Справа № 204/2132/22
Провадження № l-кс/204/559/22
УХВАЛА
іменем україни

15 квітня 2022 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі, клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, подане в рамках кримінального провадження №0000054 від 17 червня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченихч.2 ст. 272, ч.1 ст. 258-3КК України, -

ВСТАНОВИВ:

14 квітня 2022 року до суду надійшло клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, подане в рамках кримінального провадження №0000054 від 17 червня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченихч.2 ст. 272 та ч.1 ст. 258-3КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом Управління СБ України у Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 від 17.06.2021 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 272 та ч. 1 ст. 258-3 КК України.
З матеріалів досудового розслідування слідує, що невстановлені особи на території Дніпропетровської області, а саме у місцях розвиненої інфраструктури та значного скупчення людей, здійснюють реалізацію (збут) контрафактних нафтопродуктів та скрапленого газу населенню регіону через розгалужену мережу автозаправних станцій, а також експлуатують АЗС/АГЗС з грубим нехтуванням діючих нормативно-правових актів у сфері землекористування, містобудування та техногенної безпеки, а пальне (незаконно виготовлене), що реалізується на вказаних об`єктах, не відповідає встановленим вимогам якості продукту, у зв`язку з чим дії керівництва зазначених АЗС/АГЗС становлять загрозу для життя і здоров`я людей.
Крім того, з матеріалів досудового розслідування слідує, що ряд громадян Дніпропетровської області, маючи стійкі зв`язки з представниками криміналітету та терористичними організаціями «ЛНР/ДНР» на непідконтрольній Україні території, за рахунок використання обладнання, що походить з тимчасово окупованих територій запровадили незаконні схеми отримання прибутків, частина яких, в подальшому, передається представникам терористичних організацій «ДНР» та «ЛНР».
Згідно відповіді на доручення з ГВ КЗЕ Управління СБ України у Дніпропетровській області отримано та підтверджено інформацію про наявність передумов до виникнення надзвичайних ситуацій із загрозою для життя людей або настання інших тяжких наслідків у зв`язку з експлуатацією ряду автозаправних станцій (потенційно-небезпечних об`єктів) із порушенням норм законодавства з охорони праці, пожежної та техногенної безпеки, використання обладнання АЗС кустарного виробництва, виготовленням та реалізацією контрафактних нафтопродуктів (підакцизних товарів) з недоброякісної сировини та використання протиправної схеми їх збуту за готівкові кошти без наявності відповідних ліцензій, без відображення операцій купівлі-продажу у бухгалтерській документації та податковій звітності, ухилення від сплати акцизного збору, податків та інших обов`язкових платежів під час реалізації пального через АЗС, зокрема за наступними приблизними адресами: м. Дніпро, в районі вул. Донецьке шосе, 162а/3, GPS широта: 48.5320340, GPS довгота: 35.0446121; м. Дніпро, вул. Нижньодніпровська, поруч з будівлею 48, GPS широта: 48.5305207, GPS довгота: 35.0282084; м. Дніпро, вул. Шинна (поруч з земельною ділянкою № 14), GPS широта: 48.4197656, GPS довгота: 35.0164533; Дніпропетровська обл., м. Павлоград, вул. Харківська, поблизу будівлі 76-В, GPS широта: 48.5428938, GPS довгота: 35.8735971; Дніпропетровська обл., Магдалинівський район, с. Котовка, а/д Т 0412, GPS широта: 49.1301908, GPS довгота: 34.9080561; Дніпропетровська обл., Дніпровський район, смт Слобожанське, в районі вул. Нова, 45/1, GPS широта: 48.563897, GPS довгота: 35.099397.
Проведеними оглядами Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним встановлено відсутність будь-якої інформації про отримані ліцензії за вищевказаними адресами.
Крім того, встановлено, що постачання скрапленого газу здійснюється автомобілем DAFXF 105.510 (сідловий тягач), державний номерний знак НОМЕР_1 , з пристосованим для перевезення спеціалізованого напівпричепу цистерни, марки LDS, державний номерний знак НОМЕР_2 , експлуатація яких відбувається з грубими порушеннями чинного законодавства, що створює загрозу загибелі людей та настання інших тяжких наслідків.
Так, цей напівпричіп цистерна використовується для наповнення його легкозаймистою вибухонебезпечною речовиною (скрапленим газом) особливо небезпечним способом (з газової цистерни до газової цистерни шляхом їх з`єднання гнучким шлангом за допомогою вбудованих у автомобілі насосів).
Згідно висновку експерта Дніпропетровського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України № СЕ-19/104/21/18998-ФХД від 18.06.2021, надані на дослідження зразки пально-мастильних матеріалів, що були вилучені 30.04.2021 в ході проведення обшуку за наступною приблизною адресою: м. Дніпро, вул. Шинна (поруч з земельною ділянкою № 14), GPS широта: 48.4197656, GPS довгота: 35.0164533, є нафтопродуктом, який має вуглеводневий склад, характерний для дизельного палива з домішкою зміненого світлого нафтопродукту, встановити конкретний вид якого не є можливим з причин фізико-хімічних змін їх складу.
Разом з тим, 24.05.2021 в ході проведення обшуку транспортного засобу - автомобіля DAF, державний номерний знак НОМЕР_1 , та напівпричіпаLDS, державний номерний знак НОМЕР_2 , виявлено порушення вимог чинного законодавства України з охорони праці та порушення вимог пожежної безпеки.
В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:
обшуки та огляди, в ході яких був зафіксований факт функціонування нелегальних АЗС/АГЗС, а також місця незаконного зберігання нафтопродуктів та пально-мастильних матеріалів; накладено арешт на резервуари з нафтопродуктами, які вилучено в ході оглядів місця події; проведено огляди публічних кадастрових карт; проведено огляди відомостей з реєстрів дозвільних документів на функціонування АЗС/АГЗС; проведено допити свідків; направлено доручення оперативному підрозділу на забезпечення схоронності арештованого майна; направлено доручення оперативному підрозділу щодо розшуку арештованого майна; направлено доручення оперативному підрозділу щодо місць функціонування на території Дніпропетровської області нелегальних АЗС/АГЗС та осіб, які можуть бути причетні до вказаної протиправної діяльності, та отримано відповідь на нього; призначено та проведено судові експертизи дослідження нафтопродуктів та пально-мастильних матеріалів; призначено комп`ютерні судово-технічні експертизи, а також отримано відповідні висновки експертів; призначено судову експертизу з безпеки життєдіяльності, яка на теперішній час триває.
Разом з тим, ухвалою слідчого судді Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровськапродовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 20 квітня 2022 року, проте завершити досудове розслідування у вказаний строк не є можливим, оскільки необхідно проведення слідчих та інших процесуальних дій, направлених на остаточне та беззаперечне доведення чи спростування факту вчинення представниками АЗС/АГЗС та іншими невстановленими в ході досудового розслідування особами кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 272 тач. 1 ст. 258-3 КК України.
На підставі вищевикладеного, для прийняття остаточного рішення про подальший рух досудового розслідування кримінального провадження необхідно: розшукати арештоване майно резервуари з нафтопродуктом та колонки;допитати свідків нелегального функціонування АЗС/АГЗС, а також інших осіб, що встановлені та будуть встановлені в ході досудового розслідування; провести огляди місцевості за участю спеціалістів ГУ Держпраці в Дніпропетровській області, ДСНС в Дніпропетровській області; провести судову експертизу з безпеки життєдіяльності, а також відповідні комп`ютерні судово-технічні експертизи; провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії; за результатом проведення слідчих (розшукових) дій прийняти процесуальне рішення у даному кримінальному провадженні.
Результати проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій мають важливе значення для прийняття рішення про подальший рух досудового розслідування кримінального провадження. Також, для виконання вказаних дій потрібен час не менше шести місяців.
Обставинами, що перешкоджали здійсненню вищевказаних слідчих (розшукових) дій та заходів у строк 18 місяців, а також продовжений слідчим суддею строк, є особлива складність кримінального провадження, а саме: велика кількість нелегальних АЗС/АГЗС, а також місць нелегального виробництва та зберігання нафтопродуктів, що розташовані на території Дніпропетровської області, для встановлення яких необхідний значний проміжок часу; незаконне вивезення невстановленими особами арештованих резервуарів з нафтопродуктами, що завадило провести огляд за участю спеціалістів;необхідність у призначенні відповідних судових експертиз, проведення яких займає тривалий час;а також те, що незаконні АЗС/АГЗС працювали без будь-якого документального оформлення, тобто встановлення їх власників, організаторів роботи та виконавців є складним та тривалим процесом, оскільки відомості стосовно їх функціонування знаходяться у контролюючих органах у незначній кількості або взагалі відсутні; початок агресивної війни з боку Російської Федерації та введення воєнного стану в Україні
На підставі викладеного, беручи до уваги, особливу складність кримінальних правопорушень, а також те, що остаточні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин, слідчий звертається до суду з даним клопотанням про продовження строків досудового розслідування до шести місяців, а саме до 20.10.2022 року.
У судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надали до суду заяви в яких просили розглядати клопотання про продовження строку досудового розслідування без їх участі.
Вивчивши подане клопотання та додані до нього матеріали, якими обґрунтовується клопотання, вважаю за необхідне задовольнити клопотання про продовження строку досудового розслідування, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 2 ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
У судовому засіданні встановлено, що в провадженні слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження № 0000054 від 17.06.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, яке відповідно до ст.12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, а також за ознаками кримінального правопрушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, яке відповідно до ст.12 КК України відноситься до категорії особливо тяжких злочинів. При цьому, у кримінальному провадженні № 0000054 від 17.06.2021 року, жодній особі не повідомлено про підозру. На момент подачі клопотання строк досудового розслідування не закінчено, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у встановлений законодавством строк.
Ухвалою Красногвародійського районного суду м.Дніпропетровська від 18 жовтня 2021 року, продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000054 від 17.06.2021 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 272 та ч. 1 ст. 258-3 КК України, до шести місяців, тобто до 20 квітня 2022 року.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
У відповідності до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні слідчим доведено, що додатковий строк досудового розслідування дійсно необхідний для проведення слідчих та інших процесуальних дій, направлених на остаточне та беззаперечне доведення чи спростування факту вчинення представниками АЗС/АГЗС та іншими невстановленими в ході досудового розслідування особами кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 272 тач. 1 ст. 258-3 КК України. Тобто, слідчим доведено наявність об`єктивних причин для продовження досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 від 17.06.2021 року строком на шість місяців.
Таким чином, беручи до уваги, що для проведення слідчих (розшукових) дій, необхідний додатковий строк, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити на шість місяців.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст.110, 219, 294, 295-1, 369-372 КПК України, суд,-
постановив:

Клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, подане в рамках кримінального провадження №0000054 від 17 червня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченихч.2 ст. 272, ч.1 ст. 258-3КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000054 від 17 червня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченихч.2 ст. 272, ч.1 ст. 258-3 КК України, на шість місяці, тобто до 20 жовтня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1