Справа № 495/5412/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.07.2016 м. Білгород - Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області
у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
скаржника - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровському справу за скаргою ОСОБА_3 в порядку вимог ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою в порядку ст.303 КПК України, в якій посилається на бездіяльність слідчого, обґрунтовуючи свою скаргу наступним.
За твердженнями скаржника, 03.06.2016 року ОСОБА_3 надав до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області заяву, в якій повідомив про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, а саме про заволодіння останнім шляхом обману грошовими коштами скаржника в сумі 10 000 дол. США. Жодної інформації, про те чи були внесені відомості про повідомлений злочин до ЄРДР скаржник не отримував.
ОСОБА_3 повторно 05.07.2016 року звернувся з заявою до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області.
Скаржник 09.07.2016 року отримав відповідь за підписом заступника начальника Білгород- Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 з якої вбачалося, що заява ОСОБА_3 була розглянута лейтенантом поліції ОСОБА_6 в порядку Закону України «Про звернення громадян». При чому за результатами перевірки ОСОБА_6 встановив, що заява має ознаки цивільно - правого спору, у зв`язку з чим було рекомендовано звернутись до суду з цивільним позовом.
Однак, співробітниками Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області було проігноровано вимоги ст. 214 КПК України, в зв`язку з чим повідомлення скаржника не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник наголошує, що СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області у встановлений строк, а саме 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення відповідно до ст. 214 КПК України не було внесено відповідні відомості до ЄРДР, у зв`язку із чим скаржник був змушений звернутися до суду із відповідною скаргою.
Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні надав заяву про розгляд скарги без фіксування технічними засобами, підтримав доводи скарги, просив суд її задовольнити.
Прокурор Білгород-Дністровської місцевої прокуратури у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши доводи скаржника ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, суд прийшов до наступного висновку.
Як встановлено у судовому засіданні, ОСОБА_3 звернувся 03.06.2016 року до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області та повідомив про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, а саме про заволодіння останнім шляхом обману грошовими коштами скаржника в сумі 10 000 дол. США. Однак, співробітниками Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області в порушення ст. 214 КПК України не було внесено відповідні відомості до ЄРДР.
Строк протягом якого слідчий зобов`язаний внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР визначено кримінально процесуальним кодексом.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).
Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
За результатами розгляду скарги в судовому засіданні знайшло своє підтвердження те, що уповноваженим слідчим СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області відповідні процесуальні дії не проводилися.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що доводи скаржника ОСОБА_3 про бездіяльність уповноваженого слідчого СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області щодо нездійснення процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а саме повідомлення скаржника від 03.06.2016 року про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, не було внесено відповідні відомості до ЄРДР, як це визначено ст. 214 КПК України, у зв`язку із чим скарга ОСОБА_3 в порядку вимог ст. 303КПК України на бездіяльність слідчого є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 55, 56, 214, 303-304, 307, Кримінального процесуального кодексу України, суд,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 в порядку вимог ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого задовольнити.
Зобов`язати уповноваженого слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП України в Одеській області виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести відомості до ЄРДР про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: