ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/1796/19
У Х В А Л А

"15" листопада 2019 р. смт Петриківка

Слідчий суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР

В С Т А Н О В И В

01.11.2019 до Петриківського районного суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.Скаржник просить суд визнати бездіяльність керівника Петриківського відділу Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР протиправною та зобов`язати внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування за його заявою про злочин від 29.10.2019.

Свої вимоги ОСОБА_4 обґрунтовує тим, що 29.10.2019 він звернувся до керівника Петриківського відділу Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області з заявою про скоєний злочин уповноваженою посадовою особою Петриківського відділу Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області, яка будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище умисно не виконала ухвалу слідчого судді Петриківського райсуду від 25.07.19, що набрала законної сили, чим вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 382 КК України. Така заява була прийнята уповноваженою особою Петриківського відділу Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області 29.10.2019, однак до цього часу не розглянута, відповідні відомості до ЄРДР не внесено.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задовольнити, так як ухвалою слідчого судді від 25.07.2019 року було зобов`язано керівника органу досудового слідства Петриківського ВП внести відомості щодо скоєння нього злочинів погрози убивством, погрози пошкодження та знищення майна та умисне пошкодження об`єктів електроенергетики, але до цього часу про не виконання ухвали суду він не повідомлений і просить внести відомості по ч.2 ст. 382 КК України, невиконання судового рішення службовою особою.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував и проти задоволення скарги ,пояснив що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР за фактом невиконання рішення Петриківського районного суду від 25.07.2019 службовими особами Петриківського відділу Новомосковської місцевої прокуратури, оскільки зазначене судове рішення виконане шляхом

внесення 26.07.2019 до ЄРДР кримінального правопорушення по ст. 129 ч.1 КК України тільки по за фактом погрози убивства ОСОБА_4 , про що ОСОБА_4 був проінформований відповідним листом, по іншим злочинам по заяві скаржника відомості до ЄРДР не внесені.

Суд, заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши матеріали скарги та поданих документів, приходить до наступного.

Судом встановлено, що 29.10.2019 ОСОБА_4 звернувся з письмовою заявою до керівника Петриківського відділу Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області з заявою про скоєний злочин уповноваженою посадовою особою Петриківського відділу Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області, яка будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище умисно не виконала ухвалу суду від 25.07.19, що набрала законної сили, чим вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 382 КК України. Вказаною ухвалою суду було зобов`язано уповноважену особу Петриківського відділу Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області внести відомості в ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 09.07.2019, в якій заявник просив внести відомості щодо скоєння нього злочинів погрози убивством, погрози пошкодження та знищення майна та умисне пошкодження об`єктів електроенергетики,

З копії листа за підписом заступника керівника Новомосковської місцевої прокуратури від 30.10.2019 на адресу ОСОБА_4 , слідує, що заява останнього від 29.10.2019 щодо вчинення уповноваженою особою Петриківського відділу Новомосковської місцевої прокуратури кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, розглянуто та прийнято рішення про відсутність підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Зазначене рішення обґрунтоване тим, що 26.07.2019 заступником начальника СВ Петриківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області на виконання ухвали Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 25.07.2019 до ЄРДР внесено відомості № 0000380 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.

До копії листа додана також копія витягу з ЄРДР від 26.07.2019 згідно яких до ЄРДР внесено відомості за № 0000380 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, по факту погроз фізичною розправою відносно ОСОБА_4 невстановленими особами.

Але відсутні відомості про те, що керівником органу досудового розслідування Петриківського ВП були внесені відомості до ЄРДР щодо пошкодження та знищення майна та умисного пошкодження об`єктів електроенергетики по заяві ОСОБА_4 від 09.07.2019 року , що було предметом зобов`язання внести посадовими особами в ухвалі 25.07.2019 року всі кримінальні правопорушення відповідно заявника.

Відповідно до ч. 1, 2, 3, 7 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

На час розгляду слідчим суддею скарги по суті, доказів внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей викладених у заяві ОСОБА_4 від 29.10.2019 року про вчинення злочину , а саме пошкодження та знищення майна та умисного пошкодження об`єктів електроенергетики по заяві ОСОБА_4 від 09.07.2019 року не надано.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів Вищого спеціалізованого суду України 23 грудня 2016 року, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Таким чином, оцінка заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину, здійснюється після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим чи прокурором. Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що відомості викладені в заяві ОСОБА_4 від 29.10.2019 року повинні бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань по ч.3 ст. 382 КК України, відтак необхідно зобов`язати відповідну уповноважену особу, яка наділена відповідними повноваженнями, внести такі відомості до вказаного реєстру

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Петриківського відділу Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_4 від 29.10.2019 про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя:ОСОБА_1