Справа № 761/2566/23
Провадження № 1-кс/761/1892/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва клопотання слідчого 2 відділу 3 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_2 , погоджене прокурором другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина російської федерації, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000054 від 19.01.2023,

за участю:

секретаря - ОСОБА_5 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

захисника - ОСОБА_6 ,

В С Т А Н О В И Л А :

Слідчий 2 відділу 3 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_2 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва із клопотанням, погодженим із прокурором другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000054 від 19.01.2023

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 від 19.01.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.

Так, підозра у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.438 КК України, обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні матеріалами, а саме: відповідями на доручення № 5/7/4/1-3344 від 06.06.2022; № 5/7/4/1-4644 від 24.06.2022; № 5/7/4/1-8793 від 08.08.2022; № 5/7/4/1-8999 від 09.08.2022; № 5/7/4/1-10407 від 18.08.2022; протоколами допиту свідків; протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій; ухвалами слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва про арешт морських суден; протоколамм пред`явлення для впізнання від 12.07.2022, 10.08.2022, 11.08.2022; протоколами огляду від 22.06.2022, 28.06.2022, 29.06.2022, 10.07.2022, 11.07.2022; заявою ТОВ «БЛАГОВІЩЕНСЬКИЙ-ЗЕРНОПРОДУКТ» про вчинення злочину №03/06-2022 з додатками та постановою про визнання потерпілим; заявою ТОВ СП «НІБУЛОН» з додатками та постановою про визнання потерпілим; іншими матеріалами вказаного кримінального провадження, які у своїй сукупності підтверджують вчинення ОСОБА_4 інкримінованого кримінального правопорушення.

18.08.2022 слідчим за погодженням з прокурором складено письмове повідомлення про підозру громадянину ОСОБА_4 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.

20.08.2022 повідомлення про підозру ОСОБА_4 та повістку про його виклик в статусі підозрюваного опубліковано в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», випуск № 181 (7302) від 20.08.2022.

Повний текст повідомлення про підозру ОСОБА_4 та повістку про його виклик в статусі підозрюваного на українській та російській мовах 20.08.2022 опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Органом досудового розслідування здійснено виклик підозрюваного ОСОБА_4 повістками до слідчого на 14 год 00 хв 24.08.2022, 25.08.2022. та 26.08.2022. Повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_4 20.08.2022 розміщені на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик» та опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск № 181 (7302) від 20.08.2022.

Однак, підозрюваний ОСОБА_4 у визначений час та дати до слідчого не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив і, як наслідок, місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_4 , не відоме.

Крім того, згідно відповіді на доручення, отриманої від 4 управління Головного управління контррозвідувального забезпечення об`єктів критичної інфраструктури та протидії фінансування тероризму ДЗНД СБ України №5/7/4/2-19980нт від 05.12.2022 громадянин російської федерації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Самарської області, Російської Федерації, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 21.11.2022 перебуває в м. Енергодар Запорізької області (тимчасово окупована територія Запорізької області).

За вказаних обставин слідчий просить надати дозвіл на проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 від 19.01.2023, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.438 КК України.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримала в повному обсязі та просила задовольнити. На підтвердження своїх доводів надала додаткові документи, зокрема про те, що органом досудового розслідування було вжито вичерпних заходів для забезпечення можливості підозрюваного ознайомитись зі змістом клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, а також можливості взяти участь у судовому розгляді вказаного клопотання.

Захисник ОСОБА_6 заперечував проти задоволення клопотання слідчого. Стверджував, що в ході розгляду даного клопотання порушується право підозрюваного на захист, оскільки він відсутній в судовому засіданні, не отримував підозру. Пояснив, що не може узгодити позицію з підзахисним.

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши додані до клопотання матеріали, прийшов до наступного висновку.

Згідно ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ч.5 ст.139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Згідно ч.1, ч.2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Частиною 1 статті 42 КПК України передбачено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_4 в порядку ч. 8 ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України 20.08.2022 під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 від 19.01.2023 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.438 КК України.

Про обґрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_4 та причетність підозрюваного до вчиненого, свідчать зазначені вище долучені до клопотання матеріали кримінального провадження у їх сукупності.

Більш того, якщо виходити з поняття «обґрунтована підозра», приведеного в п. 175 рішення Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», то обґрунтована підозра означає, що існують факти і інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення.

В ході судового розгляду прокурор надав суду для долучення до матеріалів судового провадження копію повідомлення СБУ, зі змісту якого вбачається, що у ході виконання доручення слідчого 2 відділу 3 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_7 в рамках кримінального провадження №0000054 від 19.01.2023 встановлено, що ОСОБА_4 (використовує позивний « ОСОБА_4 ») ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Самарської обл. рф, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 постійно проживає на тимчасово-окупованій території Запорізької області.

Крім того, наявні дані свідчать, що ОСОБА_4 спільно з іншими фігурантами кримінальною провадження продовжує діяльність з протиправного вилучення сільськогосподарської продукції з тимчасово-окупованої території Запорізької області і її подальшим вивезенням на морських портів тимчасово-окупованої території АР Крим для експорту до іноземних держав.

Також додатково встановлено, що ОСОБА_9 до 03.07.2022 основним засобом зв`язку використовував номер телефону НОМЕР_1 , а в подальшому та до теперішнього часу змінив його на НОМЕР_2 . Поряд з цим, наявні дані свідчить, що соціальні месенджери WhatsApp, Telegram, Signal тощо ОСОБА_4 використовує за обома вищезазначеними ідентифікаторами.

Крім того, прокурором було надано рапорт від 27.01.2023 року, зі змісту якого вбачається, що слідчим 2 відділу 3 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_2 , здійснено телефонні дзвінки та надіслано повідомлення у месенджері Telegram громадянину Російської Федерації ОСОБА_4 за номерами мобільного телефону НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , з метою виклику останнього до слідчого судді Шевченківського районного суду у місті Києві з метою вручення копії клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування та участі у розгляді клопотання у судовому засіданні у кримінальному провадженні №00054 від 19.01.2023. Проте на повідомлення ОСОБА_4 не відповідав, під час дзвінків на вищевказані номери телефону абонент знаходився поза зоною досяжності.

Також, прокурором долучено протокол огляду від 27.01.2023 року, зі змісту якого вбачається, що у зв`язку з необхідністю викликати громадянина російської федерації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до слідчого судді Шевченківського районного суду у місті Києві, з метою вручення копії клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування та участі у розгляді клопотання у судовому засіданні, до останнього було здійснено телефонні дзвінки та надіслано повідомлення у месенджері Telegram. У ході огляду мобільного телефону було відкрито програму «Telegram», та, зокрема, листування з користувачем з номером мобільного телефону НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_4 , та з користувачем з номером мобільного телефону НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_4 зміст якого сфотографовано, фотознімки екрану роздруковано та долучено до протоколу в якості додатку (фототаблиця № 1).

У справі SEJDOVIC v. Italy (№ 56581/00) ЄСПЛ вирішив, що у випадках, коли обвинувачена у вчиненні кримінального правопорушення особа не була особисто повідомлена, то лише з її статусу втікача (latitante), обґрунтованого презумпцією з недостатньою фактологічною основою, не можна зробити висновок про те, що така особа відмовилася від свого права з`явитися до суду або захищати себе (див. Colozza, цит. в цій справі, § 28). ЄСПЛ також мав нагоду зазначити, що перш ніж стверджувати про те, що обвинувачений імпліцитно, своєю поведінкою, відмовився від важливого права, передбаченого статтею 6 Конвенції, необхідно продемонструвати, що він міг би розумно передбачити наслідки своєї поведінки (див. Jones, цит. в цій справі) (пункт 87 рішення).

Враховуючи наведені слідчим та прокурором обставини, які документально підтверджуються наданими слідчому судді матеріалами, слід констатувати, що слідчим було вжито вичерпних заходів для повідомлення підозрюваного ОСОБА_4 про розгляд клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, останньому було направлено відповідні повідомлення усіма можливими та відомими органу досудового розслідування засобами зв`язку, що свідчить про те, що ОСОБА_4 відомо про здійснення щодо нього кримінального провадження та необхідність явки до суду, крім того, встановлено, що останній постійно проживає на тимчасово окупованій території України в Запорізькій області, оголошений у державний та міжнародний розшук.

Вказані обставини свідчать про факт переховування підозрюваного ОСОБА_4 від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

З урахуванням наведеного, слідчим суддею зі змісту клопотання та долучених до нього матеріалів встановлено, що ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міжнародний розшук.

Отже слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000054 від 19.01.2023, за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.

При цьому приймаючи рішення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000054 від 19.01.2023, за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України, слідчий суддя враховує, що неможливість проведення досудового розслідування in absentia може паралізувати проведення кримінального провадження, оскільки це може призвести, наприклад, до розпорошення доказів, спливу строку давності у кримінальному провадженні, а тому за конкретних обставин цієї справи, ураховуючи, що тяжкість злочину, про який ідеться, є співмірною із значним суспільним інтересом у відправленні правосуддя, проведення такого розслідування за відсутності підозрюваного саме по собі не суперечитиме статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Керуючись ст. ст. 3, 9, 22, 36, 40, 42, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И Л А :

Клопотання слідчого 2 відділу 3 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_2 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина російської федерації, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000054 від 19.01.2023, - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим Головного слідчого управління Служби безпеки України на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000054 від 19.01.2023, за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1