Справа № 592/5724/23
Провадження № 1-кс/592/2387/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2023 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність Сумського РУП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

У С Т А Н О В И В :

01.05.2023 року до Ковпаківського районного суду м.Суми надійшла скарга ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить визнати незаконною бездіяльність Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області та зобов`язати орган досудового розслідування внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по Повідомленню від 27.04.2023 року про кримінальне правопорушення, передбачене ст.336 КК України та розпочати досудове розслідування. Суть скарги зводиться до того, що 29.03.2023 громадянину ОСОБА_4 вручена бойова повістка для явки до ІНФОРМАЦІЯ_1 на 26.04.2023 на відправку до в/ч НОМЕР_1 , в якій ОСОБА_4 особисто розписався. Разом з тим, 26.04.2023 ОСОБА_4 до ІНФОРМАЦІЯ_2 на відправку до військової частини НОМЕР_1 не з`явився, про причини неявки не повідомив, фактично відмовившись від призову на військову службу за мобілізацію без підтвердження поважних причин, визначених Переліком поважних причин неприбуття чи несвоєчасного прибуття військовозобов`язаного чи резервіста для призову на збори, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28.07.2010 № 673. Крім того, громадянин ОСОБА_4 , відповідно до Довідки військово-лікарської комісії кандидата на військову службу визнаний придатним до військової служби. У подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_3 27.04.2023 (вих. № 6/914) було надіслано до Сумського РУП ГУНП в Сумській області Повідомлення про кримінальне правопорушення за статтею 336 Кримінального кодексу України, вчинене громадянином ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 (ІПН НОМЕР_2 ), що проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначене Повідомлення було прийнято Сумським РУП ГУНП в Сумській області, що підтверджується штампом на самому Повідомленні. Проте станом на момент подання зазначеної скарги до ІНФОРМАЦІЯ_2 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано. Такі дії органу досудового слідства скаржник вважає протиправними та безпідставними.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала і просила її задовольнити, пояснивши, що Сумський РУП ГУНП в Сумській області мав би внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.04.2023 (вих. № 6/914) про вчинення кримінального правопорушення за ст.336 КК України і після цього прийняти процесуальне рішення, однак цього зроблено не було.

Представник Сумського РУП ГУНП в Сумській області повідомлявся про час та місце розгляду скарги, однак до суду не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Так, слідчим суддею було встановлено, що 27.04.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_3 було надіслано до Сумського РУП ГУНП в Сумській області Повідомлення про кримінальне правопорушення за статтею 336 Кримінального кодексу України, вчинене громадянином ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4 (ІПН НОМЕР_2 ), що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , (вих. № 6/914).

Відповідно до штампу на Повідомленні, воно було прийнято Сумським РУП ГУНП в Сумській області 27.04.2023 року.

Однак станом на 01.05.2023 року відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень не внесені.

У відповідності з вимогами ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як передбачено п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінального діяння.

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

У даному випадку заява містить достатні дані про наявність ознак кримінального діяння, як того вимагає чинне кримінальне процесуальне законодавство України, однак відомості за даним фактом всупереч ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, у зв`язку з чим досудове розслідування не розпочате, тому ця скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на бездіяльність Сумського РУП ГУНП в Сумській області задовольнити.

Зобов`язати Сумський РУП ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України за Повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.04.2023 року для проведення досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1