1Справа № 335/5794/17 1-кс/335/3917/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 травня 2017 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю прокурора ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , при секретарі ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання прокурора відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_2 про продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту та строку обов`язків відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, українця, громадянина України, який має вищу освіту, працює на посаді начальника відділення виробництва та переробки сирого бензолу ПрАТ «Запоріжкокс», зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не засудженого,

підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України

ВСТАНОВИВ:
Прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях управління розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Запорізької області радник юстиції ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту та строку обов`язків, в якому зазначив, що слідчим відділом прокуратури Запорізької області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000146 від 16.03.2017 за ч. 2 ст. 272 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.11.2016 між ПрАТ «Запоріжкокс» в особі директора по інжинірингу ОСОБА_6 та ТОВ «Пром-інтегра» в особі директора ОСОБА_7 укладено договір № 3535 про виконання капітального ремонту збірника води № 1 V=80 м3 в цеху уловлювання з заміною шахтної драбини Інв. № 6200060 ЦУ.

Згідно з встановленою формою НД-90 на підприємстві ПрАТ «Запоріжкокс», право на погодження виконання вогневих робіт на вибухонебезпечних та вибухопожежонебезпечних об`єктах та допуску до виконання вказаних робіт мають начальник дільниці виробництва та переробки бензолу ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фахівець відділення цивільного захисту Державної пожежно-рятувальної частини 27 Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Запорізькій області ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , заступник начальника цеху уловлювання ПрАТ «Запоріжкокс» ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та прораб ТОВ «Пром-інтегра» ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до Посадової інструкції, затвердженої 14 червня 2011 року Генеральним директором ПрАТ «Запоріжкокс», в функціональні обов`язки заступника начальника цеху уловлювання ОСОБА_4 входить:

- організація технологічних процесів і ритмічної роботи ділянки, підвищення ефективності роботи агрегатів при стабільній якості одержуваних продуктів;

- здійснення керівництва виробничо-господарської діяльності дільниці. Забезпечення виконання завдань по ритмічному випуску продукції заданої якості відповідно до вимог НТД. Проведення роботи з удосконалення організації виробництва, його технології. Розробка заходів щодо механізації і автоматизації виробничих процесів;

- забезпечення технічно правильної експлуатації устаткування, виконання графіків їх ремонтів, безпечних умови праці;

- участь в розробці технологічних схем, технологічних регламентів та виробничих інструкцій, спрямованих на вдосконалення техніки і технології, впровадження у виробництві досягнень науки і техніки, а також передового досвіду інших підприємств;

- забезпечення належного санітарного стану території ділянки і санітарно-побутових умов роботи підлеглих;

- проведення заходів щодо недопущення випуску невідповідної продукції;

- систематична перевірка дотримання робітниками і майстрами виробництва ділянки виробництва і переробки бензолу встановлених технологічних регламентів і виробничих інструкцій, правил з експлуатації та догляду за обладнанням;

- негайне усунення всіх виявлених порушень у веденні технологічного режиму, виявлення причини цих порушень;

- контроль правильного витрачання сировини та реактивів, недопущення при цьому перевищення встановлених видаткових норм;

- контроль дотримання працівниками правил охорони праці, виробничої та трудової дисципліни, правил внутрішнього трудового розпорядку;

- представництво пропозицій начальнику цеху про заохочення працівників, накладення стягнень на порушників виробничої та трудової дисципліни із зазначенням заходів дисциплінарного впливу;

- участь в організації та проведення навчання і підвищення кваліфікації робітників, майстрів своєї ділянки;

- забезпечення безпечної організації робіт на ділянці, в зміні і виконання підлеглими РПСС, бригадирами і робочими правил і норм з охорони праці;

- недопущення виконання робіт в разі несправності обладнання, інструменту, технічних засобів безпеки та виробничої санітарії, спецодягу, спецвзуття, вентиляції та інших пристроїв, що забезпечують здоров`я і безпечні умови праці;

- присутність на робочих зборах ділянки з охорони праці, що проводяться змінними майстрами, вживає заходів до усунення зауважень, внесеними робочими на цих зборах;

- відвідування робочих місць і контроль стану обладнання, технічних засобів безпеки і роботи змінних майстрів;

- участь в обходах з перевірки стану охорони праці на ділянці. За результатами перевірки намічає заходи щодо усунення виявлених порушень із зазначенням термінів виконання та відповідальних осіб. Результати обходів фіксує в журналі;

- проведення навчання або контроль якості навчання трудящих та проведення майстрами інструктажу з техніки безпеки шляхом присутності на робочих місцях і безпосередньо на інструктажах;

- забезпечення виконання заходів з охорони праці, досягнень науки і техніки, передових безпечних методів праці. Аналіз і вивчення причини нещасних випадків, що сталися на ділянці і вжиття оперативних заходів щодо їх усунення;

