провадження № 1-кс/753/2662/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" серпня 2023 р. слідчий суддя Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_1 , вивчивши клопотання прокурора Дарницької окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005725 від 31 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого за ч. 4 ст. 190, ч.1 ст. 357, ч.3 ст. 357 КК України, до чотирьох місяців, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дарницької окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_2 08 серпня 2023 року звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження до чотирьох місяців строку досудового розслідування у кримінальному провадженні 0005725 від 31 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого за ч. 4 ст. 190, ч.1 ст. 357, ч.3 ст. 357 КК України.

Слідчим суддею встановлено, що обумовлений злочин, передбачений ч. 4 ст. 190, ч.1 ст. 357, ч.3 ст. 357 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, є особливо тяжким.

20.12.20122 року ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190, ч.1 ст. 357, ч.3 ст. 357 КК України.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (п.4 ч.3 ст. 219 КПК України).

Зі змісту клопотання вбачається, що постановою керівника Дарницької окружної прокуратури від 07 липня 2023 року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 14.08.2023 року.

Жодної інформації про те, що відбувалось зі строками досудового розслідування у вказаному провадженні у період з 20.02.2023 року протягом чотирьох місяців до 07.06.2023 року клопотання не містить.

Наслідком закінчення строку досудового розслідування відповідно ч. 5 ст. 294 КПК України є неможливість його поновлення.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки (ст. 116 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Статтею 2951 КПК України передбачено порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, а частиною 2 цієї статті передбачені вимоги до такого клопотання.

Водночас, слідчий суддя, надавши оцінку змісту поданого клопотання, невідповідність його вимогам, передбаченим ч.2 ст. 2951 КПК України, приходить до висновку про повернення такого клопотання на підставі вказаної норми, як таке, що подане без додержання вимог цієї статті, оскільки прокурором не надано жодного документу, який би вказував на законність продовження строку досудового розслідування прокурором 07.07.2023 року, адже будь-якої інформації про те, що відбувалось у кримінальному провадженні з 20.02.2023 року протягом чотирьох місяців до 07.07.2023 року, ані клопотання, ні його матеріали, ані постанова прокурора про продовження строку досудового розслідування, не містять, що вказує, на вже закінчений строку досудового розслідування.

Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.1 ст. 2951 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного;

2) найменування (номер) кримінального провадження;

3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа;

4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра;

5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу;

6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду;

7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Звертаючись із таким клопотанням, прокурором не надано жодного документу, який підтверджував продовжений строк досудового розслідування з 20.02.2023 року щодо вказаного кримінального провадження, та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, що підтверджується відсутністю переліку документів у описі доданих до такого клопотання матеріалів.

Окрім того, слід звернути увагу на практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо проведення ефективного офіційного розслідування та дотримання розумних строків. Наприклад, у рішенні у справі "Меріт проти України" від 30.03.2004 р. ЄСПЛ зазначив, що відлік перебігу розгляду кримінальної справи для вирішення питання щодо його "розумності" у сенсі ч. 1 ст. 6 Конвенції починається з моменту виявлення ставлення державних органів до особи як до підозрюваного або як до обвинуваченого у вчиненні злочину. Зокрема, відлік строку провадження може починатися з дня: взяття особи під варту; повідомлення її про порушення щодо неї кримінальної справи; початку досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2951, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Дарницької окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005725 від 31 липня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого за ч. 4 ст. 190, ч.1 ст. 357, ч.3 ст. 357 КК України, до чотирьох місяців, - повернути прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Скарги на ухвали слідчого судді, яке не підлягають оскарженню, заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: