Справа №295/177/21
УХВАЛА
Іменем України

13.01.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання прокурора Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0001289, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України про накладення арешту та додані до клопотання матеріали кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся із клопотанням про накладення арешту на земельну ділянку за кадастровим :01:000:0771 (пл. 0,5773 га), :01:000:0769 (пл. 1,3575 га) та :01:000:0283 (пл. 0,45 га)., що розташовані на території Станишівської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області, з забороною відчуження та розпорядження вказаним майном, вчиненні будь-яких реєстраційних дій, а також подальшого використання в господарських цілях

В клопотанні вказано, що 04.12.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості, що обліковані за №0001289, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області при формуванні земельних ділянок державної форми власності, на території Тетерівської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області, та врегулюванні питання щодо їх приватизації, з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно заяви про вчинення кримінального правопорушення, на території Тетерівської сільської ради Житомирського району протягом листопада-грудня поточного року сформовано ряд земельних ділянок за кадастровими номерами :01:000:1235, :01:000:1241, :01:000:1242, :01:000:1243, :01:000:1244, :01:000:1239, як землі запасу з кожної з категорій не наданих у власність або користування.

Згідно заяви, даних інтернет ресурсів, в тому числі Публічної кадастрової карти та плану території села Тетерівка, Житомирського району, по факту у вищезазначені земельні ділянки увійшли: зелені насадження в середньому віком 50 років, та вікові дуби; землі загального користування (наявна дорога та під`їзд до суміжних земельних ділянок та господарств), а також наявні на земельній ділянці об`єкти нерухомості державної форми власності (будівлі та інженерні споруди). Ці факти обов`язково мали бути враховані та відповідним чином відображені в документації із землеустрою та на відповідних планово-картографічних матеріалах, у вигляді описів з виокремленням із загальної площі інвентаризованих земель та зазначенням обмежень у використанні.

Земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:1239 знаходиться в смузі відведення під елементами автомобільної дороги, в 6 метрах від проїжджої частини шляху державного значення, а в іншій частині є асфальтованою алеєю гідропарку м. Житомира, по якій пересуваються мешканці міста та гості. На всіх цих землях наявні вікові дуби та об`єкти інфраструктури, на окремих пам`ятні місця (захоронення тварин, таблички з визначними місцями, ін.).

Крім того, в ході розслідування встановлено, що інші громадяни звертались до Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області та Житомирської районної державної адміністрації з питанням приватизації земельних ділянок у вищезазначеному масиві. Однак, отримали відповідь про те, що на зазначені землі видавався Державний акт на право користування землею серії Б №022301 за 1982 рік на Житомирський КЕЧ району (Зарічанське військове лісництво) для державних цілей. 21.09.2005 на вказану земельну ділянку видавався державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ№073507 на Державне підприємство «Івано-Франківський ліспромкомбінат МО України» (Шепетівський військовий лісгосп) - для ведення лісового господарства.

Так, згідно офіційної відповіді Житомирської РДА та міськрайонного управління у Житомирському районі та м. Житомирі від квітня місяця 2020 року, за даними державної статистичної звітності по формах №6-зем та 2-зем, станом на 01.01.2016 вказані земельні ділянки на території Тетерівської сільської ради обліковувалась в рядку 89 «військові лісгоспи» за ДП «Івано-Франківський ліспромкомбінат МО України». Вказані землі вкриті багаторічними лісовими насадженнями.

У зв`язку із цим, громадянам, які звертались з питанням приватизації земельних ділянок у вказаному масиві, було відмовлено в наданні дозволу на відведення земельних ділянок.

Згідно інформації наявної в Публічній кадастровій карті у вкладці «відомості про земельну ділянку», в листопаді місяці поточного року, на підставі викопіювань територіального підрозділу Держгеокадастру в Житомирській області, невідомим особам надано дозвіл на приватизацію вказаних вище земельних ділянок - для ведення особистого селянського господарства.

А вже 04.12.2020 землевпорядними організаціями та міськрайонним управлінням у Житомирському районі та м. Житомирі внесено (оновлено) відомості до державного земельного кадастру, у відповідності до яких земельні ділянки віднесено до земель сільськогосподарського призначення.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області в інтересах третіх осіб з використанням влади та службового становища всупереч інтересам служби в порушення вимог законодавства передано у власність земельні ділянки за кадастровими номерами :01:000:0771, :01:000:0769, :01:000:0283 державної власності, чим завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам держави.

06.01.2021 року матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях за №0001289 від 04.12.2020 та №0000012 від 06.01.2020 об`єднати в одне провадження за №0001289 за ч. 1 ст. 364 КК України.

Місцевою прокуратурою за результатами вивчення законності передачі у приватну власність земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:0771 (пл. 0,5773 та), :01:000:0769 (пл. 1,3575 та) та :01:000:0283 (пл. 0,45 та), встановлено, що згідно інформації ДП «Зарічанське ЛГ» указані земельні ділянки є землями лісогосподарського призначення і розташовані у кварталах 11 та 12 Зарічанського лісництва.

Попри зазначене, на підставі наказів Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 04.12.2020 га (наказ №1758-УБД та 1755-УБД) затверджено проекти землеустрою щодо відведення та передано у власність ОСОБА_4 та ОСОБА_5 указані лісові земельні ділянки пл. 1,3575 га та пл. 0,5773 га відповідно, що за межами Станишівської сільської ради Житомирського району. Надалі, власники 14.12.2020 відчужили ці земельні ділянки на користь ОСОБА_6 .

Аналогічним чином передано у власність ОСОБА_7 земельну ділянку пл.0,45 га. (кадастровий номер :01:000:0283).

Враховуючи викладене, вбачається, що службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області в інтересах третіх осіб з використанням влади та службового становища всупереч інтересам служби в порушення вимог законодавства передано у власність земельні ділянки за кадастровими номерами :01:000:0771 та :01:000:0769 (та :01:000:0283 державної власності, чим завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам держави.
Таким чином, з метою запобігання зазначеним вище наслідкам, виконанні у провадженні ряду процесуальних дій, у органу досудового розслідування є підстави у накладенні арешту на земельну ділянку, з забороною вчинення щодо неї неправомірних дій.
Прокурор в судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду заяву про розгляд клопотання без його участі, а тому, на підставі ч. 3 ст. 244 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд клопотання без участі прокурора.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває майно, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх зміни, переховування або знищення.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, і перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб з метою забезпечення можливої конфіскації майна або цивільного позову.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, псування, знищення, перетворення, відчуження, передачі.

Враховуючи вище викладене, слідчий суддя вважає за необхідне накласти арешт на вказану в клопотанні земельну ділянку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 170, 171 КПК України, суд

Постановив:
Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0771 (пл. 0,5773 га), :01:000:0769 (пл. 1,3575 га) та :01:000:0283 (пл. 0,45 га)., що розташовані на території Станишівської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області.

Заборонити суб`єктам державної реєстрації прав, центральним органам виконавчої влади з питань земельних ресурсів, державним кадастровим реєстраторам прав на нерухоме майно, нотаріусам, проводити будь-які реєстраційні дії щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:0771 (пл. 0,5773 га), :01:000:0769 (пл. 1,3575 га) та :01:000:0283 (пл. 0,45 га)., що розташовані на території Станишівської сільської ради, Житомирського району, Житомирської області.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1