Справа № 404/7190/23
Номер провадження 1-кс/404/3023/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2023 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши в залі Кіровського районного суду міста Кіровограда клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про встановлення строку досудового розслідування кримінального провадження №0001025,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда з клопотанням, відповідно до якого просив:

-встановити слідчому Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області строк досудового розслідування кримінального провадження №0001025 від 11.04.2023 року, який не має перевищувати 30 днів з моменту отримання ухвали.

На обґрунтування клопотання вказав, що в провадженні слідчого відділу Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №0001025 від 11.04.2023 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 128 КК України по факту нанесення тілесних ушкоджень ОСОБА_4 .

14.06.2023 року представником потерпілої ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_3 ініційовано клопотання до слідчого про проведення слідчих дій: вилучити медичні документи, які підтверджують факт лікування ОСОБА_4 , призначити судову - медичну експертизу та допитати свідків.

28.08.2023 року слідчим Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 повідомлено адвоката про те, що наразі підготовлено клопотання про тимчасовий доступ до речей та документ та в подальшому буде призначено експертизу. Однак, доказів звернення з таким клопотанням слідчим не надано, фактично досудове розслідування кримінального провадження не проводиться.

Адвокат ОСОБА_3 вимоги клопотання підтримав, просив розглянути клопотання у його відсутність, про що надав відповідну заяву.

Прокурор та слідчий не з`явилися, їх неявка не перешкоджає у вирішенні заявлених вимог за поданим клопотанням. Прокурор через канцелярію суду на запит слідчого судді надала для огляду матеріали кримінального провадження №0001025 та письмові заперечення, згідно з якими вказала, що клопотання адвоката необґрунтоване, оскільки досудове розслідування по даному кримінальному провадженню триває, проводяться необхідні слідчі дії, зокрема допитана потерпіла, свідки, отримано дозвіл на тимчасовий доступ до медичної документації, планується призначення судово медичної експертизи. Крім того, вказала, що встановлення строків досудового розслідування не відноситься до компетенції слідчого судді, ініціатор клопотання не звертався до керівника прокуратури в порядку ст. 308 КПК України.

Дослідивши матеріали кримінального провадження №0001025 та матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, з таких підстав:

Встановлено, що в провадженні СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження№0001025, відомості про яке внесені до ЄРДР за фактом отримання тілесного ушкодження ОСОБА_4 в зв`язку з власної необережністю в стані алкогольного сп`яніння, під час падіння зі сходів.

Так, матеріали кримінального провадження №0001025 містять медичну документацію потерпілої, її заяву про вчинення кримінального правопорушення та пояснення, заяву та пояснення матері потерпілої, пояснення та протоколи допиту свідків, протокол огляду місця події, клопотання адвоката ОСОБА_3 , клопотання та ухвали про отримання тимчасових доступів до речей та документів, строк дії яких встановлений по 30.10.2023 року.

Відповідно до ч.ч. 1, 6 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Конституційний Суд України у своєму рішенні від 30.01.2003 року щодо розумності строків досудового слідства зазначив, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідності проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчено у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляді права на ефективний засіб захисту, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини та основних свобод.

Згідно ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Разом з тим, ст. 114 КПК України, на яку посилається заявник, як на підставу звернення до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку проведення досудового розслідування, не є тією нормою, яка регламентує порядок подання та розгляду даної категорії клопотань, оскільки вказана норма передбачає лише право, а не обов`язок слідчого судді, суду встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження розумного строку прийняття процесуального рішення чи вчинення процесуальної дії.

Окрім того, як прямо передбачено ч. 2ст. 28 КПК України, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, а слідчий суддя лише в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції.

Відповідно до ч. 4 ст.38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 1 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Крім того, відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, та на свій розсуд визначає об`єм доказів, якій необхідно зібрати у кримінальному провадженні. Тому правових підстав для встановлення слідчим суддею, відповідно до вимог ст.114 КПК України, процесуального строку досудового розслідування не має.

Відповідно до ч. 2 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: зокрема, доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом;- повідомляти особі про підозру.

Як зазначає заявник, кримінальне провадження №0001025, у якому останній бажає вирішити питання встановлення строку досудового розслідування, перебуває на стадії досудового слідства, яке здійснюється СВ Кропивницьким РУП ГУНП в Кіровоградській області.

Слідчий суддя не вправі у запропонований заявником спосіб зобов`язати орган досудового розслідування вчинити процесуальні дії необхідні та достатні для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001025, зазначене питання орган досудового розслідування вирішує на власний розсуд шляхом оцінки фактичних обставин кримінального провадження, зібраних доказів і співставлення їх з положеннями Закону.

Діючим КПК України передбачена можливість оскарження недотримання розумних строків на стадії досудового розслідування прокурору вищого рівня у спосіб та порядок, що визначений ст.308 КПК України, відповідно до якого підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом. Однак, як встановлено з матеріалів кримінального провадження, адвокат ОСОБА_3 не звертався до керівника прокуратури зі скаргою в порядку ст. 308 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя не наділений повноваженнями для встановлення відповідних граничних строків досудового розслідування, а відтак приходить до висновку, що в задоволенні клопотання заявника слід відмовити.

Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити що питання означені заявником в даному клопотання вирішуються в порядку ст. 308 КПК України, шляхом звернення зі скаргою до керівника прокуратури про недотримання розумних строків під час здійснення досудового розслідування.

Не підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 28, 36, 38, 40, 113, 114, 219, 308, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 про встановлення строку досудового розслідування кримінального провадження №0001025 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1