Єдиний унікальний номер №333/6576/22
Провадження №1-кс/333/659/23
УХВАЛА

Іменем України

09 березня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000404 від 25.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

09.03.2023 до суду звернувся слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Запоріжжя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі ОСОБА_3 з клопотанням у кримінальному №0000404 від 25.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, яке погоджене прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що протягом 2021-2022 р.р. посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно, склали ряд завідомо неправдивих офіційних документів, про притягнення до адміністративної відповідальності громадян ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за нібито вчиненні ними адміністративні правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 175-1, ч. 1 ст. 178 КУпАП.

За даним фактом 25.11.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 0000404 від, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Подальшим досудовим розслідуванням встановлено, що старший дільничний офіцер поліції відділу превенції ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи посадовою особою правоохоронного органу, 29.11.2021 склав постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБ № 533783 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175-1, ч. 1 ст. 178 КУпАП (куріння тютюнових виробів у заборонених місцях та за розпиття спиртних напоїв у громадському місці, а саме за адресою: АДРЕСА_1 ), а також та сформував адміністративний відповідний матеріал.

Проте, допитаний під час досудового розслідування ОСОБА_6 пояснив, що адміністративних правопорушень не вчиняв, жодних протоколів або постанов, чи інших документів пов`язаних зі складанням відносно нього адміністративних матеріалів, він не підписував та жодних пояснень не надавав, оскільки у зазначений у постанові дату та час складання, а саме 29.11.2022 перебував поза межами Запорізької області, у м. Новомосковську Дніпропетровської області, де мешкає постійно.

Крім того, старший дільничний офіцер поліції відділу превенції Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи посадовою особою правоохоронного органу, 03.02.2022 склав постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 390949 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175-1, ч. 1 ст. 178 КУпАП (куріння тютюнових виробів у заборонених місцях та за розпиття спиртних напоїв у громадському місці, а саме за адресою: АДРЕСА_2 ), а також та сформував адміністративний відповідний матеріал.

Проте, допитаний під час досудового розслідування ОСОБА_5 пояснив, що адміністративних правопорушень не вчиняв, жодних протоколів або постанов, чи інших документів пов`язаних зі складанням відносно нього адміністративних матеріалів, він не підписував та жодних пояснень не надавав, оскільки у зазначений у постанові дату та час складання, а саме 03.02.2022 о 14 год. 00 хв. перебував на будівельному об`єкті, розташованому по АДРЕСА_3 , де виконував будівельні роботи з 06 до 23 години, а алкогольні напої взагалі не вживає.

Крім того, старший дільничний офіцер поліції відділу превенції Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи посадовою особою правоохоронного органу, 06.06.2022 склав постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 390924 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175-1, ч. 1 ст. 178 КУпАП (куріння тютюнових виробів у заборонених місцях та за розпиття спиртних напоїв у громадському місці, а саме за адресою: АДРЕСА_4 ), а також та сформував адміністративний відповідний матеріал.

Проте, допитаний під час досудового розслідування ОСОБА_4 пояснив, що адміністративних правопорушень не вчиняв, жодних протоколів або постанов, чи інших документів пов`язаних зі складанням відносно нього адміністративних матеріалів, він не підписував та жодних пояснень не надавав, оскільки у зазначений у постанові дату та час складання, а саме 06.06.2022 о 15 год. 00 хв. перебував на військовій службі у місці дислокації підрозділу, на території ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_5 .

За таких умов, для всебічного, повного і неупередженого з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів всіх документів, які містяться у адміністративних матеріалах по справам про адміністративні правопорушення складених відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (постанова серії ГАБІ № 390924 від 06.06.2022), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (постанова серії ГАБІ № 390949 від 03.02.2022) та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (постанова серії ГАБ № 533783 від 03.02.2022), а також до оригіналів документів, які містяться в особовій справі старшого дільничного офіцера поліції ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за 2019 2022 роки з особистими підписами останнього (заяви, автобіографії, рапорти, пам`ятки, згоди та інші документи в яких містяться особисті підписи останнього).

Вказана документація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_6 ), необхідна для встановлення факту участі свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 під час складання відносно них матеріалів про вчинення адміністративних правопорушень старшим дільничними офіцером поліції відділу превенції ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , а також для призначення та проведення судових почеркознавчих експертиз у кримінальному провадженні. Вказані відомості можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України.

В судове засідання слідчий не з`явився, надавши суду заяву про слухання клопотання без його участі, на задоволенні клопотання наполягав.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питання слідчим суддею у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Судом встановлено, що 25.11.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 366 КК України (кримінальне провадження №0000404).

Клопотання слідчого, погоджене із прокурором, оформлене відповідно до вимог Кримінально процесуального кодексу України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтував доводи клопотання, Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, копії протоколів допиту свідків та інші матеріали.

Відповідно до вимог ч. 1 та п. 5 ч. 2ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно п. 1 ч. 3, ч. 4, 5ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

З положень ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно вимог ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З урахуванням зазначених положень процесуального законодавства, судом було встановлено, що документи, до яких просить доступ слідчий не є такими, до яких заборонений доступ, згідно зі ст. 161 КПК, не становлять собою і не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю, перелік якої наведений у ст. 162 КПК.

Так, згідно вимог кримінального процесуального законодавства України, у разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, про необхідність отримання тимчасового доступу до документів, які містяться у адміністративних матеріалах по справам про адміністративні правопорушення складених відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (постанова серії ГАБІ № 390924 від 06.06.2022), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (постанова серії ГАБІ № 390949 від 03.02.2022) та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (постанова серії ГАБ № 533783 від 03.02.2022), а також до документів, які містяться в особовій справі старшого дільничного офіцера поліції відділу превенції ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за 2019 2022 роки, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Запоріжжя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі ОСОБА_3 та члену слідчої групи, слідчому другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Запоріжжя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі ОСОБА_8 , на тимчасовий доступ до всіх документів, які містяться у адміністративних матеріалах по справам про адміністративні правопорушення складених відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (постанова серії ГАБІ № 390924 від 06.06.2022), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (постанова серії ГАБІ № 390949 від 03.02.2022) та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (постанова серії ГАБ № 533783 від 03.02.2022), а також до документів, які містяться в особовій справі старшого дільничного офіцера поліції відділу превенції ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за 2019 2022 роки з особистими підписами останнього (заяви, автобіографії, рапорти, пам`ятки, згоди та інші документи в яких містяться особисті підписи останнього), з можливістю вилучення їх оригіналів.

Запитувані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , яке здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_6 .

Ухвала повинна бути виконана протягом місяця з дня її винесення.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1