Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5070/20
Провадження № 1-кс/711/1681/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2020 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань - ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , внесене в кримінальному провадженні № 0000296 від 06.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

Прокурор відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, внесеним в кримінальному провадженні № 0000296 від 06.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання вказує, що в провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000296 від 06.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що у 2018-2019 роках ІНФОРМАЦІЯ_1 було замовлено 23 об`єкта з будівництва амбулаторій загальної практики сімейної медицини на загальну суму 136 182 105,91 грн.

Так замовником було укладено 23 договори на виконання робіт з будівництва будівель, а саме амбулаторії загальної практики сімейної медицини, зокрема:

20.12.2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір підряду № 1 на будівництво будівель «Амбулаторія загальної сімейної медицини по АДРЕСА_1 - будівництво» на загальну суму 7 332,351 тис. грн. з терміном виконання робіт до 31 травня 2019 року.

12.09.2019 року між Замовником та підрядником укладено додаткову угоду № 7 про зменшення ціни договору до 5 997,17771 тис. грн. у зв`язку з коригуванням проектно-кошторисної документації.

27.09.2019 року укладено додаткову угоду № 8 про зменшення ціни договору до 5 995,7377 тис. грн.

30.09.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_4 » було укладено договір підряду № 2 на Будівництво будівель «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 - будівництво» на загальну суму 1 929,95480 тис. грн. з терміном виконання до 31.10.2019 року.

Таким чином вартість об`єкту по будівництву збільшилась на 593 341,50 грн. від першопочаткової.

20.12.2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРГІОУ НОМЕР_1 ) укладено договір підряду № 1 на будівництво будівель «Амбулаторія загальної сімейної медицини по АДРЕСА_2 - будівництво» на загальну суму 5 585,00 тис. грн. з терміном виконання робіт до 31 березня 2019 року.

28.03.2019 рокуміж Замовником та Підрядником укладено додаткову угоду № 2 про зменшення вартості будівельних робіт до 5 468,1498 тис. грн.

12.09.2019 року між Замовником та підрядником укладено додаткову угоду № 6 про зменшення ціни договору до 3 871,20074 тис. грн. у зв`язку з коригуванням проектно-кошторисної документації.

30.09.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_4 » було укладено договір підряду № 2 на Будівництво будівель «Амбулаторія загальної сімейної медицини по АДРЕСА_2 - будівництво» на загальну суму 1 325,74655 тис. грн. з терміном виконання до 31.10.2019 року.

Таким чином вартість об`єкту по будівництву зменшилась на 388 052,71 грн. від першопочаткової.

20.12.2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРГІОУ НОМЕР_1 ) укладено договір підряду № 1 на будівництво будівель «Амбулаторія загальної сімейної медицини по АДРЕСА_3 - будівництво» на загальну суму 7 470,998 тис. грн. терміном виконання робіт до 31 травня 2019 року.

12.09.2019 року між Замовником та підрядником укладено додаткову угоду № 6 про зменшення ціни договору до 6 112,65920 тис. грн. у зв`язку з коригуванням проектно-кошторисної документації.

30.09.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_4 » було укладено договір підряду № 2 на Будівництво будівель «Амбулаторія загальної сімейної медицини по АДРЕСА_3 - будівництво» на загальну суму 2 045,912 тис. грн. з терміном виконання до 31.10.2019 року.

Таким чином вартість об`єкту по будівництву збільшилась на 687 573,20 грн. від першопочаткової.

На виконання ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси про тимчасовий доступ до речей та документів від 29.01.2020 року у ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 було вилучено проектно-кошторисну документацію щодо виконання робіт на вищевказаних об`єктах. В ході огляду вилучених документів було встановлено, що документація ІНФОРМАЦІЯ_4 надана не в повному обсязі.

З метою об`єктивного розслідування кримінального провадження та перевірки цільового використання бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_5 було надано запит № 04/2/5-382 вих-20 від 05.06.2020 про надання інформації щодо місця знаходження проектно-кошторисної та виконавчої документації по замовлених Департаментом об`єктах.

Листом № 435/04.02-30 від 16.06.2020 Департаментом будівництва було поінформовано ІНФОРМАЦІЯ_5 про передачу проектно- кошторисної та виконавчої документації, а саме:

18.02.2020 року по об`єкту «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини: по АДРЕСА_2 - будівництво» району до ІНФОРМАЦІЯ_6 , відповідно до акту прийому-передачі завершеного будівництвом об`єкту було передано на баланс територіальної громади закінчений будівництвом об`єкт та згідно переліку: проектну та виконавчу документацію, медичне обладнання, технологічне обладнання та паспорти на обладнання.

Зважаючи на викладене, з метою об`єктивного розслідування кримінального провадження та перевірки цільового використання бюджетних коштів, виникла необхідність в отриманні доступу до документів, які знаходяться в посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_6 , у володінні якого знаходиться інформація на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Також вказує, що оригінали документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту та об`єктивність досудового розслідування, і вони необхідні для проведення будівельно-технічної та інших експертиз.

А тому, просить надати тимчасовий доступ до документів, з можливістю подальшого вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_4 , а саме: документів, що були отримані від ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо виконання робіт з будівництва будівель амбулаторій загальної сімейної медицини на підставі акту прийому-передачі завершеного будівництвом об`єкту «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 - будівництво» від 18.02.2020.
Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений, але надав суду заяву в якій просив розглянути клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів, доданих до нього.
В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться документи, не викликалась, оскільки органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає до задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до п.п. 1, 2. ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що з матеріалів, якими обґрунтовується клопотання, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, тимчасовий доступ до яких слідчий просить надати, а саме: документи, що були отримані від ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо виконання робіт з будівництва будівель амбулаторій загальної сімейної медицини на підставі акту прийому-передачі завершеного будівництвом об`єкту «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 - будівництво» від 18.02.2020, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, і вони можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні № 0000296 від 06.11.2019, тому слідчий суддя вважає за необхідне надати органу досудового розслідування тимчасовий доступ до оригіналів вищезгаданих документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю подальшого вилучення.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 9, 107, 159, 163-165, 245, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , внесене в кримінальному провадженні № 0000296 від 06.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати прокурорам відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , слідчим СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_4 , а саме до: документів, що були отримані від ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо виконання робіт з будівництва будівель амбулаторій загальної сімейної медицини на підставі акту прийому-передачі завершеного будівництвом об`єкту «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_2 - будівництво» від 18.02.2020, з можливістю подальшого вилучення.
Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів можуть бути застосовані положення ст. 166 КПК України.

Ухвала не оскаржується та підлягає до виконання протягом одного місяця з дня її постановлення.

Повний текст ухвали виготовлений 27.07.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1