Провадження № 1-кс/537/216/2018
Справа № 537/807/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.03.2018 року м. Кременчук
Слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря - ОСОБА_2 , скаржника - ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кременчуці Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Кременчуцької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
В С Т А Н О В И В:
До суду звернувся ОСОБА_3 зі скаргою, відповідно до якої просить зобов`язати керівника Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області внести відомості про вчинений ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 злочин, передбачений ст.384 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначив, що 26.01.2018 року на адресу Кременчуцької місцевої прокуратури ним була направлена заява про притягнення до кримінальної відповідальності за ст.384 КК України свідків у кримінальному провадженні №0000442 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7
20.02.2018 року він отримав від Кременчуцької місцевої прокуратури відповідь від 14.02.2018 року в якій йому роз`яснино, що його заява за своїм змістом не є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, а тому підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутні.
За таких обставин, з урахуванням положень ст.214 КПК України, вважає, що прокурором допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав з підстав, що в ній зазначені.
Прокурор до судового засідання із розгляду скарги не з`явився, направив до суду клопотання, відповідно до якого просить розглядати скаргу за його відсутності та у задоволенні скарги відмовити у зв`язку з її необґрунтованістю.
Враховуючи вимоги ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутність прокурора, оскільки його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши представлені матеріали, приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчим суддею достовірно встановлено, що скаржником ОСОБА_3 26.01.2018 року до Кременчуцької місцевої прокуратури було направлено заяву від 23.01.2018 року, відповідно до якої він просив притягнути до кримінальної відповідальності за ст.384 КК України свідків у кримінальному провадженні №0000442 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
Вказана заява була отримана Кременчуцької місцевою прокуратурою 30.01.2018 року, однак на даний час відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 23.01.2018 року не внесені, що підтверджується листом заступника керівника Кременчуцької місцевої прокуратури від 14.02.2018 року за вих..103 297 15/18.
Відповідно до п.3.1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно ч.5 ст.214 КПК України та п.2.1 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, яке затверджено Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема про дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення

За змістом вказаної норми чинного законодавства обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.
Враховуючи те, що як встановлено слідчим суддею, уповноваженою службовою особою Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області, в порушення вимог ст..214 КПК України, після отримання 31.01.2018 року заяви ОСОБА_3 від 23.01.2018 року про вчинене кримінальне правопорушення, не було внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, то уповноваженою службовою особою Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області було допущено бездіяльність, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст..ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Кременчуцької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати керівника Кременчуцької місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 23 січня 2018 року про кримінальне правопорушення, яка була отримана Кременчуцькою місцевою прокуратурою 31.01.2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1