Справа № 296/302/23
Ухвала

Іменем України

12 січня 2023 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшої слідчої СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000008 від 17 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, -

встановив:

Cтарша слідча СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира із клопотанням, погодженим прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , відповідно до змісту якого просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.01.2022 за №0000008, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, до одного року, а саме до 17.01.2024.

В обґрунтування поданого клопотання слідча ОСОБА_3 зазначає, що у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000008, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Вказане кримінальне провадження зареєстровано за фактом того, що службові особи Коростенської районної державної адміністрації та Коростенського відділу ГУ Держгеокадастру в Житомирській області, діючи в інтересах приватного товариства, використовуючи своє службове становище всупереч інтересів служби, протягом 2018 - 2019 років вчинили дії, направлені на незаконну зміну цільового призначення земель лісогосподарського призначення спільної власності територіальних громад Житомирської області, загальною площею 23,9245 га, які перебували в постійному користуванні ДП «Коростенський лісгосп АПК», з уникненням нарахування сплати втрат лісогосподарського виробництва та надання їх для користування для потреб, пов`язаних користуванням надрами, чим заподіяно істотну шкоду державним інтересам.

Під час досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, в ході якого вилучено договір (без номеру та дати) між Коростенською РДА, ТОВ «Омелянівський кар`єр» та ПП «АНДВОЛ», протокол погодження договірної ціни договору, опис документів наданих замовником, акт прийому -передачі виконаних робіт, технічну документацію; допитано в якості свідка представника Коростенської РДА ОСОБА_5 ; допитано в якості свідка начальника юридичного відділу апарату Коростенської РДР ОСОБА_6 ; допитано в якості свідка головного інженера ДП «Коростенський Лісгосп АПК» ОСОБА_7 ; допитано в якості свідка ОСОБА_8 ; допитано в якості свідка начальника юридичного відділу апарату Коростенської РДР ОСОБА_6 ; допитано начальника відділу №3 Управління адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру в Житомирській області ОСОБА_9 ; проведено тимчасовий доступ до речей та документів у ТОВ «Омелянівський кар`єр»; допитано ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ; проведено тимчасовий доступ до речей і документів, які перебували у володінні Коростенської РДА.

Необхідність продовження строку досудового розслідування слідча ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000008 від 17 січня 2022 року закінчується 17 cічня 2023 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки потрібно: провести огляд земельних ділянок з кадастровими номерами :09:000:0002 площею 8,4490 га, :03:000:0002 площею 68,4284 га, :09:000:0004 площею 9,7841 га та в подальшому, на підставі складеного акту спеціаліста ДІ Поліського округу призначити судово -екологічну експертизу; на підставі складеного акту та отриманої судово - екологічної експертизи, додатково допитати посадових осіб Коростенської РВА, Коростенського відділу ГУ Держгеокадастру, ТОВ Омелянівський кар`єр.

Провести дані слідчі та процесуальні дії до закінчення строку досудового розслідування не представлялось можливим у зв`язку з їх значним обсягом.

Частиною третьою статті 295-1 Кримінального процесуального кодексу України (далі -КПК України) встановлено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідча ОСОБА_3 подала до суду заяву, в якій розгляд клопотання просить провести без її участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується клопотання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення клопотання по суті, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до положень частин 1, 2, 4 статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

За положеннями частин першої та 4 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Стаття 295-1 КПК України визначає порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею.

Відповідно до ч.2 ст.295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Судом встановлено, що кримінальне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 364 КК України, є нетяжким злочином.

Згідно матеріалів клопотання вбачається, що в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000008 від 17 січня 2022 року підозра нікому не пред`являлася.

Відповідно до статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий суддя враховує, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000008 від 17 січня 2022 року закінчується 17 січня 2023 року, однак у слідства є необхідність: провести огляд земельних ділянок з кадастровими номерами :09:000:0002, :03:000:0002, :09:000:0004; провести судово -екологічну експертизу; додатково допитати посадових осіб Коростенської РВА, Коростенського відділу ГУ Держгеокадастру, ТОВ Омелянівський кар`єр, що унеможливлює завершення досудового розслідування до вказаного строку.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги те, що закінчити досудове розслідування до 17 січня 2023 року є об`єктивно неможливим, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000008 від 17 січня 2022 року до чотирьох місяців, тобто до 17 травня 2023 року включно.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання старшої слідчої СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000008 від 17 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України - задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000008 від 17 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 17 травня 2023 року включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1