Справа № 691/1289/18
Провадження № 1-кс/691/36/19
У Х В А Л А

17 січня 2019 рокум.Городище

Слідчий суддя Городищенського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Городищенського відділення поліції Смілянського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про призначення судово-почеркознавчої експертизи в рамках кримінального провадження, внесеного 18 вересня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000126, з ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -

встановив:

слідчий СВ Городищенського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором Смілянської місцевої прокуратури у Городищенському відділі ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про призначення судово-почеркознавчої експертизи у кримінальному провадженні №0000126.

У судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання, мотивуючи тим, що в матеріалах клопотання достатньо підстав для його задоволення, і при зверненні з ним до слідчого судді, дотримано вимоги ст. 234 КПК України.

Прокурор просив клопотання задоволити.

Заслухавши пояснення слідчого, прокурора, дослідивши матеріали додані до клопотання, та кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне призначити судово-почеркознавчу експертизу з наступних підстав.

У відповідності до ч.1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Відповідно до ч. 1 ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи, за дорученням слідчого судді чи суду наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст. 244 КПК України, у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Проведення експертизи полягає у виконанні експертом за зверненням сторони кримінального провадження або за дорученням слідчого судді чи суду на основі його спеціальних пізнань самостійного дослідження, необхідного для з`ясування обставин, які мають значення для кримінального провадження, що знаходить своє відображення у висновку експерта. Обов`язковість звернення до експерта для проведення експертизи у передбачених випадках ч.1 ст.242 КПК України, обумовлена необхідністю доказування обставин, без встановлення яких неможливе всебічне та повне розслідування вчиненого кримінального правопорушення.

З матеріалів клопотання та кримінального провадження вбачається, що 12 вересня 2018 року до Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури надійшла заява ОСОБА_5 , у якій останній повідомив, що 09 липня 2018 року, без проведення сесії, сільський голова Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області ОСОБА_6 , виготовив фіктивне рішення №10-1/VII від 09 липня 2018 року позачергової десятої сесії «Про виділення коштів на проведення ремонтно-будівельних робіт у приміщенні Мліївської сільської ради у с.Мліїв вул.Д.Кушніра, №67, з метою розміщення відокремленого підрозділу (віддалених робочих місць) ЦНАПу Мліївської сільської ради» (а.с.6). Крім цього ОСОБА_5 повідомив, що 09 липня 2018 року сільським головою Мліївської сільської ради, без засідання виконавчого комітету, було виготовлено і фіктивний лист, адресований Регіональному координатору з напрямку покращення якості надання адміністративних послуг для населення (а.с.6). До поданої заяви ОСОБА_5 додав копію рішення позачергової десятої сесії №10-1/VII від 09 липня 2018 року «Про виділення коштів на проведення ремонтно-будівельних робіт у приміщенні Мліївської сільської ради у с.Мліїв вул.Д.Кушніра, №67, з метою розміщення відокремленого підрозділу (віддалених робочих місць) ЦНАПу Мліївської сільської ради» та листа №536 від 09 липня 2018 року адресованого Регіональному координатору з напрямку покращення якості надання адміністративних послуг для населення програми «U-LEAD» з Європою (а.с.7-8). На підставі ухвали Городищенського районного суду Черкаської області від 10 жовтня 2018 року, слідчому ОСОБА_4 надано доступ до речей і документів, а саме: оригіналу рішення позачергової десятої сесії №10-1/7 від 09 липня 2018 року «Про виділення коштів на проведення ремонтно-будівельних робіт у приміщенні Мліївської сільської ради у с.Мліїв вул.Д.Кушніра, №67, з метою розміщення відокремленого підрозділу (віддалених робочих місць) ЦНАПу Мліївської сільської ради» та оригіналу листа №536 від 09 липня 2018 року адресованого Регіональному координатору з напрямку покращення якості надання адміністративних послуг для населення програми «U-LEAD» з Європою, які були вилучені, що підтверджується описом речей і документів від 18 жовтня 2018 року (а.с.12). Згідно ухвали Городищенського районного суду Черкаської області від 14 листопада 2018 року, слідчому ОСОБА_4 надано доступ до документів та їх вилучення, а саме: оригіналу розпорядження (рішення) про відпустку ОСОБА_7 у 2018 році, оригіналу табеля використання робочого часу працівників виконавчого комітету Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області за липень 2018 року, отримати доступ до всіх протоколів сесій Мліївської сільської ради сьомого скликання, з можливістю зняття з них завірених належним чином копій (а.с.13-14), які відповідно до опису речей і документів були вилучені 13 грудня 2018 року (а.с.15).

Із пояснень слідчого, в ході судового розгляду, вбачається, що 15 січня 2019 року, з метою проведення почеркознавчої експертизи, в якості вільних зразків підписів отримано доступ до оригіналів протоколів сесій 7 скликання Мліївської сільської ради від 17 листопада 2017 року, 08.12.2017 року, 22.12.2017 року, 27.12.2017 року, 30.03.2018 року, 14.08.2018 року, 26.01.2018 року, 21.02.2018 року, 15.06.2018 року, 20.09.2018 року, 18.10.2018 року, 23.10.2018 року, 27.11.2018 року, в яких на останній сторінці в графі «За дорученням ради сільський голова ОСОБА_6 » знаходиться підпис сільського голови Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області ОСОБА_6 і на даний час отримати експериментальні зразки підписів від сільського голови Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області ОСОБА_6 під час досудового розслідування не представилось можливим, оскільки особа в даному кримінальному провадженні не має статусу підозрюваного (потерпілого).

З огляду на викладене вище вбачається, що слідчий та прокурор довели наявність достатніх підстав вважати, що для з`ясування обставин, які мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, без призначення судово-почеркознавчої експертизи не є можлива належна правова кваліфікація дій винної особи.

Запитання, запропоновані слідчим для вивчення експертами, слід рахувати такими, що стосуються обставин кримінального провадження та доцільне їх дослідження. Підстав для залучення інших експертів, крім тих, які запропоновані слідчим від Черкаського НДЕКЦ МВС України, слідчий суддя не вбачає, остільки їх компетенція та можливість виконання зазначеного виду судових експертиз мотивована і доведена.

Керуючись ст.ст. 242,243,244,372 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив :

Клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Городищенського відділення поліції Смілянського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Городищенського відділу Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про призначення судово-почеркознавчої експертизи в рамках кримінального провадження, внесеного 18 вересня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000126, з ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України задоволити.

Призначити в кримінальному провадженні № 0000126 судово - почеркознавчу експертизу, до проведення якої залучити експертів Черкаського Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства Внутрішніх Справ України, м.Черкаси вул.Пастерівська, №104, попередивши про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385, 387 КК України.

На вирішення експертів поставити запитання:

1. Чи виконаний підпис від імені ОСОБА_6 в графі: «Сільський голова ОСОБА_6 » в листі виконавчого комітету Мліївської сільської ради Городищенського району Черкаської області №536 від 09 липня 2018 року адресованого Регіональному координатору з напрямку покращення якості надання адміністративних послуг для населення програми «U-LEAD» з Європою, ОСОБА_6 , чи іншою особою?

2. Чи виконаний підпис від імені ОСОБА_6 в графі: «Сільський голова ОСОБА_6 » в рішенні позачергової десятої сесії №10-1/VII від 09 липня 2018 року «Про виділення коштів на проведення ремонтно-будівельних робіт у приміщенні Мліївської сільської ради у с.Мліїв вул.Д.Кушніра, №67, з метою розміщення відокремленого підрозділу (віддалених робочих місць) ЦНАПу Мліївської сільської ради», гр. ОСОБА_6 , чи іншою особою?

Для дослідження експертам надати ухвалу Городищенського районного суду Черкаської області про призначення судово-почеркознавчої експертизи та: оригінал рішення десятої позачергової сесії №10-1/VII від 09.07.2018 року «Про виділення коштів на проведення ремонтно-будівельних робіт у приміщенні Мліївської сільської ради у селі Мліїв, вул. Данила Кушніра, 67 з метою розміщення відокремленого підрозділу (віддалених робочих місць) ЦНАПу Мліївської сільської ради»; оригінал листа №536 від 09.07.2018 року Регіональному координатору з напрямку покращення якості надання адміністративних послуг для населення програми «U-LEAD» з Європою; вільні зразки підписів (почерку) ОСОБА_6 , які знаходяться в оригіналах протоколів сесій 7 скликання Мліївської сільської ради від 17 листопада 2017 року, 08.12.2017 року, 22.12.2017 року, 27.12.2017 року, 30.03.2018 року, 14.08.2018 року, 26.01.2018 року, 21.02.2018 року, 15.06.2018 року, 20.09.2018 року, 18.10.2018 року, 23.10.2018 року, 27.11.2018 року, на останній сторінці в графі «За дорученням ради сільський голова ОСОБА_6 ».

Доручити слідчому СВ Городищенського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 надати в експертну установу ухвалу суду про призначення судово-почеркознавчої експертизи та оригінал рішення десятої позачергової сесії №10-1/VII від 09.07.2018 року «Про виділення коштів на проведення ремонтно-будівельних робіт у приміщенні Мліївської сільської ради у селі Мліїв, вул. Данила Кушніра, 67 з метою розміщення відокремленого підрозділу (віддалених робочих місць) ЦНАПу Мліївської сільської ради», оригінал листа №536 від 09.07.2018 року Регіональному координатору з напрямку покращення якості надання адміністративних послуг для населення програми «U-LEAD» з Європою, вільні зразки підписів (почерку) ОСОБА_6 , які знаходяться в оригіналах протоколів сесій 7 скликання Мліївської сільської ради від 17 листопада 2017 року: 08.12.2017 року, 22.12.2017 року, 27.12.2017 року, 30.03.2018 року, 14.08.2018 року, 26.01.2018 року, 21.02.2018 року, 15.06.2018 року, 20.09.2018 року, 18.10.2018 року, 23.10.2018 року, 27.11.2018 року і отримати висновок експерта.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підговчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1