УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.09.2021 м. Бар Вінницької області

Слідчий суддя Барського районного суду
Вінницької області ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю: прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до цивільних справ № 125/314/19, № 125/321/19, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучити їх (здійснити виїмку оригіналів документів), у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000033 від 19 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

УСТАНОВИЛА:
Слідчий ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до цивільної справи № 125/314/19 ІНФОРМАЦІЯ_1 та цивільної справи № 125/321/19 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , тобто надати можливість ознайомитися з ними та вилучити їх (провести виїмку оригіналів).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділенням Відділення поліції №1 Жмеринського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000033, від 19.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. А саме, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, надали довідки (офіційні документи) невстановленим особам, які містили недостовірну інформацію та призвели до позбавлення можливості, в установленому законодавством порядку, передачі земельних ділянок у комунальну власність.

Вказав, що під час досудового розслідування було встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.04.2019 у цивільній справі № 125/314/19 задоволено позов ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про встановлення юридичного факту та визнання права власності на спадкове майно за законом. Встановлено факт родинних відносин, а саме те, що ОСОБА_5 є рідною внучкою померлої ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 . Визнано за ОСОБА_5 право власності в порядку спадкування за законом на спадкове майно, яке залишилось після смерті ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_6 - право на земельну частку (пай) площею 3,7 га в умовних кадастрових одиницях без визначення меж в натурі (на місцевості), яка розташована на території Супівської сільської ради Барського району, Вінницької області по КСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ВН № 002679). На підтвердження факту спільного проживання з померлою ОСОБА_6 та прийняття спадщини, позивачем до суду надано довідки ІНФОРМАЦІЯ_6 № 26, 27 від 28.01.2019, згідно яких начебто ОСОБА_5 , проживала зі спадкодавцем протягом 1991-1995 років, вели спільне господарство та прийняла спадщину шляхом зберігання особистих речей померлої, надано виписку з по господарських книг на ОСОБА_6 , в надрукованому вигляді.

Окрім того рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.04.2019 у цивільній справі № 125/321/19 задоволено позов ОСОБА_7 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про встановлення юридичного факту та визнання права власності на спадкове майно за законом. Встановлено факт родинних відносин, а саме те, що ОСОБА_7 є рідною внучкою померлої ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_8 . Визнано за ОСОБА_7 право власності в порядку спадкування за законом на спадкове майно, яке залишилось після смерті ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_8 - право на земельну частку (пай) площею 3,70 га в умовних кадастрових одиницях без визначення меж в натурі (на місцевості), яка розташована на території Супівської сільської ради Барського району, Вінницької області по КСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ВН № 002606). На підтвердження факту спільного проживання з померлою ОСОБА_8 та прийняття спадщини, позивачем до суду надано довідки ІНФОРМАЦІЯ_6 № 28, 29 від 28.01.2019, згідно яких начебто ОСОБА_7 , проживала зі спадкодавцем протягом 1991-1999 років, вели спільне господарство та прийняла спадщину шляхом зберігання особистих речей померлої, надано виписку з по господарських книг на ОСОБА_8 в надрукованому вигляді.

Постановами Вінницького апеляційного суду від 02.07.2020 та 11.08.2020 апеляційні скарги заступника прокурора Вінницької області задоволено, вище вказані рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 скасовані, у задоволенні позовних заяв ОСОБА_5 та ОСОБА_9 відмовлено. Водночас установлено, що на підставі рішень органу місцевого самоврядування та судових рішень (які в подальшому були скасовані), 04.07.2019 проведено державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0048 площею 2,9513 за ОСОБА_10 та 03.07.2019 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0043 площею 2,951 за ОСОБА_5 .

У слідства існують підстави вважати, що звертаючись з позовними заявами до суду ОСОБА_5 та ОСОБА_9 надали довідки/документи, видані посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , які містили недостовірну інформацію та призвели до позбавлення можливості в установленому законодавством порядку, передачі вказаних земельних ділянок у комунальну власність. Тому, в ході досудового розслідування виникла необхідність у перевірці законності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Представник особи, у володінні якої перебувають документи, зазначені у клопотанні, - ІНФОРМАЦІЯ_1 , в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Згідно з частиною 4 статті 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
В судовому засіданні слідчий та прокурор наполягали на задоволенні клопотання в повному обсязі з наданням можливості здійснити вилучення матеріалів цивільних справ. Прокурор пояснив, що у слідства є необхідність вилучити цивільну справу у повному обсязі, оскільки слідство цікавить, які ще документи подавалися позивачем суду, крім загаданих у клопотанні довідок, що на думку слідства місять недостовірну інформацію,.

Прокурор також зазначив, що вилучення оригіналів довідок потрібне для проведення судових почеркознавчої та технічної експертиз.

Заслухавши учасників розгляду, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшла таких висновків.

Відповідно до частини 1 статті 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження (пункт 5 частини 2 статті 131 КПК України).

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) (частина 1 статті 159 КПК України).

Згідно із частиною 3 статті 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до частини 2 статті 160 КПК України у клопотанні, серед іншого, зазначаються: значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з частиною 7 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

До клопотання додано витяг з Єдиного реєстр у досудових розслідувань у кримінальному провадженні за № 0000033 від 19 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Додано також рапорт прокурора ОСОБА_11 на ім`я керівника ІНФОРМАЦІЯ_8 від 19.07.2021 про виявлення ознак кримінального правопорушення, відповідь ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.08.2021 про неможливість надання доступу до матеріалів судової справи без ухвали слідчого судді, копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 від 05.04.2019 у справі № 125/321/19 і від 05.04.2019 у справі №125/314/19, копії постанов ІНФОРМАЦІЯ_9 від 11.08.2020 у справі № 125/321/19 і від 02.07.2020 у справі №125/314/19.
Додано також: копії довідок, виданих виконкомом ІНФОРМАЦІЯ_2 №28 від 28.01.2019, №29 від 28.01.2019, а також акт обстеження №6 від 28.01.2019, виданих стосовно ОСОБА_7 ; копії довідок, виданих виконкомом ІНФОРМАЦІЯ_2 №26 від 28.01.2019, №27 від 28.01.2019, виданих стосовно ОСОБА_5 .
Вирішуючи клопотання про надання тимчасового доступу до судових справ з можливістю вилучення оригіналів судових справ, слідчий суддя бере до уваги рішення Ради суддів України від 04 лютого 2016 року №12, від 04 листопада 2016 року № 73, від 3 листопада 2017 року № 68 щодо випадків вилучення органами досудового розслідування судових справ (частини матеріалів цих справ або копій), які перебувають (перебували) у провадженні суду. Згідно з роз`ясненнями, наведеними у цих рішеннях, під час розгляду клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження необхідно враховувати особливий правовий статус матеріалів судової справи. Зокрема, виїмка (вилучення) матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи. З огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень). У разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копії, виписки. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі, або, якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.

На те, що виїмка матеріалів судової справи або їх окремих частин є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, звертала увагу також і Вища рада правосуддя у рішенні № 1314/0/15-21 від 10.06.2021, яке стосувалося вжиття заходів щодо забезпечення незалежності суддів та авторитету правосуддя.

Обов`язок доказування обґрунтованості клопотання покладається на сторону кримінального провадження, яка його подала. Так, частиною 5 статті 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

За результатами судового розгляду слідчим та прокурором не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують вилучення матеріалів судових справ у повному обсязі.

Беручи до уваги особливий статус матеріалів судової справи, слідчий суддя зауважує, що зазначені у клопотанні потреби досудового розслідування можуть бути задоволені шляхом надання тимчасового доступу до судових справ з можливістю зняття копій матеріалів справ, а щодо оригіналів документів, які мають стати предметом експертизи тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів конкретних документів.

Оскільки слідчий та прокурор у судовому засіданні наполягали саме на задоволенні клопотання в тій редакції, в якій воно подано до суду, а саме з наданням можливості здійснити вилучення матеріалів цивільних справ в повному обсязі, то у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 159-166, 372,532 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИЛА:
Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ Відділення поліції № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до цивільних справ № 125/314/19, № 125/321/19, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучити їх (здійснити виїмку оригіналів документів), у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000033 від 19 липня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 06.09.2021 о 10 год. 30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1