У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30.03.2020 Справа №607/3657/20

30 березня 2020 року

провадження № 1кс/607/1745/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Тернопільської області. Зокрема, просить зобов`язати службових осіб прокуратури Тернопільської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 21.02.2020 року та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги заявник вказує, що 21.02.2020 року за вих. №430 ним було подано до прокуратури Тернопільської області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Однак, всупереч вимогам закону прокурором відомості із заяви до ЄРДР внесенні не були та витяг з ЄРДР йому не надано.

Вважає таку бездіяльність посадових осіб прокуратури Тернопільської області протиправною та такою, що не відповідає вимогам Закону.

Посилаючись на наведене, просить скаргу задовольнити.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, хоча про час та місце був повідомлений у встановленому законом порядку. Попередньо подав заяву про слухання справи за його відсутності, скаргу підтримує та просить задовольнити.

Представник прокуратури Тернопільської області в судове засідання жодного разу не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, а отже не скористався своїм правом на висловлення своїх міркувань щодо заяви.

Неявка представника прокуратури Тернопільської області не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу та долучені до неї матеріали, приходить до наступних висновків.

Положеннями частин 1, 2 статті 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Встановлено та підтверджено долученими до скарги матеріалами, що 21.02.2020 року ОСОБА_3 подав до прокуратури Тернопільської області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, яка зареєстрована прокуратурою Тернопільської області 21.02.2020 року за вих. №430, що підтверджується копією заяви.

Як вбачається із змісту заяви, заявник просив внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення за ч.1 ст.382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, невідкладно надіслати на його адресу відповідний витяг з ЄРДР та пам`ятку потерпілого.

Однак, всупереч вимогам закону відомості із заяви до ЄРДР внесенні не були.

Доказів протилежного судом не встановлено.

Представник прокуратури Тернопільської області в судове засідання жодного разу не з`явився та будь-яких заперечень, спростувань доводів скаржника слідчому судді не надав.

Згідно листа прокуратури Тернопільської області від 20.03.2020 року за вих. №15/4 359 адресованого суду вбачається, що за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 21.02.2020 року, відомості до ЄРДР не вносилися, оскільки у діях прокурора Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 не встановлено ознак кримінального правопорушення, про що 02.03.2020 року письмово повідомлено гр. ОСОБА_3 .

Згідно з вимогами ч.1 ст.7 КПК України, однією із засад кримінального провадження є змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, приймаючи до уваги відсутність будь-яких заперечень з боку прокуратури Тернопільської області, слідчий суддя приходить до висновку, що бездіяльність посадових осіб прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви ОСОБА_3 від 21.02.2020 року, зареєстрованої у прокуратурі Тернопільської області за вих. №430, є протиправною, не ґрунтується на вимогах закону та суперечить положенням ст.214 КПК України.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає до задоволення, шляхом зобов`язання посадових осіб прокуратури Тернопільської області виконати дії згідно вимог ст.214 КПК України та внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 21.02.2020 року, зареєстрованої у прокуратурі Тернопільської області за вих. №430.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Тернопільської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб прокуратури Тернопільської області виконати дії згідно вимог ст.214 КПК України та внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 21.02.2020 року, зареєстрованої у прокуратурі Тернопільської області за вих. №430.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1