Провадження № 1-кс/761/2318/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора щодо нерозгляду клопотання,

у с т а н о в и в:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді клопотання.

На обґрунтування скарги заявник зазначила, що 25.09.2023 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 направили на адресу вказаного вище органу прокуратури клопотання, у якому просили надати їм пам`ятку про права та обов`язки потерпілого у кримінальному провадженні. Однак на день звернення зі скаргою до слідчого судді клопотання прокурором не розглянуте.

Вважаючи зазначене бездіяльністю, яка може бути оскарженню на підставі ст. 303 КПК України, заявник просила зобов`язати прокурора Офісу Генерального прокурора розглянути клопотання ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 25.09.2023 та зобов`язати прокурора виконати ініційовані у клопотанні дії.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_4 скаргу підтримала та просила її задовольнити з наведених у ній підстав.

Прокурор ОСОБА_3 просив у задоволенні скарги відмовити, зазначивши, що кримінальне провадження, у рамках якого ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулись з клопотанням, відсутнє, отже, оскаржувана останніми бездіяльність з боку прокурора не допущена.

Слідчий суддя, заслухавши аргументи заявника та заперечення прокурора, вивчивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.

Частиною 1 статті 303 КПК визначені рішення, дії та бездіяльність прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до положень вказаної статті бездіяльність прокурора, яка може бути оскаржена під час досудового розслідування полягає, серед іншого, у нездійсненні інших процесуальних дій, які прокурор зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк.

У силу статті 220 КПК, на яку посилається заявник, прокурор під час досудового розслідування кримінального провадження зобов`язаний розглянути клопотання учасника провадження, зокрема, потерпілого, його представника, про виконання будь-яких процесуальних дій у строк не більше трьох днів з моменту подання.

З наведеної норми витікає, що зазначений обов`язок у прокурора виникає за наявності двох умов, перша з яких - здійснення досудового розслідування у певному кримінальному провадженні, інша умова передбачає подання клопотання обмеженим колом осіб, тобто тих, що мають відповідний процесуальний статус.

Отже, вказана норма спрямована на забезпечення рівності сторін кримінального провадження та ефективного і всебічного здійснення досудового розслідування.

Пунктом 5 частини 1 статті 3 КПК визначено, що досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Частина 3 ст. 214 КПК передбачає заборону здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення.

Таким чином, здійснення процесуальним керівником будь-яких процесуальних дій у порядку, встановленому КПК, можливе лише у рамках конкретного кримінального провадження, тобто після внесення відомостей про злочин до ЄРДР.

Крім того, у силу п. 18 ст. 3 КПК на слідчого суддю покладений обов`язок здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування.

У той же час, з наведеного у скарзі вбачається, що відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням ОСОБА_5 та ОСОБА_4 до ЄРДР не внесені, що свідчить про відсутність кримінального провадження, що у свою чергу унеможливлює звернення до прокурора з клопотанням про проведення процесуальних дій.

Отже, вказані обставини виключають можливість оскарження до слідчого судді бездіяльності прокурора щодо нездійснення ним процесуальних дій.

Статтею 9 КПК передбачено, що виконуючи вищевикладений обов`язок, слідчий суддя зобов`язаний неухильно додержуватись вимог КПК, зокрема, у силу ст. 26 КПК вирішувати лише питання, віднесені до його повноважень.

Враховуючи, що клопотання ОСОБА_4 та ОСОБА_5 подане до Офісу Генерального прокурора не у конкретному кримінальному провадженні, бездіяльність посадових осіб вказаного органу відсутня і оскаржена бути не може.

Наведене свідчить, що оскаржується бездіяльність прокурора, останнім не допущена, тому підстави для задоволення скарги відсутні.

На підставі зазначеного, керуючись ст. 3, 9, 26, 214, 303, 304, 306 КПК України слідчий суддя

у х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора щодо нерозгляду клопотання від 25.09.2023 про вручення заявнику пам`ятки про права та обов`язки потерпілого відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1