УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.08.2018 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання вмотивоване тим, що в провадженні відділу СУ ГУ НП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000032 від 15.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
01.02.2018 до прокуратури Херсонської області надійшов висновок службового розслідування за недоліками, виявленими у ході перевірок екзаменаційної діяльності територіальних сервісних центрів області, затверджений в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 .
За результатами розгляду вказаного висновку 15.02.2018 прокурором відділу прокуратури Херсонської області внесенні відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України.
19.07.2018 підслідність кримінального провадження визначена за СУ ГУНП в Херсонській області.
Встановлено, що 20.12.2017 до ІНФОРМАЦІЯ_2 за вих. №31/15789 від 18.12.2017 надійшов службовий лист ІНФОРМАЦІЯ_3 , в якому викладені факти кардинальної зміни даних слухачів навчальних груп з підготовки (перепідготовки) водіїв транспортних засобів після реєстрації навчальних груп у ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вказаний лист зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_4 за №1179 від 20.12.2017.
Згідно вказаного службового листа у період з 11.10.2017 по 18.10.2017 провідними консультантами-адміністраторами ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та начальником ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 зроблено 526 зазначених коригувань, шляхом направлення списків слухачів навчальних груп на доопрацювання, скориставшись функцією програмного забезпечення підсистеми НАІС «Виправлення помилок».
У ході перевірки встановлено, що провідними консультантами-адміністраторами ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 станом на 10.10.2017 до підсистеми НАІС у стані «виправлення помилок» введені 74 навчальні групи, що давало змогу вносити до списків навчальних груп суттєві зміни на протязі всього курсу навчання.
11.10.2017 питання контролю за внесенням працівниками сервісних центрів змін (корегувань) до підсистеми НАІС стосовно списків слухачів навчальних груп обговорювалось на селекторній нараді керівництва ІНФОРМАЦІЯ_7 (протокол №8 від 11.10.2017).
У цей же день, за вказівкою заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , завідувачем сектору інформаційної безпеки та довідкового забезпечення РСЦ ОСОБА_9 у працівників територіальних сервісних центрів області були забрані ролі щодо можливості відправки списків навчальних груп на корегування, що підтверджується даними НАІС, а саме:
- 11.10.2017 о 16.18.50 провідному консультанту-адміністратору ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5
- 11.10.2017 о 16.21.15 провідному консультанту-адміністратору ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6
- 11.10.2017 о 16.30.35 начальникові ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 .
Проте списки навчальних груп залишилася в НАІС в стані «виправлення помилок». У подальшому окремі списки навчальних груп були повернуті з корегування автоматичним користувачем системи НАІС « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Згідно із ст. 15 закону України «Про дорожній рух», кожний громадянин, який досяг визначеного цим Законом віку, не має медичних протипоказань та пройшов повний курс навчання за відповідними програмами, може в установленому порядку отримати право на керування транспортними засобами відповідної категорії.
Відповідно до постанови КМУ від 02.03.2010 №229 «Про затвердження Типової навчальної програми підготовки та перепідготовки водіїв транспортних засобів» заклад, що здійснює підготовку та перепідготовку водіїв транспортних засобів (далі - заклад), розробляє робочі програми і плани, які затверджуються територіальним органом з надання сервісних послуг МВС за місцезнаходженням закладу.
Згідно із вимогами Постанови кабінету Міністрів України від 08.05.1993 №340 «Про затвердження Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами» підготовка, перепідготовка і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, трамваїв і тролейбусів проводиться в закладах з підготовки водіїв, які утворюються за наявності відповідної матеріально-технічної бази, атестованих спеціалістів та після їх акредитації згідно із законодавством.
Заклади з підготовки водіїв обліковуються в сервісних центрах МВС за місцезнаходженням таких закладів. У разі коли діяльність з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів провадиться філією, така філія обліковується в сервісних центрах МВС за її місцезнаходженням.
Чисельність груп з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів становить не більш як 30 осіб. Заклади з підготовки водіїв зобов`язані до початку занять зареєструвати в ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Вказані факти свідчать про наявність в діях вищевказаних працівників ТСЦ ознак дисциплінарних правопорушень, а також про порушення законодавства працівниками учбових закладів , що здійснюють підготовку (перепідготовку) водіїв транспортних засобів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », філії м. Гола Пристань ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_11 ", філії с. Новомиколаївка ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_11 ", філії с. Бехтери ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_11 ", ІНФОРМАЦІЯ_12 , Мале ПП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », Філії " ІНФОРМАЦІЯ_14 " УДП " ІНФОРМАЦІЯ_15 та неналежний контроль з боку працівників територіальних сервісних центрів за дотриманням «Робочих навчальних планів та програми» при реєстрації навчальних груп закладів.
На підставі викладеного виникла необхідність у вилученні у вказаних навчальних закладах оригіналів всіх документів щодо реєстрації та проходження підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіями транспортних засобів в групах, в яких виявленні значні порушення.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просив провести розгляд справи за його відсутності. Клопотання підтримує у повному обсязі, просить задовольнити його з підстав викладених у ньому.
Відповідно до ст. 107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком речей і документів доступ до яких заборонено (ст. 161 КПК України). Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотаннямза погодженням з прокурором.

Відповідно до пунктів 2, 3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, доведе неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів та наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих речах і документах.

Слідчим суддею встановлено, що зазначені в клопотанні обставини та надані до нього докази дають достатньо підстав вважати, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів та нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих речах і документах, тому необхідно надати до них доступ та їх вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_2 або іншому слідчому з числа групи слідчих у кримінальному проваджені чи за їх дорученням оперативним працівникам Херсонського Управління ДВБ Національної поліції України тимчасовий доступ та можливість вилучити в Філії « ІНФОРМАЦІЯ_14 » УДП « ІНФОРМАЦІЯ_15 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , всі документи щодо реєстрації та проходження підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіями транспортних засобів протягом 2017 року в групах №№ 874, 868, 876, 877, 869, 867, 889.
Встановити строк дії ухвали до 06.09.2018 року.
Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя