УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000152 від 07.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, до дванадцяти місяців

В С Т А Н О В И В:

24 листопада 2021 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000152 від 07.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, до дванадцяти місяців.

Згідно із клопотанням, в провадженні СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження за №0000152 від 07.06.2019 за ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в ході аудиту відповідності діяльності КП «Київський центр розвитку міського середовища» як служби замовника щодо дотримання актів законодавства, планів, процедур, контрактів під час виконання робіт з реконструкції парку «Кіото» у Деснянському районі м. Києва у листопаді 2016-липні 2018 років встановлено фінансові порушення, що призвели до втрат на загальну суму 11043,391 тис. грн. та фінансові порушення, що не призвели до втрат у сумі 4750,448 тис. гривень.

Так, внаслідок завищення ПП «Інститут Урбаністики» вартості виконаних проектно-вишукувальних робіт в актах за липень-грудень 2017 року, які взято до обліку та оплачено, замовником робіт зайво перераховано зазначеній підрядній організації 706,524 тис. грн. (в т.ч. завищення обсягів робіт на суму 365,217 тис. грн., проектом коригування відсутнє у складі проекту 30,027 тис. грн.), або 74,72% вартості перевірених робіт, що призвело до втрат фінансових ресурсів на зазначену суму, викривлення даних фінансової звітності та відповідні періоди.

Окрім цього, внаслідок завищення ТОВ «АРХ-ІНЖ-ПРОЕКТ» вартості виконаних робіт з авторського нагляду за грудень 2017-липень 2018 років, які взято до обліку та оплачено, замовником робіт зайво перераховано зазначеному товариству кошти міського бюджету на загальну суму 20,315 тис. грн. (відсутність журналу з авторського нагляду та документу, на основі якого проектувальник ПП «Інститут Урбаністики» передає повноваження виконання авторського нагляду під час реконструкції ТОВ «АРХ-ІНЖ-ПРОЕКТ»), або 100% ресурсів на зазначену суму, викривлення даних фінансової звітності за відповідні періоди.

Окрім цього, внаслідок завищення ТОВ «БК «КУБ» обсягів і вартості виконаних будівельно-вантажних робіт в актах за грудень 2017-липень 2018 років, які взято до обліку та оплачено, замовником робіт КП «Київський центр розвитку міського середовища» зайво перераховано зазначеній підрядній організації кошти міського бюджету на суму 10160,391 тис. грн. (в т.ч. обсяги робіт- 7771,141 тис. грн., вартість та кількість матеріалів -1381,539 тис. грн. невірне застосування РЕКН- 711,635 тис. грн., загальновиробничі витрати , у зв`язку з відсутністю розрахунків на оплату перших п`яти днів непрацездатності -29,441 тис. грн. ,вартість експлуатації машин і механізмів 18,461 тис. грн. розмір прибутку -248,174 тис. грн,), або 42,0% від вартості виконаних та перевірених робіт, що призвело до втрат фінансових ресурсів на зазначену суму, викривлення даних фінансової звітності за відповідний період. Внаслідок завищення ТОВ «БК«КУБ» обсягів і вартості виконаних будівельно-монтажних робіт в актах за грудень 2017-липень 2018 років, які взято до обліку та оплачено, КП «Київський центр розвитку міського середовища» в грудні 2017-липні 2018 років завищено видатки з технічного ФОП ОСОБА_5 у сумі 112,085 тис. грн. чи 33,4% вартості перевірених робіт, що призвело до втрат фінансових ресурсів на зазначену суму, викривлення даних фінансової звітності за відповідні періоди.

Станом на 01.10.2018 в бухгалтерському обліку КП «Київський центр розвитку міського середовища» занижена вартість незавершеного будівництва по об`єкту «Реконструкція парку Кіото» у Деснянському районі.

18.11.2021 постановою прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 26.11.2020 року.

Строк досудового розслідування закінчується 29.11.2021, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється за можливе, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати ряд слідчо (розшукових) та процесуальних дій.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося за можливе.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити з мотивів у ньому наведених.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання про продовження строку досудового розслідування, дійшла висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено 07.06.2019, та розпочато досудове розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК Українив межах якого необхідно виконати ряд слідчо (розшукових) та процесуальних дій, а також при наявності достатніх підстав повідомити про підозру в порядку ст. 276-279 КПК України, відкрити матеріали сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт та вручити його підозрюваному.

Разом із тим, завершити досудове розслідування з об`єктивних причин органу досудового розслідування у передбачений законом строк не вдалося, з огляду на значний об`єм проведених слідчих та процесуальних дій, для виконання яких потрібний додатковий строк, а відтак, враховуючи, що строк досудового розслідування спливає, а провести слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не видається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування.

Так, враховуючи завдання кримінального провадження щодо захисту особи від кримінального правопорушення, охорону прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини, необхідно з метою захисту суспільства та держави, продовжити строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Аналіз наданих в розпорядження слідчого судді матеріалів свідчить про те, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду.

А тому, з метою захисту прав та інтересів суспільства та держави, слід продовжити строк досудового розслідування до дванадцяті місяців, якого має бути достатньо для потреб досудового слідства.

Керуючись ст. ст. 219, 294 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 07.06.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000152 ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191КК України, до дванадцяти місяців.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1