Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 грудня 2020 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва
у складі - слідчий суддя ОСОБА_1 ,
з участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу заступника голови правління Громадської організації «ТОМ 14» на бездіяльність працівників Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції України у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В :

Заступник голови правління Громадської організації «ТОМ 14» звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність працівників Подільського УП ГУ НП України у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги скаржник зазначив, що 01 грудня 2020 року Громадською організацією «ТОМ 14» до Подільського УП ГУ НП України у м. Києві було надіслано письмову заяву за вих. №20/476 від 30 листопада 2020 року про вчинення невстановленими особами використання завідомо підроблених документів від імені Громадської організації «ТОМ 14», тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України. Проте всупереч вимогам ч.1 ст. 214 КПК України органом досудового розслідування не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому скаржник просить визнати таку бездіяльність уповноважених осіб Подільського УП ГУ НП України у м. Києві незаконною, а також зобов`язати їх внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
В судове засідання представник скаржника не з`явився, однак від голови правління Громадської організації «ТОМ 14» надійшла заява, в якій він, посилаючись на неможливість забезпечити участь представника організації у судовому засіданні у зв`язку зі складною епідеміологічною ситуацією, просить розглянути клопотання без участі представника скаржника та задовольнити клопотання із наведених у ньому підстав.
Представник Подільського УП ГУ НП України у м. Києві, будучи повідомленим про час та місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, документів, які витребовувалися ухвалою слідчого судді, не надав.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України неявка вказаних осіб не є перешкодою для розгляду скарги, тому слідчий суддя провів розгляд скарги за відсутності учасників процесу.
Дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню із наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявленням ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити при вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчим суддею встановлено, що 01 грудня 2020 року Громадською організацією «ТОМ 14» до Подільського УП ГУ НП України у м. Києві було надіслано письмову заяву за вих. №20/476 від 30 листопада 2020 року про вчинення невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, а саме, використання завідомо підроблених документів від імені Громадської організації «ТОМ 14».
Згідно з інформацією з електронного сервісу відстеження поштових відправлень АТ «Укрпошта», роздруківка якої додана скаржником до скарги, вищевказана заява була отримана Подільським УП ГУ НП України у м. Києві 02 грудня 2020 року.
Однак, як стверджує скаржник в обґрунтування скарги, після отримання вказаної заяви органом досудового розслідування відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Жодних належних та допустимих доказів, які б свідчили про протилежне, Подільським управлінням поліції Головного Управління Національної поліції України у м. Києві не надано.
Зокрема, згідно з ухвалою слідчого судді від 16 грудня 2020 року із вказаного управління поліції було витребувано матеріали за заявою Громадської організації «ТОМ 14» №20/476 від 30 листопада 2020 року, однак такі документи органом поліції до суду не надано.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов до висновку, що уповноважені особи Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції України у м. Києві не дотримались вказаних вимог ст. 214 КПК України, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесли та до розслідування не приступили.
З огляду на наведене, слідчий суддя вважає, що наведені у скарзі доводи щодо бездіяльності працівників Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції України у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є обґрунтованими, у зв`язку з чим скарга у цій частині підлягає задоволенню та наявні підстави для зобов`язання уповноваженої особи Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції України у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Громадської організації «ТОМ 14» №20/476 від 30 листопада 2020 року про вчинення невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Разом із цим, вирішуючи обґрунтованість вимог скаржника щодо визнання такої бездіяльності уповноважених осіб Подільського УП ГУ НП України у м. Києві незаконною, слідчим суддею враховується наступне.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Вказаний перелік рішень слідчого судді, які можуть бути прийняті ним за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування, є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягають.
Із урахуванням наведеного, слідчий суддя вважає, що вимога Громадської організації «ТОМ 14» про визнання незаконною бездіяльності уповноважених осіб Подільського УП ГУ НП України у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є безпідставною та не ґрунтується на нормах закону, у зв`язку з чим в задоволенні такої вимоги слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303, 305 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :

Скаргу заступника голови правління Громадської організації «ТОМ 14» на бездіяльність працівників Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції України у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції України у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Громадської організації «ТОМ 14» №20/476 від 30 листопада 2020 року про вчинення невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
В задоволенні решті вимог скарги відмовити.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1