УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_2 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Термез Республіки Узбекистан, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 258-3 КК України, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000179 від 30.07.2020,

за участю:

секретаря ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_6 ,

В С Т А Н О В И Л А :

Старший слідчий в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_2 , звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва із клопотанням, погодженим із прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000179 від 30.07.2020, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 258-3 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000179, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.07.2020, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Як вбачається зі змісту клопотання, 07.04.2014 на території Луганської області України утворено терористичну організацію «Луганська народна республіка» (далі «ЛНР»), у складі якої створені незаконні озброєні підрозділи.

Вказана терористична організація має: конкретних лідерів, які підтримують між собою тісні взаємозв`язки, чітку ієрархію та структуру, яка складається з політичного та силового блоків, керівники та учасники яких підпорядковуються лідерам організації, а також розподіл функцій між її учасниками, на яких покладені відповідні обов`язки згідно з єдиним планом спільних злочинних дій.

Так, на учасників політичного блоку терористичної організації покладаються наступні обов`язки:

- створення так званих органів державної влади «ЛНР» та організація їх діяльності;

- видача нормативно-правових актів від імені нелегітимних органів державної влади «ЛНР»;

- організація та проведення незаконних референдумів та виборів на територіях, підконтрольних «ЛНР»;

- проведення агітаційної роботи серед населення Луганської області щодо діяльності терористичної організації «ЛНР» з метою схиляння їх до участі у вказаній терористичній організації та отримання підтримки власної діяльності серед мешканців східних регіонів України;

- організація збору, отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб лояльно налаштованих до їх діяльності, а також її розподілу;

- налагодження взаємодії між лідерами «ЛНР», представниками влади та ЗС РФ з метою координації дій щодо застосування актів збройної сили проти держави України, спрямованих на захоплення державної влади в Україні, а також дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України;

- налагодження взаємодії з прихильниками злочинної діяльності, що перебувають за кордоном з метою координації дій, отримання матеріальної і гуманітарної допомоги та озброєння, а також залучення іноземних громадян для здійснення актів застосування збройної сили проти держави України, зокрема протидії правоохоронним органам та силам антитерористичної операції (далі АТО);

- налагодження взаємодії з місцевими та закордонними засобами масової інформації з метою їх використання для агітацій, висвітлення діяльності «ЛНР», дискредитації діяльності органів державної влади України і осіб, залучених у ході проведення АТО та формування думки серед населення про законність власних дій, а також вчинення за їх допомогою закликів до захоплення державної влади в Україні та дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України;

- надання матеріальної та організаційної допомоги учасникам силового блоку «ЛНР» для забезпечення їх протиправної діяльності;

- забезпечення учасників «ЛНР» транспортом, символікою та агітаційними матеріалами.

На учасників силового блоку терористичної організації покладаються наступні обов`язки:

- систематична організація та здійснення актів застосування збройної сили проти держави України у особі представників сил АТО, зокрема ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України і військовослужбовцями Збройних Сил України та інших військових формувань, залучених до проведення АТО;

- створення не передбачених законом озброєних підрозділів та участь у їх діяльності;

- вербування нових учасників до складу силового блоку терористичної організації «ЛНР» та організація їх у групи, навчання, озброєння та керівництво їхніми діями;

- захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Донецької області;

- вчинення терористичних актів та диверсій на інший території України;

- захоплення чи заволодіння в інший спосіб зброєю, боєприпасами, вибуховими речовинами, військовою технікою, транспортними засобами, а також будівництво укріплень з метою протидії діяльності осіб, задіяних у ході проведення АТО та забезпечення власної злочинної діяльності;

- викрадення осіб з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу владу в Україні;

- силова підтримка учасників політичного блоку незаконних утворень «ЛНР», захоплення, а також укріплення та охорона зайнятих ними будівель та споруд;

- організація поставок зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичної організації.

На керівників блоків покладається керівництво, організація дій та контроль за діяльність підлеглих їм співучасників злочину за допомогою керівників груп, що входять до складу вказаних блоків.

Одним із основних завдань учасників вказаної терористичної організацій є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, зміна меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, шляхом застосування зброї, вчинення терористичних актів шляхом здійснення вибухів, підпалів та інших дій, які створюють небезпеку для життя та здоров`я людини, заподіяння значної майнової шкоди та настання інших тяжких наслідків.

