Сахновщинський районний суд
8 м. смт. Сахновщина Сахновщинський
Справа № 634/1203/13-к
Провадження № 1-кп/634/93/13
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.11.2013смт Сахновщина Харківської
області

Сахновщинський районний суд
Харківської області

в складі
головуючого судді: Нестеренко О.С.

при секретарі : Ковбаса С.В.

за участю
прокурора: Зливки С.П.

за участю
адвоката: ОСОБА_1

підозрюваного: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому підготовчому
судовому засіданні в залі суду в
смт.Сахновщина матеріали
кримінального провадження за
обвинуваченням:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки
с.Надеждине Сахновщинського району
Харківської області, проживаючої в
АДРЕСА_1, громадянки України, україни, з
вищою освітою, заміжньої, не працюючої,

у вчиненні кримінального
правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191,
ст.366 ч.1 КК України, -

В С
Т А Н О В И В :

З 09.03.2010 р. до 30.08.2013 року згідно
наказу №11-К від 09.03.2010 головним
спеціалістом бухгалтером
Сахновщинського Районного центру
соціальних служб для сім?ї дітей та
молоді («РЦСССДМ»), та будучи службовою
особою, наділеною
організаційно-розпорядчими та
адміністративно-господарськими
функціями, в тому числі, згідно її
посадової інструкції, наділена правами
та обов'язками по організації та
веденню бухгалтерського обліку
господарсько-фінансової діяльності
РЦСССДМ, відповідальності ведення
табелів робочого часу, забезпечення
дотримання штатної, кошторисної,
рахунково-платіжної, фінансової
дисципліни, та збереження і
складського обліку
товарно-матеріальних цінностей, в
період часу з 01.12.2011 по 30.04.2013 скоїла
розтрату державних коштів зловживаючи
службовим становищем шляхом внесення
до офіційних документів завідомо
неправдивих відомостей при наступних
обставинах.

Так, згідно висновку
судово-економічної експертизи №100/1 від
15 серпня 2013 року, а також акту ревізії
№740-10/78 від 10.06.2013 року, ОСОБА_2, будучи
службовою особою, яка здійснювала
нарахування заробітної плати, в
порушення п. 1 Постанови КМУ від 30.08.2002
року № 1298 «Про оплату праці
працівників на основі Єдиної тарифної
сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати
праці працівників установ закладів та
організацій окремих галузей бюджетної
сфери» при складанні штатного розпису
на 2013 рік у березні 2013 року не внесла
зміни відповідно до п. 1 Постанови КМУ №
197 від 27.03.2013 «Про підвищення оплати
праці працівників установ, закладів та
організацій окремих галузей бюджетної
сфери» в штатний розпис, в результаті
чого 9 фахівцям з соціальної роботи не
донараховано заробітної плати на
загальну суму 520,22 грн. за період з січня
по квітень 2013 року.

ОСОБА_2, зловживаючи службовим
становищем, при відсутності наказу на
встановлення надбавки фахівцям з
соціальної роботи вносила до
відомостей з нарахування заробітної
плати завідомо не правдиві данні щодо
наявності надбавок, в результаті чого
зайво нарахувала надбавки за
складність та напруженість за період з
вересня 2012 по квітень 2013 року на
загальну суму 32770,97 грн., що є
порушенням п. 1.7 спільного наказу
Міністерства праці та соціальної
політики України та Міністерства
охорони здоров'я України № 308/519 від
05.10.2005 року «Про впорядкування умов
оплати праці працівників закладів
охорони здоров'я та установ
соціального захисту населення» (далі
по тексту Наказ № 308/519).

На зайво нараховану надбавку
надлишково нараховано і перераховано
єдиного внеску в сумі 11895,86 грн., що є
порушенням п. 3.1.2 Інструкції про
порядок нарахування і сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженої
постановою Пенсійного фонду України
від 27.09.2010 № 21-5.

Внаслідок порушення завдано збитків
центру на загальну суму 44666,83 грн.

