Провадження № 1-кс/537/2083/2019
Справа № 537/5038/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.12.2019 слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб відділення поліції № 1 Кременчуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області,

В С Т А Н О В И В:
Скаржник ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 1 Кременчуцького відділу поліції ГУНП в Полтавській області внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_5 за ст. 154 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань по її заяві від 12.11.2019.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилалася на те, що під час навчання у середній загальноосвітній профільно-диференційованій школі № 3 протягом 1997-1998 р.р. вона була піддана сексуальним домаганням з боку директора школи ОСОБА_5 , який погрожував їй, що якщо вона розповість про це кому-небудь, то він вб`є її та її батьків. В подальшому вона почала боятися за своє життя та життя своїх батьків і не могла їх про це попередити і розказати про те, що вчинив ОСОБА_5 12.11.2019 вона звернулася до Кременчуцького відділу поліції ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення відносно неї злочину проти статевої свободи та статевої недоторканості. 13.11.2019 її заява була перенаправлена до ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області . 15.11.2019 її заява була отримана ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області, але на даний час відомості до ЄРДР за її заявою не внесені, у зв`язку з чим вона звернулася до суду.
В судовому засіданні ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали з підстав та мотивів, викладених у її тексті та просили скаргу задовольнити.
Представник СВ ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області до судового засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлявся належним чином.
Вислухавши пояснення скаржника, її преставника, дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що 12.11.2019 ОСОБА_3 звернулася до Кременчуького відділу поліції ГУНП в Полтавській області з заявою про вчинення злочину, відповідно до якої просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ст. 154 КК України. Отримання вказаної заяви підтверджується підписом службової особи на копії заяви ОСОБА_3 .
З матеріалів скарги вбачається, що 15.11.2019 вищевказана скарга була скерована до ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області, що підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку № 16400 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення та іншу подію. Цим же документом підтверджується, що заява була передана на розгляд дільничному офіцеру поліції, відомостей про те, що заява перебувала на розгляді у слідчого чи начальника слідчого відділу, слідчому судді не надано.
Згідно ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з п.1 ч.3 р.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 (далі Положення), унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, із наведених норм слідує, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що, як на думку реєстратора, результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК. Таким чином, кримінальним процесуальним законодавством встановлено чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та встановлено обмежений процесуальний строк для його виконання за наявності загальних вимог до заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому у разі встановлення факту звернення із заявою та констатації факту невнесення відомостей про кримінальне правопорушення в межах регламентованого ст. 214 КПК 24-годинного строку скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора, які полягають у невнесенні відомостей до ЄРДР, підлягають задоволенню.
З заяви ОСОБА_3 від 12.11.2019, яка була подана до Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області та в подальшому скерована до ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області, вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення дій, визначених КПК.
Разом з цим, як встановлено в судовому засіданні, вказана заява наразі перебуває у ВП № 1 КВП ГУНП в Полтавській області , при цьому до суду не надано витягу з ЄРДР на підтвердження внесення відомостей, як не надано і відомостей про те, що скарга була на розгляді у особи, уповноваженої на реєстрацію відомостей у ЄРДР, тобто слідчого чи начальника слідчого відділу.
Згідно ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу; ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути в тому числі про зобовязання вчинити певну дію.
На підставі викладеного слідчий суддя приходить до висновку, що необхідно зобов`язати слідчого, визначеного у встановленому законом порядку, розглянути в порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України, заяву ОСОБА_3 від 12.11.2019.
Керуючись ст.ст. 304-307, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб відділення поліції № 1 Кременчуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого слідчого відділення поліції №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області, визначеного у встановленому законом порядку начальником слідчого відділу ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області, розглянути в порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України, заяву ОСОБА_3 від 12.11.2019.
В задоволенні іншої частини вимог відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1