Дата документу 27.08.2019 Справа № 554/4934/18

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2019 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Октябрського районного суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 29.07.2019 року у кримінальному провадженні № 0001222 від 18.05.2018 року,-

В С ТА Н О В И В:

06.08.2019 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 29.07.2019 року у кримінальному провадженні № 0001222 від 18.05.2018 року, в якій просить скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 29.07.2019 року у кримінальному провадженні № 0001222 від 18.05.2018 року, зобов`язати слідчого виконати вказівки зазначені в ухвалі Октябрського районного суду м. Полтави від 10.06.2019 року, зобов`язати слідчого звернутися з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні № № 0001222.

У судовому засідання скаржник скаргу підтримали, просив її задовольнити.

Слідчий у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги.

Слідчий суддя, розглядає скаргу у відсутність слідчого, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його неявка не перешкоджає розгляду скарги

Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про часткове задоволення скарги.

Встановлено, що 18.05.2018 року Генеральною прокуратурою було внесено до ЄРДР відомості про кримінальне провадження №0001222 за ч. 1 ст. 364 КК України за фактом зловживання службовим становищем слідчими СУ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 при проведенні досудового слідства у кримінальній справі №10231067 за ознаками злочинів передбачених ч. 4 ст.190, ч.2 ст.358, ч.3 ст. 358 КК України.

17.07.2018 року Генеральною прокуратурою було внесено відомості до ЄРДР про кримінальне провадження №0001732 за ч. 1 ст. 364 КК України щодо неправомірних дій окремих працівників правоохоронних органів, а саме слідчих прокуратури Харківської області Корбань та процесуального керівника Сороки.

Постановою прокурора відділу прокуратури Полтавської області від 30.10.2018 року кримінальне провадження №0001732 за ч. 1 ст. 364 КК України об`єднано з кримінальним провадженням № 0001222 за ч. 1 ст. 364 КК України. Постановою прокурора відділу прокуратури Полтавської області визначено підслідність у даному об`єднаному кримінальному провадженні ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві.

17.05.2019 року постановою слідчого Першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_4 кримінальне провадження №0001222 від 18.05.2018 за ознаками ч. 1 ст. 364 КК України закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

10.06.2019 року ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на постанову слідчого Першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_4 від 17.05.2019 року про закриття кримінального провадження №0001222 від 18.05.2018 року за ч.1 ст. 364 КК України задоволено та вказана постанова слідчого скасована.

Ухвала суду мотивована тим, що перевірка слідчим проведена не повно, при її здійсненні не проведено всіх необхідних слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, не вручено пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілим ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , не допитано ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , не проведено одночасні допити ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 з ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , не зібрано характеризуючих даних на ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . За таких обставин суд прийшов до висновку про обґрунтованість скарги і наявність підстав для скасування постанови від 17.05.2019 слідчого Першого СВ СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0001222 від 18.05.2018 за ч.1 ст. 364 КК України.

26.07.2019 року кримінальне провадження відновлене.

29.07.2019 слідчим Першого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження №0001222 від 18.05. 2018 року за ч.1 ст. 364 КК України у зв`язку з закінченням 28.07.2019 року строків проведення досудового розслідування.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК предметом оскарження є рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Як вбачається, слідчий не вжив заходів для проведення всіх необхідних слідчих дій, не здійснення яких призвело до постановлення судом ухвали від 10.06.2019 року про скасування попередньої постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 17.05.2019 року.

При цьому слідчим не подано клопотання про продовження строку досудового розслідування та останній виніс 29.07.2019 року постанову про закриття кримінального провадження №0001222 у зв`язку з закінченням строків проведення досудового розслідування.

Проте слідчим не взято до уваги таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Частина 4 ст. 219 встановлює загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних провадження, а саме:

1) у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим;

2) у провадженнях, які розслідувалися в різні проміжки часу, - шляхом додавання строків досудового розслідування по кожному із таких проваджень, які не пересікаються, в межах строків досудового розслідування злочину, який передбачає найбільш тривалий строк досудового розслідування з урахуванням можливості його продовження, передбаченої частиною другою цієї статті.

Враховуючи те, що кримінальні провадження №0001222 від 18.05.2018 року та №0001732 від 17.07.2018 року за ч. 1 ст. 364 КК України розслідувалися в різні проміжки часу, то загальний строк досудового розслідування визначається шляхом додавання строків досудового розслідування по кожному із таких проваджень, які не пересікаються, в межах строків досудового розслідування злочину, який передбачає найбільш тривалий строк досудового розслідування.

При цьому, необхідно врахувати те, що об`єднане кримінальне провадження №0001222 від 18.05.2018 року закривалося, а отже у період з 18.05.2019 року по 10.06.2019 року досудове розслідування не здійснювалося, а отже загальний строк досудового розслідування об`єднаної справи визначається в межах строку досудового розслідування злочину, який передбачає більш тривалий строк досудового розслідування, а саме 16.07.2019 року повинен був закінчитися строк досудового розслідування. Водночас вказаний строк підлягає збільшенню на термін, на який кримінальне провадження було закрите.

Тому слідчий суддя приходить до висновку про безпідставність закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків проведення досудового розслідування.

Крім того, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язати слідчого звернутися до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування № 0001222 від 18.05.2018 року.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України ,

П О С ТА Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову у закритті кримінального провадження № 0001222 від 18.05.2018 року задовольнити.

Скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 0001222 від 18.05.2018 року.

Зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження № 0001222 від 18.05.2018 року звернутися до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає

Ухвала складена 30.08.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1