Справа № 354/490/23
Провадження № 1-кс/354/93/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2023 року м. Яремче

Слідчий суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 (м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо нездійснення процесуальних дій по завершенню досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Яремчанського міського суду Івано- Франківської області зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить визнати бездіяльність слідчого по не проведенню та затягуванню розслідування кримінальних проваджень, потерпілим яких він є, незаконною та зобов`язати слідчого належно здійснити досудове розслідування, провести процесуальні дії та завершити досудове розслідування.

Скаргу мотивовано тим, що Слідчим відділенням ВП № 1 (м. Яремча) проводиться розслідування кримінальних проваджень № 0000160 від 05.10.2017 за ст. 382 ч. 4 КК України, № 0000171 від 10.11.2018 за ст. 364 ч. 2 КК України, № 000032 від 28.02.2019 за ст. 382 ч. 2 КК України у яких він є потерпілим.

Зазначає, що по вищевказаним трьом кримінальним провадженням по даний час не винесено ні однієї підозри. Його неодноразові звернення до слідчого, начальника слідчого відділення, прокурора - залишені без належного реагування. Вважає, що слідчим - начальником слідчого відділення ВП № 1 (м. Яремче) ОСОБА_4 навмисно не проводяться слідчі дії та затягується слідство по даній справі, чим порушуються його права як потерпілого.

У судове засідання скаржник не з`явився. Просив розгляд справи проводити без його участі.

Представник органу досудового розслідування у судове засідання також не з`явився. У листі від 12.04.2023 № 2593/108/5201 повідомив про неможливість з`явитися на розгляд скарги з об`єктивних причин, а саме у зв`язку із проведенням слідчих дій по іншому кримінальному провадженню, що було заплановано раніше.

На підставі ст. 306 ч. 3 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд провадження у відсутність сторін.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, долучені до неї документи та надані матеріали кримінальних проваджень, приходить до наступного висновку.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Зі змісту скарги встановлено, що у провадженні Слідчого відділення ВП № 1 (м. Яремча) перебували кримінальні провадження № 0000160 від 05.10.2017 за ст. 382 ч. 4 КК України, № 0000171 від 10.11.2018 за ст. 364 ч. 2 КК України, № 000032 від 25.02.2019 за ст. 382 ч. 2 КК України.

Ухвалою слідчого судді від 07.04.2023 витребувано від Відділення поліції № 1 (м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області вказані матеріали кримінального провадження для перевірки у судовому засіданні.

За результатами огляду матеріалів кримінального провадження встановлено, що постановою прокурора Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 15.03.2019, матеріали досудового розслідування № 0000160 від 05.10.2017 за ст. 382 ч. 4 КК України та за № 00032 від 25.02.2019 за ст. 364 ч. 2 КК України об`єднано в одне провадження за № 0000160 (т.2 с. 60).

З того часу слідчим проведено допити свідків (протоколи допитів свідків від 05.06.2019 (т.2, а.с 66-71), від 06.06.2019 (т. 2, а.с. 72-79), від 29.10.2020 (т. 2, а.с. 227-238) та додатковий допит потерпілого ОСОБА_3 (т.2, а.с. 239).

Крім того, аналіз матеріалів кримінального провадження свідчить, що слідчим здійснювалося збирання інформації щодо обставин кримінальних проваджень, шляхом надіслання запитів, зокрема, до Татарівської сільської ради, Міністерства юстиції України.

Жодних інших слідчих дій з 15.03.2019 року, тобто з моменту об`єднання кримінальних проваджень у одне по даний час - не проведено.

Встановлено, що кримінальне провадження ще не завершене, що свідчить про надто тривале його досудове розслідування, а саме тривання більше п`яти років.

У той же час у матеріалах кримінального провадження відсутня інформація про проведення таких слідчих дій, які виправдовують тривале розслідування вказаних кримінальних правопорушень.

Разом з тим, аналіз витребуваних матеріалів досудового розслідування показує, що скаржник, маючи статус потерпілого, неодноразово звертався до прокуратури, органів слідства зі скаргами на бездіяльність слідчого у проведенні розслідування, на тривалість слідства, його поверхневості.

Таким чином, ОСОБА_3 , вказував на недоліки уповноваженій особі, перш ніж звернутися до слідчого судді для захисту своїх прав на досудовому розслідуванні.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Зазначене правило покладає на слідчого обов`язок провести та завершити процесуальні дії у встановлені кримінально-процесуальним кодексом України строки.

Строки досудового розслідування визначені у статті 219 КПК України.

Однак, у випадку, якщо строки досудового розслідування не врегульовані чи дають можливість альтернативного тлумачення, то це не дає підстави слідчому здійснювати досудове розслідування безкінечно, затягувати його безпідставно, що порушує права учасників кримінального провадження.

У цій справі встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення за ст. 382 ч. 4 КК України були внесені ще 05.10.2017. Кримінальному провадженню присвоєно номер № 0000160.

Вподальшому, це кримінальне провадження 15.03.2019 було об`єднано з матеріалами досудового розслідування за № 00032 від 25.02.2019 за ст. 364 ч. 2 КК України.

Досудове розслідування триває по даний час, а слідчі дії, проведені в його рамках не виправдовують такого тривалого розслідування.

Слідчий суддя також звертає увагу, що уповноваженою особою не проведено за цей період огляду місця події, а саме кладовища, та не перевірено чи дійсно закрито кладовище і там не проводять більше захоронень, а чи закрито воно лише формально.

Щодо матеріалів кримінального провадження № 0000171 від 10.11.2018 за ст. 364 ч. 2 КК України, про які зазначає скаржник у скарзі, орган досудового розслідування не надав жодної інформації.

Таким чином, враховуючи все вищезазначене, оцінивши всі наявні на час розгляду скарги матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність слідчого у здійсненні досудового розслідування вказаних кримінальних проваджень та про задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 219, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 (м. Яремче) Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо нездійснення процесуальних дій по завершенню досудового розслідування - задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність слідчого щодо надмірного тривання досудового розслідування кримінального провадження № 0000160 від 05.10.2017 та кримінального провадження № 0000171 від 10.11.2018 за ст. 364 ч. 2 КК України.

Зобов`язати слідчого - начальника слідчого відділення Відділення поліції № 1 (м. Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області або іншу уповноважену особу, у провадженні якого перебуває досудове розслідування № 0000160 від 05.10.2017 та № 0000171 від 10.11.2018 за ст. 364 ч. 2 КК України провести повне та всестороннє досудове розслідування, здійснивши всі необхідні процесуальні дії та завершити досудове розслідування по вказаних кримінальних провадженнях у межах строків визначених КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1