УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

24.10.2025 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000618 від 03.09.2024 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч.2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з указаним клопотанням, посилаючись на те, що до ВП № 1 надійшов рапорт заступника начальника відділу ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , про те, що ході проведення оперативних заходів отримана інформація про те, що посадові особи КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Оліївської сільської ради 424227933, діючи за попередньою змовою між собою разом з посадовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " код НОМЕР_1 , зловживаючи службовим становищем привласнили бюджетні кошти, шляхом отримання відсотку від вартості укладених договорів під час проведення робіт з будівництва споруд цивільного захисту.

Так, 09.05.2024 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі КНП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ") Оліївської сільської ради та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " укладено договір № 90 щодо проведення робіт «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 . Ціна договору становить 44 353 136, 20 грн. (у тому числі ПДВ 7 392 189, 37 грн.).

За результатом проведення огляду об`єкту незавершеного будівництва встановлено ряд порушень та недоліків під час проведення будівельних робіт.

На теперішній час будівельні роботи по вказаному об`єкту не виконуються, договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » призупинено на підставі рішення № 1671 ІНФОРМАЦІЯ_4 від 04.07.2025.

В обгрунтування клопотання прокурор вказав, що в межах кримінального провадження призначена судова почеркознавча експертиза, з метою встановлення належності підписів в первинних документах, що слугували підставою для перерахування бюджетних коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »

Крім того, прокурор зазначила, що на підставі ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира (№ 295/5268/25) від 18.04.2025 проведено тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебували у володінні Житомирської філієї ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в ході якого вилучено оригінали документів, у тому числі проектно-кошторисну документацію (копія протоколу додається). Однак, в той же час володільцем документів не надано локальних кошторисів, які за своєю суттю є первинними кошторисними документами, які деталізують вартість окремих видів робіт і витрат на конкретному будівельному об`єкті. Вилучення оригіналів проектно-кошторисної документації саме у замовника робіт - «КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є необхідним, оскільки вказана документація надавалась підряднику для забезпечення належного виконання робіт на Об`єкті, а тому в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для досудового розслідування та зазначені документи будуть використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, зокрема щодо наявності умислу на вчинення кримінального правопорушення. В ході досудового розслідування виникла необхідність у вилучені саме оригіналу договору від 09.05.2023 укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оліївської сільської ради та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " № 90 щодо проведення робіт «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 », у тому числі додатків, додаткових угод, які є невід`ємними частинами договору, а також оригіналів документів про виконання умов договору. Зазначені документи мають суттєве доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки саме на підставі зазначеного договору у посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оліївської сільської ради та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " виникли права та обов`язки щодо виконання будівельних робіт на Об`єкті. Вилучення оригіналів актів виконаних будівельних робіт, довідок про вартість будівельних робіт та витрати, дефектних актів, документів, які підтверджують факт оплати за проведені ремонтні роботи, тощо, є виключною необхідністю, оскільки в них міститься інформація щодо осіб, причетних до скоєння злочину та наддадуть можливість встановити спосіб його вчинення. Слід зазначити, що на підставі ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира № 295/17113/24 від 14.11.2024 слідчим проведено тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю та перебували у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оліївської сільської ради, в ході якого володільцем документів надано копії документів відповідно до резолютивної частини ухвали ( копія протоколу надається). В свою чергу, наявність в матеріалах кримінального провадження копій зазначених документів не наддасть в повній мірі досягти завдань кримінального провадження, оскільки на теперішні час у кримінальному провадженні призначено почеркознавчу експертизу з метою встановлення належності підписів інженеру з технічного нагляду ОСОБА_5 в частині актів приймання виконаних будівельних робіт до зазначеного договору. Однак, зважаючи, що в ході ознайомлення з вилученими копіями документів, є підстави вважати, що до скоєння кримінального правопорушення причетні інші особи, а тому, після визначення їх процесуального статусу у органу досудового розслідування виникне необхідність у призначенні почеркознавчої експертизи щодо належності підписів в інших документах, які підлягають вилученню в оригіналах

Тому виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, та перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оліївської сільської ради, зокрема:

- проектно-кошторисної документації об`єкту "Будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 (робочий проект, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, локальний кошторис на будівельні роботи, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису та підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису, дефектні акти по об`єктам, актами виконаних робіт, та інших документів, складових проектно-кошторисної документації), а також договору укладеного з Житомирською філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на розроблення такої документації, з додатками, змінами, додатковими угодами та доповненнями, технічним завданням, іншими документами складеними на виконання вказаних проектних робіт;

- договору від 09.05.2023 укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оліївської сільської ради та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " укладено договір № 90 щодо проведення робіт «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 », у тому числі додатків, додаткових угод, документів про їх виконання (акти виконаних робіт/наданих послуг, акти прихованих робіт, довідки про вартість будівельних робіт та витрати; дефектні акти; підсумкові відомості ресурсів; локальні кошториси; розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів; розрахунки загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних робіт; зведені кошторисні розрахунки вартості об`єкта будівництва; рахунки на оплату, платіжні доручення, реєстри платіжних доручень, чеки, квитанції, товарно-транспортні накладні та інші документи, які підтверджують факт оплати за проведені ремонтні роботи; інша бухгалтерська та звітна документація за вказаним об`єктом, у тому числі щодо використання трудових ресурсів та спецтехніки під час проведення робіт, сертифікати, інші документи, що підтверджують факт виконання договорів та відповідних оплат; документи щодо призначення відповідального/керівника технологічним процесом при виконанні робіт, тощо);

- договорів (зі змінами, додатками та доповненнями, сертифікатами, дозволами, актами виконаних робіт, звітної документації, тощо) на здійснення технічного та авторського наглядів по об`єкту «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 ».

- документів щодо продовження дії умов договору виконання робіт № 90 від 09 травня 2023 року «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 », у тому числі додаткових угод, додатків до них, а також документів, які слугували підставою (обґрунтуванням) для продовження його дії, тощо;

- документів щодо виконання умов договору № 91 від 09.05.2023 на проведення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об`єкті будівництва «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 », у тому числі журналів технічного нагляду, а також документів щодо розірвання вказаного договору.

Прокурор у судове засідання не з`явився, в прохальній частині клопотання просив проводити розгляд клопотання у його відсутність, надав до суду заяву в якій просив долучити до матеріалів справи постанову про призначення судової економічної експертизи від 20.10.2025 року.

Розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, що відповідає положенням ч. 2. ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з положеннями п. п. 1, 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оскільки документи, які знаходяться у володінні у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оліївської сільської ради тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення слідчих дій, не становлять собою речей, які містять охоронювану законом таємницю тому клопотання прокурора є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 162-165, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи слідчим слідчого відділу ВП № 1 Житомирського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оліївської сільської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх оригіналів, що будуть слугувати доказами у вказаному кримінальному провадженні, у тому числі об`єктами дослідження під час проведення судової економічної та почеркознавчої експертиз, а саме:

- проектно-кошторисної документації об`єкту "Будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 (робочий проект, зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, локальний кошторис на будівельні роботи, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису та підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису, дефектні акти по об`єктам, актами виконаних робіт, та інших документів, складових проектно-кошторисної документації), а також договору укладеного з Житомирською філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на розроблення такої документації, з додатками, змінами, додатковими угодами та доповненнями, технічним завданням, іншими документами складеними на виконання вказаних проектних робіт;

- договору від 09.05.2023 укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оліївської сільської ради та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " укладено договір № 90 щодо проведення робіт «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 », у тому числі додатків, додаткових угод, документів про їх виконання (акти виконаних робіт/наданих послуг, акти прихованих робіт, довідки про вартість будівельних робіт та витрати; дефектні акти; підсумкові відомості ресурсів; локальні кошториси; розрахунки загальновиробничих витрат до локальних кошторисів; розрахунки загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних робіт; зведені кошторисні розрахунки вартості об`єкта будівництва; рахунки на оплату, платіжні доручення, реєстри платіжних доручень, чеки, квитанції, товарно-транспортні накладні та інші документи, які підтверджують факт оплати за проведені ремонтні роботи; інша бухгалтерська та звітна документація за вказаним об`єктом, у тому числі щодо використання трудових ресурсів та спецтехніки під час проведення робіт, сертифікати, інші документи, що підтверджують факт виконання договорів та відповідних оплат; документи щодо призначення відповідального/керівника технологічним процесом при виконанні робіт, тощо);

- документів щодо продовження дії умов договору виконання робіт № 90 від 09 травня 2023 року «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 », у тому числі додаткових угод, додатків до них, а також документів, які слугували підставою (обґрунтуванням) для продовження його дії, тощо;

- документів щодо виконання умов договору № 91 від 09.05.2023 на проведення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об`єкті будівництва «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: АДРЕСА_1 », у тому числі журналів технічного нагляду, а також документів щодо розірвання вказаного договору.

Зобов`язати уповноважених осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Оліївської сільської ради надати вищезазначені документи.

Строк дії ухвали визначити до 05.11.2025 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1