09.08.2023
Справа № 642/4523/23
Провадження № 1кс/642/2304/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2023 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000558 від 10.08.2022 за ч.1 ст.296, ч.1 ст.125 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

До Ленінського районного суду м. Харкова звернувся слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 із клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

В провадженні Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000558 від 10.08.2022 за ч. 1 ст. 296, ч. 1 ст. 125 КК України щодо неправомірних хуліганських дій начальника відділення поліції № 1 Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 .

В ході досудового розслідування встановлено, що 17.05.2022 пербуваючи у готелі «Колос» за адресою: вул. Героїв Чернобиля, 9 м. Валки, Харківська область виникла бійка між працівниками УПП в Харківській області ДПП НП України ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та начальником ВП №1 Богодухівського РВП ГУНП в області ОСОБА_4 в ході, якої ОСОБА_7 та ОСОБА_4 отримали тілесні ушкодження.

В ході досудового розслідування було допитано ОСОБА_5 , ОСОБА_6 з приводу подій 17.05.2022.

На теперішній час необхідно встановити та допитати працівників готелю «Колос», який розташований за адресою: вул. Героїв Чернобиля, 9 м. Валки, Харківська область з приводу подій, які відбулися 17.05.2023, а також виникла необхідність у тимчасовому доступі до матеріалів кримінального провадження № 00000336 від 18.05.2023, а також встановлення інших обставин кримінального провадження і прийняття законного процесуального рішення у розумні строки.

Отже, процесуальні дії у кримінальному провадженні не можливо виконати у передбачений КПК строк для проведення досудового розслідування, у зв`язку із чим у сторони обвинувачення виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

Відповідно до ч. 8 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.

Відповідно до п. п. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування нетяжкого злочину з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Частина 2 ст. 298 глави 25 КПК «Особливості досудового розслідування кримінальних проступків» встановлює правило про те, що досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Тобто чинним КПК не визначено строк дізнання для кримінальних проступків з моменту внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Разом з тим кримінальні проступки за ст. 12 КК є найменш суспільно небезпечними діяннями. Наступний щабель градації по суспільній небезпеці займають нетяжкі злочини.

Чинний КПК у ч. 2 ст. 219 КПК визначив строк досудового розслідування для нетяжких, тяжких та особливо тяжких злочинів.

З огляду на те, що кримінальні проступки є менш суспільно небезпечними діяннями порівняно із нетяжкими злочинами, то і строк їхнього розслідування не повинен бути більшим, аніж для нетяжких злочинів.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000558 спливає 10.08.2023.

На цей час жодній особі в рамках кримінального провадження № 0000558 від 10.08.2022 про підозру не повідомлено.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явились. За телефоном зазначили, що зайняті у невідкладних слідчих діях по іншим кримінальним провадженням та просили розглянути клопотання в їх відсутність.

Згідно до положень статті 12 КК України, кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.296 та ч.1 ст.125 КК України, є кримінальними проступками.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину, тобто стосується виключно злочинів.

Стаття 294 КПК України, яка визначає загальні положення продовження строку досудового розслідування, не передбачає можливості продовження строків досудового розслідування кримінальних проступків до моменту повідомлення особі про підозру, а відповідно до частини 2 цієї статті продовження строку досудового розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) належить до повноважень прокурора.

Отже вказані правила регулюють порядок продовження строку досудового розслідування саме злочину, а не кримінального проступку.

Крім того, згідно з ст. 295-1 КПК України, яка передбачає, що продовження строку досудового розслідування у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого, не встановлено порядку продовження строку досудового розслідування кримінальних проступків слідчим суддею.

В свою чергу, виходячи зі змісту частини другої статті 219 КПК України, нею не встановлюються граничні строки дізнання з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, а відповідно до ч. 1 статті 298-5 КПК України, у разі необхідності проведення додаткових слідчих і розшукових дій строк дізнання може бути продовжений прокурором до тридцяти днів. Про продовження строку дізнання прокурор виносить постанову.

Отже, в межах згаданого вище кримінального провадження слідчий суддя не повноважний вирішувати питання про продовження строку досудового розслідування кримінальних проступків, оскільки по факту, мова йде про продовження строку дізнання, що віднесено до повноважень прокурора.

Згідно ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Частинами 6, 9 ст.295-1 КПК України передбачено, що про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.

За таких обставин справи, враховуючи, що чинним кримінальним процесуальним законодавством не визначено повноважень слідчого судді на продовження строку досудового розслідування кримінальних проступків, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.219,294,295-1,309,372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000558 від 10.08.2022 за ч.1 ст.296, ч.1 ст.125 КК України

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1