Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/2161/2021 Справа № 641/9523/21
УХВАЛА
08 грудня 2021 року Комінтернівський районний суд м. Харкова
у складі: головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про скоєне кримінальне правопорушення від 19.11.2021 року ,-
В своїй скарзі заявник просить поновити строк на оскарження , визнання бездіяльності протиправною, зобов`язати уповноважених осіб ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області відповідно до ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР за її заявою від 19.11.2021 року, розпочати досудове розслідування.
ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд скарги за її відсутністю.
Представник ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.
Відсутність суб`єкту оскарження, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного.
З матеріалів скарги вбачається , що 19.11.2021 ОСОБА_3 звернулася до ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області з заявою про скоєне кримінальне правопорушення. Станом на теперішній час її заява від 19.11.2021 року не внесена до ЄРДР.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Слідчий суддя вважає, що на етапі подання заяви про кримінальне правопорушення, стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу кримінального правопорушення, а тому на цьому етапі посилання на положення ст. 2 КК України , яка визначає підставу кримінальної відповідальності є недоцільним.
Крім того, якщо на думку відповідальних осіб ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області, не вбачається відомостей про вчинення кримінального правопорушення, то навіть за умови, що результати аналізу наведених відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Така позиція узгоджується з узагальненням ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» (лист від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17).
Частина 4 ст. 214 КПК України визначає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В частині визнання незаконною бездіяльності ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області , щодо невнесення відомостей в ЄРДР, слідчий суддя вважає необхідним відмовити, оскільки, вирішення цього питання не передбачено ст. 307 КПК України.
Отже, невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань призвело до порушення зазначених норм КПК України, а саме, не розпочато досудове розслідування.
Разом з цим ні на час звернення до суду зі скаргою, ні на час розгляду скарги дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, зазначеного заявником у заяві від 19.11.2021 року, не вчинені, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню та зобов`язує уповноважених осіб ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 19.11.2021 року.
Керуючись ст.ст. 214, 284, 303, 306, 307, 309 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про скоєне кримінальне правопорушення від 19.11.2021 року - задовольнити частково.
Поновити ОСОБА_3 строк на звернення зі скаргою.
Зобов`язати уповноважену особу ВП №2 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області відповідно до ст. 214 КПК України, прийняти та невідкладно зареєструвати до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, злочину викладені у заяві ОСОБА_3 від 19.11.2021 року та розпочати досудове розслідування.
В задоволенні іншої частині скарги ОСОБА_3 відмовити .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1