печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу громадської організації «Всеукраїнське об`єднання «Автомайдан» на постанову про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В :
18.12.2017 року Громадська організація «Всеукраїнське об`єднання «Автомайдан» в особі Голови ОСОБА_5 , звернулася до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого в ОВС Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0003187 від 06.10.2017 року.

В обґрунтування скарги зазначає, що досудове розслідування було проведено не належним чином, слідчим не виконані вимоги ст. 91 КПК України щодо повного, об`єктивного та неупередженого розслідування вказаного кримінального провадження, не виконаний можливий комплекс слідчих дій, що свідчить про поверховість проведення досудового розслідування, без з`ясування усіх обставин,які мають суттєве значення для кримінального провадження. Також заявник вказує на те, що копію постанови про закриття кримінального провадження отримана лише 08.12.2017 року.

В судовому засіданні представник ГО «Всеукраїнське об`єднання «Автомайдан» особа, яка подала скаргу адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав з викладених в ній підстав, просив її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 , яким винесено оскаржувану постанову, в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, вважає що постанова вмотивована, а досудове розслідування проведено в повному обсязі. Надав письмові заперечення.

Заслухавши пояснення представника ГО «Всеукраїнське об`єднання «Автомайдан» та прокурора, вивчивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, у строки, передбачені КПК України.

Також встановлено, що у провадженні слідчого відділу управління з розслідування злочинів проти основ національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України прокуратури м. Києва здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003187 від 06.10.2017 року за фактом вчинення службовими особами Голосіївського районного суду м. Києва та Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 383, ч.1 ст. 375, ч.1 ст. 347 та ч.1 ст. 364 КК України.

Старшим слідчим в ОВС слідчого відділу управління з розслідування злочинів проти основ національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 прийнята постанова від 17.11.2017 року про закриття кримінального провадження 0003187 від 06.10.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 383, ч.1 ст. 375, ч.1 ст. 347 та ч.1 ст. 364 КК України, на підставі п.1 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст. 2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема , в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

При цьому, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, в ході досудового розслідування допитано в якості свідків старшого слідчого в ОВС ГВП ГП України ОСОБА_6 та старшого слідчого в ОВС ГВП ГП України ОСОБА_7 , а також ОСОБА_8 та голову ГО «ВО «Автомайдан» ОСОБА_5 та зроблено висновок, про відсутність будь-яких доказів, які б підтверджували подію злочину.

Разом з тим, під час досудового розслідування слідчим не допитано усіх осіб, на яких вказувалося у заяві про вчинення імовірного кримінального правопорушення та не вчинено у повному обсязі дії на перевірку усіх обставин, викладених у заяві.

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, а тому постанова слідчого від 17.11.2017 року про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до Генеральної прокуратури України для проведення досудового розслідування, під час якого слід визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Скаргу громадської організації «Всеукраїнське об`єднання «Автомайдан» на постанову про закриття кримінального провадження задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу управління з розслідування злочинів проти основ національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 від 17.11.2017 року про закриття кримінального провадження № 0003187 від 06.10.2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 383, ч. 1 ст. 375, ч. 1 ст. 347 та ч. 1 ст. 364 КК України, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.

Матеріали кримінального провадження №0003187 від 06.10.2017 року повернути до Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України для продовження досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1