Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/558/18
У Х В А Л А

19 квітня 2018 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0005842,-

встановив:

ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність керівника Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0005842.

Скаргу обгрунтовує тим, що 16 січня 2018 року він звернувся до керівника Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_5 з заявою про визнання потерпілою його доньки ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0005842.

20 січня 2018 року він отримав лист від 18 січня 2018 року №176-327-16 за підписом керівника Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , яким відмовлено в розгляді заяви від 16 січня 2018 року про визнання потерпілою ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0005842.

Не погоджуючись з таким рішенням прокурора просить суд визнати бездіяльність керівника (прокурора) Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_5 у відмові розглянути заяву про визнання потерпілою ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0005842; зобов`язати керівника (прокурора) Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_5 розглянути заяву від 16 січня 2018 року про визнання потерпілою ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №0005842.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 16 січня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до керівника Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 з заявою, в якій просив визнати його дочку ОСОБА_6 потерпілою у кримінальному провадженні №0005842.

Листом №176-327-16 від 18 січня 2018 року керівник Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_7 повідомив ОСОБА_3 що його звернення від 16 січня 2018 року розглянуто. Зазначено, що ОСОБА_3 20 листопада 2017 року вже звертався до Черкаської місцевої прокуратури з заявою аналогічного змісту, за результатами розгляду якої 27 листопада 2017 року процесуальним керівником винесена постанова про відмову у визнанні ОСОБА_6 потерпілою у кримінальному провадженні №0005842.

У відповідності до п.5 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржене рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до ст. 55 КПК потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа. Разом із тим ч. 5 ст. 55 КПК встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Отже, саме правильність застосування слідчим або прокурором цієї норми є предметом перевірки слідчим суддею під час розгляду аналізованої категорії скарг.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора, приймається ц формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Отже, відмовляючи ОСОБА_3 в задоволенні клопотання про визнання його дочки потерпілою прокурором повинна були бути прийнята відповідна постанова, чого зроблено не було.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Прокурором в судовому засіданні не надано доказів, які б свідчили про те, що після отримання 16 січня 2018 року клопотання ОСОБА_3 були вчиненні дії, які б вказували на те, що вказане клопотання було задоволено. Не надано прокурором й доказів того, що в задоволенні клопотання було відмовлено, що повинно бути підтверджено відповідною постановою.

У контексті наведеного слід зазначити, що КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов`язки.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 303,306,309 КПК України,-

ухвалив :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Черкаської місцевої прокуратури, який є процесуальним керівником у кримінальному провадженні №0005842 від 9 липня 2016 року від 9 липня 2016 року розглянути заяву ОСОБА_3 від 16 січня 2018 року про визнання в кримінальному провадженні потерпілим, відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде проголошено 23 квітня 2018 року о 8 год. 45 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1