Справа № 138/220/24
Провадження №:1-кс/138/104/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2024 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду клопотання слідчого СВ Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження № 0000113 від 25.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

22.01.2024 слідчий ОСОБА_3 звернувся до Могилів-Подільського міськрайонного суду з вказаним клопотанням, в зв`язку з наступним:

службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи своїм службовим становищем з метою заволодіння грошовими коштами, із заздалегідь обраним підрядником, поділивши предмет закупівлі всупереч ч. 10 ст. 3 Закону України «Про закупівлі», уклали договір про надання послуг № 366 від 03.11.2023, чим спричини можливу розтрату коштів під час дії військового стану.

За даним фактом внесені відомості до ЄРДР за №0000113 від 25.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено закупівлю (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-10-16-009371-a) послуг з утримання зелених насаджень на території Могилів-Подільської міської територіальної громади Могилів-Подільського району Вінницької області. На суму 820 000 грн. За результатами закупівлі укладено договір №366 від 03.11.2023 з ФОП ОСОБА_4 . Відповідно до п. 5.1 Договору N?366 від 03.11.2023 строк надання послуг з дати підписання до 31.12.2023.

Відповідно до технічного завдання предметом закупівлі серед іншого є вирізання порослі дерев вручну, усі, крім тополі та верби орієнтовною кількістю 7774 дерев.

Відповідно до поданого ОСОБА_4 листа про наявність працівників відповідної кваліфікації, останній повідомив про наявність 3-х працівників, а саме ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , з якими укладено трудові договори.

Таким чином, беручи до уваги об`єми робіт, кількість працівників, заявлених до вказаних робіт, строки їх виконання, виникають обґрунтовані сумніви щодо повноти виконання Договору №366 від 03.11.2023.

Крім того, з інформаційного порталу Офіційний майданчик електронної системи публічних закупівель України ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено закупівлю (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-01-06-001272-a) послуг з озеленення територій та утримання зелених насаджень (послуги з утримання зелених насаджень на території Могилів-Подільської міської територіальної громади Могилів-Подільського району Вінницької області) на суму 1 119 526 грн. За результатами закупівлі укладено договір від 25.01.2023 з ФОП ОСОБА_4 .

Вказане свідчить про умисне порушення ч. 10 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону.

З метою перевірки інформації поданої фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 (код НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), щодо наявності працівників, виконання аналогічних договорів, отриманих доходів та сплачених податків протягом 2022-2023 років слідчим на підставі ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_3 скеровано лист № 305/223/24-2024 від 05.01.2024 про надання відповідної інформації.

Листом № 281/5/02-32-12-01-10 від 10.01.2024 ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомлено про відмову у наданні відповідної інформації.

Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст. 163 КПК).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів(ч.6 ст.163 КПК).

Персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, належать до охоронюваної законом таємниці (п.8 ч. 1 ст. 162 КПК).

Таким чином, конфіденційна інформація, яка належить до охоронюваної законом таємниці, може надаватися розпорядником у відповідності до порядку та у спосіб, визначеними чинним податковим та процесуальним законодавством України.

Документи, які містять інформацію щодо наявності працівників, отриманих доходів та сплачених податків протягом 2022-2023 років ФОП ОСОБА_4 знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , контактний телефон: НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , факс НОМЕР_5 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_5 ) та мають важливе значення для встановлення всіх обставин, наддадуть можливість встановити осіб, які безпосередньо здійснювали виконання робіт щодо тримання зелених насаджень на території ІНФОРМАЦІЯ_6 , місця виконання таких робіт, використання спецтехніки, інших очевидців події, а також наддасть можливість перевірити інформацію, яка міститься в актах приймання виконаних робіт за Договором №366 від 03.11.2023.

Враховуючи вище викладене та неможливість отримати необхідні відомості в інший спосіб, слідчий за погодженням з прокурором просить надати слідчим групи слідчих у провадженні: слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_11 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_12 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_13 , старшому слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_14 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_15 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення у паперовому або електронному вигляді, які містять інформацію щодо отриманих доходів, сплачених податків, наявність працівників протягом 2022-2023 років у фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду заяву, де просив розглянути клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі, та просить його задовольнити. З метою збереження інформації та недопущення її знищення слідчий просить не викликати представника особи, у володінні якої перебуває дана інформація.

Прокурор ОСОБА_16 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, де просив розглянути клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі, та просить його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши зміст клопотання з додатками, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:

так, клопотання відповідає вимогам ст. 160, 162 КПК України.

Слідчим доведено, що вище зазначені відомості, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні самостійно або в сукупності з іншими доказами та можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, та в інший спосіб їх отримати немає можливості.

Керуючись ст.131, 132, 159-163, 369-372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Надати слідчим групи слідчих у провадженні: слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_11 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_12 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_13 , старшому слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_14 , слідчому слідчого відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_15 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення у паперовому або електронному вигляді, які містять інформацію щодо отриманих доходів, сплачених податків, наявність працівників протягом 2022-2023 років у фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , контактний телефон: НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , факс НОМЕР_5 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

Дана ухвала діє до 31.03.2024.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_17