Справа № 171/2003/21
Ухвала
Іменем України

08 вересня 2021 року м. Апостолове

Слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Апостолівського відділення поліції ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

встановив:

07.09.2021 року ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Апостолівського відділення поліції ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Скарга обґрунтована тим, що 30.08.2021 року вона звернулася до Апостолівського відділення поліції ГУНП в Дніпропетровській області з заявою щодо вчинення відносно неї кримінального правопорушення. В зв`язку з чим їй надали талон повідомлення про прийняття від неї заяви, однак зрозуміла, що її звернення про скоєння відносно неї кримінального правопорушення, уповноваженими особами відділу поліції, не буде розглянуте відповідно до чинного законодавства. Тому, того ж дня вона викликала ще раз поліцію за номером «102» та звернулася з відповідною заявою про скоєння відносно неї розбійного нападу та викрадення дитини. Однак, подані нею заяви так і не були внесені до ЄРДР, що суперечить вимогам ст.214 КК України. З бездіяльністю, що виразилася у невнесенні заяви про злочин в ЄРДР не згодна. Тому, просить визнати бездіяльність посадових осіб Апостолівського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання її заяви про вчинення відносне неї кримінальних правопорушень незаконною та зобов`язати уповноважену особу Апостолівського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР за її заявою від 30.08.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.187 КК Укаїни, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати їй як заявнику витяг з ЄРДР.
Учасники провадження в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причин неявки не повідомили, у зв`язку з чим суд вважає можливим розгляд справи у їх відсутності.
На підставі досліджених в судовому засіданні доказів слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги з наступних підстав.
Судом встановлено, що 30.08.2021 року ОСОБА_3 звернулася до відділення поліції №8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Вказана заява прийнята уповноваженою службовою особою відділення поліції №8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області 31.08.2021 року, що підтверджується талоном-повідомлення єдиного обліку №4529 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.

Згідно вимог ч.1ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
А тому, отримавши 31.08.2021 року заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, слідчий повинен був внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР протягом 24 годин з моменту прийняття заяви.
Однак, доказів виконання уповноваженою посадовою особою відділу поліції зазначеного обов`язку суду не надано.
Пунктом 1 частиною 1статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 30.08.2021 року зверталася до відділу поліції з заявою про вичнення кримінального правопорушення, однак така заява до ЄРДР внесена не була.
Слідчий суддя вважає, що відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 містять обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тому з`ясувати фактичні обставини події, добути докази та надати їм належну правову оцінку за заявою можливо лише в ході досудового слідства, провівши передбачені процесуальним законом необхідні слідчі дії, і лише по результатам чого прийняти об`єктивне, законне та неупереджене процесуальне рішення.
В зв`язку з цим слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 30.08.2021 року, оскільки невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є порушенням вимог закону.
Разом з тим, слідчий суддя вважає, що вимоги ОСОБА_3 з приводу зобов`язання уповноваженої особи внести відомості про вчинення кримінального правопорушення саме за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.187 КК України задоволенню не підлягають, враховуючи наступне.
Згідно з ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
В розумінні ст.303 КПК України, якою визначено повноваження слідчого судді при розгляді скарг на бездіяльність слідчого, положення цієї статті не містять норм, які наділяють слідчого суддю повноваженнями визначати кваліфікації діяння при внесенні відомостей до ЄРДР, а отже, враховуючи положення ч.1,3 ст.26, ч. 4 ст.214, ч.5 ст.40 КПК України, ці повноваження належать безпосередньо слідчому, прокурору, або іншій службовій особі, уповноваженій на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.
За таких обставин, вимоги заявника ОСОБА_3 про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальні правопорушення за поданою заявою від 30.08.2021 року за ч.2 ст.187 КК України задоволенню не підлягають.
Разом із тим, слідчий суддя вважає, що у задоволенні скарги в частині визнання незаконною бездіяльність посадових осіб Апостолівського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання її заяви про вчинення відносне неї кримінальних правопорушень, слід відмовити з огляду на те, що така не відповідає вимогам частини другої статті 307 КПК України, якою передбачений вичерпний перелік ухвал слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про часткове задоволення скарги, оскільки невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є порушенням вимог закону. У той же час інші вимоги скарги задоволенню не підлягають, оскільки відносяться до повноважень слідчого, а зобов`язання вчинити такі дії до повноважень слідчого судді не відносяться.
Керуючись ст.ст.214, 303-305, 307,376 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу ВП №8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 30.08.2021 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У іншій частині скарги ОСОБА_3 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її вручення учасникам провадження.

Слідчий суддя

Апостолівського районного суду ОСОБА_1