Справа № 522/9070/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 липня 2017 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю слідчого ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , за погодженням прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, у кримінальному провадженні зареєстрованому в ЄРДР за №0000214 від 01.08.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,, -

В С Т А Н О В И В:
Заступник начальника відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , звернулась до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження № 0000214 від 01.08.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, мотивуючи наступним.

В ході досудового розслідування було встановлено, невстановленими посадовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вчинено кримінальне правопорушення під час неправомірної здачі в оренду державного майна у період з 2001-2015 років іншим суб`єктам підприємницької діяльності, майнового комплексу означеного державного підприємства, в результаті чого державному підприємству завдано тяжкі наслідки.

Під час розслідування також встановлено, що згідно договору оренди від 12.06.2013 №69 (ДФ370) нерухомого майна, що належить до державної власності, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) терміном на 1 рік (із можливістю подальшої пролонгації).

Об`єктом оренди за вказаним договором є: нежитлові приміщення будівлі пасажирського павільйону, загальною площею 63,6 кв.м. (інвентарний №073007 (реєстровий № 011256666,1,АААИГА531), за адресою: АДРЕСА_1 , яка обліковується на балансі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У 2014 році працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 спільно з представниками ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснено перевірку умов договорів оренди державного нерухомого майна, яке перебувало на балансі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у т.ч. умов оренди від 12.06.2013.

За результатами перевірки було встановлено, що площа об`єкту оренди значно збільшена за рахунок здійсненої орендарем добудови на 81,4 кв.м.

У відповідності до умов договору оренди та вимог чинного законодавства, орендар має право здійснювати реконструкцію, розширення, технічне переозброєння орендованого майна, що зумовлює підвищення його вартості, за згодою Орендодавця та балансоутримувача. Але із матеріалів кримінального провадження вбачається, що добудову здійснено самовільно, дозволу в передбаченому законом порядку, від балансоутримувача від представника власника, отримано не було. Щодо умов договору оренди поліпшення об`єкту оренди здійснені орендарем за рахунок власник коштів, без дозволу орендодавця є державною власністю і компенсації не підлягають.

07.09.2016, в зв`язку з вищевказаним, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 направили до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » лист за вих.№11-05-04586, згідно якого вказано, що орендодавець вимагає повернення державного майна, а саме: нежитлових приміщень будівлі пасажирського павільйону (інв.№073007), загальною площею 145,0 кв. м., за адресою: м. Одеса, пляж «Аркадія»3/1 до балансоутримувача, про дату та час повідомити у тижневий термін; сплатити до державного бюджету та Балансоутримувачу (у співвідношенні 70% на 30%) збитки в сумі 252410,53 грн (за період травень 2014 року по вересень 2016 року) нараховані за користування майном площею 81,4 кв.м. (яке використовується орендарем безпідставно).

Згідно п. 10.4 договору вищевказаного договору оренди майна від 12.06.2013 передбачено, що в разі відсутності заяви однієї зі сторін про припинення цього договору або зміну його умов після закінчення строку його чинності протягом одного місяця та у разі належного виконання Орендарем умов цього договору, Договір вважається продовженим на той самий строк (на 1 рік) та на тих самих умовах, які були передбачені цим договором та чинним законодавством за умови відсутності заперечень органу уповноваженому управляти об`єктом оренди, наданих орендодавцю у встановлений законом строк.

Проте в період часу з 2014 року (з моменту виявлення порушень договору оренди з боку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » , достовірно знаючи, що орендарем державного майна грубо порушується законодавство та умови договору, не вжили заходів щодо не пролонгації даного договору або розірвання договору оренди, стягнення збитків до державного бюджету в судовому порядку.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що згідно Акту № 05-11/3 від 19.01.2016 ДФІ в Одеській області ревізії фінансово-господарської діяльності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2013 по 30.09.2015, вказано, що відповідно до наказу директора ДП «» ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 19.10.2015 №512, робочою інвентарною комісією 17.12.2015 проведено контрольні обстеження орендованих приміщень ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на відповідність займаній площі по об`єкту основних засобів «будівля пасажирського комплексу» та встановлено, що фактично вся будівля є частиною комплексу нічного клубу BEACH CLUB « ІНФОРМАЦІЯ_6 », фактична площа будівлі пасажирського павільйону відповідно до технічного паспорту АЕ №002688 від 25.06.2014 складає 145 м.кв., що на 81, 4 м.кв. більше ніж передбачено договором оренди від 12.06.2013 №ДФ-370.

Встановити цільове використання будівлі під час контрольних обстежень в грудні 2015 року не було можливості через невикористання приміщення та всієї будівлі BEACH CLUB « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на дату проведення огляду. Однак, під час проведення планового аудиту відповідності комісією у складі представників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та членів комісії Міністерства інфраструктури по об`єкту основних засобів «будівля пасажирського павільйону», яка була проведена 15.06.2015, встановлено, що фактично вся площа об`єкту оренди використовується у складі ресторану з нічним режимом роботи. Про цей факт зазначено в аудиторському звіті від 07.09.2015 №14-2-03/14.

Відповідно до додатку 2 «орендні ставки за використання нерухомого державного майна» ІНФОРМАЦІЯ_7 для розміщення ресторану з нічним режимом роботи річна орендна ставка повинна складати 40% вартості такого майна, визначеної за результатами незалежної експертної оцінки.

Фактично у розрахунку плати за оренду державного майна за договором оренди з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » застосовано річну орендну ставку у розмірі 15%, як інше використання майна. При цьому зустрічною звіркою було встановлено, що основними видами діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є діяльність барів, діяльність ресторанів, кафе, концертних та театральних залів.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що 18.03.2005 року ІНФОРМАЦІЯ_8 згідно договору оренди землі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надано в користування земельну ділянку кадастровий номер :53:003:0059, цільове призначення: землі рекреаційного призначення (земельні ділянки зелених зон і зелених насаджень міст та інших населених пунктів, навчально- туристських та екологічних стежок, маркованих трас, земельні ділянки, зайняті територіями будинків відпочинку, пансіонатів, об`єктів фізичної культури і спорту, туристичних баз, кемпінгів, яхт- клубів, стаціонарних і наметових туристично- оздоровчих таборів, будинків рибалок і мисливців, дитячих туристичних станцій, дитячих та спортивних таборів, інших аналогічних об`єктів, а також земельні ділянки, надані для дачного будівництва і спорудження інших об`єктів стаціонарної рекреації), площею 0.12 га, розташовану за адресою: м. Одеса, пляж Аркадія.

Згідно даних Публічної кадастрової карти України вбачається, що нерухоме майно, яке використовується ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для функціонування BEACH CLUB « ІНФОРМАЦІЯ_6 » розташовано поза межами встановленої земельної ділянки.

Відповідно до положень ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення); вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат та інші обставини.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчинення діяння, а також те, що іншим шляхом неможливо отримати відомості, інформацію у даному провадженні, виникла потреба в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_9 , а саме:

реєстраційної справи на нерухоме майно будівлі пасажирського павільйону з майданчиком за адресою: АДРЕСА_1 , площею 1215 кв.м., зареєстроване за державою в особі ІНФОРМАЦІЯ_10 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 );
реєстраційна справа на нерухоме майно, зареєстроване за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: м. Одеса, пляж « ІНФОРМАЦІЯ_11 »;
реєстраційної справи юридичної особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просила його задовольнити з наведених підстав, та довела наявність достатніх підстав вважати, що виклик особи у якої знаходиться зазначена інформація, може мати негативні наслідки.
Заслухавши думку прокурора також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ст. 160 КПК України, в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів крім іншого, зазначаються, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що перелічена інформація, яка знаходиться у власності ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення у розслідуванні кримінального провадження, мають значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні і може бути використано, як доказ та не може бути доведені іншим способом.

Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-160 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , за погодженням прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів (з отриманням належним чином завірених копій), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до документів:

реєстраційної справи (в повному обсязі, в т.ч. електронних документів на підставі яких відбувалася реєстрація) на нерухоме майно будівлі пасажирського павільйону з майданчиком за адресою: АДРЕСА_1 , площею 1215 кв.м., зареєстроване за державою в особі ІНФОРМАЦІЯ_10 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 );
реєстраційна справа (в повному обсязі, в т.ч. електронних документів на підставі яких відбувалася реєстрація) на нерухоме майно, зареєстроване за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: м. Одеса, пляж « ІНФОРМАЦІЯ_11 »;
реєстраційної справи юридичної особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Відповідальних осіб зобов`язати надати тимчасовий доступ до речей та документів (з отриманням належним чином завірених копій) заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 або слідчим групи слідчих, або працівникам СБ України за дорученням ОСОБА_2 .

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення тобто до 11.08.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

11.07.2017