Справа № 491/404/14-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 квітня 2014 року м. Ананьїв
Клопотань про технічну фіксацію розгляду заявленого клопотання, відповідно до вимог ч.1 ст.107 КПК України, не надходило.
Перевіривши надані матеріали, заслухавши думку слідчого ОСОБА_2 та прокурора ОСОБА_3 які підтримали клопотання, прихожу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Згідно клопотання, комісією ДСНС України у період з 11 по 16 березня 2013 року проведено перевірку фактів, викладених у зверненні працівників Бази ресурсного забезпечення та аварійно-рятувальних робіт державної служби України з надзвичайних ситуацій (Одеська область, Ананьївський район, с.Жеребкове) (далі Бази).
За результатами проведеної перевірки у діях посадових осіб Бази встановлені чисельні порушення вимог діючого законодавства при здійсненні фінансово господарської діяльності, у зв`язку з чим матеріали перевірки передані до Одеської прокуратури з нагляду за законністю у воєнній сфері для прийняття рішення відповідно до КПК України.
Так, встановлено, що наказом начальника Бази №2 від 04.11.2011 року ОСОБА_4 призначена на посаду завідувача майстерні з ремонту засобів зв`язку вузла зв`язку Бази з посадовим окладом у розмірі 1399 гривень.
Відповідно до щомісячних табелів обліку використання робочого часу, ОСОБА_4 з листопада 2011 року по березень 2013 року перебувала на своєму робочому місці та виконувала свої посадові обов`язки як завідувач майстерні з ремонту засобів зв`язку вузла зв`язку Бази.
Однак, допитані у якості свідків працівники майстерні з ремонту засобів зв`язку вузла зв`язку Бази ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 показали, що ОСОБА_4 у вказаний період часу на робочому місці майже не з`являлась, на роботу приходила один або два рази на місяць для заповнення табелів обліку використання робочого часу та свої функціональні обов`язки взагалі не виконувала, що підтверджується також відсутністю підписів останньої у журналі проведення щоденних інструктажів з питань охорони праці на робочому місці майстерні з ремонту засобів зв`язку вузла зв`язку Бази.
Відповідно до ч. 2 ст.40 КПК України слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.
Відповідно до п.5 ч.5 ст.11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового кортнолю в Україні", позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин, зокрема, у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.
Згідно частин 6, 7 ст.11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового кортнолю в Україні" позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.
У відповідності до ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою ст.7 цього Кодексу.
Керуючись ст.11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового кортнолю в Україні", ст.ст.7, 9 ч.6, 40, 131, 132 КПК України слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Ананьївського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Бази ресурсного забезпечення та аварійно-рятувальних робіт державної служби України з надзвичайних ситуацій задовольнити.
Проведення позапланової документальної ревізії доручити ревізорам Державної фінансової інспекції в Одеській області, в ході якої перевірити обґрунтованість призначення на посаду завідуючої майстерні з ремонту засобів зв`язку Бази ОСОБА_4 (наявністю вакансій, кваліфікації на займаній посаді та інше), обґрунтованість нарахувань та підстави для нарахувань премій, суму збитків, завдану Базі в зв`язку з безпідставними нарахуваннями (при наявності таких) та встановити посадовців, відповідальних за них, повноту та правильність нарахування заробітної плати завідуючій майстерні з ремонту засобів зв`язку вузла зв`язку Бази ОСОБА_4 в період з жовтня 2011 року по березень 2013 року включно.
Зобов`язати посадових осіб Бази ресурсного забезпечення та аварійно-рятувальних робіт державної служби України з надзвичайних ситуацій забезпечити допуск до перевірки ревізорам Державної фінансової інспекції в Одеській області та надати всі необхідні документи для проведення позапланової виїзної ревізії.
Ревізію провести протягом 40 (сорока) днів з моменту винесення ухвали.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого у даному кримінальному провадженні.
Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення. Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1