У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, клопотання слідчого СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003422 від 26.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-
В С Т А Н О В И В :

З внесеного слідчим клопотання, та доданих до нього матеріалів слідує, що слідчим відділом Ужгородського відділу поліції Головного управління національної поліції здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0003422 від 26.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що до Ужгородського ВП надійшла заява ОСОБА_4 про те, що службові особи ДП «Ужгородський лісгосп» здійснили службове підроблення документів щодо земель державної власності з метою зміни цільового призначення земельної ділянки та передачі їх власнику.
З поданої ОСОБА_4 заяви вбачається, що відповідно до Витягів з Державного реєстру правочинів № 10839026, №9010893, №9328330, Державних актів на право власності ЯЛ № 784965, ЯЛ № 238003 ОСОБА_4 належать на праві приватної власності будинок та земельні ділянки площею 0,1000 га та 0,0524 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 . В листопаді 2018 року Управлінням Держгеокадастру в Закарпатській області було проведено перевірку в ході якої складено Технічний звіт щодо топографогеодезичного знімання земель. Згідно викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру між ділянками :46:001:0026 та :46:001:0027 наявна земельна ділянка площею приблизно 0,02 га , яка є проїздом та позаду ділянки :46:001:0026 є землі лісогосподарського призначення, орієнтовною площею 0,28га, що належать ДП «Ужгородський лісгосп». Те, що дана земельна ділянка належить ДП «Ужгородський лісгосп» підтверджується довідкою форми 6-зем, яка додається та договором довгострокового тимчасового користування лісами між ДП «Ужгородським лісгосп» та ФГ «РУССЕТ». На сьогодні ДП «Ужгородський лісгосп встановив межі земельної ділянки, що чітко вбачається з Публічної кадастрової карти. В свою чергу ділянка позаду земельної ділянки :46:001:0026 площею 0.28га., яка є землями лісогосподарського призначення та надана в довгострокове тимчасове користування лісами ФГ «РУССЕТ» свідомо не включена до земель ДП «Ужгородський лісгосп» та не зареєстрована у Державному земельному кадастрі.
Станом на 16.10.2020 р, в рамках розслідування кримінального провадження №0003422 від 26.10.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.
Завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 26.10.2020 р. є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, а саме: в кримінальному провадженні №0003422 від 26.10.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України необхідно:
- встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення,
- здійснити тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства (Код ), що за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, 156, а саме до книги реєстрації договорів довгострокового користування, а саме до договору №25 від 19.07.2017 року,
- тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні Закарпатської обласної ради, що за адресою: м. Ужгород, площа Народна, 4, а саме до розпорядження голови Закарпатської обласної адміністрації від 30 червня 2017 року №338 та документів, які стали підставою для її прийняття,
- провести інші слідчі та оперативно-розшукові дії, зокрема з урахуванням зібраних матеріалів вирішити питання щодо проведення земельно-технічної експертизи, експертизи з питань землеустрою, земельно-оціночної експертизи в ході яких з залученням експертів та спеціалістів провести огляд земельної ділянки в кварталі 12 (виділ 15) Ужгородського ЛГ, допитати в якості свідка голову ФГ «Русетт».
- вжити всіх належних, передбачених законодавством і віднесених до компетенції слідчого заходів щодо дослідження всіх обставин, які підлягають встановленню у справі для прийняття кінцевого рішення по даному кримінальному провадженню.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що у ході досудового розслідування встановлено, що внаслідок вчинення злочину заподіяно шкоду охоронюваним законом інтересам та на даний час ця шкода не відшкодована, особа яка вчинила злочин проведеними заходами не встановлена, соціальна справедливість відповідальності за вчинений злочину не досягнута, загальний принцип кримінального процесуального закону щодо невідворотності покарання не досягнутий і ці дії неможливо вчинити без продовження строку досудового розслідування.
На підставі викладеного та з огляду на складність кримінального провадження та зібрані під час досудового розслідування відомості, беручи до уваги те, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні необхідний додатковий час, зокрема, для проведення відповідних слідчих та процесуальних дій, які зазначені у клопотанні та які спрямовані на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003422 від 26.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, до 26.10.2021 року.
В судове засідання слідчий не з`явився, однак надав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності.
Дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
У відповідності до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно абз. 2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно ч.1 ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Згідно ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, у разі його протиправності та необґрунтованості.
З клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.
Також, як вбачається з матеріалів клопотання, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення; здійснити тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства(Код ), що за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Собранецька, 156, а саме до книги реєстрації договорів довгострокового користування, а саме до договору №25 від 19.07.2017 року; тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні Закарпатської обласної ради, що за адресою: м. Ужгород, площа Народна, 4, а саме до розпорядження голови Закарпатської обласної адміністрації від 30 червня 2017 року №338 та документів, які стали підставою для її прийняття; провести інші слідчі та оперативно-розшукові дії, зокрема з урахуванням зібраних матеріалів вирішити питання щодо проведення земельно-технічної експертизи, експертизи з питань землеустрою, земельно-оціночної експертизи в ході яких з залученням експертів та спеціалістів провести огляд земельної ділянки в кварталі 12 (виділ 15) Ужгородського ЛГ, допитати в якості свідка голову ФГ «Русетт»; вжити всіх належних, передбачених законодавством і віднесених до компетенції слідчого заходів щодо дослідження всіх обставин, які підлягають встановленню у справі для прийняття кінцевого рішення по даному кримінальному провадженню, які мають суттєве значення для органу досудового розслідування.
При вирішенні питання до якого саме часу слід продовжувати строк досудового розслідування, слідчий суддя бере до уваги сам обсяг слідчий дій, які слід виконати та складність кримінального провадження, оскільки розслідуються злочин, який відповідно до вимог ст. 12 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів, а тому виходячи з вимог ст. 2 КПК України, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, приходить до висновку, що строк досудового розслідування слід продовжити на дванадцяти місяців, оскільки на думку суду, саме даного строку буде достатньо для завершення досудового розслідування.
З огляду на вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що є підстави для задоволення поданого клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування.
На підставі вищенаведеного, керуючись ч.1 ст.219, ч.1 та ч.2 ст.294, ст.ст.295-1, 309 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого задоволити.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003422 від 26.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, продовжити на дванадцять місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1