Справа № 442/173/25
Провадження № 1-кп/442/132/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2025 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

представника потерпілого ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Дрогобичі кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000032 від 10.04.2024 щодо:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Потсдам, Федеративна Республіка Німеччина, білоруса, громадянина України, працюючого директором комунального підприємства «Екран-Сервіс» Дрогобицької міської ради, зареєстрованого за та проживаючого адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, депутатом та адвокатом не є, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України за яким, останній розпорядженням Дрогобицької міської ради від 29.08.2022 № 741-к призначений на посаду директора колективного підприємства «Екран-Сервіс» Дрогобицької міської ради, , що знаходиться за адресою: Львівська область, м. Дрогобич, вул. Грушевського, 170 (Далі КП «Екран-Сервіс» ДМР).

Відповідно до розділу 6 статуту КП «Екран-Сервіс» та розділу 2 посадової інструкції директор підприємства - ОСОБА_4 самостійно вирішує питання діяльності підприємства в межах статуту, за винятком тих, які згідно зі статутом віднесені до компетенції інших органів управління; діє без доручення від імені підприємства, представляє його у відносинах з іншими юридичними особами та громадянами; укладає договори, угоди, контракти, керуючись чинним законодавством та цим статутом, видає довіреності, відкриває в установах банків поточні та інші передбачені законодавством рахунки; користується правом розпорядження майном за згодою власника та коштами підприємства відповідно до законодавства; несе відповідальність за формування та виконання фінансового плану і плану розвитку підприємства, результату господарської діяльності підприємства, використання комунального майна і прибутку згідно з контрактом, керує відповідно до чинного законодавства виробничо-господарською, фінансово-економічною та іншою діяльністю підприємства, призначає на посаду і звільняє з неї, в межах чинного трудового законодавства України, усіх працівників підприємства; захищає майнові інтереси підприємства у судах, арбітражі, представляє інтерес підприємства в органах державної влади та управління, та інше.

Так, ОСОБА_4 обіймаючи посаду директора КП «Екран-Сервіс» будучи, відповідно до примітки 1 до статті 364, ч. 3 ст. 18 КК України, службовою особою, перебуваючи на посаді директора КП «Екран-Сервіс» ДМР, будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями, 22.12.2023 перебуваючи у місті Дрогобич Львівської області, точне місце органом досудового розслідування не встановлено, шляхом неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, вчинив службову недбалість, що завдало істотної шкоди державним інтересам в особі Дрогобицької міської ради на загальну суму 333333,33 грн., за наступних обставин.

Так, 22.12.2023, точний час органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 прийняв розпорядче рішення про закупівлю КП «Екран-Сервіс» ДМР чотирьох антидронових окопних комплексів РЕБ (ДК 021:2015:35730000-0 Електронні бойові комплекси та засоби радіоелектронного захисту) для потреб військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України.

Крім цього, 22.12.2023 директор КП «Екран-Сервіс» ДМР ОСОБА_4 , виконуючи свої службові повноваження директора, уклав договір про закупівлю № 3 із товариством з обмеженою відповідальністю «Піранья-Тех» в особі директора ОСОБА_7 , предметом якого було постачання чотирьох антидронових окопних комплексів РЕБ (ДК 021:2015:35730000-0 Електронні бойові комплекси та засоби радіоелектронного захисту) за ціною 2000000 грн. в тому числі податок на додану вартість на суму 333333,33 гривень.

Відповідно до умов вказаного договору ТОВ «Піранья-Тех» (Постачальник) зобов`язується поставити та передати у власність КП «Екран-Сервіс» (Замовник), вказані 4 антидронові окопні РЕБ, визначений в асортименті, кількості та за цінами, які зазначені у специфікації, а КП «Екран-Сервіс» ДМР (Замовник) зобов`язується прийняти товар та сплатити його вартість у порядку та на умовах, що визначено цим договором.

У той же час, 22.12.2023 ОСОБА_4 , не передбачаючи можливість настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, тобто діючи з кримінально-протиправною недбалістю, будучи службовою особою, під час укладання зазначеного договору про закупівлю №3 від 22.12.2023, недбало виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, маючи реальну можливість їх виконувати належним чином, всупереч вимогам податкового законодавства, не врахував положення п. 32 підрозділу 2 «Особливості справляння податку на додану вартість» розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI у редакції від 08.12.2023, чинній на час укладення вказаного договору про закупівлю, відповідно до якого тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України, зокрема (п.п. 4 п. 32), товари оборонного призначення, визначених такими згідно з пунктом 29 частини першої статті 1 Закону України «Про оборонні закупівлі», що класифікуються за певними групами, товарними позиціями та підкатегоріями Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (Далі УКТ ЗЕД): 8543 20 00 00 тільки для засобів радіоелектронної розвідки та радіоелектронної боротьби, що використовуються в оборонних цілях («ґ» п.п. 4 п. 32»); л) портативні радіоелектронні засоби виявлення та протидії безпілотним літальним апаратам (антидронові рушниці), що класифікуються у товарній позиції 8543 згідно з УКТ ЗЕД («л» п.п. 4 п. 32»), що призвело до безпідставного включення, та необґрунтованої оплати включеної до вартості товару суми податку на додану вартість, за договором про закупівлю № 3 від 22.12.2023, з розрахунку 83333,33 за один комплекс, а загалом на суму 333333,33 гривень, яку цього ж дня переказано на рахунок ТОВ «Піранья-Тех» № НОМЕР_2 , відкритий у АТ КБ «Приватбанк», внаслідок чого завдано матеріальної шкоди (збитків) Дрогобицькій міській раді на вказану суму.

Таким чином, ОСОБА_4 , обвинувачується у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Обвинувачений ОСОБА_4 свою вину в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні визнав в повному об`ємі, у вчиненому щиро кається. Готовий відшкодувати шкоду та уже сплатив її частину.

Від командира Добровольчого формування Дрогобицької територіальної громади №3 ОСОБА_8 надійшло клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України з передачею такого на поруки даного колективу.

Дане клопотання підтримали усі учасники судового розгляду та просили його задоволити.

Із змісту вищезгаданого клопотання вбачається, що добровольче формування зобов`язується виконувати заходи виховного характеру, спрямовані на недопущення вчинення обвинуваченим ОСОБА_4 будь-яких нових правопорушень, його перевиховання та виправлення.

Поряд з тим, ОСОБА_4 зобов`язується виправдати довіру колективу, не ухилятися від заходів виховного характеру та не порушувати громадського порядку.

Згідно протоколів зборів колективу від 24.01.2025 року, на яких були присутні члени товариства у кількості 64 чоловік, які вирішували клопотання про передачу матеріалів про кримінальне правопорушення на розгляд Добровольчого формування, за результатами голосування прийнято одноголосне рішення про взяття на себе обов`язку щодо здійснення заходів виховного характеру відносно ОСОБА_4 та характеристику на останнього.

У відповідності до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 367 КК України за класифікацією по ступеню тяжкості відносить до нетяжких злочинів та воно не є корупційним правопорушенням.

За змістом ст. 47 КК України передбачено, що особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, та щиро покаялася, може бути звільнено від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку. Добровольче формування Дрогобицької територіальної громади №3 в контексті положень ст.ст. 1, 4, 8 Закону України «Про основи національного спротиву» та норм постанови КМУ №1449 «Про затвердження Положення про добровольчі формування територіальних громад» відповідає критерію колективу, причому з підвищеним рівнем морально-ділових якостей та вимог до своїх членів.

За змістом ч.2 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом зокрема у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Таким чином, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст.47 КК України, у зв`язку з передачею такого на поруки, закривши кримінальне провадження.

Цивільний позов слід залишити без розгляду.

Судові витрати підлягають стягненню з обвинуваченого на користь держави.

З речовими доказами слід поступити у відповідності до ст.100 КПК України.

На підставі вищевказаного, керуючись ст.ст.12,46 КК України, ст.ст.284-288,314,395 КПК України, суд -

постановив:

Клопотання задоволити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності передбаченої ч. 1 ст.367 КК України у із передачею його на поруки Добровольчого формування Дрогобицької територіальної громади №3, якщо він протягом року з дня передачі на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку, а кримінальне провадження щодо нього закрити.

Повідомити Добровольче формування Дрогобицької територіальної громади №3 про передачу їм ОСОБА_4 на поруки, направивши їм копію ухвали.

Роз`яснити ОСОБА_4 , що у разі порушення умов передачі на поруки, відповідно до ч. 2 ст. 47 КК України, він буде притягнутий до кримінальної відповідальності за вчинений злочин, передбачений ч.1 ст. 367 КК України.

Роз`яснити Добровольчому формуванню Дрогобицької територіальної громади №3, що відповідно до ч. 1 ст. 289 КПК України, якщо протягом року з дня передачі ОСОБА_4 на поруки колективу, він не виправдає довіру колективу, ухилятиметься від заходів виховного характеру та порушуватиме громадський порядок, загальні збори колективу можуть прийняти рішення про відмову від поручительства за взяту ними на поруки особу. Таке направляється до суду, який прийняв рішення про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави 3879,50 грн за проведення судової почеркознавчої експертизи № СЕ-19/114-24/26220-ПЧ та 9087,36 гривень за проведення судової економічної експертизи № СЕ-19/109-24/15886-ЕК, а всього 13066,86 грн.

Цивільний позов Дрогобицької окружної прокуратури до ОСОБА_4 про стягнення шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, - залишити без розгляду.

Речові докази згідно постанови слідчого та протоколу огляду документів від 03.12.2024 року з набранням ухвали законної сили залишити при матеріалах кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення через Дрогобицький міськрайонний суд.

Головуючий ОСОБА_1