КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/2060/19
Провадження № 1-кс/552/524/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2020 року слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участі представника скаржника адвоката ОСОБА_3 розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу Спільного українсько-білоруського підприємства «Укртехносинтез» на постанову про закриття кримінального провадження ,-

ВСТАНОВИВ:

Представник СУБП «Укртехносинтез» звернувся в суд зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження посилаючись на те, що 18 лютого 2020 року на адресу СУБП «Укртехносинтез» надійшов лист з повідомленням від 07.02.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000537, разом з копією постанови про закриття кримінального провадження зареєстрованого 25.02.2019 року в ЄРДР за ч. 1 ст. 270 КК України. Заявника визнано потерпілим у кримінальному проваджені. Вважає, що постанова прийнята передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження матеріалів справи, з численним порушенням норм процесуального законодавства. Слідчим не проведено всі необхідні процесуальні слідчий дій.
У судовому засіданні адвокат скаргу підтримав пославшись на викладені в скарзі обставини ат просив задовольнити.
Інші особи в судове засідання не з`явились, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, їх неявка не перешкоджає розгляду справи.
Суд, заслухавши адвоката, дослідив матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 0000537 , дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 25 лютого 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000537 внесено інформацію, а саме що 24.02.2019 року близько 17 год. 58 хв. за адресою м. Полтава вул. Зіньківська, 6-Л та 6-Р, виникла пожежа нежитлового приміщення, що спричинила майнову шкоду у великому розмірі. Первинна кваліфікація кримінального правопорушення ч.1 ст. 270 КК України.

07 лютого 2020 року слідчим прийнята постанова про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000537 на підставі ст. 284 ч.1 абзац 14 КПК України.
Згідно п.3 ч.1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 303 КПК України заявник має право звернутися до суду зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

За загальним правилом, визначеним в ч. 1 ст. 92 КПК України , обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України покладається на слідчого, прокурора.

Разом із цим, у судовому засіданні на підставі даних, зазначених в постанові слідчого, слідчим суддею встановлено, що під час проведення перевірки обставин, викладених у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення, слідчим не проаналізовані та належним чином не перевірені обставини вчинення кримінального правопорушення, не проведено всього необхідного обсягу слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення об`єктивної істини у справі.
Так встановлено, що в матеріалах кримінального провадження міститься доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій від 06.03.2019 року № 286 яким доручено працівникам ВКП відділення поліції № 1 Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області встановити можливих свідків та очевидців події і допитати їх в якості свідків; встановити особу електрика, який в день пожежі ремонтував неполадки електромережі в магазині «Лідер взуття», який постраждав в результаті пожежі.
Проте в матеріалах кримінального провадження слідчим не в повному обсязі допитані особи, які б могли надати інформацію щодо очевидців пожежі та особи електрика, який проводив ремонтні роботи електромережі в день пожежі, що свідчить про не повне дослідження об`єктивних обставин справи та не повну перевірку доказів.
Як встановлено досудовим розслідуванням, приміщення , де розпочалась пожежа передані в суборенду ТОВ «РУШ» та фізичній особі підприємцю ОСОБА_4 .
Відповідно до п.2.3.2 даних договорів, суборендар, у тому числі повинен суворо дотримуватися правил протипожежної безпеки . Проте слідчим не встановлено, які саме особи були відповідальними за дотримання правил протипожежної безпеки, не проведено їх допиту, не встановлено дату останньої перевірки протипожежної безпеки.
Слідчим допитано ряд свідків, які вказали на проведення в день пожежі ремонтних робіт електромережі, заміна автоматичних вимикачів та свідок ОСОБА_5 зазначила, що здійснювала виклик даної особи зі свого мобільного телефону, проте слідчим не вжито жодних заходів для встановлення даної особи, хоча він можливість з`ясувати його номер мобільного телефону чи встановити ці дані шляхом звернення до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до інформації.
Слідчим не врахований розмір збитків, що підтверджується проведеною будівельно-технічною експертизою, не прийнято до уваги кваліфікуючу ознаку кримінального правопорушення, передбаченого ст. 270 КК України спричинена майнова шкода в особливо великих розмірах.
Слідчий, як на підставу для закриття кримінального провадження послався на закінчення строку досудового розслідування, що передбачено абазом 14 ч.1 ст. 284 КПК України.
Статтею 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Нормою ч.1 ст. 294 КПК України визначено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
З постанови про закриття кримінального провадження вбачається, що слідчим не були належним чином перевірені обставини вчинення кримінального правопорушення, не вжиті всі необхідні та достатні заходи спрямовані на перевірку обставин та проведення досудового розслідування.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має бути закрито після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Між тим, зміст оскаржуваної постанови беззаперечно свідчить про недотримання органом досудового розслідування вищевказаних вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.
Керуючись ст. 306-307 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову від 07 лютого 2020 року слідчого СВ відділення поліції № 1 Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження, яке внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 0000537 від 25 лютого 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1
Повний текст ухвали складений 18 березня 2020 року