УХВАЛА

10 січня 2025 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області

в особі слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3

підозрюваного - ОСОБА_4

захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Рівне клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурор відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українцю, громадянину України, уродженцю м. Збараж, Тернопільської області, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючому за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого на посаді директора КП «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради, раніше не судимому, підозрюваному у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор у кримінальному провадженні - прокурор відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся в суд із клопотанням про продовження обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України відносно ОСОБА_4 .

З клопотання вбачається, що Слідчими управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні№0000102 від 04.12.2023,у якому ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Прокурором у кримінальному провадженні 07.01.2025 прийнято рішення про завершення досудового розслідування та надано слідчому доручення на відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному та його захиснику.З цього дня досудове розслідування завершено, про що повідомлено підозрюваному та стороні захисту, відповідно до вимог статей 283, 290 КПК України та надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до Контракту від 11.03.2021 № 229 з директором комунального підприємства «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради(далі - КП «ОЦЕМД та МК» РОР), що є об`єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області (далі Контракт), ОСОБА_4 призначено на посаду директора КП «ОЦЕМД та МК» РОРна термін з 11.03.2021 по 10.03.2024.

Згідно з наказом № 42-ос від 11.03.2021 ОСОБА_4 приступив до виконання обов`язків директора КП «ОЦЕМД та МК» РОР з 11.03.2021.

Відповідно до п. 6.3 та п. 6.4 Статуту КП «ОЦЕМД та МК» РОР (нова редакція) (далі - Статут), затвердженого рішенням Рівненської обласної ради від 02.06.2021 № 177, керівництво поточною діяльністю Центру здійснює Директор (далі Керівник), який призначається Власником в порядку, визначеному законодавством України. Керівник здійснює функції управління на підставі контракту, укладеного в установленому порядку.

Згідно з п. 6.8.5. Статуту до компетенції Керівника відноситься організація ведення обліку, звітності, внутрішнього контролю.

Відповідно до п. 6 Контракту Керівник підприємства зобов`язаний:

організовувати належне виконання завдань, передбачених Статутом, та укладених договорів про медичне обслуговування;

забезпечити відповідність матеріально-технічної бази підприємства встановленим законодавством вимогам;

забезпечувати належне виконання вимог законодавства у сфері публічних закупівель;

забезпечити дотримання підприємством вимог законодавства про охорону праці, санітарно-гігієнічних та протипожежних норм і правил, створення належних умов праці.

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи директором КП «ОЦЕМД та МК» РОР в силу покладених на нього обов`язків, виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а тому являється службовою особою відповідно до вимог ч. 3 ст. 18 КК України.

Так, в ходідосудовогорозслідуваннявстановлено, ОСОБА_6 , будучи службовою особою директором КП «ОЦЕМД та МК» РОРта наділений у зв`язку з циморганізаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськимифункціями, неналежно виконав своїх службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, за наступнихфактичнихобставин.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, але не менше трьох років, несе уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством, або власник відповідно до законодавства та установчих документів.

Згідно з ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.ст. 626, 629 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Встановлено, що медичний директор КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_7 для забезпечення працівників системи екстреної (швидкої) допомоги КП «ОЦЕМД та МК» РОР спеціальним одягом та взуттям службовою запискою від 27.07.2023 ініціював перед директором КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_4 закупівлю:

1036 пар взуття для персоналу виїзних бригад Е(Ш)МД;

113 пар взуття для молодшого медичного персоналу;

11 пар взуття для технічного персоналу.

Уповноважена особа ОСОБА_8 рішенням від 10.08.2023 № 92 затвердила Зміни до річного плану закупівель на 2023 рік КП «ОЦЕМД та МК» РОР. Відповідно до вказаних змін КП «ОЦЕМД та МК» РОР передбачено закупити «Взуття» за ДК 021:2015: «18810000-0», КЕКВ 2610, розміром бюджетних призначень 3 757 770 грн., процедура закупівлі відкриті торги з особливостями, орієнтовний початок проведення процедури закупівлі серпень 2023 року, джерело фінансування кошти Національної служби здоров`я України (далі НСЗУ), згідно з пакетом медичних гарантій (основний).

Зміни до річного плану закупівель на 2023 рік КП «ОЦЕМД та МК» РОР погоджені в.о. заступника директора з економічних питань ОСОБА_9 .

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі», затвердженого 25.12.2015 № 922-VIII, із змінами (далі Закон № 922-VIII) відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа.

Так, 10.08.2023 уповноваженою особою КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_8 , яка відповідно до наказу директора КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_4 від 17.01.2023 № 120-од призначена уповноваженою особою, відповідальною за закупівлі, в електронній системі закупівель «Prozorro» оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів за номером UA-2023-08-10-008154-a на закупівлю за предметом «Взуття», очікуваною вартістю 3 757 770 грн., строком поставки до 29.12.2023.

Тендерна документація по зазначеній процедурі затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_8 від 10.08.2023 № 93.

Відповідно до п.п. 4.1 п. 4 «Інформація про предмет закупівлі» Розділу І «Загальні положення» Тендерної документації для підготовки тендерних пропозицій на закупівлю за предметом закупівлі «Взуття» за ДК 021:2015:18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного: назва предмета закупівлі: «Взуття» за ДК 021:2015:18810000-0 - Взуття різне, крім спортивного та захисного відповідно до переліку зазначеному в Додатку № 1 до цієї документації.

У Додатку № 1 до тендерної документації вказана інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема:

черевики в кількості 1036 пар повинні відповідати вимогам ДСТУ ENISO 20345:2016;

черевики з високими берцями в кількості 11 пар повинні відповідати вимогам ДСТУ ENISO 20347:2015.

Для підтвердження якості запропонованих черевик учасник у складі пропозиції має надати:

висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи;

протокол лабораторних випробувань, який виданий акредитованим в Україні органом (відповідною випробувальною лабораторією/центром) та який підтверджує вимоги, що визначені у таблиці 1 цього додатка. Протокол випробувань повинен містити інформацію про об`єкт випробувань, його виробника, а також в повному обсязі підтверджувати всі вимоги, які наведені в таблиці 1 цього додатку.

Для підтвердження якості запропонованих черевик з високими берцями учасник у складі пропозиції має надати:

сертифікат про експертизу зразка;

декларацію про відповідність;

висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи;

сертифікат на систему управління якістю ДСТУ ENISO9001:2015 щодо виробництва взуття;

сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ENISO 14001:2015 щодо виробництва взуття.

Так, ТОВ «УМТК ТРЕЙД» листом від 15.08.2023 вих. № 08/40 надало свою Технічну пропозицію від 15.08.2023 № 08/40 щодо участі у відкритих торгах на закупівлю ДК 021:2015:18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного.

Відповідно до Технічної пропозиції від 15.08.2023 № 08/40 ТОВ «УМТК ТРЕЙД» запропоновано поставити:

черевики U 1-35 S3 SRC, виробництва ТОВ «Зенкіс» (Україна) в кількості 1036 пар, які відповідають вимогам ДСТУ ENISO 20345:2016;

черевики з високими берцями арт. 28-ОВ, виробництва ТОВ «Валтекс» (Україна), в кількості 11 пар, які відповідають вимогам ДСТУ ENISO 20347:2015.

Згідно з Протоколом розкриття тендерних пропозицій UA-2023-08-10-008154-a від 23.08.2023 пропозицію ТОВ «Таланпром» відхилено, а переможцем визнано ТОВ «УМТК ТРЕЙД».

23.08.2023 в електронній системі закупівель «Prozorro» оприлюднено повідомлення про наміри укласти договір про закупівлю UA-2023-08-10-008154-a з переможцем процедури ТОВ «УМТК ТРЕЙД».

В подальшому, 29.08.2023 КП «ОЦЕМД та МК» РОР в особі директора ОСОБА_4 (далі Покупець, Замовник), з однієї сторони, та ТОВ «УМТК ТРЕЙД», в особі директора ОСОБА_10 (далі Постачальник), з іншої сторони, уклали Договір № 143 від 29.08.2023 (далі Договір).

Відповідно до п. 1.1 Договору Постачальник зобов`язується протягом 2023 року поставити Покупцеві взуття ДК 021:2015:18810000-0:Взуття різне, крім спортивного та захисного (далі товар), які зазначені в специфікації, що додається до цього Договору і є його невід`ємною частиною, а Покупець прийняти і оплатити такі товари.

У специфікації, яка являється Додатком № 1 до Договору, визначено найменування (номенклатура, асортимент) та кількість товару, яку необхідно поставити, зокрема:

1) Черевики: 1036 пар, виробник Україна, ціна за шт. 3007,0 грн., на загальну суму 3 115 252,0 грн. (без ПДВ);

2) Черевики з високими берцями: 11 пар, виробник Україна, ціна за шт. 1250,0 грн., на загальну суму 13 750,0 грн. (без ПДВ).

Всього, вартість товару складає: 3 129 002,0 грн. (без ПДВ) та 3 754 802,40 грн. (з ПДВ), ПДВ 625 800,4 гривень.

Відповідно до п. 2.1 розділу ІІ Договору «Якість товарів», Постачальник гарантує якість Товару, що є предметом договору. Товар, що постачається, повинен мати необхідні інструкції (настанови) української мовою, супроводжуватися документами щодо найменування (в т.ч. торгівельного), комплектації, тощо.

Згідно з п. 2.2 розділу ІІ Договору «Якість товарів», Постачальник повинен поставити Замовнику товар, якість якого відповідає затвердженим стандартам України та/або технічним умовам підприємства-виробника, затвердженим на цю продукцію та мати відповідний сертифікат якості (якщо це передбачено законодавством України), також товар повинен відповідати умовам Специфікації, яка обов`язково містить вимоги до товару передбачені тендерною документацією. Постачальник повинен передати (поставити) Покупцю товар, якість якого відповідає вимогам ДСТУ, що має бути підтверджено відповідними сертифікатами.

Відповідно до п. 3.2 Договору ціна договору становить 3 754 802,40 гривень.

Згідно з п. 4.1 Договору оплата за товар проводиться Покупцем у безготівковому порядку у національній валюті України шляхом переказу грошових коштів на банківський рахунок Постачальника впродовж 30 банківських днів після поставки товару.

Відповідно до п. 5.1 Договору «Строк поставки товарів»: товар повинен бути поставлений Покупцеві не пізніше 29.12.2023 включно в кількості та у строки, що не перевищують 60 календарних днів з моменту отримання Постачальником заявки Покупця.

Згідно з п. 5.3 Договору приймання-передача Товару по кількості проводиться відповідно до товаросупровідних документів, а по якості відповідно до документів, що засвідчують його якість згідно з розділом ІІ цього Договору.

Відповідно до п. 5.5 Договору у разі виявлення Товару, якість якого не відповідає вимогам цього Договору або документам, що засвідчують якість, Покупцем складається акт про виявлені дефекти, який є підставою для повернення усієї серії Товару Постачальнику.

Згідно з п. 5.6 Договору про виявлені порушення умов цього Договору щодо кількості та якості Товару Покупець письмово повідомляє Постачальника протягом двадцяти робочих днів з дня підписання відповідного акту надсилає претензію до Постачальника та має право застосувати санкції згідно з розділом VІІ цього Договору.

Відповідно до з п. 5.7 Договору датою виконання Постачальником зобов`язання щодо поставки Товару у повному обсязі вважається дата надходження Товару у відповідній кількості та якості, що відповідає вимогам цього Договору на склад Покупця.

Згідно з п. 6.3.2 Договору Постачальник зобов`язаний забезпечити поставку Товару, якість якого відповідає умовам, установленим розділом ІІ цього Договору.

Відповідно до п. 7.1 розділу VІІ «Відповідальність сторін» Договору, у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором сторони несуть відповідальність, передбачену законами та цим Договором.

Згідно з п. 10.1 Договору цей Договір набирає чинності з дати підписання і діє до 31.12.2023 або до повного виконання сторонами взятих зобов`язань у частині розрахунків за поставлені товари.

Так, на виконання умов Договору № 143 від 29.08.2023 в період з 28.09.2023 по 23.10.2023 службові особи ТОВ «УМТК ТРЕЙД» здійснили поставку на адресу КП «ОЦЕМД та МК» РОР Товару, а саме 1036 пар черевиків без відповідного сертифікату якості на загальну суму 3 738 302,40 грн. з ПДВ, відповідно до видаткових накладних, а саме:

в кількості 310 пар черевиків відповідно до видаткової накладної № 316 від 28.09.2023 на суму 932 170 грн. без ПДВ;

в кількості 160 пар черевиків відповідно до видаткової накладної № 326 від 06.10.2023 на суму 481 120 грн. без ПДВ;

в кількості 240 пар черевиків відповідно до видаткової накладної № 330 від 09.10.2023 на суму 481 120 грн. без ПДВ;

в кількості 323 пар черевиків відповідно до видаткової накладної № 334 від 13.10.2023 на суму 971 261 грн. без ПДВ;

в кількості 3 пари черевиків відповідно до видаткової накладної № 342 від 23.10.2023 на суму 9 021 грн. без ПДВ.

Приймання вказаного Товару здійснила завідувач складу КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_11 , поставивши свої особисті підписи у зазначених видаткових накладних, що передбачено п. 5.4 Договору № 143 від 29.08.2023.

При цьому, встановлено, що Товар, а саме 1036 пар черевиків,поставлений ТОВ «УМТК ТРЕЙД» для КП «ОЦЕМД та МК» РОР на виконання умов Договору № 143 від 29.08.2023, не відповідає вимогамДСТУ ENISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне», вимогам тендерної документації під час закупівлі UA-2023-08-10-008154-a та умовам Договору № 143 від 29.08.2023.

Таким чином, ОСОБА_4 , перебуваючи у службовому приміщенні КП «ОЦЕМД та МК» РОР, в період з 28.09.2023 по 23.10.2023, будучи службовою особою директором КП «ОЦЕМД та МК» РОР, всупереч інтересам служби, діючи із злочинною недбалістю, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинний був та міг їх передбачати, маючи реальну можливість виконати належним чином, всупереч вимогам ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436-IV із змінами, ст. 629 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-IV із змінами, п.п. 2.1 - 2.4, п. 5.3, п. 5.5, п. 5.6, п. 6.3.2 Договору № 143 від 29.08.2023, під час виконання умов Договору, а саме приймання-передачі Товару, неналежним чином виконав свої службові обов`язки, зокрема передбачені п. 6.8.5 Статуту щодо організації внутрішнього контролю, та п. 6 Контракту щодо організації належного виконання завдань, передбачених Статутом, не здійснив внутрішнього контролю за роботою завідувача складу КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_11 та не організував належне приймання-передачі Товару по якості, поставленогоТОВ «УМТК ТРЕЙД» відповідно до умов Договору № 143 від 29.08.2023, в результаті чого завідувач складу КП «ОЦЕМД та МК» РОР ОСОБА_11 під час приймання-передачі Товару, а саме 1036 пар черевиків,не перевірила його по якості відповідно до документів, що засвідчують його якість згідно з розділом ІІ Договору, та підписала своїм особистим підписомвидаткові накладні, про отримання КП «ОЦЕМД та МК» РОР Товару, а саме 1036 пар черевиків, який за якістю не відповідає вимогам ДСТУ ENISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне», вимогам тендерної документації під час закупівлі UA-2023-08-10-008154-a та умовам Договору№ 143 від 29.08.2023, на загальну суму 3 738 302,40 грн. з ПДВ.

В результаті чого ОСОБА_11 за відсутності відповідного сертифікату якості здійснила прийняття Товару, а саме 1036 пар черевиків, виготовленого невідомим виробником (без маркування з написами на підошві «LP-tech», «Treckingprofessional», «Energi» та «Anti-Stip», «Realiablecontact», «JB»), який не відповідає вимогам ДСТУ ENISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне».

У подальшому, ОСОБА_4 , неналежно організувавши приймання-передачу Товару по якості, поставленого ТОВ «УМТК ТРЕЙД» відповідно до умов Договору № 143 від 29.08.2023,не ініціював складання акту про виявлені дефекти, який є підставою для повернення усієї партії Товару Постачальнику, не повідомив Постачальника про виявлені порушення умов Договору щодо якості Товару, не надіслав претензію до Постачальника, здійснив повну оплату та допустив прийняття ОСОБА_11 . Товару, а саме 1036 пар черевиків, який за якістю не відповідає вимогам ДСТУ ENISO 20345:2016 «Засоби індивідуального захисту. Взуття безпечне», вимогам тендерної документації під час закупівлі UA-2023-08-10-008154-a та умовам Договору № 143 від 29.08.2023, на загальну суму 3 738 302,40 грн. з ПДВ.

КП «ОЦЕМД та МК» РОР згідно платіжних інструкцій на виконання умов Договору від 29.08.2023 № 143 перераховано на рахунок ТОВ «УМТК ТРЕЙД» № НОМЕР_1 , відкритий в АТ «Універсал Банк», кошти в загальній сумі 3 754 802,40 грн. з ПДВ, в тому числі 3 738 302,40 грн. з ПДВ за Товар, а саме 1036 пар черевиків, який за якістю не відповідає вимогам тендерної документації під час закупівлі UA-2023-08-10-008154-a та умовам Договору № 143 від 29.08.2023, а саме: платіжна інструкція від 01.09.2023 № 136 на суму 1 124 604 грн., платіжна інструкція від 16.10.2023 № 146 на суму 587 844 грн., платіжна інструкція від 16.10.2023 № 145 на суму 866 016 грн., платіжна інструкція від 16.10.2023 № 144 на суму 1 165 513 грн., платіжна інструкція від 02.11.2023 № 137876 на суму 10 825,20 гривень.

В результаті неналежного виконання ОСОБА_4 своїх службових обов`язків КП «ОЦЕМД та МК» РОР спричинено збитки на загальну суму 3 738 302,40 грн. з ПДВ, що згідно з п. 3 примітки до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України.

Виклад обставин, що дають підстави підозрювати, обвинувачувати особу у вчиненні кримінального правопорушення.

З огляду на вищеописані обставини, а також беручи до уваги наявність здобутих доказів, які в сукупності є достатніми для прийняття відповідного рішення, 12.09.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено фактичні дані та здобуто достатні докази, які дають підстави підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні вище описаного кримінального правопорушення. Такі обставини підтверджуються матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні нетяжкого кримінального правопорушення, у зв`язку із чим, в разі визнання останнього судом винуватим за ч. 2 ст. 367КК України, йому загрожує покарання у виді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неподаткових мінімумів доходів громадян або без такого.

Посилання на один або декілька ризиків, зазначених у ст. 177 КПК України.

На підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 19.09.2024 стосовно ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладанням наступних обов`язків: прибувати до слідчого, прокурора та суду за викликом у зв`язку з реалізацією завдань кримінального провадження та утримуватися від спілкування зі свідками, іншими підозрюваними та експертами у даному кримінальному провадженні.На підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 10.12.2024 ОСОБА_4 продовжено покладені на нього відповідно до ст. 194 КК України обов`язки.

Як зазначалося вище, досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні завершено 07.01.2025 та матеріали відкриті для ознайомлення, про що цього ж дня у порядку ст. 290 КПК України повідомлено підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_12 .

На теперішній час захисник та підозрюваний ознайомлюються із матеріалами досудового розслідування кримінального провадження.Разом з цим, після їх ознайомлення з матеріалами кримінального провадження необхідно буде виконати вимоги ст. 291 КПК України та направити обвинувальний акт до суду.

Оскільки на теперішній час сторони не ознайомились з матеріалами кримінального провадження, а тому закінчити його, тобто направити з обвинувальним актом до суду не представляється можливим.

Тому, наявні обставини, які перешкоджають закінчити досудове розслідування до закінчення строку дії попередньої ухвали слідчого судді про продовження застосування відносно підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.

У зв`язку із викладеним, на сьогодні продовжують мати місце обставини, які вказують на наявність декількох ризиків, передбачених п. п. 1, 3, 4ч. 1 ст. 177 КПК України.

Виклад обставин, на підставі яких слідчий, прокурор, дійшов висновку про наявність одного або декількох ризиків:

1)переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду.

Підозрюваний ОСОБА_4 усвідомлюючи те, що його протиправну діяльність викрито, з моменту повідомлення йому про підозру у вчиненні нетяжкого злочину, розуміючи реальність покарання за вчинений злочин, санкція якого передбачає позбавлення волі, може вжити заходів, щоб переховуватись від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення відповідальності.

Підозрюваний ОСОБА_4 може вільно пересуватись по території України, у зв`язку із чим має змогу покидати своє місце фактичного проживання на довгий період часу та перебувати у будь-якому іншому місці, невідомому слідству, прокурора та суду. Тому задля уникнення відповідальності за вчинене діяння, може виїхати за межі свого місця фактичного проживання.

Окрім цього злочин, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , пов`язаний з його службовим становищем, тому останній може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, не прибувати на виклики, посилаючись на різні нібито форс-мажорні чи поважні службові обставини.

Так, ОСОБА_13 на телефонні дзвінки слідчого та прокурора не відповідав, у судове засідання в Рівненський апеляційний суд 24.10.2024 на розгляд апеляційної скарги прокурора не з`явився. В судовому засіданні було встановлено, що в цей час він перебував у відпустці та виїхав закордон. Таким чином, тривалий час з ним взагалі не було зв`язку. Про наміри виїхати за кордон ОСОБА_4 ні слідчого, ні прокурора, ні суд не повідомив.

Слід наголосити на тому, що ОСОБА_4 , як керівник КП «ОЦЕМД та МК» РОР заброньований, що дозволяє йому вільно перебуватися як в межах України, так і виїжджати поза межі держави.

У зв`язку з цим, застосування відносно нього запобіжного заходу особистого зобов`язання з покладанням додаткових обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, повністю відповідає характеру вчиненого ним злочину та є необхідним для того, щоб запобігти спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, що у відповідності з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України є ризиком.

незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних, експертіву цьому ж кримінальному провадженні.Вказаний ризик продовжується в силу того, що основними свідками кримінального провадження виступають працівники КП «ОЦЕМД та МК» РОР, які перебувають у підпорядкуванні керівництва комунального підприємства, а ОСОБА_4 , як директор, є роботодавцем та має значнй вплив на цих осіб. Також, у своїй службовій діяльності ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора, в силу своїх службових обов`язків продовжує з ними комунікувати.

Також, враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_4 ,отримавши копії матеріалів, якими обґрунтовується клопотання, ознайомиться із допитами свідківз числа працівників КП «ОЦЕМД та МК» РОР, а саме завідуючої складом ОСОБА_11 та заступника директора з технічних питань ОСОБА_14 ,використовуючи своє службове становище, може незаконно впливати на них із метою спонукання їх не надавати покази з приводу відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення або надавати неправдиві покази, надавати покази щодо ОСОБА_15 до вчинення інкримінованого йому злочину, зміни показів під час судового розгляду.

Окрім того,на даний час ОСОБА_4 надано доступ до матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України, а тому йому стануть відомі анкетні дані виконавців експертиз (експертів, спеціалістів), які проводили експертизи у даному кримінальному провадженні,на яких ОСОБА_4 може здійснювати незаконний вплив шляхом вмовлянь, чиненням тиску, та/або будь яким іншим.

Слід зазначити, що відповідно довимог ч. 4 ст. 95 КПК України суд може обґрунтовувати свої висновки лише на свідченнях, які він безпосередньо сприймав під час судового засідання або отриманих у порядку, передбаченому ст. 225 КПК України. Суд не вправі обґрунтовувати судові рішення показаннями, наданими слідчому, прокурору, або посилатися на них, оскільки жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Оскільки на теперішній час сторони ознайомлюються з матеріалами кримінального провадження, а тому закінчити його, тобто направити з обвинувальним актом до суду не представляється можливим.

Таким чином, в даному випадку зазначений ризик продовжує мати місце, оскільки є підстави вважати, що у разі не застосування до ОСОБА_4 запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання з покладанням додаткових обов`язків він зможе незаконно впливати на свідків та експертів у даному кримінальному провадженні.

перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.В ході проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 в разі не застосування до нього запобіжного заходу, будучи обізнаним про обставини вчиненого ним кримінального правопорушення, буде мати можливістьвживати заходи спрямовані на перешкоджання встановленню всіх обставин у кримінальному провадженні, зокрема може переховувати майно та грошові кошти, знімати рахунки з банку, які на даний час не вилучені, з метою уникнення накладення арешту на майно з метою відшкодування матеріальної шкоди завданої злочином, тобто наявний ризик передбачений п. 4 ч. 1 ст. 177КПК України.

З урахуванням викладених вище обставин, зазначений ризик теж продовжує мати місце.

На підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 19.09.2024 стосовно ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладанням наступних обов`язків: прибувати до слідчого, прокурора та суду за викликом у зв`язку з реалізацією завдань кримінального провадження та утримуватися від спілкування зі свідками, іншими підозрюваними та експертами у даному кримінальному провадженні.

На підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 11.12.2024 ОСОБА_4 продовжено покладені на нього відповідно до ст. 194 КК України обов`язки до 12.01.2025.

Ураховуючи наведене вище і те, що на теперішній час досудове розслідування у кримінальному провадженні завершено, а сторони не ознайомились з матеріалами кримінального провадження, тому закінчити його, тобто направити з обвинувальним актом до суду, не представляється можливим, існують достатні підстави для продовження дії покладених на ОСОБА_4 додаткових обов`язків.

Таким чином, ураховуючи, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, наявні передбачені п.п.1, 3, 4 ч.1 ст.177 КПК України ризики, існує необхідність у проовження строку дії покладених на ОСОБА_4 обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, посилаючись на викладені у ньому обставини. Просив продовжити ОСОБА_4 обов"язки, передбачені ч. 5 ст.194 КПК України.

Підозрюваний та його захисник проти продовження строку дії обов"язків не заперечували.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що слідчими управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні№0000102 від 04.12.2023,у якому ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

12.09.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

На підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 19.09.2024 стосовно ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладанням наступних обов`язків: прибувати до слідчого, прокурора та суду за викликом у зв`язку з реалізацією завдань кримінального провадження та утримуватися від спілкування зі свідками, іншими підозрюваними та експертами у даному кримінальному провадженні.

На підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 11.12.2024 ОСОБА_4 продовжено покладені на нього відповідно до ст. 194 КК України обов`язки до 12.01.2025.

Про обґрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_4 про причетність до вчинених злочинів свідчать долучені до клопотання матеріали кримінального провадження у їх сукупності.

Прокурор, звертаючись із клопотанням про продовження щодо підозрюваного ОСОБА_16 процесуальних обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, при розгляді клопотання довів про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні останнім кримінального правопорушення, наявність достатніх даних, що існує ризик, що ОСОБА_4 може переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду, незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних, експертіву цьому ж кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а також продовження терміну дії обов`язків, покладених на нього судом.

Оскільки ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України не зникли, підстав для скасування або зміни запобіжного заходу відносно підозрюваного не вбачається, а тому для забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваного слідчий суддя вважає за продовжити покладені на ОСОБА_4 обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України, а саме: за кожною вимогою прибувати до суду, Рівненської обласної прокуратури та слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області у зв`язку із реалізацією завдань кримінального провадження та утримуватися від спілкування зі свідками, іншими підозрюваними та експертами у даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 194,196, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українцю, громадянину України, уродженцю м. Збараж, Тернопільської області, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючому за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого на посаді директора КП «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Рівненської обласної ради, раніше не судимому, підозрюваному у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язанняна на два місяці, але не пізніше ніж до проведення підготовчого судового засідання по справі, обов`язки, передбачені ст. 194 КК України,

а саме: за кожною вимогою прибувати до суду, Рівненської обласної прокуратури та слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області у зв`язку із реалізацією завдань кримінального провадження та утримуватися від спілкування зі свідками, іншими підозрюваними та експертами у даному кримінальному провадженні.

Виконання ухвали покласти на прокурора у кримінальному провадженні - прокурор відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України обласної прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Рівненського міського ОСОБА_17