Справа № 307/257/23
Провадження № 1-кс/307/32/23
УХВАЛА

про відсторонення від посади

20 січня 2023 року м. Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_6 , погодженого прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000084 про відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Угля, місце проживання якого зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого без реєстрації місця проживання по АДРЕСА_2 , завідувача ЛПП «Чумалівська АЗПСМ» КНП Тячівської районної ради «Центр первинної медико-санітарної допомоги», депутата Тячівської районної ради 8 скликання, з вищою освітою, одруженого, раніше не судимого, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

в с т а н о в и л а:

Старший слідчий СВ Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_6 19 січня 2023 року звернувся до слідчого судді Тячівського районного суду Закарпатської області з клопотанням, погодженим прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від займаної посади завідувача лікувально-профілактичного підрозділу «Чумалівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини» КНП Тячівської районної ради «Центр первинної медико-санітарної допомоги».

В обґрунтування клопотання прокурор посилався на те, що під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , будучи, згідно наказу головного лікаря КНП Тячівської районної ради «ЦПМСД» №04 - к від 01 грудня 2018 року переведеним на посаду завідувача лікувально-профілактичного підрозділу Чумалівської амбулаторії загальної практики-сімейної медицини КНП Тячівської районної ради «ЦПМСД», будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями та який, згідно посадової інструкції головного лікаря Чумалівської АЗПСМ ЛПП, повинен здійснювати керівництво лікувально-профілактичним закладом відповідно до чинного законодавства України, нормативно-правових актів, що визначають діяльність підприємств, установ і організацій охорони здоров`я; організовувати лікувально-профілактичну, адміністративно-господарську та фінансову діяльність закладу; планувати та проводити заходи щодо профілактики і зниження захворюваності та інвалідності, а також зниження загальної смертності; забезпечувати надання медичної допомоги населенню закріпленої території згідно з виділеними бюджетними асигнуваннями, діючи умисно, з метою особистого збагачення та з корисливих мотивів вимагав та одержав неправомірну вигоду за наступних обставин.

Так, в жовтні 2022 року більш точний час досудовим розслідуванням невстановлено, ОСОБА_7 , будучи інвалідом 2 групи, звернувся до завідувача ЛПП Чумалівської АЗПСМ ОСОБА_4 про необхідність оформлення документів для продовження групи інвалідності та надав останньому пакет документів через застосунок «viber», а саме паспортні дані та ідентифікаційний код.

В подальшому, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно та з корисливих мотивів 26.12.2022 більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, під час телефонної розмови з ОСОБА_7 , переслідуючи мету незаконного збагачення, висловив останньому вимогу про необхідність надання йому неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 500 доларів США, за виготовлення медичної документації, в тому числі історії хвороби, яка б дала змогу продовжити ОСОБА_7 другу групу інвалідності, та наголосив, що без надання неправомірної вигоди таке рішення отримати не можливо.

На вказану вимогу ОСОБА_7 погодився, при цьому, розуміючи протиправність дій ОСОБА_4 , звернувся до правоохоронних органів із заявою про вчинюваний злочин та у подальшому діяв під контролем на викриття злочинної діяльності ОСОБА_4

17 січня 2023 року, близько 09 години 28 хвилин, ОСОБА_4 , продовжуючи свої злочинні наміри, знаходячись ззовні біля входу в приміщенні ЛПП Чумалівської АЗПСМ КНП Тячівської районної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_3 висунув повторну вимогу ОСОБА_7 , про надання йому неправомірної вигоди в розмірі 500 доларів США, за виготовлення документів в тому числі історії хвороби, яка б дала змогу продовжити ОСОБА_7 другу групу інвалідності.

Надалі, 17 січня 2023 року близько 09 години 30 хвилин ОСОБА_4 , реалізуючи свій протиправний умисел, спрямований на особисте незаконне збагачення, знаходячись ззовні біля входу в приміщення ЛПП Чумалівської АЗПСМ КНП Тячівської районної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою АДРЕСА_3 отримав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у розмірі 500 доларів США, за виготовлення вищезазначених документів.

Одразу після отримання неправомірної вигоди ОСОБА_4 був викритий та затриманий працівниками поліції, що мало місце 17.01.2023 о 09 годині 36 хвилин в приміщенні службового кабінету ЛПП Чумалівської АЗПСМ КНП Тячівської районної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою с. Чумальово, вул. Центральна, 112, Тячівського району Закарпатської області.

Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України, тобто у одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого їй службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди.

Перебування ОСОБА_4 на посаді завідувача безпосередньо сприяло та стало основною передумовою вчинення ним вказаного кримінального правопорушення, відтак є підстави вважати, що перебуваючи на посаді, він може продовжити свою протиправну діяльність та вчинити нові правопорушення, пов"язані із його професійною діяльністю.

Крім цього, органом досудового розслідування проводяться заходи з метою встановлення інших кримінальних правопорушень, вчинених ОСОБА_4 на посаді завідувача, відтак, він, перебуваючи на цій посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудвого розслідування, незаконними засобами впливати на свідків чи інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Заслухавши думку прокурора, який підтримав подане слідчим клопотання, підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_5 , які заперечили щодо його задоволення, дослідивши додані до клопотання докази, слід дійти висновку про задоволення клопотання, виходячи із такого.

Згідно п. 4) ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади.

Згідно ч. 2 ст. 155 КПК України у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; посада, яку обіймає особа; виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення; виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином; перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

До клопотання також додаються: копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання; документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.

Із зазначеного клопотання старшого слідчого СВ Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_6 , погодженого прокурорм Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення ОСОБА_4 від посади, видно, що воно відповідає вимогам ст. 155 КПК України (а. с. 1-3).

Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 2, 3, 4 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини:

1) правову підставу для відсторонення від посади;

2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;

3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає:

1) мотиви застосування або відмови у задоволенні клопотання про відсторонення від посади;

2) перелік документів, які посвідчують обіймання особою посади та які підлягають поверненню особі або вилученню на час відсторонення від посади;

3) строк відсторонення від посади, який не може становити більше двох місяців;

4) порядок виконання ухвали.

Із витягу з ЄРДР вбачається, що старшим слідчим СВ Тячівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_6 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 грудня 2022 року за № 0000084 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України ( а. с. 5-6).

18 січня 2023 року ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України ( а.с. 36-39).

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується, зокрема, заявою про кримінальне правопорушення, протоколом огляду місця поді, показаннями свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , протоколом огляду предмету та іншими матеріалами кримінального провадження ( а.с. 7-8, 9-11, 12, 13-15, 16-20, 21-25).

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до наказу «Про працевлаштування» № 04-к від 01 грудня 2018 року, винесеного КНП Тячівської районної ради «Центр первинної медико-санітарної допомоги» видно, що ОСОБА_4 , прийнятий в порядку переводу на 1,0 посади завідувача лікувально-профілактичного підрозділу Чумалівської амбулаторії, загальної практики - сімейної медицини Комунального некомерційного підприємства Тячівської районної ради «Центр первинної медико-санітарної допомоги», з 01 грудня 2018 року, яку він обіймає на даний час ( а.с. 26).

Також прокурором під час розгляду даного клопотання доведено, що перебування ОСОБА_4 на зазначеній посаді, могло, в тому числі, сприяти вчиненню кримінального правопорушення, а також наявні обґрунтовані підстави вважати, що перебуваючи на посаді завідувача лікувально-профілактичного підрозділу «Чумалівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини» КНП Тячівської районної ради «Центр первинної медико-санітарної допомоги», ОСОБА_4 матиме можливість впливати на свідків, у допиті яких ймовірно виникне потреба; знищити, або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно ч. 4 ст. 157 КПК України копія ухвали надсилається особі, яка звернулася з відповідним клопотанням, підозрюваному чи обвинуваченому, іншим заінтересованим особам не пізніше дня, наступного за днем її постановлення, та підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Керуючись ст. ст. 371, 372, 376 КПК України,

п о с т а н о в и л а:

Клопотання старшого слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 , погодженого прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення від посади задовольнити повністю.

Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади завідувача лікувально-профілактичного підрозділу «Чумалівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини» КНП Тячівської районної ради «Центр первинної медико-санітарної допомоги» на строк два місяці до 18 березня 2023 року.

Строк дії ухвали до 18 березня 2023 року.

Копію ухвали вручити прокурору Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , підозрюваному ОСОБА_4 , захиснику адвокату ОСОБА_5 та не пізніше дня, наступного за днем її постановлення надіслати для відома старшому слідчому СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 , та надіслати для виконання КНП Тячівської районної ради «ЦПСМД».

Ухвала підлягає негайному виконанню та набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали буде складено та оголошено 24 січня 2023 року о 14 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1