Справа № 571/1425/20
Провадження № 1-кс/571/157/2020
УХВАЛА

15 жовтня 2020 року смт. Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі слідчої судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 21.01.2020 та 28.01.2020..
В обгрунтування скарги зазначає, що на протязі 2020 року неодноразово з письмовою заявою звертався до Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області про те, що зі сторони ОСОБА_5 1950 року народження та його синів ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , жителів АДРЕСА_1 , поступали до нього погрози побиттям, також вони неодноразово наносили йому тілесні ушкодження, обзивали нецензурними словами, їхні дії відносно нього були спровоковані їхнім батьком.
28 серпня 2020 року із скаргою звернувся до керівника Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області та отримав відповідь, що за результатами розгляду повідомлень ОСОБА_4 будь - яких фактичних обставин, які б свідчили про наявність в діях ОСОБА_8 та працівників Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ознак кримінального правопорушення, що охоплюються поняттям злочину, визначеним ст. 11 КК України, не встановлено і тому відомості за повідомленням скаржника до ЄРДР не вносились.
Скаржник вважає, що зі сторони правоохоронних органів вбачається бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Також при винесенні рішення просить суд врахувати те, що прийняте працівниками Рокитнівського відділення поліції Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області рішення про відмову у внесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення, він дізнався тільки 02 жовтня 2020 року з листа першого заступника керівника Серненської місцевої прокуратури Рівненської області ОСОБА_9 від 14 вересня 2020 року № 36/36/6-25587-20.
Посилаючись на норми ст.ст.214,303-307, 309, 532-534 КПК України, просив поновити строк оскарження, як такий, що пропущений з поважних причин та просив скаргу на бездіяльність працівників Рокитнівського відділення поліції Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отриманих заяв про кримінальне правопорушення, задовольнити; зобов`язати уповноважену особу Рокитнівського відділення поліції Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 21.01.2020 та 28.01.2020 у відповідності до ст.214 КПК України.

Скаржник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.

В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, посилаючись на обставини, викладені у скарзі та доповнив, що станом на час розгляду скарги жодних повідомлень про результати розгляду заяв ОСОБА_4 не отримував. Оскільки протиправні дії з боку Оводенка тривають, просить скаргу задовольнити.
Слідчий, прокурор в судове засідання не з`явилися, про дату та час судового розгляду були повідомлені належним чином. 15.10.2020 Рокитнівським ВП надіслано матерали ЄО №421 від 28.01.2020.
Заслухавши пояснення скаржника, представника скаржника, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на їх оскарження учасників кримінального провадження.
Так, предметом оскарження слідчому судді в порядку КПК України можуть бути: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що в інформаційно телекомунікаційній системи «Інформаційний портал Національної поліції» (журналі єдиного обліку) Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУ НП в Рівненській області 21.01.2020 за №312 зареєстровано рапорт чергового СРПП №3 Рокитнівського ВП за повідомленням на лінію 102 ОСОБА_4 , 1966р.н., жителя АДРЕСА_2 , про те, що 21.01.2020 о 08:50 години за вищевказаною адресою місцевий житель погрожував йому фізиною розправою. Однак, перевірка за даним зверненням не проводилась (а.с.19).
Також встановлено, що 28.01.2020 ОСОБА_4 звернувся до Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області із заявою, згідно якої просив прийняти міри до його сусіда ОСОБА_8 , так як останній постійно йому погрожує, так як він останньому зауважив на те, що він поставив вулики, які для нього небезпечні. Також зрізав дерево, яке росло на його земельній ділянці. Обіцяв загородить від вуликів, але не зробив цього до цього часу. Заява зареєстрована в інформаційно телекомунікаційній системи «Інформаційний портал Національної поліції» (журналі єдиного обліку) Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУ НП в Рівненській області 28.01.2020 року за №421 (а.с.15).
Частиною першою статті 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Встановлено, що заяву ОСОБА_4 від 28.01.2020 (ЄО №421 від 28.01.2020 р.) про те, що ОСОБА_8 погрожує ОСОБА_4 розглянуто, про що складено довідку №65 від 30.01.2020. Згідно довідки, перевіркою було встановлено, що в ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_2 , виник конфлікт із сусідом гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителем АДРЕСА_2 , який зрізав дерево на своїй ділянці, чим саме пошкодив дерев`яний паркан сусіда ОСОБА_4 .. Під час спілкування із заявником ОСОБА_4 , останній повідомив, що конфлікт вирішено, матеріальна шкода відшкодована в повному обсязі, претензій немає, що підтверджується письмовим поясненням ОСОБА_4 від 29.01.2020 (а.с.16).
Проведеною перевіркою встановлено, що в даній події відсутній склад будь якого адміністративного чи кримінального правопорушення, прийнято рішення відповідно до ЗУ «Про звернення громадян» про що листом №900/207/02 від 30.01.2020 повідомлено ОСОБА_4 (а.с.18).
Крім того, листом №36/6-25587-20 від 14.09.2020, першим заступником керівника Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_10 повідомлено ОСОБА_4 про те, що його повідомлення від 21.01.2020 та 28.01.2020 зареєстровані в Журналі Єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Рокитнівського відділення поліції Сарненського ВП ГУНП в Рівненськй області за №312 та №421 відповідно. За результатами розгляду повідомлень будь-яких фактичних обставин, які б свідчили про наявність в діях ОСОБА_8 та працівників Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ознак кримінального правопорушення, що охоплюється поняттям злочину, визначеного КК України, не встановлено (а.с.4).
При цьому, матеріали перевірки від 28.01.2020 не містять відомостей у підтвердження того, що звернення ОСОБА_4 від 21.01.2020 приєднувалось до матеріалів перевірки ЄО №421 від 28.01.2020, що свідчить про те, що заява не розглядалась. Отже, скарга подана у межах строків, визначених ч.1 ст.304 КПК України.
Згідно рапорту чергового ОВС ОСОБА_11 від 21.01.2020, 21 січня 2020 року о 09:01 зі 102 надійшло повідомлення ОСОБА_4 , 1966 року народження, жителя с.Остки про те, що 21.01.2020 о 08:50 місцевий житель погрожує фізичною розсправою (а.с.19).
Водночас, матеріали справи не містять відомостей у підтвердження того, що за вказаною заявою ОСОБА_4 проводилась будь-яка перевірка.
Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, за заявою ОСОБА_4 від 21.01.2020 уповноважена на те службова особа Рокитнівського ВП Сарненського ВП мала невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За вказаних обставин, суд приходить до висновку про задоволення скарги частково.

Керуючись ст.ст.214,303-307, 309 КПК України, суд,

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Рокитнівського ВП Сарненського ВП Головного управління Національної поліції в Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 21.01.2020, яка зареєстрована в інформаційно телекомунікаційній системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУ НП в Рівненській області 21.01.2020 року за №312, у відповідності до вимог ст.214 КПК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали оголошено 16.10.2020.