єдиний унікальний номер справи 531/2570/22
номер провадження 1-кс/531/958/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 грудня 2022 року м. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000309 від 11.08.2022 року,-

ВСТАНОВИВ:
01.12.2022 року до Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_3 , звернувся із скаргою на постанову про закриття кримінального провадження від 30 вересня року у кримінальному провадженні №0000309 від 11 серпня 2022 року, в якій просить суд скасувати постанову слідчого ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення.
В обґрунтування вимог ОСОБА_3 зазначає, що 30 вересня 2022 року слідчим ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000309 у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення. Ухвалою слідчого судді Карлівського районного суду Полтавської області від 09.08.2022 року по справі № 531/1525/22 зобов`язано уповноваженого слідчого (керівника органу досудового розслідування ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області) внести до ЄРДР дані за повідомленням ОСОБА_3 від 22.07.2022 року. В подальшому слідчим ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 11.08.2022 року внесено відповідні відомості до ЄРДР, з попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України.
Заявник стверджує, що під час винесення оскаржуваної постанови порушено порядок збирання доказів та дачі їм правової оцінки, оскільки з часу внесення до ЄРДР заяви про вчинення кримінального правопорушення, слідчим не було вчинено всіх належних дій, спрямований на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження. Зокрема не допитано свідків, які могли дати свідчення про вчинення злочину, а саме: посадових осіб Карлівської міської ради, які здійснювали набір тексту та друк документів, що мають відношення до незаконної передачі земельної ділянки, не допитано всіх членів земельної комісії та посадових осіб Карлівської міської ради, що приймали участь у розгляді питання передачі земельної ділянки, пов`язаній з ОСОБА_5 особі, не витребувано та не надано належної правової оцінки документам, що стали підставою незаконної передачі земельної ділянки пов`язаним з ОСОБА_5 особам, не встановлено хто саме та за яких обставин подав кандидатуру ПП « ОСОБА_6 », як кандидата на отримання земельної ділянки в межах Карлівської ОТГ, не встановлено відповідальну особу за прийом та перевірку належності поданих документів кандидатом на оренду земельних ділянок Карлівської ОТГ до відповідного органу, не встановлено відповідальних осіб за перевірку пов`язаності кандидатів на отримання права оренди земельних ділянок в межа Карлівської ОТГ із посадовими особами Карлівського виконавчого комітету та особами, що приймають рішення із передачі таких ділянок, не встановлено посадові обов`язки першого заступника міського голови ОСОБА_5 , не встановлено кінцевого бенефіціарного власника та керівника ПП « ОСОБА_6 ». На думку заявника, слідчим не з`ясовано яким чином відбувся злочин та не встановлено осіб, які вчинили злочин.
ОСОБА_3 вказує, що інформацію про закриття кримінального провадження він отримав 18.11.2022 року, коли слідчим ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 було надано йому витяг з ЄРДР по кримінальному провадженню №0000309. У видачі копії постанови про закриття кримінального провадження заявнику було відмовлено.
ОСОБА_3 в судовому засіданні підтвердив обставини, викладені ним у скарзі та просив скаргу задовольнити.
Слідчий ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився та надав заяву про розгляд скарги за його відсутності, просив відмовити в задоволенні скарги.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення заявника, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відносно поданої скарги, то слід звернути увагу на наступне.
Згідно пункту 5 частини 1 статті 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направлянням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з частиною 2 статті 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; по-друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.
Частиною 1 статті 40 КПК України встановлено, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (статті 2, 284 КПК України).
Згідно постанови про закриття кримінального провадження від 30 вересня 2022 року, винесеної слідчим ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , кримінальне провадження №0000309 від 11 серпня 2022 року було закрито у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 364 КК України.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до статті 307 КПК України за результатами скарг на рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора слідчим суддею може бути постановлена ухвала про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора, 2) зобов`язання припинити дію, 3) зобов`язання вчинити певну дію, 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи зазначене, визнати досудове розслідування всебічним, повним та ефективним, а прийняте за його результатами рішення про закриття кримінального провадження законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова про закриття кримінального провадження від 30 вересня 2022 року по кримінальному №0000309 від 11 серпня 2022 року підлягає скасуванню, а скарга задоволенню.
При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.
Керуючись статтями 3, 9, 107,303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000309 від 11.08.2022 року.

Скасувати постанову про закриття кримінального провадження від 30 вересня 2022 року у кримінальному провадженні №0000309 від 11.08.2022 року, зобов`язавши слідчого ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 відновити досудове розслідування по даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування в повному обсязі згідно вимог КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали суду складено 08 грудня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1