490/1732/25 21.10.2025
н/п 1-кс/490/4204/2025
ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. МИКОЛАЄВА
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2025 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю: прокурора ОСОБА_3 , підозрюваних: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , захисників адвокатів: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ УСБУ в Миколаївській області ОСОБА_8 , погоджене заступником керівника Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_9 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000254 від 02.10.2024 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 191 КК України, та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчому судді Центрального районного суду м. Миколаєва надійшло клопотання старшого слідчого СВ УСБУ в Миколаївській області ОСОБА_8 , погоджене заступником керівника Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_9 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000254 від 02.10.2024 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 191 КК України, та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

На обґрунтування клопотання вказано, що слідчим відділом Управління СБ України в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2024за № 0000254, в якому 19.08.2025 повідомлено про підозру громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 191 КК України та громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Так, відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 2102-IX від 24.02.2022, на всій території України запроваджено правовий режим воєнного стану, який неодноразово продовжений та діє на теперішній час.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України, що закріплює принцип ефективності та результативності, при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання публічних послуг при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» від 11 листопада 2022 року №1275 (далі Постанова) закріплює Особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану. Ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення оборонних закупівель (далі - закупівлі) для державних замовників у сфері оборони, служб державного замовника, а також військових частин, організацій (установ, закладів), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів), (далі - державні замовники) із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану. У цих особливостях терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України «Про оборонні закупівлі», «Про публічні закупівлі» та інших нормативно-правових актах, розроблених на їх виконання.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зареєстроване 13.07.2023, юридична адреса: АДРЕСА_1 . До видів діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » належать:

-46.90 неспеціалізована оптова торгівля (основний);

-95.11 ремонт комп`ютерів і периферійного устатковання;

-95.12 ремонт обладнання зв`язку;

-77.39 надання в оренду інших машин, устатковання та товарів, н.в.і.у.;

-77.33 надання в оренду офісних машин і устатковання, у тому числі комп`ютерів;

-68.20, надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна;

-70.22 консультування з питань комерційної діяльності й керування;

-46.77 оптова торгівля відходами та брухтом;

-46.52 оптова торгівля електронним і телекомунікаційним устаткованням, деталями до нього;

-46.51 оптова торгівля комп`ютерами, периферійним устаткованням і програмним забезпеченням;

-46.39 Неспеціалізована оптова торгівля продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами;

-46.18 Діяльність посередників, що спеціалізуються в торгівлі іншими товарами;

-46.15 Діяльність посередників у торгівлі меблями, господарськими товарами, залізними та іншими металевими виробами;

-46.13 Діяльність посередників у торгівлі деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічними виробами;

-46.69 Оптова торгівля іншими машинами й устаткованням;

-46.12 Діяльність посередників у торгівлі паливом, рудами, металами та промисловими хімічними речовинам;

-46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням;

-43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.і.у.;

-38.31 Демонтаж (розбирання) машин і устатковання;

-38.32 Відновлення відсортованих відходів;

-27.90 Виробництво іншого електричного устатковання;

-26.30 Виробництво обладнання зв`язку;

-26.11 Виробництво електронних компонентів;

-17.29 Виробництво інших виробів з паперу та картону;

-23.61 Виготовлення виробів із бетону для будівництва;

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ).

Відповідно до рішення №1 від 12.07.2023р., рішенням одноосібного засновника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » обрано одноосібний виконавчий орган Товариства -директор ОСОБА_5 .

Згідно ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», ОСОБА_5 , як службова особа, яка здійснює керівництво ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », несе відповідно до законодавства та установчих документів відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, метою ведення якого, за ст. 3 цього Закону, є надання користувачам для прийняття рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансовий стан та результати діяльності підприємства.

Таким чином ОСОБА_5 , будучи директором ТОВ - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », постійно обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а тому є службовою особою в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в невстановлений в ході досудового розслідування час, але не пізніше 26.09.2023, вирішив заволодіти грошовими коштами резервного фонду Державного бюджету України на 2023 рік, виділеними в якості оплати за закупівлю Послуги із забезпеченням фізичного захисту об`єктів критичної інфраструктури енергетичного сектору Миколаївської області.

Разом з цим ОСОБА_4 , розуміючи, що самостійно не зможе реалізувати свій злочинний умисел, вирішив залучити до вищезазначеної протиправної діяльності директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з яким він був безпосередньо знайомий.

Так, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, бажаючи настання негативних наслідків, використовуючи службове становище ОСОБА_5 як директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », переслідуючи мету незаконного збагачення та наживи, організував укладення договору між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про надання Послуги із забезпеченням фізичного захисту об`єктів критичної інфраструктури енергетичного сектору Миколаївської області. При цьому ОСОБА_4 , достеменно розумів, що більша частина підстанцій на території Миколаївської області вже облаштовані або будуть облаштовані іншими суб`єктами господарювання на безоплатній основі та не потребують додаткового облаштування.

Далі, за посередництвом ОСОБА_4 , без використання електронної системи закупівель, 26.09.2023 ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено прямий договір № 22 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з надання Послуги із забезпеченням фізичного захисту об`єктів критичної інфраструктури енергетичного сектору Миколаївської області.

Далі, ОСОБА_4 , фактично діючи від імені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », використовуючи печатку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та факсимільний підпис директора даного підприємства ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що роботи по облаштуванню підстанцій належним чином не виконані, вніс до офіційних документів, а саме: акту надання послуг № 2 від 03.11.2023 р., акту надання послуг № 3 від 28.11.2023 р., акту надання послуг № 4 від 20.12.2023 р., акту надання послуг № 5 від 20.12.2023 р., акту надання послуг № 6 від 26.12.2023 р., відомості, які за своїм змістом не відповідають дійсності, а саме відомості щодо закупівлі та доставки піску на території підстанцій в Миколаївській області, в розмірі 3 248 401,66 грн.

В подальшому, для доведення свого злочинного умислу, направленого на заволодіння грошовими коштами резервного фонду Державного бюджету України на 2023 рік, виділеними в якості оплати за закупівлю Послуги із забезпеченням фізичного захисту об`єктів критичної інфраструктури енергетичного сектору Миколаївської області, ОСОБА_4 , фактично діючи від імені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », маючи у своєму розпорядженні печатку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та факсимільний підпис директора даного підприємства ОСОБА_5 , підписав рахунки на оплату № 2 від 03.11.2023 р., № 3 від 28.11.2023 р., № 4 від 20.12.2023 р., № 5 від 20.12.2023 р. та надав вказівку ОСОБА_5 перерахувати отримані ним кошти за роботи, які виконані не були, на підконтрольні йому рахунки, якими ОСОБА_4 заволодів і використав на власний розсуд.

Також, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за попередньою змовою з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в невстановлений в ході досудового розслідування час, але не пізніше 26.09.2023, вирішили заволодіти грошовими коштами резервного фонду Державного бюджету України на 2023 рік, виділеними в якості оплати за закупівлю Послуги із забезпеченням фізичного захисту об`єктів критичної інфраструктури енергетичного сектору Миколаївської області.

Так, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, бажаючи настання негативних наслідків, використовуючи службове становище ОСОБА_5 , як директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », переслідуючи мету незаконного збагачення та наживи, організував укладення договору між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про надання Послуги із забезпеченням фізичного захисту об`єктів критичної інфраструктури енергетичного сектору Миколаївської області. При цьому ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , достеменно розуміли, що більша частина підстанцій на території Миколаївської області вже облаштовані або будуть облаштовані іншими суб`єктами господарювання на безоплатній основі та не потребують додаткового облаштування.

В подальшому, за посередництва ОСОБА_4 , без використання електронної системи закупівель, 26.09.2023 ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено прямий договір № 22 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з надання Послуги із забезпеченням фізичного захисту об`єктів критичної інфраструктури енергетичного сектору Миколаївської області.

Далі, ОСОБА_4 , отримавши від ОСОБА_5 печатку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та його факсимільний підпис, фактично діючи від імені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », використовуючи вищевказані атрибути ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », достовірно знаючи, що роботи по облаштуванню підстанцій належним чином не виконані, вніс до офіційних документів, а саме: акту надання послуг № 2 від 03.11.2023 р., акту надання послуг № 3 від 28.11.2023 р., акту надання послуг № 4 від 20.12.2023 р., акту надання послуг № 5 від 20.12.2023 р., акту надання послуг № 6 від 26.12.2023 р., відомості, які за своїм змістом не відповідають дійсності, а саме відомості щодо закупівлі та доставки піску на території підстанцій в Миколаївській області, в розмірі 3 248 401,66 грн.

Надалі, для доведення свого злочинного умислу, направленого на заволодіння грошовими коштами резервного фонду Державного бюджету України на 2023 рік, виділеними в якості оплати за закупівлю Послуги із забезпеченням фізичного захисту об`єктів критичної інфраструктури енергетичного сектору Миколаївської області, ОСОБА_4 , фактично діючи від імені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », маючи у своєму розпорядженні печатку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та факсимільний підпис директора даного підприємства ОСОБА_5 , з відомо останнього підписав рахунки на оплату № 2 від 03.11.2023 р., № 3 від 28.11.2023 р., № 4 від 20.12.2023 р., № 5 від 20.12.2023 р. та надав вказівку ОСОБА_5 перерахувати отримані ним кошти за роботи, які виконані не були, на підконтрольні йому рахунки, якими ОСОБА_4 та ОСОБА_5 заволоділи та використали на власний розсуд.

19.08.2025 р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.191 КК України.

19.08.2025 р. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Посилаючись на те, що в ході досудового розслідування необхідно здійснити низку додаткових слідчих та процесуальних дій, а саме: здійснити тимчасовий доступ до інформації операторів мобільного зв`язку, які використовував ОСОБА_4 , з метою встановлення конкретного місця вчинення злочину; здійснити тимчасовий доступ до інформації операторів мобільного зв`язку, які використовував ОСОБА_5 , з метою встановлення конкретного місця вчинення злочину; здійснити розсекречування процесуальних документів, які стали підставами для проведення негласних слідчих розшукових дій (клопотань та ухвал апеляційного суду); закінчити проведення та витребувати висновок експерта щодо проведення судової-почеркознавчої експертизи; отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження документальні відомості, що характеризують особу ОСОБА_5 ; отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження документальні відомості, що характеризують особу ОСОБА_4 ; встановити та допитати додаткових свідків вчинення вказаного кримінального правопорушення; виконати інші слідчі та процесуальні дії; скласти обвинувальні акти та реєстри матеріалів досудового розслідування, які завчасно, до закінчення строку досудового розслідування із врахуванням строків проведення підготовчого судового засідання, скерувати до суду, проте строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000254 спливає 19.10.2025 року, але для проведення вище перелічених процесуальних дій потрібен додатковий час два місяці, слідчий просить про продовження строку досудового розслідування до 4 місяців.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив про його задоволення, пославшись на обставини у ньому викладені.

Підозрювані та їх захисники у судовому засіданні не заперечували проти задоволення клопотання.

Вивчивши доводи клопотання та додані до нього письмові матеріали, думку сторін кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного.

Зміст вказаного клопотання відповідає вимогам ч.2 ст. 295-1 КПК України.

Слідчим відділом Управління СБ України в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2024за № 0000254, в якому 19.08.2025 повідомлено про підозру громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 191 КК України та громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

19.08.2025 р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.191 КК України.

19.08.2025 р. ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Згідно з ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу, в тому числі до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Досліджені в судовому засіданні матеріали, додані до клопотання, свідчать про наявність достатніх підстав вважати, що сталися події кримінальних правопорушень, які і стали підставами для повідомлення про підозру ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та вказані підозрювані причетні до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень.

На даний час слідчим не проведено усі необхідні процесуальні дії для отримання доказів, які в подальшому можуть бути використаними під час судового розгляду кримінального провадження. Як встановлено в судовому засіданні, ці дії не могли бути проведеними раніше з об`єктивних причин, у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження, зареєстрованого за фактом вчинення особливо тяжких кримінальних правопорушень, великим обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для забезпечення належної якості досудового розслідування.

Прокурором у судовому засіданні доведено необхідність у кримінальному провадженні здійснити тимчасовий доступ до інформації операторів мобільного зв`язку, які використовував ОСОБА_4 , з метою встановлення конкретного місця вчинення злочину; здійснити тимчасовий доступ до інформації операторів мобільного зв`язку, які використовував ОСОБА_5 , з метою встановлення конкретного місця вчинення злочину; здійснити розсекречування процесуальних документів, які стали підставами для проведення негласних слідчих розшукових дій (клопотань та ухвал апеляційного суду); закінчити проведення та витребувати висновок експерта щодо проведення судової-почеркознавчої експертизи; отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження документальні відомості, що характеризують особу ОСОБА_5 ; отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження документальні відомості, що характеризують особу ОСОБА_4 ; встановити та допитати додаткових свідків вчинення вказаного кримінального правопорушення; виконати інші слідчі та процесуальні дії; скласти обвинувальні акти та реєстри матеріалів досудового розслідування, які завчасно, до закінчення строку досудового розслідування із врахуванням строків проведення підготовчого судового засідання, скерувати до суду.

Закінчення досудового розслідування у межах строків, визначених п. 2 абз. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України, не є можливим у зв`язку із необхідністю отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про продовження строку досудового розслідування є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Виходячи зі змісту тих дій, про необхідність проведення яких стверджується, слідчий суддя приходить до висновку, що наведені у клопотанні слідчі дії дійсно мають бути проведені в строк, вказаний у клопотанні слідчим, у зв`язку із чим строк досудового розслідування має бути продовжений до 4 місяців.

Керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000254 від 02.10.2024 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 191 КК України, та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, до чотирьох місяців, до 19.12.2025 року включно.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1