Справа № 405/111/19
Провадження №1-кс/405/45/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Кропивницький 28 січня 2019 року

Слідчий суддя Ленінського районного суд м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати посадових осіб прокуратури Кіровоградської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), які вказані в його заяві про вчинення кримінального правопорушення, передбачене ст.382 КК України.
В обґрунтування скарги зазначив, що ухвалою слідчого судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 14.06.2018 зобов`язано уповноважену особу Олександрійської прокуратури Кіровоградської області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 24.04.2018 про вчинення злочину 23.04.2018, однак прокуратурою виконання судового рішення ігнорується. Просив зобов`язати прокуратуру внести відомості до ЄРДР про вчинення злочину, передбаченого ст.382 КК України.

В судовому засіданні ОСОБА_3 свою скаргу підтримав, просив її задовольнити, зважаючи на підстави, викладені в ній, додав, що прокуратура формально внесла відомості до ЄРДР за ухвалою слідчого судді та жодних слідчих дій у даному кримінальному провадженні фактично не проводить.
Прокурор в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, оскільки за ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 14.06.2018 прокуратурою Кіровоградської області внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України, за заявою ОСОБА_3 № 12/135 від 24.04.2018 щодо протиправних дій службових осіб ізолятора тимчасового утримання № 4 м.Знам`янка за фактом незаконних дій 23.04.2018 щодо передавання наркотичних засобів та спиртних напоїв особам, які тримаються під вартою, про що надала суду витяг з ЄРДР від 21.01.2019. На даний час у кримінальному провадженні за № 0000011 від 27.04.2018 проводиться перевірка. Додала, що з 14.06.2018 по теперішній час до прокуратури Кіровоградської області від ОСОБА_3 повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, щодо невиконання ухвали Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 14.06.2018 не надходило.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши доводи заявника та пояснення прокурора, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з Кримінальним Кодексом України який визначає, які суспільно небезпечні діяння є злочинами та які покарання застосовуються до осіб, що їх вчинили. Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України, і саме тому у заяві про кримінальне правопорушення повинні бути зазначені обставини, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, що є критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Встановлено, що ухвалою слідчого судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 14.06.2018 зобов`язано службову особу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 № 12/135 від 24.04.2018 щодо протиправних дій службових осіб ізолятора тимчасового тримання № 4 м.Знам`янка за фактом незаконних дій 23.04.2018 щодо передавання наркотичних засобів та спиртних напоїв особам, які тримаються під вартою (а.п. 3).
З витягу ЄРДР від 21.01.2019 вбачається, що на виконання ухвали слідчого судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 14.06.2018 відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.365 КК України, прокуратурою Кіровоградської області внесені до ЄРДР 22.06.2018 (а.п. 14-17).
Разом з тим, як вбачається зі змісту скарги, заявник ОСОБА_3 просить внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України. При цьому, в судовому засіданні ОСОБА_3 на підтвердження його звернення із вказаною заявою про злочин до прокуратури примірника самої заяви не надано, коли звертався до прокуратури та якого змісту була заява не повідомив.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що оскільки до ЄРДР на виконання ухвали слідчого судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 14.06.2018 внесені відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.365 КК України, підстави для повторного внесення до ЄРДР таких відомостей відсутні. Крім того, оскільки заявником ОСОБА_3 під час розгляду скарги не надано в розпорядження слідчого судді заяву або будь-яку інформацію про заяву, з якою він звертався до прокуратури Кіровоградської області з приводу вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, слідчий суддя позбавлений можливості її оцінити з урахуванням положень ст.214 КПК України, у зв`язку з чим відсутні передбачені законом підстави для зобов`язання відповідальних осіб прокуратури Кіровоградської області внести до ЄРДР відповідні відомості за його заявою.
З урахуванням вищевказаних обставин скарга ОСОБА_3 є безпідставною та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 369-372 КПК України,
постановив:
в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5