Справа № 175/2396/16-к
Провадження № 1-кс/175/580/16
У Х В А Л А
іменем України
07 липня 2016 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_4

особи, яка подала скаргу ОСОБА_5

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Слобожанське Дніпропетровської області скаргу голови обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Крона» ОСОБА_5 в особі представника ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,-

В С Т А Н О В И В:
До Дніпропетровського районного суду надійшла скарга голови обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Крона» ОСОБА_5 в особі представника ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, де заявник обґрунтовує свої вимоги тим, що 16.06.2016 року заявник отримала постанову слідчого Дніпропетровського відділення поліції Дніпропетровського відділу головного управління національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження за № 0000108 від 26.07.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України. 9 жовтня 2013 року було винесено постану про закриття кримінального провадження за № 40000108 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364 КК України. 26 січня 2015 року постанову про закриття кримінального провадження від 09.10.2013 року слідчим суддею Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області було скасовано. Постанова слідчого від 28.04.2016 року про закриття кримінального провадження є дзеркальним відображенням постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 09.10.2013 року, яка була скасована слідчим суддею Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області. Але з 25 січня 2015 року слідчій згідно з КПК України не вживав необхідних заходів для встановлення істини по справі. Перевірка обставин подій за заявою голови обслуговуючого кооперативу "Садове товариство "Крона" ОСОБА_5 у відповідності до вимог ст.214 КПК України належним чином не проводилась, висновок в постанові є необґрунтованим. Зокрема, постановою визначено, що ОСОБА_5 не навела фактів, які підтверджували суму збитків, причинених обслуговуючому кооперативу "Садове товариство "Крона" діями посадових осіб Держземагенства у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області, а саме передачу оригіналу бланка Державного акту на право постійного користування землею І- ДП № 0033172, виданого Садовому товариству "Крона".

Істотна шкода діями посадових осіб Держкомзему у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області громадянам та юридичній особі - обслуговуючому кооперативу " Садове товариство " Крона" заподіяна шляхом передачі бланку державного акту від 09.12.1997 року на право постійного користування землею ОСОБА_7 , голові садівничого товариства "Крона".Завдяки передачі цього оригіналу бланку акту, земельні ділянки приватної, комунальної та державної власності, включаючи також земельні ділянки під забудову та обслуговування жилого будинку знаходяться під управлінням садівничого товариства, так як Новоолександрівська сільська Дніпропетровського району Дніпропетровської області не прийняла рішення про вилучення земельних ділянок приватної власності з земель, які знаходяться у користуванні Садового товариства " Крона". Договір оренди на не приватизовані земельні ділянки з власником і розпорядником землі відсутній. Земельна ділянка приватної або державної та комунальної власності має свою нормативно - грошову оцінку та експертну оцінку, тобто встановлюються майнова шкода. Своїми діями посадові особи причинили шкоду інтересам, правам та свободам громадян та обслуговуючому кооперативу "Садове товариство " Крона".

Оригінал бланку державного акту на право постійного користування землею для ведення садівництва від 09.12.1997 року повинен бути повернений голові обслуговуючого кооперативу " Садове товариство Крона" ОСОБА_5 у разі неможливості його зберігання а архіві, що було зроблено РДА в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області.

Місце знаходження на теперішній час оригіналу бланку Державного акту на право постійного користування землею для ведення садівництва, виданого Садовому товариству " Крона", який здала на зберігання ОСОБА_5 не встановлено.

Єдиним документом, який надає дозвіл на отримання та використання оригіналу бланку Державного акту на право постійного користування землею для ведення садівництва від 09.12.1997 року садівничим товариством " Крона" повинно бути рішення суду. Рішення суду по передачу ОСОБА_5 оригіналу бланку Державного акту на право постійного користування землею від 09.12.1997 року садівничому товариству " Крона" відсутнє. Але є інше рішення Апеляційного суду Дніпропетровської області про залишення його у ОСОБА_5 .

Також, не проведено жодних слідчих дій по вище наведеним доводам. Не проводились опитування свідків, не допитувалась особа, яка передала бланк документу, не проведені слідчі дії по заявам заявниками з наданими доказами, не проведені обшуки у садівничому товаристві "Крона", для встановлення місцезнаходження документу. Вважає, що рішення про закриття кримінального провадження, щодо посадових осіб Держкомзема у Дніпропетровському районі Дніпропетровської області прийнято передчасно, без всебічного , повного та об`єктивного досліджень обставин, висновки слідчого не відповідають фактичним обставинам скоєного кримінального правопорушення. Слідчим для всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи не було проведено більшості першочергових та необхідних слідчих дій, порушені строки досудового слідства. Просить суд скасувати постанову слідчого від 28.04.2016 року про закриття кримінального провадження щодо посадових осіб Держкомзема Дніпропетровського району Дніпропетровської області. Направити матеріали прокурору Дніпропетровської міської прокуратури № 3 Дніпропетровської області для продовження досудового слідства.

У судовому засіданні заявник та її представник скаргу підтримали і просили її задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні проти задоволення скарги не заперечував.

Суд, заслухавши думку учасників процесу, встановив наступне.

У відповідності до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пам`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У відповідності до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з матеріалів скарги, заявник, копію оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження він отримала 16 червня 2016 року, а скарга подана до суду 21 червня 2016 року, тобто в межах передбаченого законом десятиденного строку з дня отримання копії постанови.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником, чи законним представником.

На вимоги суду матеріали кримінального провадження для огляду у судовому засіданні надані не були.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30.06.2016 року, вбачається, що керівником Обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Крона» зазначено ОСОБА_5 .

В матеріалах справи є копія постанови від 28 квітня 2016 року про закриття кримінального провадження №0000108 від 26 липня 2013 року за ознаками ч.1 ст. 364 КК України, за заявою ОСОБА_5 про те, що оригінал державного акту на право постійного користування землею для ведення садівництва серія 1-ДП №003172 переданий голові СТ «Крона» ОСОБА_7 , тим самим посадовими особами відділу Держземагенства у Дніпропетровському районі причинено істотної шкоди інтересам юридичної особи товариству «Крона», у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення в діях посадових осіб відділу Держземагенства у Дніпропетровському районі, посилаючись на те, що необхідною ознакою об`єктивної сторони складу злочину, передбаченого ст.364 КК України є наявність спричиненої шкоди, а суб`єктивна сторона злочину характеризується прямим умислом.

Як вбачається з вищевказаної постанови слідчим не в повному обсязі з`ясовано обставин кримінального правопорушення.

Слідчий суддя вважає, що приймаючи постанову про закриття кримінального провадження, ст. слідчий Дніпропетровського відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 не правомірно дійшов до висновку про закриття кримінального провадження, тому скарга ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу голови обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Крона» ОСОБА_5 в особі представника ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження задовольнити.

Постанову ст. слідчого Дніпропетровського відділення поліції ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №0000108 за ознаками ч.1 ст. 364 КК України від 28 квітня 2016 року скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1