Операцію з нарахування надбавки в
бухгалтерському обліку відображено в
меморіальному ордері № 5 «Зведення
розрахункових відомостей із
заробітної плати та стипендії» за
вересень - грудень 2012 року та січень -
квітень 2013 року за дебетом рахунку 802
«Видатки з місцевого бюджету на
утримання установи та інші заходи» та
кредитом рахунку 661 «Розрахунки із
заробітної плати».

Внаслідок допущених порушень, у формі
«Звіт про надходження та використання
коштів загального фонду» за 2012 рік
касові та фактичні видатки за КЕКВ 1110
«Оплата праці працівників бюджетних
установ», КЕКВ 1111 «Заробітна плата»
завищено на 18990,20 грн., за КЕКВ 1120
«Нарахування на заробітну плату»
завищено на 6893,44 грн., за 2013 рік касові
та фактичні видатки за КЕКВ 2110 «Оплата
праці», КЕКВ 2111 «Заробітна плата»
завищено на 13780,77 грн., за КЕКВ 2120
«Нарахування на оплату праці» завищено
на 5002,42 грн., що є порушенням п.1 ст.3
Закону України «Про бухгалтерський
облік та фінансову звітність в
Україні», п.1.2 Порядку складання
фінансової звітності розпорядниками
та одержувачами бюджетних коштів,
затвердженого Наказом
Держказначейства від 24.01.2012 № 44.

Також встановлено, що ОСОБА_2,
використовуючи службове становище, під
час розрахунку робочих днів, що
передують дням виходу у відпустку,
невірно розрахувала відпрацьовані дні
у січні 2013 року ОСОБА_3, у лютому 2013 року
ОСОБА_4, у серпні та листопаді 2012 року
ОСОБА_5, в результаті чого зайво
виплачено заробітної плати
працівникам на загальну суму 667,42 грн.
(ОСОБА_3 - 150,26 грн., ОСОБА_4 - 412,73 грн.,
ОСОБА_5 - 104,43 грн.), чим порушено ст. 94
Кодексу законів про працю, ст. 3 Закону
України «Про бухгалтерський облік та
фінансову звітність в Україні» від
16.07.1999 № 996-ХІV.

На зайво нараховану заробітну плату
надлишково нараховано і перераховано
єдиного внеску в сумі 242,28 грн., що є
порушенням п. 3.1.2 Інструкції про
порядок нарахування і сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженої
постановою Пенсійного фонду України
від 27.09.2010 № 21-5.

Крім того встановлено, що головним
спеціалістом - бухгалтером ОСОБА_2
зайво нараховано заробітної плати за
невідпрацьований час шляхом внесення
до відомостей нарахування заробітної
плати не достовірних відомостей на
загальну суму 1494,98 грн. фахівцю з
соціальної роботи ОСОБА_6, який
являється студентом денного
відділення Харківського регіонального
інституту державного управління НАДУ
при Президентові України.

Згідно графіка індивідуального
навчання встановлено, що у жовтні (10, 11)
листопаді (1, 9,14), грудні (11, 14, 20, 21, 25, 27)
2012 року ОСОБА_6 2,3, та 6 днів відповідно
знаходився на іспитах, в результаті
чого йому зайво нараховано заробітної
плати за невідпрацьований час, чим
порушено ст. 94 Кодексу законів про
працю, ст. 3 Закону України „Про
бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні" від 16.07.1999 № 996-ХІV.

На зайво нараховану заробітну плату
надлишково нараховано і перераховано
єдиного внеску в сумі 542,68 грн., що є
порушенням п. 3.1.2 Інструкції про
порядок нарахування і сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженої
постановою Пенсійного фонду України
від 27.09.2010 № 21-5.

Внаслідок протиправних дій ОСОБА_2
завдано збитків центру на загальну
суму 2947,36 грн.

Операцію з нарахування заробітної
плати в бухгалтерському обліку
відображено в меморіальному ордері № 5
«Зведення розрахункових відомостей із
заробітної плати та стипендії» за
серпень, жовтень, листопад, грудень 2012
року та січень - лютий 2013 року за
дебетом рахунку 802 «Видатки з місцевого
бюджету на утримання установи та інші
заходи» та кредитом рахунку 661
«Розрахунки із заробітної плати».

Внаслідок допущених порушень, у формі
«Звіт про надходження та використання
коштів загального фонду» за 2012 рік
касові та фактичні видатки за КЕКВ 1110
«Оплата праці працівників бюджетних
установ», КЕКВ 1111 «Заробітна плата»
завищено на 1599,41 грн., за КЕКВ 1120
«Нарахування на заробітну плату»
завищено на 580,59 грн., за 2013 рік касові та
фактичні видатки за КЕКВ 2110 «Оплата
праці», КЕКВ 2111 «Заробітна плата»
завищено на 562,99 грн., за КЕКВ 2120
«Нарахування на оплату праці» завищено
на 204,37 грн., що є порушенням п.1 ст.3
Закону України «Про бухгалтерський
облік та фінансову звітність в
Україні», п.1.2 Порядку складання
фінансової звітності розпорядниками
та одержувачами бюджетних коштів,
затвердженого Наказом
Держказначейства від 24.01.2012 № 44.

ОСОБА_2 шляхом невірно нарахованої
заробітної плати та внесення до
відомостей нарахування заробітної
плати недостовірних даних в частині
індексації та невірно розрахованих
днів в розрахунковому періоді зайво
нарахувала та виплатила працівникам
центру відпускних на загальну суму 1973,11
грн., а саме: у серпні 2012 року ОСОБА_5- 74,70
грн., ОСОБА_7 - 40,80 грн., у липні 2012 ОСОБА_2 -
300,80 грн., у квітні 2013 ОСОБА_8 - 301,39 грн., у
січні 2013 ОСОБА_6 - 964,30 грн., у лютому 2013
року ОСОБА_4 - 291,12 грн. Крім того зайво
виплачено відпускних за час учбової
відпустки у січні 2013 року ОСОБА_3 на
суму 180,80 грн. та у березні 2012 року
ОСОБА_7 на суму 56,49 грн., чим порушено п.п.
2, 7 Постанови № 100 від 08.02.1995 «Про
затвердження Порядку обчислення
середньої заробітної плати».

На зайво нараховані відпускні
надлишково нараховано і перераховано
єдиного внеску в сумі 802,37 грн., що є
порушенням п. 3.1.2 Інструкції про
порядок нарахування і сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженої
постановою Пенсійного фонду України
від 27.09.2010 № 21-5.

Внаслідок не правомірних дій ОСОБА_2
завдано збитків центру на загальну
суму 3012,79 гривень.

Операцію з нарахування відпускних в
бухгалтерському обліку відображено в
меморіальному ордері № 5 «Зведення
розрахункових відомостей із
заробітної плати та стипендії» за
березень, липень, серпень 2012 року та
січень - квітень 2013 року за дебетом
рахунку 802 «Видатки з місцевого бюджету
на утримання установи та інші заходи»
та кредитом рахунку 661 «Розрахунки із
заробітної плати».

Внаслідок допущених порушень, у формі
«Звіт про надходження та використання
коштів загального фонду» за 2012 рік
касові та фактичні видатки за КЕКВ 1110
«Оплата праці працівників бюджетних
установ», КЕКВ 1111 «Заробітна плата»
завищено на 472,79 грн., за КЕКВ 1120
«Нарахування на заробітну плату»
завищено на 171,62 грн., за 2013 рік касові та
фактичні видатки за КЕКВ 2110 «Оплата
праці», КЕКВ 2111 «Заробітна плата»
завищено на 1737,61 грн., за КЕКВ 2120
«Нарахування на оплату праці» завищено
на 630,75 грн., що є порушенням п.1 ст.3
Закону України «Про бухгалтерський
облік та фінансову звітність в
Україні», п.1.2 Порядок складання
фінансової звітності розпорядниками
та одержувачами бюджетних коштів,
затвердженого Наказом
Держказначейства від 24.01.2012 № 44.

ОСОБА_2 при проведенні індексації
заробітної плати трьом працівникам
центру зайво нарахувала індексацію, в
результаті невірно визначеного
базового місяця для індексації та
внесення цих не достовірних даних до
офіційних документів, що призвело до
зайвого отримання заробітної плати
працівниками на загальну суму 6484,54 грн.,
в тому числі з квітня 2012 по квітень 2013
ОСОБА_5- 3477,81 грн., з квітня 2012 по квітень
2013 ОСОБА_2 - 1952,48 грн., з квітня 2012 по
листопад 2012 ОСОБА_7 - 1054,25 грн., чим
порушила п. 5 Постанови КМУ № 1078 від
17.07.2003 «Про затвердження Порядку
проведення індексації грошових
доходів населення».

