Справа № 201/5611/25
Провадження № 1-кс/201/2079/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2025 року м. Дніпро

Соборний районний суд міста Дніпра у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника-адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Соборного районного суду міста Дніпра у м. Дніпрі в режимі відеоконференції клопотання прокурора Бахмутської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, заявленого в межах кримінального провадження, внесеного 21.01.2025 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000215 відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Горлівка, Донецької області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду із вищевказаним клопотанням.

Досудовим розслідуванням встановлено, невстановлений в ході досудового розслідування час, але не пізніше 31 травня 2023 року (більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено), громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на тимчасово окупованій території міста Горлівка (більш точне місце в ході досудового розслідування не встановлено), діючи умисно, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, з особистих мотивів, підтримуючи воєнну агресію Російської Федерації на території України, переслідуючи єдиний кримінально протиправний умисел, направлений на сприяння державі-агресору Російській Федерації в посиленні заходів тимчасової окупації населених пунктів Донецької області, добровільно зареєструвався кандидатом у депутати Горлівської міської ради так званої «Донецької Народної Республіки» І скликання від політичної партії «Єдина Росія», тобто взяв участь у незаконних виборах на тимчасово окупованій території.

У подальшому, 10 вересня 2023 року (більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_5 , перебуваючи в тимчасово окупованому місті Горлівка (більш точне місце в ході досудового розслідування не встановлено), продовжуючи свій умисел, спрямований на сприяння державі-агресору Російській Федерації в посиленні заходів тимчасової окупації населених пунктів Донецької області, добровільно, без будь-якого примусу, за результатами незаконних виборів на тимчасово окупованій території Донецької області, був обраний від політичної партії «Єдина Росія» так званим «депутатом» до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території Горлівської міської ради «Донецької Народної Республіки», розташованої за адресою: місто Горлівка, проспект Перемоги, буд. 67.

З часу проведення першого засідання муніципальних депутатів незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території так званої Горлівської міської ради «Донецької Народної Республіки», а саме з 18 вересня 2023 року по теперішній час ОСОБА_5 , перебуваючи на тимчасово окупованій території міста Горлівка (більш точне місце в ході досудового розслідування не встановлено), продовжуючи свій умисел, спрямований на сприяння державі-агресору Російській Федерації в посиленні заходів тимчасової окупації населених пунктів Донецької області, добровільно бере участь у засіданнях так званої Горлівської міської ради «Донецької Народної Республіки» І скликання у якості депутата від політичної партії «Єдина Росія».

Таким чином, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у колабораційній діяльності, тобто у добровільному обранні до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора на тимчасово окупованій території, підозрюється:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, уродженець м. Горлівка, Донецької області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом допиту свідка ОСОБА_6 ;

- протоколом проведення впізнання за участі свідка ОСОБА_6 ;

- протоколом огляду публікацій за участю свідка ОСОБА_6 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 ;

- протоколом проведення впізнання за участі свідка ОСОБА_7 ;

- протоколом огляду публікацій за участю свідка ОСОБА_7 ;

- протоколом огляду від 10.04.2025, проведеному в період часу з 14.05 до 16.00 год., яким підтверджено факт проведення виборів призначених на 10.09.2023 року на території так званої «днр»;

- протоколом огляду від 28.04.2025, проведеному в період часу 14.00 до 14.30 год., яким отримано інформацію про

«Результаты выборов, проводимых на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей» від 12.09.2023р., де серед інших розміщено протокол №20 «Территориальной избирательной комиссии №20 о результатах выборов депутатов Горловского городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва» від 11.09.2023 в якому йдеться про обрання ОСОБА_5 депутатом Горлівської муніципальної ради м. Горлівка т.зв. «ДНР», як депутата від політичної партії держави агресора «Єдина Росія»;

- протоколом огляду від 04.05.2025, проведеному в період часу 09.55 до 10.40 год., яким отримано інформацію про наявність закону від 29.09.2023р. О статусе депутата Народного Совета Донецкой Народной Республики Источник: ГИС НПА ДНР», що в свою чергу підтверджує функції депутата ОСОБА_5 ;

- протоколом огляду від 04.05.2025, проведеному в період часу 12.55 до 13.25 год., яким отримано інформацію про наявність закону закон от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «Федеральный конституционный закон от 04.10.2022№5-ФКЗ"О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», що в свою чергу підтверджує факт існування т.зв. незаконного формування «днр»;

- протоколом огляду від 04.05.2025, проведеному в період часу 12.30 до 13.45 год., яким отримано інформацію про проведення першої сесії Горлівської міської ради І скликання донецької народної республіки, в якій приймав участь ОСОБА_5 ;

- висновок експерта від 24.04.2025 за № СЕ-19/113-25/2776-ФП, який підтверджує той факт що фото у публікації Telegram-каналі «Роман Конев» та у формі ДМСУ на ОСОБА_5 , зображена одна й та сама особа. Підозрюваний ОСОБА_5 отримує вітання з днем Народження в якості депутата від колег депутатів Горлівської міської ради у вищезгаданій публікація.;

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_5 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

01.05.2025 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 та опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, тимчасовою окупацією частини території Донецької області та проведенням бойових дій, а також, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістки про виклик особи, з дотриманням вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 88 (8013) від 1 травня 2025 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Враховуючи викладене, 01.05.2025 прокурором, з дотриманням вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України, складено повідомлення про підозру та 01.05.2025 громадянину України ОСОБА_5 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України.

Згідно з інформацією, наданою Бахмутським РВ 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, ОСОБА_5 з 2022 року з території непідконтрольній українській владі через пункт пропуску та лінію розмежування між тимчасово окупованою територією та територією, на якій свої повноваження здійснює державна влада України, не перетинав. Таким чином є достатньо підстав вважати, що ОСОБА_5 перебуває на території, яка тимчасово непідконтрольна українській владі.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває у м. Горлівка Донецької області, тобто на території, яка відповідно до постанов Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015, № 252-VIII від 17.03.2015 (з додатком), Закону України від 18.01.2018 «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» є тимчасово окупованою територією.

Крім того, відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376 затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Згідно з зазначеним переліком, Горлівський район Донецької області з 07.04.2014 перебуває під тимчасовою окупацією Російської Федерації.

Таким чином, факт тимчасової окупації території міста Горлівка Донецької області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, проведенням бойових дій, захопленням м. Горлівка та інших населених пунктів Донецької області, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_5 на цей час не відомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрюваний перебуває на тимчасово окуповані території Донецької області, де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

07.05.2025 підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук, у зв`язку з тим, що останній переховується від органів досудового розслідування, проведення якого доручено оперативним співробітникам ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.

07.05.2025 до Соборного районного суду міста Дніпра, подано клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо підозрюваного ОСОБА_5 .

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, на його задоволенні наполягав.

Захисник у судовому засіданні просила відмовити у задоволенні клопотання через порушення права на захист, оскільки оголошення в розшук не належить до дискреційних повноважень прокурора, такий розшук має оголошувати інтерпол.

Відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376 затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Згідно з зазначеним переліком, Горлівський район Донецької області з 07.04.2014 перебуває під тимчасовою окупацією Російської Федерації.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні № 0000215, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.01.2025 р. за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, спеціального досудового розслідування.

Вислухавши думку учасників судового провадження, а також дослідивши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки за сукупністю обставин та наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2,297-3, 297-4, 297-5 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000215, відомості про яке 21.01.2025 р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст виготовлено 20 травня 2025 року.

Суддя ОСОБА_1