Справа № 369/9894/22
Провадження №1-кп/369/1339/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.03.2023 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

провівши підготовче судове засідання у кримінальному провадженні № 0000920 від 24 червня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Козіївка Краснокутського району Харківської області, українця, громадянина України, який має вищу освіту, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимий,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України,

встановив:

07 жовтня 2022 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000920 від 24 червня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, в якому було призначене підготовче судове засідання.

До початку підготовчого судового засідання через канцелярію суду від захисника ОСОБА_5 надійшло клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

У підготовчому судовому засіданні, прокурор висловив думку про можливість призначення судового розгляду, за участю сторін кримінального провадження.

В свою чергу обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 заперечили проти думки прокурора та підтримали клопотання про закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України. При цьому, захисник зазначила, що у цьому кримінальному провадженні 24 червня 2022 року були внесені відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, про підозру ОСОБА_4 повідомлено 25 червня 2022 року. В подальшому, у цьому кримінальному провадженні постановою керівника Фастівської окружної прокуратури від 24 серпня 2022 року продовжено строк досудового розслідування до 25 вересня 2022 року та 23 вересня 2022 року ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри. Однак, з 26 вересня 2022 року її, як захисника та обвинуваченого не було повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження. У зв`язку з чим, 28 вересня 2022 року захисник ОСОБА_5 звернулася до прокурора з клопотанням про закриття провадження у справі на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК, натомість у відповідь отримала, що прокурором 23 вересня 2022 року надано слідчому доручення про відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному. При цьому, повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження сторона захисту отримала лише 29 вересня 2022 року, тобто поза межами строку досудового розслідування, передбаченого ст. 219 КПК України.

Прокурор проти закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України заперечив та просив клопотання захисника і обвинуваченого залишити без задоволення. При цьому, прокурор стверджував, що з 23 вересня 2022 року, тобто в межах строку досудового розслідування слідчому було надано доручення про відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному та стороні захисту. При цьому, пов`язував завершення досудового розслідування саме з датою виготовлення повідомлення про завершення досудового розслідування слідчим, а саме 23 вересня 2022 року. Тому вважав, що саме з 23 вересня 2022 року перебіг строку досудового розслідування не рахується, оскільки стороні захисту в порядку ст. 290 КПК України було відкрито матеріали досудового розслідування та надано час на ознайомлення з матеріалами, який не було обмежено в часі.

Поряд з цим, прокурор просив суд витребувати з офісу Генерального прокурора інформацію про рух провадження з відміткою про завершення досудового розслідування саме 23 вересня 2022 року та вважав цей факт встановленим. Разом з тим, в задоволенні цього клопотання прокурору було відмовлено, з урахуванням позиції сторони захисту, яка не заперечувала факту датування повідомлення про завершення досудового розслідування саме 23 вересня 2022 року, проте оспорювала саме дату вручення їй такого повідомлення, а саме вказувала, що отримала повідомлення 29 вересня 2022 року про що захисник ОСОБА_5 зробила відповідний запис.

Враховуючи думку учасників кримінального провадження, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

В силу ч. 5 ст. 28 КПК України кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Відповідно до ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

За ст. 116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Згідно із ст. 113 КПК України процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідними положенням цього Кодексу (ч. 2 ст. 113 КПК України).

Так, відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

У відповідності до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду, в даному випадку, з обвинувальним актом.

Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців.

Зазначена норма процесуального закону також передбачає, що строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та в порядку, передбачених КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу (ч. 5).

Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Як вбачається з реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000920 відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000920 було внесено 24 червня 2022 року.

З огляду на системний аналіз ч. 1 ст. 263 КК України та ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 263 КК України є тяжким злочином.

При цьому, з реєстру матеріалів досудового розслідування № 0000920 від 24 червня 2022 року вбачається, що обвинуваченого ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України 25 червня 2022 року.

24 серпня 2022 року у кримінальному провадженні № 0000920 постановою керівника Фастівської окружної прокуратури Київської області продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 25 вересня 2022 року, який в подальшому продовжено не було.

Також в реєстрі матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000920 містяться відомості про доручення про відкриття матеріалів досудового розслідування та повідомлення про завершення досудового розслідування, без вказівки на дату процесуальної дії.

07 жовтня 2022 року старшим слідчим СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області складено та начальником Боярського відділу Фастівської окружної прокуратури Київської області затверджено обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000920, який того ж дня й надійшов до Києво-Святошинського районного суду Київської області.

Як вбачається з оглянутого у судовому засіданні повідомлення про завершення досудового розслідування, 23 вересня 2022 року старшим слідчим СВ Фастівського РУП ГУНП у Київській області складено повідомлення про завершення досудового розслідування та в порядку ст. 283, 290 КПК України надано доступ стороні захисту до матеріалів досудового розслідування.

Дане повідомлення сторона захисту отримала 29 вересня 2022 року про що міститься відповідний запис захисника ОСОБА_5 .

Разом з тим, у матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які відомості, що слідчим чи прокурором вживалися заходи для повідомлення підозрюваного та його захисника про прийняте ними рішення.

Згідно з протоколом про надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 ознайомилися з матеріалами досудового розслідування лише 07 жовтня 2022 року.

Відповідно до рапорту ст. слідчого СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області, який надійшов через канцелярію суду 28 березня 2023 року, підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник прибули 23 вересня 2023 року до ВП №2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області для вручення зміни раніше повідомленої підозри та допиту підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000920, цього ж дня ст. слідчим СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 своєчасно повідомлено ОСОБА_4 та його захисника про завершення досудового розслідування, оскільки було проведено всі необхідні слідчі дії, у зв`язку з чим сторонам відкрито матеріали.

Разом з тим, враховуючи заперечення сторони захисту стосовно допустимості цього доказу та зацікавленості слідчого в результатах розгляду провадження, суд не бере до уваги рапорт ст. слідчого СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області, оскільки з огляду положення чинного КПК України рапорт ст. слідчого за своєю процесуальною формою не відповідає вимогам до процесуальних документів, які ставлять до документів на стадії закінчення досудового розслідування, і жодним чином собою не підмінює повідомлення про закінчення досудового розслідування.

Більше того, з рапорту ст. слідчого СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області чітко вбачається, що сторону захисту було повідомлено про закінчення досудового розслідування 23 вересня 2023 року, а не 23 вересня 2022 року, як стверджує прокурор, що не відповідає обставинам встановленим судом.

Крім того, в судовому засіданні захисником надано докази з яких вбачається, що ОСОБА_4 та його захисник 23 вересня 2022 року брали участь в процесуальних діях за участю ст. слідчого СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 в період часу з 15:57 год. по 16:10 год., що свідчить про те, що досудове розслідування станом на 16:10 хв. 23 вересня 2022 року завершено не було.

Більше того, захисник ОСОБА_5 у судовому засіданні надала відповідь на адвокатський запит, згідно з яким, ОСОБА_4 відповідно до інформації, що міститься у Журналі обліку доставлених, відвідувачів та запрошених до відділку поліції, 23 вересня 2022 року до ВП № 2 Фастівського РУП ГУНП у Київській області, не значився.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Таким чином, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження тривав з 29 вересня 2022 року до 07 жовтня 2022 року, тобто поза межами строку досудового розслідування.

Таким чином, до закінчення строку досудового розслідування, а саме до 26 вересня 2022 року слідчим та прокурором не було вжито заходів щодо повідомлення підозрюваного та його захисника про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів. Обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000920 також не складено та не скеровано до суду.

Оскільки обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким «завершується» досудове розслідування, про що вказує ч. 4 ст. 110 КПК України, а відповідно до ст. 219 КПК України досудове розслідування «закінчується» в день звернення до суду з обвинувальним актом, тому суд погоджується з доводами захисника, які підтримані обвинуваченим про те, що складання (прийняття процесуального рішення), у тому числі як встановлено судом та скерування (вчинення процесуальної дії) до суду обвинувального акту відбулось поза межами строку досудового розслідування, що прямо суперечить нормам КПК України. Оскільки положення п. 10 ч. 1 ст. 284 КК України з огляду на форму викладення норми права є імперативними, а відтак за умови закінчення строків досудового розслідування, кримінальне провадження має бути безумовно закрито.

Відповідно до правового висновку Верховного суду, викладено в постанові у справі № 711/3111/19, провадження № 51-2890км19 від 15 вересня 2021 року кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено до суду.

При ухваленні судового рішення, судом враховано висновки стосовно застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду, а саме правову позицію Касаційного кримінального суду Верховного Суду, зокрема, викладену в постановах у справі № 243/14924/19 (провадження № 51-2307 ск21).

Запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в нічний час доби (з 22:00 год. до 07:00 год.) застосований під час досудового розслідування щодо ОСОБА_4 скасувати.

Арешт накладений ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 27 червня 2022 року на предмет зеленого кольору, зовні схожий на гранату Ф-1 на якому в донній частині наявні маркувальні позначки нанесені барвником чорного кольору «107-12-70 Т», предмет зеленого кольору, зовні схожий на гранату Ф-1 на якому в донній частині наявні маркувальні позначки нанесені барвником чорного кольору «36-Е-386 ТНТ», які поміщено до спеціального пакету №АБ043393 та опечатано в присутності усіх учасників, з вкрученими у їх корпуси предметами схожих на підривники до ручних гранат УЗРГМ з гравіювальним написом на запобіжному важелі, який частково читається «-70», УЗРГМ гм» та з гравіювальним написом на запобіжному важелі, «49-65 УЗРГМ 386», які поміщено до спеціального пакету №АБ043394, який знаходиться на зберіганні у Фастівському РУП ГУНП в Київській області, скасувати.

Долю речових доказів суд вирішує згідно з ст. 100 КПК України.

Процесуальні витрати на залучення експерта у кримінальному провадженні на підставі ч. 2 ст. 124 КПК України віднести в рахунок держави.

Керуючись 100, 124, п. 10 ч. 1 ст. 284, 219, 290, 291, 280, 282, 314, 371, 372, 376 КПК України,

постановив:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000920 від 24 червня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

Запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в нічний час доби (з 22:00 год. до 07:00 год.) застосований під час досудового розслідування щодо ОСОБА_4 скасувати.

Речові докази: фрагменти гранати Ф-1, яку було поміщено до спецпакету № 5683513, який знаходиться на зберіганні у Фастівського РУП ГУНП в Київській області знищити, попередньо знявши арешт накладений ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 27 червня 2022 року.

Процесуальні витрати за проведення експертизи №СЕ-19/111-22/31189-ВТХ на суму 4530,72 грн, які повинні бути внесені на рахунки Державної казначейської служби України по коду доходів 24060300 «Інші надходження (МФО 899998) віднести в рахунок держави.

Ухвала може бути оскаржена протягом 7 (семи) днів з дня її оголошення до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області та набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Суддя ОСОБА_1