Справа № 953/9949/25
н/п 1-кс/953/6488/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" вересня 2025 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання слідчого СВ ВСП ГУНП в Харківський області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження № 0000749 від 29.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВСП ГУНП в Харківський області майор поліції ОСОБА_3 23.09.2025 звернувся до Київського районного суду м. Харкова з клопотанням погодженим з прокурором Харківської Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_4 , яким просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: копії запитів на цінову і комерційну пропозицію, пов`язаних із здійсненням закупівель товарів у ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 з усіма додатками до цих запитів; листів, запитів, повідомлень, тощо, щодо суб`єктів господарювання, яким було надіслано запити на цінову і комерційну пропозицію, пов`язані із здійсненням закупівель товарів, переможцями в яких було визначено ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 ; копії комерційних пропозицій з додатками до них від усіх адресатів, яким було направлено запити на цінову і комерційну пропозицію, пов`язаних із здійсненням закупівель товарів у ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 ; обґрунтування (протоколів засідань комісій, висновків фахівців, тощо), проведених розрахунків, складених довідок, доповідних записок тощо, на підставі яких визначено очікувану вартість закупівлі товарів, які у подальшому було закуплено у ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 , та ціни за одиницю товару, у тому числі затверджених кошторисів на 2024 рік, змін до них, додаткових матеріалів, бюджетних програм, якими визначено (закріплено) бюджетні кошти для придбання товарів у вказаних суб`єктів господарювання; договорів та додаткових угод до них, специфікації, додатки, акти приймання-передачі товару та видаткові накладні, рішення про попередню оплату за договорами (за наявності), платіжні доручення, інструкції на проведення оплати, інші документи щодо оплати товару, вимоги до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, інформацію щодо кількості придбаного товару та ціни за одиницю товару за договорами пов`язаних із здійсненням закупівель товарів у ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 ; інформаційних довідок, листів, специфікації, накладних, сертифікатів, щодо інформації про ДСТУ, типу (гарячекатана, холоднокатана, безшовна, зі швом), марки сталі, L міри труби сталевої, що були закуплені ІНФОРМАЦІЯ_2 у ФОП ОСОБА_5 (згідно укладеного договору №1036/24 від 28.08.2024), ФОП ОСОБА_6 (згідно укладеного договору №1034/24 від 28.08.2024), ФОП ОСОБА_7 (згідно укладеного договору №1033/24 від 28.08.2024).

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, зокрема, що слідчими СВ ВСП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове слідство у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000749 від 29.05.2025 року за ознаками складу злочину передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за зверненням ІНФОРМАЦІЯ_3 , за фактом розтрати бюджетних грошових коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Предметом кримінального правопорушення є кошти резервного фонду Державного бюджету України у сумі 6 615 378,00 грн, розпорядником яких є ІНФОРМАЦІЯ_2 , перераховані ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ), ФОП ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_3 ) та ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_4 ) як оплата за договорами поставки труб сталевих (діаметр 76 мм х 4 мм) від 28.08.2024 № 1036/24, № 1034/24 та 1033/24.

Суб`єкт кримінального правопорушення: службові та посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_7 .

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.04.2024 №331-р з резервного фонду державного бюджету виділено кошти для здійснення заходів, пов`язаних із зміцненням обороноздатності держави (будівництво військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, фортифікаційне обладнання оборонних рубежів, улаштування системи невибухових загороджень), центральним органам виконавчої влади та обласним державним адміністраціям, зокрема ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Так, у 2024 році ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснював закупівлі товарів, необхідних для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», постанов Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275, від 29.12.2023 №1415 та інших нормативно-правових актів.

Разом з тим, слідчий вказує, зокрема, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи умисно, зловживали своїм службовим становищем, за попередньою змовою із ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_7 всупереч вимогам Законів України «Про оборонні закупівлі» та «Про публічні закупівлі», Методики, без застосування видів (процедур) закупівель, не використовуючи можливості придбання вказаних товарів у реальних постачальників/виробників, уклали із зазначеними фізичними особами - підприємцями договори від 28.08.2024 № 1036/24, № 1034/4 та № 1033/24 на постачання труб сталевих (діаметр 76 мм х 4 мм), необхідних для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, що призвело до розтрати бюджетних коштів у розмірі 2 402 130,50 грн, що є різницею між договірною та фактичною ринковою ціною придбаних ІНФОРМАЦІЯ_2 товарів.

Так, згідно з умовами договорів від 28.08.2024 № 1036/24, № 1034/4 та № 1033/24, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_7 , було придбано товари для улаштування (будівництва) системи невибухових загороджень в Харківській області, а саме труби сталеві діаметр (76 мм х 4 мм) у кількості 16 555 м/п на загальну суму 6 615 378,00 гривень.

За умови придбання ІНФОРМАЦІЯ_2 труб сталевих за реальною середньо ринковою ціною витрати становили б на 2 402 130,50 грн менше.

Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 за попередньою змовою із ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_7 заволоділи грошовими коштами в сумі, що є різницею між договірною та фактичною ринковою ціною придбаних товарів, що становить 2 402 130,50 гривні.

Слідчий вказує, що 07.07.2025 призначено проведення судових товарознавчих експертиз з метою встановлення ринкової вартості придбаних ІНФОРМАЦІЯ_2 труб сталеві діаметр (76 мм х 4 мм) у кількості 16 555 м/п.

Крім того, 29.07.2025 судовим експертом надано клопотання, в якому зазначено про необхідність надання додаткової інформації для забезпечення проведення вищевказаних судових товарознавчих експертиз, а саме надання інформації щодо ДСТУ, типу (гарячекатана, холоднокатана, безшовна, зі швом), марки сталі, L міри труби сталевої, що були закуплені ІНФОРМАЦІЯ_2 у ФОП ОСОБА_5 (згідно укладеного договору №1036/24 від 28.08.2024), ФОП ОСОБА_6 (згідно укладеного договору №1034/24 від 28.08.2024), ФОП ОСОБА_7 (згідно укладеного договору №1033/24 від 28.08.2024).

Так, 19.08.2025 директору ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 направлено запит щодо надання вищевказаної інформації та 09.07.2025 директору ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено запит щодо надання документів, перелік яких зазначено в клопотанні.

Тому, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, перелік яких вказано в клопотанні, на підставі яких будуть встановлюватись наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для вказаного кримінального провадження, виявлення і викриття винних, у рамках забезпечення кримінального провадження та недопущення вчинення кримінального правопорушення, однак отримати іншим чином вказані документи та інформацію неможливо.

В судове засідання слідчий СВ ВСП ГУНП в Харківський області майор поліції ОСОБА_3 не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання. 24.09.2025 слідчий СВ ВСП ГУНП в Харківський області майор поліції ОСОБА_3 через канцелярію суду подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без його участі, клопотання підтримав, просив про його задоволення.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ,про час та місце розгляду клопотання слідчого повідомлений належним чином, проте в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, його неприбуття за судовим викликом, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000749 від 29.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що нижчевказані документи та інформація перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, ці відомості можуть бути використані як докази, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

З огляду на неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Дозволити слідчому слідчого відділення відділу спеціальної поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 право тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінніІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , забезпечити слідчому слідчого відділення відділу спеціальної поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 право тимчасового доступу до речей і документів, а саме до: запитів на цінову і комерційну пропозицію, пов`язаних із здійсненням закупівель товарів у ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 з усіма додатками до цих запитів; листів, запитів, повідомлень, тощо, щодо суб`єктів господарювання, яким було надіслано запити на цінову і комерційну пропозицію, пов`язані із здійсненням закупівель товарів, переможцями в яких було визначено ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 ; комерційних пропозицій з додатками до них від усіх адресатів, яким було направлено запити на цінову і комерційну пропозицію, пов`язаних із здійсненням закупівель товарів у ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 ; обґрунтування (протоколів засідань комісій, висновків фахівців, тощо), проведених розрахунків, складених довідок, доповідних записок тощо, на підставі яких визначено очікувану вартість закупівлі товарів, які у подальшому було закуплено у ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 , та ціни за одиницю товару, у тому числі затверджених кошторисів на 2024 рік, змін до них, додаткових матеріалів, бюджетних програм, якими визначено (закріплено) бюджетні кошти для придбання товарів у вказаних суб`єктів господарювання; договорів та додаткових угод до них, специфікації, додатки, актів приймання-передачі товару та видаткових накладних, рішення про попередню оплату за договорами (за наявності), платіжних доручень, інструкцій на проведення оплати, інших документів щодо оплати товару, вимоги до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, інформації щодо кількості придбаного товару та ціни за одиницю товару за договорами пов`язаних із здійсненням закупівель товарів у ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 ; інформаційних довідок, листів, специфікації, накладних, сертифікатів, щодо інформації про ДСТУ, типу (гарячекатана, холоднокатана, безшовна, зі швом), марки сталі, L міри труби сталевої, що були закуплені ІНФОРМАЦІЯ_2 у ФОП ОСОБА_5 (згідно укладеного договору №1036/24 від 28.08.2024), ФОП ОСОБА_6 (згідно укладеного договору №1034/24 від 28.08.2024), ФОП ОСОБА_7 (згідно укладеного договору №1033/24 від 28.08.2024), з можливістю отримання належним чином завірених копій в паперовому та електронному виглядах.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 29.10.2025 року.

Роз`яснити представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1