Тарутинський районний суд Одеської області
Справа № 514/839/20
Провадження по справі № 1-кс/514/270/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 липня 2020 року смт Тарутине

Слідчий суддя Тарутинського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Тарутине скаргу на бездіяльність службових осіб Тарутинського відділення поліції Арцизького ВП ГУ НП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В :

До Тарутинського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Тарутинського відділення поліції Арцизького ВП ГУ НП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

З матеріалів скарги вбачається, що 24.06.2020 року ОСОБА_4 звернулась до начальника Тарутинського відділення Арцзького ВП ГУНП в Одеській області із заявою які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч.2 ст. 191 КК України, що підтверджується копією заяви з відповідним номером реєстрації №1295 від 24.06.2020 року.

На думку заявника, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості на підставі її заяви до ЄРДР внесені не були. У зв`язку з цим, ОСОБА_4 звернулася до Тарутинського районного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність службових осіб Тарутинського відділення поліції Арцизького ВП ГУ НП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та просить слідчого суддю зобов`язати службових осіб Тарутинського відділення поліції Арцизького ВП ГУ НП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені у заяві ОСОБА_4 від 24.06.2020 року.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримала, надала пояснення аналогічні викладеним у скарзі, просила її задовольнити у повному обсязі.

Слідчий в судовому засіданні надала пояснення відповідно до яких пояснила, що на підставі рапорту старшого о/у УПЗСЕ в Одеській області капітана поліції ОСОБА_5 07.10.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000438 внесені відомості по факту внесення неправдивих відомостей до офіційних документів - табелів обліку робочого часу директором НВК с. Євгенівка Тарутинського району Одеської області.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді директора Євгенівського НВК, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими повноваженнями уповноважена забезпечувати облік, збереження і поповнення навчально-матеріальної бази, облік і збереження документації, організовує діловодство, ведення бухгалтерського обліку і статичної звітності, вступила в злочину змову з мешканкою с.Євгенівка Тарутинського району Одеської області ОСОБА_7 , на яку відповідно до наказу директора Євгенівського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад» Тарутинської районної ради Одеської області ОСОБА_6 «Про передачу обов`язків» №173 від 01.09.2011 на ОСОБА_7 з 01.09.2011 на 0,7 ставки були покладені обов`язки завгоспа Євгенівського НВК, відповідального за господарську діяльність, перебуваючи в службовому кабінеті в приміщенні Євгенівського НВК за адресою: Одеська область, Тарутинський район, с. Євгенівка, вул. Шкільна, 33, діючи з єдиним прямим умислом, протягом вказаного періоду часу, достовірно знаючи, що функціональні обов`язки лаборанта не здійснювались, затверджувала своїм підписом завідомо недостовірні офіційні документи щомісячні табелі обліку використання робочого часу технічних працівників Євгенівського НВК за вказаний період, які відповідно до наказу «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці» №489 від 05.12.2008 є первинним документом, що застосовується для обліку використання робочого часу всіх категорій працівників та на підставі якого здійснюється нарахування та виплата заробітної плати, завідомо недостовірні відомості щодо виконання функціональних обов`язків на посаді лаборанта НВК с. Євгенівка.

Під час проведення досудового розслідування від мешканки с. Євгенівка Тарутинського району Одеської області, яка працює вчителем історії та правознавства НВК с. Євгенівка Тарутинського району, ОСОБА_4 неодноразово надходили заяви про вчинення директором НВК с. Євгенівка ОСОБА_6 кримінальних правопорушень та клопотання про надання доступу до матеріалів. Всі заяви ОСОБА_4 зареєстровані та розглянуті згідно чинного законодавства. Так, в зв`язку з тим, що заява по факту внесення неправдивих відомостей до офіційних документів - табелів обліку робочого часу директором НВК с. Євгенівка Тарутинського району Одеської області вже зареєстрована в ЄРДР за № 0000438 від 07.10.2015, то прийнято рішення про її приєднання до матеріалів кримінального провадження, а по факту розтрати директором НВК с. Євгенівка державних коштів відомості викладені в заяві за результатом проведеної перевірки в ході досудового розслідування не підтвердились, що підтверджується наявними в матеріалах кримінального провадження допитами свідків, з осіб технічного персоналу та вчителів Євгенівського НВК, а також вивченням первинних матеріалів та наявної документації за 2011-2014 роки. ОСОБА_8 , яка не є стороною кримінального провадження, повідомлено про реєстрацію та розгляд її заяв, однак у наданні останній доступу до матеріалів кримінального провадження відмовлено, у зв`язку з тим, що процесуальний статус ОСОБА_4 в рамках даного кримінального провадження не відповідає вимогам ст. 221 КПК України.

26.07.2017 органом досудового розслідування за погодженням з процесуальним керівником повідомлено про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

01.08.2017 органом досудового розслідування за погодженням з процесуальним керівником повідомлено про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

За результатами проведення досудового розслідування 27.09.2017 до Тарутинського районного суду Одеської області направлено обвинувальний акт відносно ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , за ч. 1 ст. 366 КК України, який перевірено та погоджено процесуальним керівником заступником керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області.

Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення заявника, слідчого, слідчий суддя встановив наступне.

Згідно з ч.ч. 1,2 ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону. Вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.

Відповідно до вимог ст. 9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування може бути постановлена про: зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Як вбачається з матеріалів, на підставі рапорту старшого о/у УПЗСЕ в Одеській області капітана поліції ОСОБА_5 07.10.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000438 внесені відомості по факту внесення неправдивих відомостей до офіційних документів - табелів обліку робочого часу директором НВК с. Євгенівка Тарутинського району Одеської області. 26.07.2017 органом досудового розслідування за погодженням з процесуальним керівником повідомлено про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. 01.08.2017 органом досудового розслідування за погодженням з процесуальним керівником повідомлено про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. За результатами проведення досудового розслідування 27.09.2017 до Тарутинського районного суду Одеської області направлено обвинувальний акт відносно ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , за ч. 1 ст. 366 КК України. Ухвалою Тарутинського районного суду Одеської області від 30.10.2017 року постановлено ОСОБА_6 , звільнити від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 366 КК України на підставі п.2 ч.1 ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Отже, при дослідженні змісту заяви ОСОБА_4 про злочин встановлено, що викладені в ній відомості вже перевірялись органом досудового розслідування за попередньою заявою ОСОБА_4 та за результатами перевірки було прийнято рішення.

Виходячи з наведеного, слідчий суддя прийшов до висновку про відсутність підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, а тому відсутні підстави для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 , на бездіяльність службових осіб Тарутинського відділення поліції Арцизького ВП ГУ НП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено 07 липня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1