Справа №760/98/22 1-кс/760/473/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 січня 2022 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000087 від 21 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною четвертою статті 191, частиною п`ятою статті 191, частиною другою статті 364 КК України,

В С Т А Н О В И Л А :
Прокурор у кримінальному провадженні ОСОБА_3 звернувся до Солом`янського районного суду міста Києва з клопотанням про продовження строків досудового розслідування, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000087 від 21 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною четвертою статті 191, частиною п`ятою статті 191, частиною другою статті 364 КК України на 12 місяців, тобто до 15 січня 2023 року.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що Солом`янською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000087 від 21 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною четвертою статті 191, частиною п`ятою статті 191, частиною другою статті 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Національного авіаційного університету, зловживаючи своїм службовим становищем та діючи всупереч встановленому чинним законом України порядку, з метою збагачення вчинили дії, спрямовані на заволодіння державними коштами під час проведення тендерних закупівель на відкритих торгах ДК 021:2015 за ЄЗС код 34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном».
Встановлено, що Національним авіаційним університетом було оголошено 4 тендери на платформі електронної системи публічних закупівель «Прозорро» щодо закупівлі на відкритих торгах ДК 021:2015 за ЄЗС код 34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном».
Відділом з питань запобігання та виявлення корупції проведено попередній аналіз та перевірку результатів закупівлі Університетом технічних засобів навчання двох літаків Tecnam P2002JF CS/VLА з реєстраційними знаками UR-AAU (2011 року випуску) та UR-DAU (2012 року випуску). Встановлено, що зазначені повітряні судна були придбані у переможця відкритих торгів «Прозорро» фірми UAB «Aviaserviso grupe» та UAB «Aerojet Baltik», які мають ознаки пов`язаних осіб. Дійсний директор UAB «Aviaserviso grupe» громадянин Литовської Республіки Станісловас Кошис, був і директором UAB «Aerojet Baltik». Обидві фірми Литовські. Даний факт вплинув на результат аукціону.

Крім того, за результатами технічного огляду придбаних літаків необхідні значні фінансові витрати для відновлення їх польотних якостей. Т.в.о. ректора ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах іноземної компанії підписав акти приймання-передачі товару 21 грудня 2019 року без претензій щодо якості, асортименту та комплектності.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження 11 березня 2020 року призначено товарознавчу експертизу майна і техніки військового призначення та озброєння, яка на даний час триває. Прокурором у кримінальному провадженні скеровано запит до компетентних органів Литовської республіки про надання міжнародної правової допомоги, відповідь очікується. Крім того, виконуються процесуальні дії щодо виконання клопотання експерта про надання додаткових документів, необхідних для проведення експертизи.

Строк досудового розслідування закінчується 15 січня 2022 року.

Для завершення досудового розслідування необхідно провести наступні

слідчі дії: отримати висновок товарознавчої експертизи майна і техніки військового призначення та озброєння, призначеної постановою від 11 березня 2020 року у вказаному кримінальному провадженні; провести відповідні слідчі (процесуальні) дії щодо виконання клопотання експерта, зокрема отримати документи стосовно придбаних Національним авіаційним університетом літаків; отримати відповідь на запит від компетентних органів Литовської республіки про надання міжнародної правової допомоги; здійснити інші дії необхідність у вчиненні яких виникне в ході досудового розслідування.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується, а завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих для встановлення всіх обставин кримінального провадження, прокурор вважає, що доцільним є продовження строку досудового розслідування на 12 місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що провести такі слідчі дії у строк до 15 січня 2022 року неможливо внаслідок складності провадження та об`єму проведення слідчих дій.
Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належними чином, однак 12 січня 2022 року подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, в якому зазначив, що підтримує клопотання в повному обсязі та просить його задовольнити.
Вивчивши клопотання та дослідивши матеріали додані до клопотання суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до частини першої статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Частиною першою статті 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
При цьому, згідно з пунктом 1-2 частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Слідчим суддею встановлено, що Солом`янською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000087 від 21 листопада 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною четвертою статті 191, частиною п`ятою статті 191, частиною другою статті 364 КК України.
Постановою прокурора Київської міської прокуратури № 9 ОСОБА_5 від 11 березня 2020 року призначено судово-товарознавчу експертизу.
16 вересня 2021 року прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_6 скеровано запит до компетентних органів Литовської республіки про надання міжнародної правової допомоги.

Повідомлення про підозру в кримінальному провадженні № 0000087 від 21 листопада 2019 року нікому не було вручено.
Крім того, враховуючи положення статті 12 КК України, слідчий суддя встановила, що злочини, передбачені частиною четвертою статті 191, частиною п`ятою статті 191, частиною другою статті 364 КК України є тяжкими та особливо тяжким злочинами.
З матеріалів справи вбачається, що строк досудового розслідування закінчується 15 січня 2022 року.
Разом з тим, закінчити досудове розслідування у дванадцятимісячний строк неможливо, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, а саме: отримати висновок товарознавчої експертизи майна і техніки військового призначення та озброєння, призначеної постановою від 11 березня 2020 року у вказаному кримінальному провадженні; провести відповідні слідчі (процесуальні) дії щодо виконання клопотання експерта, зокрема отримати документи стосовно придбаних Національним авіаційним університетом літаків; отримати відповідь на запит від компетентних органів Литовської республіки про надання міжнародної правової допомоги; здійснити інші дії необхідність у вчиненні яких виникне в ході досудового розслідування.
Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.
Відповідно до частини першої статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Частиною четвертою статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Враховуючи вищевикладене, неможливість закінчення досудового розслідування у строк, передбачений кримінальним процесуальним законодавством України, складність кримінального провадження, необхідність проведення ряду слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідним клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000087 від 21 листопада 2019 року на три місяці, тобто до 15 квітня 2022 року, який, на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
З огляду на викладене та керуючись статтями 28, 219, 294, 295-1, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И Л А :
Клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000087 від 21 листопада 2019 року до 3 (трьох) місяців, тобто до 15 квітня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1