Справа № 308/5460/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у присутності слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах 1-го вiддiлення слідчого вiддiлу Управління СБ України в Закарпатській області підполковника юстиції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000149 за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 4 ст. 110-2, ч. 1 ст. 111, ч. 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в особливо важливих справах 1-го вiддiлення слідчого вiддiлу Управління СБ України в Закарпатській області підполковник юстиції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням у кримінальному провадженні № 0000149 за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 4 ст. 110-2, ч. 1 ст. 111, ч. 5 ст. 191 КК України, за яким просить суд: надати слідчим тимчасовий доступ з можливістю вилучення завірених копій у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) акредитаційних карток та документів, які стали підставою для їх видачі наступним співробітникам консульства Угорщини: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , а також фотокарток зазначених осіб в електронному вигляді.
В обґрунтування клопотання зазначив наступне.
30.11.2020 в ході проведення обшуку у приміщеннях благодійного фонду " ІНФОРМАЦІЯ_7 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , вилучено список осіб, залучених МЗС Угорщини для проведення спільних з БФ " ІНФОРМАЦІЯ_8 " перевірок отримувачів фінансової допомоги на території Закарпатської області. Серед осіб, зазначених у вилученому списку, були наступні особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .
Згідно з відповіддю, отриманою від МЗС України № 202/17-140-3857 від 03.12.2020, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , у період з 2015 року по даний час були акредитовані у ІНФОРМАЦІЯ_9 у якості консулів Угорщини. Тобто при проведенні перевірок зазначені особи були службовими особами Уряду Угорщини.
Відповідно до п. ІІ. 2 Положення про акредитацію співробітників дипломатичних і консульських установ іноземних держав, міжнародних організацій та їхніх представництв, інших іноземних організацій, затвердженого наказом МЗС України № 11 від 13.01.2003, для акредитації співробітника консульської установи іноземної держави надаються наступні документи: паспортні документи з візою та відміткою про перетин кордону, заповнена реєстраційна анкета, копії сторінок паспортного документу з прізвищем, датою народження, строком дії, зазначенням посади, а також кольорове фото заявника в електронному вигляді.
Разом з цим, з метою проведення подальших слідчих дій у провадженні необхідно отримати копії акредитаційних карток та документів, які стали підставою для їх видачі вищевказаним громадянам Угорщини, з метою встановлення їх анкетних даних, місця роботи, та отримання дійсних фотокарток.
Крім того, обумовлені вище документи необхідні для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні та можуть бути використані для доказування об`єктивної сторони складу злочину, передбаченого ст. 111 КК України.
Одночасно з цим, копії документів, які стали підставою для видачі акредитаційних карток наведеним громадянам Угорщини, а також копії таких карток знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ). При цьому іншим шляхом, ніж їх отримання в ІНФОРМАЦІЯ_9 , неможливо отримати доступ до копій вищеописаних документів.
Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.
Представник особи у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно п. 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця.
Як зазначено у ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Як зазначено у ст. 1 Закону України «Про державну таємницю» державна таємниця (далі також - секретна інформація) - вид таємної інформації, що охоплює відомості у сфері оборони, економіки, науки і техніки, зовнішніх відносин, державної безпеки та охорони правопорядку, розголошення яких може завдати шкоди національній безпеці України та які визнані у порядку, встановленому цим Законом, державною таємницею і підлягають охороні державою; віднесення інформації до державної таємниці - процедура прийняття (державним експертом з питань таємниць) рішення про віднесення категорії відомостей або окремих відомостей до державної таємниці з установленням ступеня їх секретності шляхом обгрунтування та визначення можливої шкоди національній безпеці України у разі розголошення цих відомостей, включенням цієї інформації до Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, та з опублікуванням цього Зводу, змін до нього.
Слідчий звернувся до суду із клопотанням за яким просить суд: надати слідчим тимчасовий доступ з можливістю вилучення завірених копій у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) акредитаційних карток та документів, які стали підставою для їх видачі наступним співробітникам консульства Угорщини: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , а також фотокарток зазначених осіб в електронному вигляді.
При цьому в ході проведення обшуку 30.11.2020 у приміщеннях благодійного фонду " ІНФОРМАЦІЯ_7 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , було вилучено список осіб, залучених МЗС Угорщини для проведення спільних з БФ " ІНФОРМАЦІЯ_8 " перевірок отримувачів фінансової допомоги на території Закарпатської області щодо 23 осіб.
Зазначений список був наданий слідчому судді без перекладу на угорській мові, тому суд позбавлений можливості достовірно встановити перелік осіб, які зазначені у цьому списку та їх відношення до перевірок, жодних інших доказів слідчому судді не надано.
Слідчим також не доведено слідчому судді необхідність вибіркового отримання інформації саме щодо цих осіб.
Крім того, слідчим не доведено суду той факт, чи відноситься зазначена у клопотанні інформація до державної таємниці та чи мають слідчі зазначені у клопотання до неї допуск, оскільки згідно ч. 6 ст. 163 КПК України доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

З урахуванням викладеного слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим не доведено суду значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; а також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; а також той факт, чи відноситься зазначена у клопотанні інформація до державної таємниці та чи мають слідчі зазначені у клопотання до неї допуск, відтак слідчий суддя не вбачає документально обґрунтованих підстав для задоволення зазначеного клопотання та надання слідчим тимчасового доступу до документів, зазначених у клопотанні.
Керуючись ст.ст. 159 166, 369-372, 309, 310 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити повністю у задоволенні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах 1-го вiддiлення слідчого вiддiлу Управління СБ України в Закарпатській області підполковника юстиції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000149 за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 4 ст. 110-2, ч. 1 ст. 111, ч. 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1 а