№ 243/2082/23
№ 1-кс/243/432/2023
У Х В А Л А

Іменем України

06 червня 2023 року

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника ПФУ у Донецькій області ОСОБА_3 та прокурора Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів на підставі наказу голови суду № 29 «Про впровадження дистанційної роботи Слов`янського міськрайонного суду Донецької області» від 10.05.2022 року скаргу представника Головного управління пенсійного фонду на бездіяльність ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП у Донецькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення у Єдиний реєстр досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

05.06.2023 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшла скарга, в якій вказано, що 17.10.2022 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернувся до ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП у Донецькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 КК України, в якій просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань з метою відкриття кримінального провадження та встановлення осіб, які незаконно зняли з карткового рахунку померлого громадянина ОСОБА_5 пенсію у розмірі 13151,99 грн. Посадовою особою відділу №4 Краматорського РУП заяву про кримінальне правопорушення було зареєстровано та внесено в інформаційно - телекомунікаційній системі «Інформаційного порталу Національної поліції України» з автоматичним присвоєнням порядкового номеру ЄО №4519 від 14.04.2023. Пізніше, Головному управлінню було повідомлено, що в ході перевірки за вказаним фактом об`єктивних даних, що містять ознаки кримінального правопорушення, не виявлено, а заяву було розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян» та надано відповідь листом від 04.05.2023 №2538/205/01-2023. Просить зобов`язати уповноважену особу ВП № 4 Краматорського РУП внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію про правопорушення за його заявою від 17.10.2022 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала заявлені вимоги, посилаючись на обставини, що викладені у скарзі.

Прокурор ОСОБА_4 судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, вважав, що у заяві ПФУ від 17.10.2022 року відсутня об`єктивна інформація, що вказує на наявність ознак кримінального правопорушення. Зазначені у заяві події носять цивільно-правовий характер.

Представник ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП у Донецькій області до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.

Дослідивши надані сторонами матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

З відповіді начальника Краматорського РУП ГУНП у Донецькій області від 04.05.2023 року вбачається, що до ВП № 4 Краматорського РУП надійшло звернення начальника головного управління ПФУ з приводу встановлення осіб, які незаконно зняли з карткового рахунку померлого громадянина ОСОБА_5 пенсію у розмірі 13151,99 грн. Вказане звернення зареєстровано та внесено до інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційного порталу Національної поліції України. За зверненням було проведено ретельну перевірку, підстав для внесення відомостей до ЄРДР виявлено не було.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - заявником, потерпілим, їх представником.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Суду не надано жодного доказу на підтвердження того факту, що інформація, яка викладена у заяві представника ПФУ у Донецькій області від 17.10.2022 року, в установлені законом порядку та строки була внесена до ЄРДР, а посилання посадових осіб СВ ВП № 4 КРУП ГУНП в Донецькій області про відсутність ознак кримінального правопорушення, зроблені передчасно, без належної перевірки та обґрунтування, а тому, скарга є доведеною та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу представника Головного управління пенсійного фонду в Донецькій області на бездіяльність посадових осіб ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП у Донецькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення у Єдиний реєстр досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати посадову особу ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП у Донецькій області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням представника Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області від 17.10.2022 року про вчинене кримінальне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Слов`янського

міськрайонного суду ОСОБА_1