Справа №552/2594/19
Провадження № 1-кс/552/1857/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.05.2019 року слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення ВП №1 Полтавського відділу поліції ГУ НП у Полтавській області що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до Київського районного суду м. Полтави зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ВП №1 Полтавського відділу поліції ГУ НП у Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви.
В своїй скарзі заявник вказує, що він 02.05.2019 року, звернувся до ВП №1 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області з заявою про вчинення начальником Полтавського зонального відділу ВСП кримінального правопорушення передбаченого ст.ст.356, 365, 289 КК України, а саме вказував, що він 02.05.2019 року не зміг потрапити до свого гаражного приміщення за адресою : АДРЕСА_1 аг, а саме гараж № НОМЕР_1 в гаражному кооперативі «Авіатор», оскільки Полтавським зональним відділом ВСП безпідставно було обмежено доступ до приватної власності, обгородивши гаражні приміщення парканом, гараж опечатаний і чи перебувають там транспортні засоби невідомо. Згідно рапорта слідчого ВП №1 Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 , від 02.05.2019 року, вказується що недостатньо підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
У судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, просив зобов`язати посадових осіб ВП №1 Полтавського відділу поліції ГУ НП у Полтавській області внести до ЄРДР його повідомлення про вчинення злочину.
Свідки ОСОБА_5 , ОСОБА_6 в судовому засіданні підтвердили викладені в скарзі обставини.
ВП №1 Полтавського відділу поліції ГУ НП у Полтавській області свого представника у судове засідання не направив, відповіді на скаргу не надали.
У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
ВП №1 Полтавського відділу поліції ГУНП у Полтавській області матеріали перевірки заяви до суду не направив, позбавив суд можливості перевірити правильність їхніх дій щодо невнесення повідомлення ОСОБА_3 про злочин до ЄРДР.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

З рапорта слідчого ВП №1 Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області від 02.05.2019 р. ОСОБА_4 , вбачається, що йому було фактично відмовлено у внесенні його заяви до ЄРДР, оскільки ознак кримінального правопорушення виявлено не було.

Вищий спеціалізований суд з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму інформаційному листі № № 1640/0/4-12 від 12 листопада 2012 року " Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз"яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявника в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора.

У разі ж оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України, суть розгляду справи даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор, слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК України щодо 24 годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставин, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення, склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення

Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, яка передбачає, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчий суддя дійшов до висновку про задоволення скарги.
Керуючись ст. ст. 303 307, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб ВП №1 Полтавського відділу поліції ГУ НП у Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 02.05.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1