У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08.06.2021 Справа №607/9536/21

Провадження 1-кс/607/3078/2021
м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000017 від 13.01.2021 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:
31.05.2021 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0000017 від 13.01.2021 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, звернувся слідчий Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 .
Клопотання обґрунтовано тим, що слідчими третього слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадження №0000017 від 13.01.2021 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Згідно матеріалів досудового розслідування, інспектор патрульної поліції ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , 1990 р.н., в ході виконання службових обов`язків здійснила підробку адміністративного протоколу серії БД №022657 від 30.12.2019 за ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_7 , вносячи недостовірні дані у вказану службову документацію.
Як наслідок, 06.03.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 під час розгляду адміністративної справи №595/5/20 (номер судового провадження 3/595/43/2020) визнано винним в скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення.
Разом з тим, 29.04.2020 Тернопільським апеляційним судом під час судового розгляду справи про вказане адміністративне правопорушення встановлено, що огляд стану сп`яніння ОСОБА_8 проводився у відсутності будь - яких свідків. Згідно доданого до справи відеозапису з нагрудних камер працівників поліції, факт відсутності будь яких свідків під час огляду ОСОБА_8 підтверджується. Більше того, в суді апеляційної інстанції ОСОБА_9 , який зазначений у адміністративному протоколі як свідок, вказав що не був присутнім на місці, зупинки транспортного засобу, а пояснення підписав під райвідділом поліції. Інший свідок, ОСОБА_10 , від дачі показів відмовився на підставі статті 63 Конституції України.
Ініціатор клопотання вказує, що у зв`язку з вищевикладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до матеріалів адміністративної справи №595/5/20 (номер судового провадження 3/595/43/2020), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 для вилучення копії матеріалів судової справи з метою встановлення обставин вчинення службового злочину працівниками поліції та вилучення оригіналів адміністративного протоколу серії БД №022657 від 30.12.2019 та пояснень свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_9 для проведення почеркознавчого дослідження та подальшого приєднання до матеріалів кримінального провадження як речових доказів підробки.
Під час огляду матеріалів адміністративної справи №595/5/20 (номер судового провадження 3/595/43/2020), будуть встановлені відомості котрі досліджуються в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000017 від 13.01.2021.
З метою всебічного, повного і неупередженого розслідування даного кримінального провадження, слідчий вказує на необхідність отримати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: до матеріалів адміністративної справи №595/5/20 (номер судового провадження 3/595/43/2020), котрі містять в собі відомості, що можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні № 0000017 від 13.01.2021, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення її копій та оригіналів адміністративного протоколу серії БД №022657 від 30.12.2019 та пояснень свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_9 .
Також ініціатор клопотання звертає увагу, що судовий розгляд адміністративної справи №595/5/20 (номер судового провадження 3/595/43/2020) в т.ч. адміністративного протоколу серії БД №022657 від 30.12.2019 та пояснень свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_9 , завершено, а відтак є підстави вважати, що жодні слідчі та процесуальні дії з документами даного провадження не проводяться, і як наслідок тимчасовий доступ до нього ніяк не вплине на перебіг самого адміністративного провадження.
У клопотанні також ставиться питання про його розгляд без участі представника сторони володільця документів.
Слідчий суддя вважає недоведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, тому наявні підстави для виклику у судове засідання особи, у володінні якої вони знаходяться.
Від представника особи, у володінні якої знаходяться документи, ІНФОРМАЦІЯ_3 , надійшла заява за підписом Голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_11 про розгляд клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_3 .
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила задовольнити.
Заслухавши пояснення слідчого на підтримання заявленого клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого у м.Львові, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000017 від 13.01.2021 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
У своєму клопотанні слідчий зазначає, що матеріали адміністративної справи №595/5/20 (номер судового провадження 3/595/43/2020), містять в собі відомості, що можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні №0000017 від 13.01.2021, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , та до яких просить надати тимчасовий доступ, необхідні встановлення обставин вчинення службового злочину працівниками поліції, у зв`язку з чим необхідно вилучити оригінали адміністративного протоколу серії БД №022657 від 30.12.2019 та пояснень свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_9 для проведення почеркознавчого дослідження та подальшого приєднання до матеріалів кримінального провадження як речових доказів підробки.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
За змістом ст.ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
В силу ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього кодексу.
Подане до суду клопотання відповідає вимогам, регламентованим ч.2 ст.160 КПК України.
Обставини кримінального правопорушення, зазначені у клопотанні, підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, зокрема: витягом з ЄРДР №0000017 від 13.01.2021; протоколом опитування особи ОСОБА_9 ; протоколом опитування особи ОСОБА_10 ; іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.
Враховуючи зміст клопотання, перелік документів, до яких орган досудового розслідування планує отримати тимчасовий доступ, та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Окрім цього, згідно з ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, яких залучають сторони кримінального провадження або слідчий суддя за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених статтею 244 цього Кодексу, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Особливості призначення та проведення почеркознавчої експертизи визначаються, в тому числі, Науково-методичними рекомендаціями з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5. Згідно з п. 1.1 вказаних Методичних рекомендацій для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.
Відтак, на думку слідчого судді слідчим у клопотанні доведено, що оригінали адміністративного протоколу серії БД №022657 від 30.12.2019 та пояснень свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_9 необхідні органу досудового розслідування для проведення почеркознавчого дослідження, а іншим способом ніж вилучення оригіналів вказаних документів, отримати інформацію, що має доказове значення в провадженні неможливо.
З урахуванням наданих слідчим пояснень та встановлених в ході досудового розслідування обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що матеріали адміністративної справи №595/5/20 (номер судового провадження 3/595/43/2020), котрі містять в собі відомості, що можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні №0000017 від 13.01.2021, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , які в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для проведення слідчих (процесуальних) дій та експертиз у даному кримінальному провадженні, встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст. 91 КПК України.
За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 131, 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м.Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні №0000017 від 13.01.2021 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити.
Надати старшому слідчому третього слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у місті Львові, ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів адміністративної справи №595/5/20 (номер судового провадження 3/595/43/2020), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення її копій та оригіналів адміністративного протоколу серії БД №022657 від 30.12.2019 та пояснень свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_9 .
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1