Справа № 761/2518/23
Провадження № 1-кс/761/1864/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві старшого ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР №0000005 від 05 січня 2023р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

До Шевченківського районного суду м. Києва звернувся слідчий СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Клопотання мотивоване тим, що у слідчим відділом Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 05 січня 2023р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Встановлено, що службовими особами Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », організовано злочинну схему розтрати бюджетних коштів.

В рамках послуг, замовником було укладено договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (UA-2022-12-27-010339-a). 27 грудня 2022р. оголошено державну закупівлю та опубліковано переможця ПП « ОСОБА_4 » (код НОМЕР_1 ). 30 грудня 2022р. замовником перераховані бюджетні кошти в сумі - 2 816 210 грн.

Відповідно до злочинної схеми службові особи Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »протягом 2022 року в рамках реалізації послуги з поточного ремонту приміщень будівлі Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , пошкоджених внаслідок ракетних обстрілів, які сталися 10 жовтня 2022 р. в місті Києві, організували та провели закупівлю - Послуги з поточного ремонту приміщень будівлі Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , пошкоджених в наслідок ракетних обстрілів, які сталися 10 жовтня 2022 р. в м. Києві, встановлення дверей, вікон і пов`язаних конструкцій.

В подальшому службові особи Державного підприємства, достовірно знаючи, що роботи у повному обсязі фактично не виконувались, за попередньою змовою з підрядником та особами, що здійснювали технічний нагляд, склали та підписали акти виконаних робіт та незаконно перерахували бюджетні кошти на банківські рахунки підрядних організацій у повному обсязі.

З метою прикриття факту вчинення кримінального правопорушення, члени злочинної групи за попередньою змовою здійснили монтаж металопластикових дверей та вікон, що не відповідають технічним вимогам згідно умов договору, внаслідок чого документально завищили обсяги виконаних робіт.

Встановлено, що між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_4 », укладений договір про закупівлю 26/12-2022 від 26 грудня 2022р., щодо виконання послуги з поточного ремонту приміщень будівлі Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , пошкоджених в наслідок ракетних обстрілів, які сталися 10 жовтня 2022 р. в м. Києві.

Встановлені системні порушення, допущені учасниками договору при визначенні вартості робіт, внаслідок чого завдано втрат бюджету м. Києва.

Так, в рамках вказаного кримінального провадження 09 січня 2023р. призначено судово-будівельну експертизу з метою встановлення переліку, об`ємів, та вартості фактично виконаних робіт, та порівняння обсягів та вартості фактично виконаних робіт з ремонту обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_2 , та в ході виконання експертизи експертом надіслано клопотання щодо надання додаткових матеріалів для проведення експертизи, а саме:

1.Договору про закупівлю 26/12-2022 від 26 грудня 2022р., щодо виконання послуг з поточного ремонту приміщень будівлі Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

2.Повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні, та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо) до договору про закупівлю 26/12-2022 від 26 грудня 2022р., щодо виконання послуг з поточного ремонту приміщень будівлі Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

3.Виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, тощо) в повному обсязі до договору про закупівлю 26/12-2022 від 26 грудня 2022р., щодо виконання послуг з поточного ремонту приміщень будівлі Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

4.Договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до нього або наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд.

5.Договорів про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них, або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд.

6.Первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт до договору про закупівлю 26/12-2022 від 26 грудня 2022р., щодо виконання послуг з поточного ремонту приміщень будівлі Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

7.Підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт.

Окрім цього, під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у отриманні статуту Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ), копій наказів про призначення на посаду та посадових інструкцій директора Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , та керівника ПП « ОСОБА_4 » ОСОБА_6 .

В судове засідання слідчий не з`явився та подав заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких планується отримати доступ, була оповіщена в установленому законом поряду, представника до суду не направила, причини неприбуття у судове засідання не повідомила, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом вказаної особи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно п. 2) ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 129 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом п. 2) ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати дані документи в добровільному порядку органам слідства не вдається, при цьому, дані документи мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що дані документи мають важливе значення для розкриття вказаного злочину та доведення вини осіб, які його вчинили, за таких обставин клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві старшого ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР №0000005 від 05 січня 2023р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві капітану поліції ОСОБА_3 та групі слідчих у вказаному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучити належним чином завірені копії наступних документів:

1.Договору про закупівлю 26/12-2022 від 26 грудня 2022р., щодо виконання послуг з поточного ремонту приміщень будівлі Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

2.Повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні, та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо) до договору про закупівлю 26/12-2022 від 26 грудня 2022р., щодо виконання послуг з поточного ремонту приміщень будівлі Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

3.Виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, тощо) в повному обсязі до договору про закупівлю 26/12-2022 від 26 грудня 2022р., щодо виконання послуг з поточного ремонту приміщень будівлі Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

4.Договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до нього або наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд.

5.Договорів про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них, або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд.

6.Первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт до договору про закупівлю 26/12-2022 від 26 грудня 2022р., щодо виконання послуг з поточного ремонту приміщень будівлі Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

7.Підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт.

8.Статуту Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ).

9.Наказу про призначення на посаду та посадові інструкції директора Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 ;

10.Наказу про призначення на посаду та посадові інструкції керівника ПП « ОСОБА_4 » ОСОБА_6 .

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Роз`яснити посадовим особам Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала суду оскарженню не підлягає, між тим відповідно до ст. 309 КПК України може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: