Справа № 489/4758/21
Номер провадження 1-кс/489/1037/21
УХВАЛА
Іменем України
22 липня 2021 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання т.в.о. заступника начальника СВ ВП № 4 Миколаївського РУП ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні № 0000020 від 14.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, погоджене прокурором Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів

встановив
В клопотанні слідчого про надання тимчасового доступу до документів, вказано, що СВ ВП № 4 Миколаївського РУП ГУНП України в Миколаївській області проводиться досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Так, 14.05.2021 до Миколаївської окружної прокуратури надійшли матеріали про факти зловживання службовим становищем відповідальними особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , які призводять до втрат місцевого бюджету.
Встановлено, що відповідно до рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 8 скликання № 3 від 30.08.2019 року «Про передачу в оренду частини приміщень нерухомого майна комунальної власності (котельних)» ІНФОРМАЦІЯ_3 передала в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » приміщення котельних для облаштування приладами опалення на альтернативні види палива. Вказане свідчить про неможливість постачання теплової енергії іншими постачальниками з технічних причин.
У подальшому ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснено процедуру закупівлі через платформу ІНФОРМАЦІЯ_6 - UA-2021-01-12-004817-а на суму 2 222 713 грн., в результаті чого закуплено 962 Гкал теплової енергії за ціною 2315 грн. за одну Гкал, що не відповідає положенням ст. 20 ЗУ «Про теплопостачання», відповідно до норм якої 1 Гкал отримана з альтернативних джерел, повинна коштувати на 10 % менше, ніж 1 Гкал тепла, яка отримана за рахунок використання газу. Крім того встановлено, що по Миколаївській області середньозважена вартість 1 Гкал тепла (затверджена Державним агенством) з енергоефективності України), отриманої за рахунок газу, відповідно до вказаного наказу становить 1583 грн. В свою чергу вартість 1 Гкал отримана з альтернативних джерел повинна коштувати на 10 % менше, ніж 1 Гкал тепла, яка отримана за рахунок використання газу, а саме 1424 грн.

З урахуванням викладеного вище встановлено, що дії посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 призвели до втрат місцевого бюджету на суму 700 000 грн.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, доступ до яких неможливо отримати в інший спосіб, окрім як на підставі ухвали слідчого судді, а саме: до договору від 29.01.2021 № 80 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » щодо постачання теплової енергії щодо виконання робіт по об`єкту «постачання теплової енергії», а також:

- додаткових угод, листування та документів, які стали підставою для укладання додаткових угод, а також інших документів, які пов`язані з укладанням зазначених договорів або їх виконання, а також документів первинного бухгалтерського обліку, актів звірок взаєморозрахунків, оборотно-сальдових відомостей по договору № 80 від 29.01.2021;
- протоколів засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо закупівлі «Постачання теплової енергії»);
- тендерної документації за відкритими торгами «Постачання теплової енергії» зі змінами та доповненнями;
- додатків до Тендерної документації за відкритими торгами «Постачання теплової енергії»;
- тендерної та проектно-кошторисної документації до договору, договірну ціну, локальні кошториси за договором № 80 від 29.01.2021 (робочий проект, пояснювальні записки, креслення план-схеми тощо);
- виконавчої документації (журналів, актів на надання послуг, виконавчих схем, видаткових та товарно-транспортних накладних, та інше) за договором №80 від 29.01.2021 ;
- субпідрядних договорів, укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та субпідрядником на основі договору № 80 від 29.01.2021;
- письмових погоджень про залучення субпідрядника з обов`язковим зазначенням виду робіт, які доручаються субпідряднику по договору № 80 від 29.01.2021;
- довідок про вартість виконаних робіт та актів приймання виконаних робіт з додатками;
- догорів, додаткових угод та інших документів на виконання договорів стосовно оренди приміщень котелень ІНФОРМАЦІЯ_2 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та облаштування котелень приладами опалення;
- наказу (розпорядження, контракту) щодо призначення на посаду ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_5 , табелю обліку робочого часу, кадрових наказів щодо відпусток, відряджень, тощо.
Слідчий направив до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, просив задовольнити клопотання.
Вивчивши клопотання, та матеріали, якими воно обґрунтовується, слідчим суддею встановлено такі обставини.

Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000020 від 14.05.2021, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, протокол огляду сайту, копія договору № 80 від 29.01.2020 з додатками та інші матеріали свідчать про встановлення слідчим події, що мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Матеріали кримінального провадження та доводи слідчого містять достатні підстави вважати, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, знаходяться у володінні та можуть зберігатися у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_9 , які фактично розташовані за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відомості, які містяться в цих документах в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме для проведення судової - почеркознавчої та судової - економічної експертизи та встановлення об`єктивних обставин кримінального правопорушення. Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, тому у відповідності до приписів ч. 6 ст. 163 КПК України, існують підстави для задоволення заявленого клопотання.

Керуючись п. 5 ч. 2 ст. 131, ст. 132, ст. 159, ст. ст. 163 - 164 КПК України, слідчий суддя

постановив
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл тимчасово виконуючому обов`язки заступника начальника СВ відділення поліції № 4 Миколаївського РУП ГУНП в миколаївській області ОСОБА_3 , старшим слідчим СВ відділення поліції № 4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , слідчим СВ відділення поліції № 4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_9 , який розташовано за адресами: АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_1 а саме до:

- договору від 29.01.2021 № 80 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » щодо постачання теплової енергії щодо виконання робіт по об`єкту «постачання теплової енергії»;

- додаткових угод, листування та документів, які стали підставою для укладання додаткових угод, а також інших документів, які пов`язані з укладанням зазначених договорів або їх виконання, а також документів первинного бухгалтерського обліку, актів звірок взаєморозрахунків, оборотно-сальдових відомостей по договору № 80 від 29.01.2021;

- протоколів засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо закупівлі «Постачання теплової енергії»;

- тендерної документації за відкритими торгами «Постачання теплової енергії» зі змінами та доповненнями;

- додатків до Тендерної документації за відкритими торгами «Постачання теплової енергії»;

- тендерної та проектно-кошторисної документації до договору, договірну ціну, локальні кошториси за договором № 80 від 29.01.2021 (робочий проект, пояснювальні записки, креслення план-схеми тощо);

- виконавчої документації (журналів, актів на надання послуг, виконавчих схем, видаткових та товарно-транспортних накладних, та інше) за договором № 80 від 29.01.2021;

- субпідрядних договорів, укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та субпідрядником на основі договору № 80 від 29.01.2021;

- письмових погоджень про залучення субпідрядника з обов`язковим зазначенням виду робіт, які доручаються субпідряднику по договору № 80 від 29.01.2021;

- довідок про вартість виконаних робіт та актів приймання виконаних робіт з додатками;

- догорів, додаткових угод та документів на виконання договорів стосовно оренди приміщень котелень ІНФОРМАЦІЯ_2 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- наказу (розпорядження, контракту) щодо призначення на посаду ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_5 , табелю обліку робочого часу, кадрових наказів щодо відпусток, відряджень;

- інших документів, які містять відомості стосовно оренди котелень, облаштування котелень приладами опалення на альтернативні види палива та закупівель теплоенергії.

Обов`язок забезпечити тимчасовий доступ до інформації покладається на начальника ІНФОРМАЦІЯ_9 , або особу яка його тимчасово заміняє.
Строк дії ухвали один місяць з дня проголошення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку в силу ст. 166 КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1