Справа № 303/5160/23
Провадження 1-кс/303/927/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2023 року м.Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Мукачеві скаргу голови правління КС «Міст» ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача СД Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000244 від 21 квітня 2023 року,

В С Т А Н О В И В:

07 липня 2023 року до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача СД Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000244 від 21 квітня 2023 року.

Подану скаргу ОСОБА_4 мотивує тим, що 15 червня 2023 року дізнавачем СД Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 винесена постанова про відмову у задоволенні клопотання, в якій вказано, що 13 червня 2023 року вона подала заяву-клопотання, в якій просила дізнавача ОСОБА_7 по повістці, що вручена їй, як свідку на 13.06.2023 року об 11 годині припинити подальші дії стосовно неї і відмовилась від показів як свідок, згідно ст. 63 Конституції України з обставин, до отримання копій всіх документів , що служили підставою для порушення даного кримінального провадження і вказала, що після отримання копій документів буде сприяти слідству в подальшому для розкриття злочину проти Кредитної спілки «Міст» і неї з 2016 року по даний час по іншому кримінальному провадженню №0002272 ст.367 ч.1 ККУ. 19 червня 2023 року дізнавачем сектору дізнання Мукачівського РУП Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області ОСОБА_6 винесена постанова про відмову у задоволенні клопотання, в якому вона просила надати їй копію клопотання «нібито» від імені голови правління кредитної спілки «Міст» ОСОБА_4 № 5-1229 від 26.05.2023 року, якого вона, як голова правління КС «Міст», не подавала, а відповідь як голова правління, вона отримала листом від 29.05.2023 року за № 5-5406/106/26/2023.

Про дані постанови їй стало відомо з канцелярії Мукачівського РУП ГУНП України після особистого звернення в поліцію 28 червня 2023 року.

У зв`язку із зазначеним ОСОБА_3 просить поновити Кредитній спілці «Міст» строк оскарження дій і бездіяльності сектору дізнання Мукачівського РУП ГУНП України - постанов про відмову у задоволенні клопотання від 15.06.2023 року та від 19.06.2023 року дізнавача сектору дізнання ОСОБА_7 , скасувати дані постанови та зобов`язати дізнавача надати копію клопотання кредитної спілки «Міст» від 26.05.2023 року та копії всіх документів, що служили підставою для порушення даного кримінального провадження.

У судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу на бездіяльність дізнавача СД Мукачівського районного управління поліції ГУНП В Закарпатській області підтримала частково в частині скасування постанови від 15.06.2023 року. Частину скарги щодо скасування постанови від 19.06.2023 року просить залишити без розгляду.

Дізнавач СД Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_8 у судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд скарги без її участі. Скаргу ОСОБА_3 не підтримує, оскільки ОСОБА_3 , в порядку ст. 220 КПК України, не є суб`єктом звернення з клопотанням про виконання будь-яких процесуальних дій, про що їй надавались постанови про відмову у задоволенні її клопотань.

Заслухавши доводи ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги з таких підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, дізнавачем СД Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000244 від 21 квітня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

Вимоги ст. 40-1 КПК України передбачають, що дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.

Згідно ч.1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до п.п. 1, 7 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Слід зазначити, що визначений частиною 1 статті 303 КПК України перелік, оскаржуваних дій є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Протилежне суперечило би принципу диспозитивності, згідно з яким слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які віднесені до його повноважень цим Кодексом.

ОСОБА_3 у вказаному вище кримінальному провадженні є свідком.

Постановою дізнавача СД Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_9 від 15 червня 2023 року відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000244 від 21 квітня 2023 року на підставі того, що клопотання ОСОБА_3 від 12.06.2023 року, подане не суб?єктом звернення, відповідно до ст. 220 КПК України.

Постановою дізнавача СД Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_9 від 19 червня 2023 року відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000244 від 21 квітня 2023 року на підставі того, що клопотання ОСОБА_3 , від 16.06.2023 року, подане не суб?єктом звернення відповідно до ст. 220 КПК України.

Зазначене вище свідчить про дотримання дізнавачем вимог ст. 220 КПК України у зв`язку з чим в його рішеннях, діях відсутня бездіяльність, передбачена п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.

Згідно ч.1 ст. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Негласні слідчі (розшукові) дії - це різновид слідчих (розшукових) дій, відомості про факт та методи проведення яких не підлягають розголошенню, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом, що передбачено ч.1 ст. 246 КПК України.

За таких обставин, до скарги не підлягає застосування п. 7 ч.1 ст. 303 КПК України, оскільки звернення ОСОБА_3 стосуються вчинення процесуальних дій, а не слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, у відповідності до визначення, наведеного в п.1 ст. 223, ч.1 ст. 246 КПК України.

У судовому засіданні ОСОБА_3 не доведено наявність рішень, дій чи бездіяльності дізнавача, передбачених ч.1 ст. 303 КПК України, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні у кримінальному провадженні №0000244 від 21 квітня 2023 року.

Враховуючи встановлене та наведене вище, слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для задоволення вимог скарги ОСОБА_3 та постановляє ухвалу згідно п.4 ч.2 ст. 307 КПК України.

Керуючись статтями 9, 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги голови правління КС «Міст» ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача СД Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000244 від 21 квітня 2023 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Мукачівського

міськрайонного суду ОСОБА_1