Справа № 519/549/24
Провадження № 1-кс/519/150/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.2024 м. Южне

Слідчий суддя Южного міського суду Одеської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

УСТАНОВИВ:

17.04.2024 до Южного міського суду Одеської області надійшла скарга представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Вивчивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Частина перша ст. 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В п. 5 Інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснено, що при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Право на суд, одним із аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним. Право на суд, особливо щодо умов прийнятності скарги, може бути обмеженим настільки, щоб не було порушено саму сутність цього права, тобто, обмеження повинні мати законну мету і зберігати пропорційність між використаними засобами та досягнутими цілями.

Встановлення в законі порядку обчислення, продовження і поновлення строків обумовлюється необхідністю досягнення завдань кримінального провадження та забезпечення законних інтересів і прав суб`єктів кримінального процесу.

З матеріалів скарги встановлено, що ОСОБА_2 03.03.2024 звернулася на лінію «102», а також безпосередньо до поліцейських, які приїхали за викликом, із повідомленням про внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України за правовою кваліфікацією ст. 129, ст. 296 КК України.

03.03.2024 заява ОСОБА_2 була зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень СПД №1 ВП №4 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області за №1010, №1015.

08.03.2024 до відділення поліції №4 представником надано адвокатський запит щодо надання інформації про внесення відомостей ОСОБА_2 від 03.03.2024 до ЄРДР та відкриття кримінального провадження.

18.03.2024 на адресу адвоката надійшла відповідь на запит з додатками копій документів («відмовного матеріалу»).

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно, скаржник не отримавши витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно заяви про кримінальне правопорушення, яка була отримана органом поліції 03.03.2024, повинен був звернутись до суду на протязі десяти днів, після спливу строку передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК (з урахуванням вихідного дня), тобто не пізніше 14.03.2024.

Звернення до суду 17.04.2024, тобто після встановленого КПК строку, є порушенням ч. 1 ст. 304 КПК.

В скарзі адвокат зазначає, що 19.03.2024 представником до Комінтернівського районного суду Одеської області через Електронний суд надіслано скаргу з додатками. 11.04.2024 слідчим суддею Комінтернівського районного суду Одеської області за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого винесено ухвалу, зі змісту якої «встановлені слідчим суддею правовідносини розповсюджуються на юрисдикцію Южного міського суду Одеської області» та по цій причині скарга була повернена ініціатору.

При цьому адвокатом на підтвердження вищезазначеного не долучено жодних доказів, в тому числі щодо дати звернення зі скаргою до Комінтернівського районного суду Одеської області та дати її отримання судом, що унеможливлює встановлення слідчим суддею підстав для поновлення порушеного строку.

Згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, враховуючи що скаржником подана скарга після закінчення строку на оскарження бездіяльності слідчого, а також враховуючи, що скаржником не надано будь яких доказів щодо об`єктивних причин порушення цього строку, слідчий суддя вважає за необхідне невідкладно повернути скаргу особі, яка її подала, разом з усіма доданими до неї матеріалами, для усунення недоліків скарги.

При цьому, відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись статтями 303, 304, 309, 395 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

В клопотанні про поновлення строку для подання скарги відмовити.

Скаргу представника ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу поліції № 4 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, повернути особі, яка подала скаргу.

Копію ухвали невідкладно надіслати представнику ОСОБА_2 адвокату ОСОБА_3 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити скаржнику, що повернення скарги не позбавляє його права повторно звернутися до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_4