Провадження №: 1-кс/755/2336/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" листопада 2022 р. м.Київ

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Дніпровського районного суду м.Києва, клопотання слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0003602 та додані до нього матеріали,-
В С Т А Н О В И В:
18.11.2022 року слідчий СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0003602.
Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що 08 листопада 2022 року, приблизно о 18 годині 28 хвилин, на об`єкті, а саме ринок «Лівобережний», власником якого є ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розміщений за адресою: АДРЕСА_1 , виникла пожежа, яку виявив двірник, що працевлаштований в ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Крім того, із акту про пожежу від 08.11.2022 вбачається, що повідомлення про пожежу до Дніпровського РУ ГУ ДСНС України у м.Києві надійшло о 18 годині 35 хвилин від невстановленої досудовим розслідуванням особи. Вищеописану пожежу ліквідовано о 19 годині 26 хвилин. Пожежею знищено 30-ть торгівельних ролетів на площі приблизно 200 м2 , різноторгівельна продукція, речі, холодильне та вітринне обладнання орендарів торгівельних павільйонів та їх власників, уся їх внутрішня обшивка та конструкція.

Також, із зазначеного акту вбачається, що пожежею пошкоджено 20 торгівельних ролетів та інше майно.
Водночас, 08.11.2022 року слідчим слідчого відділення Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві проведено огляд місця події, а саме місця пожежі на території ринку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого встановлено, що в ході пожежі знищено 30 торгівельних ролетів та пошкоджено 20 торгівельних ролетів, різноманітне торгівельне обладнання та товари. Крім того, в ході проведення зазначеної слідчої дії встановлено ряд скруток, у тому числі, (оголених електропроводів), увімкненні у мережу електричні обігрівачі та інші порушення вимог пожежної безпеки, що встановлюються у кримінальному провадженні.

Крім того, 09.11.2022 року в якості свідка допитано громадянина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який працює прибиральником в ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Із протоколу допиту свідка ОСОБА_5 вбачається, що 08.11.2022 року останній перебував на своєму робочому місці та нікуди не відходив. Близько 18 години 30 хвилин останній вийшов на обхід території ринка та побачив, як почав загоратися ролет в магазині продуктів харчування поруч з яким знаходилися інші приміщення на які вогонь почав розповсюджуватися в подальшому. Про дану подію ОСОБА_5 повідомив керівництво та почав самостійно гасити пожежу за допомогою вогнегасника та в подальшому приблизно через 10 хвилин прибули працівники ДСНС України.

Допитана в якості свідка громадянка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , повідомила, що працює в ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на посаді «контролера», котра повідомила, що не володіє інформацією з приводу пожежі, яка трапилася на території ринку « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Проте остання зазначила, що в дійсності на території ринку відсутній план евакуації на випадок пожежі, крім того незважаючи на те, що остання працює на ринку на протязі 12 років їй невідомо хто відповідає за техніку пожежної безпеки на підприємстві.

З метою отримання інформації необхідної для подальшого призначення та проведення пожежно-технічної та інших експертиз та встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, 10.11.2022 року на адресу директора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) направлено відповідний запит.

Крім того, директора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) - ОСОБА_7 , відповідно до вимог ст.ст.133, 135, 136, 137, з метою отримання відомостей обставин, що підлягають доказуванню під час кримінального провадження, викликано для допиту у даному кримінальному провадженні в якості свідка.

Одночасно, відповідно до технічного висновку №20 щодо встановлення причини пожежі, яка сталася 08.11.2022 року на території ринку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що ймовірно причиною виникнення пожежі могло стати виникнення аварійних режимів роботи в електромережі із утворенням надмірного теплового прояву електричної енергії, який у свою чергу міг спричинити займання горючих матеріалів (ізоляції проводів, пластику тощо), а сукупно до цього могли призвести саме перенавантаження в електромережі, спричинені збігом ряду факторів, у тому числі пов`язаних із відключенням електропостачання. Площа пожежі склала 200 м2 та пожежею знищено торгові точки №82, 83, 85, 86, 87, 87-а, 87-б, 88-а, 88-б, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 93-а, 93-б, 94-б, 94-а, 95, 96, 97, 98, 99, 99-а, 99-б. Частковим вогнем пошкоджено торгові точки: №100, 100-а, 100-б, 101, 102, 84, 84-а, 84-б.

Аналогічні дані наведені у звіті про причину виникнення пожежі, яка трапилась 08.11.2022 року на території ринку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 .

Постановою слідчого від 11.11.2022 року торгові точки №82, 83, 85, 86, 87, 87-а, 87-б, 88-а, 88-б, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 93-а, 93-б, 94-б, 94-а, 95, 96, 97, 98, 99, 99-а, 99-б, №100, 100-а, 100-б, 101, 102, 84, 84-а, 84-б визнано речовим доказом.

Крім того, було скеровано запит до ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з метою витребування документів необхідних для здійснення досудового розслідування проте відповідь не було надано.

В вказаному кримінальному провадженні заплановане проведення товарознавчої та економічної експертизи з метою встановлення збитків.

Крім того, відповідно даних інформаційного порталу YouControl, та «Опендатабот», реєстраційна справа ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , та зазначене товариство знаходяться на обслуговуванні у ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 .

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні було проведено ряд слідчих (розшукових) дій, направлених на розкриття даного кримінального правопорушення, здійснено оперативно-розшукові заходи з метою встановлення особи правопорушника. Однак проведеними заходами позитивного результату не досягнуто.

Таким чином, всі можливі способи встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення вичерпані та не дали позитивних результатів, а тому є підстави в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять відомості, що дадуть можливість встановити обставини вчинення вказаного правопорушення.

На підставі викладеного вище, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, слідчий просить задовольнити дане клопотання.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Крім того, враховуючи можливість знищення, пошкодження, передачу іншим особам вищевказаних речей і документів, які мають значення для доказування кримінального правопорушення, розгляд клопотання слідчий просить проводити судове засідання без участі представника власника документів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Згідно ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Враховуючи наведені слідчим обставини, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.

В судове засідання слідчий та прокурор, будучи належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду, не з`явилися, слідчий подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, з наступних підстав.
Судом було встановлено, що 09.11.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч.1 ст.270 КК України (кримінальне провадження №0003602).
Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 , оформлене згідно вимог ст.160 Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє хвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
На думку слідчого судді, зазначені слідчим дані та процесуальні дії, проведені у кримінальному провадженні, доводять можливість використання як доказів документів, що знаходиться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація, перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та може мати суттєве значення для розкриття злочину і для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчим доведено неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих доказів.
Згідно ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання клопотання слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0003602 задовольнити.
Надати слідчому СВ Дніпровського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 право на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за юридичною адресою: АДРЕСА_4 , а саме:

- документів, що закріплюють відповідність стану пожежної безпеки на об`єкті встановленим вимогам, в тому числі декларації про пожежну безпеку на об`єкті;

- технічну та нормативно-технічну документацію: наказів про призначення осіб, відповідальних за пожежну безпеку документи про призначення осіб, відповідальних за дотримання вимог пожежної безпеки на об`єкті та їх правовий статус, в тому числі накази виконавчого органу юридичної особи про призначення осіб, відповідальних за виконання вимог пожежної безпеки та про організацію пожежної безпеки на об`єкті;

- даних про проведення необхідних інструктажів робітників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », журналів обліку проведення інструктажів, виконання робіт відповідно до наряду-допуску на проведення робіт та документів, пов`язаних з проведенням інструктажів та перевірок знань з питань пожежної безпеки;

- інформації про забезпеченість підприємства пожежною технікою, вогнегасними засобами, їх збереження та підтримання у справному стані, доступ до них у будь-який час доби та документи, пов`язані із забезпеченням належного функціонування установок пожежної автоматики та іншого приладдя; плани (схеми) евакуації на випадок пожежі, що затверджувались у визначений законами спосіб;

- інформації про створення на підприємстві пожежно-технічної комісії та добровільної пожежної дружини та документи, що регулюють діяльність пожежно-технічної комісії та добровільної пожежної дружини (команди) на об`єкті (за їх наявності);

- документів, отриманих за результатами перевірок органами, на які покладені функції державного контролю із забезпечення пожежної безпеки, в тому числі актів перевірок органів Державного пожежного нагляду, інформації, а саме переліків категорій за вибухонебезпечністю і пожежнонебезпечністю всіх приміщень, а також класи вибухонебезпечних і пожежонебезпечних зон, у тому числі для відкритих технологічних установок та споруд;

- планів ліквідації пожеж і аварій на підприємстві, реєстраційні документи товариства (статут, положення, наказ про призначення директора, головного бухгалтера на посаду);

- штатного розкладу працівників та відомості про трудові відносини з працівниками (повідомлення органу ДФС України про прийняття працівників на роботу, згідно постанови КМУ від 17.06.2015р. № 413);

- договорів про повну індивідуальну матеріальну відповідальність;

- відповідних дозвільних документів

ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, ДСНС;

- відповідні дозвільні документи ІНФОРМАЦІЯ_8 (реєстрація потужностей операторів ринку);

- документів, що підтверджують право власності чи право користування земельною ділянкою, що розміщена за адресою: АДРЕСА_1 , на якій розташовується ринок «Лівобережний» (державний акт, договір оренди, за останні п`ять років) акт здачі приймання в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки;

- при наявності орендарів надати їх реєстр з додатками договорів оренди з ними; підтвердження розрахунків та фактичної плати за землю із врахуванням плати за площу переданих в оренду споруд, приміщень, їх частин іншим суб`єктам за останні 3 роки;

- довідки (витяг з технічної документації) про нормативно грошову оцінку земельної ділянки;

- документів, що підтверджують право на будівлі / тимчасові споруди на земельній ділянці, план забудови земельної ділянки;

- договору на підключення електроенергії;

- податкових декларацій, щодо сплати податку на використання земельної ділянки; проект землеустрою, щодо ведення земельної ділянки, за адресою: АДРЕСА_1 , на який розміщено ринок «Лівобережний»;

- інформації про санітарне утримання території, з можливістю вилучення їх копій.
Зобов`язати керівництвоПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за юридичною адресою: АДРЕСА_4 , надати слідчому СВ Дніпровського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за юридичною адресою: АДРЕСА_4 , а саме:

- документів, що закріплюють відповідність стану пожежної безпеки на об`єкті встановленим вимогам, в тому числі декларації про пожежну безпеку на об`єкті;

- технічну та нормативно-технічну документацію: наказів про призначення осіб, відповідальних за пожежну безпеку документи про призначення осіб, відповідальних за дотримання вимог пожежної безпеки на об`єкті та їх правовий статус, в тому числі накази виконавчого органу юридичної особи про призначення осіб, відповідальних за виконання вимог пожежної безпеки та про організацію пожежної безпеки на об`єкті;

- даних про проведення необхідних інструктажів робітників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », журналів обліку проведення інструктажів, виконання робіт відповідно до наряду-допуску на проведення робіт та документів, пов`язаних з проведенням інструктажів та перевірок знань з питань пожежної безпеки;

- інформації про забезпеченість підприємства пожежною технікою, вогнегасними засобами, їх збереження та підтримання у справному стані, доступ до них у будь-який час доби та документи, пов`язані із забезпеченням належного функціонування установок пожежної автоматики та іншого приладдя; плани (схеми) евакуації на випадок пожежі, що затверджувались у визначений законами спосіб;

- інформації про створення на підприємстві пожежно-технічної комісії та добровільної пожежної дружини та документи, що регулюють діяльність пожежно-технічної комісії та добровільної пожежної дружини (команди) на об`єкті (за їх наявності);

- документів, отриманих за результатами перевірок органами, на які покладені функції державного контролю із забезпечення пожежної безпеки, в тому числі актів перевірок органів Державного пожежного нагляду, інформації, а саме переліків категорій за вибухонебезпечністю і пожежнонебезпечністю всіх приміщень, а також класи вибухонебезпечних і пожежонебезпечних зон, у тому числі для відкритих технологічних установок та споруд;

- планів ліквідації пожеж і аварій на підприємстві, реєстраційні документи товариства (статут, положення, наказ про призначення директора, головного бухгалтера на посаду);

- штатного розкладу працівників та відомості про трудові відносини з працівниками (повідомлення органу ДФС України про прийняття працівників на роботу, згідно постанови КМУ від 17.06.2015р. № 413);

- договорів про повну індивідуальну матеріальну відповідальність;

- відповідних дозвільних документів

ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, ДСНС;

- відповідні дозвільні документи ІНФОРМАЦІЯ_8 (реєстрація потужностей операторів ринку);

- документів, що підтверджують право власності чи право користування земельною ділянкою, що розміщена за адресою: АДРЕСА_1 , на якій розташовується ринок «Лівобережний» (державний акт, договір оренди, за останні п`ять років) акт здачі приймання в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки;

- при наявності орендарів надати їх реєстр з додатками договорів оренди з ними; підтвердження розрахунків та фактичної плати за землю із врахуванням плати за площу переданих в оренду споруд, приміщень, їх частин іншим суб`єктам за останні 3 роки;

- довідки (витяг з технічної документації) про нормативно грошову оцінку земельної ділянки;

- документів, що підтверджують право на будівлі / тимчасові споруди на земельній ділянці, план забудови земельної ділянки;

- договору на підключення електроенергії;

- податкових декларацій, щодо сплати податку на використання земельної ділянки; проект землеустрою, щодо ведення земельної ділянки, за адресою: АДРЕСА_1 , на який розміщено ринок «Лівобережний»;

- інформації про санітарне утримання території, з можливістю вилучення їх копій.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє два місяці з дня її постановлення до 21.01.2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Дніпровського районного суду
м.Києва ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.
Примірник 1 - знаходиться в матеріалах цього судового провадження.
Примірник 2 та завірена копія - надано заявнику.