Дата документу 27.03.2023
Справа № 334/1843/23
Провадження № 1-кс/334/694/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника ВП-начальника СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0003548, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.10.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 194, ст. 170 КК України, -

установив:

Начальник СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0003548, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.10.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 194, ст. 170 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУ НП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження під №0003548 від 25.10.2018 за ч. 2 ст. 194, ст. 170 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 24.10.2018 приблизно о 17 годині 30 хвилин невстановлена особа, знаходячись біля будинку АДРЕСА_1 , діючи умисно, шляхом підпалу пошкодила автомобіль марки "Nissan X-Trail", д.р.н.з. " НОМЕР_1 ", спричинивши майнову шкоду ОСОБА_5 , яка на теперішній час встановлюється.

25.10.2018 року за вказаним фактом слідчим відділом Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області внесені відомості до ЄРДР за №0003548 за ч. 2 ст. 194 КК України.

Також, 09.11.2018 до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від ОСОБА_5 про те, що невідома особа, знаходячись на території м. Бердянськ, Запорізької області, діючи умисно перешкоджає законній діяльності громадської організації «Азов 20-18», шляхом пошкодження, особистого майна ОСОБА_5 , завдала майнову шкоду, яка на теперішній час встановлюється.

09.11.2018 року за вказаним фактом слідчим відділом Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області внесені відомості до ЄРДР за №0003686 за ст. 170 КК України.

16.11.2018 року прокурором Бердянської місцевої прокуратури ОСОБА_6 кримінальні провадження №0003548 та №0003686, об`єднані в одне кримінальне провадження під №0003548.

У кримінальному провадженні під №0003548 визначено групу процесуальних керівників у складі прокурорів Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , старший групи прокурорів ОСОБА_9 .

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Вказаний Указ Президента України затверджено Законом України № 2212-ІХ від 21.04.2022. Указом Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 24 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 6 лютого 2023 року №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно із ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні під №0003548 є слідчий відділ Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 22.07.2022 затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 19.07.2022 за №159) Бердянська міська територіальна громада Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України.

На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження під №0003548 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Бердянськ Запорізької області, а саме в приміщенні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.

За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження під №0003548 слід вважати втраченими.

У кримінальному провадженні за №0003548 жодній особі не повідомлено про підозру.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 № 2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

На теперішній час у розпорядженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області містяться наступні копії документів кримінального провадження №0003548:

?доручення про проведення досудового розслідування від 25.10.2018;

?повідомлення про початок досудового розслідування від 25.10.2018;

?постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 25.10.2018;

?постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 11.11.2018;

?постанова про призначення групи прокурорів від 11.11.2018;

?постанова про об`єднання матеріалів досудового розслідування від 16.11.2018;

?картки реєстрації ЄО № 28443 від 24.10.2018; картки реєстрації ЄО № 28444 від 24.10.2018;

?картки реєстрації ЄО № 29623 від 09.11.2018;

?свідоцтва про реєстраціє транспортного засобу № НОМЕР_2 ;

?висновок судової експертизи за експертною спеціальністю «Дослідження обставин виникнення та поширення пожеж і дотримання вимог пожежної безпеки» від 15.07.2020р. №12/1-50, проведеної в рамках кримінального провадження №0003548.

Вказані вище копії документів кримінального провадження №0003548 перебувають у розпорядженні начальника ВП - начальника СВ Бердянського РВП ГУНП в Запорізької області майора поліції ОСОБА_3 .

З огляду на те, що у кримінальному провадженні №0003548 жодній особі про підозру не повідомлялось. У зв`язку з тим, що матеріали кримінального провадження втрачено, їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Клопотання слідчого оформлено відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України та погоджено процесуальним прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_10 .

Начальник СВ ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_11 в судове засідання не з`явились, проте надали суду заяви, в яких просять розглянути клопотання без їх участі та задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Встановлено, що в провадженні слідчого відділу Бердянського РВП ГУ НП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження під №0003548 від 25.10.2018 за ч. 2 ст. 194, ст. 170 КК України, відповідно до якого 24.10.2018 приблизно о 17 годині 30 хвилин невстановлена особа, знаходячись біля будинку АДРЕСА_1 , діючи умисно, шляхом підпалу пошкодила автомобіль марки "Nissan X-Trail", д.р.н.з. " НОМЕР_1 ", спричинивши майнову шкоду ОСОБА_5 , яка на теперішній час встановлюється.

25.10.2018 року за вказаним фактом слідчим відділом Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області внесені відомості до ЄРДР за №0003548 за ч.2 ст. 194 КК України.

Також, 09.11.2018 до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від ОСОБА_5 про те, що невідома особа, знаходячись на території м. Бердянськ, Запорізької області, діючи умисно перешкоджає законній діяльності громадської організації «Азов 20-18», шляхом пошкодження, особистого майна ОСОБА_5 , завдала майнову шкоду, яка на теперішній час встановлюється.

09.11.2018 року за вказаним фактом слідчим відділом Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області внесені відомості до ЄРДР за №0003686 за ст. 170 КК України.

16.11.2018 року прокурором Бердянської місцевої прокуратури ОСОБА_6 кримінальні провадження №0003548 та №0003686, об`єднані в одне кримінальне провадження під №0003548.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» - територія міста Бердянськ Запорізької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

За інформацією органу досудового розслідування останнім відомим місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження №0001195, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.11.2021 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 194, ст. 170 КК України є приміщення слідчого відділу Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Грецька 5. Територія та приміщення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у органу досудового розслідування.

За змістом ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, а клопотання підлягає частковому задоволенню.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №0003548 від 25.10.2018 за ч. 2 ст. 194, ст. 170 КК України, втрачені, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого слід задовольнити частково.

В частині відновлення матеріалів кримінального провадження, а саме: постанови про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 24.11.2021, суд вважає за необхідне відмовити, оскільки копія зазначеної постанови відсутня в матеріалах доданих заявником до клопотання.

Керуючись ст. 615-1 КПК України, суд, -

ухвалив:

Клопотання начальника ВП - начальника СВ Бердянського РВП ГУНП Запорізької області про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0003548, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.10.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 194, ст. 170КК України задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження №0003548, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.10.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 194, ст. 170 КК України, а саме:

?доручення про проведення досудового розслідування від 25.10.2018;

?повідомлення про початок досудового розслідування від 25.10.2018;

?постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 25.10.2018;

?постанова про створення у кримінальному провадженні слідчої групи від 11.11.2018;

?постанова про призначення групи прокурорів від 11.11.2018;

?постанова про об`єднання матеріалів досудового розслідування від 16.11.2018;

?картки реєстрації ЄО № 28443 від 24.10.2018; картки реєстрації ЄО № 28444 від 24.10.2018;

?картки реєстрації ЄО № 29623 від 09.11.2018;

?свідоцтва про реєстраціє транспортного засобу № НОМЕР_2 ;

?висновок судової експертизи за експертною спеціальністю «Дослідження обставин виникнення та поширення пожеж і дотримання вимог пожежної безпеки» від 15.07.2020р. №12/1-50, проведеної в рамках кримінального провадження №0003548.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1