Справа № 461/8182/18
Провадження № 1-кс/461/773/20
УХВАЛА
05.02.2020 року

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1

за участі секретаря ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Львові клопотання слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:
До Галицького районного суду м. Львова надійшло клопотання слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , в якому просить слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000241 від 10.08.2018 на дванадцять місяців, тобто до 10.02.2021 р.
Клопотання мотивоване тим, що СВ Галицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000241 від 10.08.2018 за фактом неналежного виконання службових обов`язків посадовими особами Львівської міської ради та ЛКП «Львівелектротранс» при закупівлі 30 вживаних німецьких трамваїв, технічні характеристики яких не відповідають існуючим у м. Львові маршрутним лініям та платформам зупинок.
В ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих та процесуальних дій, вилучено відповідну документацію, на підставі чого призначено судово-товарознавчу експертизу, з метою встановлення вартості придбаної техніки, виконання якої доручено експертам Львівського НДІСЕ. На даний час експертиза триває.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування тяжких та особливо тяжких злочинів до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців. Перебіг строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 10.08.2018, тобто строки, визначені ст. 219 КПК України спливають 10.02.2020. Разом з тим, внаслідок значного обсягу доказів, які підлягають збиранню та оцінці у даному кримінальному провадженні, на даний час не вбачається можливим проведення усіх слідчих (розшукових) дій, необхідних для забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування до закінчення строку досудового розслідування.
Так, в ході досудового розслідування Львівським НДІСЕ ще не проведена судово-товарознавча експертизу, метою якої є встановлення вартості придбаної техніки. Після отримання висновків якої буде змога прийняти процесуальне рішення по даному кримінальному провадженню. В той же час у даному кримінальному провадженні у випадку надходження клопотань експертів буде необхідним проводити слідчі та процесуальні дії, спрямовані на їх задоволення, а також звертатись в суд з клопотаннями про отримання тимчасових доступів до речей і документів, які є необхідними експертам для проведення судово-товарознавчої експертизи.
Враховуючи що у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, проведення усіх необхідних слідчих (розшуковий) дій до закінчення строку досудового розслідування вбачається неможливим, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України, а також втрати доказів, зібраних під час проведення досудового розслідування, на даний час існує необхідність в продовженні строку досудового розслідування, слідчий просить клопотання задовольнити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не прибули. В клопотанні слідчий просить проводити розгляд справи без участі слідчого та прокурора.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000241 від 10.08.2018 р.за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Із витягу з ЄРДР вбачається, СВ Галицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000241 від 10.08.2018 за фактом неналежного виконання службових обов`язків посадовими особами Львівської міської ради та ЛКП «Львівелектротранс» при закупівлі 30 вживаних німецьких трамваїв, технічні характеристики яких не відповідають існуючим у м. Львові маршрутним лініям та платформам зупинок.
Слідчий в клопотанні довів, що у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення. Зокрема, в ході досудового розслідування Львівським НДІСЕ ще не проведена судово-товарознавча експертизу, метою якої є встановлення вартості придбаної техніки.
Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Ч.1 ст.294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до п.п.1-3 ч.2 ст.284 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих дій, які є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, проведення інших слідчих та процесуальних дії. Зокрема органу досудового розслідування необхідно отримати висновки судово-товарознавчої експертизи, метою якої є встановлення вартості придбаної техніки. При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Слідчий довів, що на даному етапі досудового розслідування неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, встановити осіб, причетних до даного кримінального правопорушення, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку оскільки необхідно отримати висновки судово-товарознавчої експертизи, метою якої є встановлення вартості придбаної техніки. Без вищезазначеного неможливо завершити досудове розслідування.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000241 від 10.08.2018 р. на дванадцять місяців, тобто до 10.02.2021 р.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000241 від 10.08.2018 р. за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України на дванадцять місяців, тобто до 10.02.2021 р.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1