УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2022 року Жовтневий районний суд
м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді ОСОБА_1

з секретарем: ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в м. Дніпрі клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, заявленого у кримінальному провадженні № 201/11850/21 (провадження № 1-кп/201/486/2022), відомості про яке 21 липня 2019 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001829, стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у м. Дніпропетровськ, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , обвинуваченої у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 1 ст. 185 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська перебуває обвинувальний акт стосовно ОСОБА_4 , обвинуваченої у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 1 ст. 185 КК України.

Обвинуваченою ОСОБА_4 було заявлено клопотання, щодо закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із направленням обвинувального акта до суду поза межами строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

Прокурор ОСОБА_3 заперечувала проти закриття кримінального провадження, посилаючись на необґрунтованість та невмотивованість заявленого обвинуваченою клопотання, оскільки обвинувальний акт був направлений до суду в межах строку досудового розслідування.

Вислухавши доводи учасників судового провадження, дослідивши обвинувальний акт з реєстром матеріалів досудового розслідування та додані документи зібрані під час досудового розслідування, суд доходить до наступних правових висновків.

Положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України передбачено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно зі статтею 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (частина 2 статті 113 КПК України).

Відповідно до положень частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу.

Крім того, вищевикладене кореспондується з практикою Європейського суду з прав людини, зокрема, у справі Іванов проти України зазначено, що стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в кримінальному провадженні застосовується у такий спосіб, щоб особа, яку звинувачено, не залишалася тривалий час у стані невизначеності щодо своєї долі (пункт 71). Аналогічні позиції ЄСПЛ висловив у справах Карт проти Туреччини (пункт 68), Вемхофф проти Німеччини (пункт 18). При цьому ЄСПЛ у справі Іванов проти України вказав, що період, який має прийматися до уваги повинен відраховуватися саме з порушення кримінальної справи проти особи (пункт 63).

В інтерпретації ж до чинного КПК України цей період необхідно відраховувати з дня притягнення до кримінальної відповідальності як стадії кримінального провадження, яка, згідно з пунктом 14 частини 1 статті 3 КПК України, починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

У відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру, закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Згідно з частиною 5 статті 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Положеннями п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України визначено, що у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Як встановлено у підготовчому судовому засіданні, 16 вересня 2019 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 1 ст. 185 КК України (т. 1 а. с. 48-52).

16 вересня 2019 року обвинувальний акт по вказаному кримінальному провадженню стосовно ОСОБА_4 складений та затверджений прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області ОСОБА_3 (т. 1 а. с. 70-75).

22 липня 2020 року ухвалою Жовтневого районного суд м. Дніпропетровська обвинувальний акт стосовно ОСОБА_4 повернуто прокурору для виконання вимог глави 25 КПК України (т. 1 а.с. 97).

Враховуючи, що обвинувальний акт стосовно ОСОБА_4 був повернутий судом прокурору для виконання вимог глави 25 КПК України, то строк досудового розслідування слід продовжити рахувати з дня отримання органом прокуратури цих матеріалів.

Як вбачається з копії супровідного листа, вказаний обвинувальний акт та додані до нього матеріали 30 липня 2020 року надійшли до Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра (Дніпропетровська місцева прокуратура № 2) (т. 2 а.с. 75). Проте, доручення про проведення досудового розслідування за підписом заступника начальника - начальника СВ Відділення поліції № 5 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області від 18 листопада 2021 року (т. 1 а.с. 78), складене майже через 15 місяців після отримання обвинувального аткта прокурором, того ж дня ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри (т. 1 а.с. 92-94) та складений й вручений обвинувальний акт (т. 1 а.с. 108-117), тобто поза межами строку досудового розслідування, при цьому досудове розслідування у встановленому законом порядку не зупинялось, а відтак вбачається порушення вимог п. 1 ч. 3 ст. 219 КПК України.

При цьому, суд звертає увагу на те, що навіть якщо орган досудового розсування після повернення обвинувального акта та його отримання прокурором 30 липня 2020 року керувався положеннями п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, щодо визначення меж строку досудового розслідування, враховуючи, що ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 1 ст. 185 КК України 16 вересня 2019 року, тобто до набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень», то навіть в такому випадку строк досудового розсування закінчився 30 вересня 2020 року, враховуючи, що на момент направлення обвинувального акта в суд залишалось два місяці строку досудового розслідування.

Тож враховуючи усталену практику Верховного суду, яка відобразилась, зокрема, у постановах від 01 липня 2021 року, 15 вересня 2021 року у справах № 752/3218/20 (провадження № 51-2066 км 21), № 711/3111/19 (провадження № 51-2890км19) та дивлячись на той факт що діяння, яке інкриміноване ОСОБА_4 не відноситься до категорій тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, строки досудового розслідування у встановленому законом порядку не продовжувались та не зупинялись, кримінальне провадження № 0001527, стосовно ОСОБА_4 , обвинуваченої у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 1 ст. 185 КК України, підлягає закриттю на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 21, 28, 113, 115, 219, 314-315, 283-284, 290, 369-372, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання обвинуваченої ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України задовольнити.

Кримінальне провадження № 201/11850/21 (провадження № 1-кп/201/486/2022), відомості про яке 21 липня 2019 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001829, стосовно ОСОБА_4 , обвинуваченої у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 1 ст. 185 КК України закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Повний текст ухвали суду буде складений і оголошений об 11.30 годині 16 червня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана учасниками кримінального провадження до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська протягом семи днів з дня проголошення ухвали суду.

Головуючий - суддя: ОСОБА_1