Справа № 369/2781/21
Провадження № 1-кс/369/606/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2021 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області,

В С Т А Н О В И В:

У березні 2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, у якій заявник просила визнати протиправною бездіяльність слідчого центрального відділення поліції Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , виражену у не виконанні процесуальних дій, передбачених ст. 220, ст. 221 КПК України, щодо порядку та строку розгляду наданого 01.02.2021 потерпілою ОСОБА_3 клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 00000582, внесеного до єдиного реєстру досудових розслідувань 05.02.2019 протиправною;
зобов`язати слідчого центрального відділення поліції Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 надати потерпілій ОСОБА_3 відповідь на клопотання від 01.02.2021 «про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 00000582 та виготовлення копій».
Свою скаргу обґрунтовувала тим, що 01.02.2021 року зверталася до слідчого центрального відділення поліції Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 із клопотанням, яке було направлено 02.02.2021 року засобами поштового зв`язку Укрпошта.
У судове засідання заявник не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд скарги за її відсутності, скаргу підтримала та просила її задовольнити.
У судове засідання представник Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області не з`явився, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.
Суд, дослідивши скаргу та додані до неї документи, дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що у Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 00000582, яке внесене до єдиного реєстру досудових розслідувань 05.02.2019.
01.02.2021 року заявник ОСОБА_3 зверталася до слідчого центрального відділення поліції Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 із клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 00000582, внесеного до єдиного реєстру досудових розслідувань 05.02.2019.
Вказане клопотання було отримане уповноваженою особою 08.02.2021 р. однак відповіді надано не було.
Стаття 220 КПК України визначає, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Так, ч.1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні, де пунктом 1 передбачено право на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
В даному випадку має місце оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає в нерозгляді клопотання у встановлений ст. 220 КПК України строк.
Виходячи зі змісту ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків.
Згідно зі ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Стаття 55 Конституції України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Приписи ч.1 ст. 24 КПК України гарантують право кожного на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до вимог ч.2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Перевіривши зміст скарги, а також долучені до неї матеріали, суд приходить до висновку, що скарга подана з дотриманням вимог ст. ст. 303, 304 КПК України.
Враховуючи викладене та оцінивши встановлені обставини в їх сукупності, з урахуванням того, що слідчим було допущено бездіяльність, яка полягає в нерозгляді у встановлений ст. 220 КПК України строк заяви, а тому суд вважає за необхідне зобов`язати слідчого центрального відділення поліції Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 розглянути у відповідності до вимог ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_3 від 01.02.2021 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 00000582, внесеного до єдиного реєстру досудових розслідувань 05.02.2019, та повідомити заявника даного клопотання про результати його розгляду, у відповідності до вимог КПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене вище, суд доходить висновку про відмови в задоволенні скарги в частині визнання протиправною бездіяльність слідчого центрального відділення поліції Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , виражену у не виконанні процесуальних дій, передбачених ст. 220, ст. 221 КПК України, щодо порядку та строку розгляду наданого 01.02.2021 потерпілою ОСОБА_3 клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 00000582, внесеного до єдиного реєстру досудових розслідувань 05.02.2019.
Керуючись ст. ст. 220, 303-307, 309 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого центрального відділення поліції Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 розглянути у відповідності до вимог ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_3 від 01.02.2021 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 00000582, внесеного до єдиного реєстру досудових розслідувань 05.02.2019, а саме: розглянути клопотання в триденний строк з моменту отримання ухвали слідчого судді і задовольнити їх за наявності відповідних підстав; в разі повної або часткової відмови в задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надіслати їй.
В задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1