Справа № 686/5031/18
Провадження № 1-кс/686/6735/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000013,
встановив:
22.06.2021 року слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .
Клопотання обґрунтовано тим, що «службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, незаконно, всупереч вимогам ст. 120 Земельного кодексу України та ст.377 Цивільного кодексу України, згідно яких до особи, яка набула право власності на жилий будинок переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, після укладення договору купівлі-продажу житлового будинку з надвірною будівлею загальною площею 111,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , одночасно уклали договір купівлі-продажу від 26,12,2017 земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0206), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 та яка перебуває в цілісному зв`язку із нерухомістю, перерахували ОСОБА_5 бюджетні кошти на загальну суму 152849 грн., які перебували у віданні сільської ради, і таким чином безпідставно здійснили їх розтрату.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2017 №877 «Про затвердження Порядку та умов надання у 2017 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво/капітальний ремонт/ реконструкцію малих групових будинків, будинків підтриманого проживання, будівництво/ придбання житла для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла для дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, виготовлення проектно-кошторисної документації», розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.12.2017 №1324/2017-р «Про збільшення обсягу доходів та видатків обласного бюджету на. 2017 рік» здійснено розподіл коштів субвенції, зокрема ІНФОРМАЦІЯ_4 виділено 1 149 970 гривень на придбання житла для дитячого будинку сімейного типу.

В подальшому, рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 №1 від 14.12.2017 «Про внесення змін до бюджету ІНФОРМАЦІЯ_5 на 2017 рік» збільшено дохідну частину місцевого бюджету загального фонду на суму 1 149 970 гривень та одночасно збільшено видаткову частину місцевого бюджету спеціального фонду на вказану суму.
Також рішенням 31 позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 №9 від 26.12.2017 «Про придбання житла для дитячого будинку сімейного типу» вирішено придбати житловий будинок та земельну ділянку (кадастровий номер :01:002:0206), що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 та перебувають у власності ОСОБА_5 : затвердити ціну викупу житлового будинку та земельної ділянки у розмірі 1 149 970 гривень.
Так, 26.12.2017 між ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 укладено договір купівлі-продажу від 26.12.2017, згідно якого у власність сільської ради передано житловий будинок з надвірною будівлею загальною площею 111,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Сума договору складає 997 121 гривень.
Пунтом 8 Договору передбачено, що одночасно з цим договором, між Продавцем та Покупцем укладаються договір купівлі-продажу земельної ділянки, площею 0,2500 га, на якій розташований вказаний житловий будинок, кадастровий номер :01:002:0206.
Крім цього, між ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 укладено договір купівлі-продажу від 26.12.2017, згідно п.1 якого у власність передається земельна ділянка площею 0,2500 га, склад угідь: усього земель 0,2500 га, у тому числі за земельними угіддями гектарів: землі під житловою забудовою - 0,2316 га, малоповерхова забудова - 0,0106 га, малоповерхова забудова -0,0078 га; цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :01:002:0206, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідно до п.З Договору, продаж земельної ділянки здійснюється за 152849 гривень.
Згідно висновку про вартість земельної ділянки, наданого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оціночна вартість земельної ділянки, що відчужується, станом на 20.12.2017 становить 125 117 гривень (п.3.1. Договору).
Таким чином, при купівлі земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_5 завищено її вартість на суму більше 27 500 гривень.
Разом з тим, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 в порушення ст. 120 Земельного кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу України, де зазначено, що у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, незаконно уклали договір купівлі продажу від 26.12.2017 земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0206), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч вимогам ст. 120 Земельного кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу України, незаконно уклали договір купівлі продажу від 26.12.2017 земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0206), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та яка перебуває в цілісному зв`язку із нерухомістю, перерахували ОСОБА_5 бюджетні кошти у сумі 152 849 гривень, які перебували у їх віданні, як наслідок, з місцевого бюджету, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , безпідставно розтрачено кошти на загальну суму 152 849 гривень.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказана документація має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування по даному кримінальному проваджені, проведення подальших судових експертиз, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 :звіт про вартість об`єкта оцінки «домоволодіння, загальною площею 111,5 кв.м., житловою площею 70,8 кв.м., розташованого за адресою АДРЕСА_2 »; звіт про вартість об`єкта оцінки «Земельна ділянка (кадастровий номер :01:002:0206), загальною площею 0,25 га, що розташована за адресою АДРЕСА_2 ».
Враховуючи, що дана інформація, що міститься в документації Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, буде доказом у кримінальному проваджені та буде сприяти повноті і об`єктивності прийняття процесуальних рішень».
Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без участі слідчого, в якому він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.
У зв`язку із недоведенням слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Представник володільця документів - « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, своїх заперечень суду не надав.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 », самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів обумовлене потребою призначення судових експертиз, а тому є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів документів.
Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
постановив:
Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000013 від 03.03.2018 на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів, а саме:
-звіту про вартість об`єкта оцінки «домоволодіння, загальною площею 111,5 кв.м., житловою площею 70,8 кв.м., розташованого за адресою АДРЕСА_2 »;
-звіту про вартість об`єкта оцінки «Земельна ділянка (кадастровий номер :01:002:0206), загальною площею 0,25 га, що розташована за адресою АДРЕСА_2 ».
Службовим особам « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати вище зазначені документи.
Ухвала діє по 22 серпня 2021 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1