Провадження №1-кс/554/8066/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2022 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

за участю захисника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001284 від 31 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України щодо не розгляду клопотання від 29 липня 2022 року про проведення необхідних першочергових слідчих та процесуальних дій,
скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001284 від 31 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України щодо не розгляду клопотання від 29 липня 2022 року про проведення першочергових слідчих та процесуальних дій,
скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001284 від 31 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України щодо не розгляду клопотання від 29 липня 2022 року про проведення слідчих та процесуальних дій,
скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001284 від 31 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України щодо не розгляду клопотання від 29 липня 2022 року про проведення слідчих, процесуальних дій, -
в с т а н о в и в :
02.08.2022 в провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001284 від 31.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України щодо не розгляду клопотання від 29.07.2022 про проведення необхідних першочергових слідчих та процесуальних дій.
02.08.2022 в провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001284 від 31.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України щодо не розгляду клопотання від 29.07.2022 про проведення першочергових слідчих та процесуальних дій.
02.08.2022 в провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001284 від 31.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України щодо не розгляду клопотання від 29.07.2022 про проведення слідчих та процесуальних дій.
02.08.2022 в провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001284 від 31.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України щодо не розгляду клопотання від 29.07.2022 про проведення слідчих, процесуальних дій.
02 серпня 2022 року ухвалою слідчого судді відкрито провадження у справі за скаргами ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001284 від 31.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України щодо не розгляду клопотань. Об`єднано чотири скарги : справа №554/10383/2022 провадження №1-кс/554/8066/2022, справа №554/10383/2022 провадження №1-кс/554/8071/2022, справа №554/10383/2022 провадження №1-кс/554/8072/2022, справа №554/10383/2022 провадження №1-кс/554/8073/2022 об`єднаній справі присвоїти номер справа №554/10383/2022 провадження №1-кс/554/8066/2022. Судове засідання призначити до судового розгляду на 09.00 годин 05 серпня 2022 року.
Судове засідання в режимі відеоконференції не відбулося із ДУ Полтавська УВП №23, де відбуває покарання ОСОБА_4 .

Скаржник ОСОБА_4 надав суду заяву про розгляд скарг, без його участі, за участі захисника, зазначивши що скарги підтримує у повному обсязі.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 об`єднані скарги підтримав та прохав задовольнити.

В судове засідання слідчий СУ ГУНП в Полтавській області не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0001284 на вимогу суду не надано.

В судове засідання прокурор не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0001284 на вимогу суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №133/2022 від 14.03.2022, на часткову зміну ст.1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ від 24.02.2022 №2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 години 26.03.2022 строком на 30 діб. Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №259/2022 від 18.04.2022, на часткову зміну ст.1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ від 24.02.2022 №2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 години 25.04.2022 строком на 30 діб. Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №341/2022 від 17.05.2022, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ від 24.02.2022 №2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 години 25.05.2022 строком на 90 діб.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Заслухавши адвоката, дослідивши матеріали чотирьох скарг, приходжу до висновку про задоволення чотирьох скарг.

Встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Полтавській області, перебувають матеріали кримінального провадження №0001284 від 31.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України.

29.07.2022 ОСОБА_4 слідчому СУ ГУНП в Полтавській області направлено клопотання в порядку ст.220 КПК України через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про проведення тимчасового доступу до особової справи.

29.07.2022 ОСОБА_4 слідчому СУ ГУНП в Полтавській області направлено клопотання в порядку ст.220 КПК України через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про встановлення та допит адвокатів, які були призначені ОСОБА_4 .

29.07.2022 ОСОБА_4 слідчому СУ ГУНП в Полтавській області направлено клопотання в порядку ст.220 КПК України через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про вручення ОСОБА_4 пам`ятки про права та обов`язки потерпілого.

29.07.2022 ОСОБА_4 слідчому СУ ГУНП в Полтавській області направлено клопотання в порядку ст.220 КПК України через канцелярію ДУ «Полтавська УВП №23» про проведення тимчасового доступу до заяв та інших документів ОСОБА_4 , які знаходяться в РЦ з надання БВПД у Полтавській області.

Станом на день розгляду скарги у суді вищезазначені клопотання слідчим у кримінальному провадженні №0001284 не розглянуті.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. Існування такого предмета оскарження зумовлене задекларованою та імплементованою в КПК засадою змагальності сторін у кримінальному провадженні, оскільки одне із законодавчих положень, завдяки якому реалізується зазначена засада, передбачене у ч. 2 ст. 22 КПК, якою встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями ст. 220 КПК, якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій, слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Таким чином, 4 клопотання ОСОБА_4 від 29.07.2022 про проведення слідчих, розшуковий дій, інших процесуальних дій надійшли до СУ ГУНП в Полтавській області, але про результат розгляду клопотання в порядку і строки, передбачені ст. 220 КПК України, ОСОБА_4 не повідомлено станом на день розгляду скарги.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення 4 скарг та слідчим у кримінальному провадженні №0001284 від 31.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України належним чином розглянути 4 клопотання ОСОБА_4 від 29.07.2022 про проведення слідчих, розшуковий дій, інших процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 107, 110, 303, 306, 307, 309, 372, 376 КПК України , -
у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001284 від 31 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України щодо не розгляду клопотання від 29 липня 2022 року про проведення необхідних першочергових слідчих та процесуальних дій задовольнити.
Слідчим у кримінальному провадженні №№0001284 від 31 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України розглянути клопотання від 29 липня 2022 року ОСОБА_4 про проведення необхідних першочергових слідчих та процесуальних дій.

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001284 від 31 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України щодо не розгляду клопотання від 29 липня 2022 року про проведення першочергових слідчих та процесуальних дій задовольнити.
Слідчим у кримінальному провадженні №№0001284 від 31 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України розглянути клопотання від 29 липня 2022 року ОСОБА_4 про проведення необхідних першочергових слідчих та процесуальних дій.

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001284 від 31 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України щодо не розгляду клопотання від 29 липня 2022 року про проведення слідчих та процесуальних дій задовольнити.

Слідчим у кримінальному провадженні №№0001284 від 31 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України розглянути клопотання від 29 липня 2022 року ОСОБА_4 про проведення необхідних першочергових слідчих та процесуальних дій.

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0001284 від 31 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України щодо не розгляду клопотання від 29 липня 2022 року про проведення слідчих, процесуальних дій задовольнити.
Слідчим у кримінальному провадженні №№0001284 від 31 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.374 КК України розглянути клопотання від 29 липня 2022 року ОСОБА_4 про проведення необхідних першочергових слідчих та процесуальних дій.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 12 серпня 2022 року.
Повний текст ухвали складено12 серпня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1