490/5335/23 20.06.2023
н/п 1-кс/490/5219/2023
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/5335/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2023 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Скадовської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Скадовської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_6 , про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000302 від 02.06.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На обґрунтування клопотання вказано, що 27.03.2023 слідчим відділом УСБУ в Херсонській області розпочато кримінальне провадження № 0000163 з правовою кваліфікацією за ч. 5 ст. 111-1 КК України за фактом участі мешканців АДРЕСА_1 в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території.

15.05.2023 на підставі ч. 1 ст. 217 КПК України матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000163 об`єднано з матеріалами досудового розслідування № 0000265 від 25.07.2022, розпочатого за фактом участі громадян України - мешканців Херсонської області в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території Херсонської області, вчиненій за попередньою змовою групою осіб, з правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1, ст. 28 ч. 2 ст. 111-1 ч. 5 КК України.

02 червня 2023 року ОСОБА_7 в порядку ст. 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 28, ч.5 ст. 111-1 КК України - участі громадянина України в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, вчиненій за попередньою змовою групою осіб.

Цього ж дня, враховуючи, що указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 на території України з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 введено воєнний стан та з урахуванням існування достатніх підстав вважати, що підозрювана ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України, з додержанням вимог с. 135 КПК України повідомлення про підозру та повістки про виклик останнього опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті КМУ «Урядовий Кур`єр».

Так, громадянин України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи обізнаним про проведення незаконного референдумуна тимчасово окупованій території Херсонської області, з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, підтримання тимчасової окупації Херсонської області військовими рф, незаконної діяльності створених ними незаконних органів влади, діючи за попередньою змовою групою осіб (матеріали відносно яких виділені в окреме провадження), умисно, в порушення Закону України «Про всеукраїнський референдум», Закону України «Про правовий режим воєнного стану», добровільно прийняв участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території.

Так, з метою проведення незаконного референдуму ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою групою осіб, матеріали відносно яких виділені в окреме провадження, в один з днів у вересні 2022 року, але не пізніше 23.09.2022, прийняв участь в організації незаконного референдуму на тимчасово окупованій території шляхом облаштування виборчої дільниці в приміщенні Шевченківської сільської ради Скадовського району Херсонської області, розташованої за адресою: Херсонська область, Скадовський район, с. Шевченко, вул. Гірського, 20 та залучення до роботи виборчої комісії місцевих мешканців, на яких покладались функції подвірного обходу жителів АДРЕСА_1 з метою їх залучення до голосування щодо виходу Херсонської області зі складу України, утворення самостійної держави та входження її до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації.

Крім того, у визначені указом голови незаконно утвореної цивільно-військової адміністрації Херсонської області № 88-у від 20.09.2022 дні з 23 по 27 вересня 2022 року ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою групою осіб, матеріали відносно яких виділені в окреме провадження,прийняв активну участь у проведенні референдуму шляхом здійснення у супроводі озброєних військових рф подвірного обходужителів АДРЕСА_1 з метою їх залучення до голосування щодо виходу Херсонської області зі складу України, утворення самостійної держави та входження її до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації, без дотримання основних принципів вільної участі та добровільного таємного голосування, публічності та відкритості референдуму, для створення уяви у невизначеного кола осіб про легітимність проведення процедури плебісциту, активно пропонував мешканцям АДРЕСА_1 проголосувати шляхом проставлення відповідних відміток у бюлетені.

В подальшому 27 вересня 2022 року так звана ЦВК Херсонської області за результатами підрахунку всіх бюлетенів визнала незаконний референдум таким, що відбувся. Відповідно до його результатів було задекларовано 497051 громадян, що становить 87,05 % від загальної кількості виборців, які прийняли участь у голосуванні за входження Херсонської області до складурф.

02.06.2023 з матеріалів кримінального провадження № 0000265 на підставі ч. 3 ст. 217 КПК України виділено матеріали досудового розслідування за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1 КК України та зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000302.

Зібраними у кримінальному проваджені доказами, якими обґрунтовується підозра ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого йому злочину, а також іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності підтверджується, що останній на цей час перебуває в АДРЕСА_1.

Так, допитаний в якості свідка ОСОБА_8 пояснив, що він знайомий з ОСОБА_7 , який був організатором проведенні на території с. Шевченко незаконного референдуму. Останній на даний час продовжує проживати у вказаному населеному пункті та співпрацювати з окупаційною владою.

06 червня, 07 серпня, 08 червня 2023 року, будучи викликаним для допиту в якості підозрюваного ОСОБА_7 у призначений час та місце без поважних причин не з`явився та про причини своєї неявки не повідомив.Повістки про виклик ОСОБА_7 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

08.06.2023 у зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, останнього оголошено у розшук.

Таким чином, зібрані у кримінальному провадженні докази дають достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває в АДРЕСА_1, яке було захоплено представниками збройних сил та іншими військовими формуваннями російської федерації та на даний час знаходиться під тимчасовою окупацією держави-агресора російської федерації.

Посилаючись на те, що ОСОБА_7 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України, на виклики слідчого до органу досудового розслідування не з`являється, про причини своєї неявки не повідомляє, слідчий просить про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, пославшись на обставини, у ньому викладені.

Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_4 проти задоволення клопотання заперечив, пославшись на те, що підозрюваний ОСОБА_7 не оголошений у міжнародний розшук.

Вислухавши доводи прокурора, захисника підозрюваного, дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення.

Так, ч. 1 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно із ч. 2 ст. 297-1 КПК України передбачено, зокрема, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-5 КПК України повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.

Згідно до ч. 5 ст. 139 КПК України встановлено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Пунктом 20-1 Розділу XІ ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ КПК України визначено, що тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур`єр» відповідного повідомлення його керівником): спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

У клопотанні слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування мають також зазначатися фактичні дані про перебування особи за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій ст. 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (inabsentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Вимоги щодо особливостей застосування глави 24-1 цього Кодексу, передбачені цим пунктом, поширюються на кримінальні провадження, у яких підозрюваний, крім неповнолітнього, на момент звернення до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування або обвинувальним актом оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні відомості, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Згідно ч. 5 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується даними: протоколу допиту свідка ОСОБА_9 від 03.05.2023 р.; протоколу допиту свідка ОСОБА_10 від 03.05.2023 р.; протоколу допиту свідка ОСОБА_11 від 29.04.2023 р.; протоколу допиту свідка ОСОБА_12 від 23.05.2023 р.; протоколу допиту свідка ОСОБА_13 а від 21.05.2023 р.; протоколів впізнання за фотознімками ОСОБА_7 , ОСОБА_14 зі свідками ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; протоколу огляду російського Інтернет-ресурсу « Официальный сайт Администрации Херсонськой области », в розділі якого «Деятельность» розміщені «Указы губернатора 2022 год»,середяких є указ губернатора № 245-р від 22.07.2022 «Об избирательной комиссии Херсонской области»; протоколу огляду публікації, розміщеної на загальнодоступній сторінці Всесвітньої мережі Інтернет, а саме російського Інтернет-ресурсу « Официальный сайт Администрации Херсонской области » із заголовком « Общественный сонет Херсонской области обратился к главе региона с инициативой немедленного проведения референдума », зі змісту якого вбачається, що 20.09.2022 самопроголошена громадянська рада Херсонської області звернулася до самопроголошеного голови ВЦА сальдо в.в. та до самопроголошеного голови правління ВЦА Херсонської області ОСОБА_15 із пропозицією негайного проведення референдуму на території Херсонської області; протоколу огляду публікації, розміщеної на загальнодоступному месенджері «Telegram» на офіційній інтернет-сторінці представника окупаційної влади російської федерації в Херсонській області голови військово-цивільної адміністрації Херсонської області сальдо в.в. за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 під назвою « Заявление главы администрации Херсонской области владимирасальдо о проведении референдума по вхождению Херсонской области в состав российской федерации`та відеозапис промови останнього з вказаного приводу. Дата публікації 20.09.2022 ; протоколу огляду російського Інтернет-ресурсу « Официальный сайт Администрации Херсонськой области », в розділі якого «Деятельность» розміщені «Указы губернатора 2022 год» серед яких є указ губернатора № 88 від 20.09.2022 «О назначенииреферендума Херсонской области о выходе Херсонской области из состава Украины и о вхождении Херсонской области в состав российской федерации на правах субъекта российской федерации »; протоколу огляду публікації, розміщеної на загальнодоступній сторінці Всесвітньої мережі Інтернет, а саме російського Інтернет-ресурсу « Официальный сайт Администрации Херсонськой области » із заголовком « Избирательная комиссия Херсонской области опубликовала решение о результатах референдума », зі змісту якого вбачається, що 27.09.2022 самопроголошена голова так званої центральної виборчої комісії Херсонської області захаровам.ю. звітує про результати референдума щодо виходу Херсонської області зі складу України та про входження Херсонської області до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації; протоколу огляду публікації, розміщеної на загальнодоступній сторінці Всесвітньої мережі Інтернет, а саме російського Інтернет-ресурсу « Официальный сайт Администрации Херсонськой области » із заголовком « Обращение главы администрации Херсонской области владимира сальдо президенту российской федерации владимиру путину », зі змісту якого вбачається, що 28.09.2022 самопроголошений голова адміністрації Херсонської області ОСОБА_16 надіслав до президента рф путіна в.в. пропозицію щодо необхідності прийняття Херсонської області до складу рф як нового суб`єкта російської федерації; протоколу огляду публікації, розміщеної на загальнодоступній сторінці Всесвітньої мережі Інтернет, а саме російського Інтернет-ресурсу « Официальный сайт Администрации Херсонськой области » із заголовком «россия признала Херсонскую область», зі змісту якого вбачається, що 29.09.2022 президентом російської федерації винесено указ № 686, згідно якого визнано державний суверенітет та незалежність Херсонської області; протоколу огляду публікації, розміщеної на загальнодоступній сторінці Всесвітньої мережі Інтернет, а саме російського Інтернет-ресурсу « Официальный сайт Администрации Херсонськой области » із заголовком «Договор между российской федерацией и Херсонской областью о принятии в российскую федерацію Херсонской области и образовании в составе российской федерации нового субъекта от 30 сентября 2022 года (ратифицирован федеральным законом от 4 октября 2022 года № 375-ФЗ, встпуил в силу 5 октября 2022 года, письмо мидроссии от 05.10.2022 № 19696/дп)». Дата публікації 03.10.2022.

Досліджені у судовому засіданні дані є достатньо вагомими у своїй сукупності для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України.

02.06.2023 р. ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.28 ч.5 ст. 111-1 КК України, про що 02.06.2023 року у загальнодержавному засобі масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр», а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора розміщено відповідне повідомленняв порядку ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України.

Вказаний факт підтверджений прокурором у судовому засіданні документально.

Підозрюваний ОСОБА_7 , будучи викликаним до органу досудового розслідування шляхом публікацій в засобах масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора повісток про виклик на 06,07,08 червня 2023 р. до слідчого не з`явився, не повідомивши про причини неявки, що в тому числі свідчить про переховування від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У зв`язку з неприбуттям підозрюваного ОСОБА_7 на неодноразові виклики до органу досудового розслідування, переховуванням з метою ухилення від кримінальної відповідальності, постановою слідчого від 08.06.2023 р. ОСОБА_7 оголошено у розшук.

В ході проведення слідчих (розшукових) дій встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 на даний час перебуває в АДРЕСА_1, яке було захоплено представниками збройних сил та іншими військовими формуваннями російської федерації та на даний час знаходиться під тимчасовою окупацією держави-агресора російської федерації.

З урахуванням наведеного, а також того, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, санкцією якого передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років з конфіскацією майна або без такої, добровільно прийняв участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території України, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності за ймовірно вчинений ним тяжкий злочини, перебуває на тимчасово окупованій рф території України, за викликом слідчого у загальнодержавному засобі масової інформації - газеті «Урядовий кур`єр» та офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора про необхідність його прибуття до слідчого, неодноразово не з`явився, у зв`язку із чим був оголошений у розшук, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного, а відтак, і задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 135, 139, 297-1, 297-5, п. 20-1 Розділу XІ Перехідних положень КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000302, внесеному до ЄРДР 02.06.2023 року, відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1