Справа № 991/4071/22
Провадження 1-кп/991/58/22
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

21 листопада 2025 року м. Київ

Вищий антикорупційний суд у складі колегії суддів:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянувши питання залучення захисника у кримінальному провадженні № 0002617 від 16 грудня 2021 року, за обвинуваченням

ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Житомир, Житомирської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України,

УСТАНОВИВ:

На розгляді Вищого антикорупційного суду на стадії допиту свідків обвинувачення перебуває зазначене кримінальне провадження.

Графік судових засідань у цій справі складається поквартально та доводиться до відома учасників завчасно з метою забезпечення можливості планування власної роботи. Чергове судове засідання було призначено на 24 листопада 2025 року на 14 год. 30 хв. Однак, 21 листопада 2025 року адвокат ОСОБА_5 подав до суду клопотання про його відкладення у зв`язку з тим, що він буде задіяний у розгляді кримінальної справи № 292/967/25, підготовче судове засідання якої відбуватиметься в приміщенні Пулинського районного суду Житомирської області одночасно з розглядом даного кримінального провадження. При цьому, як слідує зі змісту вказного клопотання перевагу іншому судовому засіданню захисником надано тому, що головуючим суддею у вказаній справі було визначено дату підготовчого засідання у справі № 292/967/25 самостійно та призначено вже після погодження у даній справі дат судових засідань.

Мотиви, з яких суд виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні надійшов до суду 23 вересня 2022 року. Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 26 квітня 2023 року призначено судовий розгляд кримінального провадження № 0002617 від 16 грудня 2021 року.

Захист обвинуваченого ОСОБА_4 здійснювала адвокат ОСОБА_6 . Однак, 30 січня 2023 року до суду надійшло повідомлення захисника ОСОБА_6 про те, що договір про надання допомоги, укладений між адвокатом та ОСОБА_4 , розірвано (т. 2 а.с. 135). На підставі договору про надання правової допомоги від 29 січня 2023 року залучено нового захисника - адвоката ОСОБА_5 (т. 2 а.с. 139-140, 143), якому надано достатній строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у порядку ч. 4 ст. 324 КПК України.

Суд констатує, що після залучення адвоката ОСОБА_5 суд був змушений неодноразово відкладати призначені судові засідання у зв`язку з поданими ним клопотаннями про відкладення судового засідання, що істотно впливало на темп судового розгляду та унеможливлювало дотримання вимог щодо розумних строків, передбачених ст. 28 КПК України. Захисник ОСОБА_5 нехтує зусиллями суду, спрямованими на завчасне доведення до його відома дат судових засідань у цій справі, не вживає заходів для непризначення у ці дати інших судових засідань, за реальної можливості такого, шляхом повідомлення судам чи іншим органам лише власних вільних дат, відкладення інших судових засідань, обмеження прийняття доручень про надання професійної правничої (правової) допомоги, без можливості їх виконання. В свою чергу, обвинувачений ОСОБА_4 свідомо не залучає собі іншого захисника.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КПК України, у разі відсутності захисника в судовому засіданні та неможливості забезпечити його прибуття, суд зобов`язаний вжити заходів для залучення захисника, в тому числі шляхом призначення його через центр безоплатної правничої допомоги.

З огляду на обов`язок суду забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні у випадках, визначених законом, та недопущення порушення права обвинуваченого на захист (ст. 20, 47 КПК України), суд тричі залучав адвоката з центру безоплатної вторинної правничої допомоги на підставі ст. 49 КПК України як захисника за призначенням - для гарантування можливості проведення засідання у разі неявки основного захисника (останній раз ухвалою Вищого антикорупційного суду від 08 серпня 2025 року).

Однак, наразі відповідно до наказу від 12.11.2025 року№П-БВПД/108/108-06.1-1/4362 припинено надання безоплатної вторинної правничої допомоги ОСОБА_4 за дорученням від 03.10.2025 № 004-260012734, у зв`язку з тим, що останній користується захистом іншого захисника - адвоката ОСОБА_5 за договором. Вказане, позбавляє суд можливості забезпечити участь такого захисника у подальших засіданнях.

Враховуючи вимоги ст. 52 КПК України щодо обов`язкової участі захисника, а також необхідність забезпечення ефективності та безперервності процесуального провадження, виникла об`єктивна потреба у повторному призначенні захисника з системи безоплатної правової допомоги для подальшого повного та безперешкодного розгляду справи.

Так, у судовому засіданні 17 листопада 2025 року суд розпочав допит свідка сторони обвинувачення ОСОБА_7 . Прокурор завершив свою частину допиту, однак захисник не встиг поставити всі запитання у зв`язку із закінченням часу, відведеного для проведення даного судового засідання.

При цьому, направлення 21 листопада 2025 року захисником ОСОБА_5 клопотання про відкладення судового засідання, призначеного на 24 листопада 2025 року на 14 год. 30 хв. вочевидь спричинить відкладення судового засідання.

Відомості про залучення іншого захисника обвинуваченим ОСОБА_4 суду не надано, положення ч. 3 ст. 324 КПК України останньому роз`яснено ще у судовому засіданні 03 березня 2025 року.

З огляду на викладене, враховуючи неможливість прибуття адвоката ОСОБА_5 у судове засідання, яка зумовлена наданням пріоритету участі в іншому судовому процесі, попри те, що розгляд даного кримінального провадження було призначено раніше та дата судового засідання була ним заздалегідь погоджена, а також те, що дії останнього з приводу відкладень судових засідань, мають системний характер, який спрямований на явне умисне затягування судового розгляду, колегія суддів дійшла висновку про необхідність призначення захисника з центру безоплатної вторинної правничої допомоги. Такий крок, в першу чергу обумовлений вимогами щодо дотримання розумних строків судового розгляду та недопущення подальшого його затягування, оскільки участь захисника є обов`язковою для повноцінного продовження слухання справи. Неможливість продовження провадження без захисника обумовлена тим, що допит свідка здійснюється безпосередньо, а обвинувачений ОСОБА_4 не володіє відповідними знаннями та навичками для такої процесуальної дії. Також судом розпочато, однак не закінчено розгляд клопотань захисту про тимчасовий доступ до речей та документів, через їх періодичне уточнення захисником.

Вирішуючи питання про доручення Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити обвинуваченому ОСОБА_4 захисника з числа адвокатів центру для здійснення захисту за призначенням, суд виходить із такого.

Відповідно до ч. 1 статті 11 Правил адвокатської етики, які затверджені 09 червня 2017 року Звітно-виборним з`їздом адвокатів України 2017 року, із відповідними змінами, зважаючи на суспільну значущість і складність професійних обов`язків адвоката, від нього вимагається високий рівень професійної підготовки, ґрунтовне знання чинного законодавства, практики його застосування, опанування тактики, методів і прийомів адвокатської діяльності, ораторського мистецтва.

Відповідно до ч. 2 статті 17 вказаних Правил, приймаючи доручення про надання професійної правничої (правової) допомоги, адвокат повинен зважити на свої можливості щодо його виконання.

Відповідно до ч. 1 статті 12-1 вказаних Правил, адвокат повинен бути добропорядним, чесно та гідно виконувати свої професійні обов`язки.

В Україні право особи на захист гарантовано міжнародними договорами, які ратифікувала Верховна Рада України в установленому законом порядку, Конституцією України та іншими нормативно-правовими актами. У ратифікованих Верховною Радою України Загальній декларації прав людини (ст. 10), Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (ст. 6), Міжнародному пакті про громадянські та політичні права (статті 2, 9, 14) закріплено право на справедливий суд. Так, у ч. 1 ст. 6 зазначеної Конвенції регламентовано, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Право особи на захист у кримінальному провадженні передбачено положеннями національного законодавства, зокрема ч. 3 ст. 63, п. 6 ч. 3 ст. 129 Конституції України та п. 13 ч. 1 ст. 7, ст. 20 КПК України. Зокрема, ст. 63 Конституції України закріплює право на захист обвинуваченого. Забезпечення права на захист відповідно до ст. 7 КПК України є однією із засад кримінального провадження. Зміст забезпечення права на захист як загальної засади кримінального провадження закріплений у ч. 1 ст. 20 КПК України, зокрема, обвинувачений має право на захист, яке полягає у наданні йому можливості надати усні або письмові пояснення з приводу підозри чи обвинувачення, право збирати і подавати докази, брати особисту участь у кримінальному провадженні, користуватися правовою допомогою захисника, а також реалізовувати інші процесуальні права, передбачені КПК України. Також право на захист забезпечується й іншими нормами КПК України, зокрема, ст. 49, 52, 87, п. 4 ч. 2 ст. 412 КПК України.

У зв`язку з ратифікацією Верховною Радою України зазначених міжнародних договорів Україна взяла на себе зобов`язання створити умови для надання правничої допомоги особі, у тому числі й у кримінальному провадженні.

Конституційне право громадян на правничу допомогу та вибір захисника закріплено у ст. 59 Конституції України, зокрема, зазначено, що кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.

Для здійснення захисту за призначенням відповідно до ч. 2 ст. 48 КПК України захисник залучається, зокрема, судом у випадках та в порядку, визначених статтями 49 та 53 цього Кодексу. Захисник може бути залучений, зокрема, судом в інших випадках, передбачених законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги. Порядок залучення захисника слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням установлено у ст. 49 КПК України.

У даному конкретному випадку суд ураховує релевантну практику ЄСПЛ у питаннях обов`язку суду забезпечити обвинуваченому дійсний ефективний захист, яка викладена в справах: «Sannino v. Italy», № 30961/03 , 27.04.2006 р., §47, «Guvec v. Turkey», № 70337/01 , 20.01.2009 р., §130, де зазначено про те, що у випадку явної неспроможності адвоката, призначеного в рамках програми правової допомоги, забезпечити ефективне представництво, стаття 6 § 3 (с) Конвенції вимагає від національних органів влади втрутитися.

Окрім того, суд вважає за необхідне зазначити, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься, розумність строків (ч. 1 ст. 7 КПК України).

Кримінальне правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 та передбачене ч. 2 ст. 369-2 КК України, станом на час його вчинення належало до нетяжких злочинів, за версією обвинувачення було вчинене у січні 2022 року, з огляду на що строк давності за загальним правилом, передбаченим п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України, у п`ять років спливає у січні 2027 року.

Розумність строків розгляду справи згідно ст. 6 Європейської конвенції з прав людини - це право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення судового провадження у розумні строки забезпечує суд.

Відповідно до ч. 3 ст. 28 КПК України критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Разом з тим, захиснику ОСОБА_5 , як професійному правнику та адвокату, відомо як про процесуальний обов`язок належного підтвердження поважності причин неявки, так і недопущення зловживань процесуальними правами з метою затягування строків у кримінальному провадженні. Також захиснику ОСОБА_5 безумовно відомий його обов`язок надавати професійну правничу (правову) допомогу клієнту, здійснювати його захист та представництво компетентно і добросовісно, що передбачає знання відповідних норм права, наявність необхідного досвіду їх застосування, доскональність у врахуванні всіх обставин, що стосуються доручення клієнта та можливих правових наслідків його виконання, ретельну підготовку до виконання доручення. Відповідно до ч. 3 ст. 324 КПК України, якщо подальша участь у судовому провадженні захисника неможлива, головуючий пропонує обвинуваченому протягом трьох днів обрати собі іншого захисника. Якщо в кримінальному провадженні, де участь захисника є обов`язковою, прибуття в судове засідання захисника, обраного обвинуваченим, протягом трьох днів неможливе, суд відкладає судовий розгляд на необхідний для з`явлення захисника строк або одночасно з відкладенням судового розгляду залучає захисника для здійснення захисту за призначенням.

Відповідно до положень п. 7 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу», право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають такі категорії осіб як особи, у кримінальних провадженнях стосовно яких відповідно до положень КПК України захисник залучається, зокрема, судом.

Суб`єктами надання безоплатної вторинної правової допомоги є відповідні центри з надання безоплатної правничої допомоги та адвокати, включені до реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правничу допомогу, що передбачено п. 1, 2 ч. 1 ст. 15, ст. 16 вищезазначеного Закону.

Суд констатує, що у цій справі визначено дати наступних судових засідань на 24 листопада 2025 року на 14 годину 30 хвилин, 01 грудня 2025 року на 14 годину 30 хвилин, 15 грудня 2025 року на 14 годину 30 хвилин, 22 грудня 2025 року на 14 годину 30 хвилин, 05 січня 2026 року на 12 годину 30 хвилин, 12 січня 2026 року на 14 годину 30 хвилин, 19 січня 2026 року на 14 годину 30 хвилин, 26 січня 2026 року на 14 годину 30 хвилин, 02 лютого 2026 року на 14 годину 30 хвилин, 09 лютого 2025 року на 14 годину 30 хвилин та ін. Допит свідків, дослідження доказів сторони захисту у вказаних засіданнях, подання клопотань та вирішення поданих клопотань без професійного та добросовісного захисника не є можливим, з огляду на що суд враховує описану ситуативну поведінку захисника, правила перебігу строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та робить висновок про неможливість добросовісного належного захисту захисником ОСОБА_5 в усіх зазначених судових засіданнях.

З огляду на встановлені обставини, а також те, що обрання певної процесуальної дії у разі їх конкуренції є професійним правом адвоката, колегія суддів вважає за необхідне в інтересах правосуддя, з метою дотримання розумності строків кримінального провадження, забезпечити захист обвинуваченому ОСОБА_4 , ПОВТОРНО призначивши йому захисника з числа адвокатів Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги .

Також суд вважає за необхідне повідомити Північний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги про наступні заплановані судові засідання у цій справі з огляду на необхідність забезпечення безперервної участі призначеного обвинуваченому ОСОБА_4 захисника незалежно від подальшої участі у судових засіданнях захисника, обраного обвинуваченим.

При цьому, колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу на те, що розгляд питань, пов`язаних з процесуальним забезпеченням участі захисника, може здійснюватися без виклику сторін, якщо це зумовлено необхідністю невідкладного вирішення процесуальних питань і не впливає на оцінку доказів по суті. Саме по собі вирішення Судом питання про залучення захисника у відсутність сторони захисту не є порушенням ст. 20, 48, 49, 54 КПК України, якщо таке вирішення обумовлене забезпеченням безперервності судового розгляду та прав обвинуваченого. Насамперед розгляд питання про призначення захисника обумовлений необхідністю забезпечення права обвинуваченого на захист та недопущення зволікання у розгляді провадження, що відповідає положенням ч. 3 ст. 20, ст. 21 КПК України та практиці ЄСПЛ щодо забезпечення «розумних строків» судового розгляду.

Відсутність сторін під час розгляду питання про залучення захисника не є порушенням ст. 30, ст. 342-344, ст. 371, ст. 372 КПК України, оскільки закон прямо передбачає можливість вирішення цього питання судом у разі неналежного забезпечення обвинуваченому свого права на захист та з метою уникнення зволікань (ч. 2 ст. 49 КПК України).

Керуючись ст. 20, 28, 48-49, 134, 138, 318, 324, 369, 372, 376, 392 КПК України, Законом України «Про безоплатну правничу допомогу», суд

П О С Т А Н О В И В:

Залучити обвинуваченому ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Житомир, Житомирської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , через Північний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги захисника для захисту під час розгляду кримінального провадження № 0002617 від 16 грудня 2021 року (судова справа № 991/4071/22).

Доручити директору Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для захисту ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0002617 від 16 грудня 2021 року та забезпечити безперервну участь призначеного захисника незалежно від подальшої участі у судових засіданнях захисника, обраного обвинуваченим.

Доручити директору Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги забезпечити прибуття призначеного захисника до Вищого антикорупційного суду на 24 листопада 2025 року на 14 годину 30 хвилин за адресою: м. Київ, вулиця Хрещатик, 42-А .

Зобов`язати захисника у строк до 23 листопада 2025 року ознайомитися з матеріалами кримінального провадження № 0002617 від 16 грудня 2021 року, які перебувають у Вищому антикорупційному суді .

Копію ухвали направити до Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя ОСОБА_1

Судді ОСОБА_2

ОСОБА_3