Справа № 127/9664/23
Провадження № 1-кс/127/3807/23
У Х В А Л А

Іменем України

24 квітня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший дізнавач сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000077, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області надійшли матеріали кримінального провадження, внесені до ЄРДР №0000077, прокурором Вінницької окружної прокуратури за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , про те що, за інформацією з сайту ІНФОРМАЦІЯ_2 земельна ділянка з кадастровим номером :02:022:0030, що по АДРЕСА_1 , яка знаходиться в межах санітарної зони, здійснюється будівництво таун-хаусів.

У межах санітарно-захисних зон забороняється будівництво житлових об`єктів, об`єктів соціальної інфраструктури та інших об`єктів, пов`язаних з постійним перебуванням людей.

Відповідно до витягу з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :02:022:0030, що по АДРЕСА_1 02.01. «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)». Суб`єкт землекористування ОСОБА_6 .

Таким чином, із повідомлення ОСОБА_5 , слідує, що будівництво таун-хаусів, на земельній ділянці з кадастровим номером :02:022:0030, що по АДРЕСА_1 , здійснюється у санітарній зоні, де здійснення будівництва може бути заборонено, у зв`язку із перебуванням об`єкта будівництва в санітарно-захисній зоні.

З метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, встановленні осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: документів про право на початок виконання підготовчих та будівельних робіт (повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про виконання підготовчих робіт, декларації про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про виконання будівельних робіт, декларації про виконання будівельних робіт та ін.) на вищезазначеній земельній ділянці з кадастровим номером :02:022:0030, що за адресою: АДРЕСА_1 , дозволу на виконання будівельних робіт та документів на підставі яких його видано, у тому числі проект будівництва, рішення про відмову або анулювання дозволу (у разі наявності), декларації про готовність об`єктів до експлуатації та виданого сертифікату (у разі наявності), матеріалів проведення планових та позапланових перевірок дотримання вимог будівельного законодавства, у тому числі складені за результатами їх проведення акти реагуванням.

На підставі викладеного дізнавач звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 24.04.2023 дізнавач ОСОБА_7 , який діє у складі групи дізнавачів у даному кримінальному провадженні, звернувся до суду із заявою, про розгляд клопотання за його відсутності, а також зазначив, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.

ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно з частиною першою статті 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи в провадженні сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000077, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області надійшли матеріали кримінального провадження, внесені до ЄРДР №0000077, прокурором Вінницької окружної прокуратури за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , про те що, за інформацією з сайту ІНФОРМАЦІЯ_2 земельна ділянка з кадастровим номером :02:022:0030, що по АДРЕСА_1 , яка знаходиться в межах санітарної зони, здійснюється будівництво таун-хаусів.

У межах санітарно-захисних зон забороняється будівництво житлових об`єктів, об`єктів соціальної інфраструктури та інших об`єктів, пов`язаних з постійним перебуванням людей.

Відповідно до витягу з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :02:022:0030, що по АДРЕСА_1 02.01. «Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)». Суб`єкт землекористування ОСОБА_6 .

Таким чином, із повідомлення ОСОБА_5 , слідує, що будівництво таун-хаусів, на земельній ділянці з кадастровим номером :02:022:0030, що по АДРЕСА_1 , здійснюється у санітарній зоні, де здійснення будівництва може бути заборонено, у зв`язку із перебуванням об`єкта будівництва в санітарно-захисній зоні.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000077 від 10.02.2023, повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 09.02.2023, протоколом допиту свідка від 22.02.2023, витягом з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва щодо запиту на інформацію від 13.02.2023.

Як зазначив дізнавач у клопотанні з метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, встановленні осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які побувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: документів про право на початок виконання підготовчих та будівельних робіт (повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про виконання підготовчих робіт, декларації про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про виконання будівельних робіт, декларації про виконання будівельних робіт та ін.) на вищезазначеній земельній ділянці з кадастровим номером :02:022:0030, що за адресою: АДРЕСА_1 , дозволу на виконання будівельних робіт та документів на підставі яких його видано, у тому числі проект будівництва, рішення про відмову або анулювання дозволу (у разі наявності), декларації про готовність об`єктів до експлуатації та виданого сертифікату (у разі наявності), матеріалів проведення планових та позапланових перевірок дотримання вимог будівельного законодавства, у тому числі складені за результатами їх проведення акти реагуванням.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу дізнавачу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки дізнавачем було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 40-1, 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання дізнавача задовольнити.

Надати дозвіл дізнавачу сектору дізнання Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та дізнавачам, які діють у складі групи дізнавачів у кримінальному провадженні №0000077 від 10.02.2023, на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- документів про право на початок виконання підготовчих та будівельних робіт (повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про виконання підготовчих робіт, декларації про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про виконання будівельних робіт, декларації про виконання будівельних робіт та ін.) на земельній ділянці з кадастровим номером :02:022:0030, що за адресою: АДРЕСА_1 ;

- дозволу на виконання будівельних робіт та документів на підставі яких його видано, у тому числі проект будівництва;

- рішення про відмову або анулювання дозволу (у разі наявності);

- декларації про готовність об`єктів до експлуатації та виданого сертифікату (у разі наявності);

- матеріалів проведення планових та позапланових перевірок дотримання вимог будівельного законодавства, у тому числі складені за результатами їх проведення акти реагування, тобто можливість ознайомитись та вилучити належним чином засвідчені копії документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя