Дата документу 07.05.2021 Справа № 554/3282/21
Провадження № 1-кс/554/6459/2021
УХВАЛА
іменем України
07 травня 2021 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

представника заявника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Полтавської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

09 квітня 2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 (датована 07 квітня 2021 року вих.№Д-39), в порядку ст.303 КПК України, у якій просить зобов`язати уповноважених осіб Полтавської обласної прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 12 лютого 2021 року за ч.2 ст.367 КК України, а також провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з КПК України. Одночасно зі скаргою заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на оскарження бездіяльності, оскільки рішення Полтавської прокуратури від 13.03.2021 року заявник отримала 18.03.2021 року, при цьому, ОСОБА_3 просить врахувати, що оскільки вона утримується в установі виконання покарань, а тому не мала можливості дізнатися коли уповноважена особа отримала її заяву і коли винесла рішення.

На обґрунтування скарги посилається на ті обставини, що 21 серпня 2020 року ОСОБА_3 звернулась до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, із заявою про вчинення кримінальних правопорушень групою працівників поліції та групою прокурорів, які проводили досудове слідство в її кримінальній справі з порушеннями кримінального права, та просила внести відповідні відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування. У встановлений строк відомості про кримінальні правопорушення внесені не були, на подану заяву ТУ ДБР у м.Полтаві відреагувало відмовою у внесенні відомостей до ЄРДР. У зв`язку з цим заявник 12 лютого 2021 року звернулась до Офісу Генерального прокурора із заявою про вчинення кримінального правопорушення слідчим ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, за ознаками ч.2 ст.367 КК України.

02 березня 2021 року ОСОБА_3 отримала листа з Офісу Генерального прокурора, яким її повідомлено, що заяву скеровано до прокуратури обласного рівня за територіальною юрисдикцією.

18 березня 2021 року через установу виконання покарань на ім`я заявника надійшла відповідь з Полтавської обласної прокуратури від 13 березня 2021 року, якою відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, що мотивована відсутністю в заяві посилань на фактичні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Зі скарги слідує, що всупереч імперативних вимог ст.214 КПК України, жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей за заявою від 12 лютого 2021 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування не вчиняється, у зв`язку з чим ОСОБА_3 вважає, що був порушений порядок, який встановлений КПК України при перевірці заяви про кримінальне правопорушення, чим порушено її процесуальні права, а тому вона вимушена звернутись із даною скаргою.

Заявник ОСОБА_3 у судовому засіданні, призначеному в режимі відеоконференції, скаргу підтримала з підстав, зазначених у скарзі, просила задовольнити.

Представник заявника адвокат ОСОБА_4 вимоги скарги підтримав у повному обсязі, просив скаргу задовольнити.

Представник Полтавської обласної прокуратури в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду повідомлені в установленому порядку.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення заявника та представника заявника, дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.

Установлено, що 12 лютого 2021 року ОСОБА_3 звернулась до Офісу Генерального прокурора із заявою, в якій викладені обставини, що на її думку, свідчать про факт можливого вчинення злочину працівниками ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві. На переконання заявника, описані в заяві дії слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 21 серпня 2020 року містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, у зв`язку з чим просила відповідно до вимог ст.214 КПК України внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

23 лютого 2021 року згідно з листом Офісу Генерального прокурора заяву ОСОБА_3 від 12 лютого 2021 року скеровано до Полтавської обласної прокуратури за територіальною юрисдикцією.

Листом начальника відділу Полтавської обласної прокуратури №31-2159/21 від 13 березня 2021 року ОСОБА_3 було повідомлено про відсутність правових підстав для внесення відомостей до ЄРДР через те, що заява не містить посилань на фактичні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Отже, із наведених документів слідує, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 12 лютого 2021 року була фактично отримана уповноваженою особою Полтавської обласної прокуратури та відомості щодо протилежного в матеріалах скарги відсутні.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Із наявних матеріалів скарги слідує, що Полтавською обласною прокуратурою, бездіяльність уповноважених посадових осіб якої є предметом оскарження, на порушення імперативних положень ст.214 КПК України, відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 12 лютого 2021 року, протягом 24-годинного строку після її отримання до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Будь-які дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вказаною заявою суду не представлені, належні, допустимі докази на спростування заявлених вимог скарги у матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію .

Беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою від 12 лютого 2021 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінального правопорушення потребують належної перевірки в межах досудового розслідування згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу Полтавської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за відповідною заявою та розпочати досудове розслідування.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що подана скарга підлягає задоволенню.

Крім того, у скарзі заявник просить поновити пропущений строк на оскарження.

Беручи до уваги доводи, зазначені в скарзі, зокрема, щодо направлення та отримання кореспонденції ОСОБА_3 , подання нею заяви від 12 лютого 2021 року через адміністрацію установи для відправки засобами поштового зв`язку, а також відсутність у заявника відомостей щодо отримання такої заяви адресатом, які не були спростовані, ураховуючи, що ОСОБА_3 є засудженою за вироком суду та перебуває в ДУ «Полтавська установа виконання покарань (№23)», тому слідчий суддя вважає, що в даному випадку заявник, звертаючись повторно з даною скаргою 07 квітня 2021 року, пропустила строк на оскарження з поважних причин, а відтак слідчий суддя вважає можливим задовольнити клопотання та поновити заявнику пропущений строк звернення до суду зі скаргою.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 24, 117, 214, 303-307, 309, 370, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_3 задовольнити та поновити пропущений строк для звернення до суду зі скаргою.

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службову особу Полтавської обласної прокуратури, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 12 лютого 2021 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1