Справа № 594/160/22
Провадження № 1-кс/594/241/2022
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2022 року м.Борщів

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора - начальника Борщівського відділу Чортківської окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000346, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

03 листопада 2022 року прокурор звернувся до суду з клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000346, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 листопада 2019 року.
Клопотання обґрунтовує тим, що групою слідчих СВ відділення поліції № 1 (м. Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області та СУ ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000346 від 06.11.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України. У зв`язку з поверненням судом обвинувального акту щодо обвинувачення ОСОБА_4 , враховуючи, що матеріали кримінального провадження надійшли до прокуратури 01.11.2022 року, а строк досудового розслідування завершується 08.11. 2022 року, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування, оскільки необхідно виконати ряд процесуальних дій.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав. При цьому, зазначив, що 11 серпня 2022 року обвинувальний акт щодо ОСОБА_4 було повернуто Борщівським районним судом прокурору з підстав неконкретного обвинувачення, що суд визнав як порушення права на захист. Таке рішення суду було оскаржено. Тривалий час провадження перебувало на розгляді в суді апеляційної інстанції і до прокуратури обвинувальний акт надійшов тільки 01 листопада 2022 року. За цей час до прокуратури надійшло ряд клопотань з сторони обвинуваченого та його захисника. В тому числі і клопотання ОСОБА_4 про заміну захисника. А тому, виникає ряд питань, які необхідно вирішити, проте, через об`єм таких, завершити досудове розслідування до 08 листопада 2022 року не виявляється можливим. Зокрема, підлягає вирішенню питання щодо заміни захисника, забезпеченні в такому випадку дотримання його процесуальних прав пов`язаних з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження.

Захисник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився посилаючись на зайнятість в судових засіданнях Тернопільського міськрайонного суду, у зв`язку з чим просив розгляд клопотання відкласти.

ОСОБА_4 клопотання захисника підтримав, просив судовий розгляд відкласти.

З огляду на норми діючого законодавства щодо розгляду слідчим суддею клопотання про продовження строку досудового розслідування, враховуючи те, що сторони кримінального провадження про час та місце проведення судового засідання були повідомлені у визначеному законом порядку, підстав для задоволення клопотання адвоката ОСОБА_6 не було встановлено клопотання призначено до розгляду на 11 год. 30 хв. 04 листопада 2022 року, що в свою чергу не позбавляло його права о прийняти участь у такому в режимі відеоконференції, а в подальшому взяти участь у судовому засіданні о 12 год. 45 хв. Тернопільського міськрайонного суду. При цьому, слід відмітити, що адвокат про свою зайнятість у інші дні не повідомив.

За таких обставин, заслухавши доводи прокурора, думку ОСОБА_4 , перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, дослідивши та оцінивши докази, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Як слідує з матеріалів, доданих до клопотання, проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 07.10.2019 між комунальним підприємством «Тернопількомунінвест» (Замовник) в особі виконуючого обов`язки директора ОСОБА_7 , з однієї сторони та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_8 (Підрядник), з іншої сторони, укладено договір підряду № 14 на виконання робіт «Капітальний ремонт будівель Борщівської центральної комунальної районної лікарні (утеплення фасадів, заміна вікон) по АДРЕСА_1 . Коригування». Договірна ціна по договору становить 8910000,00 грн.

Окрім того, 26.09.2019 ФОП ОСОБА_8 уповноважив ОСОБА_4 діяти на підставі нотаріально посвідченої приватним нотаріусом Борщівського районного нотаріального округу Тернопільської області ОСОБА_9 , довіреності (номер реєстрації нотаріальних дій: 1618 від 26.09.2019), для представництва інтересів ФОП ОСОБА_8 та ведення справ, як фізичної особи - підприємця та в силу чого ОСОБА_4 є суб`єктом підприємницької діяльності за спеціальними повноваженнями та маючи найманих працівників - службовою особою, яка виконує організаційно - розпорядчі функції.

Надалі, ОСОБА_4 діючи на підставі нотаріально посвідченої довіреності на представництво ФОП ОСОБА_8 , маючи найманих працівників, в зв`язку з чим виконував організаційно-розпорядчі функції, при виконанні робіт вніс до Актів виконаних робіт форми КБ 2в неправдиві відомості щодо вартості товарно-матеріальних цінностей та обсягів виконаних робіт, завищивши їх на загальну суму 543765, 60 грн., заволодівши ними та спричинивши шкоду на вказану суму КП «Тернопількомунінвест».

Встановивши наявність достатніх доказів 01.02.2022 ОСОБА_4 повідомлено про підозру вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Наявність підстав обґрунтовано підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, а саме: актом ревізії фінансово-господарської діяльності КП «Тернопількомунінвест» та його відокремлених структурних підрозділів за період з 01.06.2019 по 31.12.2020 №05-21/1 від 02.02.2021; висновком експерта за результатами проведення судової-економічної експертизи №677/21-22 від 22.06.2021; висновком експерта за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи №СЕ-19/120-22/2673-ПЧ; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 23.07.2021; довіреністю реєстраційний номер 49534349 від 26.09.2019; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 17.06.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 03.08.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 11.06.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 16.06.2020; іншими матеріали кримінального провадження.

Постановою керівника Чортківської окружної прокуратури 30.03.2022 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000346 від 06.11.2019 продовжено до трьох місяців.

В ході досудового розслідування кримінального провадження 18.04.2022 відкрито матеріали для ознайомлення стороні захисту (документально підтверджується повідомлення захиснику ОСОБА_6 19.04.2022 та підозрюваному ОСОБА_4 23.04.2022).

Ознайомлення з матеріалами провадження стороною захисту завершено 27.05.2022, що зафіксовано в протоколі про результати виконання вимог ст. 290 КПК України.

Надалі 30.05.2022 прокурором затверджено складений та підписаний слідчим обвинувальний акт, вручено його копію ОСОБА_4 , захиснику та скеровано до Борщівського районного суду.

Ухвалою Борщівського районного суду від 11.08.2022 обвинувальний акт та матеріали досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні повернуто прокурору, які надійшли до Борщівського відділу Чортківської окружної прокуратури 01.11.2022.

Прокурор вказує, що 08 листопада 2022 року закінчується трьохмісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, продовжений постановою керівника Чортківської окружної прокуратури 30.03.2022, однак завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо, у зв`язку з тим, що необхідно провести ще ряд процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного з`ясування обставин кримінального правопорушення, зокрема на виконання вимог ухвали Борщівського районного суду від 11.08.2022 необхідно забезпечити чітке формулювання підозри ОСОБА_4 , згідно клопотання ОСОБА_4 від 17.10.2022 вжити заходів щодо заміни його захисника, провести інші процесуальні дії, пов`язані із закінченням досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження №0000346 від 06.11.2019 підозрюваному та його новому захиснику.

Виконання зазначених процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.
Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за № 0000346кримінальне провадження було розпочате 06 листопада 2019 року.
Кримінальні правопорушення, передбачене ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України в силу ст.12 КК України є тяжкими злочинами, відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення даних правопорушень внесене 06 листопада 2019 року, тому відповідно до п.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування кримінального провадження №0000346який було продовжено постановою керівника Чортківської окружної прокуратури 30 березня 2022 року, завершується 08 листопада 2022 року.

Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.
Відповідно до ч.3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Частиною першою статті 295-1 КПК встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Отже, судом встановлено, що строк досудового розслідування закінчується 08 листопада 2022 року.
За таких обставин, приходжу до переконання, що необхідно провести ряд процесуальних дій, на які вказує прокурор, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому є необхідність у продовженні строку досудового розслідування до 5 (п`яти) місяців, у зв`язку з чим клопотання прокурора підлягає задоволенню.
На підставі викладеного керуючись вимогами ст.ст. 32, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора - начальника Борщівського відділу Чортківської окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 листопада 2019 року №0000346, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України на 5 (п`ять) місяців, тобто до 04 квітня 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: