Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
10 лютого 2017 року Справа № 608/239/17

Номер провадження1-кс/608/97/2017

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові скаргу ОСОБА_4 щодо бездіяльності керівника Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

08 лютого 2017 року до суду надійшла скарга ОСОБА_4 , у якій заявник зазначив, що 06 лютого 2017 року Чортківська місцева прокуратура Тернопільської області отримала його повідомлення про злочин, передбачений ч. 1 ст. 366 КК України. 07 лютого 2017 року, звернувшись в прокуратуру з вимогою надати йому витяг з ЄРДР про внесення в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань його повідомлення про злочин, він витягу не отримав, оскільки, прокурором його повідомлення про злочин в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань не було внесено. Вважає, що такими діями прокурор виявив бездіяльність в порушення вимог ч. 1, ч. 3 ст. 214 КПК України, не внісши його повідомлення про злочин в ЄРДР, а тому просить зобов`язати його вчинити таку дію.

У судовому засіданні заявник підтримав свої вимоги, викладені у скарзі.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_4 , посилаючись на те, що у поданому ним повідомленні не вбачається ознак злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу України, оскіль ки відсутній предмет злочину, а тому просив у задоволенні скарги відмовити.

Вислухавши заявника ОСОБА_4 , прокурора Чортківської місцевої прокуратури Тернопільської області ОСОБА_3 , дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України та полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Законодавство не містить винятків щодо наявності у слідчого, прокурора права відмовити у внесенні до ЄРДР заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Органи досудового розслідування не мають змоги посилатись на необхідність проведення перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації не має ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Відповідно до ст.40 КПК України слідчий здійснює повноваження у відповідності до КПК України, а стаття 19 Конституції України, яка є нормою прямої дії, зобов`язує органи державної влади та їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

При таких обставинах слідчий, прокурор зобов`язаний відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості, вказані у заяві про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Таким чином, повідомлення ОСОБА_4 від 06 лютого 2017 року про вчинення відповідальними особами Чортківської міської ради кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 Кримінального кодексу, а саме: складання та видачі йому офіційного документу - листа Чортківської міської ради за № 01-36/118 від 01.02.2017 року, з підробленим невідомою особою підпису Чортківського міського голови ОСОБА_6 , підлягає внесенню до ЄРДР і є підставою для його перевірки шляхом проведення досудового розслідування.

Враховуючи наведене, скарга підлягає задоволенню, так як подана у відповідності до вимог ст. ст. 303, 304 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303 307, ст. 309, ст. 376 Кримінального процесуального Кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність керівника Чортківської місцевої прокуратури в Тернопільській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати керівника Чортківської місцевої прокуратури в Тернопільській області ОСОБА_5 організувати внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 06 лютого 2017 року у відповідності до вимог ч.1 ст. 214 КПК України .

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя: (підпис)

Копія вірна

Ухвала набрала законної сили «10» лютого 2017 року.

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи №608/239/17

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано «___»____________2017 року.

Секретар: