Дата документу 05.10.2020 Справа № 554/8724/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.10.2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтав, ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні №0001014 від 23.10.2019 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-
ВСТАНОВИВ:
В обґрунтування клопотання зазначено, що першим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001014 від 23.10.2019 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч.1 ст. 365 КК України.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні розпочато на підставі анонімного звернення громадян та матеріалів УСБУ у Дніпропетровській області щодо виявлення ознак кримінального правопорушення, відповідно до яких в межах Васильківського району Дніпропетровської області окремими працівниками правоохоронних органів Дніпропетровської області під час досудового розслідування кримінальних проваджень здійснюється зловживання владою, з метою отримання неправомірної вигоди. Так, в ході досудового розслідування у вказаних кримінальних провадженнях за рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснюється накладення арешту на посіви соняшнику, які фактично належить фермерським господарствам, після чого здійснюється його збір та реалізація через товарні біржі третім особам за значно нижчими цінами ніж ринкові, чим фактично спричиняються тяжкі наслідки, внаслідок упущеної вигоди фермерськими господарствами.
Встановлено, що восени 2018 року прокурором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , через ІНФОРМАЦІЯ_3 було реалізовано за 101026 грн. урожай соняшника, зібраного із земельної ділянки з кадастровим номером :01:006:0084, що розташована на території Григорівської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області, та яке було засіяне СФГ « ОСОБА_5 ».
Відносно вказаного врожаю слідчим суддею Васильківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_6 ухвалено наступні судові рішення:
- ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2018 по справі №172/582/17, провадження №1-кс/172/302/18 у кримінальному провадженні №0000036 від 25.05.2017, про накладення арешту на посіви сільськогосподарської культури соняшнику на земельній ділянці площею 42,9 га, з кадастровим номером :01:006:0084, що розташована на території Григорівської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області.
- ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_1 від 31.08.2018 по справі №172/582/17, провадження №1-кс/172/302/18 у кримінальному провадженні №0000036 від 25.05.2017, про надання дозволу на реалізацію речового доказу, а саме сільськогосподарської культури соняшника, який вирощується на земельній ділянці площею 42,9 га, з кадастровим номером :01:006:0084, що розташована на території Григорівської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області з обов`язковою оцінкою та фіксацією кількісних та якісних показників майна.
26.09.2018 р. ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області скасовано ухвалу Васильківського районного суду від 30.08.2018 по справі №172/582/17, провадження №1-кс/172/302/18, якою накладався арешт на майно.
У цей період, сільськогосподарська культура соняшника, яка вирощувалася на земельній ділянці площею 42,9 га, з кадастровим номером :01:006:0084, була реалізована на ІНФОРМАЦІЯ_4 за договором купівлі-продажу майна №20/18-1КтБМ від 11.09.2018, за підписом прокурора ОСОБА_4 , як продавця, та ОСОБА_7 , як покупця. Ціна договору склала 101026 грн., що є значно нижчою від середньої ринкової вартості.
Так, аналізом інтернет ресурсу Державної служби статистики « ІНФОРМАЦІЯ_5 », встановлено, що урожайність соняшника станом на 01.10.2018 у Дніпропетровській області сільськогосподарськими підприємствами складало 21,8 центнерів із 1 гектару зібраної площі. Разом із тим, згідно даних цього ж ресурсу, середні ціни реалізації насіння соняшнику у Дніпропетровській області складало 8624,4 грн. за 1 тону.
Таким чином, шляхом математичних обрахунків, орієнтовна вартість реалізованого насіння соняшника із 42,9 гектар складає 789132,6 грн., що значно вище зазначеної у договорі купівлі-продажу майна №20/18-1КтБМ від 11.09.2018 ціни 101026 грн.
Також, відповідно до копії Державного акту на право постійного користування землею серії ДН №0000350 від 25.12.1992, вищевказана земельна ділянка була надана для ведення селянського (фермерського) господарства ОСОБА_8 , який у подальшому 14.01.1993 зареєстрував СФГ « ОСОБА_5 ».
ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 помер, проте фермерське господарство не припинило здійснювати свою діяльність та продовжувало вирощувати сільськогосподарську продукцію на земельній ділянці з кадастровим номером :01:006:0084, що розташована на території Григорівської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області.
Всупереч очевидним даним про ведення сільського господарства СФГ « ОСОБА_5 », Васильківським відділом Синельниківської місцевої прокуратури Дніпропетровської області внесено відомості до ЄРДР за №0000036 із правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 197-1 КК України, щодо самовільного зайняття земельної ділянки невстановленими особами, які з корисливих мотивів засіяли її сільськогосподарськими культурами. Разом із тим, посадові особи, під час звернення до суду із клопотаннями щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження, в описовій частині клопотань зазначали, що в ході досудового розслідування ними виявлено факт самовільного використання земельної ділянки площею 42,9 га, яка має цільове призначення 01.02 «Для ведення фермерського господарства», оскільки після смерті ОСОБА_8 , державний акт на право постійного користування вказаною земельною ділянкою втратив чинність.
Водночас, Велика Палата Верховного суду у справі № 922/989/18, у своїй постанові від 23.06.2020 висловила остаточну правову позицію, яка полягає в тому, що у разі смерті громадянина - засновника СФГ відповідні правомочності та юридичні обов`язки щодо використання земельної ділянки, яка була надана засновнику саме для ведення фермерського господарства, зберігаються за цією юридичною особою до часу припинення діяльності фермерського господарства у встановленому порядку.
Враховуючи вище викладе, орган досудового розслідування вважає, що вказане кримінальне провадження розпочате без наявних на те підстав, із порушенням засад кримінального процесуального законодавства та вимог ст. 214 КПК України. Разом із тим, процесуальні дії слідчого та прокурора, а також проведенні слідчі і процесуальні дії у кримінальному провадженні №0000036, направлені на арешт земельної ділянки :01:006:0084площею 42,9 га, а у подальшому на реалізацію арештованого майна очікуваного урожаю соняшника, всупереч наявних відомостей щодо апеляційного оскарження ухвали про арешт майна, є незаконними та протиправними, а також такими що порушуюсь права СФГ « ОСОБА_5 ».
На теперішній час в органу досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до наглядового провадження у кримінальному провадженні №0000036 від 25.05.2017 р. із можливістю вилучення оригіналів документів, які містяться у ньому, а також до документів, які складались та використовувались під час купівлі-продажу насіння соняшника, що було зібрано на території Григорівської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області, в районі земельної ділянки з кадастровим номером :01:006:0084, зокрема: договори купівлі-продажу, висновки щодо оцінки, сертифікати якості зібраного насіння соняшника, договори брокерського обслуговування під час участі в торгах, квитанції та інші платіжні документи щодо здійснення оплати за товар придбаний на біржі, квитанції щодо сплати реєстраційного внеску на рахунок організатора біржових торгів, актів прийому-передачі придбаного врожаю соняшника, актів виконаних робіт, договорів перевезення та зберігання врожаю соняшника.
Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Необхідність вилучення саме оригіналів документів обумовлюється тим, що відповідно до ст. 99 КПК України, сторона кримінального провадження, зобов`язана надати до суду оригінал документа, який містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, зокрема містити докази злочинної діяльності посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий у клопотанні прохав розглядати дане клопотання без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_7 , оскільки існує реальна загроза, що інформація чи документація може бути знищена чи спотворена.
Слідчий надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відсутність заяв про здійснення відеофіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що з матеріалів клопотання вбачається, що документація, до якої прохається тимчасовий доступ дійсно може перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , є необхідною для перевірки обставин кримінального правопорушення, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, зокрема містити докази злочинної діяльності посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_2 . Іншим способом, ніж звернення до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, неможливо отримати вказану документацію.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Клопотання слідчого відповідає вимогам статті 160 КПК України.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.162 КПК України зазначені слідчим у клопотанні відомості, які містяться в речах і документах, віднесені до охоронюваної законом таємниці.
Відповідно до п. 6 ч. 1 статті 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 110, 132, 159-166, 370, 372 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим складу слідчої групи у кримінальному провадженні №0001014, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_1 ), а саме до наглядового провадження у кримінальному провадженні №0000036 від 25.05.2017 р. із можливістю вилучення оригіналів документів, які містяться у ньому, а також оригіналів документів, які складались та використовувались під час купівлі-продажу насіння соняшника, що було зібрано на території Григорівської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області, в районі земельної ділянки з кадастровим номером :01:006:0084, зокрема: договори купівлі-продажу, висновки щодо оцінки, сертифікати якості зібраного насіння соняшника, договори брокерського обслуговування під час участі в торгах, квитанції та інші платіжні документи щодо здійснення оплати за товар придбаний на біржі, квитанції щодо сплати реєстраційного внеску на рахунок організатора біржових торгів, актів прийому-передачі придбаного врожаю соняшника, актів виконаних робіт, договорів перевезення та зберігання врожаю соняшника.
Зобов`язати уповноважених представників ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_1 ) надати тимчасовий доступ згідно із вказаною ухвалою.
Строк дії ухвали становить 1 (один) місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1