Провадження № 1-кс/686/9757/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання заступника начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0002126 від 08.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 361 КК України,

ВСТАНОВИВ:

02.11.2022 року заступник начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку приміщення поліклініки КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, що за адресою: АДРЕСА_1, що знаходиться у комунальній власності спільних територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради з метою відшукання і вилучення речей, які мають істотне значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та будуть використані у ньому в якості речових доказів, а саме:

-медичної карти ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-Документів, які складались на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо проходження його лікування;

-Комп`ютерної техніки, в тому числі системних блоків, ноутбуків, планшетних комп`ютерів та носіїв інформації, в пам`яті яких зберігаються документи складені в електронному вигляді на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-декларації укладеної між сімейним лікарем/педіатром ОСОБА_6 та представниками ОСОБА_5 ;

-документів щодо розірвання вказаної декларації;

-посадових інструкцій лікаря ОСОБА_6 ,

-наказів про призначення, переведення на посади ОСОБА_6 ;

-документів, щодо проведення за вказаним фактом службових перевірок;

-документів, які підтверджують право доступу лікаря ОСОБА_6 на обробку інформації в МІС «Medics», формування та подання декларацій;

-статуту КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради;

-щомісячних відомостей на виплату заробітної плати ОСОБА_6 за період з 31.03.2022 по 01.07.2022 року;

-банківської виписки щодо виплати заробітної плати за період з 31.03.2022 по 01.07.2022

-особових карток на лікаря ОСОБА_6 про нарахування заробітної плати за період з 31.03.2022 по 01.07.2022 року.

В судовому засіданні слідчий наполягав на задоволенні клопотання.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначив, що в провадженні слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002126 від 08.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 361 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на початку 2022 року, працівником одного з медичних закладів міста Хмельницького здійснено несанкціоноване втручання в роботу електронної системи охорони здоров`я, що призвело до підробки наявної у ньому інформації.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення 22.08.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002126, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 361 КК України.

Встановлено, що у відповідності до постанови КМУ №411 від 25.04.2018 «Деякі питання електронної системи охорони здоров`я» (далі - Постанова) - інформаційна система НСЗУ - сукупність інформаційних підсистем щодо укладення та виконання договорів, аналізу даних, формування аналітичних та фінансових звітів, обміну інформацією між користувачами, метою функціонування яких є забезпечення виконання покладених на НСЗУ функцій щодо реалізації державної політики у сфері державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення.

У відповідності до п. 31 цієї ж Постанови передбачено, що для надання або отримання медичних послуг та лікарських засобів за програмою медичних гарантій користувачі зобов`язані зареєструватися у відповідних реєстрах.

Відповідно до п. 34 цієї ж Постанови передбачено, що законний представник пацієнта може зареєструвати пацієнта шляхом звернення до надавача медичних послуг для забезпечення проведення перевірки документів, що посвідчують повноваження законного представника.

Наказом МОЗ України №2755 від 30.11.2020 «Про затвердження Порядку ведення Реєстру пацієнтів в електронній системі охорони здоров`я» (Далі Порядок), п. 12 передбачено, що при реєстрації пацієнта в Реєстрі через суб`єктів господарювання пацієнт (його законний представник) звертається до медичного працівника або уповноваженої особи суб`єкта господарювання і надає інформацію, зазначену в пункті 10 цього Порядку, та пред`являє документи, що підтверджують інформацію, зазначену в підпунктах 1-4, 7, 8 пункту 10 цього Порядку.

У відповідності до цього ж пункту, встановлено, що при реєстрації пацієнта в Реєстрі через суб`єктів господарювання пацієнт (його законний представник) звертається до медичного працівника або уповноваженої особи суб`єкта господарювання і надає інформацію, зазначену в пункті 10 цього Порядку, та пред`являє документи, що підтверджують інформацію, зазначену в підпунктах 1-4, 7, 8 пункту 10 цього Порядку.

Відповідно до п. 14 Порядку, передбачено, що у разі реєстрації пацієнта в Реєстрі через суб`єкта господарювання інформація про пацієнта, внесена до Реєстру, роздруковується в двох примірниках та підписується пацієнтом та особою, яка внесла цю інформацію до Реєстру. Один примірник надається пацієнту (його законному представнику), інший залишається у відповідного суб`єкта господарювання та зберігається три роки.

До ГУНП в Хмельницькій області надійшло звернення Національної служби здоров`я України про те, що за результатами верифікації інформації, яка міститься в реєстрах центральної бази даних, шляхом її порівняння з інформацією з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо померлих осіб, отриманих відповідно до Договору про інформаційну взаємодію між НСЗУ, Міністерством юстиції України та Міністерством цифрової трансформації України від 11.08.2021 за №02-01/110 за період з 21.11.2021 по 19.05.2022, встановлено невідповідності стосовно Декларацій, що були подані лікарям Надавача та внесені в ЕСОЗ працівниками Надавача, а саме що частина пацієнтів на момент внесення Декларацій в ЕСОЗ фактично були померлими.

Так, між НСЗУ та КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради укладено договір/договори (№0000-Е106-М000) про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій.

При цьому, протягом періоду дії договорів №0000-Е106-М000, НСЗУ були здійснені оплати надавачу згідно зі звітами про медичні послуги, в які також входила оплата за зазначені Декларації.

У відповідності до додатку до зазначеного звернення, а саме переліку декларацій про вибір лікаря, який надає первинну медичну допомогу, внесених надавачем в ЕСОЗ після смерті пацієнта наявні відомості про внесення лікарем КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради ОСОБА_6 декларації 31.03.2022 0:00:00 (номер декларації 0001-228Е-АМА0 ІD декларації ad5024be-0c3c-4304-abb2-7319a6bea861) стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ..

При цьому встановлено, що у відповідності до інформації з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть, витяг №7 від 19.09.2022 згідно актового запису про смерть №646 від 01.04.2022, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 помер внаслідок вродженої пневмонії 30.03.2022.

Документом, що підтверджує факт смерті є лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (остаточне) №20 від 30.03.2022, видане КНП «Хмельницький обласний патологоанатомічний центр» Хмельницької обласної ради.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (інформаційна довідка №310183073 від 19.09.2022) будівля поліклініки літ «Ж,З», що за адресою: АДРЕСА_1 та що знаходиться у комунальній власності спільних територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради.

Так, відповідно статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно з ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук, слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке, окрім іншого, повинно містити індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням, підстави для обшуку.

Слідчим наведені підстави для проведення обшуку, клопотання слідчого, погоджене з прокурором відповідає вимогам статті 234 КПК України, існують достатні дані вважати, що в приміщенні поліклініки КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, що за адресою: АДРЕСА_1 можуть зберігатись речі, предмети та документи, які містять інформацію про обставини вчинення даного кримінального правопорушення, а тому клопотання слідчого, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 234, 235 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , заступнику начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 на проведення обшуку приміщення поліклініки КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради, що за адресою: АДРЕСА_1, що знаходиться у комунальній власності спільних територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області в особі Хмельницької обласної ради з метою відшукання і вилучення:

-медичної карти ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-Документів, які складались на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо проходження його лікування;

-Комп`ютерної техніки, в тому числі системних блоків, ноутбуків, планшетних комп`ютерів та носіїв інформації, в пам`яті яких зберігаються документи складені в електронному вигляді на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-декларації укладеної між сімейним лікарем/педіатром ОСОБА_6 та представниками ОСОБА_5 ;

-документів щодо розірвання вказаної декларації;

-посадових інструкцій лікаря ОСОБА_6 ,

-наказів про призначення, переведення на посади ОСОБА_6 ;

-документів, щодо проведення за вказаним фактом службових перевірок;

-документів, які підтверджують право доступу лікаря ОСОБА_6 на обробку інформації в МІС «Medics», формування та подання декларацій;

-статуту КНП «Хмельницька обласна дитяча лікарня» Хмельницької обласної ради;

-щомісячних відомостей на виплату заробітної плати ОСОБА_6 за період з 31.03.2022 по 01.07.2022 року;

-банківської виписки щодо виплати заробітної плати за період з 31.03.2022 по 01.07.2022

-особових карток на лікаря ОСОБА_6 про нарахування заробітної плати за період з 31.03.2022 по 01.07.2022 року.

Ухвала діє по 02 грудня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя