Провадження № 11-сс/792/99/18
Справа № 686/2976/18 Головуючий в 1-й інстанції ОСОБА_1
Категорія:ухвала слідчого судді Доповідач ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 лютого 2018 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Хмельницького області в складі :

доповідача-судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

з участю секретаря
судового засідання ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_6 ,

захисника ОСОБА_7 ,

слідчого ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому апеляційну скаргу прокурора на ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 15 лютого 2018 року,

в с т а н о в и л а:
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 15 лютого 2018 року відмовлено в задоволенні клопотання слідчого відділу УСБ України у Хмельницькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_8 , погодженим із прокурором відділу прокуратури Хмельницької області про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 17.03.2017 року, за підозрою ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Своє рішення слідчий суддя обґрунтував тим, що вказане клопотання слідчого є передчасним, оскільки ОСОБА_9 не допускав ухилення від явки на виклик слідчого, так як з моменту винесення повідомлення про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, за період понад 10 місяців, відсутні підтверджуючі відомості про виклик підозрюваного до слідчого з метою проведення слідчих дій. В судовому засіданні слідчий не заперечив даний факт та не довів протилежне.

Прокурор, в поданій апеляційній скарзі, просить скасувати ухвалу слідчого судді та постановити нову, якою задовольнити клопотання слідчого. Посилається на невідповідність висновків суду фактичним обставинам кримінального провадження та істотне порушення вимог кримінального процесуального закону. Вказує на доведеність того факту, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оскільки йому направлялись письмові повідомлення про підозру, повістки про виклик для допиту в якості підозрюваного, у протоколі огляду Інтернет-сторінки відкритої мережі «Ютуб» від 05.10.2017 року ОСОБА_9 зазначає, що йому відомо про те, що на території України, відносно нього розслідується кримінальне провадження.

Заслухавши доповідь судді, пояснення прокурора, який підтримав доводи апеляційної скарги, пояснення слідчого, захисника, який просив залишити ухвалу слідчого судді без змін, перевіривши доводи апеляційної скарги та вивчивши матеріали провадження, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів провадження 17.03.2017 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000007 зареєстровано кримінальне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

28.03.2017 року ОСОБА_9 складено повідомлення про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, в участі у терористичній організації.

У зв`язку із переховуванням від правоохоронних органів постановою слідчого від 07 квітня 2017 року ОСОБА_9 оголошено у розшук, здійснення якого доручено відділу КРУ СБ України у Хмельницькій області.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 12.04.2017 року надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_9 з метою приводу до суду для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

13.04.2017 року постановою слідчого досудове розслідування зупинено у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_9 переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме.

Постановою слідчого від 05.10.2017 року досудове розслідування відновлено у зв`язку з необхідністю проведення процесуальних та слідчих (розшукових) дій.

5 жовтня 2017 року досудове розслідування зупинено у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_9 переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме.

20.12.2017 року досудове розслідування постановою слідчого знову зупинено у зв`язку з необхідністю проведення процесуальних та слідчих (розшукових) дій.

29.01.2018 року постановою слідчого досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні відновлено.

У квітні 2017 року СВ Управління СБУ в Хмельницькій області на офіційному сайті СБУ розміщено оголошення про розшук ОСОБА_9 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Проте, вказаним обставинам слідчий суддя не дав належної оцінки і зробив невірний висновок про передчасність звернення слідчого з вказаним клопотанням, без урахування доказів, якими підтверджується оголошення підозри ОСОБА_9 , повісток про виклик від 28.03.2017 року, постанови про оголошення підозрюваного ОСОБА_9 у розшук від 07.04.2017 року, роздруківок з сайту СБУ та МВСУ про розшук останнього, не дослідив протоколи про результати зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж від 16.03.2017 року та огляду Інтернет-сторінки відкритої мережі «Ютуб» від 05.10.2017 року, якими підтверджується, що ОСОБА_9 перебуває на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, переховується понад шість місяців від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду підозрюваним, обвинуваченим та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення для спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Згідно зі ст. 297-1 ч. 2 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Відповідно до п.20-1 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні у тому числі щодо злочинів, передбачених статтею 258-3 КК Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Колегією суддів встановлено, що ОСОБА_9 обґрунтовано підозрюється у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, органом досудового розслідування вжито достатньо заходів, для того щоб прийти до висновку про те, що підозрюваний переховується від органів досудового слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Через те, що підозрюваний ОСОБА_9 перебуває у зоні здійснення антитерористичної операції, при вирішенні питання про проведення спеціального розслідування, у відповідності до вимог ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», не потрібно його оголошення у міждержавний чи міжнародний розшук.

Згідно з приписами п.2,3 ч.1 ст.409 КПК України підставою для скасування або зміни судового рішення при розгляді справи в суді апеляційної інстанції є істотне порушення вимог кримінального процесуального закону та невідповідність висновків суду, викладених у судовому рішенні, фактичним обставинам кримінального провадження.

За змістом п.2 ч.3 ст.407 за наслідками апеляційного розгляду за скаргою на ухвали слідчого судді суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу і постановити нову ухвалу.

Враховуючи встановлені обставини, колегія суддів приходить до висновку про необхідність скасування цієї ухвали слідчого судді та постановлення нової.

З наведених підстав, колегія суддів вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_9 .

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 297-1 - 297-4, 309, 405, п.2 ч.3ст.407,ст. 422 КПК України, колегія судів ,-

п о с т а н о в и л а :
Апеляційну скаргу прокурора задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 15 лютого 2018 року про відмову в задоволенні клопотання слідчого відділу УСБ України у Хмельницькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_8 , погодженим із прокурором відділу прокуратури Хмельницької області про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 17.03.2017 року, за підозрою ОСОБА_9 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою клопотання слідчого відділу УСБ України у Хмельницькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_8 , погодженим із прокурором відділу прокуратури Хмельницької області про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000007 від 17.03.2017 року, за підозрою ОСОБА_9 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Сєверодонецьк Луганської області, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин, після постановлення ухвали, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Судді: (підписи)

Згідно з оригіналом:

Суддя апеляційного суду

Хмельницької області ОСОБА_2