печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8656/23-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах АТ «Банк портал» на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора, що полягає у не розгляді клопотання від 20.02.2023 року у кримінальному провадження №0001402,-

ВСТАНОВИВ:

02.03.2023 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах АТ «Банк портал» на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора, що полягає у не розгляді клопотання від 20.02.2023 року у кримінальному провадження №0001402.

Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не прибув, просив розглянути скаргу у відсутність.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги у відсутність та письмові заперечення на скаргу.

Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного. Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень. Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк. Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк. Зокрема, такий строк визначений ст.220 КПК України, відповідно до якої, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй. В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що слідчими Головного слідчого управління Національної поліції України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора розслідується кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 14.11.2019 року за №0001402 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 290, ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 367 КК України. 20.02.2023 року до повноважного прокурора Офісу Генерального прокурора, яким здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0001402, засобами поштового зв`язку (цінним листом з описом вкладення) направлено клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах Акціонерного товариства "Банкт "Портал" про повернення майна, що підтверджується описом вкладення поштового відправлення №400, накладною АТ "Укрпошта" від 20.02.2023 року за №400 та відповідною квитанцією про направлення поштового відправлення №400.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй. Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно. Станом на сьогоднішній день, прокурором у кримінальному провадженні №0001402 досі не було прийнято жодного процесуального рішення за результатами розгляду адвоката ОСОБА_3 в інтересах Акціонерного товариства «Банк "Портал» від 20.02.2023 року про повернення майна, як того вимагають положення ст. 220 КПК України. Зокрема, вказане клопотання задоволено не було, вилучене майно досі не повернуто Акціонерному товариству «Банк "Портал», постанови про відмову в задоволенні чи про часткову відмову в задоволенні такого клопотання станом на сьогодні прокурором винесено не було.

Таким чином, прокурором Офісу Генерального прокрора, яким здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0001402, вчинено бездіяльність, яка полягає у нерозгляді клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах Акціонерного товариства «Банк Портал» року про повернення майна в порядку та в строки, визначені ст. 220 КПК України. На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 24, 42, 36, 40, 46, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу - задовольнити. Зобов`язати повноважного прокурора Офісу Генерального прокурора, яким здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0001402, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах Акціонерного товариства «Банк "Портал» від 20.02.2023 року про повернення майна в порядку та в строки, визначені ст. 220 КПК України. У разі повної або часткової відмови в задоволенні клопотання - винести вмотивовану постанову, копію якої вручити адвокату ОСОБА_3 , а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надіслати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1