Справа № 202/3863/19
Провадження № 1-кс/202/6544/2019
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА
14 червня 2019 року м. Дніпро
слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
У провадженні СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000485 від 08 жовтня 2018року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

13 червня 2019 року слідчому судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів.

Дане клопотання, згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду, було передано слідчому судді 13 червня2019 року.

Згідно з матеріалами клопотання, проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2017 року за №877 «Про затвердження Порядку та умов надання у 2018 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, та забезпечення житлом дітей-сиріт, осіб з їх числа» ІНФОРМАЦІЯ_1 у вересні 2018 року придбано квартиру за адресою: АДРЕСА_1 (загальна площа 34,6 кв.м.) у власність особі з числа дітей-сиріт ОСОБА_4 , 1995 року народження.

За даними пошуково-аналітичної системи .007, щодо оплати за вказаним договором купівлі-продажу (за виписками казначейства) встановлено, що за вказаним договором сплачено 554 455,00 грн.

Водночас, моніторингом середньоринкової вартості однокімнатних квартир на вторинному ринку у Індустріальному районі м. Дніпро з загальною площею більше 35 кв.м. встановлено, що середня вартість однокімнатної квартири становить від 396 тис.грн. до 422 тис.грн., що є значно меншою від зазначеної.

Прокурор в обґрунтування клопотання зазначила, що є підстави вважати, що органами місцевого самоврядування при укладанні зазначеного договору допущено службову недбалість, а саме неналежне виконання службових обов`язків, шляхом укладення договору купівлі-продажу квартири за вартістю, що перевищує середньоринкову, що таким чином завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, а оскільки іншим шляхом, аніж поза процесуальним (слідчим), дані факти перевірити наразі немає можливості, у зв`язку із чим необхідним є отримання тимчасового доступу (вилучення) до оригіналів речей та документів, а саме: оригіналів інвентаризаційної справи квартири по АДРЕСА_1 .

Наведене зумовило прокурора звернутись до слідчого судді з відповідним клопотанням.

З метою запобігання можливій зміни або знищення документів до яких планується отримати тимчасовий доступ, прокурор просила розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Прокурор у судове засідання не з`явилась, подала заяву в якій просила розглянути клопотання за її відсутності, клопотання підтримала та просила задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку, що клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Частково задовольняючи клопотання прокурора, слідчий суддя виходить з того, що вимоги прокурора стосовно надання тимчасового доступу службовій особі оперативного підрозділу за відповідним дорученням, не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.40 КПК України слідчий уповноважений доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам.

Відповідно до ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Таким чином, тимчасовий доступ до речей і документів не є слідчою дією, а є заходом забезпечення кримінального провадження, виконання якого, враховуючи положення вищезазначеної норми, не може бути проведено за дорученням слідчого, в іншому ж випадку це було б порушенням принципу законності, передбаченого ст.9 КПК України.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає доцільним надання тимчасового доступу слідчим СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області у кримінальному провадженні №0000485 від 08.10.2018 року, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та процесуальним керівникам а саме: прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 , прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_9 прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_10 , які зазначені у витязі з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що долучене до матеріалів клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

В іншій же частині клопотання прокурора є законним, обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 160 КПК України та підлягає задоволенню, оскільки для з`ясування всіх обставин кримінального провадження і встановлення осіб, причетних до вказаного кримінального правопорушення, необхідний доступ до документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Разом з цим, слідчий суддя вважає, що прокурором у клопотанні не доведено необхідності вилучення оригіналів запитуваних документів, у зв`язку з чим, клопотання у цій частині також задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , надати (забезпечити) слідчим СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області у кримінальному провадженні №0000485 від 08.10.2018 року, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та процесуальним керівникам а саме: прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 , прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_9 прокурору Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до оригіналів документів (з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій), а саме документів щодо закупівлі житла дитині-сироті житлового об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема: акт обстеження житлового об`єкту; фотографії житлового об`єкту; правовстановлюючі документи на житловий об`єкт; технічну документацію на житловий об`єкт; документ, який підтверджують відсутність заборон, арештів, іпотек; довідка з місця проживання щодо зареєстрованих осіб у житловому об`єкті; інформація про віддаленість об`єкта від інфраструктури соціального спрямування, перебування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, віком від 16 до 18 років, а також осіб з їх числа віком від 18 до 23 років на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов,із можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 .

В іншій частині клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк виконання ухвали до 12 липня 2019 року.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1