н/п 1-кс/953/6354/20
"20" жовтня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
представника заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Елефант» у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, -
12 серпня 2020р. до Київського районного суду м. Харкова надійшла направлена поштою 20.07.2020 скарга Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Елефант» (далі: ОСББ «Елефант») у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Харківської місцевої прокуратури №2, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 09.07.2020. В обґрунтування вимоги внесення до ЄРДР відомостей за вказаною заявою представник заявника посилався на надходження 13.07.2020 до Харківської місцевої прокуратури №2 заяви ОСББ «Елефант» від 09.07.2020 в порядку ст. 214 КПК України з обставин протиправних дій органів місцевого самоврядування щодо незаконного виділення земельних ділянок, чим вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 364 КК України. Однак, відомості за вищевказаною заявою до ЄРДР не внесені.
Представник заявника у судовому засіданні скаргу підтримав, просив її задовольнити. Пояснив, що рішенням сесії Харківської міської ради №33 від 26.02.2020 ТОВ «Житлобуд Україна» виділена земельна ділянка за адресою: м. Харків, вул. професорська, 30 під обслуговування будівлі. Однак, за фактичної відсутності будівлі процедура виділення земельної ділянки мала бути іншою, а саме проходити у формі торгів, що призвело до недоотримання територіальною громадою коштів.
Прокурор ОСОБА_4 до судового засідання не з`явився, подав заяву, в якій проти задоволення скарги заперечував, просив справу розглянути за своєї відсутності.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, вислухавши представника заявника, доходить наступного:
Положення ч. 1 ст. 303 КПК України регламентують право заявника на оскарження під час досудового розслідування бездіяльності слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається листа прокурора ОСОБА_4 від 27.08.2020, 09.07.2020 до Харківської місцевої прокуратури №2 надійшла заява ОСББ «Елефант» порядку ст. 214 КПК України щодо можливих неправомірних дій службових осіб органів місцевого самоврядування при виділенні земельної ділянки по вул. Професорській, 30 у м. Харкові (а.с. 31-32).
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування.
Передумовою внесення до ЄРДР відповідних відомостей за заявою, передбаченою ч.1 ст. 214 КПК України є наявність у поданій заяві «обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення».
Відповідно положень ч.1 ст.11 КК України, злочином є передбачене цим кодексом суспільно небезпечне, винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склади злочинів та відповідні їх ознаки визначені в диспозиціях окремих статей Особливої частини Кримінального кодексу України.
Згідно п.п.8 п.1 розділу І Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 (далі: Положення), реєстраторами є прокурори, у тому числі керівники органів прокуратури.
Відповідно п.п. 4 п.4 розділу І, реєстратори самостійно формують (отримують) витяг з Реєстру в межах унесеної інформації та посвідчують його своїм підписом.
Зважаючи на наявність у заві ОСББ «Елефант» від 09.07.2020 достатніх відомостей, що свідчили про вчинення кримінального правопорушення», відомості за нею підлягали внесенню до ЄРДР відповідними посадовими особами Харківської місцевої прокуратури №2, а тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 107, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Елефант» у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, - задовольнити.
Зобов`язати прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 внести до ЄРДР відомості за заявою Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Елефант» від 09.07.2020 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1