Провадження № 1-кс/344/4924/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу директора ТДВ Коломийський ДОЗ на бездіяльність уповноважених осіб Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області в порядку ст.303 КПК України, -

В С Т А Н О В И В:

Директор ТДВ Коломийський ДОЗ звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області в порядку ст.303 КПК України та просив зобов`язати уповноважену особу Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області невідкладно внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування відносно державного реєстратора ОСОБА_3 : державного реєстратора ОСОБА_4 ; державного реєстратора ОСОБА_5 ; приватного нотаріуса ОСОБА_6 Івано-Франківського міського нотаріального округу, яка діяла як реєстратор; приватного нотаріуса ОСОБА_7 Івано-Франківського міського нотаріального округу, яка діяла як реєстратор; приватного нотаріуса ОСОБА_8 Івано-Франківського міського нотаріального округу, яка діяла як реєстратор; державного реєстратора ОСОБА_9 за фактом вчинення злочинів, передбачених ст. 365-2 КК України, ст. 361 КК України; зобов`язати уповноважену особу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області невідкладно внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування відносно розробників документації, які внесли до поземельних книг в розділи кадастровий план земельної ділянки та експлікація земельних угідь та координати поворотних точок меж земельної ділянки недостовірні відомості та здійснили втручання в роботу інформаційних (автоматизованих), електронних комунікаційних, інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних мереж, а також сприяли підробці документів та захоплення чужих земель шляхом підробки документів та накладань на чужі земельні ділянки, а саме розробник документації з землеустрою ОСОБА_10 ; представника КП «Івано-Франківське ОБТІ» ОСОБА_11 (розробник документації з землеустрою); ПП «ГЕО» ОСОБА_12 (розробник документації з землеустрою); ТОВ НВП «ГІС» ОСОБА_13 (розробник документації з землеустрою); представника КП «Івано-Франківське ОБТІ» ОСОБА_14 (розробник документації з землеустрою); ТОВ НВП «ГІС» ОСОБА_15 (розробник документації з землеустрою); ТОВ «Гектар ІФ» ОСОБА_16 (розробник документації з землеустрою); приватного нотаріуса ОСОБА_7 Івано-Франківського міського нотаріального округу, яка діяла як реєстратор; ТОВ «ПІКІ» ОСОБА_17 (розробник документації з землеустрою) за фактом вчинення злочинів передбачених ст. 366 КК України, ст. 197-1 КК України, ст. 365-2 КК України, ст. 361 КК України; зобов`язати Івано-Франківське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області надати відомості про розгляд заяви про злочин.

У судовому засіданні представник ТДВ Коломийський ДОЗ вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити.

У судовому засіданні представник Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області просив відмовити в задоволенні скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

15.06.2023 року ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ТОВ КГД-Буд, ТОВ Авторемгаз, ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ТОВ Коломийський ДОЗ відповідно до ст.214 КПК України до Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області подано заяву від 07.06.2023 року про внесення відомостей до ЄРДР та проведення досудове розслідування відносно державного реєстратора ОСОБА_3 : державного реєстратора ОСОБА_4 ; державного реєстратора ОСОБА_5 ; приватного нотаріуса ОСОБА_6 Івано-Франківського міського нотаріального округу, яка діяла як реєстратор; приватного нотаріуса ОСОБА_7 Івано-Франківського міського нотаріального округу, яка діяла як реєстратор; приватного нотаріуса ОСОБА_8 Івано-Франківського міського нотаріального округу, яка діяла як реєстратор; державного реєстратора ОСОБА_9 за фактом вчинення злочинів передбачених ст. 365-2 КК України, ст. 361 КК України; внесення відомостей до ЄРДР та проведення досудового розслідування відносно розробників документації, які внесли до поземельних книг в розділи кадастровий план земельної ділянки та експлікація земельних угідь та координати поворотних точок меж земельної ділянки недостовірні відомості та здійснили втручання в роботу інформаційних (автоматизованих), електронних комунікаційних, інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних мереж, а також сприяли підробці документів та захоплення чужих земель шляхом підробки документів та накладань на чужі земельні ділянки, а саме розробник документації з землеустрою ОСОБА_10 ; представника КП «Івано-Франківське ОБТІ» ОСОБА_11 (розробник документації з землеустрою); ПП «ГЕО» ОСОБА_12 (розробник документації з землеустрою); ТОВ НВП «ГІС» ОСОБА_13 (розробник документації з землеустрою); представника КП «Івано-Франківське ОБТІ» ОСОБА_14 (розробник документації з землеустрою); ТОВ НВП «ГІС» ОСОБА_15 (розробник документації з землеустрою); ТОВ «Гектар ІФ» ОСОБА_16 (розробник документації з землеустрою); приватного нотаріуса ОСОБА_7 Івано-Франківського міського нотаріального округу, яка діяла як реєстратор; ТОВ «ПІКІ» ОСОБА_17 (розробник документації з землеустрою) за фактом вчинення злочинів передбачених ст. 366 КК України, ст. 197-1 КК України, ст. 365-2 КК України, ст. 361 КК України.

Дана заява про вчинення кримінального правопорушення зареєстрована за № Кол-24 від 15.06.2023 року.

Згідно ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 115 КПК України передбачено, що при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки (ст. 116 КПК України).

Положеннями ч. 1 ст. 117 КПК України визначено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Отже, у клопотанні про поновлення строку, ініційованому учасником кримінального провадження, має бути наведено причини, через які цей строк пропущено.

Виходячи з системного аналізу норм процесуального закону, під поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, пов`язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливлювали чи ускладнили можливість своєчасного звернення до суду у визначений законом строк. Тому, при вирішенні питання про поновлення пропущеного строку, у тому числі й строку на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, судом мають враховуватися такі обставини, як: тривалість процесуального строку; час, який минув з дати завершення процесуального строку; наявність чи відсутність обставин, які об`єктивно перешкоджали особі реалізувати своє право (повноваження) в межах визначеного процесуального строку; поведінку особи, яка звертається з відповідним клопотанням, зокрема, чи вживала особа розумних заходів для того, щоб реалізувати своє право (повноваження) у межах процесуального строку та якнайшвидше після його закінчення (у разі наявності поважних причин його пропуску), та інші доречні обставини.

Як вбачається з матеріалів скарги, скаржником пропущено строк для подачі скарги щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, з поважних причин, оскільки про невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за поданою заявою від 07.06.2023 року скаржнику стало відомо 12.07.2023 року, а тому є підстави для поновлення строку на подання скарги.

Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР.

Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати заяву скаржника, як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Оскільки відомості про кримінальне правопорушення, на підставі заяви ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ТОВ КГД-Буд, ТОВ Авторемгаз, ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ТОВ Коломийський ДОЗ від 07.06.2023 року до ЄРДР не внесені, вважаю, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати уповноважену посадову особу Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене в даній заяві.

Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 303-304, 306-307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Зобов`язати уповноважену посадову особу Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області в строк, визначений ч.1 ст.214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві про вчинення злочину ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ТОВ КГД-Буд, ТОВ Авторемгаз, ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ТОВ Коломийський ДОЗ від 07.06.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1