печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Гладун Х.А., за участю секретаря Дідик М.В., представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_1, прокурора прокуратури Печерського району м. Києва ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Премєр плюс» на постанову старшого слідчого слідчого відділу Печерського РУ ГУ МВ України в м. Києві ОСОБА_3 від 27.04.2013 р. про закриття кримінального провадження № 0001435, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2013 р. за ознаками складу злочину, передбаченому ч. 1 ст. 192 КК України, у звязку з відсутністю події кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

22.11.2013 Товариство з обмеженою відповідальністю «Премєр плюс» звернулося до Печерського районного суду м. Києва зі скаргою, за змістом якої, посилаючись на неповноту досудового розслідування, просить скасувати постанову старшого слідчого слідчого відділу Печерського РУ ГУ МВ України в м. Києві ОСОБА_3 від 27.04.2013 р. про закриття кримінального провадження № 0001435, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2013 р. за ознаками складу злочину, передбаченому ч. 1 ст. 192 КК України, у звязку з відсутністю події кримінального правопорушення; матеріали закритого кримінального провадження направити до Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві для продовження проведення досудового розслідування; зобовязати Печерське РУ ГУ МВС України поновити розслідування у вказаному провадженні. Крім того, просить визнати такими, що не відповідають вимогам закону дії Прокуратури Печерського району м. Києва та Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за ознаками складу злочину, передбаченому ч. 1 ст. 192 КК України та зобовязати прокурора Печерського району м. Києва внести зміни до Єдиного реєстру досудових розслідувань шляхом внесення відомостей про ознаки злочинів, передбачених ст..ст. 190,191 КК України за кожним правопорушенням окремо з наданням кожному складу злочину окремого номеру кримінального провадження, оскільки, в поданій заяві про злочин зазначалося про вчинення службовими особами ТОВ «Гарт-С» саме таких злочинів.

В судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу, підтримав її доводи та уточнив вимоги скарги. Просив скасувати оскаржувану постанову, направити справу для належного досудового розслідування та внести зміни до Єдиного реєстру досудових розслідувань шляхом внесення відомостей про ознаки злочинів, передбачених ст.ст. 190,191 КК України. Щодо решти вимог скарги у їх підтримці відмовився.

Прокурор прокуратури Печерського району м. Києва ОСОБА_2 проти задоволення скарги в новій редакції не заперечувала.

Заслухавши пояснення представника особи, яка подала скаргу, та прокурора, вивчивши скаргу та дослідивши долучені до неї документи, а також надані суду матеріали закритого кримінального провадження № 0001435 приходжу до наступного висновку.

Статтею 22 KПK України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Судовим розглядом встановлено, що 31.01.2013 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Премєр плюс» звернулося до Управління по боротьбі з організованою злочинністю в м. Києві з заявою про вчинення службовими особами ТОВ «Гарт-С» кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 191 КК України. Відомості по даній заяві 11.02.2013 р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001316 за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч. 3 ст. 190 КК України та розпочато досудове розслідування.

За аналогічною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Премєр плюс» про вчинення службовими особами ТОВ «Гарт-С» кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 191 КК України, адресованою до Управління по боротьбі з організованою злочинністю УМВС України в Київській області, 15.02.2013 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості та розпочато досудове розслідування за № 0001435 за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч. 1 ст. 192 КК України.

Постановою старшого слідчого слідчого відділу Печерського РУ ГУ МВ України в м. Києві ОСОБА_3 від 27.04.2013 р. закрито кримінальне провадження № 0001435, у звязку з відсутністю події кримінального правопорушення.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст. ст. 2. 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

З наданих матеріалів кримінального провадження за № 0001316 11.02.2013 р. та № 0001435 15.02.2013 р. вбачається, що перед прокурором Печерського району м. Києва ОСОБА_4 начальником слідчого відділу Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києва ініціювалося питання щодо обєднання в одне провадження даних кримінальних проваджень. Разом з тим матеріали провадження не містять відповідного рішення щодо цього питання.

Також з вказаних вище матеріалів вбачається, що в рамках проведення досудового розслідування кримінального провадження за № 0001316, 15.02.2013 р. та 27.02.2013 р. старшим слідчим слідчого відділу Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_3 працівникам ВЗБЕЗ Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві в порядку ст.. 40 КПК України надавалося доручення на проведення слідчих (розшукових) дій.

На виконання вказаних доручень у кримінальному провадженні за № 0001316 оперуповноваженим ВЗБЕЗ Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві Р.В. Яновим 28.03.2013 р. подано рапорт, що встановити місцезнаходження та допитати працівників ТОВ «Гарт-С» не видалось можливим. Під час перевірочних заходів інформації та документів щоб підтверджували факт вчинення кримінального правопорушення здобуто не було.

Постановою старшого слідчого слідчого відділу Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_3 від 27.04.2013 р. закрито кримінальне провадження № 0001435, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2013 р. за ознаками складу злочину, передбаченому ч. 1 ст. 192 КК України, у звязку з відсутністю події кримінального правопорушення

Оскільки, в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, усунення якої потребує виконання слідчих та інших процесуальних дій, спрямованих на збирання та перевірку доказів, зміст оскаржуваної постанови не відповідає вимогам ст.110 КПК України, а тому постанова старшого слідчого слідчого відділу Печерського РУ ГУ МВ України в м. Києві ОСОБА_3 від 27.04.2013 р. про закриття кримінального провадження № 0001435, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2013 р. за ознаками складу злочину, передбаченому ч. 1 ст. 192 КК України, у звязку з відсутністю події кримінального правопорушення, підлягає скасуванню.

При новому розслідуванні належить перевірити викладені Товариством з обмеженою відповідальністю «Премєр плюс» обставини, і в залежності від встановленого, прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Крім того, відповідно до п. 2.6. Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 р. № 69, у разі зазначення у заяві, повідомлень про декілька вчинених кримінальних правопорушень, або які були виявлені безпосередньо прокурором, слідчим чи працівником іншого підрозділу незалежно від часу їх вчинення, наявності осіб, які вчинили кримінальні правопорушення, відомості про них заносяться до Реєстру за кожним правопорушенням окремо.

Як встановлено, Товариством з обмеженою відповідальністю «Премєр плюс» подано заяву про вчинення службовими особами ТОВ «Гарт-С» кримінальних правопорушень, передбачених ст..ст. 190, 191 КК України. Разом з тим, по вказаній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2013 внесені відомості та розпочато досудове розслідування за № 0001435 за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 192 КК України.

Оскільки, Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань зобовязує прокурора, слідчого чи працівника іншого підрозділу у разі зазначення у заяві, повідомленні про декілька вчинених кримінальних правопорушень, вносити до Реєстру відомості за кожним правопорушенням окремо, то початок досудового розслідування в кримінальному провадженні за № 0001435 за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 192 КК України є безпідставним.

Так як, чинним кримінально-процесуальним законом не передбачена можливість зміни вимог скарги чи відмови від них та не визначений порядок розгляду таких питань, приходжу до висновку, що подана Товариством з обмеженою відповідальністю «Премєр плюс» скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307,309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Премєр плюс» на постанову старшого слідчого слідчого відділу Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_3 від 27.04.2013 р. про закриття кримінального провадження № 0001435, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2013 р. за ознаками складу злочину, передбаченому ч. 1 ст. 192 КК України, у звязку з відсутністю події кримінального правопорушення задовольнити частково.

Постанову старшого слідчого слідчого відділу Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_3 від 27.04.2013 р. про закриття кримінального провадження № 0001435, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2013 р. за ознаками складу злочину, передбаченому ч. 1 ст. 192 КК України, у звязку з відсутністю події кримінального правопорушення скасувати.

Матеріали закритого кримінального провадження повернути до Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві для продовження проведення досудового розслідування № 0001435, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2013.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Х.А. Гладун