Справа № 372/4974/24
Провадження 1-кс-1292/24
ухвала

Іменем України

03 жовтня 2024 року м.Обухів

Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001805 від 11.09.2024 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.240 КК України, яке обґрунтовує тим, що слідчим відділом Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0001805, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 вересня 2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

Установлено, що невідомими особами, за попередньою змовою групою осіб здійснюється незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення у великому розмірі, а саме піску, на території Української територіальної громади Обухівського району Київської області.

Зокрема, 10.09.2024 близько 15 години 00 хвилин, за адресою: АДРЕСА_1 працівниками поліції зупинений автомобіль марки «DAF», моделі «СF 85.460» спеціалізований/вантажний спеціалізований/ - самоскид д.н.з. НОМЕР_1 , в кузові якого знаходився незаконно видобутий пісок.

За вказаним фактом СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області зареєстровано відомості до ЄРДР за № 0001805 від 11.09.2024, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

Процесуальне керівництво здійснюється прокурорами Обухівської окружної прокуратури Київської області на підставі постанови від 11.09.2024.

В ході проведення огляду місця події від 10.09.2024 виявлено та тимчасово вилучено автомобіль марки «DAF», моделі «СF 85.460» спеціалізований/вантажний спеціалізований/ - самоскид/, д.н.з. НОМЕР_1 , в кузові якого знаходиться насип ззовні схожий на корисну копалину пісок. Вказаний транспортний засіб з вмістом піску в кузові, в якості предмету злочину та речового доказу поміщено до штрафмайданчику Обухівського РУП ГУНП в Київській області за адресою: Київська обл., Обухівський р-н., м. Українка, вул. Юності, 20.

Відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 - автомобіль марки «DAF», моделі «СF 85.460» спеціалізований/вантажний спеціалізований/ - самоскид/, д.н.з. НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_3 , 2008 року випуску, білого кольору, належний ТОВ «БУДДИЗАЙН-21», адреса реєстрації: м. Київ, Дарницький район., вул. Бориспільська, 7.

Опитаний 10.09.2024 ОСОБА_4 зазначив, що 10.09.2024 приблизно о 15 годині 00 хвилин, він рухався на автомобілі-вантажному «DAF», д.н.з. НОМЕР_4 та перевозив насип з котловану який йому навантажили за адресою: АДРЕСА_2 та він повинен даний насип відвести до м. Києва. Рухаючись по АДРЕСА_1 , він був зупинений працівниками поліції.

Опитаний 10.09.2024 ОСОБА_5 зазначив, що він є власником підприємства «Буддизайн-21» яке розташоване в АДРЕСА_3 . 10.09.2024 водій ОСОБА_4 здійснював перевезення ґрунту з котловану який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , даний ґрунт з його слів повинні вивезти на ділянку 14 км між АДРЕСА_1 , на його особисту ділянку.

Вилучений транспортний засіб марки «DAF», моделі «СF 85.460» спеціалізований/вантажний спеціалізований/ - самоскид д.н.з. НОМЕР_1 та пісок, який знаходився в кузові вищевказаного автомобілю, на підставі постанови слідчого від 11.09.2024 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №0001805.

В результаті слідчих дій, встановлено місце звідки виїхав вищевказаний транспортний засіб, а саме земельна ділянка з кадастровим номером :01:023:0098.

11.09.2024 проведено візуальний огляд вказаної земельної ділянки, де здійснено незаконний видобуток піску.

Земельна ділянка має кадастровий номер :01:023:0098 та суміжна земельна ділянка має кадастровий номер :01:023:0101, на яких здійснюється незаконний видобуток піску.

В ході огляду встановлено, що на вказаній ділянці з кадастровим номером :01:023:0098 на момент огляду проводяться підготовчі будівельні роботи, а саме розробка котловану орієнтовною площею 2500м3 та глибиною в середньому 2,5м. Поряд з цим екскаватор на вказаній ділянці здійснює навантаження піску на вантажні транспортні засоби котрі в подальшому здійснюють виїзд з вказаної ділянки.

Відповідно до відомостей з ДЗК земельна ділянка з кадастровим номером :01:023:0101 має площу 0,0509 та перебуває в комунальній власності Української міської територіальної громади.

19.09.2024 на підставі ухвали слідчого судді Обухівського районного суду від 12.09.2024 за участі сертифікованого інженера-геодезиста ОСОБА_6 проведено огляд земельної ділянки з кадастровим номером :01:023:0101, що знаходиться по АДРЕСА_1 .

Під час огляду встановлено, що вказана ділянка межує з земельною ділянкою з кадастровим номером :01:023:0101. Поряд з цим, на частині оглядуваної ділянки виявлено котлован котрий простягається від ділянки з кадастровим номером :01:023:0098. В ході огляду з оглядуваної ділянки відібрано три зразки ґрунту. Також в ході огляду спеціалістом ОСОБА_6 було проведено обміри земельної ділянки, визначено межі, обміри котловану, його конфігурація та об`єм.

Відповідно до звіту ОСОБА_6 складеного за результатами огляду: виявлено невідповідність встановленої огорожі до меж земельних ділянок згідно даних ДЗК. Також було встановлено, що в межах обох земельних ділянок розташований котлован загальною площею 577 м2 (477 м2 в межах ЗД-:01:023:0098, та 100 м2 в межах ЗД-:01:023:0101), та загальним об`ємом видобутого ґрунту 1281 м3 (1142 м3 в межах ЗД-:01:023:0098, та 139 м3 в межах ЗД-:01:023:0101). Глибина кар`єру перевищує 2 метри (в деяких місцях досягає 3 метри 11 сантиметрів).

В межах земельної ділянки з кадастровим номером :01:023:0101 виявлено насип ґрунту площею 111.54 м2.

Відстань до ділянок від урізу води складає: до земельної ділянки з кадастровим номером :01:023:0101 - 21.30 м, до земельної ділянки з кадастровим номером :01:023:0098 - 33.39 м.

За результатами польових вимірювань складено «План-схему» на якій відображено фактичні межі земельних ділянок (огорожі) та межі земельних ділянок відповідно до даних ДЗК, котлован, насип піску, уріз води та інші контури місцевості.

Відповідно до ст. 23 ЗУ «Про надра»: Право землевласників і землекористувачів на видобування корисних копалин місцевого значення, торфу, підземних вод (крім мінеральних) та користування надрами для інших цілей.

Землевласники і землекористувачі в межах земельних ділянок, які перебувають у їх власності або користуванні, мають право без спеціального дозволу та гірничого відводу видобувати для своїх господарських і побутових потреб, не пов`язаних із відчуженням видобутих корисних копалин, корисні копалини місцевого значення і торф загальною глибиною розробки до 2 метрів, а також підземні води (крім мінеральних) для всіх потреб, крім виробництва фасованої питної води, за умови що обсяг видобування підземних вод із кожного з водозаборів не перевищує 300 метрів кубічних на добу.

Згідно відповіді Української міської ради на запит слідчого від 24.09.2024 земельна ділянка з кадастровим номером :01:023:0101 не передавалась у власність чи користування будь-яким фізичним чи юридичним особам. До Виконавчого комітету Української міської ради не звертались фізичні та юридичні особи із заявою про отримання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки з кадастровим номером :01:023:0101 не звертались.

Таким чином, під час виконання робіт з розриву котловану на земельній ділянці з кадастровим номером :01:023:0098 було здійснено незаконний видобуток надр на земельній ділянці з кадастровим номером :01:023:0101, яка перебуває в комунальній власності Української міської територіальної громади та не передавалась у власність чи користування будь-яким фізичним чи юридичним особам.

Земельна ділянка - це частина земельної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами суб`єктів власності. Право власності на земельну ділянку поширюється в її межах на поверхневий (ґрунтовий) шар, на водні об`єкти, ліси і багаторічні насадження, які на ній знаходяться, а також на простір, що знаходиться над та під поверхнею ділянки (ст.79 Земельного Кодексу України).

Враховуючи те, що на земельній ділянці з кадастровим номером :01:023:0101 встановлено факт незаконного видобутку надр шляхом проведення підготовчих будівельних робіт у вигляді розробки котловану на земельній ділянці з кадастровим номером :01:023:0098, а тому земельна ділянка з кадастровим номером :01:023:0101 зберігає на собі сліди її використання, що є фактично речовим доказом, у зв`язку з чим постановою слідчого від 01.10.2024 року вказану земельну ділянку, визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні.

У відповідності до ст. 131 КПК України з метою досягнення дієвості кримінального провадження застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження, зокрема арешт майна.

Згідно зі статтею 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Враховуючи те, що під час огляду місця події від 19.09.2024 встановлено, що між земельними ділянками з кадастровими номерами :01:023:0098 та :01:023:0101 відсутній будь-який паркан чи встановлені межі, а також встановлено факт незаконного видобутку надр на земельній ділянці з кадастровим номером :01:023:0101 шляхом проведення підготовчих будівельних робіт у вигляді розробки котловану на земельній ділянці з кадастровим номером :01:023:0098, що підтверджується звітом сертифікованого інженера-геодезиста ОСОБА_6 , а тому виникла необхідність у застосуванні такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт земельної ділянки з кадастровим номером :01:023:0101 із забороною відчуження та користування вказаною земельною ділянкою та із забороною здійснення будь-якої господарської діяльності, будь-яких підготовчих, будівельних робіт та інших робіт на вказаній земельній ділянці, з метою збереження речового доказу та уникнення подальшого пошкодження чи перетворення земельної ділянки шляхом подальшого розриву або закопування котловану чи незаконного видобутку надр на ній.

Відповідно до ч. 2 ст. 64-2 КПК України, третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, виникають з моменту звернення прокурора до суду із клопотанням про арешт майна.

Згідно з ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

В зв`язку з цим прокурор просив суд накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :01:023:0101, яка перебуває у комунальній власності Української міської ради, із забороною відчуження, користування, розпорядження вказаною земельною ділянкою та із забороною здійснення будь-якої господарської діяльності та інших будівельних робіт на вказаній земельній ділянці, з метою збереження речового доказу; Заборонити державним та приватним реєстраторам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів (посадовим особам Мінюсту, державним та приватним нотаріусам) здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо набуття або припинення права власності та користування, зміни власників та користувачів, зміни форми власності та порядку користування на вказане майно.

Прокурор в судове засідання не з`явилася, просила розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримала в повному обсязі та просила задовільнити.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали справи приходжу до наступного.

Судом встановлено, що слідчими Обухівського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під №0001805 від 11.09.2024року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.240 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, i перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб з метою забезпечення можливої конфіскації майна або цивільного позову.

Вважаю доводи клопотання про наявність підстав для накладення арешту не обґрунтованими і безпідставними.

При накладенні арешту на майно (речі та документи) слідчий суддя має обов`язково переконатися в наявності доказів на підтвердження вчинення кримінального правопорушення. При цьому закон не вимагає аби вони були повними та достатніми на даній стадії кримінального провадження, однак вони мають бути такими, щоб слідчий суддя був впевнений у тому, що дані докази можуть дати підстави для пред`явлення обґрунтованої підозри у вчиненні того чи іншого злочину. Крім того, наявність доказів у кримінальному провадженні має давати слідчому судді впевненість у тому, що в даному кримінальному провадженні необхідно накласти вид обмеження з метою уникнення негативних наслідків.

Так з матеріалів справи вбачається, що прокурором Обухівської окружної прокуратури Київської області не зазначено підставу, мету та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна, на яке він просить накласти арешт. Доказів на підтвердження відомостей про те, що відповідне майно мають ознаки, передбачені ст.ст.98, 170 КПК України слідчому суді не подано.

За таких обставин, вважаю клопотання таким, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7-9, 172,174, 303-307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про арешт майна - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали; у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1