Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/1002/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.03.2018 м.Красилів

Слідчий суддя Красилівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ТзОВ ''Торговий дім ''Аванта'' про відвід слідчого,

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2018 року Генеральний директор ТзОВ ''Торговий дім ''Аванта'' звернувся до суду з заявою, в якій просить здійснити відвід слідчого ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000104 та зобов`язати начальника Красилівського ВП ГУНП у Хмельницькій області невідкладно призначити іншого слідчого.

На обґрунтування своїх вимог зазначив, що 08.08.2017 цінним листом з описом вкладення на адресу Красилівського ВП ГУНП у Хмельницькій області надіслано клопотання вих. № 596 від 08.08.2017 про оголошення підозри. Цінний лист вручено 18.08.2017. За результатами розгляду клопотання слідчим надано лист вих. № 4286/109/02-2017 від 29.08.2017, в якому зазначено, що проводяться всі необхідні слідчі дії для швидкого та неупередженого розслідування провадження. Враховуючи норми ст. 220 КПК України, клопотання мало бути розглянуте в триденний строк, тобто до 21.08.2017 включно, а не 29.08.2017, та за результатами розгляду прийняте процесуальне рішення в формі постанови про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання, або ж винесено повідомлення про підозру, чого не зроблено. Окрім того, ухвалою суду від 20.07.2017 по справі № 677/1002/17 слідчого було зобов`язано здійснювати швидке та неупереджене розслідування, чого він не виконав та не виконує, що є підставою для чергового подання клопотання про відвід слідчого. Всі зазначені в заяві обставини породжують обґрунтовані сумніви в неупередженості, непрофесійності слідчого, в його свідомому затягуванні розслідування кримінального провадження, небажанні розслідувати справу та проводити слідчі дії.

Представник ТзОВ ''Торговий дім ''Аванта'' в судове засідання надіслав клопотання про розгляд заяви про відвід слідчого за його відсутності .

Слідчий та прокурор, належно повідомлені про день, час та місце судового розгляду заяви, до суду не прибули, про причини неявки не повідомили, заяв про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи за їх відсутності не подали, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду справи.

Вивчивши заяву про відвід слідчого, дослідивши надані докази, слід прийти до висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтями 26, 28, 36, 39, 40, 93, 220, 223, 303-308 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом; проведення досудового розслідування в розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд; прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням уповноважений доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом; ініціювати перед керівником органу досудового розслідування питання про відсторонення слідчого від проведення досудового розслідування та призначення іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу, або у випадку неефективного досудового розслідування; керівник органу досудового розслідування уповноважений вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим, відсторонювати слідчого від проведення досудового розслідування вмотивованою постановою за ініціативою прокурора або з власної ініціативи з наступним повідомленням прокурора та призначати іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу або в разі неефективного досудового розслідування; слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій; сторона захисту, потерпілий здійснює збирання доказів шляхом ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів; ініціювання стороною захисту, потерпілим проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу; постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді; клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав; про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання; про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання; слідча (розшукова) дія, що здійснюється за клопотанням сторони захисту, потерпілого, проводиться за участю особи, яка її ініціювала та (або) її захисника чи представника, крім випадків, коли через специфіку слідчої (розшукової) дії це неможливо або така особа письмово відмовилася від участі в ній; на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим, рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову в задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження; підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Статтею 77 КПК України визначено, що прокурор, слідчий не має права брати участь у кримінальному провадженні: 1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача; 2) якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач; 3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

На підставі викладеного слід прийти до висновку, що відсутні передбачені законом підстави для відводу слідчого ОСОБА_3 в кримінальному провадженні, відкритому за заявою ТзОВ ''Торговий дім ''Аванта''.

Також заявник просить зобов`язати начальника Красилівського ВП ГУНП у Хмельницькій області призначити іншого слідчого для досудового розслідування замість слідчого ОСОБА_3 .

Вказане клопотання також не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно пункту а) ч. 1 ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є слідчі підрозділи органів Національної поліції.

Пунктом 8 частини 1 статті 3 КПК передбачено, що керівник органу досудового розслідування це начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції та його заступники, які діють у межах своїх повноважень.

Статтею 39 КПК визначено, що керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування та уповоноважений:1) визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих; 2) відсторонювати слідчого від проведення досудового розслідування вмотивованою постановою за ініціативою прокурора або з власної ініціативи з наступним повідомленням прокурора та призначати іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу або у разі неефективного досудового розслідування; 3) ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування, давати слідчому письмові вказівки, які не можуть суперечити рішенням та вказівкам прокурора; 4) вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим; 5) погоджувати проведення слідчих (розшукових) дій та продовжувати строк їх проведення у випадках, передбачених цим Кодексом; 6) здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого; 7) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Таким чином, повноваження призначати іншого слідчого для здійснення досудового розслідування у випадку відводу слідчого належать керівнику органу досудового розслідування, яким у даному випадку є керівник слідчого підрозділу органу Національної поліції. А керівник органу Національної поліції, яким є начальник Красилівського ВП ГУНП у Хмельницькій області, таких повноважень не має, тому заява в цій частині також задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись стст. 3, 26, 28, 36, 38, 39, 40, 93, 220, 223, 303-308 КПК України,

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні заяви ТзОВ ''Торговий дім ''Аванта'' про відвід слідчого ОСОБА_3 та зобов`язання начальника Красилівського ВП ГУНП у Хмельницькій області призначити іншого слідчого.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1