Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2020 року Справа № 608/1530/20
Номер провадження1-кс/608/427/2020

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

адвоката ОСОБА_3 , який надає правову допомогу заявниці ОСОБА_4 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові скаргу адвоката ОСОБА_3 , який надає правову допомогу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,--

В С Т А Н О В И В:

В липні 2020 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Чортківського районного суду з вищезазначеною скаргою в порядку ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України.

В обґрунтування доводів скарги посилається на те, що 28 липня 2020 року ОСОБА_4 звернулася із заявою до Чортківського ВП ГУНП у Тернопільській області про те, що всупереч ухвали Чортківського районного суду Тернопільської області від 22 липня 2020 року, якою вжито заходи забезпечення позову шляхом заборони ОСОБА_5 вчиняти дії по будівництву бетонної огорожі на земельній ділянці за адресою АДРЕСА_1 , однак ОСОБА_5 проігноровано вищевказану ухвалу та продовжено будівництво. В таких діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України - умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

Дана заява була отримана слідчим слідчого відділення Чортківського ВП ГУНП у Тернопільській області ОСОБА_6 та зареєстрована у інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" (журналі єдиного обліку) Чортківського відділу поліції ГУНП у Тернопільській області 28 липня 2020 року за № 3617. Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР станом на 30.07.2020 року немає. Вважає бездіяльність слідчого Чортківського ВП ГУНП у Тернопільській області ОСОБА_6 такою, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, просить зобов`язати Чортківський ВП ГУНП у Тернопільській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 382 КК України стосовно ОСОБА_5 та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримує, просить її задовольнити.

Слідчий Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду скарги повідомлений належним чином. Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши пояснення представника заявниці ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

В ході судового розгляду скарги встановлено, що 28 липня 2020 року ОСОБА_4 звернулася із заявою до Чортківського ВП ГУНП у Тернопільській області про те, що всупереч ухвали Чортківського районного суду Тернопільської області від 22.07.2020 року, якою вжито заходи забезпечення позову шляхом заборони ОСОБА_5 вчиняти дії по будівництву бетонної огорожі на земельній ділянці за адресою АДРЕСА_1 , однак останнім будівництво бетонної огорожі продовжується. Заявниця вважає, що в таких діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України - умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

Дана заява була отримана слідчим слідчого відділення Чортківського ВП ГУНП у Тернопільській області ОСОБА_6 та зареєстрована у інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" (журналі єдиного обліку) Чортківського відділу поліції ГУНП у Тернопільській області 28.07.2020 року за № 3617.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) передбачено, що кожен чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження. У своїй практиці Європейський суд з прав людини звертає увагу на те, що рівень доступу, наданий національним законодавством має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання в її права.

На даний час рішення за заявою ОСОБА_4 Чортківським ВП ГУНП в Тернопільській області не прийнято, так як ця заява в Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесена, оскільки такий витяг з ЄРДР за заявою ОСОБА_4 суду не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

За змістом цієї правової норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Органи досудового розслідування не мають підстав посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Такі об`єктивні ознаки злочину в заяві ОСОБА_4 зазначені.

А тому, зважаючи на такі вимоги закону та наведені вище обставини слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати слідчого Чортківського ВП ГУНП у Тернопільській області ОСОБА_6 відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 382 КК України стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_2 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1