Провадження № 1-кс/554/361/2019
У Х В А Л А

16 травня 2019 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
заявника ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4
розглянувши в відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на незаконну бездіяльність працівників СБУ в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
17.12.2018 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на незаконну бездіяльність працівників СБУ в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушеннята просив визнати незаконною бездіяльність працівників СБУ в Полтавській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР по заяві від 04.10.2018 року.

В обґрунтування скарги скаржник вказав, що 04.10.2018 року ним було направлено на адресу СБУ в Полтавський про вчинення кримінального правопорушення. В заяві про вчинення злочину вказав, на дорозі неподалік від місця його проживання були покладені вінки, з метою його залякування. Вказав, що відомостей про внесення його заяви до ЄРДР ним не отримано.
Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Заявником, 04.10.2018 року на адресу СБУ в Полтавській області направлено заяву про вчинення злочину.
В заяві про вчинення злочину, заявник вказав, що на дорозі неподалік від місця його проживання були покладені вінки, з метою його залякування.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Слідчий суддя приходить до висновку, що заява ОСОБА_3 не містить відомостей, які б вказували на вчинення певними суб`єктом конкретного злочину, заява не містить фактичних обставин вчинення злочину та жодних доказів на підтвердження неправомірних дій, а містить лише оціночні судження.

Фактично заява за своїм змістом не є заявою про вчинення конкретного кримінального правопорушення, а є заявою, в якій заявник висловлює свої міркування.

Оскільки заява не містить будь-яких об`єктивних та достовірних відомостей про наявність ознак кримінально-карних діянь, то підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутні, а відтак слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає скаргу не обґрунтованою, а тому вважає її такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309, 55 КПК України, слідчий суддя,
ухвалила,-
Поновити строк ОСОБА_3 строк звернення до суду.
Скаргу ОСОБА_3 на незаконну бездіяльність працівників СБУ в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1