Справа № 308/9128/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 жовтня 2017 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

Скаржник звернувся в суд із зазначеною скаргою посилаючись на те, що 21.08.2017 р. ОСОБА_3 звернувся до Берегівської місцевої прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст. 371 КК України, ч.1 ст. 146 КК України та ч.1 ст. 365 КК України, відносно начальника відділу боротьби з корупцією та організованою злочинністю управління СБУ в Закарпатській області ОСОБА_4 .
Однак, прокурор Берегівської місцевої прокуратури дані відомості до ЄРДР внесені не були.
Листом за підписом заступника військового прокурора Ужгородського гарнізону ОСОБА_5 від 12.09.2017 р. ОСОБА_3 було повідомлено про те, що ОСОБА_3 не надано відомостей та обгрунтування, які б вказували на вчинення працівниками УСБУ в Закарпатській області кримінального правопорушення.

У зв`язку з цим просить зобовязати заступника військового прокурора Ужгородського гарнізону ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві від 21.08.2017 р.

ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, надав суду заяву відповідно до якої вимоги викладені в скарзі підтримує повністю, просить їх задовольнити та розглянути скарну у його відсутності.

Представник військової прокуратури Ужгородського гарнізону в судове засідання повторно не зявився, будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши заявника суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів скарги, 21.08.2017 р. ОСОБА_3 звернувся до Берегівської місцевої прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст. 371 КК України, ч.1 ст. 146 КК України та ч.1 ст. 365 КК України, відносно начальника відділу боротьби з корупцією та організованою злочинністю управління СБУ в Закарпатській області ОСОБА_4 .
Відповідно до листа за підписом заступника військового прокурора Ужгородського гарнізону ОСОБА_5 від 12.09.2017 р. ОСОБА_3 було повідомлено про те, що заявником ОСОБА_3 не надано відомостей та обгрунтування, які б вказували на вчинення працівниками УСБУ в Закарпатській області кримінального правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення викладені в заяві скаржника до ЄРДР не внесені.

Згідно ч.ч. 1, 4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Прокурор зобов`язаний прийняти та зареєструвати таку заяву. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до розділу II п. 2.1. Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 р. (далі - Положення), облік кримінальних правопорушень за заявами, які надійшли прокурору, здійснюється за дорученням керівника прокуратури шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.
Відповідно до п. 1.4 Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року № 69, цей строк обчислюється з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність при поданні заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, та у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом звязку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" розяснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст. 303 КПК. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК чітко забороняється відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто інформація про правопорушення має без будь-яких застережень вноситися до ЄРДР (незалежно від того, чи така заява стосується особи відносно якої вона написана, чи в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення, на думку заявника злочину).
Таким чином, обставини, наведені скаржником щодо вчинення кримінального правопорушення, викладеного в заяві директора ОСОБА_3 від 21.08.2017 повинні бути предметом дослідження кримінального провадження.
За таких обставин приходжу до висновку, що скарга є обґрунтованою та такою що підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 117, 303-307 КПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу директора ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати заступника військового прокурора Ужгородського гарнізону ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 21.08.2017 р.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_6