Справа № 698/848/20
Провадження № 1-кс/698/163/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2021 р. слідчий суддя Катеринопільського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В :
До Катеринопільського районного суд Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій скаржник просить зобов`язати заступника начальника СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_5 невідкладно зареєструвати подане повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтована тим, що 17.12.2020 року ОСОБА_3 звернувся до СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області із заявою про обставинами, які на думку заявника, вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України. Вказане повідомлення містило прохання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 190 КК України, надати відповідний витяг з ЄРДР та розпочати досудове розслідування щодо викладених у заяві фактів.

Однак, станом на 21.12.2020 року жодних із вказаних дій СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області вчинено не було.

В судовому засідання скаржник викладені в скарзі обставини підтвердив, просив скаргу задовольнити, надав пояснення, аналогічні викладеним у скарзі та надав додаткові документи до скарги, а саме: копію рішення Катеринопільского районного суду Черкаської області від 19.12.2008 року, довідку КП «Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації» від 12.09.2018 року, копію виписки з рішення Катеринопільского районного суду Черкаської області від 09.11.2004 року, копію витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, копії витягів з ЄРДР від 07.09.2020 року за ч.1 ст. 384 КК України, від 07.09.2020 року ч.1 ст. 190 КК України, від 03.12.2019 року за ч. 1 ст. 358 КК України, лист Катеринопільського районного суду.

Прокурор ОСОБА_4 з`явився в судове засідання, проти задоволення скарги заперечував та пояснив слідчому судді, що заява подана ОСОБА_3 до СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП 17.12.2020 року не містить об`єктивних обставин, які можуть бути відображені в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Заступник начальника СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, просила заяву ОСОБА_3 розглядати без її участі, у зв`язку з перебуванням на лікарняному.Водночас, повідомила суд, що у неї в провадженні відсутні кримінальні провадження за зверненнями ОСОБА_3 ..

Прокурор ОСОБА_4 та скаржник ОСОБА_3 проти розгляду скарги за відсутності заступника начальника СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_5 не заперечували.

Дослідивши письмові докази, заслухавши пояснення ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчий суддя визнає скаргу такою, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Однак, таких дій уповноваженим представником СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській протягом 24-годин вчинено не було.

Окрім того, ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Вищий спеціалізований суд з розгляду цивільних та кримінальних справ в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року зазначив, що згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями частини 4 статті 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Водночас Вищий спеціалізований суд з розгляду цивільних та кримінальних справ у вказаному узагальненні звернув увагу, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Таким чином, вимоги ОСОБА_3 щодо зобов`язання зареєструвати повідомлення про вчинення кримінального правопорушення є обґрунтованими, а відповідні відомості мають бути внесені уповноваженою особою.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 309, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника начальника СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 17.12.2020 року, зареєстровану Катеринопільським відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області вхід. № 59/Г-89 від 17.12.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1