печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 щодо не розгляду клопотання від 11.04.2019 в рамках кримінального провадження № 0001028 від 06.03.2019,-

ВСТАНОВИВ:

24.04.2019 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 щодо не розгляду клопотання від 11.04.2019 в рамках кримінального провадження № 0001028 від 06.03.2019, з вимогою визнати бездіяльність слідчого Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 у зв`язку з не розглядом, нерозв`язання клопотання, заявленого 11.04.2019 р., та неповідомленням мені з ОСОБА_4 мотивованої відповіді на це клопотання; одночасно за результатами розгляду даної скарги зобов`язати слідчого Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 невідкладно розглянути заявлене 11.04.2019 р. клопотання, заявлене захистом в інтересах ОСОБА_4 , та невідкладно надати нам мотивовану відповідь на це клопотання у вигляді постанови; зобов`язати слідчого Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 невідкладно вжити відповідні законні заходи та оголосити потенційному підозрюваному ОСОБА_6 підозру про вчинення їм кримінального правопорушення, передбаченого відповідною частиною статті 186 КК України; зобов`язати слідчого Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 невідкладно вжити відповідні законні заходи для обрання потенційному підозрюваному ОСОБА_6 одного з передбачених законом запобіжних заходів; зобов`язати слідчого Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 вжити відповідні законні заходи для накладення арешту на майно потенційного підозрюваного ОСОБА_6 , з метою забезпечення відшкодування останнім заподіяної шкоди потерпілої ОСОБА_4 ; зобов`язати слідчого Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 невідкладно надати ОСОБА_4 та її захиснику для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0001028 до завершення його розслідування, зареєстрованого в ЄРДР 06.03.2019 р. за статтею 186 КК України.

Особа, що подала скаргу в судове засідання не з`явилися, про місце і час розгляду скарги повідомлялися належним чином, заяв, клопотань до суду не надходило.
Представник Печерського УП ГУНП у м. Києві у судове засідання не з`явився, заяви, клопотання або письмові заперечення не були подані, про причини неявки до суду не повідомлено.
Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Зокрема, такий строк визначений ст.220 КПК України, відповідно до якої, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що Печерським УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001028 від 06.03.2019.

Судовим розглядом встановлено, що 06.03.2019 р. ОСОБА_4 звернулася із заявою в Печерське УП ГУ НП у м. Києві про вчинення відносно неї її колишнім чоловіком ОСОБА_6 умисного кримінального правопорушення.

На підставі цієї заяви були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і кримінальному провадженню було присвоєно №0001028 від 06.03.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 186 КК України.

27.03.2019 р. адвокат ОСОБА_4 , в порядку статей 220, 221 КПК України звернувся до слідчого Печерського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , якому було доручено проведення досудового розслідування, з клопотанням про проведення слідчих розшуковик дій та надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження до його завершення.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй.

Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

Станом на день звернення зі скаргою та станом на день її розгляду слідчому судді не надано відомості щодо розгляду вказаного клопотання, з чого вбачається бездіяльність уповноваженої особи Печерського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у не розгляді клопотання заявника.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги та відповідно зобов`язати уповноважених осіб, бездіяльність яких є предметом оскарження, розглянути відповідно до чинного законодавства клопотання адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 11.04.2019 в рамках кримінальних провадженнях № 0001028 від 06.03.2019.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 24, 42, 36, 40, 46, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 щодо не розгляду клопотання від 11.04.2019 в рамках кримінального провадження № 0001028 від 06.03.2019 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 або іншу уповноважену особу Головного слідчого управління Національної поліції України розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 11 квітня 2019 у кримінальному провадженні № 0001028 від 06.03.2019, у порядку та строк, передбачений ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання проінформувати адвоката ОСОБА_3 у відповідності до ст. 220 КПК України.

В решті вимог клопотання відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7