Справа № 171/58/18
Ухвала

Іменем України

19 січня 2018 року м. Апостолове

Слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , його представника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , слідчого ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Апостолове справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
встановив:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність службових осіб Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 11.01.2018 року.
Скарга обґрунтована тим, що з серпня 1998 року СФГ «Октавія» користується земельною ділянкою площею 32,1077 га, яка на підставі державного акту на постійне користування землею серії І-ДП № 023114 надана ОСОБА_3 , як голові СФГ «Октавія» для ведення селянського фермерського господарство. 29.12.2017 року заявнику зателефонував ОСОБА_7 , який став нецензурною лайкою в грубій формі погрожувати йому та його сім`ї фізичною розправою та знищенням врожаю на землях СФГ «Октавія» шляхом підпалу чи іншим способом.
29.12.2017 року ОСОБА_3 звернувся до Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення в якій просив внести відомості про погрозу знищення майна СФГ «Октавія» та фізичного насилля щодо нього та його сім`ї з боку громадянина ОСОБА_7 в ЄРДР.
15.01.2018 року ОСОБА_3 отримав лист Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області від 12.01.2018 року №49.1-273 в якому зазначено, що сектором превенції Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо його звернення здійснюється перевірка.
В своїй скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати працівників Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ст. 195 КК України та розпочати досудове розслідування.
Відповідно до ст. 107 КПК України фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалася.
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 скаргу підтримали з підстав викладених в ній, просив її задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечив, вважає що відсутні підстави для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .
Заступник начальника СВ Апостолівського ВП ОСОБА_6 надав суду письмові матеріали щодо перевірки заяви ОСОБА_3 , заперечив щодо задоволення скарги, вважає її не обґрунтованою, зазначив що в ході перевірки за заявою про вчинення злочину встановлено, що СФГ «Октавія» не володіє майном зазначеним в заяві, тому підстави для внесення в ЄРДР відомостей щодо кримінального правопорушення за ст. 195 КК України, вказаного ОСОБА_3 , відсутні. Крім того заявником не надано відповіді щодо витребуваних органами поліції у СФГ «Октавія» документів, просив у задоволенні скарги відмовити.
Слідчий суддя, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 через відділення поштового зв`язку направив до Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення за ст. 195 КК України.
З матеріалів справи встановлено, що 11.01.2018 року працівником Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП дану заяву отримано та зареєстровано 11.01.2018 р. за № Н-2, що підтверджується штампом Апостолівського ВП.
Встановлено, що згідно наданих матеріалів Апостолівським ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській здійснювалась перевірка за фактом поданої ОСОБА_3 заяви в ході якої витребовувалися документи у голови СФГ «Октавія» ОСОБА_3 , у громадянина ОСОБА_7 , начальника відділу Держгеокадастру в Апостолівському районі ОСОБА_8 , виконуючого обов`язки начальника ВДР Апостолівської міської ради ОСОБА_9 щодо земельних ділянок зазначених в заяві за фактом злочину.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Як випливає з положень принципу публічності, закріпленого у ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ч.1, ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до вимог ч.3 ст.214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Таким чином, законодавцем встановлений імперативний обов`язок слідчого та прокурора протягом доби внести відомості до ЄРДР після подання заяви. При цьому на етапі прийняття заяви слідчий та прокурор не вправі давати юридичну оцінку обставинам, викладеним в заяві, та робити висновок щодо наявності або відсутності складу злочину, про скоєння якого заявлено особою.
Отже, слідчий суддя вважає, що з`ясувати фактичні обставини події, добути докази та надати їм належну правову оцінку за заявою ОСОБА_3 можливо лише в ході досудового слідства, провівши передбачені процесуальним законом необхідні слідчі дії, і лише по результатам чого прийняти об`єктивне, законне та неупереджене процесуальне рішення, передбачене вимогами ст.283 КПК України, в зв`язку з чим слід зобов`язати службових осіб Апостолівський ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 11.01.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Апостолівського районного суду
Дніпропетровської області ОСОБА_1