У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.05.2017 року місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого прокуратури Закарпатської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_5 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність слідчого прокуратури Закарпатської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Зазначена скарга мотивована тим, що 20.04.2017 року нею Генеральному прокурору, прокурору Закарпатської області та керівнику Ужгородської місцевої прокуратури було надіслано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 364, ч.1 ст. 367 КК України. Однак, відомості до ЄРДР за вказаною заявою внесено не було.
Також ОСОБА_5 зазначає, що 04.05.2017 року вона отримала наручно лист-відповідь в Ужгородській місцевій прокуратурі від 27.04.2017р. за № 01-113/313-16 за підписом виконувача обов`язків керівника Ужгородської місцевої прокуратури молодшого радника юстиції ОСОБА_6 , згідно якої її заява про кримінальне правопорушення буда скерована начальнику Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області підполковнику поліції ОСОБА_7 для внесення відомостей до ЄРДР, у відповідності до ст. 214 КПК України, що не передбачено нормами чинного КПК України. Вона розраховувала, що отримає поштою лист-відповідь від слідчого прокуратури області, де буде вказано про дії слідчого, які вчинені у строки, визначені відповідно до КПК України. Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України, письмового повідомлення про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР вона не отримала, а у канцелярії Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області їй повідомили, що станом на 11.05.2017 року листа з Ужгородської місцевої прокуратури за підписом молодшого радника юстиції ОСОБА_6 за № 01-113/313-16 від 27.04.2017 року не надходило. А тому враховуючи вищенаведене просить поновити їй строк на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 скаргу підтримала, надала пояснення аналогічні наведеним у скарзі, просила суд поновити їй строк на оскарження бездіяльності слідчого та задовольнити скаргу.
Прокурор в судовому засіданні проти скарги заперечив, зазначивши, що ОСОБА_5 пропустила, встановлений законом строк для звернення зі скаргою на бездіяльність слідчого.
Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, думку прокурора, дослідивши зміст поданої скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Як слідує з вимог ст. 303 КПК України, частина перша зазначеної статті містить чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені до суду.
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;
Зі змісту скарги, а також доданих матеріалів вбачається, що 20.04.2017 року ОСОБА_5 направила Генеральному прокурору, прокурору Закарпатської області та керівнику Ужгородської місцевої прокуратури заяву про вчинене кримінальне правопорушення.
Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Стаття 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно листа Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 року №1640/0/4-12 при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Зважаючи на викладене строк для звернення до суду для ОСОБА_5 розпочався після спливу 24 годин з моменту звернення із заявою.
Згідно матеріалів справи ОСОБА_5 звернулася із заявою про кримінальне правопорушення 20.04.2017 року, а до суду із скаргою на бездіяльність слідчого ОСОБА_5 звернулася 11.05.2017 року, таким чином пропустивши строк на оскарження.
Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Згідно ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений з поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
При цьому, поважність причин визначається слідчим суддею, судом у разі неможливості своєчасного подання скарги або іншого документа через стихійне лихо, катастрофу, хворобу, відрядження, трагічні та інші непередбачувані події в житті людини тощо.
Однак, жодних доказів поважності пропуску строку встановленого для подачі скарги особою, яка звернулася із скаргою, не наведено та не надано. Саме лише отримання ОСОБА_5 в Ужгородській місцевій прокуратурі листа 04.05.2017 року не може вважатися поважною причиною пропуску строку для подачі скарги, оскільки, особою яка звернулася зі скаргою не додано доказів того, що вона зверталася із заявами про результати розгляду заяви про вчинене кримінальне правопорушення, після спливу 24-годинного строку, який відведено КПК України для внесення відомостей до ЄРДР, однак їй не було повідомлено про результати.
А тому слідчий суддя не вбачає підстав для поновлення строку для подачі скарги.
Враховуючи вищенаведене, приходжу до переконання, що матеріали скарги, поданої ОСОБА_5 , слід повернути особі, яка подала скаргу.
Відповідно до ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим кодексом.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 309, 393, 395 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого прокуратури Закарпатської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення повернути ОСОБА_5

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим кодексом.

Ухвала може були оскаржена до апеляційного суду Закарпатської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1