ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/3189/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"18" липня 2017 р. Слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_5 , подану в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого та процесуального прокурора,

ВСТАНОВИВ:

07.07.2017 року адвокат ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 , звернувся в Дарницький районний суд м. Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого та процесуального прокурора, у якій просив скасувати постанову слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_7 від 18.06.2017 року про закриття кримінального провадження та направити матеріали для продовження досудового розслідування.
В обґрунтування скарги зазначено про те, що Дарницьким УП ГУ НП у м. Києві здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження № 0007185 від 19.08.2015 року за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

18.06.2017 року слідчим СВ Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_7 винесена постанова про закриття кримінального провадження у зв`язку з встановленою відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Вважає винесену постанову незаконною, та такою, що постановлена без дотримання вимог чинного законодавства та проведення належного досудового розслідування. Так, за тривалий період проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні слідчим не виконані необхідні слідчі дії, залишилися без уваги та належного розгляду подані клопотання, не виконані ухвали слідчого судді. Процесуальні прокурори у вказаному кримінальному провадженні займають позицію сторонніх спостерігачів та жодним чином не здійснюють своїх повноважень у даному кримінальному провадженні.

В судовому засіданні скаржник та його представник подану скаргу підтримали та просили її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечував.

Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу та її адвоката, заперечення прокурора, вивчивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0007185, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належними особами, у строки, передбачені КПК України.

Також встановлено, що у провадженні СВ Дарницького УП ГУ НП у м. Києві знаходилося кримінальне провадження № 0007185 від 19.08.2015 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Слідчим СВ Дарницького УП ГУ НП у м. Києві 18.06.2017 року прийнято постанову про закриття кримінального провадження № № 0007185 у зв`язку з встановленою відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до ст. ст. 2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема , в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

При цьому, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим, у порушення вимог ст.. 220 КПК України, не розглянуті подані представником потерпілої клопотання, не виконані вказівки викладені в ухвалі слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва від 23.11.2016 року, якою було зобов`язано слідчого розглянути клопотання адвоката ОСОБА_5 , не в повній мірі виконані вказівки процесуального керівника.

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а тому постанова слідчого від 18.06.2017 року про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до Дарницького УП ГУ НП у м. Києві для проведення досудового розслідування.

Керуючись ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_7 від 18.06.2017 року про закриття кримінального провадження № 0007185 від 19.08.2015 року, у зв`язку з встановленою відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Матеріали кримінального провадження №0007185 від 19.08.2015 року повернути до Дарницького УП ГУНП у м. Києві для продовження досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя