Справа № 201/5722/23
Провадження № 1-кс/201/2130/2023
УХВАЛА

Іменем України

19 травня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого 1 відділення слідчого відділу 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_5 , погоджене прокурором Старобільської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000108 від 06.02.2023р. відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Данилівка, Біловодського району, Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся із погодженим прокурором клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, на обґрунтування якого зазначив, що внаслідок ведення агресивної війни з боку російської федерації проти України, значна частина території Луганської області, починаючи з 24.02.2022 по теперішній час опинилась під контролем регулярних з`єднань і підрозділів збройних сил та інших військових формувань російської федерації, підпорядкованих і скеровуваних ними російських радників та інструкторів, окупаційних адміністрацій російської федерації на території Луганської області.

Одночасно, з метою зміни меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України, на тимчасово окупованій частині Луганської області, з числа представників незаконного збройного формування, так званої «луганської народної республіки» створено органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України, які узурпували виконання владних функцій, та, згідно із Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» № 2268-VIII від 18.01.2018 є органами окупаційної адміністрації російської федерації.

Як наслідок, агресія збройних сил російської федерації та інших військових формувань, що діють на їх боці, призвела до тимчасової окупації більшої частини території Луганської області.

Збройними формуваннями держави-агресора російської федерації з 24.02.2022 захоплено та окуповано територію Біловодської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, іншими об`єктами.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 13.09.2022 № 206 внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 та викладено редакцію переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Згідно зазначеного переліку Марківська селищна територіальна громада Старобільського району Луганської області, перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку російської федерації та незаконного збройного формування, так званої «луганської народної республіки».

Також новим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, до яких також віднесено Біловодську селищну територіальну громаду Старобільського району Луганської області.

У ході досудового розслідування встановлено, що приблизно у березні 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_6 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії проти України, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, спрямованими на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, перебуваючи на території селища міського типу Біловодськ Старобільського району Луганської області, маючи умисел на здійснення пропаганди у закладах освіти з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, а також на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти та реалізуючи їх, вступив в злочинну змову з представниками окупаційної влади російської федерації та так званої «луганської народної республіки», отримавши від них пропозицію на зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій щодо організації освітнього процесу в закладі освіти окупаційної влади в селищі міського типу Біловодськ Старобільського району Луганської області, а саме «директора Біловодського аграрного коледжу Державного загальноосвітнього закладу Луганської народної республіки», який згодом перейменовано в «Державний освітній заклад середньої професійної освіти Луганської народної республіки «Біловодський козачий кадетський технічний коледж імені Павла Леонідовича Дрьомова», розташований за адресою: Луганська область, Старобільський район, смт Біловодськ, вул. Аграрна, буд. 36, в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно погодився на вказану пропозицію.

Згідно з положеннями ст. 2 Закону України «Про освіту» законодавство України про освіту ґрунтується на Конституції України, Законах України, інших актах законодавства у сфері освіти і науки та міжнародних договорів України, укладених в установленому законом порядку. Засадами державної політики у сфері освіти та принципами освітньої діяльності є: верховенство права; нерозривний зв`язок із світовою та національною історією, культурою, національними традиціями; гуманізм; демократизм; єдність навчання, виховання та розвитку; виховання патріотизму, поваги до культурних цінностей Українського народу, його історико-культурного надбання і традицій; формування усвідомленої потреби в дотриманні Конституції та законів України, нетерпимості до їх порушення; формування поваги до прав і свобод людини, нетерпимості до приниження її честі та гідності, фізичного або психологічного насильства, а також до дискримінації за будь-якими ознаками; формування громадянської культури та культури демократії (ст. 6 Закону).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 7 Закону України «Про освіту» мовою освітнього процесу в закладах освіти є державна мова. Держава гарантує кожному громадянинові України право на здобуття формальної освіти на всіх рівнях (дошкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої), а також позашкільної та післядипломної освіти державною мовою в державних і комунальних закладах освіти.

Частиною 2 статті 7 Закону України «Про освіту» передбачено, що заклади освіти забезпечують обов`язкове вивчення державної мови.

Згідно зі статтею 5 Закону України «Про освіту» освіта є державним пріоритетом, що забезпечує інноваційний, соціально-економічний і культурний розвиток суспільства.

Статтею 2 Закону України «Про професійну (професійно-технічну) освіту» визначено, що завданням вищевказаного закону є регулювання суспільних відносин в галузі професійної (професійно-технічної) освіти з метою: забезпечення громадянам України, у тому числі особам з особливими освітніми потребами, а також іноземцям та особам без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, права на здобуття професійної (професійно-технічної) освіти відповідно до їх покликань, інтересів і здібностей, перепідготовку та підвищення кваліфікації; задоволення потреб економіки країни у кваліфікованих і конкурентоспроможних на ринку праці робітниках; сприяння в реалізації державної політики зайнятості населення; забезпечення необхідних умов функціонування і розвитку установ професійної (професійно-технічної) освіти та закладів професійної (професійно-технічної) освіти різних форм власності та підпорядкування.

Державним стандартом професійної (професійно-технічної) освіти, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2021 року № 1077 передбачено, що метою професійної (професійно-технічної) освіти є створення ефективного інструменту взаємодії ринку праці та сфери освіти; забезпечення в усіх регіонах і в різних галузях економіки, видах економічної діяльності еквівалентності професійної (професійно-технічної) освіти і визнання кваліфікацій та документів про професійну (професійно-технічну) освіту; забезпечення належної професійної підготовки кваліфікованих робітників; створення умов для навчання протягом життя; інтеграції системи професійної (професійно-технічної) освіти України у світову систему освіти та європейський освітній простір.

Також Державним стандартом професійної (професійно-технічної) освіти визначено: компетентнісний підхід - спрямованість освітнього процесу на досягнення результатів навчання та набуття особою компетентностей, необхідних для самореалізації, особистісного розвитку, успішної професійної, соціальної та подальшої навчальної діяльності; професійні компетентності - сукупність знань, умінь і навичок, професійна значущих якостей особистості, що забезпечують її здатність виконувати трудові функції, визначені відповідним професійним стандартом.

Частинами третьою та четвертою пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про хабарництво» від 26.04.2002 № 5 передбачено, що організаційно-розпорядчі обов`язки це обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності.

Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів, їх заступники, особи, які керують ділянками робіт.

Адміністративно-господарські обов`язки це обов`язки по управлінню або розпорядженню державним, колективним чи приватним майном.

Відповідно до статті 2 «закону про освіту» від 30.09.2016 так званої «луганської народної республіки» визначено, загальні поняття які використовуються в «законі», а саме:

- пунктом 21 частини 1 статті 2 зазначено, що організації, які здійснюють освітню діяльність - це освітні організації (установи), а також організації, які здійснюють навчання;

- пунктом 24 частини 1 статті 2 зазначено, що педагогічний працівник - це фізична особа, яка перебуває у трудових, службових відносинах з організацією, яка здійснює освітню діяльність та виконує обов`язки щодо навчання, виховання учнів та/або організації освітньої діяльності.

Положеннями статті 24 «закону» встановлено, що управління освітньою організацією (установою) здійснюється відповідно до чинного законодавства луганської народної республіки з урахуванням особливостей, встановлених цим законом.

Одноосібним виконавчим органом освітньої організації (установи) є керівник освітньої організації (установи) (ректор, директор, завідувач, начальник чи інший керівник), який здійснює поточне керівництво діяльністю освітньої організації (установи).

Відповідно до статті 49 «закону» встановлено правовий статус керівника освітньої організації (установи), згідно якої керівник освітньої організації (установи) відповідно до чинного законодавства луганської народної республіки та статуту освітньої організації (установи) у державних освітніх організаціях середнього професійної, вищої освіти обирається загальними зборами, конференцією працівників (загальним зборами, конференцією працівників та учнів) освітньої організації (установи) та призначається виконавчим органом державної влади Луганської Народної Республіки, до ведення якої освітня організація (установа) належить, у порядку, встановленому чинним законодавством Луганської Народної Республіки.

Права та обов`язки керівника освітньої організації (установи), його компетенція в галузі управління освітньою організацією (установою) визначаються відповідно до чинного законодавства луганської народної республіки та статуту освітньої організації (установи).

Керівник освітньої організації (установи) несе відповідальність за керівництво освітньою, науковою, виховною роботою та організаційно-господарською діяльністю освітньої організації (установи).

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_6 , приблизно у березні 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, будучи громадянином України, перебуваючи на території селища міського типу Біловодськ Старобільського району Луганської області, керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, спрямованими на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації та так званої «луганської народної республіки», умисно, добровільно зайняв посаду «директора Біловодського аграрного коледжу Державного загальноосвітнього закладу Луганської народної республіки», який згодом перейменовано в «Держаний освітній заклад середньої професійної освіти Луганської народної республіки «Біловодський козачий кадетський технічний коледж імені Павла Леонідовича Дрьомова», розташований за адресою: Луганська область, Старобільський район, смт Біловодськ, вулиця Аграрна, будинок 36, з метою здійснення пропаганди у закладах освіти незалежно від типів та форм власності з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, а також впровадження стандартів освіти держави-агресора у даному закладі освіти.

Реалізуючи свій злочинний умисел ОСОБА_6 , використовуючи отримані повноваження «директора Біловодського аграрного коледжу Державного загальноосвітнього закладу Луганської народної республіки», який згодом перейменовано в «Держаний освітній заклад середньої професійної освіти Луганської народної республіки «Біловодський козачий кадетський технічний коледж імені Павла Леонідовича Дрьомова», спланував, підготував та організував освітній процес в очолюваному ним закладі освіти відповідно до «закону про освіту» від 30.09.2016 так званої «луганської народної республіки», де у статті 15 зазначеного «закону» визначено, що «в освітніх організаціях, освітня діяльність здійснюється державними мовами луганської народної республіки» й за освітніми стандартами та навчальними планами так званої «луганської народної республіки», із повним виключенням з освітнього процесу встановленої мети до обов`язкових результатів навчання, визначених державними стандартами про професійну (професійно-технічну) освіту України, які формуватимуть знання, інші компетентності та світогляд здобувачів освіти спрямовані на возвеличення російської федерації та так званої «луганської народної республіки», її історичної ролі, викривлення свідомості та ставлення учнів до історичних подій, що відбулися, та відповідно заперечення існування культурних цінностей українського народу, його історико-культурних надбань і традицій, української мови, що має своєю кінцевою метою збуджувати агресію та ненависть до України, тим самими здійснив пропаганду у вказаному закладі освіти з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України та впровадив стандарти освіти держави-агресора.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_6 , приблизно у квітні 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, зібрав нараду в актовому залі «Біловодського аграрного коледжу Державного загальноосвітнього закладу Луганської народної республіки», який згодом перейменовано в «Державний освітній заклад середньої професійної освіти Луганської народної республіки «Біловодський козачий кадетський технічний коледж імені Павла Леонідовича Дрьомова», де зібрались учні та керівництво закладу й повідомив, що випускники отримають документи про освіту зразка так званої «луганської народної республіки» та будуть мати право вступити до вищих навчальних закладів російської федерації або так званої «луганської народної республіки». Також ОСОБА_6 зазначив, що мовою навчання у закладі освіти стане російська мова.

Відповідно до статті 59 «закону про освіту» від 30.09.2016 так званої «луганської народної республіки», де визначено, що «документи про освіту та/або кваліфікацію оформляються російською мовою, якщо інше не встановлено цим законом, та засвідчуються печатками організацій, які здійснюють освітню діяльність», продовжуючи виконувати свій злочинний умисел, ОСОБА_6 у червні 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, перебуваючи на території ввіреного йому навчального закладу, в присутності керівництва т.зв. «адміністрації Біловодського району луганської народної республіки», батьків та неповнолітніх учнів, здійснив видачу дипломів про середню професійну освіту зразка луганської народної республіки випускникам вищевказаного учбового закладу, попередньо засвідчивши їх печаткою, чим впровадив стандарти освіти держави-агресора.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_6 , діючи з особистих та ідеологічних мотивів, приблизно у січні 2023 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, перебуваючи на території так званого «Держаного освітнього закладу середньої професійної освіти Луганської народної республіки «Біловодський козачий кадетський технічний коледж імені Павла Леонідовича Дрьомова», надав інтерв`ю засобам масової інформації так званої луганської народної республіки, де зазначив, що діяльність «Державного освітнього закладу середньої професійної освіти Луганської народної республіки « ІНФОРМАЦІЯ_2 » буде відповідати стандартам освіти російської федерації. Також ОСОБА_6 повідомив журналістам про отримання в закладі освіти нової літератури з російської федерації, чим вчинив дії спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у так званому «Державному освітньому закладі середньої професійної освіти Луганської народної республіки « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обґрунтовано підозрюється у здійсненні громадянином України пропаганди у закладах освіти незалежно від типів та форм власності з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, а також у вчиненні дій громадянином України, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, захопленням смт. Біловодськ, Старобільського району, Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 75 (7473) від 14.04.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 14.04.2023 опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_6 на 18.04.2023 о 10:00, на 19.04.2023 о 10:00, на 20.04.2023 о 10:00 за вказаною у повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000108 від 06.02.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Жодного разу в призначений час громадянин України ОСОБА_6 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Слідчим за погодженням із прокурором 21.04.2023, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик на 25.04.2023, 26.04.2023, 27.04.2023 на веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 21.04.2023 та в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Таким чином, 21.04.2023 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, а саме здійснення громадянином України пропаганди у закладах освіти незалежно від типів та форм власності з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, а також у вчиненні дій громадянином України, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_6 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Постановою слідчого від 28.04.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.

У зв`язку із збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, проведенням бойових дій, захопленням та окупацією смт. Біловодськ, Старобільського району, Луганської області, фактичне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 на цей час не відомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрюваний перебуває на тимчасово окуповані території Луганської області, де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Враховуючи викладене до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська подано клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного ОСОБА_6 18.04.2023 Жовтневим районним судом м. Дніпропетровська задоволено клопотання слідчого про обрання ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінальному правопорушенні, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- показаннями свідків, які підтвердили факт зайняття ОСОБА_6 посади директора так званого «Держаного освітнього закладу середньої професійної освіти Луганської народної республіки «Біловодський козачий кадетський технічний коледж імені Павла Леонідовича Дрьомова» та факти здійснення останнім пропаганди у закладі освіти незалежно від типів та форм власності з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, а також вчинення дій спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладі освіти;

- протоколами пред`явлення для впізнання за фотознімками за участю вище вказаних осіб, а також протоколами оглядів предметів за участю свідків;

- протоколом огляду від 10.02.2023 публікації на сайті «Відео ГТРК» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 в ході якого оглянуто в мережі Інтернет публічну інформацію, яка підтверджує факт впровадження стандартів освіти держави-агресора в закладах освіти на тимчасово окупованій території Луганської області ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на посаді т.зв. «директора Біловодського аграрного коледжу Державного загальноосвітнього закладу Луганської народної республіки», який згодом перейменовано в «Держаний освітній заклад середньої професійної освіти Луганської народної республіки « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- протоколом огляду від ІНФОРМАЦІЯ_6 публікації в соціальній мережі «Вконтакте» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7 в ході якого оглянуто в мережі Інтернет публічну інформацію, яка підтверджує факт здійснення пропаганди у закладах освіти незалежно від типів та форм власності з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, а також вчинення дій спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на посаді т.зв. «директора Біловодського аграрного коледжу Державного загальноосвітнього закладу Луганської народної республіки», який згодом перейменовано в «Держаний освітній заклад середньої професійної освіти Луганської народної республіки «Біловодський козачий кадетський технічний коледж імені Павла Леонідовича Дрьомова»;

- протокол огляду від ІНФОРМАЦІЯ_6 публікації в соціальній мережі «Вконтакте» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_8 в ході якого оглянуто в мережі Інтернет публічну інформацію, яка підтверджує факт здійснення пропаганди у закладах освіти незалежно від типів та форм власності з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, а також вчинення дій спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на посаді т.зв. «директора Біловодського аграрного коледжу Державного загальноосвітнього закладу Луганської народної республіки», який згодом перейменовано в «Держаний освітній заклад середньої професійної освіти Луганської народної республіки «Біловодський козачий кадетський технічний коледж імені Павла Леонідовича Дрьомова»;

- протокол огляду від ІНФОРМАЦІЯ_6 публікації, розміщеній у телеграм-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (мовою оригіналу) за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_10 в ході якого оглянуто в мережі Інтернет публічну інформацію, яка підтверджує факт здійснення пропаганди у закладах освіти незалежно від типів та форм власності з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, а також вчинення дій спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на посаді т.зв. «директора Біловодського аграрного коледжу Державного загальноосвітнього закладу Луганської народної республіки», який згодом перейменовано в «Держаний освітній заклад середньої професійної освіти Луганської народної республіки « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- протоколом огляду від 04.04.2023 публікації на сайті «Луганский Информационный Центр» (мовою оригіналу) за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_11 », в ході якого оглянуто в мережі Інтернет публічну інформацію, яка підтверджує факт впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, а саме в т.зв. «Біловодському аграрному коледжу Державного загальноосвітнього закладу Луганської народної республіки», який згодом перейменовано в «Держаний освітній заклад середньої професійної освіти Луганської народної республіки « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- прокол огляду від ІНФОРМАЦІЯ_12 публікації, розміщеній у телеграм-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (мовою оригіналу) за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_14 в ході якого оглянуто в мережі Інтернет публічну інформацію, яка підтверджує факт здійснення пропаганди у закладах освіти незалежно від типів та форм власності з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, а також вчинення дій спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на посаді т.зв. «директора Біловодського аграрного коледжу Державного загальноосвітнього закладу Луганської народної республіки», який згодом перейменовано в «Держаний освітній заклад середньої професійної освіти Луганської народної республіки «Біловодський козачий кадетський технічний коледж імені Павла Леонідовича Дрьомова»;

- протокол огляду від 27.02.2023 публікації, розміщеній за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_15 , в ході якого оглянуто в мережі Інтернет публічну інформацію, яка підтверджує факт впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти на тимчасово окупованій території Луганської області;

- протокол огляду від 23.03.2023 публікації на сайті «Глава Луганской Народной Республики» (мовою оригіналу) за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 ://главалнр.рф, в ході якого оглянуто в мережі Інтернет публічну інформацію, яка підтверджує факт створення на тимчасово окупованих територіях України 03.03.2022 незаконного органу влади т.зв. «адміністрації Біловодського району лнр.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, зокрема передбачених статтями 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно Статуту Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол, організації категорично забороняється здійснювати будь-яке втручання або діяльність політичного, військового, релігійного чи расового характеру, у зв`язку з чим співпраця каналами Інтерполу щодо вказаної особи є неможливою.

Таким чином, офіційно оголосити підозрюваного ОСОБА_6 в міжнародний розшук не надається можливим через суперечність правилам Інтерполу.

У відповідності з п. 4 ч. 3 ст. 297-2 КПК України вище вказані докази підтверджують, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України.

Про факт переховування підозрюваного ОСОБА_6 від слідства та суду свідчить те, що він на виклик до слідчого та прокурора для проведення слідчих дій, вручення письмового повідомлення про підозру не з`явився, а тому в повній мірі можна стверджувати про переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відомості про переховування підозрюваного ОСОБА_6 підтверджуються опублікованими повістками про виклик, наведеними у цьому клопотанні та показаннями свідків.

Враховуючи те, що підозрюваний належним чином викликався для вручення повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що відповідно до проколів огляду Інтернет-ресурсів та протоколів допиту свідків, у період з березня 2022 року по квітень 2023 року, ОСОБА_6 перебуває на території смт. Біловодськ, Старобільського району, Луганської області, тобто на території України, яка на цей час тимчасово окупована рф та незаконними збройними формуваннями, з урахуванням наведеного необхідно вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (далі Перелік), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 (зі змінами, затвердженими Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 09 березня 2023 року № 84 «Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією»), Біловодська селищна територіальна громада Старобільського району Луганської області є тимчасово окупованою територією України з 24.02.2022. Таким чином, факт тимчасової окупації території Біловодської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження Радою національної безпеки і оборони України та Президентом України, крім того він визнаний Кабінетом Міністрів України.

На підставі вищевикладеного, просив надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000108 від 06.02.2023 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання та просив ухвалити рішення, яким надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, зазначених в клопотанні.

Захисник в судовому засіданні проти клопотання заперечував, вважав, що місцезнаходження підозрюваного невідоме, просив відмовити у задоволенні клопотання.

Вислухавши думку прокурора, захисника, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

У відповідності з п. 4 ч. 3 ст. 297-2 КПК України факт перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, встановлено, що ОСОБА_6 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме, перебуває на тимчасово окуповані території Луганської області, яка натепер фактично є тимчасово окупованою територією і не підконтрольною державній владі України.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, у т.ч. передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Наведені докази в своїй сукупності підтверджують, що ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території, приймає участь в протиправних діях, виконує функцію так званого «директора Біловодського аграрного коледжу Державного загальноосвітнього закладу Луганської народної республіки», який згодом перейменовано в «Держаний освітній заклад середньої професійної освіти Луганської народної республіки «Біловодський козачий кадетський технічний коледж імені Павла Леонідовича Дрьомова», тобто на території, яка є тимчасово окупованою територією, здійснював підготовку та організацію освітнього процесу в очолюваному ним закладі освіти відповідно до так званого «закону про освіту».

Про факт переховування підозрюваного ОСОБА_7 від слідства та суду свідчить те, що він не з`явився на виклики для проведення слідчих та процесуальних дій, вручення підозри, а тому в повній мірі можна стверджувати про переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відомості про переховування підозрюваного підтверджуються опублікованими повістками про виклик, наведеними у цьому клопотанні опублікованими в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Підозрюваний належним чином викликався для вручення повідомлення про підозру та проведення слідчих і процесуальних дій у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що ОСОБА_8 проживає та перебуває у на території смт. Біловодську, Старобільського району Луганської області, тобто на території, яка на цей час непідконтрольна владі України, оскільки тимчасово окупована РФ та незаконними збройними формуваннями, з урахуванням наведеного є підстави вважати, що підозрюваний переховується від органів досудового слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 7 ч. ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», 15.04.2014 р. № 1207-VII, - тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Статтею 3 Закону встановлено перелік територій, які вважаються «тимчасово окупованою територією». Такою територією визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

Аналіз вказаних положень Закону свідчить, що існує декілька підстав та способів віднесення певних територій держави до категорії тимчасово окупованих.

Так, виходячи з положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, будь-яка частина території України набуває статусу тимчасово окупованої території за наявності у неї певних ознак, визначених Законом, і при цьому у даному випадку Закон не вимагає проходження будь-яких додаткових процедур або прийняття додаткових нормативно-правових актів для встановлення факту окупації.

У цьому випадку, достатньо довести, що окремо визначена територія відповідає одному з критеріїв встановлених п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, а саме:

1.частина території України, в межах якої збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль;

2.частина території України, в межах якої збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (далі Перелік), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 (зі змінами, затвердженими Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 09 березня 2023 року № 84 «Про затвердження Змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією»), Біловодська селищна територіальна громада Старобільського району Луганської області є тимчасово окупованою територією України з 24.02.2022. Таким чином, факт тимчасової окупації території Біловодської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження Радою національної безпеки і оборони України та Президентом України, крім того він визнаний Кабінетом Міністрів України.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура(ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України)

Наведені обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території та переховується там від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Статутом Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол, а саме п. 3, зазначено, що «Організації категорично забороняється здійснювати будь-яке втручання або діяльність політичного, військового, релігійного чи расового характеру», у зв`язку з чим співпраця каналами Інтерполу щодо вказаної особи є неможливою.

Офіційно оголосити підозрюваного ОСОБА_6 в міжнародний розшук не надається можливим через вказані правила Інтерполу.

Підозрюваний ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України; переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності; перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

На підставі вимог ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII, керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 139, 2971-2975, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000108 від 06.02.2023р. відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст оголошений 19 травня 2023 року о 17 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1