У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 листопада 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000059 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.03.2019 за ч.2 ст.361КК України, погоджене прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в особливо важливих справах СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду із клопотанням у кримінальному провадженні №0000059 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.03.2019 за ч.2 ст.361КК України, погоджене прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий зазначає, що СУ ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0000059 відомості про яке внесено до ЄРДР 12.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченогоч.2 ст.361 КК України.

В клопотанні вказано, що в ході досудового розслідування даного кримінального правопорушення встановлено факт протиправної перереєстрації права власності на нерухоме майно, а саме будівлю кафе та магазину загальною площею 345 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 на користь АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та яка на праві приватної власності належала ОСОБА_4 .

Слідчий зазначає, що державний реєстратор Закарпатської філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43130801 від 21.09.2018 до ДРРПнНМ був внесений запис про право власності №28035048 про державну реєстрацію права власності на вказане нерухоме майно за АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В клопотанні вказано, що вищевказані реєстраційні дії державний реєстратор ОСОБА_5 здійснив зловживаючи своїм службовим становищем та з порушенням норм ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на не рухоме майно та їх обтяжень», у зв`язку з тим,що постановою ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02.05.2018 та постановою ІНФОРМАЦІЯ_5 від 11.02.2014 на все не рухоме майно ОСОБА_4 в тому числі на будівлю кафе та магазину яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , накладено арешт.

Слідчий вказує, що таким чином, державний реєстратор ОСОБА_5 діючи в інтересах АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », всупереч вимогам ст.24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», незаконно здійснив реалізацію прав власності на не рухоме майно, чим самим спричинив тяжкі наслідки, у вигляді вибуття з власності нерухомого майна ОСОБА_4 вартістю біля 6985500, грн.

Відповідно до Порядку формування та зберігання реєстраційних справ, затвердженого Наказом МЮУ від 18.11.2016 №3267/5, реєстраційні справи після проведення реєстраційних дій надсилаються до суб`єкту, який забезпечує зберігання даних реєстраційних справ за місцем знаходження нерухомого майна, в даному випадку до ІНФОРМАЦІЯ_6 .

В клопотанні вказано, що в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні вилучення оригіналів документів, які знаходяться на зберіганні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 , зокрема: Оригінал реєстраційної справи,щодо реєстрації права власності на нерухоме майно будівлю кафе та магазину загальною площею 345 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 за АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Згідно ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств установ організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експерта актів перевірок тощо.

Приймаючи до уваги викладене і те, що для всебічного, повного і неупередженого всіх обставин даного кримінальних правопорушень, зокрема ким виконані підписи в наведених вище документах, посвідчених державним реєстратором ОСОБА_5 , а також правомірності дій даного реєстратора під час вчинення реєстраційних дій, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів наведених вище документів, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх оригіналів. Окрім цього, оригінали вище вказаних документів можуть мати значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. ( ст..98 КПК України).

В той же час, необхідність у вилученні оригіналів вище вказаних документів викликана тим, що в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно призначити і провести почеркознавчу експертизу, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, для проведення почеркознавчої експертизи експерту надаються оригінали досліджуваних документів. Крім цього тривалість зберігання таких документів обмежена в термінах і без їх вилучення такі документи в подальшому володільцем можуть бути знищені, тому в разі їх не вилучення є ризики втрати доказів.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст.2, 9, 40, 87, 93, 131, 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий просить: надати стороні кримінального провадження№0000059 старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів з вилученням їх оригіналів,які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: Оригінал реєстраційної справи щодо реєстрації права власності на нерухоме майно будівлю кафе та магазину загальною площею 345 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 за АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». У зв`язку із наявністю реальної загрози зміни або знищення зазначених в клопотанні документів, прошу розглянути дане клопотання у порядку ч.2 ст. 163 КПК України, без виклику особи у володінні якої вони знаходяться.

Однак, слідчий суддя констатує, що, слідчим не наведено будь-яких переконливих доводів, що давали б можливість об`єктивно припускати, що ІНФОРМАЦІЯ_8 , у володінні якого на думку слідчого на даний час перебувають документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, може або має реальні наміри змінити або знищити такі документи. За таких обставин слідчий суддя вирішив розгляд клопотання провести із викликом осіб, у володінні яких перебувають вищезазначені документи у відкритому судовому засіданні.

Слідчий в судове засіданні не з`явився, направив на адресу суду клопотання в якому підтримав подане клопотання просить його задовольнити та розглянути у його відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 , у судове засіданні не з`явився, хоча про час і місце розгляду клопотання був повідомлений своєчасно і належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя приходить до наступного висновку.

СУ ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0000059 відомості про яке внесено до ЄРДР 12.03.2019за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.361 КК України.

В ході досудового розслідування даного кримінального правопорушення встановлено факт протиправної перереєстрації права власності на нерухоме майно, а саме будівлю кафе та магазину загальною площею 345 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 на користь АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та яка на праві приватної власності належала ОСОБА_4 .

Зокрема в клопотанні вказано, що державний реєстратор Закарпатської філії КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43130801 від 21.09.2018 до ДРРПнНМ був внесений запис про право власності №28035048 про державну реєстрацію права власності на вказане нерухоме майно за АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Разом, із тим, як вбачається із матеріалів клопотання,постановою ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02.05.2018 та постановою ІНФОРМАЦІЯ_5 від 11.02.2014 на все нерухоме майно ОСОБА_4 в тому числі на будівлю кафе та магазину яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , накладено арешт. А отже, державний реєстратор ОСОБА_5 діючи в інтересах АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », всупереч вимогам ст.24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», незаконно здійснив реалізацію прав власності на нерухоме майно, чим самим спричинив тяжкі наслідки, у вигляді вибуття з власності нерухомого майна ОСОБА_4 вартістю біля 6985500, грн.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_6 , №3456/03-17 від 08.11.2019, що наданий на відповідний запит слідчого в даному кримінальному провадженні та копія якого додана до клопотання, реєстраційна справа на кафе та магазин за адресою: АДРЕСА_1 реєстраційний номер НОМЕР_1 , відкрита державним реєстратором ОСОБА_5 була передана на зберігання у відповідності до Порядку формування та зберігання реєстраційних справ , затвердженого Наказом МЮУ 3267/5 18.11.2016 року до ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Разом із тим в листі вказано, що: порядок формування та зберігання реєстраційних справ визначається Міністерством юстиції України та витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду.
Потреба у тимчасовому доступі до вказаних документів обумовлена необхідністю проведення почеркознавчої експертизи. Згідно постанови слідчого від 06.11.2019 в даному кримінальному провадженні призначено почеркознавчу експертизу. Так відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, для проведення почеркознавчої експертизи експерту надаються оригінали досліджуваних документів. Крім цього тривалість зберігання таких документів обмежена в термінах і без їх вилучення такі документи в подальшому володільцем можуть бути знищені, тому в разі їх не вилучення є ризики втрати доказів.

Вирішуючи клопотання слідчий суддя враховує, що вказані відомості і їх отримання можливе лише на підставі ухвали слідчого судді та те, що у матеріалах кримінального провадження такі відомості та документи відсутні, і вони перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 2 ст. 160 КПК України передбачено вичерпний перелік відомостей, які повинно містити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Проведення тимчасового доступу до документів необхідне для повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню з метою встановлення усіх обставин кримінального правопорушення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, а також проведення почеркознавчої експертизи, при цьому згідно з п.1.1. Науково методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень до Інструкції про проведення та призначення судових експертиз та експертних досліджень: «Для дослідження почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів».

Враховуючи те, що у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: оригінал реєстраційної справи щодо реєстрації права власності на нерухоме майно будівлю кафе та магазину загальною площею 345 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 за АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Таким чином, приймаючи до уваги те, що зазначені у клопотанні слідчого документи мають важливе значення для встановлення об`єктних обставин у даному кримінальному провадженні, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а стороні кримінального провадження старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області ОСОБА_3 , слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з вилученням їх оригіналів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

Оригінал реєстраційної справи щодо реєстрації права власності на нерухоме майно будівлю кафе та магазину загальною площею 345 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 за АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Отже, з урахуванням вказаних обставин клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 131, 132, 159 164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000059 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.03.2019 за ч.2 ст.361КК України, погоджене прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження№0000059 старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області ОСОБА_3 ,тимчасовий доступ до документів з вилученням їх оригіналів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

Оригінал реєстраційної справи щодо реєстрації права власності на нерухоме майно будівлю кафе та магазину загальноюплощею 345 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 за АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Ухвала оскарженню не підлягає. Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1