Справа № 349/43/21
Провадження № 1-кс/349/18/21
У Х В А Л А

20 січня 2021 року м. Рогатин

Слідчий суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача Рогатинського віділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальний проступок до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:

13 січня 2021 року ОСОБА_3 подала до слідчого судді скаргу на бездіяльність дізнавача Рогатинського віділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ( далі Рогатинського відділення поліції), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальний проступок до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання її заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Скарга мотивована тим, що 02 січня 2021 року ОСОБА_3 подала до Рогатинського відділення поліції заяву про вчинення кримінального правопорушення, а саме: ухилення батька від сплати аліментів на утримання дітей. Однак жодних дій спрямованих на внесення наданих нею відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства органом досудового слідства не вчинялося. Просить зобов`язати слідчоговнести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, згідно поданої нею заяви.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, 20 січня 2021 року до суду надйшла заяву про розгляд скарги за її відсутності.

Начальник сектору дізнання Рогатинського відділення поліції ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився. Згідно його письмових пояснень, які надійшли до суду 16 січня 2021 року, на даний час триває розгляд заяви ОСОБА_3 від 02 січня 2021 року в порядку Закону України «Про звернення громадян».
За змістом ч.3 ст.306 КПК України відсутність дізнавача не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду слідчим суддею скарги , не здійснювалася.
Дослідивши скаргу, письмові пояснення дізнавача, приходжу до висновку про задоволення скарги, з огляду на таке.

Статтею 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
У статті 303 КПК України чітко визначено перелік рішень, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Зокрема, може бути оскаржено також і бездіяльність дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення ( п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Встановлено, що 05 січня 2021 року до Рогатинського відділення поліції надійшла заява ОСОБА_3 від 02 січня 2021 року про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення , передбаченого ст.164 КК України.

Як вбачається із копії заяви про кримінальне правопорушення заявниця ініціювала питання про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, яке не є предметом регулювання Законом України «Про звернення громадян» .

Статтею 164 КК України передбачено кримінальну відповідальність за ухилення від сплати аліментів на утримання дітей.

На підставі наведеного, слідчий суддя дійшов висновку, що з моменту отримання Рогатинським відділенням поліції заяви ОСОБА_3 від 02 січня 2021 року, у відповідної уповноваженої особи вказаного відділення поліції на підставі ч.1 ст.214 КПК України виник обов`язок невідкладно та не пізніше 24 годин після подання заяви внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати скаржнику витяг з ЄРДР.

Отже, скарга ОСОБА_3 є обгрунтованою та підлягає до задоволення.

Визначаючи особу, на яку може бути покладений обов`язок з реєстрації в ЄРДР повідомлення заявника про кримінальне правопорушення, слідчий суддя виходить з повноважень керівника органу дізнання, передбачених ст. 391 КПК України, яким здійснюється організація дізнання.
Оскільки функція судового контролю при розгляді скарги на бездіяльність посадових осіб Рогатинського відділення поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, полягає лише у встановленні того, чи виконано уповноваженою особою відповідний обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, а тому під час розгляду вказаної скарги слідчий суддя не може встановлювати наявність або відсутність ознак складу кримінального правопорушення, про внесення якого до ЄРДР просить заявник.

Керуючись ст.ст.391,214, 303, 307 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача Рогатинського віділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати начальника сектору дізнання Рогатинського віділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 від 02 січня 2021 року, яка надійшла до Рогатинського віділення поліції, зареєстрована 05 січня 2021 року за № 44 та організувати дізнання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1