У Х В А Л А

17.06.2021 року місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000361, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -
ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернулася до суду з даним клопотанням, яке обґрунтовує наступним.
Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області умисно, в порушення вимог земельного та водного законодавства прийнято рішення про затвердження проекту із землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером :10:023:0004 площею 2,0 га., для ведення особистого селянського господарства, за межами населених пунктів на території Середнянської селищної ради Ужгородського району Закарпатської області, при тому, що на земельній ділянці фактично та згідно картографічних матеріалів розташовано озеро (водне сховище контур 302).

Встановлено, що до передачі у приватну власнстіь громадянину ОСОБА_4 , вказана земельна ділянка у відповідності до технічної документації щодо встановлення ( відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) земельна ділянка обліковувалася за ДП «Агрофірма`Леанка» з цільовим призначенням для іншого сільськогосподарського призначення, а фактично для товарного сільськогосподарського виробництва.

30.11.2020 на адрес СУ ГУНП надійшов висновок експерта №2397 від 20.11.2020 за результатами проведеної судової експертизи з питань землеустрою.

Зі змісту висновку експерта випливає, що документація із землеустрою технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ДП «Агрофірма Леанка» з кадастровим номером :10:023:0004 загальною площею 2.0 га. складена з порушеннями вимог ст.. 55 Закону України «Про землеустрій»

Також, документація із землеустрою проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення громадянину ОСОБА_4 з кадастровим номером :10:023:0004 загальною площею 2.0 га. для ведення особистого селянського господарства розроблений з порушеннями вимог земельного законодавства, а саме вимогам Земельного кодексу та ст. 50 Закону України «Про землеустрій».

При цьому, органу досудового розслідування залишилося не зрозумілим, в чому саме полягають невідповідності документацій із землеустрою, а саме чи уповноважений орган прийняв рішення щодо земельної ділянки, чи погоджено проект у належних органів, чи могло взагалі прийматися рішення щодо саме цієї земельної ділянки, в такому порядку, без припинення права постійного користування ДП «Агрофірма «Леанка», а без чіткого визначення в чому саме полягають невідповідності документацій прийняти у кримінальному провадженні рішення щодо осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення не можливо, а тому у кримінальному провадженні призначено проведення додаткової екпсертизи з питань землеустрою.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведені наступні слідчі дії, а саме: тимчасовий доступ до документів, що зберігаються в Головному управлінні Держгеокадастру в Закарпатській області щодо земельної ділянки, накази, проекти відведення, інше; отримано відомості в різних інструкціях.; проведено тимчасові доступи до документів у відділ в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області ; призначено та проведено експертизу з питань землеустрою у Львівському науково-дослідному інституті судових експертиз; призначено проведення додаткової експертизи з питань землеустрою до Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз.
З матеріалів клопотання слідує, що строкдосудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України відповідно до ч.1 ст.294 КПК України закінчується 18 червня 2021 року, однак до вказаного терміну достатніх доказів для повідомлення про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не здобуто.
Слідча зазначає у клопотанні, що на даний час завершити досудове розслідування неможливо, необхідно отримати висновок додаткової експертизи з питань землеустрою та провести ряд інших слідчих-розшукових дій.

З метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема: отримати висновок додаткової експертизи з питань землеустрою укримінальному провадженні; за результатами провести інші слідчі дії необхідність в проведенні, яких виникне після отримання висновку експерта.

Результати проведення вищеописаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як докази обставин вчинення службовою особою, вищеописаного кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, який згідно ст.12 КК України відноситься до категорій тяжкого, основне покарання за яке передбачено штраф в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років .

Злочин, передбачений ч.2 ст.364 КК України а тому строк досудового розслідування даного злочину відповідно до встановлених ст.219 КПК України критеріїв закінчується 18.06.2021. Завершити досудове розслідування у цей термін не вдалося.

Клопотання слідчого обгрунтовується тим, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 18.06.2021 року, а в межах встановленого п.2 ч.1 ст.219 КПК України строку, через складність даного кримінального провадження та неможливість винести кінцеве рішення у встановленні кримінально-процесуальним кодексом строки, у зв`язку з чим існує необхідність продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців, а саме до 18.06.2022 року.
В судове засідання слідча ОСОБА_5 не з`явилася, однак надала суду заяву про розгляд клопотання у її відсутності.
Дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з п. 2 абз. 3 ч.1 ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
За змістом п.3 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
У відповідності до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно абз. 2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ч.ч. 1, 3, 5 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Встановлено, що слідчим в ОВС СУ ГУНП Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000361 від 18.12.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні повідомлення про підозру нікому не повідомлялося.
Встановлено, що завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 18.06.2021 року є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій, зокрема: отримати висновок додаткової експертизи з питань землеустрою укримінальному провадженні; за результатами провести інші слідчі дії необхідність в проведенні, яких виникне після отримання висновку експерта.

При вирішенні питання до якого саме часу слід продовжувати строк досудового розслідування, слідчий суддя бере до уваги сам обсяг слідчий дій, які слід виконати та складність кримінального провадження, оскільки розслідується злочин, який відповідно до вимог ст. 12 КК України відноситься до нетяжкого злочину, а тому виходячи з вимог ст. 2 КПК України, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, приходить до висновку, що строк досудового розслідування слід продовжити до 18.06.2022, оскільки на думку суду, саме даного строку буде достатньо для завершення досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати дозвіл на продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000361 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.19.2019, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, строком на дванадцять місяці, а саме до 18.06.2022 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1