Справа №523/6189/20
Провадження №1-кс/523/1704/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.04.2020 року слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погодженого прокурором Одеської місцевої прокуратури №4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000030, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 17.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання слідчого, досудовим розслідуванням встановлено, що до Одеської місцевої прокуратури №4 з Управління протидії кіберзлочинам в Одеській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України надійшли матеріали щодо можливої розтрати коштів посадовими особами КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Так, в ході моніторингу електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (посилання ІНФОРМАЦІЯ_2 були виявлені факти можливої розтрати бюджетних коштів посадовими особами державних установ, органів та підприємств, при здійсненні державних закупівель за № ДК021:2015:30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина), відповідно до Єдиного закупівельного словника.
Перевіркою встановлено, що посадові особи комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Одеської обласної ради, яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , уклали договір № 1203-1 від 03.12.2019 року з приватним науково-виробничим підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , на придбання 40 комплектів персональних комп`ютерів « ІНФОРМАЦІЯ_5 , код товару DT.VQXME.006, з моніторами ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ІНФОРМАЦІЯ_7 , ноутбуками Acer Aspire З A315-34. код NX.HG9EU.029, в кількості 15 штук, 20 штук персональних комп`ютерів у формі моноблоків Acer Aspire С22-820, код DQ.BCMME.009, на загальну суму 1 798 140 гривень.
В ході моніторингу інформації про ціну аналогічного товару з відкритих джерел мережі інтернет встановлено, що придбані товари комунальною установою мають ознаки завищення вартості, що може призвести до спричинення збитків державі.
Так, відповідно до специфікації до договору, ПНВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » повинен поставити 40 комплектів персональних комп`ютерів ОСОБА_4 , код товару DT.VQXME.006 з моніторами марки HA240Y, код ІНФОРМАЦІЯ_8 по 27 438 грн., на загальну суму 1 097 520 гривень, втім проведеним аналізом цін на вищевказані товари встановлено можливе завищення вартості товарів.
Так, на офіційному сайті інтернет магазину ІНФОРМАЦІЯ_9 вартість персонального комп`ютера ІНФОРМАЦІЯ_5 , код товару DT.VQXME.006 складає 11 699 гривень.
На сайті ІНФОРМАЦІЯ_10 вартість монітору ІНФОРМАЦІЯ_6 , код ІНФОРМАЦІЯ_8 становить 2 989 гривень.
Тобто, один комплект персонального комп`ютеру ІНФОРМАЦІЯ_5 код товару ІНФОРМАЦІЯ_11 , код ІНФОРМАЦІЯ_8 міг коштувати Замовнику приблизно 15 000 гривень, а не 27 438 гривень.
Крім того, ПНВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » повинно було поставити 15 ноутбуків марки Ноутбук Acer Aspire З A315-34 (NX.l 1G9EU.029) по ціні 17 468 гривень, на загальну суму 262 020 грн., втім при моніторингу офіційного сайту інтернет магазину « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (посилання ІНФОРМАЦІЯ_13 встановлено, що аналогічний ноутбук Acer Aspire 3 АЗІ5-3-1 (NX.HG9EU.029), коштує 6 999 гривень.
Також відповідно до договору ПНВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » повинно було поставити персональний комп`ютер - моноблок Acer Aspir С22-820 (DQ.BCMME.009) вартістю по 21 930 грн., на загальну суму 438 600 грн., однак в ході моніторингу цін на аналогічний товар встановлено, що відповідно до інформації з інтернет магазину « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (посилання ІНФОРМАЦІЯ_14 ) встановлено, що аналогічний персональний комп`ютер моноблок Acer Aspire С22-820 (DQ.BCMME.009) має вартість 11 199 гривень.
Крім того, в ході аналізу господарської діяльності ПНВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з відкритих джерел інформації в мережі інтернет (посилання ІНФОРМАЦІЯ_15 ) встановлено участь та перемогу вказаного підприємства в державних закупівлях, а саме: комунальне некомерційне підприємство Біляївської районної ради « ІНФОРМАЦІЯ_16 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , на загальну суму 2 072 020 гривень; комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Одеської обласної ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , на загальну суму 1 640 939 гривень; комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_17 », ЄДРПОУ НОМЕР_5 , на загальну суму 1 369 845 гривень.
Таким чином, згідно матеріалів Управління протидії кіберзлочинам в Одеській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України наявні достатні підстави вважати, що посадові особи комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при укладенні договору № 1203-1 від 03.12.2019 з приватним науково-виробничим підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , на придбання 40 комплектів персональних комп`ютерів Acer Vertion S2660G, з моніторами Acer HA240Y, ноутбуків Acer Aspire 3 A315-34 в кількості 15 штук, 20 штук персональних комп`ютерів у формі моноблоків Acer Aspire C22-820 на загальну суму 1798140 гривень, могли умисно зависити вартість відповідних товарів та вчинити розтрату майна вказаного комунального некомерційного підприємства.
Разом з тим, відповідно до реєстру тендерних пропозицій, розміщених у відкритому доступі за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що всього у вказаному тендері на закупівлю КУ « ІНФОРМАЦІЯ_18 » машин для обробки даних (апаратна частина) приймало участь дві юридичні особи, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , подавши тендерну пропозицію 09.11.2019 року на суму 1 799 850 грн та ПНВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , подавши тендерну пропозицію 13.11.2019 року на суму 1 798 140, при цьому єдиним критерієм для обрання переможця замовник визначив ціну.

Таким чином, було визначено переможця тендеру ПНВП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , яким запропоновано нижчу ціну на поставку машин для обробки даних, усього лише на 1710 грн, тоді як ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 » не здійснено спроб запропонувати нижчу ціну для перемоги у тендері.

За даним фактом відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.2 КК України 17.04.2020 року були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030.

Відповідно до інформацій Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 », місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 перебуває на обліку ІНФОРМАЦІЯ_20 , розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 .

З урахуванням вищевказаного є достатньо підстав вважати, що речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_20 , розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 .

У своєму клопотанні слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_20 , розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , а саме: до копій юридичної та податкової справи, інформації щодо керівників та посадових осіб, переліку усіх розрахункових рахунків, декларації з податку на прибуток, податкової декларації з ПДВ, Ф1 ДФ, іншої звітності та роздрукованого додатку № 5 у період з 01.01.2019 по теперішній час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 », місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин у кримінальному провадженні.
В судове засідання прокурор Одеської місцевої прокуратури №4 не з`явився, однак надав до суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі та задовольнити його.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність підстав вважати, що вказані речі та документи можуть сприяти встановленню істини по справі, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та надати слідчому Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_20 .
На підставі ст. 163 ч.2 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, та з метою досягнення дієвості кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 163165, 309, 369372, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділу Суворовського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , або іншому слідчому, якому доручено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000030 від 17.04.2020, прокурору у даному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_20 , розташованої за адресою: АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , з можливістю вилучення наступних речей та документів:

- копій юридичної та податкової справи, інформації щодо керівників та посадових осіб, переліку усіх розрахункових рахунків, декларації з податку на прибуток, податкової декларації з ПДВ, Ф1 ДФ, іншої звітності та роздрукованого додатку № 5 у період з 01.01.2019 по теперішній час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 », місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали складає 1 місяць з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1