Справа № 504/79/17
1-кс/504/59/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.05.2019смт.Доброслав

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю преставника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні взалі суду смт. Доброслав скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Лиманського ВП ГУНП в Одеській області, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 , звернулась до Комінтернівського районного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Лиманського ВП ГУНП в Одеській області.
В обґрунтування доводів скарги скаржник посилається на те, що ОСОБА_4 , а також іншими громадянами, 17.11.2016 року надіслано до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області та ГУНП в Одеській області колективну заяву пре вчинення громадянами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України - самовільне зайняття земельних ділянок, яких завдано значної шкоди їх законним власникам.
У своїй заяві до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області та ГУНП в Одеській області, просили розпочати кримінальне провадження щодо вчинення громадянами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст..197-1 КК України самовільне зайняття земельної ділянки.
Упродовж місяця жодної інформації про прийняте рішення від правоохоронних органів на адресу заявників не надходило, у зв язку з чим ОСОБА_4 , 16.12.2016 року надіслано до Лиманського ВП ГУНП в Одеській області запит про надання інформації щодо результатів розгляду вказаної заяви.
У січні 2017 року ОСОБА_4 , отримано поштовим відправленням відповіді з Лиманського ВП ГУНП в Одеській області від 22.12.2016 року, від 23.12.2016 року та від 24.12.2016 року, з яких вбачається, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою посадовими особами Лиманського ВП ГУНП в Одеській області не внесено, а заяву долучено до матеріалів кримінального провадження № 0001837, яку розпочато ще 21.10.2016 року.
У відповіді від 22.12.2016 року йдеться про те, що з даного приводу раніше відомості вже були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочато вищевказане провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України триває досудове розслідування та проводяться слідчі дії. До відповіді долучено витяг з вказаного кримінального провадження.
З прийнятим Лиманським ВП ГУНП в Одеській області рішенням щодо долучення колективної заяви про вчинення кримінального правопорушення за ст. 197-1 КК України конкретними особами, які не являються посадовими особами Фонтанської сільської ради, до розпочатого 22.10.2016 року кримінального провадження № 0001837 за ч. 2 ст. 364 КК України стосовно посадових осіб Фонтанської сільської ради, заявники не погоджуються в повному обсязі, вважають, що посадовими особами Лиманського ВП ГУНП в Одеській області неналежно та поверхово розглянуто їхню заяву, що стало підставою для звернення до слідчого судді з відповідною скаргою.
В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 , вимоги скарги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, про час та місце слухання справи були повідомлені належним чином. В зв`язку з чим, суд ухвалив слухати провадження за їх відсутності.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали скарги приходжу до наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ч. 1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 , а також іншими громадянами, подано заяву про вчинення кримінального правопорушення громадянами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 197-1 КК України - самовільне зайняття земельних ділянок, яких завдано значної шкоди їх законним власникам.
У січні 2017 року ОСОБА_4 , отримано поштовим відправленням відповіді з Лиманського ВП ГУНП в Одеській області від 22.12.2016року, від 23.12.2016 року та від 24.12.2016 року, з яких вбачається, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою посадовими особами Лиманського ВП ГУНП в Одеській області не внесено, а заяву долучено до матеріалів кримінального провадження № 0001837, яку розпочато ще 21.10.2016 року.
У відповіді від 22.12.2016 року йдеться про те, що з даного приводу раніше відомості вже були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочато вищевказане провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України триває досудове розслідування та проводяться слідчі дії. До відповіді долучено витяг з вказаного кримінального провадження.
Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих в колективній заяві, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення громадянами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст.197-1 КК України та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки.
В колективній заяві про злочин ОСОБА_4 , а також іншими громадянами, було зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Проте відповідальні особи Лиманського ВП ГУНП в Одеській області в строки, визначені ст. 214 КПК України, відповідне рішення по заяві не прийняли.
Тому, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язати відповідальну особу Лиманського ВП ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості по колективній заяві щодо вчинення громадянами ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст.197-1 КК України, та розпочати досудове розслідування.
Відтак скарга підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Лиманського ВП ГУНП в Одеській області - задовльнити.
Зобов`язати посадових осіб Лиманського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за колективною заявою громадян про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого статтею 197-1 Кримінального кодексу України, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1