Справа № 165/4464/25
Провадження № 1-кс/165/1042/25
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2025 року м. Нововолинськ

Слідчий суддя Нововолинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Нововолинську клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , яке погоджене начальником Нововолинського відділу Володимирської окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000968 від 17.11.2024 за ч.1 ст.367 КК України,

встановив:

До суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що слідчими слідчого відділення ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№0000968 від 17.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Надійшли матеріали від ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виявлених порушень під час проведення виїзної планової ревізії фінансово господарської діяльності Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Нововолинської міської ради, які призвели до втрат фінансових ресурсів.

17 листопада 2024 року по даному факту СВ відділення поліції № 1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000968 внесено відомості про вказане кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України.

ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Управління) з із 25.04.2024 по 16.07.2024, відповідно до п.2.3.4.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_3 на ІІ квартал 2024 року проведено виїзну планову ревізію фінансово-господарської діяльності комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Нововолинської міської ради (далі - Підприємство, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») за період з 01.01.2021 по 31.03.2024.

Проведеною ревізією встановлено порушень на загальну суму 54 416,5 тис. гривень, з них, які призвели до втрат фінансових ресурсів на суму 1 190,3 тис. гривень.

Проведеною ревізією було виявлено ряд порушень, а саме: в порушення ст.629 Цивільного кодексу України, пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 -VIII, пунктів 7.1 і 7.2 Додатку №3 до Договору про закупівлю електроенергії від 31.12.2020 №23-21/168, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » підписано додаткові угоди до Договору №23-21/168 щодо зміни ціни на електроенергію в сторону збільшення за відсутності на це підстав, внаслідок чого при закупівлі електричної енергії упродовж січня - грудня 2021 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зайво сплачено коштів на загальну суму 487,3 тис. гривень (з ПДВ) чим нанесено збитків Підприємству на дану суму.

Згідно акту ревізії проведеною ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказане порушення допущено колишнім директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , яким підписано додаткові угоди до Договору від 31.12.2020 №23-21/168 із постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », про постачання електричної енергії споживачу, відповідно до якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Для цілей цього договору оператором системи розподілу є ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

У подальшому, директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 в порушення ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» належним чином не перевірив середню ринкову ціну та наявність чи відсутність коливання ціни на електроенергію, при відсутності коливання ціни на ринку, безпідставно підписав 8 додаткових угод, внаслідок чого державному підприємству спричинено збитки у вигляді зайво оплачених коштів за придбання електроенергії за завищеною ціною на загальну суму 487,3 тис. гривень (з ПДВ).

Таким чином, в діях директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , який будучи службовою особою, неналежно виконував свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, можуть вбачатися ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

З метою дослідження вищевказаних обставин та повного, всебічного розслідування справи, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які складались та підписувалися директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , і які знаходяться у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів.

Вказані документи необхідні для проведення слідчих дій та експертиз, а саме судової-економічної експертизи та судової-почеркознавчої експертизи у кримінальному провадженні.

Слідчий зазначає, що з метою зібрання доказів у вказаному кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, виникла необхідність у доступі до документів, що зберігаються у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду письмову заяву, в якій просить проводити розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримав, просив його задоволити з підстав, викладених у ньому.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно зі ст.160 КПК України слідчий має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням за погодженням з прокурором про тимчасовий доступ до документів, зазначивши підстави та мотиви такого звернення.

Дослідивши матеріали клопотання, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважаю за необхідне клопотання задоволити.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання задоволити.

Надати заступнику начальника СВ ВП № 1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , слідчим СВ ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та/або іншому слідчому групи слідчих, що здійснює досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів щодо постачання електричної енергії споживачу, які знаходяться у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договору від 31.12.2020 №23-21/168 із постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », про постачання електричної енергії споживачу, відповідно до якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору;

- додатків 1, 2, 3 до договору №23-21/168;

- додаткову угоду №1 від 08.12.2021 року до договору №23-21/168 про зміну ціни за одиницю товару у зв`язку із зміною регульованих цін (тарифів);

- додаткову угоду №2 від 05.04.2021 року до договору №23-21/168 про зміну ціни за одиницю товару, у зв`язку із збільшенням ціни на електричну енергію з 01.04.2021 року;

- додаткову угоду №3 від 09.06.2021 року до договору №23-21/168 про зміну ціни за одиницю товару, у зв`язку із збільшенням ціни на електричну енергію з 01.06.2021 року;

- додаткову угоду №4 від 13.07.2021 року до договору №23-21/168 про зміну ціни за одиницю товару, у зв`язку із збільшенням ціни на електричну енергію з 01.07.2021 року;

- додаткову угоду №5 від 15.09.2021 року до договору №23-21/168 про зміну ціни за одиницю товару, у зв`язку із збільшенням ціни на електричну енергію з 01.09.2021 року;

- додаткову угоду №6 від 12.11.2021 року до договору №23-21/168 про зміну ціни за одиницю товару, у зв`язку із збільшенням ціни на електричну енергію з 01.11.2021 року;

- додаткову угоду №7 від 12.11.2021 року до договору №23-21/168 про зміну ціни за одиницю товару, у зв`язку із збільшенням ціни на електричну енергію з 25.11.2021 року;

- додаткову угоду №8 від 06.12.2021 року до договору №23-21/168 про зміну ціни за одиницю товару, у зв`язку із різким та значним вартості електроенергії;

- копію наказу про призначення на посаду директора ОСОБА_5 ;

- копію наказу про звільнення із займаної посади директора ОСОБА_5 ;

- копії посадових інструкцій директора ОСОБА_5 , за період з 01.01.2021 до моменту звільнення з посади;

- копії документів, які підтверджують обсяги фактично поставленої електричної енергії (копії актів приймання-передачі електроенергії, рахунки по оплаті, платіжні доручення, виписки по рахунках розрахункових актів, та інші) та проведені закладом розрахунки за товар;

- копії документів, які стали підставою для укладення додаткових угод за вказаним договором (лист від постачальника з додатками якими обґрунтовувались підстави на укладення додаткових угод, довідки торгово-промислових палат та інші).

- копію статуту Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » затверджений рішенням міської ради від 22.12.2021 №10/7(нова редакція);

- копію статуту Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » затверджений рішенням міської ради від 03.11.2022 №16/8(нова редакція);

- та не менше п`ятнадцяти документів, які були підписані директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 (для проведення судової-почеркознавчої експертизи).

Строк дії ухвали суду не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, відповідно до ст.166 КПК України.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_13