Справа № 650/1638/25
провадження № 1-кп/650/544/25
УХВАЛА

про закриття кримінального провадження

у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності

14 травня 2025 року Великоолександрівський районний суд Херсонської області в складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Велика Олександрівка клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, внесеного у Єдиний реєстр досудового розслідування за № 0000024 від 25.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 358 КК України,

встановив:

Прокурор звернувся до суду із зазначеним клопотанням в якому просить закрити вказане кримінальне провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор зазначив, що кримінальне провадження №0000024 від 25.01.2022 розслідується за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України (підроблення документів). Відомості до ЄРДР внесено 25.01.2022 на підставі рапорту про виявлення посвідчення водія з ознаками підробки, що надійшов до органу досудового розслідування від адміністратора ТСЦ №6546 ОСОБА_3 .

Після початку збройної агресії російської федерації проти України, з 24.02.2022, територія розташування ВП №2 Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області, де зберігалися матеріали досудового розслідування, опинилася під тимчасовою окупацією. Вказане приміщення було захоплене окупаційними військами, а матеріали кримінального провадження втрачені. У зв`язку з цим органом досудового розслідування проведено перевірку наявності копій матеріалів, яка засвідчила, що збереглася лише копія рапорту про реєстрацію повідомлення про правопорушення в ЄО №230 від 25.01.2022, яка і стала підставою для поновлення провадження ухвалою суду від 14.02.2025.

Під час досудового розслідування були надані доручення оперативному підрозділу щодо встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також осіб, які можуть бути свідками. Проте з огляду на те, що місце вчинення правопорушення перебуває на тимчасово окупованій території, встановити заявника та інших осіб, які могли б бути допитані як свідки, не вдалося. Здійснені розшукові заходи результату не дали: відсутні контактні дані свідків, неможливо здійснити допит в режимі відеоконференції, не вдалося встановити фактичне місцезнаходження осіб, які фігурують у справі, зокрема ОСОБА_4 .

Враховуючи, що правопорушення, яке є предметом розслідування, кваліфікується за ч. 1 ст. 358 КК України як нетяжкий злочин, для якого відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 49 КК України встановлено строк давності притягнення до кримінальної відповідальності тривалістю три роки, прокурор дійшов висновку, що на момент розгляду питання минули строки давності.

Беручи до уваги втрату матеріалів кримінального провадження, неможливість встановлення осіб, причетних до вчинення правопорушення, а також свідків та отримання доказів, які мають значення для встановлення істини у справі, прокурор вважає за необхідне закрити кримінальне провадження на підставі п. 3 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення особи до кримінальної відповідальності.

На судове засідання прокурор не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, що не перешкоджає розгляду справи за відсутності вказаної сторони кримінального провадження.

Інші учасники кримінального провадження до суду не з`явилися, що не перешкоджає розгляду клопотання за їх відсутності.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до пункту 3-1 частини першої статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно з пунктом 1-1 частини другої та частини четвертої статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстав, передбачених пунктом 3-1 частини першої статті 284 КПК України, за клопотанням прокурора.

Кримінальне правопорушення, передбачене частиною першою статті 358 КК України, відповідно до статті 12 КК України є кримінальним проступком за який передбачене найсуворіше покарання у виді обмеження волі.

Положеннями статті 49 КК України визначено: строки давності з огляду на тяжкість вчиненого кримінального правопорушення, після закінчення яких особа звільняється від кримінальної відповідальності; підстави такого звільнення від кримінальної відповідальності; обчислення перебігу строків давності, його відновлення, зупинення та переривання.

Строк давності - це передбачений статтею 49 КК України певний проміжок часу з дня вчинення кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою звільнення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, від кримінальної відповідальності.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, якщо з дня вчинення нею вказаного кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.

Згідно з частинами другою та третьою статті 49 КК України перебіг давності зупиняється, якщо особа, що вчинила кримінальне правопорушення, ухилилася від досудового розслідування або суду. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення особи із зізнанням або її затримання, а з часу вчинення кримінального проступку - п`ять років. У цьому разі особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з часу вчинення кримінального правопорушення минуло п`ятнадцять років. Перебіг давності переривається, якщо до закінчення зазначених у частинах першій та другій цієї статті строків особа вчинила новий злочин, за винятком нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Аналіз наведених положень закону свідчить про можливість вирішення суддею за клопотанням прокурора питання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за умови не встановлення особи, яка вчинила відповідне кримінальне правопорушення, а отже ухвалення відповідного рішення в разі підтвердження відповідних обставин, крім випадків вчинення нею особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що У провадженні СД ВП №2 Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області перебуває кримінальне провадження №0000024 від 25.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.01.2022 до чергової частини Відділення поліції №2 Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області надійшло повідомлення від адміністратора ТСЦ №6546 ОСОБА_3 про те, що 19.11.2021 до них від Посольства України в Республіці Польща надійшло повідомлення про затримання посвідчення водія на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженця Республіки Польща. Під час перевірки вказаного посвідчення водія було виявлено ознаки підробки.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.01.2022 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 358 КК України.

24.02.2022 збройні сили російської федерації здійснили широкомасштабне вторгнення на територію України, у тому числі на територію Херсонської області. У зв`язку з чим, Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президенту України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102- ІХ із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який у подальшому неодноразово продовжувався в установленому законом порядку та триває і на цей час.

Матеріали кримінального провадження №0000024 від 25.01.2022 за ч. 1 ст. 358 КК України, до початку повномасштабної агресії рф перебували у приміщенні ВП № 2 Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області, який розташований за адресою: вул. Херсонська, 20, с.м.т. Каланчак, Скадовський район, Херсонська область.

З початку повномасштабного вторгнення збройних сил російської федерації на територію України, матеріали кримінального провадження не були евакуйовані на підконтрольну територію України та знаходились у приміщенні ВП № 2 Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області за вищевказаною адресою. Зазначене приміщення ВП № 2 Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області було захоплено окупаційними військами російської федерації та у подальшому незаконно використовується.

Таким чином, матеріали кримінального провадження №0000024 від 25.01.2022 вважаються втраченими.

У сторони обвинувачення відсутні матеріали фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інші носії інформації, а також копії документів, які можливо відновити в порядку ст. 615-1 КПК України, окрім копії рапорту реєстрації до ЄО №230 від 25.01.2022 на 2 аркушах, в якому містяться відомості про ознаки вчинення кримінального правопорушення, які були внесені 25.01.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000024, який 14.02.2025 ухвалою Великоолександрівського районного суду Херсонської області був відновленим.

Разом з тим, в ході досудового розслідування надано доручення оперативному підрозділу про проведення слідчих (розшукових) дій, в порядку ст. 36 КПК України, направлених на розкриття кримінального правопорушення.

На виконання доручення в рамках кримінального провадження, оперативним підрозділом Скадовського РВП ГУНП в Херсонській області повідомлено, що в ході відпрацювання було направлено щодо ОСОБА_3 , ОСОБА_5 запити до АІПС «АРКАН» для встановлення інформації про перетинання державного кордону України та/або лінії розмежування з тимчасово окупованої територією вказаними особами. Встановити чи перебувають вони як переміщені особи, не надалось можливості.

Також можливих свідків які на даний час перебувають на підконтрольній території України та яким відомо обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення не надалось можливим. Допитати вказаних осіб в якості свідків за допомогою доступних технічних засобів відео фіксації, з приводу обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення не надалося можливим так як відсутні будь які телефонні номери даних громадян та не надалось можливим їх встановити.

Оскільки місце вчинення кримінального правопорушення перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, на теперішній час відсутня можливість встановити можливих свідків, які можуть володіти інформацією щодо обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, які перебувають на підконтрольній Україні території, а також не надається можливим отримання інших обставин та відомостей щодо вчинення вказаного кримінального правопорушення, що мають значення у кримінальному провадженні.

Таким чином, після втрати матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, під час здійснення дізнання вживались заходи щодо встановлення свідків вчинення правопорушення та місцезнаходження заявника. Проведені розшукові заходи не дали позитивного результату.

У зв`язку з чим допитати заявника, та свідків не надалось можливим.

Незважаючи на проведення всього комплексу слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення особи, причетної до скоєння вказаного правопорушення, необхідного результату досягнуто не було.

З огляду на викладене, у даному кримінальному провадженні стосовно не встановленої особи закінчився трирічний строк давності, передбачений пунктом 2 частини першої статті 49 КК України.

Судом не встановлено обставин, які б свідчили про зупинення або переривання строків давності, передбачених частинами другою та третьою статті 49 КК України.

Враховуючи вищенаведене, переконавшись, що у даному кримінальному провадженні в межах досудового розслідування не встановлено особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, жодній особі не повідомлено про підозру, останнє є кримінальним проступком, строки притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення якого на момент розгляду відповідного питання сплили, суд дійшов переконання, що клопотання про закриття кримінального провадження є таким, що відповідає вимогам чинного законодавства, а відтак його слід задовольнити і закрити кримінальне провадження на підставі пункту 3-1 частини першої статті 284 КПК України.

Керуючись вищенаведеними положеннями КПК України, Великоолександрівський районний суд Херсонської області,

постановив:

Клопотання прокурора про закриття кримінального провадження задовольнити.

Кримінальне провадження внесене у Єдиний реєстр досудового розслідування за № 0000024 від 25.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 358 КК України закрити на підставі пункту 3-1 частини першої статті 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя: _____________ ОСОБА_1