печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 грудня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі особи, що звернулася до суду із скаргою, ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :
25.08.2015 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, яка у порядку ст. 35 КПК України було розподілено на слідчого суддю ОСОБА_4 , та на підставі розпорядження № 477 від 04.11.2015 керівника апарату суду ОСОБА_5 та, відповідно до протоколу про повторний автоматичний визначення слідчого судді, розподілено для розгляду слідчому судді ОСОБА_1 та передано 05.11.2015.

В обґрунтування доводів та вимог скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 06.08.2015 він подав до Генеральної прокуратури України заяву про вчинення кримінального правопорушення, посадовими особами прокуратури Харківської області за ознаками, передбаченими ст. ст. 367, 382 КК України.

Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 зареєстровано в ЄРДР, заявником отримано не було.

Посилаючись на відсутність інформації про внесення відомостей за вищезазначеною заявою ОСОБА_3 просить визнати бездіяльність посадових осіб Генеральної прокуратури України протиправною та зобов`язати уповноважених посадових осіб Генеральної прокуратури України внести відповідні відомості за його заявою від 06.08.2015, розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні особа, що подала скаргу ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив задовольнити, з підстав наведених у ній.

Представник Генеральної прокуратури України у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про розгляд провадження, предметом оскарження якого є бездіяльність стосовно невнесення відомостей до ЄРДР.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що прокурор не з`явився в судове засідання, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи, не подав заяву про розгляд справи у його відсутність, що є проявом принципу диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги без його участі в судовому засіданні на підставі наявних доказів.

Вивчивши скаргу, письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 06.08.2015 направив до Генеральної прокуратури України заяву про злочин, яку отримано адресатом 10.08.2015, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (штрихкодовий ідентифікатор 622). Однак повідомлення, що відомості вказані у заяві внесено до ЄРДР і розпочато досудове розслідування, заявник не отримав.

Станом на 25.08.2015, коли подано скаргу, та у подальшому, відомості за заявою ОСОБА_3 не внесено до ЄРДР.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу, відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості із заяви про вчинення злочину від 06.08.2015 не розглянуто, не внесено до ЄРДР та розслідування не починалося.

Тому, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язати компетентних посадових осіб Генеральної прокуратури України розглянути заяву від 06.08.2015 заявника, у порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Разом з тим, кримінальним процесуальним законодавством не передбачено визнання дій, бездіяльності або рішень незаконними, оскільки, згідно з ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатом розгляду скарги може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити чи вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати компетентних посадових осіб Генеральної прокуратури України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування щодо відомостей, викладених у заяві від 06.08.2015 ОСОБА_3 , яку надійшла 10.08.2015 поштою на адресу Генеральної прокуратури України.

У задоволенні решти вимог скарги залишити без задоволенні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1