Суддя ОСОБА_1 .
Справа № 644/1125/23
Провадження № 1-кс/644/293/23

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2023 року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000127 від 24.01.2023 за ч.4 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000127 від 24.01.2023 за ч.4 ст.191 КК України.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ ВП №1 Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000127 від 24.01.2023 за ч.4 ст.191 КК України.

За матеріалами кримінального провадження встановлено, що 29.11.2022 за №1У між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради та ПП « ОСОБА_4 »» укладено договір щодо здійснення капітального ремонту підвальних приміщень (укриття) ліцею за адресою: АДРЕСА_1 , вартість договору 12469262,58 грн., строк виконання робіт до 31.12.2022.

Аналізом даних загальнодоступного Інтернет-ресурсу «Spending Єдиний веб-портал використання публічних коштів» встановлено, що наразі за договором №1У від 29.11.2022 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради на рахунок ПП « ОСОБА_4 »» здійснено оплату на загальну суму 14885187,17 грн.

При цьому, заявником у заяві про злочин зазначено, що при здійсненні вказаних робіт передбачено придбання шпаклівки мінеральної Ceresit СТ 29 у кількості 1101,78 кг на суму 22 421,22 грн., що за підрахунками складає 509,57 грн. за 1 упаковку. У Договорі вказаний товар зазначається двічі, але якщо в першому випадку вартість упаковки становить 509,57 грн. то в другому на 824,48 кг потребують виділення 18 613,17 грн., тобто 581 грн. за упаковку. В той час, як ринкова ціна вказаного товару взагалі дорівнює 300 грн. за упаковку. Тобто, лише щодо придбання шпаклівки, ПП « ОСОБА_5 » завдало збитків обласному бюджету у розмірі 18 534 грн. А це лише одна позиція із понад 300 зазначених.

Також, 22.11.2022 за №7355 між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської обласної ради та ПП « ОСОБА_4 »» укладено договір щодо капітального ремонту підвального приміщення (укриття) за адресою: АДРЕСА_2 , вартість договору 6 148 344,95 грн., строк виконання робіт до 31.12.2022.

Аналізом даних загальнодоступного Інтернет-ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що наразі за договором №7355 від 22.11.2022 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на рахунок ПП « ОСОБА_4 »» здійснено оплату на загальну суму 6148344,95 грн.

Заявником у заяві про злочин зазначено, що при здійсненні вказаних робіт передбачено придбання приймально-контрольного пожежного приладу Tiras PRIME A на суму 34 209,78 грн., у той час, як навіть найвища ринкова ціна товару не перевищує 29 000 грн. Таким чином, ПП « ОСОБА_5 » лише щодо придбання зазначеного приладу завдало збитків на 5 000 грн. за одиницю. При чому, таке необґрунтоване завищення вартості спостерігається по кожній позиції Договору.

Також, 29.11.2022 за №1к/р між КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »» ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПП « ОСОБА_4 »» укладено договір щодо капітального ремонту підвального приміщення (укриття) за адресою: АДРЕСА_3 , вартість договору 8234 926,17 грн., строк виконання робіт до 31.12.2022

Аналізом даних загальнодоступного Інтернет-ресурсу «Spending Єдиний веб-портал використання публічних коштів» встановлено, що наразі за договором №1к/р вiд 29.11.2022 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »» ІНФОРМАЦІЯ_5 на рахунок ПП « ОСОБА_4 »» здійснено оплату на загальну суму 8453189,13 грн.

Заявником у заяві про злочин зазначено, що спостерігається завищена вартість. Так, керамічна повнотіла одинарна цегла марки М100 коштує по 20 гривень за штуку. Для порівняння середня ринова вартість складає 6,6 гривень за штуку. А отже, ПП « ОСОБА_5 », за рахунок придбання цегли по завищеній ціні у кількості 2000 одиниць завдало збитків обласному бюджету у розмірі 26 800 грн. Окрім цього, планується закупівля бойлерів Drazice OKCE 1000 вартістю по 261 000 грн. без ПДВ за 1 шт. Хоча ринкова ціна не перевищує 180 000 грн. за одиницю. Таким чином, лише на придбанні 1 бойлеру обласному бюджету завдаються збитки, що перевищують 81 000 грн.

За клопотанням слідчий посилається на те, що в ході досудового розслідування виникла об`єктивна необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні та розпорядженні ПП « ОСОБА_4 », оскільки вказані у клопотанні документи мають значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки містять відомості щодо обсягів та вартості робіт, про виконання яких службовими особами ПП « ОСОБА_4 »» вказано як виконані та за які замовником робіт сплачено кошти та з метою надання правової оцінки та проведення в подальшому відповідних судових експертиз, зокрема судово-будівельної та судово-економічної експертизта інших експертиз з урахуванням встановлених відомостей у кримінальному провадженні.

Заслухавши доводи слідчого, перевіривши додані до клопотання матеріали, оцінивши надані докази, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів також шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів та відомостей.

Застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів (ч.7 ст.163 КПК України) під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо: 1) особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; 2) речі та документи згідно зі ст.162 КПК України містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення. В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої гл.15 КПК України.

В главі 15 КПК України визначений та регульований спосіб вилучення речей і документів у особи, у володінні якої вони знаходяться, шляхом тимчасового доступу до них.

Так, відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні документи, які перебувають або можуть перебувати у володінні зазначених осіб, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги викладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання про надання права тимчасового доступу до речей і документів. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню, відомості за яким внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000127 від 24.01.2023 за ч.4 ст.191 КК України - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ ВП№1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_6 , заступнику начальника СВ ВП№1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_8 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 право тимчасового доступу до оригіналів речей та документів, що перебувають у Приватному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_6 »», юридична адреса: АДРЕСА_4 , код НОМЕР_1 , а саме:

- договорів, укладених ПП « ОСОБА_4 »» з КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської обласної ради 29.11.2022 за №1У за адресою: АДРЕСА_1 ; з КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Харківської обласної ради 22.11.2022 за №7355 за адресою: АДРЕСА_2 , з КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »» Харківської обласної ради 29.11.2022 за №1к/р за адресою: АДРЕСА_3 ;

- затвердженої у встановленому порядку проектної документації (робочі креслення з пояснювальною запискою) на роботи з будівництва за вищевказаним договором, із затвердженими в складі проекту індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на конструкції і роботи, які передбачаються в проекті, за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм (якщо такі розцінки застосовувалися);

- виконавчої документація в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні ремонтно-будівельних робіт; акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на роботи за вищевказаними договорами;

- актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2В) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи за вказаним договором;

- журналів обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), па підставі яких складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2В);

- актів прихованих, дефектних робіт, квитанцій про отримання коштів від замовника за виконання робіт, кошторисної документації, ліцензії (дозволи) на виконання робі, документація щодо відповідності якості робіт, сертифікатів, технічних паспортів та інших документів, що посвідчують відповідність конструкцій та обладнання специфікаціям, державним стандартам, технічним умовам, платіжних документів щодо ціна на будівельні матеріали та тарифів фізичних обсягів виконаних робіт, документів щодо залучення для виконання робіт фізичної сили (інженерно-технічних спеціалістів та робітників), документів щодо залучення субпідрядних організацій;

- документів з приводу здійснення технічного та авторського нагляду при виконанні вищевказаних робіт (відповідні договори, журнали авторського та технічного нагляду, кваліфікаційні сертифікати осіб, які здійснюють технічний та авторський нагляд, тощо);

- документів на транспортні витрати, щодо поставки будівельних матеріалів при виконанні робіт за вищевказаними договорами;

- документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт за вищевказаними договорами;

- документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт за вищевказаними договорами;

- довідок із зазначенням форми оподаткування організації - підрядника (на загальних засадах, фіксований податок, єдиний податок), що виконували роботи за вищевказаним договором;

- договорів субпідряду та додатків до них, актів виконаних робіт, документи, що підтверджують суми затрат грошових коштів на закупівлю будівельних матеріалів на виконання робіт за вказаними договорами, акти приймання передачі виконаних робіт, список осіб з повними анкетними даними, та посадою на час виконання робіт по зазначеним договорам, податкових накладних, рахунків-фактур, видаткових, прибуткових касових ордерів, на роботи за вищевказаними договорами;

- договорів на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт за вищевказаними договорами.

Приватному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_6 »» надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеним в ухвалі слідчого судді особам.

Зазначені в ухвалі слідчого судді, особи зобов`язані пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Роз`яснити особам, які повинні надати (забезпечити) тимчасовий доступ до документів, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали слідчого судді складає один місяць з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1