Справа № 274/1946/22 Провадження № 1-кс/0274/1384/22
УХВАЛА
11.11.2022 м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
підозрюваного ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисника - адвоката ОСОБА_6 ,
захисника - адвоката ОСОБА_7 ,
Так, на виконання постанови КМУ від 30.09.2015 №775, рішенням виконавчого комітету Бердичівської міської ради №208 від 21.05.2015 створено міський матеріальний резерв (матеріальний резерв територіальної громади м. Бердичів.)
02.03.2022 між КП «Бердичівтеплоенерго» та ТОВ «Лівайн Торг» укладено договір про закупівлю нафти та дистилятів, обсяг якої становить 11 000 літрів, на суму 317670,00 гривень.
В подальшому, відповідно до листа директора КП «Бердичівтеплоенерго» №157/1 від 03.03.2022 адресованого Бердичівському міському голові частину із вищевказаного палива, вирішено передати для поповнення міського матеріального резерву, а саме: дизельне паливо 1760 л, бензин А-92 1210 л. та газ нафтовий скраплений 1270 л.
В цей же день 03.03.2022 у приміщенні, що розташоване за адресою: м. Бердичів, вул. Богдана Хмельницького, 2, на виконання вказівки ОСОБА_5 , директора КП «Бердичівтеплоенерго» ОСОБА_11 (який не усвідомлював злочинних намірів останнього) передав вищевказані скретч-картки на паливо, а саме: дизельне паливо 1760 л, бензин А-92 1210 л. та газ нафтовий скраплений 1270 л., з метою поповнення матеріального резерву ОСОБА_5 .
З метою реалізації спільного злочинного умислу, начальник МКАРС
У подальшому, за вказівкою ОСОБА_4 , начальник МКАРС
У подальшому, автомобільне паливо, придбане КП «Бердичівтеплоенерго» у ТОВ «Лівайн торг», відповідно до рішення виконавчого комітету Бердичівської міської ради № 78 від 30.03.2022, було прийнято до матеріального резерву Бердичівської територіальної громади і розподілено між комунальними підприємствами м. Бердичева зокрема, МКАРС, МКП «Бердичівкомунсервіс» та КП «Комбінат комунальних підприємств».
На виконання вказівки ОСОБА_5 , 30.03.2022, директором
При цьому, ОСОБА_10 , достовірно знаючи, що скретч-картки від керівника КП «Бердичівтеплоенерго» для передачі їх МКП «Бердичівкомунсервіс» та
КП «Комбінат комунальних підприємств» останній не отримував, з метою приховання факту привласнення, будучи службовою особою, склав завідомо неправдивий документ, а саме накладну № 47 від 30.03.2022, у яку вніс завідомо неправдиві відомості про передачі палива на адресу
МКП «Бердичівкомунсервіс».
У подальшому на виконання вказівки ОСОБА_5 керівником
У подальшому, з метою створення видимості виконання рішення виконавчого комітету міської ради № 78 від 30.03.2022 на територію МКП «Бердичівкомунсервіс» завезено наливом дизельне паливо у кількості 1560 л.
Інша частина палива, що перебувало у матеріальному резерві, а саме: бензин А-92 - 740л., газ-пропан - 530л. МКП «Бердичівкомунсервіс» не передавалось.
У подальшому ОСОБА_4 , ОСОБА_10 та ОСОБА_5 привласненим майном розпорядились на власний розсуд.
В рамках вказаного кримінального провадження ОСОБА_4 , ОСОБА_10 та ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, тобто у привласненні чужого майна за попередньою змовою групою осіб, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах.
Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: рішенням виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області № 69 від 14.03.2022 протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 01.07.2022, договором зберігання № 1 від 16.03.2022, актом № 1 приймання-передачі від 16.03.2022, накладною № 47 від 30.03.2022, рішенням виконавчого комітетуБердичівської міської ради Житомирської області № 78 від 30.03.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 03.05.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 03.05.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 30.05.2022, протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_13 від 22.08.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_14 , протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 26.08.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_16 від 05.05.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 17.05.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_17 від 13.09.2022, протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_12 від 29.09.2022, та іншими матеріалами досудового розслідування.
Постановою керівника Бердичівської окружної прокуратури ОСОБА_18 від 13.10.2022 строк досудового розслідування продовжено до 3 місяців.
- завершити виконання судово-економічної експертизи та долучити до матеріалів кримінального провадження відповідний висновок експерта;
- за результатами проведеної судово-економічної експертизи повідомити ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_5 про зміну раніше повідомленої підозри;
- за результатами проведених слідчих дій, зібраних доказів визначитись з наявністю ознак складів злочинів в діях інших осіб;
- при встановленні наявності ознак кримінального правопорушення в діях інших осіб повідомити їм про підозру, внести клопотання щодо обрання їм запобіжних заходів та зібрати матеріали, які характеризують їх особу;
- за наслідками проведеної судово-економічної експертизи залучити до кримінального провадження представника потерпілого;
- допитати представника потерпілого;
- за результатами проведеної судово-економічної експертизи скерувати вимогу в порядку ст.23 Закону України «Про прокуратуру» та отримати відповідь.
- вирішити питання про пред`явлення цивільного позову з метою забезпечення відшкодування спричиненої шкоди;
- провести інші слідчі та процесуальні дії, необхідність в яких виникне під час розслідування даного кримінального провадження;
- виконати вимоги ст.290 КПК України.
Виконання вказаних слідчих та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для отримання додаткових доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду кримінального провадження.
Для виконання зазначених процесуальних дій необхідний строк один місяць.
Враховуючи, що судова економічна експертиза у вказаному кримінальному провадженні призначена 22.07.2022 та на даний час виконання вказаної експертизи триває, виконати вищевказані слідчі дії раніше не представилось за можливе.
Без висновку вказаної експертизи не можливо встановити спричинену злочином шкоду, у зв`язку з чим не можливо завершити досудове розслідування.
Відповідно до ч.2 ст.242 КПК України, проведення вказаної експертизи являється обов`язковим.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та для закінчення досудового розслідування необхідно провести додаткові процесуальні дії, які з об`єктивних причин не могли бути здійснені та завершенні раніше, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на один місяць до 18.12.2022.
ІІ Процедура та позиції сторін
В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання з підстав, наведених у ньому.
Підозрювані ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , та їх захисники ОСОБА_6 , ОСОБА_7 заперечили проти задоволення клопотання вважаючи його необгрунтованим. Додатково ОСОБА_6 вказав, що кримінальне провадження є нескладним, при цьому поведінка підозрюваних сприяє завершенню досудового розслідуванню у визначені для цього строки до 18.11.2022.
В судове засідання не прибули підозрюваний ОСОБА_10 та його захисник ОСОБА_19 . Підозрюваний ОСОБА_10 не заперечив проти задоволення клопотання слідчого, розгляд клопотання просив здійснювати без його участі, про що оформлена телефонограма, тому його неприбуття не перешкоджало розгляду клопотання відповідно до частини 3 статті 295-1 КПК.
ІІІ Кримінально-процесуальне законодавство
Статтею 2 КПК визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до частини 1 статті 7 КПК, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться розумність строків, зміст чого розкриває частина 1 статті 28 КПК, за якою під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Частинами 2, 3 статті 28 КПК визначено, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень. Згідно з частиною 5 статті 28 КПК, кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Відповідно до частини 1 статті 219 КПК, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно із частиною 2 статті 219 КПК, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців-у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Пунктом 4 частини 3 статті 219 КПК визначено, що з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно із частиною 4 статті 219 КПК, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Санкція кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 191 КК, передбачає покарання у вигляді позбавленням волі на строк семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна, тобто відповідно до статті 12 КК таке класифікується як особливо тяжкий злочин.
