Справа № 455/1395/21
Провадження № 1-кс/455/295/2021
У Х В А Л А

14 вересня 2021 року м. Старий Самбір

Слідчий суддя Старосамбірського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника відділення поліції №1 начальника СВ Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області (надалі СВ ВП №1 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області) ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000090 від 26.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України,-
В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника відділення поліції №1 начальник Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором в.о. начальника Старосамбірського відділу Самбірської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в межах кримінального провадження №0000090, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.08.2020 року.
Мотивуючи клопотання, посилається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що 26.08.2020 до прокуратури Львівської області звернувся ОСОБА_5 , який повідомив, про те, що в урочищі «Мірки» кварталу №10 можливо здійснюється незаконна порубка лісу.

Вказане правопорушення було внесено 26.08.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000090.
У даному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих дій та слідчо розшукових заходів, зокрема: отримано копію лісорубного квитка та повідомлення ДП «Старосамбірське ЛМГ» сільському голові с. Старява, про те, що планується вирубка лісу.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 26.08.2021 року.
Таким чином, необхідно проводити комплекс слідчих (розшукових) дій, спрямованих на отримання та перевірку отриманих доказів у ньому, а тому завершити досудове розслідування не має можливості.
Враховуючи те, що зібраних доказів на даний час не достатньо для доведення вини особи та для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, необхідно виконати наступне: допитати в якості свідка директора ДП «Старосамбірське ЛМГ»; встановити та допитати працівників що проводили рубку; провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність в яких виникне у ході досудового розслідування.
Вважає, що для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій необхідним буде строк тривалістю 6 місяців.
З огляду на складність кримінального провадження та зібрані під час досудового розслідування відомості, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні необхідний додатковий час, зокрема для проведення відповідних слідчих та процесуальних дій, спрямованих на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000090 від 26.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України до шести місяців, тобто до 14.03.2022 року.

Правова кваліфікація ч.1 ст.246 КК України.

У судовому засіданні слідча ОСОБА_6 підтримала вимоги клопотання та просив його задовольнити.
Слідчий суддя дослідивши додані до клопотання матеріали, прийшов до наступного висновку.
Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:
1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;
2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;
3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;
4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Слідчим суддею встановлено, що 26.08.2020 року до ЄРДР за №0000090 внесені відомості про кримінальне правопорушення, за попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст.246 КК України.
Статтею 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Законодавець у частині 4 статті 38 КПК України передбачив, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Однак, з аналізу вже проведених під час досудового розслідування слідчих дій, досліджуючи обґрунтування аргументів слідчого у клопотанні, суд доходить висновку, що фактична відсутність результатів є наслідком невжиття слідчим кримінально-процесуальних заходів, які він міг вжити в конкретному кримінальному провадженні. Злочин може залишитись нерозкритим, навіть коли слідчим вжито всіх можливих кримінально-процесуальних заходів, однак за таких обставин досудове розслідування не можна вважати ефективним.
Аналогічних висновків дійшов Європейський суд з прав людини у справі "Barabanshchikov проти Росії", № 36220/02, рішення від 08.01.2009 року, параграф 54, Суд зазначив, що обов`язок проведення розслідування - це не обов`язок дати результат, а обов`язок застосувати засоби".
Про підозру у вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено. Злочин, передбачений ч.1 ст.246 КК України, відноситься до нетяжкого злочину.
12-місячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні становить до 26.08.2021 року.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000090, в порушенням вимог ст. 294 КПК України, було подане до суду 13.09.2021 року, тобто після закінчення строку досудового розслідування.
При цьому, ст. 294 КПК України є спеціальною нормою, яка визначає загальні положення саме продовження строку досудового розслідування, зокрема абзац другий її частини 5 передбачає норму, яка встановлює пряму заборону на поновлення строку досудового розслідування, що закінчився. Внаслідок чого положення загальної норми ч.1 ст. 117 КПК України не можуть бути застосовані для поновлення пропущених процесуальних строків на подання клопотання про продовження строків досудового розслідування.
Таким чином, строки досудового розслідування у кримінальному провадженні спливли і поновленню не підлягають, а клопотання про продовження строку досудового розслідування є безпідставним.
Керуючись ст.ст. 117, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Відмовити в задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000090 від 26.08.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1