Справа № 487/4267/20
Провадження № 1-кс/487/4794/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.07.2020 року місто Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернулася до Заводського районного суду міста Миколаєва 27.07.2020 року зі скаргою, в якій просила зобов`язати Заводський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за заявою ОСОБА_2 від 10.06.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 382 КК України.
У скарзі зазначено, що 10.06.2020 року ОСОБА_2 подала заяву до Миколаївської місцевої прокуратури №1 про вчинення ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 382 КК України, та вжиття заходів щодо посадових осіб Заводського відділу поліції ГУНП у Миколаївській області. 15.06.2020 року листом за №30/1-7118р-20 прокуратурою заяву направлено до Заводського ВП ГУНП у Миколаївській області для прийняття відповідного рішення. 15.07.2020 року ОСОБА_2 нарочно отримала лист поліції від 19.06.2020 року за №І-02з/3220, яким повідомлено про реєстрацію заяви в ЖЕО за №13925 від 18.06.2020 року та про припинення перевірки за її зверненням. Відомості до ЄРДР згідно вимог ст. 214 КПК України внесені не були.
Вивчивши скаргу, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення (п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК).
Згідно з ч. 5 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
Відповідно до ч. 7 ст. 214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Отже, для дотримання правил підслідності передання наявних у прокурора матеріалів провадження має здійснюватись ним після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, а не до цього.
Перевіркою матеріалів скарги встановлено, що ОСОБА_2 10.06.2020 року звернулася до Миколаївської місцевої прокуратури №1 з заявою про вчинення кримінального правопорушення, на яку 15.07.2020 року отримала лист з Заводського ВП ГУНП у Миколаївській області, датовану 19.06.2020 року за №І-02з/3220 про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР. Вказаний лист не є предметом оскарження. Листи є джерелом, з якого заявнику стало відомо про невнесення до ЄРДР викладених у його заяві відомостей про кримінальне правопорушення.
Початок перебігу строку оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР в даному випадку розпочинається через 24 години з моменту отримання 10.06.2020 року Миколаївською місцевою прокуратурою №1 заяви про вчинене кримінальне правопорушення та на момент подачі скарги до Заводського районного суду міста Миколаєва 27.07.2020 року вказаний строк сплинув. Приходячи до вказано висновку слідчий суддя враховує, що право на оскарження та перебіг відповідного строку обчислюється саме з того моменту, коли слідчий (прокурор, дізнавач) мав здійснити визначені дії, але не вчинив їх, а отже, в даному випадку, при обчисленні строку оскарження не має жодного значення день, коли особа отримала документальне підтвердження допущеної бездіяльності.
З урахуванням наведеного, у зв`язку із поданням скарги після закінчення строку, передбаченого ч. 1 cт. 304 КПК України, враховуючи, що особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, подана скарга підлягає поверненню, що не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст. ст. 115, 303, 304 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Заводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - повернути.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надсилати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1