Справа № 686/1074/15-к
УХВАЛА
22 січня 2015 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , скаржника - представника Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , прокурора прокуратури м. Хмельницького ОСОБА_4 , розглянувши скаргу Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому, подану в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України щодо не внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому звернулося до слідчого судді із скаргою щодо зобов`язання внести відомості до ЄРДР в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України. Вказану скаргу обґрунтовує тим, що 11 грудня 2014 року було подано начальнику Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області заяву про вчинення, на думку заявника кримінального правопорушення, однак відомості до ЄРДР внесені не були.
В судовому засіданні представник скаржника вимоги скарги підтримала та просила задовольнити.
Прокурор прокуратури м. Хмельницького в судовому засіданні щодо вимог скарги заперечив.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважаю, що вимоги скарги слід задовольнити частково з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, які саме на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора. Так, на досудовому провадженні заявником можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична чи юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженому розпочати досудове розслідування і йому надано право отримати від органу, до якого він подав заяву, щодо підтвердження її прийняття та реєстрацію.
Відповідно до ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Положеннями ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За результатами розгляду заяви скаржника, 05 січня 2015 року на адресу управління надійшов висновок оперуповноваженого сектору ДСБЕЗ Хмельницького МВ УМВС України у Хмельницькій області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_5 від 17.12.2014 року, погоджений з начальником СДСБЕЗ ХМВ УМВС України в Хмельницькій області, капітаном міліції ОСОБА_6 , та затверджений начальником Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області полковником міліції ОСОБА_7 , в якому зазначено, що з метою проведення повної та всебічної перевірки викладених фактів у зверненні, встановлення суми нарахування та виплати пенсії, а також зачислення на поточний рахунок вказаних коштів надано запити в управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, а також в ПАТ Комерційний банк «Приватбанк», але на момент прийняття рішення відповіді не надійшли, тому перевірку за зверненням начальника Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому ОСОБА_8 закінчена.
На сьогодні діючим КПК України не передбачено здійснення дослідчої перевірки за заявами чи повідомленими про кримінальне правопорушення та винесення за їх результатами відповіді, тому з метою з`ясування всіх обставин викладених в заяві повідомлені про злочин має бути розпочате досудове розслідування, а цьому передувати внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є обов`язком в силу вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, чи прийняття рішення відносно заявника.
За таких обставин не було здійснено дій передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України, тому подана скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 60, 214, 303, 306, 307 КПК України,
СкаргуУправління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому на бездіяльність слідчого щодо не внесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області ОСОБА_9 організувати внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальні правопорушення, згіднозаяви Управління Пенсійного фонду України у місті Хмельницькому від 11 грудня 2014 року про скоєння кримінального правопорушення, прийнявши рішення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Копію ухвали направити начальнику Хмельницького МВ УМВС України в Хмельницькій області.
Відповідно вимог ст.ст. 307, 309 КПК України ухвала слідчого суді за результатами розгляду скарги апеляційному оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1