Справа № 524/3219/20
Провадження № 1-кс/524/2898/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2021 року слідчий суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2
за участі: скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_3 на постанову начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Кременчуцького РУП ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0001387,-

ВСТАНОВИВ :

08.10.2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді в порядку ст. 303-306 КПК України за скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0001387.
Зазначає, що 20.04.2020 звернувся до правоохоронних органів з заявою про вчинення кримінального правопорушення, з приводу використання завідомо підробленого документу, шахрайства, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, умисного пошкодження майна, вимагання, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, про що внесені відомості до ЄРДР 22.04.2021.
Зазначає, що подані ним клопотання від 14.04.2021 про вилучення реєстраційних справ, 19.04.2021 про тимчасовий доступ до документів, 21.04.2021 про приєднання заяв про злочин від 15.08.2017, ігноруються.
Натомість, 07.09.2021 винесена постанова про закриття кримінального провадження, вважає прийняту постанову передчасною, оскільки слідчий не вчинив всіх необхідних дій для виконання завдань кримінального провадження.
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримує, просить задовольнити.
Слідчий у судове засідання не прибув.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали долучені до скарги та витребувані судом матеріали досудового розслідування, приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Як вбачається з матеріалів долучених до скарги та матеріалів кримінального провадження № 0001387, внесеного до ЄРДР 22 квітня 2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 190, ч. 2 ст. 194, ч. 2 ст. 189 КК України, дане кримінальне провадження закрито постановою начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Кременчуцького РУП ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_4 07.09.2021. З чим ОСОБА_3 не погодився та звернувся до слідчого судді зі скаргами.
Відповідно до матеріалів закритого кримінального провадження, приводом звернення ОСОБА_3 з заявою про вчинення кримінального правопорушення стало те, що група осіб, щахрайським шляхом, застосовуючи обман та приховуючи факти , використовуючи підроблений висновок про вартість майна, виконаного суб`єктом оціночної діяльності МПП Виробнича фірма «Науктехпроект» та технічний паспорт на будівлю адміністративного призначення подали підробні документи посвідчено без відому і згоди законного власника правочин: договір купівлі продажу нежитлової будівлі площею 444,4 кв.м по АДРЕСА_1 .
В ході досудового розслідування слідчим встановлені та допитані потерпілі ОСОБА_3 , який повідомив, крім іншого, що з 15.08.2017 і по теперішній час, групою осіб вчиняється протидія його законній господарській діяльності.
Потерпілий ОСОБА_5 долучив документи на підтвердження набуття права власності на майно по АДРЕСА_1 . Під час допиту повідомив підстави переходу права власності та надав правовстановлюючі документи.
22 грудня 2020 проведено допит ОСОБА_3 , як зазначає в оскаржуваній постанові слідчий, не спростував повідомлених ОСОБА_5 відомостей.
Рішенням Автозаводського районного суду м. Кременчуці від 22 квітня 2021 року у задоволенні позову ОСОБА_3 про визнання протиправними дій приватного нотаріуса ОСОБА_6 щодо реєстрацій прав власності на спірне майно, скасування рішення приватного нотаріуса ОСОБА_6 , скасування запису про проведення державної реєстрації, визнання недійсним договору купівлі продажу спірної нерухомості відмовлено.
Як вбачається з оскаржуваної постанови слідчого від 07.09.2021, підставами для закриття кримінального провадження №0001387 стало те, що ОСОБА_3 на теперішній час не є власником нерухомого майна, яке добровільно передав в іпотеку для забезпечення виконання своїх зобов`язань за кредитним договором, що підтверджено судовим рішенням.
Зважаючи, що проведеним досудовим розслідуванням ознак вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 190, ч. 2 ст. 194, ч. 2 ст. 189 КК України, не встановлено, будь-яких відомостей, які вказують на вчинення таких злочинів не здобуто, встановлена наявність цивільно-правового спору щодо нерухомого майна вказані обставини свідчать про відсутність складу кримінальних правопорушень та є підставою кримінальне провадження закрити, відповідно до ст. 9, 110, п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 284 КПК України слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9, 9-1 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.
Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, оцінки доказів, які стосуються цього провадження, у сукупності.
За змістом ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ньому має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту прав та відповіді на усі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу. Мотивувальна частина постанови про закриття кримінального провадження повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви такого рішення, їх обґрунтування з посиланням на положення цього Кодексу.
Вказані положення кримінального процесуального закону при прийнятті процесуального рішення про закриття кримінального провадження, слідчим у повному обсязі не були дотримані, а викладені у скарзі обставини стали предметом судового контролю.
З матеріалів закритого кримінального провадження вбачається, що 07.09.2021 процесуальним керівником - прокурором Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_7 повернуто матеріали досудового розслідування для подальшого слідства, під час якого необхідно організувати та забезпечити повне, всебічне та об`єктивне розслідування, про хід якого та остаточне рішення повідомити в строк до 07.10.2021.
З огляду на процесуальне рішення прокурора, яке в силу ч. 4 ст. 40 КПК України є обов`язковими для слідчого, вивчивши матеріали досудового розслідування прокурор вважав за необхідне продовжити досудове розслідування, постанова слідчого про закриття кримінального провадження є передчасною підлягає скасуванню, а кримінальне провадження поверненню органу досудового розслідування для організації досудового розслідування.
Керуючись ст. 77, 80, 81, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скарги ОСОБА_3 задовольнити.
Постанову начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Кременчуцького РУП ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_4 від 07.09.2021 про закриття кримінального провадження №0001387 скасувати.
Зобов`язати начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Кременчуцького РУП ГУ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_4 або іншу уповноважену особу Кременчуцького РУП ГУ Національної поліції в Полтавській області продовжити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001387.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1