Порядковий № 1-кп/756/229/17
У Х В А Л А
іменем України
02 лютого 2017 року Оболонський районний суд м. Києва в складі:

головуючого суддi ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Києвi клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Луганська, українця, громадянина України, з вищою освітою, працюючого, одруженого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця Київської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, працюючого, одруженого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця Полтавської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, працюючого, одруженого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_3 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_4 , раніше не судимого,

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженки Донецької області, українки, громадянки України, з вищою освітою, працюючої, заміжньої, проживаючої та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_5 , раніше не судимої,

В С Т А Н О В И В :
Клопотання прокурора відділу прокуратури м. Києва про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Оболонського районного суду м. Києва надійшло 11 жовтня 2016 року.
Відповідно до клопотання ОСОБА_4 , наказом по Державному підприємству «Київський експертно - технічний центр Держгірпромнагляду України» (надалі ДП «КЕТЦ») за № 17 - К, призначений на посаду експерта технічного відділу експертизи та технічного нагляду об`єктів нафтогазового та паливно енергетичного комплексів ДП «КЕТЦ».

Так, 24.05.2013 ОСОБА_8 пройшов курс навчання та склав іспити і рішенням атестаційної комісії від 24.05.2013 протокол № 270 - 13 йому надано право на проведення технічного огляду та/або експертного обстеження електроустановок та електрообладнання, експертизи проектної документації та спроможності суб`єктів господарювання виконувати роботи підвищеної небезпеки та експлуатувати це обладнання, про що ДП «КЕТЦ» видано ОСОБА_4 посвідчення № 1270-13-7.

30.04.2014 ОСОБА_8 пройшов курс навчання та склав іспити і рішенням атестаційної комісії від 30.04.2014 протокол № 211-14 йому надано право на проведення технічного огляду та/або експертного обстеження вантажопідіймальних кранів, підйомників, ліфтів, ескалаторів, експертизи проектної документації та спроможності суб`єктів господарювання виконувати роботи підвищеної небезпеки та експлуатувати це обладнання, про що ДП «КЕТЦ» видано ОСОБА_4 посвідчення № 41-02-24.

04.03.2011 ОСОБА_5 , наказом по Державному підприємству «Київський експертно-технічний центр Держгірпромнагляду України» (надалі ДП «КЕТЦ») за № 3-К, призначений на посаду експерта технічного лабораторії відділу експертизи та ТН ДП «КЕТЦ».

Так, 18.12.2013 ОСОБА_9 пройшов курс навчання та склав іспити і рішенням атестаційної комісії від 18.12.2013 протокол № 707 13 йому надано право на проведення технічного огляду та/або експертного обстеження обладнання гірничорудної та нерудної промисловості, експертизи проектної документації та спроможності суб`єктів господарювання виконувати роботи підвищеної небезпеки та експлуатувати це обладнання, про що ДП «КЕТЦ» видано ОСОБА_5 посвідчення № 707-13-1.

21.05.2014 ОСОБА_5 пройшов курс навчання та склав іспити і рішенням атестаційної комісії від 21.05.2014 протокол № 249-14 йому надано право на проведення технічного огляду та/або експертного обстеження обладнання для виконання вибухових робіт та робіт, що пов`язані з утилізацією зброї, з експлуатацією обладнання та технічних засобів для виготовлення, використання та транспортування вибухових матеріалів і виробів на їх основі, експертизи проектно-конструкторської (конструкторської, технічної) документації та спроможності суб`єктів господарювання виконувати роботи підвищеної небезпеки та експлуатувати це обладнання, про що ДП «КЕТЦ» видано ОСОБА_10 посвідчення № 249-14-1.

04.03.2011 ОСОБА_6 , наказом по Державному підприємству «Київський експертно - технічний центр Держгірпромнагляду України» (надалі ДП «КЕТЦ») за № 10-К, призначений на посаду експерта технічного лабораторії ОК та ПС ДП «КЕТЦ».

Так, 22.05.2013 ОСОБА_6 пройшов курс навчання та склав іспити і рішенням атестаційної комісії від 22.05.2013 протокол № 262-13 йому надано право на проведення технічного огляду та/або експертного обстеження вантажопідіймальних та стаціонарних та пересувних атракціонів, експертизи проектної документації та спроможності суб`єктів господарювання виконувати роботи підвищеної небезпеки та експлуатувати це обладнання, про що ДП «КЕТЦ» видано ОСОБА_6 посвідчення № 142/1-1.

19.06.2013 ОСОБА_6 пройшов курс навчання та склав іспити і рішенням атестаційної комісії від 19.06.2013 протокол № 2310-13 йому надано право на проведення технічного огляду та/або експертного обстеження об`єктів котлонагляду (котлів, посудин, що працюють під тиском, трубопроводів пари та гарячої води), експертизи проектної документації та спроможності суб`єктів господарювання, про що ДП «КЕТЦ» видано ОСОБА_6 посвідчення № 87-00-23.

24.01.2012 ОСОБА_11 , наказом по Державному підприємству «Київський експертно - технічний центр Держгірпромнагляду України» (надалі ДП «КЕТЦ») за № 4-К, призначена на посаду експерта технічного відділу експертизи та технічного нагляду об`єктів нафтогазового та паливно-енергетичного комплексів ДП «КЕТЦ».

Так, 23.11.2012 ОСОБА_7 пройшла курс навчання та склала іспити і рішенням атестаційної комісії від 23.11.2012 протокол № 564-12 їй надано право на проведення технічного огляду та/або експертного обстеження обладнання газової промисловості з тиском природного газу понад 1,2 МПа, експертизи проектної документації та спроможності об`єктів господарювання виконувати роботи підвищеної небезпеки та експлуатувати це обладнання, про що ДП «КЕТЦ» видано ОСОБА_7 посвідчення № 564-12-7.

18.12.2013 ОСОБА_7 пройшла курс навчання та склала ;спити і рішенням атестаційної комісії від 18.12.2013 протокол № 695-13 їй надано право на проведення технічного огляду та/або експертного обстеження обладнання газової промисловості з тиском природного газу не більше 1,2 МПа і зрідженого газу - не більше 1,6 МПа, експертизи проектної документації та спроможності об`єктів господарювання виконувати роботи підвищеної небезпеки та експлуатувати це обладнання, про що ДП «КЕТЦ» видано ОСОБА_7 посвідчення № 189-04-24.

10.10.2014 ОСОБА_7 пройшла курс навчання та склала іспити і рішенням атестаційної комісії від 10.10.2014 протокол № 487-14 їй надано право на проведення технічного огляду та/або експертного обстеження об`єктів котлонагляду (котлів, посудин, що працюють під тиском, трубопроводів пари га гарячої води), експертизи проектної документації та спроможності суб`єктів господарювання, про що ДП «КЕТЦ» видано ОСОБА_7 посвідчення № 487-14-20.

Таким чином встановлено, що ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 будучи атестованими фахівцями, які мають право проводити технічний огляд та/або експертне дослідження, відповідно до Порядку атестації фахівців, які мають право проводити технічний огляд та/або експертне обстеження устаткування підвищеної небезпеки затвердженого Наказом Держгірпромнагляду від 20.01.2006 за № 16, виконували обов`язки та обіймали посади експерта технічного та були уповноважені державним підприємством на здійснення спеціальних повноважень, тобто були службовими особами.

Відповідно до посадової інструкції ПІ - 6.2/00- 40 експерта технічного ДП «КЕТЦ», затвердженої 14.03.2014 начальником ДП «КЕТЦ» ОСОБА_12 та введеної в дію наказом по ДП «КЕТЦ» від 17.03.2014 за V і 20, експерт технічний має право:

- відвідувати підприємства, установи та організації з якими укладено договори на проведення експертних робіт, проводити їх дослідження;

- вимагати від замовника надання матеріалів, які необхідні для проведення експертних робіт з питань охорони праці та промислової безпеки відповідно до чинного законодавства України;

- отримувати необхідну додаткову інформацію від сторонніх організацій та підприємств замовників;

- відмовлятися від робіт, виконання яких суперечить вимогам чинного законодавства України, вимогам нормативних документів з охорони праці та цієї посадової інструкції.

Крім того, відповідно до зазначеної посадової інструкції ПІ-6.2/00-40 експерта технічного ДП «КЕТЦ», експерт технічний несе відповідальність:

- за повноту та об`єктивність рішень, що приймаються за результатами виконаних експертних робіт;

- за перевищення своїх прав;

- за використання службового положення з корисливою метою;

- за використання у своїй роботі не актуалізованої нормативної документації.

11.08.2014 до ДП «КЕТЦ» із листом звернулась Асоціація незалежних експертів України «Укрексперт» (надалі Асоціація «Укрексперт») з проханням провести оцінку стану охорони праці та безпеки промислового виробництва зазначеної Асоціації під час виконання робіт підвищеної небезпеки при здійсненні технічних випробувань та досліджень (КВЕД: 71.20), саме:

- технічний огляд (крім первинного та позачергового у разі закінчення граничного строку експлуатації, виникнення аварії), випробовування (неруйнівний контроль, візуально-оптичний (VT), ультразвуковий (UT), магнітопорошковий (МТ), експертне обстеження, технічне діагностування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки:

- устаткування, пов`язане з використанням, виготовленням, переробкою, зберіганням, транспортуванням, утилізацією чи знешкодженням небезпечних і або шкідливих речовин;

- технологічне устаткування та лінійні частини магістральних газопроводів, нафтопроводів, продуктопроводів (нафтопродуктопроводів, аміакопроводів, етиленопроводів, тощо);

- технологічне устаткування, лінійні частини та їх елементи систем газопостачання природним і зрідженим газом суб`єктів господарювання та населених пунктів, а також газовикористовуюче обладнання потужністю понад 10 кВт;

- технологічне устаткування систем промислового та міжпромислового збору нафти і газу;

- технологічне устаткування об`єктів нафтогазовидобувальної промисловості;

- устаткування для видобутку та транспортування корисних копалин відкритим способом;

- устаткування для дроблення, сортування, збагачення корисних копалин і огрудкування руд та концентратів, технологічне обладнання з переробки природного каменю;

- технологічне устаткування хімічної, біохімічної, нафтохімічної, нафтогазопереробної, металургійної, коксохімічної, ливарної, олійно - жирової, ефіроолійної, деревообробної промисловості, хлор - та аміаковикористовуючих виробництв;

- електрообладнання, призначене для експлуатації (застування) у вибухонебезпечних зонах;

- електричне устаткування електричних станцій та мереж, технологічне електрообладнання напругою понад 100 В;

- парові та водогрійні котли теплопродуктивністю понад 1 МВт;

- посудини, що працюють під тиском понад 0,05 МПа;

- трубопроводи пари і гарячої води з робочим тиском понад 0, 05 МПа і температурою води вище 110 С, які підлягають реєстрації в територіальних органах Держгірпромнагляду;

- вантажопідіймальні крани і машини, ліфти, ескалатори, траволатори, канатні дороги, підйомники, зокрема будівельні та фунікулери;

- технологічні транспортні засоби, що підлягають реєстрації в територіальних органах Держгірпромнагляду;

- атракціони підвищеної небезпеки стаціонарні, пересувні та мобільні.

В листопаді 2014 року, в нестановлений досудовим розслідуванням день та час, ОСОБА_4 у службовому кабінеті ДП «КЕТЦ» за адресою: місто Київ, вул. Ливарська, 1-А, із використанням оргтехніки ДП «КНТЦ» було складено та роздруковано завідомо неправдивий офіційний документ висновок експертизи № 80.2-04-00-4799.14 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання, до якого внесені неправдиві відомості щодо роботи в Асоціації «Укрексперт» експертів технічних, а саме:

- експерт технічного відділу експертизи в хімічній промисловості департаменту експертизи ДП «КЕТЦ» ОСОБА_13 ;

- експерт технічного відділу машинобудування, транспорту, зв`язку, електротехніки та АПК департаменту експертизи ДП «КЕТЦ» ОСОБА_14 ;

- начальник відділу експертизи у будівництві департаменту експертизи ДП «КЕТЦ» - експерт технічний ОСОБА_15 ;

- начальник відділу промислової безпеки підіймальних споруд департаменту об`єктів котлонагляду та підіймальних споруд ДП «КЕТЦ» ОСОБА_16

- в.о. обов`язки начальника відділу експертизи та проектної документації ДП «КЕТЦ» - експерта технічного з промислової безпеки ОСОБА_17 ;

експерт технічний ДІ Ї «КЕТЦ» ОСОБА_18 .

Після цього, ОСОБА_4 , як службовою особою уповноваженою ДП «КЕТЦ» на здійснення спеціальних повноважень, разом з експертами технічними ДП «КЕТЦ» у складі ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та ОСОБА_19 , за місцем своєї роботи в ДП «КЕТЦ», за адресою: місто Київ, вул. Ливарська, 1-А, було 06.11.2014 підписано та скріплено особистою печаткою експерта технічного за № 64, попередньо складений та роздрукований завідомо неправдивий офіційний документ - висновок експертизи № 80.2-04-00 - 4799.14 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання.

У подальшому, 06.11.2016 заступником начальника ДП «КЕТЦ» ОСОБА_20 , який не був обізнаним про реальні обставини справи та про злочинний умисел ОСОБА_21 , ОСОБА_7 , ОСОБА_22 та ОСОБА_4 , було затверджено вищезазначений висновок експертизи № 80.2-04-00-4799.14 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання, в якому містились завідомо неправдиві відомості та після затвердження зазначений висновок був переданий замовнику Асоціації «Укрексперт».

Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України на підставі заяви Асоціації «Укрексперт» та вищевказаного висновку експертизи № 80.2-04-00-4799.14 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання, було надано Асоціації «Укрексперт» дозвіл № 10.77.14.30 строком до 12.11.2019, на підставі якого Асоціації дозволено виконувати роботи з підвищеної небезпеки.

Органом досудового розслідування дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ч. 1 ст. 366 КК України, як складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Органом досудового розслідування дії ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 кваліфіковані за ч. 1 ст. 366 КК України, як внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

У підготовчому судовому засіданні обвинувачені свою вину визнали, підтвердивши обставини вчинення ними кримінального правопорушення, просили звільнити їх від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям.

Прокурор клопотання просив задовольнити.
Вислухавши думки учасників процесу, суд приходить до наступного висновку.
Згідно ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Відповідно до положень ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, відноситься до категорії правопорушень невеликої тяжкості.

Оскільки, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 вину в інкримінованому їм кримінального правопорушення визнали повністю, активно сприяли в розкриттю злочину та не завдали шкоди, суд знаходить клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.
На підставі викладеного, керуючись ст. 45 КК України, ст.ст. 284, 285, 288 КПК України, суд,

У Х В А Л И В :
Звільнити ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям, кримінальне провадження відносно них закрити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Оболонський районний суд м. Києва протягом семи діб з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1