Справа № 375/1296/24
Провадження № 1-кп/375/10/25
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2025 року селище Рокитне

Рокитнянський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Рокитне Білоцерківського району Київської області кримінальне провадження №0001963, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 травня 2024 року, за обвинуваченням

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селища Рокитне Київської області, громадянина України, одруженого, з вищою освітою, працюючого на посаді лікаря - хірурга Комунального некомерційного підприємства Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області «Рокитнянська багатопрофільна лікарня», який зареєстрований та проживає на АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , раніше судимого вироком від 12 грудня 2023 року Рокитнянського районного суду Київської області за частиною 1 статті 367 КК України до покарання у вигляді штрафу у розмірі 34 000 грн, який сплачено 21 жовтня 2024 року, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк 2 роки,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_4

представника потерпілого ОСОБА_5 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

захисника обвинуваченого ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИВ:

Формулювання обвинувачення, визнане судом доведене.

Статтею 16 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» передбачено, що заклад охорони здоров`я провадить свою діяльність на підставі статуту (положення), що затверджується власником закладу (уповноваженим ним органом).

Керівником закладу охорони здоров`я незалежно від форми власності може бути призначено лише особу, яка відповідає єдиним кваліфікаційним вимогам, що встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я.

Призначення на посаду та звільнення з посади керівника закладу охорони здоров`я здійснюються відповідно до законодавства.

Керівники державних та комунальних закладів охорони здоров`я призначаються на посаду уповноваженим виконавчим органом управління власника закладу охорони здоров`я на конкурсній основі шляхом укладання з ними контракту на строк від трьох до п`яти років.

Відповідно до кваліфікаційних вимог керівника закладу охорони здоров`я, що визначені в довіднику кваліфікаційних характеристик професій випуску 78 «Охорона здоров`я», що затверджені наказом Міністерства охорони здоров`я України №117 від 29.03.2002 року директор:

- керує згідно з чинним законодавством виробничо-господарською та фінансово-економічною діяльністю закладу охорони здоров`я, відповідає за фінансово-господарські результати його діяльності;

- забезпечує виконання усіх зобов`язань перед державним та місцевим бюджетами, державними, позабюджетними соціальними фондами, постачальниками, замовниками та кредиторами, а також виконання господарських та трудових договорів;

- відбирає та призначає працівників на вакантні посади закладу;

- вирішує питання щодо фінансово-економічної та господарської діяльності закладу охорони здоров`я в межах наданих йому прав, доручає виконання окремих організаційно-господарських функцій іншим посадовим особам;

- забезпечує дотримання вимог трудового законодавства;

- затверджує правила внутрішнього трудового розпорядку, тривалість щоденної роботи за графіки змінності з додержанням установленої тривалості робочого тижня.

Відповідно до контракту, укладеного 20.11.2018 року між Рокитнянською районною державною адміністрацією (далі - орган управління майном) в особі голови Рокитнянської районної державної адміністрації ОСОБА_7 , з однієї сторони, та ОСОБА_3 , (далі - директор), з іншої сторони, останній призначений на посаду директора Комунального некомерційного підприємства Рокитнянської районної ради Київської області «Рокитнянська центральна районна лікарня» на термін з 20.11.2018 року до 20.11.2021 року.

Пунктом 2.1 контракту встановлено, що директор комунального некомерційного підприємства здійснює поточне (оперативне) керівництво комунальним некомерційним підприємством «Рокитнянська центральна районна лікарня» організовує його господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання комунальним некомерційним підприємством завдань, передбачених законодавством, статутом комунального некомерційного підприємства і цим контрактом.

Пунктом 2.2 контракту встановлено, що директор комунального некомерційного підприємства «Рокитнянська центральна районна лікарня» зобов`язується, зокрема:

2.2.1 організувати роботу комунального некомерційного підприємства «Рокитнянська центральна районна лікарня» щодо забезпечення медичного обслуговування населення шляхом надання йому медичних послуг за кошти місцевого бюджету, власні надходження комунального некомерційного підприємства та інші надходження відповідно до статуту;

2.2.4 забезпечувати ефективне використання і збереження закріпленого за підприємством майна з метою належного виконання комунальним некомерційним підприємством покладених на нього завдань, задоволення соціально-побутових потреб працівників комунального некомерційного підприємства «Рокитнянська центральна районна лікарня»;

2.2.7 забезпечувати раціональне та ефективне цільове використання бюджетних коштів, що передбачені для утримання закладу та надання безоплатної медичної допомоги;

2.2.16 укладати трудові договори з працівниками комунального некомерційного підприємства «Рокитнянська центральна районна лікарня» керуючись законодавством про працю, з урахуванням галузевих особливостей, передбачених статутом закладу, генеральними та галузевими угодами, колективним договором;

2.2.20 відшкодовувати збитки, завдані закладу з його вини, згідно із законодавством;

2.2.23 своєчасно і в повному обсязі виконувати нормативно - правові і розпорядчі акти органу управління майном, видані відповідно до законодавства.

Пунктом 2.4 контракту встановлено, що директор комунального некомерційного підприємства «Рокитнянська центральна районна лікарня» має право:

2.4.4 розпоряджатися коштами комунального некомерційного підприємства «Рокитнянська центральна районна лікарня» в межах обсягів та у порядку, визначеному законодавством;

2.4.5 застосовувати заходи заохочення та накладати на працівників дисциплінарні стягнення відповідно до законодавства;

2.4.6 видавати у межах своєї компетенції накази та розпорядження, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників закладу.

Відповідно до пункту 6.1 Статуту Комунального некомерційного підприємства Рокитнянської районної ради Київської області «Рокитнянська центральна районна лікарня» (нова редакція за 2021 рік), затвердженого рішенням Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області від 05.02.2021 року №80-04-VIII (далі - Статут) Підприємство має право:

6.1.3 Укладати господарські угоди з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та підпорядкування, а також фізичними особами відповідно до законодавства.

6.1.5 Самостійно визначати напрямки використання грошових коштів у порядку, визначеному законодавством України, враховуючи норми Статуту.

6.1.6 Здійснювати власне будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт за попереднім погодженням із Засновником та поточний ремонт основних фондів у визначеному законодавством порядку.

6.2.7 Акумулювати власні надходження та витрачати їх з метою забезпечення діяльності Підприємства відповідно до чинного законодавства України та цього Статуту.

Рішенням Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області від 05.02.2021 року №80-04-VIII, вирішено:

1. Змінити засновника Комунального некомерційного підприємства Рокитнянської районної ради Київської області «Рокитнянська центральна районна лікарня» шляхом виключення засновника Рокитнянську районну раду Київської області () та включення засновником Рокитнянську селищну раду Білоцерківського району Київської області (код 04358997).

2. Змінити найменування Комунального підприємства комунальне некомерційне підприємство Рокитнянської районної ради Київської області «Рокитнянська центральна районна лікарня» на Комунальне некомерційне підприємство Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області «Рокитнянська багатопрофільна лікарня» ().

3. Затвердити Статут Комунального некомерційного підприємства Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області «Рокитнянська багатопрофільна лікарня» в новій редакції (додаток 1).

Відповідно до пункту 7.3 Статуту Комунального некомерційного підприємства Рокитнянської районної ради Київської області «Рокитнянська багатопрофільна лікарня» (нова редакція за 2021 рік), затвердженого рішенням Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області від 05.02.2021 року №80-04-VIII (далі - Статут) директор Підприємства:

- здійснює поточне керівництво (оперативне управління) Підприємством;

- строк найму, права, обов`язки і відповідальність директора Підприємства, умови його матеріального забезпечення, інші умови найму визначаються контрактом;

- укладає договори, відкриває в органах Державної казначейської служби України та установах банків поточні та інші рахунки;

- несе відповідальність за формування та виконання фінансового плану і плану розвитку Підприємства, результати його господарської діяльності, виконання показників ефективності діяльності Підприємства, якість послуг, що надаються Підприємством використання наданого на праві оперативного управління Підприємству майна Рокитнянської територіальної громади і доходу згідно з вимогам законодавства, цього Статуту та укладених підприємством договорів;

- користується правом розпорядження майном та коштами Підприємства відповідно до законодавства та цього Статуту. Забезпечує ефективне використання і збереження закріпленого за Підприємством на праві оперативного управління майна;

- у межах своєї компетенції видає накази та інші акти, дає вказівки, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників Підприємства;

- самостійно затверджує штатний розпис Підприємства, приймає рішення про прийняття на роботу, звільнення з роботи працівників Підприємства, а також інше передбачене законодавством про працю, укладає трудові договори з працівниками Підприємства;

- призначає на посаду та звільняє з посади своїх заступників і головного бухгалтера Підприємства за погодженням з Засновником. Призначає на посади та звільняє керівників структурних підрозділів, інших працівників;

- несе відповідальність за збитки, завдані Підприємству з вини директора Підприємства в порядку, визначеному законодавством;

- вирішує інші питання, віднесені до компетенції директора Підприємства згідно із законодавством, цим Статутом.

Таким чином, ОСОБА_3 , згідно з частиною 3 статті 18 Кримінального кодексу України, обіймаючи посаду директора Комунального некомерційного підприємства «Рокитнянська центральна районна лікарня» був службовою особою, яка обіймає на підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та вчинив кримінальне правопорушення при наступних обставинах.

13.12.2018 року директору Комунального некомерційного підприємства Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області «Рокитнянська багатопрофільні лікарня» ОСОБА_3 видано представником AT «Ощадбанк» в особі керуючого ТВБВ №10026/0583 філії - Головного управління по м.Києву та Київській області AT «Ощадбанк» особистий ключ (кваліфікований електронний підпис « ОСОБА_3 ») з серійним номером сертифікату особистого ключа користувача 030В5В, № носія ключової інформації 14243472В7250000, який надає змогу здійснювати фінансові операції з рахунками Комунального некомерційного підприємства Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області «Рокитнянська багатопрофільні лікарня», відкритими у AT «Ощадбанк» в системі дистанційного обслуговування клієнтів малого та середнього бізнесу «Ощадбанк - CorpLight 10», у тому числі, перерахунок коштів за укладеними договорами підряду.

Відповідно до Порядку застосування електронного цифрового підпису органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями державної форми власності, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 28.10.2004 року №1452:

п. 8 відповідальність за організацію застосування електронного цифрового підпису в установі несе її керівник, якщо інше не встановлено законодавством;

п. 18 підписувач несе відповідальність за зберігання особистого ключа;

п. 19 копіювання особистих ключів та/або передача їх іншим особам забороняється.

Так, 08.07.2021 року між Комунальним некомерційним підприємством Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області «Рокитнянська багатопрофільні лікарня» (далі - Рокитнянська багатопрофільна лікарня) в особі директора ОСОБА_3 та ПП «Аякс» в особі директора ОСОБА_8 укладено договір № 0807-21, предметом якого є «Капітальний ремонт вхідної групи будівлі дитячого відділення, неврологічного відділення, рентгенологічного відділення та відділення екстреної (швидкої) допомоги, терапії, хірургії, інтенсивної терапії, акушер-гінекології та травмпункту для доступності осіб з інвалідністю та МГН по вул. Вокзальна, 86 в смт Рокитне Київської області».

Відповідно до пункту 2.1 вказаного договору загальна вартість робіт зазначених в цьому договорі визначається кошторисною документацією і доповненнями до неї та становить 731797,80 грн без ПДВ, а саме в межах виділених коштів за рахунок місцевого бюджету 480 000,00 грн та за рахунок власних коштів 251 797,80 грн.

Відповідно до пункту 4.1 вказаного договору розрахунки за виконані роботи будуть здійснюватися поетапно на підставі підписаних актів виконаних робіт (форма КБ-2В, КБ-3) та попередньої оплати в розмірі 30% від договірної ціни, що становить 219 539,34 грн без ПДВ, відповідно до вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві, проміжними платежами із урахуванням обсягів фактично виконаних робіт та фактичних витрат Підрядника.

Відповідно до пункту 5.1 вказаного договору термін виконання робіт з 13 липня 2021 року до 30 вересня 2021 року.

19.10.2021 року між ПП «Аякс» в особі директора ОСОБА_9 та Рокитнянською багатопрофільною лікарнею в особі директора ОСОБА_3 укладено додаткову угоду № 2 до договору № 0807-21 від 08.07.2021 року, якою узгоджено новий термін виконання робіт, а саме: 01.07.2021року - 30.11.2021 року.

01.12.2021 року між ПП «Аякс» в особі директора ОСОБА_9 та Рокитнянською багатопрофільною лікарнею в особі виконувача обов`язків директора ОСОБА_10 підписано додаткову угоду № 3 до договору № 0807-21 від 08.07.2021 року, якою внесено зміни до пункту 2.1 договору щодо порядку фінансування робіт. При цьому ціна, договору залишилась незмінною - 731 797,80 грн.

Так, 11.08.2021 року, точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_3 підписав наданий йому директором ПП «Аякс» ОСОБА_9 акт №0000010 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2021 року за формою КБ-2В від 11.08.2021 року на загальну суму 106 006,81 грн, який передав особі, матеріали відносно якої виділено у окреме провадження (далі - ОСОБА-1).

В подальшому, ОСОБА-1 попросила ОСОБА_3 надати їй його носій з кваліфікаційним електронним підписом для здійснення оплати за переданим актом КБ-2В від 11.08.2021 року в системі дистанційного обслуговування клієнтів малого та середнього бізнесу «Ощадбанк - CorpLight 10».

Після цього, ОСОБА_3 передав ОСОБА-1 носій з його кваліфікаційним електронним підписом, за допомогою якого остання сформувала платіжне доручення №1865, підписала кваліфікованим електронним підписом « ОСОБА_3 » та перерахувала кошти в сумі 106 006,81 грн з розрахункового рахунку Рокитнянської багатопрофільної лікарні № НОМЕР_2 , відкритого в AT «Ощадбанк» на розрахунковий рахунок ПП «Аякс» № НОМЕР_3 , відкритий у AT КБ «Приватбанк», здійснивши таким чином розрахунок за виконання підрядником робіт, описаних у акті №0000010 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2021 року за формою КБ-2В від 11.08.2021 року.

В подальшому, а саме 16.11.2021 року ОСОБА-1 знову звернулась до ОСОБА_3 з проханням надати їй носій з його кваліфікаційним електронним підписом для здійснення оплати згідно договору № 0807-21 від 08.07.2021 року.

Після чого, 16.11.2021 року о 11 год 36 хв ОСОБА_3 перебуваючи в приміщенні Рокитнянської багатопрофільної лікарні за адресою: Київська область, смт. Рокитне, вул. Вокзальна, 86, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, передбачені п. 2.2.7 та п. 2.4.4 контракту та п. 19 Порядку застосування електронного цифрового підпису органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями державної форми власності, через несумлінне ставлення до них, яке виразилось у переданні особистого кваліфікаційного електронного підпису сторонній особі та відсутності контролю за використанням такого електронного підпису під час розпорядження бюджетними коштами, діючи необережно та самовпевнено, передбачаючи можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння у виді нецільового використання бюджетних коштів і легковажно розраховуючи на їх відвернення, незважаючи на те, що 11.08.2021 року Рокитнянською багатопрофільною лікарнею здійснено оплату за виконання договору № 0807-21 від 08.07.2021 року на суму 106 006,81 грн, достовірно знаючи, що після 11.08.2021 року не підписував нових актів за формою КБ-2В та КБ-3 на суму 106 006,81 грн, передав ОСОБА-1 носій в його кваліфікаційним електронним підписом та допомогою якого остання сформувала в системі дистанційного обслуговування клієнтів малого та середнього бізнесу «Ощадбанк- CorpLight 10» платіжне доручення №2153, підписала кваліфікованим електронним підписом « ОСОБА_11 » та повторно перерахувала з розрахункового рахунку Рокитнянської багатопрофільної лікарні № НОМЕР_2 , відкритого в AT «Ощадбанк», на розрахунковий рахунок № НОМЕР_3 , відкритий у АТ КБ «Приватбанк» на ПП «Аякс», бюджетні кошти в сумі 106 006,81 грн з призначенням платежу «За кап, ремонт згідно дог. №0807-21 від 08.07.2021 без ПДВ», здійснивши таким чином подвійну оплату за виконання одного і того ж договору.

Внаслідок службової недбалості, тобто неналежного виконання директором Рокитнянської багатопрофільної лікарні ОСОБА_12 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них під час виконання умов договору № 0807-21 від 08.07.2021 року, директор ПП «Аякс» ОСОБА_8 заволодів бюджетними коштами на суму 106 006,81 грн, чим завдано Державі збитків в особі Рокитнянської багатопрофільної лікарні на вказану суму.

Крім того, 05.08.2021 року між Рокитнянською багатопрофільною лікарнею в особі директора ОСОБА_13 та ПП «Аякс» в особі директора ОСОБА_9 укладено договір №05-08/2, предметом якого є «Капітальний ремонт будівлі рентгенологічного та інфекційного відділення по вул. Вокзальна, 86 в смт Рокитне Київської області для забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями. Вхідний ганок».

Відповідно до п. 2.1 вказаного договору загальна вартість робіт зазначених в цьому договорі визначається кошторисною документацією і доповненнями до неї та становить 48 300 грн, (сорок вісім тисяч триста гривень без ПДВ).

Відповідно до п. 4.1 вказаного договору розрахунки за виконані роботи будуть здійснюватися поетапно на підставі підписаних актів виконаних робіт (форма КБ-2В, КБ-3) та попередньої оплати в розмірі 50% від договірної ціни, що становить 24 150 грн без ПДВ, відповідно до вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві, проміжними платежами із урахуванням обсягів фактично викопаних робіт та фактичних витрат Підрядника.

Відповідно до п. 4.4 вказаного договору замовник здійснює оплату за виконані Підрядником роботи звітного місяця по мірі надходження бюджетних коштів після підписання актів виконаних робіт (Ф. КБ-2В та ф.КБ-3).

Відповідно до п. 5.1 вказаного договору термін виконання робіт з 05.08.2021 року до 30.09.2021 року.

03.08.2021 року директор ПП «Аякс» ОСОБА_9 виготовив рахунок-фактуру №ПП-0000010 з призначенням «Попередня оплата 50% за «Капітальний ремонт будівлі рентгенологічного та інфекційного відділення по вул. Вокзальна, 86 в смт Рокитне Рокитнянського району Київської області для забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями. Вхідний ганок» на суму 24 150 грн, яку засвідчив особистим підписом та відтиском печатки ПП «Аякс» та в подальшому подав до Рокитнянської багатопрофільної лікарні для здійснення оплати.

Вказаний вище документ (рахунок-фактура №ПП-0000010) став підставою для оформлення Рокитнянською багатопрофільною лікарнею 05.08.2021 року о 12 год 51 хв платіжного доручення №1834, підписаного кваліфікованим електронним підписом ОСОБА_3 , та перерахунку бюджетних коштів на рахунок ПП «Аякс» в сумі 24 150 грн.

В подальшому ОСОБА_9 11.08.2021 року вніс до примірної форми КБ-3 від 11.08.2021 року «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2021 року» неправдиві відомості щодо вартості виконаних будівельних робіт та витрати на загальну суму 42 207,77 грн, оскільки 05.08.2021 року отримав передплату за вказаним договором на суму 24 150 грн.

Таким чином, у примірній формі КБ-3 від 11.08.2021 року «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2021 року» ОСОБА_9 повинен був вказати суму для розрахунку 18 057,77 грн, тобто різницю між загальною вартістю виконаних робіт та отриманою передплатою.

Попри це, 11.08.2021 року о 12 год 47 хв ОСОБА_3 перебуваючи в приміщенні Рокитнянської багатопрофільної лікарні, що за адресою: Київська область, смт. Рокитне, вул. Вокзальна, 86, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, передбачені п. 2.1, п. 2.2.7 та п. 2.4.4 контракту, через несумлінне ставлення до них, діючи необережно та самовпевнено, передбачаючи можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння у виді нецільового використання бюджетних коштів і легковажно розраховуючи на їх відвернення, не перевірив достовірність інформації внесеної ОСОБА_9 до примірної форми КБ-3 від 11.08.2021 року «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2021 року по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі рентгенологічного та інфекційного відділення по вул. Вокзальна, 86 в смт Рокитне, Рокитнянського району, Київської області для забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями. Вхідний ганок» щодо вартості виконаних будівельних робіт та витрати на загальну суму 42 207,77 грн, достовірно знаючи, що 05.08.2021 року Рокитнянською багатопрофільною лікарнею на підставі платіжного доручення №1834 перераховано бюджетні кошти на рахунок ПП «Аякс» в сумі 24 150 грн, підписав зазначену примірну форму КБ-3 власним підписом та завірив печаткою Рокитнянської багатопрофільної лікарні.

В подальшому, підписана ОСОБА_3 примірна форми КБ-3 від 11.08.2021 року «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2021 року по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі рентгенологічного та інфекційного відділення по вул. Вокзальна, 86 в смт Рокитне, Рокитнянського району, Київської області для забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями. Вхідний ганок» стала підставою для формування платіжного доручення №1866, підписаного кваліфікованим електронним підписом ОСОБА_3 , та перерахування бюджетних коштів на рахунок ПП «Аякс» в сумі 42 207,77 грн.

Отже, під час виконання умов договору № 05-08/2 від 05.08.2021 року з розрахункового рахунку Рокитнянської багатопрофільної лікарні НОМЕР_2 , відкритого в AT «Ощадбанк», перераховано на розрахунковий рахунок ПП «Аякс» № НОМЕР_3 , відкритий у AT КБ «Приватбанк», кошти на загальну суму 66 357,77 грн.

Внаслідок службової недбалості, тобто неналежного виконання директором Рокитнянської багатопрофільної лікарні ОСОБА_3 своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, під час виконання умов договору № 05-08/2 від 05.08.2021 року «Капітальний ремонт будівлі рентгенологічного та інфекційного відділення по вул. Вокзальна, 86 в смт Рокитне, Рокитнянського району, Київської області для забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями. Вхідний ганок», директор ПП «Аякс» ОСОБА_9 , заволодів бюджетними коштами у сумі 24 150 грн, чим завдано Державі збитків в особі Рокитнянської багатопрофільної лікарні на вказану суму.

Крім того, 07.09.2021 року між Рокитнянською багатопрофільною лікарнею в особі директора ОСОБА_3 та ПП «Аякс» в особі директора ОСОБА_9 укладено договір № 07/09-21, предметом якого є «Капітальний ремонт КНП «Рокитнянська БЛ» по вул. Вокзальна, 86 в смт Рокитне, Білоцерківського району, Київської області для забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями у відділення. Навіс. Вхідний ганок».

Відповідно до п. 2.1. вказаного договору загальна вартість робіт зазначених в цьому договорі визначається кошторисною документацією і доповненнями до неї та становить 39 881,64 грн без ПДВ.

Відповідно до п. 4.1. вказаного договору розрахунки за виконані роботи будуть здійснюватися поетапно на підставі підписаних актів виконаних робіт (форма КБ-2В, КБ-3) та попередньої оплати в розмірі 30% від договірної ціни, що становить 11 964,49 грн без ПДВ, відповідно до вимог нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві, проміжними платежами із урахуванням обсягів фактично виконаних робіт та фактичних витрат Підрядника.

Відповідно до п. 4.4. вказаного договору замовник здійснює оплату за виконані Підрядником роботи звітного місяця по мірі надходження бюджетних коштів після підписання актів виконаних робіт (ф. КБ-2В та ф. КБ-3).

Відповідно до п. 5.1 вказаного договору термін виконання робіт з 07.09.2021 року до 29.10.2021 року.

Так, 10.09.2021 року о 11 год 37 хв Рокитнянською багатопрофільною лікарнею на підставі платіжного дорученню №1956, підписаного кваліфікованим електронним підписом ОСОБА_3 , перераховано бюджетні кошти на рахунок ПП «Аякс» в сумі 11 964,49 грн з призначенням платежу «Попередня оплата за капітальний ремонт навісу (вхідний ганок), згідно договору №07/09-21 від 07.09.2021 року без ПДВ».

В подальшому ОСОБА_9 20.09.2021 року вніс завідомо неправдиві відомості до офіційного документа - примірна форма КБ-3 від 20.09.2021 року «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2021 року по об`єкту «Капітальний ремонт КНП «Рокитнянська БЛ» по вул. Вокзальна, 86 в смт Рокитне, Білоцерківського району, Київської області для забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями у відділення. Навіс. Вхідний ганок», щодо вартості виконаних будівельних робіт та витрат на загальну суму 39 300, 04 грн, оскільки 10.09.2021 року отримав передплату за вказаним договором у сумі 11 964,49 грн.

Таким чином, у примірній формі КБ-3 від 20.09.2021 року ОСОБА_9 повинен був вказати суму для розрахунку 27 335,35 грн, тобто різницю між загальною вартістю виконаних робіт та отриманою передплатою.

Попри це, 20.09.2021 року о 13 год 23 хв ОСОБА_3 перебуваючи в приміщенні Рокитнянської багатопрофільної лікарні, що розташована за адресою: Київська область, смт. Рокитне, вул. Вокзальна, 86, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, передбачені п. 2.1, п. 2.2.7 та п. 2.4.4 контракту, через несумлінне ставлення до них, діючи необережно та самовпевнено, передбачаючи можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння у виді нецільового використання бюджетних коштів і легковажно розраховуючи на їх відвернення, не перевірив достовірність інформації внесеної ОСОБА_9 до примірної форми КБ-3 від 20.09.2021 року «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2021 року по об`єкту «Капітальний ремонт КНП «Рокитнянська БЛ» по вул. Вокзальна, 86 в смт Рокитне, Білоцерківського району, Київської області для забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями у відділення. Навіс. Вхідний ганок» достовірно знаючи, що 10.09.2021 року Рокитнянською багатопрофільною лікарнею на підставі платіжного доручення №1956 перераховано бюджетні кошти на рахунок ПП «Аякс» в сумі 11 964,49 грн, підписав зазначену примірну форму КБ-3 власним підписом та завірив печаткою Рокитнянської багатопрофільної лікарні.

В подальшому, підписана ОСОБА_3 примірна форма КБ-3 від 20.09.2021року «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2021 року по об`єкту «Капітальний ремонт КНП «Рокитнянська БЛ» по вул. Вокзальна, 86 в смт Рокитне, Білоцерківського району, Київської області для забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями у відділення. Навіс. Вхідний ганок» стало підставою для формування платіжного доручення №1985, підписаного кваліфікованим електронним підписом ОСОБА_3 , та перерахуванні бюджетних коштів на рахунок ПП «Аякс» в сумі 39 300,04 грн.

Отже, під час виконання умов договору №07/09-21 від 07.09.2021 року з розрахункового рахунку Рокитнянської багатопрофільної лікарні № НОМЕР_2 , відкритого в AT «Ощадбанк», перераховано на розрахунковий рахунок ПП «Аякс № НОМЕР_3 , відкритий у AT КБ «ПриватБанк кошти на загальну суму 51 264,53 грн.

Внаслідок службової недбалості, тобто неналежного виконання директором Рокитнянської багатопрофільної лікарні ОСОБА_3 свої службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, під час виконання умов договору №07/09-21 від 07.09.2021 року «Капітальний ремонт КНП «Рокитнянська БЛ» по вул. Вокзальна, 86 в смт Рокитне, Білоцерківської району, Київської області для забезпечення безперешкодного доступу люде з обмеженими фізичними можливостями у відділення. Навіс. Вхідний ганок директор ПП «Аякс» ОСОБА_9 заволодів бюджетними коштами у сумі 11 964,49 грн, чим завдано Державі збитків в особі Рокитнянської багатопрофільної лікарні на вказану суму.

Внаслідок службової недбалості директора Рокитнянської багатопрофільної лікарні ОСОБА_3 , під час виконання умов договорів: № 0807-21 від 08.07.2021 року, № 05-08/2 від 05.08.2021 року та №07/09-21 від 07.09.2021 року, яка виразилась неналежному виконанні своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, всупереч вимог п. 2.2.7 та п. 2.4.4 контракту, директор ПП «Аякс» ОСОБА_9 заволодів бюджетними коштами, чим завдано Державі збитків в особі Комунального некомерційного підприємства Рокитнянської селищної ради Білоцерківського району Київської області «Рокитнянська багатопрофільні лікарня» (код ЄДРП 01994184) на загальну суму 142 121,30 грн, що відповідно до пункту примітки до статті 364 КК України являється істотною шкодою.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 вину у пред`явленому обвинуваченні визнав, підтвердив обставини, викладені в обвинувальному акті, у вчиненому щиро розкаявся. Зобов`язувався не вчиняти подібного у майбутньому. Просив призначити йому мінімальний штраф.

За таких обставин, враховуючи позицію обвинуваченого, з`ясувавши, чи правильно розуміють учасники зміст фактичних обставин, роз`яснивши їм положення статті 349 КПК України, суд визнав недоцільним дослідження доказів щодо фактичних обставин, які ніким не оспорюються, та судовий розгляд було проведено з допитом обвинуваченого та дослідженням матеріалів, які характеризують його особу.

Тому, оцінюючи всі обставини у кримінальному провадженні, суд робить висновок, що вина обвинуваченого ОСОБА_3 за частиною 1 статті 367 КК України доведена та кваліфікує його дії як службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.

При призначенні покарання обвинуваченому суд бере до уваги, що ОСОБА_3 притягувався до кримінальної відповідальності, а саме вироком Рокитнянського районного суду Київської області від 12 грудня 2023 року, який виконав в повному обсязі, а саме сплатив штраф, не перебуває на обліку у лікарів нарколога та психіатра, за місцем проживання характеризується позитивно, працює, за спеціальністю лікар-хірург, на даний час перебуває на пенсії за віком, більше 30 років обіймає посаду лікаря-хірурга КНП «Рокитнянська БПЛ», а також при призначенні покарання суд враховує характер і ступінь тяжкості кримінального правопорушення за частиною 1 статті 367 КК України, яке, згідно статті 12 КК України, є нетяжким злочином. Обставиною, що пом`якшує покарання відповідно до статті 66 КК України, суд визнає щире каяття, яке полягає у відвертому осуді обвинуваченим своєї протиправної поведінки та готовності нести відповідальність за вчинене, обставиною, що обтяжує покарання відповідно до статті 67 КК України, суд визнає вчинення кримінального правопорушення особою повторно.

Санкцією частини 1 статті 367 КК України передбачений широкий перелік покарань, які можуть бути призначені судом. З огляду на характеристики обвинуваченого та обставини вчиненого кримінального правопорушення, суд вважає, що покарання у вигляді виправних роботі на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, буде занадто суворим. Отже суд приходить до висновку, що саме покарання у вигляді штрафу зможе сприяти досягненню мети покарання.

Отже, враховуючи всі обставини вчиненого ОСОБА_3 діяння та дані, які характеризують його особу, суд робить висновок, що обвинуваченому за вчинене кримінальне правопорушення доцільно призначити покарання штраф.

Визначаючи розмір штрафу, суд враховує наступне.

Частиною 2 статті 53 КК України передбачено, що розмір штрафу визначається судом з урахуванням майнового стану винного в межах від тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян до п`ятдесяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, якщо статтями цього Кодексу не передбачено вищого розміру штрафу. За вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачене основне покарання у виді штрафу понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, розмір штрафу, що призначається судом, не може бути меншим за розмір майнової шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, або отриманого внаслідок вчинення кримінального правопорушення доходу, незалежно від граничного розміру штрафу, передбаченого санкцією статті (санкцією частини статті) Особливої частини цього Кодексу.

Розмір майнової шкоди, завданої кримінальним правопорушенням становить 142 121,30 грн.

З урахуванням зазначеного, розмір штрафу, що призначається судом, не може бути меншим за розмір майнової шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що обвинуваченому ОСОБА_3 за вчинене кримінальне правопорушення доцільно призначити покарання штраф у розмірі вісім тисяч триста шістесят один неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 142 137 грн, оскільки таке покарання відповідає ступеню суспільної небезпеки ОСОБА_3 , є посильним для нього фінансовим тягарем та буде достатнім для усвідомлення обвинуваченим своєї протиправної поведінки.

Цивільний позов у даному кримінальному провадженні не заявлений.

Запобіжних захід стосовно обвинуваченого не обирався.

Речові докази та процесуальні витрати у кримінальному провадженні відсутні.

Керуючись статями 369, 373, 374, 376 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України, і призначити йому покарання штраф розміром 8 361 (вісім тисяч триста шістесят один) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 142 137 грн .

Вирок може бути оскаржений до Київського апеляційного суду через Рокитнянський районний суд Київської області протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення та набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя ОСОБА_14