Справа 688/1018/22
№ 1-кс/688/287/23
Ухвала

Іменем України

25 квітня 2023 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду у м. Шепетівці скаргу ОСОБА_4 на постанову начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 05 грудня 2022 року про закриття кримінального провадження №0002531 від 08 грудня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366 КК України,

встановив:

13 лютого 2023 року до слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 05 грудня 2022 року про закриття кримінального провадження №0002531 від 08 грудня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366 КК України.

У своїй скарзі скаржник посилається на те, що СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснювалось досудове розслідування в кримінальному провадженні №0002531 від 08 грудня 2021 року за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366 КК України, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 від 12 жовтня 2021 року. 05 грудня 2022 року начальником відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 винесено постанову про закриттякримінального провадження №0002531 від 08 грудня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України, в зв`язку із відсутністю діянні складу кримінального правопорушення. Вважає, щооскаржувана постанова є незаконною та необґрунтованою. Тому, просить постанову начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 05 грудня 2022 року про закриття кримінального провадження №0002531 від 08 грудня 2021 року скасувати.

Скаржник ОСОБА_4 в судовому засіданні подану скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 заперечував щодо скасування постанови про закриття кримінального провадження від 05 грудня 2022 року.

Слідчий ОСОБА_5 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився.

Вислухавши думку учасників провадження, дослідивши матеріали, долучені до скарги, матеріали кримінального провадження №0002531, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадженні - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Судом встановлено, що ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 від 12 жовтня 2021 року зобов`язано службових Офісу Генерального прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості із заяви ОСОБА_4 від 27 вересня 2021 року про кримінальні правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Згідно витягу 08 грудня 2021 року відомості за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366 КК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002531.

Під час досудового розслідування слідчому надавався дозвіл тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках даного кримінального провадження, а також було допитано ряд свідків.

Постановою слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 від 26 травня 2021 року кримінальне провадження №0002531 від 08 грудня 2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366 КК України, закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України, в зв`язку із відсутністю діянні складу кримінального правопорушення.

Однак, вивченням матеріалів кримінального провадження прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 встановлено, що слідчим ОСОБА_7 не проведено всіх необхідних слідчих дій, зокрема не допитані як свідки заявник ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

05 липня 2022 року прокурором Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 постанова слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 від 26 травня 2021 року скасована, а матеріали кримінального провадження направлені для організації подальшого досудового розслідування.

Разом з тим, не виконавши всіх необхідний слідчих дій, щодо встановлення обставин наявності або відсутності факту вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366 КК України, начальник відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 05грудня 2022 року виніс постанову про закриття кримінального провадження №0002531 від 08 грудня 2021 року, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України, в зв`язку із відсутністю діянні складу кримінального правопорушення.

Статтею 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього кодексу, інших актів законодавства. Зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно вимог ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до ч.5, ч.6 ст.110 КПК України постанова слідчого повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови та мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Слідчий зобов`язаний збирати докази на підтвердження чи спростування вини особи, тобто обов`язок доказування лежить на слідчому, прокурору, і лише у випадках передбачених КПК на потерпілому (ст.ст. 92,93 КПК України).

Так, в порушення вимог ст.9 КПК України, слідчим рішення про закриття кримінального провадження було винесено передчасно, оскільки не було проведено повного та всебічного розслідування кримінального провадження.

Зокрема, в матеріалах кримінального провадження міститься постанова прокурора від 05 липня 2022 року про скасування постанови про закриття кримінального провадження №0002531 від 03 грудня 2021 року, в якій зазначено про необхідність допитати як свідків заявника ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Проте, матеріали кримінального провадження не містять належних і допустимих доказів виконання зазначених вище вказівок прокурорав повному у обсязі.

На виконання вказівок прокурора, 13 липня 2022 року слідчою ОСОБА_7 винесено постанови про проведення слідчих дій на території, яка знаходиться під юрисдикцією іншого органу досудового розслідування, які скеровані до Святошинського, Дарницького та Дніпровського управлінь поліції ГУНП у м.Києві для виконання.

Дніпровським управлінням поліції ГУНП у м.Києві постанова про допит ОСОБА_9 виконана і протокол допиту останньої скеровано до СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області. В ході допиту, ОСОБА_9 , окрім відомих їй обставин справи, також повідомила контактні дані своєї сестри ОСОБА_8 , її адресу та номер мобільного телефону.

Відповідно до інформації із Дарницького управління поліції ГУНП у м.Києві, допитати ОСОБА_8 не представилось можливим, оскільки при неодноразових відвідуваннях місця проживання останньої, двері ніхто не відчиняв, про місце перебування ОСОБА_8 сусідам нічого не відомо, вжитими заходами не вдалося встановити її номера мобільного телефону чи іншого місця проживання.

Постанова про допит ОСОБА_4 . Святошинським управлінням поліції ГУНП у м.Києві взагалі не виконана.

Крім того, матеріали кримінального провадження містять копію свідоцтва про право на спадщину за законом від 22 грудня 2015 року, відповідно до якого ОСОБА_10 отримала право на земельну частку (пай), у землі, яка перебуває у колективній власності колективного сільськгоподарського підприємства АДРЕСА_1 , у розмірі 3,40 в умовних кадастрових гектарах і належала ОСОБА_11 . Однак, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, станом на момент формування витягу - 20 січня 2022 року, у власності ОСОБА_10 відсутня земельна ділянка розміром 3,40 га. Матеріали провадження не містять відомостей, яким чином ОСОБА_10 оформила право власності на успадковану земельну ділянку. Зазначені розбіжності в ході досудового розслідування не усунуті.

В ході досудового розслідування слідчим не виконано в повному обсязі вказівок прокурора, не перевірено доводи, на які посилається скаржник, а тому ним передчасно зроблено висновок про відсутність в діянні складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366 КК України.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено неповноту проведення слідчим досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002531.

Оскільки під час кримінального провадження начальником відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 не проведено всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, то постанова від 05 грудня 2022 року про закриття кримінального провадження винесена передчасно, не може вважатися законною і підлягає скасуванню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 9, 92-94, 110, 303-307, 309, 532 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Скаргу задовольнити.

Постанову начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 05 грудня 2022 року про закриття кримінального провадження №0002531 від 08 грудня 2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366 КК України, скасувати.

Повний текст ухвали виготовлено 26 квітня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: