Справа №766/6671/21
н/п 1-кс/766/7615/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2021 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника: ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 , погоджене з першим заступником керівника обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до п`яти місяців, а саме до 18.10.2021 включно.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000023 від 20.02.2021 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, будучи призначеним відповідно до наказу в.о. начальника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 08.12.2020 № 2849-к на посаду заступника начальника Суворовського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні, Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), у період часу з 14.12.2020 по 22.04.2021, виконуючи покладені на обов`язки начальника Суворовського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні, Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), маючи відповідно до посадової інструкції, що затверджена 28.12.2019, в.о. начальника Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) та положення про Суворовського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні, Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) затвердженого наказом Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 24.12.2019 № 06/03-08 наступні права та обов`язки:

-видавати розпорядження, доручення та забезпечує контроль за їх виконанням;

-здійснювати контроль за додержанням законодавства про виконавче провадження, правильністю, своєчасністю та повнотою вчинення виконавчих дій державним виконавцем;

-організовувати роботу зі службовими документами, здійснювати контроль за веденням номенклатурних справ відділу відповідно до встановленого порядку та вимог законодавства з діловодства;

-організовувати розгляд звернень громадян та юридичних осіб з питань, пов`язаних з діяльністю відділу;

-виконуючи рішення і здійснює інші дії відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», здійснюючи на підставі ст. 7 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» функції представника влади тобто відповідно до Примітки 1 до ст. 364 КК України, будучи службовою особою (категорія посади «Б»), та відповідно до ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», не маючи права використовувати службові повноваження та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших осіб, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, використовуючи надане службове становище всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, шляхом вчинення тотожних дій, за сприяння ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 вимагав та одержав неправомірну вигоду від директора Житлово-експлуатаційної контори № 1 Суворовського району ОСОБА_9 за наступних обставин.

Суворовський районний відділ державної виконавчої служби у місті Херсоні, Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) є органом державної виконавчої служби, який входить до системи органів Міністерства юстиції України, є структурним підрозділом та підпорядковується Південному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Одеса).

Відділ у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами та дорученнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем`єр-міністра України, наказами Міністерства юстиції України, дорученнями Міністра юстиції України, його заступників, директора Департаменту, наказами головного територіального управління юстиції.

16.11.2020 старшим державним виконавцем Суворовського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні, Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ОСОБА_10 винесено постанову про відкриття виконавчих проваджень стосовно Житлово-експлуатаційної контори № 1 Суворовського району (далі ЖЕК № 1) за якими накладено арешт на розрахункові рахунки підприємства №№ НОМЕР_1 , НОМЕР_2 .

У грудні 2020 ОСОБА_6 переслідуючи прямий умисел направлений на одержання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів знаходячись біля адміністративної будівлі Суворовського відділу державної виконавчої служби м. Херсон за адресою: м.Херсон, вул. вул. Бориса Мозолевського, 2 висунув вимогу ОСОБА_9 про надання неправомірної вигоди загальною сумою 340 000 грн, що складає половину від арештованих на рахунках ЖЕК № 1 коштів, за вирішення питання про зняття арешту з рахунків №№ НОМЕР_1 , НОМЕР_2 .

09.04.2021 ОСОБА_6 продовжуючи реалізовувати умисел направлений на одержання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів знаходячись біля будівлі № 2 по вул. Бориса Мозолевського м. Херсон, змінивши суму неправомірної вигоди повідомив ОСОБА_9 про необхідність надання коштів щомісяця, за вирішення питання про зняття арешту з рахунків №№ НОМЕР_1 , НОМЕР_2 .

ОСОБА_9 , з метою запобігання настанню шкідливих наслідків для своїх законних інтересів була вимушена прийняти вимогу ОСОБА_6 щодо надання неправомірної вигоди.

09.04.2021 ОСОБА_6 під час телефонної розмови повідомив ОСОБА_9 про необхідність зустрічі, вказавши, що від нього приїде уповноважена особа.

13.04.2021 ОСОБА_8 сприяючи отриманню неправомірної вигоди ОСОБА_6 , знаходячись біля будівлі № 21 по вул. Небесної Сотні в місті Херсоні, шляхом демонстрації на екрані мобільного телефону відповідних цифр повідомив ОСОБА_9 про необхідність надання йому коштів загальною сумою 600 доларів США та такої ж суми в подальшому щомісяця, за вирішення питання про зняття арешту з рахунків №№ НОМЕР_1 , НОМЕР_2 та уникнення питань з боку виконавчої служби.

14.04.2021 ОСОБА_8 сприяючи отриманню неправомірної вигоди ОСОБА_6 знаходячись біля будівлі № 21 по вулиці Небесної Сотні м. Херсон повідомив ОСОБА_9 про зняття арешту з рахунків №№ НОМЕР_1 , НОМЕР_2 надавши копії відповідних постанов.

22.04.2021 ОСОБА_8 сприяючи отриманню неправомірної вигоди ОСОБА_6 прикриваючи факт вчинення останнім кримінального правопорушення знаходячись у автомобілі марки «FORD MONDEO» д.н. НОМЕР_3 , розташованому біля будівлі № 21 по вул. 40 років Жовтня в м. Херсон отримав від ОСОБА_9 для подальшої передачі ОСОБА_6 неправомірну вигоду загальною сумою 16 800 грн., за вирішення питання про зняття арешту з рахунків №№ НОМЕР_1 , НОМЕР_2 .

Таким чином у період час з грудня 2020 по 22.04.2021 ОСОБА_6 діючи за сприяння ОСОБА_8 , реалізуючи злочинний умисел направлений на отримання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів, отримав неправомірну вигоду загальною сумою 16 800 грн., що еквівалентно 600 доларів США за вирішення питання про зняття арешту з рахунків №№ НОМЕР_1 , НОМЕР_2 .

У цей же день, після одержання вказаної неправомірної вигоди, злочинні дії ОСОБА_6 були виявлені та припинені співробітниками правоохоронних органів.

18.05.2021 ОСОБА_6 у спосіб, передбачений КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме а саме одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням такої вигоди.

На даний час, відповідно до Наказу №875/К від 22 квітня 2021 року «Про переведення ОСОБА_6 » ОСОБА_6 переведений з посади заступника начальника Суворовського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з 23.04.2021 на посаду заступника начальника Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні вищевказаного злочину є вагомі докази, одержані під час досудового розслідування, а саме: рапортом оперативних працівників ВБКОЗ УСБ України про виявлене кримінальне правопорушення; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 24.02.2021; протоколом огляду особи та вручення ОСОБА_9 грошових коштів; видатковим касовим ордером від 14.04.2021; протоколом огляду та ідентифікації грошових коштів від 22.04.2021; протоколом обшуку транспортного засобу «Форд Мондео» д.н. НОМЕР_3 під керуванням ОСОБА_8 ; протоколом освідування ОСОБА_8 від 22.04.2021; протоколом допиту ОСОБА_9 від 22.04.2021; копіями постанов про зняття арешту з коштів «ЖЕК №1»; протоколом допиту в якості свідка старшого державного виконавця Суворовського РВДВС у м. Херсоні ОСОБА_10 ; листом на запит слідчого від 21.04.2021 №3345/8-2021 з Міністерства юстиції України ПМ Управління МЮ (м. Одеса); наказом №875/к від 22.04.2021; матеріалами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, які проводилися під час документування протиправної діяльності ОСОБА_6 .

Так, у кримінальному проваджені постановою слідчого від 02.07.2021 призначено судову експертизу відео-, звукозапису з метою встановленні цілісності розмов які зберігається на носіях за результатами проведення НС(Р)Д у провадженні. Вказана експертиза була призначена лише 02.07.2021 року в зв`язку з тривалим часом проведення процесуальних дій направлених на розсекречення матеріальних носіїв інформації за результатами проведення НСРД, їх належного оформлення.

До теперішнього часу проведення вказаної експертизи не завершено, остання перебуває на виконанні у експертів Миколаївського НДЕКЦ МВС України (орієнтирний строк завершень вересень 2021 року).

Відповідно до Інструкції з організації проведення та оформлення експертних проваджень у підрозділах судових експертиз і експертних досліджень у підрозділах Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України загальний строк проведення експертизи - 30 днів, який може бути у подальшому продовжено.

У кримінальному проваджені виконано значний обсяг роботи, але для закінчення досудового розслідування потрібно виконати ще ряд необхідних процесуальних та слідчих (розшукових) дій, а саме:

- отримати висновок судової експертизи відео, -звукозапису проведення якої доручено експертам Миколаївського НДЕКЦ МВС України;

- виконати вимоги ст. 290 КПК України та надати сторонам кримінального провадження, достатній час для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, до яких їм буде надано доступ;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;

- провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у проведені яких виникне під час досудового розслідування кримінального провадження.

Постановою першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_11 від 05.07.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3-х місяців, тобто до 18.08.2021.

Враховуючи особливу складність кримінального провадження та його тяжкість, а також те, що для виконання запланованого обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний час, а трьох місячний строк досудового розслідування спливає 18.08.2021, виникла необхідність у продовженні строку розслідування до п`яти місяців, а саме до 18.10.2021 включно.

Саме цей строк дасть можливість органу досудового розслідування провести повне та всебічне розслідування, встановити об`єктивну істину у кримінальному провадженні та отримати докази, які будуть підтверджувати або спростовувати причетність підозрюваного ОСОБА_6 до вчинення вказаного злочину, а також забезпечить сторонам кримінального провадження достатній час для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, до яких їм буде надано доступ після закінчення досудового розслідування, та своєчасне направлення обвинувального акту в порядку ст. 291 КПК України.

З вимог КПК України випливає, що під час продовження має бути визначений найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

У відповідності до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Отже, беручи до уваги складність кримінального провадження та його тяжкість, що для виконання запланованого обсягу процесуальних дій необхідний час, а 3-х місячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 18.08.2021, виникла необхідність в продовжені строку досудового розслідування до п`яти місяців, а саме до 18.10.2021 року.

Прокурор та слідчий підтримали заявлене клопотання, просили його задовольнити.

Захисник вважала, що клопотання не підлягає задоволенню, оскільки існують строки проведення експертизи, які мають бути узгоджені зі слідчим в разі їх порушення. Разом з тим, до клопотання не долучено згоди слідчого на продовження таких строків. Окрім того, підставою для продовження строків досудового розслідування зазначена необхідність ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, проте на час ознайомлення такі строки зупиняються.

Підозрюваний підтримав захисника і просив відмовити у задоволенні клопотання.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляд на таке.

Згідно ч. 1-4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;

4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000023 від 20.02.2021 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

18.05.2021 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

На даному етапі розслідування наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 інкримінованих йому кримінальних правопорушень підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: рапортом оперативних працівників ВБКОЗ УСБ України про виявлене кримінальне правопорушення; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 24.02.2021; протоколом огляду особи та вручення ОСОБА_9 грошових коштів; видатковим касовим ордером від 14.04.2021; протоколом огляду та ідентифікації грошових коштів від 22.04.2021; протоколом обшуку транспортного засобу «Форд Мондео» д.н. НОМЕР_3 під керуванням ОСОБА_8 ; протоколом освідування ОСОБА_8 від 22.04.2021; протоколом допиту ОСОБА_9 від 22.04.2021; копіями постанов про зняття арешту з коштів «ЖЕК №1»; протоколом допиту в якості свідка старшого державного виконавця Суворовського РВДВС у м. Херсоні ОСОБА_10 ; листом на запит слідчого від 21.04.2021 №3345/8-2021 з Міністерства юстиції України ПМ Управління МЮ (м. Одеса); наказом №875/к від 22.04.2021; матеріалами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, які проводилися під час документування протиправної діяльності ОСОБА_6 .

Постановою першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_11 від 05.07.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3-х місяців, тобто до 18.08.2021.

Разом з тим, для закінчення досудового розслідування потрібно виконати ще ряд необхідних процесуальних та слідчих (розшукових) дій, а саме: отримати висновок судової експертизи відео, -звукозапису, проведення якої доручено експертам Миколаївського НДЕКЦ МВС України. Згідно повідомлення експерта орієнтований термін завершення експертизи перша декада вересня 2021 року.

Беручи до уваги, що для виконання вказаних слідчих (розшукових) дій необхідний час, а строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 18.08.2021 року, виникла необхідність у продовженні строку розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до п`яти місяців, а саме до 18.10.2021 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1