Дата документу 13.10.2023Справа № 554/5770/23
Справа №554/5770/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2023 року місто Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Головного управління національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ,-

в с т а н о в и в :

В провадженні слідчого судді перебуває скарга адвоката ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах ФОП ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви. В котрій прохали : визнати протиправною бездіяльність начальника ГУНП в Полтавській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинені кримінальні правопорушення, які викладені в заяві ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення за попередньою правовою кваліфікацією ст.ст.185, 191, 356 КК України; зобов`язати начальника ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про вчинені кримінальні правопорушення, які викладені в заяві ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення за попередньою правовою кваліфікацією ст.ст.185, 191, 356 КК України, надати витяг з ЄРДР про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення за цією заявою та розпочати досудове розслідування (а.с.1, 2).

02.10.2023 ухвалою слідчого судді, на виконання вимог ухвали колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду від 19.09.2023, якою апеляційну скаргу представника ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 задоволено. Ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 30.06.2023 скасовано, а скаргу повернуто на новий розгляд слідчим суддею, відкрито провадження у справі №554/5770/23. Судове засідання призначено до судового розгляду на 13.30 годин 06.10.2023 у приміщенні Октябрського районного суду м.Полтави. Викликано в судове засідання ФОП ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_3 , заступника начальника ГУНП в Полтавській області. ГУНП в Полтавській області надати до суду матеріали за заявою ОСОБА_4 від 19 червня 2023 року (а.с.110-112, 116).

В судове засідання адвокат ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах ФОП ОСОБА_4 та остання не з`явилися, будучи у встановлений КПК України повідомлені. Надіслали суду клопотання про розгляд справи без участі. В котрій прохали, провести розгляд справи №554/5770/23 без участі заявниці та її уповноваженого представника. Скаргу підтримують у повному обсязі (а.с.129).

В судове засідання представник ГУНП в Полтавській області, не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали за заявою ФОП ОСОБА_4 від 19.06.2023 на вимогу суду не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора,рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.

Встановлено, що ФОП ОСОБА_4 звернулася з завою від 19.06.2023 про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст.ст.185, 191, 356 КК України на офіційну електронну адресу ГУНП в Полтавській області.

Станом на день розгляду скарги відомості за заявою ФОП ОСОБА_4 від 19.06.2023 до ЄРДР не внесено.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Як вбачається з матеріалів скарги, ФОП ОСОБА_4 звернулася до ГУНП в Полтавській області з заявою щодо можливого вчинення кримінальних злочинів передбачених ст.ст.185, 191, 356 КК України.

Таким чином, вбачається бездіяльність уповноваженої особи ГУНП в Полтавській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ФОП ОСОБА_4 від 19 червня 2023 року.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, скаргу адвоката ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах ФОП ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви задовольнити частково. Зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ФОП ОСОБА_4 від 19.06.2023 та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити, оскільки ч.2 ст.307 КПК України не передбачає визнання протиправної бездіяльності та відсутні докази, щодо відмови в наданні витягу з ЄРДР.

Керуючись ст.ст.107, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -

у х в а л и в :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , котрий діє в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Головного управління національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Головного управління національної поліції в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 від 19 червня 2023 року та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею 13 жовтня 2023 року.

Повний текст ухвали складено 13 жовтня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1