Зіньківський районний суд Полтавської області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/1212/22
Номер провадження 1-кс/530/425/22

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.12.2022 р. Слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 щодо невнесення відомостей за його заявою від 17.11.2022 року про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування,-
ВСТАНОВИВ:
05.12.2022 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Зіньківського районного суду Полтавської області зі скаргою щодо невнесення відомостей за його заявою від 17.11.2022 року про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування.
Із скарги вбачається, що ОСОБА_2 просить внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за його заявою за фактом скоєння відносно нього кримінального правопорушення ОСОБА_3 за ст.191 КК України та зобов`язати уповноважену особу надати йому документ що підтверджує прийняття, реєстрацію в ЄРДР даної заяви з відповідними реквізитами в тому числі посади та П.І.П. слідчого, прокурора та пам`ятку потерпілого.
Вважаючи невиконаним обов`язок уповноваженої особи сектору поліцейської діяльності №1 (смт Котельва) Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області визначений ч.4 ст.214 КПК України, заявник звернувся до суду зі скаргою.
Згідно Протоколу автоматичного визначення слідчого судді скарга 05.12.2022 року розподілена на слідчого суддю ОСОБА_1 ..
Вивчивши доводи скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення скарги виходячи з наступного.
Положеннями ч. 1 ст. 21 КПК України визначено, що кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Згідно з п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
За змістом ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК, повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і якщо слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Тобто, для відкриття провадження за скаргою на бездіяльність слідчого чи прокурора у суду мають бути наявні достатні дані про те, що прокурор чи слідчий отримав заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення, подану заявником, однак не вніс відомостей до ЄРДР.
Таким чином, предметом оскарження за п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України є бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги та додатків до неї, скаржник ОСОБА_2 17.11.2022 року звернувся до сектору поліцейської діяльності №1 ( смт Котельва) Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення. Станом на 20.11.2022 року з сектору поліцейської діяльності №1( смт Котельва) Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області не отримав жодної відповіді з приводу внесення відомостей до ЄРДР по факту вчинення ОСОБА_3 відносно нього кримінального правопорушення передбаченого ст.191 КК України. Але в матеріалах скарги відсутні відомості, про те чи дійсно ОСОБА_2 звертався з заявою до відділу поліції ( відсутня копія заяви) та повідомлення від сектору поліцейської діяльності №1( смт Котельва) Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області та підтверджуючі документи про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою від 17.11.2022 року.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Таким чином, відомості про кримінальне правопорушення у передбачений кримінальним процесуальним законодавством 24-годинний строк мають бути внесені до ЄРДР слідчим того органу, на розгляд якого надійшла заява, а звернення зі скаргою до суду повинно відбуватися у 10-денний строк з моменту вчинення бездіяльності.
Разом з тим, ОСОБА_2 в скарзі зазначає що він звертався до ВП із заявою про вчинення кримінального правопорушення 17.11.2022 року, виходячи з встановлених обставин та наведених норм закону, в даному випадку, перебіг строку оскарження бездіяльності уповноважених осіб сектору поліцейської діяльності №1 (смт Котельва) Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР починається з 18.11.2022 р. і закінчується 28.11.2022 р., проте скаржник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб сектору поліцейської діяльності №1 (смт Котельва) Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області 05.11.2022 р., тобто з пропуском строку на оскарження такої бездіяльності. При цьому, заявник не просить поновити строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, можуть бути подані протягом десяти днів. Враховуючи зазначене строк на оскарження дій слідчого закінчився 28.11.2022 року, а з скаргою до слідчого судді ОСОБА_2 звернувся лише 05.12.2022 року .
Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо: скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ст.116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психічному стаціонарі, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.
На підставі викладеного, приходжу до висновку про повернення скарги ОСОБА_2 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, у зв`язку з закінченням передбаченого законодавством десятиденного строку на звернення зі скаргою до слідчого судді , й ним не порушено питання про поновлення цього строку, а тому вказана скарга підлягає поверненню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 55, 116, 214,220, 221, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:

Повернути скаргу ОСОБА_2 щодо невнесення відомостей за його заявою від 17.11.2022 року про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, у зв`язку із пропуском строку для подання такої скарги.
Копію ухвали слідчого судді про повернення скарги невідкладно надіслати скаржнику разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя Зіньківського районного
суду Полтавської області ОСОБА_1