Справа № 495/6121/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11.10.2016 року м. Білгород - Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області

у складі:

суді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

за участю ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду м. Білгород-Дністровський клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності відносно ОСОБА_4 за 367 ч.2 КК України, суд -

ВСТАНОВИВ:

01.03.2002 на підставі розпорядження міського голови ОСОБА_5 за №150-к ОСОБА_4 призначено на посаду начальника Управління капітального будівництва міськвиконкому Білгород-Дністровської міської ради. Так, ОСОБА_4 прийнявши на себе обов`язки Начальника зазначеного управління, будучи відповідно до ст.18 КК України наділеним повноваженнями посадової особи, вчинив злочин у сфері службової діяльності при наступних обставинах.

Положенням про управління капітального будівництва міськвиконкому Білгород-Дністровської міської ради від 27 червня 2002 року затвердженого секретарем міської ради ОСОБА_6 передбачено, що управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою.

Начальник управління здійснює керівництво за діяльністю управління, несе персональну відповідальність перед міським головою за виконання покладених на управління завдань, розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису доходів і видатків та несе персональну відповідальність за їх цільове використання.

Управління виконує функції замовника будівництва та капітального ремонту (далі - будівництва) об`єктів житлово-комунального і соціального призначення на території міста Білгород-Дністровського. Одним з основних завдань управління є забезпечення реалізації державної політики у галузі будівництва та виконання завдань з будівництва та капітального ремонту газопостачання і іншого призначення та ефективного використання капітальних вкладень, що спрямовуються на цю мету.

Управління відповідно до покладених на нього завдань:

-забезпечує у встановленому порядку своєчасне і в повному обсязі фінансування проектно-розвідувальних робіт будівництва об`єктів відповідно до титульних списків будов та укладених договорів;

-розміщує замовлення на проектно-розвідувальні роботи, укладає з проектними і розвідувальними організаціями договори, на розроблення проектно-кошторисної документації та здійснення ними авторського нагляду за будівництвом;

-розміщує замовлення на капітальне будівництво та капітальний ремонт, укладає з будівельними організаціями відповідні договори, разом з підрядними організаціями визначає і погоджує ціни на будівництво та ремонт об`єктів відповідно до діючих нормативних актів;

-на підставі затвердженої проектно-кошторисної документації здійснює розрахунки з постачальниками за устаткування і матеріали замовника, проводить предмонтажну ревізію устаткування, що знаходяться на складах понад нормативний термін зберігання;

-здійснює розрахунки з підрядниками та іншими організаціями за виконані роботи та послуги;

-веде бухгалтерський та статистичний облік, несе відповідальність за їх достовірність;

-перевіряє подані до оплати документи підрядних, постачальних, проектних, розвідувальних та інших організацій щодо виконання робіт, поставки продукції та надання послуг;

Так, Управління капітального будівництва міськвиконкому Білгород-Дністровської міської ради в особі ОСОБА_4 , що діє на підставі Положення про управління капітального будівництва замовник та ТОВ «Транс-Газ» в особі директора ОСОБА_7 , що діє на підставі Статуту підрядник 08.09.2006 уклали договір підряду №1 про виконання підрядником робіт по будівництву об`єкту «Газопроводи високого та середнього тиску від газорозподільної станції (ГРС) «Білгород-Дністровський» до газорозподільного пункту (ГГРП) №3 і №4, від газорозподільного пункту №4 до котельні по вулиці Плавневій та до хлібозаводу на вулиці Лазо у місті Білгород-Дністровський Одеської області».

Відповідно до п.1.1. вищевказаного договору підряду №1 загальна вартість виконаних робіт складає 6 811 185,00 гривень.

В результаті неналежного виконання своїх службових обов`язків, в частині перевірки обсягів і вартості виконаних ТОВ «Транс-Газ» підрядних робіт, ОСОБА_4 внаслідок несумлінного до них ставлення, будучи відповідальною особою за достовірність первинних бухгалтерських документів, в період з жовтня 2006 року по грудень 2008 року, підписав акти приймання виконаних підрядних робіт типової форми КБ-2в за вищевказаний будівельний об`єкт, який містив завідомо неправдиві відомості про обсяги та вартість виконаних робіт ТОВ «Транс-Газ», а саме:

- акт №1/1 приймання виконаних підрядних робіт за жовтень 2006 року на суму 5 908,80 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 1 564 гривень;

- акт №1/2 приймання виконаних підрядних робіт за жовтень 2006 року на суму 414 724,8 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 1 098 гривень;

- акт №2 приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2006 року на суму 194 674, 8 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 3 012,8 грн.;

- акт №3 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2006 року на суму 320 871 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 4 341,4;

Всього завищення обсягів і вартості виконаних робіт за 2006 рік складає: 8 452,2 грн.

- акт №1 приймання виконаних підрядних робіт за квітень 2007 року на суму 129 445,2 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 317,7 грн.;

- акт №2 приймання виконаних підрядних робіт за червень 2007 року на суму 40 732 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 1 520 грн.;

- акт № 3 приймання виконаних підрядних робіт за червень 2007 року на суму 24 209 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 567 грн.;

- акт №4 приймання виконаних підрядних робіт за вересень 2007 року на суму 208 144,8 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 9 524, 7 грн.;

- акт №5 приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2007 року на суму 60 406,8 грн., та акт №6 приймання виконаних підрядних за листопад 2007 року на суму 245 839,20 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 9 968, 3 грн.;

- акт №7 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2007 року на суму 143 478 грн., та акт №8 приймання виконаних підрядних за грудень 2007 року на суму 37 869,6 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 7 635 грн.;

- акт №9 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2007 року на суму 171 614,4 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 1 927,4 грн.;

- акт №10 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2007 року на суму 85 317,6 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 839,4 грн.;

Всього завищення обсягів і вартості виконаних робіт за 2007 рік складає: 32 299,5 грн.

- акт №1 приймання виконаних підрядних робіт за лютий 2008 року на суму 66 907,2 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 6 144,2 грн.;

- акт №2 приймання виконаних підрядних робіт за лютий 2008 року на суму 159 669,6 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 5 524 грн.;

- акт №3 приймання виконаних підрядних робіт за лютий 2008 року на суму 82 008 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 2 421,6 грн.;

- акт №4 приймання виконаних підрядних робіт за лютий 2008 року на суму 80 650 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 2 303,8 грн.;

- акт №11Б приймання виконаних підрядних робіт за лютий 2008 року на суму 49 504,8 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 1 152 грн.;

- акт №6 приймання виконаних підрядних робіт за червень 2008 року на суму 125 607,6 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 6 462,8 грн.;

- акт №8 приймання виконаних підрядних робіт за серпень 2008 року на суму 14 124 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 2 640 грн.;

- акт №9 приймання виконаних підрядних робіт за серпень 2008 року на суму 75 745,2 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 35 816,2 грн.;

- акт №10 приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року на суму 762 975,6 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 153 891,6 грн.;

- акт №2 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2008 року на суму 380 280 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 67 276,8 грн.;

- акт №3 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2008 року на суму 269 307,6 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 34 002 грн.;

- акт №4 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2008 року на суму 42 136,8 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 1 588,8 грн.;

- акт №5 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2008 року на суму 28 438,8 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 28 438,8 грн.;

- акт №6 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2008 року на суму 95 678,4 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 6 972 грн.;

- акт №7 приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2008 року на суму 35 907,6 грн., сума завищення обсягів і вартості виконаних робіт становить 11 683,6 грн.;

Всього завищення обсягів і вартості виконаних робіт за 2008 рік складає: 366 318,2 грн.

Таким чином, за період з жовтня 2006 року по грудень 2008 року, завищення обсягів і вартості виконаних робіт склав 407 069,9 грн.

Дії ОСОБА_4 досудовим розслідуванням кваліфіковані за ч.2 ст. 367 КК України тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримала клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності відносно ОСОБА_4 на підставі ст. 49 КК України.

В судовому засіданні ОСОБА_4 погодився із клопотанням прокурора про закриття кримінального провадження у відношенні нього на підставі ст. 49 КК України, просив його задовольнити.

У судове засідання начальник Управління капітального будівництва міськвиконкому Білгород дністровської міської ради ОСОБА_8 не з`явився, надав до суду заяву згідно якої претензій до обвинуваченого не має, проти звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності не заперечує.

Вивчивши клопотання, заслухавши сторін, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 283 КПК України особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Розглядаючи зазначене клопотання, суд виходить із положень КПК України, роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, що містяться у п.1 постанови «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» № 12 від 23.12.2005 року, згідно яких, звільнення особи від кримінальної відповідальності із закриттям провадження у справі можливе на будь-яких стадіях судового розгляду кримінального провадження, за умови вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого особливою частиною Кримінального кодексу України, та за наявності визначених законом матеріально-правових підстав звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Судом встановлено, що з моменту вчинення ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України минуло понад 5 років.

За вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України передбачено кримінальну відповідальність у виді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.
У відповідності до ч.2 ст. 12 КК України злочин середньої тяжкості є злочин, за який передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.
Відповідно до ст. 44 КК України особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках передбачених КК України. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло 5 років у разі вчинення злочину середньої тяжкості.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Виходячи з фактичних обставин та те, що на час судового засідання сплинули, передбачені п.3 ч.1 ст. 49 КК України строки притягнення особи до кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим суд вважає, що клопотання прокурора ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження та звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 12, 44, 49 КК України, 285, 286, 287, 288 КПК України,суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора ОСОБА_3 про звільнення від кримінальної відповідальності відносно ОСОБА_4 у зв`язку із закінченням строків давності задовольнити.

Закрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Звільнити ОСОБА_4 , від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Білгород-Дністровський міськрайонний суд протягом 7 днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1 .

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_9 за ст. 175 ч.1 КК України закрити.

Звільнити ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від кримінальної відповідальності у зв`язку з передачею особи на поруки.

Запобіжний захід відносно обвинуваченого ОСОБА_10 на досудовому слідуванні не обиралась.

Цивільний позов, судові витрати та речові докази по даному кримінальному провадженню відсутні.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Білгород-Дністровський міськрайонний суд протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1