Провадження № 1-кс/686/363/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000357 від 16.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

встановив:

10 січня 2022 старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового озслідування у кримінальному провадженні № 0000357 від 16.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на 12 місяців.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000357 від 16.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «посадові особи державної організації (ДО «Комбінат Естафета»), що розташована на території Хмельницької області, за попередньою змовою між собою, шляхом зловживання службовим становищем привласнили бюджетні кошти, які перебували у їх віданні.

Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області проведено ревізію фінансово-господарської діяльності ДО «Комбінат «Естафета» за період з 01.01.2017 по 31.12.2019, якою встановлено ряд порушень.

Так, ревізією дотримання законодавства при нарахуванні та виплаті працівникам допомоги, інших заохочувальних та компенсаційних виплат встановлено, що в порушення п.2.3 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 03.01.2012 № 4 «Про умови оплати праці працівників державних організацій системи державного матеріального резерву», п.3.1.8 Колективного договору на 2015-2020 роки (зі змінами), Положення про виплату премій за рахунок економії фонду заробітної плати, затвердженого директором ДО «Комбінат «Естафета» ОСОБА_5 12.05.2015 року, на підставі наказу ДО «Комбінат «Естафета» № 64-к від 23.12.2019 «Про преміювання працівників» та «Довідки про виділення премій з фонду заробітної плати за своєчасне та якісне виконання завдань інженерно-технічними працівниками за грудень 2019 року» працівникам організації проведено нарахування та виплату премії з розрахунку більше 200% чи 300% при максимально можливому розмірі, визначеному Положенням про виплату премії за рахунок економії фонду заробітної плати, а саме, для працівників дільниці зберігання, лабораторії, механічного, будівельного, електричного цехів та відомчої воєнізованої охорони до 200% посадового окладу, головним спеціалістам, інженерно-технічним працівникам, службовцям до 300% посадового окладу при наявності коштів.

Відповідне порушення призвело до зайвого нарахування та виплати премії працівникам у грудні 2019 року на загальну суму 49646,50 грн. та відповідно, до зайвого перерахування ЄСВ на суму 10922,23 грн. Всього на загальну суму 60568,73 грн.

Порушення допущено з вини колишнього в.о. директора ДО «Комбінат «Естафета» ОСОБА_6 , яким підписано наказ «Про преміювання працівників» від 23.12.2019 № 64-к.

16.01.2022 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000357 від 16.07.2020 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України закінчується.

Однак, закінчити досудове розслідування у вказаному провадженні до 16.01.2022 не представляється за можливе.

Завершити досудове розслідування до 16.01.2022 року не представляється можливим, оскільки для повідомлення особі про підозру, а також остаточного та беззаперечного дослідження обставин кримінального провадження, необхідно виконати наступне: допитати в якості свідка колишнього директора ДО «Комбінат Естафета» ОСОБА_6 , в зв`язку із чим необхідно направити постанову про проведення слідчих дій на іншій території до м. Харків, оскільки останній постійно проживає за адресою АДРЕСА_1 ; провести інші слідчі (розшукові) дії, в яких виникне необхідність під час досудового розслідування».

Підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про проведення розгляду клопотання даного клопотання без його участі.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Санкція ч. 3 ст. 191 КК України передбачає покарання у вигляді обмеженням волі на строк від трьох до п`яти років або позбавленням волі на строк від трьох до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, тобто даний злочин є тяжким.

П. 2 ч. 2 ст. 219 КПК передбачає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно із ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, зокрема п. 3 ч.4 ст. 219 передбачає продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців щодо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідчим в клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні становить складність та що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для кримінального правопорушення.

Беручи до уваги, що зазначені слідчим слідчі та процесуальні дії є значимими у даному кримінальному провадженні, а також враховуючи, що вказані дії слідчий не міг вчинити раніше з об`єктивних причин, строк досудового розслідування підлягає продовженню на дванадцять місяців, що є достатнім та обґрунтованим задля вчинення всіх належних процесуальних та слідчих дій.

Клопотання слідчого, яке є обґрунтованим, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1 КПК України,

постановив:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № № 0000357 від 16.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на дванадцять місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1