Справа № 456/4419/23
Провадження № 1-кс/456/890/2023
УХВАЛА

про проведення обшуку

14 вересня 2023 року місто Стрий

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ Стрийського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000536 від 27.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Стрийського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_3 , яка в судовому засіданні уточнила клопотання про надання дозволу на проведення обшуку, звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні № 0000536 від 27.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку.

В обґрунтування клопотання слідчий СВ покликався на те, що у провадженні слідчого СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 перебувають матеріали кримінального провадження № 0000536 від 27.08.2022, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 26.08.2022 в Стрийське РУП ГУ НП у Львівській області надійшов рапорт оперуповноваженого УСР у Львівській області ДСР НП України майора поліції ОСОБА_5 про те, що ним у ході проведення заходів щодо попередження та виявлення фактів розкрадання бюджетних коштів встановлено, що між замовником Управлінням освіти Стрийської міської ради і ФОП ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) 31.03.2022 укладено договір за № 20/22 про постачання дров для опалення в загальній кількості 590 м3 за ціною 2190 грн за 1 м3 на загальну суму 1292100 грн. Аналізом поданих документів на тендерну закупівлю UA-2022-02-22-000508-с, доступних у системі «Прозорро», встановлено, що переможець закупівлі ОСОБА_6 подав неповний комплект документів, зокрема щодо відсутності фінансової заборгованості перед банком та щодо наявності в користуванні складських приміщень. Незважаючи на це, ФОП ОСОБА_6 було визнано переможцем.

Відповідно до ринкових цін вартість метра кубічного дров з доставкою становить 1800 гривень. Окрім того, встановлено, що ОСОБА_6 24.02.2022 виїхав за межі території України і по даний час не повертався, проте на доступних документах у системі «Прозорро», датованих березнем-липнем 2022 року, стоїть ніби-то його підпис.

12.09.2023 на підставі ухвали слідчого судді Стрийського міськрайонного суду від 05.09.2023 здійснено тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні Управлінні освіти Стрийської міської ради, що за адресою: вул. Шевченка, 107, м. Стрий Львівської області.

Однак у ході здійснення тимчасового доступу до речей та документів володілець не надав всіх необхідних (запитуваних)документів, які були вказані в ухвалі слідчого судді, зокрема, рішення Стрийської міської ради про закупівлю дров, бухгалтерської документації, тендерної документації та інших наявних документів щодо виконання договору № 20/22 від 31.03.2022.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України: у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Вказаний наслідок передбачений і в резолютивній частині ухвали слідчого судді Стрийського міськрайонного суду від 05.09.2023 у справі № 456/4419/23.

Відтак з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, виявлення та вилучення речових доказів виникла необхідність звернутися в Стрийський міськрайонний суд Львівської області для отримання ухвали про надання дозволу на проведення обшуку в приміщенні Управлінні освіти Стрийської міської ради, що за адресою: вул. Шевченка, 107, м. Стрий Львівської області,з метою виявлення та вилучення доказів кримінального правопорушення, а саме: оригіналів документів, що стосуються договору про постачання продукції (дров для опалення) № 20/22 від 31.03.2022 та виконання вказаного договору, зокрема, рішення Стрийської міської ради про закупівлю дров, тендерної документації, бухгалтерської документації, актів прийому-передачі поставленої продукції та інших документів щодо договірного зобов`язання № 20/22 від 31.03.2022, які прийняті в період з 31.03.2022 до часу виконання ухвали,оскільки наявні всі підстави вважати, що вони можуть знаходитися в Управлінні освіти Стрийської міської ради.

Крім цього, шляхом моніторингу системи «Prozorro» виявлено, що із вказаним постачальником ФОП ОСОБА_6 неодноразово укладались договори Управлінням освіти Стрийської міської ради щодо закупівлі дров для опалення. Зокрема, укладено договори № 23/22 від 27.07.2022, № 23 від 06.04.2022 також щодо закупівлі дров для опалення. У 2023 році укладено договір з іншим постачальником, однак для тих самих навчальних закладів Стрийської ОТГ. Так, укладено договір на закупівлю дров для опалення від 26.07.2021 № 341-1 між Управлінням освіти Стрийської міської ради та ФОП ОСОБА_7 , укладено договір на закупівлю дров для опалення від 01.05.2023 № 16/2023 між Управлінням освіти Стрийської міської ради та ФОП ОСОБА_7 , договір на закупівлю дров від 06.12.2022 № 32/22 між Управлінням освіти Стрийської міської ради та ФОП ОСОБА_8 .

Тому є необхідність вилучення оригіналів документів, що стосуються договору про постачання продукції (дров для опалення) № 20/22 від 31.03.2022 та виконання вказаного договору, зокрема рішення Стрийської міської ради про закупівлю дров, тендерної документації, бухгалтерської документації, актів прийому-передачі поставленої продукції та електронної тендерної та договірної документації, з комп`ютерної техніки відповідальних осіб, що стосується постачання дров.

Зважаючи на те, що відомості із дисків комп`ютерної техніки Управління освіти Стрийської міської ради можуть бути використані як доказ факту виготовлення, зберігання достовірних документів або обставин, що треба встановити в ході кримінального провадження, та для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування у кримінальному проваджені слід отримати до них доступ у ході проведення обшуку.

Слідчий СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 у судовому засіданні просив клопотання задовольнити та надати дозвіл на проведення обшуку в Управлінні освіти Стрийської міської ради, що за адресою: вул. Шевченка,107, м. Стрий Львівської області, з метою виявлення та вилучення оригіналів документів, що стосуються укладення договору про постачання продукції (дров для опалення) № 20/22 від 31.03.2022 та виконання вказаного договору в паперовому та електронному вигляді.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримала заявлене клопотання, просила його задовольнити з урахуванням поданого до клопотання уточнення. Додатково пояснила, що електронна документація, дозвіл на відшукання та вилучення якої з комп`ютерної техніки відповідальних осіб просить надати слідчий, стосується саме постачання дров за договором про постачання продукції (дров для опалення) № 20/22 від 31.03.2022.

Заслухавши пояснення слідчого СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_3 , дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що таке підлягає до задоволення з наступних підстав.

При розгляді клопотання встановлено, що слідчим Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000536 від 27.08.2022, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Органом досудового розслідування визначено групу слідчих, до якої входять слідчі: ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 .

Ухвалою слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 05.09.2023 надано слідчим СВ Стрийського РУІІ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_13 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_16 , ОСОБА_14 , ОСОБА_17 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: оригіналу договору про закупівлю Управлінням освіти Стрийської міської ради дров для опалення № 20/22 від 31.03.2022, оригіналів документів, що стосуються договору про постачання продукції (дров для опалення) № 20/22 від 31.03.2022 та виконання вказаного договору, зокрема, рішення Стрийської міської ради про закупівлю дров, тендерної документації, бухгалтерської документації, актів прийому-передачі поставленої продукції та інших документів щодо договірного зобов`язання № 20/22 від 31.03.2022, які прийняті в період з 31.03.2022 до часу виконання ухвали, котрі зберігаються в Управлінні освіти Стрийської міської ради, що за адресою: вул. Шевченка, 107, м. Стрий Львівської області, з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки).

Відповідно до протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 12.09.2023, опису речей та документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді від 05.09.2023, за результатом виконання згаданої ухвали про тимчасовий доступ слідчому Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 володільцем інформації надані виключно договір про постачання продукції № 20/22 від 31.03.2022 на 8 арк. та платіжні доручення на 23 арк.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно з ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Єдиною підставою для проведення даної слідчої (розшукової) дії є винесена в порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України, ухвала слідчого судді, який може винести її лише на підставі звернення до нього процесуальної особи, що здійснює кримінальне провадження (ч. 2, 3 ст. 234 КПК України).

Фактичною підставою для проведення обшуку є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети.

З огляду на досліджені матеріали клопотання, вважаю, що підстави для проведення обшуку в Управлінні освіти Стрийської міської ради з метою виявлення та вилучення доказів кримінального правопорушення, а саме: оригіналів документів, що стосуються договору про постачання продукції (дров для опалення) № 20/22 від 31.03.2022 та виконання вказаного договору, зокрема, рішення Стрийської міської ради про закупівлю дров, тендерної документації, бухгалтерської документації, актів прийому-передачі поставленої продукції, є достатніми та обґрунтованими, подія, зафіксована в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, має ознаки правопорушення, з матеріалів досудового розслідування встановлено, що зазначена документація зберігається в Управлінні освіти Стрийської міської ради, що за адресою: вул. Шевченка,107, м. Стрий Львівської області, проте на законну вимогу органу досудового розслідування в порядку виконання ухвали слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 05.09.2023 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів не надана.

При цьому, відшукання та вилучення інших запитуваних документів шляхом проведення обшуку, на думку слідчого судді, є передчасним, оскільки органом досудового розслідування не надано доказів вичерпання інших заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема шляхом звернення до володільця із запитом щодо видачі відповідної інформації чи слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до вказаних речей та документів.

Керуючись ст. 233-236, 370-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Стрийського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000536 від 27.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати слідчому СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 дозвіл на проведення обшуку в Управлінні освіти Стрийської міської ради, що за адресою: вул. Шевченка,107, м. Стрий Львівської області, з метою виявлення та вилучення оригіналів документів, що стосуються договору про постачання продукції (дров для опалення) № 20/22 від 31.03.2022 та виконання вказаного договору, зокрема, рішення Стрийської міської ради про закупівлю дров, тендерної документації, бухгалтерської документації, актів прийому-передачі поставленої продукції та електронної тендерної та договірної документації з комп`ютерної техніки відповідальних осіб, що стосується постачання дров за договором про постачання продукції (дров для опалення) № 20/22 від 31.03.2022.

Дві копії ухвали скерувати слідчому СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 .

Ухвала надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1