н/п 1-кс/953/9018/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" грудня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Київського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

23 листопада 2020 р. до Київського районного суду м. Харкова поштою надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просить зобов`язати слідчого Київського ВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення за ст. 356 КК України та розпочати досудове розслідування згідно його заяви від 11.11.2020 р., передбаченого ч.3 ст.190 КК України, на підставі його заяви від 09.09.2020.

На обґрунтування скарги заявник вказує, що 11.11.2020 він подав до Київського Київського ВП ГУНП в Харківській області заяву про скоєння головою правління будинків № 29 та АДРЕСА_1 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, яке полягало у тому, що він самовільно, в порушення санітарних норм та правил, перемістив два сміттєвих контейнера та територію до житлового будинку № 28. Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості за його заявою до ЄРДР внесені не були.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, але надав слідчому судді заяву, в якій просив розглянути скаргу його відсутність, а вимоги задовольнити.
Начальник СВ Київського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду скарги ОСОБА_3 був повідомлений належним чином. Неявка прокурора та/або слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, не знаходить підстав для задоволення скарги з наступних підстав.
В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За правилами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Слідчим суддею достовірно встановлено, що 12.11.2020 до Київського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення, як на думку заявника, кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, за фактом того, що голова правління будинків № 29 та № 30 по вул. Кричевського м. Харків самовільно, в порушення санітарних норм та правил, перемістив два сміттєвих контейнера та територію до житлового будинку № 28.
Згідно листа інспектора СМ Київського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 04.12.2020 № б/н повідомлення ОСОБА_3 було зареєстровано в ЖЄО № 37193 від 12.11.2020 та доручено для розгляду та прийняття рішення відповідно до Закону України «Про звернення громадян» сектору превенції. Тобто, у внесенні відомостей до ЄРДР було відмовлено.
Відповідно до п.1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. Вказані заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-карного діяння.
Суд погоджується з вищезазначеним рішенням уповноваженої особи Київського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, оскільки ті обставини події, про які повідомлено ОСОБА_3 у його заяві від 11.11.2020 не містять посилань на об`єктивні відомості та фактичні обставини, які характеризують кримінальне правопорушення, про яке йде мова у заяві, а тому відмова у внесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 є правомірною.
На підставі викладеного, керуючись ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Київського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1