Провадження №1-кс/712/1357/24
Справа № 712/2914/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 березня 2024 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання винесене у кримінальному провадженні № 0000216 від 07.06.2023 року за ч. 5 ст. 1111, ч. 2 ст. 111 КК України, старшим слідчим в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області ОСОБА_3 та погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС слідчого відділу УСБУ в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про арешт майна, посилаючись на те, що Слідчим відділом УСБУ в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000216 від 07.06.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , будучи громадянином України та мешканцем м. Довжанськ (колишня назва м. Свердловськ) Довжанського району Луганської області, будучи достеменно проінформованим та розуміючи факт захоплення м. Довжанськ Довжанського району Луганської області збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаним про те, що м. Довжанськ (колишня назва м. Свердловськ) Довжанського району Луганської області є невід`ємною складовою частиною України, і що порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, 29.11.2022, перебуваючи на території м. Довжанськ (колишня назва м. Свердловськ) Довжанського району Луганської області, діючи умисно, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, з ідеологічних та корисливих мотивів, переслідуючи намір, направлений на сприяння представникам окупаційної адміністрації рф в посиленні заходів тимчасової окупації населених пунктів Луганської області, добровільно, без фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо нього чи членів його родини зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме посаду «начальника територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки в місті Свердловськ і Свердловському районі» в незаконному органі влади «територіальне відділення державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки» (Луганська область, м. Свердловськ, вул. Жилова, б. 5), яку займає по теперішній час.

Посада «начальника територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки в місті Свердловськ і Свердловському районі», яку обіймає ОСОБА_5 , пов`язана з виконанням таких організаційно-розпорядчих функцій:

- здійснення організаційного і методичного керівництва центром зайнятості населення у відповідності із законами та іншими нормативно-правовими актами;

- організація професійної орієнтації незайнятого населення і забезпечення її якісного проведення;

- представництво центру зайнятості в органах державної влади, судових, слідчих органах, організаціях;

- затвердження структури, штатного розкладу і посадових інструкцій працівників центру, укладення трудових договорів (контрактів) з працівниками центру, їх розірвання, прийняття рішення про заохочення працівників та накладення на них дисциплінарних стягнень у випадку здійснення ними дисциплінарних проступків, встановлення їм посадових окладів;

- визначення видів та розмірів надбавок, доплат та інших виплат стимулюючого характеру в межах виділених коштів на оплату праці;

- керування фінансово-господарською діяльністю, вживання заходів по розширенню і розвитку господарської самостійності центру, його матеріально-технічної бази, забезпечення раціонального використання виділених бюджетних коштів, а також коштів, що надходять з інших джерел фінансування;

- організація роботи і ефективної взаємодії всіх підрозділів центру;

- контроль виконання планів фінансово-господарської і виробничої діяльності центру, укладення і виконання господарських договорів;

- забезпечення розробки і виконання програм по сприянню зайнятості населення;

- організація роботи по підвищенню кваліфікації працівників центру, надання консультативної допомоги населенню;

- забезпечення достовірності статистичних даних, ведення обліково-звітної документації в центрі;

- контроль дотримання підлеглими працівниками Правил трудового розпорядку, охорони праці;

- організація роботи з надання послуг населенню в сферах працевлаштування, професійного навчання, соціальної підтримки, соціальних виплат безробітним;

- виконання інших організаційно-розпорядчих функції, наданих нормативно-правовими актами, чи по дорученню директора «державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки» в межах компетенції.

Таким чином, встановлена достатність доказів для підозри ОСОБА_5 у вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно?розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території.

Крім того, громадянин України ОСОБА_5 , діючи умисно, на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, інформаційній та економічній безпеці, перебуваючи у м. Свердловськ (точне місце досудовим розслідуванням не установлено) з 29.11.2022 по теперішній час, перебуваючи на посаді, пов`язаній з виконанням організаційно?розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Луганської області, а саме посаді «начальника територіального відділення державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки в місті Свердловськ і Свердловському районі» в незаконному органі влади «територіальне відділення державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки» (Луганська область, м. Свердловськ, вул. Жилова, б. 5), реалізуючи свій злочинний умисел, виконуючи покладені на нього організаційно-розпорядчі функції, вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації російської федерації в окупованих населених пунктах Довжанського району Луганської області, бажаючи проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, нехтуючи своїм конституційним обов`язком щодо захисту прав та інтересів громади, безпосередньо бере участь у загальному управлінні незаконного органу влади, надає безпосередню допомогу в проведенні підривної діяльності проти України представникам держави-агресора рф у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території, в тому числі: здійснює організаційне і методичне керівництво центром зайнятості населення у відповідності із законами та іншими нормативно-правовими актами; організовує професійну орієнтацію незайнятого населення і забезпечення її якісного проведення; представляє центр зайнятості в органах державної влади, судових, слідчих органах, організаціях; затверджує структуру, штатний розклад і посадові інструкції працівників центру, укладає та розриває трудові договори (контракти) з працівниками центру, приймає рішення про заохочення працівників та накладення на них дисциплінарних стягнень у випадку здійснення ними дисциплінарних проступків, встановлює їм посадові оклади; визначає види та розміри надбавок, доплат та інших виплат стимулюючого характеру в межах виділених коштів на оплату праці; керує фінансово-господарською діяльністю, вживає заходи по розширенню і розвитку господарської самостійності центру, його матеріально-технічної бази, забезпечує раціональне використання виділених бюджетних коштів, а також коштів, що надходять з інших джерел фінансування; організовує роботу і ефективну взаємодію всіх підрозділів центру; контролює виконання планів фінансово-господарської і виробничої діяльності центру, укладає і виконує господарські договори; забезпечує розробку і виконання програм по сприянню зайнятості населення; організовує роботу по підвищенню кваліфікації працівників центру, наданню консультативної допомоги населенню; забезпечує достовірність статистичних даних, веде обліково-звітну документацію в центрі; контролює дотримання підлеглими працівниками Правил трудового розпорядку, охорони праці; організовує роботу з надання послуг населенню в сферах працевлаштування, професійного навчання, соціальної підтримки, соціальних виплат безробітним; виконує інші організаційно-розпорядчі функції, надані нормативно-правовими актами, чи по дорученню директора «державної установи республіканський центр зайнятості луганської народної республіки» в межах компетенції.

Допомога ОСОБА_5 представникам іноземної держави призвела до забезпечення сталого та належного функціонування незаконно створених органів влади та посилила заходи тимчасової окупації.

Таким чином, встановлена достатність доказів для підозри ОСОБА_5 у вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України державна зрада, тобто діяння, умисно вчинене громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості України, шляхом надання іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчинене в умовах воєнного стану.

Враховуючи викладене, 28.02.2024 в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 у скоєнні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Враховуючи, що санкції ч. 5 ст. 111-1 та ч. 2 ст. 111 КК України передбачають додаткове покарання у вигляді конфіскації майна, виникла необхідність у забезпеченні можливості такої конфіскації.

Відповідно до Інформаційної довідки № 368597665 від 05.03.2024 з «Державного реєстру речових прав на нерухоме майно», підозрюваному ОСОБА_5 , на праві власності належить: 1/4 частина 3-х кімнатної квартири загальною площею 63,4 кв.м, житловою площею 37,4 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , тому просить накласти арешт на вказане в клопотанні майно.

Крім того, зазначив, що відповідно до ч. 2 ст. 172 клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

У зв`язку з чим, просив проводити розгляд клопотання у відсутність власника майна.

Слідчий до судового засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 172 КПК України розгляд клопотання проводитися за відсутності власника майна.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного.

Статтею 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження визначено арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно із ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Судом встановлено, що Слідчим відділом УСБУ в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000216 від 07.06.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Так, ОСОБА_5 підозрюється у скоєнні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 111 (державна зрада, тобто діяння, умисно вчинене громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості України, шляхом надання іноземній державі та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчиненому в умовах воєнного стану), та ч. 5 ст. 1111 (добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території) КК України.

Відповідно до Інформаційної довідки № 368597665 від 05.03.2024 з «Державного реєстру речових прав на нерухоме майно», підозрюваному ОСОБА_5 , на праві власності належить: 1/4 частина 3-х кімнатної квартири загальною площею 63,4 кв.м, житловою площею 37,4 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , тому просить накласти арешт на вказане в клопотанні майно.

За вчинення злочинів, передбачених ч. 5 ст. 1111, ч. 2 ст. 111 КК України, в яких підозрюється ОСОБА_5 передбачене також додаткове покарання у вигляді конфіскації майна.

Згідно з п. 3 ч. 2 та ч. 5 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення, в тому числі, конфіскації майна як виду покарання, який накладається на майно підозрюваного, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна.

Слідчий в своєму клопотанні вказує на те, що з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання, виникла необхідність у накладенні арешту на майно, що на праві приватної власності належить підозрюваній.

Оцінюючи встановлені в судовому засіданні обставини, завдання арешту майна, як виду заходу забезпечення кримінального провадження, наслідки, які матиме накладення арешту на майно, з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання, та для з`ясування всіх обставин кримінального правопорушення, встановлення істини у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.303-309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Накласти арешт на майно, яке належить підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: частини 3-х кімнатної квартири загальною площею 63,4 кв.м, житловою площею 37,4 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_6