У Х В А Л А

"27" січня 2025 р. Справа153/130/25

Провадження1-кс/153/34/25-к

Ямпільський районний суд Вінницької області

у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області в місті Ямпіль Вінницької області скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу м.Вінниця на бездіяльність слідчого,

В С Т А Н О В И В :

Представник Квартирно-експлуатаційного відділу м.Вінниця звернувся до слідчого судді із даною скаргою. Вказав, що 12 грудня 2024 року квартирно-експлуатаційний відділ м.Вінниця звернувся до ВП №1 Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення №573/3383. Вказав, що на обліку КЕВ м.Вінниця перебуває земельна ділянка загальною площею 295,61 га, яка входить до складу військового містечка № НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 . 25 листопада 2021 року відомості про реєстрацію права постійного користування земельної ділянки за кадастровим номером :04:001:0102 за КЕВ м.Вінниця внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. 05 грудня 2024 комісією КЕВ м.Вінниця було здійснено обстеження земельних ділянок військового містечка № НОМЕР_1 загальною площею 295,61 га в с.Дзигівка, Могилів-Подільського району, Вінницької області. Під час обстеження вказаних земельних ділянок було встановлено, що на земельній ділянці №115/3, площею 75,1259 га, кадастровий номер №:04:001:0102, має місце незаконна вирубка дерев без відповідного дозволу. Зокрема, на частині земельної ділянки між приміщенням №61 по ГП (займає група сторожової охорони) та №31 по ГП (передана в користування, збереження та експлуатацію військовій частині НОМЕР_2 ) було виявлено близько 20 (двадцяти) пеньків свіжозрізаних дерев різних порід. Всі пеньки різного діаметру (орієнтовно 23-45 см) та оброблені невідомою речовиною, схожою на паливно-мастильні матеріали, а в деяких місцях зрізів засипані землею. Також на вказаній частині території мають місце осередки свіжої стружки, схожі на місця розпилу дерев, однак місця складування (заготівлі) дров на території відсутні. На підставі висновку комісії КЕВ м.Вінниця за результатами обстеження вказаних земельних ділянок, 12 грудня 2024 року квартирно-експлуатаційним відділом було направлено заяву до ВП №1 Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про вчинення кримінального правопорушення.

13 січня 2025 року до квартирно-експлуатаційного відділу м.Вінниця надійшла відповідь від 28.12.2024 року №71464 2024 за підписом т.в.о. начальника відділення поліції №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 щодо результатів розгляду заяви КЕВ м.Вінниця про вчинення кримінального правопорушення. З вказаної відповіді вбачається, що під час перевірки поліцейським ВП №1 Могилів-Подільського РВП в події, яка викладена в заяві КЕВ м.Вінниця не встановлено ознак кримінального правопорушення, а тому відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. З урахуванням вищевикладеного вважає, що було вчинено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей, викладених у заяві КЕВ м.Вінниця від 12 грудня 2024 року №573/3383 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в результаті чого останнім порушено вимоги ст.214 КПК України. Дана бездіяльність мала місце 28 грудня 2024

року, однак про неї КЕВ м.Вінниця стало відомо лише 13 січня 2024 року з отриманої відповіді, тому просить суд поновити строк на подачу скарги в порядку ст. 303 КПК України. Зобов`язати уповноважену (службову) особу відділення поліції №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою квартирно-експлуатаційного відділу м.Вінниця від 12 грудня 2024 року №573/3383 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування.

Представник Квартирно-експлуатаційного відділу м.Вінниця в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд скарги без участі представника КЕВ м.Вінниця, скаргу підтримує в повному обсязі та просить суд їх задоволити.

Слідчий СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП У Вінницькій області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Згідно ст.107 КПК України застосування технічних засобів фіксування розгляду клопотання у даному кримінальному провадженні не здійснюється.

Дослідивши матеріали, слідчий суддя встановив, що 12 грудня 2024 року начальником квартирно-експлуатаційного відділу м.Вінниця було направлено заяву до ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області про вчинення кримінального правопорушення (а.с.9).

З листа т.в.о. начальника ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області від 28 грудня 2024 року встановлено, що за результатами розгляду звернення КЕВ м.Вінниця щодо знищення чи пошкодження об`єктів рослинного світу на території під кадастровим номером №:04:001:0102 було встановлено, що ознаки кримінального правопорушення в даному випадку відсутні, у зв`язку із чим, підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає. Даний лист отримано КЕВ м.Вінниця 13 січня 2025 року за вх.№162/34 (зворотня сторона (а.с.9).

Частиною 1 ст.304 КПК України передбачено строк подання особою скарги оскарження рішення слідчого протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Встановлено, що 13 січня 2025 року КЕВ м.Вінниця отримав відповідь на звернення від 12 грудня 2024 року з якого вбачалось, що відомості до ЄРДР за їх заявою внесені не були.

Відповідно до ч.1 ст.117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Враховуючи встановлені судом обставини, слідчий суддя дійшов висновку, клопотання КЕВ м.Вінниця про поновлення процесуального строку на оскарження бездіяльності слідчого задовольнити, та вважати поважними причини пропуску строку на оскарження бездіяльності слідчого.

Суд ознайомившись із матеріалами справи вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед прокурором чи органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України.

Слідчим ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області не були внесенні відомості до ЄРДР на підставі заяви КЕВ м.Вінниця від 12 грудня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення. Такі дії слідчого не відповідають положенню частини 4 статті 214 КПК України, згідно з якою слідчий зобов`язаний прийняти на зареєструвати заяву чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обґрунтування містять обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність слідчого ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей на підставі заяви КЕВ м.Вінниця від 12 грудня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення. Тому знаходить підстави для зобов`язання слідчого ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви КЕВ м.Вінниця від 12 грудня 2024 року про вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу м.Вінниця на бездіяльність слідчого, - задоволити.

Поновити Квартирно-експлуатаційному відділу м.Вінниця пропущений з поважних причин строк звернення до суду з скаргою щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати слідчого СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою Квартирно-експлуатаційного відділу м.Вінниця від 12 грудня 2024 року №573/3383.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1