ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/259/21
провадження № 1-кс/753/3541/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"05" жовтня 2021 р. слідчий суддя Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , розглянувши клопотання захисника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0001008 від 1 лютого 2019 року,

ВСТАНОВИВ:
1 вересня 2021 року адвокат ОСОБА_4 звернувся до Дарницького районного суду м. Києва з клопотанням про закриття кримінального провадження № 0001008 від 1 лютого 2019 року в порядку ч. 9 ст. 24 УПК України.

Клопотання мотивоване тим, що 26 лютого 2021 року слідчим суддею у кримінальному провадженні № 0001008 від 1 лютого 2019 року продовжено строк досудового розслідування на 6 (шість) місяців, тобто до 28 серпня 2021 року включно, і станом на дату подання клопотання строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, визначений статтею 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру, що є підставою для закриття кримінального провадження в порядку, передбаченому ч. 9 ст. 284 КПК України.

30 вересня 2021 року слідчим Дарницького УП ГУ НП в м. Києві подано до суду пояснення, в яких слідчий зазначив, що 25 травня 2021 року ним було прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, однак 20 липня 2021 року прокурором Дарницької окружної прокуратури міста Києва вказана постанова слідчого була скасована. З огляду на викладене слідчий вважає, що строки досудового розслідування у цьому кримінальному провадження закінчуються 23 жовтня 2021 року і органом досудового розслідування у встановлені строки буде подано клопотання про продовження строків досудового розслідування, оскільки на даний час в рамках кримінального провадження проводиться ряд судових експертиз, до завершення яких неможливо закінчити досудове розслідування.

У судовому засіданні 5 жовтня 2021 року адвокат ОСОБА_4 подав додаткові письмові пояснення, зазначивши, що вважає хибними та такими, що не відповідають чинному законодавству України, доводи слідчого, що строк між закриттям кримінального провадження до скасування такого рішення прокурором не включається у строк досудового розслідування, оскільки відповідно до ст. 219 КПК України строки досудового розслідування перериваються лише у випадках зупинення кримінального провадження та на час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. На думку заявника, оскільки інших випадків переривання згаданих строків КПК України не містить, то з часу закриття кримінального провадження до часу скасування прокурором такого рішення перебіг строку досудового слідства не переривається. На переконання скаржника інше тлумачення кримінального процесуального закону давало б органу досудового розслідування можливість необмежену кількість разів продовжувати строки досудового розслідування шляхом прийняття рішення про закриття кримінального провадження та подальшого його скасовування, чим спотворювало б суть та зводило нанівець встановлений законодавцем правовий інститут обмеженості строків досудового розслідування.

У судовому засіданні заявник підтримав доводи поданого клопотання та просив його задовольнити.

Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явилися, про день час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, проте їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали клопотання, дійшов таких висновків.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Матеріали клопотання свідчать, що у провадженні слідчого відділу Дарницького УП ГУНП в м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 0001008 від 1 лютого 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст.190, ч. 1 ст. 358, ст. 356 КК України.

Ухвалою слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва від 26 лютого 2021 року продовжено строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні на 6 (шість) місяців, тобто до 28 серпня 2021 року включно.

Як передбачено ч. 9 ст. 284 КПК України, якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

Пунктом 16-1 частини 1 статті 3 КПК України визначено, що інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, - особа, стосовно якої (в тому числі щодо її майна) здійснюються процесуальні дії, визначені цим Кодексом.

Подане адвокатом ОСОБА_4 клопотання не містить обґрунтування, які права чи законні інтереси ОСОБА_3 обмежуються під час досудового розслідування. Водночас у судовому засіданні, обґрунтовуючи наявність права на звернення до слідчого судді із цим клопотанням, адвокат посилався на те, що наявність вказаного кримінального провадження впливає на репутацію ОСОБА_3 , під час досудового розслідування проводилися обшуки за місцем проживання ОСОБА_3 та за місцем його роботи у КП «Житло-сервіс», а також обмежуються його права на розпорядження нерухомим майном.

Слідчий суддя зазначає, що саме по собі проведення обшуку не наділяє в подальшому статусом особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування. Заявником не надано жодних доказів того, що під час проведеного обшуку у ОСОБА_3 було вилучені речі або документи, що йому належать, чи іншим способом обмежено право власності на належне йому майно, в тому числі нерухоме, що очевидно свідчило б про вплив таких дій на заявника. Адвокатом також не зазначено про здійснення будь-яких інших процесуальних дій стосовно ОСОБА_3 у цьому кримінальному проваджені.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що заявником не доведено, що клопотання подане належним суб`єктом.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Слідчим суддею встановлено, що 25 травня 2021 року слідчим Дарницького УП ГУНП в м. Києві прийнято рішення про закриття кримінального провадження №001008 від 1 лютого 2019 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Отже, досудове розслідування кримінального провадження №001008 від 1 лютого 2019 року закінчилося 25 травня 2021 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких у тому числі відносяться: законність, публічність.

Законність відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, зокрема, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Публічність, згідно з ст. 25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений , зокрема, скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих (п. 7).

20 липня 2021 року постановою прокурора Дарницької окружної прокуратури міста Києва постанова слідчого про закриття кримінального провадження була скасована.

Враховуючи положення ч. 1 ст. 219 КПК України та п.5 ч. 1 ст. 3 КПК України, беручи до уваги, що після винесення слідчим постанови про закриття кримінального провадження у ньому не можуть проводитися будь-які слідчі (розшукові), процесуальні дії та заходи забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що строк до скасування прокурором постанови слідчого про закриття кримінального провадження не включається у продовжений строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадження, який не закінчився станом на дату звернення заявника із вказаним клопотанням.

За таких обставин у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 284, 309, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:
Клопотання захисника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0001008 від 1 лютого 2019 року залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 1 грудня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1