Провадження № 1-кс/686/7201/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою, поданою в інтересах ОСОБА_4 в якій просив скасувати постанову дізнавача СД ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області від 15 квітня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000275 від 11.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. В обґрунтування доводів скарги зазначив, що оскаржувана ним постанова, якою було закрито кримінальне провадження № 0000275, є незаконною та безпідставною, оскільки рішення прийнято за відсутності необхідних підстав та всупереч кримінальному та кримінально-процесуального законодавства. При винесенні постанови про закриття кримінального провадження дізнавач не вжив всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, зазначених в заяві про вчинення кримінального правопорушення.

Адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, направив заяву з проханням розглянути скаргу у його відсутності, підтримав її у повному обсязі та просив задовольнити.

Дізнавач та прокурор, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явилися, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження № 0000275, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, а постанову про закриття кримінального провадження слід скасувати з наступних підстав.

Відділенням поліції № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000275 від 11.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 про те, що 20.12.2020 близько 02:00 год. невстановлена особа, перебуваючи у невстановленому місці, шахрайським способом, шляхом обману під приводом купівлі комода, оголошення про продаж якого було розміщено на сайті «OLX», заволоділа грошовими коштами, які належать ОСОБА_4 у сумі 1510 грн.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Ст. 22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст. 92 даного кодексу обов`язок доказування покладається на слідчого, дізнавача та прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст. 93 КПК України здійснює збирання доказів.

Відповідно до положень п.1, 2 ч.1 ст.284 КК України кримінальне провадження закривається у разі якщо: встановлена відсутність події кримінального правопорушення, встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

При цьому, приймаючи процесуальне рішення, зокрема постанову про закриття кримінального провадження, дізнавач зобов`язаний мотивувати прийняте ним рішення, дати правову оцінку зібраним та дослідженим обставинам справи.

Постановою дізнавача СД ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області від 15 квітня 2021 року вказане кримінальне провадження було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, а саме у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

При цьому слід звернути увагу на те, що жодних слідчих та процесуальних дій в межах кримінального провадження проведено не було, а отже не були належним чином досліджені всі обставини кримінального провадження та не зібрані докази відповідно до ст. 93 КПК України, на підставі яких дізнавач мав би встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Тому висновок дізнавача про те, що було вжито вичерпний перелік оперативно-пошукових заходів та слідчих дій, спрямованих на встановлення особи злочинця, причетної до вчинення кримінального правопорушення є завідомо невірним.

При цьому у тексті постанови про закриття кримінального провадження дізнавач посилається на показання потерпілої ОСОБА_4 , тоді як протокол її допиту відсутній у матеріалах кримінального провадження. Також і у скарзі ОСОБА_4 стверджує, що у ході розслідування її не було допитано.

Передчасним є висновок дізнавача про те, що між ОСОБА_4 та невідомою особою виник цивільно-правовий спір з приводу умов виконання договору про надання послуг, оскільки заявник повідомляла про заволодіння невідомою особою її грошовими коштами шляхом обману і вказані обставини не перевірялася дізнавачем засобами кримінально-процесуального характеру.

Дізнавач формально підійшов до проведення досудового розслідування, не дослідив повно та всебічно всі обставини справи і дійшов помилкового висновку про наявність підстав для закриття кримінального провадження.

За таких обставин, прихожу до переконання, що постанова дізнавача СД ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області від 15 квітня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000275 від 11.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, є такою, що винесена передчасно, без з`ясування та перевірки всіх обставин кримінального провадження, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

В ході досудового розслідування належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність події та складу кримінального правопорушення та, в залежності від встановленого, прийняти законне та обґрунтоване рішення, яке у будь-якому випадку має бути належним чином мотивованим.

Керуючись ст.ст.2, 9, 284, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасувати постанову дізнавача СД ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області від 15 квітня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000275 від 11.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1