Справа № 645/2516/15-к
Провадження № 1-кс/645/1778/18
УХ В А Л А
іменем України

17 вересня 2018 р. слідчий суддя Фрунзенського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осібНемишлянського ВП ГУ НП в Харківській області у кримінальному провадженні №0000713,

в с т а н о в и в:
До Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області у кримінальному провадженні №0000713.

У своїй скарзі ОСОБА_2 вказує на те, що ним 20.08.2018 р. за №12/п-327 було подано клопотання в Немишлянський ВП ГУ НП в Харківській області, в якому він просив виконати ряд процесуальних дій у кримінальному провадженні ЄРДР № 0000713, в якому він проходить в якості обвинуваченого. З 20.08.2018 року до дня подання скарги, тобто 14.09.2018 року його клопотання не розглянуте та не виконане. Просив суд: поновити строк для подання скарги, відкрити кримінальне провадження, яке проводити в режимі відеоконференції на російській мові, направити запит до Харківського СІЗО з метою встановлення ,чи було подане скаржником таке клопотання №12/П-327 від 20.08.2018 року в Немишлянський ВП ГУ НП в Харківській області, за результатами розгляду скарги винести судове рішення, яким зобов`язати розглянути його клопотання, копію винесеного рішення вручити йому з перекладом на російську мову.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Зокрема, ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Виходячи з положень ст. 283 КПК України однією з форм закінчення досудового розслідування є звернення до суду з обвинувальним актом.

Згідно довідки, яку було надано секретарем Фрунзенського районного суду м.Харків ОСОБА_3 від 17.09.2018 року, ухвалою судді ОСОБА_4 від 09.06.2015 року було ухвалено направити подання та обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000713 за обвинуваченням ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України до Апеляційного суду Харківської області для вирішення питання про визначення підсудності. Ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 24.06.2015 року подання задоволено. Кримінальне провадження відносно ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України надіслано до Московського районного суду м. Харків.

Вищевказана обставина позбавляє можливості слідчого суддю розглядати скаргу на неправомірні дії посадових осіб Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області в рамках кримінального провадження №0000713.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягають оскарженню.

Так, дослідивши матеріали скарги, довідку, надану секретарем суду, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , так як скаржник звернувся в порядку ст. 303 КПК України і оскільки повноваження слідчого судді поширюються тільки в рамках досудового розслідування, а по даному кримінальному провадженню №0000713 слідство завершено, слідчий суддя позбавлений можливості розглядати дану скаргу.

Крім цього, виходячи з положень Закону України «Про судоустрій та статус суддів» -функцією судових органів є здійснення правосуддя на засадах верховенства права, забезпечення кожному права на справедливий суд та повагу до інших прав та свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Тобто, враховуючи вищевикладене, до компетенції суду питання про порушення кримінального провадження, як вимагає скаржник ОСОБА_2 у своїй скарзі - не відноситься.
В той же час слідчий суддя направляє за належністю скаргу для розгляду заяви ОСОБА_2 про скоєння злочину.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області у кримінальному провадженні №0000713.

Направити копію скарги до Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області для вирішення питання щодо заяви ОСОБА_2 про скоєння злочину.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя