Справа № 199/799/20
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження

06.02.2020 м. Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Амур-Нижньодніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 та т.в.о. Амур-Нижньодніпровського відділення поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИВ:

Скаржники звернулися до суду зі скаргою на бездіяльність СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 та т.в.о. Амур-Нижньодніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , яка на переконання заявників, полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).
У скарзі заявлені наступні вимоги: визнати незаконною бездіяльність слідчого Амур-Нижньодніпровського відділення поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 та т.в.о. Амур-Нижньодніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 ; зобов`язати т.в.о. Амур-Нижньодніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 забезпечити обов`язкове, невідкладне та безумовне виконання ухвали амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська (справа №199/471/20, провадження №1-кс/199/75/20); повідомити про виконання судового рішення слідчого суддю.
Ознайомившись зі скаргою, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження за поданою скаргою, виходячи з наступного.
Згідно ч. 1 ст. 214 КК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Заявники скористалися правом такого оскарження та, як встановлено слідчим суддею на підставі судового рішення, ухвалою слідчого судді Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 24.01.2020 (справа №199/471/20) зобов`язано уповноважену особу АНД ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі спільної заяви ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 11.01.2020 про вчинення кримінальних правопорушень, що надійшла до АНД ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області 13 січня 2020 року, і розпочати досудове розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Нормами КПК України не визначено певного строку для виконання ухвали слідчого судді щодо зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР та будь-яких відомостей щодо встановлення таких строків у вказаній ухвалі слідчого судді з поданої скарги не вбачається. Разом з тим, судове рішення є обов`язковим для виконання в силу ст. 129-1 Конституції України.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником»; 11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Втім, при зверненні до суду із вказаною скаргою, заявники не врахували вказаних вище правових норм, та подали скаргу на бездіяльність слідчого, яка не підлягає оскарженню слідчому судді, з помилковим посиланням на п. 1 ч. 1 ст. 303 УПК України (бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк).
Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Керуючись ч. 1 ст. 110, ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 та т.в.о. Амур-Нижньодніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 .

На ухвалу слідчого судді протягом п`яти днів з дня отримання її копії може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1