Справа № 462/1396/18
провадження 1-кс/462/477/21
У Х В А Л А

25 березня 2021 року слідча суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Залізничного районного суду м. Львова перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у тому, що 17.03.2021 року нею було подано клопотання старшому слідчому Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про подачу запитів у відповідні органи державної влади щодо перетинання українського кордону в період з 01.07.2016 р. по 27.12.2019 року ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 . Вказане клопотання зареєстроване 17.03.2021 року за номером 1695, про що свідчить відмітка на клопотанні. Подане нею клопотання всупереч вимогам ст. 220 КПК України не було розглянуте, що свідчить про бездіяльність слідчого. Просить скаргу задоволити.

В судове засідання скаржник не з`явилася, хоча про час та місце розгляду скарги була повідомлена належним чином, проте ОСОБА_3 подала заяву про розгляд скарги без її участі та просила скаргу задовольнити в повному обсязі.

Представник відділу поліції №1 ЛРУП ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, що згідно до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

Слідча суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст.93 КПК України сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів. Ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Зокрема, такий строк визначений ст.220 КПК України, відповідно до якої, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Судовим розглядом встановлено, що в межах кримінального провадження №0004304 від 14.10.2017 року ОСОБА_3 , яка є потерпілою, звернулась до старшого слідчого Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 з клопотанням від 16.03.2021 року, в якому просила подати запити у відповідні органи державної влади щодо перетинання українського кордону в період з 01.07.2016 р. по 27.12.2019 року ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , тобто провести певні процесуальні дії.

Вказане клопотання було отримано ВП №1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області 17.03.2021 року, що підтверджується відміткою на клопотанні.

Відповіді за результатами розгляду клопотання ОСОБА_3 отримано не було.

Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

Судом також встановлено, що станом на день звернення зі скаргою та станом на день її розгляду слідчому судді не надано відомості щодо розгляду вказаного клопотання, з наведеного вбачається бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції №1 ЛРУП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у не розгляді клопотання заявника.

Відтак скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 24, 42, 36, 40, 46, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого задоволити.

Зобов`язати слідчого відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0004304, невідкладно розглянути в порядку ст.220 КПК України клопотання потерпілої ОСОБА_3 від 16.03.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя /підпис/ ОСОБА_1 .

З оригіналом згідно

Слідча суддя ОСОБА_1