Єдиний унікальний № 243/4951/20
Провадження № 1-кс/243/1193/2020
УХВАЛА
Іменем України

18 червня 2020 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000047 від 15.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1971 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Слов?янського міськрайонного суду Донецької області звернувся слідчий СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області (далі Слов?янський ВП) ст. лейтенант поліції ОСОБА_4 з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000047 від 15.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1971 КК України.

З клопотання вбачається, що СВ Слов`янського ВП проводиться досудове розслідування за фактом розорювання ґрунтового покриву археологічних об`єктів (курганів) внаслідок проведення сільськогосподарських робіт, відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000047 від 15.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1971 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що під час проведення 19.05.2020 року огляду місця події, а також відповідно до відомостей сайту «Публічна кадастрова карта України», в межах земельної ділянки, яка зареєстрована за кадастровим номером :07:000:0109 (тип власності: приватна власність, цільове призначення: 01.01. Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площа: 6.7065 га), на місцевості виділено один археологічний об`єкт, який своєю площею виокремлений з нанесених на карту меж земельної ділянки, та не входять до її складу. Під час проведення огляду місця події, а також в ортофотопланному режимі перегляду карти сайту «Публічна кадастрова карта України» спостерігається розорювання ґрунтового покриву та засівання єдиним масивом сільськогосподарськими культурами земельної ділянки археологічного об`єкту (кургану), яка своєю площею виокремлена з нанесених на карту меж земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:0109.

В ході досудового розслідування з метою збирання доказів виникла необхідність у витребуванні (вилученні) реєстраційної справи на земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0109, з якою своєю площею межує археологічний об`єкт (курган), з метою отримання документів, на підставі яких здійснюється користування земельною ділянкою, зокрема, договорів оренди землі, у тому числі тих, які можуть міститися в електронній формі.

Для отримання інформації та документів щодо користування земельним ділянками та встановлення відомостей про умови їх оренди, наявності обмеження (обтяження) щодо їх використання Слов`янською місцевою прокуратурою вже спрямовувався запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 за вих. № 40-3834вих-20 від 07.05.2020 року, та згідно з отриманою відповіддю від 13.05.2020 року, відомості про право власності на нерухоме майно надійшли до Державного земельного кадастру у порядку інформаційної взаємодії між Державним земельним кадастром та Державним реєстром речових прав на нерухоме майно, тому надати дані про документи, що посвідчують право власності або право користування, в тому числу на умовах оренди, та їх завірені копії, не має можливості.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, суб`єктом права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0109 є ОСОБА_5 , право оренди на земельну ділянку зареєстровано за сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Отримання інформації щодо порядку та умов строкового платного використання земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:0109., про обов`язки, що покладаються на орендаря та орендодавця за договором оренди в частині додержання охоронних зон та вимог користування землею, а також про наявність обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки можливе лише шляхом витребування (вилучення) реєстраційної справи на земельну ділянку за вищевказаним кадастровим номером. Вказані документи можуть виявитися доказами по кримінальному провадженню.

В ході досудового розслідування встановлено, що такі відомості можливо отримати від суб`єкта державної реєстрації прав у ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Посилаючись на п. 2 ч. 1 ст. 4, ч. ч. 1, 6 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно», п. 10 ч. 2 ст. 36, п. 5 ч. 2 ст. 40, ч. 2 ст. 132, ст. ст. 159-160, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий звертає увагу, що іншим способом, як-то без проведення тимчасового доступу до речей і документів, отримати необхідні відомості та довести обставини, за яких було вчинено кримінальне правопорушення, неможливо, а обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей, неможливо довести іншим способом через те, що саме інформація про порядок та умови строкового платного користування вказаною земельною ділянкою міститься у реєстраційній справі, яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_4 .

З огляду на вищенаведене слідчий просить: надати слідчим СВ Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000047 від 15.05.2020 року, а саме ст. лейтенанту поліції ОСОБА_4 , ст. лейтенанту поліції ОСОБА_6 , прокурору Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , та іншим, визначеним у дорученні слідчого в порядку ст. 40 КПК України особам, дозвіл на тимчасовий доступ з метою витребування (вилучення) електронної реєстраційної справи № 242 на земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0109, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 ; зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 надати (забезпечити) вищезазначеним співробітникам Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області та Слов`янської місцевої прокуратури тимчасовий доступ до вказаної електронної реєстраційної справи та до відсканованих копій документів, що містяться у них, з можливістю їх витребування (вилучення) та отримання належним чином завірених копій документів; розглянути зазначене клопотання без повідомлення та участі посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , у фактичному володінні якої перебуває необхідна документація.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 163 КПК України, клопотання розглядається у відсутності уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , у володінні якої перебувають документи, про отримання дозволу на доступ до яких подане дане клопотання. Слідчому судді наведено достатньо підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів реєстраційної справи, доступ до яких просить надати слідчий.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, приходжу до переконання, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

СВ Слов`янського ВП проводиться досудове розслідування за фактом розорювання ґрунтового покриву археологічних об`єктів (курганів) внаслідок проведення сільськогосподарських робіт, відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000047 від 15.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1971 КК України.

Під час проведення 19.05.2020 року огляду місця події, а також відповідно до відомостей сайту «Публічна кадастрова карта України», в межах земельної ділянки, яка зареєстрована за кадастровим номером :07:000:0109 (тип власності: приватна власність, цільове призначення: 01.01. Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площа: 6.7065 га), на місцевості виділено один археологічний об`єкт, який своєю площею виокремлений з нанесених на карту меж земельної ділянки, та не входять до її складу. Під час проведення огляду місця події, а також в ортофотопланному режимі перегляду карти сайту «Публічна кадастрова карта України» спостерігається розорювання ґрунтового покриву та засівання єдиним масивом сільськогосподарськими культурами земельної ділянки археологічного об`єкту (кургану), яка своєю площею виокремлена з нанесених на карту меж земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:0109.

На запит Слов`янської місцевої прокуратури № 40-5437 вих-20 від 05.06.2020 року щодо надання інформації та копій документів з реєстраційної справи на земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0109 ІНФОРМАЦІЯ_6 надано відповідь про неможливість надання вказаних документів без відповідного судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено перелік даних, які мають бути відображені у поданому клопотанні, а саме п. 2 ч. 2 ст. 160 КПК України - правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; п. 5 ч. 2 ст. 160 КПК України - значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України - можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах; п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчим в обґрунтування клопотання долучено та надано суду протокол огляду місця події від 19.05.2020 року, згідно з яким під час проведення огляду місця події, а також в ортофотопланному режимі перегляду карти сайту «Публічна кадастрова карта України» спостерігається розорювання ґрунтового покриву та засівання єдиним масивом сільськогосподарськими культурами земельної ділянки археологічного об`єкту (кургану), яка своєю площею виокремлена з нанесених на карту меж земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:0109.

У відповідності до вимог ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до абзацу першого ч. 6 ст. 17 Закону України «Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе, крім іншого, наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв?язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до переконання про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого в частині надання дозволу слідчим СВ Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000047 від 15.05.2020 року, а саме ст. лейтенанту поліції ОСОБА_4 , ст. лейтенанту поліції ОСОБА_6 , прокурору Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 на тимчасовий доступ з метою витребування (вилучення) електронної реєстраційної справи № 242 на земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0109, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки зазначені документи мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження та встановлення осіб, які мають відношення до скоєного кримінального правопорушення, та іншого способу отримання необхідних документів законом не передбачено.

Що стосується заявлених вимог про надання вказаного вище дозволу іншим, визначеним у дорученні слідчого в порядку ст. 40 КПК України особам, в даній частині клопотання не підлягає задоволенню, оскільки відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів, тобто мають бути зазначені конкретні особи.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159-160, 162-165 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити частково.

Надати слідчим СВ Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000047 від 15.05.2020 року, а саме ст. лейтенанту поліції ОСОБА_4 , ст. лейтенанту поліції ОСОБА_6 , прокурору Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ з метою витребування (вилучення) електронної реєстраційної справи № 242 на земельну ділянку з кадастровим номером :07:000:0109, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 надати (забезпечити) вищезазначеним співробітникам Слов`янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області та Слов`янської місцевої прокуратури тимчасовий доступ до вказаної електронної реєстраційної справи та до відсканованих копій документів, що містяться у них, з можливістю їх витребування (вилучення) та отримання належним чином завірених копій документів.

Повідомити ІНФОРМАЦІЯ_4 про наслідки невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, передбачені ст. 166 КПК України, а саме: 1) у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів; 2) у разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу внутрішніх справ за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Строк дії даної ухвали до 18.07.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1