УХВАЛА

Справа № 569/4506/21

1-кс/569/1258/23

27 лютого 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю дізнавача ОСОБА_3 , розглянув клопотання старшого дізнавача СД Рівненського РУП Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_4 про проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:

Старший дізнавача СД Рівненського РУП Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_4 за погодженням із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням про проведення огляду земельних ділянок із кадастровими номерами :01:020:0732, :01:020:0733, власниками яких є ОСОБА_6 та ОСОБА_7 та об`єктів незавершеного будівництва, інших споруд та будівель, які знаходяться на них за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 за участі судових експертів та інших спеціалістів.

В обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні сектору дізнання Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області перебувають матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000312 від 12.02.2021за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Із матеріалів клопотання убачається, що до Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області надійшов рапорт інспектора СПП Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області - Крука про те, що в ході моніторингу інтернет-видань на сайті «Рівне вечірнє», було виявлено публікацію, у якій депутат Рівненської обласної Ради, директор обласного музичного-драматичного театру - ОСОБА_8 звернув увагу депутатів на хаотичну забудову у м. Рівне, зокрема за адресами: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 . Також ОСОБА_9 додав, що земельні ділянки по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 були однією суцільною земельною ділянкою, яка виділялась для будівництва індивідуального житлового будинку та даний район є районом малоповерхової забудови.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру, земельна ділянка з кадастровим номером :01:020:0732, площею 0.0561 га., належить на праві приватної власності ОСОБА_6 , земельна ділянка :01:020:0733 площею 0.0639 га., належать на праві приватної власності ОСОБА_7 .

Згідно відповіді Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради 18.12.2020 року громадянину ОСОБА_10 було видано будівельний паспорт на об`єкт «Будівництво житлового будинку» в АДРЕСА_1 , а також 18.12.2020 року йому було видано будівельний паспорт на об`єкт «Будівництво житлового будинку» в АДРЕСА_2 .

В подальшому гр. ОСОБА_10 подає до Управління державного архітектурно-будівельного контролю повідомлення про початок будівельних робіт (від 18.01.2021 №РВ17) на земельній ділянці з кадастровим номером :01:020:0732, що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме про початок будівництва житлового будинку.

Цього ж дня, гр. ОСОБА_10 подає до Управління державного архітектурно-будівельного контролю повідомлення про початок будівельних робіт (від 18.01.2021 №РВ42) на земельній ділянці з кадастровим номером :01:020:0733, що за адресою: АДРЕСА_2 , а саме про початок будівництва житлового будинку.

В подальшому замовником згідно поданих повідомлень про зміну даних, яки подавались 27.01.2021 року до Управління ДАБК замовником будівництва житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :01:020:0732, що за адресою: АДРЕСА_1 стає ОСОБА_6 , замовником будівництва житлового будинку на земельній ділянці з кадастровим номером :01:020:0733, що за адресою: АДРЕСА_2 стає ОСОБА_7 .

Згідно повідомлення Управління ДАБК земельна ділянка площею 0,0561 га з кадастровим номером :01:020:0732 розміщена в територіально-планувальній зоні "Ж-1" та має цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради 18.12.2020 року за №01-П/174 виданий будівельний паспорт на об`єкт "Будівництво житлового будинку на АДРЕСА_1 ".

Управлінням ДАБК 18.01.2021 року за №РВ17 зареєстроване повідомлення про початок виконання будівельних робіт на вказаному об`єкті. В зв`язку з передачею права на виконання будівельних робіт іншому замовнику, Управлінням ДАБК 27.01.2021 року за №17-1 зареєстроване повідомлення про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт. Відповідно до інформації, зазначеної в повідомленні, замовником будівництва є ОСОБА_6 .

Відповідно до схеми забудови земельної ділянки житловий будинок розмірами в плані 18,32x12,00м, розміщений по межі із земельною ділянкою на АДРЕСА_2 . Орієнтовний відсоток забудови - 39,2%.

Земельна ділянка площею 0,0639 га з кадастровим номером :01:020:0733 розміщена в територіально-планувальній зоні "Ж-1" та має цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради 18.12.2020 року за №01-П/175 виданий будівельний паспорт на об`єкт "Будівництво житлового будинку на АДРЕСА_2 ".

Управлінням ДАБК 18.01.2021 року за №РВ42 зареєстроване повідомлення про початок виконання будівельних робіт на вказаному об`єкті. В зв`язку з передачею права на виконання будівельних робіт іншому замовнику, Управлінням ДАБК 27.01.2021 року за №42-1 зареєстроване повідомлення про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт. Відповідно до інформації, зазначеної в повідомленні, замовником будівництва є ОСОБА_7 .

Відповідно до схеми забудови земельної ділянки житловий будинок, розмірами в плані 22,23x12,40м, розміщений по межі із земельною ділянкою на АДРЕСА_1 . Орієнтовний відсоток забудови - 43,1 %.

Відповідно до плану зонування території міста Рівного, затвердженого рішенням Рівненської міської ради від 22.12.2011 № 1421, в зоні садибних та блокованих житлових будинків (Ж-1) мінімальна відстань від межі земельної ділянки до будівель, а також між будівлями повинна становити: від межі сусідньої ділянки до основної будівлі - 3 м. Проте, як зазначалося вище житлові будинки за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 розміщені по межі земельних ділянок.

Крім того, відповідно до плану зонування території міста Рівного в зоні Ж-1 граничний показник площі забудови становить 30%. Відсоток забудови земельних ділянок за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 орієнтовно становить 39,2 % та 43,1% відповідно.

Також варто зазначити, що при будівництві житлових будинків за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 не дотримано протипожежні розриви між будинками, передбачені ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій».

Враховуючи вищезазначене, будівництво за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_4 здійснюється з грубим порушенням державних будівельних норм та плану зонування території міста Рівного.

22.11.2021 року було призначено будівельно-технічну експертизу до Рівненського НДЕКЦ з метою встановлення відповідності будівництва параметрам будівельних паспортів та генеральному плану міста Рівне.

Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Таким чином, з метою фіксації відомостей щодо можливого порушення вимог земельного законодавства, встановлення способу вчинення злочину, передбаченого ст. 356 КК України, перевірки питань господарської діяльності, що проводиться на території вищевказаних земельних ділянок, які можуть бути використані як доказ в суді, проведення огляду місця події є необхідним та невідкладним в даному випадку.

Дізнавач в судовому засіданні клопотання підтримав.

Заслухавши дізнавача, дослідив клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання слід задоволити із наступних підстав.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч.1 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч.5 ст.234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Згідно ч. 3 ст. 237 КПК України, з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ст. 71 КПК України, спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних або інших засобів і може надавати консультації під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.

Спеціаліст може бути залучений для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) сторонами кримінального провадження під час досудового розслідування і судом під час судового розгляду.

Таким чином, оцінюючи надані матеріали, заслухавши дізнавача, слідчий суддя вважає їх достатніми для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером земельних ділянок із кадастровими номерами :01:020:0732, :01:020:0733, власниками яких є ОСОБА_6 та ОСОБА_7 та об`єктів незавершеного будівництва, інших споруд та будівель, які знаходяться на них за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 із можливістю залучення спеціалістів.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельних ділянок із кадастровими номерами :01:020:0732, :01:020:0733, власниками яких є ОСОБА_6 та ОСОБА_7 та об`єктів незавершеного будівництва, інших споруд та будівель, які знаходяться на них за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 за участі судових експертів та інших спеціалістів з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_11