Справа № 591/1314/17
Провадження № 1-кп/591/265/17
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2017 року Зарічний районний суд м.Суми в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Суми кримінальне провадження щодо обвинувачення
ОСОБА_5 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Суми, громадянин України, ІПН НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , одружений, має на утриманні малолітніх дітей 2007 р.н. та 2010 р.н., офіційно не працює, згідно ст. 89 КК України не судимий,

у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно довідки від 14.04.2015 № про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Суми є батьком та опікуном неповнолітніх переміщених осіб ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які перемістилися з тимчасово окупованої території в с. Бойове, Володарського району Донецької області до місця мешкання в АДРЕСА_3 та мають статус внутрішньо переміщених осіб, які не досягли 18-річного віку.

Постановою Кабінету міністрів України від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затверджено Порядок надання вищевказаної щомісячної адресної допомоги.

У п.5 вищевказаного Порядку зазначено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік осіб, які переміщуються.

У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги:

- прізвище, ім`я та по батькові;

- число, місяць, рік народження;

- серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий, для іноземців або осіб без громадянства - серія, номер паспортного документа та посвідки на постійне проживання;

- реєстраційний номер облікової картки платника податків (не зазначається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному органу державної фіскальної служби і мають відмітку в паспорті);

- зареєстроване та фактичне місце проживання (перебування);

- реквізити рахунка уповноваженого представника сім`ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога;

- наявність у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції;

- наявність у володінні всіх членів сім`ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску);

- наявність у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб;

- місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює.

До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім`ї від інших членів сім`ї та згода на обробку персональних даних

п. 6 вищевказаного Порядку передбачено, що грошова допомога не призначається у разі, коли:

- будь-хто з членів сім`ї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції;

- у володінні сім`ї є два або більше транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (автобусів, вантажних та легкових автомобілів). При цьому не враховуються транспортні засоби, одержані чи придбані на пільгових умовах через уповноважені органи, а також транспортні засоби вітчизняного виробництва, які перебувають в експлуатації протягом більш як 10 років з дати випуску, та інші транспортні засоби, що перебувають в експлуатації протягом більш як 15 років з дати випуску;

- будь-хто з членів сім`ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

16.04.2015 ОСОБА_5 звернувся до адміністративного приміщення Управління соціального захисту населення Сумської міської ради, яке розташоване за адресою: м. Суми, вул. Харківська, буд. 35 з письмовою заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на неповнолітніх дітей ОСОБА_6 , 2010 р.н. та ОСОБА_7 , 2007 р.н., які мають статус внутрішньо-переміщеної осіб, які не досягли 18-річного віку, право на отримання якої передбачено Постановою Кабінету міністрів України № 505 від 01.10.2014 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг».

Переслідуючи корисливі мотиви, шляхом обману працівників вказаної установи, відповідальних за прийом документів, з метою отримання з державного бюджету грошових коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та регіонів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, умисно, всупереч вимогам п. 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, який затверджений постановою Кабінетів міністрів України № 505 від 01.10.2014, не зазначив в заяві для призначення вказаного виду допомоги відомостей про наявність у його власності ? частини квартири за адресою: АДРЕСА_3 згідно свідоцтва про право власності на житло від 01.07.1998 р., а саме в графі: «Інформація щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції» з наданих відповідей «Так» чи «Ні» в графі про зазначення місцезнаходження житла» особисто вписав слово «ні». Відомості, зазначені в даній заяві мали суттєве значення при прийняття рішення про призначення, нарахування та виплату йому вказаного виду грошової допомоги на неповнолітніх дітей, які не досягли 18 років.

Рішенням про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 21.04.2015 останньому призначено соціальну допомогу за період з 16.04.2015 по 15.10.2015 в розмірі 1768, 00 грн. щомісячно на двох неповнолітній дітей, які не досягли 18-річного віку.

Керуючись єдиним умислом, направленим на продовження незаконного отримання грошових коштів, 16.10.2015 ОСОБА_5 знову звернувся до адміністративного приміщення Управління соціального захисту населення Сумської міської ради, яке розташоване за адресою: м. Суми, вул. Харківська, буд. 35 з письмовою заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на неповнолітніх дітей ОСОБА_6 , 2010 р.н. та ОСОБА_7 , 2007 р.н., які мають статус внутрішньо-переміщеної осіб, які не досягли 18-річного віку, в якій знову умисно не зазначив в заяві для призначення вказаного виду допомоги відомостей про наявність у його власності ? частини квартири за адресою: АДРЕСА_3 згідно свідоцтва про право власності на житло від 01.07.1998 р., а саме в графі: «Інформація щодо наявності у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції» з наданих відповідей «Так» чи «Ні», підкреслив варіант «Ні» та в графі про зазначення місцезнаходження житла» особисто вписав слово «ні».

Відомості, зазначені в даній заяві мали суттєве значення при прийняття рішення про призначення, нарахування та виплату йому вказаного виду грошової допомоги.

Рішенням про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 19.10.2015 останньому призначено соціальну допомогу за період з 16.10.2015 по 15.04.2016 в розмірі 1768, 00 грн. щомісячно на двох неповнолітній дітей, які не досягли 18-річного віку.

Таким чином на підставі вищевказаних заяв ОСОБА_5 було призначено та виплачено грошові кошти в якості щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 16.04.2015 по 15.10.2015 у розмірі 1768, 00 грн. щомісячно на двох неповнолітній дітей віком до 18 років, з 16.10.2015 по 15.04.2016 у розмірі 1768, 00 грн. щомісячно на двох неповнолітній дітей віком до 18 років, а всього на загальну суму 21216, 00 грн.

У підписаних ОСОБА_5 заявах для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг зазначено про те, що подаючи їх, він підтверджує достовірність наданої інформації та повідомлений про відповідальність за подання недостовірної інформації.

В судовому засіданні ОСОБА_5 свою вину у скоєнні кримінального правопорушення визнав повністю, пояснив, що дійсно скоїв злочин за вказаних в обвинувальному акті обставин. Також, зазначив, що у скоєному щиро розкаюється. Просив суворо не карати. Представник потерпілого виклав свою позицію щодо призначення міри покарання обвинуваченому письмово , де зазначив, що при вирішенні цього питання покладається на розсуд суду.

Оскільки покази обвинуваченого відповідають фактичним обставинам справи, то суд на підставі ч.3 ст.349 КПК України визнав недоцільним дослідження доказів щодо усіх фактичних обставин, які ніким не оспорюються.

За таких обставин суд вважає, що вина обвинуваченого ОСОБА_5 доказана в повному обсязі та його дії слід кваліфікувати за ч.1 ст.190 КК України, оскільки він скоїв злочин, який виразився у заволодінні шляхом обману бюджетних коштів - адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на загальну суму 21216,00 грн..

При призначенні обвинуваченому ОСОБА_5 покарання суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, а саме те, що обвинувачений вчинив злочин невеликої тяжкості, дані про особу обвинуваченого, який раніше в силу ст. 89 КК України не судимий, він на обліках ніде не перебуває, працює неофіційно, позитивно характеризується за місцем фактичного мешкання. ОСОБА_5 має на утриманні двох неповнолітніх дітей : доньку ОСОБА_8 , 2007 року народження та сина ОСОБА_9 2010 року народження, батьків пенсіонерів. Також суд враховує обставини, що пом`якшують покарання - щире каяття. Судом не встановлені обставини, що обтяжують покарання .

Отже, суд вважає, що необхідним і достатнім покаранням для виправлення обвинуваченого і попередження скоєння ним нових злочинів є покарання у виді штрафу.

Запобіжний захід обвинуваченому не обирався і суд не вбачає підстав для його обрання до вступу вироку в законну силу.

Речові докази: документи особової справи на ім`я ОСОБА_5 за № 692325 в копіях та оригіналах приєднані до матеріалів кримінального провадження № 0000021 слід повернути Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (м.Суми, влу. Харківська, 35.

Судові витрати та цивільний позов відсутні .
Керуючись ст.ст. 368, 370 КПК України, суд,

З А С У Д И В :

ОСОБА_5 визнати винуватим у пред`явленому обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення - злочину передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та призначити йому покарання за цим законом у вигляді штрафуу розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів громадян, що складає 510 грн.

Запобіжний захід обвинуваченому не обирався і суд не вбачає підстав для його обрання до вступу вироку в законну силу.

Речові докази: документи особової справи на ім`я ОСОБА_5 за № 692325 в копіях та оригіналах приєднані до матеріалів кримінального провадження № 0000021 повернути Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (м.Суми, вул. Харківська, 35).

На вирок може бути подана апеляція до Апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми протягом тридцяти днів з моменту його проголошення, а особою, що не була присутня під час його проголошення з дня отримання копії судового рішення.

Суддя ОСОБА_1