ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-п/821/29/22 Справа № 705/3435/21 Категорія: Головуючий у І інстанції Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_1
УХВАЛА

31 січня 2022 року м. Черкаси

Черкаський апеляційний суд в складі колегії суддів:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3
за участю секретаря ОСОБА_4

розглянувши подання в формі ухвали слідчого судді Маньківського районного суду Черкаської області ОСОБА_5 щодо визначення територіальної підсудності кримінального провадження № 705/3435/21 1-кс/705/3/22 за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого відділу Уманського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, -

в с т а н о в и в :

До Черкаського апеляційного суду надійшло вищезазначене подання в формі ухвали слідчого судді Маньківського районного суду Черкаської області ОСОБА_5 .

В обґрунтування подання вказано, що 14 січня 2022 року з Черкаського апеляційного суду до Маньківського районного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_6 на бездіяльність СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
21 січня 2022 року на електронну адресу суду надійшло клопотання скаржника про направлення даної скарги до Черкаського апеляційного суду для вирішення питання про визначення територіальної підсудності.
На обґрунтування даної позиції скаржник зазначає, що в провадженні Маньківського районного суду Черкаської області перебуває на розгляді кримінальна справа №705/3435/21 1-кс/705/3/22 за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
Під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження скаржником виявлено, що кримінальне провадження, на її думку, надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.
Відповідно до ч. 1. ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо:1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.
Положення ч. 1 ст. 32 КПК України визначено, що кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
В заяві про вчинення кримінального правопорушення від 03 серпня 2021 року вказано, що кримінальне правопорушення вчинено в АДРЕСА_1 .
04 січня 2022 року Черкаським апеляційним судом постановлено ухвалу про направлення вказаного кримінального провадження до Маньківського районного суду Черкаської області (а.с.№132- 134).
Відстань від місця вчинення кримінального правопорушення до Маньківського районного суду Черкаської області становить - 32.8 км. У межах територіальної юрисдикції найбільш наближеним судом є Христинівський районний суд Черкаської області, його відстань становить - 25.6 км. На думку скаржника, помилковість направлення вказаного кримінального провадження до Маньківського районного суду Черкаської області підтверджується, направленням кримінального провадження №705/4371/21 1-кс/795/923/21 до Христинівського районного суду Черкаської області.
Кримінальна справа №705/4371/21 1-кс/795/923/21 та кримінальна справа №705/3435/21 1- кс/705/3/22 належать до аналогічної категорії проваджень - провадження за скаргами на дії та рішення правоохоронних органів, на дії чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування; бездіяльність слідчого, прокурора; стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Підстави для передачі вищевказаних справ, на думку скаржника, є аналогічними.
Місце вчинення кримінального правопорушення у кримінальній справі №705/4371/21 1- кс/795/923/21, також в межах територіальної юрисдикції Христинівського районного суду Черкаської області.
Відповідно до інформаційного листа № 91-1189/0/4-134 від 29.07.2013 року Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду клопотань про зміну підсудності на підставі ч .3 ст. 34 КГІК України» ініціатором питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого шляхом подання процесуального документу - клопотання, є сторони чи потерпілий, а також місцевий суд.
Частиною 2 ст. 34 КПК України передбачено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Таким чином, враховуючи, що у провадженні судді Маньківського районного суду Черкаського області ОСОБА_5 перебуває кримінальне провадження №705/3435/21 (1-кс/705/3/22) за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, скаржник клопоче про направлення матеріалів кримінального провадження до Черкаського апеляційного суду для вирішення питання про визначення територіальної підсудності.
Заслухавши доповідача, вивчивши зміст подання в формі ухвали та матеріали справи, апеляційний суд приходить до висновку, що подання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо:

1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності;

2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду;

3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження;

4) ліквідовано суд, який здійснював судове провадження.

До початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінальних проваджень може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснення відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайній ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції)

Перелік випадків передачі кримінального провадження на розгляд до іншого суду, передбачених ч. 1 ст.34КПК України є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Частиною 5 ст.34 КПК України передбачено, що спори про підсудність між судами не допускаються.

Із наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що ухвалою Черкаського апеляційного суду від 04 січня 2022 року вже було задоволено подання в. о. голови Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_7 та передано на розгляд Маньківському районному суду Черкаської області вищевказане кримінальне провадження.

Чинним Кримінальним процесуальним Кодексом України не передбачено повторне вирішення судом апеляційної інстанції питання зміни підсудності у кримінальному провадженні без визначених законом підстав.

Окрім цього, у клопотанні ОСОБА_6 не наведено виняткових випадків про необхідність передачі вказаного кримінального провадження на розгляд до іншого суду з метою забезпечення його оперативності та ефективності, а лише вказується на різницю у відстані між судами та направлення на розгляд кримінального провадження саме до Христинівського районного суду черкаської області.

Враховуючи вищевикладене, апеляційний суд не вбачає обґрунтованих та законних підстав для передачі матеріалів кримінального провадження № 705/3435/21 1-кс/705/3/22 за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого відділу Уманського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення на розгляд до Христинівського районного суду Черкаської області.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 32, 34 КПК України , апеляційний суд, -

у х в а л и в :

В задоволенні подання в формі ухвали слідчого судді Маньківського районного суду Черкаської області ОСОБА_5 щодо визначення територіальної підсудності кримінального провадження № 705/3435/21 1-кс/705/3/22 за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого відділу Уманського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення - відмовити.

Матеріали кримінального провадження № 705/3435/21 1-кс/705/3/22 за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого відділу Уманського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення повернути до Маньківського районного суду Черкаської області для розгляду.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді ОСОБА_1

ОСОБА_2

ОСОБА_3