Справа № 461/2930/20
Провадження № 1-кс/461/193/21
УХВАЛА

11.01.2021 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування №0000601 від 16 липня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367, ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з відповідним клопотанням, яке вмотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції України у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000601 від 16 липня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367, ч. 2 ст. 364 КК України.
Слідчий зазначає, що згідно положень статуту державне підприємство «Міжнародний аеропорт «Львів» ім. Данила Галицького», затвердженого міністром інфраструктури України на підставі наказу від 29 листопада 2016 року за № 423, Аеропорт є державним комерційним підприємством цивільної авіації, яке засноване на державній власності та входить до сфери управління Міністерства інфраструктури України (далі Уповноважений орган управління).
Серед основних видів діяльності, якими займається, або може займатися Аеропорт є надання в оренду майна, а також «рекламна діяльність». 06 липня 2016 року між Державним підприємством «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького» в особі Генерального директора ОСОБА_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю «ДРІМ КАРД СІСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТ» в особі директора ОСОБА_5 укладено договір, відповідно до якого розповсюджувач надає послуги з проведення рекламних компаній в інтересах рекламодавця на Рекламоносіях, що належать розповсюджувачу або перебувають у користуванні останнього, а рекламодавець приймає та сплачує такі послуги Розповсюджувача в порядку та на умовах, передбачених таким договором. Додатком 1 до вищевказаного договору про надання рекламних послуг від 06 липня 2016 року №ОД/2016/07/06/3, передбачено 155 найменувань місць розміщення, типи рекламоносіїв і їх розмір з маркуванням на території Аеропорту, впродовж одного календарного місяця, а також вартість без, і з ПДВ, за кожне місце окремо. Відповідно, загальна площа, на якій була розміщена Товариством реклама з 06 липня 2016 року (дата укладання договору) по 31 травня 2017 року складала 5754,12 м.кв, загальною вартістю 257 875,78 грн, без ПДВ.
Повідомляє, що додатковою угодою від 30 травня 2017 року №1 до договору про надання рекламних послуг від 06 липня 2016 року №ОД/2016/07/06/3, сторони домовились щодо внесення зміни до п.89 Додатку 1 до договору, а саме збільшено вартість за розміщення реклами з 5366,67 грн, без ПДВ до 7500,0 грн, без ПДВ, без зміни місця розташування та її площі.
Відповідно, Додатку 1 до договору про надання рекламних послуг від 06 липня 2016 року №ОД/2016/07/06/3, із внесеними змінами на підставі додаткової угоди №1, загальна площа, на якій була розміщена Товариством реклама з 01 червня 2017 року по 15 червня 2017 року складала 5754,12 м.кв, загальною вартістю 260 009,11 грн, без ПДВ.
Додатковою угодою №2 від 16 червня 2017 року до договору про надання рекламних послуг від 06 липня 2016 року №ОД/2016/07/06/3, сторони домовились щодо внесення зміни до п.33 Додатку 1 до договору, а саме збільшено вартість за розміщення реклами з 7 666,67 грн, без ПДВ до 11 666,67 грн (збільшилась вартість на 4000,0 грн), без ПДВ, без зміни місця розташування та її площі.
Згідно Додатку 1 до договору про надання рекламних послуг від 06 липня 2016 року №ОД/2016/07/06/3, із внесеними змінами на підставі додаткових угод №1 і №2, загальна площа, на якій була розміщена Товариством реклама з 16 червня 2017 року по 31 жовтня 2017 року складала 5754,12 м.кв, загальною вартістю 264 009,11 грн, без ПДВ.
Звертає увагу суду, що додатковою угодою від 01 листопада 2017 року №3, до договору про надання рекламних послуг від 06 липня 2016 року №ОД/2016/07/06/3, сторони домовились про внесення зміни до основного договору, зокрема Додаток 1, викласти в редакції, згідно якої збільшено кількість рекламних місць до 158, тобто на три більше від першої редакції даного додатку.
Пунктом 2 додаткової угоди від 01 листопада 2017 року №3, сторони (Аеропорт і Товариство) домовились, що вищевказані додаткові угоди №1 від 30 травня 2017 року та №2 від 16 червня 2017 року втратили чинність. Дана додаткова угода вступила в силу з 01 листопада 2017 року і є невід`ємною частиною договору.
Відповідно, до нової редакції Додатку 1, до договору про надання рекламних послуг від 06 липня 2016 року №ОД/2016/07/06/3, на підставі внесених змін додатковою угодою №3, загальна площа, на якій Товариством була розміщена реклама (приміщення та інших площі), що належали Аеропорту, з 01 листопада 2017 року по 31 березня 2018 року складала 4253,18 м.кв, загальною вартістю 236 125,79 грн, без ПДВ.
Слідчий зазначає, що додатковою угодою від 28 грудня 2017 року №4, до договору про надання рекламних послуг від 06 липня 2016 року №ОД/2016/07/06/3, сторони домовились про внесення зміни в текст договору та доповнили його п.3.2.7 та п.3.2.8, в наступній редакції:
«п.3.2.7. Для налаштування публічного безкоштовного доступу до мережі Інтернет, засобами бездротового зв`язку, через Wi-Fi з рекламним контентом, надати підключення до 50-ти точок доступу Розповсюджувача, розташованих на території Терміналу А».
«п.3.2.8. Після закінчення строку дії даного Договору повернути Рекламодавцеві встановлене ним додаткове обладнання протягом 3 (трьох) робочих днів».
Пунктом 2 додаткової угоди від 28 грудня 2017 року №4, сторони (Аеропорт і Товариство) домовились внести зміни в текст договору та доповнити його пп. 3.4.11-3.4.12, в наступній редакції:
«п.3.4.11. Забезпечуючи окремо виділений канал Інтернет для безкоштовного публічного доступу до нього через Wi-Fi з кількістю одночасних підключень не менше 1000 користувачів шляхом підключення до встановленого ним власного додаткового обладнання».
«п.3.4.12. Після закінчення строку дії даного Договору повернути налаштування 50 - ти точок доступу до вихідних параметрів». Дана додаткова угода вступає в силу з дати її підписання та є невід`ємною частиною основного договору.
Додатковою угодою від 30 березня 2018 року №5, до договору про надання рекламних послуг від 06 липня 2016 року №ОД/2016/07/06/3, сторони домовились про внесення зміни до основного договору, зокрема Додаток 1, викласти в редакції, а саме збільшено кількість рекламних місць до 163, тобто на вісім більше від першої додаткової угоди до даного додатку. Пунктом 2 додаткової угоди передбачено, що решта положень договору залишається без змін та Сторони підтверджують на ним свої зобов`язання. Дана додаткова угода, вступає в силу з 01 квітня 2018 року та є невід`ємною частиною договору (п.3 додаткової угоди).
Відповідно, до нової редакції Додатку 1 (внесеної на підставі додаткової угоди від 30.03.2018 №5), до договору про надання рекламних послуг від 06.07.2016 №ОД/2016/07/06/3, загальна площа, на якій Товариством була розміщена реклама (приміщення та інших площі), що належали Аеропорту з 01 квітня 2018 року по 01 липня 2019 року складала 4427,76 м.кв, загальною вартістю 318 550,93 грн, без ПДВ.
В подальшому, органом досудового розслідування було встановлено, що частина перелічених об`єктів, зазначених у Додатку №1 до договору №ОД/2016/07/06/3 перебувають на балансі ДП «МА «Львів» ім. Данила Галицького», а частина перебувають у користуванні останнього за укладеними договорами оренди.
Зазначає, що строк досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 (до 26 листопада 2020 року передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України), відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 липня 2019 року завершується 16 січня 2020 року, у зв`язку з чим є необхідність продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
Слідчий в судове засідання для розгляду клопотання не з`явився, про дату, час, та місце розгляду був повідомлений належним чином.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання сторони кримінального провадження, заслухавши думку учасників судового розгляду, дійшов до наступного висновку.
Так, ч. 1 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Статтею 294 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) передбачено, якщо досудове розслідування злочину невеликої або середньої тяжкості а також тяжкого або особливо тяжкого злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто до 12 місяців (вказана норма застосовується до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, тобто з 15 березня 2018 року).
Частина 2 статті 219 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) наголошує, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Слідчим суддею було встановлено, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000601 від 16 липня 2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367, ч. 2 ст. 364 КК України. Враховуючи, що у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, проведення усіх необхідних слідчих (розшукових) дій до закінчення строку досудового розслідування вбачається неможливим, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст. 2 КПК України. Крім цього, втрати доказів, зібраних під час проведення досудового розслідування. Слідчий суддя вважає, що на даний час існує необхідність в продовженні строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на шість місяців.

Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу слідчого та прокурора на необхідність активізації у проведенні слідчих, розшукових та процесуальних дій, задля проведення ефективного досудового розслідування з дотриманням розумних строків.

На підставі наведеного, керуючись ст.115,219, 294,295-1 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовільнити частково.

Продовжити строки досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України у кримінальному провадженні №0000601 від 16 липня 2019 року на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1