Справа 127/7014/24
Провадження 1-кс/127/3136/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2024 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000034 від 14.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що у період 2017 2023 років службові особи ряду комунальних підприємств Вінницької області, зловживаючи своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, під час укладання договорів на придбання паливномастильних матеріалів по завищеним цінам, завдали істотної шкоди інтересам держави.

Так, в ході укладання договору № 040405-21/06/2023-ШК01163 від 21.06.2023 між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (унікальний ідентифікатор на сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 ) на суму 1060 840 грн. гривень, за яким «ВОГ РЕСУРС» зобов`язувалось поставити 22 450 літрів дизпалива та 4 450 літрів бензину А-95.

Однак у подальшому між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було підписано ряд додаткових угод до № 040405-21/06/2023-ШК01163, за якими збільшувалась ціна товару без збільшення суми договору, при цьому зменшувалось кількість палива, що поставлялось. Внаслідок вказаних дій службових осіб комунального підприємства державному бюджету спричинено матеріальну шкоду.

Так, вищевикладені факти можуть свідчити про наявність у діях посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ознак умисного зловживання службовим становищем всупереч інтересам служби з метою одержання будь якої неправомірної вигоди.

Для з`ясування обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження, досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення, встановлення відповідності витрат коштів місцевого бюджету та фактично поставленим обсягам паливномастильних засобів, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, а саме оригіналів документів з можливістю вилучення завірених належним чином копій:

- договору № 040405-21/06/2023-ШК01163 від 21.06.2023, додатків до нього та специфікацій до нього;

- додаткових угод до № 040405-21/06/2023-ШК01163 від 21.06.2023 , додатків до цих договорів та специфікацій до них;

- платіжні доручення, прибуткові ордери та видаткові накладні на оплату та прийняття палива за вищевказаними договорами;

- акти прийому передачі пального за вищевказаними договорами;

- все наявне листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період 2023 року: обґрунтування підняття ціни на пальне, звіти, висновки, листи пропозиції, службові записки;

- статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- накази про призначення на посаду директора підприємства та осіб які приймали участь у проведенні процедури тендерної закупівлі, в погодженні та укладанні договору та додаткових угод до нього, трудові договори (контракти), функціональні обов`язки таких осіб;

- усю наявну тендерну документацію на закупівлю пального за вищевказаними договорами: протоколи засідань тендерного комітету, протокол розгляду тендерних пропозицій, звіт про результати проведення процедури закупівлі, повідомлення про визначення переможця електронного аукціону;

- все наявне листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо обґрунтування коливання цін на паливо у 2023 році, аналогічне листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- у випадку проведення аудиторської перевірки діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 , такого звіту;

- експертних висновків установ, контролюючих діяльність КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2023 рік в частині проведення підприємство закупівель пального;

- інші документи, що передували укладенню та стали підставою для укладення договорів між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачається, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК.

Документи до яких планується здійснити тимчасовий доступ мають важливе значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та призначення судової товарознавчої та судово-економічної експертизи.

Розгляд клопотання, щодо тимчасового доступу до вищевказаної інформації та оригіналів документів має першочергове значення і зволікання у його розгляді, пов`язане із викликом представників комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », може створити реальну загрозу зміни або знищенню слідів кримінального правопорушення, а також унеможливлює добування інших доказів.

Враховуючи викладене, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав у повному обсязі.

Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих у кримінальному проваджені № 0000034 від 14.02.2024 року, на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів що знаходиться у володінні КП Вінницької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

- договору № 040405-21/06/2023-ШК01163 від 21.06.2023, додатків до нього та специфікацій до нього;

- додаткових угод до № 040405-21/06/2023-ШК01163 від 21.06.2023, додатків до цих договорів та специфікацій до них;

- платіжні доручення, прибуткові ордери та видаткові накладні на оплату та прийняття палива за вищевказаними договорами;

- акти прийому передачі пального за вищевказаними договорами;

- все наявне листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період 2023 року: обґрунтування підняття ціни на пальне, звіти, висновки, листи пропозиції, службові записки;

- статут КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- накази про призначення на посаду директора підприємства та осіб які приймали участь у проведенні процедури тендерної закупівлі, в погодженні та укладанні договору та додаткових угод до нього, трудові договори (контракти), функціональні обов`язки таких осіб;

- усю наявну тендерну документацію на закупівлю пального за вищевказаними договорами: протоколи засідань тендерного комітету, протокол розгляду тендерних пропозицій, звіт про результати проведення процедури закупівлі, повідомлення про визначення переможця електронного аукціону;

- все наявне листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо обґрунтування коливання цін на паливо у 2023 році, аналогічне листування між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- у випадку проведення аудиторської перевірки діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 , такого звіту;

- експертних висновків установ, контролюючих діяльність КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2023 рік в частині проведення підприємство закупівель пального;

- інші документи, що передували укладенню та стали підставою для укладення договорів між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя