УХВАЛА

13 липня 2020 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджено із заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000096 від 15.06.2017 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364-1, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України,

встановив:

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000096 від 15.06.2017, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364-1, ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України.

Слідчий вказує, що в ході досудового розслідування встановлено, що службові особи групи юридичних осіб приватного права, діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших осіб, використали всупереч інтересам юридичної особи свої повноваження, що спричинило тяжких наслідків державним інтересам.

Крім того, встановлено, що службові особи будівельних організацій ПВКФ Фіалка, ТОВ Стиль-Декор, ТОВ НВП Шляхбуд, ТОВ Укрбудреммонтаж інжиніринг, шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, привласнюють бюджетні кошти, а саме під час проведення капітальних поточних ремонтів об`єктів дорожньої інфраструктури, автомобільних доріг (вулиць) на території Рівненської області, використовують асфальтобетон, що не відповідає вимогам проектно-кошторисної документації і нормам ДБН, ДСТУ, ГОСТ, СНиП, ТУ та завищують вартість витрат на заробітну плату робітників, яких залучають до виконання цих робіт не працевлаштовуючи, що є як наслідок завищення вартості виконаних будівельно-монтажних робіт.

Також встановлено, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу технічного нагляду управління капітального будівництва Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації (юридична адреса: м. Рівне, майдан Просвіти 1, фактична адреса: м. Рівне, вул. Кавказька, 9а), згідно наказу №4-ОС від 01.02.2013 та відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України, будучи службовою особою, оскільки, наділений організаційно-розпорядчими функціями за спеціальним повноваженням, неналежно виконав свої службові обов`язки під час здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з реконструкції руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги ОКП Міжнародний аеропорт Рівне в с. Велика Омеляна, Рівненського району по вул. Авіаторів, 5а, через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

13.02.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

17.06.2020, із матеріалів досудового розслідування № 0000096 від 15.06.2017, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч. 2 ст. 3641, ч.2 ст.367 КК України, виділено в окреме провадження матеріали щодо неналежного виконання службових обов`язків підозрюваним ОСОБА_5 під час здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з реконструкції руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги ОКП Міжнародний аеропорт Рівне в с. Велика Омеляна, Рівненського району по вул. Авіаторів, 5а, через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до положень ст. 219 КПК України закінчується 13 липня 2020 року.

Однак завершити досудового розслідування до вказаного строку не представляється можливим внаслідок складності кримінального провадження.

Зокрема, з метою забезпечення повного та всебічного встановлення обставин вчинення відповідних кримінальних правопорушень, які розслідуються та стосуються дій службових осіб ТОВ Стиль-Декор та окремих його контрагентів, та завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно допитати службових осіб ТОВ «Стиль-Декор», вирішити питання щодо наявності підстав для повідомлення про підозру особам у вчиненні відповідних кримінальних правопорушень, допитати в якості підозрюваних відповідних службових осіб, провести з ними інші необхідні слідчі дії, отримати характеризуючі дані відносно підозрюваних, виконати вимоги ст. 290 КПК України, вирішити питання про складання обвинувального акту, реєстру матеріалів досудового та завершення досудового розслідування.

Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження, тривалим вжиттям заходів з метою виявлення та вилучення документів, які мають значення для встановлення обставин вчинення відповідних кримінальних правопорушень, призначенням та забезпечення судових експертиз, зокрема виконанням судової будівельно-технічної експертизи, судової економічної експертизи, судової почеркознавчої експертизи, виконанням інших слідчих (розшукових) дій без яких неможливо завершити досудове розслідування, проведення яких є досить тривалим.

Покликаючись на наведене, положення ст. 219, 294 КПК України, оскільки у зв`язку із тривалістю проведення необхідних слідчих (розшукових) дій та судових експертиз, слідчий вказує на необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

В судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України встановлено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 2 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5)інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000096 від 15.06.2017, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364-1, ч. 3 ст. 191, ч. 5 ст. 191 КК України.

Підозра по даному провадженню жодній особі не повідомлена.

Строк досудового розслідування по даному провадженню закінчується 13 липня 2020 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як встановлено судом, за постановою прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу прокуратури Рівненської області ОСОБА_6 від 18.06.2020 року, виділено з матеріалів досудового розслідування № 0000096 від 15.06.2017 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч. 2 ст. 3641, ч.2 ст.367 КК України, в окреме провадження матеріали щодо неналежного виконання службових обов`язків підозрюваним ОСОБА_5 під час здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з реконструкції руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги ОКП Міжнародний аеропорт Рівне в с. Велика Омеляна, Рівненського району по вул. Авіаторів, 5а, через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

З врахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним і підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджено із заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 ,про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000096 від 15.06.2017 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364-1, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України- задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 15.06.2017, за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364-1, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України до 13 жовтня 2020 року.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Рівненського міського суду ОСОБА_1