Справа № 542/226/25
Провадження № 1-кс/542/165/25
У Х В А Л А

Іменем України

07 травня 2025 року селище Нові Санжари

Слідчий суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника Новосанжарського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000020 від 22.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

06.05.2025 прокурор Новосанжарського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, в якому просить накласти арешт на об`єкт нерухомості, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0314 площею 3,9395 га, яка перебуває у приватній власності ОСОБА_4 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 28.01.2019 орган що видав - 5336, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , із застосуванням заборони ОСОБА_4 розпорядження земельною ділянкою, а також шляхом встановлення заборони вчинення будь-яких нотаріальних та реєстраційних дій щодо вказаної земельної ділянки.

Клопотання мотивовано тим, що 22.01.2025 до відділення поліції № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення від селищного голови Новосанжарської селищної ради, за фактом незаконного заволодіння земельною ділянкою шляхом використання підробленого документу, чим спричинено значну матеріальну шкоду.

Відомості за даним фактом 22 січня 2025 року внесені до ЄРДР за № 0000020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

У ході досудового розслідування допитано представника потерпілого - начальника відділу юридичного забезпечення Виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради ОСОБА_5 , яка повідомила, що на підставі заяви громадянина ОСОБА_6 , рішенням сорок четвертої сесії восьмого скликання Новосанжарської селищної ради від 22 листопада 2024 року № 140 «Про передачу в оренду громадянину ОСОБА_6 земельну ділянку площею 3,9395 га, кадастровий номер :00:001:0314 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за межами населених пунктів на території Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області» було передано в оренду вищевказану земельну ділянку площею 3,9395 га, кадастровий номер :00:001:0314 (невитребувана земельна ділянка (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Відповідно до вищевказаного рішення було укладено та підписано договір оренди земельної ділянки між Новосанжарською селищною радою та громадянином ОСОБА_6 від 04.12.2024. При наданні документів на реєстрацію договору оренди земельної ділянки до відділу ЦНАП було встановлено, що на земельну ділянку площею 3,9395 га, кадастровий номер :00:001:0314 зареєстровано 24.10.2024 право власності за громадянином ОСОБА_4 . Спеціалістами виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради на вищевказану земельну ділянку було отримано інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна на земельну ділянку площею 3,9395 га, кадастровий номер :00:001:0314, в якій дійсно зазначено, що за громадянином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровано право власності на земельну ділянку відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЗ № 174423. Виконавчим комітетом Новосанжарської селищної ради направлено лист до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області по наданню інформації про реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_4 . Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області надіслано відповідь №18-16-0.222-6031/2-24 від 30.12.2024, в якій вказано, що відповідно до Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку, приватної власності на землю та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі в період до 01.01.2013, не виявлено випадків реєстрації державних актів на право власності на землю, площею 3,94 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва по Супротивнобалківській сільській раді Новосанжарського району Полтавської області на ім`я ОСОБА_4 . У копії державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЗ № 174423 вказано, що Державний акт на право власності на земельну ділянку громадянину ОСОБА_4 , який проживає у с. Сонячне, Охтирського району, видано на підставі розпорядження Новосанжарської районної державної адміністрації №163 від 05.04.2007. Виконавчим комітетом Новосанжарської селищної ради направлено лист №2772/04-09 від 06.12.2024 року до архівного відділу Полтавської районної військової адміністрації про надання копії вищевказаного розпорядження. Архівний відділ Полтавської районної військової адміністрації листом № 07-05-Н/167 від 16.12.2024 надав копію розпорядження Новосанжарської районної державної адміністрації №163 від 06.04.2007 «Про відзначення Міжнародного Дня визволення в`язнів фашистських концтаборів», яке ніяким чином не відноситься до підстави видачі Державного акту. Розпорядження від 05.04.2007 не надано. Крім того на копії державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЗ №174423 не вказано дату реєстрації державного акту та в графі Державний орган земельних ресурсів вказано Новосанжарський районний відділ земельних ресурсів, який діяв з 30.07.1996 по 06.09.2007, а відтиск печаті стоїть відділу Держкомзему у Новосанжарському районі Полтавської області, який діяв з 08.08.2008 по 27.02.2013.

Так, на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів, у Виконавчому комітеті Решетилівської міської ради Полтавської області були вилучені документи, на підставі яких ОСОБА_4 набув права власності на земельну ділянку із кадастровим номером :00:001:0314 площею 3,9395 га.

З вилучених документів слідує, що згідно копії державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЗ № 174423, слідує що державний акт на право власності на земельну ділянку видано громадянину України - ОСОБА_4 , який проживає в с. Сонячне Охтирського району, на підставі розпорядження Новосанжарської районної державної адміністрації № 163 від 05.04.2007, в тому що він є власником земельної ділянки площею 3,94 га у межах згідно з планом меж земельної ділянки кадастровий номер № :00:001:0149, яка розташована у Супротивнобалківській сільській раді, Новосанжарського району, Полтавської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно копії запиту на надання інформації № 215 від 30.10.2024, при формуванні земельної ділянки, загальною площею - 3,9395 га, яка перебує у власності ОСОБА_4 (кадастровий номер: :00:001:0149) на підставі Державного акта на право власності на земельну ділянку серія ЯЗ № 174423 зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі № 87 розташованої за межами населених пунктів Супротивнобалківської сільської ради, Новосанжарського району, Полтавської області, було присвоєно Автоматизованою системою АС ДЗК кадастровий номер: :00:001:0314, про що свідчить витяг з ДЗК - НВ-024, від 21.10.2024. Дана розбіжність між кадастровими номерами обумовлена тим, що Автоматизована система ДЗК присвоює кадастрові номери за принципом останнього який є незайнятим, що в свою чергу зумовило при формуванні земельної ділянки гр. ОСОБА_4 присвоєння кадастрового номера: :00:001:0314.

У ході подальшого досудового розслідування отримано копію розпорядження Новосанжарської районної державної адміністрації № 163 від 06.04.2007 року «Про відзначення Міжнародного Дня визволення в`язнів фашистських концтаборів», із наступним змістом: «І. Надати колишнім в`язням, що проживають на території району, матеріальну допомогу в розмірі 30 грн. кожному, згідно списку (додаток). 2. Управлінню праці та соціального захисту населення райдержадміністрації, з метою вшанування колишніх політв`язнів, провести видатки в загальній сумі 200 грн., в т.ч. для надання матеріальної допомоги - 180 грн. та для придбання квітів - 20 грн., за рахунок коштів, передбачених в бюджеті на соціальний захист населення.».

Крім того отримано відповідь з Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, згідно якого, за інформацією Відділу № 4 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області відповідно до Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, а саме розділу 1 записів державної реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку фізичних осіб (КОАТУ 53234868 Супротивнобалківська сільська рада) не виявлено запису реєстрації державного акту на право власності на земельну ділянку зареєстровану за № 87, серія ЯЗ № 174423 на ім`я ОСОБА_4 .

Таким чином, враховуючи вищевикладене, є достатньо підстав вважати, що документи, на підставі яких ОСОБА_4 набув у власність земельну ділянку із кадастровим номером :00:001:0314, є підробленими та до вчинення даного кримінального правопорушення може бути причетний ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

28.03.2025 проведено огляд земельної ділянки із кадастровим номером :00:001:0314 площею 3,9395 га, що розташована неподалік с. Супротивна Балка, Полтавського району, Полтавської області. На земельній ділянці із кадастровим номером :00:001:0314 посівів не виявлено, земельна ділянка розорана.

28 березня 2025 року постановою слідчого СВ відділення поліції№3 Полтавського РУН ГУНП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_7 , вилучене майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №0000020 від 22.01.2025.

Таким чином, не накладення арешту із застосуванням заборони розпорядження земельною ділянкою ОСОБА_4 , може призвести до втрати речового доказу - земельної ділянки із кадастровим номером :00:001:0314, яка має значення для доказування кримінального правопорушення, що в подальшому перешкоджатиме розслідуванню кримінального провадження та встановленню усіх обставин даної події, зокрема може призвести до втрати можливості проведення відповідних судових експертиз з метою визначення шкоди завданої кримінальним правопорушенням, є потреба в накладенні арешту на вказане майно.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій зазначив, що вимоги, викладені в клопотанні підтримує (а.с. 18).

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Вивчивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим з огляду на таке.

Слідчим суддею встановлено, що СВ відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесено до ЄРДР за № 0000020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України за фактом того, що незаконного заволодіння земельною ділянкою шляхом використання підробленого документу, чим спричинено значну матеріальну шкоду (а.с. 7).

Як вбачається з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, на земельну ділянку площею 3,9395 га, кадастровий номер :00:001:0314 зареєстроване 24.10.2024 право власності за громадянином ОСОБА_4 (а.с.12).

Відповідно до протоколу допиту представника потерпілого від 30.01.2025 ОСОБА_5 повідомила, що на підставі заяви громадянина ОСОБА_6 , рішенням сорок четвертої сесії восьмого скликання Новосанжарської селищної ради від 22 листопада 2024 року № 140 «Про передачу в оренду громадянину ОСОБА_6 земельну ділянку площею 3,9395 га, кадастровий номер :00:001:0314 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за межами населених пунктів на території Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області» було передано в оренду вищевказану земельну ділянку площею 3,9395 га, кадастровий номер :00:001:0314 (невитребувана земельна ділянка (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Відповідно до вищевказаного рішення було укладено та підписано договір оренди земельної ділянки між Новосанжарською селищною радою та громадянином ОСОБА_6 від 04.12.2024. При наданні документів на реєстрацію договору оренди земельної ділянки до відділу ЦНАП було встановлено, що на земельну ділянку площею 3,9395 га, кадастровий номер :00:001:0314 зареєстровано 24.10.2024 право власності за громадянином ОСОБА_4 . Спеціалістами виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради на вищевказану земельну ділянку було отримано інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна на земельну ділянку площею 3,9395 га, кадастровий номер :00:001:0314, в якій дійсно зазначено, що за громадянином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровано право власності на земельну ділянку відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЗ № 174423. Виконавчим комітетом Новосанжарської селищної ради направлено лист до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області по наданню інформації про реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку на ім`я ОСОБА_4 . Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області надіслано відповідь №18-16-0.222-6031/2-24 від 30.12.2024, в якій вказано, що відповідно до Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку, приватної власності на землю та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі в період до 01.01.2013, не виявлено випадків реєстрації державних актів на право власності на землю, площею 3,94 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва по Супротивнобалківській сільській раді Новосанжарського району Полтавської області на ім`я ОСОБА_4 . У копії державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЗ № 174423 вказано, що Державний акт на право власності на земельну ділянку громадянину ОСОБА_4 , який проживає у с. Сонячне, Охтирського району, видано на підставі розпорядження Новосанжарської районної державної адміністрації №163 від 05.04.2007. Виконавчим комітетом Новосанжарської селищної ради направлено лист №2772/04-09 від 06.12.2024 року до архівного відділу Полтавської районної військової адміністрації про надання копії вищевказаного розпорядження. Архівний відділ Полтавської районної військової адміністрації листом №07-05- Н/167 від 16.12.2024 року надав копію розпорядження Новосанжарської районної державної адміністрації №163 від 06.04.2007 року «Про відзначення Міжнародного Дня визволення в`язнів фашистських концтаборів», яке ніяким чином не відноситься до підстави видачі Державного акту. Розпорядження від 05.04.2007 року не надано. Крім того на копії державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЗ №174423 не вказано дату реєстрації державного акту та в графі Державний орган земельних ресурсів вказано Новосанжарський районний відділ земельних ресурсів, який діяв з 30.07.1996 по 06.09.2007, а відтиск печаті стоїть відділу Держкомзему у Новосанжарському районі Полтавської області, який діяв з 08.08.2008 по 27.02.2013 (а.с.15-16)

З проколу огляду місця події від 28.03.2025 вбачається, що проведено огляд земельної ділянки із кадастровим номером :00:001:0314 площею 3,9395 га, що розташована неподалік с. Супротивна Балка, Полтавського району, Полтавської області. На земельній ділянці із кадастровим номером :00:001:0314 посівів не виявлено, земельна ділянка розорана (а.с.40-42).

Постановою слідчого вказана земельна ділянка визнана речовим доказом (а.с.43).

В даному випадку арешт майна обґрунтовується метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна. Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу).

Підстави для накладення арешту з метою збереження речових доказів, у повній мірі узгоджуються із приписами КПК України та предметом доказування у зазначеному кримінальному провадженні, оскільки земельна ділянка, відповідає критеріям, передбаченим ст. 98 КПК України у кримінальному провадженні за фактом незаконного заволодіння земельною ділянкою шляхом використання підробленого документу, оскільки могли зберегти на собі сліди кримінального правопорушення або можуть містити інші відомості, що мають доказове значення, бути знаряддям вчинення кримінального правопорушення та будуть використані для проведення слідчих дій.

Слідчий суддя погоджується з посилання прокурора про наслідки не накладення арешту із застосуванням заборони розпорядження земельною ділянкою особами, які можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення, адже це зокрема може призвести до втрати можливості проведення відповідних судових експертиз з метою визначення шкоди завданої кримінальним правопорушенням.

З наведених вище обставин вбачається необхідність в накладенні арешту на вказану земельну ділянку шляхом заборони розпорядження земельною ділянкою та встановлення заборони на вчинення будь-яких нотаріальних та реєстраційних дій щодо вказаної земельної ділянки.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 170-173, 175, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника Новосанжарського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000020 від 22.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України задовольнити.

З метою збереження речових доказів накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0314 площею 3,9395 га, яка перебуває у приватній власності ОСОБА_4 , паспорт № НОМЕР_1 , виданий 28.01.2019 орган що видав - 5336, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 шляхом заборони розпорядження земельною ділянкою та встановлення заборони на вчинення будь-яких нотаріальних та реєстраційних дій щодо вказаної земельної ділянки.

Ухвала про накладення арешту виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Оскарження ухвали про накладення арешту не зупиняє її виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя

Новосанжарського районного суду

Полтавської області ОСОБА_1