Дата документу 03.11.2023
Справа № 334/8242/23
Провадження № 1-кс/334/2726/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2023 року місто Запоріжжя слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000013, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.11.2012 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000013 від 22.11.2012 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в період часу з 17:00 години 20.11.2012 до 21:00 години 21.11.2012 невідома особа проникла до гаражу будинку АДРЕСА_1 , звідки умисно, з корисливих мотивів, таємно скоїла крадіжку майна, яке належить на праві приватної власності ОСОБА_4 , чим спричинила останній матеріальну шкоду на загальну суму 2500 гривень. У кримінальному провадженні №0000013 від 22.11.2012 процесуальне керівництво здійснюється начальником Приморського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 . Враховуючи те, що 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією РФ Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан з 24.02.2022 строком на 30 днів, який продовжено відповідно до Указу Президента України від 14.03.2022 за № 133/2022 з 26.04.2022 на 30 днів. Законом України № 2263-IX від 22.05.2022 затверджено Указ Президента України від 17.05.2022 №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" з 25.05.2022 на 90 днів. Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 строком на 90 діб. Законом України № 2738-IX від 16.11.2022 затверджено Указ Президента України від 07.11.2022 № 757/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" з 21.11.2022 строком на 90 діб. Законом України № 2915-IX від 07.02.2023 затверджено Указ Президента України від 06.02.2023 № 58/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" з 19.02.2023 року строком на 90 діб. Законом України № 3057-IX від 02.05.2023 затверджено Указ Президента України від 01.05.2023 № 254/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" з 20.05.2023 строком на 90 діб. Законом України № 3275-IX від 27.07.2023 затверджено Указ Президента України від 26.07.2023 № 451/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» з 18.08.2023 строком на 90 діб. Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність. Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством. Згідно доручення №28др від 13.04.2022 начальника ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 про залучення поліцейських ГУНП в Запорізькій області до забезпечення охорони на соціально важливих об`єктах, пунктах, фільтраціях та блок постах на території міста Запоріжжя, з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень з числа підпорядкованого особового складу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області було залучено поліцейських з їх числа до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області. Згідно низки наказів начальника ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 про підпорядкування поліцейських, які прибули з інших територіальних підрозділів НПУ до ГУНП в Запорізькій області, визначеним місцем служби, вважається Запорізьке РУП ГУНП в Запорізькій області. Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000013 від 22.11.2012 є слідче відділення ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області. Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 22.07.2022 затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 19.07.2022 за №159) Приморська міська територіальна громада Бердянського району Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України. На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження №0000013 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Приморську Запорізької області, а саме в приміщенні слідчого відділення ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: Запорізька область, Бердянський район, місто Приморськ, вулиця Центральна, буд. 39, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження №0000013 слід вважати втраченими. У кримінальному провадженні за №0000013 жодній особі не повідомлено про підозру. Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 року № 2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду. Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису. До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом. На теперішній час у старшого слідчого СВ ВП № 2 Бердянського РВП ГУНП в області містяться наступні копії документів кримінального провадження №0000013: копія витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000013 від 22.11.2012; копія доручення про проведення досудового розслідування від 14.09.2023; копія повідомлення про початок досудового розслідування від 22.11.2012; копія постанови про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 14.09.2023; копія постанови про зміну групи прокурорів від 29.11.2022; копія рапорту про реєстрацію. Вказані вище копії документів кримінального провадження №0000013 перебувають у розпорядженні старшого слідчого СВ ВП № 2 Бердянського РВП ГУНП в області ОСОБА_3 . Посилаючись на те, що у кримінальному провадженні №0000013 жодній особі про підозру не повідомлялось, матеріали кримінального провадження втрачено, їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, слідчий просить задовольнити клопотання в повному обсязі.

11.10.2023 року та 18.10.2023 року через канцелярію суду від слідчого СВ ВП №2 Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 надійшла заява про доручення додаткових доказів на підтвердження того, що у вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Слідчий СВ ВП №2 Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 та прокурор Бердянської окружної прокуратури Запорізької області в судове засідання не з`явилися. 03.11.2023 року слідчий подав через канцелярію суду заяву про розгляд справи без його участі, просить задовольнити клопотання.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, доходить наступного висновку.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Встановлено, що в провадженні слідчого відділення ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000013, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.11.2012 року за ч.3 ст.185 КК України (а.с.1).

Матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, оскільки вказані матеріалі залишились в приміщенні слідчого відділу ВП №2 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташованому за адресою: Запорізька область, Бердянський р-н, м. Приморськ, вул. Центральна, буд. 39, яке знаходиться на тимчасово окупованій території України, на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у прокурора.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000013, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.11.2012 року за ч.3 ст.185 КК України, втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в тому обсязі, про який заявлено у клопотанні.

Керуючись ст. 615-1 КПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого ВП №2 СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000013, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.11.2012 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України - задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000013, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.12.2012 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, а саме:

- витяг з ЄРДР №0000013 від 22.11.2012 року;

- доручення про проведення досудового розслідування від 14.09.2023 року;

- повідомлення про початок досудового розслідування від 22.11.2012 року;

- постанову про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 14.09.2023 року;

- постанову про зміну групи прокурорів від 29.11.2022 року;

- рапорт про реєстрацію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1