Справа № 446/704/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17.05.2016 року Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області
головуючого-судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю прокурора ОСОБА_3 ,
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Тадані Кам`янка-Бузького району Львівської області, українця, громадянина України, із повною вищою освітою за спеціальністю «землевпорядкування та кадастр», одруженого, працюючого головним спеціалістом відділу Держгеокадастру у Кам`янка-Бузькому районі Львівської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_3 , раніше не судимого
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України,
в с т а н о в и в :
згідно обвинувального акту ОСОБА_4 , пред`явлено обвинувачення у вчиненні крімінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК при наступних обставинах:
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до п.4 Положення про порядок ведення державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.01.1993 р. № 15 та чинного на час вчинення діяння, Державний земельний кадастр ведеться Держкомземом та його територіальними органами, які здійснюють його формування, ведення, збереження і забезпечують доступ до відповідної інформації органів виконавчої влади та органів міцевого самоврядування. Адміністратором автоматизованої системи державного земельного кадастру є державне шдприємство «Центр державного земельного кадастру».Ведения державного земельного кадастру забезпечується, зокрема, проведениям топографо-геодезичних, картографічних робіт, реєстрацією права власності на землю, тощо - п. 5 вказаного Положения. Кам`янка-Бузький районний виробничий відділ Львівської регіональної філії Державного шдприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» (надалі Кам`янка-Бузький районний відділ ЛРФ ДП ЦДЗК), відповідно до розділу 1 «Загальні положення» Положения про Кам`янка-Бузький районний відділ ЛРФ ДП ЦДЗК, затвердженого наказом Львівської регіональної філії Державного шдприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» від 30.10.2003, є структурним підрозділом Львівської регіональної філії ДП ЦДЗК, створений нею та їй підпорядковується.
Основним завданням Кам`янка-Бузького районного відділу ЛРФ ДП ЦДЗК є функціонування автоматизованої системи ведения державного земельного кадастру України та системи реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них, для забезпечення органів державної влади та місцевого самоврядування, громадян, підприємств, установ та організації достовірною інформацією про землю та нерухоме майно.
Встановлено, що наказом №131-к від 01.09.2008 директора Львівської регіональної філії ДП ЦДЗК, ОСОБА_5 прийнято на посаду провідного інженера 2-Т категорії виробничого сектору Кам`янка-Бузького районного відділу ЛРФ ДП ЦДЗК.
Відповідно до посадової інструкцїї, з якою ОСОБА_6 був ознайомлений під розпис, провідний інженер повинен знати Конституцію України, Земельний кодекс України, а також законодавчі та підзаконні нормативно-правові акти, що регулюють земельні та iнші відносини, що регулюють ведения державного реєстру земель, технологію геодезичних та землевпорядних робіт (п.З розділу I). В посадові обов`язки провідного інженера входить, зокрема, винос в натуру меж землекористувань, встановлення та узгодження меж земельних ділянок (п.1 розділу II). Провідний інженер має право отримувати від начальника Кам`янка-Бузького районного відділу ЛРФ Д1 ЦДЗК та інших виконавців необхідну для роботи інформацію, в межах своєї компетенії повідомляти начальника відділу про виявлені недоліки в poбoтi відділу та вносити пропозиції щодо їх усунення, підписувати документи, в межах наданих повноважень (п.1, 3, 4 розділу III), провідний інженер несе відповідальність за невиконання чи неналежне виконання посадових обов`язків (п.1 розділу IV).
Таким чином, ОСОБА_6 , обіймаючи посаду провідного інженера 2-ї категорії виробничого сектору Кам`янка-Бузького районного відділу ЛРФ Д ДДЗК був уповноважений на виконання адміністративно-господарських обов`язків, тобто являвся службовою особою.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про топографо-геодезичну картографічну діяльність», топографо-геодезичні та картографічні роботи це процес створення геодезичних, топографічних i картографічних матеріалів, даних, топографо-геодезичної та картографічної продукції. Статтею 5-1 вказаного Закону визначено, що професійною топографо-геодезичною i картографічною діяльністю можуть займатися особи, які мають вищу освіту за спеціальностями та кваліфікаціями у галузі геодезії. Сертифіковані інженери-геодезисти несуть відповідальність за якість результатів топографо-геодезичних i картографічних робіт.
Статтею 50 Закону України «Про землеустрій» визначено, що проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок включають, в тому числі, наступні документи: акт приймання-передачі межових знаків на зберігання (у разі формування земельної ділянки); матеріали перенесения меж земельної ділянки в натуру (на місцевість) (у разі формування земельної ділянки), в яких міститься інформація, котра шдтверджує певні події (факти), які мають юридичне значення.
