Справа №487/8875/25
Провадження №1-кс/487/5215/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2025 Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Миколаєва клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) ТУ ДБР ум. Мелітополі ОСОБА_3 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0002512 від 17.11.2025 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

25.11.2025 слідчий Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) ТУ ДБР ум. Мелітополі ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia) кримінального правопорушення за ч.7 ст. 111-1 КК України у кримінальному провадженні за № 0002512 від 17.11.2025 стосовно підозрюваного ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Херсоні) ТУ ДБР у м. Мелітополі здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0002512 від 17.11.2025 за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

18.10.2025 в газеті «Урядовий кур`єр», яка являється засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано оголошення про повідомлення про підозру ОСОБА_5 із повістками про виклик останнього до слідчого на 22.10.2025, 23.10.2025, 24.10.2025, для вручення йому письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України, допиту як підозрюваного, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій.

Крім того, вказане повідомлення про підозру та повістки про виклик розміщені 18.10.2025 на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

В той же час, проведені слідчі (розшукові) та процесуальні дії для встановлення місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 свідчать про те, що він переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території України, а саме на території Херсонської області. Опубліковані в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора повістки про виклик підозрюваний ОСОБА_5 без поважних причин проігнорував та про причини своєї неявки орган досудового розслідування не повідомив.

Посилаючись на те, що підозрюваний ОСОБА_5 , з метою ухилення від кримінальної відповідальності, переховується від органів слідства, на тимчасово окупованій території України, слідчий звернувся із зазначеним клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia) кримінального правопорушення.

Слідчий в судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Захисник ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні просив прийняти рішення на розсуд суду.

Вислухавши пояснення, слідчого, захисника, дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Із матеріалів клопотання встановлено, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Херсоні) ТУ ДБР у м. Мелітополі здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0002512 від 17.11.2025 за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1КК України.

Відповідно до клопотання 24.02.2022 Президент України видав Указ № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затверджений Законом України № 2102-ІХ від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», відповідно до якого з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, строки дії якого у подальшому неодноразово продовжувався та який діє до цього часу.

Починаючи з 17.06.2022 року, відповідно до наказу №51 від 17.06.2022, виданого так званим, мовою оригіналу, «Военным комендантом Херсонскойобласти» на території тимчасово окупованої Херсонської області, невстановлені особи з числа військових та представників спецслужб РФ створили незаконний правоохоронний орган на території Херсонської області, а саме так зване «Главное управление Министерства Внутренних Дел Херсонськой области» (мовою оригіналу- російською) та почали підшукувати осіб з числа місцевого населення, у тому числі діючих та колишніх працівників Головного управління Національної поліції в Херсонській області, які б співпрацювали з ними у вищевказаному новоствореному окупаційною владою незаконному органі.

Також, з метою встановлення належного функціонування вищевказаного незаконного правоохоронного органу на тимчасово окупованій території Херсонської області наказом «Военного коменданта Херсонской области» (мовою оригіналу- російською) від 14.06.2022 № 46 «О применении уголовно-процесуального законодательства РФ на територии Херсонской области» (мовою оригіналу- російською) введено в дію норми та положення діючого кримінально-процесуального законодавства РФ.

Органом досудового розслідування встановлено, що громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи обізнаним про введення воєнного стану в Україні, розуміючи факт наявності збройного конфлікту на території країни та ведення РФ агресивної війни проти України, захоплення та подальшого утримання РФ території Херсонської області, зокрема, м. Херсон, з розташованими на ній державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та іншими об`єктами, усвідомлюючи проведення активної підривної діяльності проти України представниками спецслужб, правоохоронних та інших органів державної влади РФ, з метою утворення, функціонування та утримання на території Херсонської області та, зокрема, м. Херсон, окупаційною адміністрацією РФ системи органів державної влади РФ, у тому числі правоохоронної, задля становлення і зміцнення окупаційної влади та недопущення контролю української влади, у порушення вимог ст. 65 Конституції України, якою передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Херсон Херсонської області, у період тимчасової окупації, не пізніше 12.07.2022 (більш точні час та місце у ході досудового розслідування не встановлено) добровільно обійняв посаду в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, а саме: временно исполняющего обязанности старшего инспектора роты дорожно-патрульной службы отдела ГИБДД г. Херсона Главного управления МВД Херсонской области» (мовою оригіналу - російською).

Таким чином, органом досудового розслідування, ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

18.10.2025 у кримінальному провадженні № 0000708 складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Постановою прокурора ОСОБА_7 від 17.11.2025 з матеріалів кримінального провадження № 0000708 виділені в окреме провадження № 0002512 матеріали за підозрою ОСОБА_5 .

Обгрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується: Протоколом огляду від 29.05.2025, згідно якого встановлено, що на цифровому носії інформації, виданого представником кадрового підрозділу так званого «ГУ МВД Херсонской области» (мовою оригіналу- російською), наявний наказ про призначення підозрюваного на посаду у незаконно створеному правоохоронному органі; Протоколом огляду від 11.10.2025, відповідно до якого встановлено документи про створення так званого «ГУ МВД Херсонской области» (мовою оригіналу- російською), що складені представниками окупаційної влади на тимчасово окупованій території; Показаннями свідка ОСОБА_8 , згідно яких під час особистої розмови з ОСОБА_5 останній підтвердив що, під час окупації м. Херсон збройними формуваннями РФ, працював у незаконному правоохоронному органі РФ у так званому «ГУ МВД Херсонской области» (мовою оригіналу- російською) та діяв в інтересах РФ, а також, факт затримання ОСОБА_8 співробітниками ФСБ РФ за підозрою у підриві ОСОБА_5 , який на той час був працівником «Государственной автомобильной инспекции» (мовою оригіналу- російською); Протоколом впізнання за участі свідка ОСОБА_9 , який впізнає на фото знімках особу, яка працювала в незаконно створеному правоохоронну органі «ГУМВД Херсонской области»(мовою оригіналу- російською)та діяла в інтересах РФ ОСОБА_5 ; Протоколом впізнання за участі свідка ОСОБА_10 , який впізнає на фото знімках особу, яка працювала в незаконно створеному правоохоронну органі «ГУ МВД Херсонской области»(мовою оригіналу- російською), а саме здійснювала патрулювання під час окупації м. Херсон у форменому одязі та діяла в інтересах РФ ОСОБА_5 ; Протоколом допиту свідка ОСОБА_11 , згідно яких ОСОБА_5 під час окупації м. Херсон збройними формуваннями РФ, працював у незаконному правоохоронному органі РФ у так званому «ГИБДД г. Херсона ГУ МВД Херсонской обл.» (мовою оригіналу)та діяв в інтересах РФ; Протоколом допиту свідка ОСОБА_12 , згідно якого остання надала органу слідства флеш-накопичувач, де міститься кадрова службова інформація про особовий склад «ГУ МВД Херсонской обл. РФ», яка містить відомості, що ОСОБА_5 був призначений на посаду «в.и.о. старшего инспектора роты ДПС отдела ГИБДД г. Херсона ГУ МВД Херсонской обл.» (мовою оригіналу) під час окупації м. Херсон.

18.10.2025 у загальнодержавному засобі масової інформації газеті «Урядовий кур`єр» № 213 (8138) розміщено повідомлення про підозру ОСОБА_5 , а також повідомлено про необхідність прибуття 22.10.2025, 23.10.2025, 24.10.2025, до слідчого для вручення йому письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваного, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій.

Крім того, 18.10.2025 на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 , а також виклики для вручення йому письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваного, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій.

На вказані виклики підозрюваний не з`явився, про причини неявки не повідомив, що свідчить про умисні дії ОСОБА_5 , спрямовані на ухилення від органу досудового розслідування та прокуратури з метою уникнення кримінальної відповідальності, за вчинення особливо тяжкого злочину, а також про переховування останнього на тимчасово окупованій території.

Згідно інформації оперативного підрозділу УСБУ в Херсонській області підозрюваний ОСОБА_5 восени 2022, разом із іншими працівниками окупаційного органу влади, евакуювався на лівий берег річки Дніпро та переїхав до тимчасово окупованої території Херсонської області, де переховується від органу досудового розслідування станом на теперішній час.

Постановою слідчого Другого СВ ( з дислокацією у м.Херсоні) ТУ ДБР, розташованого у м.Мелітополі ОСОБА_13 від 25.10.2025 підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у міжнародний розшук.

Отже підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування, слідчого та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме на території Херсонської області, крім того ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

Перевіривши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що воно відповідає положенням ст.297-2 КПК України.

Під час судового розгляду клопотання слідчим доведено, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

З огляду на викладене, враховуючи те, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється без поважних причин, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого та надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню стосовно підозрюваного ОСОБА_5 .

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia) кримінального правопорушення за ч.7 ст. 111-1 КК України у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0002512 від 17.11.2025 за ч. 7 ст. 111-1 КК України, відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Сиваське Новотроїцького району Херсонської області, останнє встановлене місце проживання: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Якщо підозрюваний ОСОБА_5 відносно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування буде затриманий або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1