У Х В А Л А

про відмову у задоволенні скарги

копія
Справа № 401/403/17 Провадження № 1-кс/401/49/17

09 лютого 2017 року м. Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської област

ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Світловодського відділу Знам`янської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 23 січня 2017 року, -

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Світловодського відділу Знам`янської місцевої прокуратури щодо невнесення за його заявою від 23 січня 2017 року відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.367 КК україни, вчинене, як на його думку, першим заступником керівника Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_5 у виді халатного та недобросовісного здійснення нагляду та контролю у справі №0001271 щодо розслідування факту підробки довідки від 20 травня 2011 року, яку видано Світловодським держкомземом про надання кадастрового номеру на землю.

Заявник ОСОБА_4 своєю заявою просив розглянути його скаргу за його відсутності.

Прокурор Світловодського відділу Знам`янської місцевої прокуратури у судовому засіданні пояснив, що заперечує проти задоволення скарги ОСОБА_4 та зазначив, що підстав для внесення відомостей за заявою ОСОБА_4 від 23 січня 2017 року до ЄРДР немає, так як вказана заява 23 січня 2017 року відсутня в Світловодському відділі Знам`янської місцевої прокуратури оскільки її 23 січня 2017 року направлено для розгляду та прийняття рішення керівникові Знам`янської місцевої прокуратури, якому підпорядковується перший заступник керівника Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_5 . Крім цього пояснив, що в заяві ОСОБА_4 від 23 січня 2017 року були відсутні відомості про наявність в діях заступника керівника Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_5 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, в тому числі і тому, що 13 січня 2017 року постановою слідчого СВ Світловодського відділу поліції вказане кримінальне провадження закрито, і будь-якої шкоди оскаржуваними діями прокурора ОСОБА_5 заявникові не завдано. Також пояснив, що внесення відомостей в ЄРДР підлеглим прокурором щодо керівника органу прокуратури є порушенням вимог ч.1 статті 214 КПК України, так як підлеглий прокурор не має права розпочати розслідування щодо прокурора вищого рівня. Відповідні відомості до ЄРДР за заявою про вчинення злочину прокурором має вносити прокурор вищого рівня, який згідно ч.1 ст.214 КПК України має розпочати розслідування.

Заслухавши прокурора, перевіривши матеріали скарги приходжу до такого висновку.

Так, відповідно до статті 11 Кримінального кодексу України злочином є передбачене цим кодексом суспільно небезпечне, винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяна і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, або державі.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п.2.3. Наказу Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України за № 69, від 17 серпня 2012 року, до ЄРДР вносяться та обліковуються відомості, стосовно кримінальних правопорушень, наявність ознак якого встановлюється реєстратором.

Під час розгляду справи встановлено, що 23 січня 2017 року ОСОБА_4 звернувся до Світловодського відділу Знам`янської місцевої прокуратури з заявою про внесення до ЄРДР відомостей про халатне та недобросовісне здійснення першим заступником керівника Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_5 нагляду та контролю у справі №0001271 щодо розслідування факту підробки довідки від 20 травня 2011 року, яку видано Світловодським держкомземом про надання кадастрового номеру на землю, за кваліфікацією передбаченою ч.1 ст.367 КК України.

При цьому, 23 січня 2017 року вказана заява ОСОБА_4 . Світловодстким була направлена керівнику Знам`янської місцевої прокуратури прокуратури Кіровоградської області для прийняття рішення.

Отже, скарга ОСОБА_4 не може бути задоволена, оскільки заява ОСОБА_4 від 23 січня 2017 року відсутня у Світловодському відділі Знам`янської місцевої прокуратури, та питання про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 23 січня 2017 року про вчинення заступником керівника Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_5 злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, вирішено керівником Знам`янської місцевої прокуратури прокуратури Кіровоградської області, рішення (дії/бездіяльність) якого може бути оскаржена до слідчого судді Знам`янського міськрайонного суду.

В судовому засіданні встановлено, що заява ОСОБА_4 від 23 січня 2017 року, подана ним до Світловодського відділу Знам`янської місцевої прокуратури прокуратури Кіровоградської області, була розглянута керівником Знам`янської місцевої прокуратури прокуратури Кіровоградської області за місцем знаходження в місті Знам`янка, відомості в ЄРДР Знам`янською місцевою прокуратурою прокуратури Кіровоградської області не були внесені за відсутності достатніх підстав, та заявникові надана письмова відповідь про відсутність відповідних даних, які б могли б свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та про відсутність правових підстав для внесення відомостей до ЄРДР за вказаним зверненням, а також роз`яснено заявнику право оскарження судових рішень, з якими не згоден заявник, до вищестоящого прокурора або до суду.

Оскільки судовий контроль під час досудового розслідування над Знам`янською місцевою прокуратурою здійснює слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду, тому в задоволенні скарги ОСОБА_4 слід відмовити, та роз`яснити ОСОБА_4 право на оскарження невнесення керівником Знам`янської місцевої прокуратури відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі його заяви від 23 січня 2017 року до слідчого судді Знам`янського міськрайонного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303 307, 309, 369 372, 392, 393, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Світловодського відділу Знам`янської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 23 січня 2017 року.

Роз`яснити ОСОБА_4 право на оскарження невнесення керівником Знам`янської місцевої прокуратури відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі його заяви від 23 січня 2017 року до слідчого судді Знам`янського міськрайонного суду.

Ухвала не може бути оскаржена.

Слідчий суддя підпис Згідно з оригіналом

Слідчий суддя Світловодського

міськрайонного суду ОСОБА_1