Провадження № 1-кс/161/5682/25
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

м. Луцьк 25 вересня 2025 року Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором у кримінальному провадженні прокурором Луцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з наданням можливості вилучення оригіналів документів, а саме: укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій на 2023 рік, за пакетом «Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на тимчасово окупованій території», зокрема: Договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 3606-E223-Р000, Договору № 3606-E223-P000/01 про внесення змін до договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 3606-E223-P000, Договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 4331-E523-Р000, додаткових угод та додатків до вказаних договорів; усіх інших документів, подання яких передувало укладенню вищевказаних договорів, інших документів які мають значення для кримінального провадження та містять відомості щодо виконання умов договорів, укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також пропозицій КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо суми виплачених коштів (обґрунтування, листи, розрахунки, запити від КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 , усіх інших документів, які стали передумовою укладення вищевказаних договорів) за 2023 рік, а також інформацію про дату подання пропозицій КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та отримання їх ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Оскільки, вищевказані документи, на думку слідчого мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідування за №0002061 від 24.10.2024 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, являються джерелом доказів, містять відомості, які самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження, будуть використані в процесі доказування наявності кримінального правопорушення в діях конкретних осіб, оскільки досудовим розслідуванням встановлено, що адміністрації проведено позаплановий аудит з оцінки законності та достовірності витрат на оплату праці (правильність, повнота, обґрунтованість, нарахування та своєчасність виплати заробітної плати, правильність нарахування та виплати інших заохочувальних виплат, дотримання процедури призначення посадових осіб військової адміністрації та керівників комунальних підприємств) в ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також підпорядкованих їй підприємствах, установах, організаціях за період 2022-2023 роки, завершений період 2024 року, за результатами якого складено звіт № 03-05/3 від 26.08.2024.

Проведеним позаплановим аудитом в ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також підпорядкованих їй підприємствах, установах, організаціях виявлено, зокрема, що грошові кошти, які надійшли у 2023 році за укладеними договорами на медичне обслуговування населення від 14.02.2023 № 3606-E223-P000 та від 23.05.2023 № 4331-E523-P000 за Програмою медичних гарантій «Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на тимчасово окупованій території» від ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) у сумі 669 048,00 грн КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було отримано та використано без врахування підстав надання послуг за Програмою медичних гарантій у 2023 році, встановлених ІНФОРМАЦІЯ_3 у специфікації та умовах закупівлі за напрямами медичної допомоги. Внаслідок даного порушення наявний ризик використання отриманих коштів від ІНФОРМАЦІЯ_3 у сумі 669 048,00 грн на утримання КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у 2023 році не за цільовим призначенням, тобто не на оплату праці медичних працівників, які залишились працювати в закладі, що перебуває в тимчасовій окупації.

Так, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантів з НСЗУ за пакетом «Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на тимчасово окупованій території», зокрема: Договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантів № 3606-E223-Р000 (січень-грудень 2023 року), Договір № 3606-E223-P000/01 про внесення змін до договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантів № 3606-E223-P000 (січень-лютий 2023 року), Договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантів № 4331-E523-Р000 (травень-грудень 2023 року).

Встановлено, розпорядженням начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 04.06.2024 № 01/69 визначено, що до окремого розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Щастинської міської військово-цивільної адміністрації Щастинського району Луганської області тимчасово проводить свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 .

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема проведення необхідних слідчих дій та експертиз, які проводяться виключно за оригіналами документів, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, тому слідчий звернулася із даним клопотанням.

В судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не з`явився, хоча повідомлявся про час і місце розгляду клопотання, також не з`явилися прокурор та слідчий, однак подали заяву у якій просять розгляд клопотання провести без їхньої участі, а тому слідчий суддя приходить до висновку про розгляд клопотання на підставі долучених до нього матеріалів із кримінального провадження. Відповідно до положень, передбачених ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши клопотання долучені до нього матеріали із кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно до вимог ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Крім того, ч.5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Зважаючи, що стороною кримінального провадження, на підставі наданих та досліджених слідчим суддею письмових доказів, доведено наявність підстав, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, враховуючи неможливість отримання запитуваних документів у інший спосіб, дослідження яких буде сприяти встановленню об`єктивної істини у кримінальному провадженні, приходжу до висновку, про необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ до зазначених документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-167 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.

Надати (забезпечити) дозвіл слідчим слідчому СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , а також іншим слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні №0002061 від 24.10.2024 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з наданням можливості вилучення оригіналів документів, а саме: укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій на 2023 рік, за пакетом «Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на тимчасово окупованій території», зокрема: Договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 3606-E223-Р000, Договору № 3606-E223-P000/01 про внесення змін до договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 3606-E223-P000, Договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 4331-E523-Р000, додаткових угод та додатків до вказаних договорів; усіх інших документів, подання яких передувало укладенню вищевказаних договорів, інших документів які мають значення для кримінального провадження та містять відомості щодо виконання умов договорів, укладених між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також пропозицій КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо суми виплачених коштів (обґрунтування, листи, розрахунки, запити від КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 , усіх інших документів, які стали передумовою укладення вищевказаних договорів) за 2023 рік, а також інформацію про дату подання пропозицій КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та отримання їх ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Тимчасовий доступ провести до 25.10.2025 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно до вимог ст.166 КПК України, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1