Справа № 1-550/12
В И Р О К

іменем України

31.10.2012 року Києво-Святошинський районний суд Київської областів складі:

головуючого Хрипун С. В.,

при секретарі Бесчастна В. В.,

за участю прокурора Будніка І.А.

захисника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальну справу за обвинуваченням ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, має на утриманні трьох малолітніх дітей: ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6, працює директором ТОВ «Будметалпроект», проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7, не має судимості згідно ст. 89 КК України, у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, обіймаючи, відповідно до наказу № 1-к від 07.04.2010 року, посаду директора TOB «Будметалпроект», вчинив неналежне виконання своїх службових обов'язків, через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, за наступних обставин.

30.03.2010 року Києво-Святошинскою районною державною адміністрацією Київської області зареєстровано за №0006529 TOB «Будметалпроект».

ОСОБА_6, обіймаючи згідно наказу № 1-к від 07.04.2010 року посаду директора TOB «Будметалпроект», згідно п.п. 11.6-11.7 Статуту TOB «Будметалпроект», затвердженого Загальними зборами Учасників TOB «Будметалпроект» (протоколом № 01/10 від 26 березня 2020 року), був уповноваженим здійснювати керівництво поточною оперативною діяльністю Товариства; розпорядження майном Товариства, включаючи його грошові кошти; укладення угод (договорів, контрактів) від імені Товариства, у тому числі зовнішньоекономічних; видача наказів, розпоряджень інших актів з питань діяльності Товариства; затвердження цін і тарифів на продукцію, роботи, послуги, які виробляє, виконує або надає Товариство, а також видача довіреностей (доручень) на укладення угод (договорів, контрактів), вчинення інших дій від імені та в інтересах Товариства, тобто обіймав посаду пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно- господарських функцій, а отже є службовою особою.

ОСОБА_6, неналежно виконуючи свої службові обов'язки директора, через несумлінне ставлення до них, у грудні 2010 року, перебуваючи на своєму робочому місці за адресою: Київська область, Києво- Святошинський район, с. Софіївська-Борщагівка, вул. Київська, 2, склав акти № б/н приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2010 року у кількості 7 штук згідно договору № 30/09/01/36 від 02.11.2010 року на виконання виробничо - монтажних робіт на об'єкті Горностаївський РЦЗ за адресою: Херсонська обл., смт. Горностаївка, вул. Радянська, 4 «б», на підставі яких підприємству незаконно перераховано бюджетні кошти в сумі 151514,00 грн.

Пунктом 4.1 договору встановлено, що ціна договору складає 286423,20 грн. та сплачується у відповідності до Додатку № 8. Згідно п. 6.2 вказаного договору остаточне приймання-передача сторонами результату робіт здійснюється шляхом підписання акту приймання-передачі виконаних робіт, що підписується після виконання усіх робіт, передбачених цим договором.

Фінансування вказаних виробничо-монтажних робіт здійснювалось Херсонським обласним центром зайнятості за рахунок бюджетних коштів.

Так, ОСОБА_6, неналежно виконуючи свої службові обов'язки, через несумлінне ставлення до них, не перевіривши повноту виконання робіт, обумовлених договором № 30/09/01/36 від 02.11.2010 року, в грудні 2010 року, перебуваючи на своєму робочому місці за адресою: Київська область, Києво - Святошинський район, с. Софіївська- Борщагівка, вул. Київська, 2, у графі «Здав генпідрядник» завірив своїм підписом та печаткою TOB «Будметалпроект» вищевказані акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в на загальну суму 286423,20 грн.

Своїм неналежним ставленням до службових обов'язків ОСОБА_6 завдано державі в особі Горностаївського районного центру зайнятості Херсонської області матеріальних збитків у сумі 151514,00 грн., що у 250 рази перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та є тяжкими наслідками.

Допитаний у судовому засіданні підсудний свою вину у предявленому йому обвинуваченні визнав повністю, суду пояснив, що на посаді директора TOB «Будметалпроект» працює з 12 квітня 2010 року. Товариство займається будівельною діяльністю, виготовленням металевих конструкцій, їх монтажем. В його посадові обов'язки, як директора підприємства, входить загальне керівництво діяльністю підприємства, а також він має право першого підпису документів ТОВ «Будметалпроект».

