Справа № 166/126/22
Провадження 1-кс/166/52/22
Ухвала
іменем України

смт. Ратне 14 лютого 2022 року
Слідчий суддя Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
представника заявниці ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеокоференції скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених службових осіб відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення,-
В С Т А Н ОВ И В:
ОСОБА_4 10.02.2022 звернулася до суду із зазначеною скаргою .
Зазначає, що 21.01.2022 року звернулася у відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області із заявою на дії невідомих їй осіб,які в продовж тривалого часу(орієнтовно один рік)систематично їй надсилають різного роду повідомлення на вайбер-зв`язок. Ці повідомлення містять образи,приниження,нецензурну лексику .Окрім цього,в повідомленнях вбачається збір інформації про її приватне життя зі сторони чужої їй людині. Усе це її лякає і створює страх ,що її переслідують і бажають завдати шкоди її життю та здоров`ю та життю і здоров`ю її рідних та сина. Вважає,що до цього причетний її колишній знайомий ОСОБА_5 .Дана заява була повністю проігнорована працівниками поліції.Просить зобов`язати уповноважену особу ВП № 2 ( сел Ратне) Ковельського РУП внести відомості до ЄРДР за ч.1 ст. 182,ст.126-1,ч.1 ст.151-2 КК України на підставі заяви.
В судове засідання заявниця не з`явилася.
Представник заявниці адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала,просить її задовільнити.

Представник відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги, що передбачено ч.3 ст. 306 КПК України.
Заслухавши представника заявниці, дослідивши письмові матеріали, суд дійшов наступного.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Як вбачається з наявних матеріалів, 21 січня 2022 року скаржниця поштовим зв`язком звернулася до відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області з заявою про злочини.Дану заяву було отримано 24 січня 2022 року,що стверджується роздруківкою Укрпошти.
Ніяких даних про розгляд даної заяви заявниця не отримувала.
У судовому засіданні достовірно встановлено, що дана заява в Єдиному реєстрі досудових розслідувань не зареєстрована, оскільки працівниками поліції іншої інформації не надано .
Статтею 304 ч.1 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Відповідно до положень ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
За приписами ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Системний аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
При цому, не підтвердженні під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів першого або другого частини першої статті 284 КПК України, приймається постанова про закриття кримінального провадження.
В зв`язку з цим, невнесення посадовими особами відділенням поліції № 2 (сел . Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 24.01.2022 слід визнати таким, що суперечить вимогам ст.214 КПК України, і свідчить про порушення передбаченого ст.13 Європейської Конвенції про захист прав та основних свобод людини права заявника на ефективний засіб правового захисту.
За таких обставин, скаргу слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 22, 303, 304, 306, 307, 318-380 КПК України,слідчий суддя,-
постановив:
Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб відділення поліції №2(сел..Ратне)Ковельського РУП Головного управління Національної поліції у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 21.01.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1