У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.11.2023 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника Міністерства оборони України О.Плиски на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України , -

В С Т А Н О В И В :

До Октябрського районного суду м. Полтави 20.11.2023 року надійшла вказана скарга у якій заявник просить визнати бездіяльність ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі повідомлення Головного управління військової юстиції вих. №512/3488 від 20.10.2023 року. Зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР , розташованого у м.Полтаві внести відомості до ЄРДР , щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України на підставі повідомлення Головного управління військової юстиції вих. №512/3488 від 20.10.2023 року.

На обґрунтування скарги зазначає, що 30.10.2023 року Головне управління військової юстиції, що відповідно до п.3 Положення про Головне управління військової юстиції, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 18.07.2023 року №412, представляє інтереси Міністерства оборони України у судах та правоохоронних органах, надіслало до ДБР заяву від 20.10.2023 року №512/3488 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України, а саме перевищення службових обов`язків працівниками правоохоронного органу.

ДБР листом від 02.11.2023 року за №4264зкп/10-2-04-01-14298/23 повідомило , що подана Головним управлінням військової юстиції заява про вчинення кримінального правопорушення 02.11.2023 року спрямована для розгляду до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві. ТУ ДБР у м.Полтаві зареєструвало заяву 07.11.2023 року за №10691 зкп/п.

На час звернення до суду зі скаргою, відомості по заяві до ЄРДР не внесено, що і стало підставою для звернення до суду.

Заявник в судове засідання не з`явився, прохав проводити розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримав та просив задовольнити.

Слідчий ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги.

Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 30.10.2023 року Головне управління військової юстиції, що відповідно до п.3 Положення про Головне управління військової юстиції, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 18.07.2023 року №412, представляє інтереси Міністерства оборони України у судах та правоохоронних органах, надіслало до ДБР заяву від 20.10.2023 року №512/3488 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України, а саме перевищення службових обов`язків працівниками правоохоронного органу.

ДБР листом від 02.11.2023 року за №4264зкп/10-2-04-01-14298/23 повідомило , що подана Головним управлінням військової юстиції заява про вчинення кримінального правопорушення 02.11.2023 року спрямована для розгляду до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві.

ТУ ДБР у м.Полтаві зареєструвало заяву 07.11.2023 року за №10691 зкп/п.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016№ 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810,до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Із дослідженого встановлено, представником заявника подано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 30.10.2023 року до ДБР.

ДБР листом від 02.11.2023 року за №4264зкп/10-2-04-01-14298/23 повідомило , що подана Головним управлінням військової юстиції заява про вчинення кримінального правопорушення 02.11.2023 року спрямована для розгляду до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві.

ТУ ДБР у м.Полтаві зареєструвало заяву 07.11.2023 року за №10691 зкп/п.

На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви про вчинення кримінального правопорушення від 30.10.2023 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.

Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.

Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні вимоги про визнання бездіяльності слідчого, оскільки за переліком ухвали передбачених ч.2 ст. 307 КПК України встановлено перелік ухвал, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобовязання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги, вирішення вказаної вимоги не належить до компетенції слідчого судді.

Керуючись статтями 107,303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу представника Міністерства оборони України О.Плиски на бездіяльність слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою представника Міністерства оборони України О.Плиски від 30.10.2023 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1