Справа 336/1239/23
Провадження 1-кс/336/170/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу захисника адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №3 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №3 Запорізького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що вона є адвокатом потерпілої ОСОБА_4 по кримінальному провадженню №336/6991/18. 07.02.2023 після судового засідання в приміщенні суду підсудний ОСОБА_5 погрожував їй фізичною розправою. Після того, як вона вийшла з приміщення суду останній переслідував її на автомобілі Мерседес, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , заблокував виїзд зі стоянки магазину «Економ плюс» по вул. Чарівній в м.Запоріжжя, де вона зупинила свій автомобіль, щоб уникнути ДТП. Останній кинув пляшку з водою у ліві пасажирські двері її автомобіля, пошкодивши їх. Вона викликала поліцію і в цей момент підсудний утік з місця пригоди. Через 20 хвилин прибули патрульні поліцейські та слідчо-оперативна група. Скаржниці було видано талон-повідомлення №2323 про прийняття заяви від 07.02.2023. На даний час уповноваженою особою не внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою, тому вона вимушена була звернутися до суду.

Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, заявник просить зобов`язати уповноважених осіб ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості за вказаною заявою до ЄРДР.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Запоріжжя від 13 лютого 2023 року вказану вище скаргу було прийнято до провадження слідчого судді та призначено до розгляду по суті на 15 лютого 2023 на 14.30год.

15.02.2023 розгляд скарги не відбувся через перебування судді в нарадчій кімнаті по кримінальному провадженню №336/ї1857/22.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її задовольнити.

Уповноважена особа ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Неявка вказаної особи не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Розглянувши доводи, викладені у скарзі, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що заявник адвокат ОСОБА_3 звернулась до ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення, на що уповноваженою особою їй був виданий талон-повідомлення ЄО №2323.

Разом з тим, в порушення вимог кримінально-процесуального законодавства України щодо невідкладного внесення відомостей про вчинений злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань - зазначені в заяві відомості до ЄРДР внесено не було, заяву до слідчого відділу передано не було та розслідування не розпочато.

Крім того, результатів розгляду вказаної заяви (повідомлення) слідчому судді на день розгляду цієї скарги надано не було.

Відповідно до ст.ст.7,25 КПК України, однією з загальних засад кримінального провадження є публічність, яка вимагає від прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Як вбачається з матеріалів скарги, заява (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, яке подано скаржником, містить обставини кримінального правопорушення, які підлягають відповідній перевірці.

У зв`язку з вищезазначеним, суд вважає, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості, викладені у заяві заявника ОСОБА_3 від 07.02.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою заявника ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 07.02.2023, талон-повідомлення єдиного обліку №2323 та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1