Справа № 698/776/19
Провадження № 1-кс/698/281/19
УХВАЛА

08 жовтня 2019 р. смт. Катеринопіль
слідчий суддя Катеринопільського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання начальника СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні № 0000044 від 30.05.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1971 КК України, погоджене з начальником Катеринопільського відділу Звенигородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Катеринопільського відділення поліції Звенигородського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначив, що у невстановлений досудовим розслідуванням час та дату квітня 2019 року у ОСОБА_4 всупереч вимогам ст.ст. 13,14 Конституції України, ст.ст. 1, 2, 6, 16, 17, 21 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 1, 3, 53, 54, 78, 81, 93, 122, 123, 124, 125, 126 Земельного кодексу України, абзацу 3 ст. 61, ч. 1 ст. 18, абзацу 2 ст. 23, ч.ч. 1, 2 ст. 24, ч. 3 ст. 25 Закону України «Про охорону культурної спадщини», виник злочинний корисливий умисел, направлений на особисте збагачення, шляхом самовільного зайняття вище перелічених земельних ділянок, які на праві комунальної власності належать ІНФОРМАЦІЯ_1 , всупереч встановленому порядку користування земельними ділянками.

Реалізовуючи свій злочинний умисел ОСОБА_4 , у невстановлений досудовим розслідуванням час та дату квітня 2019 року, діючи умисно та цілеспрямовано, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, усвідомлюючи порушення інтересів ІНФОРМАЦІЯ_1 , які виражаються в правомірності використання земельних ділянок загальною площею 61,975 га, що розташовані за межами населеного пункту Єлизаветка в адміністративних межах Мокрокалигріської сільської ради Катеринопільського району Черкаської області, в порушення вимог ст.ст. 13,14 Конституції України, ст.ст. 1, 2, 6, 16, 17, 21 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 1, 3, 53, 54, 78, 81, 93, 122, 123, 124, 125, 126 Земельного кодексу України, абзацу 3 ст. 61, ч. 1 ст. 18, абзацу 2 ст. 23, ч.ч. 1, 2 ст. 24, ч. 3 ст. 25 Закону України «Про охорону культурної спадщини», особисто та за допомогою ОСОБА_5 , використовуючи дружні відносини з останнім та ОСОБА_6 , використовуючи родинні відносини з останньою, які не були обізнані про його злочинний умисел, самовільно зайняв земельні ділянки кадастровий номер :02:001:0133 площею 5,7877 га, кадастровий номер :04:001:0155 площею 26,6328 га, кадастровий номер :04:003:0003 площею 11,3997 га, кадастровий номер :04:002:0083 площею 18,1416 га, які, у відповідності до вимог ст. 34 Закону України «Про охорону культурної спадщини», відносяться до категорії земель землі історико-культурного призначення, шляхом засівання вказаних земельних ділянок насінням соняшника та здійснення догляду за посівами з метою доведення їх до стадії дозрівання і подальшого збору врожаю.

18.09.2019 у даному кримінальному провадженні ОСОБА_4 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого с. 2 ст. 197 1 КК України. Під час допиту у якості підозрюваного ОСОБА_4 вину, обсяг якої визначений підозрою, визнав у повному обсязі та підтвердив факт самозахоплення вказаних земельних ділянок.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч. 2 ст. 1971 КК України самовільне зайняття земельної ділянки, вчинене особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, або групою осіб, або щодо земельних ділянок особливо цінних земель, земель в охоронних зонах, зонах санітарної охорони, санітарно-захисних зонах чи зонах особливого режиму використання земель.

Документами, тимчасовий доступ до яких планується отримати є матеріали перевірок фактів самозахоплення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 наступних земельних ділянок: кадастровий номер :02:001:0133 площею 5,7877 га, кадастровий номер :04:001:0155 площею 26,6328 га, кадастровий номер :04:003:0003 площею 11,3997 га, кадастровий номер :04:002:0083 площею 18,1416 га, що були проведені працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 та за результати яких були складені адміністративні матеріали, зокрема:

-накази про проведення перевірок та накази про проведення повторних перевірок;

-акти проведення перевірок дотримання вимог земельного законодавства;

-акти обстеження земельних ділянок;

-протоколи про адміністративні правопорушення;

-приписи, розрахунки розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок;

-повідомлення про сплату шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу;

-постанови про накладення адміністративного стягнення, а також інші матеріали, що були складені/оформлені у зв`язку із викладеними фактами.

Володільцем документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, є ІНФОРМАЦІЯ_2 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

ІНФОРМАЦІЯ_3 відмовило Звенигородській місцевій прокуратурі у даному кримінальному провадженні у наданні матеріалів перевірок проведених по фактах самозахоплення вказаних земельних ділянок у 2019 році.

Оскільки документи, оформлені у 2019 році працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 за наслідками здійснення державного нагляду за дотриманням фізичними особами, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які будуть отримані внаслідок тимчасового доступу, матимуть у даному кримінальному провадженні статус речових доказів, тому слідчий звернувся до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.
Також слідчий просить провести розгляд даного клопотання в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, без виклику володільця вказаних вище документів - ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки існує загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

У судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги підтримав та просив задовольнити.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Згідно положень ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, які не з`явилися, та без виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні документи.

Згідно з нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

За змістом ст.ст. 159, 163 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що речі і документи, про тимчасовий доступ до яких ставиться питання у клопотанні, відповідно до вимог ст. 161 КПК України не є речами і документами до яких заборонено доступ та наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин справи, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 26, 107, 131, 132, 159, 161-166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати начальнику СВ Катеринопільського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_2 , або старшому слідчому СВ Катеринопільського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_7 , або слідчому СВ Катеринопільського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , або начальнику сектору кримінальної поліції Катеринопільського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_9 , або оперуповноваженому сектору кримінальної поліції Катеринопільського ВП Звенигородського ВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 тимчасовий доступ до оригіналів документів, що були складені/оформлені у 2019 році працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 за фактами самозахоплення наступних земельних ділянок: кадастровий № :02:001:0133 площею 5,7877 га, кадастровий № :04:001:0155 площею 26,6328 га, кадастровий № :04:003:0003 площею 11,3997 га, кадастровий № :04:002:0083 площею 18,1416 га, зокрема, але не виключно:

-наказів про проведення перевірок та наказів про проведення повторних перевірок;

-актів проведення перевірок дотримання вимог земельного законодавства;

-актів обстеження земельних ділянок;

-протоколів про адміністративні правопорушення;

-приписів, розрахунків розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок;

-повідомлень про сплату шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу;

-постанов про накладення адміністративного стягнення, а також інших матеріали, що були складені/оформлені у зв`язку із викладеними фактами; володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_2 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю їх вилучення.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення і набирає чинності з моменту її оголошення.

Згідно ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1