печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_3., за участю секретаря ОСОБА_4., адвоката ОСОБА_5., особи, в інтересах якої внесене клопотання - ОСОБА_1 , прокурора ОСОБА_6, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Києві провадження за клопотанням ОСОБА_1 про закриття кримінального провадження №0000010 від 19.01.2017 в порядку ч.9 ст. 284 КПК України, -

В С Т А Н О В И В:

17.11.2020 ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду у місті Києві із клопотанням в порядку ч. 9 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження № №0000010 від 19.01.2017 в порядку ч.9 ст. 284 КПК України

В обґрунтування клопотання посилається на те, що слідчим управлінням ГУ СБУ у м. Києві та Київській області під процесуальним керівництвом Військової прокуратури Дарницького гарнізону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 19.01.2017 року щодо начебто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.

В результаті незаконних дій органів Державної фіскальної служби та прокуратури Дарницького району міста Києва в той же період було відкрито ряд фактових кримінальних проваджень, які вже закриті. Як з`ясувалося, кримінальне провадження №0000010 було відкрите після проведення обшуку у кримінальному провадженні № 20000038, яке теж є закритим. У витязі з ЄРДР зазначається про вилучення речей та документів в процесі обшуку, які начебто стали підставою для відкриття кримінального провадження, але зазначена процесуальна дія була визнана незаконною, а речі повернуті як незаконно вилучені. Тому зазначає, що орган досудового розслідування, не маючи жодних підстав для кримінального провадження за вказаним фактом та маючи всі підстави для закриття такого, досі вчиняє злочинну бездіяльність через що порушуються права ОСОБА_1 .

Вказує, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні триває з 19.01.2017 року, тобто понад 3 роки і 10 місяців. Жодній особі не було повідомлено про підозру в рамках даного кримінального провадження. Вважає, що сторона обвинувачення порушує розумні строки досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, безпідставно уникала вчинення слідчих дій та прийняття процесуальних рішень, спрямованих на його закінчення, внаслідок чого обмежуються та порушуються права як підприємства так і його керівника - ОСОБА_1 . Факт існування протягом невиправданого терміну кримінального провадження безпосередньо відлякує безліч контрагентів, позбавляє державу доходів, блокує господарську діяльність підприємства ДП «Науковий Центр Точного Машинобудування», директором якого є ОСОБА_1 , а також не відповідає вимогам кримінального процесуального законодавства України. А відтак, просив зобов`язати орган досудового розслідування та процесуального керівника внести відомості до ЄРДР про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та адвокат ОСОБА_5. клопотання підтримали з підстав наведених вище, та просили його задовольнити. Адвокат ОСОБА_5. доповнив, що к кримінальному провадженні № 0000010 від 19.01.2017 року за ч.1 ст. 191 КК України у ОСОБА_1 не має ніякого процесуального статусу, підставами внесення відомостей в ЄРДР стало проведення обшуку в дачному будинку ОСОБА_2 . Наявність зазначеного кримінального провадження постійно впливає на кожен тендер і дискредитує ОСОБА_1 як підприємця. Всі речі які були вилучені у ОСОБА_1 йому було повернуто.

Прокурор ОСОБА_6. у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечувала, пославшись на те, що строки досудового розслідування для фактового досудового розслідування КПК не встановлені, в серпні 2020 нею були надані вказівки слідчому щодо вказаного кримінального провадження, та відомо слідчий планує вже завершити досудове розслідування. Вказує, що для прийняття рішення достатньо місяця.

Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що слідчим управлінням ГУ СБУ у м. Києві та Київській області під процесуальним керівництвом Військової прокуратури Дарницького гарнізону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.

Згідно витягу з ЄРДР за номером кримінального провадження 0000010 вбачається, що датою реєстрації провадження вказано 19.01.2017. Відповідно до вказаного витягу відомості за ч.1 ст. 191 КК України

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 19.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого за ч. 1 ст. 191 КК України, яке в силу положень ст.12 КК України, віднесені до нетяжкого злочину, становить 12 місяців, який обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до дня повідомлення особі про підозру.

З моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення №0000010 від 19.01.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні сплинув 19.01.2018, та жодній особі у вказаний строк не було повідомлено про підозру, клопотання про продовження строку досудового розслідування не подавалося.

Ст. 113 КПК України, зазначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно п. 16-1 ч. 1 ст. 3 КПК України інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, - особа, стосовно якої (в тому числі щодо її майна) здійснюються процесуальні дії, визначені цим Кодексом. Вказаною особою у даному кримінальному провадженні є ОСОБА_1 .

З огляду на вище викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що внаслідок порушення слідчим зазначених положень кримінального процесуального закону України, не вжиття всіх, передбачених КПК України, заходів для здійснення всебічного, повного та ефективного здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні в межах строків встановлених ст. 219 КПК України, це призвело до обмеження прав, свобод та законних інтересів ОСОБА_1 .

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Дотримання розумних строків є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у ст. 2 КПК України, що відображає вимоги ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Як вбачається зі змісту ст. 8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Пунктом 32 у справі «Калініченко проти України» від 26.07.2007 року Заява N 25444/03 зазначено: «Суд повторює, що розумність тривалості провадження у справі повинна оцінюватись у світлі обставин справи та з урахуванням наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади (див., з-поміж інших джерел, рішення у справі Pelissier and Sassi v. France [GC], заява N 25444/94, пункт 67, ECHR 1999-II).

З огляду на викладене, враховуючи те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 19.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого за ч. 1 ст. 191 КК України закінчився та в межах строку досудового розслідування жодній особі не повідомлено про підозру, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість доводів ОСОБА_1 та поданого клопотання, але вважає, що вказане клопотання підлягає частковому задоволенню, враховуючи посилання прокурора на те, що слідчим завершується досудове розслідування, та для його завершення достатньо місяця, а відтак слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати орган досудового розслідування та процесуального керівника у кримінальному провадженні №0000010 від 19.01.2017 у місячний строк з моменту одержання копії даної ухвали вчинити одну з дій, передбачених ст. 278, 284 КПК України, а саме: вручити письмове повідомлення про підозру або закрити кримінальне провадження.

Керуючись ст. ст. 3, 28, 113, 219, 284, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 від 12.11.2020 задовольнити частково.

Зобов`язати орган досудового розслідування та процесуального керівника у кримінальному провадженні №0000010 від 19.01.2017 у місячний строк з моменту одержання копії даної ухвали вчинити одну з дій, передбачених ст. 278, 284 КПК України, а саме: вручити письмове повідомлення про підозру або закрити кримінальне провадження.

В решті клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_3