Провадження № 1-кс/760/9254/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000087 від 21.11.2019р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду надійшло клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000087 від 21.11.2019р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що слідчими СВ Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві, за процесуального керівництва Солом`янської окружної прокуратури м. Києва, в ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Національного авіаційного університету, зловживаючи своїм службовим становищем та діючи всупереч встановленому чинним законом України порядку, з метою збагачення вчинили дії, спрямовані на заволодіння державними коштами під час проведення тендерних закупівель на відкритих торгах ДК 021:2015 за ЄЗС код 34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном».

Крім того, встановлено, що Національним авіаційним університетом було оголошено 4 тендери на платформі електронної системи публічних закупівель «Прозорро» щодо закупівлі на відкритих торгах ДК 021:2015 за ЄЗС код 34710000-7 «Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном».

За результатами проведених тендерів, переможцем у всіх 4 торгах було визначено литовську компанію UAB «Aviaserviso grupe». Надалі, між Національним авіаційним університетом та компанією UAB «Aviaserviso grupe», на підставі проведених тендерів було укладено ряд договорів поставок, а саме: договір № 655 від 30.10.2019, відповідно до якого Постачальник зобов`язується поставити Покупцеві ( Національний авіаційний університет) 2 літаки Tecnam P2002JF CS/VLA, вартість яких складає 300 000,00 Євро; договір № 664 від 05.11.2019 року, відповідно до якого Постачальник зобов`язується поставити Покупцеві літак Cessna 172, вартість якого складає 414 000,00 Євро; договір № 665 від 05.11.2019, відповідно до якого Постачальник зобов`язується поставити Покупцеві ( Національний авіаційний університет) літак Tecnam P2002JF CS/VLA, вартість яких складає 110 000,00 Євро; договір № 666 від 05.11.2019, відповідно до якого Постачальник зобов`язується поставити Покупцеві ( Національний авіаційний університет) літак Tecnam P2002JF CS/VLA, вартість яких складає 110 000,00 Євро.

Відділом з питань запобігання та виявлення корупції проведено попередній аналіз та перевірку результатів закупівлі Університетом технічних засобів навчання - двох літаків Tecnam P2002JF CS/VLA з реєстраційними знаками UR-AAU (2011 року випуску) та UR-DAU (2012 року випуску). Встановлено, що зазначені повітряні судна були придбані у переможця відкритих торгів «Прозорро» фірми UAB «Aviaserviso grupe» та UAB «Aerojet Baltik», які мають ознаки пов`язаних осіб. Дійсний директор UAB «Aviaserviso grupe» громадянин Литовської Республіки Станісловас Кошис, був і директором UAB «Aerojet Baltik». Обидві фірми Литовські. Даний факт вплинув на результат аукціону.

Крім того, за результатами технічного огляду придбаних літаків необхідні значні фінансові витрати для відновлення їх польотних якостей. Т.в.о. ректора ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах іноземної компанії підписав акти приймання-передачі товару 21.12.2019 без претензій щодо якості, асортименту та комплектності.

Таким чином, за версією слідства, службові особи Національного авіаційного університету , при закупівлі у листопаді 2019р. однодвигунного літака Cessna 172 CS,2007 року виготовлення, шляхом зловживання своїм службовим становищем здійснили розтрату державних коштів в особливо великих розмірах на суму понад 3000000 гривень.

В клопотанні постановлено питання про продовження строку досудового розслідування до 12-ти місяців, оскільки закінчити досудове розслідування у строк, який ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 15.07.2021р. був продовжений до 3-х місяців, тобто до 15 жовтня 2021 р., неможливо, у зв`язку з необхідністю виконати ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: отримати висновок товарознавчої експертизи майна і техніки військового призначення та озброєння, призначеної постановою від 11.03.2020 у вказаному кримінальному провадженні; провести відповідні слідчі (процесуальні) дії щодо виконання клопотання експерта, зокрема отримати документи стосовно придбаних Національним авіаційним університетом літаків; отримати відповідь на запит від компетентних органів Литовської республіки про надання міжнародної правової допомоги; здійснити інші дії необхідність у вчиненні яких виникне в ході досудового розслідування.

В судове засідання прокурор ОСОБА_5 не з`явився, проте 13.10.2021р. надіслав заяву, в якій підтримав доводи, викладені в клопотанні та просив розглядати клопотання у його відсутності. Відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд клопотання у відсутності прокурора.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

В ході судового розгляду клопотання встановлено, що 21.11.2019р. відомості про дані злочини були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України відносяться до категорії особливо тяжких злочинів.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в даному кримінальному провадженні нікому не було повідомлено про підозру, у зв`язку з неможливістю встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, тому, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000087 від 21.11.2019р., закінчувався 18.07.2021р.

15.07.2021р. ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000087 від 21.11.2019р. до 3-х місяців, тобто до 15.10.2021р.

Як встановлено, в ході судового розгляду клопотання, закінчити досудове розслідування до 15.10.2021р. неможливо, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дії в даному кримінальному провадженні, а саме: отримати висновок товарознавчої експертизи майна і техніки військового призначення та озброєння, призначеної постановою від 11.03.2020 у вказаному кримінальному провадженні; провести відповідні слідчі (процесуальні) дії щодо виконання клопотання експерта, зокрема отримати документи стосовно придбаних Національним авіаційним університетом літаків; отримати відповідь на запит від компетентних органів Литовської республіки про надання міжнародної правової допомоги; здійснити інші дії необхідність у вчиненні яких виникне в ході досудового розслідування

Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Так, ч. 4 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування до 15.10.2021р., складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на три місяці, тобто до 15.01.2022р., який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000087 від 21.11.2019р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000087 від 21.11.2019р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України на 3 (три) місяці, тобто до 15 січня 2022 року, включно.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1