На зайво нараховану індексацію
надлишково перераховано єдиного
внеску в сумі 2353,89 грн., що є порушенням
п. 3.1.2 Інструкції про порядок
нарахування і сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженої
постановою Пенсійного фонду України
від 27.09.2010 № 21-5.

ОСОБА_2 внаслідок порушення завдала
збитків центру на загальну суму 8838,43
грн.

Операцію з нарахування індексації в
бухгалтерському обліку відображено в
меморіальному ордері № 5 «Зведення
розрахункових відомостей із
заробітної плати та стипендії» за
квітень-грудень 2012 року та січень -
квітень 2013 року за дебетом рахунку 802
«Видатки з місцевого бюджету на
утримання установи та інші заходи» та
кредитом рахунку 661 «Розрахунки із
заробітної плати».

Внаслідок допущених порушень, у формі
«Звіт про надходження та використання
коштів загального фонду» за 2012 рік
касові та фактичні видатки за КЕКВ 1110
«Оплата праці працівників бюджетних
установ», КЕКВ 1111 «Заробітна плата»
завищено на 5113,54 грн., за КЕКВ 1120
«Нарахування на заробітну плату»
завищено на 1856,22 грн., за 2013 рік касові
та фактичні видатки за КЕКВ 2110 «Оплата
праці», КЕКВ 2111 «Заробітна плата»
завищено на 1371,00 грн., за КЕКВ 2120
«Нарахування на оплату праці» завищено
на 497,67 грн., що є порушенням п.1 ст.3
Закону України «Про бухгалтерський
облік та фінансову звітність в
Україні», п.1.2 Порядок складання
фінансової звітності розпорядниками
та одержувачами бюджетних коштів,
затвердженого Наказом
Держказначейства від 24.01.2012 № 44.

Таким чином, умисними протиправними
діями ОСОБА_2 з використанням останньою
службового становища та внесення до
офіційних документів не достовірних
відомостей, внаслідок зайво
нарахованих надбавок на суму 32770,97 грн.,
відпускних на суму 2210,40 грн., заробітної
плати за невідпрацьований час на суму
2162,40 грн., індексації 6484,54 грн., і
перерахованого Єдиного внеску на суму
15837,08 грн., державі в особі Районного
центра соціальних служб для сім'ї та
молоді завдано матеріальних збитків на
суму 59 465, 39 грн.

Під час судового розслідування
між прокурором прокуратури
Сахновщинського району Харківської
області Зливкою С.П. і підозрюваною
ОСОБА_2, 15.11.2013 року укладена угода про
визнання винуватості. Згідно угоди
ОСОБА_2 повністю визнала свою
винуватість у вчиненні кримінального
правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191,
ч.1 ст. 366 КК України, також зобов'язалася
беззастережно визнати обвинувачення в
обсязі підозри у судовому провадженні,
сприяти розслідуванню кримінального
провадження у з'ясуванні обставин
вчинення даного кримінального
правопорушення, виявлення інших
відомих їй подібних кримінальних
правопорушень.

Сторонами узгоджено, що при
затвердженні угоди ОСОБА_2 буде
призначено покарання за ч.2 ст.191 КК
України - обмеження волі на 2 роки з
позбавленням права обіймати певні
посади пов`язані з виконанням
організаційно-розпорядчих чи
адміністративно-господарських функцій
строком на 1 рік 2 місяці;

за ч.1 ст.366 КК України - обмеження волі
на 1 рік з позбавленням права обіймати
певні посади пов`язані з виконанням
організаційно-розпорядчих чи
адміністративно-господарських функцій
на 1 рік.

Розглядаючи питання про
затвердження угоди суд виходить з
наступного.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 314 КПК України,
при прийнятті рішення у підготовчому
судовому засіданні суд має право,
зокрема, затвердити угоду.

Відповідно ст. 468 КПК України у
кримінальному провадженні може бути
укладена угода між прокурором та
підозрюваним чи обвинуваченим про
визнання винуватості.

Згідно з ч.4 ст. 469 КПК України
угода про визнання винуватості між
прокурором та підозрюваним чи
обвинуваченим може бути укладена у
провадженні щодо кримінальних
проступків, злочинів невеликої чи
середньої тяжкості, тяжких злочинів,
внаслідок яких шкода завдана лише
державним чи суспільним інтересам.

Злочин, у вчиненні якого
підозрюваний визнав себе винуватим,
віднесений до злочинів невеликої
тяжкості. Міра покарання, погоджена
сторонами угоди, відповідає санкції ч.2
ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

Судом встановлено, що ОСОБА_2
цілком розуміє положення ч.ч.4,5 ст. 474
КПК України, а також усвідомлює
наслідки невиконання угоди про
визнання винуватості відповідно до ст.
476 КПК України.

Судом встановлено, що укладення
угоди сторонами є добровільним, тобто
не є наслідком застосування
насильства, примусу, погроз або
наслідком обіцянок чи дії будь-яких
інших обставин, ніж ті, що передбачені в
угоді.

Судом встановлено, що умови
угоди не суперечать вимогам КПК
України та КК України, зокрема вимогам
ст.ст.75,76 КК України, інтересам
суспільства, а кримінальне провадження
свідчить про наявність підстав для
визнання винуватості.

Підозрювана ОСОБА_2 погоджується
на призначення узгодженого покарання.

Відповідно до ч. 1 ст. 475
Кримінального процесуального кодексу
України, якщо суд переконається, що
угода може бути затверджена, він
ухвалює вирок, яким затверджує угоду і
призначає узгоджену сторонами міру
покарання.

Виходячи з викладеного суд дійшов
висновку про наявність підстав для
затвердження угоди про визнання
винуватості між прокурором та
підозрюваною ОСОБА_2

Керуючись ст. ст. 122, 124, 314, 373, 374, 468-475
Кримінального процесуального кодексу
України, суд, -

УХВАЛИВ :

Угоду про визнання винуватості від
15.11.2013 року у кримінальному провадженні
№00000136, укладену між прокурором
прокуратури Сахновщинського району
Харківської області Зливкою С.П. і
підозрюваною у цьому провадженні
ОСОБА_2 - затвердити повністю.

ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні
злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК
України, призначивши узгоджене
покарання у виді обмеження волі на 2
роки з позбавленням права обіймати
певні посади пов»язані з виконанням
організаційно-розпорядчих чи
адміністративно-господарських функцій
строком на 1 рік 2 місяці;

За ч.1 ст.366 КК України - обмеження
волі на 1 рік з позбавленням права
обіймати певні посади пов»язані з
виконанням організаційно-розпорядчих
чи адміністративно-господарських
функцій строком на 1 рік.

Відповідно до ст.70 КК України
шляхом поглинання менш суворого
покарання більш суворим, остаточно
призначити покарання у вигляді
обмеження волі строком на 2 роки з
позбавленням права обіймати певні
посади пов`язані з виконанням
організаційно-розпорядчих чи
адміністративно-господарських функцій
строком на 1 рік 2 місяці.

На підставі ст. 75,76 КК України
звільнити засуджену ОСОБА_2 від
покарання, якщо вона протягом 1 року не
вчинить нового злочину і виконає
покладені на неї обов'язки: не
виїжджати за межі України на постійне
проживання без дозволу
кримінально-виконавчої інспекції;
повідомляти кримінально-виконавчу
інспекцію про зміну місця проживання
та роботи, навчання, періодично
з'являтись для реєстрації в
кримінально-виконавчій інспекції.

Запобіжний захід засудженій
ОСОБА_2 не застосовувався.

Вирок може бути оскаржений з
підстав, передбачених статтею 394 КПК
України до Апеляційного суду
Харківської області через
Сахновщинський районний суд
Харківської області протягом 30 днів з
дня його проголошення.

Копію вироку, після його
проголошення, негайно вручити
засудженому і прокурору.

Суддя О. С. Нестеренко Копія
вірна.Суддя