1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/2467/23 1-кс/335/870/2023
13 квітня 2023 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Гуляйпільського відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 615-1 КПК України,
- повідомлення про початок досудового розслідування від 29.09.2020 № 51/04-20-3785;
- рапорту про реєстрацію заяви про скоєння кримінального правопорушення, складеного черговим ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 на ім`я начальника ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , на одному аркуші (дві сторінки);
-постанови про здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні слідчою групою від 26.09.2020, винесеної начальником СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 на одному аркуші (дві сторінки);
-постанови про призначення прокурора від 01.04.2021, винесеної в.о. начальника Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_7 ;
-постанови про призначення прокурора від 14.01.2022, винесеної керівником Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_8 ;
-протоколу допиту потерпілої ОСОБА_9 на одному аркуші (дві сторінки).
В обґрунтування клопотання прокурор послалась на таке.
26.09.2020 до Більмацького ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла письмова заява від ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 про те, що близько 12.15 годин невідома особа шляхом довіри заволоділа грошовими коштами в сумі 2380 грн.
Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Вказаний Указ Президента України затверджено Законом України № 2212-ІХ від 21.04.2022 року.
Указом Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022року строком на 90 діб.
Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №58/2023 від 06.02.2023 «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.
Таким чином станом на березень 2023 року в Україні діє режим воєнного стану.
Згідно ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на сьогодення Кам`янська селищна територіальна громада Пологівського району Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України.
Відомості про дане кримінальне правопорушення містяться в Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Частина сканкопій матеріалів кримінального провадження про прийняті процесуальні рішення є в наявності у начальника СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , які надані окружній прокуратурі відповідно до листа начальника СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , а також частина сканкопій матеріалів вказаного кримінального провадження є в наявності у процесуального прокурора.
З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у смт Кам`янка Пологівського (до 17.07.2020 - Куйбишевського) району Запорізької області, то на даний час неможливе прийняття законного процесуального рішення.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування з метою виявлення доказів, встановлення місця знаходження об`єкту кримінального правопорушення, встановлення підстав для повідомлення особі про підозру та подальшого скерування обвинувального акту до суду.
Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні є необхідність про відновлення вказаних у клопотанні втрачених матеріалів кримінального провадження.
В судове засідання прокурор не з`явилась, подавши заяву про розгляд клопотання без її участі.
Фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.
Вирішуючи по суті порушене прокурором питання, слідчий суддя виходить з такого.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.
Відповідно до розпорядження голови Верховного Суду від 14 вересня 2022 року №м 49/0/9-22 територіальна підсудність справ Куйбишевського районного суду Запорізької області визначена за Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя.
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» - територія міста смт Кам`янка Пологівського району Запорізької області є тимчасово окупованою, в межах якої збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.
За інформацією органу досудового розслідування, останнім відомим місцем в якому зберігались матеріали вказаного кримінального провадження, було АДРЕСА_2 . Територія та приміщення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями Російської Федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.
Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.
На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у органу досудового розслідування.
За змістом ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, а клопотання підлягає задоволенню.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 372, 376, 615-1 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
- повідомлення про початок досудового розслідування від 29.09.2020 № 51/04-20-3785;
- рапорт про реєстрацію заяви про скоєння кримінального правопорушення, складеного черговим ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 на ім`я начальника ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , на одному аркуші (дві сторінки);
-постанову про здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні слідчою групою від 26.09.2020, винесеної начальником СД ВП № 2 Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 на одному аркуші (дві сторінки);
-постанову про призначення прокурора від 01.04.2021, винесену в.о. начальника Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_7 ;
-постанову про призначення прокурора від 14.01.2022, винесену керівником Пологівської окружної прокуратури ОСОБА_8 ;
-протокол допиту потерпілої ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_2 на одному аркуші (дві сторінки).
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1