Справа № 452/961/23
У Х В А Л А

Іменем України

про застосування заходів забезпечення кримінального провадження

16 червня 2023 року м.Самбір

Слідча суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И Л А:

До Самбірського міськрайонного суду Львівської області 14 червня 2023 року надійшло клопотання слідчого СВ Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 0000026 від 22 лютого 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 , посилаючись на те, що надійшли матеріали з управління стратегічних розслідувань у Львівській області ДСР НП України про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виконання договорів по капітальному ремонту та реконструкції нежитлових будинків під ЦНАП та соціальні служби по АДРЕСА_1 , і по АДРЕСА_2 , за попередньою змовою групою осіб, з представниками ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », МПП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ФОП ОСОБА_4 , внесли недостовірні відомості в акти приймання виконаних будівельних робіт, внаслідок чого заволоділи бюджетними коштами.

Подане клопотання мотивує тим, що згідно інформації управління стратегічних розслідувань у Львівській області ДСР НП України роботи по наведеним договорам виконано не повністю, тобто внесено неправдиві відомості в офіційні документи акти виконаних робіт.

Слідчим СВ Самбірського РВП ОСОБА_3 28 березня 2023 року було винесено постанову про призначення будівельно-технічної експертизи та скеровано матеріали кримінального провадження до ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Під час проведення експертизи експерту необхідно надати для вивчення та порівняння документи, які стали підставою для використання бюджетних коштів, в тому числі:

-оригінал робочого проекту «Капітальний ремонт нежитлової будівлі ЦНАПу з теплоізоляції огороджувальних конструкцій за адресою: АДРЕСА_1 », у якому містяться дані про генеральне планування, архітектурні рішення, розрахунок енергоефективності будівлі, проект організації будівництва, кошторисну документацію та загальні пояснювальні записки;

-оригінал коригованого робочого проекту «Капітальний ремонт нежитлової будівлі ЦНАПу з теплоізоляції огороджувальних конструкцій за адресою: АДРЕСА_1 ».

Отримання тимчасового доступу до вказаних документів має істотне значення для з`ясування обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у можливості дослідити інформацію, що міститься у даних документах та дасть доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Вилучення оригіналів такої документації також дасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, зокрема проведення будівельно-технічної експертизи, а також унеможливлення їх зміни, або знищення, в тому числі у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин.

Слідчий зазначає, що оригінали наведених документів знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_3 ), і отримати їх можливо тільки на підставі ухвали слідчого судді.

У зв`язку із вищевказаним та проведенням слідчих дій, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів, тобто можливість ознайомитись із ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку) для огляду, визнання та прилучення їх в якості речового доказу та за необхідності призначення відповідних експертиз (почеркознавчих, економічних, будівельно-технічних тощо).

З огляду на викладене, у сторони обвинувачення виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та інформації, що міститься в них та становлять персональні дані та конфіденційну інформацію про розробників і замовників документації, її змісту.

Метою отримання доступу та вилучення інформації, яка міститься в цих документах, є можливість їх використання як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, необхідні для проведення подальших слідчих дій. В інший спосіб, не пов`язаний з обмеженням прав та свобод громадян провести вилучення вказаних речей та документів неможливо, так як вказана інформація та документи надаються виключно за рішенням суду. Не вилучення вказаних речей та документів призведе до негативних наслідків для кримінального провадження, неможливості провести повне, об`єктивне та всебічне розслідування, встановлення винних осіб та відновлення порушених прав та інтересів держави.

У зв`язку із вищевказаним та враховуючи те, що наведена документація зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою:

АДРЕСА_3 ), з метою забезпечення кримінального провадження, унеможливлення втрати речових доказів та проведення подальших слідчих дій, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до наведених документів, тобто можливість ознайомитись із ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку, а також у разі зберігання даних документів на електронних засобах володільця здійснити їх викопіювання із застосуванням електронних інформаційних систем), у зазначеного суб`єкта, для призначення необхідних експертиз, перевірок та з`ясування всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду слідчою суддею клопотання слідчий СВ Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, просив клопотання задовольнити та судовий розгляд проводити за його відсутності.

Слідча суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого та представника ІНФОРМАЦІЯ_2 , без застосування технічних засобів фіксування процесу, що відповідає приписам ч. 4 ст. 163 КПК та ч. 4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши у судовому засіданні клопотання та додані до нього матеріали, надавши їм належну оцінку, слідча суддя дійшла таких висновків.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із таких заходів є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з приписами ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 4) ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно з ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Водночас, ч. 7 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе, зокрема, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 0000026 від 22 лютого 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Оцінюючи ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, слідчий суддя бере до уваги положення ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 1950), згідно з якими кожен має право на повагу до свого приватного життя, органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Слідча суддя вважає, що в даному випадку втручання у права і свободи осіб, яке полягає в отриманні інформації з обмеженим доступом, в даному разі здійснюється згідно із законом (ст. 159, 162 КПК України) з метою запобігти злочину (ч. 3 ст. 191 КК України).

Внаслідок застосування заходів забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю, може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням - здобуття доказів у кримінальному провадженні, з`ясування обставин вчинення можливого кримінального правопорушення.

Дана інформація є з обмеженим доступом, здобути її в інший спосіб, ніж в порядку тимчасового доступу до документів та інформації органу державної влади не є можливим. Зазначена інформація необхідна для використання як доказ, іншим способом довести обставини, що їх передбачається довести за допомогою вказаних документів, які містять охоронювану законом таємницю, неможливо.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідча суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до речей та документів, які містять інформацію, що перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 163-164 КПК України,

У Х В А Л И Л А:

Клопотання слідчого СВ Самбірського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 0000026 від 22 лютого 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_3 ), тобто можливість ознайомитись із ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а також у разі зберігання даних документів на електронних засобах володільця здійснити їх викопіювання із застосуванням електронних інформаційних систем у зазначеного суб`єкта, а саме наступних документів:

-оригіналу робочого проекту «Капітальний ремонт нежитлової будівлі ЦНАПу з теплоізоляції огороджувальних конструкцій за адресою: АДРЕСА_1 », у якому містяться дані про генеральне планування, архітектурні рішення, розрахунок енергоефективності будівлі, проект організації будівництва, кошторисну документацію та загальні пояснювальні записки;

-оригіналу коригованого робочого проекту «Капітальний ремонт нежитлової будівлі ЦНАПу з теплоізоляції огороджувальних конструкцій за адресою:

АДРЕСА_1 ».

Виконання ухвали слідчої судді покласти на слідчого СВ Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , старшого слідчого СВ Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , слідчого СВ Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , слідчого СВ Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 .

Визначити строк дії цієї ухвали слідчої судді по 11 серпня 2023 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, сторона кримінального провадження, якій надано право на доступ до таких документів, має право звернутися з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначеної інформації.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя