СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4221/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Святошинського УП ГУ НП у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

17.06.2024 року ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Святошинського УП ГУ НП у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обгрунтування своїх вимог заявник посилалась на те, що 16.05.2024 року маючи виписку з "Райффайзен банку", вона надіслала електронне звернення, заяву про вчинення злочину про шахрайство до Департаменту кібер поліції, яке зареєстроване за № 367625 та зареєстроване у єдиному обліку заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення з використанням інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" Святошинського УП ГУНП в м.Києві за № 27609.

11.06.2024 року вона написала заяву до Святошинського УП ГУНП в м.Києві про відкриття кримінальної справи, яка зареєстрована за № 33595, однак дві її заяви не були внесені до ЄРДР, у зв`язку з чим звернулась до суду.

В судовому засіданні ОСОБА_3 з`явилась, скарга підтримала в повному обсязі з підстав вказаних в ній та уточнила, що просить внести відомості до ЄРДР за заявою № 33595 від 11.06.2024 року.

Святошинське УП ГУНП в м.Києві свого представника до суду не направив, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та долучені до неї документи, приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що згідно талону-повідомлення Святошинського УП ГУНП у м.Києві від 17.06.2024 року заяву (повідомлення) ОСОБА_3 зареєстровано в інформаційно-комунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" за № 33595.

Також, заявником до скарги додано копії: довідки Святошинського УП ГУНП у м.Києві про проведення перевірки по спецлінії "102" , згідно якої в ІПН ІПНП Святошинського УП ГУНП у м.Києві було зареєстровано повідомлення від ОСОБА_3 за № 27609 від 16.05.2024 року та № 29533 від 24.05.2024 року, листа Святошинської окружної прокуратури м.Київ від 24.05.2024 року про надіслання звернення ОСОБА_3 для розгляду в межах компетенції до Святошинського УП ГУНП у м.Києві, скрішшот інформаційного звернення ОСОБА_3 № 367625 від 16.05.2024 року, історії по картковому рахунку з 01.05.2024 року по 15.05.2024 року ОСОБА_3 .

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слід зауважити, що заяви, які, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, містять відомості про кримінальне правопорушення, розглядаються за правилами ст. 214 КПК, а які таких відомостей не містять, - за правилами Закону України "Про звернення громадян", то така ознака не може використовуватись як розмежувальна для цих двох видів звернень.

Таким чином, якщо заява, яка, на думку особи, що її подала, містила відомості про кримінальне правопорушення, однак такі відомості не були внесені до ЄРДР у встановлений Кримінальним процесуальним Кодексом України строк, то має місце бездіяльність слідчих та прокурорів із невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то в обов`язковому порядку такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи зазначені положення закону, суд вважає, що вимоги заявника викладені у скарзі про зобов`язання вчинити процесуальні дії, слід задовольнити, оскільки як було встановлено з клопотання та додатків до нього, в порушення вимог ст. 214 КПК України, Святошинським УП ГУ Національної поліції у м. Києві, як уповноваженим органом, безпідставно та в порушення вимог КПК України не внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви ОСОБА_3 від 11.06.2024 року про вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 216, 303, 304, 307, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві вчинити дію, передбачену ст. 214 КПК України (після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування) за заявою ОСОБА_3 від 11 червня 2024 року, в строки визначені ст. 214 КПК України та з урахуванням положень ст. 28 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1