Справа № 361/6499/15-к Головуючий у І інстанції Кічинська
Провадження № 11-сс/780/424/15 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 23.09.2015

УХВАЛА
Іменем України
23 вересня 2015 року м. Київ
Колегія суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3
при секретарях ОСОБА_4 , ОСОБА_5
за участю прокурора ОСОБА_6
представника ТОВ «Компанія Інтер-Профіт» ОСОБА_7
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу прокурора Броварської міжрайонної прокуратури Київської області ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.09.2015 року, якою відмовлено в задоволенні клопотання слідчого про накладення арешту на належні ТОВ «КОМПАНІЯ ІНТЕР-ПРОФІТ» земельні ділянки з кадастровими номерами :01:058:0029, :01:045:0044, :01:058:0030, :01:045:0042, :01:045:0043 загальною площею 94,67 га, розташовані по АДРЕСА_1 , -
В С Т А Н О В И Л А:
Слідчий СВ Броварського МВ ГУМВС України в Київській області ОСОБА_8 звернувся до суду з клопотанням, погодженим із прокурором Броварської міжрайонної прокуратури ОСОБА_6 щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження шляхом накладення арешту, заборони розпоряджатися будь-яким чином та використовувати земельні ділянки, що належать ТОВ «КОМПАНІЯ ІНТЕР-ПРОФІТ» з кадастровими номерами :01:058:0029, :01:045:0044, :01:058:0030, :01:045:0042, :01:045:0043 загальною площею 94,67 га, розташовані по вул. Кутузова в м. Бровари Київської області.
Доводи клопотання обґрунтовуються тим, що по кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України проводиться досудове розслідування в ході якого встановлено, що службові особи відділу Держземагентства в м. Бровари Київської області та Головного управління Держземагентства у Київській області, діючи всупереч інтересам служби, незаконно погодили передачу в приватну власність земельного масиву по вул. Кутузова, 6 в м. Бровари Київської області за рахунок земель Державного підприємства «Радіопередавальний центр», чим заподіяли тяжкі наслідки державним інтересам.

Ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.09.2015 року в задоволенні клопотання слідчого про арешт майна було відмовлено, оскільки в даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні злочину, пов`язаного з незаконними оборудками стосовно вищеназваних земельних ділянок, не заявлено цивільного позову у порядку, встановленому ст.128 КПК України, відсутні відомості про причетність до вчинення злочинів, з приводу яких проводиться досудове розслідування у вищенаведеному кримінальному провадженні, службових осіб ТОВ «КОМПАНІЯ ІНТЕР-ПРОФІТ», не наведено правової підстави, у зв`язку з якою потрібно здійснити арешт майна, не надано доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, не обґрунтовано розміру можливої конфіскації майна, можливого розміру завданої кримінальним правопорушенням шкоди та цивільного позову та не мотивовано приводів припускати, що невжиття заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді заборони розпоряджатися нерухомим майном, яке перебуває в іпотеці, та використання його може призвести до зникнення, втрати, пошкодження або настання інших наслідків, які можуть перешкоджати кримінальному провадженню.

Не погоджуючись з даною ухвалою слідчого судді прокурор Броварської міжрайонної прокуратури Київської області ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.09.2015 року про відмову в накладенні арешту на земельні ділянки скасувати та ухвалити нову ухвалу, якою задовольнити клопотання слідчого щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження шляхом накладення арешту, заборони розпоряджатися будь-яким чином та використовувати земельні ділянки, що належать ТОВ «КОМПАНІЯ ІНТЕР-ПРОФІТ» з кадастровими номерами :01:058:0029, :01:045:0044, :01:058:0030, :01:045:0042, :01:045:0043 загальною площею 94,67 га, розташовані по вул. Кутузова в м. Бровари Київської області.

Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що в клопотанні слідчого містяться належні докази, що земельна ділянка, на яку необхідно накласти арешт є предметом кримінального правопорушення, також обґрунтовано та наведено підстави для арешту майна, оскільки вказані земельні ділянки незаконно вибули із державної власності та неодноразово здійснювався їх продаж, об`єднання, зміна цільового призначення, що є достатні підстави вважати, що невстановлені службові особи ТОВ «КОМПАНІЯ ІНТЕР-ПРОФІТ», причетні до вчинення вище вказаного кримінального правопорушення та можуть здійснити продаж або передачу майнових прав на вказані земельні ділянки загальною площею 94, 67 га, загальною ринковою вартістю 107 млн. грн.. 00 коп. (розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням), що призведе до її втрати або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Крім того апелянт вказує, що суд не взяв до уваги, що на вказаній земельній ділянці розпочато будівельні роботи, які можуть призвести до пошкодження земельної ділянки та для відновлення її стану необхідні будуть додаткові затрати.

Заслухавши доповідача, думку прокурора, який підтримав подану апеляційну скаргу і просив її задовольнити; представника ТОВ «КОМПАНІЯ ІНТЕР-ПРОФІТ» - ОСОБА_7 , який заперечив щодо поданої апеляційної скарги, так як вважає ухвалу слідчого судді законною та обґрунтованою і просить залишити її без змін, дослідивши матеріали справи, перевіривши та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.
В силу вимог ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у разі якщо до такої юридичної особи може бути застосовано захід кримінально-правового характеру у вигляді конфіскації майна, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому КПК України порядку.

Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати:
- правову підставу для арешту майна;
- достатність доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення;
- розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову;
- наслідки арешту майна для інших осіб;
- розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.
Згідно ч.2 ст.170 КПК України, слідчий суддя або суд під час судового провадження накладає арешт на майно, якщо є достатні підстави вважати, що вони відповідають критеріям, зазначеним у ч.2 ст. 167 цього Кодексу.
Дані вимоги закону слідчим суддею були дотримані.
Як вбачається з матеріалів провадження до ЄРДР за №0000360 29.01.2014 року були внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України за фактом зловживання владою з корисливих мотивів в інтересах третіх осіб, службовими особамиДержземагентства в м. Бровари Київської області та Головного управління Держземагентства у Київській області, що спричинило тяжкі наслідки.

Підозру про вчинення зазначеного кримінального правопорушення нікому зі службових осіб відділу Держземагентства в м. Бровари Київської області та Головного управління Держземагентства у Київській області не пред`явлено, тобто кримінальне провадження №0000360 є фактовим, цивільний позов у кримінальному провадженні не заявлявся, розмір завданої кримінальним правопорушенням шкоди не обґрунтовувався, підстав для застосування спеціальної конфіскації в клопотанні слідчого не наведено, відомості про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ТОВ «КОМПАНІЯ ІНТЕР-ПРОФІТ», якому належать земельні ділянки з кадастровими номерами :01:058:0029, :01:045:0044, :01:058:0030, :01:045:0042, :01:045:0043 та дані про їх внесення до ЄРДР в матеріалах справи відсутні.

Крім того, докази які виправдовують ступінь втручання органів досудового слідства у права і свободи осіб, якім належать ці земляні ділянки теж до матеріалів клопотання не долучені.
А тому, врахувавши вищенаведені колегією суддів обставини, слідчий суддя прийшов до обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні клопотання слідчого про накладення арешту на земельні ділянки, що належать ТОВ «КОМПАНІЯ ІНТЕР-ПРОФІТ» під кадастровими номерами :01:058:0029, :01:045:0044, :01:058:0030, :01:045:0042, :01:045:0043, так як необхідність такого арешту, яка передбачена ч.1, 2 ст.173 КПК України, слідчим не доведена.

З огляду на це, доводи апелянта про те, що слідчий суддя безпідставно не взяв до уваги докази, які були надані до клопотання не знайшли свого підтвердження.

Доводи апеляційної скарги щодо невідповідності вимогам кримінального процесуального законодавства посилань слідчого судді на те, що в кримінальному провадженні №0000360 від 29.01.14р. понад півтора роки жодній особі не повідомлено про підозру про вчинення злочину, пов`язаного з незаконними оборудками стосовно вищеназваних земельних ділянок та не заявлено цивільний позов є надуманими і не заслуговують на увагу, оскільки за вимогами ст.132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження за відсутності обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення та обґрунтування потреби, що виправдовує такий ступінь втручання у права та свободи особи не допускається.

З огляду на наведене, колегія суддів знаходить, що при розгляді клопотання слідчим суддею з`ясовані всі обставини, з якими закон пов`язує можливість на даному етапі кримінального провадження накладення арешту на майно та вважає, що прийняте слідчим суддею рішення про відмову в задоволенні клопотання про накладення арешту на майно відповідає вимогам закону і підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали слідчого судді немає.
Керуючись ст. 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:
Ухвалу слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 16.09.2015 року якою відмовлено в задоволенні клопотання слідчого про накладення арешту на належні ТОВ «КОМПАНІЯ ІНТЕР-ПРОФІТ» земельні ділянки з кадастровими номерами :01:058:0029, :01:045:0044, :01:058:0030, :01:045:0042, :01:045:0043 загальною площею 94,67 га, розташовані по вул. Кутузова в м. Бровари Київської області залишити без змін
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді: