Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 273/348/18
Провадження № 1-кс/273/153/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2020 року слідчий суддя Баранівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Баранівка клопотання старшого слідчого СВ Баранівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування за №0000014 від 12.03.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Згідно з клопотанням, досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 неналежно виконуючи службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, під час здійснення процедури закупівлі навчального обладнання, в порушення вимог статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» 20.07.2017 року уклали договори на поставку обладнання для кабінетів фізики та хімії з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 , які не відповідають змісту тендерних пропозицій по закупівлі, що завдало істотну шкоду державним інтересам у вигляді поставки ФОП ОСОБА_4 навчального обладнання для загальноосвітніх навчальних закладів за завищеними цінами, яке не відповідає технічним характеристикам, передбаченим тендерною документацією.

За вказаним фактом слідчими СВ Баранівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000014 від 12.03.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 22.05.2017 року згідно протоколу №76 тендерним комітетом ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення про проведення відкритих торгів на придбання навчального обладнання (кабінети фізики та хімії) для загальноосвітніх закладів освіти, очікуваною вартістю 958100,00 грн.

В подальшому, 25.05.2017 року на виконання рішення тендерного комітету від 22.05.2017 року №76 тендерним комітетом через веб-портал « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за №UA-2017-05-25-000164-а оприлюднено оголошення про проведення процедури відкритих торгів та розміщено затверджену тендерну документацію щодо закупівлі навчального обладнання (кабінети фізики та хімії) для загальноосвітніх закладів освіти за кодом ДК 021:2015:39162100-6, очікуваною вартістю 958100,00 грн. При цьому критерієм вибору переможця визначено «ціна».

14.06.2017 року в ході засідання тендерного комітету (протокол №80), за результатами проведеного голосування члени тендерного комітету, розглянувши подану тендерну пропозицію ФОП ОСОБА_4 підтвердили, що дана пропозиція відповідає вимогам тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ_3 та нормам чинного законодавства, у зв`язку з чим її вирішено обрати переможцем відкритих торгів та укласти з нею договір про закупівлю товарів, згідно чинного законодавства.

20.07.2017 року на виконання рішення тендерного комітету від 14.06.2017 року №80 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_4 укладено договір про закупівлю №269 предметом якого є навчальне обладнання (кабінети фізики та хімії) код (ДК 021:2-6 та Специфікація до Договору №269 про закупівлю товарів за державні кошти за ціною 948519,00 грн.

01.12.2017 року відповідно до платіжного доручення №3616 грошові кошти в сумі 948519,00 грн. з рахунку № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 (платник ІНФОРМАЦІЯ_3 ), перераховано на рахунок № НОМЕР_2 , відкритий в Печерській філії АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » м. Київ, на ім`я ФОП ОСОБА_4 .

Також, досудовим розслідуванням встановлено, що начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 №17 від 23.01.2018 року утворено тендерний комітет у складі: голови тендерного комітету - в.о. головного бухгалтера ОСОБА_5 ; заступника голови тендерного комітету - начальника ГЦО ОСОБА_6 ; секретаря тендерного комітету - юриста ОСОБА_7 та членів тендерного комітету: інженера по ремонту ОСОБА_8 ; бухгалтера ОСОБА_9 , бухгалтера ОСОБА_10 , старшого економіста ОСОБА_11 , бухгалтера ОСОБА_12

11.08.2020 року допитано в якості свідка члена тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_10 . Остання в ході допиту вказала, що влітку 2017 року, в той час коли вона перебувала у відпустці, то зборами тендерного комітету, було прийнято рішення про проведення відкритих торгів на придбання навчального обладнання (кабінети фізики та хімії). Після того як вона вийшла із відпустки то поставила свій підпис у відповідному протоколі засідання тендерного комітету, чи стояли всі підписи у відповідному протоколі вона вже не пам`ятає. Вийшовши на роботу ОСОБА_10 дізналась, що тендерний комітет планує закупити навчальне обладнання (кабінети фізики та хімії), проте яка була вартість публічної закупівлю, хто виділив ці кошти свідок вже не запам`ятала. По закінченню публічної закупівлі на скільки пам`ятає свідок, що перемогу у публічній закупівлі обладнання (кабінети фізики та хімії) здобула ФОП ОСОБА_13 , як її ім`я та по батькові не запам`ятала.

Враховуючи вище викладене виникла необхідність у встановленні чи дійсно члени тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 , у тому числі ОСОБА_10 не перебували у відпустці та мали право приймати участь у засіданнях тендерного комітету.

З метою встановлення та перевірки таких даних виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка розташована по АДРЕСА_1 , а саме до наказів про надання відпусток за 2017 рік, відомостей, щодо заробітної плати за час відпустки членів тендерного комітету, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

Враховуючи, що документи які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_3 , самі по собі та в сукупності з документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншим способом її здобути неможливо, тому звернувся до суду з вказаним клопотанням.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просив провести розгляд справи за його відсутності. Клопотання підтримує у повному обсязі, просить задовольнити його з підстав викладених у ньому.

Відповідно до ст. 107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження також є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді підчас досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком речей і документів доступ до яких заборонено (ст.161КПК України). Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до пунктів 2, 3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, доведе неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів та наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих речах і документах.

Слідчим суддею встановлено, що зазначені в клопотанні обставини та надані до нього докази дають достатньо підстав вважати, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів та нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих речах і документах, тому необхідно надати до них доступ та їх вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131- 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання заступника начальника СВ Баранівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалах досудового розслідування №0000014 від 12.03.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення для старшого слідчого СВ Баранівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , начальника СВ Баранівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_14 , слідчих СВ Баранівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , а саме до: наказів про надання відпусток за 2017 рік та відомостей (бухгалтерських документів), щодо нарахування заробітної плати за час відпустки членів тендерного комітету: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке розташоване по АДРЕСА_1 .

Володілець речей або документів зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів старшому слідчому СВ Баранівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , начальнику СВ Баранівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_14 , слідчих СВ Баранівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .

Особа зобов`язана пред`явити володільцю речей або документів оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали.

У разі невиконання ухвали за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали становить 15 (п`ятнадцять) календарних днів з дня її винесення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1