Справа № 686/145/22
Провадження № 1-кс/686/335/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 особи, в інтересах якої подана скарга ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

До слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла вказана скарга ОСОБА_4 , подана в інтересах ОСОБА_3 , в якій вона просить зобов`язати уповноважену особу ХРУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 19.11.2021 про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування вказаної скарги особа,яка подала скаргу вказує, що ОСОБА_3 19.11.2021звернулась на ім`я начальника ВП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення відносно неї ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які вчиняють незаконні дії з арештованим майном задля уникнення звернення на нього стягнення на користь ОСОБА_3 .

Однак, станом на час звернення зі скаргою відомості до ЄРДР не внесені.

З огляду на це, на думку особи, яка подала скаргу, уповноваженими особами ХРУП ГУНП в Хмельницькій області допущена бездіяльність та не виконані вимоги ст.214 КПК України.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 і ОСОБА_3 підтримали подану скаргу з підстав викладених у ній.

Уповноважена особа ХРУП ГУНП у судове засідання не з`явилася, незважаючи на належне повідомлення про час та місце розгляду скарги.

Враховуючи положення статті 306 КПК України, та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності представника особи, бездіяльність якої оскаржується.

До Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від ХРУП ГУНП в Хмельницькій області надійшлиматеріали перевірки № 5549, з яких вбачається, що звернення ОСОБА_7 зареєстроване в ЄО за №30060, 30505від 19.11.2021 р.

Заслухавши пояснення адвоката та особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу слід задовольнити частково з таких підстав.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчий суддя установив, що ОСОБА_3 19.11.2021 звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення до ХРУП ГУНП в Хмельницькій області.

Указана заява зареєстрована в ЄО за №30060 19.11.2021 р та приєднана до матеріалів перевірки ХРУП ГУНП в Хмельницькій області №30505.

У вказаній заяві ОСОБА_7 повідомляє про вчинення відносно неї ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, яке полягає у незаконних діях з арештованим майном ОСОБА_5 задля уникнення звернення на нього стягнення на користь ОСОБА_3

04.01.2022 р. ОСОБА_3 отримала письмову відповідь за підписом т.в.о. начальника ВнП №1 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 про те, що за результатом проведення перевірки за її зверненнямне встановлено ознак кримінального правопорушення, а тому, відомості до ЄРДР вноситись не будуть.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена заявником, представником заявника,

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей,короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Аналогічні за змістом норми містяться у п.2 Розділу ІІ Про затвердження Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (далі Положення), затвердженого наказом Генерального прокурора України №298 від 30.06.2020, згідно з яким відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз змісту положень ст. 214 КПК України свідчить про обов`язковість вчинення дій лише щодо прийняття та реєстрації заяви, як це передбачено у частині четвертій вказаній статті, і відмова у вчиненні таких дій не допускається.

Реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення

Як вбачається із заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, з якою вона звернулася до ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, у ній наявні відомості, які можуть стати предметом перевірки у кримінально-процесуальному порядку.

Отже, після надходження заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відповідальна особа ХРУП ГУНП в Хмельницькій області зобов`язана була внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування.

Проте, відомості за заявою ОСОБА_3 від 19.11.2021 не були внесені до ЄРДР, 04.01.2022 р. останньою було отримано письмову відповідь, у якій йшлося про те, що в ході перевірки СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області не вбачає ознак кримінального правопорушення, а тому, відомості до ЄРДР вноситись не будуть.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є обґрунтованою та підлягає задоволенню в цій частині.

Як вбачається із заяви ОСОБА_3 , з якою вона звернулася до органу досудового розслідування на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, у ній наявні відомості, які можуть стати предметом перевірки у кримінально-процесуальному порядку.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені особи ХРУП ГУНП в Хмельницькій області не виконали обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, хоча приписи цієї норми наділяють їх такими повноваженнями.

Відтак, подана скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , зареєстрованою в ЄО 19.11.2021 за №30060.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя