Справа № 930/1081/23
№ 1-кс/930/333/23

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.04.2023 року.

Слідчий суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові клопотання слідчого СВ відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000017 від 06.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

До Немирівського районного суду звернувся слідчий СВ відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , із клопотанням, яке погоджене з прокурором Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000017 від 06.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, мотивуючи його тим, що досудовим розслідуванням установлено, що прокурором Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у ході виконання повноважень визначених Законом України «Про прокуратуру» проведено моніторинг даних інформаційно-аналітичної системи «Prozorro» у сфері використання бюджетних коштів.

Так, за наслідками проведення процедури тендерної закупівлі (ідентифікатор тендеру UA-2022-01-10-001264-c) 21.01.22 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №3 про закупівлю товарів на загальну суму 3181500 грн., а саме бензину А-92 у кількості 43000 л по 31,50 грн за 1 л, та дизельного палива 58000 л по 31,50 грн за 1 л.

У подальшому, між сторонами укладено додаткову угоду від 14.02.2022, якою збільшено вартість товару бензину А-92 до 34,50 грн за 1 л та дизельного палива до 34,50 грн за 1 л.

Підставою щодо внесення змін до істотних умов договорів №3 додатковою угодою №1 від 14.02.2023 став наданий постачальником експертний висновок №В-19 від 24.01.2022 в якому зазначені середні вартості дрібно-гуртових ринкових цін (із врахуванням ПДВ) на нафтопродукти (грн/л) станом на конкретні дати.

Так, згідно із інформацією Експертного висновку №В-19 станом на 04 та 21 січня 2022 року середня вартість дрібно-гуртових ринкових цін (із врахуванням ПДВ) на бензин А-92 (Євро-5) становила 26,90 грн/л та 30,05 грн/л, дизельного палива (Євро-5) 25,65 грн/л та 28,95 грн/л.

При цьому, установлено, що експертний висновок №В-19 не підтверджує коливання цін товарів на ринку в сторону їх збільшення у проміжок часу між датами укладання договору №3 (21 січня 2022 року) та додатковою угодою №1 (14 лютого 2022 року), у зв`язку з чим не може бути підставою для зміни істотних умов договору.

Більш того, у експертному висновку ІНФОРМАЦІЯ_3 , не зазначено вартість нафтопродуктів (бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо) на попередні дати, з яких почалася зміна ціни на ринку, а лише зазначено вартість на конкретну дату.

У вказаному висновку не зазначено, чи є вказана ціна середньою по Україні та якою є середня ціна на нафтопродукти на території окремих регіонів України.

Вказаний експертний висновок не містять інформації щодо коливання ціни нафтопродуктів на ринку в сторону їх збільшення після укладення Договору та за своїм змістом та суттю є лише документами довідково-інформаційного характеру, не містять точної інформації про коливання цін на нафтопродукти (бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо) станом як на момент звернення товариства про внесення змін до договору, так і на момент підписання спірних додаткових угод.

Крім того, моніторингом встановлено, що в період з березня по вересень 2022 року, згідно із видатковими накладними за умовами договору №3 наданих замовником, останнім придбано пальне за цінами, що перевищують визначені умовами договору №3 із внесеними до нього змінами.

Таким чином, під час досудового розслідування по кримінальному провадженні постала необхідність доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, оскільки неможливо іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, відомості яких в подальшому можуть бути використані, як докази у даному провадженні.

Отримані в ІНФОРМАЦІЯ_4 зазначені відомості можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні та подальшого викриття особи, яка вчинила зазначене кримінальне правопорушення.

Слідчий СВ Відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі та просить суд його задовольнити.

Представники КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Іллінецької міської ради Вінницької області, в судове засідання не викликалися на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Слідчий суддя, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка зберігається у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Іллінецької міської ради Вінницької області.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Керуючись ст.ст.40, 107, 131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 - задовольнити.

Зобов`язати директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Іллінецької міської ради Вінницької області, надати тимчасовий доступ старшому слідчому СВ ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , до документів які зберігаються у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Іллінецької міської ради Вінницької області, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення оригіналів наступних документів: - договір про закупівлю №3 від 21.01.2022 року;

-додаткова угода №1 від 14.02.2022 року;

-додаткова угода №2 від 28.04.2022 року;

-додаткова угода №3 від 30.08.2022 року;

-додаткова угода №4 від 24.10.2022 року;

-лист від контрагента про підняття вартості дизельного палива;

-лист торгово-промислової палати України щодо форс-мажорних обставин від 28.02.2022 року №2024/02.0-7.1.;

-експертний висновок №В-19 від 24.01.2022 року торгово-промислової палати України;

-наказ №16 про покладання функцій уповноваженої особи із закупівель;

-реєстр видаткових накладних по контрагенту;

-таблиця по фактичній кількості поставленого товару згідно договору №3 від 21.01.2022 року;

-видаткові накладні згідно договору №3;

підтверджуючі документи про списання паливно-мастильних матеріалів, видачу їх водіям та списання за період часу 2022-2023 року (лімітно забірні картки, подорожні листи, листи тракториста-машиніста, акти на списання, чеки тощо.)

Роз`яснити керівництву КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Іллінецької міської ради Вінницької області, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1