Справа № 216/3451/21
провадження 1-кс/216/1307/21
УХВАЛА
іменем України

15 червня 2021 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в :

11 червня 2021 року ОСОБА_3 звернулась до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із скаргою на бездіяльність СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, мотивуючи свої вимоги тим, що 09.12.2020 вона звернулась до Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак в ЄРДР не були внесені відомості зазначеної заяви.

Заявник ставить питання про зобов`язання службових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у її заяві від 09.12.2020, а також про поновлення строку на оскарження бездіяльності посадових осіб.

Ухвалою слідчого судді від 11.06.2021 заявнику ОСОБА_3 поновлено строк на оскарження бездіяльності посадових осіб та відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 .

Заявник ОСОБА_4 надала суду заяву про підтримання скарги в повному обсязі та проведення судового засідання без застосування технічних засобів.

Представник Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

У своєму запереченні на скаргу начальник сектору дізнання ОСОБА_5 просила відмовити у задоволенні скарги, оскільки заяву ОСОБА_6 від 09.12.2020 було розглянуто та встановлено відсутність достатніх даних, що вказують на вчинення саме суспільно небезпечного діяння, яке містить склад правопорушення, передбаченого КК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Під час розгляду скарги слідчим суддею було встановлено наступне.

09.12.2020 ОСОБА_3 звернулась до Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак в ЄРДР не були внесені відомості його заяви, однак як зазначає заявник у скарзі, протягом тривалого часу до звернення до слідчого судді, відомості за її заявою до ЄРДР внесено не було.

Виходячи з вимог скарги, слідчий суддя дійшов висновку про те, що предметом розгляду за скаргою є бездіяльність Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з питання внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення.

В силу вимог ст. 19 Конституції України Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. (ч. 1 ст. 214 КПК України).

При цьому за приписами ст.ст. 38, 39 КПК України керівник органу досудового розслідування, тобто органу Національної поліції, уповноважений, зокрема, здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого.

Відповідно до вимог п. 1.8 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України 06.04.2016 №139, реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування.

Формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.

Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. (п.п. 1.1, 1.2 Розділу ІІ Положення).

Згідно вимогам п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя дійшов однозначного висновку про те, що внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 09.12.2020 відноситься до повноважень посадових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, внаслідок чого правових підстав для невчинення вказаних дій у Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області не було, тому вимога заявника про зобов`язання службових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області вчинити дії з реєстрації такої заяви до ЄРДР відповідає вимогам КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303, 306-308, 311, 532-533 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 09.12.2020 про кримінальне правопорушення, а саме: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові заявника; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я та по батькові слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1