Справа № 456/1032/21
Провадження № 1-кс/456/269/2022
УХВАЛА
про відмову у продовженні строку досудового розслідування

04 березня 2022 року слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Стрий клопотання прокурора Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000303 від 12.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України,-

встановив:

Слідчим відділом Стрийського районного управління поліції ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000303 від 12.03.2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Прокурор Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження, який, як вказує сторона обвинувачення, є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування.

Подане клопотання мотивує тим, що строк досудового розслідування який був продовжений ухвалою слідчого суду Стрийського міськрайонного суду Львівської області у даному кримінальному провадженні закінчується 11.03.2022. У вказаному кримінальному провадженні для прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень залучено працівників Західного офісу Держаудитслужби як спеціалістів з метою опрацювання зібраних під час досудового розслідування матеріалів із врахуванням компетенції Державної аудиторської служби України. На даний час органом досудового розслідування отримано у Західного офісу Держаудитслужби довідку (висновок) спеціаліста. У зв`язку з вказаним виникла необхідність звернутись до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування оскільки, необхідно призначити судово економічну експертизу, жодній особі не повідомлено про підозру у вказаному кримінальному провадженні та минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок закриття кримінального провадження може привести до невиконання завдань кримінального провадження.

В судове засідання прокурор ОСОБА_3 не з`явилась, у поданому клопотання просила суд здійснювати розгляд такого без участі прокурора.

Відповідно до ч.1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксування клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя доходить наступного висновку.

Згідно положень пункту 5 частини 1 статті 3 КПК України, досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що кримінальне провадження №0000303 зареєстровано 12.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Відповідно до статті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Злочин, передбачений ч. 3 ст. 185 КК України, відповідно до вимог статті 12 КК України, є тяжким злочином.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно частини 1 статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до вимог частини 3 статті 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Строк досудового розслідування продовжується за клопотанням слідчого (в окремих випадках - погодженого з прокурором) або прокурора (ч. 1 ст. 295 КПК України), яке подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування (ч. 5 ст. 294 КПК України), який поновленню не підлягає (абз. 2 ст. 294 КПК України), та відповідає вимогам за ч. 2 ст. 295 КПК України або ч. 2 ст. 295-1 КПК України та ч. 4 ст. 294 КПК України.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Прокурором в обґрунтування клопотання зазначено, що у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій, зокрема призначити судово економічну експертизу, та що жодній особі не повідомлено про підозру.

При цьому, аналізуючи зазначені прокурором доводи, залишається не зрозумілим, що саме перешкоджало слідчим органам протягом двох років (дата внесення відомостей в ЄРДР 12.03.2019) провести вищевказані слідчі дії. Не зрозуміло коли саме отримано та чи взагалі отримано органом досудового розслідування у Західного офісу Держаудитслужби довідку (висновок) спеціаліста, оскільки таку до матеріалів клопотанні не долучено. Не зазначено прокурором також як слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії у межах даного кримінального провадження було здійснено для всебічного, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

Окрім того в матеріалах справи наявні лише витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, інших процесуальних документів в обґрунтування заявленого клопотання прокурором не долучено, зокрема й ухвали слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області про продовження строку досудового розслідування.

Тобто, змістовних аргументів щодо процесуальних дій, проведення яких потребує додаткового часу і значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду, прокурор у клопотанні не наводить.

У клопотанні не наведено будь-яких конкретних обставин, які б могли вплинути на ефективність досудового розслідування. Зазначені прокурорм в клопотанні підстави для продовження строку досудового розслідування мають формальний характер.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

З урахуванням зазначеного слідчий суддя вважає, що в даному випадку відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, оскільки прокурором не доведено обґрунтованість заявленого клопотання, не вказано жодних обставин та не надано доказів на їх підтвердження, які свідчать про особливу складність досудового розслідування та є перешкодою встановлення винних осіб та закінчення розслідування злочину у строк, а тому в задоволенні такого слід відмовити, з наведених вище мотивів та підстав.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 376,395 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання прокурора Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000303 від 12.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1