Дата документу 23.08.2018
Справа № 501/882/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 серпня 2018 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
захисника адвоката ОСОБА_4 ,
обвинуваченого ОСОБА_5 ,
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Новий Гребеник Роздільнянського району Одеської області, громадянина України, одруженого, не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України,
Відповідно до наказу начальника ДП «Іллічівський морський торговельний порт» № 576-0 від 29.09.2011, ОСОБА_5 , заступник начальника терміналу з виробництва ДП «Іллічівський морський торговельний порт», переведений з 03.10.2011 на посаду помічника начальника 4 терміналу з складської та комерційної роботи ДП «Іллічівський морський торговельний порт». Наказом Міністерства інфраструктури України від 16.09.2017 № 319 ДП «Іллічівський морський торговельний порт» з 26.09.2016 офіційно перейменовано у ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ». Відповідно до наказу в.о. директора ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» № 511/0-3 від 13.09.2017, ОСОБА_5 , помічник начальника 4 терміналу з складської та комерційної роботи ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ», був звільнений з даної посади за власним бажанням, у зв`язку з виходом на пенсію.
Відповідно до посадової інструкції помічника начальника терміналу з складської та комерційної роботи ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» № 805/111-22 від 25.11.2016, затвердженої наказом № 682 від 25.11.2016, на ОСОБА_5 , як на посадову особу юридичної особи публічного права, було покладено наступні організаційно-розпорядчі функції та обов`язки:
Періодично перевіряти роботу тальманів терміналу (п.2.1.3.).
Керувати роботою складських працівників терміналу (п.2.1.4.).
Організовувати ревізії і контрольні перевірки складів, проводити в установлені терміни щорічні інвентаризації з наявності вантажу на складах терміналу (п.2.1.12.).
Контролювати організацію праці на складах, дотримання вимог технологічної документації підлеглими працівниками, вимог охорони праці при виконанні робіт (п.2.1.18.).
Контролювати виконання складськими працівниками посадових інструкцій, вживати заходів до порушників (п.2.1.27.).
Давати розпорядження всім працівникам терміналу стосовно складської та комерційної роботи (п.2.1.29.) та інші.
Також, відповідно до зазначеної посадової інструкції, помічнику начальника терміналу з складської та комерційної роботи ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» підпорядковані: начальник господарства складського, начальники вантажних складів, заступники начальників вантажних складів, змінні заступники начальників вантажних складів, інженер групи обліку, техніки групи обліку, тальмани терміналу.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 № 1700-УІІ, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.
Відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_5 відносився до категорії осіб, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави, тому що ОСОБА_5 з 03.10.2011 по 13.09.2017 був посадовою особою юридичної особи публічного права, а саме - ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ»
Відповідно до п. 2 Розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб`єкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Зазначені декларації підлягають оприлюдненню в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Про початок роботи системи подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування приймається рішення Національним агентством з питань запобігання корупції.
Таким чином, відповідно до вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», та згідно з рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 3, щорічна декларація суб`єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Згідно п. 6 розділу II «Прикінцеві положення» Закону України № 1975-/ТІІ «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» від 23.03.2017, розділ XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» доповнити пунктом 5-1 такого змісту: «5-1. Продовжити до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.
У відповідності до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Отже, ОСОБА_5 у період з 01.01.2017 по 13.09.2017, був особою, яка для цілей Закону України «Про запобігання корупції» прирівнюється до осіб, уповноважених на виконання функцій держави, а саме - посадовою особою юридичної особи публічного права (помічник начальника 4 терміналу з складської та комерційної роботи ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ»), яка зобов`язана у порядку і у строк передбачений Законом України «Про запобігання корупції», тобто до 00 годин 00 хвилин 01.05.2017 подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави щорічну декларацію за 2016 рік.
Наказом в.о. директора ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» № 755 від 20.12.2016, посада помічника начальника 4 терміналу з складської та комерційної роботи ДП «Морський торговельний порт «Чорноморськ» була внесена в перелік посад, на які поширюється обов`язок заповнення електронної декларації, з чим 30.01.2017 ОСОБА_5 був особисто ознайомлений.
Проте, ОСОБА_5 , діючи умисно, перебуваючи на території України, маючи всі необхідні умови і реальну технічну можливість, та достовірно знаючи про обов`язковість подання вказаної декларації, будучи обізнаним про необхідність декларування шляхом реєстрації та внесення відповідних відомостей на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, а також достовірно знаючи про те, що в строк до 00 годин 00 хвилин 01.05.2017 року він зобов`язаний подати до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію за 2016 рік, не подав зазначену декларацію.
Згідно відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції, ОСОБА_5 не проходив етап реєстрації в інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».
Таким чином, обвинувачений ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст.366-1 КК України - умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».
В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 повністю визнав себе винним у вчинені інкримінованого йому кримінального правопорушення, не оспорював фактичні обставини кримінального правопорушення, у вчиненому розкаявся.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 заявив клопотання про звільнення обвинуваченого ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям обвинуваченого, обвинувачений ОСОБА_5 підтримав клопотання захисника, прокурор ОСОБА_3 не заперечував проти задоволення клопотання обвинуваченого.
Своє клопотання захисник обґрунтовує тим, що обвинувачений вчинив злочин невеликої тяжкості, раніше не судимий, щиро розкаявся у вчиненому та активно сприяв розкриттю злочину.
Суд вважає, що клопотання захисника підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог, передбачених ст.45 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона, після вчинення злочину, щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Згідно з вимогами, передбаченими ч.2 п.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Виходячи з викладеного та враховуючи, що обвинувачений ОСОБА_5 повністю визнав вину у інкримінованому йому злочині, вчинив вперше злочин невеликої тяжкості, внаслідок якого не заподіяно шкоди та не завдано збитків, у вчиненні якого щиро розкаявся та сприяв його розкриттю, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», тобто усунув шкідливі наслідки вчиненого ним кримінального правопорушення, суд приходить до висновку, що обвинуваченого ОСОБА_5 слід звільнити від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України у зв`язку із дійовим каяттям та закрити кримінальне провадження на підставі ч.2 п.1 ст.284 КПК України у зв`язку із звільненням обвинуваченого від кримінальної відповідальності.
Керуючись ст.45 КК України, ст.ст.110, 284, 285, 287, 369-372 КПК України,
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання захисника ОСОБА_4 задовольнити.
Звільнити обвинуваченого ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності, передбаченої ст.366-1 КК України, на підставі ст.45 КК України у зв`язку із дійовим каяттям.
Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, закрити на підставі ч.2 п.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із звільненням ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області через Іллічівський міський суд одеської області суд на протязі семи днів з дня наступного після її проголошення.

Суддя