Справа № 463/8348/23 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/1263/23 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2023 року м. Львів

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду в складі

головуючої судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_6

представника власника майна адвоката ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові, апеляційні скарги представника власників майна адвоката ОСОБА_7 , подані в інтересах ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , Солонківської сільської ради, на ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 3 жовтня 2023 року про накладення арешту на майно,

ВСТАНОВИЛА:

слідчий другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_10 звернувся до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні за № 0000216 від 27 квітня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Подане клопотання мотивував тим, що другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000216 від 27 квітня 2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Так, у матеріалах вказаного кримінального провадження містяться відомості щодо протиправних дій посадових осіб ГУ Держгеокадастру у Львівській області та Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області (Солонківської ОТГ), пов`язаних із прийняттям рішень про передачу у власність громадян інших ділянок, що знаходяться на території, розташованій в межах червоних ліній проектованої дороги Вернадського, якою планується з`єднати житловий мікрорайон «Сихів» від проспекту Червоної калини до вул. Стрийської, запланованої Генеральним планом міста Львова, який затверджений ухвалою Львівської міської ради № 3924 від 30 вересня 2010 року «Про затвердження містобудівної документації Корегування генерального плану м. Львова II-стадія» та Генеральним планом с. Зубра, який затверджений рішенням Зубрянської сільської ради № 445 від 21 травня 2008 року, котрий був розроблений КП «Архітектурно-планувальне бюро», з урахуванням змін, затверджених рішенням Зубрянської сільської ради № 660 від 01 серпня 2013 року, розроблених ДП ДІПМ «Містопроект», який є чинним на даний час.

Разом з тим, встановлено, що на території, де заплановано будівництво дороги Вернадського розташовані земельні ділянки, які будуть перешкоджати будівництву дороги та створюють штучні умови для їх викупу, а передача їх у власність здійснювалась всупереч існуючому генеральному плану м. Львова. Таким чином, у приватну власність протиправно передано наступні ділянки: :01:001:0695, :01:001:1444, :01:001:1360, :01:001:1348, :01:001:1349, :01:001:0697, :01:001:0700, :01:001:0476, :01:001:1443, :01:001:1448, :01:001:1445, :01:001:0447, :01:001:0799, :01:001:1251, :01:001:1250, :01:001:0500, :02:000:0096, :02:000:0098, :02:000:0099, :02:000:0235, :02:000:0229, :02:000:0234, :02:000:0231, :02:000:0232, :02:000:0248, :02:000:0249.

Таким чином, під час досудового розслідування кримінального провадження виявлено налагоджений групою осіб з числа службових осіб органів місцевого самоврядування, ГУ Держгеокадастру у Львівській області та інших мешканців Львівської області механізм незаконного виведення земель з державної та комунальної власності, що полягає у забезпеченні видачі підконтрольним особам рішень про право власності на вказані об`єкти нерухомості, які не відповідають вимогам Земельного кодексу України та містобудівній документації, з подальшою передачею (продажем) даних об`єктів третім особам.

Зокрема, аналізом матеріалів досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_11 , будучи головою Солонківської територіальної громади, у 2021 році, шляхом впливу на службових осіб відділів земельних відносин, архітектури та містобудування Солонківської сільської ради, депутатський корпус Солонківської сільської ради з метою надання дозволів громадянам на розробку проектів землеустрою та подальшого затвердження проектів землеустрою щодо відведення даних земельних ділянок у власність, використовуючи вплив на службових осіб ПП «Укрземпроект» з метою виготовлення ними проектів землеустрою з ігноруванням містобудівної документації, особисто підписав відповідні рішення Солонківської сільської ради не застосувавши процедуру ветування, забезпечив отримання підконтрольними особами - ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:1448 (власник ОСОБА_13 ), :01:001:1445 ( ОСОБА_12 ), :01:001:1443 (власник ОСОБА_14 ), котрі розташовані в межах червоних ліній проектованої дороги.

Під час здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, з метою збереження майна (речових доказів) для отримання та перевірки доказів у вказаному кримінальному провадженні, 27 вересня 2023 року слідчими проведено обшуки у наступних приміщеннях та вилучено наступні речі та документи:

1. у приміщеннях Солонківської сільської ради, що знаходиться за адресою: Львівська обл., Львівський р-н, с. Солонка, вул. Центральна, 3, під час якого виявлено та вилучено: Рішення №2 про початок повноважень голови Солонківської сільської територіальної громади від 20.11.2020 на 1 арк.; Розпорядження голови Солонківської сільської ради №41-13 про призначення на посаду ОСОБА_15 від 14.04.2021 на 1 арк.; Розпорядження голови Солонківської сільської ради №27-13 про призначення на посаду ОСОБА_16 від 02.06.2022 на 1 арк.; Розпорядження голови Солонківської сільської ради №11-13 про призначення на посаду ОСОБА_17 від 18.01.2021 на 1 арк.; Розпорядження голови Солонківської сільської ради №36-13 про призначення на посаду ОСОБА_18 від 19.03.2021 на 1 арк.; Розпорядження голови Солонківської сільської ради №81-13 про призначення на посаду ОСОБА_19 від 11.10.2021 на 1 арк.; Посадова інструкція сільського голови Солонківської сільської ради від 08.12.2020 на 2 арк.; Посадова інструкція начальника відділу земельних відносин Солонківської сільської ради ОСОБА_18 на 2 арк.; Посадова інструкція начальника відділу архітектури та містобудування Солонківської сільської ради ОСОБА_15 на 2 арк.; Посадова інструкція інспектора відділу архітектури та містобудування Солонківської сільської ради ОСОБА_19 на 2 арк.; Посадова інструкція головного спеціалісту відділу земельних відносин Солонківської сільської ради ОСОБА_16 на 3 арк.; Посадова інструкція державного кадастрового реєстратора відділу земельних відносин Солонківської сільської ради ОСОБА_17 на 2 арк.; Детальний план території в межах вулиці Лісна в с. Зубра; Детальний план території в межах вулиць Проектована та Вернадського в с. Зубра Львівської обл.; Копія рішення №3479 від 23.12.2022 на 1 арк.; Детальний план території в межах вул. І. Франка проектована Вернадського в с. Зубра; Детальний план території в межах вулиці Кривоноса і вул. Стуса в с. Зубра Пустомитівського району Львівської обл. з диском CD-R; Викопіювання з генерального плану с. Зубра в межах вул. Вернадського; Лист №02-14-2048 від 27.09.2023; Оригінал протоколу поіменного голосування Солонківської сільської ради від 27.04.2021 на 8 арк.; Оригінал протоколу поіменного голосування Солонківської сільської ради від 29.07.2021 на 11 арк.; Оригінал рішення №1599 від 29.07.2021 на 1 арк.; Проект рішення №1599 від 29.07.2021 на 1 арк.; Заява ОСОБА_13 від 27.07.2021 на 1 арк.; Витяг з ДЗК від 22.07.2021 на 1 арк.; Копія першої сторінки проекту землеустрою гр. ОСОБА_13 на 1 арк.; Копія сторінок паспорту гр. ОСОБА_13 на 1 арк.; Оригінал рішення №1474 від 29.07.2021 на 1 арк.; Проект рішення №1474 від 29.07.2021 на 1 арк.; Заява ОСОБА_12 від 13.07.2021 на 1 арк.; Витяг з ДЗК від 07.07.2021 на 1 арк.; Копія першої сторінки проекту землеустрою гр. ОСОБА_12 на 1 арк.; Копія сторінок паспорту гр. ОСОБА_12 на 1 арк.; Оригінал рішення №999 від 27.04.2021 на 1 арк.; Проект рішення №999 від 27.04.2021 на 1 арк.; Заява ОСОБА_13 від 21.04.2021 на 1 арк.; Копія першої сторінки проекту землеустрою гр. ОСОБА_13 на 1 арк.; -Копія сторінок паспорту гр. ОСОБА_13 на 1 арк.; Оригінал рішення №998 від 27.04.2021 на 1 арк.; Проект рішення №998 від 27.04.2021 на 1 арк.; Заява ОСОБА_14 від 21.04.2021 на 1 арк.; Копія з ДЗК з рукописним позначенням земельної ділянки на 1 арк.; Копія сторінок паспорту гр. ОСОБА_14 на 3 арк.; Оригінал рішення №1000 від 27.04.2021 на 1 арк.; -Проект рішення №1000 від 27.04.2021 на 1 арк.; Заява ОСОБА_12 від 21.04.2021 на 1 арк.; Копія з ДЗК з рукописним позначенням земельної ділянки на 1 арк.; Копія сторінок паспорту гр. ОСОБА_12 на 1 арк.; Оригінал рішення №1476 від 29.07.2021 на 1 арк.; Проект рішення №1476 від 29.07.2021 на 1 арк.; Заява ОСОБА_20 від 13.07.2021 на 1 арк.; Витяг з ДЗК від 07.07.2021 на 1 арк.; Копія першої сторінки проекту землеустрою гр. ОСОБА_20 на 1 арк.; Копія сторінок паспорту гр. ОСОБА_20 ; Оригінал рішення №1536 від 29.07.2021 на 1 арк.; Проект рішення №1536 від 29.07.2021 на 1 арк.; Заява ОСОБА_21 від 21.07.2021 на 1 арк.; Витяг з ДЗК від 21.07.2021 на 1 арк.; Копія першої сторінки проекту землеустрою гр. ОСОБА_21 на 1 арк.; Копія сторінок паспорту гр. ОСОБА_21 ; Оригінал рішення №1473 від 29.07.2021 на 1 арк.; Проект рішення №1473 від 29.07.2021 на 1 арк.; Заява ОСОБА_14 від 13.07.2021 на 1 арк.; Витяг з ДЗК від 06.07.2021 на 1 арк.; Копія першої сторінки проекту землеустрою гр. ОСОБА_14 на 1 арк.; Копія сторінок паспорту гр. ОСОБА_14 ; Оригінал рішення №1584 від 25.10.2018 на 1 арк.; Заява ОСОБА_22 від 11.10.2018 на 1 арк.; Витяг з ДЗК від 11.10.2018 на 1 арк.; Копія сторінок паспорту гр. ОСОБА_22 на 2 арк.; Рішення №2007 від 21.12.2018 про затвердження проекту землеустрою земельної ділянки ОСОБА_22 на 1 арк.; Заява ОСОБА_22 від 18.12.2018 на 1 арк.; Витяг з ДЗК від 17.12.2018 на 1 арк.; Протокол №20 засідання постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 28.07.2021 на 45 арк.; Протокол №14 засідання постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 22.04.2021 на 12 арк.; Протокол №35 засідання постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 17.10.2018 на 10 арк.; Протокол №42 засідання постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 19.12.2018 на 13 арк.; Оригінал протоколу №15 Солонківської сільської ради від 21.12.2018 на 71 арк.; Копія рішення №920 Солонківської сільської ради від 13.04.2021 на 1 арк.; Рішення №5 Солонківської сільської ради від 20.11.2020 про створення постійних комісій на 2 арк.; Рішення №17 Солонківської сільської ради від 27.11.2020 про постійні комісії Солонківскьої сільської ради на 1 арк.; Положення про постійні комісії Солонківської сільської ради від 27.11.2020 на 11 арк.; Рішення №1 Солонківської сільської ради від 20.11.2020 про початок повноважень депутатів Солонківської сільської ради на 2 арк.; Рішення №32 Солонківської сільської ради від 01.12.2020 про затвердження положень новоутворених відділів Солонківської сільської ради на 1 арк.; Положення про відділ архітектури та містобудування Солонківської сільської ради від 01.12.2020 на 4 арк.; Положення про відділ земельних відносин Солонківської сільської ради від 01.12.2020 на 4 арк.; Положення про відділ бухгалтерського обліку та звітності Солонківської сільської ради від 01.12.2020 на 6 арк.; Рішення №2586 віж 16.12.2021 на 1 арк.; Проект рішення №2586 віж 16.12.2021 на 1 арк.; Положення про відділ архітектури та містобудування Солонківської сільської ради від 16.12.2021 на 3 арк.; Рішення №776 від 08.04.2021 про внесення змін до складу постійних комісій Солонківської сільської ради; Посадова інструкція начальника відділу архітектури та містобудування Солонківської сільської ради ОСОБА_23 на 2 арк.; Особова справа ОСОБА_23 на 25 арк.; 5 аркушів паперу формату А4 з відтисками гербової печатки «Виконавчий комітет Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області*04369699»; 5 аркушів паперу формату А4 з відтисками гербової печатки «Солонківська сільська рада Львівського району Львівської області*04369699»; Копії документації щодо внесення змін до Генерального плану села Зубра на 49 арк. (копія Генерального плану не вилучається на прохання голови Солонківської сільської ради, копія документу буде надано слідчому на запит); Згода ОСОБА_18 на обробку персональних даних на 1 арк.; Документ про ознайомлення ОСОБА_18 на 1 арк.; Загальні правила етичної поведінки з підписом ОСОБА_18 на 2 арк.; Попередження ОСОБА_18 на 1 арк.; Розпорядження про надання ОСОБА_18 відпустки на 1 арк.; Заява ОСОБА_18 на 1 арк.; Журнал реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян за 2021 рік (частина 3); Журнал реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян за 2021 рік (частина 1); Диск Videx CD-R 700 мб №006095 з відеозаписом засідань Солонківської сільської ради; Аркуш паперу формату А4 зі списком депутатів Солонківської ОТГ; Проект листа на 1 арк.; Протокол №54 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 10.04.2023 на 5 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок на 4 арк.; Аркуш паперу з кресленням Стрийської дороги; Аркуш паперу з рукописними написами «начальник інспекції за використанням і охороною земель ГУ Держгеокадастру у Львівській області ОСОБА_24 »; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок на 3 арк.; Лист до Голови Держагенства автомобільних доріг; Листи паперу з рукописними написами виконані барвником синього кольору на 7 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 27.03.2023 на 4 арк.; Протокол №52 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 28.03.2023 на 7 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 07.03.2023 на 5 арк.; Протокол №51 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 10.03.2023 на 1 арк.; Протокол №58 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 04.07.2023 на 6 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 04.07.2023 на 6 арк.; Протокол №57 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 25.07.2023 на 5 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 23.05.2023 на 4 арк.; Протокол №56 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 12.05.2023 на 1 арк.; Протокол №55 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 03.05.2023 на 3 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 03.05.2023 на 3 арк.; Протокол №50 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 09.03.2023 на 6 арк.; Протокол №49 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 10.02.2023 на 2 арк.; Протокол №48 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 02.02.2023 на 3 арк.; Протокол №59 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 06.07.2023 на 1 арк.; Протокол №61 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 11.08.2023 на 1 арк.; Протокол №58 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 04.07.2023 на 4 арк.; Протокол №46 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 16.01.2023 на 4 арк.; Протокол №47 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 17.01.2023 на 1 арк.; Протокол №45 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 22.12.2022 на 4 арк.; Протокол №44 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 01.12.2022 на 7 арк.; Протокол №42 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 23.11.2022 на 5 арк.; Протокол №41 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 04.11.2022 на 6 арк.; Протокол №40 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 23.09.2022 на 4 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 01.02.2023 на 3 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 13.09.2023 на 7арк.; Протокол №63 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 15.09.2022 на 1 арк.; Протокол №62 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 14.09.2023 на 7 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 26.07.2023 на 4 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 16.01.2023 на 4 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 21.12.2022 на 3 арк.; Список депутатів Солонківської ОТГ на 1 арк.; Список депутатів Солонківської ОТГ на 1 арк.; Список працівників Солонківської ОТГ станом на 2021 рік; Таблиця щодо руху заяви в Солонківській сільській раді на 1 арк.; Список з кадастровими номерами земельних ділянок на 6 арк.; Список з кадастровими номерами земельних ділянок на 4 арк.; Роздруківки з публічної кадастрової карти на 31 арк; Копія рішення №4751 від 20.08.2020 на 1 арк.; Копія рішення №4424 від 18.06.2020 на 1 арк.; Копії документів щодо виділення земельних ділянок громадянам ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 на 18 арк.; Список осіб з зазначенням площі (ймовірно земельних ділянкок) на 5 арк.; Список осіб з зазначенням площі (ймовірно земельних ділянкок) на 5 арк.; План автомобільної дороги М1:2000 від 2022; Викопіювання з публічної кадастрової карти щодо земельної дінянки :01:004:0265 з рукописними написами в т.ч. «800 $»; Блокнот червоного кольору з рукописними записами ОСОБА_11 ; Вільні взірці підписів Голови Солонківської територіальної громади ОСОБА_11 20 посвідчень з відтиском гербової печатки Солонківської сільської ради; Вільні взірці підписів Голови Солонківської територіальної громади ОСОБА_11 15 посвідчень без відтиском гербової печатки Солонківської сільської ради.

2. у приміщеннях ПП «Укрземпроект», що знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Пустомити, вул. Шевченка, буд. 3, під час якого виявлено та вилучено: проект землеустрою :01:003:1418; проект землеустрою :01:001:1250; листи, накази про призначення на посади, статут підприємства, документи з взірцями підписів ОСОБА_29 та ОСОБА_30 ; електронні копії проектів землеустрої.

3. у квартирі за місцем проживання ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого виявлено та вилучено: нотаріально завірену копію довіреності серії НРР №274512; - витяг про реєстрацію в Єдиному реєстрі довіреностей; вільні зразки підписів оригінал заяви від 08.06.2023; мобільний телефон Redmi Note 9 imei1: НОМЕР_1 , imei2: НОМЕР_2 .

4. у будинку за місцем проживання ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у будинку на земельній ділянці :01:002:1311, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , під час якого виявлено та вилучено: мобільний телефон Iphone 13 Pro imei : НОМЕР_3 , imei: НОМЕР_4 , що належить ОСОБА_9 ; три аркуші паперу з рукописними написами ОСОБА_9 ; договір про виготовлення столярно меблевої продукції від 22.02.2023; рішення №1474 від 29.07.2021 на 1 арк.; витяг з ДЗК на земельну ділянку № НВ- 021 від 07.07.2021; кадастровий план на земельну ділянку :01:001:1445; витяг з реєстру речових прав №271900592 від 26.08.2021; копія паспорта ОСОБА_12 на 2 арк.; довіреність №1605 від 05.08.2022; витяг з Єдиного реєстру довіреностей від 05.08.2022; рішення №3478 від 23.12.2022; рішення №2869 від 11.02.2022; витяг з Єдиного реєстру довіреностей від 26.05.2022; заява ОСОБА_31 №976 від 27.05.2023; витяг з ДЗК від 21.07.2023; кадастровий план на земельну ділянку № :09:000:1627; рішення №3845 від 06.07.2023; технічна документація на земельну ділянку :09:000:1627 на 39 арк.

5. у відповідності до ч. 3 ст. 233 КПК України, за участю представника ради адвокатів Львівської області адвоката ОСОБА_32 проведено невідкладний обшук за місцем проживання адвоката ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , у ході якого виявлено та вилучено його мобільний телефон марки Samsung IMEI: НОМЕР_5 , блокнот з чорновими записами ОСОБА_8 , документи, на яких присутні вільні зразки почерку та підпису ОСОБА_8 , а саме: попередній договір від 30.07.2021 на 2 арк., аркуш з чорновими записами мобільних телефонів громадян, нотаріально засвідчена довіреність від ОСОБА_8 на ОСОБА_33 від 26.01.2015 на 1 арк., нотаріально засвідчена довіреність від ОСОБА_8 на ОСОБА_34 та ОСОБА_33 від 05.03.2022 на 1 арк., договір купівлі продажу від 21.08.2021 на 2 арк., витяг з Державного реєстру речових прав №271586259 на 1арк., квитанція на видачу готівки від 26.07.2021 на 1арк., квитанція від 26.07.2021 на 1 арк., копія договору купівлі-продажу земельної ділянки з додатками на 9 арк.

Покликається, що вилучені речі зберегли на собі сліди кримінального правопорушення, можуть бути використані як доказ факту, який встановлюється під час розслідування.

Постановою слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_10 від 27 вересня 2023 року, вилучені речі визнано речовими доказами у зазначеному кримінальному провадженні.

На даний час органом досудового розслідування за наслідками проведення слідчих (розшукових) дій встановлено, що вилучені вказані вище вказані речі мають значення для кримінального провадження, оскільки є знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використанні як доказ факту чи обставин, що встановлюються, під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, а тому з метою забезпечення завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, слідчий просить клопотання задовольнити.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 3 жовтня 2023 року задоволено клопотання слідчого другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_10 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні за № 0000216 від 27 квітня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Накладено арешт на тимчасово вилучене майно, у кримінальному провадженні № 0000216 від 27 липня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України:

1.яке 27 вересня 2023 року вилучено під час проведення обшуку у приміщеннях Солонківської сільської ради, що знаходиться за адресою: Львівська обл., Львівський р-н, с. Солонка, вул. Центральна, 3: Рішення №2 про початок повноважень голови Солонківської сільської територіальної громади від 20.11.2020 на 1 арк.; Розпорядження голови Солонківської сільської ради №41-13 про призначення на посаду ОСОБА_15 від 14.04.2021 на 1 арк.; Розпорядження голови Солонківської сільської ради №27-13 про призначення на посаду ОСОБА_16 від 02.06.2022 на 1 арк.; Розпорядження голови Солонківської сільської ради №11-13 про призначення на посаду ОСОБА_17 від 18.01.2021 на 1 арк.; Розпорядження голови Солонківської сільської ради №36-13 про призначення на посаду ОСОБА_18 від 19.03.2021 на 1 арк.; Розпорядження голови Солонківської сільської ради №81-13 про призначення на посаду ОСОБА_19 від 11.10.2021 на 1 арк.; Посадова інструкція сільського голови Солонківської сільської ради від 08.12.2020 на 2 арк.; Посадова інструкція начальника відділу земельних відносин Солонківської сільської ради ОСОБА_18 на 2 арк.; Посадова інструкція начальника відділу архітектури та містобудування Солонківської сільської ради ОСОБА_15 на 2 арк.; Посадова інструкція інспектора відділу архітектури та містобудування Солонківської сільської ради ОСОБА_19 на 2 арк.; Посадова інструкція головного спеціалісту відділу земельних відносин Солонківської сільської ради ОСОБА_16 на 3 арк.; Посадова інструкція державного кадастрового реєстратора відділу земельних відносин Солонківської сільської ради ОСОБА_17 на 2 арк.; Детальний план території в межах вулиці Лісна в с. Зубра; Детальний план території в межах вулиць Проектована та Вернадського в с. Зубра Львівської обл.; Копія рішення №3479 від 23.12.2022 на 1 арк.; Детальний план території в межах вул. І. Франка проектована Вернадського в с. Зубра; Детальний план території в межах вулиці Кривоноса і вул. Стуса в с. Зубра Пустомитівського району Львівської обл. з диском CD-R; Викопіювання з генерального плану с. Зубра в межах вул. Вернадського; Лист №02-14-2048 від 27.09.2023; -Оригінал протоколу поіменного голосування Солонківської сільської ради від 27.04.2021 на 8 арк.; Оригінал протоколу поіменного голосування Солонківської сільської ради від 29.07.2021 на 11 арк.; Оригінал рішення №1599 від 29.07.2021 на 1 арк.; Проект рішення №1599 від 29.07.2021 на 1 арк.; Заява ОСОБА_13 від 27.07.2021 на 1 арк.; Витяг з ДЗК від 22.07.2021 на 1 арк.; Копія першої сторінки проекту землеустрою гр. ОСОБА_13 на 1 арк.; Копія сторінок паспорту гр. ОСОБА_13 на 1 арк.; Оригінал рішення №1474 від 29.07.2021 на 1 арк.; Проект рішення №1474 від 29.07.2021 на 1 арк.; Заява ОСОБА_12 від 13.07.2021 на 1 арк.; Витяг з ДЗК від 07.07.2021 на 1 арк.; Копія першої сторінки проекту землеустрою гр. ОСОБА_12 на 1 арк.; Копія сторінок паспорту гр. ОСОБА_12 на 1 арк.; Оригінал рішення №999 від 27.04.2021 на 1 арк.; Проект рішення №999 від 27.04.2021 на 1 арк.; Заява ОСОБА_13 від 21.04.2021 на 1 арк.; Копія першої сторінки проекту землеустрою гр. ОСОБА_13 на 1 арк.; Копія сторінок паспорту гр. ОСОБА_13 на 1 арк.; Оригінал рішення №998 від 27.04.2021 на 1 арк.; Проект рішення №998 від 27.04.2021 на 1 арк.; Заява ОСОБА_14 від 21.04.2021 на 1 арк.; Копія з ДЗК з рукописним позначенням земельної ділянки на 1 арк.; Копія сторінок паспорту гр. ОСОБА_14 на 3 арк.; Оригінал рішення №1000 від 27.04.2021 на 1 арк.; Проект рішення №1000 від 27.04.2021 на 1 арк.; Заява ОСОБА_12 від 21.04.2021 на 1 арк.; Копія з ДЗК з рукописним позначенням земельної ділянки на 1 арк.; Копія сторінок паспорту гр. ОСОБА_12 на 1 арк.; Оригінал рішення №1476 від 29.07.2021 на 1 арк.; Проект рішення №1476 від 29.07.2021 на 1 арк.; Заява ОСОБА_20 від 13.07.2021 на 1 арк.; Витяг з ДЗК від 07.07.2021 на 1 арк.; Копія першої сторінки проекту землеустрою гр. ОСОБА_20 на 1 арк.; Копія сторінок паспорту гр. ОСОБА_20 ; Оригінал рішення №1536 від 29.07.2021 на 1 арк.; Проект рішення №1536 від 29.07.2021 на 1 арк.; Заява ОСОБА_21 від 21.07.2021 на 1 арк.; Витяг з ДЗК від 21.07.2021 на 1 арк.; Копія першої сторінки проекту землеустрою гр. ОСОБА_21 на 1 арк.; Копія сторінок паспорту гр. ОСОБА_21 ; Оригінал рішення №1473 від 29.07.2021 на 1 арк.; Проект рішення №1473 від 29.07.2021 на 1 арк.; Заява ОСОБА_14 від 13.07.2021 на 1 арк.; Витяг з ДЗК від 06.07.2021 на 1 арк.; Копія першої сторінки проекту землеустрою гр. ОСОБА_14 на 1 арк.; Копія сторінок паспорту гр. ОСОБА_14 ; Оригінал рішення №1584 від 25.10.2018 на 1 арк.; Заява ОСОБА_22 від 11.10.2018 на 1 арк.; Витяг з ДЗК від 11.10.2018 на 1 арк.; Копія сторінок паспорту гр. ОСОБА_22 на 2 арк.; Рішення №2007 від 21.12.2018 про затвердження проекту землеустрою земельної ділянки ОСОБА_22 на 1 арк.; Заява ОСОБА_22 від 18.12.2018 на 1 арк.; Витяг з ДЗК від 17.12.2018 на 1 арк.; Протокол №20 засідання постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 28.07.2021 на 45 арк.; Протокол №14 засідання постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 22.04.2021 на 12 арк.; Протокол №35 засідання постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 17.10.2018 на 10 арк.; Протокол №42 засідання постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 19.12.2018 на 13 арк.; Оригінал протоколу №15 Солонківської сільської ради від 21.12.2018 на 71 арк.; Копія рішення №920 Солонківської сільської ради від 13.04.2021 на 1 арк.; Рішення №5 Солонківської сільської ради від 20.11.2020 про створення постійних комісій на 2 арк.; Рішення №17 Солонківської сільської ради від 27.11.2020 про постійні комісії Солонківскьої сільської ради на 1 арк.; Положення про постійні комісії Солонківської сільської ради від 27.11.2020 на 11 арк.; Рішення №1 Солонківської сільської ради від 20.11.2020 про початок повноважень депутатів Солонківської сільської ради на 2 арк.; Рішення №32 Солонківської сільської ради від 01.12.2020 про затвердження положень новоутворених відділів Солонківської сільської ради на 1 арк.; Положення про відділ архітектури та містобудування Солонківської сільської ради від 01.12.2020 на 4 арк.; Положення про відділ земельних відносин Солонківської сільської ради від 01.12.2020 на 4 арк.; Положення про відділ бухгалтерського обліку та звітності Солонківської сільської ради від 01.12.2020 на 6 арк.; Рішення №2586 віж 16.12.2021 на 1 арк.; Проект рішення №2586 віж 16.12.2021 на 1 арк.; Положення про відділ архітектури та містобудування Солонківської сільської ради від 16.12.2021 на 3 арк.; Рішення №776 від 08.04.2021 про внесення змін до складу постійних комісій Солонківської сільської ради; Посадова інструкція начальника відділу архітектури та містобудування Солонківської сільської ради ОСОБА_23 на 2 арк.; Особова справа ОСОБА_23 на 25 арк.; 5 аркушів паперу формату А4 з відтисками гербової печатки «Виконавчий комітет Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області*04369699»; 5 аркушів паперу формату А4 з відтисками гербової печатки «Солонківська сільська рада Львівського району Львівської області*04369699»; Копії документації щодо внесення змін до Генерального плану села Зубра на 49 арк. (копія Генерального плану не вилучається на прохання голови Солонківської сільської ради, копія документу буде надано слідчому на запит); Згода ОСОБА_18 на обробку персональних даних на 1 арк.; Документ про ознайомлення ОСОБА_18 на 1 арк.; Загальні правила етичної поведінки з підписом ОСОБА_18 на 2 арк.; Попередження ОСОБА_18 на 1 арк.; Розпорядження про надання ОСОБА_18 відпустки на 1 арк.; Заява ОСОБА_18 на 1 арк.; Журнал реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян за 2021 рік (частина 3); Журнал реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян за 2021 рік (частина 1); Диск Videx CD-R 700 мб №006095 з відеозаписом засідань Солонківської сільської ради; Аркуш паперу формату А4 зі списком депутатів Солонківської ОТГ; Проект листа на 1 арк.; Протокол №54 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 10.04.2023 на 5 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок на 4 арк.; Аркуш паперу з кресленням Стрийської дороги; Аркуш паперу з рукописними написами «начальник інспекції за використанням і охороною земель ГУ Держгеокадастру у Львівській області ОСОБА_24 »; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок на 3 арк.; Лист до Голови Держагенства автомобільних доріг; Листи паперу з рукописними написами виконані барвником синього кольору на 7 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 27.03.2023 на 4 арк.; Протокол №52 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 28.03.2023 на 7 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 07.03.2023 на 5 арк.; Протокол №51 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 10.03.2023 на 1 арк.; Протокол №58 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 04.07.2023 на 6 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 04.07.2023 на 6 арк.; Протокол №57 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 25.07.2023 на 5 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 23.05.2023 на 4 арк.; Протокол №56 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 12.05.2023 на 1 арк.; Протокол №55 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 03.05.2023 на 3 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 03.05.2023 на 3 арк.; Протокол №50 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 09.03.2023 на 6 арк.; Протокол №49 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 10.02.2023 на 2 арк.; Протокол №48 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 02.02.2023 на 3 арк.; Протокол №59 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 06.07.2023 на 1 арк.; Протокол №61 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 11.08.2023 на 1 арк.; Протокол №58 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 04.07.2023 на 4 арк.; Протокол №46 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 16.01.2023 на 4 арк.; Протокол №47 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 17.01.2023 на 1 арк.; Протокол №45 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 22.12.2022 на 4 арк.; Протокол №44 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 01.12.2022 на 7 арк.; Протокол №42 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 23.11.2022 на 5 арк.; Протокол №41 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 04.11.2022 на 6 арк.; Протокол №40 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 23.09.2022 на 4 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 01.02.2023 на 3 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 13.09.2023 на 7арк.; Протокол №63 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 15.09.2022 на 1 арк.; Протокол №62 засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології від 14.09.2023 на 7 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 26.07.2023 на 4 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 16.01.2023 на 4 арк.; Таблиця з кадастровими номерами земельних ділянок від 21.12.2022 на 3 арк.; Список депутатів Солонківської ОТГ на 1 арк.; Список депутатів Солонківської ОТГ на 1 арк.; Список працівників Солонківської ОТГ станом на 2021 рік; Таблиця щодо руху заяви в Солонківській сільській раді на 1 арк.; Список з кадастровими номерами земельних ділянок на 6 арк.; Список з кадастровими номерами земельних ділянок на 4 арк.; Роздруківки з публічної кадастрової карти на 31 арк; Копія рішення №4751 від 20.08.2020 на 1 арк.; Копія рішення №4424 від 18.06.2020 на 1 арк.; Копії документів щодо виділення земельних ділянок громадянам ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 на 18 арк.; Список осіб з зазначенням площі (ймовірно земельних ділянкок) на 5 арк.; Список осіб з зазначенням площі (ймовірно земельних ділянкок) на 5 арк.; План автомобільної дороги М1:2000 від 2022; Викопіювання з публічної кадастрової карти щодо земельної дінянки :01:004:0265 з рукописними написами в т.ч. «800 $»; Блокнот червоного кольору з рукописними записами ОСОБА_11 ; Вільні взірці підписів Голови Солонківської територіальної громади ОСОБА_11 20 посвідчень з відтиском гербової печатки Солонківської сільської ради; Вільні взірці підписів Голови Солонківської територіальної громади ОСОБА_11 15 посвідчень без відтиском гербової печатки Солонківської сільської ради.

2. яке 27 вересня 2023 року вилучено під час проведення обшуку у приміщеннях ПП «Укрземпроект», що знаходиться за адресою: Львівська обл., м. Пустомити, вул. Шевченка, буд. 3: проект землеустрою :01:003:1418; проект землеустрою :01:001:1250; листи, накази про призначення на посади, статут підприємства, документи з взірцями підписів ОСОБА_29 та ОСОБА_30 ; електронні копії проектів землеустрої.

3.яке 27 вересня 2023 року вилучено під час проведення обшуку у квартирі за місцем проживання ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 : нотаріально завірену копію довіреності серії НРР №274512; витяг про реєстрацію в Єдиному реєстрі довіреностей; вільні зразки підписів оригінал заяви від 08.06.2023; мобільний телефон Redmi Note 9 imei1: НОМЕР_1 , imei2: НОМЕР_2 .

4.яке 27 вересня 2023 року вилучено під час проведення обшуку у будинку за місцем проживання ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у будинку на земельній ділянці :01:002:1311, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 : мобільний телефон Iphone 13 Pro imei : НОМЕР_3 , imei: НОМЕР_4 , що належить ОСОБА_9 ; три аркуші паперу з рукописними написами ОСОБА_9 ; договір про виготовлення столярно меблевої продукції від 22.02.2023; рішення №1474 від 29.07.2021 на 1 арк.; витяг з ДЗК на земельну ділянку № НВ- 021 від 07.07.2021; кадастровий план на земельну ділянку :01:001:1445; витяг з реєстру речових прав №271900592 від 26.08.2021; копія паспорта ОСОБА_12 на 2 арк.; довіреність №1605 від 05.08.2022; витяг з Єдиного реєстру довіреностей від 05.08.2022; рішення №3478 від 23.12.2022; рішення №2869 від 11.02.2022; витяг з Єдиного реєстру довіреностей від 26.05.2022; заява ОСОБА_31 №976 від 27.05.2023; витяг з ДЗК від 21.07.2023; кадастровий план на земельну ділянку № :09:000:1627; рішення №3845 від 06.07.2023; технічна документація на земельну ділянку :09:000:1627 на 39 арк.

5.яке 27 вересня 2023 року вилучено під час проведення обшуку у квартирі за місцем проживання ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 : мобільний телефон марки Samsung IMEI: НОМЕР_5 ОСОБА_8 , блокнот з чорновими записами ОСОБА_8 , документи, на яких присутні вільні зразки почерку та підпису ОСОБА_8 , а саме: попередній договір від 30.07.2021 на 2 арк., аркуш з чорновими записами мобільних телефонів громадян, нотаріально засвідчена довіреність від ОСОБА_8 на ОСОБА_33 від 26.01.2015 на 1 арк., нотаріально засвідчена довіреність від ОСОБА_8 на ОСОБА_34 та ОСОБА_33 від 05.03.2022 на 1 арк., договір купівлі продажу від 21.08.2021 на 2 арк., витяг з Державного реєстру речових прав №271586259 на 1арк., квитанція на видачу готівки від 26.07.2021 на 1арк., квитанція від 26.07.2021 на 1 арк., копія договору купівлі-продажу земельної ділянки з додатками на 9 арк.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді представник власників майна - адвокат ОСОБА_7 , в інтересах ОСОБА_8 ,, ОСОБА_9 , Солонківської сільської ради, подав апеляційні скарги, в яких він просить скасувати ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 3 жовтня 2023 року та постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні клопотання слідчого про накладення арешту на майно.

Вважають, що ухвала слідчого судді є незаконною, у зв`язку із неповнотою судового розгляду, невідповідністю висновків суду фактичним обставинам справи, істотним порушенням КПК України.

19 жовтня 2023 року на адресу Львівського апеляційного суду від адвоката ОСОБА_7 , в інтересах ОСОБА_8 та Солонківської сільської ради, надійшли доповнення до апеляційних скарг, в яких він зазначає, що під час обшуку було вилучено майно, дозвіл на вилучення якого не надавалося, окрім того в Солонківській сільські раді вилучено майно, яке не має жодного відношення до кримінального провадження, зокрема майно, яке вилучено в кабінеті голови Солонківської сільської ради (протоколи засідання постійної комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, благоустрою та екології; таблиці з кадастровими номерами; листи; роздруківки з публічної кадастрової карти; копії рішень; копії документів щодо виділення земельних ділянок; списки осіб з зазначенням площ; план автомобільної дороги; блокнот червоного кольору)

Наголошує, що сам факт визнання майна речовим доказом у кримінальному провадженні, без належного обґрунтування відповідного процесуального рішення, не може бути самостійною достатньою підставою для арешту майна.

Зазначає, що обшук у ОСОБА_8 , який є адвокатом, проводився не на підставі ухвали слідчого судді, яким не повно з`ясовано обставини справи, окрім того наголошує, що вимогами ч. 2 ст. 168 КПК України забороняється вилучення електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку. Повідомляє, що слідчим не здійснювалося копіювання інформації з вилученої техніки.

Наголошує, що у ОСОБА_8 , вилучено майно, яке не має відношення до даного кримінального провадження (нотаріально посвідчена копія договору купівлі-продажу земельної ділянки від 26.07.2021 року; копія платіжного доручення (квитанції) від 26.07.2021 року; витяг з державного реєстру від 08.07.2021 року - 2 шт.; копія сторінок паспорта ОСОБА_35 - 2 шт; копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру Н.М. Бриди - 2 шт; квитанція від 26.07.2021 року).

Заслухавши доповідача, пояснення представників власника майна на підтримку доводів апеляційних скарг, виступ прокурора на заперечення аргументів апеляційних скарг, вивчивши матеріали судової справи та кримінального провадження №0000216 від 27 квітня 2023 року, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги підлягають до задоволення частково, виходячи з наступного.

Частиною 1 ст. 404 КПК України встановлено, що суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, віднесено і засади недоторканості права власності. Згідно з вимогами ст.16 КПК України позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому КПК України.

Згідно положень ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватись і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Відповідно до ч. 2 ст. 131 КПК України арешт майна є одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження, а отже за правилами ст. 132 КПК України його застосування не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йдеться у клопотанні слідчого або прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається з клопотанням.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно ч. 1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне майно за ухвалою слідчого судді.

Разом з тим, при застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Зокрема, при вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, згідно ст. 94, ст. 132, ст. 173 КПК України, повинен врахувати: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення злочину і достатність доказів, що вказують на вчинення злочину; правову підставу для арешту майна; можливий розмір шкоди, завданої злочином; наслідки арешту майна для третіх осіб; розумність і співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

В силу вимог ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод будь-яке обмеження права власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт який ініціює таке обмеження, повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норму закону.

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна.

Застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді арешту майна є видом втручання у право на мирне володіння майном, що закріплено у ст. 1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод1950 року. Відповідно до практики Європейського суду з прав людини втручання у це право має мати законні підстави та мету, а також бути пропорційним публічному інтересу. Зазначені вимоги у контексті застосування заходів забезпечення кримінального провадження вимагаються визначення статусу суб`єкта, майно якого підлягає арешту у кримінальному провадженні та законної мети здійснення такого обмеження відповідного права.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Окрім того, ч. 2 ст. 170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна, як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Аналіз вище зазначеної норми закону свідчить, що Кримінальним процесуальним кодексом України чітко передбачені підстави для застосування такого виду забезпечення кримінального провадження, як арешт майна.

При цьому, ст. 171 КПК України передбачено вимоги щодо змісту клопотання про накладення арешту на майно. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 171 КПК України, у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; перелік і види майна, що належить арештувати; документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Відповідно до ч. 3 ст. 172 КПК України слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу.

Колегія суддів апеляційного суду вважає, що при постановленні оскаржуваної ухвали, слідчим суддею вказаних вимог кримінального процесуального закону дотримано не в повному обсязі, з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, Другим слідчим відділом ТУ ДБР, розташованого у м. Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000216 від 27 квітня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

27 вересня 2023 року слідчий другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_10 , за погодженням з прокурором Першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_36 звернувся до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні за № 0000216 від 27 квітня 2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У клопотанні слідчий просив накласти арешт на майно, яке вилучене під час проведення обшуків у приміщеннях Солонківської сільської ради, «Укрземпроекту», місця проживання ОСОБА_14 , ОСОБА_12 та ОСОБА_9 з метою збереження речових доказів, при цьому, окрім посилання на ст. 98 КПК України та декларування ст. 170 КПК України, прокурор не доводить необхідності такого арешту, а також наявності ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу, а також яким саме критеріям згідно ст. 98 КПК України це майно відповідає, лише наводить обставини вчинення кримінального правопорушення щодо якого внесені відомості до ЄРДР та цитує зміст статей 98, 167, 170, що не є необхідним, виходячи зі змісту ч. 2 ст. 171 КПК України.

Необхідним є обґрунтування конкретної підстави та мети цього арешту, яке завдання має бути виконане арештом відповідно до ст.ст. 131, 170 КПК України, який є заходом забезпечення кримінального провадження.

Як вбачається з клопотання, вказаних вимог слідчим дотримано не було, та належно не зазначено обґрунтування необхідності накладення арешту на майно, необхідності вилучення саме зазначених речей і документів, не з`ясовано чи не становлять відповідні речі та документи, охоронювану Законом таємницю.

Слідчий тільки виклав зміст статей Кримінального процесуального Кодексу України, які визначають загальні підстави та мету накладення арешту на майно, процитував норму закону, яка визначає поняття речового доказу, але при цьому не конкретизував загальні норми процесуального закону до конкретних обставин даного кримінального провадження.

Окрім того, як вбачається з матеріалів справи до клопотання про арешт майна не долучено процесуальних документів, які підтверджують причетність власників майна до вчинення кримінального правопорушення та необхідності проведення саме невідкладного обшуку в приміщенні місця проживання ОСОБА_8 , у порядку ч. 3 ст. 233 КПК України.

Вказані недоліки клопотання про арешт майна позбавили слідчого суддю у повній мірі дослідити докази, якими обґрунтовуються доводи клопотання та прийняти обґрунтоване рішення по справі, при цьому, відповідно до ч. 3 ст. 172 КПК України слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу. У такому разі тимчасово вилучене в особи майно підлягає негайному поверненню після спливу встановленого суддею строку, а у разі звернення в межах встановленого суддею строку з клопотанням після усунення недоліків - після розгляду клопотання та відмови в його задоволенні.

Враховуючи наведене, клопотання про арешт майна слід повернути прокурору для усунення недоліків, зазначених у цій ухвалі, протягом сімдесят двох годин з моменту отримання копії даної ухвали.

Колегія суддів вважає за необхідне роз`яснити прокурору право звернення до слідчого судді із клопотанням про арешт майна, відповідно до вимог ст. 171 КПК України у встановленому порядку, при цьому конкретизувати, яким саме критеріям, передбаченим ст. 98 КПК України, відповідає вилучене майно, розмежувати клопотання по кожному епізоду окремо, окрім того, надати докази на підтвердження того, що вилучене слідчим майно, входить до переліку майна, дозвіл на вилучення якого надано ухвалою слідчого судді про надання дозволу на проведення обшуку.

Згідно ч. 3 ст. 407 КПК України за наслідками апеляційного розгляду за скаргою на ухвалу слідчого судді, суд апеляційної інстанції має право залишити ухвалу без змін або скасувати ухвалу та постановити нову ухвалу.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 409 КПК України підставою для скасування судового рішення при розгляді справи в суді апеляційної інстанції є, зокрема, невідповідність висновків суду, викладених у судовому рішенні, фактичним обставинам кримінального провадження.

Згідно частини 1 статті 411 КПК України судове рішення вважається таким, що не відповідає фактичним обставинам кримінального провадження, якщо, зокрема, висновки суду не підтверджуються доказами, дослідженими під час судового розгляду; суд не взяв до уваги докази, які могли істотно вплинути на його висновки.

За таких обставин, колегія суддів апеляційного суду приходить до переконання, що доводи апеляційних скарг адвоката ОСОБА_7 є обґрунтованими, а тому ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 3 жовтня 2023 про задоволення клопотання слідчого про накладення арешту на майно слід скасувати, з постановленням нової ухвали відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 407 КПК України, встановити строк 72 години для усунення недоліків, а матеріали клопотання про накладення арешту на майно повернути прокурору.

Керуючись ст.ст.170,171,404,405,407,422 КПК України, апеляційний суд,

ПОСТАНОВИЛА:

апеляційні скарги представника власника майна - адвоката ОСОБА_7 , подані в інтересах ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , Солонківської сільської ради з доповненнями адвоката ОСОБА_7 , в інтересах Солонківської сільської ради та ОСОБА_8 - задоволити частково.

Ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 3 жовтня 2023 року про накладення арешту на майно скасувати, а матеріали клопотання повернути прокурору та встановити строк 72 години з моменту отримання матеріалів для усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4