пр. № 1-кс/759/5803/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 грудня 2018 року м.Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

за участі скаржника ОСОБА_3

адвоката ОСОБА_4

прокурора ОСОБА_5

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 8 у кримінальному провадженні № 0000932,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звертається до слідчого судді Святошинського районного суду м.Києва в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України, в межах кримінального провадження № 0000932, відомості про яке було внесено до ЄРДР 04.02.2018 р., з вимогами зобов`язати прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні розглянути його клопотання датоване 07.12.2018 р. та подане 07.12.2018 р. до Київської місцевої прокуратури № 8 щодо проведення ряду слідчих дій: допиту свідків, проведення слідчого експерименту, отримання пояснень від осіб, отримання медичної документації, ініціювання проведення судово-медичної експертизи. Вимоги скарги обґрунтовує обов`язком прокурора розглянути клопотання у триденний строк, що передбачено ст.220 КПК України та невиконанням прокурором цього обов`язку.

У судовому засіданні скаржник та його адвокат вимоги скарги підтримують та просять задовольнити. Повідомляють, що на день розгляду скарги інформації про задоволення його клопотання не надходило, а також не направлена обґрунтована постанова про відмову у задоволенні клопотання. Адвокат вказує, що результатом задоволення клопотання є проведення прокурором слідчих дій, а відмовою у задоволенні клопотання у даному конкретному випадку могла б бути постанова прокурора щодо відсутності необхідності проведення прокурором слідчих дій у звязку із дачею ним вказівок слідчому.

Прокурор повідомляє, що 10.12.2018 р. клопотання ОСОБА_3 датоване 07.12.2018 р. скероване за належністю до Святошинського УП ГУНП в м.Києві для організації розгляду та з вимогою повідомлення прокурора про результати його розгляду. Окрім цього зауважив, що надання вказівок від прокурора слідчому не може вважатись безпосереднім розглядом клопотання потерпілого, а також не може вважатись відмовою прокурора від задоволення такого клопотання.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Святошинського УП ГУНП у м.Києві знаходяться матеріали досудового розслідування № 0000932, відомості про яке було внесено до ЄРДР 04.02.2018 р. Потерпілою особою особою у даному провадженні є ОСОБА_3 , що скаржником не підтверджується , однак не заперечується прокурором.

За статтею 220 КПК України правом на звернення із клопотанням до слідчого, прокурора має у тому числі особа зі статусом потерпілого.

ОСОБА_3 безпосередньо до Київської місцевої прокуратури № 8 07.12.2018 р. подане клопотання до прокурора в межах даного кримінального провадження в порядку ст.220 КПК України щодо проведення ряду слідчих дій: допиту свідків, проведення слідчого експерименту, отримання пояснень від осіб, отримання медичної документації, ініціювання проведення судово-медичної експертизи.

За статтею 220 КПК України слідчий, прокурор має обов`язок у триденний строк розглянути клопотання, задовольнити його, а у разі відмови у такому клопотанні винести відповідну постанову.

Слідчому судді надані докази про те, що прокурором 10.12.2018 р. клопотання ОСОБА_3 датоване 07.12.2018 р. скероване за належністю до Святошинського УП ГУНП в м.Києві для організації розгляду та з вимогою повідомлення прокурора про результати його розгляду.

Вирішуючи дану скаргу слідчий суддя виходить з того, що розгляд прокурором клопотання поданого за ст.220 КПК України тісно повязаний із можливістю такого розгляду прокурором, що витікає із його повноважень (компетенції). Тобто, якщо до компетенції прокурора не входить здійснення певний дій, виконання яких ставляться у клопотанні то не може бути і застосована норма про задоволення або про відмову у задоволенні такого клопотання.

Структурними елементами кримніально-процесуальної компетенції прокурора - процесуального керівника досудового розслідування є : кримінально-процесуальна функція, предмет відання та повноваження.

Процесуальне керівництво прокурора організація процесу досудового розслідування, визначення напрямків розслідування, координація процесуальних дій, сприяння створенню умов для нормального функціонування слідчих, забезпечення у процесі розслідування вимог законів України. Процесуальне керівництво це конкретна діяльність прокурора у конкретному кримінальному провадженні на чому наголошує ч.1 ст.37 КПК України.

Предметом відання прокурора процесуального керівника є кримінально-процесуальні відносини між прокурором та органами досудового розслідування у кримінальному провадженні по якому розпочато та проводиться досудове розслідування і у якому він призначений процесуальним керівником.

Предмет відання процесуального керівника повязаний із підслідністю кримінальних справ, яка визначена ст.216 КПК України та конкретизована у п.3 Наказу ГПУ № 4 гн, а також із часом та межами діяльності прокурора процесуального керівника досудовим розслідуванням.

Повноваження прокурора визначаються ст.36 КПК України та носять владно-розпорядчий характер.

Таким чином, кримінально-процесуальна компетенція прокурора процесуального керівника досудовим розслідуванням - це покладений кримінально-процесуальним законом обсяг публічних справ, змістом яких є організація ефективного розслідування кримінального провадження слідчим, віднесеного законом до його відання з метою підготовки до судового розгляду або прийняття підсумкових процесуальних рішень.

Виходячи із вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що у даному конкретному випадку прокурор не був уповноваженим або задовольнити клопотання, або відмовити у його задоволенні, оскільки питання, порушенні у такому клопотанні не входять до його компетенції.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 64-2, 220, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ :

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 8 у кримінальному провадженні № 0000932.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1