Справа № 953/280/24
н/п 1-кс/953/3813/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2024 року м.Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000464 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів,

встановив:

23.05.2024 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000464 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів зазначених у клопотанні, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПО НОМЕР_1 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом СУ ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені, № 0000464 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України щодо зловживання службовим становищем при складенні звітів про експертну грошову оцінку земельних ділянок, що призвело до заниження їх вартості.

В ході досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні встановлено, що у користуванні ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) перебувала земельна ділянка з кадастровим номером :03:006:0020, загальною площею 9,9060 га, розташована за межами с. Мартове, Печенізького району, Харківської області. Вказана земельна ділянка на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ХОДА) від 22.03.2006 № 166 передана в оренду, згідно з укладеним договором від 31.03.2006, на строк 50 років для розміщення будинку відпочинку та організації відпочинку. У подальшому, зазначену земельну ділянку поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:008:0005 площею 8,8506 га та :03:008:0004 площею 1,0554 га.

Крім того, у користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) перебувала земельна ділянка з кадастровим номером :03:006:0013, загальною площею 3 га, яка розташована за межами с. Мартове, Печенізького району, Харківської області. Вказана земельна ділянка на підставі розпорядження ХОДА від 22.03.2006 № 167 передана в оренду, згідно з укладеним договором від 31.03.2006, на строк 50 років для розміщення будинку відпочинку та організації відпочинку. У подальшому зазначену земельну ділянку поділено на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:008:0001 площею 1,1779 га та :03:008:0002 площею 1,1734 га та :03:008:0003 площею 0,6487 га.

У 2018 році до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі сертифікату ДАБІ внесені відомості про право спільної сумісної власності за ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на новозбудовані об`єкти нерухомого майна загальною площею 871, 1 кв.м., а саме адміністративна будівля 46 будинків відпочинку та пункт приготування їжі, які розташовані на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:008:0005 та :03:008:0002.

У подальшому ПП « ОСОБА_5 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі ст. 128 Земельного кодексу України звернулися до ХОДА з заявою про продаж вищевказаних земельних ділянок. За результатами розгляду вказаних заяв, головою ХОДА 30.10.2019 видані розпорядження № 545 та № 546 «Про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки» та на відкритих торгах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » обрано виконавцем послуг з експертної грошової оцінки земельних ділянок.

За результатом розгляду розроблених ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » звітів про експертну грошову оцінку земельних ділянок (кадастрові номери: :03:008:0005 та :03:008:0002), беручи до уваги висновки державної експертизи землевпорядних документацій від 21.10.2020 № 1724 та № 1725, які були надані ІНФОРМАЦІЯ_1 , головою ХОДА 27.11.2020 видані розпорядження № 778 та № 779 прийнято рішення про продаж ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельної ділянки з кадастровим номером :03:008:0002 за 642 тис. грн. та ПП « ОСОБА_5 » земельної ділянки з кадастровим номером :03:008:0005 за 4 667 тис. грн. для розміщення вказаних будинків та створення зони відпочинку.

Разом з тим, відповідно до положень ст. 22 ЗУ «Про оцінку земель» звіти з експертної грошової оцінки земельних ділянок підлягають рецензуванню. Рецензування звіту з експертної грошової оцінки земельних ділянок здійснюється у разі обов`язкового проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок, а також на вимогу заінтересованих осіб та в інших випадках визначених законом.

Крім того, відповідно до ст. 13 ЗУ «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» рецензування звіту про оцінку майна (акту оцінки майна), якщо зазначена оцінка погоджується, затверджується або приймається органом державної влади або органом місцевого самоврядування, є обов`язковим.

Одночасно з тим, відповідно до звіту про експертну грошову оцінку від 01.12.2021 вартість 1 кв. м. земельної ділянки рекреаційного призначення для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення площею 1,0554 га, кадастровий № :03:008:0004, розташований за адресою: Харківська область, Чугуївський район, за межами населених пунктів на території Печенізької територіальної громади становить 838, 92 грн.

Проведеним відповідно до вказаного звіту про експертну грошову оцінку, розрахунком загально ринкова вартість вищевказаних земельних ділянок становить 102 816 684 млн. грн.

В подальшому, під час досудового слідства Національним науковим центром « ІНФОРМАЦІЯ_5 » проведено судову оціночно-земельну експертизу № 18443 від 27.10.2023 згідно до висновків якої виконана оцінка земельних ділянок з кадастровими номерами :03:008:0005 та :03:008:0002 не повною мірою відповідає вимогам нормативно правових актів з оцінки майна і має значні недоліки, що вплинули на достовірність оцінки, але може використовуватися з метою, визначеною у звіті, після виправлення зазначених недоліків.

Згідно до висновків судової оціночно-земельної експертизи Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_5 » № 24745 від 11.12.2023 Ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером :03:008:0005 станом на 18.09.2020 складає 17 728 016,00 (сімнадцять мільйонів сімсот двадцять вісім тисяч шістнадцять) грн. без урахування ПДВ. та ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером :03:008:0002 станом на 18.09.2020 складає 2 635 644,00 (два мільйони шістсот тридцять п`ять тисяч шістсот сорок чотири) грн. без урахування ПДВ.

Таким чином, в діях посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » можуть вбачатися ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

22.01.2024 слідчим суддею ІНФОРМАЦІЯ_6 надано ухвалу про надання дозволу на проведення тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів з яких складається звіт про експертну грошову оцінку забудованої земельної ділянки несільськогосподарського призначення із земель державної власності рекреаційного призначення площею 8,8506 га, розташованої за межами населених пунктів на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області для розміщення будинків відпочинку та створення зони відпочинку, розташованих за адресою: Харківська область, Печенізький район, Мартівська сільська рада, комплекс будівель та споруд № 4 кадастровий номер земельної ділянки :03:008:0005 та звіт про експертну грошову оцінку забудованої земельної ділянки несільськогосподарського призначення із земель державної власності рекреаційного призначення площею 1,1734 га, розташованої за межами населених пунктів на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області для розміщення будинків відпочинку та створення зони відпочинку, розташованих за адресою: Харківська область, Печенізький район, Мартівська сільська рада, комплекс будівель та споруд № 4 кадастровий номер земельної ділянки:03:008:0002 у ІНФОРМАЦІЯ_7 .

13.02.2024 ІНФОРМАЦІЯ_8 надано відповідь про відсутність в апараті ІНФОРМАЦІЯ_9 документів, до яких ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_6 від 22.01.2024 надано дозвіл на проведення тимчасового доступу.

Слідчий зазначає, що для встановлення важливих обставин необхідно ідентифікувати виконавців підписів, виконаних в документах з яких складається звіт про експертну грошову оцінку забудованої земельної ділянки несільськогосподарського призначення із земель державної власності рекреаційного призначення площею 8,8506 га, розташованої за межами населених пунктів на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області для розміщення будинків відпочинку та створення зони відпочинку, розташованих за адресою: Харківська область, Печенізький район, Мартівська сільська рада, комплекс будівель та споруд № 4 кадастровий номер земельної ділянки :03:008:0005 та звіт про експертну грошову оцінку забудованої земельної ділянки несільськогосподарського призначення із земель державної власності рекреаційного призначення площею 1,1734 га, розташованої за межами населених пунктів на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області для розміщення будинків відпочинку та створення зони відпочинку, розташованих за адресою: Харківська область, Печенізький район, Мартівська сільська рада, комплекс будівель та споруд № 4 кадастровий номер земельної ділянки:03:008:0002, провівши відповідні почеркознавчі експертизи.

Вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та іншим способом неможливо довести вказані обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд вказаного клопотання без його участі, на задоволенні клопотання наполягав.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з урахуванням доведених в клопотанні слідчим ризиків зміни або знищення речей чи документів, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться представника ІНФОРМАЦІЯ_10 .

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Дослідивши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, додатки до цього клопотання, слідчий суддя доходить висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.

СУ ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000464 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.165 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п. 3.5. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5, коли об`єкт дослідження не може бути представлений експертові, експертиза може проводитись за фотознімками та іншими копіями об`єкта, окрім об`єктів почеркознавчих досліджень. Також відповідно до п.1.1. ч. 1 Науковометодичних рекомендацій з питань підготовки судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Постановою старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 від 22 січня 2024 року призначено судово-почеркознавчу експертизу.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, оскільки доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПО НОМЕР_1 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, вилучення саме оригіналів документів полягає у необхідності проведення судово - почеркознавчої експертизи.

Дане клопотання є обґрунтованим та підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, тому беручи до уваги вищевикладене, слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПО НОМЕР_1 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як прямі докази, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Дозволити слідчому СУ ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до речей та документів, зобов`язавши ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПО НОМЕР_1 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , забезпечити тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів з яких складається звіт про експертну грошову оцінку забудованої земельної ділянки несільськогосподарського призначення із земель державної власності рекреаційного призначення площею 8,8506 га, розташованої за межами населених пунктів на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області для розміщення будинків відпочинку та створення зони відпочинку, розташованих за адресою: Харківська область, Печенізький район, Мартівська сільська рада, комплекс будівель та споруд № 4 кадастровий номер земельної ділянки :03:008:0005 та звіт про експертну грошову оцінку забудованої земельної ділянки несільськогосподарського призначення із земель державної власності рекреаційного призначення площею 1,1734 га, розташованої за межами населених пунктів на території Мартівської сільської ради Печенізького району Харківської області для розміщення будинків відпочинку та створення зони відпочинку, розташованих за адресою: Харківська область, Печенізький район, Мартівська сільська рада, комплекс будівель та споруд № 4 кадастровий номер земельної ділянки:03:008:0002.

Встановити строк дії цієї ухвали два місяці, тобто до 27.07.2024 включно.

Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1