Справа № 331/7819/23
Провадження № 1-кс/331/2264/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2023 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого-криміналіста слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001717, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 жовтня 2023 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

У С Т А Н О В И Л А:

Слідчий звернувся до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001717, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 жовтня 2023 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання зазначив, що громадянин України ОСОБА_6 у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 11 серпня 2022 року, будучи проросійськи налаштованою особою, перебуваючи у селі Орлянське Малобілозерської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області, територія якого з 26.02.2022 тимчасово окупована представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації (далі за текстом - зф держава-агресор рф), діючи умисно, усвідомлюючи протиправність свого діяння та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків, погодився на пропозицію невстановлених осіб з числа представників військової окупаційної адміністрації держави-агресора рф та добровільно зайняв посаду голови, мовою оригіналу «старосты» у незаконному органі влади - мовою оригіналу «Орлянском сельском совете», пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, створеному окупаційною владою держави-агресора рф на тимчасово окупованій території с. Орлянське Малобілозерської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області, з місцем фактичного розташування АДРЕСА_1 .

В подальшому, не пізніше 03 березня 2023 року (точні дата та час органом досудового розслідування не встановлені), зважаючи на указ окупаційної адміністрації держави-агресора «Военно-гражданская администрация Запорожской области» в особі тимчасово виконуючого обов`язки губернатора Запорізької області ОСОБА_7 № 20-у від 03.03.2023 «О статусе и границах муниципальных образований Запорожской области», ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді голови, мовою оригіналу «старосты» у незаконному органі влади - «Орлянском сельском совете», прийняв пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників окупаційної влади держави-агресора рф та добровільно зайняв посаду (мовою оригіналу): «заместителя Главы по Орлянскому округу Малобелозёрской сельской Военно-гражданской администрации Васильевского района Запорожской области», пов`язаною із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, створеному окупаційною владою держави-агресора рф на тимчасово окупованій території - с. Орлянське Василівського району Запорізької області, яку обіймає по теперішній час.

06.10.2023 складено письмове повідомлення про підозру громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , який не є особою, щодо якої, згідно ст. 480 КПК України передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше не судимого, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Так, 10.10.2023, відповідно до вимог ст. 111, ч.8 ст.135, ст.276-278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру шляхом публікації у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - номері № НОМЕР_1 (НОМЕР_2) від 10.10.2023 газети КМУ «Урядовий кур`єр», а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Окрім того,10.10.2023 направлено постанову до Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від № 028-003750ч від 10.10.2023 для надання безоплатної вторинної правової допомоги підозрюваному ОСОБА_6 , призначено захисника - адвоката ОСОБА_8 , якому вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 , за ч. 5 ст. 111-1 КК України та повідомлено захисника про виклик ОСОБА_6 для участі в інших слідчих (процесуальних) діях в якості підозрюваного на 10 год. 00 хв. 12.10.2023, 13.10.2023 та 14.10.2023.

Отже, 10.10.2023 відповідно до вимог ст.111, ч.8 ст.135 КПК України, ОСОБА_6 був належним чином повідомлений про підозру у кримінальному провадженні № 0001717 від 16.10.2023, та викликаний встановленим порядком на 12.10.2023, 13.10.2023 та 14.10.2023 на 10 год. 00 хв., як підозрюваний для участі у слідчих та процесуальних діях, проте за викликом дотепер не з`явився та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний ухиляється від явки до органу досудового розслідування за викликом та умисно переховується з метою уникнення кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Для проведення вказаних слідчих (розшукових) дій підозрюваний ОСОБА_6 у зазначений час не з`явився.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 , тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: повідомленням про вчинення кримінального правопорушення (в порядку ст. 214 КПК України) № 59/5/4-532нт від 09.11.2022; протоколами допитів свідків ОСОБА_9 від 23.12.2022, ОСОБА_10 від 21.12.2022, ОСОБА_11 від 04.04.2023, ОСОБА_6 від 04.04.2023, ОСОБА_12 від 23.09.2023, ОСОБА_13 від 29.09.2023, які вказали, що громадянин України ОСОБА_6 ініціативно зайняв посаду «старосты» у незаконному органі влади - мовою оригіналу «Орлянском сельском совете», пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, створеному окупаційною владою держави-агресора рф на тимчасово окупованій території с. Орлянське Малобілозерської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області; протоколами пред`явлення для впізнання із свідками ОСОБА_13 від 29.09.2023, ОСОБА_9 від 27.09.2023, ОСОБА_10 від 27.09.2023, які за фотознімками впізнали гр. України ОСОБА_6 , який зайняв посаду «старосты» у незаконному органі влади - мовою оригіналу «Орлянском сельском совете», пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, створеному окупаційною владою держави-агресора рф на тимчасово окупованій території с. Орлянське Малобілозерської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області; оглядами: протоколом огляду «Телеграм» каналу з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 20.09.2023 відповідно до якого встановлено, що 11.11.2022 о 18 год. 40 хв. розміщено публікацію з фотознімками ОСОБА_6 та дописом (мовою оригіналу): «ОСОБА_18 - староста от орков в селе Орлянском. Тот еще собачий прислужник и подлизун. Был главой комиссии ОРКОреферендума в селеЮ с пеной у рта агитировал за соссию, зазывает людей получать раша-паспорта», протоколом огляду «Телеграм» каналу з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 04.11.2023 відповідно до якого встановлено, що 19.06.2023 о 11 год. 10 хв. розміщено публікацію з фотознімками ОСОБА_6 та дописом (мовою оригіналу): «Губернатор Запорожской области ОСОБА_19 отметил благодарности, заместителя КП "Добробут Балки" Малобелозерской ВГА ОСОБА_15 и ОСОБА_16 заместителя Главы по Орлянскому округу Малобелозерской ВГА»; повідомленням про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - колабораційна діяльність, тобто добровільне зайняття громадянином України посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора; протоколом огляду копії оптичного СD-R диску реєстр. № 59/14/11т від 02.02.2023, а саме додатку до копії протоколу про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних інформаційних систем №59/14/69т від 02.02.2023 відомостей з електронної поштової скриньки ІНФОРМАЦІЯ_4 , що використовує громадянка України ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка добровільно зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій - начальника фінансово-економічного відділу у незаконному органі влади - окупаційній адміністрації держави-агресора - т.зв. «Военно-гражданской администраци города Энергодар», яким підтверджено зайняття громадянином України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посади у незаконному органі влади - мовою оригіналу «заместителя Главы по Орлянскому округу Малобелозёрской сельской Военно-гражданской администрации Васильевского района Запорожской области; іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (тричі не прибув на виклик без поважної причини), оголошений у державний та міжнародний розшук та фактично перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями РФ території Малобілозерської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області.

Тобто, притягнути підозрюваного ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 зазначив, що наразі зв`язку із підозрюваним немає, тому вважати, що він обізнаний про досудове розслідування проти нього неможливо. Тому вважав, що проведення досудового розслідування за відсутності особи буде порушенням його прав та без дотримання справедливої процедури, зокрема можливості надати пояснення щодо обставин кримінального правопорушення.

Вислухавши пояснення учасників провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідча суддя дійшла наступних висновків.

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001717, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 жовтня 2023 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до вчинення злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

06 жовтня 2023 року слідчим слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області, за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6

10 жовтня 2023 року направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 10.10.2023 №028-003750ч для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 , якому вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч.5 ст. 111-1 КК України.

Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території селі Орлянське Малобілозерської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останнього до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного.

16.10.2023 матеріали кримінального провадження № 0002254 від 18.11.2022 за епізодом вчинення ОСОБА_6 , кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, виділено в окреме провадження під № 0001717 від 16.10.2023.

16.10.2023 винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у розшук та зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні. Так, проведення розшуку підозрюваного ОСОБА_6 , доручено оперативним співробітникам 4 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України в Запорізькій області.

15.11.2023 винесено постанову про відновлення досудового розслідування кримінального провадження № 0001717 від 16.10.2023 відносно підозрюваного ОСОБА_6 , для проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.

На даний час підозрюваний ОСОБА_6 , згідно отриманої інформації, переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території Малобілозерської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області, яка з 26.02.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ.

Згідно з ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій,на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» територія

Малобілозерської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області є тимчасово окупованою РФ територією України.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 16.10.2023 оголошений у державний та міжнародний розшук, розшук підозрюваного триває.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідча суддя

У Х В А Л И ЛА:

Клопотання старшого слідчого-криміналіста слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001717, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 жовтня 2023 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001717, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 жовтня 2023 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Дніпрорудне Василівського р-ну Запорізької обл., зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1