Cправа № 156/355/22
Провадження № 1-кс/156/1/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2022 року смт Іваничі

Суддя Іваничівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області в особі Нововолинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області на бездіяльність відділу поліцейської діяльності № 1 (сел. Іваничі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Представник Нововолинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області звернувся до Іваничівського районного суду із скаргою, в якій просить зобов`язати відділ поліцейської діяльності № 1 (сел. Іваничі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву Іваничівського РВ ДВС у Володимир-Волинському районі Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Львів) про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань і заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області в особі Нововолинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області про залучення в якості потерпілої сторони та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 382 Кримінального кодексу України (далі - КК України).

Дослідивши скаргу та долучені до неї документи, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до пунктів 1, 3 ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

Нормою ч. 1 ст. 306 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Однак, відповідно до норм кримінального процесуального закону, зокрема п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Таким чином відповідно до чинної редакції вказаної норми територіальна юрисдикція суду визначається територією, в межах якої знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу. Отже, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Як вбачається зі змісту скарги предметом оскарження є бездіяльність відділу поліцейської діяльності № 1 (сел. Іваничі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР.

Зі змісту положень норм статей глави 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм КПК України заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Встановлено, що орган досудового розслідування (дізнання) в даному кримінальному провадженні знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Іваничівського районного суду Волинської області (орган дізнання знаходиться в м. Нововолинську).

Відповідно до ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Отже, оскільки орган досудового розслідування знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Іваничівського районного суду Волинської області, то подана скарга не підлягає розгляду суддею цього суду.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Враховуючи наведене, скаргу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області в особі Нововолинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області слід повернути особі, яка її подала, що не позбавляє її права на звернення до відповідного слідчого судді, в межах територіальної підсудності якого знаходиться орган досудового розслідування (сектор дізнання), тобто до слідчого судді Нововолинського міського суду Волинської області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 132, 303, 304, ч. 2 ст. 369 КПК України, суд, -

у х в а л и в :

Скаргу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області в особі Нововолинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області на бездіяльність відділу поліцейської діяльності № 1 (сел. Іваничі) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР та зобов`язання вчинити дії повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області в особі Нововолинського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Волинській області право на звернення з такою скаргою до слідчого судді Нововолинського міського суду Волинської області.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма додатками до неї.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на її оскарження.

Суддя ОСОБА_1