Справа № 677/1773/23
Провадження № 1-кс/677/66/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.11.2023 рокум. Красилів

Слідчий суддя Красилівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №4 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

23.11.2023 року (згідно зі штампом на конверті) представник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Красилівського районного суду Хмельницької області із скаргою, в якій просила зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції №4 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення відносно ОСОБА_2 злочину, передбаченого ст. 382 КК України та розпочати досудове розслідування; поновити ОСОБА_2 строк на звернення до суду з цією скаргою.

Скаргу обґрунтовує тим, що 21.04.2017 року ОСОБА_2 Малоклітнянською сільською радою видано свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серії НОМЕР_1, відповідно до якого він має право на пайовий фонд майна колективного СК «Промінь», відповідно до списку осіб, які мають право на майновий пай, затвердженого 28.03.2001 року. 24.11.2020 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом про зобов`язання СК «Промінь» виплатити йому вартість майнового паю у розмірі 0,061 відсотків від загальної вартості майна пайового фонду підприємства. В ході розгляду справи № 677/1667/20 ухвалою суду витребувано у відповідача документи та інформацію, необхідні для розгляду справи. Ухвала суду відповідачем не виконана, а тому Красилівський районний суд Хмельницької області 06.02.2023 року ухвалив застосувати до СК «Промінь» заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом та тимчасово вилучити у СК «Промінь» вищевказані документи. Однак документи до суду не надійшли. Вважають у діях СК «Промінь» наявний склад злочину, передбаченого ст. 382 КК України, оскільки вбачається умисел на невиконання судового рішення. Листом від 16.10.2023 року № 6589 представника ОСОБА_2 повідомлено, що заява ОСОБА_2 зареєстрована в журналі ЖЄО № 3563 від 13.09.2023 року та розглянута відповідно до Закону України «Про звернення громадян». Відомості по даному факту, всупереч ст. 214 КПК України, в ЄРДР не вносились.

Як на підставу поновлення строку звернення до слідчого судді з даною скаргою представник заявника вказала, що заявник зазначає, що про невнесення відомостей до ЄРДР по факту звернення ОСОБА_2 йому стало відомо 16.10.2023 року, з листа наданого у відповідь на адвокатський запит адвоката ОСОБА_4 .Представник заявника звернулась до Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, однак ухвалою від 08.11.2023 року скаргу було повернуто з значенням необхідності подання такої скарги до Красилівського районного суду Хмельницької області.З огляду на вказане, вважає, що строк на звернення зі скаргою пропущений з поважних причин та просить його поновити.

Дослідивши скаргу, та долучені до неї документи, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає поверненню заявнику з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Відповідно до ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 08.11.2023 року по справі № 686/27661/23 (провадження № 1-кс/686/8886/23), копія якої долучена до скарги, представник ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , звернулась до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з скаргою, та ухвалою від 20.10.2023 року було відкрито провадження за вказаною скаргою.

Слідчим суддею в ухвалі від 08.11.2023 року встановлено, що ОСОБА_2 дійсно звертався з заявою, датованою 24.08.2023 р., про вчинення злочину, передбаченого ст. 382 КК України, яка 07.09.2023 р. була зареєстрована в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області за № 15477 та була скерована до відділення поліції № 4 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, де 13.09.2023 р. була зареєстрована в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 3563. За результатом розгляду вказаної заяви, ОСОБА_2 було направлено лист № 6048/121/119/109-2023 р. від 22.09.2022 р. за підписом начальника відділення поліції № 4 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, в якому йшлось зокрема й про те, що подане ОСОБА_2 звернення, зареєстроване в журналі ЄО за № 3563 від 13.09.2023 р. розглянуте, однак, не було отримано достатньо інформації, яка б вказувала на ознаки будь-яких кримінального та адміністративного правопорушень.

У частині 1 статті 214 КПК України зазначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Так, згідно із скаргою та долученими до неї документами, ОСОБА_2 07.09.2023 року звернувся із заявою від 24.08.2023 року про кримінальне правопорушення до ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, та така заява була скерована до відділення поліції № 4 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, де 13.09.2023 р. зареєстрована в журналі ЖЄО за № 3563. Отже, відомості про вчинене кримінальне правопорушення у такому випадку відділенням поліції № 4 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій областіповинні бути внесені не пізніше 14.09.2023 року, а з 15.09.2023 року необхідно відраховувати десятиденний строк для звернення із відповідними скаргами на бездіяльність. Строк звернення із скаргою до слідчого судді на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 4 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій областізакінчився 24.09.2023 року.

Представник заявника ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Красилівського районного суду зі скаргою 23.11.2023 року, тобто з пропущенням визначеного КПК України 10-денного строку. У клопотанні про поновлення строку на подачу скарги зазначила, що зверталась до Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, однак ухвалою від 08.11.2023 року скаргу було повернуто з значенням необхідності подання такої скарги до Красилівського районного суду Хмельницької області.

З приводу клопотання про поновлення пропущеного строку, слідчий суддя зазначає, що з матеріалів скарги вбачається, що за результатом розгляду заяви ОСОБА_2 , яка 13.09.2023 року зареєстрована у відділі поліції № 4 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, 22.09.2023 року направлено лист № 6048/121/119/109-2023 р., при цьому, представник заявника ОСОБА_3 , як на підставу поновлення ОСОБА_2 строку звернення до слідчого судді, посилається на лист вказаного відділу поліції № 6589 від 16.10.2023 року, який їй було надіслано на адвокатський запит № 57 від 09.10.2023 року, а не на лист, надісланий заявнику 22.09.2023 року. При цьому, зі скаргою до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду представник заявника ОСОБА_3 звернулася 20.10.2023 року. У зв`язку з наведеним, клопотання про поновлення пропущеного строку не є обґрунтованим, а тому підстав для його поновлення не вбачається.

У частині 1 статті 214 КПК України зазначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Посилання представника заявника ОСОБА_3 про необхідність відрахування десятиденного строку на подання скарги з дати, коли ОСОБА_2 з листа № 6589 від 16.10.2023 року, надісланого на адвокатський запит, дізнався про факт невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, а саме, з 16.10.2023 року, в даному випадку слідчий суддя відхиляє, оскільки обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора у випадку невиконання приписів ч.1 ст.214 КПК України розпочинається саме після спливу 24 годин після надходження заяви про вчинене кримінальне правопорушення, а не з дня, коли особа дізналась про факт невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки невнесення відомостей відбувається саме у формі бездіяльності, яка починається після закінчення встановленого законом строку, а не шляхом прийняття рішення.

Зважаючи на вказане, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає поверненню заявнику на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 , подану його представником ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 4 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,- повернути заявнику.

Роз`яснити заявникові, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

На ухвалу протягом п`яти днів з дня одержання її копії може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1