Справа №766/98/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.07.2023 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду матеріали скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Херсонської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій вони просить:

- провести судовий розгляд скарги за відсутності заявника, на підставі ст.. 26 КПК України в межах заявлених вимог скарги;

- за необхідності витребувати з органу прокуратури інформацію по результатам розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення від 14.06.2023 року;

- зобов`язати першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_5 або іншу уповноважену службову особу Херсонської обласної прокуратури внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 14.06.2023 року до ЄДРСР та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника шляхом направлення на його електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1 витягу з ЄРДР через 24 години після такого внесення та суд про виконання рішення.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 14.06.2023р. скаржником на електронну адресу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_4 було направлено заяву про вчинення суддями Київського апеляційного суду, Придніпровського районного суду м. Черкаси, прокурорами Київської обласної прокуратури та Черкаської обласної прокуратури кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 182 КК України.

16.06.2023 року ОСОБА_4 отримав відповідь від першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_6 про відмову у реєстрації заяви до ЄРДР, оскільки, на його переконання, заява не містить даних про вчинення суспільно - небезпечного діяння.

Скаржник в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву розгляд справи за його відсутності.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, просив відмовити в її задоволені у зв`язку з її необґрунтованістю та безпідставністю.

Слідчий суддя, заслухавши доводи скаржника, пояснення прокурора, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею у судовому засіданні встановлено, що 14.06.2023 р. на електронну адресу Херсонської обласної прокуратури потерпілим ОСОБА_4 було направлено заяву про вчинення суддями Київського апеляційного суду, Придніпровського районного суду м. Черкаси, прокурорами Київської обласної прокуратури та Черкаської обласної прокуратури кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 182 КК України.

16.06.2023 року ОСОБА_4 отримав відповідь від першого заступника керівника Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_6 про відмову у реєстрації заяви до ЄРДР, оскільки, на його переконання, заява не містить даних про вчинення суспільно - небезпечного діяння.

Враховуючи те, що у зазначеній скарзі відсутній виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених ОСОБА_4 ; скаржником до матеріалів скарги долучено заяву про вчинення правопорушення, зі змісту якої вбачається, що скаржник не погоджується з діями посадових осіб та рішеннями, які ними приймалися, а не повідомляє про вчинення кримінального правопорушення, крім того з прохальної частини скарги не зазначено попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення (з зазначенням статті КК України), за якою скаржник ОСОБА_4 просить внести відомості до ЄРДР, у зв`язку із чим скарга задоволенню не підлягає.

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.

Повний текст ухвали буде оголошений в приміщенні суду 17.07.2023 р. о 12 год. 40 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1