справа № 619/2129/23
провадження № 1-кс/619/362/23
УХВАЛА

іменем України

07 червня 2023 року м. Дергачі

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання представника власника майна ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 про скасування арешту майна у кримінальній справі №37110028,-

ВСТАНОВИВ:

15 травня 2023 року у провадження слідчого судді Дергачівського районного суду Харківської області надійшло клопотання представника власника майна ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 про скасування арешту майна у кримінальній справі №37110028, в якому він просив скасувати заборону на реєстрацію, перереєстрацію майнових прав, видачу документів на право власності або користування відносно земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0533, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_3 на підставі державного акту серія ЯИ №844026, виданого на підставі рішення XL сесії V скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 26.02.2009 року № 16, яка накладена постановою слідчого прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_5 від 18.04.2011 року про накладення заборони на здійснення операцій з майном.

Просить скасувати арешт нерухомого майна, зареєстрований 20.04.2011 року Дергачівською державною нотаріальною конторою в Єдиному реєстрі заборон на відчуження об`єктів нерухомого майна за реєстраційним номером обтяження 11096094, накладений на підставі постановами слідчого прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_5 від 18.04.2011 року про накладення заборони на здійснення операцій з майном на земельну з кадастровим номером :00:002:0533, яка належить на праві власності ОСОБА_3 , та скасувати арешт нерухомого майна, зареєстрований 20.07.2011 року Харківською філією державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України в Єдиному реєстрі заборон на відчуження об`єктів нерухомого майна за реєстраційним номером обтяження 11404883, накладений на підставі постанови ВДВС Дергачівського РУЮ про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження №555/2 від 20.04.2011 на земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0533, яка належить на праві власності ОСОБА_3 .

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що на підставі рішення XL сесії V скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 26.02.2009 року № 16 ОСОБА_3 було передано у власність земельну ділянку площею 0,1500 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. На підставі даного рішення у передбаченому законом порядку ОСОБА_3 отримала державний акт серія ЯИ № 844026 на право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0533.

23.03.2011 року прокурором Дергачівського району Харківської області було відкрито кримінальну справу № 37110028 за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами управління Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

18.04.2011 року слідчим прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_5 винесено постанову про накладення заборони на здійснення операцій з майном, якою «з метою забезпечення цивільного позову та можливої конфіскації майна осіб, винних в незаконному відчуженні земель» було накладено заборону на реєстрацію, перереєстрацію майнових прав, видачу документів про право власності або користування, зокрема, на земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0533 яка належить на праві власності ОСОБА_3 .

Зазначена постанова до виконання була направлена до Дергачівської нотаріальної контори, Управління Держкомзему в Дергачівському районі Харківської області, Дергачівську районну державну адміністрацію, Харківську РФ «Центр ДЗК» та Відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції.

На підставі даної постанови Дергачівською нотаріальною конторою та Відділом державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції до Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна були внесені записи про арешт нерухомого майна за реєстраційними номерами обтяження 11096094 та 11404883.

В подальшому, 28.11.2011 року кримінальна справа №37110028 була перекваліфікована на ч. 1 ст. 358 КК України та передана для розслідування до Дергачівського РВ.

25.05.2012 року слідство за даною справою було зупинено на підставі п. 3 ч. 1 ст. 206 КПК України (в редакції 1960 року, не встановлено особу, яка вчинила злочин).

Також, за протестом прокурора Дергачівського району Харківської області рішенням VІІІ сесії VI скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 24.03.2011 року №7 «Про скасування деяких рішень селищної ради» вищезазначене рішення XL сесії V скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 26.02.2009 року № 16 про передачу ОСОБА_3 у власність земельної ділянки було скасовано.

Проте, постановою Дергачівського районного суду Харківської області від 22.11.2011 року по справі №2010/2-а-3974/11 за позовом ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 до Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, третя особа: прокурор Дергачівського району Харківської області, рішення VIII сесії VI скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 24.03.2011 року № 7 «Про скасування деяких рішень селищної ради» в частині, зокрема, що стосується ОСОБА_3 було скасовано.

Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2012 року апеляційна скарга Прокуратури Дергачівського району Харківської області була залишена без задоволення, а зазначена постанова Дергачівського районного суду Харківської області від 22.11.2011 року без змін та набрала законної сили.

В подальшому, Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області також верталась з позовом до Дергачівського районного суду Харківської області, в якому просила, зокрема, визнати незаконним та скасувати рішення XL сесії V скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 26.02.2009 року № 16 про передачу у власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,1500 га по АДРЕСА_1 .

Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 07.08.2013 року у справі №619/200/13-а адміністративний позов Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області був повернутий позивачу та роз`яснено, що для вирішення цього спору потрібно звернутись до Харківського окружного адміністративного суду.

Однак, Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області з будь-якими позовними вимогами з даного приводу до Харківського окружного адміністративного суду не зверталась.

Також, рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 10.10.2012 у цивільній справі № 2010/2-1381/12 було відмовлено у задоволенні позову прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Державного департаменту України з питань виконання покарань, Державного підприємства «Підприємство Дергачівської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області №109, треті особи Солоницівська селищна рада Дергачівського району Харківської області, управління Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області до ОСОБА_3 про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації та повернення вищевказаної земельної ділянки.

Ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 06.02.2013 по вищевказаній справі у задоволенні апеляційної скарги прокурора Дергачівського района Харківської області на зазначене рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 10.10.2012 також було відмовлено.

Отже, жодним судовим рішенням не було встановлено незаконність набуття ОСОБА_3 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0533.

Проте, на теперішній час конституційне право ОСОБА_3 на володіння, користування і розпорядження своєю власністю, передбачене ст. 41 Конституції України, залишається порушеним, оскільки заборона на здійснення операцій з майном, накладена слідчим прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_5 на підставі постанови від 18.04.2011 року на даний час не знята, а записи про арешт нерухомого майна внесені Дергачівською нотаріальною конторою та Відділом державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції до Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за реєстраційними номерами обтяження 11096094 та 11404883 не скасовані.

Представник заявника - адвокат ОСОБА_4 , надав до суду заяву, якою підтримав клопотання про скасування арешту майна у повному обсязі та просив його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_13 у судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву, якою просила справу розглядати за її відсутності.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників процесу, вивчивши доводи клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження №37110028 та надані докази, виходить з такого.

23.03.2011 року прокурором Дергачівського району Харківської області було відкрито кримінальну справу № 37110028 за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами управління Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

18.04.2011 року слідчим прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_5 винесено постанову про накладення заборони на здійснення операцій з майном, якою «з метою забезпечення цивільного позову та можливої конфіскації майна осіб, винних в незаконному відчуженні земель» було накладено заборону на реєстрацію, перереєстрацію майнових прав, видачу документів про право власності або користування, зокрема, на земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0533, яка належить на праві власності ОСОБА_3 .

На підставі даної постанови до Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна був внесений запис про арешт нерухомого майна за реєстраційним номером обтяження 11096094, що вбачається з відомостей з Єдиного реєстру заборон відчудження об`єктів нерухомого майна (а.с.18).

З цього ж реєстру вбачається, що на оспорювану земельну ділянку, кадастровий номер: 000020533, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , 20.04.2011 Дергачівською державною нотаріальною конторою було накладено арешт майна за № 11096094. Підставою обтяження вказано постанову Прокуратури Дергачівського району від 18.04.2011.

В подальшому, 28.11.2011 року кримінальна справа №37110028 була перекваліфікована на ч. 1 ст. 358 КК України та передана для розслідування до Дергачівського РВ.

25.05.2012 року слідство за даною справою було зупинено на підставі п. 3 ч. 1 ст. 206 КПК України (в редакції 1960 року, не встановлено особу, яка вчинила злочин).

Також, за протестом прокурора Дергачівського району Харківської області рішенням VІІІ сесії VI скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 24.03.2011 року №7 «Про скасування деяких рішень селищної ради» вищезазначене рішення XL сесії V скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 26.02.2009 року № 16 про передачу ОСОБА_3 у власність земельної ділянки було скасовано.

Постановою Дергачівського районного суду Харківської області від 22.11.2011 року по справі №2010/2-а-3974/11 за позовом ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 до Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області, третя особа: прокурор Дергачівського району Харківської області, рішення VIII сесії VI скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 24.03.2011 року № 7 «Про скасування деяких рішень селищної ради» в частині, зокрема, що стосується ОСОБА_3 було скасовано.

Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2012 року апеляційна скарга Прокуратури Дергачівського району Харківської області була залишена без задоволення, а зазначена постанова Дергачівського районного суду Харківської області від 22.11.2011 року без змін та набрала законної сили.

В подальшому, Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області також верталась з позовом до Дергачівського районного суду Харківської області, в якому просила, зокрема, визнати незаконним та скасувати рішення XL сесії V скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 26.02.2009 року № 16 про передачу у власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,1500 га за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 07.08.2013 року по страві №619/200/13-а адміністративний позов Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області був повернутий позивачу та роз`яснено, що для вирішення цього спору потрібно звернутись до Харківського окружного адміністративного суду.

Однак, Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області з будь-якими позовними вимогами з даного приводу до Харківського окружного адміністративного суду не зверталась.

Також, рішенням Дергачівського районного суду Харківської області від 10.10.2012 у цивільній справі № 2010/2-1381/12 було відмовлено у задоволенні позову прокурора Дергачівського району Харківської області в інтересах держави в особі Державного департаменту України з питань виконання покарань, Державного підприємства «Підприємство Дергачівської виправної колонії Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області №109, треті особи Солоницівська селищна рада Дергачівського району Харківської області, управління Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області до ОСОБА_3 про визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації та повернення вищевказаної земельної ділянки.

Ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 06.02.2013 по вищевказаній справі у задоволенні апеляційної скарги прокурора Дергачівського района Харківської області на зазначене рішення Дергачівського районного суду Харківської області від 10.10.2012 також було відмовлено.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 174 КПК України арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Статтями 7, 16 КПК України встановлено, що загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Спеціальні підстави законного обмеження особи у реалізації права власності передбачені, зокрема, нормами кримінального процесуального закону для виконання завдань кримінального провадження як легітимної мети відповідного втручання у право мирного володіння майном.

Слідчий суддя вважає, що клопотання представника власника майна ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про скасування арешту майна підлягає частковому задоволенню, а саме в частині скасування заборони на реєстрацію, перереєстрацію майнових прав, видачу документів про право власності або користування відносно земельної ділянки, яка накладена постановою слідчого прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_5 від 18.04.2011, та в частині скасування арешту нерухомого майна, зареєстрованого 20.04.2011 року Дергачівською державною нотаріальною конторою за номером обтяження 11096094, оскільки наявні матеріали кримінального провадження не виправдовують збереження зазначених обтяжень протягом такого тривалого строку.

Що стосується скасування арешту, зареєстрованого 20.07.2011 Харківською філією «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України за номером обтяження 11404883, накладений на підставі постанови виконавчої служби, суд виходить з того, що у матеріалах справи відсутні відомості про природу обтяження №11404883, які б дозволили дійти висновку поза розумним сумнівом, що це обтяження накладено саме в межах кримінальної справи.

Отже, в цій частині вимог слід відмовити.

Водночас вимоги про звільнення майна з-під арешту, що ґрунтуються на праві позивача володіти та розпоряджатися ним як власник майна, виступають способом захисту зазначеного права (різновидом негаторного позову) і виникають з цивільних правовідносин, відповідно до частини 1 статті 19 ЦПК України можуть бути вирішені судом цивільної юрисдикції.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя приходить висновку про часткове задоволення клопотання.

Керуючись ст. 174 та ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника власника майна адвоката ОСОБА_4 про скасування арешту майна у кримінальній справі №37110028 - задовольнити частково.

Скасувати заборону на реєстрацію, перереєстрацію майнових прав, видачу документів на право власності або користування відносно земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0533, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_3 на підставі державного акту серія ЯИ №844026, виданого на підставі рішення XL сесії V скликання Солоницівської селищної ради Дергачівського району Харківської області від 26.02.2009 року № 16, яка накладена постановою слідчого прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_5 від 18.04.2011 року про накладення заборони на здійснення операцій з майном.

Скасувати арешт нерухомого майна, зареєстрований 20.04.2011 року Дергачівською державною нотаріальною конторою в Єдиному реєстрі заборон на відчуження об`єктів нерухомого майна за реєстраційним номером обтяження 11096094, накладений на підставі постановами слідчого прокуратури Дергачівського району Харківської області ОСОБА_5 від 18.04.2011 року про накладення заборони на здійснення операцій з майном на земельну з кадастровим номером :00:002:0533, яка належить на праві власності ОСОБА_3 .

В іншій частині клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст судового рішення оголошено 09.06.2023 о 09.50.

Слідчий суддя ОСОБА_1