УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2025 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Третього слідчого відділу (з місцем дислокації у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, у рамках кримінального провадження за провадження № 0000038 від 23.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , було проведено процедуру закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 (відкриті торги з особливостями, відповідно до вимог кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.11.2021 №281 (зі змінами)) «Капітальний ремонт (утеплення фасадів, заміна покрівлі та частковий ремонт внутрішніх приміщень) будівлі пожежного депо ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 (коригування)», очікуваною вартістю - 9 355 357, 20 грн.

За результатами вищевказаної процедури укладено договір про закупівлю № 392 від 04.12.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі начальника ОСОБА_5 та єдиним учасником процедури ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі директора ОСОБА_6 , загальна вартість за договором становить 9 305 268, 05 грн., в тому числі ПДВ 1 550 878, 00 грн. визначена на підставі тендерної пропозиції, в тому числі:

- договірна ціна на 2023 рік складає 2 316 259, 52 грн., в тому числі ПДВ 386 043, 25 грн.;

- договірна ціна на 2024 рік складає 6 989 008, 53 грн., в тому числі ПДВ 1 164 834, 75 грн.

20.12.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 , як замовником в особі начальника ОСОБА_5 та з другої сторони директором ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ОСОБА_7 укладено додаткову угоду №1 до Договору № 392/2023 від 04.12.2023 про те, що ціна договору становить 9 305 268, 05 грн., в тому числі ПДВ 1 550 878, 00 грн. визначена на підставі тендерної пропозиції, в тому числі:

- договірна ціна на 2023 рік складає 1 740 486, 52 грн., в тому числі ПДВ 290 081, 09 грн.;

- договірна ціна на 2024 рік складає 7 564 781, 53 грн., в тому числі ПДВ 1 260 796, 92 грн.

11.04.2024 3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , як замовником в особі начальника ОСОБА_5 та з другої сторони директором ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ОСОБА_7 укладено додаткову угоду №2 до Договору № 392/2023 від 04.12.2023 про те, що сторони дійшли згоди встановити суму бюджетних призначень на виконання робіт у 2024 році у сумі 7 564 781, 53 грн., в тому числі ПДВ 1 260 796, 92 грн.

29.11.2024 ІНФОРМАЦІЯ_1 , як замовником в особі начальника ОСОБА_5 та з другої сторони директором ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ОСОБА_7 укладено додаткову угоду №3 до Договору № 392/2023 від 04.12.2023 про те, що сторони дійшли згоди внести зміни в Розділ 3 «Порядок виконання та прийняття-передачі послуг» пункту 3.1 Договору, та викласти в наступній редакції: «Строк надання робіт/послуг виконавцем до 20.12.2023 року». Всі інші умови договору залишаються незмінними.

19.12.2024 ІНФОРМАЦІЯ_1 , як замовником в особі начальника ОСОБА_5 та з другої сторони директором ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ОСОБА_7 укладено додаткову угоду №4 до Договору № 392/2023 від 04.12.2023 про те, що сторони дійшли згоди внести зміни в розділ 13 «Додатки до договору» договору про закупівлю та викласти Додаток №1 «Договірна ціна», додаток 2 «Календарний графік», додаток 3 «План фінансування», в редакції, що додається та доповнити Додатком № 4 «Інформація про зміни та матеріальні ресурси». Всі інші умови Договору про закупівлю залишаються незмінними і сторони підтверджують по них свої зобов`язання.

11.12.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 , як замовником в особі начальника ОСОБА_5 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_8 укладено договір про здійснення технічного нагляду №410 на загальну суму 98 787, 36 грн., без ПДВ.

26.12.2023 3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , як замовником в особі начальника ОСОБА_5 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_8 укладено додаткову угоду №1 про внесення змін до договору про здійснення технічного нагляду №410 про внесення змін, а саме: на 2023 рік 22 079 грн. 34 коп; на 2024 рік 76 708 грн. 02 коп. Інші умови договору, не порушені.

29.08.2024 ІНФОРМАЦІЯ_1 , як замовником в особі начальника ОСОБА_5 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_8 укладено договір про здійснення технічного нагляду №257/2024 на загальну суму 76 708, 02 грн., без ПДВ.

17.10.2024 3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , як замовником в особі начальника ОСОБА_5 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_8 укладено додаткову угоду №1 договір про здійснення технічного нагляду №257/2024 про дострокове розірвання договору.

04.11.2024 ІНФОРМАЦІЯ_1 , як замовником в особі начальника ОСОБА_5 та фізичною особою підприємцем ОСОБА_9 укладено договір про здійснення технічного нагляду №251024/ТХ на загальну суму 42 372, 80 грн., без ПДВ.

За результатами проведених будівельних робіт, посадовим особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " складено та підписано акти виконаних робіт за вказаним об`єктом капітального ремонту, а саме: акт № 1 від 25.12.2023 року підписаний з боку замовника директором ОСОБА_5 , підрядником ОСОБА_7 , інженером технічного нагляду ОСОБА_8 на загальну суму 1 740 486, 52 грн.; акт № 2 від 28.08.2024 року підписаний з боку замовника директором ОСОБА_5 , підрядником ОСОБА_7 , інженером технічного нагляду ОСОБА_8 на загальну суму 1 678 123, 74 грн.; акт № 3 від 26.09.2024 року підписаний з боку замовника директором ОСОБА_5 , підрядником ОСОБА_7 , інженером технічного нагляду ОСОБА_8 на загальну суму 1 000 000,00 грн.; акт № 4 від 08.11.2024 року підписаний з боку замовника директором ОСОБА_5 , підрядником ОСОБА_7 , інженером технічного нагляду ОСОБА_9 на загальну суму 444 713, 26 грн.; акт № 5 від 19.12.2024 року підписаний з боку замовника директором ОСОБА_5 , підрядником ОСОБА_7 , інженером технічного нагляду ОСОБА_9 на загальну суму 768 267, 62 грн.; акт № 6/1 від 19.12.2024 року підписаний з боку замовника директором ОСОБА_5 , підрядником ОСОБА_7 , інженером технічного нагляду ОСОБА_9 на загальну суму 2 794 324, 25 грн. В загальному згідно актів №№ 1-6 освоєно коштів на загальну суму 8 425 915, 39 грн.

В результаті аналізу вказаної процедури ІНФОРМАЦІЯ_6 проведено аналіз тендерної документації та застосування цін на використані під час будівництва об`єкту будівництва на будівельні матеріали. За результатами якого встановлено, що вартість окремих будівельних матеріалів штучно завищена, а обсяги фактично виконаних робіт не відповідають обсягам та вартості зазначеним у актах №№ 1-6 за 2023-2024 років приймання виконаних будівельних робіт.

Крім того, виїздом безпосередньо на місце виконання будівельних робіт було встановлено, що згідно до актів виконаних робіт (КБ-2В) станом на даний час, певні види будівельних робіт не виконані в повному обсязі, які внесені до вказаних актів виконаних робіт та за які підрядна організація безпідставно отримала бюджетні грошові кошти, а саме:

- на території, де здійснювався капітальний ремонт споcтерігається невивезене будівельне сміття;

- улаштовані слухові вікна в кількості 2 шт., не відповідають вимогам проектно-кошторисної документації;

- влаштована пароізоляція, не відповідає марки вказаної в актах КБ-2В;

- взагалі відсутнє покриття з вогнезахисного матеріалу;

- відсутність певних видів світильників та завищена їх вартість;

- невідповідність з актами автоматичних вимикачів (замінена на Китайська аналоги, по факту в актах вимикачі фірми SCHNEIDER);

- частково не розібрано облицювання стін з керамічних плиток;

- в кілька разів завищена вартість фасадних касет, які застосовувались на опорядження башти та фасадної частини будівлі.

Крім того встановлено, що всупереч вимогам ДБН В.2.6-220:2017, а саме п.7.7.1 «Покрівля з металевих листів, профнастилу і металочерепиці», фізична особа-підприємець ОСОБА_10 , як генеральний проектувальник об`єкта будівництва « Капітальний ремонт (утеплення фасадів, заміна покрівлі та частковий ремонт внутрішніх приміщень) будівлі пожежного депо ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 (коригування)» погодила заміну товщини металопрофілю на 0,45 мм (в ПКД товщина 0,6 мм), що є грубим порушенням вищевказаного ДБН.

Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з окремими посадовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " при виконанні вказаного договору штучно збільшували вартість будівельних матеріалів, а також фактично частково не виконали будівельні роботи, які внесені до актів виконаних робіт чим заволоділи бюджетними коштами в сумі близько 500 000 грн.

Покликаючись на викладені обставини, з метою з`ясування питань, що мають значення для кримінального провадження, слідчий вказує на необхідність тимчасового доступу до до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 а саме :

-належним чином завіреної копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-належним чином завірені копії посадової інструкції (наказів) особи-(уповноваженої особи), якою проведено процедуру закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 (відкриті торги з особливостями, відповідно до вимог кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.11.2021 №281 (зі змінами)) «Капітальний ремонт (утеплення фасадів, заміна покрівлі та частковий ремонт внутрішніх приміщень) будівлі пожежного депо ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 (коригування)»;

-належним чином завіреної копії наказу про призначення відповідно до займаної посади ОСОБА_5 та оригіналу посадової інструкції (контракту) ОСОБА_5 ;

-оригінали рапортів про надання відпусток, матеріальної допомоги поданих ОСОБА_5 , протягом 2023-2024 років;

-інформацію щодо перебування на лікарняному та у відрядженні протягом 2023-2024 років ОСОБА_5 ;

-належним чином завірені копії проектно -- кошторисної документації з проведення Капітального ремонту (утеплення фасадів, заміна покрівлі та частковий ремонт внутрішніх приміщень) будівлі пожежного депо ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 , тобто документи щодо виготовлення та розробки проектно-кошторисної документації, проведення державної експертизи, а також усіх змін до неї, що стосуються вищевказаного об`єкту, зокрема документи, що стосуються виконання проектно-вишукувальних робіт, а також документи на підставі яких були складені технічні завдання при здійсненні закупівель, розрахунки очікуваної вартості; акти невідповідності, технічні завдання, розрахунки з технічних завдань, дефектні акти, завдання па проектування (коригування) та інші документи; договори на розробку та виготовлення проектно-кошторисної документації, зміни до них, додаткові угоди, додатки до договорів:висновки державних експертиз проектно-кошторисної документації, акти наданих послуг (виконаних робіт) з їх виготовлення, акти приймання - передачі, а також платіжні доручення та інші платіжні документи щодо проведення розрахунків за договорами на розробку та виготовлення проектно-кошторисної документації, що стосується виконання робіт та надання послуг поданому об`єкту; містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва; усе листування між замовником, виконавцями робіт та проектантами, експертами; документи, надані підрядником, що підтверджують придбання товарно- матеріальних цінностей, матеріалів (виробів, конструкцій, устаткування) втому числі, угоди, акти наданих послуг, договори поставки (купівлі), накладні, податкові накладні, акти прийому-передачі, товарно-транспортні накладні, паспорта на матеріали, вироби, сертифікати якості та відповідності, документи щодо проведення розрахунків тощо;

-оригінал договору про закупівлю робіт № 392 від 04.12.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з додатками складеними на дату підписання та в ході їх виконання, а саме: укладені договори на виконання робіт (генпідряду, підряду, субпідряду, додаткові угоди); договори на здійснення авторського і технічного нагляду по вказаним роботам, з актами виконання таких робіт; дефектні акти, довідки про вартість виконаних робіт, ресурсні відомості;акти приймання виконаних підрядних робіт форми № КБ-2в (з відомостями витрат матеріалів та ресурсів, розрахунками загальновиробничих витрат, розрахунками рівня заробітної плати при визначенні вартості робіт на об`єкті, договірних цін); журнали виконання робіт; накази про призначення відповідальних осіб за виконанням робіт; належним чином завірені копії: декларації (дозволи, повідомлення) на початок виконання будівельних робіт та введення об`єкту в експлуатацію (сертифікати, декларації про готовність тощо); належним чином завіреної копії платіжних документи щодо проведення розрахунків за вищевказаним договором.

-оригінали наказів (листів) ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " щодо перепуску працівників та техніки залучених на виконання робіт згідно договору про закупівлю робіт № 392 від 04.12.2023.

Дані документи (інформація) може бути використана як доказ у даному кримінальному провадженні, зокрема для встановлення обставин які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, призначення відповідних експертиз тощо.

Іншим способом, ніж отримати тимчасовий доступ до вказаних документів, що мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, неможливо.

З урахуванням неявки та заяви слідчого, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, на підставі яких можливо встановити наявність або відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Оскільки у клопотанні слідчим наведено достатньо підстав, які відповідають вимогам встановленим ч.5 ст. 163 КПК України, що речі та документи, про йдеться у клопотанні, мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки інформація, яка міститися в них може бути використана як доказ, і без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення їх оригіналів та належним чином завірених копій (здійснення виїмки), які знаходяться у володінні 3 -го ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-належним чином завіреної копії положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-належним чином завірені копії посадової інструкції (наказів) особи-(уповноваженої особи), якою проведено процедуру закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 (відкриті торги з особливостями, відповідно до вимог кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.11.2021 №281 (зі змінами)) «Капітальний ремонт (утеплення фасадів, заміна покрівлі та частковий ремонт внутрішніх приміщень) будівлі пожежного депо ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 (коригування)»;

-належним чином завіреної копії наказу про призначення відповідно до займаної посади ОСОБА_5 та оригіналу посадової інструкції (контракту) ОСОБА_5 ;

-оригінали рапортів про надання відпусток, матеріальної допомоги поданих ОСОБА_5 , протягом 2023-2024 років;

-інформацію щодо перебування на лікарняному та у відрядженні протягом 2023-2024 років ОСОБА_5 ;

-належним чином завірені копії проектно -- кошторисної документації з проведення Капітального ремонту (утеплення фасадів, заміна покрівлі та частковий ремонт внутрішніх приміщень) будівлі пожежного депо ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 , тобто документи щодо виготовлення та розробки проектно-кошторисної документації, проведення державної експертизи, а також усіх змін до неї, що стосуються вищевказаного об`єкту, зокрема документи, що стосуються виконання проектно-вишукувальних робіт, а також документи на підставі яких були складені технічні завдання при здійсненні закупівель, розрахунки очікуваної вартості; акти невідповідності, технічні завдання, розрахунки з технічних завдань, дефектні акти, завдання па проектування (коригування) та інші документи; договори на розробку та виготовлення проектно-кошторисної документації, зміни до них, додаткові угоди, додатки до договорів:висновки державних експертиз проектно-кошторисної документації, акти наданих послуг (виконаних робіт) з їх виготовлення, акти приймання - передачі, а також платіжні доручення та інші платіжні документи щодо проведення розрахунків за договорами на розробку та виготовлення проектно-кошторисної документації, що стосується виконання робіт та надання послуг поданому об`єкту; містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва; усе листування між замовником, виконавцями робіт та проектантами, експертами; документи, надані підрядником, що підтверджують придбання товарно- матеріальних цінностей, матеріалів (виробів, конструкцій, устаткування) втому числі, угоди, акти наданих послуг, договори поставки (купівлі), накладні, податкові накладні, акти прийому-передачі, товарно-транспортні накладні, паспорта на матеріали, вироби, сертифікати якості та відповідності, документи щодо проведення розрахунків тощо;

-оригінал договору про закупівлю робіт № 392 від 04.12.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з додатками складеними на дату підписання та в ході їх виконання, а саме: укладені договори на виконання робіт (генпідряду, підряду, субпідряду, додаткові угоди); договори на здійснення авторського і технічного нагляду по вказаним роботам, з актами виконання таких робіт; дефектні акти, довідки про вартість виконаних робіт, ресурсні відомості;акти приймання виконаних підрядних робіт форми № КБ-2в (з відомостями витрат матеріалів та ресурсів, розрахунками загальновиробничих витрат, розрахунками рівня заробітної плати при визначенні вартості робіт на об`єкті, договірних цін); журнали виконання робіт; накази про призначення відповідальних осіб за виконанням робіт; належним чином завірені копії: декларації (дозволи, повідомлення) на початок виконання будівельних робіт та введення об`єкту в експлуатацію (сертифікати, декларації про готовність тощо); належним чином завіреної копії платіжних документи щодо проведення розрахунків за вищевказаним договором.

-оригінали наказів (листів) ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " щодо перепуску працівників та техніки залучених на виконання робіт згідно договору про закупівлю робіт № 392 від 04.12.2023.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя