Провадження №1- кс/712/5418/19
Справа № 712/9484/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

17 липня 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 0003629 від 02.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 157 КК України, Ст. слідчий СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 та погоджено прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся старший слідчий СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що старшим слідчим слідчого відділу Черкаського ВП ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003629 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 157 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 02.07.2019 до чергової частини Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшла заява від ОСОБА_5 , кандидата в народні депутати України, висунутої Політичною партією " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", в одномандатному виборчому окрузі № НОМЕР_1 на позачергових виборах народних депутатів України 21.07.2019 про те, що кандидат в народні депутати України ОСОБА_6 розмістив по місту Черкаси друковані агітаційні матеріали політичної реклами на носіях зовнішньої реклами (білборди) на яких зазначено та використовується назва та символіка політичної партії " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", однак гр. ОСОБА_6 балотується у порядку самовисування. Політична партія " ІНФОРМАЦІЯ_1 " не висувала ОСОБА_6 як кандидата в народні депутати. Кандидат ОСОБА_6 шляхом обману виборців перешкоджає вільному формуванню їхньої волі.

В ході допиту, кандидат в народні депутати ОСОБА_5 повідомила, що ОСОБА_6 , який постановою ІНФОРМАЦІЯ_2 від «17» червня 2019 року № 1033 зареєстрований кандидатом в народні депутати України, який балотується в одномандатному виборчому окрузі № НОМЕР_1 у порядку самовисування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року, порушує вимоги Закону України «Про вибори народних депутатів України» при веденні ним передвиборної агітації. Зазначенні порушення полягають, зокрема, у таких діях.

Кандидат в народні депутати України ОСОБА_6 розмістив по місту Черкаси друковані агітаційні матеріали політичної реклами на носіях зовнішньої реклами (білборди). На зазначених вище білбордах використовуються кольори, назва та символіка Політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Відповідний матеріал передвиборної агітації кандидата в народні депутати України ОСОБА_6 оплачений коштами його виборчого фонду.

Всього по місту Черкаси виявлено місця розміщення агітаційного матеріалу:

1.Перехрестя вул. Чорновола та Чіковані;

2.АДРЕСА_1 , на будівлі магазину « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

3.АДРЕСА_2 , навпроти магазину « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

АДРЕСА_3 ;

5.Перехрестя вул. Смілянська та проспект Хіміків, напрямок м. Сміла;

6.Перехрестя вул. Дашкевича та бул. Шевченка, МАФ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

7.АДРЕСА_4 , МАФ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

АДРЕСА_5 .

Згідно з визначенням частини 3 статті 68 Закону України «Про вибори народних депутатів України», політична реклама - це розміщення або поширення матеріалів передвиборної агітації за допомогою рекламних засобів. До політичної реклами належить також використання символіки або логотипів партій - суб`єктів виборчого процесу, а так само повідомлення про підтримку партією - суб`єктом виборчого процесу або кандидатом у депутати видовищних чи інших публічних заходів або привернення уваги до участі у таких заходах партії - суб`єкта виборчого процесу чи певного кандидата у депутати. Реклама друкованих видань (газет, журналів, книг), інших товарів та послуг з використанням прізвищ чи зображень (портретів) кандидатів, назв чи символіки партій - суб`єктів виборчого процесу також є політичною рекламою.

Відтак, матеріал передвиборної агітації кандидата в народні депутати України ОСОБА_6 , який балотується у порядку самовисування, містить кольори, назву та символіку іншого суб`єкта виборчого процесу Політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Отже, є підстави стверджувати, що цей матеріал свідчить про начебто підтримку політичною партією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » кандидата в народні депутати України ОСОБА_6

Проте, кандидат в народні депутати України ОСОБА_6 балотується, в порядку самовисування, політична партія « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не висувала його кандидатом в народні депутати.

Відтак, кандидат ОСОБА_6 , шляхом обману виборців перешкоджає вільному формуванню їхньої волі.

Згідно з положеннями частин 1, 2 статті 6 Закону України «Про вибори народних депутатів України», вибори депутатів є вільними. Громадянам України забезпечуються умови для вільного формування своєї волі та її вільного виявлення при голосуванні. Застосування насильства, погроз, обману, підкупу чи будь-яких інших дій, що перешкоджають вільному формуванню та вільному виявленню волі виборця, забороняється. Своїми діями кандидат в народні депутати України ОСОБА_6 порушив зазначене вище обмеження, передбачене цим Законом.

Крім того виявлені нові порушення, а саме: кандидат в народні депутати України ОСОБА_6 розповсюджує по місту Черкаси друковане видання (інформаційний бюлетень) в якому розміщено матеріали передвиборчої агітації. В зазначеному вище інформаційному бюлетні, використовуються кольори, назва та символіка Політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Також по місту Черкаси вже розклеєні плакати розміром А3, які кандидат в народні депутати України ОСОБА_6 розповсюджує по місту Черкаси, в якому розміщено матеріали передвиборчої агітації, без зазначення відомостей про замовника цих матеріалів, їх тираж та інформацію про осіб відповідальних за випуск.

Крім того, по місту Черкаси розміщено палатки та «куби» з агітацією кандидата в народні депутати України ОСОБА_6 , який використовує кольори, назву та символіку Політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». А також по місту Черкаси пересуваються особи в одязі з символікою та кольорами Політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які агітують за кандидата в народні депутати України ОСОБА_6 при цьому наголошують, що він висунутий Політичною партією « ІНФОРМАЦІЯ_1 », чим вводять в оману виборців.

Протягом 08.07.2019 - 09.07.2019 проведені ОМП за адресами розміщення по місту Черкаси білбордів, так як кандидат в народні депутати України ОСОБА_6 розмістив по місту Черкаси друковані агітаційні матеріали політичної реклами на носіях зовнішньої реклами (білборди), на яких використовуються кольори, назва та символіка Політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Зокрема, в результаті огляду місця події зовнішньої реклами (білбордів) кандидата в народні депутати ОСОБА_6 , розташованого на розі вулиць Грушевського та Добровольчих Батальйонів в м. Черкаси, мається напис на агітаційних матеріалах політичної реклами: «Надруковано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », тираж 5 шт.

Враховуючи вищевикладене, у ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », розташованого в АДРЕСА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме щодо належним чином завірених копій установчих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », документів стосовно замовлення кандидата в народні депутати ОСОБА_6 , який балотується в одномандатному виборчому окрузі № НОМЕР_1 , у порядку самовисування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року або іншої особи від його імені, надрукувати агітаційний матеріал політичної реклами на носіях зовнішньої реклами (білборди), копію договору на виконання замовлення по друку, копію документів про проплату даного замовлення у зв`язку з чим і виникла необхідність у зверненні до суду з відповідним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився, до суду скерував заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в судове засідання не з`явився, були повідомлені належними чином про день та час розгляду справи.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Слідчим відділом Черкаського ВП ГУНП України в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003629 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 157 КК України.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації, без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.
Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » і самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст. 110, 163-165, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити .
Надати дозвіл на тимчасовий доступ із можливістю ознайомлення з оригіналами та отриманння належним чином завірених копій наступних речей та документів:
- установчих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », документи стосовно замовлення кандидата в народні депутати ОСОБА_6 , який балотується в одномандатному виборчому окрузі № НОМЕР_1 , у порядку самовисування на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року або іншої особи від його імені надрукувати агітаційний матеріал політичної реклами на носіях зовнішньої реклами (білборди), копію договору на виконання замовлення по друку, копію документів про проплату замовлення, які перебувають в службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », розташованого за адресою: АДРЕСА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Організацію виконання ухвали доручити ст. слідчому СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 та оперативним співробітникам КП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, а саме старшому оперуповноваженому капітану поліції ОСОБА_7 , оперуповноваженому старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , оперуповноваженому старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому оперуповноваженому старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , оперуповноваженому старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 .

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_12