"03" червня 2021 р. Справа № 363/2135/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2021 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді клопотання слідчого СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 погодженого з заступником керівника Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000020, розпочатому 11.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,
встановив:

слідчий та прокурор звернулися до суду із вказаним клопотанням, в якому порушується питання про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договір №56 від 02.08.2017 р. на виконання будіельно-монтажних робіт з капітального ремонту будинку культури, за адресою: АДРЕСА_1 з додатками та наявними додатковими угодами до нього; робочі проекти з пояснювальними записками, первинну кошторисну документацію та звіти про відповідність кошторисної документації вимогам будівельних норм на виконання підрядних робіт за договором №56 від 02.08.2017 р.; документацію про проведені роботи на об`єкті за договором №56 від 02.08.2017 р., а саме: дефектні акти, акти про виконані роботи форми КБ2в, довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, фактична підсумкова відомість ресурсів, договірні ціни, додаткові договори тощо; загальні журнали робіт по об`єкту за договором №56 від 02.08.2017 р.; акти на закриття прихованих робіт по об`єкту за договором №56 від 02.08.2017 р.; укладені договори, щодо надання послуг з технічного нагляду на об`єкті за договором про №56 від 02.08.2017 р.; журнали технічного нагляду робіт по об`єкту за договором №56 від 02.08.2017 р.; платіжні документи, підтверджуючі оплату ІНФОРМАЦІЯ_2 виконаних робіт за договором про закупівлю робіт №56 від 02.08.2017 р.; сертифікати відповідності та паспорти якості щодо проведених робіт за договором №56 від 02.08.2017 р.; товарно-транспортні накладні, видаткові накладні, товарні чеки, податкові накладні та інші документи, що підтверджують придбання сертифікованих матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт за договором №56 від 02.08.2017 р.; документи (розпорядження, накази, рішення тощо), які підтверджують виділення коштів на виконання робіт за договором №56 від 02.08.2017 р.
Слідчий подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Особи, у володінні яких знаходяться документи щодо яких заявлено клопотання про тимчасовий доступ, будучи повідомленим про розгляд справи, до суду 03.06.2021 року не прибули та про причини своєї неявки суд не повідомили.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного.

З матеріалів клопотання встановлено, що слідчим відділом Вишгородського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000020 від 11.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Також встановлено, що 02.08.2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі сільського голови ОСОБА_5 , який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (Замовник), з однієї сторони, та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_6 , що діє на підставі статуту (Генпідрядник), з іншої сторони, укладено договір №56 на виконання будіельно-монтажних робіт з капітального ремонту будинку культури, за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно п. 2.1. вищевказаного договору ціна робіт є динамічною та складає 6 550 000 грн. 00 коп. (шість мільйонів п`ятсот п`ятдесят тисяч) гривень.

Відповідно до п.16.1. Договору №56 від 02.08.2017 року Договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та скріплення печатками Сторін і діє до 31.12.2020 року.

Встановлено, що органи досудового слідства розслідують обставини виконання робіт з капітального ремонту будинку культури в с. Пірново Вишгородського району Київської області не у повному обсязі, з істотними порушеннями вимог ДСТУ, коли виконані обсяги робіт не відповідають проектно-кошторисній та фінансово-звітній документації, що могло призвести до розтрати бюджетних коштів.

Про ці обставини йдеться в показаннях свідка ОСОБА_7 , який повідомив про вчинення можливого кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 191 КК України.

Органом досудового слідства також здійснено огляд місця події та допитано свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , коли з матеріалів розслідування вбачається, що ремонтні роботи вказаного об`єкту здійснюються тривалий час, з порушенням умов договору та не у повному обсязі.

Відповідно п.5.1.3. другого розділу науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 для вирішення питань: про відповідність розробленої проектно-кошторисної документації вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо); відповідність фактично виконаних будівельних робіт проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення переліку та об`ємів фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) об`єктів; визначення вартості фактично виконаних робіт з будівництва об`єктів; визначення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією; відповідності первинної звітної документації з будівництва за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва - експерту необхідно надати договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисну та первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку). Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи вищевикладене, органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадження необхідно отримати доступ до документів, які знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 ,з можливістю отримання завірених належним чином копій документів, про які йдеться в клопотанні

Дана документація, має доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без її отримання неможливо встановити всі обставини вказаного кримінального правопорушення.

Іншими способами одержати такі дані неможливо.

Разом з тим, клопотання сторони обвинувачення обґрунтовано тим, що для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні необхідно проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних робіт за Договором №56 від 02.08.2017 року, що неможливо без отримання тимчасового доступу до документів за вказаним договором.

Таким чином слідчий суддя доходить висновку, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відтак зазначені дані досудового розслідування мають бути перевірені й мають суттєве значення для правильного встановлення фактичних обставин провадження, які не можуть бути встановлені в інший спосіб.
Таким чином заявлене клопотання ґрунтується на вимогах Закону, достатніх доказах і підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись статтями 132, 159-166, 371-372 КПК України;

ухвалив:

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів та вилучення їх завіреним належним чином копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- договір №56 від 02.08.2017 року на виконання будіельно-монтажних робіт з капітального ремонту будинку культури, за адресою: АДРЕСА_1 з додатками та наявними додатковими угодами до нього;
- робочі проекти з пояснювальними записками, первинну кошторисну документацію та звіти про відповідність кошторисної документації вимогам будівельних норм на виконання підрядних робіт за договором №56 від 02.08.2017 року;
- документація про проведені роботи на об`єкті за договором №56 від 02.08.2017, а саме: дефектні акти, акти про виконані роботи форми КБ2в, довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, фактична підсумкова відомість ресурсів, договірні ціни, додаткові договори тощо;
- загальні журнали робіт по об`єкту за договором №56 від 02.08.2017 року;
- акти на закриття прихованих робіт по об`єкту за договором №56 від 02.08.2017 року;
- укладені договори, щодо надання послуг з технічного нагляду на об`єкті за договором про №56 від 02.08.2017 року;
- журнали технічного нагляду робіт по об`єкту за договором №56 від 02.08.2017 року;
- платіжні документи, підтверджуючі оплату ІНФОРМАЦІЯ_2 виконаних робіт за договором про закупівлю робіт №56 від 02.08.2017 року;
- сертифікати відповідності та паспорти якості щодо проведених робіт за договором №56 від 02.08.2017 року;
- товарно-транспортні накладні, видаткові накладні, товарні чеки, податкові накладні та інші документи, що підтверджують придбання сертифікованих матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт за договором №56 від 02.08.2017 року;
- документи (розпорядження, накази, рішення тощо), підтверджуючі виділення коштів на виконання робіт за договором №56 від 02.08.2017 року.
Ухвала згідно вимог ст. 309 та ч. 5 ст. 532 КПК України не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала згідно вимог ст. 533 КПК України є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
Ухвала залишається в силі й діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
Відповідно до вимог ст. 166 КПК України в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Заперечення проти цієї ухвали може бути подано під час підготовчого провадження в суді за поданим обвинувальним актом.

Слідчий суддя