Справа № 132/1576/20
Ухвала
Іменем України
05.11.2020р. місто КАЛИНІВКА

Калинівський районний суд Вінницької області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Калинівка Вінницької області, подання начальника Житомирського РВ філії ДУ «Центр пробації» у Житомирській області підполковника внутрішньої служби ОСОБА_3 про вирішення питання про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт відповідно до закону, відносно засудженого за вироком Калинівського районного суду Вінницької області від 23.06.2020р. за ч.1 ст.190 КК України до покарання у вигляді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850грн. ОСОБА_4 ,

ВСТАНОВИВ:
07.09.2020р. на адресу Калинівського районного суду Вінницької області надійшло подання начальника Житомирського РВ філії ДУ «Центр пробації» у Житомирській області підполковника внутрішньої служби ОСОБА_3 про вирішення питання про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт відповідно до закону, відносно засудженого за вироком Калинівського районного суду Вінницької області від 23.06.2020р. за ч.1 ст.190 КК України до покарання у вигляді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850грн. ОСОБА_4 .
Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 07.09.2020р., дане подання передано на розгляд судді ОСОБА_1 .
До судового засідання, засуджений будучи неодноразово повідомленим про дату, час та місце розгляду подання, в останнє призначеного на 05.11.2020р. не з`явився, що відповідно до ч.4 ст.539 КПК України не перешкоджає проведенню судового розгляду.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Вивчивши подане подання, дослідивши додані до нього матеріали, суд прийшов до наступних висновків.
Вироком Калинівського районного суду Вінницької області від 23.06.2020р. у судовій справі № 132/1576/20, який набув законної сили 23.07.2020р., ОСОБА_4 засуджено за ч.1 ст.190 КК України до покарання у вигляді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850грн.
Підставою для звернення до суду із вказаним поданням згідно його змісту є та обставина, що станом на 18.08.2020р. уповноважений орган з питань пробації не отримував від засудженого ОСОБА_4 документа про сплату штрафу. Інформації щодо причин невиконання вироку суду не має. Посилаючись на неможливість виконання вироку в частині призначеного покарання у вигляді штрафу, Житомирський РВ філії ДУ «Центр пробації» у Житомирській областіпросить розглянути питання про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт стосовно засудженого ОСОБА_4 відповідно до закону.

Відповідно до положень частини першої статті 539 КПК України питання, які виникають під час та після виконання вироку, вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.

Частинами третьою та четвертою статті 26 КВК України визначено, що у разі несплати засудженим штрафу у строк, передбачений частиною першою цієї статті, суд за поданням кримінально-виконавчої інспекції розглядає питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону. У разі несплати засудженим чергового платежу під час призначення штрафу з розстрочкою виплати суд через місяць після закінчення строку виплати чергового платежу за поданням кримінально-виконавчої інспекції замінює несплачену суму штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.

Згідно вимог частини п`ятої статті 53 КК України, у разі несплати штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та відсутності підстав для розстрочки його виплати суд замінює несплачену суму штрафу покаранням у виді громадських робіт із розрахунку одна година громадських робіт за один установлений законодавством неоподатковуваний мінімум доходів громадян або виправними роботами із розрахунку один місяць виправних робіт за двадцять установлених законодавством неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, але на строк не більше двох років.

Між тим, суд відповідно до частини п`ятої статті 53 КК (частин 3 і 4 статті 26 КВК) і в порядку, встановленому статтею 539 КПК, замінює (тобто зобов`язаний замінити) несплачену суму штрафу такими видами покарань, як громадські роботи, виправні роботи або позбавлення волі при відсутності підстав для розстрочки виплати у разі несплати штрафу.

При застосуванні такої заміни слід виходити з того, що вона припустима лише тоді, коли несплата штрафу обумовлена наявністю на боці засудженого таких об`єктивних чинників (не пов`язаних з його протиправною поведінкою), які дійсно виключають можливість виконання призначеного покарання (відсутність роботи, заробітної плати, грошових заощаджень, інших доходів, на які може бути звернено стягнення, загибель майна, втрата коштів тощо) і свідчать про матеріальну (фінансову) неспроможність засудженого сплатити штраф. Саме такий висновок випливає із системного аналізу ч. 5 ст. 52, ч. 5 ст. 53, ч. 1 ст. 389 КК та статей 26 і 27 КВК, у яких чітко розмежовуються такі поняття, як «несплата штрафу» - неможливість його сплатити і «ухилення від сплати штрафу» - діяння, спрямоване на його несплату за наявності можливості сплатити штраф.

Як встановлено з матеріалів судової справи, Калинівським районним судом Вінницької області питання про розстрочення виплати штрафу, призначеного за вироком Калинівського районного суду Вінницької області від 23.06.2020р. у справі № 132/1576/20, не вирішувалось, а відтак питання щодо заміни несплаченої суми штрафу громадськими роботами, є передчасним.

В матеріалах судового провадження відсутні будь-які дані, як про отримання ОСОБА_4 письмового повідомлення про необхідність сплати штрафу у визначений строк відповідно до цього судового рішення, так і про неможливість сплати ОСОБА_4 штрафу чи поважні причини несплати штрафу, а до подання не приєднано будь-яких даних щодо особи засудженого ОСОБА_4 , у тому числі й щодо наявності (відсутності) в нього постійного місця роботи та відсутності обмежень для призначення покарання у виді громадських робіт, дослідження судом яких є обов`язковим, позаяк зі змісту прохальної частини подання вбачається, що уповноваженим представником органу пробації ставиться вимога про вирішення питання про заміну несплаченої ОСОБА_4 суми штрафу покаранням у виді громадських робіт.

Таким чином, факт умисного невиконання вироку Калинівського районного суду Вінницької області від 23.06.2020р. у справі № 132/1576/20, не доведено належними та допустимими доказами, а відтак вирішення питання про заміну ОСОБА_4 несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт відповідно до закону, є передчасним.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно частини третьої статті 26 КПК України, суд у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Оскільки порядок вирішення питання про заміну покарання визначений Розділом VIII КПК України, проте даними нормами не передбачено можливості залишати подання без руху та надання часу для їх усунення, а тому у задоволенні подання необхідно відмовити.

При цьому, заявник не позбавлений можливості після усунення обставин, які стали підставою для відмови у задоволенні подання, звернутись до суду із клопотанням про розстрочку несплаченої суми штрафу, або за наявності для цього відповідних правових підстав, із клопотанням про заміну ОСОБА_4 несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.53, 537, 539 КПК України, ст.26 КВК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Житомирського РВ філії ДУ «Центр пробації» у Житомирській області підполковника внутрішньої служби ОСОБА_3 про вирішення питання про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт відповідно до закону, відносно засудженого за вироком Калинівського районного суду Вінницької області від 19.06.2020р. за ч.1 ст.190 КК України до покарання у вигляді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850грн. ОСОБА_4 - залишити без задоволення.

Роз`яснити заявнику, що він не позбавлений можливості після усунення обставин, які стали підставою для відмови у задоволенні подання, звернутись до суду із клопотанням про розстрочку несплаченої суми штрафу, або за наявності для цього відповідних правових підстав, із клопотанням про заміну ОСОБА_4 несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Калинівський районний суд Вінницької області протягом семи днів з дня проголошення.

Суддя