Справа № 462/8033/24
провадження 1-кс/462/1880/24
У Х В А Л А

22 жовтня 2024 року слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 18.10.2024 року,

встановив:

Суть скарги, що вирішується.

ОСОБА_3 21.10.2024 року (вх. № 23580) звернувся до слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 18.10.2024 року.

Подану скаргу обґрунтовує тим, що 18.10.2024 року ним було подано на елекронну пошту до ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області, заяву про факт вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 КК України. Цього ж дня отримав талон-повідомлення про прийняття та реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення. Зазначає, що заява про кримінальне правопорушення від 18.10.2024 року до ЄРДР не внесена і досудове розслідування не розпочате, за таких обставин просить суд задовольнити подану скаргу.

Позиція осіб, які беруть участь у справі.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав. Зазначив, що станом на день розгляду скарги інформації про внесення відомостей до ЄРДР в нього немає.

ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області, будучи належним чином повідомленим про час, день та місце розгляду скарги, не забезпечив явку в судове засідання свого уповноваженого представника, що на переконання суду, не перешкоджає розгляду скарги у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України.

Однак, 22.10.2024 року від ВП № 1 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області надійшли матеріали «ІТС» ІПНПУ, зареєстровані у ВП №1 ЛРУП №2 ГУ НП за №17945 від 18.10.2024, за заявою ОСОБА_3 .

Дослідивши подані документи, всебічно і повно з`ясувавши усі фактичні обставини справи на яких ґрунтується скарга, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення її по суті, суд дійшов наступного висновку.

Застосоване судом законодавство та мотиви прийняття рішення.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаних завдань здійснюється, з-поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок компетентних державних органів відреагувати на такі звернення у передбаченому законом порядку.

У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування, слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З аналізу вищевказаних норм КПК України слідує, що процесуальний закон дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Згідно п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

За п. 15 ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексу.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є: змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Виходячи із матеріалів скарги, ОСОБА_3 звернувся до ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівський області із заявою від 18.10.2024 року, яка містять виклад обставин, що, на думку скаржника, свідчать про вчинення кримінального правопорушення, однак не отримав письмової відповіді про результати розгляду такої заяви відповідно до вимог ст.214 КПК України.

Підсумки.

При цьому, заявлена скаржником вимога про скасування незаконних дій службових осіб ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області та визнання їх протиправними не підлягає до задоволення, оскільки положеннями ст. 307 КПК України не передбачено можливості постановлення такого виду рішення слідчого судді за результатами розгляду скарги, тому в задоволенні такої слід відмовити.

У зв`язку із чим подана скарга підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст. 2, 3, 7, 9, 214, 303, 304, 306, 307, 309, 369-372, 376 КПК України,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на рішення, дії чи бездіяльність службової особи ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 18.10.2024 року про вчинення кримінального правопорушення задоволити частково.

Зобов`язати уповноважену особу ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, вчинити дію в порядку вимог ст.214 КПК України за зверненням (повідомленням) ОСОБА_3 від 18.10.2024 року щодо внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, щодо самовільного зайняття земельної ділянки СФГ "Лен-Пром"

Копію ухвали надіслати скаржнику та ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя (підпис). З оригіналом згідно.

Слідчий суддя: