Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/794/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 лютого 2018 року м. Київ
Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №7, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И В:
18.08.2018 р. (вих. № П-5728 від 16.08.2017 р.) до Подільського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №7, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу обґрунтовував тим, що 09.08.2017 р. ( вих. № П-5547 від 10.08.2017 р.) останній подав заяву при вчинення кримінального правопорушення слідчим СВ УП в метрополітені ГУНП України в м. Києві ОСОБА_4 , з вимогою внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до ст. 214 КПК України.
22.08.2017 р. Ухвалою Подільського районного суду м. Києва ( справа № 758/10996/17) було відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №7, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Не погоджуючись з вищезазначеною Ухвалою ОСОБА_3 було направлено апеляційну скаргу від 11.12.2017 р. (вих. № П-8750 від 12.12.2017р.) на Ухвалу Подільського районного суду м. Києва від 22.08.2017 р. ( справа № 758/10996/17).
09.01.2018 р. Ухвалою Апеляційного суду м. Києва було скасовано ухвалу слідчого судді Подільського районного суду м. Києва від 22.08.2017 р. та направлено матеріали скарги до суду першої інстанції для розгляду.
Протоколом автоматизованого визначення слідчого судді скарга ОСОБА_3 передана для розгляду слідчому судді ОСОБА_1 .
В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги своєї скарги підтримав, посилаючись на викладені в скарзі обставини, просив її задовольнити.
Прокурор Київської місцевої прокуратури № 7 ОСОБА_5 будучи повідомлений про час, день та місце розгляду скарги в судове засідання не з`явився.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення заявника, приходжу до наступного висновку.
09.08.2017 р. ( вих. № П-5547 від 10.08.2017 р.) ОСОБА_3 подав заяву при вчинення кримінального правопорушення слідчим СВ УП в метрополітені ГУНП України в м. Києві ОСОБА_4 , з вимогою внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до ст. 214 КПК України. В своїй заяві вказав, що слідчим СВ УП в метрополітені ГУНП України в м. Києві ОСОБА_4 не виконуються вимоги ст. 220 КПК України, оскільки слідчим не надано жодних процесуальних рішень з приводу заяв, які надходять від ОСОБА_3 , чим порушує норми КПК України. Станом на день розгляду скарги в суді, заява ОСОБА_3 , не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
В п.п.1.1 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» від 12.01.2017 р. слідчим суддям дано роз`яснення, що в разі, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Зазначене свідчить, що вказана вище заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов`язувало слідчого внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги (ч. 2 ст. 307 КПК України).
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З огляду на імперативну норму ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що заява ОСОБА_3 , яка була подана 09.08.2017 р. ( за вих. № П-5547 від 10.08.2017 р.) р. підлягала внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а відтак, приходжу до висновку про необхідність задоволення вимог скарги в цій частині.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303, 305 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №7, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити;
Зобов`язати прокурора Київської місцевої прокуратури № 7 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 від 09.08.2017 р. ( вих. № П-5547 від 10.08.2017 р.) про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до ст. 214 КПК України;
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1