Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2252/22
Номер провадження 1-кп/711/138/24
УХВАЛА

26 листопада 2024 року м.Черкаси

Придніпровський районний суд м.Черкаси у складі :

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

представника потерпілого - ОСОБА_4 ,

захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

обвинувачених - ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань Придніпровського районного суду м.Черкаси клопотання захисника ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_11 з підстав передбачених п.10 ч.1 ст.284 КПК України, поданого в межах об`єднаного кримінального провадження, у відношенні:

ОСОБА_10 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.3,4,5 ст.191 КК України, ОСОБА_11 , у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.5 ст.27 ч.5 ст.191 КК України, ОСОБА_12 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27 ч.3 ст.191 КК України, ОСОБА_13 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27 ч.4 ст.191 КК України, ОСОБА_14 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27 ч.4 ст.191 КК України, суд

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Придніпровського районного суду м.Черкаси на розгляді перебуває об`єднане кримінальне провадження відносно ОСОБА_10 , обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.3,4,5 ст.191 КК України, ОСОБА_11 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.5 ст.27 ч.5 ст.191 КК України, ОСОБА_12 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27 ч.3 ст.191 КК України, ОСОБА_13 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27 ч.4 ст.191 КК України, ОСОБА_14 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27 ч.4 ст.191 КК України.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_7 заявив клопотання про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_11 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.27 ч. 5 ст. 191 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України. Клопотання мотивує тим, що як вбачається з наданого до суду реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001510 від 30.10.2020, після допиту як свідка 14.06.2022 ОСОБА_15 в об`єднаному кримінальному провадженні №0003720 від 30.10.2020, саме в цьому кримінальному провадженні і тим же слідчим вперше 16.06.2022 саме їй повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, 22.07.2022 ОСОБА_15 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення на ч.5 ст. 27, ч.5 ст. 191 КК України, 21.06.2022 - повідомлено про підозру ОСОБА_16 , 25.07.2022 ОСОБА_16 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, а 25.07.2022 постановою прокурора ОСОБА_3 матеріали щодо них виділені в окреме провадження та використовуються в кримінальному провадженні №0001510 внесеному до ЄРДР саме 25.07.2022, в якому і висунуто їм 18.08.2022 обвинувачення, що міститься в наданому того ж дня до суду обвинувальному акті (Т-1 а.с. 19-41).

При цьому, враховуючи зміст наданого до суду з цим обвинувальним актом реєстру матеріалів досудового розслідування, до 16.06.2022 про підозру у цих кримінальних провадженнях нікому не повідомлялось, рішення про зупинення досудового розслідування не приймалось і строк досудового розслідування в порядку визначеному главою 24 КПК України не продовжувався.

Саме тому є підстави вважати, що визначений положеннями п.2 ч.2 ст. 219 КПК України розумний строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0003720 від 30.10.2020 закінчився ще 30.04.2022, тобто до повідомлення в ньому вперше про підозру 16.06.2022 ОСОБА_15 , а тому вона навіть не набула статусу підозрюваного.

Однак, після об`єднання судом справ №711/2252/22 та №711/3938/22, та ознайомлення 09.02.2023 з матеріалами цієї об`єднаної справи, у тому числі й з обвинувальним актом у кримінальному провадженні №0000951 від 30.10.2020 та реєстром матеріалів досудового розслідування у ньому, крім сукупності істотних порушень законності, що раніше вже стали підставами для звернення сторони захисту ОСОБА_15 до суду саме на цій стадії зі скаргами в порядку ч.2 ст. 303 КПК України, виявлено також факт приховування стороною обвинувачення закінчення строку досудового розслідування після першого повідомлення про підозру в кримінальному провадженні №0003720, що мало місце 31.01.2022 стосовно ОСОБА_16 , до першого виділення з цього кримінального провадження прокурором матеріалів стосовно неї, оскільки продовжений ухвалою суду від 22.04.2022 до 5-ти місяців, включно до 30.06.2022, строк досудового розслідування закінчився.

Та хоча ці відомості всупереч вимог ст. 109 КПК України і не внесені до реєстру матеріалів досудових розслідування по кримінальному провадженню № 0001510, саме для приховування цих порушень, ці істотні порушення законності, як і приховування їх стороною захисту не лише від суду, не перешкодили закінченню 30.06.2022 розумного строку досудового розслідування визначеного п.4 ч. 3 ст. 219 КПК України, що, враховуючи зміст наданих до суду реєстрів матеріалів досудового розслідування, після 30.06.2022 також не був продовжений у порядку, передбаченому параграфом 24 цього Кодексу.

Оскільки повноваження слідчого та прокурора в будь-якому кримінальному провадженні не є абсолютними, і з закінченням розумного строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК, також припиняються, після закінчення 30.06.2022 у цих кримінальних провадженнях визначеного законом граничного строку досудового розслідування у цих учасників кримінального провадження припинились і повноваження визначені ст. ст. 36, 40 КПК України, тим більше на притягнення до кримінальної відповідальності в будь якому з цих кримінальних проваджень будь-кого.

Положеннями ст.ст. 276-278 КПК, що дійсно є складовою глави 22 КПК, визначено не лише можливість повідомлення про підозру в кримінальному провадженні, а й процедуру для їх застосування, що не є належною без додержання розумних строків досудового розслідування, незабезпечення дотримання якої стороною обвинувачення (слідчим, прокурором), має наслідком порушення визначених в Конституції України гарантій і визначених для їх реалізації в ст. 7 КПК загальних засад кримінального провадження, а в першу чергу законності, що в правовій державі, з урахуванням практики ЄСПЛ і забезпечення верховенства права, повинно мати відповідні правові наслідки - недійсність процесуальних дій та рішень.

Стосується це і висунення обвинувачення, що не обмежується лише визначеним ст. 291 КПК змістом обвинувального акту.

Це дає обґрунтовані підстави для висновку, що у цьому кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування слідчий і прокурор маючи можливість вільно користуватись не лише положеннями ч.1 ст. 26 КПК, після першого повідомлення про підозру 31.01.2022 в розумні строки навіть не реалізували право на продовження строку досудового розслідування в порядку, передбаченому параграфом 24 цього Кодексу, після 30.06.2022 ці представники сторони обвинувачення як учасники цього кримінального провадження діяли поза межами наданих їм повноважень, оскільки розумні строки, як і верховенство права та законність, є загальними засадами кримінального провадження визначеними в ст. 7 України. Тож слід вважати, що ОСОБА_15 не лише 22.07.2022 не набула статусу підозрюваного, але й 18.08.2022 не набула статусу обвинуваченого. Просив клопотання задовольнити.

Обвинувачена ОСОБА_11 підтримала думку захисника та просила провадження відносно неї закрити на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Прокурор ОСОБА_3 проти задоволення клопотання захисника ОСОБА_7 про закриття об`єднаного кримінального провадження відносно ОСОБА_11 в скоєнні кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.5 ст.27 ч. 5 ст. 191 КК України на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України - заперечив. Просив відмовити в задоволенні безпідставного клопотання захисника ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Інші учасники судового провадження при вирішенні питання про закриття закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_11 за ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, з підстав передбачених п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України покладались на розсуд суду.

Заслухавши думку учасників провадження, дослідивши письмові матеріали провадження, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і, серед іншого, закінчується направленням до суду обвинувального акта.

Аналогічні положення містяться у ч.2 ст.283 КПК України, де передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження, звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Відповідно до ч.1 ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Таким чином, згідно з ст.ст. 5, 110, 115, ч.1 ст.291 та ч.2 ст.283 КПК України, прокурор має право приймати процесуальні рішення у кримінальному провадженні виключно в межах процесуальних строків, зокрема, складати, затверджувати та направляти обвинувальний акт у кримінальному провадженні у межах строку досудового розслідування.

Разом з тим, ч.1 ст.219 КПК України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено зокрема протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Таким чином, строк досудового розслідування становить два місяці з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (якщо його не продовжено у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України), або до висуненням прокурором обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення у вигляді прийняття та процесуального оформлення обвинувального акту, проте в межах двохмісячного строку досудового розслідування.

Положенням п.10 ч.1 ст.284 КК України встановлено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу.

Виявлені підстави для закриття кримінального провадження під час судового розгляду мають бути розглянуті судом. Розгляд клопотання відповідатиме завданням кримінального провадження що наведено в статті 2 КПК України.

В судовому засіданні встановлено, що як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0003720 відомості до Єдиного реєстру досудових розслідування були внесені 30.10.2020 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, (санкція караються обмеженням волі на строк від трьох до п`яти років або позбавленням волі на строк від трьох до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, тобто вказаний злочин є тяжким, а тому загальний строк досудового розслідування до повідомлення особі про підозру 18 місяців, тобто до 30.04.2022).

04.01.2022 постановою прокурора провадження № 0003720 від 30.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України та за № 0000025 від 04.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України об`єднано в одне провадження за № 10003720, про що внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

31.01.2022 ОСОБА_16 у межах кримінального провадження №0003720 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, тобто до 31.03.2022.

Разом з тим, 24.03.2022 постановою керівника Черкаської окружної прокуратури продовжено строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0003720 від 30.10.2020 за підозрою ОСОБА_16 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, до трьох місяців, тобто до 30 квітня 2022 року.

22.04.2022 ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003720 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191, ч.5 ст.191КК України до 5 (п`яти) місяців, тобто до 30 червня 2022 року включно.

26.05.2022 постановою прокурора виділено в окреме провадження з кримінального провадження за № 0003720 від 30.10.2020, матеріали за підозрою ОСОБА_16 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - за № 0000951 від 30.10.2020.

30.05.2022 обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000951 за обвинуваченням ОСОБА_16 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України скеровано для розгляду по суті до Придніпровського районного суду Черкаси, тобто всі процесуальні дії виконані в межах строків гдбачених КПК України, жодних порушень немає.

Разом з тим, з 26.05.2022 у кримінальному провадженні № 003720 від 30.10.2020 були відсутні підозрювані особи, а тому до зазначеного кримінального провадження згідно з вимогами КПК України засовуються загальні строки досудового розслідування - ч. 2 ст. 219 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, у кримінальному провадженні № 0003720 від 30.10.2020 загальні строки досудового розслідування, передбачені ч. 2 ст. 219 КПК України не закінчились 30.04.2023, оскільки у даному випадку застосовуються положення ч. 8 ст. 615 КПК України, а тому всі процесуальні рішення прийняті в подальшому у вказаному кримінальному провадженні є законними і проведеними у межах строків досудового розслідування.

Так, 16.06.2022 ОСОБА_15 , а 21.06.2022 ОСОБА_17 повідомлено про підозру у межах кримінального провадження № 0003720 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

22.07.2022 ОСОБА_15 змінено повідомлення про підозру та повідомлено до підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України.

25.07.2022 постановою прокурора виділено в окреме провадження з кримінального провадження за № 0003720 від 30.10.2020, матеріали досудового розслідування по факту можливих протиправних дій ОСОБА_10 та ОСОБА_11 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - за № 0001510 від 30.10.2020.

12.08.2022 ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси встановлено строк на ознайомлення підозрюваній ОСОБА_15 , та її захисникам, з матеріалами кримінального провадження № 0001510 від 25.07.2022, тривалістю до 17 серпня 2022 року включно.

18.08.2022, після виконання вимог ст. 290 КПК України, обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0001510, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.10.2020, за обвинуваченням ОСОБА_17 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України та ОСОБА_15 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України скеровано для розгляду по суті до Придніпровського районного суду м. Черкаси, тобто всі процесуальні дії виконані в межах строків передбачених КПК України, жодних порушень немає.

В подальшому у ході досудового розслідування кримінального провадження № 0003720 від 30.10.2020 було повідомлено про підозру 04.01.2023 ОСОБА_13 за ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України, 09.01.2023 - ОСОБА_18 за ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України, ОСОБА_17 за ч.ч. 3, 4 ст. 191 КК України та 10.01.2023 ОСОБА_12 за ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 191 КК України.

31.01.2023 обвинувальний акт у кримінальному провадженні кримінальному провадженні у кримінальному провадженні №0003720, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.10.2020, за обвинуваченням ОСОБА_17 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 4 ст. 191 КК України, ОСОБА_12 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 191 КК України, ОСОБА_13 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України та ОСОБА_14 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 191 КК України для розгляду до Придніпровського районного суду м. Черкаси, тобто всі процесуальні дії виконані в межах строків передбачених КПК України, жодних порушень немає.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність відмовити в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, оскільки загальний строк досудового розслідування не порушено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 217, 219, 290, 314-316, 376, 615 КПК України, суд,

УХВАЛИВ :

В задоволенні клопотання захисника ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_11 , обвинуваченої у вчинені кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, з підстав передбачених п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України відмовити в повному обсязі.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено і проголошено о 13 год. 00 хв. 29 листопада 2024 року.

Суддя: ОСОБА_1