У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11.11.2022 Справа №607/15794/22

Провадження 1-кс/607/5005/2022

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника власника майна адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання адвоката ОСОБА_3 , поданого в інтересах ОСОБА_5 , про скасування арешту майна, накладеного ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 29 листопада 2021 року під час досудового розслідування кримінального провадження №0000219 від 19 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

08 листопада 2022 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_5 , із клопотанням про скасування арешту майна, накладеного ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 29 листопада 2021 року під час досудового розслідування кримінального провадження №0000219 від 19 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України, а саме на земельну ділянку за кадастровим номером :02:021:0012 площею 0,037 га за адресою АДРЕСА_1 , яка перебуває у власності ОСОБА_5 , шляхом заборони проведення будівельних робіт. Зазначає, що постановою слідчого від 20 жовтня 2022 року кримінальне провадження №0000219 від 19 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України, закрито у зв`язку із відсутністю складу злочину, а тому просить слідчого суддю скасувати арешт, накладений в межах вказаного кримінального провадження.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав подане ним клопотання про скасування майна з викладених у ньому мотивів, просив задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні щодо задоволення клопотання адвоката ОСОБА_3 заперечив, посилаючись на те, що постанова слідчого від 20 жовтня 2022 року про закриття кримінального провадження №0000219 від 19 серпня 2021 року була винесена слідчим передчасно та на даний час скасована у зв`язку із необхідністю призначення у кримінальному провадженні повторної судової історико-археологічної експертизи. Водночас оскільки на даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000219 від 19 серпня 2021 року триває, тому відсутні підстави для скасування арешту, накладеного на земельну ділянку за кадастровим номером :02:021:0012 площею 0,037 га за адресою АДРЕСА_1 , з метою збереження речового доказу.

Заслухавши учасників кримінального провадження щодо клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання адвоката ОСОБА_3 про скасування арешту майна задоволенню не підлягає, з таких підстав.

Арешт майна відповідно до п.7 ч.2 ст.131 КПК України є заходом забезпечення кримінального провадження і застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Метою арешту майна є, зокрема, забезпечення збереження речових доказів.

Порядок скасування арешту майна у кримінальному провадженні визначено та регламентовано ст.174 КПК України.

Так, відповідно до ст.174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Слідчим суддею встановлено, що ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 29 листопада 2021 року задоволено клопотання прокурора Зборівського відділу Бережанської прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000219 від 19 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України, за фактом умисного незаконного знищення, руйнування або пошкодження об`єктів культурної спадщини чи їх частин, та накладено арешт на земельну ділянку за кадастровим номером :02:021:0012 площею 0,037 га за адресою АДРЕСА_1 , яка перебуває у власності ОСОБА_5 , шляхом заборони проведення будівельних робіт.

Як вбачається із вказаної ухвали про накладення арешту, суд прийшов до висновку про те, що зазначена земельна ділянка зберегла на собі сліди кримінального правопорушення, які будуть використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Крім того встановлено, що іншим способом, ніж накладення арешту шляхом заборони проведення будівельних робіт, неможливо буде запобігти подальшому пошкодженню вказаної земельної ділянки з метою встановленння істини у кримінальному провадженні та недопущення продовження порушень пам`яткоохоронного та будівельного законодавства, оскільки будівництво на даній земельній ділянці ведеться з незатвердженим проектом її відведення, без дозволу органу охорони культурної спадщини та дозволу на проведення будівельних робіт.
Постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 20 жовтня 2022 року кримінальне провадження №0000219 від 19 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України, закрито у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, так як на думку слідчого, на вказаній земельній ділянці відсутній будь-який об`єкт культурної спадщини.

Згідно постанови прокурора Зборівського відділу Бережанської прокуратури Тернопільської області ОСОБА_4 від 08 листопада 2022 року скасовано постанову старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 від 20 жовтня 2022 року про закриття кримінального провадження №0000219 від 19 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України. Так, прокурором встановлено, що зазначена постанова слідчого є необґрунтованою та незаконною, а висновок слідчого про те, що на земельній ділянці по АДРЕСА_1 відсутній будь-який об`єкт культурної спадщини суперечить матеріалам кримінального провадження та положенням законодавства в сфері охорони культурної та археологічної спадщини. Також прокурором зазначено про неповноту досудового розслідування у кримінальному провадженні, під час якого не було з`ясовано усіх обставин, які підлягають доказуванню. Окрім того прокурор прийшов до висновку про необхідність призначення у кримінальному провадженні повторної судової історико-археологічної експертизи з метою підтвердження/спростування факту знищення, руйнування або пошкодження культурного шару на земельних ділянках по АДРЕСА_1 .

Таким чином слідчий суддя приходить до переконання про відсутність підстав для скасування арешту майна з урахуванням викладених адвокатом ОСОБА_3 доводів, адже як встановлено в судовому засіданні, постанова слідчого від 20 жовтня 2022 року про закриття кримінального провадження №0000219 від 19 серпня 2021 року скасована прокурором та на даний час триває досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, під час якого необхідно провести повторну судову історико-археологічну експертизу.

Окрім того під час розгляду клопотання про скасування арешту майна слідчим суддею не встановлено обставин, які б свідчили про те, що в подальшому арешті майна відпала потреба або про необґрунтованість накладення такого арешту. Натомість надані прокурором в судовому засіданні пояснення свідчать, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000219 від 19 серпня 2021 року виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна для виконання завдань кримінального провадження, а також завдань арешту майна, визначених в абз. 2 ч. 1 ст. 170 КПК України.

На думку слідчого судді, таке втручання органів досудового розслідування у права і свободи особи, є розумним та пропорційним меті кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_5 , задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 131, 170, 174, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 , поданого в інтересах ОСОБА_5 , про скасування арешту майна, накладеного ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 29 листопада 2021 року під час досудового розслідування кримінального провадження №0000219 від 19 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України відмовити.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1