Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/356/20
Справа № 711/956/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2020 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровський районний суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
слідчої - ОСОБА_3 ,
прокурора - ОСОБА_4

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження № 0000245, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 16.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в:

10.02.2020 старший слідчий СУ ГУ НП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження № 0000245, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 16.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, в якому просила продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 14.08.2020.
Обґрунтовуючи необхідність продовження строку досудового розслідування слідча у клопотанні зазначає, наступне.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.05.2018 до Кам`янського ВГ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області надійшло звернення від членів кооперативу ЖБК «Машинобудівник» про те, що на їх думку, головою кооперативу ОСОБА_5 , здійснювалась реалізація вільних квартир будинку АДРЕСА_1 , без відома членів кооперативу.

За вказаним фактом 16.05.2018 Кам`янським ВП Смілянського ВП ГУНП Черкаській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000245 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

14.11.2019 ухвалою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області задоволено клопотання слідчого СВ Кам`янського ВП Смілянського ВП ГУНП Черкаській області про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000245 від 16.05.2018 за ч. 1 ст. 191 КК України, та продовжено строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на три місяці, тобто до 14.02.2020.

10.01.2020 здійснення досудового розслідування в кримінальном провадженні доручено СУ Головного управління Національної поліції в Черкаські області.

У ході проведення досудового розслідування виконані наступні слідчі дії:

-визнано та допитано як потерпілих: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ;

-допитано як свідків: ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , голову ЖБК „Машинобудівник ОСОБА_5 ;

-витребувано документацію стосовно власників квартир;

-оглянуто та приєднано в якості речових доказів документацію, яка гарантувала повернення сплаченої суми перевитрат ЖБК «Машинобудівник», після реалізації вільної житлової площі членам вказаного кооперативу.

08.05.2019 слідчим СВ Кам`янського ВП Смілянського ВП ГУНП Черкаській області винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000245 від 16.05.2018 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

02.08.2019 заступником керівника Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_15 скасовано постанову про закриття кримінального провадження та вказане кримінальне провадження було направлено до СВ Кам`янського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області для подальшого проведення досудового розслідування.

У період з 08.05.2019 по 02.08.2019 строк досудового розслідування в кримінальному провадженні не обчислювався, згідно ухвали слідчого судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 14.11.2019.

Так, трьохмісячний строк досудового розслідування в кримінальном провадженні №0000245 від 16.05.2018 закінчується 14.02.2020, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскількі необхідно виконати значний обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: встановити та допитати всіх членів ЖБК «Машинобудівник» стосовно обставин реалізації 18 квартир ( АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_18 , АДРЕСА_19 ) будинку АДРЕСА_1 , при надходженні відповідних заяв, визнати таких осіб потерпілими і допитати, встановити власників підсобних і офісних приміщень вказаного будинку та допитати їх як свідків стосовно придбання таких приміщень, провести інші слідчі дії в яких виникне необхідність.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані процесуальні дії раніше є: факт значних обсягів встановлень та проведення допитів свідків і потерпілих в даному кримінальному провадженні та неефективне розслідування кримінального провадження Кам`янським відділенням поліції Смілянського відділу поліції ГУНП в Черкаській області.

У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 просила задовольнити клопотання та продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, так як на даний час необхідно провести значну кількість слідчих дій.
Прокурор ОСОБА_16 просила клопотання задоволити та продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 14.08.2020.

Мотиви слідчого судді.

Відповідно до положень ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частинами 1-4 ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до відомостей зазначених у витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань у реєстр 16.05.2018 внесені відомості щодо обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.
Згідно кваліфікації злочинів передбачених ст. 12 КК України кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 191 КК України відноситься до злочинів середньої тяжкості.
Відповідно до положень п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Відповідно до відомостям, які містяться в матеріалах клопотання та доданих до нього документах підозра жодній особі в даному кримінальному провадженні не була повідомлена.
Ухвалою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 14.11.2019 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні був продовжений на три місяці, тобто до 14.02.2020.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
08.05.2019 слідчим СВ Камянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Вказана постанова була скасована постановою заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_15 від 02.08.2019. Отже, період з 08 травня 2019 року по 02 серпня 2019 року в строк досудового розслідування не враховується. Таким чином, враховуючи, що до моменту закінчення строку досудового розслідування з моменту закриття кримінального провадження залишилося вісім днів, слідчий зобов`язаний був звернутися до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування протягом цього строку.
Суд зобов`язаний звернути увагу на те, що ухвала Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 14.11.2019 про продовження строку досудового розслідування до 14.02.2020 була постановлена після закінчення строку досудового розслідування, однак враховуючи те, що до компетенції слідчого судді місцевого суду не відноситься вирішення питання про оцінку законності ухвали постановленої іншим слідчим суддею, а також до компетенції слідчого судді не відноситься вирішення питання про належність та допустимість доказів зібраних під час досудового розслідування, яке буде вирішено суддею під час розгляду справи по суті, вказаний факт не може бути підставою для відмови у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до шести місяців.
Суд констатує, що із вказаним клопотанням про продовження строку досудового розслідування слідча ОСОБА_17 звернулася 10.02.2020, слідчий суддя розглядає справу в межах строків передбачених ч. 3 ст. 295-1 КПК України.
Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які свідчать про те, що було вчинене кримінальне правопорушення. Завершити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні виявилося неможливим, оскільки досудовим слідством необхідно виконати значний обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

При цьому варто уваги, що відповідно до положень ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст. 295-1 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Таким чином, вважаю, що слідчим доведено, що обставини, які унеможливлюють завершення досудового розслідування не свідчать про бездіяльність органу досудового розслідування у проведенні досудового розслідування за вказаним кримінальним провадженням.
Вважаю, що задля забезпечення дотримання загальних засад кримінального провадження, зокрема забезпечення сторонам рівності прав на збирання та подання до суду речей, документі, інших доказів, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом, а також враховуючи доведеність слідчим у необхідності додаткового строку для отримання доказів, які можуть бути використані під час дослідження обставин, які викривають, та надання їм належної правової оцінки, строк досудового розслідування необхідно продовжити до шести місяців.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 219, 294, 295, 295-1, 372, 376 КПК України слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження № 0000245, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 16.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000245, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2018 до шести місяців, тобто до 14.08.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1