Справа № 496/917/23
Провадження № 1-кс/496/325/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2023 року слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка клопотання слідчого- заступника начальника СВ відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження № 0000009 від 02.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий - заступник начальника СВ відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати старшому слідчому СВ відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУГП в Одеській області ОСОБА_4 , прокурору Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та/або іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи по розслідуванню кримінального провадження, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , або оперативним працівникам за відповідним дорученням слідчого або прокурора, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів наступних документів, а саме:

-договору №83-П про закупівлю робіт від 02.11.2022, предметом якого є «Встановлення систем протипожежного захисту для облаштування споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , у складі: Система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням» (нове будівництво) (ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи) та оригінали усіх документів створених внаслідок виконання умов даного договору, в тому числі в обов`язковому порядку усі Акти приймання виконаних будівельних робіт ф. №КБ-2в, календарні графіки виконання робіт по об`єкту, план фінансування по об`єкту, експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом, дефектні акти, договірна ціна на будівництво, зведений кошторисний розрахунок вартості та об`єкта будівництва, протокол узгодження цін на матеріальні ресурси, локальний кошторис на будівельні роботи, загальновиробничі витрати на будову, додаткові угоди до основного договору, обов`язково платіжні доручення на перерахування коштів, довідка про вартість виконаних будівельних робіт і затрати та інші документи, створені внаслідок виконання умов вказаного договору;

-а також копії документів, що стали підставою для проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 процедури відкритих торгів щодо публічної закупівлі «Встановлення систем протипожежного захисту для облаштування споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , у складі: Система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням» (нове будівництво) (ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи», проведеної відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

В обґрунтування клопотання посилається на те, що в провадженні СВ відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 0000009 від 02.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що з Біляївської окружної прокуратури Одеської області до СВ відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області надійшли матеріали вищевказаного кримінального провадження, з якого вбачається, що на виконання п. 2.6 постанови координаційної наради керівників правоохоронних органів Одеської області від 06.09.2022 р. «Актуальні питання протидії кримінальним правопорушенням, пов`язаним із державною зрадою, колабораційною діяльністю, злочинам у сфері службової та господарської діяльності в умовах воєнного стану» та п.3.3 протоколу робочої зустрічі під головуванням Генерального прокурора від 20.08.2022, прокурором здійснювалось опрацювання відкритих інформаційних баз даних та веб-порталів з метою виявлення кримінальних правопорушень, пов`язаних з нецільовим використанням та розкраданням бюджетних коштів, спрямованих на відновлення інфраструктури, пошкодженої в результаті збройної агресії російської федерації проти України, під час будівництва та ремонту об`єктів цивільного захисту тощо. Так, під час опрацювання інформації на порталі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено закупівлю UA-2022-11-02-011334-aДК 021:2015: 45310000-3 - «Встановлення систем протипожежного захисту для облаштування споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , у складі: Система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням» (нове будівництво) переможцем якої стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 . В подальшому, 02.11.2022 р. між ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 укладено Договір №83-П про закупівлю робіт від 02.11.2022 р., предметом якого є «Встановлення систем протипожежного захисту для облаштування споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , у складі: Система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням» (нове будівництво) (ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи). Ціна договору становить 2 340 000 гривень, строк виконання робіт до 31.12.2022 р. Відповідно до інформації з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів, на виконання умов Договору №83-П від 02.11.2022 р. на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 перераховувались бюджетні кошти, а саме: 23.11.2022 р. в сумі 499 492,25 грн. (Акт виконаних робіт №2 від 17.11.2022); 29.11.2022 р. в сумі 499 127,01 грн. (Акт виконаних робіт №3 від 25.11.2022, Довідка від 25.11.2022); 29.11.2022 р. в сумі 491 223,46 грн. (Акт виконаних робіт №4 від 28.11.2022, Довідка від 28.11.2022); 15.12.2022 р. в сумі 359 622,20 грн. (Акт виконаних робіт №5 від 01.12.2022, Довідка від 01.12.2022); Таким чином, вищевикладене може свідчити про те, що сума виконаних робіт з встановлення вказаних систем є вищою за ринкову, у зв`язку з чим в діях службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме внесення до офіційних документів (актів виконаних робіт) завідомо неправдивих відомостей. Так, на даний час, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, з метою подальшого надання отриманих доказам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, з метою сприяння виявлення, закріплення, вилучення та дослідження доказів та інших обставин справи, з метою покращення організації і підвищення ефективності кримінального провадження, виникла необхідність отримати доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме необхідно вилучити оригінали будівельної документації, що стосується проведення підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , робіт з «Встановлення систем протипожежного захисту для облаштування споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , у складі: Система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням» (нове будівництво) (ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи)», так як існує ймовірність знищення/спотворення вказаних документів, які безпосередньо є речовим доказом по справі та містять в собі відомості про факти та обставини, що підлягають доказуванню під час проведення досудового розслідування. Крім того, в подальшому необхідно провести судову почеркознавчу та будівельно-технічну експертизи з метою визначення відповідності фактичного об`єму виконаних робіт тим об`ємам, які вказані в Договорах, Актах виконаних будівельних робіт тощо. У зв`язку з викладеним виникла необхідність в отриманні вказаних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , тому слідчий - заступник начальника СВ відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням.

Слідчий - заступник начальника СВ відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, але подав до суду заяву, в якій просив клопотання задовольнити та справу розглянути без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий суддя вважає, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, а тому розгляд клопотання проводиться без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вивчивши матеріали, додані до клопотання, суд вважає, що заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Клопотання, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим доведено ту обставину, що вказані у клопотанні документи перебувають у теперішній час у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , та самі по собі і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, оскільки вказані документи необхідні для досягнення мети отримання тимчасового доступу проведення експертизи, а також враховуючи, що існує реальна загроза зміни та знищення зазначених у клопотанні документів, слідчий суддя вважає, що клопотання в частині надання тимчасового доступу з можливістю вилучення документів підлягає задоволенню.

Що стосується складу осіб, яким слід надати тимчасовий доступ, то слідчий суддя вважає, що тимчасовий доступ повинен бути наданий прокурору Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 та слідчим СВ відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП України в Одеській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні і повноваження яких підтверджені, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , оскільки повноваження інших осіб, вказаних у клопотанні, у даному кримінальному провадженні не підтверджені.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що наявні підстави для часткового задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого - заступника начальника СВ відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження № 0000009 від 02.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити частково.

Надати слідчим СВ відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , прокурору Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_5 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення, а саме:

-договору №83-П про закупівлю робіт від 02.11.2022, предметом якого є «Встановлення систем протипожежного захисту для облаштування споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , у складі: Система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням» (нове будівництво) (ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи) та оригінали усіх документів створених внаслідок виконання умов даного договору, в тому числі в обов`язковому порядку усі Акти приймання виконаних будівельних робіт ф. №КБ-2в, календарні графіки виконання робіт по об`єкту, план фінансування по об`єкту, експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом, дефектні акти, договірна ціна на будівництво, зведений кошторисний розрахунок вартості та об`єкта будівництва, протокол узгодження цін на матеріальні ресурси, локальний кошторис на будівельні роботи, загальновиробничі витрати на будову, додаткові угоди до основного договору, обов`язково платіжні доручення на перерахування коштів, довідка про вартість виконаних будівельних робіт і затрати та інші документи, створені внаслідок виконання умов вказаного договору;

-а також копії документів, що стали підставою для проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 процедури відкритих торгів щодо публічної закупівлі «Встановлення систем протипожежного захисту для облаштування споруди цивільного захисту (тимчасового укриття) будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , у складі: Система пожежної сигналізації, система керування евакуюванням» (нове будівництво) (ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи», проведеної відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».

Зобов`язати представника ІНФОРМАЦІЯ_2 надати оригінали вказаних документів.

В іншій частині клопотання залишити без задоволення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1