Провадження № 1-кс/127/9566/22
У Х В А Л А
Іменем України
25 жовтня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий слідчого відділу Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тиврівської селищної ради.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №0001496 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшли матеріали працівників Служби безпеки України у Вінницькій області, щодо можливого вчинення посадовими особами, медичного закладу, кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

В ході слідства, було встановлено факт протиправної діяльності на території регіону групи осіб, якими вчиняються несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, вчинені особою, яка має право доступу до неї, а також здійснюється підроблення та збут підроблених документів.

За отриманими даними, Постановою КМУ № 1236 від 09.12.2020 « Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» посилено карантинні обмеження, які стосуються роботи закладів освіти.

Зокрема, у разі введення «жовтого» рівня епідеміологічної небезпеки відвідування закладів освіти здобувачами освіти дозволена за умови наявності не менше як у 80% працівників закладу освіти документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації, чи міжнародного, внутрішнього або іноземного сертифіката (підпунктом 15-1 Постанови передбачено відвідування закладів освіти здобувачами освіти, крім здобувачів дошкільної освіти, учнів спеціальних закладів освіти та 1-4 класів закладів загальної середньої освіти, а також крім закладів освіти, в яких не менш як 80 відсотків працівників мають документ, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації; або виданий в установленому Міністерством охорони здоров`я порядку документ, що підтверджує отримання однієї дози дводозної вакцини від COVID-19, включеної Всесвітньою організацією охорони здоров`я до переліку дозволених для використання в надзвичайних ситуаціях (далі - документ, що підтверджує отримання однієї дози вакцини); чи міжнародний, внутрішній сертифікат або іноземний сертифікат, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією дозою дводозної вакцини (жовті сертифікати) або однією дозою однодозної вакцини чи двома дозами дводозної вакцини (зелені сертифікати), які включені Всесвітньою організацією охорони здоров`я до переліку дозволених для використання в надзвичайних ситуаціях, негативний результат тестування методом полімеразної ланцюгової реакції або одужання особи від зазначеної хвороби, чинність якого підтверджена за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

У зв`язку із означеним, директор ІНФОРМАЦІЯ_2 (м. Вінниця, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець м. Вінниця, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , громадянин України) за попередньою змовою із лікарем загальної практики сімейним лікарем Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженка с.Строїнці Тиврівського району Вінницької області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , громадянка України) у вересні-жовтні отримав від останньої підроблені документи, що підтверджують отримання курсу вакцинації завідуючим господарством ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженець м. Вінниця, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , громадянин України) та викладачем фізичної культури ОСОБА_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженка м. Могилів-Подільський, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , громадянка України) Польського ліцею.

Встановлено, що ОСОБА_9 , перебуваючи у декретній відпустці, вступила у змову з сімейним лікарем ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 , уродженець смт Віньківці Хмельницької області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 , громадянин України) та, використовуючи цифровий електронний підпис останнього, видала вищезазначеним працівникам ІНФОРМАЦІЯ_2 цифрові паспорти вакцинації (COVID-паспорти), в які проставлено відмітки із електронної системи охорони здоров`я, що забезпечує автоматизацію ведення обліку медичних послуг та управління медичною інформацією в електронному вигляді «eHealth», та які інтегровані із порталом державних послуг «Дія», а також міжнародні свідоцтва про вакцинацію, без фактичного проходження особою вакцинації.

На даний час в ході досудового слідства виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тиврівської селищної ради, який розташовується за адресою АДРЕСА_6 , а саме:

- Данних щодо отримання курсу вакцинації ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- документації особової справи (Наказ про призначення на посаду, посадові інструкції, заяви та накази про відпустки, документація на яких підставах ОСОБА_6 працювала у центрі вакцинації);

- наказу яким ОСОБА_6 уповноваженна на проведенення вакцинацій у мобільних групах, та інформацію коли ОСОБА_6 проводила вакцинацію в даних мобільних групах;

- інструкції щодо порядку отримання лікарем ЕЦП на рівні лікарні та держави, наказ щодо закріплення ЕЦП за лікарем та інші нормативно-правові документи, які регулюють діяльність використання ЕЦП працівниками лікарні;

- графіків роботи лікарів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Тиврівської селищної ради за період часу 01.01.2019 до моменту винесення ухвали Суду;

- в паперовому та електронному вигляді історії лог-файлів, програмно-інформаційної оболонки та інформаційно-телекомунікаційної системи (ІТС) «Медична інформаційна система» «МедЕЙР» (MedEirVinnytsia 1.06.64.1366), «ДокторЕликс», «МедЕкс» та інших програмно забезпечень, що використовувались у медичному закладі.

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак 25.10.2022 звернулась до суду із заявою про розгляд клопотання у її відсутність, у якій також зазначила про те, що вказане клопотання остання підтримує в повному обсязі.

« ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_10 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, однак, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну пошту підприємства.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи, що слідчим відділом Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження №0001496 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшли матеріали працівників Служби безпеки України у Вінницькій області, щодо можливого вчинення посадовими особами, медичного закладу, кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

В ході слідства, було встановлено факт протиправної діяльності на території регіону групи осіб, якими вчиняються несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, вчинені особою, яка має право доступу до неї, а також здійснюється підроблення та збут підроблених документів.

За отриманими даними, Постановою КМУ № 1236 від 09.12.2020 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» посилено карантинні обмеження, які стосуються роботи закладів освіти.

Зокрема, у разі введення «жовтого» рівня епідеміологічної небезпеки відвідування закладів освіти здобувачами освіти дозволена за умови наявності не менше як у 80% працівників закладу освіти документа, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації, чи міжнародного, внутрішнього або іноземного сертифіката (підпунктом 15-1 Постанови передбачено відвідування закладів освіти здобувачами освіти, крім здобувачів дошкільної освіти, учнів спеціальних закладів освіти та 1-4 класів закладів загальної середньої освіти, а також крім закладів освіти, в яких не менш як 80 відсотків працівників мають документ, що підтверджує отримання повного курсу вакцинації; або виданий в установленому Міністерством охорони здоров`я порядку документ, що підтверджує отримання однієї дози дводозної вакцини від COVID-19, включеної Всесвітньою організацією охорони здоров`я до переліку дозволених для використання в надзвичайних ситуаціях (далі - документ, що підтверджує отримання однієї дози вакцини); чи міжнародний, внутрішній сертифікат або іноземний сертифікат, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 однією дозою дводозної вакцини (жовті сертифікати) або однією дозою однодозної вакцини чи двома дозами дводозної вакцини (зелені сертифікати), які включені Всесвітньою організацією охорони здоров`я до переліку дозволених для використання в надзвичайних ситуаціях, негативний результат тестування методом полімеразної ланцюгової реакції або одужання особи від зазначеної хвороби, чинність якого підтверджена за допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).

У зв`язку із означеним, директор ІНФОРМАЦІЯ_2 (м. Вінниця, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець м. Вінниця, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , громадянин України) за попередньою змовою із лікарем загальної практики сімейним лікарем Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженка с.Строїнці Тиврівського району Вінницької області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , громадянка України) у вересні-жовтні отримав від останньої підроблені документи, що підтверджують отримання курсу вакцинації завідуючим господарством ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженець м. Вінниця, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , громадянин України) та викладачем фізичної культури ОСОБА_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженка м. Могилів-Подільський, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , громадянка України) Польського ліцею.

Встановлено, що ОСОБА_9 , перебуваючи у декретній відпустці, вступила у змову з сімейним лікарем ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 , уродженець смт Віньківці Хмельницької області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 , громадянин України) та, використовуючи цифровий електронний підпис останнього, видала вищезазначеним працівникам ІНФОРМАЦІЯ_2 цифрові паспорти вакцинації (COVID-паспорти), в які проставлено відмітки із електронної системи охорони здоров`я, що забезпечує автоматизацію ведення обліку медичних послуг та управління медичною інформацією в електронному вигляді «eHealth», та які інтегровані із порталом державних послуг «Дія», а також міжнародні свідоцтва про вакцинацію, без фактичного проходження особою вакцинації.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0001496 від 12.11.2021, протоколом допиту свідка від 10.02.2022, протоколом допиту свідка від 31.08.2022.

Як зазначила слідчий у клопотанні на даний час в ході досудового слідства виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тиврівської селищної ради.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тиврівської селищної ради, оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тиврівської селищної ради, який розташовується за адресою АДРЕСА_6 , тобто можливість ознайомитись та вилучити належним чином засвідчені копії документів, а саме:

-даних щодо отримання курсу вакцинації ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

-документації особової справи (Наказ про призначення на посаду, посадові інструкції, заяви та накази про відпустки, документація на яких підставах ОСОБА_6 працювала у центрі вакцинації);

-наказу яким ОСОБА_6 уповноваженна на проведенення вакцинацій у мобільних групах, та інформацію коли ОСОБА_6 проводила вакцинацію в даних мобільних групах;

-інструкції щодо порядку отримання лікарем ЕЦП на рівні лікарні та держави, наказ щодо закріплення ЕЦП за лікарем та інші нормативно-правові документи, які регулюють діяльність використання ЕЦП працівниками лікарні;
-графіку роботи лікарів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Тиврівської селищної ради за період часу з 01.01.2019 по дату винесення ухвали суду;
-в паперовому та електронному вигляді історії лог-файлів, програмно-інформаційної оболонки та інформаційно-телекомунікаційної системи (ІТС) «Медична інформаційна система» «МедЕЙР» (MedEirVinnytsia 1.06.64.1366), «ДокторЕликс», «МедЕкс» та інших програмно забезпечень, що використовувались у медичному закладі.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя