Справа № 203/93/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2022 року Кіровський районний суд м.Дніпропетровська в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпрі клопотання слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про надання тимчасового доступу до речей та документів, заявлене в рамках кримінального провадження №0000463,-

ВСТАНОВИВ:

До Кіровського районного суду м.Дніпропетровська надійшло вищезазначене клопотання слідчого, заявлене в рамках кримінального провадження №0000463, в якому поставлено питання про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Враховуючи обставини вчиненого кримінального правопорушення, є достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, про тимчасовий доступ до яких поставлено питання у клопотанні. В зв`язку з цим, розгляд останнього на підставі ч.2 ст.163 КПК України необхідно проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходяться відповідні документи та інформація.
Перевіривши доводи клопотання та дослідивши надані до нього засвідчені копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З наданих до клопотання матеріалів вбачається, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у м.Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000463, відомості про яке внесені до ЄРДР 11.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, за фактом незаконної передачі державного майна на користь третіх осіб посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.05.2015 року на території Криничанського району Дніпропетровської області створено ландшафтний заказник « ІНФОРМАЦІЯ_3 », загальною площею 933 га.
16.02.2018 року на підставі розробленої технічної документації із землеустрою поділу та об`єднання земельних ділянок, сім земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:001:0431 площею 2.000 га, :02:001:0434 площею 2.000 га, :02:001:0430 площею 2.000 га, :02:001:0437 площею 2.000 га, :02:001:0432 площею 2.000 га, :02:001:0424 площею 2.000 га, :02:001:0425 площею 2.000 га, що розташовані на території заказника Криничанського району Дніпропетровської області, об`єднано та утворено земельну ділянку із кадастровим номером 0:02:001:0459, А 01.03 для ведення особистого селянського господарства загальною площею 14.0000 га, право власності на яку належить ОСОБА_4
24.07.2018 року розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_4 №Р-259/0/298-18, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі зміни цільового призначення з А 01.03 для ведення особистого селянського господарства на 14.01. для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель, споруд та об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, на території Криничанського району Дніпропетровської області.
Зберігання проекту землеустрою доручено забезпечити ІНФОРМАЦІЯ_1 .
24.09.2021 року в ході проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, проведеної державною екологічною інспекцією Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), виявлено земельну ділянку з кадастровим номером 0:02:001:0459 загальною площею 14.0000 га, яка розташована в межах вказаного ландшафтного заказника, з ознаками господарської діяльності.
Вказаними діями, пошкоджено територію природно-заповідного фонду, за що передбачена відповідальність за ст.252 КК України.
Відповідно до ст.26 Закону України «Про природно заповідний фонд України», на території заповідника забороняється діяльність, що суперечить цілям і завданням заповідника.
Посилаючись на вказані обставини, слідчий в поданому клопотанні зазначив, що з метою встановлення всіх об`єктивних даних у кримінальному провадженню та прийняття законного процесуального рішення, виникла необхідність в отриманні землевпорядної документації, щодо:

- зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 0:02:001:0459;
- поземельні книги на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 (у паперовому та електронному вигляді);
- документи, які подавалися ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , (або за їх дорученням іншими особами) до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 (заяви про надання дозволу, паспорт, РНОКПП, викопіювання з місцем розташування земельної ділянки, довіреності на представництво інтересів тощо);
- обмінні файли на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 у форматі .XML;
- витяги з Державного земельного кадастру на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425;
- матеріали погодження документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 (заяви щодо погодження, висновки щодо погодження тощо);
- документи, які подавалися для державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 у Державному земельному кадастрі (заяви, рішення державного кадастрового реєстратора тощо);
- висновки державної експертизи землевпорядної документації щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 та 0:02:001:0459 (у разі наявності);
- витяги про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 та 0:02:001:0459;
- технічна документація щодо нормативно-грошової оцінки земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 та 0:02:001:0459;
- службове листування структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань надання дозволів, передачі у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 та 0:02:001:0459;
- листування ІНФОРМАЦІЯ_1 з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, правоохоронними органами з питань виділення земель ЗМЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
- відомості, що зберігаються у системі електронного документообігу ІНФОРМАЦІЯ_1 , стосовно листування з ЗМЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, правоохоронними органами з питань виділення земель ЗМЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », передачі у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 та 0:02:001:0459; (електронні, скановані примірники документів, електронні резолюції керівництва, пов`язані документи, зокрема, але не виключно, службові записки щодо опрацювання документів, відповіді на вказані документи тощо);
- інформація та електронні документи, які зберігаються на особистих, службових комп`ютерах, на яких готувалися проекти документів стосовно листування з ЗМЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, правоохоронними органами з питань виділення земель ЗМЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », передачі у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 та 0:02:001:0459;
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 (в редакціях, чинних з 01.01.2017 по 31.01.2021);
- положення про юридичне ІНФОРМАЦІЯ_1 (в редакціях, чинних з 01.01.2017 по 31.01.2021);
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 (в редакціях, чинних з 01.01.2017 по 31.01.2021);
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 (в редакціях, чинних з 01.01.2017 по 31.01.2021);
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 (в редакціях, чинних з 01.01.2017 по 31.01.2021);
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_8 (в редакціях, чинних з 01.01.2017 по 31.01.2021);
- посадові (функціональні, службові) інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , першого заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , заступників начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 , заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 , державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 (в редакціях, чинних з 01.01.2017 по 31.01.2021);
- накази про розподіл обов`язків між керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_9 (в редакціях, чинних з 01.01.2017 по 31.01.2021).

Зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Згідно з ч.ч.1,2 ст.93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ч.ч.1,2 ст.131 КПК України, з метою досягнення дієвості кримінального провадження застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження.
Одним із заходів забезпечення провадження є тимчасовий доступ до речей і документів
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно до ч.ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 7 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи наведені вище положення КПК України, а також, що долучені до клопотання матеріали кримінального провадження в достатній мірі свідчать про факт вчинення кримінального правопорушення, характер та обставини його вчинення, обставини, які в силу ст.91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що інформація та документи, про тимчасовий доступ до якої заявлено клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки можуть містити інформацію щодо вчиненого кримінального правопорушення, причетних до його вчинення осіб та можуть бути використані як докази фактів чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
В зв`язку з чим, слідчий суддя приходить до висновку про обгрунтованість клопотання слідчого та необхідність його задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,9,84,91,93,131,159-166,369-372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про надання тимчасового доступу до речей та документів, заявлене в рамках кримінального провадження №0000463 задовольнити.
Надати слідчим Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій наступних документів:

- документації, щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 0:02:001:0459;
- поземельні книги на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 (у паперовому та електронному вигляді);
- документи, які подавалися ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , (або за їх дорученням іншими особами) до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 (заяви про надання дозволу, паспорт, РНОКПП, викопіювання з місцем розташування земельної ділянки, довіреності на представництво інтересів тощо);
- обмінні файли на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 у форматі .XML;
- витяги з Державного земельного кадастру на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425;
- матеріали погодження документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 (заяви щодо погодження, висновки щодо погодження тощо);
- документи, які подавалися для державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 у Державному земельному кадастрі (заяви, рішення державного кадастрового реєстратора тощо);
- висновки державної експертизи землевпорядної документації щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 та 0:02:001:0459 (у разі наявності);
- витяги про нормативно-грошову оцінку земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 та 0:02:001:0459;
- технічна документація щодо нормативно-грошової оцінки земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 та 0:02:001:0459;
- службове листування структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань надання дозволів, передачі у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 та 0:02:001:0459;
- листування ІНФОРМАЦІЯ_1 з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, правоохоронними органами з питань виділення земель ЗМЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
- відомості, що зберігаються у системі електронного документообігу ІНФОРМАЦІЯ_1 , стосовно листування з ЗМЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, правоохоронними органами з питань виділення земель ЗМЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », передачі у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 та 0:02:001:0459; (електронні, скановані примірники документів, електронні резолюції керівництва, пов`язані документи, зокрема, але не виключно, службові записки щодо опрацювання документів, відповіді на вказані документи тощо);
- інформація та електронні документи, які зберігаються на особистих, службових комп`ютерах, на яких готувалися проекти документів стосовно листування з ЗМЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, правоохоронними органами з питань виділення земель ЗМЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », передачі у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0431, :02:001:0434, :02:001:0430, :02:001:0437, :02:001:0432, :02:001:0424, :02:001:0425 та 0:02:001:0459;
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 (в редакціях, чинних з 01.01.2017 по 31.01.2021);
- положення про юридичне ІНФОРМАЦІЯ_1 (в редакціях, чинних з 01.01.2017 по 31.01.2021);
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 (в редакціях, чинних з 01.01.2017 по 31.01.2021);
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 (в редакціях, чинних з 01.01.2017 по 31.01.2021);
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 (в редакціях, чинних з 01.01.2017 по 31.01.2021);
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_8 (в редакціях, чинних з 01.01.2017 по 31.01.2021);
- посадові (функціональні, службові) інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , першого заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , заступників начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 , заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 , державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_10 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 (в редакціях, чинних з 01.01.2017 по 31.01.2021);
- накази про розподіл обов`язків між керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_9 (в редакціях, чинних з 01.01.2017 по 31.01.2021);
Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в судді.

Слідчий суддя ОСОБА_1