Справа № 738/1679/15-к
№ провадження 1-кс/738/243/2015
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2015 року м. Мена

Слідчий суддя Менського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3 ,
особи, яка звернулася із скаргою ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мена скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Менського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_5 від 30 вересня 2015 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000232 від 18 серпня 2015 року,

В С Т А Н О В И В:
До Менського районного суду Чернігівської області надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Менського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_5 від 30 вересня 2015 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000232 від 18 серпня 2015 року.

Скарга мотивована тим, що 30 вересня 2015 року старшим слідчим СВ Менського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження за відсутністю в діях складу кримінального правопорушення. Скаржник не погоджується з даною постановою, вважає її передчасною та необґрунтованою , яка підлягає скасуванню. За час розслідування будь які слідчі дії , спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження , не проводилось .

В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав скаргу, посилаючись на обставини, викладені у скарзі, просив її задовольнити . Додатково пояснив, що слідчим не були допитані свідки, які можуть надати свідчення про вчинення злочину 13 серпня 2015 року. Не встановлено належність транспортних засобів та осіб , які прибули на території підприємства ТОВ «Березнянський цегляний завод -2». Слідчим не встановлені обставини та особи, які вчинили злочин. Просить скасувати постанову про закриття провадження як передчасну, необґрунтовану, яка не містить правової оцінку доказів по справі.

Прокурор вважають, що скарга не підлягає задоволенню, оскільки рішення слідчого про закриття даного провадження є законним.

Заслухавши сторони кримінального провадження, дослідивши матеріали справи, вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно з положеннями ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно п.п. 3, 7 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні рішення слідчого про закриття кримінального провадження можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій можуть бути оскаржені особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема , в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Прийняте рішення старший слідчий ОСОБА_5 мотивував тим, що в ході досудового розслідування не встановлено даних, які б вказували на вчинення злочину та відсутність суб`єктивної сторони злочину. В даній постанові старшим слідчим не конкретизовано кримінального правопорушення, передбаченого особливою частиною КК України , та в діях яких осіб відсутні ознаки кримінального правопорушення.
Вимоги, які ставляться до процесуального рішення слідчого - постанови, передбачені ст. 110 КПК України, не дотримані.
Крім того, старшим слідчим не перевірені факти, які містяться в заявах, скаргах , поясненнях ОСОБА_4 з приводу порушення його права на долю власності у Березнянському цегельному заводі №2 .
Закриваючи кримінальне провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, старшим слідчим не зазначено в діях яких осіб відсутні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, хоча в заявах та поясненнях ОСОБА_4 конкретно вказував на осіб, які він вважає, що скоїли злочин.
З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження старшим слідчим не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, а тому постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню з направленням кримінального провадження до прокуратури Менського району для проведення досудового розслідування, під час якого слід визначити повний обсяг слідчих дій, а після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого СВ Менського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_5 від 30 вересня 2015 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000232 від 18 серпня 2015 року - задовольнити.

Постанову старшого слідчого СВ Менського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_5 від 30 вересня 2015 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000232 від 18 серпня 2015 року - скасувати.

Матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000232 від 18 серпня 2015 року, направити прокурору Менського району Чернігівської області - для організації проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1