Враховуючи викладене, так звана «ЛНР» є стійким об`єднанням невизначеної кількості осіб (більше трьох), яка створена з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якої здійснено розподіл функцій, встановлено правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів, а тому у відповідності до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» є терористичною організацією.

Із квітня 2014 року, з метою реалізації злочинного умислу та досягнення зазначених завдань, учасниками терористичної організацій «ЛНР» вчиняються терористичні акти, здійснюються захоплення адміністративних будівель і ключових об`єктів інфраструктури на території Луганської області, акти застосування збройної сили проти держави України, чиниться збройний опір правоохоронним органам України та іншим представникам сил АТО у відновленні територіальної цілісності України та забезпеченні правопорядку, вчиняються інші злочини.

Як наслідок, під контролем терористичної організації «ДНР» опинилась частина території Луганської області, визначена Постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 № 254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» та Постановою Верховної Ради України від 17.03.2015 № 252-VIII «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування».

07.04.2014 за поданням керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, погодженим із Головою Служби безпеки України, на території Донецької і Луганської областей розпочато проведення АТО.

13.04.2014 указом № 405/2014 в.о. Президента України, Головою Верховної Ради України ОСОБА_7 уведено в дію рішення від 13.04.2014 Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», а 30.04.2018 указом № 116/2018 Президента України ОСОБА_8 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30.04.2018 «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях» та Наказом Верховного Головнокомандувача ЗСУ «Про початок операції об`єднаних сил із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації на території Донецької та Луганської областей» 30.04.2018, розпочато операцію об`єднаних сил.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», АТО це комплекс скоординованих спеціальних заходів, спрямованих на попередження, запобігання та припинення терористичної діяльності, звільнення заручників, забезпечення безпеки населення, знешкодження терористів, мінімізацію наслідків терористичної діяльності.

При цьому, поняття терористичної організації визначено в статті 1 вищевказаного Закону, відповідно до якого терористична організація це стійке об`єднання трьох і більше осіб, яке створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого проведено розподіл функцій, встановлено певні правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів. Організація визначається терористичною, якщо хоч один з її структурних підрозділів здійснює терористичну діяльність з відома хоча б одного з керівників (керівних органів) усієї організації.

Відповідно до Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу Про визнання РФ державою-агресором, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 27.01.2015 № 129-VIII, Верховною Радою України визнано Російську Федерацію державою-агресором, що всебічно підтримує тероризм та блокує діяльність Ради Безпеки ООН, чим ставить під загрозу міжнародний мир і безпеку, а «ЛНР» і «Донецька народна республіка» (далі «ДНР») терористичними організаціями.

Заявою «Про визнання Україною юрисдикції Міжнародного кримінального суду щодо скоєння злочинів проти людяності та воєнних злочинів вищими посадовими особами Російської Федерації та керівниками терористичних організацій «ДНР» та «ЛНР», які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян», яка схвалена Постановою Верховної Ради України від 04.02.2015 № 145-VIII, Україна визнала юрисдикцію Міжнародного кримінального суду щодо злочинів проти людяності та воєнних злочинів, скоєних вищими посадовими особами Російської Федерації та керівниками терористичних організацій «ДНР» та «ЛНР», які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян.

Крім того, визнання Верховною Радою України так званої самопроголошеної організації «ЛНР» терористичною, а численні злочини вчинені її представниками, знайшли своє відображення у Заяві Верховної Ради України «Про трагічну загибель людей внаслідок терористичного акту над територією України», схваленій Постановою Верховної Ради України від 22.07.2014 № 1596-VII, Заяві Верховної Ради України «Щодо протидії поширенню підтримуваного Російською Федерацією міжнародного тероризму» схваленій Постановою Верховної Ради України від 22.07.2014 № 1597-VII, Зверненні Верховної Ради України до Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, національних парламентів держав - членів ЄС, США, Канади, Японії та Австралії щодо масового розстрілу людей під Волновахою в Україні, затвердженому Постановою Верховної Ради України від 14.01.2015 № 106-VIII, Заяві Верховної Ради України «Про відсіч збройній агресії Російської Федерації та подолання її наслідків», схваленій Постановою Верховної Ради України від 21.04.2015 № 337-VIII.

Отже, Верховною Радою України, як єдиним законодавчим органом державної влади, констатовано віднесення «ЛНР» до терористичної організації, а відповідних осіб, які забезпечують їх функціонування, як учасників вказаної терористичної організації.

Також, Конвенцією ООН проти транснаціональної організованої злочинності від 15.11.2000 зобов`язано держави-учасниці криміналізувати участь в організованій злочинній групі. При цьому відповідно до п. «а» ст. 2 цієї Конвенції організована злочинна група означає структурно оформлену в групу в складі трьох або більше осіб, що існує протягом визначеного періоду часу і діє узгоджено з метою здійснення одного або декількох серйозних злочинів, визнаних такими відповідно до Конвенції, для того, щоб одержати, прямо або посередньо, фінансову або іншу матеріальну вигоду.

Відповідно до положень Європейської конвенції про боротьбу з тероризмом від 27.01.1977 № ETSN90, Протоколу, що вносить зміни до зазначеної конвенції від 15.05.2003 № ETSN190, Резолюції Ради Безпеки ООН від 28.09.2001 № 1373 по боротьбі з тероризмом, Конвенції Ради Європи про запобігання тероризму від 16.05.2005, терористична організація виділена, як вид злочинної організації за спеціальною метою здійснення терористичної діяльності.

Водночас, відповідно до Закону України «Про боротьбу з тероризмом» терористична діяльність діяльність, яка охоплює: планування, організацію, підготовку та реалізацію терористичних актів; підбурювання до вчинення терористичних актів насильства над фізичними особами або організаціями, знищення матеріальних об`єктів у терористичних цілях; організацію незаконних збройних формувань, злочинних угруповань (злочинних організацій), організованих злочинних груп для вчинення терористичних актів, так само як і участь у таких актах; вербування, озброєння, підготовку та використання терористів; пропаганду і поширення ідеології тероризму; фінансування та інше сприяння тероризму.

Терористичні організації створюються для вчинення діянь, передбачених частинами 1-3 ст. 258 КК України, а також інших злочинів терористичної спрямованості, тобто діянь, направлених на залякування населення з метою спонукання держави, міжнародної організації, фізичної чи юридичної особи до прийняття чи відмови від прийняття будь-якого рішення. При цьому, злочини терористичної організації відрізняються від інших споріднених злочинів саме фактором цілеспрямованості залякування населення як засобу досягнення поставленої мети.

Враховуючи вищевикладене, так звана організація «ЛНР» містить всі необхідні ознаки терористичної організації, має стабільний склад лідерів, які підтримують між собою тісні стосунки, централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організацій, а також план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.

Виходячи із системного аналізу положень ст. 28 КК України та ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» терористична організація за своєю правовою природою є одним із різновидів стійких злочинних об`єднань. Установлення наявності чи відсутності у певної групи чи організації ознак такого об`єднання та визначення його виду належить до повноважень суду при ухваленні вироку про притягнення до кримінальної відповідальності фізичних осіб за участь у злочинному об`єднанні, оскільки такі ознаки є обов`язковими елементами складу відповідних злочинів.

Досудовим розслідування встановлено, що активним учасником терористичної організації «ЛНР» є громадянин України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, ОСОБА_4 , усвідомлюючи, що терористична організація «ЛНР» функціонує на території України незаконно, та що її учасники застосовують зброю, вчиняють терористичні акти, захоплення будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, вбивства людей, вибухи, підпали та інші дії (зокрема, артилерійські обстріли), які створюють небезпеку для життя та здоров`я людей, завдають значної майнової шкоди та призводять до настання інших тяжких наслідків, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та впливу на прийняття рішень органами державної влади, місцевого самоврядування, а також перешкоджають виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України, військовослужбовцями Збройних Сил України та інших військових формувань України, задіяними у проведенні антитерористичної операції (пізніше Операції об`єднаних сил) на території Луганської області, у 2014 році, більш точний час досудовим слідством не встановлено, вступив до терористичної організації «ЛНР», погодившись сприяти її діяльності та підпорядковуватися ієрархії та дисципліні, правилам поведінки, встановленим у цій організації.

Зокрема, будучи колишнім співробітником органів внутрішніх справ України ОСОБА_4 , з серпня 2016 року по березень 2017 року проходив військову службу у так званому «відділі військової контррозвідки Міністерства державної безпеки Луганської Народної Республіки» (далі - « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), де згідно функціональних обов`язків здійснював контррозвідувальне забезпечення 7-ї окремої мотострілкової бригади 2-го армійського корпусу народної міліції ЛНР» (далі 7 ОМБ 2 АК НМ ЛНР), та на території його оперативного обслуговування у районі населених пунктів Бахмутського (у тому числі АДРЕСА_2 ) та Попаснянського районів організовував розвідувальну діяльність щодо підрозділів Збройних сил України задіяних у АТО. За місцем військової служби дислокувався у АДРЕСА_3 .

З листопада 2017 року по теперішній час проходить військову службу у так званому « ІНФОРМАЦІЯ_3 », діяльність якого координується Федеральною службою безпеки Російської Федерації (далі ФСБ РФ). До функціональних обов`язків ОСОБА_4 входить організація розвідувальної діяльності щодо підрозділів Збройних сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України задіяних у АТО/ООС на лінії розмежування у районі населених пунктів Бахмутського району (у тому числі м. Світлодарська) Донецької області та Попаснянського району Луганської області. За місцем військової служби дислокується у АДРЕСА_3 та періодично у приміщенні так званого «штабу розвідки 7 ОМБ НОМЕР_1 АК НМ ЛНР» у м. Дебальцеве Донецької області.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше грудня 2014 року, ОСОБА_4 , будучи учасником терористичної організації «ЛНР», маючи на меті активне сприяння вказаній терористичній організації, залучив до конфіденційного співробітництва громадянина України ОСОБА_9 , з яким підтримував дружні стосунки з часу спільного проходження служби в ІНФОРМАЦІЯ_4 , та вступив з останнім у попередню змову щодо надання сприяння терористичній організації «ЛНР» шляхом збирання та передачі відомостей військового характеру щодо Збройних сил України.

При цьому ОСОБА_4 , відповідно до дійсної вербувальної мети та заздалегідь визначеного ним розподілу функцій і відведеної ОСОБА_9 ролі у сприянні терористичній організації «ЛНР», на останнього були покладені завдання щодо безпосереднього конспіративного збору відомостей військового характеру щодо дислокації підрозділів Збройних сил України, Служби безпеки України та інших правоохоронних органів, установчих даних військовослужбовців, їх телефонних номерів та напрямків оперативно-службової діяльності тощо, а також подальшої передачі зібраних відомостей в електронному вигляді на спеціально створені електронні поштові скриньки, які використовуються для підтримання прихованого знеособленого зв`язку.

Окрім того, ОСОБА_4 було достеменно відомо про те, що передана йому ОСОБА_9 інформація узагальнюється й використовується членами терористичної організації для протидії підрозділам Збройних Сил України та Служби безпеки України, які беруть участь в АТО/ООС, планування й здійснення розвідувально-диверсійних акцій, ураження й знищення особового складу, військового майна та техніки підрозділів Збройних Сил України та Служби безпеки України, проведення активної агентурної та вербувальної роботи серед військовослужбовців та цивільних осіб тощо.

Діючи на виконання злочинного умислу ОСОБА_9 , будучи обізнаним з формами та методами правоохоронних органів, маючи досвід спілкування з агентурним апаратом, здобутий ним на різних оперативних посадах ІНФОРМАЦІЯ_4 , де він проходив службу з 1996 по 2011 роки, використовуючи широке коло знайомих осіб, у тому числі й серед діючих і колишніх співробітників органів внутрішніх справ, у період з грудня 2014 року (більш точний час та дата досудовим розслідуванням не встановлені) по 10.06.2020 збирав інформацію щодо дислокації підрозділів Збройних Сил України, Служби безпеки України та інших правоохоронних органів в районі проведення АТО/ОСС, установчих даних військовослужбовців, їх телефонних номерів та напрямків оперативно-службової діяльності, яку в подальшому, використовуючи електронну поштову скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_5 », передавав на електронну поштову скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яка перебуває у користуванні ОСОБА_4 .

При цьому з метою конспірації ОСОБА_9 використовує псевдонім « ОСОБА_10 », а ОСОБА_4 «Шаман».

Зокрема, маючи умисел на сприяння діяльності терористичної організації, ОСОБА_9 , 16.08.2015 об 12 годині 59 хвилин, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці із використанням невстановленої досудовим розслідуванням комп`ютерної техніки, з вище наведених мотиву та метою, із електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відправив електронний лист на електронну поштову скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яка перебуває у користуванні ОСОБА_4 , із розвідувальною інформацією про дислокацію та передислокацію підрозділів НОМЕР_2 окремої механізованої бригади ЗС України (далі 30 ОМБР ЗСУ), яка, у тому числі, здійснює охорону об`єкту критичної інфраструктури ІНФОРМАЦІЯ_7 , батальйону оперативного призначення ІНФОРМАЦІЯ_8 , роти поліції МВС України «Свята Марія», батальйону патрульної служби МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_9 », а також щодо патрулювання території м. Світлодарськ розвідувальної групи ( НОМЕР_3 ОМБР ЗСУ) із зазначенням транспортного засобу та позивного старшого групи « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».

Аналогічним чином, 22.08.2015 об 16 годині 19 хвилин, ОСОБА_9 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці із використанням невстановленої досудовим розслідуванням комп`ютерної техніки, з вище наведених мотиву та метою, із електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відправив електронний лист на електронну поштову скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яка перебуває у користуванні ОСОБА_4 , із уточненою інформацією про засоби зв`язку військовослужбовця НОМЕР_3 ОМБР ЗСУ з позивним « ОСОБА_11 ».

Продовжуючи свою злочинну діяльність, ІНФОРМАЦІЯ_11 об 18 годині 20 хвилин, ОСОБА_9 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці із використанням невстановленої досудовим розслідуванням комп`ютерної техніки, з вище наведених мотиву та метою, із електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відправив електронний лист на електронну поштову скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яка перебуває у користуванні ОСОБА_4 , із розвідувальною інформацією про дислокацію підрозділів НОМЕР_4 окремої механізованої бригади ЗС України (далі НОМЕР_5 ОМБР ЗСУ), інформацією про засоби зв`язку військовослужбовців, які перебували за місцем їх дислокації і використовували позивні « ОСОБА_12 » та «Чак», кількість та фаховий рівень військовослужбовців розвідки та поставлені перед ними завдання.

Надалі, 02.04.2016 об 22 годині 03 хвилини, ОСОБА_9 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці із використанням невстановленої досудовим розслідуванням комп`ютерної техніки, з вище наведених мотиву та метою, із електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відправив електронний лист на електронну поштову скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яка перебуває у користуванні ОСОБА_4 , із розвідувальною інформацією про засоби зв`язку військовослужбовця НОМЕР_5 ОМБР ЗСУ з позивним « ОСОБА_13 » та військовослужбовця з позивним « ОСОБА_14 ».

Аналогічним чином, 20.04.2016 об 20 годині 41 хвилина, ОСОБА_9 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці із використанням невстановленої досудовим розслідуванням комп`ютерної техніки, з вище наведених мотиву та метою, із електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відправив електронний лист на електронну поштову скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яка перебуває у користуванні ОСОБА_4 , із розвідувальною інформацією про засоби зв`язку військовослужбовця ІНФОРМАЦІЯ_12 з позивним « ОСОБА_15 » із конкретизацією його приналежності до відповідного підрозділу СБ України.

Надалі, 27.05.2019 об 15 годині 32 хвилини, ОСОБА_9 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці із використанням невстановленої досудовим розслідуванням комп`ютерної техніки, з вище наведених мотиву та метою, із електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відправив електронний лист на електронну поштову скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яка перебуває у користуванні ОСОБА_4 , із поіменним списком військовослужбовців НОМЕР_3 ОМБР ЗСУ, із конкретизацією їх прізвищ, імен, по батькові, дати народження, засобів зв`язку, їх посад та видів озброєнь.

Продовжуючи свою злочинну діяльність, 26.11.2019 об 18 годині 02 хвилини, ОСОБА_9 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці із використанням невстановленої досудовим розслідуванням комп`ютерної техніки, з вище наведених мотиву та метою, із електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відправив електронний лист на електронну поштову скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яка перебуває у користуванні ОСОБА_4 , із розвідувальною інформацією про дислокацію підрозділів НОМЕР_6 окремої мотопіхотної бригади ЗС України (далі 59 ОМБР ЗСУ), інформацією про командира одного з підрозділів 59 ОМБР ЗСУ з позивним « ОСОБА_16 » та вказівкою щодо початку активних дій.

Відповідно до інформації військових частин Збройних Сил України НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 та відповідями ІНФОРМАЦІЯ_12 , зазначені події й факти, передані ОСОБА_9 представнику терористичної організації «ЛНР» ОСОБА_4 мали місце в дійсності, передача відомостей про них матиме негативні наслідки та завдасть шкоди обороноздатності України, оскільки можуть бути використані для ураження (знищення) особового складу, військової техніки та майна, планування бойових зіткнень та визначення необхідних для цього сил та засобів, проведення розвідувально-диверсійних та інформаційних акцій з метою зниження морально-психологічного стану особового складу тощо.

Обставинами, що дають підстави підозрювати у вчиненні вказаного злочину ОСОБА_4 є наявність в матеріалах досудового розслідування достатніх об`єктивних доказів.

Так, підозра у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 258-3 КК України, обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні матеріалами, а саме: рапортом про виявлене кримінальне правопорушення; протоколами за результатами проведення негласних розшукових заходів; протоколами оглядів; протоколами допиту свідків; постановами про розсекречення матеріальних носіїв інформації щодо організації та проведення негласної слідчої (розшукової) дії; повідомленням про підозру; іншими зібраними у кримінальному провадженні доказами в їх сукупності.

30.07.2020 в рамках кримінального провадження № 0000341 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Разом з тим, відповідно до отриманого листа з ДКР СБ України № 2/2/4-5839 від 30.07.2020 (вх. № 6913 від 30.07.2020) ОСОБА_4 родичів проживаючих на території підконтрольній Уряду України не має, сам на підконтрольну Уряду України території не виїжджає, періодично перебуває на тимчасово окупованій території у м. Дебальцеве Донецької області, а фактично винаймає житло у м. Луганськ. Із відомих засобів зв`язку фактично використовує електронну поштову скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

У зв`язку з тим, що іншим способом вручити ОСОБА_4 складене повідомлення про підозру не виявилося за можливе, прийнято рішення надіслати його 30.07.2020, разом з пам`яткою про процесуальні права та обов`язки підозрюваного на електронну поштову скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яка використовується останнім, за допомогою електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_13 » із текстом, що роз`яснює суть доданих до листа файлів.

Надалі, 30.07.2020, процесуальним керівником з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000341 виділено в окреме кримінальне провадження матеріали за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 258-3 КК України, якому присвоєно №0000179.

07.08.2020 о 13 годині 05 хвилин на електронну поштову скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_13 » отримано лист з електронної поштової скриньки « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яка використовується ОСОБА_4 з повідомленням, що свідчить про факт належного отримання ним та ознайомлення з процесуальними документами, які були йому направлені.

Надалі, під час проведення досудового розслідування встановити місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_4 не виявилося за можливе оскільки фактичне місцезнаходження його невідоме та згідно з отриманим від ДКР СБ України даними ОСОБА_4 родичів проживаючих на території підконтрольній Уряду України не має, сам на підконтрольну Уряду України територію не виїжджає, періодично перебуває на тимчасово окупованій території у м. Дебальцеве Донецької області, та фактично винаймає житло у м. Луганськ. Також, ОСОБА_4 систематично здійснює виїзди на територію держави, визнаної Верховною радою України державою-агресором - Російської Федерації для координації кураторами - співробітниками ФСБ РФ розвідувальної діяльності проти України. Вказані обставини свідчать про факт переховування підозрюваного ОСОБА_4 від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до інформації, отриманої від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, відомості щодо перетину державного кордону України ОСОБА_4 відсутні. Вказані дані підтверджуються відповідями ДКР СБ України на виконання доручення слідчого.

У зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_4 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме 12.08.2020 останнього оголошено у розшук. Здійснення розшуку підозрюваного ОСОБА_4 доручено оперативним співробітникам ДКР СБ України.

12.08.2020 слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва постановив ухвалу про надання дозволу на затримання підозрюваного ОСОБА_4 , з метою його приводу до Шевченківського районного суду м. Києва для участі в розгляді клопотання про застосування відносно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, яка втратила законну силу 13.02.2021.

11.02.2021 слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва постановив ухвалу про надання дозволу на затримання підозрюваного ОСОБА_4 , з метою його приводу до Шевченківського районного суду м. Києва для участі в розгляді клопотання про застосування відносно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, яка втрачає законну силу через 6 (шість) місяців з дня її постановлення, тобто 11.08.2021 включно.

Надалі, з метою проведення слідчих (розшукових) дій за участю підозрюваного ОСОБА_4 , а саме допиту як підозрюваного, останній викликався на 14, 15 та 16 червня 2021 року на 10 годину 00 хвилин, проте підозрюваний без поважних причин до слідчого не з`явився і про причини своєї неявки не повідомив. Повістки про виклик, керуючись вимогами ч. 8 ст. 135 КПК України, опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та надіслані на електронну поштову скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яка є відомим засобом зв`язку підозрюваного ОСОБА_4 .

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_4 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України та на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором - Російської Федерації, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

За вказаних обставин слідчий просить надати дозвіл на проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000179 від 30.07.2020, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі.

Захисник ОСОБА_6 заперечував щодо клопотання слідчого. Вказав, що клопотання не містить жодних документів на підтвердження оголошення ОСОБА_4 в міжнародний чи міждержавний розшук.

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши додані до клопотання матеріали, прийшов до наступного висновку.

Згідно ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ч.5 ст.139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Згідно ч.1, ч.2 ст. 297-1 КПК України Спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Частиною 1 статті 42 КПК України передбачено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» цей Закон визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб.

Пунктами 2, 3 Перехідних положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що закони та інші нормативно-правові акти України діють у частині, що не суперечить цьому Закону. Передбачений цим Законом правовий режим діє до повного відновлення конституційного ладу України на тимчасово окупованій території.

Як встановлено в судовому засіданні, 30.07.2020 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 258-3 КК України, яке того ж дня надіслано, разом з пам`яткою про процесуальні права та обов`язки підозрюваного, на електронну поштову скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яка як відомо використовується останнім.

Про обґрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_4 та причетність підозрюваного до вчиненого, свідчать зазначені вище долучені до клопотання матеріали кримінального провадження у їх сукупності.

Більш того, якщо виходити з поняття «обґрунтована підозра», приведеного в п. 175 рішення Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», то обґрунтована підозра означає, що існують факти і інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення.

Встановлено, що під час проведення досудового розслідування встановити місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_4 не виявилося за можливе, оскільки фактичне місцезнаходження останнього невідоме та згідно з отриманими від ДКР СБ України даними ОСОБА_4 родичів проживаючих на території підконтрольній Уряду України не має, сам на підконтрольну територію Уряду України не виїжджає, періодично перебуває на тимчасово окупованій території у м. Дебальцеве Донецької області, та фактично винаймає житло у м. Луганськ. Також, ОСОБА_4 систематично здійснює виїзди на територію держави, визнаної Верховною радою України державою-агресором - Російської Федерації для координації кураторами - співробітниками ФСБ РФ розвідувальної діяльності проти України.

Відповідно до інформації, отриманої від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, відомості щодо перетину державного кордону України ОСОБА_4 відсутні.

12.08.2020 ОСОБА_4 оголошено у розшук.

11.02.2021 слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва постановив ухвалу про надання дозволу на затримання підозрюваного ОСОБА_4 , з метою його приводу до Шевченківського районного суду м. Києва для участі в розгляді клопотання про застосування відносно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, яка втрачає законну силу через 6 (шість) місяців з дня її постановлення, тобто 11.08.2021 включно.

З метою проведення слідчих (розшукових) дій за участю підозрюваного ОСОБА_4 , а саме допиту як підозрюваного, останній викликався на 14, 15 та 16 червня 2021 року на 10 годину 00 хвилин, проте підозрюваний без поважних причин до слідчого не з`явився і про причини своєї неявки не повідомив.

Вказані обставини свідчать про факт переховування підозрюваного ОСОБА_4 від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Крім того, інформація щодо здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000179 від 30.07.2020, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 258-3 КК України, та повістки про виклик були опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та надіслані на електронну поштову скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яка є відомим засобом зв`язку підозрюваного ОСОБА_4 , однак останній до слідчого у визначений час не прибув, про причини своєї неявки не повідомив.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000179 від 30.07.2020, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Керуючись ст. ст. 3, 9, 22, 36, 40, 42, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И Л А:

Клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_2 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 258-3 КК України, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000179 від 30.07.2020, задовольнити.

Надати дозвіл слідчим Головного слідчого управління Служби безпеки України на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000179 від 30.07.2020, за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1