Справа № 487/7641/20
Провадження № 1-кс/487/7311/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2020 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді зі скаргою, в якій просила зобов`язати посадових осіб ТУ ДБР у м. Миколаєві внести відомості до ЄРДР про скоєння слідчими СУ ГУНП у Кіровоградській області, які здійснюють досудове розслідування по кримінальному провадженню від 21 лютого 2020 року №0001272, процесуальними керівниками по цьому кримінальному провадженню групою прокурорів прокуратури Кіровоградської області, яку очолює прокурор Кіровоградської області, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, і розпочати досудове розслідування. Одночасно заявник просила поновити їй строк на подачу скарги.
Вивчивши скаргу, слідчий суддя дійшов наступного.
Відповдіно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з ч. 5 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
Враховуючи викладене, оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. При цьому, право на оскарження та перебіг відповідного строку обчислюється саме з того моменту, коли слідчий мав здійснити визначені дії, але не вчинив їх, а отже, в даному випадку, при обчисленні строку оскарження не має жодного значення день, коли особа отримала документальне підтвердження допущеної бездіяльності.
З матеріалів скарги встановлено, що ТУ ДБР у м. Миколаєві отримало заяву ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення 26.10.2020р., а отже перебіг строку оскарження бездіяльності слідчого в даному випадку розпочався з 28.10.2020 року та закінчився 06.11.2020р.
До слідчого судді ОСОБА_2 звернулася зі скаргою від 14.12.2020, надіславши її Укрпоштою 13.12.2020р., тобто після закінчення строку оскарження бездіяльності слідчого.
Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно зі ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.
За змістом ст. 117 ч. 1 КПК України строк виконання процесуальних дій поновлюється лише у тому випадку, якщо його пропущено з поважних причин.
Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу. До їх числа відносяться: 1) обставини непереборної сили (епідемії, військові події, стихійні лиха або інші подібні обставини); 2) відсутність особи у місці проживання протягом тривалого часу внаслідок відрядження; 3) тяжка хвороба або перебування в закладі охорони здоров`я у зв`язку з лікуванням або вагітністю за умови неможливості тимчасово залишити цей заклад; 4) смерть близьких родичів, членів сім`ї чи інших близьких осіб або серйозна загроза їхньому життю; 5) несвоєчасне одержання процесуальних документів (наприклад, несвоєчасне одержання копіївироку); 6) інші обставини, які об`єктивно унеможливлюють вчинення процесуальної дії у встановлений строк. Вказані обставини підлягають підтвердженню учасником кримінального провадження шляхом подання відповідних документів або їх копій.
ОСОБА_2 просить поновити строк на оскарження, посилаючись на те, що відповідь на заяву від 27.10.2020 отримала 28.10.2020, звернулася зі скаргою 05.11.2020, тобто не пропустила строк на звернення зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР у м. Миколаєві. Тривалий час вона чекала повідомлення про час і місце судового засідання, проте з реєстру 12.12.2020 ознайомилася з ухвалою слідчого судді від 09.11.2020 про повернення скарги, оскільки вона не підписана скаржником. Зазначену ухвалу слідчого судді вона не отримала до теперішнього часу, своєчасно не була повідомлена про непідписаний екземпляр скарги, що є порушенням її прав на звернення до суду, а тому вважає, що строк на звернення зі скаргою пропущений з поважних причин.
Слідчий суддя не вбачає підстав для поновлення строку з тих міркувань, на які вказує заявник, а інших поважних причин, з яких ОСОБА_2 була позбавлена реальної можливості звернутися до слідчого судді зі скаргою, нею не зазначено. На заявника покладається обов`язок перевірити правильність складання документів, з якими він звертається до суду, зокрема наявність власного підпису, та обов`язок в розумні інтервали часу вживати заходів, щоб дізнатися про стан потрібного їм судового провадження, в тому числі і з метою своєчасного оскарження судових рішень.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скаргу на бездіяльність ТУ ДБР у м. Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР слід повернути ОСОБА_2 .
Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст. ст. 117, 303-304 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Відмовити ОСОБА_2 у поновленні строку на подання скарги на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Скаргу на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, повернути ОСОБА_2 .
Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1