Дата документу 16.01.2023Справа № 554/285/23
Провадження № 1-кс/554/770/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2023 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю захисника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 в інтересах котрого діє адвокат ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, у кримінальному провадженні №0000365 від 19 жовтня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України ,-

в с т а н о в и в :

В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_4 в інтересах котрого діє адвокат ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у місті Полтава, у кримінальному провадженні №0000365 від 19.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України. В якій прохав: зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000365 від 19.10.2022 за ч.1 ст.364 КК України вручити ОСОБА_4 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Скаржник ОСОБА_4 повідомлений про судове засідання шляхом направлення судової повістки.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 прохав проводити розгляд скарги без аудіо, відеофіксації судового засідання та без участі ОСОБА_4 . Зазначив, що скаргу підтримує та прохає задовольнити у повному обсязі.

В судове засідання слідчий ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві не з`явився, будучи повідомленим у встановлений КПК України спосіб. Матеріали кримінального провадження №0000365 від 19.10.2022 на вимогу суду не надано.

В судове засідання прокурор не з`явилася будучи повідомлена у встановлений КПК України спосіб. Надіслала суду листа, в якому зазначила, що слідчим першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001895 від 08.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.1 ст.364, ч.1 ст.367 КК України, за заявами ОСОБА_4 щодо можливих неправомірних дій працівників правоохоронних органів. Кримінальне провадження №0000365 від 19.10.2022 за ч.1 ст.364 КК України об`єднано з кримінальним провадженням №0001895 від 08.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.1 ст.364, ч.1 ст.367 КК України, а відтак кримінальне провадження за №0000365 перестало існувати окремо як самостійне провадження. Прокурором 19.08.2022 в кримінальному провадженні №0001895 від 08.12.2020 винесено вмотивовану постанову про відмову у визнанні ОСОБА_4 потерпілим. Прохає відмовити у задоволенні скарги, а розгляд скарги проводити без представника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Полтавської обласної прокуратури у зв`язку з їхньою зайнятістю в інших кримінальних провадженнях.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Заслухавши адвоката, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про відмову у задоволенні скарги.

Встановлено, що у провадженні першого СВ (з дислокацією у м. Полтаві) ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження №0001895, відомості про яке внесено до ЄРДР 08.12.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.1 ст.364, ч.1 ст.367 КК України.

ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження №0000365 від 19.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, за заявою ОСОБА_4 щодо вчинення кримінального правопорушення слідчим ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області.

19.08.2022 постановою старшого групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0001895 відмовлено ОСОБА_4 у визнанні потерпілим.

21.10.2022 постановою старшого групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №0001895 від 08.12.2020 та №0000365 від 19.10.2022, об`єднані в одне провадження під №0001895.

Таким чином, кримінальне провадження №0000365 від 19.10.2022 окремо більше не існує і в ньому не можуть прийматися процесуальні рішення чи проводитися процесуальні дії.

Щодо вимог про зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000365 від 19.10.2022 за ч.1 ст.364 КК України вручити ОСОБА_4 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, то слід зазначити таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Згідно із ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Зважаючи на те, що повноваження слідчого судді охоплюють лише контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, а тому вище зазначені вимоги особи, яка подала скаргу, суперечать вимогам самостійності слідчого у своїй процесуальній діяльності та порушує дискреційні повноваження слідчого, у зв`язку із чим вимоги не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про відмову у задоволенні скарги. Оскільки кримінальне провадження №0000365 від 19.10.2022 окремо більше не існує і в ньому не можуть прийматися процесуальні рішення чи проводитися процесуальні дії. Крім того, постанова прокурора від 19.08.2022 про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_4 чинна та не скасована. Також, чинним КПК України не передбачене право слідчого судді зобов`язувати слідчого вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

Керуючись ст.ст. 40, 107, 303, 306, 307, 309, 372, 376 КПК України , -

у х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_4 в інтересах котрого діє адвокат ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, у кримінальному провадженні №0000365 від 19 жовтня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/ з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання до апеляційного суду Полтавської області.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Повний текст ухвали складено 16 січня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1