Провадження № 1-кс/686/8763/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2022 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні№ 0001409 від 25.06.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України,
ВСТАНОВИВ:
28.09.2022 року старший слідчий відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення огляду об`єкту незавершеного будівництва Нове будівництво торгово-офісного центру за адресою: м. Хмельницький, вул. Старокостянтинівське шосе 3, будівництво якого здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером :18:002:0340.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в межах кримінального провадження № 0001409 від 25.06.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що близько 10 години 53 хвилин 24 червня 2022 року на території незавершеного будівництва торгово-офісного центру ТОВ "Укрстандарт", що за адресою: м. Хмельницький, Старокостянтинівське шосе, 3, під час виконання будівельних робіт з підвищеною небезпекою, з висоти 7-го поверху впав муляр ТОВ Укрстандарт ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в результаті чого отримав травми не сумісні з життям, від чого помер на місці події.

У відповідності до дозволу на виконання будівельних робіт № ІУ 49 від 15.12.2020 року встановлено, що за адресою: м. Хмельницький, вул. Старокостянтинівське шосе 3, здійснюється будівництво об`єкту Нове будівництво торгово-офісного центру за адресою: м. Хмельницький, вул. Старокостянтинівське шосе 3, замовником та генеральним підрядником якого являється ТОВ Укрстандарт .

У відповідності до містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для проектування об`єкту будівництва № 133 від 29.05.2020, будівництво об`єкту Нове будівництво торгово-офісного центру за адресою: АДРЕСА_1 , здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером :18:002:0340, площею 0,14 га.

Допитаний в якості свідка виконроб ТОВ Укрстандарт ОСОБА_7 повідомив, що близько 08:00 год. 24.06.2022 прибув на об`єкт будівництва по вул. Старокостянтинівське шосе 3 в м. Хмельницькому. Провів та видав завдання на роботу бетонярам та індивідуально кожному з мулярів видав завдання на робочий день. В той день на об`єкті будівництва їх було двоє ОСОБА_6 та ОСОБА_8 . В той день завдання муляром було влаштування зовнішніх стін сьомого поверху по осі А. Підійшовши з ними безпосередньо на 7-ий поверх об`єкту незавершеного будівництва він дав вказівку підготовлювати матеріали для виконання таких робіт, так як, клею для влаштування стін було в недостатній кількості для виконання таких видів робіт. Давши вказівку, вказані працівники залишились на 7-му поверсі, а ОСОБА_7 у свою чергу спустився на 1-ий поверх. Близько 09:00 год. цього ж дня він почав робити обхід по об`єкту будівництва, та помітив, що муляр ОСОБА_6 перебуває на 7-му поверсі де проводить порізкугазоблоків. Близько 10:00 години він відлучився з об`єкту будівництва з метою придбання клею, а саме до магазину Ферозіт, який розташовується по вул. Чорновола в м. Хмельницькому. Не встигши доїхати до вказаного магазину йому зателефонував бетоняр ОСОБА_9 та повідомив, що на будівництві стався нещасний випадок, а саме муляр ОСОБА_6 впав з висоти 7-го поверху.

За позицією органу досудового розслідування, з метою розкриття та розслідування вказаного кримінального правопорушення, встановлення обставин, що підлягають доказуванню з здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, встановлення стану виконання будівельних робіт по будівництву об`єкта незавершеного будівництва, у органу досудового розслідування виникла необхідність, у проведенні огляду об`єкту незавершеного будівництва Нове будівництво торгово-офісного центру за адресою: м. Хмельницький, вул. Старокостянтинівське шосе 3, будівництво якого здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером :18:002:0340.

В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Згідно із ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
В силу ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч.3 ст. 233 КПК України.
За змістом ч.1, 2 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте урезультаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.
Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером :18:002:0340 зареєстрована на праві приватної власності за ОСОБА_10 та перебуває у користуванні ТОВ «Укрстандарт».
За положеннями п.2 Розділу ІІ «Організація управління з охорони праці на будівельному майданчику» Мінімальних вимог з охорони праці на тимчасових або мобільних будівельних майданчиках, затверджених Наказом Міністерства соціальної політики України23.06.2017 № 1050, замовник або керівник будівництва до початку виконання будівельних робіт на будівельному майданчику забезпечує складання плану з охорони праці будівельного майданчика з урахуванням вимог державних будівельних норм ДБН А.3.2-2-2009 „Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві.
Відповідно до п.6.2.2 розділу 6.2 ДБН А.3.2-2-2009 «ОХОРОНА ПРАЦІ І ПРОМИСЛОВА БЕЗПЕКА У БУДІВНИЦТВІ» Робочі місця і проходи до них, розташовані на висоті більше ніж 1,3 м і на менше ніж 2,0 м від межі перепаду по висоті, повинні бути огороджені захисними огорожами, конструкції яких визначаються в ПВР.

Огорожі слід доставити на об`єкт будівництва до початку виконання робіт та негайно установити и після утворення зазначеного перепаду по висоті, а демонтувати безпосередні улаштуванням проектних огороджувальних конструкцій.

Якщо неможливо установити огорожу, у випадках, визначених у ПВР, для виконання певних видів робіт (наприклад, верхолазні, монтаж конструкцій, обладнання, опалубки; мурування стін тощо) відповідно до ПВР їх необхідно виконувати із застосуванням запобіжних поясів вальних канатів.

Місця кріплення запобіжних канатів повинні бути визначені у ПВР.

Відповідальність за наявність і своєчасність установлення огорож у місцях загальної тупання несе генпідрядник, за його відсутності -- субпідрядник (підрядник).

Генпідрядник разом із субпідрядником (підрядником) несуть відповідальність за і огорож на дільниці субпідрядника (підрядника), якщо інше не визначено договором між ними.

Виконання робіт без додержання вимог цього пункту не допускається.

Як слідує із долучених до клопотання матеріалів та пояснення слідчого, проведення огляду дозволить виявити або спростувати порушення правил безпеки на будівництві, у тому числі здобути відомості для проведення будівельно-технічної експертизи, для оцінки наслідків у вигляді загибелі людини.

Отже, слідчим до клопотання додано копії документів щодо власника майна, а також документів, які дають можливість слідчому судді дійти до переконання про те, що за цією адресою органом досудового розслідування шляхом проведення огляду можуть бути виявлені та зафіксовані відомості , які мають значення для кримінального провадження.

Долучені до матеріалів клопотання докази вказують на те, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканості майна; факти, що можуть бути встановлені під час огляду не можуть бути встановлені іншим шляхом і не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дасть змоги досягти дієвості цього кримінального провадження.

А тому клопотання є обґрунтованим.

Відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження.

З огляду на наведене, в частині надання дозволу на залучення представників Державної інспекції архітектури та містобудування України, Управління Держпраці в Хмельницькій області, Хмельницького відділення КНДІСЕ слід відмовити, оскільки інші учасники кримінального провадження можуть бути залучені слідчим, яким останній може скористатися без дозволу слідчого судді.

Крім цього слідчий суддя зазначає, що слідчим у клопотанні наведено перелік осіб, які не відповідають зазначеним у долученому до нього витязі з ЄРДР від 27.09.2022 переліку слідчих, які уповноважені здійснювати досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001409.
За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню частково.
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити частково.
Надати слідчим, уповноваженим на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001409 від 25.06.2022 дозвіл на проведення огляду об`єкта незавершеного будівництва Нове будівництво торгово-офісного центру за адресою: м. Хмельницький, Старокостянтинівське шосе 3, будівництво якого здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером :18:002:0340.

Ухвала діє до 25 жовтня 2022 року
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя