Справа № 752/5813/22
Провадження №: 1-кп/752/1151/24
У Х В А Л А

підготовчого судового засідання

23.07.2024 м. Київ

Голосіївський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

прокурора ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,

захисника ОСОБА_9 ,

провівши в приміщенні суду у м. Києві відкрите підготовче судове засідання в кримінальному провадженні № 0002631, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.09.2016 (виділене з кримінального провадження № 0001289) за обвинуваченням

ОСОБА_10 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Кемерово (росія), останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Голосіївського районного суду міста Києва з Прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, з посиланням на ч. 9 ст. 615 КПК України, надійшов обвинувальний акт, затверджений прокурором ОСОБА_11 31.05.2022 за обвинуваченням ОСОБА_10 у вчиненні громадянином України умисного діяння на школу суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності України - надання іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, тобто особливо тяжкого злочину за ч. 1 ст. 111 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002631, а також реєстр матеріалів досудового розслідування.

Підготовче судове засідання у цьому кримінальному провадженні неодноразово відкладалося.

Обвинувачений ОСОБА_10 в підготовче засідання жодного разу з 2022 року не з`явився, його виклик здійснювався з дотриманням приписів ч. 8 ст. 135 КПК України шляхом опублікування повістки про виклик у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газеті "Урядовий кур`єр"), на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, на офіційному веб-сайті Голосіївського районного суду міста Києва. Також відомості про дату, час і місце розгляду кримінальної справи кожного разу відображалися на офіційному веб-ресурсі судової влади.

У ході підготовчого судового засідання прокурор надав пояснення щодо правильності визначення підсудності кримінального провадження, щодо відповідності обвинувального акта вимогам КПК України та відсутності підстав для закриття провадження, просив призначити кримінальне провадження до судового розгляду з урахуванням того, що досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні відбувалося за відсутності підозрюваної in absentia на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 31.08.2016 № 757/37830/16-к.

Також прокурор заявив суду клопотання про здійснення спеціального судового провадження в порядку приписів ст. 323, 350 КПК України, про проведення судового розгляду у цьому провадженні за відсутності обвинуваченого (in absentia), яке умотивував наявність передумов визначених ст. 323 КПК України та Законом України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (надалі по тексті - Закон). Так, прокурор вказав, що проведеним досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_10 , будучи громадянином України, мешканцем Автономної Республіки Крим, надав іноземній державі та її представникам допомогу у проведенні підривної діяльності проти України. у зв`язку з цим 22.05.2015 заступник Генерального прокурора України склав здійснив письмове повідомлення про підозру ОСОБА_12 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України та направлено його за місцем проживання останнього разом з викликами до слідчого та прокурора. У зв`язку з неприбуттям підозрюваного та внаслідок того, що місце знаходження його невідомо, 11.08.2015 ОСОБА_10 оголошено у розшук, здійснення якого доручено Службі Безпеки України. На офіційному веб-сайті Генеральної прокуратури України (нині - Офіс Генерального прокурора) та у загальнодержавному засобі масової інформації - газеті "Урядовий кур`єр" розміщувалося повідомлення про необхідність прибуття ОСОБА_10 до Генеральної прокуратури України та прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя відповідно, для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій. Проте ОСОБА_10 з`явився, перебуває на тимчасово окупованій території України, зокрема на території Автономної Республіки Крим, де проживає і працює, знав і повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, тобто про розслідування слідчим відділом Генеральної прокуратури України кримінального провадження за його підозрою у вчиненні державної зради, а також і про його виклик до слідчого для проведення слідчих та процесуальних дій, проте ОСОБА_10 умисно переховується він суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Крім того, прокурор зазначив про наявність достатніх підстав для призначення кримінального провадження до судового розгляду за наявним обвинувальним актом та долучив до свого клопотання документи на підтвердження своїх посилань щодо переховування ОСОБА_10 , його розшуку, перебування на території тимчасово окупованої Автономної Республіки Крим, виконання обов`язків так званого судді так званого Верховного суду Автономної Республіки Крим, його перебування у переліку фізичних осіб, до яких застосовуються персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) за рішенням Ради Національної безпеки і оборони України від 11.06.2023.

Захисник обвинуваченого - адвокат ОСОБА_9 (діє на підставі доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги) заперечив проти задоволення клопотання прокурора, зауважив що судовий розгляд без обвинуваченого проводити неможливо, наголосив на тому, що обвинувачений ОСОБА_10 не представлений адвокатом за договором.

Виступ захисника не охоплював інших процесуальних питань, які можуть бути предметом вирішення суду у підготовчому судовому засіданні. Заяв або ж клопотань іншого характеру від захисника, крім розгляду кримінального провадження колегією суддів, не надійшло.

Заслухавши сторін, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 314 КПК України підготовче судове засідання відбувається за участю обвинуваченого (крім випадків, коли здійснювалося спеціальне досудове розслідування), прокурора, захисника, потерпілого, його представника та законного представника, цивільного позивача, його представника та законного представника, цивільного відповідача та його представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом для судового розгляду.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 297-5 КПК України повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом. Копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.

Дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_13 у кримінальному провадженні № 0001289 за обвинуваченням останньої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України надано відповідно до ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 31.08.2016 № 757/37830/16-к.

Згідно з постановою уповноваженого прокурора від 28.09.2016 з матеріалів досудового розслідування № 0001289 виділено матеріали кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_10 за ч. 1 ст. 111 КК України за № 0002631.

Спеціальне досудове розслідування проводилося з урахуванням того, що ОСОБА_10 проживає та перебуває на території тимчасово окупованої Автономної Республіки Крим.

Відповідно до обвинувального акта, злочин, в якому обвинувачується ОСОБА_10 вважається таким, що вчинений на території тимчасово окупованої Автономної Республіки Крим.

У той же час, поштове сполучення між материковою частиною України та територією тимчасово окупованої Автономної Республіки Крим з об`єктивних причин не здійснюється з весни 2014 року, а тому про дату, час і місце проведення підготовчого судового засідання обвинувачений ОСОБА_10 повідомлявся в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 297-5 та ч. 2 ст. 314 КПК України. При цьому на офіційному веб-сайті Голосіївського районного суду міста Києва https://gl.ki.court.gov.ua розміщувалося оголошення, повістки про виклик до суду публікувалися на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті "Урядовий кур`єр", докази чого приєднані до матеріалів кримінальної (судової) справи.

Захисник обвинуваченого кожного разу повідомлявся про призначення підготовчого судового засідання і його відкладення.

Приписами ч. 8 ст. 135 КПК України унормовано, що повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з ч. 1, 2, 4-7 цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).

Згідно зі ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди України застосовують при розгляду справ Конвенцію про захист прав і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У своїх рішеннях Європейський суд з прав людини неодноразово вказував на те, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР, кожній фізичній або юридичній особі гарантовано право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Статтею 6 названої Конвенції передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

У п. 26 рішення Європейський суд з прав людини від 15.05.2008 у справі "Надточій проти України" (заява № 7460/03) зазначено, що принцип рівності сторін є один зі складників ширшої концепції справедливого судового розгляду і передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Згідно з п. 8 ч. 2 ст. 52 КПК України участь захисника є обов`язковою у кримінальному провадженні щодо осіб, стосовно яких здійснюється спеціальне досудове розслідування або спеціальне судове провадження, - з моменту прийняття відповідного процесуального рішення.

Пану ОСОБА_10 висунуто обґрунтоване обвинувачення у вчиненні тяжкого злочину і на стадії досудового розслідування він був представлений захисником - професійним адвокатом, якому вручено примірник обвинувального акта від 31.05.2022.

Цей захисник - адвокат ОСОБА_9 також представляє інтереси обвинуваченого ОСОБА_10 в суді після скерування до суду обвинувального акта.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема щодо злочину, передбаченого ст. 111 КК України стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 323 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у ч. 2 ст. 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук.

В абз. 5 п. 20-1 Перехідних положень КПК України закріплено, що судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у ч. 2 ст. 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

За приписами п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Постановою Верховної Ради України від 27.01.2015 "Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором", Російську Федерацію визнано державою-агресором.

Таким чином, підсумовуючи зазначене вище, суд виходить з того, що

- підготовче судове засідання обґрунтовано відбувається без участі обвинуваченого, адже є дійсним факт того, що у відношенні нього у цьому кримінальному провадженні здійснювалося спеціальне досудове розслідування і наявне документальне підтвердження його інформування про цей процес у максимально можливі та доступні для суду способи, у тому числі у спосіб, визначений чинним законодавством;

- право на захист обвинуваченого ОСОБА_10 забезпечене участю професійного адвоката;

- у силу положень ч. 8 ст. 135 КПК України обвинувачений вважається належним чином ознайомлений зі змістом судових повісток, а отже - обізнаним про здійснюване щодо нього судом кримінальне провадження;

- обвинувачений обґрунтовано видається таким, що відмовився від здійснення свого права предстати перед українським судом за висунутим обвинуваченням щодо діянь, допущених на території суверенної України, юрисдикцію якої над собою не визнає, та захищати себе безпосередньо в такому суді підстав не вбачає.

Враховуючи викладене, виконавши вимоги ст. 342-345 КПК України, ознайомившись з обвинувальним актом, суд дійшов висновку, що

- кримінальне провадження № 0000103 підсудне Голосіївському районному суду міста Києва в силу норм ст. 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупаційній території України" № 1207-VII від 15.04.2014 (з змінами та доповненнями);

- обвинувальний акт від 11.12.2023 відповідає вимогам чинного кримінального процесуального законодавства і при його затвердженні прокурором дотримані вимоги закону, його підписано слідчим та прокурором, який його затвердив;

- до обвинувального акта приєднано реєстр матеріалів досудового розслідування; розписка захисника про отримання копії обвинувального акта, і реєстру матеріалів досудового розслідування, що відповідає приписам ч. 2 ст. 297-5 КПК України;

- процесуальні передумови для повернення обвинувального акта не вбачаються;

- підстави для закриття чи зупинення кримінального провадження в підготовчому судовому засіданні не встановлено;

- правова кваліфікація інкримінованого діяння передбачає можливість здійснення кримінального провадження шляхом проведення спеціального судового провадження на підставі ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 Перехідних положень КПК України;

- справа пов`язана з окупацією й обвинувачений є таким, що обізнаний про розпочате щодо нього кримінальне провадження, на час інкримінованих йому діянь був громадянином України, зареєстрований на території Автономної Республіки Крим, тобто на території України, яка згідно з положеннями ст. 3 Закон України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" визнана тимчасово окупованою внаслідок збройної агресії російської федерації;

- ОСОБА_10 повідомлявся про підозру, складену 22.05.2015, а також неодноразово викликався до слідчого, прокурора у встановлений законом спосіб шляхом публікації повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а також шляхом розміщення інформації на офіційних сайтах Офісу Генерального прокурора, однак ні до слідчого, чи прокурора не з`являвся, жодних клопотань, заяв, скарг не подавав, а 11.08.2015 в установленому законодавством порядку оголошений у розшук, переховується від правоохоронних органів і суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, перебуває, проживає, працює станом на 2024 рік суддею у невизнаному офіційною українською владою суді на тимчасово окупованій території України за даними, отриманими від Служби Безпеки України та за даними відкритих джерел.

Крім того, ОСОБА_10 фігурує в реєстрі Міністерства внутрішніх справ України "Особи, які переховуються від органів влади" з 2015 року, тобто понад 8 років, з указівкою місце зникнення - Крим, стаття звинувачення ст. 111 ч. 1 КК України.

Також обвинувачений внесений до переліку фізичних осіб, до яких застосовуються персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) за рішенням Ради Національної безпеки і оборони України від 11.06.2023, введеного в дію Указом Президента України від 11.06.2023 № 321/2023.

На веб-сайті Миротворець з 2015 року наявна інформація щодо обвинуваченого, з указівкою на прізвище, ім`я і по батькові, дату народження, обіймання ним посади судді після анексії Криму.

Так, відповідно до обвинувального акта, ОСОБА_10 на час інкримінованих йому діянь був громадянином України, зареєстрований на території Автономної Республіки Крим, тобто на території України, що є тимчасово окупованою внаслідок збройної агресії російської федерації. Займаючи посаду судді Апеляційного суду Автономної Республіки Крим на підставі постанови Верховної Ради України від 16.10.2012 № 5448/VI, упродовж березня - квітня 2014 року продовжив роботу у складі незаконного органу судової влади російської федерації на посаді так званих "громадян, які заміщають посади суддів судів, що діють на територіях Республіки Крим та міста федерального значення Севастополя", Указом Президента російської федерації від 19.12.2014 № 786 був призначений на посаду судді незаконно утвореного так званого "Верховного суду Республіки Крим російської федерації" і цим надавав допомогу представникам іноземної держави у переході судової системи України, яка діяла на території півострова Крим, на відправлення правосуддя на підставі законодавства іноземної держави - російської федерації. При цьому, ухвалив постанову у справі № 11-сс/190/233/14, якою залишив без задоволення апеляційну скаргу громадянина України ОСОБА_14 , продовживши строк тримання останнього під вартою, чим сприяв окупаційним органам влади у придушенні спротивів окупації півострова з боку громадян України на території Автономної Республіки Крим та допомагав у впровадженні практики переслідування осіб, що перебувають під захистом, що призвело до забезпечення належного функціонування незаконно створених судових органів, посилило заходи тимчасової окупації півострова, тобто вчинив діяння, направлене на шкоду суверенітету, територіальної цілісності та недоторканості України, а саме: надання іноземній державі та її представникам допомоги у проведенні підривної діяльності проти України за викладених у обвинувальному акті обставин, що є особливо тяжким злочином, передбачений ч. 1 ст. 111 КК України.

У своїй усталеній практиці Європейський суд з прав людини, рішення якого є частиною національного законодавства України неодноразово зазначив, що існування процедури заочного кримінального провадження не викликає заперечень лише за умови, що при цьому дотримуються гарантії, що забезпечують права людини, закріплені Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод. Ключове значення в цьому випадку відіграє повідомлення особи про порушене проти неї кримінальне провадження, яке мало бути здійснене відповідно до процесуальних і матеріальних вимог, що гарантують ефективне здійснення її прав, при тому, що неясна і неофіційна інформація є недостатньою ("Меденіца проти Швейцарії" справа Сейдовіч проти Італії").

Отже, у цьому кримінальному провадженні наявні всі підстави для проведення спеціального судового провадження, адже законодавчі і фактичні передумови для цього наявні, гарантії, що забезпечують права людини за Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод наразі.

Таким чином, дослідивши та проаналізувавши наявні матеріали, враховуючи дію вищевикладених положень законодавства, провівши підготовку до судового розгляду і вирішивши питання, передбачені ч. 2 ст. 315 КПК України, суд вважає за належне закінчити підготовче провадження, клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження - задовольнити, призначити судовий розгляду цього кримінального провадження без участі обвинуваченого (in absentia), який проводити у відкритому судовому засіданні колегіально відповідно до заяви захисника та, з урахуванням принципу гласності і відкритості, - відкрито.

Керуючись ст. 291, 297-1, 314, 315, 323, 372, 376 КПКУкраїни, суд

ПОСТАНОВИВ

1.Клопотання прокурора задовольнити.

2.Закінчити підготовче судове засідання.

3.Призначити судовий розгляд кримінального провадження № 0002631 за обвинуваченням ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України, у відкритому судовому засіданні Голосіївського районного суду міста Києва на 23.07.2024 на 12:23 в приміщенні Голосіївського районного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Виставкова, 14-А.

4.Розгляд справи проводити колегіально у складі трьох суддів у відкритому судовому засіданні за участі сторін кримінального провадження.

5.Здійснювати спеціальне судове провадження у кримінальному провадженні 0002631 відносно ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого за ч. 1 ст. 111 КК України.

6.Інформування про цей процес обвинуваченого здійснювати з дотриманням порядку ч. 8 ст. 135 КПК України згідно із Законом України № 1422-ІХ від 27.04.2021 "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо вдосконалення окремих положень у зв`язку із здійсненням спеціального досудового розслідування".

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 25.07.2024 о 13:45.

СуддіОСОБА_1 (головуюча)

ОСОБА_2

ОСОБА_3