Справа № 504/2037/15-к
У Х В А Л А
16.06.2017смт. Доброслав
Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Доброслав подання старшого державного виконавця Комінтернівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 про встановлення тимчасової заборони виїзду за кордон України боржнику ОСОБА_4 ,
У зв`язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали подання, оглянувши матеріали справи, суд вважає, що подання державного виконавця не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
29.08.2016 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до ч.1 ст.539 КПК України питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом. Потерпілий, цивільний позивач, цивільний відповідач та інші особи мають право звертатися до суду з клопотанням про вирішення питань, які безпосередньо стосуються їх прав, обов`язків чи законних інтересів.
В силу ст.377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця.
Відповідно до п.5 ч.1, ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду за кордон і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, в разі якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.
З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що на даний час боржником не вчинено дій, спрямованих на виконання рішення суду і він має заборгованість.
Проте подання не містить ксерокопію паспорта, ідентифікаційного коду боржника, також не зазначено відомостей про повідомлення державним виконавцем боржника про направлення до суду відповідного подання.
Державним виконавцем не надано жодних доказів, що підтверджують ухилення боржника від виконання рішення, а також не вбачається обґрунтованості припущення, що вирішення питання про заборону боржникові виїзду за кордон сприятиме виконанню рішення суду та що взагалі є підстави вважати, що боржник має намір виїхати за кордон.
Також слід зауважити, що Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» встановлено порядок здійснення права громадян України на виїзд з України та в`їзду в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначаються випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлюється порядок розв`язання спорів у цій сфері.
Ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що громадянину, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої статті 6 зазначеного Закону.
Проте, державним виконавцем не надано суду доказів того, що у боржника є закордонний паспорт.
Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов`язана з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.
Керуючись ст.6 Закону України «Про порядок виїзду за кордон і в`їзду в Україну громадян України», ст.ст.209,210,377-1 ЦПК України, ст. 539 КПК України, суд,
ухвалив:
У задоволенні подання старшого державного виконавця Комінтернівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 про встановлення тимчасової заборони виїзду за кордон України боржнику ОСОБА_4 - відмовити.
Копію ухвали направити до Комінтернівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі через Комінтернівський районний суд апеляційної скарги протягом 7 днів з дня її оголошення.
Суддя ОСОБА_1