Справа № 175/3405/19
Провадження № 1-кс/175/1532/19
У Х В А Л А
іменем України
11 вересня 2019 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

особи, яка подала скаргу ОСОБА_4

адвокат ОСОБА_5

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Слобожанське Дніпропетровської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Дніпровського районного відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
Заявник звернувся до суду зі скаргою, в якій посилається на те, що 02.12.2017 р. він звернувся до СВ Дніпровського РВП ДВП ГУНП у Дніпропетровській області з заявою про вчинення злочину, передбаченого ст..ст. 122,187 КК України. Він був упевнений, що заяву було внесено до ЄРДР, але ж нажаль так не сталося, що з`ясував лише 26.08.2019 року, після низки скарг,заяв,звернень,останнє з яких до очильника прокуратури Дніпропетровській області. У відповіді на його чергову скаргу на ім`я прокурора Дніпропетровської області, вона була передана до розгляду до місцевої прокуратури № 3, яка у відповіді на його скаргу за вих. № 58-126-19, датовану 08.08.2019 р., отриману ним на пошті у місцевому відділенні 26.08.2019 р., йому чітко та детально було роз`яснено, про повну бездіяльність поліції, про відсутність реєстрації його заяви про злочин від 02.12.2017 року в ЄРДР, відсутність кримінального провадження. Тобто, про порушення слідством поліції його прав, грубого невиконання вимог чинного КПК України ст.214, він зміг дізнатися лише на днях, а саме 26.08.2019 року.

Заявник просить поновити йому строк оскарження бездіяльності слідчого, зобов`язати начальника слідчого відділення Дніпровського районного відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області прийняти та зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати за цією заявою про вчинення злочину, передбаченого ст..ст. 122,187 КК України проти вказаної особи ОСОБА_6 .

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав підтвердив, що з заявою про вчинення злочину він звернувся 02.12.2017 року, строк оскарження пропустив через те, що вважав, що слідство проводиться, а також зазначив, що перебував за кордоном.

Адвокат підтримав скаргу заявника, вважав, що працівники РВП порушили ст..214 КПК, зобов`язані були реєструвати не тільки ЖЄО, а й вносити заяву до ЄРДР. Додав, що заявник необізнаний юридично з ним якийсь час спілкувалися працівники поліції, тому заявник вважав, що це і є слідство, тому просив поновити строк заяви в порядку ст. 304 КПК.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував.

Суд, розглянувши матеріали скарги, заслухавши заявника, думку прокурора, приходить до наступного.

Згідно з ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно до вимог статті 169 кодексу, у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Заяви та повідомлення, подані в порядку ст..214 КПК України, розглядаються тільки у відповідності до кримінального процесуального законодавства України, а відсутність чи наявність в діях особи складу кримінального правопорушення може бути встановлена лише під час досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У випадку, якщо посадова особа дійде висновку про відсутності в діяннях особи складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження, як це передбачено ст.284 КПК України. Встановлення будь-яких обставин щодо змісту повідомлення про вчинення злочину поза досудовим розслідуванням чинним КПК України не передбачено.

В той же час згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до Листа ВССУ від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування - частиною 1 ст. 304 КПК встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. Зазначена норма визначає особливий порядок обчислення строку оскарження рішення слідчого чи прокурора, яке оформлюється постановою. В такому випадку строк обчислюється з моменту отримання особою копії оскаржуваної постанови.

Судом встановлено, що заявник звертався до слідчого Дніпровського РВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області 02.12.2017 року з заявою про вчинення злочину. Отже, відомості про вчинене кримінальне правопорушення слідчий у даному випадку повинен був внести не пізніше 03 грудня 2017 року і з 04 грудня 2017 року необхідно відраховувати десятиденний строк для звернення з зазначеною скаргою.

Заявник звернулася до суду зі скаргою 28.08.2019 року, тобто з пропущенням вказаного строку.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що строк звернення заявника до суду із зазначеною скаргою сплив ще у грудні 2017 року, крім того, заявником не наведено поважних причин пропущення строку для звернення до слідчого судді зі скаргою чи про можливість його поновлення, тому у задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.303-305 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Дніпровського районного відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1