Провадження № 1-кс/359/600/2021
Справа № 359/3566/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 травня 2021 року м.Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

23.04.2021 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_4 на посадових осіб Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Обґрунтовуючи подану скаргу, заявник зазначив, що 25.02.2021 він подав заяву про вчинення відносно нього кримінального правопорушення. В своїй заяві він просив: прийняти його заяву та зареєструвати її відповідно до вимог КПК України; невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань; розпочати досудове розслідування кримінального правопорушення. Зокрема, зазначив, що проти нього та його доньки ОСОБА_5 було скоєно колишньою дружиною - ОСОБА_6 за ознаками кримінальних правопорушень відповідальність за які передбачена ст. 146 КК України та ст. 190 КК України. Також зазначив, що 10 квітня 2021 року (докази про дату отримання містяться в Бориспільському районному управлінні поліції ГУ НП в Київській області) він отримав відповідь, що йому відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР по поданій заяві.

Представник заявника адвокат ОСОБА_3 підтримує подану скаргу.

На розгляд скарги слідчий Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області та прокурор Бориспільської окружної прокуратури не з`явились, повідомлялися належним чином.

Дослідивши матеріали додані до скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається зі змісту листа Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області від 29.03.2021 №4698/109/1200/04 заявнику ОСОБА_7 повідомлено, що його звернення зареєстровано до Бориспільського РУП журналу єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинення кримінального правопорушення та інші події (ЄО) за №5009 від 28.02.2021, звернення до Бориспільської місцевої прокуратури зареєстровано до (ЄО) за №6036 від 12.03.2021 та звернення до Печерського УП ГУНП у м.Києві зареєстровано до (ЄО) №6036. Також повідомлено, що проведеної перевіркою встановлено, що в даному випадку відсутні під стави, передбачені ст.214 КПК України для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі змісту долученої заяви про скоєння злочину, датованої 25.02.2021 та адресованої Бориспільському відділу поліції ГУ НП в Київській області, Печерському управління поліції ГУ НП в м.Києві, Бориспільській місцевій прокуратурі, Офісу Генерального прокурора, Верховній Раді України та Офісу Президента України (а.с.3-5), вбачається, що у своїй заяві ОСОБА_4 зазначив, що 16 вересня 2020 року він подарував своїй дочці ОСОБА_8 , законним представником якої виступила його колишня дружина ОСОБА_6 , житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 . Вказав, що 24 січня 2021 року його колишня дружина ОСОБА_6 , перебуваючи за його адресою місця проживання : АДРЕСА_1 , без його згоди , таємно зникла разом із їх спільною дитиною ОСОБА_9 в невідомому йому напрямку та в продовж тривалого часу на зв`язок не виходила. Також повідомив, що з метою незаконного збагачення, ОСОБА_6 шляхом психологічного та фізичного тиску на дитину, має на меті продати вказаний житловий будинок. Вважає, що в діях ОСОБА_6 по відношенню до нього та його доньки ОСОБА_5 наявні усі ознаки шахрайських дій, а також, що для завершення злочину, відповідальність за який передбачена ст.190 КК України, ОСОБА_6 з прямим умислом, з корисними мотивами, здійснила злочин, відповідальність за який передбачена ст.146 КК України та протягом усього часу здійснює домашнє насильство по відношенню до їх дитини та обмеження спілкування батька з дитиною.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом ч.1 ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається зі змісту поданої заяви ОСОБА_5 повідомив про викрадення його колишньою дружиною їх спільної доньки з метою заволодінням чужим майном шляхом обману, в діях якої заявник вбачає ознаки злочинів, передбачених ст.ст.146,190 КК України.

Проте такі обставини не були перевірені органом досудового розслідування у встановленому кримінальним процесуальним кодексом порядку з дотриманням вимог ст.214 КПК України.

За таких обставин, проходжу до висновку, що подана скарга є обґрунтованою оскільки Бориспільським управлінням поліції допущена бездіяльність щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В цьому зв`язку, слідчий суддя звертає увагу, що у разі встановлення в ході досудового розслідування відсутності події чи складу кримінального правопорушення, орган досудового розслідування ухвалює процесуальне рішення відповідно до вимог ст.284 КПК України.

Строк звернення зі скаргою, визначений ст.304 КПК України заявником не пропущений, оскільки, як стверджує заявник, що органом досудового розслідування не спростовано, про допущену бездіяльність він дізнався 10 квітня 2021 року з відповіді на його звернення, і відповідні докази про дату отримання містяться в Бориспільському районному управлінні поліції.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,60,214, 218, 303, 304, 306-307, 376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 25 лютого 2021 року (зареєстрованої до Журналу єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинення кримінального правопорушення та інші події (ЄО) за №5009 від 28.02.2021) та провести досудове розслідування.

Повний текст ухвали буде виготовлений та проголошений 07.05.2021 року об 11.45 год.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_10 -Лесів