Справа № 462/5356/17
У Х В А Л А

05 жовтня 2018 року слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

01.11.2017 року внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004592 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Старший слідчий Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, покликаючись на те, що в ході здійснення оперативного супроводу видатків органів місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_1 , спрямованих на закупівлю послуг проектування по обєкту «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) встановлено, що посадовими особами ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою ухилення від проведення процедури конкурсних торгів у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» по закупівлі послуги проектування зазначеного обєкту уклали дві угоди 01.03.2017 року № 14-0210-17 з ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » м. Харків на суму 490 000 грн. та 20.06.2017 року № 1712 з ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » м. Харків на суму 4900000 грн. В результаті укладання вказаних угод розділена сума 5500000 грн. на суми 490000 грн. та 4900000 грн. є сумами нижчими за встановлений ліміт стосовно проведення конкурсних торгів, у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» хоча зазначені угоди укладені посадовими особами ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по одному і тому ж предмету закупівлі.

01.03.2017 року між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_4 та ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ОСОБА_5 укладено договір на виконання проектних робіт № 14-0210-17, а саме розроблення ТЕО по обєкту «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продуктивністю 240000 т/рік».

Відповідно до п.3.1. вартість виконання проектних робіт згідно Протоколу узгодження договірної ціни складає 490 000,00 грн.

03.05.2017 року укладено акт № 1 здачі-приймання робіт згідно договору № 14-0210-17 від 01.03.2017 року по розробці ТЕО по обєкту «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продуктивністю 240000 т/рік.

06.03.2017 року та 31.05.2017 року ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » скеровано (платіжні доручення № 3780 від 06.03.2017 р., № 9785 від 31.05.2017р.) на рахунок ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (р/р НОМЕР_2 ) кошти на загальну суму 490 000 грн.

Відповідно до висновку проведеної будівельно-технічної експертизи №3731 від 27.09.2018 року встановлено, що Cтадія « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на об`єкт «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продуктивністю 240000 т/рік» не відповідає діючим нормативно-законодавчим актам в галузі будівництва, будівельним вимогам, завданню на проектування та умовам Договору №14-0210-17 від 01.03.2017 року на вартість 490 000,00 грн. загалом, а також, розроблення даної стадії без вихідних даних передбачених законодавством в сфері будівництва, не допускається.

У зв`язку із цим, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме наказів, розпоряджень щодо уповноваження працівників ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання проектних робіт, відповідно до договору № 14-0210-17, а саме розроблення ТЕО по обєкту «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продуктивністю 240000 т/рік», посадові інструкції працівників ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » уповноважених на розроблення ТЕО по обєкту «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продуктивністю 240000 т/рік» відповідно до договору № 14-0210-17, наказ на призначення директора ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 , статут ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Вказані документи та речі перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Вилучення такої документації та речей, надасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування та проведення в подальшому слідчих дій.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що накази, розпорядження щодо уповноваження працівників ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання проектних робіт відповідно до договору № 14-0210-17, а саме розроблення ТЕО по обєкту «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продуктивністю 240000 т/рік», посадові інструкції працівників ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » уповноважених на розроблення ТЕО по обєкту «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продуктивністю 240000 т/рік» відповідно до договору № 14-0210-17, наказ на призначення директора ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 , статут ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а тому просить тимчасовий доступ до вказаної документації та її вилучення.

Розглянувши матеріали клопотання, прохання слідчого, який клопотання підтримав, однак просив провести розгляд клопотання без його участі, вважаю, що його слід задовольнити частково, а саме надати тимчасовий доступ до оригіналів наказів, розпоряджень щодо уповноваження працівників ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання проектних робіт відповідно до договору № 14-0210-17, а саме розроблення ТЕО по обєкту «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продуктивністю 240000 т/рік», посадові інструкції працівників ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » уповноважених на розроблення ТЕО по обєкту «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продуктивністю 240000 т/рік» відповідно до договору № 14-0210-17 з можливістю їх вилучення. Щодо вилучення надання доступу до оригіналів наказу на призначення директора ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 , статуту ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з можливістю їх вилучення, слідчий суддя приходить до наступних висновків. Оскільки метою даного кримінального провадження є привласнення, розтрата майна чи заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, а відтак для з`ясування цих обставин слідчим не надано достатніх доказів того, що вилучення оригіналів статутних документів та наказу про призначення директора ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 є необхідним для встановлення істини у кримінальному провадженні, а тому у цій частині клопотання слід відмовити, так як таке є необґрунтоване та передчасне, а надати дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю отримання копій вказаних документів.

Враховуючи наведенне, вважаю, що слідчому ОСОБА_3 , слідчим Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області, котрі перебувають у складі групи слідчих та/або працівникам ІНФОРМАЦІЯ_6 (за відповідним дорученням старшого слідчого Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області, майора поліції ОСОБА_3 ) слід надати тимчасовий доступ до оригіналів наказів, розпоряджень щодо уповноваження працівників ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання проектних робіт відповідно до договору № 14-0210-17, а саме розроблення ТЕО по обєкту «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП «Львівтеплоенерго» продуктивністю 240,0 тис. т/рік», посадові інструкції працівників ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » уповноважених на розроблення ТЕО по обєкту «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продуктивністю 240000 т/рік» відповідно до договору № 14-0210-17, з можливістю їх вилучення та надати тимчасовий доступ до наказу на призначення директора ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 , статуту ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з можливістю вилучення їх копій, що перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Керуючись ст. 159-166 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , слідчим Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області, котрі перебувають у складі групи слідчих та/або працівникам ІНФОРМАЦІЯ_6 (за відповідним дорученням старшого слідчого Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області, майора поліції ОСОБА_3 ) слід надати тимчасовий доступ до оригіналів наказів, розпоряджень щодо уповноваження працівників ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання проектних робіт відповідно до договору № 14-0210-17, а саме розроблення ТЕО по обєкту «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП «Львівтеплоенерго» продуктивністю 240,0 тис. т/рік», посадові інструкції працівників ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » уповноважених на розроблення ТЕО по обєкту «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продуктивністю 240000 т/рік» відповідно до договору № 14-0210-17, з можливістю їх вилучення та надати тимчасовий доступ до наказу на призначення директора ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_4 , статуту ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з можливістю вилучення їх копій, що перебувають у володінні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », юридична адреса: АДРЕСА_2 .

У решті клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.