Справа № 302/1127/20
У Х В А Л А

21.03.2022 смт.Міжгір`я

Слідчий суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в районному суді смт. Міжгір`ї Закарпатської області справу за клопотання слідчого СВ відділення №2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № ЄРДР 0000521 від 25.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України на строк шість місяців (до 25.09.2022р.),

В С Т А Н О В И В:

25.11.2019 в чергову частину Міжгірського ВП надійшов рапорт о/у СКП Міжгірського ВП ОСОБА_3 , що в ході оперативно-розшукових заходів встановлено, що по окремих питаннях фінансово-господарської діяльності Торунської сільської ради Міжгірського району Закарпатської області за період 2017 по 2018 роки посадовими особами Торунської сільської ради допущено порушення щодо оплати завищеної вартості виконаних підрядних робіт, внаслідок чого Торунській сільській раді завдано матеріальних збитків на суму 10 130,82 гривень. Такі дії виразились включенням в акти приймання виконаних підрядних будівельних робіт Товариство з обмеженою відповідальністю «КіК» форми КБ-2в з вартістю одиниці робіт визначених твердою договірною ціною, локальним кошторисом, що призвело завищення вартості робіт на вказану суму. Крім цього, з встановлено, що у ТзОВ «КіК» під час виконання вказаних будівельних робіт було наявно на підприємстві в якості офіційно працевлаштованих працівників тільки дві особи, і за допомогою двох осіб кількість та об`єм робіт провести не надалось би можливим.
Службові особи Торунської сільської ради, Міжгірського району Закарпатської області код: 04350903, с.Торунь, 503, Міжгірського району Закарпатської області за попередньою змовою з посадовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю «КІК» код: 20435160, смт.Дубове, вул.Гагаріна, 2/5, Тячівського району Закарпатської області зловживаючи своїм службовим становищем шляхом внесення неправдивих відомостей до актів прийняття виконаних робіт КБ-2, а саме завищення об`ємів виконаних робіт привласнили бюджетні кошти під час проведення капітального ремонту автомобільної дороги Торунь-Лопушне.
В ході досудового розслідування управлінням західного офісу Держаудит служби у Закарпатській області згідно акту №13-07-19/01 від 09.01.2019 позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Торунської сільської ради за період з 01.08.2017 по 31.12.2017 було виявлено порушення щодо оплати завищеної вартості виконаних підрядних робіт, внаслідок чого Торунській сільській раді завдано матеріальних збитків на суму 10 130,82 гривень та такі порушення були допущені з боку службових осіб Торунської сільської ради, так, ціна за оплату була твердою та погодженою заздалегідь перед початком виконання робіт.
15.12.2020 з управління західного офісу Держаудит служби у Закарпатській області вилучено акт з додатками №13-07-19/01 від 09.01.2019 позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Торунської сільської ради за
період з 01.08.2017 по 31.12.2017 було виявлено порушення щодо оплати завищеної вартості виконаних підрядних робіт, внаслідок чого Торунській сільській раді завдано матеріальних збитків на суму 10 130,82 гривень та такі порушення були допущені з боку службових осіб Торунської сільської ради, так, ціна за оплату була твердою та погодженою заздалегідь перед початком виконання робіт.
В ході досудового розслідування вмотивованою постановою слідчого від 11.01.2022 з приводу вищеописаного факту призначено судову економічну експертизу, з метою правильного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи у відповідності до вимог КПК України та матеріали справи направлено на проведення експертизи Закарпатського НДЕКЦ МВС України.
На виконання клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів необхідних для забезпечення належного виконання призначеної експертизи надано додаткові матеріали в завірених копіях прошиті пронумеровані платіжні доручення на 8 аркушах та договір підряду на 4 аркушах. Однак, враховуючи подане клопотання експерту для забезпечення виконання експертизи необхідні також додаткові матеріали, а саме:
-проектно-кошторисну інформацію по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги Торунь-Лопушне, км0+000 - км 2+830, в межах села Лопушне Міжгірського району Закарпатської області, зведений кошторисний розрахунок, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1, розрахунки визначення вартості робіт щодо договору підряду №14 від 15.08.2017 між Торунською сільською радою та ТзОВ «КіК».
З метою отримання вказаних вище документів направлено клопотання про тимчасовий доступ до них слідчому судді Міжгірському районному суду ОСОБА_1 який заявив самовідвід та який задоволено Воловецьким районним судом. З чого випливає, що дане клопотання ще не розглянуте. Прийняті рішення додаються судом до даного клопотання додаються.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та те, що вказане кримінальне правопорушення внесене до ЄРДР 26.10.2019, строк досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді Міжгірського районного суду було продовжено до 26.04.2021. Однак враховуючи вищенаведене по даному кримінальному провадженні є необхідність у проведенні вищеописаних окремих слідчих дій, доручення висновку складеного в подальшому за результатами проведеної судової інженерно екологічної експертизи для прийняття об`єктивного кінцевого рішення без проведення яких неможливе та для виконання слідчих та процесуальних дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин.
На даний час у даному кримінальному провадженні необхідно провести необхідні слідчі дії, а саме:
-отримати документи та інформацію, а саме проектно-кошторисну інформацію по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги Торунь-Лопушне, км. 0+000 - км 2+830, в межах села Лопушне, Міжгірського району Закарпатської області, зведений кошторисний розрахунок, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1, розрахунки визначення вартості робіт щодо договору підряду №14 від 15.08.2017 між Торунською сільською радою та ТзОВ «КіК», які направити експерту для забезпечення виконання призначеної судової експертизи.
-долучити висновок експерта складений за результатами проведеної судово-економічної експертизи;
-крім цього, необхідний додатковий час, для того щоб провести всі необхідні подальші слідчі дії
після отримання висновку судової економічної експертизи і прийняти процесуальні рішення по справі, з метою прийняття законного та кінцевого рішення по справі.
Слідчий ОСОБА_2 подав зяву про розгляд клопотання без його участі, подане клопотання підтримав, просить продовжити строк досудового розслідування.

Оцінивши подані матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задоволити виходячи з таких підстав.

Слідчим відділенням Міжгірського ВП Хустського ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № ЄРДР 0000521 від 25.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України.

Згідно ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Ст.2951 ч.1 КПК України встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як встановлено зі змісту поданого слідчим клопотання у кримінальному провадженні № ЄРДР 0000521 від 25.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.11.2019 року закінчується 25.03.2022 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного терміну не виявилось можливим, оскільки

на даний час у даному кримінальному провадженні необхідно провести необхідні слідчі дії, а саме:
-отримати документи та інформацію, а саме проектно-кошторисну інформацію по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги Торунь-Лопушне, км. 0+000 - км 2+830, в межах села Лопушне, Міжгірського району Закарпатської області, зведений кошторисний розрахунок, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1, розрахунки визначення вартості робіт щодо договору підряду №14 від 15.08.2017 між Торунською сільською радою та ТзОВ «КіК», які направити експерту для забезпечення виконання призначеної судової експертизи.
-долучити висновок експерта складений за результатами проведеної судово-економічної експертизи;
-крім цього, необхідний додатковий час, для того щоб провести всі необхідні подальші слідчі дії
після отримання висновку судової економічної експертизи і прийняти процесуальні рішення по справі, з метою прийняття законного та кінцевого рішення по справі.
З огляду на вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що встановлено достатньо підстав для задоволення поданого клопотання про продовження строку досудового розслідування та встановити термін, тобто до шести місяців, для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій, без яких неможливо закінчити досудове розслідування та які мають доказове значення під час судового розгляду.

Окрім цього слідчий суддя зазначає, що згідно ухвали Закарпатського апеляційного суду №302/1127/20 від 25.11.2021р. подання голови Міжтірського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 про заявлений самовідвід задовольнено. Клопотання слідчого СВ ВП №2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000521 від 25.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України передано на розгляд до Воловецького районного суду Закарпатської області.
Крім цього, з метою отримання вказаних вище документів направлено клопотання про тимчасовий доступ до них слідчому судді Міжгірському районному суду ОСОБА_1 який заявив самовідвід та який задоволено Воловецьким районним судом. Однак, згідно ухвали слідчого судді Воловецького районного суду Закарпатської області від 23.12.2021р. слідчому було надано тимчасовий доступ до зазначених документів і така була виконана, що стверджується доданим до матеріалів клопотання описом речей і документів, які були вилучені з судової справи №302/17/19 (Пр.№1-кс/349/2021 від 23.12.2021р.) на підставі ухвали слідчого судді від 23.12.2021р. №302/1127/20 (Пр.№1-кс/349/2021).
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № ЄРДР 0000521 від 25.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України, до шість місяців (до 25.09.2022р.).

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:ОСОБА_1