Справа № 574/907/23
Провадження 1-в/574/36/2023
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2023 року м. Буринь

Буринський районний суд Сумської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника ВПД №1 (м. Буринь) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 ,

особи, відносно якої розглядається подання ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Буринського районного суду Сумської області подання начальника Відділу поліцейської діяльності №1 (м. Буринь) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Буринь, Сумської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , українця, громадянина України, не працюючого, одруженого, раніше судимого:

- 08.06.2000 року Путивльським районним судом Сумської області, за ч. 3 ст. 140, ч.2 ст. 140, ст. 81, ч.1 ст. 42 КК України (ред. 1960 р.) до 3 (трьох) років 6 (шести) місяців позбавлення волі;

- 20.09.2001 року Путивльським районним судом Сумської області за ч.2 ст. 141, ст. 42 (ред. 1960 р.), ч.2 ст. 185, ч.3 ст. 185 КК України до 3 (трьох) років позбавлення волі;

- 19.01.2006 року Путивльським районним судом Сумської області за ч.3 ст. 186, ч.3 ст. 355, ст. 70 КК України до 7 (семи) років позбавлення волі;

- 02.12.2013 року Буринським районним судом Сумської області за ч.2 ст. 189 КК України до 3 (трьох) років 2 (двох) місяців позбавлення волі, маючого не зняті та не погашені у встановленому законом порядку судимості,

в с т а н о в и в:

Начальник ВПД №1 (м. Буринь) Конотопського РВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_5 звернувся до суду з поданням про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 ..

Подання мотивує тим, що ОСОБА_4 звільнився з місць позбавлення волі 27.11.2017 року. Після звільнення на протязі останнього часу, на шлях виправлення не став, зловживає спиртними напоями, характеризується негативно, скоює правопорушення, на попередження щодо можливого встановлення адміністративного нагляду не реагує.

В судовому засіданні представник ВПД №1 (м. Буринь) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 підтримав подання та просив задовольнити із викладених у ньому підстав, уточнивши, що в останнє ОСОБА_4 було засуджено вироком Буринського районного суду Сумської області від 25.03.2021 року за ч.1 ст.126 КК України.

ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти встановлення відносно нього адміністративного нагляду, визнав факти вчинення ним адміністративних правопорушень у вересні 2022 року, квітні 2023 року, червні 2023 року, однак звертав увагу на те, що строк давності за адміністративне правопорушення, вчинене 16.09.2022 року, на даний час закінчився. Також, останній підтвердив, що двічі попереджався працівниками поліції про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду, однак вказав, що в 2021 році до кримінальної відповідальності не притягувався.

Дослідивши подання, додані до нього матеріали, заслухавши думку представника органу поліції та засудженого, суд дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 , був неодноразово засуджений до позбавлення волі за умисні тяжкі злочини.

27.11.2017 року ОСОБА_4 звільнився з місць позбавлення волі по відбуттю строку покарання, що підтверджується довідкою про звільнення (а.с.2).

Відповідно до ст.2 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Пунктом "в" ст.3 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" передбачено, що адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

У відповідності до ст.5 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" у поданні мають бути визначені обмеження, які пропонує встановити на підставі статті 10 цього Закону відповідно начальник установи виконання покарань чи начальник органу Національної поліції щодо поведінки піднаглядного, та обґрунтування доцільності таких заходів.

Статтею 6 вказаного Закону встановлено, що адміністративний нагляд встановлюється терміном від одного до двох років, і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

З матеріалів подання вбачається, що 16.09.2022 року ОСОБА_4 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.178 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді попередження.

16.09.2022 року працівником поліції його було попереджено під підпис про те, що у випадку продовження порушення громадського порядку відносно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.

08.05.2023 року ОСОБА_4 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 17000 грн..

08.05.2023 року його повторно попереджено під підпис про те, що у випадку продовження порушення громадського порядку відносно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.

Однак, 28.08.2023 року ОСОБА_4 знову було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 60 (шістдесят) годин.

Наведені вище обставини підтверджуються копіями відповідних постанов, рапортів та попереджень (а.с.16-25).

З довідки-характеристики ДОП ВПД №1 (м. Буринь) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 від 12.09.2023 року вбачається, що ОСОБА_4 проживає по АДРЕСА_2 , офіційно не працює, перебуває у шлюбі, має на утриманні малолітнього сина. За місцем проживання характеризується негативно, зловживає спиртними напоями. Також ОСОБА_4 неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності у вересні 2022 року, квітні 2023 року та червні 2023 року (а.с.26).

Відповідно до п. 6 Постанови пленуму Верховного суду України № 3 від 28.03.86 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», перевіряючи обґрунтованість подання про встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у п. «в» ст. 3 Закону, належить перевірити дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення. При цьому, слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку. Під іншими правопорушеннями слід розуміти такі порушення, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління.

Однак, вчинене ОСОБА_4 адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, не відноситься до таких, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління.

Таким чином, після попередження ОСОБА_4 про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду, останній вчинив лише одне правопорушення, що посягає на громадську безпеку.

Крім того, згідно п.п. 2.2.11 Розділу 4 Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі, затвердженої наказом МВС України, Державний департамент України з питань виконання покарань, № 1303/203 від 04.11.2003 року, разом з поданням до суду надсилаються копія вироку та матеріали, що свідчать про необхідність встановлення адміністративного нагляду за відповідною особою.

Однак, до подання не надано копію вироку Буринського районного суду Сумської області від 25.03.2021 року відносно ОСОБА_4 , який не вказаний у поданні та на який покликався представник органу поліції в судовому засіданні, що унеможливлює перевірку судом переривання строку погашення судимості.

Враховуючи вищевикладене, підстави для встановлення відносно ОСОБА_4 адміністративного нагляду відсутні, в зв`язку з чим подання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.3, 5, 6, 10 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі", суд

у х в а л и в :

В задоволенні подання начальника ВПД №1 (м. Буринь) Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом семи днів з моменту її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1