Справа № 496/4225/14-к
Провадження №1кс/496/621/14
У Х В А Л А

24.10.2014 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області

у складі: слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу Приватного підприємства «Прогресфарм» на бездіяльність прокурора Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

Представник Приватного підприємства «Прогресфарм» звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора і просить зобов`язати Біляївську міжрайонну прокуратуру Одеської області негайно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту звернення із заявою про скоєння злочину ОСОБА_4 відносно ПП «Прогресфарм», спрямувати її за належністю та сповістити про результати; встановити посадову особу, дія чи бездіяльність яких привели до порушення прав ПП «Прогресфарм» та норм КПК України, згідно з приведеними фактами при розгляді заяви про скоєння злочину; зобов`язати прокуратуру Одеської області проконтролювати виконання вище приведених дій Біляївською міжрайонною прокуратурою Одеської області та сповістити ПП «Прогресфарм» про результати виконання рішення суду.

У судовому засіданні представник заявника наполягав на задоволенні скарги і пояснив, що заява про вчинений злочин не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а розглянута відповідно до Закону України «Про звернення громадян», що є порушенням вимог КПК України.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви і пояснив, що між ПП «Прогресфарм» і ОСОБА_4 був укладений договір позики, умови якого останній не виконує. Вважає, що між сторонами виникли цивільно-правові відносини, які мають бути вирішені судом в порядку цивільного судочинства.

Вислухавши пояснення представника заявника, прокурора, дослідивши матеріали, додані до скарги, суд приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

16.06.2014 року приватне підприємство «Прогресфарм» звернулося до Управління Державної служби по боротьбі з економічною злочинністю ГУМВС України в Одеській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 злочину, передбаченого ст. 190 КК України.

Заява була надіслана до Біляївського РВ, за результатами розгляду якої складений висновок про те, що між сторонами виникли цивільно-правові відносини.

Представник заявника звернувся до прокурора Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області зі скаргою, в якій просить внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і отримав листа Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області, в якому повідомлено, що звернення розглянуто і оскільки між сторонами виникли цивільно-правові відносини, ПП «Прогресфарм» рекомендовано звернутися до суду.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як вбачається з наданих матеріалів, заява про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України не була внесена в ЄРДР, чим порушені вимоги ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч.3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Але, як вбачається з матеріалів, зібраних в рамках розгляду поданої заяви, була проведена перевірка, за результатами якої складений висновок про відсутність складу кримінального правопорушення, що є неприпустимим.

З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства суд вважає, що скарга в частині зобов`язання прокурора Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області внести заяву про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована і підлягає задоволенню.

В іншій частині скарга задоволенню не підлягає, оскільки в переліку ст. 303 КПК України чітко зазначено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора можуть бути оскаржені, і вимоги про встановлення посадової особи, дія чи бездіяльність якої привели до порушення прав, а також зобов`язання прокуратури Одеської області проконтролювати виконання рішення, не входить до вказаного переліку.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Приватного підприємства «Прогресфарм» на бездіяльність прокурора Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Біляївської міжрайонної прокуратури Одеської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, згідно заяви Приватного підприємства «Прогресфарм» про вчинення злочину ОСОБА_4 .

В іншій частині скарга задоволенню не підлягає.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: /підпис/ ОСОБА_1

З оригіналом згідно

Суддя: