н/п 1-кс/766/7832/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.09.2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_4 на рішення старшого слідчого СВ УСБУ в Херсонській області від 30.07.2021 року про закриття кримінального провадження №0000022 від 26.04.2021 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області зі скаргою на рішення старшого слідчого СВ УСБУ в Херсонській області від 30.07.2021 року про закриття кримінального провадження №0000022 від 26.04.2021 року, в якій він просить: скасувати постанову старшого слідчого відділу УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження від 30.07.2021 року.

В обґрунтування скарги скаржником зазначено, що 30 липня 2021 року старшим слідчим слідчого відділу УСБУ в Херсонській області - старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000022 у зв`язку із встановленням відсутності події кримінального правопорушення.

Скаржник вказує, що з даною постановою він не згодний та вважає, що вона є передчасною та належним чином не обґрунтованою, а також такою, що винесена без всебічного дослідження обставин, вказаних у повідомленні про кримінальне правопорушення та її слід скасувати.

Скаржник зазначає, що під час винесення оскаржуваної постанови порушено порядок збирання доказів та дачі їм правової оцінки, оскільки в ході досудового розслідування, в якості свідків не було допитано жодного працівника Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, які могли були свідками не законних дій гр. ОСОБА_6 та дати свідчення про вчинення злочину. Також, під час досудового розслідування кримінального провадження не було досліджено записи з камер відеоспостереження, які розміщені у приміщенні Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області.

Скаржник зазначає, що в постанові про закриття кримінального провадження зазначено, що свідок ОСОБА_7 повідомив, що фото та відео матеріали, які підтверджують копіювання інформації з жорстких дисків та передачу її стороннім особам, були збережені на флеш -носії, який разом з заявою про вчинення злочину передано гр. ОСОБА_7 до УСБУ в Херсонській області. Під час огляду флеш носія встановлено, що інформація на ньому відсутня. Однак, у зв`язку з відсутністю інформації на флеш носії, старшим слідчим слідчого відділу УСБУ в Херсонській області не було запропоновано гр. ОСОБА_7 надати фото та відео матеріали, на які, як доказ вчинення кримінального правопорушення, посилається свідок.

Посилаючись на те, що досудове розслідування є однобічним, неповним і упередженим, під час якого не було здійснено всіх необхідних і можливих слідчих дій для встановлення факту вчинення кримінального правопорушення, не вчинено дій для отримання доказів вчиненого кримінального правопорушення та не надано їм належної оцінки, у зв`язку із чим скаржник просить скаргу задовольнити, а зазначену постанову скасувати.

Скаржник у судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. Останній надав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі, вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити з підстав зазначених у ній.

Слідчий у судовому засіданні, проти задоволення скарги заперечувала у повному обсязі посилаючись на її необґрунтованість та безпідставність. Надала на адресу суду матеріали кримінального провадження для дослідження. Крім того, у судовому засіданні зазначила, що слідчим при всебічному, повному і неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального правопорушення, дійшов висновку проте, що зібрані докази є достатніми для прийняття рішення щодо закриття кримінального провадження у зв`язку із відсутністю події кримінального правопорушення, а саме діяння на шкоду державній безпеці України: передачі іноземній державі відомостей, що становлять державну таємницю. Слідчим вчинені всі необхідні і можливі слідчі дії для встановлення або спростування факту вчинення кримінального правопорушення, а саме державної зради.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши скаргу, додані до неї матеріали та матеріали закритого кримінального провадження, приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділу УСБУ в Херсонській області перебували матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР №0000022 від 26.04.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

30.07.2021 року старшим слідчим СВ УСБУ в Херсонській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000022 від 26.04.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оцінюючи на предмет законності вказаної постанови, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Між тим, закриваючи кримінальне провадження, слідчим означених вимог не дотримано в повному обсязі.

Так, закриваючи кримінальне провадження, слідчий зазначила про відсутність події кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, а саме діяння на шкоду державній безпеці України, що виразилась у передачі іноземній державі відомостей, що становлять державну таємницю.

Поряд із тим, зазначений висновок слідчого не ґрунтується на матеріалах кримінального провадження та матеріалах скарги, оскільки останнім не виконані усі необхідні слідчі та процесуальні дії, а саме: не в повній мірі виконане доручення слідчого від 07.07.2021 року, зокрема не встановлені анкетні дані ОСОБА_8 , які згідно відповіді на доручення від 21.07.2021 року встановлюються, не допитані працівники головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, яким можуть бути відомі обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення. Крім того, слідчим хоча і допитані три свідка, при цьому їх показам не надана відповідна правова оцінка, не зазначено які обставини вказані особи підтверджують або спростовують. Також, не з`ясовані обставини можливості отримання особою даних, яка містить державну таємницю та передання вказаної інформації, не з`ясовано яка саме інформація була скопійована та передана, чи містить вона відомості, що становлять державну таємницю, незважаючи на відсутність чи наявність у ГУ Держгеокадастру у Херсонській області в період з жовтня 2020 року по квітень 2021 року спеціального дозволу на проведення діяльності пов`язаної з державною таємницею. Слідчим не встановлені обставини щодо отримання відеоматеріалів, які знаходились на флеш-накопичувачі та причини їх відсутності під час проведення огляду.

Вказані обставини беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставин кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові слідчого, а тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимоги ст. ст. 2, 9, 110, 284 КПК України, у зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню, а скарга задоволенню.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 93, 94, 284, 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на рішення старшого слідчого СВ УСБУ в Херсонській області від 30.07.2021 року про закриття кримінального провадження №0000022 від 26.04.2021 року - задовольнити.

Постанову старшого слідчого відділу УСБУ в Херсонській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 від 30.07.2021 року про закриття кримінального провадження №0000022 від 26.04.2021 року - скасувати. Зобов`язати орган досудового розслідування відновити розслідування в даному кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено в приміщенні суду 07.09.2021 р. о 12 год. 50 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1