Провадження №1-кс/369/3656/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.2024 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання заступника начальника начальника СВ ВП №2 Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 24 січня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання заступника начальника начальника СВ ВП №2 Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 24 січня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Свої вимоги мотивує тим, що слідчим відділенням ВП №2 Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000010 від 24 січня 2024 року стосовно того, що службові особи Боярського академічного ліцею «Інтелект» Боярської міської ради, шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, уклали договір на закупівлю за завідомо завищеними цінами, внаслідок чого вчинили розтрату бюджетних коштів у великих розмірах, під час дії воєнного стану, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що Боярським академічним ліцеєм «Інтелект» Боярської міської ради на сайті електронної системи публічних закупівель «Prozorro» (ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-24-008389-a) опубліковано оголошення про проведення закупівлі: «Швидкоспоруджувальна захисна споруда цивільного захисту на 50 осіб для учасників освітнього процесу Боярського академічного ліцею «Інтелект» Київська область, Фастівський район, місто Боярка, вулиця Шкільна, будинок 28; 44210000-5 Конструкції та їх частини за ДК 021:2015», очікуваною вартістю 2 800 000,00 грн.

За результатами проведення закупівлі, переможцем обрано Товариство з обмеженою відповідальністю «КИЇВСЬКИЙ ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ», , з яким Боярським академічним ліцеєм «Інтелект» Боярської міської ради, в особі директора ОСОБА_4 укладено договір № 52 від 22 вересня 2023 року. Відповідно до умов вказаного договору ТОВ «КИЇВСЬКИЙ ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ» приймає на себе зобов`язання поставити та передати у власність Боярського академічного ліцею «Інтелект» Боярської міської ради товар: «Швидкоспоруджувальна захисна споруда цивільного захисту на 50 осіб для учасників освітнього процесу Боярського академічного ліцею «Інтелект» Київська область, Фастівський район, місто Боярка, вулиця Шкільна, будинок 28; 44210000-5 Конструкції та їх частини за ДК 021:2015». Строк поставки до 30 жовтня 2023 року. Ціна договору становить 2 800 000,00 грн.

30 жовтня 2023 року Боярським академічним ліцеєм «Інтелект» Боярської міської ради, в особі директора ОСОБА_4 укладено з ТОВ «КИЇВСЬКИЙ ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ», укладено додаткову угоду № 1 до договору № 52 від 22 вересня 2023 року. Згідно умов додаткової угоди строк поставки товару змінено до 17.11.2023.

17 листопада 2023 року Боярським академічним ліцеєм «Інтелект» Боярської міської ради, в особі директора ОСОБА_4 укладено з ТОВ «КИЇВСЬКИЙ ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ», укладено додаткову угоду № 2 до договору № 52 від 22 вересня 2023 року. Згідно умов додаткової угоди строк поставки товару змінено до 30.11.2023.

09 грудня 2023 року, Боярським академічним ліцеєм «Інтелект» Боярської міської ради на рахунок НОМЕР_1 ТОВ «КИЇВСЬКИЙ ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ» перераховано бюджетні грошові в сумі 2 800 000,0 грн. без ПДВ за виконання умов договору № 52 вiд 22.09.2023 (акт 7 вiд 30.11.2023).

Моніторингом вартості швидкоспоруджувальної захисної споруди цивільного захисту на 50 осіб через систему «Prozorro» встановлено, що її вартість є набагато нижчою. Так, виявлено договори на постачання аналогічної споруди цивільного захисту за ціною, нижчою 2 800 000,0 грн., а саме:

-договір від 05.07.2023, укладений між Відділом з гуманітарних пить Овруцької міської ради Житомирської області та ТОВ «ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ВИРОБІВ ДОРОЖНІ ТА ЕНЕРГЕТИЧНІ КОНСТРУКЦІЇ» , на постачання швидкоспоруджувальної захисної споруди цивільного захисту на 50 осіб, вартістю 1,287 млн.;

-договір від 20.06.2023 між Відділом освіти Мигіївської сільської ради Миколаївської області та ТОВ «ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ ВИРОБІВ ДОРОЖНІ ТА ЕНЕРГЕТИЧНІ КОНСТРУКЦІЇ», , на постачання швидкоспоруджувальної захисної споруди цивільного захисту на 50 осіб, вартістю 1,395 млн.

Вищевикладені обставини можуть свідчити про те, що службові особи Боярського академічного ліцею «Інтелект» Боярської міської ради, шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ «КИЇВСЬКИЙ ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ», уклали договір на закупівлю товару за завідомо завищеними цінами щодо придбання швидкоспоруджувальної захисної споруди цивільного захисту на 50 осіб, внаслідок чого вчинили розтрату бюджетних коштів у великих розмірах, під час дії воєнного стану.

З метою встановлення ринкових цін швидкоспоруджувальної захисної споруди цивільного захисту на 50 осіб, що аналогічна по характеристикам тій, що була придбана згідно договору № 52 від 22 вересня 2023 року, укладеному між Боярським академічним ліцеєм «Інтелект» Боярської міської ради та ТОВ «КИЇВСЬКИЙ ДОМОБУДІВНИЙ КОМБІНАТ», до Київського НДЕКЦ МВС України призначено судову товарознавчу експертизу. При проведенні вказаної експертизи на адресу слідчого відділу надійшло клопотання експерта щодо надання безперешкодного доступу до об`єкту дослідження, а саме - швидкоспоруджувальної захисної споруди цивільного захисту на 50 осіб, розташованій за адресою: Київська область, Фастівський район, місто Боярка, вулиця Шкільна, будинок № 28.

У зв`язку із вищенаведеним в ході досудового розслідування виникла необхідність у наданні безперешкодного доступу до швидкоспоруджувальної захисної споруди цивільного захисту на 50 осіб, розташованій за адресою: Київська область, Фастівський район, місто Боярка, вулиця Шкільна, будинок № 28, з метою проведення огляду з залученням експерта (ів) Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України та забезпечення належного проведення судової товарознавчої експертизи.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухому майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 17.05.2024 № 379041885 встановлено, що за адресою: Київська область, Фастівський район, місто Боярка, вулиця Шкільна, будинок № 28, знаходиться - нежитлова будівля, об`єкт житлової нерухомості (літ. "А" - школа, загальною площею 1911,8 кв.м.; літ. "А1" - прибудова; літ. "А2" - їдальня; літ. "а" - тераса; літ. "Б" - майстерня, загальною площею 119 кв.м.; літ. "б" - тамбур; літ. "В","в" ,"в1" - сарай, загальною площею 60,4 кв.м.; літ. "Ж" - НВП, загальною площею 144,1 кв.м.; літ. "Ж1" - підвал; літ. "ж", "ж1" - прибудова; літ. "З" - котельня, загальною площею 55 кв.м.; літ. "І" - гараж, загальною площею 46,9 кв.м., літ. "І-1" підвал), власником якої є Територіальна громада, Боярська міська рада, .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухому майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 17.05.2024 № 379042053 встановлено, що земельна ділянка за адресою: Київська область, Фастівський район, місто Боярка, вулиця Шкільна, 28, належить Територіальній громаді, Боярській міській раді, .

У судовому засіданні слідчий вимоги клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, вислухавши думку слідчого, приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 237 КПК України, огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ч. 5 статті 237 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Частиною 7 ст. 237 КПК України передбачено, що при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

В свою чергу, слідчий суддя, вивчивши клопотання заявника та долучені до нього матеріали, вважає, що у ньому наявні в цілому відомості визначені ст.234 КПК України, а обставин, регламентованих частиною 5 вказаної статті, які б слугували підставою для відмови у задоволенні клопотання, у судовому засіданні, слідчим суддею не встановлено.

Порушень вимог ст. 234 КПК України , Глави 20 КПК України - слідчі (розшукові) дії, та Глави 2 КПК України - засади кримінального провадження, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

Слідчим суддею не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на огляд становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

З огляду на обставини вчинення кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР за ч.4 ст. 191 КК України, вивчивши документи долучені до клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчий суддя приходить до висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 237, 309 КПК України , слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим ВП №2 Фастівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та прокурору Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_6 , на проведення огляду швидкоспоруджувальної захисної споруди цивільного захисту на 50 осіб, власником якої є Боярський академічний ліцей «Інтелект» Боярської міської ради, , розташованій на земельній ділянці, за адресою: Київська область, Фастівський район, місто Боярка, вулиця Шкільна, будинок № 28, власником якої є Боярська міська рада, , юридична адреса: Київська область, Фастівський район, місто Боярка, вулиця М. Грушевського, будинок, 39.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_7