справа № 164/896/21
п/с 1-кс/164/444/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

9 грудня 2021 року Смт. Маневичі

Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , начальника СВ ВП № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , представника власника майна ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання начальника СВ ВП № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Маневицького відділу Камінь-Каширської окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000004 від 1 червня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:

До суду подано вказане клопотання, яке мотивоване тим, що 18 грудня 2020 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) без використання системи електронних закупівель було укладено договір підряду № 450 на суму 3 890 691 гривень, згідно якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » повинно було здійснити монтаж (реконструкцію) системи киснепостачання КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до проектно-технічної документації зазначене приватне підприємство зобов`язалось поставити обладнання для постачання кисню «OG-20 Zelko Group», загальною вартістю 3 539 250 гривень. Згідно платіжного доручення № 2330 від 23 грудня 2020 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перерахувала в якості авансу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » грошові кошти у сумі 2 756 250 гривень. Відповідно до довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за березень 2021 року, акту приймання-передачі устаткування від 19 березня 2021 року, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » передало КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » контейнер для постачання кисню «MAS OXY-15», тобто обладнання, що не було передбачене проектно-технічною документацією, а посадові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » прийняли дане обладнання, погодивши запропоновану підрядником ціну.

Згідно вилучених в ході розслідування документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою виконання вказаної угоди закупило систему киснепостачання: кисневий генератор «MAS OXY-15», що змонтований у блочно-модульному машинному відділенні у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за ціною 3 490 000 гривень без урахування ПДВ, що підтверджується договором поставки обладнання № 01/02 від 18 січня 2021 року та видатковою накладною № 7 від 18 березня 2021 року.

За наявною публічною інформацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » реалізує кисневі станції «MAS OXY-15» за ціною 1 557 860 гривень та додатково вартість контейнера 459 110 гривень, що в сукупності складає 2 016 0970 гривень. Дана сума є значно меншою від вартості кисневого обладнання « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що було поставлене до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », різниця у ціні складає 1 473 030 гривень. Даний факт вказує, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » уклали збиткову угоду з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та спричинили розтрату коштів місцевого бюджету, які були виділені на боротьбу з короновірусною інфекцією.

01 червня 2021 року відомості за даним фактом Камінь-Каширською окружною прокуратурою внесено до ЄРДР за № 0000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Підслідність кримінального провадження визначена за СВ відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області.

Під час досудового розслідування виникла необхідність визначення вартості зазначеного вище кисневого обладнання, а саме: кисневого генератора « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (у комплекті), змонтованого у блочно модульному машинному відділенні, станом на 18 січня 2021 року. У зв`язку з цим був надісланий відповідний запит на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Так як вказаною юридичною особою було відмовлено у наданні інформації, звернулися до суду із даним клопотанням.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо задоволення клопотання заперечила, оскільки слідчий не обґрунтував: 1) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 2) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах; 3) неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Заслухавши учасників судового процесу, проаналізувавши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить наступних висновків.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 163 ч. 5 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

За змістом ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що 1 червня 2021 року було внесено відомості в ЄРДР за ч. 3 ст. 191 КПК України за фактом привласнення, розтрати та заволодіння чужим майном (бюджетними коштами) службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом зловживання своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб під час виконання умов договору від 18 грудня 2020 року №450 щодо монтажу (реконструкції) системи киснепостачання. Підслідність кримінального провадження визначена за СВ відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області.

В межах даного кримінального провадження заступником начальника відділення поліції ОСОБА_3 надсилався запит директору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо отримання інформації про вартість генератора кисню «MAS OXY-15» (у комплекті), змонтованого у блочно модульному машинному відділенні (згідно характеристик у додатку до запиту) станом на 18 січня 2021 року.

Із відповіді № 062 від 23 вересня 2021 року вбачається, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не було надано такої інформації з посланням на вимоги глави 15 КПК України.

Крім того, 9 липня 2021 року слідчим була винесена постанова про призначення та доручення проведення судової товарознавчої експертизи, на вирішення якої було поставлено запитання щодо ринкової вартості генератора кисню «MAS OXY-15», змонтованого в блочно модульному машинному відділенні, який був переданий КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » станом на момент його закупівлі 18 січня 2021 року.

Із повідомлення про неможливість проведення судової експертизи від 12 жовтня 2021 року № СЕ-19/103-21/5773-ТЕ вбачається, що судовим експертом ОСОБА_6 29 липня 2021 року на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було надіслано запити про надання інформації щодо вартості кисневого генератора « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (у комплекті), змонтованого в блочно модульному машинному відділенні, станом на 18 січня 2021 року, однак у листі відповіді за №046 від 10 серпня 2021 за підписом директора ОСОБА_7 запитувана інформація щодо вартості об`єкта дослідження відсутня.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження має на меті досягнення дієвості цього кримінального провадження.

При цьому, завданням кримінального провадження, в силу ст. 2 КПК України, є з`ясування обставин і зібрання доказів не лише тих, які доводять причетність до вчинення злочину, але й виправдовують невинних.

Беручи до уваги те, що тимчасовий доступ до речей і документів є не лише одним із заходів кримінального провадження, який забезпечує його дієвість, а й способом отримання відомостей, що можуть мати доказове значення, слідчий суддя приходить висновку, що слідчим доведено наявність підстав, передбачених ч.5 ст. 163 КПК України, тому клопотання підлягає задоволенню.

Задовольняючи клопотання слідчого слідчий суддя звертає увагу, що даною ухвалою надано дозвіл на тимчасовий доступ до певних речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » саме з можливістю вилучення завірених копій документів, чим буде забезпечено дотримання принципу справедливого балансу між сторонами, який вимагає, щоб кожній стороні надавалась розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище стосовно другої сторони (рішення Європейського суду з прав людини у справах « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 27 жовтня 1993 року, заява № 14448/88, пункт 33 та «Ankerl v.Switzerland» від 23 жовтня 1996 року, заява № 17748/91, пункт 38, «Надточій проти України, заява № 7460/03 від 15 травня 2008 року).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 131-132, 159-166, 309, 369, 372, 395 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника відділення начальнику СВ відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області майору поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника СВ відділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області капітану поліції ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », юридична адреса: АДРЕСА_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а саме:
1) до укладених даною юридичною особою протягом 2021 року договорів, а також накладних, платіжних доручень, специфікацій та інших документів, на підставі яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було реалізовано кисневі генератори MAS-OXY-15 (у комплекті), змонтовані у блочно модульних машинних відділеннях, в тому числі генератор кисню MAS-OXY-15-030-А-1-1-1-1, ТУ Т 32.5 39376051 002:2020;
2) до документів (накладних, платіжних доручень), якими підтверджуються витрати на упаковку, маркування, завантаження, монтаж, пусконакладку, постачання (транспортування) до місця монтажу кисневих генераторів MAS-OXY-15 (у комплекті), змонтованих у блочно модульних машинних відлуннях, що були реалізовані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2021 році, в тому числі генератора кисню MAS-OXY-15-030-А-1-1-1-1, ТУ Т 32.5 39376051 002:2020, який був предметом договору поставки обладнання № 01/02 від 18 січня 2021 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з можливістю вилучення завірених копій вказаних вище документів.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, а також можливість їх вилучення підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Маневицького районного суду ОСОБА_1