УХВАЛА

Справа № 569/9549/25

1-кс/569/3822/25

20 травня 2025 року Рівненський міський суд Рівненської області

у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4 ,

слідчих ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_4 діючи в інтересах ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР), в якій просить зобов`язати уповноважену особу ГУНП в Рівненській області внести відомості за заявою адвоката ОСОБА_4 від 10 лютого 2025 року.

Адвокат ОСОБА_4 діючи в інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_3 подану скаргу підтримали, просили задоволити.

Слідчий ОСОБА_5 в судовому засіданні повідомив, що проведено службову перевірку, матеріали яких скеровані до ДБР.

Слідчий ОСОБА_6 в судовому засіданні проведено дослідження за допомогою поліграфу висновок долучено.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши скаргу та наявні в матеріалах справи документи, оцінивши їх у сукупності з іншими доказами, слідчий суддя прийшов до висновку, що скаргу слід задовольнити із наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 10 лютого 2025 року адвокат ОСОБА_4 звернувся до ГУНП в Рівненській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій зазначив слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області розслідувалось кримінальне провадження №0000130 від 09.01.2023 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст.263, ч.2 ст.307, ч.2,3 ст.27 ч.3 ст.307, ч.1 ст.309, ч.2 ст.310, ч.3 ст.311, ч.1 ст.313, ч.1,2 ст.317 КК України.

14.02.2024 слідчим Рівненського районного управління ГУНП в Рівненській області було проведено обшук квартири АДРЕСА_1 , в ході якого вилучено грошові кошти в сумі 1 471 000 (один мільйон чотириста сімдесят одна тисяча) гривень, 18050 (вісімнадцять тисяч п`ятдесят) доларів США та 6450 (шість тисяч чотириста п`ятдесят) євро.

24.12.2024 ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області задоволено клопотання ОСОБА_3 та скасовано арешт на грошові кошти в сумі 1 471 000 (один мільйон чотириста сімдесят одна тисяча) гривень, 18050 (вісімнадцять тисяч п`ятдесят) доларів США та 6450 (шість тисяч чотириста п`ятдесят) євро, який був накладений на підставі ухвали Рівненського апеляційного суду від 28.03.2024 у справі №569/2372/23.

27.01.2025 на виконання ухвали слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області, власнику - ОСОБА_3 повернуто грошові кошти, які були вилучені під час проведення обшуку 14.02.2024 в приміщенні квартири АДРЕСА_1 , що були упаковані до наступних спеціальних пакетів:

566 000 гривень (пакет Національна поліція України №PSP3 189304), що на 7 000 гривень більше, ніж вказано в протоколі обшуку від 13.02.2024;

912 000 гривень (пакет Національна поліція України №PSP3189303), що в загальному з вищевказаними коштами становить 1 478 000 гривень;

18 050 доларів США та 4 650 євро (пакет Національна поліція України №PSP3189305), що на 1 800 євро менше, ніж вказано в протоколі обшуку від 13.02.2024. враховуючи вищевикладене просив внести відомості до ЄРДР.

Станом на 13.05.2025 року відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР уповноваженими особами ГУНП в Рівненській області внесені не були і відповідно досудове розслідування не розпочато, за таких обставин звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом з тим, висновок щодо наявності або відсутності в діях особи складу кримінального правопорушення може бути надана у відповідному процесуальному документі, складеному за наслідками проведення досудового розслідування.

Згідно з ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Як убачається із наданих у судовому засіданні матеріалів, за вищевказаною заявою відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.

Для з`ясування всіх обставин, що мають значення для встановлення наявності чи відсутності в діях особи/осіб кримінально-караних дій слід внести відомості до ЄРДР.

За внесеними відомостями повно, об`єктивно та всебічно провести досудове розслідування, встановити всі обставини справи та винести законне, обґрунтоване рішення, щодо встановлення або відсутності кримінально-караних дій осіб/особи.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Слідчий суддя також звертає увагу, що визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення під час внесення відомостей до ЄРДР, враховуючи норми статей 2, 40, 214 КПК України, відноситься до виключної дискреції слідчого, дізнавача, прокурора. Слідчий суддя під час вирішення питання про визнання бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей в ЄРДР не наділений повноваженнями на визначення кваліфікації кримінального правопорушення відносно викладених у поясненні обставин.

Враховуючи викладене, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, слідчий судді вважає, що саме орган досудового розслідування слід зобов`язати внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307,309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу ГУНП в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_4 від 10 лютого 2025 року та розпочати досудове розслідування.

У відповідності до Рішення Конституційного Суду України від 17 червня 2020 року № 4-р(II)/2020 ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_7