УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2025 року м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Одесі клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №0001178 відомості про яке 01.10.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання сторони обвинувачення про арешт майна, слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке 01.10.2025 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001178 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 367 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному проваджені здійснюється Одеською обласною прокуратурою.

В ході досудового розслідування встановлено, що з 30.09.2025 по 01.10.2025 в результаті стихійного лиха - повені, яка сталась на території міста Одеси, Одеської області, загинуло 9 осіб. Причиною, що призвело до загибелі людей, можлива службова недбалість посадових осіб Одеської міської ради і її структурних та окремих підрозділів, яка виразилась у неналежному утриманні дренажно-водовідвідної системи (зливової каналізації) на території міста та невжиття належних заходів щодо водовідведення.

Досудове розслідування в межах кримінального провадження №0001178 від 01.10.2025 проводиться за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 367 КК України, кваліфікованого як: службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило загибель людей.

Так, оперативним підрозділом встановлено, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення, можуть бути причетні посадові особи Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради, що розташована за адресою: м.Одеса, вул.Князя Володимира Великого,106.

01.10.2025 в ході проведеного невідкладного обшуку в приміщенні Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради, за адресою: м.Одеса, вул.Князя Володимира Великого, 106 було виявлено та вилучено копії та оригінали документів, перелік яких зазначено у клопотанні прокурора.

Постановою слідчого СУ ГУНП в Одеській області від 02.10.2025 вилучені документи визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Процесуальний керівник звертається з клопотанням про арешт майна з метою збереження речових доказів.

Прокурор надав заяву в якій клопотання підтримав, просив задовольнити, розглянути у його відсутність.

Представник Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради повідомлений про дату та час розгляду клопотання за допомогою інтернет месенджеру, що підтверджується довідкою про доставку СМС повідомлення.

Згідно ч.1 ст.172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

З урахуванням вищевикладеного, беручи до уваги дату надходження клопотання про арешт майна до слідчого судді для розгляду, вважаю за можливе розглянути клопотання у відсутності представника власника майна.

Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1, п.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.

Згідно з ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи.

У відповідності до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

В судовому засіданні встановлено, що вилучене в ході обшуку майно відповідає критеріям ч.1 ст.98 КПК України, оскільки вилучене майно могло зберегти на собі сліди вчинення зазначеного у клопотанні кримінального правопорушення, є всі підстави вважати, що було знаряддям вчинення злочину, що в свою чергу свідчить про наявність необхідності в забезпеченні збереження вилученого майна.

Накладення арешту на вилучені під час обшуку документи необхідно для проведення їх детального огляду, проведення судових експертиз, які неможливо провести без наявності у органу досудового розслідування вилученого майна, з метою встановлення наявності доказів, що можуть мати суттєве значення для кримінального провадження.

Зв`язок даного майна із вчиненням злочину, передбаченого ч.3 ст.367 КК України, підлягає встановленню в процесі здійснення досудового розслідування, а отже арешт даного майна є виправданим.

Викладене в повній мірі підтверджується долученою до матеріалів клопотання постановою від 02.10.2025 року про визнання та залучення в якості речових доказів, згідно якої вищезазначене вилучене майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи наявність правових підстав для накладення арешту на вилучене майно, оскільки існує необхідність в забезпеченні його збереження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, й, відповідно захід забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна підлягає застосуванню.

Керуючись ст.ст.170, 171, 172, 173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №0001178 відомості про яке 01.10.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.367 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на документи, які були вилучені 01.10.2025 в ході проведення обшуку в приміщені Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради, за адресою: м.Одеса, вул. Князя Володимира Великого, 106, а саме:

1. Копію Положення про Пересипську районну адміністрацію Одеської міської ради (нова редакція) (додаток №2 до рішення ОМР №3148-VIII від 02.07.2025) на 15 арк.;

2. Завірену належним чином копію Розпорядження Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради №464 від 14.09.2023 «Про створення комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Пересипського району м. Одеси» з додатками: додаток №1 посадовий склад комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Пересипського району м. Одеси та додаток №2: положення про комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Пересипського району м. Одеси всього на 9 арк.;

3. Завірену належним чином копію Розпорядження Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради №690 від 02.09.2025 «Про затвердження положень про структурні підрозділи Пересипської районної адміністрації» з додатками: всього на 14 арк.;

4. Протокол №5 позачергового засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Виконавчого комітету Одеської міської ради 11.00 «30» вересня 2025 року всього на 3 арк.;

5. Протокол №6 позачергового засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Виконавчого комітету Одеської міської ради 10.00 «01» жовтня 2025 року всього на 2 арк..

6. Копію листа Департаменту міського господарства вих.№01-57/972вих. від 01.10.2025 щодо надання інформації про перелік адрес за якими працювало КП «ЖКС «Пересипський» під час негоди 30.09.2025 на 1 арк.;

7. Копію листа Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради вих.№01-05-5/527вх. Від 01.10.2025 щодо переліку адрес за якими працювало КП «ЖКС «Пересипський» під час негоди 30.09.2025 з додатками (інформація по впалим деревам, станом на 01.10.2025 та фотозображення) на 6 арк.;

8. Копію Рішення Одеської міської ради №2561-VIII від 22.11.2024 «Про залучення комунальних підприємств житлово-комунального сервісу Одеської міської ради до ліквідації наслідків збройної агресії, пов`язаних із пошкодженням житлових будинків у місті Одесі, та внесення змін до статутів цих комунальних підприємств» з додатками: додаток №7 - статут Комунального підприємства «ЖКС «Північний» та додаток №8 - статут Комунального підприємства «ЖКС «Пересипський» всього на 8 арк.;

9. Копію Розпорядження Одеського міського голови №732 від 27.09.2024 «Про внесення змін до розпорядження міського Голови від 27 травня 2019 року №441 «Про призначення уповноважених органів для здійснення контролю за ефективною діяльністю комунальних підприємств» на 3 арк.;

10. Копію розпорядження міського Голови від 27 травня 2019 року №441 на 4 арк.;

11. Довідку Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради про те, що Пересипська РА ОМР не є баласноутримувачем ливневих конструкцій, інших споруд, які забепечують відведення води з вулиць та автодоріг на 1 арк.;

12. Довідку начальника загального відділу Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради про те, що до загального відділу Пересипської РА ОМР звернення, скарги, пропозиції юридичних осіб з питань ліквідації наслідків негод та надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру не надходили на 1 арк.;

13.Довідку Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради про створення оперативного штабу щодо ліквідації наслідків затоплень внаслідок випадання значних опадів відповідно до протоколу №5 Виконавчого комітету Одеської міської ради від 01.10.2025 на 1 арк.;

14. Копію посадової інструкції завідувача сектору з питань цивільного захисту Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради ОСОБА_4 всього на 3 арк.;

15. Копію посадової інструкції начльника юридичного відділу Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради ОСОБА_5 всього на 4 арк.;

16. Копію посадової інструкції заступника начальника соціально-економічного відділу Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради ОСОБА_6 всього на 3 арк.;

17. Копію посадової інструкції начальника відділу бухгалтерського обліку, звітності та адміністративно-господарського забезпечення головного бухгалтера Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради ОСОБА_7 всього на 3 арк.;

18. Копію посадової інструкції заступника начальника відділу контролю та моніторингу за станом території району Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради ОСОБА_8 всього на 4 арк.;

19. Копію Розпорядження Одеського міського голови №417В від 19.09.2025 на 1 арк.;

20. Копію Розпорядження Одеського міського голови №394В від 11.09.2025 на 1 арк.;

21. Копію Розпорядження Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради №646р від 20.08.2025 з додатком на 2 арк.;

22. Копію Розпорядження Одеського міського голови №918К від 05.07.2018 на 1 арк.;

23. Копію Розпорядження Одеського міського голови №900К від 13.08.2025 на 1 арк.;

24. Копію Розпорядження Одеського міського голови №873К від 12.07.2017 на 1 арк.;

25. Копію Розпорядження Одеського міського голови №1197К від 17.08.2021 на 1 арк.;

26. Копію Розпорядження Одеського міського голови №815К від 24.07.2025 на 1 арк.;

27. Копію Розпорядження Одеського міського голови №397К від 05.05.2025 на 1 арк.;

28. Копію Розпорядження Одеського міського голови №18К від 05.01.2024 на 1 арк.;

29. Копію Розпорядження Одеського міського голови №243К від 27.03.2023 на 1 арк.;

30. Копію Розпорядження Одеського міського голови №1263К від 15.12.2023 на 1 арк.;

31. Копію Розпорядження Одеського міського голови №389К від 01.04.2015 на 1 арк.;

32. Копію Розпорядження Одеського міського голови №206К від 28.02.2017 на 2 арк.;

33. Копію Розпорядження Одеського міського голови №640К від 14.05.2019 на 1 арк.;

34. Копію Розпорядження Одеського міського голови №781К від 14.07.2023 на 1 арк.;

35. Копію Розпорядження Одеського міського голови №1487К від 05.10.2024 на 1 арк.;

36. Копію Розпорядження Одеського міського голови №852К від 04.08.2025 на 1 арк.;

37. Копію Розпорядження Одеського міського голови №763К від 09.07.2025 на 1 арк.;

38. Витяг з порталу електронних послуг Пенсійного фонду України відносно лікарняного Голови Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради ОСОБА_9 №18913765 (лікарняний з 29.09.2025 по 03.10.2025) на 1 арк.;

39. Роздруківку постанови КМУ №626 від 09.09.2017 «Про затвердження Порядку розроблення планів діяльності єдиної державної системи цивільного захисту» всього на 8 арк.;

40. Роздруківку з електронної системи документообігу по зверненням фізичних осіб за 01.10.2025 на 1 арк.;

41. Звернення громадян з приводу затоплення за 01.10.2025 всього на 3 арк.;

42. Роздруківку з електронної системи документообігу по зверненням фізичних осіб за 09.05.2025 та 10.07.2025 на 1 арк.;

43. Звернення ОСОБА_10 від 09.05.2025 з документами щодо розгляду вказаного звернення всього на 7 арк.;

44. Звернення ОСОБА_11 від 11.08.2025 з документами щодо розгляду вказаного звернення всього на 7 арк.;

45. Роздруківку з електронної системи документообігу по зверненням фізичних осіб за 24.07.2025, 29.07.2025, 22.08.2025, 23.07.2025, 25.08.2025, 05.09.2025 на 1 арк.;

46. Колективне звернення ОСОБА_12 та ОСОБА_13 від 24.07.2025 з документами щодо розгляду вказаного звернення всього на 4 арк.;

47. Звернення ОСОБА_14 від 29.07.2025 з документами щодо розгляду вказаного звернення всього на 4 арк.;

48. Звернення ОСОБА_14 від 22.08.2025 з документами щодо розгляду вказаного звернення всього на 6 арк.;

49. Доповідну записку Голови Пересипської районної адміністрації Одеської міської ради ОСОБА_9 до першого заступника Одеського міського голови №тд-м-253 від 04.08.2025 з додатками всього на 12 арк.;

50. Звернення ОСОБА_15 від 22.09.2025 з документами щодо розгляду вказаного звернення всього на 6 арк.;

51. Звернення ОСОБА_15 від 19.09.2025 з документами щодо розгляду вказаного звернення всього на 8 арк.;

52. Роздруківку з електронної системи документообігу по зверненням фізичних осіб за 21.10.2024, 23.10.2024, 24.07.2025 на 1 арк.;

53. Звернення ОСОБА_16 від 21.10.2024 з документами щодо розгляду вказаного звернення всього на 10 арк.;

54. Звернення ОСОБА_16 від 23.10.2024 з документами щодо розгляду вказаного звернення всього на 11 арк.;

55. Роздруківку з електронної системи документообігу по зверненням фізичних осіб за 08.11.2024 на 1 арк.;

56. Звернення ОСОБА_17 від 22.11.2024 з документами щодо розгляду вказаного звернення всього на 6 арк.

із забороною володіння, розпорядження та користування майном.

Виконання ухвали покласти на прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти діб з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1