Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2019 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах Приватного акціонерного товариства Лекхім, про встановлення строку для здійснення процесуальних дій, -

В С Т А Н О В И В:

16.10.2019 р. до Подільського районного суду м. Києва надійшло клопотання адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах Приватного акціонерного товариства Лекхім, про встановлення строку прокурору Київської місцевої прокуратури №7 ОСОБА_5 , або іншому прокурору у кримінальному провадженні № 0000135 від 29.07.2016 року, для прийняття процесуального рішення в порядку ч. 1 ст. 276 КПК України та/або в порядку ч. 2 ст. 283, ч. 1 ст. 284 КПК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні Київської місцевої прокуратури № 7 перебувають матеріали кримінального провадження № 0000135 від 29.07.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 177 КК України. Незважаючи на тривалість, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні не проводиться, будь-які процесуальні дії не здійснюються, жодній особі за три роки не було повідомлено про підозру в порядку та спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством, при цьому, відсутні будь-які правові підстави для продовження досудового розслідування відносно ПАТ Лекхім, за відсутності в діяннях товариства складу кримінального правопорушення та події кримінального правопорушення. Разом з визначеним, реальних заходів з дотримання процесуальних строків у даному кримінальному провадженні не вживається. Процесуальні керівники у даному кримінальному провадженні не здійснюють належний нагляд за дотриманням законності у кримінальному провадженні № 0000135 та не здійснюють належного процесуального керівництва. З огляду на зазначене, адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах Приватного акціонерного товариства Лекхім, просить вжити заходів для забезпечення дотримання розумних строків під час досудового розслідування шляхом зобов`язання прокурора Київської місцевої прокуратури №7 ОСОБА_5 , або іншого прокурора у кримінальному провадженні № 0000135, у п`ятиденний строк прийняти процесуальне рішення у кримінальному провадженні № 0000135 від 29.07.2016 року, в порядку ч. 1 ст. 276 КПК України та/або в порядку ч. 2 ст. 283, ч. 1 ст. 284 КПК України.
В судовому засіданні захисник ОСОБА_6 , який діє в інтересах Приватного акціонерного товариства Лекхім, вимоги клопотання підтримав, посилаючись на викладені в клопотанні обставини.
Слідчий СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час, день та місце розгляду клопотання у встановленому законом порядку, про причини неявки суд не повідомив. На підставі ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, заслухавши пояснення захисника, приходжу до наступного висновку.
Як встановлено судом, в провадженні СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження № 0000135 від 29.07.2016 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 177 КК України.
Станом на день розгляду клопотання, процесуальні рішення, які передбачені ч. 1 ст. 276 КПК України та/або ч. 2 ст. 283, ч. 1 ст. 284 КПК України, прийняті не були.
Положеннями п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України зазначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченого цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадження.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Частина 2 ст. 28 КПК України встановлює загальне правило, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Водночас ч. 6 ст. 28 КПК України містить спеціальну норму, за якою підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
З доводів клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що адвокатом ОСОБА_4 в інтересах Приватного акціонерного товариства Лекхім були подані клопотання до Київської місцевої прокуратури № 7: про закриття кримінального провадження (вих. № 49 від 26.01.2018 р.); про закриття кримінального провадження (вих. № 277 від 10.04.2018 р.); про закриття кримінального провадження (вих. № 372 від 07.05.2018 р.); про закриття кримінального провадження (вих. № 340 від 04.06.2019 р.); про вжиття заходів для забезпечення розумних строків під час досудового розслідування шляхом прийняття процесуального рішення (вих. № 948 від 01.06.2018 р.); клопотання в порядку ст. 220 КПК України (вих. № 76 від 08.02.2019 р.); скарга Керівнику місцевої прокуратури № 7 в порядку ч. 1 ст. 308 КПК України щодо зобов`язання прийняти процесуальне рішення (вих. № 1056 від 19.06.2018 р.); клопотання до Слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в м. Києві в порядку ст. 220 КПК України (вих. № 77 від 08.02.2019 р.), що свідчить про нездійснення стороною обвинувачення всіх необхідних дій для встановлення усіх обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Крім того, Ухвалою Подільського районного суду м. Києва від 01.03.2019 р. задоволено скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ПАТ Лекхім, на бездіяльність слідчого СВ Подільського УП ГУ НП м . Києві; зобов`язано слідчого СВ Подільського УП ГУ НП м. Києві, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження № 0000135, розглянути клопотання ОСОБА_4 , яке подане в інтересах ПАТ Лекхім, від 12.02.2019 р. (про прийняття процесуального рішення у кримінальному провадженні № 000135 від 29.07.2016 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 177 КК України). Проте, дана Ухвала Подільського районного суду м. Києва слідчим СВ Подільського УП ГУ НП в м. Києва виконана не була, доказів зворотнього, стороною обвинувачення надано не було.
Відповідно до вимог ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані ( мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідними положеннями цього Кодексу.
Відповідно до вимог ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Відповідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно з ч. 2 ст. 283 КПК України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом.
Строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності.
Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективних засіб захисту.
З урахуванням обставин конкретного кримінального провадження, зокрема, дати внесення відомостей до ЄРДР, внесеної за матеріалами правоохоронних органів, наявні дані щодо спірного патенту на винахід ТОВ БАЙЕР, відсутність належної реакції на ухвалені судові рішення щодо належного розгляду клопотань органом досудового розслідування, суд приходить до висновку щодо наявності підстав для встановлення процесуального строку органу досудового слідства з метою прийняття відповідних процесуальних рішень та вчинення процесуальних дій за результатами розгляду клопотань сторони захисту.
Враховуючи вищевикладене, з урахуванням встановлених судом при розгляді клопотання обставин, приходжу до висновку про обґрунтованість клопотання, а відтак, про наявність правових підстав для його задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 28, 276, 283, 303, 306-307, 309, 376 КПК України, -
У Х В А Л И В:

Клопотання адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах Приватного акціонерного товариства Лекхім, про встановлення строку для здійснення процесуальних дій задовольнити;
Зобов`язати процесуального прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 у кримінальному провадженні № 0000135, у п`ятиденний строк прийняти процесуальне рішення у кримінальному провадженні № 0000135 від 29.07.2016 р., в порядку ч. 1 ст. 276 КПК України та/або в порядку ч. 2 ст. 283, ч. 1 ст. 284 КПК України;
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1