У Х В А Л А
Справа № 285/1135/21

провадження № 1-кс/0285/1085/21

15 вересня 2021 року м. Новоград-Волинський

Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду,

клопотання заступника начальника Слідчого відділу Новоград-Волинського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області,
погоджене прокурором Новоград-Волинської окружної прокуратури,

про продовження строку досудового розслідування
у кримінальному провадженні №0000051 від 18.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИЛА:
Заступник начальника слідства звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000051 на 1 рік.
Своє клопотання обґрунтовує тим, що службові особи Комунальної установи Романівська дитячо-юнацька спортивна школа внаслідок невиконання своїх службових обов`язків в частині отримання дозволу засновника на проведення відкритих торгів по закупівлі робіт «Будівництво та облаштування фізкультурно-оздоровчого комплексу «Плавальний басейн» в смт. Романів, вул. Медична, 2А 20.02.2019 уклали Договір №20-02 з ТОВ «Арт Хаус» про виконання робіт вартістю 54 870 000 грн., заподіявши істотної шкоди державним інтересам.
По даному факту внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі Реєстр).
В ході досудового розслідування було виконано ряд слідчих та процесуальних дій: допитані посадові особи, проведено аудиторську перевірку, здійснено тимчасовий доступ до документів, надано доручення на проведення слідчих-розшукових дій.
Завершити досудове розслідування до 18.09.2021 неможливо, оскільки необхідно дослідити та перевірити всі обставини вчинення злочину, надати їм належну правову оцінку.
Ініціатор клопотання про дату судового розгляду повідомлений відповідно норм КПК України.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Реєстру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Реєстру до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить один рік, щодо тяжкого півтора року.

Статтею 294 КПК України уповноважено слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування понад три місяці у зв`язку з особливою складністю провадження, тобто наявністю великого обсягу слідчих дій, що є тривалими у часі.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження (ч.4 ст.294 КПК України).

З наявного в матеріалах справи витягу з Реєстру слідує, що в провадженні досудового органу перебувають матеріали кримінального провадження по факту службової недбалості, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.
З моменту внесення відомостей до Реєстру до дня звернення до суду з даним клопотанням слідчим виконано певний об`єм слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
З наданих матеріалів справи слідує, що строк досудового розслідування в зазначеному вище кримінальному провадженні, з урахуванням ухвали слідчого судді від 15.03.2021 про продовження такого строку на півроку, спливає 18.09.2021.
В обґрунтування своєї позиції щодо продовження строку досудового розслідування слідчий зазначає, що необхідно призначити у кримінальному провадженні будівельно-технічну, економічну експертизи та долучити висновки експерта, повідомити про підозру або прийняти кінцеве рішення.

Ініціатором клопотанням доведено, що додатковий строк необхідний для завершення досудового розслідування, і ці дії не можуть бути здійснені раніше з об`єктивних причин, оскільки вони є досить тривалими у часі.
Подане клопотання відповідає вимогам ст.295 КПК України.

Європейський суд у своєму рішенні «Ассенов та інші проти Болгарії» зазначає, що державні органи завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події. За таких обставин, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину; завдання кримінального провадження, яким є захист особи від кримінальних правопорушень, охорона її прав, свобод та законних інтересів, приходжу до висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування кримінального провадження.

Разом з тим, вважаю, що той обсяг слідчих дій, який зазначений у клопотанні, не становить виняткової складності, а тому, беручи до уваги, що строк досудового розслідування вже продовжувався слідчим суддею на півроку, наявні підстави для часткового задоволення клопотання та продовження строку досудового розслідування на 6 місяців.
Керуючись статтями 219, 294, 295 КПК України,-
ПОСТАНОВИЛА:
Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000051 від 18.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, на шість місяців до 18 березня 2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1