Справа № 754/4117/18
У Х В А Л А
іменем України

20 червня 2018 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, що подала скаргу, ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника ВР КП СУ ФР ДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування,-
В С Т А Н О В И В :
30.03.2018 р. на адресу суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника ВР КП СУ ФР ДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування.
Скарга мотивована тим, що 20.03.2018 р. ОСОБА_3 звернувся з заявою про кримінальне правопорушення, в якій просив внести відомості до ЄРДР відносно керівників ОСББ «Лісовий» ОСОБА_4 і ОСОБА_5 щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст.205, ч. 2 ст. 191 КК України, однак станом на 30.03.2018 р. інформації про внесення відомостей про вказане у заяві кримінальне правопорушення немає, що є порушенням ч.1 ст. 214 КПК України, у зв"язку з чим скаржник просить зобов"язати внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення по заяві від 20.03.2018 р.
Вислухавши доводи особи, яка подала скаргу, вивчивши доводи скарги і долучені до неї документи, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно із ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Дана скарга подана з дотриманням строку, передбаченого ст. 304 КПК України.
Зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України вбачається, що бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено в судовому засіданні, 20.03.2018 р. ОСОБА_3 звернувся до начальника ВР КП СУ ФР ДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС у місті Києві з заявою, в якій просив внести відомості до ЄРДР відносно керівників ОСББ «Лісовий» ОСОБА_4 і ОСОБА_5 щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст.205, ч. 2 ст. 191 КК України.

Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 на протязі 24 годин з моменту надходження заяви не були внесені до ЄРДР та не розпочато розслідування за поданою заявою.

Згідно з відповіддю начальника СУ ФР ДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_6 від 22.03.2018 р., адресовану ОСОБА_3 , вбачається, що надані у заяві відомості не можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим просять прибути до СУ ФР ДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС у м. Києві для більш детального встановлення обставин, викладених у заяві.
Аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік, визначений ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
В п.п.1.1 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» від 12.01.2017 р. роз`яснено, що в разі, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.
Вивчивши скаргу ОСОБА_3 , слідчий суддя вважає, що заява останнього від 20.03.2018 р. підлягає розгляду щодо внесення до ЄРДР і є підставою для перевірки шляхом проведення досудового розслідування, оскільки містить достатньо даних про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу СУ ФР ДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС у м. Києві внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 20.03.2018 р. відносно керівників ОСББ «Лісовий» ОСОБА_4 і ОСОБА_5 щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 212, ч. 2 ст.205, ч. 2 ст. 191 КК України.
Повідомити ОСОБА_3 про внесення відомостей по заяві про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя