Ухвала
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" вересня 2016 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ПАТ «УкрСиббанк», в особі представника ОСОБА_3 , на бездіяльність співробітників СВ Дніпровського управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
18.08.2016 року в провадження суду надійшла скарга ОСОБА_3 , представника скаржника ПАТ «УкрсСиббанк», в якій він вказує, що ПАТ «УкрсСиббанк» звернувся до Дніпровського УП ГУ Національної поліції у м. Києві з заявою від 06.07.2016 року про кримінальне правопорушення щодо незаконного/шахрайського заволодіння групою осіб кредитними коштами ПАТ «УкрсСиббанк», в якій просив розпочати досудове розслідування за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 222, 358, 364 КК України. Дана заява про кримінальне правопорушення була зареєстрована у канцелярії Дніпровського УП ГУ Національної поліції у м. Києві 12.07.2016 року за № 8293. Оскільки станом на 22.07.2016 року вказана заява про кримінальне правопорушення, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, не була внесена до ЄРДР, ОСОБА_3 було подано скаргу на бездіяльність співробітників СВ Дніпровського УП ГУ Національної поліції у м. Києві до Київської місцевої прокуратури № 4. Згідно листа Київської місцевої прокуратури № 4 від 29.07.2016 року, що надійшов на адресу банку 05.08.2016 року, матеріали за скаргою ПАТ «УкрСиббанк» від 22.07.2016 року скеровані до Дніпровського УП ГУ Національної поліції у м. Києві. В подальшому відомості за зверненням від 06.07.2016 року та за скаргою від 22.07.2016 року ПАТ «УкрСиббанк» в ЄРДР внесені не були. Скаржник просить поновити строк для подання скарги до суду на бездіяльність слідчого за зверненням ПАТ «УкрСиббанк» від 06.07.2016 року, який був пропущений з об`єктивних причин, у зв`язку з оскарженням бездіяльності слідчого прокурору.
В судовому засіданні представник скаржника ПАТ «УкрСиббанк» - ОСОБА_3 повністю підтримав подану скаргу, з мотивів викладених у ній, просить задовольнити.
Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність суб`єкта оскарження не перешкоджає розгляду скарги. СВ Дніпровського управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві також не надано суду матеріали за заявою ПАТ «УкрСиббанк» від 06.07.2016 року про вчинення кримінального правопорушення.
Суд, дослідивши матеріали провадження по скарзі, вважає, що скарга обґрунтована та підлягає до задоволення, виходячи із наступного.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.ч. 1,2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
При таких обставинах, слідчий суддя приходить до висновку, що уповноважена особа СВ Дніпровського управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України не внесла відомості за заявою ПАТ «УкрСиббанк» від 06.07.2016 року про вчинення кримінального правопорушення у визначений законом строк, чим допустила бездіяльність.
Враховуючи зміст заяви ПАТ «УкрСиббанк» про кримінальне правопорушення щодо незаконного/шахрайського заволодіння групою осіб кредитними коштами ПАТ «УкрсСиббанк» та наявність у їх діях складів злочинів, передбачених ст. ст.ст. 190, 222, 358, 364 КК України, дані обставини підлягають перевірці згідно ст. 214 КПК України та прийнятті відповідного рішення згідно вимог ст. 283 або ст. 284 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
При цьому, беручи до уваги, викладені ОСОБА_3 , обставини щодо оскарження бездіяльності слідчого по невнесенню до ЄРДР відомостей за завою від 06.07.2016 року прокурору Київської місцевої прокуратури № 4, слідчий суддя вважає обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, клопотання ПАТ «УкрСиббанк» про поновлення строку для подання до суду скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 216, 303 307, 309 КПК України, слідчий суддя
Поновити ПАТ «УкрСиббанк» строк для подання до суду скарги на бездіяльність співробітників СВ Дніпровського управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати службову особу СВ Дніпровського управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві, уповноважену на реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо фактів викладених у заяві ПАТ «УкрСиббанк» від 06.07.2016 року щодо вчинення групою осіб кримінально караних дій, передбачених ст. ст.ст. 190, 222, 358, 364 КК України, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя