Справа № 333/2140/23
Провадження №1-кс/333/854/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, клопотання дізнавача СД відділу поліції №4 ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про арешт майна в межах досудового розслідування кримінального провадження №0000838 від 09.12.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,

В С Т А Н О В И В:

20 березня 2023 року слідчий звернулася до суду із клопотанням про накладення арешту на майно.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що 08.12.2022 року до ВП № 4 до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від Запорізького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН України про те, що орендар ТОВ «Волна-Плюс» не повернуло орендодавцю майно розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , та в діях орендаря вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 356 КК України (самоуправство).

Допитаний в якості представника потерпілого юрисконсульт Запорізького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН України ОСОБА_5 (м.т. НОМЕР_1 ) повідомив, що з 09.08.2021 перебуває на посаді юрисконсульта та згідно наказу про прийняття на роботу №25-ВК від 05.08.2021 має право представляти інтереси відділення як потерпілий в правоохоронних органах та судах.

ОСОБА_5 повідомив, що 01.06.2011 між ЗОВ «КФВС» МОН України та ТОВ «Волна - плюс» був укладений договір оренди, б/н, про передачу у платне користування державного майна, а саме спортивної споруди бані ( АДРЕСА_1 ), терміном до 01.06.2021 року включно без права пролонгації. У 2019 році були внесені зміни до законодавства України про оренду державного майна, де було визначено, що оренда державного майна здійснюється виключно на конкурсних засадах. Посадові особи ТОВ «Волна - плюс» не погоджуються з положеннями закону та звернулись до суду з вимогою про поновлення дії договору на новий період на тих же умовах. Рішеннями Господарського суду Запорізької області від 21.07.2022 та Центрального апеляційного господарського суду від 13.10.2022 у задоволенні позову було відмовлено. З цих підстав органом державної влади ЗОВ «КФВС» МОН України було прийнято рішення про прийом державного майна від орендаря ТОВ «Волна - плюс». Вимога про повернення державного орендованого майна була не виконана з боку ТОВ «Волна - плюс». В результаті чого, 28.11.2022 наказом начальника відділення було утворено комісію у складі ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_5 для прийому орендованого майна. Вказана комісія 30.11.2022 оглянула та опечатала орендоване майно. Між тим, у цей же день гр. ОСОБА_8 , як начеб то власник майна, опечатане майно розблокував та позривав бирки комісії. У подальшому сторожами ЗОВ «КФВС» МОН України неодноразово фіксувались несанкціоновані проникнення на територію спортивної бази за адресою АДРЕСА_1 з боку фізичних осіб, а саме ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , громадянина на ім`я ОСОБА_11 . Цими особами в період проникнення було завдано матеріальних збитків та пошкоджено хвіртку спортивної бази та виламано замок з інвентарним номером, цими особами також здійснювалось використання державного майна спортивної споруди (бані) без будь яких правових підстав. Всі вищевказані епізоди проникнення супроводжувались викликами патрульної поліції по лінії «102». За результатами викликів сторожами складались доповідні та робились фотозвіти.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на балансі Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України та у користуванні Запорізького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН України перебуває об`єкт нерухомості баня, площею 27,67 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Єдиного реєстру об`єктів державної власності щодо державного майна, передавальним актом Запорізького обласного відділення Комітету з фізичного виховання та спорту МОН України майнових цінностей, зобов`язань, справ та документів від 02.01.2014, інвентаризаційною справою з технічним паспортом на баню.

Згідно договору оренди від 01.06.2011, номер б/н, в строкове платне користування ТОВ «»Волна Плюс» (представник товариства ОСОБА_8 , м.т. НОМЕР_2 ) було передано державне нерухоме майно, а саме:

- баня, літ. «Ч» згідно технічного паспорту ОП ЗМБТІ,

- навіс, літ. «Ч1» згідно технічного паспорту ОП ЗМБТІ,

- навіс, літ. «Ш» згідно технічного паспорту ОП ЗМБТІ.

Відповідно до Акту прийому передачі від 01.06.2011 року орендарю (ТОВ «Волна - плюс») було передане нежитлове приміщення з загальною площею по внутрішньому обміру 27,67 кв.м. (літ. Ч-18.98 та літ.Ч-8.69), який по теперішній час є користувачем вказаного об`єкта нерухомості.

Договір був укладений з 01.06.2011 на 10 років. Після спливу строку дії договір продовжений не був. Таким чином, з 01.06.2021 року відповідно до положень п. 2.5. договору орендар (ТОВ «Волна - Плюс») повертає майно орендодавцю (Запорізьке обласне відділення (філії) КФВС МОН України) аналогічно порядку, встановленому при передачі майна орендарю (ТОВ «Волна - Плюс»). Майно вважається поверненим орендодавцю (Запорізьке обласне відділення (філії) КФВС МОН України) з моменту підписання сторонами Акта прийому передачі. Обов`язок по складанню Акта прийому передачі покладається на сторону, яка передає майно.

ТОВ «Волна - плюс» звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовом до Запорізького обласного відділення Комітету з фізичного виховання та спорту МОН України про визнання поновленим договору оренди державного нерухомого майна від 01.06.2011, номер - б/н, з 01.06.2021 по 01.06.2031. Рішенням Господарського суду Запорізької області від 21.07.2022 року в задоволенні позову ТОВ «Волна - плюс» відмовлено.

ТОВ «Волна - плюс» звернулось з апеляційною скаргою до Центрального апеляційного господарського суду, Постановою якого від 13.10.2022 року апеляційну скаргу залишено без задоволення. Рішення Господарського суду Запорізької області від 21.07.2022 року залишено без змін.

Далі власником майна (Запорізьке обласне відділення (філія) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН України) 28.10.2022 направлено вимогу за №101 до ТОВ «Волна - плюс» про повернення орендованого майна, а саме - приміщення бані, яке розташоване за адресою: м. Запоріжжя, вул. Привокзальна, 17А. Орендарем (ТОВ «Волна - плюс») вимога не виконана. 28.11.2022 наказом начальника Запорізького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН України №5-АД було утворено комісію щодо приймання державного майна (бані) на території Спортивної бази по вул. Привокзальній, б.17А в м. Запоріжжі у складі ОСОБА_6 заступника начальника відділення, ОСОБА_7 головного спеціаліста, ОСОБА_5 юрисконсульта.

У подальшому представниками Запорізького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН України неодноразово фіксувались проникнення представників ТОВ «Волна - Плюс» на територію спортивної бази з метою використання державного майна бані, що підтверджується рапортами в ІТС ІПНП за номерами ЄО №27044 від 08.12.22, №27178 від 10.12.22, №27429 від 15.12.22, №27597 від 18.12.22, №27838 від 22.12.22, №142 від 03.01.23, №293 від 05.01.23.

В даному випадку об`єкт нерухомості баня, площею 27,67 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка є державною власністю, перебуває на балансі Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України та у користуванні Запорізького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України, є речовим доказом, оскільки була об`єктом кримінально протиправних дій.

21.12.2022 року дізнавачем СД винесено постанову про визнання бані, площею 27,67 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка є державною власністю, перебуває на балансі Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України та у користуванні Запорізького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України речовим доказом, оскільки вона була об`єктом кримінально протиправних дій.

Враховуючи те, що вказана баня була об`єктом кримінально протиправних дій, має статус речового доказу у даному кримінальному провадженні, з метою збереження її як речового доказу на виконання п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, вона підлягає арешту.

У судове засідання слідчий не з`явилася, але надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримує у повному обсязі, просить його задовольнити.

У судове засідання власник майна "Запорізьке обласне відділення (філія) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН України" не з`явився, будучи повідомленим належним чином про дату та місце розгляду справи, заяв про відкладення розгляду справи до суду не надав.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

У клопотанні слідчого зазначено підстави, у зв`язку з якими необхідно здійснити арешт майна, обґрунтування необхідності його здійснення, конкретизовано майно, що належить арештувати. До матеріалів клопотання долучено Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження та документи, що підтверджують обставини, викладені у клопотанні. Таким чином, клопотання відповідає вимогам ч.2 ст. 171 КПК України. Крім того, клопотання до суду надійшло 20.03.2023 року, тому слідчий своєчасно, відповідно до ч. 5 ст.171 КПК України, звернувся до слідчого судді.

Встановлено, що 09.12.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про скоєння кримінальних правопорушень ст. 356 КК України (кримінальне провадження № 0000838).

Згідно ст. 167 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним його майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення. Тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: 1) підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; 2) надані особі з метою схилити її до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та (або) матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи як винагорода за його чинення; 3) є предметом кримінального правопорушення, пов`язаного з їх незаконним обігом; 4) набуті в результаті вчинення кримінального правопорушення, доходи від них, або на які було спрямоване кримінальне правопорушення.

Згідно з положеннями ч. ч. 1, 2 ст. 170 КПК України, арештом майна є" тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів, 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України підставою арешту майна є наявність ухвали слідчого судді чи суду за наявності сукупності підстав чи розумних підозр вважати, що майно є предметом, доказом злочину, засобом чи знаряддям його вчинення, набуте злочинним шляхом, є доходом від вчиненого злочину або отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину.

Згідно з положеннями ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно ч. 5 ст. 171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено. У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на вищезазначені обставини, надані до клопотання докази, досліджені в їх сукупності, а також на те, що слідчим під час розгляду клопотання доведено необхідність накладення арешту на речі, які мають істотне значення для проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, оскільки є об`єктом кримінально протиправних дій, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись, ст. ст. 167, 170-175, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання дізнавача СД відділу поліції №4 ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про арешт майна в межах досудового розслідування кримінального провадження №0000838 від 09.12.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, задовольнити.

Накласти арешт на об`єкт нерухомості баню, площею 27,67 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка є державною власністю, перебуває на балансі Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України та у користуванні Запорізького обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України, позбавивши користувача ТОВ «Волна - Плюс» права на користування зазначеним майном.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`яти днів з дня її проголошення до Запорізького апеляційного суду. У разі якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту оголошення. Подання апеляційної скарги не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя Комунарського районного

суду м. Запоріжжя ОСОБА_1