ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/3632/20 Провадження № 1-кс/636/828/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М УКРАЇНИ
06 вересня 2021 року м. Чугуїв
Слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув клопотання слідчого СВ Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000130, внесеному 01.09.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя -

в с т а н о в и в:
Слідчий СВ Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Чугуївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000130, внесеному 01.09.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до 01 березня 2022.

В обґрунтування клопотання вказує, що 30 квітня 2020 року рішенням Чугуївської районної ради затверджено звіт про незалежну оцінку майна спільної власності територіальних громад, сіл, селищ Чугуївського району нежитлових будівель та споруд, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , для цілей приватизації шляхом викупу орендарем ФОП ОСОБА_5 , яким були здійснені невід`ємні поліпшення майна.

В подальшому, 08 травня 2020 року між Чугуївською районною радою Харківської області в особі ОСОБА_6 та фізичною-особою підприємцем ОСОБА_5 укладено договір купівлі продажу, в результаті якого останній (покупець) прийняв у власність об`єкт комунальної власності територіальних громад сіл, селищ Чугуївського району нежитлові будівлі та споруди, розташовані на земельній ділянці Чугуївської міської ради Харківської області, розміром 0,1308 га (кадастровий номер :17:001:0094) у АДРЕСА_1 .

При цьому, ч. 4 Договору визначено, що відповідно до Звіту про оцінку майна, виконаного СОД ФОП ОСОБА_7 від 22 квітня 2020 року, експертна вартість нежитлових будівель та споруд (без врахування поліпшень та ПДВ) становить 209 700 грн. 00 коп.

Прокурором Чугуївської місцевої прокуратури в ході моніторингу інтернет-ресурсів встановлено факт можливої розтрати комунального мана службовими особами Чугуївської районної ради, а саме вищезазначеного об`єкту нерухомості.

Беручи до уваги наявні відомості у органу досудового розслідування, в рамках вказаного кримінального провадження призначено комісійну оціночно-будівельну та оціночно-земельну експертизи для встановлення збитків, спричинених посадовими особами, та встановлення факту розтрати або привласнення бюджетних грошових коштів.

В рамках даного кримінального провадження для виконання клопотання експерта подавались клопотання до слідчого судді Чугуївського міського суду Харківської області, однак у зв`язку з відмовами у наданні тимчасового доступу до речей і документів задовольнити клопотання експерта не вдалося.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано обсяг слідчих дій, однак особу, причетну до скоєння кримінального правопорушення, не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії:

1)отримати висновок судової експертизи;

2)допитати свідків (очевидців) даної події;

3)у разі наявності підстав повідомити винній особі про вчинення злочину;

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а саме в зв`язку з великим об`ємом кримінальних проваджень у слідчого, з причини довгострокового проведення експертного дослідження та неотриманні висновку експерта.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.

Строк досудового розслідування закінчується 01 вересня 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим..
Слідчий в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся своєчасно та належним чином, причини неявки не повідомив.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Зі змісту ст. 294 КПК України слідує, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. При цьому строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Ч. 1 ст. 219 КПК України наголошує, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Статтею 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. При цьому у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Посилання слідчого про необхідність проведення слідчих дій, як допит свідків та проведення експертизи безпідставні, так як по таким же причинам було продовжено строки по вказаному кримінальному провадженні.

Отже, враховуючи зазначене, клопотання про продовження строку досудового розслідування задоволенню не підлягає, оскільки строки досудового розслідування спливли та слідчим не надано доказів того, які ним були прийняті заходи для повного та всебічного розслідування справи і проведення слідчих дій у даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 249, 295-1, 395 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :
В задоволенні клопотання слідчого СВ Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000130, внесеному 01.09.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя