печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , підозрюваного ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000160 від 22.02.2021, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, та за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим із прокурором, про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000160 від 22.02.2021 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, та за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190 КК України.

01.02.2023 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

28.03. 2023 року заступником Генерального прокурора строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців, тобто до 01.05.2023 року.

Слідчий зазначає, що через складність кримінального провадження, необхідність проведення значного обсягу слідчих та процесуальних дій, а також виконання заходів забезпечення провадження, з урахуванням специфіки процесуальних дій, закінчити досудове розслідування до закінчення вказаного строку не є можливим.

Так, органом досудового розслідування у кримінальному провадженні виконуються слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, спрямовані на повне, всебічне та об`єктивне дослідження обставин вчинення ОСОБА_7 інкримінованого йому кримінального правопорушення, виявлення обставин, що пом`якшують чи обтяжують покарання, а також встановлення та притягнення до кримінальної відповідальності інших осіб, причетних до вчинення цього кримінального правопорушення, у зв`язку з чим, необхідно виконати процесуальні дії, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, зокрема: систематизувати та детально оглянути вилучену в Міненерговугілля (Міненергетики) документацію щодо листування з операторами ГРС, укладення та виконання зазначених вище додаткових угод та договорів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2017 року № 95 «Про забезпечення ефективного використання газорозподільних систем або їх складових», а також документів щодо проходження цього листування у системі діловодства; систематизувати та оглянути вилучену в КМУ документацію щодо розробки, погодження, візування проекту постанови № 95, її підписання та прийняття; оглянути документацію щодо розробки, погодження, візування проєкту постанов про внесення змін до постанови № 95, їх підписання та прийняття; провести комплекс слідчих та процесуальних дій спрямованих на встановлення та розмежування газорозподільних систем державної та недержавної форм власності; забезпечити встановлення та збереження речових доказів у вигляді корпоративних прав акціонерних товариств - операторів ГРС, та вжиття заходів з управління ними Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів; провести необхідні почеркознавчі та інші судові експертизи; у повному обсязі зібрати матеріали, що характеризують особу підозрюваного та інших осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, щодо яких вирішується питання про достатність доказів для повідомлення про підозру; провести інші слідчі та процесуальні дії в яких винесене необхідність; за результатами виконання цих та інших необхідних слідчих та процесуальних дій вирішити питання про достатність доказів для повідомлення про підозру іншим особам, у тому числі службовим особам Міненерго та операторів ГРС, та про кваліфікацію їхніх дій; забезпечити виконання вимог статті 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Вказує, що результати проведення зазначених слідчих та інших процесуальних дій, заходів забезпечення провадження є суттєвими для повноти встановлення обставин, кола причетних осіб, мотивів і мети вчинення кримінального правопорушення, у тому числі підозрюваним ОСОБА_7 .

Таким чином, враховуючи тривалість та кількість запланованих судових експертиз, заходів щодо встановлення та розмежування газорозподільних систем державної та недержавної форм власності, для проведення та завершення необхідних слідчих та процесуальних дій потрібний строк не менше шести місяців.

Обставиною, що перешкоджала здійснити ці процесуальні дії раніше, є особлива складність кримінального провадження, яка пов`язана із необхідністю проведення значної кількості слідчих (процесуальних) дій для встановлення всіх обставин вчинених кримінальних правопорушень, а саме: необхідності дослідження великого обсягу інформації та документів у сфері проведення оцінки та здійснення оціночної діяльності, допитів свідків, оглядів документів, призначення та проведення експертиз, витребуванням інформації, а також виконанням інших процесуальних дій, необхідних для доказування. Крім того, проведення досудового розслідування ускладнюється дією на території України воєнного стану з установленням відповідних обмежень в діяльності органів державної влади, підприємств та установ.

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали та просили його задовольнити з наведених підстав.

Захисник ОСОБА_5 заперечував проти задоволення клопотання, в обґрунтування своєї позиції зазначив, що 22.02.2022 строк досудового розслідування сплив, оскільки не було повідомлено про підозру, а відтак на даний час відсутній предмет судового розгляду. Також вказав, що органом досудового розслідування не зазначено у клопотанні не зазначено, які слідчі дії були виконані, щоб воно було завершено.

Захисник ОСОБА_6 подав письмові заперечення, за змістом яких просив відмовити у задоволенні клопотання, оскільки воно подано з порушенням ч.2 ст. 295-1 КПК України, клопотання формальне, не містить всіх необхідних слідчих дій, які необхідно провести ще, а тому просив залишити його без розгляду. При цьому зазначив про необґрунтованість підозри. Строк досудового розслідування закінчився і його не може бути продовжено, про що подане відповідне клопотання захисту до суду про закриття кримінального провадження, яке наразі не розглянуто.

Підозрюваний ОСОБА_7 підтримав позицію своїх захисників.

Прокурор заперечував щодо спливу строку досудового розслідування. Зазначив, що по фактовій справі за ч.2 ст.364 КПК України строк досудового розслідування 18 місяців. 24.02.2022 було введено на території України воєнний стан, та відповідно до ст. 615 КПК України, якщо у кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, визначених ст. 219 КПК України. За ч.2 ст.367 КК України ОСОБА_7 було повідомлено про підозру 01.02.2023, а відтак, до цього по фактовій справі строк досудового розслідування не сплив, такі посилання сторони захисту вважав безпідставними.

Вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, докази сторони захисту, заслухавши пояснення учасників провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину, дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п.2 ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:

- до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

- до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

З матеріалів кримінального провадження за клопотанням вбачається, що станом на час завершення досудового розслідування, слідчим не здійсненні слідчі і процесуальні дії, які викладені у клопотанні, проведення та завершення яких потребує додаткового часу.

Прокурором в судовому засіданні доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст.219 КПК України. Вказані потреби досудового розслідування слідчим обґрунтовані та не могли бути здійснені та завершені з об`єктивних причин, у тому числі з причин, незалежних від слідчого, прокурора.

На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених у клопотанні органу досудового розслідування слідчих та процесуальних дій, необхідний певний проміжок часу, тому приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого, у зв`язку з чим строк досудового розслідування необхідно продовжити до шести місяців, а саме до 01.08.2023 включно. Доводи сторони захисту в заперечення цього клопотання слідчий суддя розцінює, як безпідставні.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 , задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000160 від 22.02.2021, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, та за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190 КК України, - до 6 (шести) місяців, а саме до 01.08.2023 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1