Справа № 359/5605/21
Провадження № 1-кс/359/897/2021
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
5 липня 2021 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду з технічною фіксацією скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого групи слідчих Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 в кримінальному провадженні №0000508, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України, щодо невиконання положень ст. 220 КПК України при розгляді заявленого клопотання (щодо здійснення допиту потерпілого та свідків), -
в с т а н о в и в:
24.06.2021 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого групи слідчих Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 , щодо невиконання положень ст. 220 КПК України при розгляді заявленого клопотання.
Свою скаргу мотивував тим, що на підставі договору про падання правничої (правової) допомоги № 275 від року та ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії АА № 1 108834 від 27.05.2021 року він представляє інтереси ОСОБА_6 під час здійснення досудового розслідування, яке перебуває в провадженні Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області за №0000508 від 05.06.2021року, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України. 17.06.2021 року ним було подано па ім`я слідчого ОСОБА_7 клопотання про проведення слідчих (процесуальних) дій від 17.06.2021 року, яке в цей же день було зареєстровано канцелярією Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області під № Аз-480. В клопотанні він просив з метою повного, всебічного і об`єктивного розслідування обставин вказаного кримінального провадження викликати та допитати в його присутності в якості потерпілого ОСОБА_4 та свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 . Ці особи були присутні на місці події і можуть надати показання, які мають важливе значення для кримінального провадження і допоможуть органу досудового розслідування встановити подію кримінального правопорушення та інші обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Станом на день подачі цієї скарги слідчий ОСОБА_5 у визначений кримінальним процесуальним законом строк не розглянув подане ним клопотання про проведення слідчих (процесуальних) дій, чим вчинив протиправну бездіяльність.
З огляду на вищевикладене, з метою надання правової допомоги ОСОБА_11 , недопущення порушень його прав, свобод та законних інтересів, адвокат просив визнати протиправною бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді поданого 17.06.2021 клопотання та зобов`язати уповноважених осіб слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції ГУ НП в Київській області розглянути подане клопотання у відповідності до положень та у строки, визначені ст. 220 КПК України.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав свою скаргу та просив її задовольнити.
Інші учасники судового розгляду в судове засідання не з`явились, повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи, причина неявки суду не відома.
Заслухавши заявника, ознайомившись та дослідивши матеріалами скарги з додатками матеріалами, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав для її задоволення.

Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.

Пункт 16 частини 3 статті 42 КПК України передбачає, що підозрюваний, обвинувачений має право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно із роз`ясненнями, які містяться в інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» (далі Інформаційний лист ВССУ) - У статті 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати і у бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк. Слід зазначити про наявність зв`язку між обов`язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.

Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчий суддя вважає, що скаргу подано належною особою.

Як вбачається з матеріалів справи, строк звернення до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, заявником не пропущено.

Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права; законність; рівність перед законом і судом; повага до людської гідності; доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; безпосередність дослідження показань, речей і документів; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування.

Встановлено, що в провадженні Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження за №0000508 від 05.06.2021року, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України.
17.06.2021 року заявником було подано на ім`я слідчого ОСОБА_7 , якому доручено здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, клопотання про проведення слідчих (процесуальних) дій, яке в цей же день було зареєстровано канцелярією Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області під №Аз-480.
В клопотанні заявник просив з метою повного, всебічного і об`єктивного розслідування обставин вказаного кримінального провадження викликати та допитати в його присутності в якості потерпілого ОСОБА_4 та свідків ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , оскільки вказані особи були присутні на місці події і можуть надати показання, які мають важливе значення для кримінального провадження і допоможуть органу досудового розслідування встановити подію кримінального правопорушення та інші обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Разом з тим, станом на день подачі цієї скарги слідчий ОСОБА_5 у визначений кримінальним процесуальним законом строк не розглянув подане заявником клопотання про проведення слідчих (процесуальних) дій.
Згідно з положеннями ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого, його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
В даному випадку указаних положень КПК України, слідчими групи слідчих СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області дотримано не було, а тому слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
При цьому, як встановлено слідчим суддею, слідчим ОСОБА_5 не прийнято процесуального рішення щодо розгляду відповідного клопотання представника потерпілого. В подальшому слідчим ОСОБА_5 були вжиті слідчі дії у вигляді допиту двох свідків з переліку, яких зазначала потерпіла сторона. Однак такі дії вчинені без належного реагування в порядку ст. 220 КПК України, шляхом винесення відповідної постанови. Тому, на думку слідчого судді, вимоги скарги є цілком обґрунтованими.
На підставі викладеного, керуючись ст. 220, 221, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -
у х в а л и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати слідчого групи слідчих СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 (іншого слідчого) в кримінальному провадженні №0000508, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 296 КК України, - розглянути клопотання представника потерпілого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 від 17.06.2021 року (зареєстроване №Аз-480) про допит потерпілого та свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_13 , у відповідності та строки, визначені ст. 220 КПК України, та повідомити заявника про прийняте рішення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Оголошення повного тексту ухвали слідчого судді здійснено 07.07.2021 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1