Справа №463/4649/25
Провадження №1-кс/463/4683/25
УХВАЛА

про повернення скарги

20 травня 2025 року місто Львів

Слідча суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, -

встановила:

ОСОБА_2 подав до Личаківського районного суду м. Львова в порядку вимог ст.303 КПК України скаргу на бездіяльність уповноваженої особи Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення.

Оглянувши матеріали скарги, вважаю, що її слід повернути скаржнику, виходячи з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Главою 26 КПК України регламентовано порядок оскарження рішень, дій та бездіяльності під час досудового розслідування.

При цьому нормами Глави 26 КПК України не визначено підсудність скарг в порядку ст. 303 КПК України.

Виходячи із аналізу норм КПК України, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування, а атому з врахуванням положень ч.6 ст. 9 КПК України, зазначене правило застосовується і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність яких прямо не визначена процесуальним законом.

Таким чином, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора при досудовому розслідуванні розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Вказане узгоджується з позицією Касаційного кримінального суду в складі Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 02 березня 2020 року в справі № 263/19/20 (провадження № 51-420впс20).

Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Із матеріалів скарги вбачається, що об`єктом оскарження є бездіяльність уповноваженої особи Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону (м.Тернопіль), що територіально належить до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

Вказане підтверджується долученими до матеріалів скарги відповідями на заяви ОСОБА_3 від 05.05.2025, 10.04.2025, за підписомзаступника керівника Тернопілської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 .

Слідча суддя враховує, що Європейський Суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року гарантує кожному право звернення до суду. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Зважаючи на те, що місцезнаходження суб`єкта, бездіяльність якого оскаржується скаржником, не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Личаківського районного суду м. Львова, то подана скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Личаківського районного суду м. Львова у зв`язку з непідсудністю та відноситься до підсудності Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

При цьому, слід роз`яснити скаржнику, що у відповідності до ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області за територіальною підсудністю в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись вимогами статей 303, 304, 306, 307, 372, 392 КПК України, -

постановила:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення повернути скаржнику.

Роз`яснити скаржнику його право на звернення з відповідною скаргою до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіза місцезнаходженням органу досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідча суддя ОСОБА_1