Справа 165/432/20
Провадження 1-кс/165/816/20
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 жовтня 2020 року м. Нововолинськ

Слідчий суддя Нововолинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Нововолинську клопотання заступника начальника СВ Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Нововолинського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000078 від 29.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.210 КК України,

встановив:

До суду надійшло клопотання заступника начальника СВ Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Нововолинського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів.
В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 допущено нецільове використання у 2018 році бюджетних коштів в сумі 4206,1 тис. грн., одержаних згідно планів використання бюджетних коштів за бюджетними програмами (КТККВ 1217462 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок субвенції з державного бюджету» та КТККВ 1217461 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок коштів місцевих бюджетів») на оплату підряднику за фактично виконані роботи з поточного ремонту вулиць м. Нововолинська та смт. Благодатне, а не з капремонту як передбачено завданнями даних бюджетних програм, оскільки найменування та види виконаних робіт відносяться до номенклатури поточного ремонту, а також без проведення процедур закупівель, чим порушено ч. 1 ст. 2, ч. 2 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ, н.1.4 Технічних правил і ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів, які затверджені наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14.02.2012 №54 та п. 1.3-1.4, п. 1.6-1.7 Порядку проведення ремонту та утримання об`єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 23 вересня 2003 року №154.
Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР 29.11.2019 за №0000078 за попередньою правовою кваліфікацією ч.2 ст.210 КК України.

У клопотанні слідчий вказує, що підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало самостійне виявлення оперативними працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 ознак кримінального правопорушення на підставі Акту ревізії фінансово-господарської діяльності виробничого управління комунального господарства №070-22/07 від 27.09.2019.
Слідчий зазначає, що згідно висновків, які відображені у вищевказаному Акті ревізії встановлено, що протягом ревізійного періоду ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснювало витрати на капітальне будівництво (реконструкцію) та ремонти (поточні, капітальні) згідно укладених договорів із підрядниками.
16 березня 2020 року на підставі ухвали слідчого судді Нововолинського міського суду від 19.02.2020 було проведено тимчасовий доступ до документів, які знаходилися у ІНФОРМАЦІЯ_1 , серед яких документи щодо використання коштів на проведення ремонту і облаштуванню доріг вулиць Миру та Перемоги смт. Благодатне не надані, як і проектно-кошторисна документація. Зі слів керівництва ВУКГ вказані документи надавалися на вимогу правоохоронних органів у іншому кримінальному провадженні, однак, будь-яких документів щодо витребування чи передачі цих документів у ВУКГ немає.
30.09.2020 в СВ Нововолинського ВП надійшло клопотання експерта №3 у призначеній судовій будівельно-технічній експертизі, в якому вказується, що для вирішення повного переліку поставлених перед судовою будівельно-технічною експертизою питань необхідне надання повного комплекту проектно-кошторисної документації щодо виконання робіт з капітального ремонту вул. Миру та вул.Перемоги смт. Благодатне м. Нововолинська.
Слідчий вказує, що з метою забезпечення заходів кримінального провадження та виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, виконання завдань судової будівельно-технічної експертизи, оскільки документи щодо цільового використання коштів та додаткові документи на проведення робіт по ремонту і облаштуванню вулиць смт. Благодатне протягом 2018 року, а саме: проектно-кошторисної документації (Робочих проектів) на проведення капітального ремонту вулиць смт. Благодатне, розроблених у 2017 році МПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( АДРЕСА_1 ) та Волинським ВКП ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (капремонт вул. Перемоги в смт. Благодатне) із пояснювальними записками, кресленнями, кошторисною документацією та змінами, внесеними протягом 2017-2018 років; договорів та додаткових угод, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », відомості про які оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за наступними номерами: ID: UA-2018-12-18-001086-a (капітальний ремонт вул. Миру) та ID: UA-2018-12-18-001321-a (капітальний ремонт вул. Перемоги (від залізничного проїзду шахти №6 до вул. Зелена) обидві вулиці в смт. Благодатне); Актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, дефектних актів, щодо проведення капітального ремонту вул. Миру та вул. Перемоги в смт. Благодатне у 2018 році; документів щодо проведених комісійних оглядів місця робіт та відповідних актів обстеження місць робіт з капітального ремонту вул. Миру та вул. Перемоги в смт. Благодатне у 2018 році, які знаходяться у Товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , тому виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів.
Слідчий зазначає, що оскільки вищевказані документи у даному кримінальному провадженні можуть бути речовими доказами, а їх вилучення (виїмка) для кримінального провадження може мати доказове значення та одним із підтверджень встановлення істини у даному кримінальному та з метою подальшого проведення судово-економічних та будівельно-технічних експертиз, виникла необхідність в отримання тимчасового доступу цих документів, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також беручи до уваги, що в разі будь-якого зволікання з вилученням документів буде не можливо обґрунтовано провести розслідування кримінального правопорушення.
Слідчий у судове засідання не з`явився, у клопотанні просить проводити розгляд справи за його відсутності у зв`язку з запровадженням карантину, клопотання підтримав, просив його задоволити з підстав, викладених у клопотанні.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно зі ст.160 КПК України слідчий має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням за погодженням з прокурором про тимчасовий доступ до документів, зазначивши підстави та мотиви такого звернення.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважаю за необхідне клопотання задоволити.

Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164, 172-173 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Надати дозвіл членам групи слідчих Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП у Волинській області в складі: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , співробітникам УСБУ у Волинській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та/або прокурору у даному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до документів, а саме:

- проектно-кошторисної документації (Робочих проектів) на проведення капітального ремонту вулиць смт. Благодатне м.Нововолинська, розроблених у 2017 році МПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( АДРЕСА_1 ) та Волинським ВКП ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (капремонт вул. Перемоги в смт. Благодатне) із пояснювальними записками, кресленнями та кошторисною документацією та змінами, внесеними протягом 2017-2018 років;

- договорів та додаткових угод, украдених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », відомості про які оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за наступними номерами: ID: UA-2018-12-18-001086-a (капітальний ремонт вул. Миру) та ID: UA-2018-12-18-001321-a (капітальний ремонт вул. Перемоги (від залізничного проїзду шахти №6 до вул. Зелена) обидві вулиці в смт. Благодатне);

- актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, дефектних актів, щодо проведення капітального ремонту вул. Миру та вул. Перемоги в смт. Благодатне у 2018 році;

- документів щодо проведених комісійних оглядів місця робіт та відповідних актів обстеження місць робіт з капітального ремонту вул. Миру та вул. Перемоги в смт. Благодатне у 2018 році, які знаходяться у Товаристві з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), розташованому за адресою: АДРЕСА_2 з можливістю їх подальшого вилучення (виїмки).

Строк дії ухвали суду не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, відповідно до ст.166 КПК України.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає, як така, що не позбавляє підприємця чи юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_10