Справа № 461/3130/23
Провадження № 1-кс/461/2398/23
УХВАЛА

Іменем України

04.05.2023 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у м. Львові скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання до вчинення дій -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену службову особу Управління СБ України у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.435-1 Кримінального кодексу України, що полягає у виготовленні та поширенні матеріалів, які містять образу моєї честі і гідності, як військовослужбовця, який здійснює заходи із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, та провести повний та всебічний розгляд його заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 14.02.2023 він звернувся до Управління СБ України у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 435-1 КК України. Заявник повідомив, що є військовослужбовцем та згідно наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 №57-ОС «Про особовий склад» з 28.02.2022 проходить військову службу. Заявник стверджує, що 12.04.2022 ОСОБА_4 , який зазначає, що є спеціальним кореспондентом газети «Вибір - правозахисник Львівщини», подав письмову заяву, яка зареєстрована в ІТС ІП НП Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області №2165 від 12.04.2022, в якій він зазначив, що ОСОБА_3 розмістив оголошення інтимного характеру на Інтернет сайті з його особистими даними та номером мобільного телефону з метою перешкоджання його журналістській та громадській діяльності. Окрім того, 18.04.2022 ОСОБА_4 подав три заяви, які адресовані голові Державної прикордонної служби України, начальнику ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , у яких останній поширив про нього інформацію, яка повністю не відповідає дійсності, принижує його честь і гідність, в тому числі і як військовослужбовця. Також, ОСОБА_3 зазначив, що ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 16.03.2023 по справі №461/1474/23 його скаргу задоволено частково та зобов`язано уповноважену особу Слідчого управління Служби безпеки України у Львівській області розглянути по суті заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 435-1 КК України від 14.02.2023, подану в порядку ст. 214 КПК України та повідомити заявника про прийняте рішення. Однак, 21.04.2023 він отримав лист від Слідчого управління Служби безпеки України у Львівській області, яким йому було повідомлено, що відомості до ЄРДР за його заявою не були внесені. Заявник стверджує, що станом на день подання скарги відомості за його заявою до ЄРДР не внесено. Тому просить скаргу задоволити.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак у скарзі просив суд проводити розгляд справи без його участі, скаргу підтримує, просить таку задоволити.

Представник суб`єкта оскарження у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, його неявка не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.

На підставі ст.107 КПК України у зв`язку з неявкою учасників справи фіксування судового процесу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 14.02.2023 ОСОБА_3 звернувся до Управління СБ України у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 435-1 КК України /а.с.6-7/.

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 16.03.2023 скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Управління Служби безпеки України у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволено частково та зобов`язано уповноважену особу Слідчого управління Служби безпеки України у Львівській області розглянути по суті заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.435-1 КК України від 14.02.2023, подану в порядку ст.214 КПК України та повідомити заявника про прийняте рішення /а.с.23-24/.

Згідно відповіді начальника Слідчого відділу Управління Служби безпеки України у Львівській області ОСОБА_5 №62/6/1-534/30п/1 від 13.04.2023 вбачається, що Управлінням СБ України у Львівській області повторно розглянуто заяву ОСОБА_3 від 14.02.2023 та повідомлено заявнику про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за фактами, викладеними у його заяві /а.с.26/.

Окрім того, згідно відповіді начальника Слідчого відділу Управління Служби безпеки України у Львівській області ОСОБА_5 №62/6/1-550/30п/1 від 14.04.2023 вбачається, що на виконання ухвали слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 16.03.2023, Управлінням СБ України у Львівській області повторно розглянуто заяву ОСОБА_3 від 14.02.2023 та повідомлено заявнику про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за фактами, викладеними у його заяві /а.с.27/.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваження щодо оцінки відомостей, наведених заявником, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, дізнавач, прокурор, яким відповідна заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення були подані.

Однак, слід зважати на те, що КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками прокуратури визначений «Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016.

Згідно п.8 Загального положення Розділу І вищевказаного Положення реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Враховуючи те, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 14.02.2023 розглянута Управлінням СБ України у Львівській областіз дотриманням вищенаведених положень КПК України, на адресу заявника скеровано повідомлення про прийняте рішення, відтак слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 про зобов`язання до вчинення дій - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1