Cправа №750/4720/18
Провадження №1-кс/750/1721/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2018 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Чернігівського відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000245 від 08.09.2014 р.,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого СВ Чернігівського відділу поліції ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_4 від 07.05.2018 р. про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000245 від 08.09.2014 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, посилаючись на те, що та є передчасною і незаконною, оскільки слідчим не було проведене повне, всебічне та об`єктивне розслідування.
У судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 , таку підтримав та просив її задовольнити з підстав, викладених у скарзі. Також зазначив, що ОСОБА_5 умисно не виконує рішення суду, хоча і має можливість повернути борг, а слідчий, не перевіривши належним чином його платоспроможність, закрив провадження.
Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні не погодився зі скаргою, вказавши, що прийняте рішення є законним, в ході проведення досудового розслідування були перевірені та досліджені всі обставини, яким надана оцінка і встановлено, що в діях ОСОБА_5 відсутній склад злочину. Разом з тим, погодився, що вказівки прокурора у повному обсязі виконані не були, а також, витребувана ним з Центрального відділу ДВС інформація, надана не була.

Заслухавши доводи особи, яка подала скаргу, слідчого, дослідивши в судовому засіданні надані матеріали кримінального провадження №0000245, доходжу висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Так, відповідно до наданих матеріалів, 08.09.2014 р. до прокуратури м. Чернігова надійшла заява ОСОБА_3 за фактом невиконання ОСОБА_5 рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 21.08.2013 р. про стягнення грошових коштів.

Відомості за вказаним фактом 08.09.2014 р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000245 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

У подальшому, 07.05.2018 р. слідчим ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 за результатами проведеного досудового розслідування була винесена постанова про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України зазначена постанова слідчого має ґрунтуватися на всебічному, повному і неупередженому дослідженні обставин кримінального провадження, яким слідчий повинен надати належну правову оцінку.

Як встановлено в судовому засіданні, постанова слідчого про закриття кримінального провадження від 07.05.2018 р. не ґрунтується на вимогах кримінального процесуального закону та матеріалах кримінального провадження.
Так, обставини кримінального провадження встановлюються на підставі зібраних в ході досудового слідства доказів, процесуальними джерелами яких є показання, речові докази, документи, висновки експертів, що вбачається зі змісту ст. 84 КПК України.
Але, всупереч наведеним положенням процесуального закону, аналіз питань, що досліджувались у кримінальному провадженні з питаннями, поставленими потерпілим у кримінальному провадженні, слідчим не проведений, у самого потерпілого не з`ясовано, які обставини він вважає належним чином не дослідженими при проведенні розслідування даного злочину, і судження з цього приводу відсутнє, викладені у його заявах обставини не у повному обсязі з`ясовані, докази на підтвердження викладених ним обставин у повному обсязі не досліджені та не наведені. Проте, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, закон покладає на слідчого та прокурора.
Разом з тим, особа, яка подала скаргу, посилається і на інші докази щодо яких відсутнє судження в постанові про закриття кримінального провадження, з якої вбачається, що слідчим не перевірялись у повному обсязі обставини, на які посилався потерпілий у своїх заявах, поданих під час проведення досудового розслідування даного злочину.

Крім того, за змістом ч.4 ст. 40 КПК України слідчий як суб`єкт процесуальної діяльності зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчому в ході досудового розслідування для забезпечення повного та об`єктивного розслідування надавалися письмові вказівки прокурором Чернігівської місцевої прокуратури від 09.10.2017 р. про необхідність проведення слідчих дій, частина з яких залишилися поза увагою слідчого та у повному обсязі не виконана і судження з цього приводу у постанові відсутнє, що також підтверджено слідчим під час судового засідання. Також, слідчий пояснив, що на письмовий запит від 30.10.2017 р. до Центрального відділу ДВС м. Чернігова він відповідь не отримав.
При наявності таких обставин необхідно усунути неповноту досудового розслідування, більш детально з`ясувати усі обставини, в тому числі й ті, на які вказує у своїй скарзі та у судовому засіданні потерпілий, з метою правильної та належної їх оцінки.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові слідчого, а тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимоги ст. ст. 2, 284 КПК України, у зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України,

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити.
Постанову слідчого слідчого відділу Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 від 07.05.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000245 від 08.09.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення скасувати.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1