У Х В А Л А

28.02.2022 року слідчий суддя Городоцького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання у кримінальному провадженні № 0000024 від 16.02.2022 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

в с т а н о в и л а :

Слідчим відділенням ВнП № 1 Львівського РУП № 2 ГУПН у Львівській області, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, що внесене 16.02.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Слідчий слідчого відділення ВнП № 1 Львівського РУП № 2 ГУПН у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Городоцького відділу Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , звернувся в суд із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю їх вилучення (виїмки).

Клопотання мотивує тим, що в ході досудового розслідування встановлено, що службова особа ФОП ОСОБА_5 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) вніс завідомо неправдиві відомості в Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (КБ-3а) та в Акти приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) по об`єкту: «UA-2019-10-03-001212-c «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області».

Моніторингом інтернет сайту ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_3 , 03.10.2019 подано оголошення про проведення відкритих торгів «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області» (ДК 021:2015:45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація). Електронною системою закупівель присвоєно унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2019-10-03-001212-c. В подальшому, на засіданні тендерного комітету прийнято рішення про оголошення переможця відкритих, яким визнано ФОП ОСОБА_5 із ціновою пропозицією 6 043 340,00 гривень.

В подальшому між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ФОП ОСОБА_5 було укладено Договір про закупівлю № 01-12/2019 від 02.12.2019 предметом якого є «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області» (коригування) (ДК 021:2015:45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація) ідентифікатор закупівлі UA-2019-10-03-001212-c (далі Договір). Згідно п. 3.1 Договору, договірна ціна на момент укладення Договору є твердою і становить 6043340,00 грн. Згідно п. 12.1 Договору, він вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання Сторонами, скріплення печатками та діє до 31 грудня 2021 року, а в частині розрахунків до повного його виконання. Згідно змін внесених до Договору та додаткових угод, зміни у п. 12.1 не вносилися, а тендерна процедура є виконаною.

Крім цього встановлено, що ФОП ОСОБА_5 уклав договір субпідряду із ПММ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » керівником в якій є його батько ОСОБА_6 .

В ході досудового розслідування кримінального провадження в органу досудового розслідування може виникнути необхідність у проведенні будівельно-технічної, почеркознавчої та інших експертиз.

17.02.2022 слідчий слідчого відділення ВнП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 скеровано запит голові ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання затребуваних документів. 18.02.2022 останнім направлено слідчому лист, в якому, з покликанням на ч. 2 ст. 159 КПК України, у наданні тимчасового доступу до документів відмовлено.

У зв`язку із неможливістю в інший спосіб отримати тимчасовий доступ до документів, просить клопотання задовольнити.

Слідчий СВ ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про поданні клопотання подав заяву про розгляд такого у його відсутності, вказавши, що вимоги клопотання підтримує у повному обсязі (а.с. 24).

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні яких знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

У відповідності до вимог ч.4 ст.107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів в суді не здійснюється.

Вивчивши клопотання, долучені до нього матеріали, вважаю, що таке слід задовольнити.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Із матеріалів клопотання, витягу з ЄРДР вбачається, що слідчим відділенням Відділення поліції № 1 ЛРУП № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000024, що внесено до ЄРДР 16.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Слідчий СВ Городоцького ВнП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Городоцького відділу Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , звернувся в суд із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю їх вилучення, зокрема, до оригіналів наступних документів: договір про виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»; акти прийому-передачі проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»; платіжні доручення про оплату за Договором про виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»; робочий проект по об`єкту: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»; експертний звіт з додатком до Експертного звіту; повідомлення про початок виконання будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»; проектно-кошторисну документацію по об`єкту: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області (коригування)» та зауваження ФОП ОСОБА_5 до неї; декларацію на підготовчий період та Дозвіл на проведення будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»; зведений та локальний кошториси по об`єкту «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»; договір № 1-12/2019 від 02.12.2019 про виконання робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області (коригування) (ДК-021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» з усіма додатками до нього, змінами та додатковими угодами (далі Договір) укладений з ФОП ОСОБА_5 ; зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, Договірна ціна, Локальні кошториси на будівельні роботи, Розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису на будівельні роботи, Підсумкові відомості ресурсів до локального кошторису на будівельні роботи; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (КБ-3) по Договору; акти приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) по Договору; договір підряду (субпідряду) укладений Підрядником (ФОП ОСОБА_5 ), документи укладені на його виконання, листування із Замовником з приводу погодження укладення такого договору із поданими додатками, що підтверджують можливість виконання робіт (дозвіл), наявність матеріальних, технічних, фінансових ресурсів достатніх для виконання робіт; накладні (або їх реєстр) на придбані матеріали, конструкції, вироби, а також інші документи, які підтверджують витрати та сертифікати підтвердження якості матеріалів та обладнання; акти проміжного приймання прихованих будівельних робіт і інженерних систем; дефектні акти; платіжні доручення про перерахування грошових коштів за виконані роботи по Договору; договір про проведення технічного нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області» з усіма додатками та додатковими угодами; рахунки та Акти приймання-передачі наданих послуг по технічному нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»; платіжні доручення про перерахування грошових коштів за виконані роботи по Договору технічного нагляду; договір про проведення авторського нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області» з усіма додатками та додатковими угодами; рахунки та Акти приймання-передачі наданих послуг по авторському нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»; платіжні доручення про перерахування грошових коштів за виконані роботи по Договору авторському нагляду; іншу наявну документацію по об`єкту «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»; всі подані ФОП ОСОБА_5 документи до тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_3 в ході процедури закупівлі, яка передувала укладенню Договору (тендерну документацію) та документи, щодо укладення Договору Субпідряду; документи видані в період з грудня 2019 по жовтень 2020 року з наявними на них підписами міського голови ОСОБА_7 в кількості не менше 15 арк.; документи видані у вересні 2021 року з наявними на них підписами виконувача обов`язки міського голови ОСОБА_8 в кількості не менше 15 арк.; документи видані в період з грудня 2021 року з наявними на них підписами міського голови ОСОБА_9 в кількості не менше 15 арк. А також, до належним чином завірених копій наступних документів: наказів про створення тендерного комітету, рішення, протоколи, звіти щодо оголошення тендерної процедури по об`єкті: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»; рішення про призначення на посади голів ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та уповноважених осіб, їх посадові інструкції; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про виділення грошових коштів на проведення робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області», рішення інших органів у випадку співфінансування.

Згідно з ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Порушень вимог Глави 10 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Глави 15 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

Слідчим доведено, що в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, інформація, яка міститься у вказаних документах має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні, її встановлення та вилучення надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Отримання тимчасового доступу до документів, вказаних у клопотанні дасть можливість слідству запобігти та подолати можливі негативні обставини, що можуть перешкодити вирішенню завдань кримінального провадженні, забезпечити його дієвість.

З клопотання та долучених до нього матеріалів вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, які зберігаються у їх володільця, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, встановлення осіб, що можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення, що у подальшому може бути використано як доказ у даному кримінальному провадженні.

Для виконання завдань кримінального провадження необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів, та можливість їх вилучення, щоб використовувати для досягнення завдань кримінального провадження, зокрема, для проведення судової будівельно-технічної, почеркознавчих, оціночно-будівельної експертиз, унеможливити їх зміну, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин, а також з метою забезпечення можливості перевірити достовірність вказаних документах відомостей, так як іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та речей.

Враховуючи вищенаведене, а також, той факт, що оригінали документів, тимчасовий доступ до яких з можливістю їх вилучення, просить слідчий, можуть допомогти у проведенні повного, швидкого та неупередженого розслідування, мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можуть бути знищені або змінені, іншим чином витребувати дані документи неможливо, приходжу переконання про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159, 163, 164 КПК України, -

п о с т а н о в и л а :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділення Відділення поліції № 1 Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю ознайомлення з ними та їх вилучення (виїмки), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що по АДРЕСА_2 , а саме, до оригіналів наступних документів:

- Договір про виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»;

- Акти прийому-передачі проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»;

- Платіжні доручення про оплату за Договором про виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»;

- Робочий проект по об`єкту: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»;

- Експертний звіт з додатком до Експертного звіту;

- Повідомлення про початок виконання будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»;

- Проектно-кошторисну документацію по об`єкту: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області (коригування)» та зауваження ФОП ОСОБА_5 до неї;

- Декларацію на підготовчий період та Дозвіл на проведення будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»;

- Зведений та локальний кошториси по об`єкту «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»;

- Договір № 1-12/2019 від 02.12.2019 про виконання робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області (коригування) (ДК-021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» з усіма додатками до нього, змінами та додатковими угодами (далі Договір) укладений з ФОП ОСОБА_5 ;

- Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, Договірна ціна, Локальні кошториси на будівельні роботи, Розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису на будівельні роботи, Підсумкові відомості ресурсів до локального кошторису на будівельні роботи;

- Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (КБ-3) по Договору;

- Акти приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) по Договору;

- Договір підряду (субпідряду) укладений Підрядником (ФОП ОСОБА_5 ), документи укладені на його виконання, листування із Замовником з приводу погодження укладення такого договору із поданими додатками, що підтверджують можливість виконання робіт (дозвіл), наявність матеріальних, технічних, фінансових ресурсів достатніх для виконання робіт;

- Накладні (або їх реєстр) на придбані матеріали, конструкції, вироби, а також інші документи, які підтверджують витрати та сертифікати підтвердження якості матеріалів та обладнання;

- Акти проміжного приймання прихованих будівельних робіт і інженерних систем;

- Дефектні акти;

- Платіжні доручення про перерахування грошових коштів за виконані роботи по Договору;

- Договір про проведення технічного нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області» з усіма додатками та додатковими угодами;

- Рахунки та Акти приймання-передачі наданих послуг по технічному нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»;

- Платіжні доручення про перерахування грошових коштів за виконані роботи по Договору технічного нагляду;

- Договір про проведення авторського нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області» з усіма додатками та додатковими угодами;

- Рахунки та Акти приймання-передачі наданих послуг по авторському нагляду за об`єктом: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»;

- Платіжні доручення про перерахування грошових коштів за виконані роботи по Договору авторському нагляду;

- Іншу наявну документацію по об`єкту «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»;

- Всі подані ФОП ОСОБА_5 документи до тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_3 в ході процедури закупівлі, яка передувала укладенню Договору (тендерну документацію) та документи, щодо укладення Договору Субпідряду;

- Документи видані в період з грудня 2019 по жовтень 2020 року з наявними на них підписами міського голови ОСОБА_7 в кількості не менше 15 арк.;

- Документи видані у вересні 2021 року з наявними на них підписами виконувача обов`язки міського голови ОСОБА_8 в кількості не менше 15 арк.;

- Документи видані в період з грудня 2021 року з наявними на них підписами міського голови ОСОБА_9 в кількості не менше 15 арк.;

Надати слідчому слідчого відділення Відділення поліції № 1 Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю ознайомлення з ними та їх вилучення (виїмки), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що по АДРЕСА_2 , а саме, до належним чином завірених копій наступних документів:

- Наказів про створення тендерного комітету, рішення, протоколи, звіти щодо оголошення тендерної процедури по об`єкті: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області»

-Рішення про призначення на посади голів ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та уповноважених осіб, їх посадові інструкції;

-Рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про виділення грошових коштів на проведення робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт (благоустрій) пл. І. Франка в м. Комарно Городоцького району Львівської області», рішення інших органів у випадку співфінансування.

Строк дії ухвали до 28.03.2022.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1