Справа № 466/9370/23
Провадження № 1-кс/466/2372/23
У Х В А Л А

іменем України

19 вересня 2023 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 секретар судового засідання ОСОБА_2 , склад учасників справи: прокурор Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу захисту інтересів дітей та протидії насильству Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 про накладення арешту за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031 від 17.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

встановив:

12.09.2023 року прокурор відділу захисту інтересів дітей та протидії насильству Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до Шевченківського районного суду м. Львова з клопотанням про про накладення арешту за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031 від 17.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням Львівської міської ради народних депутатів №444 від 20.09.1990 року управлінню капітального будівництва Львівської міської ради відведено земельну ділянку площею 3,46 га у АДРЕСА_1 (тепер АДРЕСА_2 ) для будівництва загальноосвітньої середньої школи.

Ухвалою Брюховицької селищної ради народних депутатів №354 від 26.12.1990 року затверджено розміщення нової школи в селищі Брюховичі по вул. Дитячій, 2 (Широка, 2).

Будівництво школи розпочалось у 1992 році. Функції замовника на будівництво школи №41 по АДРЕСА_2 , яка знаходиться на земельній ділянці площею 3,46 га з 1992 року по 2004 рік почергово передавались з управління капітального будівництва Львівської міської ради Брюховицькій селищній раді, Брюховицькою селищною радою - управлінню капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації і т.д., востаннє 25.01.2008 року з управління капітального будівництва департаменту житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради на підставі рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 20.02.2004 року №172 «Про передачу функцій замовника на будівництво школи №41 по вул. Дитячій в смт. Брюховичі» передано Брюховицькій селищній раді відповідні функції.

Брюховицькою селищною радою будівництво школи так і не було завершене, об`єкт було збудовано на 46%.

На підставі звернення Брюховицької селищної ради ТзОВ «ІНВЕНТАРІ ГРУП» проведено натурне обстеження земельної ділянки, в ході проведення якого, техніком з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_5 08.10.2020 було складено Акт обстеження земельної ділянки та об`єкта нерухомого майна № 081020-ЛВ встановлено, що на земельній ділянці площею 3,46 га з кадастровим номером :05:004:0002, знаходиться об`єкт незавершеного будівництва готовністю 46%, який під час огляду є в неналежному стані для подальшого проведення будівельних робіт. Має значні втрати в частині забезпечення міцності, стійкості та механічної здатності для подальшої безпечної експлуатації, та являється аварійно небезпечним об`єктом. Реконструкції чи перебудові не підлягає, а тому можна вважати об`єкт знищеним.

На підставі вказаного акту, 08.10.2020 року рішенням №1921 Брюховицької селищної ради списано з балансу Брюховицької селищної ради шляхом ліквідації (у зв`язку з аварійністю та непридатністю для подальшого використання) об`єкт незавершеного будівництва загальноосвітньої середньої школи, загальною площею 10390,5 м. кв. за адресою: смт. Брюховичі вул. Широка, 2, балансовою вартістю 783528 грн.

У зв`язку з чим, 12.10.2020 року державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_6 , на підставі поданої службовими особами Брюховицької селищної ради заяви та документів щодо припинення прав та їх обтяжень у зв`язку із знищенням об`єкта нерухомого майна, припинено право власності Брюховицької селищної ради на об`єкт незавершеного будівництва готовністю 46% площею 10390,5 м.кв. із закриттям розділу.

15 жовтня 2020 року рішенням № 2046 Брюховицької селищної ради змінено вид використання земельної ділянки по АДРЕСА_2 площею 3,46 га «для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти» на вид використання «для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови».

20 жовтня 2020 року рішенням № 2088 Брюховицької селищної ради надано у постійне користування підприємству громадської організації «Асоціації інвалідів захисників вітчизни «Львівська здравниця» (, м. Львів, вул. Вербицького, буд. 12. кв. 2) земельну ділянку площею 3,46 га за кадастровим номером :05:004:0002 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, яка розташована за адресою: смт. Брюховичі, вул. Широка, 2.

Вказана земельна ділянка передавалась у постійне користування як вільна від забудови та інших об`єктів, однак на вказаній земельній ділянці знаходиться об`єкт незавершеного будівництва готовністю 46%.

12.10.2021 року по вказаному кримінальному провадженні, призначено судову будівельно технічну експертизу, згідно висновку експерта технічний стан конструкції об`єкту незавершеного будівництва, відповідно до ДСТУ-Н Б В.1.2-18:2016 є аварійний та відноситься до категорії «4», дослідженням неможливо гарантувати цілісність конструкції до проведення її ремонту, підсилення або заміни (особливо, якщо можливий «крихкий» характер руйнування), або остаточно втрачена можливість нормальної реалізації захисних функцій конструкції.

Також, згідно висновку судової оціночно-будівельної експертизи, експертом не видалось можливим встановити ринкову вартість об`єкта незавершеного будівництва.

Так, як експертом не визначення ринкової вартості об`єкта незавершеного будівництва, органом досудового розслідування призначено повторну судову будівельно-технічну та оціночно-будівельну експертизу, яку скеровано для виконання експертам Українського науково-дослідного інститут спеціальної техніки та судових експертиз СБУ.

В ході проведення досудового розслідування слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_7 накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0002 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 в тому числі із забороною здійснювати будь які дії щодо поділу або об`єднання земельних ділянок, знищення об`єкт незавершеного будівництва (школи) готовністю 46% площею 10 390, 5 м. кв., який знаходиться на земельній ділянці, однак ухвалою від 20.09.2022 року слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_8 скасовано арешт на земельну ділянку та інші дії щодо поділу або об`єднання земельних ділянок, знищення об`єкт незавершеного будівництва (школи) готовністю 46% площею 10 390, 5 м. кв., який знаходиться на земельній ділянці.

Не погоджуючись з вказаним рішення стороною обвинувачення 04.10.2022 року на розгляд Галицького районного суду м.Львова повторно подано клопотання про накладення арешту на вищевказану земельну ділянку, у задоволенні якого 25.11.2022 року слідчим суддею Галицького районного суду м.Львова відмовлено.

На вказане рішення прокуратурою 28.11.2022 року подано апеляційну скаргу.

Львівським апеляційним судом від 05.12.2022 апеляційну скаргу прокурора задоволено, ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 25.11.2022 року скасовано та накладено арешт на земельну ділянку за адресою: смт.Брюховичі, вул. Широка, 2 площею 3,46 га. та об`єктами, які на ній знаходяться.

Ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 02.08.2023, попри заперечення сторони обвинувачення, скасовано арешт на вищевказану земельну ділянку та об`єктів, які на ній розміщені.

На даний час в ході проведення досудового розслідування встановлено, що протягом серпня 2023 року на земельній ділянці площею 3,46 га з кадастровим номером :05:004:0002, яка розташована за адресою: смт. Брюховичі, вул. Широка, 2, і на праві власності належить Львівській міській раді, проводяться роботи щодо облаштування майданчику для будівництва та імовірного знесення будівлі, що розташована на вказаній земельній ділянці повторно виникла необхідність у накладенні арешту на вказану земельну ділянка з метою збереження речового доказу, оскільки земельна ділянка з кадастровим номером :05:004:0002 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, яка розташована за адресою: смт. Брюховичі, вул. Широка, 2 та на якій фактично розташований об`єкт незавершеного будівництва (школи) готовністю 46% площею 10 390, 5 м. кв. є речовим доказом у кримінальному провадженні №0000031 від 17.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Постановою від 31 березня 2021 року земельна ділянка з кадастровим номером :05:004:0002 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, яка розташована за адресою: смт. Брюховичі, вул. Широка, 2 та на якій фактично розташований об`єкт незавершеного будівництва (школи) готовністю 46% площею 10 390, 5 м. кв. разом з об`єктом незавершеного будівництва визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №0000031.

В органу досудового розслідування існує сукупність підстав вважати, що земельна ділянка з кадастровим номером :05:004:0002 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, яка розташована за адресою: смт. Брюховичі, вул. Широка, 2 та на якій фактично розташований об`єкт незавершеного будівництва (школи) готовністю 46% площею 10 390, 5 м. кв. є доказами злочину, так як вказаний об`єкт незавершеного будівництва, було незаконно припинено право та їх обтяження у зв`язку з знищенням об`єкта нерухомого майна (що є необхідним для проведення відповідних експертиз у кримінальному провадженні), а також є об`єктами кримінально протиправних дій, мають важливе доказове значення для даного кримінального провадження та є речовими доказами у даному кримінальному провадженні.

З метою унеможливлення зміни кадастрових номерів, меж, площі земельних ділянок шляхом поділу та/або об`єднання, знищення об`єктів, які фактично знаходяться на вказаній земельній ділянці просить постановити ухвалу про накладення арешту із забороною розпоряджатися (в тому числі заборонити власникам земельних ділянок здійснювати будь які дії щодо поділу та/або об`єднання земельних ділянок, знищення об`єкта незавершеного будівництва (школи) готовністю 46% площею 10 390,5 м.кв., який знаходиться на земельній ділянці, інших дій) та користуватися на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0002 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання з наведених підстав, просив задовольнити.

Слідчим суддею в межах розгляду кдопотання досліджені матеріали кримінального провадження, а саме Ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 02.06.2021 року т.2 а.с.5, якою задоволено клопотання про про накладення арешту. У матеріалах відсутня інформація про виконання ухвали, проте міститься картка прийому заяви № 261715502, про те інформація щодо данної картки відсутня.

Із клопотання про накладення арешту вбачається, що необхідно заборонити розпоряджатися (в тому числі заборонити власникам земельних ділянок здійснювати будь які дії щодо поділу та/або об`єднання земельних ділянок, знищення об`єкта незавершеного будівництва (школи) готовністю 46% площею 10 390,5 м.кв., який знаходиться на земельній ділянці, інших дій) та користуватися на земельну ділянку з кадастровим номером :05:004:0002 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Однак у клопотанні не вказано, кому саме із власників земельних ділянок, яка саме площа ділянок, на праві якої власності перербувають ділянки у власників, яким необхідно заборонити вчиняти певні дії щодо земельних ділянок, також не вказано кому саме належить заборонити знищення об`єкта незавершеного будівництва, а кому заборонити користуватися земельною ділянкою. Не зрозуміло що мається на увазі під іншими будівлями громадської забудови, яка іх площа, кому належать та на праві якої власності.

Вивчивши матеріали клопотання, дослідив матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що подане клопотання не обґрунтоване.

Згідно з ч. 1 та п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, та заходами забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Згідно ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч.4 ст.170 КПК України, заборона на використання майна, а також заборона розпоряджатися таким майном можуть бути застосовані лише у випадках, коли їх незастосування може призвести до зникнення, втрати або пошкодження відповідного майна або настання інших наслідків, які можуть перешкоджати кримінальному провадженню.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.

Згідно ч. 5 ст. 171 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

На підставі викладеного та керуючись: ст.ст. 131, 132, 170, 171, 172, 173 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

У задоволенні клопотання прокурора відділу захисту інтересів дітей та протидії насильству Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 про накладення арешту за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031 від 17.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, - відмовити.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1