Справа № 301/2213/20
У Х В А Л А
"30" жовтня 2020 р. м. Іршава
в с т а н о в и л а :
Слідча СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Іршавського відділу Хустської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчої судді Іршавського районного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.
Клопотання мотивовано тим, що 21 вересня 2020 року в чергову частину Іршавського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області надійшли матеріали від заявника ОСОБА_5 про те, що сільський голова с. Кушниця, Іршавського району, ОСОБА_6 за попередньою змовою з секретарем сільської ради ОСОБА_7 підробили рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №583 від 20.09.2019 року «Про реорганізацію ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
В межах даного кримінального провадження в ході допиту в якості свідка ОСОБА_5 показав, що відповідно до рішення №583 від 20.09.2019 року «Про реорганізацію ІНФОРМАЦІЯ_2 » депутати ІНФОРМАЦІЯ_1 не заперечують реорганізацію ІНФОРМАЦІЯ_3 шляхом приєднання ІНФОРМАЦІЯ_4 1-3 ст., проте, на його думку, дане рішення є підробленим, оскільки питання щодо реорганізації ІНФОРМАЦІЯ_5 взагалі не виносилось на розгляд сесії, не обговорювалось та не приймалось. Крім того, вказане рішення сільради апріорі не могло бути розглянутим на сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка відбулась 20.09.2019 року. У відповідь на його звернення до сільської ради про надання інформації щодо прийнятого рішення йому було надано копію протоколу засідання сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.09.2019 року, копію рішення №583 від 20.09.2019 року «Про реорганізацію ІНФОРМАЦІЯ_2 » та копію листа ІНФОРМАЦІЯ_6 від 17.09.2019 року №01-30/404. В останньому листі ОСОБА_5 звернув увагу на наявність зверху надпису «від 23.09.2019 р. Вх.№186).
Крім того, згідно резолюції (від 23.09.2019 р. Вх.№186), яка міститься у верхній частині листа ІНФОРМАЦІЯ_6 від 17.09.2019 року №01-30/404, ОСОБА_5 стало відомо, що лист до ІНФОРМАЦІЯ_1 офіційно надійшов 24.09.2019 року, лист з ІНФОРМАЦІЯ_6 відправлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 18.09.2019 року, а отримано «особисто» - 24.09.2019 року (вівторок). Однак, лист зареєстрований у журналі вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 23.09.2019 року (понеділок), що є вихідним днем на пошті. Після цього ОСОБА_5 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо спростування та визнання недійсним рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №583 від 20.09.2019 року «Про реорганізацію ІНФОРМАЦІЯ_2 ». По результатам судового розгляду, згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 03.02.2020 року №260/1737/19 його позов задоволено, визнано протиправним та скасоване зазначене рішення сільської ради. Голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 з вказаним рішенням не погодився та подав апеляцію. Згідно постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 18.05.2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишено без задоволення, а рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 03.02.2020 року залишено без змін. Разом з тим, під час судового засідання в ІНФОРМАЦІЯ_8 голова ОСОБА_6 долучив до матеріалів справи копію листа ІНФОРМАЦІЯ_6 від 17.09.2019 року №01-30/404 з наявною резолюцією зверху «Вх.№186 від 20.09.2019 р.). Тому з вищевказаного вбачаються ознаки службового підроблення гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
Враховуючи те, що для повноти, всебічності та неупередженості проведення досудового розслідування, встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, забезпечення проведення допитів посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 і депутатів, які були присутні на сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 20.09.2019 року, задля проведення необхідних експертиз, просила надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: журналу вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2019 рік; листа ІНФОРМАЦІЯ_6 від 17.09.2019 року №01-30/404 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про розгляд на сесії сільської ради питання про реорганізацію ІНФОРМАЦІЯ_6 шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_4 ; протоколу засідання двадцять дев`ятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.09.2019 року; списку присутніх депутатів на засіданні двадцять дев`ятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.09.2019 року; списку депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 із зазначенням їх анкетних даних та мобільних номерів; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №583 від 20.09.2019 року «Про реорганізацію ІНФОРМАЦІЯ_2 »; посадової інструкції секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 ; рішення про обрання ОСОБА_7 секретарем ІНФОРМАЦІЯ_1 ; посадової інструкції голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 ; рішення виборчої комісії про обрання ОСОБА_6 головою сільської ради с. Кушниця, з можливістю їх вилучення (здійснити виїмку).
У судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала та просила його задовольнити (а.с.31).
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, розгляд клопотання проведено без повідомлення представника ІНФОРМАЦІЯ_9 , у володінні якого знаходяться зазначені документи.
Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що таке підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Так, досудове розслідування даного кримінального провадження розпочато по заяві ОСОБА_5 про те, що сільський голова с. Кушниця, Іршавського району, ОСОБА_6 за попередньою змовою з секретарем сільської ради ОСОБА_7 підробили рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №583 від 20.09.2019 року «Про реорганізацію ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
З поданого клопотання вбачається, що по даному кримінальному провадженню виникла необхідність в отриманні інформації, що міститься в оригіналах документів ІНФОРМАЦІЯ_9 , оскільки вони є необхідними для проведення допитів посадових осіб та депутатів сільської ради, проведення експертиз, інших слідчих дій відповідно до потреб досудового задля повного та всебічного встановлення обставин справи, правильної кваліфікації дій винних осіб.
Таким чином, клопотання в частині надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю виготовлення їх копій підлягає до задоволення.
Разом з тим, клопотання в частині вилучення оригіналів документів також мотивовано тим, що без їх наявності неможливо провести повне, всебічне та неупереджене розслідування кримінального правопорушення, провести експертизи, допити посадових осіб та інші слідчі дії.
У відповідності до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміна або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Однак, у клопотанні не наведено обґрунтування щодо необхідності вилучення оригіналів відповідних документів, мету такого вилучення та можливість використання як доказів лише їх оригіналів.
За таких обставин, клопотання в цій частині є безпідставним і таким, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 159-164, 166, 309 КПК України,
у х в а л и л а :
Клопотання слідчої ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати слідчій СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів, з можливістю виготовлення їх копій:
-журналу вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2019 рік;
-листа ІНФОРМАЦІЯ_6 від 17.09.2019 року №01-30/404 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про розгляд на сесії сільської ради питання про реорганізацію ІНФОРМАЦІЯ_6 шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
-протоколу засідання двадцять дев`ятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.09.2019 року;
-списку присутніх депутатів на засіданні двадцять дев`ятої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.09.2019 року;
-списку депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 із зазначенням їх анкетних даних та мобільних номерів;
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №583 від 20.09.2019 року «Про реорганізацію ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
-посадової інструкції секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 ;
-рішення про обрання ОСОБА_7 секретарем ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
-посадової інструкції голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 ;
-рішення виборчої комісії про обрання ОСОБА_6 головою сільської ради с. Кушниця,
що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_1 .
В решті клопотання відмовити.
Ухвала діє до 30 листопада 2020 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідча суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя : ОСОБА_1