Справа № 185/209/21
Провадження № 1-кс/185/135/21
У Х В А Л А
19 січня 2021 року м.Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши погоджене із прокурором Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання слідчого СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках досудового розслідування кримінального провадження, за ч. 2 ст. 191 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000068 від 29.04.2020 року,-

ВСТАНОВИВ:

Клопотанням слідчий СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 порушує питання про надання дозволу слідчим СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на отримання тимчасового доступу з можливістю вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , наступних документів, а саме:

1) документи, що передували укладенню договорів з ФОП ОСОБА_7 №53 13.02.2019, №58 від 18.02.2019, №346 від 12.08.2019, №399 від 05.09.2019, №473 від 18.10.2019, №249 від 15.04.2020 та №417 від 08.10.2020, а саме заявки, пропозиції, листи-ініціативи на укладення договорів з усіма документами, що були долучені до заявки, пропозиції, листи-ініціативи на укладення договору;

2) відомості про ініціатора підготовки проектів заявок, пропозицій, листів-ініціатив на укладення договорів з ФОП ОСОБА_7 №53 13.02.2019, №58 від 18.02.2019, №346 від 12.08.2019, №399 від 05.09.2019, №473 від 18.10.2019, №249 від 15.04.2020 та №417 від 08.10.2020, їх підписання, скерування адресату;

3) відомості про дату, час отримання вказаних заявок, пропозицій, листів-ініціатив на укладення договорів з ФОП ОСОБА_7 №53 13.02.2019, №58 від 18.02.2019, №346 від 12.08.2019, №399 від 05.09.2019, №473 від 18.10.2019, №249 від 15.04.2020 та №417 від 08.10.2020 та працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , що їх отримали;

4) документи, що відображають процедуру розгляду заявок, пропозицій, листів-ініціатив на укладення договорів з ФОП ОСОБА_7 №53 13.02.2019, №58 від 18.02.2019, №346 від 12.08.2019, №399 від 05.09.2019, №473 від 18.10.2019, №249 від 15.04.2020 та №417 від 08.10.2020, їх можливе скерування до інших структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 , та в тому числі осіб, яким було доручено розгляд заявок, пропозицій, листів-ініціатив на укладення договору та прийняття рішень за результатами розгляду вказаних документів;

5) документи, які були подані ФОП ОСОБА_7 для складання проектів договорів №53 13.02.2019, №58 від 18.02.2019, №346 від 12.08.2019, №399 від 05.09.2019, №473 від 18.10.2019, №249 від 15.04.2020 та №417 від 08.10.2020 та/або для їх укладення;

6) документи, що визначають працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідальних за складання проектів договорів №53 13.02.2019, №58 від 18.02.2019, №346 від 12.08.2019, №399 від 05.09.2019, №473 від 18.10.2019, №249 від 15.04.2020 та №417 від 08.10.2020 з ФОП ОСОБА_7 , їх укладення та контроль за їх виконанням;

7) економічне обґрунтування Договірної ціни, яка зазначена у договорах №53 13.02.2019, №58 від 18.02.2019, №346 від 12.08.2019, №399 від 05.09.2019, №473 від 18.10.2019, №249 від 15.04.2020 та №417 від 08.10.2020 та розрахунки, які використовувалися для визначення Договірної ціни по кожному вищевказаному договору;

8) документи, що відображають обґрунтування необхідності укладання договорів з ФОП ОСОБА_7 , а саме повідомлення фізичних та/або юридичних осіб, підприємств, установ,організацій тощо.

З клопотання вбачається, що протягом 2019-2020 років ФОП ОСОБА_7 (код НОМЕР_1 ) укладено 7 договорів на покос бур`яну, трави, спилювання сухих дерев з ІНФОРМАЦІЯ_1 та 2 договори з КП ІНФОРМАЦІЯ_3 Павлоградської міської ради. Усього з ФОП ОСОБА_7 укладено договорів на надання послуг на суму 1,8 млн грн. Відповідно до штатного розкладу у ФОП ОСОБА_7 станом на 01.02.2020 чисельність працівників становила 4 особи. Таким чином, в ході досудового розслідування є обґрунтована підозра про фактичну неможливість виконання вищевказаних договорів на суму 1,8 млн. грн. та фактичного виконання тих обсягів робіт, які наведені у актах приймання виконаних будівельних робіт. Так, 12.08.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_7 укладено договір на покос трави на території міських парків. Строк дії договору з 12.08.2019 по 31.08.2019. В акті виконаних робіт №1 за серпень, датований 27.08.2019, зазначено зарплату, яка підлягає виплаті працівникам в сумі 60947грн. В ході досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 з одного боку та ФОП ОСОБА_7 (код НОМЕР_1 ) укладено договір №53 13.02.2019, №58 від 18.02.2019, №346 від 12.08.2019, №399 від 05.09.2019, №473 від 18.10.2019, №249 від 15.04.2020 та №417 від 08.10.2020.

За вказаним фактом внесенні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000068 від 29.04.2020 року, з попередньою правовою кваліфікацією ч. 2 ст.191 КК України, а саме привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику осіб, у володінні яких вони знаходяться.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, з`ясувавши обґрунтування слідчого, щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, вважаю, що вказане клопотання слідчого має бути задоволено, оскільки базується на наданих слідчому судді доказах, що обґрунтовують доводи клопотання.

У клопотанні зазначено та обґрунтовано наданими копіями документів, що наявні достатні підстави вважати, що доступ до документів, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи, що слідчим обґрунтовано важливість та необхідність встановлення обставин у кримінальному провадженні, саме шляхом надання тимчасового доступу до вищевказаних документів, а також неможливість іншими способами довести вищевказані обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки отримання вищезазначених документів має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Таким чином, наявні достатні підстави вважати, що надання тимчасового доступу до вищевказаної інформації, в подальшому буде мати суттєве значення для встановлення зазначених обставин, оскільки встановити їх іншим способом не можливо, тому є необхідність для отримання тимчасового доступу.

Керуючись ст.131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках досудового розслідування кримінального провадження, за ч. 2 ст. 191 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000068 від 29.04.2020 року - задовольнити.

Надати дозволу слідчим СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на отримання тимчасового доступу з можливістю вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , наступних документів, а саме:

1) документи, що передували укладенню договорів з ФОП ОСОБА_7 №53 13.02.2019, №58 від 18.02.2019, №346 від 12.08.2019, №399 від 05.09.2019, №473 від 18.10.2019, №249 від 15.04.2020 та №417 від 08.10.2020, а саме заявки, пропозиції, листи-ініціативи на укладення договорів з усіма документами, що були долучені до заявки, пропозиції, листи-ініціативи на укладення договору;

2) відомості про ініціатора підготовки проектів заявок, пропозицій, листів-ініціатив на укладення договорів з ФОП ОСОБА_7 №53 13.02.2019, №58 від 18.02.2019, №346 від 12.08.2019, №399 від 05.09.2019, №473 від 18.10.2019, №249 від 15.04.2020 та №417 від 08.10.2020, їх підписання, скерування адресату;

3) відомості про дату, час отримання вказаних заявок, пропозицій, листів-ініціатив на укладення договорів з ФОП ОСОБА_7 №53 13.02.2019, №58 від 18.02.2019, №346 від 12.08.2019, №399 від 05.09.2019, №473 від 18.10.2019, №249 від 15.04.2020 та №417 від 08.10.2020 та працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , що їх отримали;

4) документи, що відображають процедуру розгляду заявок, пропозицій, листів-ініціатив на укладення договорів з ФОП ОСОБА_7 №53 13.02.2019, №58 від 18.02.2019, №346 від 12.08.2019, №399 від 05.09.2019, №473 від 18.10.2019, №249 від 15.04.2020 та №417 від 08.10.2020, їх можливе скерування до інших структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_1 , та в тому числі осіб, яким було доручено розгляд заявок, пропозицій, листів-ініціатив на укладення договору та прийняття рішень за результатами розгляду вказаних документів;

5) документи, які були подані ФОП ОСОБА_7 для складання проектів договорів №53 13.02.2019, №58 від 18.02.2019, №346 від 12.08.2019, №399 від 05.09.2019, №473 від 18.10.2019, №249 від 15.04.2020 та №417 від 08.10.2020 та/або для їх укладення;

6) документи, що визначають працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідальних за складання проектів договорів №53 13.02.2019, №58 від 18.02.2019, №346 від 12.08.2019, №399 від 05.09.2019, №473 від 18.10.2019, №249 від 15.04.2020 та №417 від 08.10.2020 з ФОП ОСОБА_7 , їх укладення та контроль за їх виконанням;

7) економічне обґрунтування Договірної ціни, яка зазначена у договорах №53 13.02.2019, №58 від 18.02.2019, №346 від 12.08.2019, №399 від 05.09.2019, №473 від 18.10.2019, №249 від 15.04.2020 та №417 від 08.10.2020 та розрахунки, які використовувалися для визначення Договірної ціни по кожному вищевказаному договору;

8) документи, що відображають обґрунтування необхідності укладання договорів з ФОП ОСОБА_7 , а саме повідомлення фізичних та/або юридичних осіб, підприємств, установ,організацій тощо.

Відповідальній особі, в якої перебуває вищевказана інформація, забезпечити вищевказаним особам до неї тимчасовий доступ та можливість вилучення.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1-у матеріалах судового провадження,примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя: ОСОБА_1