пр. № 1-кс/759/438/20
ун. № 759/987/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 січня 2020 року Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0008179 від 22.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
21.01.2020 року на розгляд слідчого судді передано клопотання старшого слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 8 ОСОБА_4 про накладення арешту на земельну ділянку яка розташована яка розташована неподалік вул. Велика Кільцева, 22 (між В. Кільцевою та вул. Качури що у місті Києві) із забороною використання та подальшого проведення будівельний робіт та про накладення арешту на об`єкти незакінченого будівництва (№ №2.1;2.2.;2.3.;2.4.), які розміщені на земельній ділянці неподалік вул. Велика Кільцева, 22 (між В. Кільцевою та вул. Качури що у місті Києві) із забороною використання та подальшого проведення будівельний робіт.

Вказане клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого відділу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, знаходиться кримінальне провадження 0008179 від 22.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
21.11.2019 до Святошинського УП ГУНП у м. Києві надійшло звернення народного депутата України ОСОБА_5 , про те, що невстановлені особи, знаходячись на території приватного сектору по вул. Якова Качури у м. Києві, самовільно, всупереч установленому законом порядку, вчинили дії, правомірність яких оспорюється окремими громадянами.

Дане повідомлення було зареєстровано в ІТС ІПНП (журналі ЄО) Святошинського УП ГУНП у м. Києві 21.11.2019 за №93951.

Відомості про кримінальне правопорушення було внесено слідчим відділом Святошинського УП ГУ НП у місті Києві 22.11.2019 за № 0008179 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування за ст. 356 КК України.

Допитаний в якості свідка у кримінальному провадженні ОСОБА_6 надав покази, що протягом останніх 40 років він проживає за адресою: АДРЕСА_1 . До цього, з 1952 року за вищевказаною адресою проживали його батьки, а перед цим, з 1927 року дідусь та бабуся.

З приватним сектором межує територія поля, ділянка якого не має власників, не відображена на кадастровій карті відповідними номерами, тобто є власністю держави. Дана територія розташована між вул. Якова Качури у м. Київ та Кільцевої дорогою у м. Києві, тобто територіально знаходиться неподалік вул. Велика Кільцева, 22. Дана територія поля не має власної адреси. На території поля знаходяться лінії комунікацій.

На початку листопада 2019 року, до ОСОБА_6 , як до представника активу приватного сектору звернулися мешканці приватного сектору, які повідомили, що невідомі громадяни, з використанням будівельної техніки, завезли на територію вищевказаного поля фундаментні блоки. ОСОБА_6 , отримавши дану інформацію, вирішив отримати відомості про осіб, які мають намір проводити будівництво, оскільки став хвилюватися про те, що невстановлені особи, хочуть незаконно заволодіти земельними ділянками, які розташовані між вул. Якова Качури у м. Київ та Кільцевої дорогою у м. Києві. 17.11.2019, коли ОСОБА_6 прийшов на територію поля, де невідомі особи вже розвантажили та встановили фундаментні блоки без викопування ями під фундамент, то побачив там 6 осіб (1 представився прорабом, 1- помічником прораба, 1 робітник, 1 водій самосвала, 1 водій крана). На питання до вищевказаних осіб, про те, які вони роботи проводять тут та на підставі яких документів, останні повідомили, що дана територія є приватною власністю, належить Агрофірмі (агрохолдингу) «Михайлівські теплиці», а вони як робітники проводять реконструкцію начебто існуючих на цій території будівель. На питання про наявність дозвільних документів про будівництво та/чи реконструкцію, останні відповіли, що особисто у них документів не має, документи знаходяться в офісі фірми. В подальшому, при особистому спілкуванні з прорабом, який представився ОСОБА_7 (тел. НОМЕР_1 , який користується автомобілем Форд червоного кольору, р.н. НОМЕР_2 ), останній повідомив, що з документами на будівництво можна ознайомитися в офісі Агрофірми (агрохолдингу) «Михайлівські теплиці» (адреси розташування офісу ОСОБА_8 не називав).

За зверненням громадян представників приватного сектора (вул. та пров. Якова Качури у м. Києві), до Благоустрою м. Києва, 20.11.2019 представники Благоустрою виїхавши на територію, яка розташована між вул. Якова Качури у м. Київ та Кільцевої дорогою у м. Києві здійснили вилучення фундаментних блоків, встановлених раніше невідомими особами.

Після цього, на наступний день, невідомими особами були додатково завезені фундаментні блоки та газоблоки, які вони встановили на місце вилучених. На фундаментні блоки невідомі особи почали класти і газоблоки для попередження їх повторного вилучення. Зі слів представників Благоустрою, дана територія є власністю держави, дозволів на забудову даної території не має.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_9 показав, що з приватним сектором по вул. Якова Качури у м. Києві межує територія поля, ділянка якого не має власників, не відображена на кадастровій карті відповідними номерами, тобто є власністю держави. Дана територія декілька років після розпаду радянського союзу використовувалася в цілях засадження кормовими культурами. Після цього поле не використовувалося взагалі. Дана територія поля не має власної адреси. На території поля знаходяться лінії комунікацій.

На початку листопада 2019 року, ОСОБА_9 стало відомо що невідомі громадяни, з використанням будівельної техніки, завезли на територію вищевказаного поля фундаментні блоки. ОСОБА_9 , отримавши дану інформацію, вирішив отримати відомості про осіб, які мають намір проводити будівництво, оскільки став хвилюватися про те, що невстановлені особи, хочуть незаконно заволодіти земельними ділянками, які розташовані між вул. Якова Качури у м. Київ та Кільцевої дорогою у м. Києві. 17.11.2019, коли ОСОБА_9 прийшов на територію поля, де невідомі особи вже розвантажили та встановили фундаментні блоки без викопування ями під фундамент, то побачив там 6 осіб (1 представився прорабом, 1- помічником прораба, 1 робітник, 1 водій самосвала, 1 водій крана). На питання до вищевказаних осіб, про те, які вони роботи проводять тут та на підставі яких документів, останні повідомили, що дана територія є приватною власністю, належить Агрофірмі (агрохолдингу) «Михайлівські теплиці», (яка в свою чергу фігурує в ряді кримінальних справ у сфері оренди та земельних відносин), а вони як робітники проводять реконструкцію начебто існувавших у 1980-х роках на цій території будівель. На питання про наявність дозвільних документів про будівництво та/чи реконструкцію, останні відповіли, що особисто у них документів не має, документи знаходяться в офісі фірми. В подальшому, при особистому спілкуванні з прорабом, який представився ОСОБА_7 (тел. НОМЕР_1 , який користується автомобілем Форд червоного кольору, р.н. НОМЕР_2 ), останній повідомив, що з документами на будівництво можна ознайомитися в офісі Агрофірми (агрохолдингу) «Михайлівські теплиці» (адреси розташування офісу ОСОБА_8 не називав). На питання однієї з місцевих жителів, один з прорабів повідомив, що сюди буде переноситись територія Радіоринку.

За зверненням громадян представників приватного сектора (вул. та пров. Якова Качури у м. Києві), до Благоустрою м. Києва, 20.11.2019 представники Благоустрою виїхавши на територію, яка розташована між вул. Якова Качури у м. Київ та Кільцевої дорогою у м. Києві здійснили вилучення фундаментних блоків, встановлених раніше невідомими особами.

Після цього, на наступний день, невідомими особами були додатково завезені фундаментні блоки та газоблоки, які вони встановили на місце вилучених. На фундаментні блоки невідомі особи почали класти і газоблоки для попередження їх повторного вилучення. Зі слів представників Благоустрою, дана територія є власністю держави, дозволів на забудову даної території не має.

Крім цього, свідки ОСОБА_6 та ОСОБА_9 надали фото, які були зроблені ними на території яка розташована між вул. Якова Качури (житловим сектором) у м. Київ та Кільцевої дорогою у м. Києві, на якій велися/ведуться будівельні роботи.

Згідно відповіді Першого заступника директора Департаменту земельних ресурсів КМДА ОСОБА_10 від 03.12.2019 №05702-22577, в Департаменті відсутні відомості щодо проведення будівельних робіт по вул. Якова Качури у м. Києві.

Згідно адресного реєстру Інформаційно-аналітичної системи «Майно» м. Київ на території, яка розташована між вул. Якова Качури (житловим сектором) у м. Київ та Кільцевої дорогою у м. Києві відсутні будь-які будівлі та споруди.

10.01.2020 на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва був проведений санкціонований огляд земельної ділянки, яка розташована неподалік вул. Велика Кільцева, 22. Оглядом було встановлено, що оглядаєма ділянка місцевості розташована на відстані 40 метрів зі з`їзду з Великої Кільцевої дороги (неподалік від СТО «Проскан Сканія»). Оглядаєма ділянка віднесена до категорії природно-антропогенної. Вхід (в`їзд) на вказану територію вільний, будь-які обмеження (паркани, шлокбауни, сітка-рябиця тощо відсутні). На відстані 30 метрів від штучно-створеного проїзду розташована бетонна конструкція правильної геометричної форми (фундамент) орієнтовними розмірами 9х10 метрів в центрі якої поміщені бетонні блоки, частина яких вкрита світло-зеленним тентом. (позначено в план схему під №2.1). На відстані 40 метрів від бетонної конструкції під №2.1 виявлено бетону конструкцію (фундамент) квадратної геометричної форми розміром 9х7 метрів та позначено в план-схему під №2.2. На відстані 70 метрів від бетонної конструкції №2.1. виявлено бетону конструкцію (фундамент) прямокутної геометричної форми орієнтовними розмірами 5х24 метри та позначено в план-схему під №2.3. На відстані 90 метрів від бетонної конструкції №2.3, виявлено бетону конструкцію (фундамент) із покладеними в три пеноблоками. В центрі зазначеної конструкції, на дерев`яному падоні, вкриті світло-зеленим тентом пеноблоки. Дану конструкцію позначено в план-схему під №2.4. В ході проведеного огляду, з території вищевказаної земельної ділянки нічого не вилучалось.
В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав.
Вислухавши думку слідчого, дослідивши клопотання і додатки до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Так, згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.
Згідно ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Згідно ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу укримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Так, у зв`язку з вищевикладеним слідчий суддя вважає наявними підстави для накладення арешту даного майна, оскільки слідчим доведено, що у разі незастосування такого заходу забезпечення існують ризики приховування, відчуження цього майна.

Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити.
Накласти арешт на земельну ділянку яка розташована яка розташована неподалік вул. Велика Кільцева, 22 (між В. Кільцевою та вул. Качури що у місті Києві) із забороною використання та подальшого проведення будівельний робіт;

Накласти арешт на об`єкти незакінченого будівництва (згідно проведеного огляду № №2.1;2.2.;2.3.;2.4.), які розміщені на земельній ділянці неподалік вул. Велика Кільцева, 22 (між В. Кільцевою та вул. Качури що у місті Києві) із забороною використання та подальшого проведення будівельний робіт із забороною використання та подальшого проведення будівельний робіт, шляхом накладення заборони на його використання та подальшого проведення будівельний робіт.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд на протязі п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1