Справа № 420/606/16-к 1-кс/420/350/17
Провадження № 11-сс/782/14/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 січня 2018 року м.Сєвєродонецьк

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних спав Апеляційного суду Луганської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

секретарі ОСОБА_4 за участю прокурора ОСОБА_5

розглянувши на відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Новопсковського районного суду Луганської області від 26 грудня 2017 року якою було відмовлено у відкритті провадження.

ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 16.12.2017 року ОСОБА_7 було відмовлено у відкритті провадження на бездіяльність прокурора щодо розгляду скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР №0000024 від 10.03.2016 року.

В обґрунтування прийнятого рішення слідчий суддя зазначив, що скарга ОСОБА_6 стосується розгляду прокурором скарги на недотримання розумних строків слідчим. Прокурором під час досудового розслідування, яка була направлена 12.12.2017 року на адресу Старобільської місцевої прокуратури Луганської області, та була отримана прокуратурою 14.12.2017 року, однак повідомлення про результати її розгляду ОСОБА_8 не надходило.
Таким чином, на думку слідчого судді скарга ОСОБА_6 є передчасною та не підлягає розгляду, оскільки п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено оскарження рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Заявник може оскаржити відмову прокурора в задоволенні скарги, а не дії прокурора по її розгляду або не розгляду.
На підставі зазначеного було відмовлено у відкритті провадження.
На ухвалу слідчого судді ОСОБА_6 внесена апеляція, у який наводяться доводи порушення судом норм кримінального процесуального закону. Зазначено, що п.1 ч.1 ст.303 КПК України дозволяється звертатися до суду зі скаргою на бездіяльність щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований КПК України. Наведеним ознакам відповідає бездіяльність яка виникає внаслідок невиконання прокурором вищого рівня вимог ст.308 КПК України, згідно з якою сторона захисту, інші особи мають оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.
Просить відкрити провадження по справі, скасувати ухвалу слідчого судді від 26.12.2017 року і направити матеріали в той же суд для розгляду про суті.
Заслухавши доповідача, думку прокурора, який заперечував проти доводів апеляційної скарги та вважав ухвалу суду законною і обґрунтованою, вивчивши надані матеріали та обговоривши доводи апеляційної скарги, келерія суддів приходить до наступних висновків.
Так, відповідно до ч.1 п.9-1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим. Прокурором під час досудового розслідування особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.
Згідно ст.308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Як вбачається з матеріалів справи, 14.12.2017 року Старобільська місцева прокуратура Луганської області отримавши скаргу від ОСОБА_6 щодо недотримання розумних строків розслідування у кримінальному провадженні, в порушення ст.308 ч.2 КПК України не розглянула її протягом трьох днів.
На зазначені обставини суд першої інстанції розглядаючи скаргу 26.12.2017 року, належної уваги не звернув, прийнявши безпідставне рішення про відмову у відкритті провадження незважаючи на те, що зазначена відмова відповідно до ч.4 ст.304 КПК України могла бути тільки у випадку якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора яка не підлягає оскарженню.
Крім того, під час розгляду справи по суті прокурор надав копію відповідної відповіді заступника прокурора Луганської області на адресу апелянта, стосовно розгляду його скарги щодо недотримання розумних строків досудового розслідування, яка своєчасно до адреси ОСОБА_6 надіслана не була і відповідно слідчим суддею не розглянута.
Зазначені порушення вимог кримінального процесуального закону в порядку ст.412 КПК України є істотними, і служать підставами для скасування ухвали слідчого судді від 26.12.2017 року з направленням справи на розгляд по суті.
З зв`язку з тим, що за скаргами на ухвали слідчих суддів апеляційне провадження не відкривається, апеляція ОСОБА_6 підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст.405, 407, 408 КПК України колегія суддів,

УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Новопсковського районного суду Луганської області від 26 грудня 2017 року якою ОСОБА_6 було відмовлено у відкритті провадження за скаргою на бездіяльність прокурора щодо розгляду його скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР №0000024 від 10.03.2016 року, скасувати.

Справу направити для розгляду по суті.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_1