Провадження№ 1-кс/932/6930/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 грудня 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Дніпрі клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за № 0000039 від 02.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 272 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
До Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за № 0000039 від 02.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 272 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначив, що в провадженні СВ Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000039 від 02.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 272 КК України, яке полягає в тому, що на території комунального підприємства культури Дніпропетровської міської ради «Центральний міський дитячий парк Лазаря Глоби» у м. Дніпро по пр. Д. Яворницького, 95, невстановленими особами, в порушення вимог Закону України «Про охорону праці» та Правил будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи №110 від 01.03.2006, порушуються правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою при експлуатації атракціонної техніки: без її належного обслуговування, технічного огляду та ремонту, за відсутності дозвільних документів, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків. Так в ході досудового розслідування було проведено:

- Огляд місця події, а саме на території комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка» Дніпровської міської ради (), за адресою: м. Дніпро, пл. Шевченка, 1, із залученням спеціаліста Держпраці;

- Огляд місця події, а саме на території комунального підприємства культури Дніпропетровської міської ради «Центральний міський дитячий парк Лазаря Глоби» ()у м. Дніпро по пр. Д. Яворницького, 95, із залученням спеціаліста Держпраці;

- Отримано копії планової перевірки за період з 2018/2019 роки комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка» Дніпровської міської ради ();

- Отримано копії планової перевірки за період з 2018/2019 роки комунального підприємства культури Дніпропетровської міської ради «Центральний міський дитячий парк Лазаря Глоби» ();

Станом на сьогодні на підставі постанови слідчого СВ ДВП ГУНП в Дніпропетровській області призначено судову інженерно-технічнічну експертизу з охорони праці та безпеки життєдіяльності, проведення якої доручено експертам Дніпропетровського науково-дослідному інституту судових експертиз. Строк досудового розслідування закінчується 02.01.2021 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, оскільки необхідно проведення обов`язкових слідчих дій направлених на остаточне та беззаперечне проведення досудового розслідування, встановлення підозрюваних у вказаному кримінальному правопорушенню, також необхідно провести та отримати висновок судової експертизи.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце розгляду клопотання належним чином була повідомлена, надала заяву про розгляд клопотання без її участі, у зв`язку з неможливістю прибуття в судове засідання із службовою зайнятістю.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

На підставі ч. 4ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання приходжу до наступного.

Згідно зіст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Також відповідно до ч. 2ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий у своєму клопотанні зазначає, що в провадженні СВ ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження за №0000039 від 02.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 272 КК України.

Проте, в матеріалах справи міститься постанова слідчого про призначення судової інженерної технічної експертизи з охорони праці та життєдіяльності від 15 травня 2020 року, яка призначена за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Як встановлено з інформації з КП «Д-3», в провадженні Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська перебувало клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000039 від 02.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 272 КК України, яке ухвалою суду від 30 червня 2020 року задоволено частково та продовжено строк досудового розслідування до 02 вересня 2020 року.

На підтвердження наявності на досудовому розслідуванні кримінального провадження № 0000039 від 02.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2ст.272 КК України слідчим надано витяг з ЄРДР, однак такий витяг не містить дати його формування.

З долучених до клопотання документів, можна зробити висновок, що було здійснено перекваліфікацію кримінального правопорушення з частини першої на частину другу статті 272 КК України.

Разом з тим, перекваліфікація кримінального правопорушення під час досудового розслідування здійснюється на підставі постанови уповноваженої на те особи та за наявності обставин, які спонукають на її здійснення, зокрема такі як: установлені нові фактичні обставини справи, що мають кримінально-правове значення, або ж навпаки, ті обставини, які раніше бралися до уваги при кваліфікації, визнані недоведеними; змінився кримінальний закон у бік пом`якшення відповідальності, оскільки такий закон має зворотну силу; допущена помилка при попередній кваліфікації; установлені зловживання посадових осіб, допущені при кваліфікації діяння; змінилися обов`язкові правила кваліфікації.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування не обґрунтовано належним чином, та не містить доказів, які б свідчили про здійснену перекваліфікацію кримінального правопорушення, а саме не надано відповідну постанову та витяг з ЄРДР з відомостями про його формування, що в свою чергу свідчить про недотримання вимог ч.2 ст. 295-1 КПК України.

Крім того, згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу, яке відповідно ч.3 до ст. 295-1КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.

Проте, слідчий звернувся до суду із відповідним клопотанням про продовження строку досудового розслідування 31 грудня 2020 року, зазначивши, що строк досудового розслідування спливає 02 січня 2021 року.

Враховуючи вищезазначене та оскільки клопотання про продовження строку досудового розслідування подано з порушенням строку, встановленого ч. 5ст. 294 КПК України, а також слідчим не надано доказів підтверджуючих здійснену перекваліфікацію кримінального правопорушення, а також коли та на яких підставах було її здійснено, слідчий суддя вважає, що клопотання не обґрунтоване належним чином та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за № 0000039 від 02.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 272 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1