ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-сс/821/103/20 Справа № 694/1998/19 Категорія: ст. ст. 303, 304, 309 КПК УкраїниГоловуючий у І інстанції ОСОБА_1 Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2020 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Черкаського апеляційного суду в складі:

головуючого суддів при секретарі ОСОБА_2 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ОСОБА_5
прокурораОСОБА_6 (в режимі відео конференції)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Лисянського районного суду Черкаської області від 22 січня 2020 року, якою закрито провадження за скаргою ОСОБА_7 на бездіяльність уповноважених осіб: начальника Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 та заступника начальника СВ Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 , слідчого СВ Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 , яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_7 19.11.2019 року звернувся до слідчого судді Звенигородського районного суду Черкаської області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Звенигородського ВП ГУНП України в Черкаській області - начальника СВ Звенигородського ВП ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_8 , заступника начальника СВ Звенигородського ВП ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_9 , слідчого СВ Звенигородського ВП ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_11 щодо не визнання потерпілим заявника ОСОБА_7 , якому завдано значної як матеріальної так і моральної шкоди у великих розмірах та позбавлення права на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження на виконання вимог ст.220-221 КПК України.

Ухвалою Черкаського апеляційного суду від 06.12.2019 скаргу направлено для розгляду до Лисянського районного суду Черкаської області.

Ухвалою слідчого судді Лисянського районного суду Черкаської області від 22 січня 2020 року провадження за скаргою ОСОБА_7 закрито, у зв`язку з неодноразовою неявкою скаржника в судові засідання, що свідчить про небажання підтримати вимоги скарги.

Не погодившись з ухвалою слідчого судді, ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Лисянського районного суду Черкаської області від 22 січня 2020 року, справу направити до суду першої інстанції для розгляду скарги в іншому складі суду. Про прийняте рішення просив повідомити його у встановлений законом строк.

Вказує, що ухвала слідчого судді є незаконною, необґрунтованою та постановленою з порушенням вимог КПК України, а висновки суду, викладені у судовому рішенні не відповідають фактичним обставинам кримінального провадження.

В судове засідання ОСОБА_7 не з`явився. Причини неявки суду не повідомив. Прокурор заперечив проти задоволення апеляційної скарги, просив її відхилити та залишити ухвалу слідчого судді без змін.

Заслухавши суддю доповідача, думку прокурора, вивчивши матеріали провадження, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає наступне.

Відповідно до вимог ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження передбачених цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до ст. 94 цього Кодексу. Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Разом з тим, у КПК визначено вичерпний перелік рішень, які може бути прийнято за результатами розгляду скарги. Так, відповідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги. Крім цього, згідно з положеннями ст. 304 КПК України, слідчий суддя має право у передбачених законом випадках повернути скаргу або відмовити у відкритті провадження за скаргою.

Колегія суддів вважає, що слідчий суддя, закриваючи провадження за скаргою ОСОБА_7 на бездіяльність уповноважених осіб Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області, не в повній мірі дотримався указаних вище вимог закону, та допустив процесуальну помилку, оскільки відповідно до норм кримінального процесуального закону не передбачено такого процесуального рішення слідчого судді за наслідками розгляду скарги на бездіяльність слідчого як закриття провадження.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що ухвала слідчого судді від 22.01.2020 р. про закриття провадження за скаргою ОСОБА_7 є незаконною, постановлена з істотним порушенням норм процесуального права, та підлягає скасуванню, а матеріали справи - направленню до суду першої інстанції для розгляду скарги по суті.

Керуючись ст. 407, 404, 418, 419, 422 КПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 - задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Лисянського районного суду Черкаської області від 22 січня 2020 року, якою закрито провадження за скаргою ОСОБА_7 на бездіяльність уповноважених осіб: начальника Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 та заступника начальника СВ Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 , слідчого СВ Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 , скасувати.

Кримінальне провадження направити до Лисянського районного суду Черкаської області для розгляду скарги по суті.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий :

Судді :