У Х В А Л А
Іменем України
25 листопада 2016 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 , на постанову старшого слідчого в ОВС 5 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_3 від 04 листопада 2016 року про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_2 щодо створення спеціальної слідчої комісії у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 вересня 2016 року за №0000340,
В С Т А Н О В И В:
25 листопада 2016 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій вона просить скасувати постанову старшого слідчого в ОВС 5 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_3 від 04 листопада 2016 року про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_2 щодо створення спеціальної слідчої комісії у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 вересня 2016 року за №0000340.

Вивчивши вказану скаргу та долучені до неї матеріали слідчий суддя приходить до наступного.

Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування під час досудового розслідування регламентовано § 1 «Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» Глави 26 КПК України, положеннями ч. 1 ст. 303 якого визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню на досудовому провадженні.

Так, відповідно до вказаної норми на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.

Як вбачається з долучених до скарги документів ОСОБА_2 зверталась до слідчого з клопотанням про створення спеціальної слідчої комісії у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 вересня 2016 року за №0000340, однак створення такої комісії в розумінні положень КПК України не є слідчою (розшуковою) дією чи негласною слідчою (розшуковою) дією, відмова в задоволенні клопотання про проведення яких підлягає оскарженню.

Відтак, можливість оскарження постанов слідчого про відмову в задоволенні клопотання щодо створення спеціальної слідчої комісії у порядку, регламентованому § 1 Глави 26 КПК України, не передбачена та виходить за межі компетенції слідчого судді.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

З огляду на наведене, слідчий суддя прийшов до висновку, що у відкритті провадження з розгляду скарги слід відмовити.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 392, 393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , на постанову старшого слідчого в ОВС 5 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_3 від 04 листопада 2016 року про відмову у задоволенні клопотання щодо створення спеціальної слідчої комісії у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 вересня 2016 року за №0000340, відмовити.

На ухвалу слідчого судді про відмову у відкритті провадження може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Апеляційного суду міста Києва протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: