Справа № 597/1529/20
Провадження № 1-кс/597/292/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" листопада 2020 р. місто Заліщики

слідчий суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Заліщики в режимі відеоконференції із застосуванням власних технічних засобів з особою, яка подала скаргу ОСОБА_3 , скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В С Т А Н О В И В :

02.11.2020 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить визнати бездіяльність уповноважених осіб Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України від 15.10.2020 року, поданою ОСОБА_4 , незаконною, зобов`язати уповноважених осіб Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України від 15.10.2020 року, поданою ОСОБА_4 .
В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_3 покликається на те, що скаржник ОСОБА_4 15.10.2020 року звернулася до Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, яка грунтується на тому, що 16.06.2020 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 укладено договір реалізації товару. За цим договором ОСОБА_5 отримла товар на загальну суму 137740 гривень, про що останньою написано відповідну розписку від 17.06.2020 року. За умовами договору реалізації товару, а саме: п.4.1., до ОСОБА_5 переходить право власності на товар виключно після здійснення оплати ОСОБА_4 в розмірі 137740 гривень. Водночас з цим ОСОБА_5 після отримання товару, згідно договору реалізації товару, протиправно заволоділа останнім та не повертає його. Жодної суми коштів за договром реалізації товару ОСОБА_5 не виплатила ОСОБА_4 . Вищевказана заява зареєстрована Заліщицьким ВП за вхідним № 3066 від 15.10.2020 року. У період часу з 16.10.2020 року по 18.10.2020 року ОСОБА_4 телефонувала до Заліщицького відділення поліції, щоб дізнатися про те, чи внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також для того, щоб отримати відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, дізнатися номер кримінального провадження. У свою чергу працівниками Заліщицького відділення поліції зазначено про те, що вказана заява ОСОБА_4 надійшла до Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, але відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч.3 ст.190 КК України не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з чим витяг видати неможливо.
У судовому засіданні в режимі відеоконференції із застосуванням власних технічних засобів особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 , скаргу підтримав частково та просить зобов`язати уповноважених осіб Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України від 15.10.2020 року, поданою ОСОБА_4 , та задовольнити з підстав, викладених у скарзі.
Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 15.10.2020 року повідомила Заліщицьке відділення поліції про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, а саме: 16.06.2020 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 укладено договір реалізації товару. За цим договором ОСОБА_5 отримла товар на загальну суму 137740 гривень, про що останньою написано відповідну розписку від 17.06.2020 року. За умовами договору реалізації товару, а саме: п.4.1., до ОСОБА_5 переходить право власності на товар виключно після здійснення оплати ОСОБА_4 в розмірі 137740 гривень. Водночас з цим ОСОБА_5 після отримання товару, згідно договору реалізації товару, протиправно заволоділа останнім та не повертає його. Жодної суми коштів за договором реалізації товару ОСОБА_5 не виплатила ОСОБА_4 18.10.2020 року працівниками Заліщицького відділення поліції зазначено про те, що вказана заява ОСОБА_4 надійшла до Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, однак відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч.3 ст.190 КК України не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.
Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).
Згідно висновків, які надані Вищим спеціалізованим судом України в узагальненні Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування від 12.01.2017 року, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора, зобовязання вчинити певну дію, зобовязання припинити дію, відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, оскільки суду не надано доказів того, що органом досудового слідства прийнято рішення, передбачене ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, за зверненням ОСОБА_4 , то відповідно до ст.ст. 303, 307 КПК України необхідно зобовязати Заліщицьке відділення поліції ГУНП в Тернопільській області вчинити певну дію, а саме розглянути заяву про кримінальне правопорушення в порядку, визначеному ст.214 КПК України, та повідомити заявника про прийняте рішення.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 214, 303-307, 369-372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1