Справа № 1-кс/593/442/2021
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" грудня 2021 р.

Слідчий суддя Бережанського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

слідчого СВ ВП №1 (м.Бережани)

Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області

капітана поліції ОСОБА_3

прокурора Бережанської окружної прокуратури ОСОБА_4

розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №1 ( м. Бережани ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Бережанської окружної прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному 20.06. 2020 року до ЄРДР за №0000096, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділу поліції №1 (м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженнням прокурора Бережанської окружної прокуратури ОСОБА_5 звернулася до Бережанського районного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному 20 червня 2020 року до ЄРДР за №0000096, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що 23 червня 2020 року до Козівського ВП Бережанського ВП ГУНП в Тернопільській області надійшла письмова заява ОСОБА_6 , про те що медичні працівники швидкої допомоги центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф неналежно надали 21.04.2019 року медичну допомогу її чоловікові ОСОБА_7 , 1944 року народження, у якого стався серцевий приступ на виборчій дільниці, внаслідок чого він помер.

Згідно висновку судово-медичного експерта №334 від 22.05.2019 смерть ОСОБА_8 настала від захворювання хронічної ішемічної хвороби серця (різко вираженого стенозуючого коронаросклерозу та дрібно- та крупно- вогнищевого кардіосклерозу), яка ускладнилася розвитком гострої серцево-судинної недостатності.

З метою якісного та своєчасного з`ясування усіх обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення під час досудового розслідування проведено ряд наступних слідчих та розшукових дій:

Допитано, як потерпілу дружину ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , яка у своїх показах вказала, що її чоловік ОСОБА_8 помер на виборчій дільниці 21.04.2019 року коли пішов голосувати під час проведення виборів Президента України оскільки йому неналежним чином надали медичну допомогу. Зокрема із тих матеріалів із якими вона ознайомилась, та що їй відомо вона вважає, що смерть її чоловіка настала не внаслідок природніх умов, а внаслідок неналежного виконання своїх обов`язків працівниками швидкої допомоги, а також порушень дільничною виборчою комісією та зрештою неналежного надання медичної допомоги. Зокрема виборча дільниця була відчинена без аптечки першої допомоги, в той час як згідно законодавства виборча дільниця відчиняється за наявності аптечки першої допомоги, працівника поліції, вогнегасника, сейфу та телефону. Працівники ж швидкої допомоги неналежно виконували свою роботу, внаслідок чого на її думку в результаті допущених ними недоліків і помер її чоловік так як йому не було надано медичної допомоги. Зокрема як їй відомо із встановленого діагнозу то жодна із зазначених причин смерті не приводить до раптової смерті, та тому її чоловік помер оскільки йому вчасно не було надано медичну допомогу, зокрема працівники Козівської швидкої добиралися до місця виклику близько 9 хвилин, хоча саме відділення розташоване у 10 хвилинах ходьби пішки від виборчої дільниці. Крім того після приїзду працівників швидкої допомоги вони лише зробили йому укол адреналіну та більше ніякої допомоги не надала, хоча можливо здійснювали електрокардіограму, хоча в такій ситуації повинні були діяти зовсім інакше, зокрема: здійснити обезболення, проводити штучну вентиляцію легень із непрямим масажем серця, однак лише при умові відсутності дихання, а у мого чоловіка могла бути просто непритомність та у першу чергу мали застосувати нашатир, якого не було на дільниці, окрім того її чоловіка повинні були невідкладно відвести в реанімацію, а не надавати допомогу на місці події та підключити до апарату штучної вентиляції та надати кваліфіковану допомогу лікарями. А так як допомогу моєму чоловікові надавали дуже довго, швидка їхала із Бережан 25 хвилин, оскільки як мені відомо у Козові чергував один автомобіль тому що інша бригада хоч і перебувала на робочому місці була без автомобіля, то те що вони виїхали без необхідного обладнання(із Козови) у своїй сукупності неправильних дій і порушень призвело до смерті її чоловіка внаслідок неналежно і неправильно наданої медичної допомоги так як по її підрахунках при перебуванні працівників швидкої допомоги на виборчій дільниці її чоловік жив іще близько 35 хвилин після приїзду медичних працівників із швидкої смт.Козова, та 20 хвилин після приїзду медпрацівників із м.Бережан, до встановлено часу смерті, та при цьому йому не допомагали а просто очікували, принаймні їй не зрозуміло що вони там робили.

Допитана як свідок ОСОБА_9 повідомила, що вона була членом ДВК 610496, та в ході роботи виборчої дільниці на ній стало погано ОСОБА_8 у зв`язку із чим інші члени комісії покликали її та працівника поліції. При цьому вона, працює медсестрою та прийшовши перевірила пульс якого не було через що працівник поліції розпочав непрямий масаж серця однак можливості робити непрямий масаж серця у них не було так як не було відповідних засобів. Надалі прибули працівники швидкої допомоги із смт.Козова які оглянувши ОСОБА_8 констатували клінічну смерть оскільки не було серцебиття, дихання та була відсутня реакція зінниць та розпочали реанімаційні заходи, які продовжили працівники швидкої допомоги із м.Бережани. Однак так як реанімаційні заходи не дали результату вони констатували вже біологічну смерть.

Опитані працівники виїзної бригади Козівської підстанції Бережанської станції КНП «ЦЕМД та МК» ТОР ОСОБА_10 та ОСОБА_11 дали загалом аналогічні покази, повідомивши, що 21.04.2019 року чергували у складі бригади ШМД, однак їх автомобіль був несправним, а інший автомобіль вже був на виїзді, тому повідомлення яке надійшло о 09:06 год. було переданоу м.Бережани, тим не менше вони власним транспортом виїхали на виборчу дільницю до ОСОБА_8 , куди прибули о 09:15 год., однак провівши огляд було констатовано клінічну смерть оскільки не було дихання, серцебиття, пульсу, реакція зінниць була відсутня, однак так як залишалась можливість реанімації вони проводили реанімаційні заходи здійснивши укол адреналіну та проводячи непрямий масаж серця із штучною вентиляцією легень. Надалі о 09:30 год. прибула бригада швидкої медичної допомоги із м.Бережани, які теж проводили реанімаційні заходи, які втім не дали результату та о 09:50 год. було констатовано біологічну смерть, оскільки проявились вже трупні плями.

Опитані працівники виїзної бригади Бережанської станції КНП «ЦЕМД та МК» ТОР ОСОБА_12 та ОСОБА_13 дали загалом аналогічні покази з приводу проведення реанімаційних заходів та констатування біологічної смерті.

Окрім цього було призначено службове розслідування та долучено до матеріалів кримінального провадження його результати за фактом смерті ОСОБА_8 , а саме наказ «Про створення комісії та проведення службового розслідування», протоколи, їх висновки, пояснення лікарів та фельдшерів.
На підставі ухвал суду про тимчасовий доступ до речей та документів, проведено вилучення оригіналів карт виїзду бригад Козівської підстанції та Бережанської станції КНП «ЦЕМД та МК» ТОР.
14 грудня 2020 року слідчим винесено постанову про призначення кваліфікаційно-експертної комісії з метою оцінки якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування, яка для забезпечення виконання скерована до Управління охорони здоров`я Тернопільської ОДА.

18 червня 2021 року на підставі ухвали слідчого судді Бережанського районного суду Тернопільської області №1-кс/593/162/2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до ЄРДЄ№0000096, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України, продовжено до шести місяців.

24 липня 2021 року до матеріалів кримінального провадження долучений висновок за результатами клініко-експертної оцінки (висновок КЕО).

11 серпня 2021 року за результатами висновку КЕО призначено комісійну судово-медичну експертизу до виконання якої залучені спеціалісти Тернопільського обласного бюро судово-медичної експертизи.

Згідно даних Єдиного реєстру досудових розслідувань строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000096 закінчується 24 грудня 2021 року.

У вищевказаний строк провести у повному обсязі слідчі (розшукові) дії та прийняти законне і обґрунтоване рішення відповідно до положень кримінального процесуального законодавства не надається за можливе.

Відповідно до ст.2 КПК України, одним із завдань кримінального провадження є забезпечення повного та неупередженого розслідування, у зв`язку з чим є необхідність у проведенні додаткових слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні, а саме:
-долучити до матеріалів кримінального провадження висновок комісійної судово-медичної експертизи;

-звернутися з клопотанням до слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у КНП «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Тернопільської обласної ради, з метою вилучення: трудових договорів з фельдшерами ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , та лікарів медицини невідкладних станів Козівської підстанції Е(Ш)МД ОСОБА_11 та лікаря медицини невідкладних станів Бережанської станції Е(Ш) МД ОСОБА_13 , наказів на призначення останніх на посаду, локальних протоколів якими останні керувалися під час надання медичної допомоги ОСОБА_8 ;

-вирішити питання, що до повідомлення про підозру медичним працівникам;

-провести інші слідчі (розшукові) дії, спрямовані на забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності досудового розслідування та прийняття у кримінальному провадженні законного та обґрунтованого рішення.

Обставинами, що перешкоджали здійснити зазначені процесуальні дії раніше є особлива складність вказаного кримінального провадження та у зв`язку із не завершенням Тернопільським обласним бюро судово-медичної експертизи виконання постанови слідчого від 11 серпня 2021 р., про призначення комісійної судово-медичної експертизи, до виконання якої слід залучити експертів-спеціалістів, які відсутні у їх підпорядкуванні, зокрема спеціалістів ДОЗ ТОДА з напрямів «Екстрена та невідкладна медична допомога» і «Кардіологія», через департамент охорони здоров`я Тернопільської обласної державної адміністрації.
На даний час департамент охорони здоров`я Тернопільської обласної державної адміністрації виділив спеціалістів у даній галузі, які будуть залучені до проведення судової-медичної експертизи ОСОБА_8 , лист погодження якого 21 листопада 2021 року долучений до матеріалів кримінального провадження.
У зв`язку із цим виконати усі слідчі (розшукові) дії в межах строку досудового розслідування вказаного кримінального провадження не представилось можливим.
Відповідно до ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.140 КК України відносяться до нетяжких злочинів. Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо нетяжких злочинів відповідно до п.2 ч.1 ст.219 КПК України становить дванадцять місяців.
Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 20.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, закінчується 24 грудня 2021 року.
Статтею 294 КПК України передбачено продовження строку досудового розслідування у випадку, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Статтею 295-1 КПК України передбачено продовження строку досудового розслідування слідчим суддею у випадках, передбачених статтею 294 КПК України на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Беручи до уваги викладене та те, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення вищевказаних слідчих розшукових дій нададуть можливість досягнути поставлених перед розслідуванням завдань, а саме забезпечити повноту, всебічність та об`єктивність досудового слідства, та, за наявності законних підстав, притягнути до відповідальності в міру вини особу, що скоїла дане правопорушення, а досягення цього можливе не інакше як продовженням строку досудового розслідування.
Розглянувши матеріали клопотання, дослідивши докази по вказаних матеріалах, заслухавши думку слідчого СВ ВП №1 ( м.Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_3 , яка підтримала клопотання із мотивів, що наведені в ньому, думку прокурора Бережанської окружної прокуратури ОСОБА_4 , який не заперечує проти задоволення даного клопотання, суд приходить до переконання, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки, розслідування кримінального провадження №0000096, неможливо закінчити до 24 грудня 2021 року внаслідок складності провадження та для виконання вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, необхідний строк не менше шести місяців.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 2, 40, 223, 219, 295 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Відділу поліції №1 ( м. Бережани ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Бережанської окружної прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному 20 червня 2020 року до ЄРДР за №0000096, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000096, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 червня 2020 року, до шести місяців, тобто до 24 червня 2022 року.

Ухвала оскарженю не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1