Справа № 276/1688/21
Провадження по справі 1-кс/276/272/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 жовтня 2021 року смт. Хорошів

Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання про продовження строку досудового розслідування, подане слідчим СВ ВП №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_2 за погодженням з прокурором Хорошівського відділу Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000175 від 11.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 382, частиною 1 статті 191 КК України, -
в с т а н о в и в:
Слідчий за погодженням з прокурором звернувся з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000175 від 11.03.2020 до 12 місяців, а саме до 11.03.2022 включно.
В обґрунтування клопотання зазначено, що провадженні відділення № 4 Житомирського районного управління поліції перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000175 від 11 березня 2020 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382, ч.1 ст. 191 КК України, згідно фабули якого на адресу СУ ГУ НП в Житомирській області надійшла ухвала слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_4 від 17.02.2020, щодо внесення до ЄРДР відомостей за заявою ПАТ «Аграрний фонд» про вчинення кримінального правопорушення, за фактом невиконання ТОВ «Зернова комора» рішення Господарського суду Житомирської області від 12.02.2018 у справі № 906/1042/17. Також, на адресу СУ ГУ НП в Житомирській області надійшла ухвала слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_5 від 18.02.2020, щодо внесення до ЄРДР відомостей за заявою ПАТ «Аграрний фонд» про вчинення посадовими особами ТОВ «Зернова комора» кримінального правопорушення, за фактом розтрати чужого майна.

У ході досудового розслідування, указаного кримінального провадження проведено ряд слідчих (процесуальних) дій спрямованих на з`ясування всіх обставин, що підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України. Однак на час звернення до слідчого судді із даним клопотанням провести всі необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні не представилось можливим.

В подальшому, плануються наступні процесуальні дії в рамках даного провадження:

1) перевірити факти одержання ТОВ «Зернова комора» страхованих виплати від ПАТ «Страхова компанія «Країна» з проводу втрат урожаю сільгоспкультур у період 2016-2021 років.

2) встановити і допитати з приводу обставин кримінального провадження посадових осіб ТОВ «Зернова комора» відповідальних за здійснення поставки і зберігання зерна для ПАТ «Аграрний фонд»

3) отримати відомості щодо здійснення розрахунків за поставлений товар (зерно) ТОВ «Зернова комора» на користь ПАТ «Аграрний фонд».

4) перевірити постачання зерна за договором від 27.12.2016 брокером постачальником ТОВ «Клеймонс».

5) допитати державних виконавців Хорошівського районного відділу Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про обставини виконання наказу господарського суду Житомирської області № 906/1042/17 від 15.03.2018 щодо стягнення з ТОВ «Зернова комора» коштів на користь ПАТ «Аграрний фонд».

Проведення вказаних процесуальних дій необхідне для подальшого повного всебічного і об`єктивного досудового розслідування та встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні.

Слідчий зазначає, що належно завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки необхідно дослідити та перевірити всі обставини вчинення злочину, надати їм належну правову оцінку, а тому існує обґрунтована необхідність у проведенні необхідних слідчих дій для можливого повідомлення винним особам про підозру та завершення досудового розслідування та направлення кримінального провадження до суду з обвинувальним актом.

Вказує, що відділення поліції № 4 ЖРУП ГУНП в області створене у лютому 2021 року. Внаслідок змін у організаційно-штатній структурі ГУНП в області значна кількість кримінальних проваджень підлягала передачі до новостворених районних управлінь поліції внаслідок реорганізації районних відділів поліції ГУНП в області.

Також, внаслідок реорганізації органів Національної поліції України змінювався функціонал ЄРДР, що мало наслідком його тимчасове нефункціонування, яке зумовило неможливість контролю за дотриманням строків розслідування указаного кримінального провадження.

Крім того, Коростишівська окружна прокуратура розпочала роботу з березня 2021 року, внаслідок чого змінювався функціонал ЄРДР, що мало наслідком його тимчасове нефункціонування та неможливість здійснення оперативного контролю за строками розслідування указаного кримінального провадження.

Тому, внаслідок вказаних обставин необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні не були проведені в повному обсязі, а тому строк досудового розслідування підлягає продовженню для забезпечення можливості проведення всіх необхідних заходів для встановлення істини у справі.

Під час розслідування кримінального провадження слідчим 15.01.2021 винесено постанову про закриття кримінального провадження. Залишок строку досудового розслідування становив 56 днів.

Указана постанова 06.09.2021 скасована прокурором, після чого відновився сплив строків досудового розслідування. До звернення до суду із даним клопотанням сплило 25 днів строку досудового розслідування. На час звернення до суду із даним клопотанням, станом на 01.10.2021 залишок строку досудового розслідування становить 31 день і закінчується 01.11.2021. Система ЄРДР не формує витяг про прийняті процесуальні рішення у кримінальному провадженні, тому надає витяг з ЄРДР станом на час подачі клопотання.

Також, вказує, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини кримінального правопорушення, надати належну кваліфікацію, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

Слідчий в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду клопотання, що підтверджується телефонограмою від 04.10.2021 року № 276/1688/21.
Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась на підставі частини 4 статті 107 КПК України.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до частини 2 статті 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ВП №4 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження № 0000175, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 382, частиною 1 статті 191 КК України. В межах даного кримінального провадження повідомлення про підозру жодній особі не повідомлялось.
У ході досудового розслідування, указаного кримінального провадженняпроведено ряд слідчих (процесуальних) дій спрямованих на з`ясування всіх обставин, що підлягають доказуванню відповідно до ст. 91 КПК України. Однак на час звернення до слідчого судді із даним клопотанням провести всі необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні не представилось можливим.

Строк досудового розслідування закінчується 01.11.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно дослідити та перевірити всі обставини вчинення злочину, надати їм належну правову оцінку, а тому існує обґрунтована необхідність у проведенні необхідних слідчих дій для повідомлення винним особам про підозру та завершення досудового розслідування та направлення кримінального провадження до суду з обвинувальним актом.
Неможливість проведення зазначених дій у строки, встановлені КПК України, обумовлено тим, що у провадженні не встановлено з об`єктивних причин осіб, причетних до вчинення даних кримінальних правопорушень, значним обсягом слідчих і процесуальних дій, що підлягають здійсненню в ході розслідування, а також тим, що відділення поліції № 4 ЖРУП ГУНП в області створене у лютому 2021 року. Внаслідок змін у організаційно-штатній структурі ГУНП в області значна кількість кримінальних проваджень підлягала передачі до новостворених районних управлінь поліції внаслідок реорганізації районних відділів поліції ГУНП в області.

Крім того, внаслідок реорганізації органів Національної поліції України змінювався функціонал Єдиного реєстру досудових розслідувань, що мало наслідком його тимчасове нефункціонування, яке зумовило неможливість контролю за дотриманням строків розслідування указаного кримінального провадження.

Також, Коростишівська окружна прокуратура розпочала роботу з березня 2021 року, внаслідок чого змінювався функціонал Єдиного реєстру досудових розслідувань, що мало наслідком його тимчасове нефункціонування та неможливість здійснення оперативного контролю за строками розслідування указаного кримінального провадження.

Таким чином внаслідок вказаних обставин необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні не були проведені в повному обсязі, а тому строк досудового розслідування підлягає продовженню для забезпечення можливості проведення всіх необхідних заходів для встановлення істини у справі.

З урахуванням положень частини 1 статті 382, частини 1 статті 191, статі 12 КК України, частини 1 статті 219, частини 1 статті 294 КПК України, строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні становить 12 місяців з дня внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і може бути неодноразово продовжений.
Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, всебічного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, встановлення об`єктивної істини, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Дослідивши клопотання та додані до нього копії з матеріалів кримінального провадження, вивчивши доводи, викладені слідчим в клопотанні, як підставу для продовження строку досудового розслідування, беручи до уваги ступінь тяжкості та характер вчиненого кримінального правопорушення, потребу в проведенні ряду слідчих та процесуальних дій, надати належну кваліфікацію, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на дванадцять місяців, а саме до 11.03.2022 року, включно.
Керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000175 від 11.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 382, частиною 1 статті 191 КК України, на дванадцять місяців, а саме до 11.03.2022, включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1