Провадження по справі №1-кс/522/9682/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2020 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у кримінальних провадженнях №0001890 та № 0000364 на бездіяльність прокурора, яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у передбачений законом строк.
Учасники процесу:
скаржники - ОСОБА_3 , ОСОБА_4
В С Т А Н О В И В:
Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до слідчого судді Приморського районного суду зі скаргою в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність прокурора, яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у передбачений законом строк.
В обґрунтуванні скарги ОСОБА_5 посилаються на те, що під час розгляду скарги за номером судової справи №522/4623/20 у слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси, прокурор відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_6 повідомив про те, що кримінальні провадження, розпочаті на підставі заяв Акулян, закриті на підставі рішення слідчих ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . У зв`язку із цим, ОСОБА_5 звернулися до прокурора із клопотанням про надання копії витягу з ЄДРСР, копій постанов про закриття кримінального провадження, та про надання можливості ознайомитися із кримінальними провадженнями і зняти копії з них від 16.06.2020 року.
На момент розгляду скарги відповіді по клопотанню не надано у зв`язку із чим скаржники просять зобов`язати прокурора надати вмотивовану відповідь по клопотанню, ознайомити із матеріалами кримінальних проваджень з можливістю виготовлення копій та надати копії постан про закриття кримінальних проваджень.

Позиція учасників судового розгляду.
До судового засідання прокурор не з`явився, про час дату та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, та його неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Скаржники свою скаргу підтримали, просили її задовольнити.

Положення закону, якими керувався слідчий суддя при вирішенні скарги.
Кримінальний процесуальний кодекс
Стаття 303. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або слідчого, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження
1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або слідчого:
1) бездіяльність слідчого, слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Стаття 221. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення
Слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Стаття 220. Розгляд клопотань під час досудового розслідування
1. Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Стаття 3. Визначення основних термінів Кодексу
1. Терміни, що їх вжито в цьому Кодексі, якщо немає окремих вказівок, мають таке значення:
19) сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники

Мотиви, із яких виходив слідчий суддя при постановленні ухвали.
Прокуратурою Одеської області здійснювалося процесуальне керівництво під час розслідування кримінальних проваджень №0001890 та № 0000364 розпочатих на підставі заяв Акулян.
Під час судового розгляду скарги за номером судової справи №522/4623/20 у слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси, прокурор відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_6 повідомив про те, що вказані кримінальні провадження, закриті на підставі рішення слідчих Киш та ОСОБА_8 .
16.06.2020 року Акуляни звернулися до прокурора ОСОБА_6 із клопотанням про надання копії витягу з ЄДРСР, копій постанов про закриття кримінального провадження, та про надання можливості ознайомитися із кримінальними провадженнями і зняти копії з них.
Як вбачається із вимог кримінального процесуального кодексу, а саме ст. ст. 220, 221 КПК України процесуальним правом для звернення із клопотанням до прокурора володіють тільки сторони кримінального провадження.
Як встановлено у судовому засіданні, Акуляни в рамках даних проваджень є заявниками, так як підтверджень про надання їм пам`ятки про права та обов`язки потерпілого до суду не надано.
Згідно із Узагальненням "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування" бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

В той же час, відповідно до ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Слідчий суддя враховує, що відповідно до вимог ст. 214 та ч. 6 ст. 284 КПК України, прокурор чи слідчий зобов`язані вручити заявнику копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань та рішення про закриття кримінального провадження. І вказані обов`язки прокурором виконано, що підтверджуються листами прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_6 від 10.06.2020 року та 26.06.2020 року.
З урахуванням відсутності процесуального статусу потерпілого у кримінальних провадженнях, слідчий суддя не може погодитися із посиланнями скаржників, що вони мають право на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, і що вони мають право вимагати письмової постанови про відмову у задоволенні клопотання.
Таким чином, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.
Беручи до уваги вищевикладене, керуючись ст.ст. 2, 283, 303-309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у кримінальних провадженнях №0001890 та № 0000364 на бездіяльність прокурора, яка полягає у не вчиненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у передбачений законом строк залишити без задоволення.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1
30.06.2020