Справа № 201/4363/22
Провадження № 1-кс/201/1374/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у залі суду в м. Дніпро клопотання прокурора Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:
До суду надійшло клопотання прокурора Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_3 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000085 від 06.07.2022, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В клопотанні слідчого зазначено що, невстановлені службові особи державного органу, діючи навмисно, шляхом зловживання своїм службовим становищем, здійснили розтрату грошових коштів, чим спричинили майнову шкоду.
06.07.2022 Правобережною окружною прокуратурою міста Дніпра внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000085 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Так встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_4 укладено договір по тендерній закупівлі «Послуги з благоустрою дворів багатоквартирних будинків на території Центрального та Чечелівського районів м. Дніпра» загальною вартістю 3 459 904,20 грн.
Аналізуючи Локальний кошторис до будівництва ФОП ОСОБА_4 , встановлено значне завищення ціни на закупівлю матеріалів та товарів.
Так наприклад «Пісок природний, збагачений» ціна в локальному кошторисі ФОП « ОСОБА_5 » 1026 грн. за 1 куб, в мережі інтернет середня ціна пропозиції товару «Пісок природний, збагачений» 400 грн за 1 куб;
«Плитка тротуарна світловідбиваюча» ціна в локальному кошторисі ФОП « ОСОБА_6 » 1707 грн. за 1 м2, в мережі інтернет середня ціна пропозиції товару «Плитка тротуарна світловідбиваюча» 200 грн за 1 м2;
«Лава» ціна в локальному кошторисі ФОП « ОСОБА_6 » 17 747 грн. за одиницю товару, в мережі інтернет ціна найдорожчої пропозиції товару «Лава зі спинкою паркова» 5 800 грн за одиницю товару;
«Урна» ціна в локальному кошторисі ФОП ОСОБА_6 11 195 грн. за одиницю товару, в мережі інтернет ціна найдорожчої пропозиції товару « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 4 000 грн за одиницю товару;
«Огорожі площадок поґрунтовані і пофарбовані» ціна в локальному кошторисі ФОП « ОСОБА_6 » 3122 грн. за одиницю товару, в мережі інтернет ціна найдорожчої пропозиції товару «Огорожі площадок поґрунтовані і пофарбовані» 360 грн за одиницю товару;
«Сітка огорожі» ціна в локальному кошторисі ФОП « ОСОБА_6 » 2717 грн. за одиницю товару, в мережі інтернет ціна найдорожчої пропозиції товару «Сітка огорожі» 400 грн за одиницю товару;
«Стовп металевий» ціна в локальному кошторисі ФОП « ОСОБА_6 » 1455 грн. за одиницю товару, в мережі інтернет ціна найдорожчої пропозиції товару «Стовп металевий» 230 грн за одиницю товару;
«Ворота для мініфутболу» ціна в локальному кошторисі ФОП « ОСОБА_6 » 31 042 грн. за одиницю товару, в мережі інтернет ціна найдорожчої пропозиції товару «Ворота для міні футболу» 4000 грн за одиницю товару;
«Стійка для волейболу з регулюванням по висоті » ціна в локальному кошторисі ФОП « ОСОБА_6 » 21 665 грн. за одиницю товару, в мережі інтернет ціна найдорожчої пропозиції товару «Стійка для волейболу з регулюванням по висоті» 7 500 грн за одиницю товару;
«Баскетбольна стійка із стаціонарним щитом» ціна в локальному кошторисі ФОП « ОСОБА_6 » 55 866 грн. за одиницю товару, в мережі інтернет ціна найдорожчої пропозиції товару «Баскетбольна стійка із стаціонарним щитом» 15 000грн за одиницю товару;
«Опора металева» ціна в локальному кошторисі ФОП « ОСОБА_6 » 17 458 грн. за одиницю товару, в мережі інтернет ціна найдорожчої пропозиції товару «Опора металева» 4000 грн за одиницю товару;
«Автономна сонячна система освітлення» ціна в локальному кошторисі ФОП « ОСОБА_6 » 25 740 грн. за одиницю товару, в мережі інтернет ціна найдорожчої пропозиції товару «Автономна сонячна система освітлення» 2000 грн за одиницю товару;
«Стіл парковий» ціна в локальному кошторисі ФОП « ОСОБА_6 » 31 675 грн. за одиницю товару, в мережі інтернет ціна найдорожчої пропозиції товару «Автономна сонячна система освітлення» 3500 грн за одиницю товару;
Також в актах КБ-2в КБ-3 застосовано коефіцієнт для урахування впливу умов виконання будівельних робіт 1,2 який не повинен був застосовуватись, тому що на конкретному об`єкті ремонту виконання будівельних робіт не здійснюється в ускладнених умовах.
Проведеним оглядом встановлено, що сміття на об`єктах благоустрою не вивозилось, на майданчиках лежить будівельне сміття, переміщення ґрунту на 20 м не здійснювалось..

На підставі вищевикладеного слідчий для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення просить суд надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення копій документів, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_4 » ( АДРЕСА_1 ), щодо укладення договору №11 від 13.10.2021 укладений між між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Прокурор надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю, клопотання підтримав.

Враховуючи неприбуття сторін у судове засідання для розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічного засобу не здійснювалося.

Суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Також з наданих суду документів вбачається, що існує обґрунтована підозра вчинення кримінального правопорушення такого ступеню тяжкості, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ.

Очевидно, що без отримання тимчасового доступу до документів про які просить слідчий неможливо отримати ці документи і, відповідно, неможливо визначити коло осіб причетних до злочину, а отже завдання для виконання якого слідчий звертається з клопотанням, може бути виконане, а потреби досудового розслідування виправдовують ступінь втручання в підприємницьку діяльність.

Отже слідчим надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідною в даному кримінальному провадженні, а дані які необхідно здобути слідчому мають суттєве значення для виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола причетних осіб, а також ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163166, 309, 369372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольни.

Надати прокурору Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , та оперуповноваженим 4-го відділу Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області ДСР НПУ, тимчасовий доступ та вилучення копій документів, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_4 » ( АДРЕСА_1 ), щодо укладення договору №11 від 13.10.2021 укладений між між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 з усіма додатками та наявною виконавчою документацією надавши їх копії:

1.Договор на виконання робіт і послуг із специфікаціями, які укладалися між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 №11 від 13.10.2021;

2.Специфікація товару, прайс-листи до нього, технічні паспорти, товаро-транспортні накладні, акти прийому передачі товару, сертифікати походження товару, графік поставки товару, а також отриманих та виданих податкових, видаткових накладних у документальному або електронному вигляді, де відображено зазначені податкові накладні за відповідний період у тому числі із субпідрядними організаціями;

3.Документи, які підтверджують проведені розрахунки за виконані роботи;

4.Договори з оренди обладнання, які використовувалися під час виконання робіт;

5.Договори субпідряду з усіма додатками (в тому числі договірну ціну, акти виконаних робіт (форма КБ-3, КБ-2в), розрахунок загальновиробничих витрат;

6.Первинні документи, підтверджуючі витрати понесені товариствами при виконанні поточних ремонтів (вартість матеріалів, витрат на відрядження та залучення працівників, роботу механізмів власних чи орендованих);

7.Договірну ціну, акти виконаних робіт (форма КБ-3, КБ-2в), розрахунок загальновиробничих витрат;

8.Інші документи, пов`язані з взаємовідносинами між ФОП ОСОБА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

9.Відомості про наявність кваліфікованих працівників;

10.Проектно-кошторисна документація, пов`язана з виконанням будівельних робіт на об`єктах;

11.Тендерна документація, пов`язана з проведенням торгів по вищезазначеному об`єкту..
В разі невиконання ухвали судом може бути постановлено ухвалу про обшук згідно ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає та підлягає негайному виконанню.
Строк дії ухвали становить 1 місяць з моменту її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1