№ провадження 1-кс/606/244/22
Справа № 606/1420/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2022 року м. Теребовля

Слідчий суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,, за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Теребовлянського районного суду Тернопільської області скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого СВ відділення поліції № 3 (м.Теребовля) РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

17.08.2022 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Теребовлянського районного суду Тернопільської області із вказаною скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену службову особу відділення поліції № 3 (м.Теребовля) РУП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі за текстом ЄРДР) відомості про кримінальне правопорушення за заявою (повідомленням) ОСОБА_4 від 09.08.2022.

Скарга мотивована тим, що 09.08.2022 ОСОБА_4 звернулася до відділення поліції № 3 (м.Теребовля) РУП ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, за фактом умисного невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню. Однак в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості про дане кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були, а відтак відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з даною скаргою, в якій просить внести вказані відомості до ЄРДР.

У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився, однак подав заяву, згідно якої просить скаргу слухати у його відсутності, скаргу підтримав та просив її задовольнити.

У судове засідання уповноважений слідчий СВ відділення поліції № 3 (м.Теребовля) РУП ГУНП в Тернопільській області не з`явився, однак подав заяву, згідно якої просить скаргу слухати у його відсутності.

Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналогічні вимоги містяться і в ч. 1 глави 2 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020. Зокрема, в даній нормі зазначається, що облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання здійснюється шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Як вбачається з доданих до клопотання документів, 09.08.2022 ОСОБА_4 звернулася до відділення поліції № 3 (м.Теребовля) РУП ГУНП в Тернопільській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, про що свідчить штамп Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області від 09.08.2022.

Зі змісту заяви ОСОБА_4 вбачається, що остання виклала обставини можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, та просила внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування, надати документ, що підтверджує факт прийняття і реєстрації заяви.

Слідчий суддя встановив, що відомості за заявою ОСОБА_4 від 09.08.2022 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, до ЄРДР до цього часу не внесені. Доказів зворотного уповноваженим слідчим СВ відділення поліції № 3 (м.Теребовля) РУП ГУНП в Тернопільській області слідчому судді не надано.

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин доводи адвоката про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, так як відомості про вчинене кримінальне правопорушення, про які зазначено у заяві ОСОБА_4 , до ЄРДР не внесені.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Крім цього, слідчий суддя враховує рішення Конституційного Суду України № 4-р(ІІ)/2020 від 17.06.2020 та роз`яснює, що положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).

Керуючись ст. 214, 303, 306, 307, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого СВ відділення поліції № 3 (м.Теребовля) РУП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, задовольнити повністю.

Зобов`язати уповноважену особу СВ відділення поліції № 3 (м.Теребовля) РУП ГУНП в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 КПК України та внести відомості до ЄРДР згідно заяви ОСОБА_4 від 09.08.2022 про вчинене кримінальне правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи зі змісту заяви та викладених в ній обставин.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_6