Справа № 752/3520/26
Провадження №: 1-кс/752/1284/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2026 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000115 від 03.02.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000115 від 03.02.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.

Процесуальне керівництво за додержанням нагляду у формі процесуального керівництва здійснює Київська міська прокуратура.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Проведеним моніторингом засобів масової інформації та відкритих джерел інформації, зокрема Єдиного державного реєстру судових рішень, встановлено обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень.

Так, із відкритих інформаційних ресурсів встановлено, що невстановлена група осіб за участі службових осіб Комісії з оцінки пошкодженого житла спричиненого збройною агресією російської федерації у різних містах України, включно у місті Києві, яка діє при ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та районних державних адміністраціях міста Києва, протиправно, з метою особистого збагачення, використовують державну програму єВідновлення.

Так, відповідно до Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» вказана програма передбачає виплати за зруйноване чи пошкоджене бойовими діями житло, вказана програма стартувала у травні 2023 року. Заявки на участь у програмі подається онлайн через Дію. Власники пошкодженої нерухомості заповнює спеціальну форму, де надає документи, описують суть пошкоджень і додають відповідне фото/відео. З цією інформацією працює спершу створена місцевою владою робоча група, а потім комісія щодо надання компенсацій. Її склад також призначає місцева влада.

Члени таких комісій мають перевірити всю інформацію із заявки, оглянути нерухомість і визначити розмір компенсації, або ж відмовити чи зупинити розгляд заявки. Інколи власники будівлі також звертаються до сторонніх експертів із нерухомості для висновку про стан будівлі і додають цей документ для розгляду.

Компенсацію можна отримати у вигляді сертифіката на купівлю нового житла, або ж на спеціальний рахунок. Цими грішми можна розплачуватися за ремонт чи будматеріали. Витрачати їх можна лише на окремі групи товарів - список (чек-лист) формує комісія. Максимальна виплата за пошкоджену квартиру - 350 тис. грн, а за будинок - 500 тис. грн.

Якщо ж будинок чи квартира зруйновані повністю - видають житловий сертифікат на купівлю нової нерухомості, у цьому випадку сума має відповідати вартості знищеного житла. Нещодавно також з`явилася можливість отримати гроші для відбудови зруйнованого будинку на власній земельній ділянці.

Загалом за понад два роки дії програми єВідновлення українцям вже погодили 52 млрд. грн. компенсацій, в тому числі на ремонт пошкодженого житла - понад 10,9 млрд. грн.

Проте, згідно встановленої інформації з загального доступу, яку опублікували журналісти, встановлено багаточисленні факти зловживання вказаною програмою та як наслідок безпідставне заволодіння коштами, у виді сертифікатів, які безпідставно надаються на відновлення житла.

В подальшому невстановлені особи використовують протиправно отримані кошти та сертифікати на відновлення житла для оформлення за собою право власності на житло по всій території України, включно у місті Києві.

Відповідно до інформації із ЗМІ встановлено, що службові особи Комісій з оцінки пошкодженого житла можуть бути задіянні у протиправних схемах під час встановлення фактів та оцінювання пошкодженого та знищеного житла, а саме:

- ІНФОРМАЦІЯ_3

- ІНФОРМАЦІЯ_4 та інші.

Одночасно з цим, у ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000115 від 04.11.2025 встановлено, що ОСОБА_5 , за сприянням Приватної науково-виробничої фірми « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та членів Комісії з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії російської федерації, використовуючи завідомо підроблені документи шахрайським шляхом заволодів коштами державної програми єВідновлення на загальну суму 6 542 447, 20 грн., які в подальшому ОСОБА_5 були використані для придбання квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 112 кв.м.

Встановлено, що 17.04.2016 у ОСОБА_5 на підставі договору дарування з`явилось право власності на садовий будинок за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею 17,9 кв.м., який розташований на земельній ділянці за кадастровим номером :75:389:0136. Проте, на вказаній земельній ділянці також знаходився інших двоповерховий будинок, який на протязі 2013-2014 років самочинно побудований ОСОБА_6 , без відповідних дозвільних документів та не був у законний спосіб ведений в експлуатацію.

ОСОБА_5 , знаючи, що на земельній ділянці за кадастровим номером :75:389:0136, яка перебуває у його приватній власності, крім садового будинку загальною площею 17,9 кв.м. також знаходиться і інший самовільно побудований будинок, не вживав заходи щодо легалізації або знесення вказаного будинку та продовжував розпоряджатися ним на власний розсуд без відповідних правовстановлюючих документів та не маючи на нього належних прав та правомочносте.

Приблизно у березні 2022 року внаслідок збройної агресії російської федерації під час обстрілу м. Києва було зруйновано садовий будинок загальною площею 17,9 кв.м., вищевказаний самочинно побудований двоповерховий будинок та інші будівлі та споруди, які були розташовані на земельній ділянці за кадастровим номером :75:389:0136.

В подальшому ОСОБА_5 стало відомо про наявність державної програми єВідновлення, яка передбачає відшкодування коштів за пошкоджене та зруйноване нерухоме майно внаслідок збройної агресії російської федерації. Проте, розуміючи, що офіційно у нього у приватній власності перебуває лише садовий будинок загальною площею 17,9 кв.м. (за руйнацію якого держава може йому відшкодувати кошти), а самочинно побудований двоповерховий будинок офіційно ніяким законим чином не зареєстрований та не облікований, тому у ОСОБА_5 виник умисел на шахрайське заволодіння коштами державної програми єВідновлення, шляхом використання завідомо підроблених технічних документів на самовільно побудований будинок.

