Дело №1-362/2008
ноября 2008 года Ясиноватский горрайонный суд Донецкой области в
председательствующего
- судьи Губской Л.В.
Потерпевшего ОСОБА_1.
в открытом судебном заседании в зале суда в городе Ясиноватой уголовное дело по
ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г.Валуйки Белгородской
области России, гражданина Украины, с высшим образованием, работающего
начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства Ясиноватского городского
совета, женатого, проживающего в
АДРЕСА_1, ранее не судимого,
по ст. 367 ч.2 УК Украины,
был назначен на должность главного инженера КП «ЯПУВКХ» приказом №60-л от
16.03.2004 года. В данной должности он находился до 04.07.2008года.
года в связи с возникшей необходимостью по ликвидации порыва водопровода на перекрестке улиц Тельмана и Лесной в
г.Ясиноватой им был выдан наряд-допуск на производство работ повышенной
опасности ответственному исполнителю
работ ОСОБА_3. с бригадой в составе трех человек на производство работ по
ликвидация порыва по АДРЕСА_2. Согласно данному наряду-допуску при подготовке и
выполнении работ необходимо было обеспечить меры безопасности, а именно
надлежащее ограждение места порыва. В
этот день работы по ликвидации указанного порыва окончены не были, в связи с
чем 09.03.2008 года для продолжения
ремонтных работ ОСОБА_2. снова был выдан наряд-допуск на производство работ
повышенной опасности ответственному исполнителю работ ОСОБА_3. с бригадой в
составе 3 человек. Согласно данному наряду-допуску при подготовке и выполнении
работ необходимо было также обеспечить необходимые меры безопасности.
года работы по ликвидации порыва водопровода на перекрестке ул. Лесная и ул.
Тельмана в г. Ясиноватая производились с 8 час. 30 мин. до 17 час. 00 мин.
рабочими КП «ЯПУВКХ», после чего яма, в которой производились ремонтные работы
засыпана не была, а также не была
ограждена по периметру сигнальной лентой.
года и 09.03.2008 года, ОСОБА_2.,
являясь, кроме того, ответственным дежурным КП «ЯПУВКХ» согласно приказу
№ 100 от 05.03.2008 года и приложения к нему, проявил преступную
самонадеяность, лично непосредственно к месту проведения работ по ликвидации
порыва водопровода на перекрестке ул. Тельмана и ул. Лесная в г. Ясиноватая не
выезжал, начало, ход и окончание работ
не контролировал, инструктаж рабочих по охране труда и технике
безопасности на месте проведения работ не проводил, рабочим, производившим
ремонтные работы, давал устные распоряжения по мобильному телефону.
период времени с 09.03.2008 года по 14.03.2008 года какие либо работы в данной
яме не производились.
года примерно в 8 час. 45 мин. в указанной яме глубиной 2,5 метра,
расположенной на углу дома АДРЕСА_2, на
перекрестке ул. Тельмана и ул. Лесная в г. Ясиноватая был обнаружен труп
ОСОБА_4., смерть которого, согласно заключению эксперта, наступила в результате
переохлаждения организма, обнаруженная концентрация этилового спирта в крови от
трупа ОСОБА_4. у живых лиц соответствует тяжелой алкогольной интоксикации.
последствия находятся в причинной связи с бездействием ОСОБА_2., который,
согласно пунктов 1,4 и 14 должностной инструкции главного инженера руководит
деятельностью производственно-технических служб предприятия, контролирует
результаты их работы; должен знать
методы локализации и ликвидации аварийных ситуаций на сетях и сооружениях;
строительные нормы в отношении наружных сетей водоснабжения и канализации;
правила и нормы охраны труда;
осуществляет контроль над соблюдением охраны труда и техники
безопасности при производстве ремонтных работ на сетях.
Подсудимый
ОСОБА_2. свою вину в предъявленном
обвинении признал частично и показал, что он работал главным инженером КП
«Ясиноватское производственное управление водопроводно-канализационное
хозяйство» с 16 марта 2004 года по 4 июля 2008 года. В его обязанности, как
главного инженера, входили организация и исполнение технических и
технологических мероприятий по обеспечению предприятия и населения города
услугами водоснабжения и водоотведения, оперативное руководство руководителями
структурных подразделений, общий контроль за состоянием охраны труда по всем
видам деятельности предприятия. Вместе с тем пояснил, что в выходные и
праздничные дни организацию аварийных работ организует мастер и диспетчер,
согласовывая свои действия по телефону с ответственным дежурным. Ликвидация
порыва водопровода на улице Тельмана 08.03.2008 года была штатной ситуацией, что не требовало его
личного присутствия, как ответственного дежурного, на месте проведения работ.
После окончания ремонтных работ котлован был отсыпан грунтом, огражден ветками
от деревьев, на которых была укреплена сигнальная лента. От улицы Тельмана
отсыпку грунтом не произвели по просьбе жителей улицы, поскольку дорога в этой
части узкая, и при интенсивном движении транспорта создается препятствие для
проезда. Глубина котлована была не более полутора метра, она была расположена
вдали от проезжей и пешеходной части и, следовательно, не представляла собой
опасности ни для проезжающего
транспорта, ни для пешеходов. Автономное
освещение данной ямы в ночное время установлено не было в связи с отсутствием
технической возможности.
на частичное признание своей вины подсудимым, суд считает, что его вина нашла
свое подтверждение в ходе судебного следствия, так как подтверждается показаниями самого
подсудимого, потерпевшего, свидетелей, материалами дела.
потерпевший ОСОБА_1. показал, что он
проживает неподалеку от пересечения ул. Лесная и ул. Тельмана в г. Ясиноватая,
в связи с чем ему было известно о том, что возле углового дома на данном
перекрестке находился открытый колодец для подключения воды. Колодец бал в
открытом состоянии на протяжении длительного времени. Ранее он был закрыт
металлической крышкой, которую, впоследствии, сняли. 08.03.2008 года данный колодец был раскопан
работниками Ясиноватского горводоканала. В результате их работы образовался
котлован размером примерно 3м на 3 м и глубиной около 2,5 метра. Данный котлован
простирался от забора углового дома до проезжей части дороги и огражден не был, предупредительная лента и
иные предупредительные знаки у котлована установлены не были, равно как и
какие-либо осветительные приборы. 13.03.2008 года примерно 16 часов его сын
ОСОБА_4. ушел из дому по вопросу работы,
сказав, что скоро прийдет, однако не вернулся домой и к ночи. На следующее утро
примерно в 7 часов к нему домой пришла знакомая женщина и сообщила о том, что его сын ОСОБА_4.
обнаружен в указанном выше котловане без признаков жизни. Взяв дома лестницу, он сам достал тело сына
из котлована. После случившегося некоторое время котлован был огражден
предупредительной лентой, а позднее его накрыли бетонными плитами.
подсудимого подтверждается также показаниями свидетелей ОСОБА_5., ОСОБА_6., ОСОБА_7., ОСОБА_8.,
жителей данного поселка, пояснивших
суду, что на пересечении улиц Тельмана и Лесной в г.Ясиноватая длительное время
была выкопана глубокая яма, которая образовалась в результате ремонтных работ
водопровода, проводимых горводоканалом. Данная яма ничем ограждена не была,
какие-либо предупредительные знаки, а также освещение в ночное время
отсутствовало. Только после случившегося
в ночь с 13 на 14 марта 2008 года несчастья котлован оградили сигнальной лентой,
а позднее накрыли бетонными плитами.
того, вина подсудимого подтверждается протоколом осмотра места происшествия от
14.03.2008г. (л.д.29-35), из которого следует, что 14 марта 2008 года в
котоловане на пересечении улиц Тельмана и Лесной в г.Ясиноватой обнаружен труп
гр-на ОСОБА_4., смерть которого наступила в результате переохлаждения
организма, что подтверждается заключением эесперта № 11-61 от 06.06.08 г.
(л.д.128) и дополнительным заключением эксперта № 12-11/61 от 28.08.08. г.,
также протоколом осмотра места
происшествия от 27.03.2008 г. с приложенными фотоснимками, на которых видны
размеры котлована и его состояние на момент осмотра (л.д.36-42).
Кроме того, вина подсудимого подтверждается информацией
Донецкого экспертно-технического центра, из которой следует, что при разработке
котлованов и траншей на улицах необходимо устанавливать защитные ограждения с учетом требований ГОСТ
знаки, а в темное время суток - сигнальное освещение. Требование п.9.5 и п. 2.2
СНиП III-4-80. СНиП III-4-80 (Строительные нормы и правила. Часть III. Правила производства
и приемки работ. Техника безопасности в строительстве), предусматривают
обязанности работников КП «ЯПУВКХ» устанавливать ограждения и освещения в
местах, незасыпанных котлованов и траншей. Нарушения п.9.5 и п. 2.2 СНиП III-4-80. СНиП III-4-80 могли привести к
падению людей и механизмов в открытые, без ограждения траншеи и котлованы (л.д.
Согласно наряду-допуску на производство работ повышенной опасности от 08.03.2008
исполнителю работ ОСОБА_3. с бригадой в составе 3 человек поручалось
произвести следующие работы: ликвидация
порыва по ул. Тельмана 15 (выполнение подготовительных работ: вскрытие места
порыва, определение объема работ). Согласно данного наряда-допуска при
подготовке и выполнении работ необходимо было обеспечить следующие меры
безопасности: ограждение места порыва кольями с сигнальной лентой.
Ответственным руководителем работ был назначен главный инженер ОСОБА_2. Данный
наряд-допуск на имя ОСОБА_3. был выдан главным инженером ОСОБА_2. Также
согласно данному наряду-допуску ОСОБА_2. провел инструктаж о мерах безопасности
с членами бригады, проверил рабочее место и условия труда (л.д. 138).
Согласно наряду-допуску на производство работ повышенной опасности от
09.03.2008 года ответственному исполнителю работ ОСОБА_3. с бригадой в составе 3
человек поручалось произвести следующие
работы: ул. Тельмана 15, замена вставки L-2 d-100 мм. Согласно данного наряда-допуска при
подготовке и выполнении работ необходимо было обеспечить следующие меры
безопасности: использовать ограждения (колья, сигнальная лента). Ответственным
руководителем работ был назначен ОСОБА_2. Данный наряд-допуск на имя ОСОБА_3.
был выдан главным инженером ОСОБА_2. Также согласно данному наряду-допуску
ОСОБА_2. провел инструктаж о мерах безопасности с членами бригады, проверил
рабочее место и условия труда. Согласно п. 14 данного наряда-допуска по
окончанию работ рабочие места были проверены 09.03.08 главным инженером (л.д. 139).
должностной инструкции главного инженера, утвержденной директором ЯПУВКХ в 2007
году, главный инженер руководит деятельностью производственно-технических служб
предприятия, контролирует результаты их работы;
должен знать методы локализации и ликвидации аварийных ситуаций на сетях
и сооружениях, строительные нормы в отношении наружных сетей водоснабжения и
канализации, правила и нормы охраны труда.; осуществляет контроль над
соблюдением охраны труда и техники безопасности при производстве ремонтных
работ на сетях (л.д. 140-145).
соответствии с приказом директора КП «ЯПУВКХ» № 375 от 17.12.2007 года
ответственным за соблюдение правил техники безопасности при выполнении земляных
работ в целом по предприятию назначен главный инженер ОСОБА_2. Лица, виновные в
нарушении данного приказа привлекаются к административной и уголовной
ответственности (л.д. 146).
соответствии с приказом № 100 от 05.03.2008 года и графиком дежурств КП
«ЯПУВКХ» 08.03.2008 года ответственным дежурным был назначен ОСОБА_2 (л.д.
Суд
критически относится к показаниям свидетелей
ОСОБА_9., ОСОБА_10., ОСОБА_3., ОСОБА_11., ОСОБА_12., ОСОБА_13.,
пояснявших, что все необходимые меры по обеспечению безопасности после
проводимых ремонтных работ были выполнены, а именно котлован отсыпан грунтом,
огражден сигнальной лентой и ветками, поскольку их показания опровергаются
показаниями свидетелей - жителей поселка. Кроме того, данные свидетели являются
работниками КП «Ясиноватское
производственное управление водопроводно-канализационное хозяйство», а
следовательно заинтересованы в исходе дела.
Таким образом, проанализировав исследованные доказательства
по делу в их совокупности, суд пришел к выводу, что виновность ОСОБА_2. доказана и его действия правильно
квалифицированы по ч.2 ст.367 УК Украины, поскольку он, проявляя преступную самонадеянность, являясь
должностным лицом, допустил ненадлежащее исполнение своих должностных
обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, что повлекло тяжкие
последствия в виде наступления смерти человека.
назначении наказания суд учитывает степень тяжести содеянного, личность подсудимого, который к уголовной
ответственности привлекается впервые (л.д.176), характеризуется положительно
(л.д.175), потерпевший просит его строго не наказывать, что суд учитывает в
качестве обстоятельств, смягчающих наказание.
образом, суд приходит к выводу о том,
что наказание ОСОБА_2. необходимо назначить в виде лишения свободы и считает
возможным от отбытия наказания его
освободить с испытанием.
доказательства оставить в материалах дела.
ст.ст.323,324 УПК Украины, суд
виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.367 УК Украины и
назначить наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы с лишением права
занимать руководящие должности, связанные с властными,
организационно-распорядительными функциями
сроком на два года без штрафа.
основании ст.75 УК Украины освободить ОСОБА_2 от отбытия основного наказания с испытательным
сроком на два года, если он в течение этого времени не совершит нового
преступления и выполнит возложенные на него обязательства.
основании ст.76 УК Украины обязать ОСОБА_2. не выезжать за пределы Украины на постоянное проживание без разрешения
органа уголовно-исполнительной системы, уведомлять органы
уголовно-исполнительной системы об изменении места жительства или работы.
доказательства по делу - документы,
изъятые в КП «Ясиноватское производственное управление водопроводно-канализационное
хозяйство» - хранить в материалах уголовного дела.
пресечения в отношении ОСОБА_2 до вступления приговора в законную силу не избирать.
приговор может быть подана апелляция в Апелляционный суд Донецкой области через
Ясиноватский горрайонный суд в течение 15 суток с момента его провозглашения.
Судья