Справа №599/2265/23
н.п.1-кс/599/462/2023
У Х В А Л А

місто Зборів 04 жовтня 2023 року

Слідчий суддя Зборівського районного суду Тернопільської області

ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю:

прокурора ОСОБА_3

скаржника ОСОБА_4

представника скаржника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Зборові скаргу ОСОБА_4 на дії посадових осіб відділу поліції №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області,-

В С Т А Н О В И В:

До суду із скаргою на дії посадових осіб відділу поліції №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області звернувся ОСОБА_4 ..

В поданій скарзі ОСОБА_4 просить зобов`язати посадових осіб відділу поліції №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести відомості до ЄРДР по факту шахрайських дій ОСОБА_6 , що мали місце під час укладення та виконання договору позики. Зокрема заявник вказує, що 22.11.2021 року між ним та ОСОБА_6 було укладено договір позики згідно якого він отримав 10 000 доларів США про що була складена відповідна розписка. Кошти він повернув протягом грудня 2021 року - серпня 2022 року. Проте будучи необізнаним із вимогами чинного законодавства не вимагав від ОСОБА_6 повернути розписку. Скориставшись такою ситуацією ОСОБА_6 подала в суд цивільний позов про повернення коштів. Вважає, що в діях ОСОБА_6 наявний склад кримінального правопорушення передбаченого ст..190 КК України, шахрайство та просить зобов`язати посадових осіб відділу поліції №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні представник подану скаргу підтримав та просить її задовольнити.

Прокурор проти задоволення скарги заперечив. Зокрема прокурор вважає, що коли на даний час судовий спір в порядку цивільного судочинства не вирішено передчасно вважати, що в діях ОСОБА_6 є склад кримінального правопорушення передбаченого ст.. 190 КК України. Що стосується безпосередньо заяви про вчинення злочину то було відібрано пояснення від ОСОБА_4 у якому той вказав, що кошти він позичав та віддавав ОСОБА_6 в м.Тернопіль. Таким чином місце вчинення можливого кримінального правопорушення є м.Тернопіль куди в органи поліції і спрямована дана скарга.

Заслухавши пояснення учасників процесу, перевіривши доводи скарги, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затверджене наказом Генеральної прокуратури України № 298 від 30.06.2020 року).

Згідно з п. 1 глави 2 розділу I цього Положення до Реєстру вносяться зокрема відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами пунктів 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України.

Отже, до ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

Відповідно до висновку, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі N 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Як видно з інформації викладеній у скарзі, в провадження Зборівського районного суду знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_4 про стягнення 10 000 США за договором позики. Справа на даний час не розглянута. Таким чином не можна вважати, що ОСОБА_6 заволоділа шляхом обману чи зловживанням довірою вказаною сумою коштів.

В заяві не наведено визначених ознак кримінального правопорушення, які заявник вважає вчиненим у дійсності, а викладені у заяві обставини, не можуть вважатись фактичними даними, які свідчать про вчинення саме кримінальних правопорушень, оскільки не несуть в собі конкретних відомостей, які б підтверджували реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину) та ґрунтується лише на суб`єктивних припущеннях скаржника. Якщо у заяві чи повідомленні про злочин такі дані відсутні, то вони не можуть вважатись даними, що підлягають внесенню в ЄРДР.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги ОСОБА_4 слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №2 (м.Зборів) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Тернопільського Апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя Зборівського ОСОБА_1

районного суду