ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/1150/23
УХВАЛА

"19" червня 2023 р. смт. Петриківка

Слідчий суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання прокурора Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеного 27.09.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000076, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Асоціації підприємств матеріально-технічного забезпечення « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,

В С Т А Н О В И В:

16.06.2023 до Петриківського районного суду Дніпропетровської області звернувся прокурор Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеного 27.09.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000076, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Асоціації підприємств матеріально-технічного забезпечення « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Згідно з клопотання, у провадженні СВ ВП № 10 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке 27.09.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000076 за фактом заволодіння посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , у серпні 2022 року, в період воєнного стану, грошовими коштами державного бюджету, при здійсненні ремонтних робіт коридорів та приміщень ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом укладення договору з поточного ремонту зазначеної будівлі та шляхом укладення договору закупівлі матеріалів для спецтранспорту.

Досудовим розслідування встановлено, що між розпорядником бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_2 (код НОМЕР_1 ) та Асоціація підприємств матеріально-технічного забезпечення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_2 ) укладено договір: № 99 від 18.08.2022, предмет договору «послуги з поточного ремонту коридорів 3,5,6,7 поверхів та зали засідань в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 . Ціна договору складає 1 129 901грн.

Оскільки строк та дія вказаного договору сторонами встановлено до 22.08.2022 та на підставі додаткової угоди його продовжено до 30.09.2022, оперуповноваженим ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 здійснено виїзд до ДСНС, з метою візуального огляду коридору так, як виникла підозра в тому, що за короткий строк виконати роботи не є можливим.

Шляхом візуального огляду встановлено, що фактично будівельні роботи з капітального ремонту будівлі згідно актів виконаних робіт виконані не в повному обсязі, що підтверджується рапортом оперуповноваженим ІНФОРМАЦІЯ_4 від 26.12.2022.

Крім того, відповідно до протоколів допиту ОСОБА_5 та ОСОБА_6 встановлено, що останні, з метою працевлаштування, в листопаді 2022 року перебували у будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , які пояснили, що на 3, 5 та 6 поверсі вказаної будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 здійснюються ремонтні роботи коридорів, які на даний час не закінчені.

Також, відповідно до протоколу огляду від 11.01.2023, встановлено, що 01.08.2022 ІНФОРМАЦІЯ_5 дійсно оголошено відкриті торги щодо закупівлі товарів, а саме: послуги з поточного ремонту коридорів 3,5,6,7 поверхів та зали засідань в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно додатку 1 «Технічні, якісні та кількісні характеристики 3.5.6.7 актова зала.doc» (під час огляду здійснено роздрукування даної документації та додатків до неї Додаток 1), а саме у пункті «відомість обсягів робіт, що пропонується до виконання», зазначено перелік робіт, які необхідно виконати, а саме:

Згідно п. 5 Додатку № 1 також зазначено, що «Термін надання послуг - до 22.08. 2022 року».

Також, оглядом розділів «Реєстру пропозицій», «Протоколу розкриття», «Повідомлення про намір укласти договір» та «Укладений договір», виявлено, що участь у вищевказаній пропозиції та уклала договір з ІНФОРМАЦІЯ_6 матеріально-технічного забезпечення « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Проведеним оглядом договору № 99 від 16.08.2022, встановлено, що дійсно між розпорядником бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_2 (код НОМЕР_1 ) та Асоціація підприємств матеріально-технічного забезпечення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_2 ) укладено договір: № 99 від 18.08.2022, предмет договору «послуги з поточного ремонту коридорів 3,5,6,7 поверхів та зали засідань в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 . Ціна договору складає 1 129 901грн.

Ціна вказаного договору складає 129901 гривень 98 копійок.

Відповідно до розділу V «Строк та місце надання послуг» вищевказаного договору є АДРЕСА_1 . Строк надання послуг до 22 серпня 2022 року.

Згідно розділу IV «Порядок здійснення оплати» вищевказаного договору оплата за виконані послуги здійснюється на підставі рахунку та акту приймання-периедачі наданих послуг протягом 10 календарних днів.

Відповідно до додаткової угоди № 1 від 16.08.2022, укладеної між розпорядником бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_2 (код НОМЕР_1 ) та Асоціація підприємств матеріально-технічного забезпечення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_2 ) укладено додаткову угоду № 1 від 16.08.2022 до договору № 99 від 16.08.2022.

Згідно вищевказаної додаткової угоди строк дії договору продовжено до 21.11.2022. Строк виконання зобов`язань в частині надання послуг продовжено до 30.09.2022.

Будь-які інші додаткові угоди, якими передбачалося продовження дії строку вищевказаного договору між учасниками не укладалися.

На підставі вищевикладеного, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні Асоціація підприємств матеріально-технічного забезпечення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- договір № 99 від 18.08.2022, зі змінами та додатками, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Асоціація підприємств матеріально-технічного забезпечення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_2 ) на виконання робіт по об`єкту: «послуги з поточного ремонту коридорів 3,5,6,7 поверхів та зали засідань в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 »;

- акти Ф КБ-2в, довідки Ф КБ-3, рахунки фактури, платіжні доручення, накладні на ТМЦ, довіреності на отримання ТМЦ, акти приймання передачі ТМЦ, товарно-транспортні накладні, угоди з перевізниками, тощо;

- рахунки-фактури виставлені на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- дефектні акти замовника;

- робочий проект по об`єкту: «послуги з поточного ремонту коридорів 3,5,6,7 поверхів та зали засідань в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 »;

- проектно-кошторисну документацію (зведений кошторисний розрахунок, об`єктні кошториси, локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, договірна ціна, пояснювальні записки, тощо);

- позитивні висновки (експертні звіти) комплексної державної експертизи щодо погодження проектно-кошторисної документації з питань дотримання вимог до міцності, надійності та довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення, кошторисної частини проекту;

- декларації про початок виконання будівельних робіт (капітального ремонту чи реконструкції) за вказаним об`єктом, видані органом державного архітектурно - будівельного контролю;

- договори з суб`єктами господарювання на здійснення технічного та авторського нагляду на вказаних об`єктах, акти наданих послуг, платіжні доручення;

- листування між замовником робіт та підрядником з питань виконання вказаного договору;

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, коло осіб, які можуть бути причетні до скоєння вказаного злочину, на цей час досудовим слідством не встановлені, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів (інформації), неможливо, у зв`язку з чим виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у Асоціація підприємств матеріально-технічного забезпечення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_2 , з можливість вилучення їх копій.

Прокурор надав до суду заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Вивчивши матеріали, долучені до клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, суд вважає необхідним відмовити в задоволенні даного клопотання з таких підстав.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів. Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є також і тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Як слідує з витягу з кримінального провадження від 27.09.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000076 внесено відомості про кримінальне правопорушення, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тобто за фактом заволодіння посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , у серпні 2022 року, в період воєнного стану, грошовими коштами державного бюджету, при здійсненні ремонтних робіт коридорів та приміщень ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом укладення договору з поточного ремонту зазначеної будівлі та шляхом укладення договору закупівлі матеріалів для спецтранспорту.

В обґрунтування клопотання долучено письмові докази, які на думку заявника у своїй сукупності мають свідчити про неможливість за короткий проміжок часу, який визначений договором, виконати роботи, що в ньому зазначені, що в свою чергу має вказувати на наявність обґрунтованої підозри у вчиненні злочину передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Разом з тим, про наявність чи про відсутність обґрунтованої підозри у вчиненні злочину передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом заволодіння посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , у серпні 2022 року, в період воєнного стану, грошовими коштами державного бюджету, при здійсненні ремонтних робіт коридорів та приміщень ІНФОРМАЦІЯ_2 , можна говорити лише при доведеності самого факту перерахування грошових коштів з державного бюджету України на рахунок відповідного виконавця робіт, яким в даному випадку є Асоціація підприємств матеріально-технічного забезпечення «Комплект».

Враховуючи, що матеріали клопотання не містять належних доказів такого перерахування бюджетних коштів та навіть і саме клопотання не містить відомостей про те, що воно колись відбулося, суд вважає, що заявником не доведено наявність обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів, у зв`язку з чим вважає за необхідне в задоволенні клопотання відмовити.

Керуючись статтями 100, 131-132, 159-166, 309 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеного 27.09.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000076, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Асоціації підприємств матеріально-технічного забезпечення « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту їх оголошення.

Суддя ОСОБА_1