Справа № 357/3950/24
У Х В А Л А

18 березня 2024 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 в інтересах малолітнього ОСОБА_4 на бездіяльність Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 04.03.2024 про вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 182 КК України, -

У С Т А Н О В И В:

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області звернувся зі скаргою ОСОБА_3 в інтересах малолітнього ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку ст. 303 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 04.03.2024 про вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 182 КК України.

У скарзі зазначено, що ОСОБА_4 подано заяву про кримінальне правопорушення від 04.03.2024 року до Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області.

В заяві про вчинення злочину вказані об`єктивні дані, які свідчать про ознаки злочину, а також докази, що підтверджують реальність подій, а саме збирання, використання та поширення конфіденційної інформації про малолітнього сина скаржника ОСОБА_4 . великій кількості осіб без згоди самого малолітнього та його законних представників батьків, тобто обставин щодо складу злочину передбаченого ст. 182 КК України. На підтвердження прийняття заяви про кримінальне правопорушення від 04.03.2024 року ОСОБА_3 було видано талон повідомлення ЄО №7479. 12.03.2024 року в канцелярії Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 отримав лист начальника сектору дізнання Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 від 12.03.2024 №19зі/109/1100/2024 в якому повідомляється, що заяву ОСОБА_3 приєднано до кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 від 19.02.2024 за ознаками кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України.

Також в листі вказано, що публічне, у тому числі через засоби масової інформації, журналістів, громадські об`єднання, професійні спілки, повідомлення особою інформації про вчинення кримінального або іншого правопорушення, здійснене з дотриманням вимог закону, не є діями, передбаченими ст. 182 КК України і не тягне за собою кримінальну відповідальність. Ознайомившись з листом від 12.03.2024 ОСОБА_3 вважає, що начальник сектору дізнання Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області не виконав вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України та вчинив бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому вважає вказану бездіяльність незаконною та просить зобов`язати уповноважену особу Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали слідчого судді внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 04.03.2024 року та розпочати досудове розслідування.

В судове засідання скаржник ОСОБА_6 , який діє в інтересах малолітнього ОСОБА_4 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримав та просив задовольнити в повному обсязі.

Представник Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не прибув, про день, час та місце розгляду скарги повідомлявся в установленому законом порядку, що не являється перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї документи, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 303, 214, 307 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті. Заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 3) зобов`язання вчинити певну дію.

Слідчий суддя встановив, що у заяві ОСОБА_3 від 04 березня 2024 р. адресованій Білоцерківському РУП ГУНП в Київській області про вчинення кримінального правопорушення, вказані відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Вищевказана заява про кримінальне правопорушення отримана 04 березня 2024 р. канцелярією Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області.

12.03.2024 року в канцелярії Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області скаржник отримав лист начальника сектору дізнання, про те що заяву про вчинення кримінального правопорушення з додатком від 04.03.2024 року було приєднано до кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000050 від 19.02.2024 року за ознаками проступку передбаченого ч. 1 ст. 126 КК України, проте відомості щодо порушення недоторканності приватного життя, відповідальність за яке передбачена ст. 182 КК України не було внесено.

Слідчий суддя констатує, що станом на час розгляду скарги ОСОБА_3 відсутні дані про внесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 04.03.2024 р.

Згідно з п. 4,5 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня кваліфікація кримінального правопорушення.

Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

КПК України не передбачено право прокурора, будь-кого іншого, відмовити у прийнятті та реєстрації у ЄРДР заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у т.ч. у зв`язку із відсутністю доказів вчинення кримінального правопорушення, відсутністю події чи складу правопорушення, неточністю чи неповнотою викладення окремих обставин злочину, відсутності повної інформації про злочин та осіб, які його вчинили, їх місця перебування, тощо.

Статтями 91-93, п. 19 ч. 2 ст. 3 КПК України передбачено: доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора … Збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження… Сторони кримінального провадження з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор … Відповідно до ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до п.18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя суддя першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному прровадженні.

Слідчий суддя зазначає, що згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 371 ч.3 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом, ухвала постановляється в нарадчій кімнаті складом суду, який здійснював судовий розгляд.

На підставі викладеного, ст. 19 Конституції України, керуючись ст.ст. 3,26,214,303,306,307,371,372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах малолітнього ОСОБА_4 на бездіяльність Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 04.03.2024 про вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 182 КК України задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 182 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 04 березня 2024 року та організувати проведення досудового розслідування.

Копію ухвали для виконання направити начальнику Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_7