Провадження № 1-кс/686/7211/22
25 жовтня 2022 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою, в якій просив визнати незаконною бездіяльність посадової особи Хмельницької обласної прокуратури яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення та зобов`язати уповноважених осіб у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданого ним звернення від 02.08.2022 року. В обґрунтування доводів скарги зазначив, що 02.08.2022 року ним була подана заява на адресу Хмельницької обласної прокуратури про вчинення кримінального правопорушення, яке полягає у перешкоджанні діяльності депутата місцевої ради, проте у порушення вимог ст.214 КПК України, на підставі відповідного повідомлення (заяви) про злочин відомості до ЄРДР внесені не були.
Скаржник подав до суду заяву, в якій просить розгляд скарги проводити без участі представника скаржника.
Прокурор, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явився, що, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Дослідивши наявні матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що 2 серпня 2022 року ОСОБА_3 звернувся до Хмельницької обласної прокуратури, в якій просив внести відомості до ЄРДР про вчинення посадовою особою ОСОБА_4 кримінального правопорушення, яке полягає у перешкоджанні діяльності депутата місцевої ради.
На момент звернення до суду, скаржника не повідомлено про результати розгляду його звернення
Прокуратурою, у наданій відповіді, не повідомлено суд про результати розгляду звернення скаржника.
Вказане і стало підставою для звернення до суду з даною скаргою.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Так, у зверненні ОСОБА_3 від 2 серпня 2022 року, з яким він звернувся до Хмельницької обласної прокуратури, викладені обставини, з яких вбачається про можливе вчинення кримінального правопорушення (останній по суті вказав на незаконне перешкоджання діяльності депутата місцевої ради), тобто вказана заява є по суті заявою про вчинений злочин.
Разом з цим, вищевказані вимоги ст.214 КПК України стосовно невідкладного, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку здійснення розслідування, виконанні не були.
Що стосується вимоги про визнання бездіяльності незаконною, то в цій частині вимоги задоволеними бути не можуть, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином відповідно до повноважень слідчого судді вирішення питання про визнання бездіяльності незаконною враховуючи положення вищезазначеної норми не належить.
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу ВП Хмельницької обласної прокуратури у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі звернення ОСОБА_3 від 2 серпня 2022 року.
В решті в задоволенні заяви відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя

Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1