Справа №720/2052/19
Провадження № 1-кс/720/513/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2019 року м. Новоселиця

Слідчий суддя, Новоселицького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , представника скаржника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новоселиця скаргу ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на постанову слідчого СВ Новоселицького ВП Сторожинецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 21 червня 2019 року про закриття кримінального провадження внесене в ЄРДР за № 0000039 від 22 червня 2018 року за ч. 2 ст. 206 КК України, -
Встановив:
Свою скаргу обґрунтовує тим, що 21 червня 2018 року ОСОБА_6 звернувся до Сторожинецької місцевої прокуратури Чернівецької області із заявою, щодо незаконних дій громадянина ОСОБА_7 та інших невідомих осіб, а саме незаконного перешкоджання законній господарській діяльності ФОП ОСОБА_8 , поєднане з погрозою заподіяння тілесних ушкоджень до найманих працівників ФОП ОСОБА_8 , що мали місце з 11 червня 2018 року по 20 червня 2018 року. За даним фактом 22 червня 2018 року прокурором були внесенні відомості в ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000039.

В ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні слідчим не виконано всі необхідні слідчі дії для забезпечення виконання завдань кримінального судочинства, зокрема у провадженні проведено тільки допити двох свідків, будь-які інші слідчі дії, визнання потерпілим, допит потерпілого, витребування документів, встановлення та допит осіб, причетних до незаконного перешкоджанню законній господарській діяльності ФОП ОСОБА_8 не проводились.

21 червня 2019 року слідчим СВ Новоселицького ВП Сторожинецького ВП ГУНП України в Чернівецькій області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000039 від 22 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

З даною постановою скаржник не згідний, оскільки вважає, що перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 23 червня 2018 року та триває 12 місяців до відповідного числа останнього місця, тобто до 23 червня 2019 року. Таким чином, станом на 21 червня 2019 року строки досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не закінчились.

Просить скасувати постанову слідчого СВ Новоселицького ВП Сторожинецького ВП ГУНП України в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 21 червня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000039 від 22 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України та направити кримінальне провадження до органу здійснення досудового розслідування для продовження досудового розслідування за №0000039 від 22 червня 2018 року.

У судовому засіданні представник скаржника підтримав подану ним скаргу та просив задовольнити.
Прокурор та слідчий в судовому засіданні просили відмовити у задоволенні скарги, оскільки слідчим проводилися всі необхідні слідчі дії, спрямовані на встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення та постанова про закриття кримінального провадження є законною.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 0000039 від 22 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Згідно ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 2 ст. 8 та ч. 5 ст. 9 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні та кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до вимог ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Як слідує зі змісту скарги, ОСОБА_6 оскаржує невиконання слідчим проведення ряду слідчих дій, які він зобов`язаний виконати відповідно до КПК України, внаслідок чого затягувалося досудове розслідування, що призвело до закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право брати участь у слідчих (розшукових) та інших процесуальних діях, під час проведення яких ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії, що заносяться до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, виконаних за його участі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається, зокрема, з: мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Як вбачається з досліджених матеріалів кримінального провадження №0000039 від 22 червня 2018 року, що під час досудового розслідування було допитано лише двоє свідків, інших слідчих дій відповідно до КПК України виконано не було.

Згідно ст. 219 КПК строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину- невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

21 червня 2018 року ОСОБА_6 звернувся до Сторожинецької місцевої прокуратури Чернівецької області із заявою, щодо вчинення кримінального правопорушення. За даним фактом 22 червня 2018 прокурором до ЄРДР було внесено відомості та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000039.

Враховуючи вищевикладене, а також положення ст.ст. 115, 219 КПК України перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 23 червня 2018 року та триває 12 місяців до відповідного числа останнього місця, тобто до 23 червня 2019 року.

Таким чином, станом на 21 червня 2019 року строки досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не закінчились.

Враховуючи вищевикладене, слідчим при винесенні оскаржуваної постанови від 21 червня 2019 року було невірно обчислено строки досудового розслідування, а отже передчасно встановлено їх закінчення та всупереч нормам кримінального процесуального законодавства передчасно завершено досудове розслідування у даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження №0000039 від 21 червня 2019 року є передчасною та такою, яка прийнята без здійснення всіх необхідних процесуальних дій в рамках кримінального провадження, що значно вплинуло на повноту досудового розслідування, що в цілому свідчить про те, що вона підлягає скасуванню.

На підставі наведеного та керуючись ст.303-308 КПК України, слідчій суддя,-

ухвалив:

Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Новоселицького ВП Сторожинецького ВП ГУНП України в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 21 червня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000039 від 22 червня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України та направити кримінальне провадження до органу здійснення досудового розслідування для продовження досудового розслідування за №0000039 від 22 червня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1