Справа № 159/382/23
Провадження № 1-кс/159/260/23
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів,

які містять охоронювану законом таємницю

31 січня 2023 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої СВ Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000003 від 16 січня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчою СВ Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Ковельської окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_4 внесено до суду клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за фактичною адресою: АДРЕСА_1 , (юридична адреса АДРЕСА_2 ).

Слідча та прокурор у клопотанні вказали, що просять розглянути його без участі представника особи, у володінні якої знаходить інформація та без їх участі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться запитувана інформація.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що внесене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Ковельського РУП ГУ Національної поліції у Волинській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 січня 2023 року за № 0000003 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про те, що 16 січня 2023 року до Ковельської окружної прокуратури надійшло повідомлення відділу в м. Любомль УСБУ у Волинській області про те, що головою ІНФОРМАЦІЯ_2 спільно із службовими особами, які здійснювали технічний нагляд, а також службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вчинено привласнення бюджетних коштів під час виконання будівельних робіт по об' єкту «Поточний ремонт покрівлі з утеплення горищного перекриття ліцею АДРЕСА_3 ».

Під час досудового розслідування встановлено, що під час здійснення ремонтних робіт відповідно до договору підряду №134 від 21.11.2022 по об`єкту «Поточний ремонт покрівлі з утеплення горищного перекриття ліцею АДРЕСА_3 » з ціною договору 2146341,20 грн підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесено недостовірні дані до офіційних документів: актів виконаних робіт, довідок про вартість виконаних робіт щодо використання будівельних матеріалів та виконання робіт, які фактично не використовувались та не виконувались. З метою перевірки отриманої від працівників УСБУ інформації 24.01.2023 здійснено виїзд на місце проведення ремонтних робіт та проведено огляд місця події. Під час проведення даної слідчої дії встановлено, що ремонтні роботи по об`єкту «Поточний ремонт покрівлі з утеплення горищного перекриття ліцею АДРЕСА_3 » мають певні недоліки, не відповідають наявній документації, що свідчить про внесення недостовірних даних до офіційних документів: актів виконаних робіт, довідок про вартість виконаних робіт щодо використання будівельних матеріалів та виконання робіт, які фактично не використовувались та не виконувались, в тому числі заміни крокв.

З метою збереження наявного стану проведених ремонтних робіт горищного перекриття ліцею АДРЕСА_3 , запобігання внесення змін (покращень, пошкоджень, тощо) слідчим в присутності учасників слідчої дії опечатано вхід до даного горища даху, де здійснювались ремонтні роботи. 25.01.2023 частину даху ліцею АДРЕСА_3 , де здійснювався поточний ремонт покрівлі з утеплення горищного перекриття відповідно до договору підряду № 134 від 21.11.2022, в силу ст..98 КГЖ України визнано речовим доказом.

Зважаючи на викладені обставини вчинення розслідуваного злочину, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб, які фактично причетні до його вчинення, враховуючи специфіку та методику документування і доказування вказаної категорії злочинів, необхідності призначення відповідних експертиз (судової будівельно-технічної, економічної, почеркознавчої) у сторони обвинувачення є необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів та інформації, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », де можуть знаходитись речі, предмети та документи, що можуть бути використані як докази протиправної діяльності по об`єкту ««Поточний ремонт покрівлі з утеплення горищного перекриття ліцею АДРЕСА_3 ».

На даний час з метою встановлення обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні в органу досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів документів. Вищевказані зібрані відомості можуть бути використані, як доказ у кримінальному провадженні для повідомлення обґрунтованої підозри. Вказані речі мають важливе значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду.

Завданням кримінального провадження в силу ст.2 КК України є з`ясування обставин та зібрання доказів не лише тих, які доводять причетність до вчинення злочину, але й які виправдовують невинних осіб.

Відповідно до ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження можливе лише за умов існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, за наявності таких потреб досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, та за умов реальності досягнення бажаної мети.

В силу ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст.160, ст.162 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до документів та речей обґрунтувавши таку необхідність, значення цих документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а щодо документів, які містять охоронювану законом таємницю, що має місце в даному випадку, також слід обґрунтувати неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи мотиви клопотання та обґрунтування його слідчим, оцінивши потреби досудового розслідування та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка містить охоронювану законом таємницю має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також те, що відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказ підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення та особи/осіб, що можуть бути причетні до його скоєння, та враховуючи неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Разом з тим вимога слідчої стосовно надання тимчасового доступу іншим слідчим та оперуповноваженим відділення м. Любомль УСБУ у Волинській області не підлягає задоволенню відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України.

Керуючись статтями 160, 162,163,164,166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчої про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати слідчій СВ Ковельського РУП ГУНИ у Волинській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за фактичною адресою: АДРЕСА_1 , (юридична адреса АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучення оригіналів документів по об`єкту «Нове будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини по АДРЕСА_4 », а саме договір підряду на здійснення будівельних робіт по об`єкту; договірну ціну та локальні кошториси до договірної ціни по об`єкту; акти виконаних робіт (форма КБ-2в) та довідки про вартість виконаних робіт та витрати (форма КБ-3) за весь період здійснення робіт по об`єкту; звіти про витрати основних матеріалів у будівництві в співставленні з виробничими нормами (форма М-29) на об`єкт; видаткові накладні на придбання матеріалів по об`єкту: акти на закриття прихованих робіт, на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об`єкту; загальній журнал робіт по об`єкту; договір на проведення технічного нагляд)' по об`єкту; проектну документацію по об`єкту; експертній звіт за результатами експертизи проектно-кошторисної документації по об`єкт)'; проектно-технологічну документацію (проект виконання робіт, технологічні карти робіт) по об`єкту; договір на здійснення авторського нагляду, журнал авторського нагляду за об`єктом; сертифікати, паспорта на матеріали використані під час проведення капітального ремонту; кошторисну документацію та акти форми КБ-2в в електронному вигляді в форматах програми АВК-5: *.bdd, який містить проект «Договірної ціни»; *.bds, який містить проект «Інвесторської документації», довіреності на право підписання договорів, а також первинних та платіжних документів, уповноважених осіб, які підписували договори, акти виконаних робіт, платіжні доручення, документів, що надають право першого підпису, розпорядчі документи щодо призначення керівником підприємства, листування між замовником та підрядником; висновків внутрішніх аудитів, службових перевірок та розслідувань, складених за результатами перевірок проведення закупівель та виконання робіт, документів з вільними зразками підпису та почерку (не менше 10-15) за кожен вказаний період керівника, економіста, головного інженера, бухгалтера, уповноважених осіб, які підписували договори, акти виконаних робіт, платіжні доручення, внесені зміни, коригування до проектно-кошторисної документації, експертні звіти, службову переписку між замовником та підрядником, а також завірених належним чином копій статуту та інших документів, які регулюють діяльність, розподіл функціональних обов`язків між керівництвом, наказів на призначення, посадових інструкцій документів в яких містяться службові обов`язки уповноважених осіб, відповідальних за процес закупівель товарів, робіт і послуг підприємства, а також уповноважених осіб, які підписували договори, акти виконаних робіт, платіжні доручення, планів закупівель з усіма змінами та додатками до них (за вказаний період), а також документально оформлені рішення, відповідно до яких були прийняті рішення про затвердження планів, внесення змін до них, та всі супутні документи (службові записки, тощо), Положення щодо визначення функцій та обов`язків працівників, а також порядку взаємодії, як в структурних підрозділів, так і між ними (положення про відділи, бізнес-процеси, тощо, які обумовлюють взаємодію між підрозділами підприємства під час здійснення планування, проведення закупівель та супроводження виконання договорів.

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії даної ухвали встановити до 31 березня 2023 включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно ст. 166 КПК України, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1