233 № 233/2982/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2020 року Костянтинівський міскрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1
за участю:
секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000124 від 27 березня 2017 року, за обвинуваченням ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Макіївка Донецької області, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 258-5 КК України,-
ВСТАНОВИВ:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшли матеріали кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, по якому здійснювалося спеціальне досудове розслідування.

У підготовчому судовому засіданні прокурор заявив клопотання про здійснення спеціального судового провадження відносно обвинуваченого ОСОБА_5 , обґрунтовуючи його тим, що ході досудового розслідування 16.06.2017 року відносно ОСОБА_5 складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України. 08.04.2017 підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у розшук у зв`язку з переховуванням від органів досудового розслідування та ухилення від кримінальної відповідальності, який здійснюється співробітниками ГВ КЗЕ Управління СБ України в Донецькій області. В ході проведення оперативно-розшукових заходів та відповідно до листа ГВКЗЕ ЦУ встановлено, що ОСОБА_5 перебуває та переховується від органів досудового розслідування на території тимчасово не підконтрольній Україні з метою ухилення від кримінальної відповідальності за адресою: АДРЕСА_1 . 22.05.2017 ухвалою слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області було надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування. При цьому, виклики та повідомлення про явку підозрюваного ОСОБА_5 до органів досудового розслідування для проведення відповідних слідчих та процесуальних дій були опубліковані на офіційному сайті СБУ, що відповідно до вимог КПК України є належним повідомленням. 16.06.2017 прокурором затверджено обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні, який спрямовано до суду для розгляду по суті. У підготовчі судові засідання, призначені на 04.06.2020, 25.08.2020, 24.09.2020, 16.10.20202, 10.11.2020 та 02.12.2020 обвинувачений не з`явився, викликався до суду шляхом здійснення публікації відповідного виклику у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження. Відповідно до переліку злочинів, зазначених у ч. 2 ст. 297-1 КПК України у кримінальному провадженні № 0000124 від 27 березня 2017 року, судовий розгляд може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia). До теперішнього часу ОСОБА_5 на підконтрольну Україні територію не з`явився. Просив вирішити питання про здійснення відносно обвинуваченого ОСОБА_5 спеціального судового провадження.

Захисник просив відмовити у задоволені клопотання, оскільки обвинуваченому ОСОБА_5 особисто не було вручено повідомлення про підозру, також протягом тривалого часу у нього відсутній будь-який зв`язок з обвинуваченим ОСОБА_5 , тому захист він здійснює на підставі раніше обумовлених домовленостей. Наведене свідчить про порушення обвинуваченого ОСОБА_5 права на захист, що призведе до можливого прийняття неправосудного рішення.

Обвинувачений ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлений належним чином, через оголошення в газеті «Урядовий кур`єр».

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Однак, ч. 6 ст. 9 КПК України передбачає, що у випадку, коли положення цього Кодексу не регулюють або регулюють неоднозначно питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України.

Частина 1 ст. 7 КПК України до загальних засад кримінального судочинства відносить у тому числі забезпечення права на захист, доступу до правосуддя, змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а також дотримання розумних строків розгляду кримінального провадження.

Зважаючи, що ст. 314 КПК України не передбачає можливості проведення підготовчого судового засіданні за відсутності обвинуваченого, а можливість проведення судового розгляду кримінального провадження за відсутності обвинуваченого передбачена у виключному переліку злочинів, зазначеному у ч. 2 ст. 297-1 КПК України, враховуючи вимоги ст.ст. 2, 7, 9 КПК України і виходячи із загальних засад кримінального судочинства, у тому числі і дотримання розумних строків розгляду кримінального провадження, суд приходить до висновку, що проведення підготовчого судового засідання за відсутності обвинуваченого можливе з урахуванням думки учасників кримінального провадження, після вжиття усіх можливих заходів для належного повідомлення обвинуваченого про час та місце проведення підготовчого судового засідання та виключно у випадках, передбачених ч. 3 ст. 323 КПК України, тобто у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ч. 2 ст. 297-1 КПК України, якщо обвинувачений переховується від слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Вислухавши думку прокурора та захисника, вивчивши обвинувальний акт з доданими матеріалами клопотання про здійснення спеціального судового провадження, суд приходить до висновку про відмову в здійсненні спеціального судового провадження та оголошення обвинуваченого ОСОБА_5 в розшук, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.323 КПК України, судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

За наявності таких обставин за клопотанням прокурора, до якого додаються матеріали про те, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, суд постановляє ухвалу про здійснення спеціального судового провадження стосовно такого обвинуваченого.

Якщо у справі декілька обвинувачених, суд постановляє ухвалу лише стосовно тих обвинувачених, щодо яких існують обставини для спеціального судового провадження.

Участь захисника у спеціальному судовому провадженні є обов`язковою.

Повістки про виклик обвинуваченого у разі здійснення спеціального судового провадження надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування, а процесуальні документи, що підлягають врученню обвинуваченому, надсилаються захиснику. Інформація про такі документи та повістки про виклик обвинуваченого обов`язково публікуються у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження згідно з положеннями статті 297-5цього Кодексу. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження обвинувачений вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Згідно ч.1 ст.5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження. Важливо зауважити, що істотним елементом засобів процесуального захисту є право обвинувачуваного захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд (ст. 6 (3) (с) Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року). Міжнародний пакт про громадянські та політичні права 1966 року передбачає, що кожний має право при розгляді будь-якого пред`явленого йому обвинувачення на цілий ряд гарантій на основі повної рівності й, зокрема, бути засудженим у його присутності та захищати себе особисто або за допомогою обраного ним захисника (ст. 14 (3)).

Таким чином, особиста присутність особи у судовому процесі виділена як одна з найбільш фундаментальних гарантій права на справедливий розгляд справи.

Частина 3 статті 323 КПК України передбачає можливість проведення судового розгляду за відсутності обвинуваченого, який переховується від слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, однак лише у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ч. 2 ст. 297-1 КПК України, (спеціальне судове провадження).

Питання про здійснення спеціального судового провадження вирішується судом за клопотанням прокурора тільки на стадії судового розгляду (абз. 2 ч. 3 ст. 323 КПК України).

В судовому засіданні згідно до реєстру вбачається, що 16.06.2017 року відносно ОСОБА_5 складено повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

08 квітня 2017 року старшим слідчим в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Донецькій області винесено постанову про оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у зв`язку з переховуванням останнього від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Ухвалою слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області 22.05.2017 надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню.

16.06.2017 прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами Службою безпеки України та державної прикордонної служби управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Донецької області затверджено обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000124 від 27 березня 2017 року за обвинуваченням ОСОБА_5 , у скоєнні злочину передбаченого ст. 258-3 ч. 1 КК України, який спрямовано до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області для розгляду по суті.

У підготовчі судові засідання, які відбулись 04.06.2020, 25.08.2020, 24.09.2020, 16.10.20202, 10.11.2020 та 02.12.2020 обвинувачений з невідомих суду причин не з`явився, викликався до суду шляхом здійснення публікації відповідного виклику у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме через оголошення в газеті «Урядовий кур`єр».

Прокурор в підготовчому судовому засіданні не надав матеріали про те, що обвинувачений ОСОБА_5 знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження. Особисто ОСОБА_5 підозра не вручалась, як повідомив захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні, з обвинуваченим він на теперішній час будь-яких контактів не підтримує через те, що останній тривалий час на зв`язок не виходить.

Відповідно до ст. 323 КПК України спеціальне судове провадження може бути застосовано лише тоді, коли обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате відносно нього кримінальне провадження.

За таких обставин, враховуючи, що відсутні матеріали про те, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, судова колегія прийшла до висновку про відмову у задоволенні клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження відсутні.

Відповідно до ст. 335 КПК України, у разі якщо обвинувачений ухилився від суду, суд зупиняє судове провадження щодо цього обвинуваченого до його розшуку. Розшук обвинуваченого, який ухилився від суду, оголошується ухвалою суду, організація виконання якого доручається слідчому та/або прокурору.

Враховуючи, що проведення судового засідання у відсутності обвинуваченого неможливо, в зв`язку з чим суд вважає за необхідним оголосити обвинуваченого ОСОБА_5 в розшук, а провадження по справі зупинити до розшуку обвинуваченого.

Керуючись ст.ст. 323, 335, 372 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження у кримінальному провадженні №0000124 від 27 березня 2017 року стосовно обвинуваченого ОСОБА_5 , - відмовити.

Оголосити розшук обвинуваченого ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Макіївка Донецької області, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Організацію виконання розшуку обвинуваченого ОСОБА_5 доручити прокурору Костянтинівської місцевої прокуратури, який входить до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000124 від 27 березня 2017, ОСОБА_3 .

Зупинити судове провадження по кримінальному провадженню №0000124 від 27 березня 2017 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 258-5 КК України, до розшуку останнього.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення судом.

Ухвала суду окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на неї може бути включено до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч.1 ст.392 КПК України.

Суддя