Провадження №1-кс/554/3216/2017
У Х В А Л А

Іменем України

19 травня 2017 року

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

заявника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області щодо не розгляду клопотання у кримінальному провадженні № 0001109 від 08.08.2015 року,

ВСТАНОВИВ:

05 травня 2017 року заявник звернувся до суду із зазначеною скаргою. В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що в провадженні Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області перебуває кримінальне провадження № 0001109 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, в якому він визнаний потерпілим. 20.04.2017 року до канцелярії Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області було подано клопотання в порядку ст.220 КПК України, в якому він просив слідчого : прийняти до розгляду клопотання; створити слідчо-оперативну групу, до складу якої включити лише досвідчених працівників з метою якісного виконання доручень слідчого та супроводження вказаного кримінального провадження; визначити конкретних осіб з числа співробітників оперативних підрозділів, на яких покласти обов`язки з виконання доручень слідчого та прокурора щодо ведення обліку доручень слідчих шляхом ініціювання видання відповідного наказу; щотижня під час оперативних нарад керівництва територіального органу інформувати керівника про стан виконання доручень слідчого та прокурора з метою подальшого вжиття заходів впливу керівником щодо якісного виконання доручень; під час розслідування кримінального провадження кожну процесуальну дію або процесуальне рішення виконати або прийняти в розумні строки. Станом на 28.04. 2017 року поставу про задоволення або відмову у задоволенні його вимог він не отримав. Враховуючи викладене заявник просить визнати протиправною бездіяльність щодо не розгляду клопотання та не надання відповіді та зобов`язати слідчого задовольнити клопотання та вжити відповідних заходів, зазначених у його клопотанні.

У судовому засіданні заявник підтримав скаргу та просив її задовольнити з підстав викладених у скарзі.

Прокурор зі скаргою погодився частково та зазначив, що клопотання підлягає задоволенню в частині створення слідчо-оперативної групи, в іншій частині клопотання не може бути задоволено, оскільки вирішення цих питань не входить в компетенцію слідчого.

Заслухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з витягом з кримінального провадженні № 0001109 27.09.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про кримінальне правопорушення за ознаками ч.2 ст.190 КК України та зазначено, що протягом 2013-2015 років ОСОБА_5 шахрайським шляхом під приводом організації бізнесу у сфері інтернет-ресурсів т заволодів грошовими коштами ОСОБА_6 у сумі 10500 доларів США та 2500 грн.

Частиною першою статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Згідно листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.12.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

20.04.2017 року ОСОБА_4 надав слідчому Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, датоване 19.04.2017 року, в якому просив слідчого прийняти до розгляду клопотання; створити слідчо-оперативну групу, до складу якої включити лише досвідчених працівників з метою якісного виконання доручень слідчого та супроводження вказаного кримінального провадження; визначити конкретних осіб з числа співробітників оперативних підрозділів, на яких покласти обов`язки з виконання доручень слідчого та прокурора щодо ведення обліку доручень слідчих шляхом ініціювання видання відповідного наказу; щотижня під час оперативних нарад керівництва територіального органу інформувати керівника про стан виконання доручень слідчого та прокурора з метою подальшого вжиття заходів впливу керівником щодо якісного виконання доручень; під час розслідування кримінального провадження кожну процесуальну дію або процесуальне рішення виконати або прийняти в розумні строки.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Разом з тим, клопотання не розглянуто і до сьогоднішнього дня та потерпілого не повідомлено про результати його розгляду, що свідчить про порушення слідчим вимог КПК України під час проведення досудового розслідування,

Оскільки слідчий не виконав вимоги ст.220 КПК України, не розглянув клопотання потерпілого, не повідомив ОСОБА_4 про результат розгляду його клопотання від 19.04.2017 року слідчий суддя приходить до висновку про вчинення останнім бездіяльності і наявності підстав для зобов`язання слідчого розглянути клопотання ОСОБА_4 .

Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги ОСОБА_4 щодо зобов`язання слідчого задовольнити клопотання та вжити відповідних заходів, зазначених у клопотанні, так як відповідно до ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності та безпосередньо клопотання слідчим не розглянуто.

Керуючись ст..ст. 303,306,307,376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області щодо не розгляду клопотання у кримінальному провадженні № 0001109 від 08.08.2015 року задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області розглянути клопотання ОСОБА_4 від 19.04.2017 року, зареєстроване за вхідним номером Ф-245 від 20.04.2017 року.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1