Дата документу 24.07.2015 Справа № 554/9652/15-к
Провадження № 1-кс/554/4542/2015
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення
24 липня 2015 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого Полтавського РВ УМВС України в Полтавській області майора міліції ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення,-

в с т а н о в и л а:
Слідчий звернувся до суду із вищезазначеним клопотанням, яке обґрунтовує наступним.

У провадженні Полтавського РВ УМВС України в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000833 від 12.06.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України
12.06.2015 року до Полтавського РВ УМВС України в Полтавській області надійшов рапорт від ст. о/у УПЗСЕ УМВС України в Полтавській області майора міліції ОСОБА_3 про те, що встановлено факт завищення обсягів виконаних робіт з капітального ремонту водопровідної мережі ПОКП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ". Службові особи зазначеного підприємства, зловживаючи своїм службовим становищем, внесли завідомо неправдиві відомості до актів форми № КБ-2В, що призвело до розтрати бюджетних коштів.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що було отримано Акт №06-21/16 від 25.03.2015 року планової виїздної ревізії фінансово-господарської діяльності ПОКП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за період з 01.05.2010 по 31.12.2014 року проведеної ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В ході вивчення Акту ревізії встановлено, що між Полтавським обласним комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі генерального директора ОСОБА_4 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Підрядник) укладено договір підряду від 21.05.2013 № 180 на капітальний ремонт водопровідної мережі. Відповідно до п. 3.1 ціна договору становить 200 000,00 грн, у т.ч. ПДВ 33333,33 грн. Відповідно до п. 3.3 Договору договірна ціна робіт встановлюється твердою. Відповідно до п. 4.2 розрахунок за виконані роботи проводиться згідно актів виконаних робіт. Додатковою угодою від 30.07.2013 № 1 до Договору підряду від 21.05.2013 № 180 внесено зміни, а саме: «п. 3.1 Ціна цього договору становить 163 707,67 грн., ПДВ у розмірі 32 741,53 грн. Загальна ціна Договору 196 449,20 грн.»

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до зустрічної звірки надано акт приймання виконаних будівельних робіт ф. КБ-2в за серпень 2013 року № 1/08 на суму 196 449,20 грн з ПДВ. Відповідно до акту ф. КБ-2в № 1/08 за серпень 2013 року, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виконано для ПОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » робіт «Капітальний ремонт водопровідної мережі Полтавського обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» на суму 196 449,20 з ПДВ (в тому числі вартість матеріалів, виробів та конструкцій 73 330,00 грн, вартість експлуатації машин 6 521,00грн). В ході зустрічної звірки вибірково проведено перевірку достовірності кількості та вартості матеріалів, включених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до акту форми № КБ-2в № 1/08 за серпень 2013 року, якою встановлено, що відповідно до видаткових накладних на придбання матеріалів, які були включені до акту ф. КБ-2в № 1/08 за серпень 2013 року при виконанні робіт на замовлення ПОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлено, що видаткові накладні № ЕТрПо-003260 на закупівлю матеріалів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », №№ РН-0000021, РН-0000022, РН-0000024 на закупівлю матеріалів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » виписані 30.08.2013 року, накладна № 31 на закупівлю матеріалів у СПД-ФО ОСОБА_5 виписана 29.08.2013 року. Акт приймання виконаних будівельних робіт ф. КБ-2в № 1/08 за серпень 2013 року підписаний Замовником (ПОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») та Підрядником (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») 07.08.2013 року.

Під час дослідження питання, щодо правильності застосування коефіцієнтів при визначенні адміністративних витрат та прибутку, включених до акту приймання виконаних будівельних робіт ф. КБ-2в, встановлено, що коефіцієнти застосовуються у відповідності до ДБН Д.1.1-1-2000.

Крім того, в ході проведення зустрічної звірки, для з`ясування достовірності обсягів фактично виконаних товариством робіт, які оплачені ПОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », вибірковим способом досліджено питання правильності та достовірності визначення обсягів робіт виходячи із застосованих ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно-будівельні роботи (далі РЕКНр), що включені до акту ф. КБ-2в № 1/08 за серпень 2013 року, в ході якого встановлено наступне.

Товариством включено до акту ф. КБ-2в роботу з розробки ґрунту вручну в траншеях шириною більше 2 м та котлованах площею перерізу до 5 м2, група ґрунту 2, в місцях, що знаходяться на відстані до 1 м від незахищених кабелів в кількості 168 м3 за РЕКНр Р1-17-2.

Відповідно до копії плану мереж В1, К1 зазначені кабелі проходять поперек водогону на різній відстані один від одного. Будь-яких документів, що підтверджують розміщення незахищених кабелів на відстані до 1-го метра від місця виконання робіт під час зустрічної звірки не пред`явлено.

Крім того, до зустрічної звірки не надано документів, що обґрунтовують доцільність розробки траншеї шириною більше 2 м.

Встановлено, що вартість робіт виходячи із їх обсягів, що визначені в акті виконаних робіт ф. Кб-2в № 1/08 за серпень 2013 року, за розцінкою Р1-16-2 з урахуванням загальновиробничих витрат, прибутку, адміністративних витрат та ПДВ складає 22 058,14грн., що на 12 452,93грн. менше ніж передбачено Р1-17-2 з урахуванням загальновиробничих витрат, прибутку, адміністративних витрат та ПДВ.

В ході зустрічної звірки досліджено питання щодо нарахування товариством суми ЄСВ на заробітну плату робітників, що були задіяні на виконанні цих робіт та суми ЄСВ, яка була включена до акту ф. КБ-2в № 1/08 за серпень 2013 року.

Слідчий вказує на те, що для встановлення обставин у кримінальному провадженні мають значення документи, а саме: договір на виконання робіт «Капітальний ремонт водопровідної мережі Полтавського обласного комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », акти приймання-передачі за цим договором, Акт ф. КБ-2в № 1/08 за серпень 2013 року, які знаходяться у володінні ПОКП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", іншим шляхом її отримати неможливо.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий суддя вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву з проханням розглядати клопотання без його участі.

Вивчивши надані матеріали кримінального провадження, суть клопотання, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, суд дійшов до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи, питання про проведення тимчасового доступу до яких ставиться в клопотанні органу досудового слідства, містять дані, що мають значення для встановлення істини у справі, але суд вважає клопотання слідчого таким, що підлягає частковому задоволенню, в частині вилучення не оригіналів, а копій перерахованих документів.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 40, 107, 110, 131, 132, 159-166 КПК України,-

у х в а л и л а:
Клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати старшому слідчому Полтавського РВ УМВС України в Полтавській області майору міліції ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме:

-договір підряду від 21.05.2013 № 180 на капітальний ремонт водопровідної мережі;

-додаткова угода від 30.07.2013 № 1 до Договору підряду від 21.05.2013 № 180;

-акт приймання виконаних будівельних робіт ф. КБ-2в за серпень 2013 року № 1/08 на суму 196 449,20 грн з ПДВ. підписаний Замовником (ПОКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») та Підрядником (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») 07.08.2013 року;

-видаткові накладні № ЕТрПо-003260 на закупівлю матеріалів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

-видаткові накладні №№ РН-0000021, РН-0000022, РН-0000024 на закупівлю матеріалів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » виписані 30.08.2013 року,

-видаткова накладна № 31 на закупівлю матеріалів у СПД-ФО ОСОБА_5 виписана 29.08.2013 року.

що перебувають у володінні ПОКП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ( АДРЕСА_1 ,) із наданням можливості ознайомитися з ними та вилучити копії зазначених документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, у провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали, не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1