Справа № 405/2480/20
провадження № 1-кс/405/1275/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2020 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарях ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , за участю заявника ОСОБА_4 прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та заяву в порядку частин 6, 7 ст. 206 КПК України щодо вжиття необхідних заходів для забезпечення безпеки особи,
встановив:

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати прокурора внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначив, що в січні 2020 ним подано до прокуратури Кіровоградської області три заяви про вчинення злочину, в яких він вказував на невиконання ухвал Ленінського, Олександрійського, Петрівського, Печерського, Шевченківського судів за ст. 382 КК України.
Протягом трьох місяців відомості до ЄРДР згідно його заяв внесені не були, а направлені прокуратурою Кіровоградської області до ТУ ДБР в м. Миколаїв.
В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав, просив задовольнити, крім цього надав письмову заяву про застосування до нього заходів безпеки у відповідності до ч.ч. 6, 7 ст. 206 КПК України, оскільки під час доставлення його до різних судів, інші підсудні його мордують та знущаються з нього, а тому просить забезпечити йому окремий спеціальний конвой під час доставки до суду. Окрім цього, ОСОБА_4 не заперечив щодо розгляду справи у відсутність його представника.
Прокурор заперечувала проти задоволення скарги, вказавши про те, що заява ОСОБА_4 була направлена до ТУ ДБР в м. Миколаїв, оскільки досудове слідство за заявами ОСОБА_4 здійснюється саме цим органом досудового розслідування, а обставини, які викладені ОСОБА_4 у цій заяві не містять достатніх відомостей для їх внесення до ЄРДР. Окрім цього, вказала на відсутність підстав для застосування до нього заходів безпеки у виді забезпечення спеціальним конвоєм.
Вивчивши скаргу та додатні до неї матеріали, заслухавши пояснення учасників процесу, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Встановлено, в 23.04.2020 в провадження Ленінського районного суду м. Кіровограда надійшла скарга ОСОБА_4 (слідчий суддя ОСОБА_6 ).
Протоколом повторно автоматичного визначення слідчого судді від 16.06.2020 матеріали скарги передано в провадження слідчого судді ОСОБА_1
01.04.2020 за №8425-20 до прокуратури Кіровоградської області надійшла заява ОСОБА_4 про вчинення злочинів за ст. 382 КК України.
Листом прокуратури Кіровоградської області від 03.04.2020 №15/2-2155вих-20 звернення ОСОБА_4 направлено до ТУ ДБР в м. Миколаїв для прийняття рішення згідно вимог чинного законодавства.
Станом на день розгляду скарги підтвердження про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування слідчому судді не надано, вимоги ч.1 ст. 214 КПК України не виконано, відомості до ЄРДР не внесено.
Відповідно до ч.ч. 1, 4, 7 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Тобто, вказане свідчить, що прокурор наділений правом самостійно вносити відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після чого зобов`язаний своєю постановою визначити підслідність кримінального правопорушення та передати наявні у нього матеріали до визначеного ним органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Досліджена в судовому засіданні заява про злочин ОСОБА_4 , містить достатні відомості для її внесення до ЄРДР.
При цьому, не заслуговують на увагу доводи прокурора з приводу того, що проведеною перевіркою не встановлено обставин можливого вчинення кримінального правопорушення, оскільки такі обставини підлягають встановленню виключно після їх внесення до ЄРДР на досудовому розслідуванні.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що прокурор в порушення вимог ст. 214 КПК України не вніс відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_4 до ЄРДР, а тому наявні підстави для задоволення скарги.
Щодо заяви про застосування заходів безпеки, слідчий суддя вважає, що вона є необґрунтованою, оскільки викладені в ній обставини, тобто застосування насильства (в тому числі і психологічного характеру) до ОСОБА_4 з боку інших ув`язнених під час його доставлення до судів є голослівними, оскільки викладені в ній обставини не підтверджується жодними доказами.
Керуючись ст.ст. 206, 303, 306-307, 369-372 КПК України,
п о с т а н о в и в :
скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб прокуратури Кіровоградської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, які вказані в заяві ОСОБА_4 від 22.03.2020, яку отримано прокуратурою Кіровоградської області 01.04.2020 за вх №8425-20.
В задоволенні заяви ОСОБА_4 від 04.08.2020 щодо вжиття необхідних заходів для забезпечення безпеки особи, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в частині задоволення скарги щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення. В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7