Провадження № 1-кс/727/3555/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 грудня 2017 року Шевченківський районний суд м. Чернівці

в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

сторони кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_3

заявника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на невнесення відомостей за його заявою відомостей до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:
Заявник звернулась до суду з скаргою на бездіяльність прокуратури Чернівецькій області, в якій посилається на те, що 21.11.2017 року вона звернулась до прокуратури із заявою, в якій зазначила про необхідність проведення розслідування по факту незаконних дій начальника ДЗЄУ захисту економіки в Чернівецькій області. Будь-яких відомостей по цій заяві не отримала.

Зазначає, що така бездіяльність прокуратури Чернівецькій області є незаконною, а тому просить скаргу задовольнити.

В судовому заявник скаргу підтримала, просила задовольнити з підстав викладених в ній.

Прокурор в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні скарги.

Заслухавши доводи сторін, вивчивши скаргу та матерілаи подані до неї, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 21 листопада 2017 року ОСОБА_4 подала до прокуратури Чернівецької області із заявою, в якій зазначила про необхідність проведення розслідування по факту незаконних дій начальника ДЗЄУ захисту економіки в Чернівецькій області. Будь-яких відомостей по цій заяві не отримала.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною першою ст. 2 КК України визначено, що підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст. 11 КК України, злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.
Зі змісту заяви вбачається, що заявник порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, при цьому суд вважає що навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Також вважаю, що органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Крім того, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, органу досудового розслідування слід зважати на те, що їх повноваження не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Виходячи зі змісту вищенаведених норм та встановлених по справі обставин, вважаю, що відповідна уповноважена посадова особа прокуратури Чернівецькій області була зобов`язана невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, однак всупереч вимогам КПК України не було вчинено вищевказані процесуальні дії, а тому скарга в цій частині підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 214, 284, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати відповідну уповноважену особу прокуратури Чернівецькій області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 від 21.11.2017 року про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1