Справа № 361/1274/18
Провадження № 1-кс/361/1060/18
У Х В А Л А

11 червня 2018 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області

ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду клопотання прокурора Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 13.02.2018 року,-

в с т а н о в и в:
08.06.2018 року прокурор Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області з клопотанням про арешт майна .

Із клопотання вбачається, що Слідчим відділом Броварського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 13.02.2018, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України.
Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснює Броварська місцева прокуратура Київської області.
В ході досудового розслідування встановлено, що в період часу 2006-2013 роки посадові особи Броварської міської ради та Управління Держкомзему в м. Бровари зловживаючи службовим становищем, умисно, діючи в інтересах третіх осіб, з корисливих мотивів, використовуючи своє службове становище, всупереч інтересам служби, незаконно передали у приватну власність громадян земельні ділянки в межах прибережної захисної смуги водних обєктів (землі водного фонду) для будівництва та обслуговування житлових будинків на території м. Бровари по вул. Фельдмана та вул.. Ольги Кобилянської, що спричинило тяжкі наслідки охоронюванмм законом

інтересам держави, тобто, спричинило шкоду розмір якої понад у 250 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.
Зокрема встановлено, що в період часу 2006-2013 роки посадові особи Броварської міської ради та Управління Держкомзему в м. Бровари, в порушення вимог ч.ч. 1, 2 ст. 61 Земельного кодексу України, ст. 89 Водного кодексу України передано в оренду земельні ділянки з кадастровими номерами :00:064:0521, :01:063:0012, для будівництва багатоквартирної житлової забудови, а також передано ряд земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, які розташовані по АДРЕСА_1 , зокрема з кадастровими номерами :00:063:1314, :00:063:1315, :00:064:0498, :00:063:0816, :00:064:0500, :00:063:0705, :00:063:0337, :00:063:0336, :00:063:0981, :00:063:1258, :00:063:1259, :00:063:1318.
Разом з тим вказані земельні ділянки частково знаходяться на землях водного та лісового фонду.
В ході огляду інтернет сайту http://troyandovyi-kvartal.in.ua від 21.05.2018 встановлено, що на території земельних ділянок з кадастровими номерами :00:064:0521, :01:063:0012, проводяться будівельні роботи по будівництву багатоквартирних будинків ЖК «Трояндовий».
При цьому слід зазначити, що виходячи з норм ч.ч. 1, 2, ст. 61 Земельного кодексу України, ст. 89 Водного кодексу України, у прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм і на островах забороняється будівництво будь-яких споруд.
Тобто будівельні роботи на прибережній захисній смузі озер розташованих між вулицями Фельдмана та Кобилянської Ольги в м. Бровари здійснюються незаконно, відповідні земельні ділянки не можуть використовуватись з метою будівництва будь яких будівель і споруд.
Віднесення земельних ділянок з кадастровими номерами :00:064:0521,:01:063:0012, :00:063:1314, :00:063:1315, :00:064:0498,:00:063:0816,:00:064:0500,:00:063:0705,:00:063:0337,:00:063:0336 (здійснено поділ на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:063:0194, :01:063:0197, :01:063:0196), :00:063:0981, :00:063:1258, :00:063:1259, :00:063:1318 (здійснено поділ на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:063:0127, :01:063:0128) до земель водного фонду, а саме перебування останніх в межах прибережної захисної смуги озер підтверджується, зокрема, викопіюванням з плану землекористування М 1:2000, погодженим головним архітектором м. Бровари, та відповідями Київського державного підприємства геодезії, картографії та кадастрових та геоінформаційних систем «Київгеоінформатика» від 18.10.2017, № 01-01/488 та від 02.02.2018 за № 04- 48/288, від 02.05.2018 за № 01-01/283 із відповідними схемами накладення земельних ділянок на землі водного фонду, а також висновком експерта № 12/18 від 22.02.2018.
Крім того, згідно інформації Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання (далі - 130 «Укрдержліспроект») встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :00:064:0521 накладається на землі лісогосподарського призначення, які перебувають в постійному користуванні КП «Дарницьке лісопаркове господарство» в 12 виділі 83 кварталу Броварського лісництва за даними планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування 2010 року, а . тому забудова земельної ділянки з кадастровим номером
:00:064:0521 також несе загрозу знищення розміщених на ній лісових насаджень.
Враховуючи, що земельні ділянки з кадастровими номерами :00:064:0521, :01:063:0012, :00:063:1314,:00:063:1315, :00:064:0498, :00:063:0816,:00:064:0500, :00:063:0705, :00:063:0337, :00:063:0336(здійснено поділ на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:063:0194, :01:063:0197,:01:063:0196), :00:063:0981, :00:063:1258, :00:063:1259, :00:063:1318 (здійснено поділ на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:063:0127, :01:063:0128) є предметом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а саме є майном, яке вибуло з володіння територіальної громади внаслідок вчинення злочину, містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, останні визнані постановою слідчого СВ Броварського відділу поліції ГУНП в Київській області від 18.04.2018 речовими доказами у даному провадженні.
З огляду на викладене, виникає потреба у арешті земельних ділянок з кадастровими номерами :00:064:0521, :01:063:0012, :00:063:1314, :00:063:1315, :00:064:0498, :00:063:0816, :00:064:0500,:00:063:0705,

