Справа №345/2860/18
Провадження № 1-кс/345/908/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20.07.2018 року м. Калуш

Слідчий суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:
ОСОБА_4 подала до суду вищевказану скаргу. Скаргу мотивує тим, що рішенням Калуського міськрайонного суду від 21.09.2006 року шлюб між нею та ОСОБА_5 було розірвано. Від спільного проживання народилася дочка ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Згідно рішення Калуського міськрайонного суду від 28.07.2006 р. ОСОБА_5 має сплачувати аліменти на користь ОСОБА_4 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку, щомісячно, на утримання дочки ОСОБА_7 .

Скаржник зазначає, що від моменту розірвання шлюбу і до даного часу ОСОБА_5 не сплачує аліменти. ОСОБА_5 злісно ухиляється від виконання батьківського обов`язку матеріально допомагати неповнолітній дитині. Згідно нарахування Калуського відділу ДВС заборгованість по виконавчому листу №2-2194 від 28.07.2006 року, станом на березень 2018 року, становить 89699,48 грн. По питанню добровільного погашення боргу ОСОБА_4 неодноразово зверталась у Калуський відділ ДВС, Калуський відділ поліції, але результатів немає.

13.06.2018 року ОСОБА_4 звернулася із письмовою заявою у Калуський відділ поліції про вчинення правопорушення за ст.164 КК України. 13.07.2018 року отримала відповідь, з якої вбачається, що подана нею заява про вчинення злочину не внесена в ЄРДР, чим порушено вимоги ст.214 КПК України. Тому ОСОБА_4 змушена звернутися до суду та просить визнати протиправною бездіяльність СВ Калуського ВП ГУНП, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язати слідчий відділ Калуського ВП ГУНП внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за її заявою від 13.06.2018 року.

Скаржниця та її адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримали та просять суд її задоволити.

Начальник СВ Калуського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, хоча завчасно та належним чином був повідомлений про розгляд скарги, однак неприбуття його у судове засідання не перешкоджає розгляду даної скарги.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 п.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже, законом встановлений обов`язок слідчого внести заяви і повідомлення про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з матеріалів скарги, 13.06.2018 року ОСОБА_4 подала до Калуського ВП ГУНП заяву, яка датована 12.06.2018 року, про кримінальне правопорушення за ознаками ст.164 КК України, а саме за фактом злісного ухилення ОСОБА_5 від сплати аліментів, встановлених рішенням суду. Заява зареєстрована 13.06.2018 року, вхідний №3735.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Таким чином, оскільки, як встановлено в ході розгляду, уповноважені особи органу досудового розслідування Калуського ВП ГУНП не виконали обов`язку, передбаченого ст.214 КПК України, про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 , приходжу до висновку про наявність підстав для зобов`язання органу досудового розслідування Калуського ВП ГУНП внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 (вх.№3735 від 13.06.2018 року).

Водночас щодо вимог про визнання протиправною бездіяльності слідчого відділу Калуського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області, слідчий суддя звертає увагу на наступне. Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Тобто, до повноважень слідчого судді законодавець не відніс можливість визнання незаконними рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування, а тому в цій частині скарги заявника слід відмовити.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України,

у х в а л и в :
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати орган досудового розслідування Калуського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування на підставі заяви ОСОБА_4 (вх.№3735 від 13.06.2018 року).

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: