Зіньківський районний суд Полтавської області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/699/21
Номер провадження 1-в/530/21/21

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16.09.2021 р. Зіньківський районний суд Полтавської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , т.в.о. начальника Полтавського районного сектору №2 Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області ОСОБА_4 , розглянувши, як вказано, подання Зіньківського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області про скасування звільнення від покарання з випробуванням
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, освіта професійно-технічна, маючого на утриманні двох малолітніх дітей, засудженого 30.09.2020 року вироком Чернігівського районного суду Чернігівської області ч.4 ст. 407 КК України до покарання у виді 3 (трьох) років позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України звільнений від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком 1(один) рік та покладенням обов"язків відповідно до ст. 76 КК України: періодично з`являтися для реєстрації в уповноважений орган з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання та роботи або навчання, -
В С Т А Н О В И В:
На виконання до Зіньківського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області 05.11.2020 року надійшов вирок, розпорядження, підписка на засудженого гр. ОСОБА_5 .

Початок іспитового строку: 30.09.2020р., кінець іспитового строку: 30.09.2021р.
Відповідно до наказу МЮУ "Про затвердження Порядку здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов`язаних з позбавленням волі" направлені повідомлення в суд, повідомлення та вимогу у підрозділ інформаційно-аналітичної підтримки територіального органу Національної поліції, повідомлення у військомат, виклик засудженому. Також направлені запити за місцем проживання засудженого, у відділ поліції для перевірки на предмет притягнення до адміністративної відповідальності, запит у КПИ "Зіньківська ЦРЛ" для з`ясування інформації щодо перебування засудженого на обліку в нарколога, психіатра.
12.11.2021р. надійшла відповідь з Зіньківської міської ради в якій повідомляється, що депутат закріплений за вулицею Тютюнника відмовляється підписувати акт обстеження матеріально побутових умов засудженого та надавати характеристику на засудженого.
12.11.2020р. надійшла інформація з відділення поліції, відповідно до якої гр. ОСОБА_5 протягом 3 -го кварталу 2020 року до адміністративної відповідальності не притягувався.
Оскільки за викликом засуджений ОСОБА_5 не з`явився, 13.11.2020 року йому направлено повторний виклик на 20.11.2020 року.
13.11.2020 р. направлено запит у військову частину НОМЕР_1 для з`ясування чи проходить ОСОБА_5 службу. 18.11.2020 року ОСОБА_5 було перевірено за місцем проживання за адресою АДРЕСА_1 . Були опитані сусіди по АДРЕСА_2 . За вказаною адресою не встановлено місце проживання ОСОБА_5 , оскільки господарів не було вдома, а сусіди ОСОБА_5 не знають. 19.11.2020 р. повернувся лист з відміткою, що адресат відсутній.
20.11.2020р. складено довідку про початок першочергових розшуковик заходів. Направлені запити в лікувальні заклади м.Полтави, м.Зінькова, в Полтавське УПВ №23, у військовий комісаріат ІНФОРМАЦІЯ_2 , у відділення поліції та за місцем реєстрації засудженого в АДРЕСА_3 .
За результатами першочергових заходів встановлено, що 10.08.2019 року ОСОБА_5 залишив військову частину. 21.12.2020 року направлено подання до Зіньківського відділення поліції про проведення подальших розшуковик заходів. 18.01.2021 надійшло повідомлення з Зіньківського відділення поліції від 04.01.2021р. про те, що гр. ОСОБА_5 знаходиться в м.Києві та зобов`язується з`явитися в районний сектор філії ДУ "Центр пробації" в Полтавській області.
25.01.2021 року ОСОБА_5 з`явився до Зіньківського районного сектору, надав пояснення про причини неявки за викликами та зобов`язувався надалі не допускати порушень порядку та умов відбування покарання, виконувати обов`язки покладені на нього вироком суду.
25.11.2020 р. ОСОБА_5 ознайомлено з порядком здійснення нагляду за особами звільненими від відбування покарання з випробуванням та обов`язками покладеними судом. Того ж дня винесено постанову про встановлення днів явки на реєстрацію кожен перший та третій вівторок місяця, з якою він ознайомлений під підпис.
25.01.2021 р. після збору інформації про засудженого, проведено оцінку ризиків.
ОСОБА_5 раніше засуджувався до позбавлення волі.
Вперше був притягнутий до кримінальної відповідальності у віці 22 років.З моменту ухвалення попереднього судового рішення пройшло 10 років. В місцях позбавлення волі особа перебувала 1 рік 6 місяців. Форма вини за теперішнім вироком-умисел. Обтяжуючі обставини - не встановлені.
Проаналізувавши Р.І Статичні фактори, історію правопорушень, встановлено, що рівень впливу історії правопорушень на протиправну поведінку згідно з оцінкою -високий (22 бали).
ОСОБА_6 шкоди життю і здоров`ю, встановлено, то особа раніше не засуджувалась за насильницькі злочини, підстав вважати що може вчинити насильницькі дії не має.
Проаналізувавши Р.ІІІ Динамічні фактори, виявлено криміногенну потребу "Ставлення до правонорушеня" -10 балів, «Готовність до змін» 4 балів-серсдньїй рівень. Вцілому підсумкова сума балів склала 17 балів, тобто рівень ризику вчинення повторного кримінального правопорушення (динамічні фактори) низький.
25.01.2021 р. складено індивідуальний план роботи.
Пріоритетним було вирішення криміногенної потреби "Ставлення до правопорушення" розпочато 02.02.2018 р. Визначено завдання: свідома вольова зміна поведінки. Заплановано 02.02.2021р., проведено 11.02.2021р. мотиваційну бесіду на тему: «В майбутнє без правопорушень».
16.03.2021 року видано направлення до волонтера пробації для сприяння у вирішенні криміногенної потреби.
Вирішення криміногенної по греби "Готовність до змін" заплановано на 20.04.2021р. Визначено завдання: формування навичок планування свого життя. Заплановано зустріч з волонтером та представником бюро правової допомоги.
02.02.2021 року ОСОБА_5 не з`явився на періодичну реєстрацію. Йому направлений виклик. 11.02.2021 року ОСОБА_5 надав пояснення що працює в м.Києві неофіційно, документального підтвердження надати не може.
02.03.2021 року ОСОБА_5 вдруге не з`явився на періодичну реєстрацію.
13.03.2021 року ОСОБА_5 надав пояснення, що працює в м.Києві неофіційно, документального підтвердження надати не може. 13.02.2021 року ОСОБА_5 отримав друге письмове попередження.
Фактично перевірити, що гр. ОСОБА_5 працює в м.Києві не можливо, оскільки він не надає інформації.
06.04.2021р. направлено запит до Карлівської міської ради для отримання характеризиючих матеріалів на гр. ОСОБА_5 за період його проживання в с.Попівка.
06.04.2021р. повторно направлено запит до Зіньківської міської ради для отримання характеризуючих матеріалів на гр. ОСОБА_5
07.04.2021 року опитано гр. ОСОБА_7 який товаришував з гр. ОСОБА_5 та є хрещеним батьком його сина. З пояснень ОСОБА_7 встановлено, що йому нічого невідомо про ОСОБА_5 з того часу як він перебував в АТО. Про те що він проживає у співмешканки ОСОБА_8 йому невідомо. Характеризує ОСОБА_5 з позитивної сторони.
15.04.2021 року опитано гр. ОСОБА_9 пояснень ОСОБА_8 вона близько 2-х років є співмешканкою ОСОБА_5 .. Разом з нею, її синами він проживає в її будинку. З осени 2020 року ОСОБА_5 їздить до Киева працювати на будівництві різноробочим. Приїжджає один-два рази в місяць. Допомагає їй матеріально, оплачує комунальні послуги. З сусідами він не спілкується часто, але сусіди знають що він проживає в її родині. Характеризує ОСОБА_5 з позитивної сторони.
Суд, заслухавши думку старшого інспектора,яка підтримала подання, прокурора ОСОБА_3 , пояснення засудженого ОСОБА_5 , який пояснив, що він телефонував працівнику сектору, що виїхати з Києва не може так як в зв"язку з карантином, встановлено обмеження та автобуси не ходять, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, приходить до висновку, що подання старшого інспектора Зіньківського районного сектору Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції задоволенню не підлягає з наступних підстав.
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 засуджено 30.09.2020 року вироком Чернігівського районного суду Чернігівської області за ч.4 ст.407 КК України до покарання у виді 3 (трьох) років позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України звільнений від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком 1 (один) рік,
Згідно з приписами п. 8 ч. 1 ст. 537 КПК України під час виконання вироків суд, визначений ч. 2 ст. 539 цього Кодексу, має право вирішувати питання направлення звільненого від покарання з випробуванням для відбування покарання, призначеного вироком.
Згідно ч. 2 ст. 78 КК України, якщо засуджений не виконує покладені на нього обов`язки або систематично вчинює правопорушення, що потягли за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, суд направляє засудженого для відбування призначеного покарання.
Згідно Постанови Пленуму ВСУ «Про практику призначення судами кримінального покарання» від 24.10.2003 N 7, згідно з ч.2 ст.78 КК України, суд за поданням органу, який здійснює контроль за поведінкою засудженого, звільненого від відбування покарання з випробуванням, може прийняти рішення про скасування звільнення та про направлення засудженого для відбування призначеного покарання в разі невиконання покладених на нього обов`язків, визначених ст. 76 КК, або систематичного (три і більше разів) вчинення правопорушень, що потягли адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення.
Відповідно до ст.166 КПК України вказано, що, якщо засуджений не виконує обов`язки, встановлені цим Кодексом, Законом України "Про пробацію", а також покладені на нього судом, або систематично вчиняє правопорушення, що тягнуть за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання. Подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання вноситься до суду після застосування уповноваженим органом з питань пробації до засудженого письмового попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення для відбування призначеного покарання. У разі невиконання засудженим, звільненим від відбування покарання з випробуванням, обов`язків, визначених законом та покладених на нього судом, систематичного вчинення правопорушень, що тягнуть за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, уповноважений орган з питань пробації застосовує до нього письмове попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення для відбування призначеного покарання. Систематичним вчиненням правопорушень, що тягнуть за собою адміністративні стягнення і свідчать про небажання стати на шлях виправлення, є вчинення засудженим протягом іспитового строку трьох і більше таких правопорушень. Письмове попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання застосовується у разі невиконання засудженим хоча б одного з обов`язків, визначених законом та покладених на нього судом, за відсутності об`єктивних обставин, що фактично позбавляють засудженого можливості їх виконувати і документально підтверджені.
Суд враховує, що підставою для скасування іспитового строку згідно з вимогами ст. 166 КВК України є невиконання засудженим покладених обов`язків та його небажання стати на шлях виправлення.
Таким чином, для внесення до суду подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженої особи для відбуття призначеного судом покарання необхідно, щоб засуджена особа не виконувала покладених на неї судом обов`язків після застереження у виді письмового попередження, або три і більше разів вчинювала правопорушення, що потягли за собою адміністративні стягнення, і свідчать про її небажання стати на шлях виправлення, або два і більше разів без поважних причин не з`явилася до інспекції.
За період перебування на обліку в органі з питань пробації, ОСОБА_5 до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувався, характеризується посередньо.
Відповідно до Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2», постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19, постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року №215 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211», рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року, доручення регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій №3/2020 від 13 березня 2020 року, рішення ради суддів України від 17.03.2020 року № 19 встановлено обмеження. Окрім того, перевезення пасажирів транспортом у приміському, міському, міжміському, внутрішньо обласному і міжобласному сполученні обмежено.

Загальнонаціональний карантин, який мав тривати до 03 квітня 2020 року включно, продовжено до 31 березня 2021 року включно. Відповідне рішення Уряд ухвалив 17.06.2020 у постанові №500, якою унесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV- 2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів». Повідомлення Уряду оприлюднене за веб-адресою https://www.kmu.gov.ua/news/uryad-prodovzhiv-diyuadaptivnogo-karantinu-do-31-lipnya.

Голова Ради суддів України ОСОБА_10 звернувся до голів судів з рекомендацією запровадити особливий режим роботи на період карантинних заходів. Про це було повідомлено листом Ради суддів України №186/20 від 16 березня 2020 року. У листі зазначено, що, враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», судам рекомендовано на період з 16 березня до 3 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи (https://court.gov.ua/press/news/909399/, повний текст оприлюднено http://rsu.gov.ua/uploads/news/no9rs-18620-vid- 16032020-verhovn-92b86c6546.pdf). Зокрема, Голова Ради суддів України, Богдан Моніч, звернувся до голів судів з рекомендацією роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справи у зв`язку з карантинними заходами; всі необхідні документи подавати в електронному вигляді на електронну адресу суду.

Тобто на час перебування ОСОБА_5 в Києві було постановою Кабінету Міністрів України встановлено обмеження перевезення пасажирів транспортом у приміському, міському, міжміському, внутрішньо обласному і міжобласному сполученні обмежено, що суд визнає поважною причиною не явки ОСОБА_5 до сектору.

На час розгляду клопотання, іспитовий строк визначений вироком Чернігівського районного суду Чернігівської областівід 30.09.2020 року ОСОБА_5 за ч.4 ст.407 КК України до 3-х років позбавлення волі, на підставі ст.ст.75,76 КК України звільнений від покарання з іспитовим строком в один рік - закінчується 30.09.2021 року.
У поданні ставиться питання про погіршення правового становища засудженого, тому вирішити питання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням та відповідно, прийняти рішення щодо можливості направлення засудженого для відбування призначеного покарання за даних обставин є неможливим, а тому в його задоволенні слід відмовити.
Керуючись ст. 78 КК України, ст. 166 КВК України, ст.ст. 537, 539 КПК України, суд, -
У Х В А Л И В :
Відмовити в задоволенні подання, як вказано, т.в.о. начальника Полтавського районного сектору №2 ДУ « Центр пробації» в Полтавській області про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням та направлення в місця позбавлення волі ОСОБА_5 , засудженого 30.09.2020 року вироком Чернігівського районного суду Чернігівської області ч.4 ст. 407 КК України до покарання у виді 3 (трьох) років позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України звільнений від відбування покарання з випробуванням з іспитовим строком 1(один) рік та покладенням обов"язків відповідно до ст. 76 КК України: періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя Зіньківського
районного суду Полтавської області ОСОБА_1