Провадження по справі № 1-«кс»/522/9947/13
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2013 року ОСОБА_1

Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_2, при секретарі Багрій А.В., за участю прокурора Мінаєва М.М., заявника ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора, в якій просить зобовязати прокурора Одеської області Трунова В.Д. виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомосты про вчинені кримінальні правопорушення, що містяться в її заяві від 01.10.2013 року.

В обґрунтування скарги заявник посилається на наступне.

02.10.2013 року вона подала до прокуратури Одеської області заяву від 01.10.2103 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст..364, ст..367, ч.2 ст.382 КК України, прокурором Київського району міста Одеси ОСОБА_4, які полягають у навмисному тривалому невиконанні ухвали слідчого судді Київського районного суду міста Одеси Коротаєвої Н.І. від 16.08.2013 року про зобовязання прокурора вчинити певні процесуальні дії відповідно до вимог КПК України.

В порушення вимог ст.214 КПК України прокурор не вніс відомості про вчинення вказаних злочинів до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не доручив слідчому проведення досудового розслідування.

Вказану бездіяльність вона вважає протиправною, у звязку з чим, на підставі ст.303 КПК України просить зобовязати прокурора виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення зазначених кримінальних правопорушень, видати заявнику документ на підтвердження реєстрації в ЄРДР злочину, повідомити орган досудового розслідування, повідомити прізвище імя по батькові слідчого, який розглядає заяву та прокурора, який здійснює процесуальне керівництво, визнати заявника потерпілою, видати памятку про процесуальні права потерпілої, надати інформацію стосовно дій слідчого, в яких приймає участь потерпіла.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала скаргу в повному обсязі та просила її задовольнити з наведених підстав.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги заявника, посилаючись на те, що на цей час прокурором Київського району міста Одеси в повному обсязі виконано ухвалу слідчого судді Київського районного суду міста Одеси. Крім того, підстав для внесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 не було, оскільки в ній не містилося даних про вчинення прокурором кримінальних правопорушень, у звязку з чим заявнику прокуратурою м.Одеси надано обґрунтовану відповідь.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду та дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги необхідно відмовити з наступних підстав.

В судовому засіданні з пояснень учасників судового розгляду та наданих матеріалів встановлено, що 02.10.2013 року заявником подано до прокуратури Одеської області заяву від 01.10.2103 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст..364, ст..367, ч.2 ст.382 КК України, прокурором Київського району міста Одеси ОСОБА_4, які полягають у навмисному тривалому невиконанні ухвали слідчого судді Київського районного суду міста Одеси Коротаєвої Н.І. від 16.08.2013 року про зобовязання прокурора вчинити певні процесуальні дії відповідно до вимог КПК України.

Прокуратурою Одеської області зазначену заяву направлено для розгляду до прокуратури м.Одеси.

15.10.2013 року заступником прокурора м.Одеси ОСОБА_5 заявнику направлено письмову відповідь про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР на підставі заяви від 01.10.2013 року з тих підстав, що в поданій заяві не містилося даних про вчинення прокурором кримінальних правопорушень.

Таким чином, заявнику було відмовлено у внесенні до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

Такі дії прокурора відповідають фактичним обставинам справи на ґрунтуються на діючому законодавстві.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави вважати, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.

Незважаючи на те, що подана прокурору заява ОСОБА_3 названа нею як заява про злочин та містить вимогу про реєстрацію злочину, за своїм змістом та суттю вона не є повідомленням про злочин, оскільки не містить достатніх даних про вчинення кримінального правопорушення, за викладених заявником обставин. Зміст заяви зводиться лише до незгоди заявника з діями прокурора, як сторони кримінального провадження, проте така незгода не є підставою для реєстрації заяви в ЄРДР.

За таких обставин у задоволенні скарги ОСОБА_3 необхідно відмовити, оскільки судом не встановлено порушення вимог ст. 214 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

01.11.2013