Справа №705/2/23
1-кс/705/7/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2023 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження (в порядку ст.303 КПК України),

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області зі скаргою на рішення слідчого про закриття кримінального провадження (в порядку ст. 303 КПК України).

Із матеріалів скарги вбачається, що 27.12.2022 старшим слідчим слідчого відділення відділу поліції № 1 Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000764 від 23.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. Відповідно до вказаної постанови кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. Підставою для закриття стало те, що допитаний в якості свідка ОСОБА_5 повідомив, що жодних перешкод у користуванні земельною ділянкою, як зазначено в судовому рішенні, він не створює, а хто ставить автомобілі у нього на подвір`ї, які унеможливлюють проїзд з двору будинку, в якому він мешкає по сусідству із заявником ОСОБА_6 , він не знає. Крім того, слідчий як аргумент, що слугував підставою для закриття кримінального провадження, вказує на фактично виконане виконавче провадження № 46379257 від 04.02.2015, в якому ОСОБА_5 державним виконавцем було доведено до відома про обов`язковість виконання судового рішення. Вказана обставина навпаки доводить умисність та усвідомленість дій ОСОБА_5 на вчинення умисного невиконання судового рішення. Досудовим слідством встановлено ряд фактів, які повністю доводять вину ОСОБА_5 , проте вказані у скарзі документи не приєднані до матеріалів кримінального провадження та не були прийняті до уваги при прийняття рішення про закриття кримінального провадження. Органом досудового розслідування не проведені слідчо-оперативні розшукові заходи: з приводу встановлення особи, яка має можливість в закритому дворі паркувати автомобілі без дозволу власників домоволодіння; не допитані в якості свідків сусіди, працівники поліції; не допитані в якості свідків працівники поліції, які неодноразово здійснювали виїзд на місце пригоди та складали відповідні документи реагування. На сьогоднішній день родина ОСОБА_7 не має можливості безперешкодно користуватись виїздом з належного їм домоволодіння, а тому не може користуватись автомобілем, що тягне за собою ряд соціальних проблем та затрудняє ведення підприємницької діяльності родини, що порушує їх права та свободи громадян. На даний момент заявник ОСОБА_6 не визнана у справі потерпілою стороною. Вважає, що рішення старшого слідчого відділу поліції № 1 Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 27 грудня 2022 року про закриття кримінального провадження суперечить вимогам кримінально-процесуального законодавства та порушує процесуальні права заявника та потерпілого, передбачені КПК України, у зв`язку з чим він вимушений звернутися до суду із скаргою.

Просив: скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 0000764 від 27.12.2022 старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 .

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити з підстав, зазначених у скарзі.

Представник Уманського РУП ГУНП в Черкаській області у судове засідання не з`явився, про дату та час судового розгляду повідомлений належним чином.

Слідчий суддя, заслухавши ОСОБА_3 , дослідивши скаргу та матеріали кримінального провадження № 0000764, дійшов такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 16.06.2022 задоволено скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого та зобов`язано службових осіб Уманського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_6 , про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 382 КК України, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у строки, визначені ст. 214 КПК України.

На виконання ухвали слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 16.06.2022 в СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області розпочато кримінальне провадження № 0000764, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 23.06.2022, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Матеріали кримінального провадження № 0000764 містять низу матеріалів, по яким прийнято рішення в порядку ЗУ «Про звернення громадян» за зверненням ОСОБА_8 (ЄО № 845 від 22.04.2022, ЄО 690 від 04.04.2022 довідка № 331 від 02.05.2022; ЄО 1144 від 27.05.2022, ЄО 1146 від 27.05.2022 довідка № 438 від 06.06.2022; ЄО 2075 від 14.06.2022; ЄО 2233 від 05.10.2022; ЄО 2245 від 06.10.2022; ЄО 2321 від 14.10.2022; ЄО 2600 від 16.11.2022).

14.09.2022 прокурором Маньківського відділу Уманської окружної прокуратури ОСОБА_9 надано свідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 вказівки (в порядку п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України). Зазначено, що прокурор з метою впливу на повноту досудового розслідування зазначеного кримінального провадження, прийняття законного і обґрунтованого процесуального рішення, вимагає у справі виконати ряд дій, в строк до 15.10.2022. При цьому зазначено, що перелік вказаних слідчих (розшукових) дій не є вичерпним, тому в подальшому, в ході досудового розслідування необхідно виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність.

05.10.2022 ОСОБА_6 звернулася до начальника Маньківського віділення Уманського РУП ГУНП в Черкаській області із заявою, в якій вказала, що під її ворітьми знову був припаркований автомобіль Хундай сантафе, сірого кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , з порушенням правил ПДР. У заяві просила: надати їй письмову відповідь у термін, встановлений чинним законодавством, про те, які міри були вжиті до даного правопорушника; кому належить даний автомобіль; чи було звернення працівників поліції до власника автомобіля для з`ясування, з якою ціллю він паркується біля чужого домоволодіння з порушенням ПДР.

Постановою прокурора Маньківського відділу Уманської окружної прокуратури ОСОБА_9 від 17.11.2022 визначено підслідність кримінального провадження у кримінальному провадженні № 0000764 від 23.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, за слідчим відділенням відділу поліції № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області.

Постановою старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000764 від 23.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

У постанові про закриття кримінального провадження слідчим зазначено, що в результаті проведеного досудового розслідування не встановлено причетність ОСОБА_5 до умисного невиконання рішення Жашківського районного суду від 16.10.2014 у справі № 693/984/14-ц, тому дане кримінальне провадження підлягає закриттю.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи те, що досудове розслідування № 0000764 від 23.06.2022 було проведене не в повному обсязі, не були виконані всі необхідні та можливі слідчі дії, не виконано вказівки прокурора від 14.09.2022, не розглянуто заяву ОСОБА_6 від 05.10.2022, оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження від 27 грудня 2022 року підлягає скасуванню.

Крім того, слідчий суддя звертає увагу, що матеріали кримінального провадження не містять відповідних документів у розумінні вимог ст. 214 КПК України, якими мають бути підтверджені процесуальні повноваження старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, адже до матеріалів кримінального провадження не приєднано жодних процесуальних документів, які підтверджують процесуальні повноваження означеної особи.

Таким чином, постанова про закриття кримінального провадження винесена не уповноваженою особою органу досудового розслідування.

З огляду на викладене вище, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого слідчого відділення поліції № 1 Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 27 грудня 2022 року про закриття кримінального провадження № 0000764 від 23.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Копію ухвали направити до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області для відновлення досудового розслідування.

Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Слідчий суддя ОСОБА_1