Провадження № 11-сс/4820/266/19
Категорія : Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2019 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду у складі:
судді - доповідача ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря ОСОБА_5 ,
скаржника ОСОБА_6 ,
прокурора ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому кримінальне провадження №0000102 від 14.05.2018 року за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 24 квітня 2019 року,

в с т а н о в и л а:
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 24 квітня 2019 року повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність військового прокурора Західного регіону України щодо нездійснення процесуальних дій, які прокурор зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк у кримінальному провадженні №0000102.

Повертаючи апеляційну скаргу слідчий суддя виходив з того, що скаржник оскаржує бездіяльність військового прокурора Західного регіону України, який знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Клепарівська, 20, проте зі скаргою звертається до Хмельницького міськрайонного суду.

В поданій апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить вказану ухвалу слідчого судді скасувати і постановити нову ухвалу, якою зобов`язати прокурора розглянути скаргу.

Вважає, що бездіяльність Військового прокурора Західного регіону України у зв`язку з розташуванням Військової прокуратури Західного регіону України у м. Львові може бути оскаржена до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області у зв`язку з наступним. Органом, який проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000102 є слідче управління ГУНП в Хмельницькій області. Прокурорами у вказаному кримінальному провадженні є група прокурорів військової прокуратури Хмельницького гарнізону Західного регіону України. Військовий прокурор Західного регіону, розташований у м. Львові є прокурором вищого рівня для Військової прокуратури Хмельницького гарнізону Західного регіону України.

Заслухавши доповідача, ОСОБА_6 на підтримання доводів апеляційної скарги, прокурора, який заперечував проти задоволення скарги, перевіривши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законного та неупередженого рішення.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 24.04.2019 року ОСОБА_6 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність прокурора щодо нездійснення процесуальних дій, які прокурор зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Також судом встановлено, що скаржник оскаржує бездіяльність військового прокурора Західного регіону України щодо нездійснення процесуальних дій, який знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Клепарівська, 20, проте зі скаргою звернувся до Хмельницького міськрайонного суду.

Приймаючи рішення про повернення апеляційної скарги слідчий суддя виходив з того, що скаржник оскаржує бездіяльність військового прокурора Західного регіону України, який знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Клепарівська, 20, проте зі скаргою звернувся до Хмельницького міськрайонного суду.

Колегія суддів погоджується з вказаним висновком слідчого судді з огляду на наступне.
Вказані фактичні обставини, дають підстави для повернення скарги ОСОБА_6 на бездіяльність військового прокурора Західного регіону України щодо нездійснення процесуальних дій, які прокурор зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк у кримінальному провадженні №0000102.

В силу загальної засади кримінального провадження законність, що регламентована ст. 9 КПК України, суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно дотримуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Законом України від 22.03.2018 р. (№8151) «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо уточнення окремих положень» внесено до КПК України наступні зміни: клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 2 ст. 132 КПК України); клопотання слідчого, прокурора про застосування запобіжного заходу подається до місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 1 ст. 184 КПК України); обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 2 ст. 234 КПК України).
З огляду на встановлений законом порядок подання та розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, незважаючи на відсутність про це прямої вказівки в законі, можна зробити висновок про те, що такі скарги повинні подаватись до місцевого загального суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган, який здійснює досудове розслідування конкретного кримінального провадження, в рамках якого подається скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Доводи апеляційної скарги про те, що бездіяльність Військового прокурора Західного регіону України у зв`язку з розташуванням Військової прокуратури Західного регіону України у м. Львові може бути оскаржена до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області, перевірені колегією суддів і визнані безпідставними та необгрунтованими, оскільки відповідно до вимог чинного законодавства скарги повинні подаватись до місцевого загального суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган, який здійснює досудове розслідування конкретного кримінального провадження, в рамках якого подається скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.
Як вбачається з матеріалів провадження обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні 22.04.2019 року направлено до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області.

Порушень вимог КПК України, які б давали підстави для скасування ухвали слідчого судді, колегією суддів не встановлено, а доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження під час апеляційного розгляду.

За таких обставин, ухвала слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 24 квітня 2019 року є обґрунтованою, підстав для задоволення апеляційної скарги немає.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 407, 418, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:
Ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 24 квітня 2019 року щодо ОСОБА_6 залишити без змін, а апеляційну скаргу останнього без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді