печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 04.08.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000261 від 14.02.2022 на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні окремих службових осіб Офісу Генерального прокурора складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

07.11.2024 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 04.08.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000261 від 14.02.2022 на підставі п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні окремих службових осіб Офісу Генерального прокурора складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України.

В обґрунтування доводів та вимог скарги ОСОБА_3 зазначив, що 15.10.2024 отримав листа від Офісу Генерального прокурора датованого 11.10.2024 у якому зазначено, що було винесено постанову від 04.08.2022р. про закриття кримінального провадження №0000261 від 14.02.2022р. Відтак, ОСОБА_3 звернуся до слідчого судді з даною скаргою, оскільки не погоджується з прийнятим рішенням слідчого щодо закриття кримінального провадження №0000261 від 14.02.2022, оскільки воно прийнято передчасно та з порушенням норм законодавства.

Зокрема, ОСОБА_3 зазначає, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, не отримував від слідчого копію повідомлення про початок проведення досудового розслідування та копію витягу з ЄРДР №0000261 від 14.02.2022р., що на його думку свідчить про невиконання слідчим ухвали Печерського районного суду м. Києва від 23.12.2021 у справі №757/66675/21-к.

Окрім цього, на думку заявника зазначене рішення не виконано в повному обсязі, оскільки останньому не був наданий витяг, з правовою кваліфікацією за ч.2 ст.365 КК України.

Також, зазначено, що слідчий під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000261 від 14.02.2022р. не встановив особу в діяннях якого відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, що є істотним порушенням вимог КПК.

Крім того, ОСОБА_3 вказує, що слідчим в ході досудового розслідування не було його допитано в якості свідка, а бо ж, потерпілого та не було допитано прокурора Офісу Генерального прокурора, з підстав невиконання ним рішення суду.

З врахуванням зазначеного, заявник вважає, що слідчим не було проведено повно, об`єктивно та всебічно досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000261 від 14.02.2022р, а тому постанова слідчого від 04.08.2022р. повинна бути скасована, оскільки вона є неповною, невмотивованою та не відповідає вимогам ст.110 КПК України.

ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав скаргу та просив її задовольнити. Окрім цього, зазначив, що слідчий не викликав його на допит, не виносив постанову про відмову у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні, що на думку заявника вказує на те, що слідчим не було проведено повного та об`єктивного досудового розслідування.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та день розгляду справи повідомлявся належним чином, а тому слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Таким чином, слідчий суддя, вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження №0000261 від 14.02.2022 р. в 1 томі, дійшов до наступних висновків.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до матеріалів скарги підтверджено, що дану скаргу було подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

З матеріалів кримінального провадження встановлено, що Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000261 від 14.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, яке оскаржуваною постановою від 04.08.2022 було закрито, на підставі п.2 ч. 1 ст. 282 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України в діянні окремих службових осіб Офісу Генерального прокурора.

В обґрунтування закриття кримінального провадження слідчий у постанові зазначив, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені уповноваженою особою Офісу Генерального прокурора на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 21.12.2021 у справі № 757/66673/21 -к, за заявою ОСОБА_3 від 07.12.2021 № 1/13-111 щодо можливого умисного невиконання судового рішення окремими службовими особами Офісу Генерального прокурора.

Відповідно до вказаної заяви, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19.11.2021 у справі № 757/58730/21 -к зобов`язано уповноважену особу Офісу Генерального прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 01.11.2021 № 1/2-111 про вчинення неправомірних дій службовими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві.

Водночас заявник зазначає, що вказане судове рішення службовими особами Офісу Генерального прокурора виконано не було, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.

В ході досудового розслідування, в порядку ст. 93 КПК України на адресу Офісу Генерального прокурора направлено запит щодо надання інформації про виконання судового рішення. У відповідь на вказаний запит, слідчого повідомлено, що на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19.11.2021 у справі № 757/58730/21-к уповноваженими особами Офісу Генерального прокурора внесені відомості до ЄРДР за № 0002752 від 31.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України та здійснення досудового розслідування доручено слідчим Центрального апарату Державного бюро розслідувань.

Таким чином, слідчий зазначив, що проведеними необхідними слідчими (розшуковими) діями з урахуванням матеріалів досудового розслідування та самої заяви ОСОБА_3 , встановлено відсутність об`єктивної та суб`єктивної сторін складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України в діянні окремих службових осіб Офісу Генерального прокурора.

Разом з тим, щодо твердження заявника про несвоєчасне внесення відомостей до ЄРДР, то Європейський суд з прав людини при розгляді справи «Броуґан та інші проти Сполученого Королівства» (CASE OF BROGAN AND OTHERS v. THE UNAITED KINGDOM) зазначив, що негайно не означає, що це має відбутися миттєво, але означає, що це має відбутися якомога скоріше, з урахуванням місця, часу та обставин у кожній справі.

З метою дотримання принципу розумності строків визначеного у ст. 28 КПК України, здійснивши у відповідності до ст. 94 КПК України оцінку зібраних у вказаному кримінальному провадженні доказів, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінці кожного доказу з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупності зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, слідчий прийшов до висновку, що кримінальне провадження № 0000261 від 14.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю складу відповідного кримінального правопорушення.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Орган досудового розслідування в залежності від описаних заявником обставин, в яких останній вбачає ознаки кримінально-караних діянь, на власний розсуд визначає об`єм перевірочних дій, достатній, за переконанням слідчого чи прокурора, для прийняття мотивованого рішення у відповідності до положень ч. 2 ст. 283 КПК України.

Слідчим суддею при дослідженні доводів скарги та матеріалів кримінального провадження не було встановлено тієї неповноти досудового розслідування, яка б у разі проведення певних, чітко зазначених ОСОБА_3 слідчих дій, могла б суттєво вплинути на результат досудового розслідування, оскільки уповноваженим органом вони виконані в об`ємі, які слідчий суддя вважає достатніми.

Окрім цього, з листа Заступника начальника третього відділу організації процесуального керівництва управління організації процесуального керівництва досудовим розслідування, яке здійснюється слідчими територіальних підрозділив Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 15.07.2022 (№31/3/3-881ВИХ-22), який міститься у матеріалах кримінального провадження вбачається, що на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19.11.2021 у справі №757/58778/21-к внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002752 від 31.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, що свідчить про виконання ухвали слідчого судді та про обґрунтованість доводів слідчого в оскаржуваній постанові.

Слідчий суддя також вважає необґрунтованими доводи заявника про те, що слідчий не провів його допит у рамках кримінального провадження, оскільки, згідно з вимогами КПК України, слідчий є самостійним у визначенні достатності та необхідності слідчих дій у рамках кримінального провадження, і чинним КПК України не передбачено обов`язкового допиту заявника у кримінальному провадженні.

Відтак, незгода заявника з прийнятим слідчим рішенням про закриття кримінального провадження фактично містить його власну оцінку обставинам справи, що на думку суду є безпідставним і не має судової перспективи, оскільки оскаржувана постанова є вмотивованою та відповідає вимогам ст. 110 КПК України.

Зважаючи на викладене, висновок органу досудового розслідування в особі слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 04.08.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000261 від 14.02.2022 на підставі п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні окремих службових осіб Офісу Генерального прокурора складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, відповідає фактичним обставинам справи, встановленим в ході досудового розслідування, та ґрунтується на нормах діючого законодавства.

З приводу посилань ОСОБА_3 щодо невнесення слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 365 КК України, то слідчий суддя роз`яснює, що із відповідною скаргою заявнику необхідно звернутися до суду в порядку ст. 303 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги та скасування вказаної постанови.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 04.08.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000261 від 14.02.2022 на підставі п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні окремих службових осіб Офісу Генерального прокурора складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України,- відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1