Справа № 369/7874/23
Провадження №1-кс/369/1771/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.06.2023 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бучанського РУП ГУ НП у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бучанського РУП ГУ НП у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

Як на підставу звернення зі скаргою, заявник посилається на те, що 23.05.2023 року звернувся до Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області з заявою (ЖЕО N2 4162 від 23.05.2023 року) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.

22 травня 2023 року його знайома ОСОБА_4 , яка є переселенка з Донецької області, тимчасово проживає в нього за адресою АДРЕСА_1 зателефонувала йому та повідомила, що невідомі особи ламають замки в квартирі.

Приїхавши за вищевказаною адресою біля 17.00 год. він виявив трьох невідомих осіб, які не пустили її до квартири.

Візуально він виявив, що замки на дверях виламані, замінені серцевини, невідомі особи не пускали його до квартири.

Станом на 23.05.2023 року він не може попасти в квартиру, в квартирі в нього залишились особисті речі, дорогі меблі, сейф в якому знаходяться документи, дорогоцінні речі, кошти.

Невідомі особи шляхом вилому замків в дверях проникли до його квартири чим скоїли злочин передбачений ч. 3 ст. 185 КК України.

Крадіжка, поєднана з проникненням у житло, інше приміщення чи сховище або що завдала значної шкоди потерпілому.

Незважаючи на те, що викладена в заяві інформація свідчить про наявність в діях невідомих осіб ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтями ч. 3 ст. 185 КК України, заява всупереч ст. 214 КПК України до ЄРДР внесена не була, що в свою чергу, свідчить про наявність бездіяльності слідчого СВ Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, виходячи з наступних доводів.

Станом на 26.05.2023 року інформацію про розгляд заяви уповноважені особи СВ Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області не повідомляють.

Зважаючи на вищенаведене, заявник просив суд визнати незаконною бездіяльність слідчого СВ Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 23 травня 2023 року (ЖЕО № 4162 від 23.05.2023 року).

Зобов`язати слідчого СВ Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, внести відповідні відомості, згідно заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення зареєстрованої в ЖЕО № 4162 від 23.05.2023 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 3 ст. 185 КК України, розпочати досудове слідство.

У судове засідання заявник не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. У своїй заяві просив суд розгляд скарги проводити у його відсутність.

Уповноважена особа Бучанського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явилася, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України №100 від 08.02.2019 року зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 березня 2019 р. за № 223/33194 «Про затвердження Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події» було затверджено порядок ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події (далі Порядок).

Відповідно до ч. 12 розділу II. Порядку, заяви (повідомлення), що надійшли до органу (підрозділу) поліції з використанням засобів поштового зв`язку, мережі Інтернет, електронного зв`язку (електронні звернення), через контактні центри державної установи «Урядовий контактний центр» та телефонну «гарячу лінію» Національної поліції України, служби діловодства реєструють та невідкладно передають керівникові органу (підрозділу) поліції або особі, яка виконує його обов`язки.

Керівник органу (підрозділу) поліції або особа, яка виконує його обов`язки, невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту реєстрації в службах діловодства заяв (повідомлень) приймає рішення щодо їх реєстрації в ІТС ІПНП (журналі ЄО) для подальшого розгляду відповідно до законодавства України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Судом встановлено, що 23.05.2023 року звернувся до Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області з заявою (ЖЕО N2 4162 від 23.05.2023 року) про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.

Однак відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Тому, скарга щодо зобов`язання слідчого Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування, підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу - задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, внести відповідні відомості, згідно заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення зареєстрованої в ЖЕО № 4162 від 23.05.2023 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 3 ст. 185 КК України та розпочати досудове слідство.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тетяна ДУБАС