Провадження №: 1-кс/752/9118/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2024 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , яке погоджене заступником начальника відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000913 від 14.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000913 від 14.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві надійшли матеріали Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції про те, що службові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) умисно з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної чи юридичної особи використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби організували незаконне використання осушених земель (ставків з риборозведення), шляхом передачі зазначених осушених земель водного фонду для вирощування сільськогосподарських культур службовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що завдає тяжкі наслідки інтересам держави.

Так, досудовим розслідуванням установлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами: :00:022:0011 загальною площею 1709,89 га, :00:013:0022 загальною площею 947,0021 га, :00:015:0004 загальною площею 2106,6633 га, :00:013:0021 загальною площею 1776,91 га, :00:013:0020 загальною площею 2163,38 га, які на підставі права постійного користування передані в право користування ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Землі з вище вказаними кадастровими номерами є державної форми власності. Вказані земельні ділянки віднесені до земель водного фонду та призначені для рибогосподарських потреб.

На даний час, вказані земельні ділянки були осушені та передані без оформлення будь-яких дозвільних документів третім особам для ведення товарного сільського господарства, а саме вирощування сільськогосподарської продукції (соняшник, кукурудза, рапс, буряки, інше). Загальна площа переданих земель третім особам становить 8700 га.

Відповідно до отриманої інформації встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :00:015:0004 загальною площею 2106.6633 га здійснюється вирощування сільськогосподарської культури буряк. Попередньо встановлено, що вирощування здійснює ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ: НОМЕР_2 .

Відповідно до отриманої інформації встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :00:013:0020 загальною площею 2163.38 га приблизно 1100 га вказаної земельної ділянки знаходиться під водним дзеркалом та використовується невідомими особами в якості ставків під риборозведення без дозвільних документів. Раніше вказані ставки використовувались як спеціальне товарне рибне господарство (далі -СТРГ), але на даний час відповідно до наявної інформації від ІНФОРМАЦІЯ_3 дозволів на здійснення будь-якої діяльності в режимі СТРГ чи відповідно до ЗУ «Про аквакультуру» суб`єктам господарювання не надавались.

Встановлено, що частина земельної ділянки з кадастровим номером :00:013:0020 приблизною площею 1000га на даний час осушена та засіяна сільськогосподарською культурою кукурудза.

Встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :00:013:0022 загальною площею 947.0021 га частково засіяна сільськогосподарською культурою рапс загальною площею приблизно 170 га.

Встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :00:013:0021 загальною площею 1776.91 засіяна сільськогосподарською культурою рапс.

Встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :00:022:0011 загальною площею 1709.89 га засіяна сільськогосподарською культурою соняшник.

Відповідно до отриманої інформації, значну кількість вказаних земель засіяло та обробляє ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також інші невстановлені на даний час особи. Вказаними діями, посадові особи ПРАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », внаслідок нецільового використання земель, здійснили значне погіршення властивостей ґрунту та нанесли збитки бюджету в особливо великих розмірах внаслідок недоотримання коштів від передачі вказаних земель у користування третім особам.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 згідно відомостей з Державного земельного кадастру земельні ділянки з кадастровими номерами: :00:022:0011, :00:013:0022, :00:015:0004, :00: 013:0021, :00:013:0020 розташовані за межами населених пунктів в адміністративних межах Градизької селищної територіальної громади Кременчуцького району, відносяться до земель сільськогосподарського призначення, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код згідно з КВЦПЗД -01.01).

На підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що у 2020 році зареєстровано право власності на земельні ділянки за ІНФОРМАЦІЯ_5 , а також право постійного користування земельними ділянками з кадастровими номерами: :00:022:0011, :00:013:0022, :00:015:0004, :00:013:0021, :00: 013:0020 за приватним акціонерним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі державних актів на право постійного користування землею.

Згідно з Державними актами зазначені земельні ділянки надані для ведення рибного господарства та виробництва сільськогосподарської продукції.

На момент реєстрації права власності та права постійного користування (2020 рік), земельні ділянки були сформовані як землі водного фонду, цільове призначення - для рибогосподарських потреб (код згідно з КВЦПЗД - 10.07).

