"24" липня 2023 р. Справа № 363/3487/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2023 року м. Вишгород

Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 секретаря ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Вишгороді скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження,-

ВСТАНОВИВ:

29.06.2023 року до суду засобами поштового зв`язку надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , який просить визнати протиправною постанову і скасувати постанову від 28.04.2023 року дізнавача сектору дізнання Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження та зобов`язати уповноважених осіб Вишгородського РУП ГУНП в Київській області відновити дізнання за заявою ОСОБА_4 від 30.12.2022 року № 77065 ЄО № 20379, в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000034 за ознаками кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ст. 190, 358, 364 КК України.

Скарга обґрунтована тим, що досудове розслідування проведено неповно та невсебічно, не проведені всі можливі слідчі дії, постанова є передчасною та підлягає скасуванню.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Прокурор та дізнавач сектору дізнання Вишгородського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явилися, повідомлені належним чином.

Відповідно до ст. 306 КПК України розгляд скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язковою участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність якого оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв`язку із чим, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд даної скарги за відсутності дізнавача та прокурора.

На виконання ухвали суду надані матеріали кримінального провадження № 0000034 від 21.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України для огляду у судовому засіданні.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силі наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, дізнавачем, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Відповідно до ст. 303 ч. 1 п. 3 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення дізнавача про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Судом встановлено, що сектором дізнання Вишгородського ВП ГУНП в Київській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 розпочатому 21.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.358 КК України.

За результатами розслідування у кримінальному провадженні постановою дізнавача сектору дізнання Вишгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 від 28.04.2023 року прийнято рішення про закриття у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Статтею 284 КПК України визначені підстави закриття кримінального провадження, зокрема п. 2 в разі встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Постанова дізнавача про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Однак зміст постанови беззаперечно свідчить про недотримання органом досудового розслідування вищевказаних вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, а також належної обгрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумніві в правильності прийнятого рішення.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги .

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що постанова дізнавача сектору дізнання Вишгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 28.04.2023 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 0000034 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України є передчасною, необґрунтованою та підлягає скасуванню.

Згідно ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Слідчий суддя звертає увагу на ч. 1 ст. 303 КПК України, якою визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Нездійснення розслідування не входить до переліку рішень, які можуть бути оскаржені в порядку ст. 303 КПК України.

Отже, оскільки адвокат ОСОБА_6 просить відновити дізнання за заявою ОСОБА_4 від 30.12.2022 року № 77065 ЄО № 20379, в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000034 за ознаками кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ст. 190, 358, 364 КК України, такі вимоги не можуть бути предметом розгляду в порядку ст. 303 КПК України, тому скарга в цій частині задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову дізнавача СД Вишгородського РУП ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 від 21.01.2023 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000034.

В інший частині вимог скарги відмовити.

Повний текст ухвали проголошено 27.07.2023 року о 08 годині 30 хвилин.

Відповідно до частини 3 статті 307 КПК України, ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1