Справа № 464/839/19
пр.№ 1-кс/464/428/19
У Х В А Л А

22 лютого 2019 року Слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду в м. Львові скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Бережанська 54 на бездіяльність органу досудового розслідування, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 07.02.2019 року,-

в с т а н о в и в:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Бережанська 54 звернулося в суд до слідчого судді із скаргою на бездіяльності органу досудового розслідування, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 07.02.2019 року. В обґрунтування скарги покликається на те, що 07.02.2019 року ОСББ Бережанська 54 подало заяву про вчинення кримінального правопорушення до Сихівського ВП ГУ Національної поліції у Львівській області, в якій просило прийняти заяву про кримінальне правопорушення передбачене ст. 356, ст. 358 КК України та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Підставою звернення до правоохоронних органів стало те, що групою осіб за попередньою змовою вирішено приватизувати з порушенням чинного законодавства України площі спільної сумісної власності для зберігання автомобілів в будинку за адресою вул. Бережанська, 54 у м. Львові без будь-якої згоди ОСББ Бережанська-54 в спосіб підроблення документів в приміщенні не передбаченому для такої мети відповідно до будівельних, пожежних та санітарних норм. Проте такі відомості не внесені, а розслідування не розпочато.
В судове засідання представник заявника не з`явився, подав клопотання про розгляд такої у його відсутності, просить скаргу задоволити.
Сихівський ВП ГУ НП у Львівській області, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, явку повноважного представника не забезпечив, що відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали справи та з`ясувавши її дійсні обставини, суд приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст.2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Проте, при вирішенні такого питання необхідно також застосовувати положення ч.1 ст.9 КПК України, відповідно до якої під час кримінального провадження прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані неухильно додержуватись вимог Конституції України, Кримінального процесуального кодексу України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. В силу ч.4 ст.9 КПК у разі, якщо норми КПК суперечать міжнародному договору, застосовуються положення відповідного міжнародного договору України.
Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності.
Відповідно до ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Під час розгляду скарги встановлено, що 07.02.2019р. ОСББ Бережанська 54 подало заяву про вчинення кримінального правопорушення до Сихівського ВП ГУ Національної поліції у Львівській області. Заявник просив прийняти заяву про кримінальне правопорушення передбачене ст. 356, ст. 358 КК України та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Проте, як встановлено при розгляді скарги відомості заяви ОСББ Бережанська 54 за ознаками вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань посадовими особами Сихівського ВП ГУ Національної поліції у Львівській області не внесено.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Разом з тим, відповідно до ст. 214 КПК України, відомості про особу та попередню кваліфікацію її дій вносяться до ЄРДР слідчим або прокурором. Отже, скаржнику не належить право на реєстрацію повідомлення про злочин за бажаною ним кваліфікацією дій особи за диспозицією КК України, оскільки право на кримінально-правове переслідування конкретної третьої особи із обраною самостійно кваліфікацією скаржнику не гарантується положеннями Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод людини. Кримінально-правова кваліфікація обставин вчинення злочину особою є підставою для оголошення про підозру і здійснюється виключно в порядку ст.22 КПК України.
При цьому, заява ОСББ Бережанська 54, за своїм змістом є заявою (повідомленням) про злочин, в розумінні ч.1 ст. 214 КПК України, з огляду на те, що містить обставини, які можуть свідчити про вчинення злочину, а тому відомості, викладені в такій, згідно вимог ст. 214 КПК України, підлягають внесенню повноважним слідчим до ЄРДР.
У зв`язку з зазначеним, слідчий суддя приходить до висновку, що Сихівський ВП ГУ Національної поліції у Львівській області слід зобов`язати внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, за заявою ОСББ Бережанська 54.
Керуючись ст.ст.306,307 КПК України,-
п о с т а н о в и в :

скаргу ОСББ Бережанська 54 задоволити.
Зобов`язати Сихівський відділ поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, за заявою ОСББ Бережанська 54 від 10.09.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1