Єдиний унікальний номер 389/3862/25
провадження №1-кс/389/1130/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2025 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

З клопотання вбачається, що у провадженні дізнавачів СД ВП №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, у тому числі ОСОБА_3 , на підставі самостійного виявлення прокурором кримінального правопорушення, за фактом заволодіння шахрайським шляхом ОСОБА_5 бюджетними коштами соціальною допомогою на дітей, що виплачується одиноким матерям в сумі 39482,16 грн, перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0000118 від 02.10.2025, за ч.1 ст.190 КК України.

Відповідно до клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.06.2025 у справі 2/389/263/25 ЄУН №389/955/25, яке набрало законної сили 22.07.2025 задоволено позов ОСОБА_5 до ОСОБА_6 про встановлення батьківства та внесення змін до актових записів про народження дітей та ОСОБА_6 визнано батьком дітей ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_3 . З вказаного рішення суду вбачається, що ОСОБА_5 та ОСОБА_6 проживають разом з 2012 року, від спільного проживання у них народилися дві доньки, яких ОСОБА_6 утримував разом з їх матір`ю, допомагав у побуті, виховував та забезпечував батьківським теплом та турботою.

При цьому, прокурором встановлено, що ОСОБА_5 перебувала на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_4 як отримувач державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям з 01.09.2019 до 28.02.2023, загальна сума виплаченої допомоги на двох дітей ОСОБА_7 та ОСОБА_8 склала 39842,16 грн.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_5 , звернувшись із заявою про призначення соціальної допомоги, компенсацій та пільг, перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_5 як одержувач державної соціальної допомоги, виникла необхідність у вилученні копій документів, які знаходяться в матеріалах особової справи ОСОБА_5 ..

На запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо надання, необхідних під час досудового розслідування, копій заяв ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів державної соціальної допомоги, рішення про призначення допомоги, розрахунків середньомісячного сукупного доходу сім`ї ОСОБА_5 , та розрахунків суми призначеної та виплаченої допомоги ОСОБА_5 на дітей, та за який період проводились виплати, отримано відповідь, що надання вказаних документів відбувається в порядку ст.ст.159,162,163 КПК України.

Тимчасовий доступ до речей і документів зазначених у клопотанні та вилучення їх копій не тягне негативних наслідків, передбачених п.10 ч.1 ст.309 КПК України.

Захід забезпечення кримінального провадження, а саме тимчасовий доступ до речей і документів, підлягає застосуванню з метою досягнення дієвості кримінального провадження та виконання вимог ст.ст.2,28 Кримінального процесуального кодексу України. При цьому, отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду як докази для встановлення обставин у кримінальному провадженні, в інший спосіб неможливо.

Дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності. Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомлені.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи. Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК, дію воєнного стану на території України, вбачається можливим розглянути справу за відсутності особи, яка подала клопотання. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч.2 ст.22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 та п.5 ч.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Відповідно до ст.8 Закону України «Про державну таємницю» встановлено, що до державної таємниці у порядку, встановленому цим Законом, відноситься інформація: про результати перевірок, здійснюваних згідно з законом прокурором у порядку відповідного нагляду за додержанням законів, та про зміст матеріалів оперативно-розшукової діяльності, досудового розслідування та судочинства з питань, зазначених у цій статті сфері.

Аналогічні по суті приписи містять і ч.ч.1,2 ст.8 Закону України «Про доступ до публічної інформації», згідно з якими таємна інформація - інформація, доступ до якої обмежується відповідно до ч.2 ст.6 цього Закону, розголошення якої може завдати шкоди особі, суспільству і державі. Таємною визнається інформація, яка містить державну, професійну, банківську таємницю, таємницю досудового розслідування та іншу передбачену законом таємницю. Порядок доступу до таємної інформації регулюється цим Законом та спеціальними законами.

Згідно з ч.5-6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, а саме витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000118 від 02.10.2025, за ч.1 ст.190 КК України, рапорт від 02.10.2025 про виявлення кримінального правопорушення, відповідь ІНФОРМАЦІЯ_7 від 30.09.2025 вих.№333/10-24, постанову від 02.10.2025 про визначення територіальної підслідності, відповідь ІНФОРМАЦІЯ_5 від 10.11.2025, відповідно до якої ОСОБА_5 перебуває на обліку як одержувач державної соціальної допомоги, при цьому функції з призначення та виплати окремих соціальних допомог передані до органів Пенсійного фонду з 01.07.2025, станом на 07.11.2025 особова справа ОСОБА_5 у паперовій формі до Головного управління не передана, вважаю, що клопотання необхідно задовольнити частково, виходячи з наступного.

Під час судового розгляду встановлено, що не всі запитувані документи про тимчасовий доступ до яких ставиться питання, наразі перебувають у володінні саме ІНФОРМАЦІЯ_5 , оскільки особова справа ОСОБА_5 у паперовій формі наразі до вказаного управління не передана. Також, ні клопотання ні додані документи, з урахуванням факту за яким порушено кримінальне провадження, не містять обґрунтування надання доступу до відомостей щодо всіх видів соціальних допомог, компенсацій та пільг, які отримувала та якими користувалась ОСОБА_5 ..

Відтак, клопотання підлягає задоволенню в частині надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів з підсистеми «Призначення та виплата деяких соціальних виплат» ІНФОРМАЦІЯ_8 в частині отримання інформації про призначення та отримання ОСОБА_5 всіх видів соціальної допомоги на дітей, що виплачується одиноким матерям, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , сама по собі та у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою запитуваного, іншим способом не можливо їх отримати.

Дозвіл надається дізнавачам відповідно до прохальної частини клопотання з урахуванням переліку дізнавачів, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №0000118 від 02.10.2025, за ч.1 ст.190 КК України, згідно з наданим витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст.159-166, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дізнавачам СД відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000118 від 02.10.2025, за ч.1 ст.190 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, яка містить охоронювану законом таємницю, а саме до інформації щодо призначення та отримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , всіх видів соціальної допомоги на дітей, що виплачується одиноким матерям, з підсистеми «Призначення та виплата деяких соціальних виплат» ІНФОРМАЦІЯ_8 , яка перебуває у володінні (користуванні) ІНФОРМАЦІЯ_5 (місце розташування: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_5 виготовити та надати вказаним вище дізнавачам наявні, належним чином засвідчені, копії документів та інформацію щодо призначення та отримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , всіх видів соціальної допомоги на дітей, що виплачується одиноким матерям, а саме:

заяву (заяви) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , про отримання всіх видів соціальної допомоги на дітей, що виплачується одиноким матерям, з усіма доданими до вказаної заяви документами (декларація про доходи та майновий стан, тощо);

рішення про призначення ОСОБА_5 всіх видів соціальної допомоги на дітей, що виплачується одиноким матерям;

розрахунки суми призначеної та виплаченої допомоги ОСОБА_5 , стосовно дітей, з вказівкою за який період і в якій сумі проведено виплати;

банківські реквізити на які ОСОБА_5 отримувала виплати.

В іншій частині клопотання задоволенню не підлягає.

Строк дії даної ухвали з 21.11.2025 до 21.12.2025.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1