Справа № 333/4060/18
Провадження № 1-кс/333/1129/18
УХВАЛА
Іменем України
17 серпня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , його представника ОСОБА_4 , слідчого СВ Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність т.в.о. начальника слідчого відділення Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

03.08.2018 року в провадження слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність т.в.о. начальника слідчого відділення Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У скарзі ОСОБА_3 зазначає, що 30.07.2018 року ним було подано заяву про вчинення ОСОБА_7 та іншими невстановленими особами злочинів, а саме: умисного знищення його майна гаража, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 та крадіжки майна, яке у ньому знаходилося.

Вказана заява була прийнята Комунарським ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, що підтверджується відповідною копією талона-повідомлення №227.

31.07.2018 року ним було подано до канцелярії райвідділу заяву з проханням видати витяг з ЄРДР про внесення відомостей, які він виклав у заяві, але відповіді він так і не отримав. Вважає, що працівники поліції Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області допустили бездіяльність, яка виразилася у не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні особа, яка подала скаргу та його представник ОСОБА_4 підтримали скаргу з викладених в ній підстав та просили її задовольнити у повному обсязі. Додатково ОСОБА_3 повідомив, що впродовж останніх років у нього з ОСОБА_7 та його племінником ОСОБА_8 відбуваються судові спори з приводу поділу нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . На цей час він є власником 957/1600 частин, а ОСОБА_7 власником 643/1600 частин житлового будинку, розташованого за вказаною адресою. 30.07.2018 року він повернувся додому та побачив, що гараж, який ніколи не був предметом судового спору та завжди йому належав зруйновано та на його місці ОСОБА_7 та інші невідомі йому особи будують інший гараж. В зруйнованому гаражі перебував його автомобіль «Москвіч» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 та майно: станки, деталі до автомобіля, металеві вироби, гроші у сумі 2000 доларів США та ін. Автомобіль «Москвіч» стояв поруч зруйнованого гаражу, а інше майно відсутнє. Він відразу по лінії «102» повідомив про скоєний злочин. Коли приїхали на місце події працівники поліції, вони відібрали від нього пояснення, де він усе детально описав, але останні не провели навіть огляд місця події. У подальшому він звернувся до Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області та дізнався, що відомості, повідомлені ним у поясненнях не внесені до ЄРДР. На підтвердження своїх доводів ОСОБА_3 надав до суду копії правовстановлюючих документів на нерухоме майно, автомобіль, документи про судові спори.

Слідчий СВ Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_5 не погодилась із доводами ОСОБА_3 , просила слідчого суддю відмовити у задоволенні скарги останнього, пояснивши, що подана заява ОСОБА_3 та його повідомлення, викладене у поясненнях не містять ознаків вчиненого злочину. Відносини, які склалися у ОСОБА_3 та ОСОБА_7 , є цивільно-правовими, тому відсутні підстави для реєстрації вказаних відомостей до ЄРДР. Крім того, ОСОБА_3 не було надано доказів на підтвердження наявності майна у гаражі, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , його представника, слідчого, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, а також матеріали по заяві ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов до такого.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Судом встановлено, що 30.07.2018 року по лінії «102» надійшло повідомлення про те, що 30.07.2018 року за адресою: м. Запоріжжя, вул. Освітянська (Енгельса), 23 без дозволу власника невідомі особи знесли гараж (заявник ОСОБА_3 ).
Згідно пояснень ОСОБА_3 від 30.07.2018 року, прийнятих оперуповноваженим Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 , 30.07.2018 року заявник виявив, що його гараж, розташований за адресою: АДРЕСА_1 зруйновано та викрадено з цього приміщення майно. Просить порушити кримінальну справу за фактами самоправства та крадіжки.
У подальшому, працівниками поліції було прийнято пояснення від ОСОБА_10 (донька ОСОБА_3 ), яка підтвердила пояснення останнього та ОСОБА_8 , який зазначив, що не знає куди дівся гараж, зазначений ОСОБА_3 та у нього з останнім постійно, впродовж п`яти років, відбуваються судові спори.
Після цього, заступник начальника слідчого відділення Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 повідомив начальнику Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, що в матеріалах за повідомленням ОСОБА_3 не вбачає ознаки кримінального правопорушення, тому неможливо ці відомості внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
30.07.2018 року ДОП Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 було складено доповідну записку на ім`я начальника Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_13 щодо розгляду повідомлення ОСОБА_3 у порядку ЗУ «Про звернення громадян».

Таким чином, на думку слідчого судді, у заяві ОСОБА_3 та його повідомленні про скоєння злочинів містилися факти, відомості про які необхідно було внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто в даному випадку заступником начальника слідчого відділення Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 не були дотримані вимоги Кримінального процесуального кодексу України, передбачені ст. 214 КПК України, тому слідчий суддя, вважає за необхідне, задовольнити скаргу останнього ОСОБА_3 .
Керуючись ст.ст. 214, 217, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність т.в.о. начальника слідчого відділення Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати т.в.о. начальника слідчого відділення Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння злочину, викладені у повідомленні ОСОБА_3 від 30.07.2018 року, зареєстрованого у Комунарському ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області 30.07.2018 року за №19094.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.
Повний текст ухвали виготовлено 21.08.2018 року.

Слідчий суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1