ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/2800/17
провадження № 1-кс/753/809/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"17" лютого 2017 р. Слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 розлянувши клопотання ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 про встановлення процесуального строку,

ВСТАНОВИВ:
14.02.2017 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , звернулася в Дарницький районний суд м. Києва з клопотанням про встановлення процесуального строку, а саме просила встановити слідчому СВ Дарницького УПГУНП у м. Києві ОСОБА_5 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0007446, строк тривалістю 2 тижні для допиту як свідка ОСОБА_6 в присутності представника потерпілого.

Клопотання мотивоване тим, що 10.01.2017 року представником потерпілого ОСОБА_4 - адвокатом ОСОБА_3 було подано слідчому СВ Дарницького УПГУНП у м. Києві ОСОБА_5 клопотання про проведення допиту у якості свідка ОСОБА_6 . Вказане клопотання було задоволено, про що свідчить лист слідчого, направлений на адресу потерпілого. Таким чином виконання слідчим вказаного клопотання про проведення слідчої дії - допиту свідка повинне було розпочатися з 13 січня 2017 року. Незважаючи на те, що формально клопотання було задоволено, однак наразі слідчим допит не проведено.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 подане клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Прокурор на розгляд даного клопотання до суду не прибув, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Заслухавши пояснення заявника, вивчивши та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що Дарницьким УП ГУ Національної поліції в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0007446, у якому ОСОБА_3 є представником потерпілого ОСОБА_4 .

Заявник в поданому клопотанні посилається на те, що тривалий час слідчий не належним чином виконує свій обов`язок щодо розслідування кримінального провадження, оскільки необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні не проводяться, в зв`язку з чим заявник просила про задоволення клопотання.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Згідно ч. 6 ст. 28 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 28 КПК України, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Відповідно до ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Згідно зі ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Положення цієї статті носять загальний характер і конкретизуються спеціальними нормами, якими встановлені повноваження кожного із зазначених суб`єктів стосовно встановлення процесуальних строків.

Відповідно до ч. 3 ст. 28 КПК України, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Пункт 4 частини 2 статті 36 КПК України надає прокурору повноваження доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій. При цьому прокурор самостійно визначає строки їх проведення з урахуванням обставин відповідного кримінального провадження та доцільності невідкладного проведення слідчих (розшукових) або інших процесуальних дій.

Дискреційні повноваження слідчого судді з цього приводу розповсюджуються на визначення строків застосування запобіжних заходів, вчинення слідчих дій, дозвіл на проведення яких надається слідчим суддею, тощо. Так, наприклад, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них слідчий суддя зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами (ч. 10 ст. 290 КПК).

Слідчий суддя вправі припинити тільки таку бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК). Цей перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Протилежне суперечило би принципу диспозитивності, згідно з яким слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які віднесені до його повноважень цим Кодексом (ч. 3 ст. 26 КПК). Слідчий суддя, суд не вправі перебирати на себе функції інших учасників кримінального провадження, зокрема функцію процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється прокурором.

З огляду на викладене вище, слідчий суддя приходить до висновку, що підстави для задоволення клопотання відсутні.

Керуючись ст. ст. 2, 3, 9, 28, 113, 114, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 про встановлення процесуального строку - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: