Справа № 509/23/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 січня 2018 року слідчий суддя Овідіопольського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на дії слідчого, -

ВСТАНОВИВ :
04.01.2018 року, ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Овідіопольського районного суду Одеської області з заявою на протиправні дії слідчого Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області, в обґрунтування якої зазначив, що 03.12.2017 р., він був вивезений робітниками Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області із ДУ «Одеська установа виконання покарань № 21», де він утримується для виконання слідчих дій (не вказуючи яких), не зважаючи на те, що поставив їх до відома, що в нього маються тілесні ушкодження (забій грудної клітини, переломи ХІ-ХІІ ребра зліва) і його транспортування спричинило йому фізичні страждання, він був морально пригнічений, а в подальшому, його було повернуто до ДУ «Одеська установа виконання покарань № 21», де був оглянутий лікарем, який склав рапорт про неможливість його прийому до ОУВП № 21 та акт обстеження, який був знищений робітниками поліції, які відвезли його до ІТТУ.

Вважаю, що у відкритті провадження по скарзі слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 303 КПК України - на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.

Частиною 4 статті 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

З наданої скарги, яка названа скаржником Бондаренком як «заява» не вбачається жодних дій, бездіяльності чи рішення слідчого (слідчих), без вказання конкретних прізвищ як слідчого, так і робітників Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області, не надано жодних підтверджуючих документів вчинення будь-яких з дій, бездіяльності чи рішення, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, передбачених вищевказаною ст. 303 КПК України.

Викладені у заяві ОСОБА_3 обставини носять загальний, неконкретний характер, який не може бути перевірений слідчим суддею, враховуючи відсутність жодних прізвищ слідчих, робітників поліції, без належних та допустимих доказів вчинення будь-якою службовою (посадовою) особою органів досудового розслідування, без вказання, на яких підставах, у зв`язку з чим, ОСОБА_3 знаходиться під вартою і взагалі чи стосуються обставини заяви будь-якого кримінального провадження, яке перебуває у провадженні саме Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області, а тому, на думку слідчого судді, безпідставну скаргу подано на не вказані дії слідчого, що не підлягає оскарженню.

ВССУ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що ухвала про відмову у відкритті провадження за скаргою постановлюється у тому випадку, якщо скаргу подано на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
У зазначених вище випадках суд зобов`язаний невідкладно надіслати ухвалу про повернення скарги або про відмову у відкритті провадження за скаргою з усіма доданими матеріалами особі, яка подала таку скаргу.
Враховуючи вищевикладене, будь-яких підстав для відкриття провадження по скарзі ОСОБА_3 у слідчого судді відсутні, а тому у відкритті провадження по скарзі слід відмовити.

Згідно з ч. 7 ст. 304 КПК повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду. Однак це правило не стосується випадків повторного подання скарги, яку було повернуто у зв`язку із пропущенням встановленого процесуального строку.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
У відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 на дії слідчого відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області на протязі п`яти діб з дня її проголошення, а у випадку проголошення вступної та резолютивної частини, на протязі 5-ти діб з дня її отримання.
Слідчий суддя ОСОБА_1