Провадження № 1-кс/344/7108/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2024 року м.Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Івано-Франківську в залі суду клопотання про відсторонення від посади ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000179 від 05.08.2024,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджене з прокурором, в обґрунтування якого зазначив, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000179 від 05.08.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що сержант ОСОБА_4 проходить військову службу за контрактом в Державній прикордонній службі України, а саме на посаді інспектора прикордонної служби 3 категорії водія відділення логістики відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», правоохоронні органи органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

З огляду на наведене ОСОБА_4 є працівником правоохоронного органу.

Водночас, проходячи військову службу, сержант ОСОБА_4 , відповідно до вимог ст.ст. 11, 49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, повинен був свято і беззаперечно дотримуватися Конституції України і Законів України, Військової присяги, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, дорожити честю і гідністю військовослужбовця, берегти військову честь і поважати гідність інших людей, не допускати негідних вчинків.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, в Україні з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 введено воєнний стан строком на 30 діб на всій території України.

В подальшому, строк дії введеного на території України воєнного стану неодноразово продовжувався Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» та триває на даний час.

Зміст правового режиму воєнного стану, порядок його введення та скасування, правові засади діяльності органів державної влади, військового командування, військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в умовах воєнного стану, гарантії прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб врегульовано положеннями Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

Так, пунктами 6 та 7 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачено, що в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, заходи правового режиму воєнного стану, пов`язані із встановленням у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, особливого режиму в`їзду і виїзду, обмеженням свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів.

В той же час, пунктом 8 Порядку встановлення особливого режиму в`їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1455 від 29.12.2021, встановлено, що перетинання державного кордону в пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю на території, де введено воєнний стан, здійснюється з урахуванням обмежень, встановлених законодавством.

Згідно ч. 4 ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» у воєнний час забороняється виїзд призовників, військовозобов`язаних та резервістів з місця проживання без дозволу керівника відповідного районного ( ІНФОРМАЦІЯ_3 (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України - без дозволу відповідного керівника).

Таким чином, на підставі вищевказаних Указів Президента України, тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 34, 38, 39, 41 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», зокрема, виїзд за межі країни громадян України чоловічої статі віком від 18 до 60 років забороняється.

Відповідно вищевказані обставини щодо обмеження перетину кордону, зумовили громадян України до вчинення систематичних незаконних перетинів державного кордону України до країн Європейського союзу.

У зв`язку із цим, ОСОБА_4 в порушення вимог вищезазначених нормативно-правових актів, з корисливих мотивів, скориставшись тяжким суспільним становищем щодо обмеження конституційних прав громадян України в частині обмеження виїзду за межі території України чоловікам віком від 18 до 60 років, будучи військовослужбовцем відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) ІНФОРМАЦІЯ_4 (м. Чернівці) ІНФОРМАЦІЯ_5 , організував злочинну схему незаконного переправлення вказаних осіб через державний кордон України в зоні відповідальності даного відділу прикордонної служби за надання останніми на його користь грошових коштів.

Так, в період часу з 23.08.2024 по 31.08.2024 ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою особистого незаконного збагачення, використовуючи умови введеного в Україні воєнного стану, організував незаконне переправлення через державний кордон громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , за наступних обставин.

23.08.2024 приблизно о 21:00 год. ОСОБА_4 під час телефонної розмови із ОСОБА_6 запропонував останньому механізм перетину державного кордону поза межами пункту пропуску на ділянці кордону, що знаходиться у Верховинському районі Івано-Франківської області.

При цьому, ОСОБА_4 зазначив ОСОБА_6 , що зможе перевезти останнього через блокпости Державної прикордонної служби України безпосередньо до ділянки державного кордону України та детально проінструктувати щодо подальшого пішого маршруту задля незаконного перетину кордону за грошову винагороду в сумі 4000 доларів США, на що ОСОБА_6 погодився.

В подальшому, ОСОБА_6 , діючи за вказівкою ОСОБА_4 , 30.08.2024 приблизно о 19:00 год. прибув у смт Верховина Івано-Франківської області, де поселився у готелі «Стежка в гори», що знаходиться по АДРЕСА_1 , в даному населеному пункті, про що повідомив ОСОБА_4 .

Після цього, 31.08.2024 в період часу з 14:30 год. по 15:30 год. ОСОБА_4 перевіз ОСОБА_6 від вищезазначеного готелю до с. Явірник Верховинського району Івано-Франківської області автомобілем марки «Mitsubishi» моделі «Pajero», реєстраційний номер НОМЕР_1 , під час руху в якому провів ОСОБА_7 детальний інструктаж та надав останньому поради і вказівки щодо його дій задля незаконного перетину державного кордону України поза межами пунктів пропуску.

При цьому, в ході руху вищезазначеного автомобіля ґрунтовою дорогою, ОСОБА_4 з метою невикриття його протиправної діяльності, користуючись своїм статусом військовослужбовця відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) ІНФОРМАЦІЯ_4 (м. Чернівці) ІНФОРМАЦІЯ_5 , розуміючи, що його автомобіль не буде ретельно перевірятись співслужбовцями, наказав ОСОБА_6 перелізти у багажник автомобіля, після чого накрив його ковдрою та таким чином провіз останнього через контрольно-пропускний пункт Державної прикордонної служби України, що знаходиться поблизу АДРЕСА_2 .

Надалі, ОСОБА_4 , прибувши цього ж дня близько 15:30 год. із ОСОБА_6 до місця свого проживання в АДРЕСА_2 та одержавши від останнього в салоні марки «Mitsubishi» моделі «Pajero», реєстраційний номер НОМЕР_1 , грошові кошти в сумі 4000 доларів США, одразу вирушив даним автомобілем, в якому знаходився ОСОБА_6 , до лінії державного кордону України, під час руху в якому знову наказав останньому залізти у багажник автомобіля та накритись ковдрою для запобігання викриттю його протиправної діяльності.

Приблизно о 17:30 год. 31.08.2024 ОСОБА_4 вищезазначеним автомобілем довіз ОСОБА_6 безпосередньо до ділянки державного кордону України із Румунією, що знаходиться в зоні відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) ІНФОРМАЦІЯ_2 , після чого показав останньому дорогу в напрямку Румунії, якою йому необхідно було рухатися пішком, а також провів ОСОБА_6 детальний інструктаж щодо порядку дій після незаконного перетину державного кордону України.

Після цього, завдяки злочинним діям ОСОБА_4 , ОСОБА_6 в період часу з 17:30 по 17:35 год. 31.08.2024 пішком незаконно перетнув державний кордон України із Румунією в зоні відповідальності вказаного відділу прикордонної служби.

24 вересня 2024 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, тобто в організації незаконного переправлення осіб через Державний кордон України, керівництві такими діями та сприянні їх вчиненню порадами та вказівками, вчиненій з корисливих мотивів.

Кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 у відповідності до ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, максимальне покарання згідно санкції статті дев`ять років позбавлення волі з конфіскацією майна.

Обґрунтованість підозри, повідомленої ОСОБА_4 , підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: відомостями, які містяться у рапортах працівників оперативного підрозділу, протоколах допитів свідків, протоколах проведення НСРД та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

При обранні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 слід враховувати обставини, при яких останній вчинив кримінальне правопорушення, а саме використання ним свого службового становища, як інспектора прикордонної служби 3 категорії водія відділення логістики відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) ІНФОРМАЦІЯ_2 , що свідчить про суспільно-небезпечний характер його поведінки під час його перебування на даній посаді.

Крім цього, продовжуючи виконання обов`язків на займаній посаді, ОСОБА_4 має безпосередній доступ до ділянки Державного кордону України, у зв`язку із чим може продовжити свою протиправну діяльність, пов`язану із незаконним переправленням осіб через Державний кордон України чи перейти його з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Беручи до уваги, що у вказаному кримінальному провадженні проведений великий об`єм слідчих та процесуальних дій, станом на даний час не допитані службові особи відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) ІНФОРМАЦІЯ_4 (м. Чернівці) ІНФОРМАЦІЯ_5 , у зв`язку із чим останній, продовжуючи перебувати на посаді, може незаконно впливати на них для того щоб останні надали вигідні для нього показання в якості свідків.

Ураховуючи те, що підозрюваний ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді, може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду, використовуючи своє службове становище, незаконно впливати на свідків у цьому провадженні,переховуватись від органу досудового розслідування та суду, а тому просить клопотання задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.

В судовому засіданні підозрюваний та його захисник не заперечили проти задоволення поданого клопотання.

Вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000179 від 05.08.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно з ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Статтею 157 КПК України передбачено вирішення питання про відсторонення від посади. Слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Так, 24 вересня 2024 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, тобто в організації незаконного переправлення осіб через Державний кордон України, керівництві такими діями та сприянні їх вчиненню порадами та вказівками, вчиненій з корисливих мотивів.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.332 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 у відповідності до ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до дев`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними доказами, а саме: відомостями, які містяться у рапортах працівників оперативного підрозділу, протоколах допитів свідків, протоколах проведення НСРД та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Вважаю, що зазначені у клопотанні обставини підозри мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні слідчого та доданих матеріалах та на даному етапі провадження не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо нього обмежувального заходу.

Докази, які надані стороною обвинувачення в обґрунтування клопотання є достатніми для обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні злочину, відповідальність за який передбачено ч.3 ст.332 КК України, а можлива причетність підозрюваного до інкримінованих йому дій підтверджується матеріалами, зібраними у кримінальному провадженні.

Стороною обвинувачення доведено, що відсторонення ОСОБА_4 від посади необхідне, оскільки перебуваючи на посаді інспектора прикордонної служби 3 категорії водія відділення логістики відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) ІНФОРМАЦІЯ_4 (м. Чернівці) ІНФОРМАЦІЯ_5 підозрюваний може негативно впливати на хід досудового розслідування, використовуючи своє службове становище, незаконно впливати на свідків у цьому провадженні, переховуватись від органу досудового розслідування та суду.

Перебування ОСОБА_4 на посаді інспектора прикордонної служби 3 категорії водія відділення логістики відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) ІНФОРМАЦІЯ_2 безпосередньо сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України.

Слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 , як відсторонення останнього від посади, оскільки саме перебування його на посаді сприяло вчиненню даного кримінального правопорушення.

Застосування до підозрюваного такого виду заходів забезпечення кримінального провадження беззаперечно є втручанням у його права та свободи, однак, в даному випадку це є виправданим та співмірним завданням кримінального провадження.

Слід також враховувати ту обставину, що негативні наслідки у випадку не відсторонення від посади ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні даного кримінального правопорушення можуть перевищувати необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя вважає за необхідне заявлене клопотання задовольнити та відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади в межах строку досудового розслідування, а саме до 23.11.2024 року.

Керуючись ст.ст. 155-157, 534, 309, 392 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , від займаної посади інспектора прикордонної служби 3 категорії водія відділення логістики відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) ІНФОРМАЦІЯ_2 на строк до 23 листопада 2024 року.

Копію даної ухвали направити для відома прокурору Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 та Начальнику ІНФОРМАЦІЯ_2 для виконання.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1