Провадження № 1-кс/344/8948/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 про проведення обшуку в рамках кримінального провадження № 0000458,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням із прокурором звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що слідчим управлінням ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000458 від 23.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що при плануванні об`єктів, які повинні бути внесені до місцевої програми ремонту доріг на території Івано-Франківської міської об`єднаної територіальної громади у 2023 році, директором КП «Муніципальна дорожня компанія» ОСОБА_5 , у змові із заступником міського голови - директором департаменту інфраструктури, житлової та комунальної політики ОСОБА_6 , першим заступником міського голови ОСОБА_7 , головою постійної депутатської комісії з питань бюджету ОСОБА_8 , начальником фінансового управління ОСОБА_9 , було включено дороги згідно титульного списку, які перебувають на балансі структурного підрозділу Івано-Франківської ОДА - Департаменту розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури, є місцевими автомобільними дорогами загального користування обласного значення.

Так, на виконання вищезгаданої програми, титульним списком затверджено виділення у 2023 році 25 млн. грн. на ремонт 9 об`єктів на території Івано-Франківської міської ОТГ. Відповідно до цього списку на дорогах Добровляни-Узин (С091309), Вовчинець-Узин (С091310), Побережжя-Черніїв (С091301), Угорники-Підпечери (С091306), Підпечери-Тисмениця (С091316), Богородчани-Чукалівка (С090102), Тисменичани-Камінне (С090907), Марківці-Назавизів (О091302) та Березівка-Липівка (С091305) планується здійснити поточний ремонт, але згідно розпорядження Івано-Франківської ОДА № 43 від 08.02.2019 року дані об`єкти перебувають на балансі Департаменту розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА.

Окрім того, встановлено, що директором КП «Муніципальна дорожня компанія» ОСОБА_5 , з метою прикриття вищевказаних фактів, складено та затверджено дефектні акти та акти приймання виконаних будівельних робіт про проведення поточного ремонту аварійно-небезпечних ділянок вулиць у селах міської територіальної громади, які являються комунальними, хоча фактично зроблено їх капітальний ремонт без виготовлення проектної документації, експертиз, що передбачено законодавством.

Водночас, протягом 2022 року на виконання цієї ж програми ремонту доріг на території Івано-Франківської міської об`єднаної територіальної громади на вищевказані дороги було виділено та використано 16 млн. 100 тис. гривень коштів місцевого бюджету, а у 2021 році - 4,002 млн. грн.

26.10.2023 у кримінальному провадженні проведено тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Івано-Франківської міської ради та КП «Муніципальна дорожня компанія», однак зазначеними установами не надано весь перелік документів, зазначених в ухвалах слідчих суддів, зокрема: усіх програм ремонту доріг на території Івано-Франківської міської об`єднаної територіальної громади протягом 2022-2023 років (зі змінами), планів використання коштів зі змінами протягом 2021-2023 років, договорів про співпрацю та інших договірних відносин щодо здійснення робіт із поточного ремонту; журналів робіт за період 2021-2023 року, виконавчих схем проведення робіт, сертифікатів якості на асфальтобетонну суміш та щебінь, проектної документації, експертних звітів, локальних кошторисів, документації щодо виконання робіт (актів форми КБ-3 та КБ-2В).

Також в ході аналізу вилучених документів встановлено, що постачання асфальтобетонних сумішей здійснювалось ТОВ «Автомагістраль-ІФ» (, юридична адреса: Івано-Франківська обл., м. Надвірна, вул. Майданська, 6В; фактичне місце здійснення господарської діяльності: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 44; виробничі потужності розташовані за адресою: Івано-Франківська обл., м. Надвірна, вул. Майданська, 2Б) на підставі договорів на закупівлю товару Т-96/23 від 28.06.2023 та Т-85 і ТОВ «Румата» (, юридична адреса:м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 67/1; фактичне місце здійснення господарської діяльності: м. Івано-Франківськ, вул. Січових Стрільців, 26; виробничі потужності розташовані за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківська МТГ, вул. Тисменицька, 9) на підставі договору про закупівлю товару Т-88/23 від 06.06.2023.

Окрім того, в ході співставлення інформації, зазначеної у вилучених товаро-транспортних накладних, а також з інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" встановлено, що транспортні засоби не могли здійснювати перевезення асфальтобетонних сумішей у вказаних об`ємах.

Також згідно вилучених товаро-транспортних накладних перевезення здійснював ФОП ОСОБА_10 , фактичне місце здійснення господарської діяльності: АДРЕСА_1 .

Враховуючи специфіку механізму вчинення правопорушення, маючи на меті дослідження всіх обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, документування злочинної діяльності осіб правопорушників, здобуття доказів вчинення конкретного злочину, виявлення обставин, як тих, що викривають, так і тих, що виправдовують осіб, відшукання знарядь вчинення злочинів, інших речей та предметів, які б свідчили про вчинення злочину, підготовку до його вчинення та зберегли на собі його сліди, у органу досудового розслідування існує необхідність у зверненні до суду із клопотанням, про дозвіл на проведення обшуку за місцем господарської діяльності ФОП ОСОБА_10 та ТОВ «Автомагістраль-ІФ» (), за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 44.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон і відчуження об`єктів нерухомого майна об`єкт нерухомості, що за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві власності ОСОБА_11 .

В ході проведення обшуку необхідно відшукати речі, документи, а саме: акти на списання матеріалів, шляхові листи, наряди, накладні на матеріали та товарно-транспортні накладні, накази; договори придбання товарів, робіт та послуг та інших, що мають відношення до поточного ремонту доріг та вулиць на території Івано-Франківської міської ОТГ протягом 2021-2023 років, договори про співпрацю та інші договірні відносини щодо купівлі/продажу товару між КП «Муніципальна дорожня компанія» та ТОВ «Автомагістраль-ІФ» (), сертифікати якості на асфальтобетонну суміш та щебінь, журнали обліку виробленої та відпущеної продукції (асфальбетонної суміші), а також інші документи щодо проведених поточних ремонтів доріг та вулиць протягом 2021-2023 років, флеш-накопичувачі, комп`ютерна чи інша техніка, яка може зберігати електронні копії документів, іншу інформацію, яка підтверджує вищезазначену злочинну діяльність, мобільні телефони із сім-картками операторів мобільного зв`язку, які використовувались у протиправній діяльності, записники, зошити, журнали, нотатки, чорнові записи, оптичні (магнітні) чи паперові носії інформації, що містять відомості про вчинення вищеописаного злочину.

Слідчим зазначається, що проведення обшуку за вищевказаною адресою дозволить здобути речові докази та документи, які мають значення для розслідування кримінального провадження, документування та припинення протиправної діяльності пов`язаної з розкраданням бюджетних коштів.

Відшукані речі мають значення для досудового розслідування, оскільки їх дослідження дасть змогу об`єктивно встановити всі обставини вчинення злочину, а також будуть використані як докази під час судового розгляду справи, та здобути іншим способом їх не можливо, а тому просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому обставини, просив клопотання задовольнити.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

З матеріалів клопотання вбачається достатньо підстав вважати, що в офісних приміщеннях, які використовує у своїй діяльності ФОП ОСОБА_10 та ТОВ «Автомагістраль-ІФ» (), за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 44, можуть зберігатись акти на списання матеріалів, шляхові листи, наряди, накладні на матеріали та товарно-транспортних накладних, накази; договори придбання товарів, робіт та послуг та інших, що мають відношення до поточного ремонту доріг та вулиць на території Івано-Франківської міської ОТГ протягом 2021-2023 років, договори про співпрацю та інші договірні відносини щодо купівлі/продажу товару між КП «Муніципальна дорожня компанія» та ТОВ «Автомагістраль-ІФ» (), сертифікати якості на асфальтобетонну суміш та щебінь, журнали обліку виробленої та відпущеної продукції (асфальбетонної суміші), а також інші документи щодо проведених поточних ремонтів доріг та вулиць протягом 2021-2023 років, флеш-накопичувачі, комп`ютерна чи інша техніка, яка може зберігати електронні копії документів, інша інформація, яка підтверджує вищезазначену злочинну діяльність, мобільні телефони із сім-картками операторів мобільного зв`язку, які використовувались у протиправній діяльності, записники, зошити, журнали, нотатки, чорнові записи, оптичні (магнітні) чи паперові носії інформації, що містять відомості про вчинення вищеописаного злочину.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон і відчуження об`єктів нерухомого майна об`єкт нерухомості, що за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві власності ОСОБА_11 .

Метою проведення обшуку слідчий зазначив відшукання та вилучення вищезазначених речей.

В той же час стороною кримінального провадження, яка звернулась з вказаним клопотанням доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття вказаного вище кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, а також наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи можуть знаходитися у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи, та неможливість отримати інформацію в інший спосіб.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю, що необхідність проведення такої слідчої дії, як обшук, відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку офісних приміщень, за місцем здійснення діяльності ФОП ОСОБА_10 та ТОВ «Автомагістраль-ІФ» (), за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 44, з метою виявлення актів на списання матеріалів, шляхових листів, нарядів, накладних на матеріали та товарно-транспортних накладних, наказів; договорів придбання товарів, робіт та послуг та інших, що мають відношення до поточного ремонту доріг та вулиць на території Івано-Франківської міської ОТГ протягом 2021-2023 років, договорів про співпрацю та інші договірні відносини щодо купівлі/продажу товару між КП «Муніципальна дорожня компанія» та ТОВ «Автомагістраль-ІФ» (), сертифікатів якості на асфальтобетонну суміш та щебінь, журналів обліку виробленої та відпущеної продукції (асфальбетонної суміші), а також інші документи щодо проведених поточних ремонтів доріг та вулиць протягом 2021-2023 років, флеш-накопичувачів, комп`ютерної чи іншої техніки, яка може зберігати електронні копії документів, іншу інформацію, яка підтверджує вищезазначену злочинну діяльність, мобільних телефонів із сім-картками операторів мобільного зв`язку, які використовувались у протиправній діяльності, записників, зошитів, журналів, нотаток, чорнових записів, оптичних (магнітних) чи паперових носіїв інформації, що містять відомості про вчинення вищеописаного злочину.

Ухвала діє до 05 січня 2024 року включно та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1