Справа № 369/3538/17
Провадження № 1-кс/369/799/17
УХВАЛА
Іменем України
04.04.2017 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській областіщо полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
31.03.2017 р. адвокат ОСОБА_3 діючи в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з даною скаргою, мотивуючи її тим, що підставою для складання цієї скарги послугувала бездіяльність співробітників Києво-Святошинського відділу поліції, які в порушення статті 214 КПК України та Наказу ГПУ від 06.04.2016р. № 139 «Про затвердження положення про порядок ведення єдиного реєстру досудових розслідувань», не внесли до ЄРДР інформацію, яка випливала із заяви-повідомлення ОСОБА_4 «Про вчинене кримінальне правопорушення» від 22.03.2017 р.

У вищенаведеній заяві ОСОБА_4 повідомив, що він має достатні підстави вважати, що протягом 2016-2017 років було вчинено злочин, передбачений ст. 189 КК України - «Вимагання».

ОСОБА_4 в своїй заяві в достатній мірі виклав обставини, які свідчать про наявність ознак, вчинення кримінального правопорушення, які охоплюються поняттям злочину, визначених ст.11 КК України.

Тим самим ОСОБА_4 в своїй заяві «Про вчинення злочину» виклав інформацію, необхідність у доведені якої передбачена пунктом 4 частини 5 статті 214 КПК України та підпунктом 2 пункту 1 розділу 2 Наказу ГПУ від 06.04.2016р. № 139 «Про затвердження положення про порядок ведення єдиного реєстру досудових розслідувань».

Таким чином були всі підстави для внесення відомостей по вищенаведеним фактам до ЄРДР. Однак співробітники Києво-Святошинського ВП до теперішнього часу не розпочали досудове розслідування за заявою ОСОБА_4 .

Така бездіяльність співробітників Києво-Святошинського ВП суперечить вимогам чинного законодавства.

Тому, особа що подала скаргу просила зобов`язати Києво-Святошинське відділення поліції внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в заяві ОСОБА_4 «Про вчинене кримінальне правопорушення» від 22.03.2017р., та зареєструвати кримінальне провадження за статтею 189 Кримінального кодексу України.
В судовому засіданні особа що подала скаргу, вимоги скарги підтримала, та просила її задоволити.

Представник Києво-Святошинський ВП ГУНП в Київській області надав свої пояснення в судовому засіданні.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали скарги, прийшов до висновків, які мотивує наступним чином.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В судовому засіданні встановлено, 22.03.2017 року ОСОБА_4 звернувся до Києво-Святошинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області з заявою про вчинення кримінальне правопорушення за ст. 189 КК України.

Дана заява отримана уповноваженою особою Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області, та зареєстрована, що підтверджується вхідним штампом П. 137 від 22.03.2017 р..

Однак відомості по даній заяві, на даний час, у Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесені.

З огляду на зазначене вище, скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, що викладені в заявіОСОБА_4 від 22.03.2017 р. та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1