233 № 233/7616/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2020 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області: ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001304 від 13 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

04 листопада 2020 року до слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001304 від 13 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що 12.11.2018 року до ЧЧ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП надійшло повідомлення заступника начальника СУФР ГУ ДФС у Донецькій області Сумникова про те, що посадові особи ПраТ «Керампром» завищено заявлену суму бюджетних відшкодувань на суму 17199 грн.

Вищевказаний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001304 від 13.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що від СУ ФР ГУ ДФС у Донецькій області, отримано службову записку № 734/05-99-12-02-16 від 24.09.2018 від ГУ ДФС у Донецькій області, якою передано матеріали перевірки ПрАТ « Керампром» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок платника податку за червень 2018 року.
За результатами перевірки встановлено, що ПрАТ « Керампром» завищено заявлену суму бюджетного відшкодування ПДВ за червень 2018 року на суму 17199 грн.
Під час досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру.

20.01.2020 до ПрАТ « Керампром» було направлено запит, щодо повідомлення чи були притягнуті до дисциплінарної, або адміністративної відповідальності посадові особи ПрАТ «Керампром» за вчинення порушень вимог податкового законодавства, відповідно до акту «Про результати камеральної перевірки ПрАТ «Керампром» з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок платника податку за червень 2018 року». А також чи оскаржувався у судовому порядку вищевказаний акт перевірки. На даний час відповіді з ПрАТ « Керампром» не отримано.
Обставинами, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії по кримінальному провадженню раніше: великий обсяг слідчих дій, а строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 13.11.2020.

Враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження не можливо закінчити у встановлений законом строк, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій: встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, допитати осіб, яким відомо будь що про обставини вищевказаної події, для встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, з метою проведення повного, об`єктивного та неупередженого розслідування, необхідно продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

Прокурор та слідчий до суду не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду клопотання, надали заяви в яких просили розглянути клопотання у їх відсутність, вимоги, викладені у клопотанні, підтримали у повному обсязі.

Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за №0001304 кримінальне провадження було розпочате 13 листопада 2018 року. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Ухвалою слідчого судді від 12 травня 2020 року, продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0001304 від 13 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України до 6 місяців, тобто до 13 листопада 2020 року.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих і процесуальних дій, необхідно вжити заходи щодо встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, допитати осіб, яким відомо будь що про обставини вищевказаної події для встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Вищевказані слідчі і процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин. Результати проведення вказаних слідчих та процесуальних дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак, їх проведення потребує додаткового часу. Строк досудового розслідування закінчується 13 листопада 2020 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку за дійсним кримінальним провадженням не виявилося можливим.

Відповідно до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. (ч. 5 ст.40 КПК України).

Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 13 листопада 2020 року, проте закінчити досудове розслідування до моменту повідомлення особі про підозру у вказаний строк за об`єктивних причин не можливо, приймаючи до уваги доведення слідчим обставин, що обумовлюють необхідність продовження строку досудового розслідування, виходячи із завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 6 місяців, тобто до 13 травня 2021 року.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя ,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001304 від 13 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001304 від 13 листопада 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 13 травня 2021 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1