Справа № 461/2184/24
Провадження № 1-кс/461/1822/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2024 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000045 від 16.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369-2 КК України про відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні за № 0000045 від 16.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369-2 КК України, яке погоджене з прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 про відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , від посади головного спеціаліста відділу державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Самбірського районного управління ГУ Держпроспоживслужби у Львівській області, строком на два місяці.

В обґрунтування заявленого клопотання покликається на те, що перебування ОСОБА_5 на посаді головного спеціаліста відділу державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Самбірського районного управління ГУ Держпроспоживслужби у Львівській області надає можливість останній продовжити свою незаконну діяльність, а також вчинити новий злочин Перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Самбірського районного управління ГУ Держпроспоживслужби у Львівській області ОСОБА_5 , буде мати можливість незаконно впливати на інших працівників вказаної установи. Відповідно, ОСОБА_5 може намагатись вплинути на таких осіб з метою надання показань, які б виправдовували її у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, а також узгоджувати з ними свої показання та створювати штучні докази непричетності до вчинення інкримінованого злочину, які є свідками у кримінальному провадженні, з метою схилити їх до давання показань на свою користь. Окрім цього ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Самбірського районного управління ГУ Держпроспоживслужби у Львівській області, може знищити, сховати або спотворити будь-які із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Прокурор в судове засідання не з`явився. Належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи. Подав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі.

Підозрювана ОСОБА_5 та її захисник ОСОБА_6 у судове засідання не з`явились, належним чином були повідомленні про день, час та місце розгляду справи. Подали до суду заяви про розгляд справи у їх відсутності.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст.43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості щодо якого 16.02.2024 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369-2 КК України,

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , перебуваючи, відповідно до наказу начальника ГУ Держпроспоживслужби у Львівській області від 20.01.2023 № 89-к, на посаді головного спеціаліста відділу державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Самбірського районного управління ГУ Держпроспоживслужби у Львівській області, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свої дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення 05.03.2024 вимагала та 18.03.2024 близько 12:15 год у автомобілі на парковці за адресою: АДРЕСА_2 , отримала від ОСОБА_7 неправомірну вигоду в сумі 1 000 доларів США (що згідно з курсом НБУ станом на 18.03.2024 становить 38 799,8 гривень) за здійснення нею впливу на прийняття службовими особами Міністерства охорони здоров`я України, які згідно примітки до ст. 369-2 КК України, є особами, уповноваженими на виконання функцій держави, рішення щодо виготовлення ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики у АДРЕСА_3 за наступних обставин.

Так, 05 березня 2024 року (точний час органом досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, перебуваючи поблизу приміщення Самбірського районного управління ГУ Держпроспоживслужби у Львівській області за адресою: АДРЕСА_4 , висловила протиправну вимогу про передачу їй грошових коштів в сумі 1 000 доларів США, чим в останньої виник злочинний умисел на одержання від ОСОБА_7 неправомірної вигоди для себе, за вплив на прийняття службовими особами Міністерства охорони здоров`я України рішення щодо виготовлення ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики у АДРЕСА_2 .

З метою реалізації вказаного злочинного умислу, 14.03.2024 близько 16:00 год, ОСОБА_5 , згідно з попередньою домовленістю, призначила зустріч із ОСОБА_8 поблизу приміщення магазину ТОВ «АТБ-маркет» за адресою: АДРЕСА_4 , де отримала від ОСОБА_7 попередньо зазначені документи, а саме: виписку ФОП ОСОБА_7 , технічний паспорт на приміщення та договір оренди на приміщення, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 (приміщення для провадження господарської діяльності з медичної практики).

ОСОБА_9 , будучи поставленим в умисно створені головним спеціалістом відділу державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Самбірського районного управління ГУ Держпроспоживслужби у Львівській області ОСОБА_5 умови, за яких він вимушений надати їй неправомірну вигоду з метою запобігання шкідливим наслідкам щодо своїх прав і законних інтересів, а саме: отримання відмови щодо отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики у АДРЕСА_2 , погодився на таку протиправну вимогу ОСОБА_5 .

У подальшому, 18.03.2024 близько 12:15 год ОСОБА_5 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, діючи з корисливих мотивів, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та незаконного збагачення, зустрілась з ОСОБА_8 у його автомобілі на парковці за адресою: АДРЕСА_2 , де отримала від нього попередньо озвучену нею суму неправомірної вигоди у розмірі 1 000 доларів США (що згідно з курсом НБУ станом на 18.03.2024 становить 38 799,8 гривень), за здійснення нею впливу на прийняття службовими особами Міністерства охорони здоров`я України, які згідно примітки до ст. 369-2 КК України, є особами, уповноваженими на виконання функцій держави, рішення щодо виготовлення ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики у приміщенні за адресою: АДРЕСА_5 , ОСОБА_8 .

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у зловживанні впливом, а саме: в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднаному з вимаганням такої вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

19.03.2024, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці села Блажів, Самбірського району, львівської області, українці, громадянці України, головному спеціалісту відділу державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Самбірського районного управління ГУ Держпроспоживслужби у Львівській області, яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимій, адвокатом, депутатом не являється, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення підтверджується матеріалами кримінального провадження, а саме: протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 26.02.2024; протоколами додаткових допитів свідка ОСОБА_7 від 12.03.2024, 19.03.2024; протокол огляду та ідентифікації грошових коштів від 18.03.2024; протокол затримання ОСОБА_5 та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Відповідно до ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Слідчим суддею встановлено, що інкриміноване підозрюваній ОСОБА_5 умисне тяжке кримінально-каране діяння вчинено ним безпосередньо у зв`язку із займаною посадою, із використанням свого службового становища, що унеможливлює виконання нею своїх службових обов`язків на час кримінального провадження, оскільки, перебування підозрюваної ОСОБА_5 на вказаній посаді безпосередньо сприяло вчиненню нею умисного тяжкого злочину, що дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, підозрювана ОСОБА_5 зможе продовжити вчиняти аналогічні корупційні злочини.

Перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Самбірського районного управління ГУ Держпроспоживслужби у Львівській області ОСОБА_5 , буде мати можливість незаконно впливати на інших працівників вказаної установи.

Не бажаючи настання кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , шляхом переконання, з метою надання неправдивих показань, які б виправдовували її у вчиненні інкримінованого злочину, може незаконно впливати на свідків, які ще не допитані у кримінальному провадженні, а саме: начальника Самбірського районного управління ГУ Держпроспоживслужби у Львівській області ОСОБА_10 та інших працівників Самбірського районного управління ГУ Держпроспоживслужби у Львівській області.

Відповідно, ОСОБА_5 може намагатись вплинути на таких осіб з метою надання показань, які б виправдовували її у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, а також узгоджувати з ними свої показання та створювати штучні докази непричетності до вчинення інкримінованого злочину, які є свідками у кримінальному провадженні, з метою схилити їх до давання показань на свою користь.

Окрім цього ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Самбірського районного управління ГУ Держпроспоживслужби у Львівській області, може знищити, сховати або спотворити будь-які із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Згідно з ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до вимог ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Відповідно до ст.. 12 КК України, інкриміноване ОСОБА_5 кримінальне правопорушення віднесено до категорії тяжких, оскільки санкція ч. 3 ст. 369-2 КК України передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років, з конфіскацією майна.

Млідчим суддею не встановлено обставин, які б мали негативні наслідки для інших осіб внаслідок відсторонення ОСОБА_5 від посади.

При цьому слідчий суддя враховує, що відсторонення від посади має тимчасовий характер, і його слід відрізняти від звільнення з роботи, яке вирішується відповідно до вимог трудового законодавства, відсторонення від посади обмежено строком не більше двох місяців, який може бути продовжений відповідно до вимог, передбачених ст.159 КПК України.

Враховуючи наявність обґрунтованої підозри вчинення ОСОБА_5 вищевказаного кримінального правопорушення, а також те, що вона підозрюється, зокрема у вчиненні тяжкого злочину, санкція якого передбачає покарання лише у виді позбавлення з конфіскацією майна, та те, що підозрювана ОСОБА_5 , перебуваючи на займаній посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків чи інших учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, підозрювану ОСОБА_5 слід відсторонити від посади від посади головного спеціаліста відділу державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Самбірського районного управління ГУ Держпроспоживслужби у Львівській області, строком на 2 місяці, в межах строку досудового розслідування, тобто до 19.05.2024.

Керуючись ст.ст. 154, 155, 157 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000045 від 16.02.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369-2 КК України про відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Відсторонити підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , від посади головного спеціаліста відділу державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства Самбірського районного управління ГУ Держпроспоживслужби у Львівській області, строком на 2 місяці, в межах строку досудового розслідування, тобто до 19.05.2024.

Контроль за виконанням ухвали покласти на уповноваженого прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти діб з дня її проголошення, а особою, яка перебуває під вартою протягом п`яти днів з моменту вручення їй копії судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано 19.03.2024 року.

Cлідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_11