"30" квітня 2020 р. Справа № 363/1715/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2020 року м. Вишгород
Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Вишгороді скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 на постанову прокурора Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 від 28.12.2019 року про закриття кримінального провадження,-

ВСТАНОВИВ:

адвокат ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на постанову прокурора Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 від 28.12.2019 року про закриття кримінального провадження № 0000262, в якій просить скасувати вказану постанову.
Скарга обґрунтована тим, що в провадженні СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області перебувало кримінальне провадження № 0000262 від 12.12.2012 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3, 4 ст. 190 КК України. ОСОБА_4 є потерпілим у даному кримінальному провадженні. Постановою прокурора Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 від 28.12.2019 року кримінальне провадження №0000262, відомості щодо якого 12.12.2012 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. Оскільки, вказану постанову прокурора Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 від 28.12.2019 року вважає необґрунтованою, тому змушений звернутися до суду із вказаною скаргою.
Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без її участі, в якій скаргу повністю підтримав та просив її задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про розгляд справи були повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силі наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Відповідно до ст. 303 ч. 1 п. 3 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Так, 12.12.2012 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 190 КК України та зареєстровано за №0000262. Потерпілим у даному кримінальному провадженні є ОСОБА_4 .
28.12.2019 року прокурором Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 була винесена постанова про закриття кримінального провадження від 12.12.2012 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.
Статтею 284 КПК України визначені підстави закриття кримінального провадження, зокрема п.2 в разі встановлення відсутності складу кримінального правопорушення.

Постанова прокурора про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

Однак зміст постанови беззаперечно свідчить про недотримання органом досудового розслідування вищевказаних вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, а також належної обгрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумніві в правильності прийнятого рішення.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмова у задоволенні скарги.

Крім того, суду не представлено матеріалів кримінального провадження 0000262 від 12.12.2012 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3, 4 ст. 190 КК України що робить неможливим перевірку доводів скаржника щодо порядку проведення досудового розслідування.

У зв`язку із відсутністю матеріалів кримінального провадження, відомостей про обставини які об`єктивно перешкоджали прокурору належним чином виконати вимоги кримінального закону щодо всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, проведення слідчих дій та безпосереднього дослідження і оцінки показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності, вважаю, що оскаржувану постанову винесено передчасно, а тому скаргу слід задоволити.

Керуючись ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 на постанову прокурора Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 від 28.12.2019 року про закриття кримінального провадження задовольнити.
Скасувати постанову прокурора Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 від 28.12.2019 року про закриття кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000262 від 12.12.2012 року.
Відповідно до частини 3 статті 307 КПК України, ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1