Справа № 289/1070/22
Номер провадження 1-кс/289/240/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2022 м. Радомишль

Слідчий суддя Радомишльського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Релігійної громади «Спас Нерукотворний» с.Раковичі на рішення начальника сектору дізнання Відділення поліції № 3 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області про відмову у залученні до кримінального провадження в якості потерпілого юридичної особи та на бездіяльність начальника сектору дізнання,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах Релігійної громади «Спас Нерукотворний» с.Раковичі звернувся до слідчого судді із скаргою на рішення начальника сектору дізнання Відділення поліції № 3 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області про залучення до кримінального провадження № 000066 від 06.06.2022 Релігійної громади «Спас Нерукотворний» с.Раковичі як потерпілого та не надання для ознайомлення матеріалів даного кримінального провадження.

В обґрунтування скарги зазначив, що 06.06.2022 року в ЄРДР зареєстроване кримінальне провадження за № 0000066 із попередньою правовою кваліфікацією за ст.. 356 КК України. Кримінальне провадження зареєстроване на підставі ухвали слідчого судді, за заявою про вчинення злочину поданою керівником Релігійної громади «Спас Нерукотворний» ОСОБА_4

07.09.2022 року начальником сектору дізнання ВП № 3 Житомирського РУП винесено постанову, якою адвокату ОСОБА_3 відмовлено у задоволенні заяви про залучення до провадження як потерпілого та представника потерпілого в рамках кримінального провадження № 000066.

Клопотання адвоката ОСОБА_3 про надання можливості ознайомитись з матеріалами кримінального провадження № 000066 взагалі розглянуто не було.

Скаржник просить скасувати зазначену постанову та зобов`язати начальника сектору дізнання відділення поліції №3 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області, залучити до кримінального провадження Релігійну громаду «Спас Нерукотворний» с.Раковичі, як потерпілого, адвоката ОСОБА_3 , як представника потерпілого та зобов`язати надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 000066.

Адвокат ОСОБА_3 до суду з`явився, скаргу підтримує з підстав зазначених у ній.

Представник Радомишльського ВП в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. До суду надав матеріали кримінального провадження.

Дослідивши матеріали скарги та подані представником Радомишльського ВП матеріали, слідчий суддя вважає заяву такою, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно з ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Положеннями ч. 5 ст. 55 КПК України передбачено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Пунктом 5 частини 1 статті 303 КПК України встановлено, що рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим може бути оскаржено особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Зі змісту оскаржуваної постанови вбачається, що окрім посилання на положення ст. 55 КПК України, дізнавачем зроблено загальне посилання на відсутність у матеріалах провадження даних, які б свідчили про те, що Релігійній громаді «Спас Нерукотворний» с.Раковичі, було завдано шкоди, однак на підтвердження такого свого висновку не наведено та не має посилання, які саме матеріали досудового розслідування дають підстави прийти до такого висновку, які слідчі дії були ним проведені, та у сукупності свідчать про те, що юридичні особі Релігійна громада «Спас Нерукотворний» с.Раковичі, яка є заявником по справі, не було завдано шкоди.

На час розгляду скарги дізнавачем не проведені необхідні перевірочні дії, зокрема і зазначені в постанові слідчого судді від 05.09.2022 про скасування постанови від 11 серпня 2022 року начальника сектору дізнання Відділення поліції № 3 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області про закриття кримінального провадження № 000066 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

В матеріалах кримінального провадження наявний протокол загальних зборів жителів Раковицького старостинського округу від 14.05.2022, яким було погоджено перехід храму Спасо-Нерукотворного образа до Православної Церкви України та створення відповідної комісії.
Також, в матеріалах справи наявна копія протоколу № 4 Загальних зборів релігійної громади « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Церкви с.Раковичі Житомирського району Житомирської області від 14.05.2022 року, за участі членів релігійної громади, на яких одноголосно було підтверджено належність церкви до Української Православної Церкви якому дізнавачем не надано жодної правової оцінки.

Зокрема в ході перевірки не встановлено склад саме релігійної громади, чи приймали члени релігійної громади участь в загальних зборах жителів Раковицького старостинського округу від 14.05.2022, в якій кількості, та за яке рішення голосували, яких в матеріалах наявно два.

Не досліджувалися обставини прийняття кожного із вказаних рішення, не надано оцінки на предмет їх фіктивності, не встановлювалися особи, які були присутні при цьому, чи дійсно рішення приймали члени саме релігійної громади.

В ході дізнання не досліджено чи проводилась реєстрація Рішення про зміну підлеглості релігійної громади в порядку, встановленому статтею 14 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації».

Під час перевірки не встановлено яким чином відбувалася передача ключів приміщення або на якій підставі і ким були змінені замки в приміщенні церкви. Не надано оцінки діям старости ОСОБА_5 з цього приводу, оскільки свідок ОСОБА_6 прямо вказав, що ключі від храму отримав від старости ОСОБА_5 .

В ході дізнання не проведено всіх необхідних перевірочних дій, щодо встановлення законності позбавлення керівника Релігійної громади «Спас Нерукотворний» ОСОБА_4 можливості користуватися приміщенням церкви, чи є він взагалі на даний час повноважним керівником релігійної громади.

В свою чергу, викладені у скарзі адвоката ОСОБА_3 фактичні обставини справи, дають підстави слідчому судді прийти до висновку, що постанова про відмову у визнанні потерпілим є передчасною і підлягає скасуванню.

Щодо зобов`язання дізнавача залучити до кримінального провадження як потерпілу - юридичну особу Релігійну громаду «Спас Нерукотворний» та як представника потерпілого - адвоката ОСОБА_3 у вказаному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що вони не підлягають задоволенню, оскільки згідно ст. 40-1 КПК України, дізнавач здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Щодо вимоги про надання матеріалів кримінального провадження № 000066 для ознайомлення, слідчий суддя зазначає, що у відповідності до ст. 221 КПК України заявник по справі не наділений правом знайомитись із матеріалами кримінального провадження, за таких обставин вказана вимога заявлена передчасно і задоволенню не підлягає. В той же час заявник не позбавлений можливості, після залучення його до справи в якості представника потерпілої юридичної особи, звернутись до дізнавача із клопотанням про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.

Керуючись ст. 55, 303, 307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 задовольнити частково.

Скасувати постанову від 07 вересня 2022 року начальника сектору дізнання Відділення поліції № 3 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області про відмову в визнанні потерпілим в кримінальному провадженні № 000066 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 30.09.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1