Справа № 204/8429/23
Провадження № 1-кс/204/2107/23
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2023 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження № 0002647 від 21 грудня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

6 червня 2023 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Краматорської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження № 0002647 від 21 грудня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 367 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Слідчими ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002647 від 21.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, ч.1 ст. 367 КК України. Досудове розслідування, розпочато за фактом розтрати бюджетних грошових коштів службовими особами, шляхом зловживання своїм службовим становищем, вчинене за попередньою групою осіб в особливо великих розмірах, а також за фактом службової недбалості. В ході досудового розслідування встановлені факти, що можуть свідчити про те, що умови договору № 14 від 21.12.2020 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі директора ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 виконано не в повному обсязі. В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.12.2021 №32-8 «Про розгляд службової записки заступника Голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 віх 29.11.2021 №843/08-1 виявлено наступне: при здійсненні аудиту ефективності використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на створення навчально-практичних центрів сучасної професійної (професійно-технічної) освіти в ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ознаки кримінального правопорушення. Зокрема, під час проведення 22.11.2021 огляду контрольною групою в ІНФОРМАЦІЯ_5 не ідентифіковано частини обладнання, заявленого посадовими особами училища як придбане відповідно до договору від 21.12.2020 № 14 у ФОП ОСОБА_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та прийнятого за видатковою накладною від 24.12.2020 №07 на загальну суму 374,72 тис. грн., у зв`язку з відсутністю інструкцій з експлуатації, гігієнічних висновків, гарантійних талонів, технічних паспортів та невідповідністю визначеним умовам тендерної документації характеристик та змісту тендерної пропозиції постачальника в частині технічних характеристик. Не підтверджено і наявності 15 одиниць обладнання на загальну суму 1 234,21 тис. грн також через неможливість його ідентифікації (немає інструкцій з експлуатації, технічних паспортів, гарантійних талонів тощо) та невідповідність умовам технічних вимог тендерної документації та тендерної пропозиції постачальника (до огляду пред`явлено морально та фізично застаріле обладнання, що пошкоджене іржею та має замасковані фарбою дефекти тощо). Огляд засвідчив відсутність товарно-матеріальних цінностей на загальну суму 306,46 тис, грн, які на підставі акта приймання-передачі від 23.09.2021 № 230921-01 передано постачальнику для усунення несправності або заміни. Крім того, шляхом порівняльного аналізу цін, оприлюднених на сайтах офіційних представників в Україні відповідних торговельних марок, а також цін на аналогічні товари встановлено завищення вартості придбаного у 2020 роді обладнання для навчально-практичного центру за спеціальністю «Слюсар з ремонту колісних транспортних засобів. Електрозварник ручного зварювання» на загальну суму 761,86 тис. гри (17 - 792 відсотки). Зважаючи на вищевикладене, виникла необхідність в отриманні належним чином завіреної копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.12.2021 №32-8 «Про розгляд службової записки заступника Голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 віх 29.11.2021 №843/08-1. В подальшому, 24.05.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено лист, щодо надання копій матеріалів аудиту ефективності використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам та створення навчально-практичних центрів сучасної професійної (професійно-технічної) освіти в ІНФОРМАЦІЯ_5 . 26.05.2023 отримано відповідь секретаря Рахункової палати, відповідно до якої аудит проведено працівниками ІНФОРМАЦІЯ_7 , якими складено акт від 26.11.2021 №24-10/18-38 «о». Однак, порядок реалізації повноважень (правова процедура) слідчого щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій визначений главою 15 Кримінального процесуального кодексу України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів, на підставі ухвали слідчого судді, суду. З огляду на викладені обставини, під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), АДРЕСА_1 , адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_8 Вказані документи мають значення речових доказів у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в них містяться, можуть бути використанні самостійно або в сукупності з іншими доказами для доведення фактів та обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та містять дані про осіб, як можливо причетні до привласнення чи розтрати чужого майна, в особливо великих розмірах, а також вчинення службової недбалості. За встановлених обставин тимчасовий доступ до належним чином завірених документів є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення документів, які мають значення для досудового розслідування, та відомості, які можуть у них міститися, неможливо отримати підрозділом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 КПК, що унеможливить виконання завдань кримінального провадження, тому виникає необхідність у отриманні ухвали суду з метою використання вказаних документів в якості доказів вчинення вказаного злочину у кримінальному провадженні. Беручи до уваги наведене, приймаючи до уваги, що іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому слідчий звертається до суду з даним клопотанням.

У судове засідання слідча не з`явилася, але надала суду клопотання з проханням розглядати клопотання без її участі.

У зв`язку з не прибуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Статтею 132 КПК України, передбачені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження, відповідно до яких, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Крім того, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в провадженні Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебуває кримінальне провадження № 0002647 від 21 грудня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 367 КК України, яке розпочато за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами, шляхом зловживання своїм службовим становищем, вчинене за попередньою групою осіб в особливо великих розмірах, а також за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_9 неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, підписали акти приймання-передачі за договором № 14 від 21.12.2020 року на поставку частин та приладдя до транспортних засобів та їх механічних частин, при відсутності вищевказаного обладнання, що завдало істотної шкоди інтересам вищевказаного навчального закладу.

Проте, у порушення вимог ст. 132 КПК України, слідчим не надано належних та допустимих доказів, які б підтверджували факт вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 367 КК України. Тобто, не доведено, що дійсно було вчинено кримінальне правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до переконливого висновку, що подане клопотання не підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане в рамках кримінального провадження № 0002647 від 21 грудня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 367 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1