Номер провадження 1-кс/638/282/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«18» серпня 2016 р. Дзержинський районний суд м.Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та неналежному розгляді поданих нею клопотань по кримінальному провадженню № 0006129 від 15.11.2014 року-
встановив:
До Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 подана в порядку ст. 303 КПК України, у якій заявник просить зобов`язати відповідних уповноважених осіб внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про кримінальне правопорушення від 10.11.2015 року та розпочати досудове розслідування. Зобов`язати слідчого в провадженні, якого перебуває вказане кримінальне провадження, розглянути подані нею 19.01.2015,02.03.2015,16.03.2015,31.03.2016,11.04.2016 року клопотання, призначити відповідні експертизи в експертних установах інших регіонів, так як вона не довіряє спеціалістам експертних установ Харківського регіону, провести виїмку документів, змінити кваліфікацію кримінальних правопорушень по ЕРДР №0006129 від 15.11.2014 року, допитати вказаних нею осіб, а також порушити кримінальне провадження за ст.. 172,173 КК України стосовно ОСОБА_4 , який їй відмовився надавати відпустку.
В обґрунтування скарги заявниця посилалася на те, що вона 10.11.2015 року звернулась до прокуратури Дзержинського району міста Харкова з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 170 КК України. До сьогоднішнього дня вказана заява не реалізована, та відомості в ЄРДР не внесені. Крім того заявниця зазначає, що вона зверталась неодноразово з клопотаннями про проведення належних слідчих дій, проте вказані клопотання не розглянуті,відповіді носять формальний характер, досудове слідство проходить тривалий час.
В судовому засіданні заявниця наполягала на задоволенні вказаного клопотання. Вказала, що прокурор не здійснює належний чином контроль за слідством,клопотання не розглянуті, особи не допитуються, виїмка документів не проведена, кваліфікація діянь не відповідає вимогам чинного законодавства.
Представник суб`єкту оскаржень слідчий, в судове засідання не з`явився, про час та дату судового засідання повідомлявся належним чином, причину неявки не повідомив.
Відсутність суб`єкта оскарження, у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, вказав, що слідство триває, всі необхідні дії для належного розслідування проводяться.
Суд, заслухавши пояснення заявника, прокурора, дослідивши надані докази, приходить до наступного.
В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльністьслідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
За правилами ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Положенням статті 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню, а саме на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодекс, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування -потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником ;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження -заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження -заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим -особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки -особами, до яких можуть застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій -особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
У відповідності з вимогами ст. 2 КПК України слідчий зобов`язаний своєчасно, в повному обсязі виконати слідчі дії та про всі свої рішення повідомити заявника належним чином. У відповідності зі ст. 2, ч 2 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва повинен виконувати весь перелік питань , вказаний в цій статті.
Заявниця про факт надсилання клопотання до Харківської місцевої прокуратури №1 Харківської області навела суду відповідні докази. Ніякої постанови про вчинені необхідні процесуальні дії або про відмову в їх вчиненні суду надано не було. Суд вивчив лише письмові відповіді на вказані клопотання, проте жодного процесуального документи по ним не ухвалено.
Слідчий суддя приходить до висновку, що матеріали скарги ОСОБА_5 обґрунтовані та підлягають частковому задоволенню .
Приймаючи таке рішення, суд виходив з того, що прохання в частині порушення кримінального провадження та перекваліфікації дій в ЕРДР не можуть бути проведені судом. Так як, суд розглядає клопотання в рамках кримінального провадження № №0006129 від 15.11.2014. Натомість заявниця, не звертаючись до правоохоронних органів вже просить зобов`язати внести відомості до ЕРДР по ст.. 172,173 КК України.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та неналежному розгляді поданих нею клопотань по кримінальному провадженню № 0006129 від 15.11.2014 року- задовольнити частково.
Зобов`язати уповноваженого на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень посадову особу Шевченківського відділу поліції ГУ НП в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 170 КК України, від 10.11.2015 року.
Зобов`язати прокурора (процесуального керівника) Харківської місцевої прокуратури, слідчого розглянути клопотання від 19.01.2015,02.03.2015,16.03.2015,31.03.2016,11.04.2016 року та повідомити про результати розгляду клопотань вказаних клопотань в встановлений законом (ст. 220 КПК України) строк та порядок.
В іншій частині в задоволення скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1