Справа № 712/1641/22
Провадження № 1-кс/712/798/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги голови правління ГБК «Сирена» ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо нерозгляду клопотання у кримінальному провадженні № 0001008, -

ВСТАНОВИВ
Голова правління ГБК «Сирена» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо нерозгляду клопотання у кримінальному провадженні №0001008.
В обґрунтування скарги посилається на те, що з 10 червня 2021 року Черкаським РУП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001008 за фактом вчинення 08 квітня 2021 року на території ГБК «Сирена», що по просп.. Хіміків, 53 у м. Черкаси незаконного демонтажу та викрадення металевого гаражу.

Постановою Черкаської окружної прокуратури від 02 лютого 2022 року скасовано постанову дізнавача сектору дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 від 30 вересня 2021 про закриття кримінального провадження № 0001008.

03 лютого 2022 року ГБК «Сирена» звернувся до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області із клопотанням, в порядку ст.. 221 КПК України, щодо ознайомлення з матеріалами КП № 0001008.

10 лютого 2022 року ГБК «Сирена» повторно звернулися до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області із указаним клопотанням, однак відповіді на свої клопотання так і не отримали.

В судове засідання скаржник не з`явився. До початку розгляду скарги скерували до суду заяву про розгляд скарги без їх участі.
Прокурор в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Дослідившинадані матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Статтею 26 КПК передбачено, що кримінальне провадження ґрунтується на засадах диспозитивності. Це означає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Таким чином, надаючи оцінку доводам скарги слідчий суддя обмежений вимогами, заявленими скаржником.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Аналіз зазначеної норми свідчить, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, тобто дії, які слідчий зобов`язаний був вчинити відповідно до закону під час досудового розслідування кримінального провадження.
Під дію зазначеної норми підпадає порядок розгляду слідчим клопотань потерпілого про вчинення процесуальних дій, оскільки такий порядок закріплений ст. 220 КПК і передбачає триденний строк його розгляду та повідомлення ініціатора клопотання про наслідки його розгляду.

Згідно ч.1 ст.221 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

З матеріалів скарги убачається, що 03 лютого 2022 року та 10 лютого 2022 року Голова правління ГБК «Сирена» ОСОБА_3 , в порядку ст. 221 КПК України, звернувся до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області із клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001008 для прийняття процесуального рішення щодо залучення ГБК «Сирена» у справу в якості цивільного позивача.
З огляду на те, що доказів на підтвердження розгляду клопотання Голова правління ГБК «Сирена» ОСОБА_3 слідчому судді не надано, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити шляхом зобов`язання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області розглянути клопотання Голова правління ГБК «Сирена» ОСОБА_3 від 03 лютого 2022 року та від 10 лютого 2022 року, поданих в рамках кримінального провадження № 0001008.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.220, 221, 303-307, 309, 369 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати Черкаське районне управління поліції ГУНП в Черкаській області, з дотриманням вимог ст. 220 КПК України, розглянути клопотання Голови правління ГБК «Сирена» ОСОБА_3 від 03 лютого 2022 року та від 10 лютого 2022 року, поданих в рамках кримінального провадження № 0001008.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1