Справа № 303/6845/22
Провадження № 1-кп/303/549/22
Рядок стат. звіту - 333
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2022 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в складі судді ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000003 від 15.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

В С Т А Н О В И В :

07 жовтня 2022 року до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання прокурора Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000003 від 15.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
З даного клопотання вбачається, що у провадженні СВ Мукачівського РУП ГУНП у Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені 15 січня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що під час співставлення даних Публічної кадастрової карти України та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що в м. Мукачево по вул. Томаша Масарика на земельних ділянках, над якими проходять лінії електропередач, наявні об`єкти торгівлі (у тому числі магазин «Motolux»: вул.Т.Масарика, 54) та здійснюється будівництво нових об`єктів торгівлі. Цільове призначення 5 земельних ділянок, інформація про яких наявна в Публічній кадастровій карті України, визначено як «для індивідуального садівництва» (код 01.05).
Факт проведення будівництва підтверджено даними, розміщеними на веб-сайті Держархбудінспекції України, згідно яких за адресою вул.Т.Масарика, 54-1 (тобто 54) в травні 2017 року власником розпочато «будівництво складу» (декларація серії ЗК №21) та за адресою вул.Т.Масарика, 54Б в грудні 2016 року зареєстровано декларацію про початок проведення «будівництва торговельно-офісних приміщень та автомийки» (декларація серії ЗК №13).
Таким чином, із наведеного вбачається наявність грубого порушення вимог чинного законодавства, серед інших «Правил охорони електричних мереж», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №209 від 04.03.1997.
Факт проходження через згадані земельні ділянки підземних кабелів зв`язку (ТУРМ), двох кабелів потужністю 0,5 кВ ЛЕП до ретранслятора, наявність опори ЛЕП підтверджується листом відділу архітектури та містобудування виконкому Мукачівської міської ради №357 від 19.09.2011.
Крім того, під час перевірки даної інформації встановлено, що рішенням Мукачівської міської ради №1035 від 04.02.2014 надано у приватну власність земельну ділянку площею 0,1200 га ОСОБА_4 «для ведення індивідуального садівництва» (кадастровий номер :01:05:0497). Над даною земельною ділянкою проходить лінія електропередач високої потужності.
Разом з цим, згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 31.10.2017 даній земельній ділянці присвоєно цільове призначення «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі».
Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч.ч.1,4 ст.214 КПК України внесено прокурором Мукачівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 до Єдиного реєстру досудових розслідувань «15» січня 2018 року за №0000003. 16 травня 2018 року кримінальне провадження №0000003 від «15» січня 2018 року прийнято до свого провадження старшим слідчим СВ Мукачівського ВП ГУ НП в Закарпатській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_6 до свого провадження.
Правова кваліфікація вказаного кримінального правопорушення: ч.1 ст.366 КК України.
В ході проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню встановлено, що під час співставлення даних Публічної кадастрової карти України та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що в м.Мукачево по вул. Томаша Масарика на земельних ділянках, над якими проходять лінії електропередач, наявні об`єкти торгівлі (у тому числі магазин «Motolux»: вул.Т.Масарика, 54) та здійснюється будівництво нових об`єктів торгівлі. Цільове призначення 5 земельних ділянок, інформація про яких наявна в Публічній кадастровій карті України, визначено як «для індивідуального садівництва» (код 01.05).
Факт проведення будівництва підтверджено даними, розміщеними на веб-сайті Держархбудінспекції України, згідно яких за адресою вул.Т.Масарика, 54-1 (тобто 54) в травні 2017 року власником розпочато «будівництво складу» (декларація серії ЗК №21) та за адресою вул.Т.Масарика, 54Б в грудні 2016 року зареєстровано декларацію про початок проведення «будівництва торговельно-офісних приміщень та автомийки» (декларація серії ЗК №13).
Таким чином, із наведеного вбачається наявність грубого порушення вимог чинного законодавства, серед інших «Правил охорони електричних мереж», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №209 від 04.03.1997.
Факт проходження через згадані земельні ділянки підземних кабелів зв`язку (ТУРМ), двох кабелів потужністю 0,5 кВ ЛЕП до ретранслятора, наявність опори ЛЕП підтверджується листом відділу архітектури та містобудування виконкому Мукачівської міської ради №357 від 19.09.2011.
Крім того, під час перевірки даної інформації встановлено, що рішенням Мукачівської міської ради №1035 від 04.02.2014 надано у приватну власність земельну ділянку площею 0,1200 га ОСОБА_4 «для ведення індивідуального садівництва» (кадастровий номер :01:05:0497). Над даною земельною ділянкою проходить лінія електропередач високої потужності.
Разом з цим, згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 31.10.2017 даній земельній ділянці присвоєно цільове призначення «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі».
До цього ж досудовими розслідуванням встановлено, що земельні ділянки за №:01:005:0494, №:01:005:0495, №:01:005:0496, №:01:005:0497, №:01:005:0498, №:01:005:0499 рішенням сесії Мукачівської міської ради надавалися громадянам для ведення індивідуального садівництва. Разом з цим, земельні ділянки за адресами АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , виділялися рішення сесії Мукачівської міської ради, для будівництва і обслуговування об`єктів торгівлі та для різнофунціонувального комерційного використання будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування.
Надано запит в державну архітектурно-будівельну інспекцію у Закарпатській області на підставі відповіді щодо надання копій документів дозвіл по будівництву. На підставі відповіді в державній архітектурно-будівельній інспекції у Закарпатській області дозволи не видавались.
Отримано відповідь з Мукачівської міської ради про передачу земельних ділянок у власність рішенням 49 сесії 6 скликання від 27.11.2013, та затвердження проекту відведення земельних ділянок у власність та копій проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність.
Отримано дозвіл про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до отримання технічних документацій за кадастровими номерами №:01:005:0494, №:01:005:0495, №:01:005:0496, №:01:005:0497, №:01:005:0498, №:01:005:0499, під час проведення слідчої дії встановлено, що в Головному управлінні Держгеокадастру в Закарпатській області технічні документації по вказаним кадастровим номерам відсутня.
Відповідно до повідомлення в.о. начальника ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області Миколи ОСТРОВСЬКОГО від 12.12.2019, проведено зміну цільвого призначення за кадастровими номерами №:01:005:0494, №:01:005:0495, №:01:005:0496, №:01:005:0497, №:01:005:0498, рішенням Мукачівської міської ради від 07.07.2016.
Отримано тимчасовий доступ до державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, на підставі відповіді технічна документація передана в відділ Держгеокадастру у Мукачівському районі у 2014 році.
Отримано відповідь з ПАТ «Закарпаттяобленерго», на підставі відповіді в якій вказано, що по вул. Т. Масарика у м. Мукачево ТОВ не надавало дозвіл на будівництво. Крім цього зазначено що по вул. Т. Масарика у м.Мукачево проходять лінії електропередачі напругою 35 кВ та 110 кВ., але надати відповідну інформацію та підтверджуючі документи не можуть.
В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) дій, однак не встановлено особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, тому повідомлення про підозру не здійснювалось.
Прокурор клопотання підтримав з наведених в ньому підстав та просив його задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.
Так, 15.01.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 0000003 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
У кримінальному провадження виконані слідчі та оперативно-розшукові дії, однак за результатами досудового розслідування встановити винну особу не представилось можливим.
Відповідно до вимог п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довідного позбавлення волі.
Враховуючи те, що кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України, відноситься до категорії нетяжкого злочину, строк притягнення до кримінальної відповідальності за який, відповідно до п.3 ч.1 ст. 49 КК України становить 3 (трьох) років, а з моменту вчинення злочину минуло більше 4 (чотирьох) років, дане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне клопотання прокурора задовольнити, кримінальне провадження закрити у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Керуючись ст.284, 372 КПК України, ст. 49 КК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 - задовольнити.
Кримінальне провадження № 0000003 від 15.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України закрити на підставі п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга через місцевий суд до суду апеляційної інстанції протягом семи діб із дня її оголошення.

Суддя Мукачівського
міськрайонного суду ОСОБА_7