Справа №639/5272/16-к
Провадження №1-кс/639/835/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 липня 2016 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , потерпілого ОСОБА_4 , представника ТОВ «Евросервіс Україна СРЛ» - ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ Жовтневого відділення поліції Київського відділу поліції ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 про арешт майна по кримінальному провадженню №0001196 від 21.04.2013 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.194, ч.3 ст.206 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
08.07.2016 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СВ Жовтневого відділення поліції Київського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 , яке погоджено із заступником керівника Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_7 , в якому слідчий просить: 1) накласти арешт на будівлю Літ. А-1 загальною площею 217,1 м2 за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 149 (фундамент); 2) накласти арешт на земельну ділянку, на якій знаходиться зруйнована будівля Літ. А-1 загальною площею 217,1 м2 за адресою АДРЕСА_1 (фундамент); 3) заборонити проведення будь-яких будівельних робіт на земельній ділянці, на якій знаходиться зруйнована будівля Літ. А-1 загальною площею 217,1 м2 за адресою АДРЕСА_1 (фундамент).

В обґрунтування клопотання зазначено, що 11.04.2016 року на виконання ухвали Жовтневого районного суду м. Харкова до ЄРДР за №0001002 внесено відомості за заявою директора ТОВ «Євросервіс Україна СРЛ» ОСОБА_4 за фактом протидії законній господарській діяльності вказаного товариства у період з 10.04.2013 року до теперішнього часу за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 149, з боку органів місцевого самоуправління в інтересах ТОВ «Активний капітал» та безпосередньо працівниками даного товариства, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, поєднаного із пошкодженням та знищенням капітальної будівлі за вказаною вище адресою, належної ТОВ «Євросервіс Україна СРЛ», попередня кваліфікація - ч.3 ст.206 КК України.
Крім цього, 21.04.2013 року до Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області надійшла заява ОСОБА_4 про те, що протягом квітня травня 2013 року невідомі особи за допомогою спеціальної техніки пошкодили та знищили належну йому будівлю Літ. А-1, площею 217,1 м2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказану інформацію 21.04.2013 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001196, попередня кваліфікація - ч.1 ст.194 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у ніч з 10 на 11 та у ніч з 24 на 25 квітня 2013 року, у період часу з 02 по 16 листопада 2013 року та з 14 по 19 травня 2015 року, під час виконання рішення Харківської міської ради від 10.04.2013 року за №192 з забезпечення звільнення території від самовільно збудованих та незаконних архітектурних форм торгівельного, побутового, соціально-культурного призначення, невідомими за допомогою спеціальної техніки було пошкоджено, а пізніше зруйновано капітальну будівлю Літ. А-1 загальною площею 217,1 м2, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві власності належить ОСОБА_4 - 40/100 частки, ОСОБА_8 - 40/100 частки, ОСОБА_9 - 20/100 частки. На даний час в місці розташування вказаної будівлі наявний лише фундамент.

Вказана будівля належить вищезазначеним особам на підставі договору купівлі - продажу від 25.05.2006 року та право власності зареєстровано відповідним чином.

Однак, всупереч ст.ст.377, 378 ЦК України та норм діючого законодавства, на підставі акту обстеження КП «Харківське міське БТІ» б/н від 03.10.2013 року та довідки №5715 від 03.10.2013 року, право власності на капітальну будівлю Літ. А-1 загальною площею 217,1 м2, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 було погашено 18.10.2013 року.

Також встановлено, що раніше 06.07.2011 року Жовтневим районним судом м. Харкова винесено ухвалу за позовом ОСОБА_10 до ОСОБА_4 про вжиття заходів забезпечення позову та накладено арешт на капітальну будівлю Літ. А-1 загальною площею 217,1 м2, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , де помилково вказано номер будинку АДРЕСА_2 .

05.09.2011 року державним виконавцем Жовтневого ВДВС відкрито виконавче провадження №28682521, в ході якого накладено арешт на все майно, що належить ОСОБА_4

21.02.2012 року вказане виконавче провадження закінчено у зв`язку із тим, що 17.02.2012 року Жовтневим районним судом м. Харкова винесено ухвалу №2-П-99/11, якою скасовано заочне рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 04.08.2011 року за №2-1836/11.

04.02.2014 року Харківською міською радою за №1182/9-14 надано відповідь в якій вказується, що виконавчими органами ХМР та комунальними підприємствами міста заходи по звільненню території м. Харкова від капітальної будівлі Літ. А-1 загальною площею 217,1 м2, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , не здійснювались.

У відповіді зазначено, що на підставі рішення №288 від 24.04.2013 року за використання земельної ділянки з порушенням земельного законодавства, на якій розташована капітальна будівля Літ. А-1 загальною площею 217,1 м2, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , визначено збитки у розмірі 69 279,12 грн., які нанесені ОСОБА_4 міській раді за використання земельної ділянки без оформлення документів на право користування.

Потерпілий ОСОБА_4 вказує, що під час руйнування його будівлі на місці події були присутні службові особи виконавчих органів та підрозділів Харківської міської ради та керівники комунальних підприємств.

Згідно витягу з Реєстру актів Харківської міської ради, наявне рішення за №192 від 10.04.2013 року, згідно якого затверджено перелік об`єктів міста для приведення їх до відповідного стану для подальшого використання територіальною громадою. У вказаному рішенні зазначені у тому числі об`єкти, які розташовані за адресою: АДРЕСА_3 , із їх характеристиками та частинами, що потребують знесенню. Однак будівля, що належить ОСОБА_4 , у вказаному рішенні не зазначено. Крім того, за вищевказаною адресою були розташовані чотири окремо стоячих будівлі під Літ. А-1, які відрізнялися між собою площею. Таким чином, правових підстав для звільнення земельної ділянки від будівлі Літ. А-1, загальною площею 217,1 м2 за адресою: АДРЕСА_1 , не було.

На час пошкодження та знесення вказаної будівлі ОСОБА_4 оформити оренду на земельну ділянку не встиг, у зв`язку з відсутністю на той час на території України інших власників, а також неможливості прийняття нового технічного паспорту на будівлю через відсутністю в КП «Харківське міське БТІ» інвентаризаційної справи на адрес м. Харків, вул. Полтавський шлях, 149, яка на той час знаходилась в юридичному департаменті Харківської міської ради.
Однак, останній неодноразово звертався до ХМР із проханням аргументувати пред`явлені претензії щодо звільнення земельної ділянки від належної йому капітальної будівлі у 3 денний строк.

Впродовж 2013-2016 років потерпілий ОСОБА_4 неодноразово звертався до Жовтневого ВП Київського ВП ГУНП в Харківській області (колишній Жовтневий РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області) щодо протиправних дій з боку невідомих, які намагаються знищити фундамент будівлі Літ. А-1 загальною площею 217,1 м2, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

10.02.2016 року проведено огляд місця події за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 149, встановлено, що в місці розташування вказаного фундаменту (зруйнована будівля Літ. А-1 загальною площею 217,1 м2) та поруч за адресою: АДРЕСА_1 , розташований будівельний майданчик, який огороджений металевим парканом по периметру. У вказаному місці невідомими здійснюються підготовчі будівельні роботи за допомогою спеціальної техніки.

Крім того, у своїй заяві від 10.02.2016 року ОСОБА_4 вказує, що спеціальна техніка, за допомогою якої на теперішній час здійснюються будівельні роботи, була причетна до руйнування його будівлі у 2013-2015 роках.

Також за адресою: АДРЕСА_1 , (зруйнована будівля Літ. А-1 загальною площею 217,1 м2) зареєстроване ТОВ «Євросервіс Україна СРЛ», засновниками якого є ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . У останніх не має можливості доступу до вказаної зруйнованої будівлі, право власності на яку раніше було погашено. Після зруйнування вказаної будівлі та обмеження до неї доступу, ТОВ «Євросервіс Україна СРЛ» фактично не має можливості здійснювати господарську діяльність та не здійснює її з квітня 2013 року, що підтверджується податковими документами.

Під час подальшого досудового розслідування встановлено, що згідно Довідки за №56519374 від 01.04.2016 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка площею 0,9785 га, нежитлові будівлі Літ. А-1 площею 162 м2. Літ. А площею 124,5 м2 за адресою м. Харків, вул. Полтавський шлях, 147, належить ТОВ «ФГ «Активний капітал».

Згідно відповіді Харківської міської ради від 12.03.2016 року за №П-6-5960/1-16.08-39 встановлено, що на підставі рішення 29 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 25.12.2013 року за №1385/13 був затверджений проект землеустрою по відводу земельної ділянки для будівництва торгівельного багатофункціонального комплексу з торгівельним майданчиком із знесенням існуючих нежитлових будівель та послідуючою експлуатацією об`єкту по АДРЕСА_4 . Вказаним рішенням дозволено продаж земельної ділянки площею 0,9785 га за вказаною адресою ТОВ «ФГ «Активний Капітал» з відстрочкою кінцевого платежу строком на 5 років та укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки від 14.02.2014 року за №12/14.

Рішень міської ради про надання земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 (у тому числі земельна ділянка, де знаходиться зруйнована будівля, належна ОСОБА_4 ) ТОВ «ФГ «Активний Капітал» не приймалось.

Про це також свідчать відповіді міської ради:
- від 21.11.2014 року за підписом начальника управляння земельних відносин Харківської міської ради ОСОБА_11 №12041/0/225-14 першому заступнику начальника Жовтневого РВ ХМУ ОСОБА_12 надається відповідь, що протягом 2012-2013 років Харківською міськрадою рішень щодо продажу або оренди земельної ділянки на АДРЕСА_1 не приймалося;
- від 12.03.2016 року за підписом заступника директора Департаменту діловодства ОСОБА_13 гр. ОСОБА_4 надається відповідь №П-5960-6/1-16.08-39 про те, що міською радою рішення про надання земельної ділянки на вул. Полтавський шлях, 149, представникам ТОВ «ФГ «Активній капітал» не приймалося;
- від 19.05.2016 року за підписом заступника начальника управління містобудування та архітектури ОСОБА_14 надається відповідь за №0/122/181-16.08-49, що рішення про присвоєння, внесення змін, скасування адреси за вул. Полтавський шлях, 149, Харківською міською радою та її виконавчими комітетами не приймалося.
У поданому клопотанні слідчий зазначає, що територія у місці розташування будівельного майданчику за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 147-149, де розташована зруйнована будівля, належна ОСОБА_4 , огороджена металевим парканом та доступ до неї обмежено у тому числі і потерпілому.

19.05.2016 року потерпілим ОСОБА_4 в Харківській міській раді отримано копію проекту землеустрою від 25.12.2013 року за №1385/13.
Згідно документів вказаного проекту землеустрою, встановлено, що територія за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться в межах території земельної ділянки по АДРЕСА_4 , яку надано ТОВ «ФГ «Активний Капітал».
Згідно Пояснювальної записки проекту, рішенням 26 сесії Харківської міської ради 6 скликання 25.09.2013 року за №1267/13 було припинено право користування земельною ділянкою ФОП ОСОБА_15 , ТОВ «ФГ «Активний капітал» було надано дозвіл на розробку проекту щодо відведення земельній ділянці по АДРЕСА_4 (а не 149) площею близько 1,0 га., зі знесенням існуючих на ній нежитлових будівель.
За спеціальними умовами та вихідними даними проект плану підготовлюється на основі обґрунтування меж і розмірів земельної ділянки. На сторінці 5 проекту землеустрою (коротка характеристика ділянки та об`єкту) знаходиться Ситуаційних план з визначенням умовних нежитлових будівель з їх подальшим зносом у тому числі і будівля гр. ОСОБА_4 по АДРЕСА_1 . Цей план підписано начальником відділу генерального планування міста.
Слідом за цим в Плані наявна Схема земельної ділянки, на якій вже не зазначено будівлю ОСОБА_4 . Виконавцем вказаної схеми є архітектор Жовтневого району ОСОБА_16 та схема узгоджена з заступником головного архітектора міста ОСОБА_14 .
В матеріалах проекту плану також наявна засвідчена нотаріусом заява гр. ОСОБА_15 , адресована Харківському міському голові, згідно якої вона через закінчення терміну договору прохає його прийняти земельну ділянку площею 0,0332 га по АДРЕСА_5 . Також в матеріалах проекту є Акт обґрунтування меж та розміру земельної ділянки по АДРЕСА_4 , де на сторінці 3 Акту зазначено, що ОСОБА_15 не має заперечень проти надання земельної ділянки площею 0, 0332 га по АДРЕСА_1 .
У поданому клопотанні слідчий зазначає, має місце самовільне захоплення земельної ділянки, на якій розташована зруйнована будівля, належна ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 .

На даний час виникла необхідність у проведенні судової будівельної експертизи, з метою встановлення завданих збитків потерпілому ОСОБА_4 внаслідок руйнування капітальної будівлі та у зв`язку із необхідністю збереження фундаменту зруйнованої будівлі, виникла необхідність в накладені арешту на зруйновану будівлю Літ. А-1 загальною площею 217,1 м2 за адресою АДРЕСА_1 (фундамент) та земельну ділянку, на якій була розташована вказана будівля.
Враховуючи викладене, а також те, що потерпілому у кримінальному провадженні завдано майнову шкоду, яку необхідно встановити шляхом проведення судової будівельної експертизи, з метою припинення протиправних дій щодо подальшого руйнування будівлі та у подальшому можливості відчужувати вищевказане майно, слідчий просить накласти арешт на вищезазначене майно.
У судовому засіданні прокурор, потерпілий ОСОБА_4 та представник потерпілої сторони ТОВ «Евросервіс Україна СРЛ» ОСОБА_5 підтримали вимоги клопотання, посилаючись на наявність визначених КПК України підстав для накладення арешту на майно.

Вислухавши думку прокурора, потерпілого та представника ТОВ «Евросервіс Україна СРЛ», вивчивши документи та надані до суду матеріали в їх сукупності, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема: збереження речових доказів.
У випадку, передбаченому п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу (ч.3 ст.170 КПК України).
Відповідно до ч.1 ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій.
Згідно протоколу огляду місця події від 10.02.2016 року, слідчим Жовтневого ВП Ленінського ВП (м. Харків) ГУ НП в Харківській області ОСОБА_17 проведено огляд будівельного майданчику, який розташовується за адресою: м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 147, 149, на якому невідомими особами здійснюються підготовчі будівельні роботи за допомогою спеціальної техніки.

Той факт, що на земельній ділянці за адресою: м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 149, продовжується проведення будівельних робіт підтверджується копіями протоколів огляду місця події від 19.04.2016, 07.07.2016, 08.07.2016 року, які складено слідчими Жовтневого ВП Київського ВП ГУ НП в Харківській області.
Відповідно до наданих під час судового розгляду пояснень прокурора та потерпілого ОСОБА_4 , а також фотографій з місця події за 02.05.2016 року, за адресою: м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 149, де проводяться будівельні роботи, залишився фундамент зруйнованої будівлі Літ. А-1 загальною площею 217,1 м2, а також підземні магістральні кабелі, які були підведені АК «Харківобленерго».

Відповідно до супровідного листа слідчого відділу Жовтневого ВП Київського ВП ГУ НП в Харківській області №65/СВ-1196 від 03.06.2016 року, на адресу ХНДІСЕ ім. М.С. Бокаріуса направлено матеріали для проведення будівельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню №0001196 від 21.04.2013 року.

Крім цього, на розгляді у Жовтневому районному суді м. Харкова знаходиться цивільна справа №639/5065/16-ц за позовом ОСОБА_4 до ТОВ «Фінансова група «Активний капітал», Харківської міської ради, третя особа: ТОВ «Геодезична фірма «СХМ» про визнання недійсним проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки.
Крім цього, ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 27.04.2016 року передано на розгляд Червонозаводського районного суду м. Харкова цивільну справу №639/2973/16-ц за позовом ОСОБА_4 до КП «Харківське місце бюро технічної інвентаризації», третя особа технік КП«ХМБТІ» ОСОБА_18 про визнання акту недійсним.
Враховуючи викладене, на даний час є наявними визначені п.1 ч.2 ст.170, ч.3 ст.170 КПК України підстави для накладення арешту на будівлю Літ. А-1 загальною площею 217,1 м2 (фундамент), а також на земельну ділянку, на якій знаходиться зруйнована будівля Літ. А-1 загальною площею 217,1 м2 за адресою: АДРЕСА_1 (фундамент), із накладенням заборони на знищення, використання чи розпорядження зазначеними об`єктами нерухомого майна, для можливості проведення судової будівельної експертизи, а також з метою збереження речових доказів та припинення протиправних дій щодо подальшого руйнування будівлі.
При цьому, відповідно до вимог ст.ст.170-173 КПК України, слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення пункту 3 клопотання слідчого щодо заборони проведення будь-яких будівельних робіт на земельній ділянці, оскільки при вирішенні клопотання накладається заборона на знищення, використання чи розпорядження зазначеними об`єктами нерухомого майна, у зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131-132, 170-173, 309, 369, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого СВ Жовтневого відділення поліції Київського відділу поліції ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 про арешт майна по кримінальному провадженню №0001196 від 21.04.2013 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.194, ч.3 ст.206 КК України задовольнити частково.

Накласти арешт на будівлю Літ. А-1 загальною площею 217,1 м2, яка розташовується за адресою: АДРЕСА_1 (фундамент), а також на земельну ділянку, на якій знаходиться зруйнована будівля Літ. А-1 загальною площею 217,1 м2 за адресою: АДРЕСА_1 (фундамент), із накладенням заборони на знищення, використання чи розпорядження зазначеними об`єктами нерухомого майна.

Негайне виконання ухвали про арешт майна покласти на старшого слідчого СВ Жовтневого відділення поліції Київського відділу поліції ГУ НП в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 та прокурора Жовтневого відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 .
Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом 5 (п`яти) днів з дня її проголошення.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Повний текст ухвали складено та оголошено 15.07.2016 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1