Справа № 461/2887/21
Провадження № 1-кс/461/2180/21
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.04.2021 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Свої доводи мотивує тим, що 02.03.2021 року він звернувся до Львівської обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 28 та ч.3 ст. 382 КК України міськрайонного суду по факту умисного невиконання ухвал слідчого судді Стрийського міськрайонного суду від 25.08.2020 року (у справі № 456/3201/20 провадження № І-кс/456/635/2020), від 25.08.2020 року (у справі № 456/3201/20 провадження № 1-кс/456/634/2020), від 27.08.2020 року (у справі № 456/3201/20 провадження № 1 кс/456/632/2020), від 04.01.2021 року (у справі № 456/2445/20 провадження № 1- кс/456/12/2021), від 16.01.2021 року (у справі № 456/2445/20 провадження № 1- кс/456/72/2021), що набрали законної сили. Однак, станом на день подання скарги, всупереч вимогам статті 214 КПК України, відомості до ЄРДР не були внесені та відповіді на адресу заявника по даному факту не надано.
Заявник та його представник в судовому засіданні вимоги скарги підтримали у повному обсязі, просили скаргу задовольнити.
Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, неявка слідчого чи прокурора не є перешкодою у розгляді скарги.
Дослідивши скаргу та документи, які долучені до неї приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.
Частиною 1 статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Слідчим суддею встановлено, що 02.03.2021 року на адресу прокурора Львівської області скаржником скеровано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 28 та ч.3 ст. 382 КК України міськрайонного суду по факту умисного невиконання ухвал слідчого судді Стрийського міськрайонного суду від 25.08.2020 року (у справі № 456/3201/20 провадження № 1-кс/456/635/2020), від 25.08.2020 року (у справі № 456/3201/20 провадження № 1-кс/456/634/2020), від 27.08.2020 року (у справі № 456/3201/20 провадження № 1-кс/456/632/2020), від 04.01.2021 року (у справі № 456/2445/20 провадження № 1-кс/456/12/2021), від 16.01.2021 року (у справі № 456/2445/20 провадження № 1- кс/456/72/2021), що набрали законної сили, вчинене групою осіб у складі слідчого СВ Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , начальником СВ Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , заступником керівника слідчого управління ОСОБА_7 , прокурором Стрийської місцевої прокуратури ОСОБА_8 , як службовими особами, які займають відповідальне становище.
Листом виконувача обов`язків начальника управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_9 від 22.03.2021 року, вищевказану заяву ОСОБА_3 щодо можливих неправомірних дій працівників СВ Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, ГУ НП у Львівській області та Стрийської місцевої прокуратури скеровано за належністю до територіального управління Державного розслідувань, розташованого у м.Львові, для розгляду в межах компетенції з врахуванням вимог ст. 214 КПК України.
Листом начальника першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Львові ОСОБА_10 від 19.03.2021 року, вищевказану заяву ОСОБА_3 щодо можливих неправомірних дій працівників СВ Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, ГУ НП у Львівській області та Стрийської місцевої прокуратури скеровано до управління внутрішньої безпеки у Львівській області ДВБ НП України для розгляду та проведення службової перевірки.
Згідно листа заступника начальника СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_11 від 29.03.2021 року, у слідчому управлінні головного управління національної поліції у Львівській області в межах компетенції розглянуто звернення від 02.03.2021 року, адресовані до прокуратури Львівської області, генерального прокурора України, міністра внутрішніх справ України, керівника ГУНП у Львівській області, голови Львівської ОДА, керівника Стрийської ОТГ, за фактом умисного невиконання ухвали слідчого судці Стрийського міськрайонного суду Львівської області, що набрала законної сили окремими працівниками слідчого відділу Стрийського районного управління ГУНП у Львівській області, при проведенні досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР 10.09.2019 року, та проінформовано, що за фактами, викладеними у зазначених зверненнях, СУ ГУНП призначено службове розслідування, за результатами якого буде повідомлено додатково.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
В ході розгляду справи встановлено, що заява ОСОБА_3 від 02.03.2021 року, яка була скерована на адресу Львівської обласної прокуратури про вчинення кримінального правопорушення, не розглянута, відомості до ЄРДР не внесені, чим порушено вимоги ст. 214 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Тобто, КПК України не передбачає повноважень слідчого судді визнавати протиправною бездіяльність посадової особи, а тому, в цій частині вимог скарги необхідно відмовити.
Враховуючи вищенаведене, оскільки заява ОСОБА_3 від 02.03.2021 року була скерована наадресу Львівської обласної прокуратури та уповноваженою особою Львівської обласної прокуратури не прийнято рішення, передбачене ст. 214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст. 303, 307 КПК України слід зобов`язати останніх розглянути заяву ОСОБА_3 від 02.03.2021 року, подану в порядку ст. 214 КПК України, та повідомити заявника про прийняте рішення.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -
скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених на розгляд заяв про вчинення кримінального правопорушення посадових осіб Львівської обласної прокуратури розглянути по суті заяву ОСОБА_3 від 02.03.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, подану заявником в порядку ст. 214 КПК України, та повідомити заявника про прийняте рішення.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1