Справа № 1316/3431/12 Провадження № 1/450/63/13
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.12.2013 року Пустомитівський районний
суд Львівської області в складі :

головуючого-судді Мусієвського В.Є.

при секретарях Пундор Б.Г., Гук О.П.,
Стельмащук Н.О.

з участю прокурорів Волинець В.Е., Скоп
Я.В.

адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Пустомити
кримінальну справу про обвинувачення
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та
жительки АДРЕСА_1, українки, громадянки
України, з вищою освітою, одруженої, не
працюючої, пенсіонерки, раніше не
судимої,

за ст.366 ч.1 КК України,-

в с т а н о в и в :

Підсудна ОСОБА_2, працюючи на посаді
сільського голови Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області, являючись
службовою особою, достовірно знаючи, що
28.11.2006 р. сесією Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області прийнято
рішення №60 від 28.11.2006 р. "Про надання
дозволу на розробку проекту відведення
земельної ділянки лісового фонду та
передачі її в оренду для ведення
особистого селянського господарства",
яким надано особі ОСОБА_3 дозвіл на
розробку проекту відведення земельної
ділянки лісового фонду для передачі її
в оренду терміном на 49 років для
ведення особистого селянського
господарства, у сфері зеленого туризму
в АДРЕСА_2, за рахунок земель запасу
сільської ради площею 1,2715 га та яким
рекомендовано останньому звернутись у
Пустомитівську районну державну
адміністрацію Львівської області для
отримання дозволу на розробку проекту
відведення земельної ділянки, склала
та видала завідомо неправдиве рішення
сесії Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області під тим же №60 і датою 28.11.2006 р.
"Про надання в оренду лісовкритої площі
із земель запасу в с.Шоломинь", яким
вирішено надати особі ОСОБА_3 в оренду
терміном на 49 років лісовкриту площу
1,2715 га із земель запасу сільської ради
в АДРЕСА_2 та зобов"язано сільського
голову укласти з ним договір оренди
даної земельної лісової ділянки,
ринкова вартість якої становить 322450
гривень.

На підставі сфальсифікованого
підсудною ОСОБА_2 рішення сесії
Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області №60 від 28.11.2006 р. "Про надання в
оренду лісовкритої площі із земель
запасу в с.Шоломинь", остання уклала
14.06.2007 р. з особою ОСОБА_3 договір оренди
земельної лісової ділянки.

В судовому засіданні підсудна ОСОБА_2
свою винність у вчиненому не визнала та
пояснила, що 25.04.2006 р. вона була обрана
сільським головою Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області,
повноваження якого визначені ЗУ "Про
службу в органах місцевого
самоврядування" та ЗУ "Про місцеве
самоврядування в Україні". На сесіях
сільської ради вона оголошувала
питання згідно поданих заяв та
клопотань жителів вказаної місцевості
та громадян України, а протоколи вів
секретар сільської ради ОСОБА_4 Після
розгляду та обговорення озвучених
питань вона, як сільський голова,
зачитувала проект рішень щодо розгляду
питання та ставила його на голосування
сесії сільської ради. Кінцеве рішення,
на підставі проекту рішення, друкувала
секретар сільської ради і подавала їй
на підпис та затвердження його
печаткою сільської ради. Після
відповідної сесії сільської ради
секретарем було представлене рішення
№60 від 28.11.2006 р. "Про надання дозволу на
розробку проекту відведення земельної
ділянки лісового фонду та передачі її в
оренду для ведення особистого
селянського господарства", яке вона
особисто підписувала не вникнувши у
зміст самого рішення. Проте, незабаром
вона виявила і повідомила секретаря, що
таке рішення сесією не приймалось і
попросила ОСОБА_4 передрукувати
зазначене рішення зі змістом "Про
надання в оренду лісовкритої площі із
земель запасу в с.Шоломинь гр.ОСОБА_3 в
АДРЕСА_2 терміном на 49 років" та вшити
його у протокол сесії сільської ради,
однак чому секретар не зробила цього,
залишивши попереднє рішення, їй не
відомо. Розгляд питання винесеного на
розгляд сесії чітко відображено у
протоколі сесії. Крім цього, на сесії
обговорювалось питання про оренду
землі і на підставі прийнятого
депутатами рішення нею був укладений
договір оренди земельної ділянки між
сільською радою і ОСОБА_3 Обставини
свідчень деяких депутатів, що рішення
про надання в оренду земельної ділянки
лісовкритої площі на сесії не
приймалось, їй не відомі. Укладений нею
договір про оренду земельної ділянки
між Звенигородською сільською радою
Пустомитівського району Львівської
області та особою ОСОБА_3 не набрав
чинності згідно з вимогами Закону
України "Про оренду землі", оскільки не
був зареєстрований у центрі державного
земельного кадастру. Просить її
виправдати.

Незважаючи на заперечення підсудною
ОСОБА_2 своєї винності, факт вчинення
нею злочину, передбаченого ст.366 ч.1 КК
України, стверджується наступними
доказами :

-показаннями свідка ОСОБА_4 даними в
судовому засіданні про те, що в квітні
2006 р. вона була обрана депутатом, а
06.06.2006 р. секретарем Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області. В її
службові обов"язки входить прийом
громадян, підготовка питань, які
повинні розглядатись на засіданнях
сесій сільської ради і на виконкомі,
веде протоколи засідань сесії
сільської ради і виконкому. Головою
Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
областів було обрано ОСОБА_2 28.11.2006 р. в
приміщенні Звенигородської сільської
ради Пустомитівського району
Львівської області відбулось
засідання сесії сільської ради, на
якому депутатами розглядалось ряд
питань, одним із яких "Про надання
дозволу на розробку відведення
земельної ділянки лісового фонду та
передачі її в оренду для ведення
особистого селянського господарства"
ОСОБА_3, по якому виступила голова
сільської ради ОСОБА_2, висловились
депутати, а також представник ОСОБА_3 -
ОСОБА_5, яка пообіцяла сприяти
добробуту села. Землевпорядник
сільської ради ОСОБА_6 поставив до
відома всіх присутніх, що земельна
ділянка, яку ОСОБА_3 бажає взяти в
оренду, знаходиться за межами
населеного пункту с.Шоломинь
Пустомитівського району Львівської
області і тому така може бути надана в
оренду після розроблення проекту
відведення, виключно розпорядженням
голови Пустомитівської районної
державної адміністрації Львівської
області. Після оголошеної інформації
депутати більшістю голосів прийняли
рішення №60, де в п.1 передбачили дати
дозвіл на розробку проекту відведення
земельної ділянки лісового фонду та
передати її в оренду терміном на 49
років для ведення особистого
селянського господарства у сфері
зеленого туризму в АДРЕСА_2, за рахунок
земель запасу сільської ради, ОСОБА_3
площею 1,2715 га, а в п.2 вказаного рішення
запропонували ОСОБА_3 звернутись в
Пустомитівсську районну державну
адміністрацію Львівської області для
отримання дозволу на розробку проекту
відведення земельної ділянки. Вона, як
секретар сільської ради, особисто вела
протокол засідання цієї сесії. Через
деякий період часу вона виготовила та
підшила 2 примірники протоколу
засідання сесії Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області від 28.11.2006 р.,
один з яких для використання в роботі
сільської ради, а другий для
Пустомитівської районної державної
адміністрації Львівської області, які
зберігались у неї в шафі службового
кабінету. Один примірник рішення №60
від 28.11.2006 р. вона передала ОСОБА_2 для
вручення ОСОБА_3 В грудні 2007 року
Звенигородську сільську раду
Пустомитівського району Львівської
області перевіряли працівники міліції
і попросили представити протокол
засідання сесії сільської ради від
28.11.2006 р. Вона у належному їй службовому
кабінеті вказаного протоколу не
знайшла і разом з працівником міліції
пройшла в кабінет сільського голови
ОСОБА_2, де остання представила
переданий протокол, який був розшитий і
скріплений степлером. В цьому
протоколі було замінено рішення №60, а
зокрема було вставлене і скріплене
степлером рішення №60 від 28.11.2006 р. "Про
надання в оренду лісовкритої площі із
земель запасу в с.Шоломинь", де в п.1
зазначено надати в оренду
тимчасово-дострокову, терміном на 49
років, лісовкриту площу 1,2715 га із
земель запасу сільської ради в АДРЕСА_2,
гр.ОСОБА_3, а в п.2 зазначено сільському
голові укласти договір оренди
земельної лісової ділянки. Таке
рішення на сесії сільської ради не
приймалось і вона, як секретар, такого
не друкувала. Доступ до належного їй
службового кабінету має сільський
голова, а доступ до печатки сільської
ради має лише сільський голова ОСОБА_2
Хто друкував вказане рішення і вписав у
протокол сесії їй невідомо. Відносно
заяви ОСОБА_3 про надання йому в оренду
земельної ділянки лісового фонду, то
така була зареєстрована в журналі
вхідної документації і хто в ній робив
виправлення їй не відомо;

-показаннями свідка ОСОБА_6 даними в
судовому засіданні про те, що він
працює з 2004 р. на посаді
інженера-землевпорядника
Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області і в його службові обов"язки
входить розгляд заяв громадян по
земельних питаннях, розгляд питань
пов"язаних з приватизацією, наданням в
користування земельних ділянок на
території сільської ради та інші
питання, пов"язані із земельними
відносинами. Крім цього, він брав
участь в засіданнях депутатської
земельної комісії та в засіданнях
сесії сільської ради. Перед засіданням
сесії засідає земельна комісія, на
розгляд якої виносяться питання
земельних відносин. Питання про
надання ОСОБА_3 земельної ділянки
лісового фонду площею 1,2715 га в АДРЕСА_2
розглядалось на комісії по земельних
питаннях в листопаді 2006 року, де він
пояснював, що вказана земельна ділянка
знаходиться за межами населеного
пункту і члени комісії вирішили
винести на сесію сільської ради
питання про надання згоди ОСОБА_3 на
розробку проекту відведення цієї
земельної ділянки лісового фонду та
запропонувати звернутись в
Пустомитівську районну державну
адміністрацію Львівської області для
отримання дозволу на розроблення
проекту відведення цієї земельної
ділянки. 28.11.2006 р. відбулось засідання
сесії сільської ради, на якому серед
інших розглядалось питання, про
надання дозволу на розробку проекту
відведення земельної ділянки лісового
фонду та передачі її в оренду для
ведення особистого селянського
господарства ОСОБА_3 Виступала голова
сільської ради ОСОБА_2, висловились
депутати сільської ради, а також
представник ОСОБА_3 - ОСОБА_5 На сесії
він повідомив всіх присутніх про те, що
земельна ділянка, яку ОСОБА_3 бажає
отримати в оренду знаходиться за
межами населеного пункту с.Шоломинь
Пустомитівського району Львівської
області і тому вона може бути надана в
оренду після розроблення проекту
відведення, виключно за розпорядженням
голови Пустомитівської районної
державної адміністрації Львівської
області. Більшістю голосів депутати
прийняли рішення №60 де в п.1
передбачили дати дозвіл на розробку
проекту відведення земельної ділянки
лісового фонду та передати її в оренду
терміном на 49 років для ведення
особистого селянського господарства у
сфері зеленого туризму в АДРЕСА_2, за
рахунок земель запасу сільської ради,
ОСОБА_3 площею 1,2715 га, а в п.2
запропонували ОСОБА_3 звернутись в
Пустомитівську районну державну
адміністрацію Львівської області для
отримання дозволу на розробку проекту
відведення земельної ділянки. Рішення
№60 від 28.11.2006 р. "Про надання в оренду
лісовкритої площі із земель запасу в
с.Шоломинь" де в п.1 зазначено надати в
оренду тимчасово-дострокову, терміном
на 49 років, лісовкриту площу 1,2715 га із
земель запасу сільської ради в АДРЕСА_2,
ОСОБА_3, а в п.2 зазначено сільському
голові укласти договір оренди
земельної лісової ділянки - на сесії
сільської ради не приймалось і не могло
бути прийнято, оскільки вказана
земельна ділянка знаходиться за межами
населеного пункту, про що знали
депутати. Договір оренди цієї
земельної ділянки міг укласти лише
голова Пустомитівської районної
державної адміністрації Львівської
області після розроблення проекту
відведення цієї земельної ділянки,
його погодження відповідними службами,
позитивного висновку державної
землевпорядної експертизи;

-показаннями свідка ОСОБА_7 даними в
судовому засіданні про те, що у 2006 р.
вона була депутатом Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області і приймала
участь в засіданнях сесії. 28.11.2006 р.
відбулось засідання сесії
Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області, на якому серед інших
розглядалось питання про надання
дозволу на розробку проекту відведення
земельної ділянки та передачі її в
оренду для ведення особистого
селянського господарства ОСОБА_3 По
цьому питанню виступила голова
сільської ради ОСОБА_2, висловились
депутати сільської ради,
землевпорядник ОСОБА_6, а також
представник ОСОБА_3 - ОСОБА_5
Землевпорядник ОСОБА_6 повідомив, що
земельна ділянка, яку бажає взяти в
оренду ОСОБА_3, знаходиться за межами
населеного пункту с.Шоломинь
Пустомитівського району Львівської
області і тому така може бути надана в
оренду виключно розпорядженням голови
Пустомитівської районної державної
адміністрації Львівської області.
Більшістю голосів депутати прийняли
рішення №60, яким передбачили надати
дозвіл ОСОБА_3 на розробку проекту
відведення земельної ділянки площею
1,2715 га та передачі її в оренду терміном
на 49 років для ведення особистого
селянського господарства у сфері
зеленого туризму в АДРЕСА_2, за рахунок
земель запасу сільської ради, а також
запропонували йому звернутися в
Пустомитівську районну державну
адміністрацію Львівської області для
отримання дозволу на розробку проекту
відведення земельної ділянки. Про
рішення №60 від 28.11.2006 р. "Про надання в
оренду лісовкритої площі із земель
запасу в с.Шоломинь", де в п.1 зазначено
надати в оренду тимчасово-дострокову,
терміном на 49 років, лісовкриту площу
1,2715 га із земель запасу сільської ради
в АДРЕСА_2, ОСОБА_3, а в п.2 зазначено
сільському голові укласти договір
оренди земельної лісової ділянки - їй
нічого не відомо, вказана земельна
ділянка знаходиться за межами
населеного пункту і про це знали всі
депутати. Щодо договору оренди цієї
земельної ділянки, то його міг укласти
лише голова Пустомитівської районної
державної адміністрації Львівської
області після розроблення проекту
відведення цієї земельної ділянки,
його погодження відповідними службами,
позитивного висновку державної
землевпорядної експертизи;

-показаннями свідка ОСОБА_8 даними в
судовому засіданні про те, що у 2006 р. він
був депутатом Пустомитівської
районної ради Львівської області і
28.11.2006 р. присутнім на сесії
Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області. Обставин сесії не пригадує у
зв"язку з великим проміжком часу, однак
підтримує надані ним на досудовому
слідстві показання, згідно яких на
вказаній сесії ухвалювалось рішення
про надання дозволу на розробку
проекту відведення земельної ділянки
та передачі її в оренду для ведення
особистого селянського господарства
ОСОБА_3, а не передачу такої останньому
в оренду;

-показаннями свідка ОСОБА_9 даними в
судовому засіданні про те, що у 2006 р. він
був депутатом Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області і 28.11.2006 р.
присутнім на сесії такої. Обставин
сесії не пригадує у зв"язку з великим
проміжком часу, однак підтримує надані
ним на досудовому слідстві показання,
згідно яких на вказаній сесії
ухвалювалось рішення про надання
дозволу на розробку проекту відведення
земельної ділянки та передачі її в
оренду для ведення особистого
селянського господарства ОСОБА_3, а не
передачу такої останньому в оренду;

-показаннями свідка ОСОБА_10 даними в
судовому засіданні про те, що у 2006 р. він
був депутатом Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області і 28.11.2006 р.
присутнім на сесії такої. Обставин
сесії не пригадує у зв"язку з великим
проміжком часу, однак підтримує надані
ним на досудовому слідстві показання,
згідно яких на вказаній сесії
ухвалювалось рішення про надання
дозволу на розробку проекту відведення
земельної ділянки та передачі її в
оренду для ведення особистого
селянського господарства ОСОБА_3, а не
передачу такої останньому в оренду.
Землевпорядником ОСОБА_6 було
оголошено, що вказана земельна ділянка
знаходиться за межами населеного
пункту;

-показаннями свідка ОСОБА_11 даними в
судовому засіданні про те, що у 2006 р. він
був депутатом Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області і 28.11.2006 р.
присутнім на сесії такої. Обставин
сесії не пригадує у зв"язку з великим
проміжком часу, однак підтримує надані
ним на досудовому слідстві показання,
згідно яких на вказаній сесії
ухвалювалось рішення про надання
дозволу на розробку проекту відведення
земельної ділянки та передачі її в
оренду для ведення особистого
селянського господарства ОСОБА_3, а не
передачу такої останньому в оренду.
Також було запропоновано звернутись
особі ОСОБА_3 в Пустомитівську районну
державну адміністрацію Львівської
області щодо передачі йому вказаної
земельної ділянки. Землевпорядником
ОСОБА_6 було оголошено, що вказана
земельна ділянка знаходиться за межами
населеного пункту і про передачу такої
в оренду депутатами сесії було
відмовлено;

-показаннями свідка ОСОБА_12 даними в
судовому засіданні про те, що у 2006 р. він
був депутатом Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області і 28.11.2006 р.
присутнім на сесії такої. Обставин
сесії не пригадує у зв"язку з великим
проміжком часу, однак підтримує надані
ним на досудовому слідстві показання,
згідно яких на вказаній сесії
ухвалювалось рішення про надання
дозволу на розробку проекту відведення
земельної ділянки та передачі її в
оренду для ведення особистого
селянського господарства ОСОБА_3, а не
передачу такої останньому в оренду,
оскільки вказана земельна ділянка
знаходиться за межами населеного
пункту. Депутати голосували за збір
матеріалів щодо вказаної земельної
ділянки;

-показаннями свідка ОСОБА_13 даними в
судовому засіданні про те, що у 2006 р. він
був депутатом Пустомитівської
районної ради Львівської області і
28.11.2006 р. присутнім на сесії
Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області при розгляді заяви ОСОБА_3 про
надання йому земельної ділянки
лісового фонду. Обставин сесії та
прийняття рішення не пригадує у зв"язку
з великим проміжком часу, однак
підтримує надані ним на досудовому
слідстві показання, згідно яких на
вказаній сесії велись дискусії щодо
вказаної земельної ділянки, яка
знаходиться за межами населеного
пункту і розпорядником такої є
Пустомитівська районна державна
адміністрація Львівської області;

-показаннями свідка ОСОБА_14 даними на
досудовому слідстві та перевіреними в
судовому засіданні про те, що у 2006 р. він
був депутатом Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області і 28.11.2006 р.
присутнім на сесії такої. На вказаній
сесії ухвалювалось рішення, за яке
проголосували більшістю голосів
депутати, про надання дозволу на
розробку проекту відведення земельної
ділянки та передачі її в оренду для
ведення особистого селянського
господарства ОСОБА_3, а не передачу
такої останньому в оренду, оскільки
вказана земельна ділянка знаходиться
за межами населеного пункту (т.2, а.с.19-22);

-показаннями свідка ОСОБА_15 даними на
досудовому слідстві та перевіреними в
судовому засіданні про те, що у 2006 р. він
був депутатом Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області і 28.11.2006 р.
присутнім на сесії такої. На вказаній
сесії ухвалювалось рішення, за яке
проголосували більшістю голосів
депутати, про надання дозволу на
розробку проекту відведення земельної
ділянки та передачі її в оренду для
ведення особистого селянського
господарства ОСОБА_3, а не передачу
такої останньому в оренду, оскільки
вказана земельна ділянка знаходиться
за межами населеного пункту (т.2, а.с.50-53);

-показаннями свідка ОСОБА_16 даними на
досудовому слідстві та перевіреними в
судовому засіданні про те, що у 2006 р. він
був депутатом Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області і 28.11.2006 р.
присутнім на сесії такої. На вказаній
сесії ухвалювалось рішення, за яке
проголосували більшістю голосів
депутати, про надання дозволу на
розробку проекту відведення земельної
ділянки та передачі її в оренду для
ведення особистого селянського
господарства ОСОБА_3, а не передачу
такої останньому в оренду, оскільки
вказана земельна ділянка знаходиться
за межами населеного пункту (т.2, а.с.64-66);

-показаннями свідка ОСОБА_17 даними на
досудовому слідстві та перевіреними в
судовому засіданні про те, що у 2006 р. він
був членом виконавчого комітету
Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області і 28.11.2006 р. присутнім на сесії
такої. На вказаній сесії ухвалювалось
рішення, за яке проголосували
більшістю голосів депутати, про
надання дозволу на розробку проекту
відведення земельної ділянки та
передачі її в оренду для ведення
особистого селянського господарства
ОСОБА_3, а не передачу такої останньому
в оренду, оскільки вказана земельна
ділянка знаходиться за межами
населеного пункту (т.2, а.с.69-71);

-показаннями свідка ОСОБА_18, даними на
досудовому слідстві та перевіреними в
судовому засіданні про те, що у 2006 р. він
був депутатом Пустомитівської
районної ради Львівської області і
28.11.2006 р. присутнім на сесії
Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області при розгляді заяви ОСОБА_3 про
надання йому земельної ділянки
лісового фонду. Обставин прийняття
рішення не пригадує, однак зобов"язання
укладення сільського голови будь-якого
договору щодо земельної ділянки з
ОСОБА_3 депутатами не обговорювалось і
такого рішення не приймалось (т.2,
а.с.93,94);

-очною ставкою проведеною між ОСОБА_5 та
ОСОБА_17, згідно якої кожен з них настоює
на своїх показаннях (т.2, а.с.219,220);

-очною ставкою проведеною між ОСОБА_5 та
ОСОБА_4, згідно якої кожен з них настоює
на своїх показаннях (т.2, а.с.221,222);

-очною ставкою проведеною між ОСОБА_5 та
ОСОБА_7, згідно якої кожен з них настоює
на своїх показаннях (т.2, а.с.231,232);

-очною ставкою проведеною між ОСОБА_5 та
ОСОБА_8, згідно якої кожен з них настоює
на своїх показаннях (т.2, а.с.235,236);

-очною ставкою проведеною між ОСОБА_5 та
ОСОБА_9, згідно якої кожен з них настоює
на своїх показаннях (т.2, а.с.239,240);

-очною ставкою проведеною між ОСОБА_5 та
ОСОБА_13, згідно якої кожен з них настоює
на своїх показаннях (т.2, а.с.241,242);

-очною ставкою проведеною між ОСОБА_5 та
ОСОБА_15, згідно якої кожен з них настоює
на своїх показаннях (т.2, а.с.245,246);

-очною ставкою проведеною між ОСОБА_5 та
ОСОБА_6, згідно якої кожен з них настоює
на своїх показаннях (т.2, а.с.249,250);

-листом головного управління земельних
ресурсів у Львівській області з якого
вбачається, що договір оренди між
Звенигородською сільською радою
Пустомитівського району Львівської
області та ОСОБА_3 укладений всупереч
вимог чинного законодавства України
(т.1, а.с.51-53);

-листом управління земельних ресурсів
у Пустомитівському районі Львівської
області з якого вбачається, що земельна
ділянка площею 1,2715 га, на яку укладено
договір оренди земельної лісової
ділянки від 14.06.2007 р. між
Звенигородською сільською радою
Пустомитівського району Львівської
області та ОСОБА_3, входить до складу
земель запасу Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області та
знаходиться за межами населеного
пункту (т.1, а.с.55);

-звітом про експертну грошову оцінку
земельної ділянки, площею 1,2715 га надану
в оренду ОСОБА_3, з якого вбачається, що
її експертна грошова оцінка становить
322450 гривень (т.1, а.с.89-116);

-протоколом огляду місця події від
24.12.2007 р. (т.1, а.с.20);

-протоколом огляду місця події від
16.01.2008 р. (т.1, а.с.117);

-заявою ОСОБА_3 за вхідним №02-20/40 з
невизначеною та виправленою датою у
відповідності до якої останній просить
Звенигородську сільську раду
Пустомитівського району Львівської
області надати в оренду земельну
ділянку лісового фонду площею 1,2715 га,
розташовану в АДРЕСА_2 терміном на 49
років для ведення особистого
сільського господарства (т.1, а.с.29);

-заявою ОСОБА_3 за вхідним №02-22/456 від
28.11.2006 р. у відповідності до якої
останній просить Звенигородську
сільську раду Пустомитівського району
Львівської області надати в оренду
земельну ділянку лісового фонду площею
2,0 га, цифра яка перекреслена та
виправлено на 1,27, розташовану в АДРЕСА_2
(т.2, а.с.113);

-книгою реєстрації заяв
Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області на якій проставлений №02-22 та
під №348а значиться прізвище ОСОБА_3,
дата 16.10.2006 р., якому надати з/д; під №355а
значиться прізвище ОСОБА_3, дата 28.11.2006
р., якому надати з/д пл. 2,0 га (т.2, а.с.108-112);

-протоколом VI сесії Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області V
демократичного скликання від 28.11.2006
року в п.1 порядку денного якого
зазначено - надання дозволу на розробку
проекту відведення земельної ділянки
лісового фонду та передачі її в оренду
для ведення ОСГ (т.1, а.с.21-28, т.2, а.с.100);

-рішенням №60 від 28.11.2006 р. VI сесії
Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області V демократичного скликання,
яким вирішено дати дозвіл (згоду) на
розробку проекту відведення земельної
ділянки лісового фонду та передачі її в
оренду терміном на 49 років для ведення
особистого селянського господарства у
сфері земельного туризму в АДРЕСА_2, за
рахунок земель запасу сільської ради,
ОСОБА_3 площею 1,2715 га, якому слід
звернутись в Пустомитівську районну
державну адміністрацію Львівської
області для отримання дозволу на
розробку проекту відведення земельної
ділянки (т.1, а.с.14, т.2, а.с.101,122);

-заявою ОСОБА_3 від 30.11.2006 р. у
відповідності до якої останній просить
Звенигородську сільську раду
Пустомитівського району Львівської
області надати дозвіл на розробку
проекту відведення земельної ділянки
площею 2,0 га для ведення особистого
селянського господарства у сфері
зеленого туризму (т.2, а.с.119);

-листом від 30.11.2006 р. за вихідним №02-21
від 30.11.2006 р. Звенигородської сільської
ради Пустомитівського району
Львівської області за підписом
сільського голови ОСОБА_2 на адресу
голови Пустомитівської районної
державної адміністрації Львівської
області, яка просить дати згоду на
складання проекту відводу земельних
ділянок, що передаються у власність для
ведення особистого селянського
господарства у сфері зеленого туризму
в АДРЕСА_2 за рахунок земель запасу
сільської ради особі ОСОБА_3 площею 1,75
га (т.2, а.с.117);

-розпорядженням голови
Пустомитівської районної державної
адміністрації Львівської області №799
від 07.12.2006 р., яким вирішено дати згоду
на складання проекту відводу земельних
ділянок у власність для ведення
особистого селянського господарства у
сфері зеленого туризму за рахунок
земель запасу Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області за межами
населеного пункту особі ОСОБА_3 площею
1,75 га (т.2, а.с.116);

-листом управління земельних ресурсів
у Пустомитівському районі Львівської
області з якого вбачається, що технічна
документація із землеустрою щодо
вилучення земельної ділянки площею 1,2715
га із лісових земель Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області для надання
в оренду ОСОБА_3 не погоджувалась (т.1,
а.с.8);

-рішенням №60 від 28.11.2006 р. VI сесії
Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області V демократичного скликання,
яким вирішено надати в оренду
тимчасово-довгострокову, терміном на 49
років, лісовкриту площу 1,2715 га із
земель запасу сільської ради в АДРЕСА_2
ОСОБА_3, а сільському голові укласти
договір оренди (т.1, а.с.19,45);

-договором оренди з додатками
земельної лісової ділянки площею 1,2715
га. в АДРЕСА_2 укладеного 14.06.2007 р. між
Звенигородською сільською радою
Пустомитівського району Львівської
області в особі голови ОСОБА_2 та ОСОБА_3
(т.1, а.с.33-40).

Крім цього, показаннями свідка ОСОБА_19,
даними ним на досудовому слідстві та
перевіреними в судовому засіданні (т.2,
а.с.84-86), який працює начальником
відділу землеустрою та використання
земель Головного управління земельних
ресурсів у Львівській області, та
ОСОБА_20 (т.2, а.с.150,151), який працює
начальником відділу приміських земель
Управління Держкомзему у м.Львові,
встановлено, що у відповідності до
вимог законодавства, передана ОСОБА_3
земельна ділянка є власністю держави і
розпорядником такої не може бути
Звенигородська сільська рада
Пустомитівського району Львівської
області. Аналогічні показання, які
перевірені в судовому засіданні,
надані свідком ОСОБА_21, який працює
головним спеціалістом
Перемишлянського міжрайонного відділу
Управління з контролю за використанням
та охороною земель у Львівській
області (т.2, а.с.87-90). У відповідності до
перевірених показань встановлено, що
проведеною перевіркою дотримання
вимог земельного законодавства при
прийнятті рішення Звенигородською
сільською радою Пустомитівського
району Львівської області №60 від 28.11.2006
р. та укладання 14.06.2007 р. договору оренди
земельної лісової ділянки площею 1,2715
га між ОСОБА_3 та сільським головою
Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області ОСОБА_2 порушено ряд вимог,
зокрема відповідно до ст.124 Земельного
кодексу України передача в оренду
земельних ділянок громадянам і
юридичним особам із зміною їх
цільового призначення та із земель
запасу під забудову здійснюється за
проектами відведення в порядку,
встановленому статтею 118, 123 цього
кодексу, які підлягають державній
землевпорядній експертизі. Згідно
земельно-облікових документів по Формі
6-зем вказана земельна ділянка площею
1,2715 га відноситься до земель лісового
фонду, які перебувають в землях запасу
Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області та за межами населеного пункту
с.Шоломинь. Тобто, у відповідності до
ст.149 Земельного кодексу України та ст.27
Лісового кодексу України повноваження
щодо розпорядження такими землями
здійснює Кабінет Міністрів України
після погодження відповідних
державних служб (органів земельних
ресурсів, природоохоронних та
санітарно-епідеміологічних органів,
органів архітектури та охорони
культурної спадщини, територіальних
органів центрального органу
виконавчої влади з питань лісового
господарства) сільської ради, районної
державної адміністрації, обласної
державної адміністрації. Згідно із ст.8
Лісового кодексу України у державній
власності перебувають усі ліси
України, крім лісів, що перебувають у
комунальній або приватній власності. У
комунальній власності перебувають
ліси в межах населених пунктів, крім
лісів, що перебувають у державній або
приватній власності, відповідно до ст.9
Лісового кодексу України. Згідно ст.11
Лісового кодексу України право
комунальної власності на ліси
набувається при розмежуванні в
установленому законом порядку земель
державної і комунальної власності, а
також шляхом передачі земельних
ділянок з державної власності в
комунальну та з інших підстав, не
заборонених законом. Відповідно до п.12
Перехідних положень Земельного
кодексу України до розмежування земель
державної і комунальної власності
повноваження щодо розпорядження
землями в межах населених пунктів, крім
земель, переданих у приватну власність,
та земель, на яких розташовані державні
підприємства, господарські товариства,
об"єкти незавершеного будівництва та
законсервовані об"єкти, здійснюють
відповідні сільські, селищні, міські
ради, а за межами населених пунктів -
відповідні органи виконавчої влади.
Станом на 2008 р. розмежування земель
державної і комунальної власності на
території Звенигородської сільської
ради Пустомитівського району
Львівської області не проведено, отже
вказана земельна ділянка лісового
фонду відноситься до земель державної
власності і сільська рада не є
розпорядником даної земельної ділянки.

Показання свідків ОСОБА_4, дані нею в
судовому засіданні та на досудовому
слідстві (т.2, а.с.2-5), ОСОБА_6 дані ним в
судовому засіданні та на досудовому
слідстві (т.2, а.с.9-12), ОСОБА_7 дані нею в
судовому засіданні та на досудовому
слідстві (т.2, а.с.36-38), ОСОБА_9 дані ним в
судовому засіданні та на досудовому
слідстві (т.2, а.с.39-41), ОСОБА_15 дані ним на
досудовому слідстві та перевірені в
судовому засіданні (т.2, а.с.50-53), ОСОБА_10
дані ним в судовому засіданні та на
досудовому слідстві (т.2, а.с.54-57), ОСОБА_11
дані ним в судовому засіданні та на
досудовому слідстві (т.2, а.с.58-61), ОСОБА_16
дані ним на досудовому слідстві та
перевірені в судовому засіданні (т.2,
а.с.64-66), ОСОБА_8 дані ним в судовому
засіданні та на досудовому слідстві
(т.2, а.с.74-76), ОСОБА_13 дані ним в судовому
засіданні та на досудовому слідстві
(т.2, а.с.82,83), ОСОБА_12 дані ним в судовому
засіданні та на досудовому слідстві
(т.2, а.с.152-155), - є логічні, послідовні,
підтверджені очними ставками
проведеними між ними та ОСОБА_2, між
ОСОБА_5 та ОСОБА_16, між ОСОБА_11 та ОСОБА_5
(т.2, а.с.179-186, 189-200, 209,210, 215,216, 225-228), і суд
вважає їх правдивими не піддаючи
будь-яким сумнівам.

Показання, дані в судовому засіданні
свідками ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24,
ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, які у
2006 р. були депутатами Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області і
стверджували, що 28.11.2006 р. на сесії
сільської ради приймалось рішення про
передачу в оренду ОСОБА_3 земельної
ділянки - є суперечливі та
непослідовні, спростовуються наданими
ними показаннями на досудовому
слідстві і очними ставками проведеними
між ними та ОСОБА_2, між ОСОБА_5 та
ОСОБА_25, між ОСОБА_5 та ОСОБА_23, між
ОСОБА_5 та ОСОБА_24, між ОСОБА_5 та ОСОБА_27
(т.2, а.с.6-8, 13-17, 23-26, 31-33, 42-45, 46-49, 79-81, 177,178,
188, 201-208, 213,214, 223,224, 233,234, 243,244, 247,248), які є
протилежними показанням наданих ними у
суді, а тому судом до уваги не беруться.

Суперечливими є показання свідка
ОСОБА_29, дані ним в судовому засіданні
про те, що у 2006 р. він був депутатом
Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області і 28.11.2006 р. на сесії сільської
ради присутнім не був. Такі свідчення
спростовуються протоколом його допиту
на досудовому слідстві (т.2, а.с.27-30),
показання якого перевірені в судовому
засіданні і суд вважає їх правдивими,
якими встановлено, що 28.11.2006 р. на сесії
сільської ради ухвалювалось рішення,
за яке проголосували більшістю голосів
депутати, про надання дозволу на
розробку проекту відведення земельної
ділянки та передачі її в оренду для
ведення особистого селянського
господарства ОСОБА_3, а не передачу
такої останньому в оренду, оскільки
вказана земельна ділянка знаходиться
за межами населеного пункту.

Суд не бере до уваги показання дані в
судовому засіданні свідками ОСОБА_30 та
ОСОБА_31, які у 2006 р. були членами
виконавчого комітету Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області і
стверджували, що 28.11.2006 р. на сесії
сільської ради приймалось рішення про
передачу в оренду ОСОБА_3 земельної
ділянки, оскільки показання ОСОБА_30 є
суперечливі та непослідовні,
спростовуються наданими нею
показаннями на досудовому слідстві і
очною ставкою проведеною між нею та
ОСОБА_2, а також між нею та ОСОБА_5 (т.2,
а.с.34,35, 175,176, 217,218), а показання ОСОБА_31
спростовуються наведеними вище
доказами, зокрема показаннями про
надання дозволу на розробку проекту
відведення земельної ділянки та
передачі її в оренду для ведення
особистого селянського господарства
ОСОБА_3, а не передачу такої останньому
в оренду, оскільки вказана земельна
ділянка знаходиться за межами
населеного пункту, а також очною
ставкою проведеною між нею та ОСОБА_32
(т.2, а.с.229,230).

З аналогічних підстав, суд не надає
віри показанням свідка ОСОБА_5 про
передачу в оренду земельної ділянки
особі ОСОБА_3, надані нею на досудовому
слідстві та перевірені в судовому
засіданні (т.2, а.с.156-158), оскільки такі
спростовуються наведеними вище
доказами.

Із показань свідка ОСОБА_33, даних ним в
судовому засіданні та на досудовому
слідстві (т.2, а.с.77,78), а також при очній
ставці проведеної між ним та ОСОБА_5 (т.2,
а.с.237,238), який у 2006 р. був депутатом
Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області, присутнім 28.11.2006 р. на сесії
сільської ради і не розумів питань, які
розглядались, свідка ОСОБА_34, даних ним
в судовому засіданні та на досудовому
слідстві (т.2, а.с.67,68), який у 2006 р. був
членом виконавчого комітету
Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області і не був присутнім 28.11.2006 р. на
сесії сільської ради, свідка ОСОБА_35,
даних ним на досудовому слідстві та
перевірених в судовому засіданні (т.2,
а.с.72,73), який у 2006 р. був членом
виконавчого комітету Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області і 28.11.2006 р.
обставин сесії не пригадує, свідка
ОСОБА_36, даних нею на досудовому
слідстві та перевірених в судовому
засіданні (т.2, а.с.170-172), а також при
очній ставці проведеної між нею та
ОСОБА_2 (т.2, а.с.211,212), яка у 2006 р. була
депутатом Звенигородської сільської
ради Пустомитівського району
Львівської області і 28.11.2006 р. обставин
сесії не пригадує - жодним чином
неможливо встановити обставини
прийняття рішень 28.11.2006 р. сесією
Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області.

Суд неодноразово намагався викликати і
допитати в якості свідків ОСОБА_3 та
його представника ОСОБА_5, однак
поштова кореспонденці за місцем
реєстрації та проживання таких
поверталась за закінченням терміну
зберігання, постанови про їх привід не
виконувались у зв"язку з невідомим їх
місцем перебування та відсутністю по
місцю праці.

Показаннями свідка ОСОБА_3, які надані
органу досудового слідства та
перевірені в судовому засіданні,
згідно яких останній не пригадує зміст
його заяви у Звенигородську сільську
раду Пустомитівського району
Львівської області, а 28.11.2006 р. на сесії
такої була присутня його представник
ОСОБА_5 Крім цього, до закінчення його
допиту органом досудового слідства,
свідок ОСОБА_3 самовільно покинув
кабінет слідчого (т.2, а.с.251-253).

Оцінюючи рішення №211 від 11.01.2008 р. ХV
сесії Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області V демократичного скликання,
яким вирішено скасувати рішення №60 від
28.11.2006 р. VI сесії Звенигородської
сільської ради Пустомитівського
району Львівської області V
демократичного скликання "Про надання
в оренду лісовкритої площі із земель
запасу с.Шоломинь", а також розірвання
договору оренди від 14.06.2007 р. (т.2, а.с.91,92),
суд приходить до висновку і вважає його
таким, що прийняте з метою ухилення
підсудної ОСОБА_2 від належної
кримінальної відповідальності,
оскільки наведеними вище доказами
встановлено вчинення підсудною ОСОБА_2
службового підроблення, тобто
складання та видачу завідомо
неправдивого рішення №60 від 28.11.2006 р.
"Про надання дозволу на розробку
проекту відведення земельної ділянки
лісового фонду та передачі її в оренду
для ведення особистого селянського
господарства".

Таким чином, аналізуючи зібрані по
справі докази, суд вважає доведеною
винність підсудної ОСОБА_2 у вчинені
злочину і її дії слід кваліфікувати за
ст.366 ч.1 КК України, оскільки вона
вчинила службове підроблення, тобто
склала та видала завідомо неправдивий
документ.

Обираючи підсудній ОСОБА_2 міру
покарання, суд враховує ступінь
тяжкості вчиненого, особу винної, яка
раніше не судима (т.2, а.с.127), похилого
віку, позитивно характеризується за
місцем попередньої праці на посаді
голови Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області (т.2, а.с.123), на наркологічному та
психіатричному обліках не перебуває
(т.2, а.с.125,126), та враховуючи наведені
обставини такими, що пом"якшують
покарання, а також відсутність
обтяжуючих покарання обставин, вважає,
що її виправлення можливе без ізоляції
від суспільства, та приходить до
висновку про обрання їй покарання в
межах санкції ст.366 ч.1 КК України у виді
штрафу розміром п"ятдесять
неоподаткованих мінімумів доходів
громадян з позбавленням права обіймати
посади сільського та селищного голови
в органах місцевого самоврядування
строком 2 (два) роки.

Оскільки злочин, передбачений ст.366 ч.1
КК України, відповідно до ст.12 ч.2 КК
України є невеликої тяжкості, був
вчинений ОСОБА_2 у 2006 році і з цього часу
минуло 3 (три) роки, підсудну слід
звільнити від призначеного їй
покарання згідно вимог ст.49 ч.1 п.2 КК
України.

Запобіжний захід ОСОБА_2 у виді
підписки про невиїзд слід залишити без
змін до звернення вироку до виконання.

Речові докази (а.с.257), а зокрема
документи Звенигородської сільської
ради Пустомитівського району
Львівської області, слід залишити на
зберіганні при матеріалах
кримінальної справи.

Керуючись ст. ст. 323, 324 КПК України 1960
року, суд,-

з а с у д и в :

ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні
злочину, передбаченого ст.366 ч.1 КК
України, та призначити їй покарання у
виді штрафу розміром п"ятдесять
неоподаткованих мінімумів доходів
громадян з позбавленням права обіймати
посади сільського та селищного голови
в органах місцевого самоврядування на
строк 2 (два) роки.

На підставі ст.49 КК України засуджену
ОСОБА_2 звільнити від відбування
призначеного їй покарання.

Запобіжний захід засудженій ОСОБА_2 у
виді підписки про невиїзд залишити без
змін до звернення вироку до виконання.

Речові докази, а зокрема документи
Звенигородської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області, залишити на зберіганні при
матеріалах кримінальної справи.

Вирок може бути оскаржений до
апеляційного суду Львівської області
протягом 15-ти діб з моменту його
проголошення через Пустомитівський
районний суд Львівської області.

СуддяВ. Є. Мусієвський