Провадження № 1-кс/752/6516/19
У Х В А Л А
Іменем України
02.08.2019 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження №0000268 від 23.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, слідчий суддя,
Встановив
В провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло зазначене клопотання, в якому слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації особистого електронного кабінету на сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 декларування - заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» та вчинених ними дій. Інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування посилається на встановлені досудовим розслідуванням наступні обставини.

15.01.2019 року за місцем проживання ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , проведено обшук, під час якого в сейфі виявлено та вилучено грошові кошти на загальну суму 121720 доларів США.

Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02.11.2015 за № 178-к ОСОБА_5 призначено на посаду заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 , та присвоєно 11-й ранг державного службовця в межах п`ятої категорії посад. Таким чином, ОСОБА_5 є особою, яка постійно здійснює функції представника влади та обіймає посаду в органі державної влади, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, являється заступником керівника структурного підрозділу органу виконавчої влади, тобто, відповідно до Примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою, а відповідно до Примітки 2 до ст. 368 КК України є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» (в редакції із змінами, внесеними згідно із Законом № 1975-VIII від 23.03.2017), особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, ОСОБА_5 є суб`єктом декларування в розумінні Закону України «Про запобігання корупції» та у зв`язку з цим повинен був подавати електронну декларацію за 2018 рік, а також повідомляти про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до ч. 2 ст. 52 вказаного Закону.

Під час огляду офіційного веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_1 знайдено файл формату «PDF» із декларацією ОСОБА_5 із зазначенням дати публікації 26.03.2019 року, час 23:19. Декларація (ЩОРІЧНА). Посада - заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 . Встановлено, що сукупний дохід його сім`ї за рік становить 709905 грн., а грошові активи відсутні.

Таким чином, ОСОБА_5 як суб`єкт декларування, був зобов`язаний подати електронну декларацію за 2018 рік, в якій повинен був зазначити достовірні відомості про свої доходи, грошові та інші активи, а також про доходи, грошові та інші активи членів своєї сім`ї. Однак, умисно не зазначив у електронній декларації відомості про грошові активи у сумі 121720 доларів США.

Наведена інформація вказує на виявлення обставин, що можуть свідчити про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366-1 КК України, тобто, умисне подання суб`єктом декларування завідомо неправдивих відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Слідчий зазначає, що для отримання відомостей на підтвердження чи спростування даних, з приводу умисного подання суб`єктом декларування завідомо неправдивих відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, існує потреба у отриманні та дослідженні офіційної інформації, що відображена у особистому електронному кабінеті на сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 . Зазначена інформація не перебуває у відкритому доступі у мережі Інтернет, є важливою для кримінального провадження.

В судове засідання слідчий не прибув. Надав заяву про підтримку клопотання та розгляд у його відсутність.

Розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України, про заявлено клопотання сторони провадження.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося на підставі ч.4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши клопотання із залученими матеріалами, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим управлінням Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000268 від 23.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем звязку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем звязку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Слідчий суддя, розглянувши дане клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації особистого електронного кабінету на сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 декларування - заступника начальника відділу нагляду в машинобудуванні та енергетиці ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 в інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» та вчинених ними дій, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом зняття копії інформації, що міститься в електронних інформаційних системах або їх частинах без їх вилучення.

Вказана інформація не перебуває у відкритому доступі у мережі Інтернет. Має суттєве значення для встановлення важливих обставин та може бути використана як докази в даному кримінальному провадженні. Іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

Слідчий в клопотанні просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів слідчим слідчої групи. Визначаючи склад слідчої групи у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя виходить з наданого суду витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01.07.2019, відповідно до якого досудове розслідування здійснюють слідчі ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 .

Керуючись ст. ст. 160, 162-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Ухвалив
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому слідчого слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 та ОСОБА_7 , дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у володінні Інформація ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження якого АДРЕСА_2 , - до інформації особистого електронного кабінету на сайті ІНФОРМАЦІЯ_6 декларування - заступника начальника відділу нагляду в машинобудуванні та енергетиці ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , в інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» та вчинених ними дій (дат входу до особистого електронного кабінету, інформації про вчинення ними спроб подачі, внесення змін до електронних декларацій до цієї системи, хронології дій та дату подачі та публікації декларації за 2018 рік, скерування до НАЗК декларації за 2018 рік у паперовому вигляді) шляхом зняття копії інформації, що міститься в електронних інформаційних системах або їх частинах без їх вилучення, а саме:

-реєстрації на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_8 вказаного суб`єкта декларування, дати реєстрації;

-подання або неподання вищевказаним суб`єктом декларування декларації за 2018 рік;

-внесення змін вищевказаним суб`єктом декларування до декларації за 2018 рік;

-декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік (щорічна декларація);

-послідовності дій вказаного користувача Інформаційно-телекомунікаційної системи (ІТС) «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» із зазначенням дати, часу, ІР-адрес та тривалості сесій по заповненню та оприлюдненню на офіційному веб-сайті НАЗК декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування у період з 01 січня 2018 року по 02 серпня 2019 року;

-створення та збереження в особистому кабінеті сайті НАЗК проектів декларацій (чернеток) вказаними суб`єктами декларування та усіх дій, які здійснювались ними за допомогою електронного кабінету;

-періоди неналежного функціонування ІТС «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування» в розділі подання електронних декларацій, що охоплюється проміжком часу із 01 січня 2018 року по дату здійснення тимчасового доступу;

-повідомлення вказаного суб`єкта декларування за допомогою особистого кабінету на сторінці НАЗК чи в інший спосіб про неможливість внесення даних до декларації із наведенням відповідних причин;

-проведення НАЗК перевірок щодо неподання вищевказаним суб`єктом декларування щорічної декларації за 2018 рік та результатів таких перевірок;

-адреси електронної пошти суб`єктами декларування, що використовувалася ними для направлення повідомлень.

Посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 надати (забезпечити) доступ до вказаної інформації зазначеним в ухвалі особам та надати можливість вилучити інформацію шляхом зняття її копії.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обчислюється з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя