№1-кс/359/2389/2024
У Х В А Л А

Іменем України

11 грудня 2024 року м.Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у приміщенні Бориспільського міськрайонного суду Київської області скаргу ОСОБА_3 , від імені та в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_4 , на бездіяльність Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 15.11.2024, -

ВСТАНОВИВ:

04.12.2024 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшла вказана скарга, за змістом якої заявник просить:

- визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Бориспільського РУП ГУНП в Київській області у частині невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_5 від 15.1 і.2024 р. про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 299 КК України;

- зобов`язати посадових осіб Бориспільського РУГІ ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 15.11.2024 р. про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 299 КК України, та розпочати досудове розслідування і надати заявнику відповідний витяг з ЄРДР;

- контроль за виконанням ухвали слідчого судді покласти на посадових осіб Київської обласної прокуратури.

В обґрунтування скарги зазначено про те, що 11.11.2024 в загальному телеграм чаті співмешканців села Рогозів під назвою «Загальна інформація» ОСОБА_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , опублікувала низку повідомлень з погрозами отруїти собаку ОСОБА_3 та інших тварин у селі, наступного змісту: «16:13 «Кто в селе травиш собак! Дорого. Пишите в ЛС. Яд куплю». «17:34: «Березняки 41 вроде и Разина 10 пожалуйста 2 бюльшие собаки єсть. Надо убрать паразитов. Хозяева собак не адекватные. Власти пока молчат».

Заявник вважає, що ці повідомлення свідчать про наміри ОСОБА_6 знайти отруту для застосування до собак у селі, що є прямою загрозою життю та здоров`ю тварин, а також що така поведінка ОСОБА_7 суперечить нормам чинного законодавства України і підпадає під ознаки злочину, передбаченого статтею 299 Кримінального кодексу України, яка встановлює відповідальність за жорстоке поводження з тваринами, зокрема за знущання, що призвели до загибелі або каліцтва.

Також зазначено, що 15.11.2024 ОСОБА_3 звернулась із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Бориспільського РУН ГУНП в Київській області за ч. 1 ст. 299 КК України (шляхом надсилання на електронну пошту: borispol@,kv.police.gov.ua,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з проханням внести відомості вказані у заяві до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, про що письмово повідомити заявника. Проте Бориспільським РУП ГУ НП в Київській області відомості до ЄРДР внесені не були, заява зареєстрована в журналі ЄО за №28043.

Ухвалою від 10.12.2024 було задоволено клопотання адвоката ОСОБА_4 про її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

На розгляд скарги заявник та її представник не з`явилися, від представника заявника адвоката ОСОБА_4 надійшла заява про розгляд скарги без її участі, за змістом якої скаргу підтримує, спросить задовольнити.

На розгляд скарги представник Бориспільського РУП ГУ НП України в Київській області не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду поданої скарги.

Дослідивши подану скаргу та додані документи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню за наступних підстав.

Встановлено, що 15.11.2024 ОСОБА_3 звернулася до Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, за змістом якої зазначила, що проживає за адресою: АДРЕСА_2 . 11.11.2024 в загальному телеграм чаті співмешканців села Рогозів під назвою «Загальна інформація» ОСОБА_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , опублікувала низку повідомлень з погрозами отруїти її собаку та інших тварин у селі, наступного змісту: «16:13 «Кто в селе травиш собак! Дорого. Пишите в ЛС. Яд куплю». «17:34: «Березняки 41 вроде и Разина 10 пожалуйста 2 бюльшие собаки єсть. Надо убрать паразитов. Хозяева собак не адекватные. Власти пока молчат».

Також зазначила що ці повідомлення свідчать про наміри ОСОБА_6 знайти отруту для застосування до собак у селі, що є прямою загрозою життю та здоров`ю тварини заявника, що така поведінка ОСОБА_7 суперечить нормам чинного законодавства України і підпадає під ознаки злочину, передбаченого статтею 299 Кримінального кодексу України, яка встановлює відповідальність за жорстоке поводження з тваринами, зокрема за знущання, що призвели до загибелі або каліцтва.

Заява була направлена на електронну пошту Бориспільського РУП ГУ НП в Київської області, підписана за допомогою кваліфікованого електронного підпису.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Так, відповідно до диспозиції ч.1 ст.299 КК України (Жорстоке поводження з тваринами) передбачена кримінальна відповідальність за жорстоке поводження з тваринами, що належать до хребетних, у тому числі з безпритульними тваринами, порушення правил транспортування тварин, якщо такі дії призвели до тілесних ушкоджень, каліцтва чи загибелі тварини, нацьковування тварин одна на одну, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів, а також пропаганда, публічні заклики до вчинення дій, що мають ознаки жорстокого поводження з тваринами, поширення матеріалів із закликами до вчинення таких дій.

Санкцією вказаної статті передбачена кримінальна відповідальність у виді караються обмеженням волі на строк від одного до трьох років або позбавленням волі на строк від двох до трьох років з конфіскацією тварини.

В цьому зв`язку також слід зазначити, що в силу вимог ч.ч. 1,2 ст.14 КК України готуванням до кримінального правопорушення є підшукування або пристосування засобів чи знарядь, підшукування співучасників або змова на вчинення кримінального правопорушення, усунення перешкод, а також інше умисне створення умов для вчинення кримінального правопорушення.

Готування до кримінального проступку або злочину, за який статтею Особливої частини цього Кодексу передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк до двох років або інше, більш м`яке покарання, не тягне за собою кримінальної відповідальності.

Таким чином, повідомлені заявником обставини (підшукування засобів, невиключно співучасників з метою отруєння тварин) можуть свідчить про наявність ознак вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1,2 ст.14 ч.1 ст.299 КК України.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом ч.1 ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Разом із цим будь-які відомості, що відомості згідно з поданою ОСОБА_3 заявою були внесені уповноваженою особою Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відсутні, надано таких доказів слідчому судді надано не було.

Слідчий суддя звертає увагу, що у разі встановлення в ході досудового розслідування відсутності події чи складу кримінального правопорушення, орган досудового розслідування ухвалює процесуальне рішення відповідно до вимог ст.284 КПК України.

За таких обставин, проходжу до висновку, що подана скарга щодо допущеної органом досудового розслідування бездіяльності та невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою.

Строк звернення зі скаргою, визначений ст.304 КПК України заявником не пропущений України заявником не пропущений, оскільки жодних даних про те, що заявник був повідомлений Бориспільським РУП про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР надано не було.

Відповідно до вимог ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Також слідчий суддя враховує, що в чилу вимог п.1-1 ч.2 ст.60 КПК Укпаїни заявник має право: отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2, 214, 303, 304, 306-307, 309,376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати працівників Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, уповноважених на прийняття заяв/повідомлень про вчинення кримінального правопорушення, невідкладно внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 15.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14 ч.1 ст.299 КК України, та надати заявнику витяг з ЄРДР.

Повний текст ухвали має бути виготовлено і проголошено протягом п`яти днів.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_8