УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання заступника начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000020 від 08.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

26.10.2021 року заступник начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні державного нотаріуса ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що 08.10.2021 до СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області з Окружної прокуратури міста Хмельницького надійшли матеріали кримінального провадження, згідно яких службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 підробили Державний акт на право власності на земельну ділянку серія та номер ЯЕ №044414 від 23.04.2009 виданого на ім`я ОСОБА_6 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №10, який став підставою для реєстрації права приватної власності на земельну ділянку площею 0,15 га в межах земель природно-заповідного фонду України, а саме на території дендропарку «Поділля».
08.10.2021 прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького внесено за вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000020, попередня правова кваліфікація ч. 1 ст. 366 КК України.

Також встановлено, що 20.10.2021 до СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області з Окружної прокуратури міста Хмельницького надійшли матеріали кримінального провадження, згідно яких Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 підробили Державний акт на право власності на земельну ділянку серія та номер ЯЕ №044419 від 27.05.2009 виданого на ім`я ОСОБА_7 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №67, який став підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки площею 0,15 га в межах земель природно-заповідного фонду України, а саме на території дендропарку «Поділля».
20.10.2021 прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького внесено за вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000021, попередня правова кваліфікація ч. 1 ст. 366 КК України

В подальшому, в ході досудового розслідування, 20.10.2021 зазначені кримінальні провадження об`єднано та присвоєно єдиний номер №0000020.

Згідно рапорту прокурора Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 в ході встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді встановлено, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_3 депутатів трудящих від 22.10.1969 №358-р утворено дендрологічний парк місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 » площею 36,3295 га, який знаходиться в місті Хмельницькому (за Меморіалом Слави по Проспекту Миру та простягається вздовж автодороги на м.Старокостянтинів), який відповідно до охоронного зобов`язання №46 від 23.06.2020 передано під охорону ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до ст.3 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» до природно-заповідного фонду України належить, у тому числі дендрологічні парки.

Вивченням підстав для внесення 07.10.2021 до Державного земельного кадастру України відомостей про земельну ділянку кадастровий номер :18:001:0141 площею 0,15 га, встановлено, що правовстановлюючим документом зазначено Державний акт на право власності на земельну ділянку серія та номер ЯЕ №044419 від 27.05.2009 виданого на ім`я ОСОБА_7 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №67. Підставою для видачі вказаного Державного акту стало рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 №11 від 05.02.2009.

Разом з тим, згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 №11 від 05.02.2009 питання про надання прав на земельну ділянку площею 0,15 га ОСОБА_7 не розглядалось та предметом голосування не було.

Також, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 Державний акт на право власності на земельну ділянку серія та номер ЯЕ №044419 від 27.05.2009 не видавався. Згідно Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі під номером №67 зареєстровано Державний акт на право власності на землю серії ЯЖ №954830 від 27.05.2009 для ведення особистого селянського господарства площею 0,0990 га на ім`я ОСОБА_8 .

З огляду на викладене, встановлено, шо службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 підробили Державний акт на право власності на земельну ділянку серія та номер ЯЕ №044419 від 27.05.2009 виданого на ім`я ОСОБА_7 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №67, який став підставою для внесення відомостей до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки площею 0,15 га в межах земель природно-заповідного фонду України, а саме на території дендропарку «Поділля».

Також встановлено, що згідно рапорту прокурора Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 в ході встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді встановлено, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_3 депутатів трудящих від 22.10.1969 №358-р утворено дендрологічний парк місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 » площею 36,3295 га, який знаходиться в місті Хмельницькому (за Меморіалом Слави по Проспекту Миру та простягається вздовж автодороги на м.Старокостянтинів), який відповідно до охоронного зобов`язання №46 від 23.06.2020 передано під охорону ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до ст.3 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» до природно-заповідного фонду України належить, у тому числі дендрологічні парки.

Вивченням підстав для внесення 07.10.2021 до Державного земельного кадастру України відомостей про земельну ділянку кадастровий номер :18:001:0139 площею 0,15 га, встановлено, що правовстановлюючим документом зазначено Державний акт на право власності на земельну ділянку серія та номер ЯЕ №044414 від 23.04.2009 виданого на ім`я ОСОБА_6 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №10. Підставою для видачі вказаного Державного акту стало рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 №11 від 05.02.2009.

Разом з тим, згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 №12 від 18.12.2008 питання про надання прав на земельну ділянку площею 0,15 га ОСОБА_6 не розглядалось та предметом голосування не було.

Також, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 Державний акт на право власності на земельну ділянку серія та номер ЯЕ №044414 від 23.04.2009 не видавався. Згідно Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі під номером №10 зареєстровано Державний акт на право власності на землю серії ЯЖ №962403 від 24.02.2009 для ведення особистого селянського господарства площею 0,0990 га на ім`я ОСОБА_9 .

Відповідно до Державних актів про право власності на земельні ділянки серії ЯЕ №044419 та ЯЕ №044414, приватним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 (свідоцтво №3743) завірено зазначені плани земельних ділянок, про що внесено відповідні відомості до Реєстрів нотаріальних дій під №1-606 від 13.08.2021 та №1-607 від 13.08.2021.

Враховуючи вищевикладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у підтвердженні чи спростуванні відомостей щодо незаконного виділення вказаних земельних ділянок на підставі завідомо підроблених Державних актів про право власності на земельні ділянки серії ЯЕ №044419 та ЯЕ №044414, а також обставин їх реєстрації, встановлення осіб, що його вчинили, шляхом отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення, призначення та проведення подальших судово-почеркознавчих експертиз, а саме матеріалів нотаріальних справ, заведених за фактами звернення громадян щодо нотаріального завірення Державних актів про право власності на земельні ділянки серії ЯЕ №044419 та ЯЕ №044414, про що внесено відповідні відомості до Реєстрів нотаріальних дій під №1-606 та №1-607 від 13.08.2021, а також завірені належним чином копії витягів (сторінок) Реєстрів із записами, щодо реєстрації нотаріальних дій під №1-606 та №1-607 від 13.08.2021, які в свою чергу перебувають у розпорядженні приватного нотаріуса ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 (свідоцтво №3743), що здійснює свою професійну діяльність по АДРЕСА_1 .

В ході досудового розслідування виникла необхідність у підтвердженні чи спростуванні відомостей щодо незаконного виділення вказаних земельних ділянок на підставі завідомо підроблених Державних актів про право власності на земельні ділянки серії ЯЕ №044419 та ЯЕ №044414, а також обставин їх реєстрації, встановлення осіб, що його вчинили, шляхом отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення, призначення та проведення подальших судово-почеркознавчих експертиз, а саме матеріалів нотаріальних справ, заведених за фактами звернення громадян щодо нотаріального завірення Державних актів про право власності на земельні ділянки серії ЯЕ №044419 та ЯЕ №044414, про що внесено відповідні відомості до Реєстрів нотаріальних дій під №1-606 та №1-607 від 13.08.2021, а також завірені належним чином копії витягів (сторінок) Реєстрів із записами, щодо реєстрації нотаріальних дій під №1-606 та №1-607 від 13.08.2021, які в свою чергу перебувають у розпорядженні приватного нотаріуса ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 (свідоцтво №3743), що здійснює свою професійну діяльність по АДРЕСА_1 .-

Слідчий в судове засідання не з`явився, в матеріалах справи міститься заява про проведення розгляду клопотання без його участі та зазначено, що вимоги клопотання підтримує в повному обсязі. Також, слідчий просить проводити розгляд клопотання за відсутності державного нотаріуса ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , у володінні якої перебувають вказані речі та документи, з причин існування ризиків знищення або зміни вказаних документів

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин слідчий суддя вважає за можливе, розглядати клопотання без участі слідчого.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить дол. Висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких він просить надати, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання інспектора без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшим слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів, які перебувають у володінні державного нотаріуса ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ), а саме до нотаріальних справ, заведених за фактами звернення громадян щодо нотаріального завірення Державних актів про право власності на земельні ділянки серії ЯЕ №044419 та ЯЕ №044414, про що внесено відповідні відомості до Реєстрів нотаріальних дій під №1-606 та №1-607 від 13.08.2021, а також завірені належним чином копії витягів (сторінок) Реєстрів із записами, щодо реєстрації нотаріальних дій під №1-606 та №1-607 від 13.08.2021.

Державному нотаріусу ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до документів та надати можливість вилучити оригінали.

Ухвала діє по 29 грудня 2021 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1