Провадження № 1-кс/592/7656/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2024 року м.Суми

Слідча суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника заявника ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , на протиправну бездіяльність поліції, зобов`язання вчинити дії щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

11.11.2024 до суду надійшла зазначена скарга представника заявника ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , в якій вона просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб з числа дізнавачів, слідчих та начальників відповідних підрозділів Сумського РУП ГУНП в Сумській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень в Єдиному реєстрі досудових розслідувань відомостей (далі - ЄРДР), по невнесенню до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення (злочин), відображене заявою ОСОБА_2 від 01.08.2024, зобов`язати зазначених осіб внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення (злочин) за заявою ОСОБА_2 від 01.08.2024, розпочати досудове розслідування та протягом 24 годин з моменту реєстрації таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Також просить поновити строк звернення до суду з цією скаргою.

Перевіривши матеріали скарги, слідча суддя дійшла таких висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_2 звернувся до Сумського РУП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення 01.08.2024.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 115 КПК України при обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку.

Частиною 5 цієї ж статті встановлено, що при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.

Отже, при визначенні моменту вчинення бездіяльності визначальною є не дата отримання заявником відповіді від органу поліції, а дата вчинення бездіяльності, яка в цьому випадку настала через 24 години після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

Тобто, зважаючи на положення ч. 5 ст. 115 та ч. 1 ст. 214 КПК України, десятиденний строк для подання скарги на бездіяльність починається з дня, наступного за тим, в якому закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

У цьому випадку скаргу подано 11.11.2024, більш ніж через три місяці після подання заяви про вчинення злочину (подана 01.08.2024), тобто з порушенням строків.

Щодо підстав для поновлення строку звернення до суду з цією скаргою.

В обґрунтування підстав для поновлення строку представник заявника посилається на те, що строк звернення до суду з цією скаргою має обліковуватись з дня ознайомлення з відповіддю на адвокатський запит, 28.10.2024, як єдиного інформування правоохоронними органами про результати звернення ОСОБА_2 від 01.08.2024.

Водночас, як було зазначено вище, при визначенні моменту вчинення бездіяльності визначальною є не дата отримання заявником відповіді від органу поліції, а дата вчинення бездіяльності, яка в цьому випадку настала через 24 години після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

Крім того, представник заявника у скарзі не посилається на існування обставин, що об`єктивно унеможливлювали подання цієї скарги у визначений законодавством строк. Доказів на підтвердження поважності пропуску строку на звернення до суду зі скаргою представник не надав.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З огляду на викладене слідча суддя дійшла висновку про відсутність підстав для поновлення строку звернення до суду з цією скаргою, відтак скарга та усі додані до неї матеріали підлягають негайному поверненню особі, яка її подала.

Керуючись ст. 303, 304, 309, 372 КПК України, слідча суддя

постановив:

скаргу представника заявника ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , на протиправну бездіяльність поліції, зобов`язання вчинити дії щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому законом.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Сумського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1