Справа № 573/1284/22
Номер провадження 1-кс/573/344/22
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и

18 жовтня 2022 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області у складі:

слідчої судді: ОСОБА_1 ,

з участю секретаря: ОСОБА_2 ,

представника заявника: ОСОБА_3 ,

представника ВП: ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Білопілля скаргу ТОВ "БІЛОПІЛЛЯ АГРО" на бездіяльність уповноважених осіб Білопільського ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 23 вересня 2022 року,

ПОСТАНОВИВ:

14 жовтня 2022 року до Білопільського районного суду Сумської області надійшла скарга директора ТОВ "БІЛОПІЛЛЯ АГРО" ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Білопільського ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 23 вересня 2022 року.

На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 23 вересня 2022 року представник звернувся до ВП №1 ( м.Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 194 КК України щодо пошкодження майна товариства.
07 жовтня 2022 року із ВП №1 ( м.Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області товариство отримало повідомлення про припинення подальшого розгляду звернення за їх заявою по причині не встановлення у події ознак кримінального правопорушення, а саме звернення зареєстроване в порядку ЗУ «Про звернення громадян», а у порядку ст. 214 КПК України. Тому просить слідчого суддю зобов`язати відповідальну особу ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області внести відомості по зазначеній заяві про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
У судовому засіданні представник ТОВ "БІЛОПІЛЛЯ АГРО" ОСОБА_3 подану скаргу підтримав.

Представник ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області старший слідчий ОСОБА_4 у судовому засідання просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки підстави внесення відомостей до ЄРДР були відсутні, так як сума збитків 27 000 грн являється незначною , тому діяння через свою малозначність не заподіяло істотної шкоди, тобто немає складу правопорушення за ч. 1 ст. 194 КК України.

Заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши подану скаргу та матеріали до неї та витребувані із відділення поліції матеріали ЄО № 4268 від 26.09.2022 року, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Частиною 1 статті 24 КПК України, передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Судом встановлено, що 23 вересня 2022 року директор ТОВ "БІЛОПІЛЛЯ АГРО" звернувся до ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 194 КК України з приводу пошкодженя посівів.
07 жовтня 2022 року заявнику стало відомо, що відомості до ЄРДР уповноваженими особами Білопільського ВП №1 ( м.Білопілля) Сумського РУП ГУНП Сумської області внесені не були.

Як вбачається із матеріалів ЄО № 4268 від 26.09.2022 року, які надійшли із ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУ НП в Сумській області, заява директора ТОВ "БІЛОПІЛЛЯ АГРО" про вчинення кримінального правопорушення дійсно 26.09.2022 року надійшла до відділення поліції та зареєстрована в порядку вимог ст. 13, 15, 19 ЗУ «Про звернення громадян», в зв"язку із тим, що підстав для внесення до ЄРДР н6е встановлено за відсутністю події кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 194 КК України.

Зі змісту заяви вбачається, що заявник порушував перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення передбачене ч. 1 ст. 194 КК України, ініціюючи здійснення ним дій, визначених ст. 214 КПК, при цьому слідчий суддя вважає, що навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до положень ст. 284 КПК.
Також, нормами чинного КПК України передбачено, що органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладених обставинах немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до вимог ст. 284 КПК.
Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин, вважаю, що уповноважена посадова особа Білопільського ВП №1 ( м.Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області за результатами перевірки була зобов`язана невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви директора ТОВ "БІЛОПІЛЛЯ АГРО" про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, однак всупереч вимогам КПК України не були вчинені вищевказані процесуальні дії.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов`язання службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області на підставі заяви директора ТОВ "БІЛОПІЛЛЯ АГРО" внести відомості до ЄРДР.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ТОВ "БІЛОПІЛЛЯ АГРО" на бездіяльність уповноважених осіб Білопільського ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви від 23 вересня 2022 року, задовольнити.
Зобов`язати службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ВП №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви директора ТОВ "БІЛОПІЛЛЯ АГРО" від 23.09.2022 року відповідно довимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя