Дата документу 08.04.2025Справа № 554/5236/21
Провадження № 1-о/554/8/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2025 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_3 про перегляд ухвали слідчого судді від 29.07.2021 року, у зв`язку за нововиявленими обставинами,-

ВСТАНОВИВ:

01 червня 2021 року ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою в порядку ст. 308 КПК України на бездіяльність прокурора в межах кримінального провадження № 0003167, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.12.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172, ч.1 ст. 175 КК України.

Прохала поновити строки на подання даної скарги на рішення від 20.05.2021 року прокурора Полтавської окружної прокуратури щодо розгляду скарги від 05.05.2021 року, так як строки пропущені з поважних причин.

Відкласти розгляд даної скарги до закінчення апеляційного перегляду ухвали Київського районного суду м. Полтави від 01.06.2021 року у справі № 552/3289/18.

Визнати протиправним і скасувати рішення прокурора Полтавської окружної прокуратури щодо розгляду в порядку ст. 308 КПК України від 05.05.2021 року, яке викладено в листі від 20.05.2021 року.

Зобов`язати прокурора Полтавської окружної прокуратури повторно розглянути скаргу в порядку ст.308 КПК України від 05.05.2021 року із ухваленням і надісланням мотивованої постанови.

Ухвалою слідчого судді від 29 липня 2021 року у задоволенні скарги ОСОБА_3 відмовлено, у зв`язку із завершенням досудового розслідування 25.06.2021 року.

08 листопада 2021 року ОСОБА_3 звернулася до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали слідчого судді від 29 липня 2021 року.

09 листопада 2021 року ухвалою слідчого судді заяву від 08.11.2021 року залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

23 листопада 2021 року ухвалою слідчого судді заява від 08.11.2021 року залишена без задоволення.

Ухвалою Полтавського апеляційного суду від 26 січня 2022 року - ухвала слідчого судді Октябрського райнного суду м. Полтави від 23 листопада 2021 року залишена без змін.

12 квітня 2024 року до Октябрського районного суду м. Полтави надійшла заява адвоката ОСОБА_4 , подана в інтересах ОСОБА_3 про перегляд кримінальної справи, у зв?язку з нововиявленими обставинами.

В заяві представник ОСОБА_4 прохав переглянути за виключиними обставинами і скасувати ухвалу Окябрського районного суду м. Полтави від 23.11.2021 року у справі № 554/5236/21.

В обгрунтування заяви посилався на те, що слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ухвалою від 23.11.2021 року у справі 554/5236/21 відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_3 про перегляд ухвали за нововиявленими обставинами, залишеною без змін ухвалою Полтавського апеляційного суду від 26 січня 2022 року.

Ухвала слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 23.11.2021 року мотивована тим, що КПК не дозволяє перегляд за нововиявленими обставинами ухвал слідчих суддів, суд послався на статтю 459 КПК України.

Після цього, ОСОБА_3 подала конституційну скаргу і Конституційний Суд України ухвалив рішення від 10.04.2024 № № 5-р(ІІ)/2024 у якому вказав: «4.3. Згідно з оспорюваним приписом статті 459 Кодексу „судові рішення, що набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими обставинами.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.04.2024 року вищевказана справа № 554/5236/21 розподілена та розгляд даної справи автоматизованою системою суду обрано слідчу суддю ОСОБА_1 та передано для розгляду по суті.

Ухвалою слідчого судді від 13 березня 2025 року ухвала слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 23.11.2021 року скасована за виключними обставинами.

Матеріали заяви ОСОБА_3 передані до канцелярії суду для визначення судді в порядку ст. 35 КПК України.

Згідно протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 21.03.2025 року визначено слідчого суддю ОСОБА_5 .

27 березня 2025 року слідчий суддя ОСОБА_5 подав заяву про самовідвід.

Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 01 квітня 2025 року заяву про самовідвід ОСОБА_5 задоволена.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 02.04.2025 року, справу за заявою ОСОБА_3 передано слідчому судді ОСОБА_1 .

В судове засідання 08.04.2025 року ОСОБА_3 не з`явилася, надала суду клопотання про розгляд справи без її участі.

Прокурор в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення заяви, з підстав обґрунтованості та доведеності у відповідності до ст. 459 КПК України та задоволення заяви ОСОБА_3 від 08.11.2021 року.

За статтею 369 Кодексу видами судових рішень є вирок, у якому суд розв`язує звинувачення по суті та ухвала, у якій слідчий суддя, суд розв`язує інші питання.

Відповідно до статті 532 Кодексу вирок або ухвала суду першої інстанції, ухвала слідчого судді, якщо інше не визначено Кодексом, набирають законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, установленого Кодексом, якщо скаргу не було подано (частина перша); ухвали слідчого судді та суду, які не були оскаржені, набирають законної сили з моменту їх оголошення.

З огляду на наведене оспорюваний припис статті 459 Кодексу не містить заборон на перегляд за нововиявленими обставинами будь-яких видів судових рішень, що набрали законної сили, зокрема ухвал слідчих суддів.»

Конституційний Суд України у цьому Рішенні констатував, що оспорюваний припис статті 459 Кодексу не містить заборони на перегляд за нововиявленими обстав, будь-яких видів судових рішень, що набрали законної сили.

Унаслідок цього оспорюваний припис статті 459 Кодексу не містить ознак дискримінації учасників кримінальних проваджень, оскільки він безпосередні, встановлює різного унормування процесуальних відносин із перегляду за нововиявленими обставинами судових рішень, що набрали законної сили, зокрема, ухвали слідчого судді.

Тому, за оспорюваним приписом статті 459 Кодексу учасники кримінальних проваджень мають однакові процесуальні права на перегляд за нововиявленими обставинами судових рішень, що набрали законної сили, зокрема ухвали слідчого судді на стадії до судового розслідування та ухвали суду під час судового розгляду чи реалізації інших стадій кримінального провадження.

Отже, оспорюваний припис статті 459 Кодексу сформульовано з додержанням принципу юридичної рівності як однієї із засад кримінального судочинства.

Таким чином, фактично Конституційний Суд України дійшов протилежної позиції та вказує, що ухвала слідчого судді підлягає перегляду за нововиявленими обстав адже стаття 459 КПК заборони на перегляд таких ухвал не містить.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.459 КПК виключними обставинами визнаються: 1) встановлена Конституційним Судом України неконституційність, конституційність закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом вирішенні справи.

Оскільки в рішенні від 10.04.2024 Конституційний Суд України встановив конституційність ч.1 ст.459 КПК в тім, що вона не забороняє перегляд ухвали слідчого судді за нововиявленими обставинами - таке рішення КСУ є виключною обставиною за смислом п.1 ч.3 ст.459 КПК в цілях перегляду ухвала слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ухвалою від 23.11.20. справі 554/5236/21.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 01 червня 2021 року подала до Октябрського районного суду м. Полтави скаргу на бездіяльність прокурора в кримінальному провадженні № 0003167, у якій просила суд зобов`язати прокурора Полтавської окружної прокуратури повторно розглянути скаргу на бездіяльність прокурора в зазначеному кримінальному провадженні в порядку статті 308 Кодексу, ухвалити й надіслати їй мотивовану постанову.

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ухвалою від 29 липня 2021 року відмовив ОСОБА_3 у задоволенні її скарги з огляду на те, що дізнавач постановою від 25 червня 2021 року закрив кримінальне провадження в її справі.

У подальшому ОСОБА_3 стало відомо, що прокурор Полтавської окружної прокуратури 30.07.2021 року скасував постанову від 25 червня 2021 року про закриття кримінального провадження в її справі.

З огляду на це ОСОБА_3 звернулася до Октябрського районного суду м. Полтави із заявою про перегляд ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 29 липня 2021 року в справі № 554/5236/2021 за нововиявленими обставинами.

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ухвалою від 23 листопада 2021 року залишив без задоволення заяву ОСОБА_3 про перегляд ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 29 липня 2021 року в справі № 54/5236/2021 за нововиявленими обставинами.

Полтавський апеляційний суд ухвалою від 26 січня 2022 року залишив апеляційну скаргу ОСОБА_3 без задоволення, а ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 23 листопада 2021 року без зміни.

Суд апеляційної інстанції своє рішення мотивував, зокрема, тим, що „відповідно до постанови Верховного Суду від 03.03.2021 по справі № 757/18911/17-к, ухвала, постановлена на стадії досудового розслідування, не належить до судових рішень, які можуть бути предметом перегляду за нововиявленими обставинами у порядку, передбаченому главою 34 КПК України у постанові Верховного Суду від 03.02.2020 у справі № 522/1417070/l7 зазначено, що перегляд за нововиявленими обставинами ухвал слідчого судді, а також рішень суду апеляційної інстанції щодо таких ухвал кримінальним процесуальним законодавством не передбачено. Отже, ухвала Полтавського апеляційного суду від 26 січня 2022 року не підлягає касаційному оскарженню, а тому є остаточним судовим рішенням у справі ОСОБА_3

ОСОБА_3 - суб`єкт права на конституційну скаргу вважала, що частина перша статті 459 Кодексу містить законодавчу заборону „на перегляд за нововиявленими обставинами ухвал слідчих суддів яка в частині першій статті 459 КПК України виражена шляхом визначення вичерпного кола актів, які підлягають такому перегляду.

ОСОБА_3 твердить, що частина перша статті 459 Кодексу не відповідає частині першій статті 8, частині першій статті 24, частині другій статті 55, пункту 1 частини другої статті 129 Конституції України, оскільки, зокрема, «неможливість перегляду за нововиявленими обставинами ухвали слідчого судді від 29.07.2021 року призвела до того, що скарга на недотримання прокурором розумних строків досудового розслідування взагалі не була розглянута по суті. Адже відмова заснована виключно на тій обставині, що кримінальне провадження було закрито на час постановлення ухвали хоча надалі ця обставина відпала (що становило собою „нововиявлену обставину)».

Рішенням № 5-р(II) від 10 квітня 2024 року Другого сенату Конституційного Суду України у справі за конституційною скаргою ОСОБА_3 щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремого припису частини першої статті 459 КПК України визнав таким, що відповідає Конституції України ( є конституційним), окремий припис частини першої статті 459 Кримінального процесуального кодексу України, за яким "судові рішення, що набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими обставинами».

Статтею 459 КПК України передбачено підстави для здійснення кримінального провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

Судові рішення, що набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими або виключними обставинами.

(Окремий припис частини першої статті 459, за яким „судові рішення, що набрали законної сили, можуть бути переглянуті за нововиявленими обставинами, визнано таким, що відповідає Конституції України (є конституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 5-р(II)/2024 від 10.04.2024)

3. Виключними обставинами визнаються: 1) встановлена Конституційним Судом України неконституційність, конституційність закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи.

З огляду наведеного, ухвала слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 29 липня 2021 року у справі 554/5236/21, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_3 , підлягає скасуванню.

На підставі викладеного і керуючись ст. 459 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_3 від 08.11.2021 року про перегляд ухвали слідчого судді від 29 липня 2021 року у зв?язку за нововиявленими обставинами задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 29 липня 2021 року справа № 554/5236/21 скасувати за нововиявленими обставинами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 08.04.2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1