Справа № 308/5127/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у присутності: прокурора ОСОБА_3 , підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а також їх захисника - ОСОБА_6 , розглянувши клопотання старшого слідчого П`ятого слідчого відділу (із дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000415 від 22.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про встановлення строку на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із матеріалів клопотання Територіальним управлінням ДБР, розташованим у місті Львові здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000415 від 22.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за процесуального керівництва Закарпатської обласної прокуратури.

20.04.2020 ОСОБА_5 та ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

29.04.2021 сторону захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення та надано доступ до матеріалів для ознайомлення із ними.

30.04.2021 підозрюваними у вказаному кримінальному провадженні було ознайомлено з матеріалами кримінального провадження, про що складено відповідний протокол, а також стороною захисту (підозрюваними та їх захисником) надано відповідні розписки прокурору.

30.04.2021 прокурором у провадженні відновлено досудове розслідування у зв`язку з необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій.

Повістками від 30.04.2021 підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 було повторно викликано в приміщення Закарпатської обласної прокуратури для ознайомлення із матеріалами вказаного досудового розслідування, однак останні вказаний виклик проігнорували.

07.05.2021 сторону захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення стороні захисту та надано доступ до матеріалів для ознайомлення із ними.

13.05.2021 підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 було повторно викликано в приміщення Закарпатської обласної прокуратури для ознайомлення із матеріалами вказаного досудового розслідування, додатково вручено повідомлення про завершення досудового розслідування. Однак, вказані особи виклик слідчого на 19.05.2021 знову проігнорували.

Станом на час складення даного клопотання підозрювані ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та їх захисника ОСОБА_6 , не ознайомлюються із матеріалами досудового розслідування.

Беручи до уваги те, що сторона захисту зволікає з ознайомленням із матеріалами кримінального провадження № 0000415 від 22.09.2020, враховуючи час, необхідний для ознайомлення із даним провадженням слідчий у своєму клопотанні просить визначити строк до 18 години 00 хвилин 23 червня 2021 року, протягом якого сторона захисту (підозрюваних в межах даного кримінального провадження та їх захисник) повинні ознайомитися з всіма матеріалами кримінального провадження № 0000415 від 22.09.2020, речовими доказами у ньому в повному обсязі, одночасно роз`яснивши, що після закінчення цього строку вони вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів (ознайомилися із матеріалами кримінального провадження в повному обсязі).

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Захисник підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 категорично заперечив проти задоволення судом зазначеного клопотання, оскільки вважає, що досудове розслідування закінчене, тому що його підзахисним було вручено обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, відкриті всі докази, про що були отримані відповідні розписки, тому відсутні підстави для повторного відкриття матеріалів досудового розслідування.

Підозрювані ОСОБА_4 та ОСОБА_5 підтримали позицію свого захисника.

Заслухавши прокурора, підозрюваних та їх захисника, дослідивши докази додані до клопотання слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 10 ст. 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Слідчим суддею при розгляді клопотання встановлено та підтверджується матеріалами клопотання, що Територіальним управлінням ДБР, розташованим у місті Львові здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000415 від 22.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за процесуального керівництва Закарпатської обласної прокуратури.

20.04.2020 ОСОБА_5 та ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

29.04.2021 сторону захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення та надано доступ до матеріалів для ознайомлення із ними.

30.04.2021 підозрюваними у вказаному кримінальному провадженні було ознайомлено з матеріалами кримінального провадження, про що складено відповідний протокол, а також стороною захисту (підозрюваними та їх захисником) надано відповідні розписки прокурору.

30.04.2021 року було складено та затверджено обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні та вручено їх підозрюваним ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , що підтверджується відповідними розписками.

30.04.2021 прокурором у провадженні відновлено досудове розслідування у зв`язку з необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій.

Повістками від 30.04.2021 підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 було повторно викликано в приміщення Закарпатської обласної прокуратури для ознайомлення із матеріалами вказаного досудового розслідування, однак, як стверджує слідчий, останні вказаний виклик проігнорували.

07.05.2021 сторону захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення стороні захисту та надано доступ до матеріалів для ознайомлення із ними.

13.05.2021 підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 було повторно викликано в приміщення Закарпатської обласної прокуратури для ознайомлення із матеріалами вказаного досудового розслідування, додатково вручено повідомлення про завершення досудового розслідування.

ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на виклик слідчого повісткою від 12.05.2021 року, які були отримані підозрюваними 13.05.2021 року на 15 год. 00 хв. 19.05.2021 повторно не з`явилися.

Як зазначено Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 16.10.20198 року у справі № 640/6847/15-к (провадження № 13-43кс19) якщо сторона обвинувачення під час досудового розслідування своєчасно вжила всі необхідні та залежні від неї заходи, спрямовані на розсекречення процесуальних документів, які стали підставою для проведення НСРД, однак такі документи не були розсекречені з причин, що не залежали від волі і процесуальної поведінки прокурора, то суд не може автоматично визнавати протоколи НСРД недопустимими доказами з мотивів невідкриття процесуальних документів, якими санкціоноване їх проведення.

Процесуальні документи, які стали підставою для проведення НСРД (ухвали, постанови, клопотання) та які на стадії досудового розслідування не було відкрито стороні захисту в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України з тієї причини, що їх не було у розпорядженні сторони обвинувачення (процесуальні документи не були розсекречені на момент відкриття стороною обвинувачення матеріалів кримінального провадження), можуть бути відкриті іншій стороні під час розгляду справи у суді за умови своєчасного вжиття прокурором всіх необхідних заходів для їх отримання.

Якщо сторона обвинувачення не вжила необхідних та своєчасних заходів, що спрямовані на розсекречення процесуальних документів, які стали процесуальною підставою для проведення НСРД і яких немає в її розпорядженні, то в такому випадку має місце порушення норм статті 290 КПК України.

Якщо у ході розгляду кримінального провадження у суді було задоволене повторне клопотання прокурора про розсекречення процесуальних документів, які стали підставою для проведення НСРД, і розсекречено їх, то відповідні процесуальні документи як такі, що отримані стороною обвинувачення після передачі справи в суд, повинні бути відкриті згідно з частиною одинадцятою статті 290 КПК України.

Якщо процесуальні документи, які стали підставою для проведення НСРД, розсекречені під час судового розгляду, і сторона захисту у змагальному процесі могла довести перед судом свої аргументи щодо допустимості доказів, отриманих у результаті НСРД, в сукупності з оцінкою правової підстави для їх проведення, то суд повинен оцінити отримані докази та вирішити питання про їх допустимість.

У випадку розкриття процесуальних документів, які стали підставою для проведення НСРД після передачі кримінального провадження до суду, суд зобов`язаний забезпечити стороні захисту достатній час та реальну можливість для доведення перед судом своєї позиції щодо належності та допустимості доказів, отриманих в результаті НСРД в комплексі із процесуальною підставою для проведення НСРД з метою реалізації принципу змагальності.

Згідно постанови Верховного Суду від 17.02.2021 року у справі № 344/6630/17 (провадження № 51-4852км20) закон містить поняття "завершення" як проміжний етап досудового розслідування. Досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом або з клопотанням про застосування примусових заходів, має три ключові віхи: початок - визначається внесенням відомостей до ЄРДР; завершення - пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику, захиснику особи та іншим особам відповідно до положень ст. 290 КПК; закінчення - фіксується направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Тобто, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, як це передбачено у ст. 219 КПК, та не має точок дотику із завершенням досудового розслідування. До цього слід додати, що законодавчі обмеження на проведення слідчих (розшукових) дій "прив`язані" саме до закінчення, а не до завершення досудового розслідування.

З урахуванням викладеного та того факту, що на час звернення до суду із зазначеним клопотанням обвинувальний акт не спрямований до суду, тобто досудове розслідування не закінчене, а підозрюваний та їх захисник зволікають із ознайомленням з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити зазначене клопотання.

Керуючись ст.ст. 110, 290, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Визначити строк до 18 години 00 хвилин 23 червня 2021 року, протягом якого сторона захисту (підозрювані в межах даного кримінального провадження та їх захисник) повинні ознайомитися з всіма матеріалами кримінального провадження № 0000415 від 22.09.2020, речовими доказами у ньому в повному обсязі, після спливу якого підозрювані та їх захисник вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1