Справа № 592/6775/15-к
Провадження № 1-кс/592/2205/15

УХВАЛА

23 липня 2015 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Сумського міського відділу управління міністерства внутрішніх справ України у Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду із даною скаргою на бездіяльність СМВ УМВС України у Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтуванні скарги заявник зазначив наступне.

22 червня 2015 року гр. ОСОБА_4 до Сумського MB УМВС України в Сумській області була подана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.190 КК України - «Шахрайство», вчиненого службовими особами компанії «ІКСДАЙРЕКТ», компанії «Шилінг». Вказує, що в заяві ним було зазначено, що протягом 2012-2014 років службові особи компанії «Іксдайрект», компанії «Шилінг», під приводом здійснення брокерської діяльності на світових фондових біржах шляхом обману та зловживання довірою заволоділи грошовими коштами громадянина ОСОБА_4 в розмірі 20 504,00 Доларів США та 20 6797,06 гривень, що на його думку є складом злочину передбаченого ч. 2 ст. 190 Кримінального кодексу України «шахрайство вчинене повторно, за попередньою змовою групою осіб, що завдало значної шкоди потерпілому». До заяви ним були додані копії документів, що підтверджують обставини заволодіння шляхом обману грошовими коштами гр. ОСОБА_4 , а саме: копія візитної картки компанії «Шилінг», копія Договору №081980/07/2013 від 23.07.2013р (щодо розрахунків у гривні), копії квитанцій про здійснення перерахунків на банківську картку ОСОБА_5 , копія виписки про перераховані кошти ТОВ «Икс-Трейд», копії скріншотів стану рахунків з сайту ТОВ «Икс-Трейд».

Заявник зазначає, що 12 липня 2015 року від заступника начальника Сумського MB УМВС України в Сумській області ОСОБА_6 надійшла відповідь, з якої вбачається, що відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесене. Повідомлено, що викладені у заяві громадянином ОСОБА_4 обставини не містять даних про наявність в діях зазначених осіб ознак кримінального правопорушення, а отже, підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР відсутні. До відповіді було надано лист з твердженням, що із зазначеними особами склались цивільно-правові відносини і перевірка на дій підставі припинена, що не передбачено нормами КПК України.

Вважає, що СМВ УМВС України в Сумській області, всупереч ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність, крім того, що відомості, викладені ним в заяві повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР.

Сторони в судове засідання не з`явилися, були повідомлені належним чином, від представника заявника надійшла заява згідно якої він вимоги скарги підтримав у повному обсязі, просив її задовольнити, розглянути справу за його відсутності.

Представник СМВ УМВС України у Сумській області в судове засідання не з`явився, що відповідно до вимог ч.3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю, скаргу такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до вимог п.2.2 Наказу Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року N 69 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», якщо у заяві, повідомленні, всупереч вимогам частини 5 статті 214 КПК України, не наведено достатньої інформації про вчинене кримінальне правопорушення, то для її встановлення проводяться наступні дії: направлення вимоги до установ, підприємств, організацій про надання документів або відповідних даних тощо.

Такі дії повинні бути виконані у строк, що не перевищує 7 днів.

При непідтверджені під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів 1 або 2 частини 1 ст. 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.

Таким чином, законодавець не передбачає можливості проводите перевірки по обставинам зазначеним в заяві громадянина про можливо вчинений злочин без внесення відомостей до ЕРДР та приймати відповідне процесуальне рішення поза межами вимог КПК України. Всупереч вищевказаним вимогам процесуального закону перевірку заяви гр.- на ОСОБА_4 про можливо вчинене кримінальне правопорушення проводилась без внесення відомостей до ЕРДР.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга адвоката ОСОБА_3 , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, заява містить відомості про вчинене кримінальне правопорушення, тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ч. 1 ст. 214, ч. 2 ст. 218, п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 - задовольнити.

Зобов`язати начальника СМВ УМВС України в Сумській області, виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за заявою ОСОБА_4 до ЄРДР та здійснення досудового розслідування за фактом його звернення до СМВ УМВС України у Сумській області 22 червня 2015 року за фактом вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СУДДЯ: ОСОБА_1