Статтями 294, 295, 295-1 КПК, розташованими в параграфі 4 глави 24 КПК, визначені диференційовані повноваження на продовження досудового розслідування (залежно від терміну) керівника окружної прокуратури, керівника обласної прокуратури або його першого заступника чи заступника, заступника Генерального прокурора, слідчого судді, та порядок такого продовження.
Зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 КПК, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до частини 1 статті 294 КПК, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині 2 статті 219 цього кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини 4 статті 219 цього кодексу.
При цьому, згідно з частиною 3 статті 219 КПК, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини 3 статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини 4 статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
Згідно з частиною 4 статті 219 КПК строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Частинами 1, 4, 5 статті 295-1 КПК визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною 4 цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
ІV. Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки
В межах даного кримінального провадження ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_10 повідомлено про підозру.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 191 КК, доводиться доданими до клопотання матеріалами: рішенням виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області № 69 від 14.03.2022 протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 01.07.2022, договором зберігання № 1 від 16.03.2022, актом № 1 приймання-передачі від 16.03.2022, накладною № 47 від 30.03.2022, рішенням виконавчого комітетуБердичівської міської ради Житомирської області № 78 від 30.03.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 03.05.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 03.05.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 30.05.2022, протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_13 від 22.08.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_14 , протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 26.08.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_16 від 05.05.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 17.05.2022, протоколом допиту свідка ОСОБА_17 від 13.09.2022, протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_12 від 29.09.2022, та іншими матеріалами досудового розслідування.
Разом із цим належить зазначити, що при вирішенні питання щодо обґрунтованості підозри з метою продовження строку досудового розслідування оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не з точки зору їх достатності і допустимості для доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом під час розгляду кримінального провадження за сутністю шляхом ухвалення вироку, а лише для визначення вірогідності причетності особи до вчинення кримінального правопорушення, щоби виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.
Постановою керівника Бердичівської окружної прокуратури ОСОБА_18 від 13.10.2022 строк досудового розслідування продовжено до 18.11.2022, проте на думку слідчого неможливо завершити досудове розслідування до закінчення цього строку внаслідок необхідності проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного й неупередженого з`ясування всіх обставин вчиненого правопорушення.
Дослідивши клопотання із доданими матеріалами, слідчий суддя зазначає, що таке клопотання відповідає вимогам частини 2 статті 295-1 КПК, погоджене першим заступником керівника Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_8 , відповідно до пункту 1 частини 3 статті 294 КПК, та наданими матеріалами доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки необхідно здійснити такі слідчі й процесуальні дії, які не могли бути здійснені чи завершені раніше через складність справи та необхідність повного та всебічного дослідження усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме:
- завершити виконання судово-економічної експертизи та долучити до матеріалів кримінального провадження відповідний висновок експерта;
- за результатами проведеної судово-економічної експертизи повідомити ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_5 про зміну раніше повідомленої підозри;
- за результатами проведених слідчих дій, зібраних доказів визначитись з наявністю ознак складів злочинів в діях інших осіб;
- при встановленні наявності ознак кримінального правопорушення в діях інших осіб повідомити їм про підозру, внести клопотання щодо обрання їм запобіжних заходів та зібрати матеріали, які характеризують їх особу;
- за наслідками проведеної судово-економічної експертизи залучити до кримінального провадження представника потерпілого;
- допитати представника потерпілого;
- за результатами проведеної судово-економічної експертизи скерувати вимогу в порядку ст.23 Закону України «Про прокуратуру» та отримати відповідь.
- вирішити питання про пред`явлення цивільного позову з метою забезпечення відшкодування спричиненої шкоди;
- провести інші слідчі та процесуальні дії, необхідність в яких виникне під час розслідування даного кримінального провадження;
Тому слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає задоволенню шляхом продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні до 18.12.2022 включно, який буде достатнім для виконання завдань кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 11.11.2022.

Слідчий суддя ОСОБА_20