У Х В А Л А

Справа № 126/1747/25

Провадження № 1-кс/126/570/2025

20 серпня 2025 року м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі слідчого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участю заявника ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення.

Скарга мотивована тим, що вона 02.05.2025 звернулась до Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області із заявою про вчинення посадовими особами Чечельницької територіальної громади кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191, 364 та 366 КК України, що мали місце під час проведення робіт по водовідведенню в с. Вербка Гайсинського району Вінницької області та будівництві паркану біля адміністративної будівлі ЦНАП в смт. Чечельник Гайсинського району Вінницької області.

07.05.2025 її заяву Гайсинською окружною прокуратурою Вінницької області не було внесено до ЄРДР, а було передано до ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області. Проте її заява протягом 45 днів належним чином не розглядалася, була проігнорована, досудове розслідування не розпочато, чим порушено ст. 214 КПК України, яка передбачає, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, просить зобов`язати відповідальну посадову особу ВП № 1

Гайсинського районного управління ГУНП у Вінницькій області внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень, що викладено в її заяві від 02.05.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила задовольнити.

Представники ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, однак їх неявка відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, вислухавши пояснення ОСОБА_3 , слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Ст. 19 Конституції України гарантовано, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому чим Кодексом.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до ч.1 ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 11 КК України визначено поняття кримінального правопорушення, яким є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що 02.05.2025 ОСОБА_3 звернулась до Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області із заявою про вчинення посадовими особами Чечельницької територіальної громади кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191, 364 та 366 КК України.

07.05.2025 її заяву Гайсинською окружною прокуратурою Вінницької області не було внесено до ЄРДР, а було передано до ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області для перевірки викладених в ній фактів.

Встановлено, що всупереч вимог закону, відомості про кримінальне правопорушення згідно із заявою ОСОБА_3 , посадовими особами ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області до ЄРДР не внесено та досудове розслідування не розпочато.

Слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_3 підлягають обов`язковій перевірці, оскільки невнесення відомостей до ЄРДР суперечить як принципу законності, так і положенням ч. 5 ст. 214 КПК України, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Отже, порушене право скаржника підлягає судовому захисту шляхом зобов`язання органу досудового розслідування внести відомості про вчинене кримінального правопорушення до відповідного реєстру.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 2, 9, 25,40, 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Відповідальній посадовій особі ВП № 1 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, уповноваженій на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, що містяться в заяві ОСОБА_3 від 02.05.2025 року, передбачене ст.ст. 191, 364, 365 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1