Справа № 938/237/23
Номер провадження № 1-кс/938/83/23
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю

19 квітня 2023 року селище Верховина

Слідчий суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Слідчого відділення Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , що погоджене прокурором Верховинського відділу Косівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.04.2023 за № 0000041, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в :

старший слідчий СВ Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Верховинського районного суду Івано-Франківської області з клопотанням, яке погоджене прокурором, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.04.2023 за № 0000041, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме до: довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 №22/89 від 31.01.2023; картки обстеження та медичного огляду військовозобов`язаного від 31.01.2023 на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя с. Полянки Верховинського району Івано-Франківської області; розписки на повістку про явку для відправлення до військової частини отриманої ОСОБА_5 31.01.2023; облікової картки військовозобов`язаного на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю їх вилучення.

Подане клопотання мотивує тим, що 31.01.2023 ОСОБА_5 , будучи військовозобов`язаним, перебуваючи в приміщенні пункту постійного збору військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 розпочав проходження військово-лікарської комісії при КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Верховинської селищної ради, яка на час проведення загальної мобілізації засідає за адресою: АДРЕСА_1 на предмет визначення ступеня придатності до військової служби. Того ж дня, за результатами проходження військово-лікарської комісії при КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Верховинської селищної ради ОСОБА_5 визнано придатним до військової служби, про що відповідно до наказу МОУ «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України» № 104 від 14.08.2008 (в редакції від 16.04.2021), видано відповідну довідку № 22/89, що зареєстрована 31.01.2023 року. Цього ж дня, ОСОБА_5 відповідно до вимог мобілізаційного розпорядження та військово-облікових даних відібрано кандидатом для призначення в склад команди військової частини НОМЕР_1 для призову на військову службу під час мобілізації та вручена повістка про прибуття до ІНФОРМАЦІЯ_1 на 09:00год 07.02.2023.

Проте, після отримання повістки ОСОБА_5 у визначений термін, відповідно до отриманої повістки, не з`явився до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На даний час, з метою проведення всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування по кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі i вилученні оригіналів документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме до: довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 №22/89 від 31.01.2023; картки обстеження та медичного огляду військовозов`язаного від 31.01.2023 на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя с. Полянки Верховинського району Івано-Франківської області; розписки на повістку про явку для відправлення до військової частини отриманої ОСОБА_5 31.01.2023; облікової картки військовозобов`язаного на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю її вилучення.

Слідчий зазначає, що тимчасовий доступ та вилученння оригіналів вказаних документів потрібні для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій, зокрема, встановлення факту чи підписував ОСОБА_5 розписки на повістку про явку для відправлення до військової частини отриманої ОСОБА_5 31.01.2023; чи ознайомлювався з довідкою військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 №22/89 від 31.01.2023 та карткою обстеження і медичного огляду військовозобов`язаного. Також, за необхідності, можливе призначення відповідних експертиз, зокрема, почеркознавчої.

Значення даних документів є важливим для встановлення обставин у кримінальному провадженні та вони можуть бвти використані, як докази у кримінальному провадженні, іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, є неможливим.

Отримана інформація, надасть змогу встановити фактичні обставини та підлягатиме використанню у доказуванні, а тому вказаний захід забезпечення є доцільним, співмірним та відповідає завданням кримінального провадження.

Беручи до уваги викладене, слідчий просить надати йому дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів.

Відповідно до ч.1 ст.163 КПК України, після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.

Так, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

В той же час, у поданому клопотанні слідчим, не обгрунтовано та не доведено належними доказами, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів тимчасовий доступ до яких він просить надати, особою, у володіння якої вони знаходяться. Саме лише зазначення слідчим про наявність підстав вважати, що існує така загроза, без конкретизації самих підстав, які підтверджують її існування, не може вважатись належним підтвердженням існування такої загрози.

Відтак, слідчим не доведено доцільність розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Частиною 4 згаданої статті визначено, що слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів надійшло до суду 11.04.2023 та було призначено до розгляду в судовому засіданні на 13.04.2023.

13.04.2023 від особи у володінні якої перебуває зазначене у клопотанні майно ІНФОРМАЦІЯ_5 надійщло клопотання про відкладення розгляду клопотання, у зв`язку з неможливістю забезпечення явки представника в судове засідання.

У зв`язку з цим, розгляд клопотання було відкладено на 19.04.2023.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву в якій подане клопотання підтримав, та просить його задовольнити, а розгляд клопотання проводити без його участі.

Прокурор причини неявки не повідомив.

Особа, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи, до яких просить надати тимчасовий доступ слідчий ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 , в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду заяву, в якій проти задоволення вимог клопотання не заперечив.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

В силу ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є, в тому числі тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до п.19 ч.1ст.3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники. Отже слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання надано належним заявником.

Відповідно до ч.1ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого-судді, суду.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до положень п.2 ч.1 ст.162 КПК України, відомості, які можуть становити лікарську таємницю, відносяться до охоронюваної законом таємниці та порядок доступу до неї регулюється положеннями ч.5 та 6 ст.163 КПК України.

Відповідно до Клятви лікаря, що затверджена Указом Президента України від 15.06.1992 р. №349, - кожен лікар зобов`язується зберігати лікарську таємницю, а також ст.39-1 «Основ законодавства України про охорону здоров`я» від 19.11.1992 р. №2801-ХІІ пацієнт має право на таємницю про стан свого здоров`я, факт звернення за медичною допомогою, діагноз, а також про відомості, одержані при його медичному обстеженні.

У довідці військово лікарської комісії та картці обстеження та медичного огляду військовозобов`язаного, до яких просить надати тимчасовий доступ слідчий містяться всі вищеперечислені відомості, отже цей документ відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Окрім цього, відповідності до п.4,8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать: конфіденційна інформація; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

В обіковій картці військовозобов`язаного зазначається адреса проживання особи, її анкетні дані та її ідентифікаційний номер, а тому відповідно до правил статтей 11, 21 Закону України «Про інформацію» така інформація є конфіденційною.

Таким чином з клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Однак зазначена інформаціє не є речами та документами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК).

Згідно із положеннями ч.7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Так, слідчим суддею встановлено, що Слідчим відділенням Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.04.2023 за № 0000041, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України на підставі звернення ІНФОРМАЦІЯ_1 03.04.2023. Зокрема, про те що ОСОБА_5 , 1981 року народження, будучи придатним за станом здоров`я до військової служби, власноручно отримавши у встановленому порядку 31.01.2023 повістку для відправки до військової частини на 07.02.2023 не з`явився без поважних причин до призовного пункту у строк, зазначений у повістці і таким чином ухилився від призову на військову службу під час загальної мобілізації, оголошеної Указом Президента України від 24.02.2022 №69/2022, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань в кримінальному провадженні від 04.04.2023.

До матеріалів клопотання долучено: копію довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 №22/89 від 31.01.2023; копію картки обстеження та медичного огляду військовозобов`язаного від 31.01.2023 на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя с. Полянки Верховинського району Івано-Франківської області, в якій міститься особистий підпис обстежуваного ОСОБА_5 ; розписку на повістку про явку для відправлення до військової частини отриманої ОСОБА_5 31.01.2023, в якій міститься особистий підпис обстежуваного ОСОБА_5 .

Також встановлено, що слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме до довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 №22/89 від 31.01.2023; картки обстеження та медичного огляду військовозобов`язаного від 31.01.2023 на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя с. Полянки Верховинського району Івано-Франківської області; розписки на повістку про явку для відправлення до військової частини отриманої ОСОБА_5 31.01.2023; облікової картки військовозобов`язаного на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки такі мають значення для встановлення обставин по кримінальному провадженні, зокрема для проведення почеркознавчої експертизи.

З матеріалів кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що оригінали вказаних документів, до яких просить надати доступ слідчий, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , та такі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, іншим способом неможливо довести обставини для встановлення істини по кримінальному провадженню.

Отже, вищевказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ч.5, ч.7 ст. 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу оригіналів документів, а саме до: довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 №22/89 від 31.01.2023; картки обстеження та медичного огляду військовозобов`язаного від 31.01.2023 на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя с. Полянки Верховинського району Івано-Франківської області; розписки на повістку про явку для відправлення до військової частини отриманої ОСОБА_5 31.01.2023; облікової картки військовозобов`язаного на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю їх вилучення, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Таким чином клопотання органу досудового слідства є обґрунтованим, грунтується на вимогах закону, в зв`язку з чим підлягає задоволенню.

Обґрунтованим строком, який слід надати для тимчасового доступу до вказаних документів, є один місяць.

Керуючись статтями 131, 132, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Верховинського РВП капітану поліції ОСОБА_7 та слідчому СВ Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 №22/89 від 31.01.2023; картки обстеження та медичного огляду військовозобов`язаного від 31.01.2023 на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя с. Полянки Верховинського району Івано-Франківської області; розписки на повістку про явку для відправлення до військової частини отриманої ОСОБА_5 31.01.2023; облікової картки військовозобов`язаного на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю їх вилучення,

Строк дії ухвали до 19.05.2023, включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених у ухвалі документів відповідно до ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9