Справа №295/8284/23
УХВАЛА

Іменем України

28.06.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , розглянувши скаргу Приватного підприємства «Вікторія» в особі керівника ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Житомирської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

27.06.2023 року на адресу слідчого судді надійшла указана скарга, в якій ОСОБА_2 зазначив, що 13.06.2023 року Приватне підприємство "Вікторія" звернулося із заявою про злочин до прокурора Житомирської обласної прокуратури, а 20.06.2023 року підприємство отримало по пошті від Житомирської обласної прокуратури супровідного листа, датованого 16.06.2023 за вихідним №09/1-р-23, в якому повідомлялося, що відповідно до вимог ст.ст. 303-307 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність прокурора розглядаються суддею місцевого суду. Станом на 27.06.2023 року пройшло вже 8 діб після отримання Житомирською окружною прокуратурою вищезгаданого супровідного листа, проте ПП "Вікторія" ніякого повідомлення ні по телефону, ні письмово щодо внесення в ЄРДР відповідних відомостей не отримало.

Посилаючись на положення ст.ст. 214, 303-307 КПК України керівник ПП "Вікторія" ОСОБА_2 просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Житомирської окружної прокуратури внести до ЄРДР заяву про злочин ОСОБА_2 в інтересах ПП "Вікторія" від 13.06.2023, передбачених ч. 1 та ч. 4 ст. 358 і за ч. 4 ст. 190 КК України, а також зобов`язати уповноважену особу Житомирської окружної прокуратури надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя, дослідивши зміст скарги та доданих до неї документів вважає, що скарга підлягає поверненню заявнику з огляду на наступне.

Стаття 303 Кримінального процесуального кодексу України передбачає перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. До вказаного переліку, серед іншого, входить бездіяльність слідчого (дізнавача), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

При цьому, скарга на бездіяльність слідчого (дізнавача), передбачена частиною першою статті 303 цього Кодексу, може бути подана особою протягом десяти днів з моменту вчинення такої бездіяльності. Тільки якщо рішення слідчого (дізнавача) оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Копія постанови про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявником слідчому судді надана не була.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

За змістом статті 214 КПК України, прокурор, слідчий, дізнавач невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї документів, ПП «Вікторія» в особі директора ОСОБА_2 звернулося 13.06.2023 року до прокурора Житомирської обласної прокуратури із заявою про злочин від 13.06.2023 року.

У подальшому Житомирською обласною прокуратурою звернення директора ПП «Вікторія» ОСОБА_2 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення було перенаправлено для розгляду в межах компетенції до Житомирської окружної прокуратури, що підтверджується супровідним листом від 16.06.2023 за вих. №09/1-р-23.

Виходячи із аналізу зазначених вище норм кримінального процесуального законодавства України слідує, що на розгляд поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення прокурору було відведено законом 24 години та саме після їх спливу починав відраховуватись десятиденний строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, на оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у нездійсненні ним такої процесуальної дії як внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Таким чином, зважаючи на те, що заява про злочин (кримінальне правопорушення) була одержана прокуратурою 13.06.2023 року, то звернутись зі скаргою на бездіяльність прокурора заявник мав право протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності, тобто у період із 15.06.2023 (після спливу 24 годин на вирішення питання щодо внесення відомостей до ЄРДР) по 26.06.2023 року включно (закінчення строку припало на неробочий день 24.06.2023, таким чином останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день). Як зазначалось вище та встановлено слідчим суддею, указана скарга надійшла до Богунського районного суду м. Житомира 27.06.2023 року. Кримінальний процесуальний закон допускає можливість звернення заявника із відповідною скаргою і після закінчення строку на оскарження відповідної бездіяльності слідчого (дізнавача), проте у такому випадку заявнику рекомендується паралельно звернутись із клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку, пославшись у останньому на поважні причини пропуску строку.

У підпункті 1 пункту 1 Узагальнень Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року за № №9-49/0/4-17 судам (слідчим суддям) надані роз`яснення, що «у судовій практиці проблемним є питання моменту, з якого починається обчислення строку звернення зі скаргою на аналізований вид бездіяльності. Беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. Наприклад, якщо такий 24-годинний строк завершився о 20:00 7 жовтня, то перебіг строку оскарження починається з 8 жовтня».

У зв`язку із тим, що подана скарга не містить клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності прокурора, натомість зі змісту скарги слідує, що Приватним підприємством «Вікторія» в особі керівника ОСОБА_2 пропущено десятиденний строк на оскарження бездіяльності прокурора слідчий суддя дійшов висновку про повернення скарги разом із усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 115, 214, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Приватного підприємства «Вікторія» в особі керівника ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Житомирської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом 5 діб з дня отримання її копії.

Слідчий суддя