Справа № 159/2926/22
Провадження № 1-кс/159/1359/22
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
про арешт майна

01 серпня 2022 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання прокурора Ковельськоїокружної прокуратури у кримінальному провадженні №0000039 від 28.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 362 Кримінального кодексу України (далі - КК України) про арешт майна,

в с т а н о в и в :

до Ковельського міськрайонного суду Волинської області надійшло клопотання прокурора Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у якій, із урахуванням уточнень, прокурор просить накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0306, що належить ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) із забороною відчуження і розпорядження.
Клопотання обґрунтоване таким: за отриманою в межах досудового розслідування інформацією встановлено, що 09.06.2022 кадастровим реєстратором відділу №3 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Волинській області ОСОБА_5 , на виконання доповідної записки заступника начальника управління державного земельного кадастру начальника відділу інформаційного забезпечення державного земельного кадастру та обліку земель ОСОБА_6 , було внесено зміни до відомостей Державного земельного кадастру стосовно земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0306, що призвело до одночасного знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачалося зареєструвати, інших земельних ділянок. Згідно з отриманим даними, зазначені реєстраційні дії посадових осіб вчинено за вказівкою начальника ГУ Держгеокадастру у Волинській області ОСОБА_7 із порушенням вимог Закону України «Про Державний земельний кадастр», Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051 (далі Порядок №1051).
Так, відповідно до зазначеного діючого законодавства, державний кадастровий реєстратор під час розгляду повідомлення про виявлення технічної помилки перевіряє відповідність відомостей Державного земельного кадастру інформації, що міститься в документах, які є підставою для внесення таких відомостей (пункт 143 Порядку №1051). Пунктом 153 Порядку №1051 встановлено, що виправлення помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою та оцінки земель,здійснюється після внесення змін до такої документації. Статтею 31 Закону України «Про землеустрій» визначено, що зміни до документації із землеустрою вносяться особою, яка відповідно до вимог цього Закону може бути розробником документації із землеустрою за рішенням органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування або власників землі та землекористувачів, у тому числі орендарів, які затвердили проекти землеустрою. Погодження та затвердження змін до документації із землеустрою здійснюються в порядку, передбаченому для погодження та затвердження документації із землеустрою.
Однак,як встановлено, зміни до відомостей Державного земельного кадастру стосовно земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0306 внесено на підставі електронного документа в форматі ХМL, розробленого сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_8 . За отриманими даними, станом на день внесення відповідних змін, сертифікат останнього був недійсний (анульований наказом Держгеокадастру від 26.11.2020 №508).
Знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини є підставою для відмови у здійснені державної реєстрації земельної ділянки (частина шоста статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр»).
Таким чином, наявні дані дають підстави вважати, що службові особи ГУ Держгеокадастру у Волинській області, вчинили несанкціоновану зміну інформації, яка обробляється в Державному земельному кадастрі.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.06.2022 за № 0000039 і розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого частиною третьою статті 362 КК України
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав заявлене клопотання. Додатково зазначив, що основною метою застосування арешту земельної ділянки у даному випадку є уникнення вчинення подальших дій із відомостями щодо вказаної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі. На думку прокурора, земельна ділянка наділена ознаками, які характерні речовому доказу, оскільки є матеріальним об`єктом, відносно якого існують відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Власник майна ОСОБА_4 у судове засідання на розгляд клопотання не прибула.
Під час розгляду клопотання встановлено таке.
За результатами пошуку інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна із параметром пошуку кадастровий номер земельної ділянки :04:001:0306 встановлено, що право власності на вказаний об`єкт нерухомості (земельна ділянка площею 2 га, розташована за адресою: Волинська область, Шацький район, на території Світязької сільської ради,) 08.09.2020 зареєстровано за ОСОБА_4 .
Відповідно до повідомлення № 022від 10.06.2022 про виявлення технічної помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру органом, що здійснює його ведення, в межах земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0306 знаходяться земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:0486 (площа 0,5га, із 05.01.2022 власник ОСОБА_9 ), :04:001:0485(площа 0,5га, із 05.01.2022 власник ОСОБА_9 ), :04:001:0484 (площа 0,5га, із 05.01.2022 власник ОСОБА_9 ), :04:001:0487 (площа 0,5га, із 28.01.2022 власник ОСОБА_10 ). Зміни до відомостей Державного земельного кадастру стосовно земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0306 вносилися на підставі електронного документа в форматі ХМL на підставі пропозиції начальника відділу інформаційного забезпечення державного земельного кадастру та обліку земель ОСОБА_11 начальнику ГУ Держгеокадастру у Волинській області ОСОБА_12 (доповідна записка від 08.06.2022).
Встановлене дає підстави для висновку про наявність невідповідності місця розташування земельних ділянок, а саме:земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:0486, :04:001:0485, :04:001:0484, :04:001:0487 знаходяться в місці розташування земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0306.
Згідно із статтею 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.
Оскільки під час розгляду даного клопотання встановлено невідповідність місця розташування земельних ділянок (фактичне накладення земельних ділянок) відповідно до відомостей, які містяться у Державному земельному кадастрі, тому приходжу до висновку, що зокрема земельна ділянка з кадастровим номером :04:001:0306 має ознаки доказу кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 362КК України, з огляду на те, що майно, в розумінні статей 100, 170 - 174 КПК України, відповідає критеріям, визначеним в частині першій статті 98 КПК України.
Згідно з частиною першою статті 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до частини другої статті 170 цього Кодексу арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально - правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Згідно з частиною третьою статті 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Отже, з врахуванням виявлених і встановлених фактів на цій стадії досудового розслідування, при розгляді клопотання встановлено достатні підстави для висновку про доцільність арешту заявленого майна з метою проведення відповідних процесуальних дій щодо земельної ділянки, що матиме важливе значення, зокрема, для встановлення можливих ознак кримінального правопорушення, винних осіб (або спростування такого) та інших об`єктивних даних у кримінальному провадженні.
Арешт у формі заборони розпорядження, в тому числі відчуження земельної ділянки, є найменш обтяжливим способом забезпечення кримінального провадження для власника і за минанням потреби може бути скасований, та не створює дисбалансу суспільних і приватних інтересів. Такий спосіб забезпечення гарантує фіксування місцезнаходження земельної ділянки на певну дату і унеможливить зміну її розмірів, конфігурації, розташування тощо.
Слідчим суддею безумовно враховано, що майно на праві приватної власності належить фізичній особі; однак з огляду на положення частини другої, третьої статті 170 КПК України, майно, яке відповідає критеріям, визначеним у статті 98 КПК України, повинно вилучатися та арештовуватися незалежно від того, хто є його власником, у кого у володінні і де воно знаходиться, незалежно від того чи належить воно підозрюваному чи іншій особі, оскільки в протилежному випадку не будуть досягнуті цілі застосування цього заходу - запобігання можливості протиправного впливу (відчуження, знищення, приховування, перетворення тощо) на певне майно, що, як наслідок, перешкодить встановленню істини у кримінальному провадженні.
З огляду на зазначене, клопотання належить задовольнити.
Керуючись статтями 131, 132, 167, 170-173, 175 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
Клопотання прокурора задовольнити.
Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0306, що належить ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Заборонити власнику (володільцю) розпоряджатися арештованим майном, у тому числі відчужувати його.
Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.
На підставі частини першої статті 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Повний текст ухвали складено і проголошено о 08:00 год. 04.08.2022.

Слідчий суддя ОСОБА_1