Справа № 740/6339/24
Провадження № 1-кс/740/23/25
УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ

до речей і документів

14 січня 2025 року м. Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Ніжинського РУП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, погоджене прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні від 22 жовтня 2024 року № 0000133 за ч. 1 ст. 367 КК України,

установив:

Клопотання обґрунтоване тим, що 23.10.2024 до Ніжинського РУП ГУ НП в Чернігівській області з Ніжинської окружної прокуратури надійшли матеріали кримінального провадження за № 0000133 від 22.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. Згідно з постановою слідчого вказане кримінальне провадження перекваліфіковано з ч. 2 ст. 367 КК України на ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на посаді фахівця з публічних закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та будучи службовою особою підприємства, яка виконує адміністративно-господарські функції, маючи обов`язок здійснювати закупівлі за принципом максимальної економії, ефективності та пропорційності, у період часу з 12.12.2023 по 18.03.2024 усупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 3 постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», п. 1.1, 1.5, 2.5, п.п 2 п. 2.8, 3.1, 3.8, п. 4.1, 4.2 посадової інструкції фахівця з публічних закупівель, затвердженої генеральним директором КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 , п. 1.6, 3.7, п.п 3 п. 4.1 п.п 1, 2 п 4.2 положення про уповноважену особу, затвердженого наказом від 01.12.2023 № 323, під час проведення аналізу поточних цін на ринку предметів закупівлі та формування очікуваної вартості закупівлі неналежно виконала свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, чим спричинила істотну шкоду ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в розмірі 286 176,80 грн під час виконання договору № 80 про поставку наступних товарів: плівка медична рентгенівська синьочутлива MXВЕ 30 x 40 cм № 100 вартістю 4200,00 грн за 1 шт.; медична рентгенівська плівка в аркушах Mamoray HDR-C PLUS NIF 18 x 24 cм № 100 вартістю 3795,00 грн за 1 шт.; медична рентгенівська плівка в аркушах Mamoray HDR-C PLUS NIF 24 x 30 cм № 100 вартістю 6080,00 грн за 1 шт.; суха медична плівка DRYSTAR DT 5.000І B 35 х 43 см № 100 вартістю 10 725,00 грн за 1 шт.; суха медична плівка DRYSTAR DT 5.000I MAMMO 20 x 25 см № 100 вартістю 4210,00 грн за 1 шт.; суха медична плівка DRYSTAR DT 5.000I MAMMO 25 х 30 см № 100 вартістю 6550,00 грн за 1 шт.

20.12.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. Повідомлення про підозру ОСОБА_5 відповідно до ч. 1 ст. 278 та ч. 2 ст. 135 КПК України вручено адміністрації за місцем роботи ОСОБА_5 , а саме генеральному директору КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 .

Згідно з відомостями з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми доходів, нарахованих фізичній особі податковим агентом, та/або суми доходів, отриманих самозайнятими, а також річного доходу, задекларованого фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи, ОСОБА_5 у період часу з третього кварталу 2023 року отримує доходи, а саме заробітну плату, нараховану на умовах трудового договору (контракту), ознака доходу «101» від КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Відповідно до наявної інформації в інтернет-ресурсі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » 11.12.2024 уповноважена особа з публічних закупівель КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 11.12.2024 прийняла рішення про проведення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 , а саме «ДК 021:2015: 73110000-6 «Дослідницькі послуги» (Послуги з проведення лабораторних досліджень), феритин - 220 шт., тиреотропний гормон (ТТГ, TSH) - 39 шт., тироксин вільний (T4 вільн., FТ4) - 13 шт., гепатит В HbsAg (поверхневий антиген), кількісний - 847 шт., гепатит С HCV, антитіла сумарні (IgM+IgG) - 820 шт., антитіла до ВІЛ 1/2 + антиген р24 ВІЛ1 (anti-HIV 1/2) - 1594 шт., пакет «PRISCA I, пренатальний скринінг І триместру» (PAPP-А (9127), в-ХГЛ вільний (7003), розрахунок ризику вроджених вад з допомогою програмного забезпечення PRISCA 5) - 476 шт., пакет «PRISCA II, пренатальний скринінг ІІ триместру» (в-ХГЛ загальний (5030), Естріол (Е3) (9112), АФП (7001), розрахунок ризику вроджених вад з допомогою програмного забезпечення PRISCA 5) - 426 шт.».

Указані обставини підтверджують, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є уповноважено особою з публічних закупівель, тобто фахівцем з публічних закупівель КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Згідно зі статутом КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 », затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 № 1541-40/VIII від 03.11.2023, місцезнаходження ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до п. 2.3 статуту до складу КНП ІНФОРМАЦІЯ_10 входить амбулаторія загальної практики сімейної медицини № 5 за адресою: АДРЕСА_2 .

Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 та її син ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , уклали декларації із сімейним лікарем ОСОБА_9 в « ІНФОРМАЦІЯ_12 ».

Під час досудового розслідування призначено судову почеркознавчу експертизу, виконання якої доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_13 , для виконання якої також були надані документи, вилучені під час проведення тимчасових доступів та обшуків. Проте згідно з клопотанням експерта № СЕ-19/125-24/16506-ПЧ/1 від 24.12.2024 виникла необхідність у наданні вільних зразків підпису ОСОБА_5 , виконаних у період часу з 2023 по 2024 рік у кількості не менше 30 підписів, вільні зразки почерку ОСОБА_5 , які були виконанні українською мовою, як заголовні, так і рядкові літери українського алфавіту та всі цифри не менше ніж на 15 документах.

З метою розкриття вказаного кримінального правопорушення, проведення експертних досліджень, зокрема, проведення судової почеркознавчої експертизи, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, встановлення свідків у кримінальному провадженні, а також з метою спростування вини осіб, які ймовірно причетні до вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у вилученні оригіналів документів в паперовому вигляді, а саме: оригіналу декларації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із сімейним лікарем в «Амбулаторії загальної практики-сімейної медицини № 5 КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригіналу декларації ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , із сімейним лікарем в «Амбулаторії загальної практики-сімейної медицини № 5 КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригіналу особової картки працівника КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з усіма наявними документами в особовій справі вказаного працівника; оригіналу заяв ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про прийняття на роботу до КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригіналу наказу про призначення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на посаду фахівця з публічних закупівель КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригіналу посадової інструкцій фахівця з публічних закупівель КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; оригіналу положень про уповноважену особу з публічних закупівель КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; оригіналів заяв ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про відпустку, перебування на лікарняному, виплати матеріальної допомоги; оригіналів заяв про звільнення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з посади фахівця з публічних закупівель КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригіналу наказу про звільнення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з посади фахівця з публічних закупівель КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригіналів обхідних листів, оригіналів актів прийому-передачі матеріальних цінностей ОСОБА_5 , оригіналу акта прийому-передачі флеш-носія з наявним кваліфікованим електронним підписом ОСОБА_5 від імені КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригіналу актів прийому-передачі документів, складених під час діяльності фахівця з публічних закупівель КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 ; оригіналу протоколів щодо прийняття рішень уповноваженою особою з публічних закупівель, а саме фахівцем з публічних закупівель КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складених під час проведення публічних закупівель, а також інших документів, складених ОСОБА_5 , у кількості не менше 30 шт. з наявними підписами ОСОБА_5 та документів у кількості не менше 15 шт., виконаних ОСОБА_5 , де були б написані українською мовою, як заголовні, так і рядкові літери українського алфавіту та всі цифри в період часу з 01.03.2023 по 06.01.2025, а також копії відомостей з повною назвою банківської установи, номера рахунку та номера банківської картки, на який виплачувалася заробітна плата ОСОБА_5 .

Указаний період обґрунтовується періодом часу, коли ОСОБА_5 займала посаду фахівця з публічних закупівель КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а також періодом, за який необхідні порівняльні зразки для проведення судової почеркознавчої експертизи.

Володільцем вищевказаних оригіналів документів є КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , або за фактичним місцем знаходження.

Слідчий подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив задовольнити.

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Перевіривши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні документи можуть перебувати у володінні КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та мають значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні. При цьому згідно зі ст. 161 КПК України такі документи не становить собою і не включають документів, до яких заборонено доступ. Також доведено неможливість встановити обставини кримінального провадження іншими способами, які передбачається довести за допомогою зазначених у клопотанні документів, які необхідні для проведення призначеної експертизи. Крім того, клопотання підлягає задоволенню в частині надання дозволу на тимчасовий доступ слідчим, які входять до групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні. За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст. 159, 162, 163, 164 КПК України,

ухвалив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим СВ Ніжинського РУП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , за період часу з 01 березня 2023 року по 06 січня 2025 року, з можливістю ознайомитися, зробити копії, вилучити (здійснити виїмку) документів, а саме: оригіналу декларації ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із сімейним лікарем в «Амбулаторії загальної практики-сімейної медицини № 5 КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригіналу декларації ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , із сімейним лікарем в «Амбулаторії загальної практики-сімейної медицини № 5 КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригіналу особової картки працівника КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з усіма наявними документами в особовій справі вказаного працівника; оригіналу заяв ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про прийняття на роботу до КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригіналу наказу про призначення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на посаду фахівця з публічних закупівель КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригіналу посадової інструкцій фахівця з публічних закупівель КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; оригіналу положень про уповноважену особу з публічних закупівель КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; оригіналів заяв ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про відпустку, перебування на лікарняному, виплати матеріальної допомоги; оригіналів заяв про звільнення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з посади фахівця з публічних закупівель КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригіналу наказу про звільнення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з посади фахівця з публічних закупівель КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригіналів обхідних листів, оригіналів актів прийому-передачі матеріальних цінностей ОСОБА_5 , оригіналу акта прийому-передачі флеш-носія з наявним кваліфікованим електронним підписом ОСОБА_5 від імені КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригіналу актів прийому-передачі документів, складених під час діяльності фахівця з публічних закупівель КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 ; оригіналів протоколів щодо прийняття рішень уповноваженою особою з публічних закупівель, а саме фахівцем з публічних закупівель КНП Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складених під час проведення публічних закупівель, а також інших документів, складених ОСОБА_5 , у кількості не менше 30 шт. з наявними підписами ОСОБА_5 та документів у кількості не менше 15 шт., виконаних ОСОБА_5 , де були б написані українською мовою, як заголовні, так і рядкові літери українського алфавіту та всі цифри, а також копії відомостей з повною назвою банківської установи, номера рахунку та номера банківської картки, на який виплачувалася заробітна плата ОСОБА_5 .

Ухвала може бути пред`явлена до виконання у строк один місяць з дня її постановлення.

Особа, яка пред`являє цю ухвалу до виконання, зобов`язана вручити її копію особі, яка зазначена в ухвалі як володілець документів та залишити опис документів, які вилучаються на підставі ухвали слідчого судді, а на вимогу володільця залишити копії вилучених документів.

Наслідком невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути постановлення ухвали про дозвіл на проведення обшуку відповідно до норм КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1