Дата документу 03.07.2025Справа № 554/9758/25
Провадження № 1-кс/554/8306/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2025 року м.Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність уповноважених посадових осіб Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України, в якій просить поновити строки розгляду скарги на бездіяльність уповноважених посадових осіб Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, зобов`язати посадових осіб Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових про вчинене кримінальне правопорушення та провести відповідне розслідування.

В обґрунтування скарги заявник зазначила, що 01.05.2025 року вона звернулась до Полтавської обласної прокуратури із заявою про вчинене кримінальне правопорушення посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, а саме - невиконання ними рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.04.2020 року по справі №440/146/20, чим вчинено кримінальне правопорушення за ст.382 КК України.

Листом Полтавської обласної прокуратури від 05.05.2025 року їй було повідомлено, що розгляд її заяви про вчинення кримінального правопорушення передано до Полтавської окружної прокуратури.

Листом Полтавської окружної прокуратури від 07.05.2025 року їй було повідомлено, що розгляд заяви про вчинення кримінального правопорушення передано на виконання до Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області.

Заява була зареєстрована в Полтавському РУП ГУНП в Полтавській області 12.05.2025 року. 14.05.2025 року ОСОБА_3 подала до Полтавської окружної прокуратури доповнення до заяви про вчинення кримінального правопорушення. Листом Полтавської окружної прокуратури від 16.05.2025 року її було повідомлено, що і ця заява передана на розгляд до Полтавському РУП ГУНП в Полтавській області.

Заява була розглянута Полтавським РУП ГУНП в Полтавській області відповідно до Закону України «Про звернення громадян» та з грубим порушенням ст.ст.16,17 цього Закону, про що свідчить отримана нею 12.06.2025 року відповідь.

У судове засідання заявник не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги. ОСОБА_4 подала письмову заяву про розгляд скарги у її відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Слідчий, прокурор до суду не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається зі скарги, 01.05.2025 року заявник звернулась до Полтавської обласної прокуратури із заявою про вчинене кримінальне правопорушення посадовими особами Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, а саме - невиконання ними рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 24.04.2020 року по справі №440/146/20, чим вчинено кримінальне правопорушення за ст.382 КК України (а.с.5-6).

Листом Полтавської обласної прокуратури від 05.05.2025 року ОСОБА_3 було повідомлено, що розгляд її заяви про вчинення кримінального правопорушення передано до Полтавської окружної прокуратури (а.с.7).

Листом Полтавської окружної прокуратури від 07.05.2025 року їй було повідомлено, що розгляд заяви про вчинення кримінального правопорушення передано на виконання до Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області (а.с.8).

Заява була розглянута Полтавським РУП ГУНП в Полтавській області відповідно до Закону України «Про звернення громадян», про що свідчить отримана ОСОБА_3 12.06.2025 року відповідь (а.с.11).

До теперішнього часу повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування може бути постановлена, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію.

Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені особи Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області не виконали обов`язку, передбаченого ч. 1 ст.214 КПК України, а тому наявні підстави для їх зобов`язання внести до ЄРДР відомості на підставі повідомлення заявника від 01.05.2025року про вчинення кримінального правопорушення.

Щодо вимог про поновлення строку звернення до суду зі скаргою, слідчий суддя вважає, що строк не пропущено, враховуючи, що заява неодноразово перенаправлялась на розгляд різним посадовим особам.

Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,- задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені ОСОБА_3 у її заяві про кримінальне правопорушення від 01.05.2025року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1