Справа № 539/2312/21
Провадження № 1-кс/539/492/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2021 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області на бездіяльність слідчого Лубенського ВП ГУНП Полтавської області, яка полягає у не розгляді запитів про хід слідчих дій ,
В С Т А Н О В И В:
07.06.2021 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області звернулося до слідчого судді Лубенського міськрайонного суду Полтавської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Лубенського ВП ГУНП Полтавської області, яка полягає у не розгляді запитів про хід слідчих дій.
Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді вказану скаргу передано до розгляду слідчому судді ОСОБА_1 .
У скарзі зазначено, що Лубенським РВ ГУНП в Полтавській області за заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області 19.07.2019 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000209 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.185 КК України,
Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області направлено запити №229-10 від 28.01.2021, №769/2-10 від 26.03.2021, №1315-10 від 26.05.2021 Лубенському районному відділу поліції Головного управління національної поліції у Полтавській області про хід досудового розслідування за фактом крадіжки коштів, які перераховані Управлінням на користь ОСОБА_2 . Запит №1315-10 від 26.05.2021 відправлено рекомендованим листом №730, який вручено адресату 28.05.2021, однак запити по кримінальному провадженню не розглянуто, скаржник не отримав відповіді.
Управління на даний час, незважаючи на всі спроби з`ясувати відповідну інформацію безпосередньо у відділі поліції, до цього часу не володіє інформацією та відомостями по кримінальному провадженню №0000209. Управлінню не відомо на якій стадії знаходиться розслідування вищевказаного кримінального провадження та які були проведенні слідчі дії щодо встановлення фактичних обставин.
Прохає: зобов`язати слідчого або іншу службову особу Лубенського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Полтавській області розглянути запити Управління та дати відповіді про хід слідчих дій. Зобов`язати провести оперативно-слідчі (розшукові дії) по встановленню особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.
Дослідивши подану скаргу, суд вважає, що у відкритті провадження за скаргою належить відмовити, в зв`язку з наступним.
Ст. 303 КПК України передбачено вичерпний рішень, дій чи бездіяльності конкретних посадових осіб - прокурора чи слідчого, які можуть бути оскаржені до слідчого судді, а також підстав, з яких ця скарга може бути подана.
Так на досудовому провадженні можуть бути оскаржені:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Предметом оскарження у цій справі є бездіяльність Лубенського МРВ ГУНП в Полтавській області, яка полягає у ненаданні відповіді на запити про хід розгляду кримінального правопорушення.
Тобто скаржником до слідчого судді заявлено вимоги, які не розглядаються під час досудового розслідування в порядку ст.303 КПК України.
Згідно ч. 4 ст. 304 КПК слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
У відкритті провадження за скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області на бездіяльність слідчого Лубенського ВП ГУНП Полтавської області, яка полягає у не розгляді запитів про хід слідчих дій - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1