УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого слідчого відділення Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000028 від 14.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366 та ч. 3 ст. 191 КК України,

встановив:

16 листопада 2020 слідчий слідчого відділення Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000028 від 14.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366 та ч. 3 ст. 191 КК України на 12 місяців.

Хмельницьким РВП ХВП ГУ Національної поліції Хмельницькій здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 14.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366 та ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «в період 2016-2017 років, службові особи Олешинської сільської ради за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Поділля Інвест Сіті», зловживаючи своїм службовим становищем, з метою привласнення бюджетних коштів, під час виконання договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти від 19.12.2016 №1, 31.10.2017 склали завідомо неправдивий офіційний документ - акт виконаних робіт №1 форми КБ-2в, до якого внесли неправдиві завищені обсяги виконаних робіт та використаних матеріалів на капітальний ремонт дорожнього покриття вулиць Шестакова та Л. Українки в с. Олешин Хмельницького району, і таким чином привласнили бюджетні кошти орієнтовною сумою 250 000 грн., чим задали державі тяжких наслідків. Також, СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області проводитися досудове розслідування у крімінальному провадженні №0000029 від 14.05.2018 за ознаками вчинення крімінального правопорушення передбачення ч.3 ст.191 К України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період 2016-2017 років, службові особи Олешінської сільської ради за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Поділля - Інвест Cіті», зловживаючи своїм службовим становищем, з метою привласнення бюджетних коштів, під час виконання договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти від 19.12.2016 №l, 31.10.2017 склали завідомо неправдивий офіщійній документ - акт виконаних робіт №l форми КБ-2в, до якого внесли неправдиві завищені обсяги виконаних робіт та використаних матеріалів на капітальний ремонт дорожнього покриття вулиць Шестакова та Л. Українки в с. Олешин, Хмельницького району, і таким чином привласнили бюджетні кошти орієнтовною сумою 250 000 грн., чим задали державі тяжких наслідків.

31.12.2016 між сільським головою Олешинської сільської ради ОСОБА_5 та директором ТОВ «Поділля-Інвест Сіті» ОСОБА_6 укладено додаткову угоду №1 до договору від 19.12.2016 відповідно до якої строк виконання капітального ремонту дорожнього покриття вул. Шестакова та вул. Л.Українки в с. Олешин, Хмельницького району продовжено до 31.12.2017.

Також встановлено, що підрядник ТОВ «Поділля Інвест Сіті» зобов`язання, взяті в договорі про закупівлю робіт за бюджетні кошти №1 від 19.12.2016 та в додатковій угоді №1 до вказаного договору від 31.12.2016 в повному обсязі не виконав, тобто не провів капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Шестакова та вул. Л.Українки в с. Олешин, Хмельницького району, а Олешківська сільська рада, як замовник прийняла виконані роботи та оплатила їх в повну вартість 2 577 820,28 грн.

26.12.2018 отримано ухвалу слідчого судді Хмельницького міськорайонного суду Хмельницької області ОСОБА_7 про призначення судової будівельно технічної експертизи, виконання якої доручити експертам ДНДЕКЦ МВС України.

15.01.2019 від судового експерта ОСОБА_8 надійшло клопотання в порядку ст. 69 КПК України про надання документів для проведення експертних досліджень відповідно до якого необхідно надати сертифікат або декларацію про закінчення будівельних робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Шестакова та вул. л. Українки в селі Олешин Хмельницького району, Хмельницької області», робочий проект (конструктивна частина: профіля, розрізи) на об`єкт дослідження, акти приймання виконаних будівільних робіт у формі (КБ-2В) на об`єкт дослідження, довідки про вартість виконаних будівельних робіт у формі (КБ-3) на об`єкт дослідження, акти на закриття прихованих робіт, на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об`єкту дослідження, загальні журнали робіт по об`єкту, журнал авторського нагляду по об`єкту дослідження, журнал технічного нагляду по об`єкту дослідження, технічний журнал з капітального та поточного ремонтів дорожнього покриття балансоутримувача або відповідальної організації за обслуговування відповідного об`єкта дослідження, протоколи вимірів лабораторних випробувань конструктивних шарів дороги об`єкта дослідження, схеми розташування виїмки кернів дорожнього покриття до протоколів вимірів з перевірки якості виконаних дорожніх робіт.

З огляду на викладене, враховуючи те, що на даний час продовжується досудове розслідування, та збираються необхідні документи, для призначення судової будівельно-технічної експертизи без отримання та проведення якої не можливо встановити всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб, які причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, провести подальші слідчі та процесуальні дії з урахуванням отриманого за результатами експертизи висновку, а тому наявний строк досудового розслідування до 15.11.2020 є недостатнім для виконання зазначених цілей, у зв`язку з чим є необхідність у продовженні досудового розслідування на строк 12 місяців».

Підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про проведення розгляду клопотання даного клопотання без його участі.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що у його задоволенні слід відмовити з наступних підстав.

Згідно з п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

При цьому, положення ч. 1 ст. 294 КПК України перебувають у взаємозв`язку із положенням ч. 5 ст. 294 КПК України, за змістом якої клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Як убачається з матеріалів клопотання строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000028 від 14.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366 та ч. 3 ст. 191 КК України, розпочався 14.05.2018.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 12.11.2019 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000028 від 14.05.2018 було продовжено на 12 місяців.

Отже строк досудового розслідування закінчився 14.11.2020, а клопотання про продовження строку досудового розслідування скероване до Хмельницького міськрайонного суду лише 16.11.2020, тобто пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 КПК України та вже після закінчення строку досудового розслідування.

В силу своєї правової природи, строк досудового розслідування процесуальний строком, у розумінні ст. 113 КПК України, не є, і не може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням сторони обвинувачення у порядку ст. 117 КПК України, оскільки є присічним.

Враховуючи вищенаведене, оскільки строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000028 надійшло вже після закінчення строку досудового розслідування, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись вимогами статей 219, 294, 395 КПК України, -

постановив:

відмовити в задоволенні клопотання слідчого слідчого відділення Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000028 від 14.05.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366 та ч. 3 ст. 191 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1