Провадження 1-кс/127/4865/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2014 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю прокурора ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого прокурора Вінницької прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері ОСОБА_2 про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення від посади підозрюваного:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Вінницької області, українця, громадянина України, працюючого військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_2 , з вищою освітою, одруженого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
за відсутності клопотання учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів,-
ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з клопотанням, про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 . Клопотання мотивував тим, що ним розглядаються матеріали кримінального провадження № 0000024, за підозрою громадянина ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Досудовим слідством встановлено, що підполковник ОСОБА_4 наказом Командуючого СВ ЗС України №411 від 6 жовтня 2006 року призначений на посаду військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_3 та проходить службу у військовому званні підполковник. Полковник ОСОБА_5 , в період з 25 жовтня 2005 року по даний час проходить службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді командира військової частини.
Будучи керівником ІНФОРМАЦІЯ_3 місцевого органу військового управління, підполковник ОСОБА_4 являється службовою особою, яка займає відповідальне становище, та наділений організаційно-розпорядчими функціями щодо здійснення керівництва за станом і діяльністю військкомату, окрім іншого, пов`язаного з підготовкою та проведенням призову громадян України на строкову службу та вирішення питань, пов`язаних з прийняттям призовників на військову службу за контрактом, ведення достовірного та точного обліку військовозобов`язаних, призовників та осіб кандидатів для проходження служби, а також мав право першого підпису від імені військкомату при виготовленні та видачі військово-облікових документів та інших офіційних документів, передбачених чинним законодавством, зловживаючи владою та службовим становищем в особистих інтересах, з корисливих мотивів, грубо порушуючи вимоги ст. 68 Конституції України, ст.ст. 1, 12 Закону України «Про оборону України» від 6 грудня 1991 року, ст.ст. 1, 14, 15, 33, 34 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25 березня 1992 року, ст.ст. 11, 16, 66, 67 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, пунктів 116 119 Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом, затвердженого Постановою КМУ від 21 березня 2002 р. № 352, пунктів 1, 2, 4 Положення про військові комісаріати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1235 від 26 вересня 2001 року, функціональних обов`язків, затверджених військовим комісаром Вінницької області, згідно яких зобов`язаний у своїй діяльності неухильно керуватись Конституцією України, вищевикладеними Законами, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами і директивами Міністра оборони, начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних Сил, виконувати покладені на військкомат завдання у взаємодії з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, правоохоронними органами, військовими формуваннями і громадськими організаціями, нести відповідальність за відбір кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом, забезпечення ведення в повному обсязі військового обліку, якісної підготовки громадян до військової служби, та будучи зобов`язаний забезпечувати виконання громадянами України та військовослужбовцями і працівниками очолюваного військкомату законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, вивчення особистих якостей. Крім того, підполковник ОСОБА_4 , являючись службовою особою, яка займає відповідальне становище, з метою виконання обов`язку щодо відбору кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом, у взаємодії з військовими частинами, міськими (районними) державними адміністраціями (виконавчими органами міських рад) несе відповідальність за всебічну підготовку громадян до військової служби, і зобов`язаний організувати роботу військкомату, забезпечувати неухильне функціонування та ведення системи військового обліку, а безпосередньо у військкоматі - персонально-якісного обліку призовників і військовозобов`язаних, який передбачає облік відомостей (біографічні дані, стан здоров`я, результати співбесід, тощо), маючи вільний доступ до даних службових документів, та особисто перевіряючи їх наповненість та наявність висновків медичної комісії та рішень комісій, з метою особистого збагачення групою осіб за попередньою змовою з командиром військової частини НОМЕР_1 та громадянином ОСОБА_6 встав на шлях злочинної діяльності.
Так, на виконання вимог Тимчасової настанови з мобілізації ЗС України та відповідно до нарядів ІНФОРМАЦІЯ_4 з військової частини НОМЕР_1 до військкомату надійшли заявки на поповнення поточного комплекту посад сержантського та рядового складу. В зв`язку з чим, громадяни ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 звернулись до підполковника ОСОБА_4 з метою розгляду у військкоматі їх як кандидатів для прийняття на службу за контрактом. ОСОБА_4 бажаючи одержати неправомірну вигоду вступивши у злочинну змову з полковником ОСОБА_5 та громадянином ОСОБА_6 почали відкрито вимагати грошові кошти з ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 в сумі 600 доларів США з кожного за надання запитів з військової частини, приписи про направлення призовників у військову частину, належного порядку відбору у військкоматі, та як кінцевий результат видання наказів про включення до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та призначення на вакантні посади. При цьому, дані службові особи, встановили обов`язкову вимогу про передачу вимагаємої неправомірної вигоди через громадянина ОСОБА_6 у приміщенні кафе « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у АДРЕСА_2 .
Так, громадяни ОСОБА_7 та ОСОБА_8 не маючи іншого вибору, як виконати протиправні вимоги посадовців, бажаючи виконати свій Конституційний обов`язок перед Державою, а саме її захист у час видання Указу Президента «Про часткову мобілізацію», попередньо звернувшись із письмовими заявами про злочин до правоохоронних органів, 9 липня 2014 року у період часу з 10 до 12 години, у приміщенні кафе « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у АДРЕСА_2 передали громадянину ОСОБА_6 неправомірну вигоду, яку вимагали підполковник ОСОБА_4 та полковник ОСОБА_5 в сумі 600 доларів США кожний, а всього 1200 доларів США, для їх подальшого поділу між групою вищевказаних осіб. Злочинні дії підполковника ОСОБА_4 , полковника ОСОБА_5 та громадянина ОСОБА_6 були викриті працівниками правоохоронних органів на місці скоєння злочину.
Таким чином, військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_3 підполковник ОСОБА_4 , являючись службовою особою, яка займає відповідальне становище, та наділений організаційно-розпорядчими функціями, використовуючи своє службове становище з метою особистого збагачення групою осіб за попередньою змовою з командиром військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_5 та громадянином ОСОБА_6 9 липня 2014 року у період часу з 10 до 12 години, у приміщенні кафе « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у АДРЕСА_2 одержав неправомірну вигоду, яку вимагав спільно з командиром військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_5 та громадянином ОСОБА_6 від кандидатів відібраних для прийняття на військову службу за контрактом у військову частину НОМЕР_1 громадян ОСОБА_7 та ОСОБА_8 в сумі 600 доларів США з кожного, а всього 1200 доларів США.
09 липня 2014 року громадянину ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
На даний час підполковник ОСОБА_4 , відповідно до ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 11 липня 2014 року, перебуває під цілодобовим домашнім арештом, але фактично він продовжує виконувати свої службові обов`язки, пов`язані із проходженням служби у ІНФОРМАЦІЯ_2 . Крім того, займаючи керівну посаду у військовому комісаріаті, тобто військового комісара, останній відповідно до вимог ст. ст. 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України зобов`язаний знати стан справ у дорученому йому військовому комісаріаті, ділові та морально-психологічні якості безпосередньо підпорядкованих військовослужбовців; проводити роботу щодо зміцнення військової дисципліни, запобігання надзвичайним подіям і злочинам серед особового складу, своєчасно виявляти й усувати їх причини; віддавати накази та контролювати їх виконання, тощо, та відповідно може здійснювати вплив на підпорядкований йому особовий склад з метою уникнення від кримінальної відповідальності.. Слідством на даний час проводяться слідчі дії з метою відшукування осіб, які були в подальшому призвані до військової частини НОМЕР_1 аналогічним злочинним способом. В той же час, перебування ОСОБА_4 на посаді військового комісара дають підстави вважати, що перебуваючи на посаді підозрюваний, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними заходами буде впливати на свідків, зокрема за рахунок єдиноначальності та відносин підлеглості.
Крім того, слідством встановлено й інші факти передачі неправомірної вигоди ОСОБА_4 за час перебування останнім на посаді та виконання ним службових обов`язків військовослужбовцями, які на даний час проходять військову службу у військовій частині НОМЕР_1 та були призвані ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Враховуючи вищевикладене, об`єктивне та всебічне здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні неможливе без застосування по відношенню до ОСОБА_4 заходів забезпечення кримінального провадження, передбачених кримінально-процесуальним законодавством, прокурор просить відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади строком на два місяці.
В судовому засіданні прокурор дане клопотання підтримав за обставин, викладених в ньому.
Адвокат ОСОБА_3 не заперечував щодо задоволення клопотання.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання, матеріали кримінальної провадження, заслухавши пояснення слідчого, думку захисника дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 154 ч. 1 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрю ється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Згідно ст. 154 ч. 2 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Під час розгляду даного клопотання судом було з`ясовано, що підозрюваний ОСОБА_4 працює на посаді військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи на даній посаді використовуючи надані йому владні повноваження може негативно вплинути на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом знищення та підроблення документів і речей, які мають значення для досудового розслідування, а також впливу на співробітників військового комісаріату ІНФОРМАЦІЯ_2 , які є свідками у цьому провадженні та у майбутньому будуть допитані у даному кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, враховуючи те, що даний захід необхідний для припинення та запобігання вчиненню іншого кримінального правопорушення та тиску на свідків, суд вважає за доцільним відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади строком на 2 місяці.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 154, 156, 157 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:

Клопотання старшого прокурора Вінницької прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері ОСОБА_2 - задовольнити.
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 строком на 2 (два) місяці.
Строк відсторонення рахувати з 16.07.2014р.
Копію ухвали суду направити ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_3 ) - для виконання.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: