21.12.2021
Справа № 642/8687/21
Провадження № 1-кс/642/4909/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 грудня 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000556, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , звернулася до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В клопотанні просить надати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: робочих зошитів чергового, старшого зміни за період часу з 18.10.2021 по 22.10.2021 та з 02.11.2021 по 07.11.2021; журналу переданої чи отриманої інформації за період часу з 18.10.2021 по 22.10.2021 та з 02.11.2021 по 07.11.2021; справ по обстановці за період часу з 18.10.2021 по 22.10.2021 та з 02.11.2021 по 07.11.2021;відеозаписів з камер відеоспостереження прикордонного наряду ОКСТЗ, які розташовані на напрямках н.п. Уди (Україна) - н.п. Щетинівка (Російська Федерація) та н.п. Уди - н.п. Богун-Городок (Російська Федерація), з можливістю виготовлення її копій в присутності слідчого.

Як вбачається з наданих матеріалів, у провадженні Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000556 від 01.11.2021 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Так, Другим оперативним відділом ТУ ДБР у м. Полтаві отримана інформація про протиправну діяльність військовослужбовців відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , які в період часу з 18 по 22 жовтня 2021 та з 01 по 07 листопада 2021 року всупереч Закону України «Про використання земель оборони», Закону України «Про Державну прикордонну службу України», Постанови кабінету міністрів №1147 від 27.07.1998 року «Про прикордонний режим», Наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 №1261 від 19.10.2015 року «Про затвердження Інструкції про службу прикордонних нарядів ІНФОРМАЦІЯ_4 » шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків у формі незабезпечення належного контролю за дотриманням прикордонного режиму, завдали істотної шкоди державі, яка полягає у незаконній вирубці 47 дерев порід акація, клен та груша у кварталі 99 відділу 12 ІНФОРМАЦІЯ_1 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та 30 дерев порід дуб, клен та липа у кварталі №99 відділу 1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », які знаходились в прикордонній смузі на ділянці відповідальності ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Так, згідно зі ст. 3 Закону України Про використання земель оборони, уздовж державного кордону України відповідно до закону встановлюється прикордонна смуга, в межах якої діє особливий режим використання земель. Землі в межах прикордонної смуги та інші землі, необхідні для облаштування та утримання інженерно-технічних споруд і огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій та інших об`єктів, надаються в постійне користування військовим частинам ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно ст. 5 вищевказаного Закону, на землях оборони встановлюються природоохоронні та інші обмеження щодо використання земель.

Пунктом 1 Постанови КМУ від 27.07.1998 №1147 «Про прикордонний режим» установлено вздовж державного кордону на його сухопутних ділянках і вздовж берегів прикордонних річок, озер та інших водойм прикордонну смугу завширшки 5 кілометрів від лінії державного кордону, де встановлюється прикордонний режим, але не менше від ширини смуги місцевості, що розташована в межах від лінії державного кордону до лінії прикордонних інженерних споруд.

Відповідно до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_6 «Про визначення ширини прикордонної смуги в межах території Харківської області» №522 від 14.09.2018 року визначено ширину прикордонної смуги в межах Харківської області вздовж державного кордону на його сухопутних ділянках і вздовж берегів прикордонних річок, озер та інших водойм, у межах прилеглих до державного кордону територій, де запроваджується прикордонний режим, до десяти кілометрів від лінії державного кордону вглиб території України, але не менше від ширини смуги місцевості, що знаходиться в межах від лінії державного кордону до лінії прикордонних інженерних споруджень, а в місцях, де лінія прикордонних інженерних споруджень відсутня - не менше п`яти кілометрів.

Положенням про «Прикордонний режим», затвердженим Постановою КМУ №1147, встановлюється система режимних заходів у прикордонній смузі та контрольованому прикордонному районі, які регламентують відповідно до законодавства правила в`їзду, тимчасового перебування, проживання, пересування громадян України та інших осіб, провадження робіт, обліку та тримання на пристанях, причалах, базах для стоянки і в пунктах базування (далі об`єкти базування) маломірних суден, інших засобів, що не є суднами, але пристосовані для переміщення на них людей по воді (водний мотоцикл, водний велосипед, моторний гідродельтаплан, дошки для занять різними видами серфінгу тощо).

Пунктом 5 даного Положення передбачено, що контроль за додержанням прикордонного режиму у прикордонній смузі та контрольованому прикордонному районі здійснює ІНФОРМАЦІЯ_7 у взаємодії з органами Національної поліції.

Авіаційні роботи, будь-яке будівництво, вирубка лісу, водокористування, геологічні, дорожні та інші дослідження в межах прикордонної смуги, а також гідротехнічні, землевпорядні, меліоративні та інші роботи, пов`язані із зміною водного режиму прикордонних річок, озер та інших водойм, відео-, кіно- та фотознімання місцевості, туристичні подорожі і стрибки з усіх видів парашутів проводяться після інформування органу охорони державного кордону ІНФОРМАЦІЯ_8 , у зоні відповідальності якого провадиться така діяльність, із зазначенням початку і строку її провадження, прізвища, імені та по батькові осіб, що провадитимуть діяльність.

Крім того, згідно Наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 №1261 від 19.10.2015 року «Про затвердження Інструкції про службу прикордонних нарядів ІНФОРМАЦІЯ_4 », прикордонні наряди зобов`язані, в тому числі: здійснювати контроль за дотриманням режиму державного кордону, прикордонного режиму, режиму в пунктах пропуску через державний кордон та в контрольних пунктах в`їзду-виїзду; здійснювати самостійно або разом із спеціально уповноваженими на те органами державної влади і посадовими особами контроль у районах несення служби за збереженням природних ресурсів і підводної культурної та археологічної спадщини, додержанням правил промислової та іншої діяльності, охороною довкілля.

22 жовтня 2021 року актом огляду місця вчинення правопорушення лісового законодавства №25 у кварталі №99 відділу 1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » рекреаційно-оздоровчих лісів, 1 лісо-тактового поясу було встановлено факт незаконного порубу 30 дерев порід деревини дуб, клен та липа, чим заподіяно шкоду в розмірі (попередньо) 134348,19 гривень.

Крім того, 08.11.2021 актом огляду місця вчинення правопорушення лісового законодавства №27 у кварталі №99 відділу 12 ІНФОРМАЦІЯ_1 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » рекреаційно-оздоровчих лісів, 1 лісо-тактового поясу було встановлено факт незаконного порубу 47 дерев порід деревини акація, клен та груша, чим заподіяно шкоду в розмірі (попередньо) 232742,33 гривень

Таким чином, місця на яких було виявлено незаконні рубки розташовані на відстані близько 1800 метрів від лінії державного кордону України та входять до прикордонної смуги, яка визначена розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_6 «Про визначення ширини прикордонної смуги в межах території Харківської області» №522 від 14.09.2018 року, на яких встановлено особливий контроль перебування та ведення будь-яких робіт. Контроль за перебуванням та здійсненням робіт у таких смугах покладено на ІНФОРМАЦІЯ_9 . Крім того, згідно Наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 №1261 від 19.10.2015 року «Про затвердження Інструкції про службу прикордонних нарядів ІНФОРМАЦІЯ_4 » військовослужбовці ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_10 повинні були забезпечити контроль за прикордонним режимом у даній місцевості, а також здійснити контроль за збереженням природних ресурсів у районі несення служби.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які знаходяться у володінні Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, встановити та довести ці обставини неможливо.

Окрім цього, керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий просив проводити розгляд клопотання без участі представника Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , посилаючись на те, що існує реальна загроза зміни або знищення необхідної інформації, яка перебуває у володінні Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий суддя, враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про доступ до яких заявлено клопотання, вирішив розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться - Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Слідчий у судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримує у повному обсязі.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Суд, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно вимог ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже слідчим доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення тяжкого кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається з клопотанням, може бути виконане.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення тяжкого злочину, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

Інформація про тимчасовий доступ до якої заявлено клопотання, перебуває або може перебувати у володінні Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; дана інформація може бути використана у якості доказів, а іншими способами встановити достовірні дані не можливо.

Таким чином, вищезазначені обставини дають слідчому судді підстави для висновку про наявність передбачених ст. 132, ч. 5 ст. 163 та ч. 6 ст. 163 КПК України підстав для задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: робочих зошитів чергового, старшого зміни за період часу з 18.10.2021 по 22.10.2021 та з 02.11.2021 по 07.11.2021; журналу переданої чи отриманої інформації за період часу з 18.10.2021 по 22.10.2021 та з 02.11.2021 по 07.11.2021; справ по обстановці за період часу з 18.10.2021 по 22.10.2021 та з 02.11.2021 по 07.11.2021; відеозаписів з камер відеоспостереження прикордонного наряду ОКСТЗ, які розташовані на напрямках н.п. Уди (Україна) - н.п. Щетинівка (Російська Федерація) та н.п. Уди - н.п. Богун-Городок (Російська Федерація), з можливістю виготовлення її копій в присутності слідчого в день оголошення ухвали слідчого судді.

Строк дії ухвали 2 місяці з дня її постановлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1