:00:063:0337, :01:063:0194, :01:063:0197,

:01:063:0196, :00:063:0981, :00:063:1258,

:00:063:1259, :01:063:0127, :01:063:0128

оскільки вказане майно фактично є предметом кримінального правопорушення, а тому воно у встановленому порядку обґрунтовано визнано органом досудового розслідування речовим доказом у кримінальному провадженні, а незастосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту на вказане майно призведе до перетворення, відчуження вказаного майна.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Вважаю, що неприбуття вказаних осіб не перешкоджає розгляду клопотання та зумовлює його розгляд без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами частини четвертої статті 107 КПК України.
Слідчий суддя, розглянувши подане клопотання, вважає, що воно не підлягає задоволення, виходячи з наступного:
В частині першій статті 98 КПК України унормовано, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, що можуть бути використані як доказ факту чи обставин, які встановлюються під час кримінального провадження. Зазначені в клопотанні речі земельні ділянки не підпадають під критерії знарядь злочину, предметів, які зберегли на собі сліди злочину, об`єктів злочинних дій , передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно з частинами першою-другою статті 173 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, яка його подала, не доведе необхідності такого арешту; при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен врахувати правову підставу для арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Оскільки метою застосування арешту майна є виключно запобігання можливості його зникнення для доказування злочину, при цьому слідчим у клопотанні не обгрунтовано корисність арешту земельних ділянок, які розташовані по вулицях Фельдмана та Кобилянської Ольги в м. Бровари для доказування обставин злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України.

Керуючись ст.ст. 234-235, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Відмовити в задоволенні клопотання прокурора Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 13.02.2018 року , а саме на земельні ділянки з .кадастровими номерами :00:064:0521 (власник - Броварська міська рада, орендар ТОВ «Кондитер-інвест» код ЄДРПІОУ 31956814) :01:063:0012 (власник - Броварська міська рада , орендар ТОВ Підприємство«Будконтракт», :00:063:1314 (власник , ОСОБА_4 ), 210600000:00:063:1315 (власник ОСОБА_5 ), З210600000:00:064:0498 (власник ОСОБА_6 ), :00:063:0816 (власник ОСОБА_7 ), :00:064:0500 (власник ОСОБА_8 ), :00:063:0705 (власник ОСОБА_9 ), :00:063:0337 (власник ОСОБА_10 ), З210600000:01:063:0194 (власник ОСОБА_11 ), 210600000:00:063:0981(власник ОСОБА_12 ),210600000:00:063:1258, (власник ОСОБА_13 ), 210600000:00:063:1259 (власник ОСОБА_14 ), 210600000:01:063:0128 (власник - ОСОБА_15 ), 210600000:01:063:0127 (власник - ОСОБА_16 ),
Копію ухвали надіслати прокурору, власникам майна не пізніше наступного робочого дня після її постановления.
На ухвалу протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подано апеляційні скарги безпосереднього до Апеляційного суду Київської області.

Слідчий суддя: ОСОБА_1