ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/2143/23

Провадження № 1-кс/210/949/23

"25" квітня 2023 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув в судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 21.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду 24 квітня 2023 року надійшло вищевказане клопотання.

В обґрунтування клопотання зазначено, що на веб-порталі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » опубліковано закупівлю ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) відповідно до якої 01.02.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № 9-т про надання послуг з утримання кладовищ. Ціна договору складає 19 911 123 грн. 30.12.2021 укладено додаткову угоду № 5, якою продовжено строк виконання послуг до 25.03.2023 та збільшено суму договору до 22 707 000, 16 грн. 07.03.2022 укладено додаткову угоду № 6, якою змінено строк виконання послуг до 04.03.2023 та зменшено суму договору до 22 558 593, 46 грн.

Відповідно до інформації УСР в Дніпропетровській області ДСР НП України, під час виконання робіт за вищевказаним договором з надання послуг по утриманню кладовищ службовими особами замовника та виконавця робіт внесені відомості про виконанні роботи, що не відповідають дійсності, внаслідок чого міській громаді спричинені збитки.

Prozorro електронна система публічних закупівель, де державні та комунальні замовники оголошують тендери на закупівлю товарів, робіт і послуг, а представники бізнесу змагаються на торгах за можливість стати постачальником держави. Сфера публічних закупівель регулюється Законом України «Про публічні закупівлі», а головним нормотворчим органом у цій сфері є Департамент сфери публічних закупівель, який входить до складу ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » разом з електронною системою Prozorro належать державі Україна та підпорядковуються Кабінету Міністрів України. З 1 квітня 2016 року система Prozorro є обов`язковою для центральних органів влади та монополістів, а з 1 серпня для всіх інших державних замовників.

За посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1 у електронній системі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 наявні документи в електронному вигляді, які є цифровою копією оригіналів укладених договорів, додаткових умов та інших документів, за договором №9-т від 01.02.2021, згідно з яким між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір про надання послуг з утримання кладовищ.

Таким чином, у сторони обвинувачення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: Договір №9-т від 01.02.2021 предметом якого є послуги з утримання кладовищ, з усіма наявними додатками та змінами, а також додатковими угодами до вказаного договору, договори субпідряду. Тендерна документація за вказаною закупівлею, у тому числі документи формування очікуваної вартості та необхідності проведення вказаної закупівлі. Всі бухгалтерські та розрахункові документи, накладні, платіжні доручення, акти приймання виконаних робіт, а також інші документи, що підтверджують виконання та сплату вказаного договору.. Листування із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Оскільки вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ), то існують підстави вважати, що зазначені документи також зберігаються за вказаною адресою. Зазначені документи необхідні органу досудового розслідування, оскільки лише дослідивши їх можливо встановити осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення. Отримання вказаних документів сприятиме встановленню обставин вчинення злочину. Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому вони мають значення речових доказів. Водночас орган досудового розслідування вважає неможливим іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, ніж за допомогою згаданих вище документів.

Окрім цього, поза розумним сумнівом лишається питання необхідності призначення у кримінальному провадженні судових експертиз товарознавчої, економічної, та й відповідно надання на дослідження цих документів.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, надали заяви про можливість розгляду клопотання у їх відсутність.

Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України в судове засідання представники організації, у володінні якого перебувають зазначені матеріали не викликались.

У відповідності до ч. 4, 6 ст. 107 КПК України, за письмовою заявою учасників судового засідання, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею про тимчасовий доступ до речей та документів, не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та документи додані до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачено такий вид заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Таким чином, необхідна органу досудового розслідування інформація, не може бути здобута іншим способом, окрім як на підставі відповідного рішення суду.

Відповідно до положень п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження, яка звертається з відповідним клопотанням.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що, враховуючи необхідність досягнення зазначеної мети, отримання доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ), вилучення копій документів, слідчий суддя вважає виправданим, оскільки такий ступінь втручання повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

Керуючись статтями 40, 110, 159-166, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000025, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 21.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копії документів без вилучення їх оригіналів, на паперових носіях, а також інформації яка зберігається у електронному вигляді, шляхом копіювання на електронні засоби збереження інформації які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ), саме:

-Договір №9-т від 01.02.2021 предметом якого є послуги з утримання кладовищ, з усіма наявними додатками та змінами, а також додатковими угодами до вказаного договору, обґрунтування укладання додаткових угод, договори субпідряду.

-Тендерна документація за вказаною закупівлею, у тому числі документи формування очікуваної вартості та необхідності проведення вказаної закупівлі.

-Всі бухгалтерські та розрахункові документи, накладні, платіжні доручення, акти приймання виконаних робіт, а також інші документи, що підтверджують виконання та сплату вказаного договору.

-Листування із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Право тимчасового доступу до вказаних документів надати старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, майору поліції ОСОБА_3 , іншим слідчим, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000025 від 21.01.2022, а також прокурорам Криворізької південної окружної прокуратури, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні.

Строк дії цієї ухвали до 08 травня 2023 року включно.

У випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень Кримінального процесуального Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_1