УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2025 Справа №607/21620/25 Провадження №1-кс/607/6196/2025

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявників ОСОБА_3 ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 15.10.2025, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржники ОСОБА_3 ОСОБА_4 17.10.2025 звернулись до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою, у якій просять зобов`язати слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_5 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їх заявою від 15.10.2025 та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначили, що 15.10.2025 заявники ОСОБА_3 ОСОБА_4 звернулись до четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, із заявою/повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, однак відомості за їх повідомленням до ЄРДР не були внесені, що підтверджено листом-відповіддю № 59024зкп-25/12-41-85432/25 від 16.10.2025, отриманого від слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_5 .

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги, вказав, що він звернувся із заявою до слідчого ОСОБА_5 , який розслідує кримінальне провадження №0000003 із заявою про внесення відомостей про вчинення злочину за фактом умисного внесення у офіційний документ завідомо неправдивих відомостей, і вважає, що слідчий помилково вважає, що наведені ним у заяві обставини вказують на незгоду із судовим рішенням.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 підтримала вимоги скарги, просила задовольнити скаргу.

У судове засідання слідчий чи інша уповноважена службова особа Четвертого слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові, не з`явився з невідомих суду причин, хоча про день та час розгляду скарги були повідомлені належним чином.

Неявка слідчого у судове засідання, відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Частиною 3 ст. 8 Конституції України гарантується звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України.

Відповідно до положень ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Із матеріалів скарги та пояснень заявників випливає, що 15.10.2025 заявники ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулись до слідчого у кримінальному провадженні №0000003 четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові повідомлення про вчинення, на їх думку, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, за фактом умисного внесення у офіційний документ завідомо неправдивих відомостей про юридично значимий факт, таким чином виклавши обставини вчинення кримінального правопорушення.

Зі змісту листа-відповіді № 59024зкп-25/12-41-85432/25 від 16.10.2025, отриманого від слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_5 випливає, що згідно повідомлення, яке надійшло 15.10.2025 відсутні підстави для реєстрації в ЄРДР відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення, покликаючись на те, що наведені у заяві обставини вказують на незгоду із судовим рішенням та не містять події кримінального правопорушення, оскільки незгода з рішенням суду не може бути підставою для внесення даних до ЄРДР.

Слідчий суддя встановив, що за вищезазначеним повідомленням ОСОБА_3 ОСОБА_4 про ймовірне вчинення кримінального правопорушення відомості до ЄРДР у передбаченому ст. 214 КПК України порядку, не внесені.

Так, вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом з тим, зі змісту ч. 5 ст. 214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року №298, випливає, що закон не зобов`язує слідчого вносити відомості до ЄРДР щодо конкретних осіб, а лише відомості щодо обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; крім того, визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність належить до компетенції слідчого.

На думку слідчого судді, у повідомленні ОСОБА_3 ОСОБА_4 від 15.10.2025 вказано на можливі наявні ознаки складу кримінального правопорушення, що зобов`язує уповноважену службову особу четвертого слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові невідкладно внести відомості до ЄРДР.

За таких обставин доводи заявника про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, позаяк відомості про вчинене кримінальне правопорушення, про яке зазначено у повідомленні до ЄРДР не внесені.

Відтак слідчий суддя дійшов висновку, що вказана скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Четвертого слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно поданої заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 15.10.2025.

Копію ухвали направити до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Львові області для виконання.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1