Вважаю, що апеляційна скарга ОСОБА_1 на бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР підлягала частковому задоволенню.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 4 цієї статті Кодексу встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Беззаперечно, внесенню до ЄРДР підлягають відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення і не можуть бути внесені відомості, які не містять достатньої інформації про вчинення кримінального правопорушення та не дозволяють визначити попередню правову кваліфікації вчиненого правопорушення.
Разом з тим, з матеріалів провадження вбачається, що 23 червня 2022 року ОСОБА_1 звернулась до начальника ГУНП в Івано-Франківській області з заявою, в якій стверджувала, що її сусіди вчинили порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки та ймовірно вчинили державну зраду, оскільки можливо подавали сигнали для того, щоб ворог знав про локацію житлових будинків і відпочинкових зон, де перебувають люди та просила внести відповідні відомості за ст. 111, ч. 1 ст. 245, ст. 270 КК України до ЄРДР.
Зі змісту вищевказаної заяви вбачається, що повідомлення щодо до державної зради носить вірогідний характер і відсутні достатні дані для внесення відповідних даних до ЄРДР.
В той же час, наявні в заяві дані про порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки та про знищення або пошкодження зелених насаджень навколо населених пунктів, вогнем чи іншим загальнонебезпечним способом достатні для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Так, листом Івано-Франківського районного управління поліції ГУ НП в Івано-Франківській області №К-74/108/46/04-22 від 02.06.2022 року ОСОБА_1 було повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за її заявою та вказано на те, що в діях сусідів вбачаються ознаки адміністративного правопорушення за ст. 173 та ст. 77-1 КУпАП.
Наявність вищевказаного листа свідчить про те, що орган досудового розслідування, діючи поза межами вимог кримінально-процесуального закону, провів певну перевірку повідомлення ОСОБА_1 про вчинення правопорушення та фактично встановив відсутність складу кримінального правопорушення.
Разом з тим, такий висновок орган досудового розслідування мав право зробити тільки в межах конкретного кримінального провадження після внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Таким чином, вищевказані дії органу досудового розслідування не відповідали вимогам ст.214 КПК України і апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягала до часткового задоволення.
Суддя Івано-Франківського
апеляційного суду ОСОБА_2