Єдиний унікальний номер: 343/2272/19
Номер провадження: 1-кс/0343/747/19
У Х В А Л А

11 листопада 2019 року м.Долина

Слідчий суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретарів судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , .представника скаржника- адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу останнього на бездіяльність слідчого СВ Долинського ВП Калуського ПВ ГУНП в Івано-Франківській області,-
В С Т А Н О В И В:
29.10.2019 ОСОБА_4 звернувся зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Долинського ВП Калуського ПВ ГУНП в Івано-Франківській області, в якому просить визнати бездіяльність останнього неправомірною, яка полягає у невиконанні слідчих дій по його заяві від 04.09.2018 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 365 КК України. Зобов`язати слідчого Долинського ВП Калуського ВП ГУ НП в Івано- Франківській області негайно надати можливість ОСОБА_5 , або його законному представнику ознайомитись з матеріалами досудового розслідування та невідкладно його завершити за заявою ОСОБА_5 від 04.09.2018 за вчинення дій, які мають ознаки злочину, передбаченого ст.чт. 364, 365 КК України.
В обгрунтування скарги покликається на те, що 04.09.2018 ОСОБА_5 звернувся з заявою про вчинення злочину, яка була зареєстрована за №2903. 08.05.2019 заявник звернувся до начальника СВ Долинського ВП ОСОБА_6 з проханням надати інформацію про хід досудового розслідування, однак відповіді не отримав. 23.10.2019 звернувся із заявою про надання можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження по заяві ОСОБА_5 від 04.09.2018 у відповідності до ст.221 КПК України. Відповіді до цього часу не отримав, що стало підставою звернення до суду з даною скаргою.
В судовому засіданні представник ОСОБА_5 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Слідчий СВ Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 в судовому засіданні вказав, що досудове розслідування закрито. У вирішенні скарги покладається на розсуд суду, надавши для огляду матеріали кримінального провадження за №0000552 від 05.09.2018 року за ч. 1 ст. 185 КК України..
Заслухавши пояснення представника скаржника, слідчого, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Будь-який злочин починається з події, котра може бути розцінена як «суспільно небезпечне винне діяння», передбачене Кримінальним Кодексом. Повідомлення про настання такої події й вноситься уповноваженим органом до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Саме подія, а не результати роздумів щодо ймовірності її настання чи існування може вважатися обставиною, що свідчить про можливість вчинення або невчинення.
Судовим розглядом встановлено, що 23.08.2018 ОСОБА_5 звернувся в прокуратуру Івано-Франківської області про вчинення злочину, передбаченого ст. 185 КК України (а.с.9) та 05.09.2018 в Долинський ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківської області про вчинення злочину, передбаченого ст.ст. 364, 365 КК України (а.с. 5).
Слідчим слідчого відділенням Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 05.09.2018 внесено відомості до ЄРДР за №0000552 про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст. 185 КК України.
Згідно з постановою слідчого СВ Долинського ВП ОСОБА_3 від 31.01.2019 вказане вище кримінальне провадження закрито у зв"язку з відсутністю в діях невстановленої особи складу криміналного правопорушення (а.с. 40).
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження відомості в ЄРДР за заявою від 05.09.2018 про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 364, 365 КК України, внесені не були, досудове розслідування не розпочиналось.
Зокрема, до повноважень слідчого судді віднесено розгляд питань, пов`язаних із застосуванням заходів забезпечення кримінального провадження (Розділ ІІ КПК України), розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування.
При цьому положення Глави 19 КПК України визначають форму та регламентують порядок проведення досудового розслідування, під час якого слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України, є самостійним у своїй професійній діяльності і несе відповідальність згідно з ч. 1 ст. 40 КПК України за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій, водночас прокурор, здійснюючи свої повноваження у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, як про це зазначено в п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України, доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений ним строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.
Таким чином, вимоги представника скаржника зобов`язати слідчого ознайомитись з матеріалами кримінального провадження та невідкладно завершити досудове розслідування по заяві ОСОБА_5 від 04.09.2018 за ст.ст. 364, 365 КК України є передчасними, оскільки відомості до ЄРДР по даному факту внесені не були.
Зважаючи на встановлене,приходжу до переконання. що при вказаних обставинах скарга задоволенню не підлягає.
На підставі зазначеного, керуючись ст. ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
у задоволенні скарги ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Долинського ВП Калуського ПВ ГУНП в Івано-Франківській області- відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1