Справа №173/1268/19
Провадження №1-кс/173/505/2019
У Х В А Л А
іменем України

15 травня 2019 р. Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області

Слідча суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області - ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Верхньодніпровську клопотання слідчого Верхньодніпровського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000239 від 22.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И Л А:
14.05.2019 року до суду надійшло клопотання слідчого Верхньодніпровського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000239 від 22.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, а саме: оригінали проектно-кошторисної документації, документації технічного та авторського нагляду; технічної документації; експертизи проекту будівництва; декларації про початок робіт; усі договори з додатками, змінами і доповненнями; договірна ціна, кошториси до договірної ціни, локальні кошториси, дефектні акти, довідки про вартість виконаних будівельних робіт; податкові і видаткові накладні; рахунки, платіжні доручення, акти приймання-передачі виконаних будівельних робіт із підсумковими відомостями ресурсів, локальними кошторисами; акти виконання прихованих робіт, специфікації, дефектні акти, реєстраційні та дозвільні документи і ліцензії, документи, які відображають проведення торгів по вищевказаним об`єктам, а саме: оголошення про проведення торгів; документація конкурсних торгів; протоколи засідань комітету з конкурсних торгів; акцепти; звіти; документи, що подавалися учасниками торгів на виконання будівельних робіт на об`єктах: 1. Договір №10 «Реконструкція системи водопостачання селища Соколівка-1 Верхньодніпровського району Дніпропетровської області» від 12.12.2018 року, вартість 257 877, 60 гривень; 2. Договір №11 «Реконструкція системи водопостачання селища Соколівка-2 Верхньодніпровського району Дніпропетровської області» від 12.12.2018 року, вартість 334 238,40 гривень, які зберігаються у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Верхівцевської міської ради ЄДРПОУ: НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування поданого клопотання слідчий посилається на наступне: Досудовим розслідуванням встановлено, щодо Верхньодніпровського з Верхньодніпровського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури надійшли матеріали перевірки використання бюджетних грошових коштів виділених на закупівлю робіт, товарів та послуг КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Верхівцевської міської ради за фактом розтрати та привласнення бюджетних грошових коштів посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Верхівцевської міської ради, які в період 2018 року здійснили розтрату та привласнення бюджетних грошових коштів при здійсненні робіт на об`єктах «Реконструкція системи водопостачання селища Соколівка-1 Верхньодніпровського району Дніпропетровської області» та «Реконструкція системи водопостачання селища Соколівка-2 Верхньодніпровського району Дніпропетровської області».

Досудовим розслідуванням встановлено, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ: НОМЕР_2 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 , директор ОСОБА_4 ) укладено два договори:

1. Договір №10 «Реконструкція системи водопостачання селища Соколівка-1 Верхньодніпровського району Дніпропетровської області» від 12.12.2018 року, вартість 257 877, 60 гривень. Термін дії договору за додатковою угодою №1 від 26.12.2018 року - до 31.12.2019 року.

Станом на 03.04.2019 профінансовано 151 500 грн.

2. Договір №11 «Реконструкція системи водопостачання селища Соколівка-2 Верхньодніпровського району Дніпропетровської області» від 12.12.2018 року, вартість 334 238,40 гривень. Термін дії договору за додатковою угодою №1 від 26.12.2018 року - до 31.12.2019 року.

Станом на 03.04.2019 профінансовано 151 500 грн.

03.02.2018 року проведеним оглядом в присутності понятих та операторів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 було здійснено огляди місця реконструкції об`єктів будівництва:

1. Реконструкція системи водопостачання селища Соколівка-1 Верхньодніпровського району Дніпропетровської області.

2. Реконструкція системи водопостачання селища Соколівка-1 Верхньодніпровського району Дніпропетровської області.

Проведеним оглядом встановлено, що на момент огляду на об`єктах реконструкції здійснено викопування траншей у землі, та засипання траншей землею, усі ділянки траншеї засипані.

Під час допиту операторів водозабірних споруд АДРЕСА_3 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , засвідчили, що вони працюють у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Верхівцевської міської ради та обслуговують водозабірні споруди у АДРЕСА_3 , а також вони були присутніми та здійснювали спостерігання за виконанням робіт з реконструкції системи водопостачання АДРЕСА_3 в період 2018-2019 років.

У грудні 2018 року на вказаних об`єктах реконструкцій підрядною організацією за договорами з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Верхівцевської міської ради з використанням техніки та сил підрядної організації здійснювалася реконструкція системи водопостачання вказаних населених пунктів. Комплекс виконання робіт був наступний: викопування траншеї у землі для укладання системи водопостачання, влаштування поліетиленових труб, закопування траншей землею. Під час виконання вказаних робіт у грудні 2018 року не здійснювалося:

1.Виконання розроблення ґрунту екскаваторами для засипання піском;

2.Укладання стальних водопровідних труб з гідравлічним випробуванням;

3.Нанесення посиленої антикорозійної бітумно-гумової ізоляції на сталеві трубопроводи.

Під час допиту у якості свідків місцеві жителі, котрі слідкували за процесом виконання робіт з системи водопостачання у АДРЕСА_3 гр. ОСОБА_7 , ОСОБА_8 також підтвердили той факт, що у грудні 2018 року на вказаних об`єктах реконструкцій підрядною організацією за договорами з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Верхівцевської міської ради з використанням техніки та сил підрядної організації здійснювалася реконструкція системи водопостачання вказаних населених пунктів. Комплекс виконання робіт був наступний: викопування траншеї у землі для укладання системи водопостачання, влаштування поліетиленових труб, закопування траншей землею. Під час виконання вказаних робіт у грудні 2018 року не здійснювалося:

1. Виконання розроблення ґрунту екскаваторами для засипання піском;

2. Укладання стальних водопровідних труб з гідравлічним випробуванням;

3. Нанесення посиленої антикорозійної бітумно-гумової ізоляції на сталеві трубопроводи.

З метою перевірки даного факту, а також з метою повного та всебічного розслідування по кримінальному провадженню та встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, проведення судової будівельно-технічної експертизи і почеркознавчої експертизи почерку та підписів посадових осіб необхідно вилучення оригіналів документів: оригінали проектно-кошторисної документації, документації технічного та авторського нагляду; технічної документації; експертизи проекту будівництва; декларації про початок робіт; усі договори з додатками, змінами і доповненнями; договірна ціна, кошториси до договірної ціни, локальні кошториси, дефектні акти, довідки про вартість виконаних будівельних робіт; податкові і видаткові накладні; рахунки, платіжні доручення, акти приймання-передачі виконаних будівельних робіт із підсумковими відомостями ресурсів, локальними кошторисами; акти виконання прихованих робіт, специфікації, дефектні акти, реєстраційні та дозвільні документи і ліцензії, документи, які відображають проведення торгів по вищевказаним об`єктам, а саме: оголошення про проведення торгів; документація конкурсних торгів; протоколи засідань комітету з конкурсних торгів; акцепти; звіти; документи, що подавалися учасниками торгів по виконанню будівельних робіт на об`єктах:1. Договір №10 «Реконструкція системи водопостачання селища Соколівка-1 Верхньодніпровського району Дніпропетровської області» від 12.12.2018 року, вартість 257 877, 60 гривень; 2. Договір №11 «Реконструкція системи водопостачання селища Соколівка-2 Верхньодніпровського району Дніпропетровської області» від 12.12.2018 року, вартість 334 238,40 гривень, які зберігаються у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Верхівцевської міської ради ЄДРПОУ: НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий не з`явився, подавши заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Верхівцевської міської ради в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений. Відповідно до п. 4 ст.162 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володіння якої знаходяться речі та документи не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідча суддя, розглянувши клопотання, заслухавши пояснення слідчої дослідивши додані до клопотання документи приходить до наступних висновків.

Встановлено, що 22.03.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення за № 0000239 за ч. 2 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків. передбачених цим кодексом.

Згідно ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Ст.160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього кодексу. Слідчий має право звернутись із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, слідча суддя вважає, що вказані в клопотанні документи зберігаються у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Верхівцевської міської ради.

Документи, доступ до яких просить надати слідча, на думку слідчої судді дасть можливість виявити обставини вчинення даного кримінального правопорушення та причетних до його вчинення осіб, а також як самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Тому клопотання в частині тимчасового доступу до документів на думку слідчої судді підлягає задоволенню.

Так як слідчий ставить вимоги про вилучення належним чином посвідчених копії зазначених в клопотання документів, слідча суддя вважає за можливе задовольнити клопотання і в даній частині.

Приймаючи до уваги те, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, не відносяться до посвідчення права здійснення підприємницької діяльності, та підприємець чи юридична особа не позбавляються права здійснювати свою діяльність в результаті отримання зазначеної в клопотанні інформація, ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Керуючись ст. ст. 132, 159, 160-166 КПК України

У Х В А Л И Л А:

Клопотання слідчого Верхньодніпровського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчому Верхньодніпровського відділення поліції Жовтоводського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, а саме: оригінали проектно-кошторисної документації, документації технічного та авторського нагляду; технічної документації; експертизи проекту будівництва; декларації про початок робіт; усі договори з додатками, змінами і доповненнями; договірна ціна, кошториси до договірної ціни, локальні кошториси, дефектні акти, довідки про вартість виконаних будівельних робіт; податкові і видаткові накладні; рахунки, платіжні доручення, акти приймання-передачі виконаних будівельних робіт із підсумковими відомостями ресурсів, локальними кошторисами; акти виконання прихованих робіт, специфікації, дефектні акти, реєстраційні та дозвільні документи і ліцензії, документи, які відображають проведення торгів по вищевказаним об`єктам, а саме: оголошення про проведення торгів; документація конкурсних торгів; протоколи засідань комітету з конкурсних торгів; акцепти; звіти; документи, що подавалися учасниками торгів на виконання будівельних робіт на об`єктах: 1. Договір №10 «Реконструкція системи водопостачання селища Соколівка-1 Верхньодніпровського району Дніпропетровської області» від 12.12.2018 року, вартість 257 877, 60 гривень; 2. Договір №11 «Реконструкція системи водопостачання селища Соколівка-2 Верхньодніпровського району Дніпропетровської області» від 12.12.2018 року, вартість 334 238,40 гривень, які зберігаються у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Верхівцевської міської ради ЄДРПОУ: НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Виконання ухвали суду на тимчасовий доступ до оригіналів документів та інформації доручити слідчому СВ Верхньодніпровського ВП ЖВП ГУ НП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 ,слідчому СВ Верхньодніпровського ВП ЖВП ГУ НП України в Дніпропетровській області ОСОБА_9 , старшому оперуповноваженому Управління захисту економіки в Дніпропетровській області Департаменту захисту економіки Національної поліції майору поліції ОСОБА_10 .

Строк дії ухвали один місяць

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути надані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя ОСОБА_1