Номер справи 703/3461/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2021 року м. Сміла

Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Сміла скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника Корсунь-Шевченківського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_3 ,-

у с т а н о в и в :
ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність начальника Корсунь-Шевченківського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою.

Свою скаргу обґрунтувала тим, що 04 жовтня 2021 року вона звернулася до начальника Корсунь-Шевченківського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_3 з приводу неправомірних дій працівників поліції, що мало місце 23 вересня 2021 року о 12 год. 25 хв. в м. Корсунь-Шевченківський по вул. Я.Мудрого. Зокрема у поданій заяві скаржник зазначила, що працівники поліції неправомірно зупинили її автомобіль, за кермом якого вона перебувала, фотографували її документи без дозволу та порушували її права та права пасажирів її автомобіля. Крім того працівники поліції фотографували її автомобіль та в подальшому виклали фото в мережі інтернет.

Враховуючи, що дій, щодо внесення відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства не вчинялося, ОСОБА_4 звернулася до суду із скаргою та просить зобов`язати начальника Корсунь-Шевченківського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_3 внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення вказаного в її заяві від.

У судове засідання скаржник не з`явилася, надала суду заяву в якій розгляд справи просить проводити без її участі, на задоволенні скарги наполягає. Вказала також, що в поданій скарзі міститься описка в її ПІБ. Просила врахувати правильним її по батькові " ОСОБА_5 " замість " ОСОБА_6 ".

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував. Вказав, що зміст поданої заяви не містить відомостей про вчинене працівниками кримінальне правопорушення. Однак з метою перевірки вказаних обставин, подана заява була направлена до ГУНП в Черкаській області.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч.1ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно зі ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР. Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п.п.4, 5 ч.5ст.214 КПК України.

Відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом з тим зміст ч.1 ст.214 КПК України не передбачає обов`язку слідчого чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого діючим КК України.

Згідно ч.1 ст.11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

В поданій заяві скаржник стверджує, що звернувся до начальника Корсунь-Шевченківського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_3 із заявою про те, що вчинення працівниками поліції неправомірних дій.

Однак, викладені скаржником обставини за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, оскільки не містять даних, що підтверджують реальність конкретних неправомірних дій, передбачених діючим КК України, а лише зводяться до висловленої незгоди з діями працівників поліції під час зупинки її транспортного засобу.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 214, 303-304, 372 КПК України,

п о с т а н о в и в :
У задоволенні скарги ОСОБА_7 на бездіяльність начальника Корсунь-Шевченківського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали проголошений 08 листопада 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1