Справа № 594/624/24
Провадження № 1-кс/594/117/2024
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2024 року

Слідчий суддя Борщівського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2

начальника СВ ВП № 1 (м. Борщів) ОСОБА_3

заявника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Борщеві справу за скаргою ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність слідчого ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення. Зазначив, що ВП №1 (м.Борщів) отримав у свою поштову скриньку заяву (повідомлення) про триваючі кримінальні правопорушення щодо дітей, однак відомості в ЄРДР не вніс і не розпочав досудове розслідування по факту зґвалтування дітей та їх побиття.

В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримав свою скаргу та надав пояснення, аналогічні заяві (повідомленню) про вчинення кримінального правопорушення, адресованої ВП №1 (м.Борщів) 29.04.2024.

Начальник СВ ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області вважає, що скарга не підлягає до задоволення, так як відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення. Він сам прийняв рішення про відсутність таких даних і поштою направив відповідь ОСОБА_4 .

Вислухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши документи, додані до скарги, встановлено наступне.

29.04.2024 ОСОБА_4 звернувся у ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області з заявою про кримінальне правопорушення, в якій зокрема вказав, що ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 ) розповіла йому про факти гвалтування дітей в школі с. Королівка Чортківського району протягом 2022-2024 років. ОСОБА_7 не реагує, так як боїться проведення гінекологічних експертиз з дітьми. Вказав, що ОСОБА_7 займається «алкоголізмом», не виховує дітей, наносить дітям побої, які ходять в синяках і гематомах, висловлювала погрози задушити дитину і загально відомо, що вона двічі вроджених своїх власних дітей задушила.

У відповідності до ст.25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

За змістом ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Чинне кримінально-процесуальне законодавство не передбачає порядку та підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР. Норми кримінального процесуального законодавства також не передбачають здійснення слідчим оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а встановлюють лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Відсутність ознак кримінального правопорушення за обставин, на які вказує заявник є підставою для закриття кримінального провадження, після проведення відповідних процесуальних дій. Надання особами, що є уповноваженими на внесення відомостей до ЄРДР, невідкладного висновку про наявність чи відсутність ознак кримінального правопорушення за заявою про вчинення кримінального правопорушення та у зв`язку з цим відмовою у внесенні відомостей до ЄРДР не встановлено жодним законодавчим актом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як слідує із письмової заяви ОСОБА_4 , поданої до ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області він повідомив про вчинення кримінальних правопорушень відносно малолітніх дітей, однак начальником СВ ВП №1(м. Борщів) без отримання додаткових пояснень у Гундяка про описані факти, безпідставно відмовлено у внесенні відомостей в ЄРДР і суду не надано копії прийнятого рішення чи копії письмової відповіді направленої заявнику.

Згідно ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З огляду на наведене відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому скаргу слід задовольнити.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 25, 26, 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ ВП №1 (м.Борщів) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 29 квітня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 07 травня 2024 року о 12 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1