Провадження № 1-кс/344/4357/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2015 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Івано-Франківської області щодо ненадання відповідей на скарги та зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

В провадження суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Івано-Франківської області щодо ненадання відповідей на скарги та зобовязання вчинити дії. В обґрунтування своїх доводів посилається на те, що під час проведення досудового розслідування ним були подані декілька клопотань та скарги, в рамках ст.ст. 36, 93, 220, 308 КПК України, відповідь на які він не отримав. Також ним були подані скарги до прокурора області на бездіяльність слідчого та процесуального керівника прокурора прокуратури м.Івано-Франківська в кримінальному провадженні № 000712 від 21.02.2015 року. Оскільки відповіді на скарги заявник не отримував, посилаючись на норми ст. ст. 303,304,306,307 КПК України, просить визнати протиправною бездіяльність щодо нерозгляду та не надання відповідей на скарги від 25.05.2015 року та від 21.07.2015 року, зобовязати прокурора Івано-Франківської області надати відповідно до вимог КПК України належні письмові відповіді на подані скарги від 25.05.2015 року та 21.07.2015 року.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_4 підтримали подану скаргу та наполягали на її задоволенні.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 просила відмовити в задоволенні скарги,посилаючись на те,що відповідь на скаргу ОСОБА_3 від 25.05.2015 року була направлена скаржнику 18.06.2015 року. Скарга ОСОБА_3 від 21.07.2015 року в прокуратурі Івано-Франківської області не зареєстрована.

Вивчивши скаргу та додані до скарги письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування, є важливою гарантією захисту прав учасників кримінального процесу і відповідно до ст. 7 КПК - однією із засад кримінального провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

25.05.2015 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Івано-Франківської області із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Івано-Франківського МВ УМВС та процесуального керівника прокурора прокуратури м.Івано-Франківська у кримінальному провадженні №0000712 від 21.02.2015 року. Заявник посилається на ст.ст. 36, 93, 220 КПК України як на правове обґрунтування своєї скарги та наполягає на тому, що як слідчий, так і прокурор, зобов`язані були надати йому відповіді на скарги у встановленій процесуальним законодавством формі та строки.

Листом прокуратури Івано-Франківської області від 18.06.2015 року повідомлено ОСОБА_3 , зокрема про те, що викладені у зверненнях доводи перевіряються слідчим шляхом. Керівництво прокуратури м.Івано-Франківська зобовязано вжити вичерпаних заходів щодо активізації досудового розслідування та прийняття законних процесуальних рішень у найкоротший строк.

З відповіді прокуратури не вбачається,що була розглянута саме скарга ОСОБА_3 від 25.05.2015 року, оскільки прокуратурою зазначено,що розглядалися декілька звернень ОСОБА_3 . Крім того, з відповіді не вбачається,що розглянуті вимоги у не наданні відповіді слідчим та процесуальним керівником на скарги у встановленій процесуальним законодавством формі та строки.

21.07.2015 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Івано-Франківської області із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Івано-Франківського МВ УМВС та процесуального керівника у кримінальному провадженні №0000712 від 21.02.2015 року в порядку ст. 308 КПК України.

Відповідь на скаргу від 21.07.2015 року заявник ОСОБА_3 не отримав.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті у розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Статтею 308 КПК України встановлено особливий порядок оскарження недотримання розумних строків, відповідно до якого, на відміну від інших скарг, що можуть бути подані на стадії досудового провадження, скарга на недотримання розумних строків подається прокурору вищого рівня, уповноваженому реагувати на недотримання розумних строків під час досудового розслідування.

Відповідно до ст. 308 КПК України прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 Кримінального процесуального кодексу України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2)зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що скарга є частково обгрунтованою, а відтак слід зобов`язати прокурора Івано-Франківської області розглянути та надати відповідь відповідно до вимог КПК України на подані скарги від 25.05.2015 року та 21.07.2015 року.

Керуючись ст. ст. 303, п.3 ч. 2, ч.3 ст.307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Зобов`язати прокурора Івано-Франківської області розглянути та надати відповідно до вимог КПК України відповіді на подані ОСОБА_3 скарги від 25.05.2015 року та 21.07.2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1