Справа № 487/4779/21
Провадження № 1-кс/487/3860/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.07.2021 м. Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000033 від 05.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 ,-
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_6 за погодженням з прокурором відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади начальника відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого відділу Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області строком на два місяці.
Клопотання обґрунтоване тим, що третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000033 від 05.07.2021 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України .
11.07.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто, в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди, а так само прохання надати таку вигоду для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
Наказом начальника Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області № 34о/с від 29.01.2021 ОСОБА_5 призначено на посаду начальника відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого відділу Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області.
На думку слідчого, перебуваючи на посаді начальника відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого відділу Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_5 вчинив корупційне кримінальне правопорушення, безпосередньо пов`язане із займаною посадою та яке було припинено ним не з власної волі, а у зв`язку з його викриттям правоохоронними органами.
Використовуючи свою владу, ОСОБА_5 може впливати та здійснювати тиск на ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які є свідками у цьому ж кримінальному провадженні під час виконання повноважень щодо здійснення контролю за станом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001435 від 16.06.2021 за ст. 128 КК України, перешкоджати у розслідувані кримінального провадження іншим чином.
Крім того, перебуваючи на посаді, ОСОБА_5 за допомогою зв`язків, здобутих під час проходження служби, може самостійно або із залученням колег впливати на інших свідків, які ще не допитані з метою схилення останніх до надання неправдивих показань у кримінальному провадженні та спотворення інших доказів.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_5 та захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні не висловлювали заперечень проти клопотання.
Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ст. 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.
Згідно з п.4 ч.2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відсторонення особи від посади під час кримінального провадження повинне здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
За змістом ч. 1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Згідно з ч.2 ст.157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Встановлено, що третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000033 від 05.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області № 34о/с від 29.01.2021 ОСОБА_5 призначено на посаду начальника відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи, слідчого відділу Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області.
ОСОБА_5 за попередньою змовою групою осіб із своїм підлеглим - слідчим відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи слідчого відділу Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_9 вчинили кримінальне правопорушення за наступних обставин.
Так, 16 червня 2021 року, більш точний час під час досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 як начальнику вказаного слідчого відділення та його підлеглому слідчому ОСОБА_9 , внаслідок займаних посад та в силу службових повноважень стало відомо обставини злочину, вчиненого щодо ОСОБА_10 та зареєстровано, прийнято до свого провадження та розпочато досудове розслідування у кримінальному проваджені №0001435 від 16.06.2021 за ознаками злочину, передбаченого ст. 128 КК України за повідомленням Комунального некомерційного підприємства «Кіровоградська обласна лікарня Кіровоградської обласної ради» від 15.06.2021 щодо госпіталізації доставленого ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з травмами голови, які він отримав 15.06.2021 в результаті падіння за адресою АДРЕСА_1 , внаслідок сутички з ОСОБА_8 , який є сином їх знайомого ОСОБА_7 .
У не встановлений досудовим слідством час, але не пізніше 16.06.2021 у ОСОБА_5 та ОСОБА_9 , які усвідомлювали, що внаслідок наданої їм згідно із Законом влади, вони уповноважені на вирішення питання щодо повідомлення особі про підозру, перекваліфікації дій, а також закриття кримінального провадження № 0001435, виник умисел на незаконне збагачення за рахунок одержання неправомірної вигоди від їх знайомого ОСОБА_7 за не вчинення ними в інтересах його сина ОСОБА_8 дій з використанням наданої їм влади та службового становища щодо повідомлення особі про підозру у вказаному кримінальному провадженні, а також вчинення ними в інтересах ОСОБА_8 дій з використанням наданої їм влади та службового становища щодо закриття зазначеного кримінального провадження.
Так, близько 09.00 год. 28 червня 2021 року, перебуваючи біля приміщення Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Вокзальна, будинок 58, більш точне місце під час досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_9 , всупереч інтересам служби зустрівся з ОСОБА_7 у форматі позаслужбових стосунків.
Під час зустрічі, ОСОБА_5 всупереч інтересам служби, діючи умисно, усвідомлюючи небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_9 , залякуючи ОСОБА_7 можливим повідомленням про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ст. 128 КК України та навіть більш тяжкого злочину передбаченого ст. 121 КК України, запропонував ОСОБА_7 надати їм без законних на те підстав неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 3000 доларів США, що згідно з офіційним курсом валют Національного банку України становить 81 858,60 грн., пообіцявши, що виключно у разі надання цих коштів, вони не будуть вчиняти дії щодо повідомлення ОСОБА_8 про підозру у вказаному кримінальному провадженні, а також в подальшому вчинять дії щодо закриття зазначеного кримінального провадження.
ОСОБА_7 , розуміючи, що у випадку ненадання ним неправомірної вигоди, ОСОБА_8 буде повідомлено про підозру, вимушений був погодитися на вказану незаконну пропозицію ОСОБА_5 , з метою запобігання можливому настанню шкідливих наслідків правам і законним інтересам у вигляді можливого притягнення сина до кримінальної відповідальності за ст. 128 КК України або навіть ст. 121 КК України.
В подальшому, близько 13.40 год. 09.07.2021, ОСОБА_5 діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_9 , зустрівся з ОСОБА_7 та під час зустрічі ОСОБА_5 , перебуваючи біля приміщення магазину «Будмайдан» за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Руслана Слободянюка, буд. 1, більш точне місце під час досудового розслідування не встановлено, будучи службовою особою, всупереч інтересам служби, діючи умисно, усвідомлюючи небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, продовжуючи реалізацію спільного з ОСОБА_9 злочинного наміру, попередньо дізнавшись всі деталі та обставини вчинення кримінального правопорушення, а також відомості з медичних документів щодо лікування ОСОБА_10 та встановленого діагнозу за наявними тілесними ушкодженнями, які ОСОБА_9 встановив під час проведення досудового розслідування, повторно повідомив, що ОСОБА_7 повинен надати їм неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 3000 доларів США, що згідно з офіційним курсом гривні щодо іноземних валют Національного банку України становить 81 858,60 грн. Також ОСОБА_5 повідомив, що у разі ненадання неправомірної вигоди, ОСОБА_8 буде повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ст. 128 КК України або навіть ст. 121 КК України.
В подальшому, близько 10.00 год. 10.07.2021, більш точний час під час досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 діючи за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_9 , зустрівся з ОСОБА_7 та під час зустрічі ОСОБА_5 , перебуваючи біля будівлі Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Вокзальна, будинок 58, більш точне місце під час досудового розслідування не встановлено, будучи службовою особою, представником влади, всупереч інтересам служби, діючи умисно, усвідомлюючи небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, продовжуючи реалізацію спільного з ОСОБА_9 злочинного наміру, повторно повідомив, що ОСОБА_7 повинен надати йому неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 3000 доларів США, що згідно з офіційним курсом гривні щодо іноземних валют Національного банку України становить 81 858,60 грн., за не вчинення дій щодо повідомлення ОСОБА_8 про підозру у кримінальному провадженні № 0001435 від 16.06.2021 за ст. 128 КК України або навіть ст. 121 КК України, та вчинення дій щодо закриття зазначеного кримінального провадження, а також домовився про подальшу зустріч з ОСОБА_7 з метою одержання вказаної неправомірної вигоди, цього ж дня.
У подальшому, 10.07.2021, ОСОБА_5 та ОСОБА_9 , діючи за попередньою змовою, приблизно о 13 год. 20 хв., перебуваючи в приміщенні слідчого відділу Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Вокзальна, будинок 58, на 4 поверсі в приміщенні туалету, будучи службовими особами, представниками влади, маючи повноваження слідчих, всупереч інтересам служби, діючи умисно, усвідомлюючи небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, одержали від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в розмірі 3000 доларів США, що згідно з офіційним курсом гривні щодо іноземних валют Національного банку України становить 81 858,60 грн., за не вчинення дій щодо повідомлення ОСОБА_8 про підозру у кримінальному провадженні № 0001435 від 16.06.2021 за ст. 128 КК України, та вчинення дій щодо закриття зазначеного кримінального провадження.
Безпосередньо після одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_5 та ОСОБА_9 затримано в порядку ст. 208 КПК України та в ході проведення невідкладних слідчих дій в приміщенні Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Вокзальна, будинок 58, на 4 поверсі вилучено предмет неправомірної вигоди в сумі 3000 доларів США, які попередньо було вручено ОСОБА_7 для проведення контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту.
ОСОБА_5 11.07.2021 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, тобто, одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення та невчинення такою службовою особою в інтересах третьої оооби, будь-якої дії з використанням наданої їй влади, вчиненому службовою особою, яка займає відповідальне становище, за попередньою змовоюз групою осіб, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.
Наявні докази, які містяться в матеріалах клопотання по кримінальному провадженню, свідчать про обґрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_5 , це, зокрема, дані заяви ОСОБА_7 від 05.07.2021 р., в якій він просить вжити заходів до співробітників Кропивницького міського відділу поліції, в тому числі ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , які вимагають кошти в сумі 3000 доларів США за не притягнення до відповідальності його сина ОСОБА_13 за нанесення тілесних ушкоджень; дані протоколу огляду та вручення грошових коштів від 10.07.2021; дані протоколу обшуку від 10.07.2021, дані протоколу затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 10.07.2021; дані протоколів освідування від 10.07.2021; дані протоколів допиту свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .
В примітці до ст. 45 КК України встановлено, що злочини, передбачені ст. 368 КК України, є корупційними.
Відповідно до ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Відповідно до наказу начальника Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області № 34о/с від 29.01.2021 ОСОБА_5 призначено на посаду начальника відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи, слідчого відділу Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області.
Слідчий суддя приходить до висновку про необхідність тимчасового відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади строком на 2 місяці, оскільки він обґрунтовано підозрюється у вчиненні корупційного злочину з використанням службового становища.
Використовуючи свою владу ОСОБА_5 може впливати та здійснювати тиск на ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які є свідками у цьому ж кримінальному провадженні під час виконання повноважень щодо здійснення контролю за станом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001435 від 16.06.2021 за ст. 128 КК України, перешкоджати у розслідувані кримінального провадження іншим чином.
Крім того, перебуваючи на посаді ОСОБА_5 за допомогою зв`язків, здобутих під час проходження служби, може самостійно або із залученням колег впливати на інших свідків, які ще не допитані з метою схилення останніх до надання неправдивих показань у кримінальному провадженні та спотворення інших доказів.
Тимчасове відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від займаної посади на даному етапі досудового розслідування є необхідним для встановлення істини у кримінальному провадженні і застосовується з метою запобігти спробам підозрюваного протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.
Необхідність відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади спричинено передусім тим, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, використав своє службове становище для сприяння вчиненню кримінальному правопорушенню.
Негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади для ОСОБА_5 та інших осіб слідчим суддею не встановлено.
Керуючись ст.ст. 155, 156, 157, 376 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від посади начальника відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи, слідчого відділу Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області строком на два місяці, до 11.09.2021.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Повний текст ухвали оголошено 14.07.2021.

Слідчий суддя ОСОБА_1