УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.12.2019 Справа №607/28358/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в залі суду у м. Тернополі клопотання прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна,
ВСТАНОВИВ :
Прокурор Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000117 від 04.12.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, із клопотанням про накладення решту на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:1961, яка яка знаходиться на території с. Петриків Тернопільського району Тернопільської області та перебуває у комунальній власності Петриківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, та визнана речовим доказом у кримінальному провадженні №0000117, посилаючись на те, що існує ризик незаконного відчуження вищевказаної земельної ділянки до завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Прокурор у клопотанні просить розглядати вказане клопотання про арешт майна без повідомлення власника земельної ділянки Петриківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області з метою забезпечення арешту майна.

У відповідності до ч.2 ст.172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала та просить його задовольнити.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити виходячи з наступних мотивів.

Як вбачається із клопотання, Тернопільською місцевою прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000117 від 04.12.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, посадові особи Петриківської сільської ради, протиправно здійснили перереєстрацію права власності на земельну ділянку площею 10,88 га, внаслідок чого охоронюваним законом інтересам держави заподіяно шкоду на суму понад 500 тис. грн.
Так, рішенням сьомого скликання сорок п`ятої сесії Петриківської сільської ради від 27.09.2019 за №1928 оформлено за Петриківською сільською радою право власності на земельну ділянку площею 10,88 га за кадастровим номером :01:001:1961, яка згідно рішення Тернопільської районної ради від 21 грудня 2016 року №171 «Про часткову зміну меж с. Петриків на території Петриківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області» увійшла в межі населеного пункту с. Петриків Тернопільського району Тернопільської області.
Відповідно до ч.1 ст.117 Земельного кодексу України передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.
У рішенні органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність зазначаються кадастровий номер земельної ділянки, її місце розташування, площа, цільове призначення, відомості про обтяження речових прав на земельну ділянку, обмеження у її використанні.
На підставі рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність складається акт приймання-передачі такої земельної ділянки.
Рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність разом з актом приймання-передачі такої земельної ділянки є підставою для державної реєстрації права власності держави, територіальної громади на неї.
Однак, як вбачається із матеріалів кримінального провадження рішення про державну реєстрацію права власності на вище вказану земельну ділянку за Петриківської сільською радою прийняте,всупереч вимог Закону, без складання відповідного акту приймання-передачі.
Окрім того, згідно інформації наданої Тернопільською районною державною адміністрацією, розпорядження щодо оформлення за Петриківською сільською радою права на вищевказану земельну ділянку не видавалося.
Враховуючи те, що вказана земельна ділянка може бути об`єктом кримінально-протиправних дій, постановою прокурора від 05 грудня 2019 року її визнано речовим доказом у кримінальному провадженні №0000117.
З огляду на вищевикладене, зважаючи на те, що існують підстави вважати про наявність ризику незаконного відчуження земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1961 на користь інших осіб, що унеможливлює збереження вказаного об`єкта нерухомого майна як речового доказу у кримінальному провадженні, що може негативно вплинути на дослідження усіх обставин кримінального правопорушення, а відтак повноту та всебічність розслідування кримінального провадження №0000117 від 04.12.2019 року, з метою забезпечення проведення усіх необхідних експертиз, інших слідчих дій, виникла необхідність у накладенні арешту на вищевказану земельну ділянку.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №191596026 від 05.12.2019 року земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:1961 перебуває у комунальній власності Петриківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, .
Відповідно до ч.1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Згідно ч.2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно ч.3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу (згідно ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення). Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Підставою арешту майна є наявність ухвали слідчого судді чи суду за наявності сукупності підстав чи розумних підозр вважати, що майно є предметом, доказом злочину, засобом чи знаряддям його вчинення, набуте злочинним шляхом, є доходом від вчиненого злочину або отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину. Арешт майна можливий також у випадках, коли санкцією статті Кримінального кодексу України, що інкримінується підозрюваному, обвинуваченому, передбачається застосування конфіскації, до підозрюваної, обвинуваченої особи заявлено цивільний позов у кримінальному провадженні. Арешт також може бути застосовано до майна третіх осіб з урахуванням частини другої цієї статті.

За таких обставин, враховуючи те, що існує ризик незаконного відчуження земельної ділянки, зареєстрованої за кадастровим номером :01:001:1961, яка знаходиться на території с. Петриків Тернопільського району Тернопільської області, перебуває у комунальній власності Петриківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, та визнана речовим доказом у кримінальному провадженні №0000117 від 04.12.2019 року іншим особам, що унеможливить збереження вказаного речового доказу та проведення щодо них усіх необхідних експертиз, інших слідчих дій, може негативно вплинути на дослідження усіх обставин кримінального правопорушення, з метою забезпечення повноти та всебічності розслідування кримінального провадження, приходжу до переконання, що клопотання слідчого необхідно задовольнити, наклавши арешт на вказане майно, яке на думку слідчого судді відповідає критеріям, визначеним у ст.98 КПК України, оскільки є речовим доказом у справі, зокрема предметом вчинення кримінального правопорушення.

Одночасно роз`яснюю, що згідно ст.174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 167, 170, 172, 173 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна - задовольнити.

Накласти арешт у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000117 від 04.12.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:1961, яка знаходиться на території с. Петриків Тернопільського району Тернопільської області та перебуває у комунальній власності Петриківської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, .
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

Копію ухвали надіслати прокурору, Петриківській сільській раді Тернопільського району Тернопільської області, .
Ухвала слідчого судді підлягає до негайного виконання.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою при оголошенні ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1