Провадження № 1-кс/761/484/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Служби Безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ :

28 грудня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного судум.Києва зі скаргою №711-Ш на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Служби Безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,в якій просив уповноважених осіб Головного слідчого управління Служби Безпеки України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у його заяві №780 від 21 грудня 2017 року, поданій до Головного слідчого управління Служби Безпеки України 21 грудня2017 року заВх.№ С-5904-сг.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 21 грудня2017 року до Головного слідчого управління Служби Безпеки України ним була подана заява №780 від 21 грудня2017 року про вчинення слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_4 кримінальних правопорушень. У вищевказаній заяві ОСОБА_3 просив уповноважених осіб Головного слідчого управління Служби Безпеки України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінальних правопорушень, однак на час звернення до слідчого судді зі скаргою відомості про кримінальні правопорушення, викладені у його заяві,до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове слідство не розпочато,що свідчить про порушення вимог КПК України.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав частково та просив зобов`язати відповідальних осіб ГСУ СБУ внести відомості до ЄРДР про кримінальні правопорушення з повідомлення №780, згідно кола повноважень слідчого судді відповідно до положень статті 303 КПК України. Крім того, надав слідчому судді копію листа ГСУ СБУ №С-5904-сг/38 від 22.12.2017 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою №780 від 21.12.2017.

Уповноважена особа Головного слідчого управління Служби Безпеки України, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилась.

Разом з цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши заявника ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, 21 грудня2017 року ОСОБА_3 звернувся до Головного слідчого управління Служби Безпеки України із заявою №780 від 21 грудня 2017 року про вчинення слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, про що свідчить копія вищевказаної заяви про вчинення кримінального правопорушення з відповідною відміткою Головного слідчого управління Служби Безпеки України, яка додана до матеріалів скарги.

Станом на день розгляду скарги відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно вимог ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Отже, наведені положення кримінального процесуального закону зобов`язують уповноважених службових осіб СБ України внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. При цьому посилання на неможливість внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР у зв?язку із не підслідністю злочинів слідчим органам безпеки суперечить вимогам ч.4 ст. 214 КПК України, які зобов`язують прийняти та зареєструвати заяву про кримінальні правопорушення незалежно від територіальної підслідності або процесуальної компетенції.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після подання ОСОБА_3 21 грудня2017 року заяви №780 від 21 грудня2017 року, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженими особами Головного слідчого управління Служби Безпеки України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,підлягає задоволенню в цій частині.

Щодо вимог скаржника в частині надіслання останньому постанови прокурора про визначення компетенції слідства, постанови прокурора ГПУ про призначення слідчої групи ДБР чи Генінспекції ГПУ, а також щодо роз`ясненняуповноваженим особам Головного слідчого управління Служби безпеки України положень щодо неприйняття заяви про вчинення злочину, то вони не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною 1 ст. 37, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що слідчий, прокурор здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відтак не може бути задоволено скаргу ОСОБА_3 в частині надіслання останньому постанови прокурора про визначення компетенції слідства, постанови прокурора ГПУ про призначення слідчої групи ДБР чи Генінспекції ГПУ, а також щодо роз`яснення уповноваженим особам Головного слідчого управління Служби безпеки України положень щодо неприйняття заяви про вчинення злочину, як таку, розгляд якої не передбачений у порядку ст. 303 КПК України.

За зазначених обставин, у задоволенні скарги в даній частині слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Служби Безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Головного слідчого управління Служби Безпеки України виконати вимоги ч.1 ст. 214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 №780 від 21 грудня2017 року, яка отримана уповноваженими особами Головного слідчого управління Служби безпеки України 21 грудня 2017 року за Вх.№ С-5904-сг.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1