1 Справа № 335/408/15-к 1-кс/335/233/2015
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 січня 2015 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю слідчого ОСОБА_2 , при секретарі ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУМВС України в Запорізькій області підполковника міліції ОСОБА_2 , погодженого прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000387 від 09 грудня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2 , звернувся до суду в рамках кримінального провадження № 0000387 від 09 грудня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

В обґрунтування клопотання, слідчий посилається на те, що в проваджені СУ ГУМВС України в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0000387 від 09 грудня 2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами реєстраційної служби ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Досудовим слідством встановлено, що у ІНФОРМАЦІЯ_2 знаходиться виконавче провадження (ВП №38570077), відкрите з примусового виконання Наказу Господарського суду Запорізької області від 17.12.2013 року (із змінами щодо способу та порядку його виконання) про стягнення з Селянського фермерського господарства « ОСОБА_5 » на користь Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 1 296 156, 53 грн.

13.01.2014 року головним державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_4 винесено постанову, якою накладено арешт на все рухоме і нерухоме майно, що належить ІНФОРМАЦІЯ_5 « ОСОБА_5 » та оголошено заборону на його відчуження, у тому числі на об`єкт нерухомості (торгівельний комплекс), який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

25 квітня 2014 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшла заява від голови СФГ « ОСОБА_5 », згідно якої боржник повідомив, що у власності СФГ нерухомого майна не має, а вище вказаний торгівельний комплекс, на який було накладено арешт, відповідно до витягу ІНФОРМАЦІЯ_6 належить його дружині ОСОБА_6 .

Встановлено, що 05.04.2014 року до реєстраційної служби ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулась ОСОБА_6 із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) та надано документи. Начальником ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_7 було зареєстровано заяву у базі даних реєстрації заяв та запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та сформовано картку прийому заяви.

Частиною 2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV (далі Закон), передбачено, що державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов`язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Відповідно до п.10 «Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1141 (далі - Порядок), під час розгляду заяви (запиту), державний реєстратор здійснює пошук у Державному реєстрі прав відомостей про: нерухоме майно; право власності та суб`єкта цього права; інші речові права та суб`єкта цих прав; іпотеку та суб`єкта цього права; обтяження прав на нерухоме майно та суб`єкта цих прав.

Пунктом 5 частини 1 статті 24 Закону передбачено, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заяву про державну реєстрацію прав, пов`язану з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна.

Відповідно до даних Державного реєстру речових прав, на момент проведення державної реєстрації, в реєстрі міститься запис № 4236141 від 14.01.2014 про накладення арешту нерухомого майна на підставі постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 ВП № 38570077, винесеної головним державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 .

Всупереч вимогам, передбаченими ч.1 п.5 ст.24, ч.2 ст.9 Закону, п.15 «Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 № 868, державним реєстратором при проведенні державної реєстрації, пов`язаної з відчуженням нерухомого майна не був здійснений пошук за суб`єктом (відчужувачем) вищезазначеного нерухомого майна. Натомість, був здійснений пошук за ідентифікаційними даними фізичної особи (покупця по договору купівлі-продажу ОСОБА_6 ) та за адресою об`єкта нерухомого майна.

За результатами пошуку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, відповідно до відомостей за результатами пошуку інформації, сформованих 10.04.2014 за ідентифікаційними номерами 20340302 та 20340401, які отримані під час розгляду заяви, арештів або інших заборон щодо торгівельного комплексу, який розташований за адресою : АДРЕСА_1 , та щодо суб`єкта права ОСОБА_6 не знайдено.

Таким чином, в порушення п.10 «Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1141, державним реєстратором не було здійснено обов`язкової дії щодо пошуків наявних обтяжень за суб`єктом права, а саме за відчужувачем Селянським фермерським господарством « ОСОБА_5 ». Відповідно, не було виявлено, що 14.01.2014 начальником реєстраційної служби ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 внесено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за індексним номером 4236141 щодо арешту нерухомого майна на підставі постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 13.01.2014 ВП № 38570077, винесеної головним державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 . Як наслідок, не встановлено суперечностей між заявленими правами та поданими документами та прийнято рішення про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень від 10.04.2014 № 12343813, проведено державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно за гр-кою ОСОБА_6 за наявності зареєстрованих обтяжень на вищевказане нерухоме майно.

Таким чином, невиконання передбачених законодавством обов`язкових дій при проведенні державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна торгівельний комплекс, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема здійснення обов`язкових пошуків зареєстрованих обтяжень, спричинило настання тяжких наслідків охоронюваним державним інтересам.

В ході досудового слідства проведено тимчасовий доступ в реєстраційній службі ІНФОРМАЦІЯ_1 та вилучено реєстраційну справу на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 . В матеріалах вказаної справи знаходиться дублікат договору купівлі-продажу від 22.06.2012 (зареєстрований в реєстрі під № 529) укладений між СФГ « ОСОБА_5 » в особі голови ОСОБА_10 (продавець) та ОСОБА_6 (покупець) про продаж торгівельного комплексу, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , який посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_11 . Дублікат вказаного договору (зареєстрований в реєстрі під № 303 від 04.04.2014) став підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень від 10.04.2014 № 12343813 та проведення державної реєстрації речових прав на вищевказане нерухоме майно за гр-кою ОСОБА_6 .

Слідчий посилаючись на те, що для встановлення обставин, що мають значення у кримінальному провадженні, просить клопотання задовольнити, надати тимчасовий доступ до оригіналів документів для подальшого їх вилучення, які перебувають у приватного нотаріуса Приморського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_11 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: договору купівлі-продажу від 22.06.2012 (зареєстрованого в реєстрі під № 529), укладеного між СФГ « ОСОБА_5 » в особі голови ОСОБА_10 (продавець) та ОСОБА_6 (покупець) про продаж торгівельного комплексу, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та всіх наявних документів по вказаному правочину, оригінали яких необхідні досудовому слідству для призначення у подальшому у кримінальному провадженні судових експертиз.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав повністю, просить його задовольнити на підставах викладених у клопотанні.

Представник приватного нотаріуса Приморського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_11 в судове засідання не з`явився, слідчим залучено до матеріалів клопотання, заява приватного нотаріуса про розгляд клопотання слідчого без її участі.
Розглянувши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про надання доступу до речей і документів підлягає частковому задоволенню в частині тимчасового доступу до оригіналу договору купівлі-продажу від 22.06.2012 року (зареєстрованого в реєстрі під № 529), укладеного між СФГ « ОСОБА_5 » в особі голови ОСОБА_10 (продавець) та ОСОБА_6 (покупець) про продаж торгівельного комплексу, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю його вилучення, який перебуває у приватного нотаріуса Приморського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_11 за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки вказаний договір може мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

В частині надання доступу до оригіналів наявних документів по вказаному правочину, для їх подальшого вилучення, клопотання задоволенню не підлягає, оскільки дана вимога слідчого не відповідає вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України, обґрунтована лише формально, не зазначено назву, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ та які заплановано вилучити, також слідчим не зазначено обов`язкових реквізитів документів, що унеможливлює їх однозначну ідентифікацію, що свідчить про його не доведеність та необґрунтованість в цій частині.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУМВС України в Запорізькій області підполковника міліції ОСОБА_2 задовольнити частково.
Надати старшому слідчому СУ ГУМВС України в Запорізькій області підполковнику міліції ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналу договору купівлі-продажу від 22.06.2012 року (зареєстрованого в реєстрі під № 529), укладеного між СФГ « ОСОБА_5 » в особі голови ОСОБА_10 (продавець) та ОСОБА_6 (покупець) про продаж торгівельного комплексу, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю його вилучення, який перебуває у приватного нотаріуса Приморського районного нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_11 , за адресою: АДРЕСА_2 .

В іншій частині клопотання відмовити.

Встановити строк дії вказаної ухвали до 26 лютого 2015 року.

Умисне невиконання ухали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1