АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Апеляційне провадження № 11сс/790/1522/16 Слідчий суддя: ОСОБА_1
Справа № 610/3268/16-к Доповідач: ОСОБА_2
Категорія ст. 193 КПК України
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 вересня 2016 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Харківської області у складі:
головуючого - ОСОБА_2 ,
суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
за участю секретаря - ОСОБА_5 ,
прокурора - ОСОБА_6 ,
підозрюваного - ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові матеріали провадження за апеляційною скаргою прокурора Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Балаклійського районного суду Харківської області від 21 вересня 2016 року, якою відмовлено у задоволенні клопотання слідчого про відсторонення від посади ОСОБА_7 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у кримінальному провадженні № 0000069, -
ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою слідчого судді Балаклійського районного суду Харківської області від 21 вересня 2016 року було відмовлено у задоволенні клопотання слідчого у кримінальному провадженні № 0000069 про відсторонення ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, від посади начальника Комунального підприємства Балаклійської районної ради «Балаклійський Житлокомунсервіс». Приймаючи рішення про відмову у задоволенні клопотання слідчого, слідчий суддя посилався на те, що прокурором не доведено наявності достатніх підстав вважати, що ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді може знищити, сховати чи спотворити будь-які речі чи документи, що мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення. Також слідчий суддя вважав, що прокурором не доведено, що підозрюваний має можливість негативно впливати на хід досудового розслідування шляхом впливу на свідків чи інших учасників кримінального провадження. Не погоджуючись з таким рішенням слідчого судді, прокурор ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді Балаклійського районного суду Харківської області від 21 вересня 2016 року скасувати, постановити нову, якою відсторонити ОСОБА_7 від посади начальника Комунального підприємства Балаклійської районної ради «Балаклійський Житлокомунсервіс» до закінчення строку досудового розслідування, тобто до 08.11.2016 року. В апеляційній скарзі прокурор посилається на те, що висновки слідчого судді, викладені в оскаржуваній ухвалі не відповідають фактичним обставинам. Зазначає, що існує обґрунтована підозра ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, що підтверджується зібраними під час досудового розслідування матеріалами. ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні корупційного кримінального правопорушення, який був вчинений шляхом зловживання службовим становищем. Підозрюваний з 25.09.2009 року по теперішній обіймає посаду начальника Комунального підприємства Балаклійської районної ради «Балаклійський Житлокомунсервіс», що підтверджується відповідними документами. ОСОБА_7 наділений повноваженнями, серед іншого, зокрема: оперативного керівництва Підприємства; з володіння, користування розпорядження коштами Підприємства, та надання обов`язкових для працівників вказівок; особисто, надавав своїм підлеглим працівникам незаконні вказівки про перерахування відповідних сум грошових коштів з рахунків Підприємства на банківські рахунки БРБФ «Турбота». Обставиною, що дає підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_7 перебуваючи на вказаній посаді може незаконними засобами впливати на свідків, інших учасників кримінального провадження, та протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином є те, що представник потерпілого даному кримінальному провадженні ОСОБА_8 (яка працює на посаді головного юрисконсульту КП БРР «Балаклійський житлокомунсервіс»), та свідок ОСОБА_9 (яка працює на посаді головного бухгалтера КП БРР «Балаклійський Житлокомунсервіс») на весь час проведення досудового розслідування будуть знаходитись у прямій службовій залежності підозрюваного ОСОБА_7 . У випадку відсутності начальника підприємства його функції покладаються на головного інженера. Заслухавши суддю-доповідача, пояснення прокурора, який наполягав на задоволенні апеляційних вимог, думку підозрюваного, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, вивчивши матеріали судового провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку наявність підстав для задоволення апеляційної скарги. З матеріалів справи вбачається, що 14.01.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000069 були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про те, що впродовж 2014 та 2015 років керівник Комунального підприємства Балаклійської районної ради «Балаклійський Житлокомунсервіс» - ОСОБА_7 , зловживаючи своїм службовим становищем, допустив розтрату грошових коштів вказаного підприємства на суму 12 500 гривень, чим спричинив йому матеріальний збиток на зазначену суму. 08.09.2016 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. ОСОБА_7 підозрюється у тому, що перебуваючи на посаді начальника КП БРР «Балаклійський Житлокомунсервіс» з 25.03.2009 і по теперішній час, та відповідно до прим ст. 364 Кримінального кодексу України, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими функціями, а також будучи відповідно до положень п.п. «а» п. 2 ч. 1 сг. З Закону України Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, зловживаючи своїм службовим становищем, ОСОБА_7 вчинив у розумінні примітки до ст. 45 КК України корупційний злочин, а саме розтрату ввірений грошових коштів за наступних обставин. ОСОБА_7 діючи умисно, будучи достовірно обізнаним про реальний збитковий стан фінансово-господарської діяльності Підприємства у 2013 - 2014 роках, який склав 655 000 гривень, та 931 000 гривень відповідно, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч укладеному з ним контракту, незаконно, в період часу з 20.02.2014 по 16.12.2015, шляхом перерахування грошових коштів на банківські рахунки № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 , відкриті у банківській установі - Публічному акціонерному товаристві «УкрСиббанк», надав благодійну допомогу Балаклійському районному Благодійному фонду «Турбота», а саме: 20.02.2014 - у розмірі 1 000 гривень; 17.04.2014 - у розмірі 1 000 гривень; 24.06.2014-у розмірі 1 000 гривень; 17.12.2014 - у розмірі 500 гривень; 25.12.2014 - у розмірі 1 000 гривень; 14.08.2015 - у розмірі 2 000 гривень; 18.08.2015 - у розмірі 1 000 гривень; 20.08.2015 - у розмірі 1 000 гривень, та 16.12.2015 - у розмірі 5 000 гривень, всього на загальну суму 13 500 гривень, чим спричинив КП БРР «Балаклійський Житлокомунсервіс» матеріальний збиток на вказану суму. Слідчий суддя, розглядаючи клопотання слідчого, не вбачав достатніх підстав для його задоволення та відсторонення підозрюваного від посади не навівши при цьому достатніх обґрунтувань прийняття такого рішення, з яким не погоджується апеляційний суд, враховуючи наступне: Звертаючись з клопотання про застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як відсторонення ОСОБА_7 від посади начальника Комунального підприємства Балаклійської районної ради «Балаклійський Житлокомунсервіс», слідчий навів обставини, які дають підстави підозрювати ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, а саме в матеріалах справи містяться фотокопії платіжних документів, які свідчать про перерахування БРБФ «Турбота» грошових коштів на суму 13500 гривень, акт ревізії фінансово-господарської діяльності КП БРР «Балаклійський Житлокомунсервіс» за період з 01.04.2013 року по 31.08.2015 року, яким встановлено, що вказане підприємство при збитковій діяльності незаконно надавало благодійну допомогу в сумі 12500 гривень, що спричинило збитки підприємства на вказану суму. Слідчим відповідно до вимог ст. 155 КПК України надано копії документів, що посвідчують призначення ОСОБА_7 на посаду начальника Комунального підприємства Балаклійської районної ради «Балаклійський Житлокомунсервіс», перебування на вказаній посаді з 2009 року та продовження з ним трудових відносин, зокрема відповідно до Наказу № 149 від 27.04.2015 року трудові відносини з ОСОБА_7 на умовах контракту продовжено до 27.04.2018 року. Апеляційний суд приймає до уваги посилання прокурора на ту обставину, що перебування ОСОБА_7 на посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення, оскільки підозрюваний, як керівник підприємства наділений повноваження його оперативного керівництва, володіння, користування та розпорядження коштами, і підозрюється у тому, що особисто надавав підлеглим працівникам незаконні вказівки про перерахування певних сум коштів з рахунку підприємства на рахунки БРБФ «Турбота». Окрім того, слідчим у клопотанні наведено перелік свідків, які необхідно допитати у кримінальному провадженні, а також викладені обставини щодо перебуванні окремих свідків у службовому підпорядкуванні з підозрюваним, а також враховані наслідки застосування такого заходу забезпечення кримінального правопорушення для інших осіб та Комунального підприємства Балаклійської районної ради «Балаклійський Житлокомунсервіс». Таким чином, апеляційний суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог слідчого, викладених у клопотанні, яке відповідає вимогам ст. 155 КПК України, та існування достатніх підстав для відсторонення підозрюваного від посади, у зв`язку з чим ухвала слідчого судді підлягає скасуванню, а клопотання слідчого задоволенню. Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 418, 422 КПК України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу скаргою прокурора Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури ОСОБА_6 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Балаклійського районного суду Харківської області від 21 вересня 2016 року, якою відмовлено у задоволенні клопотання слідчого про відсторонення від посади ОСОБА_7 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у кримінальному провадженні № 0000069 скасувати.
Клопотання слідчого у кримінальному провадженні № 0000069 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 задовольнити.
Відсторонити ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, від посади начальника Комунального підприємства Балаклійської районної ради «Балаклійський Житлокомунсервіс» до 08.11.2016 року.
Ухвала апеляційного суду оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий:
Судді: