Справа№751/5869/22
Провадження №1-кс/751/1453/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2022 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судового засідання міста Чернігова клопотання слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу СУ Головного управління Національної поліції Чернігівській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: документів щодо отримання, розподілу та використання гуманітарної допомоги, яка надходила до установи за період з 24.02.2022 до 22.12.2022.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження №0000233 від 05.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2 КК України, за фактом незаконного використання з метою прибутку гуманітарної допомоги, благодійних пожертв та безоплатної допомоги вчинені під час воєнного стану службовими особами органу виконавчої влади.

У ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 не одразу ставлять на баланс отриману благодійну допомогу, а збирають та акумулюють інформацію від державних установ та організацій, які розташовані на території Чернігівської області, щодо потреб в отриманні необхідного обладнання для задоволення потреб цивільного населення. Після чого проводять державні закупівлі з метою придбання товарно-матеріальних цінностей та передають необхідне обладнання та товари, попередньо отримані у вигляді благодійної допомоги, з частковою їх постановкою на облік.

З метою з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження та оригінали запитуваних документів можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, необхідні для встановлення кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів щодо благодійної, гуманітарної та безоплатної допомоги, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий в судове засідання не прибув, просив розглянути справу без участі на підставі наявних доказів.

Представник особи, у володінні якого знаходяться документи, згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, в судове засідання не викликався, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.

У відповідності до положень ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити розгляд справи у відсутності учасників справи.

Фіксування судового засідання технічними засобами фіксування кримінального провадження згідно ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.

Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.1 ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Положеннями ч.4 ст.132 КПК України зобов`язано слідчого суддю при оцінці потреб досудового розслідування врахувати можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Згідно ч.5 ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий суддя встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

У провадженні слідчого відділу Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000233 від 05.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2 КК України.

Слідчий в кримінальному провадженні просив надати доступ до документів, які не відносяться до охоронюваної законом таємниці та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Незважаючи на внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР 05.08.2022, окрім доданого до клопотання рапорту оперативного працівника та слідчого, а також копії декларацій про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, доказів в розпорядження суду не надано, тобто слідчим взагалі не доведено існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення.

За конкретних обставин справи також слід проаналізувати можливість отримання органом досудового слідства вказаних в клопотанні документів без застосування заходів забезпечення кримінального провадження за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК України.

Слідчим до клопотання не надано доказів звернення до ІНФОРМАЦІЯ_1 , доказів відмови останньої в їх добровільній видачі чи намагань їх змінити або знищити.

Ураховуючи недоведеність слідчим обставини, що передбачена п.1 ч.3 ст.132 КПК України, та можливість без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати запитувані документи, які не містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів є передчасним, а тому слід відмовити у його задоволенні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити повністю.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1