Київський районний суд м. Полтави
Справа № 552/8736/22
Провадження № 1-кс/552/3440/22
У Х В А Л А
іменем України

18.11.2022 м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу захисника ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Полтаві, яка полягає у ненаданні для ознайомлення матеріалів кримінального провадження, -

В С Т А Н О В И В :

Захисник ОСОБА_3 31.10.2022 звернулася в Октябрський районний суд м. Полтави зі скаргою в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у ненаданні матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.

Скарга обґрунтована тим, що в провадженні ТУ ДБР у м. Полтаві перебуває кримінальне провадження № 0000649 від 02.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Зазначала, що 26.10.2022 до ТУ ДБР у м. Полтаві було подано клопотання про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження, але відповіді надано не було.

Вважає, що зазначені обставини є підставою для звернення до суду зі скаргою.

В своїй скарзі просила зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, надати для ознайомлення захиснику ОСОБА_3 матеріали кримінального провадження № 0000649 від 02.09.2022.

Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 31.10.222 було відкрито провадження за скаргою.

Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 03.11.2022 матеріали за скаргою ОСОБА_3 направлені за підсудністю до Київського районного суду м. Полтави.

Ухвала слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 03.11.2022 у встановленому законом порядку оскаржена не була, є обов`язковою для Київського районного суду м. Полтави.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Полтави від 17.11.2022 скарга прийнята до провадження.

Заявник звернулася до слідчого судді з заявою про розгляд скарги без її участі.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до таких висновків.

У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого , дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Встановлення законодавцем такого обмеження права на оскарження рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні має на меті забезпечення належного здійснення правосуддя через розумне регулювання кількості справ, що надходять до слідчих суддів та створення умов для ефективного використання обмежених ресурсів судової влади.

З матеріалів скарги вбачається, що Другим слідчим відділом (з дислокацією в м. Харків) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000649 від 02.09.2022 за ч. 1 ст. 365 КК України, розпочате на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави.

Статтею 221 КПК України, на яку посилається заявник в поданій до слідчого судді скарзі, передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що містяться в інформаційно-телекомунікаційній системі досудового розслідування, здійснюється шляхом надання доступу до них або надання електронних копій чи примірників таких матеріалів.

Отже, ст. 221 КПК України передбачено обов`язок слідчого, прокурора надати на ознайомлення матеріали кримінального провадження, проте не визначено строк для виконання такої дії, а п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачена можливість оскарження на досудовому слідстві такої бездіяльності слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Окрім того, статтею 221 КПК України передбачено обов`язок надати матеріали для ознайомлення стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Матеріали скарги ОСОБА_3 не містять даних про те, що заявник є саме відповідним суб`єктом, якому в порядку ст. 221 КПК України мають бути надані матеріали для ознайомлення.

При цьому відповідно до ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор можуть відмовити у наданні матеріалів досудового розслідування, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Встановивши дані обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що в судовому засіданні не знайшла свого підтвердження бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк, тому скарга ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Полтаві, яка полягає у ненаданні для ознайомлення матеріалів кримінального провадження, є безпідставною та не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303 307, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Полтаві, яка полягає у ненаданні для ознайомлення матеріалів кримінального провадження відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1