Провадження № 1-кс/466/1541/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2025 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 20.02.2025 про кримінальне правопорушення та зобов`язання до вчинення дій

встановив:

20.05.2025 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 20.02.2025 про кримінальне правопорушення та зобов`язання до вчинення дій, яку в подальшому уточнив та просив зобов`язати відповідних посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області: зареєструвати до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень передбачених санкціями статей 358 ч. 3,182 ч. 2,145, 361-2 ч. 2, 376-1 ч. 2 адвокатом ОСОБА_5 , та зареєструвати до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень ст.182 ч.2 КК України ОСОБА_6 відповідно до заяви від 20.02.2025; зобов`язати відповідних посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань в межах об`єднаного кримінального провадження №0000391 від 19.07.2024 року відомості про кримінальні правопорушення передбачені ч. 2 ст. 384, ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 366 КК України, чим забезпечити надання витягів як заявнику та адвокату ОСОБА_7 у цьому провадженні, на підставі та в порядку визначеному статтями 214 та 615 Кримінального процесуального кодексу України та Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, з метою закріплення правових підстав початку досудового розслідування; зобов`язати відповідних посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області виконати передбачені КПК України слідчі дії на яких наголошувалося у скарзі від 20.02.2025 року й щодо яких Галицькою окружною прокуратурою м. Львова скеровано такі на розгляд до відповідного слідчого органу поліції.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 доводи, викладені у скарзі та письмових поясненнях по суті скарги підтримав повністю та просив скаргу задовольнити.

Слідчий СВ Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечила та просила відмовити у її задоволенні.

Заслухавши пояснення заявника, слідчого, ознайомившись з матеріалами, долученими до скарги, вважаю, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 звернувся 20.02.2025р. до Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 358 ч. 3, 182 ч. 2, 145, 361-2 ч. 2, 376-1 ч. 2 КК України, відповідно до вимог ст. 214 КПК України та просив внести відомості, що містяться у даній заяві про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Однак, станом на 16.05.2025 року уповноваженими особами Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування відповідно до заяви ОСОБА_3 від 20.02.2025 року.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

У ч. 1, 2 ст. 214 КПК України зазначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Тобто, з огляду на вимоги ст. 214 КПК України, після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення прокурор району повинен визначити прокурора прокуратури району, який не пізніше 24 годин після подання такої заяви або повідомлення повинен внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених частиною п`ятою статті 214 КПК України.

Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене вище, прихожу до висновку, що при отриманні зазначеного повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від ОСОБА_3 , відповідний прокурор чи слідчий повинні були не пізніше 24 годин після подання такої заяви внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по даній заяві та розпочати розслідування.

Вказані дії не були виконані, внаслідок чого були порушені вимоги ст. ст. 8, 9, 214 КПК України, а тому вважаю, що необхідно зобов`язати уповноважених осіб Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області виконати необхідні дії по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 20.02.2025 року.

Щодо вимог заявника про зобов`язання відповідних посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань в межах об`єднаного кримінального провадження №0000391 від 19.07.2024 року відомості про кримінальні правопорушення передбачені ч. 2 ст. 384, ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 366 КК України, чим забезпечити надання витягів як заявнику так адвокату ОСОБА_7 у цьому провадженні; зобов`язання відповідних посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області виконати передбачені КПК України слідчі дії на яких наголошувалося у скарзі від 20.02.2025 року й щодо яких Галицькою окружною прокуратурою м. Львова скеровано такі на розгляд до відповідного слідчого органу поліції, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, зі змісту скарги встановлено, що в провадженні СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000391 від 19.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175, ч. 1 ст. 191, ч. 2 ст. 192, ч. 1 ст. 358 КК України та проводиться досудове розслідування вказаного кримінального провадження.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

З врахуванням наведених вище норм, заявником не подано до матеріалів скарги звернення/клопотання слідчому СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області в межах кримінального провадження №0000391 від 19.07.2024, яке було б розглянуто в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити за наявності відповідних підстав, з винесенням вмотивованої постанови, яка оскаржується слідчому судді.

Ухвалення слідчим суддею рішення, яким зобов`язано слідчого вчинити конкретну дію, указує на втручання в процесуальні повноваження слідчого, про що виснувано також у постанові ККС ВС у справі № 522/7836/21 від 01.12.2022.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про те, що вимоги заявника про зобов`язання відповідних посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань в межах об`єднаного кримінального провадження №0000391 від 19.07.2024 року відомості про кримінальні правопорушення передбачені ч. 2 ст. 384, ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 366 КК України, чим забезпечити надання витягів як заявнику так адвокату ОСОБА_7 у цьому провадженні; зобов`язання відповідних посадових осіб ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області виконати передбачені КПК України слідчі дії на яких наголошувалося у скарзі від 20.02.2025 року й щодо яких Галицькою окружною прокуратурою м. Львова скеровано такі на розгляд до відповідного слідчого органу поліції, задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 24, 56, 57, 220, 303, 304, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 20.02.2025 про кримінальне правопорушення та зобов`язання до вчинення дій задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, на підставі поданої ОСОБА_3 заяви від 20.02.2025 року та розпочати досудове розслідування.

У задоволенні решт вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 30 травня 2025 року о 14.30год. в приміщенні Шевченківського районного суду м. Львова (м. Львів, вул. Січових Стрільців, 12).

Слідчий суддя ОСОБА_1