УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003280 від 08.09.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва з клопотанням, погодженим процесуальним прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003280 від 08.09.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме: документів щодо призначення управителя багатоквартирними будинками міста Черкаси згідно з переліком будинків, у яких не створено об`єднань співвласників багатоквартирних будинків, співвласники яких не приймали рішення про форму управління багатоквартирним будинком та конкурсних пропозицій (конкурсна документація) поданих на конкурс КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003280 від 08.09.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 20.05.2019 р. між ПП СРБП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », як з переможцем конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків, укладений договір на надання послуг з технічного обслуговування ліфтів у місті Черкаси на суму 7719544,56 грн.
В подальшому, шляхом виділу з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » були утворені підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Враховуючи викладене, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » звернулись до ПП СРБП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » про укладення з ними, як правонаступниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та переможцями конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків, відповідних договорів на надання послуг з технічного обслуговування ліфтів у вказаних багатоквартирних будинках.
На підставі вищевикладеного, ПП СРБП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 01.07.2019 р. укладені договори з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », як з правонаступниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в обґрунтування необхідності переукладення договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » було приховано від ПП СРБП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » є до цього часу єдиним переможцем конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків, оскільки жодних інших конкурсів ІНФОРМАЦІЯ_9 з цього питання з того часу не проводилось і не оголошено до цього часу. Переможець конкурсу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до цього часу не ліквідоване, а тому виділ з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » декількох підприємств ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » зі статутним капіталом по 10000,00 грн. кожне, жодним чином не впливає на результати проведеного ІНФОРМАЦІЯ_9 та визначення його переможця.
Чинним законодавством не передбачено обслуговування багатоквартирних будинків, у яких не створено ОСББ, юридичними особами, які не є переможцем відповідного конкурсу, а тим більше не приймали в ньому участь взагалі.
Враховуючи викладене, єдиним законним переможцем конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків до цього часу є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », яке до цього часу не ліквідоване і здійснює підприємницьку діяльність.
Всі вищевказані обставини були приховані від ПП СРБП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з метою шахрайським шляхом змусити ПП СРБП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » переукласти договір, укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Враховуючи викладене, ПП СРБП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », з яким ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » не здійснено в повному обсязі розрахунки за договором від 20.05.2019 р., було змушено укласти 01.07.2019 р. договори з «переможцями конкурсу» ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », кожен з яких у частині є правонаступниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
08.05.2020 р. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » надіслали ПП СРБП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » листи з вимогами передати технічну документацію, у тому числі паспорти та ключі від машинних приміщень. В обґрунтування заявлених вимог посилались, що послуги з технічного обслуговування 787 ліфтів у багатоквартирних будинках буде надавати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».
Проте, у декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » зазначено лише 5 електромеханіків з ліфтів, які будуть обслуговувати 787 ліфтів у багатоквартирних житлових будинках.
Враховуючи, що під час укладення та дії договору з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та договорів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », жодних документів на ліфти, включаючи паспорти, а також ключів, ПП СРБП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » вказаним підприємствам не передавалось і від вказаних підприємств не одержувалось, для передання всієї документації та укладення і підписання актів прийому-передачі СРБП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » просили прислати відповідальних працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » для прийому передачі вказаних документів та обладнання, але жоден відповідальний за обслуговування вказаних ліфтів працівник від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » до ПП СРБП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » не з`явився.
За таких обставин, ПП СРБП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » звернулось до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » про надання копій посвідчень, протоколів фахового навчання робітників (електромеханіків з ліфтів), які будуть допущені у машинні приміщення та шахти вказаних ліфтів.
До цього часу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » жодної відповіді на вказані запити не надано.
Таким чином, ПП СРБП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » до цього часу продовжує здійснювати обслуговування всіх, без винятку, 787 ліфтів у багатоквартирних будинках, не отримуючи жодних грошових коштів від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Крім того, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до цього часу також не здійснено розрахунки за договором з ПП СРБП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 21.05.2019 р.
До цього часу працівники СРБП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », продовжують здійснювати технічне обслуговування ліфтів у багатоквартирних будинках міста Черкаси, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » продовжують отримувати плату з мешканців багатоквартирних будинків міста Черкаси, складовою якої є і плата за технічне обслуговування ліфтів.
З метою досягнення дієвості кримінального провадження та у зв`язку з тим, що вказана у документах інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність у доступі до документів, оскільки одержати їх іншими способами, без ухвали слідчого судді, не вбачається можливим.
Слідчий в судове засідання не з`явився, однак через канцелярію суду подав письмову заяву, зі змісту якої вбачається, що останній клопотання підтримав, просив слідчого суддю задовольнити його у повному обсязі, а також розглянути клопотання за його відсутності.

Особа, у володінні якої знаходяться речі і документи, до яких планується отримати доступ, була оповіщена в установленому законом поряду, представника до суду не направила, причини неприбуття у судове засідання не повідомила, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом вказаних осіб, без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважаю, що подане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п.6 ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з п.2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що отримати зазначені документи у добровільному порядку органам досудового розслідування не вдається, при цьому вони мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що вказані документи перебувають лише у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з тим вони можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження № 0003280 від 08.09.2020 р., як докази у даному кримінальному провадженні, за таких обставин, керуючись вимогами ст.ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003280 від 08.09.2020 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України задовольнити.
Надати старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , а також іншим слідчим слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме: документів щодо призначення управителя багатоквартирними будинками міста Черкаси згідно з переліком будинків, у яких не створено об`єднань співвласників багатоквартирних будинків, співвласники яких не приймали рішення про форму управління багатоквартирним будинком та конкурсних пропозицій (конкурсна документація) поданих на конкурс КПТМ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: