Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/3501/17
У Х В А Л А
Іменем України

27 листопада 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в :

Скаржник адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Зазначено, що 23.10.2017р. ОСОБА_6 . Направив до прокуратури Черкаської області заяву про вчинення злочину, передбаченого ст.ст. 365, 382 КК України. Між тим, посадовими особами прокуратури області за даною заявою до ЄРДР відомості про вчинений злочин не внесені, незважаючи на норми ст. 214 КПК.

Таким чином, просить суд, - зобов`язати прокурора Черкаської області та посадових осіб прокуратури області внести відомості до ЄРДР, викладені у заяві від 23.10.2017р. та розпочати досудове розслідування за вчинення старшими слідчими ЧВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 дій, які містять склад злочрину, передбаченого ст. 365, 382 КК.

В судове засідання адвокат ОСОБА_4 та ОСОБА_9 не з`явились, будучи належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи. До суду надійшла заява від адвоката про розгляд справи за їхньої участі.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заперечувала проти скарги та просила відмовити у її задоволенні.

Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у розгляді справи за скаргою, дослідивши матеріали скарги та матеріали, надані в судове засідання, слідчий суддя приходить до наступного:

встановлено, що 23.10.2017р. адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 направив до прокуратури Черкаської області заяву про вчинення кримінальних правопорушень старшими слідчими ЧВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , що передбачені ст.ст. 365, 382 КК України. Дані обставини підтверджуються фіскальним чеком від 23.10.2017р.

Відповідно до листа начальника СВ прокуратури області ОСОБА_10 від 15.11.2017р. за №17-4836вих17 2883-17, заявнику повідомлено, що його заяви, в т.ч. в інтересах ОСОБА_5 щодо неправомірних дій працівників правоохоронних органів в Черкаській області, розглянуті і підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.

Порядок розгляду таких скарг визначено статтею 306 КПК України. При цьому, слідчий суддя вважає, що строки подачі до суду скарги не порушені.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КК України).

Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається. Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 N 139, прийнятим на виконання вимог КПК.

Як зазначено в узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, згаданий вище обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Як передбачено ст.3 ч.1 п.18 КПК, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Отже, за результатами розгляду скарги, слідчим суддею встановлено факт порушення прав та інтересів ОСОБА_5 на розгляд його заяви про можливе вчинення, як на його думку, кримінального правопорушення, - відповідно до ст. 214 КПК, а тому його права підлягають захисту і поновленню, шляхом зобов`язання уповноваженої особи прокуратури Черкаській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , яка направлена до прокуратури області 23.10.2017р.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 3, 214, 303-310, 372, 395, 376 ч.2 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви адвоката ОСОБА_11 в інтересах ОСОБА_5 , направлену до прокуратури Черкаської області 23.10.2017р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1