гСправа № 1-36/10
Провадження № -
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2010 року

Богуславський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Якутюка В.С.,

при секретарі Давиденко М.В.,

з участю прокурорів Ступака Д.В., Ільїна Ю.А.

підсудного ОСОБА_1,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м.Богуславі кримінальну справу про обвинувачення:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, українця, ІНФОРМАЦІЯ_3, працював начальником ЛВ на ст.Миронівка ЛВ на ст.Фастів УМВС України на ПЗЗ, на даний час не працюючого, одруженого, маючого малолітню дитину, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_4, раніше не судимого,

у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.365 КК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, будучи призначений наказом №186 о/с від 30 липня 2009 року в.о.начальника УМВС України на Південно-Західній залізниці на посаду начальника лінійного відділення на станції Миронівка лінійного відділу на станції ОСОБА_2 МВС України на Південно-Західній залізниці і являвся службовою особою, постійно здійснював функції представника влади. Відповідно до функціональних обов'язків начальника лінійного відділення на ст. Миронівка, затвердженого начальником ЛВ на ст.Фастів УМВС України на Південно-Західній залізниці, якими ОСОБА_1 ознайомлений, та на останнього були накладені наступні обов'язки:

- керувати діяльністю і нести особисту відповідальність за вирішення покладених на нього завдань;

- організовувати і нести особисту відповідальність за виконання Указів Президента України, рішень законодавчих, виконавчих органів, наказів та вказівок МВС України, УМВС на ПЗЗ;

- нести особисту відповідальність за організацію роботи по забезпеченню цілодобового прийому, повноти реєстрації законності вирішення надійшовших заяв і повідомлень про злочини;

- особисто та через свого заступника забезпечувати додержання законності;

- керувати роботою оперативних нарядів, на яких розглядати найбільш актуальні питання оперативно-службової діяльності, заслуховувати звіти керівників галузевих служб відділення, і конкретних співробітників по питаннях їх діяльності та результатів праці;

- забезпечувати повноту, достовірність та своєчасність надання в вищестоящі відомства статистичної звітності по різним напрямкам діяльності структурних підрозділів лінійного відділення;

- інформувати держадміністрацію, органи місцевого самоврядування про стан злочинності, охорони громадського порядку та іншими питаннями оперативно-службової діяльності;

- видавати накази по питанням службової діяльності відділення;

- розглядати матеріали про адміністративні правопорушення та приймати по них рішення згідно чинного законодавства;

- визначати час та порядок прийому громадян;

- вирішувати питання про забезпечення умов праці особового складу лінійного відділення;

- проводити інструктаж та перевірку добових чергових нарядів та нарядів патрульно- постової служби;

- забезпечувати та королювати режим таємності та конспірації в роботі відділення;

- особисто виконувати нагляд та відповідати за роботу слідчої групи, чергової частини, секретаріату;

- організовувати службову та бойову підготовку особового складу, особисто проводити з особовим складом практичні заняття, учбові тренування, штабні навчання та інші.

Згідно п.7.1. положення про лінійне відділення на станції Миронівка ЛВ на ст.Фастів Управління МВС України на Південно-Західній залізниці, начальник лінійного відділення на ст.Миронівка несе персональну відповідальність за виконання покладених на лінійне відділення на ст.Миронівка завдань і здійснення ним своїх функцій, належне використання працівників підпорядкованих підрозділів.

Згідно п.7.3. положення ОСОБА_1 у межах своїх повноважень, визначених чинним законодавством і нормативно-правовими актами МВС, організовує роботу лінійного відділення на ст. Миронівка.

Згідно ст.4 Закону України «Про попереднє ув'язнення» установами для тримання осіб, щодо яких як запобіжний захід обрано взяття під варту, є слідчі ізолятори Державної кримінально-виконавчої служби України, гауптвахти Військової служби правопорядку у Збройних Силах України. В окремих випадках, що визначаються потребою в проведенні слідчих дій, ці особи можуть перебувати в ізоляторах тимчасового тримання.

Згідно зі ст.7 Закону України «Про попереднє ув'язнення» основними вимогами режиму в місцях попереднього ув'язнення є ізоляція осіб, взятих під варту, постійний нагляд за ними.

Згідно п.7.1 Інструкції з організації діяльності чергових частин органів і підрозділів внутрішніх справ України, направленої на захист інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, затвердженої наказом МВС України від 28.04.2009 №181, для тимчасового тримання затриманих та доставлених осіб в черговій частині ОВС обладнується кімната для затриманих і доставлених(КЗД). Відповідають за приведення кімнати для затриманих і доставлених до вимог цієї Інструкції начальники ОВС.

