печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_5., при секретарі ОСОБА_6, за участю прокурора ОСОБА_7., слідчого ОСОБА_8 захисника-адвоката ОСОБА_9, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_8 про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000378 від 12.05.2022 стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

старший слідчий в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_10. звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_11. про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000378 від 12.05.2022 стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування якого зазначив, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000378 від 12.05.2022 за ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Так, під час воєнних дій у березні 2022 року Збройними Силами Російської Федерації незаконно окуповано м. Старобільськ Луганської області.

У подальшому, в невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, проте не пізніше 07.03.2022, невстановленими особами з числа співробітників військової адміністрації Російської Федерації та так званої «Луганської Народної Республіки», на території тимчасово окупованого м. Старобільська Луганської області створено незаконний правоохоронний орган, а саме: так званий «Старобельский городской отдел внутренних дел Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики», що розташований за адресою: Луганська область, м. Старобільськ, вул. Айдарська (Фрунзе), 20, для функціонування якого залучено невстановлених осіб з числа місцевих мешканців, представників адміністрації Російської Федерації та так званої «Луганської Народної Республіки».

Після того, в невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, проте не пізніше 11.03.2022, невстановлені особи з числа співробітників військової адміністрації Російської Федерації, з метою забезпечення функціонування попередньо створеного незаконного правоохоронного органу - так званого «Старобельского городского отдела внутренних дел Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики» запропонували громадянину України ОСОБА_1 взяти на себе функції та обійняти посаду начальника кримінального розшуку у незаконному правоохоронному органі, а саме: «Старобельском городском отделе внутренних дел Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики», який створений на тимчасово окупованій території України.

Тоді у невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, проте не пізніше 11.03.2022, ОСОБА_1 , знаходячись на території тимчасово окупованого міста Старобільська Луганської області, діючи за власним бажанням, без фізичного та психологічного примусу, підтримуючи воєнну агресію Російської Федерації на території України, маючи певний оперативний досвід та навички роботи у правоохоронних органах, добровільно погодився на викладену пропозицію невстановлених осіб з числа співробітників військової адміністрації Російської Федерації щодо зайняття посаду начальника кримінального розшуку у незаконному правоохоронному органі: «Старобельский городской отдел внутренних дел Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики», створеному на тимчасово окупованій території України, після чого склав присягу на вірність народу так званої «Луганської Народної Республіки».

Надалі, починаючи з 15.03.2022, громадянин України ОСОБА_1 , перебуваючи на території тимчасово окупованого міста Старобільська Луганської області, усвідомлюючи неправомірність, а також суспільну небезпеку своїх дій, що полягали у подальшому зайнятті посади начальника кримінального розшуку у створеному на тимчасово окупованій території України незаконному правоохоронному органі в розумінні ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», а саме: так званому «Старобельском городском отделе внутренних дел Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики», продовжуючи обіймати наведену посаду, реалізуючи свій єдиний злочинний умисел, діючи умисно та протиправно, здійснював діяльність та виконував функціональні обов`язки, як начальник цього структурного підрозділу.

Слідчий зазначив, що підозрюваний переховується від органів досудового слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, та наявні фактичні дані про те, що він перебуває за межами України.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні підтримав доводи та вимоги клопотання.

Захисник-адвокат, яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_1 , при вирішенні клопотання поклався на розсуд суду.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження по суті ініційованого питання, вивчивши клопотання та дослідивши надані сторонами матеріали, приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 12.07.2022 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Після того, 13.07.2022, через неможливість особистого вручення, на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_1 та повістку про виклик підозрюваного для проведення процесуальних та слідчих (розшукових) дій на 20.07.2022, проте ОСОБА_1 до прокурора у визначені дату та час не з`явився.

Також 20.07.2022 у газеті «Урядовий кур`єр», яка є офіційною газетою Кабінету Міністрів України, опубліковано оголошення з викладом повідомлення про підозру ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та повістку про виклик підозрюваного для проведення процесуальних та слідчих (розшукових) дій на 25.07.2022, проте ОСОБА_1 до прокурора у визначені дату та час не з`явився.

На теперішній час підозрюваний ОСОБА_1 переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території України, а саме: у м. Старобільську Луганської області, з метою уникнення відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим його слідчим 25.07.2022 оголошено його розшук.

ОСОБА_1 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 15 років та який, відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до особливо тяжких.

Відповідно до відомостей про перетин Державного кордону ОСОБА_1 , останній 02.01.2020 о 11:37 год перетинав державний кордон України в пункті пропуску «Станиця-Луганська» в напрямку російської федерації в пішому порядку. Повернувся ОСОБА_1 до України з російської федерації через вказаний пункт пропуску 04.01.2020 о 11:39 годині. Інші відомості про перетин державного кордону України ОСОБА_1 відсутні.

Згідно допиту свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , останній пояснили, шо ОСОБА_1 не евакуйовувався з м. Старобільськ, Луганської області під час його окупації та зайняв посаду в місцевому правоохоронному органі так званої "ЛНР".

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Частиною 2 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо певних злочинів, у тому числі, передбачених ст. 408 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Виходячи з фактичних даних, що містяться в матеріалах кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про достатність доказів обвинувачення для початку спеціального розслідування в кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, наряду з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення «Чеботарь проти Молдови»), у відповідності до якої слова «обґрунтована підозра» означають наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати стороннього об`єктивного спостерігача, що конкретна особа, можливо вчинила злочин. Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

В ході проведення досудового слідства ОСОБА_1 неодноразово викликалася до слідчого, шляхом відправлення письмових повідомлень поштою за останнім місцем його реєстрації.

Зазначені обставини беззаперечно свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_1 переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим оголошений в розшук.

Зважаючи на викладене, вислухавши думку слідчого, прокурора, захисника, слідчий суддя приходить до висновку про наявність усіх правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000378 від 12.05.2022.

Керуючись ст. ст. 42, 297-1, 297-3, 297-4, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_8 про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000378 від 12.05.2022 стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000378 від 12.05.2022 стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_5