справа № 274/3596/17
провадження № 1-кс/0274/888/17
У Х В А Л А
21.09.2017 року м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу В.о. уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" ОСОБА_3 на бездіяльність співробітників Бердичівського ВП ГУ НП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
В.о. уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" ОСОБА_3 звернувся до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області зі скаргою на бездіяльність співробітників Бердичівського ВП ГУНП зареєстувати заяву про вчинене кримінальне правопорушення від 16.06.2017 року за вих. № 3936/1.3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за поданою заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину правопорушення, передбаченого ст. 382 ч.1 КК України.
Свої вимоги мотивує тим, що 16.06.2017 року уповноваженою особою фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» в особі ОСОБА_4 подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.
Вказану заяву 03.07.2017 року зареєстровано в ЖЕО Бердичівського ВП ГУНП за № 5009, до цього часу жодних дій спрямованих на внесення відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства органами досудового слідства не вчинялось.
Тому вважає, що дії працівників відділу поліції ГУНП і є незаконними, оскільки ними після отримання заяви про скоєння злочину, жодних дій спрямованих на внесення відомостей до ЄРДР не було здійснено, досудове слідство не вчинялось.
В судове засідання скаржник та представник Бердичівського ВП ГУНП не з"явились. Про розгляд справи повідомлені належним чином.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та матеріали витребуванні з Бердичівської місцевої прокуратури, приходить до наступного висновку.
16.06.2017 року уповноваженою особою фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» в особі ОСОБА_4 подано заяву про вчинення дій позичальником ОСОБА_5 та поручителів ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.
Вказану заяву 03.07.2017 року зареєстровано в ЖЕО Бердичівського ВП ГУНП за № 5009, до цього часу жодних дій спрямованих на внесення відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства органами досудового слідства не вчинялось.
За даним фактом, проведено перевірку, за результатами якої за відсутності ознак кримінального правопорушення, відмовлено у внесенні даних відомостей до ЄРДР.
Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після його самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відмова у прийняті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. (ч.4 ст.214 КПК України).
Органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального правопорушення відповідно до ст.284 КПК України.
Таким чином, слідчий суддя зважає на те, що внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення не передбачає здійснення оцінки обгрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачає лише обовязок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Дані вимоги закону дотримані не були, тому скарга В.о. уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
З огляду на вище викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 307 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Скаргу В.о. уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування - задовольнити.
Зобов"язати особу визначену начальником СВ Бердичівського ВП ГУНП невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі поданої заяви Уповноваженою особою фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Банк Форум» ОСОБА_4 від 16.06.2017 року за вих. № 3936/1.3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за поданою заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину правопорушення, передбаченого ст. 382 ч.1 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1