Провадження № 1-кс/750/2506/17

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 листопада 2017 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Чернігівської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:
08.11.2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Чернігівської місцевої прокуратури, в якій просить зобов`язати Чернігівську місцеву прокуратуру прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.4 ст. 296 Кримінального Кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
У своїй скарзі ОСОБА_2 зазначає, що 10.09.2017 року подав до Чернігівського відділу поліції ГУНП у Чернігівській області заяву про вчинення відносно нього злочину, передбаченого ч.4 ст.296 КК України, що підтверджується талоном-повідомленням, однак Чернігівським ВП ГУНП в Чернігівській області та Чернігівською місцевою прокуратурою, всупереч ст. 214 КПК України була допущена бездіяльність. 03.11.2017 року ОСОБА_2 отримав лист відповідь від Прокуратури чернігівської області. Виходячи зі змісту відповіді він вважає, що з 09.10.2017 року, коли ним була подана заява про вчинення кримінального правопорушення та до 01.11.2017 року жодних дій щодо внесення відомостей до ЄРДР вчинено не було, що свідчить про бездіяльність Чернігівської місцевої прокуратури.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

ОСОБА_2 зазначає, що 21.09.2017 року, 26.09.2017 року та 10.10.2017 року він звернувся з заявами про внесення відомостей до ЄРДР.
На підтвердження, вищезазначеного надано лише копію заяви, прийняту Чернігівською місцевою прокуратурою 21.09.2017 року.
В скарзі зазначено, що 20.10.2017 року ОСОБА_2 отримав лист від Чернігівської місцевої прокуратури Вих.№9626-вих. 17 від 19.10.2017 року, в якому повідомляється, що звернення датовані 21.09.2017, 26.09.2017 та 10.10.2017, розглянуті.
З огляду на приписи даної норми закону, перебіг строку на оскарження бездіяльності Чернігівської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР розпочався по закінченню 24 годин після отримання ОСОБА_2 20.10.2017 року листа від Чернігівської місцевої прокуратури.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.3 ст. 115 КПК України при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.

Відповідно до ч.5 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Таким чином, виходячи з положень ч.3, 5 ст. 115 КПК України, останнім днем десятиденного строку подання до суду даної скарги, починаючи з 21.10.2017 року - є 30.10.2017 року, тоді як ОСОБА_2 звернувся з такою до суду лише 08.11.2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Враховуючи, що особа, яка подала скаргу, зазначила що йому стало відомо про порушення прав 20.10.2017 року щодо вчинення бездіяльності Чернігівською місцевою прокуратурою щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його клопотанням від 21.09.2017 року, у відповідності до п. 3 ч. 3 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо, скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, суд вважає, що особою були пропущені строки на подачу такої скарги.

Виходячи з принципів змагальності та диспозитивності кримінального процесу, передбачених ст. 7 КПК України, та наведених вище положень ст. 304 КПК України, де зазначено, що строк починається з моменту вчинення бездіяльності, скарга підлягає поверненню, як така, що подана після закінчення строку на оскарження.
Ця ухвала не є перешкодою для повторного звернення до суду особи, яка подала скаргу, після усунення зазначеного вище, в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України,
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Чернігівської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути, як таку, що подана після закінчення строку на оскарження.
Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами направити особі, яка подала скаргу.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до апеляційного суду Чернігівської області протягом 5 днів з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1