Справа № 932/3013/22
Провадження № 1-кс/932/3265/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у приміщенні суду у м. Дніпрі клопотання слідчого СВ ВП №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню № 0000066 від 09.07.2021 року, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий СВ відділення поліції № 7 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до суду із вищевказаним клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів щодо того, чи зверталися будь-які особи, суб`єкти підприємницької діяльності, зокрема Приватне підприємство « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 НОМЕР_2 ), Приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », фізичні особи: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , тощо з приводу щодо належного під`єднання до міських водних мереж та отримання адреси підключення об`єкта нерухомості житлової нерухомості торгівельний павільйон загальною площею 342 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , (підставою виникнення права власності зазначено договір купівлі-продажу б/н від 08.09.2002 або договору забудови від 07.12.2001, укладеним між ПІ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), АДРЕСА_2 у АДРЕСА_1 та АДРЕСА_3 , а також належним чином завірених копій документів, щодо проведення переадресації (тобто зміни адреси під`єднання) згаданої вище нежитлової будівлі за адресою АДРЕСА_1 , на адресу АДРЕСА_2 , із зазначенням правових підстав здійснення такої юридичної дії, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІНФОРМАЦІЯ_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , розташований за адресою: АДРЕСА_4 .

В обґрунтування клопотання вказано, що слідчим відділенням ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000066 від 09.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, щодо самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 .

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, 15.02.2017 р. приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_8 зареєстровано право власності за Приватним підприємством « ОСОБА_5 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) на об`єкт житлової нерухомості торгівельний павільйон загальною площею 342 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , підставою виникнення права власності та державної реєстрації вказаного права зазначено договір купівлі-продажу б/н від 08.09.2002 р., при цьому, першим власником об`єкта являлось ПП « ОСОБА_9 » на підставі договору забудови від 07.12.2001 р. укладеним між вказаним підприємством та забудовником ПП « ОСОБА_10 », який зареєстровано КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ДОР в реєстровій книзі 7НФ за номером 54, як зазначено в договорі б/н від 08.09.2002 року.

Станом на 20.07.2021 р. за результатами пошуку земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , розпорядником якої є департамент по роботі з активами ІНФОРМАЦІЯ_7 не виявлено реєстраційних записів щодо цивільно-правових угод, укладених між міською радою та фізичними або юридичними особами.

Згідно з даними інформаційної бази містобудівного кадастру будівельний паспорт або містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 не надавались, паспорти прив`язки тимчасових споруд за вказаною адресою управлінням не оформлювались. У даних містобудівного кадастру та Адресного плану міста відсутня інформація стосовно розпорядчих документів, на підставі яких була присвоєна адреса об`єктам нерухомості, розташованим на земельній ділянці по АДРЕСА_1 .

Відповідно інформації наданої КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Дніпровської міської ради станом на 31.12.2012 р., технічна інвентаризація та реєстрація права власності на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » не проводилась. Відповідь від 04.02.2017 р. вих. № 1240 директору ПП « ОСОБА_11 » про те, що в інвентаризаційній справі за адресою: АДРЕСА_1 , містяться відомості про право власності за ПП « ОСОБА_12 » на підставі договору забудови від 07.12.2001 р., зареєстрованого в КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ДОР в реєстровій книзі 7НФ за реєстровим № 54, не надавалась.

У зв`язку з чим, для забезпечення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, в частині наявності підстав для будівництва та підстав для реєстрації права власності на об`єкт нерухомості, за адресою: АДРЕСА_1 , виникла необхідність в надані тимчасового доступу до документів щодо того, чи зверталися будь-які особи, суб`єкти підприємницької діяльності, зокрема Приватне підприємство « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 НОМЕР_2 ), Приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », фізичні особи: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , тощо з приводу щодо належного під`єднання до міських водних мереж та отримання адреси підключення об`єкта нерухомості житлової нерухомості торгівельний павільйон загальною площею 342 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , (підставою виникнення права власності зазначено договір купівлі-продажу б/н від 08.09.2002 або договору забудови від 07.12.2001, укладеним між ПІ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПІ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), АДРЕСА_2 у АДРЕСА_4 та АДРЕСА_3 , а також належним чином завірених копій документів, щодо проведення переадресації (тобто зміни адреси під`єднання) згаданої вище нежитлової будівлі за адресою АДРЕСА_1 , на адресу АДРЕСА_2 , із зазначенням правових підстав здійснення такої юридичної дії, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІНФОРМАЦІЯ_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , розташований за адресою: АДРЕСА_4 .

Слідчий в судове засідання не з`явився. Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України вважаю можливим розгляд справи за відсутності слідчого.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Відповідно до вимог ч. 1 та п. 5 ч. 2ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно п. 1 ч. 3, ч. 4, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

З положень ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно вимог ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 1 ст. 333 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються під час судового провадження згідно з положеннями розділу ІІ цього Кодексу з урахуванням особливостей, встановлених цим розділом.

Згідно ч. 2 ст. 333 КПК України під час розгляду клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів суд також враховує причини, через які доступ не був здійснений під час досудового розслідування. Якщо судом під час судового провадження прийнято рішення про надання доступу до речей і документів, суд відкладає судовий розгляд на строк, достатній для здійснення такого заходу забезпечення кримінального провадження та ознайомлення учасників судового провадження з його результатами. Особа, яка під час судового провадження отримала речі і документи внаслідок здійснення тимчасового доступу до них, зобов`язана надати до них доступ у порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу.

З системного аналізу наведених норм вбачається, що кримінальне процесуальне законодавство містить вимоги щодо суб`єкту подання клопотання (ч. 1 ст. 160 КПК України), вичерпний перелік вимог до відомостей, які мають бути зазначені у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 2ст. 160 КПК України), а також покладає на сторону, яка звертається з таким клопотанням, обов`язок обґрунтувати наявність передбачених законом підстав для надання тимчасового доступу (ч. 5 ст. 163 КПК України) та довести існування причин, через які він не був здійснений під час досудового розслідування (ч. 2 ст. 333 КПК України).

Як вбачається з матеріалів клопотання, Відділенням поліції № 7 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000066 від 09.07.2021 року.

Оцінюючи клопотання, суд звертає увагу, що не наведено переконливих доводів того, що інформацію, доступ до якої просить сторона обвинувачення, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Необхідність вилучення оригіналів документів абсолютно необґрунтована. Вилучення оригіналів вказаних документів є обмеженням права власності на ці документи і права на ведення господарської діяльності, що не відповідає вимогам розумності і співрозмірності, завданням кримінального провадження.

Клопотання не містить відомості, які б підтверджували, що без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження не можливо отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадження.

З огляду на викладене слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до матеріалів цивільної справи, не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-165, 309, 562 КПК України,-

У Х В А Л И В:
Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню № 0000066 від 09.07.2021 року, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ігор КОНДРАШОВ