Справа 749/1411/17
Номер провадження 1-кс/749/213/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 грудня 2017 року м. Сновськ
Слідчий суддя Щорського районного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Сновськ клопотання прокурора Щорського відділу Менської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного 19.10.2017 року до ЄРДР за №0000342, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення,-

В С Т А Н О В И В :
До Щорського районного суду Чернігівської області звернувся прокурор Щорського відділу Менської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного 19.10.2017 року до ЄРДР за№0000342 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення, що знаходяться у Комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської обласної ради, розташованому АДРЕСА_1 .

Клопотання вмотивовано тим, що не встановлені на даний час органом досудового розслідування посадові особи Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської обласної ради, упродовж 2015 року незаконно заволоділи бюджетними коштами у вигляді заробітної плати, виплаченої особам, які на посадах ймовірно фактично не працювали.

У зв`язку з цим, 19.10.2017 розпочато кримінальне провадження № 0000342 про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 191 КК України.

Допитані у якості свідків працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 показали, що вони ніколи не бачили на роботі у навчальному закладі осіб з прізвищами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . Хто ці люди вони також не знають. В той же час, вищевказані громадяни згідно табелів обліку робочого часу та відомостей про нарахування заробітної плати працювали у школі інтернат протягом 2015 року на різних посадах відповідно.

З метою розкриття даного злочину виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів наступних документів: функціональних обов`язків директора ІНФОРМАЦІЯ_2 , головного бухгалтера та завідувача господарством ОСОБА_7 ; журналу прийому-передачі приміщення котельні за 2015 рік; документів про ознайомлення з технікою безпеки під час робіт у котельні за 2015 рік; штатних розписів за 2015 рік; журналу інструктажу з охорони праці за 2015 рік; колективного договору; графіку змінності допоміжного персоналу (сторожа, кочегари, прибиральниці); платіжних доручень з додатками на перерахування заробітної плати (відомості, заявки) за 2015 рік; книг нарахування заробітної плати за 2015 рік; звітів щодо нарахування та виплати заробітної плати за 2015 рік; видаткових касових ордерів про виплату заробітної плати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за 2015 рік; меморіальних ордерів № 5 за 2015 рік; особистих карток - справок нарахування заробітної плати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за 2015 рік; авансових звітів про використання коштів виданих під звіт за 2015 рік; табелів обліку робочого часу за 2015 рік; наказів директора ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2015 рік по особовому складу; відомостей про перерахування заробітної плати на карткові рахунки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в банках за 2015 рік; договорів з банком на відкриття карткових рахунків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за 2015 рік; касових книг за 2015 рік; наказів директора про преміювання за 2015 рік та інших документів первинного бухгалтерського обліку.

Вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Отримані в ході тимчасового доступу дані дадуть змогу вирішити питання про особу, яка незаконно заволоділа коштами з державного бюджету, наявність умислу та підстав для привласнення, а тому можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Іншим способом довести вказані обставини не можливо, оскільки саме зазначені відомості дають об`єктивну оцінку суб`єктивної сторони злочину.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Зазначені у клопотанні документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ, не віднесені до переліку документів і речей, які відповідно до ст. 162 КПК України містять охоронювану законом таємницю.

З метою досягнення дієвості кримінального провадження та всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, для того щоб виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують особу, а також що пом`якшують чи обтяжують покарання, надати їм правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, необхідно отримати інформацію та документи з Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської обласної ради.

З матеріалів досудового розслідування вбачається наявність достатніх підстав вважати, що отримання вказаних документів має суттєве значення для розкриття кримінального правопорушення та встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що зберігаються в Комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської обласної ради, розташованому АДРЕСА_1 .

На підставі вищевикладеного просить надати слідчим у провадженні, слідчому СВ Сновського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Сновського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 та прокурору у провадженні, начальнику Щорського відділу Менської місцевої прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до наступних документів: функціональних обов`язків директора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 ; журналу прийому-передачі приміщення котельні за 2015 рік; документів про ознайомлення з технікою безпеки під час робіт у котельні за 2015 рік; штатних розписів за 2015 рік; журналу інструктажу з охорони праці за 2015 рік; колективного договору; графіку змінності допоміжного персоналу (сторожа, кочегари, прибиральниці); платіжних доручень з додатками на перерахування заробітної плати (відомості, заявки) за 2015 рік; книг нарахування заробітної плати за 2015 рік; звітів щодо нарахування та виплати заробітної плати за 2015 рік; видаткових касових ордерів про виплату заробітної плати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за 2015 рік; меморіальних ордерів № 5 за 2015 рік; особистих карток - справок нарахування заробітної плати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за 2015 рік; авансових звітів про використання коштів виданих під звіт за 2015 рік; табелів обліку робочого часу за 2015 рік; наказів директора ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2015 рік по особовому складу; відомостей про перерахування заробітної плати на карткові рахунки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в банках за 2015 рік; договорів з банком на відкриття карткових рахунків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за 2015 рік; касових книг за 2015 рік; наказів директора про преміювання за 2015 рік та інших документів первинного бухгалтерського обліку, які зберігаються у Комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської обласної ради, розташованому АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав наведених у ньому.

Суд, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку сторони кримінального провадження прийшов до наступних висновків.

За змістом ст. 26 КПК, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Стаття 132 КПК України встановлює загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

-існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

-потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

-може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому зазначено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Пунктом 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Заслухавши думку прокурора, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому суд вважає за необхідне надати дозвіл до наступних документів: функціональних обов`язків директора ІНФОРМАЦІЯ_2 , головного бухгалтера та завідувача господарством ОСОБА_7 ; журналу прийому-передачі приміщення котельні за 2015 рік; документів про ознайомлення з технікою безпеки під час робіт у котельні за 2015 рік; штатних розписів за 2015 рік; журналу інструктажу з охорони праці за 2015 рік; колективного договору; графіку змінності допоміжного персоналу (сторожа, кочегари, прибиральниці); платіжних доручень з додатками на перерахування заробітної плати (відомості, заявки) за 2015 рік; книг нарахування заробітної плати за 2015 рік; звітів щодо нарахування та виплати заробітної плати за 2015 рік; видаткових касових ордерів про виплату заробітної плати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за 2015 рік; меморіальних ордерів № 5 за 2015 рік; особистих карток - справок нарахування заробітної плати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за 2015 рік; авансових звітів про використання коштів виданих під звіт за 2015 рік; табелів обліку робочого часу за 2015 рік; наказів директора ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2015 рік по особовому складу; відомостей про перерахування заробітної плати на карткові рахунки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в банках за 2015 рік; договорів з банком на відкриття карткових рахунків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за 2015 рік; касових книг за 2015 рік; наказів директора про преміювання за 2015 рік та інших документів первинного бухгалтерського обліку, які зберігаються у Комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської обласної ради, розташованому АДРЕСА_1 , а також надати можливість її вилучення на строк один місяць з дня постановлення ухвали.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 160, 151, 162, 163, 164 КПК України,-

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати слідчим у провадженні, слідчому СВ Сновського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Сновського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 та прокурору у провадженні, начальнику Щорського відділу Менської місцевої прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до наступних документів: функціональних обов`язків директора ІНФОРМАЦІЯ_2 , головного бухгалтера та завідувача господарством ОСОБА_7 ; журналу прийому-передачі приміщення котельні за 2015 рік; документів про ознайомлення з технікою безпеки під час робіт у котельні за 2015 рік; штатних розписів за 2015 рік; журналу інструктажу з охорони праці за 2015 рік; колективного договору; графіку змінності допоміжного персоналу (сторожа, кочегари, прибиральниці); платіжних доручень з додатками на перерахування заробітної плати (відомості, заявки) за 2015 рік; книг нарахування заробітної плати за 2015 рік; звітів щодо нарахування та виплати заробітної плати за 2015 рік; видаткових касових ордерів про виплату заробітної плати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за 2015 рік; меморіальних ордерів № 5 за 2015 рік; особистих карток - справок нарахування заробітної плати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за 2015 рік; авансових звітів про використання коштів виданих під звіт за 2015 рік; табелів обліку робочого часу за 2015 рік; наказів директора ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2015 рік по особовому складу; відомостей про перерахування заробітної плати на карткові рахунки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в банках за 2015 рік; договорів з банком на відкриття карткових рахунків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за 2015 рік; касових книг за 2015 рік; наказів директора про преміювання за 2015 рік та інших документів первинного бухгалтерського обліку, які зберігаються у Комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської обласної ради, розташованому АДРЕСА_1 , а також надати можливість її вилучення на строк один місяць з дня постановлення ухвали.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її ухвалення.

Виконання ухвали доручити начальнику Щорського відділу Менської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчому СВ Сновського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Сновського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 ,

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторонни кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. На ухвалу може бути подане заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1