154/1408/16
1-кс/154/300/16
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2016 року м. Володимир-Волинський

Слідчий суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на протиправні дії (бездіяльність) слідчого СВ Володимир-Волинського ВП Нововолинського відділу поліції ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , та старшого прокурора Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000466,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на протиправні дії (бездіяльність) слідчого СВ Володимир-Волинського ВП Нововолинського відділу поліції ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 , та старшого прокурора Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000466.

Скаргу мотивує тим, що 17.11.2015 року слідчим СВ Володимир-Волинського ВП Нововолинського відділу поліції ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 було винесено постанову про закриття кримінального провадження внесеного в ЄРДР за № 0000466, яка ухвалою слідчого судді від 13.01.2016 року була скасована.

Вважає, що слідчий по дані справі допустив бездіяльність, оскільки не виконано вказівки зазначеної ухвали слідчого судді, а прокурор не здійснює належного нагляду за досудовим розслідуванням.

Просить визнати протиправними дії (бездіяльність) слідчого та прокурора та зобов`язати їх відновити кримінальне провадження та провести досудове розслідування кримінального правопорушення за ознаками, передбаченими ч. 4 ст. 382 КК України, у відповідності листа начальника місцевого відділу поліції від 29.02.2016 року.

Під час судового розгляду ОСОБА_4 вимоги скарги підтримав, в своїх поясненнях зіслався на обставини, викладені у ній.

Прокурор ОСОБА_3 вважає скаргу безпідставною, оскільки після винесення ухвали слідчим суддею про скасування постанови про закриття кримінального провадження досудове розслідування по даному кримінальному провадженню продовжується.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження і оцінивши їх в сукупності, вважаю, що скарга до задоволення не підлягає, виходячи з наступних підстав.

Статтею 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на оскарження.

Зокрема, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000466, що 28.05.2015 року до ЄРДР були внесені відомості за заявою ОСОБА_4 за фактом невиконання рішення Володимир-Волинського міського суду службовими особами управління Пенсійного фонду в м. Володимир-Волинський та районі щодо невиплати йому підвищення до пенсії, за ч. 2 ст. 382 КК України.

Згідно постанови слідчого ОСОБА_5 від 17.11.2015 року, дане кримінальне провадження було закрито у зв`язку з відсутністю в діях службових осіб складу кримінального правопорушення.

За скаргою ОСОБА_4 ухвалою слідчого судді від 13.01.2016 року дана постанова була скасована.

Як вбачається зі змісту даної ухвали, слідчим суддею було встановлено, що слідчий прийшов до передчасного висновку про відсутність ознак складу кримінального правопорушення та необґрунтовано прийняв рішення про закриття кримінального провадження. Разом з тим, в даній ухвалі зазначено про те, що суд не вправі втручатися в хід розслідування кримінального провадження з вказівками, які саме слідчі дії необхідно виконати чи за якою статтею КК України кваліфікувати злочин.

У зв`язку із зазначеним, скаргу ОСОБА_4 було задоволено частково, зокрема, в частині перекваліфікації дій відмовлено.

Як стверджується матеріалами кримінального провадження, що після скасування постанови про закриття кримінального провадження слідчим було продовжено досудове розслідування та здійснено ряд процесуальних дій.

На даний час остаточного рішення по даному кримінальному провадженні не прийнято.

З доданого до скарги листа за підписом начальника Володимир-Волинського ВП Нововолинського відділу поліції ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 за № 2662/64/01-2016 від 29.02.2016 року, на який посилається ОСОБА_4 у скарзі як на підставу проведення досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 382 КК України вбачається що скаржником рішення Європейського суду з прав людини для примусового виконання до Управління Пенсійного фонду в м. Володимир-Волинський та районі та відділу ДВС Володимир-Волинського міськрайонного управління юстиції не надавались, а тому посадові особи УПФУ умислу на їх невиконання не мали.

Згідно матеріалів кримінального провадження, рішення № 12895/08 видане 09.01.2014 року Європейським судом з прав людини перебувало на виконанні у відділі примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України і було закінчено у зв`язку із його виконанням відповідно до постанови про закінчення виконавчого провадження від 11.12.2014 року

Таким чином, посилання скаржника на бездіяльність слідчого та прокурора являються безпідставними, у зв`язку з чим у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, -

УХВАЛИЛА:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 про визнання дії (бездіяльності) слідчого і прокурора під час досудового розслідування кримінального провадження та зобов`язання їх відновити кримінальне провадження та провести досудове розслідування кримінального правопорушення за ознаками, передбаченими ч. 4 ст. 382 КК України у відповідності до листа начальника місцевого відділення поліції від 29.02.2016 року відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідча суддя /-/ підпис

Згідно з оригіналом
Суддя ОСОБА_1