У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08.11.2016 Справа №607/12195/16-к

Провадження №1-кс/607/5094/2016
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засіданні ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого слідчого відділу Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Тернопільського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтована тим, що 01.10.2016 року начальникові СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області нею через канцелярію було подано заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, яке було отримано 01.10.2016 року, однак відомості до ЄРДР у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внесені не були. У зв`язку з цим заявник ОСОБА_4 просить визнати дії СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесенні відомостей в ЄРДР незаконною та зобов`язати СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР відповідно до заяви від 01.10.2016 року за ч. 1 ст. 382 КК України.

Представник скаржника ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала. Окрім того, просила поновити строк на оскарження бездіяльності СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області, оскільки про факт бездіяльності скаржник ОСОБА_4 дізналась лише 18.10.2016р, отримавши лист №Л-52ін., підписаний т.в.о. начальника ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 04.10.2016 року, тому фізично не було можливості подати скаргу через десять днів після подання нею заяви.

Представники СУ ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Заслухавши пояснення, перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Статтею 2 КПК України визначено завдання кримінального провадження захист особи, суспільства і держави від кримінальних правопорушень, як реалізується шляхом забезпечення права на звернення до уповноважених органів державної влади з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Частинами 1, 2 статті 214 КПК України, передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.

Встановлено, що 01.10.2016 року ОСОБА_4 подала до СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 382 КК України яка отримана 10.10.2016 року, що підтверджено поштовим повідомленням.

З листа №Л-52ін. від 04.10.2016 року, підписаного т.в.о. начальника ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 04.10.2016 року вбачається, що відсутні об`єктивні дані, достатні для внесення відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 01.10.2016 року.

Таким чином, відповідні відомості, викладені у заяві ОСОБА_4 від 01.10.2016 року, до ЄРДР не внесені.

Зі змісту даної заяви ОСОБА_4 від 01.10.2016 року вбачається про можливі ознаки вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, а тому невнесення керівником СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення не ґрунтуються на вимогах закону та така бездіяльність суперечить положенням ст.214 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Зважаючи на те, №Л-52ін., підписаний т.в.о. начальника ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 04.10.2016 року про те, що відомості за заявою ОСОБА_4 від 01.10.2016 не внесено до ЄРДР, був отриманий скаржником лише 18.10.2016р. та представник скаржника клопоче про поновлення пропущеного строку, слідчий суддя приходить до переконання, що строк подання скарги пропущено з поважних причин та підлягає поновленню.
Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 01.10.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована та підлягає до задоволення.

Інші вимоги, зазначені у скарзі, не входять до вичерпного переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження та можуть бути предметом розгляду підготовчого провадження в суді, тому в цій частині скарга не підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 307, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Поновити ОСОБА_4 строк на подання скарги .

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого слідчого відділу Тернопільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 01.10.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду підпис ОСОБА_1
Згідно з оригіналом:
Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду ОСОБА_1

Головуючий суддяОСОБА_1