Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/1152/21
номер провадження 1-кс/695/354/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 квітня 2021 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1
за участю:
секретаря ОСОБА_2
розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області погоджене прокурором Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури про продовження строку досудового розслідування,-
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Золотоніського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з погодженим прокурором Чорнобаївського відділу Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Клопотання обґрунтоване наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 27.04.2020 близько 22 години 15 хвилин невстановлена слідством особа проникла на територію охоронного крану газопроводу-відводу високого тиску ГРС «Чорнобай» ТОВ «Оператор газотранспортної системи України», що розташований в смт. Чорнобай Черкаської області, де здійснила втручання в роботу технологічного обладнання, що призвело до порушення нормальної роботи зазначеного газопроводу-відводу та створило реальну небезпеку для життя людей, а також призвело до втрати 158 тисяч метрів кубічних природного газу, що завдало збитків підприємству.

Відомості за даними обставинами 28.04.2020 року внесені до ЄРДР за № 0000179 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 292 КК України.
Під час проведення досудового розслідування було проведено наступні слідчі дії:
1.28.04.2020 проведено огляд місця події - охоронного кранового вузла газопроводу-відводу до ГРС «Чорнобай» ТОВ «Оператор газотранспортної системи України», що розташований на відстані близько 50 м. від автодороги сполученням смт. Чорнобай - с. Вознесенське, Золотоніського району поблизу смт. Чорнобай, Черкаської області;
2.28.04.2020 додатково проведено огляд місця події - охоронного кранового вузла газопроводу-відводу до ГРС «Чорнобай» ТОВ «Оператор газотранспортної системи України»;
3.28.04.2020 до оперативного підрозділу Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області надіслано доручення слідчого на проведення слідчих (розшукових) дій. Під час виконання доручення було проведено подвірний обхід жителів смт. Чорнобай, під час чого допитано в якості свідків 15 осіб, які не повідомили інформації яка б могла представляти інтерес для слідства.
4.28.04.2020 проведено огляд предметів, вилучених 28.04.2020 під час проведення огляду місця події охоронного крана газопроводу-відводу високого тиску до ГРС «Чорнобай» ТОВ «Оператор газотранспортної системи України». Винесено постанову про визнання оглянутих речей речовими доказами по кримінальному провадженні.
5.28.04.2020 проведено невідкладний обшук за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час чого виявлено та вилучено до Чорнобаївського ВП: чотири металеві кутники, пофарбовані в синій колір, велосипед марки «Україна», сірого кольору, три шини від велосипеду. Під час опитування ОСОБА_5 свою причетність до вчинення злочину заперечив.
6.В період часу із 30.04.2020 по 04.05.2020 слідчим допитано в якості свідків 4 осіб, жителів смт. Чорнобай, Черкаської області, при цьому інформації яка б могла представляти інтерес для слідства отримано не було.
7.27.07.2020 в порядку ст. 40 КПК України повторно надіслано доручення оперативному підрозділу Чорнобаївського ВП на проведення слідчих (розшукових) дій.
8.04.08.2020 призначено судово-трасологічну експертизу, згідно висновку експерта № 10/1158 від 11.08.2020 слід шини транспортного засобу непридатний для ідентифікації. Даний слід придатний для встановлення групової належності. Слід шини транспортного засобу, залишений не трьома шинами від велосипеда, вилучених 28.04.2020 під час обшуку домоволодіння за місцем проживання ОСОБА_5 в АДРЕСА_1 .
9.06.08.2020 ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» було визнано потерпілим по даному кримінальному провадженні, а головного інженера Золотоніського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів ГОВ «Оператор газотранспортної системи України» ОСОБА_6 визнано та допитано в якості представника потерпілого;
10.В період часу із вересня 2020 року по листопад 2020 року допитано в якості свідків 10 осіб, жителів смт. Чорнобай Черкаської області, при цьому інформації яка б могла представляти інтерес для слідства отримано не було.
11.23.11.2020 в порядку ст. 40 КПК України повторно надіслано доручення оперативному підрозділу Чорнобаївського ВП на проведення слідчих (розшукових) дій.
12.В період часу із листопада 2020 по лютий 2021 слідчим допитано в якості свідків 3 осіб, жителів смт. Чорнобай, Черкаської області, при цьому інформації яка б могла представляти інтерес для слідства отримано не було.
13.19.03.2021 в порядку ст. 40 КПК України повторно надіслано доручення оперативному підрозділу Чорнобаївського ВП на проведення слідчих (розшукових) дій.
Однак проведені заходи результату не дали, встановити осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення не вдалося.

Разом із тим 28.04.2021 року закінчується строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки з метою повного, всебічного, об`єктивного з`ясування усіх обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно виконати ряд слідчих дій за допомогою яких встановити осіб, які причетні до даного кримінального правопорушення, а саме:
-провести радіотехнічну розвідку з метою встановлення базових станцій операторів (провайдера) мобільного (рухомого) зв`язку України, які працювали в районі вчинення злочину;
-звернутись до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до інформації, яка міститься у операторів мобільного зв`язку про телефонні з`єднання абонентів у районі вчинення злочину;
-у разу задоволення клопотання про тимчасовий доступ до інформації, яка міститься у операторів мобільного зв`язку про телефонні з`єднання абонентів у районі вчинення злочину, направити ухвали слідчого судді для виконання операторам мобільного зв`язку, для отримання роздруківок з`єднань абонентів з прив`язкою до базових станцій;
-відпрацювати абонентів стільникового зв`язку (після отримання роздруківок), телефонні з`єднання яких потрапили в зону дії ретрансляційних- базових станцій розташованих в районі вчинення злочину (моніторинг);
-продовжити відпрацювання мешканців смт. Чорнобай, Черкаської області з метою отримання інформації про особу (осіб), що може бути причетна до даного злочину, також осіб, які перебували на території вказаного населеного пункту тимчасово та вели підозрілі дії та виявлення можливих свідків та/чи очевидців злочинів;
-продовжити перевіряти на факт причетності до вчинення даного злочину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , встановити його коло родинних та дружніх зв`язків;
-при отриманні інформації щодо причетності осіб до вчинення даного злочину ініціювати проведення негласних слідчих (розшукових) дій.
За таких обставин, старший слідчий СВ Золотоніського міськрайонного відділу поліції ГУНП в Черкаській області звернувся до слідчого судді з даним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у якому вказував, що для проведення завершальних слідчих та процесуальних дій достатнім строком є дванадцять місяців та просив продовжити строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні до 28.04.2022 року.
У судове засідання старший слідчий СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області не з`явився, однак звернувся до суду із заявою про розгляд справи за його відсутності, на задоволенні клопотання наполягав у повному обсязі.
Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання у режимі таємниці слідства приходить до наступного висновку.
У провадженні СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження за № 0000179 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 292 КК України.
Досудове розслідування проводиться по факту ймовірного вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 292 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким злочином.
Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні нікому не повідомлене.
На даний час завершити досудове розслідування неможливо оскільки причетні особи до вчинення даного кримінального правопорушення не встановлені та необхідно провести ряд слідчих дій для встановлення усіх обставин його вчинення.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частиною 2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Положеннями ч. 1 ст. 294 КПК України визначено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
При цьому загальний строк досудового розслідування, що визначено ч. 4 ст. 219 КПК України, не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи наведене, оскільки особи, які причетні до вчинення даного кримінального правопорушення не встановлені, завершення проведення процесуальних слідчих дій потребує додаткового часу, а результати таких процесуальних дій мають вагоме значення для судового розгляду в процесі доказування, а також враховуючи наявність необхідності додаткового строку для отримання доказів, які можуть бути використані під час дослідження обставин, які підлягають доказуванню, та надання їм належної правової оцінки, слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування.
Однак, на виконання вимог п. 2 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідчий за погодженням із прокурором вказує строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій, а саме дванадцять місяців та просить продовжити строк досудового розслідування до 28.04.2022 року.
Разом із тим жодних належних доказів, а також обґрунтувань необхідності проведення слідчих дій протягом вказаного слідчим строку, матеріали справи не містять.
Такі строки, про які вказують органи досудового розслідування, суперечать завданням кримінального провадження, що задекларовано в ст.. 2 КПК України, де вказано, що завданням кримінального провадження, серед іншого, є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.
Відповідно до ч. 2 ст. 28 КПК України проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Слідчий суддя вважає достатнім для проведення слідчий дій та встановлення особи, причетної до вчинення вказаного вище кримінального правопорушення, продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 28 жовтня 2021 року включно, оскільки слідчим належно не обґрунтовано продовження строку досудового розслідування на тривалий проміжок часу терміном на дванадцять місяців, тому в задоволенні клопотання в цій частині слід відмовити.
На підставі зазначеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Клопотання про продовження строків досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000179 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 292 КК України, на шість місяців, тобто до 28 жовтня 2021 року.
У задоволенні решти вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Золотоніського
міськрайонного суду ОСОБА_1