Справа № 524/2577/24
Провадження 1-кп/524/395/24
УХВАЛА

15.11.2024 року Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області

у складі: головуючого судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

обвинуваченого ОСОБА_5

представника потерпілого Кременчуцької районної державної ( військової ) адміністрації - ОСОБА_6

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду м.Кременчука Полтавської області матеріали обвинувального акту в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000441 від 21.02.2024 року відносно вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.191 ч.2, ст.366 ч.1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

25.10.2024 року в провадження Автозаводського районного суду м.Кременчука надійшла скарга захисника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 про порушення права на захист особи, яка притягається до кримінальної відповідальності, що полягає у ненаданні можливості повністю ознайомитись з матеріалами кримінального провадження, в якій вона зазначає наступне.

У провадженні Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області перебуває на розгляді кримінальне провадження № 0000441 від 21.02.2024 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст. 191 ч.2, 366 ч.1 КК України.

Суть обвинувачення ОСОБА_5 зокрема зводиться до того, що 24.10.2019 року між ФОП ОСОБА_5 та АДРЕСА_1 в особі ОСОБА_7 був укладений договір №20 на розроблення проектно-кошторисної документації під назвою: «Реконструкція ІНФОРМАЦІЯ_1 за рахунок відокремлення частини внутрішнього простору першого поверху під організацію приміщення дошкільного закладу (дитячого садку) за адресою: АДРЕСА_2 на загальну суму 498957,15 грн. та до вказаного договору було складено кошторис №?20 на проектні (вишукувані) роботи, в якому зазначені конкретні проектні роботи для будівництва, номери розділів, таблиць, пунктів і вказівок збірника цін, розрахунок вартості та вартість кожного розділу робіт.

Наразі у цьому кримінальному провадженні призначено підготовче судове засідання.

Досудове розслідувалося у кримінальному провадженні №0000441 від 21.02.2024 року за здійснювалося Відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області. Державне обвинувачення у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області.

Постановою прокурора Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області про виділення матеріалів досудового розслідування від 21.02.2024 року, виділив з кримінального провадження №0001867 від 03.06.2020 року матеріали, за підозрою ФОП ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України в окреме провадження, якому автоматично присвоєний номер НОМЕР_1 .

Але , в рамках кримінального провадження №0001867 від 03.06.2020 року спочатку проводилось досудове розслідування по інкримінованим епізодам обвинувачення пред?явленого ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України. В ході якого, 30.01.2024 року проводилось ряд слідчих дій, зокрема проводились обшука приміщень за адресами: АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , в ході яких вилучались документи та після проведення обшуку вручалось повідомлення про підозру від 30.01.2024 року.

Відповідно до договору про надання юридичних послуг б/н від 30.01.2024 року у кримінальному провадженні №0001867 від 07.06.2020 року (як зазначено в повідомленні про підозру від 30.01.2024 року) за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених за ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 191 КК України.

У зв?язку з чим, стороною захисту адвокатом ОСОБА_4 на адресу слідчого відлілення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відлілу Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 через канцелярію (зареєстровано за№Л-145 від 07.02.2024 р.) подавалось клопотання в порядку ст. 221 КПК України на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження№0001867 від 07.06.2020 року та виготовлення фотокопій, тобто ще до виділення матеріалів з кримінального провадження №0001867 від 03.06.2020 року в окреме провадження №0000441 від 21.02.2024 року.

Відповідно до відповіді слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 №107/Л-145 від 09.02.2024 року повідомлено адвоката ОСОБА_4 , що її клопотання розглянуто та можливо з понеділка по п?ятницю з 08 год. 30 хв. по 18 год. 15 хв. в приміщенні кабінету №54 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області (м. Кременчук, вул. 29-го вересня, 6). При цьому, у вказаній відповіді не було зазначено з якої по яку дату та місяць захисник ОСОБА_4 має можливість ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження .

Прибувши 28.02.2024 року у робочий день та час до кабінету№54 Кременчуцького РУП ГУНІ в Полтавській області (м. Кременчук, вул. 29-го вересня, 6) слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 було вже в усній формі безпідставно відмовлено в наданні доступу для ознайомлені з матеріалами кримінального провадження №0001867 від 03.06.2020 року, що є, як вважає захисник ОСОБА_4 , грубим порушенням вимог чинного законодавства України та порушення права на захист, про що нею було зроблено запис на відповіді слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого віллілу Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 №107/Л-145 від 09.02.2024 року.

Захисник ОСОБА_4 вважає, що сторона обвинувачення не надала ій та обвинуваченому ОСОБА_9 реалізувати своє право на захист та можливості ознайомитися з матеріалами кримінального провадження №0001867 від 03.06.2020 року в рамках якого проводилось ряд слідчих дій та вилучені документи при проведені обшуків визнавались речовими доказами в цьому провадженні та не містяться у виділеному кримінальному провадженні №0000441 від 21.02.2024 року.

Таким чином, з можливістю ознайомитися з відеозаписами слідчих (розшукових) дій та речовими доказами, органом досудового розслідування, що містяться в матеріалах кримінального провадження №0001867 від 03.06.2020 року, стороні захисту та обвинуваченому, не надавалися.

Сторону захисту та обвинуваченого ОСОБА_10 було ознайомлено виключно з виділеними в окреме провадження матеріалами кримінального провадження №0000441 від 21.02.2024 року.

Захисник ОСОБА_4 вважає, що орган досудового розслідування завідомо не забезпечив можливості для ознайомлення її з матеріалами кримінального провадження №0001867 від 03.06.2020 року.

Згідно з постановою Верховного Суду від 07.08.2019 у справі №595/2098/14 процесуальний інститут ознайомлення з матеріалами кримінального провадження спрямований, насамперед, на забезпечення можливостей сторонам сформувати власні правові позиції задля реалізації засади змагальності під час судового розгляду та при доведенні переконливості своїх позицій перед судом.

Відповідно до постанови Верховного Суду від 27.12.2022 у справі № 607/21493/20, повідомлення про закінчення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження іншій стороні для ознайомлення в порядку ст.290 КПК є процесуальною дією, яка має індивідуальний характер, тобто стосується конкретного учасника кримінального провадження і не може делегуватися захиснику. Надання доступу до матеріалів кримінального провадження має здійснюватися всім без винятку учасникам кримінального провадження зі сторони захисту, тобто окремо підозрюваному, окремо законному представнику, окремо захиснику.

Підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту.

На підставі ст. 20 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, виправданий, засуджений має право на захист, яке полягає у наданні йому можливості надати усні або письмові пояснення з приводу підозри чи обвинувачення, право збирати і подавати докази, брати особисту участь у кримінальному провадженні, користуватися правовою допомогою захисника, а також реалізовувати інші процесуальні права, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.2 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. ч. 3, 4 ст. 42 КПК України підозрюваний, обвинувачений має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу, та вимагати відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 46 КПК України захисник користується процесуальними правами підозрюваного, обвинуваченого, захист, якого він здійснює, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо підозрюваним, обвинуваченим і не може бути доручена захиснику, з моменту налання документів, передбачених статтею 50 цього Кодексу, слідчому, прокурору, слідчому судді, суду.

Частиною 1 ст. 47 КПК України захисник зобов?язаний використовувати засоби захисту, передбачені цим Кодексом та іншими законами України, з метою забезпечення дотримання прав, свобод і законних інтересів підозрюваного, обвинуваченого та з?ясування обставин, які спростовують підозру чи обвинувачення, пом?якшують чи виключають кримінальну відповідальність підозрюваного, обвинуваченого.

Згідно до ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які не передбачені у ч.1 цієї статті, під час досудового розслідування не розглядаються і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами ст.314-316 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, захисник ОСОБА_4 просить суд:визнати дії слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 у кримінальному провадженні №0001867 від 03.06.2020 року, з якого було виділено в окреме провадження матеріали кримінального провадження та присвоєно №0000441 від 21.02.2024 року, що полягають у ненаданні можливості захиснику обвинуваченого ОСОБА_9 - адвокату ОСОБА_4 в ознайомлені із матеріалами кримінального провадження №0001867 від 03.06.2020 року - незаконними.,визнати порушенням права на захист обвинуваченого ОСОБА_5 в інтересах, якого діє захисник адвокат ОСОБА_4 , що полягає у ненаданні слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 можливості захиснику обвинуваченого ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_4 в ознайомлені із матеріалами кримінального провадження №0001867 від 03.06.2020 року, з якого було виділено в окреме провадження матеріали кримінального провадження та присвоєно №0000441 від 21.02.2024 року.

Суд, вислухавши думку учасників судового провадження, прокурора, який заперечує щодо задоволення скарги захисника ОСОБА_4 , оскільки слідчим ОСОБА_11 було задоволено клопотання захисника ОСОБА_4 і надана можливість з 09.02. 2024 року по 21.02. 2024 року ознайомитись як захиснику так і підозрваному на той час , ОСОБА_5 з матеріалами кримінального провадження , представника потерпілого Кременчуцької районної державної ( військової ) адміністрації - ОСОБА_6 , який залишає вирішення скарги захисника ОСОБА_4 на розсуд суду,захисника ОСОБА_4 , яка скаргу підтримує, просить суд її задовольнити, обвинуваченого ОСОБА_5 , який підтримав думку захисника,наполягає на задоволенні скарги захсиника ОСОБА_4 , дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Частина перша ст. 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього кодексу.

Відповідно до ч.3 ст. 303 КПК України під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, передбачені п.п. 5 та 6 частини першої цієї статті.

Так, згідно п.5 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а саме - рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою, та згідно п.6. ч.1 ст.303 КПК України - рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом.

Згідно п. 4 Листа Судової палати у кримінальних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року роз`яснено, що рішення, дії, бездіяльність, перелік яких визначено у ч. 1 ст. 303 КПК, можуть бути оскаржені на стадії досудового розслідування, але не можуть бути предметом оскарження на стадії підготовчого судового засідання. Водночас рішення, дії, бездіяльність слідчого чи прокурора, які не визначені у ч. 1 ст. 303 КПК, можуть бути оскаржені під час підготовчого судового засідання. Як під час досудового розслідування, так і під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені лише 2 різновиди рішень: 1) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 2) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки.

У ст.ст. 314-316 КПК України вказано, які рішення має право прийняти суд у підготовчому судовому засіданні та ст. 315 КПК України, які питання повинен вирішити суд пов`язані з підготовкою до судового засідання. Статті 314-316 КПК України, взагалі не передбачають розгляд таких скарг судом під час підготовчого судового засідання.

Таким чином, суд вважає, що, оскільки дана скарга заявлена на стадії підготовчого судового засідання і доводи, викладені у ній повно, всебічно та об`єктивно можуть бути досліджені судом тільки під час безпосереднього судового розгляду та дослідження документів (доказів) у даному кримінальному провадженні, які на даній стадії не можуть бути досліджені та їм не може бути надана оцінка, то ця скарга та доводи у ній заявлені передчасно, у зв`язку з чим вона не підлягає задоволенню.

Одночасно суд роз`яснює захиснику, що доводи, викладені у її скарзі, можуть бути зазначені суду на стадії судового розгляду, зокрема, під час дослідження доказів, на які вона посилається.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 314-316 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ

У задоволенні скарги захисника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 про порушення права на захист особи, яка притягається до кримінальної відповідальності, що полягає у ненаданні можливості повністю ознайомитись з матеріалами кримінального провадження - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає

Головуючий суддя ОСОБА_12