Справа № 369/8757/18
Провадження №1-кс/369/2839/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.07.2018 року м.Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у судовому засіданні в м. Києві клопотання старшої слідчої СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003191 від 24.05.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Старша слідча СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 звернулася до Києво-Святошинського районного суду Київської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, яке вона мотивувала тим, що Слідчим відділом Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003191 від 24 травня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, 2 ст. 190 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 з 23 червня 2015 року перебував на обліку внутрішньо переміщених осіб в ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з чим відносився до категорії осіб, які за наявності підстав та відсутності заборон мають право отримувати щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - грошова допомога), регулюється «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року за № 505 (далі - Порядок).
Відповідно до частини 3 Постанови установлено, що фінансування витрат, пов`язаних з наданням щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, здійснюється за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету та коштів, що надходять до державного бюджету як благодійна або міжнародна допомога.
Пунктом 2 Порядку, передбачено, що грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції або змушені були покинути своє постійне місце проживання в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, і перемістилися в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Відповідно до п. 3 Порядку, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї (далі - уповноважений представник сім`ї).
Пунктом 5 Порядку, передбачено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються. У заяві зазначаються відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, а саме прізвище, ім`я та по батькові; дата народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий; реєстраційний номер облікової картки платника податків; зареєстроване та фактичне місце проживання; реквізити рахунка уповноваженого представника сім`ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім`ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у володінні всіх членів сім`ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску); наявність у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює. До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім`ї від інших членів сім`ї та згода на обробку персональних даних.
Згідно п. 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
Так, 23.06.2015 ОСОБА_4 , маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з 28.05.2015 року у його володінні на праві приватної власності перебуває квартира, загальною площею квартири 46,6 кв. м., житловою площею квартири 22,8 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (зареєстровано право власності на нерухоме майно в Реєстраційній службі ІНФОРМАЦІЯ_2 28.05.2015 року на підставі Договору купівлі-продажу майнових прав №М15/7 від 01.07.2014 року), маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 23.06.2015 подав до ІНФОРМАЦІЯ_1 «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», до якої власноруч внесла неправдиві відомості щодо відсутності у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 24.06.2015 начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_4 , останньому було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 23.06.2015 по 22.12.2015.
Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_4 . Зараховувались на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на його ім`я у АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ТВБВ № НОМЕР_2 , МФО НОМЕР_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , р/р НОМЕР_5 .

Внаслідок чого, ОСОБА_4 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримав на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:
?Липень 2015 року 949,00 гривень;

?Серпень 2015 року 949,00 гривень;

?Вересень 2015 року 1074,00 гривень;

?Жовтень 2015 року 1074,00 гривень;

?Листопад 2015 року 1074,00 гривень;

?Грудень 2015 року 1074,00 гривень,

якими розпорядилася на власний розсуд, чим завдала державі збитку на суму 6 194,000 гривень.

Крім того, 23.12.2015 ОСОБА_4 , діючи повторно, маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з 28.05.2015 року у його володінні на праві приватної власності перебуває квартира, загальною площею квартири 46,6 кв. м., житловою площею квартири 22,8 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (зареєстровано право власності на нерухоме майно в Реєстраційній службі ІНФОРМАЦІЯ_2 28.05.2015 року на підставі Договору купівлі-продажу майнових прав №М15/7 від 01.07.2014 року), маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 23.12.2015 подав до ІНФОРМАЦІЯ_1 «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», до якої власноруч внесла неправдиві відомості щодо відсутності у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 01.01.2016 начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_4 , останньому було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 23.12.2015 по 22.06.2016.
Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_4 . Зараховувались на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на його ім`я у АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ТВБВ № НОМЕР_2 , МФО НОМЕР_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , р/р НОМЕР_5 .

Внаслідок чого, ОСОБА_4 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримав на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:
?Січень 2016 року 1074,00 гривень;

?Лютий 2016 року 1074,00 гривень;

?Березень 2016 року 1074,00 гривень;

?Квітень 2016 року 1074,00 гривень;

?Травень 2016 року 1130,00 гривень;

?Червень 2016 року 1130,00 гривень,

якими розпорядилася на власний розсуд, чим завдала державі збитку на суму 6 556,00 гривень.

Крім того, 22.06.2016 ОСОБА_4 , діючи повторно, маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , під час заповнення заяви на отримання грошової допомоги, усвідомлюючи те, що з 28.05.2015 року у його володінні на праві приватної власності перебуває квартира, загальною площею квартири 46,6 кв. м., житловою площею квартири 22,8 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 (зареєстровано право власності на нерухоме майно в Реєстраційній службі ІНФОРМАЦІЯ_2 28.05.2015 року на підставі Договору купівлі-продажу майнових прав №М15/7 від 01.07.2014 року), маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння грошовими коштами резервного фонду державного бюджету шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 22.06.2016 подав до ІНФОРМАЦІЯ_1 «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», до якої власноруч внесла неправдиві відомості щодо відсутності у володінні житла, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.
В подальшому, на підставі вказаної заяви, рішенням від 10.08.2016 начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_4 , останньому було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 23.06.2015 по 22.12.2016.
Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_4 . Зараховувались на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на його ім`я у АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ТВБВ № НОМЕР_2 , МФО НОМЕР_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , р/р НОМЕР_5 .

Внаслідок чого, ОСОБА_4 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримав на вказаний рахунок наступні грошові кошти, виділені з державного бюджету у вигляді соціальної допомоги:
?Липень 2016 року 1130,00 гривень;

?Серпень 2016 року 1130,00 гривень;

?Вересень 2016 року 1130,00 гривень;

?Жовтень 2016 року 1130,00 гривень;

?Листопад 2016 року 1130,00 гривень;

?Грудень 2016 року 884,97 гривень,

якими розпорядилася на власний розсуд, чим завдала державі збитку на суму 6 534,94 гривень.

Своїми неправомірними діями ОСОБА_4 завдав державі збитку на загальну суму 19 284,97 гривень.

У вчиненні кримінального правопорушення підозрюється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець м. Краснодон, Луганської області, українець, громадянин України, безробітній, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , та проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимий.

ОСОБА_4 будучи належним чином повідомлений про дати та час виклику до СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області, що відбувалися 26.04.2018, 07.06.2018, 12.06.2018, 02.07.2018, не з`явився, не повідомивши про причини своєї неявки. Доставити підозрюваного приводом до відділку не виявилось за можливе, у зв`язку з чим, існує достатньо підстав вважати, що ОСОБА_4 переховуєтьсявід явки до слідчого з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинення злочину середньої тяжкості.

З метою виконання завдань кримінального провадження, повного, всебічного та об`єктивного здійснення досудового розслідування, та встановлення місцезнаходження ОСОБА_4 , що може бути підтверджено аналізом телефонних з`єднань, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які будуть отримані від оператору мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , щодо абонентських номерів НОМЕР_6 , та можливість їх вилучити, а саме інформації про: дату, час і тривалість вхідних та вихідних телефонних з`єднань, з посиланням на ретранслятор та прив`язку до базових станцій та їх адресу, а також адресу місцеперебування абоненту зазначеного телефонного номеру в момент кожного вхідного та вихідного телефонного з`єднання із зазначенням типу з`єднання, ідентифікатора (IMEI та IMSI), без змісту вхідних та вихідних SMS-повідомлень, з інформацію про GPRS-трафік, з урахуванням нульових дзвінків вказаних номерів телефону за період часу з 00:00 24.05.2018 по строк дії ухвали.

Документи (інформація) щодо здійснення дзвінків зазначених вище користувачів мобільних номерів, відправки SMS-повідомлень, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отриманих послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, як самі по собі, так в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановлення місця знаходження ОСОБА_4 , який переховується від органів досудового розслідування. Крім цього, на даний час неможливо іншим способом встановити дані обставини.

Тому слідча просила надати дозвіл старшому слідчому СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , оперуповноваженому ВКП Києво- Святошинського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 або іншим оперуповноваженим ВКП Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, на тимчасовий доступ до документів (інформації) у паперовому та електронному вигляді, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , про здійснення дзвінків та відправку SMS-повідомлень з номера оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », НОМЕР_6 в період з 00:00 24.05.2018 по строк дії ухвали, із зазначенням адрес розташування базових станцій; типу з`єднання (вхідні, вихідні дзвінки, нульові з`єднання, SMS, MMS, GPRS, переадресація); дати, часу та тривалості з`єднання; ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, ІМSI номери сім-картки, ІМЕІ); ідентифікаційних ознак терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонент Б), з`єднання нульової тривалості; відомостей про абонента (за наявності контрактної угоди), з можливістю вилучення даної інформації.

Суд розглядає клопотання у відсутність представників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В судовому засіданні слідча вимоги клопотання підтримала та просила його задоволити.

В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Вивчивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки з матеріалів кримінального провадження вбачається про неможливість отримати слідчим відомості в інший спосіб, потреби досудового розслідування виправдовують такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, і дані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку, з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 164 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , оперуповноваженому ВКП Києво- Святошинського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 або іншим оперуповноваженим ВКП Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, на тимчасовий доступ до документів (інформації) у паперовому та електронному вигляді, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , про здійснення дзвінків та відправку SMS-повідомлень з номера оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », НОМЕР_6 в період з 00:00 24.05.2018 по строк дії ухвали, із зазначенням адрес розташування базових станцій; типу з`єднання (вхідні, вихідні дзвінки, нульові з`єднання, SMS, MMS, GPRS, переадресація); дати, часу та тривалості з`єднання; ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання (абонента А) (абонентський, серійний, ІМSI номери сім-картки, ІМЕІ); ідентифікаційних ознак терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку (абонент Б), з`єднання нульової тривалості; відомостей про абонента (за наявності контрактної угоди), з можливістю вилучення даної інформації. Строк дії ухвали 1 місяць.
Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1