У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/408/18

№ 1-кс/183/607/19

14 березня 2019 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 25.01.2018 року за № 0000021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

В провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку глави 15 КПК України надійшло клопотання прокурора Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що Новомосковською місцевою прокуратурою у ході здійснення аналізу законності використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Новомосковського району встановлено, що невідомою особою оформлено права власності на земельні ділянки у державного реєстратора, шляхом використання завідомо підробленого документа, а саме підроблених рішень Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області.

Даний факт 25.01.2018 року відповідно до вимог ст. 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за реєстраційним № 0000021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна встановлено, що на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ОСОБА_3 :

- по справі №2-74/2005 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:036:0215, площею 4,83 га;

- по справі №2-779/2004 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0298, площею 4,16 га;

- по справі №2-801/2004 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0299, площею 4,16 га;

за ОСОБА_4 :

- по справі №2-212/2005 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:017:0381, площею 5,61 га;

- по справі №2-212/2004 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:033:0523, площею 4,82 га;

- по справі №2-71/2004 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:029:0024, площею 5,81 га;

- по справі №2-71/2004 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:029:0024, площею 5,81 га;

- по справі №2-71/2004 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:029:0024, площею 5,81 га;

- по справі №2-229/2005 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:041:0426, площею 4,77 га.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.12.2017 року справа №804/5722/17 визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора приватного нотаріуса Новомосковського районного нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_5 № 34673721 від 07.04.2017 року про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:041:0426, площею 4,770 га, розташовану на території Попасненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області за ОСОБА_4 , на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про реєстрацію права власності № 19866058.

Судом встановлено, що вказана реєстрація відбулась на підставі підробленого рішення Новомосковського міськрайонного суду від 10.03.2005 року №2-229/2005.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.10.2017 року справа №804/5721/17 визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора приватного нотаріуса Новомосковського районного нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_5 № 34675489 від 07.04.2017 року про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:029:0024, площею 5,810 га, розташовану на території Попасненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області за ОСОБА_4 , на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про реєстрацію права власності № 19868599.

Судом встановлено, що вказана реєстрація відбулась на підставі підробленого рішення Новомосковського міськрайонного суду від 04.02.2004 року № 2-71/2004.

Окрім цього, відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, за ОСОБА_4 рахуються: земельна ділянка з кадастровим номером :02:017:0381, площею 5,61 га, розташована на території Попасненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області (підстава виникнення права власності ухвала Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10.03.2005 року № 2-212/2005); земельна ділянка з кадастровим номером :01:033:0523, площею 4,82 га, розташована на території Попасненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області (підстава виникнення права власності ухвала ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.04.2004 року № 2-212/2004).

Водночас, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 08.12.2017 року справа № 804/5724/17 визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора приватного нотаріуса Новомосковського районного нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_5 № 34674325 від 07.04.2017 року про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:036:0215, площею 4,830 га, розташовану на території Попасненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області за ОСОБА_3 , на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про реєстрацію права власності № 19866707.

Судом встановлено, що вказана реєстрація відбулась на підставі підробленого рішення Новомосковського міськрайонного суду від 24.01.2005 року № 2-74/2005.

Окрім цього, відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, за ОСОБА_3 рахуються: земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0298, площею 4,16 га, розташовану на території Попасненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області (підстава виникнення права власності ухвала ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.12.2004 року № 2-779/2004); земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0299, площею 4,16 га, розташована на території Попасненської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області (підстава виникнення права власності ухвала ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.12.2004 року № 2-801/2004).

Вищевказані факти свідчать про незаконне привласнення земельних ділянок на території Новомосковського району Дніпропетровської області, а саме оформлення права власності на земельні ділянки у державного реєстратора, шляхом використання завідомо підробленого документа, а саме підроблених рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто ознаки злочину, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

З метою встановлення обставин кримінального правопорушення та призначення почеркознавчих експертиз, виникла необхідність у встановленні місцезнаходження та вилучення оригіналів документів, що містять рукописний підпис та текст від імені ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 від 04.03.2019 року № 325/02-25/27 вказані документи можливо отримати лише на підставі ухвали слідчого судді, у зв`язку з тим, що вказані документи містять конфіденційну інформацію про особу, її персональні дані.

Ведення реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, обробка та використання його даних здійснюється органами ІНФОРМАЦІЯ_6 відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», зокрема, статей 16-18, 20, 21.

Склад відомостей реєстру застрахованих осіб, визначений статтею 20 зазначеного Закону України, свідчить про їх належність до персональних даних та конфіденційної інформації про особу, поширення яких з урахуванням частини другої статті 32 Конституції України, частини другої статті 14 Закону України «Про захист персональних даних» без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це потрібно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Належність цих відомостей до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, визначає і пункт 8 частини першої статті 162.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Із змісту ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні
є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Тому, одним з таких порядків є саме тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні можливості ознайомлення з речами та документами, виготовленні їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, їх вилученні.
На підставі викладеного та враховуючи, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин, значимих для кримінального провадження, а відомості, що містяться в зазначених документах, можуть бути використані, як доказ, а також враховуючи, що з метою ідентифікації особи, яка подала заяви на реєстрацію права власності на вищевказані земельні ділянки, необхідно оригінали матеріалів пенсійної справи для проведення судово-почеркознавчої експертизи.

В судове засідання прокурор не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання за його відсутність.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_7 в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до таких висновків.
У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як вбачається з клопотання прокурора, останній довів слідчому судді підстави вважати, що інформація, про доступ до якої просить надати прокурор, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Так прокурор вважає, що неотримання доступу до документів, які містять в собі докази, які в подальшому можуть бути використанні у кримінальному провадженні, призведе до неможливості іншим способом отримати докази, що мають суттєве значення у кримінальному провадженні.
Прокурором факт неможливості іншим способом довести обставини кримінального правопорушення ніж отримання тимчасового доступу в клопотанні доведений, тому слідчий суддя вважає, що надане клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Однак слідчий суддя вважає, що тимчасовий доступ повинний бути наданий до належним чином завірених копій документів, оскільки прокурором не доведені підстави для необхідності отримання саме оригіналів документів.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 161-163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Надати дозвіл прокурору Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_2 та слідчому СВ Новомосковського ВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_6 на тимчасовий доступ та можливість вилучення:

- оригіналів документів, які містяться в пенсійній справі ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та містять рукописні текст та підпис останньої: заяви, звернення тощо;

- оригіналів документів, які містяться в пенсійній справі ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та містять рукописні текст та підпис останнього: заяви, звернення тощо,

які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали до 01.04.2019 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1