Справа № 206/3961/23
Провадження № 1-кс/206/1064/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2023 року слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 про проведення обшуку в рамках кримінального провадження № 0001976 внесеного 21.06.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

До Самарського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 про проведення обшуку.

Клопотання обґрунтовано тим, що у листопаді 2022 року службові особи КП вступили у злочинну змову зі службовими особами ТОВ «Торговий дім Техкомплект», розробили та впровадили у дію механізм заволодіння коштами комунального підприємства, виділених на закупівлю автомобіля спеціалізованого бортового з крано-маніпуляторною установкою. 3 цією метою службові особи КП та товариства підготували тендерну документацію, виписавши технічне завдання до предмету закупівлі відповідно до критеріїв автомобіля спеціалізованого бортового з крано-маніпуляторною установкою, запропонованого ТОВ «Торговий дім Техкомплект».

01 листопада 2022 року уповноваженою особою КП в системі «ПРОЗОРРО» оголошено процедуру закупівлі щодо придбання автомобіля спеціалізованого бортового з крано-маніпуляторною установкою очікуваною вартістю 10 746 000 гривень (оголошення UA-2022-11-01-012273-a) за процедурою «відкриті торги з особливостями». 3 метою участі у зазначеній публічній закупівлі, тендерну пропозицію надано лише ТОВ «Торговий дім Техкомплект» з ціновою пропозицією 10 726 200 гривень (пониження складає лише 19 800 грн.).

11 листопада 2022 року уповноваженою особою визнано переможцем торгів ТОВ «Торговий дім Техкомплект» та розміщено в системі «ПРОЗОРРО» повідомлення про намір укладення з ТОВ «Торговий дім Техкомплект» договору на суму 10 726 200 гривень.

За результатами тендерної процедури 17 листопада 2022 року КП «Сєвєродонецькводоканал» укладено договір №17/11 з ТОВ «Торговий дім Техкомплект» на суму 10 726 200 гривень.

У лютому 2023 року ТОВ «Торговий дім Техкомплект» здійснено постачання на адресу КП «Сєвєродонецькводоканал» автомобіля спеціалізованого бортового з крано-маніпуляторною установкою, про що складено акт прийому-передачі, відповідно до якого КП «Сєвєродонецькводоканал» зазначений автомобіль прийнято та перераховано кошти на адресу ТОВ «Торговий дім Техкомплект» в сумі 10 726 200 гривень.

В ході досудового розслідування встановлено, що директором КП «Сєвєродонецькводоканал» є ОСОБА_4 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 17 липня 2023 року, протокол огляду від 17 липня 2023 року, розпорядження керівника Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації від 20 вересня 2022 року №20-03ВС). Уповноваженою особою КП «Сєвєродонецькводоканал», яка відповідальна за організацію та проведення публічних закупівель є начальник служби матеріально-технічного забезпечення та публічних закупівель ОСОБА_5 , та головним бухгалтером КП «Сєвєродонецькводоканал» є ОСОБА_6 . Директором ТОВ «Техкомплект» () є ОСОБА_7 , засновником та комерційним директором ТОВ «Техкомплект» () є ОСОБА_8 . В свою чергу, директором ТОВ «Торговий дім Текомплект» є ОСОБА_9 (наказ від 02 вересня 2019 року Ло1-ВК «Про початок виконання обов?язків директора»).

Згідно до умов договору від 17 листопада 2022 року №17/11, ТОВ «Торговий дім Техкомплект» поставлено КП «Сєвєродонецькводоканал» автомобіль спеціалізований бортовий з крано-маніпуляторною установкою марки Iveco TRAKKER AD380T41 на базі шасі 6х4 . Виробником вказаного автомобіля є ТОВ «Техкомплект» (), одним із засновників якого є директор ТОВ «Торговий дім Техкомплект» ().

Відповідно до комерційної пропозиції ТОВ «Техкомплект» від 23 листопада 2022 року №01231122 на момент проведення КП «Сєверодонецькводоканал» тендерних торгів та укладання договору з ТОВ «Торговий дім Техкомплект» на придбання автомобіля спеціалізованого бортового з крано-маніпуляторною установкою, вартість аналогічного автомобіля, виробником якого є ТОВ «Техкомплект», становила близько 7 000 000,00 гривень з ПДВ або 184 500 Еurо.

Викладені обставини свідчать про те що, вартість вказаного автомобіля значно завищена ТОВ «Торговий дім Техкомплект». Зокрема, для виконання зобов?язань перед КП «Сєвєродонецькводоканал», у січні 2023 року ТОВ «Торговий дім Техкомплект» придбано умисно вище вказаний автомобіль за ціною 10 564 800 гривень з ПДВ у пов?язаного ТОВ «Техкомплект» (), одним із засновників якого є директор ТОВ «Торговий дім Техкомплект».

Використання КП «Сєвєродонецькводоканал» з метою здійснення господарської діяльності, зберігання спеціальної комунальної техніки, документальних матеріалів, виробничих та офісних приміщень, розташованих за адресою: м. Дніпро, вул. Курсанта Скоробагатька, 5, підтверджується також відомостями отриманими в ході допиту свідка, який показав, зокрема, що в травні 2023 року він неофіційно працював у місті Дніпрі на одній із виробничих баз, яка розташована за адресою: м. Дніпро, вул. Курсанта Скоробагатька, 5, у якості різноробочого. Працюючи на вказаній базі, він помітив, що на території бази знаходиться нова спеціальна комунальна техніка, зокрема, екскаватори-навантажувачи, кран, аварійна майстерня, вантажний автомобіль з краном та інша техніка. У ході спілкування з працівником виробничої бази стало відомо, що вказана техніка належить одному із комунальних підприємств Луганської області, яке виїхало на територію Дніпропетровської області та орендує частину вказаної території.

Обґрунтовуючи своє клопотання про надання дозволу на проведення обшуку за місцем роботи посадових осіб КП «Сєвєродонецькводоканал» за адресою: м. Дніпро, вул. Курсанта Скоробагатька, буд. 5, у приміщеннях будівлі літ А111-1, площею 42,6 кв.м, яке складається з приміщення № 102, № 109, № 113, приміщення в будівлі літ А-1, площею 1500 кв.м., слідчий зазначає, що у вказаному місці може зберігатися документація, в тому числі на комп`ютерній техніці, в якій можуть міститись відомості щодо взаємовідносин між службовими особами КП «Сєвєродонецькводоканал» з ТОВ «Торговий дім Техкомплект» та ТОВ «Техкомплект», та які в подальшому можуть бути використані у якості доказів по кримінальному провадженню та проведенні судових експертів, у зв`язку із чим виникла необхідність у проведенні обшуку, оскільки іншим чином вилучити вказані речі та документи неможливо, адже існує реальна загроза зміни або знищення вказаного майна, що має значення для кримінального провадження.

Клопотання погоджено з прокурором відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_10 .

Слідчий в судовому засіданні підтримала клопотання в повному обсязі з наведених в ньому підстав та просила його задовольнити.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши надані матеріали в їх сукупності та перевіривши їх на відповідність ст. ст. 233-234 КПК України, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання з огляду на наступне.

Згідно з ст. ст. 223, 234 КПК України обшук є різновидом слідчої (розшукової) дії, спрямованої на виявлення та фіксацію відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно абз. 10 ч. 3 ст. 234 КПК України до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Відповідно до ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

З долученого до матеріалів клопотання витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вбачається, що за адресою: м. Дніпро, вул. Курсанта Скоробагатька, буд. 5, знаходиться об`єкт, який належить до будівель та споруд загальною площею 7877,5 кв.м. та складається з: цеху з виробництва жерсятної тари літ. А-1, АI1, АII1, АIII2 з дільницею обробки металопрокату літ. А IV1, АV1, площею 7871 кв.м., ґанок літ. а, сходи літ. б, трансформаторна підстанція літ. В, туалет літ. Г, каналізаційна насосна № 4, навіси - Д, Е, Ж, Є, ворота № 1, 2, огорожа № 3, мостіння - І, ІІ, прав власності на який належить ТОВ «Торговий дім «Елвас» (ЄДРПОУ - 31737080).

З договору оренди № 26 від 07 вересня 2022 року вбачається, що останній укладено між ТОВ «Торговий дім «Елвас» та КП «Сєвєродонецькводоканал про оренду нерухомого майна, а саме частини нежитлового приміщення загальною площею 1542,6 кв.м., розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Курсанта Скоробагатька, буд. 5, а саме приміщення в будівлі літ А111-1, площею 42,6 кв.м, яке складається з приміщення № 102, № 109, № 113, приміщення в будівлі літ А-1, площею 1500 кв.м., строком дії до 31 грудня 2022 року.

З договору купівлі-продажу № 17/11 від 17 листопада 2022 року, а також з додаткової угоди № 1 до нього, та зі специфікації вбачається, що фактично КП «Сєвєродонецькводоканал» знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Курсанта Скоробогатько, буд. 5.

У тендерній документації КП «Сєвєродонецькводоканала» також вбачається, що місцезнаходження останнього за адресою: м. Дніпро, вул. Курсанта Скоробогатька, буд. 5.

Водночас із цим, з долучених до клопотання матеріалів не вбачається, що за місцезнаходженням вказаних виробничих та офісних приміщень КП «Сєвєродонецькводоканал» дійсно знаходяться відшукувані речі та документи.

На підтвердження тієї обставини, що за вказаною адресою дійсно знаходяться відшукувані речі та документи, в тому числі комп`ютерна техніка, в яких може міститися відомості щодо взаємовідносин між службовими особами КП «Сєвєродонецькводоканал» з ТОВ «Торговий дім Техкомплект» та ТОВ «Техкомплект», які мають значення для досудового розслідування долучено виключно рапорти старшого оперативно уповноваженого в ОВС 7 відділу ГВ ЗНД 3 управління ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_11 від 18 липня 2023 року та 07 серпня 2023 року, які є тотожними один одному за змістом, де зазначено, що за вказаною адресою КП «Сєвєродонецькводоканал» зберігає документальні матеріали, акти приймання-передачі, доручення, довіреності, специфікації, сертифікати відповідності, технічну документацію, інструкції з експлуатаціїЮ формуляри, сервісні книжки, паспорти на техніку, придбану у ТОВ «Торговий дім Техкомплект», а також придбану спеціальну комунальну техніку. При цьому зі змісту рапортів неможливо встановити яким саме чином встановлені такі відомості.

Крім того, на підтвердження вказаної обставини до матеріалів клопотання долучено також повідомлення 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях № 78/3/5/7-3862/73 від 10 серпня 2023 року, з якого вбачається, що за результатами обстеження адреси: м. Дніпро, вул. Курсанта Скоробагатька, буд. 5, встановлено, що на зазначеній території в орендованому офісному приміщенні, КП «Сєвєродонецькводоканал» зберігає документальні матеріали, акти приймання-передачі, дорученя, довіреності, специфікації, сертифікати відповідності, технічну документацію, інструкції з експлуатації, формуляри, сервісні книжки, паспорти на техніку, придбану у ТОВ «Торговий дім Техкомплект», при цьому до вказаного повідомлення не долучено підтвердження проведення вказаного обстеження, окрім як фотографії будинку та прибудинкової території з якої неможливо встановити наведені обставини.

Відтак, долучені до матеріалів клопотання докази не формують такої сукупності доказів яка б відповідала критерію достатності та взаємозв`язку на підтвердження тієї обставини, що за місцем роботи посадових осіб КП «Сєвєродонецькводоканал» за адресою: м. Дніпро, вул. Курсанта Скоробагатька, буд. 5, у приміщеннях будівлі літ А111-1, площею 42,6 кв.м, яке складається з приміщення № 102, № 109, № 113, приміщення в будівлі літ А-1, площею 1500 кв.м., дійсно можуть зберігатися документація, в тому числі на комп`ютерній техніці, в якій можуть міститись відомості про взаємовідносин службових осіб КП «Сєвєродонецькводоканал» з ТОВ «Торговий дім Техкомплект» та ТОВ «Техкомплект».

Так, кожному гарантується недоторканість житла; не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду (ч. ч. 1, 2 ст. 30 Конституції України). Гарантія недоторканості житла не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Обмеження права особи на недоторканість житла, яке визначене в Конституції України і міжнародно-правових актах, визнається легітимним втручанням держави в права людини з метою забезпечення загального блага.

Європейський суд з прав людини наголошує на тому, що перша та найбільш важлива вимога ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод полягає у тому, що будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно бути законним, про що звертається увага у рішенні Європейського суду у справі «Іатрідіс проти Греції».

Отже, відсутність таких важливих відомостей, які підтверджують наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані речі і документи знаходяться чи можуть знаходитися в приміщенні, в якому слідчий просить провести обшук є підставою для відмови у задоволенні клопотання про проведення обшуку, згідно з п. 4 ч. 5 ст. 234 КПК України.

Керуючись ст. ст. 233, 234, 309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 про проведення обшуку в рамках кримінального провадження № 0001976 внесеного 21.06.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді у відповідності до ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1