Справа № 215/4082/23
У Х В А Л А

Іменем України

08 серпня 2024 року слідчий суддя Тернівського районного суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду №1 в режимі відео конференції з Першотравенським міським судом Дніпропетровської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції,

ВСТАНОВИВ:

02.05.2024 р. здавши відділенню зв`язку до суду 08.05.2024 р. надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №5 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області що полягає у не внесенні відомостей до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення за ст.ст.28 ч.2- 189 ч.4 КК України, згідно заяви від 15.04.2024 р. В обґрунтування вказує, що 15.04.2024 р. звернувся до ВП №5 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про скоєння злочину в якій вказував, що посадові особи ПП «АЛЬЯНС ГРУПП-КР» за попередньою змовою вимагають в нього грошові кошти в сумі 9127,27 грн. за його звільнення з підприємства.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні 29.05.2024 р. приймав участь в розгляді скарги в режимі відео конференції з Першотравенським міським судом Дніпропетровської області. Після оголошеної перерви з за порушення порядку в залі судового засідання, розгляд скарги було відкладено. ОСОБА_3 на розгляд скарги 08.08.2024 р. к 11.30 год. не з`явився до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області без повідомлення причин, про час та місце розгляду був повідомлений електронною поштою 06.08.2024 р.

Прокурор ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги, вказує, що заявник не виклав відомості щодо вчинення нового злочину проти нього, тому підстави для внесення відомостей в ЄРДР відсутні.

Вислухавши прокурора, дослідивши письмові матеріали додані до скарги, слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги слід відмовити.

Згідно з ч.ч. 1,5 ст. 214 КПК України дізнавач, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 направив до ВП №5 КРУП письмову заяву про скоєння злочину від 15.04.2024 р. а.с.3-6, в якій просив внести відомості, що викладені в заяві до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за ст.ст.28 ч.2- 189 ч.4 КК України, в якій вказував, що посадові особи ПП «АЛЬЯНС ГРУПП-КР» ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 за попередньою змовою вимагають в нього грошові кошти в сумі 9127,27 грн. за його звільнення з підприємства.

На підтвердження обставин ОСОБА_3 надані повідомлення про нараховані суми, заяви про надання відпусток, довідки руху коштів по банківському рахунку а.с. 7-18.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно - небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона. Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.

Таким чином, аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрація в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Відповідно до п.1 глави 2 розділу 1 Положення про порядок ведення ЄРДР, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України.

Згідно висновку, зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 року у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Оскільки заява ОСОБА_3 , не містить об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину в діях посадових осіб підприємства, тому слідчий суддя вважає, що підстави для задоволення скарги в частині внесення відомостей до ЄРДР відсутні.

Згідност.306 ч.3 КПК України розгляд скарги здійснюється за обов`язкової участі особи заявника. У разі неявки на судовий розгляд заявника, належним чином сповіщеного про розгляд скарги, слідчий суддя не наділений повноваженнями забезпечення прибуття особи скаржника, тому слідчий суддя розглянув скаргу без участі заявника, та дослідив доводи скарги та додані до скарги матеріали.

Керуючись ст. ст.214, 303, 304, 306 слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №5 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.ст.28 ч.2 ч.4 ст.189 КК України згідно заяви від 15.04.2024 р.

Повний текст ухвали оголошений 08.08.2024 р. о 13.00 год.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1