печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 лютого 2017 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

19.01.2017 року в провадження слідчого судді, з ухвалою колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду м. Києва від 27.12.2016 року, надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви від 29.09.2016 року про кримінальне правопорушення.

Просить зобов`язати уповноважену особу прокуратури м. Києва внести відомості до ЄРДР за його заявою від 29.09.2016 року про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування; рішення заступника начальника відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 31.10.1016 року про відмову у внесенні відомостей із заяви від 29.09.2016 року про кримінальне правопорушення до ЄРДР - скасувати.

У судовому засіданні ОСОБА_3 в режимі відеоконференції скаргу підтримав з викладених в ній підстав.

Прокуратура м. Києва про розгляд скарги повідомлена належним чином, свого представника до суду не направила, тому слідчий суддя розглянув скаргу у його відсутність на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 29.09.2016 року ОСОБА_3 звернувся до Національного антикорупційного бюро України із заявою про кримінальне правопорушення, матеріали якої НАБУ були направлені до Генеральної прокуратури України, яка в свою чергу направила їх до прокуратури м. Києва. Однак всупереч вимогам ст.214 КПК України відомості з його заяви не були внесені до ЄРДР, натомість він отримав відповідь за підписом заступника начальника відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про відмову у внесенні відомостей із заяви до ЄРДР з посиланням на ст.11 КК України.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Слідчий суддя не бере до уваги листа за підписом заступника начальника відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про відмову у внесенні відомостей із заяви до ЄРДР з посиланням на ст.11 КК України, оскільки перевірка заяви про вчинення кримінального правопорушення повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга в цій частині підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, відомості із заяви від 29.09.2016 року прокуратурою м. Києва не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розслідування не розпочиналось, хоча містить об`єктивні дані, що свідчать про ознаки злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

В частині скасування рішення заступника начальника відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 від 31.10.1016 року про відмову у внесенні відомостей із заяви від 29.09.2016 року про кримінальне правопорушення до ЄРДР скарга задоволенню не підлягає, оскільки процесуальне рішення вказаною особою не при приймалось, а скасування листів не передбачено КПК України.

Керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури м. Києва внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 29.09.2016 року про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1