Справа №751/5475/22
Провадження №1-кс/751/1366/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2022 року м. Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженню № 0000233 від 05.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до оригіналів документів: товаросупровідних документів, митних декларацій, гарантійних листів на гуманітарну допомогу, а також інших документів, на підставі яких вантаж визнано гуманітарною допомогою (листи, подання тощо), що надходила на територію Чернігівської області в період з 24.02.2022 по 01.12.2022, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000233 від 05.08.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що до слідчого управління ГУ НП в Чернігівській області надійшли матеріали УСР в Чернігівській області щодо незаконного використання з метою прибутку гуманітарної допомоги, благодійних пожертв та безоплатної допомоги вчинені під час воєнного стану службовими особами органу виконавчої влади.

З матеріалів провадження убачається, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 отримують благодійну допомогу від міжнародних організацій, які безоплатно надсилають до Департаменту різні товарно-матеріальні цінності (електроприлади, генератори, телефони, та ін.), які отримуються кур`єром « ІНФОРМАЦІЯ_3 » або доставляються до подвір`я Департаменту волонтерами (організацій GIZ, U-Lead, Dobre, ІНФОРМАЦІЯ_4 , тощо) чи працівниками підпорядкованих ІНФОРМАЦІЯ_5 . Отримані товарно-матеріальні цінності, які зберігаються, не одразу ставляться на баланс та іноді не мають точного переліку.

Після чого службові особи підприємств збирають та акумулюють інформацію від державних установ та організацій, які розташовані на території Чернігівської області щодо отримання необхідного обладнання для задоволення потреб цивільного населення. Після отримання зазначеної інформації, проводяться державні закупівлі, з метою придбання товарно-матеріальних цінностей на потреби цивільного населення, підрозділів ТрО, ЗСУ, комунальних підприємств та інших державних установ/організацій. Після укладання договорів, до Департаменту постачаються необхідне обладнання та товари, які в подальшому передаються до установ та організацій за необхідністю.

В подальшому вирішується питання, щодо поставки на баланс товарно-матеріальних цінностей, отриманих у вигляді благодійної допомоги, але керуючись злочинним умислом, з метою отримання прибутку, обліковуються не усі товари. Те, що не зазначається розподіляється між працівниками Департаменту для особистих потреб, або з метою подальшої реалізації та отримання прибутку.

Так, у ході розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄРДПОУ: НОМЕР_2 ) активно отримується гуманітарна, благодійна та безоплатна допомога в рамках міжнародного співробітництва, яка не обліковується належним чином. За наявною інформацією Департаментом у вересні 2022 року отримано товарно-матеріальних цінностей на суму більше 10 000 000 гривень.

Відповідно до постанови КМУ від 07.03.2022 №224 вносяться зміни до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань гуманітарної допомоги. Зміни установлюють, що на період воєнного стану пропуск через митний кордон України товарів гуманітарної допомоги, які включені до переліку категорій товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 224 Про затвердження переліку категорій товарів, що визнаються гуманітарною допомогою без здійснення процедури визнання таких товарів гуманітарною допомогою у кожному конкретному випадку, на період воєнного стану та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань гуманітарної допомоги, здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання товаросупровідних документів або декларації, заповненої особою, що перевозить даний товар, за формою згідно з додатком, без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Таким чином, з метою встановлення істини в кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування, проведення судових експертиз, прийняття об`єктивного рішення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів: товаросупровідних документів, митних декларацій, гарантійних листів на гуманітарну допомогу, а також інших документів на підставі яких вантаж визнано гуманітарною допомогою (листи, подання тощо), що надходила на територію Чернігівської області в період з 24.02.2022 по 01.12.2022, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Інформація, що міститься в вищевказаних документах, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, проте отримати її в інший спосіб неможливо, у зв`язку з чим необхідно отримати до них тимчасовий доступ до документів.

Слідчий в судове засідання не прибув. У відповідності до ч.2 ст. 163 КПК України представники ІНФОРМАЦІЯ_1 про розгляд клопотання не повідомлялися.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити розгляд справи у відсутність учасників справи.

Фіксування судового засідання технічними засобами фіксування кримінального провадження згідно ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.

Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не встановлюють собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ураховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а також вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, і відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , старшомуслідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_6 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчому відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів: товаросупровідних документів, митних декларацій, гарантійних листів на гуманітарну допомогу, а також інших документів на підставі яких вантаж визнано гуманітарною допомогою (листи, подання тощо), що надходила на територію Чернігівської області в період з 24.02.2022 по 01.12.2022, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Строк дії ухвали слідчого судді становить один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя О.О.Карапута