Березівський районний суд Одеської області
14.08.2025
Справа № 494/1783/25
Провадження № 1-кс/494/388/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.08.2025 року слідчий суддя Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Березівка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Березівського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

10 серпня 2025 року в провадження слідчого судді Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Березівського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що 27.07.2025 року ОСОБА_3 подав до Березівського РВП ГУНП в Одеській області заяву про вчинення кримінальних правопорушень службовими особами ТОВ «Пальміра Грейн» та державним реєстратором ОСОБА_4 , що виразилися у підробленні додаткової угоди від 10.03.2025 до договору оренди земельної ділянки 5,1824 га, кадастровий номер :01:001:0338 (власник - його моя мати ОСОБА_5 ), самовільному користуванні цією ділянкою та шахрайських діях. Додаткова угода від 10.03.2025 вказує місце підписання с. Стрюкове. На цю дату мати скаржника перебувала у лікарні смт Миколаївка з 20.01.2025 по 08.04.2025, була лежачою та фізично не могла підписати документ.

У заяві він просив внести відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та призначити почеркознавчу експертизу. Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України це мало бути зроблено не пізніше 24 годин, однак станом на момент подання скарги цього не зроблено. Лист від 05.08.2025 року № 13100т-2025 підтверджує, що замість реєстрації кримінального провадження проводиться лише перевірка.

Враховуючи наведене, просить визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб Березівського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 27.07.2025 року та зобов`язати невідкладно внести ці відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та надати йому витяг.

Заявник в судове засідання не з`явився у скарзі просив розглянути таку без його участі за станом здоров`я.

Представник Березівського РВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився, був належним чином повідомлений про судовий розгляд.

Разом, з тим неявка представників суб`єктів оскарження відповідно до ч.3ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги, тому слідчий суддя проводить розгляд скарги по суті без участі вказаних осіб.

Розглянувши доводи скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно дост.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогамист.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 27.07.2025 року подав до Березівського РВП ГУНП в Одеській області заяву про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ТОВ «Пальміра Грейн» та державним реєстратором, що виразились у підробленні додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, просив внести відомості до ЄРДР, невідкладно розпочати досудове розслідування.

Станом на момент розгляду скарги в суді відомості викладені у повідомленні про вчинення кримінального правопорушення не були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до приписівст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до вимог ч.1, ч.4ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч.5ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Під час розгляду скарги встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 27.07.2025 року внесені в ЄРДР не були, досудове розслідування не розпочате, витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань заявнику не надано.

Враховуючи вищенаведене, оскільки Березівським РВП ГУНП в Одеській області не прийнято рішення, передбаченогост.214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст.303,307 КПК України, слід зобов`язати посадових осіб Березівського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за повідомленням ОСОБА_3 від 27.07.2025 року.

Слідчий суддя в межах своїх повноважень, може розглянути скаргу на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування та відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, за результатами розгляду якої, винести одну із ухвал, про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.303,304,306,318-380 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Березівського РВП ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР невнесення відомостей до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Березівського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості зазначені ОСОБА_3 у його заяві про вчинення кримінального правопорушення від 27.07.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1