КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 липня 2021 року місто Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 ,
ОСОБА_4 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 22 квітня 2021 року,

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 22 квітня 2021 року повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 25 березня 2021 року.

Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що ОСОБА_6 подав скаргу поза межами строків, визначених кримінальним процесуальним законом та не заявляв клопотання про поновлення строку на оскарження, тому відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 22 квітня 2021 року скасувати.
Одночасно апелянт заявляє клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Вказує, що копію оскаржуваної ухвали, постановленої без його виклику, він отримав 18 травня 2021року.
В доводах апеляційної скарги ОСОБА_6 зазначає, що не погоджується із висновком слідчого судді про пропуск строку на оскарження бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
Апелянт звертає увагу на те, що 13 квітня 2021 року він отримав лист № 16/2/3 від 05 квітня 2021 року, яким було скеровано його повідомлення про кримінальне правопорушення до Національного антикорупційного бюро України.
Отже, як вважає ОСОБА_6 , саме з 13 квітня 2021 року розпочався десятиденний термін для оскарження бездіяльності уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Перевіривши доводи клопотання ОСОБА_6 про поновлення пропущеного строку на оскарження ухвали слідчого судді, колегія суддів вважає, що він не пропустила строку на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді.
Відповідно до матеріалів судового провадження, слідчий суддя 22 квітня 2021 року розглянув скаргу без виклику ОСОБА_6 , копію оскаржуваної ухвали він отримав 18 травня 2021 року.

З урахуванням положень ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод про право кожного на справедливий, публічний судовий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, апеляційний суд вважає, що ОСОБА_6 не пропустив строків на оскарження ухвали, а тому його апеляційна скарга підлягає розгляду.

В суд апеляційної інстанції ОСОБА_6 не з`явився, про дату час та місце розгляду апеляційної скарги був повідомлений належним чином.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали провадження за скаргою, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як зазначено в ухвалі слідчого судді, ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, поза межами строків, визначених кримінальним процесуальним законодавством та не заявляв відповідного клопотання, відтак відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Колегія суддів погоджується із висновком слідчого судді про те, що ОСОБА_6 пропустив строк, передбачений законом на звернення зі скаргою до слідчого судді.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
При цьому, відповідно до вимог ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Колегія суддів вважає необґрунтованими доводи апеляційної скарги про те, що строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора розпочався з моменту коли апелянт дізнався про невнесення відомостей до ЄРДР, а саме з 13 квітня 2021 року з огляду на таке.

Відповідно до матеріалів провадження за скаргою, 25 березня 2021 року уповноваженою особою Офісу Генерального прокурора було отримано повідомлення ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення.
За приписами ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Отже початок бездіяльності у разі невнесення відомостей починається саме через 24 години після отримання уповноваженою особою заяви про кримінальне правопорушення.
Оскільки Офісом Генерального прокурора повідомлення ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення було отримано 25 березня 2021 року, то початок бездіяльності у разі невнесення відомостей починається із 27 березня 2021 року. Отже останнім днем для подачі скарги є 05 квітня 2021 року.
В той же час ОСОБА_6 звернувся зі скаргою до слідчого судді лише 15 квітня 2021 року.
З урахуванням наведеного, скарга на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора подана до слідчого судді поза межами строків, визначених ч. 1 ст. 304 КПК України, крім того вона не містить клопотання про поновлення пропущених строків та доказів поважності такого пропуску.
Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 376, 404, 407, 422 КПК України, колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 22 квітня 2021 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 25 березня 2021 року, залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_3