Справа № 344/9038/23
Провадження № 1-кс/344/3613/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Окружної прокуратури м.Івано-Франківська ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 0000023 від 12.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилався на те, що слідчим відділом Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0000023від 12.05.2022 року за ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування, під час здійснення моніторингу веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та вивчення інформації про публічні закупівлі, замовником яких було Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) виявлено те, що службові особи органів місцевого самоврядування та суб`єктів господарювання в умовах військового стану, шляхом зловживання службовим становищем, розтратили бюджетні кошти, виділені на проведення ремонтних та будівельних робіт об`єктів освіти, культури, медицини та захисних споруд цивільного захисту на території Івано-Франківської територіальної громади.

В ході проведення моніторингу було встановлено, що виконані роботи не відповідають проектній документації та наявні ознаки завищення вартості фактично виконаних робіт та будівельних матеріалів.

Для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема доказування факту заволодіння бюджетними коштами службовими особами підрядних та субпідрядних організацій, а також причетність до скоєння вказаного правопорушення КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виникла потреба в отриманні в КП «БУДІНВЕСТ`а саме: до документів про вартість виконаних будівельних робіт «Ф-КБ 3», акти приймання виконаних будівельних робіт «Ф-КБ 2В», проектно-кошторисної документації, документи про оплату за виконану роботу, робочі проекти, акти обстежень, письмові пояснення, заяви, листи інженерів технагляду та підприємств підрядників, наказ про призначення (перевід) на посаду, наказ чи розпорядження про закріплення інженера технічного нагляду та наявну інформацію про приймання об`єкта у експлуатацію, за вказаним об`єктом будівництва, положення проКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », акти прихованих будівельних робіт, копії посадової інструкції,службову характеристику особи яка здійснювала технічний нагляд за об`єктом будівництва по об`єктах:

- Влаштування тимчасових загороджувальних конструкцій найпростішого тимчасового укриття ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- Капітальний ремонт робочих приміщень для розташування внутрішньо переміщених осіб по АДРЕСА_1 ;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 »

- Благоустрій території на розі вулиць Тролейбусна та Хіміків у м.Івано-Франківську, Івано-Франківської територіальної громади, Івано-Франківської області;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття ІНФОРМАЦІЯ_6 » Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської області;

- Капітальний ремонт споруди цивільного захисту укриття Ліцею імені В`ячеслава Чорновола, Івано-Франківської міської ради;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття Ліцею № 25 Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської області;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 32 «Солов`ятко», Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття початкової школи імені Софії Русової Івано-Франківської міської ради;

- Капітальний ремонт споруди цивільного захисту укриття ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- Капітальний ремонт підвальних приміщень для облаштування укриття для учасників освітнього процесу ліцею № 5 Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської області;

- Благоустрій території вул. Гаврилюка в с. Чукалівка, Івано-Франківської територіальної громади, Івано-Франківської області;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття ІНФОРМАЦІЯ_8 », Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської області;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття ІНФОРМАЦІЯ_10 » Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття ІНФОРМАЦІЯ_11 ;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття ІНФОРМАЦІЯ_12 » Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття ліцею № 20 Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської області;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття ліцею № 19 Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської області;

- Благоустрій території вулиць Гаврилюка та Шкільна в с. Чукалівка, Івано-Франківської територіальної громади, Івано-Франківської області;

- Поточний ремонт приміщень рентгенкабінету КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (Центр легеневих захворювань) на АДРЕСА_2 .

Інформація, зазначена у вказаних вище документах, необхідна органу досудового розслідування, оскільки дозволить встановити, чи дійсно службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » причетні до розтрати бюджетних коштів під час приймання виконаних будівельних робіт по зазначених об`єктах будівельних робіт та будівництва.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо оскільки в описаних документах міститься охоронювана законом таємниця до якої відносяться персональні дані осіб, що знаходяться у їх особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, а також конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Слідчий в судове засідання не зявився, подав клопотання, в якому просив клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слухати без його участі.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Беручи до уваги вищенаведене, враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання неприбули приходжу до висновку, про можливість розгляду клопотання без здійснення фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч. 7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Наданими стороною кримінального провадження матеріали клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене та те, що інформація, про яку зазначає дізнавач, надасть змогу в подальшому використовувати як докази отримані відомості, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України

У Х В А Л И В:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл слідчого відділу Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »(код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 ), а саме до:

- документів про вартість виконаних будівельних робіт «Ф-КБ 3»;

- актів приймання виконаних будівельних робіт «Ф-КБ 2В»;

- проектно-кошторисної документації;

- документи про оплату за виконану роботу;

- робочі проекти, акти обстежень, письмові пояснення, заяви, листи інженерів технагляду та підприємств підрядників, акти прихованих будівельних робіт;

- наказ про призначення (перевід) на посаду, наказ чи розпорядження про закріплення інженера технічного нагляду;

- наявну інформацію про приймання об`єкта у експлуатацію, за вказаним об`єктом будівництва, положення про ІНФОРМАЦІЯ_14 (статут).

- копії посадової інструкції, службову характеристику особи яка здійснювала технічний нагляд за об`єктом будівництва по об`єктах:

- Влаштування тимчасових загороджувальних конструкцій найпростішого тимчасового укриття ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- Капітальний ремонт робочих приміщень для розташування внутрішньо переміщених осіб по АДРЕСА_1 ;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 »

- Благоустрій території на розі вулиць Тролейбусна та Хіміків у м.Івано-Франківську, Івано-Франківської територіальної громади, Івано-Франківської області;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття ІНФОРМАЦІЯ_6 » Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської області;

- Капітальний ремонт споруди цивільного захисту укриття Ліцею імені В`ячеслава Чорновола, Івано-Франківської міської ради;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття Ліцею № 25 Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської області;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 32 «Солов`ятко», Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття початкової школи імені Софії Русової Івано-Франківської міської ради;

- Капітальний ремонт споруди цивільного захисту укриття ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- Капітальний ремонт підвальних приміщень для облаштування укриття для учасників освітнього процесу ліцею № 5 Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської області;

- Благоустрій території вул. Гаврилюка в с. Чукалівка, Івано-Франківської територіальної громади, Івано-Франківської області;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття ІНФОРМАЦІЯ_8 », Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської області;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття ІНФОРМАЦІЯ_9 ;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття ІНФОРМАЦІЯ_10 » Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття ІНФОРМАЦІЯ_11 ;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття ІНФОРМАЦІЯ_12 » Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття ліцею № 20 Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської області;

- Ремонт споруди цивільного захисту укриття ліцею № 19 Івано-Франківської міської ради, Івано-Франківської області;

- Благоустрій території вулиць Гаврилюка та Шкільна в с. Чукалівка, Івано-Франківської територіальної громади, Івано-Франківської області;

- Поточний ремонт приміщень рентгенкабінету КНП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (Центр легеневих захворювань) на АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій вказаних документів.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 23 липня 2023 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1