Справа 688/650/20
№ 1-кс/688/201/20
Ухвала
Іменем України

16 березня 2020 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , представника скаржника ОСОБА_5 , слідчого ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м.Шепетівці скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого та постанову про відмову у визнанні потерпілим від 02 березня 2020 року,

встановив:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого СВ Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_6 та на постанову від 24 лютого 2020 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0001166 від 22 грудня 2019 року. В обґрунтування скарги посилається на те, що в провадженні слідчого СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 перебувають матеріали кримінального провадження №0001166 від 22 грудня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 370 КК України, внесені до ЄРДР на підставі ухвали Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 13 грудня 2019 року за заявою скаржника від 09 жовтня 2019 року. 20 лютого 2020 року подав до Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області клопотання про визнання його потерпілим у вищевказаному кримінальному провадженні. Однак, постановою слідчого СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 від 24 лютого 2020 року йому було відмовлено в задоволенні клопотання. Вважає таку бездіяльність слідчого СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 такою, що не відповідає вимогам кримінального процесуального законодавства, тобто протиправною. Просить скасувати постанову слідчого СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 про відмову у визнанні потерпілим від 24 лютого 2020 року та зобов`язати слідчого визнати його потерпілим у кримінальному провадженні №0001166 від 22 грудня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 370 КК України.

Скаржник ОСОБА_4 та його представник ОСОБА_5 у судовому засіданні скаргу підтримали, покликаючись на мотиви такої, яку просили задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_6 заперечували щодо задоволення скарги.

Заслухавши доводи скаржника, його представника, вислухавши думку прокурора та дослідивши матеріали скарги, матеріали перевірки за скаргою, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що на розгляді в Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області перебуває кримінальне провадження №0000011 по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого, ч. 2 ст. 369-2 КК України,

На підставі ухвали Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 13 грудня 2019 року за заявою ОСОБА_4 від 09 жовтня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за №0001166 від 22 грудня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 370 КК України.

20 лютого 2020 року ОСОБА_4 звернувся до Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області з клопотанням про визнання його потерпілим у вищевказаному кримінальному провадженні. Слідчий ОСОБА_6 отримав дане клопотання 21 лютого 2020 року.

Постановою слідчого СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 від 24 лютого 2020 року відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_4 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0001166 від 22 грудня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 370 КК України, оскільки клопотання подано особою, якій злочином завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Відповідно до ст.2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього кодексу, інших актів законодавства. Зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно вимог ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст. 110 КПК України постанова слідчого повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови та мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

З матеріалів скарги вбачається, що згідно наказу Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуації у Хмельницької області № 259 від 23 травня 2018 року ОСОБА_4 звільнено зі служби цивільного захисту та виключено з кадрів Державної служби України з надзвичайних ситуацій у запас Збройних сил України.

Відповідно до довідки №54 Славутського центру ПМСД ОСОБА_4 в період з 28 травня 2018 року по 30 травня 2018 року перебував на лікуванні з діагнозом гіпертонічна хвороба ІІ ст.

Згідно направлення ЛТЕК вбачається, що ОСОБА_4 в період з 03 липня 2018 року по 16 липня 2018 року, з 17 липня 2018 року по 30 липня 2018 року був непрацездатний.

Однак, ОСОБА_4 при поданні слідчому клопотання про визнання особи потерпілим, не надано вищевказаних документів на підтвердження заподіяння йому матеріальної та моральної шкоди, у зв?язку з чим слідчий не міг об?єктивно прийняти рішення по вказаному клопотанню.

Так, постанова слідчого СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 від 24 лютого 2020 року про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_4 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0001166 від 22 грудня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 370 КК України, є невмотивованою, оскільки не містить жодної підстави, яка б підтвердила, що клопотання подано особою, якій злочином не завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Виходячи з наведеного, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 3, 9, 26, 303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий судя,

ухвалив:

Скаргу задовольнити частково.

Постанову слідчого СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 від 24 лютого 2020 року про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_4 про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 0001166 скасувати.

Зобов`язати слідчого СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 розглянути клопотання ОСОБА_4 від 20 лютого 2020 року про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 0001166.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню в силу ст.309 КПК України не підлягає.

Слідчий суддя: