Справа №760/1727/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2026 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Києві, клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 21.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю виготовлення копій документів, які знаходяться на електронних носіях чи в електронних інформаційних системах, а саме: посадових обов`язків (контракти), наказів про призначення, відпусток та відомостей щодо перебування на лікарняних, період часу з 01.01.2025 по 31.12.2025, начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », головного інженера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; особи, яка приймала товар за вищевказаними договорами; особи, яка здійснювала контроль по якості товару по вищевказаними договорам; начальника дорожньо-ремонтної служби КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; договору про закупівлю № 209 від 22.09.2025, укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », специфікацію до нього, додаткових угод, товарно - транспортних накладних, податкових накладних, сертифікатів якості (відповідності) на придбані ТМЦ, відомостей щодо транспортування, рахунків-фактури, платіжних доручень, векселів, актів прийому-передачі, актів виконаних робіт, актів взаємозвірок, реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, договорів та первинні бухгалтерські документи про подальший рух товарів, виконання робіт, надання послуг та бухгалтерських, виконавчих та виробничих документів до вищевказаних договорів; договору про закупівлю № 211 від 26.09.2025, укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), специфікацію до нього, додаткових угод, товарно - транспортних накладних, податкових накладних, сертифікатів якості (відповідності) на придбані ТМЦ, відомостей щодо транспортування, рахунків-фактури, платіжних доручень, векселів, актів прийому-передачі, актів виконаних робіт, актів взаємозвірок, реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, договорів та первинні бухгалтерські документи про подальший рух товарів, виконання робіт, надання послуг та бухгалтерських, виконавчих та виробничих документів до вищевказаних договорів; листів, доповідних записок, листів-погодження, протоколів та рішень постійно діючої комісії з розгляду матеріалів щодо закупівель матеріально-технічних ресурсів; протоколів засідання відділу публічних закупівель; протоколів вибору процедури закупівель; протоколів про затвердження очікуваної вартості закупівель; протоколів затвердження потреб закупівель на 2025; протоколів, за результатами яких сформовано технічне завдання на закупівлі; протоколів затвердження тендерної документації; протоколів про розкриття пропозицій конкурсних торгів; протоколів оцінки та погодження цін, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, оголошень про результати проведення торгів; звітів про результати проведення процедур відкритих, повідомлення про внесення змін, звітів про виконання договорів; протоколів надання зауважень замовником та тендерну документацію закупівель № ІНФОРМАЦІЯ_5 та № ІНФОРМАЦІЯ_6 ; планів закупівель солі технічної відповідно до фінансових планів і контрольних завдань на 2025 згідно з вимогами Порядку та наказів відповідних контролюючих органів; копій документів щодо зважування солі технічної, яка поставлялась на виконання вищевказаних договорів; копій документів щодо відповідальної особи за склад, де в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Києва зберігає сіль технічну (наказів про призначення, посадових інструкцій, договорів про матеріальну відповідальність, наказів про призначення відповідальною особою); копій роздруківок Форми 1 Витрати посипальних матеріалів (оперативна інформація станом на 08:00 год.), яка подавалась до КК « ІНФОРМАЦІЯ_7 », в період з 01.09.2025 по 28.01.2026; документів, на підставі яких формувалась зазначена Форма 1; необхідної кількості солі технічної (порівняльних зразків, зразків для дослідження, проби) по вищевказаним договорам, необхідну для проведення відповідно експертного дослідження щодо встановлення відповідності наявної солі технічної вимогам, встановленим до солі технічної в тендерній документації закупівель № ІНФОРМАЦІЯ_5 та № ІНФОРМАЦІЯ_6 (договорів № 209 від 22.09.2025, № 211 від 26.09.2025).

Клопотання обґрунтовується тим, що Солом`янською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 21.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що, за період 2025-2026, службові особи Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в ході проведення закупівель № ІНФОРМАЦІЯ_5 та № ІНФОРМАЦІЯ_6 солі технічної придбали її вище середньоринкової ціни по місту Києву у відповідний період, чим спричинили місцевому бюджету збитку на відповідну суму. Крім того, в ході досудового розслідування перевіряються факти придбання вищевказаної продукції не відповідної якості.

22.09.2025 між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_8 » м. Києва та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) укладено договір № 209 про закупівлю 1100 тон кам`яної солі (сіль для промислового перероблення з протизлежувальною добавкою) на суму 3 639 966 грн., з урахуванням ПДВ, по ціні 2 757,55 грн./т, ціна без врахування ПДВ.

Крім того, досудовим розслідуванням, встановлено, що 26.09.2025, між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_8 » м. Києва та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), укладено договір № 211 про закупівлю 1100 тон кам`яної солі на суму 2 475 000 грн., з урахуванням ПДВ, по ціні 2 250 грн./т, ціна без врахування ПДВ.

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також те, що вони можуть бути доказами у кримінальному провадженні, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, прокурор просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю виготовлення копій документів.

В судове засідання прокурор не з`явився. До суду надійшла заява про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить суд його задовольнити.

Суд, відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України, визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, доступ до яких планується отримати, за наведених слідчим у клопотанні підстав.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме документів, які містять інформацію щодо фінансово-господарської діяльності комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка міститься в цих документах має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Крім того, прокурором було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Таким чином, клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 107, 131, 132, 159-164, 166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи, які здійснюють досудове розслідування, прокурорам, які здійснюються процесуальне керівництво, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 21.01.2023 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю виготовлення копій документів, які знаходяться на електронних носіях чи в електронних інформаційних системах, а саме: посадових обов`язків (контракти), наказів про призначення, відпусток та відомостей щодо перебування на лікарняних, період часу з 01.01.2025 по 31.12.2025, начальника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », головного інженера КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; особи, яка приймала товар за вищевказаними договорами; особи, яка здійснювала контроль по якості товару по вищевказаними договорам; начальника дорожньо-ремонтної служби КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; договору про закупівлю № 209 від 22.09.2025, укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », специфікацію до нього, додаткових угод, товарно - транспортних накладних, податкових накладних, сертифікатів якості (відповідності) на придбані ТМЦ, відомостей щодо транспортування, рахунків-фактури, платіжних доручень, векселів, актів прийому-передачі, актів виконаних робіт, актів взаємозвірок, реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, договорів та первинні бухгалтерські документи про подальший рух товарів, виконання робіт, надання послуг та бухгалтерських, виконавчих та виробничих документів до вищевказаних договорів; договору про закупівлю № 211 від 26.09.2025, укладеного між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), специфікацію до нього, додаткових угод, товарно - транспортних накладних, податкових накладних, сертифікатів якості (відповідності) на придбані ТМЦ, відомостей щодо транспортування, рахунків-фактури, платіжних доручень, векселів, актів прийому-передачі, актів виконаних робіт, актів взаємозвірок, реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, договорів та первинні бухгалтерські документи про подальший рух товарів, виконання робіт, надання послуг та бухгалтерських, виконавчих та виробничих документів до вищевказаних договорів; листів, доповідних записок, листів-погодження, протоколів та рішень постійно діючої комісії з розгляду матеріалів щодо закупівель матеріально-технічних ресурсів; протоколів засідання відділу публічних закупівель; протоколів вибору процедури закупівель; протоколів про затвердження очікуваної вартості закупівель; протоколів затвердження потреб закупівель на 2025; протоколів, за результатами яких сформовано технічне завдання на закупівлі; протоколів затвердження тендерної документації; протоколів про розкриття пропозицій конкурсних торгів; протоколів оцінки та погодження цін, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, оголошень про результати проведення торгів; звітів про результати проведення процедур відкритих, повідомлення про внесення змін, звітів про виконання договорів; протоколів надання зауважень замовником та тендерну документацію закупівель № ІНФОРМАЦІЯ_5 та № ІНФОРМАЦІЯ_6 ; планів закупівель солі технічної відповідно до фінансових планів і контрольних завдань на 2025 згідно з вимогами Порядку та наказів відповідних контролюючих органів; копій документів щодо зважування солі технічної, яка поставлялась на виконання вищевказаних договорів; копій документів щодо відповідальної особи за склад, де в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » м. Києва зберігає сіль технічну (наказів про призначення, посадових інструкцій, договорів про матеріальну відповідальність, наказів про призначення відповідальною особою); копій роздруківок Форми 1 Витрати посипальних матеріалів (оперативна інформація станом на 08:00 год.), яка подавалась до КК « ІНФОРМАЦІЯ_7 », в період з 01.09.2025 по 28.01.2026; документів, на підставі яких формувалась зазначена Форма 1; необхідної кількості солі технічної (порівняльних зразків, зразків для дослідження, проби) по вищевказаним договорам, необхідну для проведення відповідно експертного дослідження щодо встановлення відповідності наявної солі технічної вимогам, встановленим до солі технічної в тендерній документації закупівель № ІНФОРМАЦІЯ_5 та № ІНФОРМАЦІЯ_6 (договорів № 209 від 22.09.2025, № 211 від 26.09.2025).

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення, до 03.03.2026.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1