ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/3239/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" листопада 2024 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду у м. Києві скаргу ОСОБА_3 , яка полягає в не розгляді клопотання, -

ВСТАНОВИВ:

11.11.2024 на адресу Дарницького районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 , яка полягає в не розгляді клопотання.

Протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 11.11.2024 дану скаргу передано слідчому судді ОСОБА_1 .

Вищевказана скарга обгрунтована тим, що 19.10.2024 ОСОБА_3 за допомогою поштового відправлення «Укрпошта» на адресу Дарницького УП ГУНП у м. Києві було скеровано клопотання, зокрема слідчій ОСОБА_4 , яка здійснює досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0001559, про надання аргументованої постанови за результатами розгляду його клопотання про закриття кримінального провадження від 10.09.2024. Відповідно до трекінгу поштового відправлення «Укрпошта» №024, уповноважена особа Дарницького УП ГУНП у м. Києві отримала вказане клопотання за довіреністю 24.10.2024. Так, 29.10.2024 слідчою Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 було надано лист № від 26.10.2024, у якому вона повідомила, що клопотання ОСОБА_3 від 19.10.2024 не підлягає розгляду та надала відповідь № від 30.09.2024, яка скеровувалась на адресу останнього та, у якій слідча вказала про завершення досудового розслідування. Водночас, ОСОБА_3 зазначає, що вказаної відповіді він не отримував, як і не отримував будь-яких постанов щодо розгляду його клопотання від 19.10.2024. Враховуючи викладене, останній був змушений звернутись з даною скаргою до слідчого судді та просить визнати протиправною діяльність слідчої Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , зокрема в частині незабезпечення розгляду клопотання від 19.10.2024, та зобов`язати її розглянути його, про що винести аргументовану постанову.

В судове засідання, яке відбулося 15.11.2024, скаржник не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Слідча Дарницького УП ГУНП у м. Києві в судове засідання не з`явилась, при цьому через загальну канцелярію суду надала заяву, у якій вказала здійснювати розгляд справи без її участі. Окрім того, зазначила, що матеріали кримінального провадження №0001559 разом з обвинувальним актом відносно ОСОБА_3 були скеровані до суду.

Дослідивши в судовому засіданні скаргу, слідчий суддя встановив такі обставини.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 Кримінального процесуального кодексу України (далі по тексту - КПК України) досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Тобто, закон пов`язує закінчення досудового розслідування з постановленням процесуального рішення, зокрема постанови про закриття кримінального провадження, або вчиненням комплексу процесуальних дій, пов`язаних з направленням до суду обвинувального акта чи відповідного клопотання.

Аналіз вищезазначених норм у їх сукупності свідчить, що скарга на дії слідчого в порядку ст. 303 КПК України підлягає розгляду слідчим суддею лише на стадії досудового розслідування, тобто з моменту внесення відомостей в ЄРДР до, зокрема, направленням до суду обвинувального акта.

З матеріалів справи вбачається, що слідчим відділом Дарницького УП ГУНП у м. Києві здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0001559 від 22.03.2024 відносно ОСОБА_3 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України.

19.10.2024 ОСОБА_3 за допомогою поштового відправлення «Укрпошта» на адресу Дарницького УП ГУНП у м. Києві було скеровано клопотання, зокрема слідчій ОСОБА_4 , яка здійснювала досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0001559, про надання аргументованої постанови за результатами розгляду його клопотання про закриття кримінального провадження від 10.09.2024.

29.10.2024 слідчою Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 було надано лист № від 26.10.2024, у якому вона повідомила, що клопотання ОСОБА_3 від 19.10.2024 не підлягає розгляду та надала відповідь № від 30.09.2024, у якій вказала про завершення досудового розслідування.

Відповідно до супровідного листа першого заступника керівника Дарницької окружної прокуратури м. Києва від 30.10.2024, керуючись ст. 291 КПК України на адресу Дарницького районного суду м. Києва було направлено форму 5 та форму 6, обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування, цивільний позов, розписки підозрюваного та захисника про отримання копії обвинувального акта, реєстру матеріалів кримінального досудового розслідування та цивільного позову, по кримінальному провадженню №0001559 від 22.03.2024 відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 5 ст. 191 КК України для судового розгляду.

Статтею 6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод закріплено право на справедливий суд, який полягає, насамперед, у тому, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

За усталеною практикою ЄСПЛ, поняття «суд, встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність, що включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Як було зазначено вище та встановлено слідчим суддею, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001559 від 22.03.2024 відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 5 ст. 191 КК України, закінчене шляхом звернення прокурора до суду з обвинувальним актом.

Таким чином, враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини, слідчий суддя дійшов висновку, що розгляд скарги на дії слідчої не відноситься до компетенції слідчого судді, оскільки функції слідчого судді, за загальним правилом, розповсюджуються на стадію досудового розслідування і тільки на цій стадії слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Розширення судового контрою слідчим суддею в кримінальному провадженні, досудове розслідування в якому закінчено, призведе до порушення загальних засад кримінального провадження.

Враховуючи викладене вище, слідчий суддя вважає за необхідне провадження за скаргою ОСОБА_3 , яка полягає в не розгляді клопотання, закрити.

Керуючись стст. 3, 9, 176, 182, 283, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за скаргою ОСОБА_3 , яка полягає в не розгляді слідчою Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 клопотання про закриття кримінального провадження №0001559 від 22.03.2024 - закрити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з моменту отримання її копії.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1