У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/624/22

Провадження №1-кс/348/39/23

30 січня 2023 року м. Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого СВ Надвірнянського РВП - ОСОБА_3 ,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Надвірна скаргу адвоката ОСОБА_4 , що діє в інтересах скаржника (потерпілого) ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області по кримінальному провадженню №0000108 від 05.05.2022 року, в порядку ст. 303 КПК України, -

встановив:

Адвокат ОСОБА_4 звернулася до Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області із скаргою в інтересах ОСОБА_5 , в якій просить зобов`язати слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, якому доручено проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000108 від 05.05.2022 року розглянути подане 28.12.2022 року клопотання та повідомити про результати розгляду особу, яка заявила відповідне клопотання в порядку та строки, визначені ст. 220 КПК України.

В обґрунтування скарги зазначено, що слідчим відділом Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000108, внесеному до ЄРДР від 05.05.2022 року за ч.1 ст. 191 КК України. Подане 28.12.2022 клопотання про приєднання до матеріалів кримінального провадження документів, одержання слідчим від ТСЦ інформації щодо здійснення відчуження автомобіля потерпілого 11.11.2021 року та 14.06.2022 року; здійснення розшуку автомобіля потерпілого, звернення до слідчого судді із клопотанням про накладення на нього арешту, яке було отримане адресатом 10.01.2023, всупереч вимог ст. 220 КПК України, у триденний строк не вирішене. Про результати розгляду клопотання станом на 17.01.2023 року скаржника (потерпілого) та його адвоката не повідомлено.

Представник скаржника - адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, засобами електронного зв`язку направила до суду заяву про розгляд скарги за відсутності скаржника та його представника. Скаргу підтримала, просила задовольнити у повному обсязі. Інших заяв, клопотань не заявляла.

Слідчий СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 у судовому засіданні зазначив, що клопотання отримав 11.01.2023, тоді як матеріали кримінального провадження у зв`язку із зміною підслідності отримав лише 27.01.2023, тому фізично не міг розглянути клопотання у визначений ст. 220 КПК України строк. При вирішенні клопотання покладався на розсуд суду.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення слідчого, перевіривши долучені до скарги матеріали, та матеріали кримінального провадження, приходить до наступних висновків.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

За результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлена ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання вчинити певну дію (ч. 2 ст. 307 КПК України).

Судом встановлено, що в провадженні Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківської області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000108 від 05.05.2022 року.

28.12.2022 року в межах даного кримінального провадження адвокат ОСОБА_4 в інтересах потерпілого ОСОБА_5 засобами поштового зв`язку направила до Надвірнянської окружної прокуратури в Івано-Франківській області клопотання про приєднання до матеріалів кримінального провадження документів, одержання слідчим від ТСЦ інформації щодо здійснення відчуження автомобіля потерпілого 11.11.2021 року та 14.06.2022 року; здійснення розшуку автомобіля потерпілого, звернення до слідчого судді з клопотанням про накладення на нього арешту.

Вказане клопотання було отримане адресатом 10.01.2023, про що свідчить трекінг поштового відправлення, копія якого додана до матеріалів скарги.

Відповідно до супровідного листа клопотання представника потерпілого було передане слідчому СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 11.01.2023.

Постановою Надвірнянської окружної прокуратури від 30.12.2022 було визначено підслідність кримінального провадження за СВ Івано-Франківським районним управлінням поліції ГУНП в Івано-Франківській області та матеріали кримінального провадження скеровано до вказаного відділу.

Постановою Окружної прокуратури м. Івано-Франківська від 09.01.2023 було визначено підслідність кримінального провадження за СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області та матеріали кримінального провадження повернуто до вказаного відділу.

Згідно супровідного листа матеріали кримінального провадження №0000108 від 05.05.2022 було повернуто до СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області 17.01.2023, вх. № 80.

Під час підготовки до розгляду скарги та вирішення заявлених вимог, сторона обвинувачення не надала належних допустимих і достовірних доказів (постанови слідчого) про вирішення особою, якій доручено проведення досудового розслідування, заявленого представником скаржника клопотання.

Посилання слідчого про те, що він отримав матеріали кримінального провадження лише 27.01.2023, не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки згідно супровідного листа матеріали вказаного кримінального провадження було повернуто до СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області 17.01.2023.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином слідчий не забезпечив скаржнику гарантованого йому державою права та закріпленого у ст.ст. 6, 13 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язку здійснювати повне й ефективне розслідування та ефективний засіб юридичного захисту в національному органі. Тобто обмежив учасника кримінального провадження в праві на своєчасне, повне, справедливе, публічне, безстороннє дослідження повідомлених у клопотанні обставин.

Враховуючи, що на час розгляду скарги уповноважений слідчий СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000108 від 05.05.2022 року, клопотання адвоката ОСОБА_4 , подане в інтересах потерпілого ОСОБА_5 не розглянув, про результати розгляду не повідомив, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Представник скаржника не пропустив строк звернення зі скаргою, оскільки бездіяльність у часі продовжує тривати.

Керуючись ст.ст. 303-309, 372, 376 КПК України, -

постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 , що діє в інтересах скаржника (потерпілого) ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області по кримінальному провадженню №0000108 від 05.05.2022 року, пов`язану з несвоєчасним розглядом поданого клопотання - задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області розглянути клопотання представника потерпілого - адвоката ОСОБА_4 від 28.12.2022 у кримінальному провадженні №0000108, та повідомити про результати розгляду представника потерпілого - адвоката ОСОБА_4 в порядку та строки, визначені ст. 220 КПК України.

Відповідно до ст. 309 КПК України, ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти такої ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали проголошений 31.01.2023 о 08-30 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1