1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/525/26 1-кс/335/246/2026
27 січня 2026 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
19.01.2026 в провадження слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Скарга обґрунтована тим, що 12.01.2026 ОСОБА_4 на електронну пошту Головного управління Національної поліції в Запорізькій області подала заяву про кримінальні правопорушення, передбачені ч.ч. 1 4 ст. 358 КК України, вчинене ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Проте, в порушення приписів ст. 214 КПК України уповноваженні особи ГУНП в Запорізькій області протягом 24 годин після отримання заяви не внесли повідомлені заявницею відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочали розслідування.
Таку бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Запорізькій області представник заявника вважає протиправною та просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, повідомлені ОСОБА_4 у вищезазначеній заяві, та розпочати досудове розслідування.
Ухвалою слідчого судді від 19.01.2026 відкрито провадження за скаргою, призначено судове засідання для її розгляду. Витребувано з Головного управління Національної поліції в Запорізькій області інформацію щодо рішення, прийнятого за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , подану до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області 12 січня 2026 року.
27.01.2026 відділом дізнання Головного управління Національної поліції в Запорізькій області до суду подано витребувану слідчим суддею інформацію.
В судове засідання заявник та представник Головного управління Національної поліції в Запорізькій області не з`явилися.
Представник заявника, який приймав участь в судовому засідання в режимі відеоконференції, скаргу підтримав, та просив її задовольнити.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
З огляду на викладене та те, що в матеріалах провадження наявні всі документи, необхідні для розгляду скарги по суті, з метою забезпечення розумних строків розгляду скарги, слідчий суддя вирішив скаргу розглядати за відсутності заявника та уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в Запорізькій області.
Заслухавши пояснення представника заявника, вивчивши скаргу, дослідивши надані учасниками провадження матеріали, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 12.01.2026 ОСОБА_4 на електронну пошту Головного управління Національної поліції в Запорізькій області подала заяву про кримінальне правопорушення.
Листом від 19.01.2026 № 8186-2026 уповноважена особа ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області повідомила заявниці, що її заява була зареєстрована до ІП «Єдиний облік» ІКС ІПН ВП № 5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області за № 624 від 13.01.2026. В ході перевірки було встановлено, що події вказані у зверненні сталися на території ВП № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, у зв`язку з чим, матеріали звернення направлені до ВП № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області для подальшої перевірки та прийняття рішення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
До ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.
Відповідно до висновку, зробленого Великою Палатою Верховного Суду від 30.01.2019 у постанові в справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.
На переконання слідчого суді, заявницею в заяві про кримінальне правопорушення, поданій 12.01.2026 на електронну пошту Головного управління Національної поліції в Запорізькій області органу досудового розслідування достатню кількість даних, які вказують на наявність подій кримінальних правопорушень, зазначених в заяві.
Станом на день розгляду слідчим суддею скарги органом досудового розслідування слідчому судді не надано ані інформації щодо внесення до ЄРДР відомостей, повідомлених заявницею у вищезазначеній заяві, ані повідомлення про відсутність підстав для внесення зазначених відомостей до ЄРДР.
Очевидно, що викладені заявницею обставини можуть бути неповними в силу недостатньої обізнаності останнього, але, на переконання слідчого судді, вони є достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами ЄРДР такого діяння саме як кримінального правопорушення.
Відтак, повідомлені ОСОБА_4 в заяві про кримінальне правопорушення обставини, мають бути перевірені в ході здійснення досудового розслідування.
З огляду на викладене, слідчий суддя доходить висновку, що скарга представника заявника є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303-306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 12 січня 2026 року, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 02 лютого 2026 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1