Провадження №1-кс/127/7944/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 вересня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , мотивуючи свої вимоги тим, що Слідчим управлінням ГУНП у Вінницький області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000141, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

На час внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань установлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, передали у власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельну ділянку несільськогосподарського призначення площею 1,1786 га вартістю 2,5 млн. грн. шляхом її продажу на неконкурентних засадах.
За результатами опрацювання інформації з відкритих джерел щодо законності відчуження ІНФОРМАЦІЯ_3 земельної ділянки площею 1,1786 га з кадастровим номером :02:002:0292 по АДРЕСА_1 установлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.02.2019 № 1601 товариству з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на неконкурентних засадах передано в оренду земельну ділянку площею 1,1786 га з кадастровим номером :02:002:0292 по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови.
На виконання зазначеного рішення 11.03.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " укладено договір оренди земельної ділянки.
Згідно пункту 2.4. Договору оренди земельної ділянки нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4 349 132,97 гривень. На земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.03.2019 № 1700 "Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення" погоджено звіт про експертну грошову оцінку та затверджено вартість земельної ділянки площею 1,1786 га по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови в розмірі 2 557 563 гривень.
ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " передано власність зазначену земельну ділянку шляхом продажу за 2 557 563 грн на неконкурентних засадах.
На підставі вказаного рішення 29.07.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки.
Відповідно до п. 1.4. договору купівлі-продажу цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови.
Згідно зі Звітом про експертну грошову оцінку земельної ділянки загальною площею 1,1786 га, виконаним ІНФОРМАЦІЯ_4 станом на 15.03.2019, оціночна вартість земельної ділянки становить 2 557 563 гривень.
Пунктом 2.1 передбачено, що продаж земельної ділянки проводиться за 2 557 563 грн, без ПДВ.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 06.04.2021 за ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 29.07.2019 зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 1,1786 га з кадастровим номером :02:002:0292.
Відповідно до ст. 134 ЗК України земельні ділянки державної чи комунальної власності підлягають продажу на конкурентних засадах, крім випадків, встановлених частиною 2 цієї статті.
Не підлягають продажу на конкурентних засадах земельні ділянки державної чи комунальної власності у разі розташування на земельних ділянках об`єктів нерухомого майна, що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб.
Разом з тим, інформація про право власності на нерухоме майно, яке розміщене на вказаній земельній ділянці у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно станом на 06.04.2021 відсутня.
З метою перевірки вищевикладеного, зокрема фактів законності розташування об`єктів нерухомого майна на земельній ділянці з кадастровим номером :02:002:0292, законності продажу вказаної земельної ділянки, виникла необхідність у тимчасовому доступ до документів володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме:
?рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 з усіма додатками до цих рішень (у тому числі документи на підставі яких дані рішення прийнято заяви, звернення, протоколи засідань, висновки постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо мотивів та підстав погодження продажу ділянки): від 27.06.2019 № 1853 «Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення, надання розстрочення платежу за придбання земельної ділянки та продовження терміну укладання договору купівлі-продажу»; від 22.02.2019 № 1601 «Про затвердження документації із землеустрою, передачу земельних ділянок в оренду, поновлення, припинення договорів оренди та надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення»; від 29.03.2019 № 1700 «Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення», від 27.06.2019 № 1853 «Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення, надання розстрочення платежу за придбання земельної ділянки та продовження терміну укладання договору купівлі-продажу;
?договір оренди земельної ділянки від 11.03.2019, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); акту прийому-передачі земельної ділянки від 11.03.2019; розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності; грошова оцінка яких проведена станом на 11.03.2019;
?договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 29.07.2019, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про купівлю продаж земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0292;
?проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0292, за адресою: АДРЕСА_1 , розробленого МКП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_2 );
?звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначенняз кадастровим номером :02:002:0292, за адресою: АДРЕСА_1 на підставі якого затверджено вартість ділянки для продажу;
?заяви особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель комунальної власності, або уповноваженої нею особи, погодженої відповідно до законодавства документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки разом з позитивним висновком державної експертизи землевпорядної документації та графічними матеріалами;
?обмеження на використання земельної ділянки, суб`єктів прав на земельну ділянку та правовстановлюючі документи, дані про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, її цільове призначення, відомості про затвердження документації із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, відомості про власників, користувачів земельної ділянки.
Юридична адреса місця знаходження ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ): АДРЕСА_3 .
Вищезазначені документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про ці обставини та події кримінального правопорушення, є важливими для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи наявність підстав вважати, що вказані запитувані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні при проведенні досудового розслідування ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, тому слідчий звернувся з даним клопотанням до суду.

В судове засідання слідчий не з`явився. Натомість надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав у повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, натомість надав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності, проти вимог клопотання заперечив.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено факт того, що документи про доступ до яких клопоче останній перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

Разом з тим, клопотання в частині вилучення вказаних документів задоволенню не підлягає, оскільки стороною кримінального провадження не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів, слідчим належним чином не обґрунтовано необхідність вилучення речей для досягнення цілей кримінального провадження.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити частково.

Надати старшому слідчому відділу СУ ГУНП у Вінницькій області підполковнику поліції ОСОБА_3 , а також слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, тобто можливість ознайомитися з ними та вилучити їх належним чином завірені копії, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою:: АДРЕСА_3 , а саме:
рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 з усіма додатками до цих рішень (у тому числі документи на підставі яких дані рішення прийнято заяви, звернення, протоколи засідань, висновки постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо мотивів та підстав погодження продажу ділянки): від 27.06.2019 № 1853 «Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення, надання розстрочення платежу за придбання земельної ділянки та продовження терміну укладання договору купівлі-продажу»; від 22.02.2019 № 1601 «Про затвердження документації із землеустрою, передачу земельних ділянок в оренду, поновлення, припинення договорів оренди та надання дозволу на проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок несільськогосподарського призначення»; від 29.03.2019 № 1700 «Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення», від 27.06.2019 № 1853 «Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення, надання розстрочення платежу за придбання земельної ділянки та продовження терміну укладання договору купівлі-продажу;
договір оренди земельної ділянки від 11.03.2019, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); акту прийому-передачі земельної ділянки від 11.03.2019; розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності; грошова оцінка яких проведена станом на 11.03.2019;
договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 29.07.2019, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про купівлю продаж земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0292;
проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0292, за адресою: АДРЕСА_1 , розробленого МКП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_2 );
звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначенняз кадастровим номером :02:002:0292, за адресою: АДРЕСА_1 на підставі якого затверджено вартість ділянки для продажу;
заяви особи, якій за рішенням органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель комунальної власності, або уповноваженої нею особи, погодженої відповідно до законодавства документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки разом з позитивним висновком державної експертизи землевпорядної документації та графічними матеріалами;
обмеження на використання земельної ділянки, суб`єктів прав на земельну ділянку та правовстановлюючі документи, дані про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, її цільове призначення, відомості про затвердження документації із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, відомості про власників, користувачів земельної ділянки.
В іншій частині вимог відмовити.
Строк дії ухвали, не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: