Cправа №505/3364/25
Провадження №1-кс/505/1333/2025
УХВАЛА

Іменем України

01.10.2025 м. Подільськ

Слідчий суддя Подільського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділення №-1 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ по кримінальному провадженню за №-0000604 від 22.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання слідчого та наданих матеріалів, досудовим розслідуванням встановлено, що 21.08.2025 надійшли матеріали з Подільської окружної прокуратури про те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 виявлено факт фінансового порушення деякими закладами освіти Подільського району Одеської області, щодо необґрунтованого нарахування заробітної плати на загальну суму 909 013 гривень.

Зокрема, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконання пункту 1.1.2 Плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_2 на ІІ квартал 2025 року проведена планова ревізія окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 (начальник - ОСОБА_5 , головний бухгалтер - ОСОБА_6 ), комунальної форми власності, підпорядкованого ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ НОМЕР_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.01.2021 по 31.05.2025.

Водночас, протягом 2024 року та з 01.01.2025 по 31.05.2025 в штатних розписах опорного закладу освіти « ІНФОРМАЦІЯ_5 », філій: Топалівська та Федосіївська гімназії з дошкільним відділенням та початковою школою « ІНФОРМАЦІЯ_5 », Антонівської гімназії з дошкільним відділенням та початковою школою « ІНФОРМАЦІЯ_6 », Гулянської гімназії з дошкільним відділенням та початковою школою « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ІНФОРМАЦІЯ_8 та Малаївської гімназії з дошкільним відділенням та початковою школою « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ІНФОРМАЦІЯ_10 та початковою школою « ІНФОРМАЦІЯ_11 » Окнянської селищної ради Подільського району Одеської області, затверджених наказами начальника Відділу освіти від 01.01.2024 №1 та від 31.12.2024 №276 «Про затвердження штатного розпису ІНФОРМАЦІЯ_3 » при кількості 10-20 класів та за наявності двох 9-11 (12) класів в Опорному закладі освіти введено та затверджено 2 штатні одиниці заступника директора з навчальної (навчально-виховної) роботи та в 7-ми Філіях при кількості 6-9 класів введено та затверджено 1 штатну одиницю заступника завідувача філії з навчально-виховної (навчальної, виховної) роботи в опорній школі, які утримувались за рахунок загального фонду (освітня субвенція), тоді як Типовими штатними нормативами №1205 при кількості 10-20 класів та за наявності двох 9-11 (12) класів в Опорному закладі освіти передбачено 1,5 штатні одиниці заступника директора з навчальної (навчально-виховної) роботи та в Філіях при кількості 6-9 класів - 0,5 штатної одиниці заступник завідувача філії з навчально-виховної (навчальної, виховної) роботи в опорній школі.

Пунктом 3 Типових штатних нормативів №1205 визначено, що у разі виробничої необхідності за рахунок спеціального фонду закладами загальної середньої освіти можуть бути введені додаткові посади.

Враховуючи вищезазначене, на порушення вимог пункту 3 Типових штатних нормативів №1205, Відділом освіти протягом періоду з 01.01.2024 по 31.05.2025 за рахунок коштів освітньої субвенції в Опорному закладі освіти утримувались понаднормові 0,5 посади заступника директора з навчальної (навчально-виховної) роботи та в 7-ми Філіях по 0,5 посади заступника завідувача філії з навчально-виховної (навчальної, виховної) роботи в опорній школі, що призвело до необґрунтованого використання коштів освітньої субвенції на загальну суму 1 109 144,80 грн. (з яких: 909 135,08 грн. - нарахована заробітна плата (2024 рік - 642 581,81 грн., 2025 рік - 266 553,27 грн.) та 200 009,72 грн. - єдиний соціальний внесок у розмірі 22% (2024 рік - 141 367,98 грн., 2025 рік - 58 641,74 грн.), та згідно з п. 24 частини 1 ст. 116 Бюджетного Кодексу України є порушенням бюджетного законодавства (реєстри - розрахунки у додатку 8 до акта).

Враховуючи вищевикладене, є обґрунтовані підстави вважати, що кримінально-протиправними діями винної особи, інтересам держави могли бути спричинені матеріальні збитки.

Таким чином, документи, пов`язані із посадами заступників директора з навчальної (навчально-виховної) роботи у навчальних закладах ІНФОРМАЦІЯ_3 , можуть містити відомості про факти підроблення офіційних документів та привласнення бюджетних грошових коштів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також необхідність подальшого призначення експертиз, тому виникла потреба отримати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів у паперовому чи електронному вигляді з правом їх вилучення, а саме: наказів про призначення на посади (трудові контракти), наказів про суміщення або сумісництво, посадових інструкцій (функціональні обов`язки), особових справ на заступників директора з навчальної (навчально-виховної) роботи ІНФОРМАЦІЯ_12 та ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_17 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , а також штатних розписів, розкладів занять за 2025 рік, табелів обліку використання робочого часу, довідок з реквізитами казначейського рахунку (рахунків) з якого відбувалось перерахування заробітної плати працівникам, довідок з реквізитами банківського рахунку на які нараховувалася заробітна плата (доплати, премії, тощо), наказів на преміювання, платіжних доручень (виписки з рахунку), відомостей про нарахування та виплату заробітної плати і інших доплат, форм № 1-ДФ, порядку на оплату праці, за період з 01.01.2024 по 31.05.2025.

Отримання яких дасть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження, а також можуть бути використані як докази під час досудового розслідування та в подальшому судового розгляду.

Згідно інформації розміщеної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчий зазначає, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищеперераховані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також необхідність в подальшому призначенні експертиз, тому необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Від слідчого до суду надійшла письмова заява про розгляд клопотання за його відсутністю.

Відповідно до приписів ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Оскільки слідчий надав до суду письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутністю, суд вважає, клопотання має бути розглянуто у відсутності зазначеної особи, відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Суд, вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження заявленого клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно до ст.163 ч.5 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотання доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У судовому засіданні встановлено, що зазначені документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_19 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином суд вважає можливим надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів вищезазначених документів, які на даний час перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_19 , за адресою: АДРЕСА_2 , з правом їх вилучення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 159, 160, 163-166 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділення №-1 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ по кримінальному провадженню за №-0000604 від 22.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України - задовольнити.

Надати групі слідчих по кримінальному провадженню, а саме: слідчим СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 . ОСОБА_13 , заступнику начальника СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_14 , право на тимчасовий доступ до оригіналів документів у паперовому чи електронному вигляді з правом їх вилучення, а саме: наказів про призначення на посади (трудові контракти), наказів про суміщення або сумісництво, посадових інструкцій (функціональні обов`язки), особових справ на заступників директора з навчальної (навчально-виховної) роботи ІНФОРМАЦІЯ_12 та ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_17 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , а також штатних розписів, розкладів занять за 2025 рік, табелів обліку використання робочого часу, довідок з реквізитами казначейського рахунку (рахунків) з якого відбувалось перерахування заробітної плати працівникам, довідок з реквізитами банківського рахунку на які нараховувалася заробітна плата (доплати, премії, тощо), наказів на преміювання, платіжних доручень (виписки з рахунку), відомостей про нарахування та виплату заробітної плати і інших доплат, форм №1-ДФ, порядку на оплату праці, за період з 01.01.2024 по 31.05.2025, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали протягом 2 (двох) місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1