Справа № 761/7445/18
Провадження № 1-кс/761/5161/2018
У Х В А Л А
Іменем України
15 березня 2018 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги представника потерпілого ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчої групи 3-го слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень у сфері економіки Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим від 07.02.2018 року у кримінальному провадженні № 0002137 від 01.07.2017 року,

в с т а н о в и в:
до Шевченківського районного суду м. Києва 01.03.2018 року надійшла скарга представника потерпілого ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчої групи 3-го слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень у сфері економіки Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим від 07.02.2018 року у кримінальному провадженні № 0002137 від 01.07.2017 року.

Вивчивши зміст скарги, приходжу до висновку про необхідність її повернення заявнику, з огляду на наступне.

Відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд повертає скаргу, якщо скаргу подала особа, яка немає права подавати скаргу.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, яка полягає у відмові у визнанні потерпілим може бути оскаржена особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Разом з тим, скарга не підписана особою, що її подала.

Крім того, до матеріалів скарги на підтвердження повноважень адвоката ОСОБА_3 як представника потерпілого ОСОБА_2 , долучені фотокопії: договору про надання правової допомоги від 26.01.2017 року укладеного між адвокатом ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , свідоцтва на зайняття адвокатською діяльністю № 1732/10 на ім`я ОСОБА_3 та витяг в Єдиного реєстру адвокатів України, які не завірені адвокатом ОСОБА_3 , у зв`язку із чим не можуть бути визнані належними документами, які б підтверджували його повноваження.

Тобто, в даному випадку не доведено, що скарга подана особою, яка має право подавати скаргу.

Також, дана скарга не підлягає розгляду в Шевченківському районному суді, виходячи із наступного.

Виходячи з положень ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням положень глави 26.
У частині 1 даних статей 318-380 КПК України йдеться про загальні положення судового розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Тобто скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст. 32 і ст. 33 цього Кодексу щодо територіальної та інстанційної підсудності.
Відповідно до статті 38 КПК органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є слідчі підрозділи органів внутрішніх справ, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань.
При цьому, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб слідчих відповідних правоохоронних органів, а відповідні державні установи.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що органом досудового розслідування є не слідчий підрозділ, а відповідний орган внутрішніх справ, безпеки чи прокуратури, до складу якого входить цей слідчий підрозділ.
Отже, фактичне місцезнаходження структурного підрозділу не є визначальним фактором для вирішення питання щодо місця розгляду клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, оскільки територіальна підсудність повинна визначатись не за фактичним місцем розташування слідчого підрозділу, а за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Статтею 1 КПК України визначено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Відповідно до ст. 9 КПК України закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосуватися закон, який суперечить цьому Кодексу.

Враховуючи викладене, дана скарга не підлягає розгляду в Шевченківському районному суді м. Києва, оскільки слідчий відділ управління з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України є структурним підрозділом Генеральної прокуратури України, юридична адреса якої: м.Київ, вул. Різницька 13/15, що також вбачається із супровідного листа від 14.02.2018 року, яким адвокату ОСОБА_3 направлено постанову про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні від 07.02.2018 року, що територіально відноситься до юрисдикції Печерського районного суду м. Києва, а тому матеріали даної скарги разом зі скаргою слід повернути особі, яка її подала.
З огляду на наведене дану скаргу слід повернути особі, що її подала.

Керуючись ст. ст. 22, 303-307 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчої групи 3-го слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень у сфері економіки Департаменту з розслідування особливо важливих справ у сфері економіки Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим від 07.02.2018 року у кримінальному провадженні № 0002137 від 01.07.2017 року, повернути особі, що її подала.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 5 днів.
Слідчий суддя