Справа № 638/5621/20
Провадження № 1-кс/638/1200/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2020 року слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Черемушки-2017» на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

24.04.2020 адвокат ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою в інтересах ОСББ «Черемушки-2017», в якій вона просить: визнати бездіяльність Шевченківського ВП ГУНП у Харківській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення, незаконною; зобов`язати Шевченківський ВП ГУНП у Харківській області внести відомості за заявою Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Черемушки-2017» щодо вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування; зобов`язати Шевченківський ВП ГУНП у Харківській області направити на адресу представника ОСББ «Черемушки-2017» адвоката ОСОБА_3 витяг з ЄРДР та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки ОСББ «Черемушки-2017».

В обгрунтування зазначених вимог скаржник вказав, що 13.04.2020 Шевченківським ВП ГУНП у Харківській області отримана заява ОСББ «Черемушки-2017» за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 191 КК України, в якій заявник просив внести відомості про вчинення кримінального правопорушення безпосередньо до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та повідомити заявника письмово у встановленому законом порядку та строк про початок досудового розслідування за кримінальним провадженням. Отже, відповідно до вимог ст. 214 КПК України 14.04.2020 відповідний слідчий був зобов`язаний внести відомості до ЄРДР. 17.04.2020 представник ОСББ направив клопотання до Шевченківського ВП ГУНП у Харківській області щодо видачі витягу з ЄРДР про реєстрацію заяви та про вручення пам`ятки про права та обов`язки заявника. Станом на 24.04.2020 витяг та пам`ятка ні на адресу ОСББ «Черемушки-2017», ні на адресу адвоката ОСОБА_3 не надходили, інформація щодо внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення відсутня.

Посилаючись на те, що з моменту виникнення у слідчого обов`язку внести відомості про вчинення кримінального правопорушення (14.04.2020) до моменту звернення до суду зі скаргою на бездіяльність минуло менше 10 днів, скаржник проить строк для подання скарги вважати не пропущеним.

Скаржник в судове засідання не з`явився, адвокат надала до суду заяву про розгляд скарги без її участі, заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.
Представник Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, будь-яких заяв, клопотань, пояснень або заперечень від нього до суду не надходило.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
З матеріалів справи вбачається, що голова правління ОСББ «Черемушки-2017» звернувся до Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення. Заява отримана адресатом, що підтверджується штампом за підписом уповноваженої особи з зазначенням дати 13.04.2020 на ксерокопії заяви, долученої до матеріалів справи.
З поданої до суду скарги вбачається, що досі відомості про злочин згідно заяви голови правління ОСББ «Черемушки-2017» від 13.04.2020 до ЄРДР не внесені. Враховуючи, що представником Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області не надано жодних пояснень з цього питання, відомості, викладені скаржником, не спростовані і не оспорюються, при постановленні ухвали виходжу з того, що відомості за заявою голови правління ОСББ «Черемушки-2017» від 13.04.2020 досі до ЄРДР не внесені.
Вiдповiдно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, може бути оскаржена бездiяльнiсть слiдчого, прокурора, яка полягає в невнесеннi вiдомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслiдувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в неповерненнi тимчасово вилученого майна згiдно з вимогами ст. 169 цього кодексу, а також в нездiйсненнi інших процесуальних дій, якi він зобов`язаний вчинити в визначений цим кодексом строк.
Вiдповiдно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування і через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вiдповiдно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття i реєстрацію заяв i повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язанi прийняти i зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Вiдмова в прийнятті i реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи, що вирішити питання про обґрунтованість або необґрунтованість відомостей, викладених головою правління ОСББ «Черемушки-2017» в заяві про вчинення злочину від 13.04.2020, можливо лише в ході досудового розслідування, суд вважає заявлені скаржником вимоги в частині зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відповідні дані про вчинений злочин згідно заяви голови правління ОСББ «Черемушки-2017» від 13.04.2020 обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Суд відмовляє в задоволенні скарги в частині визнання бездіяльності уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області незаконною, виходячи з наступного.
Статтею 307 КПК України визначені рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування. Так, відповідно до ч. 2 цієї статті, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, визнання бездіяльності слідчого, прокурора не входить до компетенції слідчого судді при винесенні ухвали за розглядом скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.
Також слідчий суддя вважає зайвим задоволення вимог скаржника щодо зобов`язання уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області розпочати досудове розслідування і направити на адресу представника ОСББ «Черемушки-2017» витяг з ЄРДР та пам`ятку про процесуальні права та обов`язки ОСББ «Черемушки-2017», оскільки зазначені дії передбачені законом і підлягають виконанню після внесення відомостей про вчинення злочину до ЄРДР.

На пiдставi викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Черемушки-2017» на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, згідно заяви голови правління ОСББ «Черемушки-2017» від 13.04.2020 про вчинення кримінального правопорушення.

В задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1