УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31.03.2021 Справа №607/4818/21 Провадження 1-кс/607/ 1642 /2021 м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000016 від 29.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

18.03.2021 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0000016 від 29.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, звернулася слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділенням СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000016 від 29.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України. Досудове розслідування розпочато за фактом можливого зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час надання дозволу на приватизацію шляхом викупу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » нежитлового приміщення будівлі за адресою АДРЕСА_1 .

У клопотанні слідчий зазначає, що прокурором Тернопільської місцевої прокуратури під час розгляду публікації під назвою «Міська рада дозволила «охоронцю Надала» за копійки приватизувати 6000 кв.м. комунальних приміщень», розміщена в Інтернет-мережі, за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 а саме публікація, в якій автор зазначає про те, що під час пленарного засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 29.01.2021 депутати дали дозвіл на приватизацію орендарем, а саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 5972,7 кв.м., а саме: приміщення виробничого корпусу літ. А загальною площею 2091,3 кв.м.; приміщення виробничого корпусу літ. Б загальною площею 2440,7 кв.м.; приміщення контрольно-пропускного пункту літ.В площею 170,0 кв.м.; приміщення гаража під навіс літ. Д площею 1270,7 кв.м. Посилаючись на зміст статті, слідчий вказує про надання дозволу на продаж 6000 кв.м. комунального майна за приблизною оцінкою 8 млн. грн., мінус 2 млн. так званих невід`ємних покращень, в бюджет потрапить лише 6 млн. грн. Тобто, відбулося, на думку автора статті, незаконне, в порушення вимог діючого законодавства, надання дозволу на приватизацію орендарем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » нежитлових приміщень.

Таким чином, під час перевірки встановлено факт можливого зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час надання дозволу на приватизацію шляхом викупу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » нежитлового приміщення будівлі за адресою: АДРЕСА_1 .

Як зазначає ініціатор клопотання, в ході досудового розслідування встановлено, що 16.01.2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 зареєстровано проект рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 власності «Про приватизацію об`єкта комунальної власності», згідно якого прийнято рішення про включення в перелік об`єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу орендарем товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » нежитлові приміщення будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 5972,7 кв.м., а саме: приміщення виробничого корпусу літ.А. загальною площею 2091,3 кв.м.; приміщення виробничого корпусу літ.Б загальною площею 2440,7 кв.м.; приміщення контрольно-пропускного пункту літ.В площею 170,0 кв.м.; приміщення гаража під навіс літ. Д площею 1270,7 кв.м.

10.03.2021 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 було скеровано запит №3737/9/2-2021 стосовно надання належним чином завірених копій реєстраційної справи(-в) на нежитлові приміщення будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 5972,7 кв.м, а саме: приміщення виробничого корпусу літ.А. загальною площею 2091,3 кв.м; приміщення виробничого корпусу літ.Б загальною площею 2440,7 кв.м; приміщення контрольно-пропускного пункту літ.В площею 170,0 кв.м; приміщення гаража під навіс літ. Д площею 1270,7 кв.м. 16.03.2021 з ІНФОРМАЦІЯ_5 отримано відповідь №365/28-01 від 12.03.2021, в якій вказано, що надання копій реєстраційної справи, згідно п.6 ст.17 ЗУ «Про державну реєстрацію на нерухоме майно та їх обтяження», витребування реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду.

З метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, виникла необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів реєстраційної справи(-в) на нежитлові приміщення будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 5972,7 кв.м, а саме: приміщення виробничого корпусу літ.А. загальною площею 2091,3 кв.м; приміщення виробничого корпусу літ.Б загальною площею 2440,7 кв.м; приміщення контрольно-пропускного пункту літ.В площею 170,0 кв.м; приміщення гаража під навіс літ. Д площею 1270,7 кв.м., гаражу металевого під літ. Г загальною площею 40,0 кв.м; складу металевого під літ. Е загальною площею 14,6 кв.м; складу металевого під літ. Ж загальною площею 14,9 кв.м; автозаправки під літ.К загальною площею 22,0 кв.м; складу солі і піску під літ. Л загальною площею 435,4 кв.м; будівлі під літ. М загальною площею 24,0 кв.м, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучити належним чином завірені їх копії.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, явку представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.(ч. 4 ст. 163 КПК України).

Будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду клопотання, слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, про причину неявки не повідомила, заяв та клопотань про відкладення судового засідання з розгляду клопотання не подавала.

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється. (ч .4 с т. 107 КПК України).

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Частиною 2 ст.9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

За змістом ст.ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Частиною 5 ст.163 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей та документів надається стороні кримінального провадження, якщо остання у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що речі та документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні: 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 4 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Таким чином, виходячи зі змісту положень ст.163 КПК України, а також ст.22 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів може розглядатися лише у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, натомість сторона кримінального провадження, яка подала клопотання, зобов`язана прибути за викликом слідчого судді та довести свою правову позицію і обставини, якими обґрунтовується вказане клопотання.

В порушення зазначених вимог кримінального процесуального закону, слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася без поважних причин та не довела обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України.

Крім того, подане слідчим ОСОБА_3 клопотання погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в той час як відповідно до наказу Генерального прокурора від 17.02.2021 № 40 з 15.05.2021 утворена Тернопільська окружна прокуратура.
За таких обставин, клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 132, 160, 163, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000016 від 29.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України відмовити.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1