Номер провадження: 11-п/785/762/17
Головуючий у першій інстанції
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08.12.2017 року м. Одеса

Апеляційний суд Одеської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю:

секретаря: ОСОБА_4

прокурора: ОСОБА_5

заявника: ОСОБА_6

розглянувши подання голови Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_7 про передачу скарги ОСОБА_6 на бездіяльність керівника Одеської місцевої прокуратури №4 з одного суду до іншого суду,-

встановив:
Як убачається з матеріалів наданих апеляційному суду, 30.11.2017 року ОСОБА_6 звернувся до керівника Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_8 із заявою про вчинення кримінального правопорушення суддею Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_9 кримінального правопорушення, передбаченого ст.375 КК України.

04.12.2017 року, ОСОБА_6 в порядку ст. 303 КПК України, звернувся до слідчого судді Суворовського районного суду м. Одеси зі скаргою на бездіяльність керівника Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_8 , щодо невнесення до ЄРДР заяви про кримінальне правопорушення відносно судді Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_9

04.12.2017 року протоколом автоматичного визначення слідчого судді, визначено слідчого суддю ОСОБА_10 .

04.12.2017 року слідчий суддя ОСОБА_10 ухвалою заявив собі самовідвід від розгляду вказаної скарги.

05.12.2017 року голова Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_7 звернувся до апеляційного суду Одеської області із поданням про передачу скарги ОСОБА_6 на розгляд до іншого суду, мотивуючи це тим, що ОСОБА_9 працює в Суворовському районному суді м. Одеси на посаді судді.

Заслухавши суддю-доповідача; заявника, який підтримав подання та просив його задовольнити та передати справу на розгляд до іншого районного суду м. Одеси; прокурора, який не заперечував проти передачі скарги на розгляд до іншого суду м. Одеси; ознайомившись з поданням та обговоривши його доводи; апеляційний суд приходить до висновку про таке.
Відповідно до вимог ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень Глави 26 КПК України.
Аналіз наведених вище норм кримінального процесуального закону свідчить, що жодна з них не стосується питань визначення підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які підлягають розгляду слідчими суддями.
За усталеною судовою практикою, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
При цьому, жодною нормою кримінального процесуального закону чітко не регламентований порядок зміни підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, котрі розглядаються слідчим суддею місцевого суду.
Разом з цим, системний аналіз норм кримінально процесуального закону, а саме ч.6 ст.9 , ч.2 ст.132, ч.1 ст.306 КПК України, дає підстави вважати, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції, якого знаходиться орган досудового розслідування.
З урахуванням наведеного, питання про передачу справ за скаргами на дії посадових осіб, однією із сторін в якій є суддя місцевого суду, повинно вирішуватися із застосуванням положень ч.6 ст.9 КПК України та з урахуванням вимог ст.ст. 32, 34 КПК України.
Відповідно до ч.2 ст.32 КПК України кримінальне провадження, щодо обвинувачення судді у вчиненні кримінального правопорушення не може здійснюватися тим судом у якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді. Якщо згідно ч.1 ст.32 КПК України кримінальне провадження стосовно судді має здійснюватися тим судом, у якому обвинувачений обіймав чи обіймає посаду судді, кримінальне провадження здійснює суд, найбільш територіально наближений до суду, в якому обвинувачений обіймає чи обіймав посаду судді.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України, кримінальне провадження це - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
За змістом ст. 214 КПК України внесення відомостей про злочин до ЄРДР є початком досудового розслідування.
Враховуючи те, що ОСОБА_9 працює суддею Суворовського районного суду м. Одеси, апеляційний суд вважає, що подання голови Суворовського районного суду м. Одеси підлягає задоволенню, а матеріали за скаргою необхідно направити для розгляду до Малиновського районного суду м. Одеси.

Керуючись ст.ст. 32, 34, 406, 419 КПК України, апеляційний суд, -

постановив:
Подання голови Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_7 задовольнити.

Направити скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність керівника Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_8 , щодо невнесення до ЄРДР заяви про кримінальне правопорушення відносно судді Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_9 для розгляду до Малиновського районного суду м. Одеси.

Копію ухвали невідкладно вручити учасникам судового провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді апеляційного суду Одеської області
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3