Справа № 201/1015/23
Провадження № 1-кс/201/399/2023
УХВАЛА

Іменем України

30 січня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

захисника - адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000053 від 15.04.2022р. відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт Станиця Луганська, Луганської області, громадянки України, яка зареєстрована і проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся із клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, на обґрунтування якого зазначив, що слідчим відділом 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУСБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000053 від 15.04.2022 за фактом добровільного зайняття громадянином України ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також в умисних діях, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, вчинених за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України, та в участі в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку із веденням агресивної війни з боку російської федерації проти України, 26.02.2022 захоплено смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, у зв`язку із чим, на підтвердження контролю над містом, на будівлі Станично-Луганської селищної військово-цивільної адміністрації, розташованої за адресою: вул. Центральна, 25 смт Станиця Луганська, Щастинський район, Луганської області, незаконними збройними формуваннями встановлено прапор так званої «ЛНР».

У березні 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх особистих інтересів, перебуваючи на території смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, маючи умисел на зайняття посади окупаційної влади в смт Станиця Луганська Луганської області, та реалізуючи його, вступила в злочинну змову з окупаційними військами російської федерації та представниками так званої «лнр» окупаційної адміністрації російської федерації, та отримавши від них пропозицію на зайняття посади в адміністративному органі окупаційної влади в смт Станиця Луганська Луганської області, в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно погодилась на вказану пропозицію.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_5 у березні 2022 року, більш точний час та дату встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, будучи громадянином України, перебуваючи на території смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «лнр» окупаційної адміністрації російської федерації, остання умисно, добровільно зайняла посаду «начальника відділу освіти адміністрації Станично-Луганського району лнр» (мовою оригіналу «начальника отдела образования администрации Станично-Луганского района лнр»), пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора «адміністрації Станично-Луганського району лнр», що діє у Щастинському районі Луганської області.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ОСОБА_5 , обґрунтовано підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

20 вересня 2022 року, так званою «народною радою лнр» прийнято «Закон о референдумі луганської народної республіки з питання входження у склад російської федерації на правах суб`єкта російської федерації» (мовою оригіналу «Закон о референдуме луганской народной республики по вопросу о вхождении в состав российской федерации на правах субъекта российской федерации»).

З метою організації незаконного референдуму, утворено територіальну виборчу комісію смт Станиця Луганська.

Громадянка України ОСОБА_5 , усвідомлюючи вищенаведені обставини, діючи умисно, протиправно, переслідуючи мету змінити межі території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України, за попередньою змовою групою осіб, приблизно в середині вересня 2022 року погодилась очолити і взяти участь в організації та проведенні незаконного референдуму в «територіальній виборчій комісії смт Станиця Луганська», яка діяла у складі окупаційної адміністрації російської федерації на тимчасово окупованій території в смт Станиця Луганська Луганської області.

Так, приблизно в середині вересня 2022 року, більш точний час з об`єктивних причин встановити не виявилось можливим, ОСОБА_5 усвідомлюючи протиправний характер вчинюваних дій, а також негативні наслідки, що можуть настати внаслідок їх реалізації, маючи умисел на зміну меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України шляхом взяття участі в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, а саме в смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, зі своїх особистих мотивів погодилась на призначення її на посаду голови «територіальної виборчої комісії смт Станиця Луганська» для проведення так званого «референдуму луганської народної республіки з питання входження до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації» (далі за текстом «незаконний референдум»), та зайняла вказану посаду знаходячись на тимчасово окупованій території Україні, в Луганської області, вступивши таким чином у злочинну змову з іншими невстановленими особами для вчинення спільних протиправних дій, спрямованих на зміну меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України шляхом організації та проведення в період з 23 по 27 вересня 2022 року на території Станично-Луганського територіального медичного об`єднання, розташованого за адресою: Луганська область, смт Станиця Луганська, вул. 5 Лінія, буд. 39, незаконного референдуму з питання «входження луганської народної республіки до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації».

У період часу з 23 по 27 вересня 2022 року ОСОБА_5 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, перебуваючи на території виборчої дільниці № 2901 Станично-Луганського територіального медичного об`єднання, розташованого за адресою: Луганська область, смт Станиця Луганська, вул. 5 Лінія, буд. 39, виконуючи відведену їй роль голови «територіальної виборчої комісії смт Станиця Луганська», спільно з іншими невстановленими особами, шляхом складання списків виборців, ідентифікації осіб, що прийшли на виборчу дільницю, надання вказівок з організаційних питань іншим членам комісії, видачі бюлетенів для голосування в яких було запитання російською мовою: «Вы за вхождение луганской народной республики в состав российской федерации?», підрахунку бюлетенів, складання протоколу голосування тощо, прийняла учать, організувала та забезпечила проведення незаконного референдуму, тобто вказаними діями ОСОБА_5 посягла на територіальну цілісність і недоторканність України, оскільки її дії спрямовані на зміну меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється в умисних діях, вчинені з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, вчинені за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

У зв`язку із веденням агресивної війни з боку російської федерації проти України, наприкінці лютого 2022 року захоплено та окуповано смт Станицю Луганську Луганської області.

20 вересня 2022 року, так званою «народною радою лнр» прийнято «Закон о референдуме луганской народной республики по вопросу о вхождении в состав российской федерации на правах субъекта российской федерации».

З метою організації незаконного референдуму, утворено територіальну виборчу комісію смт Станиця Луганська.

Громадянка України ОСОБА_5 , усвідомлюючи вищенаведені обставини, діючи умисно, протиправно, приблизно в середині вересня 2022 року погодилась взяти участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, а саме очолити та організувати роботу «територіальну виборчу комісію смт Станиця Луганська», яка діяла у складі окупаційної адміністрації російської федерації.

Так, приблизно в середині вересня 2022 року, більш точний час з об`єктивних причин встановити не виявилось можливим, ОСОБА_5 усвідомлюючи протиправний характер вчинюваних дій, а також негативні наслідки, що можуть настати внаслідок їх реалізації, маючи умисел на участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, а саме в смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, зі своїх особистих мотивів погодилась на призначення її на посаду голови «територіальної виборчої комісії смт Станиця Луганська» для проведення, в період з 23 по 27 вересня 2022 року, на території Станично-Луганського територіального медичного об`єднання, розташованого за адресою: Луганська область, смт Станиця Луганська, вул. 5 Лінія, буд. 39, так званого «референдуму луганської народної республіки з питання входження до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації» (далі за текстом «незаконний референдум»), та зайняла вказану посаду знаходячись на тимчасово окупованій території Україні, в Луганської області.

У період часу з 23 по 27 вересня 2022 року ОСОБА_5 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, перебуваючи на території виборчої дільниці Станично-Луганського територіального медичного об`єднання, розташованого за адресою: Луганська область, смт Станиця Луганська, вул. 5 Лінія, буд. 39, виконуючи відведену їй роль голови «територіальної виборчої комісії смт Станиця Луганська», шляхом складання списків виборців, ідентифікації осіб, що прийшли на виборчу дільницю, надання вказівок з організаційних питань іншим членам комісії, видачі бюлетенів для голосування в яких було запитання російською мовою: «Вы за вхождение луганской народной республики в состав российской федерации?», підрахунку бюлетенів, складання протоколу голосування тощо, ОСОБА_5 взяла участь в організації та забезпеченні проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованій території.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється в участі в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У зв`язку зі збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, захопленням смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 та № НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від ІНФОРМАЦІЯ_4 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора ІНФОРМАЦІЯ_2 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6 ) та ІНФОРМАЦІЯ_7 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_8 ), опубліковано повістки про виклик ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , на 10:00 годин 24.05.2022, 25.05.2022, 26.05.2022 та на 10:00 годин 06.06.2022, 07.06.2022, 08.06.2022 відповідно за вказаною в повістці адресою за місцезнаходженням Щастинської окружної прокуратури Луганської області для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000053 від 15.04.2022, отримання письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного.

В подальшому, ОСОБА_5 , з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_5 ( НОМЕР_6 ) від ІНФОРМАЦІЯ_10 (за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_11 та № НОМЕР_7 ( НОМЕР_8 ) від ІНФОРМАЦІЯ_12 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_11 яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора ІНФОРМАЦІЯ_10 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_13 та ІНФОРМАЦІЯ_12 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_14 опубліковано повістки про виклик ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , на 10:00 годин 17.10.2022, 18.10.2022, 19.10.2022 та на 10:00 годин 23.10.2022, 24.10.2022, 25.10.2022 відповідно за вказаною в повістці адресою за місцезнаходженням Щастинської окружної прокуратури Луганської області для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000542 від 28.09.2022, отримання письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1, ч. 2 ст. 110 КК України, допиту в якості підозрюваного.

Однак у жодний із призначених дати та часу ОСОБА_5 за викликом не з`явилась, про неможливість та/або причини неприбуття за місцем розташування Щастинської окружної прокуратури Луганської області не повідомила.

Також під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 зареєстрована, мешкає та знаходиться в смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, яке у зв`язку зі збройною агресією російської федерації було захоплене представниками військових формувань рф та незаконних збройних формувань т.зв лнр.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

26 травня 2022 року у кримінальному провадженні № 0000053 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці смт Станиця Луганська, Луганської області, українки, громадянці України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , повідомлено про підозру у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи наведені вище обставини, прокурором з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України повідомлено ОСОБА_5 про підозру у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора ІНФОРМАЦІЯ_7 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_8 ) та в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від ІНФОРМАЦІЯ_4 (за посиланням

ІНФОРМАЦІЯ_15 у кримінальному провадженні № 0000542 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру в умисних діях, вчинених з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, вчинені за попередньою змовою групою осіб, а також в участі в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України

Враховуючи наведені вище обставини, прокурором з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України повідомлено ОСОБА_5 про підозру у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора ІНФОРМАЦІЯ_12 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_14 та в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_7 ( НОМЕР_8 ) від ІНФОРМАЦІЯ_12 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_11

У зв`язку із збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, бойовими діями, захопленням та окупацією смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_5 на цей час не відомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області, де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

У зв`язку із переховуванням підозрюваної до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у відповідності до ч. 6 ст. 193 КПК України прокурором подано клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підозрюваній ОСОБА_5 , яке ухвалою слідчого судді від 09.11.2022 задоволено та обрано підозрюваній запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

В подальшому, кримінальні провадження № 0000053 від 15.04.2022 та № 0000542 від 28.09.2022 на підставі ч. 1 ст. 217 КПК України були об`єднані в одне провадження за № 0000053.

Враховуючи наведені вище обставини, прокурором з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_5 у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри на веб-сайті Офісу Генерального прокурора ІНФОРМАЦІЯ_16 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_17 та в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_9 ( НОМЕР_10 ) від ІНФОРМАЦІЯ_18 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_19

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1 КК України та ч. 2 ст. 110 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом огляду від 15.04.2022, відповідно до якого оглянуто публікацію у соціальній мережі «Instagram» на сторінці користувача з обліковим записом gp_lpr т.зв. «генеральная прокуратура лнр» від ІНФОРМАЦІЯ_20 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_21 До вказаної публікації додані фото-зображення, на одному з яких міститься зображення 3 осіб у приміщенні, які сидять за столом. З них: одна особа чоловічої статі, сидить за столом посередині фотознімку та дві особи жіночої статі, сидять з двох боків від особи чоловічої статі. За спинами вказаних осіб розміщено два прапори, один прапор так званої «луганської народної республіки», другий прапор російської федерації. З лівого боку сидить особа зовні схожа на ОСОБА_5

- показаннями свідка, який пояснив, що особисто знайомий з ОСОБА_5 та знає, що вона добровільно зайняла посаду начальника так званого «відділу освіти адміністрації Станично-Луганського району лнр». Також свідок зазначив, що особисто бачив на урочистих заходах з приводу початку навчального року ОСОБА_5 де остання виступала та її представляли начальником відділу освіти адміністрації Станично-Луганського району лнр.

- показаннями свідка, який пояснив, що особисто знайомий з ОСОБА_5 та знає, що вона добровільно зайняла посаду начальника так званого «відділу освіти адміністрації Станично-Луганського району лнр».

- протоколом огляду інтернет-сторінки від 18.10.2022 за участі свідка ОСОБА_6 , відповідно до якого в месенджері «Телеграм» на каналі мовою оригіналу «Прокуратура луганской народной республики» оглянуто публікацію за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_22 з фотозображеннями, на одному з яких зображена особа жіночої статі, зовні схожа на ОСОБА_5 . Свідок впізнав на фотозображенні ОСОБА_5

- протоколом огляду інтернет-сторінки від 18.10.2022 за участі свідка, відповідно до якого в месенджері «Телеграм» на каналі мовою оригіналу «Прокуратура луганской народной республики» оглянуто публікацію за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_22 з фотозображеннями, на одному з яких зображена особа жіночої статі, зовні схожа на ОСОБА_5 . Свідок впізнав на фотозображенні ОСОБА_5

- показаннями свідка, який пояснив, що особисто знає ОСОБА_5 . Також свідок зазначив, що ОСОБА_5 добровільно, зі власної згоди була призначена на посаду голови т.зв. «територіальної виборчої комісії Станично-Луганського району лнр» для проведення незаконного референдуму. Зокрема остання запрошувала свідка взяти участь у проведенні т.зв. «референдуму про приєднання лнр до рф»

- протоколом огляду інтернет-сторінки від 03.10.2022 за участі свідка, відповідно до якого в месенджері «Телеграм» на каналі мовою оригіналу « ІНФОРМАЦІЯ_23 » оглянуто відео-публікацію за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_24 На вказаній публікації свідок впізнав на відео ОСОБА_5 , яка розповідала як буде проходити референдум.

- протоколом огляду інтернет-сторінки від 03.10.2022 за участі свідка, відповідно до якого в месенджері «Телеграм» на каналі мовою оригіналу « ІНФОРМАЦІЯ_23 » оглянуто відео-публікацію за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_24 На вказаній публікації свідок впізнав на відео ОСОБА_5 , яка розповідала як буде проходити референдум.

- висновком експерта № 19 від 09.01.2023, за результатами портретної експертизи, згідно якого на документі Облікова картка особи ОСОБА_5 ,. та на зафіксованих з мережі Інтернет фотозображеннях і відеозаписі (протоколи огляду від 15.04.2022, від 08.12.2022 та від 13.12.2022) зображена одна і та ж особа, тобто ОСОБА_5 .

У відповідності до вимог п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України відомості про те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України повністю підтверджуються зібраними у кримінальному провадженні вищенаведеними доказами, у т.ч. протоколами огляду публікацій у соціальній мережі «Instagram», показаннями свідків.

Також згідно відомостей, наданих УДМС в Кіровоградській області, ОСОБА_5 значиться зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, наведені відомості і докази в своїй сукупності дають достатньо підстав вважати, що ОСОБА_5 знаходиться на території Щастинського району Луганської області, де займає посаду начальника у т. зв. відділі освіти адміністрації Станично-Луганського району ЛНР, який знаходиться в смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області.

Про факт переховування підозрюваної від слідства та суду свідчить і те, що вона на виклики до прокурора для проведення слідчих (розшукових) дій і вручення підозри (викликалася п`ять разів, кожного разу на три дати), а також на виклик слідчого судді для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, опублікованими відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, не з`явилася, не повідомивши про неможливість прибути чи наявність поважних причин неприбуття.

Отже, є підстави стверджувати про переховування підозрюваної від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території України з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Згідно з вказаним Переліком Станично-Луганська селищна Територіальна громада Щастинського району Луганської області перебуває під тимчасовою окупацією РФ з 24.02.2022.

Отже, достовірно встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110 та ч. 5 ст. 111-1 КК України; переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклики прокурора, зокрема п`ять разів не прибула на виклик на три дати без поважної причини, не прибула на судовий виклик); перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні № 0000053 від 15.04.2022 стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110 та ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи викладене, просив надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110 та ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання та просив ухвалити рішення, яким надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, зазначених в клопотанні.

Захисник в судовому засіданні проти клопотання заперечував, вважав його необґрунтованим.

Вислухавши думку прокурора, захисника, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

У відповідності з п. 4 ч. 3 ст. 297-2 КПК України факт перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а також встановлено, що ОСОБА_5 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, яке натепер фактично є тимчасово окупованою територією і не підконтрольною державній владі України.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, у т.ч. передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Наведені докази в своїй сукупності підтверджують, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території, приймає участь в протиправних діях, виконує функцію так званого начальника у т. зв. відділі освіти адміністрації Станично-Луганського району ЛНР, яке розташовано на тимчасово окупованій території, а також виконувала функції так званого голови «територіальної виборчої комісії смт Станиця Луганська» для проведення на території незаконного референдуму на тимчасово окупованій території.

Про факт переховування підозрюваної ОСОБА_5 від слідства та суду свідчить те, що вона не з`явилася на виклики для проведення слідчих та процесуальних дій, вручення підозри, а тому в повній мірі можна стверджувати про переховування підозрюваної від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відомості про переховування підозрюваного підтверджуються опублікованими повістками про виклик, наведеними у цьому клопотанні опублікованими в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Підозрювана належним чином викликалася для вручення повідомлення про підозру та проведення слідчих і процесуальних дій у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явилася у призначений час та не повідомила про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що ОСОБА_5 проживає та перебуває на території смт Станиця Луганська Щастинського району Луганської області, тобто на території, яка на цей час непідконтрольна владі України, оскільки тимчасово окупована РФ та незаконними збройними формуваннями, з урахуванням наведеного є підстави вважати, що підозрювана переховується від органів досудового слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 7 ч. ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», 15.04.2014 р. № 1207-VII, - тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Статтею 3 Закону встановлено перелік територій, які вважаються «тимчасово окупованою територією». Такою територією визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

Аналіз вказаних положень Закону свідчить, що існує декілька підстав та способів віднесення певних територій держави до категорії тимчасово окупованих.

Так, виходячи з положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, будь-яка частина території України набуває статусу тимчасово окупованої території за наявності у неї певних ознак, визначених Законом, і при цьому у даному випадку Закон не вимагає проходження будь-яких додаткових процедур або прийняття додаткових нормативно-правових актів для встановлення факту окупації.

У цьому випадку, достатньо довести, що окремо визначена територія відповідає одному з критеріїв встановлених п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, а саме:

1.частина території України, в межах якої збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль;

2.частина території України, в межах якої збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

У зв`язку із веденням агресивної війни з боку російської федерації проти України, наприкінці лютого 2022 року захоплено та окуповано смт Станицю Луганську Луганської області.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Згідно з вказаним Переліком Станично-Луганська селищна Територіальна громада Щастинського району Луганської області перебуває під тимчасовою окупацією РФ з 24.02.2022.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура(ч. 1 ст. 2 КПК України).

Спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 (ч. 1 ст. 297-1 КПК України)

Наведені обставини унеможливлюють завершення досудового розслідування без проведення спеціального досудового розслідування, оскільки підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території та переховується там від органів досудового розслідування.

Враховуючи наведене, з метою досягнення завдання кримінального провадження, дотримання належної правової процедури, необхідним вбачається отримати дозвіл слідчого судді на проведення спеціального досудового розслідування.

Наведені положення КПК України щодо можливості проведення спеціального досудового розслідування повністю узгоджуються з діючою Європейською судовою практикою.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Статутом Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол, а саме п. 3, зазначено, що «Організації категорично забороняється здійснювати будь-яке втручання або діяльність політичного, військового, релігійного чи расового характеру», у зв`язку з чим співпраця каналами Інтерполу щодо вказаної особи є неможливою.

Офіційно оголосити підозрювану ОСОБА_5 в міжнародний розшук не надається можливим через вказані правила Інтерполу.

Підозрювана ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України; переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності; перебуває на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної ОСОБА_5 спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На підставі вимог ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII, керуючись ст.ст. 2,7, ст.3 ч.1 п.18), ст.139 ч.5, ст.ст. 2971-2975,309,372, 376,532 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000053 від 15.04.2022р. відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 110, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст буде оголошений 01 лютого 2023 року о 17 год. 50 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1