справа №176/331/18
провадження №1-кс/176/43/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 лютого 2018 року Слідчий суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Жовті Води Дніпропетровської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора Жовтвоводської місцевої прокуратури ОСОБА_4 ,
за участю учасників судового процесу: заявника за скаргою ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В :
До Жовтвоводського міського суду Дніпропетровської області за вх. 1669/18 від 20.02.2017 року надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора Жовтвоводської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , за якою просить зобов`язати останнього внести дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення злочину за ознаками ч. 3 ст. 185 КК України, та встановити органу досудового розслідування початок та строки досудового слідства. Одночасно просив поновити строк звернення зі скаргою.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 23.01.2018 року він звертався до Жовтвоводської місцевої прокуратури зі скаргою на бездіяльність слідчого Жовтвоводського ВП Дніпродзержинського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області, та дана заява була прийнята у нього 29.11.2017 року.

Таким чином, вимоги за скаргою на бездіяльність прокурора заявлені щодо обставин невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення злочину за заявою від 29.11.2017 року, однак в обґрунтування скарги викладені інші обставини, про незгоду з рішенням прокурора за його скаргою на бездіяльність слідчого від 23.01.2018 року, з якою звертався до цього ж прокурора.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 навів аналогічні обставини та посилався на обставини, що наведені в скарзі.

Одним із суб`єктів, які реалізують завдання кримінального судочинства з його початкової стадії з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є слідчий, що визначено та встановлено ст. 214 КПК України слідчий або прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчим, як зазначено в п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України, являється службова особа органу внутрішніх справ, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, є регламентований ст. 303 КПК України та є вичерпний.
Порядок оскарження недотримання слідчим розумних строків, який встановлений та регулюється ст. 308 КПК України, передбачає право підозрюваного, обвинуваченого, потерпілого, інших осіб, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, на звернення з відповідною скаргою до прокурора вищого рівня.
Заявник за скаргою ОСОБА_3 , який звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність заступника прокурора Жовтвоводської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , не конкретизує в чому саме полягають дії, які оскаржуються, чи то в не внесенніпрокурором відомостей до ЄРДР за завою, з якою звертався, чи то з рішенням прокурора за скаргою на дії слідчого щодо не внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення.

В доданих матеріалах за скаргою вбачається, що міститься заява повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, яке датоване від 29.11.2017 року та яке було подане не до Жовтвоводської місцевої прокуратури, як зазначає, а до Жовтвоводського ВП та за вхідним прийняте цим правомочним органом. А скарга від 23.01.2018 року, яка міститься, на бездіяльність слідчого Жовтвоводського ВП, є поданою до Жовтоводської місцевої прокуратури.

Крім того, зазначає, що зі скаргою на бездіяльність слідчого він звертався до Жовтвоводської місцевої прокуратури 23.01.2018 року, та яка була прийнята у нього 29.11.2017 року, що не можливо у просторі та часі, що також перешкоджає у тому числі перевірити обставини щодо поновлення строку звернення до суду зі скаргою.

За приписами ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом, обгрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до статті 94 цього Кодексу. Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.

Із положень вказаних норм слідує, що рішення повинно бути з одного і того ж питання одне чітке, конкретне, зрозуміле, і таке яке відповідає вказаним вимогам закону в межах розгляду заявлених вимог.

Таким чином, плутанина, не конкретність, не зрозумілість вимог, які мають місце, тягнуть не визначеність меж заявлених вимог та як такі унеможливлюють розгляд справи в межах заявлених вимог з дотриманням відповідної процедури.

За таких обставин, виходячи та керуючись загальними засадами кримінального судочинства в частині законності, рівності, дизпозитивності сторін та права на доступ до правосуддя, що визначені ст. 7 КПК України, убачаються підстави справжню скаргу залишити без розгляду.

Залишення скарги без розгляду не порушує права та інтереси ОСОБА_3 як заявника за скаргою та інших учасників процесу, не перешкоджає та не позбавляє особу, яка звернулась зі скаргою, права на повторне звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом, якщо для того будуть існувати підстави, після усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 7, 303, 306 Кримінального процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність заступника прокурора Жовтвоводської місцевої прокуратури ОСОБА_4 залишити без розгляду.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: