Номер провадження:1-кс/521/4161/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2022 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.

Зі скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що 25.11.2022 року вона звернулась Відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області (м. Одеса, вул. Ак. Філатова 23-В), із заявою про вчинення, на її думку, кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

25.11.2022 року вищевказана заява була зареєстрована уповноваженими співробітниками ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області за вх. № Г-1661, про що свідчить відповідний штамп реєстрації.

На теперішній час відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 25.11.2022 року, яка зареєстрована в той же день (25.11.2022 року) за вх. № Г-1661, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а розслідування за вищевказаним повідомленням про кримінальне правопорушення - не розпочато.

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_3 просить зобов`язати службових осіб ВП №1 ОРУП №1ГУНП в Одеській області та службових осіб Малиновської окружної прокуратури м. Одеси внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у її заяві та розпочати досудове розслідування за фактом самоуправство.

Розгляд даної скарги неодноразово відкладався, оскільки через пошкодження агресором об`єктів енергетичної інфраструктури по всій Україні застосовуються екстрені (аварійні) вимкнення світла, що позбавляло суд розглянути скаргу в установленому КПК України порядку.

В судовому засіданні ОСОБА_3 участі не приймала, надала до канцелярії суду заяву, якою підтримала вимоги скарги в повному обсязі та просила задовольнити.

Представник ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області у судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду повідомлений належним чином, заяв та клопотань про відкладення не надходило.

Представник Малиновської окружної прокуратури м. Одеси у судове засідання також не з`явився, проте прокурор ОСОБА_4 надала суду письмові заперечення та просить відмовити у задоволенні вимог скарги ОСОБА_3 , а також просить проводити розгляд скарги за її відсутності.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Розглянувши скаргу, дослідивши долучені матеріали в обґрунтування вимог скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також, згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Так, слідчим суддею беззаперечно встановлено та підтверджується матеріалами скарги, що 25.11.2022 року ОСОБА_3 звернулась до ВП № 1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення, на її думку, по відношенню до неї кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. Вказана заява була зареєстрована за вх. № Г-1661, про що свідчить реєстраційний штамп від 25.11.2022 року.

Таким чином посадові особи ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані були в строк не пізніше 24 годин, після подання повідомлення про кримінальне правопорушення, зареєструвати його в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, після чого, за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

На день розгляду скарги, заявник будь-яку відповідь на свою заяву вх. № Г-1661 від 25.11.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, не отримала та до теперішнього часу відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З огляду на положення ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до положень ст. 307 КПК України одним із способів поновлення порушеного права є зобов`язання вчинити певну дію, якою, в даному випадку, буде внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 вх. № Г-1661 від 25.11.2022 року.

Щодо вимоги ОСОБА_3 внести відомості до ЄРДР саме за правовою кваліфікацією визначеною заявником самостійно - за ст. 356 КК України, слідчий суддя наголошує, що КПК України не покладає на слідчого чи прокурора обов`язок вносити до ЄРДР відомості за повідомленням заявника (заявниці) саме за тією кваліфікацією, як того бажає і вважає за необхідне останній (остання). Кваліфікацію кримінального правопорушення здійснюють уповноважені на це посадові особи, зокрема слідчий, дізнавач, прокурор, згідно з положенням ч. 1 ст. 214 КПК України.

Щодо вимоги заявниці про зобов`язання уповноважених осіб Малиновської окружної прокуратури м. Одеси внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР є необґрунтованими, адже ОСОБА_3 з відповідною заявою до органу прокуратури не зверталась.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 107, 303 - 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 за реєстраційним № Г-1661 від 25.11.2022 року та розпочати досудове розслідування.

Копію витягу з ЄРДР надати заявниці.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5 ОСОБА_6