Провадження № 1-кс/686/3768/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання дізнавача сектору дізнання Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000024 від 01.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 358КК України,

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач сектору дізнання Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання дізнавач зазначає, що Невстановлена особа підробила та 24.11.2021 подала до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_2 документи про право власності на житловий будинок по АДРЕСА_2 , які стали підставою реєстрації права власності на нього за ОСОБА_5 та з метою отримання права власності на земельну ділянку подала до Державного земельного кадастрового реєстратора заяву про формування земельної ділянки під будинком, що потягло за собою формування земельної ділянки з кадастровим номером :17:004:0120 площею 0,0741 га.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000024 від 01.05.2023 за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до звернення голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , стало відомо, що з доповідної записки ІНФОРМАЦІЯ_4 від 11.04.2023 ІНФОРМАЦІЯ_5 стало відомо про факт проведення неправомірного Формування і реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки на території АДРЕСА_2 , яка перебуває в комунальній власності.

3 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно стало відомо, що за вказаною адресою проведена реєстрація права власності громадянки на житловий будинок. Підставами реєстрації зазначається технічний паспорт та довідка, ніби то видана ІНФОРМАЦІЯ_3 , датована 2002 роком.

За результатами обстеження зазначеної земельної ділянки, проведеного створеною на підставі розпорядження міського голови робочою групою із залученням інженера- землевпорядника, було встановлено, що земельна ділянка не використовується, на ній відсутні будь-які об`єкти нерухомого майна, об`єкти незавершеного будівництва, будь-які споруди, конструкції, будівельні матеріали тощо.

Крім цього, Окружною прокуратурою міста Хмельницького на предмет наявності підстав для представництва інтересів держави у суді вивчено матеріали за фактом незаконного формування та реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :17:004:0120 площею 0,0741 га за категорією земель житлова та громадська забудова, за видом цільового призначення для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_2 .

Встановлено, що 03.02.2023 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_7 здійснено формування та реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки 3 кадастровим номером :17:004:0120 площею 0,0741 га, яка перебуває в комунальній власності.

Вивченням підстав для внесення до Державного земельного кадастру України відомостей про вказану земельну ділянку, згідно ч.1 ст. 118 Земельного кодексу України, була документація із землеустрою виготовлена ПП « ОСОБА_8 » ОСОБА_9 .

Також встановлено, що 29.11.2021 Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 зареєстровано право власності за ОСОБА_5 на житловий будинок, загальною площею 144,7 кв. м., що розташований по АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 040). Підставою для реєстрації став технічний паспорт на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами від 25.03.2021.

Окрім того, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 дозволів на розроблення проектів землеустрою, або будь якої іншої землевпорядної документації для формування вищевказаної земельної ділянки не приймалися та відповідно до акту обстеження земельної ділянки :17:004:0120,проведеного 24.04.2023 на підставі розпорядження міського голови від 24.04.2023 №125-р, зазначена земельна ділянка не використовується та на ній відсутні об`єкти нерухомого майна тощо.

Згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно речові права на вказану земельну ділянку не зареєстровані.

З огляду на викладене, незаконна реєстрація права власності на житловий будинок, що розташований по АДРЕСА_2 вчинена з метою реєстрації в Державному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :17:004:0120 без відома власника земель - Хмельницької міської ради.

Зазначене вказує на наявність у діях невстановленої особи ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Таким чином, невстановлена особа підробила та 24.11.2021 подала до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_2 документи про право власності на житловий будинок по АДРЕСА_2 , які стали підставою реєстрації права власності на нього за ОСОБА_5 та з метою отримання права власності на земельну ділянку подала до Державного земельного кадастрового реєстратора заяву про формування земельної ділянки під будинком, що потягло за собою формування земельної ділянки з кадастровим номером :17:004:0120 площею 0,0741 га.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення документів, які стали підставою для прийняття державним реєстратором рішення про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_5 , а також з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів реєстраційної справи, зокрема оригіналів документів на підставі яких була здійснена реєстрація права власності за ОСОБА_5 на житловий будинок, загальною площею 144,7 кв.м., що розташований по АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 040).

Дізнавач в судове засідання не з`явилася, проте у клопотанні дізнавача міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без її участі, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі, просить клопотання задовольнити. Також, дізнавач просить проводити розгляд клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

При цьому, обов`язок доведення обґрунтованості клопотання КПК покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Як передбачено ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно із ч. 5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Дізнавач навела підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати дізнавач, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання дізнавача без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв`язку з чим клопотання дізнавача підлягає задоволенню, оскільки іншими способами обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання дізнавача сектору дізнання Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл дозвіл дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 , дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , старшому дізнавачу СД Хмельницького РУП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю отримання їх оргигіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_1 ), а саме до реєстраційної справи проведення реєстраційних дій, на підставі яких була здійснена реєстрація права власності за ОСОБА_5 на об`єкт нерухомого майна - на житловий будинок, загальною площею 144,7 кв.м., що розташований по АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 040), зокрема оригіналів документів, на підставі яких була здійснена реєстрація, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до речей та документів та надати можливість отримати їх копії.

Ухвала діє по 30 червня 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя