Справа № 138/275/21
Провадження №:1-кп/138/26/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2022 року м. Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого, судді: ОСОБА_1 ;

за участі: секретаря ОСОБА_2 ;

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду кримінальне провадження №0000080 від 29.11.2018 по обвинуваченню ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, з вищою освітою, раніше не судимої;

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_6 обвинувачується в тому, що займаючи посаду землевпорядника Серебрійської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області, маючи 15 ранг, будучи посадовою особою місцевого самоврядування, яка має відповідні посадові повноваження у здійсненні організаційно-розпорядчих, адміністративно-господарських та консультативно-дорадчих функцій, 18.09.2018 на засіданні 24 сесії 7 скликання Серебрійської сільської ради, всупереч вимог законодавства, не забезпечила належним чином підготовку на розгляд сільської ради проекту рішення №339 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», а саме: без розгляду даного проекту рішення на постійній комісії з питань землекористування, архітектури, будівництва, житлово-комунального господарства та екології Серебрійської сільської ради та відповідно без врахування думки відповідної постійної комісії, підготувала та подала на розгляд сесії проект рішення №339, при цьому не проінформувавши депутатів сільської ради про відсутність рішень, висновків, рекомендацій відповідної постійної комісії із даного питання та про те, що п.п. 1,2 вказаного проекту рішення передбачено передання у приватну власність ОСОБА_7 земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0271.

Водночас, достовірно розуміючи, що земельна ділянка, кадастровий номер :02:000:0271, знаходиться поза межами населеного пункту та віднесена до державної форми власності, усвідомлюючи, що відповідно до ст.122 ЗК України сільська рада не може розпоряджатись такою земельною ділянкою, не подала зауваження та пропозицій до проекту рішення №339, в результаті чого депутати Серебрійської сільської ради на засіданні 24 сесії 7 скликання прийняли рішення №339 від 18.09.2018, яким незаконно передано у приватну власність ОСОБА_7 земельну ділянку, кадастровий номер :02:000:0271.

Відповідно до висновку оціночно-земельної експертизи № 8133/19-21 від 23.03.2020, нормативно-грошова оцінка земельної ділянки площею 11,6300 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель сільськогосподарського призначення (землі запасу) кадастровий номер :02:000:0271 станом на 01.10.2018 могла становити 344000,51 грн.

Тобто, своїми діями, які полягають у порушенні процедури винесення проекту рішення на розгляд сесії, не здійснення контролю за додержанням земельного законодавства, здійснено розтрату державного майна на суму 344000,51 грн., чим спричинено тяжкі наслідки.

Таким чином, ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України - службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

Обвинувачена ОСОБА_6 та її захисник заявили клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження у зв`язку зі зміною обстановки, мотивуючи тим, що рішенням Могилів-Подільського міськрайонного суду від 27.04.2021 позов Могилів-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі - Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до Серебрійської сільської ради, ОСОБА_7 про визнання незаконним та скасування рішення Серебрійської сільської ради №339 від 18.09.2018, задоволено в повному обсязі, визнано незаконним та скасовано вказане рішення сільської ради, яким передано у власність ОСОБА_7 земельну ділянку площею 11,6300 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель сільськогосподарського призначення (землі запасу) кадастровий номер :02:000:0271. В зв`язку з винесенням вказаного рішення земельна ділянка повернулася у державну власність, тому завдана шкода усунута та на день розгляду даного кримінального провадження в суді інкриміноване ОСОБА_4 діяння втратило суспільну небезпечність, з 26.02.2021 вона звільнена з посади землевпорядника, в зв`язку з чим не здійснює повноважень, якими була наділена на займаній посаді та на день розгляду в суді вже не має доступу до підготовки проектів рішень органів місцевого самоврядування. На даний час Серебрійська сільська рада втратила свої повноваження та підпорядковується Могилів-Подільській міській раді, а повноваження щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення, які знаходяться поза межами населеного пункту, передано органам місцевого самоврядування. Також зазначили, що обвинувачена 22.02.2022 зареєструвала шлюб та змінила прізвище на « ОСОБА_8 ».

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечував проти звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження в зв`язку зі зміною обстановки.

Представник потерпілої особи в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність.

Заслухавши клопотання, думку учасників судового процесу, суд приходить до висновку, що кримінальне провадження слід закрити, в зв`язку зі зміною обстановки, з наступних підстав:

відповідно до ст.48 КК України, особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Згідно ч.4 ст.286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Обвинувачена ОСОБА_6 вперше притягується до кримінальної відповідальності, та на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність, оскільки вона звільнена з посади, а шкода від вчиненого нею злочину усунута. Крім того, органам місцевого самоврядування зі зміною законодавства на даний час передано повноваження щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення, які знаходяться поза межами населеного пункту.

Як передбачено ч.3 ст.288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно ст.122,124 КПК України процесуальні витрати, пов`язані із залученням експертів, слід стягнути з ОСОБА_6 на користь держави.

Враховуючи вище викладене, керуючись ст. 12, 48, 367 ч.2 КК України, ст. 122, 124, 286, 288, 369-372 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинувачену у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку зі зміною обстановки, а кримінальне провадження №0000080 від 29.11.2018 - закрити.

Понесені по справі процесуальні витрати, пов`язані із проведенням експертиз в сумі 9248 (дев`ять тисяч двісті сорок вісім) гривень 04 копійки стягнути з ОСОБА_6 на користь держави.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 7 діб з моменту її проголошення.

Суддя: ОСОБА_9