Справа №127/1975/25
Провадження №1-кс/127/925/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000227 від 07.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась. На адресу суду подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, вимоги клопотання підтримала у повному обсязі, попередньо суду було надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ІНФОРМАЦІЯ_2 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання були повідомленні завчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі дізнавача. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000227 від 07.03.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до СУ ГУНП у Вінницькій області з УСБУ у Вінницькій області надійшла матеріал, про те, що посадові особи ряду міських, сільських (селищних) рад Вінницької області організували протиправну схему заволодіння бюджетними коштами через підконтрольні суб`єкти господорювання під час виконання дорожніх робіт.

Зокрема встановлено, що упродовж 2023 - 2024 років, серед інших, ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 - «ЗАМОВНИК») проведено ряд закупівель щодо капітального ремонту доріг з використанням електронної системи « ІНФОРМАЦІЯ_4 », зокрема:

- ІНФОРМАЦІЯ_5 : «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Задвірна (від буд.№14 до буд.№74) в с. Станіславчик Жмеринського району Вінницької області» - очікувана вартість закупівлі 2 942962.00 грн.

З переможцем Підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) укладено договір №54 від 29.08.2023

- ІНФОРМАЦІЯ_7 : «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул.Мічурина (від перехрестя з вул.Гайдамацька до буд.№49 та від буд.№26 до буд.№24) в с.Станіславчик Жмериньского району Вінницької області (коригування)» - очікувана вартість закупівлі 5 334 421,00 грн.

З переможцем Підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ) укладено договір №82 від 02.09.2024

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000227 від 07.03.2024 та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.

Як зазначено слідчим у клопотанні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 - «ЗАМОВНИК»), а саме до тендерної документації; укладених за результатами проведених тендерних процедур договорів (з додатками та додатковими угодами), проектно-кошторисної документації; актів виконаних робіт, актів приймання-передачі; підсумкових відомостей ресурсів (витрати за фактом), актів на закриття прихованих робіт та журналів реєстрації актів прихованих робіт, договорів на здійснення технічного нагляду або внутрішніх наказів на здійснення технічного нагляду, наказів про призначення таких осіб на посади та їх посадові інструкції, журналів технічного нагляду, договорів на здійснення авторського нагляду, декларацій або дозволів про початок виконання будівельних робіт, накладних, платіжних документів, сертифікатів якості (відповідності), дозвільних документів по проведених ІНФОРМАЦІЯ_3 закупівлях з використанням електронної системи « ІНФОРМАЦІЯ_4 », зокрема:

- ІНФОРМАЦІЯ_5 : «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Задвірна (від буд.№14 до буд.№74) в с. Станіславчик Жмеринського району Вінницької області»;

- ІНФОРМАЦІЯ_7 : «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Мічурина (від перехрестя з вул. Гайдамацька до буд.№49 та від буд.№26 до буд.№24) в с.Станіславчик Жмеринського району Вінницької області (коригування)».

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого управління ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та членам групи слідчих на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме до документів тендерної документації; укладених за результатами проведених тендерних процедур договорів (з додатками та додатковими угодами), проектно-кошторисної документації; актів виконаних робіт, актів приймання-передачі; підсумкових відомостей ресурсів (витрати за фактом), актів на закриття прихованих робіт та журналів реєстрації актів прихованих робіт, договорів на здійснення технічного нагляду або внутрішніх наказів на здійснення технічного нагляду, наказів про призначення таких осіб на посади та їх посадові інструкції, журналів технічного нагляду, договорів на здійснення авторського нагляду, декларацій або дозволів про початок виконання будівельних робіт, накладних, платіжних документів, сертифікатів якості (відповідності), дозвільних документів по проведених ІНФОРМАЦІЯ_3 закупівлях з використанням електронної системи « ІНФОРМАЦІЯ_4 », зокрема:

- ІНФОРМАЦІЯ_5 : «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Задвірна (від буд.№14 до буд.№74) в с. Станіславчик Жмеринського району Вінницької області»;

- ІНФОРМАЦІЯ_7 : «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул.Мічурина (від перехрестя з вул.Гайдамацька до буд.№49 та від буд.№26 до буд.№24) в с.Станіславчик Жмериньского району Вінницької області (коригування)», з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії документів.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя