У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ужгород клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за №0000264 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про арешт майна,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням у кримінальному провадженні за №0000264 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364, згідно якого просив накласти арешт на шість земельних ділянок за кадастровими номерами :01:001:0105, :04:001:0106, :01:001:0052, :07:001:0160, :06:000:0216 та :06:000:0217, загальною площею 4,35 га, для ведення особистого селянського господарства та індивідуального садівництва, які згідно інформаційних довідок з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що належать наступних фізичним та юридичним особам, а саме:

- земельна ділянка за кадастровим номером №:01:001:0052 належить на праві власності фермерському господарству «Під полами» код ЄРДПОУ 42861678, адреса: АДРЕСА_1 ;

- земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:0105 належить на праві власності ОСОБА_5 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ;

- земельна ділянка за кадастровим номером :04:001:0106 належить на праві власності ОСОБА_6 , який зареєстрований за адресою : АДРЕСА_3 ;

- земельна ділянка за кадастровим номером :07:001:0160 належить на праві власності ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платників податків № НОМЕР_1 ;

- земельна ділянка за кадастровим номером № :06:000:0217 належить на праві власності ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платників податків № НОМЕР_2 ;

- земельну ділянку за кадастровим номером № :06:000:0216.

Клопотання обґрунтовано тим, що Шостим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000264 від 28.11.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2016 2020 рр. службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області передано безоплатно у приватну власність 6 земельних ділянок загальною площею 4,35 га для ведення особистого селянського господарства та індивідуального садівництва, фізичним особам, які вже реалізували своє право на безоплатне отримання у власність земельних ділянок вказаних видів використання. Таким чином, службові особи Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, зловживаючи владою, всупереч ч.4 ст.116, ст.118 та ч.1 ст.121 Земельного кодексу України, з метою одержання неправомірної вигоди та шляхом видання наказів, передали у приватну власність 6 земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0105, :04:001:0106, :01:001:0052, :07:001:0160, :06:000:0216 та :06:000:0217, загальною площею 4,35 га, для ведення особистого селянського господарства та індивідуального садівництва, фізичним особам, які вже реалізували своє право на безоплатне отримання у власність земельних ділянок вказаних видів використання, внаслідок чого охоронюваним законом інтересам держави спричинено тяжкі наслідки.

Прокурор зазначає, що відповідно до ч.3 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті (арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів), арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

У клопотанні вказано, що шість земельних ділянок за кадастровими номерами :01:001:0105, :04:001:0106, :01:001:0052, :07:001:0160, :06:000:0216 та :06:000:0217, загальною площею 4,35 га, для ведення особистого селянського господарства та індивідуального садівництва є предметом кримінального правопорушення і їх збереження необхідне для використання у доказуванні злочину та проведенні ряду експертиз (земельно-технічна та оціночно земельна експертизи).

Згідно з відомостями інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що:

- земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:0052 належить на праві власності фермерському господарству «Під полами» код ЄРДПОУ 42861678, адреса: АДРЕСА_1 ;

- земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:0105 належить на праві власності ОСОБА_5 , який зареєстрований за адресою : АДРЕСА_2 ;

- земельна ділянка за кадастровим номером :04:001:0106 належить на праві власності ОСОБА_6 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 ;

- земельна ділянка за кадастровим номером :07:001:0160 належить на праві власності ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платників податків № НОМЕР_1 ;

- земельна ділянка за кадастровим номером :06:000:0217 належить на праві власності ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платників податків № НОМЕР_2 ;

- відомості про право власності на земельну ділянку за кадастровим номером :06:000:0216 у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутні.

Власниками нерухомого майна шести земельних ділянок за кадастровими номерами :01:001:0105, :04:001:0106, :01:001:0052, :07:001:0160, :06:000:0216 та :06:000:0217 - є треті особи, які не є підозрюваними чи потерпілими у даному кримінальному провадженні.

Окрім наведеного земельні ділянки за кадастровими номерами :01:001:0105, :04:001:0106, :01:001:0052, :07:001:0160, :06:000:0216 визнані в якості речових доказів по кримінальному провадженні за №0000264, від 28.11.2022 року.

З огляду на вказане, з метою тимчасового позбавлення можливості відчужувати та будь-яким чином розпоряджатися вище вказаними земельними ділянками, тим самим унеможливлення настання наслідків, які можуть перешкодити досягненню мети кримінального провадження, проведення судових експертиз, прокурор просив накласти арешт на вказані земельні ділянки.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином. При цьому, подав заяву, згідно якої просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ, погоджене ним, без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити.

Власники майна у судове засідання не з`явилися, при цьому, відповідно до ч.1 ст.172 КПК України неприбуття власника майна у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

У відповідності до ч.4 ст.107 КПК України, у зв`язку з неприбуттям учасників судового провадження фіксування кримінального провадження в суді технічними засобами не здійснювалося.

Дослідивши клопотання з долученими до нього матеріалами, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із таких заходів є арешт майна.

Згідно з ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема і арешту майна, можливе лише якщо: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

У відповідності до ч. 2 ст.171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Однак, вищезазначених вимог закону прокурор при зверненні до слідчого судді з даним клопотанням про арешт майна не дотримався.

Згідно положень ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Клопотання містить лише загальні формулювання мети арешту майна згідно положень процесуального закону та не містить належного обґрунтування необхідності арешту зазначеного майна, що суперечить п.1 ч.2 ст. 171 КПК України.

У клопотанні прокурор просить накласти арешт з метою тимчасового позбавлення можливості відчужувати та будь-яким чином розпоряджатися вище вказаними земельними ділянками, разом із тим належним чином не обґрунтовує необхідності встановлення заборони розпорядження та відчуження майном.

На думку слідчого судді, у клопотанні відповідно до норм п.1 ч.2 ст.171 КПК України не зазначено відповідне обґрунтування необхідності арешту майна, яке б виправдовувало потреби досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Крім цього, копія долученого до клопотання наказу від 15.12.2014 року неналежної якості.

Вказане, на переконання слідчого судді, свідчить про те, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог ст. 171 КПК України.

Відповідно до ч.3 ст.172 КПК України слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу. У такому разі тимчасово вилучене в особи майно підлягає негайному поверненню після спливу встановленого суддею строку, а у разі звернення в межах встановленого суддею строку з клопотанням після усунення недоліків - після розгляду клопотання та відмови в його задоволенні.

За наведених обставин слідчий суддя вважає, що відповідно до вищевказаних вимог кримінального процесуального закону клопотання про арешт майна підлягає поверненню прокурору, а для усунення вказаних недоліків клопотання слід встановити строк в сімдесят дві години.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-172 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за №0000264 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про арешт майна,- повернути прокурору Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_9 для усунення недоліків.

Встановити строк в сімдесят дві години з моменту отримання копії даної ухвали для усунення зазначених у ній недоліків.

Роз`яснити, що повернення клопотання не є перешкодою для повторного звернення до слідчого судді з клопотанням про вжиття заходів кримінального провадження (арешт майна).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області ОСОБА_1