ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/3061/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" вересня 2020 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність тимчасово виконуючого обов`язки начальника управління поліції,

В С Т А Н О В И В:

27.08.2020 ОСОБА_3 (далі по тексту ОСОБА_3 , заявник) звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність тимчасово виконуючого обов`язки начальника Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).

На обґрунтування скарги вказав, що 19.08.2020 подав до Дарницького УП ГУ НП у м. Києві заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 384 КК України, але станом на дату подання скарги інформацією про внесення відомостей до ЄРДР він не володіє.

Заявник в судове засідання не з`явився без повідомлення причин неявки, і скаргу не підтримав.

Слідчий та прокурор в судове засідання також не з`явилися, проте їх неявка не перешкоджає розгляду цієї скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини.

Слідчими слідчого відділу Дарницького УП ГУ НМ у м. Києві розслідується низка кримінальних проваджень, відомості про які внесені до ЄРДР на підставі заяв ОСОБА_3 про неправомірні дії ОСОБА_6 та інших осіб (умисне легке тілесне ушкодження, хуліганство, умисне пошкодження майна, погроза вбивством тощо).

19.08.2020 ОСОБА_3 подав до Дарницького УП ГУ НП у м. Києві заяву про притягнення до кримінальної відповідальності за ст. 384 КК України свідка у вказаних кримінальних провадженнях ОСОБА_5 .

Відповідно до вимог частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно положень статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Імперативним приписом, зафіксованим у статті 7 цього Кодексу, законодавець визначив, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться верховенство права, законність, рівність перед законом і судом, презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини тощо.

Частина 2 статті 9 КПК України визначає, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження …, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення та винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення (ст. 91 КПК України).

Системний аналіз зазначених норм кримінального процесуального закону вказує на те, що процесуальне значення внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення фактично означає отримання слідчим права проводити досудове розслідування та отримання відповідних прав і обов`язків іншими учасниками кримінального провадження, зокрема набуття заявниками статусу потерпілих чи їхніх представників, при цьому підставою внесення відомостей до ЄРДР є подання особою не будь-якої заяви, а лише заяви про кримінальне правопорушення, а також наявність у такій заяві посилань на обставини, які можуть вказувати на вчинення кримінального правопорушення.

Частина 1 статті 11 КК України дає загальне визначення поняття кримінального правопорушення, яке містить у собі сукупність ознак, обов`язкових для будь-якого конкретного кримінального правопорушення. Такими ознаками є суспільна небезпечність діяння, передбаченість його Кримінальним кодексом, винність та вчинення його суб`єктом злочину.

За змістом диспозиції частини 1 статті 384 КК України об`єктивна сторона цього кримінального правопорушення полягає, зокрема, у завідомо неправдивому показанні свідка, а його об`єктом є нормальна діяльність певних державних органів, зокрема, органів досудового розслідування і суду.

З наведеного можна дійти висновку, що внесення до ЄРДР відомостей за цією статтею можливе лише при існуванні постанови слідчого та/або прокурора та вироку, рішення або ухвали суду, які містять вказівку на завідому неправдивість показань особи, а з норм статей 9, 94 КПК України випливає, що оцінка показань свідка з точки зору їх достовірності під час досудового розслідування є завданням слідчого та прокурора.

Суд також ураховує, що у заяві ОСОБА_3 надана оцінка показань свідка ОСОБА_5 з точки зору узгодження їх з іншими доказами, проте жодних обставин, які свідчать про завідому їх неправдивість, вказана заява не містить.

Більше того, відповідно до вимог статті 303 КПК України оскарженню слідчому судді підлягають лише рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а оскарження бездіяльності начальника управління поліції, який до того ж не має повноважень щодо внесення відомостей до ЄРДР, кримінальний процесуальний закон не передбачає.

Зважаючи на викладене, підстав для зобов`язання слідчого внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 суд не вбачає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність тимчасово виконуючого обов`язки начальника управління поліції.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: