Справа № 676/5992/15-к
Номер провадження 1-кс/676/1058/15
У Х В А Л А
за результатами розгляду скарги
18 вересня 2015 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Кам`янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяв про кримінальне правопорушення,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Кам`янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, адресовану Державній фіскальній службі України, однак таку, що була перенаправлена на розгляд Кам`янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області.

В обґрунтування скарги зазначив, що 20 серпня 2015 року отримав від слідчого лист за вих. № М-154п від 12 березня 2015 року, з якого дізнався про те, що відомості з його заяви про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР всупереч вимогам ст. 214 КПК України, тому просив зобов`язати слідчого Кам`янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області, уповноваженого на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості з його заяви до ЄРДР для проведення досудового розслідування.

ОСОБА_3 відмовився приймати участь при розгляді скарги. А тому, враховуючи те, що слідчим суддею були прийняті всі заходи відповідно до вимог ч.3 ст.306, п.4 ч.1 ст.338 КПК України щодо забезпечення участі ОСОБА_3 при розгляді скарги та його категоричної відмови від участі в розгляді скарги, що свідчить про зловживання особи, яка подала скаргу своїми процесуальними правами, та з урахуванням встановленого ч.2 ст.306 КПРК України строку, протягом якого слідчий суддя зобов`язаний розглянути скаргу на бездіяльність слідчого не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду скарги у відсутності особи, яка її подала.

Слідчий Кам`янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області, уповноважений на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, в судове засідання не з`явився, про час та місце його проведення повідомлений належним чином через адміністрацію місця роботи, його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та матеріали висновку № 1447, зареєстрованого в журналі ЄО за № 2034 від 3 березня 2015 року, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Як вбачається з ч. 1 ст. 11 КК України злочином (кримінальним правопорушенням) визнається суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та відповідно початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, а такі заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально караного діяння.

З витребуваних слідчим суддею матеріалів висновку № 1447 під час аналізу змісту та вимог заяви ОСОБА_3 без дати, зареєстрованої 2 лютого 2015 року у Державній фіскальній службі України, встановлено, що достатніх фактичних даних, які вказували б на наявність у діях зазначеної у заяві осіб формальних ознак будь-якого кримінального правопорушення, заявником не наведено.

З огляду на це відомості, викладені у вказаній заяві ОСОБА_3 в розумінні вимог ст. 214 КПК України не є підставою для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відповідно не є предметом судового контролю, тому у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України,
п о с т а н о в и в :
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Кам`янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяв про кримінальне правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Надіслати копію ухвали особі, яка подала скаргу, та Кам`янець-Подільському МВ УМВС України в Хмельницькій області до відому.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду ОСОБА_1