Справа № 497/1896/19
Провадження № 1-кп/497/22/20
УХВАЛА
ІМЕННЕМ УКРАЇНИ
02.03.2020 року Болградський районний суд Одеської області у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
обвинуваченого ОСОБА_5
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Болград обвинувальний акт та клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000380 від 14.11.2019 року відносно
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Жовтневе, Болградського району, Одеської області, громадянина України, з середньою освітою, болгарина, працюючого на посаді рибалки в підприємстві ТОВ «Репида», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
До суду надійшов обвинувальний акт по кримінальному провадженню № 0000380 від 14.11.2019 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.197-1 КК України.
ОСОБА_5 обвинувачується у тому, що влітку 2009 року по теперішній час, більш точної дати та часу органами досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , займаючи посаду рибалки на підприємстві ТОВ «Репида», маючи умисел на зайняття земельної ділянки державної форми власності, що розташована на території Каракуртської сільської ради Болградського району, на північно-східної частині озера Ялпуг, в районі 13 кілометру автодороги Болград-Ізмаїл, самовільно зайняв земельну ділянку 3 метра від урізу води, яка знаходиться в прибережній захисній смузі у складі водоохоронюваної зони, яка встановлює по берегах річок та навколо водойом уздовж урізу води шириною 100 метрів для великих річок, водосховищ до них та озер.
ОСОБА_5 всупереч вимогам ст.ст.112, 116, 118, 123, 124, 125, 126 Земельного Кодексу України, які регламентують набуття і реалізацію права на землю, при відсутності відповідного рішення уповноваженого органу місцевого самоврядування та державної реєстрації про передачу йому у власність чи надання у користування земельної ділянки, а також ст.ст.60,61 Земельного Кодексу України, в порушення ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», та у порушення ст.ст.87,88, 89 Водного кодексу України, відповідно до яких у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється: будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних) у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів, а також вказаними статтями передбачений правовий порядок користування землями водного фонду, самовільно зайняв земельну ділянку на відстані 3 метрів від кромки води, які є землями державного лісового фонду в межах ландшафтного заказника місцевого значення «Тополине», земель водного фонду, в межах водоохоронюваної зони та прибережної захисної смуги в її складі.
Надалі, на зазначеній земельній ділянці самовільно здійснив будівництво нежитлової, наземної споруди, побутового та промислового призначення, розмірами 4 м х 5 м, загальною площею 20 кв.м., яку використовував для зайняття рибним промислом, за відсутності відповідного рішення про передачу вказаної земельної ділянки у власність або передання у користування (оренду), чим порушив вимоги ст.ст.60, 61 Земельного кодексу України щодо обмеження у використанні земельних ділянко прибережних захисних смуг навколо водойм.
Дії ОСОБА_5 кваліфіковані за ч.4 ст.197-1 КК України за ознаками: самовільне будівництво споруд на самовільне зайнятій земельній ділянці в зонах санітарної охорони.
03.02.2020 року від адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах обвинуваченого ОСОБА_5 надійшло клопотання про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки, а саме на час підготовчого судового засідання обвинувачений ОСОБА_5 добровільно усунув порушення вимог ст.ст.60,61 Земельного кодексу України щодо обмеження у використанні земельних ділянок прибережних захисних смуг навколо водойм, шляхом повернення ділянці місцевості, на якій органами досудового розслідування 13.11.2019 року та 26.11.2019 року оглядами було встановлено наявність споруди, до первинного стану.
В судовому засіданні захисник адвокат ОСОБА_4 підтримав клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки та просив закрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 .
ОСОБА_5 вину в інкримінованому йому злочині визнав повністю, клопотання підтримав, просив задовольнити та закрити відносно нього кримінальне провадження та звільнити від кримінальної відповідальності.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні вважала, що кримінальне провадження слід закрити на підставі ст. 48 КК України та звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки, внаслідок чого ОСОБА_5 перестав бути суспільно небезпечною особою.
Заслухавши думку осіб, що приймають участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне закрити кримінальне провадження та звільнити від кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України на підставі ст. 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки, враховуючи наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Згідно змісту статті 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до статті 48 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.
Пунктом 1 частини 2 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Стаття 48 КК України, передбачає дві самостійні підстави звільнення особи, яка вчинила злочин, від кримінальної відповідальності. Таке звільнення може мати місце, коли внаслідок зміни обстановки: 1) вчинене особою діяння втратило суспільну небезпечність або 2) особа перестала бути суспільно небезпечною. Звернення до розглядуваного виду звільнення від кримінальної відповідальності - право, а не обов`язок суду, який вирішує питання про застосування ст. 48 у кожному конкретному випадку з урахуванням характеру й ступеня суспільної небезпечності злочину, тяжкості заподіяної ним шкоди, часу, який сплив з часу забороненого діяння, важливості і значущості обставин, які свідчать про зміну обстановки. У разі, коли суд зробить висновок про те, що, незважаючи на істотну зміну зовнішньої обстановки, суспільна небезпечність вчиненого діяння не відпала або винна особа не перестала бути суспільно небезпечною, звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 не допускається.
Зміна обстановки, внаслідок якої вчинене особою діяння втратило суспільну небезпечність, означає передусім істотну зміну соціально-економічних, політичних або духовних засад життєдіяльності суспільства, яка відбувається незалежно від волі винної особи і внаслідок чого втрачається суспільна небезпечність не лише конкретного злочину, а й подібних йому діянь.
Під зміною обстановки, внаслідок якої особа перестала бути суспільно небезпечною, слід розуміти об`єктивні зміни умов життєдіяльності такої особи, які позитивно і суттєво впливають на неї і свідчать про те, що вона не вчинятиме кримінально караних діянь у майбутньому (принаймні подібних вже вчиненому).
Як вбачається з матеріалів справи обвинувачений раніше не судимий, скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 197-1 КК України, яке відноситься до кримінальних правопорушень середньої тяжкості, з моменту вчинення кримінального правопорушення ним не було вчинено будь-якого іншого суспільно-небезпечного діяння, що свідчить про відсутність негативних наслідків від його дій, будь якої шкоди власнику земельної ділянки не заподіяв.
З огляду на вказане, суд дійшов до висновку про наявність правових підстав для звільнення обвинуваченого ОСОБА_5 від відповідальності і закриття відносно нього кримінального провадження, оскільки на теперішній час, внаслідок зміни обстановки, вчинене ним діяння втратило суспільну небезпечність, а він перестав бути суспільно-небезпечною особою, не заперечує проти звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку зі зміною обстановки.
На підставі ст.ст.44, 48 КК України, керуючись п.1 ч.2 ст.ст.284-288 КПК України,-
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Жовтневе, Болградського району, Одеської області звільнити від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.4 ст. 197-1 КК України, на підставі ст. 48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки.
Кримінальне провадження №0000380 від 14.11.2019 року відносно ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України - закрити, у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1