Провадження №1-кс/389/654/23

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2023 року місто Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши погоджене з прокурором клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 09.06.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , звернувся до суду з даним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.06.2022 року за № 0000059 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України на 12 місяців, тобто до 23 червня 2023 р..

Клопотання мотивовано тим, що під час здійснення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню було встановлено, що 09 червня 2022 року до відділу поліції № 1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області надійшли матеріли з приводу того, що Знам`янською окружною прокуратурою встановлено факт можливого заволодіння бюджетним коштами під час виконання підрядних робіт.

Так, Знам`янською окружною прокуратурою в ході реалізації покладених на органи прокуратури повноважень у сфері ювенальної юстиції, під час вивчення стану законності при використанні бюджетних коштів для закупівель на потреби закладів освіти, опрацьовано інформацію, що надійшла до прокуратури від Управління стратегічних розслідувань Національної поліції України, щодо дотримання вимог законодавства у сфері розпоряджання бюджетними коштами, призначених для освітніх потреб, встановлено наступне.

Відповідно до інформації, розміщеної на відкритому офіційному порталі публічних закупівель України Prozzoro, відділом освіти, молоді та спорту Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області () проведено відкриті торги на закупівлю робіт, а саме: ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 «Капітальний ремонт їдальні опорного навчального закладу «Дмитрівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Т.Г. Шевченка» за адресою 27422, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький район, село Дмитрівка, вулиця Поштова, будинок 10 (Код за ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація). Укладено договір №129 від 28 травня 2021 року на загальну суму 1 136 500 грн.; «ДСТУ Б.Д. 1.1-1:2013 «Капітальний ремонт коридору і актового залу другого поверху, а також деяких приміщень першого поверху Опорного навчального закладу «Дмитрівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Т.Г. Шевченка» Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області за адресою 27422, Україна, Кіровоградська область, Кропивницький район, село Дмитрівка, вулиця Поштова, будинок 10 (Код за ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)». Укладено договір №291 від 09 вересня 2021 року на загальну суму 1 459 757, 76 грн.

Переможцем вказаних закупівель визнано ТОВ «СПОРУДА 2017» () та в подальшому після виконання робіт перераховано на їх рахунок бюджетні кошти в сумі 2 596 257,76 грн.

Вищевказані договори було укладено між відділом освіти, молоді та спорту Дмитрівської сільської рада Кропивницького району, Кіровоградської області в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ «СПОРУДА 2017» в особі директора ОСОБА_5 .

Знам`янською окружною прокуратурою Кіровоградської області проведеним аналізом встановлено, що службові особи ТОВ «СПОРУДА 2017» та посадові особи відділу освіти, молоді та спорту Дмитрівської сільської рада Кропивницького району Кіровоградської області, до офіційних документів можливо внесли недостовірні відомості в частині зменшення об`ємів фактично виконаних робіт, що призвело до зайвого перерахування бюджетних коштів за виконані роботи.

Під час здійснення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню 18 травня 2023 року було призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої було доручено судовому експерту Кіровоградського Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України.

Проте, на даний час завершити досудове розслідування до вказаного строку, а саме до 09 червня 2023 року неможливо оскільки вищезазначену експертизу не завершено.

Крім того, в клопотанні слідчий зазначає, що згідно ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Пропущений строк у кримінальному провадженні, що здійснюється з урахуванням особливостей, визначених статтею 615 цього Кодексу, може бути поновлений, якщо заінтересована особа подала клопотання не пізніше 60 днів з дня припинення чи скасування воєнного стану. Однак, у зв`язку із вчинення повномасштабного військового вторгнення російською федерацією на територію України із подальшими проведення військовими-бойовими діями на всій території нашої держави, на даний час завершити у визначенні строки призначену вищезазначену експертизу не є можливим.

На підставі викладеного слідчий просить поновити пропущений строк звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування та продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Старший слідчий СВ відділу поліції №1(м.Знам`янка) Кропивницького РУП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, але подав заяву, в якій клопотання підтримав у повному обсязі, просив провести розгляд за його відсутності.

Перевіривши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що старшим слідчим СВ відділу поліції №1(м.Знам`янка) Кропивницького РУП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 09.06.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

В межах вказаного кримінального провадження постановою слідчого в даному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу проведення якої доручено судовому експерту Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України. Проте, на даний час, експертизу не проведено її висновок не надано.

Згідно зі ст.12 КК України злочин, передбачений ч.1 ст.191 КК України, класифікується як нетяжкий злочин. Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні не вручено жодній особі.

На підставі ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої 21_01_14/pravo1/T124651.html?pravo=1#1701" title="Кримінальний процесуальний кодекс України; нормативно-правовий акт № 4651-VI від 13.04.2012">статті 219 цього Кодексу, а саме: п.п.2) шести місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачени статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Також, Частиною 1 статті 117 КПК України передбачено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Подане клопотання про продовження строку досудового розслідування відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України та надано достатньо доказів, відповідно до яких є підстави вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, а також доведена обґрунтованість заявленого клопотання та судом не встановлена його протиправність.

Отже, враховуючи зазначені норми закону, а також те, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні сплинув 09 червня 2023 року, проте слідчим були пропущені строки для звернення з даним клопотанням, з поважних причин,однак закінчити досудове розслідування у вказаний строк не можливо, оскільки призначену слідчим будівельно-технічну експертизу, на даний час, не проведено, приймаючи до уваги доведення обставин, що обумовлюють необхідність продовження строку досудового розслідування, виходячи з завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню до дванадцяти місяців.

При цьому, слідчим суддею також враховано необхідність проведення зазначеної вище експертизи, що неможливо здійснити на даний час у зв`язку із вчинення повномасштабного військового вторгнення Російською Федерацією на територію України із подальшим проведенням військовими-бойовими діями на території країни, а без відповідного висновку експерта неможливо прийняти законне рішення по провадженню.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, задовольнити.

Поновити старшому слідчому СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 пропущений строк звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 09.06.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, до 12 (дванадцяти) місяців, тобто до 23 червня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1