№559/2733/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 січня 2019 року смт. Млинів Рівненської області
Млинівський районний суд Рівненської області в складі колегії суддів:
Судді-доповідача ОСОБА_1 ,
судді ОСОБА_2
при секретарі судового засідання ОСОБА_3 ,
за участі прокурора ОСОБА_4 ,
обвинуваченого ОСОБА_5 ,
захисника обвинуваченого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_6 ,
потерпілих ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,
розглянувши в ході судового розгляду обвинувального акту у кримінальному провадженні №0000654 від 02 липня 2018 рокупо обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.342, ст.348 КК України, питання про звільнення присяжних ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 від їх участі в судовому розгляді, заяву адвоката ОСОБА_6 про відвід присяжного ОСОБА_13 та передачі обвинувального акту для визначення трьох основних та двох запасних присяжних для участі їх в судовому розгляді,-

ВСТАНОВИВ :
В провадженні Млинівського районного суду Рівненської області перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000654 від 02 липня 2018 року по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.342, ст.348 КК України.

Ухвалою від 27 грудня 2018 року задоволено клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 про розгляд кримінального провадження щодо нього судом присяжних у складі двох професійних суддів та трьох присяжних.

В порядку ст.35 КПК України автоматизованою системою документообігу суду було відібрано 7 присяжних: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 .

В судовому засіданні, 08 січня 2019 року, обвинувачений ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_6 під час відбору присяжних висловили думку, що присяжні ОСОБА_9 , яка займає посаду завідувача комунального підприємства «Трудовий архів» Млинівської селищної ради, ОСОБА_14 , який займає посаду директора комунальної установи «Центр з надання соціальних послуг» Млинівської селищної ради, ОСОБА_15 , яка займає посаду секретаря в комунальному закладі «Млинівська музична школа», а також ОСОБА_12 , яка працює по контракту як завідувач комунального підприємства «Міжлікарняна аптека» Млинівської районної ради, повинні бути звільненні від участі в розгляді кримінального провадження, так як вони являються посадовими особами органів місцевого самоврядування.

В судовому засіданні, 10 січня 2019 року, захисник обвинуваченого ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 і обвинувачений ОСОБА_5 вважають, що на даний час перестали існувати обставини, які перешкоджають залученню ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 і ОСОБА_15 до участі в розгляді кримінального провадження.

Разом з тим, адвокат ОСОБА_6 та обвинувачений ОСОБА_5 заявили відвід присяжному ОСОБА_16 , посилаючись на те, що ОСОБА_13 в свій час працював у Млинівському районному відділі внутрішніх справ, а обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000654 від 02 липня 2018 рокупо обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.342, ст.348 КК України стосується смерті поліцейського Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області.

Прокурор та потерпілі ОСОБА_7 , ОСОБА_8 вважають, що підстави, які передбачені кримінальним процесуальним кодексом України і Законом України «Про судоустрій і статус суддів», які перешкоджають залученню в якості присяжних ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 і ОСОБА_15 , відсутні.

На думку прокурора і потерпілих ОСОБА_7 , ОСОБА_8 відсутні підстави і для задоволення відводу присяжного ОСОБА_13 , так як вони являються надуманими і не відповідають вимогам діючого кримінального процесуального кодексу України.

Суд, заслухавши думку учасників кримінального провадження, вважає, що підстави для звільнення присяжних від участі їх у розгляді обвинувального акту №0000654 від 02 липня 2018 рокупо обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.342, ст.348 КК України, відсутні з слідуючих підстав.

Стаття 383 КПК України передбачає, що кримінальне провадження судом присяжних здійснюється відповідно до загальних правил цього Кодексу з особливостями, встановленими цим параграфом. Суд присяжних утворюється при місцевому загальному суді першої інстанції. Усі питання, пов`язані з судовим розглядом, крім питання, передбаченого частиною третьою статті 331 цього Кодексу, судді і присяжні вирішують спільно.

Стаття 65 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачає, що присяжним може бути громадянин України, який досяг тридцятирічного віку і постійно проживає на території, на яку поширюється юрисдикція відповідного окружного суду, якщо інше не визначено законом.

Не включаються до списків присяжних громадяни:

1) визнані судом обмежено дієздатними або недієздатними;

2) які мають хронічні психічні чи інші захворювання, що перешкоджають виконанню обов`язків присяжного;

3) які мають незняту чи непогашену судимість;

4) народні депутати України, члени Кабінету Міністрів України, судді, прокурори, працівники правоохоронних органів (органів правопорядку), військовослужбовці, працівники апаратів судів, інші державні службовці, посадові особи органів місцевого самоврядування, адвокати, нотаріуси, члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради правосуддя;

5) особи, на яких протягом останнього року накладалося адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення;

6) громадяни, які досягли шістдесяти п`яти років;

7) особи, які не володіють державною мовою.

Особа, включена до списку присяжних, зобов`язана повідомити суд про обставини, що унеможливлюють її участь у здійсненні правосуддя, у разі їх наявності.

Відповідно до ст.66 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" за наявності обставин, зазначених у частині другій статті 65 цього Закону, голова суду повинен увільнити особу, яку було включено до списку присяжних, від виконання обов`язків присяжного.

Голова суду також увільняє від виконання обов`язків присяжного:

1) особу, яка перебуває у відпустці у зв`язку з вагітністю та пологами, у відпустці по догляду за дитиною, а також особу, яка має дітей дошкільного чи молодшого шкільного віку або утримує дітей-інвалідів або членів сім`ї похилого віку;

2) керівника або заступника керівника органу місцевого самоврядування;

3) особу, яка через свої релігійні переконання вважає для себе неможливою участь у здійсненні правосуддя;

4) іншу особу, якщо голова суду визнає поважними причини, на які вона посилається.

Особу, зазначену в частині другій цієї статті, увільняють від виконання обов`язків присяжного за її заявою, поданою до початку виконання цих обов`язків.

Увільнення від виконання обов`язків присяжного внаслідок відводу (самовідводу) у конкретній справі здійснюється в порядку, встановленому процесуальним законом або за поданням головуючого судді.

З відповіді Млинівської селищної ради Рівненської області №73 від 09 січня 2019 року на запит Млинівського районного суду Рівненської області №01-20/1/2019 від 08 січня 2019 року, вбачається, що ОСОБА_9 займає посаду завідувача комунального підприємства «Трудовий архів» Млинівської селищної ради Рівненської області з 13 листопада 2017 року.

ОСОБА_14 займає посаду директора комунальної установи «Центр з надання соціальних послуг» Млинівської селищної ради Рівненської області з 24 вересня 2018 року.

ОСОБА_15 займає посаду секретаря в комунальному закладі «Млинівська музична школа» Млинівської селищної ради Рівненської області з 04 травня 2017 року.

Згідно ст.14 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування», вищезазначені особи не перебувають на посадах в органі місцевого самоврядування в особі Млинівської селищної ради Рівненської області.

Таким чином, зазначеними особами присяга посадової особи органу місцевого самоврядування не приймались, відповідні ранги посадової особи органу місцевого самоврядування не присвоювалися.

Згідно повідомлення Млинівської районної ради Рівненської області №01-17/13 від 09 січня 2019 року ОСОБА_12 не є посадової особою органів місцевого самоврядування, не приймала Присягу посадової особи місцевого самоврядування і їй не присвоювався ранг посадової особи місцевого самоврядування.

Статтею 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року (зі змінами станом на 22 листопада 2018 року) передбачено основні терміни, використані у цьому законі, і зокрема, цією статтею визначено, що посадова особа місцевого самоврядування - особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження у здійсненні організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.

Статтями 1,2,3 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07 червня 2001 року (зі змінами станом на 03 жовтня 2017 року), служба в органах місцевого самоврядування - це професійна, на постійній основі діяльність громадян України, які займають посади в органах місцевого самоврядування, що спрямована на реалізацію територіальною громадою свого права на місцеве самоврядування та окремих повноважень органів виконавчої влади, наданих законом.

Посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.

Дія цього Закону не поширюється на технічних працівників та обслуговуючий персонал органів місцевого самоврядування.

