Дата документу 07.03.2023Справа № 643/1718/22
Провадження № 1-кп/554/1013/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.03.2023 р. м Полтава

Октябрський районний суду м. Полтави під головуванням судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001866 від 10.04.2014 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України на підставі п.3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до розпорядження Верховного Суду від 08.03.2022 р. «2/0/9/-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» з Московського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001866 від 10.04.2014 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України на підставі п.3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.01.2023 р. справу передано в провадження судді ОСОБА_1 .

Як на підстави про закриття кримінального провадження прокурор посилається на наступні обставини.

09.04.2014 року до Московського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області надійшов рапорт інспектора ДПС РДПС ДАІ ХМУ ОСОБА_3 про те, що 09.04.2014 року о 15.30 на перехресті вул. Гв. Широнінців та пр. Ювілейному в м.Харкові, був зупинений автомобіль "NissanPrimera" р.н. НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_4 в ході перевірки зазначеного автомобіля, були виявлені ознаки підробки номера кузова.

3 01.07.2020 набрали чинності зміни до Кримінального процесуального кодексу України відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-VIII від 22.11.2018.

Відповідно до п. 1 ч. 4 Прикінцевих та перехідних положень зазначеного Закону з дня набрання чинності цим Законом у кримінальних провадженнях про злочини, визначені як кримінальні проступки, в яких до дня набрання чинності цим Законом особам не повідомлено про підозру у вчиненні злочину, подальше досудове розслідування здійснюється в порядку, встановленому розділом 25 Кримінального процесуального кодексу України.

31.07.2020 постановою прокурора Харківської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_5 , подальше досудове розслідування вказаного кримінального провадження доручено підрозділу дізнання Московського ВП ГУНП в Харківській області. У ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, однак, не встановлено особу, яка скоїла кримінальне правопорушення, передбачене ст. 290 КК України.

Жодній особі повідомлення про підозру в межах кримінального провадження не оголошувалося. Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо: не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який відповідно до закону може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно п. 1-1 ч. 2 та абзацу четвертому ч.4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстав, передбаченому пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Кримінальне правопорушення передбачене ст. 290 КК України відповідно до ст. 12 КПК України відноситься до проступку, та передбачає покарання у вигляді штрафу до однієї тисячі неподаткових мінімумів доходів громадян або арешту на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до п`яти років. Відповідно до вимог п.2 ч. 1 ст. 49 КК України, строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі , складає три роки.

Враховуючи, що з 09.04.2014, тобто з дня вчинення кримінального правопорушення за даним кримінальним провадженням минуло більше ніж три роки, строк притягнення особи до кримінальної відповідальності встановлений ст. 49 КК України закінчився.

Таким чином, під час досудового розслідування особу, яка вчинила кримінальний проступок, передбачений ст. 290 KK України у кримінальному провадженні № 0001866 від 10.04.2014 р. не встановлено, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності закінчився, вказане кримінальне правопорушення не є особливо тяжким злочином проти життя чи здоров`я особи та не є злочином, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі, що є підставою для закриття кримінального провадження згідно п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України. Також, в матеріалах справи є відомості про речові докази, а саме, автомобіль «NissanPrimera» 1.6», 2003 року випуску, кузов № НОМЕР_2 , р.н. НОМЕР_1 , що належить, на підставі свідоцтва про право реєстрації транспортного засобу: НОМЕР_3 , виданого Луцьким ВРЕР УДАІ МВС України в Волинській області, від 17.04.2013, громадянину ОСОБА_6 . ІНФОРМАЦІЯ_1 .

07.03.2023 року надійшли доповнення до клопотання прокурора у зв`язку з потребою у скасуванні арешту з транспортного засобу та передання його на потреби Збройних Сил України.

Ухвалою слідчого судді Московського районного суду м.Харкова накладено арешт на транспортний засіб "NissanPrimera" р.н. НОМЕР_1 , вилучений в ході проведення обшуку 11.06.2020 року.

На цей час вищевказаний транспортний засіб знаходиться на спеціальному штраф майданчику, за адресою: м. Харків, вул. Пушкінська, 107.

На теперішній час в Україні введено воєнний стан відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 за №64/2022.

Наказами Головнокомандувача Збройних Сил України від 13.03.2022 №84, від 01.04.2022 №102, від 30.04.2022 №125 та від 02.06.2022 №157 місто Харків та Харківська область визначено районами ведення воєнних (бойових) дій з 24.02.2022 по теперішній час.

24.02.2022 в Харківській області на підставі указу Президента України №68/2022 створено Харківську обласну військову адміністрацію.

Крім цього, 24 лютого 2022 року на підставі указу Президента України № 65/2022, затвердженого в подальшому Законом України № 2105-ІХ від 03 березня 2022 року, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримки бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, оголошено проведення загальної мобілізації, у тому числі на території Закарпатської області. Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в України, засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, повноваження посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів визначено Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Згідно ч. 1 ст. 6 цього Закону встановлюється військово-транспортний обов`язок, з метою задоволення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань на особливий період транспортними засобами і технікою і поширюється на центральні та місцеві органи виконавчої влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації, у тому числі на залізниці, порти, пристані, аеропорти, нафтобази, автозаправні станції дорожнього господарства та інші підприємства, установи і організації, які забезпечують експлуатацію транспортних засобів, а також на громадян - власників транспортних засобів.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 вищезазначеного Закону громадяни зобов`язані надавати в установленому порядку під час мобілізації будівлі, споруди, транспортні засоби та інше майно, власниками яких вони є, Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, Оперативно-рятувальній службі цивільного захисту з наступним відшкодуванням державою їх вартості у порядку, встановленому законом.

Згідно ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року за №389-УІІІ, воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку цих обмежень.

Відповідно до п. 4 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»,військове командування разом із військовими адміністраціями можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану, а саме - примусово відчужувати майно, що перебуває у приватній або комунальній власності, вилучати майно державних підприємств, державних господарських об`єднань для потреб держави в умовах правового режиму воєнного стану в установленому законом порядку та видавати про це відповідні документи встановленого зразка.

Враховуючи, що протягом всього часу проведення досудового розслідування кримінального провадження жодна особа не зверталась з клопотанням щодо повернення транспортного засобу або оскарженням арешту, транспортний засіб має ознаки підробки деталі кузову, у зв`язку з чим не може використовуватись у законному порядку,але наразі транспортний засіб - «NissanPrimera» 1.6», 2003 року випуску, кузов № НОМЕР_2 , р.н. НОМЕР_1 , є нагально необхідним Міністерству оборони України для реалізації захисту національної безпеки та оборони держави.

Нагальна потреба та термінова необхідність держави в примусовому відчуженні/вилученні майна для потреб держави з огляду на активну фазу бойових дій та військову агресію Російської Федерації вочевидь переважає мету, з якою накладався арешт на зазначене майно, що свідчить про те, що в застосуванні такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна наразі відпала потреба.

Відповідно до частини четвертої статті 41 Конституції України, статті 23 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах воєнного або надзвичайного стану допускається примусове відчуження об`єктів права приватної власності без попереднього та повного відшкодування їх вартості. Таке повне відшкодування може бути відтермінованим у часі або, на розсуд колишнього власника, у подальшому відчужене майно підлягає заміні на інше. Якщо примусово відчужене у юридичних і фізичних осіб майно після скасування правового режиму воєнного стану збереглося, колишній власник або уповноважена ним особа має право вимагати у судовому порядку повернення такого майна, на умовах, визначених законом.

Статтею 56 Конституції України у якості додаткового запобіжника від неспівмірного та непропорційного втручання в права людини з боку держави передбачено механізм відшкодування державою чи органами місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Передбачивши у законодавстві України наведені норми, що обмежують фундаментальне право людини на вільне володіння майном, лише як виняткові та тимчасові з метою забезпечення національної безпеки та оборони, а також для захисту державного кордону України, держава у будь-якому разі гарантує відновлення цього права негайно після скасування правового режиму воєнного стану.

Відповідно до п. 4 ч. 9 ст. 100 КПК України майно, що було предметом кримінального правопорушення, пов`язаним з незаконним обігом, та/або вилученим з обігу, передається відповідним установам або знищується.

Керуючись ст. 36, 98, 100, 167-174, п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, ст. 49 КК України, суд,

у х в а л и в:

Клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001866 від 10.04.2014 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 290 КК України, задовольнити, закрити кримінальне провадження.

Арешт, накладений ухвалою слідчого судді Московського районного суду м.Харкова від 10.04.2014 р., на автомобіль марки засобу «NissanPrimera» 1.6», 2003 року випуску, кузов № НОМЕР_2 , р.н. НОМЕР_1 скасувати та передати автомобіль для подальшого відчуження на потреби оборони.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя - ОСОБА_1