Справа № 459/1010/21
Провадження № 1-кс/459/647/2021
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

02 червня 2021 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Червонограді клопотання старшого слідчого СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000020 від 23.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-
в с т а н о в и в:
Старший слідчий СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю вилучення оригіналів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000020 від 23.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме:

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1298 «Про затвердження рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1301 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі її у власність гр. ОСОБА_4 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1302 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та передачі у власність гр. ОСОБА_4 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1304 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення(відновлення) меж земельної ділянки в натурі(на місцевості) та передачі її у власність гр. ОСОБА_5 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1305 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі у власність гр. ОСОБА_6 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1306 «Про погодження місця розташування земельної ділянки для садівництва»;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1307 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі у власність гр. ОСОБА_7 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1308 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі її у власність гр. ОСОБА_7 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1309 «Про погодження місця розташування земельної ділянки для садівництва»;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1310 «Про погодження місця розташування земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1311 «Про затвердження детального плану території по АДРЕСА_1 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1312 «Про затвердження детального плану території по АДРЕСА_1 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1313 «Про затвердження детального плану території громадської забудови по АДРЕСА_2 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1314 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_8 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1315 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_9 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1316 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_10 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1317 «Про погодження місця розташування земельної ділянки для садівництва»;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1318 «Про погодження місця розташування земельної ділянки для садівництва»;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1319 «Про виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_11 »;

документів на підставі яких вищезазначені рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 було прийнято (додатки до рішень) - заяви громадян, витяги з державного земельного кадастру про земельні ділянки, заяви ОСОБА_12 , протоколи поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 , інші додатки.

Клопотання мотивує тим, що сільський голова ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_12 , зловживаючи своїм службовим становищем, без відповідного голосування депутатів вказаної сільської ради, під час XXXV сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 незаконно підписав кілька рішень "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність" та "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі та передачі їх у власність".
Відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000020 від 23 лютого 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Вказує, що відомості про такі неправомірні дії службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виділення та затвердження проектів землеустрою на земельні ділянки отримано на підставі рапорта ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Зазначає,що ОСОБА_12 13 жовтня 2020 року розпочав XXXV сесію VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 , але повідомив депутатів, що сесія залишається не закритою, оскільки на ній не розглянуто всі необхідні питання. В подальшому, 5 листопада 2020 року ОСОБА_12 , без відома та без скликання депутатів сільської ради, закриває зазначену сесію та підписує ряд рішень, в т.ч. і перераховані вище, про які депутатам ІНФОРМАЦІЯ_3 нічого не відомо. Зокрема, голова лічильної комісії та депутат ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_13 з 29.10.2021 року перебував за кордоном.
Окрім того, опитані депутати ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 повідомили, що 05.11.2020 року були відсутні на засіданні сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 та за затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі та передачі її у власність, а також за затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність цього дня не голосували, а ОСОБА_15 вказав, що депутат ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_13 станом на 05.11.2020 року перебував за межами України.
З показів свідка ОСОБА_17 встановлено, що приблизно в грудні 2020 року йому від мешканців села Острів стало відомо, що 05.11.2020 року сільський голова села Острів ОСОБА_12 , без відповідного голосування депутатів підписав декілька рішень «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність" та "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі та передачі їх у власність". Так зокрема 05.11.2020 року засідання сесії сільської ради взагалі не відбувалося, жоден з депутатів на ній не був, а депутат ОСОБА_13 взагалі станом на той день, і по даний час перебуває за кордоном.
Разом з тим в ході досудового слідства витребувано документацію щодо голосування депутатами ІНФОРМАЦІЯ_3 за вищезазначені рішення, та у вказаних документах значиться, що ОСОБА_18 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , були присутні на вищезазначеному засіданні сесії сільської ради та голосували за прийняття вказаних рішень, ОСОБА_13 підписував документи як голова лічильної комісії, а ОСОБА_14 як член комісії.
В ході досудового слідства на підставі запиту було витребувано копії прийнятих 05.11.2020року ІНФОРМАЦІЯ_5 рішень, однак у зв`язку з тим, що їх дослідження потребує призначення почеркознавчої експертизи, тонеобхідно вилучити оригінали вказаних рішень з додатками, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_6 .
В судове засідання ніхто не з`явився, слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності та підтримання такого, а тому, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до положень ст.163 КПК України слідчий суддя вважає можливим розглядати клопотання у відсутності представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання виходячи з наступного:
Зі змісту ч.1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як вбачається з матеріалів клопотання, 23.02.2021 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про те, що сільський голова ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_12 , зловживаючи своїм службовим становищем, без відповідного голосування депутатів вказаної сільської ради, під час XXXV сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 незаконно підписав кілька рішень.

Органом досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 05 листопада 2020 рокуприйнято рішення:

-№1298 «Про затвердження рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 »;
-№1301 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі її у власність гр. ОСОБА_4 »;
-№1302 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та передачі у власність гр. ОСОБА_4 »;
-№1304 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення(відновлення) меж земельної ділянки в натурі(на місцевості) та передачі її у власність гр. ОСОБА_5 »;
-№1305 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі у власність гр. ОСОБА_6 »;
-№1306 «Про погодження місця розташування земельної ділянки для садівництва»;
-№1307 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі у власність гр. ОСОБА_7 »;
-№1308 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі її у власність гр. ОСОБА_7 »;
-№1309 «Про погодження місця розташування земельної ділянки для садівництва»;
-№1310 «Про погодження місця розташування земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;
-№1311 «Про затвердження детального плану території по АДРЕСА_1 »;
-№1312 «Про затвердження детального плану території по АДРЕСА_1 »;
-№1313 «Про затвердження детального плану території громадської забудови по АДРЕСА_2 »;
-№1314 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_8 »;
-№1315 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд_гр. ОСОБА_9 »;
-№1316 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_10 »;
-№1317 «Про погодження місця розташування земельної ділянки для садівництва»;
-№1318 «Про погодження місця розташування земельної ділянки для садівництва»;
-№1319 «Про виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_11 »

З показів депутатів ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 встановлено, що 05.11.2020 року вони були відсутні на засіданні сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 та за затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі та передачі її у власність, а також за затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність цього дня не голосували, а ОСОБА_15 вказав, що депутат ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_13 (голова лічильної комісії) станом на 05.11.2020 року перебував за межами України.
З показів свідка ОСОБА_17 встановлено, що приблизно в грудні 2020 року йому від мешканців села Острів стало відомо, що 05.11.2020 року сільський голова села Острів ОСОБА_12 , без відповідного голосування депутатів підписав декілька рішень «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність" та "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі та передачі їх у власність". Так зокрема 05.11.2020 року засідання сесії сільської ради взагалі не відбувалося, жоден з депутатів на ній не був, а депутат ОСОБА_13 взагалі станом на той день, і по даний час перебуває за кордоном.
Відтак, необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів прийнятих 05.11.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_2 рішень та документів на підставі яких такі рішення було прийнято з метою використання їх під час доказування та в подальшому для призначення почеркознавчої експертиз є обґрунтованою.
Керуючись ст. ст. 131, 132, 159 - 164, 309 КПК України, слідчий суддя -
ухвалив:
Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_3 ) з можливістю вилучення оригіналів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000020 від 23.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме:

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1298 «Про затвердження рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1301 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі її у власність гр. ОСОБА_4 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1302 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства та передачі у власність гр. ОСОБА_4 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1304 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення(відновлення) меж земельної ділянки в натурі(на місцевості) та передачі її у власність гр. ОСОБА_5 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1305 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі у власність гр. ОСОБА_6 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1306 «Про погодження місця розташування земельної ділянки для садівництва»;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1307 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі у власність гр. ОСОБА_7 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1308 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі її у власність гр. ОСОБА_7 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1309 «Про погодження місця розташування земельної ділянки для садівництва»;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1310 «Про погодження місця розташування земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1311 «Про затвердження детального плану території по АДРЕСА_1 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1312 «Про затвердження детального плану території по АДРЕСА_1 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1313 «Про затвердження детального плану території громадської забудови по АДРЕСА_2 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1314 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_8 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1315 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_9 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1316 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_10 »;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1317 «Про погодження місця розташування земельної ділянки для садівництва»;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1318 «Про погодження місця розташування земельної ділянки для садівництва»;

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 листопада 2020 року №1319 «Про виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_11 » та документів на підставі яких вищезазначені рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 було прийнято (додатки до рішень) - заяви громадян, витяги з державного земельного кадастру про земельні ділянки, заяви ОСОБА_12 , протоколи поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 , інші додатки.

Обов`язок забезпечити тимчасовий доступ до вище перелічених документів покласти на керівника ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення, але не може перевищувати строк досудового розслідування.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого, прокурора має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1