Справа №127/6888/17
Провадження №1-кс/127/2655/17
06 квітня 2017 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
адвоката ОСОБА_4 ,
прокурора ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 21.03.2017 року, -
До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
Скарга мотивована тим, що 21.02.2017 ОСОБА_3 звернулась до прокуратури Вінницької області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Всупереч положенням ст. 214 КПК України, вищевказана заява про злочин до ЄРДР не була внесена протягом 24 годин з моменту її отримання. Скаржник вважає дану бездіяльність незаконною, а тому просить зобов`язати прокуратуру Вінницької областівнести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві від 21.02.2017 року.
ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримали та просили задовольнити.
Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення скарги. Пояснила, що невнесення відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР було законним, обґрунтованим та таким, що відповідає положенням кримінального-процесуального законодавства, а тому просила відмовити в задоволенні скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та вислухавши пояснення учасників судового процесу встановив наступне.
21.02.2017 ОСОБА_3 звернулась до прокурора Вінницької області із заявою про вчинення кримінального правопорушення працівниками поліції.
З листа начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 №17/7-1920-17 від 20.03.2017, вбачається, що відомості по заяві ОСОБА_3 не були внесені до ЄРДР, оскільки заява про злочин не містить жодних даних про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.1 п. ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Однак на протязі 24 годин заява ОСОБА_3 у ЄРДР внесено не було, що є порушенням прав заявника.
ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, слідчий суддя бере до уваги узагальнення судової практики ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» з першого розділу якої випливає, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчий суддя приходить до переконання, що для перевірки відомостей зазначених в заяві ОСОБА_3 від 21.02.2017 необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження з метою отримання доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях осіб ознак кримінального правопорушення. Проте, проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей вказаної заяви до ЄРДР.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -
Скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 21.03.2017 - задовольнити.
Зобов`язати відповідальну особу прокуратури Вінницької області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідуваньпо заяві ОСОБА_3 від 21.03.2017про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя: