Справа № 461/230/18
Провадження № 1-кс/461/206/18
УХВАЛА
іменем України
12.01.2018 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю: ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, в якій просить зобов`язати прокурора Львівської області ОСОБА_5 внести відомості до ЄРДР за заявою від 09.01.2018 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 127, ч.1 ст.135, ч.1 ст.364, ч.1 ст.366, ч.2 ст.376, ч.2 ст.382, ч.2 ст.384 КК України ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

В обґрунтування своєї скарги покликається на те, що 09.01.2018 року звернувся із заявою до Прокуратури Львівської області про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 127, ч.1 ст.135, ч.1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч.2 ст. 376, ч. 2 ст. 382, ч.2 ст. 384 КК України ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 . Стверджує, що прокурором не внесено відомості до ЄРДР за його заявою. Тому просить скаргу задоволити.
ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав, просив таку задоволити з підстав, викладених у ній.
Прокурор у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив. Зокрема зазначив, що Прокуратурою Львівської області розглянуто заяву ОСОБА_3 від 09.01.2017 р. та підстав для внесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення злочину немає. Просив у задоволенні скарги відмовити.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги необхідно відмовити з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Встановлено, що 09.01.2018 року ОСОБА_3 подав до Прокуратури Львівської області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 127, ч.1 ст.135, ч.1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч.2 ст. 376, ч. 2 ст. 382, ч.2 ст. 384 КК України ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10

Прокуратурою Львівської області розглянуто в порядку ст.214 КПК України заяву ОСОБА_3 від 09.01.2018 року щодо вчинення посадовими особами правоохоронних органів Львівської області кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 127, ч.1 ст.135, ч.1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч.2 ст. 376, ч. 2 ст. 382, ч.2 ст. 384 КК України.

Листом № 06/4-5925-13 від 10.01.2018 року за підписом прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженням слідчих регіональної прокуратури ОСОБА_4 . ОСОБА_3 повідомлено про те, що заява від 09.01.2018 року за своїм змістом та викладеними обставинами не містить даних про будь-яке кримінально каране діяння, а тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до пп.2 п.1 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генпрокуратури України від 06.04.2016 року №139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст.214 КПК України, згідно з якими до ЄРДР вносяться відомості про кримінальне правопорушення, короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу України, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Тож положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). При цьому реальність конкретної події злочину має визначатись наявністю об`єктивних даних, що свідчать про ознаки об`єктивної сторони злочину, тобто даних про наявність суспільно небезпечного діяння для злочинів з формальним складом та, додатково, даних про наслідки для злочинів з матеріальним складом.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Проаналізувавши вищевказані норми закону та обставини справи, слідчий суддя дійшов висновку про те, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР необхідно відмовити, оскільки листом № 06/4-5925-13 від 10.01.2018 року Прокуратури Львівської області повідомлено заявника про те, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР та проведення досудового розслідування за вказаною заявою від 09.01.2018 року не встановлено. А відтак, відсутня бездіяльність Прокуратури Львівської області, яка відповідно до ст.303 КПК України підлягає оскарженню до слідчого судді.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про те, що у задоволенні скарги необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1