Провадження №1-кс/127/8849/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

слідчої ОСОБА_3 ,

представника володільця ОСОБА_4 ,

представника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчої СВ відділення поліції №1 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідча СВ відділення поліції №1 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_6 , про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділенням відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000292 від 14.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Державного професійно-технічного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Під час розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що з березня 2025 року службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та окремими фізичними особами підприємцями за результатами відкритих торгів проведено закупівлі товару на предмет освітньо-технічних наборів для навчання та моделювання. Під час моніторингу вартості придбаного товару встановлено, що його середньо-ринкова вартість значно менша ніж та яка прописана та безпідставно оплачена, що призвело до розтрати бюджетних коштів на суму близько 523 тис. грн.

Також встановлено, що 11.03.2025 між ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) за результатами відкритих торгів з особливостями укладено договір №10 на придбання симулятора польоту для мультикоптерів типу «FPV», набору для демонстрації польотів, загальна вартість предмету договору 1 287 000 грн. (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

В ході аналізу вищезгаданих закупівель з`ясовано, що посадові особи ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » сформували тендерну документацію та медико-технічні вимоги по закупівлях (ID: ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ) без проведення належним чином моніторингу та аналізу цін на аналогічні товари, щодо визначення очікуваної вартості предмету закупівлі.

Крім того, 03.04.2025 між ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) та ФОП ОСОБА_8 (код НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ) за результатами відкритих торгів з особливостями укладено договір № 15 на придбання комплекту лазертаг (тагери+пульт керування), загальна вартість предмету договору 1 250 000 грн. (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

Відповідно до специфікації, що являється додатком до договору про закупівлю № 15 від 03.04.2025, Tarep Falcon F2 Standart з вартістю відповідно до договору 27 000 грн. за одиницю та загальною 378 000 грн. а результатом моніторингу цін в мережі Інтернет встановлено, станом на квітень 2025 року, що його середньоринкова вартість становить 15 700 грн. Вартість 14 шт. становить 378 000 грн. , що свідчить про завищення ціни на 158 200 грн.

Пов?язка RGB Netronic Pixel з вартістю відповідно до договору 17 000 грн. за одиницю та загальною 238 000 грн. За результатом моніторингу цін в мережі Інтернет встановлено, станом на квітень 2025 року, що його середньоринкова вартість становить 6 500 грн. Вартість 14 шт. становить 238 000 грн., що свідчить про завищення ціни на 147 000 грн.

Жилет Netronic Pixel з вартістю відповідно до договору 23 000 грн. за одиницю та загальною 322 000грн. За результатом моніторингу цін в мережі Інтернет встановлено, станом на квітень 2025 року, що його середньоринкова вартість становить 11 000 грн. Вартість 14 шт. становить 154 000 грн., що свідчить про завищення ціни на 168 000 грн.

Сириус 2.0 / Sirius 2.0 з вартістю відповідно до договору 17 000 грн. за одиницю та загальною 34 000 грн. За результатом моніторингу цін в мережі Інтернет встановлено, станом на квітень 2025 року, що його середньоринкова вартість становить 8270 грн. Вартість 2 шт. становить 16 540 грн., що свідчить про завищення ціни на 17 460 грн.

Зарядний пристрій Vortex з вартістю відповідно до договору 27 000 грн. за одиницю. За результатом моніторингу цін в мережі Інтернет встановлено, станом на квітень 2025 року, що його середньоринкова вартість становить 20 400 грн. Вартість 2 шт. становить 40 080 грн., що свідчить про завищення ціни на 13 200 грн.

Роутер Wi-Fi TP-Link Archer C80 з вартістю відповідно до договору 5 000 грн. за одиницю. За результатом моніторингу цін в мережі Інтернет встановлено, станом на квітень 2025 року, що його середньоринкова вартість становить 1 770 грн, що свідчить про завищення на 3 230 грн.

ОСОБА_9 з вартістю відповідно до договору 6 000 грн. за одиницю. За результатом моніторингу цін в мережі Інтернет встановлено, станом на квітень 2025 року, що його середньоринкова вартість становить з 090 грн, що свідчить про завищення на 2 910 грн.

Контрольна точка Smart з вартістю відповідно до договору 18 000 грн. за одиницю. За результатом моніторингу цін в мережі Інтернет встановлено, станом на квітень 2025 року, що його середньоринкова вартість становить 10 700 грн, що свідчить про завищення на 7 300 грн.

Тактичне укриття (20 елементів) з вартістю відповідно до договору 180 000 грн. за одиницю. За результатом моніторингу цін в мережі Інтернет встановити середньоринкову вартість не вдалось за можливе.

Додаток для налаштування з вартістю відповідно до договору 0 грн. за одиницю. За результатом моніторингу цін в мережі Інтернет встановити середньоринкову вартість не вдалось за можливе.

Планшетний ПК Galaxy Tab A9+ 8/128GB Wi-Fi Graphite з вартістю відповідно до договору 15 000 грн. за одиницю. За результатом моніторингу цін в мережі Інтернет встановлено, станом на квітень 2025 року, що його середньоринкова вартість становить 9 000 грн, що свідчить про завищення на 6 300 грн.

Відповідно до зазначеної інформації, за результатами дій службових осіб Державного професійно-технічний навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », призвело до безпідставної сплати бюджетних коштів що у свою чергу призвело до розтрати коштів державного бюджету на суму близько 523 тис. грн.

Проведеним аналізом Єдиного веб-порталу використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) встановлено, що між ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) та ФОП ОСОБА_8 (код код НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ) проведено два розрахунки за виконані роботи в повному обсязі на загальну суму 1 235,000 гривень.

Крім зазначеного, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що 04.06.2025 між ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) та ФОП ОСОБА_8 (код НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ) за результатами відкритих торгів з особливостями укладено договір № 30 на придбання набору деталей для збірки безпілотних апаратів, частин повітряних і космічних літальних апаратів та вертольотів, загальна вартість предмету договору 460 000 грн. (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

У зв`язку з вищевикладеним слідство стверджує, що є підстави вважати, що в договорах, укладених між ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ФОП ОСОБА_8 завищена вартість предметів закупівель, а відтак вбачається безпідставне витрачання бюджетних коштів.

Для з`ясування обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження, а також для досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення виникла потреба у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Державного професійно-технічного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме: до документів по закупівлях ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , тобто: тендерну документацію, запити про надання комерційних пропозицій та відповідей на них з копіями журналів вихідної та вхідної кореспонденції, оригінал договіру №15 від 03.04.2025 укладений з ФОП ОСОБА_8 , оригінал договіру №30 від 04.06.2025 укладений з ФОП ОСОБА_8 , оригінал договіру №10 від 11.03.2025 укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », разом з додатками до зазначених договорів, платіжними дорученнями, чеками, квитанціями, актами приймання передачі обладнання, товаро-транспортні накладні, інформацію із зазначенням конкретної марки, серії, модифікації (моделі) та назви отриманого обладнання, програмного забезпечення з вказанням коду виробника, типу системи, розрядності та інші документи, які мають відношення до вказаних договорів, положення про Державний професійнотехнічний навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадові інструкції (функціональні обов`язки), накази про призначення, відпустки, лікарняні на службових осіб Державного професійнотехнічного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: директора (Голови комісії з припинення) ОСОБА_7 , уповноваженої особи по закупівлях, майстра виробничого навчання (Голова комітету конкурсних торгів ОСОБА_4 ; положення про комітет конкурсних торгів Державного професійнотехнічного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який був чинний у період з 01.01.2025 по теперішній час; положення про уповноважену особу, яка була чинна станом з 01.01.2025 по теперішній час; документи, що свідчать про призначення (обрання) членів комітету конкурсних торгів, уповноваженої особи Державного професійнотехнічного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які були чинні станом з 01.01.2025 по теперішній час (в разі якщо члени комітету обирались копії відповідних протоколів), а також інші копії документів щодо оновлення складу тендерного комітету у вищевказаний період, накази про відрядження, відпустку, лікарняний; посадові інструкції (функціональні обов`язки) усіх членів комітету конкурсних торгів з 01.12.2024 та копій наказів про їх призначення на займані посади; річний план закупівель Державного професійнотехнічного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 2025 рік; інформацію про джерело фінансування по закупівлях ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Враховуючи викладене вище слідча просила клопотання задовольнити.

Слідча ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала та просила задовольнити з підстав, що у ньому наведено.

Представник Державного професійно-технічного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в судовому засіданні клопотання просили задовольнити частково, з підстав викладених в запереченнях до клопотання.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим відділенням відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000292 від 14.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000292 від 14.05.2025 року та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів та/або належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні Державного професійно-технічного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчої СВ відділення поліції №1 Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим, які входять у групу слідчих у даному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Державного професійно-технічного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме до: документів по закупівлях ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , тобто: належним чином завірені копії тендерної документації, запити про надання комерційних пропозицій та відповідей на них з копіями журналів вихідної та вхідної кореспонденції, оригінал договору №15 від 03.04.2025 укладений з ФОП ОСОБА_8 , оригінал договору №30 від 04.06.2025 укладений з ФОП ОСОБА_8 , оригінал договору №10 від 11.03.2025 укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », разом з належним чином завіреними копіями додатків до зазначених договорів, платіжними дорученнями, чеками, квитанціями, актами приймання передачі обладнання, товаро-транспортні накладні, інформацію із зазначенням конкретної марки, серії, модифікації (моделі) та назви отриманого обладнання, програмного забезпечення з вказанням коду виробника, типу системи, розрядності та інші документи, які мають відношення до вказаних договорів, положення про Державний професійнотехнічний навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадові інструкції (функціональні обов`язки), накази про призначення, відпустки, лікарняні на службових осіб Державного професійнотехнічного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: директора (Голови комісії з припинення) ОСОБА_7 , уповноваженої особи по закупівлях, майстра виробничого навчання (Голова комітету конкурсних торгів ОСОБА_4 ) за період березень-червень 2025 року; положення про комітет конкурсних торгів Державного професійнотехнічного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який був чинний у період з 01.01.2025 по теперішній час; положення про уповноважену особу, яка була чинна станом з 01.01.2025 по теперішній час; документи, що свідчать про призначення (обрання) членів комітету конкурсних торгів, уповноваженої особи Державного професійнотехнічного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які були чинні станом з 01.01.2025 по теперішній час (в разі якщо члени комітету обирались копії відповідних протоколів), а також інші копії документів щодо оновлення складу тендерного комітету у вищевказаний період, накази про відрядження, відпустку, лікарняний; посадові інструкції (функціональні обов`язки) усіх членів комітету конкурсних торгів з 01.12.2024 та копій наказів про їх призначення на займані посади; річний план закупівель Державного професійнотехнічного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на 2025 рік; інформацію про джерело фінансування по закупівлях ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя