Провадження №1-кс/127/5823/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 липня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотаннястаршого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000019 від 17.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на шістьмісяців, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000019 від 17.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на шістьмісяців.

Клопотання обґрунтовує тим, щопроводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№ 0000019 від 17.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Досудове розслідування проводиться за фактом вчинення службовими особами Державного агентства автомобільних доріг України та їх структурних підрозділів, за попередньою змовою з посадовими особами приватного права, шляхом зловживання своїм службовим становищем, заволодіння грошовими коштами державного бюджету.

Так, службові особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Спільне українсько-австрійське підприємство «Інтервіас Україна», за попередньою змовою з посадовими особами замовників, а саме ДП «Служба місцевих автомобільних доріг у Вінницькій області» завищують обсяги виконаних робіт шляхом надання недостовірних даних щодо вартості поставки матеріалів, транспортних витрат, постачання матеріалів, які не відповідають ДСТУ та ДБН, тощо. Так, у ході виконання будівельних робіт з капітального ремонту доріг в регіоні товариством при укладанні верхнього шару асфальтного покриття використовується щебенево-мастична асфальтобетонна суміш, яка не відповідає ДСТУ, виготовлена із низьким вмістом стабілізуючих волокнистих добавок, що, в свою чергу, не забезпечує належну міцність покриття.

У подальшому, службовими особами ТОВ СУ АП «Інтервіас Україна» акумульовані означеним протиправним шляхом безготівкові кошти, які отримані від замовників для поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення, на підставі фіктивних угод про постачання ТМЦ, паливно-мастильних матеріалів, надання транспортних послуг, перераховувалися на розрахункові рахунки підприємств з ознаками фіктивності (ТОВ «Люкс нафта», , ТОВ «Ойтранс груп», код ЄРДПОУ 42704216; ТОВ «УНК Преміум», 4; ТОВ «Лінік Україна», , ТОВ «Лінік Юкрейн», ) та переводились у готівкову масу з наступним їх привласненням.

Зокрема, у 2019 році між ТОВ СУ АП «Інтервіас Україна» та ДП «Служба місцевих автомобільних доріг у Вінницькій області» укладено ряд договорів:

-Договір №2Д про закупівлю послуг від 25.06.2019, найменування: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги О-02-03-05 Вороновиця-Тиврів-Шаргород км 40+000 50+000, протяжність 10 км (на межі Тиврівського та Шаргородського районів, с. Красне с. Пеньківка) в межах Вінницької області» на суму 81 209 895,00 грн.

-Договір №47/19-П від 08.04.2019, найменування: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги М-12 Стрий-Тернопіль-Кропивницький-Знам`янка (через м. Вінницю) на дільниці км 499+860 в межах Вінницької області» на суму 30 362 000, 00 грн.;

-Договір №4Д про закупівлю послуг від 04.07.2019, найменування: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги О-02-03-01 Вінниця-Гнівань-Тиврів км 15+311-37+351, протяжність 22,04 км (с.Селище - м. Тиврів) в межах Вінницької області», на суму 190 632 00 грн.

31.12.2020 у вказаному кримінальному провадженні визначено підслідність за СУ ГУНП у Вінницькій області.

10.03.2021 доручено проведення досудового розслідування СУ ГУНП у Вінницькій області.

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду №127/16766/21 від 06.07.2021 строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження продовжено до 17.01.2022.

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду №127/204/22 від 12.01.2022 строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження продовжено до 17.01.2022.

Так, у вказаному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) дій, зокрема:

- Проведено тимчасовий доступ до документів ТОВ СУ АП «Інтервіас Україна»;

- Проведено тимчасовий доступ до документів ДП «Служба місцевих автомобільних доріг у Вінницькій області»;

- Проведено тимчасовий доступ до документів ГУ ДПС у Вінницькій області;

- Проведено тимчасовий доступ до документів ТОВ «Підприємство «Агропродсоюз»;

- Проведено тимчасовий доступ до документів Служби автомобільних доріг у Вінницькій області;

- Проведено тимчасовий доступ до документів Філії «Калинівська ДЕД» ДП «Вінницький облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України»;

- Проведено тимчасовий доступ до документів АТ «Таксомбанк»;

- Проведено тимчасовий доступ до документів Філії «Немирівський райавтодор» ДП «Вінницький облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України»;

- Отримано відповідь на запит із ГУ ПФУ України у Вінницькій області;

- Долучено до матеріалів кримінального провадження копії матеріалів реєстраційної справи ТОВ СУ АП «Інтервіас Україна»;

-Отримано рух коштів по рахунку НОМЕР_1 у АТ «Укргазбанк»;

- Допитано у якості свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 (у ході допитів встановлено, що на даний час ремонт виконаний у повному обсязі, об`єм виконаних робіт відповідає заключеним договорам, грошові кошти за виконання робіт перераховано у повному обсязі, технічний нагляд залучався САД у Вінницькій області, ДП «Дорцентр», порушень зі слів виявлено не було, а якщо були незначні, то усувалися на місці);

- 25.06.2021 призначено будівельно-технічну експертизу, яку направлено на виконання, яка на даний час перебуває на виконанні.

- Отримано відповідь з ДП «Дорцентр» про відомості щодо відібрання зразків (кернування) та перевірка якості улаштованого асфальтобетонного покриття в 2019-2020 році.

Строки досудового розслідування у кримінальному провадженню завершуються 17.07.2022, однак у зв`язку із відсутністю достатнього часу, у кримінальному провадженні не проведені усі необхідні та можливі слідчі дії, які забезпечать проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, зокрема необхідно: завершити проведення судової будівельно-технічної експертизи, здійснити огляд об`єкта в рамках судової будівельно-технічної експертизи, а також у визначеному законом порядку забезпечити проведення огляду об`єктів реконструкції (ремонту) із залученням уповноважених представників органів державного контролю (нагляду) у сфері будівництва, а також представників замовника будівництва та осіб, які здійснювали авторський технічний нагляд, провести інші необхідні слідчі дії.

Виконання вищевказаних слідчих (процесуальних) дій необхідне для досудового розслідування кримінального провадження №0000019 від 17.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, потребуватиме тривалого часу, з урахуванням особливої складності, має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Враховуючи, що провести вищезазначені слідчі та процесуальні дії у встановлений КПК строк, тобто до 17.07.2022, неможливо з об`єктивних причин, з метою забезпечення здійснення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, тому слідчий просила клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з`явився, однак останнім було подано заяву про розгляд клопотання без його участі. Вимоги клопотання підтримав за обставин, викладених у ньому.
Дослідивши клопотання слідчого, матеріали, додані до клопотання, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступне.
СУ ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№ 0000019 від 17.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
На підставі ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено: протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
17.07.2022 у вказаному кримінальному проваджені закінчується термін досудового розслідування.

Враховуючи викладені вище обставини, можливо зробити висновок, що у визначений строк, а саме до 17.07.2022 року досудове розслідування закінчити не можливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, направлених на зібрання усіх доказів, тому слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого та продовжити строки досудового розслідування за вказаним провадженням, на шість місяців.

Керуючись ст. ст. 32, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000019 від 17.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на строк, передбачений кримінальним процесуальним кодексом України щодо злочинів особливої складності, тобто до 17.01.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя