Справа № 461/3/26
Провадження № 1-кс/461/24/26
УХВАЛА

06.01.2026 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1

з участю:

секретаря ОСОБА_2

особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 (у режимі ВКЗ)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Управління СБ України у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

01.01.2026 року до Галицького районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Управління СБ України у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Свої вимоги мотивує тим, що 22.12.2025 року він звернувся до Управління Служби безпеки України у Львівській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, однак відомості до ЄРДР уповноваженою особою УСБУ у Львівській області за його заявою внесено не було. З урахуванням викладеного, просить слідчого суддю зобов`язатибездіяльність уповноважених осіб Управління СБ України у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 114-1 КК України за його заявою від 22.12.2025 року.

ОСОБА_3 в судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу підтримав повністю та просив її задовольнити.

Представник Управління СБ України у Львівській області в судове засідання не з`явився. Подав до суду письмові заперечення, у яких зазначив, що в ході неодноразового розгляду заяв та скарг ОСОБА_4 йому повідомлялось про відсутність в поданих ним заявах відомостей, які б могли свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зокрема і такого, яке відповідно до ст. 216 КПК України віднесено до підслідності органів безпеки. Неодноразово роз`яснювалось ОСОБА_5 , що його заяви повторно були розглянуті на виконання ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14.08.2025 у справі № 461/6520/25, якою зобов`язано уповноважену особу Управління СБ України у Львівській області розглянути з дотриманням положень, передбачених ст. 214 КПК України, заяву ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення від 02.08.2025 та повідомити заявника про прийняте рішення у встановлені законом строки та спосіб. На виконання вказаної ухвали заявника проінформовано про відсутність підстав для початку досудового розслідування за викладеними ним фактами.

Поряд із цим за заявою ОСОБА_4 Львівською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони вже розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 0000298 за ч. 1 ст. 366 КК України за описаними ним у заяві про вчинене кримінальне правопорушення фактами. .

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , заперечення слідчого, дослідивши скаргу та надані матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Встановлено, що 22.12.2025 року ОСОБА_3 надіслав на електронну адресу Управління Служби безпеки України у Львівській області заяву від 22.12.2025 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.114-1 КК України.

Крім того, слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 28.10.2025 року було відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Управління Служби безпеки України у Львівській області.

Зі змісту ухвали вбачається, що згідно з листом першого заступника начальника Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_7 на виконання ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14.08.2025 року у справі № 461/6520/25 ОСОБА_3 було повідомлено про результати розгляду його звернення щодо можливих протиправних дій лікаря КНП ЛОР «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня» ОСОБА_8 , а саме повідомлено про відсутність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, а тому відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Відповідно до листа начальника Управління Служби безпеки України у Львівській області ОСОБА_9 на виконання ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14.08.2025 року у справі № 461/6520/25 ОСОБА_3 повторно повідомлено про відсутність відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень.

Прокурором Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_10 повідомлено ОСОБА_3 про те, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000298 від 14.08.2025 року внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за заявою ОСОБА_3 .

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 13.08.2025 року на адресу Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони надійшла ухвала Шевченківського районного суду м. Львова від 11.08.2025 року у справі 466/7346/25 про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 щодо неправомірних дій службових осіб КНП ЛОР Львівської обласної психіатричної лікарні, зокрема ОСОБА_8 під час виготовлення завідомо неправдивих документів щодо стану здоров`я заявника. Відповідно 14.08.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відповідні відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до вимог ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, крім іншого, про дату надходження заяви про кримінальне правопорушення, прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Вказані відомості також вносяться до ЄРДР на підставі Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, в п. 1 ч. 2 Розділу ІІ якого зазначено, що до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

У разі наявності підстав, правова кваліфікація в подальшому може бути змінена.

Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Слідчий суддя під час розгляду скарги на дії (бездіяльність) слідчого не встановлює обставин можливого кримінального правопорушення, не здійснює його попередньої кваліфікації та не визначає конкретних відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Визначення та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань належить виключно до компетенції слідчого, та/або прокурора, оскільки саме слідчий, прокурор зобов`язані вчиняти такі дії - вносити відповідні відомості (ч. 1ст. 214 КПК України), при цьому слідчий є самостійним учасником кримінального провадження, втручання у діяльність якого не допускається.

При цьому, в даному випадку слідчий суддя при розгляді скарг позбавлений права аналізувати фактичні обставини вчиненого кримінального правопорушення, надавати оцінку доказам та зобов`язувати слідчого, прокурора кваліфікувати кримінальне правопорушення за певною статтею кримінального кодексу та зобов`язувати службових осіб змінити фабулу кримінального правопорушення в ЄРДР.

Так, слідчим суддею встановлено, що відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

З урахуванням наведених положень, зважаючи на те, що внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань належить виключно до компетенції слідчого, та/або прокурора, а нормами КПК України не передбачено законних повноважень слідчого судді на втручання у їх процесуальну діяльність, зокрема зобов`язувати слідчого, прокурора кваліфікувати кримінальне правопорушення за певною статтею КК України, слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість скарги та необхідність відмовити в її задоволенні.

Керуючись ст.ст. 303-307, 369, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Управління СБ України у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1