ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

іменем України

Справа № 210/3367/21

Провадження № 1-кс/210/997/23

"01" травня 2023 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , винесене в рамках кримінального провадження №0001230 від 03.11.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

До Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло вищевказане клопотання слідчого. В поданому клопотанні слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001230 від 03.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, до шести місяців.

Доводи клопотання

В провадженні СВ №2 Криворізького районного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001230 від 03.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 03.11.2020р. до СВ Металургійного ВП КВП, надійшла заява голови ГО «Мережа антикорупційних центрів» ОСОБА_5 , згідно якої, 28.09.2020р. КНП «Криворізька інфекційна лікарня №1» Криворізької міської ради, розташованого за адресою вул. Юрія Камінського, 5 в Металургійному районі м. Кривого Рогу, здійснено закупівлю респіраторів FFP2 та медичних масок за ймовірно завищеними цінами, в зв`язку з чим могло бути привласнено грошові кошти, сума ймовірних збитків встановлюється (ЄО №20273 від 02.11.2020р.).

В заяві від голови ГО «Мережа антикорупційних центрів» ОСОБА_5 , зазначено, що замовником КНП «Криворізька інфекційна лікарня №1» Криворізької міської ради здійснено закупівлю UA-2020-09-28-000388-а щодо придбання засобів індивідуального захисту на суму 1 505035,00грн. Зокрема замовником придбано респіратори FFP2 та медичні маски. Здійснивши ретельний аналіз зазначеної закупівлі виявлено факт потенційного завдання збитків бюджету на загальну суму близько 1 250 000грн., про свідчить наступне.

Зазначена закупівля здійснена відповідно порядку проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-Co V-2, на території України, затверджений Постановою Кабінету міністрів України №225 від 20.03.2020р. Відповідно до абзацу 3 п.2 зазначеної постанови, закупівлі здійснюються без використання електронної системи закупівель. Тобто за вказаним порядком замовник самостійно обирає контрагента поза системою Prozorro та укладає з ним договір. Відповідно до п.4 Порядку закупівлі повинні здійснюватися з дотриманням принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності.

Під час аналізу закупівлі, відповідно до інформації розміщеної в електронній системі закупівель Прозоро, встановлено, що Замовником здійснено закупівлю товару за завищеними цінами, а саме, КНП «Криворізька інфекційна лікарня №1» закупила респіратори FFP2 за ціною 210грн. за штуку у кількості 6575шт. на загальну суму 1380750грн., в той час як інші замовники в той же період закуповували аналогічну продукцію за ціною від 18грн. до 21,5грн., також КНП «Криворізька інфекційна лікарня №1» закупила маски медичні за ціною 5грн. за штуку у кількості 10217шт. на загальну суму 51085грн., в той час як інші замовники в той же період часу закуповували аналогічну продукцію за ціною від 2,5грн. до 2,9грн.

Здійснюючи закупівлю за завищеними цінами порушено принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності, що призвело до потенційного завдання збитків бюджету.

Під час здійснення досудового розслідування за кримінальним провадженням №0001230 від 03.11.2020 року за ознаками злочину передбаченого ст.191 ч.2 КК України, було проведено ряд слідчих, розшукових, процесуальних заходів спрямованих на встановлення всіх обставин скоєння вище зазначеного злочину, а саме: отримано заяву; винесено ухвалу про тимчасовий доступ; Проведено тимчасовий доступ в КНП «Криворізька інфекційна лікарня №1» Криворізької міської ради; направлено запити; допитано в якості свідка ОСОБА_6 ; допитано в якості свідка ОСОБА_7 ; проведено інші слідчі процесуальні дії.

В ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було проведено значний обсяг слідчих (розшукових) дій, але на даний час не можливо прийняти кінцеве процесуальне рішення у даному кримінальному провадженні так як термін здійснення досудового розслідування який передбачений КПК України завершується 03.05.2023 року, в зв`язку з чим виникла необхідність у подовжені терміну досудового розслідування та проведення не від`ємних слідчих (розшукових) дії, а саме: встановлення та допит можливих свідків та очевидців вчинення кримінального правопорушення; здійснити тимчасовий доступ до документів; призначити та витребувати висновок судових експертиз; провести інші слідчі (розшукові) дії необхідність проведення яких може виникнути під час проведення досудового розслідування.

Проведення вказаних слідчих (розшукових) дії у даному кримінальному провадженні, має значення для судового розгляду та прийняття кінцевого рішення в межах діючого законодавства.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що вказані слідчі дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин, слідчий просить клопотання задовольнити.

Позиція слідчого та прокурора.

Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися, надали заяви про розгляд клопотання за їх відсутності. Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Обставини, встановлені слідчим суддею

Досудове розслідування здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України.

Судовим розглядом встановлено, що слідчим проведено ряд слідчих та розшукових заходів, спрямованих на встановлення всіх обставин скоєння вище зазначеного злочину.

У клопотанні слідчий зазначає, що наразі виникла необхідність у подовжені терміну досудового розслідування для можливості проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, а саме: встановити особу, яка причетна до вчинення злочину, після чого прийняти законне рішення у кримінальному провадженні Проведення вказаних у клопотанні слідчих (розшукових) дії у даному кримінальному провадженні, має значення для судового розгляду та прийняття кінцевого рішення в межах діючого законодавства.

Оцінка та висновки слідчого судді

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно із вимогами ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу

Частина 1 статті 295 передбачає, що продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 367 КК України відноситься до нетяжких.

Ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 28 жовтня 2022 року продовжено строк досудового розслідування до 03 травня 2023 року.

Як визначено у ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

В поданому клопотанні слідчим доведено, що незважаючи на те, що досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні достатніх доказів для повідомлення особі про підозру не отримано, прийняти кінцеве процесуальне рішення у зв`язку із закінчення терміну досудового розслідування у строк до 03.05.2023 року, не надається можливим, тому виникла, необхідність у подовжені терміну досудового розслідування для можливості проведення необхідних слідчих (розшукових) дій.

Проведення вказаних слідчих (розшукових) дії у даному кримінальному провадженні, має значення для судового розгляду та прийняття кінцевого рішення в межах діючого законодавства, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , винесене в рамках кримінального провадження №0001230 від 03.11.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України, про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001230 від 03.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України до шести місяців, тобто до 03 листопада 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1