справа № 388/2505/25
провадження № 1-кс/388/456/2025
УХВАЛА

30.10.2025м. Долинська

Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , - розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

за участі:

заявника ОСОБА_3 ,

встановив:

у провадження слідчого судді Долинського районного суду Кіровоградської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у якій заявник, зокрема, просив:

- визнати причину пропущення строку для подання скарги на дії слідчого (дізнавача) поважною та поновити пропущений строк для подання скарги;

- зобов`язати слідчого (дізнавача) Відділення поліції №1 Кропивницького районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Кіровоградській області, повноважних на вчинення таких дій, невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування по факту скоєння злочину, викладеного в заяві 15.10.2025, яку зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі ІПН (журнал ЄО) за № 9227 від 15.10.2025.

На обґрунтування скарги заявник зазначила, що 15.10.2025 звернулася до Відділення поліції № 1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, а саме: «Вчинення перешкод у здійсненні правомірної діяльності захисника чи представника особи по наданню правової допомоги або порушення встановлених законом гарантій їх діяльності та професійної таємниці, вчинені службовою особою з використанням свого службового становища». Вважає, що дії містять ознаки кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 397 Кримінального кодексу України.

Під час проведення конфіденційного побачення із клієнтом, приїхали чергові поліцейські на виклик на екстрений номер 102, відібрали пояснення у присутніх та прийняли заяву про притягнення винних осіб до відповідальності. Про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення талон-повідомлення єдиного обліку не надавався, оскільки все відбувалось в приміщенні РТЦК та СП.

В подальшому не отримала жодної відповіді на заяву.

17.10.2025 звернулася до ВП № 1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області із клопотанням про надання інформації щодо розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення та витягу про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

27.10.2025 отримала відповідь про відсутність підстав внесення відомостей до ЄРДР.

Заявник у судовому засіданні підтримала скаргу, просила її задовольнити.

ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яке було повідомлене про час, день та місце розгляду скарги, участь у судовому засіданні свого представника не забезпечило, з клопотанням про відкладення розгляду скарги до суду не зверталось.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

З огляду на вказану процесуальну норму розгляд скарги було проведено за відсутності учасників провадження, які не з`явились у судове засідання.

Заслухавши скаржника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги з огляду на таке.

Слідчим суддею встановлено, що 15.10.2025 заявник звернулася до ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області із заявою у якій повідомила про вчинене, як на її думку, кримінальне правопорушення. У заяві просила внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Зазначена заява була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі ІПНП (журнал ЄО) ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області 15.10.2025 за № 9227, що підтверджується відповіддю начальника ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області.

ВП № 1 (м. Долинська) КРУП ГУНП в Кіровоградській області у листі від 27.10.2025 за вих. № на клопотання ОСОБА_3 від 17.10.2025 останній повідомлено про відсутність підстав внесення відомостей до ЄРДР.

Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, крім іншого, передбачено, що на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - може бути оскаржена заявником.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Враховуючи встановлені обставини, а саме, те, що 27.10.2025 ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області листом за вих. № було повідомлено ОСОБА_3 про відсутність підстав внесення відомостей за її заявою до ЄРДР, - слідчим суддею відзначається наявність поважних причин пропуску заявником строку звернення із скаргою до слідчого судді, на підставі чого такий строк слід поновити.

На час розгляду скарги по суті ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області не повідомило слідчому судді про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вище вказаною заявою.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, внесення слідчим, дізнавачем, прокурором відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин є обов`язком зазначених осіб та їх бездіяльність, яка полягає у невнесенні у встановленому порядку та строки відповідних відомостей може бути оскаржена особою, яка звернулась із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Встановлені обставини та наведені положення кримінального процесуального закону свідчать про обґрунтованість скарги, оскільки бездіяльність посадових осіб ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні після отримання заяви про кримінальне правопорушення відомостей про нього до ЄРДР, суперечить вимогам ст. 214 КПК України, - на підставі чого слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги, у зв`язку з чим посадових осіб ВП № 1 КРУП ГУНП в Кіровоградській області, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, слід зобов`язати до вчинення дій, передбачених законом.

Керуючись статтями 214, 303, 306-307, 369-372 КПК України, -

постановив:

поновити ОСОБА_3 строк для звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Відділення поліції № 1 Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, повноважних на вчинення таких дій, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.10.2025 про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованою в інформаційно-телекомунікаційній системі ІПНП (журнал ЄО) за № 9227 за відповідною кримінально-правовою кваліфікацією кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кримінальним процесуальним кодексом України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Долинський районний суд Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1