Справа № 308/3326/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2026 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження №0000197, відомості про яке 24.04.2024 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший прокурор групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження №0000197, відомості про яке 24.04.2024 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Із клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, групою осіб організовано схему привласнення земельних ділянок комунальної та державної власності шляхом виготовлення підроблених рішень органу місцевого самоврядування щодо безоплатного надання земельних ділянок у власність цих фізичних осіб, а також шляхом виготовлення та подальшого використання підроблених державних актів про право власності на земельні ділянки.

До слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області надійшов рапорт з матеріалами від ст. оперуповноваженого в ОВС 3-го відділу УСР В Закарпатській області ДСР Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_4 , згідно якого встановлено, що до скоєння даного злочину безпосередньо причетний громадянин ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прож. АДРЕСА_1 . ОСОБА_5 , будучи безпосередньо зацікавленим у отриманні земельних ділянок, розташованих у смт Солотвино, Тячівського району у приватну власність, однак не маючи на це законних підстав, організував злочинну схему розкрадання земель комунальної власності, шляхом виготовлення та використання підроблених документів, а саме: підроблених рішень органу місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_2 . Зокрема ОСОБА_5 використав з метою привласнення земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0687 площею 0,1097 га підроблений витяг з рішення №111 6-ї сесії 22-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05.09.1995 року та земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0706 площею 0,0809 га, підроблений витяг з рішення №230 ІНФОРМАЦІЯ_2 19-ї сесії 23-го скликання від 27.03.2001 року, в яких були внесені неправдиві відомості щодо надання громадянину ОСОБА_6 у власність для ведення особистого селянського господарства земельних ділянок площею 0,1097 га та 0,0809 га у АДРЕСА_2 , а саме: використав дані рішення як підставу для виготовлення Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі. В подальшому продовжуючи свої злочинні дії ОСОБА_5 , залучивши до злочинних дій ОСОБА_6 , подали заяву та зареєстрували вказану земельну ділянку у Державному земельному кадастрі, отримавши кадастрові номери :02:002:0687 та :02:002:0706 де, в подальшому зареєстрували власність на цю земельну ділянку за громадянином ОСОБА_6 . Окрім цього встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0687 площею 0,1097 га, адреса земельної ділянки: АДРЕСА_2 , цільове призначення: 01.03 для ведення особистого селянського господарства зареєстрована у Державному земельному кадастрі 28.11.2017 за заявою про державну реєстрацію земельної ділянки від гр. ОСОБА_6 від 21.11.2017 на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розробник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Також, земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0706 площею 0,0809 га, адреса земельної ділянки: АДРЕСА_2 , цільове призначення: 01.03 для ведення особистого селянського господарства зареєстрована у Державному земельному кадастрі 23.05.2018 за заявою про державну реєстрацію земельної ділянки від гр. ОСОБА_6 від 23.05.2018 на підставі Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Встановлено, що ОСОБА_6 за невстановлених досудовим розслідуванням точних обставин, використовуючи витяг із рішення N?111 сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 шостого скликання від 05.09.1995 року про нібито передачу йому у власність земельної ділянки, розташованої за адресою АДРЕСА_2 , площею 0,1097 га, у підробленні якого сам і сприяв невстановленій досудовим розслідуванням особі, надав державному реєстратору прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 , яка знаходилась за адресою: АДРЕСА_3 та в наслідок чого зазначені земельні ділянки відчужились на користь останнього.

З метою підтвердження вчинення злочину ОСОБА_6 виникла необхідність в проведенні судової - почеркознавчої експертизи з метою встановлення дійсності підпису ОСОБА_6 в заявах про державну реєстрації прав та їх обтяжень.

Відповідно до п. 1.3, розділу 1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень затверджена наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.98 для проведення досліджень орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), повинен(на) надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації.

Вільними зразками є рукописні тексти, рукописні записи (літерні та цифрові), підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження, провадження у справах про адміністративні правопорушення, цивільних, адміністративних чи господарських справах і не пов`язані з їх обставинами; умовно-вільними є зразки почерку та (або) підпису, виконані певною особою до відкриття провадження у справі, але пов`язані з обставинами цієї справи або виконані після відкриття провадження у справі та є як пов`язаними зі справою, так і не пов`язаними з її обставинами; експериментальні зразки почерку та (або) підпису, що виконані за завданням органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у зв`язку з призначенням такої експертизи.

Таким чином, для встановлення істини в кримінальному провадженні та забезпечення виконання судової почеркознавчої експертизи необхідно вилучити документи, які містять вільні зразки підписів та почерку ОСОБА_6 .

Скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_5 . За результатами скерованого запиту отримано лист від ІНФОРМАЦІЯ_5 , що згідно даних наявні актові записи, де міститься зразки підпису ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 : про шлюб № 25 від 24.06.2006 р. складений ІНФОРМАЦІЯ_7 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (аркуши з книги державної реєстрації актів про шлюб № 1940 за 2006 р.); про народження дитини № 47 від 29.07.2013 р. складеного ІНФОРМАЦІЯ_7 відносно ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (аркуши з книги державної реєстрації актів про шлюб № 2114 за 2013 р.). Одночасно повідомлено місцезнаходження Книг державної реєстрації актів цивільного стану: АДРЕСА_4 .

Окрім того, 16.02.2026 скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_5 з вимогою надати оригінали документів у строк 2 робочі дні. Станом на 04.03.2026 відповідь на запит не отримано, що перешкоджає здійсненню досудового розслідування у розумні строки відповідно до ст. 28 КПК України.

Закарпатською обласною прокуратурою реалізовано повноваження, передбачені ст. 93 КПК України, щодо збирання доказів шляхом витребування документів.

Дані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 .

На підставі наведеного, прокурор просить клопотання прокурора у кримінальному провадженні №0000197, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.04.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190 КК України про надання дозволу тимчасовий доступ до речей та докуменітв - задовольнити. Зобов?язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , надати слідчим з числа групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , підполковнику поліції ОСОБА_11 , капітану поліції ОСОБА_12 , майору поліції ОСОБА_13 , майору поліції ОСОБА_14 , майору поліції ОСОБА_15 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 групі прокурорів Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 право тимчасового доступу до оригіналів документів з подальшою можливістю їх вилучити: актові записи в яких містяться міститься зразки підпису ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 : про шлюб № 25 від 24.06.2006 р. складений ІНФОРМАЦІЯ_7 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (аркуши з книги державної реєстрації актів про шлюб № 1940 за 2006 р.); про народження дитини № 47 від 29.07.2013 р. складеного ІНФОРМАЦІЯ_7 відносно ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (аркуши з книги державної реєстрації актів про шлюб № 2114 за 2013 р.).Роз`яснити уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_5 , зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, зобов`язана згідно ч. 1 ст. 165 КПК України надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого. На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розглядати дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Прокурор у судове засідання не з`явився, при цьому подав клопотання, згідно з яким просить розглянути вказане клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 в судове засідання не з`явився, прокурором в клопотанні заявлено прохання здійснювати розгляд без виклику володільця даних документів.

Дослідивши клопотання про тимчасовий доступ до документів та додані та нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером кримінального провадження №0000197, сформованим станом на 20.01.2026 року, підтверджено, що органом досудового розслідування Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Згідно короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення: до слідчого управління ГУНП в Закарпатській області надійшли матеріали Управління стратегічних розслідувань ДСР НП в Закарпатській області про те, що групою осіб організовано схему привласнення земельних ділянок комунальної та державної власності шляхом виготовлення підроблених рішень органу місцевого самоврядування щодо безоплатного надання земельних ділянок у власність цих фізичних осіб, а також шляхом виготовлення та подальшого використання підроблених державних актів про право власності на земельні ділянки.

Згідно листа №09/2-223-23 від 16.02.2026 року, направленого ІНФОРМАЦІЯ_10 , прокурором ставилося питання про надання оригіналів запитуваних документів. Листом ІНФОРМАЦІЯ_10 №23.7-20/102 від 03.02.2026 року було повідомлено, що оригінали запитуваних документів знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_11 .

До матеріалів клопотання також долучено рапорт від 24.04.2024 року; відповідь на запит №01-11/195 від 11.09.2020 року; рішення № 28(50) від 05.09.1995 року; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №20(42) від 05.09.1995 року; рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 №230 від 27.03.2001 року; заява про державну реєстрацію прав (обтяження речового права); висновок експерта за результатами проведення судово-технічної експертизи документів № 4831-Е від 12.12.2024 року; клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судово-почеркознавчої експертизи за матеріалами кримінального провадження № №0000197.

Статтею 84 КПК України передбачено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, на потерпілого.

У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

За змістом ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

За приписами ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Виходячи з приписів КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні можливості ознайомитися з документами, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) стороні кримінального провадження.

Постановою старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні-прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 09.02.2026 року призначено судово-почеркознавчу експертизу.

Прокурор просить вилучити оригінали документів, у зв`язку із необхідністю проведення почеркознавчої експертизи, зважаючи на клопотання експерта.

Заявлені вимоги у клопотанні належним чином обґрунтовано, тому слідчий суддя дійшов висновку за необхідне, з урахуванням встановлених обставин, подане клопотання задовольнити.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження №0000197, відомості про яке 24.04.2024 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України-задовольнити.

Надати слідчим з числа групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме: старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , підполковнику поліції ОСОБА_11 , капітану поліції ОСОБА_12 , майору поліції ОСОБА_13 , майору поліції ОСОБА_14 , майору поліції ОСОБА_15 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_16 групі прокурорів Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 право тимчасового доступу до оригіналів документів з подальшою можливістю їх вилучити: актові записи, в яких містяться зразки підпису ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; про шлюб № 25 від 24.06.2006 р., складений ІНФОРМАЦІЯ_7 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (аркуши з книги державної реєстрації актів про шлюб № 1940 за 2006 р.); про народження дитини № 47 від 29.07.2013 р., складеного ІНФОРМАЦІЯ_7 відносно ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 (аркуши з книги державної реєстрації актів про шлюб № 2114 за 2013 р.), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 .

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ч.1 ст. 166 КПК України, згідно з якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1