Справа № 307/2194/21
Провадження № 1-кп/307/206/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2021 рокум. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в складі :
головуючого судді ОСОБА_1
секретар судового засідання ОСОБА_2
з участю: прокурора ОСОБА_3
захисника ОСОБА_4
обвинуваченого ОСОБА_5
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду в місті Тячів кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000164 від 02.06.2021 р. про обвинувачення:
ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Вонігово, Тячівського району, мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, фізична особа підприємець, раніше не судимого, у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України,

ВСТАНОВИВ:
25.06.2021 року до суду з Закарпатської обласної прокуратури надійшов обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000164 від 02.06.2021 р. за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.
Ухвалою судді від 30.06.2021 року призначено підготовче засідання у даному кримінальному провадженні.

В підготовчому засіданні захисник ОСОБА_4 , заявив клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України. Клопотання мотивує тим, що 14 квітня 2021 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України у кримінальному провадженні №0000030 від 12.06.2019р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364 та ч.2 ст.240, ч.5 ст.27 - ч.2 ст.240 ч.2 ст.240 КК України.
Постановою прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури від 02 червня 2021 року з кримінального провадження №0000030 від 12.06.2019 р. виділено матеріали досудового розслідування щодо ОСОБА_5 за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, в окреме провадження за № 0000164 від 02.06.2021р.
Вказує, що враховуючи вимоги ч.3 ст.219 КПК України, з дня повідомлення ОСОБА_5 про підозру, а саме з 14 квітня 2021 року досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців, тобто до 14 червня 2021 року. Обвинувальний акт у даній справі було складено і підписано 23 червня 2021 року, тобто поза межами строку, визначеного ч. 3 ст. 219 КПК України, а тому посилаючись на правові висновки викладені в ухвалі Верховного Суду від 26.05.2020 р. у справі №712/6375/18 та у постанові Верховного Суду від 21.04.2021 р. у справі № 991/6516/20 вважає, що кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Прокурор заперечував проти задоволення клопотання. Зазначив, що обвинувальний акт складено в межах строку досудового розслідування посилаючись на те, що повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів складено 3 червня 2021 року. Вказаним повідомленням стороні захисту визначено день 18 червня 2021 року для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, речовими доказами та відкриття матеріалів для прокурора. Вважає, що період часу починаючи з 3.06.2021 року по 18.06.2021 року не підлягає зарахуванню до строку досудового розслідування, а тому кримінальне провадження підлягає призначенню до судового розгляду. Разом з цим повідомив про відсутність у матеріалах кримінального провадження доказів, які б могли підтвердити факт надіслання повідомлення стороні захисту.

Захисник ОСОБА_4 та обвинувачений ОСОБА_5 в підготовчому судовому засіданні заявлене ним клопотання підтримали та просили задовольнити. Зауважив, що твердження прокурора про те, що період часу з 3.06.2021 р. по 18.06.2021 року не підлягає до зарахування у строк досудового розслідування є помилковим, оскільки ч.5 ст.219 КПК України визначено, що саме строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального првовадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, не включається у строки, передбачені цією статею. Цей строк визначений законодавцем з метою уникнення можливості зловживанння сторонами, своїми правами на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Зауважив, що письмового повідомлення на яке посилається прокурор ні йому, а ні обвинуваченому не надсилалося та їм не вручалося, а відтак днем зупинення перебігу строків досудового розслідування на підставі ст. 290 КПК України має бути день фактичного отримання стороною захисту доступу до матеріалів. Визнав, що про дату ознайомлення йому було повідомлено строною обвинувачення в телефонному режимі поза межами строку досудового розслідування, після чого він та обвинувачений негайно 18.06.2021 р. прибули для ознайомлення з матеріалами та повідомили про відкриття стороною захисту матеріалів стороні обвинувачення, що підтверджується розпискою про отримання доступу до матеріалів, відкритих стороною захисту. Вважає, що оскільки орган досудового розслідування визначив процесуальну дію щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження поза межами строку досудового розслідування, днем фактичного отримання стороною захситу досутупу до матеріалів є 18.06.2021 р. та з боку сторони захисту жодного затягування ознайомлення з матеріалами допущено не було, кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.
Дослідивши зміст поданого клопотання, надані прокурором та захисником копії документів, заслухавши думку учасників судового провадження, вивчивши матеріали обвинувального акта, з долученими до нього додатками, матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.
Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Положення ч. 1 ст. 21 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) гарантують кожному право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Розумність строків - є однією із засад кримінального провадження, передбачених ст. 7 КПК.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з ч. 4 ст. 110 КПК обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.
Частина 2 ст. 113 КПК передбачає, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Частина 4 ст. 219 КПК встановлює, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.
Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ст. 283 КПК прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Згідно обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування, встановлено, що 14 квітня 2021 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України у кримінальному провадженні №0000030 від 12.06.2019р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364 та ч.2 ст.240, ч.5 ст.27 - ч.2 ст.240 ч.2 ст.240 КК України.
Постановою прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури від 2 червня 2021 року з кримінального провадження №0000030 від 12.06.2019 р. виділено матеріали досудового розслідування щодо ОСОБА_5 за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, в окреме провадження за № 0000164 від 02.06.2021р.
18 червня 2021 року стороні захисту - підозрюваному ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_4 було відкрито матеріли кримінального провадження та речові докази стороною обвинувачення.
23 червня 2021 року старшим слідчим відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності слідчого управління ГУНП у Закарпатській області майором поліції ОСОБА_6 було складено і підписано обвинувальний акт, який затверджено заступником начальника відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про обвинувачення ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.240 КК України.
25 червня 2021 року обвинувальний акт надійшов до Тячівського районного суду Закарпатської області.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 217 КПК України у разі необхідності матеріали досудового розслідування щодо одного або кількох кримінальних правопорушень можуть бути виділені в окреме провадження, якщо одна особа підозрюється у вчиненні кількох кримінальних правопорушень або дві чи більше особи підозрюються у вчиненні одного чи більше кримінальних правопорушень.
Згідно ч.7 ст.217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.
Відповідно до ч. 3 ст.219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Таким чином, враховуючи вимоги ч.3 ст.219 КПК України, з дня повідомлення ОСОБА_5 про підозру, а саме з 14 квітня 2021 року досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців, тобто до 14 червня 2021 року.
Отже, обвинувальний акт складений та направлений прокурором до суду після закінчення граничного строку розслідування кримінального провадження, передбаченого ст. 219 КПК України.
Прокурором не надано постанови про продовження строку досудового розслідування, в реєстрі матеріалів досудового розслідування інформації про продовження або зупинення строку досудового розслідування, немає.
Твердження сторони обвинувачення про те, що період часу з 3.06.2021 року тобто моменту складення повідомлення про відкриття матеріалів стороні захисту по 18.06.2021 р. день фактичного ознайомлення з цими матеріами, суд оцінює критично, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК, не включається у строки досудового розслідування.
У цьому кримінальному провадженні сторона обвинувачення повідомлення сторони захисту про відкриття матеріалів досудового розслідування склала 3 червня 2021 року, однак будь-яких доказів направлення відповідного повідомлення стороні захисту, матеріалами кримінального провадження не підтверджено. Зі змісту вказаного повідомлення вбачається, що ознайомлення призначено на 18.06.2021 р. тобто пза межами строку досдуовго розслідування та сторона захисту ознайомилася з матеріалами досудового розслідування цього дня та відкрила матеріали іншій стороні.
Період з моменту повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування у порядку, визначеному ст. 290 КПК та відкриття матеріалів провадження для ознайомлення у строки досудового розслідування не включається. Проте факт завершення досудового розслідування має бути належно підтверджений, як і факт повідомлення цієї інформації стороні захисту. Тобто у строк досудового розслідування не включається весь період часу з моменту направлення або безпосереднього вручення такого повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування до моменту закінчення ознайомлення цієї сторони з матеріалами досудового розслідування.
Таку правову позицію про темпоральний відлік строків досудового розслідування висловлено у постанові колегії суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду (постанова від 15 вересня 2021 року у справі №711/3111/19, провадження №51-2890км19).
З огляду на те, що у розглядуваній справі відсутні будь-які докази, які б підтверджували фактичне отримання стороною захисту доступу до матеріалів у період з 3.06.2021 року по 14.06.2021 р., у цьому кримінальному провадженні кінцевою датою строку досудового розслідування є 14 червня 2021 року.
Статтею 314 КПК України передбачено закриття кримінального провадження у підготовчому судового засідання у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 КПК України.
Відповідно п. 10 ч. 1 ст. 284 КК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу.
Виходячи з наведеного, та з урахуванням положень ч. 2 ст. 113, ст. 283 КПК, суд вважає, що після закінчення 14.06.2021 строку досудового розслідування прокурор не був у праві складати, підписувати та звертатися до суду з обвинувальним актом, оскільки кримінальне провадження підлягало закриттю.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що оскільки у цій справі після повідомлення особи про підозру сплив строк досудового розслідування, цей строк не продовжувався і не зупинявся, а ОСОБА_5 не підозрювався у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, кримінальне провадження № 0000164 від 02.06.2021 р. за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК підлягає закриттю.
Керуючись п. 10 ч. 1 ст. 284, ст.ст. 314-316 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
Клопотання захисника ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_5 за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України задовольнити.

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 мешканця АДРЕСА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 2 червня 2021 року за № 0000164, закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Тячівський районний суд Закарпатської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.
Визначити час оголошення повного тексту ухвали 22.11.2021 р. о 8 год. 30 хв.

Головуючий ОСОБА_1