Справа № 592/7838/17
Провадження № 1-кс/592/3779/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 серпня 2017 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника особи, яка звернулася зі скаргою ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу Сумського РС Сумського МРВ з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:
Скарга мотивована тим, що на виконанні в органу пробації перебуває вирок суду в частині позбавлення спеціального права керування транспортними засобами строком на 3 роки засудженого ОСОБА_5 . Змінивши місце проживання засуджений не повідомив орган пробації, чим порушив ст. 34 ч. 1 КВК України та умисно ухиляється від відбування покарання. Ними направлено подання до Сумського районного відділу ГУНП в Сумській області в якому викладено обставини вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 389 КК України, однак заяву у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесено, а направлено повідомлення про реєстрацію заяви у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення. Просять слідчого суддю зобов`язати СВ Сумського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їх поданням відомості про кримінальне правопорушення про притягнення ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 389 КК України за фактом ухилення засудженого від відбування покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю; зобов`язати повідомити про початок та закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав і просив задовольнити.

Прокурор у задоволені скарги просив відмовити, оскільки згідно Висновку за матеріалами ЖЄО за заявою органу пробації ознак кримінального правопорушення не встановлено.

Заслухавши особу, яка подала скаргу, прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Судовим розглядом встановлено, що 13.07.2017 р. до чергової частини Сумського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області надійшла заява (подання) Сумського районного сектору Сумського міськрайонного відділу з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції в якій викладено обставини, які на думку заявника, вказують на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 389 КК України в діях ОСОБА_5 .

Вказані матеріали зареєстровані 13.07.2017 р. у ЖЄО за № 2558 і за наслідками їх розгляду інспектором СРПП № 2 Сумського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 складено висновок, у якому вказано, що ОСОБА_5 на даний час мешкає на території РФ в Тюменскій області де і працює (а.с. 7).

Вказаний висновок направлено заявнику.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Слідчий суддя зазначає, що проведення перевірки за заявою про вчинення злочину кримінальним процесуальним законом не передбачено, як не передбачено здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Встановлення чи спростування фактів викладених у заяві про злочин можливе лише у кримінальному провадженні після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У поданні Сумського районного сектору Сумського міськрайонного відділу з питань пробації вказані достатні дані про наявність ознак кримінального діяння, як того вимагає чинне кримінальне процесуальне законодавство України, однак відомості за даним фактом всупереч ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, отже доводи скарги в цій частині є обґрунтованими.

У статті 307 КПК України визначено вимоги до ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, і наведеною нормою не передбачено прийняття слідчим суддею рішення про зобов`язання повідомляти заявника про початок та закінчення досудового розслідування, а відтак в цій частині скарга задоволенню не підлягає.

Таким чином, приходжу до висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги та зобов`язання службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви (подання) Сумського РС Сумського МРВ з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (ЖЄО за № 3558 від 05.07.2017 р.) відповідно до ст. 214 КПК України, про що повідомити заявника.

Керуючись ст.ст. 303 - 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви (подання) Сумського РС Сумського МРВ з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (ЖЄО № 3558 від 05.07.2017 р.) відповідно до ст. 214 КПК України, про що повідомити заявника.

В іншій частині вимог відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадженні в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1