У Х В А Л А
23.07.2015 Справа №607/12016/15-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги ОСОБА_5 зазначив, що 28 травня 2015 року ним було направлено в прокуратуру міста Тернополя заяву про злочин щодо незаконної реєстрації за адресою АДРЕСА_1 (шо належить на праві власності ФОП ОСОБА_3 ) товариства з обмеженою відповідальністю Спільне Чесько-Українське підприємство «Ріо Україна». 05.06.2015 року на адресу ФОП ОСОБА_3 надійшов лист від 02 червня 2015 року № 84-52р. вих/15 від прокуратури м. Тернополя про направлення його заяви про злочин до начальника Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області. 22 червня 2015 року ФОП ОСОБА_3 отримав лист від заступника начальника Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_6 щодо розгляду його заяви про злочин, згідно якого його повідомлено, що в його заяві відсутні об`єктивні дані, які свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення, у зв`язку із чим підстави для внесення відомостей із його заяви про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні. Проте ФОП ОСОБА_3 вважає вище описаний лист незаконним та таким, що написаний без вжиття заходів щодо встановлення всіх фактичних обставин справи та даних, які вказують на незаконну реєстрацію «чужого» підприємства на території приватної власності заявника, за ознаками злочину ст. ст. 205, 205-1 КК України. При таких обставинах вважає дії керівника TOB Спільне Чесько - Українське підприємство «Ріо Україна», спрямованими на умисне внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, завідомо неправдивих відомостей, а також умисне подання документів, які містять завідомо неправдиві відомості, державному реєстратору. У зв`язку із вищевказаним просить зобов`язати начальника СВ Тернопільського MB УМВС в Тернопільській області виконати дії відповідно до ст. 214 КПК України, щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за заявою ФОП ОСОБА_3 (вих. №20/05-14 від 20.05.2015р.) до ЄРДР та здійснити досудове розслідування

Прокурор, слідчий в судове засідання не з`явилися, що не є перешкодою для розгляду скарги, в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Заслухавши пояснення представника скаржника ОСОБА_4 , яка підтримала скаргу і просила її задовольнити, перевіривши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.

Із змісту заяви ОСОБА_3 вбачається про можливі ознаки вчинення службовими особами ТОВ «Спільне Чесько-Українське підприємство «Ріо Україна» кримінального правопорушення передбаченого ст. 205-1 КК України, а саме внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи завідомо неправдивих відомостей, а також умисне подання державному реєстратору документів, які містять завідомо неправдиві відомості, тому невнесення керівником органу досудового розслідування відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після поступлення заяви ОСОБА_3 не ґрунтуються на вимогах закону, а його бездіяльність суперечить положенням ст.214 КПК України.

Враховуючи вищезазначене, вважаю, що скарга ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована, тому підлягає до задоволення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.303, 307, 308, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області, виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого для внесення відповідних відомостей за заявою ОСОБА_3 від 20 травня 2015 року до ЄРДР та здійснення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду ОСОБА_1