У Х В А Л А

29.12.2015 року слідчий суддя Городоцького райсуду Львівської обл. ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , прокурора Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , розглянувши скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Городоцького р-ну Львівської обл. (надалі керівник місцевої прокуратури), -

в с т а н о в и в :
захисник ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 звернувся із скаргою на бездіяльність керівника місцевої прокуратури п.Голоюха мотивуючи тим, що через неналежне виконання ВДВС Городоцького РУЮ Львівської обл. рішення суду про стягнення аліментів, він 10.11.2015р. звернувся прокурора із повідомленням про скоєння відповідного кримінального правопорушення. Просив поновити строк на оскарження, визнати бездіяльність прокурора щодо розгляду його повідомлення, зобов`язати прокурора внести відомості за його повідомленням до ЄРДР та розпочати розслідування.

В суді захисник ОСОБА_6 скаргу підтримав, з мотивів наведених у ній, дав інші пояснення, просить скаргу задоволити.

Прокурор висловилась на відмову в задоволенні скарги, мотивуючи тим, що у повідомленні ОСОБА_6 від 10.11.2015р. відсутні об`єктивні дані, які б свідчили про ознаки кримінального правопорушення в діях працівників ВДВС Городоцького РУЮ, тому у внесенні такого до ЄРДР відмовлено.

Вивчивши скаргу, додані матеріали, заслухавши ОСОБА_6 , прокурора, в задоволенні скарги відмовляю.

Положеннями ч.1 ст.303 КПК України встановлено які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені на досудовому провадженні і зокрема: на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вимоги ч.1 ст.214 КПК України та п.2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України № 700 від 14 серпня 2012 р., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести такі до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки за заявою або повідомленням, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги ч.ч.3, 4 і 5 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК України, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як убачається із повідомлення Родікова прокуророві Городоцького р-ну Львівської обл. від 10.11.2015р., ВДВС Городоцького РУЮ Львівської обл. не вжив жодних заходів для належного виконання рішення суду про стягнення аліментів із ОСОБА_5 на утримання неповнолітньої доньки, а отже наявна подія злочину, передбаченого ст.372 КК України, просив про внесення цього повідомлення до ЄРДР.
За положеннями ст.372 КК України злочином визнається притягнення завідомо невинного до кримінальної відповідальності. Конкретним проявом цих дій є винесення постанови про притягнення як обвинуваченого або віддання до суду невинної у вчиненні злочину людини. Суб`єктом злочину є особа, яка проводить дізнання, слідчий або прокурор.
Повідомлення ОСОБА_6 від 10.11.2015р. прокуророві району не містить фактичних даних, які б вказували на ознаки складу кримінального правопорушення, в т.ч. по вищевказаній статті КК України.
Визначення у повідомленні попередньої правової кваліфікації по ст.372 КК України є некоректним.
З огляду на наведене, прокурор не мав підстав для внесення до ЄРДР повідомлення ОСОБА_6 від 10.11.2015р. і проведення досудового розслідування.

За вищеозначеного підстав до визнання бездіяльності керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської обл. та зобов`язання його вчинити певні дії, як про це просить ОСОБА_6 не убачаю.

Керуючись ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, -

у х в а л ю ю:

у задоволенні скарги захисника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність керівника Городоцької місцевої прокуратури Львівської обл. ОСОБА_7 відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1