Справа № 211/7221/15-к
Провадження № 1-кс/211/1100/15
У Х В А Л А
іменем України
29 грудня 2015 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника особи, яка подала скаргу ТОВ "ТД "Альянс "ЕКО" адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальність "Торговий дім "Альянс "Еко" на бездіяльність посадових осіб Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області, яка полягає в невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
До Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальність "Торговий дім "Альянс "Еко" на бездіяльність посадових осіб Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області, яка полягає в невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтуванні скарги скаржник послався на те, що 08.11.2015 року у першій половині дня приблизно о 10.00 годині ранку, ОСОБА_4 , яка є власницею ТОВ "Альянс "Еко" разом з невідомими озброєними особами проникла у складське приміщення ТОВ "Торговий "Дім "Альянс "Еко" за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Леоніда Бородича, 15 б та вивезли з зазначеного складського приміщення всю наявну торгову продукцію ТОВ "Торговий дім "Альянс "Еко", яка зазначена в акті контрольної перевірки інвентаризації цінностей на основному складі від 09 листопада 2015 року на суму 3244996, 63 (три мільйони двісті сорок чотири тисячі дев`ятсот дев`яносто шість гривень 63 копійки). 09 листопада 2015 року приблизно о 08.00 годин ТОВ "Торговий дім "Альянс "Еко" звернулися по телефону на лінію чергової частини Довгинцівського ВП КВ ГУНП України у Дніпропетровській області з повідомленням про кримінальне правопорушення. Цього ж дня, на місце вчинення кримінального правопорушення, а саме територію складського приміщення ТОВ "Торговий дім "Альянс "Еко" за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Леоніда Бородича, 15 б, виїхав слідчий ВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 . Крім того, 09.11.2015 року ТОВ "Торговий дім "Альянс "Еко" звернулося до Криворізького міського відділу поліції Головного управління національної поліції України у Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками незаконного заволодіння майном, яка була отримана 09.11.2015 року Криворізьким міським відділом поліції Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області та направлена до Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області. Посилаючись на порушення відповідальними особами Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області вимог ст. 214 КПК України при розгляді заяв ТОВ "Торговий дім "Альянс "Еко" від 09.11.2015 року про вчинення кримінального правопорушення, просить визнати бездіяльність посадових осіб Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України у Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 09.11.2015 року та заявою про вчинення кримінального правопорушення від 09.11.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань незаконною. Зобов`язати посадових осіб Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 09.11.2015 року та заявою про вчинення кримінального правопорушення від 09.11.2015 року та розпочати досудове розслідування за заявою.

У судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу ТОВ "ТД "Альянс "ЕКО" адвокат ОСОБА_3 , скаргу підтримав та посилаючись на обставини викладені в скарзі, просив її задовольнити та зобов`язати посадових осіб Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 09.11.2015 року та заявою про вчинення кримінального правопорушення від 09.11.2015 року та розпочати досудове розслідування.

Заступник начальника СВ Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_6 надав заяву про розгляд скарги без участі посадових осіб Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області та дослідити копії матеріалів ЖЕО № 74 від 09.11.2015 року за зверненням ОСОБА_7 ..

Вислухавши представника заявника, дослідивши матеріали скарги та копії матеріалів ЖЕО № 74 від 09.11.2015 року, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наданих слідчому судді сторонами матеріалів слідує, що 09 листопада 2015 року директор ТОВ "Торговий дім "Альянс "Еко" ОСОБА_7 звернувся до Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області з заявою про те, що 08.11.2015 року зі складського приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , дружина ОСОБА_4 , викрала засоби захисту рослин, насіння рослин, добрив, Вказана заява зареєстрована до ЖЄО № Довгинцівського ВП КВП, в подальшому розглянута відповідно до Закону України «Про звернення громадян», з повідомленням про те, що в даній події, ознак кримінального правопорушення не вбачається.

12.11.2015 до Довгинцівського ВП КВП з Криворізького ВП ГУНП України в Дніпропетровській області надійшла заява адвоката ОСОБА_3 , який представляє інтереси ОСОБА_7 від 09.11.2015 року, про те, що 08.11.2015 року зі складського приміщення гр. ОСОБА_7 розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , дружина ОСОБА_4 , викрала засоби захисту рослин, насіння рослин, добрив. Вказана заява зареєстрована до ЖЄО № Довгинцівського ВП КВП, в подальшому розглянута відповідно до ЗУ «Про звернення громадян» з повідомленням про те, що у даній події, ознак кримінального правопорушення не вбачається.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 3 Закону України "Про звернення громадян" передбачено три види звернень: пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства; заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки- щодо поліпшення їх діяльності; клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо; скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, посадових осіб.
Виходячи із змісту заяв директор ТОВ "Торговий дім "Альянс "Еко" ОСОБА_7 та його представник адвокат ОСОБА_3 не звертався до органів МВС України із пропозицією (зауваженням), заявою (клопотанням) чи скаргою, а звернулися з заявами про вчинений злочин, а тому відповідно до ч.1 ст.214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, слідчий зобов`язаний був внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дані про виконання органом досудового розслідування, яким були отримані заяви про кримінальне правопорушення, вимог ст. 214 КПК України відсутні.

Згідно ч.1 ст. 39 КПК України досудове розслідування організовує керівник органу досудового розслідування.

Зважаючи на викладені обставини, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальність "Торговий дім Альянс "Еко" на бездіяльність посадових осіб Довгинцівського відділу поліції Криворізького відділу Головного управління національної поліції України в Дніпропетровській області, яка полягає в невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області виконати вимоги ст. 39, 214 КПК щодо розгляду заяв директора ТОВ "Торговий дім "Альянс "Еко" ОСОБА_7 та його представника адвокат ОСОБА_3 за фактом незаконного заволодіння торговою продукцією, яка належить ТОВ "Торговий дім "Альянс "Еко" від 09.11.2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1