Провадження № 1-кс/369/3407/17
УХВАЛА
Іменем України
02.11.2017 Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, за матеріалами кримінального провадження №0000586 від 11.09.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з даним клопотанням, яке було мотивоване тим, що Слідчим відділом Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000586 від 11.09.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, розпочатого за фактом можливого подання недостовірних відомостей депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», за 2016 рік.
Так, в ході моніторингу Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (доступ: https://public.nazk.gov.ua/search) встановлено, що депутат ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 вніс недостовірні відомості до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік.

Зокрема, під час подання декларації 30.04.2017 та подання уточненої декларації 07.05.2017 ОСОБА_4 в розділі 3 декларації «Об`єкти нерухомості» не вказано жодних відомостей про належне йому або членам його сім`ї майно.

Як члена сім`ї ОСОБА_4 вказав в розділі 2.2 «Інформація про членів сім`ї декларанта» дружину ОСОБА_5 . При цьому ОСОБА_4 не задекларовані належні дружині ОСОБА_5 на праві власності об`єкти нерухомості: квартира площею 89, 5 кв.м; гараж площею 51, 40 кв.м; земельна ділянка площею 0,12 га, розташована в Макарівському районі.

Згідно з інформацією ІНФОРМАЦІЯ_3 22.12.2016 ОСОБА_4 укладено шлюб з ОСОБА_5 . Крім того, у ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 народилася донька ОСОБА_6 , яку в декларації ОСОБА_4 взагалі не відображено.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (доступ: ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 13.03.2017 також подано декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», за 2016 рік.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством з питань запобігання корупції.
ІНФОРМАЦІЯ_6 забезпечує відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства.
Доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства надається шляхом можливості перегляду, копіювання та роздруковування інформації, а також у вигляді набору даних (електронного документа), організованого у форматі, що дозволяє його автоматизоване оброблення електронними засобами (машинозчитування) з метою повторного використання.
Однак отримати повні відомості, внесені до декларації, у вільному доступі в мережі «Інтернет» неможливо, оскільки згідно із абз. 4 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» відомості щодо реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії та номера паспорта громадянина України, місця проживання, дати народження фізичних осіб, щодо яких зазначається інформація в декларації, місцезнаходження об`єктів, які наводяться в декларації (крім області, району, населеного пункту, де знаходиться об`єкт), є інформацією з обмеженим доступом та не підлягають відображенню у відкритому доступі.
Так, на запит місцевої прокуратури ІНФОРМАЦІЯ_6 у наданні декларацій ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відмовило, мотивуючи відсутністю ухвали слідчого судді, отриманої в порядку ст. 159 КПК України.
Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до п.4 та п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Відповідно до інформації, зазначеної на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ), повідомляється, що надання будь-якої інформації з Реєстру е-декларацій може здійснюватися на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи той факт, що дослідження вказаних документів має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, а також матиме доказове значення у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_7 , що за адресою: АДРЕСА_1 та дозволити тимчасове вилучення (виїмку) документів.
Тому прокурор просила надати прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юристу 1 класу ОСОБА_3 , іншим прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000586 від 11.09.2017 або уповноваженим ним особам тимчасовий доступ до: декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), поданих 30.04.2017 та 07.05.2017 до Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , поданої 13.03.2017 до Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування,із зазначенням відомостей, які, відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» є інформацією з обмеженим доступомта ЕЦП вказаних користувачів; алгоритму відвідувань та дій з даними Реєстру цими користувачами при заповненні та поданні вказаних документів із зазначенням ЕЦП вказаних користувачів; рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 про результати здійснення перевірки та матеріали перевірки декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, поданих ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , та можливість виготовити копії вказаних документів та інформації на паперовому носії.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила його задоволити.

Клопотань, щодо фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування від учасників не надходило.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

В силу ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.4 та п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Вивчивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки з матеріалів кримінального провадження вбачається про неможливість отримати прокурором відомості в інший спосіб, потреби досудового розслідування виправдовують такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, і дані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку, з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юристу 1 класу ОСОБА_3 , іншим прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000586 від 11.09.2017 або уповноваженим ним особам тимчасовий доступ до: декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ), поданих 30.04.2017 та 07.05.2017 до Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , поданої 13.03.2017 до Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування,із зазначенням відомостей, які, відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» є інформацією з обмеженим доступомта ЕЦП вказаних користувачів; алгоритму відвідувань та дій з даними Реєстру цими користувачами при заповненні та поданні вказаних документів із зазначенням ЕЦП вказаних користувачів; рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 про результати здійснення перевірки та матеріали перевірки декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, поданих ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , та можливість виготовити копії вказаних документів та інформації на паперовому носії.
Строк дії ухвали 1 місяць.
Ухвала оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1