Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 грудня 2019 року місто Київ

Слідчий суддя суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі районного суду в м.Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_3 , як представника заявника у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , звернувся до Подільського районного суду м.Києва зі скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого СВ Подільського УП ГУ НП України в місті Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 07.11.2019 р. про вчинення стосовно останнього кримінального правопорушення, передбаченого ст.296 ч.2 КК України.
На обґрунтування скарги заявник зазначив, що 07.11.2019 р. Подільським УП ГУ П в місті Києві від ОСОБА_4 була прийнята заява про вчинення щодо нього зазначеного вище злочину, що оформлено протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення. Однак уповноважені особи органу досудового розслідування відповідних дій по внесенню відомостей до ЄРДР не вчинили, і станом на день подання скарги до суду таких дій не вчинили. При цьому ОСОБА_4 пройшов судове-медичне обстеження, висновком якого підтверджений факт заподіяння йому тілесних ушкоджень
Представник заявника в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Прокурор та слідчий, будучи повідомленими про час та місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, до судового засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили. На підставі ст.306 ч.3 КПК України їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши учасників судового розгляду, вивчивши надані заявником матеріали, слідчий суддя приходить до таких висновків.
На підставі ст.303 ч.1 п.1 КПК України бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена заявником.
Згідно з наданих заявником документів, 07.11.2019 р. о/у ВКП Подільського УП ГУ НП в місті Києві від ОСОБА_4 прийнята заява про вчинення щодо останнього в Подільському районі м.Києва кримінального правопорушення, передбаченого ст.296 ч.2 КК України.
Дана заява прийнята з оформленням протоколом про її прийняття від 07.11.2019 р.
Слідчий або прокурор доказів того, що на час розгляду скарги відомості за вищевказаною заявою внесені до ЄРДР, слідчому судді не надано, а тому суд виходимть з того, що в судовому засіданні встановлено, що на час розгляду скарги вищевказане повідомлення до ЄРДР не внесене.
Відповідно до вимог ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, та їх перелік визначений ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Як вбачається з наданих матеріалів, у своєму зверненні до органу досудового розслідування ОСОБА_4 порушував питання про вчинення кримінального правопорушення щодо нього, ініціюючи здійснення Подільським УП дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального правопорушення.
Як вбачається з наданих представником заявника документів, судово-медичним експертом при огляді ОСОБА_4 встановлено наявність у нього легких тілесних ушкоджень.
Значене свідчить, що вказана вище заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов`язувало слідчого внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Ухилення від виконання вказаного обов`язку свідчить про бездіяльність слідчого органу досудового розслідування.
Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань. І крім того, не будь-яка заява, а така, що містить відомості щодо події кримінального правопорушення (час, місце,спосіб та інші фактичні обставини), що є обставинами, які передбачені ст.91 ч.1 п. КПК України.
Таким чином, виходячи з імперативності норм ч.4 та ч.1 ст.214 КПК України, вищевказане повідомлення (заява) про вчинення кримінального правопорушення підлягало внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ст.214 КПК України.
Відповідно до п.2.1 Положення облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється за дорученням його керівника шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.
З огляду на імперативну норму ч.4 ст. 214 КПК України та те, що вищевказане повідомлення про кримінальне правопорушення відповідає передбаченим законом змісту, слідчий суддя вважає, що уповноважені особи слідчого відділу Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції України у м.Києві підлягають зобов`язанню до внесення відомостей за вищевказаним повідомленням до ЄРДР.
Як вбачається з наданих документів, особа звернулась у встановлений законом строк на оскарження.
Вказані обставини дають суду підстави зробити висновок, що скарга щодо зобов`язання посадових осіб Подільського УП до внесення до ЄРДР відомостей за вищевказаним повідомленням про кримінальне правопорушення є обґрунтованою, заснованою на законі, доводи заявника знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені нею обставини свідчать про протиправну бездіяльність органу досудового розслідування, то скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303, 305 - 307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб слідчого відділу Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції України у м.Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою (повідомленням) ОСОБА_4 від 07.11.2019 р., оформленою протоколом прийняття заяви від 07.11.2019 р.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1