Справа № 496/4926/18
Провадження № 1-кс/496/1549/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2020 року м.Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Біляївка клопотання слідчого СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000868 від 28.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.271 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження № 0000868 від 28.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 271 КК України, до 6-ти місяців, який, як вважає слідчий, є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування. Клопотання мотивує тим, що слідчим відділенням Біляївського відділу поліції ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000868, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.09.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 271 КК України. 27.09.2018 року до чергової частини Біляївського ВП ГУ НП в Одеській області надійшла заява ОСОБА_5 , щодо порушення посадовими особами ТОВ « Виробничо-комерційна фірма Маяки» вимог законодавства про охорону праці, що призвело до тяжких наслідків, а саме отримання тілесних ушкоджень в результаті падіння її чоловіком, ОСОБА_5 . Згідно висновку судово-медичної експертизи від 24.01.2019 № 6 у ОСОБА_6 виявлені наступні ушкодження у вигляді: закритої травми грудної клітини, а саме переломів ребер з 2-го по 10-е зліва; забоїв лівої легені. Так само були розриви селезінки, лівої нирки; закриті переломи променевих кісток справа і зліва; закритий осколковий перелом лівої клубової кістки. Наявні пошкодження відповідно до п.2.1.1 «б» «Правил судово-медичного визначення ступеню тяжкості тілесних ушкоджень ( 1995 р.) відносяться до категорії тяжких тілесних ушкоджень за ознакою втрати органу або його функції. Згідно відповіді Головного Управління Держпраці в Одеській області Державної служби України з питань праці (вих.№ 15/01-33-11548 від 27.12.2018) роботодавцем ТОВ ВК Агрофірма «Маяки» ( ) було надано до ГУ Держпраці в Одеській області (вхід. № 8634/01-32 від 31.07.2018) відповідно до п. 10 «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року № 1232 повідомлення про нещасний випадок з охоронцем ОСОБА_6 .. Наказом голови правління ТОВ ВК Агрофірма « Маяки» від 31.07.2018 року № 11 ОП була утворена комісія з розслідування даного нещасного випадку. За результатами роботи комісії даний нещасний випадок визнано таким, що пов`язаний з виробництвом та складено акти за формою Н-5 та Н-1. Відповідно до Акту проведення розслідування нещасного випадку, що стався 29 липня 2018 року близько першої години ночі (Форми Н-5), затвердженого головою правління ТОВ ВКА «Маяки» ОСОБА_7 місцем пригоди є територія зерноскладу ТОВ ВКА «Маяки», розташована за адресою: Одеська область Біляївський район с. Маяки, комплекс будівель та споруд № 1, буд. № 3 (договір оренди № ОГП 1514 від 18.11.2008 р.). Згідно висновку вказаного Акту « завідуюча зерноскладом ОСОБА_8 дозволила експлуатацію сходового маршу, який знаходиться в незадовільному стані відсутнє огородження перил справа по ходу маршу. Порушено ДБН В.2.2-9-2009 п.9.1.9 «Положення про безпечну та надійну експлуатацію виробничих будівель та споруд». 31.01.2019 ухвалою слідчого судді Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_9 по даному кримінальному провадженню було призначено судову інженерно-технічну експертизу з охорони праці та безпеки життєдіяльності, проведення якої доручено експертам Одеського НДІСЕ. 11.03.2019 зазначену ухвалу було перенаправлено на адресу Херсонського відділення ОНДІСЕ МЮ України. 17.09.2019 експертом ХВ ОНДІСЕ МЮ України складено висновок експерта № 19-930 судової експертизи з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці по кримінальному провадженню № 0000868. 09.11.2019 за клопотання адвоката ОСОБА_10 в інтересах потерпілого ОСОБА_6 призначено повторну судову інженерно-технічну експертизу з охорони праці та безпеки життєдіяльності, проведення якої доручено експертам Харківського науково-дослідного експертного криміналістичного центру МВС України: вул. Ковтуна, 34, м. Харків, Харківська область, 61000. 25.11.2019 до Біляївського ВП ГУНП в Одеській області надійшов лист з Харківського НДЕКЦ щодо погодження строку виконання експертизи понад три місяці у зв`язку із великим навантаженням експертів в галузі безпеки життєдіяльності і охорони праці. 16.03.2020 року процесуальним керівником прокурором Іллічівської місцевої прокуратури було винесено постанову про скасування постанови про призначення судової інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності. Також 16.03.2020 року по вказано кримінальному провадженню було отримано письмові вказівки щодо направлення клопотання до суду про призначення повторної судової інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності. 27.03.2020 року на підставі ухвали слідчого судді ОСОБА_9 Біляївського районного суду Одеської області строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було продовжено до 28.09.2020 року. 13.04.2020 до Біляївського ВП ГУНП в Одеській області надійшов лист з Харківського НДЕКЦ щодо зняття експертизи з провадження без виконання. 30.04.2020 року матеріали кримінального провадження було направлено до Іллічівської місцевої прокуратури для вивчення. 10.08.2020 року по матеріалам кримінального провадження процесуальним керівником Іллічівської місцевої прокуратури було надано вказівки для виконання щодо проведення додаткових слідчих (розшукових) дій. 16.09.2020 року слідчим слідчого відділення було прийнято рішення про закриття вказаного кримінального провадження на підставі абзацу 14 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням терміну досудового розслідування. 05.10.2020 року процесуальним керівником Іллічівської місцевої прокуратури було винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження у зв`язку із неповним виконанням наданих вказівок та проведенням усіх слідчих (розшукових) дій по матеріалам вказаного кримінального провадження.
Відомості про кримінальне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.271 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 28.09.2018 та встановлений законом строк у 18 місяців спливає 28.03.2020. Закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих(розшукових) дій по даному кримінальному провадженню. Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне: виконати в повному обсязі вказівки надані процесуальним керівником Ілічівської місцевої прокуратури від 10.08.2020 року, призначити повторну судову інженерно-технічну експертизу з охорони праці та безпеки життєдіяльності; долучити до матеріалів кримінального провадження висновок повторної судової інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності; згідно із висновком повторної судової інженерно-технічної експертизи з охорони праці та безпеки життєдіяльності прийняти остаточне рішення по кримінальному провадженню. Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк не менше 6 (шести) місяців. Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000868 від 28.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.271 КК України, спливає завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин. На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додаткових час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин, слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням.
Прокурор у судовому засідання наполягала на задоволенні клопотання посилаючись на обставини викладені в клопотанні.
Дослідивши матеріали клопотання, вислухавши пояснення прокурора, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження № 0000868 від 28.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, однак про підозру по кримінальному провадженню жодній особі не повідомлено.
В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій.
27.03.2020 року на підставі ухвали слідчого судді Біляївського районного суду Одеської області строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було продовжено до 28.09.2020 року.
16.09.2020 року слідчим слідчого відділення було прийнято рішення про закриття вказаного кримінального провадження на підставі абзацу 14 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням терміну досудового розслідування.
05.10.2020 року процесуальним керівником Іллічівської місцевої прокуратури було винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження у зв`язку із неповним виконанням наданих вказівок та проведенням усіх слідчих (розшукових) дій по матеріалам вказаного кримінального провадження.
Тобто строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000868 від 28.09.2020 року за ознаками ч.2 ст.271 закінчується 17.10.2020 року.
Пунктом 2 ч.1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину та особливо тяжкого.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на два місяці щодо проступків, шести місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки, передбачені ч. 5 ст. 294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінально-процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування кримінального правопорушення тяжкого злочину.
Враховуючи необхідність виконання великого об`єму процесуальних та слідчих дій у зазначеному кримінальному провадженні, неможливо закінчити досудове розслідування зазначеного кримінального правопорушення у строк, зазначений в ч. 1 ст. 219 КПК України, доцільним є продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого СВ Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000868 від 28.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.271 КК України, до шести місяців, тобто до 17.04.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1