Справа № 756/5770/24
Номер провадження № 1-кс/756/1222/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2024 року місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань № 6 Оболонського районного суду міста Києва скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності Оболонського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

УСТАНОВИВ:

06.05.2024 до Оболонського районного суду міста Києва скарга ОСОБА_3 щодо бездіяльності Оболонського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначено, що заявник ОСОБА_3 02.05.2024 звернувся з заявою про вчинення кримінального правопорушення до Оболонського УП ГУНП в м. Києві, однак відповідальна особа - слідчий, як того вимагає ст. 214 КПК України, після отримання вказаної заяви, не внесла відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про прийняття свого рішення не повідомила вчасно заявника. Такі дії заявник вважає бездіяльністю уповноваженої посадової особи - слідчого Оболонського УП ГУНП в м. Києві та просить зобов`язати останнього виконати вимоги ст. 214 КПК України - внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою.

У судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, крім того в скарзі просив суд проводити судове засідання за його відсутності.

Представник Оболонського УП ГУНП в м. Києві та Оболонської окружної прокуратури м. Києва у судове засідання не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, однак від Оболонської окружної прокуратури м. Києва надійшла заява про розгляд справи за відсутності їх представника.

Дослідивши матеріали скарги, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до частин 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Заявник у своїй скарзі стверджує, що 05 березня 2024 року електронною поштою він надіслав до Оболонського УП ГУНП в м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення, від цієї ж дати.

Однак, із доданих заявником до скарги матеріалів неможливо встановити отримання такої заяви Оболонським УП ГУНП в м. Києві, її зміст із коротким викладом обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що «бездіяльність» розуміється як пасивна поведінка особи, що виражається у невчиненні дій, які він зобов`язаний вчинити.

Отже, оскільки заявник до скарги не надав доказів на підтвердження факту його звернення до Оболонського УП ГУНП в м. Києві із вищезазначеною заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення (доказів надсилання або подання такої заяви (повідомлення), а також доказів на підтвердження факту отримання саме цієї заяви (повідомлення) уповноваженими особами Оболонського УП ГУНП в м. Києві, внаслідок чого слідчий суддя позбавлений можливості встановити обставини, які можуть свідчить про бездіяльність уповноважених осіб Оболонського УП ГУНП в м. Києві щодо невнесення до ЄРДР відомостей, викладених в зазначеній заяві (повідомленні) про вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на це, слідчий суддя встановив відсутність предмету оскарження, а саме бездіяльності, оскільки доказів направлення та отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення до Оболонського УП ГУНП в м. Києві не встановлено. З огляду на викладене, у задоволенні скарги ОСОБА_3 належить відмовити.

Керуючись статтями 7, 22, 110, 220, 303-309, 369-372, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 щодо бездіяльності Оболонського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Копію ухвали надати заявнику, а також надіслати Оболонському УП ГУНП в м. Києві та Оболонській окружній прокуратурі м. Києва.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її отримання, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду

Слідчий суддя ОСОБА_1