Справа № 212/7978/18
У Х В А Л А

24 жовтня 2018 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Кривому Розі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
19 жовтня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_3 11 жовтня 2018 року звернувся до Криворізької місцевої прокуратури № 2 із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності голови Тернівської районної у місті ради ОСОБА_5 за фактом зловживання владою або службовим становищем за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Проте відомості за його заявою до ЄРДР не були внесені, жодних дій для здійснення досудового розслідування вчинено не було. При цьому скаржник вважає наведені у заяві факти та обставини достатніми для підтвердження факту вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України та посилається на те, що голова Тернівської районної у місті ради ОСОБА_5 , протягом тривалого часу, умисно шляхом бездіяльності, не вживає заходів для усунення наслідків залиття квартири АДРЕСА_1 , в якій мешкає ОСОБА_3 та його матір похилого віку, які живуть в аварійних умовах без світла. Так, на особистих прийомах голова Тернівської районної у місті ради ОСОБА_5 неодноразово обіцяв направити до квартири заявника електрика задля перенесення люстри до кута кімнати, проте до теперішнього часу цього зроблено не було. Крім того, голова Тернівської районної у місті ради ОСОБА_5 не вживає жодних заходів задля встановлення місцезнаходження власників кв. АДРЕСА_2 з вини яких відбулось залиття квартири заявника ОСОБА_3 , до теперішнього часу вказану квартиру не обстежено та не складено акт про причини та наслідки залиття квартири заявника.
Враховуючи вказані обставини, ОСОБА_3 просив зобов`язати уповноважених службових осіб Криворізької місцевої прокуратури № 2 внести відомості до ЄРДР щодо фактів, викладених в його заяві від 11 жовтнгя 2018 року.
У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав скаргу, навівши доводи викладені у скарзі та просив її задовольнити.
Прокурор Криворізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 вважає що скарга не обґрунтована та не підлягає задоволенню оскільки відомості які зазначені в заяві ОСОБА_3 від 11 жовтня 2018 року не свідчать про вчинення кримінального правопорушення, тому зазначені відомості не підлягають внесенню до ЄРДР. Крім цього вказала, що звернення ОСОБА_3 було скероване за належністю начальнику Тернівського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, за яким проводилась перевірка та складений висновок щодо наявності між сторонами цивильно-правових відносин та відсутністю даних, що вказували б на наявність кримінального правопорушення, копію якого просила долучити до матеріалів скарги.

Вислухавши в судовому засіданні сторони, дослідивши та проаналізувавши матеріали скарги, слідчий суддя вважає що скарга ОСОБА_3 не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
При вирішенні питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід враховувати, що положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, відповідно до якої підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою саме суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення є основним критерієм внесення відомостей про нього до ЄРДР. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.
Крім того, відповідно до змісту листа прокурора Дніпропетровської області щодо усунення порушень кримінального процесуального законодавства при внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 04/2/5-181 від 27 травня 2014 року (вих.4-14, 457-окв) зазначено про виключення випадків внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, які не містять ознак кримінальних правопорушень та правопорушень, або які стосуються цивільно-правових відносин.
Виходячи з викладеного, слідчий суддя вважає, що у змісті письмової заяви ОСОБА_3 від 11 жовтня 2018 року наданої на адресу Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області, у якій останній просив внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст. 364 КК України щодо голови Тернівської районної у місті ради ОСОБА_5 , відсутні достатні об`єктивні дані, які б вказували на вчинення будь-якого суспільно небезпечного діяння, що містить ознаки складу кримінального правопорушення, що є основним критерієм внесення відомостей про нього до ЄРДР.
На підставі викладеного слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 2, 214, 284, 303, 305 - 307, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Криворізької місцевої прокуратури № 2 Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 11 жовтня 2018 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1