Справа № 446/676/22
УХВАЛА
про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів

26.05.2022 м.Кам`янка-Бузька

Слідчий суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, подане в рамках кримінального провадження № 0000026 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України,
встановив:
25.05.2022 старший слідчий СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Кам`янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області із клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 тендерної закупівлі UA-2021-11-01-009913-a «Капітальний ремонт автомобільної стоянки по вул. Івана Франка м. Кам`янка-Бузька Львівської області», а саме: укладених договорів підряду (субпідряду), виконання робіт, проектно-кошторисної документації, додаткових угод, пояснювальних записків, довідки про субпідрядників, актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт, локального кошторису, розрахунків загальновиробничих витрат, підсумкових відомостей ресурсів, договору про надання послуг № 38/11 від 01.11.2021, де предметом договору виступає автокран КС 3579 МАЗ 533702, заявки про надання послуг даного автокрану, актів надання послуг автокрану, квитанції (довідку, рахунок, тощо) про оплату послуг автокрану, договору надання послуг оренди № 33/10 від 01.10.2021, де предметом договору є бульдозер ДЗ-42Г, реєстраційний номер НОМЕР_1 , акту до договору надання послуг оренди № 33/10 від 01.10.2021, актів виконання робіт, квитанцій (довідку, рахунок, тощо) про оплату оренди бульдозера, договору надання послуг оренди № 55/11 від 01.11.2021, де предметом договору є віброущільнювач ІНФОРМАЦІЯ_2 , акту прийому-передачі до договору надання послуг оренди № 55/11 від 01.11.2021, протоколів погодження договірної ціни, квитанцій (довідку, рахунок, тощо) про оплату оренди віброущільнювача, договору надання послуг оренди № 56/11 від 01.11.2021 вантажного автомобіля «ЗИЛ 130» реєстраційний номер НОМЕР_2 , актів виконання робіт (у яких залучено вказаний транспортний засіб), акту прийому-передачі до договору надання послуг оренди № 56/11 від 01.11.2021, квитанцій (довідку, рахунок, тощо) про оплату оренди даного автомобіля, договору надання послуг оренди № 34/10 від 01.10.2021, де предметом договору виступає коток ДУ 48 реєстраційний номер 04077ВС, акту до договору надання послуг оренди № 34/10 від 01.10.2021, актів виконання робіт (у яких залучено вказаний засіб), квитанцій (довідку, рахунок, тощо) про оплату оренди даного котка, договору надання послуг № 41/11 від 05.11.2021, де предметом договору виступає цистерна д/п води ПМ 130 Б реєстраційний номер НОМЕР_3 , заявки про надання послуг вказаної цистерни, актів надання послуг цистерни, додаток № 1 договору № 41/11 від 05.11.2021, квитанцій (довідку, рахунок, тощо) про оплату оренди даного цистерни та іншої документації, що стосуються вище вказаної тендерної закупівлі.
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого відділення відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 0000026 від 19.05.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що шляхом моніторингу сайту ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що 12.11.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі голови ОСОБА_5 та Дочірнім підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_6 укладено договір № 240 про капітальний ремонт автомобільної стоянки по вул. Івана Франка м. Кам`янка-Бузька Львівської області. Вказана тендерна закупівля відображена на сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 під № UA-2021-11-01-009913-a «Капітальний ремонт автомобільної стоянки по вул. Івана Франка м. Кам`янка-Бузька Львівської області». Однак згідно локального кошторису № 2-1-1 до договірної ціни передбачено виконання основи під тротуар із піску товщиною 10 см та із щебеню товщиною 12 см, що фактично не відповідає вимогам ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів», а частині безпідставного включення робіт з улаштування основи із піску під тротуар товщиною 10 см. Таким чином службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 зловживаючи своїм становищем при організації робіт щодо ремонту автомобільної стоянки по вул. І.Франка в м. Кам`янка-Бузька Львівська область можливо вчинили розтрату або заволодіння коштами місцевого бюджету, які виділялися на виконання вказаних робіт за договором від 22.11.2021. З метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, перевірки відомостей, які мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються тендерної закупівлі UA-2021-11-01-009913-a «Капітальний ремонт автомобільної стоянки по вул. Івана Франка м. Кам`янка-Бузька Львівської області». Дані документи необхідно вилучити для підтвердження або спростування фактів розтрати бюджетних коштів, під час проведення тендерної закупівлі UA-2021-11-01-009913-a. На даний час в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що вказані оригінали документів перебувають в приміщенні Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Враховуючи, що отримавши тимчасовий доступ (з правом вилучення) до оригіналів даних документів дасть змогу встановити істотні обставини кримінального провадження, зокрема відомості у вказаних матеріалах можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, а також прийняти законне рішення по кримінальному провадженні, тому звернулися до слідчого судді з даним клопотанням.
Слідчий СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи та на долучені до матеріалів клопотання документи, просив клопотання задовольнити.
Заслухавши слідчого, перевіривши додані до клопотання матеріали, якими слідчий обґрунтовує його доводи, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, слідчий суддя встановив наступне.
Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів подане в рамках кримінального провадження № 0000026, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України, підсудне слідчому судді Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, та відповідає вимогам ст. 160 КПК.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як на правову підставу для звернення до суду з клопотанням про надання доступу до речей і документів, слідчий покликається на ст. ст. 159-164 КПК України, та зазначає, що вилучення вищевказаних документів, має суттєве значення для кримінального провадження, оскільки дасть можливість отримати важливий речовий доказ та постійний доступ до нього з метою його використання, а також унеможливить його зміну чи знищення.
Як вбачається зі змісту норми ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, те, що документи, до яких слідчий просить надати доступ, можуть містити інформацію, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у справі, надасть змогу повно, всебічно та неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення, може сприяти розкриттю злочину, надасть змогу правильно його кваліфікувати і буде використана як речовий доказ. Проте, слідчий суддя вважає, що вимога клопотання в частині надання слідчому тимчасового доступу до іншої документації, що стосується тендерної закупівлі UA-2021-11-01-009913-a, не підлягає до задоволення, з тих підстав, що слідчим не конкретизовано яка інша документація, та у випадку задоволення клопотання в цій частині, може призвести до порушення прав особи, у володінні якої такі документи знаходяться.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає до часткового задоволення.
Керуючись ст. 131, 132, 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення задовольнити частково.
Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 тендерної закупівлі UA-2021-11-01-009913-a «Капітальний ремонт автомобільної стоянки по вул. Івана Франка м. Кам`янка-Бузька Львівської області», а саме: укладених договорів підряду (субпідряду), виконання робіт, проектно-кошторисної документації, додаткових угод, пояснювальних записків, довідки про субпідрядників, актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт, локального кошторису, розрахунків загальновиробничих витрат, підсумкових відомостей ресурсів, договору про надання послуг № 38/11 від 01.11.2021, де предметом договору виступає автокран КС 3579 МАЗ 533702, заявки про надання послуг даного автокрану, актів надання послуг автокрану, квитанції (довідку, рахунок, тощо) про оплату послуг автокрану, договору надання послуг оренди № 33/10 від 01.10.2021, де предметом договору є бульдозер ДЗ-42Г, реєстраційний номер НОМЕР_1 , акту до договору надання послуг оренди № 33/10 від 01.10.2021, актів виконання робіт, квитанцій (довідку, рахунок, тощо) про оплату оренди бульдозера, договору надання послуг оренди № 55/11 від 01.11.2021, де предметом договору є віброущільнювач ІНФОРМАЦІЯ_2 , акту прийому-передачі до договору надання послуг оренди № 55/11 від 01.11.2021, протоколів погодження договірної ціни, квитанцій (довідку, рахунок, тощо) про оплату оренди віброущільнювача, договору надання послуг оренди № 56/11 від 01.11.2021 вантажного автомобіля «ЗИЛ 130» реєстраційний номер НОМЕР_2 , актів виконання робіт (у яких залучено вказаний транспортний засіб), акту прийому-передачі до договору надання послуг оренди № 56/11 від 01.11.2021, квитанцій (довідку, рахунок, тощо) про оплату оренди даного автомобіля, договору надання послуг оренди № 34/10 від 01.10.2021, де предметом договору виступає коток ДУ 48 реєстраційний номер 04077ВС, акту до договору надання послуг оренди № 34/10 від 01.10.2021, актів виконання робіт (у яких залучено вказаний засіб), квитанцій (довідку, рахунок, тощо) про оплату оренди даного котка, договору надання послуг № 41/11 від 05.11.2021, де предметом договору виступає цистерна д/п води ПМ 130 Б реєстраційний номер НОМЕР_3 , заявки про надання послуг вказаної цистерни, актів надання послуг цистерни, додаток № 1 договору № 41/11 від 05.11.2021, квитанцій (довідку, рахунок, тощо) про оплату оренди даного цистерни, які знаходяться в приміщенні Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали (здійснити виїмку) слідчому слідчого відділення ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 .
Визнати відповідальним за надання документації директора Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 або іншу службову особу за дорученням чи вказівкою керівника.
В решті задоволення клопотання відмовити.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1