Справа № 304/875/22 Провадження № 1-кс/304/430/2022
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2022 року м. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 на підставі матеріалів кримінального провадження, внесених до ЄРДР за № 0000028 від 18 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів,

В С Т А Н О В И В :

заступник начальника СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором, на підставі матеріалів кримінального провадження, внесених до ЄРДР за № 0000028 від 18 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.246 КК України, про надання йому та слідчим СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 тимчасового доступу до документів, а саме наказів директора про проведення у 2021 році осінніх планових, контрольних, раптових ревізій лісових обходів (майстерських дільниць) та про проведення у 2022 році весняних планових, контрольних, раптових ревізій лісових обходів (майстерських дільниць) ІНФОРМАЦІЯ_1 ; відомостей, складених у польових умовах під час ревізій лісових обходів 2021 2022 років щодо кількості пнів та діаметру незаконно вирубаних дерев і чагарників у межах лісового фонду Порошківського лісництва; актів ревізії лісових обходів (майстерських дільниць) ІНФОРМАЦІЯ_1 , складених під час осінньої ревізії 2021 року та весняної ревізії 2022 року; книги обліку лісопорушень, що ведеться у ІНФОРМАЦІЯ_2 , із записами про факти виявлення самовільних порубок деревини, складання актів та протоколів про лісопорушення; протоколів та інших організаційних документів, складених у лісництві за результатами проведення ревізій у порядку п. 2.9. Інструкції; зведених даних щодо результату ревізій лісових обходів (майстерських дільниць) та актів щодо результатів розгляду на виробничій нараді ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; наказів про притягнення винних осіб до відповідальності згідно вимог чинного законодавства, а також договорів про повну матеріальну відповідальність працівників Порошківського лісництва за період часу з 18 лютого по 20 грудня 2022 року, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення оригіналів таких документів. Клопотання мотивує тим, що 18 лютого 2022 року о 16.25 год у чергову частину відділення поліції № 1 з ІНФОРМАЦІЯ_5 через секретаріат за вх № 553 надійшли матеріали щодо недотримання вимог природоохоронного законодавства у лісовому фонді Порошківського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». У процесі перевірки у кварталі 32 виділі 4 Порошківського лісництва зафіксовано 22 пні від свіжозрізаних дерев породи «дуб червоний», що свідчить про неналежне виконання службових обов`язків працівниками лісового господарства. Вказує, що 25 квітня 2022 року дане кримінальне правопорушення внесене до ЄРДР за №0000028 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 367 КК України. Під час досудового розслідування встановлено, що службовими особами державної лісової охорони Порошківського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », всупереч вимогам лісового законодавства, не забезпечено належний захист та збереження лісових культур та деревини, що призвело до вчинення невідомими особами у кварталі 32 виділах 4, 25, 27 Порошківського лісництва самовільних порубок дерев породи «дуб червоний», факти про які були зафіксовані лише працівниками ІНФОРМАЦІЯ_5 та внаслідок чого навколишньому природному середовищу було завдано збитків на суму понад 186 000 грн. Допитані в якості свідків працівники державної лісової охорони Порошківського лісництва ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 показали, що у січні 2022 року працівниками ІНФОРМАЦІЯ_5 за зверненням ОСОБА_11 проведено перевірку лісового масиву у виділах 4, 25, 27 кварталу 32 Порошківського лісництва, під час якої виявлено факти самовільної порубки деревини у кількості 20 дерев, які раніше заактовані працівниками держлісохорони не були; працівниками ІНФОРМАЦІЯ_7 складений відповідний акт та нарахована шкода, завдана самовільною порубкою деревини на вищевказану суму. Ініціатор клопотання вказує на те, що на виконання норм відомчого законодавства працівниками державної лісової охорони Порошківського лісництва проводилися ревізії (планові, раптові) ввіреного їм лісового фонду, під час яких виявлялися факти самовільних порубок та складалися відповідні матеріали, однак вказана перевірка Держекоінспекції показала, що працівниками державної лісової охорони були допущені грубі порушення та суттєві недоліки у роботі під час проведення ревізій лісових обходів. Також зазначає, що станом на момент проведення осінньої ревізії 2021 року функціонувало ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », яке 28 вересня 2022 року припинило свою діяльність як юридична особа шляхом реорганізації, правонаступником якого є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 »; ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 були прийняті на роботу у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » у порядку переведення на підставі наказу від 30 грудня 2021 року № 120-к. Орган досудового розслідування задля отримання зазначених у даному клопотання документів звернувся до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », однак у наданні таких документів було відмовлено через порушення порядку витребування документів. Відтак з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, встановлення всіх причетних осіб, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, що зазначені у прохальній частині клопотання, володільцем яких є ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у зв`язку з чим та з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, ініціатор клопотання просить таке задовольнити.

Ініціатор клопотання у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд такого у його відсутності та підтримав клопотання у повному обсязі.

У судове засідання представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » також не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся у встановленому законом порядку.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводиться.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання, зваживши доводи викладені у ньому, приходить до такого висновку.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий, серед іншого, уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

З Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 23 грудня 2022 року видно, що слідчим відділенням відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000028 від 18 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України (а. к. 7).

Як видно з матеріалів клопотання, підставою внесення відомостей до ЄРДР стало повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі Інспекція), що отримане відділенням поліції 18 лютого 2022 року вх № 553, щодо недотримання вимог природоохоронного законодавства у лісовому фонді Порошківського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 »; у процесі перевірки зафіксовано 48 пнів від незаконно свіжозрізаних дерев породи дуба червоного у кварталі 32 виділ 4 та 16 пнів у кварталі 32, виділах 25, 27 Порошківського лісництва. Загальний розмір заподіяної шкоди, згідно долучених до клопотання розрахунків Інспекції, склав 186 160,44 грн (а. к. 8-10, 11, 12, 13-21, 22-23, 24).

Наведені обставини підтверджується також протоколом огляду місця події від 22 квітня 2022 року лісового масиву в урочищі «Припур», що знаходиться на відстані близько 2 000 м від села Порошково у кварталі 32 Порошківського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », у виділах 25, 27 та 32 (а. к. 25-27).

З протоколів допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 від 25 квітня 2022 року видно, що під час інспектування місця події ІНФОРМАЦІЯ_5 , виявлено різницю кількості пнів зрубаних дерев породи «дуб червоний» щодо виявлення яких ними як працівниками лісової охорони Порошківського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » були складені акти про лісопорушення, про що працівники Інспекції склали свої акти. Свідки вказували, що вказані розбіжності могли виникнути через складні погодні умови, оскільки кожного дня були снігопади (а. к. 28-31, 32-35, 36-39).

Враховуючи, що документи, вказані у клопотанні про тимчасовий доступ, стосуються діяльності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » правонаступником якого є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у сфері охорони лісу, слідчий суддя робить висновок, що вони дійсно можуть перебувати у володінні державного підприємства.

Слідчий суддя погоджується, що відомості, які містяться у вищевказаних документах, в сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, адже допоможуть встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 К України.

Оскільки на вимогу органу досудового розслідування надати зазначені у клопотанні документи, Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 09 грудня 2022 року було відмовлено через недотримання порядку доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (а. к. 44-45), відтак одержати в інший спосіб необхідні відомості у межах досудового розслідування неможливо, тому саме тимчасовий доступ забезпечить можливість отримати доступ до всіх документів, про які зазначено у клопотанні.

З огляду на зазначене, отримані в результаті проведення такої процесуальної дії, як тимчасовий доступ, відомості та документи можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000028 для встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до положень п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження, яка звертається з відповідним клопотанням.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей та документів, оскільки ініціатором клопотання доведено, що у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » можуть перебувати зазначені в клопотанні документи, які в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Керуючись статтями 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 на підставі матеріалів кримінального провадження, внесених до ЄРДР за №0000028 від 18 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.

Надати заступнику начальника слідчого відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , старшим слідчим відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а також слідчому відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_7 , дозвіл на тимчасовий доступ до наступних документів:

- наказів директора про проведення у 2021 році осінніх планових, контрольних, раптових ревізій лісових обходів (майстерських дільниць) та про проведення у 2022 році весняних планових, контрольних, раптових ревізій лісових обходів (майстерських дільниць) Порошківського лісництва Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- відомостей, складених у польових умовах під час ревізій лісових обходів 2021 2022 років щодо кількості пнів та діаметру незаконно вирубаних дерев і чагарників у межах лісового фонду Порошківського лісництва Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- актів ревізії лісових обходів (майстерських дільниць) Порошківського лісництва Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », складених під час осінньої ревізії 2021 року та весняної ревізії 2022 року;

- книги обліку лісопорушень, що ведеться у Порошківському лісництві, із записами про факти виявлення самовільних порубок деревини, складання актів та протоколів про лісопорушення;

- протоколів та інших організаційних документів, складених у лісництві за результатами проведення ревізій у порядку п. 2.9. Інструкції;

- зведених даних щодо результату ревізій лісових обходів (майстерських дільниць) та актів щодо результатів розгляду на виробничій нараді Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- наказів про притягнення винних осіб до відповідальності згідно з вимогами чинного законодавства;

- договорів про повну матеріальну відповідальність працівників Порошківського лісництва за період часу з 18 лютого по 20 грудня 2022 року,

з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів, що знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( АДРЕСА_1 ).

Строк дії даної ухвали до 31 січня 2023 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1