Справа № 370/135/17
"17" лютого 2017 р. Макарівський районний суду Київської області
у складі: судді ОСОБА_1
із секретарем ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Макарів Макарівського району Київської області
скаргу Макарівської центральної районної лікарні на бездіяльність Макарівського відділення поліції Ірпінського відділу поліції головного Управління Національної поліції в Київській області,
Заявник Макарівська центральна районна лікарня в особі головного лікаря ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність Макарівського відділення поліції Ірпінського відділу поліції головного Управління Національної поліції в Київській області, посилаючись на те, що 06.12.2016 року лікарня звернулася до Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області з заявою в порядку ст.185 КК України, оскільки при огляд території Макарівської центральної районної лікарні було виявлено відсутність електричного двигуна з привідним механізмом відкриття воріт вїзної групи лікарні. Про прийняття заяви свідчить талон-повідомлення №000538 від 06.12.2016 року реєстровий номер 7925 за ЄО. Після звернення з повідомленням про злочин жодної дії, спрямованої на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства органом досудового розслідування не вчинялося.
Заявник просить: зобов`язати Макарівський ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені у поданій Макарівською центральною районною лікарнею заяві про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 КК України й розпочати досудове розслідуванням у формі досудового слідства.
В судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_4 підтримав заявлені вимоги з посиланням на обставини викладені в скарзі. Просив їх задовольнити.
Будучи належним чином повідомленими про час, місце розгляду скарги представник Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явився, що у відповідності до вимог ч.3 ст.306 УПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
При розгляді скарги суд керується вимогами ч.1 ст.214; ч.4 ст.214 КПК України, якими передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч.2 ст.60 КПК України заявник має право: отримувати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Встановлено, що 06.12.2016 року головний лікар Макарівської центральної районної лікарні звернувся до Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області з заявою про вчинення злочину.
11.01.2017 року головний лікар Макарівської центральної районної лікарні звернувся до Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області з заявою про надання інформації щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві від 06.12.2016 року.
Оцінюючи здобуті докази, суд визнає їх достовірними, а скаргу такою, що підлягає задоволенню, оскільки достовірно встановлено, що заявник обґрунтовано скаржиться на бездіяльність Макарівського відділення поліції Ірпінського відділу поліції головного Управління Національної поліції в Київській області, оскільки останній заяву про вчинення злочину розглядав в рамках п.6 ст.18, п.6 ст.19 Закону України «Про звернення громадян», що є недопустимим.
Так пунктом 6 ст.18 Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 року, на який йдеться посилання у відповіді поліції, передбачено, що громадянин, який звернувся із заявою чи скаргою до органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об`єднань громадян, засобів масової інформації, посадових осіб, має право: одержати письмову відповідь про результати розгляду заяви чи скарги.
Пунктом 6 ст.19 Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 року, на який йдеться посилання у відповіді поліції, передбачено, що органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об`єднання громадян, засоби масової інформації, їх керівники та інші посадові особи в межах своїх повноважень зобов`язані: письмово повідомляти громадянина про результати перевірки заяви чи скарги і суть прийнятого рішення.
В розуміння ст.3 Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 року, під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції, заяви і скарги. Заява - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності.
Дії щодо розгляду заяви про злочин регламентовані вимогами статті 214 КПК України. За таких обставин скарга підлягає задоволенню.
Керуючись вимогами ст.ст. 303, 306 КПК України, суд
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати Макарівський відділення поліції Ірпінського відділення поліції головного управління Національної поліції в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені у поданій Макарівською центральною районною лікарнею заяві про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 КК України й розпочати досудове розслідуванням у формі досудового слідства.
Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя