Справа № 761/903/20
Провадження № 1-кс/761/1327/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 червня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
захисників ОСОБА_3 , ОСОБА_4
підозрюваний ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого СВ Шевченківського управління поліції ГУНП в м.Києві ОСОБА_6 , погодженого з прокурором ОСОБА_7 , про встановлення підозрюваному строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002454 від 13 березня 2019р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст.345 КК України,
В С Т А Н О В И В:
До Шевченківського районного суду м. Києва звернувся старший слідчий СВ Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 з клопотанням погодженим прокурором ОСОБА_7 про встановлення підозрюваному строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002454 від 13.03.2019р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.345 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні слідчого відділу Шевченківського управління поліції ГУНП в м. Києві знаходиться кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0002454 від 13.03.2019р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.345 К України.
Слідчий зазначає, що 29 березня 2019року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2ст.345 КК України.
15 травня 2019 року ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2ст.345 КК України.
23 травня 2019 року ОСОБА_5 з метою здійснення належного забезпечення захисту прав підозрюваного залучено захисника ОСОБА_8 з Регіонального центру надання безоплатної вторинної правової допомоги у м. Києві.
26.06.2019р. прокурором, який здійснює процесуальне керівництво, ОСОБА_9 надано доручення повідомити про завершення досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_5 та надати останньому і його захиснику доступ до матеріалів досудового розслідування внесеному ЄРДР у порядку передбаченому ст.290 КПК України. Цього ж дня, захисник ОСОБА_8 отримав особисто повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування . Надалі ні ОСОБА_5 ні захисник ОСОБА_8 не виявили бажання на проведення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та розпочинаючи з 26.06.2019р. по день подачі даного клопотання не ознайомились з жодною сторінкою кримінального провадження. На неодноразові запрошення ОСОБА_5 та ОСОБА_8 для проведення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, останні так і не з`являлись та органу досудового розслідування не повідомляли про поважні причини своєї відсутності. Також, слідчим направлялись для вручення повістки про виклик ОСОБА_5 та запрошення ОСОБА_8 на ознайомлення. Проте, останні ігнорували законні вимоги органу досудового розслідування, всіляко затягували час, для передачі кримінального провадження до суду.
18 жовтня 2019 року залучений адвокат ОСОБА_4 отримав особисто повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування та здійснив ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Проте підозрюваний ОСОБА_5 до цього часу не ознайомився з матеріалами досудового розслідування та жодного разу не з`явився до слідчого для проведення такої дії .
14 грудня 2019 року під час повторного виконання доручення слідчого щодо вручення повісток про виклик до слідчого підозрюваного ОСОБА_5 , оперативним працівниками було відвідана місце проживання останнього, проте вручити йому особисто повістки не вдалося за можливе. Але їх було вручено ще одному захиснику ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_3 який представляє інтереси підозрюваного. Дані повістки були виписані на 16.12.2019р., 17.12.2019р., 18.12.2019р., 19.12.2019р., 20.12.2019р., 23.12.2019р., 24.12.2019р., 25.12.2019р., 26.12.2019р. однак незважаючи на даний факт, адвокат ОСОБА_3 , та ОСОБА_5 у вказані дати на слідчі дії не з`явились, свідомо проігнорувавши законні вимоги органу досудового розслідування .
Також слідчий зазначає, що кримінальне провадження в рамках якого притягується до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 не об`ємне, так як містить всього 1 том, загалом 386 аркушах.
Слідчий вважає, що підозрюваний ОСОБА_5 усвідомлюючи невідворотність покарання та направлення кримінального провадження до суду, вчиняє дії щодо затягування ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
У судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_5 та захисники ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_10 заперечували проти задоволення клопотання вважаючи його безпідставним та необґрунтованим. Зокрема заперечуючи проти задоволення клопотання,сторона захисту посилалась на те що строк досудового розслідування закінчився 27.06.2019року. Отже, проведення слідчих дій , вчинення процесуальних дій, ухвалення процесуальних рішень після закінчення строків досудового розслідування є незаконним.
Вивчивши клопотання, додані до нього матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, заслухавши пояснення сторони захисту, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Так, відповідно до вимог ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження та/або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого підозрюваний має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Слідчий суддя вважає, що викладені в клопотанні доводи про необхідність встановлення строку на досудовому розслідуванні для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування вказаного кримінального провадження є обґрунтованими та клопотання підлягає частковому задоволенню, оскільки маються ознаки зволікання зі сторони підозрюваного при ознайомленні із вказаними матеріалами досудового розслідування.

При цьому, слідчий суддя не приймає до уваги посилання сторони захисту на закінчення строків досудового розслідування, оскільки відповідно до ч. 3 ст.219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Тому, з метою реалізації права сторін кримінального провадження на доступ до матеріалів кримінального провадження, з урахуванням обсягу, складності та умов доступу до них, наявні підстави встановлення підозрюваному ОСОБА_5 часу для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002454 від 13.03.2019р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.345 К України., строком три робочі дні, що буде об`єктивно достатнім для ознайомлення підозрюваного з матеріалами кримінального провадження, а відтак клопотання підлягає частковому задоволенню.

При цьому, встановлюючи стороні захисту - підозрюваному вказаний строк судом приймається до уваги той факт, що матеріали досудового розслідування становлять один том кримінального провадження №0002454 на 386 аркушах, а тому встановлений судом строк є розумним та не буде порушувати права сторони захисту.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ Шевченківського управління поліції ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 , погодженого з прокурором ОСОБА_7 , про встановлення підозрюваному строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002454 від 13 березня 2019р., за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст.345 КК України, - задовольнити частково.
Встановити підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0002454 внесеного до ЄРДР 13 березня 2019р, терміном три робочі дні.
У задоволенні іншої часини клопотання відмовити.
Роз`яснити, що після спливу вказаного строку, він буде вважатися таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: