ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/4529/20
провадження № 1-кс/753/1210/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" березня 2020 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб у кримінальному провадженні № 0000645,

В С Т А Н О В И В:

10.03.2020 ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на неправомірну діяльність (бездіяльність) начальника та слідчих слідчого відділу Дарницького УП ГУ НП у м. Києві.

Скарга обґрунтована такими обставинами. 07.03.2020 заявник отримав листа за підписом ОСОБА_3 , яким його сповістили про закриття кримінального провадження № 0000645. Однак заявник ще раніше дізнався про закриття кримінального провадження і оскаржив відповідну постанову до суду. З 13.01.2020 по 12.03.2020 заявник як мінімум тричі звертався зі скаргами в різні судові інстанції стосовно даного кримінального провадження і винесені ухвали не вказували на те, що кримінальне провадження закрито. На підставі вищенаведеного можна прийти до висновку, що закриття відбулося у не правовий спосіб та «заднім числом». Отже посадові особи переслідують неправомірну чи якусь іншу вигоду.

Посилаючись на вищенаведене, заявник просив: зобов`язати ОСОБА_4 забезпечити оформлення належним чином постанови про перекваліфікацію кримінального провадження та її вручення; забезпечити наявність матеріалів в судовому засіданні; спростувати листи за підписом ОСОБА_3 ; кваліфікувати злочинні дії посадових осіб за ст. 364. 366, 368, 369-2; визнати ОСОБА_4 з товаришами ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 бездіяльними протягом шести років.

За результатами вивчення скарги суд не встановив підстав для розгляду її по суті, оскільки скарга не ґрунтується на нормах кримінального процесуального закону.

Так, відповідно до положень статті 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається кримінальним процесуальним законодавством України.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначено главою 26 КПК України (параграф 1, статті 303-308 цього Кодексу).

Частина 1 статті 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді під час досудового розслідування та визначає учасників кримінального провадження, які мають право на оскарження відповідного рішення, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора.

За приписом зазначеної норми на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у неповерненні тимчасово вилученого майна, а також у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення про зупинення досудового розслідування; рішення про закриття кримінального провадження; рішення про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність при застосуванні заходів безпеки; рішення про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення про зміну порядку досудового розслідування та продовження його; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків; повідомлення слідчого, прокурора про підозру; відмова в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з певних підстав.

Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентований статтею 306 КПК України, а стаття 307 цього Кодексу визначає, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Аналіз вищенаведених положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що право на оскарження слідчому судді рішень, дій чи бездіяльності особа отримує лише тоді, коли слідчий або прокурор прийняли певні рішення, вчинили конкретні дії або допустили конкретну бездіяльність, оскарження яких передбачено частиною 1 статті 303 КПК України.

Отже враховуючи, що ОСОБА_2 лише абстрактно посилається на неналежне розслідування кримінального провадження без вказівки на конкретну дію чи бездіяльність, яку він оскаржує, ним фактично оскаржується бездіяльність, яка не може бути предметом судового розгляду під час досудового розслідування, що відповідно до положень частини 4 статті 304 КПК України є підставою для відмови у відкритті провадження за скаргою.

Більше того, при існуванні нескасованої постанови про закриття кримінального провадження у слідчого судді відсутні повноваження щодо розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого та/або прокурора у такому кримінальному провадженні (окрім скарги на рішення про закриття кримінального провадження), а вимоги про правову кваліфікацію дій слідчих взагалі не відносяться до повноважень слідчого судді.

На підставі викладеного, керуючись частиною 4 статті 304 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб у кримінальному провадженні № 0000645.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом п`яти днів з моменту отримання її копії.

Слідчий суддя: