У Х В А Л А

про повернення клопотання

копія
Справа № 401/172/20 Провадження № 1-кс/401/296/20

10 вересня 2020 року м. Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при вирішенні питання про призначення судового засідання за клопотанням слідчого Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ та вилучення документів, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_2 , в зв`язку проведенням досудового розслідування за кримінальним провадженням № 0000030 відомості щодо якого 02 грудня 2019 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.5 ст.191 КК України за фактом можливого привласнення бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та підрядних підприємств при виконанні робіт з реконструкції водогонів, систем опалення, ремонту свердловини, капітального ремонту амбулаторії, про надання тимчасового доступу до будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 : водогону від житлового будинку АДРЕСА_3 до житлового будинку АДРЕСА_4 та водогону від свердловини до житлового будинку АДРЕСА_4 з метою проведення фотозйомки та робіт, які включають руйнівні методи.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що в провадженні слідчого відділення Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудове розслідування за матеріалами кримінатьного провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 02.12.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 191 КК України.
Під час проведення досудового розслідування встановлено, що у 2017 році з державного бюджету на розвиток інфраструктури ІНФОРМАЦІЯ_4 виділялися кошти, які були спрямовані на проведення наступних робіт:
-капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка розташована за адресою : АДРЕСА_1 ;
-реконструкція системи опалення ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;
-реконструкція водогону від житлового будинку АДРЕСА_3 до житлового будинку АДРЕСА_4
-реконструкція водогону від свердловини до житлового будинку АДРЕСА_4 .
Під час проведення процесуальних дій досудовим розслідуванням встановлено, що ремонтні роботи, котрі здійснювалися на вищевказаних об`єктах виконані не якісно, а фізичні об`єми фактично виконаних не відповідають показникам зазначеним в актах прийому-передачі виконаних робіт. Для оцінки шкоди, заподіяної злочином та відповіді на питання стосовно злочину необхідні спеціальні знання, тому з даного приводу призначено судову будівельну експертизу, яка на даний час проводиться в ІНФОРМАЦІЯ_5 .
18.03.2020 р. до слідчого відділення ІНФОРМАЦІЯ_6 надійшло клопотання № 1032/1033/20-27 від судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_7 , з метою забезпечити безперешкодний доступ до досліджуваних об`єктів, з можливістю проведення фотозйомки та робіт, які включають руйнівні методи. Клопотання було задоволено. В зв`язку з вище вказаним голові ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_3 рекомендованим відправленням 21.08.2020 надіслано лист із проханням в період з 01.09.2020 р. по 01.10.2020 р. надати старшому слідчому у вказаному кримінальному провадженні та експерту ІНФОРМАЦІЯ_7 безперешкодний доступ до будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_9 з метою здійснення огляду та фото фіксації даних об`єктів, в тому числі проведення робіт експертом, які включають руйнівні методи, встановлені строки надання відповіді (5-ти денний термін). 27.08.2020 на повернутому відправнику повідомленні про вручення вище вказаного поштового відправлення поставлено відмітку про отримання листа. На даний час відповідь у встановлені Законодавством України строки не отримано, що може вказувати на ігнорування запиту правоохоронного органу та ймовірне ухилення від надання доступу до вище вказаних об`єктів з метою проведення досліджень та встановлення істини у справі.

Беручи до уваги вищевикладене, що у матеріалах кримінального провадження виникає необхідність у проведенні експертом ІНФОРМАЦІЯ_7 додаткових досліджень вказаних у клопотанні об`єктів і враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення судовим експертом ІНФОРМАЦІЯ_7 додаткових досліджень висновки яких будуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. В зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до об`єктів зазначених у клопотанні, з метою можливості проведення фотозйомки, а також проведення робіт, які включають у себе руйнівні методи.

Під час підготовки клопотання до судового розгляду було встановлено, що органом досудового розслідування розслідується кримінальне провадження № 0000030 від 02.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 191 КК України.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
За положеннямист. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.
Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Судова будівельно-технічна експертиза це процесуальна дія, яка полягає в проведенні досліджень та наданні експертом висновку з питань, які підлягають доказуванню у конкретній справі (цивільній, господарській, адміністративній) або у кримінальному провадженні. При проведенні огляду, як правило, виникають потреби у застосуванні руйнівних методів досліджень, тому саме на цій стадії експерту необхідно чітко дотримуватись вимог статті 5 Закону України «Про судову експертизу» та п. 5 ч. 3 ст. 69 Кримінально-процесуального кодексу України , де вказується, що під час проведення судових експертиз об`єкти дослідження можуть бути пошкоджені або частково знищені лише у тій мірі, в якій це необхідно для дослідження та у випадку, якщо дослідження пов`язане з повним або частковим знищенням об`єкта експертизи або зміною його властивостей, експерт повинен одержати на це дозвіл від особи, яка залучила експерта.

В матеріалах доданих до клопотання відсутня копія постанови слідчого про призначення судово- будівельної експертизи, що позбавляє суд можливості встановити які питання поставлені перед еспертом ІНФОРМАЦІЯ_7 для проведення еспертизи та відповідно до положень ст.245 КПК України отримання зразків для проведення експертизи відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи.
Крім того, клопотання не містить відомостей, які саме руйнівні методи та до яких об`єктів експерт просить застосувати руйнівні методи при проведенні дослідження, та чи надано на це слідчим дозвіл.

Також, подане клопотання не відповідає вимогам п.5 та п.6 ч.2 ст.160, ч.6 ст.163 КПК України, так як до нього, з огляду на зміст положень ч.6 ст.9 КПК України не долучено копії матеріалів, якими сторона кримінального провадження обґрунтовує свої доводи про необхідність звернення з клопотанням про тимчасовий доступ до зазначених в клопотанні об`єктів із застосуванням руйнівних методів досліджень та яких саме, чи будуть об`єкти дослідження пошкоджені або частково знищені для дослідження та у випадку.

Вказані недоліки клопотання перешкоджають постановленню законного і обґрунтованого рішення.

Згідно наданих роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, які містяться у п. п. 7, 10 Листа від 05 квітня 2013 року №223-558/0/4-13, в разі невідповідності клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів вимогам ч.2 ст.160 КПК України слідчий суддя, з огляду на ч.6 ст.9 КПК України, вправі повернути його прокурору для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 160, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого слідчого СВ Світловодського ВП ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_2 в зв`язку проведенням досудового розслідування за кримінальним провадженням № 0000030 відомості щодо якого 02 грудня 2019 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.5 ст.191 КК України про надання тимчасового доступу приміщень з метою проведення фотозйомки та робіт, які включають руйнівні методи, повернути прокурору для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків.

Ухвала слідчого судді про повернення клопотання для усунення недоліків оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світловодського

міськрайонного суду ОСОБА_1

Згідно з оригіналом