Справа № 461/8250/23
Провадження № 1-кс/461/5425/23
УХВАЛА

Іменем України

02.10.2023 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , захисників - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , поданої в інтересах підозрюваної ОСОБА_6 , на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування від 02.12.2022 у кримінальному провадженні, внесеному 02.12.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000570, -

в с т а н о в и в:

захисники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 29.09.2023 звернулися до слідчого судді із вказаною скаргою, у якій просять скасувати скасувати постанову старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 про зупинення досудового розслідування від 02.12.2022 у кримінальному провадженні № 0000570 від 02.12.2022.

В обґрунтування скарги покликається на те, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000570 від 02.12.2022, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.1 ст.362 КК України. 11.10.2022 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.1 ст.362 КК України. Окрім цього, 11.10.2022 ОСОБА_6 вручено повістку про виклик до СУ ГУ НП у Львівській області для допиту в якості підозрюваної 12.10.2022 о 10:00 год. 11.10.2022 о 22:04 год. ОСОБА_6 виїхала з території України через пункт пропуску Шегині у Федеративну Республіку Німеччина, де перебуває по сьогоднішній день. В свою чергу, 12.10.2022 захисник підозрюваної ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_8 скерувала на електронну поштову скриньку слідчого відділу ГУ НП у Львівській області клопотання про перенесення слідчої дії - допиту підозрюваної ОСОБА_6 на іншу дату у зв`язку із військовим станом, станом здоров`я ОСОБА_6 та територіальною віддаленістю міста Львова від Київської області, де знаходиться офіс адвоката ОСОБА_8 . В подальшому, 28.10.2022 захисником підозрюваної ОСОБА_6 - адвокатом ОСОБА_8 скеровано на електронну поштову скриньку слідчого відділу ГУ НП у Львівській області клопотання про необхідність внесення відомостей про місцеперебування ОСОБА_6 , яким повідомила орган досудового розслідування про фактичне місцезнаходження підозрюваної. 02.12.2022 прокурор Львівської обласної прокуратури ОСОБА_5 виніс постанову про виділення матеріалів досудового розслідування, якою виділив з матеріалів кримінального провадження №0000174 від 16.08.2021, за підозрою ОСОБА_6 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.27, ч.1 ст.362 КК України, та за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, матеріали досудового розслідування, щодо вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.1 ст.362 КК України, перелік яких визначено в додатку до зазначеної постанови, в окреме кримінальне провадження №0000570 від 02.12.2022. В подальшому, 02.12.2022 старшим слідчим СУ ГУ НП у Львівській ОСОБА_7 винесено постанову про оголошення розшуку підозрюваної ОСОБА_6 у зв`язку із тим, що підозрювана за місцем фактичного проживання та реєстрації відсутня та її місцезнаходження невідоме. В свою чергу, 02.12.2022 старшим слідчим СУ ГУ НП у Львівській ОСОБА_7 винесено постанову про зупинення досудового розслідування у зв`язку із тим, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності та її місцезнаходження невідоме. Зазначили, що вважають постанову про зупинення досудового розслідування незаконною, оскільки станом на 02.12.2022 були відсутні правові підстави для зупинення досудового розслідування і оголошення підозрюваної ОСОБА_6 у розшук, з огляду на те, що підозрюваній не було обрано жодного запобіжного заходу та така не мала будь-яких процесуальних обов`язків не покидати своє постійне місце проживання. Виїзд ОСОБА_6 за межі території України був запланований задовго до вручення останній повідомлення про підозру та зумовлений станом її здоров`я, а також станом здоров`я її малолітнього сина. Зауважили, що ОСОБА_6 та її сини ОСОБА_10 та ОСОБА_11 мають посвідки на тимчасове проживання у Федеративній Республіці Німеччина з 05.03.2022 по сьогоднішній день, а також їм надано спеціальний дозвіл на проживання згідно 24-го параграфу про надання допомоги та права на проживання громадянам України тимчасово вимушено переміщеним з України через військові дії та знаходяться під протекторатом захисту Федеративної Республіки Німеччина. Звертають увагу слідчого суддю на тому, що ОСОБА_10 навчається в гімназїї Лейбніца Гельзенкірхен, а ОСОБА_6 працює в Федеративній Республіці Німеччина як волонтерка з 01.09.2022. З огляду на це, сторона захисту вважає, що ОСОБА_6 разом із своєю сім`єю цілком легально та на підставі отриманих в законному порядку документів, перебуває на території Федеративної Республіки Німеччина. В оскаржуваній постанові слідчий не наводить жодних фактичних обставин з яких остання виходила, приходячи до висновку про ухилення підозрюваної від кримінальної відповідальності. Натомість, ОСОБА_6 було вручено лише 1 повістку про виклик до СУ ГУ НП у Львівській області для допиту в якості підозрюваної на 12.10.2022 о 10:00 год., повістка датована 11.10.2022. Звертають увагу слідчого судді на те, що така повістка вручена із порушенням строку її вручення, що передбачений ч.9 ст.135 КПК України. Відтак, слідчий при прийнятті оскаржуваної постанови не взяла до уваги той факт, що підозрювана перебуває за межами території України та не з`явилася на виклик слідчого з поважних причин, що, на думку сторони захисту, виключало можливість зупинення досудового розслідування з підстав оголошення підозрюваної у розшук. Також зазначають, що ані слідчим, ані оперуповноваженими представниками за дорученням слідчого не здійснювалися виїзди за місцем постійного проживання ОСОБА_6 у місті Львові та не опитувались її сусіди, що в свою чергу підтверджує обізнаність органу досудового розслідування про реальне, фактичне місце проживання підозрюваної в Федеративній Республіці Німеччина. У постанові старшого слідчого про зупинення досудового розслідування від 02.12.2022 зазначено про те, що копію постанови слідчого направити підозрюваному, однак така постанова не надходила на адресу підозрюваної ОСОБА_6 .

Адвокати ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримали та просили її задовольнити, покликаючись на наведені в ній підстави. Долучили до матеріалів справи практику судів щодо розгляду аналогічних скарг.

Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечив щодо доводів скарги з підстав її необґрунтованості, просив відмовити у її задоволенні. Додатково пояснив, що ОСОБА_6 було оголошено в розшук, що стало підставою для винесення оскаржуваної постанови.

Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Згідно із ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора визначений главою 26 КПК України, а саме статтями 303-308.

Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування здійснюється відповідно до правил ст. 306 КПК України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Як вбачається з матеріалів скарги, Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 02.12.2022 до ЄРДР за №0000570, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.3 ст.362 КК України.

Постановою прокурора другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 02.12.2022 виділено з матеріалів кримінального провадження №0000174 від 16.08.2021, за підозрою ОСОБА_6 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.1 ст.362 КК України, та за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, матеріали досудового розслідування, щодо вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.1 ст.362 КК України, виділеному кримінальному провадженню присвоєно №0000570 від 02.12.2022.

В ході досудового розслідування даного кримінального провадження 11.10.2022 ОСОБА_6 , старшим слідчим відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_12 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.1 ст.362 КК України, що підтверджується підписом ОСОБА_6 на вказаному повідомленні.

Також 11.10.2022 ОСОБА_6 було вручено повістку про виклик для допиту в якості підозрюваної та клопотання про застосування щодо неї запобіжного заходу у вигляді застави.

Постановою старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 від 02.12.2022 підозрювану ОСОБА_6 оголошено в розшук. Постанова мотивована тим, що проведеними у провадженні слідчими (розшуковими) та іншими процесуальними діями, зокрема здійсненням неодноразових викликів ОСОБА_6 , встановлено, що підозрювана за місцем фактичного проживання та реєстрації відсутня та її місцезнаходження не відомо. Окрім цього, з отриманої досудовим розслідуванням інформації вбачається, що ОСОБА_6 31.10.2022 перетнула державний кордон України в пункті пропуску «Шегині».

Постановою старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 від 02.12.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000570 від 02.12.2022, зупинено на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України, у зв`язку із невстановленим місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_6 та оголошення її розшук.

Згідно постанови старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 від 02.12.2022 про зупинення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 ухиляється від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, та її місцезнаходження невідоме, а у кримінальному провадженні виконано всі необхідні та можливі слідчі (розшукові) дії.

Окрім цього, після відновлення досудового розслідування постановою слідчого від 27.04.2023, згідно із постановою слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 від 27.04.2023, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні зупинено на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України у зв`язку із оголошенням підозрюваної ОСОБА_6 в розшук.

Також, 27.04.2023 підозрюваній ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри, а саме про те, що вона підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.3 ст.362 КК України.

Слідчий суддя не приймає до уваги доводи захисника про те, що слідчим не вжито всіх заходів щодо встановлення місцезнаходження ОСОБА_6 до оголошення її у розшук, оскільки перевірка повноти проведення таких процесуальних та слідчих дій не входить до повноважень слідчого судді, а є виключною компетенцією прокурора (ч. 2 ст. 36 КПК України), що вочевидь була реалізована ним. Слідчий суддя не вправі під час розгляду скарг на постанову про зупинення кримінального провадження визначати за слідчого та прокурора, які саме слідчі чи процесуальні дії їм слід провести та у який час, оскільки таке втручання у їх повноваження не узгоджуватиметься із завданнями судового контролю.

Відтак, підставами для оголошення підозрюваного у розшук (державний, міждержавний, міжнародний) є відсутність під час досудового розслідування відомостей про його місцезнаходження або перебування такої особи за межами України та неявка без поважних причин на виклик слідчого, прокурора, суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим, у провадженні якого перебувало на досудовому розслідуванні кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000570 від 02.12.2022, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.3 ст.362 КК України, з дотриманням передбачених КПК України вимог, 02.12.2022 була винесена постанова про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, зокрема, у зв`язку з оголошенням в розшук підозрюваної, а тому підстав для скасування зазначеної постанови про зупинення досудового розслідування немає, що є підставою для відмови у задоволенні скарги захисників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Керуючись ст. ст. 2, 9, 110, 280, 303, 306, 307, 309, 370-372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

у задоволенні скарги адвокатів ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , поданої в інтересах підозрюваної ОСОБА_6 , на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування від 02.12.2022 у кримінальному провадженні, внесеному 02.12.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000570 відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали складено 06.10.2023.

Слідчий суддя ОСОБА_1