Справа № 553/4445/22
Провадження № 1-кс/553/1175/2022
У Х В А Л А
Іменем України

22.09.2022м. Полтава

Слідчий суддя Ленінського районного суду м.Полтави Грошова Н.М., вивчивши скаргу ОСОБА_1 в порядку ст.303 КПК України,

в с т а н о в и в:

20.09.2022 на електронну пошту Ленінського районного суду м.Полтави надійшла скарга ОСОБА_1 , в якій заявник просить зобов`язати посадових осіб прокуратури Харківської області внести до ЄРДР відомості про скоєні кримінальні правопорушення, за фактом злочинів, передбачених ч.2 ст.189 КК України, за фактом вчинення щодо директора та педагогів КПСМНЗ «Дитяча школа мистецтв №6» тяжких злочинів.
Слід зазначити, що згідно Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб в Україні введено воєнний стан. Строк воєнного стану продовжувався згідно з Указами Президента України № 133/2022 від 14.03.2022, № 133/2022 від 14.03.2022, № 341/2022 від 17.05.2022 та востаннє Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» з 05 год. 30 хв. 23.08.2022 строком на 90 діб.
Розпорядженням Голови Верховного Суду № 4/0/9-22 від 10.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінено територіальну підсудність судових справ Червонозаводського районного суду міста Харкова, Комінтернівського районного суду міста Харкова та визначено територіальну підсудність справ за Ленінським районним судом міста Полтави.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, приходить до висновку про необхідність повернення скарги з наступних підстав.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Так, приписами п.1 ч.1 ст.303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Отже, скаргу даної категорії, з якою звернувся заявник до суду, може подати особи зазначені в п.1 ч.1 ст.303 КПК України.
ОСОБА_1 в скарзі, яка подано в порядку ст.303 КПК України, зазначає, що діє як адвокат ГО «Асоціації Ветеранів МВС України» в Харківській області, представник директора та колективу співробітників КПСМНЗ «Дитяча школа мистецтв №6» потерпілих від скоєння відносно них тяжких злочинів.
Відповідно до норм ч.1 ст.50 КПК України повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються:
1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю;
2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Згідно ст.58 КПК України потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником. Представником юридичної особи, яка є потерпілим, може бути її керівник, інша особа, уповноважена законом або установчими документами, працівник юридичної особи за довіреністю, а також особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні.
Повноваження представника потерпілого на участь у кримінальному провадженні підтверджуються:
1) документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу, - якщо представником потерпілого є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні;
2) копією установчих документів юридичної особи - якщо представником потерпілого є керівник юридичної особи чи інша уповноважена законом або установчими документами особа;
3) довіреністю - якщо представником потерпілого є працівник юридичної особи, яка є потерпілою.
Зі змісту скарги вбачається, що вона подана в інтересах директора та педагогів КПСМНЗ «Дитяча школа мистецтв №6».
Проте, всупереч вказаних положень Кримінального процесуального кодексу України, заявником не зазначено відповідно до яких документів він є представником по даній скарзі та до матеріалів скарги не долучено жодних документів, що підтверджують його право на звернення зі скаргою як представника.
Тобто, повноваження особи, яка звернулась до суду та підписала вказану скаргу як представник, не підтверджені.
Відповідно до п.1 ч. 2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо її подала особа, що не має права подавати скаргу.
З вказаних підстав, скарга підлягає поверненню відповідно до ст.304 КПК України .
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.303, 304, КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_1 в порядку ст.303 КПК України - повернути заявнику.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати заявнику.

Слідчий суддя Н.М. Грошова