Справа № 367/2464/18
Провадження №1-кс/367/459/2018
УХВАЛА
Іменем України
12 квітня 2018 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши скаргу Бучанської міської ради на бездіяльність прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури молодшого радника юстиції ОСОБА_3 та зобов`язати вчинити певні дії,
в с т а н о в и в :
До суду звернувся представник Бучанської міської ради зі скаргою на бездіяльність прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури молодшого радника юстиції ОСОБА_3 та зобов`язати вчинити певні дії по тим підставам, що Бучанською міською радою 19.03.2018р., в особі представника за довіреністю ОСОБА_4 було подано прокурору Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 заяву про залучення до провадження як потерпілого. Дану заяву було зареєстровано в Ірпінському відділі Києво-Святошинської місцевої прокуратури 19.03.2018р.

Кримінальне провадження № 0000325 внесене до ЄРДР 09.06.2017року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України. Бучанська рада у поданій заяві від 19.03.2018р. обґрунтовує необхідність залучення її як потерпілої сторони в кримінальному провадженні № 0000325, виходячи з наступного.

Розслідування у вказаному кримінальному провадженні ведеться за фактом придбання КП «Бучанське УЖКГ» на підставі договору поставки № 1/ 33 від 29.03.2017 року дерев «Граб звичайний» у кількості 16 шт. на загальну суму 192 000, 00 грн. На думку органу досудового розслідування, в даному випадку мало місце привласнення або розтрата грошових коштів службовими особами КП «Бучанське УЖКГ».
Рішенням сесії Бучанської міської ради № 1169-26-VII від 23.03.2017 року «Про внесення змін до рішення 23 сесії Бучанської міської ради VII скликання від 22 грудня 2016 року за № 972-23-VII «Про бюджет міста Буча на 2017 рік», внесено зміни до бюджету міста, зокрема: по одержувачу коштів КП «Бучанське УЖКГ» по КПКВ 0116060 «Благоустрій міст, сіл, селищ», КФКВ 0620 збільшено КЕКВ 3210 капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям) на придбання дерев на загальну суму 192 000,00 грн. та лавки «Фонарі» на суму 16000,00 грн.) на загальну суму + 208000,00 грн. На підставі вказаного рішення, Бучанською міською радою зі свого казначейського рахунку на казначейські рахунки КП «Бучанське УЖКГ» було перераховано відповідні кошти.
Враховуючи викладене, кошти на придбання дерев «Граб звичайний» у кількості 16 шт. КП «Бучанське УЖКГ» отримало з міського бюджету, а отже вказані дерева придбані за рахунок територіальної громади м. Буча, розпорядником коштів від імені якої є Бучанська міська рада.
Зазначають, що з огляду на викладене, предметом злочину у згаданому кримінальному провадженні є заподіяння Бучанській міській раді, яка є розпорядником бюджетних коштів, матеріальної шкоди (збитків) на суму 192 000, 00 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 Кримінального процесуального кодексу України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Наголошують, що прокурором ОСОБА_3 не надано жодних відповідей на заяву Бучанської міської ради від 19.03.2018р. що призводить до порушень прав та інтересів місцевої громади.

Просять: визнати протиправною бездіяльність прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , яка полягає у не розгляді заяви Бучанської міської ради від 19.03.2018р. за вих. № 04-09/288.

Зобов`язати прокурора Ірпінського віддіду Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 розглянути заяву Бучанської міської ради від 19.03.2018р. за вих. № 04-09/288 та про результати її розгляду повідомити Бучанську міську раду.

Представник скаржника в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі. Просив її задоволити.

Прокурор Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 проти задоволення скарги заперечував. Просив відмовити в задоволенні скарги, поскільки заяву Бучанської міської ради від 19.03.2018р. про залучення до провадження як потерпілого - скерував за належністю Ірпінського ВП ГУ НП України в Київській області.

Суд вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги вважає скаргу такою, що підлягає до задоволення

Судом встановлено, що що Бучанською міською радою 19.03.2018р., в особі представника за довіреністю ОСОБА_4 було подано прокурору Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 заяву про залучення до провадження як потерпілого. Дану заяву було зареєстровано в Ірпінському відділі Києво-Святошинської місцевої прокуратури 19.03.2018р.

Кримінальне провадження № 0000325 внесене до ЄРДР 09.06.2017року за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України. Бучанська рада у поданій заяві від 19.03.2018р. обґрунтовує необхідність залучення її як потерпілої сторони в кримінальному провадженні № 0000325

Бездіяльність прокурора ОСОБА_3 полягає в тому, що він належним чином не розглянув заяві по суті та не прийняв процесуальне рішення.

Посилання прокурора на ту обставину, що він 22.03.2018р. перенаправив звернення Бучанської міської ради до СВ Ірпінського ВП ГУНП в Київській області, крім копії листа про направлення, ніякими доказами не підтверджується, як і відсутній належний доказ того, що заявник, тобто Бучанська міська рада, була належним чином про цей факт повідомлена. Поскільки як слідує з повідомлення представника Бучанської міської ради в судовому засіданні до сьогодні повідомлення про те, що заява Бучанської міської міської ради про залучення до провадження як потерпілого направлена до Ірпінського відділу поліції.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
У відповідності до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починаються з дня отримання копії.

У відповідності до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 303, 304, 306 КПК України, суд,
у х в а л и в :
Скаргу задоволити.

Визнати протиправною бездіяльність прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , яка полягає у не розгляді заяви Бучанської міської ради від 19.03.2018р. за вих. № 04-09/288.

Зобов`язати прокурора Ірпінського віддіду Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 розглянути заяву Бучанської міської ради від 19.03.2018р. за вих. № 04-09/288 та про результати її розгляду повідомити Бучанську міську раду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1