Згідно п.9.1, V розділу зазначеної інструкції оперативний черговий ОВС має право поміщати й утримувати в кімнаті для затриманих і доставлених осіб, підозрюваних у вчиненні злочину, обвинувачених, які переховуються від дізнання, слідства чи суду, засуджених, які ухиляються від виконання кримінального покарання, - на строки і в порядку, передбачені чинним законодавством, на підставі документів, що підтверджують статус цих осіб, із резолюцією начальника міськрайліноргану - не більше 3 годин із подальшим поміщенням до ПТ або слідчого ізолятора.

Згідно постанов Миронівського районного суду Київської області від 28 березня 2009 року обвинуваченим по кримінальній справі №17-1768 за ст.187 ч.2 КК України ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було обрано міру запобіжного заходу у вигляді взяття під варту.

Згідно припису прокурора з питань нагляду за додержанням і застосуванням законів на транспорті Київської області від 16.04.09 №397 вих-09 про усунення порушень Законів України «Про міліцію» (стаття 4), «Про пожежну безпеку» (статті 2 та 5), «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» (стаття 7) було зупинено діяльність кімнати для затриманих і доставлених чергової частини ЛВ на ст.Миронівка.

Разом з тим, ОСОБА_1, перевищуючи владу та свої службові повноваження, вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому законом прав та повноважень, які ніхто не має права виконувати або дозволяти, всупереч вимогам ст.4, 7 Закону України «Про попереднє ув'язнення», п.7.1 та п.9.1. Інструкції з організації діяльності чергових частин органів і підрозділів внутрішніх справ України, направленої на захист інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, затвердженої наказом МВС України від 28.04.2009 №181, з 21.10.09 по 11.11.09 здійснював незаконне тримання підсудних ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які обвинувачувались у вчиненні тяжкого та умисного злочину, у приміщеннях, що до цього не пристосовані, кімнатах затриманих та доставлених чергової частини ЛВ на ст.Миронівка внаслідок чого не було забезпечено належну ізоляцію осіб, взятих під варту, постійний нагляд за ними, що створило умови для того, що 11 листопада 2009 року біля 06 години 20 хвилин підсудний ОСОБА_3 здійснив втечу з приміщення ЛВ на ст.Миронівка, чим завдано істотної шкоди охоронюваним законом інтересам держави (підрив авторитету органу державної влади).

Внаслідок перевищення влади та службових повноважень ОСОБА_1 грубо порушив конституційні права потерпілого від злочину вчиненого ОСОБА_3 , ОСОБА_5, на захист від неправомірних посягань, створив умови для уникнення ОСОБА_3 кримінальної відповідальності по кримінальній справі № 17-1768 за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.187 КК України, і тим самим підірвав авторитет органів внутрішніх справ, як виконавчого органу, що є істотною шкодою.

Будучи допитаний в судовому засіданні підсудний ОСОБА_1 свою вину у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.365 КК України не визнав і пояснив, що на посаді начальника ЛВ на ст.Миронівка УМВС на ПЗЗ він працював з 30 липня 2009 року по 16 листопада 2009 року. Згідно постанов Миронівського районного суду Київської області від 28 березня 2009 року обвинуваченим по кримінальній справі № 17/1768 за ст.187 ч.2 КК України ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було обрано запобіжний захід у вигляді взяття під варту. Конвоювання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до суду здійснювалось силами ЛВ на ст.Миронівка УМВС України на ПЗЗ. 21 жовтня 2009 року на 10 годин 30 хвилин було призначено судовий розгляд справи в суді і конвоювання підсудних було доручено ЛВ на ст.Миронівна. Після судового слухання конвой не встиг вчасно привезти підсудних до ІТТ Кагарлицького РВ ГУ МВС України в Київській області, де на них чекав конвой до СІЗО № 13 в м. Києві. Він прийняв рішення утримувати ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в КЗД ЛВ на ст.Миронівна, оскільки іншого виходу на той час не було, хоча він і знав, що згідно припису прокуратури з питань нагляду за додержанням і застосуванням законів на транспорті прокуратури Київської області її діяльність з травня 2009 року зупинена, а кімнати були опечатані. Перед цим він в усному порядку звернувся до в.о.начальника Миронівського РВ ГУ МВС України в Київській області з проханням тримати підсудних в ІТТ райвідділу, на що той йому відмовив, через їх погану поведінку під час попереднього утримання. Після цього він передзвонив начальнику Рокитнянського РВ з проханням утримувати підсудних в ІТТ райвідділу, на що він відмовив з тих же мотивів. Потім він звернувся до начальників Таращанського РВ та ЛВ на ст.Шевченкового Одеської залізниці, але там ІТТ були переповнені. 3 21 жовтня 2009 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 утримувались в КЗД в ЛВ на ст.Миронівна до 06 листопада 2009 року, коли було призначено судове засідання в Миронівському суду. В період знаходження підсудних в КПД він за свої власні кошти забезпечував ОСОБА_3 та ОСОБА_4 триразове харчування продуктами з магазину та кафе. Спали підсудні на сидіннях від потягу в приміщенні ЛВ на ст.Миронівка під наглядом. Зазначеним особам забезпечувалась можливість користування засобами гігієни, умиватись, ходити в туалет, надавалась можливість міняти, прати та сушити білизну. 06.11.09 року відбулось судове засідання і він домовився про те, щоб відправити підсудних до СІЗО №13 наступним конвоєм з ІТТ Кагарлицького РВ, але можливості відвезти підсудних в інший день до СІЗО №13 він не мав, тому, що везти їх потрібно було спеціальним автомобілем для перевезення арештованих осіб, який в лінійному відділенні відсутній, тому він був змушений дати вказівку тримати ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до 11 листопада 2009 року в КЗД .11 листопада біля 06 години 30 хвилин до нього додому зателефонував черговий ОСОБА_6 та повідомив, що з КЗД втік підсудний ОСОБА_3. Про ситуацію, що склалась він своє керівництво вчасно не повідомив тому, що розраховував вивезти підсудних ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до СІЗО № 13 власними силами і крім того, він своєчасно не повідомив керівництво УМВС України на ПЗЗ про втечу ОСОБА_3, оскільки намагався власникми силами знайти втікача. По те, що він звертався до начальників інших райвідділів міліції з проханням про утримання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в ІТТ письмових підтверджень не має. Він вважає, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 утримувались у КЗД з обєктивних причин і за його усною вказівкою вивезти їх до ІТТ, або СІЗО він не міг з звязку з небажанням начальників райвідділів міліції утримувати в умовах ІТТ зазначених громадян та відсутністю відповідного транспорту для їх перевезення. Він вважає, що в його діях відсутній склад злочину, передбачений ч.1 ст.365 КК України, оскільки в його діях немає ні обєктивної ні субєктивної сторони складу даного злочину сторони, так як він не бажав настання таких наслідків і своїми діями не заподіяв істотної шкоди законним інтересах окремих громадян та державним інтересам, а тому просив суд закрити провадження по даній кримінальній справи по п.2 ст.6 КПК України за відсутністю в його діях даного складу злочину.

Незважаючи на невизнання підсудним ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, його вина підтверджується сукупністю доказів, досліджених та перевірених в судовому засіданні.

Так, свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснив, що він в листопаді 2009 року працював на посаді слідчого Миронівського лінейного відділу міліції на станції Миронівка.10 листопада 2009 року він заступив на чергування по ЛВ на ст.Миронівка УМВС України на ПЗЗ. Разом з ним на чергування заступили двоє працівників - міліціонери патрульно-постової служби рядовий міліції ОСОБА_7 і рядовий міліції ОСОБА_8 Під час чергування в КЗД ЛВ на ст.Миронівка перебувало двоє слідчо-заарештованих громадян ОСОБА_9 та ОСОБА_4, які були доставлені за викликом Миронівського районного суду по кримінальній справі як підсудні за ст.187 ч.2 КК України. Вказані громадяни, при прийнятті ним чергування знаходились у КЗД чергової частини ЛВ. У разі необхідності вони виводились із кімнат для доставлених до кабінетів оперативних працівників лінійного відділу для прийому їжі та по своїх справах до туалету, який розташований за межами приміщення ЛВ. ОСОБА_3 та ОСОБА_4 були доставлені до лінійного відділу міліції 21 жовтня 2009 року за викликом Миронівського районного суду. Однак, в той день, судового засідання не відбулося, із-за хвороби судді Бибі Ю.В., тому вони були поміщені до кімнат для доставлених та утримувались окремо один від одного. Підсудних планувалось вивезти з ЛВ 28 жовтня 2009 року тому, що кожну середу тижня конвоєм із СІЗО м.Києва до Кагарлицького РВ доставляються слідчо-заарештовані, де їх отримує конвой і супроводжує до пункту призначення. На призначений день підсудних вивезено не було, у зв'язку з тим, що не приїхав конвой СІЗО. Таким чином, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 залишилися в кімнатах для доставлених. Під час чергування з 10 на 11 листопада він перебував у черговій частині лінійного відділу. Кімнати для доставлених розміщені ліворуч від чергової частини і постійно перебувають у полі зору чергового. Перед обличчям чергового, за склом та решіткою, знаходиться фойє, з якого мається вихід на перон залізничного вокзалу Миронівка. Вхідні двері з фойє зачиняються на внутрішній замок і решітку. Таким чином, фойє знаходиться також у полі зору чергового. Періодично, за час чергування працівниками патрульно-постової служби ОСОБА_7 і ОСОБА_8 до чергової частини доставлялися окремі громадяни, за вчинення адміністративних правопорушень. На вказаних громадян складались відповідні документи. Приблизно о 06 годині до чергової частини зайшли ОСОБА_7 і ОСОБА_8 для написання рапорту на адмінправопорушника. Коли ОСОБА_7 писав рапорт, то він працював із комп'ютером по кримінальній справі, яка знаходилась у його провадженні. Обернувшись в сторону скла, тобто обличчям до фойє, він побачив, що із слідчо-заарештованим ОСОБА_3 там стоїть міліціонер ОСОБА_8 ОСОБА_6 зрозумів, що ОСОБА_8 відчинив решітку (двері) від кімнати для доставлених та вивів підсудного у фойє для паління цигарки. Через хвилину ОСОБА_8 зайшов до чергової кімнати і він запитав у нього підстави щодо виведення ОСОБА_3 до фойє. ОСОБА_8 відповів, що ОСОБА_3 попросив дозволу попалити, а так-як у кімнаті для доставлених паління цигарок заборонено, то він вирішив надати місце для куріння у фойє лінійного відділу міліції. Під час знаходження у черговій частині, через декілька хвилин після розмови із ОСОБА_8, він побачив, що у фойє нікого не має. Вхідні двері і решітка при цьому були зачинені на внутрішні замки. ОСОБА_6 разом із ОСОБА_8 одразу вийшов до фойє, однак ОСОБА_3 ніде не виявив. В той же час, він одразу зайшов до кімнати прийому громадян, яка знаходиться ліворуч від скла чергової частини і побачив, що пластикова віконна рама відчинена та на лавці для сидіння лежить куртка ОСОБА_3. Він зрозумів, що підсудний ОСОБА_3 скоїв втечу. Про обставини, що трапились, він біля 06 години 20 хвилин по телефону повідомив начальника ЛВ на ст.Миронівка майора міліції ОСОБА_1 і за його вказівкою оголосив збір особового складу лінвідділу. Розпочалися пошуки втікача, які позитивних результатів не дали. Крім іншого у ОСОБА_3С, залишився мобільний телефон, що належав ОСОБА_8, який останній дав підсудному увечері. По втечу ОСОБА_3 він особисто вищестоящому керівництву не доповідав.

Свідок ОСОБА_8 в судовому засіданні пояснив, що в ЛВ на ст.Миронівка УМВС України на Південно-Західній залізниці він працевлаштувався стажистом з вересня 2009 року, а з 06.11.2009 року був призначений на посаду інспектора групи патрульної служби вказаного лінійного відділу. 10 листопада 2009 року він заступив на чергування до ЛВ на ст.Миронівка разом з відповідальним від ЛВ ОСОБА_6 та міліціонером патрульно-постової служби ОСОБА_7 З останнім він здійснював патрулювання на залізничній станції Миронівка та оперативній території щодо підтримання правопорядку. Під час його чергування він бачив, що в кімнаті доставлених чергової частини перебуває двоє громадян ОСОБА_3 та ОСОБА_4 У зв'язку з чим вказані два громадянина перебували у кімнатах доставлених та з якого дня і часу він точно вказати не може, однак бачив їх раніше. Він до наказу про призначення на посаду, заступав на чергування лише по вихідним дням, тому достовірно повідомити тривалість перебування вищезазначених осіб в кімнатах доставлених чергової частини ЛВ на ст.Миронівка не може. Під час його чергування він декілька разів спілкувався із затриманим Ісо ОСОБА_4 і надавав йому два-три рази свій мобільний телефон для спілкування з його родичами. Приблизно о 06 годині він, знаходячись поруч із черговою частиною та кімнатою для доставлених почав розмовляти з ОСОБА_4 Ісо, вірніше той попросив його, щоб випустив до фойє попалити цигарку. Він погодився і відчинив камеру ключем, який взяв з чергової частини. Про те, що він взяв ключа ОСОБА_4 і ОСОБА_7 не бачили. Відчинивши камеру, де перебував підсудний ОСОБА_4 Ісо, він. провів його у фойє, яке розміщено одразу перед черговою частиною і повністю перебуває у полі зору працівників міліції, які там перебувають. Постоявши декілька хвилин із затриманим, він вирішив зайти до чергової частини і подивитися як ОСОБА_7 складає матеріали про адміністративне правопорушення. У зв'язку з тим, що вихід з фойє на привокзальну площу був зачинений, а саме вхідні двері і решітка зачинені на внутрішні замки, а саме фойє повністю проглядається із чергової кімнати він не міг собі навіть подумати про можливу втечу затриманого. Отже, перебуваючи у черговій кімнаті він відволікся від нагляду за ОСОБА_4 на декілька хвилин і коли знову подивився через скло чергової частини на приміщення фойє там його вже не було. Він разом із черговим ОСОБА_6 вибігли до фойє та побачили, що ОСОБА_4 не має ні в фойє, ні у коридорі лінійного відділу міліції. Рядом із фойє знаходиться кімната прийому громадян і вони одразу забігли до цієї кімнати, де побачили відчинене вікно і поруч на лавці куртку затриманого, після чого всі зрозуміли, що ОСОБА_4 Ісо втік. Черговий ОСОБА_6 дав йому вказівку залишатися в черговій частині, а він із ОСОБА_7 вибігли на привокзальну площу для пошуку втікача. ОСОБА_6 одразу повернувся і почав телефонувати начальнику відділення начальнику ЛВ ОСОБА_1 про втечу ОСОБА_4 Ісо. ОСОБА_1 через декілька хвилин прибув до ЛВ, тобто втеча відбулась приблизно о 06 годині 30 хвилин, а начальник приїхав о 07 годині ранку. Після прибуття ОСОБА_1 до відділення стали приїздити оперативні працівники лінійного відділу і всі відправились на пошуки, які позитивних результатів не дали. Про те, що спілкування із заарештованими заборонено і тим більше заборонено надання їм для розмови мобільних телефонів він нічого не знав.

Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснив, що на той час він перебував на посаді інспектора патрульної служби він працює з 10 червня 2009 року. 21 жовтня 2009 року він був у складі конвою, який був зобов'язаний доставити в судове засідання по кримінальній справі № 17/1768 за ст.187 ч.2 КК України підсудних ОСОБА_4 та ОСОБА_3, яким було обрано запобіжний захід - тримання під вартою. Конвой за участю ст.сержанта інспектора ПС Гавея 1.1., доставив підсудних з ІТТ Кагарлицького РВ ГУ МВС України в Київській області в судове засідання. По закінченню якого підсудні доставлені до ЛВ на ст.Миронівка, де вони утримувались в приміщенні двох кімнат затриманих та доставлених осіб (далі КЗД), з 21 жовтня 2009 року до 11 листопада 2009 року, до моменту втечі ОСОБА_3 Харчування ОСОБА_4 та ОСОБА_3 забезпечували працівники СОГ, які заступали на добове чергування. Спали підсудні в приміщенні кімнат затриманих та доставлених. 10 листопада 2009 року він заступив на чергування до ЛВ на ст.Миронівка разом з відповідальним від ЛВ ОСОБА_6 та інспектором патрульної служби ОСОБА_8 Вони з ним здійснювали патрулювання на залізничній станції Миронівка та оперативній території щодо підтримання правопорядку. Під час чергування він вдень давав ОСОБА_3 свій телефон, щоб він міг спілкуватись зі своїм батьком та дівчиною. ОСОБА_8 також дав свій мобільний телефон ОСОБА_3 ввечері та забув його забрати. Протягом ночі поверталися із ОСОБА_7 декілька разів до чергової частини. Затримані в цей час відпочивали, але ОСОБА_3 не спав. Повернувшись до чергової частини, він пішов оформляти матеріали, черговий ОСОБА_10 займався роботою за комп'ютером, а ОСОБА_8, знаходячись поруч з КЗД почав розмовляти з ОСОБА_3С, який попросив його вивести в фойє попалити цигарку. Він на це уваги не звертав, але через деякий час побачив в фойє ОСОБА_8 разом з ОСОБА_3С, який в цей час курив. Потім ОСОБА_8 зайшов в кімнату чергової частини. Вхідні двері були зачинені на решітку, тому вони не думали, що ОСОБА_3С може куди-небудь вийти. Через деякий час вони побачили, що ОСОБА_3С в фойє відсутній. Вони разом з ОСОБА_6 та ОСОБА_8 вибігли з чергової частини в кімнату прийому громадян де побачили, що вікно відкрито, а на столі перед вікном лежить куртка ОСОБА_3С Вони зрозуміли, що ОСОБА_3С втік. Про зазначену подію одразу повідомили начальника ЛВ на ст.Миронівка ОСОБА_1С та здійснювали пошук злочинця власними силами. Вказівку утримувати підсудних в приміщенні ЛВ на ст.Миронівка давав начальник ЛВ на ст.Миронівка ОСОБА_1С у зв'язку з тим, що начальники райвідділів міліції (Миронівський, Кагарлицький) відмовили в їх утриманні, а вивезти підсудних до СІЗО №13 самостійно вони не могли у зв'язку з тим, що без спецавтомобіля СІЗО № 13 підсудних не приймає.

Свідок ОСОБА_11 в судовому засіданні пояснив, що він знав про те, що з кінця жовтня 2009 року арештовані ОСОБА_3 знаходились в кімнаті тимчасового утримання в ЛВ на ст.Миронівка. Начальник ЛВ ОСОБА_1 неодноразово звертався усно до керівництва з тим, щоб вивезти арештованих в СІЗО, але це позитивних результатів не дало. Він вважає, що з боку підсудного ніяких порушень не було допущено і втеча це прикрий випадок, оскільки ОСОБА_1 вживав заходів для належного утримання арештованих в приміщенні ЛВ.

Свідок ОСОБА_12 в судовому засіданні пояснив, що він знає про те, що підсудних ОСОБА_3 не вивезли до СІЗО, а помістили в кімнату затриманих в приміщенні ЛВ, де утримували їх за власний кошт. Черговий давав наказ і вони відкривали двері кімнати та виводили арештованих в туалет та попалити. Він знав про те, що прокуратура при перевірці закрила вказану кімнату для доставлених в приміщенні ЛВ і вона стояла деякий час закритою, а потім, коли не було де тримати арештованих, то за наказом начальника ОСОБА_3 були поміщені до кімнати тимчасового тримання.

Свідок ОСОБА_13 в судовому засіданні пояснив, що він знав про те, що приписом прокуратури кімната тимчасового тримання в приміщенні ЛВ була закрита. 21 жовтня 2009 року підсудні ОСОБА_3 були поміщені у вказану кімнату, де і утримувались з дозволу начальника відділу ОСОБА_1 Підсудний неодноразово звертався до начальників інших райвідділів з проханням помістити арештованих в ІТТ, але йому було відмовлено. Про втечу арештованого ОСОБА_3 в його повідомили по телефону і він приймав участь в його пошуках, а потім на другий день повідомили керівництво.

Свідок ОСОБА_14 в судовому засіданні пояснив, що з 21 жовтня 2009 року по 11 листопада 2009 року в приміщені ЛВ в кімнаті доставлених утримувались підсудні ОСОБА_3. Вказана кімната приписом прокуратури була закрита в нею не користувались, але ввечорі 21 жовтня 2009 року її відкрили в помістили арештованих. Хто давав вказівку відкрити вказану кімнату він не знає. Вони за власний рахунок годували арештованих та виводили їх в туалет та попалити.

Свідки ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 в судовому засіданні дали аналогічні покази показам свідка ОСОБА_14 щодо обставин утримання арештованих ОСОБА_3 в кімнаті доставлених в приміщенні ЛВ на ст.Миронівка.

Свідки ОСОБА_19, ОСОБА_20 та ОСОБА_21 в судовому засіданні підтвердили той факт, що начальник ЛВ на ст.Миронівка ОСОБА_1 по питанню влаштування арештованих в ІТТ, які утримувались у нього в кімнаті доставлених в приміщенні ЛВ, до них за допомогою не звертався і про факт втечі вони дізнались від начальника ЛВ на ст.Фастів.

Із висновку службової перевірки та висновком службового розслідування від 13 листопада 2009 року по факту надзвичайної події, допущеної працівниками лінійного відділення на станції Миронівка лінійного відділу на станції ОСОБА_2 УМВС України на ПЗЗ 11.11.2009 року, затвердженого начальником УМВС України на ПЗЗ ОСОБА_22 ( т.2 а.с.1-82) вбачається, що факт незаконного тримання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в приміщенні кімнат затриманих та доставлених ЛВ на ст. Миронівка ЛВ на ст. Фастів УМВС України на ПЗЗ з 21.10.2009 року по 11 листопада 2009 року та зазначено які саме дисциплінарні порушення допущені ОСОБА_1С, а саме в п.2 висновку вказано, що ним були порушені ст.1, ст.7 Закону України «Про дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України» від 22.02.2006 № 3460-ІУ, що виразилося у ігноруванні вимог припису прокурора з питань нагляду за додержанням і застосуванням законів на транспорті Київської області від 16.04.09 № 397 вих.-09, про усунення порушень Законів України «Про міліцію», «Про пожежну безпеку», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» в ЛВМ на станції Миронівка шляхом зупинення діяльності кімнати затриманих, безконтрольності за діяльністю підлеглих, що призвело до надзвичайної події, неповідомлення керівництва про надзвичайну подію.

Із матеріалів та висновку доповненого службового розслідування від 13 січня 2010 року по факту надзвичайної події, допущеної працівниками лінійного відділення міліції на станції Миронівка лінійного відділу на станції ОСОБА_2 МВС України на Південно-Західній залізниці 11 листопада 2009 року ( т.1, а.с.148-174) видно, що у висновку зазначено вимоги яких нормативних актів були порушені начальником ЛВ на ст.Миронівка ОСОБА_1 та іншими працівниками лінійного відділення. Так, згідно з п.7.1, Інструкції з організації діяльності чергових частин органів і підрозділів внутрішніх справ України, направленої на захист інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, затвердженої наказом МВС України від 28.04.2009 № 181, для тимчасового тримання затриманих та доставлених осіб в черговій частині ОВС обладнується кімната для затриманих і доставлених (КЗД). Відповідають за приведення КЗД до вимог цієї Інструкції начальники ОВС. Згідно п.9.1, V розділу зазначеної інструкції оперативний черговий ОВС має право поміщати й утримувати в КЗД осіб, підозрюваних у вчиненні злочину, обвинувачених, які переховуються від дізнання, слідства чи суду, засуджених, які ухиляються від виконання кримінального покарання, - на строки і в порядку, передбачені чинним законодавством, на підставі документів, що підтверджують статус цих осіб, із резолюцією начальника міськрайліноргану - не більше 3 годин із подальшим поміщенням до ІТТ або слідчого ізолятора. Однак, всупереч цим вимогам МВС України начальник ЛВ на ст.Миронівка ОСОБА_1 письмової вказівки про поміщення в КЗД підлеглим не дав, в результаті чого ОСОБА_3 та ОСОБА_4 були поміщені в КЗД безпідставно, не окремо і на термін, який значно перевищив той, що визначений чинним законодавством ( з 21.10.2009 по 11.11.2009). При цьому начальник підрозділу заходів щодо транспортування взятих під варту осіб в ІТТ Кагарлицького РВ, звідки їх конвоювали до Миронівського районного суду Київської області, або до СІЗО № 13 м. Києва не вжив.

Із копії наказу начальника УМВС України на ПЗЗ про призначення на посаду начальника лінійного відділення на станції Миронівка лінійного відділу на станції ОСОБА_2 МВС України на Південно-Західній залізниці від 30 липня 2009 року (т.1, а.с.29) видно, що майор міліції ОСОБА_1 був призначений на посаду начальника лінейного відділенні на станції Миронівна лінійного відділу та станції ОСОБА_2 МВС України на південно-Західній залізниці.

Функціональними обов'язками начальника лінійного відділення на станції Миронівка лінійного відділу на станції ОСОБА_2 МВС України на Південно-Західній залізниці майора міліції ОСОБА_1 згідно з якими, він виконував функції представника влади і являвся службовою особою. (т.1, а.с.84-85).

Положенням про лінійне відділення на станції Миронівка ЛВ на ст.Фастів Управління МВС України на Південно-Західній залізниці від 10.10.2009 року, згідно з якими ОСОБА_1 виконував функції представника влади і являвся службовою особою. Згідно п.7.1. положення про лінійне відділення на станції Миронівка ЛВ на ст. Фастів Управління МВС України на Південно-Західній залізниці, начальник лінійного відділення на ст.Миронівка несе персональну відповідальність за виконання покладених на лінійне відділення на ст.Миронівка завдань і здійснення ним своїх функцій, належне використання працівників підпорядкованих підрозділів. Згідно п.7.3. положення ОСОБА_1 у межах своїх повноважень, визначених чинним законодавством і нормативно-правовими актами МВС, організовує роботу лінійного відділення на ст. Миронівка.(т.1, а.с.163-167).

Наказом начальника УМВС України на ПЗЗ №276 від 16 листопада 2009 року про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників УМВС України на ПЗЗ, за скоєння дисциплінарного проступку, що виразилося у незадовільній організації службової діяльності підпорядкованих підрозділів у частині забезпечення надійної охорони затриманих і взятих під варту осіб, невжитті належних заходів для попередження виникнення надзвичайних подій, та неналежний контроль за діяльністю підлеглих, керуючись статтями 2, 8,12 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України, начальника лінійного відділення на станції Миронівка лінійного відділу на станції ОСОБА_2 УМВС України на ПЗЗ майора міліції ОСОБА_1 звільнено з органів внутрішніх справ за п.64 «Є» (за порушення дисципліни) згідно Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України (т.2, а.с.25-28).

Із книги розстановки нарядів ЛВ на ст.Миронівка) вбачається, що в період з 21 жовтня 2009 року по 11 листопада 2009 року відповідальним від керівництва був начальник відділення ОСОБА_1С, а також зазначено склади слідчо-оперативних груп і помічників чергових.

Суд вважає, що підсудний ОСОБА_1 перевищив надані йому повноваження, оскільки не мав права давати наказ на тримання арештованих ОСОБА_4 в кімнаті доставлених в приміщенні ЛВ на ст.Миронівка і утримувати їх без належних умов та охорони, так як утримання арештованих повинно здійснюватися відповідно до Закону України Про попереднє увязнення і забезпечення їх відповідними умовами тримання і це було доведено в судовому засіданні.

Злочинні дії підсудного ОСОБА_1 правильно кваліфіковано органом досудового слідства за ч.1 ст.365 КК України, оскільки він, перебуваючи на посаді начальника лінійного відділення та станції Миронівка лінійного відділу на станції ОСОБА_2 МВС на Південно-Західній залізниці, являючись службовою особою, перевищуючи владу та свої службові повноваження, вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому законом прав та повноважень, які ніхто не має права виконувати або дозволяти, всупереч вимогам ст.4, 7 Закону України «Про попереднє ув'язнення», п.7.1 та п.9.1. Інструкції з організації діяльності чергових частин органів і підрозділів внутрішніх справ України, направленої на захист інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, затвердженої наказом МВС України від 28.04.2009 №181, з 21 жовтня 2009 року по 11 листопада 2009 року здійснював незаконне тримання підсудних ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які обвинувачувались у вчиненні тяжкого та умисного злочину, у приміщеннях, що до цього не пристосовані, кімнатах затриманих та доставлених чергової частини ЛВ на ст.Миронівка внаслідок чого не було забезпечено належну ізоляцію осіб, взятих під варту, постійний нагляд за ними, що створило умови для того, що 11 листопада 2009 року біля 06 години 20 хвилин підсудний ОСОБА_3 здійснив втечу з приміщення ЛВ на ст.Миронівка, чим завдано істотної шкоди охоронюваним законом інтересам держави (підрив авторитету органу державної влади) та охоронюваним законом правам окремих громадян.

Призначаючи покарання підсудному ОСОБА_1, суд враховує ступінь тяжкості, вчиненого ним злочину, його особу та обставини, що помякшують і обтяжують покарання.

До обставин, що помякшують покарання підсудного, суд відносить те, що він вперше притягується до кримінальної відповідальності, позитивно характеризується, має на утриманні дружину та малолітню дитину, сприяв повному і обєктивному розкриттю злочину.

Обставин, що обтяжують покарання підсудного, суд не вбачає.

При обранні підсудному ОСОБА_1 кримінального покарання, суд враховує характер і ступінь суспільної небезпеки вчиненого ним злочину та враховує те, що він вперше притягується до кримінальної відповідальності, позитивно характеризується, сприяв органам слідства у розкритті злочину, а тому суд приходить до висновку, що йому необхідно призначити покарання в межах санкції ч.1 ст.365 КК України у виді обмеження волі. Крім того, суд вважає за можливе, з урахуванням його особи та помякшуючих обставин, застосувати до нього ст.75 КК України і звільнити його від відбування призначеного покарання з випробуванням.

Речові докази по справі: справу арештованого ОСОБА_3 на 49 аркушах; книгу обліку осіб, які доставлені до чергової частини ЛВ на ст.Миронівка на 202 аркушах; книгу №1052 для проведення інструктажу і контролю при конвоюванні арештованих в ЛВ на 49 аркушах; книгу №598 обліку заяв, скарг та пропозицій від громадян по ЛВ на 101 аркуші; зошит №643 для записів оперативного чергового ЛВ на ст.Миронівка на 200 аркушах; журнал №597 прийому громадян по ЛВ на ст.Миронівка на 48 аркушах; журнал №286 обліку викликів медпрацівників на 96 аркушах повернути до лінійного відділення на ст.Миронівка.

Книгу №642 нарядів ЛВ на ст.Миронівка на 202 аркушах та книгу №5618 прийому та здачі чергувань по ЛВ на ст.Миронівка на 200 аркушах зберігати при кримінальній справі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.323, 324 КПК України, суд, -

ЗАСУДИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.365 КК України, призначивши покарання у виді обмеження волі строком два роки з позбавленням права обіймати посади, повязані з керівними функціями та матеріально-відповідальними обовязками строком на один рік.

На підставі ст.75 КК України засудженого ОСОБА_1 від відбування покарання звільнити з випробуванням з іспитовим строком один рік та з покладенням відповідно до ст.76 КК України обовязку: не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу органів кримінально-виконавчої системи, повідомляти органи кримінально-виконавчої системи про зміну місця проживання або роботи.

Міру запобіжного заходу щодо засудженого ОСОБА_1 до вступу вироку в законну силу міру залишити попередню підписку про невиїзд.

Речові докази по справі: справу арештованого ОСОБА_3 на 49 аркушах; книгу обліку осіб, які доставлені до чергової частини ЛВ на ст.Миронівка на 202 аркушах; книгу №1052 для проведення інструктажу і контролю при конвоюванні арештованих в ЛВ на 49 аркушах; книгу №598 обліку заяв, скарг та пропозицій від громадян по ЛВ на 101 аркуші; зошит №643 для записів оперативного чергового ЛВ на ст.Миронівка на 200 аркушах; журнал №597 прийому громадян по ЛВ на ст.Миронівка на 48 аркушах; журнал №286 обліку викликів медпрацівників на 96 аркушах повернути до лінійного відділення на ст.Миронівка.

Книгу №642 нарядів ЛВ на ст.Миронівка на 202 аркушах та книгу №5618 прийому та здачі чергувань по ЛВ на ст.Миронівка на 200 аркушах зберігати при кримінальній справі.

На вирок суду може бути подано апеляцію до апеляційного суду Київської області на протязі 15 днів з дня його проголошення, а засудженому в той же самий строк з моменту вручення вироку, через Богуславський районний суд.

Головуючий суддя ОСОБА_23