Справа № 274/2650/20
Провадження № 1-кс/0274/546/20

У Х В А Л А
28.04.2020 р. м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бердичеві Житомирської області скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 04.04.2020 року, -
В с т а н о в и в:
Однак, з моменту відкриття провадження, як зазначає скаржник, жодних належних дій слідчою для розкриття злочину не вчинялося, протягом тривалого часу жодного рішення слідчою не прийнято, не перевірено жодного доказу, поданого скаржником.
Відтак, слідчою було зроблено невірні та передчасні висновки про те, що відповідно усі здобуті докази є недостатніми для доведення вини жодного з учасників справи. З даною постановою ОСОБА_3 категорично не погоджується, вважає її передчасною, такою, що порушує вимоги КПК України. Зазначає, що у матеріалах кримінального провадження існує чимало доказів, які суперечать один одному та підлягають додатковому з"ясуванню.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 у своєму виступі доводи скарги підтримала в повному обсязі, просила її задоволити з мотивів, наведених в ній, оскільки оскаржувана постанова є незаконною та суперечить її конституційним правам.
Слідча СВ Бердичівського ВП ОСОБА_4 в судове засідання не з"явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлялася у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомлено. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового провадження можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, рішення слідчого про закриття кримінального провадження, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно норм ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов"язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом"якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених рішень.
Разом з тим, згідно з аб. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
З норм ч. 1 ст. 219 КПК України випливає, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
За результатом проведення досудового розслідування постановою слідчого СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 від 04.04.2020 р. вказане кримінальне провадження закрито у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування в провадженні, в якому жодній особі не було повідомлено про підозру на підставі абзацу 14 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Кримінальне правопорушення, за фактом вчинення якого було розпочато досудове розслідування, кваліфіковано органом досудового розслідування за ч. 2 ст. 382 КК України, що відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до злочину середньої тяжкості.
Відповідно до абзацу другого п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язані закрити провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу закінчився, але жодній особі не було повідомлено про підозру.
При цьому, слідчий суддя зазначає, що можливість продовження досудового розслідування за межами цього строку законом не передбачена, незалежно від кваліфікації злочину, наслідків, повноти досудового розслідування.
При цьому, незважаючи на доводи скарги щодо неповноти досудового розслідування та бездіяльності слідчого, слідчий суддя вважає за необхідне вказати, що згідно положення ч. 8 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази недопустимими.
За таких обставин, враховуючи правову підставу для закриття кримінального провадження, яка є імперативною нормою, а також приймаючи до уваги неможливість покладення на слідчого, прокурора обов`язку проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку, слідчий суддя дійшов висновку, що підстави для задоволення скарги відсутні.
Виходячи зі змісту п. 1 ч. 2 ст. 39 КПК України, визначення слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначення старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих, є повноваженнями керівника органу досудового розслідування.
Аналогічно вказаному, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно, постанова про закриття кримінального провадження від 04.04.2020 р. винесена неуповноваженою на здійснення досудового розслідування особою, а відтак не може вважатись законною.
В судове засідання слідчий не з`явився та вказаних висновків слідчого судді не спростував.
За таких обставин слідчий суддя доходить висновку про задоволення скарги.
Згідно ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
На підставі викладеного та керуючись статями 294-295-1, 303, 306, 309 КПК України, слідчий суддя,-
П о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 04.04.2020 року задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1