17.12.2021
справа № 642/2664/21
провадження № 1-кс/642/4898/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 грудня 2021 року Ленінський районний суд м. Харкова:

у складі:слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові внесене клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004141 від 16.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 370 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
До Ленінського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого Другого слідчого відділ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004141 від 16.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 370 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань розташованим у м. Полтаві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0004141 від 16.10.2019 за ч.2 ст. 370 КК України.
В ході досудового розслідування що допитаний в ході досудового розслідування у якості потерпілого ОСОБА_4 пояснив, що станом на 01 серпня 2018 року перебував на посаді начальника ДЕФ № 1 КП «Шляхрембуд», де виконував свої функціональні обов`язки.
19 липня 2019 року у нього в службовому автомобілі, за місцем мешкання та на роботі працівниками правоохоронних органів, а саме ГВ БКОЗ УСБУ в Харківській області та ГУНП в Харківській області були проведені обшуки у рамках кримінального провадження №0000226.
13.01.2020 слідчим Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 його було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 2, 3 ст. 191 КК України.
16.01.2020 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Харкова ОСОБА_6 йому було обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави у сумі 170 тис. грн.
17.01.2020 було внесено заставу та його було звільнено з СІЗО.
Строк досудового розслідування вказаного кримінального проваджених закінчується 06.01.2022, проте досудове розслідування у ньому не може бути завершено, виходячи з наступного.
В ході досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих (розшукових) дій. зокрема, встановити чи є ознаки провокування злочину з боку співробітників правоохоронних органів, також необхідно тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до матеріалів кримінального провадження № 0000226 від 01.08.2018 за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч. 2 та ч. З ст. 191 КК України, що перебувають у володіння Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова, для їх подальшого вивчення та аналізу.
Після проведення необхідних вище зазначених слідчих дій та отримання документів у кримінальному провадженні буде вирішене питання щодо прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні.
Отже, вказані слідчі та процесуальні дії не можливо виконати у передбачений КПК строк для проведення досудового розслідування, у зв`язку із чим у сторони обвинувачення виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Відповідно до ч. 8 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.
Відповідно до п. п. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до п. п. 1 п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку.
На цей час жодній особі в рамках кримінального провадження не повідомлено про підозру.
Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. З ст. 191 КК України є тяжким злочином.
Відомості щодо вказаного кримінального правопорушення, згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесені 16.10.2019, отже строк досудового розслідування спливає 06.01.2022.
Таким чином, встановлена необхідність проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та продовження строку досудового розслідування на шість місяців.
Слідчий у судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд клопотання у його відсутності. Клопотання підтримує у повному обсязі.
На підставі ч.4 ст.107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню на підставі наступного.
В провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за провадженні №0004141 від 16.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 370 КК України. Жодній особі не було повідомлено про підозру.
Згідно ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, який становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Зокрема ч. 4 ст. 294 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 06.01.2022.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження. (рішення у справах «Олексій Бугайов проти України», «Юрій Іванов проти України»).
У рішенні по справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016 Європейський суд з прав людини вказав, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Так, слідчим доведено те, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконані в строк, передбачений ст. 219 КПК України, а тому слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню до шести місяців, тобто до 06.07.2022.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004141 від 16.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 370 КК України, до шести місяців, тобто до 06.07.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1