Справа № 481/531/26
Провадж.№ 1-кс/481/180/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.05.2026 року м.Новий Буг

Слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , ознайомившись із клопотанням представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 в порядку ст. 206 КПК України,

В С Т А Н О В И Л А:

До слідчого судді Новобузького районного суду Миколаївської області надійшла скарга представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 , в якій останній просить зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 доставити громадянина ОСОБА_4 до суду для перевірки підстав позбавлення волі останнього.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 16.04.2026 р з житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , пішов та не повернувся син ОСОБА_2 - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Як слідує з військового квитка ОСОБА_4 з 26.03.2013 р. перебуває на військовому обліку в даному військкоматі, військову службу не проходив, військове звання «солдат». 07.02.2013 р., медичною комісією при ІНФОРМАЦІЯ_3 він був визнаний непридатним до військової служби за гр. І ст. 29 «б» розкладу хвороб.

24.04.2026 р. ОСОБА_2 подав до відділення поліції № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення за фактом зникнення сина - ОСОБА_4 .

Інформація щодо місця перебування, підстави затримання та позбавлення волі громадянина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 адвокату не надана.

В листі ІНФОРМАЦІЯ_6 від 28.04.2026 р. № 9/944 повідомлено, що ОСОБА_4 на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_7 не перебуває, на військову службу під час мобілізації, на особливий період, першим відділом не призивався.

Разом з тим 05.05.2026 р. ОСОБА_2 в телефонному режимі, отримав інформацію від свого сина ОСОБА_4 проте, що він позбавлений свободи та примусово утримується в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 . Крім того 06.05.2026 р., адвокатом була отримана інформація безпосередньо від чергового ІНФОРМАЦІЯ_6 про те, що ОСОБА_4 з 05.05.2026 р. перебуває у приміщенні цього відділу. Також 07.05.2026р. ОСОБА_2 в телефонному режимі, отримав інформацію від свого сина ОСОБА_4 про те, що він залишається в стані позбавленого свободи в тому ж самому приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідча суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до вимог п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та осіб у кримінальному провадженні.

Кримінальне провадження охоплює досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (п.10 ч.1 ст.3 КПК України).

Положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України передбачено, що слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.

Згідно із ч. 1 ст. 206 КПК України кожен слідчий суддя, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 206 КПК України слідчий суддя зобов`язаний звільнити позбавлену свободи особу, якщо орган державної влади чи службова особа, під вартою яких тримається ця особа, не надасть судове рішення, яке набрало законної сили, або не доведе наявність інших правових підстав для позбавлення особи свободи.

Тримання під вартою є винятковим і найбільш суворим запобіжним заходом, пов`язаним із позбавленням особи свободи, і полягає в примусовій ізоляції підозрюваного, обвинуваченого шляхом поміщення його в установи тримання під вартою на певний строк із підпорядкуванням вимогам режиму цих установ.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про попереднє ув`язнення», підставою для попереднього ув`язнення є вмотивоване рішення суду про обрання як запобіжного заходу тримання під вартою або про застосування тимчасового чи екстрадиційного арешту, винесене відповідно до КК України і КПК України та/або рішення компетентного органу іноземної держави у випадках, передбачених законом, рішення суду про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою на прохання Міжнародного кримінального суду про тимчасовий арешт або про арешт і передачу, а також постанова прокурора, прийнята у випадках та порядку, передбачених статтею 615 КПК України.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про попереднє ув`язнення», установами для тримання осіб, щодо яких як запобіжний захід обрано тримання під вартою або до яких застосовано тимчасовий чи екстрадиційний арешт, є слідчі ізолятори Державної кримінально-виконавчої служби України, гауптвахти Військової служби правопорядку у Збройних Силах України. В окремих випадках, що визначаються потребою в проведенні слідчих дій, ці особи можуть перебувати в ізоляторах тимчасового тримання.

Отже, відповідно до ч. 1 ст. 206 КПК України та Закону України «Про попереднє ув`язнення» слідчий суддя може зобов`язати орган державної влади чи службову особу додержуватися прав такої особи, якщо вона тримається під вартою в слідчому ізоляторі Державної кримінально-виконавчої служби України, гауптвахті Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, чи ізоляторі тимчасового тримання.

Як вбачається з матеріалів клопотання, представник заявника звернувся до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. 206 КПК України, в якому просить звільнити громадянина ОСОБА_4 , як такого, що незаконно утримується посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Відповідно до ч. 2 ст. 206 КПК України, якщо слідчий суддя отримує з будь-яких джерел відомості, які створюють обґрунтовану підозру, що в межах територіальної юрисдикції суду знаходиться особа, позбавлена свободи за відсутності судового рішення, яке набрало законної сили, або не звільнена з-під варти після внесення застави в установленому КПК України порядку, він зобов`язаний постановити ухвалу, якою має зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу, під вартою яких тримається особа, негайно доставити цю особу до слідчого судді для з`ясування підстав позбавлення свободи.

З аналізу ст. 206 КПК України слідує, що слідчий суддя забезпечує дотримання прав особи, яка тримається під вартою органом державної влади чи службовою особою, позбавлена свободи за відсутності судового рішення, яке набрало законної сили, або не звільнена з-під варти після внесення застави в установленому КПК України порядку.

Глава 18 КПК України, ст. 206 КПК України регламентує відносини під час досудового розслідування, а саме запобіжні заходи, затримання особи.

Зі змісту скарги не вбачається, що правовідносини щодо перебування ОСОБА_4 в ІНФОРМАЦІЯ_6 випливають або опосередковані нормами КПК України, водночас до скарги не долучено доказів того, що громадянина ОСОБА_4 незаконно затримано представниками органу державної влади чи службовими особами в рамках будь-якого кримінального провадження. Зі змісту скарги не вбачається, що відносно нього здійснюється кримінальне провадження чи особа тримається під вартою в установі, перелік яких передбачено ст.4 Закону України «Про попереднє ув`язнення», крім того, в клопотанні не оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора.

Як вбачається із змісту клопотання у даному випадку має місце незгода заявника із діями посадових осіб ТЦК та СП, пов`язаними з мобілізацією.

В силу приписів кримінального процесуального законодавства, службові (посадові) особи ІНФОРМАЦІЯ_6 не є уповноваженими службовими особами, яким надано право на здійснення затримання в рамках кримінальної юрисдикції. Відтак, ОСОБА_4 не є затриманою особою в розумінні кримінального процесуального законодавства, а тому повноваження слідчого судді на вказані правовідносини не поширюються.

Таким чином, у слідчої судді відсутні повноваження, визначені КПК України, для з`ясування підстав позбавлення волі особи у інших випадках, не пов`язаних із досудовим розслідуванням конкретного кримінального провадження та розгляду у порядку ст.206 КПК України скарги, поданої не в рамках кримінального провадження.

При цьому, слідчий суддя звертає увагу заявника на те, що у разі порушення прав чи інтересів службовими (посадовими) особами ІНФОРМАЦІЯ_6 при здійсненні ними своїх повноважень, пов`язаними із мобілізацією, для судового захисту він вправі звернутись із адміністративним позовом до компетентного адміністративного суду, а у разі вчинення щодо особи протиправних дій, що містять ознаки кримінальних правопорушень до правоохоронного органу із заявою про вчинення кримінального правопорушення та реалізовувати в подальшому свої права заявника (потерпілого) у кримінальному провадженні.

Положеннями КПК України не врегульовано питання щодо відмови у відкритті провадження за скаргою, яка подана в порядку ст. 206 КПК України.

Згідно ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення КПК України не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст. 7 КПК України.

Частиною 4 ст. 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи викладене, слідча суддя вважає, що наявні правові підстави для відмови у відкритті провадження за поданою скаргою.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 9, 24, 26, 206,304, 309, 372 КПК України,-

П О С Т А Н О В И ЛА:

У відкритті провадження за клопотанням представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 в порядку ст.206 КПК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідча суддя