Справа № 592/2029/22
Провадження № 1-кс/592/879/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 лютого 2022 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у відкритому судовому засіданні розглянув клопотання сторони кримінального провадження - слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Сумської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000069 від 03.06.2021 за ч.3 ст.191 КК України, -
встановив:
18.02.2021 слідчий звернувся до Ковпаківського районного суду м.Суми з вищезазначеним клопотанням, яке обґрунтовує тим, що Сумським районним управлінням поліції ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000069 від 03.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 23.10.2019 року в електронній системі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 було розмішено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2019-10-23-000395-C. Замовником вказаних робіт є ІНФОРМАЦІЯ_2 (Код за ЄДПОУ НОМЕР_1 ). Назва предмету закупівлі : ГБН Г.1-218-182:2011 Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-12 Суми-Полтава з обходом м. Сум (окремими ділянками) (45233142-6 Ремонт доріг). При цьому строк виконання робіт був визначений терміном до 31 грудня 2021 року. 03.04.2020 переможцем відкритих торгів було визнано КОНСОРЦІУМ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код за ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), з пропозицією 274 999 999,00 грн. (з ПДВ). 21.04.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник) та Консорціум « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Підрядник) було укладено договір про надання послуг № 2ПС-ДД/2281.
18.06.2021 року в рамках кримінального провадження допитаний провідний інженер відділу якості технічного контролю та нових технологій ОСОБА_5 . Останній пояснив, що відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 і закріпленням технічного нагляду по поточному середньому ремонту, капітальному ремонту, реконструкціям і новим будівництвам закріплений за дорогою Н-12 Суми-Полтава (обхід м. Суми). ОСОБА_5 пояснив що інспектування дороги Н-12 (обхід м. Суми) проводить Дорожній контроль якості, та підрядна організація яка проводить роботи, а саме Консорціум « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Крім того ОСОБА_5 повідомив що при інспектуванні автодороги Н-12 з обходом м. Суми ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » м. Києва були виявлені порушення під час обстеження, а саме часткова «сегрегація», викришування асфальтобетону нижнього шару покриття, підсипання узбіч ґрунтом, а саме роботи виконано частково. Після цього ним було надано припис на усунення недоліків. Також допитані свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомили, що будівельні роботи ведуться з порушенням державних будівельних норм. Крім того, в ході досудового розслідування слідчим направлено офіційний запит до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » щодо надання інформації та відповідних документів стосовно спростування чи підтвердження факту проведення інспектування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » дороги Н-12 Суми-Полтава (обхід м. Суми), виявлення порушень під час обстеження, відібрання зразків асфальтобетонного покриття, проведення огляду та обмірів асфальтобетонного покриття по вказаній автодорозі, однак станом на теперішній час відповідь на вказаний запит не надходила.
Таким чином, для належного виконання вимог ст. 9, 25, 91 КПК України шодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення події кримінального правопорушення, підтвердження або спростування факту розтрати, привласнення, заволодіння грошовими коштами, є необхідним отримання та вивчення стороною обвинувачення документів, з правом вилучення завірених належним чином копій, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_3 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , а саме: Акти відбору зразків асфальтобетонного покриття (керн) із додатками по автодорозі Н-12 Суми-Полтава (обхід м. Суми); Акти огляду і обмірів асфальтобетонного покриття із додатками Н-12 Суми-Полтава (обхід м. Суми); Документальні матеріали із зазначенням точного місця відбору зразків асфальтобетонного покриття (керн) Н-12 Суми-Полтава (обхід м. Суми); Документальний звіт за результати відібрання зразків асфальтобетонного покриття (керн) і їхнього лабораторного дослідження із усіма додатками Н-12 Суми-Полтава (обхід м. Суми); Інші документи, які ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » складав у відношенні підрядної організації Консорціум « ІНФОРМАЦІЯ_3 » яка здійснює ремонт автомобільної дороги Н-12 Суми-Полтава (обхід м. Суми).
Слідчий та особа, володінні якої знаходяться документи у судове засідання не з`явилися, слідчий у клопотанні зазначив про розгляд клопотання у його відсутність.
Дослідивши матеріали клопотання приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню наступних підстав.
З матеріалів клопотання вбачається, що Сумським районним управлінням поліції ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000069 від 03.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Згідно з положеннями ч.3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе, крім іншого, наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Так, документи, які зазначені у клопотанні слідчого дійсно можуть перебувати у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_3 ).

З клопотання слідчого вбачається, що кримінальне провадження розслідується щодо службових осіб Консорціум « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », щодо привласнення бюджетних коштів, які були віділені на будівництво дороги, тому документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, матимуть суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

Разом з тим, слідчим у своєму клопотанні не конкретизовано до яких саме інших документів, які ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » складав у відношенні підрядної організації Консорціум « ІНФОРМАЦІЯ_3 » яка здійснює ремонт автомобільної дороги Н-12 Суми-Полтава (обхід м. Суми) він хоче отримати тимчасовий доступ та яке доказове значення вони матимуть для кримінального провадження, а тому в цій частині клопотання задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного і керуючись ст. 132, 159, 163, 164 КПК України,

постановив:
Клопотання старшого слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати надавши слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 або іншому слідчому із складу слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копій, які перебувають у перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_3 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , а саме:
-акти відбору зразків асфальтобетонного покриття (керн) із додатками по автодорозі Н-12 Суми-Полтава (обхід м. Суми);
-акти огляду і обмірів асфальтобетонного покриття із додатками Н-12 Суми-Полтава (обхід м. Суми);
-документальні матеріали із зазначенням точного місця відбору зразків асфальтобетонного покриття (керн) Н-12 Суми-Полтава (обхід м. Суми);
-документальний звіт за результати відібрання зразків асфальтобетонного покриття (керн) і їхнього лабораторного дослідження із усіма додатками Н-12 Суми-Полтава (обхід м. Суми).
Тимчасовий доступ до документів має надати відповідальна особа ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_3 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .
В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали до 23.03.2022 року включно.
Роз`яснити, що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала виготовлена у двох примірниках.
Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.
Примірник 2 та завірені копії - надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1