Справа № 202/2299/22
Провадження № 1-кс/202/1882/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Індустріального районного суду м. Дніпропетровська клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_3 , погоджене прокурором Покровського відділу Донецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 03.06.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001087 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло зазначене клопотання.

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий посилається на те, що Першим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську (далі ТУ ДБР у м. Краматорську) здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001087 від 03.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.407 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 02.06.2020 з військової частини НОМЕР_1 надійшло повідомлення про те, що дизеліст-електрик відділення управління військової частини НОМЕР_2 солдат ОСОБА_5 залишив місце дислокації військової частини НОМЕР_2 , на телефонні дзвінки військовослужбовець не відповідає, місце його перебування невідоме.

В ході досудового розслідування встановлено, що військовослужбовець військової служби за контрактом, дизеліст-електрик відділення управління військової частини НОМЕР_2 солдат ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призваний Самбірським ОМВК Львівської області в 2016 року. Наказом командира військової частини НОМЕР_3 №199 від 28.09.2016 року солдат ОСОБА_5 був відправлений у розпорядження командира військової частини АДРЕСА_1 та командира військової частини польова пошта НОМЕР_4 АДРЕСА_2 для виконання бойових завдань.

Згідно рапорту т.в.о. заступника командира військової частини НОМЕР_5 з морально-психологічного забезпечення ОСОБА_6 від 10.06.2017 року стало відомо, солдат військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_5 залишив місце дислокації військової частини НОМЕР_2 .

Процесуальне керівництво по даному кримінальному провадженню здійснюється групою прокурорів у складі прокурорів Покровського відділу Донецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_4 (старший групи), ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Враховуючи той факт, що вказане кримінальне правопорушення було внесене до ЄРДР 03.06.2020, а відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001087 від 03.06.2020 сплинув 03.12.2021. Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 01.12.2021 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 03.06.2022.

Однак, завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні в строк до 03.06.2022 не видається можливим з наступних підстав.

Так, у кримінальному провадженні проведені наступні слідчі та процесуальні дії:

-спрямовані запити до військового комісаріату ІНФОРМАЦІЯ_2 , військової частини НОМЕР_5 , військової частини НОМЕР_1 , до ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та СРР «Самборська центральна районна лікарня» щодо надання характеризуючих документів, документів щодо призову ОСОБА_5 , місця реєстрації ОСОБА_5 ;

-спрямовані запити до Краматорського відділу поліції ГУНП в Донецькій області щодо отримання відомостей про можливе притягнення ОСОБА_5 до кримінальної та адміністративної відповідальності;

-спрямовано запит до головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України з метою встановлення місцезнаходження ОСОБА_5 .

Разом з цим, для досягнення мети та завдань кримінального провадження необхідно провести ряд процесуальних дій, що також потребує додаткового часу, зокрема, необхідно отримати відповіді на вказані вище запити та доручення, які на даний час не надійшли, встановити та допитати військовослужбовців, які проходили службу разом з ОСОБА_5 , встановити місцезнаходження ОСОБА_5 .

Після отримання вищевказаних відповідей, це дасть можливість встановити місцезнаходження військовослужбовця ОСОБА_5 та з`явиться необхідність у проведенні додаткових слідчих дій або прийняття рішення відповідно до ст. 283 КПК України.

Усі перелічені слідчі та процесуальні дії, які необхідно провести до закінчення досудового розслідування, мають доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки дадуть можливість встановити місцезнаходження військовослужбовця ОСОБА_5 та підтвердити або спростувати наявність ознак кримінального правопорушення у останнього.

Завершити досудове розслідування в строк до 03.06.2022 неможливо оскільки на даний час не можливо встановити місцезнаходження військовослужбовця.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, у випадку неможливості закінчити кримінальне провадження до моменту повідомлення особі про підозру у строк зазначений в частині першій ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.

Враховуючи те, що результати процесуальних, слідчих (розшукових) дій, мають значення для кримінального провадження і можуть бути використані в якості доказів під час судового розгляду, необхідно продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців для проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування та для встановлення винних осіб.

В судове засіданні слідчий не з`явився, про дату та час судового розгляду повідомлявся належним чином. До суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, свої вимоги підтримав та просив задовольнити клопотання в повному обсязі.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає доцільним здійснити розгляд клопотання за відсутності осіб, які беруть участь у судовому засіданні, не здійснюючи аудіо-, відеофіксацію судового засідання, відповідно до вимог ч. 4 ст.107 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.
Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
За визначенням ч.4 ст.115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.
Відповідно до ч.ч.1,2 статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно зі ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Пунктами 2-3 ч. 4 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 5 статті 294 КПК України визначено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Першого СВ (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 03.06.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001087 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 03.06.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001087 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407КК України, становить вісімнадцять місяців з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду ОСОБА_9 строк досудового розслідування продовжено до шести місяців, тобто до 03.06.2022.
Як вбачається з матеріалів клопотання станом на дату введення воєнного стану жодній особі не було повідомлено про підозру.
Разом із тим, відповідно до ч.8 ст.615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №133/2022 від 14 березня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №259/2022 від 18 квітня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №341/2022 від 17 травня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Здійснивши системний аналіз вищезазначених норм, слідчий суддя приходить до висновку, що строк досудового розслідування за даним кримінальним провадженням рахується шляхом продовження пливу строку після дати припинення чи скасування воєнного стану, на залишок строку досудового розслідування, що був на дату введення воєнного стану.
Станом на дату введення воєнного стану залишок строку досудового розслідування за даним кримінальним провадженням становить (24.02.2022 03.06.2022) 100 календарних днів, який продовжить плинути після дати припинення чи скасування воєнного стану.
Продовження строку досудового розслідування, в порядку, ст.ст.294, 295-1 КППК України невід`ємно пов`язуються та виходить з терміну закінчення строку досудового розслідування (останнього дня спливу строку досудового розслідування).
Тобто, для прийняття судового рішення про продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя має визначити кінцевий термін спливу строку досудового розслідування.
З урахуванням положень ст.219, ч.8 ст.615 КПК України визначити кінцевий термін спливу строку досудового розслідування неможливо, що в свою чергу унеможливлює вирішення питання про продовження строку досудового розслідування.
Отже, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність звернення слідчого з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, оскільки строк від дати введення в Україні воєнного стану (24.02.2022) до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст.219 КПК України, строк за даним кримінальним провадженням може закінчитися після дати припинення чи скасування воєнного стану зі спливом залишку строку досудового розслідування, який був на час введення воєнного стану.
Одночасно слідчий суддя роз`яснює, що положення ч.8 ст.615 КПК України жодним чином не обмежують реалізацію процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків учасників кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 113, 219, 294, 295-1, 309, 372, ч.8 ст.615 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:

Клопотання про продовження строку досудового розслідування - повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1