Провадження №1-кс/127/6823/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 травня 2019 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Лівобережного відділення поліції ВВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 29.03.2019 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність ЛВП ВВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
Скарга мотивована тим, що 29.03.2019 ОСОБА_3 звернувся до ЛВП ВВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Проте, всупереч положенням ст. 214 КПК України, вищевказана заява про злочин не була внесена до ЄРДР протягом 24 годин з моменту її отримання. Тому ОСОБА_3 просить зобов`язати ЛВП ВВПГУНП у Вінницькій областівнести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві про злочин від 29.03.2019 року.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити.

Представник ЛВП ВВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився.

Враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне розглянути скаргу у відсутність сторін, які не заявились в судове засідання з невідомих суду причин, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Дослідивши матеріали скарги та вислухавши пояснення учасників судового процесу слідчий суддя встановив наступне.

29.03.2019 ОСОБА_3 звернувся до ЛВП ВВП ГУНП у Вінницькій областііз заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 п. ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Проте, на протязі 24 годин заяву ОСОБА_3 від 29.03.2019до ЄРДР внесено не було.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, слідчий суддя бере до уваги узагальнення судової практики ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» в першому розділі якого зазначено, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя приходить до переконання, що для перевірки відомостей зазначених в заяві ОСОБА_3 від 29.03.2019 необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях осіб ознак кримінального правопорушення. Проте, проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей вказаної заяви до ЄРДР.

Згідно ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, слідчий суддя, згідно ст. 303 КПК України, при розгляді даної скарги вирішує питання лише щодо наявності чи відсутності в діях слідчого бездіяльності щодо внесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Проте слідчий суддя не уповноважений на вирішення питань повязаних з повідомленням про початок досудового розслідування, надання витягу з ЄРДР та пам`ятки про права потерпілого, про що просить у скарзі ОСОБА_3 .

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Лівобережного відділення поліції ВВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 29.03.2019 року.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя