Справа № 344/5361/21
Провадження № 1-кс/344/2155/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 квітня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , дізнавача ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 про скасування постанови про закриття кримінального провадження за №0004154, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.12.2019, за ч.1 ст. 190 КК України, від 23.07.2020,-

В С Т А Н О В И Л А :
08.04.2021 адвокат ОСОБА_6 , діючи в інтересах звернувся ОСОБА_5 до слідчого судді із скаргою, в якій просить дізнавача -інспектора сектору дізнання Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 23.07.2020 про закриття кримінального провадження № №0004154 від 11.12.2019, за ч.1 ст. 190 КК України, зобов"язати Івано-Франківське районне управління поліції продовжити досудове розслідування.

В обгрунтування скарги вказує на те, що у відповідь на адвокатський запит 24.03.2021 Івано-Франківське РУП повідомило листом від 24.03.2021, що зазначене кримінальне провадження закрито.

Обґрунтовуючи свою постанову про закриття кримінального провадження дізнавач зазначила, що в ході проведення слідчих дій було встановлено наявність ознак невиконання цивільно-правових відносин, а саме невиконання ОСОБА_7 договору про надання послуг від 07.02.2019. Однак, вважає, що сам по собі факт укладення договору не може свідчити про відсутність в діях особи складу кримінального правопорушення. Одночасно, ОСОБА_8 не провів перевірку наявності складу кримінального-правопорушення у діях ОСОБА_7 , не перевірив факти, що були викладені в зверненні ОСОБА_5 ; не з"ясовано, чи був зареєстрований ОСОБА_7 як суб"єкт господарювання, чи займався він діяльністю по виготовленню та встановленню гранітних сходів а момент укладення з ОСОБА_5 договору про надання послуг від 07.02.2019 та отримання грошових коштів за вказану роботу; не досліджено яким чином ОСОБА_7 використав отримані від ОСОБА_5 грошові кошти, і що заважає йому їх повернути.

Також, в ході досудового розслідування ОСОБА_7 жодного разу не був допитаний, не були відібрані пояснення. Окрім цього, не була допитана і сама потерпіла ОСОБА_5 та її чоловік ОСОБА_9 .

На адресу Івано-Франківського ВП 13.03.2020 було надіслано клопотання про проведення слідчих дій, зокрема допиту ОСОБА_7 , встановлення та допиту працівників "компанії" "Імперія граніту", що по АДРЕСА_1 , представником якої представився ОСОБА_7 ; витребування з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних-осіб підприємців та громадських формувань, інформації щодо реєстрації ОСОБА_7 в якості фізичної особи - підприємця, наявності в даному реєстрі відомостей про юридичних осіб, в яких він є засновником, керівником чи підписантом. Таке клопотання у встановленому порядку, розглянуто не було.

Заявник вимоги скарги підтримав, з мотивів, які викладено у такій. Просив її задоволити.

Дізнавач проти скарги заперечила, вказавши, що між ОСОБА_5 та ОСОБА_7 мають місце цивільно-правові відносини, які також були предметом розгляду, на скільки їй відомо, у порядку цивільного судочинства. Пояснила, що на даний час не взмозі витребувати матеріали кримінального провадження з архіву.

Вислухавши пояснення, заявника та дізнавача, вивчивши доводи скарги, слідчий суддя дійшла такого висновку :

23.07.2020 інспектором сектору дізнання Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 складено постанову про закриття кримінального провадження №0004154 від 11.12.2019 у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Дізнавач матеріалів кримінального провадження не надала, доводи скарги не спростовано в контексті не надання доказів, що проводились будь-які слідчі дії у межах такого кримінального провадження, чого також не містить сама постанова, як і доказів того коли ОСОБА_5 була вручена оскаржувана постанова. Разом з тим, слідчий суддя дійшла висновку, що строк на оскарження даної постанови розпочався з 04.04.2021, і заявник звернувся в межах такого.

Згідно з ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення дізнавача про закриття кримінального провадження.

Відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 284 КПК України слідчий, дізнавач приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9, 9-1 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

Згідно ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність складу кримінального правопорушення.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Відсутність складу кримінального правопорушення як підстава закриття справи застосовується, коли встановлено, що подія, щодо якої надійшли заява або повідомлення, відбулася, була результатом вчиненого особою діяння (дії або бездіяльність), але сама по собі не є злочином, оскільки: а) відсутній хоча б один із елементів складу кримінального правопорушення (об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона);б) наявні діяння, що виключають злочинність діяння.

У мотивувальній частині постанови про закриття кримінального провадження від 23.07.2020 дізнавачем зазначено, що між особами мають місце цивільно-правові відносини.

Слідчий суддя критично ставиться до тверджень зазначених у постанові дізнавача, оскільки вони не обґрунтовані жодними фактичними даними, відсутнє будь-яке посилання обсяг проведених слідчих дій, що жодним чином не дозволяє з доведеністю стверджувати про відсутність складу кримінального правопорушення, у обставинах, які були викладені в заяві потерпілої.

При цьому слідчий суддя звертає увагу на те, що розмежування кримінально-караного злочину від цивільно-правового делікту слід проводити не по тому, як оформлені укладені між сторонами договори, а по тому, що стало результатом цієї договірної діяльності.

Зокрема правовій оцінці підлягають обставини щодо відмови боржника повертати одержані кошти, посилаючись на відсутність даного факту взагалі, чи на неможливість виконання в даний момент взятого зобов`язання. У останньому випадку дослідженню підлягає майновий стан боржника. Без дослідження даних обставин зробити висновок про характер правовідносин, які склались між сторонами, не вбачається можливим.

Крім цього, закриваючи кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення, дізнавач не вказала у чиїх саме діях відсутній такий склад.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшла висновку, що при прийнятті дізнавачем оскаржуваної постанови не зібрано достатньо доказів, які б підтверджували факт відсутності складу кримінального правопорушення. Усе це в сукупності дає підстави вважати, що рішення про закриття кримінального провадження є передчасним та необґрунтованим, а тому підлягає скасуванню, а матеріли кримінального провадження передачі для подальшого проведення досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст. 8, 9, 110, 284, 303-305, 309 КПК України, слідча суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А :
Скаргу задоволити.

Постанову про закриття кримінального провадження за №0004154, Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.12.2019, за ч.1 ст. 190 КК України, від 23.07.2020, складену інспектором сектору дізнання Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 - скасувати.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 13.04.2021.

Слідчий суддя ОСОБА_1