Провадження № 1-кс/592/6133/23
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

22 вересня 2023 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Сумської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000157 від 29.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч.1 ст.190 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Сумської окружної прокуратури ОСОБА_3 , своє клопотання обґрунтовує тим, що в ході відпрацювання Сумського району була отримана інформація, про те, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 , внесла за відома неправдиву інформацію в застосунок «Дія» та зареєструвала себе та свого малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , як внутрішньо переміщені особи, отримуючи грошову щомісячну допомогу від держави у загальній сумі 5000грн., про те фактично за вище вказаною адресою проживають протягом 5 років.

Відомості про дане кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР №0000157 від 29.08.2023 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених собі», а саме, підстави для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб, тобто при оформленні статусу внутрішньо переміщених осіб, ОСОБА_4 , була надана довідка за №7500-982611. Кожна дитина, у тому числі яка прибула без супроводження батьків, інших законних представників, отримує довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, тобто сину ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , також була надана довідка внутрішньо переміщеної особи № 7500-982612 від 03.06.2022 року, та після надання статусу ВПО, ОСОБА_6 , на власну карту « ІНФОРМАЦІЯ_3 », почала отримувати, щомісячну грошову допомогу від держави у загальній сумі 5000грн., (на повнолітніх - 2000грн., та неповнолітніх - 3000грн.).

Допомога призначається органом соціального захисту населення протягом 15 робочих днів з дати надходження заяви, у тому числі поданої в електронній формі засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №332 від 20 березня 2022 року для подання заяви особі необхідно встановити мобільний додаток Порталу Дія на електронний пристрій, критерії якого підтримують використання такого додатка, підключений до Інтернету, із увімкненою функцією геолокації, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, або інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначного встановлення особи.

Відповідно до порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, допомога призначається для забезпечення соціальної підтримки внутрішньо переміщених осіб із числа незахищених верств населення та стимулювання до працевлаштування внутрішньо переміщених осіб працездатного віку.

Відомості про особу, яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, відображаються шляхом інформаційного обміну між Єдиною системою (за технічної можливості), після чого орган соціального захисту населення подає до ДПС звітність про нараховану (сплачену) допомогу відповідно до законодавства.

У разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.

Орган соціального захисту населення з моменту виявлення факту надміру перерахованої (виплаченої) допомоги визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом 30 робочих днів повідомляє про це уповноваженій особі або отримувачу шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/ електронного зв`язку (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної системи (за технічної можливості)/засобами мобільного зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.

Орган соціального захисту населення має право здійснити перерахунок надміру виплачених коштів допомоги отримувачу за рахунок наступних виплат.

У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення в судовому порядку. Кошти надміру перерахованої (виплаченої) допомоги повертаються отримувачами на небюджетні рахунки органів соціального захисту населення, відкриті в Казначействі. Повернуті кошти Мінсоцполітики використовує з дотриманням бюджетного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених собі», внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру, та відповідно до ч.2 ст.1 цього Закону, адресою покинутого місця проживання внутрішньо переміщеної особи в розумінні цього Закону визнається адреса місця проживання особи на момент виникнення обставин, зазначених у частині першій цієї статті.

Відповідно до ч.2 ст.5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених собі», реєстрація місця проживання внутрішньо переміщеної особи: адресою фактичного місця проживання внутрішньо переміщеної особи може бути адреса відповідного місця компактного поселення внутрішньо переміщених осіб (адреса містечка із збірних модулів, гуртожитку, оздоровчого табору, будинку відпочинку, санаторію, пансіонату, готелю тощо).

Відповідно до п.3 ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених собі», внутрішньо переміщена особа зобов`язана: повідомляти про зміну місця проживання структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за новим місцем проживання протягом 10 днів з дня прибуття до нового місця проживання.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених собі», внутрішньо переміщена особа зобов`язана: у разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік - відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених собі», підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є обставини, за яких внутрішньо переміщена особа: подала завідомо недостовірні відомості.

Міністерство соціальної політики в цьому випадку є розпорядником бюджетних коштів, виплати здійснюються за рахунок державного бюджету. Дана соціальна допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території російською федерацією на території України, а також території адміністративно-територіальних одиниць, де проводяться бойові дії для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (Офіційний вісник України, 2014 року, №80, ст.2271). Виплата допомоги внутрішньо переміщеним особам за місяці, у яких вони отримували щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, не здійснюється.

Таким чином, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , незаконно отримала грошові кошти на себе та свого малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , починаючи з липня 2022 року по серпень 2023 року, як внутрішньо переміщені особи на загальну суму 75000грн.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні належним чином завірених копій особових справ вищевказаних осіб з метою встановлення істини у справі.

В судове засідання прокурор Сумської окружної прокуратури ОСОБА_3 , не з`явилася.

Вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з тих підстав, що документи до яких заявлено клопотання про надання доступу можуть містити інформацію, необхідну для встановлення обставин вчинення протиправних дій та бути визнані доказами у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі.

2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів або належним чином завірених копій вказаних документів:

- особова справа ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та її сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також належним чином завірених копій заяв ОСОБА_4 , про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг від 04.02.2021 року та 02.08.2021 року, що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналів документів або належним чином завірені копії документів особової справи.

3. Тимчасовий доступ до речей та документів має надати уповноважена особа ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

4. Строк дії ухвали шістдесят днів з дня винесення ухвали.

Право тимчасового доступу до речей та документів надається начальнику СД ВП №4 (м.Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому дізнавачу СД ВП №4 (м.Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області капітану поліції ОСОБА_8 , дізнавачу СД ВП №4 (м.Суми) Сумського РУП лейтенанту поліції ОСОБА_9 , дізнавачу СД ВП №4 (м.Суми) Сумського РУП лейтенанту поліції ОСОБА_10 у кримінальному провадженні №0000157 від 29.08.2023 року.

Відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірена копія - надано слідчому.

Суддя ОСОБА_1