Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/4143/21
Провадження № 1-кс/711/1283/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2021 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні № 0000381 від 19.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором відділк Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесеним в кримінальному провадженні № 0000381 від 19.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання вказує, що до правоохоронних органів надійшла заява про вчинене кримінальне правопорушення від ВГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 під час прийняття рішення щодо поділу та надання у приватну власність земельних ділянок, розташованих в адміністративних межах Паланської територіальної громади Уманської району Черкаської області в період дії судового обтяження щодо будь яких дій стосовно вказаних земельних ділянок, що спричинило тяжкі наслідки інтересам територіальної громади.

В ході досудового розслідування встановлено, що голова правління в особі ОСОБА_5 хотів визнати право постійного користування на дві земельні ділянки: :01:005:0424 площею 3, 2994 га; :01:005:042423 площею 2,1692 га за КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » і відповідно останнім було оскаржено дії ІНФОРМАЦІЯ_4 .

05.11.2020 року винесена ухвала ІНФОРМАЦІЯ_5 № 925/1416/20 щодо заборони ІНФОРМАЦІЯ_4 вчиняти будь-які реєстраційні дії, пов`язані з розпорядженням у тому числі продажем права на земельних торгах (аукціонах), а також надання дозвільних документів будь-яким особам.

В подальшому представники ІНФОРМАЦІЯ_2 звернулися до Апеляційного Господарського суду з апеляційною скаргою на рішення ухвали Господарського суду Черкаської області від 05.11.2020 року у справі № 925/1416/20.

18.02.2021 року постановою ІНФОРМАЦІЯ_6 , ухвалу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 05.11.2020 року у справі № 925/1416/20 скасовано і скасовано заборону ІНФОРМАЦІЯ_4 вчиняти будь-які реєстраційні дії, пов`язані з розпорядженням у тому числі продажем права на земельних торгах (аукціонах), а також надання дозвільних докуметів будь-яким особам.

Відповідно до заяви від 19.04.2021 року начальником управління ОСОБА_6 та кадастровим реєстратором ОСОБА_7 з 12.11.2020 року по 14.11.2020 року незаконно обробили заявки та здійснили поділ вказаних ділянок присвоївши їм кадастрові номери:

- ділянка :01:005:0424 площею 3,2994 га була поділена на :01:005:0428 2 га та :01:005:0429-0,1692 га;

- ділянка :01:005:0423 площею 2,1692 га була поділена на :01:005:0430 та :01:005:0431 по 1,6497 га.

18.02.2021 року начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 своїми наказами № 23-300/14-21-сг, № 23-301/14-21-сг, №23-302/14-21-сг, та № 23-303/14-21-сг затвердив проект землеустрою по відведенню вказаних земельних ділянок та передав їх у приватну власність, що спричинили тяжкі наслідки інтересам держави та Паланської териоріальної громади Уманського району.

Також в ході досудового розслідування встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 08.12.2020 № 47-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність » вирішено передати ІНФОРМАЦІЯ_7 у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3055,9230 га, які розташовані за межами сіл Антонівка, Берестівець, Родниківка і т.д. Уманського району Черкаської області згідно з актами приймання-передачі.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 від 30.12.2020 № 4-4/VIII «Про прийняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення (за межами населеного пункту ) із земель державної власності в комунальну власність» сільська рада вирішила прийняти від ІНФОРМАЦІЯ_4 у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3055,9230 га, які розташовані за межами сіл Антонівка, Берестівець, Родниківка і т.д. Уманського району Черкаської області згідно з актами приймання-передачі.

За викладених вище обставин в інший спосіб, окрім проведення тимчасового доступу в ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , не можливо отримати документи, які в подальшому будуть використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Таким чином, документи, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , які стали підставою видачі наказів на розробку проекту землеустрою земельних ділянок №:01:005:0424 площею 3,2994 га, яка була поділена на :01:005:0428 2 га та :01:005:0429-0,1692 га та №:01:005:0423 площею 2,1692 га, яка була поділена на :01:005:0430 та :01:005:0431 по 1,6497 га, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування. Інними способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим. В тому числі, зазначені документи мають доказове значення у кримінальному провадженні та є необхідними для проведення відповідних судових експертиз, з метою перевірки дотримання уповноваженими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 законодавства.
А тому, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю подальшого вилучення їх оригіналів, копій, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , які стали підставою видачі наказів на розробку проекту землеустрою, а саме по земельній ділянці :01:005:0424 площею 3,2994 га. яка була поділена на :01:005:0428 2 га та :01:005:0429-0,1692 га; земельній ділянці :01:005:0423 площею 2,1692 га, яка була поділена на :01:005:0430 та :01:005:0431 по 1,6497 га.; наказу про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 ; положення ІНФОРМАЦІЯ_4 ; посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 ; наказів № 23-300/14-21-сг, № 23-301/14-21-сг, №23-302/14-21-сг, та № 23-303/14-21-сг про затвердження проекту землеустрою по відведенню земельних ділянок: ділянка :01:005:0424 площею 3,2994 га, яка була поділена на :01:005:0428 2 га та :01:005:0429-0,1692 га; ділянка :01:005:0423 площею 2,1692 га, яка була поділена на :01:005:0430 та :01:005:0431 по 1,6497 га., на підставі яких передано у приватну власність; наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 08.12.2020 року № 47-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» щодо вирішення передачі ІНФОРМАЦІЯ_7 у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3055,9230 га, які розташовані за межами сіл Антонівка, Берестівець, Родниківка і т.д. Уманського району Черкаської області згідно з актами приймання-передачі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений, але надав суду заяву в якій просив розглянути клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів, доданих до нього.
В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, не викликалась, оскільки органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до п.п. 1, 2. ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що з матеріалів, якими обґрунтовується клопотання, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, тимчасовий доступ до яких слідчий просить надати, а саме документи що стали підставою видачі наказів на розробку проекту землеустрою земельних ділянок: ділянка :01:005:0424 площею 3,2994 га. яка була поділена на :01:005:0428 2 га та :01:005:0429-0,1692 га; ділянка :01:005:0423 площею 2,1692 га, яка була поділена на :01:005:0430 та :01:005:0431 по 1,6497 га.; наказ про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 ; положення ІНФОРМАЦІЯ_4 ; посадова інструкція начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 ; накази № 23-300/14-21-сг, № 23-301/14-21-сг, №23-302/14-21-сг, та № 23-303/14-21-сг про затвердження проекту землеустрою по відведенню земельних ділянок: ділянка :01:005:0424 площею 3,2994 га, яка була поділена на :01:005:0428 2 га та :01:005:0429-0,1692 га; ділянка :01:005:0423 площею 2,1692 га, яка була поділена на :01:005:0430 та :01:005:0431 по 1,6497 га.; наказ ІНФОРМАЦІЯ_4 від 08.12.2020 року № 47-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» щодо вирішення передачі ІНФОРМАЦІЯ_7 у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3055,9230 га, які розташовані за межами сіл Антонівка, Берестівець, Родниківка і т.д. Уманського району Черкаської області згідно з актами приймання-передачі, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, і вони можуть бути використані як доказ, тому слідчий суддя вважає за необхідне надати органу досудового розслідування тимчасовий доступ до вищевказаних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю тимчасового вилучення належним чином завірених копій вищевказаних документів.

Разом з тим, органом досудового розслідування не доведена необхідінсть у тимчасовому вилученні саме оригіналів вищевказаних документів. Окрім того, зазначаючи про необхідність вилучення оригіналів, копій (так зазначено в клопотанні) слідчий і не вказує, які саме документи необхідно вилучити в оригіналах.

За таких підстав, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 9, 107, 159, 163-165, 245, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні № 0000381 від 19 квітня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.
Надати слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме до:

-документів що стали підставою видачі наказів на розробку проекту землеустрою земельних ділянок: ділянка №:01:005:0424 площею 3,2994 га, яка була поділена на дві земельні ділянки №:01:005:0428 2 га та №:01:005:0429-0,1692 га; ділянка №:01:005:0423 площею 2,1692 га, яка була поділена на №:01:005:0430 та №:01:005:0431 по 1,6497 га;

-наказу про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 ;

-положення ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

-посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 ;

-наказів № 23-300/14-21-сг, № 23-301/14-21-сг, №23-302/14-21-сг, та № 23-303/14-21-сг про затвердження проекту землеустрою по відведенню земельних ділянок: ділянка №:01:005:0424 площею 3,2994 га,яка була поділена на №:01:005:0428 2 га та №:01:005:0429-0,1692 га; ділянка №:01:005:0423 площею 2,1692 га, яка була поділена на №:01:005:0430 та №:01:005:0431 по 1,6497 га.;

-наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 08.12.2020 року № 47-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» щодо вирішення передачі ІНФОРМАЦІЯ_7 у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3055,9230 га, які розташовані за межами сіл Антонівка, Берестівець, Родниківка Уманського району Черкаської області згідно з актами приймання-передачі.

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

Ухвала не оскаржується та підлягає до виконання протягом одного місяця з дня її постановлення.

Повний текст ухвали виготовлений 05.07.2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1