печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 липня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу Президента Підприємства з іноземними інвестиціями «РН-Україна» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :
26.05.2015 Президент Підприємства з іноземними інвестиціями «РН-Україна» ОСОБА_4 звернувся до суду з вказаною скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, далі ЄРДР, за його заявою щодо можливого вчинення злочину, передбаченого ст. 364 КК України, головою та депутатами Івано-Франківської обласної ради.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 14.05.2015 Генеральною прокуратурою України отримано вищевказану заяву, відомості з якої, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, до ЄРДР не внесені. Просить визнати протиправною таку бездіяльність Генеральної прокуратури України та зобов`язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у вказаній заяві.

Представник особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, посилаючись на викладені в скарзі обставини, просив задовольнити.

Представник Генеральної прокуратури України у судове засідання з розгляду скарги не з`явився, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлявся слідчим суддею у відповідності до ст. 135 КПК України.

24.06.2015 через канцелярію суду представник Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 надав слідчому судді письмові заперечення та дані про направлення заяви до прокуратури Івано-Франківської області.

За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність представника Генеральної прокуратури України. При цьому слідчий суддя враховує положення ст.306 КПК України.

Вивчивши скаргу, заслухавши представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як вбачається із заперечень, поданих представником Генеральної прокуратури України, листом від 20.05.2015 р. за підписом начальника відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 заявника було повідомлено про направлення заяви до прокуратури Івано-Франківської області відповідно до п. 3.6 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні правопорушення, ст. 218 КПК України, тобто до органу прокуратури під юрисдикцією якого знаходяться місця вчинення кримінальних правопорушень.

Разом з тим, зі змісту ст. 214 КПК України, після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у слідчого, прокурора виникає обов`язок розглянути заяву в порядку та строки, передбачені ст.214 КПК України.

Цього у провадженні зроблено не було.

При цьому, обов`язок передачі матеріалів до органу досудового розслідування за принципом територіальної підслідності виникає у прокурора після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин, вважаю наявними підстави для зобов`язання уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та строки, передбачені ст.214 КПК України.

Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги скарги про визнання протиправною бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей, які викладені у заяві Підприємства з іноземними інвестиціями «РН-Україна» від 14.05.2015, оскільки, виходячи з положень ч. 2 ст. 307 КПК України вирішення таких вимог не входить до компетенції слідчого судді.

Відтак, скарга підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
скаргу Президента Підприємства з іноземними інвестиціями «РН-Україна» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Президента Підприємства з іноземними інвестиціями «РН-Україна» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 14.05.2015 р.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1