Справа № 202/7139/24
Провадження № 1-кс/202/5461/2024
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

16 серпня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпро клопотання прокурора Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000062 від 26.04.2024, за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

12.08.2024 прокурор звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, яке мотивовано тим, що у провадженні СВ Відділення поліції №2 Дніпровського районного управління поліції ГУ НП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження, зареєстроване в ЄРДР за №0000062 від 26.04.2024 за фактом вчинення протиправних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , їх департаментів, комунальних підприємств та суб`єктів господарювання, якими за період 2024 року, з метою здійснення розтрати та подальшого привласнення бюджетних коштів місцевого бюджету територіальної громади міста Дніпра в умовах воєнного стану, неодноразово укладено договори за виконання будівельних робіт, послуг з благоустрою, постачання товарів та послуг чим допущено та може бути допущено зловживання своїм службовим становищем, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування здійснюється групою прокурорів Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра та Центральної окружної прокуратури міста Дніпра.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 проведені процедури закупівлі:

- «Послуги з благоустрою населених пунктів - послуги з поточного ремонту мереж зовнішнього освітлення». Коригування ІНФОРМАЦІЯ_3 .

- «Послуги з благоустрою населених пунктів-послуги з утримання та технічного обслуговування об`єктів вуличного освітлення міста». Коригування ІНФОРМАЦІЯ_4 .

За результатами проведених вищезазначених процедур закупівлі, переможцем обрано КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

У подальшому, за результатом проведеної закупівлі «Послуги з благоустрою населених пунктів - послуги з поточного ремонту мереж зовнішнього освітлення». Коригування ІНФОРМАЦІЯ_3 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Дніпровської міської ради укладено договір про надання послуг № 20/05-3 від 20.05.2024.

За результатами проведеної закупівлі «Послуги з благоустрою населених пунктів-послуги з утримання та технічного обслуговування об`єктів вуличного освітлення міста». Коригування ІНФОРМАЦІЯ_4 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Дніпровської міської ради укладено договір № 06/06-1 від 06.06.2024.

З метою повного, всебічного і об`єктивного розслідування у розумні строки, та з метою перевірки вжитих заходів щодо відповідності дій учасників процедури зазначених закупівель до вимог чинного законодавства, Центральною окружною прокуратурою міста Дніпра 19.06.2024 на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Дніпровської міської ради направлено вимоги в порядку ст. 93 КПК України щодо надання інформації та документів відносно вищезазначених процедур закупівель.

У свою чергу, КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Дніпровської міської ради у відповідях на зазначені вимоги листами від 12.07.2024 та 15.07.2024 повідомило окружну прокуратуру про необхідність здійснення тимчасового доступу до зазначених документів.

У КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_2 зберігаються оригінали та копії документів а саме: договори, рахунки, податкові накладні, видаткові накладні, акти приймання-передачі виконаних робіт, послуг, банківські виписки, корінці прибуткових касових ордерів, журнали ордери, сертифікати якості, товарно-транспортні накладні та ін., щодо вищезазначених закупівель, які відповідно ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, що надасть можливість використати їх як докази у суді.

Зазначені документи безпосередньо мають значення для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення за фактом допущення можливих порушень законодавства під час здійснення процедури закупівель, зокрема щодо відповідності дій учасників відповідно до вимог чинного законодавства.

Таким чином, з метою проведення повного та об`єктивного досудового розслідування, забезпечення у подальшому проведення судових експертиз документів, у ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів з можливістю вилучення завірених належним чином копій, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: договори, рахунки, податкові накладні, видаткові накладні, акти приймання-передачі виконаних робіт, послуг, банківські виписки, корінці прибуткових касових ордерів, журнали ордери, сертифікати якості, товарно-транспортні накладні та ін., щодо проведених процедур закупівель:

- «Послуги з благоустрою населених пунктів - послуги з поточного ремонту мереж зовнішнього освітлення». Коригування ІНФОРМАЦІЯ_3 .

- «Послуги з благоустрою населених пунктів-послуги з утримання та технічного обслуговування об`єктів вуличного освітлення міста». Коригування ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Доступ до зазначених документів дасть можливість стороні обвинувачення у кримінальному провадженні провести відповідно судові експертизи документів та долучити їх до матеріалів досудового розслідування у якості доказів обставин, які мають значення у кримінальному провадженні.

Повідомлений належним чином про час та місце розгляду клопотання прокурор до суду не з`явився.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Дніпровської міської ради у судове засідання не з`явився. Про час та місце судового розгляду клопотання повідомлений належним чином. Причини неявки слідчому судді не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України неприбуття представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Дніпровської міської ради, як особи, у володінні якої знаходяться документи, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Перевіривши матеріали, якими обґрунтовуються доводи клопотання, у тому числі витяг з ЄРДР, слідчий суддя прийшов до наступного.

Відділенням поліції №2 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000062 відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 26.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що кримінальне провадження зареєстроване за фактом вчинення протиправних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , їх департаментів, комунальних підприємств та суб`єктів господарювання, якими за період 2024 року, з метою здійснення розтрати та подальшого привласнення бюджетних коштів місцевого бюджету територіальної громади міста Дніпра в умовах воєнного стану, неодноразово укладено договори за виконання будівельних робіт, послуг з благоустрою, постачання товарів та послуг чим допущено та може бути допущено зловживання своїм службовим становищем, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

З метою проведення повного та об`єктивного досудового розслідування, забезпечення у подальшому проведення судових експертиз документів, у сторони обвинувачення виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів з можливістю вилучення завірених належним чином копій, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: договори, рахунки, податкові накладні, видаткові накладні, акти приймання-передачі виконаних робіт, послуг, банківські виписки, корінці прибуткових касових ордерів, журнали ордери, сертифікати якості, товарно-транспортні накладні та ін., щодо проведених процедур закупівель.

Відповідно до вимог ст. ст. 2, 38, 91 КПК України на орган досудового розслідування покладається вжиття заходів щодо швидкого, всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення події кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили, інших обставин, що підлягають доказуванню, і тим самим забезпечення ефективного досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З метою виконання завдань кримінального провадження, у сторони обвинувачення виникла необхідність у отриманні документації, яка знаходиться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу стороною обвинувачення подані слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що у розпорядженні КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_2 об`єктивно можуть знаходитись оригінали документів зазначені у клопотанні, що мають значення для досудового розслідування.

Отже, прокурор доведено значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться у них, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою даних, які містяться у документах.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), надати прокурорам у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копій, а саме: договорів, рахунків, податкових накладних, видаткових накладних, актів приймання-передачі виконаних робіт, послуг, банківських виписок, корінців прибуткових касових ордерів, журналів ордерів, сертифікатів якості, товарно-транспортних накладних та ін., щодо проведених процедур закупівель:

- «Послуги з благоустрою населених пунктів - послуги з поточного ремонту мереж зовнішнього освітлення». Коригування ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- «Послуги з благоустрою населених пунктів-послуги з утримання та технічного обслуговування об`єктів вуличного освітлення міста». Коригування ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 16.10.2024 року та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1