Справа № 165/3366/23
Провадження № 1-кс/165/1166/23
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2023 року м. Нововолинськ

Слідчий суддя Нововолинського міського суду Ференс- ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , розглянувши скаргу голови ліквідаційної комісії по припиненню КП «ЖКП №1 ЖКО Нововолинської міської ради» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення,

встановив:

Голова ліквідаційної комісії по припиненню КП «ЖКП №1 ЖКО Нововолинської міської ради» ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України.

Зі змісту скарги вбачається, що 31.08.2023 голова ліквідаційної комісії по припиненню КП «ЖКП №1 ЖКО Нововолинської міської ради» ОСОБА_3 подала до ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Вважає, що її заява протиправно не внесена до ЄРДР. Заявник просить зобов`язати уповноважених службових осіб ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області в порядку ст. 214 КПК України протягом 24 годин внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою голови ліквідаційної комісії по припиненню КП «ЖКП №1 ЖКО Нововолинської міської ради» ОСОБА_3 від 31.08.2023 про вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримала з підстав, викладених у ній, просила скаргу задоволити. Додатково зазначила, що рішенням Нововолинської міської ради №14/9 від 21.09.2022 внесено зміни до складу ліквідаційної комісії по припиненню КП «ЖКП №1 ЖКО Нововолинської міської ради», зокрема головою ліквідаційної комісії призначено ОСОБА_3 . Наголошує, що по даний час їй, як голові ліквідаційної комісії, не передано печатку підприємства, що перебуває в стані припинення, окрім того зазначила про факт викрадення печатки КП «ЖКП №1 ЖКО Нововолинської міської ради» з приміщення за адресою: м.Нововолинськ, вул.Нововолинська,8, яке передано на баланс «УЖК №1» Нововолинської області ради, шляхом пошкодження сейфа та незаконного використання печатки КП «ЖКП №1» працівниками «УЖК №1».

Представник ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення скарги, мотивуючи тим, що під час перевірки заяви голови ліквідаційної комісії по припиненню КП «ЖКП №1» ЖКО Нововолинської міської ради від 31.08.2023, яка проводилось ст. дільничним офіцером поліції сектору превенції ВП №1 (м.Нововолинськ) згідно Закону України «Про звернення громадян», не встановлено ознак кримінального правопорушення, в зв`язку з чим відомості за фактом вчинення злочину чи кримінального проступку не вносились до ЄРДР. Просить у задоволенні скарги відмовити за безпідставністю.

Заслухавши пояснення учасників розгляду, оглянувши матеріали ЖЄО №6245 від 31.08.2023 за фактом звернення гр. ОСОБА_3 із заявою в порядку ст.214 КПК України встановлено, що головою ліквідаційної комісії по припиненню КП «ЖКП №1 ЖКО Нововолинської міської ради» ОСОБА_3 31.08.2023 до ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за фактом привласнення печатки КП «ЖКП №1 ЖКО Нововолинської міської ради» (ідентифікаційний код 32456769), що перебуває у стані припинення. Заявник просила внести відомості до ЄРДР та відкрити кримінальне провадження за її заявою.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

В свою чергу, ч. 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із заяви голови ліквідаційної комісії по припиненню КП «ЖКП №1 ЖКО Нововолинської міської ради ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 31.08.2023 слідує, що заявницею наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення службовими особами КП «УЖК №1» Нововолинської міської ради кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України.

Однак, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказана заява про кримінальне правопорушення від 31.08.2023 уповноваженими службовими особами ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена, а її розгляд проведено в порядку, визначеному Законом України «Про звернення громадян». ?

Відповідно до положень ст. 307 КПК України, одним із способів поновлення порушеного права є зобов`язання вчинити певну дію, якою в даному випадку буде внесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві голови ліквідаційної комісії по припиненню КП «ЖКП №1 ЖКО Нововолинської міської ради» ОСОБА_3 від 31.08.2023 про вчинення кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу голови ліквідаційної комісії по припиненню КП «ЖКП №1 ЖКО Нововолинської міської ради» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у заяві голови ліквідаційної комісії по припиненню КП «ЖКП №1 ЖКО Нововолинської міської ради» ОСОБА_3 від 31.08.2023, і розпочати розслідування, надавши заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_5