УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2016 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва

скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Головного управління ДФС в м. Києві, яка полягає в не розгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні,

ВСТАНОВИВ :

07 листопада 2016 року адвокат ОСОБА_3 , в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого Головного управління ДФС в м. Києві, яка полягає в не розгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні. Зазначена скарга отримана судом через поштове відправлення 14 листопада 2016 року.

Скаргу обґрунтовує тим, що слідчим Головного управління ДФС в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 04 лютого 2013 року відносно ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.209, ч.2 ст.366 КК України, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.209 КК України, в якому ОСОБА_4 є потерпілим.

26 жовтня 2016 року ним, як представником потерпілого ОСОБА_4 , до Головного управління ДФС в м. Києві поштовим повідомленням було направлено клопотання від 26 жовтня 2016 року про ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження, в порядку ст.ст.220, 221 КПК України, яке згідно даних УДППЗ «Укрпошта», було отримане уповноваженими особами Головного управління ДФС в м. Києві 27 жовтня 2016 року. Однак, в порушення вимог ст. 220 КПК України, до теперішнього часу слідчий Головного управління ДФС в м. Києві в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження №0000032 від 04 лютого 2013 року, клопотання не розглянув, про результати розгляду клопотання не повідомив.

Скаржник - адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про місце, час та дату судового засідання повідомлявся належним чином.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу до суду не з`явилась, тому з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність скаржника - адвоката ОСОБА_3 .

Слідчий Головного управління ДФС в м. Києві, бездіяльність якого оскаржується, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явився. Разом з цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Вивчивши матеріали скарги, наведені в ній мотиви, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

В провадженні Головного управління ДФС в м. Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 04 лютого 2013 року відносно ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.209, ч.2 ст.366 КК України, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.209 КК України, в якому ОСОБА_4 є потерпілим.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

26 жовтня 2016 року адвокатом ОСОБА_3 , як представником потерпілого ОСОБА_4 , до Головного управління ДФС в м. Києві поштовим повідомленням було направлено клопотання від 26 жовтня 2016 року про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000032 від 04 лютого 2013 року, в порядку ст.ст. 220, 221 КПК України. Згідно даних УДППЗ «Укрпошта», вищевказане клопотання було отримане уповноваженими особами Головного управління ДФС в м. Києві 27 жовтня 2016 року, про що свідчить відповідна копія клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, роздруківка відстеження поштових відправлень з офіційного сайту УДППЗ «Укрпошта», які додані до матеріалів скарги.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Відповідно до ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Враховуючи, що на час розгляду скарги слідчий Головного управління ДФС в м. Києві, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження №0000032 від 04 лютого 2013 року, клопотання адвоката ОСОБА_3 , як представника потерпілого ОСОБА_4 , не розглянув, про результати розгляду клопотання не повідомив, матеріали досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000032 від 04 лютого 2013 року, для ознайомлення не надав, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню шляхом зобов`язання слідчого Головного управління ДФС в м. Києві, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження №0000032 від 04 лютого 2013 року, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , як представника потерпілого ОСОБА_4 , в кримінальному провадженні, від 26 жовтня 2016 року щодо надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.220, 221, 303, 304, 306, 307, 309, 532 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах потерпілого ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Головного управління ДФС в м. Києві, яка полягає в не розгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні задовольнити.

Зобов`язати слідчого Головного управління ДФС в м. Києві, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , як представника потерпілого ОСОБА_8 в кримінальному провадженні №0000032 від 04 лютого 2013 року, від 26 жовтня 2016 року, яке було отримане уповноваженими особами Головного управління ДФС в м. Києві 27 жовтня 2016 року, щодо надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1