Справа № 495/3150/20
№ провадження 1-кс/495/1255/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 червня 2020 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

В С Т А Н О В И В:

03.06.2020 року прокурор Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання обґрунтовується тим, в провадженні СВ Білгород-Дністровського ВП ГУ НП в Одеській області перебуває кримінальне провадження №0000119, розпочате 02.06.2020 за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом прийняття та погодження рішень про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення біля 100 земельних ділянок в смт Затока, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.
Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Білгород-Дністровською місцевою прокуратурою.
Згідно матеріалів досудового розслідування встановлено, що у період з 25.05.2020 по 02.06.2020 до
ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшло 37 проектів землеустрою щодо надання земельних ділянок фізичним особам у власність для індивідуального дачного будівництва для погодження та проведення державної землевпорядної експертизи.
Можливо, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , із залученням приватного сертифікованого інженера-землевпорядника, умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, у власних інтересах та інтересах третіх осіб, у тому числі пов'язаних із ними, підробили рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва у приватну власність 37 громадянам України, підробили підписи фізичних осіб - замовників у матеріалах проектів землеустрою щодо відведення вказаних ділянок, висновки ІНФОРМАЦІЯ_2 про відповідність проектів містобудівній документації на місцевому рівні (Генеральний план, план зонування та детальний план території), без проведення публічної сесії, громадського обговорення, в порушення вимог Земельного кодексу України, Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Про землеустрій», «Про місцеве самоврядування в Україні», регламенту ІНФОРМАЦІЯ_1 , 01.06.2020 надали такі проекти на погодження до ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Згідно відомостей ІНФОРМАЦІЯ_3 у період з 25.05.2020 по 02.06.2020 до міськрайонного управління надійшли 37 проектів землеустрою, виготовлених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ФОП ОСОБА_4 , щодо надання земельних ділянок фізичним особам у власність для індивідуального дачного будівництва наступним особам:
1) ОСОБА_5 , АДРЕСА_1 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
2) ОСОБА_6 , АДРЕСА_2 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
3) ОСОБА_7 , АДРЕСА_3 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
4) ОСОБА_8 , АДРЕСА_4 , площа 0,0484 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
5) ОСОБА_9 , АДРЕСА_5 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
6) ОСОБА_10 , АДРЕСА_6 , площа
0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
7) ОСОБА_11 , АДРЕСА_7 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
8) ОСОБА_12 , АДРЕСА_8 , площа
0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
9) ОСОБА_13 , АДРЕСА_9 , площа 0,0500, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
10) ОСОБА_14 , АДРЕСА_10 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
11) ОСОБА_15 , АДРЕСА_11 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
12) ОСОБА_16 , АДРЕСА_12 , площа 0,0700 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
13) Окраїн ОСОБА_17 , АДРЕСА_13 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
14) ОСОБА_18 , АДРЕСА_14 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
15) ОСОБА_19 , АДРЕСА_15 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
16) ОСОБА_20 , АДРЕСА_16 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
17) ОСОБА_21 , АДРЕСА_17 , площа 0,0500, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
18) ОСОБА_22 , АДРЕСА_18 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
19) ОСОБА_23 , АДРЕСА_19 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
20) ОСОБА_24 , АДРЕСА_20 , площа 0,0296, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
21) ОСОБА_25 , АДРЕСА_21 , площа 0,0296, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
22) ОСОБА_26 , АДРЕСА_22 , площа 0,0296, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
23) ОСОБА_27 , АДРЕСА_23 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
24) ОСОБА_28 , АДРЕСА_24 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
25) ОСОБА_29 , АДРЕСА_25 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
26) ОСОБА_30 , АДРЕСА_26 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
27) ОСОБА_31 , АДРЕСА_27 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
28) ОСОБА_32 , АДРЕСА_28 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
29) ОСОБА_33 , АДРЕСА_29 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
30) ОСОБА_34 , АДРЕСА_30 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
31) ОСОБА_35 , АДРЕСА_31 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
32) ОСОБА_36 , АДРЕСА_32 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
33) ОСОБА_37 , АДРЕСА_33 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
34) ОСОБА_38 , АДРЕСА_34 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
35) ОСОБА_39 , АДРЕСА_35 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
36) ОСОБА_40 , АДРЕСА_36 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
37) ОСОБА_41 , АДРЕСА_37 , площа 0,0340 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво.
Під час досудового розслідування виникла необхідність у детальному аналізу документів, які стали підставою для надання дозволів на розробку вказаних проектів землеустрою.
Копії вказаних документів знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованому за адресою: АДРЕСА_38 , у тому числі в електронному вигляді в системі електронного документообігу Держгеокадастру, доступ до якої мають відповідні працівники Держгеокадастру.
Враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, можуть бути використані як докази, та мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування і призначення та проведення судових експертиз у кримінальному провадженні №0000119, прокурор просить клопотання задовольнити.

В судове засідання прокурор не з`явився, надав заяву у якій просять дане клопотання розглядати за його відсутності.
Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 162 КПК України встанвлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать у тому числі відомості, які можуть становити банківську таємницю.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Під час розгляду клопотання встановлено, що в провадженні СВ Білгород-Дністровського ВП ГУ НП в Одеській області перебуває кримінальне провадження №0000119, розпочате 02.06.2020 за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом прийняття та погодження рішень про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення біля 100 земельних ділянок в смт Затока, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.
Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Білгород-Дністровською місцевою прокуратурою.
Згідно матеріалів досудового розслідування встановлено, що у період з 25.05.2020 по 02.06.2020 до
ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшло 37 проектів землеустрою щодо надання земельних ділянок фізичним особам у власність для індивідуального дачного будівництва для погодження та проведення державної землевпорядної експертизи.
Під час досудового розслідування виникла необхідність у детальному аналізу документів, які стали підставою для надання дозволів на розробку вказаних проектів землеустрою.
Копії вказаних документів знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованому за адресою: АДРЕСА_38 , у тому числі в електронному вигляді в системі електронного документообігу Держгеокадастру, доступ до якої мають відповідні працівники Держгеокадастру.
Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання доступу до вищезазначених документів, які в ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованому за адресою: АДРЕСА_38 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин по кримінальному провадженню №0000119, тому необхідно надати можливість вилучити їх, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-164 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів задовольнити.
Надати прокурору Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , а також за його дорученням співробітникам Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області та співробітникам Служби Безпеки України тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованому за адресою: АДРЕСА_38 , у тому числі в електронному вигляді в системі електронного документообігу Держгеокадастру, з можливістю виготовлення та вилучення копій документів, в тому числі електронних, шляхом друку таких документів за допомогою програмних засобів та копіювання на цифрові носії інформації, а саме проектів землеустрою щодо надання земельних ділянок фізичним особам у власність для індивідуального дачного будівництва наступним особам:
1) ОСОБА_5 , АДРЕСА_1 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
2) ОСОБА_6 , АДРЕСА_2 , площа 0,0500 га , цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
3) ОСОБА_7 , АДРЕСА_3 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
4) ОСОБА_8 , АДРЕСА_4 , площа 0,0484 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
5) ОСОБА_9 , АДРЕСА_5 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
6) ОСОБА_10 , АДРЕСА_6 , площа
0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
7) ОСОБА_11 , АДРЕСА_7 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
8) ОСОБА_12 , АДРЕСА_8 , площа
0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
9) ОСОБА_13 , АДРЕСА_9 , площа 0,0500, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
10) ОСОБА_14 , АДРЕСА_10 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
11) ОСОБА_15 , АДРЕСА_11 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
12) ОСОБА_16 , АДРЕСА_12 , площа 0,0700 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
13) Окраїн ОСОБА_17 , АДРЕСА_13 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
14) ОСОБА_18 , АДРЕСА_14 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
15) ОСОБА_19 , АДРЕСА_15 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
16) ОСОБА_20 , АДРЕСА_16 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
17) ОСОБА_21 , АДРЕСА_17 , площа 0,0500, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
18) ОСОБА_22 , АДРЕСА_18 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
19) ОСОБА_23 , АДРЕСА_19 , площа 0,0500 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
20) ОСОБА_24 , АДРЕСА_20 , площа 0,0296, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
21) ОСОБА_25 , АДРЕСА_21 , площа 0,0296, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
22) ОСОБА_26 , АДРЕСА_22 , площа 0,0296, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
23) ОСОБА_27 , АДРЕСА_23 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
24) ОСОБА_28 , АДРЕСА_24 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
25) ОСОБА_29 , АДРЕСА_25 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
26) ОСОБА_30 , АДРЕСА_26 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
27) ОСОБА_31 , АДРЕСА_27 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
28) ОСОБА_32 , АДРЕСА_28 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
29) ОСОБА_33 , АДРЕСА_29 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
30) ОСОБА_34 , АДРЕСА_30 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
31) ОСОБА_35 , АДРЕСА_31 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
32) ОСОБА_36 , АДРЕСА_32 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
33) ОСОБА_37 , АДРЕСА_33 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
34) ОСОБА_38 , АДРЕСА_34 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
35) ОСОБА_39 , АДРЕСА_35 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
36) ОСОБА_40 , АДРЕСА_36 , площа 0,0296 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво;
37) ОСОБА_41 , АДРЕСА_37 , площа 0,0340 га, цільове призначення - індивідуальне дачне будівництво.
Ухвала діє строком до 03.07.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя