Роздільнянський районний суд Одеської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 511/1951/20

Номер провадження: 1-кс/511/589/20

30.10.2020 року слідчий суддя Роздільнянського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню №0000585 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 28.10.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого частиною 4 статті 158-3 КК України, про накладення арешту на тимчасово вилучене майно, -

ВСТАНОВИВ:
30 жовтня 2020 року на адресу Роздільнянського районного суду Одеської області після усунення недоліків надійшло клопотання прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню №0000585 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 28.10.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого частиною 4 статті 158-3 КК України, про накладення арешту на тимчасово вилучене майно.

Прокурор в обґрунтування даного клопотання зазначив, що 27 жовтня 2020 року до чергової частини Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області надійшла заява від кандидатки в депутати Роздільнянської райради ОСОБА_4 , про те, що їй здається відбувається порушення виборчого процесу в ТВК, а саме: дільничну комісію відправили для складання протоколу уточнення та на думку заявниці голова дільничої виборчої комісії намагається скласти протокол без скликання засідання виборчої комісії, крім того печать дільничої виборчої комісії знаходиться за межами виборчої дільниці.

Так, 27 жовтня 2020 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , добровільно видала співробітникам Роздільнянського ВП наступне майно: печатку у пластиковому корпусі синього кольору в верхній частині з відтиском «Одеська область Роздільнянський район Україна дільнична виборча комісія з місцевих виборів село Виноградар звичайна виборча дільниця №510739».

Під час досудового розслідування, 27 жовтня 2020 року було оглянуто та вилучено видане ОСОБА_5 майно, а саме: печатку у пластиковому корпусі синього кольору в верхній частині з відтиском «Одеська область Роздільнянський район Україна дільнична виборча комісія з місцевих виборів село Виноградар звичайна виборча дільниця №510739».

Крім того, прокурор в клопотанні просить поновити процесуальний строк звернення до суду, у зв`язку з тим, що 28.10.2020 року слідчим проводились заздалегідь заплановані слідчо розшукові дії за межами м. Роздільна.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив задовольнити, та поновити пропущений строк.

Дослідивши матеріали клопотання, вислухавши думку прокурора, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Слідчим відділом Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування по матеріалам кримінального провадження №0000585 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 28.10.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого частиною 4 статті 158-3 КК України.

Ухвалою суду від 29 жовтня 2020 року клопотання слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , погодженого прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню №0000585 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 28.10.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого частиною 4 статті 158-3 КК України, про накладення арешту на тимчасово вилучене майно було повернуто прокурору для усунення недоліків, та встановлено строк 20 годин з моменту оголошення ухвали.

Прокурор на виконання ухвали суду від 29 жовтня 2020 року долучив до матеріалів клопотання лист начальника СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області, згідно якого 28 жовтня 2020 року слідчим відділом Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області було зареєстровано кримінальне провадження №0000587, за попередньою правовою кваліфікацією п.1, п.2 ч. 2 ст. 115 КК України, за фактом загибелі двох малолітніх дітей під час пожежі у селі Новокрасне, Роздільнянського району Одеської області, у зв`язку з чим слідчий не міг своєчасно звернутись з клопотанням про накладення арешту.

Також, до матеріалів клопотання був долучений витяг з ЄРДР від 28.10.2020 року за номером кримінального провадження №0000587, правова кваліфікація: п.1, п.2 ч. 2 ст. 115 КК України; ПІБ слідчого (слідчих) дізнавача, який (які) здійснюють досудове розслідування: ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 . Крім того, до матеріалів клопотання долучена постанова начальника СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 від 28.10.2020 року, згідно якої слідчий ОСОБА_6 входить до групи слідчих по кримінальному провадженню №0000587.

На підставі викладеного, керуючись статтею 117 КПК України, слідчий суддя вважає необхідним поновити строк, передбачений частиною 5 статті 171 КПК України.

Судовим розглядом встановлено, що відповідно до електронного рапорту ЄО №7491 від 27.10.2020 року (16:53:16), 27.10.2020 року о 16 годині 37 хвилин надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 27.10.2020 року о 16:36 за адресою: АДРЕСА_1 , заявниці здається, що відбувається порушення виборчого процесу в ТВК. Відправили дільничну комісію для складання протоколу уточнення, хоча члени комісії знаходяться біля магазину за межами приміщення, та не присутні при складанні протоколу. Дільнична комісія не поїхала до відповідної дільниці. Також, печать знаходиться за межами приміщення ТВК. Заявник ОСОБА_4 .

Згідно протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 27 жовтня 2020 року (20 годин 59 хвилин), з дотриманням вимог статей 60, 104, 214 КПК України, прийняли усну заяву від ОСОБА_4 , про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно протоколу огляду місця події від 27.10.2020 року у період з 17.53 до 18.28 год слідчим у присутності понятих оглянуто місце події за адресою: вулиця Шевченко.88 м.Роздільна. Отже, вказаний огляд проведено до прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення, до внесення відомостей в ЄРДР та за місцем не зазначеним у електоронному повідомленні про злочин (телеграма №7491 від 27.10.2020 року прийнята о 17.00 год).

Згідно статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відомості за заявою ОСОБА_4 були внесені до ЄРДР 28 жовтня 2020 року о 09:17:16.

Відповідно до частини 1 статті 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Слідчий суддя з цього приводу зазначає, що прокурором в судовому засіданні не доведено наявність обставини, які можуть призвести до приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, чи відчуження печатки у пластиковому корпусі синього кольору в верхній частині з відтиском «Одеська область Роздільнянський район Україна дільнична виборча комісія з місцевих виборів село Виноградар звичайна виборча дільниця №510739», яку добровільно видала 27 жовтня 2020 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Крім того, слідчий суддя зазначає, що на сьогоднішній день триває виборчий процес.

Відповідно до положень статті 19 Виборчого кодексу України, виборчі права громадян України захищаються законом. Громадяни мають право на захист своїх виборчих прав та інших прав на участь у виборчому процесі шляхом оскарження порушень до відповідних виборчих комісій або у судовому порядку. За порушення виборчих прав громадян винні особи несуть відповідальність у порядку, встановленому законом.

Забезпечення умов для реалізації виборчих прав громадян, дотримання основних засад виборчого права, належне здійснення виборчих процедур і механізмів, передбачених цим Кодексом, точне і достовірне встановлення результатів виборів гарантується.

Відповідно до частини 1 статті 20 Виборчого кодексу України, виборчий процес є безперервним та не може бути скасованим, зупиненим або перенесеним.

Згідно частини 8 статті 33 Виборчого кодексу України, окружні та дільничні виборчі комісії є тимчасовими органами, що утворюються на час підготовки та проведення відповідних виборів з урахуванням вимог цього Кодексу. Територіальні виборчі комісії є постійно діючими органами.

Крім того, відповідно до частини 9 статті 33 Виборчого кодексу України, виборчі комісії мають власні печатки, зразок яких затверджується Центральною виборчою комісією.

Відповідно до частини 6 статті 37 Виборчого кодексу України, виборча комісія складає акти та протоколи. Акт комісії засвідчує певний факт або певну подію, виявлену і визнану комісією. Протокол комісії встановлює підсумки певних дій, виконаних комісією.

Акти і протоколи виборчої комісії складаються у випадках, передбачених цим Кодексом, за формами, затвердженими Центральною виборчою комісією, та у кількості примірників, встановленій цим Кодексом. Акт або протокол комісії підписується всіма присутніми на засіданні членами виборчої комісії, підписи яких скріплюються печаткою виборчої комісії. Перший примірник акта чи протоколу мають право підписати присутні на засіданні кандидати, їх довірені особи, уповноважені представники партій (місцевих організацій партій), кандидатів, уповноважені особи партій, офіційні спостерігачі.

Згідно частини 7 статті 120 Виборчого кодексу України, дільнична виборча комісія підраховує невикористані виборчі бюлетені. Кількість таких бюлетенів оголошується і заноситься секретарем комісії до протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці. Невикористані виборчі бюлетені погашаються шляхом відокремлення правого нижнього кута бюлетеня. Погашені невикористані виборчі бюлетені разом з бюлетенями, зазначеними у частині восьмій статті 118 цього Кодексу (зіпсованими виборчими бюлетенями), запаковуються. На пакеті робиться напис "Невикористані виборчі бюлетені", зазначаються номер територіального округу або позначення, що він є закордонним, номер виборчої дільниці, кількість запакованих виборчих бюлетенів, дата і час пакування, ставляться підписи присутніх членів дільничної виборчої комісії та печатка комісії.
Крім того, відповіднодо до пункту 1 частини 27 статті 120 Виборчого кодексу України, недійсними вважаються виборчі бюлетені на яких відсутня печатка відповідної дільничної виборчої комісії.

Згідно статті 38 Конституції України, громадяни мають право брати участь в управлінні державними справами, у всеукраїнському та місцевих референдумах, вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Перешкоджання здійсненню виборчого права або права брати участь у референдумі, роботі виборчої комісії або комісії референдуму чи діяльності офіційного спостерігача карається законом, зокрема кримінальна відповідальність за вказані дії передбачена ст.157 КК України.
У відповідності до частини 2 статті 173 КПК України, слідчий суддя при розгляді клопотання також врахував: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що немає законних підстав для задоволення клопотання та накладення арешту на добровільно видане майно, а саме: печатку у пластиковому корпусі синього кольору в верхній частині з відтиском «Одеська область Роздільнянський район Україна дільнична виборча комісія з місцевих виборів село Виноградар звичайна виборча дільниця №510739, а подальше зберігання вказаної печатки в камері зберігання речових доказів Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області є перешкодою для завершення виборчого процесу в Україні.

Згідно частини 3 статті 173 КПК України, відмова у задоволенні або часткове задоволення клопотання про арешт майна тягне за собою негайне повернення особі відповідно всього або частини тимчасово вилученого майна.

На підставі викладеного, керуючись статтями 117, 170, 171, 172, 309 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити в задоволенні клопотання прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню №0000585 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 28.10.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого частиною 4 статті 158-3 КК України, про накладення арешту на тимчасово вилучене майно.

Негайно повернути власнику печатку у пластиковому корпусі синього кольору в верхній частині з відтиском «Одеська область Роздільнянський район Україна дільнична виборча комісія з місцевих виборів село Виноградар звичайна виборча дільниця №510739».

Ухвала підлягає виконанню негайно слідчим, прокурором.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали; у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1