Справа №463/6080/20
Провадження №1-кс/463/3503/20
У Х В А Л А
про продовження строку
досудового розслідування

09 липня 2020 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_3 , погодженого заступником начальника другого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, прокуратури Львівської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

в провадженні Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001747 від 19.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Слідчий Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_3 за погодженням прокурора ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0001747 від 19.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 19.07.2021 року.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що службові особи Львівської митниці ДФС зловживаючи своїм службовим становищем під час здійснення митного оформлення транспортних засобів, порушили порядок, встановлений законодавством, чим спричинили тяжкі наслідки у вигляді ненадходження до бюджету коштів у сумі 8527,70 гривень.

Слідчий обґрунтовує клопотання тим, що строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 19.07.2020 року. Так, 16.01.2020 року Другим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, прийнято до провадження кримінальне провадження за № 0001747 від 19.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України та розпочато досудове розслідування.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 17.01.2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0001747 від 19.07.2018 року до 19.07.2020 року. На даний момент жодній особі у вказаному кримінальному провадженні підозра не оголошувалась. В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено наступні слідчі та процесуальні дії: отримано тимчасовий доступ до митних декларацій з питань митного оформлення транспортних засобів, які здійснювалися службовими особами ВМО «Скнилів» митного поста «Західний» Львівської митниці ДФС; проведено судову авто-товарознавчу експертизу транспортного засобу автомобіля марки «HONDA CR-V», кузов НОМЕР_1 . Однак, на даний час існує необхідність у проведенні ряду інших слідчих та процесуальних дій. У зв`язку з викладеним, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, слід продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до дванадцяти місяців, тобто до 19.07.2021 року, що є достатнім для потреб досудового розслідування та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій.

Слід зазначити, що постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» на всій території України установлено карантин з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020 року, який продовжено до 31 липня 2020 року.
Крім цього, відповідно до рішення зборів суддів Личаківського районного суду м.Львова від 22.06.2020 року у зв`язку з підтвердженням захворювання трьох суддів та п`ятьох працівників Личаківського районного суду м.Львова на коронавірус COVID-19, тимчасово на час карантину в Україні, судові розгляди за участю сторін не проводяться.
Клопотання розглянуто без участі слідчого ОСОБА_3 , який подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності та просить задовольнити подане клопотання.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з пунктом 3 абзацу другого частини першої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч.2 ст.219 КПК України).
Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Як встановлено слідчим суддею, в провадженні Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001747 від 19.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
На даний момент жодній особі у вказаному кримінальному провадженні підозра не оголошувалась.
Із матеріалів клопотання вбачається, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0001747 від 19.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України розпочався 19.07.2018 року та закінчується 19.07.2020 року, оскільки ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 17.01.2020 строк досудового розслідування у межах даного кримінального провадження продовжено до шести місяців, тобто до 19.07.2020 року.
Разом з тим, на даний час не проведено усі необхідні слідчі дії, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування. Зокрема, для завершення досудового розслідування є необхідним проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, результати яких матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, а саме: провести огляд вилучених з ВМО «Скнилів» митного поста «Західний» Львівської митниці ДФС митних декларацій транспортних засобів; здійснити тимчасові доступи до речей та документів, які стали підставою для реєстрації вищенаведених транспортних засобів у сервісних центрах МВС України; встановити місцезнаходження вказаних транспортних засобів та провести їх огляди; призначити товарознавчі експертизи щодо встановлення фактичної вартості транспортних засобів на момент прибуття на митну територію України; встановити фактичних осіб, якими здійснювалося транспортування вказаних транспортних засобів на митну територію України та допитати їх; встановити різницю недоотриманих державою митних платежів; призначити судово-економічну експертизу; додатково допитати у якості свідків службових осіб Львівської митниці ДФС: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та власників транспортних засобів; за результатами проведення вказаних слідчих (розшукових) дій повідомити службовим особам Львівської митниці ДФС про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Обставинами, які перешкоджали завершити ці слідчі (розшукові) та процесуальні дії є те, що постановою Кабінету міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. установлено з 12 березня 2020 року на всій території України карантин, який діє по теперішній час, відтак була відсутня об`єктивна можливість органу досудового розслідування вжити усіх вичерпних заходів щодо проведення комплексу слідчих (розшукових) необхідних для завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженню.

Крім цього, Другим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, прийнято до провадження кримінальне провадження за № 0001747 від 19.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України та розпочато досудове розслідування лише 16.01.2020 року.

Для проведення та завершення вказаних процесуальних дій необхідний додатковий строк досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Перелічені вище слідчі та процесуальні дії мають доказове значення у провадженні, є необхідними для об`єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) дій.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 19.07.2020 року, в той час як для виконання вказаного обсягу слідчих і процесуальних дій потрібний додатковий час, враховуючи значний обсяг матеріалів провадження.
На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців слідчим доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести вказані слідчі (розшукові) дії у строк, який закінчується 19.07.2020 року неможливо.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити до дванадцяти місяців, тобто до 19.07.2021 року.

Керуючись ст.ст.107, 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в :

клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_3 , погодженого заступником начальника другого відділу процесуального керівництва управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, прокуратури Львівської області ОСОБА_4 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0001747 від 19.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 19 липня 2021 року.

Ухвала остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1