Справа № 946/6137/22
Провадження № 1-кс/946/2217/22
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2022 року слідчий суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

за участю: скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 29.06.2019р. за №0000503 від 05.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

09.09.2022 року ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою на постанову слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 13.09.2022 року про закриття кримінального провадження від 29.06.2019р. за №0000503 від 05.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В обґрунтування вимог скарги зазначає, що в провадженні слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 перебувала кримінальна справа ЄРДР № 0000503 від 05.03.2019 р. за її заявою про вчинення злочину, де її визнано потерпілою. На теперішній час їй стало відомо про те, що це кримінальне провадження закрито на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Постанову про закриття кримінального провадження вважає незаконною, немотивованою, безпідставною. З часу внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань її заяви слідчим, всупереч ст. 9 КПК України, не вчинено жодної слідчої дії спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, зокрема не було допитано свідків, які заявлялися потерпілим по справі, жодні вказівки процесуальних керівників по вищезазначеній справі виконано не було.

У судовому засіданні скаржниця у повному обсязі вимоги поданої скарги підтримала, просила її задовольнити. Зазначила, що про закриття кримінального провадження не знала, її не повідомили. Тільки лише після наданої відповіді від 26.08.2022 на її клопотання про надання інформації про стан розгляду кримінального провадження №0000503, їй стало відомо про прийняття постанови про закриття кримінального провадження. вказаний лист надійшов їй по пошті, тому вважає, що встановлений законом строк нею не пропущений.

Слідчий в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги. Зазначив, що постанова законна. Доказів отримання копії постанови ОСОБА_3 немає.

Прокурор в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення скаржника, слідчого, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість поданої скарги та наявність підстав для скасування оскарженої постанови про закриття кримінального провадження, з огляду наступного.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів справи вбачається, що 29.06.2019 року слідчий СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 виніс постанову про закриття кримінального провадження за №0000503 від 05.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

За твердженнями скаржника, про існування постанови про закриття кримінального провадження за №0000503 вона дізналася тільки після отримання по пошті відповіді Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області за вих. №65/4-вхМ-776 від 26.08.2022р. на її клопотання від 17.08.2022 про надання інформації про стан досудового розслідування, доказів зворотного слідчому судді не надано, у зв`язку з чим, скарга подана у строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України.

Положення статті 2 КПК України визначають, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 18 ч.1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченим нормами КПК, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно з положеннями ст. 7 КПК України, зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких зокрема відносяться верховенство права, законність, рівність перед законом і судом, забезпечення права на захист, доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, змагальність сторін, диспозитивність та розумність строків розгляду справи.

Згідно ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч.4 ст.38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно з п.8 ч.1 ст.40 КПК України слідчий уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу.

В ході розгляду скарги встановлено, що в провадженні СВ Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області перебували матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000503 від 05.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Постановою слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 29.06.2019 кримінальне провадження №0000503 від 05.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, закрито.

Як вбачається із оскарженої постанови, вона була прийнята у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

При цьому, слідчий суддя наголошує, що відповідно до ч. 1 ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Однак, оскаржувана постанова не вмотивована, в ній не зазначено, які саме докази досліджувані, відсутня повна та вичерпна оцінка доказів. Не було допитано усіх осіб, які можуть мати відношення до кримінального провадження. Змістовно не зазначено, на підставі яких міркувань слідчий дійшов до висновку про відсутність складу кримінального правопорушення. В оскарженій постанові не зазначено, які вичерпні слідчі дії вчинені для встановлення наявності складу кримінального правопорушення, та чому цей факт не підтверджено, та не доведено, що всі можливі слідчі дії вже вичерпано.

Тобто в основу оскарженої постанови покладено посилання на п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, але ж відсутні посилання на докази для прийняття такої постанови, слідчим не надано оцінку зібраним доказам, не зазначено які саме вжито заходи для всебічного та повного дослідження обставин кримінального провадження.

З урахуванням вказаного можна зробити висновок, що слідчим в оскарженій постанові не надана належна повна оцінка будь-яким зібраним доказам та не доведено, що органами досудового розслідування вжито усіх заходів для всебічного та повного дослідження обставини кримінального провадження та для досягнення цілей кримінального провадження.

Як встановлено слідчим суддею з матеріалів кримінального провадження, то по даному кримінальному провадженню слідчим не було здійснено усіх слідчих, дій, що свідчить про передчасність та безпідставність прийняття оскарженої постанови про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 29.06.2019р. за №0000503 від 05.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 29.06.2019р. за №0000503 від 05.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 29.06.2019р. за №0000503 від 05.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 15.09.2022р. о 08:30 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1