Справа №295/6825/23
УХВАЛА

Іменем України

31.05.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши в закритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_3 ,

погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 ,

про проведення огляду, подане у кримінальному провадженні за № 0000025 від 04.07.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч. 4 ст. 189 КК України та додані до нього матеріали,

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду, яке обґрунтоване тим, що у ході проведення досудового розслідування встановлено, що службові особи Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради, незважаючи на зареєстроване право власності на нерухоме майно будівлю магазину за адресою: м. Житомир, вул. Максютова, 195 за ТОВ «Коло», в порушення вимог ст. 120 Земельного Кодексу України, 15.11.2016, зловживаючи своїм службовим становищем на користь ФОП ОСОБА_5 , оформили та видали останньому паспорт прив`язки тимчасового павільйону по наданню послуг з виконанням благоустрою прилеглої території за адресою: АДРЕСА_1 , на земельній ділянці, де зареєстроване право власності на приміщення ТОВ «Коло», чим спричинили зазначеному товариству істотної шкоди на суму, яка встановлюється, що виразилось у позбавленні права користування земельною ділянкою, на якій зареєстровано право власності на вищевказане приміщення ТОВ «Коло».

Допитана в якості потерпілого ОСОБА_6 пояснила, що на підставі рішення Виконкому Житомирської міської ради (далі ЖМР) №595 від 14.08.2008 їй було видано Виконкомом ЖМР свідоцтво про право власності на будівлю магазину серії САС №111758 від 18.08.2008, відомості про що внесено до Державного реєстру прав на нерухоме майно. На підставі вказаного свідоцтва КП «Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації» Житомирської обласної ради було зареєстровано право власності на будівлю магазину за адресою: АДРЕСА_2 . В подальшому було встановлено, що за невстановлених обставин вказана будівля магазину була знищена, про що СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області було розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002465 від 15.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України.

В ході проведення огляду земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , за участі представника потерпілої ОСОБА_6 встановлено, що земельна ділянка розташована на розі АДРЕСА_2 . На зазначеній земельній ділянці розташована тимчасова некапітальна споруда з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 », вхід до якої здійснюється зі сторони вулиці Вільський Шлях. Інша частина земельної ділянки вкрита дикоростучими рослинами.

На тильній стороні земельної ділянки розміщений паркан домоволодіння, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Продовженням паркану з правого боку являється споруда, виготовлена з цегли червоного кольору та частково зі скляних пляшок. Як зазначила присутня під час огляду ОСОБА_6 , на місці зазначеної споруди та частково на місці знаходження паркану, знаходилась належна ТОВ «КОЛО» будівля магазину, а зазначена споруда, побудова з цегли, яка візуально схожа на цеглу, з якої була побудована будівля магазину.

Відповідно до інформаційної довідки з реєстру прав на нерухоме майно, відомості щодо власника буд. АДРЕСА_1 відсутні.

Поряд з цим, в ході огляду публічно доступної системи земельної аналітики «кадастр UA» було встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , наявні земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:007:0040, :03:007:0037, :03:007:0046. Встановлено, що на земельній ділянці, де знаходився магазин належний ТОВ «Коло», відсутній кадастровий номер.

Відповідно до інформаційної довідки з реєстру прав на нерухоме майно, земельна ділянка з кадастровим номером :03:007:0040 площею 0,0592 га, на праві власності, зареєстрованому 15.02.2021, належить ОСОБА_7 , на якій розташовані об`єкти нерухомого майна: житловий будинок з магазином. Опис об`єкта речових прав: загальна площа 1119,5 кв. м., житлова площа 37,8 кв.м.; торгівельна площа складає 65,8 кв. м., житловий будинок літерою «А», до будинку належить колодязь «к».

У відповідності до інформаційної довідки з реєстру прав на нерухоме майно, земельна ділянка з кадастровим номером :03:007:0046 площею 0,0887 на праві власності, зареєстрованого 03.12.2021 належить ОСОБА_7 .

Відповідно до інформаційної довідки з реєстру прав на нерухоме майно, відомості щодо власника земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:0037 відсутні.

Поряд з цим, 09.05.2023 до СУ ГУНП в Житомирській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення звернулась ОСОБА_6 , яка повідомила, що в березні 2017 року невстановлені особи знищили нерухоме майно, розміщене за адресою: АДРЕСА_2 , а саме магазин належний ТОВ «КОЛО», після чого, самовільно зайнявши земельну ділянку, на якій він був розташований, та земельну ділянку, яка перебуває у власності територіальної громади м. Житомира, побудували паркан із цегли магазину, належного ТОВ «КОЛО», таким чином спричинили ТОВ «КОЛО майнової шкоди на суму, що встановлюється.

Вказану заяву було зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «ІП НПУ (журналі єдиного обліку) ГУНП в Житомирській області та приєднано до матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до змісту клопотання, з метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, встановлення заподіяної суми збитків, слідчим 26.10.2020 призначалась комплексна земельно-технічна та будівельно-оціночна експертизу та 19.12.2022 отримано висновок експерта №199/200/21-25. Під час виконання експертизи експерт не надав відповіді на питання земельно-технічного спрямовування, а саме:

чи являється однією і тією ж земельною ділянкою, на якій розташовувалась будівля магазину за адресою: м. Житомир, вул. Максютова, 195, яка належить ТОВ «Коло», та земельна ділянка, на якій розміщений тимчасовий павільйон по наданню послуг з виконанням благоустрою прилеглої території по вул. Вільський Шлях, 193/2?

чи розміщений тимчасовий павільйон по наданню послуг з виконанням благоустрою прилеглої території по вул. Вільський Шлях, 193/2, в межах забудови будівлі магазину за адресою: м. Житомир, вул. Максютова, 195, яка належить ТОВ «Коло» відповідно до свідоцтва про право власності від 18.08.2008, виданого на підставі рішення виконкому Житомирської міської ради від 14.08.2008 за № 596?,

у зв`язку з тим, що для з`ясування даних питань експерту необхідно надати:

каталог координат поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки за адресою: м. Житомир, вул. Вільський Шлях (Максютова), 195, Державної геодезичної мережі 1963 року (SC63) в повному об`ємі із семизначних цифр до коми (в електронному вигляді формату In4 або XML);

каталог координат поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки за адресою: м. Житомир, вул. Вільський Шлях (Максютова), 193/2, Державної геодезичної мережі 1963 року (SC63) в повному об`ємі із семизначних цифр до коми (в електронному вигляді формату In4 або XML).

Слідчий вказує, що враховуючи вищевикладене, існує необхідність у проведенні огляду земельних ділянок із спеціалістом по земельних питаннях та питаннях землеустрою або інженера-землевпорядника, який за допомогою спеціальних пристроїв встановить каталог координат поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок, розташованих за адресою: м.Житомир, вул.Вільський Шлях (Максютова), 193/2, зокрема, але не виключно встановлених наявних земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:007:0040, :03:007:0046, :03:007:0037, які в подальшому будуть наданні судовому експерту для вирішення питань судової комплексної експертизи земельно-технічної та з питань землеустрою.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Заслухавши доводи слідчого та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Положення ч.1,2 ст.223 КПК України визначають, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

У відповідності до ч.1 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно з ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про, зокрема, підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Відповідно до ч.5 ст.234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

У відповідності до частин 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів (ч.3 ст.237 КПК України).

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном (ч.7 ст. 237 КПК України).

У даному випадку, доводи клопотання слідчого підтверджуються копіями матеріалів кримінального провадження, які додані до клопотання.

На підставі вищевикладеного, оскільки слідчим доведено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення існує необхідність у проведенні огляду місцевості, а також, що відомості, які планується здобути в ході проведення огляду, мають значення для встановлення важливих обставин в ході проведення досудового розслідування, та завдання кримінального провадження виправдовують такий ступінь втручанні у права власності власників земельних ділянок, тому клопотання слідчого слідчий суддя вважає обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Керуючись статтями 110, 233, 234, 235, 337 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_9 , із залученням спеціаліста із земельних питань та питань землеустрою або інженера-землевпорядника, на проведення огляду земельних ділянок із наявними на них спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема, але не виключно встановлених наявних земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:007:0040, :03:007:0046, :03:007:0037 з метою фіксації відомостей про обставини вчинюваного кримінального правопорушення.

Встановити строк дії ухвали до 30.06.2023 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1