У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2018 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Приморського районного суду міста Одеси зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області та зобов`язання орган досудового розслідування розглянути клопотання.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що у провадженні СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0003860 від 25.05.2015 року. 14.03.2017 року прокурором Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 були надані письмові вказівки по даному кримінальному провадженні щодо проведення низки слідчих дій з встановленням терміна їх виконання. Протягом всього досудового розслідування вона неодноразово оскаржувала дії та бездіяльність посадових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, до керівництва СУГУНП, місцевої прокуратури №3, прокуратури Одеської області, надавала відповідні клопотання про проведення слідчих дій, а саме: клопотання заяви від 14.07.2015р., 15.12.2015р., 14.01.2016р., 16.02.2017р., 18.11.2017р., клопотання від 08.08.2017 р., 28.08.2017 р., клопотання які були заявлені під час допиту від 15.12.2017р, клопотання від 04.01.2018 р., 19.02.2018р., 04.06.2018р., 10.08.2018р., 27.08.2018р., клопотання під час допиту від 24.01.2018 р., та 27.08.2018 р. Ухвали слідчих суддів Приморського райсуду м. Одеси, також виконані не були.

До теперішнього часу їй не повідомлено про результати розгляду клопотань, а також не отримано постанова про повну або часткову відмову у його задоволенні. Крім того, просила визнати протиправну бездіяльність посадових осіб СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.

У судовому засіданні заявник вимоги скарги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Прокурор до судового засідання не з`явився, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, та відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, неявка прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

Розглянувши скаргу, заслухавши доводи заявника, дослідивши кримінального провадження, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено наступне.

ОСОБА_3 подавала ряд заяв до СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, в якій просив провести слідчі (розшукові) дії у кримінальному провадженні № 0003860 від 25.05.2015 року. Однак відповіді на даний час вона не отримала.

В силу вимог ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають у нездійсненні інших процесуальних дій, які вони повинні вчинити у визначений цим Кодексом строк.

На даний час, не встановлено об`єктивних причин щодо неможливості вручення відповіді, адже особа, яка заявила клопотання знаходилась на території міста Одеси, місця проживання та реєстрації не покидала, тобто були всі необхідні умови для вручення відповіді безпосередньо в руки, для забезпечення оперативності та дотримання принципу розумності строків у кримінальному провадженні, тому в цій частині скарга підлягає задоволенню.
За таких обставин скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню шляхом зобов`язання відповідальних уповноважених осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 14.07.2015р., 15.12.2015р., 14.01.2016р., 16.02.2017р., 18.11.2017р., клопотання від 08.08.2017 р., 28.08.2017 р., клопотання які були заявлені під час допиту від 15.12.2017р, клопотання від 04.01.2018 р., 19.02.2018р., 04.06.2018р., 10.08.2018р., 27.08.2018р., клопотання під час допиту від 24.01.2018 р., та 27.08.2018 р., про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0003860 від 25.05.2015 року.

В частині вимог щодо зобов`язання розглянути клопотання від 16.02.2017р. та 28.08.2017р. слідчий суддя вважає необхідним відмовити у їх задоволенні, оскільки ці вимоги не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні та не були підтверджені заявником.

Крім того, щодо визнання бездіяльності уповноважених осіб СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, скарга задоволенню не підлягає, виходячи із наступного.
Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що віднесені на його розгляд сторонами кримінального провадження та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ч. 6 ст. 22 КПК України, суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
У відповідності до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Аналіз вище наведено, дає слідчому судді право прийти до висновку, що таке рішення як визнання бездіяльності незаконною не належить до його компетенції, тому в цій частині скарги варто - відмовити.
Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, яка виразилась у не вчиненні інших дій, які вони зобов`язані вчинити у передбачений законом строк задовольнити частково.

Зобов`язати відповідальних уповноважених осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 14.07.2015р., 15.12.2015р., 14.01.2016р., 16.02.2017р., 18.11.2017р., клопотання від 08.08.2017 р., 28.08.2017 р., клопотання які були заявлені під час допиту від 15.12.2017р, клопотання від 04.01.2018 р., 19.02.2018р., 04.06.2018р., 10.08.2018р., 27.08.2018р., клопотання під час допиту від 24.01.2018 р., та 27.08.2018 р., про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0003860 від 25.05.2015 року.

Про результати розгляду клопотання повідомити зацікавлених осіб, в передбаченому законом порядку.
У задоволенні інших вимог - відмовити.

Матеріали кримінального провадження №0003860 від 25.05.2015 року повернути прокурору Одеської місцевої прокуратури №3.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя:
27.11.2018