УХВАЛА
іменем України

"24" вересня 2019 р. 145/722/19

1-кп/145/94/2019

Тиврівський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченої ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження № 0000030 від 16.02.2019 року про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Колюхів Тиврівського району, проживаючої в АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України,

встановив :
11.05.2019 року на адресу суду надійшов обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Відповідно до обвинувального акту ОСОБА_4 , згідно Рішення №1 Колюхівської сільської ради Тиврівського району Вінницької області від 10 листопада 2015 року 1 сесії 7 скликання «Про інформацію сільської виборчої комісії про результати виборів депутатів сільської ради та сільського голови» є депутатом Колюхівської сільської ради Тиврівського району Вінницької області.

Відповідно до п. 1 ст. 18 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» передбачено, що депутат місцевої ради зобов`язаний додержуватися Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, регламенту ради та інших нормативно-правових актів, що визначають порядок діяльності ради та її органів.

Відповідно до п. п. «б» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції» Національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно - правові акти.

Згідно ч. 5 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів.

Відповідно до підпункту 1 пункту 5 II розділу Порядку формування ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства від 10.06.2016 №3, зареєстрованого в Міністерством юстиції 15.07.2016 за №959/29089, щорічна декларація подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно) що передує року, в якому подається декларація та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Таким чином, ОСОБА_4 була зобов`язана до 01.04.2018 року подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, шляхом заповнення відповідної форми на веб-сайті Національного агентства в Реєстрі.

Проте, станом на 11.12.2018 р., декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період з 01.01.2017 р. по 31.12.2017 р., ОСОБА_4 не подала без поважних причин. У зв`язку з цим Національне агентство листом від 02.10.2018, №44-01/44429/18 повідомило ОСОБА_4 про факт неподання відповідної декларації, та зобов`язало останню подати декларацію після отримання цього повідомлення протягом 10 днів з дня його отримання, згідно з вимогами ст. 49 Закону України «Про запобігання корупції». Цей лист ОСОБА_4 отримала особисто 10.10.2018 року, однак після цього протягом 10-ти діб декларацію не подала та не надала жодних пояснень або заперечень щодо поважності причин неподання декларації.

Тим самим, ОСОБА_4 будучи суб`єктом декларування, достовірно знаючи про необхідність подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції", діючи з прямим умислом - усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, всупереч вимог антикорупційного законодавства у період часу з 01.01.2018 р. по 01.04.2018 р., перебуваючи за місцем реєстрації і фактичного місця проживання, не подала її на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, тобто умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції".

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 просить звільнити її від кримінальної відповідальності за ст. 366-1 КК України та закрити кримінальне провадження у справі в зв`язку із дійовим каяттям, оскільки передумови для притягнення її до кримінальної відповідальності нею усунено. 09.09.2019 року вона оприлюднила на сайті Національного агенства запобігання корупції електронну декларацію за 2017 рік. Щиро кається у вчиненому.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні щодо задоволення заяви про закриття кримінального провадження не заперечував.

Заслухавши думки учасників судового засідання, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд вважає, що клопотання обвинуваченої підлягає задоволенню, кримінальне провадження підлягає закриттю з наступних підстав.

Статтею 8 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Згідно ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

ОСОБА_4 обвинувачується у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, яке відповідно до ст. 12 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості, раніше не судима, визнає себе винною, щиро розкаялась у скоєному, активно сприяла розкриттю злочину, оприлюднила на сайті НАЗК 09.09.2019 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування за 2017 рік.

На підставі викладеного, суд вважає можливим застосувати ст. 45 КК України та звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ст. 366-1 КК України.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності кримінальне провадження закривається судом.

З урахуванням вищевикладеного, на підставі ст. 45 КК України, керуючись ст.ст. 284, 286, 372, 395 КПК України,

ухвалив :
Клопотання ОСОБА_4 задовольнити.

ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за ст. 366-1 КК України у зв`язку з дійовим каяттям на підставі ст. 45 КК України.

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України - закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення через Тиврівський районний суд.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_5