Справа № 686/2319/21
Провадження № 1-кс/686/3808/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , отримавши матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та на постанову прокурора про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0001143 від 27.10.2020 року,

ВСТАНОВИВ:

05.04.2021 року адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на бездіяльність слідчого Третього відділу ( з дислокацією в м. Рівному) ТУ ДБР, розташованому в м. Хмельницькому, яка полягає у неврученні стороні захисту за 5 днів до подання прокурора клопотання про продовження строку досудового розслідування від 18.03.2021 року у кримінальному провадженні № 0001143 та просить скасувати постанову першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001143 від 23.03.2021 року.

Відповідно до частини 1 статті 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
До такої бездіяльності відноситься бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Такими діями та рішеннями визначено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування; закриття кримінального провадження, провадження щодо юридичної особи; відмову у визнанні потерпілим; при застосуванні заходів безпеки; відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих /розшукових/ дій, негласних слідчих /розшукових/ дій; зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК України; рішення прокурора про відмову у задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування; повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом; відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 КПК України.
Вказаний перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.
Згідно з п. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.
Із змісту скарги вбачається, що скаржник порушує питання про визнання протиправною бездіяльності слідчого яка полягає у неврученні стороні захисту за 5 днів до подання прокурора клопотання про продовження строку досудового розслідування від 18.03.2021 року у кримінальному провадженні № 0001143 та просить скасувати постанову першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001143 від 23.03.2021 року, посилаючись на положення ч.1 ст.303 КПК України.
Ст. 303 КПК України визначено, які саме рішення, дії, бездіяльність слідчих, дізнавачів та прокурорів можуть бути оскаржені на досудовому розслідуванні. Можливість оскарження в порядку вказаної статті Кодексу рішення прокурора про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні не входить до переліку, передбаченого ст. 303 КПК України.
Відповідно до вимог ч. 1 та ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу, яка може бути про: - скасування рішення слідчого чи прокурора; - скасування повідомлення про підозру; - зобов`язання припинити дію; - зобов`язання вчинити певну дію; - відмову у задоволенні заяви.
Аналіз прохальної частини скарги захисника ОСОБА_2 свідчить про те, що ним в даному випадку ставиться питання лише про визнання бездіяльності слідчого протиправною та визнання факту порушення права підозрюваних на захист, і не оскаржується жодна дія, бездіяльність чи рішення слідчого, які відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути предметом розгляду слідчого судді.
Отже, посилання особи, що подала скаргу на положення ч. 1 ст. 303 КПК України є безпідставним, визнання бездіяльності протиправною та визнання факту порушення права підозрюваного на захист, не може бути предметом оскарження під час досудового розслідування, виходячи із норм передбачених Главою 26 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, оскільки скарга подана на бездіяльність слідчого та рішення прокурора, що не підлягають оскарженню, мають бути застосовані наслідки, обумовлені ч.4 ст.304 КПК,а саме: слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Одночасно слідчий суддя роз`яснює, що положеннями ч. 2 ст. 303 КПК України передбачено право оскарження інших рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які не розглядаються під час досудового розслідування, під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та на постанову прокурора про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0001143 від 27.10.2020 року.

Копію ухвали разом із скаргою надіслати скаржнику.

На ухвалу протягом п`яти діб з дня одержання її копії може бути подана апеляція до Хмельницького апеляційного суду.

Слідчий суддя