Справа № 932/2780/23
провадження № 1-кс/932/1129/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2023 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , вивчивши матеріали клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчого СВ Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , за погодженням із прокурором Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню за № 0000323 від 25 лютого 2015 року,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду із вказаним клопотанням в якому просить надати тимчасовий доступ із можливістю вилучення до речей і документів, що знаходяться у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до медичних карток стаціонарних хворих, карт хворих, які вибули із стаціонару, медичних карт амбулаторних хворих, медичних довідок (лікарських консультаційних висновків, виписок із медичної карти амбулаторних (стаціонарних) хворих та/або інших документів, які містять відомості про надходження до медичного закладу, поставлений діагноз, проведене лікування наступних осіб: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що Дніпровським районним управлінням поліції ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000323 від 25 лютого 2015 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 348 КК України, в межах якого необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних речей і документів.

Перевіривши матеріали скарги слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Відповідно до частини першої статті 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указами Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», які затверджені відповідними Законами України, в Україні введено воєнний стан та у подальшому продовжено строк його дії з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Слідчим суддею встановлено, що на день звернення слідчого з даним клопотанням в Україні продовжує діяти воєнний стан.

Відповідно до статті 12-2 Закону України № 389-VIII від 12 травня 2015 із змінами «Про правовий режим воєнного стану» в умовах режиму воєнного стану суди, органи та установи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (статті 1 КПК України).

Система норм КПК України чітко встановлює, що повноваження будь-якого суб`єкта кримінального процесу визначаються лише цим Кодексом.

Частиною першою статті 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до вимог частини третьої статті 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Тобто, враховуючи сферу дії принципу диспозитивності, процесуальний закон чітко зазначає, у який спосіб суд, слідчий суддя вирішують питання. Таким чином, слідчий суддя має вирішувати питання, які віднесені до його повноважень процесуальним законом і саме у спосіб, передбачений процесуальними нормами.

Відповідно до приписів пункту 20-7 Розділ IX «Перехідні положення» КПК України, під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 КПК України, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

Відповідно до вимог частини першої статті 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Повноваження прокурора при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, визначені у частині другій статті 36 КПК України.

Аналіз наведених положень законодавства свідчить про те, що тимчасово, на період дії воєнного стану, повноваження слідчого судді щодо розгляду та вирішення питання про тимчасовий доступ до окремих речей і документів передано прокурору. Відповідні приписи закону є імперативними та не визначають окремих випадків, за яких слідчий суддя може перебрати на себе повноваження прокурора із даного питання. Вирішення слідчим суддею вказаних питань свідчитиме про незаконне втручання в діяльність прокурора, який є самостійним у своїй процесуальній діяльності.

З матеріалів клопотання вбачається, що в речах та документах до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, відповідно до статті 40 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» міститься лікарська таємниця, доступ до якої у порядку тимчасового доступу визначено у пункті 2 частини першої статті 162 КПК України.

Таким чином, враховуючи те, що на день розгляду слідчим суддею клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, передбачених пунктом 2 частини першої статті 162 КПК України, строк дії воєнного стану було продовжено, а також з огляду на положення пункту 20-7 Розділу IX «Перехідні положення» КПК України, відповідно до якого тимчасовий доступ до вказаних речей і документів, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення клопотання.

Керуючись статтями 5, 9, 26, 159 - 162, 309, 372, пунктом 20-7 Розділ IX «Перехідні положення» КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчого СВ Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , за погодженням із прокурором Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню за № 0000323 від 25 лютого 2015 року повернути.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя __________________ ОСОБА_1