Кропивницький апеляційний суд
Провадження № 11-сс/4809/636/25 Головуючий суддя ОСОБА_1
Доповідач у суді ІІ-ї інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.12.2025 року, суддя судової палати у кримінальних справах Кропивницького апеляційного суду ОСОБА_2 , перевіривши апеляційну скаргу керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 01 грудня 2025 року щодо розгляду скарги ОСОБА_4 , інтереси якого представляє адвокат ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які слідчий зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк, та постанову слідчого СВ ВП №1 (м. Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП України про зупинення кримінального провадження,

в с т а н о в и в:

До Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області 27.10.2025 надійшла скарга ОСОБА_4 , інтереси якого представляє адвокат ОСОБА_5 , у якій останній просить: визнати незаконними дії слідчого щодо оголошення в розшук ОСОБА_4 у межах кримінального провадження №0000019 від 16.06.2021; визнати незаконними дії слідчого щодо зупинення досудового розслідування кримінального провадження №0000019 від 16.06.2021; скасувати постанову слідчого ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування та продовження розшуку підозрюваного від 06.11.2025; зобов`язати слідчого та/або прокурора скасувати постанову про оголошення у розшук ОСОБА_4 у межах кримінального провадження №0000019 від 16.06.2021 та виключити відомості про ОСОБА_4 з реєстру розшукуваних осіб.

Ухвалою слідчого судді Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 01 грудня 2025 року задоволено частково вказану скаргу.

Скасовано постанову слідчого СВ ВП №1 (м.Знам`янка) КРУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 від 06.11.2025 в частині зупинення досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 16.06.2021.

В іншій частині скарга задоволенню не підлягає.

Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000019 від 16.06.2021, негайно повернуто СВ ВП №1 (м. Знам`янка) КРУП ГУНП в Кіровоградській області.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою керівник Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 звернувся до апеляційного суду з апеляційною скаргою в якій просить відкрити апеляційне провадження, скасувати ухвалу слідчого судді та постановити нову, якою відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_4 , інтереси якого представляє адвокат ОСОБА_5 .

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що у відкритті провадження необхідно відмовити, з наступних підстав.

Відповідно до п. 8 ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Як неодноразово наголошував Верховний Суд, ст. 129 Конституції України гарантує право на апеляційний перегляд справи, а не кожного окремого судового рішення в межах кримінального провадження, у відповідності з чим КПК України визначає, в яких випадках і які рішення слідчих суддів, судів першої інстанції підлягають перегляду в апеляційному порядку (постанова Верховного Суду від 4 квітня 2019 року у справі №494/6/18).

В офіційному тлумаченні ч. 2 ст. 55 Конституції України, викладеному в Рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року № 19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.

Відповідно до положень ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, а також на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується його прав, свобод, законних інтересів, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок та перелік судових рішень, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку, чітко визначено та регламентовано Главою 31 Кримінального процесуального кодексу України.

Статтею 309 КПК України встановлено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскарженні в апеляційному порядку.

Ухвала слідчого судді за наслідками розгляду скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які слідчий зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк, та постанову слідчого про зупинення кримінального провадження,окремому оскарженню не підлягає (натомість заперечення проти такої ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді).

Не передбачена така можливість і ч. 3 ст. 307 КПК України, відповідно до якої ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Отже, ухвала слідчого судді за наслідками розгляду скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які слідчий зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк, та постанову слідчого про зупинення кримінального провадження,окремому оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини 4 статті 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає окремому оскарженню в апеляційному порядку.

За таких підстав, керівник Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу на судове рішення, яке не підлягає окремому оскарженню в апеляційному порядку, з огляду на положення частини 4 статті 399 КПК України, апеляційний суд доходить висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за апеляційною скаргою, що не суперечить вимогам кримінального процесуального закону, в тому числі й таким загальним засадам кримінального провадження, як верховенство права та законність і не призведе до порушення конституційних прав та свобод осіб у кримінальному провадженні.

Приймаючи рішення про відмову у відкритті провадження за апеляційною скаргою, апеляційний суд бере до уваги те, що в Рішенні Європейського суду з прав людини від 28 березня 2006 року в справі «Мельник проти України» (заява № 23436/03) зазначено, що спосіб, у який ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року застосовується до апеляційних та касаційних судів, має залежати від особливостей процесуального характеру, а також повинні бути взяті до уваги норми внутрішнього законодавства.

Враховуючи вищенаведене вважаю, що з цих підстав судом апеляційної інстанції не може бути відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 .

Згідно із ч. 5 ст. 399 КПК України, копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ураховуючи вищевикладене та керуючись ч. 4 ст. 399 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 01 грудня 2025 року щодо розгляду скарги ОСОБА_4 , інтереси якого представляє адвокат ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які слідчий зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк, та постанову слідчого СВ ВП №1 (м. Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП України про зупинення кримінального провадження.

Копію ухвали разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до нею матеріалами невідкладно повернути апелянту керівнику Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 .

Ухвалу може бути оскаржено в касаційному порядку, безпосередньо до Верховного суду, як суду касаційної інстанції, протягом трьох місяців з дня її проголошення.

Суддя Кропивницького

апеляційного суду ОСОБА_2