Справа № 598/2316/25
провадження № 1-кс/598/315/2025

УХВАЛА

іменем України

"18" листопада 2025 р. слідчий суддя Збаразького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання начальника СВ відділення поліції № 4 (м.Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які знаходиться в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », внесене по кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №00000007 від 21 липня 2025 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

встановив:

Згідно клопотання, в провадженні СВ ВП №4 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 21.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Так, до Теребовлянської окружної прокуратури надійшли матеріали Управління Служби безпеки України в Тернопільській області щодо можливої протиправної діяльності службових осіб комунального підприємства Збаразької ОТГ пов`язаної із розтратою бюджетних коштів в ході проведення ремонтних робіт дорожнього покриття в м.Збараж, що вчинені в умовах воєнного стану.

В ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі МКППОБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») проведено закупівлю послуг з благоустрою населених пунктів Поточний ремонт транспортної розв`язки за адресою: АДРЕСА_1 за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_3 за кодом ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трудопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь очікуваною вартістю 4 594 316,00 грн.

За результатами закупівлі між Збаразьким МКППОБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і переможцем закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ) 10 квітня 2024 року укладено договір про закупівлю послуг №07-24 на суму 4 102 090,31 грн з ПДВ. Послуги надано згідно з дефектним актом, затвердженим начальником комунального підприємства 10.04.2024.

Згодом сторони уклали додаткову угоду до Договору закупівлі про закупівлю послуг №07-24 від 10.04.2024 року, якою додаток № 2 та додаток № 3 до Договору викладено у новій редакції, а сума договору становить 4 102 010,25 грн з ПДВ. Відповідно до Звіту про виконання договору про закупівлю оплату проведено у повному обсязі в сумі 4 102 010,25 грн з ПДВ.

Згідно з Підсумковою відомістю ресурсів, складеної службовими особами підрядника, обсяг послуг включає перевезення грунту самоскидами на відстань 5 км кількістю 436,116 тон на суму 36 786,38 грн, перевезення грунту самоскидами на відстань 8 км в кількості 199,4 тон вартістю 26 911,02 грн, а також перевезення будівельного сміття самоскидами на відстань 2 км в кількості 10,59 тон вартістю 5 888,67 грн.

Відповідно до локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01 здійснювалася оплата придбаної готової піщано-щебеневої суміші С7 розмір зерен 0-40 мм в кількості 61,35 куб. м, 18, 6 куб. м, 17,66 куб. м., 16,83 куб.м. всього 114,44 куб м по ціні 1 202,11 грн., загальною вартістю 137 569,47 грн. 114,44 куб м. щебеневої суміші відповідає за вагою 157,85 тон.

Водночас, згідно з даними постачальників на ринку ціна цієї суміші становить в середньому 260 грн за тонну. Отже вартість щебеню повинна була складати 41041 грн. Таким чином за попередніми розрахунками вартість щебеню завищено на 96528,47 грн.

Також придбано і витрачено щебінь-висівки фракція 0-5 мм, у кількості відповідно 21,06 куб. м та 6,99 куб. м по ціні 1 121,37 грн з ПДВ. Водночас ринкова ціна закупівлі складає 30-90 грн за тонну, також є дані про ціну 126 грн за тонну.

Крім того, з бюджету оплачено витрати з улаштування газону площею 100 кв. м (локальний кошторис, позиції 62-65) на загальну суму 77 141 грн. Однак, візуальним оглядом місцевості, де нібито облаштовано газон, об`єкт благоустрою не виявлено.

Окрім того, в процесі виконання договору № 07-24 від 10.04.2024 виникла необхідність у закупівлі додаткових послуг у того ж учасника, в зв`язку із чим 05 грудня 2024 року між Збаразьким МКППОБ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і переможцем закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ) укладено Договір закупівлі про закупівлю послуг№39-24 на суму 75891,43 гривень, в тому числі ПДВ 20% - 12 548,57 гривень. Згідно даного договору, його невід`ємною частиною є додаток №1- Договірна ціна.

На даний час, в ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів, на підставі яких підрядникТОВ « ОСОБА_4 » (код НОМЕР_1 ) отримував товари, котрі використовувались при проведенні «Поточний ремонт транспортної розв`язки за адресою: вул. Романа Гралюка в м. Збараж Тернопільської обл.» за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_3 за кодом ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трудопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь, а саме:

- договорів купівлі-продажу (поставки), додатків до договорів, додаткових угод, специфікацій до договорів, видаткових накладних, актів приймання передачі, товарно-транспортних накладних, гарантійних документів на товари,платіжних інструкцій (доручень), на підставіяких проводились перерахування грошових коштів за поставлені товари, із можливістю подальшого вилучення оригіналів названих документів.

Вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема для доведення факту розтрати бюджетних коштів зі сторони Збаразького міського комунального підприємства по благоустрою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », завищення цін на товари, встановлення посадових осіб, які безпосередньо займалися їх складанням та підписували їх, а також необхідності їхнього пред`явлення при проведенні слідчих та процесуальних дій, у тому числі почеркознавчих, технічних експертиз документів, будівельно-технічної експертизи та інших експертиз, що вимагають дослідження оригіналів документів.

Враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що дані речі і документи (інформація) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених речей і документів (інформації), яка знаходиться в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а тому слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак він просить розгляд клопотання проводити без його участі.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, вважаю за доцільне розгляд даного клопотання проводити без участі представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з метою уникнення реальної загрози зміни первинного змісту та знищення витребовуваних документів.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Перевіривши наданні матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити, надавши дозвіл слідчим на тимчасовий доступ до оригіналів документів, на підставі яких підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ) отримував товари, які використовувались при проведенні «Поточний ремонт транспортної розв`язки за адресою: вул. Романа Гралюка в м.Збараж Тернопільської обл., за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_3 за кодом ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь, а саме:

-договорів купівлі-продажу (поставки), додатків до договорів, додаткових угод, специфікацій до договорів, видаткових накладних, актів приймання передачі, товарно-транспортних накладних, гарантійних документів на товари,платіжних інструкцій (доручень), на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за поставлені товари,із можливістю подальшого вилучення оригіналів названих документів, які знаходяться у приміщенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_2 ).

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.159, 162-166, 309, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим №4 (м.Збараж) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, на підставі яких підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ) отримував товари, які використовувались при проведенні «Поточний ремонт транспортної розв`язки за адресою: вул. Романа Гралюка в м.Збараж Тернопільської обл., за ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_3 за кодом ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь, а саме:

-договорів купівлі-продажу (поставки), додатків до договорів, додаткових угод, специфікацій до договорів, видаткових накладних, актів приймання передачі, товарно-транспортних накладних, гарантійних документів на товари,платіжних інструкцій (доручень), на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за поставлені товари,із можливістю подальшого вилучення оригіналів названих документів, які знаходяться у приміщенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_2 ).

Дана ухвала діє до 18 листопада 2025 року.

Відповідно до вимог ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Дана ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9