УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2025 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши упідготовчому судовому засіданні у залі суду в м. Рівне кримінальне провадження № 0000009 від 11.05.2021 року по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Рівне, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , з вищою освітою, розлученого, працюючого фізичною особою-підприємцем, не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

02.07.2019 між Комунальним некомерційним підприємством «Пологовий будинок» Рівненської міської ради (далі - КНП «Пологовий будинок» РМР) в особі головного лікаря ОСОБА_6 та Приватним підприємством «Модена» в особі директора ОСОБА_7 укладенено договір підряду № 2106-19 на виконання робіт на об`єкті «Капітальний ремонт приміщень пологового відділення № 1 стаціонарного корпусу пологового будинку Рівненської міської ради за адресою: м. Рівне, вул. Медична, 7» на суму 8 492 648,00 грн (з ПДВ). Додатковою угодою № 1 від 03.07.2019 до договору № 2106-19 від 02.07.2019 договірна ціна була підтверджена у вищевказаній сумі. Іншими додатковими угодами внесено зміни у реквізити та розподіл бюджетних асигнувань: на 2019 рік 2 843 004,00 грн, на 2020 рік 2 905 799,60 грн, на 2021 рік 2 743 844,40 грн. 03.12.2021 укладено останню додаткова угода № 10 до Договору підряду № 2106-19 від 02.07.2019, згідно якої внесено зміни щодо суми бюджетних асигнувань на 2021 рік та визначено, що договірна ціна робіт становить 8 492 648 грн., всі інші умови Договору залишаються не змінні.

У подальшому, 04.07.2019 між КНП «Пологовий будинок» РМР в особі головного лікаря ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_4 укладено договір про здійснення технічного нагляду № 130619/ТХ, предметом якого є надання послуг, пов`язаних зі здійсненням технічного нагляду при веденні об`єкта «Капітальний ремонт приміщень пологового відділення № 1 стаціонарного корпусу пологового будинку Рівненської міської ради за адресою: м. Рівне, вул. Медична, 7» (код ДК 021:2015:7124000-2 «Архітектурні, інженерні та планувальні послуги».

ОСОБА_4 , відповідно до вимог «Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури» № 903 від 11 липня 2007 року, отримав кваліфікаційний сертифікат відповідного виконавця окремих видів робіт (послуг), пов`язаних зі створенням об`єктів архітектури серії АТ №000977 від 07.08.2012 за категорією інженер технічного нагляду з правом надавати послуги «Технічний нагляд за будівництвом будівель і споруд».

Відповідно до п. 1.2 даного Договору на ОСОБА_4 покладено обов`язок виконати роботу у відповідності до вимог визначених «Порядком здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури», затвердженого Постановою КМУ «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури» від 11 липня 2007 року та іншими нормативними документами.

Згідно статті 11 Закону України «Про архітектурну діяльність», передбачено, що під час будівництва об`єкта архітектури здійснюється технічний нагляд. Технічний нагляд забезпечується замовником та здійснюється особами, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат. У разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта архітектури, та відмови підрядника щодо їх усунення особа, яка здійснює авторський або технічний нагляд, повідомляє про це замовника і орган державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.

Згідно п.п. 5.1., 5.3., 5.4., 5.5. Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 903 від 11.07.2007, особи, що здійснюють технічний нагляд проводять перевірку наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта, відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів, відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисної документації; проводять разом з підрядником огляд та оцінку результатів виконаних робіт, у тому числі прихованих, і конструктивних елементів; повідомляють підряднику про невідповідність виробів, матеріалів та обладнання вимогам нормативних документів; оформляють акти робіт, виконаних з недоліками.

Згідно п. 6 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 903 від 11.07.2007, особи, що здійснюють технічний нагляд, мають право вимагати від підрядника виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт; зупинення робіт у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів.

Згідно п.7 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №903 від 11.07.2007, у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта, та відмови підрядника їх усунути особа, що здійснює технічний нагляд, повідомляє про це замовнику і відповідній інспекції державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.

Таким чином, ОСОБА_4 , відповідно до Постанови КМУ №903 від 11.07.2007, під час виконання договору № 130619/ТХ про надання послуг технічного нагляду від 04.07.2019, при веденні об`єкта «Капітальний ремонт приміщень пологового відділення № 1 стаціонарного корпусу пологового будинку Рівненської міської ради за адресою: м. Рівне, вул. Медична, 7» (код ДК 021:2015:7124000-2 «Архітектурні, інженерні та планувальні послуги», був наділений і здійснював організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто згідно ч.3 ст. 18 КК України являвся службовою особою, однак неналежно виконував свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, чим вчинив службову недбалість за наступних обставин.

Так, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи із злочинною недбалістю та всупереч п.п. 5.1., 5.3., 5.4., 5.5, 6, 7 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 903 від 11.07.2007 та умов договору № 130619/ТХ від 04.07.2019, достовірно знаючи про порядок здійснення технічного нагляду під час будівництва (реконструкції) об`єкта архітектури та маючи реальну можливість виконати належним чином свої зобов`язання, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був та міг їх передбачити, неналежно поставився до виконання покладених на нього вимогами законодавства та умовами договору службових обов`язків, а саме у період часу з 09 жовтня 2020 року по 22 червня 2022 року (точного часу не встановлено), перебуваючи за адресою: м. Рівне, вул. Медична, 7, не здійснив належним чином перевірку обсягів та якості фактично виконаних будівельно-монтажних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт приміщень пологового відділення № 1 стаціонарного корпусу пологового будинку Рівненської міської ради за адресою: м. Рівне, вул. Медична, 7», після чого погодив та завірив власним підписом та печаткою акти приймання виконаних будівельних робіт №(б/н) форми КБ-2в за 09 жовтня 2020 року, № (б/н) форми КБ-2в за 05 листопада 2020 року, № (б/н) форми КБ-2в за 20 липня 2021 року, № КБ-2в від 20 жовтня 2021 року, № КБ-2в за 22 грудня 2021 року, № (б/н) форми КБ-2в за 22 червня 2022 року, згідно яких завищено обсяги виконаних будівельних робіт, а саме:

1. В акті № (б/н) приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за 09 жовтня 2020 року:

- улаштування покриттів з лінолеуму комерційного на клеї зі зварюванням полотнища у стиках завищено на 31,69 м2.

2. В акті № (б/н) приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за 05 листопада 2020 року:

- шпаклювання стін та укосів шпаклівкою завищено на 14,31 м2;

- додавати на 1 мм зміни товщини шпаклювання завищено на 14,31 м2;

- шпаклювання стель та балок шпаклівкою завищено на 45,76 м2;

- додавати на 1 мм зміни товщини шпаклювання завищено на 45,76 м2.

3. В акті № (б/н) приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за 20 липня 2021 року:

- шпаклювання стін та укосів шпаклівкою завищено на 456,6 м2;

- додавати на 1 мм зміни товщини шпаклювання завищено на 456,6 м2;

- шпаклювання стель та балок шпаклівкою завищено на 214,06 м2;

- додавати на 1 мм зміни товщини шпаклювання завищено на 214,06 м2;

- поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування завищено на 81,735 м2.

4. В акті приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за 20 жовтня 2021 року:

- шпаклювання стін та укосів шпаклівкою завищено на 145 м2;

- додавати на 1 мм зміни товщини шпаклювання завищено на 145 м2;

- шпаклювання стель та балок шпаклівкою завищено на 117 м2;

- додавати на 1 мм зміни товщини шпаклювання завищено на 117 м2.

5. В акті приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за 22 грудня 2021 року:

- шпаклювання стін та укосів шпаклівкою завищено на 318,34 м2;

- додавати на 1 мм зміни товщини шпаклювання завищено на 318,34 м2;

- шпаклювання стель та балок шпаклівкою завищено на 117 м2;

- додавати на 1 мм зміни товщини шпаклювання завищено на 117 м2;

- поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування завищено на 234м2.

6. В акті № (б/н) приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В за 22 червня 2022 року:

- улаштування покриттів з керамічних плиток на розчині із сухої клеючої суміші, кількість плиток в 1 м2 до 7 шт. завищено на 154м2;

- плитки керамічні завищено на 157,08м2.

На підставі вищевказаних документів, КНП «Пологовий будинок» Рівненської міської ради здійснило оплату ПП «Модена» виконаних робіт та перерахувало на розрахунковий рахунок указаного приватного підприємства 8 492 648 грн., з яких 291 126, 92 грн. перераховано безпідставно, в результаті завищення зазначених обсягів виконаних будівельних робіт.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання інженером з технічного нагляду ФОП ОСОБА_4 своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, Рівненській територіальній громаді в особі Рівненської міської ради (код ЄДРПОУ 34847334)завдано майнову шкоду в розмірі 291 126, 92 грн., а саме місцевому бюджету, що згідно з п. 4 примітки до ст. 364 КК України, є тяжкими наслідками.

Від захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 надійшло письмове клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності із дійовим каяттям.

Обвинувачений ОСОБА_4 клопотання захисника підтримав та просив звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям.

Прокурор в судовому засіданні не заперечив проти задоволення клопотання про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_4 в зв`язку із дійовим каяттям.

Від представника потерпілого Рівненської міської ради ОСОБА_8 надійшла заява про розгляд справи за її відсутності та заява, в якій представник зазначила, що шкода відшкодована в повному розмірі та будь-яких матеріальних претензій до обвинуваченого ОСОБА_4 . Рівненська міська рада не має, цивільний позов заявляти не буде.

Заслухавши прокурора, обвинуваченого, захисника з приводу заявленого суду клопотання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Встановлено, що ОСОБА_4 вперше притягується до кримінальної відповідальності, на обліку у лікаря нарколога та психіатра не перебуває.

Вчинений обвинуваченим злочин відноситься до нетяжких злочинів.

Відповідно до ст. 45 КК України, особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Згідно ч. 4 ст. 186 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність .

Згідно п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Наведені вище обставини вказують на те, що ОСОБА_4 , як особа яка вперше вчинила кримінальне правопорушення, щиро покаявся, відшкодував заподіяну шкоду, відповідно його слід звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям.

На підставі ст.45 КК України, керуючись п.1 ч.2 ст.284, ст.285, ст.286, ст.288 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, звільнивши його від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям .

Стягнути з ОСОБА_4 в дохід держави 16315,95 грн. (шістнадцять тисяч триста п`ятнадцять ) грн. 95 коп. витрат на залучення експерта.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом семи днів до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1