УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.12.2016 р. слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу представника ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєтру досудових розслідувань,-
в с т а н о в и в:
Представник потерпілої ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою і просив, у зв`язку з проведенням у неї вдома незаконного обшуку, зобов`язати військову прокуратуру внести до єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення оперативними працівниками УСБУ в Харківській області кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.3 ст.365, ч.2 ст.374 КК України; прокурором прокуратури Харківської області ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.5 ст.27,ч.3 ст.365, ч.2 ст.366,ч.1 ст.367,ч.5 ст.27,ч.2 ст.375, ч.5 ст.27,ч.2 ст.191 КК України, суддею Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27,ч.3 ст.365, ч.2 ст.375, ч.5 ст.27,ч.2 ст.191 КК України .

В судовому засіданні представник потерпілої скаргу підтримав і просив її задовольнити в повному обсязі.

Прокурор проти скарги заперечував і просив в її задоволенні відмовити.

Заслухавши учасників судового засідання, суд вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

04.10.2014 р. в домоволодінні за місцем проживання ОСОБА_3 і її чоловіка ОСОБА_6 співробітниками СУ ГУМВС України у Харківській області, ОВС ГВБКОЗ УСБУ в Харківській області було проведено обшук на підставі ухвали слідчого судді Московського районного суду м. Харкова.

З приводу незаконних дій посадових осіб при проведенні вказаної слідчої дії, Військовою прокуратурою Харківського гарнізону було відкрито кримінальне провадження за ознаками злочинів, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.365 КК України.

22.11.2016 р. ОСОБА_3 і ОСОБА_6 звернулися до прокуратури з заявою, в якій просили внести до єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення оперативними працівниками УСБУ в Харківській області кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.3 ст.365, ч.2 ст.374 КК України; щодо вчинення прокурором прокуратури Харківської області ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.5 ст.27,ч.3 ст.365, ч.2 ст.366,ч.1 ст.367,ч.5 ст.27,ч.2 ст.375, ч.5 ст.27,ч.2 ст.191 КК України, щодо вчинення суддею Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27,ч.3 ст.365, ч.2 ст.375, ч.5 ст.27,ч.2 ст.191 КК України.

В судовому засіданні прокурором надано копію постанови старшого слідчого військової прокуратури від 08.11.2016 р., з якої вбачається, що військовою прокуратурою Харківського гарнізону здійснюєься досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000415 від 06.11.2014 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.5 ст.191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 04.11.2014 р. співробітники УСБУ під час проведення обшуку шляхом зловживання своїм службовим становищем заволоділи грошовими коштами ОСОБА_3 в сумі близько 900 000 грн. Слідчим прийнято рішення про перекваліфікацію кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.5 ст.191 КК України на ч.3 ст.365 КК України.

Представник потерпілої наполягав на задоволенні скарги і внесенні до єдиного реєстру досудових розслідувань кваліфікації дій осіб, яких він обвинувачує, у відповідності з наведеною у його скарзі кваліфікацією.

Такі вимоги не ґрунтуються на встановленому законодавством порядку.

У відповідності з вимогами ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Закон вимагає внесення до реєстру короткого викладу обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, та попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Слідчим ці дії виконані по відповідному кримінальному провадженню до єдиного реєстру досудових розслідувань внесено короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, та попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Згідно з п.9 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань подальша реєстрація виявлених під час досудового розслідування кримінальних правопорушеннь в рамках одного кримінального провадження покладається на слідчого, який за Довідником 1 «Перелік інших джерел, з яких виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення» (додаток 7) вносить до Реєстру інформацію про джерело, з якого виявлено кримінальне правопорушення, та відомості про кримінальне правопорушення. Кримінальному провадженню за цим правопорушенням присвоюється новий номер.

Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Тобто внесення до реєстру виявлених під час досудового розслідування кримінальних правопорушень в рамках одного кримінального провадження здійснюється слідчим на його розсуд, як і кваліфікація цих правопорушень за результатами слідчих дій, а не на підставі одного лише повідомлення про злочин, як це робиться до початку досудового розслідування в порядку ст.214 КПК України.

Таким чином, заявником помилково оскаржуються дії військової прокуратури, оскільки дії, які він вимагає від прокурора, має вчинити лише слідчий, який здійснює досудове розслідування.

Відповідно, після початку досудового розслідування відносини між слідчим та стороною захисту чи потерпілим здійснюються шляхом подачі відповідних клопотань, розгляд яких врегульовано ст. 220 КПК України.

Дії чи бездіяльність слідчого також можуть бути оскаржені в порядку, встановленому ст. 303 КПК України після звернення до нього з відповідним клопотанням, у разі не розгляду цього клопотання у встановлений законом строк.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 309, 395 КПК України,

ухвалив:

Відмовити в задоволенні скарги представника ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєcтру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя