Єдиний унікальний номер справи 185/5503/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2019 року. м. Павлоград.

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі колегії:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

при секретарі ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання прокурора відділу нагляду прокуратури Донецької області радника юстиції ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні, зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000103 від 13.05.2019 року за підозрою:

ОСОБА_6 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Очеретино,
Ясиноватського району, Донецької області,
працюючого монтажником ТОВ «Орфей-
Запоріжжя», зареєстрованого за адресою:

АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за
адресою:
АДРЕСА_2 , раніше
судимого:

-01.03.2019 року Вільнянським районним судом Запорізької області за ч.1 ст. 309 КК України до штрафу у розмірі 1020 грн. Штраф сплачено,

за участю прокурора - ОСОБА_5 ,
підозрюваного ОСОБА_6 ,
захисника ОСОБА_7 ,

ВСТАНОВИЛА:

З прокуратури Донецької області до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні, внесеного в ЄРДР 0000103від 13.05.201 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України.

У клопотанні зазначено, що у продовж 2013 року у зв`язку з демократичними процесами, які відбувалися на території України, у представників влади та Збройних Сил Російської Федерації (далі ЗС РФ) виник злочинний умисел на вчинення протиправних дій, направлених на порушення суверенітету і територіальної цілісності України, зміну меж її території та державного кордону на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Своїх злочинних цілей представники влади і ЗС РФ вирішили досягти зокрема шляхом створення і фінансування терористичної організації на території України.

Так, 07 квітня 2014 року в м. Донецьку Донецької області під безпосереднім керівництвом та контролем невстановлених на цей час представників влади РФ та ЗС РФ створено терористичну організацію «Донецька народна республіка» (далі «ДНР»). Координація діяльності цієї терористичної організації, як і її фінансове, матеріальне забезпечення, у тому числі зброєю, боєприпасами, військовою технікою, здійснюється невстановленими на цей час представниками влади та ЗС РФ, окремими іноземними громадянами, а також окремими суб`єктами господарської діяльності та громадянами України, лояльно налаштованими до ідей та діяльності «ДНР».

Вказана терористична організація має: конкретних лідерів, які підтримують між собою тісні взаємозв`язки; чітку ієрархію та структуру, яка складається з політичного та силового блоків, керівники та учасники яких підпорядковуються лідерам організацій; а також розподіл функцій між її учасниками, на яких покладені відповідні обов`язки згідно з єдиним планом спільних злочинних дій.

Так, на учасників силового блоку терористичної організації «ДНР» покладаються наступні обов`язки:

? систематична організація та здійснення актів застосування збройної сили проти держави України у особі представників сил АТО, зокрема ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України і військовослужбовцями Збройних Сил України та інших військових формувань, задіяними у проведенні антитерористичної операції та операції Об`єднаних сил;

? створення не передбачених законом озброєних підрозділів та участь у їх діяльності;

? вербування нових учасників до складу силового блоку терористичних організацій «ДНР» та, організація їх у групи, навчання, озброєння та керівництво їхніми діями;

? захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Донецької області;

? вчинення терористичних актів та диверсій на інший території України;

? захоплення чи заволодіння у інший спосіб зброєю, боєприпасами, вибуховими речовинами, військовою технікою, транспортними засобами, а також будівництво укріплень з метою протидії діяльності осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та операції Об`єднаних сил та забезпечення власної злочинної діяльності;

? викрадення осіб з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу владу в Україні;

? силова підтримка учасників політичного блоку незаконних утворень «ДНР», захоплення, а також укріплення та охорона зайнятих ними будівель та споруд;

? організація поставок зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичної організації.

Водночас на учасників політичного блоку терористичної організації «ДНР» покладаються обов`язки:

? створення так званих «органів державної влади «ДНР» та організація їх діяльності;

? видача документів, які мають ознаки нормативно-правових актів, від імені нелегітимних «органів державної влади «ДНР»;

? організація та проведення незаконних референдумів та виборів на територіях, підконтрольних «ДНР»;

? проведення агітаційної роботи серед населення Донецької області щодо діяльності терористичної організації «ДНР» з метою схиляння їх до участі у вказаній терористичній організації та отримання підтримки власної діяльності серед мешканців східних регіонів України;

? організація збору, отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до їх діяльності, а також її розподілу;

? налагодження взаємодії між лідерами «ДНР», представниками влади та ЗС РФ з метою координації дій щодо застосування актів збройної сили проти держави України, а також дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України;

? налагодження взаємодії з прихильниками злочинної діяльності, що перебувають за кордоном з метою координації дій, отримання матеріальної і гуманітарної допомоги та озброєння, а також залучення іноземних громадян для здійснення актів застосування збройної сили проти держави України, зокрема протидії правоохоронним органам та силам антитерористичної операції й операції Об`єднаних сил;

? налагодження взаємодії з місцевими та закордонними засобами масової інформації з метою їх використання для агітацій, висвітлення діяльності «ДНР», дискредитації діяльності органів державної влади України і осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції, та формування думки серед населення про законність власних дій, а також вчинення за їх допомогою дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України;

? надання матеріальної та організаційної допомоги учасникам силового блоку «ДНР» та для забезпечення їх протиправної діяльності;

? забезпечення учасників «ДНР» транспортом, символікою та агітаційними матеріалами.

На керівників блоків покладається керівництво, організація дій та контроль за діяльністю підлеглих їм співучасників злочину за допомогою керівників груп, що входять до складу вказаних блоків.

Одним із основних завдань учасників вказаної терористичної організацій є зміна меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, вплив на прийняття рішень, вчинення та не вчинення дій органами державної влади України, шляхом застосування зброї, вчинення вибухів, підпалів та інших дій, які створюють небезпеку для життя та здоров`я людини, заподіяння значної майнової шкоди та настання інших тяжких наслідків.

Враховуючи викладене, так звана «Донецька народна республіка» є стійким об`єднанням невизначеної кількості осіб (більше трьох), яка створена з метою здійснення терористичної діяльності, у межах яких здійснено розподіл функцій, встановлено правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів, а тому у відповідності до абз. 19 ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» є терористичною організацією.

При цьому, терористична діяльність охоплює зокрема організацію незаконних збройних формувань, злочинних угруповань (злочинних організацій), організованих злочинних груп для вчинення терористичних актів, так само як і участь у них (ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом»).

07.04.2014 року за поданням керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, погодженим із Головою Служби безпеки України, на території Донецької і Луганської областей розпочато проведення антитерористичної операції (далі АТО) із залученням Збройних Сил України та інших військових формувань, яка тривала до 30 квітня 2018 року та надалі відповідно до указу Президента № 116/2018 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 квітня 2018 року отримала формат «операції Об`єднаних сил» із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій і Луганській областях.

З квітня 2014 року учасники терористичної організації «ДНР», реалізуючи злочинний умисел представників влади РФ і ЗС РФ щодо досягнення зазначених завдань, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та впливу на прийняття рішень органами державної влади і місцевого самоврядування, зокрема щодо визнання легітимності діяльності «ДНР» та влади її керівників, здійснюють захоплення адміністративних будівель і ключових об`єктів інфраструктури на території Донецької області, акти застосування збройної сили проти держави України, чинять збройний опір військовослужбовцям Збройних Сил України та правоохоронним органам України, задіяним у відновленні територіальної цілісності України та забезпеченні правопорядку, вчиняються інші злочини.

Як наслідок, частина території Донецької області опинилась під контролем представників терористичної організації «ДНР» та відповідно до постанови Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», постановою Верховної Ради України № 252-VIII від 17.03.2015 «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування», Закону України від 18.01.2018 року «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» набула статусу тимчасово окупованої території.

Чисельні злочини, вчинені представниками терористичної організації «ДНР» або за їх участі знайшли своє відображення у зверненнях Верховної Ради України до міжнародних організацій та іноземних держав щодо визнання «ДНР» терористичною організацією. Зокрема, у Зверненні ВРУ до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором, затвердженому Постановою Верховної Ради України від 27 січня 2015 року за № 129-VIII, та Зверненні до Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, національних парламентів держав-членів ЄС, США, Канади, Японії та Австралії щодо масового розстрілу людей під Волновахою в Україні, затвердженому Постановою ВРУ від 14.01.2015 року за № 106-VIII, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Щодо протидії поширенню підтриманого Російською Федерацією міжнародного тероризму» від 22.07.2014 роу за № 1597-VII, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Про відсіч збройній агресії Російської Федерації та подолання її наслідків» від 21.04.2015 року за № 337-VIII, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Про трагічну загибель людей внаслідок терористичного акту над територією України» від 22.07.2014 року за № 1596-VII, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Про визнання Україною юрисдикції Міжнародного кримінального суду щодо скоєння злочинів проти людяності та воєнних злочинів вищими посадовими особами Російської Федерації та керівниками терористичних організації «ДНР» та «ЛНР», які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян» від 04.02.2015 року за № 145-VIIІ.

Факт створення «ДНР» за підтримки та під контролем Російської Федерації визнано Резолюцією ПАРЕ від 12.10.2016 року. При цьому в Резолюції зазначено, що «ДНР» та всі її «установи» не мають будь-якої легітимності у відповідності з українським або міжнародним правом.

З метою сприяння насильницькій зміні меж території України, на виконання завдань силового блоку терористичної організації «ДНР» з квітня 2014 року на частині території Донецької області групами осіб, які здійснювали захоплення адміністративних будівель органів державної влади України та правоохоронних органів України на території Донецької області, після незаконного заволодіння зброєю та бойовими припасами із зазначених будівель, утворено ряд підрозділів, що увійшли до складу силового блоку терористичної організації «ДНР» та підпорядковуються керівникам «ДНР», зокрема «100-я отдельная мотострелковая бригада».

10 квітня 2015 року ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Донецької області, а саме у м. Донецьку, усвідомлюючи, що діяльність терористичної організації «ДНР» та її підрозділів є незаконною, спрямована на зміну меж території України, призводить до загибелі людей, заподіяння значних матеріальних збитків та інших тяжких наслідків, діючи умисно, з ідеологічних та корисливих мотивів, добровільно вступив до терористичної організації «ДНР», а саме підрозділу її силового блоку «100-ой отдельной мотострелковой бригады», з метою безпосередньої участі в злочинній діяльності терористичної організації «ДНР» щодо дестабілізації суспільно-політичної обстановки та втрати авторитету органів державної влади України, зокрема шляхом застосування збройної сили проти Збройних Сил України, зобов`язавшись дотримуватися встановлених правил поведінки та виконувати визначені йому функції.

Так, в період з 10 квітня по 17 серпня 2015 року ОСОБА_6 , перебуваючи у складі «100-ой отдельной мотострелковой бригады» терористичної організації «ДНР», здійснював фізичну охорону штабу та пункту постійної дислокації вказаного мотострілецького батальйону, що розташовані по АДРЕСА_3 , забезпечуючи підтримання на вказаній частині тимчасово окупованої території Донецької області військового і комендантського стану, виявлення осіб, незгодних зі злочинною діяльністю представників терористичної організації «ДНР», та збройний опір Збройним Силам України та іншим військовим формуванням України, задіяним у проведенні антитерористичної операції, тощо.

Перебуваючи протягом вказаного часу у складі терористичної організації «ДНР», ОСОБА_6 отримав позивний « ОСОБА_8 », був забезпечений камуфльованою формою одягу, зокрема з розпізнавальними знаками у вигляді нарукавних шевронів, вогнепальною зброєю - карабіном «Сімонова» калібром 7,62 мм та бойовими припасами до неї, отримував грошові кошти в середньому у розмірі 15000 російських рублів.

ОСОБА_6 , вступаючи до складу терористичної організації «ДНР», а саме до вищевказаного структурного підрозділу, був достовірно обізнаним, що він відноситься до збройних формувань, а саме має організаційну структуру військового типу (поділяється на структурні підрозділи (групи, пости) з визначенням особового складу кожного з них, які носять формений одяг військового типу), характеризується наявністю єдиноначальності та субординації (невстановленими органами досудового розслідування особами здійснюється єдине керівництво зазначеними збройними формуваннями), використанням знаків розрізнення (нарукавних шевронів та інших предметів), має воєнізований характер завдань та методів (здійснення з використанням вогнепальної зброї та військової техніки збройного опору підрозділам Збройних Сил України та інших військових формувань України, задіяних в проведенні антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей України) та ставить перед собою специфічні завдання (утримання тимчасово окупованої території Донецької області, встановлення на цій території військового стану (перевірка документів у осіб, чергування з вогнепальною зброєю на підконтрольних об`єктах, обладнання на цій території так званих «блок-постів» для здійснення збройного опору Збройним Силам України та іншим військовим формуванням України) та має для цього відповідні матеріальні засоби (вогнепальну зброю автомати, бойові припаси (патрони) та військову техніку.

Крім того, ОСОБА_6 усвідомлював, що зазначений підрозділ силового блоку терористичної організації «ДНР» не відноситься до збройних формувань, передбачених Законами України «Про Збройні Сили України», «Про Службу безпеки України», «Про Національну поліцію», «Про державну прикордонну службу України», «Про Національну гвардію України», «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб» та іншими законодавчими актами України, якими визначено створення та функціонування збройних формувань України.

Таким чином, в період з 10 квітня по 17 серпня 2015 року ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Донецької області, а саме на території Куйбишевського району м. Донецька, діючи умисно, приймав участь у терористичній організації «ДНР», забезпечуючи реалізацію цілей та завдань її силового блоку.

Отже, ОСОБА_6 підозрюється в участі в терористичній організації, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбачене ч.1 ст. 258-3 КК України.
Враховуючи викладене, а також той факт, що підозрюваний ОСОБА_6 подав письмову згоду на звільнення його від кримінальної відповідальності, не є організатором чи керівником терористичної групи або організації, добровільно надав покази про свою злочинну діяльність у складі терористичної організації «ДНР», а також добровільно повідомив про протиправну діяльність у складі терористичної організації «ДНР» інших осіб, які разом з ним приймали участь у її складі, а також який бачив під час виконання покладених на нього функцій у складі «ДНР», в ході досудового розслідування сприяв правоохоронним органам розкриттю злочинів, вчинених у зв`язку з діяльністю терористичної організації «ДНР», прокурор просив суд звільнити підозрюваного ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст 258-3 КК України, на підставі ч. 2 ст. 258-3 КК України та закрити кримінальне провадження № 0000103 від 13.05.2019 року.
У судовому засіданні прокурор підтримала клопотання та вважала, що є всі законні підстави для задоволення клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_6 з підстав, вказаних у ч. 2 ст. 258-3 КК України.
Підозрюваний ОСОБА_6 у судовому засіданні зазначив, що він підтверджує обставини вчиненого ним злочину, повністю визнає свою вину, а саме він добровільно повідомив правоохоронні органи про свою злочинну діяльність, а також надав добровільно всю відому йому інформацію, а тому просить звільнити його від кримінальної відповідальності, передбаченоїч.1 ст. 258-3 КК України на підставі ч.2 цієї статті. Суть підозри, підстава звільнення від кримінальної відповідальності та право заперечувати проти закриття кримінального провадження за цією підставою йому роз`яснені та зрозумілі, просив задовольнити клопотання прокурора про його звільнення від кримінальної відповідальності та закрити кримінальне провадження.
Захисник підтримав клопотання прокурора.
Колегія суддів, розглянувши клопотання про звільнення ОСОБА_6 від відповідальності, заслухавши думку учасників судового провадження, приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, за яке передбачено кримінальну відповідальність у вигляді позбавлення волі до 15 років.
Відповідно дост. 44 КК України особа, яка вчинила злочин звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.
Згідно ч.1 ст. 285, ч.3 ст.288 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. Суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ст.314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п.4-8 ч.1 або ч.2 ст.284 КПК України.
На підставі ст.284 ч.2 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Частиною 2 статті 258-3 КК України передбачено, що звільняється від кримінальної відповідальності за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, особа, крім організатора і керівника терористичної групи чи терористичної організації, яка добровільно повідомила правоохоронний орган про відповідну терористичну діяльність, сприяла її припиненню або розкриттю злочинів, вчинених у зв`язку із створенням або діяльністю такої групи чи організації, якщо в її діях немає складу іншого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 286 КПК України питання про звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення вирішується судом.
Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_6 не є організатором чи керівником терористичної групи або організації, сприяв розкриттю злочинів, вчинених у звязку з діяльністю терористичної організації «ДНР». Проти звільнення його від кримінальної відповідальності відповідно до вимог ч.2 ст.258-3 КК України не заперечував.

Враховуючи вищенаведене колегія суддів вважає клопотання прокурора обґрунтованим, а тому ОСОБА_6 необхідно звільнити від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 258-3 КК України та закрити кримінальне провадження на підставі ч. 2 ст. 258-3 КК України.

Керуючись ч. 2 ст. 258-3 КК України, ч. 2 ст. 284, ст.285-286, 288, 314, 372 КПК України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Клопотання прокурора відділу нагляду прокуратури Донецької області радника юстиції ОСОБА_5 про звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 258-3 КК України - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України, на підставі ч.2 ст. 258-3 КК України.

Кримінальне провадження, зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000103 від 13.05.2019 року стосовно ОСОБА_6 - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом семи діб з дня її оголошення.

Копію ухвали вручити прокурору та підозрюваному.

Головуючи суддя ОСОБА_1 .

Судді ОСОБА_2 .

ОСОБА_3 .