Справа № 476/417/22
Провадження № 1-в/476/22/2022
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.12.2022 року Єланецький районний суд

Миколаївської області

в складі: головуючого - судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

дільничного офіцера поліції ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с.м.т. Єланець справу за поданням начальника відділення поліції № 1 Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_4

В С Т А Н О В И В :

20.09.2022 року начальник відділення поліції № 1 Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області звернувся в суд з поданням про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_4 .

Своє подання мотивує тим, що раніше судимий ОСОБА_4 після звільнення з місць позбавлення волі на шлях виправлення не став та протягом незначного проміжку часу неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності у зв`язку з чим 27.01.2022 року та 24.07.2022 року йому винесено офіційні попередження про можливість встановлення адміністративного нагляду.

Посилаючись на те, що на бесіди профілактичного характеру ОСОБА_4 не реагує, продовжує вчиняти адміністративні правопорушення, просив встановити останньому адміністративний нагляд терміном на 12 (дванадцять) місяців із встановленням наступних обмежень: заборонити відвідувати кафе, які знаходяться на території Єланецької селищної ради, де здійснюється продаж спиртних напоїв на розлив; заборонити виїзд за межі Єланецької селищної ради по особистим та службовим справам без дозволу сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУ НП в Миколаївській області; знаходитися вдома кожного дня з 21 год. 00 хв. до 05 год. 00 хв. ранку наступного дня; з`являтися на реєстрацію 03, 14, 26 числа кожного місяця в сектор поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУ НП в Миколаївській області.

Представник відділення поліції у судовому засіданні подання підтримав, просив його задовольнити.

ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Вислухавши представника відділення поліції, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного висновку.

Так, відповідно до ст. 1 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" від 01.12.1994 року адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.

Статтею 2 вищевказаного Закону передбачено, що адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Згідно п. "в" ст. 3 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" адміністративний нагляд встановлюється над особами, засудженими до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Відповідно до ч. 2 статті 5 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 цього Закону, в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, вироком Саратовського районного суду Одеської області від 21.01.2020 року ОСОБА_4 засуджено за ч. 4 ст. 407 КК України до покарання у вигляді 3 років позбавлення волі. Покарання відбував у Казанківській виправній колонії №93.

Після звільнення з місць позбавлення волі ОСОБА_4 став на облік в сектор поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУ НП в Миколаївській області.

Протягом незначного проміжку часу ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності 27.01.2022 року за ч. 1 ст. 178 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у вигляді попередження, 24.07.2021 року за ст. 177 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у вигляді адміністративного штрафу в розмірі 17 грн., 16.08.2022 року за ст. 177 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 грн., 16.08.2022 року за ч. 2 ст. 178 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51 грн., 01.09.2022 року за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. 27.01.2022 року та 24.07.2022 року ОСОБА_4 винесено офіційні попередження про можливість встановлення адміністративного нагляду.

Відповідно до роз`яснень, наданих в Постанові Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» перевіряючи обґрунтованість подання про встановлення адміністративного нагляду, судам необхідно перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення. При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку.

Згідно роз`яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 28 березня 1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обґрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.

Аналізуючи зміст подання слід зазначити, що в ньому дійсно наведено перелік вчинених ОСОБА_4 адміністративних правопорушень за період з 27.01.2022 року по 01.09.2022 року і зазначено, що він на шлях виправлення не став, однак згідно довідки начальника четвертого відділу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 847 від 10.11.2022 року ОСОБА_4 з 20.10.2022 року призваний до Збройних Сил України за мобілізацією.

Таким чином суд вважає, що вимоги начальника відділення поліції №1 зазначені в поданні не можуть бути застосовані до ОСОБА_4 , оскільки служба останнього в Збройних Силах України свідчить про його бажання стати на шлях виправлення, принести користь державі та суспільству.

Крім того, вказане подання не мотивоване належним чином, не містить належного обґрунтування доцільності застосування обмежень в обсязі, наведеному в ньому. До того ж, застосування заходів адміністративного нагляду має спонукати особу до виправлення, а не мати каральну мету. Також суду не було надано достовірних та переконливих доказів того, що він не бажає стати на шлях виправлення.

Окрім цього, в матеріалах відсутні докази про надходження скарг від жителів с. Ясногородка щодо неправомірної поведінки ОСОБА_4 .

За викладених вище обставин суд вважає, що в задоволенні подання начальника відділення поліції №1 Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_4 слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання начальника відділення поліції № 1 Вознесенського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_4 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом 7 днів з моменту її проголошення до Миколаївського апеляційного суду через Єланецький районний суд Миколаївської області.

Суддя ОСОБА_1