Справа № 496/42/26
Провадження № 1-кс/496/20/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2026 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Представник заявника звернувся до суду зі скаргою і просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення. Інформація про заяву зареєстровано до ІКС ІПНП (ЄО) № 23389 та зобов`язати посадових осіб Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за колективною заявою членів СК «Дорожник-63» ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 від 28.11.2025р., щодо можливих протиправних дій посадових осіб кооперативу «Дорожник-63» про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого 214 КК України.

Скарга мотивована тим, що 28.11.2025 р. заявниця спільно з іншими членами Обслуговуючого кооперативу Дорожник-63, що розташований за адресою: 67821, Україна, Авангардівська територіальна громада, Одеський р-н, Одеська обл., «Дорожник-63», звернулася до Одеського районного управління поліції № 2 із заявою щодо вчинення посадовими особам ОК Дорожник-63 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 214 КПК України (Інформацію зареєстровано до ІКС ІПНП (ЄО) No 23389.). Заява подана по факту наступного: В березні 2024 року були проведені загальні збори членів Садівничого Кооперативу (надалі Загальні збори), на яких прийнято рішення, зокрема: про реорганізацію кооперативу, Про затвердження плану реорганізації, затвердження складу комісії з реорганізації та інші. Рішення оформлено протоколом загальних зборів членів Кооперативу № 2 від 17 березня 2024 року (надалі Протокол). Протокол підписано Головою Загальних зборів ОСОБА_7 та секретарем ОСОБА_8 , підписи яких нотаріально посвідчені нотаріусом ОСОБА_9 . Вказаний Протокол було подано державному реєстратору для внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР) разом із реєстром присутніх членів кооперативу, що містить інформацію про ім`я члену кооперативу присутнього на зборах та його особистий підпис. На підставі цього Протоколу до ЄДРПОУ було внесено інформацію про початок процедури реорганізації кооперативу та інформацію про комісію з реорганізації. Як вбачається з першої сторінки Протоколу, зазначено: Загальна кількість членів кооперативу 96 осіб. У зборах брали участь 82 особи. По усім питанням порядку денного присутні голосували «За» - одностайно. Реєстр осіб, що брали участь є додатком до протоколу (зокрема в реєстрі міститься прізвище заявниці та нібито її підпис підписи як присутніх та голосуючих осіб ). Інформація зазначена в протоколі є недостовірною та підробленою заявниця, як член Кооперативу, фізично не брала участі, оскільки у Загальних зборах, що відбулися 17 березня 2024 року та не голосувала з жодного питання порядку денного та тим більше не підписувала реєстр осіб які брали участь у загальних зборах, а підпис який міститься в додатку до протоколу є підробленим. З метою отримання інформації про стан розгляду заяви та порушення кримінального провадження, адвокат надав адвокатський запит до Одеського районного управління поліції № 2 на який 24.12.2025 року надійшла відповідь № 310120?2025 наступного змісту: «до Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області 03.02.2025 року до Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області надходило колективне звернення членів СК «Дорожник-63» ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 щодо можливих протиправних дій посадових осіб кооперативу «Дорожник-63». Інформацію зареєстровано до ІКС ІПНП (ЄО) № 23389. Станом на 24.12.2025 року відомості за вказаним фактом до ЄРДР не вносились. Матеріали перебувають на виконанні у відділі превенцїї Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області. Про результати розгляду звернення заявника буде проінформовано у визначений законодавством термін».

В судове засідання представник заявника та заявник не прибули. Про дату судового засідання були повідомлені належним чином, причини їх неявки суду невідомі.

В судове засідання представник Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області не прибув, про дату, час та місце розгляду скарги Одеське РУП №2 ГУНП в Одеській області повідомлялося належним чином, причини неявки суду невідомі. Його неприбуття у судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України.

Дослідивши вказану скаргу, а також додані до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

28.11.2025 року ОСОБА_4 спільно з іншими членами Обслуговуючого кооперативу Дорожник-63 звернулася до Одеського районного управління поліції № 2 із заявою щодо вчинення посадовими особам ОК Дорожник-63 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 214 КПК України, однак протягом доби з моменту отримання та до теперішнього часу відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ст. 214 КК України до ЄРДР не внесено.

Згідно з листом начальника ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області від 23.12.2025 року матеріали перебувають на розгляді.

Тобто жодних дій, спрямованих на внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вчинено, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає, що оскільки відомості, які викладені в заяві представника скаржника містять достатні відомості про вчинення кримінального правопорушення, скаргу слід задовольнити і зобов`язати уповноважених осіб Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати посадових Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за колективною заявою членів СК «Дорожник-63» ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 від 28.11.2025 року, щодо можливих протиправних дій посадових осіб кооперативу «Дорожник-63».

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1