н/п 1-кс/953/7051/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" липня 2021 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчої судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання слідчого Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000296 від 23.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -
ВСТАНОВИВ:
До Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , в якому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№0000296 від 23.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 23 липня 2022 року.
В обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим відділом ХРУП №1 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000296 від 23.07.2020 за ч.3 ст.197-1 КК України за матеріалами Головного управління Держгеокадастру у Харківській області за фактом самочинного будівництва будівель і споруд в межах прибережної захисної смуги річки Харків по вул. Зеленоградській, 21-А/21-Б у м. Харкові.
Слідчий вказує, що на адресу Харківського міського голови направлено запит щодо надання відповідної інформації. Отримано відповідь. Також на адресу головного управління Держгеокадастру у Харківській області, КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації», інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю ХМР направлені запити щодо надання відповідної інформації. Отримані відповіді щодо необхідності звертатись до суду з клопотання про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до речей і документів.
Слідчий зазначає, що на адресу власників (користувачів) земельних ділянок направлені повістки про виклик на допит в якості свідків, однак до теперішнього часу особи не з`явились, про причину неприбуття не повідомили.
Крім того, слідчий вказує, що 28.01.2021 по справі призначена комплексна будівельно-технічна та земельно-технічна експертиза. В подальшому від експерта отримано клопотання про надання додаткових матеріалів та призначення обстеження, необхідних для проведення експертизи.
Слідчий зазначає, що, 16.06.2021 органом досудового розслідування отримані ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ОСОБА_5 , КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» та Харківської міської ради. На теперішній час виконання зазначених ухвал триває.
Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Крім того, слідчий вказує, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: отримання висновку експерта, вирішення питання щодо притягнення до кримінальної відповідності осіб причетних до скоєння злочину враховуючи висновок експерта.
Як зазначає слідчий, строк досудового розслідування закінчується 23.07.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
Слідчий вважає, що результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 12 місяців.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся у встановленому законом порядку, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутністю, у зв`язку із службовою зайнятістю. Клопотання підтримує в повному обсязі.
Слідча суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшла наступного висновку.
Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000296, Київським відділом поліції Головного управлінням Національної поліції в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесено до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 23.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, за фактом того, що до Харківської місцевої прокуратури №2 з прокуратури Харківської області надійшли матеріали Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області за фактом самовільного зайняття ОСОБА_5 та іншими особами земельних ділянок, загальною площею 0,00948 га, розташованих по АДРЕСА_1 та незаконного будівництва в межах прибережної захисної смуги річки Харків.
З листа Управління з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Харківській області про надання інформації №10-20-510-760/90-20 від 23.06.2020 вбачається, що на підставі договору купівлі продажу житлового будинку від 23.06.2006 року ОСОБА_5 було придбано житловий будинок з прибудовами літ. «А-1», загальною площею 86,0 кв.м з надвірними будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_2 . На підставі рішення Харківської міської ради № 200/07 від 03.10.2007 та договору оренди від 19.03.2008 ОСОБА_5 було надано в оренду до 01.09.2057 земельну ділянку площею 0,0948 га за адресою: АДРЕСА_2 для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Зазначеним рішенням ОСОБА_5 , було попереджено, що земельна ділянка розташована в охоронній зоні р. Харків, на використання цієї земельної ділянки встановлено обмеження заборона нового будівництва та санітарно-захисні зони інженерно-технічних споруд і комунікацій. Листом КП «Комплекс «Спецшахтотонельрембуд - гідроспоруди» від 11.05.2007 №16 ОСОБА_5 повідомлено, що прибережна захисна смуга р. Харків має ширину 50 м у зв`язку з важливістю річки для рекреації міста. Згідно з висновком Харківського міського управління земельних ресурсів №2100/07 частина зазначеної земельної ділянки площею 653,8 кв.м. знаходиться в водоохоронній зоні р. Харків. За наявною інформацією на теперішній час ОСОБА_5 здійснюється капітальне будівництво в зоні прибережної захисної смуги. На даний час земельна ділянка з кадастровим номером :13:008:0020, площею 0,0948 га, припинена та на тому місті сформовані три земельні ділянки з кадастровими номерами :13:008:0062 площею 0.05 га; :13:008:0063 площею 0.0229 га; :13:008:0064 площею 0.0219 га.
Постановою прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_6 від 28.01.2021 призначено комплексну будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Харківського НДЕКЦ судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса.
Згідно з даними, які містяться в клопотанні судових експертів ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про надання додаткових матеріалів та призначення обстеження, необхідних для проведення експертизи № 2366 від 22.02.2021, для проведення експертизи у кримінальному провадженні №0000296 від 23.07.2020 необхідне надання, зокрема: інвентаризаційної справи на житловий будинок літ. «А-2» та надвірні будівлі і споруди по АДРЕСА_2 ; інвентаризаційної справи на житловий будинок літ. «К-2» та надвірні будівлі і споруди по АДРЕСА_2 .
Підозра будь-якій особі у даному кримінальному провадженню не повідомлена.
Згідно з п.5 ч.1 ст.3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Враховуючи викладене, строк досудового розслідування закінчується 23 липня 2021 року.
Частина 1 статті 219 КПК України зазначає, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Водночас, частиною 1 статті 294 КПК України встановлено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Частиною 4 статті 295-1 КПК України встановлено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Слідчою суддею встановлено, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим статті 295-1 КПК України, та стороною обвинувачення доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених у клопотанні, зокрема, отримання висновку експерта, вирішення питання щодо притягнення до кримінальної відповідності осіб причетних до скоєння злочину враховуючи висновок експерта.
Зазначені дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отримані внаслідок їх проведення можуть бути використані під час судового розгляду, а результати здійснення процесуальних дій сприятимуть повноті досудового розслідування та перелічені вище дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через специфіку їх реалізації, обсяг та тривалий термін виконання, пов`язаний саме з механізмом проведення досліджень та необхідністю залучення третіх осіб до їх проведення.
Разом з цим слідча суддя вважає за необхідне зазначити, що для проведення слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчим у клопотанні, є доцільним продовження строку досудового розслідування на шість місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що призначити і провести інші необхідні для досудового розслідування процесуальні дії у строк до 23.07.2021 є неможливим.
Зважаючи на викладене, слідча суддя прийшла до висновку, що шість місяців є достатнім часом для проведення повного та неупередженого досудового розслідування, у зв`язку з чим, клопотання підлягає частковому задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на шість місяців.
Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 309, 369-372 КПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000296 від 23.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, на шість місяців, тобто до 23 січня 2022 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідча суддя ОСОБА_1