Справа № 495/7799/24
№ провадження 1-кс/495/1731/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2024 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:

До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 14.08.2024 року надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001145 від 02.08.2024 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 ч.2 ст.190 КК України.

Виклад обставин, зазначених у клопотанні.

01.08.2024 до чергової частини Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшла заява від ГО " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", якою останні інформують про можливу спробу вчинення ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " незаконного заволодіння грошовими коштами, шляхом зловживання довірою, при проведенні тендерних закупівель.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до звернення Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі Голови Організації ОСОБА_4 встановлено, що на виконання положень законодавства про громадські організації та задля забезпечення виконання мети, Громадською організацією « ІНФОРМАЦІЯ_1 » проведено громадський контроль шляхом аналізу тендерних закупівель та виявлено закупівлю № НОМЕР_1 (на електронній платформі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », 26 червня 2024 року розміщено оголошення ІНФОРМАЦІЯ_4 , де предметом закупівель є товари (класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо) вугілля кам`яне, ДГ (25-100), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472. Очікувана вартість 183 700,00 грн. Відповідно до інформації з електронної платформи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », переможцем закупівель класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо) вугілля кам`яне, ДГ (25-100), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472, є товариство з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із пропозицією в 127 441,60 грн з ПДВ.

Після проведення аналізу тендерної документації та з урахуванням наявної інформації ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зазначив про можливу недобросовісність такого учасника закупівлі як ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Як було зазначено у зверненні ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перемогло у публічній закупівлі із пропозицією у розмірі 127 441,60 грн з ПДВ. Тобто вартість за 1 тонну вугілля камяне, ДГ (25-100) становить 6 127,00 грн з ПДВ. Представники ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зазначили, що ціна запропонована в межах згаданої публічної закупівлі є значно нижчою, ніж ринкова та нижча за ту, що пропонується підприємствами у системі « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Відповідно до договору № 1873ПП про закупівлю товарів за державні кошти від 05.07.2024 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 (далi -Замовник) в особi начальника Принц ОСОБА_5 , що дiє на підставі Положення з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_6 " (далі - Постачальник) в особi директора ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка дiє на пiдставi Статуту, з iншої сторони, уклали договір про закупівлю, відповідного до якого постачальник приймає на себе зобов`язання передати Замовнику у власнiсть (поставити) Вугiлля кам`яне марки, ДГ (25-100), ДСТУ 7146 та ДСТУ З472 згiдно коду за ДК 021:2015 -09110000-3- Тверде паливо надалi - Товар, а Замовник зобов`язується сплатити i прийняти вказаний Товар. Товар за якiсними, технологiчними, фiзико-механiчними показниками та за показниками, що характеризують безпечнiсть вугiлля. повинно вiдповiдати вимогам, для даного виду палива згiдно ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472. Сума договору становить 127 441,60 грн. (Сто двадцять ciм тисяч чотириста сорок одна грн. 60 коп.), без ПДВ.

В ході досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, а саме до: тендерної документації щодо закупівлі №24464723 (на електронній платформі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », 26 червня 2024 року оголошення ІНФОРМАЦІЯ_4 , де предметом закупівель є товари (класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо) вугілля кам`яне, ДГ (25-100), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування слідчий просив клопотання задовольнити.

Позиції сторін.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву в якій просив дане клопотання розглядати за його відсутності, клопотання підтримує.

Управлiння освiти ІНФОРМАЦІЯ_8 було повідомлено про дату та час розгляду клопотання, представник у судове засідання не з`явився.

Мотивація суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні, відомості про яке 02.08.2024 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001145 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 ч.2 ст.190 КК України.

Частиною першою ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до п.19 ч.1 ст.3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники. Отже слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання надано належним заявником.

Згідно з ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та надані до нього додатки встановив, що воно подано з додержанням вимог ч.2 ст.160 КПК України.

Як вбачається з наданої до клопотання копії договору № 1873ПП про закупівлю товарів за державні кошти від 05.07.2024 ІНФОРМАЦІЯ_5 (далi -Замовник) в особi начальника Принц ОСОБА_5 , що дiє на підставі Положення з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_6 " (далі - Постачальник) в особi директора ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка дiє на пiдставi Статуту, з iншої сторони, уклали договір про закупівлю, відповідного до якого постачальник приймає на себе зобов`язання передати Замовнику у власнiсть (поставити) Вугiлля кам`яне марки, ДГ (25-100), ДСТУ 7146 та ДСТУ З472 згiдно коду за ДК 021:2015 -09110000-3- Тверде паливо надалi - Товар, а Замовник зобов`язується сплатити i прийняти вказаний Товар. Товар за якiсними, технологiчними, фiзико-механiчними показниками та за показниками, що характеризують безпечнiсть вугiлля. повинно вiдповiдати вимогам, для даного виду палива згiдно ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472. Сума договору становить 127 441,60 грн. (Сто двадцять ciм тисяч чотириста сорок одна грн. 60 коп.), без ПДВ.

В ході дослідження наданих до клопотання документів слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим доведено, що під час досудового розслідування, з метою проведення перевірки відомостей, встановлених в ході досудового розслідування, існує необхідність в отриманні доступу до документів, які перебувають у володіння ІНФОРМАЦІЯ_9 , ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_3 , шляхом здійснення заходу забезпечення кримінального провадження тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю ознайомитися з ними, та вилучити їх копії (здійснити їх виїмку).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_9 , ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_3 , розташоване за юридичною адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно зі ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що надання тимчасового доступу обумовлене необхідністю проведення перевірки відомостей в рамках кримінального провадження та здійсненням експертних досліджень. Відомості, які містяться в зазначеній вище інформації, можливо використати як доказ, оскільки вони мають фактичні данні, на підставі яких орган досудового розслідування встановить наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню .

Керуючись ст.ст. 160, 163-164 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001145 від 02.08.2024 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 ч.2 ст.190 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим, які входять до групи слідчих в даному кримінальному проваджені, прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури, які включені до групи прокурорів даного кримінального правопорушення тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_3 , що розташоване за юридичною адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення (здійснення виїмки) належним чином засвідчених копій документів, а саме:

- тендерна документація щодо закупівлі № НОМЕР_1 (на електронній платформі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », 26 червня 2024 року оголошення ІНФОРМАЦІЯ_4 , де предметом закупівель є товари (класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо) вугілля кам`яне, ДГ (25-100), ДСТУ 7146 та ДСТУ 3472.

- сертифікати генетичних, технологічних та якісних характеристик вугілля, яке є предметом закупівлі відповідно до договору № 1873ПП про закупівлю товарів за державні кошти від 05.07.2024;

- лист-дозвіл на право користування сертифікатами у закупівлі №24464723 (на електронній платформі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 », 26 червня 2024 року оголошення ІНФОРМАЦІЯ_4 );

- висновок СЕС, який зазначений у сертифікаті генетичних, технологічних та якісних характеристик вугілля, яке є предметом закупівлі відповідно до договору № 1873ПП про закупівлю товарів за державні кошти від 05.07.2024;

- товарно-транспортні накладні на вугілля, яке є предметом закупівлі відповідно до договору № 1873ПП про закупівлю товарів за державні кошти від 05.07.2024 щодо поставки товару до закладу ІНФОРМАЦІЯ_10 , за адресою: АДРЕСА_2 ; акти приймання-передачі поставленого вугілля;

- товарно-транспортні накладні на вугілля, яке є предметом закупівлі відповідно до договору № 1873ПП про закупівлю товарів за державні кошти від 05.07.2024 щодо поставки товару до комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_11 », за адресою: АДРЕСА_1 ; акти приймання-передачі поставленого вугілля;

Ухвала діє строком до 19.10.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1