Провадження № 1-кс/760/7086/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2020 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: детектива ОСОБА_3 , адвоката підозрюваного ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання детектива Другого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_5 , погоджене в.о. заступника керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_6 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000067 від 29.01.2018р., -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання детектива Другого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_5 , погоджене в.о. заступника керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_6 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000067 від 29.01.2018р.

Подане клопотання обґрунтоване тим, що 26.03.2020р. завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000067 від 29.01.2018р. за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 388 КК України, та за підозрою ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

За результатами досудового розслідування, підозрюваному ОСОБА_10 та його захиснику ОСОБА_4 26.03.2020 року скеровано повідомлення про завершення досудового розслідування, в якому зазначено, що з матеріалами досудового розслідування можна ознайомитися у приміщенні Національного бюро за адресою: м. Київ, вул. Василя Сурикова, 3. Загальний обсяг матеріалів кримінального провадження складає 14 томів, а також речові докази: 4 системних блоки, ноутбук, флеш-накопичувач, мобільний телефон).

Окрім того, 07.09.2020 року ОСОБА_4 та ОСОБА_10 , а 25.09.2020 року захиснику ОСОБА_10 ОСОБА_11 додатково особисто було вручене повідомлення про завершення досудового розслідування.

З момент отримання повідомлення про завершення досудового розслідування, підозрюваний ОСОБА_10 з`явився до НАБУ для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування лише один раз 25.09.220 року та ознайомився лише із трьома томами матеріалів досудового розслідування.

Захисник ОСОБА_10 ОСОБА_4 станом на 07.10.2020 року ознайомився лише із двома томами матеріалів досудового розслідування ще в травні 2020 року та більше до органу досудового розслідування не з`являвся.

Захисник ОСОБА_10 ОСОБА_11 станом на 07.10.2020 року ознайомився лише із одним томом матеріалів досудового розслідування та більше до органу досудового розслідування не з`являвся.

Вказані обставини, на думку детектива, свідчать про зволікання сторони захисту з ознайомленням з матеріалами даного кримінального провадження, тому, детектив звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення підозрюваним ОСОБА_10 та її захисникам ОСОБА_4 , ОСОБА_11 строку 10 робочих днів на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000067 від 29.01.2018р.

В судовому засіданні детектив підтримав подане клопотання та просив його задовольнити в повному обсязі.
Захисник ОСОБА_4 проти клопотання заперечував та просив у його задоволенні відмовити. Крім того, захисник зазначив, що необхідним часом для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування є термін до кінця січня 2021 року.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання здійснювалось за допомогою технічних засобів.
Вислухавши думку учасників провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання детектива підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України 07.09.2020р. підозрюваного ОСОБА_10 та його захисника ОСОБА_4 , а 25.09.2020р. захисника ОСОБА_11 було повідомлено про завершення досудового розслідування та надано право на ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження, які складаються з 12-ти томів та речових доказів.

Разом з тим, починаючи з 07.09.2020 по 11.12.2020 сторона захисту, а саме: підозрюваний ОСОБА_10 ознайомився лише з 7 томами матеріалів досудового розслідування, а його захисники ОСОБА_4 з 6 томами, а ОСОБА_11 5 томами, що підтверджується наявними в матеріалах клопотання доказами.
Крім того, в ході судового розгляду встановлено, що підозрюваний ОСОБА_10 та його захисники отримали для ознайомлення матеріали кримінального провадження, які були також надані їм в електронній формі.
Таким чином, у розумінні вимог ст. 290 КПК України з боку сторони захисту вбачається невиправдане зволікання щодо реалізації своїх прав на ознайомлення з матеріалами справи.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»).

Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Обсяг матеріалів кримінального провадження становить 12 томів.

Разом з тим, матеріали кримінального провадження містять електронні носії інформації та речові докази, що також потребує часу для їх ознайомлення та огляду, що не заперечувалося сторонами по справі.

З огляду на викладене вище та враховуючи доводи, як сторони обвинувачення в обгрунтування поданого клопотання, так і сторони захисту в обгрунтування поданих заперечень, слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Разом з тим, враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них захисників та підозрюваного, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, за для недопущення порушення прав інших учасників процесу у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя, вважає що з метою забезпечення підозрюваними конституційного права на захист необхідно встановити для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000067 від 29.01.2018р., строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 11.01.2021 року, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

За таких обставин, клопотання детектива підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 28, 219, 290, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Встановити підозрюваним ОСОБА_10 та його захисникам ОСОБА_4 та ОСОБА_11 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000067 від 29.01.2018р., строком до 11 січня 2021 року.
В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1