Справа № 761/4974/20
Провадження № 1-кс/761/3429/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретарів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого відділу Шевченківського управління поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 08.11.2019 про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за №0006727 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України,

ВСТАНОВИЛА :

У провадження Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого відділу Шевченківського управління поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 08.11.2019 про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за №0006727 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, в якій заявник просить скасувати зазначену постанову про закриття кримінального провадження №0006727.

В обґрунтування скарги заявник зазначає про те, що з відповіді на його звернення від 21.01.2020 (вх. СУ № С-327) Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві від 28.01.2020 № 327/125/23/1-20, яку він отримав 08.02.2020, він дізнався, що 08 листопада 2019 року старшим слідчим СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0006727 у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Однак, постанову старшого слідчого відділу Шевченківського управління поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 08.11.2019 якою кримінальне провадження №0006727 за ч.1 ст.382 КК України було закрито, заявник вважає незаконною та передчасною, з огляду на те, що слідчий, на його думку, проводив досудове розслідування кримінального провадження №0006727 не у відповідності з нормами КПК України, зокрема не повідомив його про відкриття провадження, не визнав потерпілим, не провів допит, не приєднав до матеріалів провадження пояснення, на виконання доручення Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві не надав інформацію про стан розгляду Повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення.

Виходячи з викладеного, заявник вважає оскаржувану постанову передчасною, а вимоги кримінального процесуального закону недотриманими слідчим при винесенні такої постанови, у зв`язку з чим постанова старшого слідчого відділу Шевченківського управління поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 08.11.2019 про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за №0006727 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, на думку заявника, підлягає скасуванню.

Заявник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та дату розгляду скарги завчасно та належним чином. На електронну пошту суду від ОСОБА_4 надійшла заява, в якій останній просить проводити розгляд скарги без його участі.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу до суду не з`явилася, враховуючи позицію заявника про розгляд скарги у його відсутність, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника ОСОБА_4 .

Старший слідчий відділу №4 Шевченківського управління поліції у м. Києві ОСОБА_5 на виклик в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлений завчасно та належним чином. При цьому, на електронну пошту суду від старшого слідчого відділу поліції №4 Шевченківського управління поліції у м. Києві ОСОБА_5 надійшла постанова від 08.11.2019 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0006727 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

Проаналізувавши доводи скарги, дослідивши матеріали, які долучені до скарги та зміст постанови про закриття кримінального провадження від 08.11.2019, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Як встановлено в судовому засіданні, у провадженні слідчого відділу поліції №4 Шевченківського управління поліції у м. Києві перебували матеріали кримінального провадження №0006727 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

08 листопада 2019 року постановою старшого слідчого відділу Шевченківського управління поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 08.11.2019 кримінальне провадження №0006727 за ч.1 ст.382 КК України було закрито у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Згідно ст.60 КПК України заявником у кримінальному провадженні є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Відповідно ст.50 КПК потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Так, зі змісту постанови старшого слідчого відділу поліції №4 Шевченківського управління поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 08.11.2019 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0006727 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, вбачається, що до відділу поліції №4 Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві надійшло подання Головного державного виконавця ОСОБА_6 про те, що з 17 грудня 2018 року, уповноважена особа Київської міської ради, яка знаходиться за адресою: м. Київ, Хрещатик, 36, умисно не виконує рішення Окружного адміністративного суду м. Києва у справі №826/15113/17, щодо повторного розгляду проекту землеустрою (справа №А-12686) щодо відведення ОСОБА_7 у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 , з урахуванням висновків суду, викладених у даному рішенні.

Таким чином ОСОБА_4 не є заявником чи потерпілим у вказаному кримінальному провадженні, його права та законні інтереси при вирішенні питання про закриття кримінального провадження №0006727 не порушувалися.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд повертає скаргу, якщо скаргу подала особа, яка немає права подавати скаргу, а також якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

За таких обставин слідчий суддя вважає за необхідне скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого відділу Шевченківського управління поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 08.11.2019 про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за №0006727 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, повернути заявнику у зв`язку з тим, що не встановлено, що така скарга подана належною особою.

Одночасно з цим слідчий суддя роз`яснює, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись, ст.ст.3, 22, 32, 58, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА :

Скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого відділу Шевченківського управління поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 08.11.2019 про закриття кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за № 0006727 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України повернути особі, що її подала.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1