У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/8650/22

№ 1-кс/183/2087/22

12 грудня 2022 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в закритому судовому засіданні клопотання слідчого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000058 від 30 серпня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, -

встановив:
до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло вказане клопотання про надання дозволу групі слідчих Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області у складі: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та прокурорам Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:040:0002 площею 7.5 га, яка перебуває у державній власності Новомосковської районної державної адміністрації (), та якою на підставі договору оренди користується ТОВ «АЛЬФА ВЕАХАУЗ», та частина якої площею 1 га передана у суборенду ОСОБА_11 , а також на проведення огляду розміщеного на вказаній ділянці дачного будинку, який на праві приватної власності належить ОСОБА_11 (РНОКПП НОМЕР_1 ) із залученням в якості спеціалістів фахівця Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, фахівця з Регіонального офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області та фахівця управління Державної інспекції архітектури та містобудування у Дніпропетровській області з метою підтвердження або спростування інформації, щодо здійснення самовільного будівництва будівель на самовільно зайнятій земельній дiлянцi, та перебування земельних ділянок у водоохоронній зоні,виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні слідчого відділу Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 серпня 2022 року за № 0000058, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

Прокурором Новомосковської окружної прокуратури за результатами опрацювання інформації Новомосковської районної військової адміністрації №1539/0/538-22 від 29.08.2022, а також інформації, що міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, встановлено, що на території бази відпочинку Козацьке село «Золотий Пляж» в с. Орлівщина Новомосковського району Дніпропетровської області невстановлені особи здійснили самовільне будівництво будівель на самовільно зайнятій земельній ділянці в охоронній зоні р. Самара.

Згідно з інформацією Регiонального офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області земельна ділянка з кадастровим номером :03:040:0002, яка розташована по вул. Лісна, 10, с. Орлівщина на території Піщанської сільської ради Новомосковського району, розташована на лівобережжі річки Самара на якій розташовані будівлі і споруди бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Інформація про право власності та речові права на земельну ділянку внесена до Державного земельного кадастру з кадастровим номером :03:040:0002, цільове призначення -07.01 для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, категорія земель - землі рекреаційного призначення державної форми власності. Площа земельної ділянки 7,5 га з правом оренди земельноi дiлянки ТОВ «АЛЬФА ВЕХАУЗ» (5).

У 2007 році на замовлення ТОВ «АЛЬФА ВЕХАУЗ» був розроблений робочий проект «Водоохоронна зона та прибережна захисна смуга р. Самара в районі бази відпочинку «Золотий пляж» Новомосковського району». Зазначений проект охоплював земельну ділянку з площею бази відпочинку «Золотий пляж» - 6,6254 га. Даних про затвердження цього проекту у Регіональному офісі водних ресурсів у Дніпропетровській області (далі Офіс) - немає.

При цьому, до Публiчної кадастрової карти України внесена площа земельної ділянки 7,5 га, на якій відведено в оренду частину водойми, що є грубим порушенням ст. 51 Водного кодексу України.

Під час досудового розслідування слідчим проведено огляд місця, в ході якого встановлено, що частина (близько половини) озера Хашевка в селі Орлівщина Новомосковського району Дніпропетровської області огороджена парканом й на берегу озера збудовані одноповерхові спорудження. Користуючись відкритими даними земельного кадастру України (https://kadastr.live) встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:040:0002 дійсно частково охоплює озеро Хашевка в селі Орлівщина Новомосковського району Дніпропетровської області, але в масштабах помітно менших ніж це встановлено на місцевості. Також в ході огляду встановлено, що вказана огороджена парканом територія закриває вільний підхід до води річки Самара.

В ході допиту свідка ОСОБА_12 встановлено, що в період з 2015 по 2022 рік база відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зайняла територію бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Під час огляду веб-сайту з відкритими даними земельного кадастру України, за веб-посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 та веб-сайту з відкритими даними картографічного веб- ІНФОРМАЦІЯ_4 , за веб-посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та колишня територія бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташовані на земельних ділянках з наступними кадастровими номерами: :03:040:0002 площею 7.5 га, :03:040:0001 площею 0.81 га, :03:024:0004 площею 0.0346 га, :03:024:0005 площею 0.1554га, :03:051:0010 площею 0.1 га, :03:051:0012 площею 0.1 га, :03:051:0011 площею 0.1 га.

В подальшому аналізуючи інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:040:0002 площею 7.5 га реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 32, має державну форму власності та перебуває у власності Новомосковської районної державної адміністрації (). Також встановлено, що зазначена земельна ділянка на підставі договору оренди перебуває у користуванні ТОВ «АЛЬФА ВЕАХАУЗ», крім того, частина вказаної земельної ділянки площею 1 га передана у суборенду ОСОБА_11 (РНОКПП НОМЕР_1 ), якому на праві приватної власності належить розміщений на ділянці дачний будинок з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 32.

Слідчий у клопотанні зазначає, що з метою підтвердження або спростування інформації щодо здійснення самовільного будівництва будівель на самовільно зайнятій земельній ділянці та перебування земельних ділянок у водоохоронній зоні, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення є необхідним проведення огляду вищевказаних земельних діляноку кримінальному провадженні.

У судовому засіданні слідчийпідтримав вказане клопотання, просив задовольнити.

Вирішуючи заявлене клопотання, перевіривши надані письмові докази та заслухавши обґрунтування слідчого, слідчий суддя прийшов то таких висновків.
У судовому засіданні встановлено, що 30 серпня 2022 року до ЄРДР внесено відомості за №0000058 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, а саме, що на території бази відпочинку Козацьке село «Золотий Пляж» в с. Орлівщина Новомосковського району Дніпропетровської області невстановлені особи здійснили самовільне будівництво будівель на самовільно зайнятій земельній ділянці в охоронній зоні р. Самара.
Слідчим суддею досліджено: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10 грудня 2022 року, лист голови Новомосковської районної військової адміністрації Дніпропетровської області від 29 серпня 2022 року №1539/0/538-22, письмове звернення ОСОБА_13 від 29 серпня 2022 року, відповідь заступника начальника Регіонального офісу Водних ресурсів у Дніпропетровській області від 28 вересня 2022 року №1180/03-22, протокол огляду від 27 жовтня 2022 року, протокол допиту свідка від 21 листопада 2022 року, протокол огляду веб-сайтів від 22 листопада 2022 року, з яких вбачається наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення та відомості, які планується виявити та зафіксувати можуть бути доказами під час судового розгляду, мають значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Також, слідчим суддею досліджено Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, відповідно до якої земельна ділянка з кадастровим номером :03:040:0002 площею 7.5 га реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 32, яка перебуває у державній власності Новомосковської районної державної адміністрації, та якою на підставі договору оренди користується ТОВ «АЛЬФА ВЕАХАУЗ», та частина якої площею 1 га передана у суборенду ОСОБА_11 , тобто відомості, які планується виявити та зафіксувати знаходяться в зазначеному в клопотанні іншому володінні особи.
Згідно зі ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речові докази, документи, висновки експертів. Одним з таких порядків є саме проведення огляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.
Відповідно до ч. 3, 5, 7 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.
При цьому, за ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що слідчий довів необхідність проведення огляду земельних ділянок з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме встановлення інформації щодо здійснення самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці, перебування земельних ділянок у водоохоронній зоні, що в подальшому можуть бути використані, як доказ і за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також заходом, пропорційним втручанню в господарську діяльність юридичної особи, особисте і сімейне життя фізичної особи.
Водночас, у частині клопотання слідчого про проведення огляду розміщеного на вказаній ділянці дачного будинку, який на праві приватної власності належить ОСОБА_11 (РНОКПП НОМЕР_1 ) слідчий суддя вважає за необхідне відмовити, оскільки слідчому судді не доведено підстав для проведення огляду вказаного іншого приміщення. Крім того, обставини, покладені в обґрунтування клопотання, правова кваліфікація кримінального правопорушення, викладена слідчим не вказують на ціль проведення огляду іншого приміщення, того, які саме відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення планується виявити та зафіксувати.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 233, 234, 235, 237 КПК України слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
надати дозвіл групі слідчих Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області у складі: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та прокурорам Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:040:0002 площею 7.5 га, яка перебуває у державній власності Новомосковської районної державної адміністрації (), та якою на підставі договору оренди користується ТОВ «АЛЬФА ВЕАХАУЗ», та частина якої площею 1 га передана у суборенду ОСОБА_11 із залученням в якості спеціалістів фахівця Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області,фахівця з Регіонального офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області та фахівця управління Державної інспекції архітектури та містобудування у Дніпропетровській області з метою підтвердження або спростування інформації, щодо здійснення самовільного будівництва будівель на самовільно зайнятій земельній дiлянцi, та перебування земельних ділянок у водоохоронній зоні,виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.
Строк дії ухвали встановити до 12 січня 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала в повному обсязі оголошена 13 грудня 2022 року о 08:30 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1