УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 638/162/20

Провадження № 1-кс/638/266/20

13.01.2020 Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:
Головуючого: судді ОСОБА_1
При секретарі: ОСОБА_2

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004012 від 18.10.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України, -
встановив:
09.01.2020 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшло вказане клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004012 від 18.10.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що в провадженні СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0004012 від 18.10.2018 за ч.1 ст.164 КК України, розпочате за зверненням ОСОБА_4 щодо ухилення від сплати аліментів на утримання її неповнолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вивченням матеріалів кримінального провадження встановлено, що жодній особі повідомлення про підозру в ньому не вручалось.

З метою встановлення особи, що скоїли кримінальне правопорушення, та інших обставин кримінального провадження органом розслідування допитано в якості потерпілої ОСОБА_4 із роз`ясненням відповідних процесуальних прав, долучено до матеріалів провадження копії судового рішення про встановлення розміру аліментів, розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, відомостей з органів ДФС та органів соц.захисту населення щодо доходів особи, що повинна сплачувати аліменти, та ін.

Проте, органом розслідування не було встановлено ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України і 07.10.2019 зазначене кримінальне провадження закрито з підстав, передбачених п.2 ч.1 ст.284 КК України.

23.12.2019 постанова про закриття цього кримінального провадження заступником прокурора Харківської області скасована як необґрунтована та передчасна.

Зокрема, органом розслідування не допитано боржника по сплаті аліментів, не долучено до матеріалів провадження матеріали виконавчого провадження та не допитано працівників виконавчої служби щодо заходів, вжитих для стягнення аліментів, встановленню розміру доходів та майна боржника, не отримано і не проаналізовано інформацію про розмір доходів, отриманих боржником на цей час, та ін.

З метою встановлення особи, причетної до скоєння кримінального порушення, та інших обставин правопорушення органу розслідування необхідно виконати наведені та інші слідчі дії.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.

Виходячи з цього, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження щодо повного та неупередженого розслідування, а також подальшого проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, зокрема направлених на встановлення осіб причетних до вказаного кримінального правопорушення-злочину, на теперішній час у слідства виникла необхідність у продовженні строку даного досудового розслідування, строком на 6 місяців.

Прокурор в судове засідання надав заяву про розгляд справи за його відсутністю, клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
У провадженні СВ Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0004012 від 18.10.2018 за ч.1 ст.164 КК України, розпочате за зверненням ОСОБА_4 щодо ухилення від сплати аліментів на утримання її неповнолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно ст. 294 ч. 3, 4 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій та пред*явити підозру.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000340 від 17.12.2018р. року до шести місяців, тобто до 17.06.2020 року.
На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004012 від 18.10.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України, про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004012 від 18.10.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України, до шести місяців, тобто до 03 липня 2020року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя