Справа № 344/7570/21
Провадження № 1-кс/344/2968/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника ФОП ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність СВ Івано-Франківського РУП, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.214 КПК України -

В С Т А Н О В И В:

Представник ФОП ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся з вказаною скаргою, в обґрунтування якої посилався на зазначені у ній обставини, просив зобовязати СВ Івано-Франківського РУП відповідно до заяви зареєстрованої в журналі ЄО за 17351 від 13.05.2021 року внести відомості про кримінальне правопорушення передбачене ч.2 ст.270 ККУ вчиненого щодо фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до ЄРДР; розпочати досудове розслідування за фактом вчинення кримінального правопорушення предбаченого ч.2 ст.270 ККУ; на тадати ФОП Трифяку статус потерпілого та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні.

Представник ФОП ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 вимоги скарги підтримав, просив задоволити з підстав наведених у скарзі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Як вбачається із ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Матеріалами скарги встановлено, що скаржник звернувся до Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області 13.05.2021 року із письмовою заявою про кримінальне правопорушення, реєстраційний номер №17351.

Відомості в ЄРДР за його заявою не внесено.

Однак, керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що на даний час слідчому судді не надано доказів про внесення відомостей по заяві ОСОБА_3 від 13.05.2021р. про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, приходжу до висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення буде можливо лише під час проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Відтак, враховуючи, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, враховуючи те, що слідчий, прокурор є самостійними у своїй процесуальній діяльності, вважаю, що скарга в цій частині підлягає до задоволення, зокрема щодо внесення даних до ЄРДР.

Однак слідчий суддя вважає, що вимоги скарги щодо розпочати досудове розслідування є передчасними, оскільки відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Крім того надання заявнику витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань є обов`язком органу досудового розслідування, а розгляд клопотань та виконання процесуальних дії здійснюється виключно після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому слідчий суддя вважає такі вимоги передчасними.

Щодо вимог скаржника про зобов`язання органу досудового розслідування надати ФОП ОСОБА_3 статусу потерпілого та вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні, відомості про яке він просить внести до ЄРДР, то слідчий суддя зазначає, що вказані вимоги перебувають у причино-наслідковому зв`язку із фактом внесення відомостей до ЄРДР, а зобов`язання органу досудового розслідування вчинити вказані дії до моменту внесення до ЄРДР суперечить кримінальному процесуальному законодавству.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю, що скарга підлягає до часткового задоволення, та забов`язати уповноважену особу Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ФОП ОСОБА_3 від 13.05.2021 року.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:
Скаргу представника ФОП ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність СВ Івано-Франківського РУП, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст.214 КПК України задоволити частково.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ФОП ОСОБА_3 від 13.05.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1