Справа № 712/2535/24
Провадження № 1-кс/712/1212/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2024 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в рамках кримінального провадження № 0000330 від 13.09.2023 клопотання начальника відділення слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області підполковника юстиції ОСОБА_4 , погоджене начальником відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшло клопотання начальника відділення слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області підполковника юстиції ОСОБА_4 про надання дозволу на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У обґрунтування клопотання зазначає, що слідчим відділом Управління СБ України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000330 від 13.09.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

У ході досудового розслідування установлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Берислав Бериславського району Херсонської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який проживає на тимчасово окупованій території України, громадянин України, підозрюється у добровільному обранні громадянином України до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території, та зайнятті посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконних органах влади, в тому числі в окупаційній адміністрації, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній безпеці України, а саме надання іноземній державі допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчинених в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

У травні 2023 року (більш точну дату органом досудового розслідування не встановлено) так званим «головою тимчасової адміністрації Великолепетиського району», з метою реалізації прав, передбачених ст.ст. 25, 25-1, 27, 27-1 федерального закону рф № 131-ФЗ від 06.10.2003 «об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации», для організації взаємодії органів місцевого самоврядування та мешканців сільських населених пунктів так званого «Великолепетиського муніципального округу Херсонської області» розпочато процедуру призначення старост сільських населених пунктів.

У травні 2023 року (більш точну дату органом досудового розслідування не встановлено) так званим «головою тимчасової адміністрації Великолепетиського району» організовано сход (зібрання) громадян на тимчасово окупованій території села Рубанівка Рубанівської сільської територіальної громади Каховського району Херсонської області з метою голосування мешканцями вказаного населеного пункту за кандидатуру так званого «старости села Рубанівка Великолепетиського муніципального округу Херсонської області».

У той же час, тобто в травні 2023 року, у ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виник намір щодо співпраці з окупаційною адміністрацією держави-агресора, яка створювала на захоплених територіях Рубанівської сільської територіальної громади та Великолепетиської селищної територіальної громади Каховського району Херсонської області, у так званому «Великолепетиському муніципальному окрузі Херсонської області» власні незаконні органи влади. Зокрема, ОСОБА_6 шляхом добровільного самовисунення прагнув зайняття посад, які б дозволяли надавати допомогу державі-агресору.

Так, ОСОБА_6 , являючись громадянином України, фактично проживаючи в селі Запоріжжя Рубанівської сільської громади Каховського району Херсонської області, будучи достеменно проінформованим та розуміючи факт захоплення всієї території Рубанівської сільської громади Каховського району Херсонської області збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаним про те, що село Рубанівка Рубанівської сільської громади Каховського району Херсонської області є невід`ємною складовою частиною України, порядок утворення державних органів та органів влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, перебуваючи у травні 2023 року (більш точну дату органом досудового розслідування не встановлено) в селі Рубанівка Рубанівської сільської громади Каховського району Херсонської області, діючи умисно, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітету та територіальній цілісності, з ідеологічних та корисливих мотивів, підтримуючи воєнну агресію рф на території України, добровільно, без фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо нього чи членів його родини, на сході (зібранні) громадян, який організовано так званою «тимчасовою адміністрацією Великолепетиського району», з метою визначення кандидатури на зайняття посади так званого «старости села Рубанівка Великолепетиського муніципального округу Херсонської області» запропонував себе серед інших як кандидат на зайняття вказаної посади.

У травні 2023 року (більш точну дату органом досудового розслідування не встановлено) на сході (зібранні) громадян тимчасово окупованого села Рубанівка Рубанівської сільської територіальної громади Каховського району Херсонської області мешканцями вказаного населеного пункту, які мають виборче право, більшістю голосів проголосовано за ОСОБА_6 як кандидата на зайняття посади так званого «старости села Рубанівка Великолепетиського муніципального округу Херсонської області», про що складено відповідний протокол сходу громадян.

У той же час, тобто в травні 2023 року (більш точну дату органом досудового розслідування не встановлено), так званою «радою депутатів Великолепетиського муніципального округу Херсонської області» за поданням сходу (зібрання) громадян тимчасово окупованого села Рубанівка Рубанівської сільської територіальної громади Каховського району Херсонської області затверджено ОСОБА_6 на зайняття посади так званого «старости села Рубанівка Великолепетиського муніципального округу Херсонської області» та таким чином обрано ОСОБА_6 старостою села до органу місцевого самоврядування.

У період з травня 2023 року по теперішній час ОСОБА_6 , як «староста села Рубанівка Великолепетиського муніципального округу Херсонської області», відповідно до ст. 27-1 федерального закону рф № 131-ФЗ віл 06.10.2003 «об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации» та ст. 21 статуту так званого «муніципального утворення «Великолепетиського муніципального округу Херсонської області»», виконує наступні організаційно-розпорядчі функції:

- взаємодіє з органами місцевого самоврядування, муніципальними підприємствами та установами та іншими організаціями з питань вирішення питань місцевого значення у сільському населеному пункті;

- взаємодіє з населенням, у тому числі через участь у сходах, зборах, конференціях громадян, спрямовує за результатами таких заходів звернення та пропозиції, у тому числі оформлені у вигляді проектів муніципальних правових актів, які підлягають обов`язковому розгляду органами місцевого самоврядування;

- інформує мешканців сільського населеного пункту з питань організації та здійснення місцевого самоврядування, а також сприяє у доведенні до відома іншої інформації, отриманої від органів місцевого самоврядування;

- сприяє органам місцевого самоврядування в організації та проведенні публічних слухань та громадських обговорень, оприлюдненні їх результатів у сільському населеному пункті;

- має право виступити з ініціативою про внесення ініціативного проекту з питань, що мають пріоритетне значення для мешканців сільського населеного пункту;

- здійснює інші повноваження та права, передбачені статутом муніципального утворення та (або) нормативним правовим актом представницького органу муніципального утворення відповідно до закону суб`єкта рф.

Крім того, громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , умисно на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, інформаційній та економічній безпеці, в період з травня 2023 року (більш точну дату органом досудового розслідування не встановлено) по теперішній час, перебуваючи у тимчасово окупованому селі Рубанівка Рубанівської сільської територіальної громади Каховського району Херсонської області, займаючи посаду так званого «старости села Рубанівка Великолепетиського муніципального округу Херсонської області», реалізуючи свій злочинний умисел, діючи умисно та виконуючи покладені на нього організаційно-розпорядчі функції, вказівки і розпорядження представників окупаційної адміністрації рф в окупованому селі Рубанівка Рубанівської сільської територіальної громади Каховського району Херсонської області, бажаючи проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, нехтуючи своїм конституційним обов`язком щодо захисту прав та інтересів громади, безпосередньо приймає участь у загальному управлінні незаконного органу влади, надає безпосередню допомогу в проведенні підривної діяльності проти України представникам держави-агресора рф у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території, відповідно до ст. 27-1 федерального закону рф № 131-ФЗ віл 06.10.2003 «об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации» та ст. 21 статуту так званого «муніципального утворення «Великолепетиського муніципального округу Херсонської області»», в тому числі: взаємодіє з органами місцевого самоврядування, муніципальними підприємствами та установами та іншими організаціями з питань вирішення питань місцевого значення у сільському населеному пункті; взаємодіє з населенням, у тому числі через участь у сходах, зборах, конференціях громадян, спрямовує за результатами таких заходів звернення та пропозиції, у тому числі оформлені у вигляді проектів муніципальних правових актів, які підлягають обов`язковому розгляду органами місцевого самоврядування; інформує мешканців сільського населеного пункту з питань організації та здійснення місцевого самоврядування, а також сприяє у доведенні до відома іншої інформації, отриманої від органів місцевого самоврядування; сприяє органам місцевого самоврядування в організації та проведенні публічних слухань та громадських обговорень, оприлюдненні їх результатів у сільському населеному пункті; має право виступити з ініціативою про внесення ініціативного проекту з питань, що мають пріоритетне значення для мешканців сільського населеного пункту; здійснює інші повноваження та права, передбачені статутом муніципального утворення та (або) нормативним правовим актом представницького органу муніципального утворення відповідно до закону суб`єкта рф, та інші.

Допомога ОСОБА_6 представникам іноземної держави призвела до забезпечення сталого та належного функціонування незаконно створених органів влади та посилила заходи тимчасової окупації.

Вручити ОСОБА_6 письмове повідомлення про підзору не виявилося за можливе, оскільки згідно з матеріалами досудового розслідування останній мешкає на тимчасово окупованій території України, а саме у селі Рубанівка Рубанівської сільської територіальної громади Каховського району Херсонської області, яка відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» та Постанови КМУ № 1364 від 06.12.2022 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», визнана тимчасово окупованою.

