Справа № 201/4284/22
Провадження № 1-кс/201/1314/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 липня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у залі суду в м. Дніпро клопотання прокурора Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання прокурора Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000067 від 09.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В клопотанні прокурора зазначено, що слідчим відділенням Відділення поліції №5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженню №0000067 від 09.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Встановлено, що проведено поточний ремонт покрівлі з усунення аварії в будівлі: КЗДО (ясла-садок) комбінованого типу № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 ; КЗДО (ясла-садок) комбінованого типу № НОМЕР_2 ДМР за адресою: АДРЕСА_2 ; КЗО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ДМР за адресою: АДРЕСА_3 , однак із загальнодоступних джерел встановлено, що за вищевказаними об`єктами здійснено невстановленою особою привласнення, розтрату чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у зазначеному кримінальному провадженню доручено групі прокурорів Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра.

Досудовим розслідуванням, за допомогою електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 , встановлено укладання наступних договорів:

1) Між замовником ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), в особі заступника міського голови, директора департаменту ОСОБА_4 та підрядником - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір №08ПТР/22 від 22.04.2022.

Відповідно до п. 1.1 договору №08ПТР/22 від 22.04.2022 підрядник зобов`язується надати наступну послугу: «Поточний ремонт покрівлі з усунення аварії в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 »

Відповідно до п. 2.1. договору №08ПТР/22 від 22.04.2022 загальна сума договору складає 150 228,65 грн. у тому числі ПДВ 20% - 25 038,11 грн.

Відповідно до п. 4.1. договору №08ПТР/22 від 22.04.2022 строк виконання послуг згідно умов Договору до 24.05.2022.

Відповідно до п. 5.3. договору №08ПТР/22 від 22.04.2022 місце надання послуги АДРЕСА_4 .

2) Між замовником ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), в особі заступника міського голови, директора департаменту ОСОБА_4 та підрядником - ФОП « ОСОБА_6 » (ІПН НОМЕР_5 ) укладено договір №17ПТР/22 від 02.05.2022.

Відповідно до п. 1.1 договору №08ПТР/22 від 22.04.2022 підрядник зобов`язується надати наступну послугу: «Поточний ремонт покрівлі з усунення аварії в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 »

Відповідно до п. 2.1. договору №17ПТР/22 від 02.05.2022 загальна сума договору складає 317 130,25 грн., без ПДВ.

Відповідно до п. 4.1. договору №17ПТР/22 від 02.05.2022 строк виконання послуг згідно умов Договору до 24.05.2022.

Відповідно до п. 5.3. договору №08ПТР/22 від 22.04.2022 місце надання послуги ж/ АДРЕСА_5 .

3) Між замовником ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), в особі заступника міського голови, директора департаменту ОСОБА_4 та підрядником - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), в особі директора ОСОБА_7 , укладено договір №13ПТР/22 від 02.05.2022.

Відповідно до п. 1.1 договору №13ПТР/22 від 02.05.2022 підрядник зобов`язується надати наступну послугу: «Поточний ремонт покрівлі та стелі з усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради за адресою: АДРЕСА_3 »

Відповідно до п. 2.1. договору №13ПТР/22 від 02.05.2022 загальна сума договору складає 454 675,75 грн. у тому числі ПДВ 20% - 75 779,29 грн.

Відповідно до п. 4.1. договору №13ПТР/22 від 02.05.2022 строк виконання послуг згідно умов Договору до 24.05.2022.

Відповідно до п. 5.3. договору №13ПТР/22 від 02.05.2022 місце надання послуги АДРЕСА_6 .

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичною адресою ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) є АДРЕСА_7 .
Таким чином, з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташований за адресою: АДРЕСА_7 , а саме:

- договір №08ПТР/22 від 22.04.2022 про надання послуг з поточного ремонту для усунення аварії з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами підтверджуючими розрахунок по договорам, актів приймання виконаних робіт з додатками, дефектні акти, копії договорів з субпідрядними організаціями з додатками и додатковими угодами, договори поставки товарно-матеріальних цінностей з додатками, специфікаціями, технічними паспортами на товарно-матеріальні цінності та акти передачі між підрядною організацією та постачальником товарно-матеріальних цінностей;

- договори на проведення робіт із розробки проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Поточний ремонт покрівлі з усунення аварії в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 » з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами підтверджуючими розрахунок по договорам; Проектно-кошторисну документацію (Робочі проекти, дефектні акти), завдання, доповідні записки щодо необхідності проведення робіт по вказаним об`єктам;

- договір технічного нагляду по об`єкту: «Поточний ремонт покрівлі з усунення аварії в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 », з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами підтверджуючими розрахунок по договорам.

- договір №17ПТР/22 від 02.05.2022 про надання послуг з поточного ремонту для усунення аварії з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами підтверджуючими розрахунок по договорам, актів приймання виконаних робіт з додатками, дефектні акти, копії договорів з субпідрядними організаціями з додатками и додатковими угодами, договори поставки товарно-матеріальних цінностей з додатками, специфікаціями, технічними паспортами на товарно-матеріальні цінності та акти передачі між підрядною організацією та постачальником товарно-матеріальних цінностей;

- договори на проведення робіт із розробки проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Поточний ремонт покрівлі з усунення аварії в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 » з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами підтверджуючими розрахунок по договорам; Проектно-кошторисну документацію (Робочі проекти, дефектні акти), завдання, доповідні записки щодо необхідності проведення робіт по вказаним об`єктам;

- договір технічного нагляду по об`єкту: «Поточний ремонт покрівлі з усунення аварії в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 », з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами підтверджуючими розрахунок по договорам.

- договір №13ПТР/22 від 02.05.2022 про надання послуг з поточного ремонту для усунення аварії з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами підтверджуючими розрахунок по договорам, актів приймання виконаних робіт з додатками, дефектні акти, копії договорів з субпідрядними організаціями з додатками и додатковими угодами, договори поставки товарно-матеріальних цінностей з додатками, специфікаціями, технічними паспортами на товарно-матеріальні цінності та акти передачі між підрядною організацією та постачальником товарно-матеріальних цінностей;

- договори на проведення робіт із розробки проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Поточний ремонт покрівлі та стелі з усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради за адресою: АДРЕСА_3 » з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами підтверджуючими розрахунок по договорам; Проектно-кошторисну документацію (Робочі проекти, дефектні акти), завдання, доповідні записки щодо необхідності проведення робіт по вказаним об`єктам;

- договір технічного нагляду по об`єкту: «Поточний ремонт покрівлі та стелі з усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради за адресою: АДРЕСА_3 », з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами підтверджуючими розрахунок по договорам.

Таким чином, виникла необхідність в проведення слідчої процесуальної дії тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташований за адресою: АДРЕСА_7 .

На підставі вищевикладеного прокурор для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення просить суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташований за адресою: АДРЕСА_7 .

Прокурор надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутністю, клопотання підтримав.

Враховуючи неприбуття сторін у судове засідання для розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічного засобу не здійснювалося.

Суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання прокурора, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Також з наданих суду документів вбачається, що існує обґрунтована підозра вчинення кримінального правопорушення такого ступеню тяжкості, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ.

Очевидно, що без отримання тимчасового доступу до документів про які просить слідчий неможливо отримати ці документи і, відповідно, неможливо визначити коло осіб причетних до злочину, а отже завдання для виконання якого слідчий звертається з клопотанням, може бути виконане, а потреби досудового розслідування виправдовують ступінь втручання в підприємницьку діяльність.

Отже, прокурором надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідною в даному кримінальному провадженні, а дані які необхідно здобути слідчому мають суттєве значення для виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола причетних осіб, а також ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163166, 309, 369372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати надати прокурорам групи прокурорів в даному кримінальному провадженні: ОСОБА_3 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташований за адресою АДРЕСА_7 , а саме: договір №08ПТР/22 від 22.04.2022 про надання послуг з поточного ремонту для усунення аварії з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами підтверджуючими розрахунок по договорам, актів приймання виконаних робіт з додатками, дефектні акти, копії договорів з субпідрядними організаціями з додатками и додатковими угодами, договори поставки товарно-матеріальних цінностей з додатками, специфікаціями, технічними паспортами на товарно-матеріальні цінності та акти передачі між підрядною організацією та постачальником товарно-матеріальних цінностей; договори на проведення робіт із розробки проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Поточний ремонт покрівлі з усунення аварії в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 » з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами підтверджуючими розрахунок по договорам; Проектно-кошторисну документацію (Робочі проекти, дефектні акти), завдання, доповідні записки щодо необхідності проведення робіт по вказаним об`єктам; договір технічного нагляду по об`єкту: «Поточний ремонт покрівлі з усунення аварії в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 », з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами підтверджуючими розрахунок по договорам; договір №17ПТР/22 від 02.05.2022 про надання послуг з поточного ремонту для усунення аварії з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами підтверджуючими розрахунок по договорам, актів приймання виконаних робіт з додатками, дефектні акти, копії договорів з субпідрядними організаціями з додатками и додатковими угодами, договори поставки товарно-матеріальних цінностей з додатками, специфікаціями, технічними паспортами на товарно-матеріальні цінності та акти передачі між підрядною організацією та постачальником товарно-матеріальних цінностей; договори на проведення робіт із розробки проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Поточний ремонт покрівлі з усунення аварії в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 » з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами підтверджуючими розрахунок по договорам; Проектно-кошторисну документацію (Робочі проекти, дефектні акти), завдання, доповідні записки щодо необхідності проведення робіт по вказаним об`єктам; договір технічного нагляду по об`єкту: «Поточний ремонт покрівлі з усунення аварії в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 », з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами підтверджуючими розрахунок по договорам; договір №13ПТР/22 від 02.05.2022 про надання послуг з поточного ремонту для усунення аварії з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами підтверджуючими розрахунок по договорам, актів приймання виконаних робіт з додатками, дефектні акти, копії договорів з субпідрядними організаціями з додатками и додатковими угодами, договори поставки товарно-матеріальних цінностей з додатками, специфікаціями, технічними паспортами на товарно-матеріальні цінності та акти передачі між підрядною організацією та постачальником товарно-матеріальних цінностей; договори на проведення робіт із розробки проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Поточний ремонт покрівлі та стелі з усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради за адресою: АДРЕСА_3 » з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами підтверджуючими розрахунок по договорам; Проектно-кошторисну документацію (Робочі проекти, дефектні акти), завдання, доповідні записки щодо необхідності проведення робіт по вказаним об`єктам; договір технічного нагляду по об`єкту: «Поточний ремонт покрівлі та стелі з усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дніпровської міської ради за адресою: АДРЕСА_3 », з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами підтверджуючими розрахунок по договорам.

Строк дії цієї ухвали 1 місяць з дня її проголошення. У разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд в порядку ст.166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1