Справа №127/6229/23
Провадження №1-кс/127/2511/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «МОНОПОЛІУМ ФІНАНС» на бездіяльність ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою директора ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «МОНОПОЛІУМ ФІНАНС» ОСОБА_4 від 20.02.2023 року, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «МОНОПОЛІУМ ФІНАНС» звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою директора ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «МОНОПОЛІУМ ФІНАНС» ОСОБА_4 від 20.02.2023 року.

У скарзі заявник просить визнати незаконною бездіяльність ГУНП у Вінницькій області та зобов`язати уповноважену особу ГУНП у Вінницькій області вчинити вимоги ст. 214 КПК України, тобто внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «МОНОПОЛІУМ ФІНАНС» ОСОБА_4 від 20.02.2023 рокупро вчинення кримінального правопорушення та розпочати розслідування.

Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, у скарзі просила проводити розгляд справи без її участі, вимоги скарги підтримала.

Представник ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, однак надіслав на адресу суду лист з додатками щодо спрямування заяви директора ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «МОНОПОЛІУМ ФІНАНС» ОСОБА_4 від 20.02.2023 року за підслідністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за відсутності фіксації процесу технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, надані докази, прийшов до наступного висновку.

20.03.2023 року директор ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «МОНОПОЛІУМ ФІНАНС» ОСОБА_4 звернувся з заявою про вчинення селищним головою Вапнярської селищної ради ОСОБА_6 та службовими особами Тульчинського РВП кримінальних правопорушень, передбачених ст. 206, 364, 367 КК України до ГУНП у Вінницькій області.

При дослідженні матеріалів скарги, слідчим суддею встановлено, що ГУНП у Вінницькій області на період розгляду скарги не досліджено і не перевірено доводи директора ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «МОНОПОЛІУМ ФІНАНС» ОСОБА_4 в повідомленні про кримінальне правопорушення від 20.03.2023 року.

Натомість, ГУНП у Вінницькій області було спрямовано вказану заяву до ВП № 2 (смт. Томашпіль) Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, яка в свою чергу була перенаправлена до Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області з повідомленням про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення.

При дослідженні повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, слідчим суддею встановлено, що дії, вказаних в заяві осіб, є незаконними та у сукупності з доказами, зазначеними у повідомленні утворюють склад кримінальних правопорушень, передбачених ст. 206, 364, 367 КК України.

Уповноважені особи ГУНП у Вінницькій області повинні були внести відомості до ЄРДР та дослідити обставини, вказані в повідомленні про злочин, провівши необхідні слідчі дії, оскільки дії, вказаних у заяві про вчинення злочину, осіб, є незаконними.

Згідно вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор був зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, про що повідомити заявника. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ст. 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Зважаючи на вищевикладене, та неналежну перевірку обставин вчинення кримінального правопорушення, зазначеного в заяві про злочин від 20.03.2023 року, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність ГУНП у Вінницькій області.

Зобов`язати уповноважену особу ГУНП у Вінницькій області вчинити вимоги, передбачені ст. 214 КПК України за заявою директора ТОВ «ФІНАНСОВА КОМПАНІЯ «МОНОПОЛІУМ ФІНАНС» ОСОБА_4 від 20.02.2023 року щодо можливого вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 206, 364, 367 КК України, а саме:

1.внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення відомостей надати ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

2.невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування;

3.повідомити заявника про початок розслідування.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя