Справа № 461/9399/21
Провадження № 1-кс/461/2133/23
УХВАЛА

іменем України

19.04.2023 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні у м.Львові погоджене з в.о. заступником начальника Спеціалізованої екологічної прокуратури Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000221 від 02.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Галицького районного суду м. Львова надійшло погоджене з в.о. заступником начальника Спеціалізованої екологічної прокуратури Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000221 від 02.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, на шість місяців, тобто до 02.11.2023 року.

В обгрунтування внесеного клопотання покликається на те, що на даний час не виконано вищевказаних дій та відповідно не проведено ряд інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, що є необхідними для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців, тобто до 02.11.2023 року, протягом якого можливо провести слідчі та процесуальні дії під час досудового розслідування у кримінальному провадженні.

З врахуванням наведеного, слідчий просить клопотання задоволити.

Слідчий у судове засідання не з`явився, оскільки у заяві просить суд проводити розгляд справи у його відсутності та у відсутності прокурора. Клопотання підтримує та просить таке задоволити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000221 від 02.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.

В ході здійснення оперативно-службової діяльності оперативними співробітниками ГВ КЗЕ УСБУ у Львівській області отримано інформацію, яка свідчить про порушення вимог природоохоронного законодавства комунальним підприємством «Стрийводоканал».

В ході проведення перевірки вказаного підприємства Державною екологічною інспекцією у Львівській області встановлено, що очисні споруди не утримуються в належному стані, а саме: працюють неефективно, подача повітря на аеротенках нерівномірна, металеві частини, труби нагнітання повітря корозовані та потребують заміни. Порушується технологічний регламент роботи очисних споруд: нерівномірно подається повітря на аеротенки, активний мул відкачується не у відповідності до регламенту роботи очисних споруд. Крім цього, відомо, що скид зворотних вод з очисних споруд підприємства випуском №1 здійснюється з перевищенням встановлених лімітів скидання забруднюючих речовин, скид недостатньо очищених зворотних вод з очисних споруд випуском №1 у річку Стрий призводить до забруднення поверхневих вод.

Згідно розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі порушенням законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів внаслідок наднормативного скиду забруднюючих речовин із зворотними водами у водний об`єкт річки Стрий з очисних споруд КП «Стрийводоканал» розташованих на території Добрянської сільської ради, Стрийського району Львівської області за період з 21.11.2019 по 31.12.2020 становить 3 312 308, 63 грн., а в період з 01.01.2021 по 12.08.2021 становить 2 330 576, 92 грн. загальна сума нарахованих збитків 5 642 885, 55.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно ст. 1 Закону України «Про відходи», відходами є будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворилися у процесі виробництва чи споживання, а також товари (продукція), що повністю або частково втратили свої споживчі властивості і не мають подальшого використання за місцем їх утворення чи виявлення і від яких їх власник позбувається, має намір або повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення та захороненням відходів є остаточне розміщення відходів при їх видаленні у спеціально відведених місцях чи на об`єктах таким чином, щоб довгостроковий шкідливий вплив відходів на навколишнє природне середовище та здоров`я людини не перевищував установлених нормативів.

Також встановлено, що Державною екологічною інспекцією у Львівській області за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктами господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів комунальним підприємством «Стрийводоканал» , що за адресою Львівська область, м. Стрий, вул. Нижанківського, 49, складено Акт №527/04/793 від 12.08.2021.

З метою швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального провадження, слідчим СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 складено ряд клопотань, на підставі яких було проведено тимчасові доступи до речей і документів, які перебувають у володінні комунального підприємства «Стрийводоканал», Державної екологічної інспекції у Львівській області. На підставі вилучених матеріалів призначено судову інженерно-екологічну експертизу, крім цього отримано необхідні матеріали для отримання висновку судової інженерно-екологічної експертизи у КП «Стрийводоканал», у порядку ст. 93 КПК України. Однак на даний час, з метою встановлення осіб, які причетні до вчинення вказаного кримінального провадження не отримано відповіді із Господарського суду Львівської області, КП «Стрийводоканал», Західного офісу Держаудитслужби, не допитано посадових осіб КП «Стрийводоканал» та Стрийської міської ради, щодо відомих їм обставин, призначити судову почеркознавчу експертизу.

Однак без проведення допитів посадових осіб КП «Стрийводоканал» та Стрийської міської ради, а також без отримання висновку судової почеркознавчої експертизи не можливо встановити об`єктивну істину у вказаному кримінальному провадженні, а також прийняти законне рішення у встановлені законом строки.

Окрім цього, провести необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії не виявилось можливим зважаючи на наступні перелічені обставини. Так, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Також, Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» продовжено строк дії воєнного стану в Україні із 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України від 12.08.2022 № 7664 затверджено Указ Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

У зв`язку з вище наведеним 24.02.2022 слідчі СУ ГУНП у Львівській області до особливого розпорядження наказом начальника №574 відрядженні у розпорядження інших органів поліції для несення служби, в зв`язку з чим проведення слідчих дій було неможливим.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000221 від 02.11.2021, закінчується 02.11.2022 року.

У зв`язку з чим 19.10.2022 слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова винесено ухвалу, якою продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000221 на шість місяців, тобто до 02.05.2023.

Для виконання вимог КПК України в частині швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження потрібно отримати допитати посадових осіб КП «Стрийводоканал» та Стрийської міської ради, отримати висновок судових почеркознавчих експертиз, оскільки без проведення допитів посадових осіб КП «Стрийводоканал» та Стрийської міської ради не можливо встановити об`єктивну істину у вказаному кримінального провадженні, а також прийняти законне рішення у встановлені законом строки.

Отримання вказаних матеріалів в подальшому дасть можливість призначити судові-почеркознавчі експертизи, з метою встановлення осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, за результатами яких, в подальшому провести ряд інших слідчих (процесуальних) дій, в тому числі допитів посадових осіб КП «Стрийводоканал» та Стрийської міської ради, проведення одночасних допитів, та призначення інших судових експертиз, у проведенні яких виникне доцільність, прийняття рішення відповідно до вимог ст. 283, 284 КПК України, що неможливо було провести до цього часу, оскільки не проведено вищевказаних дій, які не проаналізовані в ході проведення досудового розслідування.

У зв`язку з тим, що на даний час не виконано вищевказаних дій та відповідно не проведено ряд інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, що є необхідними для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців, тобто до 02.11.2023 року, протягом якого можливо провести слідчі та процесуальні дії під час досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Слідчим доведено, що вищевказані, слідчі (розшукові) та процесуальні дії, виконати у строк досудового розслідування передбачений КПК України, не представилось можливим, через, що жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні, минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування, з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення істини у кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи вищенаведене та те, що у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, проведення усіх необхідних слідчих (розшуковий) дій до закінчення строку досудового розслідування вбачається неможливим, внаслідок складності провадження, невиконання вказаних дій може призвести як наслідок закриття кримінального провадження, що також може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України, а також втрати доказів, зібраних під час проведення досудового розслідування, суд приходить до висновку про задоволення клопотання.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000221 від 02.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 242 КК України, - задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000221 від 02.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.242 КК України, на шість місяців, тобто до 02.11.2023 року.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1