Справа № 504/2035/17
№1-кс/504/401/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.06.2017смт.Доброслав

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні смт.Доброслав Одеської області клопотання слідчого про надання тимчасово-го доступу до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001837 від 22.10.2016 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,

встановила:

Ст.слідчий СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_5 , про надання тимчасового доступу та можливість вилучення документів, що зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 : юр.адреса: АДРЕСА_1 , а саме: оригінал рішення про розробку проекту землеустрою щодо встанов-лення меж с.Фонтанка, Комінтернівського району Одеської області за період часу з 2014 по 2017 роки; оригінал проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць с. Фонтанка, що включає: а) пояснювальну записку; б) завдання на виконання робіт; в) рішення про розроблення проекту землеустрою щодо встановлення або зміни меж адміністративно-територіальних одиниць; г) посвідчені в установленому порядку копії генерального плану населеного пункту, рішень про його затвердження (у разі зміни меж населеного пункту); ґ) викопіювання із схеми землеустрою і техніко-економічного обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальної одиниці (утворення), а у разі її відсутності - викопіювання із проекту формування територій сільських, селищних рад; д) викопіювання із кадастрових карт (планів) з відображенням існуючих (за їх наявності) та проектних меж адміністративно-територіальної одиниці; е) експлікація земель в існуючих (за їх наявності) та проектних межах адміністративно-територіальної одиниці; є) опис меж адміністративно-територіальних одиниць; ж) матеріали погодження проекту; з) матеріали виносу меж адміністративно-територіальних одиниць в натуру (на місцевість) з каталогом координат їх поворотних точок; оригінал рішення про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць с. Фонтанка; оригінал рішення про затвердження генерального плату с. Фонтанка, Комінтернівського району Одеської області; оригінал посадової інструкції заступника голови з земельних питань ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 ; оригінал посадової інструкції секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ; список осіб земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 ; оригінал рішення про затвердження складу земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2014-2015 році.

У клопотанні про надання тимчасового доступу до документів та їх вилучення слідчий посилається на те, що слідчим відділом Лиманського ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР №0001837 від 22.10.2016 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, яке розпочате за колективною заявою від ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 щодо неправомірних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у зловживанні службовим становищем при виділенні земельних ділянок громадянам у власність в наслідок яких їм була завдана шкода на загальну суму 15212133 гривень.

Під час розслідування кримінального провадження було встановлено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №46 від 23 червня 1994р. на підставі розробленої МПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » землевпорядної документації за рахунок земель «Спільного господарства (співгоспу) ім.50-річча В.Жовт-ня» були виділені земельні ділянки та видані державні акти на право приватної власності на землю для ведення особистого селянського господарства наступним особам:

1. ОСОБА_14 (державний акт серії ОД 13-072, зареєстрований за №13-072 від 29.07.1994 року, земельна ділянка площею 0,520га. Спадкоємець - ОСОБА_7 Свідоцтво про право на спадщину за законом Серії ААР №436430 від 22.02.1999 року).

2. ОСОБА_7 (державний акт серії ОД 13-070, зареєстрований за №13-070 від 29.07.1994 року., земельна ділянка площею 0,600га).

3. ОСОБА_8 (державний акт ОД 13-073, зареєстрований за №13-073 від 29.07.1994 року, земельна ділянка площею 0,520га).

4. ОСОБА_9 (державний акт ОД 13-071, зареєстрований за №13-075 від 29.07.1994 року, земельна ділянка площею 0,520га).

5. ОСОБА_10 (державний акт серії ОД 13-076, зареєстрований за №13-076 від 29.07.1994 року, земельна ділянка площею 0,520га).

6.Суті ОСОБА_15 (державний акт серії ОД 13-074, зареєстрований за №13-074 від 29.07.1994 року, земельна ділянка площею 0,520га).

7. ОСОБА_12 (державний акт серії ОД 13-075, зареєстрований за №13-075 від 29.07.1994 року, земельна ділянка площею 0,520га).

8. ОСОБА_13 (державний акт серії ОД 13-077, зареєстрований за №13-077 від 29.07.1994 року, земельна ділянка площею 0,520га).

- 2 -

Незважаючи на те, що вище зазначені державні акти є чинними, відсутні тільки кадастрові номери, і земельні ділянки перебувають більш 20 років у приватній власності громадян, ІНФОРМАЦІЯ_4 рішенням №1257-УІ від 17.04.2015 року, зі змінами, внесеними рішенням №1304-УІ від 03.06.2015 року, надано дозвіл низці осіб у кількості 43 осіб на розроблення проектів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок, які розташовані на вже приватизованій заявниками землі. Факт такого накладання земельних ділянок підтверджується ситуаційною схемою, розробленою інженером-землевпорядником ОСОБА_16 (кваліфікаційний сертифікат № 000539 виданий ІНФОРМАЦІЯ_5 03.01.2013 року) на підставі державних актів позивачів та проектної документації, розробленої в 1994 році МПП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Тобто, замість 8 виділених у власність позивачам земельних ділянок якими вони володіють більш 20 років, з`явилась 41 ділянка, котрим присвоєні кадастрові номери.

Таким чином рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 №1257-VI від 17.04.2015р., №1304-VI від 03.06.2015 та №407-VI від 28.08.2015 прийняті з порушенням норм ст.ст.116, 118, 141, 149, 151, 153 ЗК України, що, в свою чергу, призвело до порушення права потерпілих щодо володіння та користування належними їм земельними ділянками, що є підставою для притягнення винних у скоєнні злочину посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 до встановленої законом відповідальності.

Стаття 364 частина 2 КК України зловживання службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах або в інтересах третіх осіб, якщо воно спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала, доповнивши, що слідчим направлявся запит до посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 про надання копій, які стосуються формування границь території с.Фонтанка та надання інформації про посадових осіб сільської ради, а саме: землевпорядника і секретаря сільської ради, на що відповідь, що витребувані документи будуть надані на підставі ухвали слідчого судді, що і стало підставою для звернення до слідчого судді з даним клопотанням, оскільки документи, до яких необхідний тимчасовий доступ та їх вилучення у якості речових доказів, як самі по собі так і в сукупності з іншими речами та документами криміналь-ного провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не вилучення яких може призвести до втрати слідів вчиненого кримінального правопорушення та встановлення істині по кримінальному провадженню, враховуючи, що отримати докази в інший спосіб не можливо, оскільки оригінали документів, до яких необхідно отримати доступ, є офіційними документами які утримують у собі юридично значимі дані, що можуть бути використані для підтвердження наявності події кримінального правопорушення, для доведення фактів незаконних дій та обґрунтування підозри.

Клопотання розглянуто за відсутність особи у якої зберігаються документи щодо доступу яких подано клопотання.

Згідно ч.1 ст.107 КПК України фіксування даної процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Розглянувши клопотання, матеріали додані до нього, вислухавши слідчого, вважаю, що клопотання має бути задоволене за наступними підставами.

Установлено, що Лиманським ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001837 від 22.10.2016 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, яке розпочате за колективною заявою громадян ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 щодо неправомірних дій посадо-вих осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у зловживанні службовим становищем при виділенні земельних ділянок громадянам у власність в наслідок яких їм була завдана шкода на загальну суму 15212133 гривень

Застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді надання тимчасового доступу до документів та їх вилучення слідчий в судовому засіданні аргументувала тим, що зазначені документи та відомості, що в них містяться можуть бути визнані та використані як докази (речові докази чи документи) в даному кримінальному провадженні, містять в собі дані, що можуть бути використані для підтвердження наявності події кримінального правопорушення, для встановлення особи винної у його вчиненні, для доведення фактів незаконних дій та обґрунтування підозри.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речи або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що документи, зазначені слідчим у клопотанні, містять в собі відомості, що можуть бути використані як речові докази у кримінальному провадженні, доведення обставин, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншим способом довести не можливо з урахуванням обставин вчинення правопорушення, їх не вилучення може призвести до знищення або внесення в них змін, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі ст.ст.107, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

- 3 -

ухвалила:

Клопотання ст.слідчого СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_4 , погодженого прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_5 , про надання тимчасового доступу до документів та їх вилучення задовольнити.

Надати ст.слідчому СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області к-ну поліції ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до документів та можливість їх вилучення, а саме:

- Оригінал рішення про розробку проекту землеустрою щодо встановлення меж с. Фонтанка, Комінтер-нівського району Одеської області за період часу з 2014 по 2017 роки;

- Оригінал проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць с.Фонтанка, що включає:

а) пояснювальну записку;

б) завдання на виконання робіт;

в) рішення про розроблення проекту землеустрою щодо встановлення або зміни меж адміністративно-територіальних одиниць;

г) посвідчені в установленому порядку копії генерального плану населеного пункту, рішень про його затвердження (у разі зміни меж населеного пункту);

ґ) викопіювання із схеми землеустрою і техніко-економічного обґрунтування використання та охорони земель адміністративно-територіальної одиниці (утворення), а у разі її відсутності - викопіювання із проекту формування територій сільських, селищних рад;

д) викопіювання із кадастрових карт (планів) з відображенням існуючих (за їх наявності) та проектних меж адміністративно-територіальної одиниці;

е) експлікація земель в існуючих (за їх наявності) та проектних межах адміністративно-територіальної одиниці;

є) опис меж адміністративно-територіальних одиниць;

ж) матеріали погодження проекту;

з) матеріали виносу меж адміністративно-територіальних одиниць в натуру (на місцевість) з каталогом координат їх поворотних точок;

- Оригінал рішення про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць с.Фонтанка;

- Оригінал рішення про затвердження генерального плату с.Фонтанка Комінтернівського району Одеської області;

- Оригінал посадової інструкції заступника голови з земельних питань ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 ;

- Оригінал посадової інструкції секретаря ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- Список осіб земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- Оригінал рішення про затвердження складу земельної комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2014-2015 році.

На виконання ухвали зобов`язати сільського голову ІНФОРМАЦІЯ_1 надити (забезпечити) ст.слідчому СВ Лиманського ВП ГУНП в Одеській області к-ну поліції ОСОБА_4 або за її дорученням оперуповноваженим відділу управління захисту економіки в Одеській області ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів та їх вилучення.

На виконання ухвали попередити сільського голову ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення на підставі ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально-процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Строк дії ухвали до 27.07.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала виконана у двох примирниках, які мають однакову юридичну силу.

Слідчий суддя ОСОБА_1