Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.04.2019 Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_6 на дії прокурорів прокуратури Черкаської області, Черкаської місцевої прокуратури та слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_6 02.01.2019 звернувся до слідчого судді зі скаргою на дії прокурора Черкаської області та прокурора Черкаської місцевої прокуратури у кримінальному провадженні №0000207 та №0008204 (справа №711/9/19) посилаючись на неправильність кримінально правової кваліфікації у вказаних провадженнях за ст. 162 КК України замість вірного, як на його думку, по ст. 187 ч.4 КК України. Крім того вважав, що безпідставно не вирішені питання передбачені ст. 154-158 КПК України. Просив слідчого суддю визнати незаконними дії прокурорів, зобов`язати їх внести відомості до ЄРДР за ст. 187 ч.4 КК України, вирішити питання згідно ст. 55-56, 154-158 КПК України, а також відшкодувати йому шкоду в сумі 68 млн. гривень.

ОСОБА_6 02.01.2019 звернувся до слідчого судді зі скаргою на дії прокурора Черкаської області, прокурора Черкаської місцевої прокуратури, слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області у кримінальному провадженні №0000207 та №0008204 (справа №711/11/19) посилаючись на те, що прокурори та слідчий не визнають його потерпілим, а крім того не звертаються до суду для вирішення питань передбачених ст. 154-158 КПК України. Просив суд визнати незаконними дії прокурорів та слідчого, зобов`язати їх вирішити питання згідно ст. 55-56, 154-158 КПК України та визнати його потерпілим, а також відшкодувати йому шкоду в сумі 68 млн. гривень.

ОСОБА_6 29.01.2019 звернувся до слідчого судді зі скаргою на дії прокурорів Черкаської області, прокурорів Черкаської місцевої прокуратури та слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області у кримінальному провадженні №0000207 та №0008204 (справа №711/789/19) посилаючись на неправильність кримінально правової кваліфікації у вказаних провадженнях за ст. 162 КК України. Крім того вважав, що прокурори та слідчий безпідставно не провели процесуальних дій передбачених ст. 276-278, 291, 302, 154-158 КПК України та не змінили кваліфікацію на ст. 187 ч. 4 КК України. Просив слідчого суддю визнати незаконними дії прокурорів та слідчого і зобов`язати їх вчинити вказані у скарзі процесуальні дії, а також відшкодувати йому шкоду в сумі 66 млн. гривень.

Ухвалою слідчого судді від 06.02.2019 справи № 711/9/19, № 711/11/19, № 711/789/19 об`єднані в одне провадження та об`єднаній справі присвєно спільний номер №711/9/19.

В судовому засіданні ОСОБА_6 підтримав доводи скарг та наполягав на задоволенні своїх вимог.

Прокурори прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та прокурор Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_5 заперечували проти задоволення скарг ОСОБА_6 ..

При цьому прокурори ОСОБА_4 та ОСОБА_3 пояснили, що прокуратурою Черкаської області здійснювалось процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000207. Однак на час вирішення скарг досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні закрито постановою слідчого від 28.02.2019 року, а тому проведення будь-яких слідчих дій після закриття кримінального провадження неможливо.

Прокурор ОСОБА_5 пояснила, що Черкаською місцевою прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0008204. На даний час досудове розслідування триває, прокурор слідчому неодноразово надавались вказівки щодо проведення слідчих дій. Однак ОСОБА_6 до слідчого для допиту не з`являється, що перешкоджає повному проведенню досудового розслідування.

Заслухавши доводи ОСОБА_6 та прокурорів, дослідивши надані ними документи, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Як вбачається із оглянутих в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження №0008204 ОСОБА_6 тричі звертався до прокурорів та слідчого із клопотаннями про проведення певних процесуальних дій, а саме два клопотання від 08.01.2019 (зареєстровані у Черкаській місцевій прокуратурі за № 265 вх 19 та №266 вх 19 від 09.01.2019) та одне клопотання від 14.01.2019 (зареєстровано у Черкаському ВП ГУНП в Черкаській області за № С-11 від 15.01.2019).

Однак результатів розгляду вказаних клопотань матеріали кримінального провадження №0008204 не містять, що суперечить положенням ст. 220 КПК України, яка передбачає, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

За таких обставин необхідно зобов`язати прокурора Черкаської місцевої прокуратури, уповноваженого на здійснення процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0008204 та слідчого уповноваженого на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0008204 розглянути в порядку передбаченому ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_6 від 08.01.2019 (зареєстровані у Черкаській місцевій прокуратурі за № 265 вх 19 та №266 вх 19 від 09.01.2019) та від 14.01.2019 (зареєстровано у Черкаському ВП ГУНП в Черкаській області за № С-11 від 15.01.2019) і про результати їх розгляду повідомити особу, яка заявила клопотання, а у разі повної або часткової відмови у задоволенні клопотань винести вмотивовану постанову, копію якої вручити особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надіслати їй.
Що стосується кримінального провадження №0000207 то в судовому засіданні встановлено, що Постановою від 28.02.2019 слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 кримінальне провадження №0000207 закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Після закриття кримінального провадження проведення слідчих дій неможливо.

Разом із тим ОСОБА_6 необхідно роз`яснити право на оскарження слідчому судді в порядку передбаченому ст. 303-304 КПК України Постанови від 28.02.2019 слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області про закриття кримінального провадження №0000207.

У разі якщо ОСОБА_6 вважає що слідство проведено неповно та необ`єктивно, зокрема без проведення необхідних слідчих дій, він вправі навести свої відповідні доводи у скарзі на постанову про закриття кримінального провадження.

Щодо вимог ОСОБА_6 про відшкодування шкоди на загальну суму 202 млн. гривень, то відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, - ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином слідчий суддя вирішуючи скарги ОСОБА_6 не уповноважений на прийняття судових рішень про відшкодування шкоди.

Керуючись ст. 220, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_6 на дії прокурорів прокуратури Черкаської області у кримінальному провадженні №0000207.

Роз`яснити ОСОБА_6 право на оскарження слідчому судді в порядку передбаченому ст. 303-304 КПК України Постанови від 28.02.2019 слідчого Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області про закриття кримінального провадження №0000207.

Скаргу ОСОБА_6 на дії прокурора Черкаської місцевої прокуратури та слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області у кримінальному провадженні №0008204 задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Черкаської місцевої прокуратури, уповноваженого на здійснення процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0008204 та слідчого уповноваженого на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0008204 розглянути в порядку передбаченому ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_6 від 08.01.2019 (зареєстровані у Черкаській місцевій прокуратурі за № 265 вх 19 та №266 вх 19 від 09.01.2019) та від 14.01.2019 (зареєстровано у Черкаському ВП ГУНП в Черкаській області за № С-11 від 15.01.2019) і про результати їх розгляду повідомити особу, яка заявила клопотання, а у разі повної або часткової відмови у задоволенні клопотань винести вмотивовану постанову, копію якої вручити особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надіслати їй.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1