З вказаною метою у квітні 2024 ОСОБА_5 залучено представників Приватної науково-виробничої фірми « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з метою виготовлення завідомо підробленої технічної документації щодо нібито збільшення загальної площі вищевказаного садового будинку з 17,9 кв.м. на 118,8 кв.м., хоча ОСОБА_5 достеменно було відомо, що з березня 2022 року усі будівлі та споруди на земельній ділянці за кадастровим номером :75:389:0136 були зруйновані в наслідок ворожого обстрілу. Як наслідок представники Приватної науково-виробничої фірми « ІНФОРМАЦІЯ_5 » 10.04.2024 виготовили та передали ОСОБА_5 бажану завідомо підроблену технічну документацію з метою подальшого її використання під час державної реєстрації щодо нерухомого майна.

Маючи у своєму розпорядженні завідомо підроблені технічні документи на збільшений у площі садовий будинок (який з березня 2022 був зруйнований) ОСОБА_5 16.04.2024 звернувся до завчасно підшуканого приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_7 , яка у порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 25.12.2015 № 1127, здійснила реєстраційні дії щодо вказаного нерухомого майна на підставі документів, які не підтверджують набуття заявниками речових прав на збільшений у загальній площі садовий будинок та ведення його в експлатацію.

В подальшому ОСОБА_5 маючи у володінні усі необхідні документи (на нібито збільшений у площі садовий будинок) 17.04.2024 звернувся до Комісії з метою відшкодування коштів за зруйноване незаконно побудоване нерухоме майно, що заборонено законом.

Як наслідок 24.04.2024 члени Комісії будучи зацікавлені у незаконному збагачені зловживаючи своїм службовим становищем склали Акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії російської федерації, та в подальшому прийняли рішення про надання коштів державної програми ОСОБА_5 , таким чином посприяли останньому у шахрайському заволодінні коштів державної програми єВідновлення на загальну суму 6 542 447, 20 грн., за які 19.09.2024 ОСОБА_5 було придбано квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 112 кв.м.

У зв`язку з вищевикладеним, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, документування та здобуття доказів кримінально-протиправної діяльності, слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей і документів що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 .

В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Крім того, слідчий просив розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику осіб, у володінні якої вони знаходяться, оскільки призведе до передчасного розголошення відомостей.

Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених слідчим підстав.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись статтями 107, 131, 132, 159-164, 166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві підполковнику поліції ОСОБА_3 , або іншим слідчим із групи слідчих у кримінальному провадженні №0000115 від 03.02.2026, прокурору другого відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Київської міської прокуратури ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів (в тому числі в електронному вигляді) у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

- заяв про надання доступу (внесення змін) з додатками до таких заяв, рішень що приймались ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за результатами розгляду таких заяв, документи що підтверджують отримання логінів та паролів доступу до Державного реєстру прав, рішень (розпоряджень, доручень, наказів, тощо) на підставі яких блокувались та анулювались доступи до Державного реєстру речових прав приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 , та державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) ОСОБА_8 (копія паспорту та довідки про присвоєння номеру платника податків, заяви, анкети, розписки про отримання ключів, наказу про призначення на посаду);

- відомостей про всі реєстраційні дії із вказанням реєстраційних номерів об`єктів нерухомого майна (із зазначенням адреси та виду нерухомого майна) та номерів записів про право власності, перегляд інформації, формування витягів, інформації та довідок, внесення змін, тощо проведені в Державному реєстрі речових прав здійснені приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 та державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) ОСОБА_8 у період з 01.01.2023 по дату винесення ухвали, а також про ІР-адреси, з яких здійснювався доступ користувача при проведенні таких дій, в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » вищевказаним приватним нотаріусом КМНО та державним реєстратором, при проведенні таких дій, в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

- відомостей про всі реєстраційні дії із вказанням реєстраційних номерів об`єктів нерухомого майна та номерів записів про право власності (із зазначенням адреси та виду нерухомого майна), перегляд інформації, формування витягів, інформації та довідок, внесення змін, тощо проведені в Державному реєстрі речових прав здійснені приватними та державними нотаріусами Київського міського нотаріального округу та державними реєстраторами комунальних підприємств на підставі яких до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вносилась інформація про об`єкти нерухомого майна в яких в розділ «Об`єкт нерухомого майна закрито, підстава» зазначались або містяться ключові слова: «пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації», «акт комісійного обстеження об`єкта», ««ФОП ОСОБА_9 » в розділ «Підстава для державної реєстрації» зазначались або містяться ключові слова: «Довідка», «Довідка про показники об`єкта нерухомого майна», в розділ «Зміст, характеристика обтяження» зазначались або містяться ключові слова: «на підставі частини 17 статті 8 Закону України», «спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» у період з 01.01.2023 по дату постановлення ухвали;

- відомостей про всі реєстраційні дії із вказанням реєстраційних номерів об`єктів нерухомого майна та номерів записів про право власності (із зазначенням адреси та виду нерухомого майна), перегляд інформації, формування витягів, інформації та довідок, внесення змін, тощо проведені в Державному реєстрі речових прав здійснені приватними та державними нотаріусами Київського міського нотаріального округу та державними реєстраторами комунальних підприємств на підставі яких до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вносилась інформація про об`єкти нерухомого майна в яких в розділ «Підстава для державної реєстрації» зазначались документи видані: «ПНВФ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », « ІНФОРМАЦІЯ_5 "», «ФОП ОСОБА_9 » у період з 01.01.2023 по дату постановлення ухвали.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1