Справа № 171/1501/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 серпня 2017 року
Слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 0000112 від 24.01.2017 слідчим СВ Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Апостолівського відділу Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , клопотання про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, -
ВСТАНОВИВ:
17.08.2017 року слідчий СВ Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Апостолівського відділу Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до документів з метою огляду та вилучення їх в копіях.

24.01.2017 відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України відомості про даний факт внесено до ЄРДР, попередня правова кваліфікація ч. 1 ст. 190 КК України.

В рамках кримінального провадження в якості свідка допитано гр. ОСОБА_5 , яка в ході допиту показала, що являється депутатам ІНФОРМАЦІЯ_1 . В грудні 2016 року їй стало відомо, що депутат ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 виніс пропозицію про використання субвенцій обласного бюджету на матеріальну допомогу в сумі 166800 гривень. Згідно пропозиції депутата ОСОБА_6 гроші були відселені ОСОБА_7 (матері керівника Управління соц. Захисту населення ОСОБА_8 ), ОСОБА_9 (паралізована бабуся), ОСОБА_10 (подрузі керівника Управління соц. Захисту населення). Після цього з ІНФОРМАЦІЯ_2 їй надійшла відповідь на депутатський запит про те, що остаточне рішення по пропозиції виділення кошті на матеріальну допомогу приймає голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 , також їй стало відомо, що кошти з обласного бюджету вже виділені. Коли вона підняла питання на сесії про розподіл виділених грошових коштів, ОСОБА_11 повідомив, що виділена з обласного бюджету сума коштів була розділена на 8 осіб, про цьому голова ІНФОРМАЦІЯ_1 самостійно рішення про розподіл коштів прийняти не може, а на засіданнях які вона всі відвідує питання про розподіл грошової допомоги на оздоровлення жителям району не обговорювалося. На депутатський запит ІНФОРМАЦІЯ_3 надала відповідь про те, що інформація про осіб яким надана матеріальна допомога віднесена до публічної інформації з обмеженим доступом. На підтвердження своїх пояснень ОСОБА_5 надала світлокопію Додатку до пропозицій щодо використання субвенцій обласного бюджету міст, районів та об`єднаних територіальних громад на виконання доручень виборців депутатами обласної ради у 2016 році.

В ході досудового розслідування встановлено що дійсно Рішенням про Порядок використання субвенцій з обласного бюджету бюджетам міст, районів та об`єднаних територіальних громад на виконання доручень виборців депутатами обласної ради у 2016 році від 25.03.2016 № 26-3/VII затверджено «Порядок використання субвенції з обласного бюджету бюджетам міст, районів та об`єднаних територіальних громад на виконання доручень виборців депутатами обласної ради у 2016 році » (далі Порядок).

Відповідно до п. 2.вказаного Порядку депутат обласної ради, закріплений за відповідним містом, районом чи об`єднаною територіальною громадою, визначає напрям використання коштів субвенції й надає погоджену депутатом та оформлену належним чином пропозицію з обов`язковим зазначенням кодів функціональної та економічної класифікації видатків відповідній місцевій раді.

Відповідно до розподілу субвенцій з обласного бюджету бюджетам міст, районів та об`єднаних територіальних громад на виконання доручень виборців депутатами обласної ради у 2016 році затвердженої рішенням обласної ради від 02.12.2016 річний обсяг субвенцій на виконання доручень виборців депутатами обласної ради у 2016 році становить 514,97 тис. грн., депутати закріплені за Апостолівським районом: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_6 .

Відповідно до п. 7 Порядку Пропозиції щодо використання вищезазначеної субвенції оформлюються місцевою радою та органами виконавчої влади і надаються відділу бюджету та фінансів управління економіки, бюджету та фінансів виконавчого апарату обласної ради.

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_1 вих. №10/0/2-17 від 11.01.2017 субвенції з обласного бюджету перераховано на матеріальну допомогу на оздоровлення жителям району.

Враховуючи вищевикладене під час досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 , та документів, що підтверджують перерахування грошових коштів на оздоровлення особам, що цього потребують та документи на підставі яких нараховано допомогу, тобто заява громадянина на ім`я депутата (оригінал), довідка про склад його сімї (оригінал), виписка з лікарні про стан здоров`я (якщо на лікування чи операцію), довідка про його доходи за останні три місяці (оригінал), копії його паспорта, ідентифікаційного коду, посвідчення учасника бойових дій, пенсійного посвідчення чи посвідчення про інвалідність (за наявності), якщо для дитини свідоцтво про народження, довідка з банку про номер рахунку для перерахування грошових коштів (за наявності).

Необхідність отримання вказаних документів, обґрунтовується об`єктивною можливістю одержання в результаті тимчасового доступу матеріального носія, документів з відображеними на них інформаційними даними, щодо підтверджують факт заволодіння грошовими коштами виділеними на оздоровлення населення та встановлення причетних осіб.

Вказана інформація, після її отримання слідчим, може і буде використана під час досудового розслідування для встановлення обставини щодо:

- визначення належної правової кваліфікації кримінального правопорушення;

- часу та місця вчиненого кримінального правопорушення;

- виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;

- обставин, що впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу підозрюваного;

- встановлення інших свідків події кримінального правопорушення, місць збереження речових доказів.

На даний час, в ході досудового розслідування виникла необхідність в проведенні допитів свідків, для чого необхідно отримати інформацію про осіб, що отримали допомогу на оздоровлення, з метою отримання даних для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 91, 92 КПК України обов`язок доказування обставин кримінального правопорушення, винуватості особи у його вчиненні, покладається на слідчого.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику володільця документів.
На підставі викладеного, з метою отримання даних для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, отримання документів для використання під час доказування винуватості осіб у вчиненні кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
На підставі ст. ст. 115, 219 КПК України, з урахуванням тяжкості злочину та складності кримінального провадження, вважаю за необхідне встановити строк проведення вказаної слідчої дії протягом 20-ти діб з дня постановлення ухвали.
Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 159-164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Апостолівського відділу Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.
Надати дозвіл слідчому Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 на тимчасовий доступ в ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташована за адресою: АДРЕСА_1 , контактний телефон НОМЕР_2 , до документів з метою огляду та вилучення їх в копіях, а саме: документів, що підтверджують перерахування грошових коштів на оздоровлення особам, що цього потребують та документи на підставі яких нараховано допомогу, тобто заява громадянина на ім`я депутата (оригінал), довідка про склад його сім`ї (оригінал), виписка з лікарні про стан здоров`я (якщо на лікування чи операцію), довідка про його доходи за останні три місяці (оригінал), копії його паспорта, ідентифікаційного коду, посвідчення учасника бойових дій, пенсійного посвідчення чи посвідчення про інвалідність (за наявності), якщо для дитини свідоцтво про народження, довідка з банку про номер рахунку для перерахування грошових коштів (за наявності).

Забезпечити ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташована за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасовий доступ до речей і документів зазначених в ухвалі слідчого суді, та надати можливість уповноваженій особі провести вилучення оригіналів документів.

Термін дії даної ухвали - 20 днів з дня її винесення.

У випадку невиконання даної ухвали суд у відповідності до ст.166 КПК України за клопотанням слідчого має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення вищевказаних речей.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1