Дата документу 27.06.2024Справа № 554/6373/24
Провадження № 1-кс/554/6838/2024
У Х В А Л А

27 червня 2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ліквідатора ТОВ «КАВА`С» арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

До провадження слідчого судді надійшла вищезазначена скарга, в якій ліквідатор ТОВ «КАВА`С» арбітражна керуюча ОСОБА_3 просить зобов`язати ГУНП в Полтавській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за її заявою про вчинення кримінального правопорушення за вих. № 02-22/20 від 21 травня 2024 року та розпочати досудове розслідування.

Обґрунтовуючи вимоги скарги зазначила, що 22 травня 2024 року вона, як ліквідатор ТОВ «КАВА`С», звернулася до ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за вих. № 02-22/20 від 21 травня 2024 року, шляхом її направлення засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта». Ця заява була отримана суб`єктом оскарження 27 травня 2024 року, що підтверджується трекінгом відправлень за № 130 з сайту АТ «Укрпошта».

13 червня 2024 року уповноваженою особою ГУНП в Полтавській області їй в телефонному режимі було повідомлено вхідний реєстраційний номер заяви - № 1276 від 27 травня 2024 року, а також те, що станом на теперішній час відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за цією заявою не внесені.

При цьому жодної відповіді щодо результатів розгляду її заяви вона не отримала.

За таких обставин вважала, що ГУНП в Полтавській області, всупереч вимогам статті 214 КПК України, було допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В судове засідання ліквідатор ТОВ «КАВА`С» арбітражна керуюча ОСОБА_3 не з`явилася, надіслала до суду заяву, в якій у зв`язку з відсутністю технічної можливості брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, просила проводити його без її участі. Скаргу просила задовольнити.

Представник ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, витребовуваних слідчим суддею матеріалів за заявою ліквідатора ТОВ «КАВА`С» за вих. № 02-22/20 від 21 травня 2024 року на адресу суду не надійшло. Разом із тим, неявка суб`єкту оскарження відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть у ньому участь, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді на підставі положень ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для її задоволення, виходячи з такого.

Слідчим суддею встановлено, що 22 травня 2024 року ліквідатор ТОВ «КАВА`С» арбітражна керуюча ОСОБА_3 надіслала на адресу ГУНП в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, шляхом її відправки через АТ «Укрпошта» за трек-номером посилки 130, що слідує із наданого заявницею фіскального чека (а. с. 7). В заяві про вчинення кримінального правопорушення було викладено відомості про внесення ОСОБА_4 завідомо неправдивих відомостей до документів, що подані для державної реєстрації. Ця заява була отримана уповноваженою особою суб`єкта оскарження 27 травня 2024 року, що підтверджується трекінгом даного поштового відправлення за № 130 АТ «Укрпошта» (а. с. 9), однак, на час звернення до суду із скаргою відомості по вказаній заяві про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато та стосовно них відповідно не проведено належної перевірки у спосіб та порядок, передбачений законодавством України.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. ст. 214 і 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому, виходячи зі змісту положень ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Із змісту наведених положень Кримінального процесуального законодавства України слідує, що відомості, викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин, вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

На день розгляду скарги даних про внесення відомостей за заявою ліквідатора ТОВ «КАВА`С» арбітражного керуючого ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР в порядку статті 214 КПК України, слідчому судді не надано.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що в даному випадку уповноваженими службовими особами ГУНП в Полтавській області була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ліквідатора ТОВ «КАВА`С» арбітражного керуючого ОСОБА_3 , тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Скаргу ліквідатора ТОВ «КАВА`С» арбітражного керуючого ОСОБА_3 на бездіяльність ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ліквідатора ТОВ «КАВА`С» арбітражного керуючого ОСОБА_3 за вих. № 02-22/20 від 21 травня 2024 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5