Справа № 136/809/20
Провадження №11-п/801/173/2022
Головуючий у суді 1-ї інстанції:
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 серпня 2022 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянув у судовому засіданні в приміщенні суду, в порядку ч.4 ст.107 КПК України у відсутність учасників провадження, без фіксування технічними засобами подання В.о. голови Липовецького районного суду Вінницької області ОСОБА_4 про визначення підсудності кримінального провадження №0000150 від 22.06.2019 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України,

в с т а н о в и в :

В поданні Липовецького районного суду Вінницької області ставиться питання про направлення кримінального провадження щодо неповнолітнього ОСОБА_5 до іншого суду.
Підставою неможливості авторозподілу даного кримінального провадження послугувало те, що в Липовецькому районному суді Вінницької області суддя ОСОБА_6 перебуває у щорічній відпустці з 18.07.2022 року по 02.09.2022 року, а відтак автоматизованою системою не проводиться розподіл справ судді за 14 і більше днів, який відбуває у відпустку. Крім того, суддя ОСОБА_7 приймав участь на досудовому розслідуванні даного кримінального провадження. У судді ОСОБА_8 закінчився термін повноважень судді. Судді ОСОБА_4 та ОСОБА_9 не мають повноважень на розгляд кримінальних проваджень відносно неповнолітніх.
В силу приписів КПК України, розгляд клопотань, скарг, заяв у кримінальних провадженнях під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Територіальним (відокремленим) підрозділом Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, у якому створено органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання, які обслуговують територію Липовецької ОТГ, Турбівської ОТГ, Погребищенської МТГ, Оратівської ОТГ є Відділ поліції №4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, відтак розгляд усіх клопотань, скарг, заяв у кримінальних провадженнях під час досудового розслідування, що розповсюджується на територію вказаних територіальних одиниць здійснюється лише суддями Липовецького районного суду Вінницької області.
Враховуючи положення ч.9 ст.615 КПК України обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються Липовецьким районним судом Вінницької області, в межах територіальної юрисдикції яких Відділом поліції №4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області закінчено досудове розслідування.
Таким чином, В.о. голови Липовецького районного суду Вінницької області ОСОБА_4 звернулась до Вінницького апеляційного суду із даним поданням.
Відповідно до ч.2 ст.34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого.
Відповідно до ч. 14 ст. 31 КПК України, кримінальне провадження щодо розгляду стосовно неповнолітньої особи обвинувального акта, клопотань про звільнення від кримінальної відповідальності, застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, їх продовження, зміну чи припинення, а також кримінальне провадження в апеляційному чи касаційному порядку щодо перегляду прийнятих із зазначених питань судових рішень здійснюються суддею, уповноваженим згідно із Законом України "Про судоустрій і статус суддів" на здійснення кримінального провадження стосовно неповнолітніх.
Відповідно до ч.ч. 2-4 ст. 18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у випадках, визначених законом, а також за рішенням зборів суддів відповідного суду може запроваджуватися спеціалізація суддів з розгляду конкретних категорій справ.
У місцевих загальних судах та апеляційних судах діє спеціалізація суддів із здійснення кримінального провадження щодо неповнолітніх.
Судді (суддя), уповноважені здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх, обираються з числа суддів відповідного суду зборами суддів цього суду за пропозицією голови суду або за пропозицією будь-якого судді цього суду, якщо пропозиція голови суду не була підтримана, на строк не більше трьох років і можуть бути переобрані повторно.
При цьому згідно з п. 2.3.10 п. 2.3 Розділу ІІ Положення про автоматизовану систему документообігу суду спеціалізація суддів визначається із розрахунку розподілу не менше двох суддів на одну спеціалізацію.
Наведені вимоги для визначення спеціалізації суддів у суді, у тому числі суддів, які відповідно до вимог закону мають право розглядати кримінальні провадження стосовно неповнолітніх, свідчать про необхідність забезпечити виключення випадків неможливості проведення автоматизованого розподілу справи або матеріалів кримінального провадження через відсутність суддів відповідної спеціалізації.
В Липовецькому районному суді Вінницькій області здійснює правосуддя троє суддів, участь одного з них, відповідно до ст. 76 КПК України, є недопустимою в даному кримінальному провадженні.
При цьому у поданні суду відсутня інформація про те, що існують обставини, які унеможливлюють уповноваження інших суддів здійснювати кримінальне провадження щодо неповнолітніх.
Окрім того, відповідно до ч. 13 ст. 615 КПК України, розділу IX-1 (Особливий режим досудового розслідування, судового розгляду в умовах воєнного стану) дія положень частини другої статті 484 та частини чотирнадцятої статті 31 цього Кодексу може не застосовуватися в умовах воєнного стану, якщо наявні обставини, що унеможливлюють участь дізнавача, слідчого, судді, спеціально уповноважених на здійснення кримінального провадження щодо неповнолітніх.
Відповідно до роз`яснень Верховного Суду вбачається, що якщо мають випадки, коли знаходження органу досудового розслідування, який здійснював досудове розслідування, та затвердження прокурором обвинувального акта або відповідно клопотання мало місце в межах територіальної юрисдикції різних місцевих судів, то під час вирішення питання стосовно належного суду, який має розглядати кримінальне провадження, потрібно враховувати приписи ч.9 ст.615 КПК України у їх взаємозв`язку з положеннями ч.2 ст.283 цього Кодексу щодо визначення форм закінчення досудового розслідування та, відповідно, виходити з місця затвердження прокурора обвинувального акту, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності або клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Таким чином, як вбачається із змісту наведених норм, певну форму закінчення досудового розслідування законодавець пов`язує з дією, яку зобов`язаний вчинити саме прокурор, а тому місцем закінчення досудового розслідування слід вважати місце вчинення прокурором відповідної дії.
З наявних у суду матеріалів вбачається, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000150 від 22.06.2019 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України був затверджений 31 травня 2020 року начальником Липовецького відділу Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_10 , і скерований до Липовецього районного суду Вінницької області.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду колегії суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду від 14 липня 2022 року (справа №761/11819/22, провадження №51-2008впс22).
Враховуючи вище наведені обставини, колегія суддів вважає, що в задоволенні подання слід відмовити, матеріали кримінального провадження №0000150 від 22.06.2019 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України слід повернути до Липовецького районного суду Вінницької області.
Керуючись ст.34 КПК України, суд, -

у х в а л и в :
відмовити в задоволенні подання В.о. голови Липовецького районного суду Вінницької області ОСОБА_4 про визначення підсудності кримінального провадження №0000150 від 22.06.2019 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.
Матеріали кримінального провадження №0000150 від 22.06.2019 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України повернути до Липовецького районного суду Вінницької області.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_11