Справа №463/1043/25
УХВАЛА

про продовження строку дії обов`язків

23 грудня 2025 року місто Львів

Слідча суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії покладених обов`язків на підозрюваного у кримінальному провадженні №0000111 від 25.08.2023,

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Тернопіль, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , громадянина України,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

встановила:

Прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку дії обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 терміном на два місяці.

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчими Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, за процесуального керівництва Тернопільської обласної прокуратури, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000111 від 25.08.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 5 ст. 27ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 діючи у змові між собою, у складі організованої групи, у період часу з листопада 2022 року по грудень 2023 року, в умовах воєнного стану, своїми умисними незаконними діями у своїй сукупності, зокрема, у незаконному укладенні договору підряду та договору купівлі-продажу товарів по завищених цінах з метою подальшого внесення недостовірних даних до актів, заволоділи бюджетними коштами у сумі 1 705 664,11 грн., внаслідок чого заподіяли шкоду інтересам держави в особі Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області, що перевищує більш як на 1 270 неоподаткованих мінімумів доходів громадян та відповідно до п. 4 Примітки до ст. 185 КК України, є особливо великими розмірами.

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, складено 27 червня 2025 року та цього ж дня вручено ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Обґрунтованість підозри підтверджується наступними доказами, отриманими у встановленому КПК України порядку:повідомленням про вчинення кримінального правопорушення; рапортом про виявлення кримінального правопорушення від 24.08.2023; протоколом огляду комп`ютерних данних (інтернет-мережі) від 01.05.2024 з додатками; протоколом огляду комп`ютерних данних (інтернет-мережі) від 07.06.2024 з додатками; протоколом обшуку приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , яке використовувалось ФОП ОСОБА_4 в якості офісного приміщення (ресторан «Черчіль»); протоколом обшуку проведеного в приміщенні АРЗ СП ГУ ДСНС України у Тернопільській області в м. Тернопіль по вул. Київська, 21; висновком комп`ютерно-технічної експертизи та протоколом огляду вилученого під час обшуку в приміщенні за адресою: АДРЕСА_2 , яке використовувалось ФОП ОСОБА_4 в якості офісного приміщення (ресторан «Черчіль»), мобільного телефону ФОП

ОСОБА_6 ; висновком комп`ютерно-технічної експертизи та протоколом огляду інформації з системного блоку персонального комп`ютера вилученого в ході обшуку в приміщенні за адресою: АДРЕСА_2 , яке використовувалось ФОП ОСОБА_4 в якості офісного приміщення (ресторан «Черчіль»); протоколом огляду вилучених речей та предметів під час обшуку в приміщенні АРЗ СП ГУ ДСНС України у Тернопільській області в м. Тернопіль по вул. Київська, 21; висновками (довідками) про результати залучення спеціаліста Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області; висновком товарознавчої експертизи від 19.03.2025; висновком судової економічної експертизи від 07.05.2025; висновком будівельно-технічної експертизи від 15.04.2025; висновком судово-економічної експертизи від 08.05.2025; протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 26.03.2024 стосовно ОСОБА_5 ; іншими матеріалами кримінального провадження, які узгоджуються між собою та достеменно свідчать про причетність вказаних осіб до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 т. 191 КК України.

30 червня 2025 року ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з визначенням розміру застави в розмірі 166 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 502 648 гривень та на останнього покладено ряд обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України.

Разом тим, вказаним рішенням суду на підозрюваного покладено обов`язки, передбачені п. п. 1-4, 8 ч. 5 ст. 191 КПК України, а саме: прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою; не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає, а саме смт. Велика Березовиця Тернопільського району Тернопільської області без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні, зокрема АРЗ СП ГУ ДПС України та ГУ ДСНС України у Тернопільській області; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

В подальшому, на виконання вказаної ухвали, 01.07.2025 внесено заставу за ОСОБА_4 у визначеному слідчим суддею розмірі та останнього звільнено з-під варти.

19 серпня 2025 року, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова (справа №463/5913/25) продовжено застосування щодо підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Відповідно 19 серпня 2025 року, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова (справа №463/5913/25) продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000111 від 25.08.2023 за підозрою ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 3, 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191КК України до шести місяців, а саме до 27.12.2025.

Окрім цього 24 жовтня 2025 року, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова (справа №463/1043/25) продовжено застосування щодо підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Строк дії вказаних обов?язків підозрюваного згідно наведеної ухвали слідчого судді завершується 24.12.2025.

16.12.2025 ОСОБА_4 повідомлено про нову підозру та зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України.

Водночас, 18.12.2025 досудове розслідування у кримінальному провадженні

№ 0000111 завершено, сторонам кримінального провадження повідомлено про завершення досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

З урахуванням наведеного, а також того, що продовжують існувати ризики, передбачені п. 1 ч. 1 ст.177 КПК України, з метою запобігти спробам підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних, у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, зокрема шляхом погодження показань з особами, причетними до вчинення інкримінованого кримінального правопорушення; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення в якому підозрюється, а також забезпечення виконання підозрюваною, покладених на нього процесуальних обов`язків, просить клопотання задовольнити.

Прокурор відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 до початку розгляду справи по суті надіслав на адресу суду клопотання, згідно якого просив справу слухати у його відсутності та просив задовольнити таке клопотання.

Адвокат ОСОБА_10 та підозрюваний ОСОБА_4 до початку розгляду справи подали клопотання про розгляд справи у їх відсутності, окрім цього у задоволенні клопотання просили відмовити.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Слідчими Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, за процесуального керівництва Тернопільської обласної прокуратури, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000111 від 25.08.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2, 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, складено 27 червня 2025 року та цього ж дня вручено ОСОБА_4 .

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 30 червня 2025 року до ОСОБА_4 , застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою, з альтернативою внесення застави у сумі 502 648 гривень (застава була внесена).

Разом тим, вказаним рішенням суду на підозрюваного покладено обов`язки, передбачені п. п. 1-4, 8 ч. 5 ст. 191 КПК України, а саме: прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою; не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає, а саме смт. Велика Березовиця Тернопільського району Тернопільської області без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні, зокрема АРЗ СП ГУ ДПС України та ГУ ДСНС України у Тернопільській області; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

19 серпня 2025 року, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова (справа №463/5913/25) продовжено застосування щодо підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Окрім цього 24 жовтня 2025 року, ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова (справа №463/1043/25) продовжено застосування щодо підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Строк дії вказаних обов?язків підозрюваного згідно наведеної ухвали слідчого судді завершується 24.12.2025.

Слідчою суддею встановлено, що відповідно до ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 19.08.2025 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000111 від 25.08.2023 до шести місяців, тобто до 27.12.2025.

16.12.2025 ОСОБА_4 повідомлено про нову підозру та зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України.

Водночас, 18.12.2025 досудове розслідування у кримінальному провадженні

№ 0000111 завершено, сторонам кримінального провадження повідомлено про завершення досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Так, п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України встановлено, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною 5 ст. 219 КПК України прямо передбачено, що строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Частинами 1, 3 статті 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

Судовим розглядом встановлено, що досудове розслідування завершено, стороні захисту надано доступ до усіх матеріалів досудового розслідування, повідомлення про підозру вручено шістьом особам: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

Отже, на теперішній час, у зв`язку із завершенням досудового розслідування, строк досудового розслідування не закінчився, а перервався до моменту здійснення прокурором однієї з дій, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України.

Третя судова палата Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду у постанові від 17.02.2021 (справа №344/6630/17) наголосила, що досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом, має три ключові віхи: початок - визначається внесенням відомостей до ЄРДР; завершення - пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику відповідно до положень ст. 290 КПК України; закінчення - фіксується направленням до суду обвинувального акта. Тобто, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, як це передбачено у ст. 219 КПК України, яке не має точок дотику із завершенням досудового розслідування.

Таким чином, з огляду на необхідність ознайомлення з усіма матеріалами Кримінального провадження та кількість підозрюваних, з урахуванням продовження існування ризиків, передбачених п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, слідча суддя вбачає підстави для продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді обов`язків передбачених ч.5 ст. 194 КПК України, застосованого до підозрюваного ОСОБА_4 , ще на два місяці, оскільки, слідча суддя вважає такий строк достатнім для вчинення усіх необхідних дій та прийняття одного з процесуальних рішень, передбачених ст. 283 КПК України.

Відповідно до ч.7 ст.194 КПК України обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.199 КПК України клопотання про продовження строку тримання під вартою, крім відомостей, зазначених у статті 184 цього Кодексу, повинно містити: 1) виклад обставин, які свідчать про те, що заявлений ризик не зменшився або з`явилися нові ризики, які виправдовують тримання особи під вартою; 2) виклад обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про тримання під вартою.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, підтверджується доданими до клопотання матеріалами, а заявлені прокурором та враховані слідчим суддею під час обрання запобіжного заходу ризики, передбачені ст.177 КПК України, на даний час не зменшились.

Таким чином прокурор довів, що обставини, які стали підставою для необхідності продовження строку дії покладених на підозрюваного обов`язків, продовжують існувати, а тому наявні достатні правові підстави для продовження строку дії таких обов`язків ще на два місяці.

Судом взято до уваги доводи адвоката ОСОБА_10 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 щодо відмови у задоволенні клопотання, однак таке належним чином не обгрунтував.

При цьому, продовжуючи строк дії таких обов`язків, слідча суддя враховує, що строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000111 від 25.08.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, продовжено до 27.12.2025 включно. Окрім цього18.12.2025 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000111 завершено, сторонам кримінального провадження повідомлено про завершення досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, а тому слід продовжити строк дії обов`язків, які покладені на ОСОБА_4 на два місяці.

Крім цього, слідча суддя звертає увагу, що обов`язки, які зазначені у клопотанні прокурора, та строк дії яких прокурор просить продовжити, кореспондуються із процесуальними обов`язками підозрюваного, які визначені нормами КПК України, а тому не створюють надмірного тягаря для останнього, а є необхідними для забезпечення його належної процесуальної поведінки.

Керуючись ст.ст. 177, 184, 191, 194, 199, 376 КПК України, слідча суддя,

постановила:

клопотання задовольнити.

Продовжити підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк дії обов`язків передбачених ч.5 ст. 194 КПК України, на два місяці, тобто до 23.02.2026 включно (в межах строків досудового розслідування), а саме:

- прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою;

- прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожною вимогою;

- не відлучатися із населеного пункту, в якому він проживає, а саме

смт. Велика Березовиця Тернопільського району Тернопільської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- утримуватися від спілкування зі свідками сторони обвинувачення у даному кримінальному провадженні, зокрема, працівниками АРЗ СП ГУ ДПС України та ГУ ДСНС України у Тернопільській області;

- здати (продовжити зберігати) на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_11