11-сс/775/62/2018(м)

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2018 року колегія суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Донецької області в складі:

судді-доповідача ОСОБА_1

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

при секретарі ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Апеляційного суду Донецької області у місті Маріуполі матеріали кримінального провадження за апеляційною скаргою скаржника ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 15 листопада 2017 року,

ВСТАНОВИЛА:

14 листопада 2017 року ОСОБА_5 звернулась до слідчого судді Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області зі скаргою на бездіяльність начальника першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 15 листопада 2017 року повернуто для подачі до належного суду скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність начальника першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії.

В своїй ухвалі слідчий суддя посилається на те, що скарга подана з порушенням правил підсудності, оскільки скарги на дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування здійснюються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого провадиться досудове розслідування.

В апеляційній скарзі скаржниця ОСОБА_5 просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, визнати, що дії слідчого судді спрямовані на відтягнення розгляду скарги по суті, щоб не захищати порушені права і свободи заявника. Роз`яснити до якого суду вона має звертатись за оскарженням відмови про внесення відомостей до ЄРДР про правопорушення працівників поліції та прокуратури, яку направив на її ім`я начальник першого СВ СУ прокуратури Донецької області ОСОБА_6 ..

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга скаржника ОСОБА_5 підлягає задоволенню, з таких підстав.

Згідно вимог ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення.

Повертаючи скаргу, слідчий суддя послався на те, що скарга ОСОБА_5 є такою, яка подана до суду з порушенням правил підсудності, а отже повинна розглядатися за місцем розташування органу досудового слідства.

Відповідно до ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо: скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; скарга не підлягає розгляду в цьому суді; скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З висновком слідчого судді, про повернення скарги скаржнику, погодитись не можна, оскільки з матеріалів судового провадження вбачається, що ОСОБА_5 скаржиться на бездіяльність посадових осіб прокуратури Донецької області, а саме щодо невнесення відомостей за її заявою до ЄРДР. Юридичний адрес місце розташування прокуратури Донецької області є місто Маріуполь, вулиця Університетська, 6.

Обговоривши вищенаведене колегія суддів вважає, що слідчий суддя прийшов до передчасного висновку про повернення скарги ОСОБА_5 , оскільки прокуратура Донецької області розташовується в Центральному районі міста Маріуполя, а тому скарги на дію або бездіяльність слідчого або прокурора повинен розглядати суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а саме Жовтневий районний суд міста Маріуполя.

Враховуючи те, що згідно ч.1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а відповідно до вимог ст. 407 КПК України розгляд цих скарг не входить до повноважень апеляційного суду, тому матеріал потрібно повернути до місцевого суду для розгляду слідчим суддею скарги по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 407, 409, 419 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу скаржника ОСОБА_5 задовольнити.

Ухвалу Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 15 листопада 2017 року, якою повернуто для подачі до належного суду скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність начальника першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Донецької області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії скасувати.

Повернути матеріал провадження за скаргою ОСОБА_5 до Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області для розгляду по суті.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Судді