справа № 274/6119/19
провадження № 1-кс/0274/1758/19 У Х В А Л А
04.10.2019 року м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України,-
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, в якій просить зобов"язати компетентних осіб Бердичівського ВП ГУНП, відповідно до ст. 214 КПК України, внести до ЄРДР відповідні дані за його заявою від 10.09.2019 року та розпочати досудове розслідування за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 183 КК України.
Скаргу обґрунтовує тим, що 10.09.2019 року він звернувся до Бердичівського ВП ГУНП із заявою про вчинення директором Мирославської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. імені О.І. Онишка дій, що мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 183 КК України.
Як зазначає скаржник, станом на 22.09.2019 року даних про те, що його заяву внесено в ЄРДР, немає.
На підставі вищенаведеного, просить суд зобов"язати компетентних осіб Бердичівського ВП внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування по даному факту.
У відкритому судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги, зазначені в скарзі, підтримав.
Уповноважена особа Бердичівського ВП ГУНП в судове засідання не з"явилась, про розгляд скарги повідомлена належним чином, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши скаргу та документи, додані до неї, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні, окрім іншого, можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов"язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Вищий спеціалізований суд з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 12 листопада 2012 року "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз"яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявника в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора.
У разі ж оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України, суть розгляду справи даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор, слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України щодо 24- годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставин, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення, склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Судом встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за наслідками заяви ОСОБА_3 про вчинення директором Мирославської загальноосвітньої школи І-ІІІ ст. імені О.І. Онишка дій, що мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 183 КК України, не внесені.
Дану заяву ОСОБА_3 розглянуто згідно Закону України «Про звернення громадян» та зареєстровано у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення Бердичівського ВП ГУ НП.
Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, імя, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, імя, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 в частині зобов"язання компетентних осіб Бердичівського ВП ГУНП відповідно до ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відповідні дані за його заявою від 10.09.2019 року, є обгрунтованою та підлягає задоволенню.
Щодо вимоги скаржника про зобов"язання розпочати досудове розслідування, то вважаю, що ця вимога є безпідставною, оскільки вирішення даного питання є виключною компетенцію органу досудового слідства, і не підлягає розгляду у відповідності до ст. 303 КПК України. В зв`язку з викладеним, в задоволенні скарги у цій частині необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 376 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України задовольнити частково.
Зобов"язати посадових осіб Бердичівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по заяві ОСОБА_3 від 10.09.2019 року про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 183 КК України.
В задоволенні іншої вимоги заяви відмовити.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Слідчий суддя ОСОБА_1