23.06.2016 Справа 522/7727/16-К
У Х В А Л А
15 червня 2016 року старший слідчий в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Одеській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 .
Як вбачається з клопотання слідчого,
В рамках розслідування даного кримінального провадження 09.06.2016 р. винесено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України. Однак повідомити ОСОБА_6 про підозру не видалося за можливе оскільки з 2014 року, останній фактично перебуває на території Донецької області, підконтрольній терористичній організації «Донецька народна республіка».
09.06.2016 р. оголошено державний розшук підозрюваного ОСОБА_6 , проведення якого доручено Роздільнянському МРВ Управління СБ України в Одеській області.
10.06.2016 Приморським районним судом м. Одеси винесено ухвалу про надання дозволу на затримання ОСОБА_6 з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у березні-квітні 2014 року на території Донецької та Луганської областей створено стійкі ієрархічні об`єднання терористичні організації, так звані "Донецька народна республіка" (далі "ДНР") і "Луганська народна республіка" (далі "ЛНР"), учасники якої в Україні займаються вчиненням терористичних актів, залякуванням населення, вбивством людей, захопленням адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування та інших тяжких і особливо тяжких злочинів, що призводить до дестабілізації суспільно-політичної ситуації в державі.
Основною метою діяльності вказаних терористичних організацій є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України у спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України.
Указом президента України № 405/2014 від 14.04.2014 р. введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 р. "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України". На підставі цього указу на території Донецької і Луганської областей триває антитерористична операція, спрямована на припинення діяльності указаних терористичних організацій.
Законом України «Про боротьбу з тероризмом» від 20.03.2003 р. встановлено, що терористична організація - це є стійке об`єднання трьох і більше осіб, яке створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено певні правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів. Визначальним для визнання організації терористичною є те, що хоч один з її структурних підрозділів здійснює терористичну діяльність з відома хоча б одного з керівників (керівних органів) усієї організації.
Зверненням Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором, затверджене постановою Верховної Ради України від 27.01.2015 р. №129-VІІІ; Заявою Верховної Ради України «Про визнання Україною юрисдикції Міжнародного кримінального суду щодо скоєння злочинів проти людяності та воєнних злочинів вищими посадовими особами Російської Федерації та керівниками терористичних організацій «ДНР» та «ЛНР», які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян», схвалену постановою Верховної Ради України від 04.02.2015 р. №145-VІІІ; Заявою Верховної Ради України «Про відсіч збройної агресії Російської Федерації та подолання її наслідків», схвалену постановою Верховної Ради України від 21.04.2015 р. №337-VІІІ, «ДНР» та «ЛНР» визначено терористичними організаціями.
«ДНР» та «ЛНР» мають стабільний склад лідерів вказаних терористичних організацій, які підтримують між собою тісні стосунки, централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організації, а також план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.
Одним з членів силового блоку терористичної організації «ДНР» являється громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який з 2014 року (більш точна дата слідством не встановлена), будучи невдоволеним діючою владою України і, керуючись мотивом її неприйняття, вступив у попередню злочинну змову з невстановленими слідством особами, направлену на участь у діяльності терористичної організації "ДНР", яка в цей же період вела бойові дії проти Збройних сил України (далі - ЗСУ) та інших підрозділів, задіяних в ході проведення Антитерористичної операції (далі - АТО), з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.
На виконання свого злочинного умислу ОСОБА_6 вчинив сукупність умисних дій, направлених на вчинення даного особливо тяжкого злочину, а саме: виїхав з Одеської області на територію, підконтрольну "ДНР", увійшов до складу вказаної терористичної організації, пройшов відповідну військову та бойову підготовку та приймав участь у бойових діях у складі не передбачених законом збройних формувань: «Розвідувальне Управління» терористичної організації «ДНР», на посаді "старшого розвідника" у військовому званні "прапорщик", тобто воєнізованих груп, які незаконно мають на озброєнні придатну для використання вогнепальну та вибухову зброю, проти сил Збройних сил України та інших підрозділів, задіяних в ході проведення АТО.
Зокрема, у 2014 році (більш точно час слідством не встановлено), ОСОБА_6 , знаходячись на території Одеської області (більш точне місце не встановлено), прийняв пропозицію участі у терористичній організації від невстановлених керівників "ДНР", після чого умисно виїхав до м. Донецьк та увійшов до складу вищевказаного не передбаченого законом збройного формування "ДНР", де згодом був призначений на посаду старшого розвідника "Розвідувального Управління ДНР" і присвоєно військове звання "прапорщик ДНР" та на нього невстановленими керівниками зазначеного формування терористичної організації було покладено обов`язки щодо збройного протистояння та фізичного знищення особового складу та техніки військовослужбовців ЗСУ та інших законно створених військових формувань України, які беруть участь в АТО. При цьому, ОСОБА_6 отримав прізвисько (позивний) " ОСОБА_7 ".
З того ж часу, ОСОБА_6 , позивний « ОСОБА_7 », згідно з розподіленими керівниками осередків "ДНР" обов`язками, у складі вищевказаних не передбачених законом збройних формувань терористичної організації «ДНР» на території Донецької області, умисно, безпосередньо, із застосуванням вогнепальної автоматичної зброї приймав участь в озброєному протистоянні силам АТО.
Так, ОСОБА_6 , позивний « ОСОБА_7 », з 2014 року по червень 2016 року, діючи у складі не передбачених законом збройних формувань терористичної організації «ДНР», умисно, безпосередньо, із застосуванням вогнепальної автоматичної зброї, сприяючи діяльності зазначеної терористичної організації, приймав участь у збройному протисстоянні ЗСУ та іншим підрозділам, задіяним у ході проведення АТО, під час бойових дій, а саме приймав участь у збройному протистоянні в аеропорті м. Донецьк (бій за так зване "Донецьке летовище"), а також на інших напрямках наступу сил "ДНР" на збройні формування АТО, в означений вище період часу.
Окрім того, приймаючи участь в терористичній організації «ДНР», ОСОБА_6 , позивний « ОСОБА_7 », протягом 2014-2016 р.р., ніс службу на блокпостах, розташованих поблизу тимчасово окупованого терористичною організацією м. Донецьк, м. Шахтарськ, м. Марьїнка, що не контролюється силами АТО.
Крім того, ОСОБА_6 , входячи до складу самопроголошеної "ДНР", на виконання покладених на нього обов`язків, протягом 2014-2016 р.р., умисно популяризував діяльність вказаної терористичної організації та висвітлював її у позитивному ракурсі серед свого оточення та родичів, у тому числі й через соціальну мережу в Інтернеті "Вконтакте".
Незважаючи на неможливість допитати ОСОБА_6 по обставинам його підозри, вина останнього у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України повністю підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме:
- повідомленням ГВ КР УСБУ в Одеській області про вчинення кримінального правопорушення від 22.04.16 № 65/32/797, відповідно до якого отримано інформацію про причетність ОСОБА_6 до діяльності терористичної організації «ДНР», а саме участь останнього у збройному протистоянні проти Збройних сил України та інших підрозділів, задіяних під час проведення АТО;
- протоколами допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , в ході яких останні показали, що ОСОБА_6 з 2014 року по даний час перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області, де приймає участь у складі терористичної організації «ДНР» у бойових діях проти сил АТО;
- протоколами пред`явлення для впізнання свідкам ОСОБА_9 та ОСОБА_13 , підозрюваного ОСОБА_6 ;
- роздруківками трафиків мобільних з`єднань ОСОБА_6 , відповідно до яких останній з 2014 року по даний час перебуває у Донецькій області на території підконтрольній терористичній організації "ДНР";
- протоколами за результатами проведення ОТЗ за СКП № 2082, з яких знято гриф секретності, відповідно до яких ОСОБА_6 з 2014 року по даний час перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області, де приймає участь у складі терористичної організації «ДНР» у бойових діях проти сил АТО;
- іншими матеріалами провадження у їх сукупності.
На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі (розшукові) дії і зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду.
Відповідно до листа Роздільнянського МРВ Управління СБ України в Одеській області за № 65/32/1128 від 14.06.2016 р., ОСОБА_6 за місцем реєстрації та тимчасового місця проживання відсутній та фактично перебуває в м. Донецьк, тимчасово окупованому терористичною організацією «ДНР», тому забезпечити явку останнього для проведення слідчих і процесуальних дій не видається за можливе.
У судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали подане клопотання та просили задовольнити його в повному обсязі.
Захисник підозрюваного ОСОБА_6 заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на відсутність підстав для цього.
Розглянувши клопотання, дослідивши надані докази, заслухавши слідчого, захисника, суд, приходить до висновку, що, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, з наступних підстав:
Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення для спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Частина 2 статті 297-1 КПК України передбачає, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 110 та 258-3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.
Вимогами статті 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VII від 12.08.14, передбачено, що «Ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.
Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження».
Також, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо невідворотності покарання осіб, які переховуються на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції» № 119-VIII від 15.01.15 передбачено, що «Тимчасова дія положень ч. 5 ст. 139, ч. 2 ст. 297-1, п. 4 ч. 2 ст. 297-2, ч. 1 та абзацу третього ч. 3 ст. 297-4, абзацу першого ч. 3 ст. 323 КПК України поширюється на осіб, які перебувають на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції та/або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук».
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 6 Закону України № 1632-VII від 12.08.14 «Закони та інші нормативно-правові акти України діють у частині, що не суперечить цьому Закону».
Як встановлено судом,
В рамках розслідування даного кримінального провадження 09.06.2016 р. винесено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України. Однак повідомити ОСОБА_6 про підозру не видалося за можливе оскільки з 2014 року, останній фактично перебуває на території Донецької області, підконтрольній терористичній організації «Донецька народна республіка».
09 червня 2016 року оголошено державний розшук підозрюваного ОСОБА_6 , проведення якого доручено Роздільнянському МРВ Управління СБ України в Одеській області.
10 червня 2016 року Приморським районним судом м. Одеси винесено ухвалу про надання дозволу на затримання ОСОБА_6 з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Вина ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України повністю підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме:
- повідомленням ГВ КР УСБУ в Одеській області про вчинення кримінального правопорушення від 22.04.16 № 65/32/797, відповідно до якого отримано інформацію про причетність ОСОБА_6 до діяльності терористичної організації «ДНР», а саме участь останнього у збройному протистоянні проти Збройних сил України та інших підрозділів, задіяних під час проведення АТО;
- протоколами допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , в ході яких останні показали, що ОСОБА_6 з 2014 року по даний час перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області, де приймає участь у складі терористичної організації «ДНР» у бойових діях проти сил АТО;
- протоколами пред`явлення для впізнання свідкам ОСОБА_9 та ОСОБА_13 , підозрюваного ОСОБА_6 ;
- роздруківками трафиків мобільних з`єднань ОСОБА_6 , відповідно до яких останній з 2014 року по даний час перебуває у Донецькій області на території підконтрольній терористичній організації "ДНР";
- протоколами за результатами проведення ОТЗ за СКП № 2082, з яких знято гриф секретності, відповідно до яких ОСОБА_6 з 2014 року по даний час перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області, де приймає участь у складі терористичної організації «ДНР» у бойових діях проти сил АТО;
- іншими матеріалами провадження у їх сукупності.
Відповідно до листа Роздільнянського МРВ Управління СБ України в Одеській області за № 65/32/1128 від 14.06.2016 р., ОСОБА_6 за місцем реєстрації та тимчасового місця проживання відсутній та фактично перебуває в м. Донецьк, тимчасово окупованому терористичною організацією «ДНР», тому забезпечити явку останнього для проведення слідчих і процесуальних дій не видається за можливе.
На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі (розшукові) дії і зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Викладені в клопотанні обставини, та додані до нього матеріали містять достатні дані, які свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у розшук. Органом досудового розслідування вжито усіх передбачених законом заходів до виклику ОСОБА_6 і його розшуку.
Підозра ОСОБА_6 у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення обґрунтовується і підтверджується сукупністю зібраних доказів.
Аналіз наданих суду матеріалів провадження, дозволяють суду прийти до висновку, що прокурором та слідчим під час розгляду клопотання надано достатньо матеріалів (доказів), які є достатніми для переконання, що підозрюваний ОСОБА_6 , з метою ухилення від кримінальної відповідальності, переховується на території не підконтрольній державі Україна, та фактично перебуває в м. Донецьк, тимчасово окупованому терористичною організацією «ДНР».
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, Законом України № 1632-VII від 12.08.14 «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», Законом України № 119-VIII від 15.01.15 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо невідворотності покарання осіб, які переховуються на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції»,-
Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Одеській області ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 - задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси ОСОБА_1