03.08.2022
Справа № 522/8083/22
Провадження № 1-кс/522/4038/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 серпня 2022 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 Одеського районного управління №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , за погодженням прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000510 від 06.05.2022 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів,-
ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №2 Одеського районного управління №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , за погодженням прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження №0000510 від 06.05.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, мотивуючи наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.05.2022 до чергової частини відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області з ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та матеріали ревізії фінансово-господарської діяльності КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо вжиття заходів правового характеру до посадових осіб комунальної установи, які за попередньою змовою групою осіб зловживаючи своїм службовим становищем привласнили кошти загального фонду.
Так, згідно акту ІНФОРМАЦІЯ_1 № 03-11/01 від 25.02.2022 встановлено, що ревізією наявності фактів покриття видатків, пов`язаних з наданням платних послуг (батьківська плата за харчування дітей) за рахунок коштів загального фонду кошторису, встановлено, що на порушення вимог ч.8 ст. 13, ч.4 ст. 23 Бюджетного кодексу України, п.23, п. 46, п. 49 Порядку № 228, протягом періоду з 01.01.2019 по 31.12.2021 за рахунок коштів загального фонду проведена закупівля продуктів харчування, які фактично були спожиті та вартість яких була відшкодована батьками дітей. Відповідне порушення призвело до необґрунтованого використання коштів загального фонду кошторису протягом ревізійного періоду на загальну суму 954 649,09 гривень та відповідно до вимог п. 20 ч.1 ст.116 Бюджетного кодексу України є бюджетним правопорушенням.
Директором Комунальної установи ОСОБА_4 пояснення не надано.
Заступник директора головний бухгалтер ОСОБА_5 пояснила наступне: «… оплата за продукти харчування, які постачаються в заклади дошкільної освіти відшкодовується за рахунок бюджету міста 30 відсотків та за рахунок батьків 70 відсотків. Так, наприклад, протягом грудня місяця було сплачено за рахунок загального фонду у зв`язку з тим, що батьківські кошти надходили з затримкою, а з постачальниками необхідно було розраховуватися своєчасно, для безперебійного постачання продуктів. Разом з тим, станом на 08.02.2022 кошти відшкодовано та направлено в дохід міста Одеси».
Вжитими під час ревізії заходами зазначене порушення усунуто в повному обсязі шляхом перерахування коштів в дохід місцевого бюджету.
Вищезазначене порушення призвело до завищення розміру видатків за КЕКВ 2230, КПКВ МБ 0610000 у формі № 2м «Звіт про надходження і використання коштів загального фонду» за 2019 рік на суму 157 596, 65 гривень, за 2020 рік на суму 718 006, 84 гривень та за 2021 рік на суму 79 045, 61 гривні.
Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність провести судово-економічну експертизу з метою встановлення розміру нанесених збитків.
Так, 01.06.2022 слідчим слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2 винесено постанову про призначення судової економічної експертизи.
В подальшому, 13.06.2022 до СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області надійшло клопотання судового експерта ОНДІСЕ ОСОБА_6 про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи.
На теперішній час з метою повного всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у отриманні інформації та оригіналів документів, які перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ ( НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Таким чином, зважаючи на вище викладене та враховуючи те, що документи, які знаходяться у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ ( НОМЕР_1 ) не можливо отримати іншим способом, окрім подання відповідного клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, а також для ефективності досудового розслідування та проведення подальшої судової-економічної експертизи та проведення слідчих (розшукових) дій необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та які перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ ( НОМЕР_1 ) з метою ознайомлення з ними, вилучення їх та долучення до матеріалів кримінального провадження в якості доказів.
Слідчий до судового засідання не з`явився, написав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Виклик володільця інформації не здійснювався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України, в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів крім іншого, зазначаються, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що документи, які перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ ( НОМЕР_1 ), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використана як докази, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст. 91 КПК України, встановлення осіб причетних до вчинення вказаного злочину, надання документам належної правової оцінки, всебічного повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів, неможливо.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей та документів.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-163, 372 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання слідчого СВ ВП №2 Одеського районного управління №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , за погодженням прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000510 від 06.05.2022 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів та електронних копій наявної документації, що перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ ( НОМЕР_1 ) розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
1. Статут (Положення), який діяв у 2019-2021 рр.
2. Наказ (Положення) про облікову політику, який діяв у 2019-2021 рр.
3. Кошториси з розрахунками до кошторису по КПКВК МБ 0611010 за 2021 рік, по КПКВК МБ 0611010 за 2019-2020рр.
4. Рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №5233-VI від 27.08.2014 «Про встановлення вартості харчування учнів та вихованців у закладах освіти м. Одеси» з подальшими змінами протягом 2019-2021 року.
5. Первинні документи та виписки по руху грошових коштів загального фонду з оплати продуктів харчування по КПКВК МБ 0611010 за 2021 рік, по КПКВК МБ 0611010 за 2019-2020рр.
6. Виписки по руху грошових коштів спеціального фонду по рахункам на які надходили батьківська плата за продукти по 0611010 за 2021 рік, по КПКВК МБ 0611010 за 2019-2020рр.
7. Меморіальні ордери №2 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів загального фонду», №3 «Накопичувальна відомість руху грошових коштів спеціального фонду», №11 «Накопичувальна відомість про надходження продуктів харчування», №12 «Накопичувальна відомість про витрачання продуктів харчування», №15 «Зведення відомостей за розрахунками з батьками на утримання дітей» (з розрахунками, відомостями про нарахування батьківської за наявності) плати по КПКВК МБ 0611010 за 2021 рік, по КПКВК МБ 0611010 за 2019-2020рр.
8. Звіт про надходження та використання коштів загального фонду (форма №2д, №2м), Звіт про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги (форма №4-1д, №4-1м) по КПКВК МБ 0611010 за 2021 рік, по КПКВК МБ 0611010 за 2019-2020рр.
Відповідальні особи зобов`язані надати вказані документи слідчому слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2 .

Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення тобто до 03.10.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_7