Провадження № 1-кс/947/9131/21
У Х В А Л А

Іменем України

08.07.2021 року м. Одеса

Слідча суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Київської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, у рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.02.2021 року за №0000078,

В С Т А Н О В И Л А:

І. Суть скарги

1.1. 06.07.2021 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчої судді зі скаргою, в якій просив зобов`язати процесуального керівника прокурора Київської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_5 розглянути клопотання про забезпечення здійснення швидкого, повного і неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі ЄРДР) 11.02.2021 року за № 0000078, за ознаками кримінального правопорушення, передчасного ч.1 ст.122 КК України (вих. №380 від 30.06.2021 року), та прийняти процесуальне рішення відповідно до ст.220 КПК України, про що повідомити адвокатів ОСОБА_6 та ОСОБА_3 .
1.2. Скарга мотивована тим, що 01.07.2021 року адвокати ОСОБА_6 та ОСОБА_3 подали процесуальному керівнику у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 11.02.2021 року за № 0000078, прокурору Київської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_5 клопотання про забезпечення здійснення швидкого, повного і неупередженого досудового розслідування, що підтверджується копією кур`єрської накладної №4000. 05.07.2021 року адвокатом ОСОБА_3 нарочно у Київській окружній прокуратури м. Одеси отримано лист за № 3365ВИХ-21 від 02.07.2021 року, відповідно до змісту якого вищезазначене клопотання не було розглянуто, а лише перенаправлено для розгляду начальнику СВ ВП №4 Одеського районного управління поліції №1 (надалі ОРУП №1) ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 .

ІІ. Процедура та позиції учасників

2.1. Відповідно до протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду від 06.07.2021 року, справа №947/17007/21 передана на розгляд слідчої судді ОСОБА_1 .
2.2. Ухвалою слідчої судді від 06.07.2021 року відкрито провадження за скаргою.
2.3. Під час розгляду скарги повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України.
2.4. Учасники кримінального провадження, будучи своєчасно та належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилися. Адвокат звернувся до суду з заявою про розгляд скарги у його відсутність. Прокурор ОСОБА_5 до судового засідання не з`явився, причини неявки не повідомив.
2.5. Враховуючи строк розгляду скарги, визначений частиною другою статті 306 КПК України, а також зважаючи на те, що у відповідності до частини третьої статті 306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, слідча суддя дійшла висновку про можливість розгляду скарги у відсутність учасників кримінального провадження.

ІІІ. Релевантне законодавство

3.1. Кримінальний процесуальний кодекс України (КПК України)
Стаття 2. Завдання кримінального провадження
Завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Стаття 220. Розгляд клопотань під час досудового розслідування
1. Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
2. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Стаття 303. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження
1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає […] у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк […].

Стаття 307. Рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування
[…] 2. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
[…] 3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
ІV. Оцінка та висновки слідчої судді

4.1. Дослідивши матеріали скарги, слідча суддя дійшла такого висновку.
4.2. В ході розгляду скарги встановлено, що в провадженні відділу поліції №4 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження, внесене до ЄРДР 11.02.2021 року за № 0000078, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КК України. Процесуальне керівництво у вищезазначеному кримінальному провадженні здійснює прокурор Київської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_5 .
4.3. 01.07.2021 року адвокати ОСОБА_6 і ОСОБА_3 подали процесуальному керівнику прокурору Київської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_5 клопотання про забезпечення здійснення швидкого, повного і неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 11.02.2021 року за №0000078, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КК України, що підтверджується копією кур`єрської накладної №4000.
4.4. Згідно з листом Київської окружної прокуратури м. Одеси за № 3365ВИХ-21 від 02.07.2021 року вищезазначене клопотання перенаправлено для розгляду начальнику СВ ВП №4 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 .
4.5. Надаючи оцінку вимогам скарги щодо бездіяльності прокурора Київської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_5 , яка полягає у не розгляді клопотання від 01.07.2021 року, слідча суддя виходить з положень статті 220 КПК України, за змістом якої клопотання потерпілого і його представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання та про результати розгляду повідомити особі, яка заявила клопотання. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
4.6. Відтак, враховуючи, що клопотання адвокатів ОСОБА_6 та ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 01.07.2021 року не було розглянуто прокурором у відповідності до вимог статті 220 КПК України, слідча суддя дійшла висновку про наявність підстав зобов`язати прокурора Київської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_5 , розглянути його в порядку, передбаченому статтею 220 КПК України, та повідомити адвокатів про результат прийнятого процесуального рішення.
4.7. За таких обставин, скарга адвоката ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 220, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідча суддя,

П О С Т А Н О В И Л А :

1. Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Київської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_5 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, у рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.02.2021 року за №0000078 задовольнити.
2. Зобов`язати процесуального керівника у кримінальному провадженні №0000078 від 11.02.2021 року розглянути клопотання адвокатів ОСОБА_6 та ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 01.07.2021 року в порядку, передбаченому статтею 220 КПК України, та повідомити відповідних осіб, які заявили клопотання, про результат прийнятого процесуального рішення.
3. Копії ухвали негайно направити для відома учасникам кримінального провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1