07.03.2024
Справа № 331/1365/24
Провадження № 1-кс/331/457/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 березня 2024 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000134 від 29.01.2024 за підозрою ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України,

У С Т А Н О В И Л А :

Слідчий 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором, групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , звернувся до слідчої судді з клопотанням про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000134 від 29.01.2024 за підозрою ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.

1. Короткий зміст клопотання.

У клопотанні органу досудового розслідування вказано, що в третій декаді червня 2022 року (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлена) невстановленими представниками військової окупаційної адміністрації рф, запропоновано ОСОБА_5 , всупереч Законам України, зайняти посаду «староста с. Нововасильевка, с. Роза, с. Шелковое Бердянского района» Запорізької області, пов?язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у самопроголошеному, незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації рф органі влади - «сільська рада», що розташований за адресою: Запорізька область, Бердянський район, с. Нововасилівка, вул. Центральна, буд. 6, на що остання надала добровільну згоду, а 01.07.2022 невстановленими представниками окупаційної влади рф, ОСОБА_5 призначено на посаду «староста с. Нововасильевка, с. Роза, с. Шелковое Бердянского района» Запорізької області, робоче місце якої знаходиться за адресою: Запорізька область, Бердянський район, с. Нововасилівка, вул. Центральна, буд. 6.

Не пізніше 30.11.2022 невстановленими представниками окупаційної влади рф, ОСОБА_5 призначено на посаду «главы Нововасильевской администрации ВГА г. Бердянска» Запорізької області, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, робоче місце якої знаходиться за адресою: Запорізька область, Бердянський район, с. Нововасилівка, вул. Центральна, буд. 6.

Отримавши незаконно набуті владні повноваження, ОСОБА_5 діючи умисно, виконуючи покладені на неї обов`язки, як «староста с. Нововасильевка, с. Роза, с. Шелковое Бердянского района» Запорізької області, а згодом і «Главы Нововасильевской администрации ВГА г. Бердянска» Запорізької області, безпосередньо здійснювала загальне управління незаконним органом влади, складала списки пенсіонерів на виплати матеріальної допомоги у вигляді 10 тисяч російських рублів, здійснювала організацію вивезення сміття з території с. Нововасилівка Бердянського району, Запорізької області. Також з метою паспортизації місцевих мешканців та викорінення проукраїнських ідеологічних цінностей у суспільній свідомості та активізації культурно-масової діяльності в підтримку рф, здійснила агітацію направлену на створення умов примусового отримання місцевими мешканцями вищезазначеного населеного пункту паспортів держави-агресора.

07 серпня 2022 року, ОСОБА_5 за ініціативи «военно-граджанской админістрации г. Бердянска, при поддержке военнослужащих росийской федерации с. Нововасильевка», з метою забезпечення становлення та зміцнення окупаційної влади на тимчасово окупованій території, організувала видачу гуманітарної допомоги пенсіонерам та багатодітним матерям у вигляді продовольчих наборів.

Отже, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді «староста с. Нововасильевка, с. Роза, с. Шелковое Бердянского района» Запорізької області, а згодом і «Главы Нововасильевской администрации ВГА г. Бердянска» Запорізької області, які пов?язані із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у самопроголошеному, незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації рф органі влади - «сільська рада», що розташований за адресою: Запорізька область, Бердянський район, с. Нововасилівка, вул. Центральна буд. 6, створеному на тимчасово окупованій території с. Нововасилівка Бердянського району Запорізької області, здійснювала загальне управління незаконним органом влади, складала списки пенсіонерів для виплат пенсій у російських рублях, організовувала видачу російської гуманітарної допомоги на території с. Нововасилівка Бердянського району Запорізької області.

Громадянка України ОСОБА_5 за викладених вище обставин обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора..

13 лютого 2024 року слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором Запорізької обласної прокуратури складено повідомлення про підозру, а 16 лютого 2024 року повідомлено ОСОБА_5 про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

22 лютого 2024 року винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_5 у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 1 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

Під час досудового розслідування встановлено, що у підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наявне наступне майно:

- земельна ділянка, кадастровий номер: :02:001:0259;

- земельна ділянка, кадастровий номер: :02:004:0215.

Окрім того, наразі в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що наявні ризики відчуження та знищення наведеного вище майна з метою унеможливлення застосування до нього заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна та подальшої його конфіскації, орган досудового розслідування вважає за доцільне, здійснити розгляд цього клопотання без повідомлення про це підозрюваної та сторони захисту, з метою запобігання настанню негативних наслідків для кримінального провадження.

2. Позиції учасників провадження

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не прибув надавши заяву із проханням розглядати справу у його відсутність.

Відповідно до ч.2 ст.172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Отже, слідча суддя вважає можливим розглянути вказане клопотання без участі підозрюваної.

3. Встановлені судом обставини

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000134 від 29.01.2024 за підозрою ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.

13 лютого 2024 року слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором Запорізької обласної прокуратури складено повідомлення про підозру, а 16 лютого 2024 року повідомлено ОСОБА_5 про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

22 лютого 2024 року винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_5 у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 1 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

Відповідно до ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до статті 1 Протоколу 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, будь-яке обмеження права власності повинно здійснюватися, зокрема, на умовах, передбачених законом. При цьому, обмеження права власності має переслідувати законну мету за допомогою засобів, які є пропорційними меті (Beyeler проти Італії (Рішення Великої Палати від 5 січня 2000 року, заява № 33202/96, параграф 107).

5. Оцінка та мотиви суду

Санкція ч.5 ст. 111-1 КК України, яка інкримінована ОСОБА_5 передбачає застосування додаткового покарання у вигляді конфіскації майна, тому накладення арешту на майно підозрюваної є необхідним для забезпечення можливої конфіскації майна останньої.

З матеріалів клопотання убачається, що у власності підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наявне наступне майно: земельна ділянка, кадастровий номер: :02:001:0259; земельна ділянка, кадастровий номер: :02:004:0215, що підтверджується інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 363719439 та № 363719386.

З огляду на викладене, слідча суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про накладення арешту на майно, яке належить підозрюваній ОСОБА_5 підлягає задоволенню у повному обсязі, у зв`язку з доведеністю мети такого арешту, закріпленого п. 3 ч. 2 ст. 170 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 309 КПК України, слідча суддя

У Х В А Л И Л А:

Клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000134 від 29.01.2024 за підозрою ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Накласти арешт шляхом заборони відчуження, користування та розпорядження на майно, яке належить підозрюваній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

- земельна ділянка, кадастровий номер: :02:001:0259 площею (га): 5.65, за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, с/рада Нововасилівська, відповідно до сформованої довідки № 363719386, належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- земельна ділянка, кадастровий номер: :02:004:0215, площею (га): 5.9426, за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, с/рада Нововасилівська, відповідно до сформованої довідки № 363719439, належить ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Копію ухвали не пізніше наступного робочого дня після її постановлення надіслати для відома підозрюваній ОСОБА_5 та захиснику ОСОБА_7 .

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення до Запорізького апеляційного суду.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідча суддя: ОСОБА_1