Справа № 405/4258/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" липня 2018 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у кримінальному провадженні № 0000043, клопотання заступника військового прокурора Кіровоградського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави підозрюваному
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Кіровогра, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 368 КК України, за участю прокурора ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_4 ,

В С Т А Н О В И В:

прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави підозрюваному ОСОБА_4 .
Органом досудового розслідування ОСОБА_4 повідомлено про підозру в одержанні службовою особою неправомірної вигоди для себе за не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у кримінальному правопорушенні, передбаченому ч.3 ст.368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу начальника ГУНП в Кіровоградській області №148 о/с від 10.04.2018, заступника начальника Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області майора поліції ОСОБА_4 у період з 10.04.2018 по 11.05.2018 призначено на посаду т.в.о. начальника Гайворонського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області.

Також, відповідно до наказу начальника ГУНП в Кіровоградській області №62 о/с від 20.02.2018, інспектора-чергового роти патрульної служби поліції особливого призначення Святослав ГУНП в Кіровоградській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 призначено на посаду т.в.о. дільничного офіцера поліції сектору превенції Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області.

Відповідно до статей 3, 8, 19, 29, 68 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність.
В Україні визнається і діє принцип верховенства права, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.
Згідно вимог статті 1 Закону України Про Національну поліцію, Національна поліція України це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Основними завданнями поліції є: забезпечення публічної безпеки і порядку; охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави; протидії злочинності; надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги.

Діяльність поліції будується на принципах верховенства права, дотримання прав та свобод людини, законності та інших.
У своїй діяльності поліція керується Конституцією України, Законом України Про Національну поліцію, іншими законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, а також виданими відповідно до них актами Міністерства внутрішніх справ України, іншими нормативно-правовими актами.
Поліція виконує свої завдання неупереджено, у точній відповідності з законом. Ніякі виняткові обставини або вказівки службових осіб не можуть бути підставою для будь-яких незаконних дій або бездіяльності поліції. Поліція поважає гідність особи і виявляє до неї гуманне ставлення, захищає права людини незалежно від її соціального походження, майнового та іншого стану, расової та національної належності, громадянства, віку, мови та освіти, ставлення до релігії, статі, політичних та інших переконань.
Працівник поліції при виконанні покладених на нього обов`язків керується тільки законом, діє в його межах і підпорядковується своїм безпосередньому і прямому начальникам. Працівник поліції у межах повноважень, наданих Законом та іншими законодавчими актами, самостійно приймає рішення і несе за свої протиправні дії або бездіяльність дисциплінарну чи кримінальну відповідальність.
Службова особа поліції, яка порушила вимоги закону або неналежно виконує свої обов`язки, несе відповідальність у встановленому порядку.
У відповідності до п.з п.1 ч.1 ст.3 Закону України Про запобігання корупції, на поліцейських поширюється дія вказаного закону. Відповідно до вимог статей 3, 22, 24 Закон України Про Національну поліцію, поліцейським забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, а у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів: відмовитися від пропозиції; за можливості ідентифікувати особу, яка зробила пропозицію; залучити свідків, якщо це можливо, у тому числі з числа співробітників; письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.
Однак, у порушення вищевказаних вимог нормативно-правових актів, майор поліції ОСОБА_4 , будучи службовою особою працівником правоохоронного органу, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, став на шлях злочинної діяльності за наступних обставин.

Так, 29.04.2018, точний час в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 , діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_6 , з корисливих мотивів та з метою незаконного збагачення за рахунок інших осіб, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, розробив злочинний план на незаконне збагачення, шляхом зловживання своїми повноваженнями, висунув громадянину ОСОБА_7 протиправну вимогу щодо передачі йому як особисто, так і через третіх осіб неправомірної вигоди за безперешкодне здійснення останнім підприємницької діяльності, пов`язаної із реалізацією дров дерев різних порід без належних документів та не притягнення його до адміністративної відповідальності за порушення правил дорожнього руху в частині перевезення деревини без належних документів, у розмірі 1 000 грн. за кожний реалізований автомобіль із дровами деревин, чим вчинив одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їй влади та службового становища, за попередньою змовою групою осіб, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у кримінальному правопорушенні, передбаченому ч. 3 ст. 368 КК України.

30.04.2018 громадянин ОСОБА_7 звернувся до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення співробітниками Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області.

В подальшому, 04.05.2018 близько 10 год., ОСОБА_6 , реалізуючи єдиний із ОСОБА_4 умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою власного незаконного збагачення за рахунок інших осіб, перебуваючи на подвір`ї біля адміністративної будівлі Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області за адресою: Кіровоградська область, м. Гайворон, вул. Чкалова, буд.8, зустрівся та одержав від ОСОБА_7 частину неправомірної вигоди для себе та третіх осіб у сумі 2 000 грн. за безперешкодне здійснення останнім підприємницької діяльності, пов`язаної із реалізацією дров дерев різних порід без належних документів та не притягнення його, ОСОБА_7 , до адміністративної відповідальності за порушення правил дорожнього руху в частині перевезення деревини без належних документів.

Після цього, 08.05.2018 близько 10 год., ОСОБА_6 , продовжуючи реалізацію єдиного із ОСОБА_4 умислу, направленого на одержання неправомірної вигоди, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою власного незаконного збагачення за рахунок інших осіб, знаходячись у власному автомобілі марки CHERY FLAGCLOUD, державний номерний знак НОМЕР_1 , поблизу з адміністративною будівлею Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області за адресою: Кіровоградська область, м. Гайворон, вул. Чкалова, буд.8, одержав від ОСОБА_7 частину неправомірної вигоди в сумі 3 000 грн. для себе та третіх осіб за безперешкодне здійснення останнім підприємницької діяльності, пов`язаної із реалізацією дров дерев різних порід без належних документів та не притягнення його, ОСОБА_7 , до адміністративної відповідальності за порушення правил дорожнього руху в частині перевезення деревини без належних документів.

В подальшому, 11.05.2018 близько 09 год., громадянин ОСОБА_7 , на виконання злочинної вимоги ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , прибув до службового кабінету майора поліції ОСОБА_4 , що знаходиться в адміністративній будівлі Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області за адресою: Кіровоградська область, м. Гайворон, вул. Чкалова, 8, де в ході зустрічі із ОСОБА_4 передав останньому частину неправомірної вигоди у розмірі 3000 грн. за безперешкодне здійснення останнім підприємницької діяльності, пов`язаної із реалізацією дров дерев різних порід без належних документів та не притягнення його, ОСОБА_7 , до адміністративної відповідальності за порушення правил дорожнього руху в частині перевезення деревини без належних документів.

Безпосередньо, після отримання обумовленої неправомірної вигоди, злочинна діяльність ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , спрямована на вимагання та одержання неправомірної вигоди від громадянина ОСОБА_7 , була припинена, у зв`язку з їх затриманням правоохоронними органами, у порядку ст. 208 КПК України, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

Всього, упродовж травня 2018 року ОСОБА_4 та ОСОБА_6 за вищевикладених обставин одержали від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів на загальну суму 8 тис. грн.

12.05.2018 ОСОБА_4 за наявності достатніх підстав вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Постановою військового прокурора Кіровоградського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_5 від 06.07.2018 року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 11.08.2018 року.
09.07.2018 спливає строк обов`язків передбачених запобіжним заходом у вигляді застави до підозрюваного ОСОБА_4 .
Прокурором з клопотання стверджується, що в рамках означеного кримінального провадження спливає строк дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави на підозрюваного ОСОБА_4 , однак закінчити розслідування до вказаного часу не представляється можливим, оскільки для всебічного, повного й неупередженого розслідування всіх обставин кримінального провадження, необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) дії, а саме: отримати висновки призначених у кримінальному провадженні судових експертиз (судової експертизи матеріалів речовин та виробів за експертною спеціальністю 8.11 Дослідження речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речовин, судової технічної експертизи документів, судової почеркознавчої експертизи); провести тимчасові доступи до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, що знаходиться в операторів мобільного зв`язку ПрАТ ВФ Україна і ПрАТ Київстар, отримати відповіді на доручення з Гайворонського МРВ УСБУ в Кіровоградській області, на запит з Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області, витребувати у зв`язку із цим інші додаткові необхідні документи та провести відповідні слідчі і процесуальні дії, що матимуть суттєве значення для кримінального провадження, на підставі отриманих доказів та висновків експертиз, вирішити питання з приводу повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри.

Для виконання зазначених слідчих (розшукових) дій необхідний строк не менше одного місяця, в зв`язку з чим виникла необхідність в порушенні клопотання про продовження строку дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави, на підозрюваного ОСОБА_4 .
В ході розгляду клопотання прокурор вважав за необхідне продовжити строк дії обов`язків, посилаючись на обґрунтованість пред`явленої підозри, наявність ризиків, передбачених ст.177 КПК України, що викладені в клопотанні.
У судовому засіданні підозрюваний не заперечував проти задоволення клопотання прокурора.

