Справа № 487/5734/20
Провадження № 1-кс/487/6006/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2020 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000846 від 18.08.2020 року про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 ,
ВСТАНОВИВ:
06.10.2020 року слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_6 за погодженням із прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 в рамках здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення відомості щодо вчинення якого 18.08.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000846, звернувся до суду із указаним клопотанням, яким просив відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади інспектора взводу №2 роти №1 батальону Управління патрульної поліції в Кіровоградській області строком на два місяці.
Клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_4 на даний час обіймає посаду першого заступника начальника ДУ «Одеська виправна колонія (№ 14)» та у зв`язку із перебуванням на цій посаді він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення. ОСОБА_4 є першим заступником начальника ДУ «Одеська виправна колонія (№ 14)», а тому перебуваючи на волі, використовуючи своє службове становище, може протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, зокрема може незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні або інших осіб, які можуть мати відношення до вчиненого кримінального правопорушення. Також, ОСОБА_4 , використовуючи своє службове положення та авторитет, перебуваючи на зазначеній посаді може здійснювати вплив на інших співробітників ДУ «Одеська виправна колонія (№ 14)», яким може бути що-небудь відомо про обставини вчинення ним кримінального правопорушення, що, в свою чергу, негативно відобразиться на показаннях свідків у цьому провадженні, а також схили співробітників до здійснення впливу на засуджених, які відбувають покарання у вказаній установі, з метою уникнення відповідальності. Так, ОСОБА_4 , будучи службовою особою державного органу, має право доступу до службових документів вищезазначеного органу, а тому може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, наполягаючи на його задоволенні з підстав зазначених у клопотанні.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні не заперечували проти заявленого клопотання.

Заслухавши позицію сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання, матеріали, якими обґрунтовується необхідність застосування ініційованого заходу, слідчий суддя дійшов наступного.

В судовому засіданні встановлено, що Другим слідчим відділом Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000846 від 18.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника Державної установи «Одеська виправна колонія № 14» за № 101/ОС-19 від 19.08.2019 капітана внутрішньої служби ОСОБА_4 призначено на посаду першого заступника начальника Держаної установи «Одеська виправна колонія (№ 14)».

Під час перебування на посаді першого заступника начальника Держаної установи «Одеська виправна колонія (№ 14)» ОСОБА_4 відповідно до положень ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», примітки 1 до ст. 364 КК України, є службовою особою, яка за спеціальним повноваженням здійснює функції представника влади та являється працівником правоохоронного органу.

Згідно посадової інструкції першого заступника начальника установи заступника начальника установи і безпеки, охорони та оперативної роти, затвердженої начальником ДУ «Одеська виправна колонія №14» ОСОБА_7 23.01.2020 за № 1/4.1-19, ОСОБА_4 , з поміж іншого, зобов`язаний:

здійснювати контроль за дотриманням за дотриманням законів при прийомі, утриманні і звільненні засуджених, вирішує правові питання і контролює виконання судових рішень за час відбування покарання відділу (п. 2.37);

вивчати особові справи засуджених, визначає дефекти в особових справах, контролює їх усунення (п. 2.38);

брати участь у роботі комісії з розгляду матеріалів на умовно-дострокове звільнення заміну не відбутої частини покарання більш м`яким, переведення до відділення соціальної реабілітації, встановлення адміністративного нагляду та розгляду матеріалів щодо помилування засуджених (п. 2.39);

здійснювати контроль за підготовкою і направленням матеріалів до суду на умовно-дострокове звільнення засуджених, заміну їм невідбутої частини покарання більш м`яким, зняття примусового лікування засудженим, встановлення адміністративного нагляду (п. 2.40).

Проте, незважаючи на обізнаність з вимогами наведених нормативно-правових актів, ОСОБА_4 , усупереч обов`язку їх неухильного дотримання, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, тобто діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення став на шлях злочинної діяльності та умисно вчинив корисливий корупційний злочин, а саме вимагав та одержав, як службова особа, яка займає відповідальне становище, неправомірну вигоду за вчинення в інтересах особи умисних дій з використанням свого службового становища, за наступних обставин.

У Державній установі «Одеська виправна колонія (№ 14)», розташованій за адресою: м. Одеса, вул. Краснова, 2-А, відбуває покарання ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2 засуджений вироком Малиновського районного суду в м. Одеса від 19.07.2018 за ч. 2 ст. 286 КК України до позбавлення волі строком на 5 (п`ять) років, з позбавленням права керувати транспортними засобами строком на 3 (три) роки.

На початку серпня 2020 року (більш точні дату та час у ході досудового розслідування встановити не надалось можливим) у ОСОБА_4 , який був обізнаний про те, що засуджений ОСОБА_8 може звертатися з проханням про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання, виник злочинний умисел на вимагання у нього неправомірної вигоди за надання йому позитивних характеристик при розгляді питання про подання до суду клопотання про умовно-дострокове звільнення та підготовку документів, що йому передують.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, з метою особистого незаконного збагачення на початку серпня 2020 року (більш точні дату та час у ході досудового розслідування встановити не надалось можливим) перший заступник начальника Державної установи «Одеська виправна колонія (№ 14)» ОСОБА_4 , перебуваючи за місцем служби на території Державної установи «Одеська виправна колонія (№ 14)», за адресою: м. Одеса,вул. Краснова, 2-А, з метою одержання неправомірної вигоди особисто висловив засудженому ОСОБА_8 вимогу про необхідність передачі йому грошових коштів в сумі від 2000 (двох тисяч) до 2500 (двох тисяч п`ятсот) доларів США за можливість достроково бути звільненим від відбування покарання у вигляді обмеження волі, пообіцявши скласти позитивну документацію, яка необхідна для представлення на розгляд комісії по умовно-достроковому звільненню, власний позитивний голос в ході її проведення та особисту участь у розгляді даного питання судом. При цьому, ОСОБА_4 обумовив, що неправомірну вигоду йому потрібно передати через сина засудженого ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Крім того, вказану вимогу ОСОБА_4 17.09.2020 (точний час у ході досудового розслідування встановити не надалось можливим) особисто підтвердив ОСОБА_8 уточнивши, що йому необхідно передати 2500 (дві тисячи п`ятсот) доларів США.

ОСОБА_8 усвідомлював, що у разі невиконання злочинних вимог ОСОБА_4 , його не буде умовно-достроково звільнено від відбування покарання у вигляді обмеження волі та він продовжить знаходитись в установі виконання покарань.

Так, 17.09.2020 на засіданні комісії Державній установі «Одеська виправна колонія (№ 14)» по розгляду матеріалів засуджених на умовно-дострокове звільнення (протокол № 33), ОСОБА_4 , як й інші члени комісії, схвалив погодження опитувального листа щодо можливості застосування умовно-дострокового звільнення від відбування покарання засудженого ОСОБА_8 , за ст. 81 КК України, та підтримав рішення комісії про позитивний розгляд стосовно засудженого ОСОБА_8 , як такого, який сумлінною поведінкою та ставленням до праці довів своє виправлення.

В подальшому, 29.09.2020 (точний час у ході досудового розслідування встановити не надалось можливим) ОСОБА_4 при особистій зустрічі з засудженим ОСОБА_8 самостійно зменшив суму неправомірної вигоди до 1500 (однієї тисячі п`ятсот) доларів США мотивуючи це тим, що у такому випадку не зможе гарантувати позитивний розгляд клопотання про умовно-дострокове звільнення судом та того ж дня ОСОБА_4 при особистій зустрічі з засудженим ОСОБА_8 самостійно зменшив суму неправомірної вигоди до остаточної у розмірі 1200 доларів США (однієї тисячі двохсот доларів США).

Крім того, 29.09.2020 (точний час у ході досудового розслідування встановити не надалось можливим) ОСОБА_4 при особистій зустрічі з засудженим ОСОБА_8 самостійно показав підписане клопотання про умовно-дострокове звільнення останнього та почав наполягати на передачі йому раніше обумовленої суми неправомірної вигоди, мотивуючи це тим, що він вже виконав обумовлені домовленості.

В подальшому, реалізуючи свій злочинний умисел ОСОБА_4 до своєї протиправної діяльності 04.10.2020 залучив оперуповноваженого оперативної відділу Державної установи «Одеська виправна колонія № 14» ОСОБА_10 , якому доручив отримати грошові кошти, які мав передати ОСОБА_4 син засудженого ОСОБА_8 .

Цього ж дня, а саме 04.10.2020, об 12 годині 00 хвилин, ОСОБА_4 та ОСОБА_10 реалізуючи злочинний умисел, за попередньою домовленістю, на автомобілі марки «Great Wall С30», чорного кольору, державні номерні знаки НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_4 прибули за адресою АДРЕСА_1 де проживає ОСОБА_9 , зупинившись неподалік зателефонували ОСОБА_9 та повідомили, щоб останній виніс грошові кошти до вхідних воріт домоволодіння де ОСОБА_10 отримав від ОСОБА_9 раніше обумовлену неправомірну вигоду в розмірі 1200 доларів США (однієї тисячі двохсот доларів США), що станом на 04.10.2020 відповідно до офіційного курсу НБУ становило 33 396 грн. (тридцять три тисячі триста дев`яносто шість гривень) для передачі ОСОБА_4 за вирішення питання про умовно-дострокове звільнення ОСОБА_8 .

05.10.2020 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, зокрема: рапортом про виявлений злочин від 13.08.2020, матеріалами оперативного підрозділу на виконання доручення від 09.09.2020, протоколами допиту свідка ОСОБА_8 від 28.08.2020, матеріалами оперативного підрозділу на виконання доручення від 31.08.2020, матеріалами оперативного підрозділу на виконання доручення від 30.09.2020, протоколом огляду та вручення грошових коштів від 04.10.2020, протоколами огляду місця події від 04.10.2020, протоколами обшуків від 04.10.2020, протоколом затримання ОСОБА_4 в порядку ст. 208 КПК України від 04.10.2020, протоколом освідування ОСОБА_10 від 04.10.2020, протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 04.10.2020, протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 05.10.2020, протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 05.10.2020, матеріалами оперативного підрозділу на виконання доручення від 05.10.2020, протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 05.10.2020, протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 05.10.2020, протоколом огляду від 05.10.2020 та іншими зібраними у кримінальному провадженні доказами у своїй сукупності.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості кримінального провадження.

Зі змісту ч.1 ст.154 КПК України вбачається, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно з положеннями статті 157 КПК України, відсторонення від посади застосовується у разі, якщо слідчий, прокурор доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, відповідно до ст. 157 КПК України, враховує правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Підстав, передбачених ч.1 ст.157 КПК України, для відмови у задоволенні даного клопотання немає.

Враховуючи наведене, а також те, що є достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді першого заступника начальника ДУ «Одеська виправна колонія (№ 14)» може незаконними засобами впливати на свідків, які в тому числі є працівниками ДУ «Одеська виправна колонія (№ 14)», протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, також враховуючи те, що кримінальне правопорушення у якому підозрюється ОСОБА_4 має високий ступінь суспільної небезпеки, злочин є тяжким, вчинений у сфері службової діяльності, клопотання слід задовольнити.

Керуючись статтями 131, 132, 154, 155, 156 Кримінального процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0000846 від 18.08.2020 року про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від займаної посади від зайняття посади першого заступника начальника ДУ «Одеська виправна колонія (№ 14)» строком на 2 місяці.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 09.10.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1