Справа №522/9855/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2020 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , затриманої ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні клопотання керівника Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) стосовно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Уфа Російської Федерації, громадянки Російської Федерації, не заміжньої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 (паспорт громадянки Російської Федерації № НОМЕР_1 , виданий ОВС по Октябрському району м. Уфи республіки Башкортостан, посвідка на тимчасове проживання на території України № НОМЕР_2 , видана Управлінням у справах іноземців та осіб без громадянства ГУ ДМС в Одеській області, для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.4 ст.159 Кримінального кодексу Російської Федерації, -

ВСТАНОВИВ:
Керівник Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_6 звернувся до суду із клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) стосовно ОСОБА_4 до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про її видачу (екстрадицію) та фактичної передачі компетентним органам Російської Федерації.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на наступне.

17.06.2020 о 18 годині 15 хвилин працівниками ГУНП в Одеській області затримана громадянки Російської Федерації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розшукується компетентними органами Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 Кримінального Кодексу Російської Федерації (шахрайство).

В подальшому, дана особа була доставлена до Приморського відділу поліції в місті Одесі ГУНП в Одеській області.

Працівниками відділу поліції, при перевірці особи ОСОБА_4 та підтвердження перебування даної особи у розшуку на території Росії, відповідно до ст. ст. 208, 582 КПК України 17.06.2020 складений протокол затримання даної особи.

Як вбачається з наданих ініціатором розшуку матеріалів ОСОБА_4 притягується до кримінальної відповідальності на території Російської Федерації за вчинення тяжкого злочину, передбаченого ч. 4 ст. 159 Кримінального кодексу Російської Федерації (шахрайство).

Згідно документів, наданих ініціатором розшуку, ОСОБА_4 компетентними органами Російської Федерації обвинувачується у тому, що вона у період часу з 22.01.2019 по 08.02.2019, знаходячись за адресою: АДРЕСА_3 , шляхом обману, з використанням свого службового становища, вчинила розтрату грошових коштів ТОВ НПФ «Ексітон-автоматіка» на загальну суму 18 983 294 рублів, спричинивши тим самим майнову шкоду в особливо великому розмірі на вказану суму.

Постановою Ленінського районного суду міста Уфа від 29.03.2019 (Російська Федерація), до ОСОБА_4 застосований запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Постановою слідчого у кримінальній справі від 25.03.2019 оголошений міжнародний розшук ОСОБА_4

Офісом Генерального прокурора 27.07.2020 отримано запит Генеральної прокуратури Російської Федерації про видачу ОСОБА_4 для притягнення до кримінальної відповідальності за відповідні злочини.

Проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_4 Офісом Генерального прокурора відповідно до ст. 587 КПК України доручено прокуратурі Одеської області.

У ході перевірки встановлено, що ОСОБА_4 до органів міграційної служби України з питань набуття громадянства України та статусу біженця, а також особи, яка потребує додаткового захисту, не зверталась.

Відповідно до ч. 1 ст. 584 КПК України після надходження запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням або зверненням центрального органу України прокурор звертається з клопотанням про її екстрадиційний арешт до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою.

Розділ 9 КПК України визначає у відповідності зі світовою практикою й вимогами міжнародних договорів про права людини процедуру екстрадиції осіб, розшукуваних іноземними державами у зв`язку зі здійсненням злочинів на їхній території й установленням на території України, а також передбачає порядок захисту прав таких осіб.
Аналогічні вимоги передбачені Конвенцією про правову допомогу й правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1993 року (Мінської конвенції).
У зв`язку з чим, керівник Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_6 звернувся до суду із клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) стосовно ОСОБА_4 .

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала клопотання керівника Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_6 в повному обсязі та просила його задовольнити.

Підозрювана ОСОБА_4 та її захисник в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання прокурора.

Дослідивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання прокурора, заслухавши учасників судового розгляду, приходжу до висновку, що клопотання прокурора не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Метою застосування запобіжного заходу є запобігання спробам переховуватись від органів досудового слідства та суду.

Відповідно до ч.ч.10, 11 ст.584 КПК України, екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців. У межах цього строку слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого особа перебуває під вартою, за клопотанням прокурора не рідше одного разу на два місяці перевіряє наявність підстав для подальшого тримання особи під вартою або її звільнення.
Відповідно до ст.561 КПК України, на території України з метою виконання запиту про надання міжнародної правової допомоги можуть бути проведені будь-які процесуальні дії, передбачені КПК України або міжнародним договором.

Відповідно до ст.562 КПК України, існують процесуальні дії, які потребують спеціального дозволу.

Згідно ч.1 ст.562 КПК України, якщо для виконання запиту компетентного органу іноземної держави необхідно провести процесуальну дію, виконання якої в Україні можливе лише з дозволу прокурора або суду, така дія здійснюється лише за умови отримання відповідного дозволу в порядку, передбаченому КПК України, навіть якщо законодавство запитуючої сторони цього не передбачає. Підставою для вирішення питання щодо надання такого дозволу є матеріали звернення компетентного органу іноземної держави.

Відповідно до ч.2 ст.562 КПК України, у разі якщо при зверненні за допомогою в іноземній державі необхідно виконати процесуальну дію, для проведення якої в Україні потрібен дозвіл прокурора або суду, така процесуальна дія може запитуватися лише після надання відповідного дозволу прокурором або судом у порядку, встановленому КПК України. При цьому належно засвідчена копія такого дозволу долучається до матеріалів запиту.

Відповідно до ст.585 КПК України за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).

Згідно з ч.2 ст.585 КПК України, при вирішенні питання про можливість застосування запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, слідчий суддя обов`язково враховує :

1) відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень;

2) тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики;

3) вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується;

4) міцність соціальних зв`язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців.

Слідчим суддею з досліджених матеріалів встановлено, що ОСОБА_4 розшукується правоохоронними органами Російської Федерації з 29.03.2019. Утім, відомості про причини оголошення ОСОБА_4 у розшук, щодо її поведінки, недотримання процесуальних обов`язків під час цього або інших кримінальних проваджень у матеріалах клопотання відсутні.

ОСОБА_4 у віці 46 років, має на утриманні та одна виховує п`ятирічну доньку, проживає в м.Одесі та має реєстрацію і посвідку на постійне місце проживання в Україні.

У період із 03.07.2020 року по 31.07.2020 року перебувала на лікуванні у спеціалізованому медичному закладі.

Докази, які підтверджують обізнаність ОСОБА_4 про притягнення її до кримінальної відповідальності та оголошення у розшук слідчому судді не надані.

Іванова добровільно з`являється до суду та виконує свої процесуальні обов`язки.

На теперішній час СВ Приморського ВП м.Одеси ГУНП в Одеській області здійснюється кримінальне провадження №0001837 від 15.05.2020 року у якому ОСОБА_4 є потерпілою та цивільним позивачем.

Інкримінований злочин ОСОБА_4 за національним законодавством України кваліфікуються за ч.4 ст.190 КК України, який відноситься до категорії особливо тяжких злочинів та передбачає покарання до 12 років позбавлення волі, та не пов`язаний із застосуванням насильства.

Відповідно до національного законодавства України, підставами застосування запобіжного заходу є обґрунтованість підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення та наявність ризику (ризиків), перелік яких встановлено п.п.1-5 ч.1 ст.177 КПК та не підлягає розширеному тлумаченню.

Небезпека переховування особи від правосуддя повинна оцінюватись не лише у світлі тяжкості покарання, але й виходячи з усіх інших обставин, які можуть або підтвердити наявність такої небезпеки, або звести її до такого мінімуму, що попереднє ув`язнення виявиться невиправданим.

Під час розгляду клопотання прокурора, слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 притягується до кримінальної відповідальності та оголошена у розшук в Російській Федерації, а також встановлено, що ОСОБА_4 зареєстрована та постійно проживає в м Одесі, має посвідку на постійне проживання на території України, має неповнолітню доньку, тобто в неї наявні міцні соціальні зв`язки в Україні в місці постійного проживання. Інкримінований ОСОБА_4 злочин не пов`язаний із застосуванням насильства.

Враховуючи наведені обставини в сукупності, дані про особу та її поведінку, слідчий суддя прийшов до висновку, що запобіжний захід у вигляді домашнього арешту зможе забезпечити належну поведінку ОСОБА_4 .

З урахуванням вище викладеного, слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт).

Керуючись ст.29 Конституції України, ст.ст.6, 8, 56, 60 62 Конвенції про правову допомогу й правових відносинах у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1993 року (Мінської конвенції), ст.ст.181, 583, 585, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання керівника Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) відносно ОСОБА_4 - відмовити.

Застосувати до ОСОБА_4 запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою, для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави, а саме запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у нічний час з 22:00 до 07:00 години за адресою місця проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_4 , до 06.10.2020 включно.

Покласти на підозрювану обов`язки, передбачені ч.5 ст.194 КПК України:

1) прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду за першою вимогою;

2) не відлучатися з фактичного місця проживання та реєстрації, за адресою: АДРЕСА_4 , без дозволу слідчого, прокурора або суду, в період часу з 22:00 до 07:00 години;

3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

4) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;

Ухвала припиняє свою дію 06.10.2020 року.

Виконання ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту покласти на прокурора ОСОБА_3 .

Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення. Для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення.

Слідчий суддя:

07.08.2020