У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №1-313/11
Провадження №1-в/348/52/16
10 серпня 2016 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого судді: ОСОБА_1

секретаря: ОСОБА_2

за участю боржника: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Надвірна подання головного державного виконавця Надвірнянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа, -

В С Т А Н О В И В:
Головний державний виконавець Надвірнянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 звернувся в суд із поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа.

В поданні зазначено, що Надвірнянським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області здійснюється примусове виконання виконавчого листа №1/313/2011, виданого Надвірнянським районним судом Івано-Франківської області 27.11.2012 року про стягнення з засудженого ОСОБА_3 на користь потерпілого ОСОБА_5 10000 грн. моральної шкоди. Залишок боргу становить 6212 грн. 20 коп.

03.12.2015 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію якої направлено сторонам даного провадження.

З метою встановлення майнового стану боржника, було направлено запити до відповідних установ, оскільки відповідно до вимог ст.52 ЗУ «Про виконавче провадження», стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника на рахунках та вкладах, а у разі їх відсутності на належне боржникові інше майно.

Станом на 03.12.2015 року сума боргу становила 6212 грн. 20 коп. та на даний час боржником не погашена і останній не вчиняє жодних дій для її погашення, що трактується трактується як ухилення від погашення існуючого боргу та виконання рішення суду.

Головний державний виконавець Надвірнянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак в поданні він просить розглянути його без участі державного виконавця.

В судовому засіданні ОСОБА_3 суду пояснив, що на даний час в нього в сім`ї склалося скрутне матеріальне становище. В нього помер батько, на поховання якого були витрачені грошові кошти.

Крім того зазначив, що на даний час він відшкодував частину моральної шкоди ОСОБА_5 в розмірі 1500 грн. із залишку боргу, який становив 6212 грн. 20 коп., що підтвердив копією квитанції № 0.0.597396223.1 від 10.08.2016 року. Запевнив суд, що в подальшому зобов`язується погасити залишок боргу.

Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що в поданні Надвірнянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа слід відмовити виходячи з наступних підстав.
Відповідно до статті 33 Конституції України право кожного вільно залишати територію України може бути обмежено лише законом.

Відповідно до ч.5 ст.6 Закону України Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України є ухилення ним від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Згідно з вимогами п.18 ч.3 ст.11 Закону України Про виконавче провадження державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням.

Згідно з ч.1 ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Вищезазначені вимоги закону свідчать про те, що єдиною підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України є ухилення ним від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Статтею 52 Закону України Про виконавче провадження встановлений порядок звернення стягнення на грошові кошти та інше майно боржника, зокрема, звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті (опису), вилученні та примусовій реалізації; стягнення за виконавчими документами в першу чергу звертається на кошти боржника в гривнях та іноземній валюті, інші цінності, в тому числі кошти на рахунках та вкладах боржника в установах банків та інших кредитних організаціях, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів.

До подання Головний державний виконавець Надвірнянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області не додано даних про наявність в ОСОБА_3 документа громадянина України на право виїзду з України і в`їзду, перелік яких зазначений в ст.2 ЗУ Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України, що не уможливлює відмову у виїзді за кордон, тимчасово затримати або вилучити паспорт. Подання обґрунтовується тільки наявністю заборгованості боржника у сумі 6212 грн. 20 коп. Документальних чи інших даних про те, що ОСОБА_3 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон та має намір виїхати за межі України і таким чином ухилитись від виконання обов`язку, покладеного на нього рішенням суду та інших компетентних органів Надвірнянський РВ ДВС Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області не надав.

Крім того, суб`єктом звернення з поданням не надано суду доказів ухилення боржника від виконання судового рішення, а саме, що він належним чином повідомлений про те, що стосовно нього існують не врегульовані зобов`язання, що унеможливлює застосування до боржника обмежувальних заходів, вказаних у поданні.

Крім того суд врахував майновий стан боржника на даний час, що в нього помер батько, на поховання якого витрачені кошти, що він не має постійного місця роботи та систематичних доходів, що ним добровільно погашено на даний час ще 1500 грн. боргу в користь потерпілого ОСОБА_5 , що стверджується копією квитанції від 10.08.2016 року та його зобов`язання в подальшому щомісячно в частинах погашати даний борг.

Таким чином, враховуючи те що державним виконавцем не надано достатньо доказів на обгрунтування подання, суд вважає неможливим вирішити питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 .

Керуючись ст.3771 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України, суд, -

У Х В А Л И В:
В задоволенні подання головного державного виконавця Надвірнянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Надвірнянський районний суд шляхом подачі в п`ятиденний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Суддя ОСОБА_1