Справа № 461/3068/17
Провадження № 1-кс/461/2928/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.05.2017 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 ,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 щодо не вирішення питання його участі та участі його дочки його в якості потерпілих у кримінальному провадженні №0002772 від 17.07.2014р.

В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що первинно звернувся до слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 із клопотанням про визнання його та його доньки потерпілими у кримінальному провадженні №0002772 від 17.07.2014 року. Постановою слідчого від 16.05.2016 року у задоволенні клопотання було відмовлено. Не погоджуючись із висновком органу досудового розслідування, останній оскаржив незаконну, на його думку, постанову, та ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 12.12.2016 року, постанову слідчого скасовано та зобов`язано повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим та за результатами розгляду клопотання винести мотивовану постанову, копію якої вручити заінтересованим особам в порядку та в строки визначені КПК України.

Однак слідчим ОСОБА_4 проігноровано вимоги ухвали суду, заінтересованим особам не надано жодної відповіді, а тому просить визнати бездіяльність останнього незаконною.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи, наслідки неявки. Просив слухання справи проводити у його відсутності.

Слідчий ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки.

Дослідивши матеріали скарги та письмові докази, вважаю, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 303 КПК України рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, рішення слідчого про закриття кримінального провадження, можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Нормою статті 304 ч.1 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, її представника, захисника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого або прокурора не є перешкодою у розгляді скарги.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0002772 від 17.07.2014 року за знаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування, постановою слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 16.05.2016 року відмовлено ОСОБА_3 та ОСОБА_5 у визнанні потерпілими у кримінальному провадженні №0002772 від 17.07.2014р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Як встановлено у судовому засіданні, ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 12.12.2016 року скасовано постанову слідчого СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 16.05.2016 року про відмову у визнанні ОСОБА_3 та ОСОБА_5 потерпілим у кримінальному провадженні №0002772 від 17.07.2014 року; Зобов`язано слідчого в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0002772 від 17.07.2014 року повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 про визнання його потерпілим та за результатами розгляду клопотання винести мотивовану постанову, копію якої вручити заінтересованим особам в порядку та в строки визначені КПК України.

Таким чином, у встановленому законом порядку клопотання ОСОБА_3 не розглянуте. Слідчим СВ Галицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 по своїй суті не вирішено питання процесуальної участі потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_5 (визнання чи не визнання потерпілим) у кримінальному провадженні.

Згідно ч.1 ст.55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Відповідно до ч.2 ст.55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Частиною 5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Однак незважаючи на те, що ОСОБА_3 при подачі клопотання прямо вказано про нанесену матеріальну шкоду, слідчим в межах кримінального провадження №0002772 від 17.07.2014 року, не вчинено реальних процесуальних дій щодо вирішення процесуальної участі в статусі потерпілого ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , а тому вважаю, що скаргу слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 22, 55, 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

скаргу ОСОБА_3 задовільнити.

Зобов`язати слідчого слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 , або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження № 0000141 від 14.01.2017 року, повторно, в порядку ст.ст. 55, 56, 110 КПК України, вирішити питання процесуальної участі в статусі потерпілих ОСОБА_5 та ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000141 від 14.01.2017 року; про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити ОСОБА_5 та ОСОБА_3 , а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - таку надіслати їм.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .