СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 547/1266/17
Номер провадження 1-кс/547/224/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2017 рокусмт. Семенівка

Слідчий суддя Семенівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 Семенівського районного суду Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Семенівського відділення поліції Хорольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Семенівського ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 166 КК України, яке вчинене ОСОБА_4 (Чекальською), та полягає у перешкоджанні нею у спілкуванні скаржника із їх дітьми. Порядок участі скаржника у вихованні дочок визначено рішенням суду, яке набрало законної сили.
Д.Л.Ванжула скаргу підтримав, вказав, що відомості до ЄРДР повинні бути внесеними протягом 24 годин з моменту отримання його заяви. Проте орган поліції бездіє. Виконавче провадження щодо своєї участі у вихованні дітей скаржник не ініціював.
Семенівське ВП Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області представника у судове засідання не направило, будь-яких відомостей (документів) не надало.
Вислухавши скаржника, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали слідчий суддя встановив таке.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги ОСОБА_3 заявою від 01.11.2017 звернувся 03.11.2017 до Семенівського ВП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 (Чекальською) за ст. 166 КК України через невиконання нею рішення суду щодо ненадання можливості спілкування та виховання їх малолітніх дочок, не реагування на телефонні дзвінки, не передавання дітей скаржникові як їх батькові.
Заяву орган поліції отримав 04.11.2017.
До слідчого судді скаржник звернувся засобами поштового зв`язку 09.11.2017.
Частиною першою статті 166 КК України передбачено кримінальну відповідальність за злісне невиконання батьками, опікунами чи піклувальниками встановлених законом обов`язків по догляду за дитиною або за особою, щодо якої встановлена опіка чи піклування, що спричинило тяжкі наслідки.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Вказані приписи ч. 1 ст. 214 КПК України передбачають обов`язок вказаних осіб внести відомості до ЄРДР після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення. Тобто закон відносить до їх повноважень здійснення відповідної оцінки отриманої заяви як заяви (повідомлення) про вчинений злочин з`ясування її змісту, а не будь-якої заяви, яка названа заявою про злочин.
КПК України не передбачає право слідчого судді здійснювати оцінку відповідної заяви з точки зору наявності ознак складу злочину. Проте, на окрему увагу заслуговує такий елемент складу злочину за ст. 166 КК України як "злісне невиконання батьками… встановлених законом обов`язків по догляду за дитиною... що спричинило тяжкі наслідки". За обставин скарги ОСОБА_4 (Чекальська) можливо не надає дітей скаржникові ОСОБА_3 , що, наразі, не містить ознак невиконання нею обов`язків по догляду за дитиною, тяжких наслідків, у т.ч., але не виключно, через не існування відповідного виконавчого провадження.
Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи відсутність відомостей про вчинення відповідальною посадовою особою Семенівського ВП дій, передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України на підставі отриманої 04.11.2017 заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, скарга підлягає задоволенню частково.
Ураховуючи зазначене, керуючись ст.ст. 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену посадову особу Семенівського відділення поліції Хорольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області вчинити дії, передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України щодо заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 01.11.2017, яку отримано вказаним органом поліції 04.11.2017.
У задоволенні скарги у іншій частині відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1