ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 554/1209/19 Номер провадження 11-сс/814/162/19Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2019 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду в складі:
головуючого-судді ОСОБА_2
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4
з секретарем судового засідання ОСОБА_5
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві матеріали провадження за апеляційною скаргою заступника директора Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 15.02.2019 року
за участі представника
скаржника ОСОБА_7
В С Т А Н О В И Л А :
Зміст оскарженого судового рішення та встановлені судом першої інстанції обставини справи
Цією ухвалою скаргу директора Полтавського обласного центру зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості ОСОБА_8 на бездіяльність слідчого Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 25.09.2018 року, повернуто.
Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що скаржником пропущений 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого, питання про поновлення строку не порушувалося.

Вимоги апеляційної скарги і узагальнені доводи особи, яка її подала
В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить скасувати ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 15.02.2019 року, повернути справу до суду першої інстанції.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що лист Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області від 07.12.2018 року з повідомленням про невнесення факту до ЄРДР отримано Полтавською міськрайонною філією Полтавського обласного центру зайнятості лише 06.02.2019 року. Саме з 07.02.2019 року , тобто з наступного дня після дати отримання листа з Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області від 07.12.2018 року, коли стало відомо про вчинену бездіяльність слідчим, обчислюється десятиденний строк оскарження, визначений ст. 304 КПК України.
Позиція інших учасників провадження
Представник Полтавського обласного центру зайнятості ОСОБА_7 підтримав апеляційну скаргу.
Прокурор Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_9 направив суду заяву про розгляд справи в його відсутності.
Мотиви суду апеляційної інстанції
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений Законом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

За змістом ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Перебіг строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР розпочинається по закінченню 24 годин після отримання слідчим, прокурором заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

Зі змісту скарги директора Полтавського обласного центру зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості ОСОБА_8 , вбачається, що 25.09.2018 року він звернувся до Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення ОСОБА_10 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. Тобто, передбачений ч.1 ст.304 КПК України строк на оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР розпочався 27.09.2018 року.

Натомість, директор Полтавського обласного центру зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості ОСОБА_8 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, в порядку ст.303 КПК України лише 14.02.2019 року, тобто після перебігу визначеного законом 10-денного строку на оскарження, при цьому клопотання про поновлення вказаного строку заявником не ставилося.

Згідно п.3 ч.2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, висновки слідчого судді, про повернення скарги є слушними і ґрунтуються на вимогах кримінального процесуального закону.

За цих обставин, колегія суддів вважає ухвалу слідчого судді законною та обґрунтованою і підстав для її скасування не вбачає.

Керуючись статтями 404, 407, 422 КПК України колегія суддів

У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу заступника директора Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 15.02.2019 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення й оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: ОСОБА_2

Судді: ОСОБА_3

ОСОБА_4