Провадження №1-кс/485/171/16

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2016 року м.Снігурівка

Слідчий суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,
за участю заявниці ОСОБА_2 ,
начальника СВ Снігурівського ВП ГУНП у Миколаївській області ОСОБА_3 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_4 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
встановив:
21 червня 2016 року до Снігурівського районного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених нею у заяві від 26 травня 2016 року про вчинення наруги над могилою її родича та службової недбалості. Заявниця просила зобов`язати посадових осіб Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області внести відомості, повідомлені нею, до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Вислухавши доводи заявниці, яка підтримала вимоги скарги, начальника слідчого відділу, який заперечив проти задоволення скарги, слідчим суддею встановлено наступне.
26 травня 2016 року ОСОБА_2 звернулася до Снігурівського ВП ГУНП у Миколаївській області з заявою про вчинення наруги над могилою її родича шляхом її розкопування і пошкодження надмогильної споруди внаслідок неналежного виконання службовими особами комунального підприємства своїх службових обов"язків.
У заяві ОСОБА_2 наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст.297 та ст.367 КК України.
Однак, 27 травня 2016 року оперативний уповноважений СКП Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області склав висновок про відсутність в діях сім"ї Банзалових та адміністрації Снігурівського міського складовища ознак кримінального та адміністративного праворушення.
Вказаний висновок разом з супровідним листом за підписом начальника Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області 03 червня 2016 року направлено заявниці та отримано нею 09 червня 2016 року.
Згідно зі ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Разом з тим, посадовими Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області не було дотримано зазначених вимог закону, оскільки відомості, повідомлені заявником, до ЄРДР не внесені, а досудове розслідування не розпочате.
Посилання начальника слідчого відділу на вчинення дій по розгляду заяви у відповідності до Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року №1377, є безпідставними. За пунктом 5 наведеної Інструкції, про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції. Про заяви і повідомлення, які надійшли до чергової частини органу поліції і в яких відсутні відомості, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації в журналі ЄО доповідається уповноваженим працівником чергової частини начальникові органу поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Тобто, такого рішення за результатами превірки заяви як висновок оперативного уповноваженого сектору кримінальних правопорушень не передбачено. У досліджених у суді матеріалах висновку №1040 (ЖЄО №1338 від 26.05.2016 року) не міститься спростування заяви про вчинення кримінального правопорушення, під час перевірки не досліджені усі обставини справи. До того ж, висновок про відсутність ознак правопорушення зроблено відносно сім"ї Банзалова та службових осіб адміністрації кладовища, хоча у заяві ОСОБА_2 про них не йдеться.
Частиною 1 ст.303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Отже, скарга ОСОБА_2 знайшла своє підтвердження і підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214,218,303,306,307 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати відповідальну особу Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_2 від 26 травня 2016 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя