Справа № 201/5981/22
Провадження № 1-кс/201/2127/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2022 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у залі суду в м. Дніпро клопотання процесуального керівника у кримінальному провадженні - прокурора відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до документів в кримінальному провадженні № 0000124 від 16.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання процесуального керівника у кримінальному провадженні - прокурора відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення тимчасового доступу.

В клопотанні зазначено, що Луганською обласною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000124 від 16.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, досудове розслідування у якому проводиться слідчим відділом 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.

Досудове слідство проводиться за фактом розтрати бюджетних коштів в особливо великих розмірах посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) Сєвєродонецького району Луганської області, вчинених шляхом зловживання службовим становищем в умовах воєнного стану під час здійснення державних закупівель.

Досудовим розслідуванням встановлено, що з 14 по 26 квітня 2022 року посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення на території м. Сєвєродонецька активний бойових дій та відсутності учбового процесу у загальноосвітніх школах міста уклали договори з суб`єктами господарювання на поставку продуктів харчування до закладів освіти та перерахували на рахунки кошти за поставлену продукцію.

Разом з тим, відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1/3371-22 від 06.03.2022 «Про організацію освітнього процесу» у зв`язку з тим, що в регіоні ІНФОРМАЦІЯ_3 зберігається реальна загроза для життя та здоров`я мирних мешканців, рекомендовано після завершення канікул тимчасово з 14.03.2022 на два тижні призупинити освітній процес в усіх закладах та установах освіти, які підпорядковані ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до наказу № 48 від 08.04.2022 ІНФОРМАЦІЯ_4 «Про відновлення освітнього процесу в закладах загальної середньої та позашкільної освіти» з 15.04.2022 поновлено освітній процес у закладах загальної середньої та позашкільної освіти ІНФОРМАЦІЯ_3 за дистанційною формою навчання.

Встановлено, що управлінням освіти в особі начальника ОСОБА_4 у період з 14 по 26 квітня 2022 року укладені наступні договори:

- договір № 20 від 14.04.2022 з ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_2 ), перераховано 27.04.2022 на рахунок (рахунок НОМЕР_3 , МФО НОМЕР_4 ) ФОП - 1 632 000,00 грн;

- договір № 27 від 15.04.2022 з ФОП ОСОБА_6 (код НОМЕР_5 ), перераховано 27.04.2022 на рахунок (рахунок НОМЕР_6 , МФО НОМЕР_4 ) ФОП - 1 630 760,00 грн;

- договір № 31 від 26.04.2022 з ФОП ОСОБА_7 (код НОМЕР_7 ) перераховано 27.04.2022 на рахунок (рахунок НОМЕР_8 , МФО НОМЕР_4 ) ФОП - 1 003 200,00 грн;

- договір № 39 від 15.04.2022 з ФОП ОСОБА_8 (код НОМЕР_9 ) перераховано 27.04.2022 на рахунок (рахунок НОМЕР_10 , МФО НОМЕР_4 ) ФОП - 812 070,00 грн;

- договір № 40 від 15.04.2022 з ФОП ОСОБА_8 (код НОМЕР_9 ) перераховано 27.04.2022 на рахунок (рахунок НОМЕР_10 , МФО НОМЕР_4 ) ФОП - 178 080,00 грн;

- договір № 45 від 15.04.2022 з ФОП ОСОБА_9 (код НОМЕР_11 ) перераховано 27.04.2022 на рахунок (рахунок НОМЕР_12 , МФО НОМЕР_4 ) ФОП - 1 006 720,00 грн;

- договір № 55 від 26.04.2022 з ФОП ОСОБА_10 (код НОМЕР_13 ) перераховано 27.04.2022 на рахунок (рахунок НОМЕР_14 , МФО НОМЕР_4 ) ФОП - 1 531 350,00 грн, на поставку продуктів харчування.

Відповідно до укладених договорів місце укладання - м. Сєвєродонецьк Луганської області.

Разом з тим, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_5 за №78/3/5/5-1611 від 10.06.2022, на момент укладання відповідних договорів начальник управління освіти ОСОБА_4 перебувала у м. Вінниця де зареєструвалася 24.03.2022 як внутрішньо переміщена особа.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 за № 02-10-06/432 від 03.06.202: фінансові операції за поставлені продукти харчування по вищевказаний договорам проведені 27.04.2022 на загальну суму 7 794 180,00 грн., які булі перераховані управлінням освіти (з рахунку НОМЕР_15 , МФО НОМЕР_16 ) суб`єктам господарювання.

Згідно з відповіддю ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях №78/3/5/5-1203 від 31.05.2022 на доручення прокурора у кримінальному провадженні № 11-237вих-22 від 24.05.2022, встановлено, що ОСОБА_4 на момент вчинення кримінального правопорушення використовувала номер мобільного телефону НОМЕР_17 оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( АДРЕСА_1 ).

У зв`язку з викладеним, з метою підтвердження або спростування злочинної діяльності ОСОБА_4 , встановлення кола її зв`язків, її місцезнаходження на момент вчинення злочину, інших осіб можливо причетних до вчинення вказаного злочину, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - інформацію, яка знаходиться в оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( АДРЕСА_1 ) про зв`язок, абонентів, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання, вхідних та вихідних SМS-повідомлень, інформацію про GPRS-трафік, з урахуванням нульових дзвінків, адрес розташування та номерів базових станцій, які забезпечували зв`язок абонента НОМЕР_17 з іншими абонентами за період з 14.04.2022 по 01.06.2022.

Отримати в інший спосіб зазначену інформацію, а також іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, оскільки документи, що посвідчують вищезазначених осіб залишились на тимчасово окупованій території, а розкриття інформації про персональні дані здійснюється лише на підставі хвали слідчого судді про надання тимчасового доступу.

Від прокурора надійшла заява про розгляд клопотання без його особистої участі та засобів технічної фіксації.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Також з наданих суду документів вбачається, що існує обґрунтована підозра вчинення кримінального правопорушення такого ступеню тяжкості, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання процесуального керівника у кримінальному провадженні - прокурора відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до документів, підлягає задоволенню, оскільки слідчим надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідною в даному кримінальному провадженні, а дані які необхідно здобути слідчому мають суттєве значення для виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола причетних осіб, а також ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні. Крім того, слідчим суддею враховано те, що здобути необхідну для досудового розслідування інформацію іншим шляхом, окрім як звернення до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та отримання останнього, є неможливим.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163166, 309, 369372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурорам у кримінальному провадженні № 0000124 - ОСОБА_11 . ОСОБА_12 та ОСОБА_3 (старший групи прокурорів), а також слідчим слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях що здійснюють досудове розслідування у даному кримінальному провадженні - ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 . ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 та ОСОБА_32 на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, що знаходяться у володінні оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( АДРЕСА_1 ), з можливістю її копіювання та вилучення в електронному вигляді щодо дати, часу і тривалості вхідних та вихідних даних телефонних з`єднань абонента НОМЕР_17 з посиланням на ретранслятор базових станцій та їх адресу, а також адресу місця перебування абонента зазначеного телефонного номеру та ІМЕІ в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з`єднання; вхідних, вихідних SМS-повідомлень та інформацію пре GPRS -трафік, з урахуванням нульових дзвінків вказаних номерів за період з 14.04.2022 по 01.06.2022.

Строк дії цієї ухвали 1 місяць з дня її проголошення. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд в порядку ст.166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1