У Х В А Л А

іменем України

06 лютого 2026 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1

розглянувши скаргу представників регіональної філії "Південна залізниця" АТ "Укрзалізниця" ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

у с т а н о в и в:

05.02.2026 до суду надійшла скарга представників регіональної філії "Південна залізниця" АТ "Укрзалізниця" ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , з вимогами:

- поновити регіональній філії "Південна залізниця" АТ "Укрзалізниця" строк на оскарження бездіяльності ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання документів за фактом незаконного вирубування дерев;

- зобов`язати ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області невідкладно внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування;

- зобов`язати ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області надати регіональній філії "Південна залізниця" АТ "Укрзалізниця" витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;

- розглянути скаргу без участі представника заявника.

У скарзі сформульовано клопотання про поновлення строку звернення зі скаргою, на обґрунтування якого зазначено, що залізниця розраховувала, що після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення досудове розслідування проводилось протягом трьох років, а оскільки філія дізналась про бездіяльність лише 27.01.2026 з ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, залізниця була позбавлена можливості оскаржити її у десятиденний строк.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, дійшов наступного:

18.07.2022 представники виробничого підрозділу "Харківська дистанція захисних лісонасаджень" філії "Південна залізниця" АТ "Укрзалізниця" ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області із заявою про злочин (а. с. 5-8).

До скарги долучено відповідь начальника ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області № 42102-2026 від 27.01.2026, з якою вбачається, що вказана вище заява була зареєстрована в канцелярії відділу поліції 20.07.2022 за вхідним № 898. 23.11.2023 за вих. № 11412 було направлено відповідь про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за заявою від 18.07.2022 (а. с. 9, 10).

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Отже, за змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, виходячи з дати подання заяви 18.07.2022, яка була зареєстрована у відділі поліції 20.07.2022, строк на подання скарги має рахуватися з 20.07.2022.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, представники виробничого підрозділу "Харківська дистанція захисних лісонасаджень" філії "Південна залізниця" АТ "Укрзалізниця" ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , яким після подання ними заяв про вчинений злочин не були вручені пам`ятки про права та обов`язки представників потерпілого, були достатньо обізнані про порушення прав виробничого підрозділу "Харківська дистанція захисних лісонасаджень" філії "Південна залізниця" АТ "Укрзалізниця" після спливу передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України строку для внесення відомостей до ЄРДР та з моменту не вручення їм пам`яток про права та обов`язки представників потерпілого.

Таким чином, у скарзі не повідомлено поважних причин пропуску строків на оскарження бездіяльності слідчого.

Доводи щодо сподівань представників заявника що відділом поліції здійснюється досудове розслідування не дають підстав вважати, що строк на оскарження пропущений з поважних причин, оскільки представники заявника не були позбавлені можливості отримати відомості щодо стану розгляду поданої заяви.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Представниками регіональної філії "Південна залізниця" АТ "Укрзалізниця" ОСОБА_2 , ОСОБА_3 не наведено відомостей щодо наявності поважних причин, які перешкоджали оскаржити бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 18.07.2022 протягом десяти днів з дня наступного за тим, коли відомості в ЄРДР мали бути внесені відповідно до ст. 214 КПК України, тобто з 19.07.2022.

За таких обставин, відсутні підстави для поновлення строку на подання скарги, тому скаргу представників регіональної філії "Південна залізниця" АТ "Укрзалізниця" ОСОБА_2 , ОСОБА_3 належить повернути з підстав, передбачених п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304 КПК України,

п о с т а н о в и в :

1. Відмовити представникам регіональної філії "Південна залізниця" АТ "Укрзалізниця" ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в поновленні пропущеного ними строку на подання скарги на бездіяльність бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 18.07.2022.

2. Повернути скаргу представників регіональної філії "Південна залізниця" АТ "Укрзалізниця" ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 18.07.2022.

3. Роз`яснити, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

4. Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1