Справа № 138/1735/24
Провадження №:1-кс/138/513/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2024 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_4 на бездіяльність працівників Могилів-Подільської окружної прокуратури Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

10.06.2024 року до Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_5 , ОСОБА_4 на бездіяльність працівників Могилів-Подільської окружної прокуратури Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

В обґрунтування доводів скарги заявники зазначили, що до Могилів-Подільської окружної прокуратури Вінницької області була направлена заява від 04.06.2024 про внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення вчинене працівниками Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. На дану заяву надійшла відповідь від керівника Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_6 від 06.06.2024 з повідомленням про те, що заява від 04.06.2024 направлена до начальника Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Вінниці) Територіального управління ДБР, розташованого у м.Хмельницькому для організації розгляду та прийняття рішення у порядку статті 214 КПК України.

Вважаючи бездіяльність керівника Могилів-Подільської окружної прокуратури Вінницької області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення неправомірною, просили зобов`язати керівника Могилів-Подільської окружної прокуратури Вінницької області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення працівниками Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області за заявою від 04.06.2024.

ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про дату час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить наявна в матеріалах справи довідка про доставку повістки про виклик до суду на його електронну адресу.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 заперечив проти задоволення скарги, зазначивши, що заява ОСОБА_5 та ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення направлена до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління ДБР розташованого у м.Хмельницькому, який прийме рішення про наявність підстав для внесення відомостей, викладених у заяві, до ЄРДР.

Заслухавши скаржника, прокурора, дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Статтею 19 Конституції України гарантовано, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому чим Кодексом.

Частиною 1 статті 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У відповідності до ч. 1 ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 11 КК України визначено поняття кримінального правопорушення, яким є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частинами 1, 2 статті 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він зобов`язаний протягом п`яти днів з дня встановлення таких обставин письмово повідомити про них прокурора та проводити розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Прокурор розглядає письмове повідомлення слідчого протягом десяти днів з дня його отримання та в разі підтвердження наведених у ньому обставин зобов`язаний прийняти постанову про визначення підслідності.

Прокурор у разі самостійного встановлення обставин, що свідчать про необхідність визначення іншої підслідності, протягом десяти днів з дня встановлення таких обставин зобов`язаний прийняти постанову про визначення підслідності.

Слідчим суддею встановлено, що до Могилів-Подільської окружної прокуратури Вінницької області надійшла заява ОСОБА_5 , ОСОБА_4 про внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення, вчинене працівниками Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області.

Листом керівника Могилів-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_5 та ОСОБА_4 були повідомлені про те, що їх заяву направлено до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Вінниці) Територіального управління ДБР розташованого у м.Хмельницькому для організації розгляду та прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України. Відомості про кримінальне правопорушення за заявою скаржників до ЄРДР внесено не було.

Разом з тим, відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України уповноважена особа Могилів-Подільської окружної прокуратури зобов`язана була на виконання вимог ст. 214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора 30.06.2020 № 298, зі змінами, внесеними наказом Генерального прокурора від 23.11.2021 № 377, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР для перевірки фактів, вказаних у заяві, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Чинним кримінальним процесуальним законодавством не передбачено можливості та порядку перенаправлення заяв та повідомлень про вчинення кримінального правопорушення, окрім як існування порядку, передбаченого ст. 218 КПК України.

Враховуючи наведене, на підставі п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу Могилів-Подільської окружної прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР, вказані у заяві ОСОБА_5 та ОСОБА_4 від 04.06.2024 про вчинення кримінального правопорушення працівниками Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, ст. 11 КК України, керуючись ст. ст. 2, 214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_4 на бездіяльність працівників Могилів-Подільської окружної прокуратури Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати уповноважену особу Могилів-Подільської окружної прокуратури внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по фактах, вказаних у заяві ОСОБА_5 , ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 04.06.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7