Справа №: 398/2430/22
провадження №: 1-кс/398/633/22
УХВАЛА
Іменем України
"05" серпня 2022 р. м. Олександрія

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданнів залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, у якій просить зобов`язати уповноважену посадову особу Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до ЄРДР відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення №11847 від 31.07.2022 року. Скарга обґрунтована тим, що 31.07.2022 року він подав до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області заяву про кримінальне правопорушення, однак до теперішнього часу відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено.
В судовому засіданні заявник скаргу підтримав та просив задовольнити.
Представник Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградської області в судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином про дату, час і місце судового розгляду (а.с.7).
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, неявка слідчого та прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення заявника, дослідивши скаргу та матеріали, що додані до скарги, а також матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, надані Олександрійським РВП ГУНП в Кіровоградській області за №11838 та №11848, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою про вчинення щодо нього кримінального правопорушення.
Олександрійський РВП ГУНП в Кіровоградській області отримавши вказану заяву 31.07.2022 року зареєстрував її в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції (журнал єдиного обліку) за №11838 від 31.07.2022 року та №11848 від 31.07.2022 року.
За результатами розгляду зазначеної заяви Олександрійським РВП ГУНП в Кіровоградській області складено довідку про результати розгляду звернення, в якій зазначено про відсутність ознак кримінального правопорушення.
Тобто, на момент розгляду даної скарги відповідні відомості на підставі вищезазначеної заяви про кримінальне правопорушення від 31.07.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено та досудове розслідування не розпочато.
За змістом ч.ч.1 та 4 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Виходячи зі змісту ст.ст.214, 303 КПК України, предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Зі змісту ст. ст. 39, 214 КПК України вбачається, що керівник органу досудового розслідування наділений повноваженнями вносити до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин та визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, тому вважаю, що зобов`язати внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення слід саме начальника слідчого відділу Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 31 липня 2022 року про кримінальне правопорушення.
Копію ухвали направити заявнику та Олександрійській окружній прокуратурі для відома, начальнику СВ Олександрійського РВП ГУНП України в Кіровоградській області для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1