Справа № 569/3797/23
УХВАЛА

про застосування запобіжного заходу

07 березня 2023 року м.Рівне

Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у судовому засіданні в м.Рівне, клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Рівненській області підполковника юстиції ОСОБА_3 (далі слідчий), яке погоджене прокурором Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 (далі прокурор), подане в рамках кримінального провадження №0000170 від 29.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України про обрання запобіжного заходу тримання під вартою щодо ОСОБА_6 , -

ВСТАНОВИЛА:

З 24.02.2022 року російською федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України та розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року, який діє по даний час.

У зв`язку із веденням агресивної війни з боку російської федерації проти України, с.Лиман, Старобільського району Луганської області перебуває у тимчасовій окупації зс рф.

Громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка Луганської області, Старобільського району, остання відома адреса проживання: АДРЕСА_1 , остання відома адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалася 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх особистих інтересів, перебуваючи на території с. Лиман, Старобільського району, Луганської області, маючи умисел на зайняття адміністративної посади в окупаційній адміністрації держави-агресора розташованої у с.Лиман, Старобільського району Луганської області та реалізуючи його, вступила в злочинну змову з окупаційними військами російської федерації та представниками так званої «лнр», та отримавши від них пропозицію на зайняття посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора розташованої у с.Лиман, Старобільського району Луганської області, в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно погодилася на вказану пропозицію.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_6 , будучи громадянкою України, перебуваючи на території с.Лиман, Старобільського району Луганської області, діючи із прямим умислом та своїх особистих мотивів, добровільно погодившись на пропозицію представників окупаційній адміністрації держави-агресора російської федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «лнр», зайняла посаду «начальника відділу життєзабезпечення с. Лиман, Старобільського району, Луганської області», тобто посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, а саме в окупаційній адміністрації держави-агресора «адміністрації Старобільського району лнр», що діє на тимчасово окупованій території Старобільського району Луганської області.

24.02.2023 року за вказаним фактом складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , остання відома адреса проживання: АДРЕСА_1 , остання відома адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , у вчиненні злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

28.02.2023 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні вищевказаного злочину у спосіб передбачений ч.8 ст.135 КПК України, а саме шляхом публікації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від 28.02.2023 року).

Таким чином у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні даного злочину підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: протоколами огляду ресурсів мережі Інтернет, допитом свідка та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності, зокрема: протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 20.12.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 20.12.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 20.12.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 20.12.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 22.12.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 23.12.2022; протоколом огляду від 22.02.2023; протоколом огляду від 22.02.2023.

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф» із 28.02.2022 вся територія Старобільської міської територіальної громади Луганської області, до якої входить с.Лиман, перебуває у тимчасовій окупації.

Таким чином, факт тимчасової окупації території с.Лиман Старобільського району Луганської області є загальновідомим та не потребує додаткового підтвердження Радою національної безпеки і оборони України та Президентом України, крім того він визнаний Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована рф територія України (тимчасово окупована територія) це частини території України, в межах яких збройні формування рф та окупаційна адміністрація рф встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування рф встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Зважаючи на наявні матеріали, шляхом публікації в газеті «Урядовий Кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора розміщувалося повідомлення про виклик ОСОБА_6 для вручення їй повідомлення про підозру та проведення слідчих дій, однак остання жодного разу не прибула, про причини неявки не повідомила, що вочевидь свідчить про переховування ОСОБА_6 від органу досудового розслідування.

Крім того, в ході досудового розслідування зібрано докази, які свідчать, що підозрювана ОСОБА_6 після початку тимчасової окупації та початку повномасштабного збройного вторгнення рф на територію України не покинула територію Старобільського району Луганської області, добровільно погодилась на незаконну пропозицію окупаційної адміністрації та діючи умисно, з метою переслідування своїх особистих інтересів, вступила в злочинну змову з окупаційними військами російської федерації та представниками так званої «лнр», та отримавши від них пропозицію на зайняття посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора розташованої у с. Лиман, Старобільського району Луганської області, в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно погодилася на вказану пропозицію.

Разом з тим, ОСОБА_6 будучи обізнаною про узурпування влади окупаційною адміністрацією держави-агресора, добровільно, у невстановлений досудовим розслідуванням час, погодилась на пропозицію представників окупаційної адміністрації щодо призначення її на посаду «начальника відділу життєзабезпечення с. Лиман, Старобільського району, Луганської області», яку обіймає на даний час, що входить до складу так званої «адміністрації Старобільського району лнр», що діє на території Луганської області.

Зважаючи на викладені вище обставини, 28.02.2023 року, відповідно до вимог ст.281 КПК України, підозрювану ОСОБА_6 оголошено в державний розшук.

Покликаючись на наведене, слідчий вказує на необхідність у обранні відносно підозрюваного запобіжного заходу тримання під вартою, з огляду на наявність ризиків передбачених п. п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме: можливість переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, а також можливість знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин вчинення кримінальних правопорушень. Вказані ризики існують, оскільки на даний час у зазначеному провадженні не встановлено всіх фактичних обставин вчинення тяжкого злочину, який характеризуються латентністю його вчинення, складністю та вичерпною можливістю збирання доказів у зв`язку з окупацією російською федерацією території на якій вчинено злочин, співпраці підозрюваної з окупаційними органами влади, у зв`язку з чим необхідний тривалий період часу для пошуку фактичних обставин, які можуть бути використані під час судового розгляду як докази, а перебування підозрюваного на волі призведе до неможливості повного та об`єктивного досудового розслідування з вищенаведених причин, оскільки останній може перешкоджати досудовому розслідуванню шляхом впливу на свідків та інших осіб з метою приховування вказаної протиправної діяльності шляхом схиляння останніх до надання органу досудового розслідування неправдивих показань, повідомлення інших осіб, які причетні до вчинення інших злочинів, пов`язаних з окупацією території України, про факти, які їй стали відомі у ході слідства, а також впливати іншим чином. Крім того, відповідно до ч.1 ст.23 КПК України, суд досліджує докази безпосередньо та показання учасників кримінального провадження отримує усно, що не виключає ризику впливу ОСОБА_6 на свідків після дачі ними показань у ході досудового розслідування до початку судового розгляду.

Враховуючи тяжкість кримінального правопорушення у вчиненні якого ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється, у випадку її доведення в суді, їй загрожує покарання позбавлення волі на строк від 5 до 10 років, що збільшують ризик втечі підозрюваної настільки, що її неможливо відвернути, більш м`яким запобіжним заходом ніж тримання під вартою.

Запобігти вищевказаним ризикам шляхом застосування щодо підозрюваної більш м`якого запобіжного заходу неможливо.

Також, у даному кримінальному провадженні наявний значний суспільний інтерес, з огляду на той факт, що ОСОБА_6 пред`явлена підозра за вчинення злочину проти основ національної безпеки України, а тому безпосередньо стосується запиту громадянського суспільства на дотримання вимог Конституції України щодо збереження суверенітету та територіальної цілісності України.

Даних, які б вказували на неможливість застосування до ОСОБА_6 вказаного запобіжного заходу, не встановлено.

06.03.2023 року слідчим суддею Рівненського міського суду Рівненської області у даному кримінальному провадженні надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у зв`язку з переховуванням підозрюваної на тимчасово окупованій території України, що відповідно до ч.6 ст.193 КПК України, є підставою для розгляду даного клопотання за відсутності підозрюваного.

Прокурор та слідчий просили клопотання задоволити.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 заперечив щодо задоволення клопотання.

Дослідивши клопотання та додані матеріали, слідча суддя приходить до наступного висновку.

28.02.2023 року складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Європейський Суд з прав людини у справі «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства» зазначив, що «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

Надані стороною обвинувачення докази у сукупності, дає можливість дійти висновку про наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення за вищевказаних обставин.

28.02.2023 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні вищевказаного злочину у спосіб передбачений ч.8 ст.135 КПК України, а саме шляхом публікації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 41 (7439) від 28.02.2023 року).

Наведене підтверджується матеріалами долученими слідчим до клопотання.

ОСОБА_6 не з`явилась і про причини неявки не повідомила.

Постановою слідчого СВ УСБУ в Рівненській області ОСОБА_13 від 28.02.2023 року оголошено розшук ОСОБА_6 , здійснення якого доручено співробітникам 2 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Рівненській області.

Враховуючи вищенаведене, а також що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні вищевказаного кримінального правопорушення, яке відповідно до ст. 12 КК України є тяжким злочином, органом досудового розслідування надано достатньо доказів які вказують на те, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування, на виклики прокурора не з`являється, без поважних причин, про причини неявки не повідомляє, у зв`язку з чим оголошена в розшук, беручи до уваги обставини кримінального правопорушення, що остання перебуває на тимчасово окупованій території України, де і перебуває на даний час, та займає посаду «начальника відділу життєзабезпечення с. Лиман, Старобільського району, Луганської області», яку обіймає на даний час, що входить до складу так званої «адміністрації Старобільського району лнр», що діє на території Луганської області, існують ризики передбачені п.п.1,2,3,4 ч.1 ст. 177 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу.

За правилами ч.6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

06.03.2023 року ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області у кримінальному провадженні надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у зв`язку з переховуванням підозрюваного на тимчасово окупованій території України.

Те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України, що стверджується повідомленням начальника 2 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Рівненській області ОСОБА_14 №5/2/3-285 від 02.03.2023 року і на даний час продовжує перебувати на тимчасово окупованій території с.Лиман, Старобільського району, Луганської області, на посаді «начальника відділу життєзабезпечення с.Лиман, Старобільського району, Луганської області», яку обіймає на даний час, що входить до складу так званої «адміністрації Старобільського району лнр», що діє на території Луганської області, що підозрюваної ОСОБА_6 оголошено в розшук, дає підстави для розгляду клопотання про обрання відносно підозрюваної запобіжного заходу тримання під вартою за його відсутності, відповідно до ч.6 ст. 193 КПК України.

Таким чином, за наявності обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, доведення стороною обвинувачення існування ризиків передбачених п.п. 1,2,3,4 ч.1 ст. 177 КПК України, тяжкості кримінального правопорушення, у вчиненні якого ОСОБА_6 підозрюється, що підозрювана оголошений у розшук, слід обрати відносно підозрюваної запобіжний захід тримання під вартою, без визначення розмір застави на підставі абз.7 ч.4 ст. 183 КПК України.

Керуючись ст.ст.176-178,183,193-194,196 КПК України, слідча суддя,-

УХВАЛИЛА:

Клопотання задоволити.

Застосувати до підозрюваної у кримінальному провадженні

№0000170 від 29.11.2022 року громадянки України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , остання відома адреса проживання: АДРЕСА_1 , остання відома адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Після затримання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пізніше сорока восьми годин з часу її доставки до місця кримінального провадження, доставити її до Рівненського міського суду Рівненської області для розгляду питання про застосування обраного запобіжного заходу або зміну на більш м`який.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Строк дії ухвали не визначається відповідно до ч.4 ст. 197 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя Рівненського міського суду Оксана КРИЖОВА