Справа № 342/728/17
Провадження № 1-кс/342/75/2017
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 липня 2017 року м. Городенка

Слідчий суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю: прокурора ОСОБА_2 , секретаря судового засідання ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городенка скаргу ОСОБА_4 на дії слідчого Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернувся в суд із скаргою, в якій просить відкрити провадження за цією скаргою; визнати незаконною та скасувати постанову слідчого Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 про відмову (часткову) у задоволенні клопотань від 17 липня 2017 року; зобов`язати слідчого Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 задовольнити клопотання ОСОБА_4 від 17 липня 2017 року про ознайомлення з матеріалами справи.

В скарзі зазначив, що в провадженні слідчого відділення Городенківського відділення поліції ГУНП в Івано-Франківській області перебуває кримінальне провадження, внесене 04.07.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000149, про вчинене кримінальне правопорушення за фактом відкритого заволодіння майном ОСОБА_4 , а саме за фактом відкритого заволодіння стільниковим телефоном моделі Samsung SM-G361HZSDSEK, що належав на праві приватної власності ОСОБА_4 . 17 липня 2017 року ОСОБА_4 , як потерпілим, було подано, через канцелярію, Городенківському відділенню поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області клопотання про ознайомлення з матеріалами справи від 17 липня 2017 року за вх. № 1161 від 17.07.2017 р. Клопотанням ОСОБА_4 про ознайомлення з матеріалами справи від 17 липня 2017 року, керуючись п. 11 ч. 1 ст. 56, ч.ч. 1,2 ст. 221 КПК України, просилось надати йому, ОСОБА_4 для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0000149, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.07.2017 року. 20.07.2017 року ОСОБА_4 отримано лист Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області від 17.07.2017 року за вих. № 1144/108/57-17 за підписом слідчого Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , в якому було вказано: «Направляю на Вашу адресу копію постанови про відмову (часткову) у задоволенні клопотання»; до листа була додана копія постанови про відмову (часткову) у задоволенні клопотань від 17 липня 2017 року (на 2 аркушах), яка була постановлена слідчим Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 . Слідчий Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 пунктом 1 постанови про відмову (часткову) у задоволенні клопотань від 17 липня 2017 року постановив: «Клопотання ОСОБА_4 в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000149 від 17.07.2017 року, про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження відмовити». Як зазначено в мотивувальній частині даної постанови: «По вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 статусу потерпілого не набув, на даний час його не допитано в якості потерпілого, пам`ятка про процесуальні права та обов`язки потерпілого не вручена».

З огляду на такі норми закону, як ч.ч. 1, 2 ст. 55, п. 11 ч. 1 ст. 56, ч.ч. 1, 2 ст. 221 КПК України, ст. 19 Конституції України, зазначає, що враховуючи, те що 27 червня 2017 року ОСОБА_4 було подано Городенківському відділенню поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області заяву про вчинення злочину від 27 червня 2017 року, а 03 липня 2017 року ухвалою слідчого судді Городенківського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_6 за результатами розгляду скарги ОСОБА_4 на бездіяльність Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань зобов`язано службову особу Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 27.06.2017 р. про відкрите заволодіння його мобільним телефоном Самсунг у його сина ОСОБА_7 , яка поступила до Городенківського ВП ГУНП 27.06.2017 р. та розпочати розслідування, встановлюється, що в будь-якому випадку ОСОБА_4 03 липня 2017 року набув статусу потерпілого в кримінальному провадженні № 0000149, з чого, в свою чергу, встановлюється, що ОСОБА_4 відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 56 КПК України уже з 03 липня 2017 року набув право знайомитися з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні за №0000149, а тому клопотання ОСОБА_4 від 17 липня 2017 року про ознайомлення з матеріалами справи підлягало до задоволення слідчим Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 .

Виходячи з вищевикладеного, ОСОБА_4 вказує, що слідчим Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 постановлено постанову про відмову (часткову) у задоволенні клопотань від 17 липня 2017 року, яка не відповідає наведеним нормам закону, а отже є незаконною, та такою, що з цих підстав підлягає скасуванню судом.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 дану скаргу підтримав, з підстав викладених у скарзі, просив подану скаргу задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні вказав, що дана скарга не підлягає до задоволення.

Слідчий Городенківського ВП Коломийського ВП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце судового розгляду був належним чином повідомлений.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника, прокурора, дослідивши матеріали, приходжу до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора виноситься ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що у провадженні Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000149 від 04.07.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 186 КК України (копія витягу з кримінального провадження №0000149).

Як вбачається із копії витягу з кримінального провадження №0000149 04.07.2017 року до Городенківського ВП поступила ухвала Городенківського районного суду від 03.07.2017 року за заявою ОСОБА_4 , жителя с.Михальче Городенківського району про те, що 29.07.2016 року в м.Одеса по вул. Академіка Вільямса, в районі трамвайної зупинки Люстдорфської дороги, невідома особа відкрито заволоділа мобільним телефоном марки «Samsung SM-G361HZSDSEK» у його сина ОСОБА_8 .

17.07.2017 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 із клопотанням про ознайомлення з матеріалами справи в порядку ст. 221 КПК України.

Постановою слідчого Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 17 липня 2017 року відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_4 в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000149 від 17.07.2017 року про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, оскільки по вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 статусу потерпілого не набув, на даний час його не допитано в якості потерпілого, пам`ятка про процесуальні права та обов`язки потерпілого не вручена.

Крім того в судовому засіданні встановлено, що 20.07.2017 року слідчий СВ Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції ГУНП старший лейтенант поліції ОСОБА_5 вручив, а ОСОБА_4 одержав пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Відповідно до листа № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, а саме п. 2, в якому зазначено, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПКстрок. Слід зазначити про наявність зв`язку між обов`язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 221 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк означає не надання слідчим, прокурором за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, матеріалів досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Слідчий суддя вважає за необхідне скасувати постанову слідчого Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 про відмову (часткову) у задоволенні клопотань від 17 липня 2017 року та зобов`язати слідчого Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 надати ОСОБА_4 можливість ознайомитись з матеріалами кримінального провадження №0000149, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.07.2017 року, відповідно до його клопотання від 17.07.2017 року, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_4 на дії слідчого Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 про відмову (часткову) у задоволенні клопотань від 17 липня 2017 року.

Зобов`язати слідчого Городенківського відділення поліції Коломийського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_5 надати ОСОБА_4 можливість ознайомитись з матеріалами кримінального провадження №0000149, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.07.2017 року, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1