11.04.2016 Справа 522/684/16-К
Провадження № 1-КС/522/768/16
У Х В А Л А
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на невнесення заступником прокуратури Одеської області ОСОБА_5 відомостей про кримінальне правопорушення відносно слідчого ОСОБА_6 до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України,-
В С Т А Н О В И В :
Заявник ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на невнесення заступником прокуратури Одеської області ОСОБА_5 відомостей про кримінальне правопорушення відносно слідчого ОСОБА_6 до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України, мотивуючи свою скаргу тим, що:
23 грудня 2015 року він в порядку ст. 214 КПК України звернувся до прокурора Одеської області з повідомленням про кримінальне правопорушення відносно слідчого ОСОБА_6
09 січня 2016 року він отримав копію відповіді заступника прокуратури Одеської області ОСОБА_5 з якої вбачається, що відомості за його заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.
Посилаючись на вищенаведене заявник просив зобов`язати заступника прокуратури Одеської області ОСОБА_5 внести до ЄРДР відомості, викладені в його заявах від 16.11.2015 та від 18.11.2015 року про вчинене слідчим ОСОБА_6 кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Заявник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.
Прокурор, який приймав участь по зазначеному провадженню, заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_4 , та просив залишити ії без розгляду з тих підстав, що, незважаючи на створені йому умови для реалізації своїх прав, останній фактично ігнорує розгляд скарги по суті, тривалий час постійно не з`являючись в судові засідання.
Розглянувши скаргу, заслухавши прокурора, вивчивши надані суду матеріали суд вважає, що провадження по скарзі ОСОБА_4 підлягає закриттю з наступних підстав
П. 4 ч. 1 ст. 129 Конституції України закріплені засади змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості
Згідно ч.1 ст. 22 КПК України, якою закріплений цей принцип в кримінально-процесуальному законодавстві нашої держави, «кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами передбаченими цим Кодексом». В основу зазначеного принципу покладено паритетність сторін обвинувачення і захисту, які самостійно відстоюють їхні правові позиції у формі судового спору шляхом реалізації наданих законом процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
У відповідності до ч.2 ст. 22 КПК України «сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав передбаченими цим Кодексом». При цьому кожна з сторін користується однаковим обсягом процесуальних прав для здійснення своїх функцій і жодна із сторін не має перед судом переваг у доведенні переконливості своєї позиції, заявлені та задоволенні клопотань, скарг, інших доказів.
В той же час, відповідно до ч.3 цієї ж норми Закону (ст. 22 КПК України) «під час кримінального провадження функції державного обвинувачення, захисту та судового розгляду не можуть покладатися на один і той самий орган чи службову особу».
Таким чином, закон забороняє суміщення функцій державного обвинувачення, захисту і судового розгляду і покладення їх на одного суб`єкта. Розмежування цих функцій означає, що ні сторона обвинувачення, ні сторона захисту не мають право здійснювати функцію судового розгляду, а суд не має права виконувати функції сторін кримінального провадження.
Як встановлено судом, 19 січня 2016 року ОСОБА_4 звернувся до суду з скаргою на невнесення заступником прокуратури Одеської області ОСОБА_5 відомостей про кримінальне правопорушення відносно слідчого ОСОБА_6 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Однак, в судові засідання призначені на 22 січня 2016 року об 10:00 годині, 28 січня 2016 року об 10:30 год., 02 лютого 2016 року о 14:00 год., 05 лютого 2016 року о 14:00 год, 11 лютого 2016 року о 14:00 год., 02 березня 2016 року о 9.00 год., 11 квітня 2016 року об 11.00 год., ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленим про дату, місце та час слухання справи, не з`явився, мотивуючи це упередженим ставленням судді ОСОБА_1 до розгляду його скарги та постійно заявляючи про те, що він не дасть змоги в майбутньому розглянути його скаргу саме зазначеним суддею.
Отже судом було створено всі необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, але заявник відверто їх ігнорує.
Зазначені дії ОСОБА_4 , на переконання суду, є нічим іншим як формою протесту проти розгляду справи конкретним суддею.
З урахуванням вищенаведеного, а також тієї обставини, що ОСОБА_4 , в судові засідання постійно не з`являється, прямо їх ігнорує, що в свою чергу, фактично унеможливлює розгляд по суті даної скарги, а також зважаючи на те, що суд не має права виконувати функції сторін кримінального провадження та відстоювати їхні позиції, суд змушений прийти до висновку про необхідність закриття провадження по скарзі і поверненні її у відповідності до ст. 304 КПК України заявнику, як такої, що не може бути розглянута судом.
За таких обставин, приймаючи до уваги стислий термін розгляду справ даної категорії, постійне ігнорування ОСОБА_4 судових засідань та неможливість розгляду по суті його скарги на невнесення заступником прокуратури Одеської області ОСОБА_5 відомостей про кримінальне правопорушення відносно слідчого ОСОБА_6 у встановлені Законом строки.
Керуючись ст.. 22, 303-307, 318-380 КПК України,-
У Х В А Л И В:
Провадження по скарзі ОСОБА_4 на невнесення заступником прокуратури Одеської області ОСОБА_5 відомостей про кримінальне правопорушення відносно слідчого ОСОБА_6 до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК України закрити.
Скаргу ОСОБА_4 повернути заявнику.
Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому чим Кодексом.
Ухвалу може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів.
Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси ОСОБА_1