У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.02.2022 Справа №607/1372/22

провадження № 1-кс/607/511/2022

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на рішення дізнавача,

встановила:

25 січня 2022 року слідчому судді надійшла вказана скарга, у якій ОСОБА_3 просить поновити строк на подання скарги та скасувати постанову дізнавача Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 10 січня 2022 року у кримінальному провадженні № 0000152 від 17 серпня 2021 року за ч. 1 ст. 353 КК України, про відмову у задоволенні клопотання про допит як свідка керівника секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_5 .
В обґрунтування цих вимог зазначає, що вказана постанова є незаконною, оскільки дізнавач помилково не вважає його потерпілим у даному кримінальному провадженні.
ОСОБА_3 у судовому засіданні вказані вимоги підтримав та просив їх задовольнити. Додав, що є потерпілим з моменту подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, оскільки дізнавач не виносив постанови про відмови у визнанні його потерпілим.
Дізнавач СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , чи інший дізнавач у кримінальному провадженні № 0000152 від 17 серпня 2021 року за ч. 1 ст. 353 КК України в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчим суддею витребувано матеріали кримінального провадження № 0000152 від 17 серпня 2021 року.
Заслухавши пояснення, розглянувши скаргу, долучені до неї документи, а також оглянувши матеріали досудового розслідування вказаного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до таких висновків:
10 січня 2022 року дізнавач сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 виніс постанову, якою відмовив у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про проведення допиту як свідка ОСОБА_5 в кримінальному провадженні № 0000152 від 17 серпня 2021 року за ч. 1 ст. 353 КК України /далі також може вживатись як Спірна постанова/.
Вмотивував її тим, що ОСОБА_3 не є та не може бути потерпілим у вказаному кримінальному провадженні.
У матеріалах провадження відсутні докази виконання дізнавачем вимог ч. 6 ст. 284 КПК України та надсилання ОСОБА_3 копії Спірної постанови, чи отримання її у будь-який інший спосіб.
З огляду на, це слідчий суддя вважає прийнятними посилання ОСОБА_3 на те, що копію Спірної постанови він вперше отримав 21 січня 2022 року.
Таким чином, строк на оскарження Спірної постанови не пропущений, відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, і вимоги про його поновлення безпідставні.
Піддавши аналізу зазначені обставини справи вважаю за необхідне зазначити наступне.
Сектором дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000152 від 17 серпня 2021 року за ч. 1 ст. 353 КК України /далі також може вживатись як Кримінальне провадження/.
Відомості щодо Кримінального провадження внесені на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину та на виконання ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 02 серпня 2021 року в справі № 607/13098/21.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
При цьому, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді /ч. 5 ст. 55 КПК України/.
Частиною 1 ст. 40-1 КПК України визначено, що дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.
З огляду на такі норми ст. 55 КПК України законом встановлена презумпція набуття статусу потерпілого /відповідних прав та обов`язків/ особою, яка подала заяву про залучення до провадження як потерпілого.

Аби спростувати її, дізнавач, слідчий, або прокурор повинні прийняти процесуальне рішення вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Як уже зазначалось вище, на момент прийняття Спірної постанови дізнавач не вважав ОСОБА_3 потерпілим у Кримінальному провадженні.
Однак, у матеріалах Кримінального провадження відсутня постанова про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим, а отже він такий статус має.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що предметом розгляду даної скарги є не відмова у визнанні ОСОБА_3 потерпілим, а відмова у задоволенні клопотання про здійснення слідчої /розшукової/ дії.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Згідно ч.ч. 1, 3, 5, 6 ст. 110 КПК України, процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування. Рішення слідчого приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий визнає це за необхідне. Постанова слідчого складається з: 1/ вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2/ мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3/ резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час /строки/ його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови. Постанова слідчого виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.
Мотиви, з яких було відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_3 , свідчать про те, що розгляд такого клопотання по суті, дізнавачем проведений не був. Він не надав правової оцінки доводам ОСОБА_3 .
Саме тому, належним способом захисту у даній справі є зобов`язання дізнавача розглянути клопотання ОСОБА_3 із урахуванням висновків щодо застосування норм права, викладених у даній ухвалі.
Керуючись ст.ст. 7, 8, 22, 55, 56, 84, 85, 110, 223, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
постановила:
скаргу задовольнити частково.
Скасувати постанову від 10 січня 2022 року, винесену дізнавачем сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000152 від 17 серпня 2021 року за ч. 1 ст. 353 КК України, якою відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про проведення допиту ОСОБА_5 як свідка.
Зобов`язати дізнавача сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 вирішити клопотання ОСОБА_3 про проведення допиту ОСОБА_5 як свідка у кримінальному провадженні № 0000152 від 17 серпня 2021 року за ч. 1 ст. 353 КК України.
Матеріали кримінального провадження № 0000152 повернути до сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1