СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/686/26
ун. № 759/1941/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2026 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000497 від 11.11.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 382 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчому судді надійшло вказане клопотання, в якому прокурор просить з метою забезпечення збереження речових доказів накласти арешт на будівлю, яка розташована на земельних ділянках з кадастровим номером :01:021:5011 та :01:021:5012 та знаходиться адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що під час досудового розслідування встановлено, що службові особи Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області від 04.10.2021 видали наказ № 84 «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва» громадянину ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на нове будівництво садибного будинку на земельній ділянці з кадастровими номерами :01:021:5011; :01:021:5012 по АДРЕСА_1 .

Відповідно до містобудівних умов та обмежень:

- гранично-допустима висотність будинків, будівель та споруд не більше 16 метрів (поверховість не повинна перевищувати трьох поверхів без врахування мансарди);

- максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки не повинен перевищувати 50 %.

Також, в порушення вимог ст. 27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ОСОБА_4 при намірах будувати новий садовий будинок, повинен отримати будівельний паспорт, який визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального (садибного) житлового будинку, садового, дачного будинку не вище двох поверхів (без урахування мансардного поверху) з площею до 500 квадратних метрів, господарських будівель і споруд, гаражів, елементів благоустрою та озеленення земельної ділянки.

Відповідно до ч. 2 ст. 27 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», проектування на підставі будівельного паспорта здійснюється без отримання містобудівних умов та обмежень.

При подальшому аналізі отриманих містобудівних умов та обмежень ОСОБА_4 , в порушення п.п 3.56, 6.1.14, 6.1.29, 6.1.3, 6.1.31, 6.1.33, 6.1.35. ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій», ОСОБА_4 , збудував багатоповерховий будинок у чотири поверхи з максимальним відсотком забудови земельної ділянки, що склав понад 50%.

В порушення ч. 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 1997 «Про затвердження Правил охорони електричних мереж», ОСОБА_4 не витримав охороні зони уздовж повітряних ліній електропередач - у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх проводів за умови невідхиленого їх положення на відстань 10 метрів - до 20 кВ.

Крім цього, ОСОБА_4 , порушив вимоги ст. 103 глави 17 Земельного кодексу України, так як не отримав погодження від власників суміжних ділянок з земельною ділянкою на будівництво багатоповерхівки.

Вказане свідчить, що ОСОБА_4 свідомо вніс завідомо неправдиві дані в повідомлення про початок виконання будівельних робіт, реєстраційний номер: ІУ13, про те що він будує новий садовий будинок, клас наслідків СС1, так як останній рекламує продаж квартир у будинку розташованого на земельних ділянках з кадастровими номерами: :01:021:5011; :01:021:5012 що по АДРЕСА_1 , намагається розпродувати квартири, що підтверджується показами сусідів та інформації з відкритих джерел, розташованих на Інтернет ресурсах, а саме Інтернет сайт: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Вищевказане підтверджується висновком судової будівельно-технічної експертизи від 14.04.2023 № 23242, відповідно до якого об`єкт будівництва розташований на земельних ділянок з кадастровими номерами :01:021:5011; :01:021:5012 за адресою: АДРЕСА_1 є незакінченим будівництвом багатоквартирним житловим будинком на 42 квартири, клас наслідків СС2.

Роботи з розробки вказаного проекту землеустрою у 2020 році на замовлення ОСОБА_4 , виконувала ФОП « ОСОБА_5 » (РНОКПП НОМЕР_2 ), яка має кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника від 13.03.2015 № НОМЕР_4 та свідоцтво про підвищення кваліфікації інженера-землевпорядника від 05.03.2019 НОМЕР_3.

В подальшому, ОСОБА_4 для подальшої реалізації своїх злочинних планів щодо будівництва багатоквартирного будинку під виглядом будівництва індивідуального садового будинку, не маючи проїзду до земельних ділянок з кадастровими номерами :01:021:5011; :01:021:5012 що по АДРЕСА_1 , звернувся до службових осіб Борщагівської ОТГ про відведення йому у власність земельної ділянки з кадастровим номером: :01:021:0022 «Для ведення особистого селянського господарства».

Зазначений проект містить документи з ознаками підробки, оскільки в акті прийомки-передачі межових знаків на зберігання, власниками (користувачами) суміжних земельних ділянок підписи виконанні від імені ОСОБА_6 , виконані не ним, а іншою особою, як зазначено у протоколі допиту його в якості свідка від 08.12.2022. та висновком експерта від 28.04.2023 № 37/23.

В свою чергу службові особи Борщагівської ОТГ, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 1997 «Про затвердження Правил охорони електричних мереж», видали наказ на розробку та в подальшому затвердили проект землеустрою «Щодо відведення земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_4 , код КВЦПЗ, запропонований проектом землеустрою: 01.03 - Для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський р-н, вул. Шевченка :01:021:0022».

Роботи з розробки вказаного проекту землеустрою у 2020 році на замовлення ОСОБА_4 , виконувало Державне підприємство «Центр Державного земельного кадастру» (Київська обласна філія). Відповідальним за дотримання якості робіт із землеустрою, земле оціночних робіт та вимог земельного законодавства стандартів норм і правил при виконанні робіт із землеустрою та земле оціночних робіт був інженер-землевпорядник ОСОБА_7 , який має кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника від 05.10.2018 № НОМЕР_5.

Відповідно до висновку експерта Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України № CE-19/111-25/50173-БТ від 12.12.2025, об?єкт будівництва, розташований на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:021:5011, :01:021:5012, що за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Шевченка не відповідає проектній документації виготовленої ФОП « ОСОБА_8 » (документ НОМЕР_6 від 07.10.2021) на його будівництво, оскільки за більшістю характерних ознак відноситься до багатоквартирного будинку, відмінну кількість поверхів та невідповідність покрівлі.

Згідно вищезазначеного висновку, об?єкт будівництва, розташований на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:021:5011, :01:021:5012, що за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Софіївська Борщагівка, вул. Шевченка є багатоквартирним будинком.

Враховуючи викладені обставини, у сторони обвинувачення є достатні підстави вважати, що вказана будівля є предметом вчинення кримінально-протиправних дій.

З метою припинення можливих подальших протиправних дій є необхідність у накладенні арешту на будівлю із забороною державним органам та органам нотаріату здійснювати будь-які реєстраційні дії в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію), пов`язану з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників.

До клопотання додані матеріали на підтвердження його обґрунтованості.

Також прокурор подав заяву, в якій просить подане клопотання розглянути без його участі та через достатню обґрунтованість клопотання задовольнити його у повному обсязі.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Враховуючи вищенаведені положення закону, з метою забезпечення збереження арешту майна, слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання за відсутності власника майна.

Неприбуття сторін в судове засідання не є перешкодою для розгляду поданого клопотання (ч. 1 ст. 172 КПК України). Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Слідчий суддя, розглянувши матеріали поданого клопотання, встановив таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Пунктом 1 частини 2 статті 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Статтею 98 КПК України, визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Частиною 2 статті 173 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000497 від 11.11.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 382 КК України.

На даному етапі слідством зібрано достатньо доказів щоб переконати стороннього спостерігача у тому, що мало місце протиправне суспільно небезпечне діяння і до нього може мати причетністьОСОБА_4 .

Право власності на земельну ділянку :01:021:5011 на підставі інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта належить ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Право власності на земельну ділянку :01:021:5012 на підставі інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта належить ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Зазначений у клопотанні будинок має ознаки речового доказу, оскільки він зберіг на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, може бути використаний як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі є предметом кримінального правопорушення.

Ураховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що майно, на яке прокурор просить накласти арешт, відповідає критеріям, передбаченим ч. 1 ст. 98 КПК України, а також обґрунтовано визнане речовими доказами, що в своїй сукупності слугує підставами для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Отже, з метою збереження речових доказів у даному кримінальному провадженні клопотання прокурора підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора - задовольнити.

Накласти арешт і заборонити державним органам та органам нотаріату здійснювати будь-які реєстраційні дії в тому числі і реєстрацію (перереєстрацію), пов`язану з відчуженням, зміною, поділом, заставою або іншого виду зміни власників на будівлю, яка розташована на земельних ділянках з кадастровим номером :01:021:5011 та :01:021:5012, які на праві власності належать ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ). що за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1