Справа № 333/4247/24
Провадження № 1-кс/333/1394/24
УХВАЛА

23 травня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

06.05.2024 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У своїй скарзі ОСОБА_3 посилається на те, що 27.04.2024 року у дворі будинку АДРЕСА_1 , приблизно о 18 год. 10 хв. група невідомих йому осіб в кількості 5 чоловіків, які мешкають у вказаному будинку в квартирах 5 та 7, а також у сусідньому під`їзді, на підставі побутового конфлікту, побили його, в результаті чого він отримав черепно-мозкову травму та перелом ребра.

Того ж дня 27.04.2024 року о 18 год. 37 хв. його дружина викликала наряд поліції та «швидку» допомогу». Поліцейські зафіксували факт побиття та відправили його до лікарні.

По прибуттю до медичного закладу, з`ясувалося, що особи, які його побили, під час нанесення йому тілесних ушкоджень, викрали його особисті документи (пастпорт, пенсійне посвідчення особи з інвалідністю 3 групи загального захворювання, РНОКПП) та гаманець з банківськими картками і грошовими коштами у сумі 200 грн.

01.05.2024 року ним до ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області було подано дві заяви про вчинення 27.04.2024 року відносно нього кримінальних правопорушень (спричинення тілесних ушкоджень та викрадення його речей) та про надання витягу з ЄРДР.

Водночас, станом на 06.05.2024 року відсутня інформація щодо внесення відомостей, зазначених у його заяві уповноваженими особами відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області.

ОСОБА_3 у своїй скарзі просить слідчого суддю: зобов`язати слідчого відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, зазначені у його заяві; надати йому витяг з ЄРДР; визнати його потерпілим.

У судовому засіданні ОСОБА_3 повністю підтримав скаргу з викладених в ній підстав та просив її задовольнити у повному обсязі. Додатково пояснив, що після звернення із заявами, він намагався встановити, чи дійсно внесені відомості до ЄРДР. Проте, у відділі поліції зазначили, що його заяви перебувають на розгляду у дільничних інспекторів і вони мають «розібратися» з ними.

Представник ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області до суду не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги ОСОБА_3 .

До суду надали інформацію, що 27.04.2024 року до відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення зі служби «102» про те, що 27.04.2024 року о 18 год. 38 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , сусіди побили чоловіка заявниці, він знаходиться вдома, заявник: ОСОБА_4 . Дане повідомлення зареєстровано в ІТС ІПНП ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ЄО №8529 від 27.04.2024 року.

27.04.2024 року до відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення зі служби «102» про те, що 27.04.2024 року о 19 год. 35 хв. до 5-ї міської лікарні звернувся ОСОБА_3 (побили відомі біля будинку, діагноз ЗМЧТ, забійна рана лобної ділянки голови НХВ). Дане повідомлення зареєстровано в ІТС ІПНП ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ЄО №8542 від 27.04.2024 року.

Заслухавши доводи ОСОБА_3 , вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до такого.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 заяву про вчинення 27.04.2024 року відносно нього кримінальних правопорушень (спричинення тілесних ушкоджень та викрадення речей) надав до ВП №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області 01.05.2024 року.

Про її отримання свідчить підпис капітана поліції ОСОБА_5 відповідна реєстрація: ЄО 8529 та 8542.

Відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 до ЄРДР внесені не були, про що свідчить інформація, надана з ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області.

Згідно з ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона.

Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.

Аналіз першого речення ч.1 ст. 214 КПК України дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення (злочин).

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинений злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях такі дані відсутні, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Вивчивши зміст заяви, з якою ОСОБА_3 звертався до ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, вважаю, що в ній містилися такі факти і відомості, які необхідно було внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Так, останній чітко зазначив місце, час та дату події; дії, які вважає протиправними; осіб, яке це вчинили та місце їхнього проживання; спричинені йому тілесні ушкодження від цих дій.

У судовому засіданні ОСОБА_3 на підтвердження своїх доводів надав медичні документи: виписка з медичної амбулаторної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого №7279 на ім`я ОСОБА_3 та висновок спеціаліста №680/с від 16.05.2024 року про виявлені у нього тілесні ушкодження.

Водночас, уповноваженими особами ВП №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області не були дотримані вимоги Кримінального процесуального кодексу України, передбачені ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду особа, якій надано відповідне право, звернулася своєчасно, викладені ОСОБА_3 обставини свідчать про протиправну бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування, тому слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу останнього щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 від 01.05.2024 року.

Вимоги ОСОБА_3 щодо надання йому витягу з ЄРДР та визнання його потерпілим не підлягає задоволенню, так як це відноситься до компетенції уповноваженої особи органу досудового розслідування і на цей час з цього приводу не вбачається жодних порушень.

Керуючись ст.ст. 214, 217, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння кримінального (их) правопорушення (нь), викладених у заяві ОСОБА_3 від 01.05.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали складено 28.05.2024 року.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1