Справа № 1-кп/714/155/22
В И Р О К
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" листопада 2022 р. м.Герца
Герцаївський районний суд Чернівецької області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
обвинуваченого ОСОБА_4
захисника обвинуваченого ОСОБА_5
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м.Герца кримінальне провадження №0000038 від 26.04.2021 року по обвинуваченню
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с.Хряцька Чернівецького району Чернівецької області та мешканця АДРЕСА_1 , із середньою спеціальною освітою, одруженого, що не працює, раніше не судимого, -
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Згідно списку закріплених обходів за працівниками державної лісової охорони ДП «Герцаївське держспецлісництво АПК», який є додатком до наказу від 17.05.2019р. №38-1 «Про закріплення обходів по ДП «Герцаївське держспецлісництво АПК», ОСОБА_4 закріплено за обходом №4 до якого входять ділянки лісу у кварталах 9 та 10 ДП «Герцаївське держспецлісництво АПК».

Згідно зі ст.1 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», ст.89 Лісового кодексу України, Положення про державну лісову охорону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №976 від 16.09.2009р., державна лісова охорона має статус правоохоронного органу.

За змістом ст.7 Лісового кодексу України ліси, які знаходяться в межах, території України, є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України. Ліси можуть перебувати в державній, комунальній та приватній власності. Суб`єктами права власності на ліси є держава, територіальні громади, громадяни та юридичні особи.

Відповідно до ст.86 Лісового кодексу України організація охорони і захисту лісів передбачає здійснення комплексу заходів, спрямованих на збереження лісів від пожеж, незаконних рубок, пошкодження, ослаблення та іншого шкідливого впливу, захист від шкідників і хвороб. Власники лісів і постійні лісокористувачі зобов`язані розробляти та проводити в установлений строк комплекс протипожежних та інших заходів, спрямованих на збереження, охорону та захист лісів. Забезпечення охорони і захисту лісів покладається на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства та органи місцевого самоврядування, власників лісів і постійних лісокористувачів відповідно до цього Кодексу.

Ст.90 Лісового кодексу України визначено, що основними завданнями державної лісової охорони є здійснення державного контролю за додержанням лісового законодавства, а також забезпечення охорони лісів від пожеж, незаконних рубок, захист від шкідників і хвороб, пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу.

Згідно із ст.91 Лісового кодексу України посадові особи державної лісової охорони мають право: безперешкодно обстежувати в установленому законодавством порядку ліси, що перебувають у власності чи користуванні громадян і юридичних осіб; перевіряти у встановленому порядку в громадян і юридичних осіб наявність дозволів та інших документів на використання лісових ресурсів і користування лісами; складати протоколи та розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, про правопорушення у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів; зупиняти транспортні засоби та проводити огляд речей, транспортних засобів, знарядь, добутої в лісі продукції та інших предметів; у разі неможливості встановлення особи правопорушника лісового законодавства на місці вчинення правопорушення доставляти його до органів Національної поліції або в органи місцевого самоврядування для складення протоколу про адміністративне правопорушення; у разі порушення лісового законодавства вилучати в установленому законом порядку у громадян і юридичних осіб документи, добуті лісові ресурси, знаряддя їх добування, а також транспортні засоби, що були знаряддям правопорушення, та вирішувати питання про їх подальшу належність і використання; проводити у випадках, встановлених законом, фотографування, звукозапис, кіно- і відеозйомку як допоміжний засіб для запобігання порушенням у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів; викликати громадян, у тому числі посадових осіб, для одержання від них усних або письмових пояснень у зв`язку з порушенням ними лісового законодавства; безперешкодно відвідувати територію і приміщення підприємств, установ та організацій, які здійснюють добування, зберігання або перероблення продуктів лісу, з метою здійснення нагляду за законністю використання лісових ресурсів; визначати за затвердженими таксами і методиками розмір збитків, завданих лісовому господарству; направляти у відповідні державні органи матеріали про притягнення осіб до дисциплінарної, адміністративної і кримінальної відповідальності, позови до суду; давати обов`язкові для виконання приписи з питань, що належать до їх повноважень.

У ст.105 Лісового кодексу України передбачено, що порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно- правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону.

02.01.2019 року з метою збереження матеріальних цінностей, які належать ДП «Герцаївське держспецлісництво АПК», між директором підприємства та лісником ОСОБА_4 , укладено договір №5, згідно якого останній несе безпосередню відповідальність за охорону і збереження лісу та дорученого йому майна і приймає на себе повну матеріальну відповідальність за забезпечення збереження ввірених йому Держспецлісництвом матеріальних цінностей.

Враховуючи, що 02.01.2019 року з метою збереження матеріальних цінностей, які належать ДП «Герцаївське держспецлісництво АПК», між директором підприємства та лісником ОСОБА_4 , укладено договір №5, згідно якого останній несе безпосередню відповідальність за охорону і збереження лісу та дорученого йому майна і приймає на себе повну матеріальну відповідальність за забезпечення збереження ввірених йому Держспецлісництвом матеріальних цінностей, ОСОБА_4 прийняв на себе повну матеріальну відповідальність за майно, що закріплено в обході №4 квартали 9 та 10 ДП «Герцаївське держспецлісництво АПК» загальною площею 110,4 га, та зобов`язався: дбайливо відноситись до переданих йому матеріальних цінностей підприємства і приймати міри по запобіганню виникнення збитків та самовільних рубок; своєчасно доповідати адміністрації підприємства про всі обставини, які загрожують збереженню ввірених йому матеріальних цінностей; вести належний облік, складати і передавати у встановленому порядку товарно-грошові звіти про рух і залишки ввірених йому матеріальних цінностей; брати участь у ревізіях ввірених йому матеріальних цінностей; про всі ненормальні умови роботи матеріально-відповідальна особа повинна повідомляти адміністрацію підприємства в письмовій формі.

Відповідно до посадової інструкції ОСОБА_4 , з якою його 02.01.2020 року ознайомлено письмово, перебуваючи на посаді лісника ДП «Герцаївське держспецлісництво АПК», несе безпосередньо відповідальність за охорону лісу і дорученого йому майна, товарно-матеріальних цінностей в ввіреному йому обході. Лісник зобов`язаний добре знати свій обхід і його границі, дороги, водойми, ріки, озера, криниці, місця рубок, місцезнаходження техніків-лісоводів, сусідніх лісників, а також правила пожежної безпеки; перевіряти документи на право рубок лісу, випасання тварин, сінокосіння і інші види користування; приймати міри до припинення незаконної (безбілетної) рубки лісу, незаконного випасання тварин, незаконного сінокосіння і всякого іншого незаконного користування і полювання в лісі; складати протоколи про самовільні рубки лісу і інші порушення; проводити в своєму обході лісокультурні, противопожежні, рекреаційні роботи, виготовляти та встановлювати квартальні, діляночні стовби, шлагбауми, аншлаги, забезпечити якісне проведення рубок, догляд за лісом, вести облік виходу на роботу робітників та інше.

Крім цього, лісник має право: затримувати в лісі, або по дорозі з лісу лісопорушників із незаконно придбаним лісоматеріалом або іншою лісовою продукцією, накладати на неї арешт та здавати на збереження під розписку представникам місцевої влади або безпосередньо лісопорушнику в присутності свідків; зберігати, носити і застосовувати спеціальні засоби та службову зброю в порядку передбаченому законодавством.

При цьому, згідно п.4.1. вказаної інструкції, лісник несе відповідальність дисциплінарну, матеріальну, кримінальну за порушення, невиконання обов`язків, передбачених інструкцією, нанесення моральної і матеріальної шкоди лісництву, за виробничий травматизм, смертельні випадки на виробництві, що сталися по його вині, п`янство, хуліганство, прогули, приписів невідповідальності облікової звітності.

Так, відповідно до акту Державної екологічної інспекції Карпатського округу від 09.04.2021р. №68/03 складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природніх ресурсів, дотримання вимог законодавства про охорону, захист, використання та відтворення лісів ДП «Герцаївське держспецлісництво АПК», у кварталі 9 виділі 3 вказаного підприємства виявлено незаконну порубку 87 сироростучих та сухостійних дерев які не зазначені в матеріалах відведення породи дуб, ясен, клен, граб та липа, не оформлених актами лісопорушень.

Тобто, 17.05.2019 року, ОСОБА_4 , як працівнику державної лісової охорони, було ввірено під охорону ділянки лісу у кварталах 9 та 10 обходу №4 ДП «Герцаївське держлісництво АПК» площею 110,4 га, у зв`язку з чим останній повинен був належно виконувати свої службові обов`язки, передбачені службовими інструкціями та чинним законодавством.
Разом з тим, лісник ДП «Герцаївське держлісництво АПК» ОСОБА_4 , як службова та матеріально-відповідальна особа, будучи зобов`язаним належно виконувати свої службові обов`язки, маючи об`єктивну можливість виконання покладених на нього обов`язків щодо охорони та захисту лісу, в період з 16.11.2020 року по 08.04.2021 року, перебуваючи на ввіреному йому обході №4 ДП «Герцаївське держлісництво АПК», неналежно виконував свої службові обов`язки, не здійснював належних перевірок на ввіреному йому обході, не здійснював належних дій щодо попередження та припинення порушень природоохоронного законодавства, а саме попередження пошкодження лісових насаджень внаслідок незаконних рубок, не здійснював належної охорони лісу в межах ввіреного йому обходу, в результаті чого допустив незаконну порубку 87 сироростучих та сухостійних дерев породи дуб, ясен, клен, граб та липа, не оформлених актами лісопорушень, яка була здійснена у вказаний період часу невстановленими особами.
Крім того, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, що виявилось у нездійсненні належних перевірок на ввіреному йому обході, ОСОБА_4 не виявляв та не повідомляв керівництво ДП «Герцаївське держлісництво АПК» про дану незаконну рубку, що призвело до неможливості встановити осіб, якими вчинена незаконна рубка та унеможливило відшкодування заподіяних цією рубкою збитків.
Згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної лісу внаслідок незаконної порубки 87 сироростучих та сухостійних дерев породи дуб, ясен, клен, граб та липа у кварталі 9 виділі 3 ДП «Герцаївське держлісництво АПК», сума збитків становить 871 963,35 грн.
Отже, внаслідок бездіяльності таслужбової недбалості лісника ДП «Герцаївське держспецлісництво АПК» ОСОБА_4 , яка виразились у невиконанні та неналежному виконанні службовою особою, працівником правоохоронного органу своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, у недотриманні вимог чинного законодавства України в період з 16.11.2020 року по 08.04.2021 року, що призвело до незаконної рубки 87 сироростучих та сухостійних дерев, які не зазначені в матеріалах відведення, породи дуб, ясен, клен, граб та липа на території кварталу 9 обходу №4 ДП «Герцаївське держспецлісництво АПК», охоронюваним законом державним інтересам завдано матеріальних збитків на загальну суму 871 963,35 грн., що є тяжкими наслідками.

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.367 КК України, а саме: службову недбалість, тобто невиконання та неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.
03.11.2022 року під час судового провадження обвинувачений ОСОБА_4 , за участі захисника ОСОБА_5 , та прокурор Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_3 , на підставі ст.ст.468, 469, 472 КПК України, уклали угоду про визнання винуватості.
Згідно угоди про визнання винуватості обвинувачений ОСОБА_4 , за участю захисника ОСОБА_5 та прокурор Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_3 дійшли згоди щодо формулювання обвинувачення, кваліфікації дій обвинуваченого, зобов`язання обвинуваченого беззастережно визнати свою винуватість в обсязі обвинувачення у судовому засіданні, узгодили покарання за ч.2 ст.367 КК України у виді 2 (двох) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади на Державних підприємствах лісового та мисливського господарства України, які пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком на 2 (два) роки та звільнення на підставі ст.75 КК України від відбування призначеного покарання у виді позбавлення волі з випробуванням, якщо він протягом іспитового строку не вчинить нового кримінального правопорушення, наслідки укладення та затвердження угоди, передбачені ст.473 КПК України, та наслідки невиконання угоди, передбачені ст.476 КПК України.
Сторони розуміють наслідки укладення та затвердження цієї угоди про визнання винуватості, передбачені ст.473 КПК України, а саме: обмеження права оскарження вироку згідно ст.ст.394, 424 КПК України та відмову від прав, передбачених ст.474 КПК України.
В підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, визнав повністю. Просить суд затвердити угоду про визнання винуватості та зазначив, що розуміє зміст положень абз.1 і 4 п.1 ч.4 ст.474 КПК України, а саме те, що він має право на судовий розгляд, під час якого прокурор зобов`язаний довести кожну обставину щодо кримінальних правопорушень, у вчиненні яких його обвинувачують, на допит під час судового розгляду свідків обвинувачення, подати клопотання про виклик свідків і подати докази, що свідчать на його користь; розуміє наслідки укладення та затвердження угоди, передбачені ст.473 цього Кодексу; характер обвинувачення, щодо якого він визнає себе винуватим.
Обвинувачений розуміє вид покарання та інші заходи, які будуть застосовані до нього у разі затвердження угоди судом, в тому числі в разі невиконання угоди, та погоджується на застосування до нього узгодженого сторонами угоди покарання.
Захисник ОСОБА_5 підтримав позицію свого підзахисного.
Прокурор ОСОБА_3 підтвердив, що розуміє наслідки затвердження угоди, просить затвердити угоду про визнання винуватості і призначити обвинуваченому узгоджене сторонами угоди покарання.
Заслухавши думку учасників процесу з приводу затвердження угоди про визнання винуватості, дослідивши угоду та обвинувальний акт, додані до нього документи, переконавшись у добровільності укладення угоди з боку обвинуваченого та прокурора, перевіривши угоду на відповідність вимогам ст.ст.472, 473 КПК України та нормам КК України, суд вважає, що у суду відсутні підстави для відмови у її затвердженні.
Так, згідно п.1 ч.3 ст.314 КПК України при прийнятті рішення у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, затвердити угоду.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.468 КПК України у кримінальному провадженні може бути укладена угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим.
За правилами п.1 ч.4 ст.469 КПК України угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо кримінальних проступків, нетяжких злочинів, тяжких злочинів. В абз.4 ч.4 цієї ж статті вказано, що угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена щодо кримінальних проступків, злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам.
Суд, перевіривши угоду про визнання винуватості на відповідність вимогам КПК та КК України, встановив, що кваліфікація дій обвинуваченого за ч.2 ст.367 КК України є правильною і вчинене не підлягає іншій кваліфікації, в тому числі як більш тяжке правопорушення, ніж те, щодо якого передбачена можливість укладення угоди про визнання винуватості.
Кримінальне правопорушення, у вчиненні якого обвинувачений ОСОБА_6 визнав себе винуватим, відповідно до ст.12 КК України є нетяжким злочином, вчиненим правопорушенням шкода завдана лише державним інтересам, угода про визнання винуватості між прокурором та обвинуваченим може бути укладена у даному кримінальному провадженні.
Умови угоди про визнання винуватості відповідають інтересам суспільства та не порушують права, свободи та інтереси сторін та інших осіб.
Судом встановлені обґрунтовані підстави вважати, що укладення угоди є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, обвинувачений має можливість виконати взяті на себе за цією угодою зобов`язання в повному обсязі.
Обвинуваченому роз`яснено наслідки укладення та затвердження угоди, передбачені ст.473 КПК України, та наслідки невиконання угоди, передбачені ст.476 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.475 КПК України якщо суд переконається, що угода може бути затверджена, він ухвалює вирок, яким затверджує угоду і призначає узгоджену сторонами міру покарання.
За таких обставин, суд вбачає наявність фактичних підстав для доведення винуватості ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, за вчинення якого обвинувачений підлягає покаранню, яке узгоджене сторонами в угоді про визнання винуватості від 03.11.2022р.
Розподіл процесуальних витрат слід здійснити на підставі ч.2 ст.124 КПК України.
Керуючись ст.ст.314, 376, 468-469, 471, 475 КПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Затвердити угоду про визнання винуватості від 03.11.2022р., укладену між обвинуваченим ОСОБА_4 , за участю захисника ОСОБА_5 , та прокурором Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_3 .
ОСОБА_4 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України та призначити йому покарання у виді 2 (двох) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади на Державних підприємствах лісового та мисливського господарства України, які пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком на 2 (два) роки.
На підставі ст.75 КК України ОСОБА_4 звільнити від відбування призначеного покарання у виді позбавлення волі з випробуванням, якщо він протягом однорічного іспитового строку не вчинить нового кримінального правопорушення та виконає покладені на нього обов`язки.
Згідно п.п.1, 2 ч.1 та п.2 ч.3 ст.76 КК України покласти на ОСОБА_4 такі обов`язки: 1) періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; 2) повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання; 3) не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації.
Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави витрати за проведення експертизи у розмірі 4 805,36 грн.
Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченому та прокурору.
На вирок може бути подана апеляційна скарга виключно з підстав, передбачених ч.4 ст.394 КПК України, протягом тридцяти днів з дня проголошення вироку.
Апеляційна скарга подається до Чернівецького апеляційного суду через Герцаївський районний суд Чернівецької області.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя