Справа № 362/27/22
Провадження № 1-кп/362/278/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 квітня 2023 року м. Васильків

Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої - судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

обвинуваченої - ОСОБА_4 ,

захисника - ОСОБА_5 ,

потерпілої - ОСОБА_6 ,

представника потерпілої - захисника ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні матеріали кримінального провадження, внесені до ЄРДР за №001009 від 21.07.2019 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Рославичі Васильківського району Київської області, українки, громадянки України, що має повну середню освіту, заміжня, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 125, ч. 2 ст. 162 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

У підготовчому судовому засіданні стороною захисту заявлено клопотання про закриття кримінального провадження стосовно ОСОБА_4 в порядку п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, яке обґрунтовано тим, що 14.01.2020 ОСОБА_4 повідомлено про підозру і з цього моменту почався відлік двохмісячного строку досудового розслідування, яке повинне закінчитись вчиненням прокурором однієї з процесуальних дій, що передбачені ст. 283 КПК України. Зауважив, що після повідомлення про підозру приймалися рішення про зупинення кримінального провадження на 7 днів, а 11.03.2020 повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття його матеріалів, тобто ці відрізки часу не включаються до строку. Зважаючи на зупинення досудового розслідування та встановлення строків ознайомлення з матеріалами на підставі ухвали слідчого судді, на думку захисника, строк досудового розслідування закінчився 29.05.2021, водночас обвинувальний акт у цьому кримінальному провадженні надійшов до суду 01.06.2021, тобто строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні з дня повідомлення про підозру тривав більше двох місяців. Наголосив, що початок відліку строку досудового розслідування потрібно рахувати саме з 14.01.2020 - з моменту пред`явлення підозри, про яку було повідомлено підозрюваній і направлено засобами поштового зв`язку у цей день. Також зауважив, що саме ця дата фігурує у всіх процесуальних документах, які приймалися на стадії досудового розслідування.

Крім того, захисник подав клопотання про скасування постанови про зупинення досудового розслідування, яке в судовому засідання просив врахувати як заперечення на постанову слідчого щодо зупинення досудового розслідування, в якому вказав, що постанова винесена на підставі п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК України - через хворобу обвинуваченої. Разом з тим, згідно офіційних документів ОСОБА_4 перебувала на лікарняному з 11.02.2020 по 19.02.2020, а досудове розслідування зупинялось на період з 24.02.2020 по 02.03.2020, тобто безпідставно і незаконно, що потягло затягування строків досудового розслідування.

Обвинувачена підтримала позицію свого захисника, додавши, що про підозру їй стало відомо саме 14.01.2020, коли їй зателефонувала прокурор у провадженні ОСОБА_8 , повідомивши, що стосовно неї складено підозру, яку потрібно вручити, на що ОСОБА_4 відповіла, що прийде до прокурора 17.01.2020, тому прокурор повідомила про направлення цієї підозри на її адресу поштою. Додала, що розуміє підстави закриття провадження щодо неї на підставі п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК України, які не є реабілітуючими. Просить закрити провадження стосовно неї з цих підстав.

Потерпіла та її представник заперечували проти задоволення клопотання, вважаючи, що строк досудового розслідування необхідно рахувати саме з 17.01.2020 - тобто фактично вручення особі підозри, а строк зупинення досудового розслідування, який не зараховується до загального строку досудового розслідування, рахувати не 7, а 9 днів, підтримавши у цій частині прокурора.Крім того, просив не задовольняти заявлене клопотання з урахуванням правових позицій, що містяться у постанові Верховного Суду від 23.02.2023 у справі №372/2485/20 та окремій думці до постанови Великої палати Верховного Суду №9901/610/18 від 19.12.2019.

Представник потерпілого надав суду письмові заперечення з цих підстав, які долучено до матеріалів провадження.

Прокурор вважав, що відсутні законні підстави для задоволення поданого до суду клопотання, процесуальні дії стороною обвинувачення проведенні в межах строків визначених КПК України. Крім того, просив врахувати рішення Вищого антикорупційного суду від 07.10.2022, згідно якого повноваженнями щодо закриття кримінального провадження з наведеної підстави наділений виключно прокурор.

Суд, дослідивши зміст поданого до суду клопотання, заслухавши прокурора, захисника, обвинуваченого, потерпілу та її представника, дослідивши матеріали кримінального провадження приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус судді» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Таким чином, при розгляді заявленого клопотання суд зобов`язаний врахувати висновки Верховного суду, що містяться у його постановах з цього питання, і не може приймати до уваги інші рішення.

Так, відповідно до правового висновку, викладеному у постанові Верховного Суду від 23.02.2023 у справі №372/2485/20 «вказана в п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК підстава для закриття кримінального провадження до реабілітуючих не відноситься, а тому, враховуючи за аналогією положення ч. 9 ст. 284 КПК, обов`язковою умовою для прийняття судом такого рішення є наявність відповідного процесуального приводу - клопотання учасника судового провадження».

Як з`ясовано судом, обвинувачена та її захисник категорично підтримали заявлене клопотання щодо закриття провадження за п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, розуміючи і усвідомлюючи, що ця підстава не є реабілітуючою.

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Відомості у даному кримінальному провадженні у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 125 та ч. 2 ст. 162 КК України, що не відноситься до категорії тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.07.2019.

Таким чином, згідно Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 та правових висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 23.02.2023, положення п. 10 ч. 1 ст.284, п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України можуть бути застосовані до цієї справи.

У відповідності до вимог ч. 1 та п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. З дня повідомлення особі про підозру у вчинені злочину досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців.

У даному кримінальному провадженні повідомлення про підозру здійснено 14.01.2020, тобто останній день строку досудового розслідування - 14.03.2020.

Суд не приймає до уваги посилання прокурора та представника потерпілої щодо обрахування повідомлення про підозру з 17.01.2020, тобто з дня фактичного вручення безпосередньо підозрюваній прокурором підозри, з наступних підстав.

Як зазначено у реєстрі матеріалів досудового розслідування, повідомлено про підозру ОСОБА_4 14.01.2020, що підтвердила і сама обвинувачена, пояснивши, що прокурор її проінформував підозру, в зв`язку з чим вона звернулась за правовою допомогою і безпосередньо отримала письмову підозру вже 17.01.2020.

Вказані обставини стороною обвинувачення не спростовано.

Таким чином, саме з 14.01.2020 на ОСОБА_4 розповсюджуються всі обмеження, які тягне за собою статус підозрюваного.

Відповідно до правових висновків, що містяться у постанові Об`єднаної палати Верховного Суду від 13.02.2023 у справі №932/8842/20 «неприйняття судом першої інстанції до розгляду під час підготовчого судового засідання висловлених учасником кримінального провадження заперечень на ухвалу слідчого судді про скасування постанови слідчого про зупинення досудового розслідування та ненадання відповідей на доводи такого заперечення не лише не ґрунтуються на положеннях чинного кримінального процесуального закону, але й суперечать положенням ч. 3 ст. 309 КПК України».

Враховуючи вказану позицію, з метою забезпечення повноти судового розгляду, суд приймає до уваги заперечення захисника на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування, яка не оскаржувалась в порядку ч. 3 ст. 309 КПК України.

Так, згідно наданих суду матеріалів у цьому провадженні постановою слідчого з 24.02.2020 по 03.03.2020 досудове слідство зупинялось на підставі п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК України - через хворобу обвинуваченої. Разом з тим, згідно офіційних документів ОСОБА_4 перебувала на лікарняному з 11.02.2020 по 19.02.2020, тобто зупинення досудового розслідування з цих підстав було формальним і безпідставним, що потягло затягування строків досудового розслідуванням в порушення інтересів і прав обвинуваченої щодо дотримання розумних строків досудового розслідування стосовно неї.

Разом з тим, на підставі ч. 5 ст. 219 КПК України не включається у строки досудового розслідування строк із дня винесення постанови про зупинення досудового розслідування до дня внесення постанови про його поновлення, що складає 8 днів.

11.03.2020, тобто за 3 дні до раніше визначеного загального строкудосудового розслідування, завершено досудове розслідування та стороні захисту в порядку ст. 290 КПК України надано доступ до матеріалів провадження для ознайомлення.

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 07.04.2021за клопотанням сторони обвинувачення встановлено строк для ознайомлення сторони захисту із матеріалами кримінального провадження до 20.05.2021 включно.

Таким чином, строк ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження у період з 11.03.2020 по 20.05.2021 на підставі ч. 5 ст. 219 КПК України не включається у строки досудового розслідування.

Разом з тим, строк досудового розслідування почав знову спливати з 21.05.2021 (на наступний день після закінчення строку на ознайомлення, визначеного ухвалою слідчого судді) та становив 11 днів, тобто останній день строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні з урахуванням всіх наведених вище обставин (період зупинення та відновлення досудового розслідування, ознайомлення сторони захисту із матеріалами провадження) це - 31.05.2021.

Відповідно до правових позицій Верховного Суду, викладених у рішеннях №556/1381/18 від 26.05.2020, №525/641/20 від 03.06.2021, №991/6516/20 від 21.04.2021, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.

Саме направлення до суду обвинувального акту у кримінальному провадженні, а не його затвердження прокурором чи вручення підозрюваному є датою, якою закінчується досудове розслідування.

Таким чином, прокурор у даному кримінальному провадженні повинен був затвердити обвинувальний акт та звернутися з ним до суду (фактично направити) до 31.05.2021 включно.

З матеріалів справи №362/2789/21, яку за клопотанням сторін витребувано для дослідження у даному судовому засіданні, вбачається, що попередній обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №001009 від 21.07.2019 за обвинуваченням ОСОБА_4 , складено 24.05.2021, а згідно супровідного листа, на якому проставлено офіційний штамп вхідної кореспонденції Васильківського міськрайонного суду Київської області, вказаний обвинувальний акт надійшов до суду 01.06.2021. Відомості щодо направлення обвинувального акту за допомогою засобів поштового зв`язку відсутні.

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 10.12.2021 за клопотанням захисника обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №001009 від 21.07.2019 за обвинуваченням ОСОБА_4 повернуто прокурору в порядку ст.ст. 291, 314 КПК України для усунення недоліків, яка набрала законної сили.

На виконання вимог ухвали суду, прокурором складено та затверджено новий обвинувальний акт 24.12.2021 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №001009 від 21.07.2019 за обвинуваченням ОСОБА_4 та направлено до суду 06.01.2022.

Будь-які інші процесуальні дії, пов`язані із ходом строків досудового розслідування та судовим розглядом, у даному провадженні відсутні.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №001009 від 21.07.2019 за обвинуваченням ОСОБА_4 строк досудового розслідування закінчився 31.05.2021, а прокурор затвердив обвинувальний акт 24.05.2021 і звернувся з ним до суду лише 01.06.2021.

Згідно вимог п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, суд має право прийняти рішення про закриття кримінального провадження у випадках встановлення підстав, передбачених п.п. 4-8, 10 ч. 1 або ч. 2 ст. 284 цього Кодексу.

Керуючись ст. 27, 28, 219, 284, 290, 314, 376 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 по обвинуваченню у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 125, ч. 2 ст. 162 КК України - закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 18.04.2023.

Суддя ОСОБА_1