Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/2860/23
номер провадження 1-кс/695/803/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2023 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

заявника - ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Відділу поліцейської діяльності №2 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

до слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Відділу поліцейської діяльності №2 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаргу мотивує тим, що уповноваженою особою Відділу поліцейської діяльності №2 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області не внесено відомості до ЄРДР за його заявою.

У судовому засіданні заявник підтримав свою скаргу та оголосив п`ять позовних заяв, які він подав до Відділу поліцейської діяльності №2 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області. Вказані позовні заяви стосуються незаконного звільнення з роботи, неповернення заощаджень банком, незаконного лікування, порушення прав на працевлаштування, незаконного стягнення аліментів.

Представник Відділу поліцейської діяльності №2 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області у судове засідання не з`явився, а тому, враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, скаргу розглянуто без його участі.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Відділу поліцейської діяльності №2 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області, в якій просив внести до ЄРДР відомості щодо порушення прав людини.

Відомості за вказаною заявою (№1231 від 27.04.2023) до ЄРДР Відділом поліцейської діяльності №2 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області не внесені, вона була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян», у зв`язку з тим, що подія не містить ознак вчинення кримінального правопорушення.

Надаючи оцінку таким діям органу досудового розслідування, слідчий суддя приходить до такого.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, в яких міститься вимога внести відомості до ЄРДР, а лише ті з них, які містять відомості про вчинення кримінального правопорушення.

Вказане узгоджується з висновками Великої Палати Верховного Суду, викладеними в постанові від 24 квітня 2019 року у справі № 818/15/18, згідно яких при розгляді скарги слідчий суддя вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки відповідного кримінального правопорушення. Якщо таких даних немає, то відповідні відомості не можуть вважатися такими, що мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Об`єктивні дані про вчинення кримінального правопорушення (кримінальних правопорушень) в заяві ОСОБА_3 , яка була оголошена у судовому засіданні, (зареєстрована за № 1231 від 27.04.2023) не наведено.

З огляду на викладене, приходжу до висновку, що відомості, в заяві, яка була оголошена у судовому засіданні заявником, не є такими, що підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки вони фактично не містять даних про скоєння дій, які можуть свідчити про ознаки кримінального правопорушення, а тому в задоволенні їх скарги необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Відділу поліцейської діяльності №2 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1