Дата документу 19.05.2017

Справа № 334/3042/17
Провадження № 1-кс/334/787/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2017 року

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Запоріжжя клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізької області старшого лейтенант поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізької області старшого лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, прокурором Запорізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом Дніпровського ВП ГУ Національної поліції в Запорізькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР під №0000098 від 23.02.2017, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України. Вказане кримінальне провадження розпочате за повідомленням начальника відділу ювенальної юстиції ОСОБА_5 про те, що службові особи у справах дітей ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, в особистих інтересах а також в інтересах третіх осіб, з метою спонукання громадян до утворення дитячих будинків сімейного типу, не в повному обсязі збирають документи, які в подальшому є підставою для проведення нарахувань та платежів допомоги структурними підрозділами з питань праці та соціального захисті населення, що спричинило тяжкі наслідки.

Відповідно до інформації наданої службою у справах дітей ІНФОРМАЦІЯ_2 , у м. Запоріжжя функціонують наступні дитячі будинки сімейного типу: сім`я ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , сім`я ОСОБА_8 та ОСОБА_9 та сім`я ОСОБА_10 , які виховують дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування.

В ході досудового розслідування встановлено, що сім`я ОСОБА_11 та ОСОБА_9 , на вихованні яких 8 дітей, переміщена до м.Запоріжжя з району проведення антитерористичної операції та взята на облік для продовження функціонування будинку сімейного типу рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28.11.2014 №464/50. В свою чергу, сім`я ОСОБА_10 , яка виховує 5 дітей, також переміщена до м.Запоріжжя з району проведення антитерористичної операції та взята на облік для продовження функціонування будинку сімейного типу рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.05.2015 №194.

Відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу, затвердженого постановою КМУ від 31.01.2007 №81, призначення та виплата соціальної допомоги та грошового забезпечення здійснюються ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі заяви одного із батьків-вихователів, до якої додаються документи передбачені п.5 вказаного Порядку.

За місцем проживання батьки-вихователі вказаних сімей отримують державну соціальну допомогу у вигляді грошового забезпечення, розмір якого становить 35 відсотків від двох прожиткових мінімумів для дітей відповідного віку на кожну дитину вихованця, незалежно від пенсії аліментів стипендії чи державної допомоги на кожну дитину вихованця. При цьому діти-сироти та дітям позбавлені батьківського піклування, які влаштовані до дитячого будинку сімейного типу отримують соціальну державну допомогу, яка складає два прожиткових мінімуми для дітей відповідного віку, а для осіб з числа дітей вказаної категорії які навчаються у загальноосвітніх навчальних закладах, за денною формою навчання у вищих навчальних закладах 1-4 рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладах, до закінчення становить два прожиткових мінімуми для працездатної особи.

В ході досудового розслідування встановлено, що сім`я ОСОБА_11 та ОСОБА_9 отримує грошове забезпечення та державну соціальну допомогу в період з 01.11.2014 по теперішній час. Крім того, з 29.12.2014 їм нараховується щомісячна адресна допомога внутрішньо переміщеним особам для проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг та державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям інвалідам на виховання ОСОБА_12 2004 р.н., починаючи з 05.05.2015.

Сім`я ОСОБА_10 отримує грошове забезпечення, державну соціальну допомогу та допомога внутрішньо переміщеним особам для проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в період з 01.11.2016 по теперішній час, а також державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям інвалідам із 21.12.2016 по теперішній час.

Вказані види державної допомоги зазначеним сім`ям здійснюються ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

На теперішній час, з метою перевірки фактів, що викладені у повідомленні про кримінальне правопорушення, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведені аналізу нарахувань усіх видів державної допомоги сім`ям ОСОБА_11 та ОСОБА_10 та повноти наданих документів, які стали підставою для прийняття рішення про виплату державної допомоги, які здійснюються ІНФОРМАЦІЯ_3 . Зазначена інформація до якої необхідно отримати тимчасовий доступ міститься у особових справах ОСОБА_11 та ОСОБА_10 , а також у відомостях нарахування коштів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Таким чином, з метою забезпечення швидкого, всебічного, повного дослідження обставин кримінального провадження, збирання доказів та перевірки фактичних обставин, виявлених під час проведення досудового розслідування, виникла необхідність у вилученні завірених копій документів, які надані батьками-вихователями дитячих будинків сімейного типу для нарахування усіх видів державної соціальної допомоги, а також відповідних відомостей нарахування грошових коштів вказаним особам, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Забезпечення тимчасового доступу та вилучення завірених копій вказаних документів, необхідно для проведення аналізу спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо правильності нарахування грошових коштів сім`ям ОСОБА_11 та ОСОБА_10 , а також можуть бути використанні у подальшому як докази.

Слідчий просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю подальшого вилучення.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та надав пояснення аналогічні викладеним в клопотанні.

Враховуючи доведеність слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення слідів кримінального правопорушення, дане клопотання розглядається у порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, згідно якого, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Вислухавши обґрунтування сторони кримінального провадження, дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя дійшов до наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7 ст. 159 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно зі ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що органом досудового слідства доведена наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи. Ці документи самі по собі та у сукупності з іншими речами, документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться в зазначених документах, можуть бути використані як докази. Вилучення зазначених документів допоможе уникнути їх можливого знищення або зміни.

Керуючись ст.ст. 159, 161-164, 243 КПК України слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізької області старшого лейтенант поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення - задовольнити.

Надати слідчому СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізької області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 або за її дорученням працівникам оперативного підрозділу поліції, що здійснює супровід кримінального провадженя, тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

1.матеріали особової справи ОСОБА_8 , в тому числі документи, які подані разом із заявою про призначення усіх видів соціальних допомог,

2.матеріали особової справи ОСОБА_10 , в тому числі документи, які подані разом із заявою про призначення усіх видів соціальних допомог,

3.рішення (протокол) про призначення усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_8 та дітям які нею виховуються, в період з 01.11.2014 по 19 травня 2017 року,

4.рішення (протокол) про призначення усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_10 та дітям які нею виховуються, в період з 01.11.2016 по 19 травня 2017 року.

Зобов`язати керівництво ІНФОРМАЦІЯ_3 надати тимчасовий доступ до вищезазначених документів слідчому СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізької області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє один місяць з дня її постановлення до 19 червня 2017 року.

Ухвала про тимчасовий доступ протягом п`яти днів може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду, якщо дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа-підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя ОСОБА_1