Ухвала

Іменем України

про призначення експертизи
Справа № 712/10059/19
Провадження № 1-кс/712/5815/19

31 липня 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотанняслідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 про проведення судової земельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000057 від 24.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотанням про проведення судової земельно-технічної експертизи.
Клопотання обґрунтовується тим, що службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області в порушення ст.ст. 60, 88 Водного кодексу України на підставі наказів відведено у приватну власність ОСОБА_4 та ОСОБА_5 земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, за кадастровими номерами :01:001:2203 загальною площею 0,4877 га та :01:001:2205 загальною площею 1 га, розташовані в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту за рахунок земель, зайнятих прибережною захисною смугою Кременчуцького водосховища.

Так, наказом Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області № 23-9309/14-16-СГ від 20.09.2016 відведено у приватну власність ОСОБА_5 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, за кадастровим номером :01:001:2205 загальною площею 1 га, розташовану в адміністративних межах Будищенської сільської ради Черкаського району, за межами населеного пункту.

Разом з тим, досудовим розслідуванням встановлено, що вказані земельні ділянки в порушення Водного кодексу України та ст. ст. 58, 60, 61 Земельного кодексу України перебувають в межах акваторії Кременчуцького водосховища.

Відповідно до п. а) ч. 1 ст. 58 Земельного Кодексу України, до земель водного фонду належать землі, зайняті, зокрема морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами, не зайнятими лісами.

Відповідно до ст. 60 Земельного кодексу України вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності встановлюються прибережні захисні смуги. Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води. Для великих річок, водосховищ на них та озер - 100 метрів.

У відповідності ст. 61 Земельного кодексу України прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності. У прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється, у тому числі: будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів. Об`єкти, що знаходяться у прибережній захисній смузі, можуть експлуатуватися, якщо при цьому не порушується її режим. Не придатні для експлуатації споруди, а також ті, що не відповідають встановленим режимам господарювання, підлягають винесенню з прибережних захисних смуг.

В той же час, ВБН 33-4-92 «Проектування, упорядкування та експлуатація водоохоронних зон водосховищ» надають визначення прибережних смуг, як природотехнічного елементу водоохоронної зони, що включає: пляжі, відмілини, берегові уступи, мілководдя і прибережні острови, зсувні ділянки, осипи, непридатні для використання землі.

При цьому, п. 2.5 норм визначає, що внутрішньою межею прибережної смуги є акваторіальний рубіж мілководної зони. В свою чергу, мілководною зоною відповідно до ВБН є акваторія водоймища, що обмежена лінією нормального підпірного рівня (НПР) і глибиною до 2 м.

Нормальний підпірний рівень Кременчуцького водосховища, відповідно до його «Водогосподарського паспорту Кременчуцького водосховища» розробленого Українським державним головним проектно-вишукувальним та науково-дослідним інститутом від 1981 року, встановлений на позначці 81,00 мБс.

Разом з тим, відповідно до ст. 1 Водного кодексу України, водосховище - штучна водойма місткістю більше 1 млн. кубічних метрів, збудована для створення запасу води та регулювання її стоку.

З огляду на вказане для Кременчуцького водосховища, як для штучної водойми, не характерні природні цикли зменшення чи підвищення рівня водності, оскільки останні регулюються в ручному (технічному) режимі в межах параметрів затвердженого паспорту об`єкта.

Розділом ІІ паспорту об`єкта затверджено нормальний підпірний рівень водосховища на рівні 81 мБс.

Для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження виникла необхідність у призначенні та проведенні експертизи.

В судове засідання слідчий не з`явився. Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
У вказаних випадках призначення і проведення експертизи є обов`язковим, оскільки така вимога Закону зумовлена необхідністю доказування тих обставин, без встановлення яких неможливо вирішити кримінальне провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає його обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, оскільки матеріалами клопотання підтверджено,що для вирішення вказаних питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання та залучення експерта, з метою проведення судової земельно-технічної експертизи.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.110, 242-244, 309, 369-372, 392-395 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотанняслідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 про проведення судової земельно-технічної експертизи - задовольнити.
Призначити судову будівельно-технічну експертизу по кримінальному провадженню за №0000057 від 24.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, для проведення якої залучити експертів Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, розташованого за адресою: вулиця Велика Кільцева,4 м. Київ.

На вирішення експертам поставити наступні питання:

- Чи відповідає розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2205, чинному земельному законодавству?
- Чи знаходиться земельна ділянка за кадастровим номером: :01:001:2205, в межах прибережно-захисної смуги Кременчуцького водосховища? Якщо так, яка її частина потрапляє в межі прибережно-захисної смуги?
- Яка нормативна грошова та експертна грошова оцінка земельної ділянки, за кадастровим номером :01:001:2205, розташованої в адміністративних межах Будищинської сільської ради, в межах населеного пункту?

В розпорядження експертів надати: копію ухвали про призначення експертизи;матеріали кримінального провадження №0000057.

Попередити судового експерта (експертів) про кримінальну відповідальність за ст. 384 КК України.
В усіх випадках надходження клопотань з Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України доручати слідчому СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 виконувати клопотання експерта в частині надання додаткових матеріалів, зразків, уточнення кількості наданих на дослідження об`єктів.

Доручити слідчому СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , яка може доручити її виконання іншому органу досудового розслідування та оперативному підрозділу надати в експертну установу рішення суду про призначення експертизи та отримати її висновок ( у відповідності до ч. 9 ст.244 КПК України висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі за клопотанням якої він був залучений).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1