Справа №295/7378/25
УХВАЛА

про надання тимчасового доступу до документів

09.06.2025 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання тимчасового доступу до документів, подане слідчим ВП №1 Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в кримінальному провадженні № 0000161, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідування 27.11.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, та додані до нього матеріали,

ВСТАНОВИВ:

І Суть клопотання

Слідчий за погодженням з прокурором засобами електронного зв`язку направив клопотання, яке надійшло до суду 02.06.2025, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо закупівлі електричної енергії в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Слідчий вказує, що в провадженні ВП №1 Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000161, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідування 27.11.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно з клопотанням 02.03.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладений договір №274-Т про постачання електричної енергії споживачу, строк дії якого визначено до 31.12.2021.

Відповідно до п.п. 5.2, 5.7 Договору ціна електричної енергії становить 1,51225 грн за 1 кВт.год з урахуванням вартості передачі такої електроенергії до точки розподілу, крім того ПДВ 0,30.245 грн, всього з ПДВ 1,8147 грн, загальна вартість електричної енергії становить 1 633 240 гривень 79 копійок.

В подальшому між сторонами укладено ряд додаткових угод до договору №274-Т від 02.03.2021, згідно з якими ціну електричної енергії за 1 кВт.год. збільшено з 1,8147 гривень з ПДВ до 4,595842 гривень з ПДВ, тобто на 2,781142 гривень або ж на 153,256%.

При цьому, жодного кВт.год. електричної енергії за Договором по ціні, що визначена сторонами відповідно до п. 5.2. (1,8147 грн.), постачальником на користь ІНФОРМАЦІЯ_4 не поставлено, тоді як поставка здійснювалась за іншими тарифами без правових підстав.

За фактом укладення вказаних додаткових угод до договору ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено перевірку закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_6 , згідно з якою встановлено, що внаслідок укладення додаткових угод до договору № 274-Т від 02.03.2021, всупереч вимогам Договору та ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», ІНФОРМАЦІЯ_3 надлишково сплачено за рахунок бюджетних коштів вартість електричної енергії на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Слідчий зауважує, що згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 від 07.11.2024 у справі № 906/157/24, яке набрало законної сили 27.01.2025, встановлено факт безпідставності укладення додаткових угод до договору № 274-Т від 02.03.2021, визнано додаткові угоди № 3-14 недійсними, стягнуто з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на користь ІНФОРМАЦІЯ_4 надлишково сплачені кошти в сумі 502927,39 грн.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказав, що з метою встановлення службової особи, посадові обов`язки якої передбачають здійснення відповідних функцій в частині укладення правочинів, перевірки наявності підстав для укладення відповідних правочинів, особи, що здійснила підписання відповідних додаткових угод від імені ОСОБА_5 , відомостей щодо розподілу обов`язків між працівниками сільської ради щодо фінансування закупівлі електричної енергії, за результатом якої укладено договір № 274-Т, виникла необхідність у наданні дозволу на витребування документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

ІІ Процедура та позиція учасників справи

В судове засідання слідчий не з`явився, в клопотанні слідчий просить розгляд справи проводити у його відсутність.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

З огляду на те, що в клопотанні слідчий вказує на те, що існує загроза зміни або втрати документів, слідчий суддя визнає такі доводи обґрунтованими і вважає за можливе проведення судового засідання без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі документи.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь в розгляді клопотання.

ІІІ Кримінально-процесуальне законодавство

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.

Згідно з п. п. 1,2,3 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

ІV. Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки

Дослідивши клопотання, додані до нього копії з матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими ВП №1 ЖРУП №1 ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000161, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 27.11.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, по факту розтрати службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_9 майна шляхом зловживання службовим становищем, вчинене у великих розмірах.

Обставини, викладені слідчим в клопотанні, підтверджуються копіями з матеріалів кримінального провадження, які долучені до нього.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчим доведена необхідність отримання тимчасового доступу до документів, які мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в запитуваних документах; необхідність в проведенні експертних досліджень, а відтак слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задоволити.

Надати слідчим ВП №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме до:

1. Завіреної належним чином копії постанови ІНФОРМАЦІЯ_10 №24 від 05.11.2020, відповідно до якої ОСОБА_5 визнано обраним Оліївським сільським головою.

2. Завіреної належним чином копії рішення першої сесії VIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 №1 від 27.11.2020, відповідно до якого ОСОБА_5 вступив на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_4 та набув відповідних повноважень сільського голови.

3. Завіреної належним чином копії присяги ОСОБА_5 , як особи, новообраної на посаду ІНФОРМАЦІЯ_11 .

4 Завіреної належним чином копії трудової книжки сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 .

5. Завіреної належним чином копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про присвоєння ОСОБА_5 , як голові сільської ради, рангу посадової особи місцевого самоврядування.

6. Оригіналу внутрішніх документів ІНФОРМАЦІЯ_4 наказів, доручень, розпоряджень, довідок, доповідних записок, пояснювальних записок, рапортів, заяв, рішень, проєктів, які стосуються укладення додаткових угод до договору № 274-Т від 02.03.2021, з додатками до вказаних документів.

7. Оригіналів документів з листування ІНФОРМАЦІЯ_4 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за 2021 рік, які стосуються виконання умов договору № 274-Т від 02.03.2021, в тому числі усіх листів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » щодо укладення додаткових угод та збільшення вартості електричної енергії за договором, з усіма додатками до вказаних листів.

8. Оригіналів цінових довідок ІНФОРМАЦІЯ_12 №835-3/21 від 09.04.2021, №936-1/21 від 23.04.2021, №936-2/21 від 23.04.2021, №1335-1/21 від 16.06.2021, №1450-1/21 від 01.07.2021, №1884-2/21 від 13.08.2021, №1884/21 від 13.08.2021, №1884-1/21 від 13.08.2021, №2355-1/21 від 24.09.2021, №2355-2/21 від 24.09.2021, №2739/21 від 03.11.2021, документів, що містять відомості з сайту Оператора ринку щодо середньозваженої ціни купівлі-продажу електроенергії.

9. Завіреної належним чином копії журналу вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2021 рік або, у разі ведення електронного документообігу, роздруківок відомостей щодо листування ІНФОРМАЦІЯ_4 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » протягом 2021 року (з наданням відповідних резолюцій до розгляду).

10. Оригіналів протоколів всіх форм нарад працівників апарату чи депутатів ІНФОРМАЦІЯ_4 (сесій, комісій, робочих груп, нарад тощо), предметом обговорення яких був розгляд питань щодо укладення додаткових угод до договору № 274-Т від 02.03.2021.

11. Оригіналів документів за 2021 рік, що можуть містити відомості про здійснення заходів, спрямованих на встановлення ринкової вартості електричної енергії, в тому числі запитів, доповідних записок, службових доручень, рапортів, протоколів/актів огляду інтернет-джерел та інших документів.

12. Копії плану закупівель за 2021 рік зі змінами, що стосуються здійснення закупівлі електричної енергії на 2021 рік.

13. Копії наказу про призначення уповноваженої особи з питань проведення публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 , посадової інструкції такої особи за період 2021 року.

14. Копії положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_4 станом на 2021 рік, копії документів про склад тендерного комітету станом на 2021 рік.

15. Копії наказів про призначення, трудових книжок та посадових інструкцій головного бухгалтера та бухгалтерів ІНФОРМАЦІЯ_4 за період 2021 року.

16. Копії наказів про призначення, трудових книжок та посадових інструкцій юристів або інших працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 , що виконували обов`язки з юридичного супроводу діяльності сільської ради у 2021 році.

17. Копій наказів про призначення, трудових книжок та посадових інструкцій заступників голови ІНФОРМАЦІЯ_4 , секретаря сільської ради, за 2021 рік.

18. Копії рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 на 2021 рік зі змінами та додатками до таких рішень, якими затверджено бюджет на 2021 рік, в якому передбачалось фінансування за рахунок бюджетних коштів сільської ради закупівлі електричної енергії у 2021 році.

19. Оригіналів рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 , на яких розглядалось питання щодо укладення додаткових угод до договору № 274-Т від 02.03.2021, щодо делегування таких повноважень сільському голові та з інших питань, що стосуються договору № 274-Т від 02.03.2021.

20. Оригіналів документів, що містять посадові інструкції або інші відомості щодо кола посадових прав та обов`язків (станом на 2021 рік) ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_5 .

21. Оригіналів документів, що містять зразки підпису ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_5 за період 2021 року в кількості не менше 5 документів за кожен місяць, в тому числі оригіналу особової справи голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 .

22. Оригіналів документів, що містять зразки почерку ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_5 за період 2021 року в кількості не менше 5 документів за кожен місяць.

23. Завірених належним чином копій документів щодо руху коштів по рахунку ІНФОРМАЦІЯ_4 НОМЕР_1 за період дії договору № 274-Т від 02.03.2021, тобто за період з 02.03.2021 по 31.12.2021.

24. Актів взаємозвірок платежів, складених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 в межах договору № 274-Т від 02.03.2021.

Встановити строк дії ухвали до 08.07.2025.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1