Провадження № 1-кс/537/857/2022
Справа № 537/3414/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.12.2022 слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , представника власника майна адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці клопотання слідчої СВ ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:

Слідча СВ ВП № 1 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді із клопотанням, у встановленому законом порядку погодженим з прокурором Кременчуцької окружної прокуратури, про надання доступ до до документів а саме: проектно-кошторисної документації по об`єкту будівництва: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_1 »; експертного звiту щодо розгляду проектно-кошторисної документації по об`єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_1 »; договору № 74 на виконання будівельних робіт по об`єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_1 » та за наявності додаткових угод до нього; договiрних цін з розрахунками в повному обсязі (локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів) до договору № 74 та до додаткових угод (за наявності) на виконання робіт по об`єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_1 »; первинної звiтної документації (акти приймання виконаних будівельних робіт (Примірна форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт (Примірна форма КБ-3)) на об`єкт дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_1 відповідно договору № 74; журналів авторського та технічного наглядiв по об`єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_1 »; відомостей списання матеріалів по об`єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_1 »; товаротранспортних накладних тa шляхових листів машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт по об`єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_1 »; актів на закриття прихованих робіт по об`єкту: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_1 ; фото чи відеоматеріалів (у паперовому та електронному вигляді) фіксації виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_1 » відповідно до Договору № 74, за наявності; блоку даних з комп`ютерної програми АВК по об`єкту дослідження, а саме: файл iз розширенням «.ims» - для проектно-кошторисної документації; файл із розширенням «.imd» для договірної документації; файл із розширенням «.imp» - для підрядної документації; договірна ціна з розрахунками в повному обсязі (локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису) до договору № 92 від 23.11.2020 на виконання робіт по об`єкту дослідження; проектно-кошторисна документація на об`єкт дослідження «Будівництво тa рекультивація звалища Твердих побутових відходів в с. Кобелячок на території Пришибської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області» в повному обсязі; експертний звіт з додатками щодо розгляду проектно-кошторисної документації на об`єкт дослідження «Будівництво та рекультивація звалища твердих побутових відходів в с. Кобелячок на території Пришибської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області»; журнал технічного нагляду по об`єкту дослідження; відомості списання матеріалів по об`єкту дослідження, товаротранспортні накладнi та шляхові листи машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт по об`єкту дослідження; відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 1 за жовтень 2021 від 01.11.2021, № 2 за листопад 2021 від 15.11.2021, № 3 за листопад 2021 від 22.11.2021, № 4 за грудень 2021 від 03.12.2021 та № 5 за грудень 2021 вiд 21.12.2021; акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в відповідно до договору № 92 вiд 23.11.2020 та додаткових угод № 1 вiд 02.03.2021 та № 2 від 21.09.2021 на виконання робіт по об`єкту дослідження в повному обсязі (відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат) на суму 26 517,17 грн; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 відповідно до договору № 92 від 23.11.2020 та додаткових угод № 1 від 02.03.2021 та № 2 вiд 21.09.2021 на виконання робіт по об`єкту дослідження на суму 3 056 932,98 грн; блок даних з комп`ютерної програми АВК по об`єкту дослідження: файл із розширенням «.ims» для кошторисної документації, файл розширенням «.imd» для договірної документації, файл iз розширенням «.imp» - для підрядної документації, з можливістю вилучення оригіналу, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 ).
На обґрунтування вказаного вище клопотання його ініціатором зазначено, що слідчим відділенням відділення поліції № 1 Кременчуцького відділу поліції ГУ НП в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000054 від 15.06.2022 про те, що Кременчуцькою окружною прокуратурою опрацьовано зібрані матеріали закупівель та рапорт Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області щодо неправомірних дій посадових осіб ПП " ОСОБА_5 ", ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ФОП ОСОБА_6 , які при виконанні робіт за рахунок фінансування з місцевого бюджету здійснили привласнення бюджетних коштів виділених на проведення ремонтно-будівельних робіт на території Крюківського району міста Кременчука та Кременчуцького району Полтавської області, з правовою кваліфікацією ч.2 ст.191 КК України. Відповідно до отриманої оперативної інформації, ПП « ОСОБА_5 » у змові з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом безпідставного завищення вартості даних робіт, матеріалів та використаної техніки, що відображується в актах виконаних робіт форми КБ-2В та виконання їх не в повному обсязі, здійснили фактичне привласнення виділених бюджетних коштів, а саме: завищено вартість будівельних матеріалів таких як металоконструкції, профілі, профлисти, завищено обсяги робіт з розбирання покриттiв пiдлоги, розбирання облицювання стiн з керамічних глазурованих плиток, улаштування пароiзоляцiї прокладної в один шар, перевезення сміття, об`єми використаного вогнезахисного засобу тощо. Відповідно до отриманої оперативної інформації, ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " у змові з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом безпідставного завищення вартості даних робіт, матеріалів та використаної техніки, що відображується в актах виконаних робіт форми КБ-2В та виконання їх не в повному обсязі, здійснили фактичне привласнення виділених бюджетних коштів, а саме: завищено обсяги робіт з перевезення ґрунту, розроблення ґрунту бульдозерами, розрівнювання кавальєрів (відвалів) бульдозерами, ущільнення ґрунту щебнем, здійснено висадку меншої кількості саджанців клена польового, саджанців абрикос, чагарників жостеру проносного, чагарникiв клену татарського тощо. Тобто, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , використовуючи свої службові та представницькі повноваження, вступили в злочинну змову з суб`єктами підприємницької діяльності - ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ПП « ОСОБА_5 » та ФОП ОСОБА_6 , та з метою незаконного особистого збагачення, шляхом розтрати грошових коштів, здійснили розкрадання коштів місцевого бюджету, чим спричинені збитки у великих розмірах. Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що досудовим слідством для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з чим слідчою подано клопотання слідчому судді.
В судове засідання ініціатор клопотання не з`явилася, надала суду заяву, відповідно до якої своє клопотання підтримує та просить справу розглядати за її відсутність.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 адвокат ОСОБА_3 у володінні якого знаходяться необхідні слідству документи, в судовому засідання заперечував проти задоволення клопотання.
Вислухавши думку представника власника документів, вивчивши клопотання слідчої та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Слідчим суддею достовірно встановлено, що СВ ВП № 1 КРУП ГУ НП в Полтавській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № №0000054 від 15.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Згідно з витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що Кременчуцькою окружною прокуратурою опрацьовано зібрані матеріали закупівель та рапорт Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області щодо неправомірних дій посадових осіб ПП " ОСОБА_5 ", ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ФОП ОСОБА_6 , які при виконанні робіт за рахунок фінансування з місцевого бюджету здійснили привласнення бюджетних коштів виділених на проведення ремонтно-будівельних робіт на території Крюківського району міста Кременчука та Кременчуцького району Полтавської області.
На час розгляду клопотання повідомлення про підозру за описаним вище фактом жодній фізичній особі не вручено.
Слідчим СВ ВП № 1 КРУП ГУ НП в Полтавській області винесено постанови про призначення будівельно-технічних експертиз від 23.09.2022.
Судовим експертом ОСОБА_7 18.10.2022 заявлені клопотання № СЕ-19/117-22/14207-БТ та № СЕ-19/117-22/14206-БТ, відповідно до яких, у зв`язку з недостатністю вихідних даних, необхідних для дачі висновку, заявлені дані клопотання про надання додаткових матеріалів (оригіналів або належним чином завірених копій документів, що містять всі передбачені реквізити), а саме: проектно-кошторисної документації по об`єкту будівництва: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_1 »; експертного звiту щодо розгляду проектно-кошторисної документації по об`єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_1 »; договору № 74 на виконання будівельних робіт по об`єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_1 » та за наявності додаткових угод до нього; договiрних цін з розрахунками в повному обсязі (локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів) до договору № 74 та до додаткових угод (за наявності) на виконання робіт по об`єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_1 »; первинної звiтної документації (акти приймання виконаних будівельних робіт (Примірна форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт (Примірна форма КБ-3)) на об`єкт дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_1 відповідно договору № 74; журналів авторського та технічного наглядiв по об`єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_1 »; відомостей списання матеріалів по об`єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_1 »; товаротранспортних накладних тa шляхових листів машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт по об`єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_1 »; актів на закриття прихованих робіт по об`єкту: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_1 ; фото чи відеоматеріалів (у паперовому та електронному вигляді) фіксації виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_1 » відповідно до Договору № 74, за наявності; блоку даних з комп`ютерної програми АВК по об`єкту дослідження, а саме: файл iз розширенням «.ims» - для проектно-кошторисної документації; файл із розширенням «.imd» для договірної документації; файл із розширенням «.imp» - для підрядної документації; договірна ціна з розрахунками в повному обсязі (локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису) до договору № 92 від 23.11.2020 на виконання робіт по об`єкту дослідження; проектно-кошторисна документація на об`єкт дослідження «Будівництво тa рекультивація звалища Твердих побутових відходів в с. Кобелячок на території Пришибської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області» в повному обсязі; експертний звіт з додатками щодо розгляду проектно-кошторисної документації на об`єкт дослідження «Будівництво та рекультивація звалища твердих побутових відходів в с. Кобелячок на території Пришибської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області»; журнал технічного нагляду по об`єкту дослідження; відомості списання матеріалів по об`єкту дослідження, товаротранспортні накладнi та шляхові листи машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт по об`єкту дослідження; відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 1 за жовтень 2021 від 01.11.2021, № 2 за листопад 2021 від 15.11.2021, № 3 за листопад 2021 від 22.11.2021, № 4 за грудень 2021 від 03.12.2021 та № 5 за грудень 2021 вiд 21.12.2021; акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в відповідно до договору № 92 вiд 23.11.2020 та додаткових угод № 1 вiд 02.03.2021 та № 2 від 21.09.2021 на виконання робіт по об`єкту дослідження в повному обсязі (відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат) на суму 26 517,17 грн; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 відповідно до договору № 92 від 23.11.2020 та додаткових угод № 1 від 02.03.2021 та № 2 вiд 21.09.2021 на виконання робіт по об`єкту дослідження на суму 3 056 932,98 грн; блок даних з комп`ютерної програми АВК по об`єкту дослідження: файл із розширенням «.ims» для кошторисної документації, файл розширенням «.imd» для договірної документації, файл iз розширенням «.imp» - для підрядної документації.
Згідно положень ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В силу ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ять цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що вказані дізнавачем в клопотанні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, при цьому доведеною є можливість використання витребуваних відомостей як доказів у кримінальному провадженні та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 159, 160, 163, 164, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчої СВ ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати групі слідчих відділення поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 доступ до документів а саме: проектно-кошторисної документації по об`єкту будівництва: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_1 »; експертного звiту щодо розгляду проектно-кошторисної документації по об`єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_1 »; договору № 74 на виконання будівельних робіт по об`єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_1 » та за наявності додаткових угод до нього; договiрних цін з розрахунками в повному обсязі (локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів) до договору № 74 та до додаткових угод (за наявності) на виконання робіт по об`єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_1 »; первинної звiтної документації (акти приймання виконаних будівельних робіт (Примірна форма КБ-2в) та довідок про вартість виконаних будівельних робіт (Примірна форма КБ-3)) на об`єкт дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_1 відповідно договору № 74; журналів авторського та технічного наглядiв по об`єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_1 »; відомостей списання матеріалів по об`єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_1 »; товаротранспортних накладних тa шляхових листів машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт по об`єкту дослідження: «Реконструкція фундаменту та покрiвлi сiльського будинку культури в АДРЕСА_1 »; актів на закриття прихованих робіт по об`єкту: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_1 ; фото чи відеоматеріалів (у паперовому та електронному вигляді) фіксації виконання будівельних робіт на об`єкті будівництва: «Реконструкція фундаменту та покрівлі сільського будинку культури в АДРЕСА_1 » відповідно до Договору № 74, за наявності; блоку даних з комп`ютерної програми АВК по об`єкту дослідження, а саме: файл iз розширенням «.ims» - для проектно-кошторисної документації; файл із розширенням «.imd» для договірної документації; файл із розширенням «.imp» - для підрядної документації; договірна ціна з розрахунками в повному обсязі (локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису) до договору № 92 від 23.11.2020 на виконання робіт по об`єкту дослідження; проектно-кошторисна документація на об`єкт дослідження «Будівництво тa рекультивація звалища Твердих побутових відходів в с. Кобелячок на території Пришибської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області» в повному обсязі; експертний звіт з додатками щодо розгляду проектно-кошторисної документації на об`єкт дослідження «Будівництво та рекультивація звалища твердих побутових відходів в с. Кобелячок на території Пришибської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області»; журнал технічного нагляду по об`єкту дослідження; відомості списання матеріалів по об`єкту дослідження, товаротранспортні накладнi та шляхові листи машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт по об`єкту дослідження; відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 1 за жовтень 2021 від 01.11.2021, № 2 за листопад 2021 від 15.11.2021, № 3 за листопад 2021 від 22.11.2021, № 4 за грудень 2021 від 03.12.2021 та № 5 за грудень 2021 вiд 21.12.2021; акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в відповідно до договору № 92 вiд 23.11.2020 та додаткових угод № 1 вiд 02.03.2021 та № 2 від 21.09.2021 на виконання робіт по об`єкту дослідження в повному обсязі (відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат) на суму 26 517,17 грн; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 відповідно до договору № 92 від 23.11.2020 та додаткових угод № 1 від 02.03.2021 та № 2 вiд 21.09.2021 на виконання робіт по об`єкту дослідження на суму 3 056 932,98 грн; блок даних з комп`ютерної програми АВК по об`єкту дослідження: файл із розширенням «.ims» для кошторисної документації, файл розширенням «.imd» для договірної документації, файл iз розширенням «.imp» - для підрядної документації, з можливістю вилучення оригіналу, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 ).
Відповідальних за забезпечення тимчасового доступу попередити про те, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
З цієї ухвали виготовлено лише дві копії.
Ухвала діє до 07.02.2023.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 ОСОБА_17