Справа №: 398/1749/17
провадження №: 1-кс/398/237/17
УХВАЛА
Іменем України
"19" травня 2017 р. cлідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на дії працівників Олександрійського РВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2 звернувся до Олександрійського міськрайонного суду зі скаргою в якій просить:
- притягнути до відповідальності працівників Олександрійського РВП, які в незаконний спосіб провели його допит, взяли покази та при цьому нанесли тілесні ушкодження;
- внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.2 ст.365 КК України перевищення влади або службових повноважень;
- провести службове розслідування щодо захисника ОСОБА_3 .
Вивчивши зміст скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження необхідно відмовити виходячи з наступного.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф 1 ст.ст. 303 - 308 цього Кодексу.
Зокрема, статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1,ч. 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_2 не оскаржуває рішень, дій чи бездіяльності передбачених ст. 303 КПК України суб`єктів, а ставив питання щодо притягнення до відповідальності за ст. 382 КК України працівників Олександрійського РВП Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області (при цьому в скарзі не зазначено кого саме: прізвище, ім`я, по батькові, займана посада, звання та ін.), що до компетенції слідчого судді не відноситься.
Слідчий суддя не має повноважень щодо вирішення питання про притягнення осіб до відповідальності, а досудове слідство, згідно ч.2 ст 214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Суд звертає увагу скаржника, що до повноважень слідчого судді не відноситься внесення відомостей до ЄРДР. Згідно ч.1 ст. 214 КПК України та відповідно, до приписів п.8 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 реєстраторами Реєстру є:

прокурори, у тому числі керівники прокуратур;
керівники органів досудового розслідування;
слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (далі Національне бюро), уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Зі скарги ОСОБА_2 вбачається, що скаржник з відповідними заявами про внесення відомостей до ЄРДР на адресу реєстраторів, зокрема, Олександрійської місцевої прокуратури та/або Олександрійського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, не звертався.

Щодо клопотання про проведення службового розслідування відносно адвоката ОСОБА_3 , якого було призначено для надання правової допомоги захисника ОСОБА_2 , проведення такого розслідування також не входить до повноважень слідчого судді.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Зі змісту скарги слідує, що заявник ставить вимоги, що не визначені КПК України, та оскарження яких не передбачено ч. 1 ст. 303 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -
УХВАЛИВ:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Кіровоградської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1