Справа № 585/2198/21
Номер провадження 1-кс/585/628/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2022 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло вказане клопотання, з якого вбачається, що у провадженні СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження, внесене в ЄРДР за № 0000010 від 06.02.2020, за ч. 3 ст. 191 КК України, за зверненням директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_4 за фактами можливої розтрати коштів даного підприємства колишнім директором ОСОБА_5 внаслідок виплати коштів за суміщення професій.
У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , обіймав посаду директора Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради у період з 2016 по 2018 рік. На нього було покладено виконання обов`язків інженера з охорони праці 0,25 ставки та механіка 0,25 ставки з 08.01.2016 з оплатою праці згідно штатного розпису. Крім того, останній мав в обов`язках виконання обов`язків диспетчера з ведення обліку паливно-мастильних матеріалів (ПММ) з 14.03.2016 з оплатою праці згідно штатного розпису 0,25 ставки. Відповідно до наказу № 43 від 22.05.2017 директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_5 . ОСОБА_6 переведено на посаду заступника директора з 22.05.2017 з посадовим окладом згідно штатного розпису з виконанням обов`язків економіста та інспектора з відділу кадрів. Відповідно до довідки перевірки з окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради за період з 01.01.2016 по 31.12.2018, від 11.09.2020, наданої ІНФОРМАЦІЯ_3 , перевіркою дотримання законодавства при встановленні та нарахуванні доплат за суміщення професій (посад) працівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» встановлено, що на підставі наказів по підприємству зайво нараховано та виплачено за період з 01.01.2016 по 31.12.2018 доплати до посадового окладу у порядку суміщення посад директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 та заступником директора підприємства ОСОБА_6 на загальну суму 109051,96 грн. та відповідно до зайвого перерахування єдиного соціального внеску на загальну суму 23991,44 грн. Вищевказане порушення допущено директором підприємства ОСОБА_5 , яким підписано відповідні накази по підприємству. Відповідно до зайвого нарахування та виплати доплати до посадового окладу у порядку суміщення посад, та перерахування ЄСВ, підприємству завдано матеріальної шкоди (збитків) на суму 133043,40 грн., що підтверджується документально та відповідно є втратою активів підприємства. Відповідно до висновку судової економічної експерта № 19/119/11/3-127е проведеної експертом ІНФОРМАЦІЯ_4 «не видається за можливе підтвердить чи спростувати висновки у Довідці перевірки з окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради за період з 01.01.2016 по 31.12.2018, від 11.09.2020 в частині зайвого нарахування та виплати за період з 01.01.2016 по 31.12.2018 доплати до посадового окладу у порядку суміщення посад директору КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 та заступнику директора підприємства ОСОБА_6 на загальну суму 109051,96 грн. та зайвого перерахування єдиного соціального внеску на загальну суму 23991,44 грн. 14.01.2021 призначено повторну судову економічну експертизу до ІНФОРМАЦІЯ_5 . За висновком експерта № 805 за результатами проведення судової економічної експертизи в обсязі наданих на дослідження документів, висновки довідки в частині нарахування та виплати за період з 01.01.2016 по 31.12.2018 доплати до посадового окладу у порядку суміщення посад директора та його заступника КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », підтверджується на загальну суму 109052,56 грн. та перерахування ССВ на доплату за суміщення посад на загальну суму 23991,56 грн. Згідно висновку експертів № 2991/565-572/662-672 складеного 29.04.2022 за результатами проведення комісійної судової економічної експертизи по кримінальному провадженню № 0000010 «Документально підтверджуються висновки довідки перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради за період з 01.01.2016 по 31.12.2018, від 11.09.2020 в частині зайвого нарахування та виплати за період з 01.01.2016 по 31.12.2018 доплати до посадового окладу в порядку суміщення посад директору КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_5 та заступнику директора ЯКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_6 на загальну суму 109051,96 грн та зайвого нарахування єдиного соціального внеску на загальну суму 23991,44 грн. за умови, що фактично додатковий обсяг робіт даними працівниками не виконувався, що потребує правової оцінки фактичних обставин справи та підстав нарахування «Доплати за внутрішнє суміщення 0,25 ставки», що виходить за межі компетенції судових експертів економістів. За таких обставин виникає необхідність у встановленні факту виконання чи невиконання робіт за суміщенням посад директором ЯКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_5 та заступником директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_6 . Тому необхідно дослідити наявність та ведення документації зазначеними працівниками за суміщеними посадами в період з 01.01.2016 по 31.12.2018 та провести у кримінальному провадженні судову почеркознавчу експертизу. Приймаючи до уваги, що необхідне дослідження судового експерта почеркознавця, зазначені документи необхідно долучити саме в оригіналах. Окрім того, для порівняння судовому експерту необхідно надати зразки вільного почерку та підпису ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 , з цією метою необхідно вилучити документи, які містять їх підписи та рукописний текст. Просить надати слідчим з групи слідчих, яким доручене здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з метою ознайомитися з ними та вилучити їх в оригіналах (зробити виїмку), а саме:
-до шляхових листів на виїзд службового автотранспортну, журналів інструктажів з техніки безпеки працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР за період з 08.01.2016 по 31.12.2018;
-до відомостей про видачу пального для службового автотранспорту КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР в період з 14.03.2016 по 31.12.2018;
-до табелів обліку робочого часу працівників, штатних розписів, трудових книжок працівників, інших кадрових документів, документації з організації і планування роботи підприємства за період з 22.05.2017 по 31.12.2018.
-до документів, що містять підписи ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за період з 01.01.2016 по 31.12.2018 в кількості не менше 10 підписів та 10 слів рукописного тексту, виконаних зазначеними особами.
Отримати такі документи відповідно до вимог чинного кримінального процесуального законодавства можливо лише шляхом тимчасового доступу до них.

У судове засідання старший слідчий ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримує та просить його задовольнити (а.с.15).

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР на розгляд клопотання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив (а.с.22).

В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку слідчого, слідчий суддя дійшов такого висновку.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження № 0000010 від 06.02.2020, в рамках якого розглядається вказане клопотання (а.с.3).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Клопотання уповноваженої особи, що надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає, що старшим слідчим ОСОБА_3 доведено, що указані в клопотанні документи, які зберігаються в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в даному кримінальному провадженні.

Тому необхідно надати тимчасовий доступ до документів, вказаних в клопотанні, з можливістю їх тимчасового вилучення.

З метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу злочину, суд вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 107, 131, 132, 159-166 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , задовольнити.

Надати слідчим з групи слідчих, яким доручене здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з метою ознайомитися з ними та вилучити їх в оригіналах (зробити виїмку), а саме:
-до шляхових листів на виїзд службового автотранспортну, журналів інструктажів з техніки безпеки працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР за період з 08.01.2016 по 31.12.2018;
-до відомостей про видачу пального для службового автотранспорту КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР в період з 14.03.2016 по 31.12.2018;
-до табелів обліку робочого часу працівників, штатних розписів, трудових книжок працівників, інших кадрових документів, документації з організації і планування роботи підприємства за період з 22.05.2017 по 31.12.2018.
-до документів, що містять підписи ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за період з 01.01.2016 по 31.12.2018 в кількості не менше 10 підписів та 10 слів рукописного тексту, виконаних зазначеними особами.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий має право звернутися з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала не оскаржується.

Виготовлено 2 оригінали ухвали - один з яких долучено до матеріалів клопотання, інший - вручено слідчому.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1