Справа №639/9320/13-к
Провадження №1-кс/639/879/2013
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків 31 жовтня 2013 року
в с т а н о в и в:
Старший слідчий СЧ СВ УМВС України на Південній залізниці ОСОБА_1, звернувся до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова з клопотанням, погодженим з прокурором відділу 07/2/1 прокуратури Харківської області ОСОБА_2, про надання по кримінальному провадженню тимчасового доступу до речей і документів.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в ході проведення оперативно-розшукових заходів із використанням оперативно-технічних засобів в рамках оперативно-розшукової справи категорії «Захист» щодо скоєння кримінального правопорушення головним державним інспектором Державної інспекції нагляду на транспорті та у зв'язку Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Харківській області, а саме ОСОБА_3, який являючись службовою особою, користуючись своїм службовим становищем, з метою фіктивного нарощування особистих показників, при проведенні перевірки стану охорони праці у відокремленому підрозділі Прилуцька дистанція колії ДП «Південна залізниця», склав протоколи про адміністративні правопорушення до яких вніс недостовірні відомості про нібито скоєнні працівниками підприємства порушення нормативних актів про охорону праці. Фактично зазначені в протоколах порушення працівниками ВП Прилуцька дистанція колія ДП «Південна залізниця» не допускались. Про те, що у відношенні них складено протоколи про адміністративні правопорушення та про прийняті рішення щодо притягнення останніх до адміністративної відповідальності, їм не повідомлялось.
Наведене свідчить про наявність у діях головного державного інспектора Державної інспекції нагляду на транспорті та у зв'язку Територіального Управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Харківській області ОСОБА_3, ознак складу злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, а саме: складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування даного кримінального правопорушення необхідно витребувати у Державній інспекції нагляду на транспорті та у зв'язку Територіального Управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Харківській області за адресою: м. Харків, вул. Красноармійська, 7 наступне: копію положення про Державну інспекцію нагляду на транспорті та у зв'язку Територіального Управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Харківській області; накази про призначення на посади осіб керівного складу підрозділів теруправління, їх посадові інструкції та функціональні обов'язки; накази про звільнення осіб керівного складу упродовж 2012-2013 років; оригінали матеріалів (протоколів, постанов) про адміністративні правопорушення та притягнення до відповідальності винних осіб в порушенні вимог нормативних актів про охорону праці складених упродовж 2012-2013 роках; чеків (квитанцій) про сплату штрафів за вказані адміністративні правопорушення; журнали обліку адміністративних протоколів; наказ про призначення на посаду та звільнення з посади головного державного інспектора Державної інспекції по нагляду на транспорті та у зв'язку Територіального Управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Харківській області ОСОБА_3, його посадову інструкцію та функціональні обов'язки, особову справу; оригінали документів (заяв, протоколів, договорів, відряджень, особистих записів та інших) зі зразками почерку та підпису ОСОБА_3 необхідні для проведення почеркознавчої експертизи.
Таким чином, виникла необхідність у вилученні вищевказаних оригіналів та копій документів, з метою встановлення осіб, які скоїли даний злочин, підтвердження мотиву та відповідно правильної кваліфікації кримінального правопорушення.
Крім того, по кримінальному провадженню відпрацьовується версія причетності працівників Державної інспекції нагляду на транспорті та у зв'язку Територіального Управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Харківській області до скоєння даного правопорушення, що свідчить про наявність підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, у звязку з чим просить надати старшому слідчому СЧ СВ УМВС України на Південній залізниці майору міліції ОСОБА_1 тимчасовий доступ до документів та можливість вилучення: копії положення про Державну інспекцію нагляду на транспорті та Територіального Управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Харківській області; наказів про призначення на посади осіб керівного складу підрозділів теруправління, їх посадові інструкції та функціональні обов'язки; накази про звільнення осіб керівного складу упродовж 2012-2013 років; оригінали матеріалів (протоколів, постанов) про адміністративні правопорушення та притягнення до відповідальності винних осіб в порушенні вимог нормативних актів про охорону праці складених упродовж 2012-2013 роках; чеків (квитанцій) про сплату штрафів за вказані адміністративні правопорушення; журнали обліку адміністративних протоколів; наказ про призначення на посаду та звільнення з посади головного державного інспектора Державної інспекції по нагляду на транспорті та у зв'язку Територіального Управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Харківській області ОСОБА_3, його посадову інструкцію та функціональні обов'язки, особову справу; оригінали документів (заяв, протоколів, договорів, відряджень, особистих записів та інших) зі зразками почерку та підпису ОСОБА_3 необхідні для проведення почеркознавчої експертизи, які знаходяться у Державній інспекції нагляду на транспорті Територіального Управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Харківській області за адресою: м. Харків, вул. Красноармійська, 7.
Вислухавши думку слідчого та прокурора, які підтримали клопотання посилаючись на зазначені вище обставини, також вказали на те, що зазначені в клопотанні документи необхідні органу досудового слідства для встановлення осіб причетних до скоєння кримінального правопорушення, вивчивши надані матеріали провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню оскільки слідчим та прокурором не наведені достатні підстави для доступу та тимчасового вилучення зазначених у клопотанні документів, які перебувають у володінні Державної інспекції нагляду на транспорті Територіального Управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Харківській області з наступних підстав.
Слідчий звернувся в суд із клопотанням вказуючи на те, що дана слідча дія є терміновою та її негайне виконання може зафіксувати відомості щодо вчиненого правопорушення та причетних до його вчинення осіб.
Однак, слідчим суду не надано в обґрунтування клопотання жодних доказів на підтвердження неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, обґрунтування необхідності вилучення зазначених речей і документів.
Згідно з вимогами ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.
Тимчасовий доступ здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до вимог ст.160 КПК України, у клопотанні зокрема зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної або юридичної особи; значення речей для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість їх використання як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, обґрунтування необхідності вилучення речей і документів.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Зазначені вище вимоги закону слідчим не виконані, клопотання не містить у собі належного обґрунтування того, що зазначені у ньому речі і документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Суд, зважаючи на те, що слідчим та прокурором не доведені підстави надання дозволу на доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Державної інспекції нагляду на транспорті Територіального Управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Харківській області, зазначені вище відомості про необхідність доступу до речей і документів слідчим суду не надані, вважає, що клопотання задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159 - 164 КПК України,
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Федюшин М.В.