Провадження № 1-кс/524/2913/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2022 року слідчий суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 , дослідивши матеріали скарги представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Берізка» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3

УСТАНОВИЛА:

09.12.2022 року ОСОБА_2 як представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Берізка» звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 , яка полягає у тому, що слідчий:

- не визнав ТОВ «Фірма Берізка» потерпілою особою,

- не вжив заходи для накладення арешту на майно ТОВ «Кременчуцька міська друкарня» при наявності у матеріалах кримінального провадження цивільного позову,

- не надіслав постанову про закриття кримінального провадження № 0003466 та постанову про відновлення кримінального провадження № 0003466,

- не вніс до ЄРДР відомості про вчинені кримінальні правопорушення групою осіб, вказаних у заяві від 30.11.2022 року,

- не надав витяг з ЄРДР, не розпочав розслідування.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї копії документів, слідчий суддя виходить з наступного:

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

У частині 1 статті 303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.

Відповідно до вимог ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Отже, до слідчого судді може бути оскаржена не будь-яка бездіяльність слідчого.

Зі скарги вбачається, що представник ТОВ «Фірма Берізка» вимагає визнання товариства потерпілою особою.

Слід зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Отже, діюче кримінально-процесуальне законодавство не передбачає необхідності ухвалювати окремий процесуальний документ, щоб визнати потерпілою особою, якій завдано шкоди кримінальним правопорушенням.

Натомість відмова у визнанні особи потерпілою оформлюється вмотивованою постановою, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Скаржник не повідомляє, що така постанова слідчим приймалася та не надає її копію.

Бездіяльність, яка на думку ОСОБА_2 , полягає у невжитті заходів для арешту майна ТОВ «Кременчуцька міська друкарня», у ненаправленні копії постанови про закриття кримінального провадження та у непоновленні провадження, не підлягає оскарженню слідчому судді.

В ухвалі слідчого судді Автозаводського районного суду міста Кременчука від 02.02.2022 року про задоволення скарги ТОВ «Фірма Берізка» слідчий суддя пояснив, чому відомості, які представник товариства викладає у заявах «про уточнення відомостей про осіб, які вчинили низку кримінальних правопорушень», не підлягають внесенню до ЄРДР відповідно до ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

З огляду на положення ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє ОСОБА_2 , у відкритті провадження.

Керуючись ст. 303, 304, 369, 372, 392-395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Берізка» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_3 .

Копію ухвали з матеріалами скарги направити скаржнику.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_4 ОСОБА_5