Справа № 331/2320/23
Провадження № 1-кс/331/690/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000053 від 21.12.2022 року, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000053 від 21.12.2022 року, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що у громадянки України ОСОБА_5 , яка перебувала на території тимчасово окупованого м. Мелітополя Запорізької області, у період часу з 11 квітня 2022 року по теперішній час, більш точний час вчинення кримінального правопорушення за об`єктивних причин встановити не виявилося можливим, виник злочинний умисел, направлений на здійснення дій, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.

З початку військової агресії російської федерації, на територіях, які опинилися в окупації, серед яких було і м. Мелітополь Запорізької області, представники держави-агресора, створили незаконні органи влади, які розпочали впроваджувати політичні та освітні стандарти російської федерації.

Надалі, у невстановлений досудовим слідством час, представниками окупаційної адміністрації держави-агресора створено заклад освіти під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташований за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Інтеркультурна, № 400а, на основі приміщень та матеріальних цінностей державного навчального закладу «Мелітопольська гімназія № 7 Мелітопольської міської ради Запорізької області».

У період тимчасової окупації м. Мелітополя Запорізької області окупаційною адміністрацією російської федерації всупереч законам України прийнято рішення про впровадження стандартів освіти російської федерації.

В 11 квітня 2022 року ОСОБА_6 займаючи при окупаційній владі посаду керівника Мелітопольського відділу освіти, призначила ОСОБА_5 виконуючою обов`язки директора «Государственное казенное учреждение общеобразовательная организация Запорожской области «Средняя общеобразовательная школа №7» г. Мелитополь», яка усвідомлюючи, що в Україні введено воєнний стан, керуючись ідеологічними та корисливими мотивами, маючи злочинний умисел, спрямований на здійснення дій, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора, реалізуючи який, усвідомлюючи злочинний характер та суспільну небезпечність своїх дій, діючи з прямим умислом ОСОБА_5 , надала свою згоду представникам окупаційної адміністрації на те, що вона обійме посаду, пов`язану з організацією освітнього процесу, а саме: директора так званого «Государственного казенного учреждения общеобразовательной организации Запорожской области «Средней общеобразовательной школы №7» г. Мелитополь».

Добровільно погоджуючись на зайняття вказаної посади, ОСОБА_5 , усвідомлювала, що її подальші дії будуть спрямовані на шкоду державі України та на впровадження стандартів освіти держави-агресора у даному закладі освіти.

Використовуючи отримані повноваження ОСОБА_5 , спланувала та організувала освітній процес, у так званому «Государственном казенном учреждение общеобразовательной организации Запорожской области «Средней общеобразовательной школы №7» г. Мелитополь» у відповідності до вимог федерального закону «Об образовании в российской федерации», за освітніми стандартами та навчальними планами російської федерації, із повним виключенням з освітнього процесу вимог до обов`язкових результатів навчання, визначених державними стандартами повної загальної середньої освіти України, який повністю протирічить меті як початкової так і базової середньої освіти в Україні та який формуватиме знання, інші компетентності та світогляд здобувачів освіти спрямовані на возвеличення російської федерації, її історичної ролі та відповідно заперечення існування культурних цінностей українського народу, його історико-культурних надбань і традицій, української мови, що має своєю кінцевою метою збуджувати агресію та ненависть до України, тим самим вчинила дії, направлені на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладі освіти та підтвердила своє добровільне зайняття вказаної посади у вищезгаданому закладі освіти на тимчасово окупованій території м. Мелітополя Запорізької області.

Реалізуючи свій злочинний умисел ОСОБА_5 , у вищезазначеному навчальному закладі запровадила російську програму навчання, учням видано підручники російською мовою за російськими стандартами освіти. Крім того, ОСОБА_5 , з метою впровадження стандартів освіти держави-агресора закликала інших вчителів «Мелітопольської гімназії № 7 Мелітопольської міської ради Запорізької області» до співпраці з державою-агресором.

Таким чином, ОСОБА_5 , обґрунтовано підозрюється в умисних діях, спрямованих на впровадження громадянином України стандартів освіти держави-агресора в учбовому закладі, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Вказане кримінальне правопорушення (злочин) 21.12.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000053, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

02 лютого 2023 року заступником керівника Запорізької обласної прокуратури у зв`язку з неефективністю досудового розслідування, на підставі ч.5 ст.36 КПК України доручено здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні слідчому відділу Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

17.03.2023 процесуальним прокурором погоджено письмове повідомлення ОСОБА_5 , про підозру у вчинені кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України, повідомлення про підозру ОСОБА_5 , повістки про виклик останньої на 10 годину 00 хвилин 23.03.2023 та на 10 годину 00 хвилин 24.03.2023, 17.03.2023 опубліковані на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора www.gp.gov.ua та 21.03.2023 в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» № 56 (7454).

Окрім того, повідомлення про підозру ОСОБА_5 , та повістки про виклик її до Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області скеровано їй на електронну пошту навчального закладу, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_3

На виклики начальника СВ Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , не з`явилась, про поважні причини свого неприбуття слідчого не повідомила.

27 березня 2023 року постановою старшого слідчого СВ Мелітопольського РУП ГУНП у Запорізькій області ОСОБА_8 , підозрювану ОСОБА_5 , оголошено в розшук та 27.03.2023 заведено оперативно-розшукову справу № 50132311.

Відповідно до рапорту оперуповноваженого УСР в Запорізькій області ДСР НП України ОСОБА_9 від 21.03.2023, у ході оперативно-розшукових заходів по вказаному кримінальному провадженні встановлено, що на цей час ОСОБА_5 , знаходиться за місцем проживання в м. Мелітополі, тобто на тимчасово окупованій території.

Прокурор у судовому засіданні підтримала клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, просила його задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечувала, просила відмовити в його задоволенні.

Дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього копії документів, вислухавши пояснення прокурора та захисника, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000053 від 21.12.2022 року, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 8 ст. 135 повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

В той же час відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Крім того, аналогічні норми закріплені у ч. 1 ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції».

Відповідно до ч.1 ст.42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Як вбачається з наданих матеріалів, 17.03.2023 р. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах кримінального провадження № 0000053 від 21.12.2022 р., повідомлено про підозру за ч. 3 ст. 111-1 КК України, шляхом вручення її захиснику - адвокату ОСОБА_4 .

Виходячи з фактичних даних, що містяться в протоколах огляду, протоколах допиту свідків, долучених до матеріалів клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про достатність доказів обвинувачення для початку спеціального розслідування в кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_5 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і осноположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, позбавлений можливості оцінки доказам. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_5 не являється до органу досудового розслідування та не являється для участі у слідчих діях та є підстави вважати, що підозрювана умисно переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 27.03.2023 року винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_5 у розшук, проведення якого доручено оперативному підрозділу Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області. Розшук підозрюваної ОСОБА_5 триває.

За наявними матеріалами кримінального провадження підозрювана ОСОБА_5 знаходиться у м. Мелітополь, Запорізької області, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, тобто є тимчасово окупованою територією.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000053, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21.12.2022 року, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000053 від 21.12.2022 року, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000053 від 21.12.2022 року, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1