Справа № 199/3881/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2022 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська

у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро клопотання прокурора Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, заявлене в межах кримінального провадження №0000050, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України,

ВСТАНОВИВ:

23 грудня 2022 року прокурор Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаним клопотанням, в якому просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР, а саме до: копій статуту, структури, штатного розкладу та списків працівників вказаного комунального підприємства, інформації про повідомлення НАЗК про випадки неподання чи несвоєчасного подання декларацій, копії антикорупційної програми комунального підприємства, відомостей про особу, яка відповідальна за реалізацію такої програми, копій документів, які стали підставою для призначення на посаду та звільнення з посади, копій посадових інструкцій, табелів робочого часу за період з 01 січня 2020 року по 01 червня 2020 року, з 01 січня 2021 року по 31 березня 2021 року стосовно низки осіб. Клопотання мотивоване тим, що СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000050, кваліфікованому за ст.366-3 КК України та розпочатому за фактом неподання посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Запитувані документи та інформація є необхідними для подальшого використання в якості доказів у кримінальному провадженні, перевірки та доведення всіх обставин розслідуваного кримінального правопорушення, встановлення осіб, причетних до його скоєння. Натомість отримати запитувану інформацію в органу досудового розслідування в інший спосіб, окрім як шляхом тимчасового доступу до речей і документів, немає можливості, оскільки КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР запит прокурора в порядку ст.93 КПК України відмовило у наданні необхідних документів та інформації. За таких обставин прокурор звернувся до суду із даним клопотання, яке просив задовольнити в повному обсязі.

Розгляд клопотання у відповідності до ст.163 ч.2 КПК України здійснено за відсутності представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР та сторони кримінального провадження у зв`язку із неявкою останньої.

Суд, дослідивши матеріали поданого прокурором клопотання, приходить до наступного висновку на підставі нижчевикладеного.

Так, відповідно до ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, окрім іншого, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення тощо.

За змістом ст.ст.131, 159, 162 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

За змістом ст.ст.3, 132, 159, 160 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження (зокрема, слідчому, дізнавачу, прокурору) особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Надання тимчасового доступу до речей і документів під час досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведуть наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім викладених вище обставин доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи наведені положення законодавства та приймаючи до уваги, що матеріалами клопотання підтверджено факт вчинення діяння, яке має ознаки кримінального правопорушення, а речі та документи, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДМР тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, не є такими, доступ до яких заборонено законом, мають суттєве значення для встановлення та виключне значення для доведення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також досягнення його дієвості, оскільки наявні в них відомості можуть бути використані як докази, отримати які іншим способом неможливо, вважаю, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, його належної кваліфікації та встановлення причетних до його вчинення осіб слід задовольнити клопотання в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.3, 9, 91, 107, 110, 131, 132, 159-166, 309, 369-372 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, заявлене в межах кримінального провадження №0000050, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України, задовольнити.

Надати в рамках кримінального провадження №0000050 прокурорам відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та іншим прокурорам, що визначені постановою про створення групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, а також слідчій СВ ВП №1 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , визначеній відповідною постановою про створення слідчої групи у кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю і знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме до:

?статуту комунального підприємства КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради станом на 01.01.2020 та 01.01.2021;

?структури, штатного розкладу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 (у тому числі структурних підрозділів) та список працівників із зазначенням посад станом на 01.01.2020 та на 01.01.2021;

?списку працівників, звільнених протягом 2020-2021 років, з долученням наказів про звільнення;

?інформації щодо повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання декларацій у 2020 році та 2021 році, відповідно до ст. 51-2 Закону України «Про запобігання корупції» з долученням таких повідомлень;

?антикорупційної програми КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 та відомості про посадову особу, відповідальну за реалізацію вказаної програми;

?документів, що стали підставою для призначення на посаду та звільнення з посади (накази, розпорядження тощо), посадових інструкцій (функціональні обов`язки), табелів обліку робочого часу за період з 01 січня 2020 року по 01 червня 2020 року, з 01 січня 2021 року по 31 березня 2021 року стосовно:

ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_2 ;

ОСОБА_7 , НОМЕР_3 ;

ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_4 ;

ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_5 ;

ОСОБА_10 , РНОКПП НОМЕР_6 ;

ОСОБА_11 , РНОКПП НОМЕР_7 ;

ОСОБА_12 , РНОКПП НОМЕР_8 ;

ОСОБА_13 , РНОКПП НОМЕР_9 ;

ОСОБА_14 , РНОКПП НОМЕР_10 ;

ОСОБА_15 , РНОКПП НОМЕР_11 ;

ОСОБА_16 , РНОКПП НОМЕР_12 ;

ОСОБА_17 , РНОКПП НОМЕР_13 ;

ОСОБА_18 , РНОКПП НОМЕР_14 ;

ОСОБА_19 , РНОКПП НОМЕР_15 ;

ОСОБА_20 , РНОКПП НОМЕР_16 ;

ОСОБА_21 , РНОКПП НОМЕР_17 ;

ОСОБА_22 , РНОКПП НОМЕР_18 ;

ОСОБА_23 , РНОКПП НОМЕР_19 ;

ОСОБА_24 , РНОКПП НОМЕР_20 ;

ОСОБА_25 , РНОКПП НОМЕР_21 ;

ОСОБА_26 , РНОКПП НОМЕР_22 ;

із подальшою можливістю вилучення зазначеної інформації в електронному та паперовому вигляді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її оголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1