Справа № 692/298/22
Провадження № 1-кп/692/49/22
У Х В А Л А
15 червня 2022 року Драбівський районний суд Черкаської області у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , захисника обвинуваченого ОСОБА_5 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали кримінального провадження відносно ОСОБА_4 по обвинуваченню у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України, -
До Драбівського районного суду Черкаської області надійшов обвинувальний акт з додатками по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України.
Прокурор вважає, що кримінальне провадження слід призначити до розгляду у відкритому судову засіданні з викликом всіх учасників провадження, зазначених в доданому до обвинувального акту списку осіб.
Захисник обвинуваченого ОСОБА_5 30.05.2022 подав суду усне клопотання, яке письмово було доповнено 15.06.2022, про закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_4 на підстав п.10 ч.1 ст.284 КПК України. Клопотання мотивував тим, що під час відкриття матеріали кримінального провадження ним та ОСОБА_4 були виявлені постанови слідчого про оголошення підозрюваного в розшук від 24.02.2022 року та про відновлення досудового слідства 04.03.2022, а також постанови прокурора про зупинення досудового слідства від 04.03.2022 на підставі положень п.3 ч.1 ст.615 КПК України та про відновлення досудового слідства 22.03.2022. Дані постанови не були вручені ні йому ні його підзахисному, а тому вони вибули позбавлені можливості їх оскаржити в установленому законом порядку до слідчого судді. Захисник вважає, що підстав для зупинення досудового слідства в обох випадках не було. Так, підозрюваний ОСОБА_4 постійно знаходився вдома, місця проживання не змінював, від слідства не переховувався, про що свідчить те, що 22 лютого 2022 року він перебував разом з слідчим ОСОБА_6 в судовому засіданні Черкаського апеляційного суду при розгляді апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції щодо запобіжного заходу. Після чого, 23 та 24 лютого 2022 року він не викликався до слідчого. В постанові прокурора ОСОБА_3 від 04.03.2022 відсутнє мотивування, як передбачено п.3 ч.1. ст.615 КПК України, вона не містить жодного об`єктивного доводу про те, що в умовах воєнного стану у органа досудового слідства була відсутня об`єктивна можливість подальшого ведення, закінчення досудового розслідування та звернення до суду з обвинувальним актом. Вказані постанови про зупинення досудового слідства є необґрунтованими, не вмотивованими та незаконними, а тому вони підлягають скасуванню.
Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав клопотання захисника.
Прокурор заперечив проти клопотання, вказав, що слідчий телефонував до підозрюваного, зайшов до нього додому 24.02.2022, проте осіннього дома не застав, на телефон ОСОБА_4 не відповів, а тому було прийнято рішення оголосити його в розшук. 04.03.2022 року зупинення досудового розслідування було вимушеним кроком, оскільки через введення воєнного стану в країні потрібно було з`ясувати, хто з прокурорів може приймати участь, оскільки прокурори вимушені були вживати заходи щодо переміщення своїх близьких у безпечне місце. Після того як були з`ясовані ці обставини досудове розслідування було відновлено. Просив суд відмовити в клопотанні захисту.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, які надійшли до суду, вивчивши клопотання захисника, заслухавши думку сторін кримінального провадження суд вважає, що є підстави для закриття кримінального провадження на стадії підготовчого провадження.
Метою підготовчого судового засідання є усунення будь-яких перешкод для призначення та розгляду в розумні строки кримінального провадження у судовому засіданні на законних підставах. З цією метою суд досліджує ряд питань, визначених ст.314, 315 КПК України та приймає по ним рішення.
П.2 ч.3 ст.314 КПК України передбачено, що суд має право прийняти рішення у підготовчому судовому засіданні про закриття провадження у випадку встановлення підстави, передбаченої п.10 ч.1 ст.284 КПК України.
Ч.1 ст.283 КПК України передбачено право особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження.
П.10 ч.1 ст.284 КПК України визначено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст.219 КПК України, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя ті здоров`я особи. Дане кримінальне провадження не розглядається щодо вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя ті здоров`я особи. Відтак, за підозрюваним зберігається право на припинення кримінального провадження шляхом його закриття, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування.
Судом встановлено, що підозра ОСОБА_4 була оголошена 08 грудня 2021 року, а строки досудового розслідування були продовжені до 08 березня 2022 року. Тобто, відповідно до вимог ч.1 ст.219 КПК України обвинувальний акт щодо ОСОБА_4 повинен був надійти до суду до 08 березня 2022 року, тобто в межах строків досудового розслідування. Проте, обвинувальний акт з додатками по обвинуваченню ОСОБА_4 надійшов до Драбівського районного суду 07 квітня 2022, про що свідчить відмітка суду на супровідному листі Золотоніської окружної прокуратури від 31.03.2022. Оскільки слідчим та прокурором приймались рішення про зупинення досудового розслідування, час на який зупинялось розслідування, як і час для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, не включається в строки досудового розслідування (ч.5 ст.219 КПК України).
Згідно постанови старшого слідчого відділення СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 від 24.02.2022 досудове розслідування по кримінальному провадженню за підозрою ОСОБА_4 було зупинено у зв`язку з оголошенням його в розшук. Підставою для оголошення розшуку підозрюваного, як вказано в постанові, було те, що на протязі останнього часу ОСОБА_4 за місцем свого проживання був відсутній, на виклики слідчого не з`являвся, і місцезнаходження його не відоме. Проте, судом встановлено, що 22.02.2022 року ОСОБА_4 не переховувався від слідства, а приймав участь в судовому засіданні Черкаського апеляційного суду по цьому ж провадженню (яке слідчим було зупинено) № 11-сс/821/56/22, в якому приймала участь прокурор ОСОБА_7 . Також в залі суду був слідчий ОСОБА_6 , який привіз в суд матеріали кримінального провадження і дані факти підтверджуються також стороною обвинувачення прокурором. Будь яких доказів того, що після 22 лютого 2022 року до оголошення розшуку ОСОБА_4 викликався до слідчого, чи були реальні підстави вважати, що останній ухиляється від слідства (тривалий час відсутній за місцем проживання, дані про перетин кордону, зміна місця проживання з метою переховування) відсутні і суду доказів цьому надано не було. З огляду на вказане суд вважає, що законних підстав для оголошення розшуку ОСОБА_4 не було. Суду надано супровідний лист про направлення підозрюваному та його захиснику вищевказаної постанови, проте даних про її направлення в будь який спосіб та її вручення цим особам не має.
Крім того, з постанови прокурора Драбівського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 04 березня 2022 року вбачається, що досудове розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_4 було зупинено. Підставою для зупинення було те, що 24 лютого 2022 року Російська федерація, віроломно, без оголошення війни почала вторгнення на територію України. Проте, п.3 ч.1 ст.615 КПК України передбачається, що строк досудового розслідування зупиняється на підставі вмотивованої постанови прокурора з викладом відповідних обставин у разі введення воєнного стану та якщо відсутня об`єктивна можливість подальшого проведення, закінчення досудового розслідування та звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності. Як вбачається з постанови прокурора від 04 березня 2022 року таких обставин в ній не вказано. Усні пояснення таких обставин прокурором не можуть вважати частиною постанови, а тому до уваги не приймаються. Супровідний лист до вказаної постанови наданий суду, проте доказів про направлення підозрюваному та його захиснику його з постановою у будь який спосіб та доказів вручення його цим особам не має.
Про факти зупинення досудового розслідування підозрюваному та його захиснику стали відомі 31 березня 2022 року після надання доступу їм до матеріалів досудового розслідування. Проте, відповідно до вимог ч.1 ст.111 КПК України підозрюваний та його захисник про прийняті процесуальні рішення повинні були бути повідомлені слідчим та прокурором, чого зроблено не було. А відтак, були порушені права сторони захисту на оскарження вказаних рішень до слідчого судді під час досудового розслідування. Відкриття стороною обвинувачення матеріалів досудового розслідування стороні захисту має іншу мету, а тому не може вважати врученням відповідно до ст.111 КПК України процесуальних рішень для їх оскарження. Оскільки сторона захисту на досудовому розслідуванні була позбавлена можливості оскаржити процесуальні рішення про зупинення досудового розслідування, тому вони зберігають таку можливість зробити це на стадії підготовчого судового засідання. Таке право їм надається за аналогією закону, а саме ч.2 ст.303 КПК України, відповідно до якої під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені інші рішення, ніж ті, що передбачені в ст.303 КПК України. Застосування аналогії закону передбачено ч.6 ст.9 КПК України.
З вищенаведених судом обставин вбачається, що законних підстав для зупинення досудового розслідування не було, а тому дані рішення слід визнати незаконними та скасувати їх.
Оскільки зупинення досудового розслідування відбулося з порушенням, а відповідні рішення підлягають скасуванню, досудове розслідування повинно було бути закінчене до 8 березня 2022 року і до цього часу обвинувальний акт повинен був бути направлений до суду. Проте, як зазначалося вище, до суду обвинувальний акт надійшов 7 квітня 2022 року, тобто з порушенням строків досудового розслідування. Порушення даних строків тягне за собою наслідки у виді закриття кримінального провадження, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, оскільки на цьому наполягає сторона захисту, яка має на це право.
Таким чином, клопотання захисника обвинуваченого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню. Оскільки кримінальне провадження підлягає закриттю, інші питання які вирішуються судом для призначення судового засідання не вирішуються.
Керуючись ст.7, ч.6 ст.9, ч.1 ст.111, ст. 219, 283, п.10 ч.1 ст.284, ст. 350, 369, 371, 372 КПК України суд, -
Визнати постанову старшого слідчого відділення СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 від 24.02.2022 та постанову прокурора Драбівського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 04.03.2022 про зупинення досудового розслідування незаконними та скасувати їх.
Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження задовольнити.
На ухвалу суду учасниками провадження може бути подана апеляційна скарга до Черкаського апеляційного суду через Драбівський районний суд Черкаської області протягом семи днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали оголошено 17 червня 2022 року.