Провадження №1- кс/712/4865/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2023 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000050 від 24.04.2023 року, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся слідчий СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:1331, загальної площею 0,2969 га, з цільовим призначенням землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, з функціональним призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, яка розташована за адресою: вул. Першотравнева (Героїв Холодного Яру), 69/5, с. Червона Слобода, Черкаський район, Черкаська область.

Клопотання мотивує тим, що у провадженні СВ Черкаського РУН ГУНІІ в Черкаській області перебувають матеріали досудового за № 0000050 від 24.04.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Установлено, що рішенням Червонослобідської сільської ради від 26.02.2021 № 05-25/VII1 «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельної ділянки площею 0,2969 га, в оренду на 5 років ТОВ «Організація Доміна» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ТОВ «Організація Доміна» площею 0,2969 га з кадастровим номером :03:001:1331, за адресою: вул. Першотравнева (Героїв Холодного Яру), 69/5, с. Червона Слобода. В подальшому, між Червонослобідською сільською радою Черкаського району та Товариством 28.04.2021 укладено договір оренди земельної ділянки. Згідно з п. 2.3. Договору на земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна незавершене будівництво, об`єкт нежитлової нерухомості, а саме: незавершене будівництво будинку охорони А, площею 6 м.кв., готовністю 14%. Згідно технічного паспорту на вказаний об`єкт , будівництво є самочинним.

За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 02.12.2018 державним реєстратором Черкаської філії КІІ «Реєстрація нерухомості» Черкаської області ОСОБА_5 за Товариством зареєстровано об`єкт незавершеного будівництва за адресою: вул. І Іершотравнсва (Героїв Холодного Яру), 69/5, с. Червона Слобода.

Разом з тим, підставою державної реєстрації прав на вказаний об`єкт, за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зазначено технічний паспорт на об`єкт незавершеного будівництва за вищевказаною адресою площею 6,3 кв.м. При цьому, будь-які інші правовстановлюючі документи на вказане нерухоме майно відсутні. За даними КП «ЧООБТІ» інвентаризаційна справа на об`єкт нерухомого майна за адресою: вул. Першотравнева (Героїв Холодного Яру), 69/5, с. Червона Слобода, Черкаський район, Черкаська область, не зареєстрована. Вказані дії, у подальшому мали наслідком незаконне, позаконкурентне отримання ТОВ «Організація Доміна» у користування земельної ділянки комунальної власності.

В ході подальшого досудового розслідування встановлено, що рішенням засновника ТОВ «Організація Доміна» ОСОБА_6 від 15.06.2023 вказане товариство відмовилось від права власності на незавершене будівництво будинку охорони А, готовністю 14%.

У подальшому на вказаній земельній ділянці розпочато будівництво адміністративно-побутової будівлі з прохідною - "А-1", площею 13.94 м.кв., відсоток готовності 15 %, яке згідно договору купівлі-продажу від 17.07.2023 відчужено ТОВ «Організація Доміна» на користь ГОВ «Полотно».

Таким чином, на даному етані досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:1331, що за адресою: вул. Першотравнева (Героїв Холодного Яру), 69/5, с. Червона Слобода, з метою огляду та фіксації наявних на вказаній земельній ділянці об`єктів нерухомості та стадії їхнього будівництва.

Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, з метою фіксації наявності об`єкту незавершеного будівництва, виникла необхідність в проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:1331, загальної площею 0,2969 га з цільовим призначенням землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, з функціональним призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, яка розташована за адресою: вул. Першотравнева (Героїв Холодного Яру), 69/5, с. Червона Слобода та знаходиться в комунальній власності Червонослобідської сільської ради, а тому виникла необхідність у забезпеченні безперешкодного доступу до об`єкта дослідження.

Слідчий до судового засідання не з"явився. В той же час, відповідно до ч. 4 ст. 234 КПК України клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження та за участю слідчого або прокурора.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого не підлягає до задоволення з наступних підстав .

Статтею 30 Конституції України, передбачено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має право проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ч. ч. 1,2 ст. 237 КПК України, огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно з ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи, або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Повноваження слідчого звертатися до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій випливає з його обов`язку застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Огляд - це слідча дія, що полягає у безпосередньому сприйнятті зовнішніх ознак матеріальних об`єктів з метою виявлення та фіксації відомостей, щодо вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей і документів.

Згідно зі ст. 223 КПК України, підставами для проведення слідчої дії є наявній достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Черкаського РУГІ ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали досудового за № 0000050 від 24.04.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Відомості до ЄРДР внесені за фабулою "Рішенням Червонослобідської сільської ради від 26.02.2021 № 05-25/VIII «Про затвердження документації із землеустрою та передачу земельної ділянки площею 0,2969 га, в оренду на 5 років ТОВ «Організація Доміна» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ТОВ «Організація Доміна» площею 0,2969 га з кадастровим номером :03:001:1331, за адресою: вул. Першотравнева (Героїв Холодного Яру), 69/5, с. Червона Слобода. В подальшому між Червонослобідською сільською радою Черкаського району та Товариством 28.04.2021 укладено договір оренди земельної ділянки. Згідно з п. 2.3. Договору на земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна - незавершене будівництво, об`єкт нежитлової нерухомості, а саме: незавершене будівництво будинку охорони А, площею 6 м.кв., готовністю 14%. За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 02.12.2018 державним реєстратором Черкаської філії КП «Реєстрація нерухомості» Черкаської області ОСОБА_5 за Товариством зареєстровано об`єкт незавершеного будівництва за адресою: вул. Першотравнева (Героїв Холодного Яру), 69/5, с. Червона Слобода. При цьому, підставою державної реєстрації прав на вказаний об`єкт, за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зазначено технічний паспорт на об`єкт незавершеного будівництва за вищевказаною адресою площею 6,3 кв.м, окрім якого будь-які інші правовстановлюючі документи в реєстраційній справі відсутні. За даними КП «ЧООБТІ» інвентаризаційна справа на об`єкт нерухомого майна за адресою: вул. Першотравнева (Героїв Холодного Яру), 69/5, с. Червона Слобода, Черкаський район, Черкаська область, не зареєстрована. Вказані дії у подальшому мали наслідком незаконне, позаконкурентне отримання ТОВ «Організація Доміна» у користування земельної ділянки комунальної власності".

В клопотанні слідчий вказує, що в ході подальшого досудового розслідування встановлено, що рішенням засновника ТОВ «Організація Доміна» ОСОБА_6 від 15.06.2023 вказане товариство відмовилось від права власності на незавершене будівництво будинку охорони А, готовністю 14%.

У подальшому на вказаній земельній ділянці розпочато будівництво адміністративно-побутової будівлі з прохідною - "А-1", площею 13.94 м.кв., відсоток готовності 15 %, яке згідно договору купівлі-продажу від 17.07.2023 відчужено ТОВ «Організація Доміна» на користь ТОВ «Полотно».

Слідчий у клопотанні посилається на те, що на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:1331, що за адресою: вул. Першотравнева (Героїв Холодного Яру), 69/5, с. Червона Слобода, з метою огляду та фіксації наявних на вказаній земельній ділянці об`єктів нерухомості та стадії їхнього будівництва.

Обґрунтовуючи своє клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчий не мотивував наявність достатніх підстав вважати, що саме такий огляд має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того,слідчий суддя вважає, що слідчим належним чином не обґрунтоване та у матеріалах клопотання не вбачається доказів того, що слідчим вживались заходи до огляду даної території та відсутні відповідні звернення до власника або уповноваженої особи, з метою огляду вищевказаної території та відсутні відомості про вчинення перешкод в здійсненні відповідних дій.

Посилання на відповідь Червонослобідської сільської ради від 05.09. 2023 року як на підставу звернення до власника, слідчий суддя оцінює критично, оскільки вона не містить будь-якої інформації стосовно огляду земельної ділянки.

Керуючись ст.ст. 110, 223, 234 236 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання слідчого про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000050 від 24.04.2023 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1