Справа № 308/8893/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , слідчого - ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000158, -

В С Т А Н О В И В:

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області звернулася старший слідчий в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку у відділі в Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області, в приміщеннях відділу (за адресою: Закарпатська обл., м. Тячів, вул. Армійська, 2), з метою відшукання та вилучення оригіналів документів, а саме:

- технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за наступними кадастровими номерами: 1) :03:002:0251; 2) :03:002:0252; 3) :03:002:0234;

- заяв, поземельних книг та витягів про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 1) :03:002:0251; 2) :03:002:0252; 3) :03:002:0234;

- державних актів на право приватної власності на землю серія ЗК-012 №544; ЗК-011 №025659;

- документів які свідчать про передачу Дібровською сільською радою в Тячівський районний відділ земельних ресурсів державних актів на право приватної власності на землю на території Дібровської сільської ради;

- документів які свідчать про передачу державним кадастровим реєстратором технічної документації за кадастровими номерами: 1) :03:002:0251; 2) :03:002:0252; 3) :03:002:0234 - відповідальній особі архіву управління Держгеокадастру у Тячівському районі Закарпатської області, та інших документів, предметів, речей, які мають пряме відношення до даного кримінального провадження.

Клопотання обґрунтовано наступним.

Слідчою групою відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.06.2022 за № 0000158.

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2016 року невстановлені особи управління Держгеокадастру у Тячівському районі, зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, на підставі виготовлених невстановленими особами підроблених державних актів ЗК-012 №544; ЗК-011 №025659, на право власності на земельні ділянки, які знаходяться в Тячівському р-н., с. Нижня Апша, урочище «Думброва», на підставі технічної документацій із землеустрою щодо встановлення та відновлення меж земельної ділянки в натурі на місцевості, внесли до Державного кадастру та Державного реєстру прав власності на нерухомі об`єкти завідомо неправдиві відомості про право власності на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :03:002:0251- площею 0,9406 га.; :03:002:0252- площею 0,9700 га.; :03:002:0252- площею 0,7097 га., чим забезпечили незаконний перехід права власності на вказані земельні ділянки, таким чином спричинили державі матеріальні збитки.

Вiдповiдно до відомостей з Державного земельного кадастру:

- земельна ділянка з кадастровим номером :03:002:0251 заресстрована у Державному земельному кадастрі 05.08.2016 та підставі Технічної документацii iз землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на мiсцевості) (розробник ФОП ОСОБА_5 ). Власник ОСОБА_6 , приватна власність, документ що посвідчує право - Державний акт на право приватної власності на землю серії ЗК 12 №2544 від 26.02.2003, зересстрований за № 111. Цільове призначення - 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, площа - 0,9406 га. Адреса земельної ділянки АДРЕСА_1 . Станом на теперішній час земельна ділянка перебуває у власності гр. ОСОБА_7 (реестаційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 39938022 від 28.12.2020);

- земельна ділянка з кадастровим номером :03:002:0252 зареєстрована у Державному земельному кадастрі 08.08.2016 на пiдставi Технiчної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на мiсцевості) (розробник ФОП ОСОБА_5 ). Власник ОСОБА_8 , приватна власнiсть, реєстраційний номер земельноi дiлянки у Державному реєстрi прав - 16662066 вiд 26.09.2016. Цільове призначення - 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, площа - 0,9700 га. Адреса земельної ділянки - АДРЕСА_1 . Станом на теперішній час земельна ділянка перебуває у власності гр. ОСОБА_7 ( реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 39643597 від 10.12.2020);

- земельна ділянка, з кадастровим номером :03:002:0234 зареєстрована у Державному земельному кадастрi 02.08.2016 та пiдставi Технiчної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) (розробник - ФОП ОСОБА_5 ). Власник - ОСОБА_9 , приватна власнiсть, документ що посвiдчує право - Державний акт на право приватної власностi на землю серiї ЗК 011 №025659 від 18.02.2001, зереєстрований за № 41. Цільове призначення - 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, площа - 0,7097 га. Адреса земельної ділянки - АДРЕСА_1 . Станом на теперішній час земельна ділянка перебуває у власностi гр. ОСОБА_7 (ресстаційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 39668850 вiд 11.12.2020).

06.07.2022 за вихідним №05-27/1407 з Солотвинської селищної ради надійшла відповідь на запит слідчого відповідно до якої рішення Дібрівською (Нижньоапшанською) сільською радою, що стосуються питання надання у власність земельних ділянок ОСОБА_8 , ОСОБА_6 та ОСОБА_9 не видавалися.

14.07.2022 ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду надано дозвіл стороні кримінального провадження на тимчасовий доступ з можливістю вилученням оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, що за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, та зберігаються у відділі в Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області за адресою: м. Тячів, вул. Армійська, 2

22.07.2022 старшим слідчим в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 складено протокол тимчасового доступу до документів та речей, які перебувають у володінні (розпорядженні) Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, та зберігаються у відділі в Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, згідно із яким службовими особами володільця документів частково надано доступ до документів зазначених в ухвалі.

Згідно показів свідка - в.о. начальника відділу в Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області ОСОБА_10 , яка повідомила, що 15.07.2022 року до відділі в Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській з Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області на виконання надійшла ухвала слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 від 14.07.2022, у справі № 308/8893/22 про надання тимчасового доступу з вилученням оригіналів документів. Після чого вона разом із іншими працівниками відділу розпочали пошук зазначених в ухвалі документів. Однак більшу частину з них, а саме: технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за наступними кадастровими номерами: 1) :03:002:0251; 2) :03:002:0252; 3) :03:002:0234; заяви, поземельних книг та витягів про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 1) :03:002:0251; 2) :03:002:0252; 3) :03:002:0234 та державні акти на право приватної власності на землю серія ЗК №012544; ЗК №01102565 нами знайдені не були. На запитання слідчого, що відповідно до ЗУ «Про землеустрій» відповідні технічні документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) мають зберігатися у місцевому фонді документації із землеустрою у територіальних (районах) підрозділах Держегокадастру. На запитання слідчого, як Ви можете пояснити той факт, що технічна документація, державні акти та ряд інших документів на вилучення яких слідчим суддею було надано тимчасовий доступ відсутні у відділі в Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області за адресою: м. Тячів, вул. Армійська, 2. ОСОБА_10 відповіла, що станом на 2016 рік вона не була відповідальною особою за збереження місцевому фонді документації із землеустрою у територіальних (районах) підрозділах Держегокадастру, а тому не неможе поясними де знаходяться відповідні документи. На запитання слідчого де зберігається технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та державні акти на право приватної власності і хто має до неї доступ, ОСОБА_10 відповіла, що відповідно до ЗУ «Про землеустрій» вказана документація має зберігатися у відділі в Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області за адресою: м. Тячів, вул. Армійська, 2.

З огляду на викладене, а також те, що згідно матеріалів кримінального провадження працівники відділу в Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, при виконанні ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду в частині надання тимчасового доступу до документів, зокрема до технічної документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), державних актів на право приватної власності на землю, не в повній мірі їх видали, пояснюючи це тим, що такі документи в них відсутні.

Відповідно до Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі п. 1.19. Технічна документація зі складання державних актів на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою розробляється у двох примірниках. Перший (з матеріалами польових вимірювань і обчислень) зберігається в районних (міських) відділах (управліннях) земельних ресурсів Держкомзему України, другий - у виконавця робіт.

А тому враховуючи вищевикладене, під час проведення досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у проведені обшуку у відділі в Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, що розташоване за адресою: Закарпатська обл., м. Тячів, вул. Армійська, 2, з метою виявлення і вилучення оригіналів документів, а саме:

- технічної документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за наступними кадастровими номерами: 1) :03:002:0251; 2) :03:002:0252; 3) :03:002:0234;

- заяв, поземельних книг та витягів про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 1) :03:002:0251; 2) :03:002:0252; 3) :03:002:0234;

- державних актів на право приватної власності на землю серія ЗК-012 №544; ЗК-011 №025659;

- документів які свідчать про передачу Дібровською сільською радою в Тячівський районний відділ земельних ресурсів державних актів на право приватної власності на землю на території Дібровської сільської ради;

- документів які свідчать про передачу державним кадастровим реєстратором технічної документації за кадастровими номерами: 1) :03:002:0251; 2) :03:002:0252; 3) :03:002:0234 - відповідальній особі архіву управління Держгеокадастру у Тячівському районі Закарпатської області - в яких зафіксовані відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення і вони підпадають під ознаки ст.98 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових право на нерухоме майно №306319590 від 01.08.2022 адмінбудинок Державної податкої інспекції, загальною площею 2127,9 кв.м., розташований за адресою Закарпатська область, Тячівський район, м. Тячів, вул. Армійська, 2 зареєстрований на праві приватної власності за Державною податкою службою України.

Необхідність проведення даної слідчої дії зумовлена тим, що виявлення і вилучення наведених вище документів шляхом проведення інших процесуальних та слідчих дій не можлива, оскільки наявний ризик приховування чи знищення таких документів. Крім цього, відшукання і вилучення оригіналів наведених вище документів є необхідним, оскільки, під час досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення потрібно провести почеркознавчу експертизу, технічну експертизу документів та земельно-оціночну експертизу, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, для проведення почеркознавчої експертизи, технічної експертизи документів експерту надаються оригінали досліджуваних документів

Враховуючи вищенаведене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшуканні та вилученні предметів, речей і документів зазначених у клопотанні, а також речей, вилучених із цивільного обігу, необхідно провести обшук за адресою: Закарпатська область, м. Тячів, вул. Армійська, 2.

У судовому засіданні слідча клопотання підтримала та просила таке задовольнити з підстав викладених у ньому.

Заслухавши пояснення слідчого та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що слідчою групою відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.06.2022 за № 0000158.

У межах даного кримінального провадження в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до документів, що стосуються питання надання у власність земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:002:0251- площею 0,9406 га.; :03:002:0252- площею 0,9700 га.; :03:002:0252- площею 0,7097 га.

14.07.2022 ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду надано дозвіл стороні кримінального провадження на тимчасовий доступ з можливістю вилученням оригіналів документів, які перебувають у володінні (розпорядженні) Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, що за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, та зберігаються у відділі в Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області за адресою: м. Тячів, вул. Армійська, 2

22.07.2022 старшим слідчим в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 складено протокол тимчасового доступу до документів та речей, які перебувають у володінні (розпорядженні) Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, та зберігаються у відділі в Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, згідно із яким службовими особами володільця документів частково надано доступ до документів зазначених в ухвалі.

Разом з тим, більшість із зазначених в ухвалі суду документів, не були отримані органом досудового розслідування внаслідок здійснення такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

З огляду на необхідність провести почеркознавчу експертизу, технічну експертизу документів та земельно-оціночну експертизу у межах даного кримінального провадження, що неможливо без оригіналів документації, в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку у відділі в Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, що розташоване за адресою: Закарпатська обл., м. Тячів, вул. Армійська, 2.

Відповідно до вимог п.18 ч.1 ст.3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, згідно частини 1 статті 92 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

У відповідності до частини 1 статті 94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

У зв`язку з цим, для прийняття рішення про притягнення особи до передбаченої законом відповідальності слідчому необхідно зібрати всі необхідні докази, які у подальшому оцінити з точки зору достатності та взаємозв`язку.

Частиною 2 статті 93 КПК України визначено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, у тому числі, шляхом проведення слідчих дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до положень ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з ч. 1 ст. 13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Заслухавши пояснення сторони кримінального провадження з приводу внесеного клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, беручи до уваги те, що слідчим у судовому засіданні доведено невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, постановленої у межах даного кримінального провадження, враховуючи наявність достатніх умов для проведення обшуку за вказаною у клопотанні адресою, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та можливості надання дозволу на проведення обшуку зазначеного службового приміщення.

У зв`язку з вищевикладеним та керуючись статтями 234, 235, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000158 - задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження - органу досудового розслідування, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000158 від 18.06.2022, дозвіл на проведення обшуку у відділі в Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області, в приміщеннях відділу (за адресою: Закарпатська обл., м. Тячів, вул. Армійська, 2), з метою відшукання та вилучення оригіналів документів, а саме:

- тех нічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за наступними кадастровими номерами: 1) :03:002:0251; 2) :03:002:0252; 3) :03:002:0234;

- заяв, поземельних книг та витягів про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 1) :03:002:0251; 2) :03:002:0252; 3) :03:002:0234;

- державних актів на право приватної власності на землю серія ЗК-012 №544; ЗК-011 №025659;

- документів які свідчать про передачу Дібровською сільською радою в Тячівський районний відділ земельних ресурсів державних актів на право приватної власності на землю на території Дібровської сільської ради;

- документів які свідчать про передачу державним кадастровим реєстратором технічної документації за кадастровими номерами: 1) :03:002:0251; 2) :03:002:0252; 3) :03:002:0234 - відповідальній особі архіву управління Держгеокадастру у Тячівському районі Закарпатської області, та інших документів, предметів, речей, які мають пряме відношення до даного кримінального провадження.

Дана ухвала надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише раз.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 03.08.2022 о 10 год. 00 хв.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1