Справа № 643/5671/25
Провадження № 1-кс/643/1883/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2025 року слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м. Харкові клопотання прокурора у кримінальному провадженні прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0004326 від 17.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про продовження строку відсторонення від займаної посади стосовно:

ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт Високий, Харківської області, громадянки України, розлученої, інваліда 2 групи, маючої на утриманні матір інваліда 3 групи, обіймаючої посаду заступника начальника управління - начальника відділу позапланових перевірок Управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Харківській області, категорія «Б» посад державної служби, зареєстровану та яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор у кримінальному провадженні - прокурор першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань обласної прокуратури, звернувся до суду з клопотанням про продовження строку відсторонення підозрюваної у кримінальному провадженні №0004326 від 17.06.2024, ОСОБА_4 , від займаної посади начальника управління - начальника відділу позапланових перевірок Управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Харківській області строком на два місяці, в межах строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що в провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, знаходиться кримінальне провадження, відомості про кримінальне правопорушення у якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004326 від 17.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні 19.02.2025 повідомлено про підозру ОСОБА_4 , відповідно до якої вона підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, а саме: одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди у значному розмірі для себе за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дії з використанням наданого їй службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб та вчинення вказаних дій повторно, а також в проханні надати неправомірну вигоду у великому розмірі службовою особою, яка займає відповідальне становище, для себе за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дії з використанням наданого їй службового становища. 28.02.2025 із дотриманням норм ст.ст. 40, 276-278 КПК України ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України у кримінальному провадженні №0004520, яке в той же день було об`єднано із кримінальним провадженням №0004326.

24.01.2025 ухвалою слідчого судді Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_6 (справа № 643/1054/25, провадження № 1-кс/643/448/25) ОСОБА_4 відсторонено від займаної посади заступника начальника управління - начальника відділу позапланових перевірок Управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Харківській області строком на два місяці, тобто до 24.03.2025.

18.03.2025 ухвалою слідчого судді Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 (справа № 643/4162/25, провадження № 1-кс/643/1394/25) продовжено відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади заступника начальника управління - начальника відділу позапланових перевірок Управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Харківській області строком на два місяці, тобто до 20.04.2025.

13.03.2025 заступником керівника Харківської обласної прокуратури строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004326 від 17.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, продовжено до трьох місяців, тобто до 20.04.2025.

11.04.2025 ухвалою слідчого судді Московського районного суду м. Харкова строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004326 від 17.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, продовжено до шести місяців, тобто до 20.06.2025.

На думку прокурора, необхідність відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 від займаної посади обумовлюється тим, що обставини, які стали підставою для продовження відсторонення ОСОБА_4 від посади, визначені в ухвалі слідчого судді від 18.03.2025, продовжують існувати, а також те, що підозрюваній ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні чотирьох епізодів кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.368 КК України, які відносяться до категорії тяжких злочинів. Збільшення обсягу повідомленої ОСОБА_4 підозри з одного до чотирьох епізодів злочинної діяльності суттєво підвищує ризик того, що підозрювана, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити, посилаючись на обставини, які викладені у самому клопотанні. Вказав, що наразі не проведено усі експертизи, у зв`язку з чим, просив продовжити строк дії відсторонення від посади ОСОБА_4 .

У судовому засіданні захисник підозрюваної адвокат ОСОБА_5 посилаючись на свої письмові заперечення з додатками, вказав, що клопотання необґрунтоване та таке, що не підлягає задоволенню. Так, ризики, зазначені у клопотанні документально не підтверджено, носять лише голослівне твердження про те, що ОСОБА_4 може впливати на свідків кримінального провадження, проте в самому клопотанні не зазначено жодного свідка. Також у клопотанні не зазначено конкретного переліку обставин, які свідчать про можливість підозрюваної перешкоджати кримінальному провадженню. Усі докази у кримінальному провадженні вилучені та перебувають у розпорядженні сторони обвинувачення. Ризики, на які посилається сторона обвинувачення, вже враховані та їх ненастання гарантовано за рахунок покладення на підозрювану обов`язків, передбачених ст.194 КПК України та самим обраним запобіжним заходом. Матеріалами клопотання не підтверджено та прокурором в судовому засіданні не доведено наявність підстав вважати, що підозрювана може негативно впливати на хід досудового розслідування. Зазначив, що при вирішенні питання про продовження строку від відсторонення від посади слід врахувати дані про особу підозрюваної, особливо стан її здоров`я та потреби на лікування, а також той факт, що підозрювана та члени її родини майже чотири місяці перебувають без будь-якого доходу та фактично позбавлені будь-яких коштів на існування, оскільки ОСОБА_4 за станом свого здоров`я потребує постійного медичного нагляду, регулярних обстежень та на постійній основі приймає життєво важливі медичні препарати. Тяжкі діагнози ОСОБА_4 повністю підтверджено медичною документацією та входять до переліку хвороб, які є підставою для подання засудженими клопотання про звільнення від відбування покарання. На теперішній час стан здоров`я ОСОБА_4 потребує постійного професійного контролю. Стан здоров`я ОСОБА_4 періодично погіршується, декілька разів викликалася швидка медична допомога, але від госпіталізації остання відмовлялася через побоювання порушити покладені на неї обов`язки, що демонструє більш ніж належну її процесуальну поведінку та свідчить про реальну відсутність існування ризиків, на які вказує прокурор. 24.03.2025 ОСОБА_4 знову стало зле із серцем, у зв`язку з чим, вона була госпіталізована до Міської клінічної лікарні №8, де проходила лікування. Лікування ОСОБА_4 для підтримання її фізичного існування потребує значних матеріальних витрат. Крім того, на утриманні ОСОБА_4 перебуває її матір ОСОБА_7 , яка також є інвалідом 3 групи. Також, вказав, що підозра пред`явлена його підзахисній необґрунтована та передчасна.

У судовому засіданні підозрювана ОСОБА_4 вказала. Що підозра необґрунтована, клопотання невмотивоване, ризики, зазначені у клопотанні необґрунтовані та документально не підтверджені. Підтримала позицію свого захисника. Вказала, що має тяжкі захворювання потребують коштовного лікування, отримує пенсію по інвалідності у розмірі 6 800, 00 грн, а тільки один з численних препаратів вартує 4 000, 00 грн. Також, зазначила, що має на утриманні матір інваліда 3 групи, яка отримує мінімальну пенсію та потребує оперативного втручання по заміні суглобу. Син на даний час не працює, перебуває у пошуках роботи, але без досвіду роботи його не беруть на роботу.

Суд, дослідивши матеріали клопотання прокурора, заслухавши доводи учасників кримінального провадження, встановив наступне.

В провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, під процесуальним керівництвом Харківської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0004326 від 17.06.2024 за ч.3 ст.368 КК України за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст.368 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні 19.02.2025 із дотриманням норм ст.ст. 40, 276-278 КПК України ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч.3 ст.368 КК України, а саме: одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди у значному розмірі для себе за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дії з використанням наданого їй службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб та вчинення вказаних дій повторно, а також в проханні надати неправомірну вигоду у великому розмірі службовою особою, яка займає відповідальне становище, для себе за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дії з використанням наданого їй службового становища. 28.02.2025 із дотриманням норм ст.ст. 40, 276-278 КПК України ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України у кримінальному провадженні №0004520, яке в той же день було об`єднано із кримінальним провадженням №0004326.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 на підставі наказу Головного управління Державної податкової служби від 20.01.2023 № 151-о переведена на посаду заступника начальника управління - начальника відділу позапланових перевірок Управління оподаткування фізичних осіб Головного управління ДПС у Харківській області з 20.01.2023, яка відноситься до категорії «Б» посад державної служби.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, згідно з ч. 3 ст. 18 КК України, ОСОБА_4 є особою, яка постійно здійснює функцію представника влади, тобто є службовою особою.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, ОСОБА_4 , як посадова особа органу державної влади, зобов`язана була діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 1 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 (зі змінами) (далі Положення про ДПС), Державна податкова служба України (далі за текстом ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Крім того, згідно з п. 2 Положення про ДПС, ДПС у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства.

Пунктом п.2 Положення про ДПС, передбачені основні завдання ДПС, у тому числі реалізація державної податкової політики, здійснення в межах повноважень, передбачених законом, контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків, зборів, платежів, державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пального, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері контролю за своєчасністю здійснення розрахунків в іноземній валюті в установлений законом строк, дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), проведення розрахункових операцій, а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.

Згідно п. 4 Положення про ДПС, ДПС відповідно до покладених на неї завдань, у тому числі:

- здійснює контроль за дотриманням вимог податкового законодавства, законодавства щодо адміністрування єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС;

- здійснює адміністрування податків, зборів, платежів, єдиного внеску, у тому числі проводить відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків (платників єдиного внеску);

- застосовує до платників податків (платників єдиного внеску) передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення вимог податкового законодавства чи законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС;

- складає стосовно платників податків фізичних осіб та посадових осіб платників податків юридичних осіб протоколи про адміністративні правопорушення та виносить постанови у справах про адміністративні правопорушення у порядку, встановленому законом;

- здійснює ліцензування діяльності суб`єктів господарювання з виробництва спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах, з оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами і рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, та контроль за таким виробництвом та обігом;

- організовує роботу, пов`язану із замовленням марок акцизного податку, їх зберіганням, продажем, відбором зразків з метою проведення експертизи щодо їх автентичності та здійсненням контролю за наявністю таких марок на пляшках (упаковках) з алкогольними напоями і пачках (упаковках) тютюнових виробів, ємностях (упаковках) з рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, під час їх транспортування, зберігання і реалізації;

- здійснює контроль за виробництвом, обігом та реалізацією підакцизних товарів, за їх цільовим використанням, забезпечує міжгалузеву координацію у цій сфері;

- здійснює заходи щодо запобігання та виявлення порушень вимог законодавства у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального;

- здійснює контроль за дотриманням суб`єктами господарювання, які провадять роздрібну торгівлю тютюновими виробами, тютюном, промисловими замінниками тютюну та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, вимог законодавства щодо максимальних роздрібних цін на такі вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких виробів;

- здійснює контроль за дотриманням суб`єктами господарювання, які провадять оптову або роздрібну торгівлю алкогольними напоями, вимог законодавства щодо мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін на такі напої;

- проводить роботу, пов`язану з посиленням боротьби з незаконним виробництвом, переміщенням, обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пального та інших підакцизних товарів (продукції);

- проводить контрольні розрахункові операції до початку перевірки платника податків щодо дотримання ним порядку проведення розрахункових операцій та застосування реєстраторів розрахункових операцій;

- здійснює контроль за дотриманням встановлених законом строків проведення розрахунків в іноземній валюті, за додержанням порядку приймання готівки для виконання платіжних операцій (крім приймання готівки банками), порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), проведення розрахункових операцій, а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.

Наказом від 11.11.2022 № 174 зі змінами, внесеними наказами Головного управління ДПС у Харківській області від 17.05.2023 № 254, від 16.11.2023 № 535, від 18.01.2024 № 35, від 20.11.2024 № 381, від 04.12.2024 № 438, від 14.01.2025 № 19 затверджено Положення про управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Харківській області (далі Положення про управління).

Відповідно до п. 1.3 Положення про управління до складу управління входять структурні підрозділи відповідно до затвердженої організаційної структури ГУ ДПС затвердженої Головою ДПС (або особою, на яку покладене виконання обов`язків).

В.о. начальника Головного управління ДПС у Харківській області 11.11.2022 затверджено Положення про відділ позапланових перевірок оподаткування фізичних осіб Головного управління ДПС у Харківській області, а також 18.01.2024 затверджено зміни до нього.

Відповідно до п. 1.3. Положення, роботу відділу спрямовує та координує начальник відділу, який безпосередньо підпорядковується начальнику управління оподаткування фізичних осіб.

Водночас, відповідно до п. 2 примітки до ст. 368 КК України та Закону України «Про запобігання корупції» посада заступник начальника управління- начальник відділу позапланових перевірок Управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Харківській області належить до посад, що займають відповідальне становище, оскільки згідно зі ст. 6 Закону України «Про державну службу» належить до категорії «Б».

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» правоохоронні органи - органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, Бюро економічної безпеки України, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Отже, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду заступника начальника управління - начальника відділу позапланових перевірок Управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Харківській області, будучи працівником правоохоронного органу, а також службовою особою, що займає відповідальне становище, здійснюючи функції представника влади, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення протиправним шляхом, використовуючи своє службове становище, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинила корупційне кримінальне правопорушення.

13.03.2025 заступником керівника Харківської обласної прокуратури строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004326 від 17.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, продовжено до трьох місяців, тобто до 20.04.2025.

11.04.2025 ухвалою слідчого судді Московського районного суду м. Харкова строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004326 від 17.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, продовжено до шести місяців, тобто до 20.06.2025.

З огляду на стадію кримінального провадження питання щодо достатності доказів, які вказують на вчинення ОСОБА_4 інкримінованого кримінального правопорушення, буде розв`язуватись виходячи зі стандарту доказування «обґрунтована підозра».

Оскільки, чинне законодавство не розкриває поняття «обґрунтованої підозри», слідчий суддя, враховуючи положення ст. 8, 9 КПК, керується усталеною практикою ЄСПЛ, згідно з якою обґрунтованість підозри - це певний стандарт доказування, який означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення ЄСПЛ від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», п. 175; рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series A, N 182). Водночас факти, які викликали підозру, не обов`язково мають бути одного рівня з тими, які необхідні для того, щоб не лише обґрунтувати засудження, а й пред`явити обвинувачення, що є наступною стадією в процесі розслідування кримінальної справи (рішення у справі «Murrаy v.United Kingdom», 14310/88, 28.10.1994, п. 55).

Обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_4 повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами у їх сукупності.

