Справа № 204/9134/22
Провадження № 1-кс/204/2094/22
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 листопада 2022 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчий відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження № 0000090 від 21.04.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

28 жовтня 2022 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого слідчий відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження № 0000090 від 21.04.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 197-1 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_5 обіймаючи посаду директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , не маючи права передавати третім особам, або будь яким організаціям, установам та підприємствам земельні ділянки, які перебувають у постійному землекористуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 » без дозволу ІНФОРМАЦІЯ_4 , діючи умисно, без будь яких законних підстав, передав у користування ОСОБА_6 одну із земельних ділянок сільськогосподарського призначення, державної власності, яка має кадастровий номер :02:001:0054, площею 150 га., що у свою чергу потягнуло втрати державного підприємства внаслідок незаконного використання землі. Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06.10.2022 № 10-5-0.3-1735/2-22 встановлено, що зазначена земельна ділянка сільськогосподарського призначення, державної власності має кадастровий номер :02:001:0054, загальна площа земельної ділянки складає 2273,9198 га, з яких 150 га надані в користування ОСОБА_6 . Так, 26.09.2022 у період часу з 09 год. 45 хв. до 12 год. 15 хв. з добровільного, письмового дозволу головного агронома ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 , заступника директора з науково-інноваційної роботи ДДСДС ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 , слідчим СУ ГУНП в Донецькій області проведено огляд земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». У ході проведеного огляду встановлено, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення кадастровий номер :02:001:0054, загальною площею 2273,9198 га., має позначення, як земельна ділянка поле № НОМЕР_2 , поряд з цим оглядом встановлено, що на вказаній вище земельній на площі 150 га., мається посаджений та незібраний посів сільськогосподарської культури соняшника, врожай 2022 року, зазначений факт може свідчити про порушення земельного законодавства, що виразилося у самовільному захопленні вказаної земельної ділянки ОСОБА_6 , її розорення та засіяння вказаною вище сільськогосподарською культурою. Допитаний у якості свідка ОСОБА_9 показав, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повинно забезпечувати безперебійну роботу наукової установи та впроваджувати наукові розробки установ системи НААН, фактично виконувати впровадження наукових розробок, наприклад насінництво. Останньому відомо, що на земельній ділянці, що є власністю держави, а саме ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » кадастровий номер :02:001:0054, що розташована за селом Розлив у Волноваському районі, Донецької області, у червні 2022 року невідомими йому особами здійснювався незаконний посів сільськогосподарської культури соняшника. При цьому, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що директор ОСОБА_5 , або підпорядковані йому посадові особи не мають права передавати третім особам, або будь яким організаціям, установам та підприємствам земельні ділянки, які перебувають у постійному землекористуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 » без дозволу ІНФОРМАЦІЯ_4 . Допитаний у якості свідка ОСОБА_7 , який обіймає посаду головного агронома ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » показав, що одному із полів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зійшла культура соняшника, хто її засіяв і при яких обставинах, хто та коли планує збирати врожай соняшника останньому не відомо. Натомість, що слугувало правовими підставами для посіву та вирощування соняшника на землях належних ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » свідку не відомо, на пов`язані з цим питання, які свідок ставив до ОСОБА_5 останній жодних відповідей не надавав. При цьому свідком зазначено, що вирощування соняшника на землі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснювалось незаконно, оскільки від ІНФОРМАЦІЯ_4 , ні директором ОСОБА_5 , ні іншими підпорядкованими йому посадовими особами не отримувалось дозволу про передачу третім особам, або будь яким організаціям, установам та підприємствам земельних ділянок, що перебувають у постійному землекористуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в користування для здійснення господарської діяльності. Поряд з цим, факт незаконного, самовільного користування ОСОБА_6 земельною ділянкою з кадастровим номером :02:001:0054 опосередковано підтверджується показами свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 . Постановою слідчого СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_14 від 26.09.2022 оглянута земельна ділянка, що має позначення, як поле № НОМЕР_3 з кадастровим номером :02:001:0054 площею 150 гектарів з незібраним врожаєм соняшника, який відповідно до ст. ст. 98, 110 КПК України, визнано речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні № 0000090. На теперішній час встановлено фактичного власника вищезазначеного незібраного врожаю соняшника, котрим є ОСОБА_6 . Проте, під час досудового розслідування встановлено, що договори між директором ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , або іншими посадовими особами вказаного державного підприємства та ОСОБА_6 на оренду останнім земельної ділянки сільськогосподарського призначення, державної власності, кадастровий номер :02:001:0054, загальна площею 2273,9198 га., на якій на площі 150 га. наявна засіяна та незібрана сільськогосподарська культура соняшник не укладались, також не здійснювалась реєстрація права власності на користування зазначеною земельною ділянкою, що підтверджується показами ОСОБА_6 . Більш того, згідно відповіді НААН України встановлено, що жодних листів від директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 щодо передачі у користування ОСОБА_6 земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0054 до НААН України не надходило. Таким чином, вищевказані обставини свідчать про ознаки зловживання службовим становищем директором ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 при передачі у фактичне користування (оренду) ОСОБА_6 вищевказаної земельної ділянки, яка фактично самовільно, безпідставно та незаконно використовується останнім для вирощування посівної культури соняшник. Поряд з цим, досудовим розслідуванням, встановлено, аналогічні факти, пов`язані із протиправними діями директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , який спільно з заступником цього ж підприємства ОСОБА_15 діючи умисно, протиправно, не маючи ніяких законних підстав, передав у користування ОСОБА_6 земельну ділянку державної форми власності, кадастровий номер :02:001:0055 загальною площею 21 га, що перебуває у постійному землекористуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою вирощування насіння гречихи. В подальшому, ОСОБА_6 без будь яких законних підстав, на вказаній вище земельній ділянці державної форми власності, що знаходиться у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » засіяв, виростив та зібрав врожай насіння гречихи, вагою 17 600 кілограмів. Допитаний у якості свідка ОСОБА_9 показав, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повинно забезпечувати безперебійну роботу наукової установи та впроваджувати наукові розробки установ системи НААН, фактично виконувати впровадження наукових розробок, наприклад насінництво. Останньому відомо, що на земельній ділянці, що є власністю держави, а саме ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з геолокацією 47.966094, НОМЕР_4 , що розташована за селом Розлив у Волноваському районі, Донецької області, поблизу зернотоку, на початку вересня 2022 року комбайн здійснював збір насіння гречихи. Допитаний у якості свідка ОСОБА_7 , який обіймає посаду головного агронома ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » показав, що на початку травня 2022 року, на одному із полів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зійшла культура гречихи, врожай якої на початку вересня 2022 року збирав ОСОБА_6 , після чого зібраний врожай гречихи перевезений на територію току ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », де був очищений та перевезений на відповідальне зберігання до ПП « ОСОБА_16 » у село Богатир, Волноваського району, Донецької області. Натомість, що слугувало правовими підставами для вирощування гречихи на землі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » свідку не відомо, на пов`язані з цим питання, які свідок ставив до ОСОБА_5 останній жодних відповідей не надавав. При цьому свідком зазначено, що вирощування гречихи на землі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснювалось незаконно, оскільки від ІНФОРМАЦІЯ_4 , ні директором ОСОБА_5 , ні іншими підпорядкованими йому посадовими особи не отримувалось дозволу про передачу третім особам, або будь яким організаціям, установам та підприємствам земельних ділянок, що перебувають у постійному землекористуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в користування для здійснення господарської діяльності. Допитаний у якості свідка ОСОБА_10 , працюючий на посаді водія ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у своїх показах вказав, що до нього особисто звернувся ОСОБА_6 з метою здійснити перевезення з поля прибраного врожаю - насіння гречихи за допомогою автомобіля марки ГАЗ моделі 53, державний реєстраційний номер НОМЕР_5 , який перебуває на балансі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Окрім того, під час досудового розслідування слідчим СУ ГУНП в Донецькій області, 26.09.2022 за участю головного агронома ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДДСДС НААН ОСОБА_7 проведено огляд земельних ділянок, що перебувають у користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , в ході здійснення якого зафіксовано, що станом на 26.09.2022 залишився не прибраний врожай пшениці озимої на земельній ділянці площею 248 га та ріпаку озимого на земельній ділянці площею 300 га, котрий підлягає списанню через незадовільний стан та значне ураження хворобами та шкідниками вказаних вище сільськогосподарських культур. З огляду на викладене, у зв`язку з протиправними діями директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДДСДС НААН ОСОБА_5 , пов`язаними із порушенням технологічного процесу господарської діяльності, в частині забезпечення правильного та раціонального використання мінеральних добрив, а також пестицидів, врожай зазначених сільськогосподарських культур не підлягає збиранню, у зв`язку з чим ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 понесено не раціональні витрати на забезпечення проведення комплексу польових робіт з підготовки грунту, закупівлі насіння, мінеральних добрив, та пестицидів, котрі у свою чергу не використовувались, або використовувались посадовими особами вказаного державного підприємства не належним чином. Зокрема, встановлено що упродовж 2021 року директором ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДДСДС НААН ОСОБА_5 за бюджетні грошові кошти закуплена велика кількість добрив, які в подальшому не доставлені на територію ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », теперішнє місце знаходження добрив не відомо. Крім цього, досудовим розслідуванням, встановлено, що у 2021 році директором ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 у змові заступником цього ж підприємства ОСОБА_15 та іншими невстановленими наразі посадовими особами комерційних структур укладено ряд договорів на придбання добрив, зокрема з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а також з іншими суб`єктами господарської діяльності на загальну суму більше 4 000 000 гривень, проте закуплені добрива на територію ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до цього часу не поставлено. В ході досудового розслідування встановлений абонентський номер оператору мобільного зв`язку України, яким користується ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , мешкаючий за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: абонентський номер: НОМЕР_6 , оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ». У зв`язку із необхідністю встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування, з метою досягнення всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, встановлення всіх осіб, що мають причетність до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до інформації про точне місцезнаходження та здійснення телефонних дзвінків всіх учасників та фігурантів кримінального провадження під час вчинення кримінального правопорушення. Дана інформація в сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, при цьому отримання їх у передбачений Законом спосіб можливо на підставі ухвали суду. На даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що містять охоронюваному законом таємницю, з можливістю їх вилучення, а саме: інформацію у електронному та письмовому вигляді про вхідні та вихідні з`єднання абонентського номеру: НОМЕР_6 оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », які здійснювалися в період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2020 до 00 год. 00 хв. 25.10.2022 із зазначенням типу з`єднань, дати і часу, тривалості таких з`єднань (вхідних та вихідних дзвінків), у тому числі з`єднання нульової тривалості (неприйняті виклики) та діючі з`єднання, маршрутів передавання, SMS, MMS, GPRS, абонентських номерів учасників з`єднань, IMEI їх мобільних терміналів, азимутів ретрансляційних антен та адрес розташування базових станцій, які обслуговували зв`язок. Таким чином, із метою встановлення всіх обставин скоєння злочину, анкетних даних, кола всіх осіб, що безпосередньо мають відношення до вчинення вище вказаного кримінального правопорушення та прив`язки до абонента «Б», існує об`єктивна необхідність звернення до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення із ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », яке розташовано за адресою: АДРЕСА_3 роздруківок, що містять інформацію про всі телефонні з`єднання, в тому числі «SMS», абонентів мережі мобільних зв`язків, за вище вказаним номером в проміжок часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2020 до 00 год. 00 хв. 25.10.2022, із зазначенням телефонних номерів, на які (з яких) були здійснені вихідні (вхідні) дзвінки, ІМЕІ телефонів, дата та часу дзвінків, тривалості розмов, адрес базових станцій з прив`язкою до місцевості під час телефонних з`єднань абонентів. Дані щодо з`єднань номерів мобільних телефонів в зоні покриття базових станцій містять охоронювану законом таємницю, передбачену ст. 31 Конституції України та ст. 34 Закону України «Про телекомунікації» і знаходяться у відповідних операторів мобільного зв`язку: ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ». З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України. Без отримання вищезазначеної інформації, на даний час, неможливо повно встановити обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, згідно ст. 91 КПК України, зокрема події кримінального правопорушення , вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання. Беручи до уваги вищевикладене, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб, у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки). Тому, слідчий звертається до суду з даним клопотанням.

У судове засідання слідчий не з`явився, але надала суду заяву в якій просила розглядати клопотання без її участі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за можливе розглянути клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться речі та документи.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню по наступним підставам.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Статтею 132 КПК України, передбачені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження, відповідно до яких, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Крім того, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю щодо абонентського номеру НОМЕР_6 оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », яким користується ОСОБА_6 , що знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », за адресою: АДРЕСА_4 .

З долученого до матеріалів клопотання Витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню № 0000090 вбачається, що 21 квітня 2022 року до ВП № 3 Покровського РУП ГУНП в Донецькій області надійшло повідомлення про те, що до Покровського РУП поштою надійшла заява в.о. директора ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_17 про те, що з 28 лютого 2022 року по 01.04.2022 року директор ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 з території підприємства вивіз у невідомому напрямку, без погодження, державне майно, а саме: комбайн НьюХоланд, вантажні автомобілі ГАЗ та ЗІЛ, завантажені насінням соняшника, трактори МТЗ та ЮМЗ.

Проте, слідчий до матеріалів клопотання, в порушення вимог ст. 132 КПК України, не надано належних та допустимих доказів, які б підтверджували факт вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 197-1 КК України, тобто не доведено, що дійсно було вчинено кримінальне правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до переконливого висновку, що подане слідчим клопотання не підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 160, 163 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого слідчий відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження № 0000090 від 21.04.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 197-1 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.О. Дубіжанська