Справа № 953/5314/23
Провадження № 1-кс/953/4941/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2023 року м. Харків

слідчий суддя Київського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , секретар судових засідань - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 03 травня 2023,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 27 червня 2023 року через систему «Електронний суд» звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, якою просив зобов`язати слідчого Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління національної поліції в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у його заяві від 03 травня 2023 року, зареєстрованого в ЖЄО під № 6600, про вчинення встановленою особою ОСОБА_4 наприкінці січня 2022 року кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190 та ч.4 ст.358 КК України, з надісланням заявнику на його офіційну скриньку витягу з ЄРДР.

В обґрунтування скарги зазначив наступне.

03.05.2023 ним на офіційну електронну скриньку Київської окружної прокуратури міста Харкова подано заяву, підписану КЕП, про вчинені щодо нього встановленою відомою особою - ОСОБА_4 , кримінальні правопорушення, передбачені ч. 4 ст. 190 КК України та ч. 4 ст. 358 КК України. До заяви він вніс достатньо об`єктивних даних, що свідчать про ознаки вчинених кримінальних правопорушень. Так, під час розгляду цивільної справи № 953/11632/21 до Київського районного суду м. Харкова наприкінці січня 2022 року відповідачем ОСОБА_4 був поданий відзив, до якого долучені підроблені ОСОБА_4 документи - 1) копія договору про задоволення вимог іпотекодержателя, посвідченого 23.11.2007 року приватним нотаріусом ХМНО ОСОБА_5 , зареєстрованим в реєстрі за № 2145, в якому ОСОБА_4 підробив суму позики, виправивши із суми 82 000 доларів США на 182 000 доларів США та дописавши слово «сто»; 2) копія не посвідченого нотаріально Договору займа (на російській мові) від 23.11.2007, яким він начебто позичив у ОСОБА_4 182 000 доларів США. Таким чином, ОСОБА_4 наприкінці січня 2022 року використав завідомо підроблені документи та вчинив шахрайство, направлене на заволодіння майном в особливо великих розмірах - грошовими коштами у сумі 182 000 доларів США, чим вчинив злочини, передбачені ч. 4 ст. 358 та ч. 4 ст. 190 КК України. Також заявником в заяві про вчинені кримінальні правопорушення наведені обставини, які підтверджують факти підроблення зазначених ним документів. Заявник зазначає, що незаконне придбання права на його майно шляхом підроблення та використання підробленого документа у судовій справі на суму 6 655 485,20 гривень кваліфікується ч. 4 ст. 190 КК України і відноситься до особливо тяжкого злочину. Зараз заявник знаходиться з дітьми в евакуації у Швейцарії, внаслідок чого інформацію про внесення чи невнесення до ЄРДР відомостей за його заявою від 03.05.2023 отримати у прокурора не може, відповіді на заяву прокурором також не надсилалось. 26.06.2023 на електронну скриньку заявника надійшла відповідь заступника керівника Київської окружної прокуратури міста Харкова, датована 23.06.2023, про те, що його заява була направлена до ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області, зареєстрована в Журналі єдиного обліку під № 6600 08.05.2023 і за наслідком її перевірки прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР з підстав начебто відсутності достатніх відомостей про ознаки вчинення кримінального правопорушення. Станом на 27.06.2023 відомості про кримінальне правопорушення слідчим до ЄРДР не внесено, витягу заявнику не надіслано.

Про дату, час та місце розгляду скарги ОСОБА_3 повідомлений своєчасно та належним чином, надав до суду заяву, якою просить розглянути скаргу без його участі.

Орган досудового розслідування ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений своєчасно та належним чином, в судове засідання його представник не з`явився.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, а слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, на підставі чого слідчий суддя розглядає скаргу за відсутності слідчого.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м.Харкова поновлено ОСОБА_3 строк подачі скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та відкрито провадження за даною скаргою.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 03.05.2023 ОСОБА_3 на офіційну електронну скриньку Київської окружної прокуратури міста Харкова подано заяву про вчинені щодо нього кримінальні правопорушення, передбачені ч. 4 ст. 190 КК України та ч. 4 ст. 358 КК України.

Листом за підписом заступника керівника Київської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_6 від 23 червня 2023 року, який направлений електронною поштою, заявника повідомлено про направлення його заяви про вчинення кримінального правопорушення від 03.05.2022 до ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області для подальшої перевірки та прийняття рішення, яка надійшла 08 травня 2023 року та в цей же день зареєстрована в ІТС ІПНП ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області за №6600 від 08.05.2023.За наслідками перевірки викладених в заяві фактів прийнято рішення про відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру до судових розслідувань.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Пунктом 2 глави 1 розділу II Положення про ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджено Наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року № 298 установлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Отже, для внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР заявник у повідомленні про кримінальні правопорушення має зазначити конкретні, відомі йому обставини об`єктивної сторони такого правопорушення (які саме кримінальні правопорушення відбулись, де, коли, в чому полягали, які особи, причетні до його скоєння тощо), які мають бути достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами ЄРДР такого діяння (кваліфікації за статтею, частиною статті КК).

Аналізуючи заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 03 травня 2023 року, слідчий суддя вважає, що в заяві зазначений детальний виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, а також попередня правова кваліфікація кримінальних правопорушень, тому її можна вважати належною правовою підставою для здійснення органом досудового розслідування дій, передбачених ст. 214 КПК. Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

При зверненні із вказаною заявою, заявником були виконані вимоги ч. 5 ст. 214 КПК України.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що скаргу підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 03 травня 2023 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Харківського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 03 травня 2023 року, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1