Справа № 367/4153/23
Провадження №1-кс/367/624/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст)

16 червня 2023 року Слідчий суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ірпінь клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про арешт майна, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001322 від 30.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищевказане клопотання, в якому прокурор Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 просить накласти арешт на майно підозрюваної ОСОБА_4 , а саме на: земельну ділянку з кадастровим номером :01:073:0107, площею 0,0335 га; квартиру загальною площею 103,9 кв. м. (житлова площа 51,2 кв. м.) за адресою: АДРЕСА_1 ; частину 53/100 будинковолодіння (житловий будинок з надвірними будівлями), загальною площею 102,8 кв. м. (житлова площа 73,2 кв. м.), за адресою: АДРЕСА_2 , з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання, шляхом тимчасового позбавлення його власника права розпорядження цим майном та його відчуження.

В обґрунтування поданого клопотання прокурор зазначає, що слідчим відділенням відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001322 від 30.05.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Встановлено, що згідно наказу в.о. ректора Державного податкового університету від 29.11.2021 р. ОСОБА_4 прийнято на посаду в.о. завідувача кафедри економічної політики в порядку переведення з Університету державної фіскальної служби України на період до проведення конкурсу у поточному навчальному році, але не пізніше 30.06.2022 р.

Відповідно наказу в.о. ректора Державного податкового університету від 28.11.2022 р. ОСОБА_4 переведено на посаду завідувача кафедри економічної політики до проведення конкурсу у поточному навчальному році, але не пізніше 30.06.2023 р.

Відповідно до Розділу 2 посадової інструкції в.о. завідувача кафедри економічної політики ОСОБА_4 , зокрема, виконує наступні завдання та обов`язки:

- керує та організовує роботу кафедри;

- організовує та здійснює керівництво навчально-методичною, науковою, організаційною та виховною роботою на кафедрі;

- забезпечує виконання стандарту вищої освіти;

- затверджує плани роботи кафедри та індивідуальні плани роботи викладачів кафедри;

- здійснює розподіл педагогічного навантаження та визначає функціональні обов`язки між працівниками кафедри, і контролює своєчасність та якість їх виконання;

- дотримується вимог Закону України «Про запобігання корупції».

Крім того, згідно Статуту Державного податкового університету, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України № 118 від 07.03.2023 р., керівництво кафедрою здійснює завідувач (начальник) кафедри, який не може перебувати на посаді більше як два строки.

Завідувач кафедри повинен мати науковий ступінь та/або вчене (почесне) звання відповідно до профілю кафедри.

Завідувач кафедри обирається за конкурсом таємним голосуванням Вченою радою Університету строком на п`ять років з урахуванням пропозицій трудового колективу факультету (навчально-наукового інституту) та кафедри. Ректор Університету укладає із завідувачем кафедри контракт.

Завідувач кафедри забезпечує організацію освітнього процесу, виконання навчальних планів і програм навчальних дисциплін, здійснює контроль за якістю викладання навчальних дисциплін, навчально-методичною та науковою діяльністю викладачів.

Таким чином, в силу займаної посади ОСОБА_4 здійснює організаційно-розпорядчі функції в державній установі, та, відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою.

Так, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду завідувача кафедри економічної політики Державного податкового університету, діючи в порушення вимог ст. 68 Конституції України, ст. 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції», 24.05.2023 р., перебуваючи у своєму службовому кабінеті № 232 в приміщенні Державного податкового університету, розташованому за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Університетська 31, корпус «В», діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, повідомила старості навчальної групи ЕМРМ-22-1 ОСОБА_5 про те, що їй особисто та студентам вказаної навчальної групи необхідно надати грошові кошти у сумі 1500 гривен за написання та успішну перевірку нею Звіту з переддипломної практики, а також 450 доларів США за написання, успішну перевірку та подальший успішний захист магістерської (дипломної) роботи у вказаному навчальному закладі. В іншому випадку перевірка Звіту з практики та захист магістерської (дипломної) роботи буде не успішною.

Крім того, ОСОБА_4 повідомила ОСОБА_5 про необхідність надання списку студентів її навчальної групи, які будуть згодні на вказані умови.

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, а саме завідувачем кафедри економічної політики Державного податкового університету, діючи з корисливих мотивів, з метою отримання неправомірної вигоди, вимагала від ОСОБА_5 неправомірну вигоду за вчинення вищевказаних дій з використанням наданого їй службового становища.

У подальшому, під час зустрічі, яка відбулась 06.06.2023 р., у денний час доби, у службовому кабінету № 232, ОСОБА_5 , виконуючі вимоги попередньої розмови, повідомила ОСОБА_4 про кількість студентів, з якими у неї є можливість обговорити висунуті останньою умови та надала відповідний список осіб, що складався з п`яти осіб - студентів навчальної групи ЕМРМ-22-1.

Далі, ОСОБА_4 повідомила про необхідність передачі їй грошових коштів у сумі 1500 гривен за написання та успішну перевірку нею Звіту з переддипломної практики, а також 200 доларів США, у якості першої частини, за написання, подальшу успішну перевірку та захист магістерської (дипломної) роботи з кожного студента, вказаного у списку.

13.06.2023 р. о 15-16 год. завідувач кафедри економічної політики Державного податкового університету ОСОБА_4 , перебуваючи у службовому кабінеті № 232 в приміщенні Державного податкового університету, розташованому за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Університетська 31, (корпус В), отримала від ОСОБА_5 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 1000 доларів США та 7500 гривень.

У подальшому, 13.06.2023 р., у період часу з 15-22 год. по 18-13 год., під час проведення обшуку вищевказаного службового кабінету № 232 вилучено предмет неправомірної вигоди у виді грошових коштів в сумі 1000 доларів США та 7500 гривень.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, вчинене особою, яка займає відповідальне становище, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

13.06.2022 р. о 15 год. 22 хв. ОСОБА_4 затримано працівниками поліції відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Київській області в порядку ст. 208 КПК України.

13.06.2022 р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Прокурор в клопотанні вказує, що підозра ОСОБА_4 повністю обґрунтована та підтверджується доказами, наявними в матеріалах кримінального провадження, зокрема:

- заявою ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_4 ;

- протоколом обшуку у службовому кабінеті № 232 в приміщенні Державного податкового університету, розташованого за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Університетська 31, від 13.06.2022 р.;

- показаннями свідка ОСОБА_5 від 30.05.2023 р.;

- показаннями свідка ОСОБА_5 від 09.06.2023 р.;

- протоколом огляду та вручення грошових коштів від 13.06.2023 р.;

- показаннями свідка ОСОБА_6 від 13.06.2023 р.;

- показаннями свідка ОСОБА_7 від 13.06.2023 р.;

- іншими доказами, наявними в матеріалах кримінального провадження.

Прокурор вказує, що у зв`язку із вищевикладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність у застосуванні такого заходу забезпечення кримінального провадження як накладення арешту на майно з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання.

В судовому засіданні прокурор наполягав на задоволенні клопотання про арешт майна.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього документи, заслухавши прокурора, дійшов висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001322 від 30.05.2023 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Згідно наказу в.о. ректора Державного податкового університету від 29.11.2021 р. ОСОБА_4 прийнято на посаду в.о. завідувача кафедри економічної політики в порядку переведення з Університету державної фіскальної служби України на період до проведення конкурсу у поточному навчальному році, але не пізніше 30.06.2022 р. Відповідно наказу в.о. ректора Державного податкового університету від 28.11.2022 р. ОСОБА_4 переведено на посаду завідувача кафедри економічної політики до проведення конкурсу у поточному навчальному році, але не пізніше 30.06.2023 р. Завідувач кафедри обирається за конкурсом таємним голосуванням Вченою радою Університету строком на п`ять років з урахуванням пропозицій трудового колективу факультету (навчально-наукового інституту) та кафедри. Ректор Університету укладає із завідувачем кафедри контракт. Завідувач кафедри забезпечує організацію освітнього процесу, виконання навчальних планів і програм навчальних дисциплін, здійснює контроль за якістю викладання навчальних дисциплін, навчально-методичною та науковою діяльністю викладачів. В силу займаної посади ОСОБА_4 здійснює організаційно-розпорядчі функції в державній установі, та, відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України, є службовою особою. ОСОБА_4 , обіймаючи посаду завідувача кафедри економічної політики Державного податкового університету, діючи в порушення вимог ст. 68 Конституції України, ст. 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції», 24.05.2023 р., перебуваючи у своєму службовому кабінеті № 232 в приміщенні Державного податкового університету, розташованому за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Університетська 31, корпус «В», діючи умисно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, повідомила старості навчальної групи ЕМРМ-22-1 ОСОБА_5 про те, що їй особисто та студентам вказаної навчальної групи необхідно надати грошові кошти у сумі 1500 гривен за написання та успішну перевірку нею Звіту з переддипломної практики, а також 450 доларів США за написання, успішну перевірку та подальший успішний захист магістерської (дипломної) роботи у вказаному навчальному закладі. В іншому випадку перевірка Звіту з практики та захист магістерської (дипломної) роботи буде не успішною. Крім того, ОСОБА_4 повідомила ОСОБА_5 про необхідність надання списку студентів її навчальної групи, які будуть згодні на вказані умови. Тобто ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, а саме завідувачем кафедри економічної політики Державного податкового університету, діючи з корисливих мотивів, з метою отримання неправомірної вигоди, вимагала від ОСОБА_5 неправомірну вигоду за вчинення вищевказаних дій з використанням наданого їй службового становища. У подальшому, під час зустрічі, яка відбулась 06.06.2023 р., у денний час доби, у службовому кабінету № 232, ОСОБА_5 , виконуючі вимоги попередньої розмови, повідомила ОСОБА_4 про кількість студентів, з якими у неї є можливість обговорити висунуті останньою умови та надала відповідний список осіб, що складався з п`яти осіб - студентів навчальної групи ЕМРМ-22-1. Далі, ОСОБА_4 повідомила про необхідність передачі їй грошових коштів у сумі 1500 гривен за написання та успішну перевірку нею Звіту з переддипломної практики, а також 200 доларів США, у якості першої частини, за написання, подальшу успішну перевірку та захист магістерської (дипломної) роботи з кожного студента, вказаного у списку. 13.06.2023 р. о 15-16 год. завідувач кафедри економічної політики Державного податкового університету ОСОБА_4 , перебуваючи у службовому кабінеті № 232 в приміщенні Державного податкового університету, розташованому за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Університетська 31, (корпус В), отримала від ОСОБА_5 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 1000 доларів США та 7500 гривень.

У подальшому, 13.06.2023 р., у період часу з 15-22 год. по 18-13 год., під час проведення обшуку вищевказаного службового кабінету № 232 вилучено предмет неправомірної вигоди у виді грошових коштів в сумі 1000 доларів США та 7500 гривень.

13.06.2022 р. о 15 год. 22 хв. ОСОБА_4 затримано працівниками поліції відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУ Національної поліції в Київській області в порядку ст. 208 КПК України.

13.06.2022 р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Тобто ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, вчинене особою, яка займає відповідальне становище, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Прокурор в клопотанні вказує, що у зв`язку із вищевикладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність у застосуванні такого заходу забезпечення кримінального провадження як накладення арешту на майно з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання.

Ч. 1 ст. 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи.

Відповідно до ч. 5 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 3 ч. 2 цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна.

Згідно з ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, віртуальні активи, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає обов`язковий додатковий вид покарання у вигляді конфіскації майна.

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (довідка від 14.06.2023), у власності ОСОБА_4 перебувають наступні об`єкти нерухомості:

- земельна ділянка з кадастровим номером :01:073:0107 площею 0,0335 га;

- квартира загальною площею 103,9 кв. м. (житлова площа 51,2 кв. м.) за адресою: АДРЕСА_1 ;

- частина 53/100 будинковолодіння (житловий будинок з надвірними будівлями) загальною площею 102,8 кв. м. (житлова площа 73,2 кв. м.) за адресою: АДРЕСА_2 .

Враховуючи викладене, з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання, в органу досудового розслідування виникла необхідність в накладенні арешту на майно підозрюваної ОСОБА_4 .

Підставою для арешту майна, щодо якого заявляється клопотання, та його метою є, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 170 КПК України, забезпечення конфіскації майна як виду покарання.

Завданням арешту майна ОСОБА_4 прокурор вказує запобігання можливості його знищення, відчуження, приховування з метою уникнення фактичної конфіскації майна як додаткового виду покарання, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ст. 17 Загальної декларації прав людини передбачає, що кожна людина має право володіти майном як одноособово, так і разом з іншими. Ніхто не може бути безпідставно позбавлений свого майна.

Ст. 1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.

Таким чином слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001322 від 30.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про арешт майна підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 98, 131, 132, 170-173, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про арешт майна, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001322 від 30.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на майно підозрюваної ОСОБА_4 , а саме на: земельну ділянку з кадастровим номером :01:073:0107, площею 0,0335 га; квартиру загальною площею 103,9 кв. м. (житлова площа 51,2 кв. м.) за адресою: АДРЕСА_1 ; частину 53/100 будинковолодіння (житловий будинок з надвірними будівлями), загальною площею 102,8 кв. м. (житлова площа 73,2 кв. м.), за адресою: АДРЕСА_2 , з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання, шляхом тимчасового позбавлення його власника права розпорядження цим майном та його відчуження.

Ухвала підлягає негайному виконанню та може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд Київської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали оголошено о 17 год. 30 хв. 20.06.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1