Справа № 288/1473/22
Провадження № 1-кс/288/256/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

30 серпня 2022 року . смт. Попільня

Слідчий суддя Попільнянського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Попільня Житомирської області внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 від 23.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, погоджене прокурором Попільнянського відділу Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів та додані до клопотання матеріали,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітан поліції ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

На обґрунтування клопотання зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що Коростишівською місцевою прокуратурою 26.02.2021 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000002 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України про те, що посадові особи ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, розтратили бюджетні кошти під час виконання робіт згідно договорів по капітальному ремонту, чим спричинили матеріальну шкоду державі.

Згідно витягу із рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 (двадцять шоста сесія) від 27.02.2019 № 781 «Про затвердження проектної документації», вирішили:

1.Затвердити проектні документації по робочих проектах.

2. «Капітальний ремонт обеліску загиблим воїнам-односельчанам по вул. Семенова в с. Саверці Попільнянського району Житомирської області» в сумі 1261, 132 тис. грн., згідно експертного звіту № 06-0032-19 від 21.02.2019.

Згідно експертного звіту № 06-0032-19 від 21.02.2019 щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт обеліску загиблим воїнам-односельчанам по вул. Семенова в с. Саверці Попільнянського району Житомирської області». Замовник будівництва: ІНФОРМАЦІЯ_3 . Генеральний проектувальник: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Заявлена грошова вартість, передбачена наданою кошторисною документацією, у поточних цінах станом на 29.01.2019 складала- 1167, 66820 тис. грн., в тому числі: - будівельні роботи-906, 98963 тис. грн.; - інші витрати 260, 67857 тис. грн. За результатами розгляду кошторисної документації і зняття зауважень встановлено, що зазначена кошторисна документація, яка враховує обсяги робіт передбачені робочим проектом, складена відповідно до вимог ДСТУ БД.І.І-І:2013 «Правила визначення вартості будівництва». Загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах станом на 29.01.2019 складає- 1261, 132 тис. грн., в тому числі: - будівельні роботи-983, 096 тис. грн.; - інші витрати 278, 036 тис. грн.

На даний час у слідства виникла необхідність у проведенні ряду судових експертиз, а тому, необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме:
-оригінал договору № 21/2019 від 21.05.2019, який укладений ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі селищного голови ОСОБА_5 , з однієї сторони з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_6 та додаткових угод до нього;
-оригінал довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за травень 2019 р. (форма КБ-3);
-оригінал акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2019 (КБ-2в);
-оригінал підсумкової відомості ресурсів. Об`єкт: Капітальний ремонт обеліска загиблим воїнам-односельчанам по вул. Семенова, в с. Саверці, Попільнянського району Житомирської області. (витрати по факту) за травень 2019;
-оригінал довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за червень 2019 р. (форма КБ-3);
-оригінал акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2019 (КБ-2в);
-оригінал підсумкової відомості ресурсів. Об`єкт: Капітальний ремонт обеліска загиблим воїнам-односельчанам по вул. Семенова, в с. Саверці, Попільнянського району Житомирської області. (витрати по факту) за звітний період 2 червень 2019;
-оригінал довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за червень- 2 2019 р. (форма КБ-3);
-оригінал акту № 3 приймання виконаних будівельних робіт за червень-2 2019 (КБ-2в);
-оригінал довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2019 р. (форма КБ-3);
-оригінал акту № 4 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2019 (КБ-2в);
-оригінал підсумкової відомості ресурсів. Об`єкт: Капітальний ремонт обеліска загиблим воїнам-односельчанам по вул. Семенова, в с. Саверці, Попільнянського району Житомирської області. (витрати по факту) за звітний період 3 липень 2019;
-оригінал довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2019 р. (форма КБ-3);
-оригінал акту № 5 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2019 (КБ-2в);
-оригінал підсумкової відомості ресурсів. Об`єкт: Капітальний ремонт обеліска загиблим воїнам-односельчанам по вул. Семенова, в с. Саверці, Попільнянського району Житомирської області. (витрати по факту) за звітний період 5 вересень 2019;
-оригінал довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2019 р. (форма КБ-3);
-оригінал акут № 6 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2019 (КБ-2в);
-оригінал підсумкової відомості ресурсів. Об`єкт: Капітальний ремонт обеліска загиблим воїнам-односельчанам по вул. Семенова, в с. Саверці, Попільнянського району Житомирської області. (витрати по факту) за звітний період 6 жовтень 2019;
-оригінал довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2019 р. (форма КБ-3);
-оригінал акут № 7 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2019 (КБ-2в);
-оригінал підсумкової відомості ресурсів. Об`єкт: Капітальний ремонт обеліска загиблим воїнам-односельчанам по вул. Семенова, в с. Саверці, Попільнянського району Житомирської області. (витрати по факту) за звітний період 7 листопад 2019;
-оригінал довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2019 р. (форма КБ-3);
-оригінал акут № 8 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2019 (КБ-2в);
-оригінал підсумкової відомості ресурсів. Об`єкт: Капітальний ремонт обеліска загиблим воїнам-односельчанам по вул. Семенова, в с. Саверці, Попільнянського району Житомирської області. (витрати по факту) за звітний період грудень 2019;
-оригінал зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва за січень 2019;
-оригінал локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-1 за січень 2019;
-оригінали дефектних актів;
-оригінал договору № ТН-2019/10 від 21.05.2019, який укладений ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі селищного голови ОСОБА_5 , з однієї сторони з ФОП ОСОБА_7 з іншої та додаткових угод до нього;
-оригінал домовленості про договірну ціну з ведення технічного нагляду на об`єкт;
-оригінали актів передач - приймання виконання робіт;
-оригінал договору на здійснення авторського нагляду АН № 017/2019 від 21.05.2019;
-оригінал протоколу погодження ціни;
-оригінал акту здачі приймання виконаних робіт № 017/2019 від 21.05.2019;
-оригінал експертного звіту № 06-0032-19 від 21.02.2019;
-оригінал робочого проекту 02.19.00-РП.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що вказані оригінали документів зберігаються по місцю фактичного розташування ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_1 , тому виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до вказаних документів, оскільки в інший спосіб досягнути вказаних цілей неможливо.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що іншими способами не можливо отримати зазначену вище інформацію, старший слідчий просить надати тимчасовий доступ до вищезазначених документів. Розглядати клопотання без присутності осіб у володінні яких знаходиться інформація. За можливості розглядати клопотання без участі слідчого.

Відповідно до ч. 3 ст.244 КПК України неприбуття слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.
Розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, що відповідає положенням частини 2 статті 163 КПК України.
Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора, який просив клопотання задовольнити, дослідивши клопотання та надані матеріали, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що у провадженні СВ Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 від 23.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

На підтвердження доводів клопотання надано копії наступних матеріалів кримінального провадження: - витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000002 від 23.01.2020 року;- постанова СВ Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області від 26.08.2022 про створення слідчо оперативної групи; - витяг з рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 26 сесії 7 скликання від 29.02.2019 № 781 «Про затвердження проектної документації»;- договір № 21/2019 від 21.05.2019 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_8 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; - експертний звіт № 06-0032-19 від 21.02.2019 щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт обеліску загиблим воїнам-односельчанам по вул. Семенова в с. Саверці Попільнянського району Житомирської області».

Відповідно до частини 1 статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Частиною 2 статті 131 КПК України передбачено такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до частини 1 статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно частини 2 статті 160 КПК України, клопотання про тимчасовий доступ повинно містити: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до частини 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) (частина 1 статті 159 КПК України).
За правилами статті 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Такі дії мають бути спрямовані на встановлення обставин, які розслідуються в певному кримінальному провадженні.
В силу приписів частини 4 статті 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
В судовому засіданні прокурор мотивовав подане клопотання призначенням комплексоної будівельно - технічної та економічної експертизи, з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Однак, матеріали клопотання не містять постанов про призначення по кримінальному провадженню № 0000002 від 23.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, відповідної експертизи.
В клопотанні старшим слідчим не наведено підтвердження, про неможливість здійснення збирання доказів шляхом проведення слідчих дій з огляду вимог частини другої статті 93 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що зміст клопотання не відповідає вимогам частини 2 статті 160 КПК України, не доведено наявність підстав, які є обов`язковими для задоволення клопотання, передбачені частиною 5 статті 163 КПК України, а відтак підстави для його задоволення відсутні.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-163, 166, 218, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_1