Провадження № 1-кс/686/9116/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить: зобов`язати уповноважену особу ГУНП в Хмельницькій області внести відповідні відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, ОСОБА_4 та невстановленими особами до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Скаргу обґрунтовує тим, що 20.09.2022 р. ОСОБА_3 , за допомогою поштового зв`язку, звернувся до ГУНП із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, по факту того, що ОСОБА_4 , разом із невстановленими особами, в період з 23.06.2020 по 02.07.2020, шляхом обману, заволоділи чужим, належним ОСОБА_3 , майном в великих розмірах, на суму 477888,25 грн., однак відомості за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було, а отже вимоги ст.214 КПК України виконані не були.

Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, що, у відповідності до ст. 306 ч.3 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак клопотав про розгляд скарги у його відсутність, з підтриманням вимог, викладених у скарзі.

Згідно зі ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на вказане, враховуючи принцип диспозитивності, з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд скарги за відсутності осіб, які не з`явились, на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали скарги та надані матеріали перевірки, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Положеннями частини 1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Із наданих матеріалів вбачається, що дійсно ОСОБА_3 23.09.2022 р. звернувся до ГУНП в Хмельницькій області із заявою від 20.09.2022 р. про вчинення кримінального правопорушення, яка 23.09.2022 р. за вих№1/Т-1600 була направлена до Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, звідки 03.10.2022 р. за вих.№12390/121/119-2022 була направлена до Львівського РУП ГУНП в Львівській області.

З аналогічного змісту заявою ОСОБА_3 також 23.09.2022 р. звернувся до керівника Хмельницької обласної прокуратури, звідки 27.09.2022 р. за вих№09/1/2-6154 вих-22 09/1/2-р-22 вказана заява була надіслана за належністю до СУ ГУНП в Хмельницькій області, однак листом, за підписом заступника начальника ГУНП в Хмельницькій області, ця заява була направлена начальнику Львівського РУП ГУНП в Львівській області для приєднання до вказаних матеріалів, що були скеровані 03.10.2022 р. з Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області на адресу Львівського РУП ГУНП в Львівській області.

У своїй заяві ОСОБА_3 , окрім іншого, виклав обставини, які вказують на вчинення, на його думку, кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, по факту вчинення 24.06.2020 р., за попередньою змовою групою осіб, шахрайства - заволодіння, шляхом обману, майном ОСОБА_3 у великих розмірах, на суму 477888,25 грн.

Відомості за означеною, поданою ОСОБА_3 заявою, внесені не були.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно у заяві є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого кримінального правопорушення та приходить до висновку, що заява ОСОБА_3 від 23.09.2022 р., яка надійшла до ГУНП в Хмельницькій області та, в подальшому, була скерована до Львівського РУП ГУНП в Львівській області, є повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, оскільки містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою ГУНП в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.110, 214, 303, 306, 307 КПК України, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 23.09.2022 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя