Справа № 450/3215/14-к Провадження № 1-кс/450/98/15
УХВАЛА
слідчого судді

"30" квітня 2015 р. Слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 в інтересах потерпілої ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Пустомити Львівської області скаргу ОСОБА_4 , на постанову від 14.03.2015 року слідчого СВ Пустомитівського РВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №000284, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України та бездіяльність слідчого -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою в якій просить скасувати постанову слідчого Пустомитівського РВ ГУ МВС у Львівській області ОСОБА_6 від 04.03.2015 року про закриття кримінального провадження №№000284 від 14.03.2013 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, що вчинений громадянами України ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та направити матеріали провадження для продовження досудового розслідування; зобов`язати керівництво Пустомитівського РВ ГУ МВС у Львіській області за фактами порушень кримінального процесуального законодавства з боку слідчого ОСОБА_6 , провести службове розслідування, копію висновку якого їм надати; змінити за даними кримінального провадження кваліфікацію дій ОСОБА_7 і ОСОБА_8 із злочину з ч.3 ст.190 на ч.4 ст.190 і ч5 ст.191 КК України та ОСОБА_9 , ОСОБА_10 з ч.3 ст.190 на ч.5 ст.191КК України; зобов`язати слідчого вжити невідкладних запобіжних заходів і заходів забезпечення кримінального провадження, всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження і надати їм належну правову оцінку; забезпечити прийняття слідчим за даним кримінальним провадження законних і неупереджених процесуальних рішень і скерувати матеріали на об`єктивний розгляд суду України.

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_11 покликається на незаконність винесення постанови про закриття кримінального провадження в зв`язку з неповнотою досудового розслідування, невідповідності висновків слідчого, викладених у постанові, фактичним обставинам кримінального провадження, а також за істотного порушення вимог кримінального процесуального закону. Покликається, що слідчим не проведено огляд місця вчинення злочину, а також більшості першочергових дій і оперативно-розшукових заходів з метою виявлення ознак злочину та не вжито запобіжних заходів заходів забезпечення кримінального провадження , в т.ч. обшук у квартирах підозрюваних осіб. Вважає вказану постанову незаконною та просить її скасувати.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 дав аналогічні пояснення в скарзі та просив таку задоволити.

Прокурор заперечив проти задовлення скарги за її безпідставністю.

Крім цього, щодо суті скарги, то така підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.

Згідно зі ст.8 Конституції України норми Конституції є нормами прямої дії. Звернення до суду за захистом конституційних прав і свобод людини гарантується.

При розгляді питання про можливість оскарження бездіяльності прокурора під час досудового розслідування, суд враховує також положення міжнародно-правових норм, які є частиною національного законодавства.

Відповідно до ст.9 Конституції України та ст.17 Закону України Про міжнародно-правові Договори від 22.12.1993 року міжнародно-правові договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України , є частиною національного законодавства України; якщо міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені законодавством України, то застосовуються правила міжнародного договору України.

При цьому в ст. 22 і ст.64 Конституції України передбачено, що конституційні права і свободи гарантуються, не можуть бути скасовані або обмежені, і не є вичерпними.

Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції Про захист прав і основних свободи людини, яка є частиною національного законодавства, кожен при вирішенні питання про його права та обов`язки або при висуненні проти нього будь-якого кримінального обвинувачення має право на справедливий і відкритий судовий розгляд протягом розумного строку, незалежним і безстороннім судом.

Одним з основних складових у системі справедливого судочинства є доступ до суду.

Згідно зі ст.13 Конвенції Про захист прав і основних свобод людини кожен, чиї права і свободи, викладені у Конвенції, порушуються, має право на ефективний спосіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які діяли як офіційні особи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Разом з тим, відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.303 КПК України скарга подається на рішення прокурора про закриття кримінального провадження.

Обставини викладені в скарзі знайшли своє підтвердження в ході її розгляду в суді, а тому суддя вважає її доводи обґрунтованими.

Кримінальний процесуальний кодекс однаково зобов`язує і слідчого, і прокурора під час кримінального провадження неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана ВР України, вимог інших актів законодавства.

Слідчий повинен всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ст. 9 КПК).

На орган досудового розслідування покладається обов`язок застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування (ст. 38 КПК).

Суддею встановлено, що постановою про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 25.11.2014 року в.о. прокурора області ОСОБА_12 скасовано постанову слідчого СВ Пустомитівського РВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_13 від 20.10.2014 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000284 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України . Згідно зазначеної постанови слідчому надано вказівки у встановленому законом порядку витребувати постанови Сихівського та Пустомитівського районних судів щодо розгляду позовних заяв ОСОБА_5 до своїх доньок; детально допитати працівників Пустомитівського РВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_14 , ОСОБА_15 з приводу отримання інформації про дане кримінальне правопорушення, а також провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії у яких виникне необхідність.

Однак, не виконавши всіх вказівок, а саме не здійснивши допиту слідчого ОСОБА_15 , слідчий ОСОБА_13 04.03.2015 року виніс постанову про закриття кримінального провадження, що на думку судді є передчасним.

Враховуючи наведене, оскаржувану постанову слід скасувати, а справу направити прокурору для відновлення слідства, під час якого слід у повній мірі усунути згадані суперечності та повно, всебічно та об`єктивно провести досудове розслідування по справі., зокрема допитати ОСОБА_15 по обставинах справи. За наслідками розслідування слід винести обґрунтоване рішення у відповідності до вимог КПК України.

Інші вимоги скарги не підлягають задоволенню, оскільки їх вирішення не входить до компетенції судді слідчого, зокрема в межах розгляду скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 22, 303-307, 318-380 КПК України, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_4 , на постанову від 14.03.2015 року слідчого СВ Пустомитівського РВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №000284, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України та бездіяльність слідчого задоволити частково.

Скасувати постанову від 14.03.2015 року слідчого СВ Пустомитівського РВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №000284, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, а матеріали кримінального провадження повернути у Пустомитівський РВ ГУМВС України у Львівській області для продовження досудового розслідування.

В решті в задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1