У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/2842/17

№ 1-кп/183/259/18

20 квітня 2018 року м. Новомосковськ

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження № 0000062 відносно:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Челябінськ Російської Федерації, громадянина України, із вищою освітою, одруженого, фізичної особи - підприємця, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

за участю:

прокурора ОСОБА_4 ,

представника потерпілого ОСОБА_5 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

в с т а н о в и в :
Згідно з обвинувальним актом від 10.10.2017 року ОСОБА_3 обвинувачується у тому, що в березні 2016 року, більш точної дати не встановлено, ОСОБА_3 , знаходячись за місцем свого мешкання по АДРЕСА_1 , не уклавши договір із Новомосковською міською радою щодо сплати пайових внесків на розвиток соціальної інфраструктури м. Новомосковська відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядку залучення замовників (забудовників) до пайової участі (внеску) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Новомосковська, склав, засвідчив та зареєстрував у Департаменті державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області шляхом направлення поштою декларації про готовність об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності - «Реконструкція житлового будинку під магазин з підвалом по АДРЕСА_2 », в якій вказав неправдиві відомості щодо сплати пайових внесків, що слугувало підставою для введення вказаного об`єкта до експлуатації, тим самим вніс до офіційного документу завідомо неправдиві відомості.

ОСОБА_3 є фізисною особою підприємцем, має двох працівників, тобто виконує адміністративно-господарські функції, тобто відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України він є службовою особою.

Відповідно до п. 11 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою КМУ від 13 квітня 2011 року №461 (зі змінами на момент вчинення злочину), датою прийняття в експлуатацію об`єкта є дата реєстрації декларації або видачі сертифіката.

Статтею 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачено, що забудовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником, до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію, до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури. Величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. Граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту з урахуванням інших передбачених законом відрахувань не може перевищувати 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта - для нежитлових будівель і споруд, 4% - для житлового будівництва.

Рішенням Новомосковської міської ради №856 від 09.07.2013 року затверджено Порядок залучення замовників (забудовників) до пайової участі (внеску) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Новомосковська. Відповідно до п. 2.1.1. цього Порядку, замовник (забудовник), який має намір здійснити будівництво об`єкта на території м. Новомосковська, для укладання договору про пайову участь (внесок) у розвитку інфраструктури м. Новомосковська зобов`язаний звернутись із заявою до виконавчого комітету Новомосковської міської ради не пізніше ніж за 30 календарних днів до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію.

Згідно з п. 2.4. Порядку, договір про пайову участь (внесок) у створенні і розвитку інженерно-транспортної інфраструктури м. Новомосковська укладається не пізніше п`ятнадцяти робочих днів з дня реєстрації звернення замовника (забудовника) про його укладення, але до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію. Невід`ємною частиною договору є розрахунок величини пайової участі (внеску). Відповідно до п.1.2. Порядку залучення замовників (забудовників) до пайової участі (внеску) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Новомосковська (Додаток № 2 до рішення Новомосковської міської ради від 09.07.2013 року № 856) пайова участь (внесок) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Новомосковська є обов`язковою для всіх замовників (забудовників), які мають намір здійснити нове будівництво, реконструкцію, розширення, капітальний ремонт, технічне переоснащення, перепланування приміщень із зміною та без зміни функціонального призначення та реставрацію об`єкта містобудування на території м. Новомосковська, незалежно від форми власності замовника (забудовників), розташування та функціонального призначення об`єкта будівництва.

Згідно з п. 1.3. Порядку, пайова участь (внесок) замовника (забудовника) полягає у перерахуванні до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію до бюджету м. Новомосковська коштів на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Новомосковська в розмірах: 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта - нежитлові будівлі та споруди.

Відповідно до висновку про вартість об`єкта незалежної оцінки, ринкова вартість Об`єкта оцінки нежитлової будівлі магазину з підвалом загальною площею 266,7 кв.м., розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Мітягіна (до перейменування вул. Боженко), будинок 36/1, станом на 31.05.2017 року становить 190 157 грн.

Сума бюджетних коштів, якими незаконно заволодів ОСОБА_3 внаслідок внесення недостовірних відомостей в декларацію про готовність об`єкта до експлуатації та не укладання договору із Новомосковською міською радою щодо сплати пайових внесків на розвиток соціальної інфраструктури м. Новомосковська відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядку залучення замовників (забудовників) до пайової участі (внеску) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Новомосковська, які рахуються як 10% від вартості Об`єкта оцінки - нежитлової будівлі магазину з підвалом загальною площею 266,7 кв.м., розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Мітягіна (до перейменування вул. Боженко), будинок 36/1, - 190 157 грн., становить 19 016 гривні.

Таким чином, ОСОБА_3 спричинив потерпілому Новомосковській міській раді Дніпропетровської області матеріальний збиток в сумі 19 016 гривень.

Дії ОСОБА_3 стороною обвинувачення кваліфіковані за ч. 1 ст. 366 КК України як внесення службовою особою до офіційного документу завідомо неправдивих відомостей.

Обвинувачений ОСОБА_3 в судовому засіданні заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із його дійовим каяттям, оскільки він вчинив злочин вперше, свою вину визнає повністю, розкаявся у вчиненому, спричинену шкоду Новомосковській міській раді відшкодував.

Прокурор ОСОБА_4 вважав за можливе задовольнити клопотання обвинуваченого та звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям обвинуваченого, останній раніше не судимий, вчинив злочин невеликої тяжкості і відшкодував Новомосковській міській раді спричинену шкоду у повному обсязі. Також прокурор надав суду матеріали кримінального провадження, що стосуються обставин вчиненого кримінального правопорушення та особи обвинуваченого.

Представник потерпілого ОСОБА_5 заперечував проти звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності з тих причин, що останній відшкодував спричинену Новомосковській міській раді шкоду лише після звернення останньої до правоохоронних органів.

Суд, розглянувши клопотання обвинуваченого, вислухавши думку учасників процесу, вивчивши наявні матеріали, вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно із ч. 1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні злочину, який відноситься до категорії невеликої тяжкості, вперше, свою вину визнав повністю, щиро розкаявся, активно сприяв його розкриттю, повністю відшкодував завдані ним збитки. А тому, на думку суду, наявні всі підстави для звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження на підставі ст. 45 КК України у зв`язку з дійовим каяттям обвинуваченого.

Відповідно п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Отже, у зв`язку зі звільненням ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності кримінальне провадження відносно нього повинно бути закрито.

На підставі викладеного, керуючись ст. 45 КК України, ст.ст. 284-288 КПК України, суд,
п о с т а н о в и в :
ОСОБА_3 , обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на підставі ст. 45 КК України звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.

Кримінальне провадження № 0000062 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України закрити у зв`язку із звільненням його від кримінальної відповідальності.

Ухвалу може бути оскаржено до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1