Справа № 152/506/16-к
24 березня 2016 року Слідчий суддя Шаргородського районного суду Вінницької області
ОСОБА_1 ,
отримавши скаргу Приватного підприємства «Агробізнес-Мінерал» на бездіяльність керівника органу досудового розслідування,
24.03.2016 року в провадження слідчого судді Шаргородського районного суду надійшла вказана скарга ПП «Агробізнес-Мінерал» та цього ж дня, відповідно до здійсненого авторозподілу судових проваджень, згідно із ст.35 КПК України, передана слідчому судді ОСОБА_1 .
У скарзі директор ПП просить поновити строк на подання скарги на рішення органу досудового розслідування від 04.03.2016 року; зобов`язати керівника органу досудового рослідування Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області внести подану 26.01.2016 року ПП «Агробізнес-Мінерал» заяву про вчинення злочину, передбаченого ст.190 КК України, до ЄРДР.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Частиною 1 ст.303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та якими особами.
Встановлений ч.1 ст.303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.
Зокрема, в частині 1 ст.303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК.
Зі скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що ПП «Агробізнес-Мінерал» оскаржує не тільки бездіяльність керівника органу досудового розслідування Шаргородського ВП, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, як зазначає в назві скарги до слідчого судді, а висновок від 04.03.2016 року щодо невнесення відомостей за заявою про злочин до ЄРДР, що винесений Шаргородським ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області.
Виходячи із змісту скарги, вбачається, що ПП «Агробізнес-Мінерал» звернулося із заявою про скоєння злочину до прокуратури Вінницької області, яка переадресована для прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України Шаргородському ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, тобто до органу, уповноваженого вирішувати питання про внесення відомостей до ЄРДР, тому прийняте рішення Шаргородський ВП у формі висновку не позбавляє ПП «Агробізнес-Мінерал» права оскаржити відмову у внесенні відомостей до ЄРДР, що оформлена Висновком про результати розгляду звернення.
Шаргородський ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області та його структурні підрозділи є саме тими компетентними органами, які уповноважені законодавцем вносити відомості та повідомлення про злочини до ЄРДР.
Відтак, скарга ПП «Агробізнес-Мінерал» підсудна слідчому судді Шаргородського районного суду Вінницької області, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 та ч.1 ст.306 КПК України.
Виходячи із вимог ст.304 КПК України, після надходження скарги на рішення, дії, чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчий суддя, в тому числі, має прийняти рішення про призначення судового розгляду скарги у визначений в ч.2 ст.306 КПК України строк, тобто не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження скарги.
В судовий розгляд скарги слідчий суддя викликає, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, особу, що подала скаргу, чи її захисника, представника, участь яких є обов`язковою, та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Із скарги вбачається, що повідомлення від 04.03.2016 року про результати розгляду своєї заяви ПП «Агробізнес-Мінерал» отримало по пошті 15.03.2016 року, хоча Висновок про результати розгляду заяви датований 04.03.2016 року, а надісланий 11.03.2016 року.
Зі скаргою до слідчого судді ПП «Агробізнес-Мінерал» звернулося 18.03.2016 року.
Таким чином, ПП «Агробізнес-Мінерал» не пропустило строки звернення з означеною скаргою до слідчого судді, що встановлені ч.1 ст.304 КПК України.
Враховуючи наведене вище, вважаю за необхідне призначити у даному кримінальному провадженні за скаргою ПП «Агробізнес-Мінерал» судовий розгляд, з викликом представника останнього, участь якого є обов`язковою, керівника органу досудового розслідування Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, дії якого оскаржуються.
Про судовий розгляд скарги повідомити керівника Жмеринської місцевої прокуратури.
Керуючись ст.ст.303-306, 309, 372, 395 КПК України,
В задоволенні клопотання ПП «Агробізнес-Мінерал» про поновлення строку на одання скарги на рішення органу досудового розслідування від 04.03.2016 року відмовити.
Призначити у кримінальному провадженні за скаргою Приватного підприємства «Агробізнес-Мінерал» на бездіяльність керівника органу досудового розслідування судовий розгляд на 28.03.2016 року о 15 годині в залі судових засідань №3 Шаргородського районного суду.
В судовий розгляд викликати представника Приватного підприємства «Агробізнес-Мінерал»; керівника органу досудового розслідування Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області.
Про судовий розгляд даного кримінального провадження за скаргою Приватного підприємства «Агробізнес-Мінерал» повідомити керівника Жмеринської місцевої прокуратури.
- від Приватного підприємства «Агробізнес-Мінерал» в судовий розгляд скарги докази на підтвердження повноважень директора ПП ОСОБА_2 , яка звернулася із скаргою до суду;
- від Шаргородського ВП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області матеріали перевірки за заявою Приватного підприємства «Агробізнес-Мінерал» про злочин з Висновком про результати розгляду заяви.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Шаргородського районного суду
Вінницької області ОСОБА_1