печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_6 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000410 від 19.02.2020, -

ВСТАНОВИВ:

29.08.2025 старший слідчий в особливо важливих справах Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення у кримінальному провадженні № 0000410 від 19.02.2020 - стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що 18.06.2025 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

Крім того, в ході досудового розслідування ОСОБА_5 неодноразово викликався повістками до слідчого на 23.06.2025, 07.07.2025, 08.07.2025, 09.07.2025, 10.07.2025, 11.07.2025 однак за викликом не прибув та про причини свого неприбуття орган досудового розслідування не повідомив.

Таким чином, ОСОБА_5 , який був у встановленому ст. 135 КПК України порядку викликаний для проведення допиту у кримінальному провадженні не прибув на виклик до слідчого, тобто не з`явився без поважних причин.

Вказані неприбуття ОСОБА_5 свідчить про ухилення останнього від явки до слідчого у даному кримінальному провадженні, а також переховуванні від органу досудового розслідування.

В ході досудового розслідування вживалися заходи щодо встановлення місцезнаходження ОСОБА_5 , а саме: надано доручення працівникам оперативного підрозділу для встановлення місцезнаходження ОСОБА_5 .

На виконання доручення слідчого у кримінальному провадженні встановлено, що останнім місцем проживання ОСОБА_5 була квартира за адресою: АДРЕСА_1 , однак наприкінці червня 2025 року, тобто після вручення йому повідомлення про підозру, він разом з сім`єю покинув вказане місце проживання та наразі його місцезнаходження не встановлено.

Під час досудового розслідування вжитими заходами місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 встановити не вдалося, у зв`язку з чим 18.07.2025 оголошено розшук підозрюваного та зупинено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

30.07.2025 встановлено місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 , у зв`язку з чим проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні відновлено.

30.07.2025, стороні захисту у особі підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника - адвоката ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано можливість на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

04.08.2025 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику - адвокату ОСОБА_4 надано доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000410 від 19.02.2020 у 2-х томах та медичної документації потерпілого ОСОБА_7 .

Цього дня, тобто 04.08.2025 з 15 год. 10 хв. по 16 год. 30 хв. адвокат ОСОБА_4 ознайомилась з 2-ма томами кримінального провадження та здійснили їх копіювання на окремий носій інформації.

Проте за вказаний проміжок часу, тобто 1 год. 20 хв., підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з 1-го по 16-й аркуш тому № 1, що включає в себе витяги з Єдиного реєстру досудового розслідування, постанови про визначення групи слідчих та групи прокурорів.

06.08.2025 у період часу з 12 год. 53 хв. по 13 год. 35 хв. адвокат ОСОБА_4 ознайомилась з медичною документацією потерпілого ОСОБА_7 , крім амбулаторної картки від 14.12.2016, та здійснила їх копіювання.

В той же час, підозрюваний ОСОБА_5 протягом 42 хв. ознайомився з 17-го по 31-й аркуш тому № 1, що також містять тільки процесуальні документи щодо руху кримінального провадження.

Потерпілий ОСОБА_7 07.08.2025 з 14 год. 25 хв. по 15 год. 00 хв. повністю ознайомився з усіма наданими матеріалами досудового розслідування.

В подальшому, 08.08.2025 з 12 год. 52 хв. по 13 год. 42 хв. адвокат ОСОБА_4 ознайомилась з додатково наданим клопотання про встановлення строку досудового розслідування, а підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з 31 по 52 аркуш тому № 1 матеріалів досудового розслідування, тобто 21 аркушем.

12.08.2025 з 14 год. 12 хв. по 15 год. 00 хв. адвокат ОСОБА_4 ознайомилась з амбулаторною карткою ОСОБА_7 , а підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з 53 по 75 аркуш тому № 1, тобто 22 аркушами.

14.08.2025 з 15 год. 05 хв. по 15 год. 30 хв. адвокат ОСОБА_4 завершила ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, проте підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився лише з 25 аркушами том № 1, з 75 по 100 аркуш.

Таким чином, станом на 29.08.2025 ознайомлення з матеріалами досудового розслідування завершили захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 та потерпілий ОСОБА_7 , проте підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився лише з 191 аркушем тому № 1.

Таким чином, протягом 25 днів підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з 191 аркушем тому № 1 матеріалів досудового розслідування.

Слідчий вказує, що враховуючи неналежну процесуальну поведінку підозрюваного ОСОБА_5 під час досудового розслідування, яка полягає у систематичному ігноруванні викликів слідчого та неповідомлення про причини неявки, що призвело до оголошення останнього у розшук, орган досудового розслідування вважає, що останній умисно зволікає з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування.

Зазначені дії сторони захисту орган досудового розслідування розглядає як зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, і хоча відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, не включається у строки досудового розслідування, це призводить до порушення загального принципу розумності строків кримінального провадження, передбаченого ст. 28 КПК України та призводить до порушення прав інших учасників кримінального провадження на розумність строків розгляду справи судом, неприпустимість зловживання процесуальними правами, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Виходячи з наведеного, стороною обвинувачення у відповідності до вимог ст. 290 КПК України стороні захисту надано доступ до усіх матеріалів досудового розслідування кримінального № 0000410 від 19.02.2020, однак, сторона захисту зволікають з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження.

Вказану в клопотанні позицію слідчий у судовому засіданні підтримав та просив задовольнити клопотання в повному обсязі, оскільки наявні всі підстави для встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання, наполягаючи на відмові в його задоволенні, мотивуючи це відсутністю зволікань чи неналежної процесуальної поведінки з боку сторони захисту.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, окрім іншого, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить наступних висновків.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Судовим розглядом встановлено, що Третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Києві, під процесуальним керівництвом прокурорів Київської обласної прокуратури, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001855 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 грудня 2019 року, за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 358 КК України.

30.07.2025 в порядку ст. 290 КПК України сторону захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у вище згаданому кримінальному провадженні так як зібрані під час розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту.

В ході виконання вказаної процесуальної дії захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 та потерпілий ОСОБА_7 завершили ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, проте підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з 191 аркушем тому № 1 матеріалів кримінального провадження досудового розслідування.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії").

Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту -з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі.

Питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Так, судовим розглядом встановлено, що з 30.07.2025 стороні захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Матеріали кримінального провадження № 0000410 до 15.09.2025 складаються із восьми томів.

Разом з тим, з клопотання вбачається, що сторона захисту нехтує реалізацією свого права, передбаченого ст. 290 КПК України, незважаючи на те, що були належним чином повідомленні про таку можливість.

Виходячи з матеріалів клопотання, вищевказане свідчить про умисне зволікання з реалізацією процесуальних прав, направлене на затягування досудового розслідування, що в свою чергу перешкоджає виконанню завдань кримінального провадження.

Наряду з вказаним, слідчий суддя приймає до уваги вимоги ст. 283 КПК України, якою передбачено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання частково знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а саме те, що сторона захисту умисно тривалий час, зволікала при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушено вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.

Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000410 до 15.09.2025 завершено, дані матеріали мають незначний обсяг, а саме двох томів, а тому слідчий суддя вважає за необхідне встановити для сторони захисту строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Для уникнення затягування досудового розслідування, у відповідності з нормами Європейської Конвенції з прав людини, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя приходить висновку, що такий строк потрібно встановити до 15.09.2025 включно.

Саме вказаний строк, на переконання слідчого судді, є розумним часом для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, та з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист, так як цього часу достатньо для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту, а саме: підозрюваному ОСОБА_5 та його захисникам строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000410 до 15.09.2025 включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування № 0000410 від 19.02.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1