Рішення (розпорядження) щодо формування, надання у постійне користування та зміну цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами: :00:022:0011, :00:013:0022, :00:015:0004, :00:013:0021, :00: 013:0020 ІНФОРМАЦІЯ_5 (на період дії воєнного стану - військовою) адміністрацією на приймались.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_6 ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) не залучалось до подання форм № 50-сг (річна) «Звіт про основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств», № 21-заг (місячна) «Звіт про реалізацію продукції сільськогосподарського господарства», №21-заг (річна) «Звіт про реалізацію продукції сільського господарства» у 2024 році та форми №1-зерно (місячна) «Звіт про надходження культур зернових і зернобобових та олійних на перероблення та зберігання» у 2020-2024 роках.

У зв`язку з викладеним, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів що стосуються користування земельними ділянками з кадастровими номерами: :00:022:0011, :00:013:0022, :00:015:0004, :00:013:0021, :00:013:0020, які знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Отримані в результаті документи, які необхідні під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000913, можуть бути використані при призначенні відповідних криміналістичних експертиз, допиту свідків та при проведенні інших слідчих дій.

31.10.2024 на адресу ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в порядку ст. 93 КПК України направлено запит про надання інформації та завірених належним чином копій документальних матеріалів щодо правових підстав користування зазначеними земельними ділянками .

У відповідь на даний запит на адресу слідчого управління ГУ Національної поліції у м. Києві надійшов лист ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про відмову в наданні запитуваних документів та інформації, у зв`язку з відсутністю відповідного рішення суду.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Крім того, слідчий просив розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику осіб, у володінні якої вони знаходяться, оскільки призведе до передчасного розголошення відомостей.

Слідчий суддя на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених слідчим підстав.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим наведені достатні підстави вважати, що вся інформація викладена в документах, що зазначені у клопотанні, до яких вона просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, результат проведених слідчих дії в подальшому може бути використаним, як доказ, крім того, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей, неможливо.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись статтями 107, 131, 132, 159-164, 166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві майору поліції ОСОБА_3 та слідчому слідчої групи ОСОБА_5 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, а саме:

- документів, які дають право на користування ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » земельними ділянками з кадастровими номерами: :00:022:0011, :00:013:0022, :00:015:0004, :00:013:0021, :00: 013:0020;

- інформації щодо осушення та підстави осушення земельних ділянок з кадастровими номерами: :00:022:0011, :00:013:0022, :00:015:0004, :00:013:0021, :00:013:0020;

- інформації про засівання земельних ділянок з кадастровими номерами: :00:022:0011, :00:013:0022, :00:015:0004, :00: 013:0021, :00:013:0020, в період часу з 2015 року по 01.11.2024, із зазначенням суб`єктів господарської діяльності, які здійснювали засівання та збір врожаю, а також договорів оренди/суборенди з додатками на підставі яких здійснювалось засівання та збір врожаю, податкової (статистичної) звітності про площу засіяних земель, обсяги зібраної сільськогосподарської продукції;

- інформації про внесені мінеральні добрива в ґрунт, в тому числі інсектициди та інші хімічні сполуки, які використовувались під час ведення сільськогосподарської діяльності на земельних ділянках з кадастровими номерами: :00:022:0011, :00:013:0022, :00:015:0004, :00:013:0021, :00: 013:0020, в період часу з 2015 року по 01.11.2024;

- інформації та підтверджуючих документів щодо сплати земельного податку за земельні ділянки з кадастровими номерами: :00:022:0011, :00:013:0022, :00:015:0004, :00:013:0021, :00:013:0020, в період часу з 2015 року по 01.11.2024;

- договір з додатками, укладений між ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та сертифікованим інженером-землевпорядником на розробку документації із землеустрою, в тому числі копію даної документації, а також відомості про затвердження проекту місцевою радою та відомості про подання заяви із затвердження проекту землеустрою до державних установ; статут Підприємства діючого на 2015-2024 роки, а також наказів про призначення керівників та бухгалтерів Підприємства на вказаний період часу, їх посадові інструкції/функціональні обов`язки.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1