Справа № 522/2395/24
Провадження №1-кс/522/1062/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2024 року м.Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

за участю серетаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі суду в м. Одесі скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених посадових осіб УСБУ в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

за участю сторін кримінального провадження:

заявників - ОСОБА_4 , ОСОБА_3 ,

прокурора - ОСОБА_5 ,

слідчого - ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених посадових осіб УСБУ в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 16.02.2024 року ОСОБА_4 та ОСОБА_3 звернулись до уповноваженої посадової особи Служби безпеки України з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноваженими посадовими особами Одеської обласної прокуратури за заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесено до ЄРДР відомості, викладені у вищезазначеній заяві та не розпочато досудове розслідування.

У судовому засіданні заявники скаргу підтримали та просили задовольнити.

Представник Одеської обласної прокуратури та Управління Служби безпеки України в судовому засіданні заперечували проти задоволення скарги.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши учасників судового засідання, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що 16.02.2024 року ОСОБА_4 та ОСОБА_3 звернулись до уповноваженої посадової особи Служби безпеки України з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

На підтвердження цих відомостей, в порядку підготовки до судового засідання, було здійснено запит до Управління Служби безпеки України та Одеської обласної прокуратури, щодо надання матеріалів за повідомленням заявників.

Однак, в подальшому від Управління Служби безпеки України до суду надійшов лист, відповідно до якого слідчим відділом УСБУ в Одеській області за результатами розгляду повідомлення ОСОБА_7 від 16.02.2024 надано письмову відповідь останньому за №65/16/994 від 16.02.2024.

За результатами опрацювання вищевказаного повідомлення встановлено відсутність обставин і будь-яких фактичних даних, що можуть свідчити про вчинення будь-яких злочинів.

З урахуванням викладеного вищевказане повідомлення повернуто ініціатору без внесення відомостей в ЄРДР, у зв`язку з чим відсутня можливість надати суду будь-які матеріали за результатом розгляду зазначеної заяви.

Так, в порушення ст. 214 КПК України відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, дізнавач, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 376 КПК України:

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених посадових осіб УСБУ в Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб УСБУ в Одеськй області виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені в заяві ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 16.02.2024 року та розпочати розслідування через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Попередити заявників про кримінальну відповідальність відповідно до ст. 383, 384 КК України за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення кримінального правопорушення та за введення в оману суду або іншого уповноваженого органу.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: