Справа № 216/6510/18
провадження 1-кс/216/2829/19
УХВАЛА
іменем України
про доручення проведення експертизи

20 травня 2019 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про проведення судової будівельно-технічної експертизи по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001928 від 15.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Слідчим відділом Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження за № 0001928 від 15.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Під час досудового розслідування було установлено, що до чергової частини надійшли матеріали з відділу кримінальної поліції Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, відповідно до яких в період 2017-2018 років посадовими особами ТОВ «БАРНАТ» (ІК 37272378) м. Кривого Рогу в ході виконання договорів, укладених з замовниками, внесено завідомо недостовірну інформацію до офіційних документів, що призвело до збільшення ціни договорів і незаконного заволодіння грошовими коштами.

Так, в процесі проведеного досудового розслідування встановлено, що 05.06.2018 між замовником КПТМ «КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА» (ІК 03342184) і підрядником ТОВ «БАРНАТ» (ІК 37272378) укладено договір № 60 на виконання робіт, а саме з відновлення асфальтобетонного покриття після ремонту окремих ділянок теплових мереж від об`єктів теплопостачання КПТМ «КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА» - 1 300 м2 (DK 021:2015-45233251-3 «Відновлення покриття»). Відповідно до п. 1.2 даного договору підрядник ТОВ «БАРНАТ» виконує власними силами і засобами всі роботи, здає виконані роботи замовнику в експлуатацію в обумовлені цим договором строки, ліквідує недоробки і дефекти, що виникли з його вини та були виявлені в ході приймання робіт і в гарантій ні строки експлуатації.

Згідно п. 2.1 даного договору договірна ціна за вказаним договором складає 627 096,18 грн. (з урахуванням ПДВ 104 516,03 грн.). Крім того. за умовою, визначеною в п. 2.5 даного договору, у складі договірної ціни враховуються витрати на виконання будівельних робіт, матеріали підрядника, включаючи заготівельно-складські, транспортні, загальновиробничі витрати, інші витрати, що передбачаються кошторисом.

Згідно п. 4.2 даного договору дата початку робіт після підписання договору і не пізніше п`яти календарних днів з дати надання замовником відповідної заявки. Дата закінчення всього обсягу робіт 01.11.2018.

Згідно п. 6.1 даного договору роботи виконуються підрядником відповідно до вимог кошторисної документації, будівельних норм і правил.

Згідно п. 9.1 даного договору здача-приймання виконаних робіт здійснюється сторонами протягом двох днів з моменту повідомлення підрядником ТОВ «БАРНАТ» замовнику КПТМ «КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА» про готовність предмету підряду до здачі та оформлюється актами здачі-приймання.

Відповідно до довідки № 13/10-18 доп. за жовтень 2018 року (за формою № КБ-3) вартість виконаних будівельних робіт та витрати з відновлення асфальтобетонного покриття після ремонту окремих ділянок теплових мереж від об`єктів теплопостачання КПТМ «КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА» у Центрально-Міському тепловому районі за договором № 60 від 05.06.2018 склала 142 292,4 грн. (в тому числі ПДВ 23 715,4 грн.).

Згідно акту № 13/10-8 доп. приймання виконаних ТОВ «БАРНАТ» підрядних робіт за жовтень 2018 року (за формою КБ-2В) вартість виконаних робіт за договором № 60 від 05.06.2018 складає 142 292,4 грн. При цьому роботи з улаштування покриття товщиною 4 см з гарячих асфальтобетонних сумішей вручну з ущільненням самохідними котками було виконано на площі 366 м2 (з використанням асфальтобетонної суміші дрібнозернистої типу Б марки М-1 в кількості 34,77 т). Також в даному акті зазначено, що на площі 366 м2 на кожні 0,5 см зміни товщини шару додавати або виключати до норми 18-42-5 до товщини 5 см асфальтобетонну суміш дрібнозернисту типу Б марки М-1 в кількості 8,784 т.

19.10.2018 в процесі проведення огляду проїзної частини по вул. Бахчисарайська (колишня вул. Перекопська) в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу встановлено наявність п`яти окремих ділянок з відновленим асфальтобетонним покриттям після ремонту окремих ділянок теплових мереж від об`єктів теплопостачання КПТМ «КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА» площею по 1) 46,41 м2, 2) 104,81 м2, 3) 35,76 м2, 4) 63,03 м2, 5) 4,95 м2, всього загальною площею 254,96 м2. Проте відповідно до свідчень працівника КПТМ «КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА» у вересні 2018 року ТОВ «БАРНАТ» виконало роботи з відновлення асфальтобетонного покриття по вул. Бахчисарайська в м. Кривому Розі в неповному обсязі.

12.03.2019 в процесі проведення огляду проїзної частини по вул. Бахчисарайська (колишня вул. Перекопська) в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу вилучено 4 зразки асфальтобетонного покриття, укладеного ТОВ «БАРНАТ» за договором 60 від 05.06.2018 на виконання робіт з відновлення асфальтобетонного покриття після ремонту окремих ділянок теплових мереж від об`єктів теплопостачання КПТМ «КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА».

Відповідно до протоколу випробувань № 1730-Б від 19.04.2019 та висновку до протоколу випробувань № 1730-Б від 19.04.2019, проведених ДП «КРИВБАССТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ», встановлено, що вилучений за вищевказаних обставин та направлений на випробування для встановлення фізико-механічних властивостей зразок асфальтобетону за типом гранулометрії і різновидом піску не відповідає гранулометрії всіх типів асфальтобетону, вказаних в ДСТУ БВ.2.7-119:2011, а також не відповідає асфальтобетонній суміші типу Б марки 1, - що в свою чергу, дає підстави вважати про внесення службовими особами ТОВ «БАРНАТ» завідомо неправдивих відомостей до акту № 13/10-8 доп. приймання виконаних ТОВ «БАРНАТ» підрядних робіт за жовтень 2018 року (за формою КБ-2В) вартість виконаних робіт за договором № 60 від 05.06.2018 складає 142 292,4 грн.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 358 КК України.

Оскільки під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001928 виникла необхідність у застосуванні спеціальних знань для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, слідчий просив призначити судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Дніпропетровського НДЕКЦ МВС України та поставити на вирішення експерта відповідні питання.

20.05.2019 до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділу Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про призначення та проведення судової будівельно-технічної експертизи в кримінальному провадженні № 0001928.

Клопотання мотивовано тим, що виникла необхідність у застосуванні спеціальних знань для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження № 0001928, а саме для встановлення відповідності виконаних будівельних робіт за актом № 13/10-8 доп. приймання виконаних ТОВ «БАРНАТ» підрядних робіт за жовтень 2018 року (за формою КБ-2В) по договору № 60 від 05.06.2018 вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва.

Слідчий в судове засідання не з`явився, просив здійснити розгляд вказаного клопотання у його відсутність.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України неприбуття особи, яка подала клопотання, не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з вимогами ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права. Слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо: встановлення причин смерті; встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України; визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Відповідно за ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Беручи до уваги, що для встановлення відповідності виконаних будівельних робіт за актом № 13/10-8 доп. приймання виконаних ТОВ «БАРНАТ» підрядних робіт за жовтень 2018 року (за формою КБ-2В) по договору № 60 від 05.06.2018 вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, має істотне значення для кримінального провадження № 0001928 від 15.10.2018 і для з`ясування цих обставин необхідні спеціальні знання, тому слідчий суддя дійшов висновку про необхідність проведення в даному кримінальному провадженні судової будівельно-технічної експертизи.

Відповідно до ч.7 ст.244 КПК України до ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.

Враховуючи, що поставлені на вирішення експерта в клопотанні слідчого запитання стосуються кримінального провадження № 0001928 від 15.10.2018 та мають значення для досудового розслідування, тому слідчий суддя вважає за потрібне включити такі запитання до ухвали слідчого судді та доручити проведення судової будівельно-технічної експертизи експертам Дніпропетровського НДЕКЦ МВС України, як зазначено в клопотанні слідчого.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 242, 244 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про проведення судової будівельно-технічної експертизи задовольнити.

Призначити судову будівельно-технічну експертизу в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001928 від 15.10.2018.

Проведення експертизи доручити судовим експертам Дніпропетровського НДЕКЦ МВС України.

Поставити на вирішення експерта наступні запитання:

- Чи відповідають фактично виконані будівельні роботи по асфальтобетонному покриттю, згідно договору № 60 на виконання робіт від 05.06.2018, укладеного між замовником КПТМ «КРИВОРІЖТЕПЛОМЕРЕЖА» (ІК 03342184) і підрядником ТОВ «БАРНАТ» (ІК 37272378), акту № 13/10-8 доп. приймання виконаних підрядних робіт за жовтень 2018 року (за формою КБ-2В) по об`єкту будівництва «Відновлення асфальтобетонного покриття після ремонту окремих ділянок теплових мереж від об`єктів теплопостачання КПТМ «КРИВОРІЖТЕПЛМЕРЕЖА», проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

- Чи відповідає первинна звітна документація (форма № КБ-2В, КБ-3 тощо) з ремонту, за порядком складання та наведеними розрахунками, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

Попередити експертів, які безпосередньо будуть проводити експертизу, про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 Кримінального кодексу України за дачу заздалегідь неправдивого висновку, а також за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків.

Доручити слідчому у кримінальному провадженні № 0001928 від 15.10.2018 направити для дослідження експерту: матеріали зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про судову експертизу» дозволити пошкодження або витрачення об`єктів у тій мірі, в якій це необхідно для експертного дослідження.

Експертний висновок після проведення експертизи передати старшому слідчому слідчого відділу Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 .

Доручити слідчому у кримінальному провадженні у разі необхідності надати для ознайомлення експерту матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001928 від 15.10.2018; копію зазначеної ухвали направити директору Дніпропетровського НДЕКЦ МВС України.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1