Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа №733/869/18
№ 1-кс/733/147/18
У Х В А Л А

"06" липня 2018 р. м. Ічня

Ічнянський районний суд Чернігівської області

у складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю представника скаржника ОСОБА_2 та

секретаря ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ічня скаргу Приватного сільськогосподарського підприємства «АГРО ВАМ» на бездіяльність слідчих Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення,
установив:

Скаржник звернувся до суду із зазначеною скаргою, мотивуючи її тим, що 31 травня 2018 року представниками ПСП «Агро ВАМ» у телефонному режимі було повідомлено Ічнянське ВП про факт зникнення 22 голів свиней з території підприємства, яке було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за номером 1345 від 31.05.2018 року, однак відповідні відомості не були внесені до ЄРДР. Посилаючись на норми ст. 214 КПК України, яка передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, ПСП «Агро ВАМ» подано до суду скаргу на бездіяльність слідчих, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язавши слідчих Ічнянського ВП внести відповідні відомості та розпочати досудове розслідування. Також скаржник просить поновити строк на оскарження бездіяльності слідчого Ічнянського ВП, посилаючись на те, що бездіяльність слідчого має триваючий характер.
У судовому засідання представник скаржника ОСОБА_2 просила скаргу задовольнити із зазначених у ній підстав та поновити строк на оскарження бездіяльності слідчих Ічнянського ВП.

Слідчий Ічнянського ВП та прокурор у судове засідання не з`явилися, неявка яких не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши представника скаржника та дослідивши матеріали надані скаржником, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що ПСП «Агро ВАМ» 31 травня 2018 року звернулося з повідомленням до Ічнянського відділу поліції Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області від 31 травня 2018 року про факт зникнення 22-х голів свиней з території їхнього підприємства.
Листом т.в.о. начальника Ічнянського ВП ОСОБА_4 від 15 червня 2018 року було повідомлено директора ПСП «АГРО ВАМ» про те, що їхнє повідомлення зареєстроване у журналі єдиного обліку за № 1345 від 31 травня 2018 року. Перевірку по даному факту проводив начальник сектору превенції Ічнянського ВП майор поліції ОСОБА_5 . У ході перевірки було встановлено, що дані свині реалізовувалися як громадянам смт. Парафіївка, так і згідно документації відбувся падіж. З даного приводу, у разі незгоди, рекомендовано звернутися до суду в порядку приватного звинувачення.
Відповідно до ч.1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджується Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Зокрема, у відповідності до п.1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Зі змісту зазначених норм не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого право відмовити у внесенні до ЄРДР відомостей із заяви про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 39 КПК України, якою зазначено правосуб`єктність керівника органу досудового розслідування, як суб`єкта кримінально-процесуального провадження, керівнику органу досудового розслідування не надано право відмовляти у внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР чи зволікати із внесенням такого роду заяв та повідомлень до реєстру.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачаються Конституцією та законами України.

За таких обставин, ураховуючи викладене вище, слідчий суддя вважає за необхідне відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України задовольнити скаргу ПСП «Агро ВАМ», визнавши бездіяльність слідчих Ічнянського відділу поліції, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до ЄРДР та зобов`язати останніх внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі повідомлення ПСП «АгроВАМ» від 31 травня 2018 року, поновивши скаржнику строк для звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчих, яка має триваючий характер, оскільки момент вчинення бездіяльності не обмежується лише першим днем не вчинення певних дій.

Керуючись статтями 214, 303, 304, 305, 306, 307, 309, 369-372 КПК України, суддя

ухвалив:

Поновити Приватному сільськогосподарському підприємству «АГРО ВАМ» строк на оскарження бездіяльності слідчих Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області.

Скаргу Приватного сільськогосподарського підприємства «АГРО ВАМ» задовольнити.

Визнати бездіяльність слідчих Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно повідомлення ПСП «АгроВАМ» від 31 травня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення.
Зобов`язати слідчих Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області внести відомості про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно повідомлення ПСП «АгроВАМ» від 31 травня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1