ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/3123/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" листопада 2025 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Дарницького УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у безпідставному затягуванні досудового розслідування та встановлення слідчому граничного строку для проведення слідчих дій у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №20001047 від 26.05.2022 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Дарницького районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Дарницького УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у безпідставному затягуванні досудового розслідування та встановлення слідчому граничного строку для проведення слідчих дій у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №20001047 від 26.05.2022 року.

При цьому, скаржник посилається на те, що в провадженні СВ Дарницького УП ГУ НП у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження №20001047 від 26.05.2022. З моменту початку досудового розслідування минуло більше 2 (двох) років. Не зважаючи на численні звернення, з метою отримання інформації про вжиті слідчим заходи, слідчий систематично затягує проведення досудового розслідування без жодних належних правових підстав. Крім того, він досі не ознайомлений з матеріалами кримінального провадження.

З огляду на викладене, просить слідчого суддю: 1) визнати бездіяльність слідчого В Дарницького УП ГУ НП у м. Києві щодо необґрунтованого затягування досудового розслідування незаконною; 2) зобов`язати слідчого СВ Дарницького УП ГУ НП у м. Києві невідкладно вжити всіх необхідних заходів для завершення досудового розслідування у встановлені законом строки; 3) встановити конкретний строк (не більше 30 днів з моменту винесення ухвали) для завершення всіх необхідних слідчих дій та прийняття обґрунтованого процесуального рішення у справі; 4) зобов`язати слідчого забезпечити належний нагляд прокурора за додержанням законів під час досудового розслідування шляхом подання відповідних матеріалів прокурору.

Відповідно до статті 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Визначальним принципом, якому повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, є принцип законності, згідно з яким суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства (частина 1 статті 9 КПК України).

За змістом положень пунктів 4-1, 15, 17 статті 3, статей 36, 40, 40-1 КПК України слідчий та дізнавач несуть відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій у кримінальному провадженні та разом з прокурором уповноважені приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом.

За визначенням, наведеним у пункті 18 частини першої статті 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого, зокрема, належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Частина перша статті 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді під час досудового розслідування, серед яких: бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків.

Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентований статтею 306 КПК України, а стаття 307 цього Кодексу визначає, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Аналіз наведених положень кримінального процесуального закону в їх системній сукупності дає підстави для висновку, що право на оскарження слідчому судді рішень, дій чи бездіяльності особа отримує лише тоді, коли слідчий, дізнавач або прокурор прийняли певні рішення, вчинили конкретні дії або допустили конкретну бездіяльність, оскарження яких передбачено частиною 1 статті 303 КПК України.

Згідно з приписами статті 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.

Що стосується вимоги скарги зобов`язати забезпечити належний нагляд прокурора за додержанням законів під час досудового розслідування, слід зазначити про те, що системний аналіз положень ст. 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише дії, бездіяльність слідчого чи прокурора при провадженні досудового розслідування.

Отже ураховуючи, що ОСОБА_2 лише абстрактно посилається на неналежне розслідування кримінального провадження без вказівки на конкретну бездіяльність, яку він оскаржує, а вирішення скарг на недотримання розумних строків під час досудового розслідування належить до повноважень прокурора, ним оскаржується бездіяльність, яка не може бути предметом судового розгляду під час досудового розслідування, що відповідно до частини 4 статті 304 КПК України є підставою для відмови у відкритті провадження за скаргою.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 308 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на безпідставне затягування слідством досудового розслідування та встановлення слідчому граничного строку для проведення слідчих дій.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом п`яти днів з моменту отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1