Примірник № ___
Справа № п 1-кс/317/1294/2018
УХВАЛА

м. Запоріжжя 23 жовтня 2018 р.

Слідчій суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 ,

Розглянувши за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , процесуального керівника прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 ОСОБА_6 про скасування постанови про зупинення провадження та зобов`язання слідчого вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького районного суду Запорізької області зі скаргою про скасування постанови про зупинення досудового розслідування та зобов`язання слідчого вчинити певні дії звернулась адвокат ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 . В скарзі зазначила, що 25.07.2018 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру по кримінальному провадженню № 0000050 від 03.05.2018 року за ч.1 ст.296 КК України. 17.09.2018 року адвокатом ОСОБА_6 було направлено смс повідомлення слідчій ОСОБА_7 про те, що саме ОСОБА_6 здійснює захист ОСОБА_5 , який знаходиться на лікуванні, а також висловлено побажання повідомляти про проведення слідчих дій адвоката смс повідомленнями. Після закриття лікарняного ОСОБА_5 копії документа були направлені до прокуратури та поліції, та отримані адресатами. На лікарняному ОСОБА_5 знаходився з 10.09.2018 року по 21.09.2018 року. Адвокату та ОСОБА_5 після ознайомлення з матеріалами провадження в жовтні 2018 року стало відомо про те, що ОСОБА_5 оголошено в розшук та провадження по справі зупинено.

Адвокат не погоджується з тим, що у слідчого були підстави для таких дій, а тому просить згідно ч.2 ст.282 КПК України зупинене досудове провадження відновити на підставі ухвали слідчого судді про скасування постанови про його зупинення.

Окрім того, адвокат просила зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні скасувати постанови від 11.09.2018 року про розшук ОСОБА_5 та виключити з ЄРДР відомості про зупинення досудового розслідування від 11.09.2018 року та виключити з ЄРДР відомості про розшук ОСОБА_5 від 11.09.2018 року.

Пояснюючи своє звернення до суду 18.10.2018 року адвокат ОСОБА_6 зазначила, що не вважає строк звернення пропущеним, оскільки про наявність постанов про оголошення розшуку та зупинення провадження їй стало відомо лише 09.10.2018 року, тому що копії постанов слідчим а ні ОСОБА_5 , а ні його адвокату не надсилалися, не були вручені.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_6 повністю підтримала викладене в своєму клопотанні, наполягала на зобов`язанні слідчого виключити відомості з ЄРДР про зупинення провадження та про оголошення розшуку. Окремо щодо вчинення слідчим дій скарги не подавала. ОСОБА_5 , в інтересах якого згідно договору про надання правової допомоги, який укладено не особисто з ОСОБА_5 , а з його дружиною (відомості з договору) ОСОБА_8 в судове засідання не з`явився, на телефонний виклик до суду не відповідав.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні заперечували проти скарги щодо скасування постанови про зупинення провадження та заперечували проти виключення будь-яких відомостей внесених в ЄРДР.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників розгляду, вивчивши матеріали, надані слідчим до розгляду скарги з кримінального провадження, приходить до висновку, що скарга адвоката підлягає частковому задоволенню:

Зупинення досудового розслідування являє собою тимчасову перерву в кримінальному провадженні, яка може бути зумовлена однією з чотирьох підстав, передбачених ч. 1 ст. 280 КПК. Перелік підстав зупинення розслідування є вичерпним і не підлягає поширювальному тлумаченню. Перерва в розслідуванні триватиме допоки обставини, що викликали його зупинення, не будуть усунені, тобто якщо підозрюваний, котрий захворів на тяжку хворобу, вилікується чи стан його здоров`я вже не перешкоджатиме його участі у кримінальному провадженні або якщо підозрюваний, який переховувався від органів слідства і суду з метою уникнення кримінальної відповідальності, затриманий та його участь у кримінальному провадженні забезпечена та інше.
До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті. Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, які мають право її оскаржити слідчому судді.
Слідчий повідомив ОСОБА_5 про підозру і цей факт не заперечується стороною захисту.

Якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.
Особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.
Належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.
В судовому засіданні було з`ясовано, що слідчим ОСОБА_7 було здійснено виклик ОСОБА_5 на виконання слідчих дій на 10.08.2018 року, про що свідчить корінець виклику в матеріалах кримінального провадження. Зі слів слідчого також здійснено виклик ОСОБА_5 06.09.2018 року, але корінець виклику в матеріалах провадження відсутній, а наявна квитанція про надсилання рекомендованого листа 06.09.2018 року на адресу ОСОБА_5 підтвердити що надсилався саме виклик до слідчого не можливо.

Слідчий на час прийняття рішення про зупинення допитав свідків, зробив запити про отримання характеризуючих відомостей, а тому вважає, що виконав всі можливі слідчі дії без участі підозрюваного.

Оперуповноваженим Запорізького РВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 було складено рапорт на ім`я начальника Запорізького РВП про те, що в ході виконання доручення слідчого він здійснив виїзд за адресою проживання ОСОБА_5 з метою встановлення місця знаходження, але ОСОБА_5 двері не відчинив, а тому були залишені повістки про виклик до Запорізького РВП. При цьому в рапорті взагалі не зазначено коли такий виїзд було здійснено, хто саме надавав доручення, та де були залишені повістки. Доручення взагалі в матеріалах кримінального провадження відсутнє. Рапорт не зареєстрований належним чином, та навіть не вказано коли він був складений, а тому прийняти такий рапорт як підтвердження виконання слідчим всіх дій відповідно до ст.280 КПК України не можливо.

Слідчий на підставі винесеної постанови від 11.09.2018 року про розшук особи приймає рішення про зупинення досудового розслідування 11.09.2018 року.

На підставі зазначеного слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим не виконані всі вимоги КПК України, щодо виконання дій для зупинення провадження.

Слідчий ОСОБА_3 розглянувши клопотання адвоката ОСОБА_6 29.09.2018 року про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження задовольнила його. З матеріалами кримінального провадження на 217 аркушах адвокат була ознайомлена 09.10.2018 року. Слідчий суддя приходить до висновку, що в такому випадку строк для звернення зі скаргою не сплив.

Щодо вимог адвоката про скасування відомостей внесених до ЄРДР, слідчий суддя встановив наступне суду було надано копію витягу з ЄРДР сформованого на 22.10.2018 року. Згідно інструкції про формування витягу до ЄРДР відомості про оголошення розшуку та зупинення провадження в якому не відображаються.

Відомості з Реєстру надаються у вигляді витягу в порядку, встановленому КПК України, за формою, наведеною у додатку 6 до Положення.
Витяг з Реєстру документ, який засвідчує факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих за параметрами.
До витягу з Реєстру включається інформація про: номер кримінального провадження; дату надходження заяви, повідомлення та дату і час внесення відомостей про заяву, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Реєстру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, наслідок розслідування кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові потерпілого, заявника (найменування юридичної особи та ідентифікаційний код Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (далі ЄДР)); короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові та дату народження особи, яку повідомлено про підозру, наслідки розслідування щодо особи та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування щодо неї; найменування, код ЄДР, юридичну адресу, розрахунковий рахунок, місце та дату державної реєстрації юридичної особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження, а також анкетні дані її представника; орган досудового розслідування; прізвище, ім`я, по батькові слідчого (слідчих) органів досудового розслідування, працівника (працівників) підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного бюро, які здійснюють досудове розслідування, та прокурора (прокурорів), який (які) здійснює(ють) процесуальне керівництво.
Тобто вимога захисника ОСОБА_6 про надання слідчим підтвердження внесення відомостей до ЄРДР прийнятих постанов не може бути виконана у зв`язку з положеннями викладеними в Інструкції.
Щодо скасування внесених в реєстр відомостей, то редагування (зміна) зафіксованих у Реєстрі відомостей проводиться шляхом внесення Реєстратором оновлених даних до відповідного пункту електронного контуру картки. Відомості не видаляються, а оновлюються.
На підставі аналізу вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку про можливість часткового задоволення клопотання адвоката. Але слідчий суддя також зазначає, що ОСОБА_5 до суду не з`явився, документів, що підтверджують його знаходження на лікуванні суду також не надавалося, а тому оскільки слідчим не було виконано всіх дій, що повинні були бути виконані до зупинення провадження (не надано належного документального підтвердження) слідчий суддя приходить до висновку про скасування постанови про зупинення провадження по кримінальному провадженню. В іншій частині заявлених вимог слід відмовити.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.282, 303-309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого ОСОБА_7 від 11.09.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000050 внесеному до ЄРДР 03.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.296 КК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню відповідно до ст.309 КПК України не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали виготовлений 26 жовтня 2018 року.