Дата документу 22.08.2018 Справа № 554/6516/18
Провадження № 1-кс/554/7761/2018
22 серпня 2018 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Полтаві скаргу директора товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-Виробниче Підприємство «Яциново-Слобідський кар`єр піску» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої посадової особи прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
17.08.2018 директор товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-Виробниче Підприємство «Яциново-Слобідський кар`єр піску» ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої посадової особи прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшла висновку про задоволення скарги з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що 14.08.2018 року за вх. № 527 до прокуратури Полтавської області директором товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-Виробниче Підприємство «Яциново - Слобідський кар`єр піску» ОСОБА_4 подана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого тч.1 ст. 383 КК України, за фактом завідомо неправдивого повідомлення органу досудового розслідування про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_5 .
У зверненні від 14.08.2018 року наявна необхідна інформація, яка відповідно до п.5 ст.214 КПК України, підлягає внесенню до ЄРДР.
На день звернення до суду відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, що вказує на порушення вимог чинного законодавства.
Ч. 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК України).
Органом, чиї дії оскаржуються, за наслідком розгляду заяви про злочин, не було прийнято рішення, передбачене кримінальним процесуальним законом, чим допущено порушення ст. 214 КПК України. А тому, такі дії (бездіяльність) є протиправними, оскільки порушують законодавчо визначений та передбачений порядок прийняття обов`язкових процесуальних рішень. У зв`язку з такими протиправними діями (бездіяльністю) посадової особи порушуються права і законні інтереси осіб, інтересів яких стосуються такі дії (бездіяльність).
КПК України чітко визначив порядок і термін внесення повідомлень до ЄРДР, і тому інші форми практики, ігноруванням установленого порядку, є недопустимими.
Нормами КПК України не передбачено, що особа, яка подає заяву про кримінальне правопорушення, повинна спочатку повністю довести вину кримінального правопорушника і наявність складу кримінального правопорушення, щоб відповідні відомості були внесенні до ЄРДР.
Після надходження повідомлення про кримінальне правопорушення, уповноважена посадова особа жодних дій, спрямованих на внесення відомостей про кримінальне правопорушення, передбаченого ст.ст. 364, 366 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування не вчинила.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Ураховуючи викладене, скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 36, 214, 303-304 КПК України, слідчий суддя
скаргу директора товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-Виробниче Підприємство «Яциново-Слобідський кар`єр піску» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої посадової особи прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність уповноваженої посадової особи прокуратури Полтавської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою директора товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-Виробниче Підприємство «Яциново-Слобідський кар`єр піску» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 14 серпня 2018 року.
Зобов`язати уповноважену посадову особу прокуратури Полтавської області внести відомості до ЄРДР за ч. 1 ст. 383 КК України за фактом завідомо неправдивого повідомлення органу досудового розслідування про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_5 та розпочати досудове розслідування.
Зобов`язати уповноважену посадову особу прокуратури Полтавської області впродовж 24 години після внесення відомостей до ЄРДР надати директору товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-Виробниче Підприємство «Яциново-Слобідський кар`єр піску» ОСОБА_4 відповідний витяг.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-Виробниче Підприємство «Яциново-Слобідський кар`єр піску» визнати потерпілою юридичною особою.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1