Справа № 203/1715/22
Провадження № 1-кс/0203/1267/2022
УХВАЛА
13 червня 2022 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

захисника скаржника адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу захисника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на постанову прокурора Дніпровської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_5 від 13 травня 2022 року, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000060, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 травня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 426-1 КК України, про відмову в задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:
03 червня 2022 року адвокат адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 подала скаргу в порядку п.7ч.1 ст. 303 КПК України на постанову прокурора Дніпровської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_5 від 13 травня 2022 року у кримінальному провадженні № 0000202 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 травня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 426-1 КК України, про відмову в задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, з тих підстав, що прокурором незаконного відмовлено з підстав відсутності у ОСОБА_4 процесуального статусу у кримінальному провадженні, оскільки навіть витяг з ЄРДР містить відомості про проведення досудового розслідування саме відносно ОСОБА_4 , у зв`язку з чим в розумінні практики Європейського суду з прав людини, яка в силу ст.8, ч.5 ст. 9 КПК України, ст. 17 Закону України «Про виконання рішень про застосування практики Європейського суду з прав людини», підлягає врахуванню, він є особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідуванні і, відповідно, Має процесуальні права підозрюваного, у зв`язку з чим просила таку постанову прокурора скасувати, зобов`язати вказаного прокурора надати стороні захисту ОСОБА_4 адвокату ОСОБА_3 матеріали кримінального провадження ля ознайомлення.

Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 03 червня 2022 року скарга передана в провадження слідчого судді ОСОБА_1 06 червня 2022 року.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала повністю, наполягаючи на її задоволенні з наведених у ній підстав.

Прокурор, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не прибув, а тому слідчий суддя вважає за можливе у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України розглянути скаргу по суті у відсутності прокурора.

Дослідивши додані до скарги докази та матеріали, заслухавши міркування скаржника, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві, з 02 травня 2022 року здійснюється досудове розслідування в об`єднаному за постановою прокурора від 13 травня 2022 року кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000202 за попередньою правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч.5 ст. 426-1 КК України.

Вказаною постановою прокурора від 13 травня 2022 року кримінальн провадження № 0000202 об`єднане з кримінальним провадженням № 0000060, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 травня 2022 року, за фактом того, що 11 березня 2022 року командир військової частини НОМЕР_1 полковник ОСОБА_4 , перевищуючи надані йому повноваження, видав наказ № 11аз про примусове відчуження нерухомого майна на користь підрозділів військової частини, що заподіяло істотної шкоди їх власникам, вчинене в умовах воєнного стану, що органом досудового розслідування кваліфіковано за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 426-1 КК України.

1 2 травня 2022 року адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 слідчому Третього СВ (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, та процесуальному керівнику Дніпровської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону подане клопотання про надання їй, адвокату ОСОБА_3 захиснику ОСОБА_4 , матеріали кримінального провадження № 0000060 від 09 травня 2022 року для ознайомлення із можливістю здійснення фотографування.

Постановою прокурора Дніпровської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_5 від 13 травня 2022 року в задоволенні вказаного клопотання про надання стороні захисту матеріалів кримінального провадження для ознайомлення відмовлено.

Відповідно до ч.1 ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Так, слідчий суддя відзначає, що за практикою тлумачення Європейським Судом з прав людини кримінального обвинувачення в параграфах 178, 253, 254 рішення від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» не за «формальною», а за «матеріально-правовою» концепцією, висуненням обвинувачення визнаються, зокрема, такі обставини, як початок досудового слідства проти конкретної особи чи арешт банківських рахунків конкретної особи, (рішення від 16 липня 1971 року у справі «Рінгайзер проти Австрії»), офіційне повідомлення про намір здійснення стосовно особи кримінального переслідування ( у п. 28 рішення від 27 червня1968 року у справі «Нойнмайстер прти Австрії»).

Відповідно, зважаючи на ту обставину, що згідно даних ЄРДР за версією органу досудового розслідування кримінальне провадження здійснюється за фактом вчинення кримінального правопорушення конкретною особою - командиром ВЧ а НОМЕР_2 ОСОБА_4 , то, не зважаючи на відсутність у такої особи статусу підозрюваного, права та законні інтереси такої особи під час такого розслідування обмежуються.

Разом з тим, процесуальний статус підозрюваного, набувається в чітко передбаченому ст.ст. 276-278 КПК України порядку, і не є тотожним процесуальному статусу особи, права та законні інтереси якої під час досудового розслідування обмежуються, а тому і права такої особи не є однаковими з правами підозрюваного, і відповідно, правом ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження особа з таким статусом не наділена, а її права захищені передбаченою ст. 220 КПК України можливістю заявляти відповідні досудовому розслідуванню клопотання з кореспондуючим обов`язком слідчого, прокурора розгляду по суті питань, поставлених у таких клопотаннях.

Крім того, за ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має дискреційні повноваження визначати обсяг матеріалів кримінального провадження на стадії досудового розслідування, ознайомлення з яким не зможе зашкодить досудовому розслідуванню, а тому має право за вказаних обставин обмежити в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження на цій стаді провадження і сторону захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Зважаючи на викладені обставини, слідчий суддя приходить до висновку про дотримання прокурором вимог ст.ст.221, 110 КПК України при винесенні оскаржуваної постанови та, відповідно, про відсутність підстав для скасування цієї постанови, у зв`язку з чим в задоволенні скарги належить відмовити.

Керуючись ст. ст. 221, 303-307, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги захисника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на постанову прокурора Дніпровської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_5 від 13 травня 2022 року, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000060, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 травня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 426-1 КК України, про відмову в задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.
Повна ухвала складена і оголошена учасникам провадження 17 червня 2022 року о 09-15 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1