УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю

22 квітня 2020 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання слідчого Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 січня 2020 року за № 0000005, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,

ВСТАНОВИВ:

16 квітня 2020 року слідчий Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 січня 2020року за № 0000005, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, в якому просить надати тимчасовий доступ до належним чином завірених копій договору оренди на земельну ділянку державної форми власності з кадастровим номером :01:001:0122, площею 77, 2553 га, яка розташована в адміністративних межах Топилівської сільської ради, Чигиринського району, укладеного між приватним підприємством « ОСОБА_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 02 січня 2016 року з додатками до нього, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Своє клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні СВ Черкаського районного відділення Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000005 від 13.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що земельна ділянка державної форми власності резервного фонду з видом угідь «рілля з цільовим призначенням для ведення сільськогосподарського виробництва» з кадастровим номером :01:001:0121 площею 77.2553 га, яка знаходиться в адміністративних межах Топилівськоїсільської ради, Чигиринського району, передана в суборенду товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Відповідно до договору оренди (суборенди) від 02.01.2016 використовується фактично для вирощування та отримання плодів і ягід багаторічних насаджень. Відповідно до ст. 19 Земельного кодексу України, земельні ділянки повинні використовуватись виключно за своїм цільовим призначенням. Статтею 37 Закону України «Про охорону земель» передбачено, що використання земельних ділянок способами, що призводять до погіршення їх якості, забороняється. Відповідно до додатку 4 переліку угідь, згідно з Класифікацією видів земельних угідь відповідного порядку ведення Державного земельного кадастру затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 визначено, що рілля включає сільськогосподарські угіддя, які систематично обробляються і використовуються під посіви сільськогосподарських культур. Вказане свідчить про зміну виду угідь вказаної земельної ділянки та використання земельної ділянки з порушенням вимог природоохоронного законодавства і законодавства щодо використання та охорони земель.
Слідчий у своєму клопотанні зазначає, що з метою повного, всебічного досудового розслідування вказаного провадження виникла необхідність в перевірці отриманих відомостей та проведенні ряду судових експертиз та отриманні тимчасового доступу до належним чином завіреної копії проекту землеустрою щодо еколого - економічного обгрунтування сівозмін та впорядкування угідь, на підставі якого змінено вид угідь по земельній ділянці з «ріллі» на «багаторічні насадження» з кадастровим номером :01:001:0122, яка розташована в адміністративних межах Топилівської сільської ради, та договору суборенди земельної ділянку державної форми власності з кадастровим номером :01:001:0122, площею 77, 2553 га, яка розташована в адміністративних межах Топилівської сільської ради, Чигиринського району, укладеного між приватним підприємством « ОСОБА_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », від 02.01.2016 з додатками до нього, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Враховуючи, що отримати такі відомості в інший спосіб неможливо, слідчий звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.
Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, звернулася з заявою, в якій просить судовий розгляд проводити без її участі, клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити. Крім того, з метою збереження інформації, зазначеної у клопотанні, просила судовий розгляд проводити без повідомлення та участі представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України, клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що участь слідчого під час розгляду поданого ним клопотанням обов`язковою не визнана, слідчий суддя, з врахуванням положень ч.2 ст.163 КПК України, приходить до висновку про можливість розгляду клопотання без його участі та без виклику представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Згідно ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ч.4 ст.107 та ч.2 ст.163 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без участі слідчого та представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000005 внесені до реєстру 13 січня 2020 року за фабулою: «земельна ділянка державної форми власності резервного фонду з видом угідь «рілля з цільовим призначенням для ведення сільськогосподарського виробництва» з кадастровим номером :01:001:0121 площею 77.2553 га, яка знаходиться в адміністративних межах Топилівської сільської ради, Чигиринського району, передана в суборенду товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Відповідно до договору оренди суборенди від 02.01.2016 використовується фактично для вирощування та отримання плодів і ягід багаторічні насадження. За приписами ст. 19 Земельного кодексу України, земельні ділянки повинні використовуватись виключно за своїм цільовим призначенням. Статтею 37 Закону України «Про охорону земель» передбачено, що використання земельних ділянок способами, що призводять до погіршення їх якості, забороняється. Відповідно до додатку 4 переліку угідь згідно з Класифікацією видів земельних угідь відповідного порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051, визначено, що рілля включає сільськогосподарські угіддя, які систематично обробляються і використовуються під посіви сільськогосподарських культур. Вказана ситуація свідчить про зміну виду угідь вказаної земельної ділянки та використання земельної ділянки з порушенням вимог природоохоронного законодавства, та законодавства щодо використання та охорони земель.» - правова кваліфікація за ст. 356 КК України
Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання, як доказів, відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
В обгрунтування підстав звернення до слідчого судді з вказаним клопотанням, слідчий посилається на те, що земельна ділянка державної форми власності з кадастровим номером :01:001:0122, площею 77, 2553 га, яка розташована в адміністративних межах Топилівської сільської ради, Чигиринського району, використовується з порушенням вимог природоохоронного законодавства та законодавства щодо використання і охорони земель, а тому з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, а також виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до належним чином завіреної копії проекту землеустрою щодо еколого - економічного обгрунтування сівозмін та впорядкування угідь, на підставі якого змінено вид угідь по земельній ділянці з «ріллі» на «багаторічні насадження» з кадастровим номером :01:001:0122, яка розташована в адміністративних межах Топилівської сільської ради, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим доведено можливість використання, як доказів, відомостей, що містяться у зазначених в клопотанні документах, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
З метою всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, враховуючи, що документи, які зазначені в клопотанні слідчого, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, керуючись ст.ст.107, 159, 163, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 січня 2020 року за № 0000005, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, - задовольнити.
Надати, в межах кримінального провадження № 0000005 від 13 січня 2020 року,слідчому СВ Черкаського РВП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 або, за її дорученням, оперативним працівникам СКП Черкаського районного відділення поліції Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, тимчасовий доступ, з можливістю вилучення, належним чином завіреної копії проекту землеустрою щодо еколого - економічного обгрунтування сівозмін та впорядкування угідь, на підставі якого змінено вид угідь по земельній ділянці з «ріллі» на «багаторічні насадження» з кадастровим номером :01:001:0122, яка розташована в адміністративних межах Топилівської сільської ради, та договору суборенди на земельну ділянку державної форми власності з кадастровим номером :01:001:0122, площею 77, 2553 га, яка розташована в адміністративних межах Топилівської сільської ради, Чигиринського району, укладеного між приватним підприємством « ОСОБА_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », від 02.01.2016 з додатками до нього, що знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, відповідно до ст. 166 КПК України, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, може бути постановлена ухвала про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Визначити строк дії ухвали 30 (тридцять) днів, який відраховується з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1