Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області
Справа № 483/1861/17
Провадження № 1-кс/483/403/2017
У Х В А Л А
Іменем України
06 листопада 2017 року м. Очаків

Слідчий суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про проведення перевірки,
В С Т А Н О В И Л А :
02 листопада 2017 року слідчий СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївській області із клопотанням про проведення перевірки.

Своє клопотання слідчий обґрунтовував тим, що ним здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000875 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, вчиненого за наступних обставин.

27 жовтня 2017 року у черговій частині Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області зареєстровано заяву ОСОБА_5 про те, що в період часу з 14 лютого 2017 року по теперішній час керівник Очаківського об`єднання управління Пенсійного фонду України Миколаївській області, умисно не виконує рішення Одеського апеляційного адміністративного суду щодо врахування пільгового стажу за певні періоди роботи до пенсійного забезпечення та проведення перерахунку його пенсії.
Відповідно до рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2017 року частково задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_6 , скасовано постанову Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області від 11 листопада 2016 року, визнано протиправними дії Очаківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївській області щодо неврахування до пільгового стажу ОСОБА_6 періоди роботи на посаді тракториста машиніста: з 27.10.1980 року по 02.02.1983 року; з 07.07.2006 року по 30.06.2007 року; з 01.07.2008 року по 02.11.2009 року та зобов`язано Очаківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Миколаївської області врахувати до пільгового стажу ОСОБА_6 вище вказані періоди роботи та провести перерахунок пенсії з 23 лютого 2016 року, врахувавши до пільгового стажу роботи позивача вище зазначенні періоди.
Допитаний в якості потерпілого ОСОБА_5 , повідомив, що він вважає, що Очаківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Миколаївської області, починаючи з 14 лютого 2017 року не виконує рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2017 року, щодо проведення перерахунку йому пенсії, оскільки до теперішнього часу її розмір не змінився.
Опитана за вказаним фактом начальник Очаківського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Миколаївської області ОСОБА_7 пояснила, що відповідно до рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2017 року ними було проведено перерахунок стажу ОСОБА_6 , до його стажу враховано стаж тракториста-машиніста сільського господарства 19 років 6 місяців 29 днів, однак при цьому його загальний стаж роботи не змінився і складає 28 років 5 місяців 3 дні, як наслідок не змінився і розмір пенсійної виплати, оскільки розмір пенсійної виплати залежить від загального стажу, а не від пільгового відповідно до ст. ст. 24, 25, 27, 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність в залученні незаінтересованого державного-контролюючого органу України, з метою проведення позапланової виїзної перевірки Очаківського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Миколаївської області, яке розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Очаків, вул. Лоцманська, 21, за результати якої можливо об`єктивно встановити всі обставини кримінального правопорушення та прийняти законне рішення згідно чинного законодавства. Посилаючись на викладене, слідчий просив призначити перевірку, яку слід доручити Управлінню Державної аудиторської служби в Миколаївській області.

Відповідно до Постанови КМУ № 868 від 28.10.2015р. Кабінетом міністрів України утворено Державну аудиторську службу України.

Відповідно до Постанови КМУ № 43 від 03.02.2016р. Державна аудиторська служба України здійснює державний фінансовий контроль, спрямований на оцінку ефективного, законного, цільового, результативного використання та збереження державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, досягнення економії бюджетних коштів. З огляду на вищезазначене Державна аудиторська служба України проводить перевірки за вказаними напрямками діяльності.

В судовому засіданні слідчий підтримав зазначене клопотання.
Згідно з ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши документи клопотання, дійшла такого.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Пунктом 1 Постанови КМУ № 408 від 13 серпня 2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», надання дозволу Кабінету Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами здійснюється шляхом прийняття відповідного розпорядження. Згідно п. 2 вказаної Постанови, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Враховуючи вказані обставини, з метою перевірки вищезазначених фактів, в межах розслідування кримінального провадження, а також з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, суд приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити, надавши дозвіл на проведення вказаної перевірки.

На підставі викладеного, керуючись п. 4 ч. 2 ст. 40, ст.ст. 91-93 КПК України,
У Х В А Л И Л А :
Клопотання слідчого СВ Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про проведення перевірки задовольнити.

Призначити позапланову виїзну перевірку Очаківського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Миколаївської області, яке розташоване за адресою: Миколаївська область, м. Очаків, вул. Лоцманська, 21, щодо встановлення факту обґрунтованості та законності врахування до пільгового стажу ОСОБА_6 періодів роботи на посаді тракториста машиніста: з 27.10.1980 року по 02.02.1983 року; з 07.07.2006 року по 30.06.2007 року; з 01.07.2008 року по 02.11.2009 року, а також правильності проведення Очаківським об`єднаним Управлінням Пенсійного фонду України Миколаївської області перерахунку пенсії ОСОБА_6 з 23 лютого 2016 року, із врахуванням до пільгового стажу роботи ОСОБА_6 вище зазначених періодів, відповідно до рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2017 року, проведення якої доручити Управлінню Державної аудиторської служби в Миколаївській області, що знаходиться за адресою: м. Миколаїв, вул. Спаська, 42а.
Визначити строк проведення позапланової перевірки в межах 10 робочих днів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: