Справа № 761/80/19
Провадження № 1-кс/761/625/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві клопотання прокурора відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000978 від 06.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушень, передбачених ч.2 ст.147, ч.4 ст.189, ч.2 ст.187 КК України, про встановлення строку ознайомлення підозрюваному ОСОБА_5 та адвокату ОСОБА_6 з матеріалами кримінального провадження, -
В С Т А Н О В И В:
Прокурор у кримінальному провадженні прокурор відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 та адвокату ОСОБА_6 строк на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження за № 0000978.
Клопотання мотивовано тим, що Слідчим управлінням ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000978 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 147, ч. 4 ст. 189, ч. 2 ст. 187 КК України.
У вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 147, ч. 4 ст. 189 КК України, у даному кримінальному провадженні обґрунтовано підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
23.11.2018 за дорученням процесуального керівника у кримінальному провадженні стороні захисту було повідомлено про закінчення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження.
27.11.2018 підозрюваному ОСОБА_5 , відповідно до обов`язку, покладеного на сторону обвинувачення, зазначеному у ч. 2,3,4 ст. 290 КПК України, в приміщенні ДУ «Київський слідчий ізолятор», було повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до усіх матеріалів кримінального провадження із зазначенням їх переліку. Даний факт підозрюваний ОСОБА_5 підтвердив письмово у відповідному протоколі. Таким чином обов`язок надання доступу до матеріалів досудового розслідування стороною обвинувачення було виконано.
Враховуючи те, що ОСОБА_5 утримується в умовах ДУ «Київський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України, того ж дня, тобто 27.11.2018 останньому була надана можливість ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, відповідно до чого ОСОБА_5 скористався своїм правом на ознайомлення та в період часу з 11 год. 20 хв. по 13 год. 00 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 2 у повному обсязі на 229 аркушах.
З моменту надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_5 умовах ДУ «Київський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України у робочі дні надавалася можливість для ознайомлення із вказаними матеріалами без обмежень у часі, відповідно до чого, у період з 27.11.2018 до 03.01.2019, що складає 25 робочих днів, серед яких 18 робочих днів, останній реалізовував своє право на ознайомлення наступним чином: 27.11.2018 в період часу з 11 год. 20 хв. по 13 год. 00 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 2 у повному обсязі на 229 аркушах; 28.11.2018 в період часу з 12 год. 00 хв. по 13 год. 25 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 3 у повному обсязі на 223 аркушах; 30.11.2018 в період часу з 15 год. 25 хв. по 15 год. 45 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 1 з 1 по 100 сторінку; 04.12.2018 в період часу з 15 год. 00 хв. по 15 год. 40 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 1 з 101 по 288 сторінку; 05.12.2018 в період часу з 11 год. 15 хв. по 12 год. 10 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 4 у повному обсязі на 238 аркушах; 06.12.2018 в період часу з 14 год. 30 хв. по 16 год. 30 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 5 з 1 по 105 сторінку; 07.12.2018 в період часу з 11 год. 00 хв. по 14 год. 00 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 5 з 106 по 182 сторінку; 10.12.2018 в період часу з 11 год. 00 хв. по 13 год. 40 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 6 з 1 по 196 сторінку; 11.12.2018 в період часу з 10 год. 00 хв. по 11 год. 40 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 6 з 197 по 305 сторінку; 12.12.2018 в період часу з 10 год. 00 хв. по 11 год. 20 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 7 у повному обсязі на 185 аркушах; 14.12.2018 в період часу з 11 год. 00 хв. по 12 год. 20 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 8 з 1 по 6 сторінку; 17.12.2018 ознайомився із письмовими доказами тому № 8 з 7 по 21 сторінку; 18.12.2018 в період часу з 11 год. 00 хв. по 12 год. 20 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 8 з 22 по 63 сторінку; 19.12.2018 в період часу з 11 год. 20 хв. по 12 год. 00 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 8 з 64 по 83 сторінку; 20.12.2018 в період часу з 16 год. 00 хв. по 16 год. 40 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 8 з 84 по 113 сторінку; 22.12.2018 в період часу з 15 год. 00 хв. по 15 год. 40 хв. ознайомився із письмовими доказами тому № 8 з 114 по 152 сторінку; 26.12.2018 ознайомився із письмовими доказами тому № 8 з 156 по 262 сторінку; 02.01.2019 відмовився від ознайомлення з матеріалами через погане самопочуття.
Таким чином, за 18 робочих днів, у які ОСОБА_5 була надана можливість ознайомитись із матеріалами досудового розслідування, останній ознайомився із письмовими доказами у 8-ми томах кримінального провадження.
Матеріали кримінального провадження, надані на ознайомлення становлять 17 томів, містять велику кількість речових доказів, аудіо, відеозаписів, матеріалів негласних слідчих дій, ознайомлення із якими потребує значного часу та застосування технічних засобів відтворення інформації.
Захиснику підозрюваного ОСОБА_5 ОСОБА_6 , який також здійснює захист підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , 23.11.2018 поштою було надіслане повідомлення про завершення досудового розслідування, крім цього, 30.11.2018 особисто вручене письмове повідомлення про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження із зазначенням їх переліку. Також, того ж дня, тобто 30.11.2018 захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 ознайомився із письмовими доказами у томах № 5 на 182 аркушах та № 16 на 367 аркушах у повному обсязі, про що письмово підтвердив у відповідному протоколі.
Крім цього, 07.12.2018, в період часу з 12 год. 00 хв. по 16 год. 00 хв. адвокат ОСОБА_6 ознайомився із письмовими доказами у томах №№ 1, 2, 3, 7, 10, 12, 13, 14 та згодом, 28.12.2018 ознайомився із рештою томів №№ 4, 6, 8, 9, 11, 15 та 17 вказаного кримінального провадження, про що письмово підтвердив у протоколі.
Таким чином, в період часу з 30.11.2018 по 28.12.2018 адвокат ОСОБА_6 , який представляє інтереси підозрюваних ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , будучи належним чином повідомленим про завершення досудового розслідування, реалізував своє право на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження у 3 робочі дні, за які ознайомився із 17-ма томами провадження.
Також, 28.12.2018 адвокат ОСОБА_6 виявив бажання на ознайомлення із речовими доказами та аудіо і відео матеріалами, на що йому було визначено час та місце, де він зможе реалізувати своє право. Ознайомлення із даним обсягом матеріалів речових доказів та аудіо, відео матеріалів із дотриманням розумних правил вивчення не займе більше двох робочих днів.
Таким чином, у сторони обвинувачення є підстави вважати, що сторона захисту, а саме підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_6 , своїми діями, які полягають з боку ОСОБА_5 у тому, що він навмисно повільно ознайомлюється із малою кількістю матеріалів кримінального провадження без обмеження у часі без будь яких на те причин та пояснень з метою затягнути процес ознайомлення та унеможливити виконання належним чином вимог ст. 290 КПК України, цим самим спонукає сторону обвинувачення до порушення його права на захист, що може потягнути за собою подальше визнання доказів у судді недопустимими. Збоку адвоката ОСОБА_6 такі дії виражаються у неактивному виявленні бажання на реалізацію свого права на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування.
Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав подане клопотання та додатково зазначив, що станом на 21.01.2019 року підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з 10-ма томами матеріалів кримінального провадження. Беручи до уваги те, що останньому залишилось ознайомитись фактично з 7-ми томами, а його захисник адвокат ОСОБА_6 фактичного ознайомився з 17-ма томами провадження, але виявив бажання на ознайомлення із речовими доказами та аудіо і відео матеріалами, прокурор просив встановити ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріали кримінального провадження 5 календарних днів з моменту постановлення ухвали.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання та просили встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у вигляді 20 робочих днів з моменту постановлення ухвали.
Вислухавши прокурора, підозрюваного та його захисника, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000978 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 147, ч. 4 ст. 189, ч. 2 ст. 187 КК України.
У вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 147, ч. 4 ст. 189 КК України, у даному кримінальному провадженні підозрюється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
23.11.2018 стороні захисту було повідомлено про закінчення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження. Вказане повідомлення 27.11.2018 року отримано підозрюваним ОСОБА_5 , а 30.11.2018 року його захисником ОСОБА_6 .
Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Кримінальне провадження № 0000978 налічує 17 томів. При цьому, як зазначали учасники у судовому засіданні, підозрюваний ОСОБА_5 на даний час (тобто фактично за період з 28.11.2018 року по 21.01.2019 року), ознайомився з 10 томами, його захисник ОСОБА_6 28.12.2018 року ознайомилися з матеріалами кримінального провадження, проте, 28.12.2018 року виявив бажання на ознайомлення із речовими доказами та аудіо і відео матеріалами. При цьому, в судовому засіданні знайшли своє підтвердження факти неодноразової відмови підозрюваного від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з посиланням на погане самопочуття. Крім того, з 28.12.2018 року його захисник ОСОБА_6 мав можливість, за бажанням, знайомитися з матеріалами кримінального провадження, однак, таким правом не скористався жодного разу. Доказів протилежного ним не надано. Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання підозрюваним в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого останній має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
При цьому, з урахуванням обсягу матеріалів, з якими залишилось ознайомитись (підозрюваному з 7 томами, а захиснику із речовими доказами та аудіо і відео матеріалами), складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення підозрюваному ОСОБА_5 та адвокату ОСОБА_6 строк на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження за № 0000978 до 04 лютого 2019 року включно із можливістю ознайомлення з матеріалами провадження на вихідні дні (тобто фактично 12 календарних днів), якого буде достатньо для його ознайомлення підозрюваного з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань, оскільки слідчим було надано для підозрюваного відповідний час і засоби підготовки позиції захисту.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про часового задоволення даного клопотання.
Керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000978 від 06.02.2018 року за ознаками кримінального правопорушень, передбачених ч.2 ст.147, ч.4 ст.189, ч.2 ст.187 КК України, про встановлення строку ознайомлення підозрюваному ОСОБА_5 та адвокату ОСОБА_6 з матеріалами кримінального провадження, - задовольнити частково.
Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та адвокату ОСОБА_6 строк на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження за № 0000978 до 04 лютого 2019 року включно із можливістю ознайомлення з матеріалами провадження на вихідні дні.
У відповідності до вимог ст..309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1