У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2024 р. м. Кобеляки

Слідчий суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника СД відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000126 від 02.06.2023 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

Встановив:

12 лютого 2024 року начальник сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з процесуальним прокурором Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , зазначивши що в провадженні сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР № 0000126 від 02.06.2023 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України за заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 по факту самовільного зайняття земельних ділянок селищної ради з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровими номерами :00:006:0192, :00:006:0191, :006:0190 загальною площею 49,2528 ґа.

Під час досудового розслідування встановлено, що на підставі Договору оренди від 01.06.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ АФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », останній передано в оренду земельні ділянки з кадастровими номерами :00:006:0192, :00:006:0191, :006:0190 загальною площею 49,2528 ґа, строком на один рік, тобто до 31.05.2023.

Вказаний договір оренди укладений в період діїї воєнного стану в Україні, в період, коли функціонування Державного земельного кадастру призупинено на всій території України. Відповідно до абз. 2 підпункту 8 п. 27 розділу Х Земельного кодексу України договір оренди укладається в електронній формі та підлягає державній реєстрації, що здійснюється районною військовою адміністрацією в порядку, визначеному Земельним кодексом України.

Відповідно до абз. 9 підпункту 8 п. 27 розділу Земельного кодексу України орендар, коли функціонування Державного земельного кадастру (далі-ДЗК) призупинено на всій території України, зобов`язаний подати заяву про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки протягом 2-х місяців з дня відновлення функціонування ДЗК. У разі якщо протягом 3-х місяців з дня відновлення функціонування ДЗК право оренди земельної ділянки не зареєстровано, то договір оренди вважається припиненим. Вказані вимоги не були виконані ТОВ АФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо реєстрації права оренди земельної ділянки з дня відновлення функціонування ДЗК, який відновив свою роботу з 09.06.2022 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У зв`язку з вищевикладеним, договір оренди земельних ділянок кадастровими номерами :00:006:0192, :00:006:0191, :006:0190 загальною площею 49,2528 ґа, вважається припиненим з 10.09.2022, оскільки орендар не вчинив жодних дій для здійснення його державної реєстрації. Незважаючи на неодноразові звернення ІНФОРМАЦІЯ_4 ТОВ АФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продовжує протиправно використовувати вказані земельні ділянки.

Під час проведення досудового розслідування, із залученням начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 та інженера-землевпорядника, проведено огляд земельних ділянок земель запасу комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 категорії земель сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами :00:006:0192, :00:006:0191, :00:006:0190 на території Білицької селищної ради Полтавського району Полтавської області.

За результатами проведення огляду вищевказаних земельних ділянок встановлено наступне:

1. Земельна ділянка без кадастрового номера, яка межує із земельними ділянками з кадастровими номерами :00:006:0191, :00:006:0192 та :00:006:0172 самовільно зайнята під посівом соняшника площею 14,0941 ґа.

2. Земельна ділянка з кадастровим номером :00:006:0191 засіяна соняшником за межами контурів земельної ділянки площею 0,5949 ґа.

3. Земельна ділянка з кадастровим номером :00:006:0192 засіяна соняшником за межами контурів земельної ділянки площею 0,1712 ґа.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 від 31.08.2023 № 10-16-0.14-2645/2-23, розмір шкоди, внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок на території Білицької селищної ради Полтавського району Полтавської області становить:

1. Внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки без кадастрового номера, яка межує із земельними ділянками з кадастровими номерами :00:006:0191, :00:006:0192 та :00:006:0172 площею 14,0941 ґа, розмір завданої шкоди становить 138227,89 гривень.

2. Внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки за межами контуру земельної ділянки з кадастровим номером :00:006:0191 площею 0,5949 ґа, розмір завданої шкоди становить 5834,48 гривень.

3. Внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки за межами контуру земельної ділянки з кадастровим номером :00:006:0192 площею 0,1712 ґа, розмір завданої шкоди становить 1679,04 гривень.

У ході досудового розслідування також встановлено, що на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 19 тридцять четвертої позачергової сесії восьмого скликання від 21.06.2023, земельну ділянку без кадастрового номера, яка межує із земельними ділянками з кадастровими номерами :00:006:0191, :00:006:0192 та :00:006:0172 та на якій виявлено самовільне зайняття під посівом соняшника площею 14,0941 га зареєстровано та присвоєно кадастровий номер :00:006:0107 загальною площею 15 га, та у подальшому передано КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Білицької селищної ради Полтавського району Полтавської області.

Відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, отримано інформацію щодо використання земель, які перебувають в комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), здійснюється ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ).

Єдиною можливістю виявити та зафіксувати відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення працівниками ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) є виявлення документів, які в собі по окремості та в сукупності можуть містити ознаки кримінального правопорушення, витребування вказаних документів та отримання їх для долучення до матеріалів досудового розслідування, оскільки вони самостійно або в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення у кримінальному провадженні і без цих документів неможливо іншим способом встановити обставини, які передбачається довести.

Начальник СД ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області вважає, те що виникла необхідність в отриманні завірених належним чином копій документів (накази, розпорядження, наряди, тощо), що містять інформацію про осіб (агрономи, охоронці, служба безпеки, трактрористи, водії, інші працівники), задіяних до обробітку, посіву та збору урожаю на земельних ділянках з кадастровими номерами :00:006:0192, :00:006:0191, :00:006:0190, :00:006:0107 комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період 2022-2023 років та документів (наказів, розпоряджень, тощо), які містять відомості про кодування (назву, номерне позначення, тощо) сільськогосподарських полів, які використовуються та обробляються, ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області та Білицької селищної ради Полтавського району Полтавської області, з прив`язкою до найближчого населеного пункту та кадастрового номеру земельної ділянки, в тому числі і ті земельні ділянки, що перебувають чи перебували в оренді впродовж 2022-2023 років, які перебувають у володінні ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Необхідність у вилученні вищевказаних документів, полягає в тому, що вони мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливими для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які необхідно довести за допомогою цих речей і документів.

У зв`язку з викладеним, 22.01.2024 винесено постанову про витребування вищевказаного переліку документів, які знаходяться у володінні ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 та направлено її для виконання до ТОВ АФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », при цьому зазначено строк її виконання, а саме 29.01.2024. Однак, у зазначений термін постанова не була виконана та посадовими особами ТОВ АФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до органу досудового розслідування вказані та подані повідомлення про виконання вказаної постанови до 02.02.2024 в повному обсязі. Однак, 02.02.2024 отримано відповідь від ТОВ АФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щ одокументи про осіб, задіяних до обробітку, посіву та збору урожаю на земельних ділянках з кадастровими номерами :00:006:0192, :00:006:0191, :00:006:0190, вилучені в ТОВ АФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 13.12.2023 в ході проведення обшуку (зокрема, особові справи), тому надати документи неможливо. Окрім того у вказаній відповіді зазначені посилання про витребування документів лише в порядку ст. 159 КПК України.

З огляду на вищевказане, беручи до уваги відповідь ТОВ АФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », надану сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, останні повністю проігнорували законні вимоги органу досудового розслідування, посилаючись лише на те, що 13.12.2023 в ході проведення обшуку в ТОВ АФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було вилучено особові справи працівників, але в останніх запитувалася інформація про зазначення конкретних осіб, з числа працівників підприємства, задіяних до обробітку, посіву та збору урожаю на земельних ділянках з кадастровими номерами :00:006:0192, :00:006:0191 ,:00:006:0190.

Необхідність в проведенні зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження обумовлена метою виконання основних його завдань та отримання відомостей, що сприятимуть розкриттю даного кримінального правопорушення.

Відповідно до методичного листа Міністерства юстиції України «Окремі особливості проведення технічних експертиз документів та почеркознавчих експертиз, у тому числі комплексних, технічних зображень документів», затвердженого рішенням спільного засідання секцій судово-технічної та судово-почеркознавчої експертиз НКМР при МЮ України від 29.03.2012 та протоколу міжвідомчої наради Міністерства юстиції, МВС, СБУ та Державною прикордонною служби від 29.03.2012, а також п.1.1. п.3.2.1. «Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої МЮ України за № 53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5), почеркознавчі та технічні експертизи документів проводяться тільки за наявністю оригіналів документів.

Начальник СД ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання повністю підтримує та прохав задовольнити.

Представник ТОВ АФ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " в судове засідання не з`явився, повідомлений про дату, час і місце судового засідання.

В силу вимог ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 163 КПК України, ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, постановляється, якщо сторона кримінального провадження крім обставин передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказ відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею установлено, що 02 чераня 2023 року до ЄРДР внесені відомості за № 0000126 про кримінальне правопорушення з попередньою кваліфікацією за ч.1 ст. 197-1 КК України за письмовою заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 по факту самовільного зайняття земельних ділянок селищної ради з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровими номерами :00:006:0192, :00:006:0191, :00:006:0190 загальною площею 49,2528 га.

В ході дізнання під час проведення огляду вказаних земельних ділянок встановлено, що: земельна ділянка без кадастрового номеру, яка межує із зазначеними земельними ділянками, самовільно зайнята під посівом соняшника площею 14,0941 га; земельна ділянка з кадастровим номером :00:006:0192 засіяна соняшником за межами контурів земельної ділянки площею 0,1712 га; земельна ділянка з кадастровим номером :00:006:0191 засіяна соняшником за межами контурів земельної ділянки 0,5949 га.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 від 31.08.2023 № 10-16-0.14-2645/2-23, розмір шкоди внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок на території Білицької селищної ради Полтавського району Полтавської області становить: внаслідок самовільного заняття земельної ділянки без кадастрового номеру, яка межує із зазначеними земельними ділянками, - 138 227,89 грн; внаслідок самовільного заняття земельної ділянки за межами контуру земельної ділянки з кадастровим номером :00:006:0192 - 1 679,04 грн; внаслідок самовільного заняття земельної ділянки за межами контуру земельної ділянки з кадастровим номером :00:006:0191 - 5 834,48 грн.

За ч.1 ст. 197-1 КК України передбачена відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику. При цьому згідно з приміткою до цієї статті шкода, передбачена частиною першою цієї статті, визнається значною, якщо вона у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Таким чином, ініціатором клопотання доведено, що існує достатньо підстав вважати, що було вчинено відповідне кримінальне правопорушення.

Із протоколів огляду місця події - земельних ділянок від 20 липня 2023 року вбачається здійснення на вказаних земельних ділянках сільськогосподарської діяльності (засівання та збрирання врожаю соняшнику).

З повідомлення про кримінальне правопорушення, копії договору оренди земельної ділянки, вбачається, що наразі існують підстави вважати, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення можуть бути причетні працівники та посадові особи ТОВ АФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ), а тому необхідність отримання відомостей про діяльність підприємства має істотне значення для досудового розслідування.

Розглянувши матеріали справи, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки доведено, що отримання вказаної інформації вплине на хід досудового розслідування та дозволить провести слідчі (розшукові) дії, має суттєве значення для встановлення обставин в зазначеному кримінальному провадженні, як докази у ньому, та неможливість іншим способом довести зазначені обставини.

Керуючись ст. ст. 159-168 КПК України, слідчий суддя,

Постановив:

Клопотання начальника сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000126 від 02.06.2023, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , надати начальнику сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів (накази, розпорядження, наряди, тощо), що містять інформацію про осіб (агрономи, охоронці, служба безпеки, трактрористи, водії, інші працівники), задіяних до обробітку, посіву та збору урожаю на земельних ділянках з кадастровими номерами :00:006:0192, :00:006:0191, :00:006:0190, :00:006:0107 комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період 2022-2023 років та документів (наказів, розпоряджень, тощо), які містять відомості про кодування (назву, номерне позначення, тощо) сільськогосподарських полів, які використовуються та обробляються, ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області та Білицької селищної ради Полтавського району Полтавської області, з прив`язкою до найближчого населеного пункту та кадастрового номеру земельної ділянки, в тому числі і ті земельні ділянки, що перебувають чи перебували в оренді впродовж 2022-2023 років, які перебувають у володінні ТОВ Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що в разі невиконання вказаної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, може постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення даних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання.

Слідчий суддя