Справа № 645/7022/21
Провадження № 1-кс/645/1629/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 жовтня 2021 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові скаргу громадської організації «Харківський антикорупційний центр» на бездіяльність службових осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області в порядку ст. 303 КПК України,

в с т а н о в и в:

23.10.2021 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшла скарга ГО «Харківський антикорупційний центр», в якій просять зобов`язати службову особу відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області, визначеному у встановленому законом порядку, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ГО «Харківський антикорупційний центр» від 12.10.2021 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України.

На обґрунтування скарги зазначалося, що 12.10.2021 року ГО «Харківський антикорупційний центр» звернулася до відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України. Однак станом на момент звернення до суду, уповноважена особа відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області не надала заявнику документ, що підтверджує прийняття даної заяви та її реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Голова «Харківський антикорупційний центр» ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надав клопотання про розгляд справи без участі сторони скаржника за наявними в матеріалах справи документами.

Представник відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській областів судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду скарги були повідомлені своєчасно та належним чином, неявка слідчого та прокурора, у відповідність до положень ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.
Слідчий суддя, перевіривши матеріали скарги, додані до неї документи, дійшов висновку про задоволення скарги з огляду на наступне.

З поданої скарги витікає, що у своїй заяві ГО «Харківський антикорупційний центр» свідомо повідомила про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 12.10.2021 року ГО «Харківський антикорупційний центр» звернулася до відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України.

Таким чином, в процесі розгляду скарги ГО «Харківський антикорупційний центр» доведено, що у своїй заяві від 12.10.2021 року вона свідомо повідомила про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України.

Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.

В силу ч.1 ст.9 КПК України, на слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Частиною 1 статті 214 КПК на слідчого покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до п.п. 1 п. 2 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139) облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст. 214 КПК.

Крім того, у силу ч. 1 ст. 214 КПК слідчий зобов`язаний через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Станом на час розгляду скарги ГО «Харківський антикорупційний центр» копія витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей за її заявою від 12.10.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідними службовими особами відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській областіне вручені.

Ухилення від виконання вказаного обов`язку свідчить про бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію та про відмову у задоволенні скарги.

З врахуванням наведеного, слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати службових осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області, уповноважених на реєстрацію та прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення відповідно до вимог статті 214 КПК України, не пізніше 24 годин з дня набрання законної сили ухвали слідчого судді внести за заявою ГО «Харківський антикорупційний центр» від 12.10.2021 року відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України, розпочати слідство, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ГО «Харківський антикорупційний центр» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Скаргу громадської організації «Харківський антикорупційний центр» на бездіяльність службових осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області в порядку ст. 303 КПК України задовольнити.
Зобов`язати службових осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області не пізніше 24 годин з дня набрання законної сили ухвали слідчого судді внести за заявою громадської організації «Харківський антикорупційний центр» від 12.10.2021 року відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України та розпочати слідство.

Зобов`язати службових осіб відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати громадській організації «Харківський антикорупційний центр» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя -