У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.02.2019 Справа №607/3680/19

Номер провадження 1-кс/607/2395/2019

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду, в місті Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про накладення арешту на майно,

ВСТАНОВИВ:

Тернопільським РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області розслідується кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000020 від 09 січня 2019 року, за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 358 КК України.
Слідчий СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про накладення арешту на шість земельних ділянок, що за адресою АДРЕСА_1 та на праві приватної власності належать ОСОБА_5 , а саме: ділянка № НОМЕР_1 площею 0,0210 га, кадастровий номер :02:001:4962 номер запису про право власності 26866818 від 26.06.2018 року; ділянка № НОМЕР_2 площею 0,0178 га, кадастровий номер :02:001:4963 номер запису про право власності 26867012 від 26.06.2018 року; ділянка № НОМЕР_3 площею 0,0183 га, кадастровий номер :02:001:4964 номер запису про право власності 26867925 від 26.06.2018 року; ділянка № НОМЕР_4 площею 0,0187 га, кадастровий номер :02:001:4965 номер запису про право власності 26872865 від 26.06.2018 року; ділянка № НОМЕР_5 площею 0,0191 га, кадастровий номер :02:001:4966 номер запису про право власності 26868130 від 26.06.2018 року; ділянка № НОМЕР_6 площею 0,0207 га, кадастровий номер :02:001:4967 номер запису про право власності 26870809 від 26.06.2018 року.
Мотивуючи його тим, що в Тернопільське РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області надійшов рапорт ДОП Тернопільського РВП ОСОБА_6 , про те, що під час розгляду матеріалів за зверненням ОСОБА_7 , було виявлено факт підробки офіційного документа а саме проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки працівниками земельного відділу Тернопільського району.
Відомості по даному факту внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000020 від 09.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.
Згідно листа Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (далі Управління) №10-19-0.181-790/19-18 стало відомо, що Управлінням проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки як об`єкта перевірки, за адресою АДРЕСА_1 .
В результаті перевірки встановлено, що ОСОБА_5 , згідно договору купівлі продажу придбав у ОСОБА_8 земельну ділянку у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею, 0,1156 (кадастровий номер :02:001:1625), що розташована в АДРЕСА_1 (договір купівлі-продажу земельної ділянки від 12.01.2018 року серії НМХ 939324).
На підставі заяви №262 від 01.03.2018 року посвідченої приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_9 , гр. ОСОБА_5 засвідчив свою згоду на поділ належної йому земельної ділянки.
ТзОВ «СМП Геодезія» розроблено технічну документації. Із землеустрою щодо поділу земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд за адресою АДРЕСА_1 , в наслідок чого утворилось 6 окремих земельних ділянок по АДРЕСА_1 із цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, а саме: ділянка № НОМЕР_1 площею 0,0210 га, кадастровий номер :02:001:4962 номер запису про право власності 26866818 від 26.06.2018 року; ділянка № НОМЕР_2 площею 0,0178 га, кадастровий номер :02:001:4963 номер запису про право власності 26867012 від 26.06.2018 року; ділянка № НОМЕР_3 площею 0,0183 га, кадастровий номер :02:001:4964 номер запису про право власності 26867925 від 26.06.2018 року; ділянка № НОМЕР_4 площею 0,0187 га, кадастровий номер :02:001:4965 номер запису про право власності 26872865 від 26.06.2018 року; ділянка № НОМЕР_5 площею 0,0191 га, кадастровий номер :02:001:4966 номер запису про право власності 26868130 від 26.06.2018 року; ділянка № НОМЕР_6 площею 0,0207 га, кадастровий номер :02:001:4967 номер запису про право власності 26870809 від 26.06.2018 року.
Також встановлено, що рішенням Петриківської сільської ради Тернопільського району від 17.12.2008 року №1082 «Про внесення змін в рішення сесії «Про виділення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» ОСОБА_8 виділено земельну ділянку площею 0,12 га для будівництва житлового будинку, господарських будівель та споруд та надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної білянки у власність, яка розташована в межах населеного пункту по АДРЕСА_1 за рахунок земель не наданих у власність та постійне користування.
На підставі вищезазначеного рішення ТзОВ «Регіонально-кадастровий цент «Галицькі Землі» розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_8 .
Рішенням п`ятого скликання чотирнадцятої сесії №1210 від 09.07.2009 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва житлового будинку, господарських будівель і споруд та передачу у власність» передано ОСОБА_8 у власність земельну ділянку площею 0,12 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою АДРЕСА_1 .
При аналізі розробленого проекту землеустрою встановлено, що при розробленні містобудівного обґрунтування на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку, господарських будівель і споруд в межах населеного пункту с. Петриків за рахунок земель не наданих у власність та постійне користування (рілля) Петриківської сільської ради розробленої Тернопільським районним комунальним підприємством «Селопроектбудсервіс», встановлено що земельна ділянка яка планується для передачі у власність ОСОБА_8 частково накладається на землі загального користування.
Відповідно до п. «а» частини 4 статті 83 Земельного кодексу України до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність належать землі загального користування населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи, набережні, пляжі, парки, сквери, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо).
Встановлено, що на плані відведення Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, який погоджено начальником управління містобудування і архітектури Тернопільської райдержадміністрації ОСОБА_10 начальником управління Держкомзему у Тернопільському районі ОСОБА_11 , сільським головою Петриків ОСОБА_12 та землевласником ОСОБА_8 , до земельної ділянки прилягає вулиця Стуса (землі загального користування), частину якої передано у власність ОСОБА_8 .
Згідно з викопіюванням генерального плану села Петриків Тернопільського району Тернопільської області, розробленого ПП «Архітектурно-проектне бюро «АРКО» у 2013 році, на даний час вищезазначена земельна ділянка займає частину дороги по вул. Стуса, яка відноситься до земель загального користування.
Крім цього, в ході огляду місця події від 30.01.2019 року встановлено, що на земельних ділянках, що по АДРЕСА_1 , які належать ОСОБА_5 проводяться роботи пов`язані з будівництвом житлових котеджів.
Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Розглядаючи дане клопотання згідно правил ч.2 ст. 172 КПК України, вивчивши таке та додані до нього копії документів, якими воно обґрунтовується, вважаю, що дане клопотання слідчого не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу (речові докази). У випадках передбачених пунктами 2, 3, 4 ч.2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно, у тому числі підозрюваного, та за наявності обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення.
Як встановлено в судовому засіданні, повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України в кримінальному провадженні №0000020 від 09 січня 2019 року немає; та слідчим в клопотанні та в судовому засіданні не доведено, що земельні ділянки, на які останній просить накласти арешт, відповідають критерію речового доказу, зокрема є об`єктом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України (підробки офіційного документа, а саме проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки працівниками земельного відділу Тернопільського району).

Згідно ч. 1 ст. 173 КПК України слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу (запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження).
Із урахуванням вказаних норм у їх сукупності та взаємозв`язку, слідчий суддя не бере до уваги пояснення слідчого, згідно яких, метою арешту земельних ділянок, що належать ОСОБА_5 є необхідність їх збереження, та усунення можливості їх відчужити, та вважає клопотання останнього про накладення арешту необґрунтованим, зокрема в частині зазначення підстав та мети арешту, відповідно до положень ст. 170 КПК України.
Таким чином, слідчим не доведено наявність підстав та мети для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді арешту на майно, тому у задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою при оголошенні ухвали протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1