Справа №155/486/22
Провадження №1-кс/155/146/22
УХВАЛА
про відмову у наданні тимчасового доступу до речей і документів

14.07.2022 м. Горохів

Слідчий суддя Горохівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника Горохівського відділу Луцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

УСТАНОВИВ:

Начальник Горохівського відділу Луцької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів діючих договорів оренди земель комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 призначення з відповідними додатками до них, які були дійсними станом на 01 січня 2021 року та 01 січня 2022 року, а також до документів щодо нормативно грошової оцінки земельних ділянок виготовлених на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 в період із 01 січня 2021 року по даний час, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій.

Зазначає, що на його думку посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 допущено порушення чинного законодавства при укладені договорів оренди земельних ділянок та не вжито жодних заходів для усунення порушень.

Вказує, що на його думку вищевказані документи, мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні №0000021 від 20 травня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, а саме з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

Згідно до вимог ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних в клопотанні документів, таким чином, розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищезазначені речі та документи, а саме, представника ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав повністю з підстав, викладених в ньому, просив його задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, суд приходить до висновку, що в задоволені клопотання слід відмовити.

Так, згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 5 статтею 163 КПК України, передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, як вбачається з ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Водночас, ч.7 ст. 163 КПК України, визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе, зокрема, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим відділенням ВП №2 (м.Горохів) Луцького РУП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000021 від 20 травня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.367 КК України, службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.

Разом з тим, прокурором не доведено, що тимчасовий доступ до речей і документів з наведених підстав у даному випадку має суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, є необхідним заходом, який надасть можливість провести швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, а також надасть можливість використання як доказів відомостей, до яких просить надати тимчасовий доступ слідчий.
Прокурором в клопотанні не конкретизовано до яких саме договорів оренди слід надати тимчасовий доступ та з яких підстав.
Вилучення копій усіх договорів оренди земельних ділянок за певний період часу з метою їх перевірки чи вивчення на предмет дотримання податкового законодавства не входить до повноважень органу досудового розслідування і не випливає з правової кваліфікації ч.1 ст.367 КК України.
Як вбачається з листа № 53/1-112 вих-22 від 27.04.2022, перший заступник керівника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 просив ІНФОРМАЦІЯ_4 надати інформацію щодо діючих договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення.
У відповідь на вищезазначений лист, ІНФОРМАЦІЯ_5 надана запитувана прокурором інформація щодо діючих договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення.
Прокурором в судовому засіданні не доведено, що надана ІНФОРМАЦІЯ_5 інформація є не достовірною чи не повною. Крім того, прокурор в позасудовому порядку не звертався до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо отримання документів, до яких просить надати тимчасовий доступ.
Зважаючи на те, що стороною кримінального провадження не доведено наявність підстав, передбачених ч.5 ст.163, п.5 ст.162 КПК України, тому прокурору у кримінальному провадженні слід відмовити в наданні тимчасового доступу до вказаних речей і документів.

Керуючись ст.ст.159-166, 167 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання начальника Горохівського відділу Луцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали було виготовлено 18 липня 2022 року.

Слідчий суддя

Горохівського районного суду

Волинської області ОСОБА_1