Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/2640/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2025 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ УБСУ в Херсонській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000322 від 31.07.2024 року щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Херсон, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

31.07.2024 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000322 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

21.05.2025 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, громадянин України ОСОБА_6 , фактично проживаючи на території м. Таврійськ Каховського району Херсонської області, будучи достеменно проінформованим та розуміючи факт захоплення Каховського району Херсонської області, у тому числі м. Таврійськ та с. Роздольне, збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаною про те, що Херсонська область є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, починаючи з листопада 2023 року (більш точний час та дата досудовим розслідуванням не встановлені) по теперішній час, реалізуючи свій прямий умисел, за невстановлених під час досудового розслідування обставин установив контакт з невстановленими слідством представниками окупаційних військ держави-агресора, які здійснили окупацію с. Роздольне Каховського району Херсонської області, добровільно обійняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконно створеному органі окупаційної адміністрації російської федерації на території с. Роздольне Каховського району Херсонської області, а саме посаду так званого «начальника Роздольненського територіального відділу адміністрації Каховського муніципального округу Херсонської області», що функціонує за законодавством російської федерації.

ОСОБА_6 , займаючи вказану посаду, будучи незаконно наділеним представниками окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації обов`язками та функціями, діючи умисно, з власних корисливих, політичних та ідеологічних мотивів, бажаючи проявити себе та довести окупаційній владі свою лояльність та відданість, вчиняв протиправні дії, які проявлялись в загальній організації роботи та управління вказаного відділу незаконного органу влади, підготовки до культурно-масових заходів з використанням тематики і символіки держави-агресора рф, розпорядженні майном, підбиранні та формуванні колективу підпорядкованого йому відділу, що здійснюється в інтересах окупаційної влади на тимчасово окупованій території Каховської міської територіальної громади, реалізація яких, у свою чергу, забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади російської федерації шляхом функціонування незаконно створеного окупаційного органу влади на тимчасово окупованій території Херсонської області, зокрема:

- 17.10.2023, виступаючи як «глава Раздольненского Территориального управления Каховской ВГА» видав місцевим жителям с. Роздольне Каховського району Херсонської області «довідки про фактичне місце проживання», засвідчивши підписом та печаткою «Каховская ВГА»;

- 21.02.2024, 01.08.2024, перебуваючи в т.зв. «пенсионном фонде рф» с. Тавричанка Каховського району Херсонської області передав працівникам вказаного незаконного органу документи, необхідні для оформлення та видачі пенсійних посвідчень рф жителям с. Роздольне та с. Чорноморівка Каховського району Херсонської області;

- 25.01.2024, 07.02.2024, 25.10.2024 здійснив особисті прийоми мешканців с. Роздольне та с. Чорноморівка Каховського району Херсонської області, з метою видачі уповноваженими незаконними органами паспортів рф, оформлення документів для отримання «соціальних пільг від рф», крім того, вручив жителям сел партійні білети партії «единая россия»;

- 25.05.2024, взяв участь у нараді т.зв. «главы Каховского муниципального округа Херсонской области», на якій обговорювалися питання доставки та розподілення т.зв. «гуманітарної допомоги вір рф», важливість дотримання законів рф підприємцями та необхідність реєстрації приватних підприємств у т.зв. «УФНС российской федерации»;

- 25.07.2024 провів зустріч з орендарями земельних ділянок с. Чорноморівка Каховського району Херсонської області, наголосивши останнім про необхідність реєстрації бізнесу та приватної нерухомості у відповідності до норм законодавства рф;

- 05.10.2024, перебуваючи в с. Роздольне Каховського району Херсонської області привітав працівників з «Днем заснування бібліотеки» та 09.10.2024 привітав вчителів Роздольненської школи зі святом «Дня учителя»;

- 29.12.2024, перебуваючи в с. Роздольне Каховського району Херсонської області разом з членами партії «единая россия», з нагоди новорічних свят, відвідав та вручив подарунки ветеранам «ВОВ».

Таким чином, громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у добровільному зайнятті посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000322 від 31.07.2024 року стосовно оголошеного у розшук підозрюваного ОСОБА_6

21.05.2025 на офіційному сайті «Офіс Генерального прокурора України» та на офіційному сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 на 26, 27, 28 травня 2025 року.

Постановою слідчого від 29.05.2025 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Каховського РВ УСБУ в Херсонській області та ДПС України.

Зібраними у кримінальному проваджені доказами, якими обґрунтовується підозра ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому злочину, а також іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності підтверджується, що останній на цей час перебуває у с. Роздольне Каховського району Херсонської області, тобто на тимчасово окупованій території.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

Допити свідків:

- допитано як свідка ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка повідомила, що у липні 2022 року переїхала з с. Каїри Каховського району Херсонської області до с. Роздольне Каховського району Херсонської області, де проживала до липня 2024 року, після чого виїхала на підконтрольну Україні територію. ОСОБА_6 їй відомий, як т.зв. «голова теруправління» с. Роздольне, який призначений на посаду восени 2023 року від окупаційної адміністрації рф. Свідок особисто була в приміщенні сільської ради с. Роздольне в кабінеті в якому останній перебував як вказана посадова особа. Свідку відомо, що за підписом ОСОБА_6 здійснювалася видача пенсій, одноразової грошової допомоги від рф, соціальних виплат; за його вказівкою підлеглими видавалася т.зв. гуманітарна допомога від рф. Крім того, ОСОБА_6 особисто видав свідку довідку про підтвердження фактичного місця проживання, в його особистому кабінеті були розміщені прапор країни-агресора та фотокартка президента рф. Також, свідок додала, що на заході, присвяченому т.зв. «Воссоединению Херсонской области с рф», на якому були присутні в тому числі військовослужбовці зс рф, ОСОБА_6 особисто вітав оточуючих з цим дійством;

- здійснено добровільну видачу в ході допиту свідком ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 оригіналів документів окупаційної влади «довідок» про фактичні місця проживання на ім`я ОСОБА_7 та її родичів, за підписом т.зв. «Главы Раздольненсокого Территориального управления Каховской ВГА» - « ОСОБА_8 » з відтиском печатки червоного кольору «Каховская Военно-гражданская администрация * 351 *», що отримані свідком в приміщенні Раздольненської сільської ради, яке на даний час використовується окупаційною владою рф;

- допитано як свідка ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який повідомив, що в період окупації зс рф частини Херсонської області переїхав з с. Каїри Каховського району Херсонської області до с. Роздольне Каховського району Херсонської області, де проживав до літа 2024 року. ОСОБА_6 йому відомий, як т.зв. «председатель сельского совета» с. Роздольне від окупаційної адміністрації рф. Свідку відомо, що ОСОБА_6 здійснював розселення в приватні квартири військовослужбовців зс рф; організовував видачу т.зв. гуманітарної допомоги від рф; набирав штат працівників у вказаний окупаційний орган влади. Свідок також підтвердив, що під час окупації зс рф с. Роздольне його дружина - ОСОБА_7 (раніше допитана) отримувала документи окупаційного органу за підписом ОСОБА_6 в будівлі сільської ради вказаного населеного пункту.

- допитано як свідка ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який повідомив, що знайомий з ОСОБА_6 , оскільки останній працював на підприємстві керівником якого був свідок. Свідку відомо, що в 2022 році ОСОБА_6 займався т.зв. «волонтерською діяльністю» - розвозив по блок-постах зс рф продукти харчування. В кінці 2022 року-на початку 2023 року останньому запропонували зайняти «керівну посаду» села Роздольного від окупаційної адміністрації, на що він погодився. Від місцевих жителів свідку відомо, що ОСОБА_11 займався розселенням окупаційних військ у селі Роздольне та м. Таврійськ, був нагороджений «грамотою» зс рф «за допомогу»;

- проведено пред`явлення для впізнання за фотознімками за участі свідків: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , які впізнали ОСОБА_11 за фотознімками як особу про яку давали покази;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 03.08.2024 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме публікації зі скріншотами, в ході якого встановлено, що особа на ім`я ОСОБА_12 вказаний як «глава Раздольненского ТУ» організував доставку в с. Черноморовка вивантаження та роздачу балонного газу;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 03.08.2024 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме публікації зі скріншотами, в ході якого встановлено, що особа на ім`я ОСОБА_12 вказаний як «глава Раздольненского ТУ» 22.12.2023 організував та доставив гуманітарну допомогу жителям сел;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 04.08.2024 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме публікації зі скріншотами, в ході якого встановлено, що особа на ім`я ОСОБА_13 вказаний як «глава Раздольненского управления» 25.01.2024 провів зустрічі з жителями селищ Раздольне та Черноморовка;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 04.08.2024 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме публікації зі скріншотами, в ході якого встановлено, що особа на ім`я ОСОБА_13 вказаний як «глава Раздольненского управления» 25.01.2024 провів прийом громадян в селі Черноморовка з приводу соціальних виплат, доставки вугілля та газу;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 04.08.2024 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме публікації зі скріншотами, в ході якого встановлено, що особа на ім`я ОСОБА_13 вказаний як «глава Раздольненского управления» 21.02.2024 відвідав т.зв. «Пенсионный фонд» с. Тавричанки;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 07.08.2024 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме публікації зі скріншотами, в ході якого встановлено, що особа на ім`я ОСОБА_12 вказаний як «начальник Раздольненского территориального отдела» доставив у т.зв. «отделение социального фонда» в с. Тавричанка пакети документів від жителів пенсійного віку з сіл Раздольне та Черноморовка, для оформлення пенсійних посвідчень;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 05.08.2024 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме публікації зі скріншотами, в ході якого встановлено, що особа на ім`я ОСОБА_13 вказаний як «глава ОСОБА_14 » 21.07.2024 провів зустріч з орендарями земельних ділянок;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 04.08.2024 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме публікації зі скріншотами, в ході якого встановлено, що «глава округа» провів нараду з «главами теруправлений» в м. Каховка, серед яких присутній ОСОБА_13 ;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 05.03.2025 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме публікації зі скріншотами, в ході якого встановлено, що особа на ім`я ОСОБА_12 вказаний як «начальник Раздольненского территориального отдела» провів особистий прийом громадян;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 05.03.2025 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме публікації зі скріншотами, в ході якого встановлено, що особа на ім`я ОСОБА_12 вказаний як «начальник Раздольненского территориального отдела» провів особистий прийом громадян в с. Чорноморівка;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 05.03.2025 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме публікації зі скріншотами, в ході якого встановлено, що особа на ім`я ОСОБА_12 вказаний як «начальник Раздольненского терротдела» спільно з членами партії «Единая Россия» відвідав ветеранів «ВОВ» в селі Раздольне;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 06.03.2025 телеграм каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме публікації зі скріншотами, в ході якого встановлено, що особа на ім`я ОСОБА_12 вказаний як «начальник территориального отдела» 09.10.2024 привітав бібліотекарів в селі Раздольне;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 06.03.2025 телеграм каналу «Администрация Каховського муниципального округа», а саме публікації зі скріншотами, в ході якого встановлено, що особа на ім`я ОСОБА_12 вказаний як «начальник территориального отдела» 06.10.2024 привітав вчителів святом «День учителя» в селі Раздольне;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 31.03.2025 веб-сайту т.зв. «Губернатора Херсонской области» за результатами якого, встановлено «указ» т.зв. «Губернатора Херсонской области» от 29.03.2023 № 71-у «Об установлении границ муниципального образования Херсонской области Каховский муниципальный округ» відповідно до якого с. Раздольне входить до т.зв. «Каховского муниципального округа»;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 31.03.2025 веб-сайту т.зв. «Губернатора Херсонской области» за результатами якого, встановлено «Приложение 1 к решению Совета депутатов Каховского муниципального округа Херсонской области от 02.11.2023 г. №27» - «Положение о структуре администрации Каховского муниципального округа Херсонской области» відповідного до якого «Раздольненский территориальный отдел» підпорядковується т.зв. «Первому заместителю главы Каховского муниципального округа Херсонской области (по вопросам внутренней политики), який в свою чергу звітує т.зв. «главе администрации Каховского муниципального округа»;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 31.03.2025 веб-сайту т.зв. «Каховского муниципального округа» за результатами якого, встановлено «Устав муниципального образования «Каховский муниципальный округ» принятий «решением Совета депутатов Каховского муниципального округа Херсонской области от 26.10.2023 г. №23.

- висновком експерта Закарпатського НДЕКЦ МВС України № СЕ-19/107-25/3996-ФП від 24.03.2025 за результатами проведення судової портретної експертизи, згідно з якого ОСОБА_6 ймовірно зображений на відеозаписі проведення наради Каховської окупаційної адміністрації рф з невстановленими особами, сидячими в ряд, вдягнений у сорочку з короткими рукавами блакитного кольору, худорлявої статури (вказаний відеозапис встановлений за результатами проведення огляду від 04.08.2024 мережі Інтернет - каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » месенджеру «Telegram»); та на фотозображенні на якому перебуває, тримаючи в руках торт, разом з двома особами жіночої статі в бібліотеці с. Раздольне на заході, присвяченому «Дню учителя» (вказаний відеозапис встановлений за результатами проведення огляду від 05.03.2025 мережі Інтернет - каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » месенджеру «Telegram»).

- іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 29.05.2025 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваного ОСОБА_6 його оголошено в розшук.

26.05.2025, 27.05.2025, 28.05.2025 року ОСОБА_6 викликався шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами останній не з`явився.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_6 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 21.05.2025 про необхідність його явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000322 від 31.07.2025 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеного у розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 13 червня 2025 року о 12 год. 30 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_15