Справа № 361/5945/21
Провадження № 1-кс/361/1130/21
УХВАЛА
09 липня 2021 року м. Бровари
Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

Слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И Л А :

06 липня 2021 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій скаржник просить зобов`язати службових осіб Броварського ВП ГУ НП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 26.02.2021 року.
Скарга мотивується тим, що 26 лютого 2021 року сектором поліцейської дільниці №1 (м. Березань) Броварського РУ ГУ НП в Київській області , що являється структурним підрозділом відділення поліції 1 Броварського РУП та підпадає під юрисдикцію Баришівського районного суду Київської області, була прийнята заява про скоєне відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення, а саме: незаконне заволодіння ОСОБА_4 та її сином ОСОБА_5 Свідоцтвом про право власності на житло, виданого 21 липня 1998 року Виконавчим комітетом Березанської міської ради народних депутатів на квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві спільної сумісної власності померлій ОСОБА_6 та ОСОБА_3 , чим вчинено злочинні дії, передбачені ч. 3 ст.357 КК України .
Внаслідок незаконного заволодіння вказаним важливим особистим документом ОСОБА_3 не має можливості отримати дублікат даного свідоцтва до часу поки співробітники поліції не знайдуть його оригіналу.
Хоча викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 26 лютого 2021 року факти, дозволяють зробити висновок, були вчинені злочинні дії, передбачені ч. 3 ст.357 КК України «Незаконне заволодіння будь-яким способам важливим особистим документом», - слідчим відділенням поліції № 1Броварського РУП (07541, Київська обл., Броварський р-н, смт.Баришівка, вул. Київський шлях, буд.41), що являється вищестоящим підрозділом дільниці №1 (м. Березань) Броварського РУ ГУ НП в Київській області, в порушення ч.1 ст.214 КПК України не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування відносно відомостей, вказаних у зазначеній вище заяві про вчинення кримінального правопорушення, а лише 12.05.2021 року вручено скаржнику висновок від 05.03.2021 року по його заяві про вчинення кримінального правопорушення від 26 лютого 2021 року.
Ця обставина змусила скаржника звернутись до Баришівського районного суду з заявою від 18 травня 2021 року на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте, 29 червня 2021 року по пошті ОСОБА_3 отримав ухвалу Березанського міського суду від 17.06.2021 року, з якої вбачається, що повноваження досудового розслідування у виді слідства наразі належать Броварському районному управлінню поліції ГУНП в Київській області.
Виконуючи ухвалу слідчого судді Березанського міського суду Київської області - направляю дану скаргу до Броварського міськрайонного суду Київської області. При цьому вважаю, що десятиденний строк звернення до слідчого судді мною пропущено з поважних причин про які зазначалось вище.
Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Уповноважена особа Броварського ВП ГУНП в Київській області, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення в порядку ст. 214 КПК України в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду скарги була повідомлена належним чином. Відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення. Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.

Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК.

Навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст. 284 КПК. Органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК

Однак, всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України зазначені відомості за заявою ОСОБА_3 , які вказують про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Виходячи з аналізу наведених норм Кримінального процесуального кодексу України, встановлених обставин справи, слідчий суддя приходить до висновку, що вимога скаржника щодо зобов`язання уповноваженої особи Броварського ВП ГУНП в Київській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, за заявою ОСОБА_3 від 26.02.2021року, ґрунтується на чинному законодавстві, а тому скарга підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 303, 305, 306-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язатиуповноважену особу Броварського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Київській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, за заявою ОСОБА_3 від 26.02.2021 року, за фактом незаконного заволодіння важливим особистим документом.

В задоволенні іншій частині вимог скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1