Справа № 461/5577/21
Провадження № 1-кс/461/544/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.01.2023 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши погоджене з начальником другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за №0000180 від 10.12.2020 р., за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_5 за погодженням із начальником другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до суду із клопотанням, в якому просить надати (забезпечити) дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема технічних документацій із землеустрою щодо поділу земельних ділянок з кадастровими номерами :04:000:0007, :02:000:0003, :02:000:0004 та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності у с. Гряда Жовківського району Львівської області, які виконані ФОП ОСОБА_6 та всіх дозвільних документів на їх виготовлення, договору №1610 від 16.10.2015 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_7 зі всіма додатками, журналів вхідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_3 за 01.10.2015 по 24.11.2020 роки..

В обгрунтування внесеного клопотання покликається на те, що отримання доступу до оригіналів вищевказаних документів, має істотне значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та їх вилучення надасть можливість провести у даному кримінальному необхідні експертизи, а також надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Крім цього, доступ до вказаних документів надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливлення його зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин.

У зв`язку із наведеним, слідчий просить клопотання задоволити.

Слідчий у судове засідання не з`явився, оскільки у заяві просив суд проводити розгляд справи у його відсутності та у відсутності прокурора, а також без участі особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.

З метою забезпечення повноти та об`єктивності досудового розслідування, вважаю за можливе під час розгляду клопотання застосувати положення ч.2 ст.163 КПК України, згідно яких, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 , здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000180 від 10.12.2020, за зверненням в.о. президента ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_8 щодо вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_6 дій із зайняття земельних ділянок, що знаходяться на праві постійного користування в ІНФОРМАЦІЯ_7 та є державною власністю, чим спричинено тяжкі наслідки, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_8 , який свого часу здійснював землекористування земельною ділянкою площею 314,7 га, що знаходиться на території ІНФОРМАЦІЯ_3 та Грибовицької селищних рад згідно Державного акту на право постійного користування землею від 21.08.1996р. серія ІІ-ЛВ № 004380.

У свою чергу, ІНФОРМАЦІЯ_7 є правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо землекористування земельною ділянкою площею 314,7 га, що знаходиться на території Грядівської та Грибовицької селищних рад Жовківського р-ну Львівської області.

Відповідно до Указу Президента України від 06.01.2012 № 8 «Про надання ІНФОРМАЦІЯ_10 статусу національної», постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2010р. «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. №175» та наказу ІНФОРМАЦІЯ_10 від 07 вересня 2010 р. №69 «Про перейменування установ, підприємств та організацій ІНФОРМАЦІЯ_5 » визначено перейменувати ІНФОРМАЦІЯ_11 у

ІНФОРМАЦІЯ_12 (в час свого існування) так і ІНФОРМАЦІЯ_7 є установами, які входили чи входять до майнового комплексу ІНФОРМАЦІЯ_7 . Згідно п. 89 Статуту ІНФОРМАЦІЯ_7 , затвердженого постановою КМУ від 28.03.2012р. № 315, майновий комплекс Академії складається з усіх матеріальних та нематеріальних активів (далі - об`єкти майнового комплексу), які перебувають на балансі Академії і наукових та інших установ, підприємств та організацій, що перебувають у її віданні, закріплені державою за Академією в безстрокове користування або придбані за рахунок бюджетних коштів, а також коштів, одержаних в результаті фінансово-господарської діяльності, чи набуті іншим шляхом, не забороненим законом.

Пунктом 90 цього Статуту передбачено, що об`єкти майнового комплексу Академії належать їй на праві господарського відання і передаються науковим та іншим установам, підприємствам та організаціям, що перебувають у її віданні, на праві оперативного управління з урахуванням особливостей, встановлених законодавством та цим Статутом.

Пунктом 95 цього Статуту визначено, що вилучення земельних ділянок Академії може здійснюватися лише за згодою Президії відповідно до Земельного кодексу України.

Земельні ділянки, віднесені до особливо цінних земель, які перебувають у постійному користуванні наукових та інших установ, підприємств та організацій, що перебувають у віданні Академії, вилученню не підлягають, крім випадків, передбачених земельним законодавством.

Земельна ділянка, яка перебуває у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_13 на підставі Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ЛВ №004380 з користування Інституту по рішенню президії ІНФОРМАЦІЯ_7 в порядку Земельного кодексу України не вилучалась, рівно як і Інститутом в порядку ст.ст.122,142 Земельного кодексу України не складалась нотаріально посвідчена заява про відмову від права користування вищевказаною земельною ділянкою повністю чи частково. Також не було вилучень з користування Інституту даної земельної ділянки в порядку ст. ст. 143, 144 Земельного кодексу України.

Отже, в силу вищевказаних обставин, земельна ділянка загальною площею 314,7 га на території Грибовицької та Грядівської сільських рад Жовківського району Львівської області перебуває в користування ІНФОРМАЦІЯ_7 і у встановленому законом порядку у віданні місцевих територіальних громад та органів влади для прийняття відповідних рішень щодо зміни/надання іншого статусу землі, не вилучалась.

Крім цього, обставини правонаступництва ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо права користування земельною ділянкою на підставі Державного акту на право постійного користування землею ІІ ЛВ № 004380 встановлені постановою ІНФОРМАЦІЯ_14 справа №1308/3849/2012 за позовом ІНФОРМАЦІЯ_7 до ІНФОРМАЦІЯ_6 від 31 січня 2013 року.

Львівський апеляційний адміністративний суд розглядаючи апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_15 на рішення ІНФОРМАЦІЯ_16 у справі №876/5040/13 в її задоволенні відмовив, а рішення ІНФОРМАЦІЯ_14 від 31 січня 2013 року в справі №1308/3849/2012 залишив без змін.

У відповідності до п. 2 Розділу VII «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 р., вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. Отже, зазначена земельна ділянка, яка перебуває у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_7 є об`єктом цивільних прав в контексті положень ст. 79-1 Земельного кодексу України.

Вищенаведене вказує на те, що користувачем земельної ділянки площею 314,7 га, що знаходиться на території ІНФОРМАЦІЯ_3 та Грибовицької сільських рад згідно Державного акту на право постійного користування землею від 21.08.1996р. серія ІІ-ЛВ № 004380 є ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Разом з тим, на частині земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_7 , відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЛВ № 004380 площею 314,7 га на території ІНФОРМАЦІЯ_3 сформовано понад 450 земельних ділянок, в основному площею 0.01 га із статусом «землі запасу».

Проте, Інститут згоду на вилучення земельних ділянок та припинення права постійного користування не надавав.

Згідно із п.94 Статуту ІНФОРМАЦІЯ_5 вилучення земельних ділянок наукових установ, організації підприємств ІНФОРМАЦІЯ_7 та припинення права постійного користування ними може здійснюватись лише за згодою ІНФОРМАЦІЯ_17 , відповідно до Земельного кодексу України.

При цьому, ІНФОРМАЦІЯ_5 не надавала згоди щодо вилучення та припинення права постійного користування земельними ділянками ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Разом з тим, в ході розслідування встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_18 в особі голови ІНФОРМАЦІЯ_19 ОСОБА_9 затверджено проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж с. Гряда Грядівської сільської ради Жовківського району Львівської області здійснив ФОП ОСОБА_7 та ФОП ОСОБА_6 .

Вподальшому, ІНФОРМАЦІЯ_2 фізичним особам надано дозвіл на відведення земельних ділянок у власність, в основному з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Розроблення технічних документацій фізичним особам також здійснено виключно ФОП ОСОБА_6 який співпрацює із ПП « ОСОБА_10 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Окрім цього, встановлено, що земельним ділянкам, які були незаконно включені до складу села Гряда Жовківського району Львівської області в тому числі за рахунок земель ІНФОРМАЦІЯ_7 , попередньо, до їх поділу були присвоєні кадастрові номери :04:000:0007, :02:000:0003, :02:000:0004.

В подальшому вказані документи були передані ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно з актом прийому-передачі документів від 12.04.2021.

Зважаючи на викладене, з метою забезпечення повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема технічних документацій із землеустрою щодо поділу земельних ділянок з кадастровими номерами :04:000:0007, :02:000:0003, :02:000:0004, технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності у с. Гряда Жовківського району Львівської області, які виконані ФОП ОСОБА_6 та всіх дозвільних документів на виготовлення вказаних документацій, договору №1610 від 16.10.2015 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_7 зі всіма додатками, журналів вхідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_3 за 01.10.2015 по 24.11.2020 роки.

Зі змісту клопотання вбачається, що отримання доступу до оригіналів вищевказаних документів, має істотне значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та їх вилучення надасть можливість провести у даному кримінальному необхідні експертизи, а також надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Крім цього, доступ до вказаних документів надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливлення його зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин.

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обгрунтоване та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за №0000180 від 10.12.2020 р., за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, - задоволити.

Надати (забезпечити) дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (здійснення виїмки) оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема технічних документацій із землеустрою щодо поділу земельних ділянок з кадастровими номерами :04:000:0007, :02:000:0003, :02:000:0004 та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності у с. Гряда Жовківського району Львівської області, які виконані ФОП ОСОБА_6 та всіх дозвільних документів на їх виготовлення, договору №1610 від 16.10.2015 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_7 зі всіма додатками, журналів вхідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_3 за 01.10.2015 по 24.11.2020 роки..

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1