Комінтернівський районий суд м.Харкова
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 грудня 2016 року Комінтернівський районний суд м. Харкова

Слідчий суддя ОСОБА_1

З участю секретаря ОСОБА_2

Заявника ОСОБА_3

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Слобідського Відділу Поліції ГУ Національної поліції у Харківській області, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_4 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність посадових осіб Слобідського Відділу Поліції ГУ Національної поліції у Харківській області.

З суті скарги вбачається, що ОСОБА_4 14 грудня 2016 року звернувся до Слобідського відділу поліції ГУ НП України в Харківській області з заявою про скоєння відносно кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 149 ч.3, 169 ч.2 КК України і до цього часу його заява не була внесена до ЄРДР.

У судовому засіданні заявник підтримав скаргу.

В обґрунтування скарги пояснив суду, що працівники будинку дитини « Родина», а також працівники служби по справам дітей Московського району м. Харкова вчинили кримінальні правопорушення, передбачені ст. 149 та 169 КК України щодо його малолітнього онука ОСОБА_5 2006 року народження.

Вказує на те, що 14 грудня 2016 року він усно звернувся до Слобідського відділу поліції з заявою про вчинення вищевказаного кримінального правопорушення і до цього часу його заява не внесена до ЄРДР. Не заперечував, що у своєму усному зверненні до Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області він не просив порушити кримінальне провадження відносно працівників Служби по справам дітей Московського району м. Харкова.

Представник Слобідського відділу поліції ГУ НП у Харківській області у судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлявся. Згідно ст. 306 КПК України неявка представника не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши заявника, вивчивши матеріали, які додані до скарги, вважаю, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Дійсно 14.12.2016 року ОСОБА_4 звернувся до Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області з заявою про порушення кримінального провадження відносно працівників будинку дитини « Родина», про що було складено протокол про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 14.12.2016р. о 12.48год.
Ч. 1 ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подачі заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України 6 квітня 2016 року № 139 унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст. 303 КПК. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Оскільки ОСОБА_4 повідомив та подав усну заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 149, 169 КК України, відомості, які в них зазначені повинні бути внесені до ЄРДР та розпочато розслідування, а тому його скарга підлягає задоволенню частково в частині внесення відомостей про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 149, 169 КК України вчинені працівниками будинку дитини «Родина», зазначені ОСОБА_4 в усній заяві від 14 грудня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Слобідського Відділу Поліції ГУ Національної поліції у Харківській області задовольнити частково.

Зобов`язати начальника слідчого відділу Слобідського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області визначити слідчого, який здійснюватиме досудове розслідування, а слідчому внести відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 149, 169 КК України, вчинені працівниками будинку дитини « Родина», зазначені ОСОБА_4 в заяві від 14 грудня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1