Справа № 583/3533/15-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"04" листопада 2015 р. м. Охтирка Сумської області
Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:
Головуючого-судді слідчого ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
особи, що подала скаргу, ОСОБА_4
з фіксацією розгляду справи технічним комплексом «Камертон», розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка скаргу
ОСОБА_5 від 30.10.2015 року
про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
30.10.2015 року до суду звернувся ОСОБА_4 . Вимоги мотивував тим, що 23.08.2015 року по вул. Червоного Козацтва в м. Охтирка Сумської області, поблизу магазину «Затишок» йому було умисно заподіяно тілесні ушкодження середньої тяжкості у вигляду перелому шийки правого стегна ОСОБА_6 .
ОСОБА_4 звернувся до Охтирського МВ УМВС України з письмовою заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. По результатам розгляду вказаної заяви органом досудового слідства жодних дій не вживалося, досудове слідство не проводилося.
23.09.2015 року ОСОБА_4 повторно звернувся до Охтирського МВ УМВС України в Сумській області із заявою, в якій вимагав внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство. Станом на 30.10.2015 року ОСОБА_4 не отримав від працівників міліції повідомлення про те, що викладені у вищевказаній заяві відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
27.10.2015 року до Охтирського МВ УМВС України в Сумській області звернувся захисник особи, що подала скаргу, з офіційним запитом, у відповідь на який 28.10.2015 року отримав копію висновку про припинення перевірки за заявами про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
ОСОБА_4 вказував, що всупереч приписам ст. 214 КПК України начальник слідчого відділу Охтирського МВ УМВС України в Сумській області не внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що призвело до порушення передбачених КПК України процесуальних прав особи, що подала скаргу, як заявника.
Посилаючись на викладене, ОСОБА_4 просив поновити строк на оскарження рішення про припинення перевірки за його скаргою від 25.08.2015 року; зобов`язати начальника слідчого відділу Охтирського МВ УМВС України в Сумській області внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 25.08.2015 року по факту нанесення йому ОСОБА_7 середньої тяжкості тілесних ушкоджень за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 122 КК України та розпочати досудове слідство.
В судовому засіданні особа, що подала скаргу, підтримав вимоги за скаргою з наведених в ній мотивів.
Захисник особи, що подала скаргу, будучи належним чином сповіщеним про час та місце судового розгляду, до суду не прибув, подав заяву про відкладення розгляду справи, мотивовану його зайнятістю в іншому судовому процесі, про що доказів не надав, що свідчить про неявку в судове засідання захисника без поважних причин. Зважаючи на визначені ст. 306 ч. 2 КПК України стислі строки розгляду скарги, врахувавши думку особи, яка звернулася із скаргою, який вважав неявку захисника безпідставною і наполягав на розглядові справи, суд ухвалив про розгляд справи у відсутність захисника.
Прокурор заперечив проти вимог за скаргою, пославшись на відсутність складу кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_8 від 25.08.2015 року.
Суд проаналізувавши матеріали справи за скаргою ОСОБА_8 , матеріали перевірки Охтирського МВ УМВС України в Сумській області, зареєстровані в Журналі єдиного обліку за № 3925 від 23.08.2015 року та за № 3948 від 25.08.2015 року, врахувавши думку осіб, що беруть участь у розгляді справи, дійшов наступного висновку:
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Судом встановлено, що ОСОБА_4 23.08.2015 року о 23.00 год. у телефонному режимі повідомив до чергової частини Охтирського МВ УМВС України в Сумській області про нанесені йому ОСОБА_9 тілесні пошкодження, вказане повідомлення було зареєстроване в Журналі єдиного обліку за № 3925 від 23.08.2015 року.
25.08.2015 року ОСОБА_4 подав заяву Охтирського МВ УМВС України в Сумській області, зареєстровану в Журналі єдиного обліку за № 3948 від 25.08.2015 року, про скоєння кримінального правопорушення, яке полягало у нанесенні йому ОСОБА_9 тілесних ушкоджень 23.08.2015 року близько 20.30 год. поблизу магазину «Затишок» по вул. Червоного Козацтва в м. Охтирка Сумської області.
26.08.2015 року дільничним інспектором СДІМ ОхтирськогоМВ УМВС України в Сумській області за результатами розгляду вказаних звернень було складено висновок про припинення подальшої перевірки за заявами ОСОБА_8 та направлення матеріалів перевірки до архіву Охтирського МВ УМВС України в Сумській області.
23.09.2015 року особа, що подала скаргу, повторно звернувся до Охтирського МВ УМВС України із заявою, в якій вимагав внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство.
Висновком дільничного інспектора СДІМ ОхтирськогоМВ УМВС України в Сумській області від 24.09.2015 року подальша перевірка за заявою ОСОБА_8 припинена, матеріали перевірки направлені до архіву Охтирського МВ УМВС України в Сумській області.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, його представником.
Стаття 304 КПК України визначає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії, тобто, за заявою про вчинений злочин право на оскарження бездіяльності щодо невнесення повідомлення про злочин в ЄРДР у особи виникає по закінченню 24 годин після такого звернення.
Згідно довідки від 10.07.2013 року серія 10 ААВ № 591225 ОСОБА_4 є інвалідом другої групи загального захворювання, пересувається на інвалідному візку, що свідчить про обмежені можливості особисто реалізовувати свої права і захищати законні інтереси, а тому суд знаходить підстави для визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого та поновлення строку на оскарження рішення про припинення перевірки за скаргою від 25.08.2015 року.
Суд встановив, що заява ОСОБА_8 містить достатньо обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення відносно нього, а тому відповідні відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато розслідування.
Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, суд -
Скаргу ОСОБА_5 від 30.10.2015 року про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати начальникаслідчого відділу Охтирського МВ УМВС України в Сумській області відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявами ОСОБА_5 , зареєстрованими в Журналі єдиного обліку Охтирського МВ УМВС України в Сумській області за № 3925 від 23.08.2015 року та за № 3948 від 25.08.2015 року та розпочати досудове розслідування відповідно до вимог чинного КПК України.
Копії даної ухвали надіслати до виконання - Охтирському міжрайонному прокурору; до відома слідчому та особі, що звернулася із скаргою.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Суддя слідчий Охтирського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_10
Повний текст ухвали виготовлений і проголошений 05.11.2015 року о 09.30 год.