Справа № 461/4985/22
Провадження № 1-кс/461/747/24
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.02.2024 року м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1

з участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові погоджене з виконувачем обов`язків прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про відсторонення від посади директора представництва «ДРОГ БУД» Сп. ОСОБА_5 , підозрюваного

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, працюючого на посаді директора ТОВ «ДРОГ-БУД» (Республіка Польща», яка діє через представництво «ДРОГ-БУД» СП.З о.о.», який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000441 від 02.09.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

в с т а н о в и в:

02 лютого 2024 року до Галицького районного суду м. Львова надійшло погоджене із виконувачем обов`язків прокурора першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 , в якому просить суд: відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , від посади директора ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» Сп. ОСОБА_5 , строком на два місяці.

В обгрунтування внесеного клопотання покликається на те, що інкриміноване підозрюваному ОСОБА_6 особливо тяжке кримінально-каране діяння з ознаками корупції вчинене ним безпосередньо у зв`язку із займаною посадою, з корисливих мотивів, тому дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_6 , може продовжити вчиняти аналогічні корупційні кримінальні правопорушення.

Тому, з метою запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_6 , який перебуває на посаді може незаконними засобами впливати на свідків чи інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином та продовжувати вчиняти аналогічні правопорушення.

З урахуванням викладених ризиків та особи підозрюваного, обставин вчинення ним кримінального правопорушення, сторона обвинувачення приходить до висновку про необхідність відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від займаної посади терміном на 2 місяці.

02 лютого 2024 року від прокурора ОСОБА_8 , підозрюваного ОСОБА_6 та адвоката ОСОБА_9 надійшли заяви про розгляд внесеного клопотання у їхній відсутності. Прокурор клопотання підтримує та просить слідчого суддю таке задоволити.

Дослідивши надані матеріали, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що

слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000441 від 02.09.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу №1 від 07.03.2017, ОСОБА_6 призначено на посаду директора ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» СП. ОСОБА_5 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ).

Положенням про ПРЕДСТАВНИЦТВО «ДРОГ-БУД» СП. ОСОБА_5 , зокрема визначено:

- пункт 1.1. - представництво фірми «DROG-BUD» SP. Z o. o. («ДРОГ-БУД» СП. З О.О.», Республіка Польща, в Україні (надалі Представництво) є відокремленим підрозділом нерезидента Товариства з обмеженою відповідальністю «ДРОГ-БУД» Республіка Польща (надалі Товариство) в Україні, який здійснює представництво та захист інтересів Товариства на території України;

- пункт 1.3. - представництво здійснює свої функції згідно із законодавством України;

- пункт 4.1. - представництво очолює Директор Представництва, який призначається та відкликається з посади Рішенням Правління Товариства.

- пункт 4.3. Директор Представництва:

- підпункт 4.3.1. - представляє інтереси Товариства перед державними установами, організаціями та суб`єктами підприємницької діяльності України;

- підпункт 4.3.2. - здійснює оперативне керівництво діяльністю Представництва;

- підпункт 4.3.3. - забезпечує своєчасне, якісне, ефективне виконання завдань, покладених на Представництво з дотриманням вимог законодавства України, виконання рішень органів Товариства, його організаційно-розпорядчих документів;

- підпункт 4.3.4. - організовує фінансово-господарську діяльність Представництва;

- підпункт 4.3.5. - відкриває в установах банків рахунки (за попереднім погодженням з Товариством);

- підпункт 4.3.6. - розпоряджається коштами на банківських рахунках Представництва з урахуванням можливих обмежень, передбачених довіреністю, іншими документами Товариства;

- підпункт 4.3.7. - забезпечує збереження та облік майна Представництва, раціональне та ефективне використання фінансових ресурсів Представництва;

- підпункт 4.3.8. - веде від імені Товариства переговори та здійснює переддоговірну роботу. Вчиняє від імені Товариства та Представництва правочини (укладає договори, угоди, контракти), з урахуванням можливих обмежень, передбачених довіреністю, іншими документами Товариства;

- підпункт 4.3.9. - забезпечує організацію бухгалтерського, податкового обліку в Представництві, дотримання фінансової дисципліни, своєчасне складання і подання Товариству, державним органам держави перебування статистичної звітності. На вимогу Товариства забезпечує надання в установлені строки інформації документів про та діяльність Представництва;

- підпункт 4.3.10. - у межах компетенції видає накази, розпорядження, дає вказівки та доручення, обов`язкові для виконання працівниками Представництва підписує документи, в тому числі фінансові;

- підпункт 4.3.11. - приймає на роботу та звільняє з роботи працівників Представництва;

- підпункт 4.3.17. - вирішує інші питання щодо діяльності Представництва.

Таким чином, ОСОБА_6 , відповідно до наказу №1 від 07.03.2017 перебуваючи на посаді директора ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» СП. ОСОБА_5 , відповідно до положення ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» СП. ОСОБА_5 від 04.04.2017 року, затвердженого головою правління ТОВ «ДРОГ-БУД» ОСОБА_10 , обіймав на підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а отже є службовою особою в розумінні ч. 3 ст. 18 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що за результатами моніторингу публічних закупівель за «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О140701 Золочів Красне на ділянці км 0+000 - км 23+000 Золочівського та Буського районів Львівської області», із ідентифікаційним номером в системі «Прозорро» ID: UA-2020-07-22-001968-b, відповідно до протоколу №208 засідання тендерного комітету департаменту дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрація від 09.09.2020, перемогу здобув суб`єкт господарювання «ПРЕДСТАВНИЦТВО «ДРОГ-БУД» СП. З О.О.» (ідентифікаційний код юридичної особи 26626926), адреса реєстрації: м. Львів, пл. Галицька, 7).

29.09.2020 між Департаментом дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації в особі директора ОСОБА_11 (далі - Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ДРОГ-БУД» (Республіка Польща), що здійснює свою господарську діяльність на території України через своє «ПРЕДСТАВНИЦТВО «ДРОГ-БУД» СП. З О.О.», в особі директора ОСОБА_6 (далі - Підрядник), укладено договір №118-09/20 на закупівлю послуг: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О140701 Золочів Красне на ділянці км 0+000 - км 23+000 Золочівського та Буського районів Львівської області» (далі - Договір).

Зокрема, відповідно до положень Договору №118-09/20 від 29.29.2020:

- пункт 1.1. підрядник зобов`язується у порядку та на умовах, визначених цим Договором, своїми силами і засобами на власний ризик та/або із залученням субпідрядника надати та здати в установлений цим Договором термін, згідно з Графіком надання послуг, що є невід`ємною частиною Договору (Додаток 3). послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О140701 Золочів Красне на ділянці км 0+000 км 23-000 Золочівського та Буського районів Львівської області, згідно Технічної специфікації викладеної в тендерній документації, а Замовник зобов`язується прийняти згідно із цим Договором та чинним законодавством України належним чином надані послуги після перевірки фізичних та вартісних показників та сплатити їх вартість по мірі надходження коштів на його рахунок передбачених на ці цілі;

- пункт 2.1. підрядник повинен надати передбачені цим Договором послуги Замовнику, якість яких відповідає наступним нормам і правилам Закону України «Про автомобільні дороги», Закону України «Про дорожній рух». Правилам дорожнього руху, затверджених Постановою КМУ від 10 жовтня 2001 року №1306 «Про Правила дорожнього руху»; Єдиним правилам ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 № 198: наказу Державного агентства автомобільних доріг України від 21.01.2015 № 7 «Про забезпечення якості при виконанні дорожніх робіт»; ГБН Г.І-218-182:2011 Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт: ДБН А.3.1-5:2016 Організація будівельного виробництва: СОУ 45.2-8:2008 Забезпечення якості при будівництві, ремонті та експлуатаційному утриманні автомобільних доріг та мостових споруд: НПАОП 63.21-1.01-09 Правила охорони праці під час будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг. ДСТУ 3587-97 Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану: П Г.1-218-113:2009 Технічні правила ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування України; ДСТУ 8751:2017 Безпека дорожнього руху. Огородження дорожні і напрямні пристрої. Правила використання. Загальні технічні Вимоги: ДСТУ 4100:2014 Безпека дорожнього руху. Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування.: ДСТУ 4241-2003 Безпека дорожнього руху. Знаки дорожні та інформаційні табло зі змінною інформацією. Загальні технічні умови: ДСТУ 7168:2010 Безпека дорожнього руху. Огородження дорожні тимчасові. Загальні технічні умови.: ДСТУБ.В.2.3-11-2004 Споруди транспорту. Огородженя дорожнє перильного типу. Загальні технічні умови: ДСТУБВ.2.3-12- 2004 Споруди транспорту. Огородженя дорожнє перильного типу. Загальні технічні умови. ДСТУ 8749:2017 Безпека дорожнього руху. Огородження та організація дорожнього руху в місцях проведення дорожніх робіт. та іншим національним стандартам;

- пункт 2.2. відповідальність за якість наданих послуг, випробування матеріалів, устаткування повністю несе Підрядник;

- пункт 4.1. ціна цього Договору становить 169 207 172,00 (сто шістдесят дев`ять мільйонів двісті сім тисяч сто сімдесят дві) гривні 00 копійок з врахуванням ПДВ 28 201 195,33 грн та підтверджується Договірною ціною, що є невід`ємною частиною Договору;

- пункт 4.3. договірна ціна є твердою і може бути уточнена за умов передбачених договором;

- пункт 6.3. Підрядник зобо`язаний:

· забезпечити надання послуг у терміни (строки) встановлені даним Договором;

· забезпечити надання послуг, якість яких відповідає вимогам даного Договору, будівельним нормам та діючим національним стандартам;

· письмово повідомити Замовника про початок надання послуг за Договором;

· письмово повідомити Замовника про виконання умов Договору в повному обсязі (часткове виконання не виконання та причини часткового виконання/не виконання умов Договору) протягом двадцяти днів до моменту закінчення терміну (строку) надання послуг по Договору;

· гарантувати відповідність будівельних матеріалів і виробів, які поставляються ним характеристики специфікаціям, технічним паспортам, іншим документам, що засвідчують будматеріалів Державним стандартам та вимогам, діючим нормативним документам;

· подавати Замовнику для перевірки та підписання оформлені належним чином Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма № КБ-3) з відповідними розрахунками, завіреними підписами;

· за запрошенням Замовника приймати участь у виїзних комісіях (регулярних обстеженнях автодоріг) спільно з співробітниками органів Національної поліції, лісового господарства, органами охорони навколишнього середовища, уповноважених державних органів, органів місцевого самоврядування, інших підприємств, установ і організацій, визначених Замовником;

· забезпечувати повне, якісне і своєчасне ведення виконавчої документації, яка має відношення до виробничого процесу та надавати Замовнику необхідні документи на його вимогу;

· нести відповідальність за дотримання всіх необхідних природоохоронних заходів, безпечну експлуатацію будівельної техніки, складування будівельних матеріалів і конструкцій.

- пункт 10.1. даний Договір набирає чинності з дня укладання його Сторонами і діє до 31.12.2021, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань.

Так, ОСОБА_6 , обіймаючи посаду директора ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» СП. ОСОБА_5 , будучи службовою особою, як відповідальний за виконання робіт по об`єкту: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О140701 Золочів Красне на ділянці км 0+000 - км 23+000 Золочівського та Буського районів Львівської області», на замовлення Департаменту дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації, маючи спеціальні знання та досвід роботи, здійснюючи повноваження керівника представництва, що мало реальну можливість виконати роботи по вищезгаданому об`єкту, відповідно до договору №118-09/20 від 29.09.2020, зловживаючи своїм службовим становищем, використовуючи надані йому положенням очолюваного представництва повноваження та всупереч пункту 44 таблиці 21.1 ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги» «Частина І. Проектування» «Частина ІІ Будівництва» зміна №1, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.09.2015 №234, пункту 6.4.3 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва в Україні», затвердженого наказом Мінрегіонбуду України від 05.07.2013 №293, всупереч договору та проектно-кошторисної документації, знаючи, що роботи по об`єкту виконані працівниками ввіреного йому товариства чи іншими робітниками не у повному обсязі, у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, однак не пізніше 06.09.2021, діючи умисно вносив до офіційних документів завідомо неправдиву інформацію щодо обсягів дорожнього одягу з щебенево-піщаної суміші 0-40мм (С-7) та вартості виконаних робіт, яка частково не відповідає дійсності та у подальшому підписав ці документи та скріпив відтиском круглої мастичної печатки ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» СП. ОСОБА_5 завідомо підроблені офіційні документи, а саме: довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2020 року примірної форми КБ-3 та акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ2в за грудень 2020 року, які підписані 21.12.2020; довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2020 року примірної форми КБ-3 та акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в за грудень 2020 року, які підписані 21.12.2020; довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2021 року примірної форми КБ-3 та акт №3 приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в за вересень 2021, які підписані 06.09.2021.

У подальшому, на підставі підписаних директором ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» СП. ОСОБА_12 . ОСОБА_6 актів приймання виконаних підрядних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, Департаментом дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації, згідно платіжних доручень № 294 від 07.07.2021, № 389 від 03.11.2020, №542 від 23.12.2020, № 541 від 23.12.2020, № 523 від 06.09.2021, № 524 від 06.09.2021, №525 від 06.09.2021, здійснено оплату на розрахунковий рахунок ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» СП. ОСОБА_5 , відкритий у ПАТ «КРЕДОБАНК» № НОМЕР_2 на загальну суму 103 398 835,20 гривень, з яких 1 582 450,00 гривень об`єми та вартість робіт, які фактично виконані не були, чим Львівській обласній державній адміністрації завдана шкода (збитки) у вказаному розмірі.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Крім цього, за результатами публічних закупівель за «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О140701 Золочів Красне на ділянці км 0+000 - км 23+000 Золочівського та Буського районів Львівської області», із ідентифікаційним номером в системі «Прозорро» ID: UA-2020-07-22-001968-b перемогу здобув суб`єкт господарювання «ПРЕДСТАВНИЦТВО «ДРОГ-БУД» СП. З О.О.» (ідентифікаційний код юридичної особи 26626926), адреса реєстрації: місто Львів, пл. Галицька, 7).

29.09.2020 між Департаментом дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації в особі директора ОСОБА_11 (далі - Замовник), та Товариство з обмеженою відповідальністю «ДРОГ-БУД» (Республіка Польща), що здійснює свою господарську діяльність на території України через своє «ПРЕДСТАВНИЦТВО «ДРОГ-БУД» СП. З О.О.», в особі директора ОСОБА_6 (далі - Підрядник), укладено договір №118-09/20 на закупівлю послуг: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О140701 Золочів Красне на ділянці км 0+000 - км 23+000 Золочівського та Буського районів Львівської області» (далі - Договір).

Зокрема, відповідно до положень Договору №118-09/20 від 29.09.2020:

- пункт 1.1. підрядник зобов`язується у порядку та на умовах, визначених цим Договором, своїми силами і засобами на власний ризик та/або із залученням субпідрядника надати та здати в установлений цим Договором термін, згідно з Графіком надання послуг, що є невід`ємною частиною Договору (Додаток 3). послуги з поточного середнього ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О140701 Золочів Красне на ділянці км 0+000 км 23-000 Золочівського та Буського районів Львівської області, згідно Технічної специфікації викладеної в тендерній документації, а Замовник зобов`язується прийняти згідно із цим Договором та чинним законодавством України належним чином надані послуги після перевірки фізичних та вартісних показників та сплатити їх вартість по мірі надходження коштів на його рахунок передбачених на ці цілі;

- пункт 2.1. підрядник повинен надати передбачені цим Договором послуги Замовнику, якість яких відповідає наступним нормам і правилам Закону України «Про автомобільні дороги», Закону України «Про дорожній рух». Правилам дорожнього руху, затверджених Постановою КМУ від 10 жовтня 2001 року №1306 «Про Правила дорожнього руху»; Єдиним правилам ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 № 198: наказу Державного агентства автомобільних доріг України від 21.01.2015 № 7 «Про забезпечення якості при виконанні дорожніх робіт»; ГБН Г.І-218-182:2011 Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт: ДБН А.3.1-5:2016 Організація будівельного виробництва: СОУ 45.2-8:2008 Забезпечення якості при будівництві, ремонті та експлуатаційному утриманні автомобільних доріг та мостових споруд: НПАОП 63.21-1.01-09 Правила охорони праці під час будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг. ДСТУ 3587-97 Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану: П Г.1-218-113:2009 Технічні правила ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування України; ДСТУ 8751:2017 Безпека дорожнього руху. Огородження дорожні і напрямні пристрої. Правила використання. Загальні технічні Вимоги: ДСТУ 4100:2014 Безпека дорожнього руху. Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування.: ДСТУ 4241-2003 Безпека дорожнього руху. Знаки дорожні та інформаційні табло зі змінною інформацією. Загальні технічні умови: ДСТУ 7168:2010 Безпека дорожнього руху. Огородження дорожні тимчасові. Загальні технічні умови.: ДСТУБ.В.2.3-11-2004 Споруди транспорту. Огородження дорожнє перильного типу. Загальні технічні умови: ДСТУБВ.2.3-12-2004 Споруди транспорту. Огородження дорожнє перильного типу. Загальні технічні умови. ДСТУ 8749:2017 Безпека дорожнього руху. Огородження та організація дорожнього руху в місцях проведення дорожніх робіт та іншим національним стандартам;

- пункт 2.2. відповідальність за якість наданих послуг, випробування матеріалів, устаткування повністю несе Підрядник;

- пункт 4.1. ціна цього Договору становить 169 207 172,00 (сто шістдесят дев`ять мільйонів двісті сім тисяч сто сімдесят дві) гривні 00 копійок з врахуванням ПДВ 28 201 195,33 грн та підтверджується Договірною ціною, що є невід`ємною частиною Договору;

- пункт 4.3. договірна ціна є твердою і може бути уточнена за умов передбачених договором;

- пункт 6.3. Підрядник зобов`язаний:

· забезпечити надання послуг у терміни (строки) встановлені даним Договором;

· забезпечити надання послуг, якість яких відповідає вимогам даного Договору, будівельним нормам та діючим національним стандартам;

· письмово повідомити Замовника про початок надання послуг за Договором;

· письмово повідомити Замовника про виконання умов Договору в повному обсязі (часткове виконання не виконання та причини часткового виконання/не виконання умов Договору) протягом двадцяти днів до моменту закінчення терміну (строку) надання послуг по Договору;

· гарантувати відповідність будівельних матеріалів і виробів, які поставляються ним характеристики специфікаціям, технічним паспортам, іншим документам, що засвідчують будматеріалів Державним стандартам та вимогам, діючим нормативним документам;

· подавати Замовнику для перевірки та підписання оформлені належним чином Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма № КБ-3) з відповідними розрахунками, завіреними підписами;

· за запрошенням Замовника приймати участь у виїзних комісіях (регулярних обстеженнях автодоріг) спільно з співробітниками органів Національної поліції, лісового господарства, органами охорони навколишнього середовища, уповноважених державних органів, органів місцевого самоврядування, інших підприємств, установ і організацій, визначених Замовником;

· забезпечувати повне, якісне і своєчасне ведення виконавчої документації, яка має відношення до виробничого процесу та надавати Замовнику необхідні документи на його вимогу;

· нести відповідальність за дотримання всіх необхідних природоохоронних заходів, безпечну експлуатацію будівельної техніки, складування будівельних матеріалів і конструкцій.

- підпунктом 10.1. даний Договір набирає чинності з дня укладання його Сторонами і діє до 31.12.2021, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань.

Разом з тим, встановлено, що ПРЕДСТАВНИЦТВО «ДРОГ-БУД» СП. ОСОБА_5 під час виконання робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О140701 Золочів Красне на ділянці км 0+000 - км 23+000 Золочівського та Буського районів Львівської області», очолював директор ОСОБА_6 , який обіймав вказану посаду відповідно до наказу №1 від 07.03.2017.

Таким чином, у зв`язку із займаною посадою директор ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» СП. ОСОБА_13 є службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно господарськими функціями, зокрема при виконанні робіт по об`єкту: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О140701 Золочів Красне на ділянці км 0+000 - км 23+000 Золочівського та Буського районів Львівської області».

Разом із тим, досудовим розслідуванням встановлено, що у невстановлений досудовим розслідуванням час, однак не пізніше 06.09.2021 у директора ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» СП. ОСОБА_14 виник злочинний умисел, спрямований на заволодіння бюджетними коштами Львівської обласної державної адміністрації, шляхом зловживання своїм службовим становищем, що полягало у завищенні обсягів та вартості виконаних робіт, яке мало місце при наступних обставинах.

Так, ОСОБА_6 , обіймаючи посаду директора ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» СП. ОСОБА_5 будучи службовою особою, як відповідальний за виконання робіт по об`єкту: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О140701 Золочів Красне на ділянці км 0+000 - км 23+000 Золочівського та Буського районів Львівської області», на виконання договору на закупівлю №118-09/20 від 29.09.2020 на замовлення Департаменту дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації, маючи спеціальні знання та досвід роботи, здійснюючи повноваження керівника підприємства, що мало реальну можливість виконати роботи по вищезгаданому об`єкту відповідно до договору про виконання робіт, зловживаючи своїм службовим становищем, використовуючи надані йому статутом очолюваного підприємства повноваження, всупереч пунктам 6.4.7, 5.8.13, ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва в Україні», затвердженого наказом Мінрегіонбуду України від 05.07.2013 №293, всупереч договору №118-09/20 від 29.09.2020, достовірно знаючи про фактичні об`єми, виконані роботи та вартість на вказаному об`єкті, у невстановлений досудовим розслідуванням час, однак не пізніше 06.09.2021, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці, маючи умисел на заволодіння бюджетними коштами, діючи в інтересах очолюваного ним представництва, під виглядом здійснення правомірної господарської діяльності, умисно з корисливих мотивів підписав та скріпив відтиском круглої печатки ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» СП. ОСОБА_5 завідомо підроблені офіційні документи, а саме: довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2020 року примірної форми КБ-3 та акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ2в за грудень 2020 року, які підписані 21.12.2020; довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2020 року примірної форми КБ-3 та акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в за грудень 2020 року, які підписані 21.12.2020; довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2021 року примірної форми КБ-3 та акт №3 приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в за вересень 2021, які підписані 06.09.2021, вносив до зазначених актів завідомо неправдиві відомості, щодо кількості обсягів та вартість фактично виконаних робіт з влаштування основи дорожнього одягу з щебенево-піщаної суміші 0-40мм (С-7) товщиною 12 см з ущільнення та попереднім розливом води, при зміні товщини на кожний 1 см до норми 2-52-3 додавати або виключати до 15 см, по об`єкту: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О140701 Золочів Красне на ділянці км 0+000 км 23+000 Золочівського та Буського районів Львівської області», які частково не відповідають обсягам та вартості вказаним в актах приймання виконаних будівельних робіт та довідках про вартість виконаних будівельних робіт та витрат.

У подальшому, на підставі підписаних директором ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» СП. ОСОБА_12 . ОСОБА_6 актів приймання виконаних підрядних робіт та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, Департаментом дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації, згідно платіжних доручень № 294 від 07.07.2021, № 389 від 03.11.2020, №542 від 23.12.2020, № 541 від 23.12.2020, № 523 від 06.09.2021, № 524 від 06.09.2021, №525 від 06.09.2021, здійснено оплату на розрахунковий рахунок ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» СП. ОСОБА_5 , відкритий у ПАТ «КРЕДОБАНК» № НОМЕР_2 на загальну суму 103 398 835,20 гривень, з яких 1 582 450,00 гривень об`єми та вартість робіт, які фактично виконані не були.

Внаслідок вказаних вище протиправних дій ОСОБА_6 , будучи директором ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» СП. ОСОБА_5 , заволодів коштами Департаменту дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації, в особливо великому розмірі, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, на загальну суму 1 582 450,00 гривень.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у заволодінні чужим майном в особливо великих розмірах, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В межах даного кримінального провадження, 01 лютого 2024 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, яке відповідно до примітки до ст. 45 КК України відноситься до особливо тяжких злочинів.

Поняття "обґрунтована підозра" визначена в рішенні Європейського суду з прав людини від 21 квітня 2011 року у справі "Нечипорук і Йонкало проти України", відповідно до якої цей термін означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі "Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства" від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series A, № 182). Мета затримання для допиту полягає в сприянні розслідуванню злочину через підтвердження або спростування підозр, які стали підставою для затримання (див. рішення у справі "Мюррей проти Сполученого Королівства" від 28 жовтня 1994 року, п. 55, Series A, № 300-A).

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- договором №118-09/20 від 29.09.2020 на закупівлю послуг: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О140701 Золочів Красне на ділянці км 0+000 - км 23+000 Золочівського та Буського районів Львівської області»;

- довідкою про вартість виконаних робіт та витрат за грудень 2020 року;

- актом №1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2020 року;

- довідкою про вартість виконаних робіт та витрат за грудень 2020 року;

- актом №2 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2020 року;

- довідкою про вартість виконаних робіт та витрат за вересень 2021 року;

- актом №3 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за вересень 2021 року;

- протоколами тимчасового доступу до речей і документів від 02.06.2023 та 08.06.2023;

- протоколами випробувань продукції №74-ВЛ та 73-ВЛ;

- висновком експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи №1640-Е від 27.09.2023;

- висновком експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи у кримінальному провадження №1008/23-22 від 09.11.2023;

- іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Проаналізувавши та оцінивши досліджені докази, суд вважає, що всі вищезазначені докази є належними та допустимими. Вищевказані докази є достатніми для висновку суду про наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 .. Питання щодо наявності чи відсутності в діях ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення може бути більш ретельно досліджено в подальшому органами досудового розслідування та/або судом при розгляді кримінального провадження в судовому засіданні.

Згідно з ч. ч.1, 2 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу; відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Відповідно до вимог ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

У ході досудового розслідування встановлено, що перебування ОСОБА_6 на посаді директора ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» Сп. ОСОБА_5 надає можливість останньому продовжити свою незаконну діяльність, а також вчинити новий злочин. Оскільки, використання наданого становища на цій посаді надало йому можливість завдати шкоду Департаменту дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації, в особливо великому розмірі, на загальну суму 1 582 450 гривень.

Перебуваючи на посаді директора ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» Сп. ОСОБА_12 . ОСОБА_6 , буде мати можливість незаконно впливати на підпорядкованих йому працівників ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» Сп. ОСОБА_5 та Департаменту дорожнього господарства Львівської обласної державної адміністрації, які виступають замовником виконання робіт по об`єкту: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О140701 Золочів Красне на ділянці км 0+000 км 23+000 Золочівського та Буського районів Львівської області». Не бажаючи настання кримінальної відповідальності ОСОБА_6 , шляхом переконання та залякування, з метою надання неправдивих показань, які б виправдовували його у вчиненні інкримінованого злочину, може незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні. Відповідно, ОСОБА_6 може намагатись вплинути на таких осіб з метою надання показань, які б виправдовували його у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, а також узгоджувати з ними свої показання та створювати штучні докази непричетності до вчинення інкримінованого злочину, які є свідками у кримінальному провадженні, з метою схилити їх до давання показань на свою користь.

Окрім цього ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді директора ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» Сп. ОСОБА_5 , будучи службовою особою, яка обіймає на підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій є обізнаний в діяльності підприємства, а тому може знищити, сховати або спотворити будь-які із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 65-1 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

У разі визнання винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_6 загрожує покарання у виді позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна, що за ступенем тяжкості відноситься, відповідно до ч. 6 ст. 12 КК України, до особливо тяжкого злочину;

Інкриміноване підозрюваному ОСОБА_6 особливо тяжке кримінально-каране діяння з ознаками корупції вчинене ним безпосередньо у зв`язку із займаною посадою, з корисливих мотивів, тому дає підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_6 , може продовжити вчиняти аналогічні корупційні кримінальні правопорушення.

Прокурор довів, що інкриміноване підозрюваному ОСОБА_6 особливо тяжке кримінально-каране діяння з ознаками корупції вчинено ним безпосередньо у зв`язку із займаною посадою, із використанням свого службового становища, що унеможливлює виконання ним своїх обов`язків на час кримінального провадження, оскільки, перебування ОСОБА_6 на вказаній посаді безпосередньо сприяло вчиненню ним тяжкого корупційного злочину, відтак, є достатні підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_6 зможе продовжити свою злочинну діяльність.

Окрім цього, посада, яку обіймає ОСОБА_6 надає йому можливість доступу до документів, які мають важливе значення для встановлення обставин, вчиненого кримінального правопорушення та які на даний час ще не вилучені органом досудового розслідування, а також можливість впливати на свідків, чи інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином та продовжувати вчиняти аналогічні правопорушення. Відтак, на думку суду, клопотання підставне, обґрунтоване та підлягає до задоволення.

Керуючись вимогами ст. ст. 40, 131, 132, 154, 155, 369, 376, 392 - 393, 395 КПК України, суд, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про відсторонення від посади директора представництва «ДРОГ БУД» Сп. ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000441 від 02.09.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, - задоволити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , від посади директора ПРЕДСТАВНИЦТВА «ДРОГ-БУД» Сп. ОСОБА_5 , строком на 2 місяці, тобто до 02 квітня 2024 року, включно.

Обов`язок по контролю за виконанням ухвали покласти на слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особами, які не викликались до суду протягом п`яти днів з дня її отримання.

Повний текст ухвали виготовлено 02 лютого 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1