Справа № 139/49/18
Провадження № 1-кс/139/12/18
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и
16 січня 2018 року смт Муровані Курилівці

Слідчий суддя Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю:

прокурора ОСОБА_2 ,

та секретаря судового засідання ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання сторони кримінального провадження прокурора Могилів-Подільської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н О В И Л А:

16 січня 2018 року прокурор Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_2 звернулася до суду із клопотанням, мотивуючи його наступним:

09 січня 2018 року до ЄРДР за № 0000008 було внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України по факту зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при розпорядженні земельними ділянками державної власності на території Вищеольчедаївської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області.

Зокрема, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст. 121 Земельного кодексу України безоплатно надали 22 громадянам земельні ділянки площею по 2 гектара кожному на території Вищеольчедаївської сільської ради Мурованокуриловецького району для ведення особистого селянського господарства, в тому числі тим, які вже раніше отримали безоплатно у власність земельні ділянки площею 2 гектара для ведення особистого селянського господарства, чим завдали істотної шкоди державним інтересам.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що на підставі наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13 квітня 2017 року ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 було надано у приватну власність земельні ділянки площею 2 га, які знаходяться на території Вищеольчедаївської сільської ради. Проте згідно наказів за 2014 рік зазначені особи вже отримували земельні ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства. Крім того, є обґрунтована підозра, що за аналогічної ситуації земельні ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Вищеольчедаївської сільської ради були надані ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , жителям с. Рів Жмеринського району Вінницької області.

З метою зібрання доказів, забезпечення повного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, встановлення осіб, винних у зловживанні службовим становищем, прокурор просила надати дозвіл на доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Прокурор у судовому засіданні підтримала клопотання з підстав, наведених у ньому.

Оскільки кримінальне провадження розпочато за фактом зловживання посадовими особами службовим становищем при розпорядженні землями державної власності, враховуючи, що вказані документи будуть слугувати основними доказами у кримінальному провадженні, а тому можуть бути приховані, змінені або знищені з метою уникнення відповідальності винних осіб, прокурор просила провести розгляд даного клопотання без виклику особи у володінні якої знаходиться інформація.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України судом ухвалено про розгляд клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться документи.

Розглянувши дане клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає до задоволення, виходячи з наступного:

Частиною 1 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Подане клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Прокурором Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_2 09 січня 2018 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань самостійно виявлене кримінальне правопорушення по факту зловживання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 службовим становищем при розпорядженні земельними ділянками державної власності на території Вищеольчедаїської сільської ради. Досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000008 розпочато за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 364 КК України (а.с. 6).

Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно…. (а.с. 10-25) доводиться, що дійсно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 отримали двічі у приватну власність земельні ділянки площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, в тому числі в 2017 році на території Вищеольчедаївської сільської ради.

Правомірність надання земельної ділянки у власність ОСОБА_7 та ОСОБА_8 необхідно перевіряти.

Аби спростувати чи підтвердити виявлену в ході проведення досудового розслідування інформацію, у прокурора є необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 та його структурних підрозділах.

Частинами 1 та 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для провадження слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення мети.

У кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а обов`язок доказування покладається на слідчого та прокурора (ст.ст. 91, 92 КПК України).

Як зазначено в ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин зловживання посадовими особами своїм службовим становищем, з метою повного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для належної кваліфікації вчиненого діяння, для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, та можливості використання як доказів відомостей, що містяться в документах, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 , прокурору необхідно надати тимчасовий дозвіл на доступ до документів, про які вона клопоче.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-164 КПК України,

У Х В А Л И В:

Надати прокурору Могилів-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , та/або слідчому Мурованокуриловецького ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_9 , та/або слідчому Мурованокуриловецького ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю їх вилучення з самого управління чи його структурних підрозділів - ІНФОРМАЦІЯ_3 і відділу ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме:

1) оригіналів документів, на підставі яких ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий 31.10.2005 ІНФОРМАЦІЯ_5 ) надано земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0048, а саме: клопотання (заява) ОСОБА_4 про надання у власність земельної ділянки, додані до заяви документи, наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на відведення земельної ділянки у власність, проект землеустрою на відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 , наказ 2-4859/15-17сг від 13.04.2017 ІНФОРМАЦІЯ_1 , витяг з Державного земельного кадастру НВ-016 від 12.10.2016;
2) оригіналів документів, на підставі яких ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий 31.10.2005 ІНФОРМАЦІЯ_5 ) надано земельну ділянку кадастровий номер :05:004:0364, а саме: клопотання (заява) ОСОБА_4 про надання у власність земельної ділянки,додані до заяви документи, наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на відведення земельної ділянки у власність, проект землеустрою на відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 , наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 2-3425/15-14-сг від 20.10.2014, витяг з Державного земельного кадастру на земельну ділянку від 10.09.2014;

3) оригіналів документів, на підставі яких ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , паспорт НОМЕР_4 , виданий 24.01.2005 ІНФОРМАЦІЯ_5 ) надано земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0049, а саме: клопотання (заява) ОСОБА_5 про надання у власність земельної ділянки, додані до заяви документи, наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на відведення земельної ділянки у власність, проект землеустрою на відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 , наказ 2-4845/15-17сг від 13.04.2017 ІНФОРМАЦІЯ_2 , витяг з Державного земельного кадастру НВ-016 від 12.10.2016;
4) оригіналів документів, на підставі яких ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , паспорт НОМЕР_4 , виданий 24.01.2005 ІНФОРМАЦІЯ_5 ) надано земельну ділянку кадастровий номер :05:004:0367, а саме: клопотання (заява) ОСОБА_5 про надання у власність земельної ділянки,додані до заяви документи, наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на відведення земельної ділянки у власність, проект землеустрою на відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 , наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 2-3425/15-14-сг від 22.10.2014, витяг з Державного земельного кадастру на земельну ділянку від 10.09.2014;

5) оригіналів документів, на підставі яких ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 , паспорт НОМЕР_6 , виданий 11.09.2002 ІНФОРМАЦІЯ_5 ) надано земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0047, а саме: клопотання (заява) ОСОБА_6 про надання у власність земельної ділянки, додані до заяви документи, наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на відведення земельної ділянки у власність, проект землеустрою на відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 , наказ 2-4847/15-17сг від 13.04.2017 ІНФОРМАЦІЯ_1 , витяг з Державного земельного кадастру НВ-016 від 12.10.2016;

6) оригіналів документів, на підставі яких ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 , паспорт НОМЕР_6 , виданий 11.09.2002 ІНФОРМАЦІЯ_5 ) надано земельну ділянку кадастровий номер :05:004:0365, а саме: клопотання (заява) ОСОБА_6 про надання у власність земельної ділянки, додані до заяви документи, наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на відведення земельної ділянки у власність, проект землеустрою на відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 , наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 2-3425/15-14-сг від 22.10.2014, витяг з Державного земельного кадастру на земельну ділянку від 10.09.2014;
7) інформації про те, чи отримувала ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 , паспорт НОМЕР_8 , виданий 17.02.1998 Жмеринським РВ УМВС України у Вінницькій області) до 2017 року безоплатно у приватну власність земельні ділянки державної або комунальної форми власності для ведення особистого селянського господарства, а в разі підтвердження такої інформації - до відповідних документів щодо надання у власність таких земель;
8) оригіналів документів, на підставі яких ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 , паспорт НОМЕР_8 , виданий 17.02.1998 Жмеринським РВ УМВС України у Вінницькій області) надано земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0044, а саме: клопотання (заява) ОСОБА_7 про надання у власність земельної ділянки, додані до заяви документи, наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на відведення земельної ділянки у власність, проект землеустрою на відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_7 , наказ 2-4854/15-17-сг від 13.04.2017 ІНФОРМАЦІЯ_1 , витяг з Державного земельного кадастру НВ-016 від 12.10.2016;
9) інформації про те, чи отримував ОСОБА_8 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_9 , паспорт НОМЕР_10 , виданий 17.02.1998 Жмеринським РВ УМВС України у Вінницькій області) до 2017 року безоплатно у приватну власність земельні ділянки державної або комунальної форми власності для ведення особистого селянського господарства, а в разі підтвердження такої інформації - до відповідних документів щодо надання у власність таких земель;
10) оригіналів документів, на підставі яких ОСОБА_8 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_9 , паспорт НОМЕР_10 , виданий 17.02.1998 Жмеринським РВ УМВС України у Вінницькій області) надано земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0045, а саме: клопотання (заява) ОСОБА_8 про надання у власність земельної ділянки, додані до заяви документи, наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою на відведення земельної ділянки у власність, проект землеустрою на відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_8 , наказ 2-4848/15-17-сг від 13.04.2017 ІНФОРМАЦІЯ_1 , витяг з Державного земельного кадастру НВ-016 від 12.10.2016.
Адреса юридичної особи: АДРЕСА_1 .

Начальнику ІНФОРМАЦІЯ_1 та начальнику ІНФОРМАЦІЯ_7 та начальнику ІНФОРМАЦІЯ_8 забезпечити доступ прокурора ОСОБА_2 та/або слідчих ОСОБА_9 чи ОСОБА_10 до документів.

Встановити строк дії ухвали із 16 січня 2018 року до 16 лютого 2018 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, за клопотанням сторони кримінального провадження можуть бути застосовані наслідки, визначені ст. 166 КПК України (надано дозвіл на проведення обшуку).

Ухвала складена у двох примірниках, один з яких та копію ухвали належить передати прокурору Могилів-Подільської місцевої прокуратури юристу 1 класу ОСОБА_2 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ____________