Справа № 5/2506/33/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.03.2011 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі головуючого судді Малиша В.В., секретаря Крошка В.М., за участю представника ЧМВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду м. Чернігова матеріали, які надійшли від начальника ЧMB УМВС України в Чернігівській області про встановлення адміністративного нагляду відносно

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, не одруженого, не працюючого, раніше судимого, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_4, -

В С Т А Н О В И В :

Начальник Чернігівського МВ УМВС України в Чернігівській області звернувся до суду з поданням для вирішення питання про встановлення адміністративного нагляду щодо громадянина ОСОБА_2 в звязку з систематичним порушенням громадського порядку.

Як зазначено в поданні гр-н ОСОБА_2 після звільнення з місць позбавлення волі 14.12.2005 р. та встановлення адміністративного нагляду 11.02.2010 р. на шлях виправлення не став, зловживає спиртним та порушує громадський порядок за що 5.06.2010 р., 26.01.2011 р. і 14.02.2011 р. притягувався до адміністративної відповідальності.

У звязку з наведеним на підставі Закону України Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення воліначальник Чернігівського МВ УМВС України в Чернігівській області підполковник міліції ОСОБА_3 вважає за необхідне відносно раніше судимого громадянина ОСОБА_2 встановити адміністративний нагляд та застосувати певні обмеження та зобовязання.

Представник Чернігівського МВ УМВС в Чернігівській області ОСОБА_1 подання підтримав.

В судовому засіданні ОСОБА_2 проти встановлення адміністративного нагляду не заперечував та пояснював, що стовно нього у 2010 році був встановлений судом адміннагляд.

Дослідивши подання та додані матеріали, заслухавши думку учасників процесу, суд приходить до висновку, що подання є безпідставним, необґрунтованим і не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні гр-нГрабовик В.П. був засуджений вироком Деснянського районного суду м. Чернігова від 23.09.2004 р. за ч. 3 ст. 185 КК України до 2-х років позбавлення волі, звільнився з місць позбавлення волі 14.12.2005 р.

11.02.2010 року постановою Деснянського районного суду м. Чернігова у відношенні ОСОБА_2 був встановлений адміністративний нагляд строком на 1 рік з застосуванням певних обмежень.

Після закінчення вказаного строку адміністративного нагляду 16.02.2011 року до суду начальником Чернігівського МВ УМВС України в Чернігівській області підполковником міліції ОСОБА_3 знову повторно винесено подання про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_2, яке мотивовано тим, що останній на шлях виправлення не став, зловживає спиртними напоями, порушує громадський порядок за що тричі притягувався до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 ст.6 Закону України Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення воліпередбачено, що у разі коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу внутрішніх справ може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.

Таким чином чинним законодавством не передбачено можливість повторного встановлення адміністративного нагляду до особи, а тільки передбачена можливість його продовження і виключно до особи, щодо якої встановлено адміністративний нагляд.

В даному випадку на час внесення даного подання 16.02.2011 р. щодо ОСОБА_2 адміністративний нагляд не встановлений, оскільки строк такого закінчився 11.02.2011 року, а тому ОСОБА_2 не може вважатися такою особою, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, а тому у начальника Чернігівського МВ УМВС не було жодних законних підстав для внесення такого подання.

Крім того, за пунктом 6.1. Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі, затвердженої наказом МВС, ДДВП від 04.11.2003 року за №1303/203, встановлено, що підставами для продовження адміністративного нагляду є подання про продовження адміністративного нагляду (Додаток 20 до п.6.1. Інструкції) і даною Інструкцією також не передбачено повторного встановлення щодо особи адміністративного нагляду.

Крім того ОСОБА_2 звільнився з міць позбавлення волі 14.12.2005 року. Згідно вимог КК України ОСОБА_2 вважається засудженим за ч. 3 ст. 185 КК України, а відповідно до ст.12 КК України злочин за ч.3 ст. 185 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів. На підставі ст. 89 п. 8 КК України строк погашення судимості ОСОБА_2 рахується з 14.12.2005 року та термін погашення судимості 14.12.2011 року. Стаття 6 Закону України Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі передбачає термін встановлення адміннагляду від 1 до 2 років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення чи зняття судимості, тобто, менше одного року суд не може встановлювати адміннагляд. Таким чином з дня розгляду справи до встановленого терміну 9 місяців 5 днів, що унеможливлює навіть при наявності підстав встановлення адміннагляду призначити передбачений ст. 6 Закону термін адміністративного нагляду.

За таких обставин, подання є безпідставним і необґрунтованим оскільки грубо порушує конституційні права та свободи ОСОБА_2

Керуючись ч. 2 ст. 19 Конституції України, ст. 6 Закону України Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі, п. 6.1 Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі, затвердженої наказом МВС, ДДВП від 04.11.2003 року №1303/203, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні подання начальника Чернігівського МВ УМВС України в Чернігівській області підполковника міліції ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду щодо гр. ОСОБА_2 відмовити.

Постанова може бути оскарження до Апеляційного суду Чернігівської області протягом семи діб з дня її оголошення.

Суддя В.В.Малиш