У Х В А Л А
02.12.2022 слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Городоцького відділення поліції Яворівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и в :
30.11.2022 адвокат ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність слідчого Городоцького відділення поліції Яворівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей за заявою від 07.10.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про поновлення строку на звернення до суду із скаргою.
Вивчивши скаргу, додані до неї матеріали, доходжу наступного висновку.
Частиною 1 статті 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Європейський суд з прав людини у справі «Мельник проти України» зазначив, що право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями
За положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до положень ч. 1 і 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно ст. 58 КПК України у кримінальному провадженні потерпілого (заявника) може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником.
Статтею 50 КПК України визначено, що повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підверджуються свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю, ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної допомоги.
Так, адвокат ОСОБА_2 звернувся в суд із скаргою, між тим доказів (ордер, договір або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної допомоги) на підтвердження своїх повноважень як представника, а відповідно права на звернення з скаргою в інтересах ОСОБА_3 , не долучив.
Сам по собі Витяг з Договору про надання правової допомоги №3 від 06.10.2022, вищеозначеного недоліку не усуває.
Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу повертаються, якщо скаргу подала особа, яка не має права на її подання.
За наведеного, доходжу висновку, що скарга від 30.11.2022 подана особою, яка не має права на її подання, відтак таку слід повернути, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України.
Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Разом з цим, вважаю за необхідне звернути увагу на ту обставину, що такого структурного підрозділу Головного управління Національної поліції у Львівській області, як Городоцьке відділення поліції Яворівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, в межах територіальної юрисдикції Городоцького районного суду Львівської області - немає.
Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України,-
у х в а л ю ю :
скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Городоцького відділення поліції Яворівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів.
Слідчий суддя ОСОБА_4