Справа № 296/4668/21
УХВАЛА
Іменем України
24 травня 2021 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Житомирі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

20.05.2021 у провадження Корольовського районного суду м. Житомира надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій скаржник просить зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУНП в Житомирській області негайно внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 14.04.2021 року.

В обґрунтування скарги зазначається, що ОСОБА_3 , в порядку ст. 214 КПК України, 14.04.2021 звернувся до СУ ГУНП в Житомирській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Однак, уповноваженими особами СУ ГУНП в Житомирській області відомості до ЄРДР за заявою про вчинення злочину, поданою в порядку ст. 214 КПК України, не внесені.

Заявник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив задовольнити з підстав викладених у ній. Також вказав, що будь-яких відомостей про внесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за його заявою від 14.04.2021 року він не отримував.

Уповноважена особа слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, причини неявки суду не відомі.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги за відсутності уповноваженої особи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Дослідивши матеріали скарги, вислухавши заявника, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

14.04.2021 року ОСОБА_3 звернувся до СУ ГУНП в Житомирській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

У вищевказаній заяві від 14.04.2021 ОСОБА_3 зазначив, що службові особи управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області, зловживаючи службовим становищем, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самих себе, в порушення вимог містобудівного законодавства, зареєстрували декларацію про готовність до експлуатації об`єкта «Будівництво звіроферми на території Сінгурівської сільської ради, за межами населеного пункту комплекс будівель та споруд №28», чим завдали істотної шкоди охоронюваним законом інтересам, тобто вчинили кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, якщо викладені в них обставини можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

14.04.2021 СУ ГУНП в Житомирській області було отримано заяву ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення.

Проте, протягом 24 годин відомості уповноваженою особою СУ ГУНП в Житомирській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було, на спростування вказаного, уповноваженою особою СУ ГУНП в Житомирській області відповідного витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано.

На момент розгляду скарги відсутні дані, що заява ОСОБА_3 від 14.04.2021 розглянута та були внесені відомості до ЄРДР.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу та зобов`язати слідчого або іншу уповноважену особу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області вчинити певні дії.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 9, 20, 22, 26, 214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР- задовольнити.

Зобов`язати слідчого або іншу уповноважену особу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області вчинити дії у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 14.04.2021р. щодо внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.364 КК України.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1