Справа № 487/708/19
Провадження № 1-кс/487/858/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.02.2019 року слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 по кримінальному провадженню № 0000093 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.425 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів -

ВСТАНОВИВ:

30.01.2019 року слідчий Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором військової прокуратури Кіровоградського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_4 , в рамках здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000093, звернувся до суду із вказаним клопотанням в якому просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення наказів про призначення службового розслідування; матеріалів службового розслідування; висновків за результатами службового розслідування; наказів за результатами службового розслідування за результатами проведеного аудиторського звіту про результати внутрішнього фінансового аудиту та аудиту відповідності фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 за період з 01.04.2016 по 31.03.2018, щодо виявлених порушень фінансово-бюджетної дисципліни, а саме щодо:

- незаконних витрат ресурсів на загальну суму 608,73 тис. грн., у тому числі:

- незаконних видатків унаслідок списання з балансу матеріальних цінностей з порушенням установленого порядку - 42,31 тис. грн., у т.ч.: 36,85 тис. грн. - незаконні видатки унаслідок списання ПММ за шляховими листами понад встановлених норм; 5,46 тис. грн. - витрати на харчування військовослужбовців, що самовільно залишили військову частину, але невчасно зняті з котлового харчування;

- незаконних витрат унаслідок завищення обсягів та вартості отриманих товарів, робіт, послуг на об`єктах навчально-матеріальної бази - 80,16 тис. грн.;

- переплат грошового забезпечення, компенсації за піднайом жилих приміщень, підйомної допомоги - 486,26 тис. грн., у тому числі: 475,32 тис. грн. - грошового забезпечення; 2,32 - тис. грн - компенсації за піднайом жилих приміщень; 8,62 тис. грн. - підйомної допомоги.

- нестач основних засобів та інших товарно-матеріальних цінностей - 44,01 тис. грн., у тому числі: 43,76 тис. грн. - майна продовольчої служби; 0,25 тис. грн - майна РАО.

Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що вказані документи можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, пояснив, що вилучення оригіналів документів необхідне з метою проведення експертиз. Просив про задоволення клопотання.

Відповідно до ст. 163 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до документів розглянуто за відсутності особи, у володінні якої знаходяться документи.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

В провадженні СУ Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві перебуває кримінальне провадження № 0000093 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 425 КК України, зареєстроване в ЄРДР з наступним формулюванням: внаслідок недбалого ставлення до військової служби військових окремих посадових осіб військової частини НОМЕР_1 , спричинено збитки державі.

Досудовим розслідуванням встановлено, що внаслідок недбалого ставлення до військової служби окремих посадових осіб військової частини НОМЕР_1 , спричинено збитки державі, що були виявлені під час внутрішнього аудиту та аудиту відповідності фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 за період з 01.04.2016 по 31.03.2018, про що було складено аудиторський звіт. Відповідно до висновків аудиту встановлено, що виявлено порушення фінансово-бюджетної дисципліни, що призвели до незаконних витрат ресурсів на загальну суму 608,73 тис. грн. та нестач основних засобів та інших товарно-матеріальних цінностей на суму 44,01 тис. грн.

26.11.2018 допитаний як свідок помічник командира частини з фінансово-економічної роботи - начальник фінансово-економічної служби ОСОБА_5 , пояснив, що після проведення аудиту були призначені службові розслідування по фактам виявлених порушень та винних притягнуто до відповідальності. Недоліки які були виявлені під час проведення внутрішнього аудиту, частково були усуненні під час проведення аудиту, частково ще усовуються на даний час.

18.01.2019 допитаний як свідок ОСОБА_6 пояснив, що за всіма фактами порушень фінансово-бюджетної дисципліни, що призвели до незаконних витрат ресурсів на загальну суму 608,73 тис грн. проводились службові розслідування. Вказані службові розслідування проводились за всіма фактами, що призвели до витрат, та службових розслідувань було більше 100, та які знаходяться на території військової частини НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_2 За. За результатами службових розслідувань було притягнуто до матеріальної відповідальності посадових осіб, та з їх грошового утримання стягуються поступово грошові кошти у сумі 20% від їх заробітної плати. Службові розслідування за фактом нестач, керівництво військової частини надасть на підставі ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів.

У зв`язку з цим, з метою встановлення осіб, яких притягнуто до відповідальності, а також з метою причин та обставин вчинення порушень фінансово-бюджетної дисципліни, що призвели до незаконних витрат ресурсів виникла необхідність у отриманні із військової частини НОМЕР_1 , матеріалів службових розслідувань, за результатами аудиту.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Згідно ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Метою вилучення документів є необхідність проведення експертиз та використання цих документів як доказів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про доведеність слідчим наявності підстав, передбачених частиною 5,6,7 статті 163 КПК України.

За такого, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, суд дійшов висновку про те, що такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування, а мети доступу без вилучення вказаних документів, досягти не можливо.

Таким чином, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчому Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 тимчасовий доступ з подальшим вилученням речей і документів, які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме - наказів про призначення службового розслідування; матеріалів службового розслідування; висновків за результатами службового розслідування; наказів за результатами службового розслідування за результатами проведеного аудиторського звіту про результати внутрішнього фінансового аудиту та аудиту відповідності фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 за період з 01.04.2016 по 31.03.2018, щодо виявлених порушень фінансово-бюджетної дисципліни, а саме щодо:

- незаконних витрат ресурсів на загальну суму 608,73 тис. грн., у тому числі:

- незаконних видатків унаслідок списання з балансу матеріальних цінностей з порушенням установленого порядку - 42,31 тис. грн., у т.ч.: 36,85 тис. грн. - незаконні видатки унаслідок списання ПММ за шляховими листами понад встановлених норм; 5,46 тис. грн. - витрати на харчування військовослужбовців, що самовільно залишили військову частину, але невчасно зняті з котлового харчування;

- незаконних витрат унаслідок завищення обсягів та вартості отриманих товарів, робіт, послуг на об`єктах навчально-матеріальної бази - 80,16 тис. грн.;

- переплат грошового забезпечення, компенсації за піднайом жилих приміщень, підйомної допомоги - 486,26 тис. грн., у тому числі: 475,32 тис. грн. - грошового забезпечення; 2,32 - тис. грн. - компенсації за піднайом жилих приміщень; 8,62 тис. грн. - підйомної допомоги.

- нестач основних засобів та інших товарно-матеріальних цінностей - 44,01 тис. грн., у тому числі: 43,76 тис. грн. - майна продовольчої служби; 0,25 тис. грн. - майна РАО.

Ухвала дійсна до 01.03.2019 року (включно).

Роз`яснити посадовим особам військової частини НОМЕР_1 , положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1