Дата документу 15.06.2020 Справа № 554/2340/20
Провадження № 1-кс/554/3623/2020
У Х В А Л А
15 червня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1
розглянувши скаргу голови Ізюмського міського відокремленого підрозділу ГО «Стоп корупції» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушеннята просив зобов`язати слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві ОСОБА_3 невідкладно внести відповідні відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_2 про чинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування заяви вказав, що ним, як головою Ізюмського міського відокремленого підрозділу ГО «Стоп корупції» було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення №2 від 05.03.2020 року на ім`я керівника ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві.
Станом на 12.03.2020 року слідчим ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві ОСОБА_3 не було надано заявнику відомостей про внесення заяви до ЄРДР, що і стало підставою для звернення до суду зі скаргою.
Заявник в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, прохав її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, Відповідно до ст.306 КПК України, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Заявником, як головою Ізюмського міського відокремленого підрозділу ГО «Стоп корупції» було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення №2 від 05.03.2020 року на ім`я керівника ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві.
В заяві про вчинення кримінального правопорушення вказав, про те, що в нього є підозра про вчинення кримінального правопорушення начальником відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Харківській області ОСОБА_4 , те державним виконавцем ОСОБА_5 , дій що мають протиправні та корупційні ознаки та які заподіли істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам громадянина України ОСОБА_2 .
Станом на 12.03.2020 року слідчим ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві ОСОБА_3 не було надано заявнику відомостей про внесення заяви до ЄРДР.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Слідчий суддя приходить до висновку, що заява ОСОБА_2 від 05.03.2020 року не містить відомостей, які б вказували на вчинення певним суб`єктом конкретного злочину, заява не містить фактичних обставин вчинення злочину та жодних доказів на підтвердження неправомірних дій, а містить лише оціночні судження.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Як слідує із скарги ОСОБА_2 ним не дотримано вимоги ч. 5 ст. 214 КПК України, а також ним не вказано в чому проявилася кримінальна винуватість особи, яку скаржник звинувачує у злочинних діях.
Враховуючи вищевикладене, невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення особами, вказаними у заяві про кримінальне правопорушення, відповідає вимогам діючого законодавства, а відтак слідчий суддя вважає скаргу безпідставною і не вбачає підстав для її задоволення.
Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
ухвалила,-
Скаргу голови Ізюмського міського відокремленого підрозділу ГО «Стоп корупції» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1