Справа № 709/9/17
У Х В А Л А
про дозвіл на виїзну перевірку
04 січня 2017 року смт.Чорнобай

Слідчий суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участі секретаря - ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , винесене в кримінальному провадженні №0000026 від 25.02.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України та додані до клопотання матеріали,

в с т а н о в и в:
До Чорнобаївського районного суду Черкаської області звернувся старший слідчий Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 з указаним клопотанням, в якому зазначає, що у провадженні СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУ НП в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000026 від 25.02.2016 року, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

Встановлено, що ОСОБА_5 під час проведення реєстрації у відділі Держгеокадастру у Чорнобаївському районі Черкаської області земельної ділянки № НОМЕР_1 , розташованої на території садівничого товариства «Чайка-2» в с.Чехівка Чорнобаївського району Черкаської області в межах Крутьківської сільської ради самовільно захопила і незаконно приватизувала 0,02 га землі Золотоніської захисної дамби, яка є державною власністю та перебуває на балансі Черкаського регіонального управління водних ресурсів, а також 0,02 га прибережної захисної смуги озера, що відноситься до земель загального користування правління СТ «Чайка-2», чим спричинила збитків державі та СТ «Чайка-2».

Під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні слідчими СВ за участю процесуального керівника, із залученням спеціалістів, проведено огляд місця події, в результаті якого встановлено, що земельна ділянка ОСОБА_5 № НОМЕР_1 на території садівничого товариства «Чайка-2» в с.Чехівка в межах Крутьківської сільської ради по всьому периметру обгороджена парканом.

Відповідно до ст.123 Земельного кодексу України, надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Ст.125 ЗК України зазначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ч.1 ст.211 ЗК України, громадяни та юридичні особи несуть кримінальну відповідальність за самовільне зайняття земельних ділянок.

Доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до п.п.1,3 ч.1 ст.91 КПК України підлягають подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а саме доказування, відповідно до ч.2 ст.91 КПК України полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів.

Згідно з ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, в тому числі, шляхом отримання висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок.

Центральним органом виконавчої влади у сфері земельних відносин згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України № 910-р від 30.11.2016 року являється Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр), на яку покладено повноваження з організації та здійснення державного нагляду (контролю) за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності на території України.

З метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність проведення Головним управлінням Держгеокадастру в Черкаській області виїзної перевірки дотримання вимог земельного законодавства при використанні ОСОБА_5 земельної ділянки № 203 на території садівничого товариства «Чайка-2» в с.Чехівка за місцем фактичного розташування земельної ділянки, в тому числі встановлення точної площі земельної ділянки та можливих збитків від самовільного зайняття земельної ділянки.

Слідчий просить призначити виїзну перевірку дотримання вимог земельного законодавства за місцем фактичного розташування земельної ділянки при використанні ОСОБА_5 ділянки № НОМЕР_1 на території садівничого товариства «Чайка-2» в с.Чехівка, проведення перевірки доручити Головному управлінню Держгеокадастру в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, 131, в.о. начальника - ОСОБА_6 ). Акт перевірки із висновками направити до слідчого відділення Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського відділу поліції ГУНП в Черкаській області для долучення до матеріалів кримінального провадження.

До клопотання додано копії витягу з ЄРДР заяви про злочин, протоколів огляду місця події.

В судовому засіданніслідчий та прокурор підтримали клопотання, просили залдоволити.

Враховуючи те, що слідчий, прокурор на теперішній час позбавлений права призначати проведення перевірок, а відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України №408 від 13.08.2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, керуючись ст.ст.40,91,92,93,99 КПК України, ст.ст.5,6 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», розпорядження Кабінет Міністрів України № 910-р від 30.11.2016 року, постанови Кабінету Міністрів України №15 від 14.01.2015 року «Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру», ст.4 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою КМУ №15 від 14.01.2015 року, п.2 Постанови КМУ №408 від 13.08.2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», суд вважає, що клопотання обгрунтоване та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.234, 235 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:
Клопотання слідчого задоволити.

Призначити у кримінальному провадженні №0000026 від 25.02.2016 року виїзну перевірку дотримання вимог земельного законодавства за місцем фактичного розташування земельної ділянки при використанні ОСОБА_5 ділянки № НОМЕР_1 , розташованої на території садівничого товариства «Чайка-2» в с.Чехівка Чорнобаївського району Черкаської області в межах Крутьківської сільської ради.

Проведення перевірки доручити Головному управлінні Держгеокадастру в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, 131, в.о. начальника - ОСОБА_6 ).

Акт перевірки із висновками направити до слідчого відділення Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського відділу поліції ГУНП в Черкаській області для долучення до матеріалів кримінального провадження.

Строк дії даної ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її ухвалення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1