Провадження № 1-кс/752/5663/21
У Х В А Л А

04 серпня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в рамках кримінального провадження № 0000974 від 22.04.2021р. заознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч.2 ст. 364 КК України, клопотання старшого слідчого Голосіївського УП ГУНП в м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Голосіївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-

встановив:

до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого слідчого Голосіївського УП ГУНП в м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,з можливістю вилучення їх у копіях.
Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву в якій просив розглядати клопотання за його відсутності, підтримав вимоги клопотання, просив його задовольнити.
Також, у клопотанні просив дане клопотання розглядати без участі особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з них їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий має право звернутися до слідчого суді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів за погодженням з прокурором.
Із матеріалів клопотання вбачається, що слідчим управлінням Голосіївського управління Головного управління Національної поліції у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000974 від 22.04.2021р за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ч.2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у зазначеному кримінальному провадженні встановлено факти зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїм службовим становищем в інтересах третіх осіб, що призвело до прийняття ІНФОРМАЦІЯ_2 рішень про виділення земельних ділянок на території Голосіївського району міста Києва, із подальшою їх передачею в оренду суб`єктам господарювання.
Так, моніторингом Публічної кадастрової карти України в районі, який відповідно до адміністративно-територіального поділу відноситься до юрисдикції Голосіївської окружної прокуратури м. Києва встановлено, що земельні ділянки із кадастровими номерами:
:02:003:0001, площею 152,9421 га (острів Ольгин);
:01:007:0006, площею 19,2732 га;
:01:008:0013 площею 1,7224 га;
:01:004:0008, площею 11,4994 га;
:01:008:0010, прощею 4,2411 га;
:01:008:0011, площею 2,6708 га;
:01:006:0008, Площею 11,4619 га;
:01:007:0004, площею 1,3170 га;
:01:008:0012, площею 0,0184 га;
:01:008:0014, площею 0,2252 га;
:01:003:0007, площею 1,9148 га та інші у порушення вимог Земельного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в України» приблизно у 2006 році безпідставно увійшли до складу земель ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зазначені земельні ділянки на підставі договору оренди з реєстровим №5183 від 22.11.2006 (укладений на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №12 від 21.12.2006) передані в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » строком до 2056 року.
Однак, указані рішення та правочини вчинені ІНФОРМАЦІЯ_2 є незаконними з наступних підстав.
Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 №878/2288 від 23.12.2004 створено регіональний ландшафтний парк « ІНФОРМАЦІЯ_5 » загальною площею 1214,99 га згідно з переліком територій, зазначених у додатку. До переліку територій, на основі яких створюється регіональний ландшафтний парк «Дніпровські острови» по Голосіївському району увійшов острів ОСОБА_5 з притокою площею 221,7 га.
Відповідно до інформації розміщеної на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_6 , рішенням №445/8018 від 12.12.2019 погоджено проект землеустрою щодо встановлення (змін) меж міста Києва. Указане рішення розміщене на сайті разом із існуючою планом-схемою меж міста Києва та земель які будуть у подальшому приєднанні.
Відповідно до указаного плану меж міста Києва острів ОСОБА_5 та земельні ділянки, які перераховані вище та незаконно віднесені до земель ІНФОРМАЦІЯ_7 , фактично знаходяться на території Голосіївського району м. Києва.
Відповідно до п. а ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України (у редакції від 31.03.2006, діяла на момент прийняття ІНФОРМАЦІЯ_8 відповідних рішень), до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями територіальних громад.
Підпунктом 1 п. а ч. 1 ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в України» у редакції від 13.01.2006, діяла на момент прийняття ІНФОРМАЦІЯ_8 відповідних рішень) передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать власні (самоврядні) повноваження, зокрема підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо встановлення ставки земельного податку, розмірів плати за користування природними ресурсами, вилучення (викупу), а також надання під забудову та для інших потреб земель, що перебувають у власності територіальних громад; визначення в установленому порядку розмірів відшкодувань підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності за забруднення довкілля та інші екологічні збитки; встановлення платежів за користування комунальними та санітарними мережами відповідних населених пунктів.
24.05.2021 року за вих. №7144/1/125/47-2021 старшим слідчим ІНФОРМАЦІЯ_9 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 було направлено запит про надання інформації відносно перебування земельних ділянок з кадастровими:

:02:003:0001; :01:007:0006; :01:008:0013; :01:004:0008; :01:008:0010; :01:008:0011; :01:006:0008; :01:007:0004; :01:008:0012; :01:008:0014; :01:003:0007 в оренді, якщо так то з якого часу, із зазначенням суми плати за землю (земельний податок та/або орендна плата) за весь період оренди даних земельних ділянок, а саме:

-назва, П.І.П., ідентифікаційний код;

-площа земельної ділянки;

-сума нормативно-грошової оцінки одиниці площі, яка вказується у податковій декларації з плати на землю (відомості надати з посиланням на номер відповідної звітності декларації та дату її реєстрації);

-сума заборгованості за землю.

Також, надання належним чином завірені копії документів, які підтверджують право власності на вищезазначені земельні ділянки та документи, які слугували підставою набуття права власності на наступні земельні ділянки, а саме:

- :01:003:0003 за ОСОБА_6 (ід. код НОМЕР_1 );

- :01:004:0003 за ОСОБА_7 (ід. код НОМЕР_2 );

- :01:004:0002 за ОСОБА_8 (ід. код НОМЕР_3 );

- :01:004:0005 за ОСОБА_9 (ід. код НОМЕР_4 ).

07.06..2021 року за вих. №860 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_9 надійшла відповідь, у якій йдеться, що проектна документація (технічна документація) із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність (оренду) на території смт Козин, а також будь-яка інша землевпорядна документація зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_10 згідно положення про Державний фонд документації із землеустрою затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.2004 року №1533 і в ІНФОРМАЦІЯ_11 відсутня .
На даний час у кримінальному провадженні №0000974 від 22.04.2021р.виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до інформації, яка міститься у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , яка має суттєве значення для встановлення об`єктивної істини по справі.

Вищевказана інформація та документи самі по собі та в сукупності з іншими доказами (речами та документами) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без встановлення яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення, встановити всіх осіб, причетних до вчинення кримінальних правопорушень, надати правову оцінку їхнім діям та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень.
Зважаючи на те, що з метою з`ясування обставин, що мають значення для повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які мають значення для встановлення осіб, причетних до скоєння злочину.
Також, вилучення копій зазначених у клопотанні документів необхідне для використання при проведенні слідчих дій в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню.
Слідчим в клопотанні доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення зазначеного клопотання.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

постановив:

клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій старшому слідчому СВ Голосіївського УП ГУ НП України у м. Києві ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_10 та слідчому Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_11 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , а саме: проектної документації (технічна документація) із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність (оренду), рішення про надання дозволу на розробку проектів землеустрою, рішення про затвердження проектів землеустрою та передачу у власність земельних ділянок на території смт Козин з наступними кадастровим номерами:
:02:003:0001; :01:007:0006; :01:008:001; :01:004:0008; :01:008:0010; :01:008:0011; :01:006:0008; :01:007:0004; :01:008:0012; :01:008:0014; :01:003:0007; :01:004:0005; :01:004:0001; :01:004:0002; :01:004:0003; :01:005:0001; :01:008:0003; :01:008:0002; :01:008:0001; :01:006:0003; :01:006:0002; :01:006:0001; :01:005:0005; :01:005:0004; :01:005:0003; :01:005:0002; :01:004:0004; :01:003:0003; :01:007:0001; :01:003:0002; :01:003:0001; :01:003:0006; :01:005:0006; :01:006:0004; :01:006:0003; :01:006:0008; :01:001:0018, :01:001:0017, :01:003:0017, :01:002:0004, :01:003:0020, :01:001:0004, :01:005:0018, :01:003:0023, :01:003:0022, :01:003:0019, :01:001:0016, :01:005:0017, :01:003:0018, :01:003:0003; :01:004:0003; :01:004:0002; :01:004:0005. :01:004:0006;
:01:008:0004; :01:003:0006; :01:007:0001;
:01:005:0006; :01:005:0007; :01:006:0005;
:01:006:0004;

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1