Справа № 583/2318/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"27" червня 2018 р. м. Охтирка Сумської області

Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого-судді слідчого ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

захисника ОСОБА_3

особи, що подала скаргу, ОСОБА_4

з фіксацією розгляду справи технічним комплексом «Акорд», розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка скаргу

ОСОБА_5 від 19.06.2018 року
про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
в с т а н о в и в:
19.06.2018 року до суду звернулася ОСОБА_6 із скаргою. Скаргу мотивувала тим, що 11.06.2018 року звернулася із заявою до Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області про заволодіння ОСОБА_7 шахрайським шляхом її коштами в сумі 88,000 грн.

Посилаючись на те, що за цим повідомленням відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, ОСОБА_4 просила:

- визнати протиправною бездіяльність першого заступника начальника міського відділу, начальника слідчого відділення Охтирського ВП ГУНП в Сумській області щодо ігнорування вимог ст. 19 Конституції України та вимог ст. 214 КПК України;

- зобов`язати першого заступника начальника міського відділу, начальника слідчого відділення Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 11.06.2018 року.

Особа, що подала скаргу, та її захисник в судовому засіданні вимоги за скаргою підтримали.

Суд, проаналізувавши матеріали за скаргою ОСОБА_4 , врахувавши думку осіб, що беруть участь у розгляді справи, виходив з наступного:

Відповідно до ч. 1, 3, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Здійснення досудового розслідування до внесення відповідних відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до ЄРДР, що здійснюється невідкладно після завершення огляду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, його представником.

За приписами ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Встановлено, що 11.06.2018 року ОСОБА_4 звернулася до Охтирського ВП Головного управління Національної поліції в Сумській області із заявою про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення шляхом заволодіння шахрайським шляхом її коштами в сумі 88,000 грн., вказана заява цього ж дня була зареєстрована в ЖЄО за № 4765, що підтверджується талоном-повідомленням № 001917. /а.с. 6-8/

13.06.2018 року ОСОБА_4 подала до Охтирського ВП Головного управління Національної поліції в Сумській області заяву, в якій просила надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за результатами внесення відомостей за її завою від 11.06.2018 року про вчинення кримінального правопорушення. За результатами розгляду вказаної заяви ОСОБА_4 працівниками поліції відповідь надана не була. /а.с. 9/
Згідно листа заступника начальника Охтирського ВП Головного управління Національної поліції в Сумській області від 22.06.2018 року № 10389 матеріали перевірки за заявою ОСОБА_4 , зареєстровані в ЖЄО за № 4765 від 11.06.2018 року, направлені 12.06.2018 року до Печерського Управління поліції м. Києва. /а.с. 16/

Повідомлення на адресу ОСОБА_4 за результатами перевірки, проведеної за її заявою від 11.06.2018 року, зареєстрованою в ЖЄО за № 4765, не надсилалося.

Вирішуючи вимоги за скаргою ОСОБА_4 суд виходив з того, що відповідно до ст. 11 КК України злочином є передбачене цим Кодексом суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Злочин характеризується наявністю таких складових, як об`єкт і суб`єкт, об`єктивна і суб`єктивна сторона злочину. Відсутність будь-якого з елементів складу злочину усуває кримінальну караність діяння.

За висновком суду доводи за скаргою ґрунтуються на приписах закону, оскільки дії, на які вказує ОСОБА_8 можуть носити протиправний характер і свідчити про вчинення кримінального правопорушення, однак вказане можливо встановити лише шляхом проведення досудового слідства. Таким чином, посадові особи Охтирського ВП ГУ НП України в Сумській області не виконали покладений ст. 214 КПК України обов`язок.

Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора має бути постановлена ухвала про задоволення скарги та зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що вимога ОСОБА_4 про визнання протиправною бездіяльність першого заступника начальника міського відділу, начальника слідчого відділення Охтирського ВП ГУНП в Сумській області щодо ігнорування вимог ст. 19 Конституції України та вимог ст. 214 КПК України задоволенню не підлягає, оскільки не ґрунтується на вимогах ст. 307 КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303-307 КПК України, суд -

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_5 від 19.06.2018 року про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати першого заступника начальника міського відділу, начальника слідчого відділення Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 11.06.2018 року.

Копію ухвали надіслати до Охтирського ВП ГУ НП України в Сумській області до виконання, керівнику Охтирської місцевої прокуратури, особі, що звернулася із скаргою, до відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя слідчий Охтирського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_9