Справа № 645/619/15-к
Провадження № 1-кс/645/107/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2015 року слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши заяву ОСОБА_2 на бездіяльність Фрунзенського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, -

встановив:

До суду надійшла заява ОСОБА_2 , відповідно до якої він просить встановити бездіяльність Фрунзенського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області та протиправну діяльність ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які відкрито, з відома міліції, порушують законні інтереси та права ОСОБА_5 та його інтереси. В обґрунтування заяви посилався на те, що 06.12.2013 року він та ОСОБА_5 звернулися з заявами до міліції про порушення законних прав та інтересів. Слідчий ОСОБА_6 протягом тривалого часу стверджувала, що слідчі дії ведуться і вони отримають письмову відповідь, яку він так і не отримав. Проте стверджувати, що відповіді не було зовсім, ОСОБА_2 не може, оскільки відповідь з РВ могли отримати та розпорядитися ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які і на теперішній час порушують права ОСОБА_5 та його права, проте РВ до цього часу не припинив порушення інтересів, у зв`язку з чим, бездіяльність Фрунзенського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області є очевидною.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали заяви, приходить до висновку, що заяву необхідно повернути, оскільки, відповідно до вимог ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першої цієї статі, і особа, яка подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, дії або бездіяльності.

Відповідно до п. 5 роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладених у листі №1640/0/4-12 від 09.11.2012 року „Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування„ при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Як вбачається із доданих матеріалів, ОСОБА_2 разом із ОСОБА_5 звертався до Фрунзенського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області 06.12.2013 року про порушення кримінальної справи за фактом шахрайства.

Проте, виходячи з вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення вказаних відомостей впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Крім того, з доданих матеріалів вбачається, що ОСОБА_2 звертався до Фрунзенського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, при цьому заява його датована 24.12.2014 року.

Відповідно до ч. 1 п. 7 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, у тому числі рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор, зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з обєктивних причин надсилається їй.

Згідно ч. 1, п. 3 ч.2 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Виходячи з вимог ст. 303 КПК України, заява ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у прийнятті відповідного рішення, подана після закінчення встановлених законом строків, тобто після закінчення 10 денного строку.

Тобто скарга на бездіяльність прокурора та слідчого подана заявником після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, і заявник не порушує питання про поновлення пропущеного ним строку на подачу скарги.

У зв`язку з чим, вважаю, що заява на бездіяльність Фрунзенського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області підлягає поверненню заявнику.

Необхідно зауважити, що інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності, передбачений на стадії досудового розслідування, проте заявником не надано доказів на підтвердження того, що взагалі проводиться досудове розслідування.

Також звертаю увагу, що, відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303, ч.4 ст. 304, 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Заяву ОСОБА_2 на бездіяльність Фрунзенського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області - повернути заявникові.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати заявнику.

Слідчий суддя: