Справа № 953/6940/22
н/п 1-кс/953/5055/22
"09" грудня 2022 р. слідчий суддя Київського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , секретар судових засідань - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Управління Служби безпеки України в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-
ОСОБА_4 , діючи в інтересах ОСОБА_3 , за допомогою системи «Електронний суд» звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати уповноважених осіб Управління служби безпеки України в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 22 листопада 2022 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.
Особа, яка подала скаргу, в обґрунтування скарги посилався на те, що 22 листопада 2022 року ОСОБА_3 направила поштовим відправленням заяву про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України до Управління СБУ в Харківській області, яка була отримана останнім 01 грудня 2022 року. Станом на день подання скарги, ОСОБА_5 невідомо, чи були внесені такі відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, їх номеру телефону не відповідає. Заява про вчинення злочину від 22 листопада 2022 року містить короткий виклад обставин, а тому відповідає пункту 2 частини 2 статті 214 КПК України. Посилаючись на вимоги ст.ст. 303, 304 КПК України, просить скаргу задовольнити.
Представник особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій просив задовольнити скаргу у повному обсязі.
Уповноважена особа Управління Служби безпеки України в Харківській області в судове засідання не з`явилась, була повідомлена про день, час та місце розгляд скарги своєчасно і належним чином, про причини неприбуття не повідомила. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого та прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Суд, дослідивши матеріали скарги, вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
В ході судового розгляду слідчим суддею встановлено, що 22 листопада 2022 року ОСОБА_3 звернулась до Управління СБУ в Харківській області із заявою, в якій просила прийняти та невідкладно зареєструвати заяву про вчинення злочину, внести відповідно відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань; розпочати за заявою. Про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства у зв`язку із вчиненням дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України та повідомити її письмово у встановленому законом порядку про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування. Зазначена заява була направлена поштовим відправленням АТ «Укрпошта» та отримана уповноваженою особою Управління СБУ в Харківській області за довіреністю 01 грудня 2022 року, про що свідчить роздруківка трекінгу із сайту АТ «Укрпошта».
Заявником в заяві викладені обставини, що можуть свідчити про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, з посиланням на норми кримінального закону України.
Будь-які відомості щодо прийняття, реєстрації, внесення відомостей за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розгляду вказаної заяви та прийняття рішення за результатами її розгляду слідчому судді в межах розгляду цієї скарги не надані, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, Слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Підстави, через які можуть бути невнесені до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення ст. 214 КПК не передбачені.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
При зверненні із вказаною заявою, заявником були виконані вимоги ч. 5 ст. 214 КПК України.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Отже, слідчий суддя задовольняє вимоги скарги про зобов`язання уповноважених осіб Управління СБУ в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 22 листопада 2022 року у порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Управління Служби безпеки України в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення- задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Управління Служби безпеки України в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 22 листопада 2022 року, яка надійшла до Управління Служби безпеки України в Харківській області від 01 грудня 2022 року в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1