Справа № 932/5713/26
Провадження № 1-кс/932/2276/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2026 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 в інтересах військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду в інтересах військової частини НОМЕР_1 зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.

Ухвалою слідчого судді від 08 травня 2026 року відкрите провадження за скаргою без вирішення питання щодо дотримання заявником строку звернення до суду.

В судове засідання представник військової частини НОМЕР_1 не з`явився, надав клопотання про розгляд скарги без його участі. Також надав клопотання про поновлення строку на звернення зі скаргою, яке мотивував тим, що військовою частиною НОМЕР_1 до Першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Краматорськ) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськ, подане повідомлення від 29.06.2025 за № 6877кп/ вих. про вчинення солдатом ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України. Повідомлення ТУ ДБР у м. Краматорську отримано 23.07.2025 року. У відповідь на повідомлення, старший слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорськ) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_5 скерував на адресу військової частини НОМЕР_1 лист від 25.03.2026 № 13-01-7257/26-кр, в якому зазначив, що оскільки солдат ОСОБА_4 був відсутній на службі протягом дев`яти діб, проте по поверненню військовослужбовець повідомив про свій намір надалі проходити військову службу та визнав свою провину у повному обсязі, то в його діях не вбачається ознак кримінального правопорушення передбаченого ст. 407 КК України у зв`язку з малозначністю та відповідно було надано відмову стосовно внесення відомостей до ЄРДР по даному факту. Даний лист військовою частиною НОМЕР_1 отримано 02.04.2026 та зареєстровано за вхідним номером № 354кп. Про факт відмови щодо внесення відомостей до ЄРДР військова частина НОМЕР_1 дізналася лише 02.04.2026 року, до цього часу жодна інформація до військової частини попередньо не надходила.

Слідчий в судове засіданні не з`явився, клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції або про відкладення розгляду справи не надав, в зв`язку з чим, визнано за можливе розглянути скаргу без його участі.

Дослідивши скаргу, додані до неї докази, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Матеріали перевірки за повідомленням військової частини НОМЕР_1 від 29 червня 2025 року за №6877кп/вих. про вчинення військовослужбовцем ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.407 КК України, на запит слідчому судді з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, надані не були, в зв`язку з чим, враховуючи стислі строки розгляду справ відповідної категорії, передбачені КПК України, визнано можливим розглянути скаргу на підставі наявних доказів.

Статтею 55 Конституції України, гарантується кожному громадянину право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій або бездіяльності суду, прокурора, слідчого в порядку, встановленим цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчий суддя вважає, що з огляду на те, що заявнику достовірно стало відомо про невнесення повідомлення до ЄРДР лише 02 квітня 2026 року, є підстави вважати, що строк на звернення зі скаргою до слідчого судді пропущений з поважних причин та підлягає поновленню.

Так, при розгляді скарги встановлено, що військова частина НОМЕР_1 звернулася до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, із повідомленням від 29 червня 2025 року №6877кп/вих. про вчинення військовослужбовцем ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.

В повідомленні зазначено, що 06 квітня 2025 року військовослужбовець військової служби за мобілізацією стрілець-снайпер 1 механізованого відділення 2 механізованого взводу 5 механізованої роти НОМЕР_2 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_4 в умовах воєнного стану з метою ухилення від військової служби самовільно залишив місце несення служби (без зброї) nа був незаконно відсутній у місці розташування підрозділу у н.п. Криворіжжя Покровського району Донецької області по 15 квітня 2025 року.

В листі за підписом старшого слідчого в ОВС Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) ТУ ДБР у м. Краматорську ОСОБА_6 №13-01-7257/26-кр від 25 березня 2026 року зазначено, що у оскільки солдат ОСОБА_7 був відсутній на службі протягом дев`яти діб, однак по поверненню повідомив про свій намір надалі проходити службу та визнав свою провину у повному обсязі, відповідно до ч. 2 ст. 11 КК України в його діянні не вбачається ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 407 КК України у зв`язку з малозначністю.

Згідно з ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Таким чином, будь-яка особа має право звернутись до правоохоронних органів із повідомленням про вчинений злочин, незалежно від того, чи завдано цим злочином шкоди саме цій особі, або ж іншій.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частина 5 ст. 407 КК України встановлює кримінальну відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем, а також нез`явлення його вчасно на службу без поважних причин, вчинені в бойовій обстановці, а так само ті самі дії тривалістю понад три доби, вчинені в умовах воєнного стану.

Оскільки військовослужбовець ОСОБА_4 був відсутній в місті тимчасового розташування військової частини без поважних причин в умовах воєнного стану дев`ять днів, в його діях вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.

Питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності вирішується виключно судом (ч. 2 ст. 44 КК України).

Однак, всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, повідомлення військової частини НОМЕР_1 не було внесене до ЄРДР, досудове розслідування не розпочиналось, натомість слідчий перебрав на себе повноваження суду та на власний розсуд вирішив питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, що не відповідає вимогам діючих КК України та КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом вказаних норм КПК України, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 в інтересах Військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_8 строк на звернення до слідчого судді зі скаргою.

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Краматорську внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення військової частини НОМЕР_1 від 29 червня 2025 року за №6877кп/вих. про вчинення військовослужбовцем ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1