Справа № 760/3413/16-к
Провадження 1-кс/760/3413/16
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 квітня 2016 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника адвоката ОСОБА_3 , представника Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Сільськогосподарського приватного підприємства фірма „УКРГРАНРЕСУРС на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР ,-
В С Т А Н О В И В :
22.03.2016 року надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в порядку ст.303 КПК України у якій він просив визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб НАБУ, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви потерпілого Сільськогосподарського приватного підприємства фірма „УКРГРАНРЕСУРС від 15.03.2016 року, про вчиненні злочинів передбачених ст.ст. 191, 364 КК України.
У якій скаржник просить суд зобов`язати уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідуваь та розпочати досудове розслідування за заявою потерпілого Сільськогосподарського приватного підприємства фірма „УКРГРАНРЕСУРС від 15.03.2016 (реєстраційний №142/9460-01) про вчиненні злочини, передбачені ст.ст. 191,364 КК України.
В судовому засіданні заявник адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав і просив задовольнити.
Представник Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_4 проти задоволення скарги заперечував, та надав суду письмові пояснення, щодо заявленої скарги.
Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність, зокрема, слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Під час розгляду скарги встановлено, що 15.03.2016 року представником Сідьськогосподарського приватного підприємства фірма „УКРГРАНРЕСУРС адвокатом ОСОБА_3 до Національного антикорупційного бюро України була подана заява про вчинення кримінальне правопорушення, у якій заявник просив внести до ЄРДР відомості про вчинення особами Державної служби геології та надр України злочину передбаченого ст. 364, 191 КК України та розпочати досудове слідство, заява зарєєстрована в НАБУ за реєстраційним № 142/9460-01.
21.03.2016 року заявник, зателефонував на довідниковий номер НАБУ 0-800-503-200 та отримав усно від працівників НАБУ інформацію про те, що заява про кримінальне правопорушення від 15.03.2016 року знаходиться на розгляді, а викладені у ній відомості не внесені до ЄРДР та не початок досудове слідство.
Вказаним повідомленням підтверджується бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
Також відповідно до п.5 ст. 216 КПК України Детективи Національного антикорупційного бюро України здійснюють досудове розслідування злочинів, передбачених статтями 191, 364 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з таких умов:
1) злочин вчинено державним службовцем, посада якого віднесена до першої та другої категорій посад, особою, посада якої прирівняна до першої та другої категорій посад державної служби;
2)розмір предмета злочину або завданої ним шкоди в п`ятсот і більше разів перевищує розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом на час вчинення злочину (якщо злочин вчинено службовою особою державного органу, правоохоронного органу, військового формування, органу місцевого самоврядування, суб`єкта господарювання, у статутному капіталі якого частка державної або комунальної власності перевищує 50 відсотків).
Незаконними діями субєктів злочину, СПП „УКРГРАНРЕСУРС, завдано матеріальних збитків у розмірі 7 000 000,00 грн., що в пятсот і більше разів перевищує розмір мінімальної заробітної плати.
Виходячи зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Зі змісту ст. 214 КПК України вбачається, що після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у слідчого, прокурора виникає обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Цього у провадженні зроблено не було.
Зважаючи на те, що чинним КПК України оцінка дій осіб, надання правової кваліфікації їх діям чи здійснення інших заходів до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з викладених у заяві обставин не передбачено, а процесуальне рішення по заяві представника Сільськогосподарського приватного підприємства фірми „УКРГРАНРЕСУРС адвоката ОСОБА_3 , що подана до Національного антикорупційного бюро України в порядку, передбаченому положеннями ст. 214 КПК України, уповноваженою особою НАБУ не прийнято, подана скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Сідьськогосподарського приватного підприємства фірма „УКРГРАНРЕСУРС на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у заяві від 15.03.2016 року (реєстраційний №142/9460-01) до Єдиного реєстру досудових розслідуваь та розпочати досудове розслідування відповідно до вимог ст. 214 КПК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1