Справа №639/4143/20
Провадження №1-кс/639/1809/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 липня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності слідчого СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами від 12.06.2020 року та 19.06.2020 року, -

ВСТАНОВИВ:
На розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності слідчого СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами від 12.06.2020 року та 19.06.2020 року.

В обґрунтування скарги зазначено, що 24.06.2020 року ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова було зобов`язано слідчого внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 12.06.2020 року окремим провадженням за ч.2 ст. 384 КК України відносно співробітника підприємства VLADI ОСОБА_4
26.06.2020 року ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова було зобов`язано слідчого внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 19.06.2020 року окремим провадженням за ч.2 ст. 383 КК України відносно співробітника підприємства VLADI ОСОБА_5 .
Ухвали містили зобов`язання слідчого Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області внести відповідні дані до ЄРДР, повідомити заявника та почати досудове розслідування.
Обидві ухвали стосувались того, що співробітники підприємства VLADI використовуючи своє службове становище в рамках надання інформації в кримінальному провадженні №0000384 від 06.03.2019 надавали досудовому органу завчасно неправдиві дані та відомості та підробні документи, що були штучно створені з метою наклепу на ОСОБА_3 зі створенням завідомо неправдивих доказів з боку підприємства.
Окрім того директор підприємства початково надала слідству завідомо неправдиві дані стосовно ОСОБА_3 , використавши вигадані дані та оформив підроблені документи.
Натомість 06.07.2020 року ОСОБА_3 були отримані листи заступника начальника СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 про те, що №Б-690 та № Б-691 скарги були розглянуті та задоволені. Та обидві заяви були приєднані матеріалів вже існуючого кримінального провадження №0000750 від 26.04.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України. Суть даних матеріалів злочину стосуються того, що підприємство «VLADI», ухиляється від сплати податків в особливо великих розмірах.
Однак до цього часу слідчі Новобаварського ВП ТУ НП в Харківській області не внесли відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно ч.2 ст. 383, ч.2 ст. 384 Кримінального кодексу України та досудове розслідування за його заявами не було розпочато.
В поданій скарзі ОСОБА_3 посилається, що бездіяльність слідчого є незаконною виходячи з того, що відповідно до чч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, до суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій вказав, що свою скаргу підтримує у повному обсязі та просить її задовольнити.

Слідчий СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області та прокурор Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись своєчасно та належним чином, що відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК Українинеє перешкодою для розгляду скарги по суті.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши наявні матеріали та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Судовим розглядом встановлено, що 12.06.2020 року та 19.06.2020 року гр. ОСОБА_3 до Новобаварськоговідділу поліції ГУНП в Харківській області були подані заяви про кримінальне правопорушення, вчиненими співробітниками ТОВ «VLADI» () за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 383, ч.2 ст. 384 КК України.
В заявах ОСОБА_3 від 12.06.2020 року та 19.06.2020 року зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення злочинів, та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушень за ч.2 ст.383, ч.2 ст. 384 КК України.
24.06.2020 року ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова було зобов`язано слідчого внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 12.06.2020 року окремим провадженням за ч.2 ст. 384 КК України відносно співробітника підприємства VLADI ОСОБА_4
26.06.2020 року ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова було зобов`язано слідчого внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 19.06.2020 року окремим провадженням за ч.2 ст. 383 КК України відносно співробітника підприємства VLADI ОСОБА_5 .
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України cлідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Cлідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Під час розгляду зазначеної скарги до суду не надано доказів на підтвердження того факту, що відомості за заявами ОСОБА_3 від 12.06.2020 року(ЖЄО №10759) та 19.06.2020 року (ЖЄО №10760) внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також не доведено правових підстав для відмови у внесенні вказаних відомостей до ЄРДР.
При цьому, повідомлення заступника начальника СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 №Б-690/11965/24-2020 від 22.06.2020 та №Б-691/11965/24-2020 від 22.06.2020 на адресу заявника ОСОБА_3 про те, що його заяви від 12.06.2020 року та 19.06.2020 року долучені до матеріалів кримінального провадження №0000750 від 26.04.2020, в рамках якого й буде проводитись досудове розслідування, не може вважатись належним виконанням вимог ч. 1 ст. 214 КК України, оскільки розслідування вказаного кримінального провадження проводиться за іншими фактами та за ознаками іншого кримінального правопорушення.
За вказаних обставин слідчий суддя зазначає, що відомості, відображені в заявах ОСОБА_3 від 12.06.2020 року та 19.06.2020 року, підлягали внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, проте слідчими Новобаварського відділу поліції ГУНП в Харківській області не було внесено відомості до ЄРДР.
Враховуючи вищевикладене, оскільки до суду не надано доказів на підтвердження того факту, що відомості за заявами ОСОБА_3 від 12.06.2020 року вх. Б-690 (ЖЄО №10759) та від 19.06.2020 року вх. Б-690 (ЖЄО №10760) були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а під час судового розгляду не доведено будь-яких правових підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР, тому на підставі п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України слідчим суддею приймається рішення про задоволення зазначеної скарги ОСОБА_3 .
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності слідчого СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами від 12.06.2020 року та 19.06.2020 року задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Новобаварського відділу поліції ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявами ОСОБА_3 від 12.06.2020 року вх. Б-690 (ЖЄО №10759) та від 19.06.2020 року вх. Б-690 (ЖЄО №10760), та вирішити питання про початок досудового розслідування.

На підставі ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язати слідчого СВ Новобаварського відділу поліції ГУНП в Харківській області з моменту внесення відомостей до ЄРДР вручити заявнику ОСОБА_3 витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак підлягає обов`язковому виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1