печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2422/23-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 20.04.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000863 від 15.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з встановленням відсутностю складу кримінального правопорушення в діянні окремих службових осіб Печерського УП ГУ НП в м.Києві, -

ВСТАНОВИВ:

18.01.2023 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 20.04.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000863 від 15.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з встановленням відсутності складу кримінального правопорушення в діянні окремих службових осіб Печерського УП ГУ НП в м.Києві.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування, зазначає що уповноважені особи ТУ ДБР, розташованого у місті Києві мали обов`язок розглянути його клопотання від 18.12.2021 про допит в рамках кримінального провадження №0000863 від 18.12.2021 про витребування документів в рамках кримінального провадження № 0000863.

Також вказує, що зазначене рішення слідчого є незаконним, оскільки досудове розслідування проведено неповно, без проведення тих слідчих дій, які б дали можливість встановити суттєві для розслідування обставини, а саме зазначив, що постанова від 24.12.2021 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000863 оскаржена в судовому порядку згідно вимог кримінального процесуального закону і є такою, що не вступила в законну силу (судова справа № 757/7789/22-к). Три епізоди умисного невиконання ухвал Печерського районного суду, докази щодо яких подані клопотанням № 10074-21 від 11.05.2021 про долучення до матеріалів кримінального провадження №0000863, мають бути всебічно, повно та неупереджено досліджені. З постанови про закриття кримінального провадження №0000863 незрозуміло, чи допитані фігуранти як уповноважені особи Печерського УП ГУ НП України у місті Києві, також не допитано його як заявника в рамках даного кримінального провадження, та не допитано прокурорів Київської місцевої прокуратури №6. Відповідь на питання підтвердження умислу в бездіяльності уповноважених осіб Печерського УП ГУ НП України у місті Києві мав би дати допит фігурантів кримінального провадження №0000863, а постанова не містить у собі відомостей, чи відбувся допит фігурантів кримінального провадження №0000863, а тому вважає, що слідчий умисно не звертає увагу на преюдиціальне значення ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_5 від 15.08.2019 по справі № 757/38277/19-к.

Зазначив, що відсутність реалізації обов`язковості виконання судового рішення, що вступило в законну силу, призвела до встановлення завад для захисту його права власності та завад для реалізації права на судовий захист.

Вважав, що оскаржувана постанова є незаконною, необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з наведених підстав та просив задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про місце, день і час судового розгляду повідомлявся належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження №№0000863 в 1 томі, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Орган досудового розслідування в залежності від описаних заявником обставин, в яких останній вбачає ознаки кримінально-караних діянь, на власний розсуд визначає об`єм перевірочних дій, достатній, за переконанням слідчого чи прокурора, для прийняття мотивованого рішення у відповідності до положень ч. 2 ст. 283 КПК України.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000863 від 15.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, яке оскаржуваною постановою від 20.04.2022 було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з встановленням відсутностю складу кримінального правопорушення, в діянні окремих службових осіб Печерського УП ГУ НП в м.Києві.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №0000863 від 15.05.2020, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м.Києва від 15.08.2019 зобов`язано уповноважених осіб Печерського УП ГУ НП у м.Києві внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 11.07.2019 та розпочати досудове розслідування.

29.12.2020 листом слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління що Другим слідчим відділом (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000863 від 15.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.382 КК України. Повідомлення про початок досудового розслідування разом з витягом з ЄРДР ОСОБА_6 було направлено одразу ж після прийняття до провадження кримінального провадження № 0000863 слідчим ОСОБА_4 №11-14430/03-2020вих від 16.06.2020). Разом з тим, ОСОБА_6 повторно направлено витяг з ЄРДР та копію повідомлення про початок досудового розслідування.

Листом дізнавача відділу дізнання Печерського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_7 від 31.01.2022, який надійшов на адресу слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Києві ОСОБА_4 (а.м. 79) зазначено, що 29.08.2019 року до канцелярії Печерського УП ГУНП у м.Києві надійшла ухвала слідчого судді Печерського районного суду м.Києва ОСОБА_5 від 15.08.2019 по справі № 757/38337/19-к, яка була зареєстрована за №11297.

10.10.2019 року слідчим відділом Печерського управління поліції було відкрито кримінальне провадження № 0004509 за заявою ОСОБА_3 щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України. 02.12.2020 року підслідність у вищевказаному провадженні було визначено за відділом дізнання Печерського УП ГУНП у м. Києві. На даний час досудове розслідування у вищевказаному провадженні триває.

Також, у своїй заяві від 22.12.2021 ОСОБА_3 посилається на те, що 28.08.2019 уповноважені особи Печерського УП ГУНП України у м.Києві належним чином отримали завірену копію ухвали слідчого судді Печерського районного суду м.Києва ОСОБА_5 по справі №757/38337/19-к від 15.08.2019.

А також зазначає, що 18.10.2019 Київська місцева прокуратура №6 надала йому витяг з ЄРДР за підписом реєстратора ОСОБА_8 (а.м.81-94).

Оскаржувана постанова слідчим обґрунтована тим, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені уповноваженою особою Офісу Генерального прокурора на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_9 від 21.04.2020 по справі №757/13782/20-к за заявою ОСОБА_3 щодо можливих неправомірних дій окремих працівників Печерського УП ГУНП у м. Києві.

Відповідно до вищевказаної заяви встановлено, що ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_5 від 15.08.2019 по справі №757/38337/19-к зобов`язано уповноважених осіб Печерського УП ГУНП у м. Києві внести відомості до ЄРДР за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 від 11.07.2019 та розпочати досудове розслідування. На думку заявника, службові особи Печерського УП ГУНП у м. Києві умисно не виконали рішення суду, яке набрало законної сили з моменту його проголошення, чим вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 382 КК України.

Разом з тим, у ході досудового розслідування викладені в заяві ОСОБА_3 обставини вчинення кримінального правопорушення окремими службовими особами Печерського УП ГУНП у м, Києві не знайшли свого об`єктивного підтвердження. В ході досудового розслідування на адресу Печерського УП ГУПП у м. Києві скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України про витребування інформації, зокрема, щодо надходження та виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 15.08.2019 по справі № 757/38337/19-к.

У відповідь на вказаний запит, листом від 31.01.2022 № вх 20/125/52-2022 слідчого повідомлено, що 29.08.2019 до канцелярії Печерського УП ГУНП у м. Києві надійшла ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 15.08.2019 по справі № 757/38337/19-к, яка була зареєстрована за вх.№ 11297.

В подальшому, 10.10.2019 слідчим відділом Печерського УП ГУНП у м. Києві на виконання вищевказаної ухвали, за заявою ОСОБА_3 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004509, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.

Разом з тим, аналізом заяви ОСОБА_3 встановлено, що останній власноручно зазначає про отримання 18.10.2019 з Київської місцевої прокуратури № 6 витягу про внесення відомостей до ЄРДР, де вказано, що відомості внесені від 10.10.2019 о 21 год. 11 хв. 55 сек.

Слідчий зазначає, що проведеними необхідними слідчими (розшуковими) діями з урахуванням матеріалів досудового розслідування та самої заяви ОСОБА_3 , встановлено відсутність об`єктивної та суб`єктивної сторін складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України в діянні окремих службових осіб Печерського УП ГУНП у м.Києві.

Разом з тим, щодо твердження заявника про несвоєчасне внесення відомостей до ЄРДР, то Європейський суд з прав людини при розгляді справи «Броуган та інші проти Сполученого Королівства» (CASE OF BROGAN AND OTHERS v. THE UNAITED KINGDOM) зазначив, що негайно не означає, що це має відбутися миттєво, але означає, що це має відбутися якомога скоріше, з урахуванням місця, часу та обставин у кожній справі.

Таким чином, слідчий зазначає, що органом досудового розслідування встановлено, що кримінальне провадження №0000863 від 15.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу відповідного кримінального правопорушення.

Жодних об`єктивних даних, які б спростовували чи ставили під сумнів доводи зазначеної постанови, в судовому засіданні встановлено не було. Доводи скарги та ОСОБА_3 в судовому засіданні не містять обставин обгрунтування тієї неповноти досудового розслідування, яка б у випадку тих чи інших слідчих дій могла суттєво вплинути на результат рішення слідчого.

Незгода ОСОБА_3 з прийнятими слідчим ОСОБА_4 рішенням про закриття кримінального провадження фактично містить його власну оцінку фактичним обставинам справи, що на думку суду є безпідставним і не має судової перспективи.

Таким чином, слідчим суддею не встановлено неповноти досудового розслідування за доводами скарги, а відтак, слідчий суддя вважає, що слідчим зроблено вірний висновок про закриття кримінального провадження.

Зважаючи на викладене, висновок органу досудового розслідування в особі слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 20.04.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000863 від 15.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з встановленням відсутності складу кримінального правопорушення, в діянні окремих службових осіб Печерського УП ГУ НП в м.Києві, відповідає фактичним обставинам справи, встановленим в ході досудового розслідування, та ґрунтується на нормах діючого законодавства.

Слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 та скасування вказаної постанови.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 20.04.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000863 від 15.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з встановленням відсутностю складу кримінального правопорушення в діянні окремих службових осіб Печерського УП ГУ НП в м.Києві,- відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1