Справа № 638/5015/21
Провадження № 1-кс/638/1164/21
УХВАЛА
Іменем України
31 травня 2021 року м. Харків
Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженню № 0000008 від 26.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати слідчому СВ ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області: ОСОБА_4 , прокурорам Харківської місцевої прокуратури № 1: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , а за дорученням слідчого чи прокурора в порядку ст. ст. 36 КПК України оперативному підрозділу, тимчасовий доступ до документів Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення завірених належним чином копій, а саме: договір № 25 від 25 листопада 2020 року, щодо виконання робіт з «Капітальний ремонт приміщень Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради за адресою: АДРЕСА_2 (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) за адресою: АДРЕСА_2 ; додаткові угоди, додатки, графік специфікацій; дозвільна документація на виконання робіт з підвищеною небезпекою та ліцензії на будівництво об`єктів; договори субпідряду при виконанні договору № 25 від 25 листопада 2020 року з додатками та змінами; докуметально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт за договором № 25 від 25 листопада 2020 року; виконавча документація в повному обсязі, сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та обладнання, які застосовані при виконанні будівельних робіт, монтажних робіт; проектну документацію в повному обсязі; акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та журнали окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, проектної документації; актів форми КБ-2 в, в повному обсязі на вказані роботи, журнали форми КБ-6 на підставі яких складено акти виконаних робіт по кожному об`єкту; відомості ресурсів, локальні кошториси, розрахунки за вищезазначеним договором; інформацію коли та яким чином замовником передано проектно- кошторисну документацію за договором, відомості щодо розрахунків за договором, розпорядчий документ про покладення обов`язку; наказ про призначення на посаду, копію посадової інструкції особи відповідальної за виконання робіт за договором № 25 від 25 листопада 2020 року; дефектні акти за договором № 25 від 25 листопада 2020 року; документи щодо застосування будівельної техніки (орендованої та яка перебувала у власності підрядника) за договором № 25 від 25 листопада 2020 року.
В обґрунтування зазначив, що у провадженні слідчого відділу ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 березня 2021 року за № 0000008, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Встановлено, що проведено за спрощеною процедурою електронні торги щодо «Капітального ремонту приміщення навчального корпусу КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської обласної ради за адресою: АДРЕСА_3 .
Переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі визначено ФОП ОСОБА_6 (код НОМЕР_2 ).
Між (Замовником) КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради в особі директора ОСОБА_7 та (Підрядником) ФОП ОСОБА_6 укладено договір підряду № 25 від 25.11.2020.
З метою привласнення коштів, ФОП ОСОБА_6 використав будівельні матеріали неналежної якості, які не передбачені технічним завданням та проектною документацією. Крім цього, в ході виконання робіт за вищевказаними договорами ФОП ОСОБА_6 внесено до актів виконаних робіт форми КБ-20 недостовірні дані та відомості щодо їх фактичних обсягів та вартості.
Також з метою конвертації отриманих бюджетних коштів в готівкову форму та подальшого їх привласнення, ФОП ОСОБА_6 використано в якості постачальників будівельних матеріалів підконтрольні комерційні організації, які мають ознаки фіктивності.
Таким чином в діях ФОП ОСОБА_6 вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
З метою повного та всебічного проведення досудового розслідування у прокурора виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених вище документів, що перебувають у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Під час проведення досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження планується проведення перевірки усіх вимог, у зв`язку з чим останній звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.
Вказана інформація має суттєве значення для встановлення істини по справі, встановлення особи, яка скоїла вказане кримінальне правопорушення - злочин, може бути використана як доказ та не може бути здобута іншим шляхом.
В судове засідання прокурор та представник Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради не з`явилися, причини неявки суд не повідомили. Прокурор просив клопотання розглянути за його відсутністю.
Дослідивши клопотання та додані до нього документи, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, суд дійшов висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.
Судом встановлено, що під процесуальним керівництвом Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова розпочато досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000008 від 26.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Проведено за спрощеною процедурою електронні торги щодо «Капітального ремонту приміщення навчального корпусу КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської обласної ради за адресою: АДРЕСА_3 , переможцем якої визначено ФОП ОСОБА_6 .
На підставі того, що ФОП ОСОБА_6 використав будівельні матеріали неналежної якості, які не передбачені технічним завданням та проектною документацією, вніс до актів виконаних робіт форми КБ-20 недостовірні дані та відомості щодо їх фактичних обсягів та вартості, використав в якості постачальників будівельних матеріалів підконтрольні комерційні організації, які мають ознаки фіктивності, прокурор вважає, що в діях ФОП ОСОБА_6 вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
З метою встановлення усіх осіб, причетних до правопорушення, та всіх обставин кримінального правопорушення у прокурора виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів.
Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах та документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Подане слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що інформація, яка знаходиться у віданні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської обласної ради, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, про тимчасовий доступ до яких просить надати дозвіл слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки зазначені відомості можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, та іншим способом неможливо довести вказані обставини
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 162, 163, 165, 166, 372 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженню № 0000008 від 26.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України - задовольнити.
Надати слідчому СВ ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області: ОСОБА_4 , прокурорам Харківської місцевої прокуратури № 1: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , а за дорученням слідчого чи прокурора в порядку ст. ст. 36 КПК України оперативному підрозділу, тимчасовий доступ до документів Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення завірених належним чином копій, а саме:
-договір № 25 від 25 листопада 2020 року, щодо виконання робіт з «Капітальний ремонт приміщень Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради за адресою: АДРЕСА_2 (ДК 021:20-6 Інші завершальні будівельні роботи) за адресою: АДРЕСА_2 ;
-додаткові угоди, додатки, графік специфікацій;
-дозвільна документація на виконання робіт з підвищеною небезпекою та ліцензії на будівництво об`єктів; договори субпідряду при виконанні договору № 25 від 25 листопада 2020 року з додатками та змінами;
-документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт за договором № 25 від 25 листопада 2020 року;
-виконавча документація в повному обсязі, сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та обладнання, які застосовані при виконанні будівельних робіт, монтажних робіт;
-проектну документацію в повному обсязі;
-акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та журнали окремих відповідальних конструкцій;
-журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, проектної документації; актів форми КБ-2 в, в повному обсязі на вказані роботи, журнали форми КБ-6 на підставі яких складено акти виконаних робіт по кожному об`єкту;
-відомості ресурсів, локальні кошториси, розрахунки за вищезазначеним договором;
-інформацію коли та яким чином замовником передано проектно- кошторисну документацію за договором, відомості щодо розрахунків за договором, розпорядчий документ про покладення обов`язку;
- наказ про призначення на посаду, копію посадової інструкції особи відповідальної за виконання робіт за договором № 25 від 25 листопада 2020 року;
-дефектні акти за договором № 25 від 25 листопада 2020 року;
-документи щодо застосування будівельної техніки (орендованої та яка перебувала у власності підрядника) за договором № 25 від 25 листопада 2020 року.
Строк дії ухвали до 31 липня 2021 року.
Роз`яснити посадовим особам Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторін кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1