Справа № 739/1064/24
Провадження № 1-кс/739/312/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2024 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, що полягає у невнесенні ними відомостей, які містилися у його заяві про вчинення кримінального правопорушення від 03 березня 2024 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

Вказана скарга мотивована тим, що невідомі особи вчинили злочин, а саме крадіжку електроенергії у великих розмірах в умовах воєнного стану. Так, 12 лютого 2024 року ОСОБА_3 стало відомо що в листопаді 2023 року на фермі та майстерні які розміщені в АДРЕСА_1 , невідомі особи зірвали замки, зайшли до приміщення і безпідставно здійснили несанкціоноване підключення до електромережі через лічильники. За даними старости села ОСОБА_4 , ці особи використовували електроенергію без його дозволу та згоди, без укладення будь-яких договорів із Чернігівобленерго чи ТОВ «ЕНЕРА-ЧЕРНІГІВ», без проведення оплати та ведення обліку використання електроенергії.

У заяві містився повний виклад обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення, тобто відомості, які є необхідними для внесення до ЄРДР. Незважаючи на це вимоги статті 214 КПК України виконані не були і відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР.

У судове засідання скаржник не з`явився, при цьому подав заяву про розгляд скарги без його участі, в якій просив задовольнити її повністю.

Начальник Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, бездіяльність якого оскаржується, у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Як встановлено, 03 березня 2024 року ОСОБА_3 звернувся до начальника Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене частиною четвертою статті 185 КК України.

У заяві було вказано про те, що невідомі особи вчинили злочин а саме крадіжку електроенергії у великих розмірах в умовах воєнного стану. 12 лютого 2024 року стало відомо що в листопаді 2023 року на фермі та майстерні які розміщені в АДРЕСА_1 , невідомі особи зірвали замки, зайшли до приміщення і безпідставно здійснили несанкціоноване підключення до електромережі через лічильники. За даними старости села ОСОБА_4 ,ці особи використовували електроенергію без його дозволу, без дозволу ОСОБА_3 , та згоди, без укладення будь-яких договорів із Чернігівобленерго чи ТОВ «ЕНЕРА-ЧЕРНІГІВ», без проведення оплати та ведення обліку використання електроенергії.

У заяві також зазначалося, що своїми протиправними умисними невідомі особи вчинили кримінальне правопорушення, передбачене частиною четвертою статті 185 КК України. Заява містила прохання внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Також заявник просив надати йому протягом 24 годин з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення витяг з ЄРДР. Крім того вказав, що він обізнаний про кримінальну відповідальність за статтею 383 КК України за завідомо неправдиве повідомлення про злочин.

Факт подання даної заяви про вчинення кримінального правопорушення начальнику Новгород-Сіверський РВП ГУНП в Чернігівській області підтверджується поштовим повідомленням, проставленим 06 березня 2024 року на копії заяви, що додана до скарги, а також копіями документів, поданих до суду Новгород-Сіверський РВП ГУНП в Чернігівській області.

З вказаних матеріалів вбачається, що за заявою ОСОБА_3 було проведено перевірку за наслідками якої уповноважена на те службова особа Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області дійшла висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення, що містилися у вказані заяві, до ЄРДР. При цьому з повідомлення, надісланого Новгород-Сіверським РВП ГУНП в Чернігівській області заявнику вбачається, що в ході перевірки було встановлено наявність ознак злочину, передбаченого статтею 188-1 КК України, однак через малозначність вчиненого зроблено висновок, що діяння не становить суспільної небезпеки, хоча шкода, заподіяна ОСОБА_3 , становить приблизно 45 701 грн.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно частини першої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до частини четвертої статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяви і повідомлення про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною п`ятою статті 214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, які передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

З системного аналізу викладених вище законодавчих положень вбачається, що прокурор, слідчий чи інша уповноважена на це особа, після надходження до них заяви про вчинене кримінальне правопорушення, яка містить необхідні відомості, зокрема: прізвище, ім`я, по батькові потерпілого чи заявника, виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, зобов`язані прийняти таку заяву, зареєструвати її та протягом 24 годин внести до ЄРДР відповідно відомості. При цьому відмова у вчиненні вказаних вище дій не допускається.

Як вбачається, після подання ОСОБА_3 03 березня 2024 року до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області заяви про вчинення кримінального правопорушення, відомості про кримінальне правопорушення, які містилися у вказані заяві, невідомою особою в порушення вимог статті 214 КПК України внесені до ЄРДР не були.

Викладене свідчить, що бездіяльність посадових осіб Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у незабезпеченні внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, що містилося у заяві ОСОБА_3 , є незаконною.

Частиною другою статті 307 КПК України передбачено право слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування зобов`язання вчинити певну дію.

Зважаючи на викладене вище слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати відповідну уповноважену на внесення відомостей в ЄРДР службову особу Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області забезпечити внесення до ЄРДР відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №231 від 13 серпня 2023 року, відомостей про вчинене невідомими особами кримінального правопорушення, передбачене частиною четвертою статті 185 КК України, що містяться в заяві ОСОБА_3 від 03 березня 2024 року. Отже скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 25, 110, 214, 303, 306, 307, 369-372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

П О С Т А НО В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати відповідну уповноважену на внесення відомостей в ЄРДР службову особу Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області забезпечити внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене частиною четвертою статті 185 КК України, що містяться в заяві ОСОБА_3 від 03 березня 2024 року та не пізніше 24 годин з моменту внесення відомостей до ЄРДР надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1