Справа № 308/9067/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання заявника ОСОБА_2 про проведення судового засідання з розгляду скарги на бездіяльність уповноваженої особи Управління Служби безпеки України в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в режимі відеоконференції,-

В С Т А Н О В И В:
07.09.2020 до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Управління Служби безпеки України в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Разом зі скаргою заявником було подано клопотання про проведення судового засідання з розгляду скарги в режимі відеоконференції. Клопотання просить задовольнити у зв`язку із загостренням інфекційної хвороби COVID-19 на території Закарпатської області.
07.09.2020 слідчим суддею винесено Ухвалу про відкриття провадження з розгляду даної скарги. Розгляд скарги призначено на 10.09.2020 на 10 год. 00 хв.
Розглянувши подане клопотання слідчий суддя дійшов наступних висновків.
У ч. 2 ст. 336 КПК України зазначено, що суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.

Відповідно до п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 336 КПК України судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі: неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження в судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин; наявності інших підстав, визначених судом достатніми.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 336 КПК України судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження.

Положеннями ч. 1 ст. 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Частиною 3 цієї статті встановлені критерії, які визначають розумність строків кримінального провадження.

Постановою КМУ № 211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з 12.03.2020 до 24.04.2020 на усій території України встановлено карантин. На підставі Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації» від 25.03.2020 №338-р на всій території України режиму надзвичайної ситуації до 24.04.2020 через поширення хвороби коронавірусу (COVID-19).

В подальшому, дія встановлених карантинних заходів неодноразово продовжувалася та актуальна на даний час.

Згідно вимог ст.11 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому процесуальним законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Законом України «Про внесення зміни до пункту 20-5 розділу XI "Перехідні положення" Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та розгляду окремих питань під час судового провадження на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 13 квітня 2020 року № 558-IX встановлено, що розгляд питань, віднесених до повноважень слідчого судді, суду (крім розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою) за його рішенням, прийнятим з власної ініціативи або за клопотанням сторони кримінального провадження, може бути проведено у режимі відеоконференції, про що повідомляються сторони кримінального провадження у порядку, визначеному статтею 135 цього Кодексу.

Наявні в Ужгородському міськрайонному суді Закарпатської області технічні засоби і технології забезпечують належну якість зображення і звуку, дотримання принципу гласності та відкритості судового провадження, а також інформаційну безпеку.

Учасникам кримінального провадження забезпечена можливість чути та бачити хід судового провадження, ставити запитання і отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обов`язки, передбачені цим Кодексом. Тобто, право учасників судового засідання у дистанційному судовому провадженні порушене не буде.

Враховуючи наведене, з метою забезпечення належного права особи, що подала скаргу на судовий захист, а також для підвищення оперативності судового розгляду, враховуючи що заявник перебуває у значній віддаленості від приміщення Ужгородського міськрайонного суду, а прибуття такої займе значний час та не буде сприяти розгляду справи в розумні строки, а також те, що на території України введені карантинні заходи з метою попередження виникнення та запобігання поширення гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом COVID-19, слідчий суддя вважає за можливе провести судове засідання в режимі відеоконференції з Виноградівським районним судом Закарпатської області, який знаходиться за адресою: 90300, м. Виноградів, вул.Тюльпанів, 24

При цьому, при прийнятті такого рішення суд також враховує принцип забезпечення особі доступу до правосуддя, який повинен застосовуватися з певною гнучкістю та ефективність реалізації цього принципу на практиці без занадто формального ставлення та забезпечення його реальності (з огляду на Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992 року; у справі «Осман проти Сполученого Королівства» від 28.10.1998 року та у справі «Креуз проти Польщі» від 19.06.2001 року).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 22, 26, 336, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання заявника ОСОБА_2 про проведення судового засідання з розгляду скарги на бездіяльність уповноваженої особи Управління Служби безпеки України в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в режимі відеоконференції - задовольнити.
Судове засідання з розгляду скарги ОСОБА_2 , призначене на 10 год. 00 хв. 10.09.2020 провести у режимі відеоконференції між Ужгородським міськрайонним судом Закарпатської області та Виноградівським районним судом Закарпатської області (90300, м.Виноградів, вул. Тюльпанів, 24 ).
Доручити Виноградівському районному суду Закарпатської області проведення судового засідання з розгляду вказаної скарги в режимі відеоконференції.
В судовому засіданні в режимі відеоконференції у Виноградівському районному суді Закарпатської області братиме участь особа, що подала скаргу - ОСОБА_2 .
Про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції повідомити учасників процесу.
Копію ухвали направити негайно до Виноградівського районного суду Закарпатської області для організації проведення судового засідання у режимі відеоконференції.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1