Справа № 357/1815/26
У Х В А Л А

05 лютого 2026 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Біла Церква клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей по матеріалах кримінального провадження № 0001627, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,-

У С Т А Н О В И В:

04.02.2026 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей по матеріалах кримінального провадження № 0001627, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України дане клопотання вмотивоване наступним.

До Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області надійшов лист від ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те що під час виїзду комісії по розгляду спірних питань на території Гребінківської селищної територіальної громади 28.05.2025 року з метою розгляду клопотання гр. ОСОБА_5 , щодо встановлення тимчасової споруди на землях загального користування по вул. Проєктна, селище Гребінки, комісія виявила зведену двоповерхову будівлю. Враховуючи, що гр. ОСОБА_5 , не надав дозвільних документів на будівництво та на право користування земельною ділянкою, так як вони у нього відсутні, в ІНФОРМАЦІЯ_2 виникли підстави вважати що громадянин ОСОБА_5 , здійснив самовільне будівництво без належного оформлення права власності, права користування чи оренди, їх державної реєстрації, а також відповідних документів які дають право на виконання будівельних робіт. До листа №928/03-19 ІНФОРМАЦІЯ_3 в якості додатка було долучено акт №7 обстеження земельної ділянки, яка розташована в АДРЕСА_1 від 28 травня 2025 року, відповідно до змісту якого, комісією в результаті обстеження по вулиці Проектна, селище Гребінки на землях загального користування ІНФОРМАЦІЯ_4 виявила зведену двоповерхову будівлю. У відповідь на запит слідчого в порядку статті 93 КПК України від 07.08.2025 року №1029/03-19 ІНФОРМАЦІЯ_5 повідомляє що кадастровий номер земельній ділянці по АДРЕСА_1 , на якій розміщені тимчасові споруди ФОП ОСОБА_6 , не присвоювався, також відсутня інформація про присвоєння адреси вказаній земельній ділянці та координат червоної лінії, містобудівні умови та обмеження. 08.08.2025 року в якості свідка допитано ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , голову ІНФОРМАЦІЯ_2 який повідомив що є достатні підстави, що гр. ОСОБА_5 , здійснив самовільне будівництво без належного оформлення права власності, права користування чи оренди, їх державної реєстрації, а також відповідних документів, які дають право виконувати будівельні роботи. У зв`язку з чим комісія рекомендувала гр. ОСОБА_5 , виготовити дозвільні документи на будівництво в термін до 02.07.2025 року, а в разі не оформлення документів привести земельну ділянку в попередній вигляд. В свою чергу гр. ОСОБА_5 , не виконав рекомендацій комісії. Також 24.07.2025 року відповідно до отриманої інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ОСОБА_7 дізнався що право власності на вище вказану зведену двоповерхову будівлю яка розташована по АДРЕСА_1 , а саме в категорії тип будівництва будівля Нежитлова будівля - кафе літ. «А-1» відповідно додатковим відомостям тераса літ. А-1, навіс літ. А1-1, господарські будівлі літера Б-1, Г-1, вбиральні літера В-1, Д-1, зареєстровано за ОСОБА_6 , на підставі технічного паспорту серія та номер Т101:5821-5385-1666-6129 від 29.05.2025 року, довідки про показники ОНМ серія та номер б/н від 19.05.2025 року видавник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Копії вказаних документів останній долучив в порядку статті 93 КПК України до матеріалів кримінального провадження. В подальшому в ході проведення досудового розслідування було встановлено наступне, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_8 , 19.05.2025 року було здійснено державну реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_6 на нежитлову будівлю кафе літ. «А-1» площею 198, 8 кв.м., на підставі технічного паспорту серія та номер: Т101:5821-5385-1666-6129 від 19.05.2025 року, довідки про показники ОНМ серія та номер: б/н від 19.05.2025 року видавник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Вказані дії також підтверджуються відомостями з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 020). 10.11.2025 року від ІНФОРМАЦІЯ_9 було отримано лист щодо перевірки законності вчинення реєстраційних дій державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_8 стосовно закінченого будівництвом об?єкта - будівлі, нежитлової будівлі - кафе літ. «А-1», розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами проведення камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_8 зазначено норми законодавства, які порушено державним реєстратором ОСОБА_8 , при розгляді Заяви. Таким чином, право власності на об`єкт нерухомого майна, зареєстроване без отримання відомостей з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта нерухомого майна та про присвоєння йому адреси, при цьому в заяві відсутні відомості про реєстраційні номери документів та про суб`єктів, що здійснювали прийняття закінченого будівництвом об`єкта в експлуатацію та присвоєння закінченого будівництвом об`єкту адреси. Крім того , заявником не подано, а державним реєстратором не направлено відповідний запит до органу, який проводив оформлення реєстрацію прав про надання інформації, необхідної для державної реєстрації прав.

В судове засідання старший слідчий не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин. З огляду на викладене, слідчим суддею неявка слідчого в судове засідання визнана з поважних причин.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання документи, заяву старшого слідчого, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадження № 0001799 від 20.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 301-1 КК України.

У провадженні Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0001627 від 22.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Слідчим в поданому клопотанні доведено, що на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у долучені до матеріалів кримінального провадження, документів, які містяться в електронному вигляді в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майна та які були додані до даного реєстру державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_8 під час здійснення реєстраційних дії, щодо права власності на нежитлову будівлю загальною площею 198,8 м? в реєстраційній справі № 020 за 19.05.2025.

Вказані документи та їх відомості вкрай необхідні органу досудового розслідування для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення дати, місця та обставин вчинення реєстраційних дій, їх аналізу та надання їм належної правової оцінки, встановлення способу та осіб причетних до вчинення вказаних протиправних дій, здобуття доказів у кримінальному провадженні, що викривають або виправдовують підозрюваного, забезпечення прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.

Відповідно до ст.ст. 91, 92 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням. Обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до п.2 ст.2 Закону України «Про Державний реєстр речових прав на нерухоме майно» передбачено, що Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, це єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження.

Відповідно до п.7 ст.2 Закону України «Про Державний реєстр речових прав на нерухоме майно» передбачено, що технічний адміністратор Державного реєстру прав (далі - технічний адміністратор) - державне унітарне підприємство, визначене ІНФОРМАЦІЯ_9 та віднесене до сфери його управління, що здійснює заходи із створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення Державного реєстру прав, відповідає за його технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних цього реєстру, здійснює технічні та технологічні заходи з надання, блокування та анулювання доступу до Державного реєстру прав, організовує та проводить навчання для роботи з цим реєстром.

Технічну підтримку єдиної державної інформаційної системи Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, на теперішній час здійснюється Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 »), засноване ІНФОРМАЦІЯ_9 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Враховуючи вищевикладені обставини, володільцем технічних відомостей щодо вчинення реєстраційних дій щодо права власності на нежитлову будівлю загальною площею 198,8 м?, в електронній реєстраційній справі №020 - «Державний реєстр речових прав на нерухоме майно» є Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_11 ».

Відповідно до ст. 17 ЗУ «Державний реєстр речових прав на нерухоме майно» Реєстраційна справа ведеться в електронній формі та формується автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, до якої за результатом проведення кожної реєстраційної дії щодо об`єкта нерухомого майна автоматично включаються заяви, сформовані або подані в електронній формі, електронні копії документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, поданих у паперовій формі, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, подані в електронній формі, документи в електронній формі, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, електронні копії запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 ЗУ «Державний реєстр речових прав на нерухоме майно» витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.

Окрім того, відповідно до положень п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить: інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Частиною першою статті 86 КПК України визначено, що доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 86 КПК України недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.

За таких обставин, з метою встановлення фактичних даних вказаного кримінального провадження, перевірки обставин, в тому числі для встановлення місця, способу та осіб причетних до вчинення злочину, у органу досудового розслідування виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до документів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, які можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження або спростування події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо.

Згідно з вимогами п. 5 ч. 1 ст. 131 КПК України визначено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку). При цьому ч. 2 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Положення ст. 159 КПК України надає право тимчасового доступу до речей і документів стороні кримінального провадження, якою згідно п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК є: з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.

А тому, зважаючи на особливості вчинення даного кримінального правопорушення, а також той факт що здобути інформацію інших шляхом без заподіяння шкоди інтересам досудового розслідування не можливо, необхідно отримати вказані документи, а відповідно і докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину або встановлення осіб які його вчинили.

Необхідність в проведенні зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження обумовлена метою виконання основних його завдань та отримання відомостей, які підтвердять чи спростують вказану інформацію, а в подальшому сприятимуть у прийнятті кінцевого процесуального рішення.

З огляду на вищевказане клопотання старшого слідчого підлягає до задоволення.

Керуючись ст.93, 159, 162,163,164 КПК України,слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей по матеріалах кримінального провадження № 0001627, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України задовольнити.

Надати слідчому у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0001627 від 22.07.2025 року, слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх в копіях, а саме: відомостей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_11 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , про вчиненні реєстраційні дії 19.05.2025, щодо права власності на нежитлову будівлю загальною площею 198,8 м?, у реєстраційній справі об`єктів нерухомого майна 020, та їх подальше вилучення в завірених належним чином паперових копіях документів та за наявності копіях на матеріальних носіях інформації, а саме: інформації чи документів, щодо видачі електронного цифрового підпису, який закріплено чи був закріплений за державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_8 , з зазначенням дати, часу та підпису про отримання та здачу ключа; інформації чи документів, які відображають активність авторизованих сесій користувача державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_8 із зазначенням точних відомостей щодо дати, точного часу (година, хвилина, секунда), ІР-адреса, МАС-адреса кінцевого комп`ютерного обладнання користувача, відомості щодо інстальованої операційної системи користувача, веб-браузера, які використовувались у період з 00:00 години 19.05.2025 року по 00:00 години 21.05.2025 року; документів, які містяться в електронному вигляді в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, об`єкта нерухомого майна із реєстраційним номером: 020, а саме: заяви, сформовані або подані в електронній формі, електронні копії документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, поданих у паперовій формі, документи на підставі яких проведено реєстраційні дії, подані в електронній формі, документи в електронній формі сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав підчас проведення таких реєстраційних дій, а також відомості реєстрів(кадастрів),автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, електронні копії запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, які були додані державним реєстратором 19.05.2025 року, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_11 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії зазначеної ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто до 05.03.2026.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, має право надати дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:ОСОБА_9