Справа № 487/3889/21
Провадження № 1-кс/487/3163/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.06.2021 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
підозрюваного - ОСОБА_4 ,
захисника - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання слідчого другого слідчого відділу ( з дислокацією у м.Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу - тримання під вартою відносно:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився у с. Комсомольське Козятинського району Вінницької області, працює військовослужбовцем військової служби за контрактом, дільничним інспектором прикордонної служби 1 категорії групи дільничних інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_4 , у військовому званні «старший сержант», зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
- підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

09.06.2021 року слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_4 .
У клопотанні зазначено наступне.
ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» до правоохоронних органів, крім інших, відносяться органи охорони державного кордону та інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.
Згідно положень ст.ст. 1, 6 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» - Державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення, який здійснює забезпечення недоторканності державного кордону та охорони суверенних прав України в її прилеглій зоні та виключній (морській) економічній зоні.
З 30.05.2019 старший сержант ОСОБА_4 проходить військову службу за контрактом на посаді дільничного інспектора прикордонної служби 1 категорії групи дільничних інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » І категорії (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_4 , у військовому званні «старший сержант».
Будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом, та проходячи її на вказаній посаді, ОСОБА_4 , відповідно до вимог ст. ст. 11,16, Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 2, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, зобов`язаний свято і непорушно додержуватись Конституції та законів України, знати та виконувати службові обов`язки, які визначаються статутами Збройних Сил України, відповідними положеннями та інструкціями, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків та стримувати від них інших військовослужбовців.
Крім того, ОСОБА_4 зобов`язаний дотримуватися вимог Кодексу доброчесної поведінки персоналу Державної прикордонної служби України, бути зразком високої культури, скромності й витримки, берегти військову честь, захищати свою і поважати гідність інших людей, вміло поєднувати повсякденну вимогливість з дотриманням прав і свобод та відомчих стандартів культури.
Відповідно до вимог ст. 23 Закону України «Про державну прикордонну службу», ОСОБА_4 заборонено: приймати будь-які предмети (речі) від будь-яких осіб та передавати предмети (речі) будь-кому, якщо інше не встановлено законодавством України; надавати переваги в перетинанні державного кордону особам, транспортним засобам та вантажам; мати при собі грошові кошти понад розміру, встановленого окремим розпорядчим актом адміністрації Держприкордонслужби.
Згідно посадової інструкції дільничного інспектора прикордонної служби 1 категорії групи дільничних інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » І категорії (тип Б), затвердженої начальником інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) від 25.12.2020 старший сержант ОСОБА_4 :
1.повинен знати:
?вимоги Законів України «Про державний кордон України», «Про Державну прикордонну службу України», інших законодавчих і нормативно- правових актів України, що регулюють питання охорони державного кордону;
?ділянку (сектор) відповідальності та її (його) основні показники (протяжність вздовж державного кордону та/або тилової межі прикордонної смут, глибину, площу, щільність населення, кількість населених пунктів та місцевих жителів, причалів та плавзасобів, які за ними закріплені);
?систему доріг та маршрутів;
?ймовірні маршрути руху та перетинання державного кордону;
?основні способи та маршрути переміщення з тилових районів осіб, транспортних засобів, товарів та вантажів, місця їх перевантаження, накопичення, незаконного переправлення через кордон;
?сили та засоби, які задіяні для охорони державного кордону на ділянці (секторі) відпою дальності;
?порядок огляду місця пригоди, виявлення, закріплення (збереження) та вилучення слідів злочину та інших речових доказів, а також порядок оформлення процесуальних документів.
2.зобов`язаний:
?додержуватись конституції України, Законів України, Статутів Збройних Сил України, Кодексу професійної стики військовослужбовця Державної прикордонної служби України та інших нормативно-правових актів з питань, що регламентують проходження військової служби, а також виконувати накази старших начальників;
?не допускати вчинення злочинів та адміністративних правопорушень, у тому числі корупційних правопорушень;
?не використовувати своє службове становище з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб, не допускати впливу членів сім`ї або інших осіб на виконання своїх службових обов`язків, якщо їх інтереси не збігаються з покладеними завданнями та/або суперечать їм, а також не вчиняти інших корупційних правопорушень;
?постійно вести збирання даних обстановки і добування інформації про незаконне перетинання (спроби та підготовку до перетинання) державного кордону України особами і транспортними засобами поза пунктами пропуску або іншими незаконними способами та своєчасно подавати їх начальнику підрозділу охорони державного кордону;
?виявляти і самостійно чи у складі спеціально призначеного прикордонного наряду або у взаємодії із представниками правоохоронних органів, членами громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону затримувати порушників законодавства про державний кордон, як за отриманими даними, так і під час здійснення їх повсякденного пошуку;
?у разі виявлення на державному кордоні ознак протиправної діяльності, пошкодження (знищення) прикордонних знаків, позначок та інженерних споруд негайно доповідати про виявлений факт начальнику підрозділу охорони державного кордону усно, а з прибуттям до підрозділу складати рапорт;
?на місці скоєння правопорушення уточнити інформацію про час, місце, спосіб його вчинення, очевидців та свідків, кількість правопорушників, їх прикмети, забезпечити його охорону;
?дотримуватися вимог чинного законодавства України щодо охорони відомостей конфіденційного порядку та іншої інформації з обмеженим доступом;
?самостійно або разом (у взаємодії) зі співробітниками органів внутрішніх справ, членами громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону контролювати додержання прикордонного режиму;
- виконувати інші обов`язки, визначені Статутами Збройних Сил України, іншими Законами та підзаконними нормативно-правовими актами України, наказами регіонального управління, начальника прикордонного загону.
Дільничний інспектор прикордонної служби 1 категорії несе відповідальність згідно з Законом України «Про державну службу», Дисциплінарним статутом Збройних Сил України за неякісне або несвоєчасне виконання посадових завдань та обов`язків, бездіяльність або невикористання наданих йому прав, порушення норм поведінки та обмежень, пов`язаних з проходженням військової служби, скоєння правопорушень та інших негативних проявів, вживання спиртних напоїв на службі чи зловживання в побуті.
У зв`язку з викладеним, ОСОБА_4 під час виконання обов`язків з охорони державного кордону України є представником влади і внаслідок цього є службовою особою.
Згідно ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», до правоохоронних органів віднесені органи прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Військової служби правопорядку у ЗС України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції і беруть безпосередню участь зокрема у нагляді і контролі за виконанням законів, у зв`язку із чим ОСОБА_4 є працівником правоохоронного органу.
Згідно з Приміткою до ст. 364 КК України - службовими особами у статтях 364, 368, 368-2, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
Разом з тим, ОСОБА_4 використовуючи надану йому владу, діючи на порушення наведених вимог законодавства, із корисливих мотивів, підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення за наступних обставин.
Так, установлено, що громадянин ОСОБА_7 за усними домовленостями надає послуги водія з перевезення товарів народного вжитку з Республіки Молдова та в подальшому їх реалізовує на території України.
В кінці травня 2021 року громадянин ОСОБА_7 направився до місцевого ринку у м. Кодима Подільського району Одеської області, щоб дізнатись про порядок перевезення товарів через Державний кордон України. Знаходячись на місцевому ринку громадянин ОСОБА_7 , побачивши чоловіка у військовій формі, раніше йому не знайомого, запитав у нього про порядок переміщення товарів народного вжитку через державний кордон України, а саме пункту пропуску, що функціонує на кордоні з Республікою Молдова. Чоловік у військовій формі відрекомендувався на ім`я ОСОБА_8 , повідомив, що за грошові кошти, організує безперешкодне переміщення через Державний кордон України необхідних товарів поза межами пункту пропуску.
Не пізніше вказаного моменту у ОСОБА_4 , який відрекомендувався громадянину ОСОБА_7 як ОСОБА_8 , виник злочинний умисел направлений на особисте незаконне збагачення, шляхом вимагання неправомірної вигоди від останнього за невжиття заходів, спрямованих на фіксацію та документування порушень діючого законодавства у сфері охорони державного кордону та не створення штучних перешкод при переміщенні товарів у зоні посиленого прикордонного контролю.
З цією метою ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_7 про те, що для здійснення безперешкодного переміщення товарів народного вжитку по прикордонній зоні поза межами пункту пропуску, ОСОБА_7 необхідно надати ОСОБА_4 грошові кошти у розмірі 600 доларів США.
Разом з цим, ОСОБА_4 зазначив, що про порядок переміщення та інші деталі він повідомить за допомогою своїх мобільних номерів НОМЕР_1 , НОМЕР_2 .
Надалі, ОСОБА_4 діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення, 08.06.2021 приблизно о 12 год. 33 хв., перебуваючи поряд з будинком АДРЕСА_2 , вимагав та отримав від громадянина ОСОБА_7 неправомірну вигоду у розмірі 600 доларів США, що станом на 08.06.2021, згідно офіційного курсу НБУ, складає 16 315,38 (шістнадцять тисяч триста п`ятнадцять гривень і тридцять вісім копійок), за сприяння у безперешкодному переміщенні товарів народного вжитку через державний кордон України поза пунктом пропуску в зоні діяльності ІНФОРМАЦІЯ_4 .
08.06.2021 приблизно о 12 год. 33 хв., одразу після отримання неправомірної вигоди, ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України працівниками правоохоронних органів, а його злочинну діяльність припинено.
Клопотання обґрунтоване тяжкістю кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , відомостями про його особу, наявністю ризиків, передбачених п.п. 1,3,5 ч.1 ст. 177 КПК України.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.
Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання.
Заслухавши думку сторін кримінального провадження, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.
Прокурором не доведені обставини, передбачені п. 3 ч.1 ст. 194 КПК України.
Як видно з матеріалів клопотання, ТУ ДБР, розташоване у м. Миколаєві, здійснюється досудове розслідування за ч.3 ст. 368 КК України у кримінальному провадженні № 000021 від 26.05.2021 за фактом того, що службова особа одного з військових правоохоронних органів Одеського гарнізону виказала громадянину України вимогу про надання їй неправомірної вигоди за вчинення та не вчинення в інтересах того, хто надає таку вигоду, дій з використанням наданого такої особі службового становища та влади, поєднуючи свої дії з вимаганням.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, підтверджується доказами доданими до клопотання, зокрема, заявою ОСОБА_7 , протоколом затримання особи від 08.06.2021 р.; протоколом освідування ОСОБА_4 від 08.06.2021; протоколами допиту свідків та ін.
Вивченням відомостей про особу ОСОБА_4 встановлено, що він раніше не судимий, працює, має постійне місце проживання, одружений, має на утриманні трьох дітей, мав статус дитини, позбавленої батьківського піклування, має багатодітну сім`ю. Також, надає допомогу батьку, який має онкологічне захворювання.
Також, слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 приймав участь у АТО, має у зв`язку із цим нагороди, мав поранення у зв`язку із службою.
Такі відомості про особу ОСОБА_4 його виключно позитивно характеризують.
У сукупності усі відомості про особу ОСОБА_4 є виключно позитивними. Будь-які відомості, що негативно характеризують ОСОБА_4 , слідчому судді не надано.
Ризик у вигляді можливості ОСОБА_4 переховуватися від органу досудового розслідування та суду, з огляду на виключно позитивні відомості про особу ОСОБА_4 , - є малоймовірним.
Ризик впливу на свідків є наявним, у той ж час, з урахуванням обставин кримінального провадження, йому цілком можливо запобігти шляхом покладення на підозрюваного обов`язку не спілкуватися зі свідками. У випадку порушення даного обов`язку до ОСОБА_4 може бути застосований більш суворий запобіжний захід.
Ризик, передбачений п.5 ч.1 ст. 177 КПК України, у вигляді можливості вчинити інше кримінальне правопорушення, з урахуванням обставин кримінального провадження, - відсутній.
Оцінивши усі надані докази у сукупності, враховуючи виключно позитивні відомості про особу підозрюваного, його сімейний стан, наявність у нього роботи, слідчий суддя приходить до висновку, що зазначеним ризикам, які не є суттєвими, можливо запобігти шляхом застосування до підозрюваного більш м`якого запобіжного заходу, ніж тримання під вартою, - у вигляді домашнього арешту.
Слідчий суддя вважає за необхідне застосовувати до ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, але із забороною залишати житло у певний період доби.
При цьому слідчий суддя враховує, що тримання під вартою, є найбільш суворим запобіжним заходом та застосовується у виключних випадках, але при розгляді клопотання таких підстав не встановлено.
Також, з метою запобігання наявним ризикам слідчий суддя вважає за необхідне покласти на підозрюваного ряд обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України.
За такого, у задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 176-178, 181, 193-197, 309, 392-395, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого відмовити.

Застосувати відносно ОСОБА_4 запобіжний захід - домашній арешт.

Заборонити ОСОБА_4 у певний період доби з 22.00 до 06.00 год. наступного дня залишати місце постійного проживання: АДРЕСА_1 , без дозволу слідчого, прокурора чи суду в залежності від стадії кримінального провадження.

Покласти на ОСОБА_4 до 07.08.2021 року наступні обов`язки:
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та роботи;
- утримуватися від спілкування зі свідками, потерпілим у кримінальному провадженні;
- прибувати за кожною вимогою слідчого, прокурора або суду;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ніколенка ОСОБА_9 звільнити з-під варти у залі суду та покласти на нього обов`язок прибути до місця свого проживання.

Попередити ОСОБА_4 про наслідки невиконання обов`язків, передбачених ст.194 КПК України, роз`яснивши, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Запобіжний захід - домашній арешт встановлюється до 07.08.2021 року.

Обов`язки по контролю за поведінкою підозрюваного ОСОБА_4 покласти на працівників Кодимського відділення поліції Балтського ВП ГУ НП в Одеській області.
Копію ухвали направити до Кодимського відділення поліції Балтського ВП ГУ НП в Одеській області - для відома та виконання.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя : ОСОБА_1