Справа № 496/917/23
Провадження № 1-кс/496/813/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

повний текст

06 квітня 2023 року слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

розглянувши клопотання слідчого начальника СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про дозвіл на огляд, за матеріалами кримінального провадження № 0000009 від 02.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий - начальник СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням і просить надати дозвіл на проведення огляду споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) будівлі Усатівського ліцею ім. П.Д. Вернидуба Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області, розташованою за адресою: Одеська область, Одеський район, село Усатове, вулиця Гагаріна, 83, з метою огляду та фіксування відомостей щодо виконання або невиконання робіт відповідно до умов Договору №83-П про закупівлю робіт від 02.11.2022, предметом якого є «Встановлення систем протипожежного захисту для облаштування споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) будівлі Усатівського ліцею ім. П.Д. Вернидуба Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області, розташованою за адресою: с. Усатове, вул. Гагаріна, 83, у складі: Система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням» (нове будівництво) (ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи), фіксування відповідності об`ємів виконаних робіт тим об`ємам, які вказані в Актах приймання виконаних робіт та довідках, фіксування інших відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та виконання робіт з капітального ремонту, які мають значення для досудового розслідування і можуть бути доказами під час судового розгляду.

Свої вимоги мотивує тим, що СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000009, відомості про яке 02.02.2023 внесені до ЄРДР щодо можливих фактів службового підроблення службовими особами Відділом освіти Усатівської сільської ради та ТОВ «ЕКСПЕРТ-СИСТЕМЗ» , які в порушення умов Договорів підряду, Правил визначення вартості будівництва (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013), Настанови щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва, внесли до офіційних документів у вигляді Актів виконаних робіт за формою КБ-2в та КБ-3 завідомо неправдиві відомості про обсяги виконаних робіт, внесеного за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. З матеріалів справи вбачається, що до СВ ВП №2 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області з Біляївської окружної прокуратури надійшли матеріали вищевказаного кримінального провадження, з якого вбачається, що на виконання п. 2.6 постанови координаційної наради керівників правоохоронних органів Одеської області від 06.09.2022 «Актуальні питання протидії кримінальним правопорушенням, пов`язаним із державною зрадою, колабораційною діяльністю, злочинам у сфері службової та господарської діяльності в умовах воєнного стану» та п.3.3 протоколу робочої зустрічі під головуванням Генерального прокурора від 20.08.2022, прокурором здійснювалось опрацювання відкритих інформаційних баз даних та веб-порталів з метою виявлення кримінальних правопорушень, пов`язаних з нецільовим використанням та розкраданням бюджетних коштів, спрямованих на відновлення інфраструктури, пошкодженої в результаті збройної агресії російської федерації проти України, під час будівництва та ремонту об`єктів цивільного захисту тощо. Так, під час опрацювання інформації на порталі «Prozorro» встановлено, що Відділом освіти Усатівської сільської ради проведено закупівлю UA-2022-11-02-011334-aДК 021:2015: 45310000-3 - «Встановлення систем протипожежного захисту для облаштування споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) будівлі Усатівського ліцею ім. П.Д. Вернидуба Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області, розташованою за адресою: с. Усатове, вул. Гагаріна, 83, у складі: Система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням» (нове будівництво) переможцем якої стало ТОВ «ЕКСПЕРТ-СИСТЕМЗ» . В подальшому, 02.11.2022 між Відділом освіти Усатівської сільської ради та ТОВ «ЕКСПЕРТ-СИСТЕМЗ» укладено Договір №83-П про закупівлю робіт від 02.11.2022, предметом якого є «Встановлення систем протипожежного захисту для облаштування споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) будівлі Усатівського ліцею ім. П.Д. Вернидуба Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області, розташованою за адресою: с. Усатове, вул. Гагаріна, 83, у складі: Система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням» (нове будівництво) (ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи). Ціна договору становить 2340000 гривень, строк виконання робіт до 31.12.2022. Відповідно до інформації з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів, на виконання умов Договору №83-П від 02.11.2022 на рахунок ТОВ «ЕКСПЕРТ-СИСТЕМЗ» перераховувались бюджетні кошти, а саме: 23.11.2022 в сумі 499492,25 грн., 29.11.2022 в сумі 499127,01 грн., 29.11.2022 в сумі 491223,46 грн., 15.12.2022 в сумі 359622,20 грн. Таким чином, вищевикладене може свідчити про те, що сума виконаних робіт з встановлення вказаних систем є вищою за ринкову, у зв`язку з чим в діях службових осіб ТОВ «ЕКСПЕРТ-СИСТЕМЗ» вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме внесення до офіційних документів (актів виконаних робіт) завідомо неправдивих відомостей. Так, на даний час, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, з метою подальшого надання отриманих доказам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, з метою сприяння виявлення, закріплення, вилучення та дослідження доказів та інших обставин справи, з метою покращення організації і підвищення ефективності кримінального провадження, виникла необхідність провести огляд споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) будівлі Усатівського ліцею ім. П.Д. Вернидуба Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області, розташованою за адресою: Одеська область, Одеський район, село Усатове, вулиця Гагаріна, 83. У зв`язку з викладеним слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання, посилаючись на вищенаведені обставини.

Вислухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Частинами 1, 2 ст. 237 КПК України передбачено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

02.02.2023 року до ЄРДР за № 0000009 внесені відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України за наступною фабулою: «в ході опрацювання відкритих інформаційних баз даних та веб-порталів встановлено, що службові особи ТОВ «ЕКСПЕРТ-СИСТЕМЗ» в період з 02.11.2022 по 31.12.2022 внесли завідомо неправдиві відомості до офіційних документів (актів виконаних робіт) під час встановлення систем протипожежного захисту для облаштування споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) будівлі Усатівського ліцею, розташованого за адресою: с. Усатове, вул. Гагаріна, 83, Одеській район».

Слідчий суддя вважає, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, необхідно провести огляд споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) будівлі Усатівського ліцею ім. П.Д. Вернидуба Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області, розташованою за адресою: Одеська область, Одеський район, село Усатове, вулиця Гагаріна, 83, тому клопотання в цій частині підлягає задоволенню.

Щодо зазначення в клопотанні про залучення експертів та/або спеціалістів, клопотання не підлягає задоволенню, оскільки їх залучення не входить до компетенції слідчого судді у відповідності ч. 3 ст. 237 КПК України, з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, саме слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Що стосується деталізації в резолютивній частині дій, які мають бути здійсненні при огляді об`єкту огляду, суд зазначає, що суддя не володіє необхідними знаннями в галузі будівництва, а тому залучений до огляду слідчим спеціаліст має сам вирішити обсяг необхідних дій при огляді об`єкту.

Крім того, що стосується переліку слідчих та прокурорів, яким слід надати дозвіл на огляд, клопотання також в цій частині задоволенню не підлягає, оскільки з аналізу ст. 235 КПК України вбачається, що прізвище слідчого та прокурора не входить до переліку відомостей, які має містити ухвала про дозвіл на огляд чи обшук, а усі слідчі, які входять до групи мають рівні повноваження відповідно до КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 234, 237 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого начальника СВ ВП №2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про дозвіл на огляд задовольнити частково.

Надати дозвіл на огляд споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) будівлі Усатівського ліцею ім. П.Д. Вернидуба Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області, розташованою за адресою: Одеська область, Одеський район, село Усатове, вулиця Гагаріна, 83, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

В іншій частині клопотання залишити без задоволення.

Строк дії ухвали - один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали проголошено о 09.05 год 07 квітня 2023 року у приміщенні Біляївського районного суду Одеської області, в залі судових засідань № 13.

Слідчий суддя ОСОБА_1