Справа № 635/6649/17
Провадження № 1-кс/635/1452/2017

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 листопада 2017 року Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю прокурора - ОСОБА_3 ,
До суду надійшло зазначене клопотання, в якому прокурор просить розглянути клопотання та надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: правовстановлюючі документи ІНФОРМАЦІЯ_1 (положення, статут, регламент, свідоцтво про державну реєстрацію, колективний договір, положення про структурні підрозділи тощо), які діяли протягом 2015 2017 років; штатні розклади ІНФОРМАЦІЯ_1 у редакціях, які діяли протягом 2015 2017 років; списки працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , які перебували у трудових правовідносинах із лікарнею, а також виконували роботи (надавали послуги) за цивільно правовими договорами із зазначенням ПІБ, посади, ідентифікаційного податкового номеру, дати прийняття на посаду, дати звільнення та табелі обліку робочого часу за 2015 2017 роки; на вказаних працівників накази про прийняття на роботу, посадові (робочі, службові, тощо) інструкції, особові справи, відомості по нарахуванню та по виплаті заробітної плати, накази про преміювання та накази про інші заохочення за виконання трудових обов`язків тощо; договори за 2015 2017 роки між ІНФОРМАЦІЯ_2 , установами, організаціями, ФОП незалежно від форми власності та організаційно правової форми про надання послуг з ветеринарної медицини, документи про визначення співробітників лікарні за вказаними суб`єктами господарювання, акти виконаних робіт, платіжні доручення за виконану роботу (надані послуги), документи про виплату винагороди співробітникам лікарні. Аналогічні документи у разі укладення договорів безпосередньо працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 ; документи, які регулюють антикорупційні заходи по ІНФОРМАЦІЯ_3 (програми, положення, накази про визначення відповідальних осіб, їх права та обов`язки, ознайомлення працівників лікарні із обмеженнями, які передбачені антикорупційним законодавством тощо) за 2015 2017 роки.
Під час досудового розслідування встановлено, що з першого кварталу 2015 по теперішній час лікарі ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в порушенні вимог ст. 25 Закону України «Про запобігання корупції» щодо сумісництва та заборони займатися іншою оплачувальною діяльністю, будучи державними службовцями, службовими особами, діючи умисно, з корисливих намірів, направлених на заволодіння бюджетними коштами у вигляді нарахованої та виплаченої заробітної плати у лікарні, працевлаштувались та отримували дохід на підприємствах ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », філія ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ПП « ОСОБА_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »
З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів із можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична та фактична адреса якого: АДРЕСА_1 .
Отримані в ході тимчасового доступу документи матимуть важливе доказове значення в рамках кримінального провадження (ст. 91 КПК України).
Вилучення вищевказаних оригіналів документів обумовлене необхідністю проведення судових експертиз (надання експерту лише оригіналів документів) та подальшим використанням їх як доказів у кримінальному провадженні (надання суду лише оригіналів документів ч. 3 ст. 99 КПК України).
Встановлено, що передбачені у клопотанні документи є документами, до яких заборонено доступ, або які містять охоронювану законом таємницю (ст. ст. 161 162 КПК України).
Враховуючи обставини даного кримінального правопорушення, прокурор, вважає за доцільне не повідомляти ІНФОРМАЦІЯ_7 , про розгляд даного клопотання в зв`язку з тим, що існує реальна загроза вчинення протиправних дій з її сторони, які будуть полягати в знищенні, приховуванні або внесенні змін до вищевказаних документів.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, заслухавши пояснення прокурора, який клопотання підтримав, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання прокурора, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя вважає, що прокурором доведено, що вказані документи, а саме: правовстановлюючі документи ІНФОРМАЦІЯ_1 (положення, статут, регламент, свідоцтво про державну реєстрацію, колективний договір, положення про структурні підрозділи тощо), які діяли протягом 2015 2017 років; штатні розклади ІНФОРМАЦІЯ_1 у редакціях, які діяли протягом 2015 2017 років; списки працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , які перебували у трудових правовідносинах із лікарнею, а також виконували роботи (надавали послуги) за цивільно правовими договорами із зазначенням ПІБ, посади, ідентифікаційного податкового номеру, дати прийняття на посаду, дати звільнення та табелі обліку робочого часу за 2015 2017 роки; на вказаних працівників накази про прийняття на роботу, посадові (робочі, службові, тощо) інструкції, особові справи, відомості по нарахуванню та по виплаті заробітної плати, накази про преміювання та накази про інші заохочення за виконання трудових обов`язків тощо; договори за 2015 2017 роки між ІНФОРМАЦІЯ_2 , установами, організаціями, ФОП незалежно від форми власності та організаційно правової форми про надання послуг з ветеринарної медицини, документи про визначення співробітників лікарні за вказаними суб`єктами господарювання, акти виконаних робіт, платіжні доручення за виконану роботу (надані послуги), документи про виплату винагороди співробітникам лікарні. Аналогічні документи у разі укладення договорів безпосередньо працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 ; документи, які регулюють антикорупційні заходи по ІНФОРМАЦІЯ_3 (програми, положення, накази про визначення відповідальних осіб, їх права та обов`язки, ознайомлення працівників лікарні із обмеженнями, які передбачені антикорупційним законодавством тощо) за 2015 2017 роки мають суттєве значення для встановлення усіх фактичних обставини справи.
Виклик в судове засідання для розгляду клопотання представників ІНФОРМАЦІЯ_1 володінні якого знаходяться зазначені в клопотанні документи та розгляд цього клопотання по суті в присутності вказаної особи негативно вплине та створить реальну загрозу заміни документів або ж появі додаткових документів, яких раніше не було з метою уникнення кримінальної відповідальності. Вищевказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню всіх співучасників кримінального правопорушення, свідків та мати доказове значення у справі.
Одержати зазначені відомості іншими способами неможливо.
За таких обставин, слідчій суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило та за ініціативою суду не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.
Керуючись ст. ст. 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя -
Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме: правовстановлюючі документи ІНФОРМАЦІЯ_1 (положення, статут, регламент, свідоцтво про державну реєстрацію, колективний договір, положення про структурні підрозділи тощо), які діяли протягом 2015 2017 років; штатні розклади ІНФОРМАЦІЯ_1 у редакціях, які діяли протягом 2015 2017 років; списки працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , які перебували у трудових правовідносинах із лікарнею, а також виконували роботи (надавали послуги) за цивільно правовими договорами із зазначенням ПІБ, посади, ідентифікаційного податкового номеру, дати прийняття на посаду, дати звільнення та табелі обліку робочого часу за 2015 2017 роки; на вказаних працівників накази про прийняття на роботу, посадові (робочі, службові, тощо) інструкції, особові справи, відомості по нарахуванню та по виплаті заробітної плати, накази про преміювання та накази про інші заохочення за виконання трудових обов`язків тощо; договори за 2015 2017 роки між ІНФОРМАЦІЯ_2 , установами, організаціями, ФОП незалежно від форми власності та організаційно правової форми про надання послуг з ветеринарної медицини, документи про визначення співробітників лікарні за вказаними суб`єктами господарювання, акти виконаних робіт, платіжні доручення за виконану роботу (надані послуги), документи про виплату винагороди співробітникам лікарні. Аналогічні документи у разі укладення договорів безпосередньо працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 ; документи, які регулюють антикорупційні заходи по ІНФОРМАЦІЯ_3 (програми, положення, накази про визначення відповідальних осіб, їх права та обов`язки, ознайомлення працівників лікарні із обмеженнями, які передбачені антикорупційним законодавством тощо) за 2015 2017 роки з можливістю вилучення оригіналів зазначених документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса якого: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали один місяць.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1