Дата документу 06.11.2024Справа № 554/2385/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.11.2024 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадження №0000016 від 20.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідча звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів посилаючись на те, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000016 від 20.02.2024 щодо зловживання службовим становищем, пов`язаних з відчуженням за заниженою ціною на користь ФОП ОСОБА_4 комунального майна, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

За матеріалами кримінального провадження, відповідно до договору оренди № 50/2 від 15.211.2017 ІНФОРМАЦІЯ_1 (Орендодавець) делегуючи свої повноваження управлінню майном комунальної власності міста в особі начальника ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_4 (Орендар), з метою підвищення ефективності використання комунального майна орендодавець передає, а орендар приймає в оренду нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 412,7 кв.м., яке повинно бути використане під офіс і знаходиться на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Право на оренду орендар одержав на підставі розпорядження міського голови № 75-р від 13.11.2017 року, що має бути затвердженим рішенням сесії міської ради.

Вартість нежитлового приміщення визначена на підставі заключення про проведення експертної оцінки станом на 15.11.2017 ( експерт-оцінювач ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») і становить 424 100,00 грн. Строк дії Договору з 15.11.2017 по 31.12.2018.

Пунктами 3.2.11 параграфу 3 «Права та обов`язки орендаря» договору № 50/2 від 15.11.2017 передбачено, що орендар повинен не допускати перепланування, перепрофілювання, реконструкції, капітального ремонту без узгодження проектної документації з управлінням з питань містобудування та прийняття відповідного рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Пунктом 3.1.4 ст.3 «Права та обов`язки орендаря» зазначено, що у разі прийняття рішення про приватизацію орендованого майна орендар одержує право на викуп такого майна, якщо орендарем за згодою орендодавця за рахунок власних коштів здійснено поліпшення орендованого майна, яке неможливо відокремити від об`єкту оренди без завдання йому шкоди, в розмірі не менше 25% ринкової вартості майна, за яким воно передано в оренду, визначеної суб`єктом оціночної діяльності суб`єктом господарювання для цілей оренди майна.

Відповідно до Змін та доповнень № 83/50 до Договору оренди №50/2 від 15.11.2017 нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 від 21.02.2018 року, з 24 січня 2018 рок площа орендованого приміщення становить 474, 3 кв.м., що відповідає Технічному паспорту на громадський будинок АДРЕСА_1 , виданий ПП ІНФОРМАЦІЯ_5 » по справі № 3689 від 24.01.2018 року.

При проведенні порівняльного аналізу визначеного об`єкта нерухомості виявлено обставини, що свідчать про суттєве заниження його оціночної ринкової вартості.

Крім того, потребують додаткового дослідження та перевірки питання щодо вартості невід`ємних поліпшень, які виконав орендар, оскільки це пропорційно впливає на остаточну вартість квадратного метра загальної площі придбаного об`єкта нерухомості.

Враховуючи викладене, у даному кримінальному проваджені виникла об`єктивна необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів щодо оренди та приватизації нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

Інформаційного повідомлення про об`єкти, затверджені для надання в оренду (в частині нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 ;

Заяви учасників конкурсу встановленої форми з додатками щодо участі у конкурсі на право укладення договору оренди об`єкта комунальної власності м. Полтава;

Протоколу засідання конкурсної комісії на право укладення договору оренди об`єкта комунальної власності м. Полтава;

Звіту про оцінку майна разом з висновком про оцінку майна, що передається в оренду, визначений суб`єктом оціночної діяльності суб`єктом господарювання для цілей оренди майна;

Рецензії на звіт про оцінку майна;

Договору оренди та документи, які слугували підставою для укладення вказаного договору

Додаткових угод до договору оренди (якщо такі мали місце) та документи, які слугували для укладення вказаних угод;

Акту прийому-передачі в оренду будівлі;

Документу, яким надано згоду ФОП ОСОБА_4 на здійснення поліпшення орендованого майна;

Проектно-кошторисної документації на здійснення поліпшення орендованого майна за адресою: АДРЕСА_1 ;

Заяви про завершення ремонтних робіт;

Довідки про вартість виконаних робіт;

Платіжних документів про оплату виконаних робіт; Актів виконаних робіт; Відомості ресурсів до акту виконаних робіт, що свідчать про здійснення ФОП ОСОБА_4 поліпшення орендованого майна;

Звіту про оцінку нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , виконаного для цілей приватизації та рецензію на нього;

Аудиторського висновку щодо вартості поліпшення орендованого майна та довідку, видану орендарем та завірену аудитором про суми понесених орендарем витрат у зв`язку із здійсненням поліпшень;

Копії протоколу зі стенограмою дев`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 восьмого скликання від 16.11.2021 року; відеозапису дев`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 восьмого скликання від 16.11.2021 року;

Копії протоколу зі стенограмою сорок дев`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 восьмого скликання від 26.01.2024 року; відеозапису сорок дев`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 восьмого скликання від 26.01.2024 року;

Копії протоколу зі стенограмою дванадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 сьомого скликання від 15.09.2017 року; відеозапису дванадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 сьомого скликання від 15.09.2017 року;

Протоколів комісій ІНФОРМАЦІЯ_4 на яких розглядалися проект рішення Про передачу комунального майна від 15.09.2017 року, рішення від 26.01.2024 Про затвердження висновку про вартість комунального майна за адресою: АДРЕСА_1 ; рішення Про затвердження переліку об`єктів комунального майна ІНФОРМАЦІЯ_6 , що підлягають приватизації способом викупу в 2022році від 16.11.2021 року та інші матеріали комісії;

рішення про утворення аукціонної комісії щодо приватизації вказаного об`єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 ;

положення про аукціонну комісію, утворену для приватизації об`єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 ;

умов продажу об`єкта приватизації, а також додаткові умови продажу, подані аукціонною комісією для приватизації об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 ;

документів, на підставі яких визначено стартову ціну об`єкта приватизації за адресою: АДРЕСА_1 ;

рішення про проведення інвентаризації об`єкту приватизації;

документів про відбір органом приватизації (іншим органом місцевого самоврядування) на конкурсних засадах суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання, який буде проводити незалежну оцінку, договір на проведення оцінки майна з попереднім визначенням бази оцінки об`єктів відповідно до Методики оцінки майна затвердженої Постановою КМУ від 10 грудня 2003 р. № 1891 та Національного стандарту №1;

документів про надання органом приватизації (балансоутримувачем, органом місцевого самоврядування) вихідних даних для проведення суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання незалежної оцінки об`єкта приватизації;

документи, якими визначено балансову вартість об`єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 .

розпорядження про затвердження результатів продажу та завершення приватизації, іншої наявної документації щодо прийняття рішення про приватизацію об`єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення перелічених документів.

З урахуванням наведеного, органу досудового розслідування необхідно отримати вказані документи, оскільки можливо буде встановити наявність чи відсутність ознак підроблення у документах, що слугували підставою для винесення рішення про приватизацію об`єкта нерухомості; встановити якій підставі будівлю було приватизовано на користь ФОП ОСОБА_4 ; з`ясувати, які саме поліпшення орендованого майна були внесені орендарем та чи складають вони 25 % від вартості майна; провести необхідні судові експертизи (зокрема, будівельно-технічну та будівельно-оціночну).

У судове засідання слідча не з`явилася, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлена належним чином, до суду слідча подала заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за її відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих СУ ГУНП в Полтавській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, а саме:

Інформаційного повідомлення про об`єкти, затверджені для надання в оренду (в частині нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 ;

Заяви учасників конкурсу встановленої форми з додатками щодо участі у конкурсі на право укладення договору оренди об`єкта комунальної власності м. Полтава;

Протоколу засідання конкурсної комісії на право укладення договору оренди об`єкта комунальної власності м. Полтава;

Звіту про оцінку майна разом з висновком про оцінку майна, що передається в оренду, визначений суб`єктом оціночної діяльності суб`єктом господарювання для цілей оренди майна;

Рецензії на звіт про оцінку майна;

Договору оренди та документи, які слугували підставою для укладення вказаного договору

Додаткових угод до договору оренди (якщо такі мали місце) та документи, які слугували для укладення вказаних угод;

Акту прийому-передачі в оренду будівлі;

Документу, яким надано згоду ФОП ОСОБА_4 на здійснення поліпшення орендованого майна;

Проектно-кошторисної документації на здійснення поліпшення орендованого майна за адресою: АДРЕСА_1 ;

Заяви про завершення ремонтних робіт;

Довідки про вартість виконаних робіт;

Платіжних документів про оплату виконаних робіт; Актів виконаних робіт; Відомості ресурсів до акту виконаних робіт, що свідчать про здійснення ФОП ОСОБА_4 поліпшення орендованого майна;

Звіту про оцінку нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , виконаного для цілей приватизації та рецензію на нього;

Аудиторського висновку щодо вартості поліпшення орендованого майна та довідку, видану орендарем та завірену аудитором про суми понесених орендарем витрат у зв`язку із здійсненням поліпшень;

Копії протоколу зі стенограмою дев`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 восьмого скликання від 16.11.2021 року; відеозапису дев`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 восьмого скликання від 16.11.2021 року;

Копії протоколу зі стенограмою сорок дев`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 восьмого скликання від 26.01.2024 року; відеозапису сорок дев`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 восьмого скликання від 26.01.2024 року;

Копії протоколу зі стенограмою дванадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 сьомого скликання від 15.09.2017 року; відеозапису дванадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 сьомого скликання від 15.09.2017 року;

Протоколів комісій ІНФОРМАЦІЯ_4 на яких розглядалися проект рішення «Про передачу комунального майна» від 15.09.2017 року, рішення від 26.01.2024 «Про затвердження висновку про вартість комунального майна» за адресою: АДРЕСА_1 ; рішення «Про затвердження переліку об`єктів комунального майна ІНФОРМАЦІЯ_6 , що підлягають приватизації способом викупу в 2022році від 16.11.2021 року та інші матеріали комісії»;

Рішення про утворення аукціонної комісії щодо приватизації вказаного об`єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 ;

Положення про аукціонну комісію, утворену для приватизації об`єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 ;

Умови продажу об`єкта приватизації, а також додаткові умови продажу, подані аукціонною комісією для приватизації об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 ;

Документів на підставі яких визначено стартову ціну об`єкта приватизації за адресою: АДРЕСА_1 ;

Рішення про проведення інвентаризації об`єкту приватизації;

Документів про відбір органом приватизації (іншим органом місцевого самоврядування) на конкурсних засадах суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання, який буде проводити незалежну оцінку, договір на проведення оцінки майна з попереднім визначенням бази оцінки об`єктів відповідно до Методики оцінки майна затвердженої Постановою КМУ від 10 грудня 2003 р. № 1891 та Національного стандарту №1;

Документів про надання органом приватизації (балансоутримувачем, органом місцевого самоврядування) вихідних даних для проведення суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання незалежної оцінки об`єкта приватизації;

Документи, якими визначено балансову вартість об`єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 .

Розпорядження про затвердження результатів продажу та завершення приватизації, іншої наявної документації щодо прийняття рішення про приватизацію об`єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення перелічених документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1