печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 листопада 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,при секретарях ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , за участю представника особи, яка звернулась зі скаргою ОСОБА_5 , слідчого ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката Адвокатського об`єднання Адвокатської компанії «Агеєв і Федур» ОСОБА_7 подану в інтересах ОСОБА_8 на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань.

В С Т А Н О В И В :

Адвокат Адвокатського об`єднання Адвокатської компанії «Агеєв і Федур» ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого Генеральної прокуратури України щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення. Просить зобов`язати уповноважену особу Генеральної прокуратури України внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_8 від 02.11.2015 про вчинення кримінальних правопорушень , передбачених ст.ст..255,364 ч.2, 371 ч.3 , 372 ч.2 КК України.

Обґрунтовуючи підстави звернення зі скаргою, заявник посилається на те, що у листопаді 2015 року до Генеральної прокуратури України ОСОБА_8 подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень , а саме створення злочинної організації з метою фальсифікацій кримінальних проваджень відносно ОСОБА_8 та вчинення інших злочинів службовими особами Генеральної прокуратури України на замовлення вищого політичного керівництва держави. У вказаній заяві ОСОБА_8 вимагав внести відомості до ЄРДР за ознаками злочинів , передбачених ст. 255, ч.2 ст.364, ч.3 ст.371,ч.2 372 КК України та притягнути до кримінальної відповідальності всіх осіб , які створили злочинну організацію та вчиняють злочини з фальсифікації кримінальних проваджень щодо

нього на замовлення вищого політичного керівництва держави з метою відведення уваги спільноти від справжніх проблем у державі. 30.11.2015 року на ім`я ОСОБА_8 надійшло повідомлення від 25.11.2015 року №17/1/1-35851-13 за підписом старшого слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування особливо важливих справ Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 про те , що останнім нібито «встановлено , що в заяві відсутні будь-які об`єктивні дані, передбачені чинним кримінальним законодавством України , що вказують на ознаки вчинення кримінальних правопорушень та надають підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таку відповідь заявник вважає незаконною та такою, що суперечить вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України,

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_5 підтримав вимоги скарги, просив її задовольнити з викладених у ній підстав.

Слідчий ОСОБА_6 у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, вважая її безпідставною, оскільки відомості вказані у заяві ОСОБА_8 були неконкретизовані ,в ній були відсутні об`єктивні дані , що вказували на ознаки вчинення кримінальних правопорушень, а також не вказані особи , які вчинили кримінальне правопорушення .

Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження , вивчивши скаргу та дослідивши приєднані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається зі змісту поданої скарги ,а також долученої до неї заяви ОСОБА_8 , заявник вимагав внести відомості до ЄРДР за ознаками злочинів , передбачених ст. 255, ч.2 ст.364 , ч.3 ст.371,ч.2 372 КК України та притягнути до кримінальної відповідальності всіх осіб , які створили злочинну організацію та вчиняють злочини з фальсифікації кримінальних проваджень щодо нього на замовлення вищого політичного керівництва держави з метою відведення уваги спільноти від справжніх проблем у державі .

30.11.2015 ОСОБА_8 від старшого слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування особливо важливих справ Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 , була отримана відповідь, а якою було повідомлено, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР не вбачається, оскільки в заяві відсутні будь-які об`єктивні дані , передбачені чинним кримінальним законодавством України , що вказують на ознаки вчинення кримінальних правопорушень та надають підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Тобто, дана відповідь була оформлено листом-повідомленням.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор , невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим , чи виявлених з іншого джерела як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділений слідчий, прокурор.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим , заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Як перевірено слідчим суддею, заява ОСОБА_8 містить посилання та твердження останнього про вчинення особами , які створили злочинну організацію та вчиняють злочини з фальсифікації кримінальних проваджень щодо нього на замовлення вищого політичного керівництва держави з метою відведення уваги спільноти від справжніх проблем у державі. , а саме кримінальних правопорушень , передбачених ст.ст..255,364 ч.2, 371 ч.3 , 372 ч.2 КК України., разом з тим, в заяві не вказані особи , які на думку заявника вчинили злочин , а також зазначені в заяві ОСОБА_8 відомості носять загальний характер та суб`єктивну оцінку заявника, які не підтвердженні об`єктивними даними і не вказують на передбачені чинним кримінальним законодавством ознаки злочину.

З огляду на вищезазначене слідчий суддя не вбачає підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення з заяви ОСОБА_8 до ЄРДР, а відтак відмовляє у задоволенні скарги адвоката Адвокатського об`єднання Адвокатської компанії «Агеєв і Федур» ОСОБА_7 .

Керуючись ст. ст. 303, 309 КПК України, -
У Х В А Л И В :
У задоволенні скарги адвоката Адвокатського об`єднання Адвокатської компанії «Агеєв і Федур» ОСОБА_7 подану в інтересах ОСОБА_8 на бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань відмовити.

Повний текст ухвали буде виготовлений і проголошений о 13 год. 00 хв. 18 листопада 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1