Провадження № 1-кс/727/3323/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2022 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 15.11.2022 року про часткове задоволення клопотання у кримінальному провадженні №0000063 від 21.04.2022 року,-
за участю:слідчого - ОСОБА_5

В С Т А Н О В И В :
Захисник підозрюваного ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на постанову слідчого про часткове задоволення клопотання у кримінальному провадженні №0000063 від 21.04.2022 року.
Вказує, що 14.11.2022 року у кримінальному провадженні №0000063 від 21.04.2022 року ним було подано слідчому клопотання про доручення доказів до матеріалів кримінального провадження.
Постановою слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 15.11.2022 року клопотання задоволено частково і долучено до матеріалів кримінального провадження характеристику на ОСОБА_3 , квитанцію про сплату благодійного внеску, лист командиру прикордонного загону та подяку командира. В іншій частині клопотання було відмовлено.
Вважає постанову незаконною, просить її скасувати та зобов`язати слідчого потворно розглянути клопотання.
В судове засіданні захисник підозрюваного не з`явився, від нього надійшло клопотання в якому просив розглянути скаргу у його відсутності та задовольнити.
Слідчий в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.
Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч.ч.1, 2, 6 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
Згідно ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Відповідно до ч.3 ст. 93 КПК України сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
Ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.
Відповідно до ч.6 ст.290 КПК України сторона захисту за запитом прокурора зобов`язана надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до житла чи іншого володіння, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем сторони захисту, якщо сторона захисту має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.
Сторона захисту має право не надавати прокурору доступ до будь-яких матеріалів, які можуть бути використані прокурором на підтвердження винуватості обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення. Вирішення питання про віднесення конкретних матеріалів до таких, що можуть бути використані прокурором на підтвердження винуватості обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення і, як наслідок, прийняття рішення про надання чи ненадання прокурору доступу до таких матеріалів, може бути відкладено до закінчення ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування.
Частиною 1 ст. 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Зі змісту ч. 2 ст. 220 КПК України слідує, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Встановлено, що 21.04.2022 року до ЄРДР внесені відомості за № 0000063, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 199 КК України. В подальшому до ЄРДР внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 199 КК України.
27.05.2022 року ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 199 КК України.
15.11.2022 року до відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Чернівецькій області надійшло клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 щодо долучення до матеріалів кримінального провадження документів, зокрема: характеристика на ОСОБА_3 , видана 22.07.2022 року начальником державної установи «Чернівецький слідчий ізолятор», квитанція про сплату благодійного внеску в розмірі 100 000 грн. адресована Бердянському прикордонному загону від 04.11.2022 року, лист командиру ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.11.2022 року, подяка командира ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідь із ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14.06.2022року, копія пояснення ОСОБА_3 від 29.09.2022р., скарга про дисциплінарний проступок від 13.10.2022р., заява про вчинення протиправних дій від 13.10.2022р., клопотання про залучення захисника для проведення окремої процесуальної дії від 18.06.2022р., відповіді із секретаріату Уповноваженого Верховної ради України з прав людини від 07.10.2022р., 21.10.2022р., відповідь із ТУ ДБР у м. Хмельницькому від 07.10.2022 року, довідка про прийняття і реєстрацію заяви від 24.10.2022р., витяг з ЄРДР від 19.10.2022 року, відповідь з Офісу Генерального прокурора від 21.10.2022р., відповідь із Чернівецької обласної військової адміністрації від 21.10.2022р., скарга на бездіяльність уповноважених службових осіб від 26.10.2022р., ухвала Шевченківського районного суду м. Чернівці від 28.10.2022 року, відповідь процесуального прокурора від 08.11.2022 року.
Постановою слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 15.11.2022 року клопотання задоволено частково, долучено до матеріалів кримінального провадження характеристику на ОСОБА_3 , видану 22.07.2022 року начальником державної установи «Чернівецький слідчий ізолятор», квитанції про сплату благодійного внеску в розмірі 100 000 грн., адресовану Бердянському прикордонному загону від 04.11.2022 року, лист командиру ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.11.2022 року, подяку командира ІНФОРМАЦІЯ_1 . В іншій частині клопотання відмовлено.
Зі змісту оскаржуваної постанови вбачається, що вона обгрунтована тим, що документи, які характеризують особу підозрюваного ОСОБА_3 , підлягають долученню до матеріалів кримінального провадження, а інші документи не містять обставин, що підлягають доказуванню у вказаному кримінальному провадженні, оскільки вони стосуються суто дій слідчого ОСОБА_6 , якого відведено від подальшого досудового розслідування вказаного кримінального провадження.
Відповідно до п. 7 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Як зі змісту клопотання сторони захисту так і зі змісту постанови слідчого слідує, що клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 не стосується проведення слідчих (розшукових) дій чи негласних слідчих (розшукових) дій.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Таким чином, оскільки на момент призначення скарги до розгляду слідчому судді не було відомо про те, що клопотання сторони захисту не стосується ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій чи негласних слідчих (розшукових) дій, і відповідно постанова слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 15.11.2022 року про часткове задоволення клопотання у кримінальному провадженні №0000063 від 21.04.2022 року не підлягає оскарженню в порядку ч.1 ст. 303 КПК України, а на даній стадії розгляду скарги застосування положення ч. 4 ст. 304 КПК України не можливе, тому приходжу до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст.220, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Відмовити в задоволенні скарги захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 15.11.2022 року про часткове задоволення клопотання у кримінальному провадженні №0000063 від 21.04.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1