Номер провадження 1-кс/754/2078/15
У Х В А Л А
Іменем України
20 серпня 2015 рокуслідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва - ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

з участю прокурора прокуратури Деснянського району м. Києва - ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_4

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Прокурора Деснянського району м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

встановив:
До слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Прокурора Деснянського району м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Вказану скаргу заявник обґрунтовує тим, що 11.08.2015 року звернувся до Прокурора Деснянського району м. Києва з заявою про вчинене кримінальне правопорушення, яке полягає у заволодінні грошовими коштами шляхом зловживання довірою гр. ОСОБА_5 . Як вказує скаржник до заяви були долучені копії деяких документів, та заначено про наявність доказів вчинення кримінального правопорушення. Посилаючись на положення ст. 214 КПК України скаржник вважає, що відомості по заяві про кримінальне правопорушення повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, крім того просить зобов`язати Прокурора Деснянського району м. Києва після внесення відомостей до ЄРДР передати матеріали кримінального провадження до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування слідчим органам.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав в повному обсязі.

Прокурор прокуратури Деснянського району міста Києва - ОСОБА_3 , проти задоволення скарги заперечував, наголошуючи на відсутності необхідності внесення заяви ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки дана заява не містить беззаперечних даних про вчинення кримінального правопорушення вона направлена до слідчих органів для перевірки наявності ознак вчинення кримінального правопорушення.

Вислухавши пояснення скаржника та прокурора, який просив скаргу залишити без задоволення, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Зокрема, ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження

Так, на досудовому провадженні, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно зі ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань крім інших вносяться відомості про:
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

Разом з тим, прокурором прокуратури Деснянського району м. Києва, не дотримано зазначених вимог закону, оскільки не внесено відомості, повідомлені заявником ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування за його заявою.

Крім того, відповідно до кримінального процесуального законодавства України перевірка даних, які вказують на ознаки злочину, збір і процесуальне закріплення доказів винуватості чи невинуватості особи, можливі лише за умови внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та в процесі досудового розслідування по цьому кримінальному провадженню.

У зв`язку з цим, слідчий суддя вважає, що прокурор прокуратури Деснянського району м. Києва не здійснив процесуальних дії, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, а саме не вніс відомості, повідомлені заявником ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочав досудове розслідування.

Таким чином, скарга заявника ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора прокуратури Деснянського району м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає задоволенню.

Що стосується вимог скаржника в частині зобов`язання Прокурора Деснянського району м. Києва після внесення відомостей до ЄРДР передати матеріали кримінального провадження до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування слідчим органам слідчий суддя їх вважає передчасними, оскільки дії прокурора після внесення відомостей до ЄРДР визначені ч.7 ст. 214 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Прокурора Деснянського району м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати Прокурора Деснянського району м. Києва виконати вимоги ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей по заяві ОСОБА_4 від 11.08.2015 року про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1