У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2019 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність працівників Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області та Одеської міської прокуратури №3, яка, на думку ОСОБА_3 , полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, вказаних у її заявах від 14.12.2018р., 25.09.2019р., 08.12.2019р.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 14.12.2018р. нею через телефонну лінію 102 подано заяву про вчинення злочину, яка зареєстрована в ЖЄО №23961 від 14.12.2018 р. про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 189, 355, 356 КК України.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 21.01.2019р. скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого задоволено. Зобов`язано посадових осіб Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинене кримінальне правопорушення, виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться в заяві ОСОБА_3 від 14.12.2018 року , зареєстрованої в ЖЄО №23961.

Проте, відповідно до листа Одеського управління ДВБ НПУ від 18.10.2019р. вбачається, що 12.02.2019р. на підставі ухвали Приморського районного суду м. Одеси СВ Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області відомості за заявою ОСОБА_3 від 14.12.2018 внесені до ЄРДР за № 000385, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Однак до цього часу працівниками Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 189, 355 КК України, не внесено.

Вказані дії працівників Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області вважає незаконними, у зв`язку з чим, ОСОБА_3 просить суд визнати незаконною бездіяльність зазначених осіб та зобов`язати працівників Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості із її заяви від 14.12.2018 р. по ст. 189 КК України «Вимагання» і ст. 355 КК України «Примушування до виконання чи не виконання цивільно-правових зобов`язань», визнати ОСОБА_3 потерпілою та надати пам`ятку потерпілої, тобто зобов`язати виконати ухвалу від 21.01.2019 року по справі № № 522/22538/18 Приморського районного суду м. Одеси

Крім того, 25.09.2019р., 08.12.2019р. ОСОБА_3 звернулась з заявою до Одеської міської прокуратури №3 щодо вчинення злочину, передбаченого ст. 382 КК України

Однак до цього часу працівниками прокуратури відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 не внесено.

Вказані дії працівників прокуратури ОСОБА_3 вважає незаконними, у зв`язку з чим, просить суд визнати незаконною бездіяльність відповідальних осіб Одеської місцевої прокуратури; зобов`язати прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по ст. 382 КК України; визнати ОСОБА_3 потерпілою та надати пам`ятку потерпілої.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилась, надавши заяву щодо підтримання вимог скарги та розгляд скарги за її відсутності.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином.

Розглянувши скаргу, дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено наступне.

14.12.2018р., ОСОБА_3 через телефонну лінію 102 подано заяву про вчинення злочину, яка зареєстрована в ЖЄО №23961 від 14.12.2018 р. про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 189, 355, 356 КК України.

Однак до цього часу працівниками Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 189, 355 КК України, не внесено.

Крім того, 25.09.2019р., 08.12.2019р. ОСОБА_3 звернулась з заявою до Одеської міської прокуратури №3 щодо вчинення злочину, передбаченого ст. 382 КК України

Однак до цього часу працівниками прокуратури відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 не внесено.

Такі дії слідчого не відповідають вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, положення ст. 214 КПК України, якими на слідчого та прокурора покладено обов`язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Крім того, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити слідчому, прокурору клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов`язки.

Крім того, в частині визнання дій та бездіяльності протиправними, слідчий суддя вказує, що такі вимоги заявника не регулюються ст. 303 КПК України та не передбачені в ст. 307 КПК України, тому прийняти рішення по даному факту слідчий суддя в межах скарги не уповноважений.

За таких обставин скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню з наведених підстав.

Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, задовольнити частково.

Зобов`язати відповідальних посадових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 14.12.2018р.

Зобов`язати відповідальних посадових осіб Одеської міської прокуратури №3 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин, які містяться в заявах ОСОБА_3 від 25.09.2019р., 08.12.2019р.

Через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У задоволенні інших вимог, викладених у скарзі ОСОБА_3 ,- відмовити з підстав, викладених в описовій частині ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси

65029, м. Одеса , вул. Балківська, 33; інд. 65029, тел. 753-18-53;
____________________________________________________________________________________
вих. С 07 від 26.12.2019 року
07.11.2017 рокуС-07

Начальнику Приморського ВП
в м.Одесі ГУНП в Одеської області

65000, м. Одеса, вул. Грецька,42

Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам ухвалу слідчого судді від 26.12.2019 року з розгляду скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області, для виконання.

Додаток: - копія ухвали слідчого судді на 2 аркушах;

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси: ОСОБА_1

26.12.2019