- проведення аналізу безпеки технологічних процесів і обладнання і вжиття заходів до підвищення рівня безпеки;

- інструктування осіб, новоприбулих на ділянку, про раціональні методи і прийоми роботи, а також з питань охорони праці;

- забезпечення виконання правил пожежної безпеки на закріпленій ділянці;

- утримання у справному стані первинних засобів пожежогасіння, установки пожежного захисту і зв`язку;

- проведення навчання та інструктаж з пожежної безпеки працівниками дільниці;

- для забезпечення роботи з екологічної безпеки виробництва, начальник ділянки виробництва і переробки бензолу організовує роботу:

- розробка заходів щодо зниження шкідливих викидів в атмосферу; - контроль роботи природоохоронних об`єктів; ведення обліку джерел викидів і аналіз даних лабораторних аналізів;

- в рамках своїх повноважень вимагання від підлеглих виконання заходів щодо зниження шкідливих викидів;

- забезпечує безперебійну роботу установки каталітичного допалювання шкідливих речовин ділянки дистиляції бензолу, системи відсмоктування шкідливих парів з ємностей і агрегатів ділянок кінцевого охолодження газу і ректифікації; своєчасне забезпечення заявки на проведення екологотеплотехніческіх випробувань трубчастих печей ділянки дистиляції бензолу; вжиття заходів щодо дотримання нормативного стану повітря робочої зони на робочих місцях ділянок; забезпечення і контроль своєчасної організації та проведення планово-попереджувальних ремонтів обладнання природоохоронних установок і екологічних систем;

- забезпечення постійного контролю аналізів води, переданої на БХО із залученням ЦЗЛ та ЛЗОС. Вжиття заходів щодо дотримання нормативного стану повітря робочої зони на робочих місцях ділянок;

- виконання вимог документації інтегрованої системи менеджменту якості, охорони навколишнього середовища, охорони праці та здоров`я, а також вимоги стандартів ISO 9001 п. 4.2, 6.2, 6.3, 6.4, 7.5, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5, ISO 14001 і ОНSАS 18001 п. 4.3, 4.4.2, 4.4.6, 4.4.7, 4.5.

16 березня 2017 року, начальник відділення виробництва та переробки сирого бензолу ПрАТ «Запоріжкокс» ОСОБА_4 , не переконавшись у безпеці виконання зазначених у договорі ремонтних робіт та норм з охорони праці, власним підписом, згідно нарядів-допусків на проведення вогневих робіт та вибухонебезпечних та вибухопожежонебезпечних об`єктах № № 390, 391 та 392 від 03.03.2017, підтвердив можливість проведення електрозварювальних, газорізальних робіт та робіт з електроінструментом на території цеху уловлювання дільниці кінцевого охолодження газу ПрАТ «Запоріжкокс», розташованого за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Діагональна, будинок № 4, а саме з проведення капітального ремонту збірника № 1 80 м3, згідно договору № 3535 від 30.11.2016 року.

В результаті зазначених затверджених нарядів-допусків, бригада ТОВ «Пром-інтегра» у складі ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 приступила до проведення газорізальних робіт біля збірника води № 2 V=80 м3 в цеху уловлювання на дільниці кінцевого охолодження газу ПрАТ «Запоріжкокс». При проведені ними робіт, 16 березня 2017 року, приблизно о 15 годині, стався вибух газу, внаслідок якого ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 загинули на місці події в результаті чисельних переламів кісток скелету з пошкодженнями внутрішніх органів.

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи особою, яка зобов`язана дотримуватись безпеки виконання робіт з підвищеною небезпекою та норм з охорони праці, порушив свої функціональні обов`язки, визначені його посадовою інструкцією, що спричинило загибель людей.

17.03.2017 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.
Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 18.03.2017 до ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту цілодобово та на нього покладенно обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: не залишати цілодобово житло, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 ; прибувати за першою вимогою слідчого у кримінальному провадженні № 0000146 від 16.03.2017, прокурора, суду, в залежності від стадії кримінального провадження; утриматися від спілкуватися зі свідками у даному кримінальному провадженні.

Ухвалою слідчого судді від 04.05.2017 року частково задоволено клопотання захисника підозрюваного про зміну запобіжного заходу, у застосованому до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжному заході у вигляді домашнього арешту змінено покладений на підозрюваного обов`язок не залишати житло та визначено його в такій редакції: не залишати з 21:00 год. до 06:00 год. житло, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Посилаючись на те, що досудове розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту з покладенням на підозрюваного обов`язків завершити не виявляється можливим у зв`язку з великим обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, а ризики, передбачені ст. 177 КПК України, які були враховані слідчим суддею під час застосування 18.03.2017 відносно ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту з покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, не зменшились, не змінились та існують на теперішній час, просить клопотання задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав на підставах, викладених у клопотанні, просить його задовольнити.

Підозрюваний та його захисники у судовому засіданні не заперечували проти продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, заслухавши думку прокурора, підозрюваного та його захисника, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчий суддя встановив, що в провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000146 від 16.03.2017 року за ч. 2 ст. 272 КК України.

17.03.2017 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.
Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 18.03.2017 до ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту цілодобово та на нього покладенно обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: не залишати цілодобово житло, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 ; прибувати за першою вимогою слідчого у кримінальному провадженні № 0000146 від 16.03.2017, прокурора, суду, в залежності від стадії кримінального провадження; утриматися від спілкуватися зі свідками у даному кримінальному провадженні.

Ухвалою слідчого судді від 04.05.2017 року частково задоволено клопотання захисника підозрюваного про зміну запобіжного заходу, у застосованому до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжному заході у вигляді домашнього арешту змінено покладений на підозрюваного обов`язок не залишати житло та визначено його в такій редакції: не залишати з 21:00 год. до 06:00 год. житло, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Постановою заступника прокурора Запорізької області від 13.05.2017 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до чотирьох місяців, тобто до 15.07.2017 року.

Слідчим суддею встановлено, що по даному кримінальному провадженню досудове слідство не закінчено, оскільки необхідно виконати ряд процесуальних дій.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 181 КПК України, домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби. Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Відповідно до ч. 6 ст. 181 КПК України, строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Сукупний строк тримання особи під домашнім арештом під час досудового розслідування не може перевищувати шести місяців. По закінченню цього строку ухвала про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту припиняє свою дію і запобіжний захід вважається скасованим.

Вирішуючи клопотання про продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, слідчий суддя враховує особу підозрюваного, його соціальне становище та ту обставину, що підозрюваний має постійне місце проживання, офіційно працевлаштований, є особою раніше не засудженою, а також наявність обставин, встановлених в ході розгляду клопотання, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення строку дії ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Крім того, в ході розгляду клопотання прокурором доведено, що ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, не зменшилися, що на думку слідчого судді виправдовує подальше тримання підозрюваного під домашнім арештом.

Наявність обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії ухвали судді про застосування до підозрюваного запобіжного заходу, які наведені прокурором у клопотанні та у судовому засіданні, а також обсяг процесуальних дій, які необхідно провести органу досудового розслідування, дають підстави слідчому судді дійти висновку про необхідність продовження відносно підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Вирішуючи клопотання прокурора, слідчий суддя враховує поведінку підозрюваного під час дії попередньої ухвали про застосування запобіжного заходу, та приходить до висновку, що клопотання прокурора про продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_4 підлягає задоволенню, та вважає за необхідне продовжити строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, шляхом заборони підозрюваному залишати своє житло в період часу з 21 години 00 хвилин до 06 години 00 хвилин наступного дня в межах строку досудового розслідування до 15.07.2017 року.

У відповідності до вимог ст. 194 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне покласти на підозрюваного ОСОБА_4 наступні обов`язки: прибувати на виклик до слідчого, в провадженні якого знаходяться матеріали досудового розслідування, прокурора, суду, залежно від стадії кримінального провадження; повідомляти про зміну місця проживання слідчого, прокурора або суд; не відлучатися з населеного пункту, в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора, суду; утриматися від спілкування зі свідками в даному кримінальному провадженні, у тому числі з ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ; не залишати з 21.00 год. до 06.00 год. житло, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , які на думку слідчого судді можуть забезпечити належну поведінку підозрюваного.

Керуючись, ст.ст. 177, 178, 181, 183, 193, 194, 196, 197, 199, 309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_2 про продовження строку застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту та строку обов`язків підозрюваного ОСОБА_4 - задовольнити.
Продовжити строк тримання підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , під домашнім арештом із забороною залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , у період часу з 21.00 до 06.00 годин до 15.07.2017 року включно.
Продовжити ОСОБА_4 строк дії наступних обов`язків:
- прибувати на виклик до слідчого, в провадженні якого знаходяться матеріали досудового розслідування, прокурора, суду, залежно від стадії кримінального провадження;

- повідомляти про зміну місця проживання слідчого, прокурора або суд;

- не відлучатися з населеного пункту, в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора, суду;

- утриматися від спілкування зі свідками в даному кримінальному провадженні, у тому числі з ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ;

- не залишати з 21.00 год. до 06.00 год. житло, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Встановити строк дії ухвали до 15.07.2017 року включно.

Роз`яснити підозрюваному, що відповідно до ч. 5 ст. 181 КПК України, працівники органів Національної поліції з метою контролю за його поведінкою, мають право з`являтися в житло, під арештом в якому він перебуває, вимагати надання усних чи письмових пояснень з питань, пов`язаних із виконанням покладених на нього зобов`язань.
Виконання ухвали в частині продовження строку домашнього арешту направити для виконання органу Національної поліції за місцем проживання підозрюваного.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Запорізької області протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1