Справа № 645/2315/14-к
Провадження № 1-кс/645/721/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 липня 2016 року м. Харків

Фрунзенський районний суду м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання ОСОБА_3 про встановлення розумних строків розслідування кримінального провадження № 0003252, внесеного у ЄРДР 19.09.2013 року,

в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення розумних строків розслідування кримінального провадження № 0003252, внесеного у ЄРДР 19.09.2013 року, - 14 календарних днів (2 тижня). В обґрунтування клопотання посилався на те, що матеріали досудового розслідування знаходяться у Фрунзенському відділі Індустріального відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області більше трьох років, починаючи з вересня 2013 року, в ході досудового розслідування змінилося декілька слідчих по справі, неодноразово матеріали кримінального провадження передавалися до прокуратури Фрунзенського району м. Харкова та інші інстанції, що викликає сумніви в об`єктивному розслідуванні щодо захисту прав та інтересів його, як потерпілого. Крім того, вказав, що після його ознайомлення 15.01.2015 року з матеріалами вказаного кримінального провадження сплинуло більше одного року, проте жодних відомостей щодо того, на якій стадії кримінального процесу перебуває розслідування, чи передані до суду матеріали даного кримінального провадження, йому не відомо. Вказані обставини зумовили звернення заявника з вказаним клопотанням до слідчого судді.

Прокурор Фрунзенського відділу Харківської міської прокуратури № 3 ОСОБА_4 у судовому засіданні вказав, що йому, як процесуальному керівнику у вказаному кримінальному провадженні, керівництвом Фрунзенського відділу Харківської міської прокуратури № 3 надані вказівки про прийняття рішення у вказаному кримінальному провадженні до 30.08.2016 року.

В судовому засіданні 14.07.2016 року представник потерпілого - адвокат ОСОБА_5 клопотання підтримала в повному обсязі та просила його задовольнити. 15.07.2016 року до суду надійшла заява, в якій представник потерпілого уточнила клопотання ОСОБА_3 , та просила встановити процесуальний строк розслідування кримінального провадження № 0003252, внесеного у ЄРДР 19.09.2013 року, до 30 серпня 2016 року.

Заслухавши пояснення представника потерпілого та думку прокурора стосовно заявленого клопотання, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження № 0003252, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Фрунзенським відділенням Індустріального відділу ВП ГУ НП у Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003252, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.09.2013 року за заявою ОСОБА_3 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

З матеріалів справи вбачається, що потерпілий неодноразово звертався до слідчого ОСОБА_6 з проханням у найкоротші терміни повідомити його про результати проведеного кримінального розслідування № 0003252, внесеного до ЄРДР 19.09.2013 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України. Проте, за твердженням потерпілого, слідчий до цього часу відповіді на вказані звернення не надав, процесуальне рішення за наслідками кримінального провадження не виніс, у зв`язку з чим ОСОБА_3 просив слідчого суддю прийняття рішення, яким встановити розумні строки розслідування кримінального провадження № 0003252, внесеного у ЄРДР 19.09.2013 року.

Згідно з ч. 1 ст. 113 КПК України процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Статтею 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд. Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Відповідно до ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Положення цієї статті носять загальний характер і конкретизуються спеціальними нормами, якими встановлені повноваження кожного із зазначених суб`єктів стосовно встановлення процесуальних строків.

Так, зокрема, п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України надає прокурору повноваження доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій. При цьому прокурор самостійно визначає строки їх проведення з урахуванням обставин відповідного кримінального провадження та доцільності невідкладного проведення слідчих (розшукових) або інших процесуальних дій.

Недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування, на що нарікає ОСОБА_3 , оскаржується прокурору вищого рівня у порядку ст. 308 КПК України.

Частиною 3 вказаної статті передбачено, що службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.

Слідчий суддя вправі припинити тільки таку бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК). Цей перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Протилежне суперечило би принципу диспозитивності, згідно з яким слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які віднесені до його повноважень цим Кодексом (ч. 3 ст. 26 КПК).

Слідчий суддя, суд не вправі перебирати на себе функції інших учасників кримінального провадження, зокрема функцію процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється прокурором.

У зв`язку з вищенаведеним, слідчий суддя не вбачає правових підстав для задоволення вищевказаного клопотання.

Керуючись ст. ст. 28, 114, 303, 308, 376 КПК України, слідча суддя -

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання ОСОБА_3 про прийняття рішення, встановлення розумних строків розслідування кримінального провадження № 0003252, внесеного у ЄДРСР 19.09.2013 р., до 30 серпня 2016 року - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1