Справа № 404/4020/21
Номер провадження 1-кс/404/217/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2024 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю скаржника - ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у судовому засіданні в залі суду в режимі відеоконференції в місті Кропивницькому скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 та бездіяльність прокурора Кропивницької окружної прокуратури в рамках кримінального провадження №0001829 від 26.06.2017 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив:

- зобов`язати слідчого Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 та прокурора Кропивницької окружної прокуратури в рамках кримінального провадження №0001829 вчинити процесуальні дії вирішенням заявлених клопотань, визначеним ст. 220 КПК України рішенням, в передбачений термін

Заявлені вимоги обґрунтував тим, що всупереч вимог КПК України, слідчий Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 не вирішила подане ним клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001829, в зв`язку з чим, він наразі не ознайомлений з матеріалами кримінального провадження.

Скаржник вимоги скарги підтримав, при цьому вказав, що є потерпілим у кримінальному провадженні №0001829. Неодноразово звертався до слідчого з проханням ознайомити його з матеріалами кримінального провадження, на що слідча повідомляла, що він може це зробити в будь-який час. Проте, коли він перебував у місті Кропивницькому (останній раз - пів року тому), йому не було надано можливість ознайомитись з матеріалами провадження. При цьому, слідчий відмовилась надати контактні дані для зв`язку, щоб узгодити дату ознайомлення.

Щодо доводів прокурора, що чинним КПК України не передбачено ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в електронному вигляді, вказав на діджиталізацію та на те, що слідчий не має перешкод у задоволенні заявленого ним клопотання.

Прокурор заперечила проти задоволення скарги, при цьому вказала, що прокуратурою надано вчасно відповідь скаржнику на заявлене ним клопотання, дистанційне ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не передбачено чинним КПК України.

Щодо клопотання ініційованого слідчому з даного питання, вказала, що їй не відомо, чи відреагувала слідча на нього, відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

Слідчий в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином.

Заслухавши пояснення скаржника та прокурора, дослідивши матеріали поданої скарги, приходжу до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів скарги, в провадженні Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №0001829.

20.10.2023 року ОСОБА_3 направив на адреси: прокурора Кіровоградської обласної прокуратури, прокурора Кропивницької окружної прокуратури, слідчому ОСОБА_6 та начальнику Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області клопотання, в якому просив:

-забезпечити завершення досудового розслідування та висунути звинувачення відповідно КПК України;

- надати відомості щодо стану розслідування та актуальні витяги з ЄРДР у кримінальному провадженні №0001829;

- в порядку ст. 56 КПК України проводити слідчі дії у кримінальному провадженні №0001829 виключно за участю потерпілого;

- надати для дистанційного ознайомлення у електронному вигляді матеріали кримінального провадження №0001829;

- відповідь надати на електронну пошту потерпілого, разом з офіційними контактними даними слідчого та процесуального прокурора.

За наслідками розгляду клопотання ОСОБА_3 заступником керівника Кропивницької окружної прокуратури ОСОБА_7 надано відповідь (вих.№51-78-922ВИХ-24 12.51-80-240-21 від 23.01.2023 року) у формі листа, в якому йому роз`яснено право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, відповідно до вимог ст.56 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку передбаченому цим кодексом.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора, як то нездійснення процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Пунктом 11 ч. 1 ст. 56 КПК України встановлено, що протягом кримінального провадження потерпілий має право знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Нормами ст. 221 КПК України передбачено обов`язок слідчого, прокурора надати матеріали кримінального провадження стороні захисту та потерпілому за їх клопотанням.

В межах даної скарги встановлено, що ОСОБА_3 неодноразово звертався до слідчого з усними та письмовими клопотаннями про його ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, в останній раз ініціював письмове клопотання про надання можливості дистанційно ознайомитись з провадженням, в електронному вигляді .

Таким чином у слідчих, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003553 від 05.11.2022, виник обов`язок розглянути подане клопотання у строк не більше трьох днів та повідомити про результати його розгляду, відповідно до вимог ст. 220 КПК України.

Копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов`язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора. (ч.14 ст. 615 КПК України).

Однак, в порушення вказаних норм закону слідчі Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, не надали потерпілому матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001829, ні в паперовому, ні в електронному вигляді, до теперішнього часу.

Зі змісту скарги вбачається, що слідчим не повідомлено про наслідки розгляду клопотання поданого ним 20.10.2023 року в рамках кримінального провадження №0001829 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Під час розгляду скарги, встановлено, що прокурор належним чином, відповідно до вимог ст. 220 КПК України, відреагував на клопотання ОСОБА_3 . Відтак, бездіяльності прокурора під час розгляду скарги не встановлено.

Разом з тим, слідчому судді не надано слідчим доказів того, що скаржнику повідомлено про результати розгляду його клопотання, що надає слідчому судді підстави для висновку про не розгляд слідчим поданого клопотання, порушення порядку розгляду клопотань та повідомлення про результати його розгляду, встановлених ст. 220 КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати слідчого Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 або слідчого в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0001829 розглянути подане клопотання ОСОБА_3 від 20.10.2023 року та виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час розгляду скарги, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк розгляду даного клопотання, який складає 3 (три) дні з моменту отримання копії даної ухвали слідчого судді.

Вимоги скарги, що стосуються бездіяльності прокурора задоволенню не підлягають, з огляду на те, що під час розгляду скарги встановлено, що прокурор у передбачений законом спосіб та строки відреагувала на клопотання ОСОБА_3 .

Питання зобов`язання слідчого ознайомити з матеріалами кримінального провадження може бути розглянуто слідчим суддею, в разі отримання скаржником постанови слідчого про відмову у вчиненні такої дії.

Таким чином, скарга підлягає до задоволення частково.

Дану скаргу подано належною особою, та слідчий суддя вважає, що строки подачі скарги не пропущені.

На підставі викладеного, керуючись статтями 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу - задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 або слідчого в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0001829 у триденний строк з дня отримання ухвали слідчого судді розглянути клопотання ОСОБА_3 від 20.10.2023 року, що подане в порядку ст. 220 КПК України, прийняти по ньому процесуальне рішення з урахуванням норм ст. 221, ч. 14 ст. 615 КПК України та повідомити заявника про прийняте рішення.

В задоволенні решти вимог - відмовити.

Відповідно ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1