У Х В А Л А

Іменем України

13 лютого 2024 року смт. Слобожанське

Слідчий суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Краматорської окружної прокуратури ОСОБА_2 в рамках матеріалів кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 від 18 січня 2024 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 15, ч.4 ст. 191 Кримінального кодексу України про тимчасовий доступ до речей та документів -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000002 від 18 січня 2024 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 15, ч.4 ст. 191 Кримінального кодексу України про тимчасовий доступ до речей та документів.

В ході досудового розслідування встановлено, що слідчим відділом Краматорського РУП ГУ НП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000002 від 18.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушення чинного законодавства, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах підрядної організації ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), задвоїли обсяг виконаних робіт по одному й тому ж об`єкту та не склали звіт обґрунтування щодо проведення закупівлі, чим вчинили замах на розтрату бюджетних коштів. Так, згідно даних розміщених на Інтернет-сайті « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що 07.12.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір підряду №143 щодо капітального ремонту житлового будинку по АДРЕСА_1 , пошкодженого внаслідок збройної агресії. ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація на загальну суму 7 336 084,43 грн. У той же час встановлено, що 19.05.2023 між УЖКГ Краматорської міської ради та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір щодо поточного ремонту (аварійно-відновлювальні роботи) житлового будинку по АДРЕСА_1 , пошкодженого в результаті воєнних дій). ДК 021:2015:45260000-7: Покрівельні роботи та інші, спеціалізовані будівельні роботи, на загальну суму 176 898,44 грн. На теперішній час вказаний договір виконано та оплачено.

Отже є підстави вважати, що одні й ті самі роботи на обєкті будуть виконуватись двічі. У той же час, частиною 1 ст. 875 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором будівельного підряду підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх. Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов`язаних з місцезнаходженням об`єкта (ч. 2 ст. 875 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ч. 5 ст. 318 Господарського кодексу України договір підряду на капітальне будівництво повинен передбачати: найменування сторін; місце і дату укладення; предмет договору (найменування об`єкта, обсяги і види робіт, передбачених проектом); строки початку і завершення будівництва, виконання робіт; права і обов`язки сторін; вартість і порядок фінансування будівництва об`єкта (робіт); порядок матеріально-технічного, проектного та іншого забезпечення будівництва; режим контролю якості робіт і матеріалів замовником; порядок прийняття об`єкта (робіт); порядок розрахунків за виконані роботи, умови про дефекти і гарантійні строки; страхування ризиків, фінансові гарантії; відповідальність сторін (відшкодування збитків); урегулювання спорів, підстави та умови зміни і розірвання договору.

Частиною 1 ст. 884 Цивільного кодексу України визначено, що підрядник гарантує досягнення об`єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об`єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об`єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом. Визначення гарантійного строку є істотною умовою договору підряду на капітальне будівництво, що укладається на проведення нового будівництва, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов`язаних з місцезнаходженням об`єкта. Поняття «капітальне будівництво» охоплює не лише нове будівництво - будівництво підприємств, доріг, громадських будівель і споруд, яке здійснюється на нових майданчиках, а й розширення - здійснення за новим проектом будівництва наступних черг діючого підприємства, додаткових виробничих комплексів, реконструкцію - перебудову існуючих споруд, цехів та інших об`єктів, технічне переоснащення - здійснення комплексу заходів щодо підвищення технічного рівня окремих дільниць виробництва, а також реставрацію та капітальний ремонт будівель і споруд.

Таким чином, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах підрядної організації, в порушення чинного законодавства при укладанні договору підряду № 143 від 07.12.2023 задвоїли обсяг виконаних робіт по одному й тому ж об`єкту та не склали звіт обґрунтування щодо проведення закупівлі, чим вчинили замах на розтрату бюджетних коштів.

Під час досудового розслідування, 22.01.2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено запит, щодо надання завірених належним чином копій договору підряду (з додатками) № 143 від 07.12.2023 року укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо капітального ремонту житлового будинку по АДРЕСА_1 , пошкодженого внаслідок збройної агресії, договору підряду (з додатками) щодо поточного ремонту (аварійно-відновлювальні роботи житлового будинку по АДРЕСА_1 , пошкодженого в результаті воєнних дій), актів прийому виконаних робіт та платіжних доручень за вказаним договором, договорів на здійснення технічного нагляду під час виконання ремонтних робіт, та платіжних доручень щодо оплати за вказаними договорами. 05.02.2024 року отримано відповідь ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до якої отримати копії документів зазначених в запиті можливо лише за наявності ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до документів.

Суд, розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання доступу до документів з розпорядженням про можливості їх вилучення за умови, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України).

Відповідно до ст.163 ч.5 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно п.7 ч.1 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються: обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

З урахуванням викладеного та забезпечуючи виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме: час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб та враховуючи, що в матеріалах клопотання вбачається достатність підстав вважати, що дана інформація матиме суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і існує можливість використання як доказів відомостей, що містяться саме в цих документах, та неможливо іншими способами довести вказані обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, а тому слідчий суддя вважає за необхідне клопотання слідчого задовольнити у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 107, 159-164, 162, 163, 166 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Краматорської окружної прокуратури ОСОБА_2 в рамках матеріалів кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 від 18 січня 2024 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 15, ч.4 ст. 191 Кримінального кодексу України про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), АДРЕСА_2 , а саме до належним чином завірених копій документів: договору підряду (з додатками) № 143 від 07.12.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо капітального ремонту житлового будинку по АДРЕСА_1 , пошкодженого внаслідок збройної агресії, договору підряду (з додатками) щодо поточного ремонту (аварійно-відновлювальні роботи житлового будинку по АДРЕСА_1 , пошкодженого в результаті воєнних дій), актів прийому виконаних робіт та платіжних доручень за вказаним договором, договорів на здійснення технічного нагляду під час виконання ремонтних робіт, та платіжних доручень щодо оплати за вказаними договорами.

Виконання ухвали доручити cлідчому СВ Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , прокурорам групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні та співробітникам оперативних підрозділів у яких мається на руках доручення слідчого/прокурора про надання дозволу на виконання ухвали слідчого судді на надання дозволу на тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів.

Ухвала діє протягом 1 (одного) місяця з дня її постановлення.

Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу внутрішніх справ за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України, ухвала слідчого судді про задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1