Справа № 583/1695/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" грудня 2022 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

Головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову старшого слідчого Охтирського РВП ГУНП в Сумській області про закриття кримінального провадження № 0000491 від 29.10.2022 року,

ВСТАНОВИВ:

14.12.2022 року начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до суду з вказаною скаргою, яку мотивує тим, що 29 жовтня 2022 року старшим слідчим СВ Охтирського РВП ГУ НП в Сумській області було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000491 у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення (п.2 ч.1 ст.284 КПК України).Постанову було отримано ІНФОРМАЦІЯ_2 07.12.2022 року. З даною постановою ІНФОРМАЦІЯ_2 не погоджується та вважає, що вона є передчасною та неправомірною. Так, 07.10.2022 року повідомлення про кримінальне правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування за попередньою кваліфікація кримінального порушення ст.336 КК України. Зазначає, що під час винесення оскаржуваної постанови органом досудового слідства порушено порядок збирання доказів та дачі їм правової оцінки. З часу внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення слідчим всупереч ст. 9 КПК України, не вчинено слідчих дій спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження. Вважає, що слідчим необгрунтовано відхилено пояснення свідків - членів військово- лікарської комісії, які приймали рішення та зроблено необгрунтовані висновки щодо невідповідності чинному законодавству України довідки ВЛК від 03.10.2022 року № 229 стосовно ступеню придатності до військової служби ОСОБА_3 . Крім того, без належної оцінки залишилась відповідь ІНФОРМАЦІЯ_3 на звернення ОСОБА_3 щодо направлення його ІНФОРМАЦІЯ_2 на повторний огляд військово-лікарської комісії, згідно якої йому була роз`яснена процедура оскарження постанови військово - лікарської комісії. Також орган досудового слідства вийшов за межі своїх повноважень, оскільки надання правової оцінки висновкам військово-лікарської комісії належить до компетенції адміністративного суду. Також зазначив, що у разі незгоди з висновком військо-лікарської комісії він може бути оскаржений до військово-лікарської комісії вищого рівня або суду. Тому в у разі незгоди ОСОБА_3 з висновком ВЛК саме йому необхідно було звернутися до ВЛК про перегляд постанови, або до Центральної військово-лікарської комісії, у якій зазначити причини перегляду постанови. За наслідками розгляду вищезазначеної заяви могло бути прийняте рішення про проведення повторного або контрольного медичного огляду. А у разі незгоди з проведеною процедурою прийняття висновку ВЛК саме ОСОБА_4 повинен був звернутися до адміністративного суду, тому слідчий безпідставно та необгрунтовано зазначив про неправомірність висновку лікарської комісії. Зважаючи, що матеріали справи не містять доказів про визнання незаконною та скасування судом адміністративної юрисдикції довідки КНП «В. Писарівська лікарня» «01-24/539 від 28.10.2022 щодо військовозобов`язаного ОСОБА_3 , або постанови ВЛК вищого рівня якою скасовано вищезазначена довідка, тому вважає висновки слідчого про її неправомірність є необгрунтованими та безпідставними. У зв`язку з вищевикладеним просить скасувати постанову старшого слідчого Охтирського РВП ГУНП в Сумській області про закриття кримінального провадження № 0000491 від 29.10.2022 року.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 надав заяву про розгляд справи у його відсутність, скаргу підтримав.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений в установленому законом порядку.

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутність та прокурора, оскільки їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Слідчий суддя, проаналізувавши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 0000491, які ретельно перевірені та досліджені в судовому засіданні дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 2 ст.9 КПК України, а також ст.92 КПК України на слідчого покладено обов`язок всебічно, повно і неупереджено досліджувати обставини кримінального провадження, обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК, а також обов`язок надавати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

З матеріалів справи вбачається, що 07.10.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості № 0000491 про те, що ОСОБА_3 відмовився від призову за мобілізацією, про що зазначив у письмовому поясненні, чим порушив порядок комплектування ЗС України та вимоги ст.65 Конституції України, ст.1 ЗУ «Про військовий обов`язок та військову службу», п.3 ч.1 ст.22 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», у зв`язку з чим не був відправлений для комплектування та проходження військової служби до відповідної військової частини.

29 жовтня 2022 року старшим слідчим СВ Охтирського РВП ГУ НП в Сумській області було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000491 у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення (п.2 ч.1 ст.284 КПК України).

На думку слідчого судді, вжиті органом досудового розслідування заходи є недостатніми для винесення постанови про закриття кримінального провадження, оскільки не здобуто належних та допустимих доказів на підтвердження зробленого слідчим висновку про закриття кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що вказана постанова винесена слідчим передчасно, оскільки здійснено формальний підхід до розслідування. Зі змісту скарги вбачається, що представник ІНФОРМАЦІЯ_1 вважає, що слідчим передчасно зроблено висновок про відсутність складу кримінального правопорушення за ст.336 КК України в діях ОСОБА_3 , оскільки особа відкрито у своїх письмових поясненнях відмовилася від відбуття до військової частини, а тому посилання ОСОБА_3 на неправомірність висновку лікарів військово-лікарської комісії про ступінь його придатності до військової служби, на його думку, є способом ухилення останнього від виконання військового обов`язку.

Такі доводи представника ІНФОРМАЦІЯ_1 не перевірені в установленому законом порядку під час досудового розслідування та слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження передчасно.

Оскаржувана постанова не містить аналізу доводів заявника, опису заходів, які вживались слідчим для їх перевірки, встановлення можливих свідків, отримання доказів і інші заходи, передбачені кримінальним процесом.

Таким чином, вищезазначені обставини дають підстави стверджувати про те, що слідчий не здійснив у вказаному кримінальному провадженні усіх необхідних процесуальних та слідчих дій, направлених на забезпечення виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України, та спрямованих на дотримання принципу законності, встановленого ст.9 КПК України, а тому є підстави для скасування винесеної ним 29.10.2022 року постанови про закриття кримінального провадження № 0000491.

Крім того, як вбачається з резолютивної частини постанови про закриття кримінального провадження слідчий зазначає про закриття кримінального провадження № 0000491 від 07.10.2022 року, хоча в дійсності кримінальне провадження має № 0000491.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 305, 306, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Постанову старшого слідчого слідчого відділу Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000491 від 07.10.2022 року про закриття кримінального провадження скасувати.

Матеріали кримінального провадження №0000491 від 07.10.2022 року повернути до Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Охтирського

міськрайонного суду ОСОБА_6 ОСОБА_7