№ провадження 1-кс/646/5871/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26.11.15 року слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора організаційно-методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06.11.2015 року,-

в с т а н о в и в :
26.11.2015 року на адресу суду надійшла скарга ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_4 , в якій вона просить визнати протиправною бездіяльність прокурора організаційно-методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури області ОСОБА_3 щодо невнесення відповідних даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяв ОСОБА_4 про вчинення ряду кримінальних правопорушень, зобов`язати ОСОБА_3 внести відповідні відомості до ЄРДР за фактом вчинення злочину, передбаченого ст.367 КК України, відносно ОСОБА_5 , зобов`язати ОСОБА_3 внести відповідні відомості до ЄРДР за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст.382 КК України.

Слідчий суддя, вивчивши зміст скарги ОСОБА_2 вважає за необхідне повернути скаргу, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбаченого ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій чи бездіяльності.

Відповідно до п. 3. ч.2 ст.304 КПК України скарга підлягає поверненню, якщо вона подана після закінчення строку, встановленого в ч. 1 цієї статті, якщо особа, яка її подала не порушує питання про поновлення строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Встановлено, що заява ОСОБА_4 від 05.11.2015 року надійшла до прокуратури Харківської області 06.11.2015 року Таким чином, за наявності для цього правових підстав відомості за цією заявою повинні були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 07.11.2015р., тобто строк на оскарження бездіяльності прокурора закінчився 17.11.2015 року, однак в порушення вищевказаних вимог, скарга була подана до суду після зазначеного строку, а саме 22.11.2015 року.

При цьому відповідь прокуратури Харківської області від 09.11.2015 року, не є процесуальним рішенням в розумінні ст.110 КПК України, а тому не визначає початку строку, передбаченого ст.304 КПК України на оскарження бездіяльність слідчого і прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Таким чином, оскільки скарга подана після закінчення вказаного десятиденного строку та заявник не подав клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності прокурора Харківської області, скарга підлягає поверненню заявникові.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Тобто, чинним КПК України визначено виключне коло осіб, які можуть звернутись з відповідною скаргою до слідчого судді.

Крім того, заяву про кримінальне правопорушення, було подано до прокуратури Харківської області ОСОБА_4 .

Оскільки заявником є особа, що подала заяву в порядку ст. 214 КПК України, у даному випадку - ОСОБА_4 , а зі скаргою до суду звертається її представник за довіреністю ОСОБА_2 , то скарга підлягає поверненню, оскільки подана особою, яка не може її подавати.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.304 КПК України скарга підлягає поверненню, якщо вона подана особою, яка не має права подавати таку скаргу.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 309, КПК України,-

У Х В А Л И В :
Повернути ОСОБА_2 скаргу на бездіяльність прокурора організаційно-методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури області ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06.11.2015 року.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1