На переконання слідчого судді, описані у клопотанні прокурора та повідомленні про підозру обставини кримінального правопорушення у сукупності з фактичними даними, які містяться у наданих вищенаведених матеріалах досудового розслідування вказують на наявність вагомих доказів, які об`єктивно пов`язують підозрювану з кримінальними правопорушеннями, передбаченими ч.3 ст. 368 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Заходами забезпечення кримінального провадження, серед іншого, є відсторонення від посади (п.4 ч.2 ст.131 КПК України).

Статтею 132 КПК встановлені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження - вони не допускаються, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до положень ст.154 КПК відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців.

Відповідно до ч.1 ст.158 КПК України прокурор, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Положеннями ч.1 ст.157 КПК передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Слідчий суддя, відповідно до ч.2 ст.157 КПК, при вирішенні питання про відсторонення від посади зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Всі інші питання, фактичні обставини кримінального провадження, питання винуватості чи не винуватості в скоєні кримінального правопорушення, а також питання відносності та допустимості доказів вирішуються під час іншої стадії кримінального процесу судового провадження під час розгляду справи по суті в суді першої інстанції.

Встановлення того, вчинила чи не вчинила особа кримінальне правопорушення, є завданням подальшого провадження.

Так, слідчим суддею у судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 є інвалідом 2 групи, має ряд хронічних захворювань, в результаті чого потребує постійного дорого вартісного лікування, а також потребує постійного прийому ліків для підтримання належного стану здоров`я. Пенсія по інвалідності, яку остання отримує, не достатня для придбання необхідних ліків та медичних препаратів. Крім того, на утриманні ОСОБА_4 перебуває її матір, яка є інвалідом 3 групи та потребує проведення оперативного втручання по заміні суглобу. Іншого доходу, окрім заробітної плати та пенсії по інвалідності, ОСОБА_4 не має, а продовження строку дії відсторонення від посади впливає на неотримання останньою заробітної плати. За таких обставин, продовження строку відсторонення від займаної посади ОСОБА_4 тягне за собою наслідки не тільки для неї самої, оскільки вона не може дозволити собі через матеріальний стан придбати необхідні ліки та медичні препарати, та отримати необхідне лікування, а також і для інших осіб, а саме її матері, яка є інвалідом та потребує оперативного лікування.

Крім того, відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Згідно з ст.43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

Крім того, прокурором належним чином не доведено, що продовження строку відсторонення підозрюваної ОСОБА_4 від посади є на теперішній час необхідним для належного забезпечення кримінального провадження, дотримання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України та загальних засад кримінального провадження, передбачених ст.7 КПК України.

Доказів того, що саме подальше перебування ОСОБА_4 на займаній посаді надасть змогу останній незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні, знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, слідчому судді прокурором не надано.

Також, слідчий суддя звертає увагу, на те, що прокурор формально підійшов до складення клопотання та його обґрунтування, так ні в самому клопотанні прокурора, ні під час судового розгляду прокурором не наведено конкретних фактів, які б вказували на ті обставини, що перебування останньої на посаді надасть їй можливість знищити документи, які мають істотне значення для досудового розслідування, а також не вказано які саме документи може знищити підозрювана та яким чином в подальшому це може вплинути на хід досудового розслідування.

Крім того, клопотання не містить посилання на яких саме свідків та інших учасників кримінального провадження може вплинути підозрювана ОСОБА_4 , не вказано їх зв`язок чи взаємовідносини, одночасно не зазначено якими саме незаконними засобами остання впливатиме на перелічених осіб. Також, прокурором не конкретизовано та не наведено перелік можливих дій ОСОБА_4 , направлених на протиправне перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином.

Отже, такі аргументи прокурора є лише непідтвердженими припущеннями сторони обвинувачення.

Також, слідчий суддя звертає увагу, що подані прокурором документи в обґрунтування клопотання про продовження строку дії відсторонення від займаної посади ОСОБА_4 не містять жодної ухвали слідчого судді в підтвердження застосування такого відсторонення від посади, а також його продовження, що позбавило слідчого суддю дослідити обґрунтування застосування відсторонення, а також його продовження, дослідити ризики, які слугували підставою для застосування відсторонення від посади, а також його продовження тощо.

З врахуванням наведеного, на переконання слідчого судді, потреби досудового розслідування не виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваної, про який ідеться в клопотанні прокурора, не є розумним і співмірним із завданнями цього кримінального провадження, порушують гарантоване право останньої на працю, а з врахуванням стану здоров`я останньої і порушують право останньої на належну медичну допомогу, а тому, клопотання про продовження строку відсторонення від посади задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 155-157, 534, 309, 376, 392 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання прокурора - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 21 квітня 2025 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1