Стрийський міськрайонний суд Львівської області
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2012 року Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Бучківська В.Л., з участю прокурора Пристаюка В.Б., розглянувши подання старшого слідчого слідчого відділення Стрийського МВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_1, погодженого з в.о. Стрийського міжрайонного прокурора Касприком П.С. про надання дозволу на проведення позапланової ревізії ,-

в с т а н о в и в:

Згідно подання, працівники ТзОВ «Комунальник -1», шляхом подачі завідомо неправдивих даних щодо надання послуг по вивезенню та утилізації твердо побутових відходів на Стрийському міському сміттєзвалищі, яке надано в користування Стрийському міському комбінату комунальних підприємств в період з 01.10.2009 р. по 01.09.2011 р. занизили фактичне вивезення твердо побутових відходів автомобілем сміттєвозом марки «КАМАЗ», д.н.з. НОМЕР_1, (застосовуючи коефіцієнт ущільнення ТВП 2,8 до 1 куб.м замість 2,5 куб.м., хоча достовірно було відомо про технічні дані автомобіля), в результаті чого за вказаний період Стрийському МККП заподіяно шкода в розмірі 34 479 грн. за безоплатне вивезення на Стрийське міське сміттєзвалище 14 717 куб.м. твердо побутових відходів.

09 квітня 2012 року по даному факту порушено кримінальну справу, за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.358, ч.2 ст. 192 КК України.

Старший слідчий просить надати дозвіл на проведення позапланової ревізії ТзОВ «Комунальник -1» за адресою: м. Стрий, вул. Нижанківського, 50 з метою перевірки фінансово господарської діяльності ТзОВ «Комунальник -1» та Стрийського МККП для встановлення завданої шкоди.

Прокурор підтримав подання і просить його задоволити.

Дослідивши матеріали кримінальної справи, суд приходить до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.5 ст. 11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державної контрольно-ревізійної служби і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин: підконтрольною установою подано у встановленому порядку скаргу про порушення законодавства посадовими особами органу державної контрольно-ревізійної служби під час проведення планової чи позапланової виїзної ревізії, в якій міститься вимога про повне або часткове скасування результатів відповідної ревізії; у разі виникнення потреби у перевірці відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з підконтрольною установою, якщо підконтрольна установа не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит органу державної контрольно-ревізійної служби протягом десяти робочих днів з дня отримання запиту; проводиться реорганізація (ліквідація) підконтрольної установи; у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державної контрольно-ревізійної служби; у разі, коли вищестоящий орган державної контрольно-ревізійної служби в порядку контролю за достовірністю висновків нижчестоящого органу державної контрольно-ревізійної служби здійснив перевірку актів ревізії, складених нижчестоящим органом державної контрольно-ревізійної служби, та виявив їх невідповідність вимогам законів. Позапланова виїзна ревізія в цьому випадку може ініціюватися вищестоящим органом державної контрольно-ревізійної служби лише у тому разі, коли стосовно посадових або службових осіб нижчестоящого органу державної контрольно-ревізійної служби, які проводили планову або позапланову виїзну ревізію зазначеної підконтрольної установи, розпочато службове розслідування або порушено кримінальну справу.

Згідно з ч.7 ст. 11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» позапланові виїзні ревізії субєктів господарської діяльності незалежно від форм власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державної контрольно-ревізійної служби за рішенням суду, винесеним на підставі подання прокурора або слідчого для забезпечення розслідування кримінальної справи.

Відповідно до ч.8 ст.11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» прокурор або слідчі, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до ч.7 цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії.

Старший слідчий у поданні вказує, що проведення Жидачівською обєднаною державною фінансовою інспекцією позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності ТзОВ «Комунальник -1», необхідно здійснити з метою встановлення законності отримання і цільового використання ТзОВ «Комунальник - 1» коштів для здійснення господарської діяльності, проте вважаю, що така перевірка жодним чином не може сприяти встановленню невідомих осіб, які вчинили зазначений вище злочини, а стосується лише господарської діяльності ТзОВ «Комунальник -1».

Крім того, у поданні старший слідчий не вказує жодної обставини, передбаченої ч.5 ст. 11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні», яка би давала суду підстави для надання дозволу на проведення позапланової ревізії.

З огляду на досліджені матеріали кримінальної справи, приходжу до висновку, що в задоволенні подання старшого слідчого СВ Стрийського МВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_1 слід відмовити за безпідставністю.

Керуючись ст.66 КПК України, ст. 11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні», -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні подання старшого слідчого СВ Стрийського МВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення позапланової ревізії відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.