Справа № 930/2421/22
Провадження №1-кс/930/558/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.12.2022 року м. Немирів
Слідчий суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 .
За участі секретаря судових засідань ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові клопотання прокурора Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000085 від 25.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України року про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В :

До Немирівського районного суду звернувся прокурор Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_3 ,на підставі матеріалів кримінального провадження внесенного до ЄРДР за № 0000085 від 25.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України року про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, мотивуючи його тим, що Немирівською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000085 від 25.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України

Проведення досудового розслідування доручено сектору дізнання відділу поліції № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області.

Досудове розслідування здійснюється за фактом привласнення бюджетних коштів в Немирівській та ІНФОРМАЦІЯ_1

У ході досудового розслідування у якості свідка допитано директора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , яка показала, що станом на 01.11.2022 рік на обліку організації перебуває 307 громадян зі статусом безробітного, 287 з них отримують допомогу по безробіттю.

Упродовж останніх 3-х років центром зайнятості виявлено близько 7 випадків надання громадянами недостовірної інформації з метою отримання допомоги, а також близько 40 випадків припинення нарахування за ініціативою центру.

Водночас, до правоохоронних органів з метою притягнення до відповідальності правопорушників центр зайнятості не звертався.

Також, з метою отримання інформації окружною прокуратурою спрямовано відповідні листи до ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_1 за реєстраційними номерами № 54-3372 вих.-22 від 10.11.2022 та №54-3376 вих.-22 від 10.11.2022 відповідно.

Проте, інформації щодо фактів надання недостовірних відомосте, проведених перевірок та прийнятих рішень про припинення нарахувань, ІНФОРМАЦІЯ_4 та підпорядковані йому філії не надав та вагомих причин відмови у надані запитуваної інформації не навів.

У зв?язку з викладеним, на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у встановленні інформації стосовно переліку осіб, які перебувають на обліку та отримують допомогу, їх особистих даних, копій персональних прав осіб, відносно яких проводилися розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення та з якими проводилася робота з досудового чи судового стягнення коштів.

З метою всебічного, повного та об`єктивного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) та підпорядкованих йому філіях ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_2 )та ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ) районних філіях ІНФОРМАЦІЯ_5 , з можливістю отримання зведеної інформації та завірених належним чином копії наступних документів:

1.Перелік осіб, яким призначено допомогу по безробіттю у період з 01.01.2020 року до 25.11.2022 року у ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_1 (зазначити наступні дані: номер присвоєний Єдиною інформаційно-аналітичною системою державної служби зайнятості; ІНФОРМАЦІЯ_7 , дата народження, ідентифікаційний код).

2.Перелік осіб, яким припинено виплати по безробіттю за результатами розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення у період з 01.01.2020 року до 25.11.2022 року у ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_1 (зазначити наступні дані: ІНФОРМАЦІЯ_8 , дата народження, ідентифікаційний код).

3.Перелік осіб, з якими проводилася робота щодо досудового та судового стягнення коштів у період з 01.01.2020 року до 01.12.2022 року у ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_1 (зазначити наступні дані: номер присвоєний Єдиною інформаційно-аналітичною системою державної служби зайнятості; ІНФОРМАЦІЯ_7 , дата народження, ідентифікаційний код).

4.Завірені належним чином копії персональних справ осіб, яким припинено виплати по безробіттю за результатами розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення у період з 01.01.2020 року до 01.12.2022 року.

5.Завірені належним чином копії персональних справ осіб, яким призначено одноразову виплату для організації безробітними підприємницької діяльності у період з 01.01.2020 року до 01.12.2022 року у ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_1 .

6.Завірені належним чином копії персональних справ осіб, з якими проводилася робота щодо досудового та судового стягнення коштів у період з 01.01.2020 року до 01.12.2022 року у ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вищевказані документи мають значення для всебічного, повного та об`єктивного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, а іншими способами, крім отримання до них тимчасового доступу з можливістю їх вилучення, довести обставини які мають значення для розслідування кримінального правопорушення неможливо, а тому прокурор звернувся до суду з даним клопотанням

В судове засідання прокурор не з`явився, надійшла заява про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити. З метою запобігання можливої зміни або знищення документів, до яких планується отримати тимчасовий доступ, просив розглядати клопотання без виклику осіб у володінні яких знаходяться речі та документи.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалась, оскільки сторони в судове засідання не з`явились.

Суд, дослідивши матеріали клопотання прокурора, дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей та документів полягає у надання стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 2 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Частиною 5 п.2 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У разі невиконання ували про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підстав ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями ч. 1 ст. 166 КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

За таких обставин, з урахуванням доводів прокурора викладених у клопотанні, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з того, що документи, які зберігаються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 та підпорядкованих йому структурних підрозділах, які необхідно вилучити, мають доказову базу для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, окрім того їх вилучення не представляється за можливе у інший спосіб, окрім того отримання до них тимчасового доступу з можливістю їх вилучення, здійснює перешкоди встановити важливі обставини даного кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.40, 107, 131,132,159-164, 162 - 166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,- задовольнити.

1.Надати дозвіл начальнику СД Відділу поліції № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , дізнавачу ОСОБА_6 та прокурорам групи прокурорів Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) та підпорядкованих йому структурних підрозділах ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ) районних філіях ІНФОРМАЦІЯ_5 , з можливістю отримання зведеної інформації та завірених належним чином копії наступних документів:

-Перелік осіб, яким призначено допомогу по безробіттю у період з 01.01.2020 до 25.11.2022 у ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_1 (зазначити наступні дані: номер присвоєний Єдиною інформаційно-аналітичною системою державної служби зайнятості; ІНФОРМАЦІЯ_7 , дата народження, ідентифікаційний код).

-Перелік осіб, яким припинено виплати по безробіттю за результатами розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення у період з 01.01.2020 до 25.11.2022 у ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_1 (зазначити наступні дані: ІНФОРМАЦІЯ_8 , дата народження, ідентифікаційний код).

-Перелік осіб, з якими проводилася робота щодо досудового та судового стягнення коштів у період з 01.01.2020 до 01.12.2022 у ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_1 (зазначити наступні дані: номер присвоєний Єдиною інформаційно-аналітичною системою державної служби зайнятості; ІНФОРМАЦІЯ_7 , дата народження, ідентифікаційний код).

-Завірені належним чином копії персональних справ осіб, яким припинено виплати по безробіттю за результатами розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення у період з 01.01.2020 року до 01.12.2022 року.

-Завірені належним чином копії персональних справ осіб, яким призначено одноразову виплату для організації безробітними підприємницької діяльності у період з 01.01.2020 до 01.12.2022 у ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_1 .

-Завірені належним чином копії персональних справ осіб, з якими проводилася робота щодо досудового та судового стягнення коштів у період з 01.01.2020 до 01.12.2022 у ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Строк дії ухвали 2 місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_13 ОСОБА_14