Справа № 457/1673/23
провадження №1-кс/457/400/23
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей та документів

22 листопада 2023 року м. Трускавець

Слідча суддя Трускавецького міського суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянула клопотання слідчої СВ ВП № 2 Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке погоджено начальником Трускавецького відділу Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000018 від 02.02.2023 року, яке надійшло до суду 20.11.2023 року.

Перевіривши надані матеріали, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо кримінального провадження, в межах якого було подано дане клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах,-

в с т а н о в и л а:

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні СВ ВП № 2 Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000018 від 02.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. З матеріалів кримінального провадження вбачається, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем надали містобудівні умови та обмежено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № НОМЕР_1 /у від 12.04.2017 року для проектування об`єкта будівництва «Нове будівництво готельно-курортного комплексу оздоровчого призначення, АДРЕСА_1 ». Відповідно до вищевказаних містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0022 виданих ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , останнього зобов`язано укласти угоду про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Трускавця. В подальшому, замовником будівництва розпочато будівельні роботи та зведено об`єкт нерухомого майна без укладання обов`язкового договору пайової участі та сплати платежів місту, що передбачено Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», в редакції, що діяла на час видання містобудівних умов та обмежень. При цьому, згідно матеріалів Управління Служби безпеки України у Львівській області замовником вищевказаного будівництва та кінцевим бенефіціаром ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є ОСОБА_5 , який являється громадянином російської федерації. Так, для встановлення всіх обставин, що мають значення для вказаного кримінального провадження з метою перевірки правомірності дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 за вих. № 14.52./04-27-447вих-23 від 12.09.2023 року скеровано вимогу в порядку ст. 93 КПК України, щодо отримання копій документів та інформації, зокрема: надати завірені копії містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки щодо будівництва готельно-курортного комплексу оздоровчого призначення по АДРЕСА_1 №16-м/у від 12.04.2017 року разом із всіма додатками в тому числі копіями документів, що подавались замовником; надати завірену копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 476 від 21.02.2013 року «Про затвердження містобудівної документації «Детального плану території забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 », разом із додатками; надати завірену копію протоколу засідання архітектурно-містобудівної ради при ІНФОРМАЦІЯ_4 від 31.03.2017 року, разом із додатками; надати завірену копію технічного звіту «Про інженерно-геологічні вишукування для будівництва готельно-курортного комплексу у м. Трускавець» (« ІНФОРМАЦІЯ_5 », договір № 386 м. Львів, 2012 р.); надати завірену копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 155 від 29.08.2019 разом із додатками; повідомити чи вносились зміни до містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 16-м/у від 12.04.2017, якщо так то у зв`язку із чим та надати завірені копії підтверджуючих це документів; повідомити чи укладався договір пайової участі у зв`язку із будівництвом ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » готельно-курортного комплексу оздоровчого призначення на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0022 (адреса: АДРЕСА_1 ), в разі укладення договору повідомити визначений розмір пайової участі, у розвитку інфраструктури міста Трускавця, а також надати завірену копію договору пайової участі та додатків до нього, в тому числі завірені копії документів, що підтверджують вартість будівництва об`єкту, з технічно-економічними показниками; надати завірені копії проєктної документації на будівництво вищевказаного об`єкту, що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 ; надати завірені копії технічних умов, щодо будівництва вищевказаного об`єкту. Проте, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 з вих. № 18/05.01-1049/1 від 18.09.2023 року надійшла відповідь про те, що вказані вище копії документів разом із інформацією можуть бути надані стороні обвинувачення лише в порядку тимчасового доступу до речей та документів передбачених главою 15 КПК України. Таким чином, враховуючи вищевикладене з метою швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, стороні обвинувачення необхідно отримати належним чином завірені копії вищевказаних документів та інформацію щодо будівництва об`єкта нерухомого майна, який фігурує в межах вказаного кримінального провадження, що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 . Вищевказані документи знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та її посадові особи мають доступ до таких документів. Відтак, обізнаність посадових осіб вищевказаної установи про наміри сторони обвинувачення вилучити документи, які зазначені у клопотанні може призвести до їх зміни, знищення або спотворення, в тому числі шляхом внесення недостовірних відомостей до вказаних документів. Просить розгляд клопотання проводити без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки існує реальна загроза знищення чи зміна інформації, яка є важлива для проведення досудового розслідування, а також без участі слідчого та прокурора.

Учасники розгляду клопотання у судове засідання не з`явилися.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться. Слідча суддя вважає, що клопотання слід розглядати у відсутності представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідча суддя, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити частково з наступних підстав.

За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження.

Зі змісту ч. 1 та ч. 2 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 цього Кодексу, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до положень п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України вказані документи містять охоронювану законом таємницю, а саме становлять таємницю персональних даних.

Частиною 7 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З клопотання та долучених до нього матеріалів вбачається, щоу матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, подальшого прийняття законного рішення у кримінальному провадженні, встановлення осіб, що можуть бути причетними до вчинення даних кримінальних правопорушень, встановлення обставин незаконного отримання соціальних виплат, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до зазначених документів.

Згідно з ч. 5 ст. 132 КПК для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що без вищевказаних документів не можливо дослідити всі обставини справи, провести судові експертизи, тому виникла необхідність здійснити їх вилучення на підставі ч. 1 ст. 159 КПК України, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Що стосується задоволення клопотання слідчої в частинізобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_8 надати письмову інформацію то суд не знаходить підстав для задоволення клопотання в цій частині, у зв`язку з відсутністю будь-яких правових підстав для його задоволення в цій частині, передбачених ст.159-163 КПК України.

На підставі вищевикладеного, відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, керуючись ст. ст. 132, 160, 163, 164 КПК України, слідча суддя-

у х в а л и л а:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому СВ ВП №2 Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 , начальнику СВ ВП №2 Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області майору поліції ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення завірених копій наступних документів: містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки щодо будівництва готельно-курортного комплексу оздоровчого призначення по АДРЕСА_1 №16-м/у від 12.04.2017 разом із всіма додатками в тому числі копіями документів, що подавались замовником; рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 476 від 21.02.2013 «Про затвердження містобудівної документації «Детального плану території забудови земельної ділянки по АДРЕСА_1 », разом із додатками; протоколу засідання архітектурно-містобудівної ради при ІНФОРМАЦІЯ_4 від 31.03.2017, разом із додатками; технічного звіту «Про інженерно-геологічні вишукування для будівництва готельно-курортного комплексу у м. Трускавець» (« ІНФОРМАЦІЯ_5 », договір № 386 м. Львів, 2012 р.); завірену копію рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 155 від 29.08.2019 разом із додатками; всієї проєктної документації на будівництво вищевказаного об`єкту, що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 ; усіх технічних умов, щодо будівництва вищевказаного об`єкту, що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , до містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 16-м/у від 12.04.2017, а також надати доступ до інформації щодо того чи укладався договір пайової участі у зв`язку із будівництвом ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » готельно-курортного комплексу оздоровчого призначення на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0022 (адреса: АДРЕСА_1 , та надати дозвіл вилучити завірену копію договору пайової участі та додатків до нього, в тому числі завірені копії документів, що підтверджують вартість будівництва об`єкту, з технічно-економічними показниками.

В решті вимог, викладених в клопотанні - відмовити.

У разі невиконання ухвали, може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання вищевказаних документів.

Строк дії ухвали до 20 січня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя: ОСОБА_1