Дата документу 19.05.2017 Справа № 554/3787/17
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів

19 травня 2017 р. слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю слідчого- ОСОБА_3
розглянувши розглянувши клопотання слідчого СУ ГУ НП в Полтавської області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ
В С Т А Н О В И В:
У провадженні СУ ГУНП в Полтавській області знаходиться кримінальне провадження № 0000090 яке занесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань 10.03.2017 з правовою кваліфікацією ч.3 ст.191 КК України за фактом привласнення, чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб.
У ході досудового розслідування було встановлено, що 26.05.2016 ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір №3 «Про надання послуги з утримання в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою, зелених насаджень, у т.ч. утримання вулично-дорожньої мережі міста Полтави». Окрім цього відповідно до правил благоустрою та забезпечення чистоти і порядку в місті Полтава, які були затверджені рішенням п`ятнадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 п`ятого скликання від 05.06.2007 з подальшими змінами та доповненнями, встановлено, що послуга з прибирання прибудинкових територій, в тому числі утримання в належному стані територій загального користування (прибудинкова територія «червона лінія») забезпечується КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

24.01.2017 ІНФОРМАЦІЯ_5 розпочаті провадження по стравах № 01-07-50/05-2017, № 01-02-50/04-2017 та 09.02.2017 № № 01-07-50/10-2017, № 01-02-50/09-2017 «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції». Дані провадження розпочаті за регулярними зверненнями мешканців м. Полтави, які в зимовий період грудня 2016 року, січня, лютого 2017 отримали травми із за не якісного прибирання прибудинкових територій, в тому числі утримання в належному стані територій загального користування (прибудинкова територія «червона лінія») та вулично-дорожньої мережі міста Полтави.

В ході проведення перевірок на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », територіальним відділенням неодноразово направлялися листи-вимоги про надання інформації та документів які необхідні по проведенню перевірки, на які відповіді не отримано. З метою отримання інформації та необхідних документів для перевірки було винесено накази про призначення позапланових перевірок ІНФОРМАЦІЯ_1 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та узгоджено питання по плану проведення перевірки, але посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від отримання наказів про призначення позапланових перевірок та планів до них відмовилися, доступ до інформації та документів не надали.
У сукупності із іншими доказами, є підстави вважати про вчинення розтрати бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Таким чином, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 26.05.2016 по 06.03.2017 з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на загальну суму 34 348 815, 38 грн. та за період 01.12.2016 по 10.02.2017 з КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на загальну суму 821 000, 00 грн.
Договір №3 від 26.05.2016 «Про надання послуги з утримання в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою, зелених насаджень, у т.ч. утримання вулично-дорожньої мережі міста Полтави» укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на підставі проведення конкурсних торгів, що може свідчити про порушення економічної конкуренції, у тому числі антиконкурентних узгоджених дій, шляхом спотворення результатів торгів (тендеру), поданих пропозицій суб`єктами господарювання (наявності необхідного переліку документів, пов`язаності юридичних осіб), а також дотримання вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» під час проведення процедури закупівель за бюджетні кошти у діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Окрім цього з метою зібрання доказів по кримінальному провадженню необхідно отримати оригінали документів по взаємовідносинах між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а саме: копію статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » який діяв в 2016-2017 роках, рішення п`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 сьомого скликання від 16.06.2016, рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.03.2012 б/н «Про питання ІНФОРМАЦІЯ_6 », копії заяв та наказів про прийняття на роботу та переведення на інші посади працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » які працювали на протязі 01.01.2016 по даний час, копію штатного розпису КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на 2016-2017 роки, копію наказу № 8-ОП від 29.01.2016 по КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », копію звіту про фінансові результати підприємства за 2016 рік, копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 20.02.2008 № 50 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 08.05.2013 № 55 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.06.2007 № 153 «Про затвердження площі прибудинкових територій» зі змінами, копію програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою м. Полтави на 2016 рік (зі змінами та доповненнями); копію рішення позачергової другої сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 сьомого скликання (зі змінами та доповненнями) про затвердження програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою м. Полтави на 2016 рік, копію ІНФОРМАЦІЯ_3 від 23.04.1997 № 143, копію положення про умови спільної експлуатації конструктивів та інженерних мереж приміщень у будинках, що мають кілька володарів з різними формами власності, інформацію (довідку) стосовно укладених договорів про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій на протязі 2016-2017 років із зазначенням номера договору, П.І.Б. споживачів, з прив`язкою до конкретної адреси, інформацію (довідку) стосовно укладених договорів з власниками (орендарями) нежитлових приміщень (магазинів, офісів тощо) у житлових будинках на протязі 2016-2017 років із зазначенням номера договору, ІНФОРМАЦІЯ_7 , з прив`язкою до конкретної адреси, акти приймання надання послуг з утримання в належному стані територій загального користування (прибудинкова територія «червона лінія») по КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за період грудня місяця 2016 року січня, лютого місяців 2017 року, платіжні доручення про підтвердження перерахування бюджетних коштів які були перераховані на КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за надані послуги з утримання в належному стані територій загального користування (прибудинкова територія «червона лінія») за період 2016-2017 р.р., замовлення на фінансування КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на грудень 2016, січень 2017, лютий 2017 та березень 2017, акти приймання виконаних заходів з утримання прибудинкових територій в т.ч. «червона лінія» за грудень 2016, січень 2017, лютий 2017 та березень 2017,заяви мешканців житлових будинків м. Полтави які зверталися до КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на протязі грудня місяця 2016 року та січні, лютого місяця 2017 року, стосовно не очищення доріг та тротуарів від снігу, льоду та не здійснення посипання піщано-соляною сумішшю доріг та тротуарів - які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, для його об`єктивного розслідування, оскільки містять в собі вихідні дані для перевірки правильності визначення вартості, обсягів та даних включених до актів виконаних робіт відповідно до чинних норм та рішень які необхідні для проведення відповідних експертиз (судово-економічних з метою визначення вартості завданих збитків місцевому бюджету, судово-почеркознавчих з метою встановлення відповідності підписів посадових осіб в договорах, актам про виконання робіт та інших документів), досліджень, визначення необхідної правової кваліфікації діянь винних посадових осіб тощо.
Зазначені документи будуть використані як джерело доказів під час проведення розслідування кримінального провадження, та в сукупності з іншими зібраними матеріалами по кримінальному провадженню дадуть можливість в повній мірі дати оцінку діям кожної посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під час укладення, виконання робіт та здійснення належного контролю за діями підлеглих осіб по утриманню в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою, зелених насаджень, у т.ч. утримання вулично-дорожньої мережі міста Полтави та прибирання прибудинкових територій, в тому числі утримання в належному стані територій загального користування (прибудинкова територія «червона лінія»).

Вказані документи знаходяться в установі КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » розташованого за адресою: АДРЕСА_1 та можуть бути отримані лише на підставі ухвали суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України прошу розглядати дане клопотання без участі представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »у яких знаходиться необхідна інформація, оскільки вони можуть бути зацікавлені в результатах даного кримінального провадження, а тому існує реальна загроза, що перелічені вище документи можуть бути змінені або знищені.

Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, являються джерелом доказуванням, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-160 КПК України

УХВАЛИВ:
Надати слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 та уповноваженим особам за дорученням в порядку ст. 40 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення копій документів по взаємовідносинах між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а саме: копію статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » який діяв в 2016-2017 роках, рішення п`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 сьомого скликання від 16.06.2016, рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 16.03.2012 б/н «Про питання ІНФОРМАЦІЯ_6 », копії заяв та наказів про прийняття на роботу та переведення на інші посади працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » які працювали на протязі 01.01.2016 по даний час, копію штатного розпису КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на 2016-2017 роки, копію наказу № 8-ОП від 29.01.2016 по КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », копію звіту про фінансові результати підприємства за 2016 рік, копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 20.02.2008 № 50 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 08.05.2013 № 55 «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.06.2007 № 153 «Про затвердження площі прибудинкових територій» зі змінами, копію програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою м. Полтави на 2016 рік (зі змінами та доповненнями); копію рішення позачергової другої сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 сьомого скликання (зі змінами та доповненнями) про затвердження програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою м. Полтави на 2016 рік, копію ІНФОРМАЦІЯ_3 від 23.04.1997 № 143, копію положення про умови спільної експлуатації конструктивів та інженерних мереж приміщень у будинках, що мають кілька володарів з різними формами власності, інформацію (довідку) стосовно укладених договорів про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій на протязі 2016-2017 років із зазначенням номера договору, П.І.Б. споживачів, з прив`язкою до конкретної адреси, інформацію (довідку) стосовно укладених договорів з власниками (орендарями) нежитлових приміщень (магазинів, офісів тощо) у житлових будинках на протязі 2016-2017 років із зазначенням номера договору, ІНФОРМАЦІЯ_7 , з прив`язкою до конкретної адреси, акти приймання надання послуг з утримання в належному стані територій загального користування (прибудинкова територія «червона лінія») по КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за період грудня місяця 2016 року січня, лютого місяців 2017 року, платіжні доручення про підтвердження перерахування бюджетних коштів які були перераховані на КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за надані послуги з утримання в належному стані територій загального користування (прибудинкова територія «червона лінія») за період 2016-2017 р.р., замовлення на фінансування КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на грудень 2016, січень 2017, лютий 2017 та березень 2017, акти приймання виконаних заходів з утримання прибудинкових територій в т.ч. «червона лінія» за грудень 2016, січень 2017, лютий 2017 та березень 2017,заяви мешканців житлових будинків м. Полтави які зверталися до КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на протязі грудня місяця 2016 року та січні, лютого місяця 2017 року, стосовно не очищення доріг та тротуарів від снігу, льоду та не здійснення посипання піщано-соляною сумішшю доріг та тротуарівякі знаходяться в КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.
Строк дії ухвали 1 місяць.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування зазначених речей та документів.

Слідчий суддя Октябрського
районного суду м. Полтави ОСОБА_1