справа №176/1597/15-к
провадження №1-кс/176/144/15
УХВАЛА
23 липня 2015 р. Слідчий суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши питання щодо прийняття заяви ОСОБА_2 про відвід слідчого СВ Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 , 22.07.2015 року, звернувся до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із заявою про відвід слідчого СВ Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 . В своїй заяві зазначив, що у провадженні слідчого ОСОБА_3 перебуває кримінальне провадження № 0000002, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.01.2015 року. Він є потерпілим у даному кримінальному провадженні. 03.07.2015 року ним на ім`я начальника Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_4 була подана заява про допуск до участі у кримінальному провадженні його представника ОСОБА_5 , спеціаліста з правознавства. 05.07.2015 року слідчий СВ Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 виніс постанову, якою відмовив у допуску в якості представника потерпілого ОСОБА_6 , обґрунтовуючи тим, що ОСОБА_6 , не зареєстрований в Єдиному реєстрі адвокатів України, а тому не може бути представником потерпілого. Таким чином в діях слідчого ОСОБА_3 , він вбачає ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.374, ч.2 ст.382 КК України. За таких обставин на думку потерпілого слідчий ОСОБА_3 не має права брати участь у досудовому розслідуванні кримінального провадження № 0000002, оскільки існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості. Просив відвести слідчого ОСОБА_3 від досудового розслідування кримінального провадження № 0000002.

Дослідивши заяву ОСОБА_2 та доданого до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку про повернення заяви ініціатору з наступних підстав.

Розділом ІІ та ІІІ Кримінального процесуального кодексу України, визначені функції слідчого судді, які він здійснює в ході кримінального провадження, Зокрема: 1) розгляд питань, які стосуються застосування, зміни чи скасування заходів забезпечення кримінального провадження (у тому числі й запобіжних заходів); 2) нагляд за дотриманням законності в питаннях затримання особи та утримування її під вартою; 3) надання дозволів на вчинення окремих слідчих дій в ході досудового розслідування; 4) розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування; 5) вирішення питань щодо поміщення неповнолітнього у приймальник-розподільник та щодо направлення особи до медичного закладу для проведення психіатричної експертизи; 6) функції слідчого судді в межах міжнародного співробітництва під час кримінального провадження.

Стаття 80 КПК України регламентує, що Заяви про відвід можуть бути заявлені як під час досудового розслідування, так і під час судового провадження. Заяви про відвід під час досудового розслідування подаються одразу після встановлення підстав для такого відводу. Заяви про відвід під час судового провадження подаються до початку судового розгляду. Подання заяви про відвід після початку судового розгляду допускається лише у випадках, якщо підстава для відводу стала відома після початку судового розгляду. Відвід повинен бути вмотивованим.

Заяви про відвід у процесі досудового провадження подаються прокурору, адже за змістом ч.2 ст.36 КПК України саме він здійснює нагляд за додержанням законів і процесуальне керівництво досудовим розслідуванням. Однак, оскільки відповідно до п.п.3,4,5 він доручає здійснення кримінального провадження органу, а не конкретному слідчому чи іншій уповноваженій особі, то заяву про відвід може бути подано керівникові відповідного органу. Зважаючи на повноваження прокурора із нагляду за додержанням законів заява про відвід може бути подана безпосередньо прокурору. Рішення керівника органу може бути оскаржено прокурору.

Окрім того, Закон чітко визначає, що заяви про відвід під час досудового розслідування подаються одразу після встановлення підстав такого відводу.

Стаття 81 КПК України, регламентує порядок вирішення питання про відвід, зокрема частиною 2 вказаної статті визначено, що усі інші відводи під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя, а під час досудового розслідування - суд, який його здійснює.

Стаття 77 КПК України, встановлює підстави відводу прокурора, слідчого, зокрема прокурор, слідчий не має права брати участь у кримінальному провадженні: 1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача; 2) якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, заявник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач; 3)якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

З аналізу коментованої ст.77 КПК України, випливає, що прокурор, слідчий за наявності підстав відводу мають заявити самовідвід. Відвід слідчому може бути заявлений у процесі досудового провадження, а прокурору - як у процесі досудового, так і судового провадження з моменту, коли такі підстави стали відомі. Питання про відвід слідчого вирішує керівник слідчого органу або прокурор; про відвід прокурора - вищестоящий прокурор, про що виноситься постанова, а в процесі судового розгляду - суд виносить ухвалу. До прийняття рішення про відвід слідчий, прокурор продовжують виконувати свої обов`язки.

З урахуванням вищевикладених норм діючого кримінального процесуального законодавства України, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність повернення заяви та роз`яснення ОСОБА_2 його право звернення з відповідною заявою до керівника слідчого відділу Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області.

Окрім того, слідчий суддя вважає необхідним зазначити, що у своїй заяві ОСОБА_2 зазначає, що постанову слідчого ОСОБА_3 від 05.07.2015 року про відмову у допуску в якості представника потерпілого ОСОБА_6 , він отримав 21.07.2015 року. Разом з тим, ОСОБА_2 не подано документів, які б свідчили, що саме 21.07.2015 року він отримав копію вище зазначеної постанови слідчого і що саме з цього моменту ним встановлено підстави для відводу слідчого. Адже, ч.4 ст.80 КПК України, визначає, що заяви про відвід під час досудового розслідування подаються одразу після встановлення підстав для такого відводу.

На підставі викладеного, керуючись загальними засадами кримінального провадження, визначені ст.7 КПК України, ст. ст.77, 80, 81 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_2 про відвід слідчого СВ Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 повернути його автору.

Роз`яснити ОСОБА_2 право звернення з відповідною заявою до керівника слідчого відділу Жовтоводського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області чи прокурора м. Жовті Води.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя