Провадження № 1-кс/752/3751/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора пов`язану з нереєстрацією до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви в якій містилося повідомлення про вчинення злочину,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора пов`язану з не внесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви в якій міститься повідомлення про вчинення злочину.
Скаржник в поданій скарзі просив слідчого суддю зобов`язати уповноважених службових осіб Голосіївської окружної прокуратури м. Києва внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення поданої ОСОБА_4 14.04.2021 року, та розпочати досудове розслідування по заяві, та зобов`язати вручити ОСОБА_4 повідомлення про реєстрацію зазначеної заяви в ЄРДР, копію витягу з ЄРДР та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого в кримінальному провадженні, а також після реєстрації даного кримінального провадження за ч.1 ст.146 КК України, об`єднати його з кримінальним провадженням № 0001378 від 19.02.2020 року.

Представник скаржника в судовому засіданні подану скаргу підтримав, з підстав зазначених у скарзі та просив слідчого суддю про задоволення скарги.

Голосіївська окружна прокуратура м. Києва в судове засідання свого представника не направила, про час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином.

Заслухавши пояснення представника скаржника, вивчивши та дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що 14.04.2021 року ОСОБА_4 звернувся до Голосіївської окружної прокуратури м. Києва із заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України відомості по заяві ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, уповноваженою службовою особою Голосіївської окружної прокуратури м. Києва до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, що порушує права заявника, в зв`язку з чим скаржник просив про задоволення скарги, на що слід зазначити наступне.

Положеннями ст. 303 КПК України встановлено певний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Вивчивши зміст поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку, що подана заява про вчинення кримінального правопорушення відповідає вимогам ст. 214 КПК України, однак жодних дій, спрямованих на внесення наданих заявниками відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства вчинено не було, чим порушено вимоги п.1 ст.214 КПК України.

Зважаючи на викладене, подана скарга в частині зобов`язання уповноважених службових осіб Голосіївської окружної прокуратури м. Києва внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення поданої ОСОБА_4 14.04.2021 року до Голосіївської окружної прокуратури м. Києва, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Частиною 5 ст. 40 КПК України визначено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що віднесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим ОСОБА_5 .

Зважаючи на зазначене, приходжу до висновку, що вимоги скаржника про зобов`язання вручити ОСОБА_4 повідомдення про реєстрацію зазначеної заяви в ЄРДР, копію витягу з ЄРДР та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого в кримінальному провадженні, а також після реєстрації даного кримінального провадження за ч.1 ст.146 КК України об`єднати його з кримінальним провадженням № 0001378 від 19.02.2020 року, задоволенню не підлягають, оскільки на даний час права скаржника в цій частині не порушені, окрім того, до повноважень слідчого судді в силу ст. 303 КПК України не входить зобов`язання слідчого вручити повідомлення про реєстрацію зазначеної заяви в ЄРДР, копію витягу з ЄРДР та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого в кримінальному провадженні, а також питання про об`єднання кримінальних проваджень та вказане не узгоджується з положеннями ст. 40 КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Голосіївської окружної прокуратури міста Києва внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146 КК України від 19.04.2021 року та виконати вимоги ч.7 ст.214 КПК України.

В іншій частини скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1