Справа № 594/1260/24
Провадження № 1-кс/594/213/2024
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2024 року

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2

представника скаржника адвоката ОСОБА_3 слідчого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Борщеві справу за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 , через свого представника ОСОБА_3 , звернувся в суд з скаргою на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зазначивши, що 22 квітня 2024 року ОСОБА_5 повідомив ІНФОРМАЦІЯ_1 ( м. Борщів) про зміни особистих даних, а саме, що він зайнятий доглядом за хворим батьком інвалідом 2 групи та про те, що на його утриманні перебуває неповнолітній син-інвалід дитинства. Протягом травня, червня 2024 року ОСОБА_5 ніякої відповіді не надано. 31 липня 2024 року ОСОБА_5 відповідно до вимог ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізації» та Постанови КМУ № 560 від 16.05.2024 року прийшов до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 та вдруге звернувся із письмовою заявою про зміни особистих даних і про те, щоб йому надали відповідну відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації. 22 серпня 2024 року до ОСОБА_5 зателефонували з ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ) та повідомили, щоб він 23 серпня 2024 року з`явився до РТЦК за відстрочкою. 23 серпня 2024 року біля 10.00 години ОСОБА_5 прийшов в приміщення другого відділу ІНФОРМАЦІЯ_4 та повідомив, що прийшов за відстрочкою, після чого невідомі посадові особи проти його волі незаконно утримували його до 16.00 години дня, при цьому погрожували вогнепальною зброєю. ОСОБА_5 двічі звертався на лінію 102 про злочини, а також його хворий батько повідомляв поліцію про незаконне позбавлення волі його сина. Таким чином, невстановлені посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 за попередньою змовою групою осіб навмисно незаконно позбавивши волі громадянина ОСОБА_5 , своїми протиправними діями вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ст.146 ч.2 КК України. 23.08.2024 року ОСОБА_5 уклав угоду з адвокатом ОСОБА_3 про надання правової допомоги. 24 серпня 2024 року ОСОБА_5 подав заяву до ВП № 1 ( м. Борщів) Чортківського РВП в Тернопільській області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 ч.2 КК України. З 24 по 26 серпня 2024 року ніякої звістки від поліції про внесення відомостей до ЄРДР не було. Зі слів ОСОБА_5 24 серпня, 25 серпня та 26 серпня 2024 року до нього ніхто з поліції не телефонував, пояснення ніхто не відбирав і про те, чи внесенні відомості про кримінальне правопорушення також не повідомляли. 26 серпня 2024 року працівник чергової частини ВП № 1 ( м. Борщів) Чортківського РВП в Тернопільській області ОСОБА_6 повідомив в телефонному режимі про те, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.146 ч.2 КК України, до ЄРДР не внесено. Станом на 26 серпня 2024 року ніхто не повідомив про факт внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу та просить її задовольнити з підстав, наведених у ній.

Начальник СВ ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області вважає, що скарга не підлягає до задоволення, так як відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.

Вислухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши документи, додані до скарги, встановлено наступне.

24.08.2024 ОСОБА_7 звернувся у ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області з заявою про кримінальне правопорушення передбаченого ст. 146 ч.2 КК України, вчинене щодо нього посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 за попередньою змовою групою осіб навмисно незаконно позбавивши його волі.

У відповідності до ст.25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

За змістом ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Чинне кримінально-процесуальне законодавство не передбачає порядку та підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР. Норми кримінального процесуального законодавства також не передбачають здійснення слідчим оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а встановлюють лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Відсутність ознак кримінального правопорушення за обставин, на які вказує заявник є підставою для закриття кримінального провадження, після проведення відповідних процесуальних дій. Надання особами, що є уповноваженими на внесення відомостей до ЄРДР, невідкладного висновку про наявність чи відсутність ознак кримінального правопорушення за заявою про вчинення кримінального правопорушення та у зв`язку з цим відмовою у внесенні відомостей до ЄРДР не встановлено жодним законодавчим актом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

26.08.2024 адвокат ОСОБА_3 подав на ім`я начальника ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області заяву, у якій просить повідомити, чи внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.146 ч.2 КК України до ЄРДР.

Згідно ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення на підставі поданої заяви ОСОБА_5 , на сьогоднішній день не внесені.

З огляду на наведене відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_5 підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому скаргу слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_5 від 24 серпня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1