Справа №639/3638/19
Провадження №1-кс/639/2727/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 серпня 2019 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000893 від 16.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
09.08.2019 року прокурор Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 звернувся до Жовтневого районного суду м. Харкова із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000893 від 16.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 16 лютого 2020 року.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження за № 0000893 від 16.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за адресами м. Харків, пр. Ново-Баварський, 87 та 87-а самовільно зайнята ділянка, площею 1,1453 га, внаслідок чого за даними ГУ Держгеокадастру у Харківській області заподіяно шкоду державним інтересам на суму 460 719, 68 гривень.
За вказаними адресами знаходилися відомчі дитячі садки «Харківського канатного заводу», які мали юридичну адресу м. Харків, пр. Ілліча, 81, корпуси №1 та №2. Рішенням виконавчого комітету Жовтневої районної ради м. Харкова №51-18 від 05.06.2001 змінено юридичну адресу дитячих садків, а саме корпусу №1 на пр. Ілліча, 87, а корпусу №2 на пр. Ілліча, 87-а.
1 сесією Харківської міської ради 7 скликання прийнято рішення від 20.11.2015 № 12/15 «Про перейменування об`єктів топоніміки міста Харкова», яким проспект Ілліча перейменовано в проспект Ново-Баварський.
20.07.2001 нежитлові приміщення за адресою: м. Харків, пр. Ілліча, 87 (пр. Ново- Баварський) AT «Харківський канатний завод» відчужив на підставі договору купівлі- продажу на користь ОСОБА_4 , а нежитлові приміщення за адресою: м. Харків, пр. Ілліча, 87-а (пр. Ново-Баварський) - на користь ОСОБА_5 .
При нотаріальному посвідченні зазначених договорів, покупці ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зобов`язалися переоформити право землекористування на власне ім`я, однак до теперішнього часу це не зробили.
ПАТ «Харківський канатний завод» на теперішній час не має ніякого відношення до колишніх дитячих садків за адресою: м. Харків, пр. Ново-Баварський, 87, АДРЕСА_1 та до земельної ділянки, на якій розташовані вказані будівлі.
Також встановлено, що Харківська міська рада, як розпорядник землі в межах міста Харкова, не приймала рішень стосовно надання земельної ділянки у власність або користування для розміщення, здійснення будівництва, збереження об`єкту, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , також не надавались будь-яким юридичним або фізичним особам містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва, а також будівельний паспорт забудови земельної ділянки.
Кадастровий номер земельним ділянкам за адресою АДРЕСА_2 , не привласнювався.
Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки від 29.03.2019 №44-ДК/89/АП709/01 /-19 встановлено, що зазначена земельна ділянка використовується невстановленими особами. На зазначеній земельній ділянці знаходяться дві будівлі, підсобні приміщення та вольєри для утримання птахів і тварин. Дана земельна ділянка відноситься до земель житлової та громадської забудови, розташована за адресою: м. Харків, пр. Ново-Баварський, 87, 87-А поруч із земельною ділянкою, кадастровий номер :13:012:0005.
За даними ДП «Центр державного земельного кадастру» від 12.03.2019 №07/224 встановлено, що загальна площа зазначеної земельної ділянки становить 1,2854 га.
Згідно допиту свідка ОСОБА_6 встановлено, що останній працює на ПФ «Алекс-3» та фактично виконує роботи щодо охорони та догляду за територією яка прилягає до двох двоповерхових будівель, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . Він працює приблизно з листопада 2012 року та з того моменту на вищевказаній території були розміщені будівлі, а саме вольєри для тварин які там знаходяться і по теперішній час.
Також, згідно допиту свідка ОСОБА_5 встановлено, що з 2002 по 2006 роки перебувала в офіційному шлюбі з ОСОБА_4 .
Так, влітку 2001 року вона разом з ОСОБА_4 перебували у фактичних шлюбних відносинах та вони спільно придбали 2 будівлі колишніх дитячих садків, які належали АТ «Харківський канатний завод» за адресою: м. Харків, пр. Ново-Баварський, 87, 87-А, при цьому всіма організаційними питаннями щодо купівлі вказаних будівель займався ОСОБА_7 .
Оформленням земельної ділянки, на якій розташовані вищевказані будівлі також займався ОСОБА_4 .
З 2006 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 погіршились відносини та вони розлучились. В подальшому ОСОБА_4 не передав жодних документів ОСОБА_5 щодо будівлі, розташованої за адресою: м. Харків, пр. Ново-Баварський, 87-А та перешкоджав здійснювати будь-які дії відносно вказаної будівлі.
Окрім цього, під час виконання доручення процесуального керівника у вказаному кримінальному провадженні, оперативними працівниками ВКП Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області встановлено, що територія земельної ділянки, яка розташована за адресою: м. Харків, пр. Ново-Баварський, 87, 87-А поруч із земельною ділянкою, кадастровий номер :13:012:0005 по периметру огороджена металевим парканом та закрита суцільним парканом з пластику. На території земельної ділянки знаходяться 2 корпуси колишніх дитячих садків «Харківського канатного заводу».
Також встановлено, що на території земельної ділянки побудовані підсобні приміщення та вольєри для утримання птахів і тварин.
Також, згідно висновку судової економічної експертизи № 12294 від 12.06.2019 розрахунок шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття та самовільної забудови громадянином ОСОБА_4 земельної ділянки площею 1,2854 га. Арифметично підтверджується в сумі 460 719, 68 гривень.
Під час досудового розслідування не проведено всіх можливих слідчих дій направлених на розкриття вказаного злочину.
Так, 07.08.2019 до Жовтневого районного суду м. Харкова направлено клопотання про дозвіл на проведення огляду належної територіальній громаді м. Харкова земельної ділянки, обмеженої спільним парканом, та прилеглої до нежитлових приміщень, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , належних ОСОБА_4 , та до нежитлових приміщень, розташованих за адресою: АДРЕСА_3 , належних ОСОБА_5 , за участі спеціалістів Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, яке на даний час не розглянуто.
Вказаний огляд необхідно провести з метою здобуття доказів на підставі яких встановлюється наявність або відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а також, встановлення наявності або відсутності на вищевказаній земельній ділянці самовільно збудованих будівель або споруд.
До теперішнього часу особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести низку слідчих дій, зокрема огляд вищевказаної земельної ділянки, допитати свідків, встановити осіб причетних до вчинення правопорушення, повідомити їх про підозру та провести інші необхідні слідчі та процесуальні дії..
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин та у зв`язку з браком робочого часу.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.
Строк досудового розслідування закінчується 16 серпня 2019 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
У судове засідання прокурор не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся своєчасно та належним чином, прокурором до суду надано заяву про проведення судового засідання без його участі, в якій він зазначає, що клопотання підтримує у повному обсязі та просить зазначене клопотання задовольнити.
Вивчивши доводи клопотання та дослідивши надані до суду матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Судовим розглядом встановлено, що у провадженні СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження за № 0000893 від 16.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Строк досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню закінчується 16.08.2019 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного строку не представилось можливим.
Згідно з ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 частини 1 статті 219 КПК України, враховуючи не встановлення особи, яка вчинила правопорушення, та необхідність проведення ряду слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, у зв`язку з чим клопотання прокурора є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно з ч.9 ст.295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000893 від 16.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000893 від 16.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 16 лютого 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1