Номер провадження 1-кс/712/4763/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про встановлення строку ознайомлення

з матеріалами досудового розслідування

27 вересня 2023 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженим прокурором Черкаського відділ Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001782 від 20.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263-1, ч. 1 ст. 263 КК України

В С Т А Н О В И В:

26 вересня 2023 року до Соснівського районного суду м. Черкаси надійшло клопотання слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділ Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001782 від 20.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263-1, ч. 1 ст. 263 КК України.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий зазначає, що слідчим відділом Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаської області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за № 0001782, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263-1, ч. 1 ст. 263 КК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється слідчою групою в складі: слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 ; старшого слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 ; слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_6 .

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

В ході здійснення оперативно-службової діяльності співробітниками Управління СБУ в Черкаській області отримано інформацію щодо громадянина України ОСОБА_9 , який за місцем проживання: АДРЕСА_1 , незаконно виготовляє, переробляє та зберігає автоматичну вогнепальну зброю.

Відповідно до ст. 178 Цивільного кодексу України - об`єкти цивільних прав можуть вільно відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої в порядку правонаступництва чи спадкування або іншим чином, якщо вони не вилучені з цивільного обороту, або не обмежені в обороті, або не є невід`ємними від фізичної чи юридичної особи. Види об`єктів цивільних прав, перебування яких у цивільному обороті не допускається (об`єкти, вилучені з цивільного обороту), мають бути прямо встановлені у законі. Види об`єктів цивільних прав, які можуть належати лише певним учасникам обороту або перебування яких у цивільному обороті допускається за спеціальним дозволом (об`єкти, обмежено оборотоздатні), встановлюються законом.

Відповідно до Переліку видів майна, що не може перебувати у власності громадян, громадських об`єднань, міжнародних організацій та юридичних осіб інших держав на території України, затвердженого Постановою Верховної Ради України № 2471-XII від 17 червня 1992 року «Про право власності на окремі види майна», зокрема належать: зброя, боєприпаси (крім мисливської і пневматичної зброї, зазначеної в додатку № 2, і боєприпасів до неї, а також спортивної зброї і боєприпасів до неї, що придбаваються

громадськими об`єднаннями з дозволу органів внутрішніх справ), бойова і спеціальна військова техніка, ракетно-космічні комплекси.

Згідно з додатком № 2 «Спеціальний порядок набуття права власності громадянами на окремі види майна», громадяни, зокрема, набувають права власності на такі види майна, придбаного ними з відповідного дозволу, що надається:

?на вогнепальну гладкоствольну мисливську зброю;

?на вогнепальну мисливську нарізну зброю (мисливські карабіни, гвинтівки, комбіновану зброю з нарізними стволами);

?на газові пістолети, револьвери і патрони до них, заряджені речовинами сльозоточивої та дратівної дії;

?на холодну зброю та пневматичну зброю калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польотукулі понад 100 метрів за секунду.

Відповідно до Положення про дозвільну систему, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 року № 576 до предметів, матеріалів і речовин, підприємств, майстерень і лабораторій, на які поширюється дозвільна система, серед іншого належать: вогнепальна зброя (нарізна воєнних зразків, несучасна стрілецька, спортивна, навчальна, охолощена, мисливська нарізна і гладкоствольна), бойові припаси до неї, холодна зброя (арбалети, мисливські ножі тощо), пневматична зброя калібру понад 4,5 мм і швидкістю польоту кулі понад 100 м за секунду, пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони, вибухові матеріали і речовини.

Згідно з Інструкцією про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21 серпня 1998 р. № 622, завданнями органів поліції є запобігання порушенням порядку виготовлення, придбання, зберігання, обліку, охорони, перевезення та використання вогнепальної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 мм та швидкістю польоту кулі понад 100 м за секунду (далі - пневматична зброя) і холодної зброї (арбалети, луки з зусиллям натягу тятиви більше ніж 20 кг, мисливські ножі тощо (далі - холодна зброя), пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії (далі - пристрої), та патрони до них, основних частин зброї бойових припасів до зброї і охолощеної зброї, вибухових матеріалів і речовин, попередження випадків їх втрати, крадіжок, використання не за призначенням та з протиправною метою.

Так, ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі дозволу № 6382, виданий сектором контролю за обігом зброї ГУНП в Черкаській області 28.03.2022 є власником мисливської нарізної зброї: «MAUSER» 8 калібру, «ОПСВТ» калібру 7,62 мм, «ІЖ18МН» калібру 7,62 мм, «МОСИНА» калібру 7,62 мм, «SAVAGEMARKII» калібру 22 мм, «SAVAGEMARKIIFVSR» калібру 22 мм. На підставі дозволу на носіння та зберігання № НОМЕР_1 , виданий сектором контролю за обігом зброї ГУНП в Черкаській області 24.12.2020, ОСОБА_9 є також власником мисливської гладкоствольної зброї: «ТОЗБМ» калібру 16 мм, та «TARGETX7TACTICAL» калібру 12 мм, а також на підставі дозволу на носіння та зберігання № НОМЕР_2 , виданий сектором контролю за обігом зброї ГУНП в Черкаській області 30.12.2020, є власником газової зброї «МЕ38СОМРАСТ» калібру 9 мм, «6П42» калібру 9 мм.

Однак, всупереч вказаним вимогам законодавства України, достовірно знаючи порядок придбання, зберігання вогнепальної зброї та боєприпасів до неї, ОСОБА_9 у невстановлений досудовим слідством час та місці, придбав 20 боєприпасів до нарізної вогнепальної зброї та одноствольний однозарядний пістолет для стрільби 4-мм патронами кільцевого запалювання Флобер.

Після чого, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний і суспільно-небезпечний характер своїх дій, маючи прямий умисел, направлений на зберігання боєприпасів та вогнепальної зброї, без передбаченого законом дозволу, усвідомлюючи, що вказані предмети є боєприпасами до вогнепальної зброї, всупереч встановленому законом порядку, не маючи відповідного дозволу, зберігав вказані боєприпаси та вогнепальну зброю за місцем проживання, а саме: АДРЕСА_1 .

27.06.2023 слідчим слідчого відділу Черкаського РУП на підставі ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 23.06.2023 проведено санкціонований обшук домоволодіння та прибудов за адресою: АДРЕСА_1 , в якому проживає ОСОБА_9 . В ході проведення обшуку, виявлено та вилучено:

10 боєприпасів до нарізної вогнепальної зброї, які відповідно до висновку експерта № СЕ-19/124-23/7494-БЛ від 30.06.2023, є:

?один патрон являється 9-мм патроном до пістолету «Макарова», промислового виробництва, придатний до стрільби;

?два патрони 7,62-мм до пістолету зразка 1930-1933 рр. конструкції Токарева (ТТ), промислового виробництва, один з яких придатний до стрільби;

?чотири патрони 7,65-мм «Browning» калібру 7,65 мм, промислового виробництва, два з яких придатні до стрільби;

?два патрони 6,35-мм «Browning», промислового виробництва, придатні до стрільби;

?один патрон 9х21 мм, промислового виробництва, придатний до стрільби).

10 патронів, які відповідно до висновку експерта № СЕ-19/124-23/7501-БЛ від 04.08.2023, являються боєприпасами до нарізної вогнепальної зброї, з них:

?один - мисливським патроном кільцевого запалювання калібру .22 WMR, промислового виробництва, США;

?один - мисливським патроном калібру .222 Remington, промислового виробництва, США;

?один 5,45-мм мисливським патроном з експансивню кулею типу НР, промислового виробництва, росія;

?один - мисливським патроном калібру .243 Winchester, який споряджено кулею із свинцевим осердям, промислового виробництва, США;

?один - мисливським патроном калібру .308 Winchester, який споряджено кулею FMJ, промислового виробництва, Литва;

?один мисливським патроном калібру .30-06 Springfield, промислового виробництва, росія;

?один - мисливським патроном калібру 9,3х62 Mauser, який споряджено кулею Teilmantel-R (TMR), промислового виробництва, Німеччина;

?один - мисливським патроном калібру .338 Lapua Magnum, який споряджено кулею «Target Elite Plus», промислового виробництва, Німеччина;

?один - мисливським патроном калібру .416 Rigby, який споряджено кулею BS, промислового виробництва, Швеція;

?один - мисливським патроном калібру .375 Holland&Holland Magnum, який споряджено кулею SP, промислового виробництва, США;

Крім того, під час проведення обшуку виявлено та вилучено виготовлені саморобним способом боєприпаси до нарізної вогнепальної зброї та вогнепальну зброю, які ОСОБА_9 зберігав без передбаченого законом дозволу:

П`ятдесят чотири боєприпаси до нарізної вогнепальної зброї, які відповідно до висновку експерта № СЕ-19/124-23/7505-БЛ від 14.07.2023 придатні до стрільби. Дані патрони являються 7,62-мм проміжними патронами, з яких:

?п`ятнадцять патронів виготовлені саморобним способом із наслідуванням боєприпасів, шляхом переспорядження гільзи 7,62-мм проміжного патрону виробництва торгової марки «ZVS», Словаччина капсулем «Центробій», пороховим складом та легкої кулі із свинцевим осередям зразка 1908 р. (57-Н-221, 57-Н-321) 7,62-мм гвинтівкового патрона;

?тридцять вісім патронів виготовлені саморобним способом із наслідуванням боєприпасів, шляхом переспорядження гільзи 7,62-мм проміжного патрону виробництва торгової марки «ZVS», Словаччина капсулем «Центробій», пороховим складом та свинцевою кулею;

?один патрон виготовлено саморобним способом із наслідуванням боєприпасів, шляхом переспорядження капсульної гільзи 7,62-мм проміжного патрону промислового виробництва СРСР, пороховим складом та свинцевою кулею.

Сімдесят шість боєприпасів до нарізної вогнепальної зброї, які відповідно до висновку експерта № СЕ-19/124-23/7509-БЛ від 19.07.2023 являються 7,62-мм гвинтівковими патронами до гвинтівок зразка 1891/30 рр. конструкції Мосіна., які придатні для стрільби.

?сорок патронів являються гвинтівковими патронами до гвинтівок зразка 1891/30 рр. конструкції Мосіна, які виготовлені саморобним способом із наслідуванням боєприпасів, шляхом переспорядження гільзи 7,62-мм проміжного гвинтівкового патрону, промислового виробництва СРСР, капсулем «Центробій»;

?тридцять патронів являються 7,62-мм гвинтівковими патронами до гвинтівок зразка 1891/30 рр. конструкції Мосіна, промислового виробництва СРСР, які змінені саморобним способом шляхом переспорядження гільзи капсулем «Центробій»;

?один патрон являється 7,62-мм гвинтівковим патроном до гвинтівок зразка 1891/30 рр. конструкції Мосіна, який виготовлений саморобним способом шляхом переспорядження гільзи 7,62-мм проміжного гвинтівкового патрону, промислового виробництва СРСР, кулею та капсулем «Цетробій»;

?п`ять патронів являються гвинтівковими патронами до гвинтівок зразка 1891/30 рр. конструкції Мосіна, які змінені саморобним способом шляхом переспорядження кулі.

34 гвинтівкові патрони, які відповідно до висновку експерта № СЕ-19/124-23/7495-БЛ від 10.07.2023, являються 7,62-мм гвинтівковими патронами до гвинтівок зразка 1891/30 рр. конструкції Мосіна, виготовлені саморобним способом із наслідуванням боєприпасів, шляхом переспорядження гільзи 7,62 мм. проміжного гвинтівкового патрона промислового виробництва СРСР, капсулем «Центробій», пороховим складом і свинцевою кулею, які являються боєприпасами до нарізної вогнепальної зброї та придатні до стрільби.

Окрім того, в ході вказаного обшуку, виявлено та вилучено предмет, який відповідно до висновку експерта №СЕ-19/124-23/7500-БЛ від 17.07.2023 є короткоствольною вогнепальною зброєю одноствольним однозарядним пістолетом, виготовленим саморобним способом для стрільби 4-мм патронами кільцевого запалювання Флобер, який придатний до стрільби, а також предмет, який відповідно до висновку експерта № СЕ-19/124-23/7501-БЛ від 04.08.2023 є патроном, калібру .300 Winchester Magnum, який виготовлений саморобним способом шляхом переспорядження капсульованої гільзи патрона калібру .300 Winchester Magnum промислового виробництва, пороховим складом та кулею «ЛПС» із сталевим осердям (57-Н-323С) 7,62-мм гвинтівкового патрона.

03.08.2023 ОСОБА_9 письмово повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України - зберігання, придбання вогнепальної зброї, бойових припасів без передбаченого законом дозволу.

Крім того, всупереч Положення про дозвільну систему, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 року № 576 та Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21 серпня 1998 р. № 622, ОСОБА_9 , достовірно знаючи, що не має передбаченого законом дозволу на виготовлення бойових припасів у невстановлений досудовим слідством час, за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , незаконно виготовив бойові припаси, а саме:

П`ятдесят чотири боєприпаси до нарізної вогнепальної зброї (відповідно до висновку експерта № СЕ-19/124-23/7505-БЛ від 14.07.2023), які придатні до стрільби. Дані патрони являються 7,62-мм проміжними патронами, з яких:

?п`ятнадцять патронів виготовилені саморобним способом із наслідуванням боєприпасів, шляхом переспорядження гільзи 7,62-мм проміжного патрону виробництва торгової марки «ZVS», Словаччина капсулем «Центробій», пороховим складом та легкої кулі із свинцевим осередям зразка 1908 р. (57-Н-221, 57-Н-321) 7,62-мм гвинтівкового патрона;

?тридцять вісім патронів виготовлені саморобним способом із наслідуванням боєприпасів, шляхом переспорядження гільзи 7,62-мм проміжного патрону виробництва торгової марки «ZVS», Словаччина капсулем «Центробій», пороховим складом та свинцевою кулею;

?один патрон виготовилений саморобним способом із наслідуванням боєприпасів, шляхом переспорядження капсульної гільзи 7,62-мм проміжного патрону промислового виробництва СРСР, пороховим складом та свинцевою кулею.

Сімдесят шість боєприпасів до нарізної вогнепальної зброї (відповідно до висновку експерта № СЕ-19/124-23/7509-БЛ від 19.07.2023), які є боєприпасами до нарізної вогнепальної зброї 7,62-мм гвинтівкові патронами до гвинтівок зразка 1891/30 рр. конструкції Мосіна, які придатні для стрільби, з яких:

?сорок патронів являються гвинтівковими патронами до гвинтівок зразка 1891/30 рр. конструкції Мосіна, які виготовлені саморобним способом із наслідуванням боєприпасів, шляхом переспорядження гільзи 7,62-мм проміжного гвинтівкового патрону, промислового виробництва СРСР, капсулем «Центробій»;

?тридцять патронів являються 7,62-мм гвинтівковими патронами до гвинтівок зразка 1891/30 рр. конструкції Мосіна, промислового виробництва СРСР, які змінені саморобним способом шляхом переспорядження гільзи капсулем «Центробій»;

?один патрон являється 7,62-мм гвинтівковим патроном до гвинтівок зразка 1891/30 рр. конструкції Мосіна, який виготовлений саморобним способом шляхом переспорядження гільзи 7,62-мм проміжного гвинтівкового патрону, промислового виробництва СРСР, кулею та капсулем «Цетробій»;

?п`ять патронів являються гвинтівковими патронами до гвинтівок зразка 1891/30 рр. конструкції Мосіна, які змінені саморобним способом шляхом переспорядження кулі.

34 гвинтівкові патрони (відповідно до висновку експерта № СЕ-19/124-23/7495-БЛ від 10.07.2023), які є боєприпасами до нарізної вогнепальної зброї 7,62-мм до гвинтівок зразка 1891/30 рр. конструкції Мосіна, придатні до стрільби, які ОСОБА_9 виготовив саморобним способом із наслідуванням боєприпасів, шляхом переспорядження гільзи 7,62-мм проміжного гвинтівкового патрону, промислового виробництва СРСР, капсулем «Центробій», пороховим складом та свинцевою кулею.

Один патрон (відповідно до висновку експерта № СЕ-19/124-23/7501-БЛ від 04.08.2023) калібру .300 Winchester Magnum, який ОСОБА_9 виготовив саморобним способом шляхом переспорядження капсульованої гільзи патрона калібру .300 Winchester Magnum промислового виробництва, пороховим складом та кулею «ЛПС» із сталевим осердям (57-Н-323С) 7,62-мм гвинтівкового патрона.

20.09.2023 ОСОБА_9 письмово повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 263-1 КК України - незаконне виготовлення бойових припасів.

25.09.2023 підозрюваному ОСОБА_9 вручено повідомлення про завершення досудового розслідування та повідомлено про час та місце прибуття, а саме 26.09.2023 на 10:00 до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області для ознайомився з матеріалами кримінального провадження. На вказаний час ОСОБА_9 не з`явився. В ході вручення вище вказаного повідомлення, ОСОБА_9 категорично відмовився його приймати, що зафіксовано на відеокамеру марки «Panasonic HC V-260», однак зміст вказаного повідомлення прочитано вголос слідчим. Не зважаючи на викладене, ОСОБА_9 категорично відмовився приймати участь у будь-яких процесуальних діях, а тому є реальні підстави вважати, що ОСОБА_9 й надалі зволікатиме ознайомлюватись із матеріалами.

Враховуючи зволікання підозрюваного ОСОБА_9 при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001782 від «20» травня 2023 року, до яких «25» вересня 2023 року йому надано доступ, а також враховуючи їх обсяг та складність, просить встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001782 від 20.05.2023 за ч. 1 ст. 263-1, ч. 1 ст. 263 КК України підозрюваному ОСОБА_9 .

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися належним чином повідомлялися про час дату та місце розгляду справи. Слідча надала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Підозрюваний ОСОБА_9 до суду не з`явився, належним чином повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 10 ст. 290 КПК України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання. Враховуючи вищевикладене та зазначені норми КПК слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.

Вивчивши клопотання, заслухавши сторін, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Слідчим відділом Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаської області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за № 0001782, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263-1, ч. 1 ст. 263 КК України.

03.08.2023 ОСОБА_9 письмово повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України - зберігання, придбання вогнепальної зброї, бойових припасів без передбаченого законом дозволу.

20.09.2023 ОСОБА_9 письмово повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 263-1 КК України - незаконне виготовлення бойових припасів.

25.09.2023 підозрюваному ОСОБА_9 вручено повідомлення про завершення досудового розслідування та повідомлено про час та місце прибуття, а саме 26.09.2023 на 10:00 до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області для ознайомився з матеріалами кримінального провадження. В ході вручення вище вказаного повідомлення, ОСОБА_9 відмовився його приймати, що зафіксовано на відеокамеру марки «Panasonic HC V-260», однак зміст вказаного повідомлення прочитано вголос слідчим.

26.09.2023 на 10:00 годину до приміщення ЧРУП підозрюваний не з`явився, що підтверджується рапортом слідчої ОСОБА_10 від 26.09.2023.

26.09.2023 слідчою ОСОБА_11 було направлено підозрюваному СМС-повідомлення про необхідність прибути до СВ ЧРУП для ознайомлення з матеріалами справи на 09-00 годину 27.09.2023. 27.09.2023 до приміщення ЧРУП підозрюваний не з`явився, що підтверджується рапортом слідчої ОСОБА_10 від 27.09.2023.

Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення клопотання, а також здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя виходить із наступного.

За приписами ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 7 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на засадах, в тому числі, верховенства права, згідно якої людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, законності, згідно якої під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

За положеннями ч. 1, 3, 5 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень. Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Відповідно до ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно вимог ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Окрім цього, ч. 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження.

Питання обмеження сторони захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження було предметом дослідження Конституційного Суду України, який у своєму рішенні від 18.01.2012 року по справі N 1-4/2012, з-поміж іншого, зазначив таке.

Право обвинуваченого (підозрюваного) на ознайомлення із матеріалами справи та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальній справі є складовими конституційного права на захист.

Ознайомлення обвинуваченого (підозрюваного) чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним.

Сторону захисту не можна обмежувати в часі, потрібному їй, щоб ознайомитися з усіма матеріалами справи в розумні строки.

Разом з тим, Конституційний Суд України вважає, що такі строки повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Ухвалюючи вказане рішення, Конституційний Суд України зазначив, що обмеження у строках ознайомлення з матеріалами розслідування узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини та з підпунктом "b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі "Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі "Полуфакін і Чернишов проти Росії").

Як зауважив Європейський суд, підпункт "b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому "мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є "необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі "Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі "Гаважук проти України" Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту "b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Як вбачається із представлених слідчому судді матеріалів, стороною обвинувачення вжито належних, достатніх та таких, що передбачені законом заходів для інформування підозрюваного про завершення досудового розслідування та надання матеріалів провадження для ознайомлення.

Відтак, з врахуванням зазначеного, слідчий суддя приходить до висновку, що сторона захисту, зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження.

Вказана обставина є перешкодою, щоб кримінальне провадження, в силу ч. 5 ст. 28 КПК України, в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або було закрите.

З огляду на вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для встановлення стороні захисту обмежень строку в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування.

Визначаючи строк такого обмеження, слідчий суддя враховує складність провадження, обсяг матеріалів (два томи по 230 аркушів), з якими підозрюваний не ознайомлений, а тому строк обмеження необхідно визначити тривалістю 4 робочих дні.

На погляд слідчого судді даного строку є цілком достатньо для ознайомлення з матеріалами провадження, а таке обмеження очевидно не порушуватиме право на захист.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 7, 9, 28, 290, 309, 372, 376, КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділ Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001782 від 20.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263-1, ч. 1 ст. 263 КК України, задовольнити.

Встановити стороні захисту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001782 від 20.05.2023 за підозрою ОСОБА_9 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263-1, ч. 1 ст. 263 КК України строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні - 4 (чотири) робочих дні, перебіг якого розпочинається з наступного дня, що слідує за днем проголошення даної ухвали, тобто з 28 вересня 2023 року (четвер, п`ятнииця) по 03 жовтня 2023 року (понеділок, вівторок) включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення щодо неї можуть бути заявлені під час підготовчого провадження в суді, у випадку, якщо таке матиме місце.

Слідчий суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси ОСОБА_1