Справа № 308/4644/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 травня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000434 від 27.11.2018 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В :

З внесеного слідчим клопотання, та доданих до нього матеріалів слідує, що СУ ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000434, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному проваджені розпочато на підставі рапорту заступника прокурора Закарпатської області ОСОБА_4 , щодо виявлення в діях службових осіб ДП «Ясінянське ЛГ» ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ДП «Ясінянське лісомисливське господарство» зловживаючи службовим становищем, умисно, в інтересах третіх осіб в порушення вимог п.9 ч.1 ст.1 та ч.1 ст.2 ЗУ «Про публічні закупівлі», у лютому травні 2017 року, здійснили закупівлю товарів без застосування визначених законодавством процедур закупівель, яким передбачено до замовника, за умови, що вартість предмета закупівлі товарів послуг дорівнює або перевищує 200 тис.грн., чим державним інтересам заподіяно збитки.
В ході проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні, проведені наступні слідчі дії:
- допитано в якості свідка ОСОБА_5 директора державного підприємства «Ясінянське лісомисливське господарство», ОСОБА_6 представника державного підприємства «Ясінянське лісомисливське господарство»;
- долучено до матеріалів кримінального провадження статут державного підприємства «Ясінянське лісомисливське господарство», договор купівлі продажу № 47 від 01.03.2017 року, акти виконаних робіт, бухгалтерські документи, платіжні доручення.
Разом із тим, у даному кримінальному провадженні строк досудового розслідування вісімнадцять місяців, передбачений ст.219 КПК України, закінчується 27.05.2020р., та з об`єктивних причин є необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема:
- направлення листа в департамент державних закупівель та державного замовлення для розяснення процедури проведення закупівель ДП «Ясінянське лісомисливське господарство»;
- допитати в якості свідків приватного керівників товариств та фізичних осіб підприємців з якими ДП «Ясінянське лісомисливське господарство» укладувало договори купівлі продажу в порушення вимог п.9 ч.1 ст.1 та ч.1 ст.2 ЗУ «Про публічні закупівлі».
- за результатами отриманиої відповіді з в порушення вимог п.9 ч.1 ст.1 та ч.1 ст.2 ЗУ «Про публічні закупівлі», вирішити питання про проведення перевірки органами державної податкової служби України.
- при необхідності виконати інші необхідні слідчі дії необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування по даному кримінальному правопорушенні.
Результати проведення цих слідчих (розшукових) та процесуальних дій можуть бути використані як докази обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України та прийняття рішення у даному кримінальному провадженні в порядку ст. 283 КПК України.
Слідчий у клопотання зазначає, що необхідним строком для проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій є додатковий строк 1 (один) рік, який є обґрунтованим на даному етапі досудового розслідування, зумовлений необхідністю отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також зважаючи на те, що раніше вказані слідчі та процесуальні дії не могли бути проведені з об`єктивних причин.
Беручи до уваги викладене та те, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 27.05.2020р., а завершити досудове розслідування і провести необхідні слідчі та процесуальні дії для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування, до закінчення вказаного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, також те, що вищевказані слідчі дії не можуть бути раніше завершені з об`єктивних причин, а тому орган досудового розслідування просить продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на дванадцяти місяців, а саме до 27.05.2021 року.

В судове засідання слідчий ОСОБА_7 не з`явився, однак надав суду рапорт про розгляд клопотання у його відсутності.

Дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з п. 2 абз. 3 ч.1 ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
За змістом п.3 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
У відповідності до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно абз. 2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з чч. 1, 3, 5 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000434 від 27.11.2018 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні повідомлення про підозру нікому не повідомлялося.
Встановлено, що завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 27.05.2020 року є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій, зокрема:направлення листа в департамент державних закупівель та державного замовлення для розяснення процедури проведення закупівель ДП «Ясінянське лісомисливське господарство»; допитати в якості свідків приватного керівників товариств та фізичних осіб підприємців з якими ДП «Ясінянське лісомисливське господарство» укладувало договори купівлі продажу в порушення вимог п.9 ч.1 ст.1 та ч.1 ст.2 ЗУ «Про публічні закупівлі»; за результатами отриманиої відповіді з в порушення вимог п.9 ч.1 ст.1 та ч.1 ст.2 ЗУ «Про публічні закупівлі», вирішити питання про проведення перевірки органами державної податкової служби України; при необхідності виконати інші необхідні слідчі дії необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування по даному кримінальному правопорушенні.

При вирішенні питання до якого саме часу слід продовжувати строк досудового розслідування, слідчий суддя бере до уваги сам обсяг слідчий дій, які слід виконати та складність кримінального провадження, оскільки розслідується злочин, який відповідно до вимог ст. 12 КК України відноситься до тяжкого злочину,а тому виходячи з вимог ст. 2 КПК України, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, приходить до висновку, що строк досудового розслідування слід продовжити до 27.05.2021 року, оскільки на думку суду, саме даного строку буде достатньо для завершення досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання слідчого задоволити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000434 від 27.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, продовжити до 27.05.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1