Справа № 565/363/16-к
У Х В А Л А
23 березня 2016 року м.Кузнецовськ
Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
з участю заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Кузнецовського міського суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Кузнецовського ВП ГУНП України в Рівненській області, -
в с т а н о в и в :
Ухвалою суду від 21.03.16 р. провадження за скаргою відкрито в частині оскаржуваної бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала скаргу та пояснила, що у лютому 2016 року вона зверталась до Кузнецовського ВП ГУНП України в Рівненській області з рядом заяв, у яких повідомляла про вчинення відносно неї кримінальних правопорушень її колишнім чоловіком ОСОБА_4 . Проте відомості за її повідомленнями безпідставно не було внесено до ЄРДР, натомість розглянуто в порядку закону України «Про звернення громадян». Заявниця просила суд зобов`язати уповноважених осіб Кузнецовського ВП ГКНП в Рівненській області внести відповідні відомості за її заявами про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР.
Представник Кузнецовського МВ УМВС України в Рівненській області до суду не з`явився. Суду подано матеріали перевірки за заявами ОСОБА_3 , невнесення відомостей до ЖЄРДР за якими оскаржується.
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши наявні у справі матеріали, суд прийшов до висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги ОСОБА_3 .
При цьому суд встановив та врахував наступне.
Згідно з ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Аналіз вищезазначеної норми свідчить про обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, за наявності у повідомленні обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, внести відомості до ЄРДР та доручити проведення досудового розслідування.
Із заяви ОСОБА_3 від 23.02.15 р., адресованої начальнику Кузнецовського ВП ГУНП України в Рівненській області, вбачається, що вона повідомляє працівників поліції про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ст.152 КК України, зокрема, про вчинення в лютому 2015 року зґвалтування ОСОБА_4 .
Надходження даної заяви до Кузнецовського ВП ГУНП України в Рівненській області підтверджується чергового органу поліції від 24.02.16 р. та відповідним штампом реєстрації «Для заяв».
Вищезгадане повідомлення ОСОБА_3 від 23.02.16 р. є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, з нього однозначно вбачається, що заявник ініціює початок саме кримінального провадження, а не розгляду її заяви у будь-якому іншому порядку. При цьому, у повідомленні ОСОБА_3 наведено обставини, що можуть свідчити про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, що стосуються об`єктивної сторони кримінального правопорушення.
Проте, з доданих витягів з вищезазначених кримінальних проваджень вбачається, що вони порушені за заявами ОСОБА_3 про нанесення їй ОСОБА_4 тілесних ушкоджень 24 лютого 2015 року та 17 листопада 2015 року, у той час як у заяві вона повідомляла про вчинення щодо неї зґвалтування.
За таких обставин, оскільки судом встановлено, що повідомлення ОСОБА_3 про вчинене щодо неї кримінальне правопорушення, яке надійшло до Кузнецовського МВ УМВС України в Рівненській області 23.02.16 р., до ЄРДР не внесено, суд прийшов до висновку, що її скарга у цій частині підлягає задоволенню.
З іншої заяви ОСОБА_3 від 23.02.15 р., адресованої начальнику Кузнецовського ВП ГУНП України в Рівненській області, вбачається, що вона повідомляє працівників поліції про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ст.163 КК України, зокрема, про викрадення ОСОБА_4 з поштової скриньки у період з липня 2014 року по липень 2015 року її поштової кореспонденції.
Надходження даної заяви до Кузнецовського ВП ГУНП України в Рівненській області підтверджується чергового органу поліції від 24.02.16 р. та відповідним штампом реєстрації «Для заяв».
З матеріалів Кузнецовського ВП ГУНП України в Рівненській області про розгляд даного повідомлення № 890/16 вбачається, що відомості по цій заяві ОСОБА_3 до ЄРДР не вносились.
Вищезгадане повідомлення ОСОБА_3 від 23.02.16 р. є заявою про вчинене кримінальне правопорушення. При цьому, у повідомленні ОСОБА_3 наведено обставини, що можуть свідчити про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, що стосуються об`єктивної сторони кримінального правопорушення.
Як встановлено судом, за заявою ОСОБА_3 було проведено перевірку у порядку Закону України «Про звернення громадян», під час якої опитано заявника та ОСОБА_4 . Як вбачається з висновку від 09.03.16 р. про результати перевірки заяви ОСОБА_3 , що в даному випадку між сторонами вбачається виникнення цивільно-правових відносин.
За таких обставин, оскільки судом встановлено, що повідомлення ОСОБА_3 про вчинене щодо неї кримінальне правопорушення, яке надійшло до Кузнецовського МВ УМВС України в Рівненській області 23.02.16 р., до ЄРДР не внесено, суд прийшов до висновку, що її скарга у цій частині підлягає задоволенню.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Із заяви ОСОБА_3 від 23.02.15 р., адресованої начальнику Кузнецовського ВП ГУНП України в Рівненській області, вбачається, що вона повідомляє працівників поліції про те, що ОСОБА_5 у жовтні 2015 року відключив енергопостачання у квартирі АДРЕСА_1 , де вона проживає, чим поставив її у безпорадний стан. Надходження даної заяви до Кузнецовського ВП ГУНП України в Рівненській області підтверджується чергового органу поліції від 24.02.16 р. та відповідним штампом реєстрації «Для заяв».
Дане повідомлення ОСОБА_3 не містить інформації щодо обставин, які б могли свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
За таких обставин суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги у частині зобов`язання внести до ЄРДР відомості по цій заяві ОСОБА_3 .
Відповідно до ст.307 КПК ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених службових осіб Кузнецовського ВП ГУНП України в Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у заявах ОСОБА_3 від 23 лютого 2016 року про вчинення відносно неї зґвалтування та порушення таємниці листування.
У задоволенні іншої частини вимог відмовити у зв`язку з безпідставністю.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: