Єдиний унікальний номер: 343/1840/22
Номер провадження: 1-кс/0343/325/22
У Х В А Л А

31 жовтня 2022 року м.Долина

Слідчий суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушеня до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушеня до ЄРДР, відповідно до якої просив зобов`язати слідчого (службових осіб) СВ відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 від 11.10.2022 за фактом вчинення міським головою міста Болехова ОСОБА_4 службової недбалості, кримінальна відповідальність за яку передбачена ст.367 КК України.

В обгрунтування скарги покликається на те, що він 11 жовтня 2022 року звернувся до СВ відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення. Дана заява була зареєстрована 11.10.2022, однак уповноваженою особою не внесено відповідні відомості до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, проте скерував на адресу суду заяву, відповідно до якої вимоги, викладені в скарзі підтримав, просив скаргу задоволити.

Представник відділення поліції №1 (м.Долина) Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, з невідомих для суду причин, однак його неявка не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 п.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Таким чином, відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже, законом встановлений обов`язок слідчого внести заяви і повідомлення про злочини до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з матеріалів скарги, скаржник ОСОБА_3 11 жовтня 2022 року звернувся до відділення поліції №1 (м.Долина) Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 КК України.

Заява мотивована тим, що рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.04.2022 задоволено позовні вимоги ОСОБА_3 до міського голови міста Болехова ОСОБА_4 та Конкурсної комісії для проведення конкурсного відбору на посаду директора Болехівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 (з вересня 2021 року Болехівського ліцею №2 "Науковий"). Визнано протиправним та скасовано рішення Конкурсної комісії для проведення конкурсного відбору на посаду директора Болехівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2, яке оформлене протоколом №2 від 20.07.2021, а також визнано протиправним та скасовано розпорядження міського голови міста Болехова ОСОБА_4 №157 від 23.07.2021 "Про прийняття на роботу на умовах контракту". Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.08.2022 вказане рішення залишено без змін.

Таким чином, 17.08.2022 розпорядження міського голови міста Болехова ОСОБА_4 №157 від 23.07.2021 "Про прийняття на роботу на умовах контракту", яким на посаду директора Болехівської ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 було призначено ОСОБА_5 визнано незаконним та скасовано, а сама посада з цього моменту стала вакантною.

З огляду на вакантність посади керівника Болехівського ліцею №2 "Науковий" та відповідно до ч.5 ст.10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", 25.08.2022 ним, ОСОБА_3 було подано заяву та відповідні документи для призначення його керівником даного комунального закладу освіти.

Однак, міський голова міста Болехова ОСОБА_4 його заяву не розглянув, а дав формальну відповідь, чим допустив службову недбалість.

Заяви з проханням призначити його на вакантну посаду директора Болехівського ліцею №2 "Науковий" він подав повторно, зокрема 30.09.2022 та 05.10.2022. Однак, жодного разу його заяви не були розглянуті по суті, а відповіді були формальними.

Отже, у встановлений законом строк про результати розгляду вказаної заяви та прийняте рішення скаржника повідомлено не було.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Таким чином, суд приходить висновку, що скарга підлягає задоволенню.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України,

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушеня до ЄРДР, задоволити.

Зобов`язати службових осіб відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі заяви, поданої 11 жовтня 2022 року ОСОБА_3 , про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 Кримінального Кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1