Провадження № 1-кс/750/5752/23
У Х В А Л А

12 грудня 2023 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління СБ України в Чернігівській області ОСОБА_3 про проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000095 від 10.05.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_6 , звернулась до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000095 від 10.05.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Слідчий у судовому засіданні підтримала клопотання.

Захисник не заперечував проти задоволення клопотання.

СВ Управління СБУ України в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 111-1 КК України.

З клопотання слідчого вбачається, що згідно Конституції України, Україна є суверенною і незалежною державою, суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і Російською Федерацією (далі - рф) 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Упродовж 2013 року у зв`язку з демократичними процесами, які відбувалися на території України, у представників влади рф та службових осіб з числа керівництва збройних сил рф досудове розслідування та судовий розгляд щодо яких здійснюється в інших кримінальних провадженнях, виник злочинний умисел на вчинення протиправних дій, спрямованих на порушення суверенітету і територіальної цілісності України, зміну меж її території та державного кордону на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Мотивами зазначеного умислу стали євроінтеграційний курс розвитку України, підготовка до підписання Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії та їхніми державами-членами, які розцінені представниками влади і збройних сил рф як безпосередня загроза економічним та геополітичним інтересам рф, що сприятиме втраті впливу над політичними процесами в Україні та позбавить контролю над її економічною діяльністю, призведе до поглиблення співпраці України з Організацією Північноатлантичного договору з метою досягнення критеріїв, необхідних для набуття членства у цій організації та можливої денонсації угод щодо тимчасового розташування Чорноморського флоту рф на території України в АР Крим та м. Севастополі.

Свою злочинну мету співучасники з числа представників влади та збройних сил рф вирішили досягти шляхом ведення агресивної війни проти України з використанням підпорядкованих підрозділів і військовослужбовців збройних сил рф, у тому числі, дислокованих на підставі міжнародних угод на території АР Крим і м. Севастополя, а також залучення до виконання злочинного плану інших осіб, у тому числі громадян України та рф, створення і фінансування незаконних збройних формувань та вчинення інших злочинів.

При цьому вони усвідомлювали, що такі протиправні дії призведуть до порушення суверенітету і територіальної недоторканості України, незаконної зміни меж її території та державного кордону, заподіяння значних матеріальних збитків та інших тяжких наслідків, передбачали і прагнули їх настання.

З метою реалізації вказаного умислу, у березні-квітні 2014 року у м. Луганську та інших населених пунктах Луганської області розпочалася збройна агресія російської федерації шляхом неоголошених та прихованих вторгнень підрозділів збройних сил та інших силових відомств російської федерації, організації та підтримки терористичної діяльності та діяльності, направленої на окупацію Луганської області та порушення територіальної цілісності України.

В окремих містах та районах Луганської області всупереч законодавству країни 11 травня 2014 року проведено незаконний референдум з питання «Про підтримку акту про державну самостійність Луганської народної республіки», за результатами якого 12.05.2014 проголошено створення незаконного псевдодержавного утворення «Луганська народна республіка» (далі - «ЛНР»).

З метою забезпечення діяльності самопроголошеної «ЛНР» представниками рф з числа своїх громадян та місцевого населення Луганської області сформовані підрозділи політичного (так звані «органи державної влади «ЛНР») та силового блоків (до складу яких увійшли представники так званих правоохоронних органів та незаконних збройних формувань), які мали стабільний склад лідерів, підтримували між собою тісні стосунки, забезпечували централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організації, а також розробили план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.

Всупереч нормам міжнародного гуманітарного права президент рф ОСОБА_7 , а також інші невстановлені на цей час досудовим розслідуванням представники влади рф, діючи всупереч вимогам п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (XXV) від 21.12.1965 № 2131 (XX), від 14.12.1974 № 3314 (XXIX), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, а саме віддали наказ на вторгнення підрозділів зс рф на територію України.

Так, 24.02.2022, на виконання вищевказаного наказу, військовослужбовці збройних сил рф, шляхом збройної агресії, з погрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України та здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, та здійснили окупацію частин вказаної території, чим вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується по теперішній час та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

24 лютого 2022 року указом президента Володимира Зеленського № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України, який надалі неодноразово продовжувався та діє на даний час.

Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України № 309 від 22.12.2022, територія Кремінської міської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області з 18.04.2022 є тимчасово окупованою територією України.

З початку військової агресії РФ, на територіях, які опинилися в окупації, серед яких було і м. Кремінна Сєвєродонецького району Луганської області, представники держави-агресора, створили незаконні органи влади, які розпочали впроваджувати політичні та освітні стандарти РФ.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 «Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"» від 29.12.2012 № 273-ФЗ (далі закон № 273-ФЗ) в освітніх організаціях освітня діяльність здійснюється на державній мові Російської Федерації, якщо цією статтею не встановлено інше. Викладання та вивчення державної мови Російської Федерації в рамках освітніх програм, що мають державну акредитацію, здійснюються відповідно до федеральних державних освітніх стандартів, освітніх стандартів (мовою оригіналу: в образовательных организациях образовательная деятельность осуществляется на государственном языке Российской Федерации, если настоящей статьей не установлено иное. Преподавание и изучение государственного языка Российской Федерации в рамках имеющих государственную аккредитацию образовательных программ осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами).

Відповідно до п. 6 ст. 2 закону № 273-ФЗ федеральний державний освітній стандарт - сукупність обов`язкових вимог до освіти певного рівня та (або) до професії, спеціальності та напряму підготовки, затверджених залежно від рівня освіти федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері загальної освіти, або федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері вищої освіти (мовою оригіналу: федеральный государственный образовательный стандарт совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферевысшего образования).

Відповідно до ч. 5 ст. 11 закону № 273-ФЗ федеральні державні освітні стандарти загальної освіти розробляються за рівнем освіти (мовою оригіналу: федеральные государственные образовательные стандарты общего образования разрабатываются по уровням образования).

Так, з у період з 18.04.2022 у громадянки України

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебувала на території тимчасово окупованого Сєвєродонецького району Луганської області району, виник злочинний умисел, направлений на здійснення дій, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, а саме у КЗ «Кремінський центр дитячої та юнацької творчості» Кремінської міської ради Луганської області, в якому вона до початку повномасштабного вторгнення обіймала посаду методиста-керівника гуртка.

З метою реалізації свого кримінально-протиправного наміру, направленого на здійснення дій, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладі освіти, ОСОБА_5 , діючи умисно та усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, реалізуючи свій кримінальний протиправний умисел, направлений на співпрацю з представниками збройних сил рф, а саме: проведенні діяльності, спрямованої на впровадження стандартів освіти держави-агресора у навчальному закладі, в порушення вимог Конституції України та Законів України, фактично приступила до організації освітнього процесу та впровадження стандартів освіти держави-агресора у даному закладі освіти, на базі якого, в подальшому, а саме 22.08.2022, представниками окупаційної адміністрації держави-агресора створено заклад освіти під назвою «Государственное образовательное учреждение дополнительного образования Луганской народной республики «Кременской дом детского и юношеского творчества», на основі приміщень та матеріальних цінностей КЗ «Кремінський центр дитячої та юнацької творчості» Кремінської міської ради Луганської області, розташованого за адресою: Луганська область, м. Кремінна, вул.Шевченка, буд. 1.

29 листопада 2022 року окупаційною владою Сєвєродонецького району Луганської області ОСОБА_5 було призначено виконуючою обов`язки директора незаконно створеного закладу освіти під назвою «Государственное образовательное учреждение дополнительного образования Луганской народной республики «Кременской дом детского и юношеского творчества».

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на впровадження стандартів освіти держави-агресора, ОСОБА_5 , достовірно знаючи проте, що територія Кремінської міської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області району перебуває під тимчасовою окупацією збройних сил рф, керівництво закладами освіти на ній здійснюється окупаційною військовою адміністрацією рф, керуючись ідеологічними мотивами на впровадження стандартів освіти держави-агресора, усвідомлюючи злочинний характер та суспільну небезпечність своїх дій, добровільно зайняла посаду виконуючої обов`язки директора утвореного окупантами навчального закладу «Государственного образовательного учреждения дополнительного образования Луганской народной республики «Кременской дом детского и юношеского творчества», безпосередньо пов`язану з організацією освітнього процесу.

Добровільно погоджуючись на зайняття вказаної посади,

ОСОБА_5 усвідомлювала, що її подальші дії будуть спрямовані на шкоду державі України та на впровадження стандартів освіти держави-агресора у даному закладі освіти.

Використовуючи отримані повноваження ОСОБА_5 , спланувала та організувала освітній процес, у так званому закладі освіти під назвою «Государственное образовательное учреждение дополнительного образования Луганской народной республики «Кременской дом детского и юношеского творчества» Сєвєродонецького району за освітніми стандартами та навчальними планами російської федерації, із повним виключенням з освітнього процесу вимог до обов`язкових результатів навчання, визначених державними стандартами освіти України, який повністю протирічить меті як початкової так і базової середньої освіти в Україні та який формуватиме знання, інші компетентності та світогляд здобувачів освіти спрямовані на возвеличення російської федерації, її історичної ролі та відповідно заперечення існування культурних цінностей українського народу, його історико-культурних надбань і традицій, української мови, що має своєю кінцевою метою збуджувати агресію та ненависть до України, тим самим вчинила дії, направлені на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладі освіти та підтвердила своє добровільне зайняття вказаної посади у вищезгаданому закладі освіти на тимчасово окупованій території Сєвєродонецького району Луганської області.

У подальшому, реалізуючи свій злочинний умисел, у період часу з 29.11.2022 року по теперішній час громадянка України ОСОБА_5 , фактично займаючи посаду виконуючої обов`язки директора «Государственного образовательного учреждения дополнительного образования Луганской народной республики «Кременской дом детского и юношеского творчества» (установи «Кремінський центр дитячої та юнацької творчості» Кремінської міської ради Луганської області), у вказаному навчальному закладі запровадила російську програму навчання, здійснила набір учнів на період 2022-2023 навчального року, набір технічного персоналу та педагогічного складу та організувала навчальний процес російською мовою за російськими стандартами освіти.

За викладених обставин, ОСОБА_5 підозрюється у діях громадян України, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри відносно ОСОБА_5 підтверджується наданими матеріалами кримінального провадження: протоколами оглядів речей та документів від 16.09.2023; протоколами допитів свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 від 15.09.2023; протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 від 15.09.2023; довідкою Ф1 з Державної міграційної служби.

09.11.2023 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, 10.11.2023 повідомлення про підозру ОСОБА_5 опубліковано на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» та 16.11.2023 опубліковано у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 16.11.2023 № 230 (7628).

Таким чином, вказане повідомлення про підозру ОСОБА_5 від 09.11.2023, вручено у порядку та спосіб, передбачений ст. 111, ч. ч. 1, 2, 4-8

ст. 135, ст. 278 КПК України і з 16.11.2023 ОСОБА_5 вважається належним чином повідомленою про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, слідчим УСБУ в Чернігівській здійснено виклик ОСОБА_5 на «10» год. «00» хв.

20, 21 та 22 листопада 2032 року шляхом публікації повістки про виклик для вручення письмового повідомлення про підозру у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 16.11.2023 № 230 (7628) та на офіційному вебсайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування». Однак, ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Чернігівській області, відповідно до повістки, не з`явилася та про причини неявки не повідомила.

23.11.2023 постановою слідчого УСБУ в Чернігівській області, на підставі ст. 281 КПК України, підозрювану ОСОБА_5 оголошено розшук, здійснення якого доручено уповноваженим оперативним співробітникам Ріпкинського РВ УСБУ в Чернігівській області.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 ст. 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого, зокрема ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до Постанови ВРУ «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором» № 129-VIII від 27.01.2015 року, беручи до уваги Статут ООН та Резолюцію Генеральної Асамблеї ООН 3314 "Визначення агресії" від 14 грудня 1974 року, Російська Федерація визнана державою-агресором.

Враховуючи, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, умисно переховується від слідства та суду, перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошена у розшук, слідчий суддя приходить до висновку, що є достатні підстави для задоволення клопотання та надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 372, 376 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000095 від 10.05.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

У випадку, якщо підозрювана ОСОБА_5 , стосовно якої постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, буде затримана або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо неї здійснюватиметься згідно із загальними правилами передбаченими КПК України.

В ідомості про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1