Справа №127/1628/22
Провадження №1-кс/127/731/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , перекладача ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 про наявність підстав для застосування тимчасового арешту стосовно ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Молдова, який розшукується правоохоронними органами Республіки Молдова з метою виконання вироку суду муніципалітету м. Бельці від 18.11.2019, -

ВСТАНОВИВ:
Ппрокурор Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про застосування тимчасового арешту на сорок діб до надходження запиту про видачу від компетентних органів Республіки Молдова щодо громадянина Республіки Молдови ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивувала тим, що 19.01.2022 о 03 год. 30 хв. за адресою м. Вінниця по вул. Брацлавська, біля буд. 35, старшим оперуповноваженим відділу кримінальної поліції Вінницького районного управління поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_8 затримано ОСОБА_6 ( ОСОБА_9 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у звязку з перебуванням у міжнародному розшуку.

Установлено, що ОСОБА_10 ( ОСОБА_9 ) оголошений в міжнародний розшук з метою арешту та екстрадиції до Республіки Молдова 26.08.2019 за ініціативи правоохоронних органів вказаної країни (Червоне оповіщення №2019/131064 терміном дії до 27.12.2024).

Згідно довідки № 01/4164 від 15.05.2020 виданої Агенством державних послуг Республіки Молдова ОСОБА_10 є громадянином Республіки Молдова.

Останній розшукується з метою виконання вироку суду муніципалітету Бельці від 18.11.2019 №1-305/2018 09-15636-13042018, яким його засуджено до 5 років позбавлення волі за вчинення злочинів, передбачених ст. 283 ч.3, 264/1 ч.4, 351 Кримінального кодексу Республіки Молдова (хуліганство із застосуванням зброї, керування транспортним засобом в стані сильного алкогольного сп`яніння, особою яка позбавлена права керувати транспортним засобом, самовільне присвоєння звання посадової особи).

Один із інкримінованих ОСОБА_11 злочинів за законодавством України відповідає ч. 4 ст. 296 КК України, санкція якої передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк не менше 1 року. Строки давності виконання вироку відповідно до ст. 80 КК України не закінчилися.

Відповідно до ст. 58, ч. 2 ст. 63 Договору між Україною і Республікою Молдова про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах та ст. 2 Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року, видача правопорушників здійснюється у зв`язку із правопорушеннями, які караються за законами запитуючої Сторони та запитуваної Сторони позбавленням волі або згідно з постановою про утримання під вартою на максимальний термін не менше одного року чи більш суворим покаранням. Якщо особа визнається винною і вирок про ув`язнення або постанова про утримання під вартою проголошується на території запитуючої Сторони, термін призначеного покарання має складати не менше чотирьох місяців.

Відповідно до ст. 56, 61 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах та ст. 1 Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року, договірні Сторони зобов`язуються видавати одна одній, з урахуванням положень та умов, викладених в цій Конвенції, всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої Сторони за вчинення правопорушення або які розшукуються зазначеними органами з метою виконання вироку або постанови про утримання під вартою.

Також, статтею 16 Європейської конвенції про видачу правопорушників передбачено, що у термінових випадках компетентні органи запитуючої Сторони можуть звертатися із запитом про тимчасовий арешт розшукуваної особи. Компетентні органи запитуваної Сторони вирішують це питання відповідно до свого законодавства.

Положеннями п. f ч. 1 ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основних свобод (далі Конвенція) передбачено, що кожен має право на свободу та особисту недоторканість. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім випадків і відповідно до процедури, встановленої законом, а саме законного арешту або затримання особи щодо якої проводиться процедура депортації або екстрадиції.

У п. 109 рішення «Солдатенко проти України» Європейський суд з прав людини зазначив, що взяття особи під варту на підставі п. f ч. 1 ст. 5 Конвенції не вимагає наявності підстав вважати, що тримання під вартою особи, стосовно якої вчиняються дії з метою її екстрадиції, потребується, наприклад, для того, щоб запобігти вчинення нею правопорушення чи втечі.

У цьому зв`язку п. f ч. 1 ст. 5 Конвенції передбачає захист на рівні, відмінному від рівня захисту за п. c ч. 1 ст. 5 Конвенції тобто все, що потребується згідно з пунктом f, це здійснювана процедура екстрадиції.

Таким чином, міжнародним договором та практикою Європейського суду з прав людини передбачено арешт особи щодо якої вирішується питання про видачу, як обґрунтований та вмотивований захід.

Виходячи з положень ст. 9 Конституції України, ст. 26 Віденської Конвенції про право міжнародних договорів, ст. ст. 15, 19 Закону України «Про міжнародні договори України» існує пріоритет міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною радою України, над національним законом, і якщо таким міжнародним договором встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені законодавством України, то застосовуються правила міжнародного договору.

Таким чином, виникла необхідність у застосуванні до затриманого ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ) тимчасового арешту до сорока діб до надходження запиту компетентних органів Республіки Молдова про видачу.

На підставі наведеного, керуючись п. f ч. 1 ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основних свобод, ст. ст. 1, 12, 16 Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року, ст. 58, ч. 2 ст. 63 Договору між Україною і Республікою Молдова про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах ст. 56, 61 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, ст. 26 Віденської Конвенції про право міжнародних договорів, ст. 9 Конституції України, ст. ст. 15, 19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст. ст. 29, 183, 184, 583 КПК України прокурор просить клопотання задоволити.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтрималавимоги клопотання, просила його задоволити за викладених обставин. Вказала, що ОСОБА_10 до органів міграційної служби з питань набуття громадянства України чи статусу біженця не звертався. Стан його здоров`я задовільний.
ОСОБА_12 та його захисник ОСОБА_5 заперечили щодо задоволення клопотання, посилаючись на те, що воно безпідставне та не обгрунтоване. Адвокат ОСОБА_5 зазначив, що щодо його підзахисного вживалися дії правоохоронних органів, зокрема в травні 2020 року ОСОБА_10 був затриманий старшим оперуповноваженим ОКП Шевченківського УП ГУНП НП в м. Києві у звязку з перебуванням ОСОБА_13 у міжнародному розшуку. 27.05.2020 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва застосовано відносно ОСОБА_13 тимчасовий арешт на строк 40 діб. Натомість, на протязі перебування ОСОБА_13 під тимчасовим арештом, запит про його видачу з метою виконання вироку суду муніципалітету Бельці від 18.11.2019 №1-305/2018 09-15636-13042018, яким його засуджено до 5 років позбавлення волі за вчинення злочинів, передбачених ст. 283 ч.3, 264/1 ч.4, 351 Кримінального кодексу Республіки Молдова не надійшов. Крім того, на даний час інкриміновані ОСОБА_14 підпадають під амністію, на його думку відповідний орган Республіки Молдова не буде звертатися із запитом щодо видачі ОСОБА_15 .

Слід зазначити, що долучені до клопотання документи не засвідчені належним чином, відсутній переклад, а також при затриманні ОСОБА_6 було порушене його право на захист.

ОСОБА_10 підтримав заперечення захисника, додатково зазначив, що вже відбув тимчасовий арешт, його відпустили, запит про його видачу з метою виконання вироку з Республіки Молдова не надійшов, сам проживає в м. Вінниці, веде свій блог в інстаграмі, у нього багато підписників, не переховується від правоохоронних органів, тому він не дає згоду на тимчасовий арешт.

Дослідивши матеріали клопотання, перевіривши наявність протоколу затримання особи ОСОБА_13 ; документи, що містять дані про вчинення особою злочину на території іноземної держави, вислухавши пояснення ОСОБА_13 його захисника, думку прокурора, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 58, ч. 2 ст. 63 Договору між Україною і Республікою Молдова про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах та ст. 2 Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року, видача правопорушників здійснюється у зв`язку із правопорушеннями, які караються за законами запитуючої Сторони та запитуваної Сторони позбавленням волі або згідно з постановою про утримання під вартою на максимальний термін не менше одного року чи більш суворим покаранням. Якщо особа визнається винною і вирок про ув`язнення або постанова про утримання під вартою проголошується на території запитуючої Сторони, термін призначеного покарання має складати не менше чотирьох місяців.

Відповідно до ст. 56, 61 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах та ст. 1 Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року, договірні Сторони зобов`язуються видавати одна одній, з урахуванням положень та умов, викладених в цій Конвенції, всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої Сторони за вчинення правопорушення або які розшукуються зазначеними органами з метою виконання вироку або постанови про утримання під вартою.

Також, статтею 16 Європейської конвенції про видачу правопорушників передбачено, що у термінових випадках компетентні органи запитуючої Сторони можуть звертатися із запитом про тимчасовий арешт розшукуваної особи. Компетентні органи запитуваної Сторони вирішують це питання відповідно до свого законодавства.

Положеннями п. f ч. 1 ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основних свобод (далі Конвенція) передбачено, що кожен має право на свободу та особисту недоторканість. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім випадків і відповідно до процедури, встановленої законом, а саме законного арешту або затримання особи щодо якої проводиться процедура депортації або екстрадиції.

Слідчий суддя при винесенні ухвали враховує положення ч. 2 ст. 29 Конституції України, згідно з якою ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою не інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законом.
Згідно із ст.583 КПК України тимчасовий арешт може бути застосовано до особи, затриманої за вчинення злочину за межами України, на підставі відповідного клопотання прокурора, яке має відповідати вимогам ч.4 ст.583 КПК України, в тому числі і в частині долучення документів на підтвердження обставин, якими прокурор обґрунтовує своє клопотання.
У відповідності до ст. 583 КПК України до затриманої особи, яка вчинила злочин за межами України, застосовується тимчасовий арешт до сорока діб або інший встановлений відповідним міжнародним договором України строк до надходження запиту про її видачу.
При цьому відповідно до ч.4 ст.583 КПК України прокурор в своєму клопотанні до слідчого судді про застосування тимчасового арешту зобов`язаний надати протокол затримання особи, документи, що містять дані про вчинення особою злочину на території іноземної держави та обрання щодо неї запобіжного заходу компетентним органом іноземної держави, а також документи, що посвідчують особу затриманого.
Згідно п. 10 ч. 1 ст. 541 КПК України тимчасовий арешт - це взяття під варту особи, розшукуваної за вчинення злочину за межами України, на строк, визначений КПК України або міжнародним договором України, до отримання запиту про видачу (екстрадицію).
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_10 ( ОСОБА_9 ) оголошений в міжнародний розшук з метою арешту та екстрадиції до Республіки Молдова 26.08.2019 за ініціативи правоохоронних органів вказаної країни (Червоне оповіщення №2019/131064 терміном дії до 27.12.2024).
Інкриміновані ОСОБА_11 злочини є екстрадиційними, оскільки передбачають покарання у виді позбавлення волі на строк більше 1 року.
Строк давності притягнення до відповідальності за вказане діяння не закінчився.
Підстав, які б перешкоджали здійсненню видачі ОСОБА_6 Республіці Молдова, слідчим суддею не встановлено, про них не повідомили в судовому засіданні ні захисник, ні сам затриманий ОСОБА_10 .
Крім того, при вирішенні питання про застосування тимчасового арешту до затриманої особи суд не вивчає питання її винуватості, наявності відповідних доказів на обґрунтування підозри або обвинувачення та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави, а лише перевіряє наявність відповідних документів органів досудового слідства іноземних держав, які підтверджують факт підозри або обвинувачення особи у вчиненні злочину, а також її перебування у розшуку.
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вважає необхідним і достатнім для дотримання балансу інтересів фізичної особи (затриманого) та держави, на підставі ч.1 ст.583 КПК України застосувати тимчасовий арешт у відношенні до ОСОБА_6 на строк до 40 діб, тобто до а саме: до 03 год. 30 хв. 27 лютого 2022 року до надходження запиту про його видачу.

Строк тимчасового арешту рахувати з моменту затримання, тобто з 03 год. 30 хв. 19.01.2022 .
На підставі викладеного та керуючись керуючись п. f ч. 1 ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основних свобод, ст. ст. 1, 12, 16 Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року, ст. 58, ч. 2 ст. 63 Договору між Україною і Республікою Молдова про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах ст. 56, 61 Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах, ст. 26 Віденської Конвенції про право міжнародних договорів, ст. 9 Конституції України, ст. ст. 15, 19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст. 376, 582, 583 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 задоволити.
Застосувати до громадянина Республіки Молдова ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасовий арешт на 40 діб, а саме: до 03 год. 30 хв. 27 лютого 2022 року.

Строк тимчасового арешту рахувати з моменту затримання, тобто з 03 год. 30 хв. 19.01.2022.

Утримувати ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , у слідчому ізоляторі державної установи «Вінницька установа виконання покарань (№ 1)».

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: