Справа № 496/356/23
Провадження № 1-кс/496/86/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2023 року слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , перекладача ОСОБА_5 , затриманої ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Біляївка клопотання керівника Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_7 про застосування тимчасового арешту ОСОБА_6 ,

В С Т А Н О В И В:

Керівник Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_7 звернувся до суду з даним клопотанням і просить роз`яснити ОСОБА_8 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , право надати згоду на видачу (екстрадицію) для застосування процедури видачі (екстрадиції) у спрощеному порядку, а також право на відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності у разі надання згоди на видачу (екстрадицію); у разі наявності згоди на видачу (екстрадицію), затвердити таку згоду та застосувати до ОСОБА_6 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , екстрадиційний арешт; у разі відсутності згоди на видачу (екстрадицію), застосувати до ОСОБА_6 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасовий арешт строком на 40 діб, до надходження запиту про видачу особи, строк тимчасового арешту рахувати з моменту затримання, тобто з 14.01.2023 року; конвоювати та утримувати ОСОБА_10 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порядку тимчасового (екстрадиційного) арешту в ДУ «Одеський слідчий ізолятор».

В обґрунтування клопотання посилається на те, що 14.01.2023 року о 19:10 год прикордонним нарядом «СПНППр» НОМЕР_1 прикордонного загону ДПС України, на території міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення «Паланка-Маяки-Удобне», затримано громадянку Республіки Казахстан ОСОБА_10 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розшукується правоохоронними органами Республіки Казахстан для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.3 ст. 217 КК Республіки Казахстан шахрайство. Встановлено, що за ініціативою компетентних органів Республіки Казахстан 19.11.2018 року до міжнародної бази Інтерпол внесені відповідні відомості щодо розшуку ОСОБА_6 . З відомостей, наданих ДМПС Національної поліції України від 14.01.2023 за № 1039/23/14-2023 вбачається, що відповідно обліків Генерального секретаріату Інтерполу, станом на 14.01.2023 громадянка Республіки Казахстан ОСОБА_11 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , значиться у міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Республіки Казахстан для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.3 ст. 217 КК Республіки Казахстан шахрайство. З відомостей, наданих ДМПС Національної поліції України від 15.01.2023 за № 1041/23/26-2023 вбачається, що правоохоронні органи Республіки Казахстан підтвердили розшук ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 та повідомили, що екстрадиційні документи будуть надіслані у найкоротші терміни. Рішенням слідчого судді Спеціалізованого міжрайонного слідчого суду м. Астана від 12.10.2018 відносно громадянки Республіки Казахстан ОСОБА_6 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , санкціоновано обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою заочно, строком на 2 місяці. Злочин, вчинення якого інкримінується ОСОБА_8 на території Республіки Казахстан відповідає злочину, передбаченому ч. 4 ст. 190 КК України та є екстрадиційним, оскільки передбачає покарання у вигляді позбавлення волі більше ніж на 1 рік. Строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності, передбачені ст. 49 КК України не спливли. Особу затриманої встановлено відповідно до паспорту громадянина Республіки Казахстан на її ім`я серії НОМЕР_2 . Беручи до уваги вищевикладене, з метою забезпечення подальшої видачі ОСОБА_6 , як особи, яка оголошена в міжнародний розшук, керівник Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_7 звернувся до суду з вказаним клопотанням.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею в порядку ч. 6 ст. 583 КПК України встановлено особу затриманої, запропоновано ОСОБА_8 зробити заяву, роз`яснено право надати згоду на видачу (екстрадицію) для застосування процедури видачі (екстрадиції) у спрощеному порядку, а також право на відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності у разі надання згоди на її видачу (екстрадицію), та з`ясовувалось бажання скористатися цими правами.

В судовому засіданні прокурорОСОБА_3 підтримав клопотання в повному обсязі та просив його задовольнити з наведених вище підстав.

Затримана громадянка Республіки Казахстан ОСОБА_11 в судовому засіданні подала заяву, якою надала згоду на видачу (екстрадицію) для застосування процедури екстрадиції у спрощеному порядку. Також зазначила, що заява подана нею добровільно і їй зрозумілі наслідки застосування процедури екстрадиції у спрощеному порядку. Крім того, надала усну згоду на відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності у разі надання згоди на її видачу (екстрадицію).

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримала думку ОСОБА_6 та зазначила, що заява написана останньою добровільно, підстав для відмови у задоволенні заяви не вбачає, в зв`язку з чим просила затвердити згоду ОСОБА_6 для видачі у спрощеному порядку.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, заслухавши думку учасників судового засідання, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 1 Європейської Конвенції про видачу правопорушників Договірні Сторони зобов`язуються видавати одна одній всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої сторони за вчинення правопорушення.

В силу ст. 541 КПК України тимчасовим арештом є взяття під варту особи, розшукуваної за вчинення злочину за межами України, на строк, визначений цим Кодексом або міжнародним договором України, до отримання запиту про видачу (екстрадицію).

Метою тимчасового арешту відповідно до ст.ст. 541, 583 КПК є виключення можливості особі переховуватись від компетентних органів державної влади до отримання запиту про видачу (екстрадицію).

Відповідно до ч. 6 ст. 583 КПК України під час розгляду клопотання про тимчасовий арешт слідчий суддя встановлює особу затриманого, пропонує особі зробити заяву, роз`яснює особі її право надати згоду на видачу (екстрадицію) для застосування процедури видачі (екстрадиції) у спрощеному порядку, а також право на відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності у разі надання згоди на її видачу (екстрадицію), з`ясовує бажання особи скористатися цими правами, перевіряє добровільність надання особою згоди на її видачу (екстрадицію), відмови від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності, усвідомлення особою правових наслідків такої згоди (відмови), перевіряє наявність документів, передбачених пунктом 2 частини четвертої цієї статті, вислуховує думку прокурора та інших учасників.

За результатами розгляду слідчий суддя постановляє ухвалу про:

1) застосування тимчасового арешту;

2) відмову в застосуванні тимчасового арешту, якщо для його обрання немає підстав;

3) затвердження згоди особи на її видачу (екстрадицію) та застосування екстрадиційного арешту;

4) затвердження згоди особи на її видачу (екстрадицію), відмови особи від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності та застосування екстрадиційного арешту;

5) застосування тимчасового арешту та відмову у затвердженні згоди особи на її видачу (екстрадицію).

Відповідно Постанови Пленуму Верховного Суду України №16 від 08.10.2004 року «Про деякі питання застосування законодавства, яке регулює порядок і строки затримання (арешту) осіб при вирішенні питань, пов`язаних з екстрадицією» при вирішенні питання про тимчасовий арешт особи з метою її видачі іноземній державі, суд повинен перевірити наявність відповідних документів, визначених договором, на підставі яких вирішується питання про екстрадицію, а також відсутність обставин, що перешкоджають видачі або передачі.

Як встановлено у судовому засіданні, 14.01.2023 року о 19:10 год прикордонним нарядом «СПНППр» НОМЕР_1 прикордонного загону ДПС України, на території міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення «Паланка-Маяки-Удобне» було затримано громадянку Республіки Казахстан ОСОБА_10 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розшукується правоохоронними органами Республіки Казахстан для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.3 ст. 217 КК Республіки Казахстан шахрайство.

За ініціативою компетентних органів Республіки Казахстан 19.11.2018 року до міжнародної бази Інтерпол внесені відповідні відомості щодо розшуку ОСОБА_6 .

З відомостей, наданих ДМПС Національної поліції України від 14.01.2023 року за № 1039/23/14-2023 вбачається, що відповідно до обліків Генерального секретаріату Інтерполу станом на 14.01.2023 року громадянка Республіки Казахстан ОСОБА_11 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , значиться у міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Республіки Казахстан для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч.3 ст. 217 КК Республіки Казахстан шахрайство.

Відповідно до витягу із обліків Генерального секретаріату Інтерполу встановлено, що за вчинення злочину, передбаченого ч.3 ст. 217 КК Республіки Казахстан (шахрайство із залученням грошей чи іншого майна в особливо великих розмірах), максимально можливе покарання - 12 років позбавлення волі.

З відомостей, наданих ДМПС Національної поліції України від 15.01.2023 року за № 1041/23/26-2023 вбачається, що правоохоронні органи Республіки Казахстан підтвердили розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та повідомили, що екстрадиційні документи будуть надіслані у найкоротші терміни.

Постановою слідчого судді Спеціалізованого міжрайонного слідчого суду м. Астана від 12.10.2018 року відносно громадянки Республіки Казахстан ОСОБА_6 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , санкціоновано обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою заочно, строком на 2 місяці.

Злочин, вчинення якого інкримінується ОСОБА_8 на території Республіки Казахстан відповідає злочину, передбаченому ч. 4 ст. 190 КК України та є екстрадиційним, оскільки передбачає покарання у вигляді позбавлення волі більше ніж на 1 рік.

Строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності, передбачені ст. 49 КК України не спливли.

Особу затриманої ОСОБА_6 встановлено відповідно до паспорту громадянина Республіки Казахстан на її ім`я серії НОМЕР_2 .

Копію клопотання ОСОБА_11 та її захисник ОСОБА_4 отримали вчасно.

Інформація щодо припинення, призупинення розшуку вказаної особи відсутня.

Отже слідчим суддею в ході розгляду клопотання, перевірено наявність відповідних документів, визначених ч. 4 ст. 583 КПК України, а саме: протокол затримання особи від 14.01.2023 року; документи, що містять дані про вчинення особою злочину на території Республіки Казахстан, документ, що посвідчує особу, постанова слідчого судді Спеціалізованого міжрайонного слідчого суду м. Астана від 12.10.2018 року, якою відносно громадянки Республіки Казахстан ОСОБА_6 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , санкціоновано обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою заочно, строком на 2 місяці.

Крім того, під час судового засідання ОСОБА_11 надала письмову заяву про згоду на її видачу (екстрадицію) у спрощеному порядку, а також остання усно відмовилася від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності.

Частиною 1 ст.16 Європейської конвенції про видачу правопорушників від 13.12.1957 року, передбачено, що у термінових випадках компетентні органи запитуючої Сторони можуть звертатися із запитом про тимчасовий арешт розшукуваної особи, з повідомленням про намір надіслати запит про видачу правопорушника, а компетентні органи запитуваної Сторони вирішують це питання відповідно до свого законодавства.

П. f ч. 1 ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків: «.. законний арешт особи, щодо якої проводиться процедура депортації або видачі..»

Частиною 2 ст.16 та п. «а» ч.2 ст.12 Європейської конвенції визначено, що у запиті про тимчасовий арешт повідомляється про існування постанови суду або постанови про негайне затримання чи ордера на арешт або іншого розпорядження, яке має таку ж силу і видане відповідно до процедури, передбаченої законодавством запитуючої Сторони.

Аналогічне положення зазначено і в ч.4 ст.583 КПК України, якою передбачено, що до клопотання про застосування тимчасового арешту додаються: протокол затримання особи; документи, що містять дані про вчинення особою злочину на території іноземної держави та обрання щодо неї запобіжного заходу компетентним органом іноземної держави; а також документи, що підтверджують особу затриманого.

З урахуванням викладеного та зважаючи на згоду затриманої ОСОБА_6 на її видачу, до останньої слід застосувати спрощену процедуру екстрадиції, і з цією метою слід до неї застосувати екстрадиційний арешт, з урахуванням встановлених обставин та викладеного вище та положень ч.6 ст. 583 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням того, що прокурором надано у повному обсязі перелік документів відповідно до вимог ч. 4 ст. 583 КПК України, з метою подальшої видачі ОСОБА_6 ( ОСОБА_9 ) для притягнення до кримінальної відповідальності за злочин, вчинений на території Республіки Казахстан, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність застосування до затриманої ОСОБА_6 ( ОСОБА_9 ) екстрадиційного арешту строком на 60 діб, з дня затримання 14.01.2023 року, до 14.03.2023 року, для забезпечення видачі (екстрадиції) останньої до прийняття рішення про видачу (екстрадицію) та фактичну передачу компетентним органам Казахстану.

Слідчий суддя, також наголошує на положеннях частин 8 та 11 ст. 588 КПК України, які регламентують обмежені строки виконання ухвали слідчого судді про екстрадицію особи, оскільки згода на спрощений порядок (екстрадицію) передбачає якнайшвидшу екстрадицію особи, а тому звертає увагу компетентних органів держави України на дотримання цих положень та своєчасність виконання останніми.

Таким чином, оскільки слідчим суддею затверджено згоду ОСОБА_6 на видачу з України до Казахстану (екстрадицію), для застосування процедури видачі у спрощеному порядку, а також відмову від застосування спеціального правила, щодо меж кримінальної відповідальності та застосовано екстрадиційний арешт, клопотання керівника прокуратури підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 583, 588 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання керівника Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_7 про застосування тимчасового арешту ОСОБА_6 - задовольнити частково.

Затвердити згоду громадянки Казахстану ОСОБА_6 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на видачу з України до Казахстану (екстрадицію), для застосування процедури видачі у спрощеному порядку, а також відмову від застосування спеціального правила, щодо меж кримінальної відповідальності.

Для забезпечення видачі (екстрадиції) до прийняття рішення про видачу (екстрадицію) та фактичну передачу компетентним органам Казахстану застосувати стосовно ОСОБА_6 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , екстрадиційний арешт строком на 60 діб, з дня затримання 14.01.2023 року, до 14.03.2023 року.

Конвоювати та утримувати ОСОБА_10 ( ОСОБА_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порядку екстрадиційного арешту в державній установі «Одеський слідчий ізолятор».

В іншій частині клопотання залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1