Дата документу 12.08.2024 Справа № 335/5745/24
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-п/807/173/24Суддя-доповідач ОСОБА_1
Єдиний унікальний №335/5745/24
Категорія - ст. 34 КПК України
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2024 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Запорізького апеляційного суду в складі

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

при секретарі ОСОБА_4 ,

розглянула у відкритому судовому засіданні подання Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя про направлення до іншого суду в межах юрисдикції Запорізького апеляційного суду матеріалів за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,

за участю заявниці - ОСОБА_5 .

В поданні суду порушується питання про направлення вищевказаних матеріалів на розгляд до іншого суду через неможливість утворення складу суду для його розгляду.

Заслухавши:

суддю-доповідача про суть подання;

заявницю, якій неодноразово пропонувалось висловити свою позицію стосовно подання, проте такої позиції висловлено не було,

перевіривши матеріали провадження, колегія суддів доходить таких висновків.

Правила територіальної підсудності визначені у ст.32 КПК України, а підстави і порядок направлення кримінального провадження до іншого суду встановлені ст.34 КПК України.

Згідно вимог п.2 ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду.

Як убачається з наявних матеріалів, до Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя 23 травня 2024 року надійшла вищевказана скарга ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В поданні Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя зазначено, що ухвалами від 27 травня 2024 року, 28 травня 2024 року, 30 травня 2024 року, 30 травня 2024 року, 03 червня 2024 року, 05 червня 2024 року, 10 червня 2024 року, 30 липня 2024 року, 31 липня 2024 року були задоволені заяви слідчих суддів: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , про самовідвід.

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 07 серпня 2024 року, автоматизованою системою документообігу суду, сформовано протокол щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Подання мотивовано тим, що у вказаному суді на цей час неможливо утворити склад суду для розгляду вищезазначених матеріалів провадження, у зв`язку із заявленими самовідводами, а також тим, що суддя ОСОБА_15 не має повноважень, судді ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 не є слідчими суддями.

Крім того, в подані зазначено, що підставою для заявлення слідчими суддями самовідводів та їх задоволення стало те, що скарга ОСОБА_5 стосується судді Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_6 . Розгляд вказаної скарги іншим суддею цього ж суду поставить під сумнів принцип неупередженого розгляду справи безстороннім і незалежним судом, і саме у зв`язку з цим неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

З зазначеного приводу колегія суддів звертає увагу на таке.

Відповідно до вимог ч.2 ст.18 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», у випадках, визначених законом, а також за рішенням зборів суддів відповідного суду може запроваджуватися спеціалізація суддів з розгляду конкретних категорій справ.

Разом з цим, законом не передбачено обов`язковості запровадження такої спеціалізації.

Відповідно до п. 1 Розділу VII Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року №30, збори суддів відповідного суду визначають спеціалізації кожного судді такого суду згідно із загальним класифікатором спеціалізацій суддів та категорій справ, затвердженим Державною судовою адміністрацією України. Для кожного судді може бути визначена більше, ніж одна спеціалізація. Визначення спеціалізації суддів у суді, в тому числі слідчих суддів, має забезпечити виключення випадків неможливості проведення автоматизованого розподілу справи або матеріалів кримінального провадження через відсутність суддів відповідної спеціалізації.

Крім того, відповідно до вимог п.п. 2.3.21 п. 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, автоматизований розподіл судових справ між суддями в судах, в яких відсутня спеціалізація або її застосування неможливе, здійснюється між усіма суддями, незалежно від їхньої спеціалізації.

Можливість запровадження спеціалізації суддів у місцевих загальних судах ґрунтується виключно на необхідності оптимізації роботи суду щодо розгляду конкретних категорій справ, і не може перешкоджати здійсненню розгляду справ судом, та не є підставою для передачі кримінальних проваджень до інших судів.

Так, в Орджонікідзевському районному суді м.Запоріжжя, відповідно до змісту подання, наразі фактично мають повноваження зі здійснення правосуддя 14 суддів, з яких лише 9 суддів мають об`єктивні підстави для неможливості розгляду даного провадження, зокрема, з підстав задоволення самовідводів таким суддям, та тим, що один суддя не має повноважень.

З подання не убачається, що у Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя було вичерпано всі можливості для формування складу суду для розгляду скарги ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Запорізької обласної прокуратури.

Окрім того, вперше з поданням про направлення вказаних матеріалів на розгляд іншого суду Орджонікідзевський районний суд м.Запоріжжя звернувся до апеляційного суду 14 червня 2024 року.

У задоволенні вказаного подання було відмовлено ухвалою Запорізького апеляційного суду від 18 червня 2024 року.

Незважаючи на це, суд повторно звернувся до апеляційного суду з аналогічним поданням.

Підсумовуючи викладене, колегія суддів вважає, що подання суду задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 32, 34 КПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

відмовити у задоволенні подання Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя про направлення до іншого суду в межах юрисдикції Запорізького апеляційного суду матеріали за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Ця ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3