Приблизно у серпні 2010 року на підприємство зателефонували представники Херсонського обласного центру зайнятості, а саме керівник підрозділу капітального будівництва ОСОБА_7, з пропозицією виконати деякі монтажні роботи, а також з питанням щодо наявності у підприємства досвіду виконання аналогічних будівельних робіт, наявності будівельної ліцензії. ОСОБА_7 пояснив йому, що інформацію про ТОВ «Будметалпроект» дізнався із мережі Інтернет.

В подальшому, приблизно у серпні-вересні 2010 року ОСОБА_2 зустрічався з керівником підрозділу капітального будівництва Херсонського обласного центру зайнятості ОСОБА_8 в м. Херсоні, де вислухав побажання щодо виконання відповідних робіт, в т.ч. на об'єкті Горностаївський районний центр зайнятості. В ході спілкування ним було з'ясовано, які саме металеві вироби необхідно зробити, зроблені чорнові малюнки, відповідні заміри об'ємів, після чого виготовлена кошторисна документація, яка потім була передана до підрозділу капітального будівництва Херсонського обласного центру зайнятості для прийняття рішення щодо подальшої співпраці. Далі, підрозділом капітального будівництва Херсонського обласного центру зайнятості розглянута кошторисна документація та прийняті умови співпраці.

Ним, ОСОБА_2, як директором TOB «Будметалпроект», 02.11.2010 року була укладена угода № 30/09/01/36 з начальником Горностаївського Районного центру зайнятості ОСОБА_9 щодо комплексу виробничо-монтажних робіт, а саме виготовлення та встановлення навісів, виготовлення та монтаж конструкцій лози, виготовлення та монтаж конструкцій коконних решіток тощо на об'єкті Горностаївський районний центр зайнятості. Вартість договору складала 286 423,20 грн. Проект договору запропонований йому готувала ОСОБА_10, ОСОБА_2 погоджував, підписував договір у приміщенні товариства за адресою: с. Софіївська Борщагівка, вул. Київська, 2.

Підготовчі роботи щодо виконання умов договору були розпочаті у вересні 2010 року. Фактично роботи у відповідності до умов вищевказаного договору розпочаті у листопаді 2010 року, а в лютому 2011 року закінчені, у зв'язку з технічними умовами (неможливо здійснювати монтаж полікарбонатового покриття при низьких температурах).

На підставі укладеної угоди та відповідних актів виконаних робіт форми КБ 2в, КБ 3 Горностаївським районним центром зайнятості на TOB «Будметалпроект» були перераховані кошти у розмірі 286 423,20 грн.

Акти прийняття виконаних будівельних робіт Н КБ-2в за грудень 2010 року та довідку про вартість виконаних підрядних : (типова форма КБ-3) готувала його знайома ОСОБА_10, яка їх підготувала та передала йому. Підписував вказані документи він особисто приблизно в середині грудня 2010 року на своєму робочому місці за адресою: с. Софіївська Борщагівка, вул. Київська, 2. Після підписання, вказані документи він передав поштою для подальшої передачі начальнику Горностаївського районного центру зайнятості ОСОБА_9 для підпису. Через деякий час, весь комплект документів про виконані спільно монтажні роботи на об'єкті Горностаївський районний центр зайнятості були передані через їх бухгалтерію, підписані замовником та проведені через казначейство згідно наявного штампу на вказаних документах.

Деякі роботи, зазначені в цих актах були виконані не в повному обсязі, деякі взагалі не були виконані. Не були виконані роботи щодо встановлення полі карбонатного покриття та стосовно начальника Горностаївського районного зайнятості порушено кримінальну справу. В кінці 2010 року йому надано вказівку керівником підрозділу капітального будівництва Херсонського обласного зайнятості ОСОБА_7, щоб він склав акти виконаних робіт форми КБ2в, КБЗ, так як необхідно використати гроші в рамках поточного бюджетного періоду у зв'язку з невідомою ситуацією щодо подальшого фінансування у 2011 році. Він погодився з ОСОБА_7 і тому дав команду скласти вказані вище акти і довідку та підписав їх.

На даний час всі роботи виконані.

У вчиненому щиро розкаюється, жалкує про вчинене, готовий нести покарання, просить призначити йому покарання не повязане з позбавленням волі.

Крім повного визнання підсудним своєї вини, його винність у вчиненні службової недбалості підтверджуються доказами, дослідженими в процесі судового слідства.

Так, свідок ОСОБА_10, на досудовому слідстві дала показання, які були оголошені у судовому засіданні на підставі її заяви, згідно ст.ст. 306, 314 КПК України (а.с.159-160 т.2), оскільки свідок не змогла зявитися у судове засідання з поважних причин, що знайома з директором ТОВ «Будметалпроект» ОСОБА_6 з 2010 року. За домовленістю періодично він звертався до неї з питань складання кошторису або консультаційної допомоги, оскільки вона має досвід з цих питань (22 роки). Оскільки працювала після закінчення Одеського інженерно-будівельного інституту довгий час в управлінні капітального будівництва Южноукраїнської АЕС.

Так, у серпні - вересні 2010 року ОСОБА_6 звернувся до неї з проханням перевірити надану йому документацію, а саме дефектні акти за обєктом Горностаївський РЦЗ. Вона перевірила документацію, склала кошторис, ОСОБА_2 після цього надав документацію для перевірки та подальшого узгодження із замовником.

В подальшому ОСОБА_6 надавав їй виконані обєми робіт за об'єктом, після чого вона складала акти виконаних робіт у кількості 7 штук за відповідний термін, а саме грудень 2010 року.

Особисто вона на об'єкті Горностаївський РЦЗ не була, акти форми КБ2в, та довідки КБ 3 складала з об'ємів, наданих ОСОБА_6 Особисто нею обєми фактично виконаних робіт не перевірялись. Кількість виконаних робіт їй не відомо, яким чином та ким виконувались роботи їй не відомі.

Крім того, жодних угод на здійснення технічного нагляду вона з ОСОБА_2 не укладали.

Свідок ОСОБА_11 на досудовому слідстві дала показання, які були оголошені у судовому засіданні на підставі її заяви, згідно ст.ст. 306, 314 КПК України (а.с.8-9 т.1), оскільки свідок не змогла зявитися у судове засідання з поважних причин, що на посаді начальника відділу бухгалтерського обліку-головного бухгалтера Горностаївського РЦЗ вона працює з травня 2001 року. За своїми функціональними обов'язками керує працівниками відділу бухгалтерії, підписує платіжні документи. Підпорядковується безпосередньо директору центру зайнятості ОСОБА_9 6 вересня 2011 року ОСОБА_11 ступила у шлюб та змінила прізвище на ОСОБА_11. У середині грудня 2012 року до Горностаївського РЦЗ привезли металеві труби та арматуру, пластикові листи для виготовлення навісу. Хто саме привіз, яким транспортом та в якій кількості не знає. Вказані матеріали були складені та зберігалися у внутрішньому дворі РЦЗ. Після цього до центру прибуло декілька працівників. Раніше ОСОБА_11 їх ніколи бачила. До цього директор Горностаївського РЦЗ ОСОБА_9 уклала договір на знання виробничо-монтажних робіт у приміщенні Горностаївського РЦЗ з TOB « Будметалпроект». Тому ОСОБА_11 зрозуміла, що вказані працівники працюють у зазначеному товаристві. Працівники почали встановлювати металеву арку на задній частині будівлі РЦЗ (що входить до середньої школи). Через декілька днів вона побачила, що зазначених працівників немає, а замість них працюють інші, один з яких мешканець смт. Горностаївка Кучев. Вони виконували роботи з встановлення навісу та виготовлення виноградної арки, заходить до вулиці Шевченка. Через декілька днів роботи були зупинені, можливо у зв'язку з настанням холодів, точно роботи з виготовлення навісу та арки були закінчені у 2011 році.

У грудні 2010 року на розрахунковий рахунок Горностаївського РЗЦ в Горностаївському управлінні Державного казначейства надійшли кошти з Херсонського обласного ЦЗ. ОСОБА_11 зателефонувала до фінансового управління Херсонського ОЦЗ та запитала про призначення цих коштів. На це їй відповіли, що кошти призначені для TOB «Будметалпроект» в якості оплати робіт по договору.

Платіжне доручення на перерахування TOB «Будметалпроект» коштів в якості остаточної оплати робіт ОСОБА_11 склала за вказівкою директора Горностаївського РЦЗ ОСОБА_9 Остання надала їй акти виконаних робіт, які були підписані ОСОБА_9 та з боку TOB «Будметалпроект». Чи оглядала ОСОБА_11 вказані акти не пам'ятає. ОСОБА_11 запитала у ОСОБА_9 як підписувати платіжне доручення на перерахування коштів TOB «Будметалпроект» якщо роботи ще не виконані. На це ОСОБА_9 сказала, що знає, що роботи не виконані, але підписати акти приймання виконаних робіт та перерахувати кошти до TOB «Будметалпроект» наказали у Херсонському обласному ЦЗ. Після цього ОСОБА_11 та ОСОБА_9 підписали платіжне доручення на перерахування коштів TOB «Будметалпроект». На той час було виготовлено лише металеву арку, що примикає до будівлі центру зайнятості з боку середньої школи.

Платіжне доручення №1858 від 5 листопада 2010 року підписане внизу головним спеціалістом-бухгалтером ОСОБА_12 та директором ОСОБА_9

Платіжне доручення №2177 від 21 грудня 2010 року підписане ОСОБА_11 та заступником директора ОСОБА_13 Вказані платіжні доручення друкувала ОСОБА_11 та бухгалтер ОСОБА_12

Крім показів підсудного, свідків, вина ОСОБА_2 у вчиненні службової недбалості також підтверджується іншими доказами, а саме:

- реєстраційними та установчими документами ТОВ «Будметалпроект» відповідно до яких товариство створене з метою здійснення господарської діяльності, повязаної із створенням обєктів архітектури, має відповідну ліцензію, статутом передбачені і інші види будівельної діяльності (а.с.132-164 т.1);

-наказом № 1-К від 07.04.2010 року, яким ОСОБА_2 приступив до виконання обовязків директора ТОВ «Будметалпроект» з 12.04.2010 року (а.с. 165 т.1);

- посадовою інструкцією директора ТОВ «Будметалпроект» від 07.04.2010 року згідно якої ОСОБА_2, як директор товариства, виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки (а.с.166-167 т.1).

- договором підряду № 30/09/01/36 від 02.11.2010 року укладеним між Горностаївським центром зайнятості (Замовник) та ТОВ «Будметалпрокат» (Підрядник) на виконання комплексу виробничо- монтажних робіт та додатками до даного договору (а.с.170-173 т.1);

- актами приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2010 року, дефектним актом , договірною ціною, розрахунками, підсумковими відомостями ресурсів до локального кошторису, локальними кошторисами, зведеним кошторисним розрахунком вартості будівництва, (а.с.26-33, 174- 250 т.1, а.с. 1-59 т.2);

- платіжними дорученнями № 2177 від 21.12.2010 року та № 1858 від 05.11.2010 року відповідно до яких Горностаївським районним центром зайнятості перераховано ТОВ «Будметалопроект» відповідно 85926 грн. 96 коп. та 200496 грн. 24 коп. за будівельно-монтажні роботи згідно договору № 30/09/01 від 30.09.2010 року (а.с.23 т.1);

- актом ревізії фінансово-господарської діяльності в Горностаївському РЦЗ №40-30/4 від 10.01.2012 року з додатками, згідно з яким в результаті обстеження виконаних робіт вибірковим методом встановлено, що фактичні обсяги робіт не відповідають обсягам, зазначеним у актах, а також виконані роботи, вартість яких в актах приймання будівельних робіт визначена за ресурсними елементними кошторисними нормами (В7-11-5, В7-11-4) не відповідають роботам на реставраційно-відновлювальні роботи древніх металевих конструкцій та декоративних елементів памятників культури, пошкоджених та викривлених часом та пізнім ремонтом. Відповідне порушення призвело до матеріальної шкоди (збитків), які нанесені центру зайнятості в сумі 101483, 57 грн. (а.с. 61-128 т.1);

- висновком судової будівельно-технічної експертизи №013/2012 від 23 березня 2012 року відповідно до якого частину робіт з числа тих, що оговорені договором підряду від 02.11.10. фактично не виконано. Загальна вартість фактично не виконаних робіт становить 151514 грн., а саме, у п.1, 7 акту за грудень 2010 року на суму 61187,69 грн. вказані роботи з реставрації й відтворення древніх металевих конструкцій і декоративних елементів пам'ятників культури, ушкоджених і перекручених часом і пізніми ремонтами, а також цілком чи частково втрачених (а.с. 18-21 т.1).

Суд визнає, що підсудний, свідки дали правдиві показання, які відповідають фактичним обставинам справи, узгоджуються з іншими доказами по справі.

Таким чином, аналіз досліджених та оцінених по справі доказів свідчить про те, що вина підсудного у вчиненні злочину доведена повністю, його дії судом кваліфікуються за ч. 2 ст. 367 КК України, як неналежне виконання своїх службових обов'язків, через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

При призначенні покарання суд враховує тяжкість вчиненого злочину та особу підсудного.

Призначаючи покарання підсудному, суд бере до уваги, що вчинений злочин відноситься до злочинів середньої тяжкості, ОСОБА_2 за місцем проживання та роботи характеризується позитивно (а.с.186,197 т.2), на обліку у лікаря-психіатра та лікаря-нарколога не перебуває (а.с.182,183 т.2), не має судимості згідно ст. 89 КК України, одружений, має на утриманні трьох малолітніх дітей, дочка ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_4, страждає на хронічні захворювання (а.с.196 т.2), також має на утриманні батька похилого віку, обставинами, що помякшують покарання підсудного, суд визнає щире каяття, активне сприяння розкриттю злочину, усунення заподіяної шкоди, шляхом виконання робіт у повному обсязі, обставин, що обтяжують покарання, не встановлено, та приймаючи до уваги наявність декількох обставин, що помякшують покарання та істотно знижують ступінь тяжкості вчиненого злочину, суд приходить до висновку про можливість призначити підсудному покарання у вигляді позбавлення волі із застосуванням ч.1 ст.69 КК України нижче від найнижчої межі, встановленої в санкції ч.2 ст.367 КК України, без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.

Однак, приймаючи до уваги, що виправлення підсудного можливе без ізоляції від суспільства, враховуючи його щире каяття у вчиненому злочині, що полягає у критичній оцінці ним своєї протиправної поведінки, що характеризується щирим осудом цієї поведінки, повним визнанням своєї вини, висловленні жалю з приводу вчиненого та готовності нести покарання за вчинений злочин, усунення заподіяних збитків, активне сприяння розкриттю злочину, що полягає у добровільному повідомленні обставин скоєння злочину, позитивні характеристики, відсутність судимостей, наявність на утриманні трьох малолітніх дітей, в тому числі дочки ОСОБА_14, яка страждає на хронічні захворювання, батька похилого віку, суд приходить до переконання про можливість звільнити ОСОБА_2 від відбування покарання з випробуванням на підставі ст. 75 КК України.

Враховуючи корисливі мотиви вчиненого злочину та тяжкі наслідки, суд вважає за необхідне призначити підсудному додаткове покарання у вигляді штрафу.

Цивільний позов по справі не заявлений.

Судові витрати та речові докази по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 323-324 КПК України, суд, -

ЗАСУДИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, і призначити йому покарання із застосуванням ч.1 ст. 69 КК України у вигляді позбавлення волі на строк 3 (три) роки із штрафом у розмірі 4250 грн. 00 коп. на користь держави, без позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.

На підставі ст. 75 КК України звільнити ОСОБА_2 від відбування основного покарання з випробуванням, встановивши йому іспитовий строк 2 (два) роки.

На підставі ст. 76 КК України покласти на ОСОБА_2 обовязки повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання, роботи.

Запобіжний захід ОСОБА_2 до вступу вироку в законну силу залишити підписку про невиїзд з постійного місця проживання.

Вирок може бути оскаржений до Апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом пятнадцяти діб з дня його проголошення.

Суддя