Справа № № 585/319/18
Номер провадження 1-кс/585/174/18
У Х В А Л А
І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И
02 березня 2018 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря - ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Ромни Сумської області, українки, громадянки України, раніше не судимої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000130 від 23 червня 2017 року,-

В С Т А Н О В И Л А :
Слідчий СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 звернулася до Роменського міськрайонного суду з клопотанням, погодженим прокурором Лебединського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про відсторонення ОСОБА_4 від посади начальника управління економічного, агропромислового розвитку і торгівлі Роменської районної державної адміністрації () строком на два місяці.

Клопотання мотивоване тим, що здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000130 від 23.06.2017 року щодо начальника управління економічного, агропромислового розвитку і торгівлі Роменської районної державної адміністрації ОСОБА_4 , яка шляхом зловживання своїм службовим становищем заволоділа грошовими коштами в сумі 7630 грн.

23.02.2018 року у кримінальному провадженні № 0000130 від 23.06.2017 року ОСОБА_4 оголошено підозру за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

У зв`язку з зазначеним слідчий вважає, що перебування ОСОБА_4 на посаді начальника управління економічного, агропромислового розвитку і торгівлі Роменської районної державної адміністрації сприяло вчиненню нею кримінальних правопорушень. Також ОСОБА_4 , перебуваючи на займаній посаді, може впливати на свідків у провадженні, оскільки відповідно до посадових обов`язків здійснює контроль над роботою органів місцевого самоврядування. Голови сільських рад на території Роменського району фактично залежать від рішень, які приймає ОСОБА_4 як службова особа, та у певній мірі її бояться.
Про вказане свідчать протоколи допиту ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , посадові повноваження ОСОБА_4 . Також про вказаний факт свідчать ті дані, що голови сільських рад Роменського району вчиняли за вказівкою останньої протиправні дії, збирали для неї грошові кошти, тощо. Останнє свідчить про наявність залежності свідків у даному провадженні, які вже допитані, та яких необхідно допитати у майбутньому. ОСОБА_4 може вплинути на свідків шляхом порад, вказівок, примушувань до надавання неправдивих свідчень, викривлення фактичних обставин справи.
Вивчивши матеріали кримінального провадження, долучені до клопотання, заслухавши підозрювану та захисника, які заперечували проти задоволення клопотання, пояснення прокурора, який підтримав клопотання, слідчий суддя прийшла до наступного.

Так, слідчим суддею встановлено, що у провадженні Роменського ВП ГУНП в Сумській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000130 від 23 червня 2017 року, за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Причетність ОСОБА_4 до вчинення інкримінованого їй злочину підтверджується сукупністю доказів, отриманих у спосіб, установлений чинним кримінальним процесуальним законодавством України, зокрема, протоколами допиту свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_8 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , протоколами тимчасового доступу до речей та документів від 30.01.2018 року та від 01.02.2018 року, виписками/особовими рахунками ПАТ АБ «Укргазбанк», протоколами огляду місця події від 30.01.2018 року та від 05.02.2018 року, протоколом обшуку від 05.02.2018 року та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

На даний час ОСОБА_4 займає посаду начальника управління економічного, агропромислового розвитку і торгівлі Роменської районної державної адміністрації .
Згідно вимог ч. 1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу (ч. 2 ст. 154 КПК України).

Спеціальними умовами відсторонення від посади є: наявність в особи процесуального статусу підозрюваного, обвинуваченого; перебування його на посаді.

Слід також зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.

При вирішені питання щодо відсторонення від посади, слідчим суддею враховано, що слідча та прокурор довели, що такий захід дійсно необхідний для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваної, яка, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження.

Слід зазначити, що відповідно до вимог ч. ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши клопотання в межах питань, які були винесені на її розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного прийшла до висновку, що слідчим та прокурором доведена наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення від посади підозрюваної необхідне для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваної, яка, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим шляхом.

При цьому, слідчим суддею також враховано правову підставу для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

За встановлених в судовому засіданні обставин слідчий суддя вважає за необхідне відсторонити підозрювану ОСОБА_4 від посади начальника управління економічного розвитку Роменської районної державної адміністрації строком на два місяці.

Керуючись ст.ст. 154-157, 309, 372, 392, 393, 395 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А:
Клопотання слідчого СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000130 від 23 червня 2017 року задовольнити.

Відсторонити підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку м. Ромни Сумської області, українку, громадянку України, раніше не судиму, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючу за адресою: АДРЕСА_2 , від посади начальника управління економічного, агропромислового розвитку і торгівлі Роменської районної державної адміністрації строком на два місяці.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Лебединського відділу Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .

Копію ухвали надати підозрюваній та прокурору не пізніше дня, наступного за днем її постановлення.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області протягом п`яти днів з дня її проголошення через Роменський міськрайонний суд Сумської області.

Слідчий суддя: підпис...

Копія вірна: СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1

Станом на 02.03.2018 р. ухвала не набула законної сили.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1