Справа №465/4240/19
Провадження1-кс/465/1441/19
УХВАЛА
про скерування скарги за підсудністю

01.08.19 року місто Львів

слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 та скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

встановив:

як вбачається зі змісту скарги ОСОБА_3 , остання звернувся до слідчого судді Франківського районного суду м.Львова зі скаргою на бездіяльність Франківського ВП та просить внести відомості до ЄРДР.
У судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримала та пояснила, що із заявою про вчинення злочину зверталась до Головного управління поліції по вул.Григоренка, 3 у м.Львові. Просить їй допомогти.
Прокурор та представник Франківського ВП ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомила, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності слідчого та прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.
Вивчивши скаргу слідчий суддя приходить до наступного висновку
Ухвалою Франківського районного суду м.Львова від 30.07.2019 року відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 у відповідності до вимог ст.ст.303 та 304 КПК України у зв`язку із оскарженням бездіяльності Франківського ВП ГУНП у Львівській області.
Як встановлено у судовому засіданні, скаржник ОСОБА_3 05.07.2019 року та повторно 20.07.2019 року зверталась ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення відносно неї кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.
Виходячи аналізу норм КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування, а тому, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, зазначене правило застосовується й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України).
Таким чином, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Як вбачається із доданих документів до письмових пояснень ОСОБА_3 , що були подані до суді 31.07.2019 року, остання дійсно 05.07.2019 року та 20.07.2019 року зверталась до ГУ НП у Львівській області із відповідними заявами щодо внесення відомостей до ЄРДР.
Головне Управління національної поліції у Львівській області знаходиться за адресою: м. Львів, пл.Григоренка, 3, що відноситься до територіальної юрисдикції слідчого судді Галицького районного суду м. Львова.
Згідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.
Слідчий суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що скаргу ОСОБА_3 щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявами від 05.07.2019 року та 20.07.2019 року слід направити за підсудністю Галицького районного суду м.Львова.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 32, 33, 303-307, 309, 376 КПК України,-

постановив:

направити скаргу ОСОБА_3 щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявами від 05.07.2019 року та 20.07.2019 року, за територіальною підсудністю до Галицького районного суду міста Львова для розгляду по суті.

Копію ухвали надіслати учасникам провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя ОСОБА_1