Справа № 446/1725/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області
12.10.2020 року слідчий-суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заступника начальника ВП начальник СВ Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Л/о ОСОБА_3 , представник скаржника - адвокат ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янка-Бузька Львівської області скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТРАЛ ПЛЕЙНС ГРУП Україна» на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
В провадженні слідчого судді надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТРАЛ ПЛЕЙНС ГРУП Україна», у якій просить зобов`язати уповноважену особу Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області невідкладно вжити, передбачених ч.1 ст.214 КПК України, заходів щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТРАЛ ПЛЕЙНС ГРУП Україна» від 10.09.2020 року № 20200910/1 про готування до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.206 Кримінального кодексу України, про що повідомити заявника у визначений законом строк.
В обґрунтування скарги зазначає, що 10.09.2020 року Товариством з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТРАЛ ПЛЕЙНС ГРУП Україна» подано до Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області заяву від 10.09.2020 року № 20200910/1 про готування до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 206 Кримінального кодексу України, із додатками, на котрій поставлено відтиск печатки та надпис «отримано 10.09.2020 року за № 1685», що підтверджується вказаною заявою від 10.09.2020 року № 20200910/1 із відміткою про отримання, копія якої додана до відповідної скарги. Однак, як вказує скаржник, всупереч вимог ст. 214 КПК України, після отримання заяви про злочин, станом на день подання даної скарги, жодної інформації про відкриття кримінального провадження за вищевказаною заявою, номеру такого, слідчого (слідчу групу), процесуального керівника у межах досудового розслідування такого ТОВ «ЦЕНТРАЛ ПЛЕЙНС ГРУП Україна» не повідомлено, а витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано.
З огляду на викладене, скаржник дійшов до висновку про те, що запис у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесено, а, відповідно, прямий обов`язок розпочати досудове розслідування у кримінальному проваджені уповноваженою особою Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області не дотримано, у зв`язку із чим Товариство з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТРАЛ ПЛЕЙНС ГРУП Україна» вважає за необхідне звернутись за захистом своїх прав до суду.
Уповноважений представник скаржника - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав з наведених у ній доводів та просив таку задовольнити повністю.
Представник заступника начальника ВП начальник СВ Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП у Л/о ОСОБА_3 заперечив проти задоволення скарги.
Заслухавши в судовому засіданні пояснення скаржника, думку сторін, дослідивши матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
10.09.2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТРАЛ ПЛЕЙНС ГРУП Україна» звернулося до Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області з письмовою заявою про готування посадових осіб ТОВ «ГЕРМАН-АГРО» та ТОВ «НИВА ОДИН» до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 206 Кримінального кодексу України.
Як встановлено в ході розгляду скарги, відомості про злочин, вказаний у заяві ТОВ «ЦЕНТРАЛ ПЛЕЙНС ГРУП Україна» не були внесені до ЄРДР, а тому скаржник звернувся до суду.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з вимогами ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Аналіз вказаної ч. 1 ст. 214 КПК України дає підстави для висновку, що законодавцем встановлено обов`язок слідчого, прокурора здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, шляхом внесення таких до ЄРДР не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення і при цьому не передбачено здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в Узагальненні від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що у разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України.

Окрім цього, перевірка заяви про злочин повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

При цьому, законодавцем визначено обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Водночас, беручи до уваги, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТРАЛ ПЛЕЙНС ГРУП Україна» містить достатні відомості про кримінальне правопорушення, тому слідчий суддя дійшов переконання, що допущена органом досудового розслідування Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника, є незаконною.
За таких обставин, скаргу ТОВ «ЦЕНТРАЛ ПЛЕЙНС ГРУП Україна» потрібно задовольнити, зобов`язавши суб`єкта оскарження внести відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТРАЛ ПЛЕЙН ГРУП Україна» на бездіяльність слідчого СВ Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Кам`янка-Бузького ВП ГУ НПУ у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТРАЛ ПЛЕЙНС ГРУП Україна» від 09.09.2020 року .
Зобов`язати уповноважену службову особу слідчого відділу Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП України у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, які отримані на підставі заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТРАЛ ПЛЕЙНС ГРУП Україна» від 09.09.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1