Справа № 305/4530/25
Номер провадження 1-кс/305/12/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.01.2026 року м. Рахів

Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі: прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 , за погодженням прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_3 , у кримінальному проваджені № 0000213 від 15.05.2025 року, про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, відносно: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, українки, із повною вищою освітою, уповноважену з публічних закупівель відділу освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради, раніше не судимої, підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Рахівського районного суду Закарпатської області, надійшло клопотання старшого заступника начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 , за погодженням прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_3 , у кримінальному проваджені № 0000213 від 15.05.2025 року, про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, підозрюваній ОСОБА_4 ..

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено наступне.

Відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР 15.05.2025 за №0000213 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, а саме: зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило істотної шкоди державним інтересам. Вказаний злочини згідно примітки до ст. 45 КК України відносяться до корупційних..

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , відповідно до наказу Відділу освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради №134-к від 19 вересня 2024 року була призначена за зовнішнім сумісництвом на 0,5 ставки на посаду провідного бухгалтера, уповноваженої особи з публічних закупівель відділу освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради, на останню було покладено виконання додаткових обов`язків щодо організації та проведення процедур закупівель, спрощених закупівель та оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель.

Однак, ОСОБА_4 будучи службовою особою, діючи умисно, в інтересах іншої фізичної особи, а саме, ФОП ОСОБА_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зловживаючи своїм службовим становищем, наданим їй як уповноваженій особі щодо організації та проведення процедур закупівель, будучи наділеною організаційно-розпорядчими повноваженнями, грубо порушуючи вимоги посадової інструкції уповноваженої особи з публічних закупівель, Примірного положення про уповноважену особу, затвердженого наказом Міністерства економіки України №40 від 08.06.2021, заподіяла істотну шкоду державним інтересам за наступних обставин.

У відповідності до ч. 3 ст. 18 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом чи законом.

Також, відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Згідно п.3.9 розділу 3 та п.4.1 розділу 4 Примірного положення про уповноважену особу, затвердженого наказом Міністерства економіки України №40 від 08.06.2021, на уповноважену особу визначену відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель згідно із Законом України «Про публічні закупівлі», покладено повноваження щодо планування закупівель та формування річного плану закупівель в електронній системі закупівель; проведення попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку; здійснення вибору процедури закупівлі; проведення процедур закупівель/спрощених закупівель; забезпечення укладання рамкових угод; забезпечення рівних умов для всіх учасників, об`єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; забезпечення складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених Законом; забезпечення оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог Закону; забезпечення надсилання в електронному вигляді до органу оскарження інформації, документів та матеріалів щодо проведення процедур закупівель у разі отримання запиту від органу оскарження; взаємодія з органами, що здійснюють контроль у сфері публічних закупівель під час виконання ними своїх функцій відповідно до законодавства; участь у плануванні видатків і визначенні потреби в товарах, роботах і послугах, що закуповуватимуться; запитувати та отримувати рекомендації та інформацію від суб`єктів господарювання для планування закупівель та підготовки до проведення процедур закупівель/спрощених закупівель; вимагати та отримувати від службових осіб і підрозділів замовника інформацію та документи, необхідні для виконання завдань (функцій), пов`язаних з організацією та проведенням процедур закупівель/спрощених закупівель; приймати рішення, узгоджувати проекти документів, зокрема проект договору про закупівлю з метою забезпечення його відповідності умовам процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, та підписувати в межах компетенції відповідні документи; ініціювати утворення робочої групи із складу працівників замовника; надавати пропозиції керівнику щодо співпраці із централізованою закупівельною організацією; надавати роз`яснення та консультації структурним підрозділам замовника з питань, що належать до компетенції уповноваженої особи; вносити пропозиції керівнику щодо організації закупівельної діяльності; здійснювати інші дії, передбачені законодавством, трудовим договором (контрактом) або розпорядчим рішенням замовника.

Відповідно, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду за зовнішнім сумісництвом на 0,5 ставки на посаду провідного бухгалтера, уповноваженої особи з публічних закупівель відділу освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради, таким чином здійснювала організаційно-розпорядчі функції, тобто є службовою особою згідно ч.3 ст.18 та п.1 примітки до ст.364 КК України.

У відповідності до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно п.п. 4.2, 4.3 розділу 4 Примірного положення про уповноважену особу, ОСОБА_4 , як уповноважена особа визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» у відділі освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради, зобов`язана дотримуватися законодавства у сфері публічних закупівель та цього Положення; організовувати та проводити процедури закупівель/спрощені закупівлі; забезпечувати рівні умови для всіх учасників процедур закупівель/спрощених закупівель, об`єктивний вибір переможця; у встановленому Законом порядку визначати переможців процедур закупівель.

Крім цього, ОСОБА_4 як уповноважена особа несе персональну відповідальність за прийняті неюрішення і вчинені дії (бездіяльність) відповідно до законів України; за порушення вимог, установлених Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на її виконання.

Положеннями ч.4 ст.4 вказаного Закону, замовник, яким є Відділ освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради (згідно положень п.3 ч.1 ст.2 цього Закону), для планування та підготовки проведення закупівель може проводити попередні ринкові консультації, з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб`єктів господарювання, тощо.

Відповідно до ст.5 зазначеного Закону, закупівлі здійснюються серед іншого також за принципами максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Згідно п.п. 1, 2 розділу ІІІ Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №275 від 18.02.2020, визначення очікуваної вартості предмета закупівлі може здійснюватися за методами розрахунку очікуваної вартості товарів/послуг шляхом порівняння ринкових цін (пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну у відкритому доступі, в мережі Інтернет, на сайтах виробників, постачальників продукції, торгових майданчиках, електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Prozorro» чи аналогічних торгових майданчиках, тощо, або направленням не меш як 3-ох письмових запитів цінових пропозицій виробникам, офіційним представниками, дилерам) або шляхом розрахунку очікуваної вартості товарів/послуг на підставі закупівельних цін попередніх закупівель, зокрема шляхом опрацювання закупівлі ідентичного обладнання.

Однак, ОСОБА_4 будучи службовою особою, на яку покладено здійснення організаційно-розпорядчих функцій, при виконанні службових завдань за посадою, умисно не дотрималась вимог вищевказаного законодавства при закупівлі «Комплект мультимедійного обладнання Тип 1, комплект мультимедійного обладнання Тип 4», що заподіяло істотної шкоди інтересам Відділу освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради.

Так, згідно протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженою особою Відділу освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради від 12 грудня 2024 року, №50, прийнято рішення про закупівлю код ДК 021:2015: 32322000-6 Мультимедійне обладнання, затверджено тендерну документацію та оприлюднено в електронній системі закупівель, оголошення про проведення відкритих торгів, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням особливостей, що затверджені постановою Кабінету міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

12 грудня 2024 року оголошено відкриті торги з особливостями за ідентифікатором закупівлі UA-2024-12-12-020326-a код ДК 021:2015: 32322000-6 Мультимедійне обладнання, очікуваною вартістю 1 344 000,00 гривень, відповідно до звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2024-12-12-020326-a від 20 грудня 2024 року, зазначена закупівля була відмінена через відсутність учасників процедури закупівлі.

Відповідно до п.6 ч.13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через відсутність учасника процедури закупівлі (учасників процедури закупівлі), у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації, та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі).

З урахуванням вищевикладеного ОСОБА_4 маючи реальну можливість виконати покладені на неї службові обов`язки належним чином, як того вимагають інтереси служби та не перебуваючи в обставинах, що виключали можливість виконати свої службові обов`язки належним чином, а саме провести закупівлю для потреб Відділу освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради, діючи з прямим умислом, та в порушення ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», будучи уповноваженою особою Відділу освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради, прийняла протокольне рішення від 20 грудня 2024 року №62, провести закупівлю комплектів мультимедійного обладнання, без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу та 20 грудня 2024 року в інформаційно-телекомунікаційній системі «Prozorro» оприлюднено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель за ідентифікатором закупівлі UA-2024-12-20-011608-a код ДК 021:2015: 32322000-6 Мультимедійне обладнання, очікуваною вартістю 1 344 000,00 гривень та завантажено Договір про закупівлю №352 від 20 грудня 2024 року з переможцем ФОП ОСОБА_7 .

При цьому, 20 грудня 2024 року, за результатами прийнятого ОСОБА_4 рішення та обраного нею постачальника, між Відділом освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради та ФОП ОСОБА_7 укладено договір про закупівлю №352, згідно якого, постачальник зобов`язується у 2024 році передати у власність покупця код ДК 021:2015: 32322000-6 Мультимедійне обладнання «Комплект мультимедійного обладнання Тип 1, комплект мультимедійного обладнання Тип 4» (комплект мультимедійного обладнання Тип 1 в кількості 12 комплектів, та комплект мультимедійного обладнання Тип 4 в кількості 11 комплектів), вартістю 1 344 000,00 гривень.

23 грудня 2024 року, відділом освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради відповідно до платіжних інструкцій від 20 грудня 2024 року на рахунок ФОП ОСОБА_7 № НОМЕР_2 у АТ КБ «ПриватБанк» 8-ми платежами перераховано грошові кошти згідно договору в сумі 1 344 000,00 гривень, після чого протягом січня лютого 2025 прийняло від ФОП ОСОБА_7 . Мультимедійне обладнання «Комплект мультимедійного обладнання Тип 1, комплект мультимедійного обладнання Тип 4» (комплект мультимедійного обладнання Тип 1 в кількості 12 комплектів, та комплект мультимедійного обладнання Тип 4 в кількості 11 комплектів) які встановлено в семи школах Рахівської територіальної громади.

Однак, станом на 20 грудня 2024 року, ринкова вартість придбаних Відділом освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради 12 ти комплектів мультимедійного обладнання Тип 1, становила 704 904,00 гривень, та 11 ти комплектів мультимедійного обладнання Тип 4 становила 479 182,00 гривень. Загальна сума вартості вказаних комплектів становила 1 184 086,00 гривень.

Таким чином, внаслідок зловживання службовою особою ОСОБА_4 своїм службовим становищем, яка була достовірно обізнана із порядком організації та проведення публічних закупівель та яка не забезпечила максимальну економію закупівель, ФОП ОСОБА_7 перераховано грошові кошти в сумі 1 344 000,00 грн. за придбані «Комплект мультимедійного обладнання Тип 1, комплект мультимедійного обладнання Тип 4» (комплект мультимедійного обладнання Тип 1 в кількості 12 комплектів, та комплект мультимедійного обладнання Тип 4 в кількості 11 комплектів), хоча їх ринкова ціна складала 1 184 086,00 гривень, в результаті чого Відділу освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради заподіяно істотної шкоди у виді майнової шкоди на суму 159 914,00 гривень, яка в 100 разів перевищує встановлений на 2024 рік неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

За таких обставин, ОСОБА_4 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України - зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило істотної шкоди державним інтересам.

Стороною обвинувачення здобуто ряд доказів, які вказують, що до вчинення даного кримінального правопорушення причетна ОСОБА_4 , а саме висновки експерта, оригінали документів, а також інші матеріали кримінального провадження.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у своєму рішенні в справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.

З огляду на викладене, 07.01.2026 в порядку ст.ст. 276-278 КПК України ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.364 КК України, згідно ч.4 ст.12 КК України та примітки до ст.45 КК України, відноситься до категорії нетяжких корупційних злочинів, за вчинення якого передбачене покарання у виді штрафу від двох тисяч до п`яти тисяч п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк від двох до п`яти років, без можливості звільнення від кримінальної відповідальності або звільнення від відбування покарання.

На думку органу досудового розслідування до ОСОБА_4 , необхідно застосувати запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, оскільки існують ризики, передбачені п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, з боку підозрюваної ОСОБА_4 , а саме те, що вона зможе: переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідка, експерта у цьому ж кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Зокрема, наявність ризику переховуватись від органів досудового розслідування та суду, обґрунтовується тим, що ОСОБА_4 усвідомлює, що у разі визнання її винною у вчиненні даного кримінального правопорушення, його може бути покарано до позбавлення волі на строк до 3 років.

Тому в органу досудового розслідування наявні достатні та обґрунтовані підстави вважати, що ОСОБА_4 може переховуватися від органу досудового розслідування та суду.

Окрім цього ОСОБА_4 може незаконно впливати на експерта, свідків, у тому очевидців кримінального правопорушення, які допитані у кримінальному провадженні, шляхом вмовляння, підкупу чи погрози з метою можливої зміни вже даних ними показів у даному кримінальному провадженні на його користь, або відмови від показань.

Ризик перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином обґрунтовується тим, що ОСОБА_4 є діючим працівником відділу освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради, а отже ОСОБА_4 з врахуванням її статусу та наявних зв`язків/знайомих шляхом підкупу, погроз, тиску, штучного створення доказів своєї невинуватості може, створювати умови для уникнення кримінальної відповідальності, крім того, вона може ухилятися від виконання процесуальних обов`язків, визначених ч.7 ст.42 КПК України, а саме ухилятися від явки на виклик до слідчого.

Більш м`які запобіжні заходи, ніж домашній арешт не зможуть запобігти настанню вказаних ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, оскільки:

- особисте зобов`язання неможливо застосувати через те, що ОСОБА_4 може виїхати з свого місця постійного проживання з метою уникнення від кримінальної відповідальності ;

- особисту поруку неможливо застосувати, оскільки на даний час жодна особа, яка б заслуговувала на довіру, із відповідною заявою не зверталась;

У зв`язку з цим, вказані запобіжні заходи не зможуть забезпечити належної процесуальної поведінки ОСОБА_4 .

Враховуючи викладене слідчий за погодженням прокурора просив застосувати до підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки, та мешканки АДРЕСА_2 , громадянки України, українки, із повною вищою освітою, уповноважену з публічних закупівель відділу освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради, раніше не судимої, запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в нічний час доби з 22:00 по 06:00 годину на строк шістдесят днів без застосування електронного засобу контролю, з моменту винесення ухвали про застосування вказаного запобіжного заходу, поклавши на підозрювану ОСОБА_4 такі обов`язки: прибувати на першу вимогу до кабінету слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області, за адресою місто Рахів, вулиця Карпатська, №15а, до кабінету прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури, за адресою: м. Рахів, вул. Миру, 30, до суду; знаходитись по місцю свого проживання в нічний час доби з 22:00 по 06:00 годину, розташованому по вул. Богдана Хмельницького, будинок №57 в м. Рахів, Закарпатської області; не відлучатися за межі населеного пункту по місцю проживання, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця проживання; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання у повному обсязі, просив обрати зазначений у клопотанні запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в нічний час доби, посилаючись на наявність ризиків зазначених у клопотанні.

Підозрювана та її захисник у судовому засіданні, заперечили проти задоволення клопотання, просили відмовити у повному обсязі, надавши слідчому судді копії документів, які характеризують особу підозрюваної. Крім того, захисник підозрюваної вважала пред`явлену підозру не обґрунтованої на підтвердження чого надала «обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі …», вказала на відсутність доказів ризикам зазначеним у клопотанні та вважала, що зазначені ризики взагалі відсутні.

Слідчий суддя заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_4 підозрюється у вчинені злочину передбаченому ч. 1 ст. 364 КК України, згідно ч. 4 ст. 12 КК України та примітки до ст.45 КК України, відноситься до категорії нетяжких корупційних злочинів, за вчинення якого передбачене покарання у виді штрафу від двох тисяч до п`яти тисяч п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк від двох до п`яти років, без можливості звільнення від кримінальної відповідальності або звільнення від відбування покарання.

На думку слідчого судді вказаних у клопотанні про обрання запобіжного заходу обставин та доданих до клопотання матеріалів кримінального провадження, для підтвердження обґрунтованості підозри достатньо, задля переконання стороннього спостерігача у тому, що підозрюваною могло бути вчинено кримінальне правопорушення.

Метою застосування запобіжного заходу відносно ОСОБА_4 є забезпечення виконання покладених на неї процесуальних обов`язків.

Підставою застосування запобіжного заходу відносно ОСОБА_4 є наявність обґрунтованої підозри у вчинені нею кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Так, на даний час є всі підстави вважати, що ОСОБА_4 підозрюючись у вчиненні злочину, може переховуватися від органу досудового розслідування чи суду, впливати на свідків чи потерпілих, або перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Крім того, у відповідності до ст. 23 КПК України та 94 КПК України, жоден доказ не має наперед встановленої сили, та повинен бути дослідженим судом під час судового провадження безпосередньо, а тому, зважаючи на стадію кримінального провадження, слідчий суддя вбачає реальним ризик, що підозрюваний у разі не застосування запобіжного заходу може впливати на свідків, які безпосередньо судом не допитані.

Зважаючи на те, що на даний час, фактично досудове розслідування тільки розпочалося, не проведено всіх необхідних слідчих (розшукових) дій, з метою отримання належних та допустимих доказів, слідчий суддя вважає, що незастосування запобіжного заходу до підозрюваної на такому етапі буде негативно впливати на повноту досудового розслідування, тобто слідчий суддя вважає наявними ризики передбачені в п.п. 1,3,5 ч. 1 ст. 177 КПК, а саме: переховуватись від органу досудового розслідування та суду, незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні, вчинити інше кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду ; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином . Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 5 ст. 181 КПК України , домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби ; домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі. Працівники органу Національної поліції з метою контролю за поведінкою підозрюваного, обвинуваченого, який перебуває під домашнім арештом, мають право з`являтися в житло цієї особи, вимагати надати усні чи письмові пояснення з питань, пов`язаних із виконанням покладених на неї зобов`язань, використовувати електронні засоби контролю.

Враховуючи вище викладене, приймаючи до уваги пояснення сторін, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого погоджене прокурором про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту в нічний час доби, підлягає задоволенню, оскільки більш м`який запобіжний захід не зможе забезпечити нормальної процесуальної поведінки підозрюваної, а заперечення сторони захисту зводяться до незгоди з пред`явленою підозрою та фактичного її оскарження, що не позбавляє сторону захисту, на думку слідчого судді, в подальшому використовувати озвучені заперечення та письмові додатки до них в рамках досудового розслідування та судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 132, 176, 177-178, 181, 186-187, 193, 194, 196, 197, 205, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання заступника начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 , яке погоджене прокурором Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури Закарпатської області ОСОБА_3 , у кримінальному проваджені № 0000213 від 15.05.2025 року, про обрання запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту підозрюваній ОСОБА_4 задовольнити.

Застосувати до підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, українки, із повною вищою освітою, уповноважену з публічних закупівель відділу освіти, культури, молоді та спорту Рахівської міської ради, раніше не судимої, запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в нічний час доби, а саме з 22 години 00 хвилин по 06 годину 00 хвилин, строком на 60 (шістдесят) діб тобто з 14.01.2026 року по 13.03.2026 року, включно.

Покласти на підозрювану ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такі обов`язки:

- прибувати на першу вимогу до кабінету слідчого СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області, за адресою місто Рахів, вулиця Карпатська, №15а, до кабінету прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури, за адресою: м. Рахів, вул. Миру, 30, до суду;

- знаходитись по місцю свого проживання в нічний час доби з 22 години 00 хвилин по 06 годину 00 хвилин, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 ;

- не відлучатися за межі населеного пункту по місцю проживання, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну місця проживання;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Контроль за виконанням ухвали покласти на Рахівський РВП ГУНП в Закарпатській області та прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 ..

Ухвала слідчого судді щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1