печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2355/26-к
пр. № 1-кс-1745/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2026 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження № 0000114 від 28.07.2025 - прокурора Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 0000114 від 28.07.2025 - прокурора Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Прокурор у судове засідання не з`явився, проте подав письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

З матеріалів клопотання вбачається, що Слідчим відділом Печерського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000114 від 28.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує наступне.

Досудовим розслідуванням досліджуються обставини за фактом привласнення за попередньою змовою службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), державних коштів, шляхом зловживання своїм службовим становищем в умовах воєнного під час закупівлі фармацевтичної продукції та медичного обладнання.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_13 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_14 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_15 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_17 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_16 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_17 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_18 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_20 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_19 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_20 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_22 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_21 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_23 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_22 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_24 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_23 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_25 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_24 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_26 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_25 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_27 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_26 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_28 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_27 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_29 (код ЄДРПОУ НОМЕР_28 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_30 (код ЄДРПОУ НОМЕР_29 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_31 (код ЄДРПОУ НОМЕР_30 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_32 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_31 ), ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_40 (код ЄДРПОУ НОМЕР_32 ), проведено ряд тендерів на підставі яких укладено ряд договорів підряду на загальну суму 4 081 246 923 грн за період 2022 по 2025 рік.

Підпункт в пункту 191.1 статті 193 Податкового кодексу України - ставки податку встановлюються від бази оподаткування в таких розмірах, зокрема: 7 відсотків по операціях з постачання на митній території України та ввезення на митну територію України лікарських засобів, дозволених для виробництва і застосування в Україні та внесених до Державного реєстру лікарських засобів, а також медичних виробів, які внесені до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення або відповідають вимогам відповідних технічних регламентів, що підтверджується документом про відповідність, та дозволені для надання на ринку та/або введення в експлуатацію і застосування в Україні;

Відповідно до підпункту 2 пункту 2 Постанови кабінету Міністрів України від 03.04.2019 № 426 «Про референтне ціноутворення на деякі лікарські засоби, що закуповуються за бюджетні кошти» - заклади і установи охорони здоров`я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів, закуповують лікарські засоби, щодо яких запроваджено державне регулювання цін відповідно до пункту 1 цієї постанови, за цінами, що не перевищують установлених ІНФОРМАЦІЯ_33 граничних оптово-відпускних цін з урахуванням податків та зборів, а також граничних постачальницько-збутових і торговельних (роздрібних) надбавок, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 р. № 955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби».

Відповідно до підпункт 4 пункту 1 Постанови кабінету Міністрів України від 17.10.2008 р. № 955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби та медичні вироби» - на лікарські засоби (крім радіофармацевтичних лікарських засобів, наркотичних, психотропних лікарських засобів, медичних газів, лікарських засобів, що містять прекурсори, лікарських засобів, що підлягають закупівлі відповідно до договорів керованого доступу або реімбурсації), які придбаваються та/або відшкодовуються повністю або частково за рахунок коштів державного та/або місцевих бюджетів, граничні постачальницько-збутові надбавки не вище ніж 8 відсотків, що нараховуються до оптово-відпускної ціни з урахуванням податків та зборів, та граничні торговельні (роздрібні) надбавки не вище ніж 10 відсотків, що нараховуються до закупівельної ціни з урахуванням податків.

Оглядом загальнодоступного веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_34 та інших загальнодоступних веб-сайті, товари, аналогічні товарам, що містяться в укладених ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) із аналогічним товаром встановлено значно нижчі ринкові ціни, що вказує на потенційні порушення в процедурі закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII та Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022. Завищення ціни за одиницю товару без належного обґрунтування (наприклад, логістичні витрати, унікальність постачальника чи терміновість) порушує принципи економії та ефективності (стаття 5 Закону «Про публічні закупівлі») бюджетних коштів.

Під час проведення досудового розслідування у період часу з 13.08.2025 по 18.08.2025 було проведено обшуку приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 на підставі ухвали слідчого судді, в ході якого було виявлено та вилучено тендерну документацію.

20.08.2025 направлено лист до Департаменту запобігання фінансовим операціям, пов`язаних з легалізацією доходів одержаних злочинним шляхом ІНФОРМАЦІЯ_35 для проведення аналітичного дослідження фінансових операцій проведених окрім інших ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_15 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_14 ) його директорами, засновниками та кінцевими бенефіціарними власниками у період з 01.01.2022 по 19.08.2025.

09.09.2025 на адресу Печерської окружної прокуратури надійшла відповідь від Департаменту запобігання фінансовим операціям, пов`язаних з легалізацією доходів одержаних злочинним шляхом ІНФОРМАЦІЯ_35 аналітичного дослідження фінансових операцій проведених окрім інших ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_15 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_14 ) його директорами, засновниками та кінцевими бенефіціарними власниками у період з 01.01.2022 по 19.08.2025.

Окрім іншого, ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_36 ) (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (ЄДРПОУ НОМЕР_14 ) укладено договір на основі публічної закупівлі.

На порталі ІНФОРМАЦІЯ_37 окрім інших оприлюднено закупівлю: аналізатор - система капілярного електрофорезу Spectrum Compact CE для секвенування за Сенгером (код 62070 - секвенатор нуклеїнових кислот IVD), за договором № 144 від 18.10.2023 з додатковою угодою № 1 від тієї ж дати.

Імпорт даної продукції був здійсненний ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_31 » код ЄДРПОУ НОМЕР_30 .

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_38 № 15/15-01-02//6436 від 07.11.2025, який надійшов до Печерської окружної прокуратури міста Києва було встановлено, що аналогічний товар ввезений на митну територію України в якості технічної допомоги у рамках Угоди між Урядом України і Програмою розвитку Організації Об`єднаних націй.

29.12.2025 направлено запити в порядку 93 КПК України щодо отримання інформації до ІНФОРМАЦІЯ_39 .

На адресу Печерської окружної прокуратури міста Києва надійшла відповідь від в якій відмовлено в наданні копій документів.

Проаналізувавши на даному етапі ряд проведених слідчих дій та доказову базу в цілому у зазначеному кримінальному провадженні унеможливлюється притягнення винних до кримінальної відповідальності, внаслідок неповноти проведення досудового розслідування, оскільки на даній стадії стверджувати про вчинення кримінально-караного діяння як такого, є припущенням та мається ряд обставин, які підлягають ретельній перевірці та підтвердженні чи спростуванні шляхом проведення експертиз, у зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_39 з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій.

Вказана документація зберігається за місцем здійснення діяльності ІНФОРМАЦІЯ_39 (код ЄДРПОУ НОМЕР_33 ), а саме у адміністративній будівлі за адресою: АДРЕСА_2 .

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя дослідивши клопотання та долучені до нього документи дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх копій, оскільки вказаний захід забезпечення кримінального провадження дійсно спрямований на отримання доказів та перевірку вже отриманих доказів у кримінальному провадження, а речі та документи до яких необхідно отримати тимчасовий доступ самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю ознайомитися із оригіналами документів та вилучити належним чином завірені копії документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_39 (код ЄДРПОУ НОМЕР_33 ), а саме у адміністративній будівлі за адресою: АДРЕСА_2 , із можливістю отримання копій наступних документів, а саме:

яка саме митниці відбувалося фактичне розмитнення товару система капілярного електрофорезу Spectrum Compact CE для секвенування за Сенгером (код 62070 - секвенатор нуклеїнових кислот IVD) ввезеного на митну територію України в якості технічної допомоги у рамках Угоди між Урядом України і Програмою розвитку Організації Об`єднаних націй;

ціна придбання товару капілярного електрофорезу Spectrum Compact CE для секвенування за Сенгером (код 62070 - секвенатор нуклеїнових кислот IVD) ввезеного на митну територію України в якості технічної допомоги у рамках Угоди між Урядом України і Програмою розвитку Організації Об`єднаних націй за імпортом (у валюті контракту та в гривнях за курсом НБУ на дату операції). Копії інвойсів (рахунків-фактур) на поставлене обладнання. Копії платіжних документів, що підтверджують оплату за обладнання (банківські виписки, платіжні доручення). Договірна документація: Копії договорів (контрактів) із нерезидентами щодо поставки обладнання, включаючи всі додатки, специфікації та додаткові угоди. Інформація про умови поставки (наприклад, Incoterms);

митна документація: копії митних декларацій, пов`язаних із імпортом обладнання капілярного електрофорезу Spectrum Compact CE для секвенування за Сенгером (код 62070 - секвенатор нуклеїнових кислот IVD) ввезеного на митну територію України в якості технічної допомоги у рамках Угоди між Урядом України і Програмою розвитку Організації Об`єднаних націй. Документи, що підтверджують сплату митних платежів (мито, ПДВ). Інша інформація: Документи, що підтверджують походження обладнання (сертифікати, паспорти якості). Інформація про подальше використання або реалізацію обладнання (якщо застосовується), осіб які брали участь у розмитнені товару;

зовнішньо-економічних контрактів (договорів, угод) щодо придбання медичних матеріалів;

сертифікатів походження придбаних медичних матеріалів;

дозвільних документів (ліцензій, сертифікатів відповідності) на придбані медичні матеріали.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 757/2355/26-к

Примірник № 2 наданий прокурору.

Слідчий суддя ОСОБА_1