Провадження №1-кс/712/3874/17
Справа №712/8517/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2017 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 про скасування висновку дільничного офіцера поліції Черкаського відділу ГУНП України в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про результати розгляду матеріалів (ЄО № 24855 від 17.05.2017 року),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 , звернулася до суду зі скаргою про скасування висновку дільничного офіцера поліції Черкаського відділу ГУНП України в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про результати розгляду матеріалів (ЄО № 24855 від 17.05.2017 року).

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.

Згідно ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, -заявником, потерпілим, його представником чи законним представником підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження -заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження -заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим -особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Частиною 2 статті 303 КПК України передбачено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Таким чином, наведена норма дозволяє звернутись до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання який чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ, 12.01.2017 року підготовлено та оприлюднені узагальнення судової практики «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування».

Відповідно до правових позицій ВССУ, у контексті вирішення питання про дії суду в разі подачі скарги, зумовленої бездіяльністю, оскарження якої ст. 303 КПК України не передбачено зазначено, що слідчим суддям необхідно відмовляти у відкритті провадження таких скарг.

Як передбачено ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Таким чином, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити ОСОБА_3 у відкритті провадження по скарзі, оскільки нею подана скарга яка не є предметом розгляду відповідно до вимог ст..303 КПК України.

Однак слід зазначити, що ОСОБА_3 може оскаржити висновк дільничного офіцера поліції Черкаського відділу ГУНП України в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про результати розгляду матеріалів до органу або посадової особи, які прийняли неправомірне, на її думку, рішення щодо звернення громадян.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 про скасування висновку дільничного офіцера поліції Черкаського відділу ГУНП України в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про результати розгляду матеріалів (ЄО № 24855 від 17.05.2017 року).

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1