1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/7464/23 1-кс/335/2084/2023
14 серпня 2023 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард-Агро», розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард-Агро» на бездіяльність уповноважених службових осіб Пологівського районного відділу поліції ГУНП у Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 07.07.2023 року, -
ТОВ «Авангард-Агро» звернулося до суду зі скаргою в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України на бездіяльність уповноважених службових осіб Пологівського районного відділу поліції ГУНП у Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 07.07.2023 року.
Обґрунтовуючи вимоги скарги заявник вказував на те, що ТОВ «Авангард-Агро» 07.07.2023 року звернулося до Пологівського районного відділу поліції ГУНП у Запорізькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 190 та ч. 2 ст. 191 КК України посадовими особами ТОВ «Полетехніка».
Станом на день звернення до суду з вказаною скаргою заявник не отримав відомостей, що дані про кримінальне правопорушення за його заявою від 07.07.2023 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відтак бездіяльність уповноважених службових осіб Пологівського районного відділу поліції ГУНП у Запорізькій області щодо цього факту оскаржено до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя.
В судовому засіданні представник заявника вимоги скарги підтримав.
Представник Пологівського районного відділу поліції ГУНП у Запорізькій області в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлений належним чином.
Заслухавши пояснення представника заявника. дослідивши скаргу, матеріали якими обґрунтовано її доводи, враховуючи позиції учасників кримінального провадження, зокрема, щодо участі у розгляді скарги, що є проявом принципу диспозитивності, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судовим розглядом встановлено, що ТОВ «Авангард-Агро» 07.07.2023 року звернулося до Пологівського районного відділу поліції ГУНП у Запорізькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення,передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 2 ст. 190 та ч. 2 ст. 191 КК України посадовими особами ТОВ «Полетехніка».
Відомості за вказаною заявою не були внесені до ЄРДР.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР (затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 30 червня 2020 року №298). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п.п.4, 5 ч.5 ст.214 КПК України
У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередню кваліфікацію правопорушення.
В свою чергу, обґрунтованість такої заяви має перевірятися шляхом проведення всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин провадження, що можливе лише під час досудового розслідування після внесення відповідних відомостей за вищевказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чого відповідними посадовими особами відділу поліції здійснено не було.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язати службових осіб відділу поліції уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про кримінальне правопорушення ТОВ «Авангард-Агро» від 07.07.2023 року, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вказаної норми, станом на час розгляду скарги відомості з повідомлення про кримінальне правопорушення не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.
Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард-Агро» на бездіяльність уповноважених службових осіб Пологівського районного відділу поліції ГУНП у Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 07.07.2023 року задовольнити.
Зобов`язати службову особу Пологівського районного відділу поліції ГУНП у Запорізькій області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард-Агро» від 07.07.2023 року про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1