Справа № 308/7384/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Шостого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) ТУ ДБР розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000049 від 23 лютого 2023 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий Шостого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) ТУ ДБР розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000049 від 23 лютого 2023 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що головний державний інспектор відділу митного оформлення № 2 митного поста «Лужанка» Закарпатської митниці, з якою ОСОБА_5 , достовірно знаючи порядок пропуску, переміщення товарів, транспортних засобів через митний кордон України, діючи умисно, всупереч інтересам служби, вимогам Митного кодексу України, Порядку проведення огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, Положення «Про Державну митну службу України», Типової технологічно схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, Посадової інструкції, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, реалізовуючи злочинний умисел спрямований на використання службовою особою влади з метою одержання неправомірної вигоди для невстановленої на даний час іншої фізичної особи, 30.06.2022 року, в період часу приблизно о 18:30 год. - 18:43 год., перебуваючи при виконанні службових обов`язків, в зоні митного контролю міжнародного пункту пропуску «Лужанка - Берегшурань», на ділянці «в`їзд в Україну» смуга руху «зелений коридор», за адресою: Закарпатська обл. Берегівський р-н., с. Астей, не здійснив митного контролю у формі митних заходів необхідних для забезпечення додержання законодавства з питань митної справи під час переміщення автомобільних транспортних засобів і товарів через митний кордон України, належного митного оформлення транспортного засобу «Mercedes Sprinter», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_1 і товарів, що ними переміщувались, а відобразив відомості про митний контроль та митне оформлення транспортного засобу «Mercedes Sprinter» із реєстраційним номерним знаком України НОМЕР_2 та відсутність товарів, які підлягають декларуванню і сплаті відповідних митних платежів, внісши відомості до функціонального модулю «Електронний журнал пасажирського пункту пропуску» АСМО «Інспектор-2006» про митний контроль та митне оформлення транспортного засобу «Mercedes Sprinter» із реєстраційним номерним знаком України НОМЕР_2 і відсутність товарів, які підлягають декларуванню, сплаті відповідних митних платежів та поставивши відмітки про здійснення митного контролю у контрольному талоні, внаслідок чого охоронюваним законом державним інтересам спричинено збитки у формі несплачених обов`язкових митних платежів на суму 14 027 686,58 гривень, з яких податку на додану вартість у розмірі 13 921 662,24 гривень та мита у розмірі 106 024,34 гривень, що у 250 і більше раз перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян і є тяжкими наслідками, згідно примітки до ст. 364 КК України.

18.02.2023 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру в умисному використанні службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, тобто у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

При цьому, слідчий у клопотанні зазначає, що трьох місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 18.05.2023 року, однак завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо внаслідок особливої складності кримінального провадження, необхідності проведення низки додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчинених кримінальних правопорушень, а саме: отримати відповідь із Держмитслужби на запит № 31-543вих-23 від 26.04.2023; додатково допитати свідків у кримінальному провадженні, з метою отримання відомостей, що можуть мати суттєве значення у кримінальному провадженні; здійснити інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на встановлення всіх обставин та співучасників кримінального правопорушення; здійснити відкриття матеріалів кримінального провадження та надати стороні захисту достатній строк для ознайомлення з ними; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Обставинами, які перешкоджали завершити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у трьохмісячний строк, є складність кримінального провадження, необхідність збору доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування усіх обставин вчинення кримінального правопорушення.

Здійснення вказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій під час досудового розслідування має суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення й об`єктивного досудового розслідування та судового розгляду, дотримання основних засад кримінального провадження, верховенства права, законності, презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини, а тому слідчий у клопотанні просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000049 від 23.02.2023 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, до п`яти місяців, тобто до 18.07.2023 року.

Слідчий у судове засідання не з`явився, однак від процесуального прокурора ОСОБА_6 надійшла заява, в якій просить розглянути клопотання без його участі, клопотання слідчого підтримує, просить задовольнити у повному обсязі.

Підозрюваний ОСОБА_5 у судове засідання також не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся вчасно та належним чином, шляхом надсилання судових повісток про виклик до суду, розміщеним оголошенням про розгляд даного клопотання на сайті Судової влади. Однак, про причини неявки підозрюваний суд не повідомляв. Крім того, слідчий суддя бере до уваги й те, що ОСОБА_5 та його захисник як вбачається з матеріалів клопотання 05.05.2023 року отримав копію даного клопотання, був з ним ознайомлений, що таке подане на розгляд до Ужгородського міськрайонного суду, однак, жодних заяв чи заперечень на клопотання не подав.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Таким чином, враховуючи встановлені стислі строки розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що судом були здійснені всі можливі заходи щодо повідомлення учасників про час та місце розгляду даного клопотання, а відтак приходить до переконання про можливість розглянути клопотання слідчого без участі учасників кримінального провадження.

Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та матеріали додані до нього по кримінальному провадженні, доводи викладені у клопотанні слідчим, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування до чотирьох місяців, виходячи з наступного.

Як вбачається з витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань від 04.05.2023р., органом досудового розслідування Шостим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Львові, здійснюється розслідування кримінального провадження відомості про яке 23.02.2023 року були внесені до ЄРДР за № 0000049, за ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчим суддею встановлено, що 18.02.2023 року ОСОБА_5 було оголошено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в рамках кримінального провадження № 0000020 від 04.07.2022 року.

Постановою прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Закарпатської області ОСОБА_7 від 23.02.2023 року матеріали досудового розслідування за № 0000020 від 04.07.2022 року виділені в окреме кримінальне провадження щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Виділеному кримінальному провадженню присвоєно номер 0000049.

Згідно постанови заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_8 від 18.04.2023 року слідує, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000049, за ч. 2 ст. 364 КК України продовжено до трьох місяців, тобто до 18.05.2023 року.

Підставами для продовження такого строку стала необхідність у витребуванні з ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, доказів до протоколів слідчих дій; отриманні тимчасового доступу до відомостей, які перебувають у володінні операторів мобільного зв`язку ПрАТ «ВФ Україна», ТОВ «Лайфселл», ПрАТ «Київстар»; отриманні тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження № 0000020 від 04.07.2022 року, з якого виділені матеріали досудового розслідування щодо підозрюваного ОСОБА_5 ; проведенні почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів, створених ОСОБА_5 під час митного оформлення транспортного засобу.

Згідно з п. 4 ч.3 ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

За змістом п. 3 ч.4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Частиною 4 статті 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Вивчивши подане слідчим ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, ОСОБА_9 клопотання погоджене заступником керівника Закарпатської обласної прокуратри ОСОБА_10 та додатки до нього, слідчий суддя приходить до переконання, що завершити досудове розслідування даного кримінального провадження до 18.05.2023 року не є можливим у зв`язку з необхідністю проведення органом досудового розслідування ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, без проведення яких неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, та такіяк вбчається з матеріалів клопотання неможливо було провести до спливу строку досудового розслідування з об`єктивних причин.

Окрім цього, слідчим доведена необхідність у наданні додаткового часу для завершення досудового розслідування, зокрема, для отримання відповіді із Держмитслужби на запит № 31-543вих-23 від 26.04.2023; додаткового допиту свідків у кримінальному провадженні, з метою отримання відомостей, що можуть мати суттєве значення у кримінальному провадженні; здійснення інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на встановлення всіх обставин та співучасників кримінального правопорушення; здійснення відкриття матеріалів кримінального провадження та надання стороні захисту достатнього строку для ознайомлення з ними; складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування.

Згідно з ч.ч. 1, 3, 5 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

З огляду на вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що стороною кримінального провадження доведено, що на даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в термін до 18 травня 2023 року, а проведення вказаних у клопотанні слідчим , слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування, а тому, є підстави для продовження строку досудового розслідування.

Разом з цим, при вирішенні питання щодо терміну продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя бере до уваги, як обсяг слідчий дій, які слід виконати, так і складність кримінального провадження у даному кримінальному правопорушенні, яке відповідно до положень ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, а також достатньо тривалий термін проведення досудового розслідування, в рамках якого не було вжито всіх передбачених законом першочергових заходів щодо розкриття правопорушення, встановлення винних осіб і притягнення їх до відповідальності встановленої Кримінальним законом, а тому виходячи з вимог ст. 2 КПК України, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, приходжу до висновку, що строк досудового розслідування слід продовжити до чотирьох місяців, оскільки, на думку слідчого судді, саме даного строку повинно бути достатньо для завершення досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити частково.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000049 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 лютого 2023 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України продовжити до чотирьох місяців, тобто до 18 червня 2023 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено 17 травня 2023 року о 10 год. 25 хв..

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1