У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 жовтня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ужгород клопотання слідчого слідчого відділу Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0001260 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, про продовження строку досудового розслідування,-
ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001260 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, на дванадцять місяців.
Клопотання обґрунтовано тим, що 23 квітня 2020 року слідчим відділом Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області розпочато досудове розслідування в кримінальному провадженні №0001260 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 22.04.20202 року до чергової частини Ужгородського відділу поліції надійшла заява про те, що в період часу з 18.04.2020 року по 19.00 год. 22.04.2020 року невідома особа шляхом пошкодження навісного замка на гаражному приміщенні по АДРЕСА_1 де умисно таємно викрала товарно-матеріальні цінності.
Слідчий вказує, що станом на 19.10.2021 року в рамках розслідування кримінального провадження №0001260 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.185 КК України повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, нікому не повідомлялось. Були проведені відповідні слідчі дії, а саме: допитано ймовірних свідків, вилучені документи які мають доказове значення у даному кримінальному провадженні, проведено огляд на місця події. Зазначає, що з урахуванням вказаного, 18 місячний строк досудового слідства, визначений статтею 219 КПК України фактично закінчується, згідно Витягу з ЄРДР- 23.10.2021 року.
У клопотанні зазначено, що завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 23.10.2021 року є неможливим, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, а саме здійснення тимчасових доступів, допитів свідків, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення. Так на даний час в ході розслідування даного кримінального провадження необхідно виконати необхідні слідчі (розшукові) дії, які виконати не надалось можливим у зв`язку з великою завантаженістю слідчого підрозділу Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області.
Відповідно до ч.3.ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду клопотання в судове засідання не з`явився, при цьому, подав заяву, відповідно до змісту якого просить розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі.
У відповідності до вимог ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що Ужгородським районним управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження за №0001260 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України
З витягу з ЄРДР за №0001260 слідує, що досудове розслідування здійснюється за фактом надходження 22.04.2020 року до чергової частини Ужгородського відділу поліції заяви про те, що в період часу з 18.04.2020 року по 19.00 год. 22.04.2020 року невідома особа шляхом пошкодження навісного замка на гаражному приміщенні по АДРЕСА_1 умисно таємно викрала товарно-матеріальні цінності.
У відповідності до положень ст.12 КК України кримінальне правопорушення передбачене ч.3 ст. 185 КК України належить до тяжких злочинів.
Встановлено, що на день розгляду даного клопотання в кримінальному провадженні №0001260 від 23.04.2020 року про підозру у вчиненні кримінального правопорушення жодній особі не повідомлялось.
Також, слідчим суддею встановлено, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено ряд процесуальних дій: 22.04.2020 року проведено огляд місця події за адресою: м.Ужгород, вул.Минайська, 16 (протокол огляду місця події від 22.04.2020 року); 23.04.2020 року допитано потерпілу ОСОБА_5 (протокол допиту потерпілого від 23.04.2020 року); 23.04.2020 року було допитано як свідка ОСОБА_6 (протокол допиту свідка від 23.04.2020 року).
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Частиною 2 ст.28 КПК України передбачено, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Відповідно до положень ч.ч. 1,2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно положень ч.7 ст.217 КПК України днем початку досудового розслідування у провадженні, виділеному в окреме провадження, є день, коли було розпочато розслідування, з якого виділено окремі матеріали, а у провадженні, в якому об`єднані матеріали кількох досудових розслідувань, - день початку розслідування того провадження, яке розпочалося раніше.
Строк досудового розслідування по даному провадженню згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України складає вісімнадцять місяців, оскільки жодній особі не повідомлені про підозру у вчиненні тяжкого злочину, та спливав 23.10.2021 року.
При цьому, згідно ч.4. ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження, якими є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Враховуючи наведене, та те, що досудове розслідування неможливо завершити у вісімнадцятимісячний строк, тобто до 23 жовтня 2021 року, у зв`язку із тим, що на даний час необхідно виконати певний обсяг процесуальних та слідчих дій, а саме здійснити тимчасовий доступ, допитати свідків, слідчий суддя вважає, що доцільним буде продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, оскільки на даний час є очевидним той факт, що провести процесуальні та слідчі (розшукові) дії у встановлений строк неможливо.
Відповідно до ч.4. ст.294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Конституційний Суд України у рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) зазначив, що поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину. Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує необхідність у проведенні зазначених слідчих та процесуальних дій, які мають доказове значення у кримінальному провадженні, а також здійснити перевірку та оцінку наявних у кримінальному провадженні доказів.
Вважаю, що продовження строку досудового розслідування на два місяць повинно бути достатнім для проведення всіх необхідних дій і завершення досудового розслідування у встановленому законом порядку, оскільки додатковий строк необхідний для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зазначених у клопотанні, та такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а тому клопотання слідчого слід задовольнити частково.
Керуючись ст.ст.2, 219, 294, 295-1, 372КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0001260 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, про продовження строку досудового розслідування, - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001260 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, на два місяці, тобто до 23 грудня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1