Справа № 452/3970/19
Провадження № 1-кс/452/1539/2019
УХВАЛА
Іменем України

16 грудня 2019 року м. Самбір

Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , з участю заступника начальника СВ Самбірського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 та представника заявника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу представника ТОВ «КОМТОРГІНВЕСТ» ОСОБА_4 на визнання протиправною бездіяльності службових осіб Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання невідкладно зареєструвати подані відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
11 грудня 2019 року до Самбірського міськрайонного суду Львівської області надійшла скарга представника ТОВ «КОМТОРГІНВЕСТ» адвоката ОСОБА_4 на визнання протиправною бездіяльності службових осіб Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання невідкладно зареєструвати подані відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На обґрунтування скарги зазначено, що 09.12.2019 року директор ТОВ «КОМТОРГІНВЕСТ» ОСОБА_5 звернувся до Самбірського ВП ГУ НП у Львівській областііз заявою (повідомленням) про вчинення особою, яка представилась як « ОСОБА_6 » кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, відносно засновників Товариств «БИЗНЕС ПАРК», «АВРОРА УФА», «СТРОЙТОРГЦЕНТР». Вказана особа у 2007 р. в м.Самборі Львівської області, зловживаючи довірою, під приводом купівлі земельних ділянок, обманув засновників вищезазначених товариств та заволодів грошовими коштами товариств, після чого взяті на себе зобов`язання не виконав та гроші не повернув. Загальна сума збитків на даний час встановлюється. За угодою (договором) відступлення права вимоги від 19.06.2019 р. Компанія «Демесне» відступила ТОВ «КОМТОРГІНВЕСТ» виконання зобов`язань по відшкодуванню збитків.
У вказаному повідомленні ОСОБА_5 звертався із проханням внести відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування кримінального провадження та повідомити заявника про це.
11.12.2019 р. по телефону від чергового Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області дізнався, що його заява розглянута та прийнято рішення не вносити відомості в ЄРДР, а розглянути заяву в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Вважає, що посадовими особами Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області допущено бездіяльність, оскільки заява була ним подана в порядку ст.214 КПК України.
У судовому засіданні представник заявника наполягав на задоволенні скарги у повному обсязі, адже службових осіб Самбірського ВП ГУ НП у Львівській областіне виконані дії, передбачені ст. 214 КПК України, що призводить до порушення прав заявника.
Заступник начальника СВ Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 проти скарги заперечив та пояснив, що відомості по вищевказаному ОСОБА_8 від 09.12.2019 року про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, оскільки дане повідомлення не містить достатніх даних про вчинення злочину.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши заявника, прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п.1) ч.1 ст.303 КПК України,на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України,свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальні правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальні правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в них об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних не має, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
З урахуванням викладених обставин вважаю, що дії службових осіб Самбірського ВП ГУ НП у Львівській областіщодо невнесення відомостей за повідомленням директора ТОВ «КОМТОРГІНВЕСТ» ОСОБА_5 від 09.12.2019 року про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не суперечать вимогам ст. 214 КПК України, оскільки дані вказаного повідомлення не містять достатніх відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, є необґрунтованою, тому у її задоволенні в цій частині слід відмовити.
Вимоги скарги щодо визнання бездіяльності службових осіб Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області протиправною та зобов`язання розпочати досудове розслідування задоволенню не підлягають, оскільки виходять за межі повноважень слідчого судді, які передбачені ст.307 КПК України.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
У задоволенні скарги представника ТОВ «КОМТОРГІНВЕСТ» ОСОБА_4 на визнання протиправною бездіяльності службових осіб Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання невідкладно зареєструвати подані відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 20 грудня 2019 року.

Слідчий суддя