І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 серпня 2016 року Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
27.07.2016 до Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування заявлених вимог заявник посилається на те, що 21.07.2016 ОСОБА_4 через свого представника ОСОБА_5 звернулася до Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві з заявою про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, просила внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та винести постанову про визнання ОСОБА_4 потерпілою у згаданому кримінальному провадженні.
Між тим, станом на 26.07.2016 до ЄРДР не внесені відомості за зазначеною заявою від 21.07.2016 про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.
Зазначає, що таким чином, в порушення вимог статті 214 КПК, Положення про порядок Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві вчинено бездіяльність з приводу невнесення відомостей про злочин до ЄДРДР з отриманої від представника заявника заяви про злочин від 21.07.2016.
З посиланням на наведені вище обставини заявник просив суд зобов`язати слідчого Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, за заявою про злочин від 21.07.2016 і розпочати досудове розслідування.
01.08.2016 справа, в порядку ст. 35 КПК України, передана для розгляду судді ОСОБА_1 ..
У судовому засіданні заявник адвокат ОСОБА_3 подану скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Представник Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві в судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином. За таких обставин, враховуючи вимоги ч. 3 ст. 306 КПК України, якою передбачено, що відсутність прокурора чи слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу у їх відсутності.
Заслухавши заявника, дослідивши матеріали додані до скарги, слідчий суддя дійшла висновку про задоволення скарги з наступних підстав.
Встановлено, що 21.07.2016 ОСОБА_4 через свого представника ОСОБА_5 звернулася до Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві з заявою про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, просила внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та винести постанову про визнання ОСОБА_4 потерпілою у згаданому кримінальному провадженні.
22.07.2016 Солом`янське управління поліції Головного управління в м. Києві Національної поліції України листом за вихідним А.-3659 повідомило ОСОБА_4 про те, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає.
Правила статті 303 КПК визначають вичерпний перелік рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.
Згідно пункту 1 частини першої статті 303 КПК на досудовому провадженні, між іншим, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За частиною першою статті 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Пунктами 2.3, 2.17 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, передбачено, що до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення, тобто, при внесенні до Реєстру фабули кримінального правопорушення в обов`язковому порядку відображається дата, час, адреса, місце, спосіб, знаряддя, засоби та інші особливості вчинення кримінального правопорушення, розмір збитків, прізвище фізичної особи (осіб) або дані про юридичну особу (осіб), які є потерпілими, дані про осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, інші необхідні відомості.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 через свого представника ОСОБА_5 звернулася до Солом`янського управління поліції ГУ НПУ у м. Києві із заявою про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, зі змісту якої випливає, що є всі правові обставини, які вказують на вчинене кримінальне правопорушення. Між тим, ці відомості всупереч вимогам чинного законодавства не було внесено до ЄРДР.
З огляду на викладене, вимоги скарги в частині оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
У частині зобов`язання слідчого СВ управління поліції в Солом`янському районі ГУ Національної поліції України в м. Києві винести постанову якою визнати ОСОБА_4 потерпілою належить відмовити, оскільки відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК така бездіяльність слідчого оскарженню не підлягає.
Враховуючи наведені обставини, слідчий суддя дійшла висновку про часткове задоволення скарги.
Керуючись статтями 303, 305, 306, 307, 308 КПК, суд
у х в а л и в:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену (службову) особу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення які зазначені у заяві ОСОБА_4 , поданої від її імені представником ОСОБА_5 , від 21 липня 2016 року, зареєстрованої в канцелярії Солом`янського УП за вхідним А-3659.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1