Провадження № 1-кс/686/7387/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2025 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000505,

встановила:

29.07.2025 старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення оригіналів документів.

СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000505, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «за період 2021-2024 років між ІНФОРМАЦІЯ_2 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договори «Про порядок здійснення компенсаційних витрат за пільговий проїзд окремих категорій громадян громадським транспортом загального користування», згідно яких ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснює компенсаційні виплати коштів КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за надані послуги з безкоштовних перевезень пільгової категорії населення на маршруті громадського транспорту та соціальному маршруті для дітей з особливими потребами в місті Кам`янець-Подільському.

Відповідно до повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_4 , службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зловживаючи службовим становищем, діючи в особистих цілях з метою особистого збагачення здійснюють привласнення бюджетних коштів, виділених на перевезення громадським транспортом пільгової категорії населення та соціальному маршруті для дітей з особливими потребами.

Так, відповідно до калькуляції витрат з обслуговування на автобусних маршрутах загального користування та автобусних маршрутах спеціальних перевезень для КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » визначено, що базова лінійна норма витрат палива для конкретної марки автомобільного транспортного засобу становить 47 літрів на 100 кілометрів.

В свою чергу, згідно відомостей КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », витрати палива на перевезення дітей-інвалідів (соціальним маршрутом) здійснюється з розрахунку 0,75 л/км (тобто 75 літрів на 100 кілометрів) та 5 літрів на годину холостого ходу під час зупинок, що більше ніж на 28 літрів перевищує встановлені норми.

Окрім цього, за результатами проведення слідчих дій та негласних слідчих (розшукових) дій встановлено, що службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », здійснено внесення недостовірних відомостей щодо розмірів витрат палива до первинних документів, а також звітних документів, а саме розрахунку необхідної суми компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян громадським транспортом та акту звіряння за пільговий проїзд окремих категорій громадян в міському сполученні, з метою завищення суми компенсаційних виплат.

Таким чином, на даному етапі досудового розслідування, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, подальшого призначення та проведення судових експертиз, зокрема судової економічної та почеркознавчої експертизи, з метою підтвердження заподіяних збитків та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відшкодування заподіяних збитків та відновлення порушених прав громадян, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: деталізованих відомостей показників з приймально-передавального GPS-обладнання, які здійснюють GPS-моніторинг руху транспортних засобів комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », згідно укладених договорів постачання та надання послуг, із відображенням деталізованих відомостей щодо конкретного транспортного засобу (автобусу та його державного номерного знаку), пройденого шляху, часу у русі, часу першого та останнього руху, часу зупинок, часу роботи двигуна, середньої та максимальної швидкості руху, розрахункових витрат пального за період 2024 року.

Вищезазначені документи необхідні для встановлення важливих обставин, що мають значення у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як доказ під час досудового розслідування, а іншим чином довести обставини, що мають значення у кримінальному провадженні, не можливо».

Слідчий у судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про розгляд даного клопотання без участі ініціатора та зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити.

Крім того, слідчий просить розглянути це клопотання за відсутності володільця вказаних документів, з причин реальної загрози зміни або знищення інформації.

Беручи до уваги, що слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів обумовлене потребою проведення судово-економічної ті інших експертиз, а тому є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів документів.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідча суддя дійшла висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, уважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідча суддя уважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановила:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 та членам слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000505 на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме до деталізованих відомостей показників з приймально-передавального GPS-обладнання, які здійснюють GPS-моніторинг руху транспортних засобів комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), відповідно до укладених договорів постачання та надання послуг, із відображенням деталізованих відомостей щодо конкретного транспортного засобу (автобусу та його державного номерного знаку), пройденого шляху, дати, часу у русі, часу першого та останнього руху, часу зупинок, часу роботи двигуна, середньої та максимальної швидкості руху, розрахункових витрат пального за період 2024 року.

Уповноваженим службовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити оригінали та належним чином завірених копій вищезазначених документів.

Ухвала діє по 03 жовтня 2025 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідча суддя