У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , особи, відносно якої розглядається клопотання ОСОБА_4 , його захисника ОСОБА_5 , перекладача ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Ужгороді клопотання першого заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження строку тримання під вартою (екстрадиційного арешту),

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_7 звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням про визнання наявності підстав для подальшого тримання громадянина Чеської Республіки ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , під вартою та продовження застосування до нього запобіжного заходу у виді тримання під вартою (екстрадиційного арешту) до вирішення Міністерством юстиції України питання про його видачу та фактичну передачу компетентним органам Чеської Республіки.

В обґрунтування клопотання вказує, що Судовим наказом Районного суду м. Злін Чеської Республіки від 29.02.2016 (справа №18 Т 35/2016-111) громадянина Чеської Республіки ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 206 КК Чеської Республіки (розтрата) та призначено покарання у виді 10 місяців позбавлення волі з умовним відстроченням відбування покарання з іспитовим строком 2 роки. Вказане судове рішення набуло законної сили 17.03.2016.

Постановою Районного суду у Зліні Чеської Республіки від 26.07.2018 (справа №18 Т35/2016-166) засудженому ОСОБА_10 у зв`язку із порушенням умов відбування іспитового строку, встановленого йому судовим наказом Районного суду м. Злін Чеської Республіки від 29.02.2016, змінено покарання у виді 10 місяців позбавлення волі. Вказане судове рішення набуло законної сили 18.09.2018.

Відповідно до постанови Обласного суду в Брно філія у Зліні Чеської Республіки від 18.09.2018 (справа №6 То 230/2018-183) скаргу засудженого ОСОБА_8 на постанову Районного суду у Зліні Чеської Республіки від 26.07.2018, залишено без змін.

13.02.2019 Районним судом м. Злін Чеської Республіки видано наказ (№18 Т 35/2016) про доставку засудженого ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , до місця виконання покарання у вигляді позбавлення волі (ордер на арешт) та останнього оголошено в розшук на території Чеської Республіки.

03.03.2021 за зверненням Районного суду у Зліні Чеської Республіки від 25.01.2021, Міністерством юстиції Чеської Республіки доручено Поліції Чеської Республіки забезпечити міжнародний розшук ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ).

За даними сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Закарпатській області громадянин Чеської Республіки ОСОБА_11 ( ОСОБА_9 ) за обліками Генерального секретаріату Інтерполу значиться в міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Чеської Республіки для відбування покарання за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 206 КК Чеської Республіки (розтрата).

Відповідно до червоної картки Генерального Секретаріату Інтерполу (індивідуальний звіт) з контрольним номером 2020/53899-1 вказана особа перебуває в міжнародному розшуку з метою арешту, з діючим терміном арешту до 24.08.2025.

27.09.2023 в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України працівниками відділення поліції №2 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області в с. Нижні Ворота, Мукачівського району, Закарпатської області на дорожній поліцейській станції «Нижні Ворота» затримано громадянина Чеської Республіки ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з постійним місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою слідчого судді Воловецького районного суду Закарпатської області від 28.09.2023 стосовно затриманого в порядку ст. 583 КПК України застосовано тимчасовий арешт на 40 діб до надходження запиту чеської сторони про його видачу.

Зазначає, що до обласної прокуратури 26.10.2023 з Міністерства юстиції України надійшов запит компетентного органу Чеської Республіки про видачу ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , для відбування покарання за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 206 КК Чеської Республіки.

Проведення екстрадиційної перевірки стосовно останнього Міністерством юстиції України відповідно до ст. 587 КПК України доручено Закарпатській обласній прокуратурі. На даний час екстрадиційна перевірка триває.

Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 02.11.2023 стосовно громадянина Чеської Республіки ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) до вирішення Міністерством юстиції України питання про його видачу та фактичної передачі компетентним органам Чеської Республіки. Строк дії ухвали встановлено до 30.11.2023 включно.

Інкриміноване ОСОБА_12 злочинне діяння за законодавством України кваліфікуються за ч. 1 ст. 191 КК України і є екстрадиційним, оскільки передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк не менше 1 року або особу засуджено до покарання у виді позбавлення волі і невідбутий строк становить не менше чотирьох місяців. Строки давності виконання обвинувального вироку за вказане діяння не закінчилися.

Відповідно до інформації Управління Служби безпеки України в Закарпатській області даних щодо переслідування ОСОБА_8 на території іноземних держав за релігійними та політичними поглядами за участь у відповідних групах, а також щодо перебування у складі добровільних батальйонів, які брали участь у захисті незалежності та територіальної цілісності України, немає.

ОСОБА_11 на території України не судимий, до кримінальної відповідальності не притягується. Відповідно до інформації Генерального штабу Збройних Сил України ОСОБА_11 військову службу в складі Збройних Сил України не проходив та не проходить.

Згідно даних Державної міграційної служби України від 10.11.2023 до територіальних органів ДМС України із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту не звертався; статус біженця, або особи, яка потребує додаткового захисту не отримував; зареєстрованим або знятим з реєстраційного обліку місця проживання не значиться; з питань набуття громадянства України в установленому порядку не звертався; підстав вважати його громадянином України немає.

Відповідно до інформації Закарпатської міської медичної частини №9 стан здоров`я ОСОБА_8 задовільний, протипоказів до етапування за станом здоров`я немає.

Одночасно, до обласної прокуратури 21.11.2023 надійшов лист ГУ ДМС в Закарпатській області про те, що громадянин Чеської Республіки ОСОБА_11 17.11.2023 звернувся із письмовою заявою про визнання біженцем, або особою, яка потребує додаткового захисту. Станом на 21.11.2023 рішення за заявою не прийняте.

Враховуючи викладене, прокурор просить визнати наявність підстав для подальшого тримання громадянина Чеської Республіки ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , під вартою та продовжити застосування до нього запобіжного заходу у виді тримання під вартою (екстрадиційного арешту) до вирішення Міністерством юстиції України питання про його видачу та фактичну передачу компетентним органам Чеської Республіки.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримала повністю посилаючись на обставини, викладені у ньому та додані до клопотання матеріали, просила таке задовольнити.

Захисник затриманого у судовому засіданні, зважаючи позицію його підзахисного, просив відмовити у задоволенні клопотання та обрати більш м`який запобіжний захід, а саме заставу або домашній арешт.

Затримана особа ОСОБА_4 судовому засіданні підтримав доводи захисника та просив визначити йому розмір застави.

Заслухавши пояснення учасників справи, розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Статтею 9 Конституції України регламентовано, що чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України» чинні міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства і застосовуються у порядку, передбаченому для норм національного законодавства.

Відповідно до статті 1 Європейської конвенції про видачу правопорушників (Париж, 13 грудня 1957 року), ратифікованої Україною 16.01.1998 року, передбачено, що Договірні Сторони зобов`язуються видавати одна одній, з урахуванням положень та умов, викладених в цій Конвенції, всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої Сторони за вчинення правопорушення або які розшукуються зазначеними органами з метою виконання вироку або постанови про утримання під вартою.

За приписами ст. 2 Європейської конвенції про видачу правопорушників видача правопорушників здійснюється у зв`язку із правопорушеннями, які караються за законами запитуючої Сторони та запитуваної Сторони позбавленням волі або згідно з постановою про утримання під вартою на максимальний термін не менше одного року чи більш суворим покаранням.

Згідно зі ст. 16 Європейської конвенції про видачу правопорушників у термінових випадках компетентні органи запитуючої Сторони можуть звертатися із запитом про тимчасовий арешт розшукуваної особи. Компетентні органи запитуваної Сторони вирішують це питання відповідно до свого законодавства. У запиті про тимчасовий арешт повідомляється про існування одного з документів, зазначених у пункті 2а статті 12, і намір надіслати запит про видачу правопорушника. В ньому також зазначається, за яке правопорушення буде запитуватися видача, де і коли таке правопорушення було вчинене, а також, у міру можливості, опис зовнішності розшукуваної особи.

Слідчим суддею встановлено, що 27.09.2023 в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України працівниками відділення поліції №2 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області в с. Нижні Ворота, Мукачівського району, Закарпатської області на дорожній поліцейській станції «Нижні Ворота» затримано громадянина Чеської Республіки ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , з постійним місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Матеріалами клопотання встановлено, що Судовим наказом Районного суду м. Злін Чеської Республіки від 29.02.2016 (справа № 18 Т 35/2016-111) громадянина Чеської Республіки ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 206 КК Чеської Республіки (розтрата) та призначено покарання у виді 10 місяців позбавлення волі з умовним відстроченням відбування покарання з іспитовим строком 2 роки. Вказане судове рішення набуло законної сили 17.03.2016.

Постановою Районного суду у Зліні Чеської Республіки від 26.07.2018 (справа №18 Т35/2016-166) засудженому ОСОБА_10 у зв`язку із порушенням умов відбування іспитового строку, встановленого йому судовим наказом Районного суду м. Злін Чеської Республіки від 29.02.2016, змінено покарання у виді 10 місяців позбавлення волі. Вказане судове рішення набуло законної сили 18.09.2018.

Відповідно до постанови Обласного суду в Брно філія у Зліні Чеської Республіки від 18.09.2018 (справа №6 То 230/2018-183) скаргу засудженого ОСОБА_8 на постанову Районного суду у Зліні Чеської Республіки від 26.07.2018, залишено без змін.

13.02.2019 Районним судом м. Злін Чеської Республіки видано наказ (№18 Т 35/2016) про доставку засудженого ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , до місця виконання покарання у вигляді позбавлення волі (ордер на арешт) та останнього оголошено в розшук на території Чеської Республіки.

03.03.2021 за зверненням Районного суду у Зліні Чеської Республіки від 25.01.2021, Міністерством юстиції Чеської Республіки доручено Поліції Чеської Республіки забезпечити міжнародний розшук ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ).

За даними сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Закарпатській області громадянин Чеської Республіки ОСОБА_11 ( ОСОБА_9 ) за обліками Генерального секретаріату Інтерполу значиться в міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Чеської Республіки для відбування покарання за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 206 КК Чеської Республіки (розтрата).

Згідно з ч. ч. 10, 11 ст. 584 КПК України екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців. У межах цього терміну слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого особа перебуває під вартою, за клопотанням прокурора не рідше одного разу на два місяці перевіряє наявність підстав для подальшого тримання особи під вартою або її звільнення.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_13 розшукується правоохоронними органами Чеської Республіки, злочин, який йому інкримінується, є екстрадиційним, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності не закінчився.

Відповідно до інформації Управління Служби безпеки України в Закарпатській області даних щодо переслідування ОСОБА_8 на території іноземних держав за релігійними та політичними поглядами за участь у відповідних групах, а також щодо перебування у складі добровільних батальйонів, які брали участь у захисті незалежності та територіальної цілісності України, немає.

Так, ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 02.11.2023 стосовно громадянина Чеської Республіки ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) до вирішення Міністерством юстиції України питання про його видачу та фактичної передачі компетентним органам Чеської Республіки. Строк дії ухвали встановлено до 30.11.2023 включно.

У відповідності до вимог п. 6 ч. 2 ст. 183 КПК України запобіжний захід у вигляді тримання під вартою не може бути застосований, окрім, як до особи, яку розшукують компетентні органи іноземної держави за кримінальне правопорушення, у зв`язку з яким може бути вирішено питання про видачу особи (екстрадицію) такій державі для притягнення до кримінальної відповідальності або виконання вироку, в порядку і на підставах, передбачених розділом ІХ цього Кодексу або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

У постанові Пленуму Верховного суду України №16 від 08.10.2004 року «Про деякі питання застосування законодавства, яке регулює порядок і строки затримання (арешту) осіб при вирішенні питань, пов`язаних з їх екстрадицією» роз`яснено, що місцеві суди на виконання Європейської конвенції та аналогічних положень інших міжнародних договорів України приймають до свого провадження і розглядають по суті подання прокурорів або погоджені з ними подання органів, котрі виконують запити інших держав про видачу, тимчасовий арешт осіб з метою їх доставки під вартою до компетентного органу держави, що надсилає запит, на термін, встановлений Європейською конвенцією або іншим міжнародним договором.

Відповідно до ч. 4 ст. 590 КПК України рішення про видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України.

Статтею 10 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» передбачено, що рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, у тому числі стосовно перебуваючих з ним на території України неповнолітніх дітей (членів сім`ї заявника або таких, які знаходяться під його опікою чи піклуванням), внесених до анкети заявника, на визнання яких біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, є письмова згода заявника, висловлена в анкеті чи заяві, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, протягом місяця з дня отримання особової справи заявника та письмового висновку. Строк прийняття рішення може бути продовжено керівником центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, але не більш як до трьох місяців.

За такого, звернення ОСОБА_4 до ГУ ДМС України в Закарпатській області із заявою про отримання статусу біженця, не є підставою для обрання щодо особи запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, оскільки на теперішній час ГУ ДМС України в Закарпатській області не прийняло рішення про його визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

При цьому, відповідно до ч. 8 ст. 584 КПК України слідчим суддею не досліджується питання про винуватість особи та не перевіряється законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави. Будь-яких даних та обставин, які можуть бути підставою для звільнення особи з-під варти, стороною захисту не зазначено, доказів на підтвердження таких обставин не надано.

Застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту чи визначення розміру застави, на переконання слідчого судді, не зможе запобігти ризикам втечі особи та може призвести до порушення Україною погоджених зобов`язань, передбачених Конвенцією про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1993 року, у зв`язку із чим клопотання сторони захисту про зміну запобіжного заходу до задоволення не підлягає.

Таким чином, з огляду на закінчення строку екстрадиційного арешту, визначеного попередньою ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 02.11.2023, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для подальшого тримання особи під вартою та необхідність продовження застосування до ОСОБА_4 екстрадиційного арешту строком до п`ятдесяти днів, що є необхідним для забезпечення видачі особи (екстрадиції), у зв`язку з чим клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 376, 392, 395, 541, 583, 584 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк застосування до громадянина Чеської Республіки ОСОБА_8 ( ОСОБА_14 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення його видачі (екстрадиційний арешт) строком до п`ятдесяти днів, до вирішення Міністерством юстиції України питання про його видачу та фактичної передачі компетентним органам Чеської Республіки для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 206 Кримінального кодексу Чеської Республіки.

Упродовж екстрадиційного арешту утримувати ОСОБА_8 ( ОСОБА_14 ) у Державній установі «Закарпатська установа виконання покарань (№ 9)».

Встановити строк екстрадиційного арешту ОСОБА_8 ( ОСОБА_14 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , до 17.01.2024 включно.

Контроль за виконанням ухвали покласти на Закарпатську обласну прокуратуру.

Копію даної ухвали вручити ОСОБА_12 ( ОСОБА_14 ) та його захиснику, направити начальнику Державній установі «Закарпатська установа виконання покарань (№ 9)» для виконання, прокурору для відома.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1