06.09.2019 Провадження № 1-кс/331/4010/2019
Єдиний унікальний номер 331/3974/19

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 вересня 2019 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , представника Запорізької митниці ДФС ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000060, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.08.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 111, ч. 5 ст. 191 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000060, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.08.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111, ч.5 ст. 191 КК України.

У клопотанні органу досудового розслідування вказано, що невстановлені посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Запорізької обласної ради, за попередньою змовою з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 з розробки програми з покращення матеріально-технічного оснащення вказаної установи та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », вчинили дії, спрямовані на економічне ослаблення Запорізької області через витрачання бюджетних коштів на придбання спеціалізованого медичного обладнання, яке з грудня 2018 року по теперішній час не використовується за прямим призначенням для лікування онкологічно хворих пацієнтів Запорізького регіону, у зв`язку з відсутністю відповідного приміщення в КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Так, вищевказані службові особи, з метою здійснення майбутньої закупівлі медичного лінійного прискорювача у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за завищеною вартістю, забезпечили внесення змін до Програми розвитку охорони здоров`я у Запорізькій області на 2018-2022 роки, після чого проведено тендерну процедуру із стартовою вартістю 85 млн. грн., за результатами яких було обрано переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». При цьому, за отриманими даними посадові особи КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та Тимчасової контрольної комісії обласної ради з розробки програми з покращення матеріально-технічного оснащення вказаної установи виїздили до Швеції на виробничі потужності фірми « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та достовірно усвідомлювали фактичну вартість закупаємого обладнання, яка значно нижче за договірну. Відповідно до укладеного між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » договору про закупівлю, постачанню підлягав комплект « ІНФОРМАЦІЯ_7 », вартість якого складає 64 850 000 грн. 27.11.2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » через митний пост " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", було задекларовано Медичний лiнiйний прискорювач заряджених частинок від іноземної компанії « ІНФОРМАЦІЯ_9 » фактурною вартістю 45 015 427,10 грн., інші компоненти були придбані на території України на загальну вартість 1 209 500 грн. Таким чином, вартість придбаного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » медичного лінійного прискорювача Elekta Infinity в комплекті, згідно специфікації склав 46 275 927,10 грн. Договірна вартість придбаного КУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за бюджетні кошти лінійного прискорювача Elekta Infinity в комплекті згідно специфікації склала 64 850 000 грн., а вартість придбання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » цього обладнання у нерезидента склала 54 132 634,69 грн. (з урахуванням граничних постачальницько-збутових надбавок в розмірі 10% згідно Постанови №955 - 4 621 592,7грн. та ПДВ в розмірі 7% - 3 235 114, 89 грн.), різниця складає 10 717 365, 31 грн., що є збитками, нанесеними державному бюджету України в особливо великих розмірах. Основною метою таких оборудок є ослаблення й руйнування економіки України через організацію сталого функціонування протиправних механізмів нанесення шкоди економічній безпеці України. З матеріалів кримінального провадження вбачається, що у володінні митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться документи відповідно до яких 27.11.2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було задекларовано товар «Вироби медичного призначення, апаратура радіотерапевтична: Медичний лінійний прискорювач заряджених частинок Elekta Infinity для проведення радіотерапії під візуальним контролем. У зв`язку із викладеним у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення або запису їх копій на магнітний носій інформації, оскільки вони мають суттєве значення для досудового розслідування даного кримінального провадження, надання в подальшому правової оцінки та можуть бути використані як докази у кримінальному проваджені, які неможливо отримати в інший спосіб.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів підтримав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_4 проти задоволенні клопотання не заперечувала.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, представника володільця майна, вивчивши матеріали, додані до клопотання, доходить наступного.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ УСБУ в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження №0000060, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.08.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111, ч.5 ст. 191 КК України.

Під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до яких 27.11.2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було задекларовано товар «Вироби медичного призначення, апаратура радіотерапевтична: Медичний лінійний прискорювач заряджених частинок Elekta Infinity для проведення радіотерапії під візуальним контролем.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах справи є достатньо підстав вважати, що вказані документи та відомості можуть мати значення для подальшого досудового розслідування кримінального провадження та можуть бути використані як доказ, слідчий суддя доходить висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-163, 167-169 КПК України,
У Х В А Л И В:

Надати старшому слідчому 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітану юстиції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю їх вилучення або запису їх копій на магнітний носій інформації, що перебувають у володінні митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до яких 27.11.2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було задекларовано товар «Вироби медичного призначення, апаратура радіотерапевтична: Медичний лінійний прискорювач заряджених частинок Elekta Infinity для проведення радіотерапії під візуальним контролем, а саме:

-ВМД №UA112080/2018/029022 від 27.11.2018;

-Сертифікат відповідності R3M 826 108 В1 від 14.12.2016;

-Пакувальний лист б/н від 19.11.2018;

-Рахунок-фактура (інвойс) INVQ02474 від 19.11.2018;

-Автотранспортна накладна №154885 від 19.11.2018;

-Банківський платіжний документ, що стосується товару Swift б/н від 19.11.2018;

-Банківський платіжний документ, що стосується товару Swift б/н від 26.10.2018;

-Зовнішньоекономічний контракт №EL18- UA02 від 10.10.2018;

-Додаток №01 від 22.10.2018 до контракту №EL18- UA02 від 10.10.2018;

-Договір про надання послуг митного брокера №22/11-18БР від 22.11.2018;

-Інформація про позитивні результати державних видів контролю при застосування Порядку інформаційного обміну між органами доходів і зборів, іншими державними органами та підприємствами за принципом «єдиного вікна» з використанням електронних засобів використання інформації №3497565 від 27.11.2018;

-Буклет від 27.11.2018;

-Гарнтійний лист виробника від 24.07.2018;

-Заява підприємства, подання якої передує митному оформленню товарів і транспортних засобів №4402/08-70-66-38 від 27.11.2018;

-Копія митної декларації країни відправлення №18GB11X3 від 21.11.2018;

-Декларація про відповідність №01 від 04.05.2018, а також інших документи (митні декларації, інвойси, контракти, договори, СМR, ГТД) відповідно до яких 27.11.2018 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було задекларовано товар «Вироби медичного призначення, апаратура радіотерапевтична: Медичний лінійний прискорювач заряджених частинок Elekta Infinity для проведення радіотерапії під візуальним контролем.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей діє до 06 жовтня 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1