Справа № 522/5577/23
Провадження № 1-в/522/343/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2023 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2

за участю прокурора - ОСОБА_3

представника органу пробації - ОСОБА_4

захисника - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Одесі подання начальника Приморського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області про роз`яснення вироку Приморського районного суду м. Одеси від 10 квітня 2023 року, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся начальник Приморського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області зі поданням про роз`яснення вироку Приморського районного суду м. Одеси від 10 квітня 2023 року відносно засудженої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просив роз`яснити вирок, а саме: роз`яснити чи вид діяльності, яким займається на даний час засуджена ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме керівник ГО «Українське об`єднання моряків», не пов`язаний із підготовкою фахівців морського транспорту.

Представник органу пробації подання підтримала.

Прокурор також підтримав подання.

Захисник - адвокат ОСОБА_5 проти задоволення подання заперечував.

Дослідивши матеріали справи відносно ОСОБА_7 суд вважає, що подання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що вироком Приморського районного суду м. Одеси від 10 квітня 2023 року було затверджено угоду про визнання винуватості від 20 березня 2023 року, укладену між ОСОБА_6 та прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Одеської обласної прокуратури ОСОБА_8 , відповідно до якої ОСОБА_6 визнано винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України та призначено покарання, із застосуванням ст. 69 КК України, у виді штрафу у розмірі 25000 (двадцяти п`яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 425000 (чотириста двадцять п`ять тисяч) гривень з позбавленням права займатися діяльністю, пов`язаною із підготовкою фахівців морського транспорту, строком на 3 роки, без конфіскації майна.

Вирок набув законної сили: 25.03.2023 року.

В поданні про роз`яснення вироку начальник Приморського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області зазначає, що згідно вироку суду засудженій ОСОБА_6 заборонено займатися діяльністю, пов`язаною із підготовкою фахівців морського транспорту. З огляду на те, що засуджена вчинила злочинні діяння будучи керівником громадської організації «Українське об`єднання моряків», а статут громадської організації безпосередньо передбачає надання освітніх послуг, а саме: проведення конференцій, семінарів, лекторіїв, круглих столів, консультацій та інших заходів - в органі пробації виникають обґрунтовані сумніви, чи вид діяльності, яким на даний час займається ОСОБА_6 , а саме керівник ГО «Українське об`єднання моряків», не пов`язаний з підготовкою фахівців морського транспорту.

Положенням про огляд підприємств, організацій та установ, що проводять підготовку моряків, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 25.11.2004 року № 1042 встановлено вимоги до порядку проведення огляду підприємств, організацій та установ, що проводять підготовку моряків, членів екіпажів торговельних суден, у тому числі тих, що здійснюють плавання внутрішніми водними шляхами України, та навчально-тренажерних закладів, що проводять підготовку судноводіїв малих/маломірних суден (далі - НТЗ), формування та затвердження переліку НТЗ.

Відповідно до пункту 1.4. Положення про огляд підприємств, організацій та установ, що проводять підготовку моряків, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 25.11.2004 року № 1042 огляду та внесенню до переліку НТЗ підлягають лише такі НТЗ, які зареєстровані як суб`єкти господарювання в Україні і мають систему управління якістю у сфері підготовки моряків відповідно до розділу А-I/8 додатка до Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року.

Як вбачається з пункту 1.7. статуту ГО «Українське об`єднання моряків», доданого до подання, ГО «Українське об`єднання моряків» є непідприємницькою організацією.

Відповідно до Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року, з поправками, пункту 4.1 глави 4 Положення про огляд підприємств, організацій та установ, що проводять підготовку моряків, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 25 листопада 2004 року № 1042, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 грудня 2004 року за № 1577/10176 наказом Міністерства інфраструктури від 08.09.2020 року №690 затверджено перелік схвалених навчально-тренажерних закладів, підготовка в яких відповідає вимогам Міжнародної конвенції про підготовку і дипломування моряків та несення вахти 1978 року, з поправками, та національним вимогам.

ГО «Українське об`єднання моряків» у вказаному переліку відсутнє, що підтверджується листом Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 19.07.2023 року №1147/46/10-23.

Відповідно до пункту 18 частини 1 статті 1 Закону України «Про освіту» освітня послуга - комплекс визначених законодавством, освітньою програмою та/або договором дій суб`єкта освітньої діяльності, що мають визначену вартість та спрямовані на досягнення здобувачем освіти очікуваних результатів навчання.

Відповідно до пункту 27 частини1 статті 1 Закону України «Про освіту» суб`єкт освітньої діяльності - фізична або юридична особа (заклад освіти, підприємство, установа, організація, громадське об`єднання), що провадить освітню діяльність.

Частиною 2 статті 43 Закону України «Про освіту» передбачено, що освітня діяльність провадиться на підставі ліцензії, що видається органом ліцензування відповідно до законодавства.

ГО «Українське об`єднання моряків» та фізична особа ОСОБА_6 не отримували ліцензії Міністерства освіти і науки України для провадження освітньої діяльності, що підтверджується листом Міністерства освіти і науки України №1/10592-23 від 18.07.2023 року.

Тобто діяльність ГО «Українське об`єднання моряків» з огляду на відсутність відповідної ліцензії, не є освітньою послугою, пов`язаною із підготовкою фахівців морського транспорту, а об`єднання не є суб`єктом господарювання, що здійснює підготовку моряків, членів екіпажів торговельних суден, у тому числі тих, що здійснюють плавання внутрішніми водними шляхами України чи навчально-тренажерним закладом, що проводить підготовку судноводіїв малих/маломірних суден.

Відповідно до пункту 1 Порядку здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 29 січня 2019 року № 272/5 (надалі - Порядок № 272/5) цей порядок визначає організацію здійснення уповноваженим органом з питань пробації наглядових та соціально-виховних заходів до засуджених до покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю.

Відповідно до пункту 1 параграфу 1 розділу VI Порядку № 272/5 уповноважений орган з питань пробації під час виконання покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю здійснює контроль за виконанням вимог судового рішення власниками підприємств, установ, організацій або уповноваженими ними органами (далі - власник підприємства) за місцем роботи засуджених до заборони займатися певними видами діяльності та органами, які мають право анулювати дозвіл на заняття певними видами діяльності, а також функції, зазначені у розділі II цього Порядку.

Відповідно до пункту 6 параграфу 1 розділу VI Порядку у десятиденний строк після взяття засудженого до заборони займатися певними видами діяльності на облік залежно від забороненого виду діяльності уповноважений орган з питань пробації надсилає повідомлення за формою, наведеною в додатку 27 до цього Порядку, до органів, які мають право анулювати дозвіл на зайняття певними видами діяльності, та копію судового рішення.

Відповідно до правового висновку, викладеного у постанові об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного суду у справі №404/2081/22 від 04 вересня 2023 року Згідно з положеннями ст. 55 КК у випадку, коли санкцією відповідної частини статті Особливої частини КК передбачено можливість призначення особі додаткового покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, суд, визнаючи особу винуватою у вчиненні відповідного кримінального правопорушення, має право призначити таке додаткове покарання незалежно від того, чи обвинувачений обіймав певну посаду або займався певною діяльністю на час вчинення кримінального правопорушення.

Обіймання ОСОБА_6 посади голови ГО «Українське об`єднання моряків» на час вчинення нею злочинів не означає, що така діяльність вчинена як головою громадської організації, пов`язана із підготовкою фахівців морського транспорту і була обмежена вироком суду.

Згідно п.14 ч.1 ст. 537 КПК України, під час виконання вироків суд має право вирішувати інші питання про всякого роду сумніви і протиріччя, що виникають при виконанні вироку.

З огляду на викладене з подання начальника Приморського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області не вбачається будь-яких сумнівів чи протирічь, що можуть виникнути під час виконання вироку Приморського районного суду м. Одеси від 10 квітня 2023 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 537 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволені подання начальника Приморського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області щодо роз`яснення вироку стосовно ОСОБА_6 , засудженої вироком Приморського районного суду м. Одеси від 10 квітня 2023 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом семи діб з дня її оголошення шляхом подачі апеляції до Одеського апеляційного суду.

Суддя: ОСОБА_1