Справа № 201/6225/23
Провадження № 1-кс/201/2333/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2023 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 (відеоконференцзв`язок), захисника ОСОБА_4 (відеоконференцзв`язок), розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання вказаного прокурора, про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваному у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні № 0000041, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.04.2022 року, -

ВСТАНОВИВ:

Короткий виклад клопотання.

Прокурор звернувся до слідчого судді з вищевказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилається на те, що слідчими СВ 3-го управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені за № 0000041 від 11.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи, що ОСОБА_5 у вказаному кримінальному провадженні набув статусу підозрюваного у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, до слідчого/прокурора за викликами не з`являється, перебуває на тимчасово окупованій території, його оголошено у розшук, наявні ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, прокурор просив в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України обрати йому запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Позиції учасників.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, вказаних в клопотанні.

Захисник проти задоволення клопотання заперечив, посилаючись на недоведення прокурором ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України.

Встановлені слідчим суддею обставини.

Слідчим відділом 3 Управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000041 від 11.04.2022 за фактом добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про ветеринарну медицину» від 25.06.1992 (№ 2498-ХІІ) законодавство про ветеринарну медицину складається з Конституції України, цього Закону та інших нормативно-правових актів, виданих відповідно до них.

Статтею 4 вказаного Закону визначено, що державне управління в галузі ветеринарної медицини здійснюють Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади з питань аграрної політики, Державний департамент ветеринарної медицини з державною інспекцією ветеринарної медицини, його територіальні органи.

Положеннями ст. 8 вказаного Закону визначено, що підрозділи ветеринарної медицини міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів організовують і проводять роботу відповідно до цього Закону та підпорядковуються Департаменту з питань, визначених цим Законом. Керівники цих підрозділів призначаються на посаду та звільняються з посади за погодженням з Департаментом. Підрозділи ветеринарної медицини міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів діють на підставі положень, що затверджуються керівниками цих органів за погодженням з Департаментом та його територіальними органами.

24.02.2022 російською федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб та у подальшому строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжувався указами Президента України (№133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, № 341/2022 від 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, № 757/2022 від 07.11.2022, № 58/2023 від 06.02.2023) із затвердженням відповідними Законами України, востаннє продовжено з 19.02.2023 строком на 90 діб.

У зв`язку із веденням агресивної війни з боку російської федерації проти України Новоайдарська селищна територіальна громада Щастинського району Луганської області, включаючи смт Новоайдар Щастинського району Луганської області (далі смт Новоайдар), з 25.02.2022 є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.

Приблизно у березні-квітні 2022 року, більш точний час досудовим розслідуванням встановити не видалося можливим, в смт Новоайдар по вул. Дружби буд. 127 почав функціонувати створений на тимчасово окупованій території представниками окупаційних структур луганської народної республіки (лнр) та російської федерації незаконний орган влади так зване /мовою оригіналу/ «государственное учреждение луганской народной республики «станция по борьбе с болезнями животных Новоайдарского района» («ГУ лнр СББЖ «Новоайдарского района»)» (укр. державна установа луганської народної республіки «станція по боротьбі з хворобами тварин Новоайдарського району»), який входить до системи незаконних органів влади так званої «государственной службы ветеринарной медицины луганской народной республики» («ГСВМ лнр»), що покликана забезпечувати реалізацію «державної» політики і нормативно-правове регулювання окупаційної влади у сфері ветеринарної медицини.

При цьому так зване «государственное учреждение луганской народной республики «станция по борьбе с болезнями животных Новоайдарского района» не належить до сфери управління Головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів в Луганській області.

Водночас діяльність і функціонування вищевказаних незаконних органів окупаційної влади регламентується так званими «нормативними актами луганської народної республіки» (у тому числі загальні положення, завдання, функції, права, організація діяльності тощо).

Зокрема, так званим «указом главы луганской народной республики «о структуре исполнительных органов государственной власти луганской народной республики» від 28.12.2018 визначено структуру виконавчих органів «державної влади лнр», до яких також віднесено «служби луганської народної республіки», у тому числі так звану «государственную службу ветеринарной медицины луганской народной республики» (далі «служба»).

Так званим «постановленим правительства луганской народной республики «об утверждении положения о государственной службе ветеринарной медицины луганской народной республики» від 24.05.2022 затверджено «положення» зазначеного незаконного органу влади.

Так, відповідно до «положения о государственной службе ветеринарной медицины луганской народной республики» вказана «служба» являється «виконавчим органом державної влади лнр по забезпеченню реалізації державної політики і нормативно-правового регулювання у сфері ветеринарної медицини і безпечності харчових продуктів, здійсненню управління в галузі ветеринарної медицини, проведенню заходів з охорони територій лнр від занесення карантинних та інших хвороб тварин, захист населення від хвороб, спільних для людей і тварин», а також виконання інших завдань і функцій у зазначеній галузі.

Зазначена «служба» у своїй діяльності підконтрольна і підзвітна уряду лнр. Діяльність «служби» координує і направляє так зване «міністерство сільського господарства і продовольства лнр».

При цьому «служба» в цілях реалізації своїх повноважень має право утворювати, ліквідовувати, реорганізовувати територіальні органи «служби». «Служба» здійснює свої повноваження безпосередньо та через територіальні органи «служби», підвідомчі державні заклади на території лнр, які являються юридичними особами зі своєю назвою та ОГРН (рос. основной государственный регистрационный номер) ЕГРЮЛ (рос. единый государственный реестр юридических лиц), мають свої печатки, штампи і бланки встановленого зразка, а також рахунки.

При цьому відповідно до реєстраційних даних і документів «ГУ лнр СББЖ «Новоайдарского района» займається ветеринарною діяльністю (з видами діяльності: технічні випробування, дослідження, аналіз і сертифікація).

Таким чином, викладене свідчить, що так зване «государственное учреждение луганской народной республики «станция по борьбе с болезнями животных Новоайдарского района» є незаконним органом влади, створеним на тимчасово окупованій території, який є структурним підрозділом (складовою частиною) іншого незаконного органу влади «государственной службы ветеринарной медицины луганской народной республики», та покликаний забезпечувати реалізацію «державної» політики і нормативно-правове регулювання у сфері ветеринарної медицини і безпечності харчових продуктів, здійснювати управління в галузі ветеринарної медицини, проведення заходів з охорони територій лнр від занесення карантинних та інших хвороб тварин, захист населення від хвороб, спільних для людей і тварин, а також виконувати інші завдання і функції у сфері ветеринарної медицини на території Щастинського району Луганської області.

Приблизно у квітні-травні 2022 року, більш точний час досудовим розслідуванням встановити не видалося можливим, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії проти України, яка розпочалась 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, керуючись особистими інтересами, перебуваючи в смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, маючи умисел на зайняття посади в незаконному органі окупаційної влади та реалізуючи його, вступив у злочинну змову з окупаційними владою та військами російської федерації і представниками лнр та в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно зайняв посаду «керівника» в так званому «государственном учреждении луганской народной республики «станция по борьбе с болезнями животных Новоайдарского района» (укр. державна установа луганської народної республіки «станція по боротьбі з хворобами тварин Новоайдарського району»), на якій виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції приблизно до листопада-грудня 2022 року, більш точний час досудовим розслідуванням встановити не видалося можливим.

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Щодо обґрунтованої підозри.

Згідно зі ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Оскільки чинне законодавство не розкриває поняття обґрунтованої підозри, враховуючи ст. 8, 9 КПК України, слід керуватися позиціями Європейського суду з прав людини. З точки зору практики ЄСПЛ обґрунтованість підозри - це певний стандарт доказування, який означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі "Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства" від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series A, N 182). При чому факти, які викликали підозру, не обов`язково мають бути одного рівня з тими, які необхідні для того, щоб не лише обґрунтувати засудження, а й пред`явити обвинувачення, що є наступною стадією в процесі розслідування кримінальної справи (рішення у справі "Murray v.United Kingdom", 14310/88, 28.10.94, п. 55).

Уявлення про "обґрунтовану підозру" має ґрунтуватися поміж інших факторів, на двох ключових критеріях: суб`єктивному та об`єктивному.

Перший критерій означає, що підозра має бути добросовісною, тобто особа, яка оголосила про підозру, має щиро підозрювати особу у вчиненні такого кримінального правопорушення, другий - що об`єктивно існують дані про скоєне кримінальне правопорушення і причетність особи до вчинення правопорушення. Такими даними можуть бути дії самого підозрюваного, наявні документи, речові докази, показання очевидців тощо.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- повідомленням Щастинського МРВ 3 управління (з дислокацією у м.Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, з якого вбачається, що останній зайняв посаду в так званій /мовою оригіналу/ «государственной службе ветеринарной медицины в Новоайдарском районе»;

- протоколами допитів свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які пояснили, що знають ОСОБА_5 , який мешкає в смт Новоайдар. Зі слів місцевих мешканців ОСОБА_5 перейшов на бік НЗФ та почав працювати керівником районної ветеринарної служби лнр;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 03.06.2022, відповідно до якого оглянуто веб-сайт «луганского информационного центра», на якому розміщено публікацію про початок роботи в смт Новоайдар «государственного учреждения лнр «станция по борьбе с болезнями животных Новоайдарсокго района» з доданим фотозображенням осіб, одягнутих у білі халати;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 22.06.2022, відповідно до якого оглянуто веб-сайт так званої «государственной службы ветеринарной медицины лнр», на якому розміщено публікацію про початок роботи в смт Новоайдар «государственного учреждения лнр «станция по борьбе с болезнями животных Новоайдарсокго района» з доданим фотозображенням осіб, одягнутих у білі халати;

- висновком експерта № 123 від 01.09.2022 за результатами портретної експертизи, згідно якого на фотозображенні в документах з Державної міграційної служби на ім`я ОСОБА_5 і фотозображеннях, наданих банківською установою, та на зафіксованих з мережі Інтернет фотозображеннях (протоколи огляду від 03.06.2022 та 22.06.2022) зображена одна і та ж особа, тобто ОСОБА_5 ;

- рапортом прокурора Щастинської окружної прокуратури від 02.02.2022, згідно якого в мережі Інтернет виявлено інформацію, яка свідчить про те, що так звана «государственная служба ветеринарной медицины лнр» утворена та діє як державний орган окупаційної влади;

- інформацією Щастинського МРВ 3 управління (з дислокацією у м.Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, згідно якої ОСОБА_5 в смт Новоайдар зайняв посаду керівника в так званому «государственном учреждении лнр «станция по борьбе с болезнями животных Новоайдарсокго района»;

- протоколами допитів свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , які пояснили, що їм знайомий мешканець смт Новоайдар ОСОБА_5 , який після вторгнення рф 24.02.2022 почав співпрацювати з окупаційною владою та призначений на посаду керівника так званої «государственной службы ветеринарной медицины в Новоайдарском районе». Дану інформацію свідки також бачили в мережі Інтернет, де впізнали ОСОБА_5 на фото.

- протоколами оглядів за участю свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 в мережі Інтернет веб-сайту «луганского информационного центра», на якому розміщено публікацію про початок роботи в смт Новоайдар « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з доданим фотозображенням осіб, одягнутих у білі халати, серед яких свідки впізнали ОСОБА_5 ;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 03.04.2023, відповідно до якого оглянуто веб-сайт «Сервис проверки контрагентов» (посилання ІНФОРМАЦІЯ_3 ), який за своїм змістом являється реєстром юридичних осіб російської федерації та містить відповідну інформацію щодо підприємств, установ, організацій (назви, адреси, реквізити, керівництво тощо), на якому виявлено відомості про так зване «государственное учреждение луганской народной республики "станция по борьбе с болезнями животных новоайдарского района"», а саме ОСОБА_11 , зазначений як «руководитель»;

- відповіддю ГУ Держпродспоживслужби в Луганській області, згідно якої так зване «государственное учреждение луганской народной республики "станция по борьбе с болезнями животных новоайдарского района"» не належить до сфери управління Держпродспоживслужби та не йому підпорядковується;

- протоколами допиту свідка ОСОБА_12 , яка пояснила, що знає особисто ОСОБА_5 , який після окупації смт Новоайдар там і лишався. Від колег свідку стало відомо, що окупаційна влада шукала керівника для «Станции по борьбе с болезнями животных Новоайдарского района» та почали пропонувати ОСОБА_5 очолити так зване «государственное учреждение луганской народной республики "станция по борьбе с болезнями животных новоайдарского района"», бо він підходив за вимогами окупаційної влади на посаду керівника. ОСОБА_5 добровільно погодився на вказану пропозицію та саме він почав формувати і організовував роботу «Станции по борьбе с болезнями животных Новоайдарского района». Він уклав трудовий договір з представниками окупаційної влади та, будучи керівником зазначеного органу, виконував різноманітні організаційно-розпорядчі функції, у тому числі готував та видавав установчі документи, організовував роботу установи в цілому, приймав на роботу працівників (може ще щось можете додати про його функції як керівника, наприклад : збирав наради, їздив сам на збори/перекваліфікацію, представляв установу у відносинах з іншими суб`єктами та інше);

- повідомленням про підозру ОСОБА_5 (складено та опубліковано 17.05.2023).

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на цей час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваного ОСОБА_5 із вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Щодо належного повідомлення про підозру.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

З 25.02.2022 збройні формування російської федерації та незаконні збройні формування т.зв. лнр встановили та здійснюють фактичний контроль території смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, тобто вказана територія знаходиться під окупацією збройних формувань російської федерації.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 Новоайдарська селищна територіальна громада Щастинського району Луганської області, включаючи смт Новоайдар, віднесена до тимчасово окупованої російською федерацією території України з датою початку окупації 25.02.2022.

У зв`язку зі збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, окупацією смт Новоайдар Щастинського району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України в газеті «Урядовий кур`єр» № 92 (7490) від 09.05.2023 та № 98 (7496) від ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 05.05.2023 та 17.05.2023 опубліковано повістки про виклик ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 14.05.2023, 15.05.2023, 16.05.2023 та на 22.05.2023, 23.05.2023, 24.05.2023 відповідно за вказаною в повістці адресою за місцезнаходженням Щастинської окружної прокуратури Луганської області для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000041 від 11.04.2022, вручення письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного.

Однак у жодний із призначених дати та часу ОСОБА_5 за викликом не з`явився, про неможливість та/або причини неприбуття до Щастинської окружної прокуратури Луганської області не повідомляв.

Також під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 зареєстрований та знаходиться в смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, яке у зв`язку зі збройною агресією рф було захоплено представниками військових формувань рф та незаконних збройних формувань лнр.

При цьому з АТ «Укрпошта» отримано відповідь, що, оскільки Луганська область перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), відділення поштового зв`язку, що розташовані на цій території тимчасово припинили своє функціонування та пересилання поштових відправлень до тимчасово окупованої Луганської області, зокрема до адресатів, що знаходяться на території Щастинського та Сєвєродонецького районів цієї області тимчасово не є можливим.

Крім того, з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України отримано відомості про перетин державного кордону України, в`їзд на тимчасово окуповану територію України і виїзд з такої території ОСОБА_5 станом на 18.05.2023, у яких відсутні дані про в`їзд останнього на підконтрольну Україні територію з початку збройної агресії рф проти України 24.02.2022.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

17 травня 2023 року у вказаному кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено письмове повідомлення про підозру у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 17.05.2023 та в газеті «Урядовий кур`єр» № 98 (7496) від 17.05.2023.

Враховуючи наведені вище обставини, з дотриманням вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України.

Щодо ризиків.

Слідчий суддя вважає доведеними вказані ризики, передбачені пунктами 1,5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

При цьому слідчий суддя враховує, що як обов`язковий критерій застосування запобіжного заходу ризик кримінального провадження має прогностичний характер, його визначення у конкретний проміжок часу спрямоване на усунення негативного впливу на кримінальне провадження в майбутньому. Безумовно, наявність заявлених ризиків має обґрунтовуватися, а обов`язки, про покладення (продовження) яких клопоче орган досудового розслідування у разі обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, - бути у взаємозв`язку з ними. Однак, в переважній більшості випадків, враховуючи їх вірогідний характер, класичні категорії доказування, притаманні судовому процесу, при їх обґрунтуванні не застосовуються. При встановленні ризиків кримінального провадження слідчий суддя застосовує стандарт достатності підстав вважати, що підозрюваний може вдатися до дій на шкоду кримінальному провадженню. Оцінюючи вірогідність такої поведінки підозрюваного, слідчий суддя має дійти обґрунтованого висновку про високу ступінь ймовірності позапроцесуальних дій зазначеної особи.

Про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст.177 КПК України, а саме ризику переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду свідчать такі обставини, як тяжкість покарання, що загрожує ОСОБА_5 у разі визнання його винуватим у вчиненні інкримінованого злочину, який відноситься до категорії тяжких (ч. 5 ст. 111-1 КК України), вагомість наявних достатніх доказів про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення, неприбуття на виклики до прокурора (викликався двічі, кожного разу на три дати), при цьому не повідомивши про неможливість прибути чи наявність поважних причин неприбуття.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 зареєстрований та знаходиться в смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, які у зв`язку зі збройною агресією рф були захоплені представниками військових формувань рф та незаконних збройних формувань лнр, з якими пішов на співпрацю підозрюваний.

Разом з тим, з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України отримано відомості про перетин державного кордону України, в`їзд на тимчасово окуповану територію України і виїзд з такої території ОСОБА_5 станом на 18.05.2023, у яких відсутні дані про в`їзд останнього на підконтрольну Україні територію з початку збройної агресії рф проти України 24.02.2022.

Також необхідно врахувати спосіб вчинення злочину дії вчинені умисно, добровільно, під час воєнного стану, у співпраці з представниками рф та окупаційної влади лнр, що має негативні наслідки для всієї територіальної громади та України в цілому, ОСОБА_5 знаходиться на окупованій території, співпрацюючи з окупаційною адміністрацією, що спонукатиме до втечі і переховування у разі обрання більш м`якого запобіжного заходу.

Про наявність ризику, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення проти основ національної безпеки України свідчить поведінка підозрюваного, який будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, маючи умисел на добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, вступив у злочинну змову з окупаційною владою та представниками лнр, зайнявши вищевказану посаду в т.зв. /мовою оригіналу/ «государственном учреждении луганской народной республики «станция по борьбе с болезнями животных Новоайдарского района», який покликаний забезпечувати реалізацію «державної» політики і нормативно-правове регулювання окупаційної влади у сфері ветеринарної медицини на території Щастинського району Луганської області.

Зухвалість вищевказаного кримінального правопорушення свідчить про відсутність у підозрюваного будь яких моральних, патріотичних та ідеологічних принципів, та дає підстави вважати, що ОСОБА_5 , розуміючи невідворотність покарання за вчинене ним діяння, намагатиметься у будь - який спосіб уникнути відповідальності.

Щодо розшуку.

Постановою прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні від 25.05.2023 на підставі ст. 281 КПК України ОСОБА_5 оголошено в розшук.

Щодо перебування підозрюваного на окупованій території.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 цього Закону адміністративна межа між тимчасово окупованою територією та іншою територією України визначається Кабінетом Міністрів України.

З 25.02.2022 збройні формування російської федерації та незаконні збройні формування т.зв. лнр встановили та здійснюють фактичний контроль території смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, тобто вказана територія знаходиться під окупацією збройних формувань російської федерації.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 Новоайдарська селищна територіальна громада Щастинського району Луганської області, включаючи смт Новоайдар, віднесена до тимчасово окупованої російською федерацією території України з датою початку окупації 25.02.2022.

Факт перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами та матеріалами, зокрема наведені відомості і докази в своїй сукупності дають достатньо підстав вважати, що він знаходиться в смт Новоайдар Щастинського району Луганської області.

Висновки.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

З огляду на те, що у судовому засіданні знайшли своє підтвердження ті обставини, що ОСОБА_5 набув статусу підозрюваного у кримінальному провадженні, підозра є обґрунтованою, доведення органом досудового розслідування наявності ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, а також факт того, що сукупність доказів у своєму зв`язку вказують слідчому судді на достатність підстави вважати, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України, його оголошено у розшук, слідчим суддею встановлено достатні підстави для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу за відсутності підозрюваного, відповідно до приписів ч. 6 ст. 193 КПК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 176 КПК України під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114-2, 258-258-5, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 176 КПК України запобіжним заходом є тримання під вартою.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке входить до вищевказаного переліку, підозра є обґрунтованою, доведення органом досудового розслідування наявності ризиків, передбачених статтею 177 КПК України, до нього може бути застосований виключно запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Щодо застави.

Згідно з абз. 7 ч. 4 ст. 183 КК України, при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.

Згідно з абз. 8 ч. 4 ст. 183 КК України, під час дії воєнного стану слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтями 109-114-2, 258-258-5, 260, 261, 402-405, 407, 408, 429, 437-442 Кримінального кодексу України.

Оскільки ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке входить до переліку, перебуває на тимчасово окупованій території України, розмір застави слідчий суддя не визначає.

Інші питання.

Згідно ч. 4 ст. 197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі ч. 6 статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

Визначення строку дії ухвали про обрання запобіжного заходу, тобто визначення, таким чином строку тримання особи під вартою, здійснюється лише під час застосування щодо особи запобіжного заходу, що відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, можливе після затримання особи, а слідчий суддя, суд не пізніш як через сорок вісім годин з часу доставки такої особи до органу досудового розслідування, зобов`язаний розглянути питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід за обов`язкової присутності такого підозрюваного, обвинуваченого.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.176-178, 183, 193, 194, 197 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

В порядку ч. 6 ст. 193 КПК України обрати ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваному у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні № 0000041, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.04.2022 року, запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Роз`яснити, що згідно з положеннями ч. 6 ст.193 КПК України, після затримання особи і не пізніше як через сорок вісім годин з часу доставки її до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановлює ухвалу.

Відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

Дана ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Контроль за виконанням ухвали доручити прокурору Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 .

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1