16.04.2024
Справа № 331/1685/24
Провадження № 1-кп/331/425/2024
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2024 року Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання прокурора-стажиста Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0002288 від 20.06.2017 за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

з участі:

прокурора ОСОБА_4

У С Т А Н О В И В:

20 березня 2024 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання прокурора-стажиста Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0002288 від 20.06.2017 за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

1. Короткий зміст клопотання.

Відповідно до змісту даного клопотання, до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області із заявою звернулася ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про те, що 14.03.2017, приблизно о 15 годині 00 хвилин, невстановлена особа, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, шахрайським шляхом заволоділа належними їй грошовими коштами у сумі 26 000 гривень, чим спричинила матеріальну шкоду на вищевказану суму.

20.06.2017 за даним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002288 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, та розпочато досудове розслідування.

На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження під № 0002288 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Бердянськ, Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин матеріали кримінального провадження під № 0002288 від 20.06.2017 слід вважати втраченими.

28.08.2023 дізнавач сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області за погодженням з прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0002288 від 20.06.2017 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 01 вересня 2023 року вказане клопотання задоволено, втрачені матеріали кримінального провадження відновлені в частині витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002288 від 20.06.2017 за ч.1 ст.190 КК України, реєстрації кримінального правопорушення (ЄО № 11225 від 19.06.2017), постанови про призначення групи прокурорів від 19.03.2021.

З матеріалів кримінального провадження, зокрема з відновлених у порядку ст.615-1 КПК України витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002288 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст. 190 КК України та листом реєстрації за ЄО № 11225 від 19.03.2017, вбачається, що кримінальне правопорушення було вчинено 14.06.2017 о 15 годині 00 хвилин, однак проведеними слідчими діями не вдалось встановити особу, яка скоїла вказане кримінальне правопорушення. Про підозру у скоєнні даного проступку жодній особі не повідомлено. Перебіг давності не зупинявся, тому є необхідним закрити кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

2. Позиції учасників провадження

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 підтримав вказане клопотання, просив його задовольнити за вищевказаними мотивами та обґрунтуванням та додатково зазначив, що встановити особу, яка скоїла вказаний злочин, не виявилось за можливе. Вважає, що під час досудового розслідування було проведено повний обсяг необхідних слідчих дій, направлених на встановлення всіх обставин вчинення даного проступку та осіб, які його вчинили.

Потерпіла ОСОБА_5 у судове засідання не прибула. Згідно рапорту оперуповноваженого ВКП Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_6 , відповідно до бази ІПНП Національної поліції України станом на 2017 рік ОСОБА_5 знаходиться у м. Бердянськ. Остання лінію розмежування не перетинала та знаходиться на тимчасово окупованій території.

3. Встановлені судом обставини

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №67/2022, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на території України з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан терміном на 30 днів, а також запроваджено заходи правового режиму воєнного стану.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 13 травня 2024 року.

Так, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій,на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» територія м. Бердянськ Бердянської міської територіальної громади є тимчасово окупованою РФ територією України.

Розпорядженням Верховного Суду № 49/0/9-22 від 14.09.2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ судів Запорізької області» відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану: змінено територіальну підсудність судових справ, зокрема Бердянського міськрайонного суду Запорізької області, Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області, Гуляйпільського районного суду Запорізької області, Василівського районного суду Запорізької області, Михайлівського районного суду Запорізької області, Токмацького районного суду Запорізької області, Кам`янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області, Куйбишевського районного суду Запорізької області, Пологівського районного суду Запорізької області, Приазовського районного суду Запорізької області, Приморського районного суду Запорізької області, Чернігівського районного суду Запорізької області, Енергодарського районного суду Запорізької області, Якимівського районного суду Запорізької області.

Отже, станом на сьогоднішній день територіальна підсудність Бердянського міськрайонного суду Запорізької області визначена за Жовтневим районним судом м. Запоріжжя.

Сектором дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002288, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.06.2017 за ознаками скоєння кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Судом встановлено, що матеріали кримінального провадження під № 0002288 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Бердянськ Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження під №0002288 слід вважати втраченими.

Дізнавачем сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області до Ленінського районного суду м. Запоріжжя було подано клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження. 01.09.2023 ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя клопотання дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області задоволено та відновлена частина матеріалів кримінального провадження.

З досліджених судом матеріалів встановлено, що подія кримінального правопорушення відбулась 14.06.20217 о 15:00 годин та кваліфікована органом досудового розслідування за ч.1 ст. 190 КК України.

За час досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до моменту звернення прокурора до суду із відповідним клопотанням жодній особі про підозру не повідомлялось.

4. Норми права, які підлягають застосуванню.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно із п.3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Частиною четвертою статті 284 КПК України передбачено, що закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Статтею 12 КК України визначено, що кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України, відноситься до категорії кримінальних проступків.

Згідно із п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: 2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

5. Оцінка та мотиви суду

Так, судом встановлено, що з моменту вчинення кримінального правопорушення, відомості про який внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002288 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, яке мало місце 14.06.2017, минуло більше трьох років. За вказаний період перебіг строків давності не переривався та не зупинявся.

За час досудового розслідування з 14.06.2017до 03.03.2022 (до моменту окупації м. Бердянська) сектором дізнання був проведений необхідний обсяг слідчих дій та здійснені розшукові заходи, спрямовані на встановлення особи, яка могла вчинити кримінальне правопорушення, однак позитивних результатів не отримано.

У подальшому на підставі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 01.09.2023 відновлена частина матеріалів кримінального провадження, яка стосується прийнятих процесуальних рішень.

На сьогоднішній день повторно допитати потерпілу ОСОБА_5 щодо обставин заволодіння належними їй грошовими коштами у сумі 26 000 грн та провести інші слідчі дії на території м. Бердянська неможливо у зв`язку з його окупацією.

Отже, враховуючи те, що в ході досудового розслідування проведені всі можливі та необхідні слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення обставин кримінального правопорушення, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, однак особа, яка вчинила кримінальний проступок, встановлена не була, беручи до уваги, що з моменту його вчинення минуло більше ніж 3 роки, тобто закінчився строк притягнення особи до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, тому на даний час є достатні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 284, 369-372,376 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора-стажиста Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0002288 від 20.06.2017 за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності задовольнити.

Кримінальне провадження № 0002288, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.06.2017 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, - закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст.284 КПК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальний проступок, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1