Справа №: 398/6033/23
провадження №: 1-кс/398/1645/23
УХВАЛА

Іменем України

"30" листопада 2023 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджено прокурором Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034 від 28.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України,

В С ТА Н О В И В:

До суду надійшло клопотання слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме відібрання зразків конструктивних елекментів спортивного майданчика з міні-футбольним полем об`єкту будівництва в с. Дівоче поле Олександрійського району Кіровоградської області з можливістю вилучення зразків.

Клопотання слідчого мотивовано тим, що при виконанні, в період часу з 29 листопада 2021 року по 17 грудня 2021 року, умов договору підряду №466/03 від 29 листопада 2021 року по будівництву дитячого майданчика та спортивного майданчика з міні-футбольним полем в селі Дівоче Поле, Олександрійського району, Кіровоградської області, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи своїм службовим становищем підрядника, здійснив заволодіння державними коштами шляхом завищення обсягів виконаних робіт, і витрачених на це будівельних матеріалів, через внесення до актів виконаних робіт, недостовірних відомостей про вартість виконаних робіт, і обсяги використаних матеріалів та техніки. В свою чергу, службові особи КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, зловживаючи своїм службовим становищем замовника, здійснили розтрату, перебуваючих в їх віданні, державних коштів шляхом прийняття від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », через підпис і скріплення гербовою печаттю підприємця, тобто видання актів виконаних робіт, що для КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », стали підставою виплати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », коштів із державного бюджету. В результаті чого сплачені на оплату робіт державні кошти в сумі 1 110 513 гривень 67 копійки, витрачені на роботи, які виконані не в повному обсязі, що призвело до збитків державі.

Також, при виконанні, в період часу з 24 грудня 2021 року по 28 грудня 2021 року, умов договору підряду №567/03 від 24 грудня 2021 року по будівництву дитячого майданчика та спортивного майданчика з міні-футбольним полем в селі Дівоче Поле, Олександрійського району, Кіровоградської області, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи своїм службовим становищем підрядника, здійснив заволодіння державними коштами шляхом завищення обсягів виконаних робіт, і витрачених на це будівельних матеріалів, через внесення до актів виконаних робіт, недостовірних відомостей про вартість виконаних робіт, і обсяги використаних матеріалів та техніки. В свою чергу, службові особи КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, зловживаючи своїм службовим становищем замовника, здійснили розтрату, перебуваючих в їх віданні, державних коштів шляхом прийняття від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », через підпис і скріплення гербовою печаткою підприємця, тобто видання актів виконаних робіт, що для КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », стали підставою виплати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », коштів із державного бюджету. В результаті чого сплачені на оплату робіт державні кошти в сумі 244 342 гривень 50 копійки, витрачені на роботи, які виконані не в повному обсязі, що призвело до збитків державі.

Так, за результатами державної закупівлі проведеної КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області через електронну систему закупівель, що перебуває за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо робіт по будівництву дитячого майданчика та спортивного майданчика з міні-футбольним полем в селі Дівоче Поле, Олександрійського району, Кіровоградської області, на суму 1 371 702 гривень 00 копійок.

29 листопада 2021 року між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_5 укладено договір підряду №466/03 щодо виконання робіт по будівництву дитячого майданчика та спортивного майданчика з міні-футбольним полем в селі Дівоче Поле, Олександрійського району, Кіровоградської області. Сума робіт склала 1 370 000 гривень 00 копійок (п.3.1 договору). Виплати здійснюються на підставі актів КБ-2В та довідок КБ-3 (п.п. 3.2.1, 3.2.2. договору). Строк виконання робіт визначено до 31 грудня 2021 року.

17 грудня 2021 року між тими ж, сторонами укладено додаткову угоду №1 до договору підряду №466/03 від 29 листопада 2021 року, якою зменшено суму договору на 259 486 гривень 33 копійки, в результаті чого сума договору склала 1 110 513 гривень 67 копійок.

