ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2023 року

м. Хмельницький

Справа № 686/27390/22

Провадження № 11-сс/4820/43/23

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ та Хмельницького апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

при секретарі ОСОБА_4

за участю

заявника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу заявника ОСОБА_5 на ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11 січня 2023 року, якою скаргу на бездіяльність слідчого ТУ ДБР у м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР було повернуто заявнику, -

В С Т А Н О В И Л А:

Короткий зміст оскаржуваного судового рішення та встановлені слідчим суддею суду першої інстанції обставини.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11 січня 2023 року скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань разом із доданими матеріалами було повернуто особі, яка її подала. Підставами для повернення скарги заявнику, було те, що ОСОБА_5 , оскаржує бездіяльність уповноважених осіб п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чірнівці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 12.12.2022 р., про вчинене кримінальне правопорушення. Слідчий суддя зазначив, що скарга не підлягає розгляду в Хмельницькому міськрайонному суді Хмельницької області, оскільки П`ятий слідчий відділ органу досудового розслідування знаходиться на території м. Чірнівці, що перебуває під юрисдикцією Шевченківського районного суду м. Чірнівці.

Вимоги апеляційної скарги і узагальнені доводи особи, яка її подала.

В апеляційній скарзі заявника ОСОБА_5 просить скасувати ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11.01.2023 року та ухвалити нову, за якою зобов`язати уповноважену особу (слідчого) ТУ ДБР, розташованому у місті Хмельницькому внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно його заяви, від 12.12.2022 року. Зазначає, що ухвалою слідчого судді порушені його права передбачені п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України та ч. 2 ст. 305 КПК України.

Під час апеляційного розгляду заявника ОСОБА_5 підтримав свої апеляційні вимоги.

Мотиви суду з посиланням на норми матеріального та процесуального закону.

Заслухавши суддю доповідача, заявника, прокурора, вивчивши матеріали провадження, що надійшли на адресу апеляційного суду, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню та виходить з наступного.

Відповідно до вимог ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Частина 1 ст. 333 КПК України визначає, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються під час судового провадження згідно з положеннями розділу ІІ цього Кодексу з урахуванням особливостей, встановлених цим розділом.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.

Таким чином, територіальна юрисдикція суду визначається територією, в межах якої знаходиться орган досудового розслідування, незалежного від зареєстрованого місцезнаходження органу досудового розслідування як юридичної особи.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 9 Закону України «Про державне бюро розслідувань» систему Державного бюро розслідувань складають центральний апарат, територіальні управління, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи. У складі Державного бюро розслідувань діють слідчі, оперативні підрозділи, підрозділи внутрішнього контролю та інші підрозділи. Для забезпечення виконання завдань Державного бюро розслідувань утворене територіальне управління, розташоване у місті Хмельницькому, що поширює свою діяльність на Хмельницьку, Рівненську, Житомирську, Чернівецьку і Вінницьку області.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

З 01 березня 2021 р. у територіальних управліннях Державного бюро розслідувань почали діяти слідчі підрозділи (відділи), які розташовані у всіх областях України.

Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Хмельницькому фактично здійснюватиме свою практичну діяльність у відібраних адміністративних приміщеннях у м. Хмельницькому, юрисдикція якого поширюється на м. Хмельницький. Це, зокрема, Перший слідчий відділ (з дислокацією у м. Хмельницькому) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому, що знаходиться за адресою: вул. Юхима Сіцінського, 12 у м. Хмельницькому, 29009.

Водночас, у територіальному управлінні ДБР, розташованому у м. Хмельницькому почав діяти слідчий підрозділ (відділ), зокрема, П`ятий слідчий відділ (з дислокацією у м. Чернівці), який знаходиться за адресою: вул. Парижської Комуни, 1, м. Чірнівці, 58014, тобто фактично розташований в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Чернівці, вулиця Кафедральна, 4, м. Чернівці, 58014.

Матеріали провадження містять відповідь від ДБР п`ятого слідчого відділу (з дислокацією в м. Чернівці) Територіального управління ДБР , розташованого у м. Хмельницькому, за підписом керівника п`ятого відділу М.Сенюка, наданому ОСОБА_5 , отриману на запит Хмельницького міськрайонного суду № 686/27390/22.

Враховуючи те, що скаржник оскаржує бездіяльність начальника П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому що належить до юрисдикції Шевченківського районного суду м. Чернівці Чернивецької області, колегія суддів вважає обґрунтованим висновок слідчого судді про те, що скарга ОСОБА_5 не підлягає розгляду у Хмельницькому міськрайонному суді Хмельницької області.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора повертається, якщо не підлягає розгляду в цьому суді.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду, що скарга разом із доданими до неї матеріалами підлягає поверненню особі, яка її подала.

Доводи, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують висновків слідчого судді.

Повернення скарги з доданими матеріалами не позбавляє заявника права на звернення до належного суду за захистом своїх прав передбачених ст. 303 КПК України

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що ухвала слідчого судді є законною та обґрунтованою, а тому відсутні підстави для її скасування.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 404 407,422 КПК України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу заявника ОСОБА_5 - залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11 січня 2023 року якою було повернуто скаргу заявника ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР у м. Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - залишити без змін.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3