1Справа № 335/7468/19 1-кс/335/4610/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 липня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000050 від 29.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
З наданих суду матеріалів вбачається, що СУ ГУНП в Запорізької області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000050 від 29.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

В ході проведення досудового слідства було встановлено, що відповідно до рапорту прокурора військової прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_1 , 28.05.2019 в ході проведення перевірки використання земель оборони, проведено огляд земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_1 розташованого за адресою: АДРЕСА_1 в ході якого виявлено факт самовільного захоплення частин земельної ділянки військового містечка, а саме:

- на ділянці землі розташованій по АДРЕСА_1 зареєстровано будівлю складу КЕС літ. Г за Державою Україна в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. В той же час, на цій земельній ділянці зареєстровано кадастровий номер :05:001:0692 на праві приватної власності. На вказаній земельній ділянці здійснюється будівництво житлового будинку.

Відповідно до ст.120 Земельного кодексу України до особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Істотною умовою договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, є кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв`язку з набуттям права власності на ці об`єкти, крім об`єктів державної власності, що підлягають продажу шляхом приватизації.

Таким чином, факт реєстрації будівлі складу КЕС літ. Г за Державою Україна, унеможливлює законну реєстрацію кадастрового номера :05:001:0692 на праві приватної власності.

Оцінюючи викладене, слід дійти висновку, що протягом тривалого часу, невстановлені особи самовільно зайняли частину земельної ділянки, яка віднесені до земель оборони, та здійснили на цій ділянці самовільне будівництво, тобто самовільно зайняли земельну ділянку в зоні особливого використання та здійснили на ній самовільне будівництво споруд.

Відповідно до письмових вказівок процесуального керівника у кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасові доступи до речей і документів, а саме:

- матеріалів кримінального провадження № 0000881 від 04.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України;

- матеріалів кримінального провадження № 0000293 від 23.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України;

- матеріалів кримінального провадження № 0005561 від 28.11.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194, ст. 356 КК України.

Проведення досудового слідства у вказаних кримінальних провадженнях здійснюється за обставинами, які охоплюються та мають інтерес для проведення досудового слідства в рамках даного кримінального провадження.

В ході проведення досудового слідства встановлено, що матеріали кримінальних проваджень №№ 0000881, 0000293, 0005561 містять документи, покази осіб та іншу інформацію і речові докази, які мають значення для повного, всебічного та неупередженого розслідування вказаного кримінального провадження, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 .

На теперішній час встановлено, що кримінальне провадження № 0005561 від 28.11.2016 знаходиться у провадженні в ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 .

З метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до всіх документів, які знаходяться в матеріалах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0005561 від 28.11.2016, яке знаходиться у провадженні в ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 , із можливістю вилучення, у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

Прокурор підтримав подане клопотання, надавши відповідну письмову заяву.

Представник особи, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи, до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся у встановленому законом порядку.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, що передбачено ч. 4 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.

Вивчивши матеріали клопотання, перевіривши надані докази в його обґрунтування, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про надання тимчасового доступу до речей і документів зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

При цьому, ч. 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Матеріали клопотання не містять обґрунтованих даних про те, що у володінні зазначеної особи перебувають та які саме документи, що мають доказове значення у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Матеріалами клопотання не підтвердженого, що зазначені у клопотанні обставини не можливо довести іншим способом ніж шляхом тимчасового доступу до документів, зазначених у клопотанні. Слідчим не надано обґрунтованих даних та не підтверджено матеріалами кримінального провадження, які дані, що мають значення для досудового розслідування, слідчий має на меті отримати за допомогою зазначених у клопотанні документів.

Таким чином, слідчим не наведено обґрунтованих доводів та не надано належних доказів, що тимчасовий доступ до документів, зазначених у клопотанні, відповідає потребам досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а також, що без наявності зазначених документів іншим способом довести всі обставини кримінального правопорушення та встановити повний перелік осіб, причетних до його скоєння, неможливо, не обґрунтовано підстави для застосування заходу забезпечення кримінального провадження шляхом тимчасового доступу до речей і документів, зазначених у клопотанні, а також не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим не доведено наявності достатніх підстав вважати, що зазначені у клопотанні документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, що виключає підстави для отримання дозволу на тимчасовий доступ, згідно п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, у зв`язку з чим клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1