УХВАЛА

Іменем України

11.08.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування, внесене слідчою СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 та погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000148 від 17.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, та додані до клопотання матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

Слідча звернулася до суду із даним клопотанням, в якому вказала, що слідчим відділом Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000148 від 17 серпня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Так, під час опрацювання відомостей на Інтернет-порталі https://prozorro.gov.ua/ щодо проведених закупівель за бюджетні кошти, здійснених КП «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради, встановлено наступне.

21.03.2022 КП «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради на підставі Договору закупівлі №97-22 від 21.03.2022, укладеного без використання електронної системи закупівель, придбано у ТОВ «Констракшн Машинері» навантажувач телескопічний JCB 560-80 за 5 490 000 грн. Цього ж дня відомості про здійснену процедуру закупівлі оприлюднено на Інтернет-порталі електронній системі закупівель ProZorro https://prozorro.gov.ua/.

В ході здійснення порівняння цін на аналогічну техніку відповідно до оголошень про продаж, розміщених на електронних майданчиках з продажу будівельної техніки https://machineryline.ua/, https://www.machineryzone.com.ua/, встановлено можливе завищення ціни придбаного товару.

Враховуючи викладене, на думку слідства, в діях посадових осіб КП «Житомиртеплокомуненерго» вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, що полягають у використанні службовими особами КП «Житомиртеплокомуненерго» свого службового становища з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам КП «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради.

Під час досудового розслідування з метою встановлення обставин кримінального правопорушення 22.11.2022 допитано в якості свідка директора КП «Житомиртеплокомуненерго» ОСОБА_5 , а також останньому, як керівнику підприємства, вручену повістку про виклик до слідчого.

Окрім цього, з метою встановлення руху грошових коштів по банківським рахункам сторін договору поставки телескопічного навантажувача підготовлено та вручено володільцям документів ухвали про тимчасовий доступ до банківської таємниці, а саме АТ КБ «Приватбанк» та Державній казначейській службі України, що обслуговують КП «Житомиртеплокомуненерго» та АТ «ПУМБ», що обслуговує ТОВ «Констракшн Машинері».

Також 18.11.2022 слідчим підготовлено та погоджено з прокурором клопотання про тимчасовий доступ до тендерної документації щодо закупівлі телескопічного навантажувача з метою вивчення процедури закупівлі та аналізу принципів формування передбачуваної ціни предмету закупівлі. На даний час клопотання перебуває на розгляді в суді.

21.11.2022 допитано в якості свідка начальника відділу публічних закупівель ОСОБА_6 , який під час допиту вказав що процедура закупівлі здійснена у повній відповідності до закону та ціну сформовано на підставі проведеного аналізу ринкових пропозицій, що відображено у відповідних документах тендерної документації.

Крім цього, 25.11.2022 підготовлено постанову про призначення товарознавчої експертизи навантажувача телескопічного JCB 560-80 з метою встановлення реальної ціни предмету договору поставки станом на момент укладення договору та 28.11.2022 вказану постанову направлено для виконання до Житомирського відділення КНДІСЕ МЮ України.

30.11.2022 реалізовано постанову прокурора про тимчасовий доступ до документів, що містять банківську таємницю та перебувають у володінні АТ КБ «Приватбанк». В ході проведення тимчасового доступу вилучено інформацію щодо руху коштів по банківському рахунку, який належить КП «Житомиртеплокомуненерго».

Як слідує зі змісту клопотання, на даний час в рамках досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів з можливістю отримання належним чином завірених копій документів в паперовому вигляді, що перебувають у володінні АТ «ПУМБ», та проведенні товарознавчої експертизи.

Слідча зазначає, що строк досудового розслідування закінчується 17.08.2023 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки у ході досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій на встановлення всіх обставин по справі, також відповідно до отриманих документів в ході проведення тимчасового доступу призначити експертизу.

З огляду на викладене, слідча за погодженням із прокурором просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000148 від 17.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, до шести місяців.

Слідча в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання без її участі.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як визначено у ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно із ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що 17.08.2022 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000148 за фактом зловживання службовим становищем службовими особами КП «Житомиртеплокомуненерго» з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам даного підприємства, із попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України.

З матеріалів клопотання слідує, що у кримінальному провадженні №0000148 жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора.

З огляду на те, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців, а ч. 1 ст. 294 КПК України передбачена можливість продовження строку досудового розслідування слідчим суддею за відповідним клопотанням прокурора або слідчого до шести місяців у разі якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, з урахуванням викладеного, а також з метою повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування на шість місяців.

Зважаючи на встановлені в судовому засіданні обставини, наведені слідчим підстави для продовження строку досудового розслідування, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000148 від 17.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на шість місяців, тобто до 17 лютого 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя