Справа № 644/ 9689 /20
н.п. 1-кс/644/ 1261 /20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 грудня 2020 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:
Головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Орджонікідзевського районного суду в м. Харкові скаргу директора ТОВ «МП-Дніпро» - ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення,-
В С Т А Н О В И В :
08.12.2020 року до Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшла скарга директора ТОВ «МП-Дніпро» - ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області в якій заявником зазначено, що 16.11.2020 року ним направлено заяву повідомлення до Індустріального ВП ГУ НП в Харківській області, в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України.

Заявник зазначає, що 16.11.2020 року на адресу Індустріального ВП ГУНП в Харківській області направлено заяву-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України. Вказана заява отримана представником Індустріального ВП ГУНП в Харківській області 20.11.2020 року, що підтверджується зворотнім повідомленням «Укрпошта», яке повернулося на адресу заявника 24.11.2020 року.

В обґрунтування поданої скарги заявник посилається на те, що до часу звернення до суду зі скаргою, у порушення ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідальними особами Індустріального ВП ГУ НП в Харківській області не внесено.

Ухвалою слідчого судді від 10.12.2020 року провадження за скаргою відкрито та призначено судовий розгляд у відкритому судовому засіданні.

Представник ТОВ «МП-Дніпро» посилаючись на вищевказані обставини просив задовольнити заяву та зобов`язати відповідальних осіб Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області внести заяву повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 16.11.2020 року, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник Харківської місцевої прокуратури № 3 та Індустріального ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялися своєчасно та належним чином.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, дослідивши надані особою, яка подала скаргу матеріали, вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що директором ТОВ «МП-Дніпро» - ОСОБА_3 16.11.2020 року на адресу Індустріального ВП ГУНП в Харківській області направлено заяву-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 194 КК України

Вказана заява отримана представником Індустріального ВП ГУНП в Харківській області 20.11.2020 року, що підтверджується поштовим повідомленням «Укрпошта», однак всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилась.
Заявник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність відповідальних осіб Індустріального ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, протягом строку передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною першою ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або

прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За правилами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1 Розділу 3 Глави 1 «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Офісу Генерального Прокурора від 30 червня 2020 року N 298 (який набрав чинності 01.07.2020 року) унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Крім того, КПК України містить вичерпний перелік осіб, яким надано право приймати рішення в межах кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу директора ТОВ «МП-Дніпро» - ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати відповідальних осіб Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області внести заяву-повідомлення ТОВ «МП-Дніпро» про вчинення кримінального правопорушення від 16.11.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали направити для відома особі, яка подала скаргу, Індустріальному ВП ГУНП в Харківській області та прокурору Харківської місцевої прокуратури № 3.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020 року, шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1