Упродовж періоду з 29 листопада 2021 року по 22 грудня 2021 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконував роботи по договору підряду №466/03 від 29 листопада 2021 року, у зв`язку з чим складав та подавав, в порядку п.п. 3.2.1, 3.2.2. договору, до КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, офіційний документи у вигляді акту КБ-2В та довідки КБ-3, тобто акт №1 приймання виконаних будівельних робіт від 22 грудня 2021 року, з одночасними наданням відповідних довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, тощо.

Вказаний офіційний документ погоджений КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, у звязку з чим, комунальна установа через казначейську службу здійснено виплати коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за виконані роботи у понову обсязі, з урахуванням додаткової угоди №1 від 17 грудня 2021 року, тобто в сумі 1 110 513 гривень 67 копійок.

Одночасно, змінивши 17 грудня 2022 року суму договору підряду №466/03 від 29 листопада 2021 року через зменшення на 259 486 гривень 33 копійки, 24 грудня 2021 року між КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_5 укладено договір підряду №567/03 щодо виконання робіт по будівництву дитячого майданчика та спортивного майданчика з міні-футбольним полем в селі Дівоче Поле, Олександрійського району, Кіровоградської області. Сума робіт склала 244 342 гривень 50 копійок (п.3.1 договору). Виплати здійснюються на підставі актів КБ-2В та довідок КБ-3 (п.п. 3.2.1, 3.2.2. договору). Строк виконання робіт визначено до 31 грудня 2021 року.

Упродовж періоду з 24 грудня 2021 року по 29 грудня 2021 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконував роботи по договору підряду №567/03 від 24 грудня 2021 року, у зв`язку з чим складав та подавав, в порядку п.п. 3.2.1, 3.2.2. договору, до КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, офіційний документи у вигляді акту КБ-2В та довідки КБ-3, тобто акт №1 приймання виконаних будівельних робіт від 28 грудня 2021 року, з одночасними наданням відповідних довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, тощо.

Вказаний офіційний документ погоджений КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, у зв`язку з чим, комунальна установа через казначейську службу здійснено виплати коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за виконані роботи у повнову обсязі, тобто в сумі 244 342 гривень 50 копійок.

На даний час, у сторони обвинувачення виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, а саме: наданні правової оцінки наявності чи відсутності завищення обсягів виконаних робіт і витрачених на це будівельних матеріалів, достовірності внесення відомостей до актів виконаних робіт про вартість і об`єм робіт, а також вартість використаних для цього матеріалів, та наявності чи відсутності відповідності між видами і переліком робіт, виконаних підрядником за договорами підрядів №466/03 від 29 листопада 2021 року та №567/03 від 24 грудня 2021 року, та видом і переліком, визначених проектно-кошторисною документацією.

З причин наявності у сторони обвинувачення необхідності у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, вивчити та надати відповідну оцінку яким сторона обвинувачення матиме можливість лише із використанням спеціальних знань, 16 травня 2023 року слідчим у кримінальному провадженні призначено судово-будівельну експертизу, проведення якої доручено судовому експерту ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 ).

Слідчий в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання, надав клопотання про розгляд клопотання без його участі та просив клопотання задовольнити.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування розгляду даного клопотання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що слідчим СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000034 від 28.03.2023 року.

За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відносяться відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Інформація, на тимчасовий доступ до якої наполягає слідчий, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України належить до охоронюваної законом таємниці.

Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що вказана у клопотанні інформація, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні. Крім того, слідчим доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню в частині надання тимчасового доступу до зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджено прокурором Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034 від 28.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей, а саме виконання відкриття конструктивних елементів спортивного майданчика з міні-футбольним полем об`єкту будівництва «Будівництво дитячого майданчика та спортивного майданчика з міні-футбольним полем в селі Дівоче Поле Олександрійського району Кіровоградської області», з можливістю вилучення зразків.

Дозвіл на тимчасовий доступ до речей з можливістю виконання відкриття конструктивних елементів та (вилучення) відібрання зразків надати

слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 ; та/або старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 та/або старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_8 .

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1