Справа 127/750/23
Провадження 1-кс/127/287/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :13:000:0103, яка знаходиться за межами с. Розкопане Погребищенської територіальної громади, в рамках кримінального провадження № 0000069 внесеного до ЄРДР 02.09.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197 2, ч. 2 ст. 364 КК України, за фіксації судового процесу технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , з клопотанням, яке погоджене із прокурором, про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :13:000:0103, яка знаходиться за межами с. Розкопане Погребищенської територіальної громади, в рамках кримінального провадження № 0000069 внесеного до ЄРДР 02.09.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197 2, ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що у ході вивчення стану дотримання інтересів держави щодо використання земель на території Погребищенської об`єднаної територіальної громади Вінницького району Вінницької області та моніторингом Публічної кадастрової карти України установлено, що в за межами АДРЕСА_1 відбувається самовільне зайняття та використання ряду земельних ділянок.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в користування вказана ділянка не надавалась, водночас із даних вебсервісу Google Maps вбачається, що вони є розореними та використовується для вирощування сільськогосподарських культур.

В тому числі, відомості зареєстровані за фактом зловживання службовими особами ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області та органів місцевого самоврядування своїм службовим становищем на користь третіх осіб при передачі у власність земельних ділянок, включених до складу комплексного заказника "Гопчиця".

Також, службові особи Погребищенської міської ради, зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, протиправно сприяють третім особам у протиправному користуванні земельними ділянками на території Погребищенської ОТГ.

В ході розслідуваннія також отримано дані щодо протиправної діяльності депутата Погребищенської міської ради ОСОБА_4 , є керівником та співзасновником ТОВ Погребищенське, код ЄДРПОУ 32701610. Зокрема, вказаний громадянин здійснив самозахват земельних ділянок, які є прилеглими до орендованих ним масивів земельних паїв, в т.ч. земель історико-культурного призначення та прибережно-захисної смуги загальною орієнтовною площею 255 га.

Зокрема, самовільно, без правовстановлюючих документів використовуються ряд земельних ділянок, зокрема №:13:000:0103 (ідрпп НОМЕР_1 ) площею 71,5580 га, на якій одним масивом здійснено посів озимого ріпака.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка №:13:000:0103 площею 71,5580 га перебуває у комунальній власності Погребищенської міської ради, у оренду чи постійне користування не передавалася.

Таким чином, ряд осіб, в порушення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану», який спрямований на швидке залучення сільськогосподарських земель країни у виробництво сільськогосподарської продукції в умовах воєнного стану, здійснили самовільне захоплення земельних ділянок сільськогосподарського призначення чим завдали збитки місцевому бюджету.

З урахування вище викладеного, в діях невстановлених осіб наявні ознаки вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28.04.2021 №1423-ІХ Пунктом 24 Розділу Х зазначено, що землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів, крім земель, що перебувають на праві постійного користування у держорганах, державних підприємства, НААНУ, оборони природно-заповідного фонду та інші.

У ході допиту у якості свідка заступника начальника управління начальника відділу землеустрою та охорони земель управління землеустрою, використання та охорони земель ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області останній надав роз`яснення щодо порядку набуття права власності чи користування земельними ділянками із земель державної чи комунальної власності.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Положеннями статті 124 ЗКУ визначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

У ході проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Погребищенської міської ради вилучено зокрема рішення Погребищенської міської ради 3 сесії 8 скликання №52 від 22 грудня 2020 року про прийняття в комунальну власність земельних ділянок на території Погребищенської міської ради (Погребищенської міської територіальної громади) Вінницького району Вінницької області. Додатком до вказаного рішення є додаток до акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із земель державної власності у комунальну власність, відповідно до якого зазначено цільове призначення ділянок. Так, відповідно до вказаного акту, земельна ділянка кадастровий номер №:13:000:0103, площею 71,5580 га, цільове призначення якої землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).

Так, у ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок, з метою підтвердження факту самозахоплення земельних ділянок та встановлення площі цих ділянок, які використовуються у незаконний спосіб, а саме:

власником земельної ділянки кадастровий номер :13:000:0103, яка знаходиться за межами с. Розкопане Погребищенської територіальної громади, є Погребищенська територіальна громада.

Таким чином, для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, кваліфікації вчиненого діяння, а також встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, керуючись ст. 10, 91, 98, 110, 233, 237 КПК України, слідчий просила слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала за обставин викладених у ньому. Заявила клопотання про заборону стороні захисту до матеріалів даного клопотання на підставі ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя вислухавши пояснення слідчого з посиланням на докази, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали в їх сукупності, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення. У такому разі прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого, дізнавача про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.

Враховуючи те, що огляд земельної ділянки з кадастровим номером :13:000:0103, яка знаходиться за межами с. Розкопане Погребищенської територіальної громади, може допомогти швидко, повно та неупереджено дослідити усі обставини кримінального правопорушення, а також, з метою надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень, збереження речових доказів, та належного проведення експертиз, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст. 234, 235, 237, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , та слідчим, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні, на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :13:000:0103, площею 71,5580 га, яка знаходиться за межами с. Розкопане Погребищенської територіальної громади, з метою встановлення фактичної площі зайнятої земельної ділянки.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя