Справа № 669/279/22
Провадження № 1-кп/669/32/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2022 року смт.Білогір`я

Білогірський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисника адвоката ОСОБА_5 ,

представника потерпілої адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань в смт. Білогір`я та в режимі відеоконференції обвинувальний акт в кримінальному провадженні № 0000147 за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Малі Калетинці Білогірського району Хмельницької області, зареєстрованої та проживаючої по АДРЕСА_1 , громадянки України, українки, з вищою освітою, вчительки зарубіжної літератури Микласької гімназії, одруженої, раніше не судимої,

у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України,

ВСТАНОВИВ:

29 квітня 2022 року до Білогірського районного суду Хмельницької області з Білогірського відділу Шепетівської окружної прокуратури надійшов обвинувальний акт в кримінальному провадженні № 0000147 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України.

Ухвалою Білогірського районного суду Хмельницької області від 02 травня 2022 року в даному кримінальному провадженні було призначено підготовче судове засідання.

07 червня 2022 року, до початку підготовчого судового засідання, захисником адвокатом ОСОБА_5 в інтересах обвинуваченої ОСОБА_4 подано клопотання про визнання незаконною ухвали слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 22 квітня 2021 року в кримінальному провадженні № 0000147, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01 листопада 2019 року, та закриття вказаного кримінального провадження з підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

В обґрунтування заявленого клопотання захисник посилається на те, що ухвала слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 22 квітня 2021 року в частині продовження строку досудового розслідування на строк понад шість місяців є незаконною, оскільки шестимісячний строк, на який могло бути продовжено досудове розслідування нетяжкого злочину до моменту повідомлення особі про підозру, встановлений імперативною нормою кримінального процесуального закону, а саме ч. 1 ст. 294 КПК України з відсиланням на п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України, тому цей строк не міг бути змінений вказаною ухвалою слідчого судді.

Вказує, що фактично слідчий суддя, продовживши досудове розслідування на строк понад шість місяців, вийшов за межі повноважень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством, тому ухвала слідчого судді в цій частині є незаконною.

Зазначає, що оскільки досудове розслідування нетяжкого злочину спочатку здійснювалося дванадцять місяців, продовжувалося ухвалою слідчого судді Білогірського районного суду Хмельницької області від 27 жовтня 2020 року на шість місяців, а ухвала судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 22 квітня 2021 року є законною лише в частині продовження строку досудового розслідування на шість місяців, то фактично строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000147, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01 листопада 2019 року, сплинув 01 листопада 2021 року.

Разом з тим, 15 квітня 2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України, 27 квітня 2022 року стороні захисту повідомлено про закінчення досудового розслідування, 28 квітня 2022 року матеріали кримінального провадження надані для ознайомлення і цього ж дня, 28 квітня 2022 року, складено та затверджено обвинувальний акт, який подано до суду, тобто вручення повідомлення про підозру, складання і подання до суду обвинувального акту здійснено поза межами строку досудового розслідування.

Вважає, що у відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 284, ст. 314 КПК України є всі законні підстави для закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_4 .

Обвинувачена ОСОБА_4 та її захисник адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні клопотання про закриття кримінального провадження підтримали та просили його задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання про закриття кримінального провадження, вважає, що обвинувальний акт відповідає вимогам КПК України, просив призначити кримінальне провадження до судового розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом свідків, які зазначені в реєстрі матеріалів досудового розслідування.

Представник потерпілої адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні також заперечив щодо задоволення клопотання про закриття кримінального провадження.

Заслухавши пояснення учасників судового провадження, вивчивши матеріали обвинувального акту, суд приходить до висновку, що клопотання захисника обвинуваченої адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження підлягає задоволенню.

З обвинувального акту та доданого до нього реєстру матеріалів досудового розслідування, а також з доданих до клопотання про закриття кримінального провадження письмових документів встановлено, що 01 листопада 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000147 були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 137 КК України.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 137 КК України (як і передбачене ч. 2 ст. 137 КК України), відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким злочином.

Отже, досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000147 здійснювалось щодо нетяжкого злочину, передбаченого ч. 1 ст. 137 КК України.

Ухвалою слідчого судді Білогірського районного суду Хмельницької області від 27 жовтня 2020 року в справі № 669/987/20 строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000147 від 01 листопада 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 137 КК України, було продовжено на шість місяців, тобто до 01 травня 2021 року.

На час постановлення вищезазначеної ухвали слідчого судді жодній особі не було повідомлено про підозру в кримінальному провадженні № 0000147.

В подальшому, 21 квітня 2021 року до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області було подано клопотання старшого слідчого, погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000147 від 01 листопада 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 137 КК України, ще на дванадцять місяців, тобто до 01 травня 2022 року.

Ухвалою слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 22 квітня 2021 року в справі № 688/1235/21 клопотання старшого слідчого було задоволено повністю, строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000147 від 01 листопада 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 137 КК України, продовжено на дванадцять місяців, тобто до 01 травня 2022 року.

На час постановлення даної ухвали слідчого судді також жодній особі не було повідомлено про підозру в кримінальному провадженні № 0000147.

Із змісту положень ч. 3 ст. 309 КПК України слідує, що скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Отже, законодавець визначив саме такий спосіб реалізації права особи на судовий контроль законності такого виду рішень слідчого судді, як продовження строку досудового розслідування.

Вирішуючи заперечення сторони захисту щодо законності ухвали слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 22 квітня 2021 року про продовження строку досудового розслідування, суд виходить із наступного.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Таким чином, із змісту вищезазначених норм вбачається, що якщо досудове розслідування нетяжкого злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в ч. 2 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, який для нетяжкого злочину складає шість місяців.

Отже, враховуючи, що досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000147 від 01 листопада 2019 року здійснювалось щодо нетяжкого злочину, а ухвалою слідчого судді Білогірського районного суду Хмельницької області від 27 жовтня 2020 року строк досудового розслідування було продовжено на шість місяців і жодній особі не було повідомлено про підозру, то за результатами розгляду клопотання слідчого від 21 квітня 2021 року про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області вправі був постановити ухвалу про продовження зазначеного строку лише на шість місяців, тобто до 01 листопада 2021 року.

При цьому, шестимісячний строк, на який могло бути продовжено досудове розслідування нетяжкого злочину, встановлений вищезазначеною імперативною нормою кримінального процесуального закону і не міг бути змінений ухвалою слідчого судді.

Обґрунтування в ухвалі слідчим суддею необхідності продовження строку досудового розслідування саме до дванадцяти місяців тим, що відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження, є безпідставним, оскільки ця норма застосовується лише щодо процедури продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, в якому особі повідомлено про підозру.

До того ж, в силу положень ч. 3 ст. 294 КПК України, для продовження слідчим суддею строку досудового розслідування до дванадцяти місяців мало би бути подане клопотання слідчого, погоджене із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Проте, в даному випадку клопотання слідчого від 21 квітня 2021 року про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців не погоджувалось з Генеральним прокурором чи його заступниками і не повинно було погоджуватись, оскільки продовження строку досудового розслідування в такому кримінальному провадженні регулюється іншими нормами, а саме ч. 1 ст. 294 КПК України та п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України.

Слід зазначити, що у відповідності до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

При цьому, в силу положень ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 9 та ч. 1 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права та на основі змагальності, а під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України та КПК України.

Таким чином, з врахуванням вищезазначених норм кримінального процесуального законодавства та засад кримінального провадження, ухвала слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 22 квітня 2021 року в справі № 688/1235/21 не може вважатися законною в частині продовження строку досудового розслідування на строк понад шість місяців.

До того ж, вказана ухвала слідчого судді в частині продовження строку досудового розслідування на більш як шість місяців не була преюдицією для сторони обвинувачення, а тому, дотримуючись принципу верховенства права, законності та змагальності, сторона обвинувачення за необхідності повинна була звернутися до слідчого судді з черговим клопотанням про продовження строку досудового розслідування до спливу шести місяців, тобто до 01 листопада 2021 року.

Встановлено також, що досудове розслідування не зупинялось, кримінальне провадження не закривалось, а відтак строки досудового розслідування не переривалися.

Враховуючи, що досудове розслідування нетяжкого злочину спочатку здійснювалось дванадцять місяців, продовжувалось ухвалою слідчого судді Білогірського районного суду Хмельницької області від 27 жовтня 2020 року на шість місяців, а ухвала слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 22 квітня 2021 року є законною лише в частині продовження строку досудового розслідування на шість місяців, то строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000147 від 01 листопада 2019 року закінчився 01 листопада 2021 року.

Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

В силу положень ч. 4 ст. 284 КПК України, сторона обвинувачення після 01 листопада 2021 року зобов`язана була вирішити питання про закриття кримінального провадження, оскільки строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Разом з тим, 15 квітня 2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України, 27 квітня 2022 року стороні захисту повідомлено про закінчення досудового розслідування, 28 квітня 2022 року матеріали кримінального провадження надані для ознайомлення і цього ж дня, 28 квітня 2022 року, складено та затверджено обвинувальний акт, який подано до суду 29 квітня 2022 року за вхідним № 1016/22, тобто вручення повідомлення про підозру, складання і подання до суду обвинувального акту здійснено поза межами строку досудового розслідування.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Згідно з положеннями п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Таким чином, у відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 284, ст. 314 КПК України є всі матеріально-правові та процесуально-правові підстави для закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_4 в підготовчому судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 7-9, 219, 284, 314, 369-372, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника обвинуваченої адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000147 задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000147 від 01 листопада 2019 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України, закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Білогірський районний суд Хмельницької області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1