У Х В А Л А
І М Е НЕ М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2020 року судова колегія Слов`янського міськрайонного суду Донецької області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі № 11 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області клопотання прокурора про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою за кримінальним провадженням за обвинуваченням:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Макіївки Донецької області, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А:

В провадженні Слов`янського міськрайонного суду Донецької області перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 , обвинуваченої у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

В судовому засіданні 24.04.2020 року прокурор заявив клопотання про застосування відносно обвинуваченої запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що громадянка України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , маючи вищу юридичну освіту, пропрацювавши тривалий час в органах прокуратури України та будучи звільненою за власним бажанням з посади прокурора прокуратури Пролетарського району м. Донецька наказом прокурора Донецької області № 1468-к від 22.09.14, у період з жовтня 2014 року (точну дату органом досудового розслідування не встановлено) по теперішній час. діючи умисно на території м. Донецька Донецької області, за власною ініціативою приймає участь у терористичній згідно ст. 1 абз. 19 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» організації «Донецька народна республіка» (далі за текстом «ДПР»), утвореної 07 квітня 2014 року у м. Донецьку, одним із основних завдань якої є зміна меж території та державного кордон України в спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України (а саме - шляхом відокремлення від України території Донецької області в порушення порядку, встановленого Конституцією України, згідно ст. ст. 2, 73 якої територія України є цілісною і недоторканою, а питання про зміну території України вирішуються виключно всеукраїнським референдумом), тобто стійкому об`єднанні невизначеної кількості осіб (більше трьох), що створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів, та в якому її структурні підрозділи здійснюють терористичну діяльність з відома керівників (керівних органів) усієї організації.

Основною метою діяльності вказаної терористичної організації є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України, шляхом створення незаконного псевдодержавного утворення «ДНР».

Вказана терористична організація є стійкою, має чітку ієрархію та структуру, яка складається з політичного та силового блоків, а також розподіл функцій між її учасниками на яких покладені відповідні обов`язки згідно з планом спільних злочинних дій.

На керівників блоків покладається керівництво, організація дій та контроль за діяльністю підлеглих їм співучасників злочину за допомогою керівників груп, що були у вказаних блоках.

При цьому на керівників та учасників силового блоку покладалось забезпечення стійкості терористичної організації шляхом вчинення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України. У свою чергу представники політичного блоку організовували збір та отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до їхньої діяльності, чим також забезпечували існування вказаної терористичної організації.

«ДНР» має стабільний склад лідерів вказаної терористичної організації, які підтримують між собою тісні стосунки, централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організації, а також план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.

Так, на учасників політичного блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій. покладаються наступні обов`язки:

- створення так званих органів псевдодержавної влади «ДНР» та організація їх діяльності;

- видача нормативно-правових актів від імені нелегітимних органів псевдодержавної влади «ДНР»;

- організація та проведення незаконного референдуму на території Донецької області про визнання суверенітету незаконного псевдодержавного створення «ДНР»;

- проведення агітаційної робота серед населення щодо діяльності терористичної організації «ДНІ1» із метою схиляння їх до участі у вказаній терористичній організації та отримання підтримки власної діяльності серед мешканців східних регіонів України;

- організація збору, отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до їх діяльності, а також її розподілу;

- налагодження взаємодії з незаконним псевдодержавним утворенням «Луганська народна республіка» та її лідерами з метою координації дій, спрямованих на повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також дій. направлених на зміну меж території та державного кордон) України на порушення порядку, встановленого Конституцією України:

- налагодження взаємодії з прихильниками злочинної діяльності, що перебувають за кордоном із метою координації дій. отримання матеріальної і гуманітарної допомоги та озброєння, а також залучення іноземних громадян для протидії правоохоронним органам України та Збройним Силам України;

- налагодження взаємодії з місцевими та закордонними засобами масової інформації з метою їх використання для агітацій, висвітлення діяльності «ДНР». дискредитації діяльності органів державної влади України та осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та формування думки серед населення про законність власних дій, а також вчинення за їх допомогою закликів до повалення конституційного ладу і захоплення державної влади в Україні та дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України;

- надання матеріальної та організаційної допомоги учасникам бойового блоку «ДНР» для забезпечення їх протиправної діяльності;

- забезпечення учасників «ДНР» транспортом, символікою га агітаційними матеріалами.

На учасників силового блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладались наступні обов`язки:

- організація та ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України і військовослужбовцями Збройних Сил України. задіяними у проведенні антитерористичної операції;

- з метою опору представникам державної влади та унеможливлення припинення злочинної діяльності правоохоронними органами та Збройними Силами України, організація у групи осіб, які є прихильниками злочинної діяльності учасників «ДНР», озброєння зазначених осіб та керівництво їхніми діями;

- створення не передбачених законом збройних формувань та участь у їх діяльності;

- вербування нових учасників до складу силового блоку «ДНР» та керівництво їхніми діями;

- захоплення населених пунктів, будівель, військових часині та інших об`єктів на території Донецької області;

- скоєння терористичних актів та диверсій на території України;

- захоплення зброї чи заволодіння у інший спосіб боєприпасами, вибуховими речовинами, військовою технікою, транспортними засобами, а також будівництво укріплень з метою протидії діяльності осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та забезпечення власної злочинної діяльності;

- викрадення осіб з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу владу в Україні;

- силова підтримка учасників політичного блоку при проведенні незаконною референдуму на території Донецької області про визнання суверенітету незаконного псевдодержавного утворення ДНР. а також укріплення та охорона зайнятих ними будівель та споруд;

- вчинення дій, спрямованих на унеможливлення проведення 25.05.2014 позачергових виборів Президента України на території Донецької області;

- організація поставок зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичної організації.

Усвідомлюючи всі наведені вище обставини. ОСОБА_7 в жовтні 2014 року (точна дата органом досудового розслідування не встановлена), перебуваючи на території м. Донецька Донецької області, яка підконтрольна терористичній організації «ДНР», діючи умисно, з метою участі в злочинній діяльності зазначеної терористичної організації щодо дестабілізації суспільно-політичної обстановки та втрати авторитету органів державної влади України, прийняла пропозицію невстановлених органом досудового розслідування представників терористичної організації «ДНР» щодо вступу до складу так званої «Генеральной прокуратури Донецкой Народной Республики», в якій була призначена на посаду начальника одного із структурних підрозділів терористичної організації «ДНР». а саме, гак званого відділу нагляду за дотриманням прав та свобод неповнолітніх «Генеральной прокуратури ДНР». до повноважень якого входить здійснення організації та контролю проведення перевірок в різноманітних сферах діяльності, таких як освіта, охорона здоров`я, діяльність так званих правоохоронних органів «ДНР» на предмет порушення прав та свобод неповнолітніх.

Продовжуючи вчинення злочинних дій у складі терористичної організації «ДНР» та використовуючи надані представниками терористичної організації «ДНР» владні повноваження, розуміючи те, що так звана «Генеральна прокуратура ДНР» створена незаконно всупереч всім нормативно правовим актам України для подавлення волевиявлення громадян України, шляхом незаконних арештів, проведення обшуків у їх житлі, на підприємствах, установах та організаціях, які розташовані на територіях, що в теперішній час не підконтрольні органам державної влади України та в свою чергу не підтримують і виступають проти діяльності терористичної організації «ДНР». ОСОБА_8 будучи учасником терористичної організації, та в подальшому на підставі незаконно прийнятих гак званих «нормативно-правових актів «ДНР». надає злочинні накази. вказівки підпорядкованим їй особам щодо організації та контролю проведення перевірок в різноманітних сферах діяльності, таких як освіта, охорона здоров`я, діяльність так званих правоохоронних органів «ДНР» на предмет порушення прав та свобод неповнолітніх, а також вчиняє інші протиправні дії. які направлені на порушення конституційних прав громадян України, що проживають на тимчасово окупованій території Донецької області.

На вказаній посаді ОСОБА_7 працює по теперішній час.

Таким чином, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, за викладених обставин підозрюється ОСОБА_7 .

19 серпня 2016 року відповідно до вимог ст.ст. 276, 277, 278 К11К України відносно ОСОБА_8 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, однак повідомлення про підозру особисто не вручено внаслідок не встановлення місцезнаходження останньої на території будь якого населеного пункту, де органи державної влади повністю здійснюють свої повноваження, таким чином встановлено, що він переховується від органів досудового слідства. Згідно вимог, передбачених ч. 3 ст. 111, ст. 135 КПК України було вжито заходів для вручення повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, але вручити повідомлення про підозру та повістку про виклик близьким родичам та членам сім`ї підозрюваного не представилося можливим.

26 серпня 2016 року підозрювану ОСОБА_7 оголошено в розшук, та, у зв`язку з тим, що вона переховується від органів слідства та суду з метою схилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території так званої «ДНР», яка непідконтрольна владі України та її правоохоронним органам, його місцезнаходження невідомо, 26.08.16 до ГВ БКОЗ Управління СБ України в Донецькій області направлено доручення на здійснення розшуку ОСОБА_7 .

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом дослідження інформації, отриманої при застосуванні технічних засобів від 08.06.16;

- протоколом огляду мережі інтернет від 04.08.16;

Обрання відносно підозрюваної ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою обумовлюється відповідними ризиками, передбаченими ст. 177 КПК України. а саме тим. що підозрюваний ОСОБА_7 може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків, приховувати докази та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а також вчинити інше кримінальне правопорушення.

Вказані ризики встановлені з урахуванням того, що ОСОБА_7 вчинила особливо тяжкий злочин проти громадської безпеки, за яким законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 8 до 15 років, зареєстрований у м. Донецьку Донецької області, яке знаходиться під контролем терористичної організації «ДНР». не має міцних соціальних зв`язків, на даний час переховується від органів досудового розслідування з мстою ухилення від кримінальної відповідальності.

З урахуванням викладеного ОСОБА_7 спроможна:

- переховуватися від органів досудового розслідування та суду (п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України);

- знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення (п. 2 ч. 1 ст. 177 КПК України);

- незаконно впливати на достовірність показань свідків у кримінальному провадженні (п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України);

- продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється (п. 5 ст. 177 КПК України).

При обранні запобіжного заходу слід узяти до уваги, що ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину. реалізація якого супроводжувалась застосуванням насильства відносно громадян, представників органів влади та правоохоронних органів, захопленням адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, що призводить до дестабілізації суспільно-політичної ситуації у державі.

Разом з даним клопотанням до суду подане клопотання про надання дозволу на затримання підозрюваної ОСОБА_7 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Приймаючи до уваги викладене, з метою забезпечення виконання ОСОБА_7 покладених на неї процесуальних обов`язків, враховуючи, що зазначена особа обгрунтовано підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, переховується від органів досудового розслідування та приймаючи до уваги, що запобіжні заходи у вигляді особистого зобов`язання, особистої поруки, домашнього арешту, застави не можуть бути застосовані до особи, яка підозрюються у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, просить суд застосувати до ОСОБА_7 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Вислухавши думу сторін кримінального провадження, дослідивши надані матеріали, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 29 Конституції України, ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законом.

Згідно з вимогами ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;

2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні;

4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Згідно вимог пункту (с) ч. 1 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 року), ніхто не може бути позбавлений волі інакше, як згідно з процедурою, встановленою законом, а також якщо є розумні підстави вважати необхідним запобігти вчиненню особою правопорушення або втечу після його вчинення.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 187 КПК України у разі неприбуття підозрюваного, обвинуваченого за судовим викликом і відсутності у слідчого судді, суду на початок судового засідання відомостей про поважні причини, що перешкоджають його своєчасному прибуттю, слідчий суддя, суд має право постановити ухвалу про привід підозрюваного, обвинуваченого, якщо він не з`явився для розгляду клопотання щодо обрання запобіжного заходу, або ухвалу про дозвіл на його затримання з метою приводу.

Якщо слідчий, прокурор подав разом з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою клопотання про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу, слідчий суддя, суд приймає рішення згідно з ст. 189 цього Кодексу (розглядає клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу).

Приймаючи до уваги, що обвинувачена ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилася, колегія суддів позбавлена можливості з`ясувати її позицію щодо даного клопотання, в теперішній час відсутні відомості про фактичне місце знаходження обвинуваченої, одночасно з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою прокурором подано клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу, колегія суддів доходить до висновку про необхідність у відмові в задоволенні клопотання про обрання відносно обвинуваченої ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Таким чином клопотання не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 187-190 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання прокурора про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою за кримінальним провадженням за обвинуваченням ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: ОСОБА_1

Судді: ОСОБА_2

ОСОБА_3