У Х В А Л А
Справа № 126/3296/18

Провадження № 1-кс/126/1169/2018

11 грудня 2018 року м. Бершадь

Слідчий суддя Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участі керівника Бершадської місцевої прокуратури ОСОБА_3

заявника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бершадь скаргу депутата Вінницької обласної ради VII скликання ОСОБА_4 на дії Бершадської місцевої прокуратури в особі її керівника - ОСОБА_3 та слідчого Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 щодо відмови у наданні можливості з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження №0000808 від 13.12.2017 року,-

ВСТАНОВИВ :
До суду надійшла вищевказана скарга, яка обґрунтована тим, що 19 листопада 2018 року ОСОБА_4 , вважаючи себе особою, стосовно якої протиправно було розпочато досудове розслідування, у кримінальному провадженні №0000808 від 13.12.2017 року за ст. 366-1 КК України, заявив письмове клопотання про надання можливості ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження та зняття відповідних копій документів, яке надав для розгляду процесуальному керівнику у даному кримінальному провадженні - прокурору ОСОБА_3 та слідчому Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області - ОСОБА_5 25.11.2018 року він одержав відписку слідчого з безпідставною відмовою задовольнити його клопотання про надання можливості ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження та зняття відповідних копій документів без будь-яких законних обґрунтувань.

Аналогічну відписку з безпідставною відмовою задовольнити його клопотання про надання можливості ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження та зняття відповідних копій документів без будь-яких законних обґрунтувань, ОСОБА_4 було одержано і від процесуального прокурора ОСОБА_3 .

Такі дії процесуального прокурора ОСОБА_3 та слідчого ОСОБА_5 , заявник вважає протиправними, оскільки із відповідей прокурора ОСОБА_3 та слідчого Бершадського ВП на його клопотання отримав відмову в наданні можливості ознайомитись з матеріалами кримінального провадження № 0000808 від 13.12.2017 року щодо нього, ОСОБА_4 , за ст. 366- 1 КК України та можливості зняття копій відповідних документів, тільки тому, що він нібито «не є підозрюваним в даному кримінальному провадженні».

Отже, кримінальне процесуальне законодавство виходить з того, що особа, стосовно якої розпочато досудове розслідування, навіть без повідомлення про підозру має право на захист, яке може бути реалізоване шляхом дотримання прав підозрюваного, визначених у ст.42 КПК.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив задовольнити із викладених вище підстав.

Керівник Бершадської місцевої прокуратури в судовому засіданні заперечував проти задоволенні скарги ОСОБА_4 , вказавши, що дана скарга є незаконною та необґрунтованою, оскільки ст. 220 КПК України, визначає перелік осіб, які можуть звертатись із клопотанням під час досудового розслідування кримінального провадження. При цьому, заявник не входить в коло вказаних осіб. Крім того, зазначив, що він не є процесуальним прокурором у даному кримінальному провадженні.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя встановив, що 19.11.2018 заявник подав до слідчого та до Бершадської місцевої прокуратури, в рамках кримінального провадження № 0000808 від 13.12.2017 року, клопотання щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до листів - відповідей керівника Бершадської місцевої прокуратури від 21.11.2018 року та слідчого СВ Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області від 21.11.2018 в задоволенні вищевказаного клопотання відмовлено.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих ( розшукових) дій.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб,що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Таким чином, заборона надання можливості ознайомитись із матеріалами про застосування заходів безпеки щодо осіб ,які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню визначається на розсуд слідчого, прокурора.

Чинним КПК України визначено вичерпний перелік осіб, яким може бути надано право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Враховуючи наведене вище в судовому засіданні встановлено, що вимога заявника викладена у скарзі щодо зобов`язання ознайомити його з матеріалами кримінального провадження є передчасною, оскільки ОСОБА_4 не є учасником кримінального провадження № 0000808 від 13.12.2017 року, яким, відповідно до вимог КПК України надано право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

З огляду на вищенаведене, враховуючи, що слідчим та керівником Бершадської місцевої прокуратури належним чином розглянуте подане заявником клопотання від 19.11.2018, а також те, що дане клопотання є передчасним, тому слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_4 , є такою, що задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
В задоволенні скарги депутата Вінницької обласної ради VII скликання ОСОБА_4 на дії Бершадської місцевої прокуратури в особі її керівника - ОСОБА_3 та слідчого Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 щодо відмови у наданні можливості з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження №0000808 від 13.12.2017 року - відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1