Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/1396/23
номер провадження 1-кс/695/451/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2023 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Золотоніського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 000026 від 02.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідчий СВ Золотоніського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до суду з погодженим прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотанням про отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів. Клопотання обґрунтовано тим, що за результатами встановлення підстав представництва інтересів держави та моніторингу інформаційних джерел даних ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено обставини визначені ч. 7 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» проведення державної закупівлі за індитифікатором UA-2021-08-27-016851-а: капітальний ремонт по заміні віконних та частини дверних блоків ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 . За результатами торгів між переможцем ПП « ОСОБА_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 01.10.2021 укладено договір №412 про закупівлю за державні кошти з договірною ціною 4070000 грн. та строком дії до 31.12.2021. Між замовником та виконавцем робіт 29.12.2021 укладено додаткову угоду до договору №412 щодо зміни договірної ціни 4042681 грн.. Вказані роботи проплачені в повному обсязі шляхом проведення 12 транзакцій в різні проміжки часу. Вивченням будівельно-технічної та проектно-кошторисної документації по вказаному об`єкту встановлено, що здійснено демонтаж 914 м2 віконних рам, при цьому відбулося мурування окремих ділянок простих зовнішніх стін 35 м2, заповнення віконних прорізів готовими блоками в 11,286 та 290 м2 та додаткове встановлення 575 м2 блоків віконних металопластикових (загальна кількість заповнення блоками без мурування прорізів 1162 м2). Фактично кількість встановлених віконних блоків на 214 м2 перевищила кількість демонтованих, що відповідно до вартості за 1 м2 вартості згідно будівельно-технічної документації становить 430801 грн. Вивченням будівельно-технічної та проектно-кошторисної документації по вказаному об`єкту встановлено, що здійснено встановлення металевих дверних коробок із навішуванням дверних полотен об`ємом 17,9 м2 та встановлення дверей металевих розмірами 0,91х2,1 2 шт., 1,51х2,1 1 шт., 1,31х2,1 4 шт. з врахуванням вартості полотна у вартість дверей, загальна вартість яких склала 131368 грн. за 7 дверей (середня вартість на 1 двері склала 18766 грн.), що перевищує середньо ринкову вартість станом на листопад-грудень 2021 року. По вказаному факту Золотоніською окружною прокуратурою внесено відомості до ЄРДР № 0000026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, та відповідно до ч. 1 ст. 216 КПК України, підслідність здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження було доручено Золотоніському РВП ГУНП в Черкаській області.

У клопотанні зазначено, що для повного та всебічного розслідування вказаного кримінального правопорушення та для проведення будівельно технічної експертизи, виникла необхідність в отриманні вказаних у клопотанні оригіналів документів по об`єкту капітального ремонту по заміні віконних та частини дверних блоків ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 за результатами торгів між переможцем ПП « ОСОБА_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.10.2021 згідно укладеного договору №412 про закупівлю за державні кошти з договірною ціною 4070000 грн., які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_5 » по АДРЕСА_2 .

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явились. У резолютивній частині клопотання слідчий просила розглянути справу без участі слідчого та прокурора.

Представник ПП « ОСОБА_5 » у судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Ознайомившись з клопотанням та доданими до нього матеріалами, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про наявність підстав для задоволення даного клопотання з огляду на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Золотоніський районний відділ поліції ГУНП в Черкаській області проводить розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Крім того, відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються можливість використання, як доказів, відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання доведено, що надання тимчасового доступу до документів необхідне для повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні з метою встановлення усіх обставин кримінального правопорушення, а також враховує, що в матеріалах кримінального провадження вказані в клопотанні документи та інформація відсутні.

Згідно з ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця; таємниця фінансового моніторингу; відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи викладене вище, слідчий суддя приходить до висновків про наявність у матеріалах кримінального провадження достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_5 ».

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ заступнику начальника СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , старшим слідчим СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , слідчим СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 до оригіналів документів по об`єкту з капітального ремонту по заміні віконних та частини дверних блоків ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 » ( АДРЕСА_3 ; ЄДРПОУ НОМЕР_1 ):

- проектної (кошторисної) документації (креслень, схем, проекту організації будівництва, проекту виконання робіт, пояснювальної записки до проекту) по об`єктам будівництва у повному обсязі;

- договору та додаткових угод до нього по об`єктах будівництва, що досліджуються;

- розрахунку договірної ціни до договору на виконання робіт з капітального ремонту у повному обсязі (пояснювальна записка, розрахунок прямих витрат і загальновиробничих витрат, розрахунок прибутку, розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат, локальний кошторис, відомість ресурсів до локального кошторису, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису);

- актів приймання виконаних будівельних робіт (примірної форми №КБ-2в) та підсумкової відомості ресурсів до них на виконання умов договору по об`єктах будівництва, що досліджується;

- актів на закриття прихованих робіт з капітального ремонту по даних об`єктах;

- робочих журналів, креслень, виконавчих схем на капітальний ремонт об`єктів будівництва, що досліджується;

- загального журналу робіт з капітального ремонту вказаних вище об`єктів;

- договору про надання послуг на здійснення технічного нагляду за будівництвом об`єктів, що досліджується;

- висновку Державної експертизи щодо розгляду кошторисної документації на виконання робіт з капітального ремонту;

- інших документів, що підтверджують виконання робіт (надання послуг) та вартість матеріалів;

- паспортів, сертифікатів на матеріали, що використовувалися;

- кошторисної документації в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконаної з використанням програмного комплексу «АВК-5», в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по об`єктам, в повному обсязі.

Строк дії ухвали тридцять днів з дня її постановлення.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1