Справа №523/3954/19
Провадження №1-кс/523/2236/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.05.2019 року

Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, яка знаходиться та зберігається у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , винесене в кримінальному провадженні № 0000012 від 19.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -
ВСТАНОВИВ:

З клопотання про тимчасовий доступ вбачається, що Одеською місцевою прокуратурою № 4 здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000012 від 19.02.2019 за фактом складання, видачі завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час укладання договорів із закупівлі робіт у 2018 році, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування, за отриманими від ІНФОРМАЦІЯ_1 документів по запиту, встановлено, що 11.09.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , укладено договір № 543 згідно якого ІНФОРМАЦІЯ_1 доручає, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » приймає на себе зобов`язання по виконанню робіт з Капітального ремонту дитячого грального майданчика в районі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 згідно затвердженої кошторисної документації. Обсяг, характер і перелік робіт визначається кошторисом і договірною ціною, погодженою сторонами.
При вивченні договору № 543 від 11.09.2018 з його додатками та документів складених сторонами при виконання договору вбачається, що відповідно до умов договору - кошторисна документація та договірна ціна не стали додатками договору, при цьому сторонами відповідно до п.2.2, 2.3, 3.1 Договору встановлено, що договірна ціна визначається на підставі ДСТУ БД.1.1-1-2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.07.2013р. № 293, та договірна ціна є динамічною на роботи які проводяться відповідно до п.3.1. Договору протягом двох календарних місяців або згідно додатку №1 до договору протягом одного календарного місяця.
Так, після виконання робіт по договору № 543 від 11.09.2018, між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », підписано акт приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 №1 від 30.10.2018 форми КБ-2в, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за жовтень 2018 №1 від 30.10.2018 та підсумкову відомість ресурсів.

Отже, враховуючи вищевикладене вбачаються ознаки складання, видача завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей під час укладання та виконання договору №543 від 11.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Крім того, в ході досудового розслідування, за отриманими від ІНФОРМАЦІЯ_1 документів по запиту, встановлено, що 07.11.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та Виробничо-комерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Товариство з обмеженою відповідальністю, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , укладено договір № 675 згідно якого ІНФОРМАЦІЯ_1 доручає, а ВКП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ТОВ приймає на себе зобов`язання по виконанню робіт з Капітального ремонту житлового фонду: капітальний ремонт парадних заміна віконних блоків на сходових клітинах житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 , згідно затвердженої кошторисної документації. Обсяг, характер і перелік робіт визначається кошторисом і договірною ціною, погодженою сторонами.
При вивченні договору № 675 від 07.11.2018 з його додатками та документів складених сторонами при виконання договору вбачається, що відповідно до умов договору - кошторисна документація та договірна ціна не стали додатками договору, при цьому сторонами відповідно до п.2.2, 2.3, 3.1 Договору встановлено, що договірна ціна визначається на підставі ДСТУ БД.1.1-1-2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.07.2013р. № 293, та договірна ціна на роботи які проводяться протягом одного календарного місяця є динамічною.
Так, після виконання робіт по договору № 675 від 07.11.2018, між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Виробничо-комерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Товариство з обмеженою відповідальністю, підписано акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 №1 від 19.12.2018 форми КБ-2в, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2018 №1 від 19.12.2018 та підсумкову відомість ресурсів.

Отже, враховуючи вищевикладене вбачаються ознаки складання, видача завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей під час укладання та виконання договору №675 від 07.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Крім того, в ході досудового розслідування, за отриманими від ІНФОРМАЦІЯ_1 документів по запиту, встановлено, що 19.11.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , укладено договір № 706 згідно якого ІНФОРМАЦІЯ_1 доручає, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » приймає на себе зобов`язання по виконанню робіт з Капітального ремонту житлового фонду: облаштування пандуса згідно з міською програмою « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на 2016-2019 роки в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_3 згідно затвердженої кошторисної документації. Обсяг, характер і перелік робіт визначається кошторисом і договірною ціною, погодженою сторонами.
При вивченні договору № 706 від 19.11.2018 з його додатками та документів складених сторонами при виконання договору вбачається, що відповідно до умов договору - кошторисна документація та договірна ціна не стали додатками договору, при цьому сторонами відповідно до п.2.2, 2.3, 3.1 Договору встановлено, що договірна ціна визначається на підставі ДСТУ БД.1.1-1-2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.07.2013р. № 293, та договірна ціна на роботи які проводяться протягом одного календарного місяця є динамічною.
Так, після виконання робіт по договору № 706 від 19.11.2018, між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », підписано акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 №1/1 від 30.11.2018 форми КБ-2в, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за листопад 2018 №1/1 від 30.11.2018 та підсумкову відомість ресурсів.

Отже, враховуючи вищевикладене вбачаються ознаки складання, видача завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей під час укладання та виконання договору №706 від 19.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Також, в ході досудового розслідування, за отриманими від ІНФОРМАЦІЯ_1 документів по запиту, встановлено, що 19.11.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , укладено договір № 708 згідно якого ІНФОРМАЦІЯ_1 доручає, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » приймає на себе зобов`язання по виконанню робіт з Капітального ремонту дитячого спортивного майданчика (нанесення горизонтальної розмітки та фарбування покриття) розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , згідно затвердженої кошторисної документації. Обсяг, характер і перелік робіт визначається кошторисом і договірною ціною, погодженою сторонами.
При вивченні договору № 708 від 19.11.2018 з його додатками та документів складених сторонами при виконання договору вбачається, що відповідно до умов договору - кошторисна документація та договірна ціна не стали додатками договору, при цьому сторонами відповідно до п.2.2, 2.3, 3.1 Договору встановлено, що договірна ціна визначається на підставі ДСТУ БД.1.1-1-2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.07.2013р. № 293, та договірна ціна на роботи які проводяться протягом одного календарного місяця є динамічною.
Так, після виконання робіт по договору № 708 від 19.11.2018, між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », підписано акт приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 №1/4 від 30.11.2018 форми КБ-2в, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за листопад 2018 №1/4 від 30.11.2018 та підсумкову відомість ресурсів.

Отже, враховуючи вищевикладене вбачаються ознаки складання, видача завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей під час укладання та виконання договору №708 від 19.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Крім того, в ході досудового розслідування, за отриманими від ІНФОРМАЦІЯ_1 документів по запиту, встановлено, що 07.11.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та Виробничо-комерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Товариство з обмеженою відповідальністю, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , укладено договір № 682 згідно якого ІНФОРМАЦІЯ_1 доручає, а ВКП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ТОВ приймає на себе зобов`язання по виконанню робіт з Капітального ремонту житлового фонду: капітальний ремонт парадних заміна віконних блоків на сходових клітинах житлового будинку за адресою: АДРЕСА_5 , згідно затвердженої кошторисної документації. Обсяг, характер і перелік робіт визначається кошторисом і договірною ціною, погодженою сторонами.
При вивченні договору № 682 від 07.11.2018 з його додатками та документів складених сторонами при виконання договору вбачається, що відповідно до умов договору - кошторисна документація та договірна ціна не стали додатками договору, при цьому сторонами відповідно до п.2.2, 2.3, 3.1 Договору встановлено, що договірна ціна визначається на підставі ДСТУ БД.1.1-1-2013 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.07.2013р. № 293, та договірна ціна на роботи які проводяться протягом одного календарного місяця є динамічною.
Так, після виконання робіт по договору № 682 від 07.11.2018, між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Виробничо-комерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Товариство з обмеженою відповідальністю, підписано акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 №1/1 від 19.12.2018 форми КБ-2в, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2018 №1/1 від 19.12.2018 та підсумкову відомість ресурсів.

Отже, враховуючи вищевикладене вбачаються ознаки складання, видача завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей під час укладання та виконання договору №682 від 07.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Ухвалами ІНФОРМАЦІЯ_8 від 14.03.2019 та ухвалами про виправлення описок від 19.03.2019, задоволені клопотання процесуального керівника у вказаному кримінальному провадженні та призначені п`ять судових будівельно-технічних експертиз, виконання яких доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме:
-судова будівельно-технічна експертиза за договором № 543 від 11.09.2018, по виконанню робіт з капітального ремонту дитячого грального майданчика в районі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 ;
-судова будівельно-технічна експертиза за договором № 675 від 07.11.2018, по виконанню робіт з капітального ремонту парадних заміна віконних блоків на сходових клітинах житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 ;
-судова будівельно-технічна експертиза за договором № 706 від 19.11.2018, по виконанню робіт з капітального ремонту житлового фонду: облаштування пандуса згідно з міською програмою « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на 2016-2019 роки в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_3 ;
-судова будівельно-технічна експертиза за договором № 708 від 19.11.2018, по виконанню робіт з капітального ремонту дитячого спортивного майданчика (нанесення горизонтальної розмітки та фарбування покриття) розташованого за адресою: АДРЕСА_4 ;
-судова будівельно-технічна експертиза за договором № 682 від 07.11.2018, по виконанню робіт з капітального ремонту парадних заміна віконних блоків на сходових клітинах житлового будинку за адресою: АДРЕСА_5 .
Так, після направлення вказаних ухвал для виконання до ОНДІСЕ МЮ України, 03.04.2019 до Одеської місцевої прокуратури № 4 від експертів надійшло 5 клопотань щодо надання матеріалів вище вказаного кримінального провадження, а також наступних документів:

-Проектно-кошторисну документацію на об`єкт, узгоджену і затверджену в установленому порядку;

-Дефектні акти;

-Договори з договірною ціною;

-Виконавчі схеми;

-Копії товаро-транспортних накладних на застосовані будівельні матеріали;

-Акти приймання виконаних робіт КБ-2в у паперовому та електронному вигляді (інформаційна модель застосованого програмного комплексу);

-Виконавчу документацію відповідно ДБН;

-Акти прихованих робіт згідно з ДБН;

-Журнал виробництва робіт.

Для повного, об`єктивного та всебічного проведення досудового розслідування даного кримінального провадження, а також проведення призначених судом експертиз, мають значення речі і документи в електронному та друкованому вигляді, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-Договори: № 543 від 11.09.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по виконанню робіт з капітального ремонту дитячого грального майданчика в районі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 ; № 675 від 07.11.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ВКП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ТОВ по виконанню робіт з капітального ремонту парадних заміна віконних блоків на сходових клітинах житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 ; № 706 від 19.11.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », по виконанню робіт з капітального ремонту житлового фонду: облаштування пандуса згідно з міською програмою « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на 2016-2019 роки в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_3 ; № 708 від 19.11.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », по виконанню робіт з капітального ремонту дитячого спортивного майданчика (нанесення горизонтальної розмітки та фарбування покриття) розташованого за адресою: АДРЕСА_4 ; № 682 від 07.11.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ВКП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ТОВ по виконанню робіт з капітального ремонту парадних заміна віконних блоків на сходових клітинах житлового будинку за адресою: АДРЕСА_5
-Документацію до вказаних договорів, а саме: Проектно-кошторисну документацію на об`єкт, узгоджену і затверджену в установленому порядку; Дефектні акти; Договори з договірною ціною; Виконавчі схеми; Копії товаро-транспортних накладних на застосовані будівельні матеріали; Акти приймання виконаних робіт КБ-2в у паперовому та електронному вигляді (інформаційна модель застосованого програмного комплексу); Виконавчу документацію відповідно ДБН; Акти прихованих робіт згідно з ДБН; Журнал виробництва робіт.

Окрім того, вказані документи мають значення для вирішення завдання кримінального провадження, а саме: обставин події кримінального правопорушення, у тому числі про час та місце його скоєння.
Обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів іншим способом здобути не можливо, з урахуванням обставин вчинення правопорушень в умовах відсутності очевидців та відсутності інших можливостей отримання відомостей, які в них містяться.
Прокурор подала до суду заяву, в якій просить проводити розгляд за її відсутності та задовольнити клопотання.

Відповідно до ч. 2 ст. 84 Кримінального процесуального кодексу України одним із процесуальних джерел доказів є документи.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах без їх вилучення.
Іншими способами отримати інформацію, яка має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, неможливо.
У той же час вказана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до положень п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці, але без отримання доступу до вказаної інформації неможливо перевірити усі версії події.

Проте, у випадку тримання тимчасового доступу до вказаних документів інформація, яка в них міститься може бути використана, як доказ перевірки на причетність до скоєння злочину й інших осіб та перевірки усіх версій події. Іншими способами тримати вищезазначену інформацію неможливо.

З огляду на наявність достатніх підстав уважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , та відомості, можуть бути використані в якості доказів, а також існує реальна загроза зміни або знищення потрібної інформації, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення клопотання прокурора.

Керуючись ст.ст. 163165, 309, 369372, 395 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, яка знаходиться та зберігається у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , винесене в кримінальному провадженні № 0000012 від 19.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, - задовольнити.
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення слідчому СВ Суворовського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області ОСОБА_4 , прокурорам Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , або за їх дорученням оперативним співробітникам Суворовського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області, на паперовому носії інформації:

-Договори: № 543 від 11.09.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », по виконанню робіт з капітального ремонту дитячого грального майданчика в районі житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 ; № 675 від 07.11.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ВКП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ТОВ по виконанню робіт з капітального ремонту парадних заміна віконних блоків на сходових клітинах житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 ; № 706 від 19.11.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », по виконанню робіт з капітального ремонту житлового фонду: облаштування пандуса згідно з міською програмою « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на 2016-2019 роки в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_3 ; № 708 від 19.11.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », по виконанню робіт з капітального ремонту дитячого спортивного майданчика (нанесення горизонтальної розмітки та фарбування покриття) розташованого за адресою: АДРЕСА_4 ; № 682 від 07.11.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ВКП " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ТОВ по виконанню робіт з капітального ремонту парадних заміна віконних блоків на сходових клітинах житлового будинку за адресою: АДРЕСА_5
-Документацію до вказаних договорів, а саме: Проектно-кошторисну документацію на об`єкт, узгоджену і затверджену в установленому порядку; Дефектні акти; Договори з договірною ціною; Виконавчі схеми; Копії товаро-транспортних накладних на застосовані будівельні матеріали; Акти приймання виконаних робіт КБ-2в у паперовому та електронному вигляді (інформаційна модель застосованого програмного комплексу); Виконавчу документацію відповідно ДБН; Акти прихованих робіт згідно з ДБН; Журнал виробництва робіт.

Строк дії ухвали складає 1 (один) місяць з моменту винесення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1