Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/80/2021 Справа № 641/7184/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2021 року слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника потерпілої ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Харківської місцевої прокуратури №5 та слідчого Слобідського ВП ГУНП в харківській області ОСОБА_4 , -

В С Т А Н О В И В:

18 січня 201 року представник потерпілої ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою ,в якій просить зобов,язати керівника Харківської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_5 надати йому відповідь про результати розгляду його скарги в порядку ст. 308 КПК України від 05.01.2021 року у встановлений Кримінально - процесуальним кодексом України строк ; зобов,язати керівника Харківської місцевої прокуратури №5 ОСОБА_5 надати в порядку ч. 2 ст. 308 КПК України , відповідному прокурору - процесуальному керівнику вказівки , щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень , щодо виконання ухвали слідчого судді Комінтернівського районного суду м. Харкова від 16.11.2020 року про встановлення строків досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000035, яке внесено до ЄРДР 16.03.2020 року.

В обгрунтування скарги зазначив, що ухвалою слідчого судді Комінтернівського районного суду м. Харкова від 16.11.2020 року встановлено строк 30 днів з дня отримання копії ухвали для закінчення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000035, обов,язок виконання ухвали покладено на процесуального керівника прокурора , прокурорів Харківської місцевої прокуратури , слідчого ( слідчих слідчої групи) , якими здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні. Копія ухвали скаржником була відправлена 27.11.2020 року на електронну пошту Харківської місцевої прокуратури №5. До теперішнього часу ні потерпілій , ні скаржнику, так і її представнику будь-яких повідомлень від слідчого та процесуального керівника не надходило. 05.01.2021 року ОСОБА_3 звернувся до керівника Харківської місцевої прокуратури №5 зі скаргою в порядку ст. 308 КПК України . До теперішнього часу відповідь прокурора на скаргу ОСОБА_3 від 05.01.2021 року останнім не отримана.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання, приходить до висновку про відмову у відкритті провадження за клопотанням, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Згідно з ч. 6 ст. 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Відповідно до ст.308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду (ч.2 ст.308 КПК України).

Таким чином, при недотриманні слідчим чи прокурором розумних строків, зазначена бездіяльність може бути оскаржена виключно прокурору вищого рівня в порядку, передбаченому ст.308 КПК України, оскільки вирішення цих питань не відноситься до компетенції слідчого судді.

До того ж, норми діючого КПК України, які регламентують забезпечення судового контролю під час досудового розслідування, взагалі не передбачають вирішення слідчим суддею питання щодо встановлення процесуальних строків для проведення слідчих (розшукових) дій, для яких цим Кодексом не встановлені граничні строки.

Більш того, як прямо передбачено ч. 2 ст. 28 КПК України, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, а слідчий суддя лише в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції.

Цією ж нормою (ч. 6) передбачено, що потерпілий має право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Як зазначалось вище, нормами глави 20 КПК України, не встановлені строки для проведення слідчих (розшукових) дій, тобто дій, спрямованих на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Разом з тим, як встановлено ст. 308 КПК України, у разі недотримання розумних строків під час досудового розслідування, потерпілий має право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим або прокурором.

Прокурор вищого рівня, відповідно до вимог ч. 2 ст. 308 КПК України, зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.

Відповідно до вимог ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 .

Керуючись вимогами ст.ст. 303, 304 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

У відкритті провадження за скаргою представника потерпілої ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Харківської місцевої прокуратури №5 та слідчого Слобідського ВП ГУНП в харківській області ОСОБА_4 - відмовити.

Копію ухвали разом із скаргою та всіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, які подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя- ОСОБА_1