Провадження №1-кс/712/6021/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2017 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність органу слідства Черкаського районного відділення ГУНП в Черкаській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
Скаржник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність органу слідства Черкаського районного відділення ГУНП в Черкаській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу мотивує тим, що 23.10.2017 року він звернувся до Черкаського районного відділу ГУНП в Черкаській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст. ст. 162,185, 356, 365 КК України.

Проте працівники Черкаського районного відділу ГУНП в Черкаській області проігнорували вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України і не внесли відомості в ЄРДР за фактом вчинення кримінальних правопорушень.

Тому скаржник просить суд зобов`язати орган досудового слідства Черкаського районного відділення ГКНП в Черкаській області прийняти та зареєструвати заяву про вчинення злочинів до ЄРДР, видати талон-повідомлення та скласти пам`ятку про процесуальні права та обовязки.

Зобов`язати орган досудового слідства Черкаського районного відділення ГУНП в Черкаській області розпочати за його заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбачено ст. ст. 162,185, 356 КК України, а також кваліфікуються за ст. 365 КК України та повідомити у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, просив суд її задовольнити у повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, пояснила, що продовжується перевірка.

Представник Черкаського районного відділення ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з`явився, причина неявки суду не відома, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 23.10.2017 року скаржник звернувся до Черкаського районного відділу ГУНП в Черкаській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст. ст. 162,185, 356, 365 КК України.

Працівники Черкаського районного відділу ГУНП в Черкаській області вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не виконали і не внесли відомості в ЄРДР за фактом вчинення кримінальних правопорушень.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Заявником подано заяву відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Статтею 55 ч.3 та 5 КПК України передбачено, що потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. Що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що скарга є обґрунтованою, а вимоги викладені в ній підлягають до часткового задоволення, а саме: до зобов`язання органа досудового слідства Черкаського районного відділення ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР вказану заяву та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги слідчий суддя вважає необхідно відмовити, оскільки питання щодо кваліфікації дій, про які зазначає скаржник вирішуються при здійсненні досудового розслідування. Також за наявності підстав, які повинні бути очевидними та достатніми заявник може визнаний (чи не визнаний) потерпілим саме під час досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 303 307, 376 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність органу слідства Черкаського районного відділення ГУНП в Черкаській області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати службових органу досудового слідства Черкаського районного відділення ГУНП в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, відображене в заяві ОСОБА_4 від 23.10.2017 року.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1