Справа № 462/3517/25
провадження 1-кс/462/886/25
У Х В А Л А

21 травня 2025 року слідча суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого ВП №1 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановила:

До Залізничного районного суду м. Львова надійшло клопотання старшого слідчого ВП №1 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження №0000294 від 27.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначається, що у ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області надійшла заява ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення неправдивих відомостей під час проведення державних реєстрацій, щодо земельної ділянки кадастровий номер: :05:010:0102 пл. 9,7324, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101, що по АДРЕСА_1 .

Будучи допитана в якості свідка ОСОБА_5 , заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , котра повідомила, що 24.01.2025 при здійсненні моніторингу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 виявлено, що 22.11.2024 17:43:36 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 було проведено дві державні реєстрації щодо земельної ділянки кадастровий номер :05:010:0102, пл. 9,7324, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101.

Перша реєстрація - це реєстрація права державної власності на вищезазначену земельну ділянку за ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на підставі закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 6.09.2012р. № 5245-VI та розпорядження ЛОДА від 8.11.2024р. № 150/0/5-24.

Друга реєстрація - це реєстрація права постійного користування за АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, серія та номер: І-ЛВ 004407 від 21.07.1999р., видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Проте дані рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) щодо земельної ділянки кадастровий номер :05:010:0102, пл. 9,7324, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101 прийняті державним реєстратором ОСОБА_6 в порушення п. 1, 2 частини третьої ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відповідно до яких державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

Підставою реєстрації права державної власності на земельну ділянку кадастровий номер :05:010:0102, пл. 9,7324, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101 за ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) став закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 6.09.2012р. № 5245-VІ та розпорядження ЛОДА від 8.11.2024р. № 150/0/5-24.

Однак, жодних з умов п. 4 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності № 5245-VІ від 6.09.2012р. не було для реєстрації права державної власності.

Більше того, розпорядження ЛОДА «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель» № 150/0/5-24 від 8.11.2024р. не є документом, який надає право на реєстрацію будь-якого права власності. Даним розпорядженням надано АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » дозвіл на розроблення з урахуванням вимог державних стандартів, норм і правил у сфері землеустрою технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель площею 12,6897 га, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , для розміщення та експлуатації основних підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

Прийняте на підставі клопотання АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та державного акту на право постійного користування землею від 21.07.1999р. серії І-ЛВ № 004407, дане розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_7 від 8.11.2024р. № 150/0/5-24, як вбачається з преамбули, стосується низки землі комунальної власності.

Державний акт виданий ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на підставі ухвали 3-ої сесії 3- ого скликання ІНФОРМАЦІЯ_8 від 24.12.1998 № 108. Тобто, ІНФОРМАЦІЯ_9 ще у 1998р. розпорядилась земельною ділянкою комунальної власності.

Ухвалою 3-ої сесії 3-ого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів трудящих від 24.12.1998р. № 108 було передано ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » 12,6897 га земельної ділянки у постійне користування для виробничих потреб на АДРЕСА_1 .

Державний реєстратор ОСОБА_7 здійснив реєстрацію права постійного користування за АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, серія та номер: І-ЛВ 004407 від 21.07.1999р., в якому вказано, що надана ця земельна ділянка, саме ІНФОРМАЦІЯ_10 і вона знаходиться у комунальній власності. Однак, цього рішення, а саме ухвали 3-ої сесії 3-ого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 народних депутатів трудящих від 24.12.1998р. № 108 не було подано для проведення державної реєстрації даної земельної ділянки.

В результаті здійснення державним реєстратором ОСОБА_6 реєстрації права державної власності земельної ділянки кадастровий номер :05:010:0120 за ІНФОРМАЦІЯ_4 та права постійного користування земельною ділянкою за АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в порушення п. 2 ч. 2 ст. 28 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» має місце вибуття земельної ділянки з комунальної власності.

Враховуючи вказане, існують підстави вважати, що державним реєстратором ОСОБА_6 , було свідомо допущено порушення вимог чинного законодавства, що в свою чергу містить ознаки кримінально-караного діяння при здійсненні реєстрації права державної власності земельної ділянки кадастровий номер :05:010:0120 за ІНФОРМАЦІЯ_4 та права постійного користування земельною ділянкою за АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

З метою швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення особи, яка вчинила вказаний злочин, підтвердження або спростування факту внесення неправдивих відомостей під час проведення реєстрації права власності на земельну ділянку (кадастровий номер :05:010:0102 (площею 9,7324), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, що можливо лише в ході проведення відповідних почеркознавчих експертиз, виникла об`єктивна необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів котрі знаходяться в реєстраційній справі, яка перебуває у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Отримана в ході досудового розслідування вищезазначена інформація може мати значення для встановлення об`єктивної істини в даному провадженні.

Беручи до уваги вище наведене, а також неможливість отримати необхідні відомості в кримінальному провадженні в інший спосіб та наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення обставин вчинення зазначеного злочину, встановлення осіб, які його вчинили та встановлення важливих обставин, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів (інформації), а тому, просить клопотання задволити.

У судове засідання учасники процесу не з`явились, у клопотанні слідчий та прокурор просять розглядати клопотання без їх участі та без участі володільця інформації, зазначають, що подане клопотання підтримують в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, в тому числі витяг з ЄРДР, заяву про кримінальне правопорушення від 03.02.2025, лист ІНФОРМАЦІЯ_3 від 02.05.2025, протокол допиту свідка ОСОБА_5 від 07.05.2025, слідча суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Як передбачено ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюються в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відноситься конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Оскільки, інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні і може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів, - неможливо, а тому потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до такої інформації.

Враховуючи зазначене, слідча суддя доходить висновку про те, що клопотання підставне, обґрунтоване та є таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 159-166 КПК України, слідча суддя

постановила:

клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області підполковнику поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів котрі знаходяться в реєстраційній справі (заяви, рішення, розпорядження та ін.), на підставі котрих 22.11.2024 зареєстровано право власності на земельну ділянку (кадастровий номер :05:010:0102 (площею 9,7324), реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один знаходиться в матеріалах судового провадження, а другий наданий стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя: ОСОБА_1