Єдиний унікальний номер: 379/107/21
Провадження № 1-кс/379/31/21
УХВАЛА

05 лютого 2021 рокум.Тараща

Слідчий суддя Таращанського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Таращанського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_2 про арешт тимчасово вилученого майна за матеріалами досудового розслідування, внесеними до ЄРДР за № 0000017 від 01.02.2021 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.15, ч.3 ст. 185 КК України,

В С Т А Н О В И В:
05.02.2021 до Таращанського районного суду Київської області надійшло клопотання прокурора Таращанського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_2 про арешт тимчасово вилученого майна за матеріалами досудового розслідування, внесеними до ЄРДР за № 0000017 від 01.02.2021 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.15, ч.3 ст.185 КК України.

З клопотання вбачається, що 31.01.2021 близько 15 год. невстановлена особи із житлового будинку АДРЕСА_1 та належить ОСОБА_3 , винесла на проїзну частину дороги три чавунні радіаторні батареї, однак з причин, що не залежали від її волі, не вчинила усіх дій, які вважала необхідними для доведення злочину до кінця, оскільки була виявлена сторонньою особою. Після цього невстановлена особа, залишивши викрадені речі, з місця вчинення злочину зникла у невідомому напрямку.

01.02.2021 вказана інформація про кримінальне правопорушення була внесена до ЄРДР за ч.3 ст.15, ч.3 ст.185 КК України.

Згідно доданого до матеріалів клопотання витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню №0000017 від 01.02.2021 органом досудового розслідування визначено: Таращанське відділення поліції Миронівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області. Слідчі, які здійснюють досудове розслідування: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 /а.с.2/.

Водночас, з доданої до клопотання копії протоколу огляду місця події від 04.02.2021 вбачається, що дану слідчу дію проводив слідчий відділення розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості Білоцерківського районного Управління поліції ГУ НП України в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 /а.с.4/.

Також з постанови про визнання речовими доказами та передачі їх на зберігання від 04.02.2021 вбачається, що її було винесено слідчим відділення розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості Білоцерківського районного Управління поліції ГУ НП України в Київській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 /а.с.5/.

Згідно структури територіальних підрозділів Головного управління поліції в Київській області, наведеної на офіційному сайті Національної поліції України /https://kv.npu.gov.ua/about/struktura/struktura/ у Київській області створено сім районних управлінь поліції, серед яких є Білоцерківське районне управління поліції ГУ НП в Київській області, до складу якого входять п`ять відділень поліції, у тому числі відділення поліції №2 (м.Тараща).

Отже, слідчим суддею встановлено, що на час подання та розгляду даного клопотання такого органу досудового розслідування як Таращанське відділення поліції Миронівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області, як це вказано у витягу з ЄРДР /а.с.2/ - не існує.

З аналізу доданих до клопотання матеріалів (копії протоколу огляду місця події від 04.02.2021 та постанови про визнання речовими доказами від 04.02.2021) вбачається, що органом досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000017 від 01.02.2020 є Білоцерківське районне управління поліції ГУ НП в Київській області.

Із наведеного слідує, що дане клопотання подане з порушенням правил територіальної підсудності.

Так, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно положень ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 6 ст. 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Тому, слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.

Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Такий висновок узгоджується й з позиціями Верховного Суду, викладеними в ухвалах від 22.04.2020 року у справі № 487/7605/19 (№ 51-1901впс20) та від 13.05.2020 року у справі № 643/7208/20 (№ 51-2272впс20), 22.05.2020 у справі № 643/7609/20 (№ 51-2437впс20).

Те саме вбачається зі змісту листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.10.2013 № 1-1640/0/4-13 щодо надання роз`яснень положень ч. 2 ст. 132 Кримінального процесуального кодексу України (КПК) стосовно визначення територіальної підсудності розгляду клопотань про забезпечення заходів кримінального провадження.

Правила про підсудність випливають із основних засад судочинства, засад кримінального провадження та засад організації судової влади, безпосередньо ґрунтуються на принципах побудови системи судів загальної юрисдикції: територіальності, спеціалізації та інстанційності.

Порушення правил підсудності при зверненні із клопотанням про застосування заходів забезпечення кримінального провадження або їх скасування належить до істотних порушень вимог кримінального процесуального закону, що, в свою чергу, унеможливлює розгляд такого клопотання слідчим суддею Таращанського районного суду Київської області.

Оскільки органом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000017 від 01.02.2020 є Білоцерківське районне управління поліції ГУ НП в Київській області, - прокурор, слідчий у цьому кримінальному провадженні мають право звертатись із клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження до суду за місцезнаходженням цього органу досудового розслідування, до складу якого входить слідчий підрозділ, яким у даному випадку є Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 3, 9, 38, 131, 132, 170-173, 309, КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання про арешт тимчасово вилученого майна у кримінальному провадженні № 0000017, відомості про яке внесені до ЄРДР 01.02.2021 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.15, ч.3 ст.185 КК України, повернути прокурору Таращанського відділу Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_2 без розгляду.

Повернення клопотання не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, встановленому КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Таращанського районного суду Київської області ОСОБА_1