Дата документу 10.01.2025Справа № 554/139/25
Провадження № 1-кс/554/878/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленнями від 14.11.2024 року, 21.12.2024 та 22.12.2024 року,

в с т а н о в и в:

До провадження слідчого судді надійшла вищезазначена скарга, в обґрунтування якої представник військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 зазначив, що 26.12.2024 року військовою частиною НОМЕР_1 на адресу ТУ ДБР у м. Полтаві було направлено повідомлення про вчинення солдатами ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , старшим солдатом ОСОБА_11 , солдатами ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , молодшим сержантом ОСОБА_18 , солдатом ОСОБА_19 , старшим сержантом ОСОБА_20 , солдатом ОСОБА_21 , старшим солдатом ОСОБА_22 , солдатами ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , старшим солдатом ОСОБА_28 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.407 КК України. Вказані повідомлення були отримано ТУ ДБР у м. Полтаві 31.12.2024 року, що підтверджується поштовою квитанцією № 900 та відомостями про вручення вказаного поштового відправлення з сайту Укрпошти в мережі Інтернет, однак, викладені у них відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено.

Вбачаючи в діяннях уповноваженої особи ТУ ДБР у м. Полтаві порушення вимог ст.214 КПК України, представник військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 в порядку ст.303 КПК України просить зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР у м. Полтаві внести до ЄРДР відомості про вчинене названими військовослужбовцями військової частини НОМЕР_1 кримінальне правопорушення та надати військовій частині НОМЕР_1 витяги з ЄРДР.

Розгляд скарги просив проводити у відсутність представника військової частини НОМЕР_1 .

Представник ТУ ДБР у м. Полтаві, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового розгляду, не з`явився, 09.01.2024 року від слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР у м. Полтаві ОСОБА_29 надійшов до суду лист, в якому останній повідомив, що на адресу ТУ ДБР у м. Полтаві не надходили повідомлення військової частини від 14 листопада, 21, 22 грудня 2024 року та просив конкретизувати у скаржника, які саме повідомлення військової частини від 14.11.2024, 21.12.2024, 22.12.2024 було направлено на адресу ТУ ДБР у м. Полтаві, коли вони надійшли та (за наявності) за яким вхідним номером були зареєстровані.

Неявка суб`єкту оскарження відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для її задоволення, виходячи з такого.

Слідчим суддею встановлено, що 26.12.2024 року військова частина НОМЕР_1 засобами поштового зв`язку через АТ «Укрпошта» за трек-номером посилки 900, що вбачається із долученої накладної поштового відправлення та опису поштового вкладення, надіслала до ТУ ДБР у м. Полтавіповідомлення про вчинення кримінального правопорушення:

- від 14.11.2024 року: за вих. № 2180 (щодо солдата ОСОБА_11 ), вих. № 2177 (щодо солдата ОСОБА_10 ), вих. № 2176 (щодо солдата ОСОБА_9 );

- від 21.12.2024 року: за вих. № 2451 (щодо солдата ОСОБА_4 ), вих. № 2458 (щодо солдата ОСОБА_12 ), вих. № 2462 (щодо солдата ОСОБА_30 ), вих. № 2461 (щодо солдата ОСОБА_14 ), вих. № 2440 (щодо солдата ОСОБА_15 ), вих. № 2441 (щодо солдата ОСОБА_16 ), вих. № 2460 (щодо солдата ОСОБА_17 ), вих. № 2467 (щодо сержанта ОСОБА_18 ), вих. № 2463 (щодо солдата ОСОБА_19 ), вих. № 2464 (щодо солдата ОСОБА_20 ), вих. № 2465 (щодо солдата ОСОБА_21 ), вих. № 2466 (щодо солдата ОСОБА_22 ), вих. № 2468 (щодо солдата ОСОБА_23 ), вих. № 2469 (щодо солдата ОСОБА_24 ), вих. № 2456 (щодо ОСОБА_25 ), вих. № 2453 (щодо ОСОБА_26 ), вих. № 2452 (щодо солдата ОСОБА_27 ), вих. № 2454 (щодо солдата ОСОБА_28 );

- від 22.12.2024 року: за вих. № 2475 (щодо солдата ОСОБА_8 ), вих. № 2476 (щодо солдата ОСОБА_7 ), вих. № 2478 (щодо солдата ОСОБА_6 ), вих. № 2474 (щодо солдата ОСОБА_5 ), із матеріалами відповідних службових розслідувань.

З трекінгу даного поштового відправлення АТ «Укрпошта» за № 900, всупереч твердженням слідчого, слідує, що вищеназвані повідомлення військової частини НОМЕР_1 про вчинення кримінального правопорушення від 14.11.2024 року, 21.12.2024 та 22.12.2024 року було вручено уповноваженій особі суб`єкта оскарження (за довіреністю) 31.12.2024 року.

Однак, на час звернення до суду із скаргою відомості по вказаних повідомленнях про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато.

Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Згідно з ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому, виходячи зі змісту положень ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Із змісту наведених положень КПК України слідує, що відомості, викладені в заяві (повідомленні) про вчинення кримінального правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин, вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві (повідомленні) про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Також частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію (пункт 1), витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (пункт 1-1).

За змістом статті 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.

Вбачається, що повідомлення військової частини НОМЕР_1 містять короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, на день розгляду скарги даних про внесення відомостей за повідомленнями про вчинення кримінального правопорушення військової частини НОМЕР_1 від 14.11.2024 року: за вих. № 2180, вих. № 2177, вих. № 2176; від 21.12.2024 року: за вих. № 2451, вих. № 2458, вих. № 2462, вих. № 2461, вих. № 2440, вих. № 2441, вих. № 2460, вих. № 2467, вих. № 2463, вих. № 2464, вих. № 2465, вих. № 2466, вих. № 2468, вих. № 2469, вих. № 2456, вих. № 2453, вих. № 2452, вих. № 2454; від 22.12.2024 року: за вих. № 2475, вих. № 2476, вих. № 2478, вих. № 2474 до ЄРДР в порядку статті 214 КПК України слідчому судді не надано.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що в даному випадку уповноваженими особами ТУ ДБР у м. Полтаві, була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленнями військової частини НОМЕР_1 від 14.11.2024 року: за вих. № 2180, вих. № 2177, вих. № 2176; від 21.12.2024 року: за вих. № 2451, вих. № 2458, вих. № 2462, вих. № 2461, вих. № 2440, вих. № 2441, вих. № 2460, вих. № 2467, вих. № 2463, вих. № 2464, вих. № 2465, вих. № 2466, вих. № 2468, вих. № 2469, вих. № 2456, вих. № 2453, вих. № 2452, вих. № 2454; від 22.12.2024 року: за вих. № 2475, вих. № 2476, вих. № 2478, вих. № 2474, тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 307, 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Скаргу представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленнями від 14.11.2024 року, 21.12.2024 та 22.12.2024 року задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленнями військової частини НОМЕР_1 від 14.11.2024 року: за вих. № 2180, вих. № 2177, вих. № 2176; від 21.12.2024 року: за вих. № 2451, вих. № 2458, вих. № 2462, вих. № 2461, вих. № 2440, вих. № 2441, вих. № 2460, вих. № 2467, вих. № 2463, вих. № 2464, вих. № 2465, вих. № 2466, вих. № 2468, вих. № 2469, вих. № 2456, вих. № 2453, вих. № 2452, вих. № 2454; від 22.12.2024 року: за вих. № 2475, вих. № 2476, вих. № 2478, вих. № 2474та надати заявнику витяги з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1