Справа №463/5189/19
Провадження №1-кс/463/1284/21
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування

19 лютого 2021 року слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Львівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001664 від 23 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 ч.4 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Львівського районного управління поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова з клопотанням, яке погоджене з прокурором Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001664 від 23 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 ч.4 КК України .

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділенням ЛРУП ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001664 від 23 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 ч.4 КК України .

Проведеним досудовим розслудуванням встановлено, що 06.06.2019 до Личаківського ВП ГУНП у В ході досудового розслідування встановлено, що 04.04.2018 з Львівської місцевої прокуратури №1 за Вх. №П-340 від 04.04.2018 в Личаківський ВП ГУ НП у Львівській області надійшло звернення ОСОБА_5 , щодо можливого вчинення кримінального правопорушення працівником центру надання адміністративних послуг ОСОБА_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , яке в подальшому зареєстроване в ЖЄО №5883 від 05.04.2018 року. Оскільки у вказаному зверненні відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливості у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань у внесенні в ЄРДР, відмовлено. Враховуючи вищевикладене звернення ОСОБА_5 згідно ЗУ «Про звернення громадян» та «Положення про порядок роботи із зверненнями громадян і організацій їх особистого прийому в системі міністерства внутрішніх справ України», затвердженого наказом МВС України від 10.10.2004 №1177, або ж в порядку, визначеному розділом 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, дано на розгляд працівникам ДОП Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області. В ході проведення перевірки було встановлено, що ОСОБА_5 попередньо звертався із письмовими зверненнями в Личаківський ВП ГУ НП у Львівській області де було встановлено, що адміністратором ЦНАП Личаківського району ОСОБА_6 відповідно до його заяви про надання інформації було надано довідку, яка містить інформаційний характер, та роз`яснено, що таку довідку згідно з чинним законодавством може отримати кожен громадянин України. Враховуючи вище викладене, а також те, що подія яка вказана у зверненні носить виключно цивільно-правовий характер та вирішується у судовому порядку та з даного приводу проводилась попередня перевірка матеріали ЖЄО № 5883 від 05.04.2018 приєднано до матеріалів ЖЄО № 2594 від 13.02.2018 року за зверненням ОСОБА_5 . Під час досудового розслідування 21.03.2019 допитано ОСОБА_6 , яка повідомила, що у відділі адміністративних послуг управління адміністрування послуг департаменту адміністративних послуг ЛМР, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 працює із 2016 року на посаді адміністратора. 25.01.2018 за місцем праці до неї згідно електронної черги звернувся гр. ОСОБА_5 , якого було встановлено по паспорту громадянина України для отримання адміністративної послуги, а саме надання інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Нею було в реєстрі сформовано та зареєстровано заяву про надання інформації з критеріями пошуку: «Актуальні дані за суб`єктом права - ОСОБА_7 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 ». Вказану заяву було роздруковано та надано для ознайомлення та перевірки заявнику, тобто ОСОБА_5 . Перевіривши заяву та не виявивши жодних зауважень ОСОБА_5 підписав її. В подальшому ОСОБА_6 було виготовлено скан копію вказаної заяви, а згодом електронну копію долучено до реєстру та передано на розгляд суб`єкту надання адміністративних послуг Управлінню державної реєстрації юридичного департаменту ЛМР. Відповідно до порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень затвердженого КМУ №1127 від 25.12.2016 року та ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження» до заяви про надання інформації заявником було подано квитанцію про сплату адміністративного збору у сумі 40 грн. За результатами прийнятої заяви ОСОБА_5 було надано картку прийому заяви №111661647 в якій міститься інформація про дату та час прийняття заяви її реєстраційний номер та перелік поданих документів в якій вона поставила свій особистий підпис. Під час оформлення вищевказаної заяви ОСОБА_5 було роз`яснено строк надання вказаної адміністративної послуги ( один робочий день).26.01.2018 ОСОБА_5 явився у відділі адміністративних послуг управління адміністрування послуг департаменту адміністративних послуг ЛМР, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 для отримання інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно з параметром запиту фізична особа ОСОБА_7 для цього він зареєструвався в електронній черзі та був викликаний до адміністратора ОСОБА_8 . Вказаний адміністратор роздрукував з реєстру інформації по заяві №26431479, однак ОСОБА_5 відмовився від її отримання, а також поставити свій підпис про отримання у заяві та журналі про видачу документів. 22.03.2020 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0001664 від 23.06.2018.19.02.2021 першим заступником керівника Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_9 винесено постанову про скасування вищевказаної постанови про закриття.

В своєму клопотанні слідчий також вказав, що строк досудового розслідування кримінального провадження спливає, однак завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження та необхідності проведення низки слідчих та процесуальних дій спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясуванні всіх обставин справи. Обставинами, які перешкоджали завершити слідчі дії є особлива складність справи, жодній особі на даний час не повідомлено про підозру у вкзаному кримінальному провадженні.

В судове засідання ніхто з учасників процессу не з`явився. Їхня неявка не є перешкодою у розгляді данного клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що є підстави для продовження строку досудового розслідування, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що органом досудового розслідування 23 червня 2018 року відомості за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 ч.4 КК України були внесені до ЄРДР за № 0001664.

Зігдно ст. 294 ч.1 КПК України, якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором.
Пунктом 2 абзацу 3 ч.1 ст.219 КПК України передбачено,що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно п.2 ч.3ст. 294КПК України,якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування(досудове слідство) неможливо закінчити у строк,зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків,встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Відповідно до ч.1статті 295-1 КПК України у випадках, передбаченихст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з обєктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Як вбачається з матеріалів клопотання,у межах кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих дій, встановити і допитати нових свідків вказаного кримінального правопорушення, здійснити тимчасовий доступ до речей та документів, встановити місце знаходження винної особи вчиненні данного кримінального правопорушення та повідомити особі (особам) про підозру), здійснити відкриття матеріалів кримінального провадження які у строк, що передбачений законом, не є можливим.

Виконання вказаних слідчих та процесуальних дій, у звязку зі складністю даного кримінального провадження потребує додаткового часу.

З урахуванням наведеного, вважаю, що для здійснення зазначених слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування на шість місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що провести такі слідчі дії у зазначений строк неможливо, внаслідок складності провадження та тяжкості кримінального правопорушення, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001664 від 23 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 190 ч.4 КК України , відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 червня 2018 року на 12 (дванадцять місяців).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1