Справа № 646/2576/17
Провадження № 1-кс/646/593/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2026 року м. Харків

Слідчий суддя Основ`янського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

заявника - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові в режимі відеоконференції заяву ОСОБА_3 про відвід прокурора Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 від здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні №0000979,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Основ`янського районного суду міста Харкова із заявою, в якій просив відвести прокурора Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 від здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні №0000979.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що 07.11.2016 року зареєстроване кримінальне провадження №0000979 за ч.1 ст.365 КК України. Процесуальним керівником у кримінальному провадженні є прокурор Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 . На думку заявника, з грудня 2023 року не проводяться будь-які слідчі дії у кримінальному провадженні. Вважаючи, що прокурор ОСОБА_4 особисто зацікавлений в результатах розгляду кримінального провадження та існують інші обставини, які викликають у заявника обґрунтовані сумніви в його неупередженості, ОСОБА_3 звернувся із даною заявою.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав свою заяву про відвід прокурора.

Прокурор в судове засідання не з`явився, просив здійснювати розгляд без його участі, заперечував щодо задоволення заяви, та повідомив, що вказана заява підслідна Салтівському районному суду міста Харкова, який здійснює судовий контроль за Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, а кримінальне провадження №0000979 від 07.11.2016 р. закрито 27.06.2025 р. на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України, його неявка не є перешкодою для розгляду заяви.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали заяви та додані до неї документи, а також оглянувши матеріали кримінального провадження, приходить до наступного.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно абз. 3 ст. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05 квітня 2013 року, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Таким чином, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог статей 32 і 33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Юрисдикція місцевого суду поширюється на відповідний район або кілька районів, район у місті, місто або місто і певний район навколо нього.

Місцезнаходженням відповідного органу досудового розслідування є місце розташування територіального підрозділу (управління), який має статус юридичної особи публічного права, або розташування його територіального підрозділу (слідчого відділу), який такого статусу не має, до структури якого входить відповідний орган досудового розслідування.

Відповідно до заяви Харківської обласної прокуратури за вх. №13922 від 26.03.2026 р. досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000979 від 07.11.2016 р. здійснювалось Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що територіально відноситься до Салтівського району м. Харкова. Кримінальне провадження № 0000979 від 07.11.2016 р. закрито 27.06.2025 р. на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Слідчий суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання заяв, скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Суд звертає увагу заявника, що вказане кримінальне провадження №0000979 від 07.11.2016 р., яке перебувало на досудовому розслідувані у Другому слідчому відділі (з дислокацією у м.Харкові) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Полтаві, на даний час закрито.

Крім того, Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, який здійснював досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000979 від 07.11.2016 р., територіально відноситься до Салтівського району м. Харкова.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що матеріали заяви підлягають поверненню заявнику для звернення за територіальною підсудністю та не можуть бути прийняті до розгляду, оскільки слідчий суддя Основ`янського районного суду міста Харкова не уповноважений здійснювати контроль за досудовим розслідуванням, що здійснюється Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Полтаві, та враховуючи, що кримінальне провадження №0000979 від 07.11.2016 р. закрито, що не позбавляє заявника ОСОБА_3 права звернення до відповідного слідчого судді, у межах територіальної підсудності якого, знаходиться орган досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 26, 92, 132 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_3 про відвід процесуального керівника - прокурора Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 від здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні №0000979 від 07.11.2016 р. (в порядку п.3 ч.1 ст. 77 КПК України) - повернути заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1