Справа №463/2241/23
Провадження №1-кс/463/4600/23
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

04 липня 2023 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівської області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м.Львова Львівської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу у кримінальному провадженні №0000024 від 02.03.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, -

встановив:

Слідчий СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУ Національної поліції у Львівській області за погодженням з прокурором Галицької окружної прокуратури м.Львова звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про надання тимчасового доступу до документів, у тому числі електронних, з можливістю їх копіювання та друку, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , детальний перелік яких передбачено у прохальній частині поданого слідчим клопотання.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні СВ ЛРУП №1 ГУ Національної поліції у Львівській області за процесуального керівництва Галицької окружної прокуратури м.Львова перебувають матеріали кримінального провадження №0000024 від 02.03.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу цілісного майнового комплексу ДКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №71 від 13.01.2005, який укладено між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), товариство набуло у власність нерухоме майно, зокрема нежитлові приміщення загальною площею 950,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер майна в Реєстрі прав власності на нерухоме майно 9500671, реєстраційний номер за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно: 01).

03.11.2011 ІНФОРМАЦІЯ_5 ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » видано дозвіл на виконання будівельних робіт з реконструкції нежитлових приміщень першого поверху будинків АДРЕСА_2 на пр. Т. Шевченка та АДРЕСА_3 з розширенням під торгівельно-розважальний центр.

Згідно довідки Обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » юр 2/335 від 16.04.15, при проведенні обстеження 16.04.2015 об`єкта нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 і який належить на праві власності ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на підставі договору купівлі-продажу №71 від 13.01.2005 та зареєстрованого в ОКП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 26.01.2005 за №9500671 виявлено, що даний об`єкт знесено і на даний час ведуться будівельні роботи.

20.04.2015 внаслідок знищення вищевказаного об`єкта нерухомого майна державний реєстратор прав на нерухоме майно реєстраційної служби ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_5 прийняла рішення про закриття розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи по об`єкту та внесла до реєстру відповідні відомості.

21.04.2015 за ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зареєстровано право власності на об`єкт незавершеного будівництва 5% за адресою: АДРЕСА_4 (реєстраційний номер за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно:01).

23.10.2018 на підставі постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12.07.2018 (справа №813/6021/15), ухвали Вищого адміністративного суду України від 27.10.2016, постанови Львівського окружного адміністративного суду від 12.07.2016, скасована державна реєстрація права власності ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на незавершене будівництво 5% готовності.

16.08.2018 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 проведена державна реєстрація та зареєстровано право власності ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на нежитлові приміщення площею 244, 3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно:01), у подальшому, право власності на даний об`єкт набула ОСОБА_6 .

Частиною 1 ст. 7 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що управління у сфері містобудівної діяльності та архітектурно-будівельного контролю здійснюється шляхом: надання (отримання, реєстрації), відмови у видачі чи анулювання (скасування) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів (крім анулювання (скасування) документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів) із значними наслідками (СС3), розташованих у межах населених пунктів.

Частинами 2, 3 ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачено, що дозвіл на виконання будівельних робіт видається органами державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі протягом десяти робочих днів з дня реєстрації заяви. Для отримання дозволу подається заява, до якої додаються: копія документа, що посвідчує право власності чи право користування земельною ділянкою, або копія договору суперфіцію; копія документа, що посвідчує право власності на будівлю чи споруду; копії документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд.

Ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_10 №5118 від 30.09.2015 затверджено «Положення про інспекцію ІНФОРМАЦІЯ_11 та його структури», у відповідності до якого, інспекція надає, отримує, реєструє, повертає документи, які дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, відмовляє у видачі таких документів, анулює їх, скасовує їх реєстрацію; Приймає в експлуатацію закінчені будівництвом об`єкти (видає сертифікати, реєструє декларації про готовність об`єкта до експлуатації та повертає такі декларації на доопрацювання для усунення виявлених недоліків); Здійснює державний архітектурно-будівельний контроль за дотриманням вимог законодавства України у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об`єктів містобудування, проектної документації щодо об`єктів, розташованих у межах відповідних населених пунктів; Здійснює контроль за виконанням законних вимог (приписів) посадових осіб органів держархбудконтролю; розглядає відповідно до законодавства України справи про правопорушення у сфері містобудівної діяльності з прийняттям відповідних рішень.

Інспекція є правонаступником прав та обов`язків ІНФОРМАЦІЯ_12 (надалі - ІНФОРМАЦІЯ_13 ) щодо здійснення переданих повноважень відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності України».

13.06.2023 листом №0006-вих-71605Інспекція ІНФОРМАЦІЯ_5 повідомила, що у Реєстрі будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва наявні наступні документи, що зареєстровані ІНФОРМАЦІЯ_12 :

- дозвіл на будівельні роботи від 15.07.2015 року №ІУ69 на об`єкт будівництва «Реставрація з переплануванням нежитлових приміщень на АДРЕСА_3 під кафе з використанням існуючого входу в м. Львові» (замовник будівництва ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »);

- сертифікат про готовність об`єкта до експлуатації від 19.11.2015 №ІУ88 на об`єкт будівництва «Реставрація з переплануванням нежитлових приміщень на АДРЕСА_3 під кафе з використанням існуючого входу в м. Львові» (замовник будівництва ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »);

Проте, такі документи до Інспекції не передавались.

Згідно довідки Обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » юр 2/335 від 16.04.15, при проведенні обстеження 16.04.2015 об`єкта нерухомого майна, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 і який належить на праві власності ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на підставі договору купівлі-продажу №71 від 13.01.2005 та зареєстрованого в ОКП ЛОР « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 26.01.2005 за №9500671 не виявлено, об`єкт нерухомого майна знесено.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.06.2021 року № 681 «Деякі питання забезпечення функціонування Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва» затверджено Порядок ведення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (далі Порядок),яким передбачено, що технічним адміністратором системи є державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Пунктом 9 Порядку передбачено, що технічний адміністратор відповідає за технічне і технологічне забезпечення електронної системи, збереження та захист інформації (даних), що міститься в електронній системі.

Згідно п.59 Порядку, Реєстр будівельної діяльності є компонентом електронної системи, який забезпечує створення, збирання, накопичення, обробку, захист, облік відомостей, у тому числі щодо об`єктів містобудування.

Необхідність отримання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів слідчий мотивує тим, що такі необхідні з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, а також необхідні для проведення експертних досліджень. Іншим способом встановити відповідні обставини неможливо.

А тому слідчий звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке просить задовольнити.

Зважаючи на вимоги ст.163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить надати слідчий.

Слідчий просив розгляд клопотання проводити у його та прокурора відсутність та без фіксування технічними засобами, підтримує його в повному обсязі та просить задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зважаючи на вищевказані обставини, те, що документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких з можливістю вилучення просить надати слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000024 від 02.03.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне та його слід задовольнити, надавши слідчому тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів з можливістю їх вилучення.

Керуючись вимогами статей 131, 159, 160, 163, 164 КПК України, -

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 чи іншим слідчим, у провадженні яких перебуває кримінальне провадження за №0000024 від 02.03.2023, тимчасовий доступ до документів, у тому числі електронних, з можливістю їх копіювання та друку, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- дозвіл на будівельні роботи від 15.07.2015 року №ІУ69 на об`єкт будівництва «Реставрація з переплануванням нежитлових приміщень на АДРЕСА_3 під кафе з використанням існуючого входу в м. Львові» (замовник будівництва ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »);

- сертифікат про готовність об`єкта до експлуатації від 19.11.2015 №ІУ88 на об`єкт будівництва «Реставрація з переплануванням нежитлових приміщень на АДРЕСА_3 під кафе з використанням існуючого входу в м. Львові» (замовник будівництва ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »);

- документи, що містять інформацію про дату, час, особі, які створювали, завантажували до Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва інформацію та відомості по об`єкту будівництва «Реставрація з переплануванням нежитлових приміщень на АДРЕСА_3 під кафе з використанням існуючого входу в м. Львові», зокрема сертифікат про готовність об`єкта до експлуатації від 19.11.2015 №ІУ88 на об`єкт будівництва «Реставрація з переплануванням нежитлових приміщень на АДРЕСА_3 під кафе з використанням існуючого входу в м. Львові»;

- інші наявні документи, у яких міститься інформація по об`єкту будівництва «Реконструкція нежитлових приміщень першого поверху будинків АДРЕСА_2 на пр. Т.Шевченка та АДРЕСА_3 та їх розміщення під торгівельно-розважальний центр»;

- документи, які містяться у Реєстрі будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, у яких замовником будівництва зазначено ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ідентифікаційний код юридичної особи31291196).

Обов`язок надати тимчасовий доступ до зазначених документів, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », покладається на уповноважену особу Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Строк дії ухвали становить 1 місяць з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1