справа № 208/6277/25
провадження № 1-кс/208/2088/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2025 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд міста Кам`янського Дніпропетровської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №7 м. Кам`янське скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

На розгляд до Заводського районного суду міста Кам`янського Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги скаржником зазначається, що 14.05.2025 вона звернулась із заявою про вчинення злочину, який містить ознаки розбещення неповнолітньої, відносно своєї онуки ОСОБА_4 .

Проте, станом на дату звернення з даною скаргою до слідчого судді, в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, відомості, викладені в повідомленні скаржника від 14.05.2025 про вчинення кримінального правопорушення в Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесено.

За вказаних обставин скаржник ОСОБА_3 просить скаргу задовольнити; зобов`язати уповноважених осіб Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР за заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення від 14.05.2025.

До судовго розгляду ОСОБА_3 надала заяву про слухання скарги у її відсутності та просила її задовольнити.

Уповноважена особа Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області у судове засідання не з`явилась.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши долучені матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

З матеріалів скарги вбачається, що скаржник ОСОБА_3 звернулась до Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення 14.05.2025.

Матеріали судової справи не містять доказів внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань Кам`янським РУП ГУНП в Дніпропетровській області після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 .

Таким чином, станом на час розгляду скарги 21.05.2025, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 14.05.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, заявник у встановленому законом порядку і строки про початок кримінального провадження не повідомлена.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення.

В цьому контексті варто звернути увагу, що КПК України передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Разом з тим, слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину.

З огляду на такі обставини, необхідно звернути увагу, що вимога про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не передбачає здійснення оцінки обґрунтованості таких заяв на наявність ознак складу кримінального правопорушення, а передбачає лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Згодом, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Всупереч вимог п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявника не повідомлено про реєстрацію відомостей за її зверненням у Єдиному реєстрі досудових розслідувань, що свідчить про невнесення відомостей, викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, всупереч вимог ст. 214 КПК України.

До того ж, всупереч вимогам ст. 22 КПК України Кам`янським РУП ГУНП в Дніпропетровській області не надано підтвердження виконання вимог ст. 214 КПК України і слідчому судді.

З огляду на вищенаведене, слідчим суддею не встановлено обставин, які б спростували бездіяльність посадових осіб Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення на підставі звернення заявника.

Керуючись ст.ст. 214, 303- 304, 309, 368 372, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Кам`янського РУП ГУНП Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 від 14.05.2025.

Зобов`язати уповноважених осіб Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії даної ухвали внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1