У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.09.2022 Справа №607/12762/22

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000344 від 27.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.407 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 , у межах кримінального провадження №0000344 від 27.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.407 КК України, звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні на дванадцять місяців.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів: строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження, визначений ст. 219 КПК України, закінчується 27.09.2022. З матеріалів вказаного кримінального провадження вбачається, що військовослужбовці військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, не з`явились вчасно на службу до розташування військової частини НОМЕР_1 , обов`язків військової служби не виконували, проводивши службовий час на власний розсуд. Під час здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження проведено такі слідчі (розшукові) та процесуальні дії: витребувано значну кількість документів з військової частини НОМЕР_1 , управління інформаційно-аналітичної підтримки Головного управління Національної поліції України у Львівській області, медичних установ, Головного центру обробки спеціальної інформації Адміністрації Державної прикордонної служби України, територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органів місцевого самоврядування; скеровані доручення на проведення пошукових заходів (розшукування) та збір інформації в межах компетенції відповідно до п.12 ч.1 ст.8 ЗУ «Про військову службу правопорядку у Збройних Силах України» на підрозділи Військової служби правопорядку; скеровані доручення про проведення слідчих (розшукових) дій на оперативні підрозділи Національної поліції України; допитано в якості свідка начальника стройової частини військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_7 ; допитано в якості свідка офіцера відділення морально-психологічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_8 ; допитано в якості свідка оператора стройової частини штабу військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_9 ; допитано в якості свідка ОСОБА_5 ; виконано ряд інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Згідно із п. 3 аб. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Однак, закінчити досудове розслідування даного кримінального провадження у передбачений законодавством строк не видається за можливе, зокрема, через необхідність проведення та завершення таких слідчих (розшукових) та процесуальних дій: здійснення тимчасового доступу до значної кількості документів та інформації стосовно військовослужбовця, що знаходяться у військових частинах та установах, військових і цивільних медичних закладах, підприємствах, організаціях, установах; проведення допитів як свідків значної кількості посадових та службових осіб військових частин та установ, що залучаються до виконання службових завдань в операції об`єднаних сил; проведення допитів як свідків співслужбовців, близьких осіб військовослужбовців, які відсутні на службі у військовій частині; здійснення розшуку військовослужбовців, які відсутні на службі у військовій частині; призначення проведення медичних оглядів військовослужбовців військово-лікарською комісією при військово-медичному закладі з метою встановлення ступеня їх придатності до проходження військової служби; призначення в установленому законом порядку та проведення судових психіатричних експертиз, судових наркологічних експертиз, інших експертиз стосовно військовослужбовця (у разі необхідності); виконання інших необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які стосуються даного кримінального провадження та спрямовані на встановлення усіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше, є наступні: відсутність на службі значної кількості військовослужбовців, стосовно яких здійснюється кримінальне провадження; встановлення місця знаходження значної кількості військовослужбовців, які відсутні на службі у військовій частині; залучення свідків з числа посадових та службових осіб військових частин та установ, які залучені до виконання службових завдань в операції об`єднаних сил на тривалий період часу; необхідність виконання значної кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій у кримінальному провадженні.

Разом з тим, указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" був введений воєнний стан, указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 року строком на 30 діб, тобто до 26.04.2022.

У подальшому, Законами України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану в Україні продовжувався декілька разів, востаннє до 21.11.2022.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України «Про електронні комунікації» щодо підвищення ефективності досудового розслідування «за гарячими слідами» та протидії кібератакам» №2137-IX від 15.03.2022 статтю 615 КПК України доповнено частиною 8 такого змісту: «У кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу".

Однак, строк здійснення досудового розслідування до 21.11.2022 є недостатнім для проведення усіх необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для проведення процесуальних дій з метою здобуття належних і допустимих доказів у вказаному кримінальному провадженні необхідний додатковий строк не менше 12 місяців, а також те, що вказані дії не могли бути здійсненні та завершені раніше з об`єктивних причин, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, просить клопотання задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1, п.п.1,2 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно п.п.2,3 ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Встановлено, що закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні на даний час неможливо, оскільки у межах досудового розслідування ще необхідно здійснити тимчасовий доступ до значної кількості документів та інформації стосовно військовослужбовця, що знаходяться у військових частинах та установах, військових і цивільних медичних закладах, підприємствах, організаціях, установах, провести допит свідків, здійснити розшук військовослужбовця; провести інші процесуальні дії.

Таким чином, необхідність проведення процесуальних дій, обґрунтовано перешкоджає завершенню досудового розслідування у кримінальному провадженні.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до переконання про те, що клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні слід задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000344 від 27.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.407 КК України задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000344 від 27.03.2020 року продовжити на дванадцять місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1