УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.07.2019 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання заступник начальника СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання вмотивоване тим, що слідчим відділенням Херсонського ВП ГУНП України в Херсонській області проводиться досудове слідство у кримінальному №0000045 від 28.09.2018 за фактом можливого привласнення бюджетних коштів, які призначені для проведення капітального ремонту покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 , за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.191 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у ФОП ОСОБА_4 здійснено закупівлю робіт по капітальному ремонту покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 на суму 1 433 474,00 грн., про що укладено договір №01 від 12.06.2017 (номер закупівлі UA-2017-06-19-000708-b).
Згідно п.3.1. Договору вартість робіт, які доручаються Підряднику у 2017 році становить 908 000,00 грн., з урахуванням єдиного податку 5%.
Відповідно по календарного плану робіт (додаток №1 до Договору), який є невід`ємною частиною Договору, кінцевим терміном будівництва є грудень 2018 року.
При цьому, відповідно до п.4.1. Договору розрахунок проводиться шляхом:
попередньої оплати Замовником, після, пред`явлення підрядником рахунка на аванс для придбання матеріалів в розмірі 30% від обсягу договореної ціни 2017 року, в сумі 272 400,00 грн., з урахуванням єдиного податку 5% (проведено 27.06.2017);
подальшої поетапної оплати Замовником виконаних робіт на підставі підписаних сторонами актів виконаних робіт за формами КБ-2в, КБ-3.
Підрядник протягом трьох місяців з дня надходження коштів як попередньої оплати підтверджує їх використання згідно з катом виконаних робіт про використання коштів за призначенням.
Водночас, вивченням інформації на офіційному порталі публічних фінансів України « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що оплату за вказаним договором за виконання робіт, які доручено у 2017 році здійснено у повному обсязі, зокрема:
208 699,00 грн. від 16.08.2017 - акт №1 від 11.08.2017 (договір №01 від 19.06.2017);
272 132,00 грн. від 03.10.2017 - акт №3 від 02.10.2017 (договір №01 від 19.06.2017);
58 493,00 грн. від 24.11.2017 - акт №4 від 21.11.2017 (договір №01 від 19.06.2017);
417 667,00 грн. від 28.12.2017 - акт №5 від 27.12.2017 (д/у №1 від 27.12.2017 до договору №01 від 19.06.2017);
При цьому, загальна сума, яка сплачена підряднику у 2017 році, з урахуванням 272 400,00 грн. для придбання матеріалів складає 1 229 391,00 грн.
З листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.05.2018 №01-10-449 встановлено, що у зв`язку з із виділенням додаткового фінансування у 2017 році на виконання робіт з ФОП ОСОБА_4 укладено додаткову угоду №1 від 27.12.2017 до договору від 19.06.2017 №01, збільшивши вартість робіт, які доручаються Підряднику у 2017 році на 321 391, 00 грн. та внесено зміни в пункт 3.1 Договору.
Станом на 31.12.2017 підрядною організацією ФОП ОСОБА_4 , в частині договірних зобов`язань щодо виконання робіт 2017 року, виконано в повному обсязі.
При цьому, на порталі « ІНФОРМАЦІЯ_5 » відсутня додаткова угода №1 від 27.12.2017 до договору від 19.06.2017 №01, якою збільшено вартість робіт, які доручаються Підряднику у 2017 році на 321 391, 00 грн. та внесено зміни в пункт 3.1 Договору.
Крім того, листом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.09.2018 №01-10-781 відмовлено у данні копії вищевказаної додаткової угоди та актів виконаних робіт.
Таким чином, відсутня можливість перевірити повноту та якість виконаних робіт, що може свідчити про можливі неправомірні дії під час укладення договору №01 від 12.06.2017, додаткової угоди №1 від 27.12.2017 до нього, та під час безпосереднього виконання робіт по капітальному ремонту покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 .
03.04.2018 ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 було доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 провести судову будівельно-технічну експертизу по кримінальному провадженню.
23.05.2019 до СВ Херсонського ВП надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання судової будівельно-технічної експертизи.
З метою встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні та проведення судової будівельно-технічної експертизи для встановлення обсягу фактично виконаних робіт та їх вартості, на дослідження якої необхідно надати договірну, проектно-кошторисну та виконавчу документацію в повному обсязі, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, а саме:
- проектної та виконавчої документації в повному обсязі по виконанню «Капітального ремонту покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 », у тому числі:
- робочий проект на покрівлю;
- виконавча схема покрівлі;
- акти прихованих робіт;
- відомість списання матеріалів;
- загальний журнал виконання робіт;
- журнал за веденням авторського нагляду;
- журнал за веденням технічного нагляду;
- спеціальні журнали з окремих видів робіт;
- видаткові накладні на придбання будівельних матеріалів, тощо
та які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просив провести розгляд справи за його відсутності. Клопотання підтримує у повному обсязі, просить задовольнити його з підстав викладених у ньому.
Відповідно до ст. 107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком речей і документів доступ до яких заборонено (ст. 161 КПК України). Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотаннямза погодженням з прокурором.

Відповідно до пунктів 2, 3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, доведе неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів та наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих речах і документах.

Слідчим суддею встановлено, що зазначені в клопотанні обставини та надані до нього докази дають достатньо підстав вважати, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів та нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих речах і документах, тому необхідно надати до них доступ та їх вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчим по кримінальному провадженню № 0000045 ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , у провадженні яких перебуває кримінальне провадження №0000045, дозвіл на отримання тимчасового доступу до речей і документів, що знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , та які мають доказове значення для кримінального провадження та у разі необхідності вилучити їх (здійснити виїмку), а саме до:
- проектної та виконавчої документації в повному обсязі по виконанню «Капітального ремонту покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 », у тому числі:
- робочий проект на покрівлю;
- виконавча схема покрівлі;
- акти прихованих робіт;
- відомість списання матеріалів;
- загальний журнал виконання робіт;
- журнал за веденням авторського нагляду;
- журнал за веденням технічного нагляду;
- спеціальні журнали з окремих видів робіт;
- видаткові накладні на придбання будівельних матеріалів, тощо, з можливістю вилучення оригіналів документів.
Встановити строк дії ухвали до 23.08.2019 року.
Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя