Єдиний унікальний номер справи 333/3934/25
Номер провадження 1-кп/333/691/25
УХВАЛА

іменем України

04 червня 2025 року місто Запоріжжя

Комунарський районний суд міста Запоріжжя
у складі: за участю: головуючого судді секретаря судового засідання прокурора ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду міста Запоріжжя, кримінальне провадження №0000695 від 07 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 звернулась до Комунарського районного суду міста Запоріжжя з клопотанням про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000006 від 07 грудня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000695 від 07.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 07 грудня 2021 року до Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від інспектора СРПП Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області про те, що при перевірці свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_1 на автомобіль Volkswagen Passat з д/н НОМЕР_2 , наданого гр. ОСОБА_4 , було виявлено факт підробки вказаного свідоцтва.

У зв?язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, в Україні з 05.30 години 24.02.2022 введено воєнний стан.

У подальшому Указом Президента України № 235/2025 від 15.04.2025 року «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 09 травня 2025 року строком на 90 діб.

Таким чином, станом на даний час в Україні діє режим воєнного стану.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28.02.2025 № 376 (у редакції наказу від 29.04.2025, підстава z0623-25) Мелітопольська територіальна громада Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України.

Враховуючи те, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополь в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області за адресою: Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Гетьманська 83, вказане унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.

За вищенаведених обставин, матеріли кримінального провадження за №0000695 від 07.12.2021 року за ч. 4 ст. 358 КК України слід вважати втраченими.

У зв`язку з чим, сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя було подано клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження у порядку ст. 615-1 КПК України, яке 28.04.2023 року було задоволено в повному обсязі на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_5 .

Незважаючи на проведення всього комплексу слідчих (розшукових) та процесуальних дій, направлених на встановлення особи, причетної до скоєння вказаного правопорушення, необхідного результату досягнуто не було.

У кримінальному провадженні підозра жодній особі вручена не була.

Крім того, місцем вчинення злочину є тимчасово окупована територія Мелітопольського району Запорізької області, що унеможливлює проведення необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Таким чином, з моменту вчинення кримінального проступку 07 грудня 2021 року, до теперішнього часу минуло три роки, у зв?язку з чим закінчився відповідний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності.

На підставі викладеного, а також враховуючи те, що у ході досудового розслідування проведені всі можливі та необхідні слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення усіх обставин кримінального правопорушення, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, однак особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, не встановлена, а також той факт, що з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло більше, ніж десять років, таким чином, закінчився строк притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення тяжкого злочину, на теперішній час є достатні підстави для закриття вказаного кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

У судовому засіданні прокурор підтримала подане клопотання і просила його задовольнити.

Інші учасники кримінального провадження до суду не з`явились, будь-яких клопотань від них також не надходило.

Дослідивши матеріали клопотання, суд приходить до висновку про можливість задоволення даного клопотання з наступних підстав.

Так, відомості про вищевказане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за №0000695 від 07 грудня 2021 року за ч.4 ст. 358 КК України.

Матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у місті Мелітополі в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.

У зв`язку з чим, 28 квітня 2023 року матеріали кримінального провадження №0000695 від 07.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.358 Кримінального кодексу України, в порядку ст. 615-1 КПК України, відновлені слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Запоріжжя, а саме:

У ході досудового розслідування проведені дії, направлені на встановлення всіх обставин вчинення даного злочину та особи, яка його вчинила, надавалися доручення на проведення слідчих дій, однак встановити причетну до вчинення вказаного злочину особу не вдалося, повідомлення про підозру не здійснювалося.

Відповідно до положень ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 358 КК України, є проступком.

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.

Так, з моменту вчинення кримінального правопорушення, тобто з 07 грудня 2021 року до теперішнього часу минуло більше ніж три років, у зв`язку з чим сплинув відповідний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Відповідно до п.11 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п.3-1 ч.1 цієї статті якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно п.1-1 ч.2 та абзацу четвертого ч.4 ст.284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Вказане узгоджується з висновком Касаційного кримінального суду Верховного Суду, викладеного в ухвалі від 28.12.2020 по справі №285/664/20, відповідно до якого за змістом ст.284 КПК України умовами для законності кримінального провадження за вказаною підставою є наявність визначених законом умов для закриття кримінального провадження та відповідне клопотання прокурора. При цьому, за наявності всіх визначених законом вимог закриття кримінального провадження є обов`язком суду.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» №3477-IV від 23.02.2006 р., суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Частиною 5 статті 9 КПК України передбачено: кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Як зазначив Європейський суд з прав людини по справі «Євген Петренко проти України» (заява № 55749/08 від 29.01.2015 року, п. 65) для того, щоб розслідування могло вважатися «ефективним», воно має в принципі призвести до встановлення фактів у справі та встановлення і покарання винних. Державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для збереження доказів, що стосуються події, включаючи показання свідків, висновки судових експертиз тощо. Будь-які недоліки розслідування, які підривають його здатність до встановлення причин заподіяння ушкоджень або винних осіб, ставлять під сумнів дотримання цього стандарту та вимог оперативності й розумної швидкості.

В п.40 рішення Європейського суду з прав людини «Юрій Іларіонович Щокін проти України» від 03.10.2013 року, зазначено, що державні органи мають вживати усіх заходів, які було б розумно від них очікувати, для зібрання доказів щодо ходу подій. Якщо розслідування містить недоліки, які не дозволяють встановити причину смерті або визначити винних осіб, які є безпосередніми виконавцями злочину або особами, які його фінансували чи організовували, то таке розслідування може не відповідати вимозі ефективності.

Статтею 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вказані норми кримінального процесуального закону пов`язують можливість закриття кримінального провадження виключно із наявністю одночасно двох підстав: невстановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Зважаючи на те, що на час розгляду клопотання винну особу у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не встановлено, а строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за даний кримінальний проступок, передбаченіст.49 КК України, сплинули, то клопотання прокурора підлягає задоволенню, а кримінальне провадження закриттю на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.

Керуючись ст.ст.284, 372 КПК України, ст.49 КК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000695 від 07 грудня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.358 КК України, задовольнити.

Кримінальне провадження №0000695 від 07 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.358 КК України закрити на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Речові докази та судові витрати у кримінальному провадженні відсутні.

Заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувались.

Судові витрати у кримінальному провадженні відсутні.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено та проголошено 04 червня 2025 року.

Суддя Комунарського районного суду

міста Запоріжжя ОСОБА_1