Провадження №1-кс/523/3159/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.11.2022 м.Одеса

Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Суворовської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню № 0000971 від 04.10.2022 року , за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України , -
ВСТАНОВИВ:
17.11.2022 року до суду надійшло клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів,які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:
- тендерної документації щодо здійснення закупівлі UA-2020-03-25-001104-a;
- договору № 12-20/П від 25.03.2020 з додатками (укладено між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »);
- технічного завдання (специфікація робіт), дефектного акту, проекту та іншої проектно-кошторисної документації для виконання робіт та експертних звітів до договору № 12-20/П від 25.03.2020;
- актів за формами КБ-2в, КБ-3, М-15, М-15а, на приховані роботи до договору № 12-20/П від 25.03.2020 (в тому числі актів КБ-2в, КБ-3 на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5);
- договорів (накладних, ТТН, розрахункових документів тощо) на закупівлю/поставку товарів/матеріалів/обладнання/устаткування по комплектуванню об`єктів для виконання робіт, сертифікатів якості на матеріали, обладнання та устаткування, які було постановлено під час та за результатами виконання будівельних робіт, в тому числі переданих під підрядника, для виконання договору № 12-20/П від 25.03.2020;
- загального журналу по виконанню робіт (журнал виробництва робіт), відомостей контрольних вимірів та виконавчих креслень по виконанню робіт (виконавчі схеми), документів щодо складових загальновиробничих витрат під час виконання робіт, в тому числі переданих під підрядника, до договору № 12-20/П від 25.03.2020;
- договорів оренди/замовлення відповідного технічного обладнання, інструментів, транспортних засобів для виконання робіт до договору № 12-20/П від 25.03.2020, в тому числі переданих під підрядника;
- наявного листування із виконавцем робіт за договором № 12-20/П від 25.03.2020;
- документів щодо здійснення технічного та авторського нагляду за виконанням робіт до договору № 12-20/П від 25.03.2020;
- документів щодо здійснення розрахунків за договором № 12-20/П від 25.03.2020 (платіжні доручення, виписки банку, регістри бухгалтерського обліку);
- тендерної, договірної, розрахункової та виконавчої документації щодо закупівлі UA-2020-04-03-001035-a (договір № 57 від 02.04.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_4 ), з можливістю вилучення оригіналів всіх зазначених документів, для недопущення їх зміни або знищення та проведення в подальшому експертних досліджень;
- службових документів (статут управління, накази про призначення/переведення на посаду, звільнення, посадові інструкції з відмітками про ознайомлення, табелі обліку робочого часу за березень-травень 2020 року, паспорти) відносно службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , які укладали та контролювали виконання вказаних договорів по ремонту та підписували документацію по їх виконанню, з можливістю вилучення належним чином завірених копій всіх зазначених документів.
На час розгляду клопотання наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про доступ до яких просить слідчий, тому клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
До зали суду не з"явився прокурор, що не перешкоджає розгляду клопотання.
Згідно клопотання прокурора, досудовим розслідуванням встановлено, що в електронній
інформаційній базі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зареєстрована процедура закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 робіт з капітального ремонту елементів благоустрою в межах житлового будинку АДРЕСА_1 ) на загальну суму 1 497 078,93 гривень. При цьому, на веб-сторінці тендерної процедури замовником робіт не було розміщено відповідну тендерну та технічну документацію (технічне завдання) щодо процедури закупівлі. За результатом вказаної процедури закупівлі було укладено договір про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 12-20/П від 25.03.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зі строком виконання березень-грудень 2020 року, а вже 27.05.2020 замовником було здійснено оплату вказаних робіт у повному обсязі. Згідно поданої заяви, заявник зазначає, що відсутні будь-які ознаки виконання робіт з ремонту елементів благоустрою в межах житлового будинку АДРЕСА_2 .
04.10.2022 року СВ відділом поліції № 3 Одеського РУП № 1 ГУНП в Одеській області було внесено інформацію про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000971, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за заявою ОСОБА_5 за фактом розтрати або заволодіння бюджетними грошовими коштами шляхом зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та підрядної організації своїми службовими становищами. .
Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Суворовської окружної прокуратури м. Одеси.
В обґрунтування свого клопотання прокурор посилається на те, обставини щодо яких проводиться розслідування потребують ретельного дослідження та перевірки доказами, в тому числі шляхом аналізу оригіналів відповідної тендерної, договірної та виконавчої документації, проведення відповідних перевірок, економічних, інженерно-технічних та криміналістичних видів експертних досліджень. З цією метою, 05.10.2022 прокурором було скеровано запит про витребування копій документів в ІНФОРМАЦІЯ_2 . Проте, згідно відповіді від 12.10.2022, начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовлено у наданні відповідних відомостей та копій документів у добровільному порядку. Прокурор зазначає , що зазначена документація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 та оригінали зазначених документів мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у вказаному кримінальному провадженні, проведення перевірок та відповідних експертних досліджень, іншим способом отримати вказану інформацію не можливо.
Розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступу до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Клопотання прокурора, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах , належать відомості, про персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Слідчий суддя вважає, що прокурором доведено, що отримані відомості можуть бути використані, як докази в кримінальному провадженні та іншим способом неможливо довести вказані обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації. Одержати зазначені документи іншими способами не можливо.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора обґрунтовано та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 131-132, 159-164,166, 392-395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Суворовської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати прокурорам Суворовської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчим СВ відділу поліції № 3 Одеського РУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:
- тендерної документації щодо здійснення закупівлі UA-2020-03-25-001104-a;
- договору № 12-20/П від 25.03.2020 з додатками (укладено між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »);
- технічного завдання (специфікація робіт), дефектного акту, проекту та іншої проектно-кошторисної документації для виконання робіт та експертних звітів до договору № 12-20/П від 25.03.2020;
- актів за формами КБ-2в, КБ-3, М-15, М-15а, на приховані роботи до договору № 12-20/П від 25.03.2020 (в тому числі актів КБ-2в, КБ-3 на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5);
- договорів (накладних, ТТН, розрахункових документів тощо) на закупівлю/поставку товарів/матеріалів/обладнання/устаткування по комплектуванню об`єктів для виконання робіт, сертифікатів якості на матеріали, обладнання та устаткування, які було постановлено під час та за результатами виконання будівельних робіт, в тому числі переданих під підрядника, для виконання договору № 12-20/П від 25.03.2020;
- загального журналу по виконанню робіт (журнал виробництва робіт), відомостей контрольних вимірів та виконавчих креслень по виконанню робіт (виконавчі схеми), документів щодо складових загальновиробничих витрат під час виконання робіт, в тому числі переданих під підрядника, до договору № 12-20/П від 25.03.2020;
- договорів оренди/замовлення відповідного технічного обладнання, інструментів, транспортних засобів для виконання робіт до договору № 12-20/П від 25.03.2020, в тому числі переданих під підрядника;
- наявного листування із виконавцем робіт за договором № 12-20/П від 25.03.2020;
- документів щодо здійснення технічного та авторського нагляду за виконанням робіт до договору № 12-20/П від 25.03.2020;
- документів щодо здійснення розрахунків за договором № 12-20/П від 25.03.2020 (платіжні доручення, виписки банку, регістри бухгалтерського обліку);
- тендерної, договірної, розрахункової та виконавчої документації щодо закупівлі UA-2020-04-03-001035-a (договір № 57 від 02.04.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_4 ), з можливістю вилучення оригіналів всіх зазначених документів, для недопущення їх зміни або знищення та проведення в подальшому експертних досліджень;
- службових документів (статут управління, накази про призначення/переведення на посаду, звільнення, посадові інструкції з відмітками про ознайомлення, табелі обліку робочого часу за березень-травень 2020 року, паспорти) відносно службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , які укладали та контролювали виконання вказаних договорів по ремонту та підписували документацію по їх виконанню, з можливістю вилучення належним чином завірених копій всіх зазначених документів.
Строк дії ухвали один місяць.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає крім ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів, якою дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя: ОСОБА_10 ОСОБА_11