Справа № 595/1174/21
Провадження № 1-кс/595/366/2021
У Х В А Л А
06 серпня 2021 року

Слідчий суддя Бучацького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання т.в.о. старшого слідчого СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Монастириського відділу Бучацької окружної прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження №0000155, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
В клопотанні, яке надійшло до суду 05 серпня 2021 року, т.в.о. старшого слідчого СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 просить надати дозвіл їй та працівникам слідчого відділення відділення поліції № 2 (м.Бучач) Чортківського районного ВП ГУНП в Тернопільській області: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: оригіналу протоколу № 11 від 14 травня 2021 року сьомої позачергової сесії восьмого скликання другого пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 із додатками (прийнятими рішеннями), списками присутніх депутатів та списками поіменного голосування, оригіналу рішення № 402 від 14 травня 2021 року сьомої позачергової сесії восьмого скликання другого пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 , оригіналу протоколу № 7 від 12 травня 2021 року, засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 , на якій слухалося питання «Про скасування рішення сесії сьомого скликання № 252 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в с. Вербка Монастириського району» орієнтовною площею 4,6 га в оренду строком на 10 років, із висновками та рекомендаціями по даному питанню, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка розташована в АДРЕСА_1 .

Т.в.о. старшого слідчого СВ ВП №2 (м.Бучач) в судове засідання не з`явилася, згідно поданої заяви клопотання просить розглядати у її відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 у розпорядженні якого знаходяться матеріали, в судове засідання не прибув, причин неявки не повідомив, заяви про відкладення судового засідання не подав.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає клопотання таким, що підлягає до задоволення з наступних підстав.
Як вбачається із клопотання, 31 липня 2021 року в чергову частину відділення поліції № 2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області надійшов рапорт оперуповноваженого СКП відділення поліції № 2 (м. Бучач) капітана поліції ОСОБА_11 про те, що під час проведення перевірки по матеріалах, які зареєстровані в ІНФОРМАЦІЯ_4 за № 3203 від 02.07.2021, по зверненні ОСОБА_12 , жителя м. Монастириська Чортківського району, з приводу невідповідності дій голови та депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 в частині незаконного скасування рішення сесії від 27.12.2017 за № 652, було встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 , внесли завідомо неправдиві відомості в зведену таблицю поіменного голосування сьомої позачергової сесій ІНФОРМАЦІЯ_3 8-го скликання та в рішення сесії 8-го скликання від 14.05.2021 за № 402 «Про скасування рішення сесії сьомого скликання від 27.12.2017 про надання ФОП ОСОБА_13 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в с. Вербка Монастириського району», після чого оприлюднили та опублікували вказане рішення та інформації з приводу нього на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 та в Інтернет ресурсі.

Відомості про даний факт було внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань 01 серпня 2021 року за №0000155, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження, із долучених матеріалів було встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 , внесли завідомо неправдиві відомості в зведену таблицю поіменного голосування сьомої позачергової сесій ІНФОРМАЦІЯ_3 8-го скликання та в рішення сесії 8-го скликання від 14.05.2021 за № 402 «Про скасування рішення сесії сьомого скликання від 27.12.2017 про надання ФОП ОСОБА_13 дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в с. Вербка Монастириського району», після чого оприлюднили та опублікували вказане рішення та інформації з приводу нього на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 та в Інтернет ресурсі.

Під час досудового розслідування стало відомо, що оригінал протоколу № 11 від 14 травня 2021 року сьомої позачергової сесії восьмого скликання другого пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 із додатками (прийнятими рішеннями), списками присутніх депутатів та списками поіменного голосування, оригінал рішення № 402 від 14 травня 2021 року сьомої позачергової сесії восьмого скликання другого пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 , оригінал протоколу № 7 від 12 травня 2021 року, засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 , на якій слухалося питання «Про скасування рішення сесії сьомого скликання № 252 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в с. Вербка Монастириського району» орієнтовною площею 4,6 га в оренду строком на 10 років, із висновками та рекомендаціями по даному питанні, знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка розташована в АДРЕСА_1 .

Як вбачається із рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 другого пленарного засідання двадцять сьомої сесії сьомого скликання від 26 грудня 2017 року №652 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в с.Вербка Монастирського району Тернопільської області», сесія ІНФОРМАЦІЯ_3 , розглянувши заяву ФОП ОСОБА_14 , жителя АДРЕСА_2 , про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком 10 років, орієнтовною площею 4.6 га з метою дослідно-промислової розробки вапняків та пісків ділянки «Дібровська» (урочище «Западня»), яка розташована на території Коропецької селищної ради Монастириського району Тернопільської області із земель запасу с.Вербка, вирішила надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду строком 10 років, орієнтовною площею 4.6 га з метою дослідно-промислової розробки вапняків та пісків ділянки «Дібровська» (урочище «Западня»), яка розташована на території Коропецької селищної ради Монастириського району Тернопільської області із земель запасу с.Вербка поетапно: з 2018 року по 2019 рік 0.92 га; з 2019 року по 2020 рік 0.92 га; з 2020 року по 2021 рік 0.92 га; з 2021 року по 2022 рік 0.92 га; з 2022 року по 2023 рік 0.92 га.
Згідно протоколу №7 засідання постійної комісії з питань будівництва, благоустрою, земельних відносин та охорони навколишнього середовища, житлово-комунального господарства від 12.05.2021, голова комісії: ОСОБА_15 та члени комісії: ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , слухали «Про розгляд заяв громадян, які звернулися до сесії селищної ради», у тому числі «Про скасування рішення сесії VII скликання №252 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в с.Вербка» орієнтованою площею 4.6 га в оренду строком на 10 років. «За»- 4 голоси, «проти» - 0, «утримались» - 0.
На порядок денний сьомої позачергової сесії (другого пленарного засідання) восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.05.2021 було винесено ряд питань, у тому числі: про відміну рішення сесії №652 від 26.12.2017 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в с. Вербка ОСОБА_14 », доповідачами є ОСОБА_19 та ОСОБА_20 .

За даними сьомої позачергової сесії VIII скликання другого пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.05.2021 року Про скасування рішення сесії VII скликання №252 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в с.Вербка», селищна рада вирішила скасувати рішення 27 сесії сьомого скликання від 26 грудня 2017 року «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в с.Вербка Монастирського району Тернопільської області», ФОП ОСОБА_14 .
У відповідності до протоколу №11 від 14 травня 2021 року сьомої позачергової сесії восьмого скликання другого пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 , було прийнято рішення №402 Про скасування рішення сесії VII скликання №252 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в с.Вербка», «за» - 18+1 голосів (18 присутніх депутатів та селищний голова), «проти» - 0, «утримались» - 0.
За даними письмових пояснень депутатів восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 : ОСОБА_18 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 та ОСОБА_23 , вони були присутні на другому пленарному засіданні сьомої позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 восьмого скликання 14.05.2021. Питання про скасування рішення сесії сьомого скликання від 26.12.2017 за №652 «Про надання дозволу ОСОБА_14 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в селі Вербка Монастириського району Тернопільської області» було включено до порядку денного при проведенні сьомої позачергової сесії восьмого скликання та виносилось секретарем селищної ради ОСОБА_19 на обговорення під час сесійного засідання. Проте, повідомляють, що на голосування питання про скасування рішення сесії сьомого скликання від 26.12.2017 р. за №652 не ставилось, оскільки депутатами було вирішено направити дане питання на вивчення профільним комісіям та виконавчому комітету селищної ради. Щодо опублікування на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 рішення сьомої позачергової сесії селищної ради восьмого скликання від 14.05.2021 за №402 про скасування рішення сьомого скликання від 26.12.2017 №652 «Про надання дозволу ОСОБА_14 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в с.Вербка», їм нічого не відомо.
У поясненнях ОСОБА_24 від 28.07.2021, така зазначила, що також була присутньою на другому пленарному засіданні сьомої позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 восьмого скликання 14.05.2021 та додатково вказала, що на голосування питання про скасування рішення сесії сьомого скликання від 26.12.2017 за №652 не ставилось, оскільки саме депутат ОСОБА_25 запропонував довчити його на засіданні ІНФОРМАЦІЯ_7 . Після проведення вказаної сесії, яка відбулась 14.05.2021, через деякий час вона помітила, що на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 опубліковано рішення сьомої позачергової сесії селищної ради восьмого скликання від 14.05.2021 за №402 про скасування рішення сьомого скликання від 26.12.2017№652 «Про надання дозволу ОСОБА_14 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в с.Вербка». Це її здивувало, оскільки на сесійному засіданні ІНФОРМАЦІЯ_3 таке рішення не приймалось та на голосування не ставилось. Також, при перегляді інформаційної платформи «Коропець-ІНФО» вона побачила пост ІНФОРМАЦІЯ_3 , в якому було зазначено від імені селищної ради: «нами скасовано важливе рішення про користування піщаним кар`єром, оскільки воно було прийняте в корупційний спосіб».
Т.в.о. старшого слідчого СВ зазначає, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчиненого кримінального правопорушення, а тому є необхідність в отриманні до них доступу.

У відповідності до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Оцінивши в сукупності вищезазначені обставини, слідчий суддя вважає, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, яка є підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до документів; потреба досудового розслідування виправдовує такий ступінь втручання; може бути виконане завдання, для досягнення якого т.в.о. старшого слідчого звернувся із клопотанням, а саме, виявлення відомостей, що можуть бути використані як джерело доказів у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене вище та тяжкість вчиненого злочину, тимчасовий доступ до документів слід надати працівникам слідчого відділення ВП № 2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.131,132, 159-166 КПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл працівникам слідчого відділення ВП № 2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів із можливістю їх вилучення, а саме: оригіналу протоколу № 11 від 14 травня 2021 року сьомої позачергової сесії восьмого скликання другого пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 із додатками (прийнятими рішеннями), списками присутніх депутатів та списками поіменного голосування, оригіналу рішення № 402 від 14 травня 2021 року сьомої позачергової сесії восьмого скликання другого пленарного засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 , оригіналу протоколу № 7 від 12 травня 2021 року, засідання ІНФОРМАЦІЯ_2 , на якій слухалося питання «Про скасування рішення сесії сьомого скликання № 252 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в с. Вербка Монастириського району» орієнтовною площею 4,6 га. в оренду строком на 10 років, із висновками та рекомендаціями по даному питанню, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована в АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали становить 30 днів з дня її постановлення.
Невиконання ухвали тягне за собою наслідки, передбачені ст.166 КПК України.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1