Справа № 401/1383/23;
Провадження № 1-кс/401/275/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2023 року. Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області:

- ОСОБА_1 ,

з участю: - секретар - ОСОБА_2 ;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області клопотання прокурора Світловодського відділу Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 21.04.2023 внесено до ЄРДР за № 0000060, з попередньою правовою кваліфікацією за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання прокурора, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Клопотання обґрунтовано тим, що Світловодським відділом Олександрійської окружної прокуратури розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000060 від 21.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України. Органом досудового розслідування визначено слідчий відділ ВП №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 29.10.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі Власівського селищного голови ОСОБА_4 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 (Підрядник) укладено договір № 254 від 29.10.2020 про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 » (надалі Договір).

Договірна ціна робіт згідно умов Договору становить 189 479,42 грн. (сто вісімдесят дев`ять тисяч чотириста сімдесят дев`ять гривен 49 коп.)

Вивченням законності укладеного Договору, повноти та достовірності виконання умов Договору встановлено факти завищення вартості робіт, що ймовірно призвело до розтрати бюджетних коштів.

Під час досудового слідства виникла необхідність у проведенні судово-будівельно-технічної експертизи з метою з`ясування чи відповідають заявлені обсяги виконаних робіт, зазначених в Договорі та документах про їх виконання, фактично проведеним роботам.

Для проведення експертизи необхідні наступні документи: договір про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 », на підставі якого виконувалися роботи, проектно-кошторисна документація з Експертним звітом (експертним висновком), кошторисна документація, первинна звітна документація (акти приймання виконаних робіт примірної форми КБ 2В, довідка про витрати КБ 3), загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, виконавчі схеми, накладні на придбання матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт.

Вказана документація потрібна в оригіналі, так як відповідно до статті 23 КПК України, суд досліджує докази безпосередньо; не можуть бути визнані доказами відомості, що містяться в показаннях, речах і документах, які не були предметом безпосереднього дослідження судом. Крім того, у випадку встановлення під час експертизи факту завищення обсягу виконаних робіт, привласнення бюджетних коштів, матеріалів, виникає ризик її (документації) знищення особами, в яких вона знаходиться. Також, у випадку заперечення факту підписання вищевказаних документів однією із сторін виникає необхідність проведення судово-почеркознавчої експертизи.

Тим самим, виникла необхідність у зверненні до слідчого судді Світловодського міськрайонного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та дозволу на вилучення оригіналів, а саме:

договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 » з усіма додатковими угодами та додатками до нього, договірна вартість робіт відповідно до якого становить 189 479,42 грн. (сто вісімдесят дев`ять тисяч чотириста сімдесят дев`ять гривен 49 коп.),

проектно-кошторисної документації по договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 » ( локальний кошторис, зведений кошторисний розрахунок та інші у разі їх наявності);

актів на закриття прихованих робіт з виконання робіт подоговору про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 »;

загального журналу робіт по договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 »;

накладних на придбання матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт подоговору про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 »;

переліку використання машин і механізмів по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 »;

актів приймання-передавання виконавчої документації по договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 »;

експертного звіту та експертного висновку по договорупро закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 »;

довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 »;

актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ 2В по договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 »,

договорів на здійснення технічного та інших видів нагляду за виконанням робіт за договором про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 », планів-графіків та корегованих планів-графіків відвідувань об`єкта технічного нагляду за виконанням робіт; журнали технічного нагляду за виконанням робіт за вищевказаним договором;

журналів техніки безпеки при виконанні робіт за вищевказаним договором;

списку робітників, які залучалися до виконання робіт, передбачених договором №254 від 29.10.2020, із зазначення їх повних анкетних даних та контактних номерів телефонів, у тому числі документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт за вищевказаним договором; обліку використаного часу працівників, які залучалися до виконання робіт, відомості про результати виконання яких внесені до актів, трудові договори (контракти) таких працівників;

інформації про обґрунтування розміру виплаченої заробітної плати працівникам, які залучалися до виконання будівельних робіт, відомості про результати виконання яких внесені до актів за вищевказаним договором про закупівлю робіт №254 від 29.10.2020,

документації з субпідрядними організаціями (в разі їх залучення) під час виконання роботи по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 »: у тому числі договори з додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисної документації; виконавчої документації (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні ремонтно-будівельних робіт; акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду); акти приймання виконаних робіт; бухгалтерської документації щодо сплати грошових коштів за виконання вказаних робіт субпідрядними організаціями;

копії статутних документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », довідок із зазначенням форми оподаткування (на загальних засадах, фіксований податок, єдиний податок), дозвільних документів на виконання робіт пов`язаних із будівництвом, робіт з підвищеною небезпекою, висотні роботи тощо;

копії штатного розкладуТОВ «ІНДОМО» за період з 01.01.2020 по 31.12.2020;

копії наказів (рішень) про призначення на посаду, посадової інструкції особи, яка підписувала договір про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 », акти приймання виконаних будівельних робіт відповідно вказаного договору; особи яка вносила відомості до актів приймання виконаних будівельних робіт відповідно вказаного договору.

Вищевказані оригінали документів знаходяться у виконавця робіт - Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 .

В судове засідання прокурор не з`явився, подав письмову заяву про проведення розгляду клопотання за його відсутності, клопотання підтримує.

Представник особи, в якої знаходяться речі і документи, про доступ до яких просить прокурор, у судове засідання відповідно до ч. 2, ст. 163 КПК України не викликався.

В судовому засіданні було встановлено, що органом досудового розслідування розпочате кримінальне провадження № 0000060 від 21.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Як слідує з клопотання, документи (інформація), про доступ до яких просить прокурор, знаходяться у володінні зазначеної в клопотанні особи.

В судовому засіданні встановлено, що стороною обвинувачення було доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а тому, відповідно до п. 2, ч. 3, ст. 132; ч. 5, ст. 163 КПК України, необхідно надати тимчасовий доступ до зазначених вище документів (інформації).

Оскільки надання доступу до зазначених доказів, що не є документами, які посвідчують право особи на здійснення підприємницької діяльності та не позбавляє можливості здійснювати таку діяльність, тому ця ухвала оскарженню не підлягає.

Керуючись: ст. ст. 2, 7, 22, 26, 131, 132, 159, 163, 164, 166, 309, 369 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ ВП №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до речей та документів з можливим вилучення оригіналів, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 , а саме:

договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 » з усіма додатковими угодами та додатками до нього, договірна вартість робіт відповідно до якого становить 189 479,42 грн. (сто вісімдесят дев`ять тисяч чотириста сімдесят дев`ять гривен 49 коп.),

проектно-кошторисної документації по договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 » ( локальний кошторис, зведений кошторисний розрахунок та інші у разі їх наявності);

актів на закриття прихованих робіт з виконання робіт подоговору про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 »;

загального журналу робіт по договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 »;

накладних на придбання матеріалів, які використовувалися під час виконання робіт подоговору про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 »;

переліку використання машин і механізмів по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 »;

актів приймання-передавання виконавчої документації по договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 »;

експертного звіту та експертного висновку по договорупро закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 »;

довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 »;

актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ 2В по договору про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 »,

договорів на здійснення технічного та інших видів нагляду за виконанням робіт за договором про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 », планів-графіків та корегованих планів-графіків відвідувань об`єкта технічного нагляду за виконанням робіт; журнали технічного нагляду за виконанням робіт за вищевказаним договором;

журналів техніки безпеки при виконанні робіт за вищевказаним договором;

списку робітників, які залучалися до виконання робіт, передбачених договором №254 від 29.10.2020, із зазначення їх повних анкетних даних та контактних номерів телефонів, у тому числі документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт за вищевказаним договором; обліку використаного часу працівників, які залучалися до виконання робіт, відомості про результати виконання яких внесені до актів, трудові договори (контракти) таких працівників;

інформації про обґрунтування розміру виплаченої заробітної плати працівникам, які залучалися до виконання будівельних робіт, відомості про результати виконання яких внесені до актів за вищевказаним договором про закупівлю робіт №254 від 29.10.2020,

документації з субпідрядними організаціями (в разі їх залучення) під час виконання роботи по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 »: у тому числі договори з додатками та додатковими угодами; проектно-кошторисної документації; виконавчої документації (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні ремонтно-будівельних робіт; акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду); акти приймання виконаних робіт; бухгалтерської документації щодо сплати грошових коштів за виконання вказаних робіт субпідрядними організаціями;

копії статутних документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », довідок із зазначенням форми оподаткування (на загальних засадах, фіксований податок, єдиний податок), дозвільних документів на виконання робіт пов`язаних із будівництвом, робіт з підвищеною небезпекою, висотні роботи тощо;

копії штатного розкладу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період з 01.01.2020 по 31.12.2020;

копії наказів (рішень) про призначення на посаду, посадової інструкції особи, яка підписувала договір про закупівлю робіт за бюджетні кошти №254 від 29.10.2020 по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будинку АДРЕСА_1 », акти приймання виконаних будівельних робіт відповідно вказаного договору; особи яка вносила відомості до актів приймання виконаних будівельних робіт відповідно вказаного договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України роз`яснити, що у разі невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали 1 місяць, з 25 квітня 2023 року по 25 травня 2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1

25 квітня 2023 р.