УХВАЛА

01 серпня 2018 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Хмельницької області та СУ ГУНП в Хмельницькій області, щодо невизнання скаржника потерпілим у кримінальному провадженні №0001243 від 20.02.2018 року, на постанову слідчого СВ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 04.06.2018 року про відмову у задоволенні клопотання, у кримінальному провадженні №0001243 від 20.02.2018 року, та на постанову слідчого СВ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 19.04.2018 року про відмову у задоволенні клопотання, у кримінальному провадженні №0001243 від 20.02.2018 року,

ВСТАНОВИВ:

24.07.2018 року на розгляд слідчому судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Хмельницької місцевої прокуратури та прокуратури Хмельницької області, щодо невизнання скаржника потерпілим у кримінальному провадженні №0001243 від 20.02.2018 року, на постанову слідчого СВ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 04.06.2018 року про відмову у задоволенні клопотання, у кримінальному провадженні №0001243 від 20.02.2018 року, та на постанову слідчого СВ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 19.04.2018 року про відмову у задоволенні клопотання, у кримінальному провадженні №0001243 від 20.02.2018 року, посилаючись на те, що йому кримінальним правопорушенням завдано шкоди, та те, що права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, або залучення її до провадження як потерпілого.

В судовому засіданні скаржник наполягає на задоволенні скарги.

Прокурор в судовому засіданні заперечує щодо задоволення даної скарги.

Слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що вона підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Слідчим СВ СУ ГУНП в Хмельницькій області підполковником поліції ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0001243, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 20.02.2018 року, правова кваліфікація правопорушення ч.1 ст.365 КК України (перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу).

11.04.2018 року прокуратурою Хмельницької області доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001243 від 20.02.2018 року - СУ ГУНП в Хмельницькій області.

За матеріалами кримінального провадження встановлено, що 20.02.2018 року із Хмельницької місцевої прокуратури, через секретаріат до Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області, надійшло звернення засудженого до довічного позбавлення волі ОСОБА_3 , про те, що невстановлені працівники правоохоронного органу, у невстановлений досудовим розслідуванням час, допустили перевищення своїх службових повноважень, а саме під час судового розгляду справи за його обвинуваченням №2-39/1998 року долучили матеріали виконаного доручення Генеральної прокуратури Латвійської республіки, без їх вивчення, перевірки та дослідження слідчими органами прокуратури Хмельницької області та судовою колегією в кримінальних правах Хмельницького обласного суду.

03.03.2018 року до прокуратури Хмельницької області надійшла заява ОСОБА_3 від 02.03.2018 року про залучення його в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0001243 від 20.02.2018 року, та вручити останньому пам`ятку про його процесуальні права та обов`язки.

05.04.2018 року до прокуратури Хмельницької області надійшло клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0001243 від 20.02.2018 року та ознайомлення останнього з матеріалами вказаного кримінального провадження.

Постановою слідчого СВ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 19.04.2018 року ОСОБА_6 відмовлено у задоволенні поданого ним клопотання щодо визнання потерпілим та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до ст.2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

На підставі вищевикладеного, скаргу ОСОБА_3 в частині визнання бездіяльності слідчого СУ ГУНП в Хмельницькій області, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0001243 від 20.02.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, яка виразилась у несвоєчасному розгляді клопотання ОСОБА_3 від 05.04.2018 року, та щодо скасування постанови слідчого СВ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 19.04.2018 року про відмову у задоволенні клопотання щодо визнання потерпілим та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, у кримінальному провадженні №0001243 від 20.02.2018 року, слід задовольнити.

Щодо вимог скарги в частині скасування постанови слідчого СВ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 04.06.2018 року про відмову у задоволенні клопотання, у кримінальному провадженні №0001243 від 20.02.2018 року, щодо клопотання ОСОБА_3 від 24.05.2018 року про виготовлення та надання завірених належним чином копій матеріалів 15 (п`ятнадцятого) тому судової справи №2-39/1998 року Хмельницького обласного суду на 201 арк., слід відмовити, оскільки на момент подачі ОСОБА_3 такого клопотання, діяла постанова слідчого СВ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 19.04.2018 року, та на той момент він вважався заявником.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Визнати бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Хмельницькій області, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0001243 від 20.02.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, яка виразилась у несвоєчасному розгляді клопотання ОСОБА_3 від 05.04.2018 року.

Постанову слідчого СВ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 19.04.2018 року, про відмову у задоволенні клопотання, щодо визнання потерпілим та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, у кримінальному провадженні №0001243 від 20.02.2018 року скасувати.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя