Справа № 202/3816/22
Провадження № 1-кс/202/2888/2022
УХВАЛА
про повернення клопотання

19 липня 2022 року слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись з матеріалами клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 , погодженого прокурором відділу Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, в рамках кримінального провадження 0000287 від 13 липня 2020 року,-

ВСТАНОВИВ:

19 липня 2022 року до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшли матеріали клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 , погодженого прокурором відділу Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, в рамках кримінального провадження 0000287 від 13 липня 2020 року.
Ознайомившись з матеріалами клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 184 КПК України клопотання слідчого, прокурора про застосування запобіжного заходу подається до місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 176 КПК України запобіжні заходи застосовуються: під час досудового розслідування - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з прокурором, або за клопотанням прокурора.
Разом з тим, всупереч положень законодавства, подане клопотання не містить оригіналу підпису слідчого.
Крім того, відповідно до п. 22 Термінів,які використовуються в Тимчасовій інструкції з діловодства в органах прокуратури України, затвердженої наказом Генерального прокурора України № 27 від 12.02.2019 року (далі Інструкція) , підпис - це реквізит службового документа, який надає документу юридичної сили та свідчить про відповідальність особи за його зміст.
Пунктом 9.26.4. Інструкції передбачено, що зовнішнє погодження проектів документів оформляється відповідним грифом. Гриф погодження розміщується нижче за підпис на лицьовому боці останнього аркуша проекту документа і містить слово «ПОГОДЖЕНО» («СХВАЛЕНО») для керівників прокуратури та слово «ЗГОДЕН» для керівників структурних підрозділів, найменування посади особи, з якою погоджується проект документа (включаючи найменування органу прокуратури), особистий підпис, ініціал імені, прізвище та дату погодження.
Відповідно до п.п. 9.27.1., 9.27.2. Інструкції посадові особи органів прокуратури підписують документи в межах своїх повноважень, визначених актами законодавства, регламентами Офісу Генерального прокурора і регіональних прокуратур та іншими нормативно-правовими та відомчими актами. Підпис складається з назви посади особи, яка підписує документ (повної, якщо документ надруковано не на бланку, скороченої, без зазначення назви прокуратури на документі, надрукованому на бланку), особистого підпису, ініціала імені та прізвища.
Однак, слідчим та прокурором не виконанні вимоги чинного законодавства, оскільки подане слідчому судді клопотання про застосування запобіжного заходу, не містить оригіналів підписів слідчого та прокурора, а лише їх відкопійовані копії.
Таким чином, слідчим та прокурором не виконанні вимоги закону, оскільки клопотання належним чином не завірено та не погоджено процесуальним керівником.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 38 КПК України, органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів державного бюро розслідувань; ґ) органів Державної кримінально-виконавчої служби України; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Відповідно до клопотання досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000287 від 13 липня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2,3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КПК України, здійснюється Головним управлінням Національної поліції в Донецькій області.
Разом з тим, слідчий суддя позбавлений можливості встановити, що клопотання про застосування запобіжного заходу подано з дотриманням територіальної юрисдикції, визначеної чинним КПК України, оскільки до клопотання не долучено документів на підтвердження того, що орган досудового розслідування ГУНП в Донецькій області знаходиться на території Індустріального району м. Дніпра.
Відповідно до п. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
За таких обставин, слідчий суддя вважає за неможливим розглянути матеріали клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 , погодженого прокурором відділу Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, в рамках кримінального провадження 0000287 від 13 липня 2020 року, по суті.
Відповідно до п. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Враховуючи наведене, слідчий суддя доходить висновку про необхідність повернення матеріалів клопотання особі, яка його подала, для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст. 9, 26, 176, 182, 184, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_2 , погодженого прокурором відділу Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, в рамках кримінального провадження 0000287 від 13 липня 2020 року - повернути слідчому для усунення недоліків.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1