Провадження № 1-кс/200/8154/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 серпня 2018 року м. Дніпро
Слідчий суддя Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ ОСОБА_1 вирішуючи питання про прийняття до розгляду скарги ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області,
В С Т А Н О В И В:
До Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ надійшла вищезазначена скарга, в якій ОСОБА_2 просить суд: поновити строк на оскарження бездіяльності начальника СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області в частині невиконання письмових вказівок прокурора у кримінальному провадженні № 0000266 наданих 11 січня 2017 року; визнати обов`язковою явку начальника СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 в судове засідання щодо розгляду скарги на її бездіяльність в частині порушення строків розгляду клопотання потерпілого ОСОБА_2 від 09 серпня 2018 року у кримінальному провадженні № 0000266 та невиконання письмових вказівок прокурора наданих 11 січня 2017 року; визнати незаконною бездіяльність начальника СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 в частині порушення строків розгляду клопотання потерпілого ОСОБА_2 від 09 серпня 2018 року у кримінальному провадженні № 0000266; встановити, що мало місце істотне порушення вимог статті 9 КПК України в частині невиконання обов`язку всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень; зобов`язати начальника СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 негайно в день постановлення ухвали розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_2 від 09 серпня 2018 року у кримінальному провадженні № 0000266 про виконання слідчих (розшукових) дій; зобов`язати начальника СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 впродовж десяти днів з дня постановлення ухвали виконання в повному обсязі письмові вказівки прокурора надані 11 січня 2017 року; зобов`язати начальника СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 у триденний строк з дня отримання ухвали суду, надати до Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська повідомлення про виконання ухвали суду; зобов`язати начальника СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 у триденний строк з дня отримання ухвали суду повідомити потерпілого ОСОБА_2 про розгляд клопотання від 09 серпня 2018 року у кримінальному провадженні № 0000266 про виконання слідчих розшукових дій; зобов`язати начальника СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали суду повідомити потерпілого ОСОБА_2 про виконання у повному обсязі письмових вказівок прокурора наданих 11 січня 2017 року, у порядку статі 111 КПК України та у триденний строк з дня повідомлення потерпілого ОСОБА_2 про виконання вказівок прокурора, надати до Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ доказ, передбачений статтею 136 КПК України, що підтверджує факт повідомлення потерпілого ОСОБА_2 про виконання вказівок прокурора від 11 січня 2017 року.
В обґрунтування заявлених вимог заявником зазначено, що у провадженні СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження від 20 грудня 2012 року № 0000266 за фактом вчинення діяння, що за своїми ознаками кваліфікується за ч. 1 ст. 382 КК України. Оскільки слідство за даним фактом триває вже більше п`яти років, в тому числі і у зв`язку з невиконанням начальником СВ Шевченківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області вказівок прокурора від 11 січня 2017 року, вимушений звернутись до суду з даною скаргою.
Ознайомившись зі скаргою та доданими до неї матеріалами, вважаю за необхідне зазначити наступне.
20 грудня 2012 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження № 0000266 за фактом вчинення діяння, що кваліфікується за ч. 1 ст. 382 КК України.
Згідно з доданої до скарги копії вказівки прокурора від 11 січня 2017 року наданої, в порядку п. 4 ч. 1 ст. 36 КПК України, начальнику СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , було доручено виконати вказані прокурором процесуальні дії у кримінальному провадженні № 90000266, у строк до 11 лютого 2017 року.
Як вбачається, з доданої до скарги копії відповіді Першого заступника керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 від 21 лютого 2017 року, за вих. № 52-3-17 на заяву ОСОБА_2 , у зв`язку з неналежним виконанням начальником СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області вказівок наданих прокурором 11 січня 2017 року у кримінальному провадженні № 0000266, до начальника СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області направлено листа з вимогою забезпечити виконання вказаних вказівок та вирішити питання щодо притягнення винних осіб, які зволікають із вчиненням дій спрямованих на розслідування кримінального правопорушення.
Так, КПК України передбачено право сторони кримінального провадження оскаржити рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Частиною 1 статті 304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що, згідно копій письмових доказів доданих до скарги, ОСОБА_2 було відомо про невиконання відповідальними особами СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області дій, зазначених прокурором у вказівці прокурора від 11 січня 2017 року наданої, в порядку п. 4 ч. 1 ст. 36 КПК України, ще з лютого 2017 року, за відсутності будь-яких належних доказів на підтвердження поважності причин пропуску процесуального строку, скарга ОСОБА_2 , в частині вимог, щодо невиконання вказівок прокурора від 11 січня 2017 року відповідальними особами СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, підлягає поверненню заявнику.
Щодо до вимог скарги, щодо розгляду начальником СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 клопотання ОСОБА_2 від 09 серпня 2018 року поданому у кримінальному провадженні № 0000266, вважаю за необхідне зазначити наступне.
Згідно з п. 15 ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів у доведенні перед судом їх переконливості.
Процесуальним законодавством України, передбачено право сторони кримінального провадження оскаржити рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.
Частиною 3 статті 306 КПК України визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
Оскільки до скарги, ОСОБА_2 не додано її копій для учасника судового розгляду начальника СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , вважаю за доцільне, з урахуванням приписів ч. 6 ст. 9 КПК України, виходити, в цій частині вимог скарги, зі змісту положень ст. 396 КПК України, та застосувати наслідки передбачені ч. 1 ст. 399 КПК України.
При цьому, вважаю за необхідне запропонувати ОСОБА_2 усунути недоліки скарги, шляхом направлення до Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ її копію з додатками.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 7, 9, 214, 303-304, 309, 369-372, 396, 399 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на подання скарги, відмовити.
Скаргу ОСОБА_2 , в частині вимог, щодо невиконання вказівок прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_6 від 11 січня 2017 року відповідальними особами СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, повернути скаржнику.
Скаргу ОСОБА_2 , в частині вимог, щодо розгляду начальником СВ Шевченківського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 клопотання ОСОБА_2 від 09 серпня 2018 року поданому у кримінальному провадженні № 0000266, залишити без руху.
Для усунення недоліків скарги зазначених в мотивувальній частині цієї ухвали, встановити скаржнику строк п`ять календарних днів, з дня отримання копії цієї ухвали.
Роз`яснити ОСОБА_2 , що у разі невиконання ухвали слідчого судді шляхом усунення зазначених в ухвалі недоліків, у вказаний строк, скарга підлягає поверненню останньому.
Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвала слідчого судді в частині повернення скарги може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області, протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
В іншій частині ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1