23.05.2016
1-«кс»/522/9820/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_3 , про відсторонення від посади відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Алтинівка Кролівецького району Сумської області, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, працюючого начальником Головного управління ветеринарної медицини головним державним інспектором ветеринарної медицини в Херсонській області, державний службовець 3 категорії, депутат Херсонської обласної ради VI скликання, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у кримінальному провадженні за № 0000045 від 16.09.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

та заяву прокурора, про залишення без розгляду, клопотання про відсторонення від посади відносно ОСОБА_4 ,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_3 , та наданих до клопотання матеріалів.

Військовою прокуратурою Південного регіону України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000045 від 19.09.2015 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника Головного управління ветеринарної медицини головного державного інспектора ветеринарної медицини в Херсонській області, обіймаючи посаду державного службовця 3 категорії, при виконанні службових обов`язків за посадою постійно здійснює функції представника влади, обіймає в органі державної влади посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у зв`язку з чим є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Діючи на порушення вимог закону, як службова особа, яка займає відповідальне становище, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, ОСОБА_4 , діючи умисно, протиправно, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, став на шлях злочинної діяльності, яка виразилась у використанні за неправомірну вигоду підпорядкованого йому підрозділу Херсонської міської державної лікарні ветеринарної медицини в інтересах осіб, які звертаються до нього з приводу одержання дозвільних документів (ветеринарних свідоцтв форми № 2), у спрощенні процедури контролю м`ясної продукції та позитивному вирішенні питання щодо оформлення й видачі зазначених дозвільних документів.

До реалізації свого злочинного наміру ОСОБА_4 залучив свого підлеглого начальника Херсонської міської державної лікарні ветеринарної медицини ОСОБА_5 , який безпосередньо підшукував зацікавлених осіб та одержував неправомірну вигоду у виді грошових коштів у сумі 100 доларів США за спрощення процедури контролю м`ясної продукції та видачу одного ветеринарного свідоцтва форми № 2. Після одержання неправомірної вигоди частину грошових коштів ОСОБА_5 , за попередньою домовленістю з ОСОБА_4 , передавав останньому, решту залишав собі.

Зокрема, ОСОБА_4 , протиправно використовуючи надану йому владу та службове становище, умисно створив умови, за яких представники суб`єктів господарської діяльності, які здійснюють постачання м`ясної продукції до тимчасово окупованої території АР Крим, вимушені звертатись до його підлеглого начальника Херсонської міської державної лікарні ветеринарної медицини ОСОБА_5 з проханням видати ветеринарні свідоцтва форми 2, які необхідні при переміщенні м`ясної продукції через пункти контролю на адміністративному кордоні Херсонської області та тимчасово окупованої території АР Крим.

У свою чергу, ОСОБА_5 , особисто проводив перемовини з підприємцями, яким висував протиправну вимогу щодо сплати неправомірної вигоди в сумі 100 доларів США за видачу одного ветеринарного свідоцтва форми № 2, без урахування офіційних платежів.

У разі згоди підприємців виконати зазначену протиправну вимогу ОСОБА_5 спрямовував їх до своєї підлеглої офіційного лікаря ветеринарної медицини ОСОБА_6 , яка за вказівками ОСОБА_5 , безпідставно спрощуючи процедури контролю, виписувала та видавала особам, які погодились надати неправомірну вигоду, ветеринарні свідоцтва форми № 2 на м`ясну продукцію.

Так, 21 липня 2015 приватний підприємець ОСОБА_7 та його партнер ОСОБА_8 звернулись до ОСОБА_4 з приводу отримання дозвільних документів на реалізацію м`ясної продукції, яку було повернуто представниками Россільгоспнагляду з тимчасово окупованої території АР Крим.

Вирішення зазначеного питання ОСОБА_4 доручив ОСОБА_5 , який поблизу адміністративної будівлі Головного управління ветеринарної медицини в Херсонській області роз`яснив ОСОБА_7 та ОСОБА_8 порядок отримання ветеринарного свідоцтва форми № 2 та повідомив, що з питань отримання зазначених дозвільних документів ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у подальшому мають звертатися безпосередньо до нього.

5 серпня 2015, підготувавши необхідні для отримання ветеринарного свідоцтва форми №2 документи, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 зустрілись із ОСОБА_5 біля адміністративної будівлі Херсонської міської державної лікарні ветеринарної медицини, де передали йому вказані документи.

Одразу після цього, ОСОБА_5 , з метою реалізації попередньо узгодженого з ОСОБА_4 плану, спрямованого на одержання неправомірної вигоди, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, висловив ОСОБА_7 та ОСОБА_8 вимогу про передачу йому та ОСОБА_4 неправомірної вигоди у розмірі 100 доларів США за оформлення й видачу одного ветеринарного свідоцтва форми № 2, без урахування офіційних платежів, на що ОСОБА_7 та ОСОБА_8 вимушено погодились.

Окрім того, ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_7 вимогу ОСОБА_4 у разі подальших звернень з аналогічних питань передавати йому, ОСОБА_5 , грошові кошти в сумі 100 доларів США за видачу кожного ветеринарного свідоцтва форми №2.

Тоді ж, ОСОБА_5 зателефонував своїй підлеглій офіційному лікарю ветеринарної медицини ОСОБА_6 , який надав вказівку спростити процедуру контролю м`ясної продукції, виписати та видати ОСОБА_7 ветеринарне свідоцтво форми №2.

У свою чергу ОСОБА_6 , діючи за вказівкою свого начальника ОСОБА_5 , в один із днів вересня 2015 року виготовила та видала ОСОБА_7 ветеринарне свідоцтво серії НОМЕР_1 від 05.08.2015.

5 жовтня 2015, у період часу з 14 год. 03 хв. до 14 год. 13 хв., поблизу адміністративної будівлі Херсонської міської державної лікарні ветеринарної медицини, за адресою м. Херсон, вул. Гагаріна, 84, в автомобілі марки Мерседес-Віто, належному ОСОБА_9 , останній надав, а ОСОБА_5 одержав для себе та ОСОБА_4 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 2300 (дві тисячі триста) грн. за видачу ОСОБА_7 раніше, в один із днів вересня 2015 року, ветеринарного свідоцтва форми №2 серії ДРД-00 №291268 від 05.08.2015 на м`ясну продукцію.

Безпосередньо після одержання неправомірної вигоди, того ж дня, в період часу з 14 год. 30 хв. до 14 год. 39 хв. ОСОБА_5 , виконуючи попередню домовленість з начальником Головного управління ветеринарної медицини в Херсонській області ОСОБА_4 , у службовому кабінеті останнього, розташованому в адміністративній будівлі Головного управління ветеринарної медицини в Херсонській області за адресою м. Херсон, вул. Перекопська, 17, передав ОСОБА_4 грошові кошти у сумі 2300 (дві тисячі триста) грн., одержаних від ОСОБА_7 в якості неправомірної вигоди за спрощення процедури контролю м`ясної продукції та видачу ветеринарного свідоцтва форми № 2 серії ДРД-00 №291268 від 05.08.2015.

29 жовтня 2015 року близько 12.00 год., ОСОБА_7 , перебуваючи поблизу будівлі Херсонської міської державної лікарні ветеринарної медицини, яка розташована в м. Херсоні на вул. Гагаріна, 84, звернувся до ОСОБА_5 з приводу отримання трьох ветеринарних свідоцтв форми № 2 на три партії м`ясної продукції.

Тоді ж, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, діючи за попередньою змовою групою осіб з начальником Головного управління ветеринарної медицини в Херсонській області ОСОБА_4 , з корисливих мотивів, повторно пред`явив ОСОБА_7 вимогу про передачу йому для себе та ОСОБА_4 300 доларів США за видачу трьох ветеринарних свідоцтв форми № 2, на що останній вимушено погодився.

Після цього, ОСОБА_5 зателефонував своїй підлеглій офіційному лікарю ветеринарної медицини ОСОБА_6 та надав їй вказівку спростити процедуру контролю м`ясної продукції, виписати та видати ОСОБА_7 три ветеринарних свідоцтва форми № 2.

Того ж дня, близько 13.00 год. ОСОБА_6 на вказівкою свого начальника ОСОБА_5 , перебуваючи на робочому місці за адресою: м. Херсон, вул. Дніпровська, 92, виготовила та видала ОСОБА_7 три ветеринарні свідоцтва серії НОМЕР_2 від 02.11.2015, серії ДРД-00 № 291668 від 02.11.2015 та серії ДРД-00 № 291669 від 02.11.2015.

У той же день, близько 14.30 год., поблизу адміністративної будівлі Херсонської міської державної лікарні ветеринарної медицини, за адресою м. Херсон, вул. Гагаріна, 84, в автомобілі марки Мерседес-Віто, належному ОСОБА_9 , останній надав, а ОСОБА_5 , будучи службовою особою, діючи за попередньою змовою групою осіб спільно з начальником Головного управління ветеринарної медицини в Хмельницькій області ОСОБА_4 , з корисливих мотивів, повторно одержав для себе та ОСОБА_4 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 300 (триста) доларів США за спрощення процедури контролю м`ясної продукції та видачу трьох ветеринарних свідоцтв форми № 2 серії ДРД-00 № 291667 від 02.11.2015, серії ДРД-00 № 291668 від 02.11.2015 та серії ДРД-00 № 291669 від 02.11.2015.

2 листопада 2015, близько 16.00 год., ОСОБА_5 у приміщенні Головного управління ветеринарної медицини в Херсонській області за адресою м. Херсон, вул. Перекопська, 17, виконуючи попередні домовленості з ОСОБА_4 , передав останньому частину неправомірної вигоди у виді грошових коштів у сумі 200 доларів за спрощення процедури контролю м`ясної продукції та видачу ОСОБА_7 трьох вищевказаних ветеринарних свідоцтв форми № 2, а решту грошових коштів в сумі 100 (сто) доларів США залишив собі у якості винагороди за вчинені дії.

3 листопада 2015 у ході проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено та вилучено частину одержаної 2 листопада 2015 від ОСОБА_7 неправомірної вигоди у вигляді грошових 200 доларів США за спрощення процедури контролю м`ясної продукції та видачу трьох ветеринарних свідоцтв форми № 2 серії ДРД-00 № 291667 від 02.11.2015, серії ДРД-00 № 291668 від 02.11.2015 та серії ДРД-00 № 291669 від 02.11.2015.

05.11.2015 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданої їй влади та службового становища, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, повторно, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди.

Санкція ч. 3 ст. 368 КК України передбачає кримінальну відповідальність у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна та зі спеціальною конфіскацією.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину.

Встановлено, що наказом Державної ветеринарної та фітосанітарної служби України від 28.09.2012 № 146-к ОСОБА_4 призначено на посаду начальника Головного управління ветеринарної медицини головного державного інспектора ветеринарної медицини в Херсонській області.

Після вчинення вказаного кримінального правопорушення, ОСОБА_4 продовжує займати вказану посаду.

05.11.2015 допитана у якості свідка лікар ветеринарної медицини Херсонської міської державної лікарні ветеринарної медицини ОСОБА_6 показала, що ОСОБА_4 є впливовою особою серед своїх підлеглих, через що може впливати та впливає на них з метою дачі підлеглими неправдивих даних по зазначеному кримінальному провадженні.

Крім того, ОСОБА_4 викликався 04.11.2015 та 09.11.2015 до слідчого для проведення допиту у кримінальному провадженні, але за викликами не з`явився без повідомлення про причини неявки.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що ОСОБА_4 вчинив службовий злочин та саме перебування підозрюваного ОСОБА_4 на посаді начальника Головного управління ветеринарної медицини головного державного інспектора ветеринарної медицини в Херсонській області сприяло вчиненню кримінального правопорушення, з метою запобігання вчиненню іншого кримінального правопорушення та запобігання протиправній поведінці підозрюваного щодо перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином, існує необхідність у відстороненні ОСОБА_4 від займаної ним посади.

На підставі викладеного, прокурор в своєму клопотанні просив відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Головного управління ветеринарної медицини головного державного інспектора ветеринарної медицини в Херсонській області ради строком на 2 місяці.

12.04.2016 прокурор відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_10 , надав заяву, про залишення без розгляду клопотання про відсторонення від посади відносно ОСОБА_4 , у зв`язку з направленням вказаного кримінального провадження відносно ОСОБА_4 до суду в порядку ст. 291 КПК України.

Розглянувши заяву прокурора, вважаю необхідним залишити клопотання без розгляду.

Керуючись ст. ст. 176, 177 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Південного регіону України ОСОБА_3 , про відсторонення від посади відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,- залишити без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: