Номер провадження по справі 1-кс/387/212/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

26 вересня 2025 року селище Добровеличківка

Слідчий суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 із секретарем судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Добровеличківського районного суду Кіровоградської області клопотання слідчого СВ ВП № 2 (с-ще Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000029 від 19.04.2023за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Добровеличківського районного суду Кіровоградської області надійшло клопотання слідчого у кримінальному провадженні - слідчого СВ ВП № 2 (с-ще Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Добровеличківського відділу Новоукраїнської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000029 від 19.04.2023за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу від 16.09.2025 клопотання було розподілено в провадження слідчого судді Добровеличківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_5 .

16.09.2025 року слідчий суддя ОСОБА_5 заявив про самовідвід від участі у розгляді клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу від 22.09.2025 заява про самовідвід слідчого судді була розподілена в провадження судді Добровеличківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 23.09.2025 заяву слідчого судді ОСОБА_5 задоволено, клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів передано на повторний розподіл, у порядку, встановленому ч. 3 ст. 35 КПК України.

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу від 24.09.2025 клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів було розподілено в провадження слідчого судді Добровеличківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що вході здійснення моніторингу публічної інформаційної системи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що за результатами відкритих торгів № ІНФОРМАЦІЯ_2 , між Комунальним закладом Добровеличківський ліцей " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та переможцем торгів ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), укладено договір №115 від 08.11.2021, на закупівлі та виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт. Утеплення фасаду будівлі корпусу №2 Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розташований за адресою: АДРЕСА_1 » на загальну суму 2 531 087,21 грн. Однак фактичні об`єми та вартість виконаних робіт на вищевказаному об`єкті не відповідають об`ємам робіт зазначеним в проектно-кошторисній документації, що свідчить про факт можливої розтрати державних коштів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що документи, які складалися та підписувались під час виконання робіт по вищезазначеному об`єкту будівництва перебувають у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 .

З метою повного, всебічного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують її покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні приватного підприємства « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 , згідно договору № 115 від 08.11.2021, а саме:

- наказ про призначення на посаду та звільнення директора ПП" ОСОБА_6 " ОСОБА_7 ;

- установчі документи ПП " ОСОБА_6 " (установчий договір, статут);

- посадові обов`язки директора ПП " ОСОБА_6 " ОСОБА_7 чинні станом на 2021-2022 роках;

- договір про закупівлю робіт № 115 від 08.11.2021 укладеного між Комунальним закладом Добровеличківський ліцей « ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП " ОСОБА_6 " щодо виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт. Утеплення фасаду будівлі корпусу №2 Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розташований за адресою: АДРЕСА_1 »», з додатками та додатковими угодами;

- документи які б вказували на місце придбання матеріальних ресурсів (товаро транспортні накладні, тощо)

- документи з приводу здійснення технічного нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт. Утеплення фасаду будівлі корпусу №2 Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розташований за адресою: АДРЕСА_1 ».

Слідчий просить розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться з метою запобігання спробам знищити, змінити документи, які мають істотне значення для даного кримінального провадження, а також з метою нерозголошення даних досудового розслідування.

Зважаючи на доводи слідчого, слідчий суддя, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться - представника ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав до суду письмову заяву, в якій, посилаючись на службову зайнятість, просить розглядати клопотання без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося на підставі ч.4 ст. 107 КПК України, у зв`язку із неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено згідно витягу з ЄРДР за № 0000029 від 19.04.2023, що Комунальним закладом Добровеличківський ліцей " ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено договір від 08.11.2021 №115 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » предметом якого є роботи утеплення фасаду будівлі корпусу, вартість яких згідно договору становить 2 531 087,21 грн., строк дії договору до 31.12.2021. Встановлено, що за укладеним договором в грудні 2021 року проведено оплату за виконані роботи в сумі 2 531 087,21 грн. Разом з цим, враховуючи об`єми робіт та строки їх виконання, існують підстави вважати, що роботи виконані не в повному обсязі, гіршої якості, та вартість яких завищена, що в свою чергу може свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

В ході проведеного досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до установчих документів ПП " ОСОБА_6 ", договору про закупівлю робіт № 115 від 08.11.2021 та первинних документів на підтверження його виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України з метою досягнення дієвості кримінального провадженні застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, визначених ч. 2 ст.131 КПК України, є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю належить до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України «Про інформацію» (далі Закон) не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 21 вказаного вище Закону, інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень.

Також, згідно з ч. 2 ст. 505 ЦК України комерційною таємницею можуть бути відомості технічного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання слідчий довів:

- наявність достатніх підстав вважати, що інформація, про тимчасовий доступ до яких клопоче сторона кримінального провадження, знаходиться у володінні ПП " ОСОБА_6 ";

- відповідно до п. 4 ст. 162 КПК України така інформація належить до конфіденційної інформації, в тому числі такої, що містить комерційну таємницю;

- самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий також довів, що вилучення документів, які вказані в клопотанні необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, зокрема, для подальшого проведення відповідних експертиз, а тому необхідно дати розпорядження про надання можливості вилучення їх оригіналів, отримання копій.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 162, 163 КПК України; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена належними засобами доказування, які долучені до клопотання; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказані в клопотанні документи неможливо іншим способом і за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання щодо забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 131, 159-164, 166, 306, 379 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні у складі: старшої слідчої СВ відділення поліції № 2 (с-ще Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_8 , начальника СВ відділення поліції № 2 (с-ще Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області майора поліції ОСОБА_9 , слідчого СВ відділення поліції № 2 (с-ще Добровеличківка) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення (виїмки), стосовно відомостей, що містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 , стосовно договору № 115 від 08.11.2021 щодо виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт. Утеплення фасаду будівлі корпусу №2 Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розташований за адресою: АДРЕСА_1 »», а саме:

- копії наказів про призначення на посаду та звільнення директора ПП " ОСОБА_6 " ОСОБА_7 ;

- копії установчих документів ПП " ОСОБА_6 " (установчий договір, статут);

- копії посадових обов`язків директора ПП " ОСОБА_6 " ОСОБА_7 чинні станом на 2021-2022 роки;

- договір про закупівлю робіт № 115 від 08.11.2021 укладеного між Комунальним закладом ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП " ОСОБА_6 " щодо виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт. Утеплення фасаду будівлі корпусу №2 Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розташований за адресою: АДРЕСА_1 »», з додатками та додатковими угодами;

- документи які б вказували на місце придбання матеріальних ресурсів в межах виконання договору про закупівлю робіт № 115 від 08.11.2021 (товаро транспортні накладні, тощо)

- документи з приводу здійснення технічного нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт. Утеплення фасаду будівлі корпусу №2 Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » розташований за адресою: АДРЕСА_1 »;

Визначити строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала складена та підписана 26 вересня 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_10