УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2023 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою №VYN--02 від 29.05.2023 року,-

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва через систему «Електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та щодо зобов`язання внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Крім того, заявник просить вручити йому витяг про внесення відомостей, які містяться в заяві про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Скарга мотивована тим, що ОСОБА_3 за допомогою засобів електронного поштового зв`язку звернувся до Державного бюро розслідування із заявою про вчинення кримінального правопорушення №VYH--02 від 29.05.2023, яка була отримана органом досудового розслідування 30 травня 2023 року.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 08.06.2023 року зобов`язано уповноважену особу ДБР внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 №VYH--02 від 29.05.2023, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України).

Однак на час подання скарги відомості за згаданою заявою до ЄРДР не внесені, у зв`язку із чим скаржник просить скаргу задовольнити та зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, вручити йому витяг з ЄРДР, пам`ятку про процесуальні права потерпілого, допитати.

.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити, вказав, що відомості до ЄРДР за його заявою не внесені.

Слідчий Державного бюро розслідувань в судове засідання не з`явився, відсутність якого не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України. На адресу суду направив заяву про розгляд скарги без його участі та витяг з ЄРДР №0000508 від 13.06.2023 року, згідно змісту якого до ГСУ ДБР надійшла ухвала Шевченківського районного суду м. Києва від 08.06.2023 року, вказаною ухвалою зобов`язують уповноважену особу ДБР внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 29.05.2023 року на бездіяльність уповноважених осіб ДБР, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, вчинене працівниками правоохоронного органу. Крім того, надав лист про направлення ОСОБА_3 витягу з ЄРДР електронним відправленням.

Вивчивши доводи скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги, з урахуванням таких обставин.

Як убачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 за допомогою засобів електронного поштового зв`язку звернувся до Державного бюро розслідування із заявою про вчинення кримінального правопорушення №VYH--02 від 29.05.2023 року, яка була отримана органом досудового розслідування 30 травня 2023 року.

Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Проте вказані вимоги слідчим Державного бюро розслідувань у встановлений законом строк не виконані, відомості про обставини кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 №VYH--02 від 29.05.2023, після надходження заяви не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування. Як убачається з витягу відомості внесені до ЄРДР за №0000508 від 13.06.2023 року лише про надходження ухвали слідчого судді від 08.06.2023 року, натомість відомості, передбачені ч.5 ст. 214 КПК України, - до ЄРДР не внесені.

Крім того, відсутні належні дані про вручення ОСОБА_3 витягу з ЄРДР, при цьому направлення копії витягу на електронну адресу без підтвердження її отримання не може свідчити про виконання вимог КПК України, щодо вручення витягу згідно правил ст. 214 КПК України.

Щодо вимог в скарзі про вручення ОСОБА_3 пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, необхідно вказати, що згідно ч.1,2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Проте ОСОБА_3 не навів переконливих фактичних даних, що заява подана про вчинення кримінального правопорушення щодо ОСОБА_3 , який повідомив про злочин проти основ Національної безпеки України. При наявності таких даних в межах досудового розслідування у кримінальному провадженні після внесення відомостей до ЄРДР може бути вирішене питання про визнання заявника потерпілим як особи, стосовно якої вчинене кримінальне правопорушення. Клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій подаються та розглядаються відповідно до положень ст. 220 КПК України під час досудового розслідування, яке розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, згідно ч.2 ст. 214 КПК України.

Згідно з п. 18 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Безумовних підстав для застосування ч.2 ст. 55 КПК України не встановлено, на даній стадії відсутні підстави для висновку, що слідчий допустив бездіяльність, не вручивши пам`ятку потерпілого заявнику ОСОБА_3 .

Таким чином, доводи скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою №VYN--02 від 29.05.2023 року, підлягають частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою №VYN--02 від 29.05.2023 року, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В задоволенні вимог про зобов`язання уповноваженої особи Державного бюро розслідувань вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого ОСОБА_3 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1