Заслухавши учасників, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до такого.
Відповідно до ч.6 ст.194 КПК України обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.
Частинною 3 ст.199 КПК України визначено, що в клопотанні про продовження строку тримання під вартою мають бути вказані обставини, які свідчать про те, що заявлений ризик не зменшився або з`явились нові ризики, які виправдовують тримання особи під вартою, а також обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про тримання під вартою.
Слідчий суддя зобов`язаний відмовити у продовження строку тримання під вартою, якщо прокурор, слідчий не доведе, що обставини, зазначені у частині 3 ст.199 КПК України, виправдовують подальше тримання підозрюваного, обвинуваченого під вартою (ч.5 ст.199 КПК України).
В ході розгляду означеного клопотання встановлено, що 12.05.2018 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України в рамках кримінального провадження № 0000043.
12.05.2018 року ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда відносно ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді застави, з покладенням обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, до 09.07.2018 року.

Постановою військового прокурора Кіровоградського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_5 від 06.07.2018 року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 11.08.2018 року.
Під час розгляду клопотання слідчий суддя встановив наявність обґрунтованої підозри за ч. 3 ст. 368 КК України, та причетність ОСОБА_4 до неї, що підтверджується наданими матеріалами клопотання.
В ході розгляду клопотання, слідчий суддя встановив наявність наступних ризиків, передбачених:
- п.1 ч.1 ст.177 КПК України, а саме можливість підозрюваним ухилятися від кримінальної відповідальності, оскільки через тяжкість кримінального правопорушення по якому оголошено про підозру, зібраних у справі доказів та можливе покарання у разі доведення його провини, що свідчить про те, що останній може вчинити спробу направлену на ухилення від кримінальної відповідальності та суду.

-п.2 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме можливість підозрюваним знищити, сховати або спотворити будь яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки не всі документи вилучені та досліджені.
- п.3 ч.1 ст.177 КПК України, а саме можливість підозрюваним впливати на свідків, іншого підозрюваного, а також інших учасників кримінального провадження, які ще в судовому засіданні не допитувалися.

Викладене у своїй сукупності, свідчить, що заявлені ризики, передбачені п.п.1,2 та 3 ч.1 ст.177 КПК України не зменшилися, завершення досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді застава з покладенням обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КК України наразі неможливе у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, а саме: отримати висновки призначених у кримінальному провадженні судових експертиз (судової експертизи матеріалів речовин та виробів за експертною спеціальністю 8.11 Дослідження речовин хімічних виробництв та спеціальних хімічних речовин, судової технічної експертизи документів, судової почеркознавчої експертизи); провести тимчасові доступи до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, що знаходиться в операторів мобільного зв`язку ПрАТ ВФ Україна і ПрАТ Київстар, отримати відповіді на доручення з Гайворонського МРВ УСБУ в Кіровоградській області, на запит з Гайворонського ВП ГУНП в Кіровоградській області, витребувати у зв`язку із цим інші додаткові необхідні документи та провести відповідні слідчі і процесуальні дії, що матимуть суттєве значення для кримінального провадження, на підставі отриманих доказів та висновків експертиз, вирішити питання з приводу повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри.

Вищезазначені обставини є виправданими та необхідними елементами (ризиками), що визначають та виправдовують потребу в подальшому продовженні строку дії обов`язків, а тому вважаю за необхідне продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави в межах строку досудового розслідування, тобто до 11.08.2018 року.
Керуючись ст.ст. 176, 177, 178, 194, 369-372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

клопотання заступника військового прокурора Кіровоградського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави підозрюваному ОСОБА_4 задовольнити.

Продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави до 11.08.2018 року :

- прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду;

- не відлучатися без дозволу слідчого, прокурора або суду із населеного пункту, в якому він зареєстрований і проживає;

- повідомляти слідчого, прокурора та в подальшому суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- утримуватися від спілкування з свідками та іншим підозрюваним за винятком участі в процесуальних діях під час досудового розслідування та у суді.

Роз`яснити ОСОБА_4 , що в разі невиконання покладених на нього обов`язків до нього може бути застосовано більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Строк дії ухвали визначити до 11.08.2018 року.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_8