У Х В А Л А
про забезпечення обвинувачених захисником
для здійснення захисту за призначенням

19 серпня 2020 року м. Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області у складі:

головуючої судді - ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

захисника обвинувачених - ОСОБА_4 ,

обвинувачених: ОСОБА_5 ,

ОСОБА_6 ,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000612 від 18.06.2020, за обвинуваченням:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Черкаси Черкаської області, українця, громадянина України, з середньою освітою, неодруженого, не працюючого, на утриманні неповнолітніх дітей не має, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ;

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Кіровоград Кіровоградської області, українця, громадянина України, з неповною середньою освітою, неодруженого, не працюючого, на утриманні неповнолітніх дітей не має, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_4 ;

- у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Черкаського районного суду Черкаської області перебуває кримінальне провадження з обвинувальним актом, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000612 від 18.06.2020, яке надійшло до суду разом з угодами про визнання винуватості, за обвинуваченням ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Ухвалою судді Черкаського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 від 05 серпня 2020 року за цим провадженням було призначено підготовче судове засідання на 14 серпня 2020 року.

Ухвалою суду від 14 серпня 2020 року у затвердженні угод про визнання винуватості, укладених 30 липня 2020 року між прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та підозрюваними ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , з кожним окремо, за участі їхнього захисника ОСОБА_7 , - відмовлено, судове провадження продовжено у загальному порядку.
Ухвалою Черкаського районного суду Черкаської області від 14 серпня 2020 року призначено судовий розгляд даного кримінального провадження на 19 серпня 2020 року

У судове засідання з`явився захисник обвинувачених ОСОБА_5 та ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_4 .

Водночас, з доручень про надання безоплатної вторинної правової допомоги особі, яка відповідно до положень кримінального процесуального законодавства вважається затриманою та або стосовно якої обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою № № 023-0001307, 023-0001308 від 12 серпня 2020 року вбачається, що Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Черкаській області призначив адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правової допомоги та доручив адвокатові ОСОБА_4 забезпечити надання безоплатної вторинної правової допомоги обвинуваченим ОСОБА_5 і ОСОБА_6 та прибути 12 серпня 2020 року об 11 год. 37 хв.

При цьому, згідно п. 3 вказаних Доручень, вони діють протягом строку затримання та/або тримання такої особи під вартою.

Відтак, у суду були правові підстави для виклику захисника ОСОБА_4 у судове засідання.

Одночасно, з огляду на зазначені обставини, у судовому засіданні захисник ОСОБА_4 зазначив про те, що суд має доручити Регіональному центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Черкаській області призначити адвоката обвинуваченим ОСОБА_5 та ОСОБА_6 для здійснення захисту за призначенням на час розгляду даного кримінального провадження судом.

Разом з тим, пунктом 9 частини другої статті 52 КПК України передбачено, що обов`язкова участь захисника забезпечується у кримінальному провадженні у разі укладення угоди між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості - з моменту ініціювання укладення такої угоди.

Як уже зазначалося, ухвалою суду від 14 серпня 2020 року у затвердженні угод про визнання винуватості, укладених 30 липня 2020 року між прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та підозрюваними ОСОБА_5 і ОСОБА_6 , з кожним окремо, за участі їхнього захисника ОСОБА_7 , - відмовлено, судове провадження продовжено у загальному порядку.
За вказаних обставин, підстави для обов`язкової участі захисника у даному кримінальному провадженні відпали.

Водночас, у судовому засіданні обвинувачені ОСОБА_5 та ОСОБА_6 заявили клопотання про призначення їм захисника за рахунок держави, оскільки вони не мають коштів, щоб найняти захисника самостійно.

Прокурор просить суд залучити обвинуваченим захисника для здійснення захисту за призначенням.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, вислухавши думку учасників судового провадження щодо заявленого клопотання, суд дійшов висновку, що обвинуваченим ОСОБА_5 та ОСОБА_6 слід призначити захисника для здійснення захисту за призначенням, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до статей 59, 63 Конституції України кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав. Підозрюваний, обвинувачений чи підсудний має право на захист.

Як зазначив Конституційний Суд України у рішенні від 30 вересня 2009 року № 23-рп/2009 (справа про право на правову допомогу), конституційне положення «кожен має право на правову допомогу» слід розуміти як «гарантовану державою можливість будь-якій особі незалежно від характеру її правовідносин з державними органами … вільно, без неправомірних обмежень отримувати допомогу з юридичних питань в обсязі і формах, як вона того потребує».

Принцип забезпечення обвинуваченому права на захист є одним з основних засад судочинства (стаття 129 Конституції України) та фундаментальним для кримінального процесу.

Відповідно до положень пункту 13 частини першої статті 7 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) забезпечення права на захист віднесено до загальних засад кримінального провадження.

Сутність указаної засади кримінального провадження визначена в частині першій статті 20 КПК України, у якій передбачено, що підозрюваний, обвинувачений, виправданий, засуджений має право на захист, яке полягає у наданні йому можливості надати усні або письмові пояснення з приводу підозри чи обвинувачення, право збирати і подавати докази, брати особисту участь у кримінальному провадженні, користуватися правовою допомогою захисника, а також реалізовувати інші процесуальні права, передбачені цим Кодексом.
Згідно з частиною третьою статті 20 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом та/або законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги, підозрюваному, обвинуваченому правова допомога надається безоплатно за рахунок держави.
Суд вважає необхідним наголосити, що право на захист є невід`ємним, природним правом людини, загальновизнаним принципом міжнародного права та розглядається як необхідна умова забезпечення права на справедливий судовий розгляд.

Згідно з частиною першою статті 11 Загальної декларації прав людини 1948 року, кожна людина, обвинувачена у вчиненні злочину, має право вважатися невинною доти, поки її винність не буде встановлена в законному порядку шляхом прилюдного судового розгляду, при якому їй забезпечують усі можливості для захисту.

Гарантії права на захист у разі кримінального обвинувачення передбачені й у пункті «d» частини третьої статті 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права 1966 року та підпункті (c) пункту 3 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі - Конвенція). Відповідно до цих положень кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше право захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або - за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника - одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя.

Поряд із загальними гарантіями права на захист, як однією з основних засад кримінального провадження, законодавцем встановлено додаткові гарантії, а саме випадки, коли участь захисника є обов`язковою в кримінальному провадженні.

Так, пунктом 2 частини 1 статті 49 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд зобов`язані забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні у випадках, якщо: підозрюваний, обвинувачений заявив клопотання про залучення захисника, але за відсутністю коштів чи з інших об`єктивних причин не може його залучити самостійно.

За приписами пункту 3 частини третьої статті 42 КПК України підозрюваний, обвинувачений, серед іншого, має право: на участь захисника у проведенні допиту та інших процесуальних дій; на отримання правової допомоги захисника за рахунок держави у випадках, передбачених цим Кодексом та/або законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги, в тому числі у зв`язку з відсутністю коштів на її оплату.
Згідно з пунктом 2 частини другої статті 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» безоплатна вторинна правова допомога включає здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правову допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають особи, у кримінальних провадженнях стосовно яких відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України захисник залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії, а також особи, засуджені до покарання у вигляді позбавлення волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або обмеження волі, - на всі види правових послуг, передбачені частиною другою статті 13 цього Закону.

За змістом частини другої статті 48 КПК України захисник залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням у випадках та в порядку, визначених статтями 49 та 53 цього Кодексу.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року № 3477-IV визначено, що суди застосовують Конвенцію з прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Так, у п. 144 рішення у справі «Карпюк та інші проти України» (заяви № № 30582/04 і 32152/04) від 06 жовтня 2015 року Європейський суд з прав людини зазначає, що незважаючи на важливість довірчих стосунків між адвокатом і його клієнтом, право обирати власного захисника не може вважатися абсолютним. Надання правової допомоги неминуче стає об`єктом певних обмежень за умов, коли вона є безоплатною, а також коли саме суди визначають, чи вимагають інтереси правосуддя призначення обвинуваченому захисника. При призначенні захисника національні суди, безсумнівно, повинні враховувати побажання підсудного. Проте вони можуть не прийняти до уваги ці побажання, якщо існують відповідні і достатні підстави вважати, що цього вимагають інтереси правосуддя (див. рішення у справі «Круассан проти Німеччини» (Croissant v. Germany), від 25 вересня 1992 року, п. 29, Series А № 237-В). Суд постановив, що уникнення перерв або перенесення засідань відповідає інтересам правосуддя, що сповна виправдовує призначення захисника всупереч бажанню обвинуваченого (там само, п. 28).

Що стосується відсутності у обвинувачених достатніх коштів для оплати юридичної допомоги, суд зауважує, що до затримання у даному кримінальному провадженні обвинувачені не працювали та немає жодних ознак того, що вони мали будь-яке джерело доходу. Зрештою, обвинувачені чітко зазначили, що не мають змоги запросити захисника для представництва їхніх інтересів під час розгляду даного кримінального провадження.
Серйозність становища обвинувачених у даному кримінальному провадженні є очевидною, адже їм може бути призначене покарання у виді позбавлення волі (див. також рішення від 19 лютого 2009 року у справі «Шабельник проти України» (Shabelnik v. Ukraine), заява № 16404/03, п. 58). Отже, їм поза всяким сумнівом потрібна юридична допомога.
Відповідно до частини третьої статті 49 КПК України постанова (ухвала) про доручення призначити адвоката негайно направляється відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правової допомоги, і є обов`язковою для негайного виконання. Невиконання, неналежне або несвоєчасне виконання постанови (ухвали) про доручення призначити адвоката тягнуть відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи, що обвинувачені ОСОБА_5 та ОСОБА_6 бажають, щоб їхні інтереси представляв захисник, але через відсутність коштів вони не мають змоги найняти його самостійно, а також зважаючи на серйозність їхнього становища, для забезпечення процесуальних прав обвинувачених суд вважає необхідним доручити органу, уповноваженому законом на надання безоплатної правової допомоги, Регіональному центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Черкаській області призначити захисника обвинуваченим ОСОБА_5 та ОСОБА_6 для здійснення захисту за призначенням та забезпечити його прибуття для участі у судовому засіданні у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, яке призначено на 11 годину 00 хвилин 03 вересня 2020 року.

На підставі викладеного, керуючись п. 2 ч. 2 ст. 13, п. 7 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», ст.ст. 42, 48, 49 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання обвинувачених ОСОБА_5 та ОСОБА_6 - задовольнити.

Доручити Регіональному центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Черкаській області призначити адвоката обвинуваченим ОСОБА_5 та ОСОБА_6 для здійснення захисту за призначенням під час розгляду кримінального провадження з обвинувальним актом, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000612 від 18 червня 2020 року, за обвинуваченням ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, та забезпечити його прибуття до зали суду Черкаського районного суду Черкаської області для участі у розгляді вказаного кримінального провадження, який призначено на 11 годину 00 хвилин 03 вересня 2020 року, а також на всі наступні судові засідання у даному кримінальному провадженні.

Оплату праці захисника здійснити за рахунок видатків Державного бюджету України.

Копію ухвали направити директору Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Черкаській області для негайного виконання.

Судовий розгляд даного кримінального провадження відкласти до 11 години 00 хвилин 03 вересня 2020 року.
У судове засідання викликати учасників кримінального провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1