Провадження № 1-кс/712/6156/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про продовження строку досудового розслідування

23 листопада 2021 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0003912 від 23.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0003912 від 23.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України до шести місяців.

Клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0003912 від 23.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Черкаського відділу поліції надійшло повідомлення Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області щодо виявлення в ході ревізії фінансово-господарської діяльності Департаменту економіки та розвитку ЧМР за період з 01.01.2017 по 30.06.2020 фактів вчинення службовими особами Департаменту протиправних дій, що завдали шкоди інтересам мешканців м. Черкаси. (ЄО- 57861 від 23.11.2020, 56323 від 13.11.2020)

Відомості про вказаний факт внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003912 від 23.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування було здійснено наступні слідчі дії: надійшли матеріали управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області про результати ревізії фінансово-господарської діяльності Департаменту економіки та розвитку ЧМР за період з 01.01.2017 по 30.06.2020 від 15.10.2020; надійшли матеріали управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області про результати ревізії міського бюджету м. Черкаси в Департаменті фінансової політики ЧМР від 13.11.2020.

Строк досудового розслідування даного кримінального провадження закінчується 23.11.2021, однак внаслідок складності даного кримінального провадження, його вузької специфіки закінчити досудове розслідування у вказані строки неможливо, оскільки з метою повноти та всебічності розслідування необхідно провести ще ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: встановити особу потерпілого та провести допит; отримати підтверджуючу інформацію щодо встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення;встановити очевидців даної події, які володіють інформацією стосовно даного факту та допитати їх в якості свідків; допитати в якості свідків: службових осіб Департаменту економіки та розвитку ЧМР; прийняти кінцеве рішення по кримінальному провадженню.

Указаний значний об`єм процесуальних та слідчих (розшукових) дій не проведено по причині високої завантаженості слідчих і інших працівників поліції та великою кількістю злочинів, на розслідування яких необхідно значна кількість часу. На даний час підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена. Разом з тим, для проведення зазначених слідчих та процесуальних дій, а також з метою забезпечення виконання завдань кримінального судочинства, передбачених ст. 2 КПК України (зокрема, захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень), достатнім строком є 6 місяців.

Просить слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003912 від 23.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України до 6 місяців, тобто 23.05.2022 року.

Слідчий у судове засідання не з`явився, в клопотанні вказав, що його розгляд провести у відсутність слідчого та прокурора.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя робить наступні висновки.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Черкаського РУП Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0003912 від 23.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №003912 внесені до вказаного реєстру 23 листопада 2020 року за фабулою: «До Черкаського відділу поліції надійшло повідомлення Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області щодо виявлення в ході ревізії фінансово-господарської діяльності Департаменту економіки та розвитку ЧМР за період з 01.01.2017 по 30.06.2020 фактів вчинення службовими особами Департаменту протиправних дій, що завдали шкоди інтересам мешканців м. Черкаси. (ЄО- 57861 від 23.11.2020, 56323 від 13.11.2020)» - правова кваліфікація за ч. 2 ст. 367 КК України.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо нетяжкого злочину, відповідно до положень ст.219 КПК України становить 12 місяців.

Строк досудового розслідування спливає 23.11.2021 року, про підозру у вчиненні злочину не повідомлено жодній особі.

За змістом ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до вимог ч. 2 статті 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, зокрема, зазначаються: обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

За змістом ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Із доданих до клопотання слідчого матеріалів вбачається, що завершити досудове розслідування кримінального провадження в установлений строк неможливо у зв`язку з необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій, що потребують додаткового часу, а саме: встановити особу потерпілого та провести допит; отримати підтверджуючу інформацію щодо встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення;встановити очевидців даної події, які володіють інформацією стосовно даного факту та допитати їх в якості свідків; допитати в якості свідків: службових осіб Департаменту економіки та розвитку ЧМР; прийняти кінцеве рішення по кримінальному провадженню.

Інформація, яку орган досудового розслідування має отримати в результаті слідчих та процесуальних дій, надасть можливість встановити осіб причетних до вказаного злочину, правильно кваліфікувати їх діяння та закінчити досудове розслідування кримінального провадження.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003912 на додаткові шість місяців, що є достатнім часом для проведення та завершення слідчих та процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003912 від 23.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України до шести місяців, тобто 23 травня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_5