Справа № 752/3280/24
Провадження № 1-кс/752/7295/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2024 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання cлідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Дарницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000315 від 19.12.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ч.5 ст.191 КК України

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Дарницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_3 , про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000315 від 19.12.2023.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000315 від 19.12.2023.

29.03.2024 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ч. 5 ст. 191 КК України; ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України; ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

21.05.2024 постановою керівника Дарницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 29.06.2024.

28.06.2024 ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва продовжено строк досудового розслідування до 29.08.2024 включно.

20.08.2024 ОСОБА_7 повідомлено про зміну підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ч. 5 ст. 191 КК України; ОСОБА_8 повідомлено про зміну підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України; ОСОБА_9 повідомлено про зміну підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

20.08.2024 матеріали кримінального провадження № 0000315 від 19.12.2023 відкриті сторонам кримінального провадження для ознайомлення.

20.08.2024 підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам - ОСОБА_10 та ОСОБА_5 відправлено повідомлення про відкриття матеріалів досудового розслідування на мобільні номера телефонів у додатку «WhatsApp», а також відправлено повідомлення на електронні пошти, які зазначені в договорі про надання правової допомоги ОСОБА_7 .

21.08.2024 підозрюваний ОСОБА_7 та адвокат ОСОБА_5 отримали наручно повідомлення про завершення досудового розслідування та доступ до матеріалів досудового розслідування для ознайомлення. В повідомленні вказано, що на підставі ст. 290 КПК України ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_10 мають право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000315 від 19.12.2023 за правилами цієї статті, у період з 09 год. 00 хв до 18 год. 00 хв. кожного робочого дня у приміщенні кабінету №6 слідчого управління ГУ НП у м. Києві, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Електриків, 25-ж та у приміщенні Дарницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону за адресою: м. Київ, вул. Поліська, 28.

21.08.2024 підозрюваний ОСОБА_7 надав слідчому заяву про те, що ним укладено договори про надання правової допомоги з наступними захисниками: ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_5 .

Оскільки в матеріалах кримінального провадження № 0000315 відсутні повноваження ОСОБА_11 , слідчим було підготовлено повідомлення від 21.08.2024 та направлено на електронну адресу та особистий номер телефону ОСОБА_11 повідомлення про відкриття матеріалів для ознайомлення. Окремо повідомлено про те, що слідчому необхідно надати повноваження адвоката у вказаному кримінальному провадженні. Станом на 11.09.2024 адвокат ОСОБА_11 на телефонні дзвінки та повідомлення слідчого не відповідає, свої повноваження як адвоката не надав.

Слідчий зазначає, що підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, ознайомлення з ними, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи розслідування.

Матеріали кримінального провадження складаються із 11 (одинадцяти) томів.

У період часу з 27.08.2024 по 04.09.2024 з матеріалами кримінального провадження повністю ознайомився підозрюваний ОСОБА_7 , про що складені відповідні протоколи про надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Адвокат ОСОБА_10 у період часу з 04.09.2024 по 10.09.2024 ознайомився з матеріалами кримінального провадження у кількості 6 ( шість) томів.

Адвокат ОСОБА_5 у період часу з 05.09.2024 по 10.09.2024 ознайомилась з матеріалами кримінального провадження у кількості 4 (чотири) томи.

Адвокат ОСОБА_11 з матеріалами кримінального провадження не ознайомився, з жодним із томів.

Захисники ОСОБА_10 , ОСОБА_5 , ОСОБА_11 повідомлені належним чином про явку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак не прибувають до слідчого у визначені дні, про причини своєї неявки не повідомляють.

Таким чином, захисники ОСОБА_7 умисно зволікають з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, чим порушують вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

На підставі зазначеного слідчий у клопотанні просить встановити строк для ознайомлення захисникам ОСОБА_7 з матеріалами кримінального провадження №0000315 від 19.12.2023, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ч.5 ст.191 КК України, ОСОБА_8 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, ОСОБА_9 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, до 24.09.2024.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання з підстав, зазначених у ньому, просив задовольнити.

Слідчий підтримала клопотання, просила задовольнити. Подала письмові пояснення до клопотання у яких зазначила, що інші підозрювані у цьому кримінальному провадженні, а саме ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а також їхні захисники станом на 20.09.2024 у повному обсязі ознайомились з матеріалами кримінального провадження. Також підозрюваний ОСОБА_7 станом на 20.09.2024 також повністю ознайомився з матеріалами кримінального провадження.

Захисник підозрюваного ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_5 заперечила проти задоволення клопотання, просила встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 30.09.2024.

Захисники підозрюваного ОСОБА_7 - адвокати ОСОБА_10 та ОСОБА_11 в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялись належним чином.

Від адвоката ОСОБА_10 надійшло письмове клопотання про скерування клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до Київського апеляційного суду для визначення підсудності за належним судом.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, присутніх в судовому засіданні, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000315 від 19.12.2023.

Згідно наявної в матеріалах клопотання копії Наказу т.в.о. начальника ГУ НП у м. Києві Національної поліції України ОСОБА_12 від 18.04.2023 №765 «Про визначення місць розташування та проведення досудового розслідування відділів слідчого управління ГУ НП у м. Києві» вбачається, що місце знаходження органів досудового розслідування, які входять у структуру слідчого управління ГУ НП у м. Києві, визначено зокрема за адресою: м. Київ, вул. Антоновича, 114, що за територіальною юрисдикцією відноситься до Голосіївського району м. Києва. Отже, позиція захисника ОСОБА_10 про те, що клопотання слідчого, яке є предметом розгляду у цій справі, не підлягає розгляду Голосіївським районним судом м. Києва, є хибною.

29.03.2024 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ч. 5 ст. 191 КК України; ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України; ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

21.05.2024 постановою керівника Дарницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 29.06.2024.

28.06.2024 ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва продовжено строк досудового розслідування до 29.08.2024 включно.

20.08.2024 ОСОБА_7 повідомлено про зміну підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ч. 5 ст. 191 КК України; ОСОБА_8 повідомлено про зміну підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України; ОСОБА_9 повідомлено про зміну підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

20.08.2024 матеріали кримінального провадження № 0000315 від 19.12.2023 відкриті сторонам кримінального провадження для ознайомлення.

Матеріли кримінального провадження налічують 11 томів.

Як свідчать матеріали, долучені до клопотання, слідчим, в порядку ст. 290 КПК України, вживались заходи щодо ознайомлення захисників підозрюваного ОСОБА_7 з матеріалами кримінального провадження.

Так, 20.08.2024 підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам - ОСОБА_10 та ОСОБА_5 відправлено повідомлення про відкриття матеріалів досудового розслідування на мобільні номера телефонів у додатку «WhatsApp», та окремо адвокатам ОСОБА_5 та ОСОБА_10 відправлено повідомлення на електронну пошту.

21.08.2024 підозрюваний ОСОБА_7 та адвокат ОСОБА_5 отримали наручно повідомлення про завершення досудового розслідування та доступ до матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.

В повідомленні вказано, що на підставі ст. 290 КПК України ОСОБА_7 , ОСОБА_5 та ОСОБА_10 мають право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000315 за правилами цієї статті, у період з 09 год. 00 хв до 18 год. 00 хв. кожного робочого дня у приміщенні кабінету №6 слідчого управління ГУ НП у м. Києві, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Електриків, 25-ж та у приміщенні Дарницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону за адресою: м. Київ, вул. Поліська, 28.

21.08.2024 підозрюваний ОСОБА_7 надав слідчому заяву про те, що ним укладено договори про надання правової допомоги з наступними захисниками: ОСОБА_11 , ОСОБА_10 , ОСОБА_5 . Після чого слідчим було підготовлено повідомлення від 21.08.2024 та направлено його на електронну адресу та особистий номер телефону ОСОБА_11 про відкриття матеріалів для ознайомлення.

З моменту відкриття матеріалів кримінального провадження, захисник підозрюваного ОСОБА_7 - ОСОБА_11 не приступив до ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Разом з тим, підозрюваний ОСОБА_7 станом на 20.09.2024 повністю ознайомився з матеріалами кримінального провадження; захисник підозрюваного ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_5 ознайомилась з чотирма томами кримінального провадження; захисник підозрюваного ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_10 ознайомився з шістьма томами кримінального провадження, що підтверджується наявними в матеріалах клопотання відомостями.

Також вбачається, що інші підозрювані у цьому кримінальному провадженні, а саме ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а також їхні захисники станом на 20.09.2024 у повному обсязі ознайомились з матеріалами кримінального провадження, що підтверджується матеріалами справи.

Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення клопотання, а також здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у цьому кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України визначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисників з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст.92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні від 18.01.2012 року по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно із ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч.1 ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Як встановлено слідчим суддею, то кримінальне провадження № 0000315 від 19.12.2023 складається із 11 томів.

З наданих слідчому судді матеріалів вбачається про вжиття стороною обвинувачення належних, достатніх та таких, що передбачені законом заходів для інформування сторону захисту про завершення досудового розслідування та надання матеріалів провадження для ознайомлення, а саме: захисникам ОСОБА_10 та ОСОБА_5 з 20.08.2024, захиснику ОСОБА_11 з 21.08.2024.

На переконання слідчого судді, ознайомитись за цей час з цими матеріалами було цілком можливо, але захисники ОСОБА_10 та ОСОБА_5 не в повному обсязі ознайомились з матеріалами кримінального провадження, а захисник ОСОБА_11 таке ознайомлення з матеріалами не розпочав.

Вказана обставина є перешкодою у відповідності до вимог ч. 5 ст. 28 КПК України, щоб кримінальне провадження в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду або було закрито.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання захисниками ОСОБА_10 , ОСОБА_5 , ОСОБА_11 із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження та наявними підставами згідно ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого захисники підозрюваногоОСОБА_7 мають ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що визначений стороною обвинувачення строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, як зазначає у клопотанні слідчий, а саме до 24.09.2024, є замалим.

Відтак, з урахуванням обсягу матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу захисників підозрюваного до матеріалів, зайнятості слідчого у розслідуванні інших кримінальних проваджень, дії на території України воєнного стану, кількості і часу повітряних тривог в м. Києві, що унеможливлює повноцінне ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту, а саме захисникам підозрюваного ОСОБА_7 - адвокатам ОСОБА_10 , ОСОБА_5 , ОСОБА_11 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 30.09.2024 включно. Після спливу вказаного строку захисники підозрюваного ОСОБА_7 будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання слідчого.

Керуючись статтями 2, 28, 290, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Встановити стороні захисту, а саме захисникам підозрюваного ОСОБА_7 - адвокатам ОСОБА_5 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 строк до 30.09.2024 року включно, для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000315 від 19.12.2023 року, після спливу якого вказані захисники будуть вважатись такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Копію ухвали вручити прокурору, направити підозрюваному ОСОБА_7 та захисникам- ОСОБА_5 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1