Справа №487/7778/19
Провадження №1-кс/487/929/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2021 Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засіданні в м. Миколаєві клопотання слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000580 від 06.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

03.02.2021 року слідчий Другого слідчого відділу Слідчого управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000580 від 06.08.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України звернувся із клопотанням про продовження строку досудового розслідування, на 6 місяців.

В клопотанні зазначив, що групою слідчих Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Миколаєві здійснюється досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000580 від 06.08.2019, з попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 2 ст. 364 КК України.

Строк досудового розслідування закінчується 06.02.2021 року . Закінчити досудове розслідування до зазначеного строку не можливо у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій: витребувати належним чином завірені копії судової справи №916/61/13-г про банкрутство ДП «Новоселівське СГІ-НЦНС» за заявою Управління Пенсійного фонду України у м. Котовську та Котовському районі Одеської області, яка перебуває у володінні Господарського суду Одеської області; встановити на підставі яких документів земельні ділянки, які перебували у користуванні ДП «Новоселівське СГІ-НЦНС», передані у державну власність, а у подальшому передані у власність фізичних осіб; допитати у якості свідків власників земельних ділянок з приводу дійсності оформлення ними землі та виготовлення відповідних проектів землеустрою; допитати у якості свідків посадових осіб, які надали дозвіл на виділення земельних ділянок, які перебували у користуванні ДП «Новоселівське СГІ-НЦНС», фізичним особам; проведення інших слідчих (розшукових) дій необхідних для об`єктивного, повного та всебічного досудового розслідування можливого вчинення кримінального правопорушення.

З урахуванням обсягу вищевказаних слідчих і процесуальних дій органу досудового розслідування необхідний додатковий строк у 6 місяців.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності, клопотання підтримує у повному обсязі.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Групою слідчих Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Миколаєві здійснюється досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000580 від 06.08.2019, з попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, надійшла заява Голови правління ГО «Спілка юристів Одеської області» щодо можливих протиправних дій суддів Господарського суду Одеської області під час розгляду справи про банкрутство ДП «Новоселівське СГІ-НЦНС», в результаті чого, протягом усього періоду провадження про банкрутство, земельні ділянки підприємства обробляються невідомими особами.

На підставі вищевказаної заяви, Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Миколаєві, 06.08.2019 зареєстровано кримінальне провадження № 0000580, з попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до заяви голови правління ГО «Спілка юристів Одеської області» від 26.06.2019 та 01.08.2019 встановлено, що у провадженні Господарського суду Одеської області з 21 січня 2013 перебуває справа №916/61/13-г про банкрутство ДП «Новоселівська СГІ-НЦНС» за заявою Управління Пенсійного фонду України у м. Котовську та Котовському районі Одеської області.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18 березня 2015 вирішено визнати банкрутом ДП «Новоселівська СГІ-НЦНС» та відкрито стосовно нього ліквідаційну процедуру.

Відповідно ст. 37 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» у випадках, передбачених вказаним Законом, господарський суд у судовому засіданні за участю сторін приймає постанову про визнання боржника банкрутом і відкриває ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців.

Однак, ліквідаційна процедура ДП «Новоселівська СГІ-НЦНС» триває вже понад 5 років. Станом на сьогодні арбітражний керуючий по справі не з`являється на судові засідання, що призводить до затягування процесу ліквідації.

Також, суддями Господарського суду Одеської області постійно продовжується строк ліквідації боржника та проводяться формальні нетривалі засідання, що ніяким чином не прискорюють процес ліквідації боржника.

Окрім цього, земельні ділянки ДП «Новоселівська СГІ-НЦНС», протягом усього періоду провадження про банкрутство обробляються невідомими особами, тоді як кредитори по справі не отримують жодних грошових коштів від діяльності підприємства.

Так, під час досудового розслідування кримінального провадження слідчим направлено до ГУ Держгеокадатру в Одеській області запит щодо отримання інформації та належним чином завірених копій підтверджуючих документів про наявність у ДП «Новоселівська СГІ-НЦНС» в користуванні, розпорядженні або власності земельних ділянок на території Одеської області, із зазначенням кадастрових номерів, площі та іншої інформації про земельні ділянки.

Разом з цим, надійшла відповідь з ГУ Держгеокадастру в Одеській області та повідомило, що з 01.01.2013 територіальні органи Держгеокадастру України позбавлені повноважень щодо реєстрації прав власності та користування земельними ділянки.

Відповідно запиту до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що ДП «Новоселівська СГІ-НЦНС» () зареєстровано та почало свою діяльність з 14.04.1992 року.

Крім того, під час досудового розслідування кримінального провадження у якості свідків допитано голову правління ГО «Спілка юристів Одеської області» ОСОБА_5 та ОСОБА_6 з приводу обставин фактичного використання земельних ділянок ДП «Новоселівська СГІ-НЦНС».

Також слідчим, відповідно до вимог ст. 40 КПК України, надано доручення до УСБУ в Одеській області на виконання якого у якості свідка допитано начальника відділу у Подільському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області ОСОБА_7 та долучено копії документів на підставі яких вилучено рішення щодо виділення земельних ділянок у власність, які раніше належали ДП «Новоселівська СГІ-НЦНС» та інших документів, які стосуються вказаного кримінального провадження.

Закінчити досудове розслідування та провести всі необхідні процесуальні дії в даному кримінальному провадженні у строк до 06.02.2021 органом досудового слідства є неможливим з об`єктивних причин.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно з п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частинипершої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, вінможе бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора (п. 1, 2 ч. 3 ст. 294 КПК України).
Відповідно до вимог ч.1ст.295-1 КПК Україниу випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з ч.ч. 4, 5 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000580 від 06.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України закінчується 06.02.2021 року .

Закінчити досудове розслідування до зазначеного строку не можливо у зв`язку з тим, що необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій: витребувати належним чином завірені копії судової справи №916/61/13-г про банкрутство ДП «Новоселівське СГІ-НЦНС» за заявою Управління Пенсійного фонду України у м. Котовську та Котовському районі Одеської області, яка перебуває у володінні Господарського суду Одеської області; встановити на підставі яких документів земельні ділянки, які перебували у користуванні ДП «Новоселівське СГІ-НЦНС», передані у державну власність, а у подальшому передані у власність фізичних осіб; допитати у якості свідків власників земельних ділянок з приводу дійсності оформлення ними землі та виготовлення відповідних проектів землеустрою; допитати у якості свідків посадових осіб, які надали дозвіл на виділення земельних ділянок, які перебували у користуванні ДП «Новоселівське СГІ-НЦНС», фізичним особам; проведення інших слідчих (розшукових) дій необхідних для об`єктивного, повного та всебічного досудового розслідування можливого вчинення кримінального правопорушення.

Без отримання відповідних відомостей неможливо прийняти у кримінальному провадженні законне кінцеве рішення, оскільки без них досудове розслідування буде неповним.

Таким чином, слідчим доведено наявність підстав для продовження строку досудового розслідування на 6 місяців, а саме до 06.08.2021 року, у зв`язку з чим клопотання слідчого є обґрунтованим таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000580 від 06.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000580 від 06.08.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на 6 місяців, а саме до 06.08.202 1 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1