У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31.07.2018 р. м. Жмеринка

Слідчий суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заступника начальника СВ Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий звернувся до суду з клопотанням про доступ до речей і документів, мотивуючи його тим, що в провадженні СВ Жмеринського ВП ГУНП перебуває кримінальне провадження №0000322 від 26.05.2018 за фактом підробки печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до заяви ОСОБА_5 22.05.2018 секретарем ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 рішення 38 сесії 7 скликання від 22.05.2018 були завірені підробленою печаткою ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В ході досудового розслідування з показань ОСОБА_5 відомо, що 22.05.2017 в приміщенні засідань ІНФОРМАЦІЯ_1 на 10.00 год. відбулося зібрання групи депутатів Жмеринської ради в кількості 26 чоловік, та під керівництвом секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 проводили на його думку нелегітимну «сесію». Він же в цей час перебував на своєму робочому місці та виконував свої службові обов`язки. Приблизно після 14.00 год. в його службовий кабінет увійшов секретар ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 з депутатами місцевої ради та ІНФОРМАЦІЯ_2 . По приходу ОСОБА_6 висловив йому вимогу про те, щоб він звільнив свій кабінет, бо в нього є рішення сесії №543, яке було підписано ОСОБА_6 та завірено печаткою ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно якого повноваження міського голови були достроково припинені, та їх виконання покладено на секретаря ради. На його прохання ОСОБА_6 надав завірену копію вказаного рішення сесії. Після отримання завіреного рішення №543, в його виник сумнів щодо достовірності відтиску печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 , який містився на ньому, бо гербові печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 та виконавчого комітету ним 22.05.2018 біля 12.00 год. було передано працівнику виконкому ОСОБА_7 , який зокрема відповідає за дотримання режиму таємності, про що було складено акт прийому-передачі, а тому отримати гербову печатку ІНФОРМАЦІЯ_1 та поставити її відтиск на рішеннях сесії від 22.05.2018 ОСОБА_6 змоги не мав, що приводить до висновку, що вказана печатка була заздалегідь підроблена.
ОСОБА_5 також зазначив, що копії відтисків оригіналу гербової печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 є у інших рішеннях сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 , які приймались до 22.05.2018. Крім того, зазначив, що гербова печатка ІНФОРМАЦІЯ_1 була виготовлена більше 4 років тому і до 22.05.2018 вона не замінювалась.
Головний спеціаліст з питань оборонно-мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами відділу з питань цивільного захисту, оборонно-мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 підтвердив показання ОСОБА_5 .. Вказав, що йому було передано 4 печатки , серед яких зокрема була гербова печатка ІНФОРМАЦІЯ_1 , і з тих пір та станом на 21.06.2018, останні зберігаються в сейфі його службового кабінету, та будь-кому він їх не передавав.
Викладене свідчить про те, що 22.05.2018 службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема її секретарем ОСОБА_6 , для завірення рішень 38 сесії 7 скликання від 22.05.2018 могла використовуватись не оригінальна гербова печатка ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Також на це можуть вказувати відомості отримані при допиті свідків: ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ..
Відповідно до ч. 2 постанови Пленуму Верховної Ради України N 2322-XIIвід11.05.1992 - гербовими печатками обласної, районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Рад народних депутатів скріплюються оригінали рішень, протоколи сесій і посвідчення депутатів відповідних місцевих Рад; гербовими печатками виконавчих комітетів міської, районної в місті Рад та гербовими печатками селищної, сільської Рад скріплюються оригінали рішень і розпоряджень виконавчих комітетів, протоколи засідань виконавчих комітетів відповідних Рад народних депутатів та інші документи у випадках, передбачених чинним законодавством.
Відповідальними за зберігання і законність користування гербовими печатками місцевих Рад народних депутатів та їх виконавчих комітетів є голови Рад народних депутатів, голови і керуючі справами (секретарі) виконавчих комітетів відповідних Рад народних депутатів.
Відповідно до п.9 розділу 3 Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 №1000/5 від 18.06.2015 - облік усіх печаток та штампів, що застосовуються в установі, ведеться у журналі за формою, наведеною в додатку 2 до цих Правил.

Відповідно до інформації, яка розміщена на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до розпоряджень міського голови за №49-р від 28.03.2018 та №68-р від 13.04.2018 на 29.03.2018 та 16.04.2018 скликались позачергові 36 та 37 сесії міської ради 7 скликання відповідно, а відповідно до розпорядження секретаря міської ради №95-р від 23.05.2018 на 24.05.2018 скликалась позачергова 39 сесія міської ради 7 скликання. 38 сесія 7 скликання міської ради відповідно до наявних у матеріалах кримінального провадження документів та показань свідків проводилась 22.05.2018.
З урахуванням викладено в досудового розслідування виникають сумніви щодо використання на даний час службовими особами вказаного органу місцевого самоврядування печаток, зокрема гербових сумнівного походження, і дане потребує перевірки в межах даного кримінального провадження.
Встановити або спростувати дані факти можливо лише шляхом проведення відповідної криміналістичної експертизи, під час проведення якої експертам слід буде надати оригінали документів та відбитків печаток, що мають значення для слідства як обставини, що підлягають доказуванню, для чого у досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, що на даний час перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчого комітету, а саме до:
- чотирьох печаток, які 22.05.2018 були передані міським головою ОСОБА_5 головному спеціалісту з питань оборонно-мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами відділу з питань цивільного захисту, оборонно-мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 згідно акту приймання-передачі та зберігаються у сейфі службового кабінету останнього, а саме:гербової печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 , гербової печатки ІНФОРМАЦІЯ_3 , печаток «канцелярія ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «канцелярія ІНФОРМАЦІЯ_3 » з можливістю виготовлення їх відбитків;
- оригіналу акту прийомупередачі печаток складеного між ОСОБА_5 та ОСОБА_7 з можливість його вилучення;
- гербової печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 , гербової печатки ІНФОРМАЦІЯ_3 , печаток «канцелярія ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «канцелярія ІНФОРМАЦІЯ_3 », які почали використовувати службові особи в діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчого комітету з 22.05.2018 з можливістю виготовлення їх відбитків;
- оригіналів документів 36, 37, 38 та 39 сесій 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , на яких містяться відбитки гербових печаток ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливість їх вилучення;
- журналу (журналів) облік усіх печаток та штампів, що застосовуються в ІНФОРМАЦІЯ_6 та/або її виконавчому комітеті.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_7 в судове засідання у відповідності до частини 2 статті 163 КПК України не викликався.
Заступника начальника СВ Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , який входить до групи слідчих, в судовому засіданні клопотання підтримав, просив зменшити строк дії ухвали до 10 днів.

Слідчий суддя розглянувши клопотання слідчої приходить таких висновків.
Згідно із статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Як вбачається з частини 5 та 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим проводиться досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000322 від 26.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 358 КК України.
Приймаючи до уваги вищезазначене слідчий суддя вважає, що є достатні підстави для задоволення клопотання старшого слідчого СВ Жмеринського ВП ГУНП ОСОБА_4 про надання тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , оскільки матеріалами кримінального провадження підтверджено підстави вважати, що документи та речі, про доступ до яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.
На підставі наведеного, керуючись статтями 41, 159, 160,163,164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.
Надати слідчим слідчого відділення Жмеринського відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області, що здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000322 від 26.05.2018: заступнику начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 -начальнику слідчого відділення ОСОБА_10 ; заступнику начальника слідчого відділення ОСОБА_3 ; старшим слідчим: ОСОБА_11 , ОСОБА_4 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ; слідчим ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ,
- тимчасовий доступ до речей та оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 та/або ІНФОРМАЦІЯ_9 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- чотирьох печаток, які 22.05.2018 були передані міським головою ОСОБА_5 головному спеціалісту з питань оборонно-мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами відділу з питань цивільного захисту, оборонно-мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 згідно акту прийомупередачі та зберігаються у сейфі службового кабінету останнього, а саме: - гербової печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 , - гербової печатки ІНФОРМАЦІЯ_3 , - печаток «канцелярія ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «канцелярія ІНФОРМАЦІЯ_3 » з можливістю виготовлення їх відбитків;
- оригіналу акту прийому-передачі печаток складеного між ОСОБА_5 та ОСОБА_7 з можливість його вилучення;
- гербової печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 , гербової печатки ІНФОРМАЦІЯ_3 , печаток «канцелярія ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «канцелярія ІНФОРМАЦІЯ_3 », які почали використовувати службові особи в діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 та її виконавчого комітету з 22.05.2018 з можливістю виготовлення їх відбитків;
- оригіналів документів 36, 37, 38 та 39 сесій 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 , на яких містяться відбитки гербових печаток ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливість їх вилучення;
- журналу (журналів) облік усіх печаток та штампів, що застосовуються в ІНФОРМАЦІЯ_10 та/або у ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Строк дії ухвали десять днів з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1