У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 березня 2019 року м. Слов`янськ
Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі № 11 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області клопотання старшого слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_4 за кримінальним провадженням № 0000131 від 18.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів, -
В С Т А Н О В И В:
29 березня 2019 року до Слов`янського міськрайонного суду звернувся старший слідчий СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітан поліції ОСОБА_4 з клопотанням, узгодженим з прокурором Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою : АДРЕСА_1 , що полягає у можливості здійснення виїмки оригіналу наступних документів: рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження Програми економічного і соціального розвитку ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 2000 по 2020 роки, в частині «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка 15,58 га)»; затверджені Програми економічного і соціального розвитку ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 2000 по 2020 роки, в частині «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка 15,58 га)»; рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо утвердження річного плану закупівель за 2015-2018 роки; річні плани закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2000-2018 роки; акт обстеження, або інший документ обстеження, щодо оцінки стану земельної ділянки, об`єкту «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору ) в межах Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області (ділянка біля села Новоандріївка 15,58 га)»; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 6/15-157 від 27.12.2011 «Про затвердження робочого проекту землеустрою щодо рекультивації порушених земель державної власності ( рекультивація господарських дворів) площею 19,28 га на землях запасу»; робочий проект землеустрою щодо рекультивації порушених земель державної власності ( рекультивація господарських дворів) площею 19,28 га на землях запасу ІНФОРМАЦІЯ_2 ; робочий проект по об`єкту «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка 15,58 га)» зі всіма додатками, договір на розробку робочого проекту, звіт про проходження експертизи робочого проекту; договір № 10/5-17 від 23.05.2018 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зі всіма додатками до нього; платіжні доручення до договору договір № 10/5-17 від 23.05.2018 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 28 від 15.03.2018 «Про передачу генеральній будівельній організації (підрядній організації) функцій замовника по об`єкту «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області (ділянка біля с. Новоандріївка-15,58га.); рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про виконання плану економічного і соціального розвитку ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2000-2018 в частині «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка 15,58 га)»; звіт про виконання бюджету ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2000-2018 в частині «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка 15,58 га)».
З клопотання видно, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 , через несумлінне ставлення до своїх посадових обов`язків, безпідставно прийнято рішення про виділення коштів на проведення робіт із рекультивації земельної ділянки, та у подальшому перераховані кошти на виконання умов Договору підряду 08/18 від 18.06.2018.
З метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості слідства, на виконання вимог ст. 2 КПК України, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні та долучені до матеріалів кримінального провадження в якості речових доказів документів щодо виконання робіт по об`єкту «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору ) в межах ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ділянка біля села Новоандріївка 15,58 га), договорів з додатками на виконання робіт, проектно кошторисної документації, актів виконаних робіт, та іншої документації яка стосується зазначеного об`єкту.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження зазначена документація знаходиться у службових ІНФОРМАЦІЯ_6 та не може бути отримана іншим способом, ніж вилученням вказаних документів у посадових та службових осіб зазначеної установи.
В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 знаходиться за адресою : АДРЕСА_1 .
Згідно до п.10, ч.2 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений погоджувати або відмовляти у погодженні клопотань слідчого до слідчого судді про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій у випадках, передбачених цим Кодексом, чи самостійно подавати слідчому судді такі клопотання.
Відповідно до п. 5, ч. 2, ст. 40 КПК України, слідчий уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.
Згідно ч. 2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Слідчий до судового засідання не з`явився, був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання.
Виклик особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, не здійснювався, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вислухавши пояснення прокурора, вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Під час судового розгляду, на обґрунтування даного клопотання слідчим, надані наступні докази.
Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000131 від 18.10.2018 року, відповідно до якого посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 , через несумлінне ставлення до своїх посадових обов`язків, безпідставно прийнято рішення про виділення коштів на проведення робіт із рекультивації земельної ділянки, та у подальшому перераховані кошти на виконання умов Договору підряду 08/18 від 18.06.2018.
Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » здійснює свою діяльність за адресою : АДРЕСА_2 .
Протокол огляду місця події від 26.02.2019 року, відповідно до якого об`єктом огляду є ділянка місцевості поблизу з с. Новоандріївка Слов`янського району Донецької області.
Акт обстеження земельної ділянка № 44-ДК/29/АО/10/01-19 від 26.02.2019 року.
Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки №44-ДК/46/АП/09/01/-19 від 11.03.2019 року.
Розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок знаття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) за адресою: за межами населених пунктів, на території Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області (с. Новоандріївка).
Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Частиною 6 ст. 163 КПК України, визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Приймаючи до уваги, що слідчим як стороною кримінального провадження у ході судового розгляду даного клопотання доведено, що документи, які знаходяться в посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначені у даному клопотанні можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні і іншим способом довести обставини за провадженням не уявляється за можливе, тому клопотання щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_4 за кримінальним провадженням № 0000131 від 18.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою : АДРЕСА_1 , що полягає у можливості здійснення виїмки оригіналу наступних документів :
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження Програми економічного і соціального розвитку ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 2000 по 2020 роки, в частині «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка 15,58 га)»;
- затверджені Програми економічного і соціального розвитку ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 2000 по 2020 роки, в частині «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка 15,58 га)»;
- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо утвердження річного плану закупівель за 2015-2018 роки;
- річні плани закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2000-2018 роки;
- акт обстеження, або інший документ обстеження, щодо оцінки стану земельної ділянки, об`єкту «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору ) в межах Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області (ділянка біля села Новоандріївка 15,58 га)»;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 6/15-157 від 27.12.2011 «Про затвердження робочого проекту землеустрою щодо рекультивації порушених земель державної власності ( рекультивація господарських дворів) площею 19,28 га на землях запасу»;
- робочий проект землеустрою щодо рекультивації порушених земель державної власності ( рекультивація господарських дворів) площею 19,28 га на землях запасу ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- робочий проект по об`єкту «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка 15,58 га)» зі всіма додатками, договір на розробку робочого проекту, звіт про проходження експертизи робочого проекту;
- договір № 10/5-17 від 23.05.2018 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зі всіма додатками до нього;
- платіжні доручення до договору договір № 10/5-17 від 23.05.2018 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 28 від 15.03.2018 «Про передачу генеральній будівельній організації (підрядній організації) функцій замовника по об`єкту «Рекультивація земель державної власності (територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області (ділянка біля с. Новоандріївка-15,58га.);
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про виконання плану економічного і соціального розвитку ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2000-2018 в частині «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка 15,58 га)»;
- звіт про виконання бюджету ІНФОРМАЦІЯ_2 за 2000-2018 в частині «Рекультивація земель державної власності ( територія господарського двору) в межах Андріївської сільської ради Слов`янського району Донецької області ( ділянка біля села Новоандріївка 15,58 га)».
Термін надання відомостей ІНФОРМАЦІЯ_9 15 діб з моменту отримання даної ухвали.
Строк дії даної ухвали становить один місяць до 29.04.2019 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1