Справа № 461/4572/20
Провадження № 1-кс/461/7441/20
УХВАЛА

16.11.2020 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000049 від 25 березня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з відповідним клопотанням, яке вмотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000049 від 25 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Слідчий зазначає, що підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стали матеріали перевірки оперативним підрозділом управління Служби безпеки України у Львівській області, які місять дані, що вказують на факти порушення чинного законодавства з боку службових осіб ТОВ «Магістральні системи» (юридична адреса: м. Київ, вул. Юрківська, буд. 34а, ) та » та ТОВ «Фрам транспорт» (м. Київ, вул. Рибальська, будинок 13, офіс 4, ) в ході освоєння бюджетних коштів за постачання запчастин для електровозів та тепловозів регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» (юридична адреса: м. Львів, вул. Гоголя, 1 ).

Згідно договорів поставки №Л/НХ-19606/НЮ від 25 листопада 2019 року (ідентифікатор закупівлі UA-2019-10-01-002332-b) та №Л/НХ-19648/НЮ від 05 грудня 2019 року (ідентифікатор закупівлі UA-2019-10-30-000650-b) які укладено між регіональною філією «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця», юридична адреса: м. Львів, вул. Гоголя, 1 (покупець) та ТОВ «Магістральні системи», юридична адреса: м. Київ, вул. Юрківська, буд. 34а, (постачальник), встановлено, що постачальник зобов`язується у 2019 році поставити покупцеві товар, зазначений у специфікації №1 (Додаток №1 до даних договорів), а саме: кришка циліндра (в зборі) 11Д40.78.СБ-1-02 як еквівалент 11Д40.78.СПЧ-1-01, 11Д40.78.сб.02, а покупець, прийняти і оплатити такий товар. Відповідно до п.2.5. вказаного договору, товар що поставляється є новим, таким що не був у вжитку, терміни та умови його зберігання не порушені.

У ході досудового розслідування, експертами Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, проведено ряд експертиз, зокрема:

-залізнично-транспортна експертиза, висновок №5203 від 29 вересня 2020 року;

-інженерно-технічна експертиза, висновок №4599/4600/4601 від 09 вересня 2020 року;

-судово-трасологічна експертиза, висновок №4602/4603/4604/4605/ 4606/4607/4608 від 13. 08.2020.

Згідно висновків (інженерно-технічної та судово-трасологічної) експертів, вилучені у ході обшуку 10 од. кришок циліндра (в зборі) 11Д40.78.СБ-1-02 як еквівалент 11Д40.78.СПЧ-1-01, 11Д40.78.сб.02 мають сліди вторинного використання, ознаки неодноразових попередніх ремонтів, а на окремих кришках наявні присутні ознаки знищення механічним способом первинних маркувань за допомогою абразивних матеріалів та подальшого нанесення вторинних маркувань та у сукупності вказані кришки є непридатними до використання.

На думку слідчого, поставлені кришки циліндра на підставі договорів поставки №Л/НХ-19606/НЮ від 25 листопада 2019 року та №Л/НХ-19648/НЮ від 05 грудня 2019 року, які укладено між регіональною філією «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» (юридична адреса: м. Львів, вул. Гоголя, 1 ) та ТОВ «Магістральні системи» (юридична адреса: м. Київ, вул. Юрківська, буд. 34а, ), якісно не відповідають умовам договору.

Водночас, відповідно до наказу №С-5/335 від 03.06.2020 «Про організацію роботи з проведення вхідного контролю продукції, що закуповується для потреб депо Львів - Захід» з урахуванням наказу №С-5/52 від 22.01.2020 та наказу №С-5/690 від 30.09.2019 заступником голови комісії з вхідного контролю на відокремленому структурному підрозділі «Локомотивне депо Львів-Захід» регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» було визначено заступника начальника депо з матеріальнотехнічного постачання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Разом з цим, відповідно до результатів залізнично-транспортної експертизи, ОСОБА_4 , всупереч порядку приймання товарно-матеріальних цінностей, закуплених службою організації та проведення закупівель, у структурних та виробничих підрозділах регіональної філії, здійснення їх оприбуткування та оплати за їх постачання після проведення процедури вхідного контролю від 30.03.20 №168/од, наказу начальника підрозділу «Локомотивне депо Львів-Захід» ОСОБА_5 від 22.01.2020 року №С-5/52 «Про організацію роботи з проведення вхідного контролю продукції, що закуповується та отримується для потреб депо, наказу начальника підрозділу «Локомотивне депо Львів-Захід» ОСОБА_5 від 30.09.2019 року №С-5/690 «Про організацію контролю якості продукції, яка закуповується для потреб депо», стандарту Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» СТП-10-002:2016. Якість і безпека продукції. Вхідний контроль. Правила проведення вхідного контролю. Видання офіційне. Київ, 2017. Прийнято та надано чинності рішенням правління від 23.07.2017 року протокол №Ц-57/22Ком.т.; наказ публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» від 10 травня 2017 року №297, инструкции о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству. Утверджено постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 25 апреля 1966 г. №П-7. С изменениями, внесенными постановлением Госарбитража СССР от 29 декабря 1973 года №81, от 14 ноября 1974 года № 98, от 23 июля 1975 года №115, вчинила дії, що в подальшому спричинили прийом та подальше використання непридатних вживаних кришок циліндра (в зборі) 11Д40.78.СБ-1-02 як еквівалент 11Д40.78.СПЧ-1-01, 11Д40.78.сб.02, зокрема недотримання вимог за наступним переліком:

пункту 1.2 Порядку №168/од від 30.03.2020 у частині приймання продукції згідно з вимогами нормативної документації на її виготовлення та договорів постачання;

пункту 4 Порядку №168/од від 30.03.2020 у частині проведення вхідного контролю першого рівня відповідно до розділу 6 стандарту СТП-10-002:2016;

Наказу №С-5/52 у частині дотримання вимог стандарту Стандарт СТП-10-002:2016 та Инструкция о порядке приема продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству (Інструкція про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення та товарів народного вжитку по якості), затверджена від 25.04.1966 року № П-7 при проведенні вхідного контролю продукції;

Наказу №С-5/690 від 30.09.2019 та пункту 6.4 СТП-10-002:2016 у частині проведення старшими майстрами та майстрами дільниці ТЧ-1 вхідного контролю та засвідчення якості продукції зі складанням актів про приймання продукції за кількістю та якістю встановленої форми та журналів вхідного контролю;

пункту 5.1 СТП-10-002:2016 у частині приймання продукції по якості і комплектності згідно вимог нормативної документації на її виготовлення, та інших обов`язкових для сторін по договору поставки правилами;

пунктам 6.1, 6.3 СТП-10-002:2016 у частині перевірки відповідності продукції супровідним документам, нормативно-технічній документації та умовам договору;

пункту 6.4 СТП-10-002:2016 у частині оформлення результатів вхідного контролю першого рівня;

розділу 11 інструкції №П-7 від 25 квітня 1966 р. у частині перевірки відповідності маркування вимогам нормативно-технічних документів.

При цьому, у відповідності до результатів залізнично-транспортної експертизи, у відокремленому структурному підрозділі «Локомотивне депо Львів-Захід», повинен був проводитись вхідний контроль першого рівня, при якому мала бути перевірена відповідність продукції (кришок циліндрів) вимогам до якості та умовам договору, контроль за який, відповідно до пункту 2.4. посадової інструкції «заступника начальника депо з матеріальнотехнічного постачання» покладено на ОСОБА_4 .
Враховуючи вищевикладене, комісією були прийняті кришки циліндра (в зборі), які мали явні, які не відповідали предмету договору та є непридатними до використання та відповідно до довідки Головного державного аудитора Західного офісу Держаудитслужби ОСОБА_6 від 29.10.2020 сума втрат активів (придбання неліквідного майна) становить 789600,00 грн.

Разом з тим, у ході проведення інвентаризації на ВСП «Локомотивне депо Львів-Захід», відповідно до довідки Головного державного аудитора Західного офісу Держаудитслужби ОСОБА_6 від 13.10.2020, встановлена нестача активів (кришок циліндра в зборі 11д40.78СПЧ-1-01 у кількості 13.од) на суму 871057,81 грн.

В судовому засіданні слідчий вимоги клопотання підтримав у повному обсязі, просив клопотання задовольнити.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання про обшук з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування, у кримінальному провадженні №0000049 від 25 березня 2020 року, про що внесені відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Частина 2 ст.234 КПК України передбачає, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Частиною 3 ст. 234 КПК України визначено, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Згідно ч.4 ст.234 КПК України клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Згідно з ч.5 ст.236 КПК України обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ч. 3 ст. 234 КПК України.

Слідчий довів наявність достатніх, передбачених ч. 5 ст. 234 КПК України, підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; слідчий звернувся з клопотанням з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення.

Крім того, таке втручання не буде суперечити статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

В ухвалі про надання дозволу на проведення обшуку слідчий суддя не має можливості перелічувати досліджені ним докази та оцінювати їх. Це прямо випливає зі змісту ст. 222 КПК України та ст. 387 КК України про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування без дозволу слідчого (прокурора) та передбачену за це кримінальну відповідальність. Згідно з ч. 3 ст. 236 КПК України ухвала про дозвіл на обшук повинна бути пред`явлена з наданням копії перед початком обшуку особі, яка володіє житлом чи іншим володінням. Зазначення в ухвалі про дозвіл на обшук переліку досліджених чи оцінених доказів на підставі яких слідчим суддею прийнято це процесуальне рішення зробить можливим протизаконний доступ невизначеного кола осіб до відомостей досудового розслідування без дозволу слідчого (прокурора).

Існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Метою та підставою для проведення обшуку є необхідність виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення.

Слідчий в судовому засіданні довів, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора.

Завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням може бути виконане.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для проведення обшуку, достатність письмових доказів, наслідки обшуку, розумність та співрозмірність обшуку завданням кримінального провадження, характер розслідування, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на обшук у службовому кабінеті заступника начальника депо з матеріальнотехнічного постачання ОСОБА_4 , розташованому в адміністративній будівлі відокремленого структурного підрозділу «Локомотивне депо Львів-Захід» регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця», яка знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Таллінська, буд. 1, право власності на яку належить Акціонерному товариству «Українська залізниця», , з метою виявлення та вилучення речей та оригіналів документів, пов`язаних з господарськими взаємовідносинами регіональної філії «Львівська залізниця» () та ВСП «Локомотивне депо Львів-Захід» з ТОВ «Магістральні системи» (юридична адреса: м. Київ, вул. Юрківська, буд. 34а, ) та ТОВ «Фрам транспорт» (м. Київ, вул. Рибальська, будинок 13, офіс 4, ), а саме: усіх документів, стосовно постачання ТОВ «Магістральні системи» та ТОВ «Фрам транспорт» кришок циліндра (в зборі) 11Д40.78.СБ-1-02 як еквівалент 11Д40.78.СПЧ-1-01, 11Д40.78.сб.02 та інших товарно-матеріальних цінностей на регіональну філію «Львівська залізниця» на підставі укладених договорів №Л/НХ-19606/НЮ від 25.11.2019, №Л/НХ-19648/НЮ від 05.12.2019 та інших договорів укладених з регіональною філією «Львівська залізниця», договорів з додатками, контрактів, актів приймання-передачі ТМЦ (робіт, послуг), документів податкової звітності, податкових накладних, товарно-транспортних накладних, усіх документів, що підтверджують проведення оплати за придбані та реалізовані ТМЦ, рахунків (рахунків-фактур), довіреностей, документів бухгалтерського обліку (оборотно-сальдових відомостей, рахунків бухгалтерського обліку тощо), матеріалів проведення вхідного контролю ТМЦ, отриманих від ТОВ «Магістральні системи» та ТОВ «Фрам транспорт» , оригіналів листування між регіональною філією «Львівська залізниця» , ВСП «Локомотивне депо Львів-Захід» з ТОВ «Магістральні системи» та ТОВ «Фрам транспорт» , носіїв інформації (ПЕОМ, жорсткі диски, флеш носії, тощо), мобільних телефонів, блокнотів, роздруківок, зошитів, чорнових записів, а також інших предметів і документів, які мають значення для даного кримінального провадження і в яких містяться дані про вчинення кримінального правопорушення та причетних до цього осіб.

Виконання ухвали суду покласти на слідчих СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_9 , та інших слідчих, які входять до складу слідчої групи у даному кримінальному провадженні із можливістю у відповідності до ст. 40 КПК України за дорученням слідчого на залучення працівників оперативних підрозділів.

Строк дії ухвали до 16 грудня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена у одному примірнику, який зберігається у матеріалах справи.

Дві копії ухвали надати слідчому для провадження обшуку.

Слідчий суддя ОСОБА_1