У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницький клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000015,

ВСТАНОВИВ:

16.11.2021 року старший слідчий відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що упродовж травня-грудня 2019 року посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », якими виконувались ремонтні роботи і внесено недостовірні дані до первинних облікових документів, з метою заволодіти чужим майном, зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою з посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », якими підписано вище вказані документи без зауважень, заволоділи бюджетними коштами при укладенні договорів на капітальний ремонт вул. Прибузькоїу місті Хмельницькому улаштування велосипедних доріжок шляхом завищенням вартості виконаних робіт на суму близько 63,8 тис. грн.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000015від 07.09.2021 за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч.3 ст.191 КК України.
При цьому, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено перевірку закупівель щодо дотримання вимог законодавства ІНФОРМАЦІЯ_4 з капітального ремонтувул. Прибузької улаштування велосипедних доріжок від вул. Староконстянтинівське шосе до вул. Трудової в м. Хмельницькому (IDпроцедури UA-2019-04-08-001606-b) та капітального ремонту вул. Прибузької улаштування велосипедних доріжок від вул. Кам`янецької до вул. Староконстянтинівське шосе в м. Хмельницькому (ID процедури UA-2019-04-08-000856-c). За результатом перевірки 26.07.2021 складено акт перевірки закупівель № 06-09/20.

Так, згідно матеріалів перевірки23.05.2019 ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено договір №369 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт вул. Прибузької улаштування велосипедних доріжок від вул. Кам`янецької до вул. Староконстянтинівське шосе в м. Хмельницькому». При виконанні умов вище зазначеного договору по об`єкту «Капітальний ремонт вул. Прибузької улаштування велосипедних доріжок від вул. Кам`янецької до вул. Староконстянтинівське шосе в м. Хмельницькому» встановлено завищення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вартості влаштування покриттів в дрібнорозмірних фігурних елементах мощення (ФЕМ) в кількості 48,92 кв.м., відсутні 6 шт. саджанців чагарників спіреї та встановлений дефект просідання бруківки.

Вищевказане призвело до завищення вартості виконаних робіт на суму 47 552гривні 23 копійки з ПДВ, чим порушено вимоги п. 6.4.4.1 «Правил визначення вартості будівництва» ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 05.07.2013 №293.

Також, згідно матеріалів перевірки 23.05.2019 ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено договір №370 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт вул. Прибузької улаштування велосипедних доріжок від вул. Староконстянтинівське шосе до вул. Трудової в м. Хмельницькому». При виконанні умов вище зазначеного договору по об`єкту «Капітальний ремонт вул. Прибузької улаштування велосипедних доріжок відвул. Староконстянтинівське шосе до вул. Трудової в м. Хмельницькому» встановлено завищення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вартості влаштування покриттів в дрібнорозмірних фігурних елементах мощення (ФЕМ) в кількості 39,17кв.м., та встановлені дефекти просідання бруківки.

Вищевказане призвело до завищення вартості виконаних робіт на суму 16 285 гривень 77 копійок з ПДВ, чим порушено вимоги п. 6.4.3 «Правил визначення вартості будівництва» ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 05.07.2013 №293.

Враховуючи вищевикладене, вказані порушення призвели до нанесення збитків ІНФОРМАЦІЯ_4 , як розпоряднику бюджетних коштів і Замовнику виконаних робіт на загальну суму 63 838 гривень.
При вивченні акту перевірки закупівель № 06-09/20 від 26.07.2021, а саме висновку на зауваження (заперечення) до перевірки закупівель, щодо дотримання вимог законодавства ІНФОРМАЦІЯ_4 з капітального ремонту вул. Прибузької улаштування велосипедних доріжок від вул. Староконстянтинівське шосе до вул. Трудової в м. Хмельницькому (ID процедури UA-2019-04-08-001606-b) та капітального ремонту вул. Прибузької улаштування велосипедних доріжок від вул. Кам`янецької до вул. Староконстянтинівське шосе в м. Хмельницькому (ID процедури UA-2019-04-08-000856-c) виявлено, що згідно укладених договорів №369/1 та №370/1 від 23.05.2019 комунальне підприємство «Технагляд» здійснює технічний нагляд за виконанням робіт з капітального ремонту вище описаних об`єктів.

Порушення допущено посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », якими внесено недостовірні дані до первинних облікових документів, а саме до акта приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в та, відповідно, довідки про вартість виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-3, а також посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », якими підписано без зауважень вище вказані первинні облікові документи.

З метою підтвердження або спростування даних, які відображені в акті перевірки закупівельУправління ІНФОРМАЦІЯ_6 , у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів документів щодо укладення та виконання договорів № 369 від 23.05.2019 та №370 від 23.05.2019 з усіма додатками до них, в тому числі всіх первинних документів та облікових регістрів, які стосуються капітального ремонту вул. Прибузької улаштування велосипедних доріжок від вул. Кам`янецької до вул. Старокостянтинівське шосе в м. Хмельницькому(ID процедури UA-2019-04-08-000856-c) та капітального ремонту вул. Прибузької улаштування велосипедних доріжок від вул. Старокостянтинівське шосе до вул. Трудової в м. Хмельницькому(ID процедури UA-2019-04-08-001606-b), зокрема договорів №№ 369 та 370, додатків до договорів, в т.ч. специфікації, кошторису виконання робіт, додаткових угод/договорів, проектної документації, актів приймання виконаних робіт (форми № КБ-2в) та довідок про вартість виконаних робіт (форми № КБ-3), актів уточнення (корегування) загальної вартості виконаних робіт по об`єктах, документів, що підтверджують вартість придбаних матеріалів та виконаних будівельних робіт, рахунків на оплату будівельних матеріалів та робіт, видаткових накладних, податкових накладних, товарно-транспортних накладних, квитанцій, платіжних доручень та банківських виписок, що підтверджують оплату придбаних матеріалів та виконаних будівельних робіт за договорами з капітального ремонту вул. Прибузької, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

Оригінали вищевказаних документів, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ мають вагоме доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які відображені в акті перевірки закупівель досліджуватимуться при проведенні судово-економічної експертизи у зазначеному кримінальному провадженні.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте в клопотанні міститься прохання про проведення розгляду клопотання без його участі та його задовольнити. Також слідчий просить проводити розгляд клопотання за відсутності сторони, у володінні якої знаходяться документи з причин негайної потреби у їх отриманні та реальній загрозі зміни або знищення документів, які мають істотне значення для подальшого досудового розслідування.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , старшим слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 та ОСОБА_7 дозвіл здійснити тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів щодо укладення та виконання договорів № 369 від 23.05.2019 та №370 від 23.05.2019 з усіма додатками до них, в тому числі всіх первинних документів та облікових регістрів, які стосуються капітального ремонту вул. Прибузької улаштування велосипедних доріжок від вул. Кам`янецької до вул. Старокостянтинівське шосе в м. Хмельницькому(ID процедури UA-2019-04-08-000856-c) та капітального ремонту вул. Прибузької улаштування велосипедних доріжок від вул. Старокостянтинівське шосе до вул. Трудової в м. Хмельницькому(ID процедури UA-2019-04-08-001606-b), зокрема договорів №№ 369 та 370, додатків до договорів, в т.ч. специфікації, кошторису виконання робіт, додаткових угод/договорів, проектної документації, актів приймання виконаних робіт (форми № КБ-2в) та довідок про вартість виконаних робіт (форми № КБ-3), актів уточнення (корегування) загальної вартості виконаних робіт по об`єктах, документів, що підтверджують вартість придбаних матеріалів та виконаних будівельних робіт, рахунків на оплату будівельних матеріалів та робіт, видаткових накладних, податкових накладних, товарно-транспортних накладних, квитанцій, платіжних доручень та банківських виписок, що підтверджують оплату придбаних матеріалів та виконаних будівельних робіт за договорами з капітального ремонту вул. Прибузької, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

Службовим особам Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати вищезазначені документи.

Ухвала діє по 16 січня 2022 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1