Справа № 570/1633/23
номер провадження 1-кп/570/244/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2023 року м. Рівне

Рівненський районний суд Рівненської області в особі судді ОСОБА_1 з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника потерпілої особи ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , обвинуваченої ОСОБА_6 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Рівне кримінальне провадження внесене в ЄРДР за № 0000023 від 07.02.2023 р. щодо ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродж. с. Малі Сади, Дубенського району, Рівненської області, громадянки України, реєстр. та прож. АДРЕСА_1 , із середньою спеціальною освітою, непрацюючої, розлученої, раніше не судимої, обвинуваченої у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и в :

Органом досудового розслідування ОСОБА_6 обвинувачується в тому, що вона достовірно знаючи, що згідно вимог ч. 4 ст.116 ЗК України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених Земельним кодексом України, проводиться один раз по кожному виду використання (згідно цільового призначення таких земельних ділянок) та згідно ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2 гектарів, після набуття 03.05.2019 у власність земельної ділянки площею 1,00 га, із кадастровим номером :07:001:0122 для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Молосадівської сільської ради Дубенського району Рівненської області, незаконно, повторно набула у власність ще одну земельну ділянку того ж виду (цільового призначення) площею 0,9354 га. із кадастровим номером :01:013:0217 для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Олександріївської (раніше - Новоукраїнської) сільської ради, 15.10.2020 на підставі рішення Новоукраїнської сільської ради №1936 про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_6 .

Так, ОСОБА_6 , 25.04.2019 використавши своє право, передбачене Земельним кодексом України, на отримання безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної форми власності для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної приватизації шляхом державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :07:001:0122 на території Молосадівської сільської ради Дубенського району Рівненської області на себе.

В подальшому, в ОСОБА_6 виник протиправний умисел, направлений на заволодіння державним (комунальним) майном шляхом обману, а саме на повторне, в порушення норм ст.ст.116, 118 Земельного кодексу України, отримання у власність земельної ділянки комунальної форми власності для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної приватизації.

Усвідомлюючи, що вона не має права на отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства вдруге, переслідуючи корисливі мотиви, спрямовані на заволодіння земельною ділянкою комунальної форми власності шляхом обману (не повідомлення факту отримання першої земельної ділянки), 17.06.2020 в денну пору доби звернулася із письмовою заявою до Новоукраїнської сільської ради Рівненського району Рівненської області, що знаходиться за адресою: вул. Молодіжна,

1 с. Новоукраїнка Рівненського району Рівненської області, про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності площею 0,9354 га для ведення особистого селянського господарства на території Новоукраїнської сільської ради Рівненського району Рівненської області та подальшого надання їй у власність вказаної земельної ділянки. Даний проект землеустрою розроблений за заявою ОСОБА_6 на підставі рішення Новоукраїнської сільської ради від 17.06.2020 № 1816.

Будучи введеними в оману колегіальний орган місцевого самоврядування, рішенням Новоукраїнської сільської ради Рівненського району № 1936 від 15.10.2020, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянці ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Новоукраїнської сільської ради Рівненського району Рівненської області та надано у власність останній земельну ділянку площею 0,9354 га із кадастровим номером :01 :013:0217 за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Новоукраїнської сільської ради Рівненського району Рівненської області.

Право власності на вказану земельну ділянку з кадастровим номером :01:013:0217 площею 0, 9354 га зареєстровано 27.10.2019 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на підставі поданих ОСОБА_6 документів.

Таким чином, 17.06.2020 в денну пору доби ОСОБА_6 шляхом обману, а саме повідомлення неправдивих відомостей через подачу заяви до Новоукраїнської сільської ради Рівненського району Рівненської області про те, що своїм правом на отримання земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства у межах норм, визначених ст. 121 Земельного Кодексу України не скористалася, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, незаконно, всупереч принципам регулювання земельних відносин в Україні, які закріплені в ст.14 Конституції України та ст.ст.5, 116, 121 Земельного кодексу України, будучи особою, яка використала своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в межах норм безоплатної передачі земельних ділянок для даного виду використання, незаконно, повторно отримала у власність земельну ділянку площею 0,9354 га для ведення особистого селянського господарства із кадастровим номер :01:013:0217, що розташована на території Новоукраїнської сільської ради Рівненського району, яку 27.10.2020 безоплатно приватизувала шляхом оформлення на себе права власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, вартістю 225 тис. 712 гривень, яка незаконно вибула із комунальної власності, чим завдала державі, в особі Олександріївської (Новоукраїнської) сільської ради майнову шкоду у значному розмірі.

Дії ОСОБА_6 кваліфіковано за ч. 2 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), що завдало значної шкоди потерпілому

Обвинувачена звернулася до суду із клопотанням про звільнення її від кримінальної відповідальності згідно зі ст. 48 КК України, у зв`язку зі зміною обстановки. Вказано про обставини, які підтверджують зміну обстановки, внаслідок чого вчинене діяння вже не є суспільно небезпечним, та унеможливлює вчинення обвинуваченим нового злочину.

У клопотанні зазначено, що ОСОБА_6 в добровільному порядку передала приватизовану нею земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства в розмірі 0,9354 га у власність територіальної громади, про що свідчить витяг з рішення Олександрійської ради Рівненської області від 07.04.2023 р. та договір про передачу права власності на земельну ділянку від 26.04.2023 р.

В судовому засіданні обвинувачена просила задовольнити клопотання з підстав та обгрунтувань наведених у ньому. Обвинувачена ОСОБА_6 усвідомила протиправність вказаних дій, визнала свою винуватість у скоєнні зазначеного

кримінального правопорушення за вказаних обставин. Пояснила, що в 2019 році отримувала земельну ділянку на території Дубенського району Рівненської області, а в 2020 році звернулась повторно про надання їй земельної ділянки із таким же цільовим призначенням на території Рівненського району Рівненсьткої області. В подальшому вона повторно отримала у власність земельну ділянку, та на даний час вона добровільно повернула (передала безоплатно, згідно договору) вказану земельну ділянку у власність сільської ради. У вчиненому щиро розкаялась. Просила звільнити її від кримінальної відповідальності та закрити провадження по справі.

Представник Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області в судовому засіданні підтвердила зазначені обставини вченення кримінального правопорушення обвинуваченою ОСОБА_6 . Зазначила, що перевірка сільською радою відомостей про отримання заявником земельних ділянок раніше не передбачена згідно законодавства, тому такі відомості сількою радою не встановлювались при розгляді зазначеного звернення ОСОБА_6 в червні 2020 року. Також підтвердила, що на даний час вказана земельна ділянка добровільно повернута ОСОБА_6 у власність сільської ради, згідно договору від 26.04.2023 р., витяг із Державного реєстру речових прав № 330371373 від 26.04.2023 р. Зазначила про відсутність у сілької ради будь-яких претензій до обвинуаченої, та не заперечив проти задоволення клопотання про звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.

Прокурор в судовому засіданні не заперечив проти задоволення клопотання. Підтвердив зазначені в ньому обставини. Вважає наявними підстави, визначені ст. 48 КК для звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження відповідно до ст. 248 КПК України.

Заслухавши пояснення обвинуваченої, представника потерпілої особи, думку прокурора, доводи захисника, дослідивши клопотання, та матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу. Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

За положеннями ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. Згідно ч. 4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання. Згідно ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до положень ст. 48 КК України, особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Обвинувачена ОСОБА_6 раніше не судима. Вчинений нею злочин, передбачений ч. 2 ст. 190 КК України - заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), що завдало значної шкоди потерпілому, відносяться до нетяжких злочинів, та не включений до переліку виключень щодо можливочті застосування. У вчиненому ОСОБА_6 щиро розкаялась, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення. Обставин, які обтяжують покарання не встановлено. За місцем роботи та проживання обвинувачена ОСОБА_6 характеризується позитивно. Також, у даному випадку суд враховує відсутність будь-яких претензій у потерпілої особи до обвинуваченої, добровільне відшкодування обвинуваченої заподіяною злочином шкоди, фактичне повернення земельної ділянки, яку ОСОБА_6 набула у власність всупереч вимогам Закону, у власність сілької ради (див. договір від 26.04.2023 р. про передачу права власності на змельну ділянку укладений між ОСОБА_6 та Олексанідрійською сільською радою, посвідчений нотаріусом, зареєстровано в реєстрі за № 541, а також витяг з Державного реєстру речових прав № від 26.04.2023 року), чим підтверджується, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене підсудною ОСОБА_6 діяння втратило суспільну небезпечність та ця особа перестала бути суспільно небезпечною. Підстав для відмови в задоволенні клопотання не встановлено.

З урахування наведених обставин, враховуючи доводи зазначені у клопотанні та поясненнях обвинуваченої, беручи до уваги думку прокурора, звернення представника потерпілої особи, міркування захисника, пояснення обвинуваченої, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання обвинуваченої.

Згідно ст. 48 КК України обвинувачена ОСОБА_6 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, оскільки змінилася обстановка внаслідок якої особа, яка вчинила злочин, перестала бути суспільно небезпечною. Кримінальне правдження, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України закривається судом, у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Процесуальні витрати, пов`язані із розслідуванням кримінального провадження покладаються на ОСОБА_6 (див. пост. ККС ВС від 29.09.2021 р. у справі № 342/1560/20).

Питання щодо речових доказів вирішується судом у відповідності до ст. 100 КПК України.

Керуючись ст. ст. 44, 48 КК України, ст.ст. 284-288, 372 КПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Звільнити ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, на підставі ст. 48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки.

Кримінальне провадження внесене в ЄРДР за № 0000023 від 07.02.2023 р. щодо ОСОБА_6 обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України - закрити у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Стягнути із ОСОБА_6 на користь держави витрати на проведення судових експертиз під час досудового розслідування в сумі 12 тис. 579 грн. 68 коп.

Речові докази: проект землеустрою, рішення сільської ради, витяг з реєстру речових прав на нерухоме майно, кадастровий план земельної ділянки (див. п. 1 розділ речові докази а.с. 11) - зберігати при матеріалах кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом семи днів з дня її оголошення, в порядку ст. 395 КПК України.

Суддя ОСОБА_1