Провадження № 1-кс/202/5629/2023
УХВАЛА

Іменем України

16 серпня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську від 26.10.2021 року, про закриття кримінального провадження №0000549 від 19.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 426-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську від 26.10.2021 року про закриття кримінального провадження №0000549 від 19.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 426-1 КК України.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 26.06.2023 року ним було спрямовано запит щодо надання інформації про прийняте рішення у кримінальному провадженні №0000549 від 19.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 426-1 КК України.

03.07.2023 року за вих. № 13-01-12367/23 ним було отримано відповідь слідчого ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську, ОСОБА_5 , про те, що вказане кримінальне провадження закрито відповідно до постанови від 26.10.2021 року на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України. Заявник вважає вказану постанову незаконною, необґрунтованою і такою, що підлягає скасуванню з наступних підстав.

Заявник зазначив, що в порушення вимог ст. 284 КПК України слідчий ОСОБА_6 постанову про закриття кримінального провадження не вмотивував та не обґрунтував. Рішення про закриття кримінального провадження прийнято без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, які підлягають доказуванню. Слідчий не вчинив жодної слідчої дії для з`ясування всіх обставин справи, що мають значення для кримінального провадження, відповідно не провів всіх можливих та необхідних слідчих дій, направлених на встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні.

Тому заявник просив скасувати постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську, від 26.10.2021 року про закриття кримінального провадження №0000549 від 19.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 426-1 КК України.

18.07.2023 року в судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про дату та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську, перебувало кримінальне провадження №0000549 від 19.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 426-1 КК України.

Постановою постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську, від 26.10.2021 року кримінальне провадження № №0000549 від 19.10.2021 року було закрито.

Рішення слідчого про закриття кримінального провадження №0000549 від 19.10.2021 року мотивовано тим, що 20.10.2021 року від ОСОБА_4 надійшла заява, в котрій він просить закрити кримінальне провадження №0000549 від 19.10.2021 року, будь-яких претензій до начальника Донецького ЗВВСП полковника ОСОБА_7 він не має. Допитаний у якості свідка ОСОБА_4 на підставі ст.63 Конституції України відмовився від надання будь-яких показань. За результатами аналізу зібраних доказів не встановлено обставин та достовірних даних, що б давали підстави для повідомлення про підозру начальнику ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 та не здобуто достатньо об`єктивних даних, що вказують про здійснення протиправних дій з боку начальника Донецького ЗВВСП ОСОБА_7 , у зв`язку з чим, в його діях відсутні ознаки складу злочину кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 426-1 Кк України.

Пунктом 3 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до положень ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова дізнавача про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленими матеріалами справи.

Отже, відповідно до ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу, тобто таке процесуальне рішенні повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено обставини кримінального правопорушення, відповіді на усі питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення праві законних інтересів учасників процесу.

На слідчого суддю відповідно до норм КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний перевірити законність прийнятої.

слідчим, дізнавачем та/або прокурором постанови. Зокрема, якщо слідчим /дізнавачем/ прокурором закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами скарги та кримінального провадження, по вказаному кримінальному провадженню слідчим належним чином не вмотивовано рішення про закриття кримінального провадження. Слідчих та процесуальних дій, спрямованих на з`ясування обставин, на котрих зауважував заявник здійснено не було.

Враховуючи те, що органом досудового розслідування належним чином не проведено досудове розслідування, що дає підстави зробити висновок про неповноту та однобічність перевірки заяви про злочин. Вказані обставини беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості оскаржуваної постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення, у зв`язку з чим оскаржувану постанову не можна вважати законною та обґрунтованою, тому скарга підлягає задоволенню, а постанова підлягає скасуванню.

З урахуванням викладеного, органу досудового розслідування необхідно виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність події та складу кримінального правопорушення, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі та в залежності від встановленого, прийняти законне та обґрунтоване рішення, яке у будь-якому випадку має бути належним чином мотивованим з всебічним аналізом доводів заявника.

З огляду на зазначене, орган досудового розслідування зобов`язаний невідкладно розпочати досудове розслідування в порядку та строки, визначені кримінально-процесуальним законодавством України.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.

Постанову старшого слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, від 26.10.2021 року про закриття кримінального провадження №0000549 від 19.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 426-1 КК України, скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1