Справа № 442/3988/20
Провадження № 1-кс/442/792/2020
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 липня 2020 року cлідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на бездіяльність Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в :

Скаржник звернувся до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області зі скаргою, мотивуючи свої вимоги наступним. 16.06.2020 військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 звернувся до Дрогобицької місцевої прокуратури з повідомленні про кримінальне правопорушення щодо призовника ОСОБА_4 , оскільки в його діях вбачає ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.335 Кримінального Кодексу України (ухилення від призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу) з проханням внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати розслідування. На таку заяву Дрогобицька місцева прокуратура направила лист від 18.06.2020 року № 04-3р-20 про те, що зазначені матеріали Дрогобицькою місцевою прокуратурою скеровані до Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області. Проте, станом на 30.06.2020 від Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області до Дрогобицько-Бориславського ОРВК не поступало жодної інформації про результат розгляду даного повідомлення, у зв`язку з чим дані дії ( бездіяльність ) Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважає незаконними, тому просить скаргу задоволити.

Скаржник в судове засідання не з`явився, подав суду заяву про проведення розгляду скарги за його відсутності, заявлені вимоги підтримав.

На день розгляду даної скарги представник Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явилися, не повідомивши про причини неявки, хоча належним чином повідомлялися про час та місце розгляду скарги.

Відповідно до ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Розглянувши скаргу, перевіривши матеріали по скарзі, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

У відповідності відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів скарги, 16.06.2020 військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 звернувся до Дрогобицької місцевої прокуратури з повідомленні про кримінальне правопорушення щодо призовника ОСОБА_4 03, оскільки в його діях вбачає ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст.335 Кримінального Кодексу України. З відтиску штаму вбачається, що таке повідомлення отримано Дрогобицькою місцевою прокуратору 18.06.2020. Цього ж дня таке повідомлення прокуратурою було скеровано до Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області, що стверджується супровідним листом про таке.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана не обгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Виходячи зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, і полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої, до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

До початку розгляду даної скарги, суб`єктом оскарження Дрогобицьким ВП ГУНП у Львівській області, не надано слідчому судді будь-яких аргументованих заперечень з приводу поданої скаржником скарги, в тому числі й щодо причин невнесення відомостей з поданої ним заяви до ЄРДР, також відсутні будь-які правові підстави та не наведені аргументи, які б свідчили про підставність не проведення перевірки обставин, які були викладені скаржником у заяві про вчинення кримінального правопорушення.

Оскільки, скаржник звернувся до Дрогобицької місцевої прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення, таке була перенапрвлено до Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області однак, в порушення ст..214 КПК України, рішення щодо розгляду заяви про злочин прийнято не було, вважаю, що відомості, на які посилається скаржник в заяві, підлягають внесенню до ЄРДР, оскільки потребують перевірки та прийняття відповідного процесуального рішення.

З в рахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення поданої скарги.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 22, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Скаргу задовольнити .

Визнати незаконними дії ( бездіяльність) Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно повідомлення про кримінальне правопорушення, подане військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_2 за вих.№ 1689 від 16.06.2020 відносно громадянина України призовника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що проживає у АДРЕСА_1 за ознаками ст.335 Кримінального Кодексу України.

Зобов`язати Дрогобицький ВП ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування згідно повідомлення про кримінальне правопорушення, подане військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_2 за вих.№ 1689 від 16.06.2020 відносно громадянина України призовника ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що проживає у АДРЕСА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті.

Слідчий суддя ОСОБА_1