печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6

підозрюваного ОСОБА_7

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора третього відділу управління організації і процесуального керівництва підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях органів безпеки Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 0000010 про продовження запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло вказане клопотання.

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначає, що cлідчими Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 18.01.2023 за підозрою ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 276 КК України, ОСОБА_12 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а також за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 упродовж тривалого часу проходить службу на різних льотних посадах в органах цивільного захисту населення у складі аварійно-рятувальних формувань у зв`язку із чим в урочистій обстановці присягнув та поклявся неухильно дотримуватися Конституції та законів України, бути чесним, сумлінним і дисциплінованим, з високою відповідальністю виконувати свій службовий обов`язок, вимоги статутів і наказів та захищати життя та здоров`я громадян, майно України.

Відповідно до наказу командира Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту (далі - САЗ ОРСЦЗ) Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 23.10.2020 № 422 підполковника служби цивільного захисту ОСОБА_7 призначено на посаду командира авіаційної ескадрильї спеціального призначення на вертольотах ЕС225LР, ЄС-145 САЗ ОРСЦЗ Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

У зв`язку з займаною посадою командир авіаційної ескадрильї спеціального призначення на вертольотах ЕС225LР, ЄС 145 Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій ОСОБА_7 являється працівником повітряного транспорту, є авіаційним спеціалістом та згідно класифікації авіаційного персоналу державної авіації України відноситься до наземного складу авіації, на який покладається організація забезпечення польотів (здійснення планування, підготовка та допуск наземних авіаційних спеціалістів та засобів наземного забезпечення до забезпечення польотів) із забезпеченням правил безпеки польотів (безпеки руху повітряного транспорту).

В умовах воєнного стану, з метою здійснення оперативного реагування на надзвичайні ситуації природного, техногенного та соціального характеру для виконання завдань за призначенням своєчасного та ефективного застосування авіаційних сил і засобів, відповідно до наказу Голови ДСНС від 27.12.2022 № НС-765 «Про організацію чергування авіаційних сил і засобів САЗ ОРС ЦЗ у 2023 році» Спеціальний авіаційний загін Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України зобов`язано здійснити заходи з 01.01.2023 щодо організації та забезпечення чергування повітряних суден на аеродромі «Ужгород» літака Ан-32П (Ан-26), вертольота Мі-8 (ЕС225LР) у ступенях готовності відповідно до зведеного плану чергування авіаційних пошуково-рятувальних сил і засобів, та на злітно-посадковому майданчику (н.п. Козин) знаходження двох вертольотів ЕС225LР (у світлий час доби) з готовністю до вильоту у зимовий час - 1 год 30 хв, у літній час - 50 хвилин.

Контроль чергових екіпажів та авіаційної техніки до виконання завдань за призначенням покладено на Управління авіації та авіаційного пошуку і рятування ДСНС України.

Цим же наказом мобільний рятувальний центр (далі - МРЦ) швидкого реагування ДСНС України зобов`язано забезпечити:

- розміщення на базі МРЦ двох вертольотів ЕС225LР САЗ ОРС ЦЗ;

- охорону авіаційної техніки вдень та вночі;

- розміщення екіпажів повітряних суден та технічного авіаційного персоналу.

На виконання зазначеного наказу в умовах воєнного стану, для своєчасного та ефективного застосування авіаційних сил і засобів з виконання завдань за призначенням, а саме, здійснення оперативного реагування на надзвичайні ситуації природного, техногенного та соціального характеру на території м. Києва та Київської області до ЗПМ (н.п. Козин) було переміщено два вертольоти №№ 54, 55 САЗ ДСНС.

Вертоліт ДСНС України Airbus Helicopters EC225LP «Super Puma», заводський номер 2708, бортовий номер 54, внесений до Реєстру державних повітряних суден за реєстраційним номером 904104ХТ (реєстраційне посвідчення від 11.05.2021 № 7625). Дозвіл (військовий) на виконання зазначеним вертольотом польотів № 0057.UA.21B.P.PTF.2021 видано 26.11.2021 зі строком його дії до 26.05.2022.

Листом від 24.02.2022 № 185/4/343 Управлінням регулювання діяльності державної авіації України (далі - УРДДАУ) на період воєнного стану було скасовано потребу наявності сертифікату льотної придатності, однак, вимог щодо обов`язкової наявності дозволу скасовано не було.

У відповідності до положень Глави 3 «Програми підготовки льотного складу авіаційних підрозділів служби цивільного захисту на вертольотах», затвердженої Наказом ДСНС України від 22.09.2016 № 463, повітряні судна ДСНС повинні виконувати дії за призначенням, які передбачають лише підготовку льотчиків (екіпажів) для виконання завдань для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, із перевезенням мобільних оперативних груп ДСНС (далі - МОГ), пасажирів (особового складу), техніки, вантажів та матеріальних засобів.

У свою чергу, згідно п. 2.3, п.21.А.708(b)3 Умов виконання польоту вертольота EC225LP заводський номер 2708, які є невід`ємною частиною Дозволу (військового) на виконання польотів № 0057 .UA.21B.P.PTF.2021, «Перевезення осіб, що не належать до екіпажу повітряного судна, обмежено».

Таким чином, вертоліт ДСНС України Airbus Helicopters EC225LP «Super Puma» бортовий номер 54, станом на січень 2023 року мав використовуватись за призначенням, а саме: виконання завдань для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, однак не міг перевозити осіб, які не належать до екіпажу повітряного судна.

У той же час, 17.01.2023 о 10 год. 35 хв. засобами мобільного зв`язку заступнику командира САЗ з льотної підготовки ОСОБА_11 від начальника Управління авіації та авіаційного пошуку і рятування ДСНС (далі - Управління авіації ДСНС) ОСОБА_9 , за відсутності прямого наказу МВС України, надійшло усне доручення організувати виконання польоту черговим вертольотом EC225LP 18.01.2023 з 7 год. 45 хв. за маршрутом ЗПМ «Козин»- аеродром «Полтава» - ЗПМ «Ізюм» - аеропорт «Дніпро», а також на 19.01.2023 за маршрутом аеропорт «Дніпро» - ЗПМ «Козин» з метою перевезення мобільної оперативної групи МВС.

Про отримання вищевказаного завдання організувати політ заступник командира САЗ з льотної підготовки ОСОБА_11 відразу повідомив в.о. командира САЗ ОСОБА_10 . Окрім того, про планування даного польоту також стало відомо начальнику служби безпеки польотів САЗ ОСОБА_12 , який в цей час знаходився на робочому місці у службовому кабінеті поруч із ОСОБА_11 .

З метою виконання вказаної незаконної вказівки вищестоящого керівника, усвідомлюючи її протиправність та незаконність з вищенаведених підстав, в.о. командира загону ОСОБА_10 надав незаконні вказівки підпорядкованим працівникам САЗ щодо проведення ряду заходів для попередньої організації та підготовки до зазначеного польоту.

Так, для виконання запланованих перельотів в.о. командира САЗ ОСОБА_10 , не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, оскільки мав необхідний рівень знань та достатній практичний досвід здійснення польотів та керівництва польотами, діючи протиправно та всупереч вимог керівних документів, що регулюють порядок організації та здійснення польотів авіацією ДСНС України, без будь-яких законних підстав прийняв рішення залучити належний САЗ вертоліт ЕС225LP з бортовим номером 54 (заводський номер 2708), який з 10.01.2023, відповідно до наказу ДСНС від 27.12.2022 № 765 «Про організацію чергування авіаційних сил та засобів САЗ ОРСЦЗ у 2023 році», перебував на оперативному чергуванні на ЗПМ «Козин» та на якому, відповідно до наказу в.о. командира САЗ від 17.01.2023 № 42-НВ/81 «Про призначення добового наряду та чергових сил», на чергування для перевезення 18.01.2023 мобільних оперативних груп ДСНС України визначено екіпаж у складі: командира повітряного судна-інструктора ОСОБА_13 , льотчика-штурмана ОСОБА_14 та бортового механіка ОСОБА_15 .

Також, ОСОБА_10 , продовжуючи діяти протиправно з порушенням вимог вищевказаних нормативних актів, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, надав незаконну усну вказівку заступнику командира САЗ з льотної підготовки ОСОБА_11 провести підпорядкованими працівниками необхідні розрахунки за вищевказаними маршрутами польоту та надати їх начальнику Управління авіації ДСНС ОСОБА_9 .

При цьому, в.о. командира САЗ ОСОБА_10 не залучив до контролю підготовки до польотів усіх відповідальних посадових осіб САЗ для забезпечення безпеки польотів, зокрема, завдання начальнику служби безпеки польотів САЗ ОРСЦЗ ОСОБА_12 про проведення в межах компетенції роботи щодо виявлення небезпечних факторів, порушень і недоліків в організації запланованого польоту, що являють загрозу безпеки польотів, не ставив.

У свою чергу, начальник служби безпеки польотів САЗ ОСОБА_12 , не виконуючи свої безпосередні обов`язки за посадою, будучи обізнаним про проведення підготовки до згаданих польотів екіпажем САЗ на закріпленому за ними вертольоті, в порушення вимог Правил виконання польотів та своїх безпосередніх обов`язків за посадою самостійно не вжив жодних дій щодо контролю за дотриманням особовим складом САЗ вимог нормативних документів з безпеки польотів, допомогу керівному складу САЗ з питань запобігання авіаційним подіям та інцидентам не надавав; не контролював законність допуску льотного складу до запланованих польотів; не розробляв спільно зі штабом та службами авіаційного загону профілактичні заходи на вказану льотну зміну щодо забезпечення безпеки польотів; не контролював якість проведення підготовки до польотів льотного складу.

У подальшому, заступник командира САЗ з льотної підготовки ОСОБА_11 , діючи на виконання вищевказаної незаконної вказівки безпосереднього керівника, усвідомлюючи її протиправність та незаконність з вищенаведених підстав, зокрема, що в умовах воєнного стану використання вертольота EC225LP заводський номер 2708 для перевезення осіб, які не належать до екіпажу повітряного судна, та для використання його не за призначенням заборонено, без будь-яких законних підстав доручив підлеглим працівникам провести розрахунки маршруту та після отримання відповідних відомостей 17.01.2023 об 11 год. 07 хв. передав їх до Управління авіації ДСНС.

Одночасно з цим, заступник командира САЗ з льотної підготовки ОСОБА_11 поставив задачу начальнику метеорологічної служби САЗ ОСОБА_16 проаналізувати та доповісти йому прогноз погоди на 18.01.2023 на вертолітних площадках та аеродромах - Козин, Полтава, Ізюм, Дніпро, що було виконано останнім та надано відповідну інформацію у смс-повідомленні у месенджері «Signal» 17.01.2023 об 11 год. 23 хв. Вказаний прогноз погоди за вищезазначеними маршрутами на 18-19.01.2023 також було передано ОСОБА_11 до Управління авіації ДСНС.

У подальшому, заступник командира САЗ з льотної підготовки ОСОБА_11 , продовжуючи діяти на виконання незаконних вказівок в.о. командира САЗ ОСОБА_10 , усвідомлюючи їх протиправність та незаконність з вищенаведених підстав, діючи протиправно та всупереч вимог керівних документів, що регулюють порядок організації та здійснення польотів авіацією ДСНС України, усвідомлюючи неможливість використання вертольота EC225LP заводський номер 2708 в умовах воєнного стану не за призначенням, без будь-яких законних підстав о 12 год. 04 хв. засобами мобільного зв`язку передав командиру повітряного судна ОСОБА_13 інформацію про запланований політ, а також необхідні дані для підготовки останнім вказаного польоту, а саме відомості про запланований маршрут, відомості про очікувану погоду за маршрутом на 18-19.01.2023, розрахунок польоту, координати запланованої посадки на ЗПМ «Ізюм» тощо.

У цей же день о 12 год. 34 хв. засобами мобільного зв`язку до САЗ ДСНС, зокрема, заступнику командира САЗ з льотної підготовки ОСОБА_11 , від начальника Управління авіації та авіаційного пошуку і рятування ДСНС ОСОБА_9 надійшли уточнені відомості про зміну маршруту польоту, згідно яких додано проміжний пункт посадки - ЗПМ « Нові Петрівці » для взяття на борт пасажирів. Про надходження уточненої інформації про запланований політ ОСОБА_11 також відразу довів до відому в.о. командира САЗ ОСОБА_10 . Окрім того, про зміни в маршруті даного польоту також було відомо начальнику служби безпеки польотів САЗ ОСОБА_12 , який в цей час знаходився на робочому місці у службовому кабінеті поруч із ОСОБА_11 .

Незважаючи на це, усвідомлюючи неможливість використання вищевказаного вертольота для перевезення осіб, які не належать до екіпажу повітряного судна, та неможливість використання його не за призначенням, а також розуміючи необхідність забезпечення польоту по зміненому маршруту метеорологічними даними в повному обсязі, зокрема, відомостями про очікувану метеорологічну обстановку в районі доданого пункту посадки - ЗПМ «Нові Петрівці», а також далі по зміненому маршруту від вказаного ЗПМ до аеродрому «Полтава», ні в.о. командира САЗ ОСОБА_10 , ні заступник командира САЗ з льотної підготовки ОСОБА_11 , ні начальник служби безпеки польотів САЗ ОСОБА_12 , всупереч вимог пунктів 1, 2 глави 6 розділу ХVIII Правил виконання польотів, завдання начальнику метеорологічної служби САЗ ОСОБА_16 стосовно отримання та аналізу відомостей про очікувану погоду в районі ЗПМ «Нові Петрівці» 18.01.2023 з урахуванням зміненого маршруту польоту не ставили, до постановки уточнених задач на політ останній не залучався, інформацією про додавання до запланованого маршруту додаткового проміжного пункту посадки ЗПМ « Нові Петрівці » не володів.

У той же час, 17.01.2023 заступник командира САЗ з льотної підготовки ОСОБА_11 , діючи за дорученням в.о. командира САЗ ОСОБА_10 , усвідомлюючи його протиправність та незаконність з вищенаведених підстав, продовжуючи діяти протиправно та всупереч вимог керівних документів, що регулюють порядок організації та здійснення польотів авіацією ДСНС України, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, усвідомлюючи, що в умовах воєнного стану використання вертольота EC225LP заводський номер 2708 для перевезення осіб, які не належать до екіпажу повітряного судна, та для використання його не за призначенням заборонено, без будь-яких законних підстав надав незаконні вказівки командиру ескадрильї спеціального призначення на вертольотах ЕС225LР, ЄС 145 CАЗ ОРСЦЗ ОСОБА_7 підготувати Постановку задачі екіпажу.

У свою чергу, командир ескадрильї спеціального призначення САЗ ОСОБА_7 , з метою виконання вищевказаної незаконної вказівки вищестоящого керівника, незважаючи на усвідомлення її протиправності та незаконності з вищевикладених підстав, все-таки виконав її та діючи протиправно та всупереч вимог ст.ст. 19, 60 Конституції України, ч. 2 ст. 22 та ст. 24 Кодексу цивільного захисту України, п.п. 23, 31 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, пунктів 20-23 Дисциплінарного статуту ДСНС, пунктів 1-3 глави 1 розділу ХIХ Правил виконання польотів, розділів ІІ та ІІІ Посадової інструкції, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, усвідомлюючи, що відповідно до Умов виконання польоту вертольота EC 225 LP заводський номер 2708, в умовах воєнного стану використання вказаного вертольота для перевезення осіб, які не належать до екіпажу повітряного судна, та для використання його не за призначенням заборонено, перебуваючи на своєму робочому місці в розташуванні САЗ ОРСЦЗ за адресою: Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Космонавтів, 90, безпідставно оформив письмово Постановку задач на політ екіпажу вертольота ЕС225LP з бортовим номером 54, яку надав на підпис в.о. командира САЗ ОСОБА_10 .

Продовжуючи діяти протиправно, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, усвідомлюючи неможливість використання вищевказаного вертольота для перевезення осіб, які не належать до екіпажу повітряного судна, та для використання його не за призначенням, в.о. командира САЗ ОСОБА_10 , діючи протиправно та всупереч вимог керівних документів, що регулюють порядок організації та здійснення польотів авіацією ДСНС України, підписав вищевказану Постановку задачі.

У свою чергу, командир ескадрильї спеціального призначення на вертольотах ЕС225LР, ЄС 145 САЗ ОРСЦЗ ОСОБА_7 , діючи в порушення вимог пункту 3 глави 2 розділу IV Правил виконання польотів та вимог інших вищевказаних керівних документів, що регулюють порядок організації та здійснення польотів авіацією ДСНС України, без фіксації за допомогою технічних засобів реєстрації та без документального оформлення о 14 год. 30 хв., перебуваючи на своєму робочому місці в розташуванні САЗ ОРСЦЗ за адресою: Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Космонавтів, 90, засобами мобільного телефонного зв`язку здійснив екіпажу вертольота вказану Постановку задач на польоти 18.01.2023 (резервний день 19.01.20223) за маршрутом ЗПМ «Козин» - ЗПМ «Нові Петрівці» - аеродром «Полтава» - ЗПМ «Ізюм» - аеродром «Дніпро» та 19.01.2023 за маршрутом аеродром «Дніпро» - ЗПМ «Козин».

Згідно з поставленою задачею, польоти за вищевказаними маршрутами мали виконуватися на малих (200-1000 м.) та гранично малих (0-200 м.) висотах. До ЗПМ «Нові Петрівці» із ЗМП «Козин» політ мав виконуватися за вправою № 3 ППЛС-2016 «Контрольний політ по колу», виконання якої передбачає дійсну висоту польоту більшу або таку, що дорівнює 300 метрів. У подальшому політ планувався за вправою № 21 ППЛС-2016 «Політ на перевезення пасажирів (особового складу) вантажів».

Після отримання задачі екіпаж вертольота самостійно приступив до попередньої підготовки до польоту, після проведення якої командиром повітряного судна ОСОБА_13 на ЗПМ «Козин» підписано лист контролю готовності екіпажу до перельоту, який о 16 год. 20 хв. надіслано електронною поштою на адресу САЗ, а також доповів командиру авіаційної ескадрильї спеціального призначення САЗ ОСОБА_7 про готовність екіпажу до виконання завдання.

У свою чергу, командир ескадрильї спеціального призначення на вертольотах ЕС225LР, ЄС 145 САЗ ОРСЦЗ ОСОБА_7 , діючи протиправно та всупереч вимог ст.ст. 19, 60 Конституції України, ч. 2 ст. 22 та ст. 24 Кодексу цивільного захисту України, п.п. 23, 31 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, пунктів 20-23 Дисциплінарного статуту ДСНС, пунктів 1-3 глави 1 розділу ХIХ Правил виконання польотів, розділів ІІ та ІІІ Посадової інструкції, перебуваючи на своєму робочому місці в розташуванні САЗ ОРСЦЗ за адресою: Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Космонавтів, 90, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, в порушення своїх обов`язків за посадою не проконтролював готовність вищевказаного екіпажу до польотів з урахуванням незабезпечення усього маршруту запланованого польоту метеорологічними даними про погоду, не здійснив доповіді в.о. командира САЗ ОСОБА_10 про необхідність усунення існуючих порушень під час підготовки до польоту, а навпаки роздрукував вищевказаний лист контролю готовності екіпажу до польоту, завізував його у в.о. командира САЗ, безпідставно доповівши останньому про готовність екіпажу до польотів, та підколов вказаний лист до Постановки завдань.

При цьому, заступник командира САЗ з льотної підготовки ОСОБА_11 , діючи протиправно та всупереч вимог керівних документів, що регулюють порядок організації та здійснення польотів авіацією ДСНС України, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, в порушення своїх обов`язків за посадою також не проконтролював реальну готовність екіпажу до польотів, оскільки запланований політ не було забезпечено у повному обсязі метеорологічними даними по усьому запланованому маршруту з урахуванням його зміни та додавання нового місця посадки та зльоту, не здійснив доповіді в.о. командиру САЗ ОСОБА_10 про необхідність усунення існуючих порушень під час підготовки до польоту.

З урахуванням наведеного, в.о. командира САЗ ОСОБА_10 , продовжуючи діяти протиправно та всупереч вимог вищевказаних керівних документів, що регулюють порядок організації та здійснення польотів авіацією ДСНС України, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, усвідомлюючи неможливість використання вищевказаного вертольота для перевезення осіб, які не належать до екіпажу повітряного судна, та неможливість використання його не за призначенням, не залучивши до контролю підготовки до польотів для забезпечення безпеки польотів начальника служби безпеки польотів САЗ ОРСЦЗ ОСОБА_12 , а також не залучивши до постановки екіпажу вертольота уточнених завдань на польоти чергового метеоролога, перебуваючи на робочому місці в розташуванні САЗ в м. Ніжин Чернігівської області, підписав та відправив засобами електронного зв`язку на адресу Управління авіації та авіаційного пошуку і рятування ДСНС доповідну записку № 81-01/02-157/81 02/01 від 17.01.2023, якою повідомив про готовність командира повітряного судна ОСОБА_13 , метеомінімум якого становить 250х3,0/300х3,5 до перельотів на 18 січня (резервний день 19 січня) 2023 року о 07 год. 45 хв. за Київським часом за маршрутом: ЗПМ «Козин» - Нові Петрівці-Полтава-Ізюм-Дніпро, а також за відсутності законних підстав запропонував надати дозвіл на виконання перельотів та інформування начальника Генерального штабу ЗС України.

Начальник служби безпеки польотів САЗ ОСОБА_12 , продовжуючи не виконувати свої безпосередні обов`язки за посадою, будучи обізнаним про проведення підготовки до польотів екіпажем САЗ на закріпленому за ними вертольоті, на даному етапі підготовки до польотів також не вжив самостійно жодних дій щодо контролю дотримання особовим складом вимог нормативних документів з безпеки польотів, допомогу керівному складу САЗ з питань запобігання авіаційним подіям та інцидентам не надавав; не контролював законність допуску льотного складу до польотів; не розробляв спільно зі штабом та службами авіаційного загону профілактичні заходи на вказану льотну зміну щодо забезпечення безпеки польотів; не контролював якість проведення підготовки до польотів льотного складу.

У свою чергу, начальник Управління авіації та авіаційного пошуку і рятування ДСНС ОСОБА_9 діючи протиправно та всупереч вимог Конституції України, Кодексу цивільного захисту України, Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, Дисциплінарного статуту ДСНС, Положення про Управління авіації та авіаційного пошуку і рятування ДСНС, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, усвідомлюючи, що в умовах воєнного стану використання вертольота EC225LP заводський номер 2708д ля перевезення осіб, які не належать до екіпажу повітряного судна, та для використання його не за призначенням заборонено, без будь-яких законних підстав, за відсутності прямого наказу МВС України, підписав письмове доручення від 17.01.2023 № 19-32/19, яке 17.01.2023 о 16 год. 43 хв. засобами електронного зв`язку надіслав до Спеціального авіаційного загону ДСНС, яким командиру САЗ доручено спланувати черговий вертоліт ЕС225LP бортовий номер № 54 із ЗПМ «Козин» для виконання повітряного перевезення мобільної оперативної групи МВС.

У дорученні також було зазначено завдання, які необхідно було виконати екіпажу 18.01.2023 із зазначенням уточненого часу початку польотів о 07 год. 30 хв. за визначеним маршрутом: ЗПМ «Козин», ЗПМ «Нові Петрівці», аеродром «Полтава», ЗПМ «Ізюм», аеропорт «Дніпро».

Вищевказаним дорученням було також визначено основні заходи безпеки, серед яких вимагалося уважно слідкувати за метеорологічними умовами, не допускати потрапляння повітряних суден у небезпечні явища погоди.

Одночасно, командир повітряного судна ОСОБА_13 , здійснюючи підготовку до вищевказаного польоту 17.01.2023 о 16 год. 53 хв. підготував та направив до САЗ чотири плани польотів на 18.01.2023 за маршрутами: Козин-Нові Петрівці, Нові Петрівці-Полтава, Полтава-Ізюм та Ізюм-Дніпро, у яких зазначив абсолютну висоту польоту 50 метрів, що не відповідала умовам польотного завдання, а здійснення польотів на такій критично низькій висоті не забезпечувало безпеку польотів з урахуванням рельєфу місцевості на усьому маршруті польоту.

Окрім того, згідно складеного ОСОБА_13 плану польоту за маршрутом « Нові Петрівці - Полтава » передбачалося пролітати м. Бровари Київської області, поблизу якого відсутні цивільні чи військові метеорологічні станції, від яких можливо було б отримати об`єктивні дані про погоду у вказаному населеному пункті.

Незважаючи на вищевикладене, продовжуючи діяти протиправно з порушенням вимог вищенаведених нормативних актів, командир авіаційної ескадрильї спеціального призначення САЗ ОРСЦЗ ОСОБА_7 , не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, за відсутності будь-якого реагування зі сторони начальника служби безпеки польотів САЗ ОСОБА_12 , заступника командира САЗ з льотної підготовки ОСОБА_11 та в.о. командира САЗ ОСОБА_10 , під час контролю готовності екіпажу вертольота ЕС225LP бортовий номер № 54 до запланованих польотів не забезпечив приведення складених командиром екіпажу ОСОБА_13 планів польотів у відповідність із польотним завданням, корегування чи зміни прокладеного маршруту польоту від ЗПМ « Нові Петрівці » до аеродрому « Полтава » для максимального уникнення польоту вертольота через міську забудову м. Бровари Київської області в умовах невизначеної метеорологічної обстановки у вказаному районі.

Окрім того, усвідомлюючи необхідність забезпечення польоту по запланованому маршруту необхідними метеорологічними даними в повному обсязі, зокрема, відомостями про очікувану метеорологічну обстановку в районі доданого пункту посадки - ЗПМ « Нові Петрівці », а також далі по зміненому маршруту від вказаного ЗПМ до аеродрому « Полтава », у т.ч. над м. Бровари Київської області, який було заплановано пролітати екіпажем вертольота, з метою недопущення можливого потрапляння повітряного судна у небезпечні явища погоди, командир авіаційної ескадрильї спеціального призначення САЗ ОРСЦЗ ОСОБА_7 , володіючи інформацією про надходження до САЗ вищевказаного письмового доручення на політ також достовірно був обізнаний про те, що ні начальник служби безпеки польотів САЗ ОСОБА_12 , ні заступник командира САЗ з льотної підготовки ОСОБА_11 , ні в.о. командира САЗ ОСОБА_10 додаткових завдань начальнику метеорологічної служби САЗ ОСОБА_16 стосовно отримання та аналізу відомостей про очікувану погоду у вказаних населених пунктах на 18.01.2023 з урахуванням зміненого маршруту польоту не ставили, останній надалі не володів інформацією про додавання до запланованого маршруту додаткового проміжного пункту посадки ЗПМ «Нові Петрівці» та про запланований переліт екіпажем вертольота ЕС225LP бортовий номер № 54 через м. Бровари Київської області.

При цьому, командир авіаційної ескадрильї САЗ ОСОБА_7 діючи протиправно та всупереч вимог ст.ст. 19, 60 Конституції України, ч. 2 ст. 22 та ст. 24 Кодексу цивільного захисту України, п.п. 23, 31 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, пунктів 20-23 Дисциплінарного статуту ДСНС, пунктів 1-3 глави 1 розділу ХIХ Правил виконання польотів, розділів ІІ та ІІІ Посадової інструкції, перебуваючи на своєму робочому місці в розташуванні САЗ ОРСЦЗ за адрескою: Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Космонавтів, 90, всупереч покладених на нього обов`язків не проконтролював реальну готовність екіпажу до польотів, оскільки запланований політ не було забезпечено у повному обсязі метеорологічними даними по усьому запланованому маршруту з урахуванням його зміни та додавання нового місця посадки та зльоту, не усунув екіпаж від польотів, не здійснив доповіді в.о. командиру САЗ ОСОБА_10 про необхідність усунення існуючих порушень під час підготовки до польоту, у тому числі із пропозиціями щодо можливого прийняття ним рішення на відміну чи перенесення польотів.

З урахуванням наведеного, в.о. командира САЗ ОСОБА_10 , продовжуючи діяти протиправно, всупереч вимог керівних документів, що регулюють порядок організації та здійснення польотів авіацією ДСНС України, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, усвідомлюючи неможливість використання вищевказаного вертольота для перевезення осіб, які не належать до екіпажу повітряного судна, та неможливість використання його не за призначенням, не залучивши до контролю підготовки до польотів для забезпечення безпеки польотів начальника служби безпеки польотів САЗ ОРСЦЗ ОСОБА_12 , а також не залучивши до постановки екіпажу вертольота уточнених завдань на польоти чергового метеоролога, перебуваючи на робочому місці в розташуванні САЗ в м. Ніжин Чернігівської області, підписав та відправив засобами електронного зв`язку на адресу Управління авіації та авіаційного пошуку і рятування ДСНС доповідну записку № 81-01/02-163/8102/01 від 17.01.2023, якою повідомив про готовність командира повітряного судна ОСОБА_13 , метеомінімум якого становить 250х3,0/300х3,5 до перельотів на 18 січня (резервний день 19 січня) 2023 року о 07 год. 30 хв. за Київським часом за маршрутом: ЗПМ «Козин» - Нові Петрівці-Полтава-Ізюм-Дніпро, а також за відсутності законних підстав запропонував надати дозвіл на виконання перельотів та інформування начальника Генерального штабу ЗС України.

У свою чергу, начальник служби безпеки польотів САЗ ОСОБА_12 , продовжуючи не виконувати свої безпосередні обов`язки, будучи обізнаним про проведення підготовки до польотів екіпажем САЗ на закріпленому за ними вертольоті, надалі так і не вжив самостійно жодних дій щодо контролю дотримання особовим складом вимог нормативних документів з безпеки польотів, допомогу керівному складу САЗ з питань запобігання авіаційним подіям та інцидентам не надавав; не контролював законність допуску льотного складу до польотів; не розробляв спільно зі штабом та службами авіаційної частини профілактичні заходи на вказану льотну зміну щодо забезпечення безпеки польотів; не контролював якість проведення підготовки до польотів льотного складу.

У подальшому, начальник Управління авіації та авіаційного пошуку і рятування ДСНС ОСОБА_9 , неналежно відносячись до виконання своїх безпосередніх посадових обов`язків за посадою, діючи протиправно та всупереч вимог ст.ст. 19, 60 Конституції України, ч. 2 ст. 22 та ст. 24 Кодексу цивільного захисту України, п.п. 23, 31 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, пунктів 20-23 Дисциплінарного статуту ДСНС, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, усвідомлюючи неможливість використання вищевказаного вертольота для перевезення осіб, які не належать до екіпажу повітряного судна, та для використання його не за призначенням, отримавши вищевказану доповідну записку без будь-яких законних підстав погодився із наданою в.о. командира САЗ ОСОБА_10 пропозицією здійснити запланований політ у визначеному складі екіпажу.

При цьому, діючи всупереч вимог п. 7 Положення про Управління авіації та авіаційного пошуку і рятування Державної служби України з надзвичайних ситуацій, не здійснивши контролю за станом безпеки запланованого польоту, не вжив в межах своїх повноважень за посадою усіх необхідних і можливих заходів до перевірки правильності та повноти організації вищевказаного запланованого польоту підпорядкованими посадовими особами САЗ, який проведено з грубими порушеннями вимог вищезгаданих нормативних актів, усвідомлюючи при цьому, що запропоновані маршрути польотів не забезпечені метеорологічними даними в повному обсязі та що їх прокладено через міські забудови м. Бровари Київської області, в районі якого взагалі відсутні метеорологічні станції, від яких можна було б отримати необхідні відомості про дійсний стан метеоумов, начальник Управління авіації ДСНС ОСОБА_9 виконання вищевказаних польотів не припинив, а навпаки безпідставно погодив виконання вказаного польоту та листом від 17.01.2023 № 39-08/ОЧ проінформував Начальника ГШ ЗСУ про виконання зазначених польотів авіації ДСНС України.

Продовжуючи неналежно ставитися до виконання своїх безпосередніх службових обов`язків, спрямованих на дотримання безпеки руху повітряного транспорту, командир авіаційної ескадрильї САЗ ОСОБА_7 діючи протиправно та всупереч вимог ст.ст. 19, 60 Конституції України, ч. 2 ст. 22 та ст. 24 Кодексу цивільного захисту України, п.п. 23, 31 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, пунктів 20-23 Дисциплінарного статуту ДСНС, пунктів 1-3 глави 1 розділу ХIХ Правил виконання польотів, розділів ІІ та ІІІ Посадової інструкції, перебуваючи 18.01.2023 на своєму робочому місці в розташуванні САЗ ОРСЦЗ за адресою: Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Космонавтів, 90, не контролював проведення передпольотної підготовки екіпажу вертольоті ЕС225LP Super Puma бортовий номер № 54.

Начальник служби безпеки польотів Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України ОСОБА_12 , продовжуючи не виконувати свої безпосередні службові обов`язки, спрямовані на контроль за станом дотримання заходів з безпеки польотів, також не виявляв небезпечні фактори, порушення і недоліки в організації польотів та своєчасно не вжив заходів щодо їх усунення.

У подальшому, в.о. командира САЗ ОСОБА_10 , перебуваючи на робочому місці в розташуванні САЗ в м. Ніжин Чернігівської області, під час передпольотної підготовки о 07 год. 02 хв. 18.01.2023 отримав від оперативного чергового САЗ засобами телефонного зв`язку доповідь про готовність екіпажу вертольота ЕС225LP бортовий номер № 54 до вильоту, про надання згоди Управління авіації ДСНС на виліт, а також інформацію про погоду за маршрутом, не володіючи при цьому жодною інформацією про стан погоди на ЗПМ «Нові Петрівці» та над містом Бровари Київської області , яке планувалося пролітати після посадки на борт МОГ МВС, та безпідставно погодив вказаний виліт.

При цьому, на час прийняття рішення на виліт, фактичні погодні умови в населених пунктах Київ та Бориспіль, на аеродромі призначення Полтава та на запасному аеродромі Миргород за параметром висоти нижньої межі хмар не відповідали мінімуму командира повітряного судна ОСОБА_13 та льотчика-штурмана ОСОБА_14 .

Зазначені обставини невідповідності фактичних метеорологічних умов рівню підготовки екіпажу та умовам виконання польотного завдання також не були проконтрольовані командиром авіаційної ескадрильї САЗ ОСОБА_7 та заступником командира САЗ з льотної підготовки ОСОБА_11 .

Начальник служби безпеки польотів САЗ ОСОБА_12 , продовжуючи невиконувати свої безпосередні обов`язки за посадою, також не здійснював контроль відповідності метеорологічних умов рівню підготовки екіпажу вертольота ЕС225 LP Super Puma бортовий номер № 54.

У подальшому, ОСОБА_10 отримав після 7 год. 10 хв. від командира повітряного судна ОСОБА_13 на свій особистий мобільний телефон смс-повідомлення про неможливість ним до початку світанку особисто визначити нижній край хмар та реальну видимість на ЗПМ «Козин» через темну пору доби, а також, усвідомлюючи необхідність забезпечення польоту по запланованому маршруту необхідними метеорологічними даними в повному обсязі, зокрема, відомостями про очікувану метеорологічну обстановку в районі доданого пункту посадки - ЗПМ «Нові Петрівці», а також далі по зміненому маршруту від вказаного ЗПМ до аеродрому « Полтава », у т.ч. над м. Бровари Київської області, який було заплановано пролітати екіпажем вертольота, однак з метою недопущення можливого потрапляння повітряного судна у небезпечні явища погоди, додаткових завдань начальнику метеорологічної служби САЗ ОСОБА_16 , у тому числі через заступника командира САЗ з льотної підготовки ОСОБА_11 , стосовно отримання та аналізу відомостей про очікувану погоду у вказаних населених пунктах не ставив. Таким чином, будь-які метеорологічні дані, що стосуються погодних умов за маршрутом польоту на ЗПМ посадки та вильоту « Нові Петрівці » та далі за маршрутом над АДРЕСА_1 екіпажу не надавалися.

До отримання повних та об`єктивних відомостей про очікувану погоду по усьому запланованому маршруту польоту та до проведення її аналізу на предмет відповідності польотного мінімуму погоди командира повітряного судна умовам виконання запланованого польоту зазначений політ в.о. командира САЗ ОСОБА_10 не припинив.

Окрім того, командир авіаційної ескадрильї САЗ ОСОБА_7 , не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, оскільки мав необхідний рівень знань та достатній практичний досвід здійснення польотів та керівництва польотами, в порушення вимог пункту 1 глави 4 розділу ІV Правил виконання польотів, усвідомлюючи, що доведений 18.01.2023 перед початком польотів оперативним черговим САЗ прогноз погоди за маршрутом і фактична погода по найближчих до маршруту населених пунктах відповідали складним метеорологічним умовам з погіршенням видимості в тумані до 600-1000 метрів та зниження нижньої межі хмар до висоти 50-100 метрів, розуміючи, що подальший зліт вертольота у складних метеорологічних умовах суперечитиме правилам безпеки польотів, оскільки рівень підготовки та натренованості членів екіпажу, у тому числі командира повітряного судна ОСОБА_13 , не відповідав умовам запланованого польоту і вони не мали відповідних допусків для виконання польоту в таких метеорологічних умовах, у зв`язку з чим могли прийняти неправильні рішення у критичній ситуації, розуміючи, що все ж таки остаточне рішення про виконання польоту приймає командир екіпажу, за відсутності реагування зі сторони начальника служби безпеки польотів ОСОБА_12 , заступника командира САЗ з льотної підготовки ОСОБА_11 та в.о. командира САЗ ОСОБА_10 на існуючі порушення під час передпольотної підготовки, не усунув від польотів вказаний екіпаж, не здійснив доповіді в.о. командиру САЗ ОСОБА_10 про необхідність подальшого припинення підготовки до даного польоту для усунення вказаних порушень та очікування стабілізації погоди у відповідності з наявними у членів екіпажу метеорологічними мінімумами допусків по польотів у простих метеорологічних умовах, або заміни командира екіпажу на більш кваліфікованого льотчика, перенесення виконання польоту або його відміни взагалі.

У подальшому, в.о. командира САЗ ОСОБА_10 усвідомлюючи, що допускає порушення правил безпеки руху вказаного повітряного судна, за відсутності доповідей від підпорядкованих відповідальних осіб САЗ про неможливість початку польотів, 18.01.2023 о 7 год. 15 хв. написав КПС-інструктору ОСОБА_13 смс-повідомлення наступного змісту: «Добре. По уважніше :)», чим фактично незаконно допустив до вказаного польоту льотчика ОСОБА_13 без необхідної підготовки і перевірки готовності до польотів, з порушеннями при відновленні втрачених навичок у польотах вночі та у складних метеорологічних умовах, та безпідставно дозволив здійснення запланованого польоту у вказаних складних метеорологічних умовах, створивши загрозу катастрофи вертольота та настання інших негативних наслідків.

18.01.2023 о 07 год. 38 хв. за київським часом за 10 хвилин до сходу сонця вертоліт ЕС225 LP Super Puma України бортовий номер № 54 під керуванням екіпажу у складі КПС-інструктора ОСОБА_13 , льотчика-штурмана ОСОБА_14 та бортового механіка ОСОБА_15 здійснив виліт із ЗПМ «Козин» за маршрутом « Козин-Нові Петрівці ».

О 07 год. 55 хв. вертоліт здійснив посадку на майданчику « Нові Петрівці », де на борт повітряного судна піднялася група працівників МВС у складі семи осіб на чолі з Міністром внутрішніх справ України ОСОБА_17 , а його перший заступник ОСОБА_18 , державний секретар МВС України ОСОБА_19 , заступник керівника Патронатної служби МВС України ОСОБА_20 , провідний інспектор Департаменту комунікацій МВС України ОСОБА_21 , начальник управління забезпечення захисту ДВБ НПУ ОСОБА_22 та старший оперуповноважений в особливо важливих справах ДВБ НПУ ОСОБА_23 .

О 07 год. 58 хв. вертоліт в у вищевказаному складі екіпажу та з пасажирами на борту вилетів із «Нових Петрівців» за визначеним маршрутом до аеродрому «Полтава».

Унаслідок низької висоти хмар та поганої видимості, для того щоб не втратити візуальний контакт із земною поверхнею, ураховуючи поставлене завдання про виконання польоту за правилами візуальних польотів, а не за правилами приладових польотів, екіпаж був змушений летіти за маршрутом на висоті, нижчій за гранично малі висоти, а саме на рівні 30-50 метрів над землею.

Після прольоту с. Зазим`я з метою обльоту зони обмеження польотів, вертоліт під керуванням командира екіпажу ОСОБА_13 відхилився вправо від заздалегідь прокладеної лінії шляху, у результаті чого опинився в зоні висотної забудови м. Бровари Київської області. Рухаючись далі по курсу, на шляху руху екіпаж раптово помітив 25-поверховий житловий будинок ЖК «Атлант» по вул. Київській в м. Бровари.

З метою уникнення зіткнення з раптово виниклою перешкодою, вертоліт під управлінням командира екіпажу ОСОБА_13 відвернув вправо та виконав енергійний набір висоти. Цей маневр призвів до потрапляння повітряного судна в хмари, втрати поступальної швидкості та втрати візуального контакту екіпажу із землею.

Досягнувши максимальної висоти приблизно 400 метрів при здійсненні вищевказаного підйому вертольотом досягнуто нульової швидкості, у зв`язку з чим командир екіпажу ОСОБА_13 , втративши візуально наземні орієнтири, перевів вертоліт у режим зниження по крутій траєкторії з кутом більше 45? у круте піке для того, щоб набрати швидкість та вирівняти вертоліт над землею для подальшого візуального спостереження за наземними орієнтирами, однак в силу відсутності достатнього рівня підготовки та натренованості пілота управлінням вертольотом у таких складних метеорологічних умовах в результаті здійснення ним пізнього маневру по відновленню польотного положення вертольота у повітряному просторі о 8 год. 10 хв. вертоліт ЕС225 LP Super Puma бортовий номер № 54 зіткнувся з двоповерховою будівлею дошкільного навчального закладу «Джерельце», розташованого за адресою: Київська область, м. Бровари, вул. Симона Петлюри,13.

Внаслідок падіння вертольота на вказану будівлю, сталося її часткове руйнування та виникла пожежа. Уламками вертольота було пошкоджено піддашок під`їзду та вхідні двері до під`їзду № 1 12-ти поверхового панельного будинку за адресою: АДРЕСА_1 , а також пошкоджено три легкові автомобілі, що розташовувалися поруч із вказаним будинком.

У результаті зіткнення вертоліт ЕС225 LP Super Puma заводський номер 2708 бортовий номер № 54 повністю зруйнований та відновленню не підлягає, екіпаж та всі пасажири загинули. Окрім того, на місці падіння загинули чотири цивільні особи, у тому числі малолітня дитина, та 31 особа, у тому числі 13 малолітніх дітей, отримали тілесні ушкодження різного ступеню тяжкості.

Таким чином, за викладених вище обставин командир авіаційної ескадрильї САЗ ОРСЦЗ ДСНС України ОСОБА_7 , будучи посадовою особою наземної служби повітряного транспорту, яка контролює готовність екіпажів до польотів, зобов`язаною забезпечувати встановлені відповідними нормативно-правовими актами у ДСНС правила проведення польотів чи підготовки до них, невірно трактуючи інтереси служби, недбало ставлячись до обов`язків служби цивільного захисту, маючи реальну можливість їх виконати належним чином, досконало володіючи правилами безпеки польотів, діючи всупереч інтересам служби, свідомо порушуючи вимоги статтей 3, 19, 60 Конституції України, ч. 2 ст. 22 та ст. 24 Кодексу цивільного захисту України, пунктів 2, 9 Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, пунктів 20-23 Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту, п.п. 23, 31 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, пункту 1 глави 2 розділу ІV, пунктів 1, 27, 29 глави 4 розділу ІV, пунктів 1, 2, 3 глави 1 розділу ХIХ Правил виконання польотів державної авіації України, пункту 4.4 Положення про перевезення державною авіацією України, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків своїх дій та бездіяльності, хоча повинен був і міг їх передбачити, оскільки мав необхідний рівень знань та достатній практичний досвід керівництва передпольотною підготовкою екіпажів, у період 17-18.01.2023, перебуваючи на робочому місці в розташуванні САЗ в м. Ніжин Чернігівської області, під час підготовки до польоту вертольота ЕС225 LP Super Puma заводський номер 2708 бортовий номер № 54 допустив наступні порушення правил безпеки польотів (безпеки руху повітряного транспорту):

- 17.01.2023 під час підготовки до польотів та Постановки завдання на політ не забезпечив надання командиру екіпажу вказаного вертольота ОСОБА_13 необхідні метеорологічні дані для прийняття рішення на польоти;

- з метою недопущення можливого потрапляння повітряного судна у небезпечні явища погоди, за відсутності реагування зі сторони вищестоящого керівництва, не забезпечив приведення складених командиром екіпажу ОСОБА_13 планів польотів у відповідність із польотним завданням, корегування чи зміни прокладеного маршруту польоту від ЗПМ « Нові Петрівці » до аеродрому « Полтава » для максимального уникнення польоту вертольота через міську забудову м. Бровари Київської області в умовах невизначеної метеорологічної обстановки у вказаному районі;

- не проконтролював реальну готовність екіпажу до польотів, не усунув екіпаж від польотів, не здійснив доповіді в.о. командиру САЗ ОСОБА_10 про необхідність усунення існуючих порушень під час підготовки до польоту, у тому числі із пропозиціями щодо можливого прийняття ним рішення на відміну чи перенесення польотів;

- 18.01.2023 не контролював проведення передпольотної підготовки екіпажу вертольоті ЕС225 LP Super Puma бортовий номер № 54;

- не контролював відповідність фактичних метеорологічних умов рівню підготовки і натренованості екіпажу та умовам виконання польотного завдання;

- не усунув від польотів, а незаконно допустив до виконання польотів командира повітряного судна ОСОБА_13 та льотчика-штурмана ОСОБА_14 , які взагалі не мали права виконувати польоти у складних метеорологічних умовах 18.01.2023, бо у критичній ситуації могли прийняти неправильні рішення, що не забезпечувало безпеку польотів під час виконання перельоту;

- не ініціював перед командиром САЗ питання відкладення та перенесення польотів на пізніше з метою очікування стабілізації погоди у відповідності з наявними у членів екіпажу метеорологічними мінімумами допусків по польотів у простих метеорологічних умовах, або заміни командира екіпажу на більш кваліфікованого льотчика, або заборони виконання польотів екіпажем вертольота ЕС225 LP Super Puma бортовий номер № 54 у складних метеорологічних умовах.

Вищевказані порушення зі сторони командира авіаційної ескадрильї САЗ ОСОБА_7 та порушення ним вищеперелічених нормативно-правових актів перебувають у безпосередньому причинно-наслідковому зв`язку із катастрофою вертольота ЕС225 LP Super Puma заводський номер 2708 бортовий номер № 54 та загибеллю командира екіпажу цього вертольота ОСОБА_13 ,, льотчика-штурмана ОСОБА_14 і бортового механіка ОСОБА_15 , пасажирів вертольота: ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_21 , ОСОБА_23 , ОСОБА_22 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , чотирьох мешканців м. Бровари Київської області: ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , малолітньої ОСОБА_27 , отриманням тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості 31 цивільною особою, у тому числі 13 малолітніми дітьми, руйнації самого вертольота балансовою вартістю 314 627 467,22 грн., в результаті чого державі заподіяно збитки на вказану суму, що є великою матеріальною шкодою, а також здійснено підрив авторитету ДСНС України та держави Україна у світовому суспільстві.

У результаті авіаційної катастрофи вертольота ЕС225LP Super Puma заводський номер 2708 бортовий номер № 54 загинули перші особи Міністерства внутрішніх справ України, які, окрім того, являлися членами Ради національної безпеки та оборони України та Кабінету Міністрів України, та які в умовах воєнного стану в Україні приймали важливі для оборони держави рішення.

За таких обставин, командир авіаційної ескадрильї спеціального призначення на вертольотах ЕС225LР, ЄС 145 Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій підполковник служби цивільного захисту ОСОБА_7 , будучи працівником повітряного транспорту та посадовою особою, зобов`язаною забезпечувати встановлені відповідними нормативно-правовими актами у ДСНС України правила проведення польотів та їх безпеки, обґрунтовано підозрюється у порушенні правил безпеки руху повітряного транспорту, що спричинило загибель людей, а також заподіяло велику матеріальну шкоду.

03.08.2023 ОСОБА_7 письмово повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 276 КК України.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 04.08.2023 до підозрюваного ОСОБА_7 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 01.10.2023 включно.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 18.09.2023 вказану ухвалу суду першої інстанції скасовано та постановлено нову ухвалу, якою до даного підозрюваного застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, заборонивши йому цілодобово залишати місце свого проживання за адресою: АДРЕСА_2 . Одночасно на ОСОБА_7 покладено наступні обов`язки: з`являтись за першою вимогою до слідчого, прокурора, суду; здати на зберігання слідчому (прокурору) свій паспорт, інший документ, який дає право на виїзд та в`їзд в Україну; утримуватись від спілкування зі іншими підозрюваними у кримінальному провадженні № 0000010.

Постановою першого заступника Генерального прокурора від 18.09.2023 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 03.11.2023.

Ухвалою слідчого судді від 27.09.2023 строк дії тримання ОСОБА_7 під домашнім арештом та покладених на нього обов`язків тпродовжено до 03.11.2023 із забороною йому цілодобово залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 , за виключенням надання останньому невідкладної медичної допомоги та прослідування в укриття цивільного захисту.

Ухвалою слідчого судді від 25.10.2023 строк досудового розслідування в даному провадженні продовжено до 5 місяців, тобто до 03.01.2024 включно.

На даний час у кримінальному провадженні виконуються слідчі (розшукові) дії та процесуальні заходи, спрямовані на всебічне та повне дослідження обставин вчинення ОСОБА_7 та іншими особами зазначеного кримінального правопорушення, виявлення обставин, що пом`якшують чи обтяжують покарання, а також встановлення та притягнення до кримінальної відповідальності всіх осіб, причетних до скоєння злочинів, їх ролей та функціональних обов`язків. Однак, закінчити розслідування до закінчення строку домашнього арешту ОСОБА_7 (до 03.11.2023) не видається за можливе, у зв`язку з необхідністю виконання ряду слідчих (розшукових) і процесуальних дій.

Прокурор вказав, що обставинами, що дають підстави підозрювати ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, підтверджуються матеріалами кримінального провадження.

Прокурор зазначив, що під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, які на теперішній час не зменшились, а саме: ризики переховуватися від органів досудового розслідування та суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на свідків, експертів, спеціалістів у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. Більш м`які запобіжні заходи не зможуть забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з викладених в ньому підстав, просив задовольнити.

Захисники підозрюваного ОСОБА_7 - адвокати ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 заперечували проти задоволення клопотання, вказавши, що повідомлення про підозру є необґрунтованим, а інкриміновані йому дії взагалі не підпадають під кваліфікацію за ст. 276 КК України. Зазначили, що підозрюваний не має наміру переховуватися від органу досудового розслідування та/або суду, не може впливати на проведення органом досудового розслідування необхідних слідчих дій, а також не може впливати на результати експертиз, тому зазначені у клопотанні ризики є безпідставними, додавши, що орган досудового розслідування мав достатньо часу для здійснення всіх необхідних дій. Зауважили, що підозрюваний суворо дотримується умов застосованого до нього запобіжного заходу, його процесуальна поведінка є належною, він нагороджений похвальними грамотами, має службові заслуги, двох малолітніх дітей, одружений та має матір, яка є особою з інвалідністю та потребує допомоги в побуті. Просили продовжити відносно підозрюваного запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, однак у нічний час доби або застосувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Підозрюваний ОСОБА_7 підтримав позицію своїх захисників.

Вислухавши позиції сторін, дослідивши матеріали клопотання, письмові заперечення захисника ОСОБА_6 із додатками, долучені стороною захисту документи, слідчий суддя надходить наступних висновків.

Слідчими Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 18.01.2023 за підозрою ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 276 КК України, ОСОБА_12 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а також за фактом вчинення злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

03.08.2023 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 276 КК України /том. 1 а. м. 55-70/.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 04.08.2023 відносно ОСОБА_7 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою на строк до 01.10.2023 включно /том. 1 а. м. 70-72/.

Ухвалою колегії суддів Київського апеляційного суду від 18.09.2023 скасовано зазначену вище ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва та застосовано відносно ОСОБА_7 запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту з покладенням передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України обов`язків /том. 1 а. м. 73/. Того ж дня, постановою першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_28 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 продовжено до трьох місяців, тобто до 03.11.2023 /том. 1 а. м. 45-50/.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 27.09.2023 відносно ОСОБА_7 продовжено строк дії запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту та строк дії покладених обов`язків до 03.11.2023 /том. 1 а. м. 74-75/.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 25.10.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 продовжено до п`яти місяців, тобто до 03.01.2024 включно /том. 1 а. м. 107/

Перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя виходить з практики Європейського суду з прав людини та вважає, що дані, які вказують на обґрунтовану підозру та навіть в сторонньої людини не можуть викликати розумних сумнівів щодо можливого вчинення підозрюваним ОСОБА_7 інкримінованого йому кримінального правопорушення, містяться в їх сукупності в матеріалах, здобутих в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, копії яких долучені до клопотання, а саме у: висновках експертів № 78 від 05.09.2023, № 79 від 07.09.2023, № 2104/2105/23-52/2106/23-54/2107/23-46/2108/23-82/2109/23-35/7801/7802/23-31/7803/7804/23-34 ДСК, № 14/П1 від 24.02.2023, №15/П1 від 24.02.2023, № 13/П1 від 23.02.2023, № 16/П1 від 22.02.2023, № 10/П1 від 24.02.2023, № 11/П1 від 20.02.2023, № 9/П1 від 20.02.2023, № 8/П1 від 20.02.2023, № 29 від 16.02.2023, № 33 від 15.02.2023, № 35 від 15.02.2023, № 36 від 14.02.2023, № 12/П1 від 22.02.2023 /том. 1 а. м. 82-85, 96-100, том. 2 а. м. 1-288, том. 3 а. м. 29-110/, протоколі огляду місця події зі схемою до нього /том. 3 а. м. 1-11/, протоколі допиту свідка ОСОБА_10 від 19.01.2023 /том. 3 а. м. 142-149/; документах, що стосуються організації та виконання польоту.

Приймаючи вказані дані з точки зору належності, допустимості, достовірності, а їх сукупність з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, вважаю їх достатніми для визначення поняття обґрунтованої підозри щодо ОСОБА_7 , чим спростовуються відповідні доводи сторони захисту щодо необґрунтованості підозри.

Також слідчий суддя вважає доведеними в ході розгляду клопотання наявність ризику, передбаченого п. 2 ч. 1 ст. 177 КПК України, з огляду на те, що на даний час ОСОБА_7 хоч і не виконує свої службові обов`язки, але не звільнений, а досудове розслідування у кримінальному провадженні не завершено, тому підозрюваний, користуючись своїм службовим становищем, може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Крім того, слідчий суддя вважає наявним ризик незаконного впливу на свідків, підозрюваних та інших учасників кримінального провадження, оскільки підозрюваний тривалий час працює в органах цивільного захисту населення, відповідно може використати свої зв`язки та впливати на свідків, яким відомі обставини вчинення кримінального правопорушення, з урахуванням того, що суд має право обґрунтовувати свої висновки лише на показаннях, які він безпосередньо сприймав під час судового засідання, або отриманих у порядку, передбаченому ст. 225 КПК України.

Ризик, передбачений п. 4 ч. 1 ст. 177 КПК України вбачається з огляду на те, що ОСОБА_7 може узгоджувати свої дії та/або свідчення разом із іншими підозрюваними, не з`являтися на виклик до слідчого, прокурору чи суду, чим перешкоджатиме здійсненню розслідування кримінального провадження.

Виходячи з наявності обгрунтованої підозри, існування в провадженні визначених ч. 1 ст. 177 КПК України ризиків, слідчий суддя надходить до висновку про наявність підстав для продовження відносно ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту.

Поряд із тим, з урахуванням даних про підозрюваного, його належну процесуальну поведінку, тверджень сторони захисту про його сімейний стан, слідчий суддя вважає недоведеним, що запобігти встановленим в провадженні ризикам можливо лише у разі перебування підозрювано виключно під цілодобовим домашнім арештом, та вважає недоведеним, що домашній арешт в певний період доби не зможе забезпечити його належну процесуальну поведінку та убезпечити від наявних ризиків.

Отже, вважаю наявними всі підстави для продовження до підозрюваного запобіжного заходу вигляді домашнього арешту, із зміною його умов, а саме заборонивши ОСОБА_7 залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 , в період часу з 22-00 години до 06-00 години наступної доби, за виключенням необхідності отримання невідкладної медичної допомоги та прослідування в укриття цивільного захисту у разі оголошення повітряної тривоги, на строк до 01 січня 2024 року.

Крім того, слідчий суддя вбачає наявними підстави для покладення на підозрюваного на строк до 01.01.2024 відповідних обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, а саме:

- утримуватись від спілкування із підозрюваними ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну.

Керуючись ст. 29 Конституції України, ст. 177, 178, 181, 194, 196, 205, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Продовжити відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, заборонивши йому залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 , в період часу з 22-00 години до 06-00 години наступної доби, за виключенням необхідності отримання невідкладної медичної допомоги та прослідування в укриття цивільного захисту у разі оголошення повітряної тривоги, на строк до 01 січня 2024 року.

Продовжити до 01 січня 2024 року строк дії обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, покладених на підозрюваного ОСОБА_7 , а саме:

- утримуватись від спілкування із підозрюваними ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну.

Роз`яснити підозрюваному, що працівники Національної поліції з метою контролю за його поведінкою, мають право з`являтися в житло, під арештом в якому він перебуває, вимагати надання усних чи письмових пояснень з питань, пов`язаних із виконанням покладених на нього обов`язків.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції, набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1