СОСНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРКАСИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа номер 712/1416/16-к

Номер провадження 1-кс/712/787/16

м. Черкаси 03 березня 2016 року
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 представника ЗАТ «РБМУ-7» в особі ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_4 ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси скаргу ліквідатора ЗАТ «РБМУ-7» арбітражного керуючого ОСОБА_4 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:
Ліквідатор ЗАТ «РБМУ-7» арбітражний керуючий ОСОБА_4 звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скарга мотивується тим, що 29.07.2015 року на адресу прокуратури Черкаської області було направлено листа з проханням вжити заходів направлених на відновлення порушених прав ЗАТ «РБМУ - 7», припинення вчинення будь-яких протиправних дій зі сторони третіх осіб щодо об`єктів нерухомості, які належать ЗАТ «РБМУ-7» та притягнення винних осіб до відповідальності.

Як зазначено в скарзі, 04 лютого 2016 року ліквідатором ЗАТ «РБМУ-7» було отримано лист Черкаського ВП додатком до якого була прикладена копія висновку від 19.08.2015 року.

Скаржник вважає, що висновок складений 19.08.2015 року оперуповноваженим СКМСД Придніпровського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області капітаном поліції ОСОБА_6 щодо завершення проведення перевірки по ЄО № 10552 від 11.08.2015 року є неправомірним та таким, що порушує права та інтереси ЗАТ «РМБУ-7» як банкрута, а також перешкоджає реалізації ліквідаторам своїх повноважень для ефективного проведення ліквідаційної процедури й унеможливлює притягнення винних осіб до юридичної відповідальності.

Тому, на підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, просить: визнати бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення згідно листа ліквідатора від 29.07.2015 року неправомірною та зобов`язати Черкаський ВП ГУНП в Черкаській області внести дані до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні представник арбітражного керуючого ОСОБА_5 скаргу підтримав в повному обсязі та наголосив на тому, що вважає перевірку по зверненню проведено не в повному обсязі, а отже відсутні підстави для висновку щодо завершення перевірки та відсутності даних про вчинення неправомірних дій.

Прокурор в судовому засіданні просив суд відмовити в задоволенні скарги на підставі того, що вивченням матеріалів ЄО № 10552 від 11.08.2015, сформованих в результаті проведення перевірки за зверненням арбітражного керуючого ОСОБА_4 , не встановлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки у діях посадових осіб МВКП «БРЕК» відсутній склад будь-якого кримінального правопорушення.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Системний аналіз вищезазначених положень Закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, що також вказується в розділі 2 частини 1 Положення ЄРДР.
Підставами вважати заяву (скаргу) чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах (скаргах) або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах (скаргах) чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Положення частин 4 та 5 ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, і саме тому наявність фактичних даних, які вказують на ознаки складу злочину є невід`ємною складовою заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КК України).
Аналізуючи положення закону, слідчий суддя приходить до висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Як вбачається із заяви від 29.07.2015 року ліквідатора, арбітражного керуючого ОСОБА_4 , заявником зазначено, що постановою господарського суду Черкаської області було визнано банкрутом ЗАТ «РМБУ- 7», відкрито ліквідаційну процедуру, а його призначено ліквідатором банкрута. В ході ліквідаційної процедури ліквідатором було встановлено майно, яке належить ЗАТ «РБМУ-7» та повинно знаходитись на території ПП МВКП «Брек», що розташоване за адресою: м. Черкаси, вул.. Чигиринська, 609. Зі слів заявника, службові особи ПП МВКП «Брек» перешкоджають доступу до майна банкрута, чим обмежують права ліквідатора в частині розпорядження майном.
Проте в ході проведення перевірки по даному зверненню було встановлено, що на території ПП МВКП «Брек» відсутні об`єкти нерухомості, що належать ЗАТ «РМБУ- 7».
Оскільки, фактам викладеним в заяві від 29 липня 2015 року ліквідатора, арбітражного керуючого ОСОБА_4 не знайшлось підтвердження в процесі проведення перевірки, є підстави вважати, що у вищевказаній заяві відсутні відомості про вчинення кримінальних правопорушень, а тому підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.
Керуючись, ст. ст. 214,303,304,306,307, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ліквідатора ЗАТ «РБМУ-7» арбітражного керуючого ОСОБА_4 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1