печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 липня 2015 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та зобов`язання вичнити дії,

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою і просить зобов`язати слідчого СВ Печерського РУГУ МВС України у м. Києві ОСОБА_4 надати йому відповідь на заявлене клопотання у кримінальному провадженні № 0000126, зокрема:

- вручити пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого;

- забезпечити ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, по якому усі слідчі дії проводити за допомогою аудіо відео технічних засобів та участю заявника;

- про проведення будь-яких процесуальних дій повідомляти заявника в установленому КПК України порядку.

Скарга обґрунтована наступними обставинами. У слідчого СВ Печерського РУГУ МВС України у м. Києві ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження за № 0000126 щодо дій, вчинених групою осіб, які кваліфікуються ч. 2 ст. 28, ст. 366 особливої частини КК України та мали місце з 25 па 26 листопада 2014 року, що призвело до рейдерського захоплення ПАТ «НДІ ЕМП» у м. Києві.

08 червня 2015 року, реалізуючи відповідні процесуальні норми, що виражені в ст. 2, п. 19 ст.3, ч2 ст. 55. п. 1 ч. 2 ст. 56 КПК України, заявник звернувся до слідчого з клопотанням та просив:

- вручити пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого;

- забезпечити ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, по якому усі слідчі дії проводити за допомогою аудіо відео технічних засобів та його участю; - про проведення будь-яких процесуальних дій повідомляти заявника в установленому КПК України порядку.

Станом на дату звернення до слідчого судді слідча СВ Печерського РУГУ МВС України у м. Києві ОСОБА_4 , порушила приписи та вимоги ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч.ст. 220 КПК України, клопотання не розглянула, відповіді на нього не підготувала та не надала, від зустрічей уникає, досудовому слідству перешкоджає, кримінальне правопорушення за ст. 366 КК України та його негативні наслідки, вчинені групою осіб,приховує.

Невиконання вимог чинного законодавства є найбільшою проблемою сьогодення, яке негативно впливає на процесуальні права і обов`язки осіб, що з ними нерозривно пов`язані та глобально шкодить інтересам держави і правосуддю в цілому.

Під час судового розгляду заявник ОСОБА_3 підтримав скаргу, з наведених у ній обставин, просив її задовольнити, вказуючи на те, що відповіді від слідчого так і не одержав.

Слідчий Печерського РУГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_4 або інша службова особа цього органу в судове засідання не з`явилась, про час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином, письмових заперечень не подавали.

Згідно ч3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши пояснення заявника ОСОБА_3 , вивчивши надані ним документи, слід дійти наступного переконання.

Встановлено, що 13 травня 2015 року до ЄРДР прокуратурою Печерського району м. Києва внесено відомості за заявою ОСОБА_3 від 11.03.2015р. , відповідно до ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 23.04.2015р. та направлено для проведення досудового розслідування СВ Печерського РУГУ МВС України в м. Києві.

08 червня 2015 року заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого Печерського РУГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_4 із клопотанням в порядку ст.ст. 55,56, 220 КПК України та просив вручити пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого; забезпечити ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, по якому усі слідчі дії проводити за допомогою аудіо відео технічних засобів та його участю; - про проведення будь-яких процесуальних дій повідомляти заявника в установленому КПК України порядку.

На вказане клопотання заявник ОСОБА_3 відповіді не одержав. Вирішуючи скаргу слід зазначити наступне.

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно ч5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

З огляду на положення КПК України слід дійти висновку про те, що органом досудового розслідування повинно бути вирішено питання щодо участі заявника у кримінальному провадженні після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, оскільки на це вказує ч5 ст.55 КПК України.

Основним завданням суду, слідчого судді при виконанні функцій судового контролю є встановлення факту, чи дійсно права і свободи людини було порушено або вони порушуються; чи було створено або створюються перешкоди для їх реалізації; чи має місце інше ущемлення прав і свобод; які перешкоди він зобов`язаний поновити або усунути для їх реалізації.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Отже не вирішення питання про участь заявника у кримінальному провадженні як потерпілої особи, позбавляє права на розгляд його клопотань в порядку встановленому ст. 220 КПК України. Отже порушене право підлягає захисту шляхом визначеним ст. 307 КПК України. При цьому усі інші дії слідчого відносно заявника підлягають вирішенню в залежності від прийнятого рішення в порядку ст.55 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 55, 60, 303,306,307,309 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
Зобов`язати слідчого СВ Печерського РУГУ МВС України в м. Києві у кримінальному провадженні №0000126 ОСОБА_4 або іншого який здійснює досудове розслідування вирішити питання щодо участі заявника ОСОБА_3 у цьому провадженні як потерпілої особи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1