Провадження № 1-кс/932/3800/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у приміщенні суду в м. Дніпрі скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська звернувся адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області протягом однієї доби з часу отримання копії ухвали слідчого судді, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з якою вона звернулась 24.10.2024 року до Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, реєстраційний номер звернення № 31913, щодо притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 129 КК України.

В обґрунтування скарги, зазначає, що 24.10.2024 року ОСОБА_4 звернулась із заявою про злочин в порядку ст. 214 КПК України до Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, якою просила терміново відкрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Заяву ОСОБА_4 було зареєстровано 24.10.2024 року в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області за № 31913. На теперішній час стало достовірно відомо, що начальник слідчого відділу ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області категорично відмовив у внесенні відомостей про даний злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку чим ОСОБА_4 вимагає від нього, як її представника термінового письмового звернення до суду з даною скаргою. Оскільки відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 не вносилися, така бездіяльність є неправомірною, а тому начальника слідчого відділу ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області необхідно зобов`язати вчинити певні дії, які передбачені ст. 214 КПК України.

Скаржник у судове засідання не з`явилася, про розгляд скарги була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила. Через канцелярію суду представник скаржника адвокат ОСОБА_3 подав заяву про розгляд скарги за відсутності скаржника та її представника, та просив скаргу задовольнити.

Представник Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області у судове засідання не з`явився, про час та дату судового засідання повідомлений належним чином.

Беручи до уваги положення ст. ст. 22, 26 КПК України в частині того, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом та ч. 3 ст. 306 КПК України, яка регламентує, що неявка суб`єкта оскарження не перешкоджає розгляду провадження, з урахуванням строків розгляду таких скарг, вважає за можливе, у даному конкретному випадку, перейти до розгляду скарги по суті у їх відсутність.

Вивчивши скаргу та додані до неї документи, виходжу з наступного.

Чинне кримінальне процесуальне законодавство України, зокрема ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що заявниця звернулася до ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, яка була зареєстрована в системі єдиного обліку за № 31913 від 24.10.2024 р.

Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначено ст. 306 КПК України, у ч. 1 якої закріплено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. ст. 318-380 КПК України.

Оскільки зазначені норми не містять положень, що регулюють питання територіальної та інстанційної підсудності, з урахуванням приписів ч. 6 ст. 9 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, зважаючи на зміст ст. 32 та ст. 33 КПК України розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції, якого розташований орган досудового розслідування.

Аналогічна правова позиція була висловлена у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05 квітня 2013 року.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Відповідно до наказу Національної поліції України від 05.08.2024 № 840 «Про організаційно-штатні зміни в Головному управлінні Національної поліції в Дніпропетровській області» змінено розташування ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яке відноситься до територіальної юрисдикції Кіровського районного суду м. Дніпропетровська.

Також, відповідно до наказу Національної поліції України від 05.08.2024 № 840 «Про організаційно-штатні зміни в Головному управлінні Національної поліції в Дніпропетровській області» Дніпровське РУП ГУНП в Дніпропетровській області ліквідовано, та створено Дніпровське РУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області, яке розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Князя Володимира Великого, 34, тобто в межах територіальної юрисдикції Кіровського районного суду м. Дніпропетровська.

Наказом Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області № 1158 від 16.10.2024 визначено, що Дніпровське РУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області розпочинає свою діяльність з 17.10.2024.

Отже, скарга подана з порушенням правил територіальної підсудності, а тому відповідно до п. 2 ч. 2 статті 304 КПК України матеріали скарги підлягають поверненню скаржнику для звернення за підсудністю саме до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 9, 32, 33, 107, 304, 306, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути скаржнику.

Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення слідчого судді, суду в порядку передбаченому КПК України, з урахуванням правил територіальної підсудності.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_6