Справа № 527/125/18
провадження № 1-кс/527/414/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2018 року слідчий суддя Глобинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретареві судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Глобине Полтавської області клопотання прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів за матеріалами кримінального провадження № 0000003, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
04 липня 2018 року до суду надійшло клопотання прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів за матеріалами кримінального провадження № 0000003, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, в якому прохає надати йому (або іншій особі на підставі доручення наданого ініціатором заходу (прокурором) про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 36 КПК України дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів, щодо фінансово-господарських взаємовідносин ПП « ОСОБА_4 » та КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: договори, укладені між КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_4 » щодо проведення робіт на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт даху хірургічного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 », договори субпідряду та додатки до них, проектно-кошторисна документація на зазначеному об`єкті виконання робіт, акти приймання виконаних робіт ф.№КБ-2в (включаючи відносини з субпідрядними організаціями), довідки про вартість виконаних робіт ф.№КБ-3, підсумкові відомості ресурсів, акти огляду прихованих робіт, накладні (податкові, видаткові, товарно-транспортні), підтверджуючі факт придбання та ціну використаних робіт та матеріалів на об`єктах виконання робіт по замовленню ІНФОРМАЦІЯ_2 , договори оренди обладнання та техніки, укладені між КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_4 », табелі обліку робочого часу КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за січень-грудень 2017, Статут КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадова інструкція (функціональні обов`язки) директора, журнали реєстрації вхідної, вихідної кореспонденції, журнали реєстрації договорів., листування між ПП « ОСОБА_4 » та КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які знаходяться у володінні КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »( АДРЕСА_1 ).Клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ та вилучення документів прохав розглянути без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання мотивовано наступним.

У провадженні СВ Глобинського ВП ГУ Національної поліції в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування №000003 від 09.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України за фактом заволодіння посадовими особами КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » бюджетними коштами.
Кобеляцька місцева прокуратура здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням указаного кримінального провадження.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 11.07.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПП « ОСОБА_4 » укладено договір на виконання ремонтних робіт із капітального ремонту даху хірургічного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до умов укладеного договору весь обсяг будівельних робіт повинен був бути виконаний у 2017 році, згідно інформації офіційного порталу оприлюднення інформації про публічні закупівлі України ІНФОРМАЦІЯ_3 зміни та доповнення до укладених договорів не вносилися.

Згідно даних інформаційно-аналітичної системи 007.org.ua ПП « ОСОБА_4 » за рахунок бюджетних коштів оплачено 480 тисяч гривень у якості авансу.

05.12.2017 на адресу Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури надійшов лист головного лікаря ІНФОРМАЦІЯ_2 про можливе порушення вимог чинного законодавства при проведенні робіт із реконструкції даху хірургічного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 .

13.12.2017 на адресу Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури із УДКСУ у Глобинському районі надійшов протокол про порушення вимог бюджетного законодавства щодо відсутності підтвердних документів про використання ПП « ОСОБА_4 » авансу.

У сукупності із іншими доказами, є підстави вважати про вчинення привласнення бюджетних коштів посадовими особами ПП « ОСОБА_4 ».

У ході досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність отримати докази обставин вчинення вищевказаного злочину, у зв`язку із чим необхідно ознайомитися та вилучити первинні фінансово-господарські документи щодо взаємовідносин ПП « ОСОБА_4 » та КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Установлено, що в приміщенні КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , можуть знаходитися документи, щодо фінансово-господарських взаємовідносин ПП « ОСОБА_4 » та КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо виконання ПП « ОСОБА_4 » робіт на об`єктах будівництва за замовленням ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: договори, укладені між КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_4 », щодо проведення робіт на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт даху хірургічного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 », договори субпідряду та додатки до них, проектно-кошторисна документація на зазначеному об`єкті виконання робіт, акти приймання виконаних робіт ф.№КБ-2в (включаючи відносини з субпідрядними організаціями), довідки про вартість виконаних робіт ф.№КБ-3, підсумкові відомості ресурсів, акти огляду прихованих робіт, накладні (податкові, видаткові, товарно-транспортні), підтверджуючі факт придбання та ціну використаних робіт та матеріалів на об`єктах виконання робіт по замовленню ІНФОРМАЦІЯ_2 , договори оренди обладнання та техніки, укладені між КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_4 », табелі обліку робочого часу КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за січень-грудень 2017, Статут КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадова інструкція (функціональні обов`язки) директора, журнали реєстрації вхідної, вихідної кореспонденції, журнали реєстрації договорів, листування між ПП « ОСОБА_4 » та КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Указані документи, зберігаються у КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки безпосередньо стосуються фінансово-господарської діяльності вказаного підприємства та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні для об`єктивного розслідування оскільки містять у собі вихідні дані для перевірки правильності визначення вартості та обсягів виконаних монтажно-будівельних робіт відповідно до чинних затверджених державних будівельних норм, необхідні для проведення експертиз у зв`язку із чим потрібне їх відшукання з метою вилучення, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази і без їх вилучення неможливо довести іншими способами обставини вчиненого злочину.

Враховуючи, що службові особи КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » можуть бути зацікавлені в результатах даного кримінального провадження, існує реальна загроза, що перелічені вище документи можуть бути змінені або знищені.

Прокурор ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, через канцелярію суду надав заяву, в якій клопотання підтримав, прохав його задовольнити, з підстав зазначених у ньому.

Представник КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »у судове засідання, в порядку ч.2 ст. 163 КПК України, не викликався.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно з ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Клопотання оформлено відповідно до вимог ч.2 ст. 160 КПК України.
Прокурором доведено, що в КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », можуть знаходитися документи, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

З огляду на викладене, клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.159-164,166 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Глобинського відділу Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів за матеріалами кримінального провадження № 0000003, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.01.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України - задовольнити.

Надати прокурору Кобеляцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 (або іншій особі на підставі доручення наданого ініціатором заходу (прокурором) про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 36 КПК України дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (здійснення виїмки) копій документів, щодо фінансово-господарських взаємовідносин ПП « ОСОБА_4 » та КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: договори, укладені між КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_4 » щодо проведення робіт на об`єкті будівництва «Капітальний ремонт даху хірургічного відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 », договори субпідряду та додатки до них, проектно-кошторисна документація на зазначеному об`єкті виконання робіт, акти приймання виконаних робіт ф.№КБ-2в (включаючи відносини з субпідрядними організаціями), довідки про вартість виконаних робіт ф.№КБ-3, підсумкові відомості ресурсів, акти огляду прихованих робіт, накладні (податкові, видаткові, товарно-транспортні), підтверджуючі факт придбання та ціну використаних робіт та матеріалів на об`єктах виконання робіт по замовленню ІНФОРМАЦІЯ_2 , договори оренди обладнання та техніки, укладені між КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_4 », табелі обліку робочого часу КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за січень-грудень 2017, Статут КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », посадова інструкція (функціональні обов`язки) директора, журнали реєстрації вхідної, вихідної кореспонденції, журнали реєстрації договорів., листування між ПП « ОСОБА_4 » та КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які знаходяться у володінні КГП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »( АДРЕСА_1 ).
Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя суддя Глобинського
районного суду Полтавської області ОСОБА_1