Справа № 301/2675/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"13" грудня 2019 р. м. Іршава

Слідча суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 з участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 та постанову про закриття кримінального провадження № 000249 від 19.03.2019 року,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернулася до суду з скаргою на бездіяльність слідчого СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , посилаючись на те, що в провадженні слідчого СВ Іршавського ВП ОСОБА_4 знаходилися матеріали кримінального провадження № 000249 від 19.03.2019 року, внесеного в ЄРДР за його заявою за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України. Слідчою ОСОБА_4 29.06.2019 року винесено постанову про закриття кримінального провадження передбаченого ч.1 ст. 129 КК України. Ввважає вказану постанову незаконною та необгрунтованою, оскільки обставини вчинення злочину слідчою не перевірені, до уваги не взяті покази свідків, тому просить вказану постанову скасувати.

Скаржниця ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала, з мотивів викладених у такій та просила задовольнити.
Слідча СВ Іршавський ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, надіслала суду заяву у якій просить розглядати скаргу без її участі.

Заслухавши думку скаржника ОСОБА_3 , вивчивши скаргу, матеріали, додані до неї та матеріали кримінального провадження № 000249 від 19.03.2019 року, вважаю, що вона підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

В провадженні слідчої СВ Іршавського відділення поліції Хустського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 000249 від 19.03.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 статті 129 Кримінального кодексу України.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України - на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ч.1 ст. 306 КПК України - скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до ст. 307 КПК України - за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
2. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Судом встановлено, що 19.03.2019 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 129 КК України у кримінальному провадженні № 000249.
11.05.2019 року слідчим СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.
Відповідно до ст. 284 ч. 1 п. 2 КПК України - кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим, до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому законом порядку.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим закрито провадження за відсутності в діянні складу кримінального правопорушення, однак слідчий суддя доходить висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.
Рішенням Європейського суду з прав людини у справі "Мащенко проти України" від 11.06.2015 року встановлено, що розслідування кримінальної справи протягом тривалого часу, яке є неефективним, поверхневим у зв`язку з недостатністю вжитих слідчим заходів, труднощами заявника в отриманні інформації про хід розслідування та участі у прийнятті процесуальних рішень, є порушенням ст. 2 Конвенції.
Із досліджених в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження № 000249 встановлено, що слідчим не проведено всіх необхідних та можливих слідчих дій, не було вжито в повній мірі передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення, не виконано всіх слідчих дій на які вказано прокурором Іршавського відділу Хустської місцевої прокуратури ОСОБА_5 у постанові про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 18.06.2019 року, а тому слідчий суддя доходить висновку про скасування постанови про закриття кримінального провадження №000249, внесеного до ЄРДР 19.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.

Так, 29.06.2019 року слідчою СВ Іршавського ВП винесено потсанову про закриття кримінального провадження №000249 на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.
18.06.2019 року постановою прокурора Іршавського відділу Хустської місцевої прокуратури ОСОБА_5 скасовано постанову про закриття кримінального провадження та вказано, які слідчі дії слідчою СВ Іршавського ВП ОСОБА_4 по вказаному кримінальному провадженню не виконано, але такі, як вбачається з матеріалів кримінального провадження слідчою не виканано і надалі, натомість 29.06.2019 року винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України (а.с.156-158).
Відповідно до вимог ч.3 ст.307 КПК України - ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити частково.

Визнати бездіяльність слідчої СВ Іршавського відділення поліції Хустського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 неправомірною.
Постанову слідчого Іршавського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області про закриття кримінального провадження № 000249 від 19.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України - скасувати, матеріали кримінального провадження направити до Іршавського ВП ГУНП в Закарпатський області для організації подальшого досудового розслідування.

Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя : ОСОБА_1