Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1670/23
Номер провадження 1-кс/711/528/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2023 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшої слідчої СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000022 від 22.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старша слідча СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000022 від 22.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що у провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022 від 22.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 26.03.2021 року до СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали Черкаської обласної прокуратури, щодо можливого привласнення бюджетних коштів підрядною організацією під час виконання робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт мосту на ділянці О 240928 Стеблів Заріччя Богуслав, км 4+890 км 4+980, через суходіл, Корсунь-Шевченківський район, Черкаська область».

За результатами вказаної закупівлі між Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Замовник) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (Підрядник) укладено договір від 28.12.2020 № 67 про закупівлю послуг з поточного середнього ремонту мосту за державні кошти 893000 грн. (далі - Договір).

Встановлено, що службові особи Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діючи умисно, всупереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем щодо розпорядження публічними коштами, достовірно знаючи про те, що роботи за договором від 28.12.2020 № 67, укладеним між Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (у якості Замовника) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (у якості Підрядника), на суму 893000 тис. грн. не виконані, здійснили розтрату бюджетних коштів під час закупівлі послуг з поточного середнього ремонту мосту на ділянці О 240928 Стеблів Заріччя Богуслав, км 4+890 км 4+980, через суходіл, Корсунь-Шевченківський район, Черкаська область.

Згідно з висновком судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/124-21/8078-БТ від 03.12.2021, виконані будівельні роботи на об`єкті «Поточний середній ремонт мосту на О240928 Стеблів Заріччя Богуслав, км 4+890 км 4+980, через суходіл, Корсунь-Шевченківський район, Черкаська область» не відповідають видам, обсягам та вартості, передбаченим проектно-кошторисною документацією і даним акту №1/67 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року, не виконані роботи з:

- обштукатурювання бетонної поверхні перильної огорожі;

- розчин готовий опоряджувальний цементний 1:1;

- ремонт укріплення конусів мостів залізобетонною решіткою з заповненням щебенем;

- збірні залізобетонні решітчасті конструкції для укріплення конусів;

- укріплення конусів мостів монолітним бетоном;

- армування гідроізоляції проїзної частини мостів;

- влаштування вирівнюючого шару із асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем VOGELE SUPER 1800, при ширині укладання 3м, 100т;

- суміші асфальтобетонні гарячі і теплі, що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 1;

- ущільнення асфальтобетонного шару котком дорожнім самохідним вібраційним гладковальцевим Hamm HD 110 масою 10,6т за шість проходів котка по одному сліду, 1000м2;

- ущільнення асфальтобетонного шару котком дорожнім самохідним вібраційним гладковальцевим Hamm HD 130 масою 14,2т за шість проходів котка по одному сліду, 1000м2;

- ущільнення асфальтобетонного шару котком дорожнім самохідним вібраційним гладковальцевим Hamm HD 150 ТТ масою 14,33т за шість проходів котка по одному сліду, 1000м2;

- ущільнення асфальтобетонного шару котком дорожнім самохідним вібраційним гладковальцевим Hamm HD 110 К масою 9,3т за шість проходів котка по одному сліду, 1000м2;

- розмічання (точкування) покриття автомобільної дороги вручну перед нанесенням ліній горизонтальної дорожньої розмітки;

- влаштування горизонтальної дорожньої розмітки 1.1, 1.2, 1.4-1.8 фарбою маркірувальною машиною Road Lazer;

- встановлення напрямних пластикових стовпчиків.

Разом з тим, відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/124-23/176-БТ від 16.02.2023, виконані будівельні роботи на об`єкті «Поточний середній ремонт мосту на О240928 Стеблів Заріччя Богуслав, км 4+890 км 4+980, через суходіл, Корсунь-Шевченківський район, Черкаська область», які не передбачені проектно-кошторисною документацією, загальна вартість виконаних робіт, не передбачених проектом становить 138 006 гривень.

Слідча зазначає, що з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, проведення судової почеркознавчої експертизи, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів щодо виконання робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт мосту на О240928 Стеблів Заріччя Богуслав, км 4+890 км 4+980, через суходіл, Корсунь-Шевченківський район, Черкаська область», а саме: договору № 67 про закупівлю послуг за державні кошти від 28.12.2020 з додатком №1 та №2, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2020, акту № 1/67 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020, акту прийняття робіт по об`єкту від 31.12.2020, наказу (розпорядження) про закріплення ОСОБА_6 інженером з технічного нагляду за об`єктом «Поточний середній ремонт мосту на О240928 Стеблів Заріччя Богуслав, км 4+890 км 4+980, через суходіл, Корсунь-Шевченківський район, Черкаська область».

Разом з тим, для проведення судової почеркознавчої експертизи наявна необхідність у вилученні п`яти оригіналів документів з підписами ОСОБА_6 виконаними у 2020 році.

Вказані документи зберігаються в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (поштова адреса: АДРЕСА_2 ).

Ініціатор клопотання посилається на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, а тому просила розгляд даного клопотання проводити без виклику представників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у володінні яких знаходиться інформація на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

В судове засідання слідча не з`явилася. Надала суду заяву про розгляд клопотання без її участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримала клопотання та просила суд його задовольнити.

Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не викликався, відповідно до положень ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався без фіксації процесу технічними засобами.

Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження №0000022 від 22.03.2021, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п. п. 1, 2. ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000022 від 22.03.2021 Відділом розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 26.03.2021 року до СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали Черкаської обласної прокуратури, щодо можливого привласнення бюджетних коштів підрядною організацією під час виконання робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт мосту на ділянці О 240928 Стеблів Заріччя Богуслав, км 4+890 км 4+980, через суходіл, Корсунь-Шевченківський район, Черкаська область», на підставі договору від 28.12.2020 № 67 про закупівлю послуг з поточного середнього ремонту мосту за державні кошти 893 000 грн., укладеного між Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Замовник) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (Підрядник).

За версією слідства службові особи Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діючи умисно, всупереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем щодо розпорядження публічними коштами, достовірно знаючи про те, що роботи за договором від 28.12.2020 № 67, укладеним між Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (у якості Замовника) та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (у якості Підрядника), на суму 893000 тис. грн. не виконані, здійснили розтрату бюджетних коштів під час закупівлі послуг з поточного середнього ремонту мосту на ділянці О 240928 Стеблів Заріччя Богуслав, км 4+890 км 4+980, через суходіл, Корсунь-Шевченківський район, Черкаська область.

На даний час, з метою проведення судової почеркознавчої експертизи, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів щодо виконання робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт мосту на О240928 Стеблів Заріччя Богуслав, км 4+890 км 4+980, через суходіл, Корсунь-Шевченківський район, Черкаська область», а саме: договору № 67 про закупівлю послуг за державні кошти від 28.12.2020 з додатком №1 та №2, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2020, акту № 1/67 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020, акту прийняття робіт по об`єкту від 31.12.2020, наказу (розпорядження) про ОСОБА_7 інженером з технічного нагляду за об`єктом «Поточний середній ремонт мосту на О240928 Стеблів Заріччя Богуслав, км 4+890 км 4+980, через суходіл, Корсунь-Шевченківський район, Черкаська область», а також до п`яти оригіналів документів з підписами ОСОБА_6 виконаними у 2020 році.

Слідчий суддя враховує, що відповідно до п. 1.1. ч.1 Розділу І Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

За таких обставин, враховуючи ступінь тяжкості кримінального правопорушення, розслідування якого здійснюється в межах даного кримінального провадження, доведеність слідчою, що саме оригінали зазначених документів необхідні задля проведення судової почеркознавчої експертизи, слідчий суддя вважає, що вказані обставини дають підстави для задоволення клопотання слідчої про надання дозволу на вилучення оригіналів документів зазначених в клопотанні, з обов`язковим залишенням їх засвідчених копій.

Слідчою доведено, що:

- вказані документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у них, можуть бути доказами під час судового розгляду, а також використовуватися для проведення відповідних експертиз, інших слідчих та процесуальних дій;

- з метою проведення почеркознавчої експертизи у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів вказаних документів;

- іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчої задовольнити.

Надати слідчій відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області майору поліції ОСОБА_8 тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо виконання робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт мосту на О240928 Стеблів Заріччя Богуслав, км 4+890 км 4+980, через суходіл, Корсунь-Шевченківський район, Черкаська область», а саме: договору № 67 про закупівлю послуг за державні кошти від 28.12.2020 з додатком №1 та №2, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2020, акту № 1/67 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020, акту прийняття робіт по об`єкту від 31.12.2020, наказу (розпорядження) про закріплення ОСОБА_6 інженером з технічного нагляду за об`єктом «Поточний середній ремонт мосту на О240928 Стеблів Заріччя Богуслав, км 4+890 км 4+980, через суходіл, Корсунь-Шевченківський район, Черкаська область» та п`яти оригіналів документів з підписами ОСОБА_6 виконаними у 2020 році, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (поштова адреса: АДРЕСА_2 ), з можливістю їх подальшого вилучення в оригіналах та з обов`язковим залишенням їх засвідчених копій у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Після проведення експертизи, оригінали вилучених документів підлягають негайному поверненню до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (поштова адреса: АДРЕСА_2 ).

Строк дії цієї ухвали два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити уповноваженій особі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на отримання вказаної інформації, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1