02.06.2025
Справа № 331/3065/25
Провадження № 1-кс/331/1058/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2025 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання т.в.о. начальника 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області майора юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002318 від 29.11.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України

У С Т А Н О В И Л А:

Слідчий звернувся до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002318 від 29.11.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

1. Короткий зміст клопотання

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянка України ОСОБА_6 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправність свого діяння та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків, перебуваючи у смт. Михайлівка Василівського району Запорізької області, територія якого з 27.02.2022 по теперішній час знаходиться під окупацією представників збройних сил РФ, не пізніше 09.07.2022 (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлена), погодилася на пропозицію невстановлених осіб з числа представників військової окупаційної адміністрації Василівського району Запорізької області та добровільно зайняла посаду інспектора сектору управління службою у незаконно створеному правоохоронному органі - «Михайловский районный отдел полиции ГУМВД в Запорожской области».

Отже, ОСОБА_6 за викладених вище обставин обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України добровільне зайняття громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території.

Враховуючи викладене, 08.11.2022 старшим слідчим в ОВС 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_7 складено повідомлення про підозру, а 09.11.2022 повідомлено ОСОБА_6 про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.

09.11.2022 на офіційному сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» у виданні опубліковано короткий зміст повідомлення про підозру ОСОБА_6 , а повний текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 розміщено на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик».

Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території смт. Михайлівка Василівського району Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, 09.11.2022 у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останньої на 10 год. 00 хв. 13.11.2022 до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваної.

23.05.2025 т.в.о. начальника 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області майором юстиції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_8 складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та 23.05.2025 повідомлено ОСОБА_6 про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.

23.05.2025 на офіційному сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» у виданні опубліковано короткий зміст повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_6 , а повний текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 розміщено на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик».

Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території смт. Михайлівка Василівського району Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, 23.05.2025 у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останньої на 09 год. 00 хв. 27.05.2025, на 09 год. 00 хв. 28.05.2025, 09 год. 00 хв. 29.05.2025 до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваної.

Відповідно до доручення № 003-280001558 від 20.05.2025 для надання безоплатної вторинної правової допомоги Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якій вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 7 ст. 111-1 КК України та повідомлено про виклик підозрюваної на 27.05.2025, 28.05.2025, 29.05.2025 до СВ УСБУ в Запорізькій області.

Для проведення вказаних слідчих (розшукових) дій підозрювана ОСОБА_6 у зазначений час не з`явилась.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території смт. Михайлівка Василівського району Запорізької області.

29.11.2022 винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_6 в розшук. Проведення розшуку, доручено оперативним співробітникам 3-го відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 , особливо тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: допитами свідків: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , які повідомили, що ОСОБА_6 зайняла посаду інспектора сектору управління службою у незаконно створеному правоохоронному органі - «Михайловский районньш отдел полиции ГУМВД в Запорожской области» та іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій територіїсмт. Михайлівка Василівського району Запорізької області, яке тимчасово окуповане збройними силами та іншими військовими формуваннями РФ, у зв`язку з чим забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у державний та міжнародний розшук та фактично перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями РФ території смт. Михайлівка Василівського району Запорізької області.

Тобто, притягнути підозрювану ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

2. Позиції учасників провадження

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваної ОСОБА_4 зазначила, що наразі зв`язку із підозрюваною немає, тому вважати, що вона обізнана про досудове розслідування проти неї неможливо. Зауважила, що розгляд провадження за відсутності підозрюваної неможливий та буде порушувати її право на особисту участь, тому просила у задоволенні клопотання відмовити.

3. Встановлені судом обставини

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002318 від 29.11.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до скоєння злочину, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

08 листопада 2022 року старшим слідчим в ОВС 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_7 складено повідомлення про підозру, а 09.11.2022 повідомлено ОСОБА_6 про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.

29 листопада 2022 року винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_6 в розшук. Проведення розшуку, доручено оперативним співробітникам 3-го відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

29 листопада 2022 року постановою процесуального керівника у кримінальному провадженні, на підставі положень ст. 217 КІЖ України матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001109 від 04,07.2022 виділено в окреме провадження відносно вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч,7 ст. 111-1 КК України, під № 0002318.

23 травня 2025 року постановою слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002318 від 29.11.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України відновлено.

23 травня 2025 року т.в.о. начальника 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області майором юстиції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_8 складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та 23.05.2025 повідомлено ОСОБА_6 про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.

20 травня 2025 року слідчим направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення від 20 травня 2025 року № 003-280001558 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4

23 травня 2025 року, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру щодо ОСОБА_6 за ч.7 ст.111-1 КК України вручено її захиснику адвокату ОСОБА_4 .

Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території смт. Михайлівка Василівського району Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останньої до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваної.

На даний час підозрювана ОСОБА_6 згідно отриманої інформації, переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території смт. Михайлівка Василівського району Запорізької області, яке з 27.02.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

Згідно з ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно до ч.2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

У той же час, відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28 лютого 2025 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» територія смт. Михайлівка Василівського району Запорізької області є тимчасово окупованою РФ територією України.

5. Оцінка та мотиви суду

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювана переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 29 листопада 2022 року оголошена у державний та міжнародний розшук, розшук підозрюваної триває.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідча суддя

У Х В А Л И ЛА:

Клопотання т.в.о. начальника 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області майора юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002318 від 29.11.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002318, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 29.11.2022 щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Михайлівка, Василівського району, Запорізької області, громадянки України, заміжньої, офіційно не працевлаштованої, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , яка не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, яка обґрунтовано підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1