Справа № 202/8915/23
Провадження № 1-кс/202/3982/2023
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А

22 травня 2023 року місто Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , потерпілого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у нерозгляді клопотання у кримінальному провадженні № 0000402 від 11.09.2021 року, -

В С Т А Н О В И В:

У травні 2023 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до зі скаргою, в якій зазначили, що в провадженні слідчого відділення ВП № 2 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке 11.09.2021 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000402 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 126, ч. 3, 4 ст. 296 КК України.

В цьому кримінальному провадженні вони мають статус потерпілих.

04.05.2023 ними на електронну пошту Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпра були направлені клопотання про складання та вручення письмового повідомлення про підозру.

Прокурори, які здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000402 від 11.09.2021 року, зазначене клопотання не розглянули та не повідомили про результати його розгляду.

За цих підстав ОСОБА_3 та ОСОБА_4 просять зобов`язати прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000402 від 11.09.2021 року, розглянути їх клопотання від 04.05.2023 року про складання та вручення письмового повідомлення про підозру і повідомити про результати розгляду клопотання у встановлений КПК України спосіб.

В судовому засіданні потерпілий ОСОБА_3 скаргу підтримав.

Потерпіла ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд скарги в її відсутність.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про розгляд скарги був повідомлений.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню з огляду на наступне:

Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП № 2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000402 від 11 вересня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 126, ч. 3 ст. 296, ч. 4 ст. 296 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Лівобережною окружною прокуратурою міста Дніпра.

Згідно з наданим прокурор витягом із Єдиного реєстру досудових розслідувань вказане кримінальне провадження було закрито 15.05.2023.

Також слідчим суддею установлено, що 04.05.2023 ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на електронну адресу Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпра були направлені клопотання про складання та вручення письмового повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 0000402 від 11.09.2021.

Як зазначив у судовому засіданні ОСОБА_3 , прокурором не було повідомлено про розгляд вказаного клопотання.

Згідно з положеннями частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка, зокрема, полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Слідчий суддя враховує, що відповідно до статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Частиною 6 статті 284 КПК України визначено, що прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю.

Постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.

За змістом вказаних норм питання про наявність підстав для повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення може бути розглянуто прокурором як під час досудового розслідування, так і після закриття кримінального провадження, оскільки законом на прокурора покладено повноваження скасовувати постанови дізнавача чи слідчого про закриття кримінального провадження в разі їх незаконності чи необґрунтованості.

Відповідно до частини 2 статті 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя вправі прийняти вичерпний перелік рішень, а саме: про скасування рішення слідчого чи прокурора, скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Згідно з частиною 1-3 статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до частин 1-2 статті 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Приймаючи до уваги, що прокурором не надано даних та доказів розгляду клопотання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 необхідно задовольнити та зобов`язати прокурора, яким здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000402 від 11.09.2021 року, протягом десяти днів з моменту отримання ухвали слідчого судді розглянути клопотання потерпілих від 04.05.2023 року про складення у цьому кримінальному провадженні письмового повідомлення про підозру та про результати розгляду такого клопотання повідомити потерпілих.

Керуючись ст. ст. 28, 114, 220, 284, 307, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати прокурора, яким здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000402 від 11.09.2021 року, протягом десяти днів з моменту отримання даної ухвали слідчого судді розглянути клопотання потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 04.05.2023 року про складення у цьому кримінальному провадженні письмового повідомлення про підозру та про результати розгляду такого клопотання повідомити потерпілих.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1