Справа № 308/5694/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2018 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 у рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000028 від 26.04.2018 року, погоджене з прокурором, про проведення експертизи,-

В С Т А Н О В И В:

З внесеного слідчим клопотання, яке погоджене з прокурором, та доданих матеріалів вбачається, що 26 квітня 2018 року до СУ ГУНП в Закарпатській області із військової прокуратури Ужгородського гарнізону Західного регіону України надійшли матеріали кримінального провадження №0000028, розпочатого військовою прокуратурою Ужгородського гарнізону 26.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, для організації подальшого проведення досудового розслідування.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, під час вивчення стану додержання та застосування службовими особами квартирно-експлуатаційного відділу м.Мукачево вимог земельного законодавства, встановлено, що на підставі розпорядження голови Закарпатської обласної державної адміністрації від 15 липня 2014 року №218 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)» квартирно-експлуатаційному відділу м. Мукачево надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) на військове містечко № НОМЕР_1 загальною площею земельної ділянки 18,47 га за адресою АДРЕСА_1 .

При погодженні меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) було встановлено, що на частину земельної ділянки, яка була раніше відведена рішенням Ужгородського міськвиконкомом від 09 січня 1953 року №001(Державний акт №1 від 04.05.1981 року ) під розміщення військової частини було виготовлено документи, що посвідчують право власності на земельні ділянки в районі вулиці Канальна з кадастровими номерами, а саме: №:35:001:0101; №:35:001:0102; №:35:001:0104; №:35:001:0105; №:35:001:0106; №:35:001:0107; №:35:001:0108; №:35:001:0109; №:35:001:0110; №:35:001:0111; №:35:001:0115; №:35:001:0116; №:35:001:0117; №:35:001:0118; №:35:001:0119; №:35:001:0120; №:35:001:0121; №:35:001:0127; №:35:001:0128; №:35:001:0129; №:35:001:0132; №:35:001:0152; №:35:001:0174; №:02:004:0007; №:02:002:0038.

Тобто, в діях службових осіб Ужгородської міської ради, наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, тобто зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної чи юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило тяжкі наслідки.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий зазначає, що на даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність в проведенні земельно-технічної експертизи, з метою встановлення відповідності розроблення проектів землеустрою на вищевказані земельні ділянки та їх затвердження вимогам земельного законодавства та інших нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, чи змінено та затверджено цільове призначення даних земельних ділянок відповідно до вимог земельного законодавства та інших нормативним документах з питань землеустрою та землекористування, а також чи накладаються дані земельні ділянки на землі оборони, якщо накладаються то в якій частині та яка площа накладання.

За таких обставин слідчий просить призначити у даному кримінальному провадженні комплексну земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Закарпатського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, м. Ужгород, пл. Ш.Петефі, 14, на вирішення якої поставити такі питання:

1) чи відноситься земельна ділянка відведена рішенням Ужгородського міськвиконкому від 09.01.1953 року №001 (державний акт №1 від 04.05.1981) під розміщенням військової частини за адресою АДРЕСА_1 - до земель оборони?

2) чи накладаються земельні ділянки за кадастровими номерами: №:35:001:0101; №:35:001:0102; №:35:001:0104; №:35:001:0105; №:35:001:0106; №:35:001:0107; №:35:001:0108; №:35:001:0109; №:35:001:0110; №:35:001:0111; №:35:001:0115; №:35:001:0116; №:35:001:0117; №:35:001:0118; №:35:001:0119; №:35:001:0120; №:35:001:0121; №:35:001:0127; №:35:001:0128; №:35:001:0129; №:35:001:0132; №:35:001:0152; №:35:001:0174; №:02:004:0007; №:02:002:0038, на землі оборони. Якщо так, то яка площа накладання, та в якій частині?

3) яка вартість земельних ділянок які накладаються в частині на землі оборони відведених рішенням Ужгородського міськвиконкому від 09.01.1953 року №001 (державний акт №1 від 04.05.1981) під розміщення військової частини за адресою АДРЕСА_1 ?

4) чи відповідають розроблені проекти землеустрою на земельні ділянки за кадастровими номерами: №:35:001:0101; №:35:001:0102; №:35:001:0104; №:35:001:0105; №:35:001:0106; №:35:001:0107; №:35:001:0108; №:35:001:0109; №:35:001:0110; №:35:001:0111; №:35:001:0115; №:35:001:0116; №:35:001:0117; №:35:001:0118; №:35:001:0119; №:35:001:0120; №:35:001:0121; №:35:001:0127; №:35:001:0128; №:35:001:0129; №:35:001:0132; №:35:001:0152; №:35:001:0174; №:02:004:0007; №:02:002:0038, та їх затвердження вимогам земельного законодавства та інших нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності та по якій саме земельній ділянці?

5) чи змінено та затверджено цільове призначення земельних ділянок за кадастровими номерами: №:35:001:0101; №:35:001:0102; №:35:001:0104; №:35:001:0105; №:35:001:0106; №:35:001:0107; №:35:001:0108; №:35:001:0109; №:35:001:0110; №:35:001:0111; №:35:001:0115; №:35:001:0116; №:35:001:0117; №:35:001:0118; №:35:001:0119; №:35:001:0120; №:35:001:0121; №:35:001:0127; №:35:001:0128; №:35:001:0129; №:35:001:0132; №:35:001:0152; №:35:001:0174; №:02:004:0007; №:02:002:0038, відповідно до вимог земельного законодавства та інших нормативним документах з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності та по якій саме земельній ділянці?

У судове засіданні слідчий не з`явився, але подав до суду письмову заяву про розгляд клопотання без його участі. Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України неприбуття слідчого у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, СУ ГУНП в Закарпатській області проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 26.04.2018 року внесено до ЄРДР за №0000028, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, в рамках якого досліджуються обставини щодо зловживання службовими особами Ужгородської міської ради службовим становищем, внаслідок чого на частину земельної ділянки, яка раніше була відведена під розміщення військової частини (державний акт №1 від 04.05.1981 року ) було виготовлено документи, що посвідчують право власності на земельні ділянки в районі АДРЕСА_2 з наступними кадастровими номерами, а саме: №:35:001:0101; №:35:001:0102; №:35:001:0104; №:35:001:0105; №:35:001:0106; №:35:001:0107; №:35:001:0108; №:35:001:0109; №:35:001:0110; №:35:001:0111; №:35:001:0115; №:35:001:0116; №:35:001:0117; №:35:001:0118; №:35:001:0119; №:35:001:0120; №:35:001:0121; №:35:001:0127; №:35:001:0128; №:35:001:0129; №:35:001:0132; №:35:001:0152; №:35:001:0174; №:02:004:0007; №:02:002:0038.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді. У клопотанні зазначається: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; виклад обставин, якими обґрунтовуються доводи клопотання; вид експертного дослідження, що необхідно провести, та перелік запитань, які необхідно поставити перед експертом. До клопотання також додаються копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання.

Згідно з вимогами ч.1 ст.242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Частиною 6 статті 244 КПК України визначено, що слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

З огляду на викладене та на фактичні обставини справи, слідчий суддя приходить до висновку, що на виконання вимог ч.6 ст.244 КПК України слідчим доведено необхідність проведення в рамках кримінального провадження №0000028 комплексної земельно-технічної експертизи з метою встановлення відповідності розроблення проектів землеустрою на вищевказані земельні ділянки та їх затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, чи змінено та затверджено цільове призначення даних земельних ділянок відповідно до вимог земельного законодавства та інших нормативним документах з питань землеустрою та землекористування, а також чи накладаються дані земельні ділянки на землі оборони, якщо накладаються то в якій частині та яка площа накладання, а тому клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 242,-244, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого задоволити.

Доручити експертам Закарпатського відділення Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Ужгород, пл. Ш.Петефі, 14) проведення комплексної земельно-технічної експертизи у кримінальному провадження №0000028.

На вирішення експертизи поставити запитання:

1) чи відноситься земельна ділянка відведена рішенням Ужгородського міськвиконкому від 09.01.1953 року №001 (державний акт №1 від 04.05.1981) під розміщенням військової частини за адресою АДРЕСА_1 - до земель оборони?

2) чи накладаються земельні ділянки за кадастровими номерами: №:35:001:0101; №:35:001:0102; №:35:001:0104; №:35:001:0105; №:35:001:0106; №:35:001:0107; №:35:001:0108; №:35:001:0109; №:35:001:0110; №:35:001:0111; №:35:001:0115; №:35:001:0116; №:35:001:0117; №:35:001:0118; №:35:001:0119; №:35:001:0120; №:35:001:0121; №:35:001:0127; №:35:001:0128; №:35:001:0129; №:35:001:0132; №:35:001:0152; №:35:001:0174; №:02:004:0007; №:02:002:0038, на землі оборони. Якщо так, то яка площа накладання, та в якій частині?

3) яка вартість земельних ділянок які накладаються в частині на землі оборони відведених рішенням Ужгородського міськвиконкому від 09.01.1953 року №001 (державний акт №1 від 04.05.1981) під розміщення військової частини за адресою АДРЕСА_1 ?

4) чи відповідають розроблені проекти землеустрою на земельні ділянки за кадастровими номерами: №:35:001:0101; №:35:001:0102; №:35:001:0104; №:35:001:0105; №:35:001:0106; №:35:001:0107; №:35:001:0108; №:35:001:0109; №:35:001:0110; №:35:001:0111; №:35:001:0115; №:35:001:0116; №:35:001:0117; №:35:001:0118; №:35:001:0119; №:35:001:0120; №:35:001:0121; №:35:001:0127; №:35:001:0128; №:35:001:0129; №:35:001:0132; №:35:001:0152; №:35:001:0174; №:02:004:0007; №:02:002:0038, та їх затвердження вимогам земельного законодавства та інших нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності та по якій саме земельній ділянці?

5) чи змінено та затверджено цільове призначення земельних ділянок за кадастровими номерами: №:35:001:0101; №:35:001:0102; №:35:001:0104; №:35:001:0105; №:35:001:0106; №:35:001:0107; №:35:001:0108; №:35:001:0109; №:35:001:0110; №:35:001:0111; №:35:001:0115; №:35:001:0116; №:35:001:0117; №:35:001:0118; №:35:001:0119; №:35:001:0120; №:35:001:0121; №:35:001:0127; №:35:001:0128; №:35:001:0129; №:35:001:0132; №:35:001:0152; №:35:001:0174; №:02:004:0007; №:02:002:0038, відповідно до вимог земельного законодавства та інших нормативним документах з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності та по якій саме земельній ділянці?

Для дослідження експерту надати: проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок за кадастровими номерами: №:35:001:0101; №:35:001:0102; №:35:001:0104; №:35:001:0105; №:35:001:0106; №:35:001:0107; №:35:001:0108; №:35:001:0109; №:35:001:0110; №:35:001:0111; №:35:001:0115; №:35:001:0116; №:35:001:0117; №:35:001:0118; №:35:001:0119; №:35:001:0120; №:35:001:0121; №:35:001:0127; №:35:001:0128; №:35:001:0129; №:35:001:0132; №:35:001:0152; №:35:001:0174; №:02:004:0007; №:02:002:0038.

У разі необхідності, на письмову вимогу експертів, направити експертам додаткові матеріали кримінального провадження №0000028.

Експертів попередити про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1