Справа № 286/3884/15-к
У Х В А Л А
13.11.2015 м. Овруч

Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , за участю: заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 від 11.11.2015 року про зобов`язання Овруцького відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління національної поліції у Житомирській області про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Заявником ОСОБА_3 11.11.2015 року подано скаргу, яку в ході судового засідання заявник уточнила та просить зобов`язати Овруцьке відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління національної поліції у Житомирській області внести відомості до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 129 КК України відносно ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . Зазначає про те, що 06.11.2015 року вона звернулася до Овруцького РВ УМВС із заявою про те, що їй з 11.09.2015 року погрожують ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а саме, що вб`ють, спалять, закопають заживо. Їхні погрози вона сприймає реально. Її заява була зареєстрована в черговій частині міліції за номером 3676, однак, слідчим міліції відомості до ЄРДР не внесено.

Ухвалою слідчого судді від 12.11.2015 р. відкрито провадження за скаргою та справу призначено до розгляду на 13.11.2015р., та зобов`язано Овруцьке відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління національної поліції у Житомирській області надати Овруцькому районному суду Житомирської області матеріали за зверненням ОСОБА_3 ..

Слідчий у судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, заслухавши думку заявника, яка в судовому засіданні скаргу підтримала, з мотивів у ній наведених, слідчий суддя прийшов до наступного.

06.11.2015 року ОСОБА_3 звернулася до начальника РВ УМВС України в Житомирській області із заявою та просила внести відомості до ЄРДР за ст.. 129 КК України (погроза вбивства), а саме, що ОСОБА_5 та ОСОБА_4 погрожують їй і її сім`ї, що «заживо уберуть зі світу». Уже другий місяць йде від них погроза, що спалять та вб`ють.

Згідно повідомлення слідчого СВ Овруцького РВ УМВС ОСОБА_6 відомості, викладені в повідомлені від 06.11.2015 року з приводу погроз ОСОБА_7 занесені в журнал ЄОЗП про вчинення кримінального правопорушення за №3676. Вказані нею відомості не підлягають внесенню до ЄРДР.

Статтею 214 КПК України, зокрема її частиною 1, встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Згідно з частиною 2 вказаної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань; положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Частиною 5 статті 214 КПК України визначено перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР, який не є вичерпним. При цьому стаття 214 КПК України не містить застережень (винятків) з приводу випадків можливого невнесення слідчим, прокурором відомостей про вчинене кримінальне правопорушення в ЄРДР.

Статтею 1 розділу I Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012р. № 69, у підпункті 3.1 пункту 3 встановлено, що внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків (про): 1) заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.

Згідно з статтею 1 розділу II вказаного Положення формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником (пункт 1.1). Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (пункт 1.2).

У відповідності до статті 2 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012р. № 69, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України (пункт 2.1). У випадку вчинення кримінального правопорушення досудове розслідування розпочинається невідкладно. Якщо у заяві, повідомленні, всупереч вимогам частини 5 статті 214 КПК України, не наведено достатньої інформації про вчинене кримінальне правопорушення то для її встановлення проводяться наступні дії: направлення вимоги до установ, підприємств, організацій про надання документів або відповідних даних тощо. Такі дії повинні бути виконані у строк, що не перевищує 7 днів. При не підтвердженні під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів 1 або 2 частини 1 ст.284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження. За умови встановлення обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, проводиться досудове розслідування відповідно до вимог статті 214 КПК України (пункт 2.2).

Тобто з наведених норм випливає, що слідчий зобов`язаний на підставі заяви/повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин після її/його подання, внести відомості до ЄРДР. Якщо ж у такій/такому заяві/повідомленні всупереч вимогам частини 5 статті 214 КПК України не наведено достатньої інформації про вчинене кримінальне правопорушення, то слідчий, внісши наявні відомості в ЄРДР, вчиняє дії, передбачені пунктом 2.2 статті 2 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012р. № 69.

Судом встановлено, що у зв`язку з поданням ОСОБА_3 заяви від 06.11.2015 року, дій, передбачених пунктом 2.2 статті 2 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012р. № 69, слідчий не вчиняв. Доказів протилежного суду не надано, як і не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР.

Відтак, повідомивши заявнику повідомленням від 06.11.2015 року №8586 про не можливість внесення відомостей до ЄРДР, слідчий не виконав покладений на нього законодавцем обов`язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, чим порушив вимоги ч.1 ст.214 КПК України. Тому скарга заявника про зобов`язання Овруцьке відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління національної поліції у Житомирській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 06.11.2015 року про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.

Тому керуючись ст.ст.306, 307, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати Овруцьке відділення поліції Коростенського відділу поліції Головного управління національної поліції у Житомирській області внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 06.11.2015 року про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1