Справа № 932/7731/22
Провадження № 1-кс/932/3746/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , особи, щодо якої розглядається клопотання ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , перекладача ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі клопотання керівника Павобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_7 про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі громадянина Азербайджанської Республіки

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Геокчай, не працює, мешкає за адресою АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

до слідчого судді звернувся керівник Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_7 із клопотанням про застосування екстрадиційного арешту до ОСОБА_4 на строк до 12 місяців із визначенням місця тримання під вартою.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор зазначає, що ОСОБА_4 розшукується правоохоронними органами Азербайджанської Республіки для притягнення до криміналної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.179.4 та 313 КК Республіки Азербайджан (привласнення та розтрата у великих розмірах, злочин посадової особи). Такий злочин підпадає під правову кваліфікацію ч.4 ст.191 КК України. ОСОБА_4 затримано на підставі запиту про його видачу. З метою екстрадиції просить застосувати екстрадиційний арешт.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, навела пояснення, аналогічні фабулі клопотання.

Затриманий вказав, що йому нічого невідомо про кримінальне провадження щодо нього. Він приїхав до України з метою постійного проживання, від правоохоронних органів не переховувався. Вважає, що кримінальне провадження пов`язане із його висловлюваннями. Разом із тим не навів конкретних обставин його незаконного переслідування та ствердив про відсутність політичних мотивів його переслідування.

Затриманий відмовився надати згоду на видачу (екстрадицію) для застосування процедури видачі (екстрадиції) у спрощеному порядку, а також відмовився від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності у разі надання згоди на видачу (екстрадицію).

Вказав, що має проблеми зі здоров`ям, переховуватися наміру не має. Повертатися до Азербайджанської Республіки не бажає. Він звернувся за отриманням дозволу не перебування в Україні. Просив обмежитися домашнім арештом.

Захисник заперечив проти клопотання. Вказав, що ОСОБА_4 затримали безпідставно, він звернувся до компетентних органів для продовження посвідки для проживання на території України. Просив обмежитися більш м`яким запобіжним заходом.

Заслухавши доводи прокурора на підтримання заявленого клопотання, заперечення затриманого та захисника, дослідивши надані сторонами докази та матеріали, слідчим суддею встановлено наступне.

Генеральною прокуратурою Азербайджанської Республіки 28.01.2022 складено запит на видачу ОСОБА_4 .

Згідно запиту останній обвинувачується в межах кримінальної справи №192026332 за ст.179.4 (привласнення та розтрата) і 313 (службова підробка) КК Азербайджанської Республіки. 25.11.2020 щодо ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

У запиті гарантовано, що ОСОБА_4 будуть надані можливість для захисту, будуть дотримані його права, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності не сплив, притягнення до кримінальної відповідальності не буде повторним, обвинувачення буде стосуватися лише тих обставин, які наведені у запиті.

Такий запит було отримано Генеральною прокуратурою України, після чого скеровано до Дніпропетровської обласної прокуратури, а в подальшому до Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра.

До запиту долучено: постанову про порушення кримінальної справи №192026332; виписку із КК Азербайджанської Республіки; постанову про притягнення в якості обвинуваченого від 24.11.2020 в межах кримінальної справи №192026332 за ст.179.4 і 313 КК Азербайджанської Республіки. 25.11.2020 щодо ОСОБА_4 ; постанову слідчого про затримання, розшук і доставлення обвинуваченого від 24.11.2020; постанову судді про обрання ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою строком на 1 місяць та 9 днів, який слід обраховувати з моменту затримання.

До клопотання долучено докази опублікування НЦБ Інтерплоу червоного повідомлення про розшук ОСОБА_4 , документи ідентифікуючі особу останнього, заяву затриманого про відмову від екстрадиції, застосування екстрадиційного арешту, застосування спрощеної процедури видачі та інші.

Згідно протоколу затримання від 21.12.2022 ОСОБА_4 затримано 21.12.2022 о 10:45 год.

Згідно обліку доставлених, затриманих і взятих під варту осіб ОСОБА_4 було доставлено до ІТТ №1 ГУНП в Дніпропетровській області 21.12.2022 о 21:30 год.

Затриманим долучено документи щодо його стану здоров`я.

На підтвердження повноважень прокурора надано наказ керівника Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра від 14.11.2022 про розподіл обов`язків між працівниками.

На підтвердження повноважень захисника надано ордер на надання правової допомоги.

На підтвердження кваліфікації перекладача надано диплом.

Відповідно до ст.582 КК України, затримання на території України особи, яка розшукується іноземною державою у зв`язку із вчиненням кримінального правопорушення, здійснюється уповноваженою службовою особою (ч.1). Затримана особа негайно звільняється у разі, якщо: 1) протягом шістдесяти годин з моменту затримання вона не доставлена до слідчого судді для розгляду клопотання про обрання стосовно неї запобіжного заходу тимчасового або екстрадиційного арешту; 2) встановлено обставини, за наявності яких видача (екстрадиція) не здійснюється (ч.6). Порядок затримання таких осіб та розгляду скарг про їх затримання здійснюється відповідно до статей 206 та 208 цього Кодексу з урахуванням особливостей, встановлених цим розділом (ч.7).

За приписами ст.584 КК України, після надходження запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням або зверненням центрального органу України прокурор звертається з клопотанням про її екстрадиційний арешт до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою (ч.1).

Разом із клопотанням на розгляд слідчого судді подаються: 1) копія запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи (екстрадицію), засвідчена центральним органом України; 2) документи про громадянство особи; 3) наявні матеріали екстрадиційної перевірки (ч.2).

Матеріали, що подаються слідчому судді, мають бути перекладені державною мовою або іншою мовою, передбаченою міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України (ч.3).

При вирішенні питання про застосування екстрадиційного арешту слідчий суддя керується положеннями цього Кодексу та міжнародного договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України (ч.4).

У разі якщо особа, щодо якої вирішується питання про тримання під вартою, не володіє державною мовою, їй забезпечується участь перекладача (ч.5).

Строки тримання особи під вартою та порядок їх продовження визначаються цим Кодексом (ч.6).

Під час розгляду клопотання слідчий суддя встановлює особу, роз`яснює особі її право надати згоду на видачу (екстрадицію) для застосування процедури видачі (екстрадиції) у спрощеному порядку, а також право на відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності у разі надання згоди на видачу (екстрадицію), з`ясовує бажання особи скористатися цими правами, перевіряє добровільність надання особою згоди на її видачу (екстрадицію), відмови від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності, усвідомлення особою правових наслідків такої згоди (відмови), перевіряє запит про видачу та наявні матеріали екстрадиційної перевірки, вислуховує думку прокурора, інших учасників і постановляє ухвалу про: 1) застосування екстрадиційного арешту; 2) затвердження згоди особи на її видачу (екстрадицію) та застосування екстрадиційного арешту; 3) затвердження згоди особи на її видачу (екстрадицію), відмови особи від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності та застосування екстрадиційного арешту; 4) застосування екстрадиційного арешту та відмову у затвердженні згоди особи на її видачу (екстрадицію); 5) відмову в застосуванні екстрадиційного арешту, якщо для його обрання немає підстав (ч.7).

При розгляді клопотання слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу (ч.8).

Екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців (ч.10).

За приписами ст.585 КК України, за наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом) (ч.1).

При вирішенні питання про можливість застосування запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, слідчий суддя обов`язково враховує: 1) відомості про ухилення особи від правосуддя у запитуючій стороні та дотримання нею умов, на яких відбулося звільнення її з-під варти під час цього або інших кримінальних проваджень; 2) тяжкість покарання, що загрожує особі в разі засудження, виходячи з обставин, встановлених під час заявленого кримінального правопорушення, положень закону України про кримінальну відповідальність і усталеної судової практики; 3) вік та стан здоров`я особи, видача якої запитується; 4) міцність соціальних зв`язків особи, у тому числі наявність у неї родини та утриманців (ч.2).

Відповідно до ст.589 КК України, у видачі особи іноземній державі відмовляється у разі, якщо: 1) особа, стосовно якої надійшов запит про видачу, відповідно до законів України на час прийняття рішення про видачу (екстрадицію) є громадянином України; 2) злочин, за який запитано видачу, не передбачає покарання у виді позбавлення волі за законом України; 3) закінчилися передбачені законом України строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності або виконання вироку за злочин, за який запитано видачу; 4) компетентний орган іноземної держави не надав на вимогу центрального органу України додаткових матеріалів або даних, без яких неможливе прийняття рішення за запитом про видачу (екстрадицію); 5) видача особи (екстрадиція) суперечить зобов`язанням України за міжнародними договорами України; 5-1) є обґрунтовані підстави вважати, що видача особи (екстрадиція) суперечить інтересам національної безпеки України; 6) наявні інші підстави, передбачені міжнародним договором України (ч.1).

Особа, якій надано статус біженця, статус особи, яка потребує додаткового захисту, або їй надано тимчасовий захист в Україні, не може бути видана державі, біженцем з якої вона визнана, а також іноземній державі, де її здоров`ю, життю або свободі загрожує небезпека за ознаками раси, віросповідання (релігії), національності, громадянства (підданства), приналежності до певної соціальної групи або політичних переконань, крім випадків, передбачених міжнародним договором України (ч.2).

За приписами Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах:

Видача не здійснюється, якщо: а) особа, видача якої вимагається, є громадянином запитуваної Договірної Сторони; б) на момент одержання вимоги кримінальне переслідування відповідно до законодавства запитуваної Договірної Сторони не може бути розпочато або вирок не може бути приведено до виконання внаслідок спливу строку давності або з іншої законної підстави; в) стосовно особи, видача якої вимагається, на території запитуваної Договірної Сторони за той самий злочин було ухвалено вирок або постанову про припинення провадження в справі, що набрали законної сили; г) злочин відповідно до законодавства запитуючої або запитуваної Договірної Сторони переслідується в порядку приватного обвинувачення (за заявою потерпілого). 2. У видачі може бути відмовлено, якщо злочин, у зв`язку з яким вимагається видача, вчинено на території запитуваної Договірної Сторони (ст.57);

Після одержання вимоги запитувана Договірна Сторона негайно вживає заходи для взяття під варту особи, видача якої вимагається, за винятком тих випадків, коли видача не може бути здійснена (ст.60).

ОСОБА_4 обвинувачується в межах кримінальної справи №192026332 за ст.179.4 і 313 КК Азербайджанської Республіки.

Враховуючи розмір коштів, в розтраті яких обвинувачується затриманий, діяння підпадає під ознаки ч.5 ст.191 КК України, яка передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років.

Щодо ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, він перебуває у міжнародному розшуку за червоним повідомленням та щодо нього надійшов запит про екстрадицію.

Підстав для відмови в екстрадиції слідчим суддею не встановлено. Доводи про незаконне переслідування затриманого не доведені та не видаються спроможними. Доказів отримання статусу біженця, чи звернення за отриманням відповідного статусу не надано.

Доводи сторони захисту про звернення за продовженням посвідки на постійне проживання в Україні не є підставою для відмови у екстрадиції.

Не встановлено слідчим суддею й обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі та які б давали слідчому судді право обрати запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою.

Так із наданих документів вбачається, що ОСОБА_4 переховується від правоохоронних органів Азербайджанської Республіки, не має в Україні міцних соціальних зв`язків.

Надані затриманим документи про стан його здоров`я не свідчать про відсутність у нього можливості переховуватися.

За таких обставин вбачається наявність підстав для застосування екстрадиційного арешту.

Щодо строку застосування екстрадиційного арешту, то такий обмежується процесуальним законом до 60 днів (ч.6 ст.582, ч.1 ст.197 КПК України).

Враховуючи, що прокурором не вказано жодних мотивів щодо строку екстрадиційного арешту, враховуючи висновки ухвали судді про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, слідчий суддя вважає розумним визначити строк екстрадиційного арешту до 20.01.2023.

Доводи захисника щодо незаконного затримання, а саме щодо посилання у протоколі затримання на ст.208 КПК України є неспроможними. Адже у ч.7 ст.582 КПК України, що визначає особливості затримання особи, яка вчинила кримінальне правопорушення за межами України, вказано, що порядок затримання таких осіб здійснюється відповідно до ст.208 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131-132, 176-179, 182, 193-196 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити частково.

Застосувати до громадянина Азербайджанської Республіки Карімова ОСОБА_8 ( мовою паспорту ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) до правоохоронних органів Азербайджанської Республіки на строк 30 діб.

Строк екстрадиційного арешту рахувати з моменту затримання з 21 грудня 2022 року до 20 січня 2023 року.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено та проголошено 28.12.2022.

Слідчий суддя ОСОБА_1