Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/3235/22
Провадження № 1-кс/553/836/2022
У Х В А Л А
Іменем України

08.11.2022 року м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність працівників Відділу поліції № 2 Харківського районного управління № 1 ГУНП в Харківській області, -

В С Т А Н О В И В :
У серпні 2022 року адвокат ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати ВП № 1 ХРУП № 2 Головного управління Національної поліції у Харківській області внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення, яке підпадає під ознаки ч. 1 ст. 286 КК України по факту ДТП, яка відбулась 26.05.2022 року по АДРЕСА_1 та під час якої особи отримали тілесні ушкодження, на підставі заяви (повідомлення) ОСОБА_6 та розпочати досудове розслідування.
Згідно Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року "Про введення воєнного стану в Україні" із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено в Україні воєнний стан. Строк воєнного стану продовжувався згідно з Указами Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 року, № 133/2022 від 14.03.2022 року, № 341/2022 від 17.05.2022 року та востаннє Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 року "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" з 05 год. 30 хв. 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Розпорядженням Голови Верховного Суду № 4/0/9-22 від 10.03.2022 року "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану" змінено територіальну підсудність судових справ Червонозаводського районного суду м. Харкова та Комінтернівського районного суду м. Харкова, визначено територіальну підсудність справ за Ленінським районним судом м. Полтави.

Учасники процесу, будучи повідомлені про час та місце розгляду справи, до суду не з`явились, заявник звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи без його участі, інші особи про причини не повідомили, з клопотаннями про відкладення розгляду справи не звернулись.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Наявні у справі докази та встановлені судом обставини свідчать про те, що згідно електронного рапорта помічника чергового ЧЧ ВП № 1 ХРУП № 2 Головного управління Національної поліції у Харківській області 26.05.2022 року отримано заяву та зареєстровано ЄО за № 5867 від 26.05.2022 року як ДТП з травмованими. В результаті опрацювання інформації встановлено наступне: 26.05.2022 року о 08 год. 46 хв. надійшло повідомлення на службу 102 про те, що 26.05.2022 року о 08 год. 45 хв. за адресою: м. Харків, вул. Нютона, 133, авто Део Ланос зіткнулося з Мерседесом 05647 ХК, водій ОСОБА_7 , в обох авто по двоє постраждалих. Заявник ОСОБА_6 .
Листом заступника начальника ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 , адресованого начальнику ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 , повідомлено про відсутність фактичних даних та достатніх обставин, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення, неможливість на теперішній час прийняти законне рішення щодо внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з чим матеріали направлені для подальшого їх розгляду згідно Закону України "Про звернення громадян" та "Положення про порядок роботи із зверненням громадян і організації їх особистого прийому в системі Міністерства внутрішніх справ України", затвердженого Наказом МВС України від 15.11.2017 року № 930, чи в порядку, визначеному Розділом IV Кодексу про адміністративні правопорушення, у випадку не підтвердження факту скоєння кримінального правопорушення.

Відповідно до супровідного листа начальника ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Харківській області за вих. № 245/119/62/01/12-22 від 20.06.2022 року матеріал, зареєстрований ЖЄО за № 5867 від 26.05.2022 року, направлений до УПП у м. Харкові ДПП за належністю для прийняття рішення.
Листом ВП № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області за вих. № 1934/119/62/01/12-22 від 13.10.2022 року, отриманий у зв`язку з розглядом даної скарги, повідомлено слідчого суддю, що матеріал за результатом розгляду заяви (повідомлення) про дорожньо-транспортну пригоду з травмованими особами від 26.05.2022 року зареєстрований у інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" ВП № 2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області за № 5867 від 26.05.2022 року та направлений до УПП у м. Харкові ДПП за вих. № 245/119/62 27.05.2022 року.
За результатами розгляду матеріалу УПП у м. Харкові ДПП складено протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 077623 від 28.07.2022 року відносно ОСОБА_6 за ст. 124 КУпАП та протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 077624 від 28.07.2022 року відносно ОСОБА_7 за ст. 124 КУпАП.
На підтвердження доводів, якими обґрунтована скарга, що є предметом розгляду в даному провадженні, щодо отримання тілесних ушкоджень пасажиром автомобіля "Део Ланос" під час ДТП, яка відбулась 26.05.2022 року за адресою: м. Харків, вул. Ньютона, 133, адвокатом ОСОБА_5 суду медичні документи, в тому числі виписку із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого ортопедично-травматологічного відділення № 681 Харківської клінічної лікарні на залізничному транспорті № 2 філії "Центр охорони здоров`я" АТ "Українська залізниця", згідно з якою ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 07.06.2022 року по 20.06.2022 року внаслідок травм, отриманих під час ДТП 26.05.2022 року, перебував на лікуванні з діагнозом: розрив акроміально-ключичного зчленування зліва, перелом акроміону; виписку із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого ортопедично-травматологічного відділення № 1196 Харківської клінічної лікарні на залізничному транспорті № 2 філії "Центр охорони здоров`я" АТ "Українська залізниця", яка засвідчує, що в період з 29.07.2022 року по 09.08.2022 року ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебував на лікуванні з діагнозом: зростающийся після МОС розрив лівого акроміально-ключичного зчленування зліва з переломом акроміону.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені до суду, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
За змістом положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

В ч. 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Аналіз вищевказаних вимог КПК дає підстави для висновку, що закон передбачає обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.

Порядок прийняття, реєстрації та розгляду заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення компетентними та уповноваженими на те працівниками поліції визначений "Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", затвердженим наказом генеральної прокуратури № 139 від 16.04.2016 року.

В силу ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вичинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

З огляду на встановлені судом обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що Відділом поліції № 2 Харківського районного управління № 1 ГУНП в Харківській області не були вчинені всі необхідні процесуальні дії, визначені КПК України, для забезпечення повної та об`єктивної перевірки усіх обставин, викладених у повідомленні ОСОБА_6 про правопорушення від 26.05.2022 року, що об`єктивно неможливо поза межами досудового розслідування.

При цьому, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи перед ним вчинення дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність переконливих доводів наявності в діяннях ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Відтак, на переконання суду, вимоги скаржника про зобов`язання уповноважених осіб органу поліції внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення від 26.05.2022 року є обґрунтованими, а скаргу такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати уповноважених працівників Відділу поліції № 2 Харківського районного управління № 1 ГУНП в Харківській області в порядку, встановленому ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення від 26.05.2022 року, зареєстрованого в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події в ВП № 1 Харківського РУП № 1 Головного Управління Національної поліції в Харківській області за № 5867 від 26.05.2022 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського районного
суду м. Полтави ОСОБА_1