Дата документу 08.09.2023Справа № 554/2949/20
У Х В А Л А

08 вересня 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду в м. Полтаві клопотання прокурора ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 березня 2020 року за № 0000119, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190, ч. 1 ст. 358, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и в:

У провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора ОСОБА_3 про арешт майна, в обґрунтування якого остання зазначила, що 07. березня 2019 року до Решетилівського відділення поліції Глобинського ВП ГУ НП в Полтавській області надійшли матеріали перевірки з Управління СБУ в Полтавській області про те, що невстановлені особи, використовуючи завідомо підроблені документи, подали їх до ГУ Держгеокадастру у Решетилівському районі та незаконно отримали право приватної власності на земельні ділянки в межах Решетилівського району Полтавської області. Зі звернення, яке надійшло з Управління СБ України в Полтавській області було встановлено, що ним отримано інформацію щодо можливого факту зловживанням службовим становищем з боку невстановлених посадових осіб відділу у Решетилівському районі ГУ Держгеокадастру в Полтавській області, які здійснювали державну реєстрацію земельних ділянок на підставі завідомо підроблених державних актів на право приватної власності. Зокрема, останні діючи спільно з керівником приватного підприємства «АЛАН-ЗЕМ», , ОСОБА_4 , який займається розробкою проектно-технічної документації, налагодили протиправний механізм відчуження земельних ділянок державної власності в приватну власність на території Решетилівського району. За наявними даними, ОСОБА_4 має значну кількість незаповнених бланків актів на право приватної власності на землю. У зв`язку з чим, частина зазначених бланків була використана на підставних осіб із числа мешканців Полтавського регіону у результаті підроблення підписів голови Решетилівської РДА ОСОБА_5 та начальника відділу земельних ресурсів в Решетилівському районі ОСОБА_6 . Крім того, з метою приховування факту вчинення протиправної діяльності невстановленими працівниками відділу у Решетилівському районі ГУ Держгеокадастру в Полтавській області було приховано Книгу записів на право приватної власності на землю. Водночас було з`ясовано, що на підставі вказаних підроблених документальних матеріалів були надані у приватну власність земельні ділянки.

25 березня 2020 року до органу досудового розслідування надійшов рапорт оперативного співробітника УСБУ в Полтавській області про те, що ним, в ході здійснення оперативно-розшукової діяльності, у встановленому законом порядку отримано інформацію щодо можливого факту службового підроблення з боку державного кадастрового реєстратора відділу у Решетилівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області.

Органом досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_7 , обіймаючи посаду державного кадастрового реєстратора відповідно до ч. 6 ст. 9 ЗУ «Про державний земельний кадастр» самостійно приймає рішення про внесення відомостей до Державного реєстру. У зв`язку з чим, остання, використовуючи своє посадове становище, за попередньою змовою з керівником приватного підприємства «АЛАН-ЗЕМ» () ОСОБА_4 , який займається розробкою проектно-технічної документації, здійснює внесення завідомо неправдивих відомостей до Національної кадастрової системи України під час реєстрації земельних ділянок. У подальшому, на підставі внесених до Національної кадастрової системи України недостовірних відомостей були видані підроблені державні акти про право приватної власності на землю на території Решетилівського району.

У подальшому до слідчого надійшло 2 рапорта оперативного співробітника УСБУ в Полтавській області щодо встановлення нових можливих фактів незаконного відчуження земельних ділянок на території Решетилівського району Полтавської області.

В ході проведення досудового розслідування проаналізовано матеріали кримінального провадження, проведено Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, в ході чого було отримано інформацію щодо ряду земельних ділянок, розташованих на території Решетилівського району Полтавської області, які були незаконно відчужені та вибули з комунальної власності Решетилівської міської ради.

Так, державним нотаріусом Решетилівської державної нотаріальної контори ОСОБА_8 , 08 квітня 2023 року посвідчено довіреність ОСОБА_9 , (зареєстровано в реєстрі за № 482), якою ОСОБА_9 уповноважив ОСОБА_10 , представляти його інтереси в усіх підприємствах, установах та організаціях, незалежно від форм власності, а також в органах державної влади та місцевого самоврядування по питанню приватизації та реєстрації права власності на земельну ділянку площею 4,6400 га, що розташована на території Решетилівського ОТГ (раніше територія Шевченківської сільської ради), Полтавського району Полтавської області та продати фізичній особі - громадянину України вищевказану земельну ділянку.

12 квітня 2023 року державним реєстратором Департаменту з питань реєстрації виконавчого комітету Полтавської міської ради ОСОБА_11 , на підставі документів, поданих для державної реєстрації права власності, а саме розпорядження голови Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області № 213 від 11 грудня 2018 року, зареєстроване право власності на земельну ділянку із кадастровим № :00:010:0059, площею 4,64 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 242), за ОСОБА_9 .

Згідно змісту копії розпорядження голови Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області № 213 від 11 грудня 2018 року, затверджено ОСОБА_9 технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Шевченківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області та виділено в натурі (на місцевості) громадянину ОСОБА_9 у фізичних гектарах земельну ділянку кадастровий номер :00:010:0059, площею 4,64 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Шевченківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області.

Разом з цим, згідно довідки з архівного відділу Полтавської районної військової адміністрації від 15.05.2023 слідує, що розпорядження голови Решетилівської РДА № 213 від 11 грудня 2018 року, не існує. У наявності копія розпорядження голови Решетилівської райдержадміністрації Полтавської області № 213 від 16 липня 2018 року «Про затвердження громадянину ОСОБА_12 технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на території Демидівської сільської ради Решетилівського району, виділення її в натурі (на місцевості) та передачу у власність». Розпоряджень голови Решетилівської райдержадміністрації Полтавської області від 11 грудня 2018 року не було.

Таким чином, є всі підстави вважати, що право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :00:010:0059, площею 4,64 га, було оформлено (зареєстроване) на підставі підроблених документів.

В подальшому вказану земельну ділянку ОСОБА_10 (на підставі довіреності ОСОБА_9 № 482 від 08 квітня 2023 року, посвідченої державним нотаріусом Решетилівської ДНК ОСОБА_8 ) перереєстровано на підставі договору купівлі-продажу від 21 червня 2023 року за ОСОБА_13 .

Оскільки вищевказана земельна ділянка з кадастровим № :00:010:0059, площею 4,64 га має доказове значення у кримінальному провадженні та є об`єктом кримінально протиправних дій, прокурор вважає за необхідне вжити заходів забезпечення кримінального провадження шляхом накладення арешту на цю земельну ділянку. Не застосування арешту майна може призвести до передачі та відчуження вказаної земельної ділянки іншим фізичним чи юридичним особам.

В судове засідання прокурор не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, в якій клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України, клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питання слідчим суддею у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов такого висновку.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Частина 10 вказаної статті передбачає, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Відповідно до ч. 11 ст.170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

На підставі викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення заявленого клопотання та необхідність накладення арешту на майно, а саме - на земельну ділянку із кадастровим № :00:010:0059, площею 4,64 га, яка на праві власності належить ОСОБА_13 , з позбавленням права на її відчуження та розпорядження, до скасування арешту в установленому законом порядку.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 98, 132, 167 - 169, 170 - 173, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання прокурора ОСОБА_3 - задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку із кадастровим № :00:010:0059, площею 4,64 га, яка на праві власності належить ОСОБА_13 , реєстраційний номер облікової кратки платника податків НОМЕР_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 242), з позбавленням права на її відчуження та розпорядження, до скасування арешту в установленому законом порядку.

Ухвала про накладення арешту виконується негайно.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, тоді особа може подати апеляційну скаргу протягом п`яти днів з дня її отримання. Оскарження ухвали про накладення арешту не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя ОСОБА_14