Справа №932/967/24
Номер провадження №1-кс/932/341/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

06 лютого 2024 року (направлено до відправлення 31.01.2024) до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла вищезазначена скарга, яка була розподілена, для розгляду, слідчому судді ОСОБА_1 і в якій скаржник просив слідчого суддю:

-зобов`язати уповноважену особу Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 від 20.12.2023 (№реєстрації Ш-155), (№ЄО 1937 від 18.01.2024)

-визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування заявлених вимог, скаржник посилався на те, що ОСОБА_2 звернувся з заявою від 20.12.2023 до ГУНП у Дніпропетровській області, про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України, яка була направлена шляхом поштового зв`язку «Укрпошта». Листом ГУНП в Дніпропетровській області від 10.01.2024 №2/к-зАз повідомлено про те, що заява про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_2 від 20.12.2023 направлена до Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області для реєстрації та розгляду відповідно до вимог вчиненого законодавства, листом ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області від 22.01.2024 №43/12-11-119 повідомлено, що станом на 19.01.2024 рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР за вищевказаною заявою не прийнято та досудове розслідування не розпочато.

До судового засідання представник поліції не з`явився, про дату, час та місце було повідомлений належним чином.

Заявник у судове засідання не з`явився, до суду надав заяву про перенесення судового засідання.

Дослідивши скаргу слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з матеріалів доданих до скарги, 22.12.2023 заявником надіслано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 20.12.2023, засобами поштового зв`язку «Укрпошта» на адресу ГУНП в Дніпропетровській області, яка була отримана відділом поліції 29.12.2023, що підтверджується копією роздруківки трек-номеру 942, проте відомості до ЄРДР не внесені.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та .реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР, що затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 №139 (далі-Положення). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Отже, в КПК України розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що передбачено положеннями ч.1 ст.214 КПК України, та прийняття і реєстрацію заяв, що передбачено положеннями ч.4 ст.214 КПК України.

Відповідно до висновку, зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Щодо вимог, визнання бездіяльності уповноважених осіб ГУНП у Дніпропетровській області, воно задоволенню не підлягають, оскільки не відносяться до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора які можуть бути оскаржені відповідно до ч.1 ст.303 КПК України.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що органом досудового розслідування заяву про вчинення кримінального правопорушення залишено без відповідного реагування, слід дійти висновку, що скарга є такою, яка підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 372, 376 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу задовільнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії даної ухвали внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення від 20.12.2023.

В іншій частині відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1