Справа № 991/1361/22
Провадження 1-кс/991/1375/22
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2022 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Києві клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 про зменшення розміру запобіжного заходу у виді застави підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадження № 0000592 від 05.09.2017 р.,

В С Т А Н О В И В:
До Вищого антикорупційного суду надійшло клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 про зміну запобіжного заходу, застосованого до підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000592 від 05.09.2017, зокрема, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, в якому захисник просить:

- змінити застосований ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 25.12.2020 до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді застави, шляхом зменшення розміру застави в розмірі 3 500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, тобто з 7 357 000 грн. до 3 355 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, тобто до 7 052 210 грн.;

- грошові кошти у розмірі 304 790, 00 грн. перерахувати з рахунку Вищого антикорупційного суду на спеціальний рахунок Національного банку України (, МФО 300001) для збору коштів на підтримку Збройних Сил України, а саме: UA0992708.

У поданому клопотанні захисник, посилаючись на введення в Україні воєнного стану та необхідність підтримки Збройних Сил України, вказує на можливість перерахування коштів у сумі 304 790, 00 грн, внесених як частину застави за підозрюваного ОСОБА_4 , на рахунок для підтримки Збройних Сил України.

Захисник ОСОБА_3 та підозрюваний ОСОБА_4 були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, до суду не з`явились, як зазначено у прохальній частині клопотання, у зв`язку із обмеженнями, запровадженими під час воєнного стану, просили провести розгляд клопотання без участі підозрюваного та його захисника (сторони захисту).

Прокурор Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, до суду не з`явився, подав клопотання, в якому не заперечував проти задоволення клопотання про зменшення в межах кримінального провадження розміру застави ОСОБА_4 з метою перерахування її частини на рахунок Збройних Сил України, просив розглянути клопотання сторони захисту за відсутності прокурора.

Відповідно до ч. 4 ст. 201 та ч. 1 ст. 193 КПК України, розгляд клопотання про зміну застосованого запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, його захисника.

Водночас, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Верховною Радою України (Закон України № 2102-IX від 24.02.2022), в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Верховною Радою України (Закон України № 2119-IX від 15.03.2022), в Україні продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Таким чином, враховуючи загальні засади кримінального провадження, зокрема, забезпечення права на свободу та особисту недоторканність (ст. 12 КПК України), змагальність сторін (ст. 22 КПК України), диспозитивність (ст. 26 КПК України), доступ до правосуддя (ст. 21 КПК України), беручи до уваги введення в Україні воєнного стану у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації проти України, воєнні дії по всій території України, оголошення і проведення загальної мобілізації, необхідність підтримання обороноздатності української армії з метою надання відсічі збройній агресії, з метою обов`язкового та оперативного здійснення судового контролю у кримінальному провадженні з дотриманням розумних строків розгляду клопотання в умовах воєнного стану з забезпеченням безпеки учасників цього кримінального провадження, дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд клопотання за відсутності підозрюваного, його захисника та прокурора що не тягне порушення їх прав, зважаючи, що сторони виклали свої правові позиції письмово, та забезпечить безпеку сторін кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши доводи сторін, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що Національним антикорупційним бюро України здійснюється досудове розслідування, а Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою Офісу Генерального прокурора процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000592 від 05.09.2017.

27.10.2020 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України, згідно з ч. 6 ст. 12 та Примітки до ст. 45 КК України, відноситься до особливо тяжкого корупційного злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 201 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, до якого застосовано запобіжний захід, його захисник, має право подати до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до Вищого антикорупційного суду, клопотання про зміну запобіжного заходу, в тому числі про скасування чи зміну додаткових обов`язків, передбачених частиною п`ятою статті 194 цього Кодексу та покладених на нього слідчим суддею, судом, чи про зміну способу їх виконання.

За ч. 4 ст. 201 КПК України, слідчий суддя, суд зобов`язаний розглянути клопотання підозрюваного, обвинуваченого протягом трьох днів з дня його одержання згідно з правилами, передбаченими для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу.

Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

У клопотанні адвоката ОСОБА_3 , поданого в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , сторона захисту, посилаючись на ведення в країні воєнного стану та необхідність підтримки Збройних Сил України, просить зменшити встановлений підозрюваному ОСОБА_4 розмір застави та перерахувати кошти у сумі 304 790, 00 грн., внесені як частину такої застави, на спеціальний рахунок для підтримки Збройних Сил України.

Таким чином, враховуючи доводи клопотання захисника, беручи до уваги положення ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчим суддею при розгляді поданого клопотання вирішується питання щодо можливості зменшення визначеного підозрюваному ОСОБА_4 розміру застави на 304 790, 00 грн. саме з огляду на введення в Україні воєнного стану у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та необхідністю підтримки, у тому числі фінансової, Збройних Сил України.

Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 29.10.2020 до підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком 60 (шістдесят) днів - до 26.12.2020 до 8 год.11 хв., визначено альтернативний запобіжний захід у вигляді застави у розмірі 10 000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що в грошовому виразі становить 21 020 000 грн., у разі внесення застави на підозрюваного покладено ряд додаткових обов`язків строком до 26.12.2020.

Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 25.12.2020 (справа № 991/10414/20) продовжено строк запобіжного заходу у виді тримання під вартою підозрюваному ОСОБА_4 та визначено альтернативний запобіжний захід у вигляді застави у розмірі 3 500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, тобто 7 357 000 грн., у разі внесення якої на підозрюваного покладається ряд додаткових процесуальних обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Заставу у визначеному розмірі (7 357 000, 00 грн.) у рамках кримінального провадження № 0000592 за підозрюваного ОСОБА_4 було внесено, у зв`язку з чим ОСОБА_4 вважається таким, до якого застосовано запобіжний захід у вигляді застави та покладено додаткові процесуальні обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.

У подальшому, ухвалами слідчих суддів Вищого антикорупційного суду строк дії додаткових процесуальних обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 у зв`язку із застосуванням щодо нього запобіжного заходу у вигляді застави, неодноразово продовжувався.

При цьому, під час постановлення вказаних вище судових рішень було з`ясовано всі обставини, з якими закон пов`язує можливість застосування до підозрюваного відповідного запобіжного заходу, продовження строку дії застосованого запобіжного заходу/ додаткових процесуальних обов`язків, покладених на підозрюваного, зокрема обґрунтованість підозри та наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України.

Втім, на світанку 24 лютого 2022 року Російська Федерація розпочала широкомасштабне вторгнення в Україну по всій довжині спільного кордону, від міста Луганська до міста Чернігова, а також із території Республіки Білорусі та окупованого Криму.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Верховною Радою України (Закон України № 2102-IX від 24.02.2022), в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Верховною Радою України (Закон України № 2119-IX від 15.03.2022), в Україні продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про оборону України» оборона України - система політичних, економічних, соціальних, воєнних, наукових, науково-технічних, інформаційних, правових, організаційних, інших заходів держави щодо підготовки до збройного захисту та її захист у разі збройної агресії або збройного конфлікту.

Статтею 13 цього Закону визначено, що міністерства, центральні та інші органи виконавчої влади у взаємодії з Міністерством оборони України у межах своїх повноважень організовують і забезпечують виконання законодавства у сфері оборони, сприяють Збройним Силам України у виконанні ними завдань, здійснюють їх належне забезпечення за напрямами діяльності.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про оборону України» , територіальна оборона України організовується та здійснюється відповідно до Закону України «Про основи національного спротиву» з урахуванням особливостей, визначених законодавством про оборону, мобілізацію та правовий режим воєнного стану.

Згідно з визначеннями, наведеними у статті 1 Закону України «Про основи національного спротиву», національний спротив - комплекс заходів, які організовуються та здійснюються з метою сприяння обороні України шляхом максимально широкого залучення громадян України до дій, спрямованих на забезпечення воєнної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності держави, стримування і відсіч агресії та завдання противнику неприйнятних втрат, з огляду на які він буде змушений припинити збройну агресію проти України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

24 лютого 2022 року Національний банк України ухвалив рішення відкрити спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил України. Таке рішення ухвалене у зв`язку із введенням воєнного стану в Україні, збройною агресією Російської Федерації та небезпекою для державної незалежності України, її територіальної цілісності. Реквізити офіційного спеціального рахунку, зазначені на офіційному веб-сайті Національного банку України (https://bank.gov.ua/ua/news/all/natsionalniy-bank-vidkriv-spetsrahunok-dlya-zboru-koshtiv-na-potrebi-armiyi): UA0992708.

Указом Президента України вид 24 лютого 2022 року 69/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до частини другої статті 102, пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України оголошено про проведення загальної мобілізації на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Згідно ч. 1-2 ст. 182 КПК України, застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків. Застава може бути внесена як самим підозрюваним, обвинуваченим, так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем).

На виконання ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 25.12.2020 (справа № 991/10414/20) за підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000592 від 05.09.2017 внесено заставу у розмірі 7 357 000, 00 грн.

Зокрема адвокатом ОСОБА_3 внесено 5 407 000, 00 грн. як частину застави за підозрюваного ОСОБА_4 .

Таким чином, захисник підозрюваного ОСОБА_4 авдокат ОСОБА_3 є заставодавцем.

Сторона захисту обґрунтовує своє клопотання введенням на всій території України воєнного стану та необхідністю підтримки Збройних Сил України, з метою чого за згодою заставодавця на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил України слід перерахувати 304 790, 00 грн., що були внесені як частина застави за підозрюваного ОСОБА_4 .

Метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання ризикам, передбаченим статтею 177 КПК України, на будь-якій стадії кримінального провадження, тобто як на стадії досудового розслідування, так і на стадії судового провадження.

При вирішенні питання про зменшення розміру застави, визначеного підозрюваному, слідчий суддя бере до уваги:
- наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого йому кримінального правопорушення, яка була встановлена при розгляді питання про застосування запобіжного заходу, продовження строку дії запобіжного заходу (наразі обґрунтованість підозри не оскаржується);

- наявність встановлених ризиків, передбачених п.1-4 ч. 1 ст. 177 КПК України (які не оспорювалися учасниками судового засідання);

- введення в Україні воєнного стану у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;

- воєнні дії по всій території України;

- оголошення і проведення загальної мобілізації;

- необхідність підтримання обороноздатності української армії з метою надання відсічі збройній агресії;

- сприяння обороні України шляхом максимально широкого залучення громадян України/ грошових коштів для забезпечення воєнної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності держави, стримування і відсіч агресії.

Беручи до уваги наявність цих обставин у сукупності з належною процесуальною поведінкою підозрюваного як до настання так і під час воєнного стану, слідчий суддя вважає за можливе зменшити розмір застави, визначений ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 25.12.2020 (справа № 991/10414/20) підозрюваному ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000592 від 05.09.2017, з 7 357 000, 00 грн. до 7 052 210, 00 грн.

В актуальних умовах запобіжний захід у вигляді застави у розмірі 7 052 210, 00 грн., з урахуванням воєнного стану та самокерованої процесуально належної поведінки підозрюваного до цього, за внутрішнім переконанням слідчого судді, здатен запобігти ризикам, які встановлені при застосуванні/продовженні строку дії застосованого до підозрюваного запобіжного заходу та забезпечити подальшу належну процесуальну поведінку підозрюваного.

Щодо перерахування грошових коштів у сумі 304 790, 00 грн., внесеної як частину застави за підозрюваного ОСОБА_4 , на спеціальний рахунок Збройних Сил України.
Як вбачається зі змісту самого клопотання адвоката ОСОБА_3 , поданого в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , та доданої до нього згоди ОСОБА_3 , яка є заставодавцем (внесла за ОСОБА_4 частину застави у розмірі 5 407 000, 00 грн.), сторона захисту просить, а заставодавець не заперечує перерахувати грошові кошти в сумі 304 790, 00 грн., які були внесені ОСОБА_3 як частина застави за підозрюваного ОСОБА_4 , на спеціальний рахунок Національного банку України (, МФО 300001) № НОМЕР_1 для збору коштів на підтримку Збройних Сил України

При цьому, заставодавець ОСОБА_3 зазначає, що грошові кошти у сумі 304 790, 00 грн., що були внесені нею як частина застави за підозрюваного, вже повернуті їй ОСОБА_4 .

З огляду на прийняття рішення про зменшення розміру застави, визначеного підозрюваному ОСОБА_4 , кошти, які були внесені адвокатом ОСОБА_3 (заставодавцем) як частина застави за підозрюваного, в сумі 304 790, 00 грн., підлягають поверненню заставодавцю на банківський рахунок за її вказівкою.

Відповідно до ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно з п. 7 Порядку внесення коштів на спеціальний рахунок у разі застосування застави як запобіжного заходу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2012 р. № 15 (в актуальній редакції), кошти, внесені як застава, підлягають поверненню повністю або частково у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України. Застава повертається особі або заставодавцю у безготівковій формі на зазначений ними банківський рахунок, а у разі відсутності такого рахунка - готівкою через банки або підприємства поштового зв`язку (п. 8 Порядку).

Внаслідок воєнних дій знищується інфраструктура України, наносяться ракетні та бомбові удари по воєнних та цивільних об`єктах, відбувається окупація частин території України, знищуються населенні пункти та гинуть люди, в тому числі цивільне населення. Оскільки діяльність Збройних Сил України спрямована на подолання збройної агресії, вони потребують негайної допомоги, в тому числі фінансової.

З урахуванням позиції сторони захисту та заставодавця ОСОБА_3 щодо розпорядження належними їй грошовими коштами шляхом негайного перерахування суми застави на спеціальний банківський рахунок Збройних Сил України, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити таке прохання.

З урахуванням нормативних приписів, повернення застави власнику грошових коштів шляхом негайного перерахування їх з рахунку Вищого антикорупційного суду на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил України, не суперечить загальним засадам кримінального провадження та є виправданим для виконання завдань кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , підлягає задоволенню: визначена підозрюваному ОСОБА_4 застава зменшенню, а грошові кошти в сумі 304 790, 00 грн., які були внесені як частина застави за підозрюваного ОСОБА_4 , підлягають поверненню та, за вказівкою сторони захисту, у тому числі заставодавця ОСОБА_3 , перерахуванню на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил України, оскільки саме таким чином можливо забезпечити найшвидше надходження та використання коштів в національних інтересах на підтримку Збройних Сил України.

Керуючись статтями 201, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити.
Зменшити розмір застави, визначений підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадження № 0000592 від 05.09.2017 р., ухвалою Вищого антикорупційного суду від 25.12.2020 р. (справа № 991/10414/20, провадження № 1-кс/991/10678/20), з 7 357 000 грн. до 7 052 210 (сім мільйонів п`ятдесят дві тисячі двісті десять) гривень.

Суму, на яку зменшено заставу, в розмірі 304 790 (триста чотири тисячі сімсот дев`яносто) гривень, внесену ОСОБА_3 за підозрюваного ОСОБА_4 на розрахунковий рахунок Вищого антикорупційного суду UA0096000 на підставі ухвали Вищого антикорупційного суду від 25.12.2020 р. (справа № 991/10414/20, провадження № 1-кс/991/10678/20), повернути та за вказівкою сторони захисту перерахувати на спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил України (для зарахування коштів у національній валюті) з наступними реквізитами:

Банк: Національний банк України

МФО 300001

Рахунок № UA0992708

Отримувач: Національний банк України

Призначення платежу: на підтримку Збройних Сил України

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_6