Провадження № 1-кс/201/4457/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська клопотання слідчого в ОВС СВ 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях підполковника ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0003457, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2022 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Кальчик, Маріупольського району, Донецької області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України,

У судовому засіданні приймали участь:

слідчий ОСОБА_5 ,

захисник ОСОБА_6

УСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження № 0003457, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2022 відносно ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України..

Досудовим розслідуванням встановлено, що на початку квітня 2022 року військовослужбовці Збройних Сил Російської Федерації, шляхом збройної агресії, спільно з представниками так званої «ДНР», які є частиною окупаційної адміністрації РФ, здійснили тимчасову окупацію території Маріупольського району, Донецької області, з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, іншими об`єктами.

У тому числі було окуповано Приватне акціонерне товариство «Кальчицький кар`єр» (далі ПрАТ «Кальчицький кар`єр»), розташоване в с. Кальчик, Маріупольського району, Донецької області, дані щодо реєстрації підприємства внесені 23.07.2001 до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (КОД ЄДРПО 00292238) за видами діяльності: основним - 08.11 Добування декоративного та будівельного каменю, вапняку, гіпсу, крейди та глинистого сланцю та іншими 08.12 Добування піску, гравію, глин і каоліну, 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням та 47.99 Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами. Після 25.11.2022 ПрАТ «Кальчицький кар`єр» почав виробничу діяльність в умовах окупації.

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022, Маріупольський район, Донецької області перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

До участі у військовій агресії Російської Федерації проти України керівництвом окупаційної адміністрації РФ задіяно створені на тимчасово окуповані території Донецької області не передбачені законом збройні формування.

Законом України від 22.05.2022 № 2265-IX «Про заборону пропаганди російського нацистського тоталітарного режиму, збройної агресії Російської Федерації як держави-терориста проти України, символіки воєнного вторгнення російського тоталітарного режиму в Україну» Російська Федерація визнана державою - терористом (державою - агресором).

Відповідно до положень «Договору між Російською Федерацією та Донецькою Народною Республікою про прийняття до РФ Донецької Народної Республіки та утворення у складі РФ нового суб`єкта» від 30.09.2022 «Донецька Народна Республіка вважається прийнятою до РФ з дати підписання цього договору», «з дня прийняття до РФ Донецької Народної Республіки у складі РФ утворюється новий суб`єкт - Донецька Народна Республіка», «Державною мовою ДНР є російська мова», «законодавчі та інші нормативні правові акти РФ діють на території ДНР з дня прийняття до РФ Донецької Народної Республіки та освіти у складі РФ нового суб`єкта, якщо інше не передбачено законодавством РФ».

Відповідно до положень федерального конституційного закону РФ від 04.10.2022 № 5-ФКЗ «Про прийняття у РФ Донецької Народної Республіки та заснування у складі РФ нового суб`єкта ДНР», «ДНР приймається до РФ відповідно до конституції РФ та статті 4 федерального конституційного закону від 17.12.2001 № 6-ФКЗ «Про порядок прийняття до Російської Федерації та утворення у її складі нового суб`єкта РФ», «законодавчі та інші нормативні правові акти РФ діють на території ДНР від дня прийняття у РФ Донецької Народної Республіки та заснування у складі РФ нового суб`єкта, якщо інше не передбачено цим федеральним конституційним законом», «нормативні правові акти ДНР діють на території ДНР до закінчення перехідного періоду або до прийняття відповідного нормативного правового акту РФ та (або) нормативного правового акту ДНР».

Так, 23.07.2001 в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (КОД ЄДРПО 00292238) внесені дані щодо реєстрації підприємства - Приватного акціонерного товариства «Кальчицький кар`єр» (далі ПрАТ «Кальчицький кар`єр»), розташованого в с. Кальчик, Маріупольського району, Донецької області з видами діяльності: основним - 08.11 Добування декоративного та будівельного каменю, вапняку, гіпсу, крейди та глинистого сланцю та іншими 08.12 Добування піску, гравію, глин і каоліну, 46.73 Оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням та 47.99 Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами.

Маріупольська міська територіальна громада, перебуває в тимчасовій окупації, вказане підприємство після 25.11.2022, перебуваючи в окупації проводить господарську діяльність у сфері суспільного виробництва, спрямованого на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт та надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Після 25.11.2022 (точна дата органом досудового розслідування не встановлена) громадянин України ОСОБА_4 діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою провадження господарської діяльності у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, будучи обізнаним про факт ведення РФ агресивної війни проти України, невизнання РФ поширення державного суверенітету України на її тимчасово окуповані території, перебуваючи на території с. Кальчик, Маріупольського району, Донецької області прийняв пропозицію від невстановлених досудовим слідством осіб та добровільно зайняв посаду начальника виробничої дільниці ПрАТ «Кальчицький кар`єр».

Обіймаючи посаду начальника виробничої дільниці ПрАТ «Кальчицький кар`єр», згідно із загальними посадовими обов`язками керівника виробничої ділянки, відповідно до «Кваліфікаційного довідника посад керівників, спеціалістів та інших службовців», затвердженого постановою міністерства праці РФ від 21.08.1998 № 37 (в редакції від 27.03.2018) ОСОБА_4 повинен був виконувати наступні організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, передбачені законодавством держави-агресора:

- здійснювати керівництво виробничо-господарською діяльністю цеху (дільниці);

- забезпечувати виконання виробничих завдань, ритмічний випуск продукції високої якості, ефективне використання основних та оборотних засобів;

- проводити роботу з удосконалення організації виробництва, його технології, механізації та автоматизації виробничих процесів, попередження браку та підвищення якості виробів, економії всіх видів ресурсів, впровадження прогресивних форм організації праці, проведення спеціальної оцінки умов праці та раціоналізації робочих місць, використання резервів підвищення продуктивності праці та зниження витрат виробництва;

- організувати поточне виробниче планування, облік, складання та своєчасне подання звітності про виробничу діяльність цеху (дільниці), роботу з впровадження нових форм господарювання, поліпшення нормування праці, правильного застосування форм і систем заробітної плати та матеріального стимулювання, узагальнення та поширення передових прийомів та методів праці, вивченню та впровадженню передового вітчизняного та зарубіжного досвіду конструювання та технології виробництва аналогічної продукції, розвитку раціоналізації та винахідництва;

- забезпечувати технічно правильну експлуатацію обладнання та інших основних засобів та виконання графіків їх ремонту, безпечні та здорові умови праці, а також своєчасне надання працюючим пільгам за умовами праці;

- координувати роботу майстрів та цехових служб.

- здійснювати добір кадрів робітників та службовців, їх розстановку та доцільне використання;

- контролювати дотримання працівниками правил та норм охорони праці та техніки безпеки, виробничої та трудової дисципліни, правил внутрішнього трудового розпорядку;

- представляти пропозиції про заохочення працівників, що відзначилися, накладення дисциплінарних стягнень на порушників виробничої та трудової дисципліни, застосування при необхідності заходів матеріального впливу;

- організувати роботу з підвищення кваліфікації робітників та службовців цеху, проводити виховну роботу у колективі.

Так, ОСОБА_4 в період після 25.11.2022 (точна дата органом досудового розслідування не встановлена), будучі службовою особою підприємства - обіймаючи посаду начальника виробничої дільниці ПрАТ «Кальчицький кар`єр» приймав безпосередню участь у провадженні вказаним підприємством господарської діяльності, у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території (насамперед з «Министерством промышленности и торговли ДНР», «Правительством ДНР»), що полягала, у поставці продукції підприємства суб`єктам господарювання та органам державного управління т.зв. «ДНР».

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, на його задоволенні наполягав.

Захисник у судовому засіданні просив розглянути клопотання на розсуд суду.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18.01.2018 тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль. Так, м. Сніжне Донецької області, відповідно до меж та переліку районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, затверджених Указом Президента України від 7 лютого 2019 року № 32/2019, відноситься до тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях є тимчасово окупованою територією

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

Протоколами огляду мережі Інтернет;

Протоколами допиту свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ;

Протоколами пред`явлення свідкам ОСОБА_7 , ОСОБА_8 . ОСОБА_9 особи ОСОБА_4 для впізнання за фотознімками;

Матеріалами, зібраними оперативними підрозділами СБУ та Маріупольським РУП ГУ НП в Донецькій області, що є у відповідності до ч. 2 ст. 99 КПК України є доказами.

28.09.2023 підозрюваного ОСОБА_4 оголошено в розшук, у зв`язку з тим, що останній переховується від органів досудового розслідування, та проведення якого доручено оперативним співробітникам Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибув на виклики без поважної причини більше як два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні № 0003457, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2022 за підозрою ОСОБА_4 у скоєнні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Вислухавши думку учасників судового провадження, а також дослідивши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки за сукупністю обставин та наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування..

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.135,139,297-1 - 297-5, КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого в ОВС СВ 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях підполковника ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0003457, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2022 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_4 ,, ІНФОРМАЦІЯ_2 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0003457 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2022 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде складений і оголошений о 17-35 годині 18.10.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1