пр. № 1-кс/759/920/16
ун. № 759/3516/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 квітня 2016 року

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представника заявниці ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого відділу Святошинського РУ ГУНП України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
Скаржник ОСОБА_4 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність слідчого відділу Святошинського РУ ГУНП України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, яку мотивує тим, що вона звернулась до Святошинскього РУ ГУНП України в м. Києві із заявою про скоєння кримінального правопорушення злісного ухилення її колишнього чоловіка ОСОБА_5 від сплати аліментів на утримання їх доньки ОСОБА_6 . Відомості про це кримінальне правопорушення до сьогоднішнього дня не внесені до ЄРДР, про те 01.03.2016р. отримала відповідь, що слідчим відділом Святошинського РУ ГУНП України в м. Києві не було внесено відповідні відомості до ЄРДР та не було розпочате досудове розслідування відносно вчиненого ОСОБА_5 , 1972 р.н. Та просила зобов"язати слідчий відділ Святошинського РУ ГУНП України в м.Києві визнати її потерпілою.
В судовому засіданні о представник вимоги скарги підтримав та просив їх задовольнити з підстав, викладених у скарзі.
Представник слідчого відділу Святошинскього РУ ГУНП України в м. Києві в судове засідання не з`явився, хоч був належним чином повідомлений про дату та час судового засідання судовими повістками.
Суд, заслухавши пояснення представника, дослідивши матеріали справи скарги, приходить до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів скарги ОСОБА_4 направила поштою до Святошинського РУ ГУНП України в м. Києві заяву про вчинення кримінальне правопорушення з приводу скоєння кримінального правопорушення злісного ухилення її колишнього чоловіка ОСОБА_5 від сплати аліментів на утримання їх доньки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке було отримано 22.01.2016р.
Дана заява не була внесена уповноваженим слідчим Святошинського РУ ГУНП України в м. Києві, при цьому згідно листа від 21.02.2016р повідомило, що в ході перевірки було встановлено, що на даний час встановити місце проживання гр. ОСОБА_5 , не надалось за можливе, так як останній по АДРЕСА_1 не проживає.
Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченого цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 40 КПК передбачено, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій, уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст.. 94 КПК Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження заяви, повідомлення про правоохоронного органу і незалежно від часу її надходження безпосереднього до нього, зобов`язаний надати оцінку їх змісту, сутності та за наявності у викладених відомостях ознак, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальну правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті заяви або повідомлення про кримінальні правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відноситься розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Зважаючи на все вищезазначене, бездіяльність слідчого Святошинського РУ ГУНП України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є неприпустимою, оскільки ст. 214 КПК України чітко вказана дана процесуальна дія, яка має бути виконана слідчим не пізніше 24 годин після надходження заяви.
З огляду на те, що слідчим в ході розгляду заяви скаржника не вчинено жодних слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин викладених у заяві, не оцінено наявність чи відсутність фактичних даних, які можуть свідчити про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, винесений висновок по зверненню ОСОБА_4 є неправомірним, тому зазначені обставини в своїй сукупності, на думку суду, призвели до необґрунтованого і неприпустимого зволікання слідчим у виконанні ним його безпосередніх обов`язків.
Також, відповідно п. 1 ч. 2 ст. 56 КПК наголошується, що потерпілий має право "на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим". Визнання може бути здійснено лише шляхом прийняття постанови про це. Про відмову у визнанні особи потерпілим слідчий, прокурор виносить постанову, яка може бути оскаржена особою до слідчого судді (п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК).
Таким чином нормами КПК України не передбачено визнання слідчим суддею на досудовому слідстві наперед без винесення постанови слідчого особи потерпілою на досудовому слідстві.
З врахуванням наведеного слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги, а саме щодо внесення слідчим відділу Святошинського РУ ГУНП України в м. Києві заяви ОСОБА_4 від 22.01.2016р.
Керуючись ч.1-2 ст. 40, ст.ст. 24, 94, 214 ч. 1, 303, 304,306, 307 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого відділу Святошинського РУ ГУНП України в м. Києві зареєструвати заяву ОСОБА_4 про вчинене ОСОБА_5 , 1972 р.н., зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 кримінальне правопорушення передбаченого ст. 164 КК до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: