Справа № 463/9755/20
Провадження № 1-кс/463/5347/20
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування

19 жовтня 2020 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 , погодженого в.о. заступника керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

в провадженні Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000825 від 15.08.2019 року, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Слідчий Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 за погодженням в.о. заступника керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000825 від 15.08.2019 року, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 23.12.2020 року.

Клопотання обґрунтовує тим, що двохмісячний строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 23.10.2020 року, однак завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження та необхідності проведення низки слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчиненого правопорушення, а саме: з урахуванням зібраних доказів визначитись з остаточною правовою кваліфікацією дій ОСОБА_7 та у випадку наявності законних підстав вирішити питання щодо повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри; прийняти рішення у порядку ст.214 КПК України щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за фактом вчинення службовими особами ПП «УКРАВТОЛЕНД» та іншими особами протиправних дій, пов`язаних із поданням митним органам України та Республіки Польщі документів, в які внесено завідомо неправдиві відомості; завершити проведення та долучити до матеріалів кримінального провадження висновок авто-товарознавчої експертизи, яка перебуває на виконанні Львівського НДЕКЦ МВС України; вчинити процесуальні дії, пов`язані із закінчення досудового розслідування; здійснити інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на встановлення істини у справі. Обставинами, які перешкоджали завершити ці слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше є особлива складність кримінального провадження, а також тривалість процедури виконання запитів про міжнародне співробітництво Республіки Польщі, Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії. А тому з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до чотирьох місяців, тобто до 23.12.2020 року, що є достатнім для потреб досудового розслідування та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав наведених вище, просить таке задовольнити.
Підозрюваний ОСОБА_7 в судове засідання повторно не з`явився, хоч був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, разом з тим, 16.10.2020 року подав заяву про розгляд клопотання без його участі та за участі його захисника.
Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні відносно клопотання заперечив, вважає дане клопотання протиправним, оскільки відповідно до вимог п.2 ч.5 ст.216 КПК України досудове розслідування, зокрема, злочину, передбаченого ст.364 КК України здійснюють детективи Національного антикорупційного бюро України. За даних обставин слідчий з прокурором не уповноважені звертатися із клопотанням про продовження строку досудового розслідування, оскільки діють з перевищенням наданих їм повноважень. Крім того, в органу досудового розслідування було достатньо часу після повідомлення ОСОБА_7 про підозру провести всі необхідні слідчі та процесуальні дії. Просить відмовити у задоволенні клопотання.
Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з пунктом 2 абзацу третього частини першої статті 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно з п.3 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої ст.219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Як встановлено слідчим суддею, в провадженні Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000825 від 15.08.2019 року, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
У ході досудового розслідування повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, складено 27.11.2019 року та цього ж дня вручено підозрюваному ОСОБА_7 .
Із матеріалів клопотання вбачається, що строк досудового розслідування кримінального провадження за № 0000825 від 15.08.2019 року, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, розпочався 27.11.2019 року, тобто з дня повідомлення йому про підозру.
Постановою слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 від 26.12.2019 року, досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000825 від 15.08.2019 року зупинено, у зв`язку з необхідністю проведення процесуальних дій на території іноземних держав.

В подальшому, постановою слідчого від 05.09.2020 року досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000825 від 15.08.2019 року відновлено у зв`язку з необхідністю допитати в якості свідка ОСОБА_8 та цього ж дня постановою слідчого зупинено у зв`язку з необхідністю виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Постановою слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 від 21.09.2020 року досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000825 від 15.08.2019 року відновлено.
Разом з тим, на даний час не проведено усі необхідні слідчі дії, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Зокрема, для завершення досудового розслідування є необхідним проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, результати яких матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, а саме: з урахуванням зібраних доказів визначитись з остаточною правовою кваліфікацією дій ОСОБА_7 та у випадку наявності законних підстав вирішити питання щодо повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри; прийняти рішення у порядку ст.214 КПК України щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за фактом вчинення службовими особами ПП «УКРАВТОЛЕНД» та іншими особами протиправних дій, пов`язаних із поданням митним органам України та Республіки Польщі документів, в які внесено завідомо неправдиві відомості; завершити проведення та долучити до матеріалів кримінального провадження висновок авто-товарознавчої експертизи, яка перебуває на виконанні Львівського НДЕКЦ МВС України; вчинити процесуальні дії, пов`язані із закінчення досудового розслідування; здійснити інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на встановлення істини у справі. Обставинами, які перешкоджали завершити ці слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше, є особлива складність кримінального провадження, а також тривалість процедури виконання запитів про міжнародне співробітництво Республіки Польщі, Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії. Для проведення та завершення вказаних процесуальних дій необхідний додатковий строк досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Перелічені вище слідчі та процесуальні дії мають доказове значення у провадженні, є необхідними для об`єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) дій.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 23.10.2020 року, в той час як для виконання вказаного обсягу слідчих і процесуальних дій потрібний додатковий час, враховуючи значний обсяг матеріалів провадження.
На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців слідчим доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести вказані слідчі (розшукові) дії у двохмісячний строк, який закінчується 23.10.2020 року неможливо, внаслідок особливої складності провадження та тяжкості кримінального правопорушення.
При цьому, слідчий суддя не приймає до уваги доводи сторони захисту, щодо підслідності кримінального провадження детективам Національного антикорупційного бюро України, оскільки відповідно до ч.2 ст.218 КПК України, якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність. Крім цього, слідчий суддя звертає увагу на те, що згідно з ч.5 ст.218 КПК України спір про підслідність у кримінальному провадженні, яке може належати до підслідності Національного антикорупційного бюро України, вирішує Генеральний прокурор або його заступник.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити до чотирьох місяців, тобто до 23.12.2020 року.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :

клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 , погодженого в.о. заступника керівника Львівської обласної прокуратури ОСОБА_6 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000825 від 15.08.2019 року, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 23.12.2020 року.

Ухвала остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1