печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2267/23-к
У Х В А Л А

18 січня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю учасників кримінального провадження: слідчого ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого ГСУ НП України ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000283 від 17.03.2020 року, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_6 , в межах кримінального провадження № 0000283 від 17.03.2020 року, звернувся до суду із клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000283 від 17.03.2020 року.

Слідчий в обґрунтування клопотання зазначає, що сторона захисту, маючи достатньо часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в розумні строки, умисно зволікають із їх ознайомленням, просить встановити стороні захисту строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000283 від 17.03.2020 року.

Клопотання обґрунтоване тим, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000283 від 17.03.2020 за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України.

30.08.2022 року прокурором Офісу Генерального прокурора в порядку ст.. 290 КПК України надано доручення про відкриття матеріалів досудового розслідування № 0000283 органу досудового розслідування.

Відповідно вказаного доручення 30.08.2022 року відкрито матеріали досудового розслідування стороні захисту.

Зокрема, 30.08.2022 року підозрюваним: ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , Захисникам: ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 надіслані поштовим зв`язком повідомлення про відкриття матеріалів досудового розслідування

В подальшому 21.09.2022 року підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам: ОСОБА_10 та ОСОБА_9 направлені повторні листи поштовим зв`язком про відкриття матеріалів досудового розслідування.

Матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000283 від 17.03.2020 року становлять 173 томи та велику кількість речових доказів, які були вилучені під час проведення обшуків.

Враховуючи, що матеріали досудового розслідування були відкриті стороні захисту 30.08.2022 року, захисник ОСОБА_5 - ОСОБА_4 почала ознайомлення з матеріалами 14.09.2022 року та на даний час ознайомилась із 133 томами, підозрюваний ОСОБА_5 почав ознайомлюватись із матеріали 19.09.2022 року, та на даний час ознайомився лише з 93 томами, підозрюваний ОСОБА_7 , почав ознайомлення з матеріалами 05.10.2022 року, та на даний час ознайомився з 107 томами, захисник ОСОБА_7 - ОСОБА_10 почав ознайомлення з матеріалами 05.10.2022 року та на даний час ознайомився з 107 томами.

Зокрема, підозрювані ОСОБА_7 та ОСОБА_5 написали заяви про те, що на час ознайомлення захисник ОСОБА_8 та ОСОБА_9 приймати участі в ознайомленні не будуть.

Ураховуючи викладене орган досудового розслідування вважає, що сторона захисту підозрювані ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та їх захисники ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 умисно зволікають з ознайомленням із матеріалами досудового розслідування у кількості 173 томи та речовими доказами.

Слідчий подане клопотання підтримав в повному обсязі, наполягав на його задоволенні.

Захисник - адвокат ОСОБА_4 , підозрюваний ОСОБА_5 щодо заявленого клопотання слідчого про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування заперечували, зазначивши, що обмеження строку на ознайомлення з усіма матеріалами кримінального провадження призведе до істотного обмеження права підозрюваних на захист, не зможуть детально ознайомитися з усіма матеріалами, та на підставі них не зможе вчасно підготуватися до судового засідання.

Слідчий суддя, вислухавши думки слідчого, захисника та підозрюваного, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується внесене клопотання, приходить до наступних висновків.

Так, Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000283 від 17.03.2020 за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України.

Підозрюваним та їх захисникам письмово повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування.

За представленими матеріалами клопотання вбачається, що ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваними та їх захисниками проводиться епізодично.

Слідчим представлені дані, які свідчать про зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що змушує орган досудового розслідування звернутися до суду з клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваних чи їх захисників з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування строком до 29.01.2023 року з дня наступного після проголошення зазначеної ухвали, якого буде достатньо для ознайомлення підозрюваним та їх захисникам з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань, оскільки слідчим було надано стороні захисту відповідний час і засоби підготовки позиції захисту.

Керуючись ст.ст. 290, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого ГСУ НП України ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000283 від 17.03.2020 року, - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту - підозрюваним ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та їх захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000283 від 17 березня 2020 року строком до 29.01.2023 року включно з дня наступного після проголошення зазначеної ухвали, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000283 від 17 березня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1