25.11.2021
Справа № 642/8105/21
Провадження № 1-кс/642/4594/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 листопада 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 в особі представника - адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження

в с т а н о в и в:
Заявник ОСОБА_2 в особі представника - адвоката ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить:

- визнати незаконним дії слідчих Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції Харківської області про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження № 0000191 за ч. 1 ст. 365-1 КК України;
-скасувати постанову прокурора Холодногірського відділ Харківської місцевої прокуратури № 1 від 16 червня 2020 року про визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000191 за ч. 1 ст. 365-1 КК України;
-скасувати постанову Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції від 30 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000191 за ч. 1 ст. 365-1 КК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою з таких підстав.

Перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, встановлено статтею 303 КПК України, зокрема частиною першою цієї статті закріплено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Частиною другою статті 303 КПК України закріплено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314316 цього Кодексу.

Відповідно до вимог пункту 4 статті 304 КПК України у разі якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, що не підлягає оскарженню, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження.

Відповідно до ч.2 ст. 36 КПК України нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування здійснює прокурор у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.

Відповідно до ст. 308 КПК України особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Згідно з положеннями ч.1 ст. 9 КПК України п ід час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Виходячи з наведених положень, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга в частині визнання незаконними дій слідчих Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції Харківської області о щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження № 0000191 за ч. 1 ст. 365-1 КК України та скасування постанови прокурора Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1 від 16 червня 2020 року про визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000191 за ч. 1 ст. 365-1 КК України не розглядається під час досудового розслідування, оскільки подана на рішення та дії слідчого, яка не підлягає оскарженню, а тому відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слід відмовити у відкритті провадження в цій частині.

Відповідно до ч.5 ст. 304 КПК України копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 303 КПК України скарги на рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи мажуть бути подані заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

Відповідно до ч.3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особа, яка її подала, разом їз скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Оскільки заявник не входить до переліку вказаних осіб, які мають право на оскарження постанови про закриття кримінального провадження, скаргу а в частині оскарження вказаної постанови підлягає поверненню заявнику.

Враховуючи наведене, скаргу слід повернути заявнику з усіма доданими документами.

Керуючись ст. ст. 303- 306 КПК України,

у х в а л и в:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в особі представника - адвоката ОСОБА_3 в частині визнання незаконними дій слідчих Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції Харківської області щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження № 0000191 за ч. 1 ст. 365-1 КК України та скасування постанови прокурора Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури № 1 від 16 червня 2020 року про визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000191 за ч. 1 ст. 365-1 КК України - відмовити.

Скаргу ОСОБА_2 в особі представника - адвоката ОСОБА_3 про визнання незаконними дій слідчих Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції Харківської області про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження № 0000191 за ч. 1 ст. 365-1 КК України, скасування постанови прокурора Холодногірського відділ Харківської місцевої прокуратури № 1 від 16 червня 2020 року про визнання ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000191 за ч. 1 ст. 365-1 КК України, скасування постанови Холодногірського відділу поліції Головного управління Національної поліції від 30 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000191 за ч. 1 ст. 365-1 КК України - повернути заявнику.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали..

Слідчий суддя - ОСОБА_1