Справа № 692/531/20
Провадження № 1-кс/692/82/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 травня 2020 року смт Драбів
Слідчий суддя Драбівського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , слідчого СВ Драбівського ВП ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, -
Скаржник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого відділу Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення. Скаргу мотивував тим, що 25.10.2019 року він подав повідомлення про злочин до Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області. На підтвердження його звернення йому було видано талон-повідомлення, однак на даний час відомості про кримінальне правопорушення не внесені до ЄДРДР.
В судовому засіданні скаржник підтримав скаргу в повному обсязі, просив суд її задовольнити, пояснив суду, що в жовтні 2019 року йому стало відомо про вирубку дерев в с. Остапівка Драбівськгого району та виритий кар?єр. Так як він є членом громадської ради він виїхав в с. Остапівка Драбівського району та побачив випиляні кущі та дерева біля річки Чумгак. Як йому пояснив сільський голова с. Остапівка дозволи на випилювання дерев в прибережній зоні не надавалися
Слідчий скаргу не визнав, пояснив суду, що дійсно 25.10.2019 року до поліції звернувся ОСОБА_3 з заявою про вирубку дерев, по даному факту була проведена перевірка, під час якої було оглянуто місце події, відібрані пояснення у ОСОБА_3 , інших осіб, проте складу кримінального правопорушення не було встановлено, дані до ЄРДР не вносилися. Території де були випиляні дерева склала 25 на 25 метрів, і з пояснень сільського голови с. Остапівка не є заповідною зоною, а знаходиться в межах адміністративної території села,а територія була розчищена з метою облагородження насаджень.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши скаржника, слідчого, суд дійшов до наступного.
25.10.2019 року ОСОБА_3 подав заяву до Драбівського ВП по факту незаконної вирубки дерев на прибережній території річки Чумгак в с. Остапівка.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, положення зазначеної статті зобов`язують орган досудового розслідування внести відомості до ЄРДР невідкладно після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
Стаття 2 КПК України встановлює, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
П. 1 ч. 1 ст. 303 КПК визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З огляду на викладене, враховуючи те, що відомостей за заявою ОСОБА_3 від 25.10.2019 року до ЄРДР внесені не були, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення, не виконала вимоги ч.1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності ознак кримінального правопорушення чи їх відсутність можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій. Проведена перевірка заяви ОСОБА_3 не є належним реагуванням, лише під час досудового слідства можливо з?ясувати розмір завданої шкоди, осіб, причинених до скоєного, зробити висновки про наявність чи відсутність в їх діях того чи іншого складу кримінального правопорушення. З пояснень слідчого проведеною перевіркою не було встановлено кількість та склад вирублених чагарників, чи була завдана істотна шкода такими діями, не встановлено осіб, причетних до вирубки дерев, відсутній генеральний план забудови с. Остапівка чи інший документ, який визначає статус земельної ділянки на якій здійснено вирубку дерев та чагарників. Зібрано лише довідку про те, що дана територія не являється заповідною зоною, проте до якої категорії земель вона відносить не встановлено.
За таких обставин, суд вважає, що скаргу слід задовольнити.
Керуючись вимогами ст. ст.214, 306-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов?язати слідчий відділ Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 25.10.2019 року щодо вчинення кримінального правопорушення по факту незаконної вирубки дерев в с. Остапівка.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя