Справа № 308/510/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000178, -

В С Т А Н О В И В:

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000178, яке обґрунтоване наступним.

Ужгородською окружною прокуратурою відповідно до вимог КПК України, здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення слідчим відділом відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000178 від 08.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.

08.12.2022 року були встановлені об`єкти будівництва на яких під час проведення робіт посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи у змові із посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Ужгородської міської ради зловживаючи службовим становищем та маючи на меті привласнення коштів при здійсненні державних закупівель через електронну систему « ІНФОРМАЦІЯ_4 » протягом 2021 - 2022 років, шляхом складання актів виконаних робіт із завищеними об`ємами робіт, внесенням завищеної вартості матеріалів за фактичного використанням низькоякісних матеріалів, включенням машин та механізмів, що не використовувались в ході виконання робіт та в супереч ДСТУ та ДБН, а також використанням найманих працівників без укладення трудових угод та відповідно несплати податків та зборів, які включаються в акти виконаних робіт.

З урахуванням вищевикладеного, в діях посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, а саме - привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні. З метою перевірки даного факту або спростування стороні публічного обвинувачення необхідно отримати матеріали, що мають суттєве значення для кримінального провадження, у зв`язку з необхідністю дослідження таких.

Документи, доступ до яких сторона обвинувачення просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

Відомості, які знаходяться в документах, нададуть можливість стороні обвинувачення використати їх в якості доказу для доведення елементів складу злочину, зокрема таких як об`єкт, об`єктивна та суб`єктивна сторони.

Беручи до уваги вищевикладене, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що затребувані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості наявні в даних документах можуть бути використані як докази, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій вищевказаних документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у зв`язку із тим, що іншими способами встановити обставини, які необхідні для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження не має можливості.

У судове засідання прокурор не з`явився, подав до суду заяву, в якій просить розглядати клопотання без його участі, окрім того просить долучити до клопотання додаткові докази в обґрунтування такого.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить прокурор КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлявся судом належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

При цьому через канцелярію суду від уповноваженого представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » - ОСОБА_4 , надійшли заперечення на клопотання, в яких остання просить розглядати клопотання без їх участі та відмовити у задоволенні такого з огляду на наступне.

Прокурором не обґрунтована можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах. Клопотання не містить обґрунтування того, що речі та документи знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Рапорт оперуповноваженого УСР в Закарпатській області ДСР НП України ОСОБА_5 , доданий в обґрунтування доводів клопотання, не є належним і допустимим доказом у розумінні ст. ст. 84-86 КПК України. Натомість клопотання не містить жодного іншого належного і допустимого доказу можливої причетності КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку з неявкою усіх учасників кримінального провадження, на підставі ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснювалася.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що органом досудового розслідування проводиться розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000178 від 08.12.2022.

У межах даного кримінального провадження в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів за ухвалою слідчого судді, яка обумовлена необхідністю встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, що розслідується, та неможливістю самостійного отримання стороною обвинувачення таких, що підтверджується запитом №2283/55/106/01-2022 від 13.12.2022 та відповіддю на нього №310 від 28.12.2022.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним з таких заходів забезпечення є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя враховує, що прокурором наведені правові підстави для застосування вказаного виду заходу забезпечення кримінального провадження, вказана інформація може мати важливе значення для встановлення фактичних даних у кримінальному провадженні, отримані відомості можуть використовуватися як докази, іншим способом довести обставини неможливо, з огляду на що клопотання підлягає задоволенню.

У той же час, надані в обґрунтування клопотання докази свідчать про те, що документи, необхідні органу досудового розслідування для з`ясування всіх обставин кримінального правопорушення та здійснення повного, всебічного дослідження кримінального провадження, можуть перебувати у КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », мають важливе значення для встановлення істини у справі та не становлять собою і не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому доводи представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить прокурор, не спростовують доводів клопотання сторони обвинувачення тією мірою, щоб виправдати застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Відтак при дослідженні доданих до клопотання доказів, а також заперечень на клопотання, не вирішуючи питання про причетність кого небудь, доведеність вини чи правильність кваліфікації вчиненого діяння, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх відомостей які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, що є предметом розслідування, для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні (розпорядженні) КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Відповідно до положень ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000178 задовольнити.

Надати стороні обвинувачення у кримінальному провадженні №0000178 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні (розпорядженні) комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) з можливістю отримання копій таких, а саме до:

-договору 213/01 від 17.08.222 на відновні роботи та експлуатаційне утримання вул. Б. Тлехаса в м. Ужгород з додатками та додатковими угодами, акти приймання виконання робіт з відомостями ресурсів та довідки про вартість виконаних робіт по предмету договору;

-договору 84/06 від 17.06.22 на відновні роботи та експлуатаційне утримання вул. Оноківська в м. Ужгород з додатками та додатковими угодами, акти приймання виконання робіт з відомостями ресурсів та довідки про вартість виконаних робіт по предмету договору;

-договору 85/06 від 20.06.22 на відновні роботи та експлуатаційне утримання вул. Паньківська в м. Ужгород з додатками та додатковими угодами, акти приймання виконання робіт з відомостями ресурсів та довідки про вартість виконаних робіт по предмету договору;

-договору №106/06 від 20.06.22 на відновні роботи та експлуатаційне утримання вул. Робоча в м. Ужгород з додатками та додатковими угодами, акти приймання виконання робіт з відомостями ресурсів та довідки про вартість виконаних робіт по предмету договору;

-договору № 89/06 віл 24.06.22 на відновні роботи та експлуатаційне утримання вул. Електрозаводська в м. Ужгород з додатками та додатковими угодами, акти приймання виконання робіт з відомостями ресурсів та довідки про вартість виконаних робіт по предмету договору;

-договору № 297/03 від 05.10.22 на відновні роботи та експлуатаційне утримання вул. К. Тімірязєва в м. Ужгород з додатками та додатковими угодами, акти приймання виконання робіт з відомостями ресурсів та довідки про вартість виконаних робіт по предмету договору;

-договору № 166/01 від 02.08.22 на відновні роботи та експлуатаційне утримання вул. Доманинська в м. Ужгород з додатками та додатковими угодами, акти приймання виконання робіт з відомостями ресурсів та довідки про вартість виконаних робіт по предмету договору;

-договору №111/06 від 28.06.22 на відновні роботи та експлуатаційне утримання вул. Минайська в м. Ужгород з додатками та додатковими угодами, акти приймання виконання робіт з відомостями ресурсів та довідки про вартість виконаних робіт по предмету договору;

- договору № 105/06 від 28.06.22 на відновні роботи та експлуатаційне утримання вул. Докучаєвська в м. Ужгород з додатками та додатковими угодами, акти приймання виконання робіт з відомостями ресурсів та довідки про вартість виконаних робіт по предмету договору;

-договору №225/03 від 30.08.22 на відновні роботи та експлуатаційне утримання вул. Руська в м. Ужгород з додатками та додатковими угодами, акти приймання виконання робіт з відомостями ресурсів та довідки про вартість виконаних робіт по предмету договору;

-договору №112/06 від 28.06.22 на відновні роботи та експлуатаційне утримання вул. Л. Толстого в м. Ужгород з додатками та додатковими угодами, акти приймання виконання робіт з відомостями ресурсів та довідки про вартість виконаних робіт по предмету договору;

-проектно-кошторисної документації; експертних звітів; дозволів та повідомлення про початок робіт; актів дефектів; протоколів узгодження цін на матеріальних ресурсів, переліку матеріально-технічної бази, яка використовувалась під час проведення робіт; переліку працівників, які безпосередньо проводили роботи за вказаними договорами з зазначенням ПІБ та контактних номерів телефонів, договорів на закупівлю матеріалів які використовувались під час проведення робіт, договорів про надання послуг з технічного нагляду за вищевказаними об`єктами.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1