№ 1-кс/756/1929/25
У Х В А Л А

іменем України

25 серпня 2025 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в межах кримінального провадження № 0001706, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.06.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в:

15 липня 2025 року слідчий ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

25 серпня 2025 року прокурор групи прокурорів Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 подав уточнення до раніше поданого клопотання.

В обґрунтування клопотання слідчий та прокурори посилаються на те, що у провадженні СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві знаходяться матеріали кримінального провадження № 0001706, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.06.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Слідчий та прокурори вказують на те, що в ході моніторингу електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір № 196-Т від 03.12.2024 року та договір № 179-Т від 21.11.2024 року із суб`єктами господарської діяльності щодо поставки товарів господарського призначення, за завищеними цінами, чим здійснено розтрату бюджетних грошових коштів, в умовах воєнного стану, чим завдано матеріального збитку державі.

В результаті проведення вищевказаної публічної закупівлі, 21.11.2024 укладено Договір № 179-Т між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП « ОСОБА_6 », щодо закупівлі наступного господарчого інвентару та знаряддя (код 44510000-8 Знаряддя за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника): Граблі віялові з держаком 476 шт., Мітла пластикова з держаком 837 шт., Лопата для снігу 342 шт., Лопата штикова з держаком 281 шт., Сапа з держаком 89 шт., Сокира 54 шт., Ножівка по дереву 96 шт., Секатор 76 шт., Граблі зубчасті з держаком 155 шт., Держак для лопат 212 шт., Мітла березова з держаком 794 шт., Саморізи по дереву 3,5*25 мм 1000 шт/пак 110 шт., Саморізи по дереву 3,5*35 мм 1000 шт/пак 110 шт., Саморізи дюбеля 6*40 мм 100 шт/пак 152 шт., Саморізи дюбеля 6*80 мм 100 шт/пак 117 шт., Замок навісний 247 шт., Замок врізний 209 шт.

Загальна вартість вищезазначених товарів господарського призначення становить 1 482 980, 64 гривні (без ПДВ), які закуплено за завищеними цінами, що може свідчити про розтрату ФОП « ОСОБА_6 » спільно зі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 бюджетних коштів шляхом зловживання своїм службовим становищем, вчинену за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану.

07.07.2025 за вих. № скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , стосовно надання належним чином завірених копій документів, які безпосередньо стосуються документації, складеної під час здійснення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , однак ІНФОРМАЦІЯ_1 у відповіді зазначило, що надасть зазначену вище документацію лише за наявності ухвали слідчого судді на проведення тимчасового доступу до речей і документів.

З метою належного розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення, та подальшого проведення відповідних судових експертиз, зокрема товарознавчої експертизи, необхідно дослідити документи, які безпосередньо стосуються документації, складеної під час здійснення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , замовником якої є ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Підставою до внесення клопотання стало те, що з метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування вказаного провадження, з метою перевірки обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий та прокурори просять надати тимчасовий доступ та можливість вилучення належним чином завірених копій документів (здійснення виїмки), які безпосередньо стосуються тендерної документації, складені під час здійснення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: Договір № 179-Т від 21.11.2024 року із специфікацією товару; Додаткові угоди до договору у разі їх укладання; Документи, які підтверджують виконання договору або наявність яких є обов`язковою згідно зі змістом контракту (договору), а саме: звіт виконавця, акт прийому-передачі товару (надання послуг), рахунки фактури та інші дані, що свідчать про факт виконання договору; Фінансово-господарські документи, що підтверджують сплату коштів, а саме: платіжні доручення, виписки банківських установ, прибуткові та видаткові касові ордери, чеки РРО, банківські виписки та інші дані, що свідчать про сплату коштів по договору; Документи на підставі яких формувалася ціна на предмет договору; Наказ про призначення директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Посадова інструкція начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Річний план закупівель на 2024 рік; Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Положення про уповноважену особу (осіб), відповідальну за організацію та проведення публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Накази про прийняття на роботу, посадові інструкції посадових, службових осіб, які підписували вказаний вище договір, акти приймання-передачі товару (надання послуг), здійснювали оплату товару за договором, накладали цифрові підписи на платіжні доручення; Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі; Листування з юридичними особами, фізичними-особами підприємцями, щодо отримання інформації про ринкові ціни предмета закупівлі; Посадову інструкцію та наказ на призначення на посаду особи, відповідальної за формування технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі в рамках проведення публічної закупівлі за ідентифікатором № ІНФОРМАЦІЯ_4 ; Службова записка, на підставі якої формувалась очікувана вартість предмета публічної закупівлі за ідентифікатором № ІНФОРМАЦІЯ_4 ; Документи, що свідчать про відкриття рахунків в банківських установах, які використовує ІНФОРМАЦІЯ_1 при здійсненні фінансово-господарської діяльності.

Слідчий, прокурор та представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду клопотання повідомлялись належним чином. При цьому, слідчий та прокурор подали до суду заяви про розгляд клопотання у їх відсутність, клопотання підтримали та просили задовольнити.

З урахування вищевказаного, вважаю за можливе проводити розгляд клопотання у відсутність вказаних осіб.

Дослідивши клопотання, уточнення до нього, копії матеріалів, якими слідчий та прокурор обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

У ході розгляду клопотання встановлено, що кримінальне провадження № 0001706 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.06.2025.

Статтею 160 КПК України передбачено право сторін кримінального провадження на звернення до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У ході розгляду клопотання стороною кримінального провадження доведена наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , і, самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до статей 161, 162 КПК України, документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, не є документами, до яких заборонено доступ, але містять охоронювану законом таємницю.

Ураховуючи те, що слідчим та прокурором, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних у клопотанні документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, вважаю за необхідне надати тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів.

На підставі викладеного та керуючись статтями 132, 159, 160, 162, 163, 164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, - задовольнити.

Надати слідчим СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 право тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення належно завірених копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: Договір № 179-Т від 21.11.2024 року із специфікацією товару; Додаткові угоди до договору у разі їх укладання; Документи, які підтверджують виконання договору або наявність яких є обов`язковою згідно зі змістом контракту (договору), а саме: звіт виконавця, акт прийому-передачі товару (надання послуг), рахунки фактури та інші дані, що свідчать про факт виконання договору; Фінансово-господарські документи, що підтверджують сплату коштів, а саме: платіжні доручення, виписки банківських установ, прибуткові та видаткові касові ордери, чеки РРО, банківські виписки та інші дані, що свідчать про сплату коштів по договору; Документи на підставі яких формувалася ціна на предмет договору; Наказ про призначення директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Посадова інструкція начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Річний план закупівель на 2024 рік; Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Положення про уповноважену особу (осіб), відповідальну за організацію та проведення публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Накази про прийняття на роботу, посадові інструкції посадових, службових осіб, які підписували вказаний вище договір, акти приймання-передачі товару (надання послуг), здійснювали оплату товару за договором, накладали цифрові підписи на платіжні доручення; Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі; Листування з юридичними особами, фізичними-особами підприємцями, щодо отримання інформації про ринкові ціни предмета закупівлі; Посадову інструкцію та наказ на призначення на посаду особи, відповідальної за формування технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі в рамках проведення публічної закупівлі за ідентифікатором № ІНФОРМАЦІЯ_4 ; Службова записка, на підставі якої формувалась очікувана вартість предмета публічної закупівлі за ідентифікатором № ІНФОРМАЦІЯ_4 ; Документи, що свідчать про відкриття рахунків в банківських установах, які використовує ІНФОРМАЦІЯ_1 при здійсненні фінансово-господарської діяльності.

Представникам ІНФОРМАЦІЯ_1 надати слідчим СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1