Справа № 211/7357/15-к
Провадження № 1-кс/211/1066/15
У Х В А Л А

іменем України

16 грудня 2015 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за відсутності сторін, розглянувши скаргу Криворізької міської організації Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів на бездіяльність відповідальних осіб Довгинцівського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань-

В С Т А Н О В И В:

До Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу надійшла скарга Криворізької міської організації Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів, на бездіяльність Довгинцівського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області, підписана головою Криворізької міської організації ВП НВП ОСОБА_3 .. В своїй скарзі заявник послався на те, що 12.10.2015 року він як голова міської профорганізації з метою захисту порушених прав члена профспілки ОСОБА_4 , в порядку ст. 214 КПК України, звернувся до Довгинцівського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровські області з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 170, 172,367 КК України директором Криворізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №88 Криворізької міської ради Дніпропетровської області. Посилаючись на те, що за його заявою відповідальними особами Довгинцівського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, заявник просив слідчого суддю зобов`язати Довгинцівський РВ УМВС України в Дніпропетровській області зареєструвати його заяву №13 від 12.10.2015 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочинів, передбачених ст.ст. 170, 272, 364, 367 КК України.

В судове засідання представник Криворізької міської організації Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів не з`явився надав заяву про розгляд скарги за його відсутності на вимогах наполягає.

Заступник начальника слідчого відділення Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області надав заяву про розгляд скарги за його відсутності та долучити до матеріалів справи копії матеріалів ЖЕО №12438 від 14.10.2015 року.

Дослідивши матеріали скарги та копії матеріалів ЖЕО №12438 від 14.10.2015 року, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити, виходячи з наступних підстав.

Статтею 3 Закону України "Про звернення громадян" передбачено три види звернень: пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства; заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки- щодо поліпшення їх діяльності; клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо; скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, посадових осіб.

Скаржник виходячи із змісту його заяви не звертався до органів МВС України із пропозицією (зауваженням), заявою (клопотанням) чи скаргою.

Скаржник звернувся із заявою про злочин, який він вбачає в діях і бездіяльності конкретно визначеної ним особи. Скаржник навів у заяві про злочин конкретні фактичні обставини злочинів та своє власне бачення кваліфікації цих обставин. Заява скаржника не є скаргою (найбільш суміжний вид звернення громадянина по відношенню до заяви про злочин) в розумінні Закону України "Про звернення громадян", оскільки він не просить поновити права чи захистити законні інтереси, особи в інтересах якої він звертається, а просить притягнути до кримінальної відповідальності певних осіб.

Вказана заява надійшла 14.10.2015 року до Довгинцівського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області та зареєстрована доЖЕО №12438 від 14.10.2015 року. 06.11.2015 року представнику Криворізької міської організації Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів надана відповідь за заявою.

Відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву та повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Заява представника Криворізької міської організації Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів є заявою про вчинене кримінальне правопорушення яка містить обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення, а тому відповідно до ч.1 ст.214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, слідчий зобов`язаний був внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Дані про виконання органом досудового розслідування, яким була отримана заява про кримінальне правопорушення, вимог ст. 214 КПК України у суду відсутні.

Згідно ч.1 ст. 39 КПК України досудове розслідування організовує керівник органу досудового розслідування.

Зважаючи на викладені обставини, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України ( в ред. 2012 року), слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Криворізької міської організації Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів на бездіяльність відповідальних осіб Довгинцівського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області виконати вимоги ст. ст. 39, 214 КПК щодо розгляду заяви голови Криворізької міської організації Всеукраїнської профспілки працівників науки, виробництва та фінансів ОСОБА_3 від 14.10.2014 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 170, 272, 364, 367 КК України директором Криворізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №88 Криворізької міської ради Дніпропетровської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1