КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-сс/824/7531/2025 Суддя-доповідач: ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 грудня 2025 року м. Київ

Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ:

головуючого судді: ОСОБА_2 ,

суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4

при секретарі: ОСОБА_5

за участю:

прокурора ОСОБА_6 ,

захисника ОСОБА_7 ,

підозрюваного ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу прокурора другого відділу другого управління Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 27 серпня 2025 року про застосування запобіжного заходу у вигляді застави ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України, у кримінальному провадженні №0000682 від 27.08.2020,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_10 звернувся до суду з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді застави ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України, у кримінальному провадженні №0000682 від 27.08.2020.

Просив застосувати запобіжний захід у вигляді застави ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 5000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 15 140 000 гривень.

В обґрунтування клопотання зазначав, що у провадженні Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань перебувають матеріали кримінального провадження № 0000682 від 27.08.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 358, ч.1 та ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено такі фактичні обставини кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_8 .

Згідно з актом на право користування землею від 20.02.1964, виданим виконавчим комітетом Солонянської районної ради депутатів трудящих, Всесоюзному науково-дослідному інституту кукурудзи в постійне користування відведено 3199,9 гектарів землі згідно із зазначеним в акті планом та описом меж.

Надалі рішенням № 216 виконкому Солонянської районної Ради депутатів трудящих від 02.08.1974 Дослідному господарству ВНДІ кукурудзи додатково виділено 902,6 га.

З урахуванням виділення додаткових площ на підставі державного акта на право користування землею серії Б № 009919 (1978 рік) Дослідному господарству ВНДІ кукурудзи надано в безстрокове і безплатне користування 5064,1 гектарів землі згідно з планом землекористування.

У невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 26.09.1984 на базі Всеукраїнського науково-дослідного інституту кукурудзи, дослідного господарства, Синельниківської селекційно-дослідної станції, Ерастівської, Красноградської, Жеребківської, Розівської, Ізмаїльської та Генічеської дослідних станцій» створено Науково-виробниче об`єднання «Дніпро».

Згідно з Положенням про науково-виробниче об`єднання, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 30.12.1975 № 1062 науково-виробниче об`єднання є єдиним науково-виробничим та господарським комплексом, до складу якого входять науково-виробничі, конструкторські, проєктно-конструкторські та технологічні організації, заводи (фабрики), пусконалагоджувальні, шефмонтажні та інші структурні одиниці в залежності від задач, поставлених перед об`єднанням.

Наказом Української академії аграрних наук від 06.11.1991 № 269 «Про перехід наукових установ союзного підпорядкування у відання УААН» прийнято в підпорядкування Української академії аграрних наук Науково-виробниче об`єднання «Дніпро» у складі Всесоюзного НДІ кукурудзи, дослідного господарства, Синельниківської селекційно-дослідної станції, Ерастівської, Красноградської, Жеребківської, Розівської, Ізмаїльської та Генічеської дослідних станцій.

Згідно з актом на право постійного користування землею серії ДП, виданим на підставі рішення Новоолександрівської сільської Ради народних депутатів від 09.04.1994 № 24, науково-виробничому об`єднанню «Днепр» надано в постійне користування 4934,5 га землі згідно з планом землекористування.

Наказом Української академії аграрних наук від 08.07.1994 № 104 передбачено передати на баланс Інституту кукурудзи його дослідне господарство і надати йому статус госпрозрахункового підрозділу без права юридичної особи, директору Інституту кукурудзи ОСОБА_11 ліквідувати дослідне господарство, внести зміни в статут Інституту та подати його в десятиденний строк Академії на затвердження.

Наказом Української академії аграрних наук від 04.12.1998 № 127 «Про створення дослідного господарства «Дніпро» Інституту зернового господарства» передбачено створити на базі частини земель і майна Інституту зернового господарства Української академії аграрних наук державне дослідне господарство на самостійному балансі за правом юридичної особи, підпорядкувавши його зазначеному інституту; затвердити назву господарства: «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту зернового господарства УААН»; передати дослідному господарству «Дніпро» земельні угіддя та основні фонди, залишивши за інститутом 300 га ріллі та основні виробничі фонди згідно з додатком.

Наказом № 180 по Інституту зернового господарства Української академії аграрних наук від 21.12.1998 Дослідному господарству «Дніпро» передано земельні угіддя у кількості 4610 га.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.1999 № 1089 «Про перелік установ, організацій та підприємств, які входять до складу Української академії аграрних наук» (у редакції на період учинення злочину) до установ і підприємств у складі НААН віднесені відповідно Інститут зернового господарства () та Державне підприємство «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту зернового господарства ().

В подальшому площа земель, переданих у користування Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» Державної установи Інституту зернових культур Національної академії аграрних наук України» (далі - ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН») зменшилася внаслідок низки вилучень.

Так, розпорядженням голови Дніпропетровської районної державної адміністрації від 17.07.2002 № 427-Р «Про надання земельної ділянки в постійне користування інституту зернового господарства Української академії аграрних наук для сільськогосподарського використання» вилучено з постійного користування дослідного господарства «Дніпро» земельну ділянку загальною площею 1003,2979 га та надано Інституту зернового господарства Української академії аграрних наук в постійне користування, в тому числі рілля - 942,7779 га, господарчі шляхи - 5,375 га, лісосмуги - 26,675 га, яри - 15,75 га, штучні водотоки - 12,72 га.

Крім того, рішенням Національної академії аграрних наук України від 15.08.2002 «Про вилучення землі із землекористування дослідного господарства «Дніпро» Інституту зернового господарства» (протокол № 12) дано згоду на вилучення 0,5 га сільськогосподарських угідь із землекористування дослідного господарства «Дніпро» Інституту зернового господарства з метою передачі Новоолександрівській сільській раді.

Рішенням президії Національної академії аграрних наук України від 22.05.2003 «Про вилучення землі із землекористування дослідного господарства «Дніпро» Інституту зернового господарства» (протокол № 11) дано згоду на вилучення 9,0 га землі (непридатної для вирощування сільськогосподарських культур) із землекористування дослідного господарства «Дніпро» Інституту зернового господарства під будівництво ринку для реалізації сільськогосподарської продукції на ділянці трас Кривий Ріг - Дніпропетровськ, Київ - Сімферополь та Запоріжжя - Дніпропетровськ товариству «Анфір Ландшафт».

Рішенням президії Національної академії аграрних наук України від 20.05.2004 «Про вилучення землі із землекористування Дослідного господарства «Дніпро» Інституту зернового господарства УААН» (протокол № 7) дано згоду на вилучення із землекористування Дослідного господарства «Дніпро» Інституту зернового господарства УААН» земельної ділянки площею 2,0 га (землі несільськогосподарського призначення) та передачу її Новоолександрівській сільській раді Дніпропетровського району Дніпропетровської області з метою будівництва автоцентру.

Рішенням президії Національної академії аграрних наук України від 16.03.2006 «Про вилучення землі із землекористування Державного підприємства дослідного господарства «Дніпро» Інституту зернового господарства УААН» (протокол № 3) дано згоду на вилучення із землекористування Державного підприємства дослідного господарства «Дніпро» Інституту зернового господарства УААН земельної ділянки площею 3,0 га (землі малопридатні для проведення наукових дослідів та не відносяться до особливо цінних земель) та передачу вказаної ділянки Новоолександрівській сільській раді Дніпропетровського району Дніпропетровської області для облаштування кладовища.

Рішенням президії Національної академії аграрних наук України від 22.06.2006 «Про вилучення землі із землекористування Державного підприємства дослідного господарства «Дніпро» Інституту зернового господарства УААН» (протокол № 10) дано згоду на вилучення із землекористування Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту зернового господарства УААН» двох земельних ділянок загальною площею 0,2222 га (в т.ч. 0,0986 га - рілля, 0,1236 га: з них 0,0976 га чагарники, 0,026 га - інші насадження) і передачу їх Новоолександрівській сільській раді Дніпропетровського району Дніпропетровської області.

Рішенням президії Національної академії аграрних наук України від 22.06.2006 «Про вилучення землі із землекористування Державного підприємства дослідного господарства «Дніпро» Інституту зернового господарства УААН (протокол № 10) дано згоду на вилучення із землекористування Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту зернового господарства УААН» двох земельних ділянок по 0,2 га і передачу їх Новоолександрівській сільській раді Дніпропетровського району Дніпропетровської області.

Рішенням президії Національної академії аграрних наук України від 22.02.2007 «Про вилучення землі із землекористування Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту зернового господарства УААН» (протокол № 4) дано згоду на вилучення із землекористування Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту зернового господарства УААН» земельної ділянки площею 7,75 га (рілля) і передачу її в користування Управління капітального будівництва Дніпропетровської міської ради для проектування та будівництва дороги.

Рішенням президії Національної академії аграрних наук України від 23.12.2009 «Про вилучення землі із землекористування Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту зернового господарства УААН» (протокол № 20) дано згоду на вилучення із землекористування Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту зернового господарства УААН» земельної ділянки площею 8,0 га (рілля) для будівництва автоматизованого сортувального центру при умові компенсації збитків, які виникнуть при цьому.

Рішенням президії Національної академії аграрних наук України від 22.12.2010 «Про вилучення землі із землекористування Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту зернового господарства НААН» (протокол № 20) дано згоду на вилучення із землекористування Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту зернового господарства НААН» земельної ділянки площею 8,6626 га (рілля) для будівництва автомобільної дороги державного значення Знам`янка - Луганськ - Ізварине, за умови відшкодування збитків, пов`язаних із вилученням земельної ділянки.

Рішенням президії Національної академії аграрних наук України від 26.01.2012 «Про вилучення землі із землекористування Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту сільського господарства степової зони НААН» (протокол № 1) дано згоду на вилучення із землекористування Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту сільського господарства степової зони НААН» земельних ділянок загальною площею 50,64 га, в тому числі: рілля 35,73 га, сад 8,48 га, пасовища 4,66 га, господарські двори 0,10 га, господарські дороги 1,11 га, полезахисні лісосмуги 0,56 га, та відведення в тимчасове користування земельної ділянки 23,8 га (рілля), з них: 15,0 га (рілля) для перевлаштування комунікацій та 8,8 га (рілля) для складування ґрунту з метою будівництва автомобільної дороги державного значення Знам`янка - Луганськ - Ізварине на ділянці «Південний обхід міста Дніпропетровська - друга черга.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28.12.2011 № 1362-р «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок» враховано будівництво автомобільної дороги Знам`янка - Луганськ - Ізварине на землях сільськогосподарського призначення, наданих державному підприємству «Дослідне господарство «Дніпро» Інституту сільського господарства степової зони Національної академії аграрних наук України» у постійне користування.

Таким чином, у 2020 році у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» перебували земельні ділянки, раніше надані 20.02.1964 Всесоюзному науково-дослідному інституту кукурудзи (у складі земель загальною площею 3199,9 га), надалі у 1978 році - Дослідному господарству ВНДІ кукурудзи (у складі земель загальною площею 5064,1 га), які після того увійшли до складу земель, наданих 09.04.1994 Науково-виробничому об`єднанню «Дніпро» у постійне користування, в подальшому 08.07.1994 передані на баланс Інституту кукурудзи, після чого 21.12.1998 передані Дослідному господарству «Дніпро».

Право постійного землекористування є безстроковим і може бути припинене лише з підстав, передбачених ст. 141 ЗК України, перелік яких є вичерпним. Перехід права постійного користування зазначеними земельними ділянками до ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» визнаний державою шляхом неодноразового видання правових актів індивідуальної дії, зокрема актів Кабінету Міністрів України.

За даними державної статистичної звітності, станом на 25.08.2020 у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» знаходилося 3 788,3509 га земель.

Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (далі також - Держгеокадастр України) від 30.07.2020 № 189-то виконання обов`язків начальника Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області покладено на ОСОБА_8 , начальника Відділу контролю за використанням та охороною земель у Дніпровському, Синельниківському, Солонянському районах та м. Дніпро, з 31.07.2020.

Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 25.09.2020 № 249-то ОСОБА_8 призначено начальником Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області з 01.10.2020.

Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.12.2021 № 225-то ОСОБА_8 звільнено з посади начальника Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області 06.12.2021.

Як службова особа органу державної влади ОСОБА_8 відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України був зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законам України.

Водночас, будучи службовою особою територіального органу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, ОСОБА_8 згідно з п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» був суб`єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону та якому вимогами ст. 22 цього Закону заборонялося використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах, а також на виконання вимог вказаного Закону він був зобов`язаний: неухильно додержуватись вимог закону та загальновизнаних етичних норм поведінки (ст. 38); представляючи державу, діяти виключно в її інтересах (ст. 39); діяти неупереджено, незважаючи на приватні інтереси, особисте ставлення до будь-яких осіб (ст. 41); сумлінно, компетентно, вчасно, результативно і відповідально виконувати службові повноваження, не допускати зловживань (ст. 42).

Відповідно до Закону України «Про державну службу» та п. 3 Загальних правил поведінки державного службовця, затверджених наказом Головного управління державної служби України від 05.08.2016 № 158, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 31.08.2016 за № 1203/29333, у своїй діяльності на посаді начальника Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_8 мав дотримуватись таких принципів державної служби, як служіння народу України, забезпечення довіри суспільства до державної служби, охорона та сприяння реалізації прав, свобод і законних інтересів людини і громадянина, законності, професіоналізму, компетентності, чесності, відданості справі, персональної відповідальності за виконання службових обов`язків.

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про державну службу» ОСОБА_8 , будучи начальником Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, повинен був дотримуватися Конституції та законів України, діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, сумлінно і професійно виконувати свої посадові обов`язки, додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції, забезпечувати в межах наданих повноважень ефективне виконання завдань і функцій державних органів.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальними повноваженнями здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій або виконують такі функції за спеціальними повноваженнями, якими особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління зі спеціальним статусом, повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Аналогічне визначення службових осіб міститься у примітці до ст. 364 КК України.

Відповідно до пунктів 1, 2 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15 Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Держгеокадастр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.

Згідно з п. 1 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 12.11.2019 № 285, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровські області (далі також - Головне управління) є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та їй підпорядковане.

Головне управління у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства, дорученнями Прем`єр-міністра України, наказами Міністерства аграрної політики та продовольства України, дорученнями Міністерства аграрної політики та продовольства України, його першого заступника та заступників, наказами Держгеокадастру, дорученнями Голови Держгеокадастру та його заступників, актами місцевої державної адміністрації та органів місцевого самоврядування, а також цим Положенням (п. 2).

Завданням Головного управління є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Дніпропетровської області (п. 3).

Головне управління діє на підставі Положення, що затверджується Головою Держгеокадастру (п. 12).

Головне управління відповідно до покладених на нього завдань:

- розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством, на території Дніпропетровської області (пп.13 п. 4);

- погоджує в межах повноважень, передбачених законом, документацію із землеустрою (пп. 19 п. 4);

- здійснює державний нагляд (контроль) дотримання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації прав на землю (абз. 5 пп. 30 п. 4);

- дотримання вимог земельного законодавства органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування з питань передачі земель у власність та надання у користування, у тому числі в оренду, зміни цільового призначення, вилучення, викупу, продажу земельних ділянок або прав на них на конкурентних засадах (п. 4 пп. 30 абз. 13).

Головне управління у межах своїх повноважень видає накази організаційно-розпорядчого характеру (п. 8).

Головне управління очолює начальник, що призначається на посаду Головою Держгеокадастру за погодженням з Міністром аграрної політики та продовольства України і головою відповідної місцевої державної адміністрації та звільняється з посади Головою Держгеокадастру (абз. 1 п. 9).

Начальник Головного управління є головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Дніпропетровській області, а його перший заступник та заступник - відповідно першим заступником та заступником головного державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Дніпропетровській області (абз. 3 п. 9).

Начальник Головного управління:

- здійснює керівництво Головним управлінням, є відповідальним за організацію та результати його діяльності (пп. 1 п. 10);

- організовує та забезпечує виконання Головним управлінням Конституції України і законів України, постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, доручень Прем`єр-міністра України, наказів Міністерства аграрної політики та продовольства України, доручень Міністра аграрної політики та продовольства України, його першого заступника та заступників, наказів Держгеокадастру, доручень Голови Держгеокадастру та його заступників, розпоряджень голови місцевої державної адміністрації (пп. 2 п. 10);

- підписує накази Головного управління (пп. 11 п. 10);

- у межах повноважень, передбачених законом, дає обов`язкові для виконання державним службовцям і працівникам Головного управління доручення (пп. 16 п. 10);

- здійснює інші повноваження відповідно до законодавства (пп. 17 п. 10).

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» правоохоронні органи - це органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Відповідно до п.п. 25-7 п. 7 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15, Держгеокадастр згідно з покладеними на нього завданнями складає протоколи про адміністративні правопорушення та розглядає справи про адміністративні правопорушення, накладає адміністративні стягнення.

Підпунктом 1 п. 6 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 № 308, передбачено, що посадові особи Головного управління в межах своїх повноважень мають право складати акти перевірок чи протоколи про адміністративні правопорушення у сфері використання та охорони земель і дотримання вимог законодавства про охорону земель та розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, а також подавати в установленому законодавством порядку до відповідних органів матеріали перевірок щодо притягнення винних осіб до відповідальності; давати обов`язкові для виконання вказівки (приписи) з питань використання та охорони земель і дотримання вимог законодавства про охорону земель відповідно до їх повноважень, а також про зобов`язання приведення земельної ділянки у попередній стан у випадках, установлених законом, за рахунок особи, яка вчинила відповідне правопорушення, з відшкодуванням завданих власнику земельної ділянки збитків.

Згідно з п. 6 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15 (зі змінами та доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 22.07.2016 № 482), керівники територіальних органів Держгеокадастру є головними державними інспекторами у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Автономній Республіці Крим, області, м. Києві та м. Севастополі, районі, а їх перші заступники та заступники - відповідно першими заступниками та заступниками головних державних інспекторів у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Автономній Республіці Крим, області, м. Києві та м. Севастополі, районі.

Посадові особи Держгеокадастру та його територіальних органів, які є державними інспекторами у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель, у межах своїх повноважень мають право: безперешкодно обстежувати в установленому законодавством порядку земельні ділянки, що перебувають у власності та користуванні юридичних і фізичних осіб, перевіряти документи щодо використання та охорони земель; давати обов`язкові для виконання вказівки (приписи) з питань використання та охорони земель і дотримання вимог законодавства про охорону земель відповідно до їх повноважень, а також про зобов`язання приведення земельної ділянки у попередній стан у випадках, установлених законом, за рахунок особи, яка вчинила відповідне правопорушення, з відшкодуванням завданих власнику земельної ділянки збитків; складати акти перевірок чи протоколи про адміністративні правопорушення у сфері використання та охорони земель і дотримання вимог законодавства про охорону земель та розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, а також подавати в установленому законодавством порядку до відповідних органів матеріали перевірок щодо притягнення винних осіб до відповідальності; у разі неможливості встановлення особи порушника земельного законодавства на місці вчинення правопорушення доставляти його до органів Національної поліції чи до приміщення виконавчого органу сільської, селищної, міської ради для встановлення особи порушника та складення протоколу про адміністративне правопорушення; отримувати в установленому законодавством порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності документи, матеріали та іншу інформацію, необхідну для виконання покладених на Держгеокадастр завдань.

Таким чином, згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», ст. ст. 11, 25 Закону України «Про державну службу», п. 1 примітки до ст. 364 КК України ОСОБА_8 , перебуваючи на посадах виконувача обов`язків начальника Головного управління та начальника Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, був працівником правоохоронного органу та службовою особою, яка постійно та тимчасово здійснювала функції представника влади.

Виконувач обов`язків начальника Головного управління ОСОБА_8 , будучи службовою особою, відповідальною за організацію та результати діяльності Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, вчинив кримінальне правопорушення за таких обставин.

Так, у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 29.01.2020, у невстановленої досудовим розслідуванням особи виник умисел, направлений на протиправне заволодіння земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної форми власності, які перебували у постійному користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», загальною площею 239,3396 га, за попередньою змовою групою осіб шляхом зловживання службовими особами ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» та Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області своїм службовим становищем, в особливо великих розмірах.

З метою реалізації свого умислу не пізніше 29.01.2020 зазначена невстановлена особа розробила план заволодіння земельними ділянками, який передбачав протиправне обернення частини земель, що перебували у постійному користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», на користь осіб, коло яких мало бути визначене в процесі вчинення злочину.

Зазначений план вчинення злочину, спрямованого на заволодіння частиною земель, що перебували у державній власності у постійному користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», передбачав такі етапи:

1) залучення до вчинення злочину виконувача обов`язків директора ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» ОСОБА_12 , який мав: 1.1) ініціювати проведення інвентаризації земель, що перебували у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН»; 1.2) під час проведення топографо-геодезичних робіт повідомити виконавцю зазначених робіт викривлену інформацію про земельні ділянки, що фактично перебувають у користуванні підприємства; 1.3) підписати акти встановлення меж земельних ділянок з викривленими геопросторовими параметрами, внаслідок чого частина земель мала залишитися неврахованою у технічній документації із землеустрою; 1.4) підписати акти приймання-передачі межових знаків щодо земельних ділянок, утворених в результаті інвентаризації земель підприємства;

2) залучення до вчинення злочину службових осіб Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, які наділені повноваженнями щодо: 2.1) видання наказів про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих за межами населеного пункту; 2.2) надання вихідних даних для проведення інвентаризації зазначених земель; 2.3) встановлення меж земельних ділянок та підписання відповідних актів встановлення меж; 2.4) передачі межових знаків на зберігання та підписання відповідних актів приймання-передачі; 2.5) затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок державної власності та земельних ділянок державної власності, відомості про які відсутні в Державному земельному кадастрі (далі - ДЗК); 2.6) реєстрації утворених земельних ділянок у ДЗК; 2.7) видання наказів про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність; 2.8) видання наказів про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства та надання земельних ділянок у приватну власність;

3) підшукання землевпорядної організації, яка виготовить технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності (несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні в ДЗК), які перебувають у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», з дотриманням умови неврахування частини земель ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» у технічній документації, що буде виготовлена; укладення договору з такою землевпорядною організацією та надання їй завдання на складання технічної документації із землеустрою;

4) звернення ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області із заявою про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області;

5) видання Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області наказу щодо надання дозволу ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих за межами населеного пункту, які перебувають у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН»;

6) виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності (несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні в ДЗК), які перебувають у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», без урахування частини земель, які фактично знаходилися у користуванні зазначеного державного підприємства;

7) встановлення під час проведення інвентаризації меж земельних ділянок, що перебувають у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», без урахування частини земель, щодо заволодіння якими виник умисел, підписання актів встановлення меж земельних ділянок та актів прийомки-передачі межових знаків на зберігання;

8) підшукання осіб, які, діючи в інтересах невстановленої особи, що розробила цей план, а також інших невстановлених осіб, акумулюють у своїй власності земельні ділянки, утворені за рахунок земель, що перебували у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» і не увійшли до технічної документації із землеустрою; набуття права власності такими особами здійснюватиметься шляхом укладення договорів купівлі-продажу з метою створення видимості оплатного добросовісного набуття земельних ділянок;

9) підшукання осіб, які, діючи на підставі довіреностей, виданих фізичними особами - набувачами земельних ділянок в порядку безоплатної приватизації, в подальшому відчужать зазначені земельні ділянки на користь осіб, визначених невстановленою особою, яка розробила цей план; крім того зазначені особи, діючи на підставі відповідних довіреностей, виконуватимуть інші юридично значимі та необхідні дії, пов`язані із набуттям фізичними особами - довірителями у власність земельних ділянок в порядку безоплатної приватизації;

10) підшукання фізичних осіб, які в порядку безоплатної приватизації формально набудуть право власності на земельні ділянки, утворені за рахунок земель, що перебували у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» і не увійшли до технічної документації із землеустрою; підписання такими особами довіреностей на представлення їхніх інтересів під час розроблення проектів землеустрою та їх затвердження, реєстрації утворених земельних ділянок у ДЗК, реєстрації права власності на земельні ділянки та їх подальше відчуження;

11) направлення землевпорядною організацією на адресу Держгеокадастру України матеріалів технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» з метою проведення її обов`язкової державної експертизи з огляду на віднесення земельних ділянок до особливо цінних земель, із зазначенням неправдивої інформації про відсутність розбіжностей між відомостями у документах, що посвідчують право землекористувача на земельні ділянки, та матеріалами ДЗК;

12) здійснення Держгеокадастром України державної експертизи технічної документації, підготовка висновку, затвердження висновку Головою Держгеокадастру України без урахування розбіжностей між площею земель, щодо яких надано дозвіл на проведення інвентаризації, та площею земельних ділянок, сформованих за результатами інвентаризації;

13) усунення Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області зауважень, викладених Держгеокадастром України у висновку державної експертизи землевпорядної документації (за наявності);

14) реєстрація земельних ділянок, утворених за результатами інвентаризації, у ДЗК державними кадастровими реєстраторами відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру Дніпропетровській області;

15) видання уповноваженою службовою особою Головного управління Держгеокадастру Дніпропетровській області наказу щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності (несформованих земельних ділянок державної власності та земельних ділянок державної власності, відомості про які відсутні у ДЗК), які перебувають у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», без урахування частини площ, що перебували у користуванні зазначеного державного підприємства та щодо заволодіння якими у невстановленої особи виник протиправний умисел, у зв`язку з чим було розроблено цей план;

16) видання уповноваженою службовою особою (службовими особами) Головного управління Держгеокадастру Дніпропетровській області наказів про надання фізичним особам, підшуканим для оформлення на них земельних ділянок в порядку безоплатної приватизації, дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих за межами населеного пункту на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, фактично за рахунок земель, що перебували у постійному користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» та не були відображені у технічній документації земель підприємства, без внесення змін до правовстановлюючих документів на право постійного користування землею;

17) підшукання землевпорядних організацій для розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих за межами населеного пункту на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області;

18) розроблення та погодження проектів землеустрою щодо відведення заздалегідь визначеним особам земельних ділянок у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих за межами населеного пункту на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області фактично за рахунок земель, що перебували у постійному користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» та не були відображені у технічній документації земель підприємства;

19) реєстрація утворених земельних ділянок у ДЗК державними кадастровими реєстраторами відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру Дніпропетровській області;

20) затвердження уповноваженими службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області проектів землеустрою та надання земельних ділянок у приватну власність заздалегідь визначеним фізичним особам;

21) вчинення представниками фізичних осіб, яким були надані у власність земельні ділянки, необхідних дій, спрямованих на реєстрацію права власності на земельні ділянки без надання власникам відповідних правовстановлюючих документів;

22) укладення представниками власників земельних ділянок від імені останніх, але фактично в інтересах невстановлених осіб, договорів купівлі-продажу щодо відчуження зазначених земельних ділянок на користь осіб, які згідно з планом, розробленим невстановленою особою, мали акумулювати у своїй власності земельні ділянки, утворені за рахунок земель, що перебували у постійному користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН»;

23) вжиття заходів щодо унеможливлення притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності за вчинений злочин шляхом приховання або знищення документів, які стосуються передання земель, що перебували у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», у приватну власність без належного вилучення, зокрема наказів Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою та затвердження проектів землеустрою та надання земельних ділянок у приватну власність.

Реалізуючи зазначений план, діючи у межах першого та другого його етапів, невстановлена особа залучила до його виконання виконувача обов`язків директора ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» ОСОБА_12 , виконувача обов`язків начальника Головного управління Держгеокадастру Дніпропетровській області ОСОБА_8 , начальника відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру Дніпропетровській області ОСОБА_13 , а також інших невстановлених осіб, яким довела до відома інформацію про наявність плану, спрямованого на заволодіння земельними ділянками, що знаходилися у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», роз`яснила зміст плану, розробленого з метою втілення зазначеного умислу в життя, поінформувала про роль, відведену кожному з них у вказаному плані, а також про перелік необхідних дій, що мають бути вчинені кожним із них, та запропонувала долучитися до реалізації вказаного протиправного плану у межах відведеної кожному з них ролі.

Так, у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці виконувач обов`язків начальника Головного управління Держгеокадастру Дніпропетровській області ОСОБА_8 прийняв пропозицію невстановленої особи долучитися до зазначеної протиправної діяльності та погодився діяти в межах ролі, відведеної йому в зазначеному вище злочинному плані, а саме:

? видати наказ Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо надання дозволу ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, які перебувають у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН»;

? у разі повернення за результатами обов`язкової державної експертизи землевпорядної документації технічної документації із землеустрою на доопрацювання вжити заходів щодо усунення Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області зауважень, викладених Держгеокадастром України у висновку державної експертизи землевпорядної документації (за наявності таких зауважень);

? затвердити технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель, які перебувають у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», без урахування частини площ, що перебували у користуванні зазначеного державного підприємства та щодо заволодіння якими у невстановленої особи виник протиправний умисел;

? видати накази Головного управління Держгеокадастру Дніпропетровській області про надання фізичним особам, підшуканим для оформлення на них земельних ділянок в порядку безоплатної приватизації, дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення таких земельних ділянок у власність за рахунок земель, що перебували у постійному користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН»;

? затвердити наказами Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність заздалегідь визначених фізичних осіб та передати земельні ділянки у власність таких осіб.

Також до реалізації вказаного плану долучилися виконувач обов`язків директора ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» ОСОБА_12 , начальник відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру Дніпропетровській області ОСОБА_13 , а також інші невстановлені особи.

Надалі, у межах реалізації наступного (третього) етапу злочинного плану, спрямованого на протиправне заволодіння земельними ділянками державної форми власності, що знаходилися у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», 23.04.2020 виконувач обов`язків директора ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» ОСОБА_12 , діючи відповідно до відведеної йому ролі у вказаному плані, уклав з ДП «Дніпровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» договір № 23/04 від 23.04.2020 щодо виготовлення технічної документації із землеустрою.

Після цього виконувач обов`язків директора вказаного підприємства ОСОБА_12 , діючи за попередньою змовою з невстановленою особою, яка розробила злочинний план заволодіння земельними ділянками, що перебували в користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», реалізуючи наступний (четвертий) етап зазначеного плану, у невстановлений спосіб звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області із заявою від 26.06.2020 про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області № 101, яка 02.07.2020 була отримана Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області і зареєстрована за вх. № О-72334/0/21-20.

У подальшому на запит ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області відділом у Дніпровському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області 16-17.07.2020 сформовано викопіювання з кадастрової карти (плану) №№ НВ-020, НВ-020, НВ-020, НВ-020, НВ-020, НВ-020, НВ-020, НВ-020, НВ-020, НВ-020 щодо таких земельних ділянок:

? кадастровий номер :02:030 орієнтовною площею 1049,8173 га, форма власності - державна власність, обмеження, обтяження - постійне користування ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН»;

? кадастровий номер :02:008 орієнтовною площею 35,1880 га, форма власності - державна власність, обмеження, обтяження - постійне користування ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН»;

? кадастровий номер :02:039 орієнтовною площею 43,2839 га, форма власності - державна власність, обмеження, обтяження - постійне користування ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН»;

? кадастровий номер :02:037 орієнтовною площею 74,9915 га, форма власності - державна власність, обмеження, обтяження - постійне користування ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН»;

? кадастровий номер :02:045 орієнтовною площею 106,6513 га, форма власності - державна власність, обмеження, обтяження - постійне користування ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН»;

? кадастровий номер :03:048 орієнтовною площею 22,1690 га, форма власності - державна власність, обмеження, обтяження - постійне користування ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН»;

? кадастровий номер :03:049 орієнтовною площею 23,5418 га, форма власності - державна власність, обмеження, обтяження - постійне користування ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН»;

? кадастровий номер :03:047 орієнтовною площею 19,6929 га, форма власності - державна власність, обмеження, обтяження - постійне користування ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН»;

? кадастровий номер :03:042 орієнтовною площею 414,9011 га, форма власності - державна власність, обмеження, обтяження - постійне користування ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН»;

? кадастровий номер :03:019 орієнтовною площею 1620,3752 га, форма власності - державна власність, обмеження, обтяження - постійне користування ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН».

Загалом відділом у Дніпровському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області на запит Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надано викопіювання щодо земельних ділянок, які перебували у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», загальною площею 3 410,6120 га.

Надалі виконувач обов`язків начальника ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_8 , діючи за попередньою змовою з невстановленою досудовим розслідуванням особою, з метою реалізації спільного злочинного умислу, відіграючи відведену йому роль у розробленому зазначеною особою злочинному плані, реалізуючи наступний (п`ятий) його етап, перебуваючи у своєму службовому кабінеті ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області за адресою: м. Дніпро, вул. Філософська, буд. 39А, видав наказ № 1-ІЗ від 04.08.2020 про надання ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованих за межами населеного пункту на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, орієнтовною площею 4 934,5000 га, що відповідало площі, зазначеній у акті на право постійного користування землею серії ДП, виданому згідно з рішенням Новоолександрівської сільської Ради народних депутатів від 09.04.1994 № 24, на підставі якого ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» використовувало зазначені землі.

З урахуванням зазначеного наказу виконувачем обов`язків директора ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» затверджено додаток 1 до договору № 23/04 від 23.04.2020, укладеного з ДП «Дніпровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», а саме завдання на складання технічної документації із землеустрою, за яким мала бути виконана Технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності (несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі) в користуванні Державного підприємства «Дослідне господарство «Дніпро» державної установи Інституту зернових культур Національної академії аграрних наук України» за межами населеного пункту на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області.

У переліку вихідних даних, переданих виконавцю (ДП «Дніпровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою») замовником (ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН»), зазначені довідки відділу у Дніпровському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області з державної статистичної звітності з кількісного обліку земель про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями з викопіюваннями.

У подальшому, незважаючи на одержані вихідні дані, невстановленою особою, яка від імені ДП «Дніпровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» здійснювала виконання робіт за договором № 23/04 від 23.04.2020 і водночас була залучена невстановленою особою до виконання шостого етапу злочинного плану заволодіння земельними ділянками ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», виготовлено Технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності (несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у ДЗК) в користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ДУ Інститут зернових культур НААН України» за межами населеного пункту на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області (далі - Технічна документація щодо земель ДП), за результатами якої здійснено формування 34 (тридцяти чотирьох) земельних ділянок загальною площею 3 204,7435 га, що на 1 729,7565 га менше за площу, щодо якої наказом Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області № 1-ІЗ від 04.08.2020 надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою.

При цьому невстановлена особа, яка забезпечила виготовлення Технічної документації щодо земель ДП згідно з договором № 23/04 від 23.04.2020, умисно не зазначила у технічній документації про наявність розбіжностей у 1 729,7565 га між даними, отриманими в результаті проведення інвентаризації, та документом, що посвідчує право на земельну ділянку, пославшись натомість на не виявлення розбіжностей між інформацією, яка міститься у документах, що посвідчують право на земельні ділянки, та матеріалами Державного земельного кадастру.

Таким чином, при проведенні інвентаризації та формуванні земельних ділянок зі складу земель ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» невстановлена особа, яка забезпечила виготовлення Технічної документації щодо земель ДП, безпідставно не включила до технічної документації частини земельних ділянок, зокрема ті, на які було видано вихідні дані для проведення інвентаризації.

При цьому внаслідок віднесення земель ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» до особливо цінних в силу ст. 9 Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації» Технічна документація щодо земель ДП підлягала обов`язковій державній експертизі. З огляду на вказану вимогу 07.10.2020 ДП «Дніпровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» направило Технічну документацію щодо земель ДП до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру для проведення відповідної державної експертизи землевпорядної документації.

Того ж дня, 07.10.2020, співробітниками Держгеокадастру України опрацьовано Технічну документацію щодо земель ДП та складено висновок державної експертизи землевпорядної документації № 4641-20 щодо земель ДП «ДГ «Дніпро» ДУ ІЗК НААН» загальною площею 3204,7435 га, який у той же день був затверджений головою Держгеокадастру України. Згідно з вказаним висновком Технічна документації щодо земель ДП не у повній мірі відповідала вимогам законодавства, проте розбіжностей між даними, отриманими в результаті проведення інвентаризації, та документом, що посвідчує право на земельну ділянку, у висновку експертизи не відображено. Це узгоджувалося із відповідним (дванадцятим) етапом злочинного плану невстановленої особи і дало в подальшому Головному управлінню Держгеокадастру у Дніпропетровській області як органу, на який було покладено контроль за усуненням порушень, формальний привід не враховувати розбіжності площ під час доопрацювання Технічної документації щодо земель ДП (тринадцятий етап злочинного плану), оскільки відповідно до ч. 6 ст. 35 Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації» у разі якщо об`єкт державної експертизи не повною мірою відповідає вимогам законодавства, встановленим нормам і правилам, він повертається на доопрацювання із зазначенням конкретних вимог, відповідно до яких необхідно внести зміни і доповнення до об`єкта державної експертизи.

Надалі 22.10.2020 начальник ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_8 , продовжуючи свою протиправну діяльність за попередньою змовою з невстановленою особою, реалізуючи черговий (шістнадцятий) етап єдиного злочинного плану заволодіння земельними ділянками ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», діючи як співвиконавець у межах своєї заздалегідь визначеної ролі, будучи обізнаним про площу земель, щодо яких надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою, та розбіжності, що виникли між цією площею та площею земельних ділянок, що увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, усвідомлюючи протиправність своїх дій та їх правові наслідки, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, підписав наказ Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області № 27-ІЗ про затвердження Технічної документації щодо земель ДП, згідно з якою у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» перебували земельні ділянки загальною площею 3 204,7435 га земель, що не відповідало площі земель, які фактично перебували у постійному користуванні підприємства.

При цьому земельні ділянки, які увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, були сформовані в результаті сукупності таких дій:

1) викривлення невстановленою особою - представником ДП «Дніпровський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», яка виконувала роботи з технічної інвентаризації, геопросторових параметрів (координат поворотних точок) земельних ділянок ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», що підлягали інвентаризації;

2) подальшого встановлення меж земельних ділянок із викривленими геопросторовими параметрами шляхом підписання актів встановлення меж земельних ділянок та актів приймання-передачі межових знаків на зберігання начальником відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_13 , виконувачем обов`язків ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН» ОСОБА_14 , а також іншими невстановленими особами, а саме:

2.1) земельна ділянка з кадастровим номером :02:005:0001 площею 157,3363 га сформована внаслідок викривленого відображення геопросторових параметрів (координат поворотних точок) земельної ділянки, що перебувала у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», в результаті чого площа ділянки І-1, яка увійшла до Технічної документації щодо земель ДП, була зменшена на 80,6195 га і склала 157,3363 га, а за рахунок земель, які безпідставно не увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, невстановленими особами сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :02:002:0019, :02:002:0024, :02:002:0047, :02:002:0040, :02:002:0044, :02:002:0051, :02:002:0032, :02:002:0057, :02:002:0036, :02:002:0020, :02:002:0021, :02:002:0045, :02:002:0028, :02:002:0048, :02:002:0011, :02:002:0025, :02:002:0058, :02:002:0049, :02:002:0037, :02:002:0034, :02:002:0038, :02:002:0017, :02:002:0063, :02:002:0056, :02:002:0015, :02:002:0018, :02:002:0023, :02:002:0046, :02:002:0010, :02:002:0013, :02:002:0029, :02:002:0012, :02:002:0014, :02:002:0065, :02:002:0043, :02:002:0064, :02:002:0031, :02:002:0041, :02:002:0027, :02:008:0011, :02:009:0001 загальною площею 80,6195 га;

2.2) земельна ділянка з кадастровим номером :02:004:0009 площею 45,5101 га сформована внаслідок викривленого відображення геопросторових параметрів (координат поворотних точок) земельної ділянки, що перебувала у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», в результаті чого площа ділянки І-2, яка увійшла до Технічної документації щодо земель ДП, була зменшена на 22 га і склала 45,5101 га, а за рахунок земель, які безпідставно не увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, невстановленими особами сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :02:002:0039, :02:002:0026, :02:002:0035, :02:002:0042, :02:002:0053, :02:002:0061, :02:002:0059, :02:002:0033, :02:002:0022, :02:002:0009, :02:002:0008 загальною площею 22 га;

2.3) земельна ділянка з кадастровим номером :02:008:0003 площею 12,2030 га сформована внаслідок викривленого відображення геопросторових параметрів (координат поворотних точок) земельної ділянки, що перебувала у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», в результаті чого площа ділянки І-3, яка увійшла до Технічної документації щодо земель ДП, була зменшена на 11,0766 га і склала 12,2030 га, а за рахунок земель, які безпідставно не увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, невстановленими особами сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :02:008:0005, 221486200:02:008:0006, :02:008:0007, :02:008:0008, :02:008:0009, :02:008:0010 загальною площею 11,0766 га;

2.4) земельна ділянка з кадастровим номером :02:010:0001 площею 17,4476 га сформована внаслідок викривленого відображення геопросторових параметрів (координат поворотних точок) земельної ділянки, що перебувала у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», в результаті чого площа ділянки І-4, яка увійшла до Технічної документації щодо земель ДП, була зменшена на 18,9791 га і склала 17,4476 га, а за рахунок земель, які безпідставно не увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, невстановленими особами сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :02:010:0003, :02:010:0004, :02:010:0006, :02:010:0007, :02:010:0008, :02:010:0009, :02:010:0010, :02:010:0011, :02:010:0012, :02:010:0015 загальною площею 18,9791 га;

2.5) земельна ділянка з кадастровим номером :02:010:0002 площею 33,4048 га сформована внаслідок викривленого відображення геопросторових параметрів (координат поворотних точок) земельної ділянки, що перебувала у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», в результаті чого площа ділянки І-5, яка увійшла до Технічної документації щодо земель ДП, була зменшена на 3,4011 га і склала 33,4048 га, а за рахунок земель, які безпідставно не увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, невстановленими особами сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :02:010:0013, :02:010:0014 загальною площею 3,4011 га;

2.6) земельна ділянка з кадастровим номером :02:011:0002 площею 7,3311 га сформована внаслідок викривленого відображення геопросторових параметрів (координат поворотних точок) земельної ділянки, що перебувала у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», в результаті чого площа ділянки І-6, яка увійшла до Технічної документації щодо земель ДП, була зменшена на 2 га і склала 7,3311 га, а за рахунок земель, які безпідставно не увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, невстановленими особами сформовано земельну ділянку з кадастровим номером :02:032:0024 площею 2 га;

2.7) земельна ділянка з кадастровим номером :02:032:0003 площею 79,1393 га сформована внаслідок викривленого відображення геопросторових параметрів (координат поворотних точок) земельної ділянки, що перебувала у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», в результаті чого площа ділянки І-7, яка увійшла до Технічної документації щодо земель ДП, була зменшена на 1,7815 га і склала 79,1393 га, а за рахунок земель, які безпідставно не увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, невстановленими особами сформовано земельну ділянку з кадастровим номером :02:032:0006 площею 1,7815 га;

2.8) земельна ділянка з кадастровим номером :02:032:0004 площею 32,2667 га сформована внаслідок викривленого відображення геопросторових параметрів (координат поворотних точок) земельної ділянки, що перебувала у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», в результаті чого площа ділянки І-8, яка увійшла до Технічної документації щодо земель ДП, була зменшена на 3,8813 га і склала 32,2667 га, а за рахунок земель, які безпідставно не увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, невстановленими особами сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :02:032:0005, :02:033:0007 загальною площею 3,8813 га;

2.9) земельна ділянка з кадастровим номером :02:033:0001 площею 21,1454 га сформована внаслідок викривленого відображення геопросторових параметрів (координат поворотних точок) земельної ділянки, що перебувала у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», в результаті чого площа ділянки І-9, яка увійшла до Технічної документації щодо земель ДП, була зменшена на 2,2218 га і склала 21,1454 га, а за рахунок земель, які безпідставно не увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, невстановленими особами сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :02:033:0005, :02:033:0006 загальною площею 2,2218 га;

2.10) земельна ділянка з кадастровим номером :02:031:0002 площею 57,9269 га сформована внаслідок викривленого відображення геопросторових параметрів (координат поворотних точок) земельної ділянки, що перебувала у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», в результаті чого площа ділянки І-11, яка увійшла до Технічної документації щодо земель ДП, була зменшена на 1,7094 га і склала 21,1454 га, а за рахунок земель, які безпідставно не увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, невстановленими особами сформовано земельну ділянку з кадастровим номером :02:031:0003 площею 1,7094 га;

2.11) земельна ділянка з кадастровим номером :02:037:0003 площею 46,1344 га сформована внаслідок викривленого відображення геопросторових параметрів (координат поворотних точок) земельної ділянки, що перебувала у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», в результаті чого площа ділянки І-13, яка увійшла до Технічної документації щодо земель ДП, була зменшена на 2,0024 га і склала 46,1344 га, а за рахунок земель, які безпідставно не увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, невстановленими особами сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :02:037:0011, :02:037:0012 загальною площею 2,0024 га;

2.12) земельна ділянка з кадастровим номером :02:045:0002 площею 62,6084 га сформована внаслідок викривленого відображення геопросторових параметрів (координат поворотних точок) земельної ділянки, що перебувала у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», в результаті чого площа ділянки І-16, яка увійшла до Технічної документації щодо земель ДП, була зменшена на 6,7898 га і склала 62,6084 га, а за рахунок земель, які безпідставно не увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, невстановленими особами сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :02:045:0003, :02:045:0004, :02:045:0005, :02:045:0006 загальною площею 6,7898 га;

2.13) земельна ділянка з кадастровим номером :02:030:0004 площею 20,0045 га сформована внаслідок викривленого відображення геопросторових параметрів (координат поворотних точок) земельної ділянки, що перебувала у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», в результаті чого площа ділянки І-19, яка увійшла до Технічної документації щодо земель ДП, була зменшена на 5,4700 га і склала 20,0045 га, а за рахунок земель, які безпідставно не увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, невстановленими особами сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :02:030:0005, :02:030:0006, :02:030:0007, :02:030:0008 загальною площею 5,4700 га;

2.14) земельна ділянка з кадастровим номером :02:012:0002 площею 14,5680 га сформована внаслідок викривленого відображення геопросторових параметрів (координат поворотних точок) земельної ділянки, що перебувала у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», в результаті чого площа ділянки І-23, яка увійшла до Технічної документації щодо земель ДП, була зменшена на 19,3937 га і склала 14,5680 га, а за рахунок земель, які безпідставно не увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, невстановленими особами сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :02:013:0002, :02:013:0006, :02:013:0007, :02:013:0008, :02:025:0001, :02:026:0001, :02:027:0001, :02:028:0001, :02:028:0002, :02:028:0003 загальною площею 19,3937 га;

2.15) земельна ділянка з кадастровим номером :02:029:0001 площею 141,2585 га сформована внаслідок викривленого відображення геопросторових параметрів (координат поворотних точок) земельної ділянки, що перебувала у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», в результаті чого площа ділянки І-24, яка увійшла до Технічної документації щодо земель ДП, була зменшена на 13,4049 га і склала 141,2585 га, а за рахунок земель, які безпідставно не увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, невстановленими особами сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :02:014:0002, :02:014:0003, :02:014:0004, :02:014:0006, :02:014:0007, :02:014:0008, :02:014:1008 загальною площею 13,4049 га;

2.16) земельна ділянка з кадастровим номером :02:013:0001 площею 24,4294 га сформована внаслідок викривленого відображення геопросторових параметрів (координат поворотних точок) земельної ділянки, що перебувала у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», в результаті чого площа ділянки І-25, яка увійшла до Технічної документації щодо земель ДП, була зменшена на 17,9922 га і склала 24,4294 га, а за рахунок земель, які безпідставно не увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, невстановленими особами сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :02:013:0003, :02:013:0004, :02:013:0005, :02:013:0009, :02:013:0010, :02:013:0011, :02:014:0001, :02:014:0005, :02:024:0001 загальною площею 17,9922 га;

2.17) земельна ділянка з кадастровим номером :03:042:0001 площею 19,3289 га сформована внаслідок викривленого відображення геопросторових параметрів (координат поворотних точок) земельної ділянки, що перебувала у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», в результаті чого площа ділянки ІІ-3, яка увійшла до Технічної документації щодо земель ДП, була зменшена на 3,4850 га і склала 19,3289 га, а за рахунок земель, які безпідставно не увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, невстановленими особами сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :03:039:0002, :03:039:0003 загальною площею 3,4850 га;

2.18) земельна ділянка з кадастровим номером :03:019:0001 площею 731,7854 га сформована внаслідок викривленого відображення геопросторових параметрів (координат поворотних точок) земельної ділянки, що перебувала у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», в результаті чого площа ділянки ІІІ-4, яка увійшла до Технічної документації щодо земель ДП, була зменшена на 5,9925 га і склала 731,7854 га, а за рахунок земель, які безпідставно не увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, невстановленими особами сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :03:026:0002, :03:026:0004, :03:026:0005 загальною площею 5,9925 га.

Надалі 22.10.2020, 29.10.2020, 12.11.2020, 27.11.2020, 30.11.2020, 09.12.2020, 14.12.2020 та 11.01.2021 ОСОБА_8 , продовжуючи свої дії, спрямовані на заволодіння земельними ділянками, які перебували у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», але не увійшли до Технічної документації щодо земель ДП, проте не були вилучені з користування підприємства, усвідомлюючи, що земля, на заволодіння якою спрямований злочинний умисел, продовжує перебувати у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», діючи за попередньою змовою групою осіб, в інтересах невстановлених осіб, дотримуючись розробленого невстановленою особою злочинного плану, реалізуючи черговий його етап, обіймаючи посаду начальника Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, розуміючи суспільно небезпечний характер своїх дій, з метою надання їм зовнішніх ознак законності, будучи обізнаним про недостовірність викладеної в офіційних документах інформації, перебуваючи на своєму робочому місці у приміщенні Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області за адресою: м. Дніпро, вул. Філософська, буд. 39А, підписав та видав накази Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність фізичним особам, залученим невстановленою особою в межах реалізації злочинного плану, за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності розташованих за межами населеного пункту на території Новоолександрівської сільської ради (Новоолександрівської сільської об`єднаної територіальної громади) Дніпровського району Дніпропетровської області, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, а саме:

? наказ № 4-11107/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_15 ;

? наказ № 4-11124/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_16 ;

? наказ № 4-11132/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_17 ;

? наказ № 4-11170/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_18 ;

? наказ № 4-11173/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_19 ;

? наказ № 4-11175/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_20 ;

? наказ № 4-11181/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_21 ;

? наказ № 4-11183/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_22 ;

? наказ № 4-11193/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_23 ;

? наказ № 4-11197/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_24 ;

? наказ № 4-11200/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_25 ;

? наказ № 4-11974/15-20-СГ від 12.11.2020 за клопотанням ОСОБА_26 ;

? наказ № 4-11967/15-20-СГ від 12.11.2020 за клопотанням ОСОБА_27 ;

? наказ № 4-11166/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_28 ;

? наказ № 4-11154/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_29 ;

? наказ № 4-11146/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_30 ;

? наказ № 4-11131/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_31 ;

? наказ № 4-11182/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_32 ;

? наказ № 4-11198/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_33 ;

? наказ № 4-11189/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_34 ;

? наказ № 4-11151/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_35 ;

? наказ № 4-11180/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_36 ;

? наказ № 4-11149/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_37 ;

? наказ № 4-11135/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_38 ;

? наказ № 4-11165/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_39 ;

? наказ № 4-11162/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_40 ;

? наказ № 4-11184/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_41 ;

? наказ № 4-11177/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_42 ;

? наказ № 4-11192/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_43 ;

? наказ № 4-11159/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_44 ;

? наказ № 4-11153/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_45 ;

? наказ № 4-11141/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_46 ;

? наказ № 4-11137/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_47 ;

? наказ № 4-11157/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_48 ;

? наказ № 4-11158/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_49 ;

? наказ № 4-11140/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_50 ;

? наказ № 4-11148/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_51 ;

? наказ № 4-11178/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_52 ;

? наказ № 4-11102/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_53 ;

? наказ № 4-11134/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_54 ;

? наказ № 4-11155/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_55 ;

? наказ № 4-11167/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_56 ;

? наказ № 4-11160/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_57 ;

? наказ № 4-11100/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_58 ;

? наказ № 4-11139/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_59 ;

? наказ № 4-11172/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_60 ;

? наказ № 4-11125/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_61 ;

? наказ № 4-11186/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_62 ;

? наказ № 4-11163/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_63 ;

? наказ № 4-11099/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_64 ;

? наказ № 4-11187/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_65 ;

? наказ № 4-11105/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_66 ;

? наказ № 4-11121/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_67 ;

? наказ № 4-11098/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_68 ;

? наказ № 4-11128/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_69 ;

? наказ № 4-11136/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_70 ;

? наказ № 4-11144/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_71 ;

? наказ № 4-11179/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_72 ;

? наказ № 4-11108/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_73 ;

? наказ № 4-11171/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_74 ;

? наказ № 4-11112/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_75 ;

? наказ № 4-11130/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_76 ;

? наказ № 4-11110/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_77 ;

? наказ № 4-11123/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_78 ;

? наказ № 4-11169/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_79 ;

? наказ № 4-11152/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_80 ;

? наказ № 4-11145/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_81 ;

? наказ № 4-11104/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_82 ;

? наказ № 4-11164/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_83 ;

? наказ № 4-11161/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_84 ;

? наказ № 4-13523/15-20-СГ від 22.12.2020 за клопотанням ОСОБА_85 ;

? наказ № 4-11199/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_86 ;

? наказ № 4-11143/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_87 ;

? наказ № 4-11142/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_88 ;

? наказ № 4-11201/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_89 ;

? наказ № 4-11138/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_90 ;

? наказ № 4-11174/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_91 ;

? наказ № 4-11097/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_92 ;

? наказ № 4-11150/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_93 ;

? наказ № 4-11156/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_94 ;

? наказ № 4-11127/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_95 ;

? наказ № 4-11126/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_96 ;

? наказ № 4-11176/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_97 ;

? наказ № 4-11191/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_98 ;

? наказ № 4-11147/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_99 ;

? наказ № 4-11196/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_100 ;

? наказ № 4-11188/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_101 ;

? наказ № 4-11190/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_102 ;

? наказ № 4-11106/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_103 ;

? наказ № 4-11195/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_104 ;

? наказ № 4-11109/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_105 ;

? наказ № 4-11101/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_106 ;

? наказ № 4-11168/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_107 ;

? наказ № 4-11103/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_108 ;

? наказ № 4-11185/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_109 ;

? наказ № 4-11133/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_110 ;

? наказ № 4-11194/15-20-СГ від 22.10.2020 за клопотанням ОСОБА_111 ;

? наказ № 4-11467/15-20-СГ від 29.10.2020 за клопотанням ОСОБА_112 ;

? наказ № 4-11978/15-20-СГ від 12.11.2020 за клопотанням ОСОБА_113 ;

? наказ № 4-11966/15-20-СГ від 12.11.2020 за клопотанням ОСОБА_114 ;

? наказ № 4-11969/15-20-СГ від 12.11.2020 за клопотанням ОСОБА_115 ;

? наказ № 4-11973/15-20-СГ від 12.11.2020 за клопотанням ОСОБА_116 ;

? наказ № 4-11971/15-20-СГ від 12.11.2020 за клопотанням ОСОБА_117 ;

? наказ № 4-647/15-21-СГ від 12.01.2021 за клопотанням ОСОБА_118 ;

? наказ № 4-11985/15-20-СГ від 12.11.2020 за клопотанням ОСОБА_119 ;

? наказ № 4-11975/15-20-СГ від 12.11.2020 за клопотанням ОСОБА_120 ;

? наказ № 4-12515/15-20-СГ від 27.11.2020 за клопотанням ОСОБА_121 ;

? наказ № 4-12523/15-20-СГ від 27.11.2020 за клопотанням ОСОБА_122 ;

? наказ № 4-12509/15-20-СГ від 27.11.2020 за клопотанням ОСОБА_123 ;

? наказ № 4-12510/15-20-СГ від 27.11.2020 за клопотанням ОСОБА_124 ;

? наказ № 4-12518/15-20-СГ від 27.11.2020 за клопотанням ОСОБА_125 ;

? наказ № 4-12513/15-20-СГ від 27.11.2020 за клопотанням ОСОБА_126 ;

? наказ № 4-12551/15-20-СГ від 30.11.2020 за клопотанням ОСОБА_127 ;

? наказ № 4-12540/15-20-СГ від 30.11.2020 за клопотанням ОСОБА_128 ;

? наказ № 4-12553/15-20-СГ від 30.11.2020 за клопотанням ОСОБА_129 ;

? наказ № 4-12557/15-20-СГ від 30.11.2020 за клопотанням ОСОБА_130 ;

? наказ № 4-12544/15-20-СГ від 30.11.2020 за клопотанням ОСОБА_131 ;

? наказ № 4-12541/15-20-СГ від 30.11.2020 за клопотанням ОСОБА_132 ;

? наказ № 4-12542/15-20-СГ від 30.11.2020 за клопотанням ОСОБА_133 ;

? наказ № 4-12546/15-20-СГ від 30.11.2020 за клопотанням ОСОБА_134 ;

? наказ № 4-12555/15-20-СГ від 30.11.2020 за клопотанням ОСОБА_135 ;

? наказ № 4-12539/15-20-СГ від 30.11.2020 за клопотанням ОСОБА_136 ;

? наказ № 4-12964/15-20-СГ від 09.12.2020 за клопотанням ОСОБА_137 ;

? наказ № 4-13162/15-20-СГ від 14.12.2020 за клопотанням ОСОБА_138 ;

? наказ № 4-437/15-21-СГ від 11.01.2021 за клопотанням ОСОБА_139 ;

? наказ № 4-440/15-21-СГ від 11.01.2021 за клопотанням ОСОБА_140 .

У подальшому на виконання єдиного злочинного плану на підставі вказаних наказів Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області землевпорядними організаціями, підшуканими невстановленими особами, були розроблені проєкти землеустрою щодо відведення відповідних земельних ділянок на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, які не вилучалися з користування ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», у власність фізичним особам для ведення особистого селянського господарства.

Після цього 06.11.2020, 12.11.2020, 25.11.2020, 26.11.2020, 27.11.2020, 30.11.2020, 02.12.2020, 03.12.2020, 04.12.2020, 07.12.2020, 09.12.2020, 10.12.2020, 11.12.2020, 14.12.2020, 16.12.2020, 18.12.2020, 04.01.2021, 12.01.2020, 13.01.2021, 15.01.2021, 02.02.2021, 10.03.2021 та 26.05.2021 ОСОБА_8 , продовжуючи свою протиправну діяльність, діючи за попередньою змовою групою осіб в інтересах невстановлених осіб на виконання єдиного злочинного умислу, направленого на заволодіння земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної форми власності, що перебували у постійному користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», усвідомлюючи наслідки своїх дій, зловживаючи службовим становищем, перебуваючи на своєму робочому місці у приміщенні Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області за адресою: м. Дніпро, вул. Філософська, буд. 39А, підписав і видав накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства на території Новоолександрівської сільської ради (Новоолександрівської сільської об`єднаної територіальної громади) Дніпровського району Дніпропетровської фізичним особам, які були залучені невстановленою особою з метою набуття та подальшого відчуження земельних ділянок, а саме:

- наказ № 1259-УБД, виданий 06.11.2020 про надання у власність ОСОБА_141 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0009;

- наказ № 1260-УБД, виданий 06.11.2020 про надання у власність ОСОБА_142 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0008;

- наказ № 4-11990/15-20-СГ, виданий 12.11.2020 про надання у власність ОСОБА_143 , земельної ділянки площею 1,9975 га з кадастровим номером :03:026:0002;

- наказ № 4-11994/15-20-СГ, виданий 12.11.2020 про надання у власність ОСОБА_144 , земельної ділянки площею 1,8889 га з кадастровим номером :02:010:0004;

- наказ № 4-11992/15-20-СГ, виданий 12.11.2020 про надання у власність ОСОБА_145 , земельної ділянки площею 1,8889 га з кадастровим номером :02:010:0003;

- наказ № 4-12352/15-20-СГ, виданий 25.11.2020 про надання у власність ОСОБА_146 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0013;

- наказ № 4-12355/15-20-СГ, виданий 25.11.2020 про надання у власність ОСОБА_147 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0010;

- наказ № 4-12357/15-20-СГ, виданий 25.11.2020 про надання у власність ОСОБА_148 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0011;

- наказ № 4-12360/15-20-СГ, виданий 25.11.2020 про надання у власність ОСОБА_149 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0015;

- наказ № 4-12452/15-20-СГ, виданий 26.11.2020 про надання у власність ОСОБА_150 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0012;

- наказ № 4-12451/15-20-СГ, виданий 26.11.2020 про надання у власність ОСОБА_151 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0014;

- наказ № 4-12522/15-20-СГ, виданий 27.11.2020 про надання у власність ОСОБА_18 , земельної ділянки площею 1,8888 га з кадастровим номером :02:010:0007;

- наказ № 4-12528/15-20-СГ, виданий 27.11.2020 про надання у власність ОСОБА_152 , земельної ділянки площею 1,2959 га з кадастровим номером :02:037:0011;

- наказ № 4-12517/15-20-СГ, виданий 27.11.2020 про надання у власність ОСОБА_153 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0023;

- наказ № 4-12531/15-20-СГ, виданий 27.11.2020 про надання у власність ОСОБА_154 , земельної ділянки площею 1,8889 га з кадастровим номером :02:010:0006;

- наказ № 4-12537/15-20-СГ, виданий 27.11.2020 про надання у власність ОСОБА_155 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0017;

- наказ № 4-12526/15-20-СГ, виданий 27.11.2020 про надання у власність ОСОБА_156 , земельної ділянки площею 1,8889 га з кадастровим номером :02:010:0008;

- наказ № 4-12529/15-20-СГ, виданий 27.11.2020 про надання у власність ОСОБА_157 , земельної ділянки площею 1,8461 га з кадастровим номером :02:008:0005;

- наказ № 4-12525/15-20-СГ, виданий 27.11.2020 про надання у власність ОСОБА_158 , земельної ділянки площею 1,8889 га з кадастровим номером :02:010:0009;

- наказ № 4-12536/15-20-СГ, виданий 27.11.2020 про надання у власність ОСОБА_159 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0028;

- наказ № 4-12532/15-20-СГ, виданий 27.11.2020 про надання у власність ОСОБА_160 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0025;

- наказ № 4-12519/15-20-СГ, виданий 27.11.2020 про надання у власність ОСОБА_161 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0020;

- наказ № 4-12533/15-20-СГ, виданий 27.11.2020 про надання у власність ОСОБА_162 , земельної ділянки площею 1,6973 га з кадастровим номером :02:045:0003;

- наказ № 4-12586/15-20-СГ, виданий 30.11.2020 про надання у власність ОСОБА_17 , земельної ділянки площею 1,8785 га з кадастровим номером :03:039:0002;

- наказ № 4-12585/15-20-СГ, виданий 30.11.2020 про надання у власність ОСОБА_19 , земельної ділянки площею 1,4500 га з кадастровим номером :02:037:0014;

- наказ № 4-3675/15-20-СГ, виданий 30.11.2020 про надання у власність ОСОБА_163 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:030:0005;

- наказ № 4-12578/15-20-СГ, виданий 30.11.2020 про надання у власність ОСОБА_164 , земельної ділянки площею 1,8461 га з кадастровим номером :02:008:0006;

- наказ № 4-12593/15-20-СГ, виданий 30.11.2020 про надання у власність ОСОБА_165 , земельної ділянки площею 1,6975 га з кадастровим номером :02:045:0004;

- наказ № 4-12588/15-20-СГ, виданий 30.11.2020 про надання у власність ОСОБА_166 , земельної ділянки площею 1,7154 га з кадастровим номером :02:036:0001;

- наказ № 4-12554/15-20-СГ, виданий 30.11.2020 про надання у власність ОСОБА_167 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0029;

- наказ № 4-12590/15-20-СГ, виданий 30.11.2020 про надання у власність ОСОБА_168 , земельної ділянки площею 1,4500 га з кадастровим номером :02:037:0015;

- наказ № 4-12574/15-20-СГ, виданий 30.11.2020 про надання у власність ОСОБА_169 , земельної ділянки площею 0,7067 га з кадастровим номером :02:037:0012;

- наказ № 4-12573/15-20-СГ, виданий 30.11.2020 про надання у власність ОСОБА_170 , земельної ділянки площею 1,6065 га з кадастровим номером :03:039:0003;

- наказ № 4-12587/15-20-СГ, виданий 30.11.2020 про надання у власність ОСОБА_171 , земельної ділянки площею 1,1198 га з кадастровим номером :02:033:0005;

- наказ № 4-12589/15-20-СГ, виданий 30.11.2020 про надання у власність ОСОБА_172 , земельної ділянки площею 1,8461 га з кадастровим номером :02:008:0007;

- наказ № 4-12678/15-20-СГ, виданий 02.12.2020 про надання у власність ОСОБА_16 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0034;

- наказ № 4-12679/15-20-СГ, виданий 02.12.2020 про надання у власність ОСОБА_173 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0027;

- наказ № 4-12712/15-20-СГ, виданий 03.12.2020 про надання у власність ОСОБА_174 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0024;

- наказ № 4-12717/15-20-СГ, виданий 03.12.2020 про надання у власність ОСОБА_175 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0019;

- наказ № 4-12713/15-20-СГ, виданий 03.12.2020 про надання у власність ОСОБА_176 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0018;

- наказ № 4-12714/15-20-СГ, виданий 03.12.2020 про надання у власність ОСОБА_177 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0031;

- наказ № 4-12720/15-20-СГ, виданий 03.12.2020 про надання у власність ОСОБА_178 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0032;

- наказ № 4-12715/15-20-СГ, виданий 03.12.2020 про надання у власність ОСОБА_179 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0039;

- наказ № 4-12719/15-20-СГ, виданий 03.12.2020 про надання у власність ОСОБА_180 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0022;

- наказ № 4-12716/15-20-СГ, виданий 03.12.2020 про надання у власність ОСОБА_181 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0021;

- наказ № 4-12711/15-20-СГ, виданий 03.12.2020 про надання у власність ОСОБА_182 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0033;

- наказ № 4-12721/15-20-СГ, виданий 03.12.2020 про надання у власність ОСОБА_183 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0035;

- наказ № 4-12722/15-20-СГ, виданий 03.12.2020 про надання у власність ОСОБА_184 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0026;

- наказ № 4-12796/15-20-СГ, виданий 04.12.2020 про надання у власність ОСОБА_185 , земельної ділянки площею 1,8889 га з кадастровим номером :02:010:0011;

- наказ № 4-12799/15-20-СГ, виданий 04.12.2020 про надання у власність ОСОБА_186 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:032:0005;

- наказ № 4-12797/15-20-СГ, виданий 04.12.2020 про надання у власність ОСОБА_187 , земельної ділянки площею 1,8889 га з кадастровим номером :02:010:0010;

- наказ № 4-12831/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_20 , земельної ділянки площею 1,9533 га з кадастровим номером :02:009:0001;

- наказ № 4-12834/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_22 , земельної ділянки площею 1,7815 га з кадастровим номером :02:032:0006;

- наказ № 4-12826/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_28 , земельної ділянки площею 1,9791 га з кадастровим номером :02:010:0015;

- наказ № 4-12838/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_188 , земельної ділянки площею 1,7005 га з кадастровим номером :02:010:0013;

- наказ № 4-12830/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_189 , земельної ділянки площею 1,8889 га з кадастровим номером :02:010:0012;

- наказ № 4-12824/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_190 , земельної ділянки площею 1,3675 га з кадастровим номером :02:030:0006;

- наказ № 4-12825/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_191 , земельної ділянки площею 1,1020 га з кадастровим номером :02:033:0006;

- наказ № 4-12828/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_192 , земельної ділянки площею 1,9975 га з кадастровим номером :03:026:0004;

- наказ № 4-12833/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_193 , земельної ділянки площею 1,7161 га з кадастровим номером :02:036:0006;

- наказ № 4-12846/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_194 , земельної ділянки площею 1,9975 га з кадастровим номером :03:026:0005;

- наказ № 4-12823/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_195 , земельної ділянки площею 1,7094 га з кадастровим номером :02:031:0003;

- наказ № 4-12841/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_196 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0041;

- наказ № 4-12851/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_197 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0036;

- наказ № 4-12844/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_198 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0038;

- наказ № 4-12836/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_199 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0043;

- наказ № 4-12827/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_200 , земельної ділянки площею 1,8461 га з кадастровим номером :02:008:0008;

- наказ № 4-12857/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_201 , земельної ділянки площею 1,3675 га з кадастровим номером :02:030:0008;

- наказ № 4-12848/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_202 , земельної ділянки площею 1,3675 га з кадастровим номером :02:030:0007;

- наказ № 4-12829/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_203 , земельної ділянки площею 1,7006 га з кадастровим номером :02:010:0014;

- наказ № 4-12855/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_204 , земельної ділянки площею 1,9973 га з кадастровим номером :02:033:0007;

- наказ № 4-12853/15-20-СГ, виданий 07.12.2020 про надання у власність ОСОБА_205 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0037;

- наказ № 4-13005/15-20-СГ, виданий 09.12.2020 про надання у власність ОСОБА_23 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0048;

- наказ № 4-12994/15-20-СГ, виданий 09.12.2020 про надання у власність ОСОБА_24 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0042;

- наказ № 4-13003/15-20-СГ, виданий 09.12.2020 про надання у власність ОСОБА_29 , земельної ділянки площею 1,6975 га з кадастровим номером :02:045:0005;

- наказ № 4-12986/15-20-СГ, виданий 09.12.2020 про надання у власність ОСОБА_206 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0051;

- наказ № 4-12992/15-20-СГ, виданий 09.12.2020 про надання у власність ОСОБА_207 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0049;

- наказ № 4-12988/15-20-СГ, виданий 09.12.2020 про надання у власність ОСОБА_208 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0047;

- наказ № 4-13013/15-20-СГ, виданий 09.12.2020 про надання у власність ОСОБА_209 , земельної ділянки площею 1,8461 га з кадастровим номером :02:008:0010;

- наказ № 4-13011/15-20-СГ, виданий 09.12.2020 про надання у власність ОСОБА_210 , земельної ділянки площею 1,6975 га з кадастровим номером :02:045:0006;

- наказ № 4-13000/15-20-СГ, виданий 09.12.2020 про надання у власність ОСОБА_211 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0045;

- наказ № 4-13008/15-20-СГ, виданий 09.12.2020 про надання у власність ОСОБА_212 , земельної ділянки площею 1,8461 га з кадастровим номером :02:008:0009;

- наказ № 4-12998/15-20-СГ, виданий 09.12.2020 про надання у власність ОСОБА_213 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0040;

- наказ № 4-13002/15-20-СГ, виданий 09.12.2020 про надання у власність ОСОБА_214 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0044;

- наказ № 4-12996/15-20-СГ, виданий 09.12.2020 про надання у власність ОСОБА_215 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0046;

- наказ № 4-13026/15-20-СГ, виданий 10.12.2020 про надання у власність ОСОБА_216 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0053;

- наказ № 4-13029/15-20-СГ, виданий 10.12.2020 про надання у власність ОСОБА_217 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0056;

- наказ № 4-13096/15-20-СГ, виданий 11.12.2020 про надання у власність ОСОБА_218 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0058;

- наказ № 4-13094/15-20-СГ, виданий 11.12.2020 про надання у власність ОСОБА_219 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0057;

- наказ № 4-13166/15-20-СГ, виданий 14.12.2020 про надання у власність ОСОБА_25 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0059;

- наказ № 4-13165/15-20-СГ, виданий 14.12.2020 про надання у власність ОСОБА_220 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0061;

- наказ № 4-13305/15-20-СГ, виданий 16.12.2020 про надання у власність ОСОБА_221 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0064;

- наказ № 4-13303/15-20-СГ, виданий 16.12.2020 про надання у власність ОСОБА_222 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:002:0063;

- наказ № 4-13379/15-20-СГ, виданий 18.12.2020 про надання у власність ОСОБА_26 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:027:0001;

- наказ № 4-13377/15-20-СГ, виданий 18.12.2020 про надання у власність ОСОБА_223 , земельної ділянки площею 1,9989 га з кадастровим номером :02:013:0002;

- наказ № 4-69/15-21-СГ, виданий 04.01.2021 про надання у власність ОСОБА_224 , земельної ділянки площею 1,9996 га з кадастровим номером :02:013:0009;

- наказ № 4-620/15-21-СГ, виданий 12.01.2020 про надання у власність ОСОБА_225 , земельної ділянки площею 1,4170 га з кадастровим номером :02:028:0003;

- наказ № 4-766/15-21-СГ, виданий 13.01.2021 про надання у власність ОСОБА_226 , земельної ділянки площею 1,9200 га з кадастровим номером :02:014:0008;

- наказ № 4-773/15-21-СГ, виданий 13.01.2021 про надання у власність ОСОБА_227 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:024:0001;

- наказ № 4-1036/15-21-СГ, виданий 15.01.2021 про надання у власність ОСОБА_228 , земельної ділянки площею 1,9981 га з кадастровим номером :02:013:0010;

- наказ № 4-1108/15-21-СГ, виданий 02.02.2021 про надання у власність ОСОБА_229 , земельної ділянки площею 1,9992 га з кадастровим номером :02:013:0011;

- наказ № 4-2472/15-21-СГ, виданий 10.03.2021 про надання у власність ОСОБА_230 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:008:0011;

- наказ № 4-2473/15-21-СГ, виданий 10.03.2021 про надання у власність ОСОБА_231 , земельної ділянки площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:032:0024;

- наказ № 4-3689/15-21-СГ, виданий 26.05.2021 про надання у власність ОСОБА_232 , земельної ділянки площею 0,6195 га з кадастровим номером :02:002:0065.

За таких обставин начальник Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_8 , одночасно будучи головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель на території Дніпропетровської області, здійснюючи правозастосовні та правозахисні функції, виконуючи обов`язки працівника правоохоронного органу, діючи умисно, з корисливого мотиву, за попередньою змовою групою осіб в інтересах невстановлених осіб, зловживаючи службовим становищем, у відповідності до своєї ролі як співвиконавця у розробленому невстановленою особою плані, перебуваючи на своєму робочому місці, розташованому в адміністративній будівлі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області за адресою: м. Дніпро, вул. Філософська, 39-А, на підставі розробленої документації із землеустрою із викривленими даними про координати їхніх крайніх (поворотних) точок у бік зменшення площ, що стало підставою для невнесення до Державного земельного кадастру відомостей про дійсні параметри земельних ділянок, які перебували у користуванні ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», а також за відсутності добровільної відмови державного підприємства від права постійного користування вказаними ділянками, у період з 06.11.2020 по 26.05.2021 підписав та самим видав 104 накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність фізичним особам для ведення особистого селянського господарства на території Новоолександрівської сільської ради (Новоолександрівської сільської об`єднаної територіальної громади) Дніпровського району Дніпропетровської, що мало наслідком безпідставне вибуття з державної у приватну власність земель земельних ділянок, яким були присвоєні кадастрові номери :02:002:0008, :02:002:0009, :02:002:0011, :02:002:0017, :02:002:0019, :02:002:0020, :02:002:0021, :02:002:0022, :02:002:0024, :02:002:0025, :02:002:0026, :02:002:0027, :02:002:0028, :02:002:0031, :02:002:0032, :02:002:0033, :02:002:0034, :02:002:0035, :02:002:0036, :02:002:0037, :02:002:0038, :02:002:0039, :02:002:0040, :02:002:0041, :02:002:0042, :02:002:0043, :02:002:0044, :02:002:0045, :02:002:0047, :02:002:0048, :02:002:0049, :02:002:0051, :02:002:0053, :02:002:0057, :02:002:0058, :02:002:0059, :02:002:0061, :02:002:0063, :02:002:0064, :02:008:0005, :02:008:0006, :02:008:0007, :02:008:0008, :02:008:0009, :02:008:0010, :02:008:0011, :02:009:0001, :02:010:0003, :02:010:0004, :02:010:0006, :02:010:0007, :02:010:0008, :02:010:0009, :02:010:0010, :02:010:0011, :02:010:0012, :02:010:0013, :02:010:0014, :02:010:0015, :02:013:0002, :02:013:0007, :02:013:0010, :02:013:0011, :02:014:0008, :02:024:0001, :02:027:0001, :02:028:0003, :02:030:0005, :02:030:0006, :02:030:0007, :02:030:0008, :02:031:0003, :02:032:0005, :02:032:0006, :02:032:0024, :02:033:0005, :02:033:0006, :02:033:0007, :02:036:0001, :02:036:0006, :02:037:0011, :02:037:0012, :02:037:0014, :02:037:0015, :02:045:0003, :02:045:0004, :02:045:0005, :02:045:0006, :03:026:0002, :03:026:0004, :03:026:0005, :03:039:0002, :03:039:0003, :02:002:0010, :02:002:0012, :02:002:0013, :02:002:0014, :02:002:0015, :02:002:0018, :02:002:0023, :02:002:0029, :02:002:0046, :02:002:0056, :02:002:0065, загальною площею 193,0702 га, що призвело до незаконного заволодіння невстановленими особами земельними ділянками державної власності, загальна вартість яких становить 16 429 732,41 грн, що більше, ніж у шістсот разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення, і у зв`язку з цим, є особливо великим розміром.

У вчиненні вказаного кримінального правопорушення підозрюється: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , українець, уродженець міста Конотоп Сумської області, громадянин України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий, депутат Дніпровської міської ради VIII скликання.

22.08.2025 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Прокурор вважав наявними ризики, передбачені ст.177 КПК України, зокрема:

- Підозрюваний ОСОБА_8 може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду.

Злочин, що інкримінується ОСОБА_8 , є особливо тяжким і передбачає можливість призначення покарання у виді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна, що вже саме по собі може бути підставою та мотивом для підозрюваного переховуватись від органів досудового розслідування та суду.

ОСОБА_8 , усвідомлюючи тяжкість та невідворотність покарання за вчинення особливо тяжкого злочину, може планувати втечу з метою переховування від органів досудового розслідування та уникнення притягнення до кримінальної відповідальності.

- Підозрюваний ОСОБА_8 може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

На теперішній час у кримінальному провадженні не проведений увесь комплекс необхідних слідчих (розшукових) дій, не встановлено усі обставини, що мають значення для досудового розслідування; не встановлені усі місця зберігання предметів та документів, що можуть бути використані як речові докази.

Підозрюваний ОСОБА_8 та інші співучасники під час вчинення кримінальних правопорушень, з метою узгодження дій по реалізації злочинного плану вживали заходи конспірації та приховування своєї діяльності. Зокрема, використовували мобільні термінали, інші електронні засоби, які за своїм функціоналом дозволяють спілкуватись шляхом направлення зображень і текстових повідомлень. Вказані засоби зв`язку, як знаряддя злочину, містять докази протиправної діяльності підозрюваного та інших співучасників, а тому, усвідомлюючи важливість доказового значення цих предметів для досудового розслідування, перебуваючи поза межами установи попереднього ув`язнення, підозрюваний матиме можливість вжити заходів до їх приховання, знищення чи спотворення наявної у них інформації.

На теперішній час не встановлені всі місця здійснення та підготовки вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_8 та іншими особами, що причетні до їх вчинення.

Частина працівники ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області підлягають допиту в статусі свідків у даному провадженні, а ОСОБА_8 , будучи службовою особою ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області, з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності може здійснювати вплив на них для ненадання ними показань органу досудового розслідування чи надання ними неправдивих показань.

ОСОБА_8 з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності може незаконно впливати на інших учасників кримінального провадження шляхом їх підкупу або примушування.

На даному етапі досудового розслідування встановлюються інші причетні до вчинення кримінальних правопорушень особи, а також підлягають допиту свідки, на яких підозрюваний може впливати з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності як особисто так і через третіх осіб.

- Підозрюваний ОСОБА_8 , може незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні.

Підозрюваний може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення. На даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні триває, проводяться та заплановано проведення низки слідчих дій з метою отримання доказів, які підозрюваний може знищити, сховати або спотворити.

На даний час частина документів, що стосуються безпідставного вибуття з державної у приватну власність земель земельних ділянок ДП «ДГ «Дніпро» ІЗК НААН», які можуть мати значення для досудового розслідування, перебуває у володінні службових осіб ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області, де ОСОБА_8 є заступником начальника Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області. Тобто останній, будучи наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, а також маючи вільний доступ до зазначених документів, може вжити заходів до їх знищення, приховання, заміни чи спотворення як особисто так і через підлеглих йому працівників.

Підозрюваний ОСОБА_8 може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

На даний час у кримінальному провадженні перевіряється причетність низки інших осіб до підготовки та вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, у тому числі осіб, знайомих з підозрюваним. Враховуючи викладене, існують обґрунтовані підстави вважати, що підозрюваний може узгоджувати свої дії з невстановленими на даний час особами та таким чином намагатися не допустити викриття себе, як співвиконавця розслідуваного кримінального правопорушення, а також встановлення обставин його підготовки та вчинення. Також підозрюваний, не будучи обмеженим запобіжним заходом, усвідомлюючи, що досудове розслідування перебуває в активній стадії та проводяться слідчі дії, спрямовані на встановлення персональних даних осіб, причетних до вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення, зможе сприяти переховуванню таких осіб від органу досудового розслідування, у тому числі керувати такою протиправною діяльністю та фінансувати її віддалено за допомогою засобів зв`язку. Також слід враховувати, що підозрюваний має значний стаж роботи на керівних посадах Держгеокадастру, у зв`язку з чим він може мати сталі зв`язки із представниками судових та правоохоронних органів, які на його прохання можуть вплинути на подальший хід досудового розслідування, вчинення підозрюваним ОСОБА_8 інших кримінальних правопорушень.

Характер та спосіб вчинених дій, тяжкість вчиненого підозрюваним кримінального правопорушення, дають підстави вважати, що перебуваючи на волі ОСОБА_8 може вчиняти інші кримінальні правопорушення з метою уникнення притягнення його до кримінальної відповідальності, у тому числі шляхом підроблення документів тощо.

Підставою застосування до підозрюваного ОСОБА_8 запобіжного заходу у вигляді застави є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення та наявність ризиків, які дають підстави вважати, що підозрюваний матиме можливість: переховуватися від слідства та суду, незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, знищити, сховати або спотворити будь-яку з речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, продовжити злочинну діяльність, шляхом вчинення нових кримінальних правопорушень, а також перешкоджати кримінальному провадженню.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 27 серпня 2025 року клопотання слідчого - задоволено частково.

Застосовано відносно підозрюваного ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , українця, уродженця міста Конотоп, Сумської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, депутата Дніпровської міської ради VIII скликання, запобіжний захід у вигляді застави та визначити її розмір в межах 200 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що відповідно становить 605 600 грн. у національній грошовій одиниці України, яка може бути внесена (заставодавцем) на наступний депозитний рахунок Печерського районного суду міста Києва:

Отримувач: ТУДСАУ в м. Києві

МФО: 820172

Банк: Державна казначейська служба України м. Київ

р/р № UA1012089

Підозрюваний або заставодавець мають право у будь-який момент внести заставу у розмірі, визначеному в ухвалі про застосування запобіжного заходу протягом п`яти днів з дня обрання запобіжного заходу у вигляді застави.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , обов`язки, зокрема:

1) прибувати до слідчого, прокурора або суду за кожним їхнім викликом, вимогою та визначеною ними періодичністю;

2) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

3) утримуватися від спілкування з свідками для запобігання можливості підозрюваного незаконно впливати на них у кримінальному провадженні;

4) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

У разі невиконання обов`язків, а також, якщо підозрюваний, будучи належним чином повідомлений, не з`явився за викликом до суду без поважних причин чи не повідомив про причини своєї неявки, або якщо порушив інші покладені на нього при застосуванні запобіжного заходу обов`язки, застава звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України й використовується у порядку, встановленому законом для використання коштів судового збору.

Застава, що не була звернена в дохід держави, повертається підозрюваному, обвинуваченому, заставодавцю після припинення дії цього запобіжного заходу. При цьому, застава, внесена обвинуваченим, може бути повністю або частково звернена судом на виконання вироку в частині майнових стягнень. Застава, внесена заставодавцем, може бути звернена судом на виконання вироку в частині майнових стягнень тільки за його згодою.

З моменту внесенням застави підозрюваний вважається таким, до якого застосовано запобіжний захід у вигляді застави.

Строк дії ухвали до 22.10.2025.

Визначено заставу в розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що в сумі становить 242 240 гривень, яка може бути внесена як самим підозрювним, так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем), банк отримувача коштів: ДКСУ, м. Київ; Код банку отримувача (МФО): 820172; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 26268059; Рахунок отримувача: UA1012089.

Роз`яснено, що підозрюваний або заставодавець мають право у будь-який момент внести заставу у розмірі, визначеному в ухвалі про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою, протягом дії ухвали.

У разі внесення застави покласти на підозрюваного ОСОБА_233 в межах строку досудового розслідування, але не пізніше 30.08.2025 включно, наступні обов`язки: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, слідчого судді та суду; не відлучатися із м.Києва без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування з іншими підозрюваними у даному кримінальному провадженні щодо обставин даного кримінального провадження поза межами процесуальних дій; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Задовольняючи частково клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що прокурором недоведено до кінця заявлені ризики у повному обсязі.

Зазначав, що з урахуванням конкретних обставин справи, даних про майновий стан підозрюваного, його вік, тяжкість кримінальних правопорушень, які йому інкримінуються, слідчий суддя вважає, що розмір застави на якому наполягає сторона обвинувачення є надмірно обтяжливим та таким, що не виправдує мету застосування запобіжного заходу, а відтак вважає за необхідне визначити для підозрюваного ОСОБА_8 заставу у розмірі 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, оскільки внесення застави в такому розмірі, на переконання суду, є справедливим та достатнім гарантуванням запобігання ризиків та виконання підозрюваним покладених на нього обов`язків.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, прокурор Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 , 16.09.2025 подав апеляційну скаргу.

Просив ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 27 серпня 2025 року скасувати та постановити нову, якою задовольнити клопотання слідчого в повному обсязі та визначити розмір застави 15 140 000 гривень.

Просив поновити строк на апеляційне оскарження, так як отримав повний текст судового рішення лише 15.09.2025.

В обґрунтування апеляційних вимог, зазначив, що ухвала постановлена з порушенням вимог процесуального та матеріального права, є необґрунтованою та незаконною, висновки суду не відповідають матеріалам кримінального провадження та обставинам справи, так як досудовим розслідуванням встановлено наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України.

Вважає, що слідчим суддею не прийнято до уваги особу підозрюваного, посаду, ступінь тяжкості кримінального правопорушення.

Стверджував, що визначений розмір застави слідчим суддею не забезпечить належне виконання покладених обов`язків.

Заслухавши доповідь судді, доводи захисників та підозрюваного, які підтримали подані апеляційні скарги, з доповненнями і просили їх задовольнити, доводи прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційних скарг, з доповненнями сторони захисту та просив ухвалу слідчого судді залишити без змін, а апеляційні скарги без задоволення, вивчивши матеріали провадження і перевіривши доводи апеляційних скарг та письмові заперечення прокурора, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга прокурора другого відділу другого управління Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів судового провадження вбачається, що у провадженні Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань перебувають матеріали кримінального провадження № 0000682 від 27.08.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 358, ч.1 та ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 367 КК України.

22.08.2025 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Згідно з ст. 404, 367 КПК України, суд апеляційної інстанції переглядає рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, перевіряючи законність і обґрунтованість рішення, але може вийти за ці межі, якщо це не погіршує становище особи (обвинуваченого), або якщо виявляє істотні порушення, що призвели до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, звертає увагу на те, що доводи апеляційної скарги прокурора зводяться до незгоди з розміром застави визначеного судом першої інстанції. Прокурор, вважав її такою, яка не зможе забезпечити належне виконання обов`язків.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 177 КПК України підставою для застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті, тобто з метою запобігання спробам:

1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;

2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні;

4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином;

5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Згідно ст. 178 КПК України, при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчий суддя на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується; вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого; міцність соціальних зв`язків підозрюваного, обвинуваченого в місці його постійного проживання, у тому числі наявність в нього родини й утриманців; наявність у підозрюваного, обвинуваченого постійного місця роботи або навчання; репутацію підозрюваного, обвинуваченого; майновий стан підозрюваного, обвинуваченого; наявність судимостей у підозрюваного, обвинуваченого; дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосованих запобіжних заходів, якщо вони застосовувалися до нього раніше; наявність повідомлення особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення; розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється, обвинувачується особа, або розмір доходу, в отриманні якого внаслідок вчинення кримінального правопорушення підозрюється, обвинувачується особа, а також вагомість наявних доказів, якими обґрунтовуються відповідні обставини.

Відповідно до ст. 182 КПК України, застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків. Можливість застосування застави щодо особи, стосовно якої застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, може бути визначена в ухвалі слідчого судді, суду у випадках, передбачених ч. 3 або 4 ст. 183 цього Кодексу.

Під час розгляду клопотання слідчого про застосування відносно підозрюваного ОСОБА_8 , запобіжного заходу у вигляді застави слідчий суддя, вірно зазначив, що обґрунтованість підозри ОСОБА_8 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України, обґрунтовується сукупністю належних і допустимих доказів, які зібрані у кримінальному провадженні, які дають підстави для висновку щодо можливої причетності ОСОБА_8 , до інкримінованого йому кримінального правопорушення.

Дані обставини підтверджують наявність обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді запобіжного заходу.

З урахуванням тяжкості кримінального правопорушення у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_8 , характеру та обставин справи, розміру шкоди, слідчим суддею встановлено наявність існування ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України.

Враховуючи, що слідчий суддя на цьому етапі провадження не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї обмежувального заходу, тому з огляду на наявні в матеріалах провадження дані, у слідчого судді були всі підстави для висновку про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_8 , кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України.

Відповідно до практики ЄСПЛ обґрунтованість підозри, на якій має ґрунтуватися арешт, складає суттєву частину закріпленої у статті 5 § 1(с) Конвенції гарантії від безпідставного арешту.

Враховуючи, що відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, суд приймає до уваги, що у рішенні ЄСПЛ у справі "Соловей і Зозуля проти України" зазначено, що суд має перевірити не лише дотримання процесуальних норм національного законодавства, а й обґрунтованість підозри, на підставі якої особу взято під варту.

Згідно з рішеннями ЄСПЛ у справах "IlgarMammadov v. Azerbaijanп. 88", "Erdagoz v. Turkeyп. 51", "Cebotari v. Moldova п. 48" "обґрунтована підозра" передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

Європейський Суд у своїй практиці неодноразово зазначав, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи висунення обвинувачення, зокрема у рішенні "Murray v. the United Kingdom".

На початковій стадії розслідування суд, оцінюючи обґрунтованість підозри, не повинен пред`являти до наданих доказів таких же високих вимог, як при формулюванні остаточного обвинувачення при направленні справи до суду.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання в межах своєї компетенції, у висновках, які зробив орган досудового розслідування відносно обґрунтованості підозри ОСОБА_8 чогось очевидно необґрунтованого чи недопустимого не встановив. Не виявлено таких обставин і колегією суддів.

Слідчим суддею при розгляді клопотання були повно та об`єктивно досліджені всі обставини, з якими закон пов`язує можливість застосування запобіжного заходу у вигляді застави.

Разом з цим, колегія суддів не погоджується з висновками слідчого судді про можливість застосування запобіжного заходу у вигляді застави щодо підозрюваного ОСОБА_8 саме у розмірі 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 600 гривень, оскільки слідчим суддею в оскаржуваній ухвалі не наведено виключного випадку, що застава визначена в такому розмірі здатна забезпечити виконання особою, що підозрюється, у вчиненні не тяжкого злочину, покладених на нього обов`язків.

Відтак, доводи апелянта, щодо того, що слідчий суддя помилково дійшов висновку що вказаний розмір зможе забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного заслуговує на увагу, а тому колегія суддів зазначає наступне.

Згідно ч. 4 ст. 182 КПК України розмір застави визначається слідчим суддею, судом з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, обвинуваченого, інших даних про його особу та ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу. Розмір застави повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірним для нього.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 182 КПК України розмір застави визначається у таких межах:

1) щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні нетяжкого злочину, - від одного до двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

2) щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні тяжкого злочину, - від двадцяти до вісімдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні особливо тяжкого злочину, - від вісімдесяти до трьохсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У виключних випадках, якщо слідчий суддя, суд встановить, що застава у зазначених межах не здатна забезпечити виконання особою, що підозрюється, обвинувачується у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину, покладених на неї обов`язків, застава може бути призначена у розмірі, який перевищує вісімдесят чи триста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно.

Виходячи з практики Європейського суду з прав людини, уповноважені органи влади повинні приділити визначенню суми застави стільки ж уваги, скільки і вирішенню питання про необхідність тримання обвинуваченого під вартою. Визначаючи суму застави, суди повинні брати до уваги ризик того, що підозрюваний може ухилитися від покарання, обставини особистого життя та тяжкість злочину, у вчиненні якого підозрюється особа.

Колегія суддів вважає обґрунтованими доводи слідчого у клопотанні та прокурора в судовому засіданні про те, що ОСОБА_8 на час ухвалення рішення підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке відповідно до ст. 12 КК України, належить до категорії тяжких.

На переконання слідчого судді, очікування можливого суворого покарання саме по собі може бути реальним мотивом та підставою для підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування чи суду. Це твердження узгоджується з позицією Європейського суду з прав людини, який зазначав, що суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування (п. 80 рішення у справі «Ілійков проти Болгарії»).

Разом з тим, сама лише тяжкість кримінального правопорушення та суворість можливого покарання без врахування інших факторів не є достатньою підставою для висновку про наявність такого ризику.

Беручи до уваги характер і обставини кримінального правопорушення, у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_8 , враховуючи дані про особу, його майновий стан, наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 182 КПК України, колегія суддів вважає за можливе визначити розмір застави у розмірі 5000 прожиткових мінімумів доходів громадян для працездатних осіб, що у даному випадку буде пропорційним щодо особи підозрюваного, тяжкості кримінального правопорушення та зможе забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного у разі внесення такої застави, що буде достатнім стримуючим фактором, який зможе запобігти таким ризикам та не є завідомо непомірною для підозрюваної із урахуванням викладеного вище.

Відтак, виходячи з вимог п. 2 ч. 3 ст. 407 КПК України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу, прокурора другого відділу другого управління Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 , необхідно задовольнити частково.

Колегія суддів погоджується з доводами апеляційної скарги прокурора, що визначена застава не є співмірною з існуючими ризиками, а визначений розмір може порушити права особи на свободу та особисту недоторканість, які гарантовані ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Що стосується обов`язків покладених на підозрюваного ОСОБА_8 , то колегія суддів зазначає наступне.

Згідно вимог ст. 182 КПК України та параграфу 1 глави 18 КПК України не передбачено строку дії застави як запобіжного заходу.

З моменту внесення застави на підозрюваного покладаються обов?язки визначені ухвалою слідчого судді строком на два місяці та не продовження цих обов?язків не тягне за собою припинення дії запобіжного заходу у вигляді застави.

Закінчення строку дії покладених на підозрюваного слідчим суддею обов?язків не припиняє дію основного запобіжного заходу (яким в даному випадку є застава) і не являється підставою або умовою повернення визначеної в ухвалі про застосування запобіжного заходу і внесеної застави.

Згідно вимог ст. 182 КПК України та параграфу 1 глави 18 КПК України не передбачено строку дії застави як запобіжного заходу. З моменту внесення застави на обвинуваченого покладаються обов`язки, визначені ухвалою суду, строком на два місяці. Закінчення строку дії покладених на обвинуваченого обов`язків не припиняє дію основного запобіжного заходу (яким в даному випадку є застава) і не є підставою або умовою повернення внесеної застави.

Застава у відповідно визначеному розмірі продовжує забезпечувати виконання обвинуваченим своїх процесуальних обов`язків та є засобом запобігання ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України.

Колегія суддів, переглядала справу в межах доводів апеляційної скарги, а саме щодо розміру застави, питання щодо покладених обов`язків не було предметом розгляду, й у зв`язку зі спливом строку дії цих обов`язків, покладених на підозрюваного судом апеляційної інстанції не здійснювався перегляд ухвали Печерського районного суду міста Києва від 27 серпня 2025 року в цій частині.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України сплив строку дії вказаних обов`язків не призводить до скасування запобіжного заходу у виді застави, який продовжує спонукати обвинуваченого належним чином виконувати процесуальні обов`язки загалом під страхом звернення застави в дохід держави.

Такий розмір застави відповідатиме практиці ЄСПЛ, зокрема у рішенні від 20 листопада 2010 року у справі «Мангурас проти Іспанії» суд зазначив, що перспектива втрати застави чи дій проти поручителів у випадку відсутності появи на суді буде достатнім стримуючим засобом, щоб відбити у особи, щодо якої застосовано заставу, бажання будь-яким чином перешкоджати встановленню істини у кримінальному провадженні.

Виходячи з вимог п. 2 ч. 3 ст. 407 КПК України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу прокурора необхідно задовольнити частково. Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 27 серпня 2025 року скасувати та постановити нову ухвалу, якою задовольнити частково клопотання слідчого та застосувати до підозрюваного запобіжний захід у вигляді застави розмір якої визначити в межах 5 002 256 гривень, що дорівнює 5000 розмірам прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Ухвала в частині покладення на підозрюваного обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України у разі внесення застави, колегією суддів, не переглядалась, виходячи з того, що законність та обґрунтованість ухвали слідчого судді переглядається на момент її постановлення, та вразі застосуванням запобіжного заходу слідчим суддею, обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України могли бути покладені на підозрюваного строком на два місяці в межах строку досудового розслідування, а на момент апеляційного розгляду такі строки сплинули.

Керуючись ст. ст. 176-178, 183, 193, 376, 277, 278, 303, 404, 405, 407, 412, 422 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу прокурора другого відділу другого управління Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_9 задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 27 серпня 2025 року скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_10 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України, у кримінальному провадженні №0000682 від 27.08.2020 задовольнити частково.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді застави у розмірі 5 002 256 гривень, що дорівнює 5000 розмірам прожиткових мінімумів для працездатних осіб, яка повинна бути внесена у національній грошовій одиниці, як самим підозрюваним так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем) на розрахунковий рахунок Київського апеляційного суду: м. Київ, вул. Солом`янська, 2-а, код ЄДРПОУ суду 42258617, код банку 820172, назва банку ГУ ДКСУ у м. Києві, номер рахунку за стандартом IBAN - UA1082186, призначення платежу: застава за ОСОБА_8 , по справі №757/41034/25в Київському апеляційному суді.

Роз`яснити підозрюваному, що він не пізніше п`яти днів з дня обрання запобіжного заходу у вигляді застави зобов`язаний внести кошти на відповідний рахунок або забезпечити їх внесення заставодавцем та надати документ, що це підтверджує, слідчому, прокурору, суду. Зазначені дії можуть бути здійснені пізніше п`яти днів з дня обрання запобіжного заходу у вигляді застави, якщо на момент їх здійснення не буде прийнято рішення про зміну запобіжного заходу. З моменту обрання запобіжного заходу у вигляді застави, в тому числі до фактичного внесення коштів на відповідний рахунок, підозрюваний, заставодавець зобов`язаний виконувати покладені на них обов`язки, пов`язані із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

Роз`яснити підозрюваному, що в разі невиконання обов`язків заставодавцем, а також, якщо підозрюваний будучи належним чином повідомлений, не з`явився за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду без поважних причин чи не повідомив про причини своєї неявки, або якщо порушив інші покладені на нього при застосуванні запобіжного заходу обов`язки, застава звертається в дохід держави. У разі звернення застави в дохід держави слідчий суддя, суд вирішує питання про застосування до підозрюваного, обвинуваченого запобіжного заходу у вигляді застави у більшому розмірі або іншого запобіжного заходу.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Судді:

______________ _____________ _______________

ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_3