Провадження №1-кс/523/2682/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.2022 року суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , дослідивши матеріали клопотання прокурора Каховської окружної прокуратури Херсонської області про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) кримінального правопорушення зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000118 від 04.07.2022 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, 5 ст. 111-1 Кримінального кодексу України,

в с т а н о в и в:

В провадженні Суворовського районного суду знаходиться клопотання та додані до нього документи у кримінальному провадженні № 0000118 від 04.07.2022 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, 5 ст. 111-1 Кримінального кодексу України.

Відповідно до клопотання, у зв`язку із широкомасштабною збройною агресією рф проти України, що триває до цього часу, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Президентом України видано Указ від 17 травня 2022 року №341, затверджений Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX, про часткову зміну ст. 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, та Указом від 18 квітня 2022 року №259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ), та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Починаючи з 24 лютого 2022 року збройні формування рф вторглися на територію Каховського району Херсонської області та встановили фактичний контроль у ній включаючи і створені ними окупаційні адміністрації.

Тобто, відповідно до ст. 42 Гаазького положення від 18.10.1907 року, територія Каховського району Херсонської області є окупованою, оскільки фактично перебуває під владою збройних сил РФ.

Достовірно знаючи про вищевказані обставини, які є загальновідомим фактом громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає на території м. Нова Каховка Каховського району Херсонської області та тривалий період часу працює педагогом, був достеменно поінформованим, що у 2014 році розпочалась збройна агресія РФ проти України, а також те, що з 24.04.2022 вона переросла у широкомасштабне вторгнення військ РФ на територію суверенної держави, до громадянства якої він належить. Також, ОСОБА_5 об`єктивно розумів зміст загальновідомих подій, про те що збройні формування РФ, шляхом вчинення воєнного нападу 24.02.2022 захопили Каховський район Херсонської області, а приблизно на початку квітня 2022 року (більш точну дату досудовим розслідуванням не встановлено) державою-агресором (РФ) створено окупаційну адміністрацію у Каховському районі, під назвою «військово-цивільна адміністрація Каховського району».

Незважаючи на вказані факти, але в силу свого життєвого і професійного досвіду, усвідомлюючи, що Україна є унітарною державою, її суверенітет поширюється на всю територію держави, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, громадянин України ОСОБА_5 , перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці в м. Нова Каховка Каховського району Херсонської області, приблизно 24.06.2022 (більш точну дату та час в ході досудового розслідування не встановлено), діючи в інтересах та на користь РФ, добровільно погодився на пропозицію представників окупаційної влади та зайняв посаду так званого «начальника управління освіти військово-цивільної адміністрації Каховського району», розміщеної за адресою: Херсонська область Каховський район просп. Дніпровський, 23.

З того ж дня ОСОБА_5 розпочав здійснювати організаційно-розпорядчі та адміністративно господарській функції на вказаній посаді, які спрямовані на забезпечення діяльності навчальних закладів Каховського району Херсонської області під контролем окупаційної влади, здійснювати перевірки навчальних закладів та інвентаризацію їх майна, призначати керівників, які надали згоду підпорядковуватись окупаційній адміністрації.

Так, 29.06.2022 ОСОБА_5 , знаходячись у приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , приблизно з 9.00 по 11.00 години запросив та вимагав від директорів ліцеїв №№1, 2 та 3 Новокаховської міської ради підпорядкувати очолювані ними навчальні заклади окупаційній адміністрації, призначити працівників, а також надати згоду на впровадження стандартів освіти держави-агресора (РФ) та отримання заробітної плати в грошових одиницях РФ (рублях).

04.07.2022 ОСОБА_5 , знаходячись у приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , приблизно о 12.45 годині запросив та вимагав від директорки закладу дошкільної освіти № 1 «Дюймовочка» м. Нова Каховка ОСОБА_6 , директорки закладу дошкільної освіти № 2 «Дзвіночок» Таврійської міської ради ОСОБА_7 , директора Державного професійно-технічного навчального закладу «Новокаховське вище професійне училище» ОСОБА_8 підпорядкувати очолювані ними навчальні заклади окупаційній адміністрації, призначити працівників, а також надати згоду на впровадження стандартів освіти держави-агресора (РФ) та отримання заробітної плати в грошових одиницях РФ (рублях).

11.07.2022 (точний час досудовим розслідуванням не встановлено) ОСОБА_5 у якості «начальника управління освіти військово- цивільної адміністрації Каховського району» прибув до Державного професійно-технічного навчального закладу «Новокаховське вище професійне училище» за адресою: Херсонська область, Каховський район, м. Нова Каховка, вул. Перемоги, 2, зібрав присутніх працівників, повідомив їм, що навчальний заклад підпорядковано окупаційній владі, вимагав повернути евакуйовані матеріально-технічні засоби закладу, надати список працівників, які надали згоду на співпрацю з державою-агресором. За результатами цього заходу ОСОБА_5 повідомив про призначення нового керівника навчального закладу.

05.07.2022 (точний час досудовим розслідуванням не встановлено) ОСОБА_5 прибув до Новокаховського фахового коледжу Таврійського державного агротехнологічного університету імені Дмитра Моторного за адресою: Херсонська область Каховський район м. Нова Каховка вул. Горького, 1, де вимагав від працівників співпрацювати з окупаційною владною.

Тобто, ОСОБА_5 , перебуваючи на тимчасово окупованій території, добровільно зайняв посаду у незаконному органі влади, який створено державою-агресором, і ця посада пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

Крім того, ОСОБА_5 приблизно 24.06.2022 (більш точну дату та час в ході досудового розслідування не встановлено), діючи в інтересах та на користь держави-агресора Російської Федерації, добровільно погодився на пропозицію представників окупаційної влади та зайняв посаду так званого «начальника управління освіти військово-цивільної адміністрації Каховського району», розміщеної за адресою: Херсонська область, Каховський район, просп. Дніпровський, 23.

Приблизно з 24.06.2022 ОСОБА_5 розпочав здійснювати організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції на вказаній посаді, які спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у навчальних закладах Каховського району Херсонської області та підпорядкування їх окупаційній адміністрації Російської Федерації.

30.06.2022 о 09 годині у приміщенні ліцею №10 Новокаховської міської ради за адресою: Херсонська область, Каховський район, м. Нова Каховка, просп. Перемоги, 10, ОСОБА_5 зібрав колектив педагогічних і технічних працівників вказаного ліцею, та під час зібрань публічно закликав їх продовжити роботу у вказаному навчальному закладі, який підпорядковується окупаційній адміністрації, за стандартами освіти держави-агресора.

Крім того, 08.07.2022 (точний час досудовим розслідуванням не встановлено) ОСОБА_5 знаходячись в приміщенні ліцею №4 Новокаховської міської ради, розташованого за адресою: смт Дніпряни (м. Нова Каховка), вул. Корсунська, 3, провів збори з колективом педагогічних і технічних працівників вказаного навчального закладу, закликав їх продовжити роботу в ліцеї за стандартами освіти держави-агресора, який відтепер підпорядковуватиметься окупаційній адміністрації, а також проводив із педагогічними працівниками індивідуальні співбесіди на яких схиляв їх до впровадження стандартів освіти держави-агресора.

Крім того, 11.07.2022 (точний час досудовим розслідуванням не встановлено) ОСОБА_5 у якості «начальника управління освіти військово- цивільної адміністрації Каховського району» прибув до Державного професійно-технічного навчального закладу «Новокаховське вище професійне училище» за адресою: Херсонська область, Каховський район, м. Нова Каховка, вул. Перемоги, 2, у приміщенні якого зібрав працівників і повідомив їм, що навчальний заклад підпорядковано окупаційній владі та вимагав від присутніх згоди на співпрацю з державою-агресором, працювати за російською програмою освіти.

Таким чином, ОСОБА_5 у період з червня по липень 2022 року вчинено умисні дії спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у навчальних закладах м. Нова Каховка Каховського району, а також оголошено прийом учнів до закладів освіти м. Нова Каховка на навчальний 2022-2023 рік за стандартами освіти держави-агресора із загальним застосуванням російської мови, як офіційної, що суперечить вимогам ст. 10 Конституції України, ст.ст. 6, 9, 21 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної», ст. ст. 7, 12 Закону України «Про освіту», ст. ст. 5, 44 Закону України «Про повну загальну середню освіту».

Обґрунтованість підозри обумовлена показами свідків, протоколами оглядів, протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками свідкам, іншими документами у сукупності.

У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 мешкає за адресою: АДРЕСА_2 та здійснює свою діяльність на території м. Нова Каховка, яка входить до складу Каховської міської територіальної громади Херсонської області, та в якому збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації та яка визнана тимчасово окупованою територією.

21.09.2022 ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 3, 5 ст. 111-1 КК України, проте вручити у день складення, відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України, не представилось можливим у зв`язку з переховуванням ОСОБА_5 від органів досудового розслідування на окупованій території м. Нова Каховка Херсонської області.
З огляду на викладене, повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру, відповідно до вимог ч. 1 ст. 278 КПК України, вручене у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень. Зокрема, 21.09.2022 відповідно до вимог ст. ст. 111, 112, 135 та 136 КПК України, в номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» № 203 (7324) за 21.09.2022 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, в розділі «Повістки про виклик» опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 за ч.ч. 3, 5 ст. 111-1 КК України та повістки про виклики для допиту в якості підозрюваного та для проведення інших слідчих та процесуальних дій на 25.09.2022, 26.09.2022, 27.09.2022.
Згідно із рапотром старшого інпектора з ОДВПК в Херсонській області ДКП НПУ ОСОБА_9 , станом на 05.10.2022 ОСОБА_5 , занаходиться на території тимчасово окупованій території м. Каховка, Каховського району, Херсонської області.
Доцільність допиту свідків під час розгляду вказаного клопотання відсутня.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними та та/або які виїхали, та/або перебувають на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування.

Статтею 297-1 КПК України передбачено, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 241.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтею 111-2 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду № 52 від 26.09.2022 Про зміну територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області внесено зміни до розпорядження Голови Верховного Суду від 06 березня 2022 року № 1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», визначивши з 03 жовтня 2022 року територіальну підсудність судових справ про злочини вчинені на території Херсонської області за судами м. Одеса та Одеської області.

Відповідно до розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України розгляд клопотань про здійснення спеціального досудового розслідування, спеціальне судове провадження щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, здійснює суд за правилами підсудності, встановленими статтею 32 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.

Досудовим розслідування у кримінальному провадженні № 0000118 від 04.07.2022 за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 3, 5 ст. 111 1 Кримінального кодексу України встановлено, що злочини вчинені на території м. Нова Каховка, а отже справа підсудна Новокаховському міському суду Херсонської області, яку в умовах воєнного стану змінено за Суворовським районним судом м. Одеса.

Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

За таких обставин клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись 139, 297-1, 297-2, 297-3 КПК України, п. 7 ст. 1 Закону України від 15.04.2014 №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання прокурора Каховської окружної прокуратури Херсонської області про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) кримінального правопорушення задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) кримінального правопорушення зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000118 від 04.07.2022 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, 5 ст. 111-1 Кримінального кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя