Справа № 487/3996/19
Провадження № 1-кс/487/4220/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.06.2019 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Миколаєві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В С Т А Н О В И В:
27.05.2019 року до ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність начальника Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування своїх вимог зазначила, що 19.04.2019 року звернулась до ТУ ДБР, розташованого в м. Миколаєві, із заявою про вчинення слідчим ОВС СВ прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.382 КК України, а саме не виконання ухвали суду. У відповідь на зазначену заяву нею було отримано лист, за підписом начальника Другого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого в м. Миколаєві ОСОБА_4 в якому було повідомлено, що її заяву було передано до прокуратури Кіровоградської області для подальшого розгляду. Оскільки зазначені дії не відповідають вимогам ст. 214 КПК України, просила зобов`язати посадових осіб ТУ ДБР, розташованого в м. Миколаєві внести відомості до ЄРДР відповідно до її заяви від 19.04.2019 року.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала, просила її задовольнити.
Слідчий ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, в судове засідання не з`явився про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.
Вислухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 19.04.2019 року ОСОБА_3 звернулась до ТУ ДБР, розташованого в м. Миколаєві, із заявою про вчинення слідчим ОВС СВ прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.382 КК України.
Відповідно до листа начальника Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_4 від 26.04.2019 року скаржнику було відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР через відсутність підстав для вчинення такої дії у відповідності п.4 ч. 5 ст. 214 КПК України.
Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Із заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що вона містить короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведеного заявником, тобто містить відомості, достатні для внесення до ЄРДР (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Проте, зазначені відомості, в порушення ст. 214 КПК України, до ЄРДР не внесені, а посадові особи ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, дійшли висновку що зазначена заява не є заявою, повідомленням про кримінальне правопорушення.

Нормами КПК України не передбачено іншого порядку перевірки обставин викладених у заяві, повідомленні про вчинене кримінальне правопорушення, окрім як проведення досудового розслідування, яке, відповідно до ч.2 ст. 214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. А, виходячи із загальних засад кримінального провадження - всебічність, повнота та неупередженість дослідження обставин кримінального провадження є обов`язком прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого.

Згідно з положеннями ч.3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, встановити наявність або відсутність події кримінального правопорушення, встановити наявність чи відсутність в діянні складу кримінального правопорушення можливо лише шляхом здійснення досудового розслідування у встановленому законом порядку.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що твердження, викладені в листі від 26.04.2019 начальника Другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_4 про невідповідність заяви ОСОБА_3 вимогам заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, є необґрунтованими, а не внесення відомостей до ЄРДР є порушенням вимог ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора, скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість скарги та наявність підстав для її задоволення.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Другого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві внести до ЄРДР відомості викладені у заяві ОСОБА_3 від 19.04.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1