АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Справа № 11-cc/796/861/2015 Слідчий суддя в 1-й інстанції: ОСОБА_1
Категорія: ст. 153 КПК Доповідач: ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 квітня 2015 року місто Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_5 ,

з участю:

прокурора ОСОБА_6 ,
захисника ОСОБА_7 ,
підозрюваного ОСОБА_8 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу захисника ОСОБА_7 в інтересах підозрюваного ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 20 березня 2015 року,
ВСТАНОВИЛА:
Цією ухвалою задоволено клопотання заступника начальника 1-го слідчого відділу управління з розслідування особливо важливих справ ГСУ Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 , яке погоджене із старшим прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_10 , та відсторонено від займаної посади старшого прокурора відділу прокуратури міста Києва до 01 травня 2015 року

ОСОБА_8 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Києві, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, який має двох малолітніх дітей, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 371 КК України.
Згідно ухвали слідчого судді, відсторонення ОСОБА_8 від займаної ним посади старшого прокурора відділу прокуратури міста Києва обґрунтовується тим, що він, перебуваючи на даній посаді, може незаконними засобами впливати на свідків із числа працівників прокуратури міста Києва та районів міста Києва, а також працівників органів внутрішніх справ, які підлягають допиту.

Не погоджуючись з таким рішенням, захисник ОСОБА_7 подав в інтересах підозрюваного ОСОБА_8 апеляційну скаргу, в якій, вважаючи ухвалу слідчого судді незаконною, просить її скасувати та відмовити в задоволенні клопотання заступника начальника 1-го слідчого відділу управління з розслідування особливо важливих справ ГСУ Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_8 від посади старшого прокурора відділу прокуратури міста Києва. Зокрема, апелянт вказує, що у клопотанні та в оскаржуваній ухвалі не міститься визначення і перелік свідків, на яких може впливати підозрюваний, або яким іншим чином він може перешкодити кримінальному провадженню. Також захисник вважає, що слідчий суддя не взяв до уваги, що ОСОБА_8 має на утриманні двох малолітніх дітей, а робота в органах прокуратури для підозрюваного є єдиним джерелом доходу.

Заслухавши доповідь судді, пояснення захисника та підозрюваного, які підтримали апеляційну скаргу і просили її задовольнити, пояснення прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги та просив ухвалу слідчого судді залишити без змін, вивчивши матеріали судового та кримінального провадження і перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга захисника ОСОБА_7 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів провадження, Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000020 від 05 лютого 2015 року за фактами зловживання владою та службовим становищем під час затримання учасників масових акцій протесту, що відбувалися у місті Києві протягом січня лютого 2014 року, притягнення їх до кримінальної відповідальності та застосування щодо них запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, тобто за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 371, ч. 2 ст. 372, ч. 3 ст. 365, ч. 1 ст. 375 КК України.

02 березня 2015 року ОСОБА_8 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 371 КК України.
18 березня 2015 року заступник начальника 1-го слідчого відділу управління з розслідування особливо важливих справ ГСУ Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 , за погодженням із старшим прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_10 , звернувся до Печерського районного суду міста Києваз клопотанням про відсторонення ОСОБА_8 від займаної посади старшого прокурора відділу прокуратури міста Києва.
20 березня 2015 року ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва дане клопотання було задоволено та ОСОБА_8 відсторонено від займаної посади старшого прокурора відділу прокуратури міста Києва.

Згідно ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов`язаний врахувати правову підставу для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, та наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Одним із елементів, які формують правову підставу для відсторонення підозрюваного від посади, є наявність підстав вважати, що перебування особи на посаді сприяло вчиненню злочину та наявність обґрунтованих підстав вважати, що подальше перебування підозрюваного на посаді перешкоджатиме кримінальному провадженню. Відповідне аргументування, відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, має бути викладене в клопотанні слідчого та перевірене слідчим суддею під час його розгляду. Висновки слідчого судді з приводу наявності таких ризиків повинні бути мотивованими, проаналізованими в контексті фактичних обставин кримінального провадження та не можуть виходити за межі доводів клопотання слідчого.

Цих вимог закону слідчий суддя при розгляді клопотання заступника начальника 1-го слідчого відділу управління з розслідування особливо важливих справ ГСУ Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 про відсторонення ОСОБА_8 від посади старшого прокурора відділу прокуратури міста Києваналежним чином не дотримався.
Зокрема, не відповідають матеріалам провадження посилання у клопотанні заступника начальника 1-го СВ управління з розслідування особливо важливих справ ГСУ Генеральної прокуратури України, як і пояснення прокурора в суді, про необхідність відсторонення ОСОБА_8 від посади для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків із числа працівників нижчестоящих прокуратур міста Києва та районів міста Києва, а також на працівників органів внутрішніх справ, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином або вчинити інші правопорушення. Як встановлено колегією суддів, ні в самому клопотанні, ні при апеляційному розгляді даних матеріалів прокурор не навів конкретних фактів, які б підтверджували таку поведінку підозрюваного.

Таким чином, прокурор не довів наявності достатніх підстав вважати, що відсторонення ОСОБА_8 від посади старшого прокурора відділу прокуратури міста Києванеобхідно для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного і що перебування останнього на посаді дасть йому можливість незаконними засобами впливати на свідків, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином або вчинити інші правопорушення.

Звертає на себе увагу і той факт, що клопотання про відсторонення від посади не містить всіх необхідних даних, визначених ст. 155 КПК України, а саме в ньому не викладено конкретних обставин, що дають підстави вважати, що ОСОБА_8 , перебуваючи на посаді, незаконними засобами впливатиме на свідків або яким саме способом протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню.

В свою чергу, під час судового розгляду колегією суддів було витребувано саме кримінальне провадження, за яким здійснюється досудове розслідування щодо ОСОБА_8 . Вивченням цього кримінального провадження встановлено, що ОСОБА_8 20 січня 2014 року, як прокурор, тільки погодив складене слідчим повідомлення ОСОБА_11 про підозру у кримінальному провадженні, внесеному 19 січня 2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000179. Підставами для погодження ОСОБА_8 такого повідомлення, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, був рапорт та протокол допиту свідка ОСОБА_12 працівника міліції, який приймав безпосередню участь у затриманні ОСОБА_11 . Будь-яких інших процесуальних документів ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 0000179 щодо ОСОБА_11 не погоджував і участі ні в яких слідчих діях не приймав. За таких даних привести конкретні обставини, які б дали підстави вважати, що ОСОБА_8 , перебуваючи на посаді, незаконними засобами впливатиме на свідків або іншим способом протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню, не представляється можливим.

У зв`язку з цим заступник начальник 1-го слідчого відділу управління з розслідування особливо важливих справ ГСУ Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 не мав права ініціювати відсторонення ОСОБА_8 від посади без наявності для цього підстав, передбачених КПК України, що, в свою чергу, свідчить про те, що його клопотання є недостовірним.

З урахуванням вищевикладеного колегія суддів вважає, що апеляційна скарга захисника ОСОБА_7 підлягає задоволенню, а оскаржувана ухвала слідчого судді скасуванню з постановленням нової ухвали про відмову в задоволенні клопотання заступника начальника 1-го слідчого відділу управління з розслідування особливо важливих справ ГСУ Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 про відсторонення ОСОБА_8 від займаної посади старшого прокурора відділу прокуратури міста Києва.

Керуючись ст. ст. 154 157, 309, 376, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів
УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_7 в інтересах підозрюваного ОСОБА_8 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 20 березня 2015 року, якою задоволено клопотання заступника начальника 1-го слідчого відділу управління з розслідування особливо важливих справ ГСУ Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 , погоджене із старшим прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_10 , та відсторонено від займаної посади старшого прокурора відділу прокуратури міста Києва до 01 травня 2015 року ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , скасувати.
Постановити нову ухвалу, якою в задоволенні клопотання заступника начальника 1-го слідчого відділу управління з розслідування особливо важливих справ ГСУ Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 , погодженого із старшим прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_10 про відсторонення ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від займаної посади старшого прокурора відділу прокуратури міста Києва відмовити.
Ухвала апеляційного суду оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

_____________________ _______________________ ____________________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4