УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 495/4844/21

Номер провадження 1-кс/495/1565/2021

06 липня 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгороді-Дністровському скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (в порядку ст.ст.303-307 КПК України),

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (в порядку ст.ст.303-307 КПК України), в якій просить: зобов`язати уповноважену особу Білгород-Дністровського відділу поліції ГУНП в Одеській області негайно, але не пізніше 24-годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Скарга мотивована тим, що ОСОБА_4 , як заявником в розумінні ст.60 КПК України 19 червня 2021 року до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області подано в порядку ст. 214 КПК України заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 185 Кримінального кодексу України.
Проте, після подання такої заяви, співробітниками Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області не вчинено. жодних процесуальних дій, в установлені кримінальним процесуальним законодавством строки, тобто протягом 24 годин, які спрямовані на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 185 Кримінального кодексу України, та початку досудового розслідування за вказаним фактом.
25 червня 2021 року звернувшись до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області щодо надання інформації про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, яке передбачено ч. 3 ст. 185 Кримінального кодексу України, мені повідомили, що відомості не внесені не пояснивши, причину бездіяльності уповноваженої особи Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, а лише надали талон - повідомлення №045729, у якому зазначено, що в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події реєстраційний номер 8098.
Також у подальшому, співробітникам Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області надано запис відео-спостереження з сусідньої будівлі за період з 18 по 19 червня 2021 року у якому спостерігається єдиний шлях проїзду до місця скоєння Кримінального правопорушення.
Жодних документів та будь-яких інших відомостей, які б підтверджували факт внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, яке передбачено ч. 3 ст. 185 Кримінального кодексу України, як то передбачено ст.ст. 60, 214 Кримінального процесуального кодексу України, ОСОБА_4 на теперішній час не отримала, лише в усній формі їй знову повідомили, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилися.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 скаргу підтримав з викладених у ній підстав та просив її задовольнити.

У судове засідання уповноважений представник Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, який належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.

Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні потерпілим може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналогічні вимоги містяться і в ч. 1 глави 2 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020. Зокрема, в ній зазначається, що облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання здійснюється шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Як вбачається з доданих до скарги документів, 19.06.2021 ОСОБА_4 подано заяву до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України. Вказане підтверджується талоном повідомленням №045729, відповідно до якого заява ОСОБА_4 прийнята в черговій частині білгород-Дністровської РВП ГУНП в Одеській області за реєстраційним номером 8098 та протоколом про прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення від 19.06.2021.

Зі змісту заяви ОСОБА_4 вбачається, що остання виклала обставини про вчинення невстановленою особою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України та просила внести відповідні відомості до ЄРДР, поінформувати її про результат розгляду повідомлення після внесення відповідних відомостей до ЄРДР шляхом надання витягу з ЄРДР.

Слідчий суддя встановив, що відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, від 19.06.2021 до ЄРДР до цього часу не внесені. Доказів зворотного представником Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області слідчому судді не надано.

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин доводи ОСОБА_4 про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, так як відомості про вчинені кримінальні правопорушення за ч. 3 ст. 185 КК України, про які зазначено у заяві ОСОБА_4 , до ЄРДР не внесені.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що скарга ОСОБА_4 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (в порядку ст.ст.303-307 КПК України) задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області негайно, але не пізніше 24-годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали виготовлений та оголошений 09.07.2021.