Справа № 521/2874/21
Номер провадження:1-кс/521/999/21
У Х В А Л А

02 березня 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И Л А :
24.02.2021 року до Малиновського районного суду м. Одеси через систему «Електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_3 , подана в порядку ст. 303 КПК України. Із змісту скарги вбачається, що 10.02.2021 року ОСОБА_3 надіслав електронний лист із заявою про злочин до Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, однак, жодної відповіді на свою заяву не отримав. Просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області; 2) зобов`язати уповноважених посадових осіб Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області внести відомості із заяви про злочин до ЄРДР та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати витяг з ЄРДР.

25.02.2021 року до Малиновського районного суду м. Одеси через систему «Електронний суд» надійшло клопотання ОСОБА_3 про поновлення строку подання скарги у зв`язку з тим, що були певні технічні проблеми, через які не вдалося вчасно подати скаргу.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав скаргу та клопотання про поновлення строку для подачі скарги до суду, посилаючись на існування технічних проблем, що перешкодили йому звернутися зі скаргою своєчасно.

Слідчій, прокурор, належним чином повідомлені про час та місце розгляду скарги, до судового засідання не з`явилися, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши доводи скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання про поновлення строку слід відмовити, а скаргу повернути з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Оскільки ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено строк, у який повинно бути розпочате досудове розслідування, а рішення слідчого про внесення відомостей до ЄРДР не потребує оформлення постановою, то строк подання скарги на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР починається з моменту спливу 24-х годин після подання заяви до органу поліції.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_3 направив електронною поштою заяву про кримінальне правопорушення до Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області - 10.02.2021 року.

Таким чином, 10-денний строк подання ОСОБА_3 скарги на бездіяльність посадових осіб відділу поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочався 12.02.2021 року і закінчився 22.02.2021 року (21.02.2021 року неробочій день), однак зі скаргою заявник звернувся 24.02.2021 року, тобто з пропуском встановленого чинним КПК України строку.

На обґрунтування своїх доводів поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження скаржник посилався на існування технічних проблем, не конкретизуючи ці проблеми. Будь-яких інших причин пропуску строку апеляційного оскарження, крім вищезазначених, ОСОБА_3 не вказав.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Таким чином, процесуальний строк може бути поновлений лише за умови його пропуску з поважних причин. При вирішенні питання про поновлення пропущеного строку на подачу скарги слідчий суддя має перевірити наявність поважних причин пропуску цього строку і об`єктивних обставин, що перешкоджали подати скаргу у визначені законом строки.
Поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд слідчого судді, суду. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і об`єктивно перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах установленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу. До них належать: 1) обставини непереборної сили (епідемії, військові події, стихійні лиха або інші подібні обставини); 2) відсутність особи в місці проживання протягом тривалого часу внаслідок відрядження; 3) тяжка хвороба або перебування в закладі охорони здоров`я у зв`язку з лікуванням або вагітністю за умови неможливості тимчасово залишити цей заклад; 4) смерть близьких родичів, членів сім`ї чи інших близьких осіб або серйозна загроза їхньому життю; 5) несвоєчасне одержання процесуальних документів; 6) інші обставини, які об`єктивно унеможливлюють учинення процесуальної дії у встановлений строк. Вказані обставини підлягають підтвердженню учасником кримінального провадження поданням відповідних документів або їх копій.
Як вбачається зі змісту скарги і доданих до неї документів, пояснень ОСОБА_3 в судовому засіданні, причин, які б за своїм змістом і суттю можливо було б визнати поважними для пропуску строку подання скарги, слідчому судді не надано, а тому підстав для поновлення пропущеного строку слідчий суддя не вбачає.
Посилання в клопотанні на наявність технічних проблем у скаржника не може бути визнане поважною причиною пропуску строку для оскарження бездіяльності органу досудового розслідування, оскільки скаржник мав альтернативні варіанти подачі скарги, але не скористався ними, усвідомлюючи наслідки своєї процесуальної поведінки.
В п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України вказано, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Виходячи із зазначених положень закону, слідчий суддя вважає за можливе повернути ОСОБА_3 скаргу як таку, що подана після закінчення встановленого строку.
Відповідно до ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Оскільки скарга подана ОСОБА_3 до суду через систему «Електронний суд» і всі документі подані ним лише в електронному вигляді, то на підставі ч. 3 ст. 304 КПК України скаржнику має бути надіслана копія ухвали слідчого судді, без надсилання інших документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А :
Повернути ОСОБА_3 скаргу на бездіяльність слідчого Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала скаргу.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1