Справа № 333/8430/24
Провадження № 1-кс/333/2862/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя скаргу військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, та зобов`язання вчинити певні дії шляхом внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

25.09.2024 року до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, та зобов`язання вчинити певні дії шляхом внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтована тим, що 31.07.2024 року військовою частиною НОМЕР_1 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, поштою за вих. № 1508/1052 направлено повідомлення та матеріали службового розслідування за фактом самовільного залишення військової частини сержантом ОСОБА_3 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України. В порушення п. 1 ст. 214 КПК України слідчим першого слідчого відділу з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжя) ТУ ДБР, розташованого у міст Мелітополі, не внесені відомості за вказаним фактом до ЄРДР та не надано витягу з ЄРДР. 14.09.2024 на адресу військової частини НОМЕР_1 надійшло повідомлення від 12.08.2024 р. вих. № 8881зкп/мл-2024/17-02-8870/24, відповідно до якого, службове розслідування, за фактом самовільного залишення частини сержантом ОСОБА_3 проведене у військовій частині НОМЕР_1 неповно, а матеріали службового розслідування не містять достатньо відомостей для кваліфікації діяння сержанта ОСОБА_3 , як кримінального правопорушення. У зв`язку із вищевикладеним, скаржник просить зобов`язати уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Мелітополі, внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Скаржник в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі, просив задовольнити вимоги скарги.

Заст. керівника першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги про його участі, просить у задоволенні скарги відмовити.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 31.07.2024 року військовою частиною НОМЕР_1 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, поштою за вих. № 1508/1052 направлено повідомлення та матеріали службового розслідування за фактом самовільного залишення військової частини сержантом ОСОБА_3 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.

14.09.2024 на адресу військової частини НОМЕР_1 надійшло повідомлення від 12.08.2024 р. вих. № 8881зкп/мл-2024/17-02-8870/24, відповідно до якого, службове розслідування, за фактом самовільного залишення частини сержантом ОСОБА_3 проведене у військовій частині НОМЕР_1 неповно, а матеріали службового розслідування не містять достатньо відомостей для кваліфікації діяння сержанта ОСОБА_3 , як кримінального правопорушення.

Станом на дату розгляду скарги у суду відсутні відомості про внесення даних до Єдиного реєстру досудового розслідування щодо вчинення кримінального правопорушення за вищевказаною заявою на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржником в скарзі зазначено, що сержант ОСОБА_3 проходив військову службу за мобілізацією у військовій частині НОМЕР_1 . 10.07.2024 року о 15-00 год. під час перевірки особового складу 3 стрілецької роти виявлено відсутність командира 1 стрілецького відділення 1 стрілецького взводу 3 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 сержанта ОСОБА_3 .

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи для виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, слідчий вищевказану заяву від 31.07.2024 року проігнорував, що є недопустимим.

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, та зобов`язання вчинити певні дії шляхом внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слід задовольнити та зобов`язати уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Мелітополі, внести відповідні відомості згідно заяви від 31.07.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, та зобов`язання вчинити певні дії шляхом внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за повідомленням військової частини НОМЕР_1 за вих. № 1508/1052 від 31.07.2024 року про вчинення сержантом ОСОБА_3 дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за вказаним фактом.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя

Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1