Тарутинський районний суд Одеської області
____________________________________________________________________________________
Справа № 514/124/22
Провадження по справі № 1-кп/514/18/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2025 року с-ще Бессарабське

Тарутинський районний суд Одеської області у складі:

головуючого-судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду с-ща Бессарабське клопотання прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 про застосування ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою за його відсутності, на підставі вимог ч. 6 ст. 193 КПК України по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 18.01.2022 року відносно ОСОБА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Тарутинськогорайонного суду Одеської області перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000036 від 18.01.2022 року відносно вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч. 3 ст.185 КК України.

Ухвалою Тарутинського районного суду Одеської області від 08 травня 2024 року:

надано дозвіл на затримання обвинуваченого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , з метою його приводу до Тарутинського районного суду Одеської області для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Оголошено в розшук обвинуваченого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Надано дозвіл на затримання обвинуваченого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , з метою його приводу до Тарутинського районного суду Одеської області для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Оголошено в розшук обвинуваченого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Зупинено судове провадження за матеріалами кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 с. 185 КК України- до розшуку обвинувачених.

30 липня 2025 року ухвалою Тарутинського районного суду Одеської області у задоволенні клопотання прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_6 про застосування ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою за його відсутності, на підставі вимог ч. 6 ст. 193 КПК України по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 18.01.2022 року відносно ОСОБА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України відмовлено. Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 18.01.2022 року відносно вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч. 3 ст.185 КК України зупинено до розшуку обвинувачених.

До Тарутинського районного суду Одеської області від прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 надійшло клопотання про застосування ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою за його відсутності, на підставі вимог ч. 6 ст. 193 КПК України.

Ухвалою Тарутинського районного суду Одеської області від 14.08. 2025 року відновлено кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 18.01.2022 року відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , які обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України для розгляду зазначеного вище клопотання прокурора.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчими слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000478 від 14 серпня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332, та ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 115 КК України, відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якою 18 січня 2024 року постановою слідчого на підставі ч. 1 ст. 281 КПК України його оголошено в міжнародний розшук. Постановою прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 було оголошено обвинуваченого у кримінальному провадженні №0000036 від 18.01.2022 року (справа 514/124/22), за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в міжнародний розшук, оскільки є достатні підстави вважати, що він умисно переховується від суду з метою уникнення від кримінальної відповідальності. Листом Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва від 23.08.2024 року, повідомлено, що 08.07.2025 року на території Королівства Іспанія затримано громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 332, та ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 115 КК України. За інформацією наданою прокурором під час судового розгляду за матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою на підставі вимог ч.6 ст. 193 КПК України Болградським районним судом Одеської області. Отже встановлено, що за повідомленням НЦБ Інтерполу в Іспанії, 08.07.2025 року затримано підозрюваного ОСОБА_4 з метою екстрадиції (лист ГУНП № 70226-2025 від 08.07.2025 р.). Вказані обставини на думку прокурора є підставою для обрання запобіжного заходу обвинуваченому на підставі вимог ч.6 ст. 193 КПК, за матеріалами кримінального провадження, що знаходиться в провадженні Тарутинського районного суду Одеської області за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання.

Заслухавши прокурора та вивчивши надане клопотання з матеріалами, суд дійшов висновку, що вказане клопотання не відповідає вимогам КПК та не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Так, в провадженні Тарутинського районного суду Одеської області під головуванням судді ОСОБА_1 перебуває кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000036 від 18.01.2022 року ОСОБА_5 , ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч. 3 ст.185 КК України.

Ухвалою Тарутинського районного суду Одеської області від 08 травня 2024 року:

надано дозвіл на затримання обвинуваченого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , з метою його приводу до Тарутинського районного суду Одеської області для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Оголошено в розшук обвинуваченого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Надано дозвіл на затримання обвинуваченого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , з метою його приводу до Тарутинського районного суду Одеської області для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Оголошено в розшук обвинуваченого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Зупинено судове провадження по матеріалам кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України- до розшуку обвинувачених.

Ухвалою Тарутинського районного суду Одеської області від 14.08.2025 року відновлено кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 18.01.2022 року відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , які обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України для розгляду зазначеного вище клопотання прокурора.

Обґрунтовуючи клопотання прокурор посилається на те, що слідчими слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000478 від 14 серпня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332, та ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 115 КК України, відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якою 18 січня 2024 року постановою слідчого на підставі ч. 1 ст. 281 КПК України його оголошено в міжнародний розшук. Постановою прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 було оголошено обвинуваченого у кримінальному провадженні №0000036 від 18.01.2022 року (справа 514/124/22), за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в міжнародний розшук, оскільки є достатні підстави вважати, що він умисно переховується від суду з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Оголошення обвинуваченого ОСОБА_4 вищезазначеною постановою прокурора у міжнародний розшук з посиланням на матеріали іншого кримінального провадження, яке перебуває на стадії досудового розслідування на думку суду не може бути підставою для вирішення питання про обрання ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою за ч.6 ст. 193 КПК України, з огляду на наступне.

Частиною 1 статті 29 Конституції України передбачено, що ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше, як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК основним завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден не винуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 331 КПК України під час судового розгляду суд за клопотанням сторони обвинувачення або захисту має право своєю ухвалою змінити, скасувати або обрати запобіжний захід щодо обвинуваченого.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

Міжнародний розшук це регламентований нормами національного та міжнародного законодавства комплекс оперативно-розшукових, інформаційно-довідкових, адміністративно-перевірочних заходів, слідчих (розшукових) дій й негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, що здійснюються на території держав-членів Інтерполу з метою встановлення місця знаходження оголошених у розшук осіб, які переховуються від органів досудового розслідування, слідчого судді та суду й ухиляються від відбування кримінального покарання.

Органом, що здійснює повноваження щодо оголошення особи в міжнародний розшук, є Генеральний секретаріат Інтерполу. Компетентні правоохоронні органи запитуючої держави є лише ініціаторами, які діють через відповідне РА НЦБ Інтерполу.

Особа оголошується у міжнародний розшук у такому порядку: ухвалення слідчим або прокурором постанови про оголошення особи в міжнародний розшук; підготовка та направлення слідчим запиту в Укрбюро Інтерполу, а саме, в Департамент міжнародного поліцейського співробітництва; здійснення Департаментом міжнародного поліцейського співробітництва перевірки запиту на відповідність вимогам, передбаченим чинним законодавством України, міжнародними договорами та внутрішніми документами Інтерполу; направлення Департаментом міжнародного поліцейського співробітництва в Генеральний Секретаріат запиту щодо публікації повідомлення в базі даних; здійснення Генеральним Секретаріатом перевірки запиту на відповідність вимогам, передбаченим Правилами Інтерполу щодо обробки інформації; внесення Генеральним Секретаріатом повідомлення, наведеного в запиті, до баз даних Інтерполу, й інформування про це всіх НБЦ Інтерполу; здійснення Департаментом міжнародного поліцейського співробітництва контролю за оновленням інформації в повідомленні.

Моментом оголошення особи в міжнародний розшук є саме прийняття Генеральним секретаріатом Інтерполу циркулярного повідомлення, що відображається в інформаційній базі Інтерполу. Початком міжнародного розшуку є направлення відповідного повідомлення до РА Укрбюро Інтерполу усіх країн-учасниць. При цьому особа вважається оголошеною в міжнародний розшук лише за наявності відповідних підтверджуючих документів (довідка, витяг із бази даних Інтерполу; надсилання запиту про розшук та прийняття його до виконання іншою державою, яка не є членом Інтерполу; надсилання запиту про розшук до іншої держави на підставі двосторонньої угоди тощо).

Обов`язок доведення факту перебування підозрюваного, обвинуваченого у міжнародному розшуку покладається на слідчого, прокурора та підтверджується відповідними відомостями.

Відсутність на момент розгляду клопотання прокурора про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою щодо особи, яка перебуває в міжнародному розшуку, відповідних підтверджуючих документів (довідки, витягу із бази даних Інтерполу тощо) є обґрунтованою підставою для відмови у задоволенні клопотання прокурора.

З метою досягнення завдань кримінального провадження та для належного здійснення правосуддя у справах про вчинення кримінального правопорушення в КПК передбачено заходи забезпечення кримінального провадження, до яких належить, зокрема, тримання обвинуваченого під вартою.

У теоретичному аспекті «належна правова процедура» це форма здійснення правосуддя, яку утворюють сукупність гарантій прав людини процесуального характеру, спрямовані на досягнення процедурної справедливості правосуддя.

Недотримання належної правової процедури тягне за собою порушення гарантованого кожному ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) права на справедливий суд.

Статтею 5 Конвенції кожному гарантовано право на свободу та особисту недоторканність. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків і відповідно до процедури, встановленої законом. Кожен, кого заарештовано або затримано згідно з положеннями підпункту «c» пункту 1 цієї статті, має негайно постати перед суддею чи іншою посадовою особою, якій закон надає право здійснювати судову владу, і йому має бути забезпечено розгляд справи судом упродовж розумного строку або звільнення під час провадження. Таке звільнення може бути обумовлене гарантіями з`явитися на судове засідання. Пунктом 4 цієї статті гарантовано право кожному, кого позбавлено свободи внаслідок арешту або тримання під вартою, ініціювати провадження, в якому суд без зволікання має встановити законність затримання та прийняти рішення про звільнення, якщо затримання є незаконним.

Відповідно до ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження (ст. 13 Конвенції).

Згідно з п.1 ст.52 Хартії основоположних прав Європейського Союзу 2000 року будь-яке обмеження прав і свобод, що визначаються цією хартією, повинне здійснюватися на підставі закону з повагою до сутності цих прав і свобод; застосовані за принципом пропорційності обмеження можуть бути встановлені тільки тоді, коли вони потрібні та відповідають цілям і загальним інтересам, визнаним Європейським Союзом, або потребі захистити права і свободи інших осіб.

Відповідно до вимог пунктів 1, 2 ст.7 КПК зміст та форма кримінального провадження повинні узгоджуватися із загальними засадами кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права та законність.

Суд звертає увагу, що постанова слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області по кримінальному провадженню відомості про яке внесені до реєстру досудових розслідувань за №0000478 від 14.08.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 332, та ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 115 КК України, відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.01.2024 року, про оголошення в міжнародний розшук останього, та повідомлення, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

В матеріалах клопотання відсутні підтверджуючі документи, які б давали підстави вважати, що моментом оголошення особи в міжнародний розшук є саме прийняття Генеральним секретаріатом Інтерполу циркулярного повідомлення, що відображається в інформаційній базі Інтерполу, а саме (довідки, витягу із бази даних Інтерполу тощо), що ОСОБА_4 перебуває в міжнародному розшуку в кримінальному провадженні №0000036 від 18.01.2022 року.

З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що клопотання прокурора про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, є не обґрунтованими та таким що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 193, 392, 394, 395 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 про застосування ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою за його відсутності, на підставі вимог ч. 6 ст. 193 КПК України по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 18.01.2022 року відносно ОСОБА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України - відмовити.

Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 18.01.2022 року відносно вчинення ОСОБА_5 , ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч. 3 ст.185 КК України - зупинити до розшуку обвинувачених.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1