У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15.03.2021 Справа №607/3285/21

(провадження № 1-кс/607/1176/2021)

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі клопотання старшого слідчого відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002036 від 02.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИЛА:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, в якому просить надати йому, а також ряду інших слідчих (начальнику слідчого відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 ; старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 ; слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 ; слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 ), тимчасовий доступ до оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме:
1.договору №38/18 від 06 вересня 2018 р.;
2.договору №37/18 від 06 вересня 2018 р.;
3.договору №63/18 від 10 грудня 2018 р.;
4.договору підряду з додатками за вказаними договорами;
5.інших договорів з додатковими угодами за вказаними договорами;
6.дефектних актів за вказаними договорами;
7.локальних та зведених кошторисів за вказаними договорами;
8.платіжних доручень за вказаними договорами;
9.загального журналу робіт за вказаними договорами;
10. журналу авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт,
11. актів проміжного прийняття відповідальних конструкцій вказаних договорів;
12. виконавчих схем відповідно по вказаних договорів;
13. документів щодо випробувань за вказаними договорами;
14. актів випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання за вказаними договорами;
15. актів приймання виконаних робіт, довідок про вартість виконаних робіт та витрати за вказаними договорами;
16. календарного плану, графіку виконання робіт за вказаними договорами;
17. товарно-транспортних накладних, видаткових накладних щодо поставки за вказаними договорами;
18. договорів оренди/ надання послуг рухомого майна, яке було задіяне для виконання вказаних робіт згідно з підсумковими відомостями ресурсів за вказаними договорами;
19. локального кошторису за вказаними договорами;
20.розрахунку загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних робіт за вказаними договорами;
21. підсумкової відомості ресурсів за вказаними договорами;
22..актів на закриття прихованих робіт за вказаними договорами;
23. кошторису договірної ціни за вказаними договорами;
24. актів прийому-передачі за вказаними договорами;
25. відомостей про використання матеріальних ресурсів та розрахунків за вказаними договорами;
26. дефектних актів за вказаними договорами;
27. актів прийому-передачі за вказаними договорами;
28. наказу про призначення відповідальним за здійснення нагляду за надані послуги, з функціональними обов`язками, посадовими інструкціями зазначених осіб за вказаними договорами,
з можливістю їх вилучення.
Одночасно просить розгляд вказаного клопотання проводити без участі представника « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки існує загроза приховання вказаних матеріалів.
Клопотання мотивоване тим, що у провадженні відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002036 від 02.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2018-2020 років ФОП ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , є переможцем торгів на предмет надання послуг щодо монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень, або надання інших послуг з пожежної безпеки, на території Тернопільської області. Відповідно до інформації на веб-ресурсі ІНФОРМАЦІЯ_2 , з`ясовано, що пропозиції від ОСОБА_9 були найдорожчими в порівнянні з іншими учасниками закупівель. Також встановлено, що у ОСОБА_9 працюють такі особи: керівник робіт (інженер-проектувальник в частині дотримання вимог пожежної безпеки) ОСОБА_10 , інженер-проектувальник ОСОБА_11 , налагоджувальник контролю вимірювальних приладів ОСОБА_12 , електромонтажник ОПС - ОСОБА_13 . Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_10 також є неодноразовим переможцем тендерів з надання аналогічних послуг. Зокрема, встановлено, що 06 вересня 2018 р. між ІНФОРМАЦІЯ_3 як замовником та ФОП ОСОБА_9 як виконавцем було укладено договір №38/18, предметом якого є «Вогнезахисне обробляння; покриття підлоги планшету сцени». Також 06 вересня 2018 року між вищевказаними особами був укладений договір №37/18, предметом якого є виготовлення проектно-кошторисної документації стадії «РП» для капітального ремонту, монтажу обладнання та устаткування системи пожежогасіння, пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу, та управління евакуацією людей по об`єкту « ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 » посік інженерного проектування, код CPV за ДК 021:2015-71320000-7). 10.12.2018р. було укладено договір №63/18, предметом якого є «Капітальний ремонт системи автоматичної пожежної сигналізації та системи оповіщення про пожежу та евакуювання людей у ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_1 » (код ДК 45310000-3) Електромонтажні роботи. Відповідно до Експертного звіту №2146-18Е від 06.12.2018р., затвердженого Директором TOB « ІНФОРМАЦІЯ_6 » кошторисна вартість вищевказаних робіт відповідно до кошторисної документації станом на 09.11.2018 р. складає 959,726 тис. грн. в тому числі: будівельні роботи 534,148 тис. грн., устаткування 197,211 тис. грн., витрати - 228,367 тис. грн.
У клопотанні слідчий зазначає, що у зв`язку із вищенаведеним, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні комплексної судової економічної будівельно-технічної експертизи та почеркознавчої експертизи, для чого необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів договорів та інших документів, які вказані у клопотанні, з можливістю їх вилучити. Оригінали документів перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 .
Оскільки слідчим не доведено, що є ризик приховання вказаних матеріалів, у зв`язку із чим він просив розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, то її виклик здійснювався відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала та просила задовольнити з мотивів, наведених у ньому.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходяться вказані документи, будучи належним чином повідомленими про дату час та місце розгляду клопотання, у судове засідання не з`явився.
Неприбуття особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.
Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до таких висновків:
З матеріалів клопотання вбачається, що за фактом заволодіння, шляхом обману, бюджетними коштами зі сторони ФОП ОСОБА_9 під час виконання робіт з монтажу протипожежних сигналізації у приміщеннях комунальних установ було внесено відомості до ЄРДР за №0002036 від 02.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України. Доводи клопотання підтверджуються: витягом з ЄРДР від 22.02.2021р., копією договору надання послуг №38/18 від 06 вересня 2018 року; копіями договорів виконання робіт №37/18 від 06 вересня 2018 року та № 63/18 від 10 грудня 2018 року; експертним звітом щодо розгляду проектної документації №2146-18Е від 06 грудня 2018 року; звітом про договір про закупівлю, укладеним без використання електронної системи закупівель UA-2018-12-10-000732-c.
Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що слідчим, шляхом надання відповідних доказів, доведено, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відтак слід надати слідчому тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю вилучити їх оригінали.
Вирішуючи клопотання в частині визначення слідчих, яким слід надати тимчасовий доступ до документів, слідчий суддя враховує, що ні з витягу з ЄРДР, ні з інших доказів, долучених до клопотання, не вбачається, що слідчий ОСОБА_6 , якій просить у поданому клопотанні надати тимчасовий доступ до документів слідчий ОСОБА_4 , здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002036 від 02.10.2020 року.
З цих підстав клопотання підлягає до часткового задоволення.
Керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити частково.
Надати старшому слідчому відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 ; слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме:
1.договору №38/18 від 06 вересня 2018 р.;
2.договору №37/18 від 06 вересня 2018 р.;
3.договору №63/18 від 10 грудня 2018 р.;
4.договору підряду з додатками за вказаними договорами;
5.інших договорів з додатковими угодами за вказаними договорами;
6.дефектних актів за вказаними договорами;
7.локальних та зведених кошторисів за вказаними договорами;
8.платіжних доручень за вказаними договорами;
9.загального журналу робіт за вказаними договорами;
10. журналу авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт,
11. актів проміжного прийняття відповідальних конструкцій вказаних договорів;
12. виконавчих схем відповідно по вказаних договорів;
13. документів щодо випробувань за вказаними договорами;
14. актів випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання за вказаними договорами;
15. актів приймання виконаних робіт, довідок про вартість виконаних робіт та витрати за вказаними договорами;
16. календарного плану, графіку виконання робіт за вказаними договорами;
17. товарно-транспортних накладних, видаткових накладних щодо поставки за вказаними договорами;
18. договорів оренди/ надання послуг рухомого майна, яке було задіяне для виконання вказаних робіт згідно з підсумковими відомостями ресурсів за вказаними договорами;
19. локального кошторису за вказаними договорами;
20.розрахунку загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних робіт за вказаними договорами;
21. підсумкової відомості ресурсів за вказаними договорами;
22..актів на закриття прихованих робіт за вказаними договорами;
23. кошторису договірної ціни за вказаними договорами;
24. актів прийому-передачі за вказаними договорами;
25. відомостей про використання матеріальних ресурсів та розрахунків за вказаними договорами;
26. дефектних актів за вказаними договорами;
27. актів прийому-передачі за вказаними договорами;
28. наказу про призначення відповідальним за здійснення нагляду за надані послуги, з функціональними обов`язками, посадовими інструкціями зазначених осіб за вказаними договорами,
з можливістю їх вилучення.
Строк дії ухвали встановити в один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1