Провадження № 1-кс/947/9232/21
УХВАЛА

07.07.2021 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,, при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000015 від 28.04.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся прокурор Київської окружної прокуратури міста Одеси, про тимчасовий доступ до речей і документів.
Досудовим розслідуванням встановлено, що Одеським районним управлінням поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у рамках кримінального провадження № 0000015 відомості по яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.04.2021, за фактом внесення недостовірних відомостей до офіційних документів невстановленими на даний час посадовими особами Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час виконання договору підряду, що спричинило тяжкі наслідки.
Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Київською окружною прокуратурою міста Одеси.

Попередньо встановлено, що, відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було проведено відкриті торги, ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-08-004808-b «Капітальний ремонт огорожі міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 » (Класифікація за ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація.) за результатами якої з ФОП ОСОБА_4 12.08.2020 укладено договір № 128/20, загальною вартістю 1 800 000 грн.

В подальшому, додатковою угодою № 3 від 26.11.2020 до Договору

№ 128/20 було зменшено обсяг закупівлі на загальну суму 1 444 239,27 грн.

Додатком «План фінансування бюджет м. Одеса» до Додаткової угоди № 3 затверджено наступний план фінансування робіт у жовтні 2020 року 1 444 239,27 грн за рахунок коштів бюджету міста Одеси.

Відповідно до п. 6.2. Договору, підставою для здійснення розрахунків є підписані Сторонами Акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В та Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3.

Наразі, за даними відкритого інтернет порталу ІНФОРМАЦІЯ_3 представленими, як виконані та оплаченими є роботи по вказаному Об`єкту на загальну суму 1 444 239,27 грн (трансакція

№ 184947228 від 29.10.2020 на суму 1 444 239,27 грн).

Таким чином, за представлені ФОП ОСОБА_4 як виконані роботи Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі актів виконаних робіт, проведено розрахунки в повному обсязі.

Водночас, наразі достатні підстави вважати, що роботи визначені вказаним договором виконані не в повному обсязі.

10.06.2021, Київською окружною прокуратурою м. Одеси, в межах вказаного кримінального провадження призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
25.06.2021 на адресу Київської окружної прокуратури м. Одеси надійшло клопотання експерта ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 про надання документів для виконання експертного дослідження.
Таким чином, наразі, виникла об`єктивна необхідність в тимчасовому доступі до речей і документів, що перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме до оригіналів документів, котрі стосуються умов укладення та виконання договору № 128/20 від 12.08.2020 укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_4 .

Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання прокурор не з`явився, разом з тим прокурором до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_2 та має можливість безповоротно її змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність часткового задоволення клопотання сторони обвинувачення.
В той же час слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що прокурором у клопотанні не було належним чином мотивовано та підтверджено належними доказами необхідність вилучення оригіналів документів, оскільки експерт у клопотанні не зазначав про необхідність надання йому оригіналів документів.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що вилученню підлягають лише належним чином завірені копії документів.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.
Надати слідчим Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000015 від 28.04.2021, а саме ОСОБА_6 , прокурорам Київської окружної прокуратури міста Одеси, які здійснюють процесуальне керівництво по кримінальному провадженню № 0000015 від 28.04.2021, а саме ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , оперативним співробітникам за дорученням слідчого, прокурора тимчасовий доступ до оригіналів документів, та можливість вилучення належним чином завірених копій документів, а саме до:

- документів, що стосуються виконання умов договору № 128/20 від 12.08.2020, зокрема, проектну та виконавчу документацію на «Капітальний ремонт огорожі міського кладовища « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 », проект виконання робіт, проект організації будівництва, робочі журнали, журнал технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, документи, що підтверджують вартість експлуатацію на будівельну техніку, машини та механізми, що буди задіяні в процесі будівництва в тому числі договори оренди, документи на перевезення будівельного сміття та ґрунту, сертифікати якості на матеріали, обладнання, устаткування, документи на підтвердження вартості матеріалів, виробів, устаткування та інших комплектуючих, які буди задіяні в будівництві, акти за результатами проведених перевірок і випробувань та інша наявна документація пов`язана з укладанням та виконанням № 128/20 від 12.08.2020, яка знаходиться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

В іншій частині клопотання - відмовити.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, тридцять днів з дня постановлення ухвали.
Попередити посадових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ), що розташований за адресою:

АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1