Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9489/19
Провадження № 1-кс/711/3979/19
УХВАЛА

28 грудня 2019 року суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси заяву слідчої судді ОСОБА_3 про самовідвід від розгляду скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Черкаської області яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 27.12.2019 ОСОБА_3 визначено слідчим суддею у розгляді скарги ОСОБА_4 , щодо невнесення відомостей в ЄРДР. При вивченні матеріалів скарги суддею ОСОБА_3 встановлено, що предметом даної скарги є невнесення органами прокуратури відомостей до ЄРДР відносно «посадовця - службовця Придніпровського районного суду м.Черкаси ОСОБА_5 », який до вересня 2016 року перебував на посаді судді Придніпровського районного суду м.Черкаси та займав адміністративну посаду заступника голови вказаного суду. Враховуючи вищевикладене та той факт, що слідчий суддя ОСОБА_3 та суддя ОСОБА_5 були колегами, з метою об`єктивного та неупередженого розгляду скарги, заявила собі самовідвід у відповідності до положення п.4 ч.1 ст.75 КПК України, з якого слідує, що слідчий суддя не може брати участь у провадженні за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості.
Сторони провадження, будучи належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи в судове засідання не з`явилися, про причину неявки суд не повідомили. Суд вважає за можливе проводити розгляд заяви у їх відсутність.
Дослідивши письмові матеріали провадження, суддя приходить до наступного.
В Придніпровському районному суді м.Черкаси перебуває на розгляді скарга ОСОБА_4 , щодо невнесення відомостей в ЄРДР. Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 27.12.2019 суддю ОСОБА_3 визначено слідчим суддею у розгляді вищевказаної скарги.
При вивченні матеріалів скарги встановлено, що предметом її розгляду є невнесення органами прокуратури відомостей до ЄРДР відносно «посадовця - службовця Придніпровського районного суду м.Черкаси ОСОБА_5 », який до вересня 2016 року перебував на посаді судді Придніпровського районного суду м.Черкаси та займав адміністративну посаду заступника голови вказаного суду та був колегою судді ОСОБА_3 .
Пунктом 4 частини 1 статті 75 КПК України встановлено, що слідчий суддя не може брати участь у провадженні за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості.
Згідно Закону України «Про судоустрій та статус суддів» кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону.

Статтями 126, 129 Конституції України передбачено, що судді, при здійсненні правосуддя є незалежні і підкоряються тільки закону, вплив на них у будь - який спосіб забороняється.

Статтею 2 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлено, що рішення Європейського суду з прав людини є обов`язковими для виконання Україною. Вказаний Закон прямо закріплює, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод (надалі також - "Конвенція") та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Частина 1 статті 6 Конвенції містить вимоги щодо неупередженості суду. Так ЄСПЛ розрізняє чи в конкретній справі існує яке-небудь переконання або особиста зацікавленість даного судді та вимоги чи суддя забезпечує достатню гарантію, щоб виключити підозру в цьому (рішення у справах PiersacvsBelgium, Grievesvs UK). Крім того, згідно принципу, який є стабільним та викладеним в Рішенні ЄСПЛ, суд має бути неупередженим і безстороннім.

При цьому щодо суб`єктивної складової даного поняття, то у справі "Хаушильд проти Данії" зазначається, що потрібні докази фактичної наявності упередженості судді для відсторонення його від справи. Причому суддя вважається безстороннім, якщо тільки не з`являються докази протилежного. Таким чином, існує презумпція неупередженості судді, а якщо з`являються сумніви щодо цього, то для його відводу в ході об`єктивної перевірки має бути встановлена наявність певної особистої заінтересованості судді, певних його прихильностей, уподобань стосовно однієї зі сторін у справі.

Стосовно об`єктивної складової неупередженості суддів, то у справі "Фей проти Австрії" суд вказав, що вона полягає у відсутності будь-яких законних сумнівів в тому, що її забезпечено та гарантовано судом, а для перевірки на об`єктивну неупередженість слід визначити, чи є факти, які не залежать від поведінки судді, що можуть бути встановлені та можуть змусити сумніватися у його неупередженості. Мова йде про ту довіру, яку суди у демократичному суспільстві повинні апріорно викликати в учасників цивільного процесу.

Також суд вказує, що у відповідності до положень п. 2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів, суддя підлягає відводу від участі в розгляду справи в тому випадку, якщо для нього є неможливим винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

За змістом п. 23, п. 60, п. 61 Рекомендації CM/Rec (2010) 12 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов`язки, ухваленої Комітетом Міністрів Ради Європи 17 листопада 2010 р. на 1098 засіданні заступників міністрів, - принцип незалежності судової влади означає незалежність кожного судді при здійсненні ним функцій прийняття судових рішень. Під час розгляду всіх справ судді повинні діяти незалежно та неупереджено. Судді мають приймати рішення у справах, які передані їм на розгляд. Вони можуть відмовитися від справи або її розгляду лише якщо для цього є поважні причини.

Стаття 76 КПК України включає вичерпний перелік обставин, за яких суддя не може брати участь у розгляді справи.

Відповідно до ч.1 ст. 80 КПК України - за наявності підстав, передбачених ст.75 цього Кодексу суддя зобов`язаний заявити самовідвід.
Відповідно до ч.4 вказаної статті заява подана до початку судового розгляду.
Крім того, суд зазначає, що вже сама обставина подання до суду заяви про відвід дає підстави сумніватися учаснику процесу в об`єктивності та неупередженості судді.

Враховуючи вищевикладене, з метою виключення будь-яких сумнівів у неупередженості судді та об`єктивного розгляду справи, суд вважає, що слід задовольнити заяву про самовідвід судді ОСОБА_3 .

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст.76, 81 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Заявлений суддею ОСОБА_3 самовідвід задовольнити.
Відвести суддю ОСОБА_3 від розгляду скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Черкаської області яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
Матеріла кримінального провадження передати до канцелярії Придніпровського районного суду для визначення іншого судді.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 02.01.2020 року о 11.00 год.
Головуючий: ОСОБА_1