Справа № 565/300/20
Провадження № 1-кс/565/70/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2020 року м.Вараш

Слідчий суддя Кузнецовського міського суду ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заступника начальника СВ Вараського ВП ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кузнецовського міського суду Рівненської області клопотання заступника начальника СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000290 від 12 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.3661 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно з викладеними у клопотанні слідчого обставинами справи, ОСОБА_4 розпорядженням міського голови від №131-ос «Про призначення на посаду за контрактом ОСОБА_4 » на умовах укладеного з ним контракту від 10 жовтня 2016 року призначений на посаду директора ІНФОРМАЦІЯ_1 . В подальшому, 10 лютого 2017 року, розпорядженням міського голови №60-ос «Про розірвання контракту з ОСОБА_4 » вказаний контракт був достроково розірваний за згодою сторін. Розпорядженням міського голови від 23 березня 2017 року №140-ос «Про призначення на посаду за контрактом ОСОБА_4 » на умовах укладеного з ним контракту від 23 березня 2017 року ОСОБА_4 призначений з 24 березня 2017 року на посаду директора ІНФОРМАЦІЯ_1 . В подальшому, 12 січня 2018 року, розпорядженням міського голови від 04 січня 2018 року №4-ос «Про дострокове розірвання контракту з ОСОБА_4 » вказаний контракт був достроково розірваний за згодою сторін. Окрім цього ОСОБА_4 , розпорядженням міського голови від 13 березня 2019 року №38-ос «Про прийняття на роботу за контрактом ОСОБА_4 » на умовах укладеного з ним контракту від 13 березня 2019 року призначений з 14 березня 2019 року на посаду директора ІНФОРМАЦІЯ_1 . Кузнецовське міське комунальне підприємство створене відповідно до рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 21 грудня 1999 року за №81 та є юридичною особою публічного права. В період перебування на посаді директора ІНФОРМАЦІЯ_1 на ОСОБА_4 поширювалась дія Закону України «Про запобігання корупції», зокрема вимоги фінансового контролю, встановлені ст.45 Закону України «Про запобігання корупції».Оглядом вмісту сайту ІНФОРМАЦІЯ_3 у всесвітній мережі загального доступу Інтернет, встановлено, що ОСОБА_4 не подавались декларації передбачені ст.45 Закону України «Про запобігання корупції». Так на сайті НАЗК відсутня щорічна декларація ОСОБА_4 за 2016 рік, щорічна декларація за 2017 рік, декларація при звільненні за період, не охоплений раніше поданими деклараціями у зв`язку із звільненням 12 січня 2018 року, щорічна декларація після звільнення за 2018 рік.
Заступник начальника СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Варашського відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 і стосуються суб`єкта декларування ОСОБА_4 щодо підтвердження дати призначення та звільнення з посади директора ІНФОРМАЦІЯ_1 . В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що органу досудовому розслідування необхідні відомості, які містяться у розпорядженнях міського голови, контрактах, укладених з ОСОБА_4 , а також у заявах ОСОБА_4 про розірвання контрактів.

В судовому засіданні заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 вимоги клопотання підтримав повністю та з підстав, викладених у клопотанні, просив його задовольнити.

В судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_4 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання.

Заслухавши доводи заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 , врахувавши надані докази, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до норм ч.ч.1,2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У провадженні Вараського ВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №0000290 від 12 грудня 2019 року по факту умисного неподання ОСОБА_4 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.3661 КК України.

З наданих до клопотання матеріалів вбачається, що ОСОБА_4 не подавались декларації, передбачені ч.ч.1,2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», зокрема, декларації при звільненні за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, та декларації за 2016, 2017 роки, у строки, встановлені законом.

Суд погоджується з доводами слідчого про те, що інформація, з метою одержання якої подано клопотання, в сукупності з іншими даними може мати суттєве значення для встановлення об`єктивної та суб`єктивної сторони кримінального правопорушення.

Дані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

За правилом ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З урахуванням того, що іншим шляхом отримати відомості щодо призначення на посаду та звільнення з посади директора ІНФОРМАЦІЯ_6 , у слідчого відсутні інші можливості доведення цих обставин, які мають бути встановлені з використанням документів до яких бажає отримати тимчасовий доступ слідчий.

Відповідно до ч.2 ст.84 КПК України, процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
У частині 1 ст.99 КПК України зазначено, що документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Частиною 3 ст.99 КПК України передбачено, що сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження встановлено наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зважаючи на те, що дану інформацію неможливо отримати іншим способом, окрім подання відповідного клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, тому для ефективності досудового розслідування, необхідно надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 .
З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого та надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.40, 132, 159, 163-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання заступника начальника СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ з можливістю вилучення наступних документів, які перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 :
-розпорядження міського голови м.Вараш від 10 жовтня 2016 року №131-ос «Про призначення на посаду за контрактом ОСОБА_4 »;

-розпорядження міського голови м.Вараш від 10 лютого 2017 року №60-ос «Про розірвання контракту з ОСОБА_4 »;

-розпорядження міського голови м.Вараш від 23 березня 2017 року №140-ос «Про призначення на посаду за контрактом ОСОБА_4 »;

-розпорядження міського голови м.Вараш від 04 січня 2018 року №4-ос «Про дострокове розірвання контракту з ОСОБА_4 »;

-розпорядження міського голови м.Вараш від 13 березня 2019 року №38-ос «Про прийняття на роботу за контрактом ОСОБА_4 »;

-контракту укладеного з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , від 10 жовтня 2016 року, з випробувальним терміном на три місяці;

-контракту укладеного з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , від 23 березня 2017 року;

-контракту укладеного з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , від 13 березня 2019 року;

-заяви ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , від 08 лютого 2017 року, яка слугувала підставою для розірвання контракту з ОСОБА_4 директором ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-заяви ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , від 04 січня 2018 року, яка слугувала підставою для розірвання контракту з ОСОБА_4 директором ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_9 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , надати можливість ознайомитись із вказаними документами з правом їх вилучення заступником начальника СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , старшим слідчим СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 , слідчим СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 .
Роз`яснити володільцю документів ІНФОРМАЦІЯ_7 , що згідно зі ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Встановити строк дії ухвали до 17 квітня 2020 року.

Для виконання цієї ухвали надати заступнику начальника СВ Вараського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 один примірник оригіналу ухвали та її копію.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1