Справа № 739/189/26
Провадження № 1-кс/739/60/26
УХВАЛА

про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю

03 лютого 2026 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні погоджене з прокурором клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, внесене слідчим слідчого відділення Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 у рамках кримінального провадження №0000005 від 24 березня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий слідчого відділення Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000005, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статі 191 КК України (далі - КК України) звернувся до слідчого судді із клопотанням, яке погоджене з прокурором, про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, зокрема на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 та містять інформацію про оригінали документів щодо робіт по об`єкту «Нове будівництво протирадіаційного укриття для ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 (код за ЄЗС ДК 021:20-2 Будівництвобудівель)».

Клопотання мотивоване тим, що за результатами закупівлі (ідентифікатор ІНФОРМАЦІЯ_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в особі директора ОСОБА_5 , 18 жовтня 2024 року укладено договір про закупівлю № 386 із предметом договору «Нове будівництво протирадіаційного укриття для ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 (код за ЄЗС ДК 021:20-2 Будівництво будівель)» із ціною договору 96 204 070,33 грн.

Відповідно до підсумкової відомості ресурсів (додаток № 3 до договору від 18 жовтня 2024 року № 386) вартість 1 т «Прокату для армування з/б конструкцій круглий та періодичного профілю, клас А-ІІІ, діаметр 18 мм», «Прокат для армування з/б конструкцій круглий та періодичного профілю, клас А-ІІІ, діаметр 16 мм», «Прокат для армування з/б конструкцій круглий та періодичного профілю, клас А-ІІІ, діаметр 20 мм», «Прокат для армування з/б конструкцій круглий та періодичного профілю, клас А-ІІІ, діаметр 12 мм», «Прокат для армування з/б конструкцій круглий та періодичного профілю, клас А-1, діаметр 8 мм», «Прокат для армування з/б конструкцій круглий та періодичного профілю, клас А-ІІІ, діаметр 28 мм» складає 31500 грн, кількістю 414,4 т.

При цьому, за результатами проведеного аналітичного дослідження вартості використаних будівельних матеріалів встановлено факти, що свідчать про можливе завищення їх вартості на загальну суму 1 114 065,72 грн.

З урахуванням викладеного, посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » внесено завідомо недостовірні відомості щодо вартості товаро-матеріальних цінностей до довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми № КБ-3 та актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в, а службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , всупереч підпункту 2 пункту 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», їх підписано для подальшої оплати.

Встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 використовує в своїй діяльності розрахункові рахунки, відкриті в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », МФО НОМЕР_2 .

Для встановлення чи відповідають обсяги фактично виконаних робіт актам виконаних будівельних робіт та кошторисній документації необхідно проведення будівельно-технічної експертизи.

Так, з метою проведення будівельно-технічної експертизи, перевірки, підтвердження факту та здобуття доказів вчинення кримінальних правопорушень, передбачених частиною четвертою статті 191 КК України та наявності в діях осіб причетних до вказаного кримінального правопорушення ознак складу кримінального правопорушення виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий зазначає, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), адреса: АДРЕСА_3 ,знаходяться оригінали документів, які мають значення для кримінального провадження, а саме: оригінали документів щодо робіт по об`єкту «Нове будівництво протирадіаційного укриття для ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 (код за ЄЗС ДК 021:20-2 Будівництвобудівель), зокрема:

-проектно-кошторисна документація (робочі проекти, креслення, тощо) по об`єкту «Нове будівництво протирадіаційного укриття для ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 (код за ЄЗС ДК 021:20-2 Будівництво будівель)»;

-експертні звіти;

-локальні кошториси (кошториси надати також у електронному (формат .ims або .imd) з відомостями ресурсів до Договірної ціни до договору на виконання робіт;

-акти обстеження та дефектні акти з додатками і пояснювальними записками, на підставі яких підготовлено проектно-кошторисну документацію;

-договір про закупівлю № 386 від 18 жовтня 2024 року з усіма без виключення додатками до договору, додаткові угоди з додатками до вказаних договорів, які стосуються проведення робіт;

-договори на виготовлення проектно-кошторисної документації;

-договори на здійснення авторського нагляду;

-договори на здійснення технічного нагляду;

-договори про закупівлю матеріалів;

-платіжні інструкції що стосуються виконання умов договору №386, та договорі про здійснення авторського та технічного нагляду;

-документи подані переможцем тендера (в разі наявності);

-тендерна документація (зокрема протоколи уповноваженої особищодо закупівлі (ідентифікатор ІНФОРМАЦІЯ_3 ));

-листування між замовником та підрядником з приводу виконання договору по об`єкту «Нове будівництво протирадіаційного укриття для ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 (код за ЄЗС ДК 021:20-2 Будівництво будівель)»;

-акти приймання виконаних будівельних робіт з підсумковими відомостями ресурсів форми КБ-2В;

-довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3;

-розрахунки загальновиробничих витрат до Актів форми КБ-2в;

-видаткові накладні, товарні чеки на використані матеріали;

-товарно-транспортні накладні; сертифікати на використані матеріали;

-акти на закриття прихованих робіт;

-акти пусконалагоджувальних робіт;

-загальний журнал робіт;

-журнал авторського нагляду;

-документи, що підтверджують вартість робіт будівельних машин та механізмів, використаних під час виконання робіт по об`єкту «Нове будівництво протирадіаційного укриття для ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 (код за ЄЗС ДК 021:20-2 Будівництво будівель)»;

-належним чином завірену копію положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

-документи щодо введення об`єкту «Нове будівництво протирадіаційного укриття для ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 (код за ЄЗС ДК 021:20-2 Будівництво будівель)» в експлуатацію;

-інші документи, що мають значення для досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення.

При цьому в інший спосіб неможливо довести обставини, які передбачається довести з допомогою вказаних документів.

У судове засідання слідчий не з`явився, при цьому подав заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій зазначив, що клопотання підтримує та просить задовольнити його.

Зважаючи на доведеність наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, про тимчасовий доступ до яких вирішується питання, на підставі частини другої статті 163 Кримінально процесуального кодексу України (далі КПК України) слідчим суддею прийнято рішення про розгляд клопотання без виклику осіб, у володіння яких знаходяться відповідні документи.

Також, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді на підставі частини четвертої статті 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Вивчивши матеріали, додані до клопотання слідчий суддя приходить до наступних висновків.

24 березня 2025 року Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області було розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України, за фактом привласнення, розтратою майна шляхом зловживання службовим становищем, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000005.

Згідно обставин справи за результатами закупівлі (ідентифікатор ІНФОРМАЦІЯ_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в особі директора ОСОБА_5 18 жовтня 2024 року укладено договір про закупівлю № 386 із предметом договору «Нове будівництво протирадіаційного укриття для ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 (код за ЄЗС ДК 021:20-2 Будівництво будівель)» із ціною договору 96 204 070,33 грн.

Відповідно до підсумкової відомості ресурсів (додаток № 3 до договору від 18 жовтня 2024 року № 386) вартість 1 т «Прокату для армування з/б конструкцій круглий та періодичного профілю, клас А-ІІІ, діаметр 18 мм», «Прокат для армування з/б конструкцій круглий та періодичного профілю, клас А-ІІІ, діаметр 16 мм», «Прокат для армування з/б конструкцій круглий та періодичного профілю, клас А-ІІІ, діаметр 20 мм», «Прокат для армування з/б конструкцій круглий та періодичного профілю, клас А-ІІІ, діаметр 12 мм», «Прокат для армування з/б конструкцій круглий та періодичного профілю, клас А-1, діаметр 8 мм», «Прокат для армування з/б конструкцій круглий та періодичного профілю, клас А-ІІІ, діаметр 28 мм» складає 31500 грн, кількістю 414,4 т.

При цьому, за результатами проведеного аналітичного дослідження вартості використаних будівельних матеріалів встановлено факти, що свідчать про можливе завищення їх вартості на загальну суму 1 114 065 грн. 72 коп.

З урахуванням викладеного, посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » внесено завідомо недостовірні відомості щодо вартості товарно-матеріальних цінностей до довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат форми № КБ-3 та актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в, а службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , всупереч підпункту 2 пункту 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», їх підписано для подальшої оплати.

Встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , використовує в своїй діяльності розрахункові рахунки, відкриті в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », МФО НОМЕР_2 .

Таким чином, є достатні підстави вважати, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), адреса: АДРЕСА_3 ,знаходяться оригінали документів, які мають значення для кримінального провадження, а саме: оригінали документів щодо робіт по об`єкту «Нове будівництво протирадіаційного укриття для ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 (код за ЄЗС ДК 021:20-2 Будівництвобудівель)», зокрема:

-проектно-кошторисна документація (робочі проекти, креслення, тощо) по об`єкту «Нове будівництво протирадіаційного укриття для ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 (код за ЄЗС ДК 021:20-2 Будівництво будівель)»;

-експертні звіти;

-локальні кошториси (кошториси надати також у електронному (формат .ims або .imd) з відомостями ресурсів до Договірної ціни до договору на виконання робіт;

-акти обстеження та дефектні акти з додатками і пояснювальними записками, на підставі яких підготовлено проектно-кошторисну документацію;

-договір про закупівлю № 386 від 18 жовтня 2024 року з усіма без виключення додатками до договору, додаткові угоди з додатками до вказаних договорів, які стосуються проведення робіт;

-договори на виготовлення проектно-кошторисної документації;

-договори на здійснення авторського нагляду;

-договори на здійснення технічного нагляду;

-договори про закупівлю матеріалів;

-платіжні інструкції що стосуються виконання умов договору №386, та договорі про здійснення авторського та технічного нагляду;

-документи подані переможцем тендера (в разі наявності);

-тендерна документація (зокрема протоколи уповноваженої особи щодо закупівлі (ідентифікатор ІНФОРМАЦІЯ_3 ));

-листування між замовником та підрядником з приводу виконання договору по об`єкту «Нове будівництво протирадіаційного укриття для ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 (код за ЄЗС ДК 021:20-2 Будівництво будівель)»;

-акти приймання виконаних будівельних робіт з підсумковими відомостями ресурсів форми КБ-2В;

-довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3;

-розрахунки загальновиробничих витрат до Актів форми КБ-2в;

-видаткові накладні, товарні чеки на використані матеріали;

-товарно-транспортні накладні; сертифікати на використані матеріали;

-акти на закриття прихованих робіт;

-акти пусконалагоджувальних робіт;

-загальний журнал робіт;

-журнал авторського нагляду;

-документи, що підтверджують вартість робіт будівельних машин та механізмів, використаних під час виконання робіт по об`єкту «Нове будівництво протирадіаційного укриття для ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 (код за ЄЗС ДК 021:20-2 Будівництво будівель)»;

-належним чином завірену копію положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

-документи щодо введення об`єкту «Нове будівництво протирадіаційного укриття для ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 (код за ЄЗС ДК 021:20-2 Будівництво будівель)» в експлуатацію;

-інші документи, що мають значення для досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення.

Відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати відповідно у фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною шостою статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, які передбачаються довести за допомогою цих речей та документів.

Згідно частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей та документів.

Відповідно до статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У судовому засіданні матеріалами, доданими до клопотання, підтверджено, що уволодінні ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначені документи, яка має істотне значення для досудового розслідування, адже вона сама по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і може бути використана як доказ під час проведення окремих слідчих (розшукових) дій, а також може містити обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до неї та можливість її скопіювати.

Таким чином, слідчим в рамках кримінального провадження №0000005 необхідно надати тимчасовий доступ до документів, зазначених у її клопотанні, з можливістю їх вилучення, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 40, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати у рамках кримінального провадження №0000005 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за адресою: АДРЕСА_3 ,та можливість вилучення слідчим слідчого відділення Новгород Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 наступних документів:

-проектно-кошторисної документації (робочі проекти, креслення, тощо) по об`єкту «Нове будівництво протирадіаційного укриття для ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 (код за ЄЗС ДК 021:20-2 Будівництво будівель)»;

-експертних звітів;

-локальних кошторисів (кошториси надати також у електронному (формат .ims або .imd) з відомостями ресурсів до Договірної ціни до договору на виконання робіт;

-актів обстеження та дефектних актів з додатками і пояснювальними записками, на підставі яких підготовлено проектно-кошторисну документацію;

-договору про закупівлю № 386 від 18 жовтня 2024 року з усіма без виключення додатками до договору, додаткових угод з додатками до вказаних договорів, які стосуються проведення робіт;

-договорів на виготовлення проектно-кошторисної документації;

-договорів на здійснення авторського нагляду;

-договорів на здійснення технічного нагляду;

-договорів про закупівлю матеріалів;

-платіжних інструкцій, що стосуються виконання умов договору №386, та договорів про здійснення авторського та технічного нагляду;

-документів, поданих переможцем тендера (в разі наявності);

-тендерної документації (зокрема протоколів уповноваженої особи щодо закупівлі (ідентифікатор ІНФОРМАЦІЯ_3 ));

-листування між замовником та підрядником з приводу виконання договору по об`єкту «Нове будівництво протирадіаційного укриття для ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 (код за ЄЗС ДК 021:20-2 Будівництво будівель)»;

-актів приймання виконаних будівельних робіт з підсумковими відомостями ресурсів форми КБ-2В;

-довідок про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3;

-розрахунків загальновиробничих витрат до Актів форми КБ-2в;

-видаткових накладних, товарних чеків на використані матеріали;

-товарно-транспортних накладних; сертифікатів на використані матеріали;

-актів на закриття прихованих робіт;

-актів пусконалагоджувальних робіт;

-загального журналу робіт;

-журналу авторського нагляду;

-документів, що підтверджують вартість робіт будівельних машин та механізмів, використаних під час виконання робіт по об`єкту «Нове будівництво протирадіаційного укриття для ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 (код за ЄЗС ДК 021:20-2 Будівництво будівель)»;

-належним чином завірених копій положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

-документів щодо введення об`єкту «Нове будівництво протирадіаційного укриття для ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 (код за ЄЗС ДК 021:20-2 Будівництво будівель)» в експлуатацію;

-інших документів, що мають значення для досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення.

Визначити строк дії даної ухвали тривалістю в один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити керівництву ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути поданні під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1