Справа 688/3889/19
№ 1-кс/688/1491/19
Ухвала

24 жовтня 2019 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в рамках розгляду заяви (клопотання) компетентних органів Республіки Польща, а саме Окружної прокуратури в Катовіце Республіки Польща про надання міжнародної правової допомоги у кримінальній справі №РR Ds. 1800.2018,

встановив:

23 жовтня 2019 року прокурор Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 направив клопотання про тимчасовий доступ до документів в рамках розгляду заяви (клопотання) компетентних органів Республіки Польща, а саме Окружної прокуратури в Катовіце Республіки Польща про надання міжнародної правової допомоги у кримінальній справі №РR Ds. 1800.2018.

В обґрунтування клопотання послався на те, що Шепетівською місцевою прокуратурою з 24.09.2019 відповідно до запиту про міжнародну правову допомогу у кримінальній справі №PR3 Ds.1800.2018 виконуються процесуальні дії на території міста Шепетівка стосовно ОСОБА_4 . Відповідно до резолюцій керівника Шепетівської місцевої прокуратури та заступника керівника Шепетівської місцевої прокуратури виконання зазначеного звернення доручено прокурорам Шепетівської місцевої прокуратури Хмельницької області ОСОБА_3 та ОСОБА_5 . Відповідно до пункту І вищевказаного запиту Окружною прокуратурою у Катовіце доручалося встановити чи особа з ім`ям та прізвищем ОСОБА_6 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває нині в Україні за адресою: АДРЕСА_1 та, у разі наявності останнього виконати інші слідчі та процесуальні дії.З огляду на викладені обставини прокурором, якому доручено виконання вищевказаного клопотання, 27.09.2019 у відповідності до вимог ст.ст. 133, 135 КПК України за указаною адресою направлено повістку про виклик на ім`я ОСОБА_4 , у якій вказано останньому з`явитися до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ) на 09 год. 30 хв. 01.10.2019 для допиту його як свідка у кримінальній справі №PR3 Ds.1800.2018.Відповідно до вимог указаної повістки ОСОБА_6 на визначену дату, час та місце для допиту не з`явився. При цьому, 01.10.2019 ОСОБА_7 повідомила прокурора місцевої прокуратури про те, що вона є матір`ю ОСОБА_4 , повістку про його виклик отримала, водночас останньому не передала, оскільки він знаходиться на території Російської Федерації. З метою встановлення місцезнаходження ОСОБА_4 01.10.2019 місцевою прокуратурою керівнику Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області дано доручення. На виконання вимог доручення Шепетівським ВП ГУНП в Хмельницькій області встановлено, що ОСОБА_8 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 . Водночас, на час виконання запиту Окружної прокуратури в Катовіце Республіки Польща про надання міжнародної правової допомоги у кримінальній справі №PR3 Ds.1800.2018 встановлено, що ОСОБА_8 за місцем реєстрації відсутній. У зв`язку з відсутністю доступу до ІПС « ІНФОРМАЦІЯ_4 » перевірити факт перетину особи з ім`ям та прізвищем ОСОБА_6 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , державного кордону України, не представилося можливим. З огляду на викладені обставини, 01.10.2019 місцевою прокуратурою з дотриманням вимог ст.ст. 36, 93 КПК України направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 з вимогою надати інформацію про перетин державного кордону України ОСОБА_9 , із зазначенням дати, кількості разів перетину державного кодону за період часу з 01.01.2018 по час виконання запиту. Водночас, за результатами розгляду вищевказаного запиту керівником ІНФОРМАЦІЯ_5 листом від 10.10.2019 за вихідним №0.184-35888/0/15-19-вих відмовлено Шепетівській місцевій прокуратурі у наданні витребуваної інформації щодо перетину державного кордону України ОСОБА_9 з посиланням на те, що витребувані відомості відповідно до Закону України «Про інформацію» є інформацією з обмеженим доступом. З огляду на викладені обставини та з метою забезпечення виконання запиту про міжнародну правову допомогу у кримінальній справі №PR3 Ds.1800.2018, який надійшов з Окружної прокуратури в Катовіце Республіки Польща, виникла необхідність отримати в ІНФОРМАЦІЯ_6 інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 (юридична адреса: АДРЕСА_4 ) відомостей про перетин державного кордону України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , із зазначенням дати, кількості разів перетину державного кодону за період часу з 01.01.2018 по даний час. Вищевказані відомості (інформація) мають значення для встановлення місцезнаходження останнього та подальшого забезпечення виконання вищевказаного запиту про міжнародну правову допомогу.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши прокурора, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити.

Згідно ч. 1 ст. 561 КПК України на території України з метою виконання запиту про надання міжнародної правової допомоги можуть бути проведені будь-які процесуальні дії, передбачені цим Кодексом або міжнародним договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 562 КПК України, якщо для виконання запиту компетентного органу іноземної держави необхідно провести процесуальну дію, виконання якої в Україні можливе лише з дозволу прокурора або суду, така дія здійснюється лише за умови отримання відповідного дозволу в порядку передбаченому цим Кодексом, навіть якщо законодавство запитуючої сторони цього не передбачає. Підставою для вирішення питання щодо надання такого дозволу є матеріали компетентного органу іноземної держави.

На підставі ч. 2 ст.163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що Районна прокуратура у Домрові-Гурничій наглядає за справою № РR Ds. 1800.2018. Попереднє розслідування ведене Міським відділенням Поліції у Домрові-Гурничій у справфі проникнення 17 квітня 2018 року до банківського рахунку ІНФОРМАЦІЯ_8 , який належить до ОСОБА_10 , та здійснення з нього переказу на суму 21000 злотих, себто у діянні за статтею 279 § 1 Кримінального кодексу Республіки Польща.

Відповідно до запиту про міжнародну правову допомогу у кримінальній справі № РR Ds. 1800.2018 Шепетівською місцевою прокуратурою виконуються процесуальні дії на території міста Шепетівка стосовно ОСОБА_4 .

У справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 9 червня 2005 р.), так і в справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 р.), ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним.

Окрім того, у справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 р.) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар для особи».

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що наявні у матеріалах докази свідчать про те, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 166, 561, 562 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Шепетівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та/або ОСОБА_5 на тимчасовий доступ до інформації (документів), які містяться у відповідній системі обліку (базі даних, у тому числі в електронному вигляді), доступ до якої має Головний центр обробки спеціальної інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 (юридична адреса: АДРЕСА_4 ), з можливістю її вилучення та зобов`язати керівника ІНФОРМАЦІЯ_9 інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 невідкладно надати відповідному прокурору офіційну письмову інформацію про перетин державного кордону України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який є громадянином України та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 , із зазначенням дати, кількості разів перетину державного кодону за період часу з 01.01.2018 по даний час.

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1