Дата документу 07.09.2023Справа № 554/7698/23
У Х В А Л А

07 вересня 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність процесуального керівника в кримінальному провадженні № 0000062 від 01 серпня 2023 року,

в с т а н о в и в:

07 вересня 2023 року до провадження слідчого судді надійшла вищезазначена скарга ОСОБА_3 , в якій останній просить зобов`язати процесуального керівника в кримінальному провадженні № 0000062 від 01 серпня 2023 року прокурора ОСОБА_4 вжити до нього, як заявника, заходів забезпечення безпеки у формі заборони його етапування з Державної установи «Полтавська установа виконання покарань (№ 23)» до Державної установи «Темнівська виправна колонія (№ 100)». В обґрунтування скарги вказав, що 18 серпня 2023 року він направив процесуальному керівнику в названому кримінальному провадженні прокурору ОСОБА_4 заяву про необхідність застосування щодо нього, як до заявника, невідкладних заходів безпеки, однак відповіді на свою заяву на момент звернення до суду із скаргою він не отримав, що, на його думку, вказує на бездіяльність прокурора ОСОБА_4 . Одночасно просив поновити строк на оскарження.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність її повернення, виходячи з такого.

До повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, в порядку, передбаченому положеннями КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві» від 23 грудня 1993 року № 3782-ХІІ (далі Закон № 3782-ХІІ) підставою для вжиття заходів забезпечення безпеки осіб, зазначених у статті 2 цього Закону, є дані, що свідчать про наявність реальної загрози їх життю, здоров`ю, житлу і майну.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону № 3782-ХІІ рішення про застосування заходів безпеки приймається слідчим, дізнавачем, прокурором, судом, у провадженні яких знаходяться кримінальні провадження щодо кримінальних правопорушень, у розслідуванні чи судовому розгляді яких брали або беруть участь особи, зазначені у статті 2 цього Закону, а також органом (підрозділом), що здійснює оперативно-розшукову діяльність, щодо осіб, які брали участь або сприяли виявленню, попередженню, припиненню кримінальних правопорушень.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування чітко визначений главою 26 КПК України.

Частиною 1 ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді в ході досудового розслідування.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Зі змісту скарги ОСОБА_3 слідує, що останній 18 серпня 2023 року звернувся до прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 в кримінальному провадженні № 0000062 від 01 серпня 2023 року із заявою про застосування заходів безпеки щодо нього, як заявника, однак відповіді на момент звернення до суду з цією скаргою не отримав.

В силу положень ст. 220 КПК України прокурор зобов`язаний розглянути клопотання у триденний строк.

Відповідно до ч. ч. 3, 5 і 7 ст. 115 КПК України при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день.

Як вбачається з матеріалів справи, скаржник звернувся до прокурора із заявою про застосування заходів безпеки 18 серпня 2023 року, отже з цього часу прокурор впродовж трьох днів повинен був прийняти відповідне рішення. Після спливу трьох діб з моменту одержання цієї заяви, починає обраховуватися 10-дениий строк на оскарження рішення, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора. При цьому, скарга на бездіяльність прокурора при застосуванні заходів безпеки датована 06 вересня 2023 року та подана ОСОБА_3 до суду 07 вересня 2023 року, тобто із пропуском граничного строку на подання відповідної скарги, який сплинув 31 серпня 2023 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений процесуальний строк може бути поновлений слідчим суддею, якщо його пропущено з поважних причин.

Звертаючись до суду з цією скаргою ОСОБА_3 в прохальній частині скарги порушує питання про поновлення процесуального строку на оскарження, однак в скарзі будь-яких доводів щодо поважності причин його пропуску не наводить.

Під поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи є об`єктивно непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, пов`язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливлювали своєчасне звернення до суду у визначений законом строк.

У кожній справі суд має перевірити, чи наводить особа, яка заявляє клопотання про поновлення строків на оскарження судового рішення, такі підстави.

Відсутність належного реагування уповноважених осіб сторони обвинувачення на клопотання заявника, на що звертає увагу ОСОБА_3 у своїй скарзі, не змінює, не продовжує, не перериває і жодним чином не впливає на перебіг строку оскарження бездіяльності цих осіб.

Крім того, слідчий суддя звертає увагу на те, що ухвалами суду від 04 вересня 2023 року (у справі № 554/7698/23 (провадження № 1-кс/554/11029/2023 і № 1-кс/554/11071/2023) було відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_3 про поновлення процесуального строку на оскарження та повернуто його скаргу на бездіяльність процесуального керівника в кримінальному провадженні № 0000062 від 01 серпня 2023 року особі, яка її подала.

Скарга, яка є предметом цього судового розгляду носить аналогічний характер із вищезазначеними та по своїй суті є ідентичною ним, будь-яких нових причин, які б унеможливлювали чи створювали істотні перешкоди для своєчасного подання скарги до слідчого судді, скаржник не наводить.

З огляду на викладене, скаржником пропущено процесуальний строк на оскарження бездіяльності прокурора, а заявляючи клопотання про його поновлення, останній не наводить жодної підстави для цього та не вказує причин не звернення до суду із скаргою протягом встановленого процесуального строку.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

На підставі викладеного, зважаючи на те, що скарга подана після закінчення десятиденного строку, встановленого для її подання, і скаржником не наведено та слідчим суддею не встановлено підстав для поновлення цього строку, вона підлягає поверненню особі, яка її подала.

Керуючись ст. ст. 303, 304 і 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання ОСОБА_3 про поновлення процесуального строку на оскарження відмовити.

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність процесуального керівника в кримінальному провадженні № 0000062 від 01 серпня 2023 року, повернути особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_5