У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31.10.2018 Справа №607/21352/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000103, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, звернувся старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погодженим прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .

В судовому засіданні старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив задоволити з мотивів, наведених у ньому.
Заслухавши слідчого, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно клопотання слідчого, слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке 12.01.2018, внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000103, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

В СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області, з УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ НПУ надійшли матеріали за фактом розтрати посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 бюджетних коштів, виділених на проведення робіт з реконструкції фельдшерсько-акушерського пункту під амбулаторію загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 .

Відомості за даним фактом 12.01.2018, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000103.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення - привласнення чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, передбачене ч.2 ст.191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що 29.19.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника Управління ОСОБА_5 з однієї сторони та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора Товариства ОСОБА_6 з іншої сторони укладено договір № 19 «Про закупівлю робіт» від 29.09.2017. Згідно умов якого, Підрядник зобов`язується в межах договірної ціни виконати роботи із реконструкції фельдшерсько-акушерського пункту під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини по АДРЕСА_1 («Роботи пов`язані з об`єктами завершеного будівництва чи незавершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва»).

Найменування (номенклатура, асортимент) робіт та кількісні характеристики виконуваних за цим Договором робіт вказані у проектно-кошторисній документації.

Ціна Договору динамічна і становить 10 190 000,00 грн. В 2017 році кошти, які плануються для здійснення оплати виконаних робіт складають 5 389 700,00 грн.

Згідно п.4.2. зазначеного Договору розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після підписання Сторонами актів приймання виконаних будівельних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт по мірі надходження коштів з джерел фінансування.

Згідно п. 5.1. зазначеного Договору строк виконання робіт на виділені кошти у 2017 році визначається Календарним планом виконання робіт і розпочинається з дати підписання даного Договору і до 31 грудня 2017року. У частині проведення розрахунків у межах річних бюджетних призначень договір діє до кінця бюджетного року, у якому були бюджетні призначення. У разі виникнення незалежних від Сторін обставин, що унеможливлюють виконання ними своїх договірних зобов`язань строк дії Договору може продовжуватись на термін, визначений у додатковій угоді до даного Договору.

Таким чином, в рамках вказаного договору Підрядник виконав ремонтно-будівельні роботи на зазначеному об`єкті, за що останньому Замовником у 2017 році перераховано грошові кошти. Однак, як встановлено в ході досудового розслідування станом на поточний період увесь осяг робіт на об`єкті не виконаний в повному обсязі, не зважаючи на те, що у актах приймання виконаних будівельних робіт зазначено, що усі роботи виконані в повному обсязі. І на підставі вказаних актів Замовником оплачено грошові кошти Генпідряднику.

В ході досудового розслідування встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000100, розпочатого 26.01.2018, за фактом привласнення бюджетних грошових коштів, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , виділених на проведення ремонтних робіт, реконструкцію та будівництво об`єктів на території Тернопільської області. В рамках кримінального провадження за № 0000100, призначено судову будівельно-технічну експертизу на предмет дослідження повноти виконаних робіт на об`єктах на території Тернопільської області, на які були виділені бюджетні кошти. Одночасно, до переліку об`єктів бюджетного фінансування увійшов об`єкт «Реконструкція фельдшерсько-акушерського пункту під амбулаторію загальної практики - сімейної медицини по АДРЕСА_1 », роботи на якому виконувало ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Згідно висновку судової будівельно-технічної експертизи від 24.07.2018 за № 1101-1105/1826, під час проведення робіт підрядником - товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі керівника ОСОБА_6 з реконструкції фельдшерсько-акушерського пункту під амбулаторію загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_1 , різниця фактично виконаних робіт в порівнянні з Актами приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2017 року та лютий 2018 року на час проведення обстеження (лютий місяць2018 року) становить - 3 088 634,86 грн.

Таким чином, для того аби легалізувати висновок судової будівельно-технічної експертизи призначеної в рамках кримінального провадження за № 0000100 і тим самим підтвердити факт невиконання усього обсягу робіт Підрядником на зазначеному об`єкті та документально підтвердити суму збитків, заподіяних державному бюджету необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналу постанови про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 19.02.2018, призначеної в рамках кримінального провадження за №0000100, який в подальшому в сукупності із висновком судової будівельно-технічної експертизи в кримінальному провадженні №0000103 матиме доказове значення.

Іншим способом отримати доступ до оригіналу постанови про призначення судової будівельно-технічної експертизи , неможливо.

Встановлено, що оригінал постанови про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 19.02.2018, призначеної в рамках кримінального провадження за №0000100, а також супровідні листи до постанови перебувають в матеріалах кримінального провадження за №0000100, у ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів особи у володінні якої вони знаходяться, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Наявність вказаних документів, із внесеними у них відомостями будуть використані у кримінальному провадженні в якості доказів, а тому мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З врахуванням того, що документи, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 ,мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слугуватимуть в якості доказів у вказаному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналу постанови про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 19.02.2018, призначеної в рамках кримінального провадження за №0000100, а також супровідних листів до постанови, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій постанови та супровідних листів до неї.

Тимчасовий доступ до оригіналу постанови про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 19.02.2018, призначеної в рамках кримінального провадження за № 0000100, а також супровідних листів до постанови, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій постанови та супровідних листів до неї надати старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , або слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 .

Строк дії ухвали встановити протягом місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддяОСОБА_1