Справа № 509/297/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 січня 2019 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі :
слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Овідіополь скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, -

ВСТАНОВИВ :

23.01.2019 р. до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого звернувся адвокат ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , в якій вказує, що на даний час слідчим відділом Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000040 від 22.12.2017 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

З матеріалів вищевказаного кримінального провадження вбачається, що 22.12.2017 р. о 10:25 год., ОСОБА_5 з іншими особами пошкодили навісні замки та відкрили приміщення розташоване за адресою : АДРЕСА_1 , частина якого знаходиться у його власності, після чого встановили свої замки. Дані до ЄРДР були внесені 05.01.2018 р. за ст. 356 КК України за заявою ОСОБА_4 від 04.01.2018 р.

Як стверджує скаржник, в період з 27.12.2017 р. по 11.01.2019 р. слідчим не було проведено належного досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні, враховуючи, що 15.01.2019 р. представником заявників на адресу слідчого було надіслано електронного листа клопотання про проведення слідчих та процесуальних дій, в якому він просив слідчого, провести слідчі дії забезпечити участь потерпілої у вказаному кримінальному провадженні, допитати особу, яка вчинила напад на майно ОСОБА_5 у присутності потерпілої ОСОБА_4 , зокрема ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , повідомити їм про підозру, яке було отримано слідчим електронною поштою 16.01.2019 р., однак до цього часу вказане клопотання слідчим не розглянуто в порушення ст. 220 КПК України, у зв`язку з чим, бездіяльність слідчого підпадає під ознаки ст. 303 КПК України, а тому, представник заявників просить суд, зобов`язати уповноваженого слідчого у кримінальному провадженні № 0000040 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України розглянути клопотання від 15.01.2019 р. відповідно до вимог КПК України.

В судове засідання представник заявників адвокат ОСОБА_3 не з`явився, про дату, час та місце розгляду його скарги повідомлявся належним чином телефонограмою, причини неявки суду не повідомив, надіславши на електронну адресу суду своє клопотання, в якому повністю підтримав доводи скарги, яку просив суд задовольнити та слухати скаргу без його присутності.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, надавши до суду клопотання, в якому просив суд відмовити у задоволенні скарги та розглянути скаргу без його участі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розглядові скарги по суті.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав.

Статтею 55 КПК України передбачено - потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Відповідно до приписів ст. 56 КПК України - протягом кримінального провадження потерпілий має право: 1) бути повідомленим про свої права та обов`язки, передбачені цим Кодексом; 2) знати сутність підозри та обвинувачення, бути повідомленим про обрання, зміну чи скасування щодо підозрюваного, обвинуваченого заходів забезпечення кримінального провадження та закінчення досудового розслідування; 3) подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду; 4) заявляти відводи та клопотання; 5) за наявності відповідних підстав - на забезпечення безпеки щодо себе, близьких родичів чи членів своєї сім`ї, майна та житла; 6) давати пояснення, показання або відмовитися їх давати; 7) оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом; 8) мати представника та в будь-який момент кримінального провадження відмовитися від його послуг; 9) давати пояснення, показання рідною або іншою мовою, якою він вільно володіє, безоплатно за рахунок держави користуватися послугами перекладача в разі, якщо він не володіє державною мовою чи мовою, якою ведеться кримінальне провадження; 10) на відшкодування завданої кримінальним правопорушенням шкоди в порядку, передбаченому законом; 11) знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження; 12) застосовувати з додержанням вимог цього Кодексу технічні засоби при проведенні процесуальних дій, в яких він бере участь. Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд вправі заборонити потерпілому застосовувати технічні засоби при проведенні окремої процесуальної дії чи на певній стадії кримінального провадження з метою нерозголошення даних, які містять таємницю, що охороняється законом чи стосується інтимних сторін життя людини, про що виноситься (постановляється) вмотивована постанова (ухвала); 13) одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення у випадках, передбачених цим Кодексом; 14) користуватися іншими правами, передбаченими цим Кодексом.
Під час досудового розслідування потерпілий має право: 1) на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим; 2) отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 3) подавати докази на підтвердження своєї заяви; 4) брати участь у слідчих (розшукових) та інших процесуальних діях, під час проведення яких ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії, що заносяться до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, виконаних за його участі; 5) отримувати копії матеріалів, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, після закінчення досудового розслідування.
Під час судового провадження в будь-якій інстанції потерпілий має право: 1) бути завчасно поінформованим про час і місце судового розгляду; 2) брати участь у судовому провадженні; 3) брати участь у безпосередній перевірці доказів; 4) підтримувати обвинувачення в суді у випадку відмови прокурора від підтримання державного обвинувачення; 5) висловлювати свою думку під час вирішення питання про призначення покарання обвинуваченому, а також висловлювати свою думку при вирішенні питання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру; 6) знайомитися з судовими рішеннями, журналом судового засідання і технічним записом кримінального провадження в суді;
7) оскаржувати судові рішення в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено - на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора : бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Частиною 2 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.
З матеріалів вищевказаного кримінального провадження вбачається, що 22.12.2017 р. о 10:25 год., ОСОБА_5 з іншими особами пошкодили навісні замки та відкрили приміщення розташоване за адресою : АДРЕСА_1 , частина якого знаходиться у його власності, після чого встановили свої замки. Дані до ЄРДР були внесені 05.01.2018 р. за ст. 356 КК України за заявою ОСОБА_4 від 04.01.2018 р.

Як стверджує скаржник, в період з 27.12.2017 р. по 11.01.2019 р. слідчим не було проведено належного досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні, враховуючи, що 15.01.2019 р. представником заявників на адресу слідчого було надіслано електронного листа клопотання про проведення слідчих та процесуальних дій, в якому він просив слідчого, провести слідчі дії забезпечити участь потерпілої у вказаному кримінальному провадженні, допитати особу, яка вчинила напад на майно ОСОБА_5 у присутності потерпілої ОСОБА_4 , зокрема ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , повідомити їм про підозру, яке було отримано слідчим електронною поштою 16.01.2019 р., однак до цього часу вказане клопотання слідчим не розглянуто в порушення ст. 220 КПК України.

Однак, на даний час жодної відповіді від слідчого адвокатом отримано не було, тобто мається факт бездіяльності слідчого.
Беручи до уваги приписи вищевказаних норм Закону, зокрема, ст.ст. 55,56,220 КПК України суд вважає скаргу обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню повністю..

Керуючись ст.ст. 55,56,220,303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ :

1.Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого задовольнити ;

2.Зобов`язати уповноваженого слідчого у кримінальному провадженні № 0000040 розглянути клопотання від 15.01.2019 р. відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1