Справа № 449/668/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.06.2020 м.Перемишляни

Слідчий суддя Перемишлянського районного суду Львівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Перемишляни скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження №0000021 від 30.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до Перемишлянського районного суду Львівської області зі скаргою на постанову начальника слідчого СВ Перемишлянського ВП Золочівського відділу поліції ГУНП у Львівській області про закриття кримінального провадження №0000021 від 30.09.2019 року.

Покликається на те, що з часу внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань заяви, слідчим всупереч ст. 9 КПК України, не вчинено жодної слідчої дії спрямованої на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження. Зазначив, що під час винесення оскаржуваної постанови слідчим не встановлено та не надано правової оцінки обставинам, а саме: не встановлено суб`єкта вчинення злочину; не встановлено можливе коло потерпілих від вчиненого злочину, не перевірено наявність чи відсутність угод на управління спадщиною, на підставі яких можливо здійснюється управління обробіток масиву земельних ділянок, з кримінально-правовою оцінкою вказаних угод; не перевірено причетність службових осіб органів місцевого самоврядування до вчиненого злочину. Просить скасувати постанову від 30.09.2019року про закриття кримінального провадження №0000021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним, просив скаргу задоволити в повному обсязі. Вважає, неможливим закриття даного кримінального провадження за відсутності встановлення суб`єкта вчинення злочину.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги. Покликається на те, що

згідно протоколу огляду місця події земельна ділянка, що знаходиться в с. Лопушна Перемишлянського району являється загальною площею біля 40 га, тому таке захоплення не можливо кваліфікувати за ч.1 ст.197-1 КК України.

Заслухавши пояснення скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 303 КПК України рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, рішення слідчого про закриття кримінального провадження, можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, її представника, захисника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого або прокурора не є перешкодою у розгляді скарги.

Встановлено, що кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000021 від 25.06.2019року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

Постановою начальника слідчого СВ Перемишлянського ВП Золочівського відділу поліції ГУНП у Львівській області від 30.09.2019 року закрито кримінальне провадження №0000021 у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.284 КПК України, закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч. 2 ст. 9 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається, в тому числі з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Вивчивши та проаналізувавши надані суду матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що слідчим не в повній мірі досліджено та надано правову оцінку всім обставинам справи та доказам.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Відтак, закриття кримінального провадження не відповідає вимогам ст.110 КПК, оскільки мотивувальна частина оскаржуваної постанови не містить відомостей про мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування, а доводи про неповноту досудового розлідування та передчасність рішення про закриття кримінального провадження є обгрунтованими

Відтак, оскаржувана постанова слідчого є неповною, незаконною і підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 306, 307 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову начальника слідчого СВ Перемишлянського ВП Золочівського відділу поліції ГУНП у Львівській області про закриття кримінального провадження №0000021 від 30.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя
Суддя ОСОБА_1