Справа № 166/482/18
Провадження № 1-кс/168/11/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2021 року слідчий суддя Старовижівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Стара Вижівка клопотання слідчого відділення відділення поліції № 2 (сел Ратне) Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ратнівського відділу Ковельської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 24.03.2018 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,

в с т а н о в и в :

Ухвалою Волинського апеляційного суду від 26.03.2021 р. матеріали клопотання слідчого відділення відділення поліції № 2 (сел Ратне) Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 24.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України направлено на розгляд до Старовижівського районного суду Волинської області.
01.04.2021 р. зазначене клопотання надійшло до Старовижівського районного суду Волинської області і призначено до розгляду.
Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділенням ВП №2 (сел Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000030від 24.03.2018 р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України за фактом зловживання службовим становищем державними виконавцями Ратнівського РВ ДВС ГТУЮ щодо незаконного продажу через аукціон земельної ділянки, належної ОСОБА_5 , чим завдано останній майнову шкоду.

За даним фактом 24.03.2018 р. внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 та ОСОБА_5 18.05.2008 р. уклали шлюб та у них народився син ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час проживання в шлюбі рішенням Ратнівської селищної ради від 10.08.2011 р. №8/74 вказаній сім`ї було виділено земельну ділянку площею 0,1151 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Ця земельна ділянка була приватизована на ім`я ОСОБА_6 , про що свідчить Державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий 29.08.2012 р., кадастровий номер :01:002:0435. Влітку 2012 р. ОСОБА_6 та ОСОБА_5 привезли на свою земельну ділянку із с. Самари Ратнівського району дерев`яний житловий будинок, який належить дядьку ОСОБА_5 , громадянину ОСОБА_8 . Відразу після перевезення, протягом літа-осені 2012 р., цей розібраний будинок було повністю складено на згаданій земельній ділянці та облаштовано для проживання. Правовстановлюючих (дозвільних) документів на будинок вони не виготовляли, оскільки для цього не було достатніх коштів.

16.12.2012 р. шлюб між ОСОБА_6 та ОСОБА_5 було розірвано. Після розірвання шлюбу земельною ділянкою та будинком стала користуватися ОСОБА_5 . Поділ майна, вони як подружжя, не проводили. Право власності на вищезгаданий житловий будинок ОСОБА_5 не могла оформити, тому що право власності на земельну ділянку було оформлено на ОСОБА_6 .

Станом на день написання заяви стало відомо, що за боргові зобов`язання ОСОБА_6 на суму 65086, 87 грн. старшим державним виконавцем Ратнівського РВДВС ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_9 належну ОСОБА_6 та ОСОБА_5 земельну ділянку було продано через електронні торги (аукціон), що проводилися ДП «СЕТАМ» за суму близько 35701,04 гривень. Потерпіла вважає, що ОСОБА_9 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 364 КК України, обґрунтовуючи це тим, що їхня земельна ділянка, на якій на момент її продажу вже був розташований житловий будинок, була продана на підставі зібраних ОСОБА_9 документів, як вільна від забудов, за ціною значно нижче ринкової.

Таким чином, слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування встановлено, що Державні виконавці Ратнівського РВ ДВС ГТУЮ, шляхом зловживання службовим становищем, незаконно продали через аукціон земельну ділянку, чим завдали майнову шкоду ОСОБА_5 .

Так, під час проведення досудового розслідування, були проведені наступні слідчі розшукові дії: винесено постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні; опитано ОСОБА_5 ; опитано ОСОБА_9 ; винесено постанову про направлення матеріалів кримінального провадження за підслідністю; винесено постанову про залучення потерпілого; допитано в якості потерпілої ОСОБА_5 ; допитано в якості свідка ОСОБА_9 ; допитано в якості свідка ОСОБА_10 ; допитано в якості свідка ОСОБА_11 ; підготовлено клопотання та отримано ухвалу слідчого судді Маневицького районного суду про тимчасовий доступ до речей і документів; проведено вилучення документів на підставі ухвали слідчого судді Маневицького районного суду; підготовлено клопотання та отримано ухвалу слідчого судді Камінь-Каширського районного суду про арешт майна; підготовлено клопотання та отримано ухвалу слідчого судді Камінь-Каширського районного суду про тимчасовий доступ до речей і документів; допитано в якості свідка ОСОБА_12 ; підготовлено клопотання до слідчого судді Старовижівського районного суду про тимчасовий доступ до речей і документів; винесено постанову про проведення слідчих дій на іншій території; проведено огляд місця події; додатково допитано в якості свідка ОСОБА_9 ; винесено постанову про проведення слідчих дій на іншій території; проведено вилучення документів на підставі ухвали слідчого судді Камінь-Каширського районного суду; підготовлено клопотання та отримано ухвалу слідчого судді Старовижівського районного суду про призначення та доручення проведення інженерно-технічної експертизи щодо ринкової вартості будинку; отримано висновок інженерно-технічної експертизи щодо ринкової вартості будинку; підготовлено клопотання та отримано ухвалу слідчого судді Старовижівського районного суду про призначення та доручення проведення інженерно-технічної експертизи щодо ринкової вартості земельної ділянки; отримано висновок інженерно-технічної експертизи щодо ринкової вартості земельної ділянки; допитано в якості свідка ОСОБА_13 ; допитано в якості свідка ОСОБА_14 ; допитано в якості свідка ОСОБА_15 ; допитано в якості свідка ОСОБА_16 ; допитано в якості свідка ОСОБА_17 ; допитано в якості свідка ОСОБА_18 ; допитано в якості свідка ОСОБА_19 ; додатково допитано в якості потерпілої ОСОБА_5 .
Крім цього, 29.05.2020 р., постановою слідчого в рамках даного кримінального провадження призначено судову оціночно-будівельну експертизу, яку доручено проводити експертам Волинського відділення ЛНДІСЕ. Висновок вказаної експертизи надійшов у слідче відділення 04.03.2021 р.
Також, 29.05.2020 р., постановою слідчого в рамках даного кримінального провадження призначено судову інженерно-технічну експертизу, яку доручено проводити експертам Волинського відділення ЛНДІСЕ.
04.09.2020 р., до слідчого відділення Старовижівського ВП надійшло клопотання завідувача Волинського відділення ЛНДІСЕ, щодо надання додаткових матеріалів та повідомлення про орієнтовний початок виконання експертизи в лютому 2021 року. Однак, станом на 10.03.2021 р. вказана експертиза, через значний обсяг роботи та значне навантаження експерта ще перебуває на виконанні в судового експерта.
Закінчити досудове розслідування у встановлений строк, як передбачено ст. 219 КПК України, не виявилось можливим, через значний обсяг роботи у даному та інших кримінальних провадженнях, які перебувають в провадженні слідчого.
Таким чином виникла необхідність у продовженні строків досудового слідства по вказаному кримінальному провадженню, терміном на 6 місяців.
Слідчим суддею Старовижівського районного суду, 03.04.2020 р., строк проведення досудового розслідування продовжено на шість місяців, тобто до 03.10.2020 р.
Слідчим суддею Старовижівського районного суду, 01.10.2020 р., строк проведення досудового розслідування продовжено на шість місяців, тобто до 03.04.2021 р.
Однак, слідчий зазначає, що для прийняття законного, повного та неупередженого рішення, щодо закінчення досудового розслідування, відповідно до 283 КПК України, необхідно провести ряд інших, слідчих та розшукових, процесуальних дій, зокрема: додатково допитати в якості свідка ОСОБА_20 ; додатково допитати в якості свідка ОСОБА_12 ; додатково допитати в якості свідка ОСОБА_10 ; додатково допитати в якості свідка ОСОБА_11 ; додатково допитати в якості свідка ОСОБА_21 ; отримати висновок судової інженерно-технічної експертизи; звернутись із клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме: оригіналу заведеного виконавчого провадження про стягнення з ОСОБА_6 штрафів, яке знаходиться у володінні Ратнівського районного відділу ДВС ГТУЮ у Волинській області; підготувати проект повідомлення про підозру; допитати підозрювану особу (осіб); виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню комплексу слідчих та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Так, зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, а також винуватості / невинуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, забезпечить дотримання завдань та засад кримінального провадження.
Виконати вказані слідчі, процесуальні дії у встановлений строк проведення досудового розслідування не можливо, тому, виникла необхідність у продовженні строків досудового слідства по вказаному кримінальному провадженню.
Слідчий подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності в зв`язку із зайнятістю при проведенні слідчих дій, клопотання підтримує з викладених у ньому підстав, просить його задовольнити.
Враховуючи неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши клопотаннята додані до нього документи, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити з таких підстав.

Встановлено, що 24.03.2018 р. відомості про дане кримінальне првопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.364 КК України під №0000030.
Як вбачається з матеріалів клопотання ухвалою слідчого судді Старовижівського районного суду від 01.10.2020 р. строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 03.04.2021 р. Разом з тим, у вказаний строк закінчити досудове розслідування неможливо, оскільки необхідно провести ряд інших, слідчих та розшукових, процесуальних дій, що наведені слідчим у клопотанні.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч.1 ст.219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п. 1-3 ч.2 ст. 219 цього Кодексу.
Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи встановлені в ході судового розгляду даного клопотання обставини, а також те, що з метою забезпечення швидкого, повного та об`єктивного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести додаткові слідчі та процесуальні дії, отримати висновок експертизи, для чого потрібно значний час вважаю, що клопотання слідчого слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції № 2 (сел Ратне) Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідування за №0000030 від 24.03.2018 р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, на 6 (шість) місяців, тобто до 03.10.2021 р.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1