Справа № 279/576/25
Провадження № 1-кс/279/165/25 У Х В А Л А
Слідчий суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області на невнесення відомості до ЄРДР,
До суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області на невнесення відомості до ЄРДР звернувся адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 .
Зі скарги вбачається, що заявник оскаржує бездіяльність посадових осіб Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області та просить зобов`язати компетентних осіб Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області внести відповідні відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 за фактом ДТП, яке сталась 22.06.2024.
Дослідивши матеріали скарги приходжу до наступного висновку.
Підстави та порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування визначено § 1 Глави 26 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
При цьому, відповідно до ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.
Відповідно до п.5 роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі №1640/0/4-12 від 09.11.2012р. «Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Згідно з ч.2 ст.115 КПК України при обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години, тому моментом вчинення бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР є відповідний час після останньої хвилини відповідної години.
З матеріалів скарги слідує, що 03.12.2024 ОСОБА_3 було подано заяву до Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, на якій відсутня будь-яка позначка про отримання Коростенським РУП ГУНП в Житомирській області відповідної заяви.
Отже, адвокат ОСОБА_2 вказує, що з заявою про вчинене правопорушення ОСОБА_3 звернувся 03.12.2024, тому строк на оскарження зазначеного ним бездіяльності розпочався 04.12.2024 та закінчився відповідно 14.12.2024, а скаргу до суду подано 27.01.2025.
Крім того, адвокат ОСОБА_2 в скарзі просив поновити строку подачі скарги, причиною пропуску вказав, що відповідь по заяві станом на дату подачі скарги не отримав, вважає, що є підстави для поволення строку на оскарження.
Скарга подана до суду тільки 27.01.2025, тобто через півтора місяці та з пропуском встановленого законом строку. При цьому, у скарзі заявник просить поновити цей строк, як пропущений з поважних причин. Посилання заявника на те, що не було отримано повідомлення по заяві про невнесення заяви до ЄРДР не може бути прийняте до уваги. Так, заявником оскаржується не рішення, строк на оскарження якого обчислюється з моменту отримання копії такого рішення, а бездіяльність, строк на оскарження якої починає свій перебіг з прояву такої бездіяльності, тобто у даному випадку з 04.12.2024.
Доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження, згідно ст.303 КПК України, у термін, визначений кримінальним процесуальним законодавством у скарзі не вказано. Враховуючи вищевикладене, підстав для поновлення процесуального строку на подачу скарги не вбачається.
Натомість, положення ч.2 та 3 ст.304 КПК України мають імперативний характер та зобов`язують слідчого суддю повернути скаргу особі, яка її подала, у випадку закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, коли особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Крім того, з визначеної ст.26 КПК України диспозитивності, як загальної засади кримінального провадження, слідує, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторона мита віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Також відповідно до закріпленої в ст.22 КПК України змагальності, як загальної засади кримінального провадження, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Інститут строків в кримінальному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у кримінальному судочинстві, а також стимулює суд і учасників останнього добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Їх встановлення також передбачено з метою дисциплінування учасників кримінального судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених КПК України певних процесуальних дій.
Враховуючи, що скаргу подано з пропуском 10-денного строку на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, тому подана скарга підлягає поверненню скаржнику.
На підставі викладеного та керуючись статтями 303-304 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області на невнесення відомості до ЄРДР повернути.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Копія згідно з оригіналом