Справа № 347/1978/23
Провадження № 1-кс/347/283/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про застосування запобіжного заходу

15 квітня 2025 року м.Косів

Слідчий суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання щодо ОСОБА_5 в рамках кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000149 від 02.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, -

в с т а н о в и л а :

Слідчий СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківської області звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором в обґрунтування якого посилався на те, що слідчим відділенням Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за №0000149 від 02.05.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням Косівської районної ради №386-16/2001 від 14.09.2001 створено Косівське районне підприємство «Райагроліс».

Рішенням Косівської районної ради №295-9/2017 від 08.06.2017 внесено зміни до статуту Косівського районного підприємства «Райагроліс», виклавши його в новій редакції, чинній на даний час (далі Статут).

Відповідно до п. 2.1 Статуту метою діяльності Косівського РП «Райагроліс» є реалізація державної політики щодо розвитку лісового господарства та раціонального використання лісових ресурсів, охорони і захисту лісів, переданих Косівському Райагролісу, а також одержання прибутку за рахунок задоволення потреб споживчого ринку у його продукції та послуг на основі ефективного використання виробничого і фінансового потенціалу. Косівський РП «Райагроліс» здійснює всі види спеціалізованого використання лісових ресурсів, здійснює переробку заготовленої та придбаної лісопродукції, реалізовує продукцію суб`єктам господарювання і населенню.

Наказом виконувача директора Косівського РП «Райагроліс» №193-к від 06.12.2021 «Про прийом на роботу», ОСОБА_5 прийнято на роботу в Нижньоберезівське лісництво на посаду майстра лісу з 07.12.2021.

Відповідно до посадової інструкції майстра лісу, з якою ОСОБА_5 був ознайомлений 06.12.2021, затвердженої виконувачем директора Косівського районного підприємства «Райагроліс» ОСОБА_6 , ОСОБА_5 зобов`язаний був здійснювати безпосередню охорону лісу від лісопорушень, лісових пожеж, проявів браконьєрства, а також охорону готової продукції, лісових культур, шкіл, розсадників, посадкового матеріалу, будівель заготовлення деревини та іншого дорученого йому майна на обході, добре знати свій обхід і його границі, а на обході дороги, водойми, річки, місця рубок, перевіряти документи на право перевезення деревини на рубки лісу і інших видів побічних користувань, здійснювати контроль за дотриманням правил відпуску деревини на пні в лісах України, а також приймати міри по недопущенню незаконних (безбілетних) рубок лісу і іншого незаконного користування, складати протоколи (акти) про самовільні рубки лісу та інші порушення, повідомляти негайно старшого майстра лісу або лісничого про виявлені на обході осередників, шкідників, хвороби лісу, вітровали,буреломи, висихання дерев і других явищ, які можуть нанести шкоду лісовому господарству, зобов`язаний проводити рубки догляду за лісом, санітарні та інші рубки, слідкувати за якістю їх проведення, очолювати виконання (згідно нарядів) в межах свого обходу роботи по посадці лісу, посіву сприянню природному поновленню, догляду за лісовими культурами, збору насіння та проведення рубок догляду за лісом і повинен забезпечити охорону лісу постійно на протязі всього часу лісової служби на даному обході.

Відповідно до визначених посадовою інструкцією обов`язків, пов`язаними з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно- господарських функцій, ОСОБА_5 згідно примітки до статті 364 КК України є службовою особою.

ОСОБА_5 є матеріально-відповідальною особою і несе повну відповідальність за охорону і збереження лісопродукції та всіх матеріальних цінностей.

Відповідно до статті 7 Лісового кодексу України вбачається, що ліси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Відповідно до частин 1 та 5 статті 69 Лісового кодексу України, спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно. Спеціальний дозвіл видається власниками лісів або постійними лісокористувачами у встановленому порядку також на проведення інших рубок та робіт, пов`язаних і не пов`язаних із веденням лісового господарства.

Згідно статті 105 Лісового кодексу України, особи, винні у порушенні лісового законодавства, зокрема у: незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників, порушенні порядку заготівлі та вивезення деревини, порушенні інших вимог щодо ведення лісового господарства, встановлених законодавством у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів, несуть встановлену законом дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність.

Особливій державній охороні підлягають території та об`єкти природно- заповідного фонду України й інші території та об`єкти, визначені відповідно до законодавства України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 3 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» до природно-заповідного фонду України належать: природні території та об`єкти - природні заповідники, біосферні заповідники, національні природні парки, регіональні ландшафтні парки, заказники, пам`ятки природи, заповідні урочища.

Відповідно до частини 3 статті 9-1 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення здійснюється в межах ліміту на використання природних ресурсів у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду, затвердженого центральним органом виконавчої влади в галузі охорони навколишнього природного середовища, а також на підставі дозволів.

Відповідно до частини 1 статті 30 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» на території заповідних урочищ забороняються всі види рубок, у тому числі санітарні, рубки формування і оздоровлення лісів, видалення захаращеності та будь-яка діяльність, що порушує природні процеси, які відбуваються у природних комплексах, включених до їх складу, відповідно до вимог, встановлених для територій національних природних парків.

Відповідно до частини 3 пункту 5 «Санітарних правил у лісах України» затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 555 від 27.07.1995 заходи з поліпшення санітарного стану лісів у межах природно-заповідного фонду здійснюються відповідно до Закону України Про природно-заповідний фонд України, інших актів законодавства щодо збереження пралісів і старовікових насаджень та цих Правил.

Відповідно до частини 4 пункту 5 «Санітарних правил у лісах України», заходи з поліпшення санітарного стану лісів плануються і здійснюються на основі матеріалів лісовпорядкування, а також санітарних та лісопатологічних обстежень, а в межах природно-заповідного фонду - відповідно до вимог проектів організації територій та об`єктів природно-заповідного фонду та/або положень про них з урахуванням специфіки, ступеня та періоду пошкодження насаджень, біології деревних порід, шкідників та збудників хвороб лісу.

Указом Президента України «Про створення Національного природного парку «Гуцульщина» №546/2002 від 14.05.2002 (далі - Указ), з метою збереження, відтворення та раціонального використання типових і унікальних природних ресурсів Покутських Карпат, на території Косівського району Івано-Франківської області створено «Національний природний парк «Гуцульщина».

Відповідно до п.1 Указу встановлено площу земель Національного природного парку Гуцульщина - 32 271 гектарів, з яких 7 606 гектарів земель передані в постійне користування національного природного парку «Гуцульщина» та 24 665 гектарів земель мали бути включені до його складу без вилучення у постійних землекористувачів, згідно з додатками №1 та №2 до даного Указу відповідно.

23 серпня 2002 року на виконання Указу, комісією складено Акт приймання-передачі матеріальних цінностей, лісового фонду та документації від Кутського держлісгоспу та Косівського РП «Райагроліс» до сфери управління Мінекоресурсів України, які прийняв директор НПП «Гуцульщина». Даний Акт затверджений Міністром екології та природних ресурсів України 20.09.2002 року.

Зокрема, згідно п. 2.1 Акту приймання-передачі матеріальних цінностей, лісовий фонд площею 10 709 га (включає в себе квартали, що передаються без вилучення та з вилученням відповідно до додатків 6 та 7) передані Косівським РП «Райагроліс» до складу НПП «Гуцульщина».

Відповідно до додатку №7 «Переліку кварталів Косівського РП «Райагроліс», до складу Національного природного парку «Гуцульщина» без вилучення включено Яблунівське лісництво (перейменовано на Нижньоберезівське лісництво) - квартали 8, 9, 10, 24, 25, 13, 3, 4, 27-34, 26, 1, 5, 6, 7, 11, 12, 15, 20, 22, 23, 19 всього 3049 га.

Відповідно до ст. 53 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» території та об`єкти природно-заповідного фонду або їх частини, що створюються чи оголошуються без вилучення земельних ділянок, що вони займають, передаються під охорону підприємствам, установам, організаціям і громадянам обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища з оформленням охоронного зобов`язання.

Згідно із ст. 91 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду здійснюється в межах ліміту та на підставі дозволу на спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду.

Ліміти визначають обсяги природних ресурсів, на основі яких видаються дозволи на спеціальне використання природних ресурсів.

Таким чином, спеціальне використання природних ресурсів у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду місцевого значення здійснюється в межах ліміту на використання природних ресурсів у межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду, затвердженого органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, а також на підставі дозволів.

Крім цього, ОСОБА_5 будучи матеріально відповідальною особою на підставі укладеного з підприємством договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність від 08.12.2021, повинен був як працівник, що обіймає посаду майстра лісу Нижньоберезівського лісництва або виконує роботу з охорони лісу від самовільних рубок, заготівля, лісовідведення, безпосередньо пов`язану з збереженням, відпуском лісопродукції, приймає на себе повну матеріальну відповідальність за незабезпечення збереженості ввірених йому підприємством, установою, організацією, матеріальних цінностей.

ОСОБА_5 маючи об`єктивну можливість виконувати свої службові обов`язки належним чином, усвідомлюючи факт порушення своїх службових обов`язків, передбачаючи і свідомо допускаючи можливість настання негативних наслідків у результаті неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, не дотримуючись вимог посадової інструкції, що завдало тяжких наслідків громадським інтересам, вчинив службову недбалість за наступних обставин.

Згідно акту закріплення обходу №1 від 08.12.2021 та акту передачі обходу №1 від 08.12.2021, до якого віднесені квартали 1,5,6, майстер лісу Нижньоберезівського лісництва Косівського РП «Райагроліс» ОСОБА_5 , взяв під охорону вищевказаний заповідний об`єкт, зокрема квартал 1 із виділами 8, 21, і зобов`язався його зберігати та дотримуватись екологічних вимог при використанні природних ресурсів.

ОСОБА_5 з моменту отримання під охорону обхід № 1 Нижньоберезівського лісництва Косівського районного підприємства «Райагроліс» та після завершення планової ревізії за ревізійний період з 30.04.2022 по 09.11.2022, до часу свого звільнення у лютому 2023 році, своєчасно не виявляв і не припиняв незаконні порубки дерев на ввірених йому під охорону лісових угіддях, не встановлював осіб, які скоїли незаконні порубки дерев, не вживав заходів для збереження самовільно зрубаної деревини і встановлення місця її знаходження та вилучення, а також не вживав заходів для обліку самовільно зрубаних дерев і документального їх оформлення.

10.05.2023 відповідно до проведеного огляду місця події з працівниками лісової охорони Косівського районного підприємства «Райагроліс» працівниками державної екологічної інспекції Карпатського округу, було виявлено вчинені невстановленими особами у період листопада-лютого місяця 2023 року, незаконні порубки 56 сироростучих дерев різних порід, які допущені внаслідок несумлінного ставлення майстра лісу ОСОБА_5 до своїх службових обов`язків, та завдали шкоду охоронюваним законом державним інтересам в особі Яблунівської селищної ради Косівського району Івано- Франківської області на загальну суму 3 484 677 (три мільйони чотириста вісімдесят чотири тисячі шістсот сімдесят сім) гривень, 66 копійок.

Таким чином, своїми діями, які виразились у вчиненні неналежного виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам (службовій недбалості), ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

31 березня 2025 року на підставі отриманих під час досудового розслідування фактичних даних, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

З метою забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків та запобігання ризикам, передбаченим ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на потерпілого чи свідка, а також вчинити інше кримінальне правопорушення, зокрема проти довкілля, до ОСОБА_5 слід застосувати запобіжний захід.

За наведених обставин слідчий просив застосувати щодо підозрюваного запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання із покладенням обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала, покликаючись на викладені в ньому обставини, просила клопотання задовольнити.

Прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 у судовому засіданні не заперечив проти обрання вказаного запобіжного заходу.

Заслухавши слідчого, прокурора, підозрюваного та дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя доходить наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Відповідно до ст. 179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею обов`язки, передбачені ст. 194 цього Кодексу.

Вирішуючи питання про застосування запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання відносно підозрюваного, суд враховує вимоги п. п. 3 і 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

З матеріалів клопотання вбачається, що 31.03.2025 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Слідчим доведено наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може вчинити дії, передбачені в ч.1 ст.177 КПК України, зокрема може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, усвідомлюючи про неминучість покарання, незаконно впливати на потерпілого чи свідка, а також вчинити інше кримінальне правопорушення, зокрема проти довкілля.

Вирішуючи дане клопотання враховую також вагомість наявних доказів про вчинення ОСОБА_5 вказаного кримінального правопорушення, його вік, стан здоров`я, характеризуючі дані.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю, що в судовому засіданні поза розумним сумнівом доведено можливість застосування зазначеного вище запобіжного заходу, який в свою чергу буде співмірним і доцільним задля забезпечення дієвості даного кримінального провадження, відтак клопотання слід задовольнити та застосувати щодо ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладенням на нього зазначених в клопотанні обов`язків.

У ч. 6 ст. 194 КПК України передбачено, що обов`язки, передбачені ч. 5 цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного на строк не більше двох місяців та при необхідності можуть бути продовжені.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 176-179, 194, 309 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и л а :

Клопотання задовольнити.

Застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання на строк 60 днів, до 14 червня 2025 року.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 такі обов`язки:

1) прибувати до слідчого СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, прокурора чи суду за першою вимогою;

2) не відлучатися з населеного пункту в якому він проживає, а саме с. Нижній Березів, Косівського району, Івано-Франківської області без дозволу слідчого, прокурора або суду.

3) повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

Контроль за виконанням особистого зобов`язання ОСОБА_5 доручити здійснювати слідчому СВ Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_7 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1