Справа № 946/1693/23
Провадження № 1-кс/946/570/23
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2023 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 , дізнавача ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

07.03.2023 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії, якою просить: зобов`язати Ізмаїльський РВП ГУНП в Одеській області внести відомості за до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявами від 05.10.2022, 10.10.2022, 18.10.2022, 20.10.2022, надати витяги з ЄРДР.

В судовому засіданні скаржник підтримав скаргу та наполягав на її задоволенні. Просить виконати ухвалу суду.

Дізнавач та прокурор в судовому засіданні просили відмовити у задоволенні скарги. Прокурор зазначив, що вже аналогічна скарга подавалася і провадження по скарзі закрито, так як вже було закрито кримінальне провадження. Відомості вносилися до ЄРДР, однак кримінальне провадження було закрито. Ухвала суду від 20.10.2022 виконано та внесено було до ЄРДР, але постановою було закрито кримінальне провадження 30.11.2022.

Вислухавши думку скаржника, прокурора, дізнавача, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України передбачені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Слідчим суддею встановлено, що 05.10.2022р., 10.10.2022 року, 18.10.2022 року ОСОБА_3 подала до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області заяви про вчинення кримінальних правопорушень (спіл дерев), які було зареєстровано за вхідними номерами 14343, Р-1004, Р-975.

Станом на 22.03.2023 року слідчому судді не надано доказів того, що за заявами ОСОБА_3 Ізмаїльським РВП ГУНП в Одеській області внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення, викладені у заявах ОСОБА_3 від 05.10.2022р., 10.10.2022 та 18.10.2022.

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 7 КПК України встановлені загальні засади кримінального провадження, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження, до яких, зокрема, відноситься публічність. Згідно цього принципу, у відповідності до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до вимог ч. 1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно із ч. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016 року унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Однак, слідчий суддя звертає увагу на те, що ухвалою слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 20 жовтня 2022 року по справі № 946/7092/22 зобов`язано уповноважену особу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення, викладені у заявах ОСОБА_3 від 05.10.2022, 10.10.2022, 18.10.2022 та надати заявнику витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно витягу з ЄРДР, відомості внесено 26.10.2022 за №0000416 за ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області про внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення (ЄО-15050), яка надійшла до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області 25.10.2022, з правовою кваліфікацією ст. 125 ч. 1 КК України.

Постановою дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області від 30.11.2022 закрито кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000416 від 26.10.2022 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України (відсутній склад кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Зі змісту ст.307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

На підставі вищенаведеного та враховуючи, що Ізмаїльським РВП ГУНП в Одеській області внесено було до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, викладене у заяві ОСОБА_3 від 05.10.2022 за №0000416 від 26.10.2022за ст. 125 ч. 1 КК України та постановою дізнавача СД Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області від 30.11.2022 закрито кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000416 від 26.10.2022 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, то слідчий суддя вважає, що недоцільним є зобов`язання внести відомості з тотожної заяви до ЄРДР уповноважену особуІзмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.

При цьому, оскільки відповідальна особа Ізмаїльського ВП ГУНП в Одеській області після отримання заяв ОСОБА_3 від 10.10.2022 та 18.10.2022 про вчинене, на її думку, кримінальних правопорушень та ухвалиІзмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 20 жовтня 2022 року по справі №946/7092/22, якою зобов`язано уповноважену особу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення, викладені у заявах ОСОБА_3 від 05.10.2022, 10.10.2022, 18.10.2022 та надати заявнику витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань,в порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України не вніс відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга в частині зобов`язання уповноваженої особи Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення, викладені у заявах ОСОБА_3 від 10.10.2022 та 18.10.2022 та надати заявнику витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань, є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню саме в частині заяв від 10.10.2022 та 18.10.2022р.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення, викладені у заявах ОСОБА_3 від 10.10.2022 та 18.10.2022 та надати заявнику витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 27.03.2023р. о 13:50 год.

Слідчий суддя: ОСОБА_1