Справа № 546/426/15-к
Провадження № 1-кс/546/65/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 травня 2015 року с-ще Решетилівка

Слідчий суддя Решетилівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю

слідчого ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

представника скаржника

в.о. голови правління

Решетилівської районної спілки

споживчих товариств ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Решетилівка скаргу (в порядку ст. 303-307 КПК України) Решетилівської районної спілки споживчих товариств на постанову про закриття кримінального провадження № 0000409 від 27 лютого 2015 року, -

В С Т А Н О В И В:
24 квітня 2015 року до суду надійшла скарга Решетилівської районної спілки споживчих товариств на постанову слідчого СВ Решетилівського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000409 від 27 лютого 2015 року, в якій скаржник просить скасувати зазначену постанову, посилаючись на те, що акт перевірки дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства від 29 вересня 2014 року не відповідає дійсності, слідчим суттєві обставини справи не з`ясовані, посадові особи райспоживспілки належним чином не допитані, огляд місця події, якщо він проводився, то без участі законних користувачів земельної ділянки.

В судовому засіданні скаржники представник скаржника в.о. голови правління Решетилівської районної спілки споживчих товариств ОСОБА_5 надав пояснення аналогічно викладеним у скарзі та просив її задовольнити.

Слідчий та прокурор проти скарги заперечили, вказали, що з`ясовано всі обставини по справі, за актом перевірки дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства від 29 вересня 2014 року ФОП ОСОБА_6 не здійснює господарської діяльності на земельних ділянках в АДРЕСА_1 , слідчий пояснив, що ОСОБА_7 не надано документи, які підтверджують право на землю, оскільки вони на той час були у розробці, прокурор також зазначив, що дії ОСОБА_7 слід кваліфікувати за ч. 3 ст. 197 КК України.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника скаржника ОСОБА_5 , слідчого та прокурора, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

За результатами розгляду скарги на рішення слідчого постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора.

Судом встановлено, що під час досудового розслідування слідчим проведено не всі необхідні слідчі дії, а саме: не допитано ОСОБА_7 та представників Решетилівської районної спілки споживчих товариств, не проведено огляд місця події, не здійснено запити в ІНФОРМАЦІЯ_1 , не з`ясовано наявність/відсутність у ОСОБА_7 дозволу на будівництво, не витребувано та не з`ясовано наявності правовстановлюючих документів у ОСОБА_7 на земельні ділянки, де проводиться будівництво.
З письмових пояснень ОСОБА_7 вбачається, що документи під земельну ділянку під сараї знаходяться в стадії виготовлення на підставі рішень Решетилівської селищної ради, однак слідчим даний факт також не перевірено, не встановлено наявність права власності чи користування у ОСОБА_7 , не з`ясовано чи дійсно за рішеннями селищної ради Решетилівського району йому передано земельні ділянки та які саме.
Крім того, згідно з актом перевірки дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства від 29 січня 2015 року, проведеної державним інспектором сільського господарства в Полтавській області ОСОБА_8 ФОП ОСОБА_7 не здійснює господарської діяльності на земельній ділянці, яка знаходиться у користуванні Решетилівської районної спілки споживчих товариств по вулиці Фрунзе 2 у селищі Решетилівка, однак кримінальне провадження порушено за ч. 1 ст. 197-1 КК України - самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику, тобто висновок акту не може бути підставою для закриття кримінального провадження.

Враховуючи зазначені обставини, вважаю, що при винесенні постанови від 27 лютого 2015 року по кримінальному провадженню № 0000409 щодо його закриття слідчим СВ Решетилівського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 не в повній мірі дослідив всі обставини справи, не було проведено усіх процесуальних дій для встановлення об`єктивних обставин справи, тому за даних підстав є передчасною і підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Скаргу Решетилівської районної спілки споживчих товариств на постанову слідчого СВ Решетилівського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000409 від 27 лютого 2015 року задовольнити.

Постанову слідчого Решетилівського РВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 від 27 лютого 2015 року про закриття кримінального провадження № 0000409 скасувати, матеріали кримінального провадження направити на додаткову перевірку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя :