печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 грудня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 , -

В С Т А Н О В И В :
У провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000156, внесеному до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 305 КК України, у якому особа, що звернулася до суду із скаргою, є підозрюваним.

ОСОБА_2 просить суд зобов`язати слідчого СВ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 повернути паспорт громадянина України, що належить йому, посилаючись на те, що паспорт є тимчасово вилученим майном.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Як вбачається, у кримінальному провадженні № 0000156, досудове розслідування якого здійснює СВ СБ України у м. Києві та Київській області, ОСОБА_2 є підозрюваним. Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 18.09.2015 на підозрюваного ОСОБА_2 покладено обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, зокрема: здати на зберігання слідчому, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000156, свій паспорт для виїзду за кордон та, у разі наявності, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

28.10.2015 ОСОБА_2 подав заяву про повернення йому вказаного документу, що посвідчує особу, але листом № 51/12-11471 від 02.11.2015 за підписом заступника начальника відділу ОСОБА_4 йому повідомлено про відмову у задоволенні вимоги, що стало підставою для оскарження у суді.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому розслідуванні підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, прокурора у кримінальному провадженні, що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу. Поняття тимчасово вилученого майна розкрито нормою ст. 167 КПК України, а саме вказано, що тимчасово вилученим майном є майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони відповідають критеріям ч. 2 вказаної статті та є фактичним позбавленням підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення. Тимчасове вилучення майна здійснюється у випадках законного затримання особи у порядку, передбаченому статтями 207, 208 КПК України, під час обшуку та огляду.

Однак паспорт громадянина України ОСОБА_2 вилучений у нього на підставі ухвали слідчого судді від 18.09.2015 про накладення на підозрюваного обов`язків для забезпечення його відповідної процесуальної поведінки, відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України. При цьому, у разі невиконання покладених на нього обов`язків, до підозрюваного може бути застосований більш жорстокий запобіжний захід.

За таким обставин встановлено, паспорт ОСОБА_2 не належить до категорії тимчасово вилученого майна, неповернення якого можна було б оскаржити у порядку ст. 303 КПК України.

Суддя приходить до висновку, що подано скаргу про зобов`язання до вчинення дій, що не може бути предметом розгляду у порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом, що є принципом диспозитивності розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Одночасно особі, що звернулася із скаргою, роз`яснюється положення ст. 201 КПК України, якою передбачено право підозрюваного, до якого застосовано запобіжний захід, його захисника, подати до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, клопотання про зміну запобіжного заходу, в тому числі про скасування чи зміну додаткових обов`язків, передбачених частиною п`ятою статті 194 цього Кодексу та покладених на нього слідчим суддею, судом, чи про зміну способу їх виконання.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 303, ч. 4 ст. 304, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1