02.07.2019 Справа № 756/8598/19
№ 756/8598/19
№ 1-кс/756/2052/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 липня 2019 року
Слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Оболонського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , за погодженням процесуального керівника у кримінальному провадженні №0004078 від 30.05.2019 року прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно,

В С Т А Н О В И В :

У провадженні слідчого відділу Оболонського УП ГУНП у м. Києві знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004078 від 30.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Як вказується у клопотанні, підставою внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань стала заява АСК «УКРРІЧФЛОТ» , за фактом дій невстановлених осіб, вчинених на території земельної ділянки, за адресою: м. Київ, провулок Лісовий, 5.

Крім того, прокурор у своєму клопотанні зазначає, що невстановлені особи протягом 2018 - 2019 років шахрайським шляхом заволоділи об`єктом нерухомого майна за адресою: м. Київ, проспект Мінський, що перебував у власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради, чим спричинили матеріальну шкоду в особливо великих розмірах.

АСК «Укррічфлот» є користувачем земельної ділянки площею 25,29 га, яка розташована за адресою: м. Київ, Оболонський район, провул. Лісовий, 5 (Межигірське лісництво Димерське шосе), надалі по тексту земельна ділянка. Право користування на земельну ділянку належить АСК «Укррічфлот» на підставі: Рішення Виконкому Київської міської ради депутатів трудящих № 782 від 05.04.1947 р.; Акту про право користування землею виданого виконавчим комітетом Київської міської Ради депутатів трудящих від 22.08.1967 р. та зареєстрованого в державній книзі реєстрації землекористувань за № 242 від 22.08.1967 р.; постанови Київського апеляційного суду міста Києва від 18.03.2008 р. у справі № 36/396, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 10.09.2008 р. у справі № 36/396, якими підтверджено право постійного користування земельною ділянкою за АСК «Укррічфлот».

На виконання ст.15 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та керуючись п. 2 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр», яким передбачено, що земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера та у разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності), АСК «Укррічфлот» звернулося до Приватного підприємства «Київземресурс» для виготовлення відповідної технічної документації.

Відповідно до даних, розміщених на Публічній кадастровій карті України на сайті Держгеокадастру: ttps://map.land.gov.ua, встановлено, що в межах земельної ділянки, належної на праві користування АСК «Укррічфлот» сформовано та зареєстровано інші земельні ділянки, які в подальшому відведено третім особам через реєстрацію права власності на нерухоме майно житлові будинки.

При зверненні до землевпорядної організації ПП «Київземресурс», в складі якої працюють сертифіковані інженера-землевпорядники та які безпосередньо розробляли Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 28.08.2013 р., встановлено, що згідно даних Публічної кадастрової карти України, в межах земельної ділянки, яка належить АСК «Укррічфлот» на праві користування, сформовані та зареєстровані інші земельні ділянки.

На замовлення АСК «Укррічфлот» Товариством з обмеженою відповідальністю «Партнер нерухомості» була проведена Технічна інвентаризація комплексу будівель, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , за результатом якої виготовлено Технічний паспорт станом на 01.08.2018 р. Відповідно до Схематичного плану земельної ділянки комплексу будівель, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , який міститься в Технічному паспорті, відсутні будь-які житлові чи інші будівлі інших осіб на даній земельній ділянці.

При огляді працівниками АСК «Укррічфлот» належної на праві користування земельної ділянки 25,29 га, по встановленим в натурі межам, які закріплені межовими знаками, було виявлено знаходження на території ділянки 4 (чотирьох) будинків. Такі будинки були відсутні, як під час виготовлення Технічної документації, так і під час проведення Технічної інвентаризації в липні-серпні 2018 року, що свідчить про те, що вони з`явилися на ділянці АСК «Укррічфлот» протягом останнього року.

На даний час, згідно даних Державного земельного кадастру (надалі по тексту ДЗК), сформовано та зареєстровано 19 земельних ділянок, які розташовані в межах ділянки користувачем якої є АСК «Укррічфлот». Зазначені земельні ділянки, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зареєстровані на праві приватної власності за юридичними особами: Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрмедлізинг» (), Товариством з обмеженою відповідальністю «НВК «Базіс-Альянс» () та Товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Колорит» ().

За Товариством з обмеженою відповідальністю «НВК «Базіс-Альянс» () зареєстровані наступні об`єкти нерухомості:

житловий будинок під літ. «Р», розташований за адресою: м.Київ, Оболонський район, хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, загальна площа 52,2 кв.м.;

житловий будинок під літ. «А», розташований за адресою: м.Київ, Оболонський район, хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, загальна площа 25,4 кв.м.;

житловий будинок під літ. «В», розташований за адресою: м.Київ, Оболонський район, хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, загальна площа 25,4 кв.м.;

житловий будинок під літ. «Б», розташований за адресою: м.Київ, Оболонський район, хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, загальна площа 25,4 кв.м.;

житловий будинок під літ. «Д», розташований за адресою: м.Київ, Оболонський район, хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, загальна площа 61 кв.м.;

житловий будинок під літ. «К», розташований за адресою: м.Київ, Оболонський район, хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, загальна площа 64,2 кв.м.;

житловий будинок під літ. «Л», розташований за адресою: м.Київ, Оболонський район, хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, загальна площа 54,9 кв.м., а також земельні ділянки за кадастровими номерами:

:78:243:0115, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка Т;

:78:243:0117, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка О;

:78:243:0118, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка П;

:78:243:0114, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка С;

:78:243:0113, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка Р;

:78:243:0111, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка Л;

:78:243:0110, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка М;

:78:243:0100, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка Н.

Отже, зазначені земельні ділянки, розташовані в межах земельної ділянки, яка належить на праві користування АСК «Укррічфлот» та були сформовані під зареєстровані житлові будинки. Однак з 19 сформованих під житловими будинками ділянок, в наявності лише 4 будівлі, які з`явилися в результаті самоправних дій невстановлених осіб.

Крім того, згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, № 172054401 від 30.06.2019, ТОВ «Агро-Колорит» (), 13.06.2019, набуло права власності на вищезазначені об`єкти нерухомого майна на підставі актів укладених з ТОВ «Укрмедлізинг» () та ТОВ «НВК «Базіс-Альянс» (), які були попередніми власниками.

Відповідно до Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 26.09.2013 р. НГО земельної ділянки становить 88 078 140,98 грн.

Земельні ділянки, які незаконно вибули із власності територіальної громади міста Києва, перебувають у розпорядженні Київської міської ради та частково є частиною земельної ділянки, яка згідно Державного акту на право постійного користування ще в 1967 році була передана у користування Виробничо-технічному Управлінню зв`язку та радіонавігації Головного управління річкового флоту, правонаступником якого є АСК «Укррічфлот».

Новосформовані земельні ділянки, розташовані в межах земельної ділянки користувачем якої є АСК «Укррічфлот», зареєстровані на праві приватної власності за ТОВ «Укрмедлізинг» та ТОВ «НВК «Базіс-Альянс», ТОВ «Агро-Колорит» в той час як така земля не була жодним чином вилучена у її законного користувача АСК «Укррічфлот» в порушення ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України та не була передана органом місцевого самоврядування у власність чи користування, про що свідчить відсутність відповідного рішення, обов`язковість прийняття якого передбачена ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України.

Так, відповідно до зазначеної статті Земельного кодексу України передбачені підстави набуття права на землю із земель державної та комунальної власності. Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад віднесено передання земельних ділянок у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Однак, такі рішення Київської міською радою про передачу земельної ділянки у власність або користування не приймалися, що підтверджується листами Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 15.03.2019 р. №0570202/2-5460, та №0570202/2-11383 від 18.06.2019 р.

Крім того, згідно ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

В рамках кримінального провадження 10.06.2019 допитано в якості свідків начальника департаменту непрофільних активів АСК «Укррічфлот» - ОСОБА_5 та директора з економічної безпеки - ОСОБА_6 , які своїми показами в ході допиту підтвердили вищевикладені факти.

Крім того, 24.06.2019 на підставі ухвали слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_7 №756/7987/19 від 13.06.2019 р. та ухвали слідчого судді ОСОБА_8 від 20.06.2019 №756/7985/19 із залученням спеціалістів проведено огляд об`єктів нерухомого майна, що за адресою: м. Київ, проспект Мінський. В ході огляду встановлено, що на перелічених земельних ділянках, будь-які жилі будинки відсутні, а фактично в наявності лише 4 споруди, в яких відсутнє електропостачання та умови для проживання і наявний вільний доступ.

Слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Оболонського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , 31.05.2019 винесена постанова про визнання речовими доказами у кримінальному провадженні наступних об`єктів нерухомого майна:

1)житловий будинок під літ. «Р», розташований за адресою: м.Київ, Оболонський район, хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, загальна площа 52,2 кв.м.;

2)житловий будинок під літ. «А», розташований за адресою: м.Київ, Оболонський район, хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, загальна площа 25,4 кв.м.;

3)житловий будинок під літ. «В», розташований за адресою: м.Київ, Оболонський район, хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, загальна площа 25,4 кв.м.;

4)житловий будинок під літ. «Б», розташований за адресою: м.Київ, Оболонський район, хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, загальна площа 25,4 кв.м.;

5)житловий будинок під літ. «Д», розташований за адресою: м.Київ, Оболонський район, хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, загальна площа 61 кв.м.;

6)житловий будинок під літ. «К», розташований за адресою: АДРЕСА_2 , загальна площа 64,2 кв.м.;

7)житловий будинок під літ. «Л», розташований за адресою: АДРЕСА_2 , загальна площа 54,9 кв.м.;

а також земельні ділянки за кадастровими номерами:

-:78:243:0115, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка Т;

-:78:243:0117, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка О;

-:78:243:0118, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка П;

-:78:243:0114, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка С;

-:78:243:0113, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка Р;

-:78:243:0111, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка Л;

-:78:243:0110, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка М;

-:78:243:0100, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка Н.

Таким чином, прокурор вказує, що на даний час виникла необхідність накласти арешт на вище перелічені об`єкти нерухомого майна, що знаходиться за адресою: м. Київ, проспект Мінський, та належать на праві приватної власності ТОВ «НВК «Базіс-Альянс», з метою збереження вказаних об`єктів нерухомого майна, запобігання незаконному відчуженню земельних ділянок та житлових будинків та використанню земельних ділянок, в тому числі незаконному будівництву на них, оскільки право власності на них набуто злочинним шляхом.

Прокурор подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, а також просив задовольнити його клопотання.

Крім того, зважаючи на те, що прокурор просив розглядати клопотання без участі власника майна, вказавши на те, що це є необхідним з метою забезпечення арешту майна, слідчий суддя керуючись положеннями ч. 2 ст. 172 КПК України, проводив розгляд клопотання без повідомлення власника майна.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та долучені матеріали, дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання.
Під час розгляду клопотання встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 30.05.2019 року було внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. ст.190 КК України (кримінальне провадження №0004078).
31.05.2019 року постановою слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Оболонського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 вказані житлові будинки та земельні ділянки визнано речовим доказом у кримінальному провадженні №0004078.
02.07.2019 року до Оболонського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Оболонського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , за погодженням процесуального керівника у кримінальному провадженні №0004078 від 30.05.2019 року прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Згідно п. 1 ч. 2, ч. 4 ст. 170 КПК України арешт майна допускається, зокрема, з метою забезпечення збереження речових доказів. У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
На підставі викладеного, слідчий суддя дійшов висновку про те, що орган досудового розслідування, виходячи з фактичних обставин кримінального правопорушення, обґрунтовано звернувся з клопотанням про арешт вказаних у клопотанні житлових будинків та земельних ділянок, які визнано речовими доказами та які на даний момент перебувають на праві власності у ТОВ «НВК «Базіс-Альянс» ().

Крім того, слідчим та прокурором було доведено, що арешт майна необхідний з метою забезпечення його збереження як речового доказу. Зокрема, як вбачається з долученої до клопотання копії постанови про визнання речовими доказами від 31.05.2019 року вказане у клопотанні нерухоме майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №0004078, оскільки вказані житлові будинки та земельні ділянки є предметом вчинення злочину. А отже, при вирішенні питання про арешт майна прокурором доведено та слідчим суддею враховано: наявність правової підстави для арешту майна: можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні №0004078; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.
Також, слідчий та прокурор в клопотанні довів, що існують обставини, які підтверджують, що незастосування заборони розпорядження майном призведе до його пошкодження, псування, знищення, незаконного відчуження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 98, 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Оболонського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , за погодженням процесуального керівника у кримінальному провадженні №0004078 від 30.05.2019 року прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно задовольнити.
На підставі п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України накласти арешт на майно, яке визнане речовим доказами у кримінальному провадженні №0004078 від 30.05.2019 року, а саме об`єкти нерухомого майна, що перебувають на праві приватної власності у ТОВ «НВК «Базіс-Альянс» ():
-житловий будинок під літ. «Р», розташований за адресою: м.Київ, Оболонський район, хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, загальна площа 52,2 кв.м.;

-житловий будинок під літ. «А», розташований за адресою: м.Київ, Оболонський район, хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, загальна площа 25,4 кв.м.;

-житловий будинок під літ. «В», розташований за адресою: м.Київ, Оболонський район, хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, загальна площа 25,4 кв.м.;

-житловий будинок під літ. «Б», розташований за адресою: м.Київ, Оболонський район, хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, загальна площа 25,4 кв.м.;

-житловий будинок під літ. «Д», розташований за адресою: м.Київ, Оболонський район, хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, загальна площа 61 кв.м.;

-житловий будинок під літ. «К», розташований за адресою: м.Київ, Оболонський район, хутір Микільський, 17 км Мінського проспекту, загальна площа 64,2 кв.м.;

-житловий будинок під літ. «Л», розташований за адресою: АДРЕСА_2 , загальна площа 54,9 кв.м.;

а також земельні ділянки за кадастровими номерами:

-:78:243:0115, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка Т;

-:78:243:0117, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка О;

-:78:243:0118, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка П;

-:78:243:0114, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка С;

-:78:243:0113, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка Р;

-:78:243:0111, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка Л;

-:78:243:0110, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка М;

-:78:243:0100, розташована за адресою: м.Київ, проспект Мінський, земельна ділянка Н.

Тимчасово заборонити власнику та іншим особам відчужувати та іншим чином розпоряджатися вищевказаними земельними ділянками та житловими будинками.
Копію ухвали негайно після її постановлення вручити прокурору та не пізніше наступного робочого дня після її постановлення надіслати іншим заінтересованим особам, які не були присутні при її проголошенні.
Виконання ухвали покласти на прокурора Київської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 .
Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1