Провадження № 1-кс/686/9621/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2022 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись із клопотанням старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0000302,

встановив:
28.10.2022 року старший слідчий в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу захисту інтересів дітей та протидії насильству Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0000302 від 13.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.137 КК України, на шість місяців.

В обґрунтування поданого клопотання слідчим зазначено, що «13.11.2019 року працівники Плесенської ЗОШ І-ІІІ ступенів Шепетівської районної адміністрації, здійснюючи супроводження при довезенні учнів додому, неналежно виконуючи свої професійні та службові обов?язки щодо охорони життя та здоров`я неповнолітніх, внаслідок недбалого ставлення до них, близько 14 години 40 хвилин, після зупинки шкільного автобуса «ПАЗ 32053-07», д.н.з. НОМЕР_1 , по вул.Миру, в с.Жилинці Шепетівського району Хмельницької області, для висадки дітей, допустили вибігання малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на проїзну частину дороги, внаслідок чого він потрапив під трактор «Manitou» MLT 742 HLSUT, д.н.з. НОМЕР_2 , та від отриманих травм загинув на місці події.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.137 КК України, належить до нетяжких злочинів. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців.

Станом на даний час, повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, згідно ст.ст. 276-279, жодній особі не вручалось.

09.11.2020 ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000302 від 13.11.2019 продовжено на 6 (шість ) місяців, тобто до 13.05.2021.

30.05.2021 ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000302 від 13.11.2019 продовжено на 6 (шість ) місяців, тобто до 13.11.2021.

03.11.2021 ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000302 від 13.11.2019 продовжено на 6 (шість ) місяців, тобто до 13.05.2022.

06.05.2022 ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000302 від 13.11.2019 продовжено на 6 (шість ) місяців, тобто до 13.11.2022.

В ході досудового по даному кримінальному провадженні 27 січня 2021 року призначена судова експертиза безпеки життєдіяльності, виконання якої доручено судовим експертам Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім.Засл. проф. М.С. Бокаріуса».

Відповідно до листа Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім.Засл. проф. М.С. Бокаріуса» №1005/06.23/12/1621 від 01.03.2021, виконання вищевказаної експертизи може бути проведено в термін понад 90 календарних днів.

Враховуючи, що для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та прийняття у ньому законного рішення необхідно провести судову експертизу безпеки життєдіяльності, та сформувати висновок експерта тому, на даний час, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, який закінчується 13.11.2022 року.»

Дослідивши клопотання, вважаю, що воно підлягає поверненню слідчому з наступних підстав.

Головним управлінням Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000302 від 13.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.137 КК України.

Ухвалами слідчих суддів Хмельницького міськрайонного суду від 09.11.2020 р., 30.04.2021 р., 03.11.2021 р. та від 06.05.2022 р. строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні було продовжено щоразу на 6 місяців.

Згідно з долученим до клопотання витягом з ЄРДР від 27.10.2022 р., підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена.

Санкція ч.2 ст.137 КК України передбачає покарання у вигляді обмеження волі на строк від 3 до 5 років, або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого, тобто даний злочин є нетяжким.
П.1 ч.2 ст.219 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно з ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, зокрема п.2 ч.4 ст.219 КПК України, передбачає продовження строку досудового розслідування на шість місяців щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч.2 ст.295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Ч.8 ст.615 КПК України, передбачено, що у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Так, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022р. в Україні введено воєнний стан з 05:30 год. 24.02.2022 р., який Указами Президента України №133/2022 від 14.03.2022 р., № 259/2022 від 18.04.2022 р. та №341/202 від 17.05.2022 р., № 573/2022 від 12.08.2022 р., затвердженими Верховною Радою України, було неодноразово продовжено, востаннє - з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

З огляду на викладене, твердження слідчого про закінчення строків досудового розслідування є помилковим, оскільки в цій частині суперечать положенням ч.8 ст.615 КПК України, яка регламентує, що строк від дати введення воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст.219 цього Кодексу, подане слідчим клопотання є передчасним і таким, що не відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України, а тому підлягає поверненню ініціатору.

Водночас, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити, що положення ч.8 ст.615 КПК України жодним чином не обмежують реалізацію процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків учасників кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1, 615 КПК України,

постановив:
Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері транспорту СУ Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0000302 від 13.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.137 КК України повернути ініціатору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя