Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6013/25
Номер провадження 1-кс/711/1537/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2025 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

підозрюваної ОСОБА_4 ,

підозрюваної ОСОБА_5 ,

захисника адвоката ОСОБА_6 ,

захисника адвоката ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_8 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000489 від 17.12.2024, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України та за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням в якому просить продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000489 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.12.2024, до чотирьох місяців, тобто до 04.08.2025.

Клопотання обґрунтовує тим, що відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та Указів Президента України № 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, № 341/2022 від 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, № 757/2022 від 07.11.2022, № 58/2023 від 06.02.2023, № 254/2023 від 01.05.2023 та № 451/2023 від 26.07.2023, № 254/2023 від 01.05.2023, № 451/2023 від 26.07.2023, № 734/2023 від 06.11.2023,

№ 49/2024 від 05.02.2024, № 271/2024 від 06.05.2024 та № 469/2024 від 23.07.2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затверджених відповідними Законами України, на всій території України введено та багаторазово продовжено воєнний стан.

Згідно з Положенням про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі Положення), що затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154 (у редакції, чинній на 22.10.2024), територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та Севастополі, інших містах, районах, районах у містах.

Відповідно до п.8 Положення до завдань територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки належать виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, здійснення контролю за його станом.

Згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 № 65/2022 «Про загальну мобілізацію» та Указами Президента України № 342/2022 від 17.05.2022, № 574/2022 від 12.08.2022, № 758/2022 від 07.11.2022, № 59/2023 від 06.02.2023, № 255/2023 від 01.05.2023, № 452/2023 від 26.07.2023, №735/2023 від 06.11.2023, № 50/2024 від 05.02.2024, № 272/2024 від 06.05.2024, № 470/2024 від 23.07.2024 «Про продовження строку проведення загальної мобілізації», затверджених відповідними Законами України, на всій території України оголошено та багаторазово продовжено загальну мобілізацію.

Порядок та умови проведення медичного огляду військовозобов`язаних, проходження військово-лікарської комісії зазначені у Положенні про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402 (у редакції, чинній на 22.10.2024).

Відповідно до п.1.3. глави 1 Розділу 1 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402, основними завданнями військово-лікарської експертизи є зокрема: добір громадян України, придатних за станом здоров`я до військової служби, для укомплектування Збройних Сил України; аналіз результатів медичного огляду та розробка заходів щодо комплектування Збройних Сил України особовим складом, придатним до військової служби за станом здоров`я.

Згідно з п.2.1. глави 2 розділу 1 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402, для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).

Відповідно до Наказу КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради № 42-Б від 01.05.2024 та Наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ) № 221 від 25.12.2024, про призначення персонального складу та порядку роботи позаштатно постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2025 рік до складу позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 секретарем комісії військово лікарської комісії призначено ОСОБА_4 , - сестру медичну кабінету ЕКГ та РВК поліклінічного відділення КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради, яка будучи обізнаним про порядок призову та обізнана щодо підстав звільнення та підстав отримання військовозобов`язаними особами відтермінування від мобілізації, маючи зв`язки, що надають можливість у сприянні та впливі на прийняття рішень особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинила кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Так, ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, в період часу з кінця листопада, 2024 року, більш точного часу на даний час досудовим розслідуванням не встановлено, до 04.04.2025 під час особистих зустрічей із ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою виконання злочинного умислу, направленого на отримання для себе неправомірної вигоди в загальній сумі 14000 грн. за вплив на голову ВЛК «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради ОСОБА_5 з метою виготовлення медичних документів, а саме довідки № 255 військово-лікарської комісії від 29.01.2025 та довідки № 616 військово-лікарської комісії від 04.04.2025 виданих на прізвище ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , про визнання тимчасово непридатним до проходження військової служби, вчинила дії, направленні на одержання неправомірної вигоди в загальній сумі 14 000 (чотирнадцять тисяч) гривень від ОСОБА_9 .

Установлено, що в кінці листопада, 2024 року, більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, в денний час, знаходячись на першому поверсі поліклініки КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради, що за адресою Черкаська область, Золотоніський район, селище Драбів, вул. Садова, 1Б ОСОБА_9 , під час особистої зустрічі із знайомою йому раніше медичною сестрою ОСОБА_4 , розповів їй, що проходив лікування з приводу серцево судинної недостатності та продовжує лікування з даного приводу.

ОСОБА_4 повідомила, що які б медичні висновки у нього не були, все одно проходження військово- лікарської комісії (далі-ВЛК) не уникнути, а за її висновком всі військовозобов`язані особи зазначаються, як придатні до військової служби та повідомила, що може поговорити з головою ВЛК КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради та пообіцяла посприяти у позитивному вирішення питання щодо отримання необхідних медичних документів, що в подальшому будуть підставою про надання відстрочки від мобілізації.

Так, 12 грудня 2024 року в денний час, ОСОБА_4 , перебуваючи неподалік приміщення «Нова Пошта», що за адресою Черкаська область, Золотоніський район седище Драбів, вул. Центральна, 39 під час зустрічі з ОСОБА_9 , вказала, що вплине на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а саме на голову позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 при КНП «Драбівської багатопрофільної лікарні» Драбівської селищної ради з метою надання медичних документів, що надають право на відстрочку від мобілізації військовозобов`язаному ОСОБА_9 .

Розуміючи протиправність дій ОСОБА_4 , а також те, що остання пропонує йому отримати відстрочку від мобілізації в невстановлений законом спосіб за грошову винагороду, ОСОБА_9 звернувся із заявою до правоохоронних органів.

28.01.2025 близько 09.00 годин ОСОБА_4 в ході зустрічі з ОСОБА_9 в приміщенні службового кабінету № 415 ОСОБА_4 , яка є секретарем позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 при КНП «Драбівської багатопрофільної лікарні» Драбівської селищної ради повідомила останньому механізм проходження лікарів військово-лікарської комісії та цього ж дня, близько 12.45 годин в ході телефонної розмови ОСОБА_4 призначила зустріч ОСОБА_9 на 13.00 годин в приміщенні КНП «Драбівської багатопрофільної лікарні» Драбівської селищної ради. Так, в ході зустрічі з ОСОБА_4 , остання повідомила про необхідність надання їй коштів в сумі 10 000 грн. для отримання довідки про тимчасову непрацездатність строком на два місяці.

29.01.2025 близько 08.45 годин під час зустрічі, яка відбулась в коридорі на 2 поверсі приміщення стаціонарного відділення КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради, розташованого за адресою: Черкаська область, Золотоніський район, селище Драбів, вул. Садова, 1Б, ОСОБА_4 за здійснення нею впливу на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави голову позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 при КНП «Драбівської багатопрофільної лікарні» Драбівської селищної ради ОСОБА_5 отримала від ОСОБА_9 грошові кошти в сумі 10000 грн., з яких ОСОБА_4 відрахувала 7000 грн. та 3000 грн. повернула ОСОБА_9 та цього ж дня, близько 09.20 годин перебуваючи в службовому кабінеті 415, приміщення КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради, що за адресою: Черкаська область, Золотоніський район, селище Драбів, вул. Садова, 1Б під час особистої зустрічі передала ОСОБА_9 медичні документи на прізвище ОСОБА_9 , а саме картку № 255 обстеження та медичного огляду від 29.01.2025 та довідку №255 військово-лікарської комісії сержанта ОСОБА_9 , від 29.01.2025 з зазначенням ст. 44 графи Розкладу хвороб тимчасового непридатний до військової служби строком на два місяці.

Крім цього, ОСОБА_4 діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, реалізовуючи злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди для себе, за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а саме на голову позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 при КНП «Драбівської багатопрофільної лікарні» Драбівської селищної ради ОСОБА_10 03.04.2025 близько 11.30 годин під час особистої зустрічі з ОСОБА_9 біля приміщення КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради, що за адресою: Черкаська область, Золотоніський район, селище Драбів, вул. Садова, 1Б, ОСОБА_4 пообіцяла посприяти в отриманні ОСОБА_9 довідки про відстрочку від мобілізації терміном 1 місяць за грошові кошти в сумі 7000 грн. після чого цього ж дня, близько 11.30 годин в приміщенні свого службового кабінету № 415, приміщення КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради, що за адресою: Черкаська область, Золотоніський район, селище Драбів, вул. Садова, 1Б за що попрохала ОСОБА_9 надати їй грошові кошти в сумі 7000 грн. за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а саме для отримання медичних документів ОСОБА_9 , які стануть підставою для відстрочки від мобілізації строком на 1 місяць, після чого ОСОБА_9 передав в руки ОСОБА_4 кошти в сумі 7000 грн.

Так, 04.04.2025 року близько 12.25 годин перебуваючи в службовому кабінеті 415, приміщення КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради, що за адресою: Черкаська область, Золотоніський район, селище Драбів, вул. Садова, 1Б під час особистої зустрічі ОСОБА_4 передала ОСОБА_9 медичні документи, а саме картку № 616 обстеження та медичного огляду на прізвище ОСОБА_9 від 04.04.2025 та довідку №616 військово-лікарської комісії сержанта ОСОБА_9 , від 04.04.2025 з зазначенням ст. 44 графи Розкладу хвороб тимчасового непридатний до військової служби строком на один місяць.

В ході проведення обшуку на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 02.04.2025 в приміщенні службового кабінету 415, приміщення КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради, що за адресою: Черкаська область, Золотоніський район, селище Драбів, вул. Садова, 1Б працівниками правоохоронних органів виявлено грошові кошти, в сумі 2000 грн. отримані ОСОБА_4 в якості неправомірної вигоди 29.01.2025 та грошові кошти в сумі 2000 грн. отримані в якості неправомірної вигоди 03.04.2025.

05.04.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України - одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави та обіцянка здійснити вплив за надання такої вигоди.

Вина ОСОБА_4 до вчинення інкримінованого кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: заявою ОСОБА_9 від 12.12.2024 про вчинення кримінального правопорушення; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 23.12.2024; протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_9 від 13.03.2025; протоколом огляду та ідентифікації грошових коштів від 29.01.2025; протоколом огляду особи, залученої до конфіденційного співробітництва та вручення грошових кошів від 29.01.2025; протоколом огляду та ідентифікації грошових коштів від 03.04.2025; протоколом огляду особи, залученої до конфіденційного співробітництва та вручення грошових кошів від 03.04.2025; протоколом обшуку службового кабінету ОСОБА_4 в КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» від 04.04.2025; протоколом затримання ОСОБА_4 в порядку ст.208 КПК України.

Крім цього, у даному провадженні повідомлено про підозру ОСОБА_5 , а саме в одержанні службовою особою, неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, яка відповідно до розпорядження голови Драбівської селищної ради Черкаської області № 28-к від 06.03.2025 призначена на посаду директора комунального некомерційного підприємства «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради.

Відповідно до Статуту, затвердженого рішенням Драбівської селищної ради від 31.07.2024 № 43-17/VІІІ Комунальне некомерційне підприємство «Драбівська багатопрофільна лікарня» є закладом охорони здоров`я- комунальним унітарним некомерційним підприємством, що надає медичні послуги населенню України та іноземним громадянам. Підприємство створене за рішення Драбівської районної ради від 15.02.2019 № 33-14/VІІ шляхом реорганізації (перетворення) Драбівської центральної районної лікарні в комунальне некомерційне підприємство Драбівської районної ради «Драбівська центральна районна лікарня і є правонаступником зазначеного комунального закладу. Засновником, власником Підприємства є Драбівська селищна рада.

Відповідно до Розділу VІ Управління Підприємством та громадський контроль за його діяльністю здійснює уповноважений виконавчий орган (Орган управління). Поточне керівництво (оперативне управління) Підприємством здійснює керівник Підприємства- Директор, який призначається на посаду та звільняється селищним головою, на конкурсній основі шляхом укладання контракту та виданням розпорядження, відповідно до порядку, визначеного чинним законодавством, та який відповідає кваліфікаційним вимогам МОЗ.

Відповідно до Розділу 1 посадової інструкції, яка затверджена Драбівським селищним головою, директор КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради(далі КНП «Драбівська БЛ» ДСР) призначається керуючись пунктом 2 частини першої статті 23 Кодексу законів про працю України, частиною дев?ятою статті 9, частиною п?ятою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» без конкурсного відбору за строковим трудовим договором (контрактом) на час призову на військову службу під час мобілізації

ОСОБА_11 до фактичного її виходу на роботу, але не довше 12 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану.

Здійснює керівництво лікувально-профілактичним закладом відповідно до його статутних завдань, забезпечує надання належної, якісної та кваліфікованої медичної допомоги, раціональне використання і збереження закріпленого за підприємством майна, а Орган управлінням майном зобов?язується створювати належні умови для матеріального забезпечення і організації праці Керівника.

Директор є повноважним представником лікувально - профілактичним закладу під час реалізації повноважень, функцій, виконання обов?язків закладу, передбачених законами, іншими нормативно - правовими актами і Статутом закладу. Заключає договори та угоди, видає доручення, відкриває в банку розрахункові рахунки та інші рахунки КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської седищної ради.

Рішення та накази Директора КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради обов?язкові до виконання для завідувачів структурних підрозділів КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради і для всіх працюючих працівників КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради.

При відсутності директора на період відпустки, хвороби або відсутності з інших причин його обов?язки виконує призначена ним особа, на яку в повному обсязі покладені функції і обов?язки керівника.

Директор у своїй роботі керується Законами України, іншими діючими нормативно-правовими актами, Статутом закладу та Контрактом, безпосередньо підпорядкований та підзвітний Органу управлінням майном у межах, встановлених законодавством, вищим органам охорони здоров?я, міністерству охорони здоров?я України, національній службі здоров?я України.

Відповідно до Розділу ІІ посадової інструкції, завданням керівника Підприємства є:

2.1.1 Оперативне керівництво Підприємством, організація його господарської, соціально- побітової та іншої діяльності, забезпечує виконання Підприємством завдань, передбачених законодавством, Підприємством завдань, передбачених законодавством, Статутом Підприємства та цим Контрактом, керує згідно з чинним законодавством виробничо-господарською та фінансово- економічною діяльністю закладу охорони здоров`я, відповідає за фінансово-господарські результати його діяльності.

2.1.3. Організовує формування та моніторинг виконання операційних планів. Забезпечує виконання усіх зобов`язань перед державним та місцевими бюджетами, державними позабюджетними соціальними фондами, постачальниками, замовниками та кредиторами, а також виконання господарських і трудових договорів;

2.1.4. Організовує роботу та ефективну взаємодію всіх структурних підрозділів, спрямовує їх діяльність на розвиток і вдосконалення з урахуванням соціальних та ринкових пріоритетів, підвищення ефективності роботи закладу охорони здоров`я, якості та конкурентоспроможності послуг, що надаються, їх відповідність до стандартів надання медичної допомоги і задоволення потреб замовників і споживачів у відповідних видах медичної допомоги;

2.1.5. Веде переговори з представниками власника закладу та замовниками щодо виконання планів та умов надання послуг;

2.1.6. Забезпечує залучення коштів на інвестиційні потреби закладу;

2.1.8. Вживає заходів щодо забезпечення закладу охорони здоров?я кваліфікованими працівниками, а також найкращого використання знань та досвіду працівників;

2.1.9. Відбирає та призначає працівників на вакантні посади закладу;

2.1.10. Виступає наставником та забезпечує професійний розвиток працівників;

2.1.11. Вживає заходів щодо створення безпечних і сприятливих умов праці, додержання вимог законодавства про охорону навколишнього середовища;

2.1.13. Вирішує питання щодо фінансово-економічної та господарської діяльності закладу охорони здоров?я в межах наданих йому прав, доручає виконання окремих організаційно-господарських функцій іншим посадовим особам: заступникам директора, керівникам виробничих підрозділів, функціональних підрозділів закладу охорони здоров?я;

2.1.14. Здійснює зовнішнє представництво закладу в адміністративних органах, засобах масової інформації тощо;

2.1.15. Захищає майнові інтереси закладу охорони здоров?я в суді, органах державної влади та управління;

2.1.16. Забезпечує дотримання вимог трудового законодавства. Забезпечує створення на робочому місці в кожному структурному підрозділі умов праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечує додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці;

2.1.18. Затверджує правила внутрішнього трудового розпорядку, тривалість щоденної роботи та графіки змінності з додержанням установленої тривалості робочого тижня.

Таким чином, ОСОБА_5 , будучи директором КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради обіймає посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто відповідно до вимог ч.3 ст.18 КК України та примітки 1 до статті 364 КК України є службовою особою.

Так, ОСОБА_5 перебуваючи на посаді директора КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради, діючи як керівник вказаного Підприємства маючи умисел на отримання неправомірної вигоди за прийняття рішення щодо встановлення військовозобов`язаним особам, які підлягають мобілізації, тимчасової непрацездатності, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинила кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Так, 03.04.2025 ОСОБА_5 близько 07.59 годин під час зустрічі з

ОСОБА_9 біля приміщення «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради, що за адресою: Черкаська область, Золотоніський район, селище Драбів, вул. Садова, 1-Б пообіцяла прийняти рішення в інтересах ОСОБА_9 про тимчасову непридатність до військової служби та висловила вимогу надання їй неправомірної вигоди в сумі 7000 грн. та цього ж дня, близько 12 годин 00 хвилин в приміщенні свого службового кабінету № 320 приміщення КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради, що за адресою: Черкаська область, Золотоніський район, селище Драбів, вул. Садова, 1-Б, у невстановлений, на даний час, досудовим розслідуванням спосіб, отримала від ОСОБА_9 в якості неправомірної вигоди грошові кошти в сумі 2500 грн. за прийняття рішення про тимчасову непридатність до військової служби ОСОБА_9 та видачу медичного документу - картки № 616 обстеження та медичного огляду на прізвище ОСОБА_9 від 04.04.2025 та довідки № 616 військово-лікарської комісії сержанта ОСОБА_9 , від 04.04.2025 з зазначенням ст.44 графи Розкладу хвороб тимчасового непридатний до військової служби строком на один місяць до 04.05.2025.

У подальшому, в ході проведення обшуку 04.04.2025 на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 02.04.2025 в приміщенні службового кабінету директора ОСОБА_5 № 320, приміщення КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради, що за адресою: Черкаська область Золотоніський район селище Драбів, вул. Садова, 1-Б працівниками правоохоронних органів виявлено та вилучено грошові кошти в сумі 2500 грн. отримані ОСОБА_5 в якості неправомірної вигоди від 03.04.2025 за прийняти та видачу рішення про тимчасову непридатність до військової служби ОСОБА_9 .

Вина ОСОБА_5 до вчинення інкримінованого кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: заявою ОСОБА_9 від 12.12.2024 про вчинення кримінального правопорушення; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 23.12.2024; протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_9 від 13.03.2025; протоколом огляду та ідентифікації грошових коштів від 29.01.2025; протоколом огляду особи, залученої до конфіденційного співробітництва та вручення грошових кошів від 29.01.2025; протоколом огляду та ідентифікації грошових коштів від 03.04.2025; протоколом огляду особи, залученої до конфіденційного співробітництва та вручення грошових кошів від 03.04.2025; протоколом обшуку службового кабінету ОСОБА_5 в КНП «Драбівська багатопрофільна лікарня» Драбівської селищної ради від 04.04.2025.

Постановою першого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури від 26.05.2025 строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні продовжено до 3-х місяців, тобто до 04.07.2025.

Однак, не зважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано значний обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, закінчити досудове розслідування у строк, визначений ст.219 КПК України, тобто до 04.07.2025, неможливо у зв`язку зі складністю провадження та необхідністю проведення ряду додаткових слідчих (розшукових) дій і прийняття процесуальних рішень, спрямованих на забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин злочинів та надання їм належної правової оцінки, а саме: провести розсекречення матеріалів НСРД та долучити розсекречені матеріали негласних слідчих (розшукових) дій, провести аналіз інформації, отриманої в ході проведення НСРД; з урахуванням розсекречення матеріалів НСРД вирішити питання про перекваліфікацію складу кримінального правопорушення ОСОБА_5 та ОСОБА_4 ; виконати інші слідчі, процесуальні дії в яких виникне необхідність, виконати вимоги ст.290 КПК України.

Завершення проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значенн я для встановлення фактів та обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Обставинами, що перешкоджали здійсненню цих слідчих та процесуальних дій раніше, є тривалість процедури розсекречування матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, зумовлена посиленням охорони державної таємниці якіє важливими для прийняття законного і обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні, які неможливо провести одночасно.

Строк досудового розслідування, необхідний для виконання слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які виконати раніше не представилось можливим з об`єктивних причин, складає не менше одного місяця.

Без проведення зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій неможливо завершити досудове розслідування та провести об`єктивний судовий розгляд кримінального провадження.

Відповідно до ст.219 КПК досудове розслідування повинно бути закінчено упродовж двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Так, ст.294 КПК України передбачено, що якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора .

Слідчий вказує, що на підставі викладеного, беручи до уваги, що вказані слідчі та процесуальні дії не могли бути виконані у визначений ч.1 ст.219 КПК України строк з об`єктивних причин, та те, що для їх виконання необхідний додатковий строк не менше двох місяців,тому просить задовольнити клопотання в повному обсязі.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримала клопотання та просила продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, оскільки завершення проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для встановлення фактів та обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Обставинами, що перешкоджали здійсненню цих слідчих та процесуальних дій раніше, є тривалість процедури розсекречування матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, зумовлена посиленням охорони державної таємниці якіє важливими для прийняття законного і обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні, які неможливо провести одночасно.

Адвокат ОСОБА_6 та підозрювана ОСОБА_4 не заперечували проти задоволення клопотання. Адвокат вказав, що розтаємнення не залежить від слідчого.

Адвокат ОСОБА_7 в судовому засіданні заперечив сам факт клопотання, однак вказав щодо зацікавленості сторони захисту в належному досудовому розслідуванні, тому послався на розсуд суду.

Підозрювана ОСОБА_5 підтримала позицію адвоката.

Слідчий суддя, вислухавши учасників судового засідання, вивчивши надані сторонами докази приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000489 від 17.12.2024, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України та за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України.

05.04.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України - в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави та обіцянка здійснити вплив за надання такої вигоди.

30.05.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 368 КК України в одержанні службовою особою, неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

26.05.2025 постановою першого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_8 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 04.07.2025.

Відповідно до положень ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

В судовому засіданні встановлено, що завершити досудове розслідування кримінального провадження №0000489 від 17.12.2024 в установлений строк неможливо, оскільки, з метою повного, всебічного і об`єктивного дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення та прийняття законного рішення необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: необхідно провести розсекречення матеріалів НСРД та долучити розсекречені матеріали негласних слідчих (розшукових) дій, провести аналіз інформації, отриманої в ході проведення НСРД; з урахуванням розсекречення матеріалів НСРД вирішити питання про перекваліфікацію складу кримінального правопорушення ОСОБА_5 та ОСОБА_4 ; виконати інші слідчі, процесуальні дії в яких виникне необхідність, виконати вимоги ст.290 КПК України.

У зв`язку з тим, що 04.07.2025 у кримінальному провадженні №0000489 від 17.12.2024 закінчується строк досудового розслідування, тому виникла необхідність вирішити питання про його продовження.

Відповідно до ст.219 КПК досудове розслідування повинно бути закінчене упродовж двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому цим Кодексом

Так, ст.294 КПК України передбачено, що якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження.

Ч.1 ст.295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30.01.2003 відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи вказані слідчим та прокурором обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування до 28.06.2025, складність кримінального провадження, яка обумовлена необхідністю розтаємнити всі матеріали проведення НСРД, продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000489 від 17.12.2024 до чотирьох місяців, тобто до 04.08.2025, включно.

При цьому, варто взяти до уваги погоджувальну позицію сторони захисту, які погоджуються із необхідністю продовження строку досудового розслідування.

На думку слідчого судді такий строк є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження і є доведеним на даний час у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст.28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_8 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000489 від 17.12.2024 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000489 від 17.12.2024, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України та за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України до чотирьох місяців, тобто до 04.08.2025 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 04.07.2025.

Слідчий суддя: ОСОБА_1