Справа №: 398/1274/23
провадження №: 1-кс/398/394/23
УХВАЛА

Іменем України

"16" березня 2023 р. м. Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданнів режимі відеоконференції в залі суду скаргу Приватного акціонерного товариства «Київстар» на бездіяльність начальника Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

ПрАТ «Київстар» звернулося до суду із скаргою, у якій просить зобов`язати начальника Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до ЄРДР відомості за їх заявою про вчинення кримінального правопорушення від 10.10.2022 року №20640/02. Скарга обґрунтована тим, що 10.10.2022 року представник ПрАТ «Київстар» звернувся до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою про кримінальне правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст.185 та ст.360 Кримінального кодексу України, в наслідок якого їм спричинено матеріальну шкоду в розмірі2229,52 грн. без ПДВ, однак до теперішнього часу відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено.

В судовому засіданні представник заявника скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Представник Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області надав заяву про розгляд скарги у його відсутність.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, неявка слідчого та прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши скаргу та матеріали, що додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що представник ПрАТ «Київстар» звернувся до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення від 10.10.2022 року №20640/02 (а.с.7-11).

Уповноважена особа Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області отримавши вказану заяву зареєструвала її в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції (журнал єдиного обліку) за №16393 від 21.10.2022 року (а.с.23).

За результатами розгляду зазначеної заяви Олександрійським РВП ГУНП в Кіровоградській області складено довідку про результати розгляду звернення, в якій зазначено про відсутність ознак кримінального правопорушення.

Тобто, на момент розгляду даної скарги відповідні відомості на підставі вищезазначеної заяви про кримінальне правопорушення від 10.10.2022 року №20640/02 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено та досудове розслідування не розпочато.

За змістом ч.ч.1 та 4 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що у разі оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Як зазначено в абз. 24-27 п.1.1 Листа ВССУ від 12.01.2017р. №9-49/0/4-17 Узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування неодноразово звертав увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до ЄРДР (незалежно від того, чи така заява стосується особи відносно якої вона написана, чи в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, на їх думку, злочинів).

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303, 304, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Приватного акціонерного товариства «Київстар» на бездіяльність начальника Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР- задовольнити.

Зобов`язати начальника Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Приватного акціонерного товариства «Київстар» від 10.10.2022 року №20640/02 про кримінальне правопорушення.

Копію ухвали направити заявнику та Олександрійському РВП ГУНП в Кіровоградській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1