Справа 688/2887/21
№ 1-кс/688/1696/21
Ухвала
про накладення арешту на майно

17 вересня 2021 року м. Шепетівка.

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000025 від 02 вересня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про арешт майна,

встановив:

Слідчий СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на майно по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових №0000025 від 02 вересня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що службові особи ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, упродовж 2013-2021 років, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, в порушення вимог ЗУ «Про природно-заповідний фонд України», Земельного кодексу України, в порушення вимог п. «г» ч.2 ст.84, ст.ст.20, 21, 44, 116, 118, 150, 186, 186-1 Земельного кодексу, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності, перебувають у межах територій об`єктів природнозаповідного фонду, а саме регіонального ландшафтного парку «Мальованка», ландшафтного заказника місцевого значення «Малі та Великі Луки», парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва «Кривинський», гідрологічного заказника «Шекеринецький», гідрологічного заказника «М`ятковський», парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва «Плужнянський», заповідного урочища «Круглик», ландшафтного заказника «Мислятенський», діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, приховали належність вказаних земель до природно-заповідного фонду, шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей в офіційні документи (документацію із землеустрою, рішення, накази тощо) щодо належності вказаних земель до земельних ділянок сільськогосподарського призначення, відсутності перешкод у їх передачі у приватну власність та за відсутності погодження із структурним підрозділом Хмельницької ОДА у сфері охорони навколишнього природного середовища, висновків експертизи землевпорядної документації, внаслідок чого з власності Судилківської, Михайлюцької, Полонської, Нетішинської, Ізяславської, Плужненської ОТГ Шепетівського району, незаконно передано у приватну власність земельні ділянки природно-заповідного фонду, чим спричинили інтересам держави тяжкі наслідки у вигляді майнової шкоди.

02 вересня 2021 року за вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 та розпочато досудове розслідування, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що затвердження проектів землеустрою та надання земельних ділянок у власність громадянам було здійснено на підставі наступних рішень службових осіб ГУ Держземагенства у Хмельницькій області від 05 липня 2016 року №22-16895-СГ, та земельна ділянка під кадастровим номером:

- земельна ділянка під кадастровим номером :06:013:0002 була передана у власність ОСОБА_5 , на підставі наказу ГУ Держземагенства у Хмельницькій області від 20 листопада 2013 року №ХМ/:06:013/00001481, та в подальшому придбана у власність ОСОБА_6 , на підставі договору купівлі-продаж (серія та номер:1131) від 13 червня 2014 року;

- земельна ділянка під кадастровим номером :06:039:0001 була передана у власність ОСОБА_7 , на підставі наказу ГУ Держземагенства у Хмельницькій області від 20 листопада 2013 року №ХМ/:06:013/00001474, та в подальшому придбана у власність ОСОБА_6 , на підставі договору купівлі-продажу(серія та номер:1611) від 28 вересня 2017 року;

- земельна ділянка під кадастровим номером :06:014:0001 була передана у власність ОСОБА_8 , на підставі наказу ГУ Держземагенства у Хмельницькій області від 20 листопада 2013 року №ХМ/:06:013/00001479, та в подальшому придбана у власність ОСОБА_6 , на підставі договору купівлі-продажу(серія та номер:1129) від 13 червня 2014 року;

- земельна ділянка під кадастровим номером :06:039:0002 була передана у власність ОСОБА_9 , на підставі наказу ГУ Держземагенства у Хмельницькій області від 20 листопада 2013 року №ХМ/:06:013/00001475, та в подальшому придбана у власність ОСОБА_6 , на підставі договору купівлі-продажу(серія та номер:2151) від 08 листопада 2017 року;

- земельна ділянка під кадастровим номером :06:039:0004 була передана у власність ОСОБА_10 , на підставі наказу ГУ Держземагенства у Хмельницькій області від 20 листопада 2013 року №ХМ/:06:013/00001476, та в подальшому придбана у власність ОСОБА_6 , на підставі договору купівлі-продажу(серія та номер:2149) від 08 листопада 2017 року;

- земельна ділянка під кадастровим номером :06:039:0005 була передана у власність ОСОБА_11 , на підставі наказу ГУ Держземагенства у Хмельницькій області від 05 липня 2016 року №22-16913-СГ, та в подальшому придбана у власність ОСОБА_6 , на підставі договору купівлі-продажу(серія та номер:2150) від 08 листопада 2017 року.

Постновою слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області від 15 вересня 2021 року земельні ділянки за кадастровими номерами: :06:013:0002, :06:039:0001, :06:014:0001, :06:039:0002, :06:039:0004 та :06:039:0005, визнані речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні №0000025 від 02 вересня 2021 року.

З метою належного збереження речових доказів, запобігання відчуження земельних ділянок або вчинення відносно них інших дій (поділу, об`єднання, будь-якого іншого використання як об`єкта цивільних прав), що унеможливлять в подальшому їх повернення до державної власності, можливості їх приховування, пошкодження, знищення чи відчуження, а також для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема проведення ряду експертиз, оглядів зазначених земельних ділянок із залученням спеціалістів контролюючих та експертних установ, виникла необхідність у накладенні арешту на вказане майно.

Прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 надійшли письмові заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали, просили задоволити.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна, зокрема, є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Згідно з ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Враховуючи, що земельні ділянки за кадастровими номерами: :06:013:0002, :06:039:0001, :06:014:0001, :06:039:0002, :06:039:0004 та :06:039:0005, які вибули з володіння держави з порушенням законодавства, є речовими доказами, мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні, з метою недопущення можливості їх відчуження та подальшого розпорядження ними, що може призвести до перешкод у здійсненні повного, всебічного, об`єктивного досудового розслідування у вказаному крмінальному провадженні, подальшого забезпечення відшкодування завданої інтересам держави шкоди, містять сліди злочину, слідчим доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, наявність ризиків, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 170 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що з метою збереження речових доказів слід накласти арешт на майно.
Також, оскільки щодо вказаних ділянок можуть бути вчинені дії щодо їх об`єднання, поділу, виділення, а завданням арешту майна, окрім іншого, є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування знищення, перетворення, з врахуванням положень п. п.2,3,10 ст.79-1 Земельного кодексу України, згідно яких сформовані земельні ділянки (в тому числі, шляхом об'єднання, поділу, виділу частки з об`єкта нерухомого майна) підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі, та в подальшому, державній реєстрації речових прав на неї у відповідності до ст.ст. 14, 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав па нерухоме майно та їх обтяжень", п. 10-1, п. 18 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, необхідним заходом забезпечення кримінального провадження є заборона органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо вказаних земельних ділянок, в тому числі, поділ, об`єднання або виділ частки з об`єкта нерухомого майна, та заборона земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, та її територіальних органів, виконавцям робіт із землеустрою та землеоціночних робіт, іншим особам, які здійснюють формування та/або внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру, вносити будь які, відомості до Державного земельного кадастру щодо цих земельних ділянок, а також заборона ОСОБА_6 на вчинення будь-яких дій, спрямованих на відчуження та розпорядження земельними ділянками, а також її об`єднання, поділ, виділ частки із зазначеної земельної ділянки.
На підставі ч.2 ст. 172 КПК України розгляд клопотання проводиться без виклику в судове засідання власників земельних ділянок, інших зацікавлених осіб, тому що існує ймовірність подальшого перпродажу або відчуження цих земельних ділянок і інший спосіб, та (або) вчинення відносно них інших дій (поділу, об`єднання, будь-якого іншого використання, як об`єкта цивільних прав).

Керуючись ст.ст. 132, 170-173, 175, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки за кадастровими номерами: :06:013:0002, :06:039:0001, :06:014:0001, :06:039:0002, :06:039:0004 та :06:039:0005, що знаходяться за межами населених пунктів на території Судилківської сільської ради (ОТГ) Шепетівського району Хмельницької області, які перебувають у власності ОСОБА_6 (реєстраційним номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), заборонивши останньому відчужувати та розпоряджатися даними земельними ділянками.

Заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (в тому числі об`єднання, поділ, виділ частки з об`єкта нерухомого майна) щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :06:013:0002, :06:039:0001, :06:014:0001, :06:039:0002, :06:039:0004 та :06:039:0005, що знаходяться за межами населених пунктів на території Судилківської сільської ради (ОТГ) Шепетівського району Хмельницької області, та перебувають у власності ОСОБА_6 (реєстраційним номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), окрім здійснення записів щодо належності вказаних земельних ділянок державі.

Заборонити земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (, вул. Народного Ополчення, 3 м. Київ, 03151) та її територіальних органів, виконавцям робіт із землеустрою та землеоціночних робіт, іншим особам, які здійснюють формування та/або внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру, вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються земельних ділянок за кадастровими номерами :06:013:0002, :06:039:0001, :06:014:0001, :06:039:0002, :06:039:0004 та :06:039:0005, що знаходиться за межами населених пунктів на території Судилківської сільської ради (ОТГ) Шепетівського району Хмельницької області.

Заборонити власнику земельних ділянок з кадастровими номерами :06:013:0002, :06:039:0001, :06:014:0001, :06:039:0002, :06:039:0004 та :06:039:0005 ОСОБА_6 (реєстраційним номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) вчиняти будь-які дії, спрямовані на відчуження та розпоряджання вказаними земельними ділянками, а також будь-які дії, спрямовані на вчинення у Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно будь-яких реєстраційних дій, в тому числі щодо об`єднання, поділу, виділу частки із зазначених земельних ділянок.

Ухвала підлягає негайному виконанню слідчим СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 .
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: