Справа № 639/2242/21
Провадження №1-кс/639/1133/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 червня 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 від 02.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Харкова звернувся слідчий слідчого відділення відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_6 з клопотанням яке, погоджено з першим заступником керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 , в якому просив продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000054, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.04.2021, за підозрою ОСОБА_4 , до шести місяців, тобто до 02.10.2021.
Мотивоване клопотання тим, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління Національної поліції в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України.
Процесуальне керівництво за вказаним кримінальним провадженням здійснюється Новобаварською окружною прокуратурою м. Харкова Харківської області.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 02.04.2021 до чергової частини відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення від оператора 102 про те, що 02.04.2021, о 4 годині 22 хвилині на території заводу «Новобаварський бетон», розташованого за адресою: м. Харків, вул. Новомосковська, 8А, в цеху з виробництва олії внаслідок порушення вимог законодавства про охорону праці стався вибух промислового газу з послідуючим горінням в результаті чого гр. ОСОБА_8 , 1983р.н., спричинені тілесніушкодження у вигляді термічного опіку 10% тіла, 1 та 2 ступеню, опіку обличчя, шиї, правої кісті та правого передпліччя, а також спричинена смерть ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
02.04.2021 відомості за даним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України.
У ході розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , являючись суб`єктом підприємницької діяльності (фізичною особою - підприємцем), згідно запису про проведення державної реєстрації від 04.04.2006 №0046344, достовірно знаючи про відсутність необхідних дозвільних документів щодо встановлення, обслуговування та подальшу експлуатацію устаткування і обладнання на робочому цеху, не перевіривши та не здійснивши інших належних дій, з метою його перевірки, тим самим усвідомлюючи, що фактично допускає працівників в порушення встановлених правил безпеки до здійснення незаконної діяльності з виробництва олії у приміщенні на території ТОВ «Новобаварський бетон», розташованого за адресою: м. Харків, вул. Новомосковська, 8-А, в порушення вимог Закону України «Про охорону праці», а саме, статті 13 про те, що роботодавець зобов`язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, а саме: створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверджує інструкції про їх обов`язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх додержання; розробляє за участю сторін колективного договору і реалізує комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів та підвищення існуючого рівня охорони праці; забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів відповідно до обставин, що змінюються; впроваджує прогресивні технології, досягнення науки і техніки, засоби механізації та автоматизації виробництва, вимоги ергономіки, позитивний досвід з охорони праці тощо; забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом; забезпечує усунення причин, що призводять до нещасних випадків, професійних захворювань, та здійснення профілактичних заходів, визначених комісіями за підсумками розслідування цих причин; організовує проведення аудиту охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, оцінку технічного стану виробничого обладнання та устаткування, атестацій робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці в порядку і строки, що визначаються законодавством, та за їх підсумками вживає заходів до усунення небезпечних і шкідливих для здоров`я виробничих факторів; розробляє і затверджує положення, інструкції, інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства (далі - акти підприємства), та встановлюють правила виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці, забезпечуєбезоплатно працівників нормативно-правовими актами та актами підприємства з охорони праці; здійснює контроль за додержанням працівником технологічних процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, використанням засобів колективного та індивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці; організовує пропаганду безпечних методів праці та співробітництво з працівниками у галузі охорони праці; вживає термінових заходів для допомоги потерпілим, залучає за необхідності професійні аварійно-рятувальні формування у разі виникнення на підприємстві аварій та нещасних випадків.
Роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушення вимог ч. 3 ст. 21 Закону України «Про охорону праці», про те, що роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, внаслідок чого, 02.04.2021, об 04 годині 22 хвилини, за адресою: м. Харків, вул. Новомосковська, 8-А на території ТОВ «Новобаварський бетон» в цеху з виробництва олії в наслідок умисного порушення ОСОБА_4 правил техніки безпеки, стався вибух промислового газу, що призвело до подальшої пожежі, наслідки якої зафіксовані в акті про пожежу від 02.04.2021, у результаті чого вищевказаними діями ОСОБА_4 заподіяна смерть ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також спричинені інші тяжкі наслідки у вигляді тілесних ушкоджень ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 а саме - термічного опіку 10% тіла, 1 та 2 ступеню, опіку обличчя, шиї, правої кісті та правого передпліччя.
02.04.2021 об 20 годин 45 хвилин слідчим СВ ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області лейтенантом поліції ОСОБА_10 у порядку ст. 208 КПК України складено протокол затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину, фактично затриманого 02.04.2021 об 08 годин 40 хвилин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
02.04.2021 слідчим СВ ВП № 1 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_11 за погодженням з прокурором Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 повідомлено про підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України, тобто порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці суб`єктом підприємницької діяльності, що спричинило загибель людини та інші тяжкі наслідки.
04.04.2021 ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова відносно ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою до 31.05.2021.
25.05.2021 в.о. керівника Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_12 на підставі ст.ст. 219, 294, 295, 296 КПК України винесено постанову про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 02.07.2021.
31.05.2021 ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова відносно ОСОБА_4 продовжено строк запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до 02.07.2021.
01.06.2021 ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова з метою відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення(цивільний позов потерпілої ОСОБА_13 про стягнення суми в розмірі 1 100 000 грн. з винного у вчиненні злочину ОСОБА_4 ) накладено арешт на житловий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_4 з часткою 1/2.
11.05.2021 слідчим СВ ВП № 1 ХРУП № 3 ОСОБА_6 винесено постанову про призначення судової комплексної вибухотехнічної, пожежно- технічної, електротехнічної та інженерно-технічної експертизи в галузі охорони праці та безпеки життєдіяльності та направлено матеріали досудового розслідування для виконання до НДЕКЦ МВС України в Харківській області.
01.06.2021 слідчим СВ ВП № 1 ХРУП № 3 ОСОБА_6 винесено постанову про призначення судової молекулярно-генетичної експертизи та направлено матеріали досудового розслідування для виконання до НДЕКЦ МВС України в Харківській області.
01.06.2021 до ВП № 1 ХРУП № З ГУ НП в Харківській області надійшов лист від першого заступника директора НДЕКЦ МВС України в Харківській області ОСОБА_14 , про те, що у зв`язку із значною завантаженістю експертів відповідного напряму дана експертиза не може бути виконана протягом 30 днів, тому відповідно до п. 15 розділу І Інструкції з організації проведення та оформлення експертних проваджень у підрозділах Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України, затвердженої наказом МВС України № 591 від 17.07.2017, строк проведення судової експертизи буде встановлений додатково з урахуванням необхідного реального(розумного) строку на її виконання.
Обґрунтованість повідомленої ОСОБА_4 підозри підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, як окремо так і у їх сукупності: протоколами огляду місця події від 02.04.2021 за адресою: АДРЕСА_2 , актом перевірки об`єкта на наявність вибухових матеріалів від 02.04.2021; протоколами допитів свідків: ОСОБА_8 від 02.04.2021; ОСОБА_15 від 02.04.2021; копіями договору №2012/16-1 оренди нежитлової будівлі від 20.12.2016 та акту прийому-передачі майстерні, складений згідно із Договором № 2012/16-1 від 20.12.2016; актом про пожежу від 02.04.2021; протоколом огляду трупа від 02.04.2021; протоколом допиту потерпілого ОСОБА_13 від 02.04.2021; витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, з Реєстру прав власності на нерухоме майно, з Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів на нерухомого майна, з Державного реєстру іпотек, з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, протоколом допиту свідка ОСОБА_16 від 23.04.2021, протоколом допиту ОСОБА_17 від 19.05.2021, протоколом допиту свідка ОСОБА_18 від 21.05.2021, протоколом допиту свідка ОСОБА_19 від 26.05.2021, протоколом допиту свідка ОСОБА_20 від 07.06.2021, звітом щодо ймовірної причинивиникнення пожежі, що сталася 02.04.2021 року в виробничій споруді, в якій здійснював свою господарську діяльність ФО-П ОСОБА_4 від 05.04.2021, протоколом допиту свідка ОСОБА_21 від 02.04.2021, протоколом допиту свідка ОСОБА_22 від 02.04.2021, протоколом допиту ОСОБА_23 від 02.04.2021, протоколом допиту свідка ОСОБА_24 від 07.04.2021, протоколом допиту свідка ОСОБА_25 від 07.04.2021, протоколом допиту свідка ОСОБА_26 від 07.04.2021, висновком судово медичного експерта № 12- 14/231-А/21 від 17.05.2021 про ступінь тяжкості отриманих ОСОБА_8 внаслідок вибуху тілесних ушкоджень, висновком судово медичного експерта № 10-12-1098-ДМ/21 від 17.04.2021, а також іншими доказами як окремо так і у сукупності.
Трьохмісячний строк досудового слідства та дія запобіжного заходу в даному кримінальному провадженні закінчується 02.07.2021, однак завершити досудове слідство з об`єктивних причин до вказаного строку не виявляється можливим, у зв`язку з необхідністю отримання обов`язкових для доведення вини підозрюваних доказів та виконання певних слідчих дій, які слідчим перелічені в клопотанні.
Вказані слідчі (розшукові) дії та інші процесуальні дії неможливо провести у встановлений законом строк, у зв`язку з особливою складністю провадження та значним обсягом, а їх проведення є необхідним для прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень та обов`язковим для здійснення судового розгляду.
Беручи до уваги те, що закінчити досудове розслідування в строк до 02.07.2021 не виявляється можливим, а вказані процесуальні дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин, слідчий просив клопотання задовольнити.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник - адвокат ОСОБА_5 заперечували проти клопотання слідчого у зв`язку з його необґрунтованістю.
Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши доводи клопотання та дослідивши надані до суду матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до таких висновків.
Судовим розглядом встановлено, що у провадженні слідчого відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління Національної поліції в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 від 02.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України.

Органом досудового розслідування 02.04.2021 повідомлено про підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 271КК України, тобто порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці суб`єктом підприємницької діяльності, що спричинило загибель людини та інші тяжкі наслідки.
Постановою в.о. керівника Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_12 від 25.05.2021 продовжено строк досудового розслідування у вказаному провадженні до трьох місяців, тобто до 02.07.2021.
Відповідно до положень п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Вимогами ч. 4 ст. 294 КПК України визначено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення з дня повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений частиною 3 статті 219 КПК України, у зв`язку з необхідністю отримання обов`язкових для доведення вини підозрюваного доказів та виконання певних слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні.
Також, слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 місяців, що є необхідним для виконання наступних слідчих та процесуальних дій:
- отримати висновок судової комплексної вибухотехнічної, пожежно- технічної, електротехнічної та інженерно-технічної експертизи в галузі охорони праці та безпеки життєдіяльності яка призначена 22.04.2021;
-отримання висновку судової молекулярно-генетичної експертизи яка призначена 01.06.2021;
-згідно висновків вказаних вище експертиз повідомити про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_4 ;
-отримання та долучення до матеріалів досудового розслідування матеріали проведення розслідування та встановлення причини вибуху (акт Ф-1) працівниками Головного управління Держпраці в Харківській області;
-дослідження і перевірка всіх доводів підозрюваного та на основі зібраних матеріалів усунення наявних протирічь в доказовій базі, шляхом проведення додаткових слідчих дій;
-надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваним та їх захисникам.
Враховуючи обставини справи, а також те, що строк досудового розслідування спливає 02.07.2021, однак закінчити досудове розслідування у цей строк неможливо з об`єктивних причин, внаслідок особливої складності провадження, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні до 6 (шести) місяців, тобто 02.10.2021, у зв`язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 3 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 від 02.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 від 02.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 271 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 02 жовтня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 29.06.2021.

Слідчий суддя ОСОБА_1