СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/2469/24
Провадження № 1-кс/306/300/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2024 року м. Свалява

Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУ НП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника окружної прокуратури-начальником Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0000452 від 19.11.2024 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні слідчого відділення відділення поліції № 1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000452 від 19 листопада 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

Заступник начальника СВ вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу із 01.01.2022 по 01.01.2024, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , працюючи на посаді лікаря загальної практики ІНФОРМАЦІЯ_2 в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Свалявської міської ради, знаходячись на своєму робочому місці, реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на отримання від держави додаткових коштів, передбачених державою на заохочення сімейних лікарів за укладання Декларацій з пацієнтами, без їх присутності, у порушення діючих норм законодавства в галузі охорони здоров?я вніс недостовірні відомості до ЕСО3, що до нібито укладання Декларацій, чим самим заподіяв значної шкоди.

Крім цього, зазначає, що в ході виконання оперативного супроводу працівниками СКП відділення поліції №l Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області було встановлено громадян, які на момент укладення своїх декларацій із сімейним лікарем ОСОБА_5 перебували за межами території України. Так, 30.09.2024 у скерованих із обвинувальним актом до Свалявського районного суду Закарпатської області прокурорами Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури матеріалах кримінального провадження №0000028, відомості про яке внесені до ЄРДР від 14.01.2024, знаходяться документи та речові докази, які мають значення при доказуванні винуватості особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 190 КК України. Вказує, що 07.03.2024 на підставі постанови прокурора про тимчасовий доступ від 26.02.2024 було проведено виїмку та отримано інформацію з медично-інформаційної системи «eHealth», «Askep», зокрема по кожному лікарю КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Свалявської міської ради Закарпатської області, окремо списки про укладання декларацій між особами та лікарем (із зазначенням П..., дати народження та дати укладання декларації).

Клопотання мотивує тим, що з метою всебічного, повного та об`єктивного розслідування кримінального проадження№0000452 за ч.2 ст.190 КК України необхідно отримати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0000028 від 14.01.2024, а саме до документів, які містять відомості, що можуть бути використані як письмові докази, та іншими способами під час досудового розслідування довести обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів.

Заступник начальника слідчого відділення ВП № 1 Мукачівського РУП ГУ НП в Закарпатській області, в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутності (а.с. 22).

За таких обставин слідчий суддя вважає, за можливе розглядати клопотання без участі слідчого та представника особи, у володінні якої знаходяться запитувані документи.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Положенням ч. 1 ст. 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України - сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Як убачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, у провадженні СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000452 від 19.11.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України (а.с. 5).

Згідно рапорту старшого уповноваженого СКП відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_6 встановлено, що в ході проведення первентивних заходів отримано інформацію про те, що лікар ОСОБА_5 , працюючи на посаді лікаря загальної практики сімейної медицини АЗПСМ м.Свалява в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Свалявської міської ради, знаходячись на своєму робочому місці, реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на отримання від держави додаткових коштів, передбачених державою на заохочення сімейних лікарів за укладання Декларацій з пацієнтами, без їх присутності, у порушення діючих норм законодавства в галузі охорони здоров?я вніс недостовірні відомості до ЕСО3, що до нібито укладання Декларацій (а.с. 6).

Згідно доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст.40 КПК України - заступником начальника СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУ НП в Закарпатській області капітаном поліції ОСОБА_3 надано доручення співробітниками оперативного підрозділу сектору кримінальної поліції на проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст.40 КПК України (а.с. 7-8).

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з нормою ст. 160 КПК України - сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

За правилами ст. 84, 85 КПК України - доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів. Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

За приписами ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до положень п.18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні; ч.3 ст.26 КПК України - слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.

Слідчий суддя на даній стадії не оцінює докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення, а на підставі оцінки сукупності отриманих даних доходить висновку, що надані суду матеріали є достатніми для застосування в рамках даного кримінального провадження, заходів забезпечення кримінального провадження - тимчасовий доступ до документів.

Зважаючи на те, що у клопотанні заступником начальником слідчого відділення наведено наявність достатніх підстав вважати, що ця інформація сама по собі, або в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000452 за ч.2 ст.190 КК України, клопотання необхідно задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 159, 162 - 164, 166 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУ НП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене заступником керівника окружної прокуратури-начальником Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0000452 задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУ НП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до матеріалів кримінального провадження №0000028: витягу ЄРДР за №0000028 від 14.01.2024; клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів від 23.02.2024; ??постанови прокурора про тимчасовий доступ від 26.02.2024; ??протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 07.03.2024; носія електронної інформації із електронними списками укладених декларацій про вибір лікаря ОСОБА_5 із пацієнтами з можливістю вилучення (виїмки) належним чином їх завірених копій.

Обов`язок по наданню права (забезпечення) тимчасового доступу заступнику начальника СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУ НП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 до матеріалів кримінального провадження №0000028від 14.01.2024 року, покласти на уповноважену (відповідальну) особу ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали до 10 лютого 2025 року включно.

Заступник начальника СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 зобов`язанний пред`явити Уповноваженим працівниками Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури оригінал ухвали про тимчасовий доступ та вручити її копію.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає в порядку ст. 309 КПК України, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ

СВАЛЯВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ

ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_1