Також встановлено, що рішенням ceciї Прибужанівської сільської ради Кам "янка-Бузького району Львівської області №08 від 10.11.2009 надано дозвіл на виготовлення технічної документації iз землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки для обслуговування житлового будинку та господарських будівель в АДРЕСА_4 у власність ОСОБА_7 та ОСОБА_8 площею по 0,2500 га кожному.
На підставі рішення ceciї Прибужанівської селищної ради та відповіднодо завдання на виконання робіт провідним інженером Кам`янка-Бузького
районного відділу ЛРФ ДП ЦДЗК ОСОБА_9 , в період з 18.05.2010 по
17.11.2010, здійснювалось виготовлення текстових та графічних матеріалів
проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею по 0,2500 га
у власність ОСОБА_7 та ОСОБА_8 (кожному) для обслуговування
житлового будинку та господарських будівель в
При цьому слідством з`ясовано, що ОСОБА_6 , обіймаючи посаду
провиного інженера Кам`янка-Бузького районного відділу ЛРФ ДП ЦДЗК та
будучи службовою особою, у червні 2010 року здшснюючи виготовлення
матеріалів проектів землеустрою з відведення земельних ділянок у власність
ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , перебуваючи у приміщенні Кам`янка-Бузького
районного відділу ЛРФ ДП ЦДЗК, що по вул. С.Бандери, м.. Кам`янка-Бузька, Кам`янка-Бузького району, Львівської області, використовуючи
комп`ютерний знакодрукувальний пристрій, виготовив завідомо неправдиві
Акти встановлення та узгодження меж земельної ділянки ОСОБА_7 та
ОСОБА_8 , котрі датовані 09.06.2010 та відповідно до яких, представником
Львівської регіональної філії центру ДЗК ОСОБА_9 , в присутності
кожного із землекористувачів, сільського голови Прибужанівської сільської
ради, землевпорядника Прибужашвської сільської ради та суміжних
землекористувачів, проведено визначення та закріплення в натурі меж
земельних ділянок по АДРЕСА_5 та по
АДРЕСА_4 , які відводились у власнність ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , відповідно, а також закріплено межі ділянок межовими знаками в кількості чотири штуки кожна.
Тоді ж, у червні 2010 року, ОСОБА_6 перебуваючи у приміщенні Кам"янка-Бузького районного відділу ЛРФ ДП ЦДЗК, що по вул. С.Бандери, 6 м. Кам`янка-Бузька, Кам`янка-Бузького району, Львівської області використовуючи комп`ютерний знакодрукувальний пристрій, виготовив завідомо неправдиві Акти приймання-передачі межових знаків на зберігання ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , котpi датовані 09.06.2010 та відповідно до яких виконавцем робіт ЦДЗК ОСОБА_10 та землевпорядником Прибужанівської сільської ради передано, на місці встановлення в натурі меж земельної ділянки по АДРЕСА_5 та по АДРЕСА_4 , на зберігання відповідно ОСОБА_7 та ОСОБА_8 межові знаки в по чотири штуки кожному, а вказаними особами ( ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ) прийнято таю межові знаки без зауважень. Виготовлені Акти встановлення та узгодження меж земельних ділянок та Акти приймання-передачі межових знаків на зберігання ОСОБА_6 , в червні 2010 року, перебуваючи у приміщенні по АДРЕСА_1 , завірив особистим підписом, як виконавець складених документів та інженер, котрим bhkонували дії посвідченні вказаними актами. Після цього, виготовлені та підписані документи ОСОБА_6 передав невстановленій досудовим слідством особі для забезпечення підпису цих документів іншими особами, що зазначені в них. При цьому встановлено, що ОСОБА_6 , обіймаючи посаду провідного інженера Кам`янка-Бузького районного відділу ЛРФ ДП ЦДЗК та інші особи, котрі зазначені у Актах встановлення та узгодження меж земельних ділянок ОСОБА_7 та ОСОБА_8 та Актах приймання-передачі межових знаків на зберігання ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , на місце знаходження земельних ділянок комісійно не виходили, межі цих ділянок не встановлювали, межовими знаками їх не закріпляли, межові знаки землекористувачам не передавали, а самі земельні ділянки знаходяться за межами села Руда-Сілецька, про що було достовірно відомо провідному інженеру ОСОБА_4 на час виготовлення та підписання вказаних документів.
Після передачі виданих ОСОБА_10 завідомо неправдивих документів невстановлений досудовим слідством ocoбi для забезпечення їх підписання іншими особами, вказаними у Актах встановлення та узгодження меж земельних ділянок та Актах приймання-передачі межових знаків на зберігання, в період з червня по липень 2010 року, ОСОБА_6 перебуваючи у м. Кам`янка-Бузька, Кам`янка-Бузького району, Львівської області отримав ці ж завідомо неправдиві документи від невстановленої досудовим слідством особи з виконаними у них підписами від імені решти осіб, які зазначені в цих документах, та з нанесеними відтисками круглої гербової печатки Прибужанівської сільської ради Кам`янка-Бузького району Львівської області, які вшив у склад проектів землеустрою з відведення земельних ділянок ОСОБА_7 та ОСОБА_8 після чого такі проекти, через Кам`янкий-Бузький районний відділ ЛРФ ДП ЦДЗК, було видано замовникам робіт.
Тобто, ОСОБА_6 будучи службовою особою, а саме провідним інженером 2-ї категорії виробничого сектору Кам`янка-Бузького районного відділу ЛРФ ДП ЦДЗК, в період з червня по липень 2010 року, перебуваючи у приміщенні Кам`янка-Бузького районного відділу ЛРФ ДП ЦДЗК, що по вул. С.Бандери,6 у м. Кам`янка-Бузька Кам`янка-бузького рпайону Львівської області, діючи умисно, використовуючи комп`ютерний знакодрукувальний пристрій склав (роздрукував) завідомо неправдиві офційні документи, а саме Акти встановлення та узгодження меж земельних ділянок та Акти приймання-передачі межових знаків на зберігання ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , які посвідчив особистим підписом та в цей же період видав складені ним завідомо неправдиві документи замовникам робіт, через Кам`янка-Бузький районний відділ ЛРФ ДП ЦДЗК (вул. С.Бандери,6 м. Кам`янка-Бузька Кам`янка-Бузького району Львівської області), у складі проектів земелеустрою з відведення земельних ділянок.
Таким чином ОСОБА_4 скоїв кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст. 366 КК України, а саме: умисними діями вчинив складання та видачу службовою особою, завідомо неправдивих офіційних документів.
В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 визнав повністю вину та заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності та закриття провадження по справі у зв`язку з закінченням строку давності притягнення обвинуваченого до кримінальної відповідальності, прокурор клопотання підтримав.
Суд, вислухавши обвинуваченого, вислухавши думку прокурора, які не заперечували проти звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності та закриття провадження по справі за обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, роз`яснивши ОСОБА_4 , що закриття провадження з зазначених підстав ні є реабілітуючою підставою вважає, що клопотання обвинуваченого підлягає задоволенню з наступних підстав:
ОСОБА_4 обвинувачується у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Санкція зазначеної статі передбачає максимальне покарання у виді обмеження волі на строк до трьох років.
Відповідно до ч.2 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.366 КК України у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 , відноситься до злочинів невеликої тяжкості.
Згідно до ч.1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до набрання вироком законної сили минули такі строки:
три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження волі.
Відповідно ч.2 и ч.3 ст. 49 КК України перебіг давності зупиняється, якщо особа, що вчинила злочин, ухилялася від слідства або суду. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення особи із зізнанням або затриманням. У цьому разі особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з часу вчинення злочину минуло п`ятнадцять років. Перебіг давності також переривається, якщо до закінчення зазначених у частинах першій та другій статті строків особи вчинила новий злочин середньої тяжкості, тяжкий або особливо тяжкий. Обчислення давності в цьому разі починається з дня вчинення нового злочину. При цьому строки давності обчислюються окремо за кожний злочин.
Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 284 КПК України, суд у судовому засіданні, при наявності для того підстав, закриває кримінальне провадження у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Як встановлено в судовому засіданні кримінальне правопорушення, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_4 , мали місце у 2010 році, тобто з часу вчинення злочину, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_4 пройшло більше п`яти років. Під час досудового та судового слідства ОСОБА_4 визнав вину за ч. 1 ст. 366 КПК України не ухилявся від слідства та суду, в розшук ОСОБА_4 не оголошувався, як і не виносилась постанова про призупинення провадження по справі, за цей період ОСОБА_4 не вчиняв ніяких інших злочинів.
На підставі викладеного та керуючись ст. 49 КК України, п.1 ч.2 ст. 284 КПК України, суд
у х в а л и в :
На ухвалу суду може бути подана апеляція до апеляційного суду Львівської області протягом 7 діб з дня її проголошення.
Суддя Кам"янка-Бузького районного суду
Львівської області ОСОБА_11