У зв`язку з цим, 21.02.2024 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - Газеті Кабінету Міністрів України Урядовий Кур`єр опубліковано письмове повідомлення від 19.02.2024 про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, а також повістка про виклик ОСОБА_6 на 10 год. 00 хв. 25.02.2024, 26.02.2024 та 27.02.2024 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, б. 240, для проведення за його участі слідчих та процесуальних дій.

Таким чином підозрюваного ОСОБА_6 належним чином повідомлено про час, дату та місце проведення слідчих (розшукових) дій. Однак на зазначений час та у вказані дати підозрюваний ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління не з`явився, не повідомивши при цьому про причини своєї неявки.

27.02.2024 у зв`язку з тим, що ОСОБА_6 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, в порядку ст. 281 КПК України, його оголошено в розшук.

28.02.2024 слідчим подано до суду клопотання про застосування до підозрюваного ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

На теперішній час, зважаючи на те, що підозрюваний ОСОБА_6 знаходиться на тимчасово окупованій території села Рубанівка Рубанівської сільської територіальної громади Каховського району Херсонської області, підозрюється у вчиненні особливо тяжких злочинів, схильний до вчинення інших кримінальних правопорушень, може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, а також продовжувати свою злочинну діяльність, виникла необхідність у застосуванні щодо нього найсуворішого запобіжного заходу тримання під вартою, обрати яку на теперішній час не представляється можливим без його затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування зазначеного запобіжного заходу.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 188 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Це клопотання може бути подане: 1) одночасно з поданням клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або зміни іншого запобіжного заходу на тримання під вартою; 2) після подання клопотання про застосування запобіжного заходу і до прибуття підозрюваного, обвинуваченого до суду на підставі судового виклику; 3) після неприбуття підозрюваного, обвинуваченого за судовим викликом для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою і відсутності у слідчого судді, суду на початок судового засідання відомостей про поважні причини, що перешкоджають його своєчасному прибуттю. Прокурор додає до клопотання документи, які підтверджують зазначені у пунктах 1, 2 частини четвертої статті 189 цього Кодексу обставини.

Згідно зі ст. 189 КПК України слідчий суддя, суд не має права відмовити в розгляді клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваного, обвинуваченого, навіть якщо існують підстави для затримання без ухвали суду про затримання з метою приводу. Клопотання про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою приводу розглядається слідчим суддею, судом негайно після одержання цього клопотання.

У ході розгляду клопотання встановлено, що 21.02.2024 на офіційному Інтернет-сайті офісу Генерального Прокурора України та в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» опубліковано письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України.

Крім того, в газеті центральних органів виконавчої влади «Урядовий кур`єр» та на офіційному Інтернет-сайті Офісу Генерального прокурора в порядку ст.ст. 133, 135 КПК України опубліковані повістки про виклики ОСОБА_6 до органу досудового розслідування на 25.02.2024, 26.02.2024 та 27.02.2024.

До слідчого відділу Управління у вказані дати ОСОБА_6 не з`явився, на даний час місцезнаходження ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , невідоме, тому постановою начальника відділення слідчого відділу УСБУ в Черкаській області підполковника юстиції ОСОБА_4 від 27.02.2024 підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оголошено у державний розшук.

Системний аналіз обставин кримінального провадження, даних про підозрюваного, актуальність ризиків, передбачених ч.1 ст.177 КПК України, свідчить про наявність підстав для застосування до підозрюваного більш суворого запобіжного заходу.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що надання дозволу на затримання підозрюваного з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу є виправданим та необхідним заходом для досягнення мети і завдань кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 132, 176 178, 183, ч. 2 ст. 187, 189, 190, 194, 196, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника відділення слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області підполковника юстиції ОСОБА_4 , погоджене начальником відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 111 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Берислав Бериславського району Херсонської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , з метою його приводу до суду для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Після затримання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пізніше як через 36 годин з часу його затримання, доставити до слідчого судді для розгляду клопотання про обрання міри запобіжного заходу, за участю підозрюваного, захисника, слідчого та прокурора.

Виконання ухвали покласти на слідчих слідчого відділу Управління СБ України в Черкаській області, які здійснюють досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Визначити строк дії ухвали протягом шести місяців з дати її постановлення, тобто до 28.08.2024 включно, але в рамках строків досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000330 від 19.09.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1