УХВАЛА
про відмову у задоволенні скарги
13.01.2022 м. Бар Вінницької області

Слідчий суддя Барського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області,
УСТАНОВИВ:
До провадження слідчого судді Барського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 . В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначила, що у провадженні ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000345 від 05.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України. У рамках вказаного кримінального провадження винуватцем ДТП було пошкоджено її транспортний засіб. ОСОБА_3 подала заяву до слідчого про визнання її потерпілою особою, але вказана заява не була розглянута слідчим у передбачений законом спосіб, а за результатами її розгляду їй було направлено лист, у якому здійснено опис фактичних обставин кримінального провадження. Особа, яка звернулася зі скаргою, вважає, що вказаним злочином їй завдано майнову шкоду, однак її не було визнано потерпілою, тому просить визнати протиправною бездіяльність слідчого, у частині розгляду заяви про визнання її потерпілою та зобов`язати слідчого розглянути клопотання про визнання її потерпілою особою у спосіб та порядок передбачений КПК.
У судове засідання особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 , її представник - адвокат ОСОБА_4 , не з`явилися. Про дату, час і місце судового розгляду скарги були повідомлені належним чином. Відповідно до даних телефонограми, представник заявника просив провести розгляд скарги за відсутності представника та особи, яка звернулася зі скаргою.
У судове засідання слідчий СВ ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області не з`явився, про дату, час і місце судового розгляду скарги був повідомлений належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У зв`язку з епідемічною ситуацією з поширенням територією України та країн світу гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (COVID-19), задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, ураховуючи, що заявник проживає у Хмельницькій області, а її представник працює у м. Києві, та з огляду на те, що скарга містить усі дані, необхідні для її розгляду, та з урахуванням думки особи, яка подала скаргу, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду скарги.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду скарги суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання учасників.
Слідчий суддя, оглянувши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 0000169 від 25.09.2021, що надані ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, дійшов висновку, що у задоволені скарги слід відмовити, з таких підстав.
29.10.2021 ухвалою Барського районного суду Вінницької області відкрито провадження за скаргою та зобов`язано ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області надати слідчому судді для огляду матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000345 від 05.11.2020.
04.11.2021 судом отримано відповідь про те, що надати слідчому судді для огляду матеріали кримінального провадження № 0000345 від 05.11.2020 не представляється за можливе, оскільки матеріали вказаного кримінального провадження спрямовані з обвинувальним актом відносно обвинуваченого ОСОБА_5 прокурору Барського відділу Жмеринської окружної прокуратури.
25.11.2021 представник особи, яка подала скаргу - адвокат ОСОБА_4 подав доповнення до скарги, у якому зазначив, що 24.09.2021 прокурором було прийнято постанову про виділення матеріалів кримінального провадження за фактом вчинення ОСОБА_6 кримінального провадження, а заява про визнання потерпілою особою ОСОБА_3 була подана саме в рамках даного провадження, а не у справі за обвинуваченням ОСОБА_5 , обвинувальний акт відносно якого переданий до суду.
13.01.2022 на вимогу слідчого судді від ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області надійшли матеріали кримінального провадження № 0000169 від 25.09.2021, що були виділені з кримінального провадження № 0000345 від 05.11.2020.
З матеріалів кримінального провадження № 0000169 від 25.09.2021 вбачається таке.
31.03.2021 адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчих СВ ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області із заявою «Про визнання ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР 05.11.2020 за № 0000345". Станом на день звернення ОСОБА_3 до суду із скаргою, її потерпілою у вказаному вище кримінальному провадженні не визнано.
24.09.2021 прокурором Барського відділу Жмеринської окружної прокуратури ОСОБА_7 винесено постанову про виділення в окреме провадження з кримінального провадження № 0000345 від 05.11.2020 матеріалів щодо факту вчинення ДТП ОСОБА_6
12.10.2021 заступником начальника СВ ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_8 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000169 від 25.09.2021, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Таким чином, з указаних вище норм слідує, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції виключно під час досудового розслідування.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК України порядку.
Ураховуючи викладене, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області не підлягає задоволенню, оскільки чинним КПК України не передбачено порядок оскарження рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора до слідчого судді після закінчення досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя