печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м.Києва Остапчук Т.В., при секретарі Луста В.І., за участю заявника ОСОБА_1 , представника заявника - адвоката Коноваленко Д.С., прокурора Корчової М., перекладача Чікваідзе Г.Т., розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката Коноваленка Д.С, який діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення про видачу (екстрадиція), -

В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Остапчук Т.В. надійшла скарга адвоката Коноваленка Д.С, який діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення про видачу (екстрадиція). В обґрунтування поданої скарги зазначено, що 04.01.2022 року Наказом Міністерства юстиції України за № 5/5 прийнято рішення про видачу (екстрадицію) громадянина Грузії ОСОБА_1 до Грузії для виконання вироку суду. Ухвалою слідчого судді Малиновського районного суду міста Одеси від 24 грудня 2021 року (№ 521/21774/21, провадження № 1 -м/521 /148/21) змінено запобіжний з тримання під вартою (екстрадиційний арешт) та домашній арешт. Сторона захисту має обґрунтоване переконання, що рішення про видачу (екстрадицію) ОСОБА_1 , прийняте без належного урахуванням тяжкого стану здоров`я останнього, та може становити порушення прав гарантованих ст. З Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. ОСОБА_1 , на даний момент має тяжке захворювання, внаслідок чого йому потрібна постійна медична допомога та постійний нагляд лікарів. Крім того, останній повторно звернувся за захистом в Україні. Ухвалюючи рішення про екстрадицію іноземця на його батьківщину, органи влади повинні враховувати стан здоров`я особи. Інакше адміністративний захід може бути розцінений як нелюдське поводження. В даному випадку, органи влади України, а саме Центральний орган - Міністерство юстиції України належним чином не дослідили питання щодо стану здоров`я ОСОБА_1 та безпечності його транспортування до Грузії, а тому прийняття рішення про видачу (екстрадицію) не відповідає вимогам статті 3 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та усталеній практиці Європейського суду з прав людини. З цих підстав, сторона захисту просить наказ Міністерства юстиції України за № 5/5 від 04.01.2022 року про видачу (екстрадицію) громадянина Грузії ОСОБА_1 до Грузії для виконання вироку суду, скасувати. У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та представник заявника - адвокат Коноваленко Д.С. скаргу підтримали, просили задовольнити з підстав викладених у скарзі. Прокурор Корчова М. в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, просила відмовити, в матеріалах скарги містяться письмові заперечення на скаргу. Прокурор посилається на те, щопід час проведення перевірки не встановлено жодної обставини, яка б унеможливлювала видачу ОСОБА_1 до Грузії. Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників провадження, дослідивши надані матеріали, дійшов наступного висновку. Відповідно до ч. 1 ст. 591 КПК України, рішення про видачу особи (екстрадицію) може бути оскаржено особою, стосовно якої воно прийняте, її захисником чи законним представником до слідчого судді, в межах територіальної юрисдикції якого така особа тримається під вартою, крім випадку, передбаченого статтею 588 цього Кодексу. Якщо до особи застосовано запобіжний захід, не пов`язаний із триманням під вартою, скарга на рішення про видачу такої особи (екстрадицію) може бути подана до слідчого судді, в межах територіальної юрисдикції якого розташований відповідний центральний орган України. Як визначено у п. 2 ч. 1 ст. 541 КПК України, видача особи (екстрадиція) - видача особи державі, компетентними органами якої ця особа розшукується для притягнення до кримінальної відповідальності або виконання вироку. Екстрадиція включає: офіційне звернення про встановлення місця перебування на території запитуваної держави особи, яку необхідно видати, та видачу такої особи; перевірку обставин, що можуть перешкоджати видачі; прийняття рішення за запитом; фактичну передачу такої особи під юрисдикцію запитуючої держави. Тобто, фактичній передачі особи мають передувати отримання запиту іноземної держави, перевірка обставин, що можуть перешкоджати видачі, та прийняття рішення за відповідним запитом. Згідно ч. 1 ст. 590 КПК України, після вивчення матеріалів екстрадиційної перевірки центральний орган України приймає рішення про видачу особи (екстрадицію) або відмову у видачі (екстрадиції) іноземній державі. Рішення виноситься керівником центрального органу України або уповноваженою ним особою. Слідчим суддею встановлено, що вироком Тбіліського міського суду від 28.07.2017 року ОСОБА_1 було визнано винним у скоєнні злочинів, передбачених п.п. а, б ч. 2 ст. 180 та п. б. ч 3 ст. 180 КК Грузії і в якості міри покарання по відношенню до нього було обрано позбавлення волі на строк 7 років. 24.09.2021 о 18 год. 00 хв. за адресою АДРЕСА_1 , працівниками сектору кримінальної поліції ВП № 5 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області, на підставі матеріалів наданих департаментом міжнародного поліцейського співробітництва національної поліції України від 24.09.2021 №24119/22/26-2021 про те, що згідно з обліками Генерального секретаріату Інтерполу, станом на 24.09.2021 громадянин Грузії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , значиться у міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Грузії для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 та ч. 3 ст. 180 КК Грузії - шахрайство (повідомлення № А-3565/4-2020 від 01.04.2020, запобіжний захід - постанова про застосування відносно обвинуваченого запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, який санкціонований Генеральною прокуратурою Грузії, з метою подальшої екстрадиції). Проведення екстрадиційної перевірки стосовно ОСОБА_1 . Міністерством юстиції України відповідно до ст. 587 КПК України доручено Одеській обласній прокуратурі. Запит грузинської сторони та інші документи про видачу ОСОБА_1 оформлені належним чином відповідно до Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року та інших нормативно-правових актів та міжнародних договорів, якими врегульовано відносини між Україною і Грузією у питаннях екстрадиції. Злочини, які інкримінуються ОСОБА_1 , відповідають злочинам, передбаченим ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 190 КК України, і є екстрадиційними, оскільки передбачають покарання у вигляді позбавлення волі на строк більше 1 року. Згідно п. 8 ч. 1 ст. 541 КК України, екстрадиційна перевірка це діяльність визначених законом органів щодо встановлення та дослідження передбачених міжнародним договором України, іншими актами законодавства України обставин, що можуть перешкоджати видачі особи (екстрадиції), яка вчинила злочин. Як визначено у ч. 1 ст. 554 КПК України, отримавши запит про міжнародну правову допомогу від запитуючої сторони, уповноважений (центральний) орган України розглядає його на предмет обґрунтованості і відповідності вимогам законів або міжнародних договорів України. Відповідно до ч. 1 ст. 589 КК України, у видачі особи іноземній державі відмовляється у разі, якщо: 1) особа, стосовно якої надійшов запит про видачу, відповідно до законів України на час прийняття рішення про видачу (екстрадицію) є громадянином України; 2) злочин, за який запитано видачу, не передбачає покарання у виді позбавлення волі за законом України; 3) закінчилися передбачені законом України строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності або виконання вироку за злочин, за який запитано видачу; 4) компетентний орган іноземної держави не надав на вимогу центрального органу України додаткових матеріалів або даних, без яких неможливе прийняття рішення за запитом про видачу (екстрадицію); 5) видача особи (екстрадиція) суперечить зобов`язанням України за міжнародними договорами України; 5-1) є обґрунтовані підстави вважати, що видача особи (екстрадиція) суперечить інтересам національної безпеки України; 6) наявні інші підстави, передбачені міжнародним договором України. У ході екстрадиційної перевірки, проведеної прокуратурою, не встановлено передбачених ст. 589 КПК України та міжнародними договорами обставин для відмови у видачі ОСОБА_1 для притягнення до кримінальної відповідальності. Відповідно до ч.4 ст. 591 КПК України при розгляді скарги слідчий суддя не досліджує питання про винуватість та не перевіряє законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу (екстрадицію). Згідно ч. 4 ст. 590 КПК України, рішення про видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України. Інформація про подання особою зазначених заяв або оскарження відповідних рішень не надається іноземній державі, що надіслала запит. ОСОБА_1 не подавав заяву про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Щодо доводів сторони захисту про те, що видача ОСОБА_1 до Грузії є такою, що може становити порушення прав гарантованих ст. 3 Конвенції про захист прав та основоположних, оскільки ОСОБА_1 на цей час має тяжке захворювання, внаслідок чого йому потрібна постійна медична допомога та постійний нагляд лікарів, слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість таких доводів, як підставу для скасування наказу з урахуванням наступного. Так, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 541 КПК України, екстрадиція включає: офіційне звернення про встановлення місця перебування на території запитуваної держави особи, яку необхідно видати, та видачу такої особи; перевірку обставин, що можуть перешкоджати видачі; прийняття рішення за запитом; фактичну передачу такої особи під юрисдикцію запитуючої держави. Таким чином, факт прийняття рішення про видачу у принципі не може становити порушення ст. З Конвенції, оскільки таке порушення може бути зафіксовано під час прийняття рішення про фактичну передачу особи. Відповідно до п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 592 КПК України, після прийняття рішення про видачу особи (екстрадицію) центральний орган України може відстрочити фактичну передачу особи до іноземної держави у разі, якщо особа, щодо якої надійшов запит про видачу, тяжко хворіє і за станом здоров`я не може бути видана без шкоди її здоров`ю - до її видужання. Після прийняття рішення про відстрочку передачі відповідна обласна прокуратура за дорученням (зверненням) центрального органу України здійснює нагляд за процесом відбування особою покарання або контролює хід її лікування. З вищевказаної норми закону вбачається, що тяжка хвороба особи не є підставою для скасування рішення про видачу, проте може бути підставою для відстрочення фактичної передачі особи, виключно до її видужання. Таким чином, станом на час прийняття наказу Міністерства юстиції України за № 5/5 від 04.01.2022 року про видачу (екстрадицію) громадянина Грузії ОСОБА_1 до Грузії для виконання вироку суду, відсутні обставини, передбачені ст. 589 КПК України, що перешкоджали видачі особи іноземній державі, відтак, наказ є обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам кримінального процесуального законодавства. При цьому слідчий суддя враховує, що однією з засад кримінального провадження є змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч. 5 ст. 591 КПК України, за результатами розгляду слідчий суддя виносить ухвалу, якою: 1) залишає скаргу без задоволення; 2) задовольняє скаргу і скасовує рішення про видачу (екстрадицію). За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга адвоката Коноваленка Д.С, який діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення про видачу (екстрадиція), задоволенню не підлягає. Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 392, 393, 532, 541, 589, 590, 591 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги адвоката Коноваленка Д.С, який діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення про видачу (екстрадиція) - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня проголошення.

Повний текст ухвали буде проголошений о 14-00 год. 08.11.2022 року.

Слідчий суддя Остапчук Т.В.