Дата документу 12.02.2021 Справа № 554/1003/21
Справа №554/1003/2021
Провадження №1-кс/554/2768/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2021 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

за участю скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання про поновлення строку та скаргу ОСОБА_3 на постанову від 06 листопада 2020 року слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000722 від 14 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.365 КК України , -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді перебуває клопотання про поновлення строків та скарга ОСОБА_3 на постанову від 06.11.2020 слідчого другого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000722 від 14.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.365 КК України. В якій прохав: задовольнити скаргу на постанову слідчого Другого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 , від 06.11.2020 про закриття кримінального провадження №0000722 від 14.11.2019 на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з встановленням відсутності в діяннях слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 складу злочину, передбаченого ч.1 ст.365 КК України. Скасувати постанову слідчого другого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 від 06.11.2020 про закриття кримінального провадження №0000722 від 14.11.2019 та повернути матеріали кримінального провадження до органу досудового розслідування. За наведеними у скарзі підставами, поновити ОСОБА_3 строк на оскарження постановислідчого другого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 від 06.11.2020 про закриття кримінального провадження №0000722 від 14.11.2019.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 клопотання про поновлення строку та скаргу підтримав.

Слідчий ТУ ДБР, розташованого у м.Полтава в судове засідання не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000722 від 14.11.2019 за ознаками складів злочинів, передбачених ч. 1 ст. 365 КК України на вимогу суду не надано.

Прокурор в судове засідання не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чибездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку про задоволення клопотання про поновлення строків та задоволення скарги частково.

Встановлено, що в провадженні ТУ ДБР, розташоване у м. Полтаві перебувало кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000722 від 14.11.2019 за ознаками складів злочинів, передбачених ч. 1 ст. 365 КК України.

Листом за №31/3-8440-19 від 22 січня 2021 року за підписом в.о. начальника третього відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Харківської обласної прокуратури ОСОБА_6 повідомлено ОСОБА_3 , що в межах наданих повноважень звернення ОСОБА_3 від 20.12.2020, яке надійшло з Офісу Генерального прокурора щодо неналежного стану досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000722 від 14.11.2019. Органом досудового розслідування 06.11.2020 на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України прийнято рішення про закриття вказаного кримінального провадження.

Листом за №20-7321-20 від 25 січня 2021 року за підписом заступника керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 повідомлено ОСОБА_3 , що щодо неналежного проведення ТУ ДБР, розташованим у м. Полтаві, досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000722 від 14.11.2019 за ч.1 ст. 365 КК України, розпочатому за заявою ОСОБА_3 , встановлено, що 06.11.2020 слідчим винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. Перевіркою в обласній прокуратурі законності прийнятого рішення не встановлено підстав для його скасування.

При цьому скаржнику ОСОБА_3 постанову про закриття кримінального провадження №0000722 від 06 листопада 2020 року направлено не було.

Листи Харківської обласної прокуратури від 22.01.2021 та 25.01.2021 ОСОБА_3 отримав 28 січня 2021 року.

05 лютого 2021 року ОСОБА_3 направив до суду скаргу від 02 лютого 2021 року.

Відповідно до ст.304 ч.1 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України, процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Таким чином строк на оскарження постанови пропущено з поважних причин.

На підставі викладеного клопотання ОСОБА_3 про поновлення строку задовольнити.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий. До відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У ч. 2 ст. 9 КПК України передбачено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосередньо дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.

Оскаржуване рішення всупереч ч.2 ст.9 КПК України не може відповідати принципу всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.

Крім того, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення (ч. 1 ст. 94 КПК України).

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Встановлено, що перевірка проведена не повно, так, при здійсненні перевірки : слідчим всупереч ст. ст.91, 92 КПК України не проведено всіх необхідних слідчих дій спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, а саме : не прийнято процесуальних заходів для тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження №0001690 від 23.05.2016, за обвинуваченням ОСОБА_3 ; слідчим не оглянуто та не надано правової оцінки тих матеріалів кримінального провадження, на які ОСОБА_3 посилався у своїй заяві та у своєму допиті.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про обґрунтованість скарги і наявність підстав для скасування постанови від 06.11.2020 слідчого другого слідчого відділу ТУ ДБР , розташованого у м. Полтава ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000722 від 14.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

В іншій частині скарги відмовити, оскільки матеріали кримінального провадження суду не надано.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307, 309, 336, 372, 376, 532 КПК України , -

у х в а л и в :
Клопотання ОСОБА_3 про поновлення строків задовольнити.

Поновити ОСОБА_3 строк на подання скарги на постанову від 06 листопада 2020 року слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро, розташованого у м. Полтава ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000722 від 14 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

СкаргуОСОБА_3 на постанову від 06 листопада 2020 року слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро, розташованого у м. Полтава ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000722 від 14 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.365 КК України задовольнити частково.

Скасувати постанову від 06 листопада 2020 року слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро, розташованого у м. Полтава ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000722 від 14 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

В іншій частині скарги відмовити.
Складання повного тексту відкладено на 5 (п`ять) днів, оголошення 16 лютого 2021 року о 13.55 годині.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання до апеляційного суду Полтавської області.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Повний текст ухвали складено 16 лютого 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1