Провадження №1-кп/523/1087/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.08.2019 Суворовський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні, в залі суду, обвинувальний акт та додані до нього документи за обвинуваченням ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Суворовського районного суду м. Одеси надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0005672 від 24.08.2016 року по звинуваченню ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України.

З`ясувавши думку прокурора, який вважав можливим призначити судовий розгляд даного провадження, захисника, який заявив клопотання про повернення обвинувального акту прокурору для усунення недоліків, дослідивши складений слідчим та затверджений прокурором обвинувальний акт, за відсутності інших клопотань, суд дійшов наступних висновків.

Дане кримінальне провадження підсудне Суворовському районному суду м. Одеси.

Підстав для закриття кримінального провадження не вбачається.

Разом з тим, відповідно до ст. 314 ч. 3 п. 3 КПК України, суд у підготовчому судовому засіданні має право повернути обвинувальний акт, якщо він не відповідає вимогам КПК України.

Відповідно до ст. 314 ч. 3 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення: 1) затвердити угоду або відмовити в затвердженні угоди та повернути кримінальне провадження прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому статтями 468-475 цього Кодексу; 2) закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу; 3) повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу; 4) направити обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження; 5) призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Відповідно до ст. 291 ч. 2 КПК України обвинувальний акт має містити такі відомості: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 3) анкетні відомості кожного потерпілого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); 4) прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора; 5) виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення; 6) обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання; 7) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; 7-1) підстави застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, які прокурор вважає встановленими; 8) розмір витрат на залучення експерта (у разі проведення експертизи під час досудового розслідування); 9) дату та місце його складення та затвердження.

Відповідно до ст. 292 ч. 3 КПК України обвинувальний акт підписується слідчим та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.

Відповідно до ст. 291 ч.4 КПК України до обвинувального акта додається: реєстр матеріалів досудового розслідування; цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування; розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування; розписка або інший документ, що підтверджує отримання цивільним відповідачем копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування не до підозрюваного.

Надання суду інших документів до початку судового розгляду забороняється.

Як вбачається зі змісту обвинувального акту, він всупереч вимогам діючого законодавства був затверджений прокурором Одеської місцевої прокуратури №4. Таким чином суд приходить до висновку, що обвинувачення ОСОБА_5 не було висунуте з дотриманням процедури, передбаченої законом, з огляду на наступне.

Відповідно до Наказу Генерального прокурора України №12 гн (із змінами внесеними наказом Генерального прокурора України від 20.10.2014 №12гн-1) «Про особливості діяльності військових прокуратур» - (далі Наказу), з метою забезпечення належної організації діяльності військових прокуратур, розмежування їх компетенції з територіальними прокуратурами, здійснення ефективного впливу на зміцнення законності та правопорядку у військових формуваннях та оборонно-промисловому комплексі держави, процесуальне керівництво досудовим розслідуванням військових та інших кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями військових формувань та правоохоронних органів України, а також злочинів у сфері службової діяльності, вчинених службовими особами державних органів та установ, указаних у пункті 1 цього наказу, підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях цієї категорії, оскарження судових рішень забезпечується військовими прокурорами.
Відповідно п.7 Наказу, слідчим військових прокуратур наказано здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених статтями 402-421, 425-435 КК України, а також вчинених військовослужбовцями правоохоронних органів та іншими особами, зазначеними у частині 4статті 216 КПК України, які проходять службу та/або працюють в державних органах чи установах, указаних у пункті 1 цього наказу.

Відповідно п.8.1 Наказу територіальні прокурори, які здійснюють нагляд за досудовим розслідуванням у формі процесуального керівництва, своєю постановою підслідність таких кримінальних правопорушень мають визначати за слідчими військових прокуратур.

Згідно п.9.2 військові прокурори усіх рівнів повинні забезпечити процесуальне керівництво досудовим розслідуванням військових та інших кримінальних правопорушень, вчинених військовослужбовцями військових формувань та правоохоронних органів України, підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях цієї категорії.

Крім того, відповідно до Наказу начальника 91 командно-розвідувального центру (по особовому складу) №31-РС від 26.10.2016 року ОСОБА_5 звільнено з військової служби в запас 26.10.2016 року, тобто на момент вчинення інкримінованого правопорушення, а саме 23.08.2016 року він являвся військовослужбовцем.
Разом з тим, той факт, що процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні повинно здійснюватися військовою прокуратурою Одеського гарнізону підтверджується листом заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №4, згідно якого, 25.03.2019 року прокурором винесено постанову про зміну органу здійснюючого процесуальне керівництво досудовим розслідуванням з Одеської місцевої прокуратури №4 на військову прокуратуру Одеського гарнізону.

Таким чином, при складенні й погодженні наданого на розгляд суду обвинувального акту за обвинуваченням ОСОБА_5 , наведені вище вимоги закону дотримані не були.

Як вбачається зі змісту ст. 110 ч. 4 КПК України, обвинувальний акт є процесуальним документом, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у ст. 291 цього Кодексу. Крім того, суд звертає увагу, що ст. 291 КПК України зазначає вичерпний перелік документів, що додаються до обвинувального акта і на підставі яких судом вирішуються питання, пов`язані з підготовкою до судового розгляду, а тому вони не повинні містити будь-які недоліки або суперечності, тому що вказані норми кримінально-процесуального закону не передбачають порядок виправлення навіть очевидних описок в обвинувальному акті та документах, що додаються до нього.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання захисника обвинуваченого та повернення обвинувального акту у кримінальному провадженню по звинуваченню ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України, для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.23, 291, 314-316, 354, 369-372 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника ОСОБА_4 про повернення обвинувального акту задовольнити.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні по звинуваченню ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.263 КК України - повернути прокурору Одеської місцевої прокуратури №4, для направлення до військової прокуратури Одеського гарнізону.

Копії ухвали негайно вручити учасникам розгляду після проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Суворовський районний суд м. Одеси протягом 7 днів з дня її проголошення.

Суддя Суворовського
районного суду м. Одеси ОСОБА_1