Справа № 712/5888/19
Провадження № 1кс/712/3428/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про призначення судової товарознавчої експертизи

02 травня 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання винесене в кримінальному провадженні №0000067 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про призначення судової товарознавчої експертизи,

В С Т А Н О В И В:
До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся прокурор Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про призначення судової товарознавчої експертизи.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000067 від 26.04.2019, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 13.03.2019 між Департаментом освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (в подальшому Замовник) та ТОВ «Каштан-Плюс» (в подальшому Постачальник) укладено договір поставки товару № 08 (надалі Договір) на загальну суму 3 606 004 грн. 08 коп.

Згідно з п. 1.1 Договору Постачальник зобов`язується поставити, а Замовник прийняти і оплатити Постачальнику хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби за асортиментом та цінами, визначеними у Специфікації, що додається до Договору і є його невід`ємною частиною.

Відповідно до додатку до Договору «Специфікація Товару» поставці підлягають: Хліб пшеничний за ціною за кілограм 15 грн. 84 коп., Хліб з борошна ІІ г і житнього за ціною за кілограм 15 грн. 40 коп., Батон із пшеничного борошна в/г за ціною за кілограм 22 грн. 60 коп.

В подальшому, між Департаментом освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради та ТОВ «Каштан-Плюс» 23.04.2019 укладено додаткову угоду № 2 до договору поставки товару № 08 від 13.03.2019 (надалі Додаткова угода № 2), згідно якої сторони дійшли згоди про збільшення вартості одиниці товару.

Зокрема, специфікацією товару Додаткової угоди № 5 встановлено ціну за одиницю товару на: Хліб пшеничний за ціною за кілограм 17 грн. 42 коп., Хліб з борошна ІІ г і житнього за ціною за кілограм 16 грн. 94 коп., Батон із пшеничного борошна в/г за ціною за кілограм 24 грн. 86 коп.

Підставою збільшення ціни за одиницю товару згідно вимог п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» вказано лист постачальника № 95 від 23.04.2019 та лист виробника (ТОВ «Черкасихліб ЛТД») №1094 від 18.04.2019.

В той же час, вказана додаткова угода №2 не містить жодних посилань на докази, які підтверджують коливання ціни такого товару на ринку.

Враховуючи викладене, внаслідок укладання незаконної та необґрунтованої додаткової угоди №2 до Договору про закупівлю № 08 від 13.03.2019 було допущено розтрату бюджетних коштів призначених для закупівлі продуктів харчування для дошкільних навчальних закладів міста Черкаси.

З метою встановлення розміру завданих збитків виникла необхідність у призначенні товарознавчої експертизи.

В судове засідання прокурор не з`явився.

Відповідно до ч.3 ст. 244 КПК України, неприбуття в судове засідання особи, яка подала клопотання не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Нормами статті 243 КПК передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Згідно ч.1, 6 ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.
Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням.
Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи те, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, вважаю за необхідне клопотання прокурора про призначення судової товарознавчої експертизи задовольнити.

Проведення вказаної експертизи доручити експертам Черкаського НДЕКЦ МВС України.

Керуючись ст. ст. 242,243, 244, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 задовольнити.
Призначити в рамках кримінального провадження №0000067 судову товарознавчу експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:

- Яка вартість за кілограм хлібу пшеничного за відпускними (оптовими) цінами, які діяли на споживчому ринку України станом на 13.03.2019?

- Яка вартість за кілограм хлібу пшеничного за відпускними (оптовими) цінами, які діяли на споживчому ринку України станом на 18.04.2019?

- Яка вартість за кілограм хлібу пшеничного за відпускними (оптовими) цінами, які діяли на споживчому ринку України станом на 23.04.2019?

- Яка вартість за кілограм хлібу з борошна ІІ г і житнього за відпускними (оптовими) цінами, які діяли на споживчому ринку України станом на 13.03.2019?

- Яка вартість за кілограм хлібу з борошна ІІ г і житнього за відпускними (оптовими) цінами, які діяли на споживчому ринку України станом на 18.04.2019?

- Яка вартість за кілограм хлібу з борошна ІІ г і житнього за відпускними (оптовими) цінами, які діяли на споживчому ринку України станом на 23.04.2019?

- Яка вартість за кілограм батону із пшеничного борошна в/г за відпускними (оптовими) цінами, які діяли на споживчому ринку України станом на 13.03.2019?

- Яка вартість за кілограм батону із пшеничного борошна в/г за відпускними (оптовими) цінами, які діяли на споживчому ринку України станом на 18.04.2019?

- Яка вартість за кілограм батону із пшеничного борошна в/г за відпускними (оптовими) цінами, які діяли на споживчому ринку України станом на 23.04.2019?

Проведення експертизи доручити експертам Черкаського НДЕКЦ МВС України, попередивши експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

В розпорядження експертів надати копію даної ухвали.

В усіх випадках надходження клопотань з Черкаського НДЕКЦ МВС України доручити прокурору ОСОБА_3 чи за його дорученням слідчому з числа слідчої групи виконувати клопотання експерта в частині надання додаткових матеріалів, зразків уточнення кількості наданих на дослідження об`єктів.

Доручити прокурору Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 чи за його дорученням слідчому із числа слідчої групи та співробітникам Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області за дорученням слідчого надати в експертну установу рішення суду про призначення експертизи та отримати її висновок (у відповідності до ч. 9 ст.244 КПК України висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі за клопотанням якої він був залучений).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1