УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2020 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ :

20 серпня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність начальника СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просив зобов`язати начальника СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, викладені у його заяві від 13 серпня 2020 року, поданій до СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві 14 серпня 2020 року.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 14 серпня 2020 року до СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ним була подана заява про вчинення кримінального правопорушення за Вих. №3972/13 від 13 серпня 2020 року, яка була отримана уповноваженою особою СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві 14 серпня 2020 року. У вищевказаній заяві він просив начальника СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінальних правопорушень, надати йому Витяг з ЄРДР та пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, однак на час звернення до слідчого судді зі скаргою відомості про кримінальні правопорушення, викладені у його заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог КПК України.

Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про місце, дату та час проведення судового розгляду повідомлявся належним чином. Надіслав на адресу суду заяву, в якій просить проводити розгляд скарги без його участі.

Начальник СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві, бездіяльність якого оскаржується, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явився.

Відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, 14 серпня 2020 року до СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_3 була подана заява про вчинення кримінального правопорушення за Вих. №3972/13 від 13 серпня 2020 року, яка була отримана уповноваженою особою СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві 14 серпня 2020 року, про що свідчить копія вищевказаної заяви про вчинення кримінального правопорушення з відповідною відміткою приймальні СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві, яка додана до матеріалів скарги.

Станом на день розгляду скарги відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов`язувала уповноваженого слідчого СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після подання ОСОБА_3 14 серпня 2020 року заяви про кримінальне правопорушення від 13 серпня 2020 року, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженим слідчим СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає частковому задоволенню.

Щодо вимоги скаржника в частині зобов`язання начальника СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві розслідувань залучити ОСОБА_3 до кримінального провадження в якості потерпілого, надати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, то вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною 1 ст. 37, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що слідчий, прокурор здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відтак не може бути задоволено скаргу ОСОБА_3 в частині зобов`язання начальника СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві залучити ОСОБА_3 до кримінального провадження в якості потерпілого, надати пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, як таку, розгляд якої не передбачений у порядку ст. 303 КПК України.

За зазначених обставин, у задоволенні скарги в даній частині слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого слідчого (уповноважену особу) СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 за Вих. №3972/13 від 13 серпня 2020 року, яка була отримана уповноваженою особою СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві 14 серпня 2020 року.

Зобов`язати уповноваженого слідчого (уповноважену особу) СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві надати ОСОБА_3 Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В порядку ч.4 ст.535 КПК України зобов`язати уповноваженого слідчого (уповноважену особу) СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві повідомити суд, який постановив судове рішення, про його виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1