печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 листопада 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу, адвоката: ОСОБА_3 ,

прокурора: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора міста Києва ОСОБА_5 , яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність прокурора міста Києва ОСОБА_5 , яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що 10.11.2017 року ОСОБА_4 подано прокурору міста Києва ОСОБА_5 заяву про вчинення слідчими слідчого відділу ГУ СБ України у місті Києві та Київській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 умисного невиконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_16 від 20.10.2017 року, що набрала законної сили, якою, у тому числі, зобов`язано орган досудового розслідування, яким проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000247, невідкладно організувати проведення медичного обстеження ОСОБА_4 із залученням профільних фахівців, з огляду на встановлені йому діагнози та забезпечити отримання ОСОБА_4 необхідної, з огляду на результати проведеного обстеження, медичної допомоги в порядку, визначеному спільним наказом Міністерства юстиції України та Міністерства охорони здоров`я України № 239/5/104 від 10.02.2012 року, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України. Вказана заява була одержана Прокуратурою міста Києва 13.11.2017 року, проте, в порушення ст.. 214 КПК України, відомості за заявою не були внесені до ЄРДР. Крім того, в заяві ОСОБА_4 також порушувалось питання про визнання його потерпілим, яке також не було вирішено прокурором.

В судове засідання з`явилась особа, яка подала скаргу. Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду провадження за скаргою повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Оскільки, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора, бездіяльність якого оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності прокурора, бездіяльність якого оскаржується.

Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Вислухавши пояснення адвоката, перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що 10.11.2017 року ОСОБА_4 було направлено на адресу прокурора міста Києва ОСОБА_5 заяву про вчинення слідчими слідчого відділу ГУ СБ України у місті Києві та Київській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 умисного невиконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_16 від 20.10.2017 року, що набрала законної сили, якою, у тому числі, зобов`язано орган досудового розслідування, яким проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000247, невідкладно організувати проведення медичного обстеження ОСОБА_4 із залученням профільних фахівців, з огляду на встановлені йому діагнози та забезпечити отримання ОСОБА_4 необхідної, з огляду на результати проведеного обстеження, медичної допомоги в порядку, визначеному спільним наказом Міністерства юстиції України та Міністерства охорони здоров`я України № 239/5/104 від 10.02.2012 року, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, після надходження вказаної заяви ОСОБА_4 відповідальна службова особа Прокуратури міста Києва зобов`язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Проте, в порушення ст. 214 КПК України, відомості за заявою ОСОБА_4 не були внесені до ЄРДР.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 є обґрунтованою та в цій частині підлягає задоволенню.

Крім того, в заяві про вчинення слідчими слідчого відділу ГУ СБ України у місті Києві та Київській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, ОСОБА_4 також ставиться питання про визнання його потерпілим та вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Як визначено у частинах 1-5 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Аналізуючи викладене, слідчий суддя зазначає, що прокурор або слідчі Прокуратури міста Києва зобов`язані були після надходження заяви ОСОБА_4 про визнання його потерпілим вручити останньому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки або постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Загальними засадами кримінального провадження, відповідно до ч. 1 ст.. 7 КПК України, є рівність перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, диспозитивність, проте, прокурор в судове засідання не з`явився, доказів на підтвердження розгляду заяви ОСОБА_4 слідчому судді не надав.

Відтак, слідчий суддя вважає за можливе зобов`язати слідчих Прокуратури міста Києва після внесення відомостей за заявою ОСОБА_4 про вчинення слідчими слідчого відділу ГУ СБ України у місті Києві та Київській області кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, розглянути питання щодо визнання ОСОБА_4 потерпілим та вручення йому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 55, 107, 214, 303, 305, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора міста Києва ОСОБА_5 , яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора міста Києва ОСОБА_5 або слідчих Прокуратури міста Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення слідчими слідчого відділу ГУ СБ України у місті Києві та Київській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 умисного невиконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_16 від 20.10.2017 року, що набрала законної сили, якою, у тому числі, зобов`язано орган досудового розслідування, яким проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000247, невідкладно організувати проведення медичного обстеження ОСОБА_4 із залученням профільних фахівців, з огляду на встановлені йому діагнози та забезпечити отримання ОСОБА_4 необхідної, з огляду на результати проведеного обстеження, медичної допомоги в порядку, визначеному спільним наказом Міністерства юстиції України та Міністерства охорони здоров`я України № 239/5/104 від 10.02.2012 року, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

Зобов`язати слідчих Прокуратури міста Києва розглянути питання щодо визнання ОСОБА_4 потерпілим та вручення йому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1