Справа № 405/2188/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.04.2020 року № 0000027, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,

встановив:

слідчий за погодженням із прокурором звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000027, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.04.2020 року, на шість місяців, тобто до 01.10.2021 року.

На обгрунтування клопотання зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені 21.03.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027 від 01.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування, встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:8052 загальною площею 25,9800 га, що розташована по вул. 40 років Перемоги, 207 на території Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування об`єктів фізичної культури і спорту», належить до державної форми власності, що підтверджується інформацією з Державного реєстру.

Розпорядженням т.в.о. голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 12.09.2019 № 1010-р припинено дію договору оренди землі, шляхом його розірвання, укладеного між Кіровоградською районною державною адміністрацією та ТОВ «Промагропостач», зареєстрованого у Кіровоградському районному відділ КРФ ДП ЦДЗК 29 квітня 2010 року за № 32 щодо земельної ділянки площею 25,9800 га (кадастровий номер - :02:000:8052) для розміщення та обслуговування школи верхової їзди на території Первозванівської сільської ради Кропивницького району (п.1). Пунктом 2 розпорядження надано ОСОБА_4 в оренду строком на 10 років земельну ділянку площею 25,9800 га для розміщення та обслуговування школи верхової їзди (код КВЦПЗ - 07.02) за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення державної власності за адресою: АДРЕСА_1 Категорію земель та склад угідь залишено без змін. Кадастровий номер земельної ділянки :02:000:8052.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно на земельній ділянці по АДРЕСА_1 розміщено об`єкт нерухомого Майна Комплекс будівель (адмінбудівля, конюшня, конюшні літні, склад, вбиральня, трибуна, огорожа, замощення), що належить ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу від 04.11.2016 серія та номер 1518.

Відповідно до інформації наданої Кропивницькою райдержадміністрацією та Департаментом агропромислового розвитку Кіровоградської облдержадміністрації" договір оренди вищезазначеної земельної ділянки не укладено.

Право оренди земельної ділянки з кадастровим номером 3 522586600:02:000:8052 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не зареєстровано.

За інформацією Кропивницького управління ГУ ДПС у Кіровоградській області орендна плата (земельний податок) за вказану земельну ділянку не сплачується.

Отже, земельна ділянка державної форми власності з кадастровим номером З522586600:02:000:8052 загальною площею 25,98000 га, що розташована по АДРЕСА_1 на території Первозванівської сільської ради Кропивницького району використовується самовільно, за відсутності правовстановлюючих документів.

Оглядом місця події встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:8052 огороджена бетонним парканом. Вхід на територію здійснюється через металеві ворота. З протилежної сторони вхідних воріт знаходяться ще одні металеві ворота, крізь які видно, що земельна ділянка засіяна сільськогосподарською культурою.

Отже, вказана земельна ділянка використовується самовільно без правовстановлюючих документів та не за цільовим призначенням, визначеним документацією із землеустрою та розпорядженням Кіровоградської ОДА від 12.09.2019 № 1010-р.

Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснювалось Кіровоградський РВП ГУНП в Кіровоградській області та 17.02.2021 постановою першого заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури визначено підслідність за СУ ГУНП в Кіровоградській області.

01.04.2021 закінчується строк досудового розслідування у кримінальному провадженні передбачений КПК України.

Проте, у строк, який залишився, неможливо закінчити досудове розслідування кримінального провадження, оскільки для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно провести ряд слідчих дій, які мають суттєве значення під час досудового розслідування кримінального провадження, а саме:

-призначити та отримати висновок за результатами земельно-оціночної експертизиекспертів Кропивницького відділення КНДІСЕ;
-призначити та отримати висновок за результатами земельно-технічної експертизиекспертів Кропивницького відділення КНДІСЕ;
-призначити та отримати висновок експертизи землеустрою експертів Кропивницького відділення КНДІСЕ;
-призначити та отримати висновок судово-економічної експертизи з метою встановлення суми завданих державі збитків внаслідок вчинення вказаного кримінального правопорушення;
-встановити коло осіб, якими вчинено вищевказане кримінальне правопорушення та оголосити підозри зазначеним особам;

-встановити місцезнаходження оригіналів документів та вилучити їх для проведення судово-почеркознавчої експертизи та долучення в якості доказів до матеріалів кримінального провадження;

-отримати ухвалу про ТД до речей та документів, що перебувають у володінні ГУ ДПС у Кіровоградській області.

-отримати ухвалу про ТД до речей та документів, що перебувають у володінні ГУ ПФУ у Кіровоградській області.

-отримати ухвалу про ТД до речей та документів, що перебувають у володінні ГУ Статистики у Кіровоградській області.

-отримати ухвалу про ТД до речей та документів, що перебувають у володінні Господарського суду Кіровоградської області.

-отримати ухвалу про ТД до речей та документів, що перебувають у володінні Кропивницької РДА.

-отримати ухвалу про ТД до речей та документів, що перебувають у володінні Кіровоградської ОДА.

-отримати ухвалу про ТД до речей та документів, що перебувають у володінні ТОВ «Промагропостач».

-повідомити про підозру у вчинення кримінального правопорушення винним особам;

-відкрити матеріали кримінального провадження сторонам кримінального провадження;
-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;
-провести інші слідчі дії в яких виникне необхідність в ході розслідування даного провадження;
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України, є нетяжким злочином.

Проведення та завершення вже розпочатих вищезазначених процесуальних дій у зв`язку з їх об`ємністю та складністю потребує додаткового часу понад 6 місяців з дня завершення строку досудового розслідування, у зв`язку з чим виникла необхідність в порушенні клопотання про продовження строку досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0000027 від 01.04.2020 строком на 6 місяців, тобто до 01 жовтня 2021 року.
З посиланням на викладені обставини зазначається про необхідність продовження строку досудового розслідування.

Слідчий в судове засідання не з`явився, звернувся з заявою про розгляд справи без його участі, просив клопотання задовольнити, пославшись на обставини зазначені у клопотанні.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Стаття 9 КПК України вказує, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтею 28 КПК України однією з засад кримінального провадження визначено дотримання розумних строків його здійснення.

Слідчий суддя, перевіривши клопотання сторони обвинувачення про продовження строків досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000027 від 01.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України та матеріали, долучені до клопотання, приходить до переконання, що подане клопотання є обґрунтованим, належним чином вмотивованим та таким, яке в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України

Слідчий суддя вважає й обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності обставин, які перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, до закінчення строку досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування спливає 01.04.2021 року, разом з тим здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 369-372 КПК України,

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.04.2020 № 0000027, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, на шість місяців, тобто до 01.10.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Ленінського районного суду

м. Кіровограда Євгеній Миколайович Тьор