Справа № 201/4397/22
Провадження № 1-кс/201/1387/2022
УХВАЛА
іменем України

19.07.2022 р. м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі клопотання прокурора у кримінальному провадженні-прокурора відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 від 30.04.2022 р. відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Валуйське Щастинського району Луганської області, громадянки України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора

у кримінальному провадженні-прокурора відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні, внесеному 30.04.2022 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання та просив ухвалити рішення, яким надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, зазначених в клопотанні.

Захисник в судовому засіданні заявив, що у матеріалах справи відсутнє підтвердження про отримання підозрюваною повідомлення щодо виклику ОСОБА_6 до органу досудового розслідування. Тому на думку захисника дане клопотання є передчасним, і вона просить у задоволенні клопотання відмовити.

Вислухавши думку прокурора, захисника, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

24.02.2022 р. Російською Федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 р. строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 р. «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 14.03.2022 р. № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 26.03.2022 р. строком на 30 діб.

Законом України від 15.03.2022 р. «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

У зв`язку із веденням агресивної війни з боку Російської Федерації проти України, 26.02.2022 р. захоплено смт. Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, у зв`язку із чим, на підтвердження контролю над селищем, на КПВВ «Станиця Луганська», розташованого в смт. Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, незаконними збройними формуваннями встановлено прапор так званої «ЛНР».

У період часу з 24.02.2022 р. по 26.04.2022 р., більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04.00 год. 24.02.2022 р. повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, з метою наділенням її функціями керівника незаконного органу влади, а саме виконувача обов`язків начальника так званого «Територіального відділення Державної установи Республіканського центру зайнятості Луганської Народної Республіки у Станично-Луганському районі», створеного на тимчасово окупованій території, а саме в смт. Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, перебуваючи на території смт. Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, маючи умисел на зайняття посади в незаконному органі влади та реалізуючи його вступила в злочинну змову з окупаційними військами Російської Федерації та представниками так званої «ЛНР», та отримавши від них пропозицію на очолення незаконного органу влади - «Територіального відділення Державної установи Республіканського центру зайнятості Луганської Народної Республіки у Станично-Луганському районі», в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно погодилась на вказану пропозицію.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, у період часу з 24.02.2022 р. по 26.04.2022 р., більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, перебуваючи на території смт. Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, зі своїх особистих мотивів та бажання очолити незаконний орган влади, погоджуючись на пропозицію представників держави-агресора Російської Федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «ЛНР», умисно, добровільно зайняла посаду виконувача обов`язків начальника так званого «Територіального відділення Державної установи Республіканського центру зайнятості Луганської Народної Республіки у Станично-Луганському районі», тобто посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме в смт. Станиця Луганська Щастинського району Луганської області.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням смт. Станиця Луганська Щастинського району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 122 (7243) від 02.06.2022 р., яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 02.06.2022 р. опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_5 на 04.06.2022 р. об 11.00 год., 06.06.2022 р. об 11.00 год. та 07.06.2022 р. о 09.00 год. за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000060, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

ОСОБА_5 жодного разу у призначений час у призначене місце не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Главою 11 КПК України визначається порядок виклику слідчим, прокурором, судовий виклик і привід.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

09.06.2022 р., з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 09.06.2022 р. та в газеті «Урядовий кур`єр»

№ 127 (7248) від 09.06.2022 р., яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Таким чином 09.06.2022 р. у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого

ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органу влади, створеному на тимчасово окупованій території.

Постановою прокурора від 16.06.2022 р. на підставі ст. 281 КПК України оголошено розшук підозрюваної ОСОБА_5 ..

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, проведенням бойових дій та захопленням смт. Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_5 на цей час не відомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрювана перебуває на тимчасово окуповані території Луганської області, де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Враховуючи зазначені обставини до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області подано клопотання в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваної ОСОБА_5 .

Для розгляду вказаного клопотання, підозрювана за судовим викликом в судове засідання не з`явилася.

За результатами судового розгляду 21.06.2022 р. слідчим суддею Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області клопотання прокурора задоволено та стосовно ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом огляду від 04.05.2022 р., в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, а саме публікацію на Інтернет-сторінці «ГТРК ЛНР» під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » яка розміщена ІНФОРМАЦІЯ_3 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_4
У ході огляду зазначеного відеоматеріалу встановлено, що на відрізку відтворення 10 хв. 08 сек. відтворюється фрагмент відеозапису на якому у нижньому лівому куті мається надпис на фоні синього кольору «ЕЛЕНА СЫЧОВА и. о. начальника отделения теротделения «Республиканского центра занятости» в Станично-Луганском районе». На відеозаписі знаходиться жінка, вдягнена у кофту темно зеленого кольору, поверх якої на плечах у неї знаходиться хустина сіро-блакитного кольору. Вказана жінка знаходиться в кабінеті, в якому видно полиці з папками. На відеозаписі жінка промовляє таке: «Зарегестрировано тридцать девять работадателей, воспользовались услугами девяносто два человека в полном объеме. Подано вакансий шестьдесят девять человек, из которых трудоустроено пятьдесят девять»;

- показаннями свідка ОСОБА_7 від 04.05.2022 р., який зазначив про те, що він працює на посаді директора Луганського обласного центру зайнятості. До структури Луганського обласного центру зайнятості входять районні центри зайнятості. Виконуючи свої посадові обов`язки він знає особисто майже всіх співробітників Луганського обласного центру зайнятості та структурних підрозділів. Йому особисто знайома ОСОБА_5 , яка працювала на посаді начальника відділу бухгалтерського обліку Станично-Луганського центру зайнятості, однак після початку збройної агресії з боку РФ у лютому 2022 року та після подальшої окупації смт. Станиця-Луганська представниками незаконних збройних формувань так званої «ЛНР» та ВС РФ вона не виїхала на підконтрольну українській владі територію та в подальшому почала співпрацювати з РФ та представниками так званої «ЛНР». ОСОБА_5 нижче середнього зросту, приблизно 160-170 см., середньої статури. Обличчя овальне, розріз очей звичайний (європейський), волосся середньої довжини, білого кольору. Може з легкістю впізнати її серед інших осіб.

Свідку для огляду наданий відеозапис з інтернет сайту «Видео ГТРК ЛНР» з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розміщено ІНФОРМАЦІЯ_5 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 . Після перегляду відеозапису свідок зазначив: «на вказаному відеозаписі на 10 хв. 05 сек. він побачив, що керівником «відділення тервідділення «Республіканського центру зайнятості» в Станично-Луганському районі ЛНР» у смт. Станиця Луганська стала ОСОБА_5 , яка йому відома та про яку він раніше зазначав.

На відеозаписі ОСОБА_5 знаходиться у приміщенні адміністративної будівлі Станично-Луганського районного центра зайнятості у смт. Станиця Луганська (яке він впізнав у ході перегляду відео) та розповідає про реєстрацію роботодавців та кількість осіб, які скористувались послугами центру зайнятості. Може із впевненістю сказати, що вказана особа, зазначена на відеозаписі та на скріншоті, зробленому з відеозапису добре йому відома та нею є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , колишня начальниця відділу бухгалтерського обліку головний бухгалтер Станично-Луганського районного центру зайнятості»;

- показаннями свідка ОСОБА_8 від 04.05.2022 р., який зазначив, що він працює на посаді провідного аудитора відділу внутрішнього аудиту Луганського обласного центру зайнятості. В його посадові обов`язки входить проведення аудиторських перевірок структурних підрозділів Луганського обласного центру зайнятості. В ході проведення перевірок йому доводиться спілкуватись з бухгалтерами та начальниками відділів бухгалтерського обліку районних центрів зайнятості. Йому особисто знайома ОСОБА_5 , яка працювала на посаді начальника відділу бухгалтерського обліку Станично-Луганського центру зайнятості, однак після початку збройної агресії з боку РФ у лютому 2022 року та після подальшої окупації смт. Станиця-Луганська представниками незаконних збройних формувань так званої «ЛНР» та ВС РФ вона не виїхала на підконтрольну українській владі територію та в подальшому почала співпрацювати з РФ та представниками так званої «ЛНР». ОСОБА_5 нижче середнього зросту, приблизно 160-170 см., середньої статури. Обличчя овальне, розріз очей звичайний (європейський), волосся середньої довжини, білого кольору, кудряве. Може з легкістю впізнати її серед інших осіб.

Свідку для огляду наданий відеозапис з інтернет сайту «Видео ГТРК ЛНР» з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розміщено ІНФОРМАЦІЯ_5 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 . Після перегляду відеозапису свідок зазначив: «на 10 хв. 05 сек. він побачив, що керівником «відділення тервідділення «Республіканського центру зайнятості» в Станично-Луганському районі ЛНР», у смт. Станиця Луганська стала ОСОБА_5 , яка йому відома та про яку він раніше зазначав. На вказаному відеозаписі ОСОБА_5 знаходиться у приміщенні адміністративної будівлі Станично-Луганського районного центра зайнятості у смт. Станиця Луганська (яке він впізнає у ході перегляду відео) та розповідає про реєстрацію роботодавців та кількість осіб, які скористувались послугами центру зайнятості. Може із впевненістю сказати, що вказана особа, зазначена на відеозаписі та на скріншоті, зробленому з відеозапису, добре йому відома та нею є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , колишня начальниця відділу бухгалтерського обліку Станично-Луганського районного центру зайнятості».

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на цей час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваної ОСОБА_5 із вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, зокрема передбачених статтями 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Про те, що Станично-Луганська територіальна громада Щастинського району Луганської області є тимчасово окупованою територією України свідчить те, що згідно з п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 12.05.2022 р., затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 р. № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 20.05.2022 р. № 98) Станично-Луганська територіальна громада Щастинського району Луганської області є тимчасово окупованою територією України.

Таким чином, факт тимчасової окупації території Станично-Луганської територіальної громади Щастинського району Луганської області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження Радою національної безпеки і оборони України та Президентом України, крім того він визнаний Кабінетом Міністрів України, зокрема профільним міністерством.

Відповідно до протоколу огляду від 20.06.2022 р. в ході огляду Інтернет-сайту за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_6 » під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_7 » підтверджено факт створення та функціонування незаконного органу влади на території Станично-Луганської територіальної громади Щастинського району Луганської області під назвою «Территориальное отделение Государственного учреждения Республиканский центр занятости Луганской Народной Республики в Станично-Луганском районе».

У відповідності до п. 4 ч. 3 ст. 297-2 КПК України відомостями про те, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території України свідчать такі докази:

- протокол огляду від 04.05.2022 р., в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, а саме публікацію на Інтернет-сторінці «ГТРК ЛНР» під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » яка розміщена ІНФОРМАЦІЯ_3 за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_4
У ході огляду зазначеного відеоматеріалу встановлено, що на відрізку відтворення 10 хв. 08 сек. відтворюється фрагмент відеозапису на якому у нижньому лівому куті мається надпис на фоні синього кольору «ЕЛЕНА СЫЧОВА и. о. начальника отделения теротделения «Республиканского центра занятости» в Станично-Луганском районе». На відеозаписі знаходиться жінка, вдягнена у кофту темно зеленого кольору, поверх якої на плечах у неї знаходиться хустина сіро-блакитного кольору. Вказана жінка знаходиться в кабінеті, в якому видно полиці з папками. На відеозаписі жінка промовляє таке: «Зарегестрировано тридцать девять работадателей, воспользовались услугами девяносто два человека в полном объеме. Подано вакансий шестьдесят девять человек, из которых трудоустроено пятьдесят девять»;

- показання свідка ОСОБА_7 від 04.05.2022 р. , який зазначив, що він працює на посаді директора Луганського обласного центру зайнятості. До структури Луганського обласного центру зайнятості входять районні центри зайнятості. Виконуючи свої посадові обов`язки він знає особисто майже всіх співробітників Луганського обласного центру зайнятості та структурних підрозділів. Йому особисто знайома ОСОБА_5 , яка працювала на посаді начальника відділу бухгалтерського обліку Станично-Луганського центру зайнятості, однак після початку збройної агресії з боку РФ у лютому 2022 року та після подальшої окупації смт. Станиця-Луганська представниками незаконних збройних формувань т.зв. «ЛНР» та ВС РФ вона не виїхала на підконтрольну українській владі територію та в подальшому почала співпрацювати з РФ та представниками т.зв. «ЛНР». ОСОБА_5 , нижче середнього зросту, приблизно 160-170 см., середньої статури. Обличчя овальне, розріз очей звичайний (європейський), волосся середньої довжини, білого кольору. Може з легкістю впізнати її серед інших осіб».

Свідку для огляду наданий відеозапис з інтернет сайту «Видео ГТРК ЛНР» з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розміщено ІНФОРМАЦІЯ_5 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 . Після перегляду відеозапису свідок зазначив: «на вказаному відеозаписі на 10 хв. 05 сек. він побачив, що керівником «відділення тервідділення «Республіканського центру зайнятості» в Станично-Луганському районі ЛНР» у смт. Станиця Луганська стала ОСОБА_5 , яка йому відома та про яку він раніше зазначав.

На відеозаписі ОСОБА_5 знаходиться у приміщенні адміністративної будівлі Станично-Луганського районного центра зайнятості у смт. Станиця Луганська (яке він впізнає у ході перегляду відео) та розповідає про реєстрацію роботодавців та кількість осіб, які скористувались послугами центру зайнятості. Може із впевненістю сказати, що вказана особа, зазначена на відеозаписі та на скріншоті, зробленому з відеозапису добре йому відома та нею є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , колишня начальниця відділу бухгалтерського обліку головний бухгалтер Станично-Луганського районного центру зайнятості».

- показання свідка ОСОБА_8 від 04.05.2022 р., який зазначив, що він працює на посаді провідного аудитора відділу внутрішнього аудиту Луганського обласного центру зайнятості. В його посадові обов`язки входить проведення аудиторських перевірок структурних підрозділів Луганського обласного центру зайнятості. В ході проведення перевірок йому доводиться спілкуватись з бухгалтерами та начальниками відділів бухгалтерського обліку районних центрів зайнятості. Йому особисто знайома ОСОБА_5 , яка працювала на посаді начальника відділу бухгалтерського обліку Станично-Луганського центру зайнятості, однак після початку збройної агресії з боку РФ у лютому 2022 року та після подальшої окупації смт. Станиця-Луганська представниками незаконних збройних формувань т.зв. «ЛНР» та ВС РФ вона не виїхала на підконтрольну українській владі територію та в подальшому почала співпрацювати з РФ та представниками т.зв. «ЛНР». ОСОБА_5 нижче середнього зросту, приблизно 160-170 см., середньої статури. Обличчя овальне, розріз очей звичайний (європейський), волосся середньої довжини, білого кольору, кудряве. Може з легкістю впізнати її серед інших осіб.

Свідку для огляду наданий відеозапис з інтернет сайту «Видео ГТРК ЛНР» з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розміщено ІНФОРМАЦІЯ_5 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 . Після перегляду відеозапису свідок зазначив: «на 10 хв. 05 сек. він побачив, що керівником «відділення тервідділення «Республіканського центру зайнятості» в Станично-Луганському районі ЛНР» , у смт. Станиця Луганська стала ОСОБА_5 , яка йому відома та про яку він раніше зазначав. На вказаному відеозаписі ОСОБА_5 знаходиться у приміщенні адміністративної будівлі Станично-Луганського районного центра зайнятості у смт. Станицяя Луганська (яке він впізнає у ході перегляду відео) та розповідає про реєстрацію роботодавців та кількість осіб, які скористувались послугами центру зайнятості. Може із впевненістю сказати, що вказана особа зазначена на відеозаписі та на скріншоті, зробленому з відеозапису добре йому відома та нею є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , колишня начальниця відділу бухгалтерського обліку Станично-Луганського районного центру зайнятості».

Про те, що підозрювана переховується від слідства та суду свідчить те , що :

- з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України в газеті «Урядовий кур`єр» № 122 (7243) від 02.06.202 р., яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 02.06.2022 р. опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_5 , на 04.06.2022 об 11.00 год., 06.06.2022 р. об 11.00 год. та 07.06.2022 о 09.00 год. за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000060, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо;

- з дотриманням вимог ст. ст. 111, 133, 135, 137 КПК України в газеті «Урядовий кур`єр» № 127 (7248) від 09.06.2022 р., яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 09.06.2022 опубліковано повістку про виклик підозрюваної ОСОБА_5 на 13.06.2022 р. об 11.00 год, на 14.06.2022 р. об 11.00 год., на 15.06.2022 р. о 09.00 год. за зазначеною в повістці адресою для допиту як підозрюваної, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000060 від 30.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

ОСОБА_5 жодного разу у призначений у призначене місце не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

-на виклик слідчого судді для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу ОСОБА_5 не з`явилася, а тому в повній мірі можна стверджуватись про переховування підозрюваної з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Підозрювана належним чином викликалася для повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явилася у призначений час та не повідомила про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що на опублікованому відео підозрювана ОСОБА_5 перебуває у будівлі Станично-Луганського районного центру зайнятості за адресою: АДРЕСА_2 , яка не перебуває на цей час під контролем влади України, оскільки тимчасово окупована РФ та незаконними збройними формуваннями, необхідно вважати, що підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України з метою ухилення кримінальної відповідальності.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України)

Наведені обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території, де переховується від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдань кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою судовою практикою.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Достовірно встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 : обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України; переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклик прокурора, зокрема, не прибула на виклик без поважної причини більше 2 разів, не прибула на судовий виклик);перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 0000060 стосовно підозрюваної ОСОБА_5 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На підставі вимог ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII, керуючись вимогами ст.ст. 2,7, ст.3 ч.1 п.18), ст.139 ч.5,ст.ст. 2971-2975,309,372, 376,532 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні-прокурора відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 від 30.04.2022 р. - задовольнити.

Надати дозвіл прокурору у кримінальному провадженні-прокурору відділу Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000060, відомості про яке 30.04.2022 р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_5 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 25.07.2022 р. о 10.00 год.

Слідчий суддя
Жовтневого районного суду
м. Дніпропетровська ОСОБА_1