Справа № 405/1781/24
провадження № 1-кс/405/538/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.03.2025 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Суд перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 від 21.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0000033 від 21.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчий в обґрунтування клопотання зазначив, у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000033 від 21.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом того, що службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », діючи за попередньою змовою, здійснили привласнення бюджетних коштів під час виконання договору підряду № 52/21 від 31.03.2021 щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт водопропускної труби на км 4+900 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120702 Дмитрівка-Чигирин (межа району)» та договору підряду № 53/21 від 31.03.2021 щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт водопропускної труби на км 2+400 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120702 Дмитрівка-Чигирин (межа району)».

Моніторингом відомостей, які містяться в електронній системі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено обставини, які можуть свідчити про вчинення службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » кримінального правопорушення.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що 17.03.2021 Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , (далі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») юридична адреса: АДРЕСА_1 , в інформаційно-телекомунікаційній системі ІНФОРМАЦІЯ_3 за ідентифікаційним номером ID: ІНФОРМАЦІЯ_4 , оприлюднено оголошення, про проведення відкритих торгів. Предметом вказаної закупівлі є виконання робіт «Капітальний ремонт водопропускної труби на км 4+900 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120702 Дмитрівка-Чигирин (межа району)».

Переможцем торгів визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , (далі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), в результаті чого 31.03.2021 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі Замовник), та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі Підрядник), укладено Договір підряду № 52/21, про наступне:

Предмет Договору: п. 1.1. За даним Договором підряду Підрядник зобов`язується на свій ризик, власними силами/засобами виконати та здати Замовнику в установлений Договором підряду строк закінчені роботи по об`єкту: «Капітальний ремонт водопропускної труби на км 4+900 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120702 Дмитрівка-Чигирин (межа району)» та усунути недоліки впродовж гарантійного періоду, а Замовник - прийняти від Підрядника належно закінчені роботи та оплатити їх в порядку визначеному даним Договором підряду.

п. 1.2. Найменування робіт - «Капітальний ремонт водопропускної труби на км 4+900 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120702 Дмитрівка-Чигирин (межах району)».

п. 1.3. Обсяги закупівлі робіт можуть бути зменшені Замовником, без погодження з Підрядником, залежно від потреб та/або реального фінансування видатків Замовника. Склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Підряднику, визначені проектно-кошторисною документацією.

п. 1.4. Підрядник гарантує, що предмет Договору підряду відповідає видам діяльності, передбаченим його Статутом та/або документами дозвільного характеру.

Строки виконання робіт: п. 2.1. Загальний термін виконання робіт, визначених даним Договором підряду, визначено в Календарному графіку робіт (Додаток № 1 до Договору).

Договірна ціна: п. 4.1. Загальна вартість робіт погоджена за договірною ціною (Додаток 2 до Договору), відповідно до тендерної пропозиції Підрядника на момент укладання даного договору складає 5 079 650 грн. в т.ч. ПДВ. Сума бюджетних зобов`язань на дату укладання даного договору складає 444 488 грн. в т. ч. ПДВ.

Крім того, встановлено, що 17.03.2021 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в інформаційно-телекомунікаційній системі ІНФОРМАЦІЯ_3 за ідентифікаційним номером ІНФОРМАЦІЯ_5 , оприлюднено оголошення, про проведення відкритих торгів. Предметом вказаної закупівлі є виконання робіт «Капітальний ремонт водопропускної труби на км 2+400 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120702 Дмитрівка-Чигирин (межа району)».

Переможцем торгів визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в результаті чого 31.03.2021 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі Замовник), та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі Підрядник), укладено Договір підряду № 53/21, про наступне:

Предмет Договору: п. 1.1. За даним Договором підряду Підрядник зобов`язується на свій ризик, власними силами/засобами виконати та здати Замовнику в установлений Договором підряду строк закінчені роботи по об`єкту: «Капітальний ремонт водопропускної труби на км 4+400 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120702 Дмитрівка-Чигирин (межа району)» та усунути недоліки впродовж гарантійного періоду, а Замовник - прийняти від Підрядника належно закінчені роботи та оплатити їх в порядку визначеному даним Договором підряду.

п. 1.2. Найменування робіт - «Капітальний ремонт водопропускної труби на км 4+900 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120702 Дмитрівка-Чигирин (межах району)».

п. 1.3. Обсяги закупівлі робіт можуть бути зменшені Замовником, без погодження з Підрядником, залежно від потреб та/або реального фінансування видатків Замовника. Склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання Підряднику, визначені проектно-кошторисною документацією.

п. 1.4. Підрядник гарантує, що предмет Договору підряду відповідає видам діяльності, передбаченим його Статутом та/або документами дозвільного характеру.

Строки виконання робіт: п. 2.1. Загальний термін виконання робіт, визначених даним Договором підряду, визначено в Календарному графіку робіт (Додаток № 1 до Договору).

Договірна ціна: п. 4.1 Загальна вартість робіт погоджена за договірною ціною (Додаток 2 до Договору), відповідно до тендерної пропозиції Підрядника на момент укладання даного договору складає 4 249 000 грн. в т.ч. ПДВ Сума бюджетних зобов`язань на дату укладання даного договору складає 444 488 грн. в т. ч. ПДВ. В подальшому при зміні кошторисних призначень на поточний рік обсяг бюджетних зобов`язань Сторони уточнюють додатковою угодою, але в будь-якому випадку виключно в межах договірної ціни договору.

В той же час відповідно до інформації яка міститься в електронній системі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо вказаних публічних закупівель встановлено, що їх учасниками були одні і ті ж суб`єкти господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » і в обох випадках, останнє визнано переможцем, що може свідчити про «технічну» роль ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Крім того, аналізом тендерної документації та змісту вказаних договорів підряду, а також доданих до них календарних графіків і додаткових угод встановлено обставини, які можуть свідчити про неналежне виконання умов вказаних договорів та привласнення службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » бюджетних коштів під час їх виконання.

Таким чином існує імовірність привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , під час виконання умов Договору підряду №52/21 від 31.03.2021 по об`єкту будівництва ««Капітальний ремонт водопропускної труби на км 4+900 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120702 Дмитрівка-Чигирин (межа району)» та Договору підряду №53/21 від 31.03.2021 по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт водопропускної труби на км 4+400 автомобільної дороги загального користування місцевого значення О120702 Дмитрівка-Чигирин (межа району)».

В рамках проведення досудового розслідування встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 зареєстрована як юридична особа ІНФОРМАЦІЯ_7 , місцезнаходження юридичної справи ІНФОРМАЦІЯ_8 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 юридична адреса: АДРЕСА_3 .

На даний час з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, встановлення причетних осіб, отримання доказів вчинення кримінального правопорушення та причетних осіб, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 юридична адреса: АДРЕСА_3 за період з дати державної реєстрації по 04.03.2025, а саме: документи, що подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, реєстрації змін до установчих документів, та примірники оригіналу установчих документів, примірник оригіналів змін до установчих документів та примірник установчих документів у новій редакції; документи, що подаються для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо державної реєстрації змін до установчих документів, припинення юридичної особи; документи, що подаються для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі; копії повідомлень про підтвердження місцезнаходження юридичної особи; документи про зміну місцезнаходження реєстраційної справи; заяви, запити про доступ до документів з реєстраційної справи; документи, відповідно до яких призначено комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію) або ліквідатора; другий примірник повідомлення про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи, надісланого державним реєстратором юридичній особі в установленому законом порядку; описи документів, що надаються юридичною особою Державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; реєстраційні картки: Форма 1 - на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом заснування нової юридичної особи; Форма 2 - на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом реорганізації діючої (діючих) юридичної особи (юридичних осіб) у результаті злиття, поділу, виділу або перетворення; Форма 3 - на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; Форма 4 - реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців; Форма 6 - реєстраційна картка про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців; довіреності на осіб, які мають право представляти інтереси та вчиняти реєстраційні дії від імені підприємства; заяви про вихід із складу засновників, відступлення належної частки в статутному капіталі на користь інших осіб; квитанції про оплату послуг держреєстратора, з поштовими конвертами, описами вкладень поштових відправлень перелічених документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, разом з матеріалами клопотання подав до суду заяву в якій просив розгляд клопотання проводити без його участі та задовольнити клопотання з підстав викладених у ньому.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_8 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000033 від 21.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що є достатні підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи, до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 .

Слідчим доведено, що вищезазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, встановлення осіб, що причетні до вчинення кримінального правопорушення, ці документи не становлять собою та не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю, а тому, слідчий суддя прийшов до висновку про надання тимчасового доступу до речей і документів, зазначених в клопотанні, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Керуючись ст.ст. 159-166, 309, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , слідчому ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, а саме: реєстраційної справи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , за період з дати державної реєстрації по 04.03.2025, а саме: документи, що подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, реєстрації змін до установчих документів, та примірники оригіналу установчих документів, примірник оригіналів змін до установчих документів та примірник установчих документів у новій редакції; документи, що подаються для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо державної реєстрації змін до установчих документів, припинення юридичної особи; документи, що подаються для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі; копії повідомлень про підтвердження місцезнаходження юридичної особи; документи про зміну місцезнаходження реєстраційної справи; заяви, запити про доступ до документів з реєстраційної справи; документи, відповідно до яких призначено комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію) або ліквідатора; другий примірник повідомлення про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи, надісланого державним реєстратором юридичній особі в установленому законом порядку; описи документів, що надаються юридичною особою Державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; реєстраційні картки: Форма 1 - на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом заснування нової юридичної особи; Форма 2 - на проведення державної реєстрації юридичної особи, утвореної шляхом реорганізації діючої (діючих) юридичної особи (юридичних осіб) у результаті злиття, поділу, виділу або перетворення; Форма 3 - на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; Форма 4 - реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців; Форма 6 - реєстраційна картка про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців; довіреності на осіб, які мають право представляти інтереси та вчиняти реєстраційні дії від імені підприємства; заяви про вихід із складу засновників, відступлення належної частки в статутному капіталі на користь інших осіб; квитанції про оплату послуг держреєстратора, з поштовими конвертами, описами вкладень поштових відправлень перелічених документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 юридична адреса: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучити її належним чином завірені копії.

Строк дії ухвали встановити до 04.05.2025.

Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_7