Справа №766/6136/18
н/п 1-кс/766/7204/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.06.2018 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим (з дислокацією в м. Херсон) майора юстиції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий слідчого відділу Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим (з дислокацією в м. Херсон) майор юстиції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000070 від 29.03.2018, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до чотирьох місяців, тобто до 10.08.2018.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим відділом ГУ СБУ в АР Крим (з дислокацією в м. Херсон), здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000070 від 29.03.2018 за підозрою громадянина України ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є капітаном судна СЧС «Норд» (бортовий номер Ch-13-0057, яке всупереч Наказу Міністерства інфраструктури України № 255 від 16.06.2014 «Про закриття морських портів» приписано до закритого морського порту «Керч» (АР Крим, м. Керч) та якому незаконно створеним органом на тимчасово окупованій території України - АР Крим, а саме капітаном морського порту Керч 25.11.2014 надано право плавати під прапором Російської Федерації, належить «Производственному кооперативу «Рыболовецкий колхоз имени Первого Мая», АР Крим, м. Керч, с. Жуковка), 24.03.2018 о 07:00 год. здійснив вихід вказаного судна з акваторії закритого Керченського морського порту (причал № 257 «Производственного кооператива «Рыболовецкий колхоз имени Первого Мая», м. Керч, с. Жуковка) у напрямку Азовського моря, з метою промислового вилову риби.
На борту риболовного судна СЧС «Норд» знаходилися недійсні суднові документи, видані органами, посадовими та службовими особами на тимчасово окупованій території діяльність яких вважається незаконною відповідно до частини 2 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Зазначені суднові документи є недійсними і не створюють правових наслідків відповідно до частини 3 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», у зв`язку з тим, що вони видані органами, посадовими та службовими особами на тимчасово окупованій території, діяльність яких вважається незаконною відповідно до частини 2 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Судно СЧС «Норд», під керівництвом ОСОБА_6 здійснювало рибний промисел в Азовському морі на підставі «Разрешения на добычу (вылов) водных морских ресурсов №», виданого «Азово-Черноморским территориальным управленнием Федерального агентства по рыболовству №АЧ13554», яке було видано «Производственному кооперативу «Рыболовецкий колхоз имени Первого Мая», який зареєстрований за юридичною адресою: Республика Крым, г. Керчь, ул. Целимберная дом 10, 298307. Реєстрацію юридичної особи здійснено «Инспекцией Федеральной налоговою службы по городу Симферополь» 12.08.2014 року.
Производственный кооператив «Рыболовецкий колхоз имени Первого Мая» займається незаконною господарською діяльністю на тимчасово окупованій території України та на території вільної економічної зони «Крим» у зв`язку з тим, що державна реєстрація юридичної особи була здійснена органом («Инспекцией Федеральной налоговою службы по городу Симферополь») на тимчасово окупованій території діяльність якого вважається незаконною відповідно до ч.2 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та з порушенням Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».
Таким чином, дозвільні документи («Разрешение на добычу (вылов) водных морских ресурсов №», виданого «Азово-Чорноморським територільним управлінням Федерального агенства по риболовству №АЧ13554») на здійснення добування водних біоресурсів, видані юридичній особі «Производственному кооперативу «Рыболовецкий колхоз имени Первого Мая», яка здійснює незаконну господарську діяльність на тимчасово окупованій території України та території вільної економічної зони «Крим», не дають права здійснювати рибальство в Азовському морі СЧС «Норд», тобто капітан судна СЧС «Норд» ОСОБА_6 здійснював незаконний рибний промисел, у водах під юрисдикцією держави з порушенням її законів чи регламентів, в тому числі норм міжнародного права (стаття 1 розділу І Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів).
Так, ОСОБА_6 за допомогою СЧС «Норд», без передбаченого законом дозволу в центральному районі Азовського моря, приблизно 15 миль на південь від коса Обіточна, 40 миль до порту Бердянськ, більш точного місця вчинення злочину на даний час не встановлено, незаконно виловив 5627 кілограм риби (сирець, тюлька), для її подальшої реалізації.
При цьому, вказане правопорушення було вчинене з метою промислового вилову риби в інтересах юридичної особи «Производственный кооператив «Рыболовецкий колхоз имени Первого Мая», яка зареєстрована на територій АР Крим як частині Російської Федерації згідно законодавства країни окупанта та, в силу ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», є незаконно створеною.

31.03.2018 в ході огляду місця події було тимчасово вилучено 5627 кілограм риби (сирець, тюлька), яка знаходилась на судні «Норд».
Азовським басейновим управлінням Державного агентства рибного господарства здійснено розрахунок збитків за незаконний вилов водних біоресурсів тюльки (5627кг), що складає 96900 гривень (розрахунок збитків здійснено відповідно до «Такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах України», затверджених Постановою КМУ від 21.11.2011 № 1209).

З урахуванням викладеного, вилов риби ОСОБА_6 шкодив інтересам України, оскільки здійснювався на території України без дотримання законодавства України.

Таким чином своїми діями ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинив незаконне зайняття рибним промислом, яке заподіяло істотну шкоду, тобто злочин, передбачений ч. 1 ст. 249 КК України. Про підозру ОСОБА_6 повідомлено 10.04.2018. Про підозру ОСОБА_6 повідомлено 10.03.2018.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України, підтверджується сукупністю зібраних в ході розслідування доказів, а саме:

- Протоколом огляду місця події від 31.03.2018, під час якого вилучено рибу (тюлька) у кількості 5627 кілограмів, яка знаходилась у трюмі судна СЧС «Норд», що свідчить про вчинення кримінального правопорушення;

- Повідомленням про кримінальне правопорушення від 26.03.2018, згідно якого виявлено інформацію про незаконне зайняття рибним промислом капітаном судна СЧС «Норд» ОСОБА_6 ;

- Протоколами допитів як свідків членів екіпажу судна СЧС «Норд», які підтвердили факти здійснення вилову риби у водах Азовського моря на судні СЧС «Норд» під керівництвом ОСОБА_6 ;

- Іншими матеріалами досудового розслідування в їх сукупності.

Для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, а саме:
- отримати результати проведення експертизи: інженерно-екологічної, проведення якої доручено експертам Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України;

- об`єднати кримінальні провадження № 0000070 від 29.03.2018 та № 0000019 від 26.03.2018 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 332-1, тобто матеріали досудових розслідувань щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень;

- після отримання висновку вищенаведеної експертизи, об`єднання матеріалів вказаних досудових розслідувань та з урахуванням отриманих доказів, повідомити підозрюваному про остаточну підозру.

Обставинами, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше є: неможливість вчасно призначити судову інженерну-екологічну експертизу щодо вилученої на судні «Норд» риби (тюлька), оскільки здійснювались заходи щодо утилізації вказаної риби в зв`язку із її зіпсуванням та загрозою екологічної безпеки, а саме 23.04.2018 Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області накладено арешт на речовий доказ у кримінальному провадженні № 0000070 - 5627 кілограмів риби (тюлька); 23.04.2018 Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області надано дозвіл на знищення вказаної риби, зберігання якої є небезпечним для життя, здоров`я людей та довкілля, виконання якої доручено Азовському басейновому управлінню Державного агентства рибного господарства; 27.04.2018 речовий доказ зазначену рибу, передано Азовському басейновому управлінню Державного агентства рибного господарства для організації знищення; матеріали щодо утилізації та остаточної ваги риби надійшли на адресу слідчого відділу Головного управління 22.05.2018; 241.05.2018 слідчий відділ ГУ СБУ в АРК звернувся до слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області з клопотанням, погодженим з прокуратурою АР Крим, про призначення інженерно-екологічної експертизи з метою встановлення матеріальних збитків, вчинених незаконним зайняттям рибним промислом; 30.05.2018 Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області призначено вказану експертизу, яку доручено експертам Миколаївського відділення Одеського НДІСЕ, а також те, що матеріали кримінального провадження № 0000019 не об`єднані з кримінальним провадженням № 0000070.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали, просили задовольнити.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання.

Вивчивши клопотання, додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного;
2) найменування (номер) кримінального провадження;
3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа;
4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра;
5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу;
6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду;
7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Враховуючи, що слідчим подана слідчому судді копія клопотання про продовження строку досудового розслідування, яка не містить оригіналу підпису слідчого та прокурора, а також враховуючи, що слідчим в клопотанні не вказано строку, необхідного для проведення та звершення процесуальних дій, про які слідчий зазначає в клопотанні, у зв`язку з чим слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання необхідно повернути слідчому.

На підставі викладеного, керуючись ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим (з дислокацією в м. Херсон) майора юстиції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування повернути слідчому.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 12.06.2018 р. о 12 год. 50 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1