Справа № 157/639/23
Провадження №1-кс/157/303/23
УХВАЛА

Іменем України

05 квітня 2023 року слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділення Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 квітня 2022 року за №0000113, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336-1 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Камінь-Каширської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Клопотання мотивовано тим, що 07.04.2022 в Камінь-Каширський РВП ГУНП у Волинській області надійшли матеріали з приводу ухилення від проходження служби цивільного захисту в особливий період прапорщиком служби цивільного захисту, командиром відділення 8 ДПРЧ 2 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Волинській області ОСОБА_5 .

07.04.2022 по даному факту внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000113 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336-1 КК України.

В ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження допитано в якості свідка ОСОБА_6 , безпосереднього керівника ОСОБА_5 , який показав, що відповідно до наказу начальника 4 ДПРЗ ГУ ДСНС у Волинській області від 04.02.2022 № 17, прапорщику служби цивільного захисту ОСОБА_5 на підставі його рапортів було надано щорічну основну відпустку за 2022 рік та додаткову відпустку з виїздом у м. Вишнів Республіки Польща.

25.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та з метою забезпечення пожежної та техногенної безпеки на території Волинської області начальником ГУ ДСНС України у Волинській області було прийнято рішення про відкликання з щорічних основних та додаткових відпусток особового складу підпорядкованих підрозділів. У зв`язку з цим наказом начальника 4 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Волинській області від 25.02.2022 № 31 ОСОБА_5 було відкликано з відпустки, про що йому було повідомлено в телефонній розмові та письмовими повідомленнями через «Вайбер» про відкликання з відпустки, при цьому йому було надано термін до 01.03.2022 року прибути до місці служби. Незважаючи на це ОСОБА_5 не прибув до місця служби. В телефонній розмові та переписці повідомив, що перебуває в Республіці Польща, приїхати не може, оскільки його закордонний паспорт знаходиться у власниці житла в якому він проживає і на даний час його не може забрати. Також ОСОБА_7 повідомляв, що бажає проходити службу і запевнив, що в розташування підрозділу повернеться до 07.03.2022. Однак вже 07.03.2022 ОСОБА_5 в телефонній розмові повідомив, що не повернеться на територію України, службу цивільного захисту проходити не бажає.

Про невихід на службу без поважних причин прапорщика цивільного захисту ОСОБА_5 керівництвом частини був складений відповідний акт та повідомлено керівництво ГУ ДСНС України у Волинській області.

Працівниками головного управління було проведено службове розслідування за фактом не виходу на службу без поважних причин ОСОБА_5 , і комісією було зроблений висновок про порушення службової дисципліни із свідомим ухиленням від проходження служби цивільного захисту у період воєнного стану, порушення Правил внутрішнього трудового розпорядку, вимог Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту, Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, умов контракту про проходження служби цивільного захисту та Присяги працівника служби цивільного захисту, з пропозицією притягнення до дисциплінарної відповідальності у виді звільнення зі служби у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту.

Наказом начальника ГУ ДСНС України у Волинській області від 09.03.2022 № 70 прапорщика служби цивільного захисту ОСОБА_5 було звільнено зі служби цивільного захисту. Також було витребувано та долучено копії документів по особовому складу з адміністративно-кадрових питань, допитано в якості свідків сусідів ОСОБА_5 , які підтвердили факт відсутності останнього за місцем проживання, витребувано інформацію, щодо перетину державного кордону ОСОБА_5 , зібрано характеризуючи дані на особу ОСОБА_5 .

На даний час жодній особі про підозру у даному кримінальному провадження не повідомлено.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000113 від 07.04.2022 за ст. 336-1 КК України спливає 07.04.2023, про те прийняти законне кінцеве процесуальне рішення у кримінальному провадженню, тобто таке, яке ґрунтувалось би на всебічному, неупередженому та повному дослідженні усіх обставин вчинення злочину, до спливу вищезазначеного строку немає можливості, оскільки необхідно виконати ряд інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: встановити місцезнаходження ОСОБА_5 , вирішити питання про повідомлення про підозру винній особи; провести ряд слідчих дій направлених на закінчення досудового розслідування та направлення кримінального провадження на розгляд в суд.

Закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження, закріплених в ст. 2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування.

Строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи, ще не закінчились.

Розслідування в даному кримінальному провадження проводиться активно, однак в органу досудового розслідування виникає необхідність у продовженні строку досудового розслідування, оскільки останнє неможливо закінчити внаслідок його складності, яка полягає у значній кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій направлених на встановлення місцезнаходження ОСОБА_5 , воєнний стан на території України.

Посилаючись на викладене, старший слідчий слідчого відділення просить продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні до трьох місяців.

В судове засідання старший слідчий ОСОБА_3 , прокурор ОСОБА_4 не з`явилися, подали до суду письмову заяву, в якій просять клопотання задовольнити та розгляд проводити без їх участі.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є підставне і підлягає до задоволення.

Згідно з частинами 1-4 статті 219 Кримінального процесуального кодексу України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, інформації ГУ ДСНС України у Волинській області встановлено, що слідчим відділенням Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, розпочатому за фактом ухилення від проходження служби цивільного захисту в особливий період прапорщиком служби цивільного захисту, командиром відділення 8 ДПРЧ 2 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Волинській області ОСОБА_5 .

Відомості про вчинення даного кримінального правопорушення, кваліфікованого за ст. 336-1 КК України, яке є нетяжким злочином, були внесені до Реєстру 07.04.2022 року за №0000113. Строк досудового розслідування, який у даному кримінальному провадженні становить дванадцять місяців, спливає 07 квітня 2023 року. Повідомлення про підозру жодній особі не оголошено.

З матеріалів клопотання, зокрема з висновку службового розслідування за фактом невиходу на службу без поважних причин прапорщика служби цивільного захисту ОСОБА_5 , командира 8 державної пожежно-рятувальної частини 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Волинській області, витягу з наказу (по особовому складу) ГУ ДСНС України у Волинській області «Про кадрові питання», наказу (по особовому складу) 4 ДПРЗ Головного управління ДСНС України у Волинській області «Про кадрові питання», витягу з наказу (по особовому складу) ГУ ДСНС України у Волинській області «Про кадрові питання», протоколу допиту свідка ОСОБА_8 , протоколу допиту свідка ОСОБА_6 , протоколу огляду мобільного телефону, інформації про перетин кордону ОСОБА_9 встановлено, що в ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, спрямованих на встановлення місцезнаходження ОСОБА_5 та обставин вчинення кримінального правопорушення.

Разом із тим, в даному кримінальному провадженні необхідно встановити місцезнаходження ОСОБА_5 вирішити питання про повідомлення про підозру винній особі, здійснити інші процесуальні дії.

Відповідно до частин 1, 5 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування вказаного вище злочину, який є нетяжким, можливо продовжити не більше ніж на шість місяців.

У відповідності до частин 1 та 4 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Враховуючи, що матеріалами кримінального провадження підтверджується наявність події кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336-1 КК України, а на час закінчення встановленого законом строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні необхідно провести процесуальні дії, результати яких мають важливе значення для встановлення усіх обставин вчиненого злочину, тому для проведення слідчих заходів у кримінальному провадженні необхідно продовжити строк досудового розслідування. Враховуючи кількість, обсяг та складність процесуальних дій, закінчення яких потребує додаткового часу, слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування необхідно продовжити на три місяці, тобто до 07 липня 2023 року.

Керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000113 від 07 квітня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336-1 КК України, на три місяці, тобто до 07 липня 2023 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1