Справа № 497/346/2021
Провадження № 1-кс/497/108/2021
УХВАЛА

10.03.2021 року Болградський районний суд Одеської області в складі:

головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання слідчого СВ Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру,

ВСТАНОВИВ:

09.03.2021 року слідчий Слідчого відділу Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором Ізмаїльської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000067 від 11.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що до чергової частини Болградського ВП Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області 10.03.2020 року, надійшло повідомлення з Управління Безпеки України в Одеській області про те, що з боку службових осіб Новотроянівської сільської ради Болградського району Одеської області та ФОП Мостова при будівництві мультифункціонального майданчика для занять ігровими видами спорту в с.Нові Трояни Болградського району, вбачається факт привласнення чи розтрати чужого майна.

Вказані відомості 11.03.2020 року були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000067 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України за правовою кваліфікацією.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24 грудня 2019 року Новотроянівською сільською радою в особі голови - ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 укладено договір № 85 "Про постановку поліуретанового гумового покриття" для будівництва мультифункціонального спортивного майданчику дня занять ігровими видами спорту". Договором передбачалось постачання ФОП ОСОБА_6 800 м.кв. поліуретанового гумового покриття Новотроянівській сільській раді на загальну суму 744 880 грн. в термін до 31 грудня 2019 року.

На підставі видаткової накладної № 35 від 24 грудня 2019 року, Новотроянівською сільською радою сплачено ФОП ОСОБА_6 744 88о грн. Водночас, за отриманими оперативним шляхом даними, вказане покриття було закуплено до моменту укладання договору із ФОП ОСОБА_6 за рахунок коштів місцевих підприємців с.Нові Трояни у ТОВ "Дан Девелопсент груп". А саме, залишки поліуретанового гумового покриття від будівництва протягом 2019 року, спортивних майданчиків у м.Болград, зберігались у складських приміщеннях Болградської районної державної адміністрації та за домовленостями між керівництвом ТОВ "Дан Девелопмент груп" і ОСОБА_5 продані Новотроянівської сільської ради за рахунок спонсорських коштів підприємців вказаного села. З метою встановлення істини по справі, отримані та проаналізовані документи, щодо закупівлі поліуретанового гумового покриття Новотроянівською сільскою радою. Направлені доручення в порядку ст.40 КПК України до оперативних підрозділів Болградського РВП на проведення допитів посадових осіб Новотроянівської сільської ради, ФОП ОСОБА_6 , посадових осіб ТОВ "Дан Девелопмент груп" та Болградської районної державної адміністрації. У порядку ст.93 КПК України направлені запити до вищевказаних установ та підприємств.

Незважаючи на проведені заходи, здобути інформацію достатню для повідомлення особі про підозру не можливо.

Органом досудвого слідства заплановано призначення та проведення судової-товарознавчої експертизи, щодо встановлення вартості поліуретанового гумового покриття; призначення та проведення судових почеркознавчих та технічних експертиз документів; збір підекспертного матеріалу (вільні та експериментальні зразки підпису та печатей). Даний перелік запланованих заходів не є вичерпаним.

Строк досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню спливає 11 березня 2021 року, тому слідчий звертається з цим клопотанням.

Слідчий ОСОБА_3 до суду не прибула, на адресу суду надіслала заяву, відповідно до якої клопотання підтримала та просила його задовольнити (а.с. 17).

Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні Болградського відділення поліції Ізмаїльського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області (інформації про внесення змін у назву органу досудового розслідування у зв`язку з децентралізацією відсутня), здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000067, відомості щодо якого 11 березня 2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за первиною правовою кваліфікацією ч.1 ст. 191 КК України.

Станом на дату звернення слідчого з даним клопотанням до слідчого судді по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлено про підозру.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000067 від 11.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, спливає 11.03.2021 року.

Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення (злочин) за ч.1 ст.191 КК України, за яким здійснюється досудове розслідування, відноситься до категорії нетяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з п.1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Положеннями ч.1 ст. 294 КПК України визначено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Частиною 5 ст. 294 КПК України встановлено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Дане клопотання про продовження строку досудового розслідування надійшло до суду 09.03.2021 року.

Таким чином ініціатором цього клопотання порушено вимоги частини 5 статті 294 КПК України, якою покладено обов`язок на слідчого і прокурора подати клопотання про продовження строку досудового розслідування на розгляд слідчого судді не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Наряду з вказаним, слід зазначити, що частиною 3 статті 295-1 КПК України імперативно визначено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.

Таким чином клопотання про продовження строку досудового розслідування мало бути подано не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, а фактично надано до суду 09.03.2021 року, тобто слідчий звернувся до суду із даним клопотанням не за п`ять днів, як вимагає положення ч.5 ст. 294 КПК України.

При цьому, в силу своєї правової природи, строк досудового розслідування не є процесуальним строком, у розумінні ст. 113 КПК України, і не може бути продовжений чи поновлений, незалежно від обґрунтованості та об`єктивності причин, з яких було пропущено терміни, визначені ч.3 ст. 295-1 КПК України.

Отже, враховуючи зазначене, клопотання про продовження строку досудового розслідування задоволенню не підлягає.

Частинами 6, 9 ст. 295-1 КПК України передбачено, що про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру № 0000067 від 11.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1