Провадження № 1-кс/712/6986/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2018 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_6 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що 12 липня 2018 року Київським апеляційним адміністративним судом ухвалено постанову у справі №823/105/18. Зазначеною постановою суд зобов`язав головне управління Держгеокадастру у Черкаській області вчинити конкретні дії - прийняти рішення, яким затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що перебувають у користуванні у СТОВ "Колос", площею 2,0000 га у власність ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Вергунівської сільської ради Черкаського району, Черкаської області, за межами населеного пункту та прийняти рішення, яким передати у власність ОСОБА_7 земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :01:004:0433для ведення особистого селянського господарства.

Добровільно виконати рішення боржник відмовився, тому виконання рішення було доручене відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Черкаській області.

Державний виконавець 31.10.2018р. подав до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення. В тому числі, у Повідомленні зазначено потерпілу особу ОСОБА_8 його адресу.

Станом на 05.11.2018р. жодної інформації від Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області потерпілий ОСОБА_7 не отримав, тому його представником адвокатом ОСОБА_9 здійснено адвокатський запит до вказаного органу з проханням надати інформацію про внесення відповідних відомостей до ЄРДР та надання витягу з ЄРДР.

13.11.2018р. електронною поштою адвокат ОСОБА_9 отримав від Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області письмову відповідь (від 09.11.2018р. №15206/46/02-2018) на запит адвоката, в якій зазначено, що «дане звернення було зареєстроване в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені правопорушення та інші події Черкаського ВП за №62115 від 02.11.2018. На даний час дані матеріали знаходяться на розгляді в секторі превенції Черкаського ВП.»

Вважає що така перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР та просить зобов`язати Черкаський відділ поліції ГУНП в Черкаській області внести в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення по факту невиконання посадовими особами головного управління Держгеокадастру в Черкаській області постанови Київського апеляційного адміністративної о суду від 12 липня 2018 року у справі №823/105/18 та розпочати досудове розслідування.

Захисник ОСОБА_10 , ОСОБА_11 в судовому зсіданні скаргу підтримали та просили її задоволити з підстав викладених в ній.

Прокурор ОСОБА_12 в судовому засіданні покладався на розсуд суду в приводу розгляду даної скарги.

Представник Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області до судового засідання не з`явився, причина неявки суду не відома, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 12 липня 2018 року Київським апеляційним адміністративним судом ухвалено постанову у справі №823/105/18. Зазначеною постановою суд зобов`язав Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області вчинити конкретні дії - прийняти рішення, яким затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що перебувають у користуванні у СТОВ "Колос", площею 2,0000 га у власність ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Вергунівської сільської ради Черкаського району, Черкаської області, за межами населеного пункту та прийняти рішення, яким передати у власність ОСОБА_7 земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :01:004:0433 для ведення особистого селянського господарства.

Добровільно виконати рішення боржник відмовився, тому виконання рішення було доручене відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Черкаській області.

Боржник головне управління Держгеокадастру у Черкаській області ухиляється від виконання рішення.

Державний виконавець 31.10.2018р. подав до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення. В тому числі, у Повідомленні зазначено потерпілу особу ОСОБА_7 його адресу.

Станом на 05.11.2018 року жодної інформації від Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області потерпілий ОСОБА_7 не отримав, тому його представником адвокатом ОСОБА_9 здійснено адвокатський запит до вказаного органу з проханням надати інформацію про внесення відповідних відомостей до ЄРДР та надання витягу з ЄРДР.

13.11.2018 року електронною поштою адвокат ОСОБА_9 отримав від Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області письмову відповідь (від 09.11.2018р. №15206/46/02-2018) на запит адвоката, в якій зазначено, що «дане звернення було зареєстроване в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені правопорушення та інші події Черкаського ВП за №62115 від 02.11.2018. На даний час дані матеріали знаходяться на розгляді в секторі превенції Черкаського ВП.»

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

В судовому засіданні достеменно встановлено, що на виконанні відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Черкаській області знаходиться постанова суду від 12 липня 2018 року Київського апеляційного адміністративного суду у справі №823/105/18. Зазначеною постановою суд зобов`язав головне управління Держгеокадастру у Черкаській області вчинити конкретні дії - прийняти рішення, яким затвердити Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що перебувають у користуванні у СТОВ "Колос", площею 2,0000 га у власність ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Вергунівської сільської ради Черкаського району, Черкаської області, за межами населеного пункту та прийняти рішення, яким передати у власність ОСОБА_7 земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :01:004:0433для ведення особистого селянського господарства.

Боржник головне управління Держгеокадастру у Черкаській області ухиляється від виконання рішення.

Державний виконавець 31.10.2018 року подав до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що в даному випадку відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України до суду з відповідною скаргою на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань має звернутись представник юридичної особи, а саме відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Черкаській області, оскільки саме державний виконавець 31.10.2018 року подав до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення, а не скаржник ОСОБА_7 , який вказаний як потерпіла особа, в зв`язку з чим скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.303-309, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

ОСОБА_13 в задоволенні скаргина бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_14

Повний текст ухвали проголошено 03 грудня 2018 року.