УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.08.2022 Справа №607/10985/22

Номер провадження: 1кс/607/3527/2022
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заступника начальника слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області підполковника юстиції ОСОБА_3 , захисника підозрюваного, адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання заступника начальника слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області підполковника юстиції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні начальником відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000203 від 10 червня 2022 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В :
Заступник начальника слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області підполковник юстиції ОСОБА_3 за погодженням із начальником відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в рамках кримінального провадження № 0000203 від 10 червня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 Кримінального кодексу України (далі КК України), із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 .

Клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до статей 13, 6 Конституції України Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава; Суверенітет України поширюється на всю її територію; Україна є унітарною державою; Територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною; Людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність; Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову; Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Згідно зі статтями 17, 19, 65, 68 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. На території України забороняється створення і функціонування будьяких збройних формувань, не передбачених законом. На території України не допускається розташування іноземних військових баз. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України; Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24 лютого 2022 року російською федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24 лютого 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 15 березня 2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 18 квітня 2022 року №259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 21 квітня 2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України від 22 травня 2022 року «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Внаслідок ведення агресивної війни з боку російської федерації проти України, на початку березня 2022 року м. Старобільськ Луганської області захоплено збройними силами російської федерації спільно з незаконними збройними формуваннями так званої «ЛНР».

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 травня 2022 року № 100, внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 та викладено нову редакцію переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 24 травня 2022 року. Згідно зазначеного переліку, Старобільська міська територіальна громада Старобільського району Луганській області, перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку РФ та незаконного збройного формування, так званого «ЛНР».

Наприкінці квітня на початку травня 2022 року, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалася приблизно о 04 годині ранку 24 лютого 2022 року повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх корисливих інтересів, а саме отримання відповідної влади у м. Старобільськ Луганської області, та маючи злочинний умисел на зайняття посади у незаконному правоохоронному органі, тобто в так званому «Державному митному комітеті ЛНР», митний пост якого розташований у м. Старобільськ Луганської області, та реалізуючи вказаний злочинний умисел, вступив у злочинну змову з окупаційними військами російської федерації та представниками так званої «ЛНР», та отримавши від них пропозицію зайняти посаду «головного інспектора митного посту «Старобільськ» Державного митного комітету ЛНР», в порушення вимог Конституції України та Законів України добровільно, умисно погодився на вказану пропозицію.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_6 наприкінці квітня на початку травня 2022 року, більш точний час встановити з об`єктивних причин не виявилось можливим, будучи громадянином України, перебуваючи на території м. Старобільськ Луганської області, зі своїх особистих мотивів та бажання зайняти посаду у незаконному правоохоронному органі, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації державиагресора російської федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «ЛНР» умисно, добровільно зайняв посаду «головного інспектора митного посту «Старобільськ» Державного митного комітету ЛНР», у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, де діє окупаційна адміністрація державиагресора Старобільська окупаційна адміністрація, в м. Старобільськ Луганської області.

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 обґрунтовано підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України.

З дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України ОСОБА_6 неодноразово викликалася для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000203 від 10 червня 2022 року, отримання письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення за ч. 7 ст. 1111 КК України, допиту в якості підозрюваного.

Так, у зв`язку із збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, захопленням м. Старобільська Луганської області та проведенням бойових дій, зокрема на території Луганської області, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а також обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від 06 липня 2022 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора від ІНФОРМАЦІЯ_2 , за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_3 » опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 11 липня 2022 року о 10:00, на 12 липня 2022 року о 10:00, на 13 липня 2022 року о 10:00 за зазначеною в повістці адресою, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000203 від 10 червня 2022 року, отримання письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення за ч. 7 ст. 1111 КК України, допиту в якості підозрюваного.

Також в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від 14 липня 2022 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора від ІНФОРМАЦІЯ_4 , за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_3 » опубліковано повідомлення про підозру, згідно з яким громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України, а також опубліковано повістку про виклик ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 18 липня 2022 року о 10:00, на 19 липня 2022 року о 10:00 та на 20 липня 2022 року о 10:00 за зазначеною в повістці адресою, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000203 від 10 червня 2022 року, отримання письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення за ч. 7 ст. 1111 КК України, допиту в якості підозрюваного, а також для проведення інших слідчих та процесуальних дій у зазначеному кримінальному провадженні.

На жоден з викликів громадянин України ОСОБА_6 в призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття до Луганської обласної прокуратури не повідомив.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України, письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Враховуючи наведені вище обставини, прокурором, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_6 про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на вебсайті Офісу Генерального прокурора від 14 липня 2022 року та в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від 14 липня 2022 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Постановою слідчого від 21 липня 2022 року на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.

У зв`язку зі збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, проведенням бойових дій, захопленням та окупацією м. Старобільська Старобільського району Луганської області, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 на цей час не відомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрюваний перебуває на тимчасово окуповані території Луганської області, де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Враховуючи наведене, до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська подано клопотання про застосування запобіжного заходу стосовно підозрюваного ОСОБА_6 .

У зв`язку із переховуванням підозрюваного, одночасно з клопотанням про застосування запобіжного заходу, до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська, у відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 188 КПК України, прокурором подано клопотання про надання дозволу на затримання підозрюваного ОСОБА_6 , з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, яке за результатами його розгляду 03 серпня 2022 року задоволено, надано дозвіл на затримання з метою приводу ОСОБА_6 .

З врахуванням вищевикладеного, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України слідчий доводить зібраними у провадженні доказами:

протоколом огляду від 23 червня 2022 року, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 , де виявлено відеозапис « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за посилання ІНФОРМАЦІЯ_7 У відеороліку, у часовому проміжку з 03 хвилини 14 секунд по 03 хвилини 25 секунд надає інтерв`ю «главный инспектор таможенного поста «Старобельськ» ОСОБА_7 , який особисто повідомляє, що з квітня місяця працює в так званому «митному комітеті луганської народної республіки»;

протоколом огляду від 17 червня 2022 року, в ході якого оглянуто опубліковану в мережі Інтернет публічну інформацію, а саме публікацію на інтернет сторінці за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_8 на якій розміщено відеозапис під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_9 » який завантажено 03 червня 2022 року. Із зазначеного відеозапису вбачається, що чоловік, підписаний у титрах як ОСОБА_8 , повідомляє в інтерв`ю, що три тижні проходив курси перепідготовки в митних органах так званої «ЛНР». У відеозаписі також показано посвідчення осіб, які вказану перепідготовку, серед яких вбачається посвідчення, видане ОСОБА_6 ;

протоколом огляду від 16 червня 2022 року, в ході якого оглянуто мережу Інтернет та виявлено сайт так званого «уряду ЛНР» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_10 на якому у вкладці «акти» виявлено постанову №793/19 від 17.12.2019 «Об утверждении Положения о Государтвенном таможеном комитете Луганской Народной Республики», у п. 1 вказаного положення зазначено, що так званий «митний комітет ЛНР» є «виконавчим органом державної влади ЛНР та входить до правоохоронних органів», тобто є незаконним правоохоронним органом, створеним на тимчасово окупованій території;

показаннями свідка ОСОБА_9 , який зазначив, що на митному посту «Старобільськ» Луганської митниці на посаді головного інспектора працював ОСОБА_6 , який звільнився з митних органів за власним бажанням приблизно у 2010 році. Також свідок повідомив, що ОСОБА_6 наприкінці квітня на початку травня 2022 року працевлаштувався до окупаційних органів влади РФ, а саме на посаду головного інспектора митного поста «Старобільськ» митного комітету т.зв. «ЛНР», де й працює до теперішнього часу;

показаннями свідка ОСОБА_10 , який зазначив, що свідкові відомий громадянин України ОСОБА_6 , який раніше працював на митному посту «Старобільськ» Луганської митниці, крім того ОСОБА_6 наприкінці квітня початку травня 2022 року працевлаштувався до окупаційних органів влади РФ, а саме на посаду головного інспектора митного поста «Старобільськ» митного комітету т.зв. «ЛНР», де й працює до теперішнього часу;

протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками, в ході якого свідки ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , на пред`явлених їм фотознімках, з дотриманням вимог КПК України щодо проведення відповідної слідчої дії, упізнали ОСОБА_11 ;

іншими доказами, наявними у матеріалах кримінального провадження.

Про факт переховування підозрюваного ОСОБА_6 від слідства та суду свідчить також те, що ОСОБА_6 на виклики до слідчого та прокурора (11 липня 2022 року, 12 липня 2022 року, 13 липня 2022 року, 18 липня 2022 року, 19 липня 2022 року, 20 липня 2022 року) для проведення слідчих дій, вручення підозри не з`явився, а тому в повній мірі можна стверджувати про переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відомості про переховування підозрюваного ОСОБА_6 підтверджуються опублікованими повістками про виклик в газеті «Урядовий кур`єр», яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_11 ».

Враховуючи те, що підозрюваний належним чином викликався до органу досудового розслідування, в тому числі для вручення повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій у спосіб, передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що на опублікованому відео ОСОБА_6 на початку червня 2022 року перебував в м. Старобільську, тобто на території, яка на цей час непідконтрольна Україні, оскільки тимчасово окупована РФ та незаконними збройними формуваннями, з урахуванням наведеного необхідно вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207VII, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Під збройними формуваннями Російської Федерації Закон № 1207VII визначає регулярні з`єднання і підрозділи, підпорядковані Міністерству оборони Російської Федерації, підрозділи та спеціальні формування, підпорядковані іншим силовим відомствам Російської Федерації, їхні радники, інструктори та іррегулярні незаконні збройні формування, озброєні банди та групи найманців, створені, підпорядковані, керовані та фінансовані Російською Федерацією, а також за допомогою окупаційної адміністрації Російської Федерації, яку складають її державні органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України, та підконтрольні Російській Федерації самопроголошені органи, які узурпували виконання владних функцій на тимчасово окупованих територіях України (п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України № 1207VII).

Таким чином, незаконні збройні формування так званої «ЛНР» відносяться до збройних формувань рф.

Пунктом 6 частиною 1 статті 11 Закону України № 1207VII визначено, що окупаційна адміністрація Російської Федерації сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, у тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

З березня 2022 року збройні формування російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль території м. Старобільськ Луганської області, а тому вказана територія знаходиться під окупацією збройних формувань російської федерації.

Крім того, відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 24 травня 2022 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25 квітня 2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 травня 2022 року № 100) Старобільська міська територіальна громада Старобільського району Луганській області, перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку РФ та незаконного збройного формування, так званого «ЛНР».

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 241 (ч. 1 ст. 2971 КПК України).

Наведені обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території та переховується там від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державоюагресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Згідно Статуту Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол, організації категорично забороняється здійснювати будьяке втручання або діяльність політичного, військового, релігійного чи расового характеру, у зв`язку з чим співпраця каналами Інтерполу щодо вказаної особи є неможливою.

Таким чином, офіційно оголосити підозрюваного ОСОБА_6 в міжнародний розшук не надається можливим через суперечність правилам Інтерполу.

Враховуючи наведене, достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 :

обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України;

переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора, зокрема, не прибув на виклик без поважної причини 6 разів, не прибув на судовий виклик);

перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, слідчий вважає, що наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 0000203 від 10 червня 2022 року стосовно підозрюваного ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України.

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 2972 КПК України, наразі у кримінальному провадженні відсутня необхідність проведення допиту свідків під час розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчим суддею.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року, слідчий просив надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № 0000203 від 10 червня 2022 року спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 .

У судовому засіданні заступник начальника слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області підполковник юстиції ОСОБА_3 клопотання підтримав з мотивів, у ньому наведених та просив його задовольнити.
Захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні щодо задоволення клопотання покладався на думку суду.
Заслухавши пояснення учасників справи, вивчивши клопотання, додані до нього матеріали, слідчий суддя враховує наступне.

За змістом ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державоюагресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора.

У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення для спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Глава 241 КПК України встановлює особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень.

Відповідно до ст. 2971 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 1102, 111, 1111, 1112, 112, 113, 114, 1141, 1142, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 1461, 147, частинами другою п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255258, 2581, 2582, 2583, 2584, 2585, 348, 364, 3641, 365, 3652, 368, 3682, 3683, 3684, 369, 3692, 370, 379, 400, 408, 436, 4361, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державоюагресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно ст. 2972 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

06 липня 2022 року в газеті «Урядовий кур`єр» № 147 (7268), яка являється засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано оголошення із повісткою про виклик ОСОБА_6 до Луганської обласної прокуратури (фактична адреса на період військового стану зазначена у повістці) на 11 липня 2022 року о 10:00, на 12 липня 2022 року о 10:00, на 13 липня 2022 року о 10:00, для вручення йому письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваного, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій. Крім того, вказана повістка розміщена на вебсайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

На вказані дати та час ОСОБА_6 не прибув, будьякі документи, які підтверджують поважність причин неприбуття не надав.

14 липня 2022 року через засіб масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження «Урядовий кур`єр» та офіційний вебсайт Офісу Генерального прокурора, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від дванадцяти до п`ятнадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що зазначені у клопотанні обставини підозри ОСОБА_6 можуть мати місце і підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних та доказів.

Після повідомлення ОСОБА_6 про підозру в порядку, передбаченому ст. 135 КПК України, в офіційному виданні «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_3 (7274) від 14 липня 2022 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано оголошення із повісткою про виклик ОСОБА_6 до Луганської обласної прокуратури (фактична адреса на період військового стану зазначена у повістці) на 18 липня 2022 року, 19 липня 2022 року, 20 липня 2022 року, для допиту як підозрюваного, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій. Крім того, вказана повістка розміщена на вебсайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

На вказані дати та час ОСОБА_6 знову не прибув, будьякі документи, які підтверджують поважність причин не прибуття не надав.

Постановою слідчого 2го відділення слідчого відділу 3 управління ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_12 від 21 липня 2022 року ОСОБА_6 оголошено в розшук.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у справі № 201/5159/22 від 03 серпня 2022 року надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 , з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Відтак, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території України.

Отож, враховуючи встановлені обставини, вважаю, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України, органом досудового розслідування вжито достатньо заходів, для того, щоб прийти до висновку про те, що підозрюваний переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності. Через те, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України при вирішенні питання про проведення спеціального розслідування не потрібно оголошення її у міждержавний чи міжнародний розшук. З наведених підстав, вважаю за доцільне клопотання слідчого задовольнити та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 у кримінальному провадженню № 0000203 від 10 червня 2022 року, який підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України.

На підставі вищевикладеного, ст. ст. 135, 139, 29712974, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :
клопотання заступника начальника слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області підполковника юстиції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні начальником відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000203 від 10 червня 2022 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № 0000203 від 10 червня 2022 року спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Старобільськ Луганської області, який зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 , раніше не судимого, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Роз`яснити, що відомості щодо підозрюваних, стосовно яких слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань і публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складено та проголошено 25 серпня 2022 року о 14 год. 15 хв.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області ОСОБА_1