Справа № 686/9330/23
Провадження № 1-кс/686/4930/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2023 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду у м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку в кримінальному провадженні № 0000480 від 12.11.2022 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 240 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

12.06.2023 слідчий відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку за місцем реєстрації та фактичного проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також відшукання та вилучення: засобів і знарядь вчинення кримінального правопорушення (спеціальних та підручних засоби (лом, лопати, кирки, молоти, зубила) для добування, складання, і транспортування кам`янистої породи) щодо незаконного видобутку корисних копалин, без передбаченого законом дозволу за межами с. Чорнокозинці на території Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, у вигляді шматків кам`янистої породи, що відносяться до корисних копалин загальнодержавного значення - сланцю глинистого; документів (договорів, додатків до договорів, актів приймання-передачі, рахунків, накладних, товарно-транспортних накладних, контрактів та інших документів щодо замовлення та незаконної реалізації вказаних корисних копалин загальнодержавного значення), записників, блокнотів, чорнових записів щодо здійснення незаконного видобутку корисних копалин, а саме сланцю глинистого на території Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та іншими особами на території Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; мобільних телефонів вказаних осіб, комп`ютерної техніки, матеріальних і цифрових носіїв інформації, пристроїв фото-, відео фіксації, на яких містяться відомості про видобування, транспортування, зберігання та реалізацію незаконно видобутого сланцю та інших корисних копалин загальнодержавного значення; транспортних та спеціальних засобів, які використовувались для незаконного зняття ґрунту, добування каменю (корисної копалини загальнодержавного значення - сланцю глинистого), його транспортування та перевезення самих членів організованої групи до (від) місця незаконного видобутку і до місць реалізації та збуту незаконного видобутого каменю.

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що «до СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали перевірки УСБУ та УСР в Хмельницькій області щодо встановлених фактів здійснення незаконного видобутку корисних копалин загальнодержавного значення, а саме сланцю глинистого за межами населених пунктів с. Чорнокозинці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи органів місцевого самоврядування Хмельницької області, а саме Орининської і Шустовецької селищних рад, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди, всупереч інтересам служби, за попередньою змовою з іншими фізичними особами, організували незаконний видобуток корисних копалин загальнодержавного значення на території об`єкту природно-заповідного фонду, внаслідок чого завдано тяжкі наслідки навколишньому природньому середовищу.

За вказаним фактом 11.11.2022 відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Крім того, службові особи Національного природного парку «Подільські товтри» неналежно виконуючи свої службові обов`язки допустили незаконний видобуток корисних копалин та не вживають заходів з метою припинення протиправної діяльності на території вказаного парку, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді заподіяння збитків державі.

За вказаним фактом 12.01.2023 відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Крім того, встановлено, що протягом листопада 2022 року - травня 2023 року ОСОБА_6 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_5 , ОСОБА_17 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 і ОСОБА_9 , за попередньою змовою між собою за допомогою спеціального інструменту та підручних засобів здійснюють незаконний видобуток корисної копалини загальнодержавного значення - сланцю глинистого на земельній ділянці, загальною площею близько 3 га, що розташована за межами с. Чорнокозинці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області і перебуває в межах природно-заповідного фонду України, а саме: Національного природного парку «Подільські Товтри» (, адреса: Хмельницька область м. Кам`янець-Подільський, вул. Польський Ринок, 6), без правовстановлюючих документів, в порушення вимог Земельного кодексу України та Кодексу України «Про надра», за відсутності необхідних дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами, гірничого відводу та ін.).

За вказаним фактом 08.02.2023 відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

Зазначені епізоди злочинної діяльності постановою процесуального прокурора об`єднані в одне кримінальне провадження № 0000480.

01 грудня 2022 року за участю старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Хмельницької області ОСОБА_18 проведено огляд місцевості за межами населеного пункту с. Чорнокозинці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, яка знаходиться на відстані близько 800 метрів від вказаного населеного пункту в південному напрямку. Під час огляду зафіксовано наявність глибинного кар`єру та зафіксовано видобуток корисних копалин загальнодержавного значення кам`янистої породи (за зовнішніми ознаками схожого на сланець глинистий, доломіт), без передбаченого законом дозволу. За результатами проведеного огляду старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Хмельницької області ОСОБА_18 надано розрахунок збитків від порушення законодавства про використання та охорону надр при самовільному користуванні надрами на території НПП «Подільські Товтри» Шустовецької ТГ Кам`янець-Подільського району Хмельницької області на загальну суму 1 634 337,43 грн.

14 квітня 2023 року в межах контролю за вчиненням злочину в порядку ст. 271 КПК України здійснено контрольовану закупку в ОСОБА_6 та інших причетних осіб корисних копалин у вигляді шматків кам`янистої породи на вказаному місці незаконного видобутку особою, залученою до конфіденційного співробітництва зі зміненими анкетними даними ОСОБА_19 за 15000 грн. Вказаний камінь був завантажений на автомобіль марки «Камаз», державний номерний знак НОМЕР_1 , що належить СТОВ ВФ «Гуменецьке» та був транспортований до місця тимчасового зберігання в с. Пудлівці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

14 квітня 2023 року слідчим за участю представника Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області ОСОБА_20 та інших учасників слідчої дії було проведено огляд вантажного автомобіля марки «Камаз», державний номерний знак НОМЕР_1 , що належить СТОВ ВФ «Гуменецьке», з письмового дозволу водія ОСОБА_21 та за його участю, за результатами якого на кузові вказаного транспортного засобу виявлено та вилучено шматки кам`янистої породи неправильної форми, різних розмірів, загальним об`ємом близько 8,5 метра кубічних, а саме - корисну копалину загальнодержавного значення сланець, яка була передана на відповідальне зберігання представнику ОСОБА_22 кар`єру ОСОБА_23 . З метою проведення експертних досліджень було вилучено 7 шматків вказаної кам`янистої породи, які поміщено в окреме упакування - сейф-пакет НПУ № 7383891.

Відповідно до висновків експерта № СЕ-19/109-23/5017-ФХД від 15.05.2023 і № СЕ-19/109-23/5018-ФХД від 15.05.2023 за результатами проведених судових експертиз дослідження ґрунтів, встановлено, що надані на дослідження зразки є гірською (геологічною) породою - сланцем глинистим.

Згідно листа, вих. № 2510/03-4/2-23 від 16.05.2023 Державної служби геології та надр України, будь-яких дозволів щодо видобування сланцю на території Кам`янець-Подільського району Хмельницької області не видавалося.

Відповідно до повідомлення, вих. № 72/к/283/03 від 09.01.2023 УСБУ у Хмельницькій області внаслідок вищевказаних протиправних дій державі заподіяно матеріальну шкоду на загальну суму понад 50 млн.грн.

Відповідно до рапорту УСР у Хмельницькій області від 31.05.2023 на виконання доручення слідчого, встановлено, що до вчинення вищезгаданих кримінальних правопорушень причетний громадянин ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Чорнокозинці Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_1 . Домоволодіння, яке знаходиться за вказаною адресою належить ОСОБА_5 .

Факт проживання ОСОБА_5 та знаходження за вказаною адресою засобів та знарядь вчинення кримінального правопорушення також підтверджується протоколом допиту свідка ОСОБА_24 .

Причетність ОСОБА_5 до вчиненого кримінального правопорушення, підтверджується протоколами проведених НСРД, висновками проведених судових експертиз дослідження ґрунтів, повідомленнями УСБУ у Хмельницькій області і рапортами УСР у Хмельницькій області, іншими зібраними матеріалами кримінального провадження.

В ході подальшого досудового розслідування, а також проведеними оперативно-розшуковими заходами встановлено, підтверджено та є достатні підстави вважати, що документи, записники, чорнові записи, комп`ютерна техніка, в яких містяться відомості про незаконну діяльність вищевказаної злочинної групи з незаконного видобутку сланцю, мобільні телефони за допомогою якої зазначені учасники кримінального провадження спілкуються між собою, знаряддя вчинення злочину, інші речі та документи що мають значення для досудового розслідування зберігаються за місцями проживання вказаних вище учасників кримінального провадження. Зазначені речі та документи можуть бути доказами під час судового розгляду і мають значення для досудового розслідування.

З метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, призначення та проведення судових інженерно-екологічної, земельно-технічної, судової експертизи дослідження ґрунтів та інших видів експертиз, перевірки відомостей, викладених в повідомленнях та рапортах УСБУ в Хмельницькій області і УСР в Хмельницькій області ДСР НП України, з метою та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відшкодування заподіяних збитків та відновлення порушених прав громадян, виникла необхідність у проведенні санкціонованого обшуку за місцем реєстрації та фактичного проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також відшукання та вилучення: засобів і знаряддя вчинення кримінального правопорушення (спеціальних та підручних засоби (лом, лопати, кирки, молоти, зубила) для добування, складання, і транспортування кам`янистої породи) щодо незаконного видобутку корисних копалин, без передбаченого законом дозволу за межами с. Чорнокозинці на території Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, у вигляді шматків кам`янистої породи, що відносяться до корисних копалин загальнодержавного значення - сланцю глинистого; документів (договорів, додатків до договорів, актів приймання-передачі, рахунків, накладних, товарно-транспортних накладнмх, контрактів та інших документів щодо замовлення та незаконної реалізації вказаних корисних копалин загальнодержавного значення), записників, блокнотів, чорнових записів щодо здійснення незаконного видобутку корисних копалин, а саме сланцю глинистого на території Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та іншими особами на території Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; мобільних телефонів вказаних осіб, комп`ютерної техніки, матеріальних і цифрових носіїв інформації, пристроїв фото-, відео фіксації, на яких містяться відомості про видобування, транспортування, зберігання та реалізацію незаконно видобутого сланцю та інших корисних копалин загальнодержавного значення; транспортних та спеціальних засобів, які використовувались для незаконного зняття ґрунту, добування каменю (корисної копалини загальнодержавного значення, - сланцю глинистого) його транспортування та перевезення самих членів організованої групи до (від) місця незаконного видобутку і до місць реалізації та збуту незаконного видобутого каменю».

У судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання, просив його задовольнити.

Заслухавши слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходжу до наступних висновків.

Згідно із ч. 2 ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до змісту статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

Слідчим суддею встановлено, що СУ Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000480 від 12.11.2022 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 240 КК України.

Згідно інформації з Державного реєстру з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 334111908 від 31.05.2023 право власності на буд. АДРЕСА_1 зареєстровано за ОСОБА_5 .

Про факт ймовірної причетності ОСОБА_5 до розслідуваного кримінального правопорушення свідчать наступні докази: показання допитаного як свідка ОСОБА_25 від 05.06.2023; протоколи зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж від 11.04.2023; показання допитаного як свідка ОСОБА_21 від 15.04.2023; показання допитаного як свідка ОСОБА_19 від 15.04.2023; показання допитаного як свідка ОСОБА_26 від 05.06.2023; висновки експертів від 15.05.2023; протоколи огляду місця події від 14.04.2023 та від 06.06.2023; рапорти заступника начальнику відділу УСР у Хмельницькій обл. ОСОБА_27 від 02.06.2023 та від 31.05.2023; інші матеріали кримінального провадження.

З огляду на обставини, зазначені у клопотанні та озвучені в судовому засіданні слідчим, слідчий суддя приходить до висновку, що органом досудового розслідування зібрано достатньо даних, які б давали підстави вважати, що вказані у клопотанні речі, а саме: спеціальні та підручні засоби (лом, лопати, кирки, молоти, зубила), які використовувалися для добування, складання, і транспортування кам`янистої породи); документи (договори, додатки до договорів, акти приймання-передачі, рахунки, накладні, товарно-транспортні накладні, контракти щодо замовлення та незаконної реалізації корисних копалин загальнодержавного значення); записники, чорнові записи, блокноти із записами щодо незаконного видобутку сланцю глинистого на території Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; мобільний телефон ОСОБА_5 , комп`ютерна техніка, матеріальні і цифрові носії інформації, пристрої фото-, відео фіксації, на яких містяться відомості про видобування, транспортування, зберігання та реалізацію видобутого сланцю, інших корисних копалин загальнодержавного значення можуть знаходитися у житловому будинку АДРЕСА_1 , який належить на праві приватної власності ОСОБА_5 та у кому він проживає, їх вилучення має важливе значення для встановлення обставин кримінального провадження.

З метою їх відшукання слід надати дозвіл на проведення обшуку, який за встановлених обставин є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей, які містять інформацію, що має значення для досудового розслідування кримінального провадження, тому клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Водночас, доходячи висновку про необхідність часткового задоволення клопотання, слідчою суддею враховується, що слідчим не доведено підстав вважати, що мобільні телефони ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та інших осіб можуть зберігатися в будинку АДРЕСА_1 , який належить на праві приватної власності ОСОБА_5 .

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000480 від 12.11.2022 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 3 ст. 240 КК України дозвіл на проведення обшуку в будинку АДРЕСА_1 , який належить на праві приватної власності ОСОБА_5 з метою відшукання та вилучення засобів і знарядь вчинення кримінального правопорушення (транспортних засобів, спеціальних та підручних засобів (лом, лопати, кирки, молоти, зубила), які використовувалися для добування, складання, і транспортування кам`янистої породи); документів (договорів, додатків до договорів, актів приймання-передачі, рахунків, накладних, товарно-транспортних накладних, контрактів щодо замовлення та незаконної реалізації корисних копалин загальнодержавного значення); записників, чорнових записів, блокнотів із записами щодо незаконного видобутку сланцю глинистого на території Кам`янець-Подільського району Хмельницької області; мобільного телефону ОСОБА_5 , комп`ютерної техніки, матеріальних і цифрових носіїв інформації, пристроїв фото-, відео фіксації, на яких містяться відомості про видобування, транспортування, зберігання та реалізацію видобутого сланцю, інших корисних копалин загальнодержавного значення.

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали 11 липня 2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя