АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження 11-сс/786/509/14
Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1
Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2014 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Полтавської області в складі:

головуючого суддіОСОБА_2 ,
суддів при секретаріОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
з участю прокурора ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Полтава апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Автозаводського районного суду м. Кремечук Полтавської області від 13 листопада 2014 року,

ВСТАНОВИЛА:

Оскаржуваним рішенням слідчий суддя повернув ОСОБА_7 скаргу на бездіяльність заступника прокурора м. Кременчук ОСОБА_8 та т.в.о. начальника Кременчуцького МВ УМВС України в Полтавській області ОСОБА_9 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування прийнятого рішення слідчий суддя послався на те, що визнання незаконною бездіяльності суб`єктів владних повноважень не віднесено до компетенції слідчого судді та не може розглядатися в порядку КПК України.
В апеляційній скарзі ОСОБА_7 просить ухвалу скасувати, оскільки вважає, що слідчим суддею порушені вимоги п.1 ч.1 ст.303 КПК України, якими передбачена можливість оскарження бездіяльності слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заслухавши доповідача, міркування прокурора про відсутність підстав для скасування рішення слідчого судді, перевіривши наявні матеріали та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона підлягає до задоволення з таких підстав.
Згідно з вимогами ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування (глава 26 КПК України) є важливою гарантією захисту прав учасників кримінального процесу і відповідно до ст.7 КПК України однією із засад кримінального провадження.
Частиною 1 ст.303 КПК України окремими пунктами визначено предмети оскарження і залежно від цього їх суб`єкти.
Зокрема, пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачена можливість оскарження на досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вказівка в оскаржуваному рішенні про те, що визнання незаконною бездіяльності суб`єктів владних повноважень не віднесено до компетенції слідчого судді та не може бути розглянуто в порядку КПК України, суперечить наведеним вимогам закону, а тому ухвала слідчого судді підлягає скасуванню.
З огляду на те, що згідно з ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а відповідно до вимог ст.407 КПК України розгляд цих скарг не входить до повноважень апеляційного суду, отже, матеріали по скарзі ОСОБА_7 необхідно повернути до місцевого суду для розгляду слідчим суддею по суті.
На підставі викладеного та керуючись ст.303, ст.404, ст.407, ст.422, ст.419 КПК України, колегія суддів,
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_7 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Автозаводського районного суду м. Кременчук Полтавської області від 13 листопада 2014 року про повернення скарги заявнику скасувати.
Ухвалити нову ухвалу, якою визнати скаргу ОСОБА_7 такою, що підлягає розгляду.
Матеріали по скарзі повернути на розгляд до Автозаводського районного суду м. Кременчук Полтавської області.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
СУДДІ:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4