УХВАЛА
05 листопада 2018 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка виразилася у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, -
До Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка виразилася у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення.
У зв`язку з чим, 29.10.2018р. ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка виразилася у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, в якій просить поновити строк на її подання, оскільки він пропущений, на його думку, з поважних причин.
Дослідивши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя вважає необхідним відмовити в поновлені пропущеного строку, з наступних підстав.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, зокрема, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України), можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Як вбачається з доданих матеріалів скарги, 26.09.2018р. ОСОБА_2 подав до Національного антикорупційного бюро України заяву про вчинення окремими посадовими особами місцевих органів влади кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 191, 210, 354, 368 КК України, проте, протягом 24 годин відповідні відомості за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий або прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора в порядку ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в листі від 09.11.2012р. № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» зазначає, що у випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.
Аналізуючи вказані заявником підстави для поновлення пропущеного строку, слідчий суддя не вважає їх поважними, оскільки вони не узгоджуються з вимогами кримінально процесуального кодексу України, зокрема, ст.ст. 214, 303-304 КПК України, відповідно до яких початок строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, в даному випадку, не пов`язується з часом отримання особою будь-якої інформації щодо наслідків розгляду її заяви, а зумовлений виключно часом подання такої заяви чи повідомлення.
Крім того, як встановлено в ч. 2 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови, і лише з цього випадку строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії, а не з моменту отримання, рішення, оформленого у формі листа НАБ України, на яке посилається заявник у своїй скарзі.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що вказані ОСОБА_2 підстави для поновлення пропущеного строку не є поважними, оскільки вони не містять об`єктивно обґрунтованих причин, які стали підставою для звернення ОСОБА_2 зі скаргою після закінчення строку на оскарження бездіяльності.
Відповідно п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи вказане, слідчий суддя не знаходить підстав для поновлення ОСОБА_2 строку на оскарження бездіяльності НАБ України і вважає необхідним повернути йому подану ним скаргу, разом із всіма доданими до неї матеріалами.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити ОСОБА_2 у задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України.
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка виразилася у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення - повернути заявнику.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку передбаченим КПК України.
Копію ухвали невідкладно направити особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та всіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1