Справа № 712/6903/23
Провадження №1-кс/712/3240/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 липня 2023 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси справу за клопотанням старшого дізнавача сектору дізнання Черкаського РУП ГУ Національної поліції в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженим прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000749 від 06.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И В:

10.07.2023 до Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся з клопотанням старший дізнавач сектору дізнання Черкаського РУП ГУ Національної поліції в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженим прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000749 від 06.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме : завірених належним чином документів, які мають інформацію щодо реєстрації об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 громадянином ОСОБА_5 , та яка перебуває у власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 .

В обґрунтування клопотання старшим дізнавачем зазначено, що в ході досудового розслідування встановлено, що до Черкаського РУН ГУНП в Черкаській області надійшло повідомлення з ІНФОРМАЦІЯ_2 про виявлення факту підроблення документів та використання їх під час незаконної державної реєстрації на об`єкти нерухомого майна, що розташоване за адресою АДРЕСА_1 на підставі технічного паспорту № 19-42 від 23.10.2020 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ".

Згідно повідомлення про вчинення кримінального правопорушення встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 є представницьким органом місцевого самоврядування, яка від імені та в інтересах територіальної громади м. Черкаси вирішує земельні питання щодо надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо безоплатного надання земельних ділянок у власність або передання в оренду, затвердження вказаних проектів землеустрою та передачі земельних ділянок у власність або оренду.

За результатами моніторингу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно га реєстру прав власності на нерухоме майно уповноваженими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 додатково виявлено ознаки незаконної державної реєстрації на нежитлове приміщення, що розташовується у АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101. Як встановлено ІНФОРМАЦІЯ_5 , підставою для вчинення реєстраційної дії на зазначений об`єкт став виключно технічний паспорт №19-42 від 23.10.2020. Втім, за даними ІНФОРМАЦІЯ_2 у АДРЕСА_1 не присвоювалась адреса, не видавалося містобудівних умов та обмежень, та жодній особі не надавалася земельна ділянка для забудови. Таким чином, в основу здійснення реєстраційних дій було покладено документи, які містять завідомо неправдиву інформацію про статус приміщення, яке знаходиться на земельній ділянці. При цьому, у всіх вищенаведених випадках державну реєстрацію права власності на об`єкт та відкриття розділу у ДРРП здійснювала одна й та сама особа - державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 . Крім того, як і у всіх зазначених випадках технічну інвентаризацію об`єктів здійснювала одна й та сама юридична особа-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

09.06.2023 року скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_6 , щодо надання інформації на рахунок того, чи здійснювалась реєстрація об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 громадянином ОСОБА_5 та надання завірених належним чином документів, які стали підставою для відповідної реєстрації, проте отримано відповідь, що надання реєстраційній справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

Таким чином виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до завірених належним чином документів, що мають інформацію на рахунок здійснення реєстрації об`єкту нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_5 , та яка перебуває у власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 .

Отримання тимчасового доступу до вказаних документів є необхідним для встановлення обставин кримінального правопорушення, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, а в подальшому використання отриманих документів, як доказів, просить клопотання задовольнити.

У судове засідання старший дізнавач не з`явилась, належним чином була повідомлена про час і місце його проведення. Надала заяву про розгляд справи за її відсутності, клопотання просила задовольнити.

З метою забезпечення належного виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів , які знаходяться у володінні службових /посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ,суд вважає за необхідне розглянути дане клопотання без повідомлення представників вказаної установи.

Приймаючи до уваги зазначені обставини, не проводилася фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів, що відповідає ч. 4 ст. 107 КПК України.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Під час судового розгляду, на обґрунтування даного клопотання старшим дізнавачем надані копії наступних доказів.

Витяг з кримінального провадження №0000749 від 06.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_2 про виявлення факту підроблення документів та використання їх під час незаконної державної реєстрації на об`єкти нерухомого майна, що розташоване за адресою АДРЕСА_1 на підставі технічного паспорту № 19-42 від 23.10.2020 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ".

Протокол допиту свідка від 07.07.2023 заступника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 .

Лист ІНФОРМАЦІЯ_8 про необхідність оформлення запиту, оформленого відповідно до законодавства, після чого буде надана відповідь.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст. 163 КПК України).

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, на слідчого, прокурора покладений обов`язок саме довести наявність достатніх підстав в обґрунтування поданого клопотання. Тобто, за своїм змістом клопотання має бути конкретним, з посиланням на те, які обставини мають бути встановлені з урахуванням названих у клопотанні речей і що ці речі перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної чи юридичної особи.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Таким вимогам закону клопотання дізнавача не відповідає. Зокрема, дізнавачем не надано жодних підтверджуючих документів того, що вона зверталася до відповідної особи, у володінні якої перебувають такі документи, з проханням надати їй тимчасовий доступ до вищевказаних матеріалів і їй було відмовлено в наданні такого, а лише абстрактно та незрозуміло зазначено у клопотанні про те, що «отримано відповідь, що надання реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням», при цьому які це листи, яким органом або ким саме такі надані та на підставі чого їх було отримано дізнавачем, у клопотанні не зазначено та не долучено копій таких, в порушення ч.5 ст. 132 КПК України.

Враховуючи, що дізнавачем під час звернення до суду грубо порушені норми процесуального закону, котрі стосуються вирішення питань пов`язаних із заходами забезпечення кримінального провадження (ст. ст. 2, 9, 40, 132, 159-162 КПК України) зазначені вище, таке клопотання наразі є необґрунтованим та немотивованим, а в діях прокурора, котрий погодив дане клопотання, однак повинен був здійснювати нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування та виявляти такі порушення, вбачається невиконання своїх обов`язків відповідно до вимог ст. 36 КПК України, що в цілому призводить до порушення строків досудового розслідування, прав учасників кримінального провадження та нераціонального використання робочого часу працівниками слідства, прокуратури та суду.

Основним призначенням слідчого судді є здійснення судового захисту прав і законних інтересів осіб, які приймають участь в кримінальному процесі, та забезпечення законності провадження по справі на досудових стадіях.

У зв`язку з викладеним, у задоволенні клопотання необхідно відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 162 164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Черкаського РУП ГУ Національної поліції в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000749 від 06.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси ОСОБА_1