Єдиний унікальний номер 205/952/19
Єдиний унікальний № 205/952/19
Провадження № 1-кс/205/242/19
УХВАЛА
про призначення судової експертизи
29 січня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі клопотання слідчого СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про проведення експертизи судової експертизи по кримінальному провадженню, внесеному 17.10.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002725, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
28.01.2019 року до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про проведення судової експертизи з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності.
В обґрунтування клопотання зазначено, що до слідчого відділення Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт від ДОП Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області про те, що з метою профілактики та попередження кримінальних правопорушень у Новокодацькому районі, м. Дніпро, були виявленні факти самовільного зайняття земельних ділянок невстановленими особами за адресами: м. Дніпро, вул. Набережна Заводська, 53, та на перехресті вул. Алмазна, 1 та вул. Київська.

За даним фактом 17 жовтня 2018 року було розпочато кримінальне провадження № 0002725 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Слідчим СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області проведено огляд місця події за адресами: м. Дніпро, вул. Набережна Заводська, 53 та на перехресті вул. Алмазна, 1 та вул. Київська, у м. Дніпро, в ході огляду встановлено, що невстановлені особи без передбаченого на те законного дозволу самовільно зайняли земельні ділянки за вказаними адресами та ведуть господарську діяльність з об`єктами підвищеної небезпеки АГЗП, без дозвільних документів відповідних органів, які передбачені чиним законодавством України.

28.11.2018 року до слідчого відділення Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт від ДОП Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області про те, що з метою профілактики та попередження кримінальних правопорушень, виявлено факти функціонування АГЗП, без передбаченого на те законного дозволу, які здійснюють підприємницьку діяльність на об`єктах з підвищеної небезпеки за адресами: АДРЕСА_1 , та на перехресті вул. Алмазна, 1 та вул. Київська, у м. Дніпро.

За даним фактом 28 листопада 2018 року було розпочато кримінальне провадження № 0003087 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

29.11.2018 року вказанні кримінальні провадження прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 були об`єднані в одно провадження та присвоєно єдиний номер № 0002725.

Слідчим СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області при виїзді на ділянки місцевості за адресами за адресами: м. Дніпро, вул. Набережна Заводська, 53, та на перехресті вул. Алмазна, 1 та вул. Київська, встановлено, що робітники які працюють на вказаних АГЗП, працюють з об`єктом підвищеної небезпеки що відповідно до Закону України «Про об`єкти підвищеної небезпеки» є реальною загрозою виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру.

В діях суб`єкту, який здійснює господарську діяльності, вбачається ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України - а саме порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей.

Після чого слідчим СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області з метою виявлення та фіксації противоправних дій невстановлених осіб, які порушують чине законодавство України 29.11.2018 року проведений огляд місця події за вказаним ділянками. В ході огляду місця події були залученні спеціалісти та інспектори відповідних установ а саме: головний державний інспектор ГУ Держпраці в Дніпропетровській області; головний інспектор відділу запобігання надзвичайних ситуації ДМУ ГУ ДСНС України в Дніпропетровській області; головного інженера «Дніпропетровські електричні мережі», які при огляду встановили ряд порушень згідно Закону України «Про об`єкти підвищеної небезпеки», Указ Президента України від 16 січня 2013 № 20 «Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій», постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 р. № 1043 Київ «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки Державною службою з надзвичайних ситуацій», наказ МВС України 06.02.2017 № 92 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01 березня 2017 р. за №276/30144 «Про затвердження Інструкції з організації перевірок діяльності міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій вул. Київська.

Відповідно до наданої інформації КП «Благоустрій міста» ДМР встановлено, що суб`єкт господарювання який здійснює господарську діяльність а саме продаж: скрапленого газу (пропано - бутанової суміші) за адресами Дніпро, вул. Набережна Заводська, 53, та на перехресті вул. Алмазна, 1, та вул. Київська, м. Дніпро ТОВ «Газовоз», у договорах про використання об`єктів благоустрою міста не за їх цільовим призначенням за № 2166 ТС від 05.06.2018 та № 2168 ТС від 05.06.2018 укладених між КП «Благоустрій міста» Дніпропетровської міської ради та ТОВ «Джерман Дніпро», за якими надається право використання об`єкту благоустрою не за його цільовим призначенням саме ТОВ «Джерман Дніпро», а фактично за вищевказаними адресами здійснює господарську діяльність ТОВ «Газовоз», без відповідних дозвільних та правовстановлюючих документів на здійснення такої діяльності та разом з тим не маючи дозволу на розміщення та використання газових модулів за вказаними адресами, це підтверджено в ході проведення огляду місця події, який проводився за участі спеціаліста (інспектора) Держпраці в Дніпропетровській області а саме Держгірпромнагляду, яким і були встановлені вищевказані факти порушення відповідних норм при розміщенні та функціонуванні газових модулів, які в подальшому і було вилучено при проведенні огляду місця події від 29.11.2018 слідчим СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області.

З метою дотримання законних правил безпеки при експлуатації АГЗС згідно Закону України «Об об`єктах підвищеної небезпеки», а також з метою запобіганню виникнення небезпеки для життя, здоров`я споживача та його майна, навколишнього природного середовища у разі порушення правил пожежної та екологічної безпеки під час поводження з пропано - бутанової сумішшю в ході огляду місця події слідчим було вилучено, а саме: демонтовано дві посудини, які працюють під тиском об`ємом 10 кб. метрів, об`ємом 6 кб. метрів та дві колонки для заправки автотранспорту пропано - бутанової сумішшю.

Таким чином, під час проведення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні судової експертизи з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності.
В судове засідання слідчий не прибув, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.
Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.
Судом встановлено, що в провадженні СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002725 від 17.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.
Згідно з ст. 92 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Згідно з ч. 1 ст. 69 КПК України, експертом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє науковими, технічними або іншими спеціальними знаннями, має право, відповідно до Закону України «Про судову експертизу», на проведення експертизи і якій доручено провести дослідження об`єктів, явищ і процесів, що містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, та дати висновок із питань, які виникають під час кримінального провадження й стосуються сфери її знань.

Результатом діяльності судового експерта є висновок, що, відповідно до вимог ч. 1 ст. 101 КПК України, є докладним описом проведених експертом досліджень і зроблених за їх результатами висновків, обґрунтованих відповідей на запитання, поставлені особою, яка залучила експерта, або слідчим суддею чи судом, що доручив проведення експертизи. На підставі ч. 3 цієї самої статті КПК України висновок повинен ґрунтуватися на відомостях, які експерт сприймав безпосередньо або вони стали йому відомі під час дослідження матеріалів, що були надані для проведення дослідження.

Нормою частини 1 ст. 243 КПК України передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
Виходячи із вищезазначеного, враховуючи зміст надісланого клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що питання, які є предметом клопотання мають істотне значення для кримінального провадження, їх вирішення потребує спеціальних знань, а відтак є підстави для залучення експерта, у зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись cт.ст.242-244 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
1. Клопотання слідчого СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про проведення судової експертизи по кримінальному провадженню, внесеному 17.10.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002725, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України задовольнити.
2. Призначити по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002725 від 17.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, судову експертизу з дослідження причин та наслідків порушень вимог безпеки життєдіяльності.
3. На вирішення експерта поставити наступні питання:

- чи відповідає конструкція двох посудин, та двох колонок для заправки автотранспорту пропано - бутанової сумішшю, вимогам правил охорони праці та безпеки життєдіяльності?

- чи відповідає стан механізмів вказаних посудин вимогам правил охорони праці та безпеки життєдіяльності?

- чи відповідає досліджувані посудини, та дві колонки для заправки автотранспорту пропано - бутанової сумішшю вимогам правил електробезпеки?

- у справному чи стані знаходяться запобіжні механізми блокування вказаних посудин від виникнення нештатних умов їх функціонування?

- відповідно чи до вимог нормативних актів з охорони праці були введенні в експлуатацію вказані посудини та дві колонки для заправки автотранспорту пропано - бутанової сумішшю?

- чи можливе, за вказаних умов функціонування АГЗП, настання нещасного випадку або аварії, та які обставини можуть їх обумовити?

- чи відповідає організація робіт на вказаних АГЗП вимогам охорони праці?

- які заходи безпеки повинні бути прийняті в конкретній ситуації?

- чи відноситься конкретна діяльність АГЗП до категорії робіт з підвищеною небезпекою?

- чи відноситься вказані АГЗП до об`єктів з підвищеною небезпекою?

- чи є дві посудини, які працюють під тиском об`ємом 10 кб. метрів, об`ємом 6 кб. метрів та дві колонки для заправки автотранспорту пропано - бутанової сумішшю устаткуванням підвищеної небезпеки, наповненні пропано - бутанової сумішшю ?

- який клас небезпеки речовин, що застосовуються під час експлуатації АГЗП?

- чи відповідають вимогам техніки безпеки, системи аварійної автоматики газових модулів, вилучених в ході проведення огляду місця події від 29.11.2018 року?

4. Проведення судової експертизи доручити експертам ТОВ СП «Товариство технічного нагляду ДІЕКС» (м. Дніпро, пров. Джинчарадзе, 8).
5. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України, за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.
6. Експерту для проведення експертизи направити матеріали кримінального провадження № 0002725 від 17.10.2018 року.
7. Висновок експерта надати слідчому СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1