Справа № 487/414/21
Провадження № 1-кс/487/794/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2021 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Миколаєві скаргу директора ТОВ «Елпромпроект» ОСОБА_4 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

25.01.2021 року директор ТОВ «Елпромпроект» ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У скарзі заявник зазначив, що 21.01.2021 ТОВ «Елпромпроект» через абонентську скриньку до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві було подано заяву про злочин відносно посадових осіб Одеської митниці, передбачених ст.ст. 367,382 КК України, яка в цей же день була зареєстрована за вх.№ КО 210. Станом на 25.01.2021 заява про злочин до ЄРДР не внесена.
Посилаючись на вищезазначене просив зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві внести відомості до ЄРДР, що містяться в заяві ТОВ «Елпромпроект» поданої 21.01.2021 відносно посадових осіб Одеської митниці передбачених ст.ст.367,382 КК України.
У судовому засіданні представник ТОВ «Елпромпроект» вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити.
Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Миколаєві в судове засідання не з`явився, його відсутність, згідно частини 3 статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Слідчим суддею встановлено, що 21.01.2021 ТОВ «Елпромпроект» подав до Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Миколаєві через абонентську скриньку заяву про злочин за вих. №100 від 21.01.2021 відносно посадових осіб Одеської митниці передбачених ст.ст.367,382 КК України.
Вищезазначена заява про злочин була зареєстрована Територіальним управлінням Державного бюро розслідування, розташованого у місті Миколаєві 21.01.2021 за вх..№ КО 210.
Станом на день розгляду скарги відповідні відомості за заявою ТОВ «Елпромпроект» про злочин в порядку ст..214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Слідчим суддею встановлено, що заявник в своїй заяві посилається на те, що Одеська митниця будучи обізнаною про залишення апеляційної скарги без руху, відмовляється від виконання рішення, зазначаючи в офіційному документу державного органу заздалегідь недостовірну інформацію про те, що рішення ще не набрало законної сили , що має ознаки службового злочину (службовий підлог). Незважаючи на те, що рішення у справі № 420/3501/20 набрало законної сили, на неодноразові письмові звернення ТОВ «Елпромпроект», на звернення до «Гарячої лінії ДМСУ» № 872 від 12.01.2021, Одеська митниця ухиляється від виконання рішення суду, незаконно та безпідставно утримує кошти ТОВ «Елпромпроект» в сумі 448 129,86 грн., яка була донарахована митним органом. Тим самим завдавши значні матеріальні збитки ТОВ «Елпромпроект» не має змоги користуватися цими коштами починаючи з 09.04.2020. Саме на Одеську митницю рішенням суду № 420/3501/20 покладено зобов`язання про корегування митної вартості товарів № UA500070/2020/000046/2 від 09.04.2020 та картку відмови в прийнятті митної декларації, в митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № UA500070/2020/00196 і тому саме Одеська митниця без будь яких заяв з боку ТОВ «Елпромпроект» зобов`язана відкоригувати митну вартість товарів та повернути безпідставно отримані гроші.
Виходячи з вищенаведеного, встановити наявність або відсутність події кримінального правопорушення, встановити наявність чи відсутність в діянні складу кримінального правопорушення можливо лише шляхом здійснення досудового розслідування у встановленому законом порядку.
За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги директора ТОВ «Елпромпроект» ОСОБА_4 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу директора ТОВ «Елпромпроект» ОСОБА_4 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м.Миколаєві щодо невнесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою заступника директора ТОВ «Елпромпроект» ОСОБА_3 від 21.01.2021 року про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1