Справа №944/2819/22
Провадження №1-кс/944/589/22
УХВАЛА
/про продовження строку досудового розслідування/
13.07.2022 року м.Яворів

Слідча суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Яворові клопотання слідчої СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000691 від 16.07.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,-
В С Т А Н О В И Л А:
Слідча СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 звернулася до слідчої судді Яворівського районного суду Львівської області із клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000691 від 16.07.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
В обгрунтування клопотання слідча СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 покликається на те, що 16.07.2020 в Яворівський ВП ГУ НП у Львівській області надійшла ухвала №944/2873/20 від 26.06.2020 Яворівського районного суду Львівської області, щодо внесення відомостей до ЄРДР за фактами зловживання службовим становищем сільським головою Яснівської сільської ради Яворівського району Львівської області.
Відомості про вчинене кримінальне правопорушення було внесено 16.01.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000691 від 16.07.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до діючого на даний час рішення Ясниської сільської ради №40 від 21.09.1995 року передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,1457га для будівництва індивідуального житлового будинку, господарських будівель і споруд, за адресою: с.Ясниська Лісовий Потік Яворівського району Львівської області.
В подальшому, на підставі вказаного рішення органу місцевого самоврядування ОСОБА_5 виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЛВ №4254, якою власник розпорядився на власний розсуд. Водночас, згідно із рішенням №45 другої сесії сьомого демократичного скликання другого засідання Ясниської сільської ради Яворівського району Львівської області від 31 грудня 2015 року "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки громадянину ОСОБА_6 ", ОСОБА_6 було передано ще додатково у приватну власність окрему ділянку, площею відповідно 0,05га для ведення особистого селянського господарства та дана ділянка фактично накладається на земельну ділянку, яка була надана ОСОБА_5 .
В межах даного кримінального провадження проведено ряд слідчих (процесуальних) дій, зокрема: допитано ОСОБА_7 , який повідомив, що він вважає, що в діях сільського голови Ясниської сільської ради Яворівського району Львівської області ОСОБА_8 є склад кримінального правопорушення, зловживання своїм службовим становищем, оскільки йому було достовірно відомо, що саме ОСОБА_7 належить на праві приватної

власності земельна ділянка, площею відповідно 0,1457 га у с.Лісовий Потік Яворівського району Львівської області, однак було видане інше рішення, яким було незаконно позбавлено частини їхньої земельної ділянки на користь ОСОБА_6 ..
Постановою слідчого СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 в межах даного кримінального провадження призначено комплексну земельно-будівельно-технічну експертизу з питань землеустрою, проведення якої покладено на експертів Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Крім цього, в порядку ст.40 КГІК України повторно скеровано доручення в оперативний підрозділ на предмет проведення слідчих (розшуковик) дій, спрямованих на встановлення особи, причетної до вчинення даного кримінального правопорушення та свідків і очевидців даного злочину: провести допит в якості свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_9 , провести при необхідності одночасні допити зазначених осіб, провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність в яких виникне у ході досудового розслідування.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 16.07.2022року.
Відповідно до ч.1 ст.12 КК України вказане кримінальне правопорушення відноситься до нетяжких злочинів.
У зв`язку з тим, що завершити досудове розслідування до встановленого строку, а саме до 16.07.2022 року неможливо, оскільки на даний час у триває проведення комплексної земельно-будівельно-технічної експертизи з питань землеустрою, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000691 від 16.07.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України до шести місяців, тобто до 16 січня 2023 року.
Слідча ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, скерувала на адресу суду заяву, у якій просить клопотання розглядати у її відсутності на підставі долучених до матеріалів клопотання доказів та матеріалів кримінального провадження, таке задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000691 від 16.07.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, слід прийти до наступного.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчою суддею встановлено, що слідчим відділом Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідуванняу кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000691 від 16.07.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Станом на 16 липня 2022року у зазначеному кримінальному провадженні не проведено усіх слідчих (розшукових) дій, які б дали можливість, з урахуванням зібраних в ході досудового розслідування доказів, прийняття законного та неупередженого процесуального рішення.
10.02.2021 року слідчою СВ Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні призначено комплексну земельно-будівенльно-технічну та експертизу з питань землеустрою.
Ухвалою слідчого судді Яворівського районного суду Львівської області від 10 січня 2022року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було продовжено до 16.07.2022року.

Відповідно до ч.4 ст.12 КК України вказане кримінальне правопорушення відноситься до категорії нетяжкого злочину.
Згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ст.219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, які б дали можливість з урахуванням зібраних в ході досудового розслідування доказів і заввершити експертизу та прийняття законного та неупередженого процесуального рішення, а відтак є достатні підстави для продовження строку досудового розслідування.
Крім цього, про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення жодній особі не повідомлено
Частиною 1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Як вбачається з клопотання таке є обгрунтованим та подано відповідно до вимог ч.5 ст.294 КПК України не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч.3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування за участю слідчого або прокурора.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
В поданому клопотанні старшим слідчим доведено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій, а тому необхідно продовжити строк досудового розслідування.
При цьому, слідча суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів.
Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.

Зважаючи на те, що старшою слідчою було проведено ряд слідчих дій, але підозра у вчиненні даного кримінального правопорушення жодній особі не повідомлена, слідча суддя приходить до висновку, що для здійснення подальших слідчих дій проведення котрих є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду, необхідно клопотання слідчої задовольнити. Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000691 від 16.07.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, до 16 січня 2023року.
На підставі викладеного, керуючись ст.219, 294, 295-1, 369-372, 376, 532 КПК України, слідча суддя-
У Х В А Л И Л А:
Клопотання слідчої СВ Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області старшого капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000691 від 16.07.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000691 від 16.07.2020року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, до 06 (шести) місяців, тобто до 16 січня 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧА СУДДЯ: ОСОБА_1