Справа № 201/3693/22
Провадження № 1-кс/201/1171/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.07.2022 р. м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі слідчого судді ОСОБА_2, при

секретарі судового засідання ОСОБА_3, за участю адвоката ОСОБА_4,дізнавача ОСОБА_5, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах ТОВ «АВАНГАРД-ІНВЕСТ» про закриття на підставі ч.9 ст. 284 КПК України кримінального провадження № 0000234, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.04.2020 р., за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 254 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_4 звернувся з клопотанням до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в інтересах ТОВ «АВАНГАРД-ІНВЕСТ» про закриття на підставі ч.9 ст. 284 КПК України кримінального провадження № 0000234, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.04.2020 р., за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 254 КК України.

Під час судового розгляду справи адвокат ОСОБА_4 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 999 від 07.09.2012 р.), який діє на підставі договору № 20/2021 про надання правої допомоги від 18.06.2021 р., укладеного з ТОВ«АВАНГАРД-ІНВЕСТ», , в особі генерального директора ОСОБА_1 , клопотання щодо закриття кримінального провадження підтримав і заявив, що розслідування кримінального проступку відповідальність за який передбачена ч. 1 ст. 254 КК України в кримінальному провадженні № 0000234 триває з 30 квітня 2020 року, що складає більше 24 місяців.

Присутній у судовому засіданні дізнавач сектору дізнання відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 розгляд даного клопотання залишив на розсуд суду.

Суд, заслухавши представника юридичної особи щодо якої здійснюється провадження ТОВ «АВАНГАРД-ІНВЕСТ» адвоката ОСОБА_4, дізнавача ОСОБА_5, вивчивши клопотання з доданими до нього матеріалами, а також дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000234, приходить висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

Сектором дізнання відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000234, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.04.2020р., за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України.

Диспозиція ч. 1 ст. 254 КК України, встановлює відповідальність за «Безгосподарське використання земель, якщо це спричинило тривале зниження або втрату їх родючості, виведення земель з сільськогосподарського обороту, змивання гумусного шару, порушення структури ґрунту», але до теперішнього часу невідомо, саме які дії підприємства призвели до безгосподарського використання земель.

Частиною 2 ст. 214 КПК України визначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Досудове розслідування кримінального провадження № 0000234 розпочато 30.04.2020 року, тобто більше, ніж 24 місяці, але письмового повідомлення про підозру будь-якій особі до цього часу не оголошено.

Кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 254 ч.1 КК України, відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України (в редакції Закону України № 2617-VIII від 22 листопада 2018 року) віднесено до категорії кримінальних проступків.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КПК України досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Тобто, при здійсненні досудового розслідування щодо кримінальних проступків, необхідно враховувати положення законодавства, передбаченого для розслідування злочинів будь-якого виду.

Порядок обчислення строків досудового розслідування визначений ст. 219 КПК України.

У ч. 2 цієї статті зазначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частина 3 ст. 219 КПК України визначає строки досудового розслідування з дня повідомлення особі про підозру. У разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку такі строки обраховуються годинами, днями та в окремому випадку такий строк складає один місяць.

Чинний кримінально процесуальних закон регулює питання строків досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру лише щодо злочинів та не регулює таке питання щодо кримінальних проступків до дня повідомлення особі про підозру.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Крім того, строк досудового розслідування кримінальних проступків не може бути необмежений та перевищувати строк досудового розслідування встановленого для злочинів.

Отже, враховуючи, що кримінальні проступки за своєю соціальною небезпекою є менш тяжкими кримінальними правопорушеннями ніж злочини, зокрема, нетяжкі, щодо яких визначено проведення досудового розслідування в строк дванадцять місяців (п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України).

Розслідування кримінального проступку відповідальність за який передбачена ч. 1 ст. 254 КК України в кримінальному провадженні № 0000234 триває з 30 квітня 2020 року, що складає більше 24 місяців.

Відповідно до п. 25 ч. 1 ст. 3 КПК України, учасники кримінального провадження це - сторони кримінального провадження, потерпілий, його представник та законний представник, цивільний позивач, його представник та законний представник, цивільний відповідач та його представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт, інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 16-1 ч. 1 ст. 3 КПК України, інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, - особа, стосовно якої (в тому числі щодо її майна) здійснюються процесуальні дії, визначені цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 5 КПК України унормовується, що процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу. Таким чином, КПК України визначає, що будь-яка дія, яка проводиться під час кримінального провадження, є процесуальною.

Наведені норми законодавства встановлюють коло суб`єктів кримінальних процесуальних відносин, які наділяються певними процесуальними правами, як учасники кримінального провадження, а саме: особи, яким не вручено повідомлення про підозру, але орган досудового розслідування збирає докази щодо їх причетності до вчинення кримінального правопорушення; особи, стосовно яких проводяться негласні слідчі (розшукові) дії; власники житла чи іншого володіння, де проводиться обшук; особи, котрі перебувають в житлі чи іншому володінні під час обшуку, але не є його власником; особи, щодо яких проводяться негласні слідчі (розшукові) дії; володільця тимчасово вилученого майна; володільця тимчасово вилучених речей та документів; треті особи, щодо майна яких вирішується питання про арешт; особи, щодо яких здійснюється досудове розслідування, проте про підозру їм ще не повідомлено; особи, у яких проводиться обшук; інші особи, які беруть участь у кримінальному провадженні.

ТОВ «Авангард-Інвест» у зазначеному кримінальному провадженні, є особою, стосовно якої здійснюються процесуальні дії, а відповідно є іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, що надає право на звернення до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження на підставі ч. 9 ст. 284 КПК України.

Враховуючи положення ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000234, відомості про яке внесені 30.04.2020 р.за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 254 КК України станом на дату подачі цього клопотання вже закінчився.

Відкрите кримінальне провадження суттєво порушує законні права та інтереси ТОВ «АВАНГАРД-ІНВЕСТ».

Частиною 9 ст. 284 КПК України визначено, що якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу, слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника.

Згідно вимог п.18) ч.1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись п. 18) ч.1 ст. 3, ст.ст.7,64-1,284,372, 376 КПК України, суд , -

УХВАЛИВ:

Клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах ТОВ «АВАНГАРД-ІНВЕСТ» про закриття на підставі ч.9 ст. 284 КПК України кримінального провадження № 0000234, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.04.2020 р., за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 254 КК України- задовольнити.

Кримінальне провадження № 0000234, відомості про яке 30.04.2020 р. внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 254 КК України закрити на підставі ч. 9 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу.

Ухвала суду про закриття кримінального провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 08.07.2022 р. о 10 год.11 хв.

Слідчий суддя

Жовтневого районного суду

м. Дніпропетровська ОСОБА_2