Справа № 357/1904/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2020 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Біла Церква скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого слідчого відділення Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 31.01.2020 про закриття кримінального провадження № 0003783 від 13.12.2019,

сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження:

скаржник заявник: ОСОБА_3

У С Т А Н О В И В:

20.02.2020 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого слідчого відділення Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 31.01.2020 про закриття кримінального провадження № 0003783 від 13.12.2019.

В обґрунтування скарги зазначила, що у провадженні старшого слідчого слідчого відділення Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 перебувало кримінальне провадження, відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003783 від 13.12.2019 за фактом невиконання службових обов`язків начальником КП БМР ЖЕК №7 ОСОБА_5 , за ознаками злочину, передбаченого за ч. 1 ст. 367 КК України.

31.01.2020 старшим слідчим слідчого відділення Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 закрито кримінальне провадження № 0003783 від 13.12.2019, у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Звертає увагу на порушення слідчим норм КПК України, що призвели до прийняття ним незаконного процесуального рішення про закриття кримінального провадження.

Вважає вказану постанову незаконною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки згідно ухвали Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 09.12.2019 було зобов`язано посадових осіб Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 28.10.2019 по факту вчинення начальником КПК БМР ЖЕК №7 ОСОБА_5 злочинів за ч. 1 т. 239 КК України та ч. 1 ст. 367 КК України. Однак, згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, посадовими особами Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внесено відомості лише за ч. 1 ст. 367 КК України.

Таким чином особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 просить постанову старшого слідчого слідчого відділення Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 31.01.2020 про закриття кримінального провадження № 0003783 від 13.12.2019 скасувати. Зобов`язати старшого слідчого слідчого відділення Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 провести перекваліфікацію кримінального провадження № 0003783 від 13.12.2019 у відповідності до ухвали Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 09.12.2019.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу - ОСОБА_3 доводи, викладені в скарзі, підтримала в повному обсязі, просила скаргу задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся шляхом направлення повідомлення про виклик, що узгоджується з положеннями ст. 135 КПК України.

Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності, думки особи, що звернулась зі скаргою - потерпілої, положень ч. 3 ст. 306 КПК України, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність слідчого.

Слідчий суддя, заслухавши доводи особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , дослідивши матеріали додані до скарги, приходить до наступних висновків.

13.12.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості по кримінальному провадженню за № 0003783 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

31.01.2020 постановою старого слідчого слідчого відділення Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 кримінальне провадження № 0003783 від 13.12.2019 закрито у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Постанову про закриття кримінального провадження, яку оскаржує ОСОБА_3 остання отримала 10.02.2020, таким чином скарга подана в термін, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, у зв`язку з чим, скарга підлягає розгляду по суті.

Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Частина 2 ст. 9 КПК України закріплює обов`язок прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Так, слідчим не враховано, що згідно ухвали Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 09.12.2019, на підставі якої 13.12.2019 внесено відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003783, зобов`язано посадових осіб Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявою ОСОБА_3 від 28.10.2019 по факту вчинення начальником КПК БМР ЖЕК №7 ОСОБА_5 злочинів за ч. 1 ст. 239 КК України та ч. 1 ст. 367 КК України. Однак, згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, посадовими особами Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внесено відомості лише за ч. 1 ст. 367 КК України.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленим матеріалами кримінального провадження, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України). Всупереч наведеним нормам Закону, оскаржувана постанова слідчого є не вмотивованою та передчасною. Наведені вище обставини вказують на неповне та поверхневе з`ясування обставин кримінального провадження.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові слідчого, а тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимоги ст. ст. 2, 284 КПК України, в зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню.

Заявник в скарзі просить зобов`язати старшого слідчого слідчого відділення Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 провести перекваліфікацію кримінального провадження № 0003783 від 13.12.2019 у відповідності до ухвали Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 09.12.2019.

Разом з тим, положеннями ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого, які підлягають оскарженню слідчому судді на стадії досудового розслідування.

При цьому згаданий перелік не містить можливості зобов`язати слідчого провести перекваліфікацію кримінального провадження, як наслідок, не може бути задоволена скарга в частині зобов`язання слідчого винести постанову про задоволення клопотання про арешт майна.

Керуючись статтями 93, 94, 303, 305-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 на постанову від 31.01.2020 старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, відомості якого внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0003783 від 13.12.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, - задовольнити частково.

Постанову старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, відомості якого внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0003783 від 13.12.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - скасувати.

В решті вимог, - відмовити.

Повний текст ухвали проголошений 27.02.2020 о 08 год. 30 хв. у приміщенні Білоцерківського міськрайонного суду Київської області за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Першотравнева, 4-А.

Матеріали кримінального провадження повернути до слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для продовження проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0003783 від 13.12.2019.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1