УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_7 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004974 від 30.04.2018, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_4 та його захисникам адвокатам ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , -

в с т а н о в и в :

слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_7 звернувся до суду із клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004974 від 30.04.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122, ч. 2 ст. 296 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_4 та його захисникам ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

В обґрунтування даного клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 30.04.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004974 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122, ч. 2 ст. 296 КК України.

30.09.2019 ОСОБА_4 в порядку ст.ст.276-278 КПК України повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122, ч. 2 ст. 296 КК України.

30.09.2019 досудове розслідування слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві в рамках кримінального провадження №0004974 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122, ч. 2 ст. 296 КК України завершено.

Цього ж дня в порядку ст. 290 КПК України підозрюваному ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження в повному обсязі (5 томів).

Крім того, захисникам підозрюваного адвокатам ОСОБА_5 та ОСОБА_6 також надано доступ до матеріалів кримінального провадження в повному обсязі у 5 томах.

Проте, як зазначено к клопотанні, підозрюваний ОСОБА_4 та його захисники ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за період часу з 01.10.2019 по 04.11.2019 ознайомилися лише з трьома томами кримінального провадження, що підтверджується графіком ознайомлення за вказаний період.

Слідчим зазначено, що вказані вище дані в своїй сукупності свідчать про явне зволікання зі сторони підозрюваного ОСОБА_4 та його захисників ОСОБА_5 та ОСОБА_6 при ознайомленні з матеріалами провадження, до яких надано повний доступ, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

Враховуючи наведене, слідчий в клопотанні просить встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваному ОСОБА_4 та його захисникам адвокатам ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до 11.11.2019.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 вказане клопотання підтримав із наведених в ньому підстав.
Захисники ОСОБА_5 та ОСОБА_6 заперечували проти вказаного клопотання, оскільки доказів, які б свідчили про зволікання з боку захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування не надано. Зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування з боку підозрюваного ОСОБА_4 також немає.

Підозрюваний ОСОБА_4 підтримав думку захисників.
Вирішуючи питання про наявність чи відсутність підстав для задоволення клопотання, здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0004974 від 30.04.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122, ч. 2 ст. 296 КК України.
30.09.2019 ОСОБА_4 в порядку ст.ст.276-278 КПК України повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122, ч. 2 ст. 296 КК України.

30.09.2019 в порядку ст. 290 КПК України підозрюваному ОСОБА_4 та його захисникам ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування в 5 томах.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Таким чином, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
При цьому, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України").
В свою чергу, Кримінальний процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
В свою чергу ст. 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Приписами ст. 26 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
В даному випадку слід зазначити, що на час розгляду вказаного клопотання, його матеріали не містять будь-яких відомостей про відмову сторони захисту від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а також доказів, якими б підтверджувався факт зволікання з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження. Навпаки, наявна в матеріалах клопотання копія рапорту від 05.11.2019 слідчого ОСОБА_8 свідчить про протилежне, оскільки в ньому зазначено, зокрема, що 30.09.2019 досудове розслідування завершено і відповідно до ст.290 КПК України сторонам у кримінальному провадженні надано доступ до матеріалів досудового розслідування в повному обсязі. Також вказано, що в телефонному режимі та за допомогою смс-повідомлень було запрошено за адресою: вул. Володимирська, 15, к.505 у вказані дні, а саме: 01.10, 18.10, 21.10., 22.10., 23.10., 25.10., 28.10., 30.10., 01.11, 04.11 підозрюваного та його захисників ОСОБА_5 та ОСОБА_9 . Вподальшому, враховуючи фактичне запрошення у вищезазначені дати, підозрюваний та захисники останнього прибували до органу досудового розслідування та знайомилися з матеріалами досудового розслідування згідно створених графіків (а.с.71).
З врахуванням вищевказаного, на час розгляду вказаного клопотання відсутні правові підстави для задоволення вказаного клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст. 111, 135, 136, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

в задоволенні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_7 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004974 від 30.04.2018, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_4 та його захисникам адвокатам ОСОБА_5 та ОСОБА_6 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: