20.11.2023
Справа № 331/6344/23
Провадження № 1-вп/331/199/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Запоріжжі клопотання дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000264 від 13.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в умовах воєнного стану,-

В С Т А Н О В И В:

Дізнавач СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000264 від 13.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в умовах воєнного стану.

В обґрунтування поданого клопотання дізнавач СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 зазначила, що 21.05.2019, знайшовши на інтернет-ресурсі https://autolombard.top, ОСОБА_5 по оголошенню вирішила придбати автомобіль Chevrolet Lacetti 2011 р.в. за 49800 гривень, у зв`язку із чим зв`язалась за контактним телефоном, що вказаний на сайті та домовилась про придбання автомобіля, і на пропозицію продавця, перевела 21.05.2019 о 16 годині 55 хвилин і 19 годині 26 хвилин кошти загальною сумою 14 940 гривень у якості передплати на картковий номер НОМЕР_1 на прізвище ОСОБА_6 , проте станом на 12.06.2019 року автомобіль їй передано не було, кошти повернені не були, контактні телефони продавця відключені. (ЄО №1481 від 12.06.2019)

Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022, затвердженим Законом України від 21.02.2022 № 2102-ІХ, в Україні з 05.30 години 24.02.2022 введено воєнний стан.

Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Вказаний Указ Президента України затверджено Законом України № 2212-ІХ від 21.04.2022 року.

Указом Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 757/2022 від 07.11.2022 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 58/2023 від 06.02.2023 «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 254/2023 від 01.05.2023 «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 451/2023 від 26.07.2023 «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Таким чином, на даний час в Україні діє режим воєнного стану.

Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на сьогодення Якимівська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території Якимівської територіальної громади в секторі дізнання відділу поліції № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, то на даний час неможливе прийняття законного процесуального рішення.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження № 0000264 від 13 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України було втрачене у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації та фактичною окупацією смт. Якимівка Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни, у зв`язку з чим не було можливості евакуювати матеріали даного кримінального провадження.

Копії документів кримінального провадження № 0000264 від 13 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України знаходяться у секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування з метою проведення допиту представника потерпілого, проведення тимчасового доступу до речей та документів, встановлення особи причетної до скоєння шахрайства та вирішення питання щодо притягнення винної особи до кримінальної відповідальності.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, на даний час, повідомлення про підозру, здійснене згідно з законом України про кримінальну відповідальність і в порядку, передбаченому КПК України жодній особі не виносилось.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000264 від 13 червня 2019 року брали участь дізнавачі СД ВП № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та начальник СД ВП № 1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_14 , а також прокурори Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_15 та ОСОБА_16

30 серпня 2023 року призначено нову групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження з числа начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_17 та дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 .

В кримінальному провадженні № 0000264 від 13 червня 2019 року проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу прокурорів та витребувано довідку «ІПНП» № 1481 від 12.06.2019 року щодо реєстрації звернення ОСОБА_5 .

Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

До відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження входять наступні документи:

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 16.05.2021 року;

- постанова про призначення групи дізнавачів у кримінальному провадженні від 17.05.2021 року;

- довідка «ІПНП» № 1481 від 12.06.2019 року щодо реєстрації звернення ОСОБА_5 .

З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні є необхідність про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для з`ясування питання про те до якого місцевого суду може бути подано клопотання в межах досудового розслідування, ключове значення мають дві підстави: територіальна юрисдикція місцевого суду та знаходження органу досудового розслідування. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, юридична адреса: вул. Гетьманська, 83, м. Мелітополь Запорізька область. Згідно Наказу № 265 від 24.03.2022 ГУНП в Запорізькій області визначено місце реєстрації матеріалів про правопорушення скоєних на території Мелітопольського району за ВП № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, а також згідно Доручення № 28др від 13.04.2022 ГУНП в Запорізькій області з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень місцем дислокації співробітників Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області визначено за ВП № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 2-А.

Таким чином, дане клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану підсудне Жовтневому районному суду міста Запоріжжя.

На підставі вищевикладеного просить слідчого суддю відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження № 0000264 від 13 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, а саме відновити наступні матеріали кримінального провадження:

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 16.05.2021 року;

- постанову про призначення групи дізнавачів у кримінальному провадженні від 17.05.2021 року;

- довідку «ІПНП» № 1481 від 12.06.2019 року щодо реєстрації звернення ОСОБА_5 .

У судове засідання дізнавач СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 не з`явилась, про час і місце розгляду клопотання була повідомлена судом своєчасно та належним чином, в той же час подала до канцелярії суду заяву, в якій просить суд розглянути клопотання у її відсутність. Клопотання просить задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в провадженні СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000264 від 13 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, відповідно до якого, досудовим розслідуванням встановлено, що 21.05.2019, знайшовши на інтернет-ресурсі https://autolombard.top, ОСОБА_5 по оголошенню вирішила придбати автомобіль Chevrolet Lacetti 2011 р.в. за 49800 гривень, у зв`язку із чим зв`язалась за контактним телефоном, що вказаний на сайті та домовилась про придбання автомобіля, і на пропозицію продавця, перевела 21.05.2019 о 16 годині 55 хвилин і 19 годині 26 хвилин кошти загальною сумою 14 940 гривень у якості передплати на картковий номер НОМЕР_1 на прізвище ОСОБА_6 , проте станом на 12.06.2019 року автомобіль їй передано не було, кошти повернені не були, контактні телефони продавця відключені. (ЄО №1481 від 12.06.2019).

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000264 від 13 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України є Мелітопольське РУП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Частковою зміною статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX, Указом від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX), Указом від 7 листопада 2022 року № 757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-IX, та Указом від 6 лютого 2023 року № 58/2023, затвердженим Законом України від 7 лютого 2023 року № 2915-IX), Указом від 01 травня 2023 року № 254/2023, затвердженим Законом України від 02 травня 2023 року № 3057-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб. Таким чином, на даний час в Україні діє режим воєнного стану.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 вересня 2022 року» (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 206 від 13.09.2022 року), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 року (із змінами),

На даний час слідчим суддею встановлено, що матеріали кримінального провадження № 0000264 від 13 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України перебувають на тимчасово окупованій території у місті Мелітополь Запорізької області, а саме в Мелітопольському РУП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, що унеможливлює проведення подальшого досудового розслідування.

З поданих матеріалів клопотання встановлено, що у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного Реєстру досудових розслідувань за № 0000264 від 13 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, яке перебуває в провадженні Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, вбачається, що дізнавач СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 просить дозволу на проведення відновлення наступних матеріалів провадження:

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 16.05.2021 року;

- постанову про призначення групи дізнавачів у кримінальному провадженні від 17.05.2021 року;

- довідку «ІПНП» № 1481 від 12.06.2019 року щодо реєстрації звернення ОСОБА_5 .

За змістом ч. 14 ст. 615 КПК України, копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов`язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.

Відповідно до частин 1, 2 статті 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

З досліджених слідчим суддею матеріалів клопотання вбачається наявність достатнього обґрунтування для висновку про втрату матеріалів кримінального провадження.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначено: обставини втрати матеріалів кримінального провадження; місцезнаходження копій документів кримінального провадження та відомості щодо них; перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких дізнавач вважає необхідним; мета відновлення матеріалів кримінального провадження; зазначено, що жодній особі не повідомлено про підозру; дані про осіб, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у провадженні; перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, які було проведено у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000264 від 13 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000264 від 13 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України втрачено, а відновлення зазначених матеріалів необхідно для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлення матеріалів кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000264 від 13.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в умовах воєнного стану, підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів, про які зазначено у клопотанні, а саме:

- постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 16.05.2021 року;

- постанови про призначення групи дізнавачів у кримінальному провадженні від 17.05.2021 року;

- довідки «ІПНП» № 1481 від 12.06.2019 року щодо реєстрації звернення ОСОБА_5 .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 309, 615, 615-1 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000264 від 13.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в умовах воєнного стану, задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000264 від 13.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, в умовах воєнного стану, а саме:

- постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 16.05.2021 року;

- постанову про призначення групи дізнавачів у кримінальному провадженні від 17.05.2021 року;

- довідку «ІПНП» № 1481 від 12.06.2019 року щодо реєстрації звернення ОСОБА_5 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1