Справа №766/4303/18
н/п 1-кс/766/2819/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.03.2018 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_3 про проведення слідчого експерименту, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий відділу СУ ГУНП в Херсонській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №0000014 від 05.03.2018 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про проведення слідчого експерименту, в якому слідчий просить надати дозвіл на проведення слідчим відділу СУ ГУНП в Херсонській області капітаном поліції ОСОБА_4 слідчого експерименту в автомобілі Мерседес Віто, білого кольору, державний номер НОМЕР_1 , належному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що СУ ГУ Національної поліції в Херсонській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000014 від 05.03.2018, за фактом вимагання неправомірної вигоди начальником територіального сервісного центру № 6543 МВС в Херсонській області ОСОБА_6 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

З матеріалів досудового розслідування вбачається, що ОСОБА_6 відповідно до наказу виконуючого обов`язки директора Регіонального сервісного центру в Херсонській області від 31.01.2017 № 13 о/с призначений на посаду начальника територіального сервісного центру № 6543 (на правах відділу, м. Генічеськ) регіонального сервісного центру МВС в Херсонській області (територіального органу, м. Херсон).

Згідно функціональних обов`язків за вказаною посадою, що визначені посадовою інструкцією, у зв`язку із виконанням своїх службових обов`язків, будучи службовою особою державного органу, ОСОБА_6 здійснює керівництво діяльністю територіального сервісного центру, розподіляє обов`язки між працівниками територіального сервісного центру, контролює правильність і обґрунтованість видачі посвідчень водія, свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, номерних знаків, відповідає за повноту та якість розгляду листів, скарг, заяв, запитів, інформаційних запитів фізичних осіб та суб`єктів господарювання працівниками територіального сервісного центру МВС. Відповідно до постанови Кабінету міністрів України №889 від 28.10.2015 року «Про утворення територіальних органів з надання сервісних послуг Міністерства внутрішніх справ», затверджено перелік територіальних органів з надання сервісних послуг МВС, що утворюються, серед яких Регіональний сервісний центр МВС в Херсонській області, а територіальний сервісний центр №6543 (м. Генічеськ) є структурним підрозділом Херсонського регіонального сервісного центру, який перебуває у безпосередньому підпорядкуванні Регіонального сервісного центру (далі РСЦ) МВС в Херсонській області.

Відповідно до «Положення про територіальний сервісний центр МВС», затвердженого наказом МВС від 29.12.2015 року №1646, територіальний сервісний центр (далі ТСЦ) МВС, відповідно до чинного законодавства, надає платні та безоплатні послуги; здійснює комплекс заходів, пов`язаних з проведенням державної реєстрації (перереєстрації) та зняттям з обліку призначених для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортних засобів усіх типів; здійснює контроль за відповідністю конструкції транспортних засобів установленим вимогам стандартів, правил і нормативів; проводить реєстрацію (перереєстрацію) транспортних засобів з видачею свідоцтв про реєстрацію, тимчасових реєстраційних талонів (далі - реєстраційні документи) та номерних знаків на транспортні засоби, здійснення обміну реєстраційних документів та номерних знаків на транспортні засоби, зняття з обліку зареєстрованих транспортних засобів; здійснює в установленому порядку державний облік зареєстрованих транспортних засобів юридичних та фізичних осіб - власників транспортних засобів і формування Єдиного державного реєстру МВС; проводить обстеження транспортних засобів на відповідність кольорографічних схем, написів та емблем; взаємодіє з фахівцями експертної служби МВС під час здійснення комплексу заходів із проведення державної реєстрації (перереєстрації) та зняття з обліку транспортних засобів; забезпечує присутність адміністраторів при укладанні та оформленні безпосередньо в ТСЦ МВС договорів, на підставі яких здійснюється набуття права власності на транспортні засоби; проводить щомісячні внутрішні перевірки матеріалів, що стали підставами для державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку транспортних засобів, оформлення та видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них, приймання іспитів для отримання права керування транспортними засобами та видачі посвідчень водія, свідоцтв про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів; виконує інші функції відповідно до чинного законодавства (детально викладено зазначеному Положенні).

Отже, ОСОБА_6 , як начальник територіального сервісного центру №6543 (м. Генічеськ) РСЦ в Херсонській області, виконував службові обов`язки за посадою, у березні 2018 року являвся службовою особою яка займає відповідальне становище, на яку було покладено здійснення організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій щодо забезпечення належної роботи системи сервісних центрів МВС, з огляду на вказані вище функції та посадові обов`язки ТСЦ і його працівників.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», до правоохоронних органів віднесені органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції, у зв`язку із чим, ОСОБА_6 в березні 2018 року також являвся працівником правоохоронного органу, тобто виконував функції представника влади.

Таким чином, ОСОБА_6 постійно здійснював функції представника влади, згідно з положеннями Примітки 1 до ст. 364 Кримінального кодексу України був службовою особою, а у відповідності до ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

До того ж, ОСОБА_6 , у тому числі з огляду на тривалий досвід роботи в органах МВС, достовірно знав про вимоги ст.ст. 3, 22, 23, 65 Закону України «Про запобігання корупції», якими визначено, що посадові (службові) особи органів МВС України є суб`єктами відповідальності за корупційні правопорушення та їм заборонено застосовувати своє становище для одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, безпосередньо або через інших осіб вимагати, просити, одержувати подарунки для себе чи близьких їм осіб від юридичних або фізичних осіб.

Проте, в порушення наведеного законодавства та посадових обов`язків, ОСОБА_6 , будучи службовою особою правоохоронного органу, вчинив корупційний злочини у сфері службової діяльності за наступних обставин.

Так, на початку березня 2018 року ОСОБА_7 з метою ввезення легкового автомобіля з території АР Крим на територію України з подальшою реєстрацією, звернувся до працівників територіального сервісного центру № 6543 м. Генічеськ, Херсонської області, що розташований за адресою: Херсонська область, м. Генічеськ, вул. Центральна, 87 А.

На початку березня 2018 року працівник територіального сервісного центру № 6543, знаходячись у кабінеті адміністративної будівлі сервісного центру розташованого за адресою: Херсонська область, м. Генічеськ, вул. Центральна, 87 А, не представившись, повідомив ОСОБА_7 , що за складання документів необхідних для ввезення легкового автомобіля, а саме реєстраційної картки про перебування автомобіля на обліку в Україні необхідно сплатити кошти загальною сумою 400 доларів США, зазначивши про необхідність обговорення даного питання з керівником територіального сервісного центру № 6543.

07.03.2018 ОСОБА_6 знаходячись у кабінеті ТСЦ № 6543 вислухавши ОСОБА_7 з питання необхідність отримання реєстраційної картки про перебування автомобіля на обліку в Україні, повідомив останньому про необхідність надання довіреності на право керування та управляння автомобілем, що буде транспортуватись на територію України.

14.03.2018 при зустрічі з ОСОБА_7 дізнавшись про наявність у останнього визначеної ним довіреності повідомив про необхідність написання заяви щодо видачі реєстраційної картки. ОСОБА_7 виконуючи вказівку ОСОБА_6 знаходячись у приміщенні територіального сервісного центру написав вказану заяву додавши до неї довірень та копію власного паспорта.

15.03.2018 ОСОБА_6 реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на отримання неправомірної грошової вигоди, переслідуючи корисливий умисел, направлений на протиправне заволодіння чужим майном, знаходячись у кабінеті ТСЦ № 6543 за адресою: Херсонська область, м. Генічеськ, вул. Центральна, 87 А, при зустрічі з ОСОБА_7 повідомив останньому про надання неправомірної грошової винагороди, заначивши про необхідність написання її суми ОСОБА_7 .

ОСОБА_7 розуміючи про вимагання у нього грошових коштів у сумі близько 400 доларів США, яка зазначалась раніш працівниками територіального сервісного центру, написав суму 200, передавши записку начальнику ТСЦ № 6543 ОСОБА_6 . Останній отримавши записку реалізуючи свій злочинний умисел на отримання неправомірної вигоди дописав на записці позначку іноземної валюти долару США, після чого передав записку ОСОБА_7 з наданням вказівки передачі коштів водію автомобіля марки «Мерседес Віто» державний номер НОМЕР_1 .

ОСОБА_7 з метою запобігання настанню шкідливих наслідків для своїх законних інтересів, був вимушений прийняти вимогу ОСОБА_6 , щодо надання неправомірної вигоди.

ОСОБА_7 виконуючи вказівку ОСОБА_6 15.03.2018 знаходячись біля приміщення територіального сервісного центру № 6543 за адресою: Херсонська область, м. Генічеськ, вул. Центральна, 87 А, після прибуття зазначеного ОСОБА_6 автомобіля, виконав вимогу останнього залишивши кошти на передньому сидінні біля водія транспортного засобу марки «Мерседес Віто» державний номер НОМЕР_1 .

В цей же день, після одержання наведеної неправомірної вигоди, злочинні дії ОСОБА_6 були виявлені співробітниками військової прокуратури та правоохоронних органів, з вилученням одержаної ним суми коштів в якості неправомірної вигоди.

15.03.2018 ОСОБА_6 у порядку ст. 208 КПК України затримано за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

16.03.2018 ОСОБА_6 повідомлено підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме одержання службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

15.03.2018 допитаний в якості свідка ОСОБА_5 показав, що цього ж дня йому на мобільний телефон зателефонував начальник ТСЦ № 6543 ОСОБА_6 , який сказав, що йому необхідно під`їхати до ТСЦ, де на нього буде чекати чоловік з бородою, який передасть йому якісь цінні речі, можливо кошти. Після цього, він відразу на власному автомобілі Мерседес Віто, д.н. НОМЕР_1 приїхав до ТСЦ. Там до нього підійшов раніше не відомий йому чоловік, який відчинив двері автомобіля та поклав під коврик дві купюри номіналом по 100 доларів США кожна. Далі, до нього підійшли працівники поліції, якими під час обшуку зазначені кошти були вилучені.

Цього ж дня, свідком ОСОБА_5 в усній формі надано добровільну згоду на проведення за його участі слідчого експерименту. Проведення вказаної слідчої дії було поєднано з проникненням до іншого володіння особи, яким є автомобіль Мерседес Віто, д.н. НОМЕР_1 , належний ОСОБА_5 .

Слідчий експеримент зі свідком ОСОБА_5 проведений 15.03.2018 у період з 17.25 год. до 18.02 год., під час якого він підтвердив раніше надані ним показання та продемонстрував куди саме та яким чином невідомим йому чоловіком були залишені кошти в сумі 200 доларів США в салоні його автомобіля Мерседес Віто, д.н. НОМЕР_1 .

Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 5 ст. 240 КПК України, слідчий експеримент, що проводиться в житлі чи іншому володінні особи, здійснюється лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором, або прокурора, яке розглядається в порядку, передбаченому цим Кодексом, для розгляду клопотань про проведення обшуку в житлі чи іншому володінні особи.

Враховуючи, що слідчий експеримент в автомобілі Мерседес Віто, білого кольору, державний номер НОМЕР_1 , належний ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було проведено за добровільною згодою власника вказаного транспортного засобу, відповідно клопотання слідчого є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 240 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_3 про проведення слідчого експерименту, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1