1Справа № 335/2278/22 1-кс/335/1134/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділення Відділу поліції №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні №0000116 від 31.01.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, за погодженням із прокурором Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 , звернулась до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають в матеріалах кримінального провадження №0000158 від 14.05.2021 року, досудове розслідування у якому здійснюється старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , із подальшим дорученням до матеріалів кримінального провадження №0000116 від 31.01.2022 року.

В обґрунтування клопотання зазначає, що слідчим відділенням Відділу поліції №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження №0000116, відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Як вказує слідчий, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (з 07.05.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_2 ) у 2019 році за попередньою змовою групою осіб шляхом зловживання своїм службовим становищем, розтратили кошти місцевого бюджету при виконанні проєктних робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 . Термодернізація.» (коригування) за договором від 26.06.2019 року № 26/06.

Між ІНФОРМАЦІЯ_1 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 26.06.2019 року укладено договір №26/06 на виконання проєктних робіт і отримання експертизи проєктної документації по об`єкту: «Реконструкція будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 . Термодернізація» (коригування).

Відповідно до предмету вказаного договору фізична особа-підприємець ОСОБА_6 зобов`язався виконати проєктні роботи за вищевказаним об`єктом та подання проєктної документації до експертної організації з подальшим отриманням позитивного експертного звіту.

Істотними умовами договору визначено його ціну в сумі 719 915,16 грн. без урахування податку на додану вартість та здійснення розрахунку лише за умови виконання робіт згідно календарного плану, що є додатком 2 до договору.

Окрім цього, договором встановлено термін його дії до 31.08.2019 року, який в подальшому сторонами неодноразово подовжувався, та згідно з останньою додатковою угодою №6, скінчився 30.12.2020 року.

Між ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі його директора ОСОБА_7 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 17.07.2019 року підписано акт здачі-приймання проєктних робіт на суму 647 923,64 грн. та перераховано зазначену суму на розрахунковий рахунок указаної фізичної особи-підприємця.

При цьому, відповідно до вищевказаної заяви виконувача обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 проєктні роботи в обсязі, передбаченому умовами договору, не виконані, позитивного експертного звіту на проєкт останнім не отримано, кошти обласного бюджету не повернуті.

Прокурором по даному кримінальному провадженню 01.02.2022 року за вих. № 52-1201вих-22 направлено запит до Слідчого управління ГУНП в Запорізької області про надання копій документів щодо виконання ФОП ОСОБА_6 замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 на проектні роботи і отримання проектної експертизи проєктної документації по об`єкту: «Реконструкція будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 . Термодернізація».

Згідно з наданою відповіддю старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 від 15.02.2022 року за вих. № 615/0158/22-2022/08, постановою слідчого про виділення матеріалів кримінального провадження в окреме провадження від 14.05.2021 року, з кримінального провадження №0000103 виділені оригінали документів, які знаходились у володінні ДЗОДА, щодо виконання ФОП ОСОБА_6 замовлення Департаменту на проєктні роботи і отримання експертизи проєктної документації по об`єкту «Реконструкція будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 . Термодернізація», а саме: клопотання про тимчасовий доступ до документів від 10.11.2020, на 17 арк.; ухвала слідчого судді №335/9407/20, 1-кс/335/4738/2020 від 13.11.2020, на 8 арк.; протокол тимчасового доступу до документів віл 11.12.2020 на 1 арк.; оригінали документів, згідно з описом, на 27 арк.

Крім того, зазначеною постановою про виділення, до матеріалів кримінального провадження № 0000158 від 14.05.2021 року долучено завірену копію акту №08.06-20/7 від 13.12.2019 року позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.08.2018 року по 01.09.2019 року, в якому надано оцінку додержання вимог законодавства при укладенні між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ФОП ОСОБА_6 договорів на виконання робіт. Вказані документи перебувають в матеріалах кримінального провадження №0000158 від 14.05.2021 року.

З метою всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального правопорушення, у сторони обвинувачення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають в матеріалах кримінального провадження №0000158 від 14.05.2021 року, досудове розслідування в якому здійснюється старшим слідчим в ОВС ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 , а саме: клопотання про тимчасовий доступ до документів від 10.11.2020 року , на 17 арк.; ухвали слідчого судді № 335/9407/20, 1-кс/335/4738/2020 від 13.11.2020 року, на 8 арк.; протоколу тимчасового доступу до документів від 11.12.2020 року на 1 арк.; накладної на приймання-передачу проектної документації від 24.07.2019 року на 1 арк.; накладної на приймання-передачу проектної документації від 16.07.2019 року на 1 арк.; оборотної відомості до аналітичних рахунків за період з 01.06.2019 року по 31.12.2019 року на 1 арк.; виписки по рахунку від 24.07.2019 року в 20:32:25 на 1 арк.; платіжного доручення № 1 від 17 липня 2019 року на 1 арк.; акту здачі-приймання № 84 від 17.07.2019 року на 1 арк.; договору № 26/06 від 26.06.2019 року на 4 арк.; протоколу погодження договірної ціни до договору № 26/06 від 26.06.2019 року на 1 арк.; календарного плану робіт до договору № 26/06 від 26.06.2019 року на 1 арк.; договірної ціни на виконання проектно-вишукувальних робіт на 1 арк.; кошторису №1 на проектні (вишукувальні) роботи на 1 арк.; кошторису №2 на виконання робіт на 1 арк.; додаткової угоди №1 від 20.08.2019 року до Договору № 26/06 від 26.06.2019 року на 1 арк.; календарного плану робіт до Додаткової угоди № 1 від 20.08.2019 року від 20.08.2019 року на 1 арк.; додаткової угоди №2 до Договору №26/06 від 26.06.2019 року від 30.10.2019 року на 1 арк.; календарного плану робіт до Додаткової угоди №2 від 30.10.2019 року на 1 арк.; додаткової угоди №3 до Договору №26/06 від 26.06.2019 року від 29.10.2019 року на 1 арк.; календарного плану робіт до Додаткової угоди №3 від 29.10.2019 року на 1 арк.; додаткової угоди №4 до Договору №26/06 від 26.06.2019 року від 21.12.2019 року на 1 арк.; календарного плану робіт до Додаткової угоди №4 від 21.12.2019 року на 1 арк.; додаткової угоди №5 до Договору № 26/06 від 26.06.2019 року від 29.05.2020 року на 1 арк.; календарного плану робіт до Додаткової угоди №5 від 29.05.2020 року на 1 арк.; додаткової угоди №6 до Договору № 26/06 від 26.06.2019 року від 28.08.2020 року на 1 арк.; календарного плану робіт до Додаткової угоди №6 від 28.08.2020 року на 1 арк., з подальшим їх долученням до даного провадження.

Враховуючи викладене, а також те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що підлягають доказуванню, а також те, що іншими способами їх довести неможливо, слідчий звернулась до суду із вказаним клопотанням.

Слідчий ОСОБА_3 , будучи повідомленою про час та місце розгляду клопотання, у судове засідання не з`явилась, проте подала заяву про розгляд справи без її участі, у якій клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_5 , у володінні якого перебувають запитувані у клопотанні документи, подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також зазначив, що проти задоволення клопотання слідчого ОСОБА_3 не заперечує.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, що передбачено ч. 4 ст. 163 КПК України.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового розгляду клопотання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням Відділу поліції №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження №0000116, відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 31.01.2022 року №0000116, а саме графи «короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення», до Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя надійшла заява в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 відповідно до якої службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2019 році за попередньою змовою з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 розтратили кошти місцевого бюджету при виконанні проектних робіт по об`єкту «Реконструкція будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 . Термодернізація» (коригування) за договором від 26.06.2019 №26/06 шляхом зловживання своїм службовим становищем.

01.02.2022 року прокурором за вих. № 52-1201вих-22 направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_8 про надання копій документів щодо виконання ФОП ОСОБА_6 замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з відповіддю старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 від 15.02.2022 року за вих. № 615/0158/22-2022/08, постановою слідчого про виділення матеріалів кримінального провадження в окреме провадження від 14.05.2021 року, з кримінального провадження №0000103 виділені оригінали документів, які знаходились у володінні ДЗОДА, щодо виконання ФОП ОСОБА_6 замовлення Департаменту на проєктні роботи і отримання експертизи проєктної документації по об`єкту «Реконструкція будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 . Термодернізація», а саме: клопотання про тимчасовий доступ до документів від 10.11.2020, на 17 арк.; ухвала слідчого судді №335/9407/20, 1-кс/335/4738/2020 від 13.11.2020, на 8 арк.; протокол тимчасового доступу до документів віл 11.12.2020 на 1 арк.; оригінали документів, згідно з описом, на 27 арк.

Постановою про виділення, до матеріалів кримінального провадження №0000158 від 14.05.2021 року долучено завірену копію акту №08.06-20/7 від 13.12.2019 року позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.08.2018 року по 01.09.2019 року, в якому надано оцінку додержання вимог законодавства при укладенні між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ФОП ОСОБА_6 договорів на виконання робіт. Вказані документи перебувають в матеріалах кримінального провадження №0000158 від 14.05.2021 року.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , міститься в матеріалах кримінального провадження №0000158 від 14.05.2021 року, в інший спосіб отримана бути не може, разом з тим, така інформація є необхідною для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, в цілях також забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання слідчого.

З огляду на обсяг дії, яка підлягає виконанню, вважається достатнім час на її вчинення протягом одного місяця.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 160, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділення Відділу поліції №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні №0000116 від 31.01.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих СВ Відділу поліції №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 , ОСОБА_3 , ОСОБА_12 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , із можливістю вилучення оригіналів, а саме:

- клопотання про тимчасовий доступ до документів від 10.11.2020 року , на 17 арк.;

- ухвала слідчого судді № 335/9407/20, 1-кс/335/4738/2020 від 13.11.2020 року, на 8 арк.;

- протокол тимчасового доступу до документів від 11.12.2020 року на 1 арк.;

- накладна на приймання-передачу проектної документації від 24.07.2019 року на 1 арк.;

- накладна на приймання-передачу проектної документації від 16.07.2019 року на 1 арк.;

- оборотна відомість до аналітичних рахунків за період з 01.06.2019 року по 31.12.2019 року на 1 арк.;

- виписка по рахунку від 24.07.2019 року в 20:32:25 на 1 арк.;

- платіжне доручення № 1 від 17 липня 2019 року на 1 арк.;

- акт здачі-приймання № 84 від 17.07.2019 року на 1 арк.;

- договір № 26/06 від 26.06.2019 року на 4 арк.;

- протокол погодження договірної ціни до договору № 26/06 від 26.06.2019 року на 1 арк.;

- календарний план робіт до договору № 26/06 від 26.06.2019 року на 1 арк.;

- договірна ціна на виконання проектно-вишукувальних робіт на 1 арк.;

- кошторис № 1 на проектні(вишукувальні) роботи на 1 арк.;

- кошторис № 2 на виконання робіт на 1 арк.;

- додаткова угода № 1 від 20.08.2019 року до Договору № 26/06 від 26.06.2019 року на 1 арк.;

- календарний план робіт до Додаткова угода № 1 від 20.08.2019 року від 20.08.2019 року на 1 арк.;

- додаткова угода № 2 до Договору № 26/06 від 26.06.2019 року від 30.10.2019 року на 1 арк.;

- календарний план робіт до Додаткова угода № 2 від 30.10.2019 року на 1 арк.;

- додаткова угода № 3 до Договору № 26/06 від 26.06.2019 року від 29.10.2019 року на 1 арк.;

- календарний план робіт до Додаткова угода № 3 від 29.10.2019 року на 1 арк.;

- додаткова угода № 4 до Договору № 26/06 від 26.06.2019 року від 21.12.2019 року на 1 арк.;

- календарний план робіт до Додаткова угода № 4 від 21.12.2019 року на 1 арк.;

- додаткова угода № 5 до Договору № 26/06 від 26.06.2019 року від 29.05.2020 року на 1 арк.;

- календарний план робіт до Додаткова угода № 5 від 29.05.2020 року на 1 арк.;

- додаткова угода № 6 до Договору № 26/06 від 26.06.2019 року від 28.08.2020 року на 1 арк.;

- календарний план робіт до Додаткова угода № 6 від 28.08.2020 року на 1 арк.

Встановити строк дії ухвали в один місяць із дня її постановлення, а саме до 13.06.2022 року.

У разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів (в тому числі й електронних), слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1