У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 квітня 2023 р. м. Кобеляки

Слідчий суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника слідчого відділу відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області про тимчасовий доступ до речей і документів,

Встановив:

12 квітня 2023 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшло клопотання слідчого слідчого відділу відділення поліції №2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, погоджене прокурором Кобеляцького відділу Решетилівської окружної прокуратури про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У клопотанні слідчий зазначає, що на це час проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000025 за фактом зловживання своїм службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , які внесли недостовірні дані до договорів оренди землі під Тахтайським родовищем до реєстру договорів та не вживають заходи щодо несплати орендної плати за вказану земельну ділянку, що спричинило істотну шкоду місцевому бюджету.

Із змісту клопотання убачається, що відповідно до спеціального дозволу на користування надрами №6661 від 27.12.2022 згідно протоколу проведення аукціону від 19.10.2022 №SUE001-UA-171 та договору купівлі- продажу спеціального дозволу на користування надрами на аукціоні від 31.10.2022 №2/6-22 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 надано дозвіл на видобування корисних копалин ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташоване в Полтавському районі Полтавської області.

У зв`язку з отриманням зазначеного дозволу, відповідно до вимог чинного законодавства, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у січні 2023 року подано до ІНФОРМАЦІЯ_2 клопотання від 05.01.2023 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності Тахтайського родовища орієнтовною площею 24,27 га з подальшою передачею в оренду.

У подальшому, рішенням першого пленарного засідання тридцять першої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_6 № 19 від 17 березня 2023 року відмовлено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з земель запасу комунальної власності, код КВЦПЗ 11.01 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами, орієнтовною площею 24,2700 га на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області. Підставою для відмови, є те, що дана земельна ділянка, відповідно до записів реєстру договорів оренди, знаходиться в користуванні інших осіб, терміном на 49 років. Водночас, згідно заяви, ІНФОРМАЦІЯ_7 надане попереднє погодження щодо надання в оренду землі під родовище його переможцю.

З метою встановлення обставин справи та проведення у справі експертиз, слідчий прохає надати тимчасовий доступ, із можливістю вилучення оригіналів документів: рішення першого пленарного засідання тридцять першої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_6 №19 від 17 березня 2023 року; журналу договорів оренди земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_8 , щодо земельної ділянки відносно якої до ІНФОРМАЦІЯ_2 зверталося 05.01.2023 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з приводу надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з земель запасу комунальної власності, код КВЦПЗ 11.01. «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємства, що пов`язані з користуванням надрами, орієнтовною площею 24,2700 га на території Кобеляцької міської ради Полтавської області; договорів оренди земельних ділянок укладений між ІНФОРМАЦІЯ_8 терміном на 49 років, відносно якої до ІНФОРМАЦІЯ_2 05.01.2023 зверталося ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з приводу надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з земель запасу комунальної власності, код КВЦПЗ 11.01. «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємства, що пов`язані з користуванням надрами, орієнтовною площею 24,2700 га на території Кобеляцької міської ради Полтавської області; рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 з приводу надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки комунальної власності з подальшою передачею в оренду фізичним та юридичним особам, відносно якої до ІНФОРМАЦІЯ_2 05.01.2023 зверталося ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з приводу надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з земель запасу комунальної власності, код КВЦПЗ 11.01. «Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємства, що пов`язані з користуванням надрами, орієнтовною площею 24,2700 га на території Кобеляцької міської ради Полтавської області.

Слідчий СВ ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Клопотання прохає задовольнити в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_8 будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Також зазначив, що клопотання не містить відомостей про призначення у провадженні експертиз, а вилучення оригіналів рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 унеможливить їх виконання. Крім цього, міська рада не є володільцем і розпорядником журналів і договорів, доступ до яких прохає отримати слідчий.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до нього, слідчий суддя встановив таке.

Слідчим суддею установлено, що органами досудового розслідування проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000025 за фактом зловживання своїм службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , які внесли недостовірні дані до договорів оренди землі під Тахтайським родовищем до реєстру договорів та не вживають заходи щодо несплати орендної плати за вказану земельну ділянку, що спричинило істотну шкоду місцевому бюджету. Цього ж дня, відомості за фактом виявлення незаконного вилову риби в акваторії РЛП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 249 КК України. Номер кримінального провадження 0000138.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Стаття 160 КПК України містить вимоги до клопотання про тимчасовий доступ.

Так, у клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею установлено, що слідчий прохає отримати доступ до рішення першого пленарного засідання тридцять першої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_6 № 19 від 17 березня 2023 року та надає суду копію цього документу. В клопотанні слідчий зазначає про необхідність проведення у справі експертиз і неможливість їх виконання без оригіналів документів, при цьому постанови про призначення експертизи суду не надає, а оскільки рішення суду не може ґрунтуватись на припущеннях, то у задоволенні клопотання у цій частині необхідно відмовити в зв`язку з необґрунтованістю.

Щодо клопотання в частині надання доступу до інших документів, перелік яких зазначено в клопотанні, то воно також не підлягає задоволенню, оскільки слідчому судді в порушення вимог ст. 163 КПК України не надано доказів того, що документи перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, рішення сесій є відкритою та загальнодоступною інформацією, а слідчим не надано доказів того, що він вживав заходи по отриманню рішення і встановлення відомостей щодо його існування, тобто клопотання слідчого у цій частині є необґрунтованим.

Також слідчим суддею установлено, що розпорядженням голови обласної державної адміністрації № 469 від 07 грудня 2007 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », що посвідчують право на земельні ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » під виробництво будівельних матеріалів та передано у довгострокову оренду терміном на 49 років 56,4 га забудованих земель промисловості за межами населених пунктів на території Світлогірської сільської ради Кобеляцького району.

На сьогодні ІНФОРМАЦІЯ_11 та її правонаступником є ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Таким чином, із урахуванням викладеного, в задоволенні клопотання слідчого необхідно відмовити повністю.

Керуючись вимогами статей 131, 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,

Постановив:

У задоволенні клопотання слідчого відділення поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області про тимчасовий доступ до речей і документів у рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000025 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання слідчим суддею.

Слідчий суддя