У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №000281

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до суду з даним клопотанням у якому зазначає, що у провадженні СУ Головного управління Національної поліції в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження, зареєстрованого в ЄРДР за №0000281 від 02 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України. В ході проведення досудового розслідування встановлено, що посадові особи Держгеокадастру в Ужгородському районі та Ужгородської міської ради, достовірно знаючи, що парк Боздошський в м. Ужгороді площею 50 га обмежений визначеними вулицями, тобто має чітко окреслену конфігурацію, належить до земель природно - заповідного фонду та згідно плану зонування території міста є зоною Р-3, на якій дозволено встановлювати виключно тимчасові споруди для здійснення підприємницької діяльності, надали відповідні висновки погодження, дозволи для здійснення будівельних робіт, забезпечили таким чином укладення договору оренди та подальшого здійснення будівництва на земельних ділянках з кадастровими номерами :25:001:0023 площею 0,017 га та :25:001:0045 площею 0,015 га, без зміни цільового призначення.

Обгрунтовуючи заявлене клопотання слідчий зазначає, що з метою встановлення фактичних обставин вчинення вищевказаного кримінального правопорушення проведено ряд слідчих та процесуальних дій, щодо збирання доказів, та призначено комплексну експертизу з питань землеустрою, земельно-технічну та оціночно-земельну експертизу, для проведення якої залучено судових експертів Закарпатського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз. Згідно листа Закарпатського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз щодо погодження строків виконання експертизи, вищевказана експертиза може бути розпочата у листопаді 2022 року.

Слідчий зазначає, що ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_4 від 23 жовтня 2020 року строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні було продовжено на дванадцять місяців, а саме до 30 жовтня 2021 року.

На даний час ргану досудового розслідування необхідно отримати висновок комплексної експертизи з питань землеустрою, земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи, отримати та провести тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні Ужгородської міської ради, провести інші слідчі (оперативно-розшукові) дії, скласти та повідомити особу про підозру, скласти та звернутись до Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про обрання запобіжного заходу, за дорученням процесуального керівника у порядку ст.290 КПК України відкрити матеріали досудового розслідування та надати для ознайомлення сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт.

Зазначені слідчі та процесуальні дії, які необхідно провести, мають суттєве значення для судового розгляду, оскільки спрямовані на здобуття доказів, які в подальшому дадуть змогу стороні обвинувачення, захисту та суду повно та об`єктивно дослідити обставини вчинених злочинів, та відповідно прийняти законне, обґрунтоване кінцеве рішення.

Завершити досудове розслідування без виконання вищезазначених слідчих, процесуальних дій неможливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав та законних інтересів учасників кримінального провадження, як це спостерігаємо у даному кримінальному провадженні.

А тому враховуючи вищевикладене та те, що 30 жовтня 2021 року закінчується строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, а в межах встановленого ст. 219 КПК України строку, через складність провадження неможливо винести кінцеве рішення у встановленні кримінально-процесуальним кодексом строки, слідчий просить клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, відомості про які внесені до ЄРДР 02.11.2018 за №0000281, до дванадцяти місяців, тобто до 30 жовтня 2022 року.

Слідчий в судове засідання не з"явився, хоча про час та місце розгляду клопотання був повідомлений. Подав слідчому судді заяву про розгляд клопотання без його участі, зазначивши, що доводи клопотання підтримує в повному обсязі та просить задовольнити клопотання.

Дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Як встановлено в ході розгляду клопотання, слідчим відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000281 від 02.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 30.10.2021 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного терміну не є можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, без виконання яких неможливо прийняти кінцеве рішення у кримінальному провадженні, зокрема, отримати отримати висновок комплексної експертизи з питань землеустрою, земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи, отримати та провести тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні Ужгородської міської ради; виконати інші слідчі дії потреба у яких виникне в процесі проведення досудового розслідування.

Завершити досудове розслідування без проведення, зазначених слідчим слідчих (розшукових) та процесуальних дій, не можливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання доведено, що результати слідчих та інших процесуальних дій, які ще необхідно провести в рамках даного кримінального провадження, мають важливе значення для проведення досудового розслідування та завершити досудове розслідування неможливо без здійснення відповідних слідчих дій в даному кримінальному провадженні.

А тому з урахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та складність провадження, а також строки виконання призначеної у кримінальному провадженні комплексної експертизи з питань землеустрою, земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000281 на дванадцять місяців, тобто до 30 жовтня 2022 року включно.
На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000281 від 02.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України, продовжити на дванадцять місяців, тобто до 30 жовтня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1