Провадження № 1-кп/947/952/23
УХВАЛА

03.10.2023 м.Одеса

Київський районний суд м.Одеси у складі судді ОСОБА_1 , який здійснює кримінальне провадження одноособово,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщені суду у стадії підготовчого провадження у відкритому судовому засіданні обвинувальний акт, який на підставі ухвали слідчого судді Центрального районного суду м.Миколаєва від 12.04.2023 складений у межах спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000296 від 08.08.2022 відносно ОСОБА_3 , яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора Генічевської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 ,

захисника обвинуваченої ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м.Одеси 05.05.2023 надійшов обвинувальний акт, який на підставі ухвали слідчого судді Центрального районного суду м.Миколаєва від 12.04.2023 складений у межах спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000296 від 08.08.2022 відносно ОСОБА_3 , яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Ухвалою судді від 10.05.2023 у вказаному кримінальному провадженні призначено підготовче судове засідання на 10.07.2023, яке неодноразово відкладалося, у тому числі - через неявку обвинуваченої.

Так, у судові засідання обвинувачена ОСОБА_3 не прибувала, причини неявки не повідомляла, хоча неодноразово (два рази) викликалася до суду шляхом публікації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газета «Урядовий кур`єр»), на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, на офіційному веб-сайті Київського районного суду м.Одеси та шляхом направлення повістки про виклик до суду за останнім відомим місцем проживання чи перебування (реєстрації) за адресою: АДРЕСА_1 ., а також шляхом вручення повістки захиснику адвокату ОСОБА_5 .

Прокурор на підставі ч.3 ст.323 КПК України заявив письмове клопотання про здійснення спеціального судового провадження стосовно ОСОБА_3 . В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що обвинувачена оголошена в розшук, тривалий час переховується від органу досудового розслідування та суду, перебуває на тимчасово окупованій території України або за межами України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, хоча знає та повинна знати про розпочате стосовно неї кримінальне провадження, до суду вкотре не з`явилася. Судовий розгляд у даному кримінальному провадженні, з огляду на пред`явлене обвинувачення, може здійснюватися за відсутності обвинуваченої (in absentia), оскільки остання переховується від органів слідства та суду, оголошена у державний розшук. Посилаючись на вказані обставини, прокурор просить призначити судовий розгляд за даним обвинувальним актом, вважаючи, що вимоги, передбачені ст.ст.32, 291 КПК України, дотримані, а правові підстави для прийняття рішень, передбачених п.п.1-3 ч.3 ст.314 КПК України - відсутні.

Захисник обвинуваченої не заперечував щодо призначення судового розгляду за даним обвинувальним актом в поряду спеціального судового провадження.

Заслухавши думку прокурора та захисника щодо можливості призначення судового розгляду на підставі даного обвинувального акту, вивчивши обвинувальний акт та долучені до нього додатки, проаналізувавши заявлене прокурором клопотання про здійснення спеціального судового провадження стосовно обвинуваченої ОСОБА_3 , суд вважає, що даний обвинувальний акт підлягає призначенню до судового розгляду у формі спеціального судового провадження з таких підстав.

Дане кримінальне провадження підсудне Київському районному суду м.Одеси, підстав для закриття кримінального провадження, для повернення обвинувального акту прокурору, для внесення подання про визначення підсудності немає. Обвинувальний акт складено та затверджено у відповідності до вимог кримінального процесуального законодавства.

Що стосується заявленого прокурором клопотання про здійснення спеціального судового провадження, то суд вважає доведеним належними доказами те, що обвинувачена оголошена в розшук та тривалий час переховується від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оскільки повинна знати про розпочате стосовно неї кримінальне провадження.

Так, прокурором доведено, що ОСОБА_3 , яка 04.04.2023 оголошена у розшук, неодноразово у встановленому законом порядку, зокрема через загальнодержавні засоби масової інформації - газету «Урядовий кур`єр» та через веб-сайт Офісу Генеральногопрокурора, повідомлялася про розпочате кримінальне провадження щодо неї, а також про здійснення спеціального досудового розслідування, та викликалася для участі в процесуальних діях, проте жодного разу не з`явилася і про причини неявки не повідомила. Після надходження обвинувального акту до суду такі виклики неодноразово здійснювалися судом з тим же результатом. Зазначена обставина свідчить про те, що обвинувачена ОСОБА_3 знає та повинна знати про розпочате щодо неї кримінальне провадження, але протягом тривалого часу переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності. Крім того, у матеріалах кримінального провадження є дані про те, що ОСОБА_3 перебуває на тимчасово окупованій території або за межами України. Злочин, передбачений ч.5 ст.111-5 КК України, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_3 , входить до переліку, встановленого ч.2 ст.297-1 КПК України.

Згідно з положеннями ст.3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі - Закон) сухопутна територія Херсонська область, на якій проживає ОСОБА_3 , визнана тимчасово окупованою внаслідок збройної агресії Російської Федерації.

Відповідно до правил ст.ст.4, 5 та 9 Закону правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території. Цей правовий режим визначається виключно законами України. Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Відповідальність за порушення визначених Конституцією та законами України прав і свобод людини і громадянина на тимчасово окупованій території покладається на Російську Федерацію як на державу-окупанта відповідно до норм і принципів міжнародного права. Примусове автоматичне набуття громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території, громадянства Російської Федерації не визнається Україною та не є підставою для втрати громадянства України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом

У межах даного провадження проводилось спеціальне досудове розслідування, відтак обґрунтованість підозри та факт ухилення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності вже були предметом ретельної оцінки слідчим суддею.

Як видно з реєстру матеріалів досудового розслідування, ОСОБА_3 оголошена у розшук, слідчим суддею надано дозвіл на затримання ОСОБА_3 з метою приводу для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою.

Задля досягнення інтересів правосуддя та реалізації права на захист ОСОБА_3 їй забезпечена безоплатна обов`язкова участь захисника адвоката ОСОБА_5 .

Також раніше згадувались докази і того, що обвинувачена неодноразово у встановлений законом спосіб шляхом публікації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, у тому числі і з дотриманням правил ст.12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» повідомлялася про час і місце слухання провадження щодо неї судом.

З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження обвинувачена вважається належним чином ознайомленою з її змістом (ч.3 ст.323 КПК України).

За всіма вказаними повідомленнями (оголошеннями) ОСОБА_3 до слідчого, прокурора та суду не з`явилася, клопотань, заяв, скарг будь-якого характеру не подавала.

Аналіз цих фактів свідчить про те, що ОСОБА_3 мала підстави усвідомлювати, що проти неї розпочато кримінальне провадження, вона отримала чи мала би отримати оголошену підозру, відповідні виклики та пред`явлене обвинувачення, була обізнана із своїми правами, які їй неодноразово роз`яснялися. Суд надає особливе значення тому, що поштова кореспонденція з материкової частини України внаслідок дій незаконних органів влади на тимчасово окупованій території України не приймається, і це є очевидним для ОСОБА_3 . Натомість, держава Україна під прискіпливим і далеко неформальним контролем сторони захисту та суду використала всі можливості для того, щоб обвинувачена мала право при розгляді пред`явленого їй кримінального обвинувачення на стадії призначення справи до судового розгляду як мінімум на такі гарантії: а) бути терміново і докладно повідомленим мовою, яку він розуміє, про характер і підставу пред`явленого обвинувачення; b) мати достатній час і можливості для підготовки свого захисту і спілкуватися з обраним самим ним захисником; с) бути судженим без невиправданої затримки; d) бути судженим в його присутності і захищати себе особисто або за посередництвом обраного ним захисника, бути повідомленим про це право і мати призначеного йому захисника безплатно для нього.

Така ситуація узгоджується із взятими на себе зобов`язаннями, яких повинна дотримуватися держава Україна з тим, щоб забезпечити реальне використання права, яке гарантується статтею 6 Європейської Конвенції з прав людини та ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права. Натомість ОСОБА_3 скористалася своїми правами на власний розсуд за відсутності будь-яких перешкод для їх реалізації на території України.

За таких обставин суд вважає, що надані прокурором документи свідчать про відмову ОСОБА_3 , яка перебуває на тимчасово окупованій території України, але повинна знати про розпочате кримінальне провадження, від здійснення свого права предстати перед українським судом за діяння вчинені на території суверенної України, юрисдикцію якої над собою вона не визнає, та захищати себе безпосередньо в такому суді, а так само як і про її наміри ухилитися від зустрічі з правосуддям держави Україна.

Вказані висновки ґрунтуються і на правовій позиції Європейського суду з прав людини (напр., справа Колоцца проти Італії від 12.02.1985р.; Шомоді проти Італії від 18.05.2004р. та ін.), за якою суд при розгляді справи в порядку спеціального судового провадження зобов`язаний обґрунтувати чи були здійсненні стороною обвинувачення всі можливі, передбачені законом заходи, щодо дотримання прав підозрюваного чи обвинуваченого на захист та доступ до правосуддя.

Відповідно до ч.3 ст.323 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у ч.2 ст.297-1 КПК України, серед яких дійсно є передбачений ч.5 ст.111-1 КК України, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук.

Як визначено ч.5 ст.139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Крім того, згідно з п.20-1 Розділу XI «Перехідні положення» КПК України тимчасово, доки відсутнє повідомлення про початок діяльності Державного бюро розслідувань, судовий розгляд може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, і в тих випадках, коли він понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Спеціальне судове провадження здійснюється за загальними правилами судового розгляду, передбаченими КПК України, з обов`язковим урахуванням особливостей, змістовне наповнення яких визначається виключним переліком процесуальних норм. При цьому, закон гарантує особі, щодо якої здійснюється спеціальне судове провадження, у разі зникнення підстав для такого провадження, судовий розгляд щодо неї із самого початку за загальними правими кримінального судочинства (ч.4 ст.324 КПК України).

Враховуючи кваліфікацію дій ОСОБА_3 за ч.5 ст.111-1 КК України, наявні в провадженні дані, що їй відомо про здійснення відносно неї кримінального провадження, вона тривалий час переховується від слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора та суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази), перебуває у розшуку, надані прокурором дані про перебування ОСОБА_6 ОСОБА_3 на тимчасово окупованій території України, суд вважає наявними всі підстави для здійснення щодо вказаного обвинуваченої спеціального судового провадження, оскільки визначені законом (ч.5 ст.139, ч.3 ст.323 та п.20-1 Розділу XI «Перехідні положення» КПК України) умови для цього встановлені, а їх доведеність не викликає сумнівів у суду.

Відповідно до ч.2 ст.31 КПК України кримінальне провадження в суді першої інстанції щодо злочинів, за вчинення яких передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк більше десяти років, здійснюється колегіально судом у складі трьох суддів лише за клопотанням обвинуваченого (сторони захисту).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.314-317, 369-372 КПК України, ст.29 Конституції України, ст.5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження - задовольнити.

Здійснювати спеціальне судове провадження за обвинувальним актом, який на підставі ухвали слідчого судді Центрального районного суду м.Миколаєва від 12.04.2023 складений у межах спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000296 від 08.08.2022 відносно ОСОБА_3 , яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Призначити судовий розгляд у формі спеціального судового провадження на підставі вказаного обвинувального акту стосовно ОСОБА_3 у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського районного суду м.Одеси з обов`язковою участю прокурора та захисника на 04.12.2023 року о 15.00 год.

У судове засідання викликати учасників судового провадження.

Повістка про виклик до суду обвинуваченої ОСОБА_3 підлягає направленню за останнім відомим місцем її проживання чи перебування (реєстрації) за адресою: АДРЕСА_1 .

Копію повістки про виклик до суду обвинуваченої ОСОБА_3 надіслати захиснику адвокату ОСОБА_5 .

Копію ухвали разом з копіями судової повістки про виклик до суду обвинуваченої ОСОБА_3 направити для їх публікації:

-в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме, в газеті ОСОБА_7 в редакцію газети ОСОБА_7 ;

-на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора в Офіс Генерального прокурора;

-на офіційному веб-сайті суду в Київський районний суд м.Одеси.

Повістка про виклик обвинуваченої до суду повинна бути опублікована вказаними суб`єктами не пізніше трьох діб до початку судового засідання, тобто, не пізніше 01.12.2023.

Адміністрації редакції газети ОСОБА_7 необхідно надати в розпорядження суду примірник випуску газети, у якому розміщено таке оголошення.

Зобов`язати територіальне управління Державної судової адміністрації України в Одеській області і головне управління казначейської державної служби України в Одеській області здійснити оплату за рахунок коштів Державного бюджету України виставленого редакцією газети ОСОБА_7 рахунку за публікацію в газеті ОСОБА_7 повістки про виклик обвинуваченого до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий ОСОБА_1