Провадження № 1-кс/204/3456/25
УХВАЛА

Іменем України

18 грудня 2025 року слідчий суддя Чечелівського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області капітана юстиції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000836 від 12.07.2024 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 114-1, ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області капітана юстиції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000836 від 12.07.2024 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 114-1, ч. 4 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом Управління здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000836 від 12.07.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 114-1, ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) діючи за попередньою змовою з посадовими особами ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) заволоділи бюджетними коштами під час публічної закупівлі послуг з перевезення військовозобов`язаних громадян, шляхом неправомірного завишення вартості транспортних послуг та внесення неправдивих відомостей до фінансово-господарської документації, в умовах воєнного стану. Крім того, встановлено, що посадові особи суб`єктів господарювання, які розташовані у м. Дніпро, за попередньою змовою з представниками військових підрозділів, що розташовані та території м. Дніпро та Дніпропетровської області, вчиняють дії з метою перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань в умовах воєнного стану. Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначено комплекс заходів щодо здійснення мобілізаційної підготовки Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань. Змістом мобілізаційної підготовки є: створення мобілізаційного резерву, підготовка та накопичення військово-навчених людських ресурсів призовників, військовозобов`язаних та резервістів для комплектування посад, передбачених штатами воєнного часу. Таким чином, вказані посадові особи, шляхом не цільового використання грошових коштів виділених на забезпечення мобілізаційної готовності, яка є невід`ємною частиною законної діяльності Збройних Сил України, перешкоджають законній діяльності Збройних Сил України в частині їх обов`язку з підтримання належної мобілізаційної готовності. Відповідно до повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, за результатами публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 між ІНФОРМАЦІЯ_4 і ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 2/24 щодо надання послуг з перевезення військовозобов`язаних, ціна договору 10 100 000 грн. (з ПДВ), строк надання послуг до 31.12.2024, місце надання послуг м. Дніпро. Додатками №№ 1-3 до вказаного договору визначені тарифи на транспортні послуги (в залежності від марок конкретних автотранспортних засобів), відповідно до яких вартість перевезення складає: 53,86 грн. (з ПДВ) за 1 кілометр, 46,6 грн. (з ПДВ) за 1 кілометр, 33 грн. (з ПДВ) за 1 кілометр. Очікувані показники експлуатації автотранспортних засобів протягом дії договору складають 200 000 км. Так, згідно відповідей на запити, середня ринкова ціна послуг перевезення пасажирів (ДК 021:2015: 60140000-1 нерегулярні пасажирські перевезення) складає 31,04 грн. (з ПДВ) за 1 км. Також, відповідно до наданих оперативним підрозділом відомостей, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 діючи за попередньою змовою з посадовими особами ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час виконання вищевказаного договору заволоділи бюджетними коштами шляхом завищення вартості транспортних послуг, вносячи недостовірні дані до документальних матеріалів щодо очікуваної вартості публічної закупівлі та до калькуляцій тарифів на транспортні послуги. Різниця між документальною та фактичною вартістю транспортних послуг обготівковується вказаними посадовими особами шляхом проведення безтоварних операцій під час придбання палива, автомобільної оливи та комплектуючих для автотранспорту. Крім того, відповідно до висновку ІНФОРМАЦІЯ_5 про результати моніторингу процедури закупівлі послуг з перевезення військовозобов`язаних (код за ДК 021:20-1 - Нерегулярні пасажирські перевезення) (закупівля ID: ІНФОРМАЦІЯ_3 ), яку проведено ІНФОРМАЦІЯ_4 , вказана закупівля проведена з порушеннями. Під час вказаного моніторингу виявлено, окрім інших порушень, порушення при розгляді тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі в якій виявлено невідповідність в інформації та/або документах, а також порушення вимог законодавства у сфері закупівель при складані тендерної документації. Після оприлюднення вказаного висновку, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та посадові особи ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » уклали додаткову угоду № 2 до договору № 2/24 від 17.05.2024 про дострокове розірвання (припинення) дії Договору № 2/24 від 17.05.2024. Таким чином, в матеріалах кримінального провадження наявна інформація про те, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) перебувають наступні документи, а саме: накази про призначення посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ; посадові та функціональні обов`язки посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 чинні у період з 01.01.2024 по 08.11.2024. Відповідно інформації оперативного підрозділу, фігуранти кримінального провадження обізнані стосовно здійснення досудового розслідування за фактом заволодіння останніми бюджетних коштів під час публічної закупівлі послуг з перевезення військовозобов`язаних громадян, та на даний час фігурантами кримінального провадження вчиняються заходи, спрямовані на приховування своїх протиправних дій. У зв`язку з чим існує реальна загроза можливої фальсифікації, зміни або знищення документів, а саме документів, які містять посадові та функціональні обов`язки осіб, які відповідальні за проведення публічної закупівлі, які знаходяться у замовника послуг - ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ). Отже, отримання вищевказаних відомостей можливе виключно у порядку, визначеному ст. 93, 159-165 КПК України. Вказані документальні матеріали, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), до яких планується отримати тимчасовий доступ, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки вказані документальні матеріали містять відомості, що встановлюються в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, а також з метою проведення інших слідчих (процесуальних) дій. Таким чином, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищевказаних документів, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки можуть бути використанні як доказ факту вчинення злочину. Статтею 9 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Принцип змагальності у кримінальному провадженні, відповідно до ст. 22 КПК України, полягає у збиранні та поданні до суду речей, документів, інших доказів, тощо. Відповідно до ст. 84 КПК України доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів. Кримінальний процесуальний кодекс України передбачає виключний перелік процесуальних джерел доказів, а тому здобуті іншим шляхом фактичні дані не зможуть бути використані як допустимі докази. Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Вважаємо, що існує реальна загроза можливої фальсифікації, зміни або знищення вищевказаних документів, тому витребувати чи зобов`язати надати ці документи, а також встановити та допитати можливих свідків злочину без отримання цих документів, недоцільно. Доступ до даних документів необхідний для швидкого та повного розслідування, оскільки дані документи самі по собі та в сукупності з матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин в даному провадженні, містять відомості, за відсутністю яких неможливо встановити обставини, що мають значення для кримінального провадження, підлягають доказуванню та необхідні для встановлення осіб, які причетні до вищезазначеної злочинної діяльності, а також осіб, які фактично її здійснювали; забезпечення в подальшому проведення криміналістичних експертиз та документальних перевірок; використання як доказів відомостей, що містяться в даних документах, а також використання їх в ході здійснення заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, прошу розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки обізнаність представників володільця документів із порушенням питання про тимчасовий доступ до документів може призвести до їх втрати чи знищення. Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ). На підставі викладеного, слідчий звертається до суду зданим клопотанням та просить проводити розгляд справи на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав суду заяву, в якій просив задовольнити клопотання та провести засідання без його участі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за можливе розглянути клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якої знаходяться вказані документи.

У зв`язку з неявкою учасників судового провадження у судове засідання, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалося, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Управління здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000836 від 12.07.2024 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 114-1, ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно матеріалів клопотання, слідчим доведено обставини, передбачені ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, а саме те, що інформація та документи, щодо яких слідчий клопоче про надання тимчасового доступу, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також з метою повного, неупередженого та повного дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, з метою подальшого проведення слідчих і процесуальних дій.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Керуючись ст.ст. 107, 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області капітана юстиції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000836 від 12.07.2024 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 114-1, ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому в ОВС слідчого відділу Управління СБ України у Дніпропетровській області ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000836 від 12.07.2024: старшому слідчому в ОВС того ж відділу ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС того ж відділу ОСОБА_6 , слідчому того ж відділу ОСОБА_7 , старшому слідчому того ж відділу ОСОБА_8 , старшому слідчому того ж відділу ОСОБА_9 , слідчому того ж відділу ОСОБА_10 , слідчому того ж відділу ОСОБА_11 , слідчому того ж відділу ОСОБА_12 , прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні, на тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, з можливістю їх вилучення та ознайомлення з ними, а саме: наказів про призначення, посадових та функціональних обов`язків (із змінами та доповненнями) посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 чинні у період з 01.01.2024 по 08.11.2024: начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 та його заступників, начальника та співробітників юридичної служби ІНФОРМАЦІЯ_6 , уповноважених осіб з закупівель, бухгалтерів ІНФОРМАЦІЯ_6 ; положення про проведення публічних закупівель у ІНФОРМАЦІЯ_7 або інших нормативно-правових документів, які регулюють проведення публічних закупівель у ІНФОРМАЦІЯ_7 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Строк виконання ухвали встановити 60 днів, з дати постановлення ухвали.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1