Дата документу 01.09.2023Справа № 554/8026/23
У Х В А Л А

01 вересня 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу директора Публічного акціонерного товариства акціонерного банку «УКРГАЗБАНК» на рішення старшого детектива Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Полтавській області про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадження № 0000078 від 08 червня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 200 КК України,

в с т а н о в и в:

До провадження слідчого судді надійшла вищезазначена скарга, в якій директор ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» просить скасувати постанову старшого детектива Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Полтавській області від 11 серпня 2023 року, якою відмовлено АБ «УКРГАЗБАНК» у визнанні потерпілим в кримінальному провадження № 0000078 від 08 червня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 200 КК України. Одночасно просить поновити пропущений процесуальний строк для звернення до суду зі скаргою.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до висновку про її повернення, з огляду на таке.

Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначений главою 26 розділу ІІІ КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Разом із цим, нормами глави 26 розділу ІІІ КПК України не визначено територіальну підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, а тому при вирішенні цього питання слідчий суддя вважає за необхідне, за аналогією закону застосувати ті норми КПК України, які регулюють подібні правовідносини.

За правилами ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192 КПК України клопотання під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Виходячи з аналізу вказаних норм КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування, а тому, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило застосовується й до розгляду скарг і клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Аналогічна позиція щодо застосування аналогії закону викладена Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних та кримінальних справ у листі «Щодо окремих питань здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю в кримінальному провадженні» від 16 червня 2016 року за № 223/1650/0/4-16, відповідно до роз`яснень якого усі клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі запобіжних заходів (ч. 2 ст. 131 КПК України) подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування, також вказане правило має застосовуватись і до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законодавством (наприклад, ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України).

Як слідує з матеріалів скарги, предметом оскарження директором ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» є постанова старшого детектива Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Полтавській області про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні 0000078 від 08 червня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 200 КК України, досудове розслідування якого здійснюється детективами Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Полтавській області, який розташований в межах територіальної юрисдикції Київського районного суду м. Полтави і не перебуває під територіальною юрисдикцією Октябрського районного суду м. Полтави.

Відповідно до положень п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.

На підставі викладеного, зважаючи на те, що скарга не підлягає розгляду в Октябрському районному суді м. Полтави, так як орган досудового розслідування не знаходиться в межах територіальної юрисдикції цього суду, слідчий суддя приходить до висновку про повернення скарги особі, яка її подала.

Разом із тим, відповідно до положень ч. 7 ст. 304 КПК України слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст. ст. 218, 304, 306, 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Скаргу директора Публічного акціонерного товариства акціонерного банку «УКРГАЗБАНК» на рішення старшого детектива Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Полтавській області про відмову у визнанні потерпілим в кримінальному провадження № 0000078 від 08 червня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 200 КК України, - повернути.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_3