Справа № 592/3349/16-к
Провадження № 1-кс/592/1368/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 квітня 2016 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського райсуду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого слідчого СВ СРВП СВП ГУНП у Сумській області ОСОБА_3 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши клопотання слідчого СВ СРВП СВП ГУНП у Сумській області ОСОБА_3 , по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001152 від 23.12.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175, КК України, про надання дозволу на проведення позапланової перевірки, -

Встановив:
Слідчий своє клопотання від 04.04.2016 року, погоджене з прокурором про надання дозволу на проведення позапланової перевірки мотивує тим, що до Сумського районного відділення поліції Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Сумській області 11.12.2015 надійшла заява ОСОБА_4 з відомостями про те, що голова сільської ради с. Битиця Сумського району ОСОБА_5 порушуючи вимоги ЗУ «Про місцеве самоврядування України», ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад», не здійснює виплат ОСОБА_4 у розмірі середньомісячної заробітної плати. Відомості за вказаною заявою були зареєстровані у журналі обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події № 510 від 11.12.2015. У подальшому вказана заява була розглянута у порядку ЗУ «Про звернення громадян» та по ній було прийнято рішення про припинення перевірки. По вказаному рішенню ОСОБА_4 звернувся із скаргою до Ковпаківського PC м. Суми у ході розгляду якої суддя прийняв рішення задовольнити скаргу ОСОБА_4 і зобов`язав слідчого Сумського РВП ГУНП визначеного керівником слідчого підрозділу внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 від 11.12.2015. Відомості за вказаною заявою були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочалось досудове розслідування.

У ході проведення досудового розслідування допитаний у якості потерпілого ОСОБА_4 показав, що він виконував обов`язки голови сільської ради с. Битиця, Сумського району, Сумської області за період часу з 16.03.1990 по 09.11.2015, відповідно до ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», та ч. 2 ст. 33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» йому повинна виплачуватись середньомісячна заробітна плата від останнього місця роботи, але відповідно до роз`яснень по вказаному законодавству якщо у колишнього голови сільської ради немає можливості працевлаштуватись за попереднім місцем роботи колишній голова сільської ради не являється пенсіонером то останньому призначається середньомісячна заробітна плата протягом 6-ти місяців з обов`язковим погодженням сесії сільської ради, у його випадку його колишня посада станом на 15.03.1990 вчителя української мови та літератури Пушкаріської восьмирічної школи станом на 09.11.2015 відсутня у зв`язку з тим, що відсутні вільні вакансії керівних та педагогічних кадрів, станом на теперішній час він не являється пенсіонером, крім того відповідно до рішення сесії сільської ради с. Битиця, Сумського району від 09.11.2015 «Про збереження заробітної плати ОСОБА_4 » було прийнято рішення про збереження за ним середньомісячної заробітної плати, яку він отримував на виборній посаді сільського голови шостого скликання на період до працевлаштування, але не більше 6-ти місяців, але своїм розпорядження від

26.11.2015 теперішній голова сільської ради с. Битиця Сумського району ОСОБА_5 припинив йому виплату середньомісячної заробітної плати, до подальшого вияснення інформації про можливість пенсійного забезпечення з подальшим затвердженням сесії, у подальшому була сесія сільської ради с. Бидиця Сумського району 07.12.2015 на якій розглядалось питання про виплату йому середньомісячної заробітної плати, на якій він був присутній, на якій були присутні крім депутатів директор школи - ОСОБА_6 , завідуюча районної ЦРКЛ - ОСОБА_7 , депутат Сумської районної ради - ОСОБА_8 які у ході розгляду його питання пояснювали що він не являється пенсіонером і рішення сесії по його питанню залишилось без змін відповідно до вказаної сесії від 09.11.2015. але навіть після цього йому його середньомісячна заробітна не виплачується, чим це мотивовано він не знаю, що стосується вказаних обставин то на його погляд вони складуються таким чином через неприязне відношення теперішнього голови сільської ради с. Битиця, Сумського району ОСОБА_5 до нього.

Допитані у якості свідків вищевказані особи, яких вказав ОСОБА_4 , депутати які були присутні на вказаних сесіях своїми показами підтвердили покази ОСОБА_4 .

У ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні управлінням держпраці у Сумській області позапланової перевірки сільської ради с. Бтиця, Сумського району з питань дотримання законодавства про працю з приводу не здійснення виплат середньої заробітної плати ОСОБА_4 , що передбачено ст. 33 закону України «Про статус депутатів місцевих рад», посадовими особами сільської ради с. Битиця, Сумського району.

У судовому засіданні слідчий своє клопотання підтримав з зазначених вище підстав.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про надання дозволу на проведення позапланової перевірки.

Необхідно звернути увагу на те, що слідчим в клопотанні не сформульовано питання, які слід винести на вирішення при проведенні позапланової перевірки. Крім того відсутній механізм призначення позапланової перевірки судом.

Вказані обставини не дають підстав для дачі згоди на проведення позапланової виїзної ревізії за місцем розташування юридичної особи.

Керуючись ст.ст. 40, 91, 93, 370-372 КПК України, -

Ухвалив:
У задоволенні клопотання слідчого СВ СРВП СВП ГУНП у Сумській області ОСОБА_3 , по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001152 від 23.12.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175, КК України, про надання дозволу на проведення позапланової перевірки, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1