У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 грудня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання слідчого у кримінальному провадженні № 0003162 старшого слідчого СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003162 від 04.10.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області звернувся старший слідчий СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області старший капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0003162 від 04.10.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області перебуває кримінальне провадженні № 0003162 від 04.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 27.09.2019 року в чергову частину Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області із письмовою заявою звернулась гр. ОСОБА_5 , щодо можливих неправомірних дій працівників Ужгородської міської ради, яка вказує про те, що на її думку службові особи Ужгородської міської ради внесли неправдиві до акту про списання багатоповерхового будинку з балансу від 28.10.2016 року, що стало підставою для прийняття рішення №19 від 25.01.2017 року про затвердження переліку актів багатоквартирних житлових будинків із комунального балансу міста.
За даним фактом 04 жовтня 2019 року слідчим відділом Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області було розпочато розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України за №0003162.
У вказаному кримінальному провадженні, з метою активізації, всебічного повного та об`єктивного розслідування необхідно здійснити належний криміналістичний аналіз даних здобутих в процесі розслідування та визначити конкретні обставини, допитати в якості свідків членів комісії зі списання багатоквартирних будинків із комунального балансу міста, а саме ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , встановити оціночну вартість будинку по АДРЕСА_1 , детально допитати громадянина ОСОБА_13 .
Станом на 26.11.2020 року в рамках розслідування кримінального провадження №0003162 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч..1 ст. 366 КК України повідомленя про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.
Слідчий зазначає, що в ході продовження досудового розслідування, виникла необхідність в проведенні ряду необхідних дій з метою забезпечення проведення всебічного, повного і неупередженого дослідження обставини кримінального правопорушення, та вжиття всіх передбачених законом заходів для ефективності досудового розслідування кримінального правопорушення.
Слідчий зазначає, що кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст. 366 КК України відноситься до кримінальних правопорушень не великої тяжкості.
Слідчий зазначає, що з врахуванням вказаного, 12 місячний строк досудового слідства визначений ст. 219 КПК України фактично закінчується 08.12.2020 року.
Завершити досудове слідство, в даному кримінальному провадженні до визначеного ст.. 219 КПК України строку , а саме до 08.12.2020 року не можливо, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення який в рамках розслідування даного кримінального правопорушення неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення в кримінальному провадженні №0003162
Посилаючись на викладене, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003162 від 04.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 366 КК України до 05.03.2021 року.
В судове засідання слідчий ОСОБА_14 не зявився, будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Подав до суду рапорт відповідно до якого клопотання підтримує в повному обсязі, просить суд його задовольнити та розглянути клопотання без його участі за наявними у справі матеріалами.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши письмові матеріали справи прихожу до наступного.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспіль ства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.2 ст. 219 КПК України Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

За приписами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст. 219 КПК України Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.3 ст.295-1 КПК України, Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Згідно з положенням ч.5 ст. 294 КПК України, Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0003162 від 04 жовтня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Кримінальне провадження за № 0003162 від 04.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, віднесено до категорії нетяжких злочинів , відповідно до ст. 12 КК України, тому згідно до ст. 219 КПК України строки досудового розслідування становлять дванадцять місяців.
Станом на день розгляду клопотання в рамках розслідування кримінального провадження № 0003162 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

Строк досудового розслідування по даному провадженню згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України складає дванадцять місяців, оскільки дане кримінальне правопорушення віднесено до категорії нетяжкого злочину та жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Строк досудового розслідування сплив 04.10.2020 року.
З матеріалів клопотання вбачається, що зазначене клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003162 від 04.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, надійшло до суду 30 листопада 2020 року, що підтверджується вхідним штемпелем Ужгородського міськрайонного суду за № 57089, тобто з порушенням строку подачі клопотання до суду у відповідності з вимогами ч.5 ст. 294 КПК України.

В зв`язку з чим слідчий суддя констатує, що строк досудового розслідування сплив 04.10.2020 року, а клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим подано 30.11.2020 року, тобто клопотання подано після спливу строку досудового розслідування і враховуючи норми ст.294 КПК України поновленню не підлягає.
Відомостей про те, що строк досудового розслідування продовжувався слідчим суддею матеріали справи не містять.

Крім того, відповідно до ч.5 ст. 219 КПК України Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Відомостей про те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003162 від 04.10.2019 зупинявся слідчому судді не надано та в клопотанні слідчим не зазначено.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження..

Згідно ч.9 ст. 295 КПК України У разі відмови у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.

Таким чином зважаючи, що клопотання слідчого за погодженням прокурора подано з порушенням строку його подачі, після спливу строку досудового розслідування і законодавством не передбачено поновлення у такому разі, слідчий суддя вважає у задоволенні даного клопотання слід відмовити..
Керуючись ст.ст. 219 294, 295-1, 297-1 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання слідчого у кримінальному провадженні № 0003162 старшого слідчого СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003162 від 04.10.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 08.12.2020 року о 15 год. 25 хв.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1