УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, матеріали за скаргою Департаменту патрульної поліції на постанову слідчого першого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого в м.Хмельницькому ОСОБА_3 від 20.11.2022 року про відмову у визнанні потерпілим, у кримінальному провадженні №0000154 від 30.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України,

ВСТАНОВИВ:

19.12.2022 року Департамент патрульної поліції в особі представника за довіреністю ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на постанову слідчого першого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_3 від 20.11.2022 року про відмову у визнанні потерпілим, у кримінальному провадженні №0000154 від 30.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, посилаючись на те, що вона є протиправною, необґрунтованою оскільки внаслідок ДТП Департамент патрульної поліції, як власник майна отримав матеріальну шкоду.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, однак представник за довіреністю ОСОБА_4 подала заяву в якій просила проводити судове засідання за відсутності скаржника.

Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону, слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті скарги за відсутності представника скаржника та слідчого, на підставі наданих сторонами доказів.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000154, приходжу до висновку, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань розташованого у м.Хмельницькому здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000154 від 30.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.

У даному кримінальному провадженні 14.11.2022 року Департамент патрульної поліції, в особі представника за довіреністю, ОСОБА_4 звернувся до слідчого першого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого в м.Хмельницькому ОСОБА_3 з клопотанням якому просив залучити Департамент патрульної поліції у якості потерпілого до кримінального провадження №0000154 від 30.07.2021 року .

Постановою слідчого першого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого в м.Хмельницькому ОСОБА_3 від 20.11.2022 року було відмовлено у залученні представника за довіреністю УПП в Хмельницькій області потерпілим у вказаному кримінальному провадженні.

Відмовляючи у визнанні потерпілим, слідчий у постанові зазначив, що на даний час у кримінальному провадженні не зібрано достатньо доказів для констатації факту порушення правил дорожнього руху водієм ОСОБА_5 або водієм ОСОБА_6 , які були учасниками ДТП, у зв`язку з чим не передбачається за можливе на даному етапі досудового розслідування встановити внаслідок чиїх саме неправомірних дій ОСОБА_6 завдано шкоди .

Відповідно до положень ст.55 ч.1 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно ст.303 ч.1 п.5 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, а саме: рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Потерпілим визнається та особа, якій безпосередньо заподіюється шкода злочинними діями іншої особи, і саме наявність безпосередності цього причинного зв`язку має значення при вирішенні питання щодо надання особі статусу потерпілого у конкретному кримінальному провадженні.

Одне лише звернення з клопотанням про визнання потерпілим не є безумовною підставою для визнання особи потерпілою та відповідно наділення процесуальними правами потерпілого у кримінальному провадженні.

Частиною 1 статті 9 КПК України, передбачено, що слідчий зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Тобто, саме слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, в тому числі, встановити чи спростувати вид і розмір шкоди, завдану кримінальним правопорушенням.

Положенням ч. 4 ст. 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Положення ст. 55 КПК України, не передбачає беззастережного обов`язку слідчим визнати потерпілим особу, якій завдана кримінальним правопорушенням моральна, фізична або майнова шкода.

На думку слідчого судді, вимога представника Департамента патрульної поліції, щодо визнання потерпілим у даному кримінальному провадженню є передчасною, оскільки триває досудове розслідування та проводяться слідчі дії. В подальшому, після встановлення, що дії саме іншого учасника дорожньо-транспортної пригоди призвели до її настання, Департамент патрульної поліції не позбавлений права повторно звернутись до слідчого про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що на даному етапі досудового розслідування підстави для визнання Департаменту патрульної поліції потерпілим відсутні, а тому постанова слідчого є законною і обґрунтованою.

Керуючись ст. ст.55,303-307,372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені скарги Департаменту патрульної поліції в Хмельницькій області на постанову слідчого першого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого в м.Хмельницькому ОСОБА_3 від 20.11.2022 року про відмову у визнанні потерпілим, у кримінальному провадженні №0000154 від 30.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя