Справа № 135/183/22
Провадження № 1-кс/135/46/22
УХВАЛА
іменем України

21.02.2022 м. Ладижин
Слідчий суддя Ладижинського міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу поліції,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулась в суд із даною скаргою зазначивши, що 16.02.2022 року вона звернулась в поліцію до начальника ВП №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 182 КК України. Її заяву зареєстровано в поліції в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України за №424. Однак, 17.02.2022 вона дізналась, що протягом 24 годин відповідно до ч.1 ст.214 КПК України її звернення не було внесено до ЄРДР та не розпочато розслідування. Тому просила визнати незаконною бездіяльність начальника відділення №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області та зобов`язати внести відомості до ЄРДР згідно заяви від 16.02.2022.
В судовому засіданні заявниця скаргу підтримала, просила задовольнити. Додатково пояснила, що вважає, що щодо неї було вчинено кримінальне правопорушення, оскільки проводиться відео зйомка її приватної території. На її звернення працівники поліції повідомили, що ними проводиться перевірка.
Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні повідомив, що відомостей за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесено, так як заява спрямована для проведення додаткової перевірки. В разі встановлення підстав для внесення відомостей до реєстру, відповідні відомості будуть внесені та буде проведено розслідування. Також вказав, що слідчими на даний час не було встановлено однак злочину, оскільки фіксування відбувається в межах промислової зони.

Вислухавши пояснення заявниці, слідчого, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Під час розгляду скарги встановлено, що ОСОБА_3 звернулась до відділення №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області із заявою датованою 16.02.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, в якій виклала обставини, які на її погляд свідчать про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.182 КК України.

Зміст заяви ОСОБА_3 фактично складався із повідомлення про вчинення кримінального правопорушення: незаконне збирання, зберігання, використання, знищення, поширення конфіденційної інформації про особу або незаконна зміна такої інформації.

Дану заяву було отримано 16.02.2022 року відділенням №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, що підтверджується копією заяви з відміткою про її отримання.
З наявних матеріалів даної справи та пояснень слідчого видно, що після отримання даної заяви відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було внесено.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В судовому засіданні встановлено, що на час розгляду скарги відомостей за заявою ОСОБА_3 від 16.02.2022 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

З огляду на засади диспозитивності, відповідно до якої сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, слідчому судді не надано жодних відомостей, доказів того, що подана заява є безпідставною, а викладені в ній відомості були предметом перевірки в ході досудового слідства.
При цьому, пояснення слідчого про те, що на даний час працівниками поліції проводиться перевірка за заявою ОСОБА_3 додатково підтверджує необхідність перевірки викладених в заяві обставин. При цьому якщо викладені в заяві обставини дійсно потребують перевірки та відсутність ймовірного кримінального правопорушення не є явно очевидною, то така перевірка має проводитись саме в рамках кримінального провадження.
Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 16.02.2022 року про вчинення кримінального правопорушення.

Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України. Слідчий суддя при розгляді скарги не встановлює обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину, та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК, в разі не підтвердження в ході розслідування викладених в заяві обставин.

Разом з тим, вимоги скарги щодо визнання незаконною бездіяльності начальника відділу поліції щодо невнесення відомостей за поданою заявою до ЄРДР, не підлягають задоволенню оскільки, таке рішення слідчого судді не передбачене положеннями ч. 2 ст. 307 КПК України.

При цьому, слідчий суддя враховує, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань може внести як керівник органу досудового розслідування, так і слідчий.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати компетентних осіб відділення поліції №3 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 поданою 16.02.2022 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя