пр. № 1-кс/759/166/17
ун. № 759/573/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 січня 2017 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши в м. Києві скаргу ОСОБА_2 на лист заступника місцевої прокуратури № 8 ОСОБА_3 , -

в с т а н о в и в :

13.01.2017 р. до суду надійшла вищезазначена скарга ОСОБА_2 в якій останній просить суд витребувати з поліції Святошинського р-ну м. Києва справу № 3898; скасувати рішення поліції Святошинського району м. Києва від 23.12.2016 р.; ввести справу в Єдиний реєстр до судового розслідування та провести слідство згідно ст. 214 КК України.

В обґрунтування скарги ОСОБА_2 посилається на те, що неодноразово звертався до слідчого управління з заявами щодо притягнення до кримінальної відповідальності голови ГБК «Дружба» ОСОБА_4 , копії яких направляв до прокуратури. Проте, жодних письмових повідомлень щодо ходу його заяв ОСОБА_2 не отримував.

11.01.2017 р. ОСОБА_2 отримав від прокуратури відповідь про відмову у задоволенні його заяв, а тому просив задовольнити скаргу.

Вивчивши зміст скарги і додані до неї документи, слідчий суддя вважає за необхідне у відкритті провадження за скаргою відмовити, виходячи з наступного.

В частині 1 ст.303 КПК України зазначено, які саме рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на їх оскарження, а саме:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов*язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Зазначений перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, є вичерпним.

Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

Тобто, частина 1 ст. 303 КПК України не передбачає оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає в іншому, ніж зазначено в частині 1 ст.303 КПК України, на стадії досудового розслідування.

Згідно частини 1 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

А межі втручання слідчого судді у діяльність прокурора обмежуються частиною 1 ст. 303 КПК України.

У відповідності до частини 1 ст.308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Відповідно до частини 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію або бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Як вбачається із вимог скарги, її прохальної частини, ОСОБА_2 просить суд скасувати рішення поліції від 23.12.2016 р., проте, в додатках до скарги відсутнє таке рішення, а в описовій частині скарги відсутнє посилання та обґрунтування на таке рішення.

Також, ОСОБА_2 в прохальній частині скарги просить суд ввести справу в Єдиний реєстр до судового розслідування та провести слідство згідно ст. 214 КК України, проте, скаржником не зазначено за якою скаргою, направленої до якого органу, від якого числа з наданням її копії, у зв`язку з чим суд не має можливості дати оцінку зазначеним скаржником обставин бездіяльності слідства та/або прокуратури, у зв`язку з відсутністю у скарзі будь-якого обґрунтування та належного викладу обставин.

Тобто, прохальна частини скарги ОСОБА_2 не конкретизована та не приведена у відповідність до вимог ч. 1 ст. 303 КПК України.

Таким чином, аналізуючи суть скарги і додані до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку, що в даному випадку скаржником ОСОБА_2 подано скаргу на дії слідчого та прокурора, яка не підлягає розгляду під час досудового розслідування відповідно до частини 1 ст. 303 КПК України.

Керуючись ст.ст. 36, 303, 304, 309, 310, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У х в а л и в :

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на лист заступника місцевої прокуратури № 8 ОСОБА_3 - відмовити.

Скаргу з доданими матеріалами повернути ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Cлідчий суддя

Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1