Справа № 450/3531/18 Провадження № 1-кс/450/712/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 жовтня 2021 року слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі дізнавача ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши м. Пустомити скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на постанову про закриття кримінального провадження від 22.07.2021 року в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000671 від 05.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,-

в с т а н о в и в :
19.07.2021 року адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області із скаргою на постанову дізнавача СД ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 від 22.07.2021 року про закриття кримінального провадження,внесеного до ЄРДР за №0000671 від 05.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України, просить її скасувати.
Зазначає, що оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження від 22.07.2021 надійшла на його адресу лише 20.09.2021. Обставини справи ніколи не були в повною мірою предметом аналізу органу досудового розслідування, який з 2018 року не вчинив жодної конкретної слідчої дії.

Оперативно розшукові заходи ніколи не проводилися ні слідчими, ні дізнавачем з 2018 року і по даний час станом на 22.07.2021 року. Зазначає, що неправдивим та надуманим в постанові вказано те, що в Пустомитівському районному суді Львівської області відбувається розгляд цивільної справи про поділ житлового будинку, з приводу чого на даний час проводиться судово будівельна експертиза.

З 04.11.2020 року по 22.07.2021 упродовж 9 місяців ні попередній слідчий, ні дізнавач не вжили жодних заходів по завершенню досудового розслідування і направлення провадження до суду, що дозволяє винуватцю ОСОБА_7 , який у телефонній розмові погрожував своїй сестрі ОСОБА_5 , захопити ще і її земельну ділянку, якою вона невзмозі в даний час користуватися через перебування на заробітках, і надалі залишатися безкарним.

З 22.07.2021 року постанова про закриття кримінального провадження умисно не скеровувалася на їхню адресу, та була надана їм тільки 09.09.2021 року після реєстрації у ВП №3 адвокатського запиту від 02.09.2021 року за вих. №99 від 06.06.2021 року.

Вважає, що вказана постанова винесена з процесуальними порушеннями, тому просить вказану постанову про закриття кримінального провадження скасувати.

У судовому засіданні скаржник подану скаргу підтримав та просив її задоволити, постанову про закриття кримінального провадження скасувати.

Дізнавач у судовому засіданні не заперечив щодо скасування вказаної постанови.

Прокурор у судове засідання не з`явився.

Розглянувши скаргу, матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000671 від 05.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України, заслухавши думку учасників процесу, вважаю, що таку слід задоволити з наступних підстав.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією України та законами України.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідно скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Згідно ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закритті провадження дотримані не були, оскільки в постанові про закриття кримінального провадження не надано оцінку всім обставинам, на які посилався адвокат ОСОБА_4 .
Так, 05.04.2018 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000671 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України, за ухвалою слідчого судді ОСОБА_8 за скаргою ОСОБА_5 про внесення відомостей до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України та з тексту ухвали слідує, що ОСОБА_7 у 2017 році самовільно захопив частину горища будинку за адресою: АДРЕСА_1 на рівні 1,5 метра від умовної лінії розмежування часток спільної власності будинку розташованого за вказаною адресою.
06.04.2018 року пояснення ОСОБА_7 ;
05.04.2018 доручення на проведення досудового розслідування;
15.05.2018 року протокол допиту свідка;
24.10.2018 року постанова про закриття кримінального провадження;
02.11.2018 року постанова про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження;
09.01.2019 року протокол допиту потерпілого;
09.01.2019 року протокол допиту свідка;
10.05.2019 року постанова про закриття кримінального провадження;
10.12.2019 року постанова про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження;
12.12.2019 року ухвала слідчого судді про закриття провадження за скаргою на постанову про закриття кримінального провадження від 10.05.2019;
10.01.2020 року постанова про закриття кримінального провадження;
04.11.2020 року ухвала слідчого судді про скасування постанови про закриття кримінального провадження;
29.12.2020 року постанова про визначення підслідності кримінального проступку;
22.07.2021 постанова про закриття кримінального провадження.
Слідчим суддею встановлено, що кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000671 від 05.04.2018 року, постановою дізнавача СД Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області від 22.07.2021 року закрито на підставі пункту 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із встановленням відсутності в діяннях складу злочину.
В оскаржуваній постанові дізнавача зазначено, що з метою перевірки отриманої інформації та встановлення факту наявності чи відсутності ознак кримінального правопорушення проведено ряд слідчих та процесуальних дій та скеровувалися доручення оперативному підрозділу, а зазначені обставини в повній мірі стали предметом аналізу органу досудового розслідування.
Зокрема, під час досудового розслідування завдяки проведеним слідчо процесуальним діям та оперативно розшуковим заходам отримано документально підтверджену інформацію про право власності ОСОБА_7 на часку будинку в АДРЕСА_1 , та підстав його набуття, допитано з цих підстав ОСОБА_7 . Також допитані ОСОБА_5 та її чоловік ОСОБА_6 .
Враховуючи те, що на розгляді Пустомитівського районного суду Львівської області перебуває цивільна справа №450/2803/17 про поділ житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 , а ухвалою суду від 30.01.2018 призначено будівельно технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Львівського науково дослідного інституту судових експертиз щодо встановлення можливості поділу в натурі будинку та господарсько побутових будівель за адресою АДРЕСА_1 . досудовим розслідуванням встановлено наявність між ОСОБА_7 та ОСОБА_5 і ОСОБА_9 цивільно правових відносин, та як наслідок, відсутність складу злочину, передбаченого ст. 356 КК України. У зв`язку з цим кримінальне провадження було закрите.
Однак, як вбачається із досліджуваної постанови про закриття кримінального провадження від 22.07.2020 року, дізнавачем не проведено жодної процесуальної дії описаної у вказаній постанові. Також судом встановлено, що слідчим не проведено огляду місця події (горища); не призначено експертизи по встановленню розміру матеріальної і моральної шкоди, завданої ОСОБА_5 діями ОСОБА_7 ; не проведено одночасного допиту між ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та іншими особами; не допитано жодного свідка, причетного до зведення самочинного будівництва; не пред`явлено підозри ОСОБА_7 при наявності доказів.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

Проведення вищевказаних слідчих дій має істотне значення для встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення, надасть змогу володіти потрібною для розслідування інформацією про його вчинення, та забезпечить належний захист прав потерпілої сторони у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України на орган досудового розслідування покладається обов`язок застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до п. 3 ч. 1ст. 303 КПК України, заявником може бути оскаржено до суду рішення слідчого про закриття кримінального провадження. Згідно з вимогами ч. 2 ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування постановляється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити певну дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги. Нормою ч. 3 цієї статті встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Тому з врахуванням наведеного, слідчим суддею встановлено, що при винесенні оскаржуваної постанови слідчим в порушення вимог ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не було проведено необхідних слідчих дій на встановлення всіх обставин, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах, що і є підставою для її скасування.

Керуючись ст.ст. 307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

постановив :

скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на постанову про закриття кримінального провадження від 22.07.2021 року в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000671 від 05.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України задоволити.

Постанову про закриття кримінального провадження дізнавача СД ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 від 22.07.2021 року за результатами розслідування кримінального провадження №0000671 від 05.04.2018 року, скасувати.

Зобов`язати дізнавача СД ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, в провадженні якого перебуватиме дане кримінальне провадження, вчинити передбачені кримінальним процесуальним законом дії для повного, всебічного та об`єктивного розслідування та прийняти законне та вмотивоване рішення у кримінальному провадженні №0000671 від 05.04.2018 року.

Ухвала остаточна та окремому оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1