Справа № 642/5946/25
Провадження № 1-кс/642/1467/25
УХВАЛА

Іменем України

02 жовтня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Холодногірського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові клопотання слідчого СВ ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000119 від 20.08.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В клопотанні просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володіння Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій наступних документів: договору № ПР-2232/25 від 21.05.2025 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з додатками та додатковими угодами до договору; актів приймання передачі виконаних робіт форми КБ-2в, КБ-3 за договором № ПР-2232/25 від 21.05.2025 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); актів прихованих робіт за договором № ПР-2232/25 від 21.05.2025 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); платіжних доручень на проведення розрахунків за договором № ПР-2232/25 від 21.05.2025 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); договору на проведення авторського та технічного нагляду за договором № ПР-2232/25 від 21.05.2025 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); актів приймання-передачі робіт з авторського та технічного нагляду за виконанням будівельних робіт за договором № ПР-2232/25 від 21.05.2025 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); журналів авторського та технічного нагляду за виконанням будівельних робіт за договором № ПР-2232/25 від 21.05.2025 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); кошторису робіт щодо поточного ремонту по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 ; експертизи кошторисів робіт щодо поточного ремонту по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 ; проекту робіт щодо поточного ремонту по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 ; тендерної документації поданої КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; тендерних торгів на закупівлю послуг щодо поточного ремонту по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 ; наказів про призначення директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », першого заступника директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », заступників директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадових інструкцій директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », першого заступника директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », заступників директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; довідки щодо кількості працевлаштованих працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з повною інформацією про дату та обставини щодо працевлаштування.

Як вбачається з наданих матеріалів, у провадженні СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження № 0000119 від 20.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Встановлено, що Новобаварською окружною прокуратурою м. Харкова в ході розслідування кримінального правопорушення за фактом невиплати заробітної плати, були встановлені обставини, що свідчать про привласнення та розтрату майна шляхом зловживання службовим становищем в умовах воєнного стану, та у зв`язку з викладеним прокурором Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_7 , було внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зокрема встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) 21.05.2025 року укладено договір № ПР-2232/25 на суму 1 014 026, 40 грн., щодо поточного ремонту по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 . (код ДК 021:2015-45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи)

При цьому слідством встановлено, що згідно показів свідків, наявних у органу досудового слідства матеріалів, вказані роботи були виконані підрядником та оплачені замовником, однак обсяг та вартість виконаних робіт значно відрізняється від фактичного обсягу виконаних будівельних робіт. Підрядна організація КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до виконання робіт залучала вільнонайманих працівників, при цьому не оформлюючи з ними жодних трудових відносин, не проводячи будь-яких інструктажів з охорони праці, та врешті решт навіть не виплачувала заробітну плату.

Оперативним підрозділам УСБУ в Харківській області було надано доручення в поряду статті 40 КПК України, за результатами виконання якого було встановлено свідка вказаної події, якого було не офіційно працевлаштовано на виконання будівельних, покрівельних робіт, за адресою: АДРЕСА_2 .

В ході допиту свідка ОСОБА_8 , останній вказав, що 18.05.2025 року у всесвітньо відомій мережі Інтернет, а саме в месенджері Telegram він знайшов оголошення про те, що необхідно виконати кровельні роботи, а саме: треба було зробити демонтаж та потім перекрити дах. В оголошенні був вказаний номер телефону, на який останній зателефонував, де йому повідомили, що можна зустрітися з представником КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », де він покаже об`єкт. На наступний день 19.05.2025 року ОСОБА_8 зустрівся з представником КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на ім`я ОСОБА_9 , він показав йому об`єкт, що був за адресою: АДРЕСА_2 . В подальшому ОСОБА_8 , погодився на роботу та цього ж дня 19.05.2025 йому та іншим працівникам видали інструменти для роботи, матеріал для роботи які частково привозив ОСОБА_9 , а також жилетки з написами « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які потрібно було одягати під час приїзду комісій. Видані інструменти придбали та записували на працівників, за рахунок заробітної плати. В подальшому при вирахуванні грошових коштів за придбаний інструмент, вказаний інструмент мав би перейти в власність, однак ані інструменту чи грошових коштів за виконані роботи виплачено не було. Всі грошові кошти які було зароблено під час виконання робіт мали б вирахувати по факту виконання робіт. Також так як виконувались висотні роботи, на думку ОСОБА_8 , мали б проводитись інструктажі та видавати відповідне спорядження задля підвищення рівня безпеки, однак інструктажі ніхто не проводив, книги інструктажів заведено не було та спеціальне спорядження для виконання висотних робіт не видавалося. Приблизна висота будівлі 15м. так як будівля є трьохповерховою. Виконання роботи ніхто кожен день не перевіряв. Але постійно приїжджали особи, які були комісією, які постійно щось перевіряли, рахували матеріали. Чому саме організація в якій працює ОСОБА_9 , наймала інших працівників, яких офіційно не працевлаштовувала та не проводила по жодних бухгалтерських документах не відомо. Також ОСОБА_8 , зазначив, що з приводу обсягів виконаних робіт, то згідно документації яку останній декілька разів бачив, в якій обсяги виконаних будівельних робіт були значно завищені, через витратні матеріали які зазначені в документації та які фактично були надані на виконання робіт.

Так на теперішній час у органу досудового розслідування є наявні підстави вважати, що будівельні роботи були виконані підрядником та оплачені замовником, при цьому обсяги фактично виконаних робіт були явно завищені, оскільки ремонтно-будівельні роботи проводилися із суттєвим завищенням обсягів та вартості матеріалів, підрядною організацією залучалися до проведення робіт некваліфіковані працівники, які офіційно працевлаштовані не були, отже вартість послуг яких були значно нижчою ніж передбачено проектно кошторисною документацією.

З метою підтвердження чи спростування факту завищення обсягів та вартості виконаних аварійно-відновлювальних робіт, встановлення факту офіційності та належного працевлаштування, проведення точних будівельно технічних досліджень, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, маючи на меті встановлення істини по вказаному провадженню, до матеріалів кримінального провадження необхідно долучити завірені належним чином копії наступних документів, які мають значення речових доказів та перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договір № ПР-2232/25 від 21.05.2025 укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з додатками та додатковими угодами до договору; акти приймання передачі виконаних робіт форми КБ-2в, КБ-3 за договором № ПР-2232/25 від 21.05.2025 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); акти прихованих робіт за договором № ПР-2232/25 від 21.05.2025 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); платіжні доручення на проведення розрахунків за договором № ПР-2232/25 від 21.05.2025 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); договори на проведення авторського та технічного нагляду за договором № ПР-2232/25 від 21.05.2025 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); акти приймання-передачі робіт з авторського та технічного нагляду за виконанням будівельних робіт за договором № ПР-2232/25 від 21.05.2025 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); журнали авторського та технічного нагляду за виконанням будівельних робіт за договором № ПР-2232/25 від 21.05.2025 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); кошторис робіт щодо поточного ремонту по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 ; експертизи кошторисів робіт щодо поточного ремонту по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 ; проект робіт щодо поточного ремонту по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 ; тендерну документацію подану КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; тендерні торги на закупівлю послуг щодо поточного ремонту по усуненню аварій в житловому фонді багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_2 ; накази про призначення директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », першого заступника директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », заступників директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадові інструкції директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », першого заступника директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », заступників директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; довідку щодо кількості працевлаштованих працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з повною інформацією про дату та обставини щодо працевлаштування.

Наявність зазначених вище оригіналів документів є необхідною для проведення будівельно-технічної експертизи, яка в свою чергу призначена для встановлення істини по справі.

З метою запобігання знищенню та приховування вказаних господарських документів, перешкоджанню повному, всебічному та неупередженому досудовому розслідуванню слідчим на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 , вимога в порядку ст. 93 КПК України, про надання завірених належним чином копій запитуваних документів, які необхідні для долучення до провадження та встановлення істини не направлялась.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000119 від 20.08.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені вище оригінали документів перебувають в володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, підтвердив доводи, викладені у клопотанні на його обгрунтування, просив його задовольнити у повному обсязі.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечував щодо клопотання, вважає вимоги слідчого безпідставними та необгрунтованими, враховуючи, що у клопотанні взагалі не зазначено, яким чином зазначені документи можуть бути використані як докази у кримінальному провадження та що саме ними підтверджується чи спростовується. А тому неконкретизовані вимоги та не зазначено слідчим для встановлення яких обставин у кримінальному провадженні необхідним є надання копії контрактів, наказів про призначення на посаду, посадових інструкцій, трудових договорів, що свідчить про безпідставність та необгрунтованість клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів. Крім того, адвокат зазначив, що слідчим взагалі не зазначається про значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, вважає, що відсутні достатні підстави зазначити, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому просив відмовити у задоволенні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримала думку адвоката ОСОБА_5 , просила відмовити у задоволенні клопотання слідчого.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000119 від 20.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, надані докази, вислухавши пояснення представників КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За вимогами ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що всупереч вимог ст. ст. 160, 163 КПК України стороною обвинувачення не доведено, що вказані у клопотанні речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин з можливістю використання їх як доказів у кримінальному провадженні № 0000119 від 20.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України КК України.

Так, з доданого до клопотання відповідно до ч. 6 ст. 132 КПК Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000119 від 20.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, вбачається, що були внесені відомості за фактом привласнення та розтрати майна шляхом зловживання службовим становищем, в умовах воєнного стану посадовими особами одного з комунальних підприємств м. Харкова, під час виконання поточного ремонту житлових багатоквартирних будинків.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Так, слідчий у клопотанні просить надати тимчасовий доступ та дозволити вилучення речей та документів, що знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , перелік яких зазначено в клопотанні.

Однак, слідчим не надано жодного доказу про протиправну діяльність підприємства КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та роль вказаної юридичної особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Крім того, слідчим не доведена неможливість без застосування заходів забезпечення кримінального провадження одержати доступ до документів, до яких він просить надати, зокрема, в матеріалах справи відсутня відмова КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати копії документів на запит слідчого.

Отже, з урахуванням положень ст. 2; п. 6, п. 9, п. 10 ч. 1 ст. 7 КПК України, слідчий суддя вважає, що слідчим, всупереч ч. 3 ст. 132; п. 5 ч. 2 ст. 160; п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, не доведено, що потреби досудового розслідування в конкретному вищевказаному кримінальному провадженні виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, значення речей і документів для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а тому клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000119 від 20.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 07.10.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_1