провадження № 1-кс/208/725/26
УХВАЛА

23 лютого 2026 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Кам`янського ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в межах кримінального провадження № 0000110 від 31.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 ККУкраїни,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області майор поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Заводського районного суду м. Кам`янського із погодженим прокурором клопотанням, в якому просить надати доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

До судового засідання прокурор та слідчий, які повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання не з`явилися, але подали заяви про підтримання заявленого клопотання та проведення судового розгляду за їх відсутності.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Слідчий суддя враховує, що сторона обвинувачення на власний розсуд розпорядилася правом підтримати заявлене клопотання без своєї особистої участі, у письмовій формі та з документальним підтвердженням.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Зі змісту клопотання та доданих документів вбачається, що 14.04.2025 укладено договір про закупівлю товару за результатами процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на загальну суму 1 080 000 грн. з ПДВ. Відповідно до предмету договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » зобов`язується передати (поставити) у власність Покупця продукцію виробничо-технічного призначення: «Підіймально-транспортувальне обладнання» (ланка сполучення СП 251 з болтом і гайкою) в кількості 500 одиниць.

Крім того, 25.04.2025 укладено договір про закупівлю товару за результатами процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на загальну суму 1 392 000 грн. з ПДВ. Відповідно до предмету договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » зобов`язується передати у власність Покупця продукцію виробничо-технічного призначення: (код ДК 021:2015:42410000-3 «підіймально-транспортувальне обладнання ІНФОРМАЦІЯ_7 ») в асортименті, а саме:

- зірочка СП 251.13С.01.03.000-03 в кількості 4 шт. на загальну суму 360 000 грн.;

- зірочка СП 251.13С.01.03.000 в кількості 2 шт. на загальну суму 176 000 грн.;

- зірочка СП 251.13С.01.03.000-03 в кількості 4 шт. на загальну суму 352 000 грн.;

- зірочка СП 202.М01.06Ц.000 в кількості 2 шт. на загальну суму 136 000 грн.

В ході аналізу ринкової ціни зірочок та ланки сполученої СП251 з болтом і гайкою, встановлено, що службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » завищили ціни на постачання вказаних насосів ЦНС, з метою привласнення бюджетних коштів.

Крім того, у ході проведення досудового розслідування встановлено, що укладено ряд договорів про закупівлю товарів за результатами процедури закупівлі між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та постачальник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ). Відповідно до предмету договорів постачальник зобовязується передати у власність покупця продукцію виробничо-технічного призначення: нафта і дистиляти бензин А-95, а саме:

- Бензин А-95 у кількості 15 000 кг. та дизельне пальне у кількості 20 000 кг. на загальну суму 2 459 400 грн. (договір №135-25 про закупівлю товару за результатами процедури закупівлі UA-2025-01-27-019320 від 21.02.2025);

- Бензин А-95 в кількості 10000 кг. та дизельне пальне в кількості 15 000 кг. на загальну суму 1 674 000 кг. з ПДВ (договір 335-25 про закупівлю товару за результатами процедури закупівлі UA-2025-05-23-012613 від 08.07.2025);

- Бензин А-95 в кількості 10000 кг. та дизельне пальне в кількості 16000 кг. на загальну суму 1 850 160 грн. з ПДВ (договір №541-25 про закупівлю товару за результатами процедури закупівлі UA-2025-06-25-0003702 від 21.07.2025).

В ході аналізу ринкових цін на бензин А-95 та дизельне пальне за вказаний період, встановлено завищення цін на бензин А-95 на загальну суму біля 0,89 млн.грн., дизельного пального на суму 1,04 млн. грн.

Окрім того, вказаних договорів про постачання палива, між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » укладено ряд інших договорів, відповідно до яких, зазначене підприємство зобов`язується передати у власність шахти продукцію виробничо-технічного призначення, згідно наступних договорів:

- №71-25 про закупівлю товару за результатами процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_9 від 30.01.2025;

- №271-25 про закупівлю товару за результатами процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_10 від 18.04.2025;

- №417-25 про закупівлю товару за результатами процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_11 від 05.06.2025.

В ході аналізу ринкових цін на Стійку рудничу 14-19 см L14м за вказаний період, встановлено завищення цін на загальну суму близько 1,13 млн. грн.

Таким чином, службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » завищили ціни на постачання вказаної стійки рудничої, з метою привласнення бюджетних коштів на вищезазначену суму.

У ході проведених оперативних заходів, встановлено, що представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на час укладання зазначених договорів використовувалися електронні адреси « ІНФОРМАЦІЯ_12 » та « ІНФОРМАЦІЯ_13 ».

У свою чергу, представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на час укладання договорів використовували електронну скриньку « ІНФОРМАЦІЯ_14 ».

При цьому, представники ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на час укладання договорів із постачальниками товарно-матеріальних цінностей ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », у своїй діяльності використовували електронні адреси « ІНФОРМАЦІЯ_15 » та « ІНФОРМАЦІЯ_16 ».

Встановлено, що електронна пошта « ІНФОРМАЦІЯ_12 » належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

На теперішній час, з метою встановлення або спростування протиправної діяльності, у органа досудового розслідування виникла необхідність у отриманні вхідних/вихідних повідомлень із наступних електронних скриньок: « ІНФОРМАЦІЯ_12 »; « ІНФОРМАЦІЯ_13 »; « ІНФОРМАЦІЯ_14 »; « ІНФОРМАЦІЯ_15 »; « ІНФОРМАЦІЯ_16 ».

Зазначені документи та речі самостійно і в сукупності з іншими фактичними даними мають значення для встановлення всіх обставин вище зазначеного кримінального правопорушення, а також можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

Отримати ці відомості інакше, ніж шляхом надання тимчасового доступу до речей і документів, неможливо.

Таким чином, проведення тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) має значення для швидкого та повного проведення досудового розслідування, встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, встановлення кола осіб, які причетні до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення (злочину), щоб кожний, хто його вчинив, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

У зв`язку з тим, що у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза приховування оригіналів вказаних документів, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України прошу розглянути дане клопотання без участі представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Вивчивши та дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Виходячи із змісту клопотання, метою доступу до документів в ході досудового розслідування, є необхідність встановлення істини та обставин по кримінальному провадженню, згідно з вимогами ст.91 КПК України, необхідно вилучити, вивчити, проаналізувати вищевказані оригінали та копії документів, провести щодо них дослідження.

Оскільки дізнавачем наведено обґрунтування необхідності тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю відповідно до ст.162 КПК України, слідчий суддя вбачає достатньо правових підстав для задоволення зазначеного клопотання.

Крім того, на підставі вимог ч.5 ст.9 КПК України, слідчий суддя враховує, що виходячи з положень Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, дотримання принципу верховенства права є однією з підвалин демократичного суспільства.

Зокрема, як у справі «Бакланов проти Росії» (рішення від 9 червня 2005 р.), так і в справі «Фрізен проти Росії» (рішення від 24 березня 2005 р.), ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним.

Так, і у справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 р.) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар» для особи.

Тобто, слідчим суддею встановлено, що клопотання не суперечить вищезазначеним вимогам КПК України, містить законні правові підстави для тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За таких обставин, слідчий суддя, враховуючи вказану у клопотанні правову підставу для тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, розумність та співрозмірність обмеження, завданням кримінального провадження приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки органом досудового розслідування та прокурором надано достатньо доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, обґрунтовано розумність та співрозмірність обмеження завданням кримінального провадження та не доведено наявність обставин, які підтверджують, що незастосування заходу забезпечення кримінального провадження призведе до нівелювання доказового значення предметів клопотання, тобто існує обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти з дотриманням відповідних положень національного законодавства та принципів верховенства права.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Донецької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_7 , слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_12 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_13 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_14 , старшому оперуповноваженому на ОВО 6 відділу ГВ ЗНД 2 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_15 , на проведення тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме здійснити виїмку копій вхідних та вихідних повідомлень із розшифровкою змісту, додатків, ідентифікуючих даних відправників та адресатів, із зазначенням IP-адрес, які містяться на електронних скриньках:

« ІНФОРМАЦІЯ_12 »,

« ІНФОРМАЦІЯ_13 »,

« ІНФОРМАЦІЯ_14 »,

« ІНФОРМАЦІЯ_15 »,

« ІНФОРМАЦІЯ_16 », -

за період з 01.01.2025 по 26.01.2026.

Строк дії ухвали два місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1