Справа № 938/505/23
Номер провадження № 1-кс/938/177/23
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю

20 липня 2023 року селище Верховина

Слідчий суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Слідчого відділення Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , що погоджене прокурором Верховинського відділу Косівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.06.2023 за №0000076, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в :

старший слідчий СВ Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Верховинського районного суду Івано-Франківської області з клопотанням, яке погоджене прокурором, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.06.2023 за №0000076, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме, до: оригіналу облікової картки військовозобов`язаного на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю її вилучення.

Також слідчий просить зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , надати доступ до оригіналів зазначених документів, з можливістю ознайомитися з ними, провести вилучення (здійснити виїмку).

Подане клопотання мотивує тим, що 12.06.2023 до Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області надійшли матеріали з ІНФОРМАЦІЯ_3 про те, що військовозобов`язаний ОСОБА_5 , 1990 р.н. будучи придатним за станом здоров`я до військової служби, власноручно отримавши у встановленому порядку 18.05.2023 р. повістку для відправки до військової частини на 23.05.2023 р. не з`явився без поважних причин до призовного пункту в строк зазначений в повістці і таким чином ухилився від призову на військову службу під час загальної мобілізації, оголошеної Указом Президента України від 24.02.2022 № 69/2022.

Відповідно до довідки №493 від 22.06.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_4 гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований в АДРЕСА_1 .

На даний час, з метою проведення всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування по кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 , а саме: оригіналу облікової картки військовозобов`язаного на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Слідчий зазначає, що тимчасовий доступ та вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів потрібні для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій.

Також слідчий посилається на те, що отримана з відповідних документів інформація, є важливою для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні та такі документи можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні, і іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, є неможливим. Вважає, що вказаний захід забезпечення є доцільним, співмірним та відповідає завданням кримінального провадження. Просить клопотання задовольнити.

Відповідно до ч.1 ст.163 КПК України, після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.

Так, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

В той же час, у поданому клопотанні слідчим, не обґрунтовано та не доведено належними доказами, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів тимчасовий доступ до яких він просить надати, особою, у володіння якої вони знаходяться. Саме лише зазначення слідчим про наявність підстав вважати, що існує така загроза, без конкретизації самих підстав, які підтверджують її існування, не може вважатись належним підтвердженням існування такої загрози.

Відтак, слідчим не доведено доцільність розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Частиною 4 згаданої статті визначено, що слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів надійшло до суду 17.07.2023 та було призначено до розгляду в судовому засіданні на 19.07.2023.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, до клопотання долучив заяву в якій подане клопотання підтримав, та просить його задовольнити, а розгляд клопотання проводити без його участі.

Прокурор причини неявки не повідомив.

Особа, у володінні якої перебувають зазначені у клопотанні документи, до яких просить надати тимчасовий доступ слідчий - ІНФОРМАЦІЯ_6 , явку свого представника в судове засідання не забезпечив. Причини неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

В силу ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є, в тому числі тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого-судді, суду.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно із положеннями ч.7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З матеріалів клопотання встановлено, що Слідчим відділенням Верховинського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.06.2023 за №0000076, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України на підставі звернення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.05.2023. Зокрема, про те що військовозобов`язаний ОСОБА_5 , 1990 р.н. будучи придатним за станом здоров`я до військової служби, власноручно отримавши у встановленому порядку 18.05.2023 р. повістку для відправки до військової частини на 23.05.2023 р. не з`явився без поважних причин до призовного пункту в строк зазначений в повістці і таким чином ухилився від призову на військову службу під час загальної мобілізації, оголошеної Указом Президента України від 24.02.2022 № 69/2022, що підтверджується повідомленням про кримінальне правопорушення №2/1/1273 від 26.05.2023, яке зареєстровано в ІТС "Інформаційний портал Національної поліції України" 12.06.2023 №720 та витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань в кримінальному провадженні від 12.06.2023.

Слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналу облікової картки військовозобов`язаного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ., оскільки така має значення для встановлення обставин по кримінальному провадженні, неотримання тимчасового доступу до вказаного документу негативно вплине на хід проведення досудового розслідування та призведе до неможливості прийняття кінцевого рішення.

Відповідно до положень п.2 ч.1 ст.162 КПК України, відомості, які можуть становити лікарську таємницю, відносяться до охоронюваної законом таємниці та порядок доступу до неї регулюється положеннями ч.5 та 6 ст.163 КПК України.

Так, відповідності до п.4,8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать: конфіденційна інформація; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

В обліковій картці військовозобов`язаного зазначається адреса проживання особи, її анкетні дані та її ідентифікаційний номер, а тому відповідно до правил статтей 11, 21 Закону України «Про інформацію» така інформація є конфіденційною.

Таким чином з клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Однак зазначена інформаціє не є речами та документами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст. 161 КПК).

З огляду на викладене, слідчим суддею встановлено, що з матеріалів кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що оригінали вказаного документа, до якого просить надати доступ слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та такий має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, іншим способом неможливо довести обставини для встановлення істини по кримінальному провадженню.

Отже, вищевказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ч.5, ч.7 ст. 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до оригіналу документа, з можливістю його вилучення, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Разом з тим, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого в частині зобов`язання посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , надати доступ до оригіналів зазначених документів, з можливістю ознайомитися з ними, провести вилучення (здійснити виїмку), задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Так, відповідно до положень ст.164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зокрема зазначено: прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів; прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи або найменування юридичної особи, які мають надати тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно поданого клопотання, слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких він просить надати доступ, перебувають у володінні відповідної юридичної особи- ІНФОРМАЦІЯ_1 , а не у конкретної посадової особи центру.

Більше того, слідчим не конкретизовано, яких саме посадових осіб слід зобов`язати надати документи, та які особи наділені такими повноваженнями, а законодавець не визначає обов`язку слідчого судді зазначати в ухвалі про надання тимчасового доступу конкретну посадову особу юридичної особи, яка повинна виконати ухвалу про надання тимчасового доступу.

Таким чином клопотання органу досудового розслідування підлягає до задоволення частково.

Обґрунтованим строком, який слід надати для тимчасового доступу до вказаних документів, є один місяць.

Керуючись статтями 131, 132, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Верховинського РВП капітану поліції ОСОБА_6 та слідчому СВ Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області капітану поліції ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), а саме: до оригіналу облікової картки військовозобов`язаного на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів.

В задоволенні решти клопотання відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати 1 місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених у ухвалі документів відповідно до ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8