Справа № 645/2218/17
Провадження № 1-кс/645/923/17
УХ В А Л А

іменем України

30 листопада 2017 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 про дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваного для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою по кримінальному провадженню № 0000847 від 19.04.2017, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України,

в с т а н о в и в:
Слідчий СВ Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 Харківської області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, яким просив дозволити затримати підозрюваного ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначав, що Розпорядженням Харківського міського голови ОСОБА_6 №2324кс від 25.11.2002 ОСОБА_5 з 02.12.2002 призначено на посаду головного лікаря Міської дитячої поліклініки №15, яка зареєстрована та розташована за адресою: м. Харків, вул. Маршала Рибалко 11/1. В подальшому, розпорядженням №1179/2к від 31.07.2015 Харківського міського голови ОСОБА_7 , ОСОБА_5 переведено на роботу за контрактом на посаду головного лікаря Комунального закладу охорони здоров`я «Харківська міська дитяча поліклініка №15» (далі за текстом КЗОЗ «ХМДП №15») на строк з 14.08.2015 по 13.08.2018.

Відповідно до п.4.3 Статуту КЗОЗ Міська дитяча поліклініка №15 Фрунзенського району м.Харкова, затвердженого у 2003 році начальником управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради ОСОБА_8 та узгодженого заступником міського голови з питань виконавчих органів ради - начальником управління з гуманітарних та соціальних питань Харківської міської ради ОСОБА_9 , начальником управління охорони здоров`я Харківської міської ради ОСОБА_10 , начальником відділу охорони здоров`я Фрунзенської районної ради м. Харкова ОСОБА_11 до компетенції головного лікаря як керівника закладу входило: розпорядження майном закладу ; затвердження щорічного кошторису; затвердження посадових окладів; видання наказів, які є обов`язковими для виконання всіма робітниками поліклініки.

Відповідно до пунктів 3.3, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10 Статуту КЗОЗ «ХМДП №15», затвердженого у 2016 році начальником управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради ОСОБА_8 та погодженого директором Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради ОСОБА_12 , ОСОБА_5 як головний лікар закладу мав повноваження видавати накази, обов`язкові для виконання всіма працівниками, призначати на посади та звільняти працівників закладу, робити ротацію кадрів, в межах компетенції розпоряджатися майном закладу. При здійсненні керівництва, разом з іншими обов`язками, він зобов`язаний забезпечувати координацію діяльності структурних підрозділів закладу, контролювати виконання службових обов`язків працівниками, затверджувати їх посадові інструкції; організовувати збереження майна закладу, ведення обліку результатів роботи персоналу; здійснювати прийом, звільнення, облік та розстановку, направляти на атестацію та підвищення кваліфікації кадрів.

Відповідно до посадових обов`язків головного лікаря, визначених п.п.2.1, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9 Розділу 2 посадової інструкції від 01.03.2011, з якою ОСОБА_5 ознайомлений під підпис, при здійсненні керівництва закладом, наряду з іншими обов`язками, на останнього покладено наступні обов`язки: організовувати роботу з добробуту, розстановки і використання медичних кадрів; здійснювати заходи щодо забезпечення належних виробничих умов, забезпечення дотримання працівниками закладу правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці та протипожежного захисту, санітарно-протиепідемічного режиму; забезпечення ефективного та раціонального використання та збереження комунального майна та бюджетних коштів, а також встановленої системи оплати праці.

Отже, на ОСОБА_5 було покладено виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій від імені КЗОЗ «ХМДП №15», у зв`язку з чим останній є службовою особою.

Обіймаючи посаду головного лікаря КЗОЗ «ХМДП №15», зловживаючи своїм службовим становищем, ОСОБА_5 , умисно, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам закладу, діючи в інтересах третіх осіб, матеріали щодо яких виділені в окреме провадження, з метою їх незаконного збагачення, всупереч інтересам лікувального закладу, вчинив кримінальні правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 191 КК України, тобто розтрату чужого майна шляхом зловживання службовим становищем, вчинені у великому розмірі, та ч.1 ст. 366 КК України, тобто службове підроблення, за наступних обставин.

Наказом головного лікаря КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_5 №154-к від 15.10.2012, ОСОБА_13 прийнято на посаду сторожа КЗОЗ «ХМДП №15». Звільнено наказом головного лікаря №198-к від 30.11.2015. Достовірно знаючи, що ОСОБА_13 фактично виконувати свої обов`язки на посаді сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» не буде, головний лікар ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам закладу, на користь третіх осіб, умисно надав сестрі-хазяйці ОСОБА_14 , яка здійснювала складання графіків виходу на роботу молодшого медичного персоналу, контролювала їх виходи на роботу та вела їх облік, надав в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з жовтня 2012 року по листопад 2015 року, відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_13 , яка фактично на роботу не виходила та свої функціональні обов`язки не виконувала.

ОСОБА_14 , будучи підлеглою головного лікаря ОСОБА_5 , виконуючи його усну вказівку, у приміщенні КЗОЗ «ХМДП №15», при складанні табелів обліку використання робочого часу з жовтня 2012 року по листопад 2015 року вносила недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_13 , які затверджувала своїм підписом.

Складені табелі обліку використання робочого часу за вказаний період ОСОБА_14 передавала головному лікарю КЗОЗ «ХМДП №15», ОСОБА_5 , який зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, достовірно знаючи, що ОСОБА_13 на роботу не виходила та свої обов`язки не виконувала, та розуміючи, що у табелях обліку використання робочого часу внесені завідомо неправдиві відомості, знаходячись на своєму робочому місці за місцем розташування КЗОЗ «ХМДП №15» за адресою: м. Харків, вул. Маршала Рибалко 11/1, затверджував табелі обліку використання робочого часу, в яких містились дані про відпрацювання робочого часу ОСОБА_13 , шляхом їх підпису та скріплення печаткою закладу, до якої мав повний доступ у зв`язку з виконанням службових обов`язків, чим надавав табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа.

В період часу з жовтня 2012 року по листопад 2015 року (точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), на підставі затверджених головним лікарем ОСОБА_5 табелів обліку використання робочого часу щодо сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_13 про фактичне виконання нею своїх трудових обов`язків, бухгалтерією закладу незаконно нараховано за рахунок грошових коштів місцевого бюджету заробітну плату за фактично невідпрацьований час в сумі 37 336,78 грн., та виплачено з урахуванням проведених загальнообов`язкових утримань в сумі 33 773, 27 грн.

Продовжуючи свій злочинний намір, спрямований на розтрату бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам КЗОЗ «ХМДП №15», ОСОБА_5 вчинив наступні дії. Так, наказом головного лікаря КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_5 №126-к від 02.10.2008, ОСОБА_15 прийнято на 0,5 ставки сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» та звільнено наказом головного лікаря від 13.04.2012 року №50-к, відповідно до заяви про звільнення за власним бажанням від 13.04.2012 року.

Достовірно знаючи, що ОСОБА_15 фактично виконувати свої обов`язки на посаді сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» не буде, головний лікар ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам закладу, на користь третіх осіб, умисно надав сестрі-хазяйці ОСОБА_14 , яка здійснювала складання графіків виходу на роботу молодшого медичного персоналу, контролювала їх виходи на роботу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з жовтня 2008 року по квітень 2012 року, відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_15 , яка фактично на роботу не виходила та свої функціональні обов`язки не виконувала.

ОСОБА_14 , будучи підлеглою головного лікаря ОСОБА_5 , виконуючи його усну вказівку, у приміщенні КЗОЗ «ХМДП №15», при складанні табелів обліку використання робочого часу з жовтня 2008 року по квітень 2012 року вносила недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_15 , які затверджувала своїм підписом.

Складені табелі обліку використання робочого часу за вказаний період, ОСОБА_14 передавала головному лікарюКЗОЗ «ХМДП №15», ОСОБА_5 , який зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, достовірно знаючи, що ОСОБА_15 на роботу не виходила та свої обов`язки не виконувала, та розуміючи, що у табелях обліку використання робочого часу внесені завідомо неправдиві відомості, знаходячись на своєму робочому місці за місцем розташування КЗОЗ «ХМДП №15» за адресою: м. Харків, вул. Маршала Рибалко 11/1, затверджував табелі обліку використання робочого часу, в яких містились дані про відпрацювання робочого часу ОСОБА_15 , шляхом їх підпису та скріплення печаткою закладу, до якої мав повний доступ у зв`язку з виконанням службових обов`язків, чим надавав табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа.

В період часу з жовтня 2008 року по квітень 2012 року (точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), на підставі затверджених головним лікарем ОСОБА_5 табелів обліку використання робочого часу щодо сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_15 про фактичне виконання нею своїх трудових обов`язків, бухгалтерією закладу незаконно нараховано за рахунок грошових коштів місцевого бюджету заробітну плату за фактично невідпрацьований час в сумі 26300,94 грн., виплачено з урахуванням проведених загальнообов`язкових утримань 22716,50 грн.

Продовжуючи свій злочинний намір, спрямований на розтрату бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам КЗОЗ «ХМДП №15», ОСОБА_5 вчинив наступні дії. Наказом головного лікаря КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_5 №119-к від 30.11.2015, ОСОБА_16 прийнято на 0,5 ставки сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» . Звільнено наказом головного лікаря від 01.04.2017 року №64-к гр. звільнено за власним бажанням 28.03.2017.

Достовірно знаючи, що ОСОБА_16 фактично виконувати свої обов`язки на посаді сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» не буде, головний лікар ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам закладу, на користь третіх осіб, умисно надав сестрі-хазяйці ОСОБА_14 , яка здійснювала складання графіків виходу на роботу молодшого медичного персоналу, контролювала їх виходи на роботу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з грудня 2015 року по квітень 2017 року, відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_16 , яка фактично на роботу не виходила та свої функціональні обов`язки не виконувала.

ОСОБА_14 , будучи підлеглою головного лікаря ОСОБА_5 , виконуючи його усну вказівку, у приміщенні КЗОЗ «ХМДП №15», при складанні табелів обліку використання робочого часу з грудня 2015 року по квітень 2017 року вносила недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_16 , які затверджувала своїм підписом.

Складені табелі обліку використання робочого часу за вказаний період, ОСОБА_14 передавала головному лікарю КЗОЗ «ХМДП №15», ОСОБА_5 , який зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, достовірно знаючи, що ОСОБА_16 на роботу не виходила та свої обов`язки не виконувала, та розуміючи, що у табелях обліку використання робочого часу внесені завідомо неправдиві відомості, знаходячись на своєму робочому місці за місцем розташування КЗОЗ «ХМДП №15» за адресою: м. Харків, вул. Маршала Рибалко 11/1, затверджував табелі обліку використання робочого часу , в яких містились дані про відпрацювання робочого часу ОСОБА_16 , шляхом їх підпису та скріплення печаткою закладу, до якої мав повний доступ у зв`язку з виконанням службових обов`язків, чим надавав табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа.

В період часу з грудня 2015 року по квітень 2017 року (точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), на підставі затверджених головним лікарем ОСОБА_5 табелів обліку використання робочого часу щодо сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_16 про фактичне виконання нею своїх трудових обов`язків, бухгалтерією закладу незаконно нараховано за рахунок грошових коштів місцевого бюджету заробітну плату за фактично невідпрацьований час в сумі 22396,15 грн., виплачено з урахуванням проведених загальнообов`язкових утримань 18471,78 грн.

Продовжуючи свій злочинний намір, спрямований на розтрату бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам КЗОЗ «ХМДП №15», ОСОБА_5 вчинив наступні дії. Наказом головного лікаря КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_5 №17-к від 02.02.2009 року, ОСОБА_17 прийнято на посаду прибиральниці службових приміщень КЗОЗ «ХМДП №15». Відповідно до наказу від 01.11.2011року № ОСОБА_18 переведено на посаду молодшої медичної сестри на 1,0 ставки з 01.11.2011 року. Звільнено наказом головного лікаря №48-к від 02.04.2015 року.

Достовірно знаючи, що ОСОБА_15 фактично виконувати свої обов`язки на посаді сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» не буде, головний лікар ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам закладу, на користь третіх осіб, умисно надав сестрі-хазяйці ОСОБА_14 , яка здійснювала складання графіків виходу на роботу молодшого медичного персоналу, контролювала їх виходи на роботу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з лютого 2009 року по квітень 2015 року, відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_17 , яка фактично на роботу не виходила та свої функціональні обов`язки не виконувала.

ОСОБА_14 , будучи підлеглою головного лікаря ОСОБА_5 , виконуючи його усну вказівку, у приміщенні КЗОЗ «ХМДП №15», при складанні табелів обліку використання робочого часу з лютого 2009 року по квітень 2015 року вносила недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу прибиральниці службових приміщень КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_17 , які затверджувала своїм підписом.

Складені табелі обліку використання робочого часу за вказаний період, ОСОБА_14 передавала головному лікарю КЗОЗ «ХМДП №15», ОСОБА_5 , який зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, достовірно знаючи, що ОСОБА_17 на роботу не виходила та свої обов`язки не виконувала, та розуміючи, що у табелях обліку використання робочого часу внесені завідомо неправдиві відомості, знаходячись на своєму робочому місці за місцем розташування КЗОЗ «ХМДП №15» за адресою: м. Харків, вул. Маршала Рибалко 11/1, затверджував табелі обліку використання робочого часу, в яких містились дані про відпрацювання робочого часу ОСОБА_17 , шляхом їх підпису та скріплення печаткою закладу, до якої мав повний доступ у зв`язку з виконанням службових обов`язків, чим надавав табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа.

В період часу з лютого 2009 року по квітень 2015 року (точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), на підставі затверджених головним лікарем ОСОБА_5 табелів обліку використання робочого часу щодо прибиральниці службових приміщень КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_17 про фактичне виконання нею своїх трудових обов`язків, бухгалтерією закладу незаконно нараховано за рахунок грошових коштів місцевого бюджету заробітну плату за фактично невідпрацьований час в сумі 113687,90 грн., виплачено з урахуванням загальнообов`язкових утримань 92252,40 грн.

Продовжуючи свій злочинний намір, спрямований на розтрату бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам КЗОЗ «ХМДП №15», ОСОБА_5 вчинив наступні дії. Наказом головного лікаря КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_5 від 03.04.2015 року №51-к, ОСОБА_19 прийнято на посаду прибиральниці службових приміщень поліклініки КЗОЗ «ХМДП №15» на 0,5 ставки. Відповідно до наказу головного лікаря від 01.04.2016 року №55/1-к, ОСОБА_19 надано сумісництво 0,5 ставки молодшої медичної сестри з 03.04.2016 року на час лікарняного прибиральниці ОСОБА_20 , відповідно до наказу від 04.07.2016 року №104-к надано сумісництво 0,5 ставки підсобного робітника з 01.07.2016 року по 03.08.2016 року, відповідно до наказу від 09.08.2016 року №133-к надано сумісництво 0,5 ставки оператора ПК з 01.08.2016 року по 31.08.2016 року. Звільнено наказом головного лікаря від 01.04.2017 року №64-к за власним бажанням.

Достовірно знаючи, що ОСОБА_19 фактично виконувати свої обов`язки на посаді прибиральниці, а також за сумісництвом молодшої медичної сестри, підсобного робітника та оператора ПК КЗОЗ «ХМДП №15» не буде, головний лікар ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам закладу, на користь третіх осіб, умисно надав сестрі-хазяйці ОСОБА_14 , яка здійснювала складання графіків виходу на роботу молодшого медичного персоналу, контролювала їх виходи на роботу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з квітня 2015 року по квітень 2017 року, відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_19 , яка фактично на роботу не виходила та свої функціональні обов`язки не виконувала.

ОСОБА_14 , будучи підлеглою головного лікаря ОСОБА_5 , виконуючи його усну вказівку, у приміщенні КЗОЗ «ХМДП №15», при складанні табелів обліку використання робочого часу з квітня 2015 року по квітень 2017 року вносила недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу прибиральниці службових приміщень, а також за сумісництвом молодшої медичної сестри, підсобного робітника та оператора ПК КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_19 , які затверджувала своїм підписом.

Складені табелі обліку використання робочого часу за вказаний період ОСОБА_14 передавала головному лікарю КЗОЗ «ХМДП №15», ОСОБА_5 , який зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, достовірно знаючи, що ОСОБА_19 на роботу не виходила та свої обов`язки не виконувала, та розуміючи, що у табелях обліку використання робочого часу внесені завідомо неправдиві відомості, знаходячись на своєму робочому місці за місцем розташування КЗОЗ «ХМДП №15» за адресою: м. Харків, вул. Маршала Рибалко 11/1, затверджував табелі обліку використання робочого часу, в яких містились дані про відпрацювання робочого часу ОСОБА_19 шляхом їх підпису та скріплення печаткою закладу, до якої мав повний доступ у зв`язку з виконанням службових обов`язків, чим надавав табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа.

В період часу з квітня 2015 року по квітень 2017 року (точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), на підставі затверджених головним лікарем ОСОБА_5 табелів обліку використання робочого часу щодо КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_19 про фактичне виконання нею своїх трудових обов`язків, бухгалтерією закладу незаконно нараховано за рахунок грошових коштів місцевого бюджету заробітну плату за фактично невідпрацьований час в сумі 42363,91 грн., виплачено з урахуванням проведених загальнообов`язкових утримань 35125,37 грн.

Продовжуючи свій злочинний намір, спрямований на розтрату бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам КЗОЗ «ХМДП №15», ОСОБА_5 вчинив наступні дії. Наказом головного лікаря КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_5 від 04.07.2011 року №78-к, ОСОБА_21 прийнято до КЗОЗ «ХМДП №15» на посаду молодшої медичної сестри на 1,0 ставки. Відповідно до наказу від 01.11.2011 року №145-к, ОСОБА_21 переведено на посаду прибиральниці службових приміщень на 0,5 ставки. Звільнено наказом головного лікаря 01.04.2017 року.

Достовірно знаючи, що ОСОБА_21 фактично виконувати свої обов`язки на посаді сторожа КЗОЗ «ХМДП №15» не буде, головний лікар ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам закладу, на користь третіх осіб, умисно надав сестрі-хазяйці ОСОБА_14 , яка здійснювала складання графіків виходу на роботу молодшого медичного персоналу, контролювала їх виходи на роботу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з липня 2011 року по квітень 2017 року, відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_21 , яка фактично на роботу не виходила та свої функціональні обов`язки не виконувала.

ОСОБА_14 , будучи підлеглою головного лікаря ОСОБА_5 , виконуючи його усну вказівку, у приміщенні КЗОЗ «ХМДП №15», при складанні табелів обліку використання робочого часу з липня 2011 року по квітень 2017 року вносила недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу прибиральниці службових приміщень КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_21 , які затверджувала своїм підписом.

Складені табелі обліку використання робочого часу за вказаний період, ОСОБА_14 передавала головному лікарюКЗОЗ «ХМДП №15», ОСОБА_5 , який зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, достовірно знаючи, що ОСОБА_21 на роботу не виходила та свої обов`язки не виконувала, та розуміючи, що у табелях обліку використання робочого часу внесені завідомо неправдиві відомості, знаходячись на своєму робочому місці за місцем розташування КЗОЗ «ХМДП №15» за адресою: м. Харків, вул. Маршала Рибалко 11/1, затверджував табелі обліку використання робочого часу, в яких містились дані про відпрацювання робочого часу ОСОБА_21 , шляхом їх підпису та скріплення печаткою закладу, до якої мав повний доступ у зв`язку з виконанням службових обов`язків, чим надавав табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа.

В період часу з липня 2011 року по квітень 2017 року (точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), на підставі затверджених головним лікарем ОСОБА_5 табелів обліку використання робочого часу щодо прибиральниці службових приміщень КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_21 про фактичне виконання нею своїх трудових обов`язків, бухгалтерією закладу незаконно нараховано за рахунок грошових коштів місцевого бюджету заробітну плату за фактично невідпрацьований час в сумі 133312,07 грн., виплачено з урахуванням загальнообов`язкових утримань 108346,43 грн.

Продовжуючи свій злочинний намір, спрямований на розтрату бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам КЗОЗ «ХМДП №15», ОСОБА_5 вчинив наступні дії. Наказом головного лікаря КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_5 №17-к від 01.02.2011 року ОСОБА_22 , прийнято на посаду водія КЗОЗ «ХМДП №15». Звільнено наказом головного лікаря від 31.10.2014 року№161-к.

Достовірно знаючи, що ОСОБА_22 фактично виконувати свої обов`язки на посаді водія КЗОЗ «ХМДП №15» не буде, головний лікар ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам закладу, на користь третіх осіб, умисно надав сестрі-хазяйці ОСОБА_14 , яка здійснювала складання графіків виходу на роботу молодшого медичного персоналу, контролювала їх виходи на роботу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з лютого 2011 року по жовтень 2014 року, відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_22 , який фактично на роботу не виходив та свої функціональні обов`язки не виконував.

ОСОБА_14 , будучи підлеглою головного лікаря ОСОБА_5 , виконуючи його усну вказівку, у приміщенні КЗОЗ «ХМДП №15», при складанні табелів обліку використання робочого часу з лютого 2011 року по жовтень 2014 року вносила недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу водія КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_22 , які затверджувала своїм підписом.

Складені табелі обліку використання робочого часу за вказаний період ОСОБА_14 передавала головному лікарю КЗОЗ «ХМДП №15», ОСОБА_5 , який зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, достовірно знаючи, що ОСОБА_22 на роботу не виходив та свої обов`язки не виконував, та розуміючи, що у табелях обліку використання робочого часу внесені завідомо неправдиві відомості, знаходячись на своєму робочому місці за місцем розташування КЗОЗ «ХМДП №15» за адресою: м. Харків, вул. Маршала Рибалко 11/1, затверджував табелі обліку використання робочого часу, в яких містились дані про відпрацювання робочого часу ОСОБА_22 , шляхом їх підпису та скріплення печаткою закладу, до якої мав повний доступ у зв`язку з виконанням службових обов`язків, чим надавав табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа.

В період часу з лютого 2011 року по жовтень 2014 року (точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), на підставі затверджених головним лікарем ОСОБА_5 табелів обліку використання робочого часу щодо водія КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_22 про фактичне виконання ним своїх трудових обов`язків, бухгалтерією закладу незаконно нараховано за рахунок грошових коштів місцевого бюджету заробітну плату за фактично невідпрацьований час в сумі 46197,64 грн., виплачено з урахуванням проведених загальнообов`язкових утримань 40576,95 грн.

Продовжуючи свій злочинний намір, спрямований на розтрату бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам КЗОЗ «ХМДП №15», ОСОБА_5 вчинив наступні дії. Наказом головного лікаря КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_5 від 15.07.2016 року №113-к ОСОБА_23 прийнято зовнішнім сумісником на посаду лікаря невролога дитячого на 0,5 ставки КЗОЗ «ХМДП №15». Звільнено наказом головного лікаря від 01.04.2017 року.

Достовірно знаючи, що ОСОБА_23 фактично виконувати свої обов`язки на посаді лікаря невролога дитячого КЗОЗ «ХМДП №15» не буде, головний лікар ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам закладу, на користь третіх осіб, умисно надав головна медичній сестрі ОСОБА_24 , яка здійснювала складання графіків виходу на роботу середнього медичного персоналу, контролювала їх виходи на роботу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з липня 2016 року по березень 2017 року, відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_23 , який фактично на роботу не виходив та свої функціональні обов`язки не виконував.

ОСОБА_24 , будучи підлеглою головного лікаря ОСОБА_5 , виконуючи його усну вказівку, у приміщенні КЗОЗ «ХМДП №15», при складанні табелів обліку використання робочого часу з липня 2016 року по березень 2017 року вносила недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу дитячого лікаря невролога КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_23 , які затверджувала своїм підписом.

Складені табелі обліку використання робочого часу за вказаний період ОСОБА_24 передавала головному лікарю КЗОЗ «ХМДП №15», ОСОБА_5 , який зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, достовірно знаючи, що ОСОБА_23 на роботу не виходив та свої обов`язки не виконував, та розуміючи, що у табелях обліку використання робочого часу внесені завідомо неправдиві відомості, знаходячись на своєму робочому місці за місцем розташування КЗОЗ «ХМДП №15» за адресою: м. Харків, вул. Маршала Рибалко 11/1, затверджував табелі обліку використання робочого часу, в яких містились дані про відпрацювання робочого часу ОСОБА_23 , шляхом їх підпису та скріплення печаткою закладу, до якої мав повний доступ у зв`язку з виконанням службових обов`язків, чим надавав табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа.

В період часу з липня 2016 року по березень 2017 року (точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), на підставі затверджених головним лікарем ОСОБА_5 табелів обліку використання робочого часу щодо дитячого лікаря невролога КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_23 про фактичне виконання ним своїх трудових обов`язків, бухгалтерією закладу незаконно нараховано за рахунок грошових коштів місцевого бюджету заробітну плату за фактично невідпрацьований час в сумі 9991,98 грн., виплачено з урахуванням проведених загальнообов`язкових утримань 7943,61 грн.

Продовжуючи свій злочинний намір, спрямований на розтрату бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам КЗОЗ «ХМДП №15», ОСОБА_5 вчинив наступні дії. Наказом головного лікаря КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_5 від 02.01.2015 року №3-к ОСОБА_25 прийнято на посаду молодшої медичної сестри КЗОЗ «ХМДП №15». Звільнено наказом головного лікаря від 09.03.2017 року №44-к за згодою сторін.

Достовірно знаючи, що ОСОБА_25 фактично виконувати свої обов`язки на посаді молодшої медичної сестри КЗОЗ «ХМДП №15» не буде, головний лікар ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою розтрати бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам закладу, на користь третіх осіб, умисно надав головна медичній сестрі ОСОБА_24 , яка здійснювала складання графіків виходу на роботу середнього медичного персоналу, контролювала їх виходи на роботу та вела їх облік, в усній формі вказівку вносити до табелів обліку використання робочого часу за період з січня 2015 року по березень 2017 року, відомості про відпрацювання робочого часу ОСОБА_25 , яка фактично на роботу не виходила та свої функціональні обов`язки не виконувала.

ОСОБА_24 , будучи підлеглою головного лікаря ОСОБА_5 , виконуючи його усну вказівку, у приміщенні КЗОЗ «ХМДП №15», при складанні табелів обліку використання робочого часу з січня 2015 року по березень 2017 року вносила недостовірні відомості щодо фактичного виходу на роботу молодшої медичної сестри КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_25 , які затверджувала своїм підписом.

Складені табелі обліку використання робочого часу за вказаний період ОСОБА_24 передавала головному лікарю КЗОЗ «ХМДП №15», ОСОБА_5 , який зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, достовірно знаючи, що ОСОБА_25 на роботу не виходила та свої обов`язки не виконувала, та розуміючи, що у табелях обліку використання робочого часу внесені завідомо неправдиві відомості, знаходячись на своєму робочому місці за місцем розташування КЗОЗ «ХМДП №15» за адресою: м. Харків, вул. Маршала Рибалко 11/1, затверджував табелі обліку використання робочого часу, в яких містились дані про відпрацювання робочого часу ОСОБА_25 , шляхом їх підпису та скріплення печаткою закладу, до якої мав повний доступ у зв`язку з виконанням службових обов`язків, чим надавав табелям обліку використання робочого часу за вказаний період часу статус офіційного документа.

В період часу з січня 2015 року по березень 2017 року (точна дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), на підставі затверджених головним лікарем ОСОБА_5 табелів обліку використання робочого часу щодо молодшої медичної сестри КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_25 про фактичне виконання нею своїх трудових обов`язків, бухгалтерією закладу незаконно нараховано за рахунок грошових коштів місцевого бюджету заробітну плату за фактично невідпрацьований час в сумі 46692,50 грн., виплачено з урахуванням проведених загальнообов`язкових утримань 39387,86 грн.

Таким чином, головним лікарем КЗОЗ «ХМДП №15» ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, всупереч інтересам лікувального закладу, здійснено розтрату бюджетних коштів, виділених для виплати заробітної плати працівникам закладу, на користь третіх осіб, чим спричинено матеріальну шкоду державі в особі КЗОЗ «ХМДП №15» на загальну суму 529 696, 66 грн.

Водночас слідчим було зазначено та підтверджено матеріалами клопотання, Повідомлення про підозру ОСОБА_5 було складено органом досудового розслідування 20.11.2017. Згідно положень ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення у спосіб, передбачений цим кодексом для вручення повідомлень. Однак, за місцем реєстрації за адресою АДРЕСА_1 , за місцем мешкання за адресою АДРЕСА_2 , за останнім місцем роботи в МЦ «Неон» за адресою м. Харків, вул. маршала Рибалко 4 Кадука Є.Г. виявлено не було. Згідно ст. 111 КПК України, повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу. Згідно ст. 135 ч.2 у разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи. Таким чином, керуючись вищевказаними нормами кримінально-процесуального законодавства, повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.5 ст.191 КК України, тобто розтраті чужого майна, шляхом зловживання службовим становищем, вчиненому у особливо великих розмірах, та ч.1 ст.366 КК України, тобто службовому підробленні було вручено 20.11.2017 його сину ОСОБА_23 за місцем його мешкання, в будинку за адресою АДРЕСА_3

Слідчий зазначає, що підозрюваний ОСОБА_5 , з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності, переховується від органів досудового розслідування та одержавши відомості про звернення слідчого до суду з клопотанням про застосування запобіжного заходу до початку розгляду клопотання в суді може не прибути до суду за судовим викликом, неможливість запобігання ризикам шляхом застосування більш м`яких запобіжних заходів.

Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні зазначив, що просить задовольнити клопотання, в зв*язку з тим, що ОСОБА_5 переховується органів досудового розслідування та його місцезнаходження на теперішній час невідоме. За місцем мешкання підозрюваний не з*являється з 18.11.2017 р., а за місцем основного працевлаштування з 20.11.2017 р.
Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити, оскільки ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування та його місцезнаходження на теперішній час невідоме.

Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

Відповідно до ст. 188 КПК України слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 188 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Це клопотання може бути подане після неприбуття підозрюваного, обвинуваченого за судовим викликом для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою і відсутності у слідчого судді, суду на початок судового засідання відомостей про поважні причини, що перешкоджають його своєчасному прибуттю.

До клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу додано документи, що підтверджують неможливість встановлення місцезнаходження ОСОБА_5 , а саме: витягом Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000847 від 19.04.2017 р., повідомленням про підозру від 20.11.2017 року, протоколом допиту свідка від 27.11.2017 р. та протоколами допиту свідків від 20.11.2017 р., рапортом о/у УЗЕ в Харківській області ДЗЕ ПП України ОСОБА_26 від 27.11.2017 р. копіями корінців повісток про виклик та квитанціями про направлення судових повісток заказною кореспонденцією.

Слідчим суддею вивчалися матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000847 від 19.04.2017, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України, з яких вбачається, що підозрюваному ОСОБА_5 були вислані повідомлення про підозру за адресою його реєстрації, АДРЕСА_1 , а також за останнім відомим місцем його проживання, АДРЕСА_2 .
Також, відповідно донаданих копій корінців повісток на 24.11.2017 р., 25.11.2017 р., 27.11.2017 р., про виклик ОСОБА_5 до слідчого ОСОБА_4 та квитанцій про направлення судових повісток заказною кореспонденцією від 20.11.2017 р. та 23.11.2017 р., з метою виклику підозрюваного ОСОБА_5 за адресою його реєстрації, АДРЕСА_1 , а також за останнім відомим місцем його проживання, АДРЕСА_2 було надіслано засобом поштового зв`язку повістки про виклик. За вказаними повістками підозрюваний ОСОБА_5 до органу досудового розслідування не з`явився.
З наданої довідки № 80 від 30.11.2017 р., яка видана директором ПП «Нейрон» ОСОБА_27 вбачається, що ОСОБА_5 працює у ПП «Нейрон» з 31.08.2017 року по теперішній час, форма працевлаштування за основним місцем роботи, займає посаду лікар невролог дитячій та його оклад становить 19.34 грн.

Відповідно до корінця повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_5 до органу досудового розслідування на 24.11.2017 р. на 10:00 до слідчого ОСОБА_4 , вказана повістка була отримана за місцем працевлаштування підозрюваного, директором ПП «Нейрон» ОСОБА_27 , для передання її особисто ОСОБА_5 .

Також, працівниками УЗЕ в Харківській області ДЗЕНП України в межах виконання доручення слідчого було опитано сусідів підозрюваного ОСОБА_5 . Останні пояснили, що ОСОБА_5 не бачили з 18.11.2017 р.
Слідчий суддя також приймає до відома пояснення слідчого, який зазначив, що згідно пояснень директора ПП «Нейрон» ОСОБА_27 , за останнім місцем працевлаштування ОСОБА_5 в МЦ «НЕОН» останнього не бачили з 20.11.2017 р.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що подальше перебування підозрюваного на свободі сприяє перешкоджанню здійснення кримінального провадження, супроводжується переховуванням від органів досудового розслідування та суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація процесуальної дії слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась, оскільки клопотань від учасників дії не надходило.
Керуючись ст.ст. 107, 177, 188, 189 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в :
Клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області лейтенант поліції ОСОБА_4 задовольнити.

Надати дозвіл на затримання ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою його приводу до суду для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Після затримання підозрюваного доставити до Фрунзенського районного суду м. Харкова не пізніше тридцяти шести годин з моменту затримання, а також негайно вручити копію зазначеної ухвали підозрюваному.

Ухвала про дозвіл на затримання з метою приводу втрачає законну силу з моменту приводу підозрюваного ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , до суду чи по закінченню шести місяців із дати постановлення ухвали 30.05.2018 року, або добровільного з`явлення підозрюваного до слідчого судді, або відкликання ухвали прокурором.

Ухвала постановлена за клопотанням слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП України в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 (м. Харків, вул. Невельського, 1/32, тел.: 93-50-40).

Виконання ухвали покласти на начальника СВ Немишлянського ВП ГУНП України в Харківській області,
Копію ухвали направити для виконання до СВ Немишлянського ВП ГУНП України в Харківській області, для здійснення контролю за виконанням ухвали - прокурору Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 Харківської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1