Справа № 583/2970/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"22" вересня 2016 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретареві ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
представника Охтирського ОУПФУ ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Охтирка клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000065 від 12 вересня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
20.09.2016 року до суду надійшло клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000065 від 12.09.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме: надання тимчасового доступу (можливість ознайомитись та вилучити копії відповідних документів) до Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування та бази даних осіб, що одержують пенсії, для отримання інформації про працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які працювали на підприємстві в період з 2011 року по даний час (у тому числі звільнені), та по яких товариство звітувало до пенсійного фонду України, що зберігається в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СВ Охтирського відділу поліції (м. Охтирка) Головного управління Національної поліції в Сумській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 12.09.2016 року за фактом зловживання своїм службовим становищем посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які умисно завищили вартість комунальних послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води мешканцям м. Охтирка, що завдало істотної шкоди інтересам громадян, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. З метою встановлення конкретних осіб, що можуть бути причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також встановлення можливих свідків правопорушення, виникла необхідність у отриманні списку працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які працювали на підприємстві в період з 2011 року по даний час (у тому числі звільнені), та по яких товариство звітувало до ІНФОРМАЦІЯ_3 . На запит слідчого про надання відповідної інформації, ІНФОРМАЦІЯ_2 надано відповідь про те, що підставою для надання персональних даних з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування та бази даних осіб, що одержують пенсії, є ухвала слідчого судді, суду.

В зв`язку з цим, з метою встановлення конкретних осіб, що можуть бути причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також встановлення можливих свідків правопорушення, прокурор звернувся з даним клопотанням.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив надати вказаний тимчасовий доступ для отримання інформації про працівників зазначеного підприємства, які працювали в період з 01.01.2011 року по 31.08.2013 року.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судовому засіданні пояснив, що інформацію про персональні дані з Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування можливо надати за ухвалою слідчого судді на конкретну особу з зазначенням її ідентифікаційного номеру. Інформація, про тимчасовий доступ до якої просить прокурор, у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 не перебуває.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, заслухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.

Встановлено, що в провадженні Охтирського відділу поліції (м. Охтирка) ГУНП в Сумській області знаходиться кримінальне провадження № 0000065, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.09.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно витягу з кримінального провадження № 0000065, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи своїм службовим становищем, умисно завищили вартість комунальних послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води мешканцям м. Охтирка, що завдало істотної шкоди інтересам громадян.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Крім того, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 8 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка містяться в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

За висновком суду матеріали клопотання не містять достатні дані про те, що інформація, про тимчасовий доступ до якої просить прокурор, перебуває або може перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , та не може бути встановлена у інший спосіб, оскільки в Державному реєстрі загальнообов`язкового державного соціального страхування містяться персоніфіковані дані щодо зареєстрованих фізичних осіб незалежно від місця їх працевлаштування.
Таким чином, внесене прокурором клопотання про надання тимчасового доступу задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164, 166, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні клопотання прокурора Охтирської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_1