УХВАЛА

09.09.2021 рокуслідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,, при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001171 від 26.08.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся прокурор відділу Одеської обласної прокуратури з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З клопотання слідчого вбачається, що СУ ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування № 0001171 від 26.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом неправомірних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В ході досудового розслідування встановлено, що керівник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 підготував та видав містобудівні умови для проектування об`єкта будівництва з реєстраційним номером № 13-06/002/21-к від 01.04.2021 на будівництво багатоквартирного, багатосекційного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:2283, загальною площею 1,7495 га по АДРЕСА_1 на замовлення фізичної особи ОСОБА_5 , які були затверджені наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 13-09/003-Н/21 від 01.04.2021.

Згідно п. 1 вказаних МБУтО граничнодопустима висотність будинку встановлена у 35 метрів, що грубо порушує вимоги ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій».

Пунктом 6.1.3 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій» передбачено, що максимально допустима висота (поверховість) житлової забудови визначається від численності населення та класифікації населеного пункту.

Будівництво планується на земельній ділянці, яка знаходиться в межах села Крижанівка Фонтанської громади в Одеському районі Одеської області.

Населення села Крижанівка дорівнює близько 3195 осіб, у зв`язку із чим згідно вимог пункту 6.1.3 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій» сільські населенні пункти численністю понад 1000 осіб садибна забудова та багатоквартирні житлові будинки висотою до 12 метрів (до 4-х поверхів включно).

Згідно п. 1.1 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій» - ці державні будівельні норми поширюються на планування і забудову територій населених пунктів та міжселенних територій на державному, регіональному та місцевому рівні.

Пунктом 1.2 вказаних ДБН зазначено, що ці норми обов`язкові для органів державного управління, місцевого самоврядування, підприємств і установ незалежно від форм власності.

Статтею 12 Закону України «Про будівельні норми» передбачено, що застосування будівельних норм або їх окремих положень є обов`язковим для всіх суб`єктів господарювання незалежно від форми власності, які провадять будівельну: містобудівну, архітектурну діяльність.

Згідно роз`яснення Мінрегіонбуду № 7/15.1/9361-18 від 18.09.2018, використання містобудівної документації, затвердженої. В установленому порядку до 1 вересня 2018 року, допускається в частині, що не суперечить положенням нового ДБН.

При цьому, надання містобудівних умов і обмежень та внесення змін до них повинно здійснюватися з урахуванням положень нового ДБН.

27.08.2021 Управлінням стратегічних розслідувань в одеській області ДСР НП України на підставі окремого доручення старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_6 в порядку ст. 40 КПК України, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 скеровано запитвих. № 7372/55/114/93-2021 від 27.08.2021 в порядку ст. 93 КПК України, однак на теперішній час будь-яка відповідь на адресу Управління не надходила.

Враховуючи викладене виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка зареєстрована та здійснює діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , із можливістю вилучення належним чином посвідчених копій.

Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання прокурор не з`явився, разом з тим прокурором до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка зареєстрована та здійснює діяльність за адресою: АДРЕСА_2 та має можливість безповоротно її змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не можливо, разом з тим, документи, до яких слідчий просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що речі і документи, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення необхідні для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, отримання документів, які як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей і документів прокурору відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_6 або за його дорученням співробітникам УСР в Одеській області ДСР НП України старшому оперуповноваженому УСР в Одеській області капітану поліції ОСОБА_7 , старшому оперуповноваженому УСР в Одеській області капітану поліції ОСОБА_8 , оперуповноваженому УСР в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 ; оперуповноваженому УСР в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 до оригіналів наступних документів:
- положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 станом 01.04.2021;
- наказу про призначення, функціональних обов`язків, копію особової справи керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 станом на 01.04.2021;- містобудівних умов для проектування об`єкта будівництва з реєстраційним номером № 13-06/002/21-к від 01.04.2021 на будівництво багатоквартирного, багатосекційного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:2283, загальною площею 1,7495 га по АДРЕСА_1 на замовлення фізичної особи ОСОБА_5 , які були затверджені наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 13-09/003-Н/21 від 01.04.2021 та копії документів, які стали підставою до їх видачі, згідно ст. 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 13-09/003-Н/21 від 01.04.2021 із візами посадових осіб, які мали відношення до його підготовки (тобто проект підписаного рішення з візами виконавців);
- інформації про електронно-цифровий підпис, логін та посаду особи, які здійснила внесення містобудівних умов для проектування об`єкта будівництва з реєстраційним номером № 13-06/002/21-к від 01.04.2021 до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва;
- містобудівних умов № Ф-51 від 21.12.2015 (MU01:2120-6178-6819-9317), № 13-06/005/21-Ф від 15.06.2021 (MU01:6627-2373-3573-0026), № 13-06/006/21-Ф від 09.08.2021 (MU01:2133-9344-7275-9156), № 13-06/007/21-Ф від 13.08.2021 (MU01:2268-3464-6414-2548) та копії документів, які стали підставою до їх видачі;
із можливістю вилучення належним чином посвідчених копій вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка зареєстрована та здійснює діяльність за адресою: АДРЕСА_2 .
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю тридцять днів з дня постановлення ухвали
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка зареєстрована та здійснює діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1