Посадами в органах місцевого самоврядування є:

виборні посади, на які особи обираються на місцевих виборах;

виборні посади, на які особи обираються або затверджуються відповідною радою;

посади, на які особи призначаються сільським, селищним, міським головою, головою районної, районної у місті, обласної ради на конкурсній основі чи за іншою процедурою, передбаченою законодавством України.

У відповідності до ст.11 цього Закону, громадяни України, які вперше приймаються на службу в органи місцевого самоврядування (за винятком посад, зазначених в абзаці другому частини першої статті 10 цього Закону), у день прийняття відповідного рішення складають Присягу, про що робиться запис у трудовій книжці із зазначенням дати складення Присяги.

Крім цього, у відповідності до ст.14 і 15 цього Закону в органах місцевого самоврядування встановлюються категорії посад з першої по 7 категорію і при прийнятті на службу в органи місцевого самоврядування присвоюються ранги у межах відповідної категорії посад.

Таким чином, колегія суддів вважає, що підстави, передбачені кримінальним процесуальним кодексом України і Законом України "Про судоустрій і статус суддів", які перешкоджають залученню ОСОБА_9 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 і ОСОБА_15 в якості присяжних або є підставою для звільнення їх від виконання обов`язків присяжного відсутні.

Що ж стосується відводу присяжного ОСОБА_13 , то суд вважає, з врахуванням думки учасників судового розгляду, що підстави для задоволення відводу відсутні.

У відповідності до ст.75 КПК України, слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні:

1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сім`ї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача;

2) якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник;

3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах провадження;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості;

5) у випадку порушення встановленого частиною третьою статті 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи.

У складі суду, що здійснює судове провадження, не можуть бути особи, які є родичами між собою.

В судовому засіданні присяжний ОСОБА_13 з приводу заявленого відводу дав свої пояснення і зазначив, що він являється пенсіонером МВС України з 2005 року. До 2005 року працював в Млинівському районному відділі внутрішніх справ Рівненської області і ніколи не працював в Дубенському ВП ГУНП в Рівненській області.

Поліцейського ОСОБА_17 та його рідних він ніколи не знав та ніколи з ними не спілкувався. Дізнався про смерть поліцейського тільки після виклику його в якості присяжного до Млинівського районного суду Рівненської області, а тому вважає, що підстави для відводу його як присяжного відсутні.

Таким чином, колегія суддів вважає, що заявлений відвід присяжному ОСОБА_13 тільки з підстав того, що ОСОБА_13 до 2005 року працював в Млинівському районному відділі МВС України, не підтверджені іншими доказами, які можуть викликати сумнів в неупередженості ОСОБА_13 , не може являтися достатньою підставою для відводу присяжного ОСОБА_13 .

Відповідно до ст.387 КПК України відбір присяжних здійснюється після відкриття судового засідання.

Головуючий повідомляє присяжним, яке провадження підлягає розгляду, роз`яснює їм права та обов`язки, а також умови їх участі в судовому розгляді. Кожен із присяжних має право заявити про неможливість його участі в судовому розгляді, вказавши на причину цього, та заявити собі самовідвід.

Головуючий з`ясовує, чи немає передбачених цим Кодексом або законом підстав, які перешкоджають залученню громадянина в якості присяжного або є підставою для звільнення окремих присяжних від виконання їх обов`язків, а так само для звільнення присяжних від виконання їх обов`язків за їх усними чи письмовими заявами.

Для з`ясування обставин, що можуть перешкоджати участі присяжного в судовому розгляді, прокурор, потерпілий, обвинувачений з дозволу головуючого можуть ставити присяжним відповідні запитання.

Кожному з присяжних, який з`явився, учасники судового провадження можуть заявити відвід з підстав, передбачених статтями 75 і 76 цього Кодексу.

Усі питання, пов`язані зі звільненням присяжних від участі в розгляді кримінального провадження, а також із самовідводом і відводом присяжних, вирішуються ухвалою суду у складі двох суддів, що постановляється після проведення наради на місці без виходу до нарадчої кімнати, крім випадків, коли вихід до нарадчої кімнати буде визнаний судом необхідним. У разі якщо судді не прийшли до одноголосного рішення щодо вирішення питання, пов`язаного зі звільненням присяжного від участі в розгляді кримінального провадження або самовідводом чи відводом присяжного, присяжний вважається звільненим від участі в розгляді кримінального провадження або відведеним.

Якщо після виконання вимог, передбачених частинами першою - п`ятою цієї статті, присяжних залишилося більше необхідної для участі в судовому розгляді кількості, присяжні визначаються автоматизованою системою документообігу суду з числа присяжних, що не були звільнені або відведені від участі в розгляді кримінального провадження.

Якщо в результаті виконання дій, зазначених у частині п`ятій цієї статті, присяжних залишилося менше необхідної для участі в судовому розгляді кількості, секретар судового засідання за вказівкою головуючого викликає присяжних додатково.

Після відбору основних присяжних відбирається двоє запасних присяжних з додержанням зазначених у цій статті правил.

Прізвища відібраних основних і запасних присяжних заносяться до журналу судового засідання в тому порядку, в якому їх було відібрано.

Запасні присяжні під час судового засідання постійно перебувають на відведених їм місцях і до ухвалення вироку можуть бути включені до складу основних присяжних у разі неможливості кого-небудь з основних присяжних продовжувати участь у судовому розгляді. Про заміну вибулих основних присяжних запасними суд присяжних постановляє ухвалу.

В судовому засіданні колегією суддів виконано вимоги статті 387 КПК України, а саме повідомлено присяжним, яке провадження підлягає розгляду, роз`яснено їм права та обов`язки, передбачені ст. 386 КПК України, а також умови їх участі в судовому розгляді, передбачені статтями 63-68 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Колегією суддів було з`ясовано, чи немає передбачених КПК України або законом підстав, які перешкоджають залученню громадянина в якості присяжного або є підставою для звільнення окремих присяжних від виконання їх обов`язків, а так само для звільнення присяжних від виконання їх обов`язків за їх усними чи письмовими заявами

ОСОБА_18 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 в судовому засіданні не заявили про неможливість своєї участі в судовому розгляді кримінального провадження №0000654 від 02 липня 2018 рокупо обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.342, ст.348 КК України.

Кожен із присяжних мав право заявити про неможливість його участі в судовому розгляді, вказавши на причину цього, та заявити собі самовідвід, а тому у суду немає підстав для вирішення питань, пов`язаних зі звільненням присяжних від участі в розгляді кримінального провадження, а також із самовідводом і відводом таких присяжних.

Оскільки, після виконання судом вимог, передбачених частинами першою - п`ятою 387 КПК України, присяжних лишилося у більшій кількості, ніж це необхідно для участі у судовому розгляді, а тому відповідно до ч. 6 ст. 387 КПК України присяжні визначаються автоматизованою системою документообігу суду з числа присяжних, що не були звільнені або відведені від участі в розгляді кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч. 8 ст. 387 КПК України після відбору основних присяжних відбирається двоє запасних присяжних з додержанням зазначених у цій статті правил.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про те, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000654 від 02 липня 2018 рокупо обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.342, ст.348 КК Українислід передати до канцелярії Млинівського районного суду Рівненської області для визначення в порядку ст. 35 КПК України автоматизованою системою документообігу суду присяжних у складі суду з числа присяжних, що не були звільнені або відведені від участі в розгляді кримінального провадження.

На підставі наведеного, керуючись ст.75, ст. 387 КПК України,

ст.ст. 63-68 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", 1,2,3,11,14,15 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 07 червня 2001 року, ст.1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року, суд,-

У Х В А Л И В:
У задоволенні заяви обвинуваченого ОСОБА_5 та його захисника адвоката ОСОБА_6 про відвід присяжного ОСОБА_13 відмовити.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000654 від 02 липня 2018 рокупо обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.342, ст.348 КК Українипередати до канцелярії Млинівського районного суду Рівненської області для визначення у порядку ст. 35 КПК України автоматизованою системою документообігу суду присяжних з числа присяжних: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 - трьох основних присяжних, а після їх відбору - двох запасних присяжних для участі їх в судовому розгляді.

Ухвали, постановлені під час судового провадження в суді першої інстанції до ухвалення судових рішень, окремому оскарженню не підлягають. Заперечення проти таких ухвал можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1

Судді: ОСОБА_2