Провадження № 1-кс/592/7898/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 жовтня 2019 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми скаргу на дії слідчого СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 на постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000864 від 16.02.2016 року,

встановив:

06.09.2019 року ОСОБА_5 звернулася до Ковпаківського районного суду міста Суми із скаргою на постанову слідчого Сумського Відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 від 27 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000864 від 16.02.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, яку отримала 27.08.2019 року.

З постановою про закриття кримінального правопорушення від 27 серпня 2019 року заявник не погоджується, посилаючись на те, що закриття кримінального провадження щодо шахрайських дій прийнято передчасно, оскільки слідчим не виконані усі процесуальні дії: не допитані працівники Головного управління юстиції у Сумській області, не досліджені інші документи, які мають істотне значення у даному кримінальному провадженні. Вважає, що досудове слідство проведено без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин.

В судовому засіданні заявниця та адвокат ОСОБА_3 підтримали позицію заявниці у повному обсязі та просили задовольнити скаргу.

Слідчий у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Вислухавши заявника та його представника, слідчого, перевіривши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, приходить до таких висновків.

Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадженні - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим Сумського Відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 від 27 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000864 від 16.02.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.1 КК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Суд вважає, що висновки слідчого Сумського ВП ГУНП в Сумській області про закриття кримінального провадження є передчасними і не у повному обсязі проведені слідчі дії, не у повному обсязі виконані вказівки процесуального прокурора при скасуванні постанови про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається при встановлені відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 223 КПК України, слідчі розшукові дії є діями спрямованими на отримання (збирання доказів) або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 110 КПК України, зміст мотивувальної частини постанови слідчого повинен містити відомості про обставини, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Проте, вищезазначена постанова слідчого від 27 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження не повністю містить мотивів такого рішення та їх обґрунтування з огляду на зміст поданої заяви та матеріалів кримінального провадження.

Слідчий суддя вважає, що вказані обставини підтверджують факт того, що перевірку проведено неповно та не вжито всіх необхідних заходів, спрямованих на встановлення дійсних та об`єктивних обставин справи, і що в даному випадку висновок про відсутність складу кримінального правопорушення зроблений слідчим передчасно, без ретельної перевірки та встановлення всіх обставин справи.

Наведене дає слідчому судді підстави дійти до висновку, що доводи в даній частині є обґрунтованими, постанова слідчого підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження підлягають поверненню до Сумського ВП ГУНП в Сумській області для прийняття рішення в порядку діючого кримінального процесуального законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 55 Конституції України, ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309, 395 КПК України, -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого Сумського Відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 від 27 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000864 від 16.02.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.1 КК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Сумського Відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 від 27 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000864 від 16.02.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч.1 КК України.

Матеріали кримінального провадження № 0000864 внесеного до ЄРДР 16.02.2019 року, повернути до Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області для проведення досудового розслідування.

Про прийняте рішення повідомити прокурора, скаржника та слідчого.

Ухвала слідчого судді не підлягає оскарженню

Заперечення проти ухвал, які не оскаржуються, можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді (ч.3 ст.309).

Слідчий суддя ОСОБА_1