УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2021 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Терра Плас» на бездіяльність дізнавача та прокурора, -

УСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Терра Плас» звернулася до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність дізнавача ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області та прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси у кримінальному провадженні № 0001971 від 27.05.2020 щодо зобов`язання повернути матеріали даного кримінального провадження до ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області, розглянути клопотання про зміну правової кваліфікації від 14.09.2020 та надати відповіді на адвокатські запити від 11.05.2021 та 30.06.2021 і зобов`язання дізнавача ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області, розглянути клопотання про зміну правової кваліфікації від 29.01.2021.
В обґрунтування скарги адвокат посилається на наступне.

08.05.2020 ТОВ «Терра Плас» звернулося до Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення злочину.

27.05.2020 слідчим Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 внесено до ЄРДР відомості про вчинення злочину, передбаченого ст.356 КК України, кримінальне провадження №0001971.

19.10.2020 прокурором Одеської місцевої прокуратури №3 матеріали кримінального провадження №0001971 передано за підслідністю до СД Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.

По даному кримінальному провадженню адвокатом було надано клопотання від 29.01.2021 про зміну правової кваліфікації злочину зі ст.356 КК України на ч.3 ст.185 КК України, яке в порушення ч.2 ст.220 КПК України станом на 08 жовтня 2021 не розглянуто.

Для вирішення питання щодо перекваліфікації злочину дізнавачем ОСОБА_5 в лютому місяці 2021 року матеріали кримінального провадження було передано до Приморської окружної прокуратури міста Одеси процесуальному прокурору ОСОБА_6 .

З отриманої від дізнавача інформації, станом на 08.10.2021 матеріали кримінального провадження з прокуратури до СД ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області не повернуто, питання щодо перекваліфікації злочину не вирішено, розслідування злочину з лютого місяця 2021 року (впродовж семи місяців) не здійснюється через відсутність матеріалів кримінального провадження у дізнавача.

Для з`ясування місцезнаходження кримінального провадження, отримання постанови за результатами розгляду клопотання про перекваліфікацію злочину, адвокатом 11.05.2021 надано адвокатський запит до Приморської окружної прокуратури міста Одеси. Приморська окружна прокуратура міста Одеса запит для надання відповіді безпідставно направила до ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області, яке не здійснює досудове розслідування та яке, відповідно, повідомило, що кримінальне провадження у них не знаходиться.

30.06.2021 адвокатом повторно направлено адвокатський запит до Приморської окружної прокуратури міста Одеса прокурору ОСОБА_6 , яка здійснює процесуальне керівництво розслідування даного злочину та до СД ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області з метою з`ясування фактичного місцезнаходження матеріалів кримінального провадження, отримання інформації щодо заявленого 29.01.2021 клопотання про зміну правової кваліфікації злочину.

14.07.2021 адвокат отримала по пошті відповідь дізнавача ОСОБА_5 про те, що матеріали кримінального провадження №0001971 знаходяться в Приморській окружній прокуратурі міста Одеси.

24.09.2021 адвокат відправила адвокатський запит до СД ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області з метою з`ясування стану розслідування кримінального правопорушення, відповідь на який 07.10.2021 дізнавачем ОСОБА_5 особисто вручено адвокату про те, що матеріали кримінального провадження №0001971 з 26.02.2021 знаходяться в Приморській окружній прокуратурі міста Одеси для вирішення питання про зміну правової кваліфікації, у зв`язку з чим адвокат звернулась до суду зі скаргою на вищевказану бездіяльність дізнавача ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області та прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси.

Адвокат в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду скарги було повідомлено належним чином.

Прокурор та представник відділу поліції в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Розглянувши скаргу та перевіривши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні з наданих матеріалів встановлено, що 08.05.2020 ТОВ «Терра Плас» звернулося до Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення злочину.

27.05.2020 слідчим Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 внесено до ЄРДР відомості про вчинення злочину, передбаченого ст.356 КК України, кримінальне провадження №0001971.

19.10.2020 прокурором Одеської місцевої прокуратури №3 матеріали кримінального провадження №0001971 передано за підслідністю до СД Шевченківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області. По даному кримінальному провадженню адвокатом було надано клопотання від 29.01.2021 про зміну правової кваліфікації злочину зі ст.356 КК України на ч.3 ст.185 КК України, яке в порушення ч.2 ст.220 КПК України станом на 08 жовтня 2021 не розглянуто. Для вирішення питання щодо перекваліфікації злочину дізнавачем ОСОБА_5 в лютому місяці 2021 року матеріали кримінального провадження було передано до Приморської окружної прокуратури міста Одеси процесуальному прокурору ОСОБА_6 .

З отриманої від дізнавача інформації, станом на 08.10.2021 матеріали кримінального провадження з прокуратури до СД ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області не повернуто, питання щодо перекваліфікації злочину не вирішено, розслідування злочину з лютого місяця 2021 року (впродовж семи місяців) не здійснюється через відсутність матеріалів кримінального провадження у дізнавача.

Для з`ясування місцезнаходження кримінального провадження, отримання постанови за результатами розгляду клопотання про перекваліфікацію злочину, адвокатом 11.05.2021 надано адвокатський запит до Приморської окружної прокуратури міста Одеси. Приморська окружна прокуратура міста Одеса запит для надання відповіді безпідставно направила до ВП №2 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області, яке не здійснює досудове розслідування та яке, відповідно, повідомило, що кримінальне провадження у них не знаходиться.

30.06.2021 адвокатом повторно направлено адвокатський запит до Приморської окружної прокуратури міста Одеса прокурору ОСОБА_6 , яка здійснює процесуальне керівництво розслідування даного злочину та до СД ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області з метою з`ясування фактичного місцезнаходження матеріалів кримінального провадження, отримання інформації щодо заявленого 29.01.2021 клопотання про зміну правової кваліфікації злочину.

14.07.2021 адвокат отримала по пошті відповідь дізнавача ОСОБА_5 про те, що матеріали кримінального провадження №0001971 знаходяться в Приморській окружній прокуратурі міста Одеси.

24.09.2021 адвокат відправила адвокатський запит до СД ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області з метою з`ясування стану розслідування кримінального правопорушення, відповідь на який 07.10.2021 дізнавачем ОСОБА_5 особисто вручено адвокату про те, що матеріали кримінального провадження №0001971 з 26.02.2021 знаходяться в Приморській окружній прокуратурі міста Одеси для вирішення питання про зміну правової кваліфікації.

Враховуючи вищевикладене та те, що у встановлений строк дізнавач та прокурор не повідомили заявника про результати розгляду її клопотань, не вирішено питання про здійснення перекваліфікації злочину зі ст.356 КК України на ч.3 ст.185 КК України та крім того не надано відповіді на адвокатські запити, що свідчить про бездіяльність дізнавача та прокурора.
Згідно ч.ч.1, 2 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Відповідно до ч.2 ст.113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав задовольнити клопотання чи винести постанову про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання, про що повідомити заявника.

За таких обставин, скарга на бездіяльність дізнавача та прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214-216, 220, 303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Терра Плас» на бездіяльність прокурора задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Приморської окружної прокуратури м. Одеси повернути матеріали кримінального провадження №0001971 від 27.05.2020 до ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області для здійснення досудового розслідування.

Зобов`язати уповноважених осіб Приморської окружної прокуратури м. Одеси розглянути клопотання про зміну правової кваліфікації від 14.09.2020 в рамках кримінального провадження №0001971 від 27.05.2020.

Зобов`язати уповноважених осіб Приморської окружної прокуратури м. Одеси надати відповіді на адвокатські запити від 11.05.2020 та 30.06.2021 в рамках кримінального провадження №0001971 від 27.05.2020.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області розглянути клопотання про зміну правової кваліфікації від 29.01.2021 в рамках кримінального провадження №0001971 від 27.05.2020.

Ухвалу направити для виконання до Приморської окружної прокуратури м. Одеси та ВП №5 ОРУ №1 ГУНП в Одеській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:
21.10.2021