Справа № 216/7166/18
Провадження № 1-кс/216/1108/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2019 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваної ОСОБА_4 ,

захисника адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0001777 від 14.12.2018, за клопотанням слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 про відсторонення від посади:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, громадянина України, яка має повну вищу освіту, працює на посаді старшого майстра в ДПТНЗ «Міжрегіональний центр професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців», не перебуває у зареєстрованому шлюбі та не має утриманців, зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судима,

підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчим відділом Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001777 від 14.12.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно наказу «Міжрегіонального центру професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців», №71-к від 14.07.2015, прийнята на посаду старшого майстра зазначеного центру.

Згідно наказу «Міжрегіонального центру професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців» №6 к/тр від 04.01.0216, ОСОБА_4 з 01.01.2016 переведено з посади старшого майстра на посаду виконуючого обов`язки заступника директора, зазначеного центру.

Згідно наказу «Міжрегіонального центру професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців» №3 к/тр від 03.01.2017, ОСОБА_4 з 01.01.2017 переведено з посади виконуючого обов`язки заступника директора на посаду старшого майстра зазначеного центру.

Таким чином, згідно наказу №6 к/тр від 04.01.2016 «Міжрегіонального центру професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців» в період з 01.01.2016 по 01.01.2017, ОСОБА_4 обіймала посаду виконуючого обов`язки заступника директора «Міжрегіонального центру професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців».

Виконуюча обов`язків заступника директора «Міжрегіонального центру професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців» - ОСОБА_4 , у відповідності до посадової інструкції заступника директора, з якою була ознайомлена 01.01.2016, виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а саме: керує виробничою діяльністю Тернівського відділення Центру, планує роботу майстрів виробничого навчання, складає графіки та плани роботи та домагається їх виконання, проводить роботу по підбору, розстановці та вихованню завідувачів майстерень, майстрів виробничого навчання та інших працівників підлеглих йому структурних підрозділів, контролює виконання навчальних планів та програм кожною навчальною групою, стан успішності, відвідування та дисципліни учнів, організовує проведення конкурсів з професійної майстерності майстрів виробничого навчання та учнів; забезпечує участь відповідного персоналу від Центру в таких конкурсах, що проводяться місцевими та обласними органами освіти, організовує роботу по прийманню кандидатів в учні, комплектуванню груп, складанню іспитів і заліків, переведенню учнів із курсу на курс та випуску їх із Центру як кваліфікованих робітників, складає угоди на проходження учнями практики: спільно з представниками підприємства і майстрами виробничого навчання, визначає виробничі роботи, робочі місця, дільниці, об`єкти, що відповідають вимогам навчальних програм, організовує укладання договорів з місцевими підприємствами, об`єднаннями, установами і організаціями про підготовку для них кваліфікованих кадрів та про проведення практики учнів, організовує роботу приймальної та випускної екзаменаційних комісій, організовує навчання учнів правилам техніки безпеки праці, виробничої санітарії та протипожежного захисту, контролює дотримання цих правил майстрами виробничого навчання та учнями під час занять та практики, забезпечує контроль за дотриманням вимог законодавства про охорону навколишнього середовища, контролює підготовку майстрів до уроків навчання, заняття в групах, дотримання норм і правил охорони праці, безпеки виконання робіт і протипожежних заходів у виробничих майстернях, на полігонах, та ведення технічної документації, керує роботою професійної підготовки Тернівського відділення Центру, відповідальний за фактичну площу приміщень, які здаються в оренду, тим самим, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.

Відповідно до наказу «Міжрегіонального центр професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців» №234-к/тр від 05.10.2016 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , прийнята на посаду робітника по комплексному обслуговуванню та ремонту з 06.10.2016, зазначеного центру, та згідно наказу №301-к/тр від 02.12.2016, ОСОБА_7 , 02.12.2016 була звільнена з посади робітника по комплексному обслуговуванню та ремонту.

Таким чином в період з 05.10.2016 по 02.12.2016 ОСОБА_7 була офіційно працевлаштована та вважалась працівником «Міжрегіонального центру професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців» на посаді робітника по комплексному обслуговуванню та ремонту.

На думку слідчого, виконуюча обов`язки заступника директора ОСОБА_4 , вчинила службове підроблення за наступних обставин: в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 31.10.2016, знаходячись у невстановленому досудовим розслідуванням місці, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду виконуючого обов`язки заступника директора, використовуючи своє службове становище, усвідомлюючи протиправність своїх дій, реалізуючи свій прямий злочинний умисел, направлений на розтрату бюджетних коштів службове підроблення, склала завідомо неправдивий офіційний документ - табель обліку робочого часу за жовтень 2016, куди внесла завідомо неправдиві відомості про відвідування робочого місця та виконання покладених обов`язків ОСОБА_7 , достовірно знаючи, що остання жодного робочого дня в жовтні 2016 не знаходилась в «Міжрегіональному центрі професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців» та фактично роботу не виконувала.

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, виконуюча обов`язки заступника директора ОСОБА_4 знаходячись у невстановленому досудовим розслідуванням місці, у невстановлений слідством час, але не пізніше 30.11.2016, склала завідомо неправдивий офіційний документ - табель обліку робочого часу за листопад 2016, куди внесла завідомо неправдиві відомості про відвідування робочого місця та виконання покладених обов`язків ОСОБА_7 , достовірно знаючи, що остання жодного робочого дня в листопаді 2016 не знаходилась в «Міжрегіональному центрі професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців» та фактично роботу не виконувала.

З метою надання вказаним документам форми офіційного документу, належним чином завірила табелі обліку робочого часу за жовтень та листопад 2016 своїм особистим підписом, що підтверджується висновком судово-почеркознавчої експертизи № 29/1.1/978 від 19.06.2018, згідно якого підписи в табелях обліку робочого часу за жовтень та листопад 2016 в графі «заступник директора» виконані ОСОБА_4 .

За версією слідства, ОСОБА_4 , доводячи свій злочинний умисел, направлений на службове підроблення, тобто складання та видачу службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів до кінця, з метою оплати праці ОСОБА_7 , для надання своїм діям вигляду законних, підтвердила свої наміри на службове підроблення та в подальшому надавала табелі обліку робочого часу до бухгалтерії «Міжрегіонального центру професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців», на підставі яких, ОСОБА_7 була нарахована та виплачена заробітна плата за жовтень та листопад 2016 року відповідно.

Орган досудового розслідування дійшов висновку про те, що своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України за ознаками складання та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

Разом із тим, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно наказу «Міжрегіонального центру професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців» , №71-к від 14.07.2015, прийнята на посаду старшого майстра зазначеного центру.

Згідно наказу «Міжрегіонального центру професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців» №6 к/тр від 04.01.2016, ОСОБА_4 з 01.01.2016 переведено з посади старшого майстра на посаду виконуючого обов`язки заступника директора, зазначеного центру.

Згідно наказу «Міжрегіонального центру професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців» №3 к/тр від 03.01.2017, ОСОБА_4 з 01.01.2017 переведено з посади виконуючого обов`язки заступника директора на посаду старшого майстра зазначеного центру.

Таким чином, згідно наказу №6 к/тр від 04.01.2016 «Міжрегіонального центру професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців» в період з 01.01.2016 по 01.01.2017, ОСОБА_4 обіймала посаду виконуючого обов`язки заступника директора «Міжрегіонального центру професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців».

Виконуюча обов`язків заступника директора «Міжрегіонального центру професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців» - ОСОБА_4 , у відповідності до посадової інструкції заступника директора, з якою була ознайомлена 01.01.2016, виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а саме: керує виробничою діяльністю Тернівського відділення Центру, планує роботу майстрів виробничого навчання, складає графіки та плани роботи та домагається їх виконання, проводить роботу по підбору, розстановці та вихованню завідувачів майстерень, майстрів виробничого навчання та інших працівників підлеглих йому структурних підрозділів, контролює виконання навчальних планів та програм кожною навчальною групою, стан успішності, відвідування та дисципліни учнів, організовує проведення конкурсів з професійної майстерності майстрів виробничого навчання та учнів; забезпечує участь відповідного персоналу від Центру в таких конкурсах, що проводяться місцевими та обласними органами освіти, організовує роботу по прийманню кандидатів в учні, комплектуванню груп, складанню іспитів і заліків, переведенню учнів із курсу на курс та випуску їх із Центру як кваліфікованих робітників, складає угоди на проходження учнями практики: спільно з представниками підприємства і майстрами виробничого навчання, визначає виробничі роботи, робочі місця, дільниці, об`єкти, що відповідають вимогам навчальних програм, організовує укладання договорів з місцевими підприємствами, об`єднаннями, установами і організаціями про підготовку для них кваліфікованих кадрів та про проведення практики учнів, організовує роботу приймальної та випускної екзаменаційних комісій, організовує навчання учнів правилам техніки безпеки праці, виробничої санітарії та протипожежного захисту, контролює дотримання цих правил майстрами виробничого навчання та учнями під час занять та практики, забезпечує контроль за дотриманням вимог законодавства про охорону навколишнього середовища, контролює підготовку майстрів до уроків навчання, заняття в групах, дотримання норм і правил охорони праці, безпеки виконання робіт і протипожежних заходів у виробничих майстернях, на полігонах, та ведення технічної документації, керує роботою професійної підготовки Тернівського відділення Центру, відповідальний за фактичну площу приміщень, які здаються в оренду, тим самим, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.

Відповідно до наказу «Міжрегіонального центр професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців» №234-к/тр від 05.10.2016 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , прийнята на посаду робітника по комплексному обслуговуванню та ремонту з 06.10.2016, зазначеного центру, та згідно наказу №301-к/тр від 02.12.2016, ОСОБА_7 , 02.12.2016 була звільнена з посади робітника по комплексному обслуговуванню та ремонту.

Так, ОСОБА_4 в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 31.10.2016, будучи службовою особою знаходячись у невстановленому досудовим розслідуванням місці, умисно, з корисливих мотивів, з метою розтрати бюджетних коштів склала та внесла у офіційні документи табель обліку робочого часу за жовтень 2016 року, завідомо неправдиві відомості про відвідування робочого місця та виконання покладених обов`язків ОСОБА_7 , тобто підстав для нарахування та виплати заробітної плати, достовірно знаючи, що остання жодного робочого дня в жовтні 2016 року не знаходилась в «Міжрегіональному центрі професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців». В подальшому ОСОБА_4 , з метою надання вказаним документам форми офіційного документу, належним чином завірила табель обліку робочого часу за жовтень 2016 року своїм особистим підписом та надала для погодження директору. Після чого з метою оплати праці ОСОБА_7 , для надання своїм діям вигляду законних, надала табель обліку робочого часу до бухгалтерії «Міжрегіонального центру професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців», на підставі яких, ОСОБА_7 було сформовано заробітну плату, яку в подальшому було перераховано на її картковий рахунок № НОМЕР_1 у загальній сумі 300 гривень.

Продовжуючи свій злочинний умисел, направлений на розтрату бюджетних коштів, ОСОБА_4 в невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 31.11.2016, будучи службовою особою знаходячись у невстановленому досудовим розслідуванням місці, умисно, з корисливих мотивів, з метою розтрати бюджетних коштів склала та внесла у офіційні документи табель обліку робочого часу за листопад 2016 року, завідомо неправдиві відомості про відвідування робочого місця та виконання покладених обов`язків ОСОБА_7 , тобто підстав для нарахування та виплати заробітної плати, достовірно знаючи, що остання жодного робочого дня в листопаді 2016 року не знаходилась в «Міжрегіональному центрі професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців». В подальшому ОСОБА_4 , з метою надання вказаним документам форми офіційного документу, належним чином завірила табель обліку робочого часу за листопад 2016 своїм особистим підписом та надала для погодження директору. Після чого з метою оплати праці ОСОБА_7 , для надання своїм діям вигляду законних, надала табель обліку робочого часу до бухгалтерії «Міжрегіонального центру професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців» (далі за тексом МЦППВ), на підставі яких, ОСОБА_7 було сформовано заробітну плату, яку в подальшому було перераховано на її картковий рахунок № НОМЕР_1 у загальній сумі 1284 гривни 97 копійок.

Відповідно до висновку судово-економічної експертизи № 03-19 від 30.01.2019, у період часу з 06.10.2016 по 31.11.2016 року на картковий рахунок ОСОБА_7 № НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ КБ «Приват Банк», зараховано коштів у вигляді заробітної плати, перерахованої МЦППВ загалом у розмірі 1584 гривни 97 копійок.

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, шляхом зловживання службовим становищем, розтратила бюджетні кошти на загальну суму 1584 гривень 97 копійок.

Орган досудового розслідування дійшов висновку про те, що своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України за ознаками розтрати майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

В порядку, визначеному ст.ст. 276-278 КПК України письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України, вручене ОСОБА_4 05.02.2019.

06.02.2017 року слідчий СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 звернувся до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу з клопотанням про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_4 по кримінальному провадженню №0001777, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 14.12.2018 року, узгодженого прокурором Криворізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 .

Клопотання мотивовано тим, що підозрювана ОСОБА_4 займає посаду старшого майстра в ДПТНЗ «Міжрегіональний центр професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців», та знаходячись на посаді може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, а також є ризик, що ОСОБА_4 може продовжити свою злочинну діяльність, направлену на складання та видачу завідомо неправдивих офіційних документів, розтрату майна зловживаючи своїм службовим становищем.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення підозрюваної та її захисника, які заперечували проти задоволення клопотання про відсторонення від посади, думку прокурора, який підтримав клопотання та просив його задовольнити, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку про те, що клопотання є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Як вбачається з матеріалів клопотання, ОСОБА_4 обіймає посаду старшого майстра в ДПТНЗ «Міжрегіональний центр професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців» згідно наказу №71-к від 14.07.2015, а також дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 366 КК України, що згідно з ст. 12 КК України є злочинами невеликої та середньої тяжкості.

Згідно наданих матеріалів підозра у вчиненні ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України, ґрунтується на достатньому об`ємі зібраних в ході досудового розслідування доказів, а саме: протоколі допиту свідка ОСОБА_7 , висновку судової почеркознавчої експертизи №29/1.1/978 від 19.06.2018, висновку судово-економічної експертизи №03-19 від 30,01.2019, інших матеріалах кримінального провадження, тому слідчий суддя вважає таким, що заслуговує на увагу, висновок органу досудового розслідування про обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчинені зазначених кримінальних правопорушень.

За приписами ч. 1 ст. 157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При цьому з матеріалів провадження вбачається, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні умисного злочину невеликої тяжкості та умисного злочину середньої тяжкості, які пов`язані з виконанням підозрюваною ОСОБА_4 посадових обов`язків. Згідно з даними, що характеризують її особу, підозрювана офіційно працевлаштована та на даний час займає посаду старшого майстра в ДПТНЗ «Міжрегіональний центр професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців», крім того її рідний батько є директором вказаного закладу, тому підозрювана, перебуваючи на займаній посаді, може як знищити, сховати або спотворити документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, так і незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні.

Отже, враховуючи, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні умисних злочинів невеликої і середньої тяжкості, вчинених службовою особою, після вчиненого продовжує обіймати ту саму посаду, тому з метою запобігання вчиненню іншого кримінального правопорушення, а також спробам знищити документи, які можуть бути використані як доказ факту вчинення кримінального правопорушення, а також незаконного впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження слідчий суддя вважає за доцільне відсторонити підозрювану ОСОБА_4 від займаної посади.

Керуючись ст. ст. 131-132, 154-157, 369-372, 395, 532 КПК України, слідчий суддя -

п о с та н о в и в :

Клопотання слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 про відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 від займаної посади задовольнити.

Відсторонити підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади старшого майстра в ДПТНЗ «Міжрегіональний центр професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців» згідно наказу №71-к від 14.07.2015, строком два місяці, тобто до 08 квітня 2019 року включно.

Копію ухвали про відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади старшого майстра направити до ДПТНЗ «Міжрегіональний центр професійної перепідготовки звільнених у запас військовослужбовців» для виконання.

Копії ухвали вручити слідчому, прокурору, підозрюваній та її захиснику.

Ухвала про відсторонення від посади підлягає негайному виконанню.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 5-ти днів з дня її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала слідчого судді, яка набрала законної сили, обов`язкова для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

Слідчий суддя ОСОБА_1