Справа № 216/189/22
провадження 1-кс/216/148/22
УХВАЛА
іменем України

23 березня 2022 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та постанову про відмову у визнанні потерпілим від 18 жовтня 2021 року винесену слідчим Криворізького РУП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , -

ВСТАНОВИВ:

14.01.2022 ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою в якій просить скасувати постанову старшого слідчого Криворізького РУП ГУ НП у Дніпропетровській області від 18.10.2021 про відмову у визнанні її потерпілою, та винести постанову про визнання її потерпілим в даному кримінальному провадженні.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що 03.11.2021 постановою слідчого ОСОБА_4 їй відмовлено у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 0001329 від 03.11.2021. На думку ОСОБА_3 вказана постанова є невмотивованою та необґрунтованою.

ОСОБА_3 скаргу підтримала, пославшись на обставини викладені у скарзі, надала суду заяву про розгляд скарги без фіксації судового засідання технічними засобами звукозапису.

Представник Криворізького РУП ГУ НП у Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, надав суду заперечення, відповідно до яких просив відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 . В обґрунтування заперечень зазначила, що Старшим слідчим СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітаном поліції ОСОБА_4 проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001329 від' 03.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

24.11.2021 прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях № 0001241 від 17.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, № 0001329 від 03.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, об`єднано в одне провадження, яким присвоєно єдиний реєстраційний № 0001241; визначено підслідність кримінального провадження № 0001241 від 17.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 239 КК України, за СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області. Після цього досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001241 від 17.10.2021за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 239 КК України, доручено старшому слідчому ОСОБА_4 . 14.01.2022 скаржником ОСОБА_3 подана скарга до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області на постанову про відмову у визнанні потерпілим від 03.11.2021. В процесі проведеного досудового розслідування встановлено наступне. Так, слідчим відділом Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001329 від 03.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України. Так, до слідчого відділу Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області з Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла ухвала слідчого судді Центрально-Міського районного суду м. Кривого /Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_5 від 25.10.2021 у справі №216/6773/21 провадженні № 1-кс/216/2399/21 про зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 16.10.2021. Крім того, слідчим відділом Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001241 від 17.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України. Так, 16.10.2021до Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою звернувся ОСОБА_6 спільно з 34 місцевими мешканцями Центрально- Міського району м. Кривого Рогу про проведення розгляду за фактами негативного впливу на навколишнє природне середовища з боку посадових осіб Криворізької міської ради та великих гірничодобувних компаній, що здійснюють свою діяльність на території м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, внаслідок забруднення повітря та землі, що створює небезпеку для життя, здоров`я людей - місцевих мешканців, а також довкілля. 17.10.2021, на підставі ч. 1 ст. 214 КПК України, відповідно до якої слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, - 17.10.2021 органом досудового розслідування відповідні відомості на підставі заяв ОСОБА_6 , ОСОБА_3 та інших 33 осіб внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за реєстраційним № 0001241 з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 241 КК України (яку визначає не заявник, а безпосередньо орган досудового розслідування), розпочато розслідування, надано заявникам ОСОБА_6 , ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. 16.10.2021 від ОСОБА_3 , що мешкає по АДРЕСА_1 , надійшла заява про залучення до кримінального провадження як потерпілого. 18.10.2021 відмовлено ОСОБА_3 у визнанні потерпілим на підставі вищевказаної заяви у кримінальному провадженні № 0001241 від 17.10.2021, про що винесену окрему постанову. Крім того, вищевказана заява ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001329 від 03.11.2021 підлягає відмові в задоволенні в повному обсязі, тому що, по-перше, вона подана особою, якій не завдано шкоди, по-друге, вказаною особою не подана заява про вчинення відносно саме неї кримінального правопорушення. Зазначені обставини повністю підтверджуються матеріалами кримінального провадження.

Дослідивши матеріали поданої скарги, суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Згідно ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і в зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вказана постанова слідчого Криворізького відділу поліції ГУ НП у Дніпропетровській області від 03.11.2021 про відмову у визнанні потерпілим є передчасною, недостатньо вмотивованою в частині спричинення чи неспричинення ОСОБА_3 шкоди, а тому підлягає скасуванню.

Щодо вимог заявника ОСОБА_3 в частині зобов`язання слідчого Криворізького РУП ГУ НП у Дніпропетровській області винести постанову про визнання ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні № 0001329 від 03.11.2021, то вона не підлягає до задоволення, оскільки закон не наділяє правом та не зобов`язує слідчого чи прокурора виносити постанову про визнання особи потерпілою, сам факт залучення до участі в справі в якості потерпілого здійснюється на підставі поданої заяви. Тому, слідчий суддя не може зобов`язати слідчого винести постанову про визнання особи потерпілою, оскільки винесення такої постанови не передбачено чинним кримінальним процесуальним законодавством. У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне в цій частині у задоволенні скарги відмовити.

Керуючись ст. ст. 117, 214, 303-307, 369, 372 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та постанову про відмову у визнанні потерпілим від 03 листопада 2021 року винесену слідчим Криворізького РУП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 03.11.2021 про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні № 0001329 від 03.11.2021.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії повного тексту ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1