Справа № 453/80/22
№ провадження 1-кс/453/22/22
УХВАЛА
про арешт майна

26 січня 2022 року слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в м. Сколе Львівської області клопотання слідчого СВ відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про накладення арешту на земельні ділянки у кримінальному провадженні №0000045, -

в с т а н о в и в :

в провадженні слідчого відділу відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000045 від 07 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Слідчий СВ відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погоджениим процесуальним прокурором ОСОБА_5 про накладення арешту на майно, а саме на земельні ділянки кадастровими номерами: :01:010:0023 площею 0,2026 га, яка належить гр.. ОСОБА_6 , :01:008:0025 площею 0,0770 га, яка належить ОСОБА_7 , 625585700:01:010:0017 площею 0,1500 га, яка належить гр.. ОСОБА_8 , :03:011:0020 площею 0,1200га, яка належить гр.. ОСОБА_9 , :03:007:0008 площею 0.1200 га, яка належить гр.. ОСОБА_10 , :01:010:0024 площею 0.1200, яка належить ОСОБА_11 , :03:003:0008 площею 0,0760, яка належить ОСОБА_12 , :01:007:0008 площею 2.0000 га, яка належить гр.. ОСОБА_13 , :01:010:0020 площею 2.0000 га, яка належить гр. ОСОБА_14 , та зоборонити відчуження вказаних земельних ділянок. Свої вимоги мотивує тим, що 24 листопада 2020 року службові особи Мохнатівської сільської ради Турківського району Львівської області, зловживаючи своїм службовим становищем та в порушення вимог п.8 ст. 45 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", провели пленарне засідання сесії Мохнатівської сільської ради на якій депутатським корпусом було прийнято ряд рішень щодо затвердження документів на виготовлення проектної документації на земельні ділянки, що в свою чергу дало можливість окремим особам виготовити документи щодо відчуження земельних ділянок та надалі отримати право власності на них.
07 липня 2021 року вищеописані відомості Сколівським відділом Стрийською місцевої прокуратури Львівської області внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000045, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України та досудове розслідування доручено СВ відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Мохнатської сільської ради, зловживаючи своїм службовим становищем та порушуючи вимоги п.8 ст. 45 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» 24 листопада 2020 року провели пленарне засідання сесії Мохнатської сільської ради на якій було прийнято ряд рішень щодо затвердження документів та виготовлення технічної документації на земельні ділянки з кадастровими номерами::01:010:0023, площею 0,2026 га., рішення №237 від 24 листопада 2020 року про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_6 , кадастровий номер::01:008:0025, площею 0,0770 га., рішення №238 від 24 листопада 2020 року про затвердження матеріально технічної документації, проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва гр. ОСОБА_7 , кадастровий номер : 625585700:01:010:0017, площею 0,1500 га., рішення №239 від 24 листопада 2020 року про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_8 , кадастровий номер: :03:011:0020, площею 0,1200 га., рішення №240 від 24 листопада 2020 року про затвердження технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_9 , кадастровий номер::03:007:0008, площею 0.1200 га., рішення №241 від 24 листопада 2020 року про затвердження технічної документації проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва гр. ОСОБА_10 , кадастровий номер: :01:010:0024, площею 0.1200 га., рішення №242 від 24 листопада 2020 року про затвердження технічної документації проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва ОСОБА_11 , кадастровий номер: :03:003:0008, площею 0,0760 га., рішення №243 від 24 листопада 2020 року про затвердження матеріально технічної документації проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для індивідуального садівництва ОСОБА_12 , кадастровий номер: :01:007:0008, площею 2.0000 га., рішення №244 від 24 листопада 2020 року про затвердження матеріально технічної документації, проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення ОСГ гр. ОСОБА_13 , кадастровий номер::01:010:0020, площею 2.0000 га., рішення №261 від 24 листопада 2020 року про затвердження технічної документації проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення ОСГ гр. ОСОБА_14 , які знаходяться в с. Мохнате, Cтрийського району Львівської області.

Поряд з цим, як передбачено частиною першою статті 122 ЗК України (у редакції на час прийняття рішення), сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Таким чином сільська рада вийшла за межі своїх повноважень, оскільки порушила вимоги п.8 ст. 45 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та провела 24 листопада 2020 року провела пленарне засідання сесії Мохнатської сільської ради на які депутатським корпусом було прийнято ряд рішень щодо затвердження документів на виготовлення проектної документації на земельні ділянки, що в свою чергу дало можливість окремим особам виготовити документи щодо відчуження земельних ділянок вказана земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту, а відтак сільська рада не мала компетенції щодо розпорядження такою земельною ділянкою, та надалі отримати право власності на них.

Відповідно, внаслідок прийняття такого рішення органом місцевого самоврядування, із земель державної власності було неправомірно вилучено земельні ділянки з вище вказаними кадастровими номерами.

Постановою слідчого від 20 січня 2022 року земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:010:0023,:01:008:0025,625585700:01:010:0017,:03:011:0020, :03:007:0008 ,:01:010:0024, :03:003:0008, :01:007:0008, :01:010:0020, які розташовані в с. Мохнате, Турківського району (на даний час Стрийського району) Львівської області на підставі положень ст.ст. 40, 98, 100 КПК України визнано речовим доказом та долучено до матеріалів кримінального провадження.

Оскільки зазначені земельні ділянки з кадастровими номерами є предметом кримінального правопорушення, з метою недопустимості подальшої передачі будь-кому в оренду, переоформлення (перереєстрації) до з`ясування всіх обставин скоєння кримінального правопорушення, що в подальшому ускладнить встановлення істини та проведення необхідних слідчих дій, необхідно накласти на зазначені земельні ділянки арешт із забороною їх відчуження.

У судовому засіданні слідча прокурор ОСОБА_3 підтримала подане клопотання, просить таке задоволити у повному обсязі.

Дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження №0000045, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення виходячи із наступного.

Частиною 1 ст. 170 КПК України, передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Згідно вимог ст. 173 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У випадку, передбаченому п.1 ч.2 цієї ж статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Виходячи з положень ч.10 ст. 170 КПК України, арешт може буди накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Кримінальне провадження зареєстроване в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
З матеріалів клопотання вбачаються достатні підстави вважати, що земельні ділянки є об`єктом кримінального правопорушення, тобто відповідає вимогам ст. 98 КПК України.
Таким чином, збереження земельних ділянок має важливе значення для кримінального провадження, майно, на яке просить накласти арешт слідчий, відповідає критеріям, визначеним у ст. 170 КПК України, оскільки прямо стосується предмету доказування у вказаному кримінальному провадженні. Вказані обставини є достатніми підставами, які передбаченими п.1 ч.2 ст. 167 КПК України, для арешту майна.
Враховуючи правову підставу для арешту майна, достатність доказів, що вказують на вчинення злочину, можливість зникнення, втрати або пошкодження вказаного майна чи настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню, наслідки арешту майна, зважаючи на те, що таке обмеження права власності є розумним та виправданим, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим, у звязку з чим підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 170, 172, 173, 234, 235 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Клопотання задоволити.

Накласти арешт на земельні ділянки кадастровими номерами: :01:010:0023 площею 0,2026 га, яка належить гр.. ОСОБА_6 , :01:008:0025 площею 0,0770 га, яка належить ОСОБА_7 , 625585700:01:010:0017 площею 0,1500 га, яка належить гр.. ОСОБА_8 , :03:011:0020 площею 0,1200га, яка належить гр.. ОСОБА_9 , :03:007:0008 площею 0.1200 га, яка належить гр.. ОСОБА_10 , :01:010:0024 площею 0.1200, яка належить ОСОБА_11 , :03:003:0008 площею 0,0760, яка належить ОСОБА_12 , :01:007:0008 площею 2.0000 га, яка належить гр.. ОСОБА_13 , :01:010:0020 площею 2.0000 га, яка належить гр. ОСОБА_14 , та зоборонити відчуження вказаних земельних ділянок.

Зобовязати слідчого повідомити заінтересованих осіб про накладення арешту на майно.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом пяти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя Сколівського районного суду ОСОБА_1
Львівської області