490/1797/20 05.05.2020
н/п 1-кс/490/1494/2020
Справа № 490/1797/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2020 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області що полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, які містилися у заяві від 13.03.2020 р., про злочин, -

В С Т А Н О В И В :
13 березня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області із заявою про вчинене 03.07.2019 року кримінального правопорушення.

До теперішнього часу відомості, що містилися у поданій заяві ОСОБА_3 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, заявнику не повідомлено про відмову у внесенні цих відомостей до вказаного реєстру.

20 березня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, які містилися у його заяві.

Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги та матеріали справи за скаргою ОСОБА_3 від 03.02.2020 року (490/10122/19 провадження 1-кс/490/704/2020), слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Порядок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань визначений у статті 214 КПК України.
Так, ч. 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається з досліджених матеріалів, 03 лютого 2020 року слідчим суддею Центрального районного суду м. Миколаєва задоволена скарга ОСОБА_3 та зобов`язано начальника СВ Центрального ВП ГУНП в Миколаївській області забезпечити внесення до ЄРДР відомості викладені в заяві ОСОБА_3 від 18.11.2019 року.

Зміст заяви ОСОБА_3 від 18.11.2019 року та заяви від 13.03.2020 року містять одні й тіж обставини події, що відбулися 03.07.2019 року із ОСОБА_3 та його малолітньою донькою навпроти магазину "Сырное Королевство" в м. Миколаєві.

На виконання рішення суду від 03.02.2020 року, Центральний відділ поліції ГУНП в Миколаївській області вніс 14.02.2020 року відомості до ЄРДР за №0000652 з правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 383 КК України з коротким викладом обставин кримінального правопорушення: "... про вжиття заходів до невідомих осіб, за фактом завідомо неправдивого повідомлення про вчинення злочину".

Скаржник ОСОБА_3 не погоджується із правовою кваліфікацію кримінального правопорушення вчиненого відносно нього та його доньки та наполягає зобов`язати слідчого додатково внести до ЄРДР інші обставини, які на його думку не враховані слідчим при виконанні рішення слідчого судді від 03.02.2020 року.

Окрім цього, ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчого після реєстрації провадження за цією скаргою об`єднати матеріали досудового розслідування із кримінальним провадженням №0000652 в одне провадження.

Разом із цим, частиною 2 статті 214 КПК України визначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. При цьому, в реєстрі, згідно з п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, зазначається попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до частини 5 та 6 статті 217 КПК України, рішення про об`єднання чи виділення матеріалів досудового розслідування приймається виключно прокурором і таке рішення про об`єднання чи виділення матеріалів досудового розслідування не може бути оскаржене.

З аналізу вищенаведених положень кримінального процесуального законодавства слідує, що слідчі судді не вправі визначати попередню кваліфікацію кримінального правопорушення при його реєстрації в ЄРДР і не можуть впливати на об`єднання чи виділення матеріалів досудового розслідування.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 3 КПК України визначено, що кримінальне провадження це - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Водночас, у випадку розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчі судді зобов`язані перевірити виконання органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України при отриманні заяв та повідомлень про вчинення кримінального правопорушення, не вдаючись на даному етапі в оцінку відповідності повідомлення про злочин всім критеріям, тим більше, вирішення пов`язаних з цим питань правової кваліфікації та доведення наявності всіх елементів складу кримінального правопорушення.

Таким чином, вимоги ОСОБА_3 не узгоджуються з положеннями кримінального процесуального законодавства, тому слідчий суддя не знаходить підстав для їх задоволення.

Керуючись ст. 21, 303, 304, 309, 372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області що полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, які містилися у заяві від 13.03.2020 р., про злочин - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1