Провадження 1-кс/359/2267/2024

УХВАЛА

18.11.2024 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Бориспіль клопотання слідчої слідчого відділення з розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0001228 від 17.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідча слідчого відділення з розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Бориспільської окружної прокуратури звернулась з вказаним клопотанням та обґрунтовує його тим, що у провадженні слідчого відділу Бориспільського РУП ГУНП в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001228 від 17.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2018 - 2019 років службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , з використанням службового становища, в порушення приписів ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання, а відповідно п. г) ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, визначені норми безоплатної передачі земельних ділянок громадянам, відповідно яких громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель комунальної власності, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), у селах не більше 0,25 гектара, вчинили розтрату на користь ОСОБА_4 земельних ділянок з кадастровими номерами :01:030:0194, :01:001:0125, :01:016:0097 розташованих в с. Дударків Бориспільського району Київської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 невстановлений точно досудовим розслідуванням час та місці на території Бориспільського району Київської області, вирішили вчинити розтрату чужого майна земельних ділянок комунальної власності розташованої в с. Дударків Бориспільського району Київської області, за попередньою змовою з невстановленими досудовим розслідуванням особами, на користь ОСОБА_4 .

Відповідно до обставин вчинення злочину, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 вступивши у попередню змову з ОСОБА_4 , розробили злочинний план, відповідно якого остання, повинна була скласти та направити до ІНФОРМАЦІЯ_2 заяву про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0, 2500 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 (Сонячній) та за наслідком остання отримала у власність земельну на підставі рішення № 609-12-VII від 06.04.2017 «Про передачу гр. ОСОБА_4 у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд з кадастровим номером :01:035:0551» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_2 .

Окрім того, продовжуючи свій план, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 вступивши у попередню змову з ОСОБА_4 , усвідомлюючи, що остання вже використала своє право отримання безоплатно у власність земельної ділянки із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), на підставі отриманої від останньої заяву про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0, 2500 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_3 , винесли 11.09.2019 рішення №1565-32-VII від «Про передачу гр. ОСОБА_4 у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд» в АДРЕСА_3 , та передано останній у власність земельну ділянку з кадастровим номером :01:030:0194 площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за вказаною адресою та передали у власність земельну ділянку останній.

Також продовжуючи свій злочинний план, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 вступивши у попередню змову з ОСОБА_4 , усвідомлюючи, що остання вже двічі використала своє право отримання безоплатно у власність земельної ділянки із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), на підставі отриманої від останньої заяву про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0, 2500 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_4 орієнтовною площею 0,2500 га та як наслідок винесли рішення № 1603-34-VII від 11.11.2019 «Про передачу гр. ОСОБА_4 у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» та як наслідок відчужили комунальне земельну ділянку на користь ОСОБА_4 .

Окрім того продовжуючи свій злочинний план, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 вступивши у попередню змову з ОСОБА_4 , усвідомлюючи що остання вже тричі використала своє право отримання безоплатно у власність земельної ділянки із цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), на підставі отриманої від останньої заяву про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0, 2500 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_5 та як наслідок винесли рішення №2053-44-VII від 19.10.2020 «Про передачу гр. ОСОБА_4 у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :01:016:0097 площею 0,1500 га».

Враховуючи вище зазначене, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 вчинили розтрату чужого майна земельних ділянок комунальної власності розташованої в с. Дударків Бориспільського району Київської області, за попередньою змовою з ОСОБА_4 , передавши останній у власність земельні ділянки з кадастровими номерами :01:030:0194, :01:001:0125, :01:016:0097 розташованих в с. Дударків Бориспільського району Київської області.

Так, 30.07.2024 експертам Київського відділення Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проведення судової - почеркознавчої експертизи в кримінальному провадженні №0001228 від 17.06.2024 призначено судову-почеркознавчу експертизу, з метою встановлення дійсності підписів по заявам ОСОБА_4 .

Так, відповідно Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 року пунк 1.1. Основним завданням почеркознавчої експертизи є ідентифікація виконавця рукописного тексту, обмежених за обсягом рукописних записів (літерних та цифрових) і підпису. Такою експертизою вирішуються і деякі неідентифікаційні завдання (установлення факту виконання рукописного тексту під впливом будь-яких факторів, що заважають (природних: хворобливий стан, хронічні захворювання, вікові зміни; тимчасових зовнішніх: незвичне тримання засобу для писання, незвична поза, обмеження зорового контролю тощо; тимчасових внутрішніх: алкогольне сп`яніння, фармакологічні, наркотичні засоби тощо; штучних: викривлення письма зміненими рухами); визначення статі виконавця, а також належності його до певної групи за віком тощо).

04.11.2024 до СВ Бориспільського РУП надійшло клопотання експерта за №1206, відповідно до якого необхідно надати вільні зразки підпису та почерку (не менше 15-20 підписів) належними ОСОБА_4 які містяться, як в офіційних, так і в неофіційних, різнохарактерних за своїм цільовим призначенням документах, (наближених до дати виконання досліджуваного документу, які можуть міститися у: закордонному паспорті або їх копіях належної якості, заявах про видачу або заміну паспорта (форма1), водійському посвідченні, екзаменаційній картці водія, службових посвідченнях, розписках, актах, договорах, довіреностях, квитанціях, заявах про укладання/розірвання шлюбу, членських квитках, платіжних дорученнях, накладних, видаткових касових ордерах, особистих записах, листах, відомостях, щотижневиках, листівках, які достовірно виконані досліджуваною особою.

Тому слідча просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з подальшою можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса: АДРЕСА_6 , а саме:

- оригінали заяви (анкети) про видачу паспорта громадянина України у зв?язку з досягненням повноліття або втратою паспорта та інших документів пов?язаних у зв?язку зі зміною або втратою паспорту громадянина України, паспорту громадянина України для виїзду за кордон на ім?я ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_5 та інших оригіналів заяв в разі наявності виконаних ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Також слідча просить роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_6 що особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, зобов`язана згідно ч. 1 ст. 165 КПК України надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.

В судове засідання слідчий не з`явилась. Подала заяву у якій просила проводити розгляд клопотання без її участі.

Дослідивши матеріали поданого клопотання, приходжу до висновку про його задоволення з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, дійсно слідчим відділом Бориспільського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001228 від 17.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За правилами ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим, положеннями ч. 2 ст. 160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У даному випадку слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні речі та документи перебувають у володінні та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та містять ознаки речових доказів.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, до яких просить доступ слідчий.

Щодо вимоги слідчого про роз`яснення виконавцям ухвали, щодо наслідків невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слід зазначити наступне.

Частиною 1,2 статті 165 КПК України передбачено, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Також, ч.1,2 ст. 166 КПК України передбачено, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу Національної поліції за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Таким чином, законодавством передбачено прямий обов`язок особи, як володільця документів, надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів, а також законодавством передбачені наслідки невиконання ухвали слідчого судді. У зв`язку з цим слідчий суддя не вбачає підстав для дублювання вищевказаних норм права в резолютивній частині рішення.

Отже, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів з подальшою можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , приміщення якого знаходиться за адресою: АДРЕСА_6 , а саме до:

- оригіналів заяв (анкет) про видачу паспорта громадянина України у зв?язку з досягненням повноліття або втратою паспорта та інших документів пов?язаних у зв?язку зі зміною або втратою паспорту громадянина України, паспорту громадянина України для виїзду за кордон на ім?я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та інших оригіналів заяв в разі наявності виконаних ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

У задоволенні іншої частини вимог клопотання відмовити.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її проголошення.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1