Справа № 405/7015/23
провадження № 1-кс/405/104/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.01.2024 м. Кропивницький

Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю слідчого ОСОБА_3 ,

підозрюваної ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , яке погоджено першим заступником керівника Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 03.04.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000050, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

12.01.202 до Ленінського районного суду м. Кіровограда від старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 надійшло клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000050 до шести місяців.

Обґрунтовуючи клопотання про продовження строків досудового розслідування слідчий вказав про те, що органом досудового розслідування обґрунтовано підозрюється ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Чотирьох місячний строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні закінчується 19.01.2024, однак у зв`язку з особливою складністю провадження завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо, оскільки необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:

-отримати висновок експерта за результатами проведення судової почеркознавчої експертизи;

-провести допити осіб з числа учасників інвентаризації джерел іонізуючого випромінювання;

-залучити до кримінального провадження представника потерпілого та провести допит;

-ознайомити підозрювану та представника потерпілого із матеріалами кримінального провадження;

-виконати інші слідчі (процесуальні) дії, у проведенні яких виникне необхідність

-виконати вимоги ст. 290 КПК України;

-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні та відповідно є обов`язковими для забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення усіх обставин скоєного кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, забезпечення прийняття законних процесуальних рішень та закінчення досудового розслідування. Для проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 19.03.2024.

Провести вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилося можливим внаслідок особливої складності кримінального провадження, яка полягає у великому обсязі здійснення слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

В судовому засіданні слідча клопотання підтримала, посилаючись на обставини, які в ньому зазначені. Додаткова вказала, що ухвалу про тимчасовий доступ була отримана лише у грудні; через завантаженість експертів призначена у кримінальному провадженні експертиза ще не проведена.

Захисник просив відмовити в задоволенні клопотання, в обґрунтування чого зазначив, що стороні захисту відмові наслідки не продовження строку досудового розслідування; після продовження строку досудового розслідування до 4-х місяців, слідчим проведено лише одну слідчу дію; слідчим в порушення вимог ст. 295-1 КПК України не зазначено обставини, що перешкоджали завершенню досудового розслідування; 08.11.2023 у кримінальному провадженні призначено експертизу, але матеріали направлені лише нещодавно; слідчим в клопотанні не обґрунтовано, у чому полягає необхідність продовження строку досудового розслідування саме до 6-ти місяців. Це кримінальне провадження, на думку захисника, не є особливо складним.

Підозрювана підтримала позицію захисника.

Заслухавши доводи прокурора, думку підозрюваної, захисника, дослідивши матеріали, які додані до клопотання та якими обґрунтовується необхідність продовження строків досудового розслідування, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Як вбачається з досліджених судом матеріалів клопотання, слідчими ВР ОТЗ СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному 03.04.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000050 за підозрою у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

19.09.2023 ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Санкція ч. 2 ст. 367 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк до п`яти років позбавлення волі.

Строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000050 спливає 19.01.2024.

Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.

Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Слідчим доведено, що додатковий строк необхідний для проведення подальших слідчих (розшукових) дій та як наслідок доводи слідчого про неможливість закінчення досудового розслідування у зв`язку із необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, про які йде мова у клопотанні, оскільки саме на сторону обвинувачення покладається обов`язок доведення обставин, передбачених ст. 91 КК України, тому в разі, якщо сторона обвинувачення вказує на необхідність здобуття додаткових доказів слідчий суддя не повинен обмежувати сторону обвинувачення збирання доказів під час досудового розслідування. Розглядаючи такий вид клопотань слідчий суддя встановлює розумність строків збирання цих доказів.

Згідно з ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським.

У п.116 рішення ЄСПЛ від 12.03.2009 у справі «Вергельський проти України» зазначено: «розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів (див., серед багатьох інших, п.67 рішення у справі «Пелісьє і Сассі проти Франції»).

Дотримання розумних строків кримінального провадження є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у ст. 2 КПК, що відображає вимоги ст. 6 ЕКПЛ щодо права кожного на справедливии? та публічнии? розгляд и?ого справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Як встановлено з пояснень прокурора, на досудовому розслідуванні необхідно провести ще ряд слідчих дій, в тому числі і почеркознавчу експертизу, яку призначено постановою слідчого від 08.11.2023, та яку цього ж дня отримано експертом для виконання. Крім цього, ухвалу про тимчасовий доступ до документів, які необхідні для проведення призначеної експертизи видано судом 27.12.2023, про що зазначено в самій ухвалі від 27.11.2023, а протокол проведення тимчасового доступу датований 10.01.2024, тобто, слідчий суддею не встановлено невиправдного зволікання слідчого у проведенні слідчих дій. У зв`язку з чим висновок експерта за результатами проведення вказаної експертизи може мати значення для повного та всебічного досудового розслідування, у зв`язку з чим, слідчий суддя вважає, що строк на якій просить слідчий продовжити досудове розслідування у кримінальному провадженні є розумним в розумінні ст. 28 КПК України, оскільки завершення названих в клопотанні слідчих дій потребують значного часу.

Водночас, є безпідставними твердження захисника з приводу того, що слідчим не зазначено в чому особлива складність цього кримінального правопорушення, оскільки чинний КПК України не дає визначенню поняття «особлива складність», а лише визначає критерії, які можуть на це вказувати (п. 1 ч. 3 ст. 28 КПК України), про існування цих критерії було зазначено слідчим в клопотанні, а саме необхідністю проведення у кримінальному провадженні ще ряду слідчих дій, які потребують значного часу. Не заслуговують на увагу твердження захисника відносно того, що слідчим не обґрунтовано про необхідність продовження строку досудового розслідування саме до 6 місяців, оскільки перелік слідчих дій, які необхідно провести слідчим чітко визначено в клопотанні, а строк, який для їх проведення є об`єктивно «розумним», оскільки під час проведення експертизи - експерт відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судово-експертну діяльність в Україні» є самостійним, незалежним учасником процесу, тому експерт самостійно визначає строки проведення експертизи в порядку передбаченому ст. 26 Закону України «Про судово-експертну діяльність в Україні», а проведення інших слідчих дій також потребує певного часу.

Враховуючи вказане та те, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не має ознак протиправності, враховуючи його обґрунтованість та складність провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення зазначених слідчим слідчих (розшукових) дій в розумний строк, доцільним є продовження строку досудового розслідування до шести місяців, з урахуванням вимог закону, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі, для забезпечення повного та всебічного досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись вимогами статей 219, 294-295-1, 369-372, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 03.04.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000050, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, до шести місяців, тобто до 19.03.2024, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_7