Справа № 212/905/23
У Х В А Л А

10 лютого 2023 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу Комунального некомерційного підприємства «Криворізька міська лікарня № 16» Криворізької міської ради на бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 3 Криворізького районного управління поліції ГУ НП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

Представник Комунального некомерційного підприємства «Криворізька міська лікарня № 16» Криворізької міської ради (далі КНП «Криворізька МЛ № 16» КМР) звернувся до слідчого судді із даною скаргою, в обґрунтування якої посилалась на те, що 30 січня 2023 року КНП «Криворізька МЛ № 16» КМР було подано до ВП № 3 КРУП ГУ НП в Дніпропетровській області заяву про кримінальне правопорушення за фактом втручання у діяльність КНП «Криворізька МЛ № 16» КМР з боку службових осіб Професійної спілки «Людина найвища цінність, місто Кривий Ріг» (далі - Профспілка) із зловживанням своїми повноваженнями, звертаючись із безпідставними запитами на отримання публічної інформації, переслідуючи власну вигоду для отримання такої інформації, саботуючи роботу об`єкту критичної інфраструктури, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України, з долученням запитів від Профспілки про роботу КНП «Криворізька МЛ № 16» КМР. Однак листом без вказівки дати ВП № 3 КРУП ГУ НП в Дніпропетровській області повідомило КНП «Криворізька МЛ № 16» КМР, що заява такого підприємства була перевірена, однак за наслідком її перевірки не було внесено відомості до ЄРДР. Таким чином на день подачі скарги відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не були внесені, що, на думку скаржника, є порушенням вимог ст. 214 КПК.

В судове засідання представник скаржника не з`явився, будучи повідомленим належним чином про час та місце судового засідання, надавши заяву з проханням вирішити скаргу за відсутності представника КНП «Криворізька МЛ № 16» КМР.

Представники особи, бездіяльність якої оскаржується, в судове засідання не з`явились, повідомлялись належним чином про час, дату та місце проведення судового засідання.

За таких встановлених обставин, слідчий суддя за ч. 3 ст. 306 КПК вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується, та скаржника.

Слідчий суддя, вивчивши письмові матеріали скарги, дійшов такого висновку.

Встановлено, що представник КНП «Криворізька МЛ № 16» КМР звернувся із заявою від 30 січня 2023 року до ВП № 3 КРУП ГУ НП в Дніпропетровській області про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 364-1 КК України внаслідок втручання у діяльність КНП «Криворізька МЛ № 16» КМР з боку службових осіб Професійної спілки «Людина найвища цінність, місто Кривий Ріг» із зловживанням своїми повноваженнями, які звертаються із безпідставними запитами на отримання публічної інформації, переслідуючи власну вигоду для отримання такої інформації, фактично саботуюють роботу об`єкту критичної інфраструктури, яким є КНП «Криворізька МЛ № 16» КМР, долучаючи до такої заяви запити Профспілки про роботу КНП «Криворізька МЛ № 16» КМР.

Однак ВП № 3 КРУП ГУ НП в Дніпропетровській області листом без вказівки дати на адвокатський запит від 1 лютого 2023 року повідомив представникам КНП «Криворізька МЛ № 16» КМР про те, що за заявою від 30 січня 2023 року щодо фактів зловживання своїми повноваженнями службових осіб Професійної спілки «Людина найвища цінність, місто Кривий Ріг» була проведена перевірка, за результатами якої не було встановлено ознак кримінального правопорушення.

Слідчий суддя зазначає, що на день розгляду скарги представника КНП «Криворізька МЛ № 16» КМР відомості про внесення інформації до ЄРДР за заявою від 30.01.2023 року відсутні.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, а вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

За п. 1.2 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.7 розділу II Положення).

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор, на яких відповідно покладений обов`язок внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів наявного провадження в заяві представника КНП «Криворізька МЛ № 16» КМР про кримінальне правопорушення було зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто вказана заява за формальними вимогами відповідає п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, у зв`язку з чим слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення поданої скарги та зобов`язання службових осіб ВП № 3 КРУП ГУ НП в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою КНП «Криворізька МЛ № 16» КМР від 30.01.2023 року за фактом зловживання повноваженнями службовими особами Професійної спілки «Людина найвища цінність, місто Кривий Ріг».

Керуючись ст. 303-306 КПК, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу Комунального некомерційного підприємства «Криворізька міська лікарня № 16» Криворізької міської ради на бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 3 Криворізького районного управління поліції ГУ НП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати службових осіб відділення поліції № 3 Криворізького районного управління поліції ГУ НП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Комунального некомерційного підприємства «Криворізька міська лікарня № 16» Криворізької міської ради від 30.01.2023 року про кримінальне правопорушення за ознаками ст. 364-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1