н/п 1-кс/766/8491/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2021 року м.Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и л а :

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням в якому просить: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002433 від 15.09.2020, на шість місяців, тобто до 15 березня 2022 року.

Обґрунтування клопотання:

У провадженні СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002433 від 15.09.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 346 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Херсонського відділу поліції надійшла заява від народного депутата України ОСОБА_5 , про те, що 05.09.2020 та 06.09.2020 року невідомі особи перебуваючи у місті Херсоні біля будівлі Херсонської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 розмісили агітаційну палатку "Партії ОСОБА_8", у якій роздавали перехожим людям листівки із її фотографією та особистими даними. На даних листівках містилась інформація про те, що вона нібито зникла та її розшукують.

15.09.2020 СВ ХВП ГУНП в Херсонській області за вказаним фактом внесено відомості до ЄРДР за № 0002433 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.346 КК України.

На даному етапі досудового розслідування кримінального провадження проведені наступні слідчі дії :

-Проведено огляд місця події;

-Допитано в якості свідка ОСОБА_6 ;

-Допитано в якості свідка ОСОБА_7 ;

-До СКП Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області в порядку ст. 40 КПК України направлено доручення на встановлення свідків вказаного кримінального правопорушення.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 15 вересня 2021 року, а завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки на даний час у кримінальному провадженні не проведено всіх слідчих дій, а саме залишається виконати:

- провести необхідні слідчі дії та заходи направлені на встановлення осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення;

- встановити та допитати в якості свідків працівників Херсонської міської ради, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, робочі кабінети яких виходять на місцевість розташовану біля Херсонської міської ради, де була розміщена агітаційна палатка «Партії ОСОБА_8», у якій роздавали перехожим людям листівки із фотографією народного депутата ОСОБА_5 ;

- встановити та допитати в якості свідків осіб, які працюють в підприємствах, установах, організаціях, розташованих поблизу території Херсонської міської ради, з приводу відомих їм обставин про розміщення біля ХМР агітаційної палатки «Партії ОСОБА_8» та роздавання перехожим людям листівок з фотографією ОСОБА_5 та її особистими даними;

- провести необхідні слідчі дії та заходи направлені на встановлення абонентських номерів та imei мобільних телефонів, якими користувались особи, які розміщували біля ХМР агітаційну палатку «Партії ОСОБА_8» та роздавали перехожим людям листівок з фотографією ОСОБА_5 та її особистими даними;

- допитати в якості свідка ОСОБА_5 .

Об`єктивним строком для проведення вищезазначених слідчих (розшукових) дій є шість місяців.

Під час досудового розслідування у зв`язку з пандемією COVID - 19 та введенням карантинного режиму на території України у кримінальному провадженні, певні обмеження та заборони пересуватись та знаходитись в громадських місцях не давало можливості провести вказані необхідні слідчі та процесуальні дії, а саме: провести необхідні слідчі дії та заходи направлені на встановлення осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення; встановити та допитати в якості свідків працівників Херсонської міської ради, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, робочі кабінети яких виходять на місцевість розташовану біля Херсонської міської ради, де була розміщена агітаційна палатка «Партії ОСОБА_8», у якій роздавали перехожим людям листівки із фотографією народного депутата ОСОБА_5 ; встановити та допитати в якості свідків осіб, які працюють в підприємствах, установах, організаціях, розташованих поблизу території Херсонської міської ради, з приводу відомих їм обставин про розміщення біля ХМР агітаційної палатки «Партії ОСОБА_8» та роздавання перехожим людям листівок з фотографією ОСОБА_5 та її особистими даними; провести необхідні слідчі дії та заходи направлені на встановлення абонентських номерів та imei мобільних телефонів, якими користувались особи, які розміщували біля ХМР агітаційну палатку «Партії ОСОБА_8» та роздавали перехожим людям листівок з фотографією ОСОБА_5 та її особистими даними; допитати в якості свідка ОСОБА_5 .

З оглядну на викладене вищевказані слідчі дії з об`єктивних причин не були проведені.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву в якій просив розглянути клопотання у його відсутність.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Мотивація суду:

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1, 2, 4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

2. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

4. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні завершується 15.09.2021 року, проте, слідчим клопотання про продовження строку досудового слідства було подано до суду 13.09.2021 року, з порушенням строку, який визначений ч.5 ст.294 КПК України.

Злочин за ч.1 ст.364 КК України, розслідування якого здійснюється у кримінальному провадженні, внесеного 15.09.2020 року за №0002433, відповідно до ч.4 ст.12 КК України є нетяжким злочином, і строк досудового розслідування спливає 15.09.2021року.

Слідчий суддя зазначає, що досудове розслідування ведеться неефективно. За весь час слідчим фактично не було вчинено жодної слідчої дії, а ті слідчі дії, про необхідність вчинення яких зазначає слідчий у клопотанні не викликають труднощів і вже мали б бути вчинені.

Як на поважність причин не вчинення слідчих дій слідчий посилається на карантинні заходи із запобігання виникненню та поширенню гострих респіраторних захворювань та корона вірусу, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб.

Але постановою Кабіненету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» не зупинялися досудові розслідування.

Строки подання клопотання до суду грубо порушені.

Строк досудового розслідування має бути продовжено, оскільки повинні бути виконані завдання, визначені ст.2 КПК України. Слідчий суддя звертає увагу слідчого та процесуального керівника на те, що досудове розслідування повинно бути ефективним.

Оскільки відомості до ЄРДР внесено за ч.1 ст.364 КК України, що є нетяжким злочином, згідно вимог ст.219 КПК України слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування може бути продовжений на шість місяців, як того просить слідчий.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України слідчий суддя,

п о с т а н о в и л а:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002433 від 15.09.2020 року, на шість місяців, тобто до 15 березня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1