№ 1-кс/204/2713/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2023 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування ВП№6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

встановив:

До суду надійшла зазначена скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування ВП№6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. В обґрунтування скарги зазначено,що 21 червня 2023 року вона звернулася з повідомленням про злочин до ВП№6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яке було зареєстровано до ІТС ІПНП (ЖЄО№10358). При цьому до теперішнього часу відомості за її заяво про вчинений злочин не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. 21.07.2023 року нею було отримано відмову за № 436/1600кс від 20.07.2023 року в порушенні кримінального провадження за її заявою, чим порушено ст..214 КПК України. Враховуючи викладене, просила зобов`язати уповноважених осіб Відділення поліції №6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 21.06.2023 року (ЖЄО№10358), про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

В судове засідання ОСОБА_3 надала заяву про розгляд скарги за її відсутності, вимоги скарги підтримала, просила скаргу задовольнити.

Прокурор Західної окружної прокуратури в судове засідання надала заяву про розгляд скарги за її відутності, проти задоволення скарги не заперечувала.

Відповідно до ст. 107 КПК України у зв`язку з відсутністю учасників кримінального провадження, фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали скарги, ознайомившись з заявою скаржника, прокурора, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а саме бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно положень ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що визначений ч.1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Разом з тим, обґрунтованою є практика слідчих суддів, які визнають протиправною бездіяльність слідчих та прокурорів із невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, якщо заява, яка на думку особи, що її подала, містила відомості про кримінальне правопорушення, однак була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Слідчим суддею встановлено, що 21 червня 2023 року ОСОБА_3 звернулася з повідомленням про злочин до ВП№6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яке було зареєстровано до ІТС ІПНП (ЖЄО№10358). 21.07.2023 року ОСОБА_3 отримала відмову за № 436/1600кс від 20.07.2023 року в порушенні кримінального провадження за її заявою, чим порушено ст.214 КПК України. До теперішнього часу відомості за заявою ОСОБА_3 від 21.06.2023 року про вчинений злочин працівниками ВП№6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя вважає, що невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 21.06.2023 року порушує її права, які підлягають відновленню в судовому порядку. Уповноваженою особою ВП№6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області не виконано вимоги КПК України, а відомості, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 21.06.2023 безпідставно не внесені до ЄРДР.

Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.2, 110, 214, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування ВП№6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП№6 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області негайно виконати вимоги статті 214 КПК України, та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 21.06.2023 року, про вчинення кримінального правопорушення (ЖЄО№10358). Розпочати досудове розслідування з дотриманням правил підслідності, через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1