Справа № 946/4791/22
Провадження № 1-кс/946/1880/22
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2022 року слідчий суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

Скаржника - адвоката ОСОБА_3 , дізнавача ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

18.07.2022 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого відділу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії, якою просить: зобов`язати Ізмаїльський РВП ГУНП в Одеській області внести відомості за заявою ОСОБА_6 від 29.06.2022 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; зобов`язати Ізмаїльський РВП ГУНП в Одеській надати ОСОБА_6 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки та витяг з ЄРДР.

Свої вимоги скаржник мотивує тим, що 29.06.2022 року ним було подано заяву до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області про злочин (вхідний №В-607), проте відомості за зазначеною заявою про вчинення кримінального правопорушення станом на день звернення до слідчого судді, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав та просив внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 29.06.2022 року. Пояснив, що ця заява подана щодо вчинення злочину іншими особами та не стосується кримінального провадження №0000216, яке внесено за фактом погрозою вбивством.

Дізнавач в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, зазначивши, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань вже було внесено за №0000216 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 КК України за схожими фактами.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, зазначивши, що за тотожною даною заявою відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено та досудове розслідування здійснюється.

Вивчивши матеріали скарги, заслухавши скаржника, дізнавача, прокурора, слідчий суддя приходить до висновку.

Пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Слідчим суддею встановлено, що 29.06.2022 ОСОБА_6 було подано заяву до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296 КК України, а саме щодо скоєння відносно нього хуліганських дій.

Станом на 19.07.2022 року слідчому судді не надано доказів того, що відомості за заявою ОСОБА_6 від 29.06.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань; підстав для невнесення відомостей не встановлено.

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 7 КПК України встановлені загальні засади кримінального провадження, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Згідно цього принципу, у відповідності до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно із ч. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Таким чином, діючим законодавством не передбачено право прокурора, органу розслідування не вносити відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у разі отримання відповідної заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у разі відповідності її необхідним вимогам.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Зі змісту ст.307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

За таких обставин, скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою (повідомленням) ОСОБА_6 від 29.06.2022 року (вхід.№В-607) про вчинення кримінального правопорушення та надати заявнику копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 20.07.2022р. о 15:30 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1