Справа № 932/6590/21
Провадження № 1-кс/932/3505/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши у приміщенні суду у м. Дніпрі клопотання слідчого СВ ВП №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , по кримінальному провадженню № 000038 від 24.06.2021 року, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:
16 серпня року слідчий СВ ВП №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 звернувся до суду із клопотанням, за погодженням із прокурором Центральної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню № 000038 від 24.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради ( НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначив, що в ході проведення досудового розслідування за допомогою відкритих даних, проаналізовано закупівлі у системі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які зроблено КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради та розташоване по АДРЕСА_1 (далі - КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), у 2020-2021 роках за бюджетні кошти, тобто кошти територіальної громади.
Так, КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 17.04.2020 оголосило тендер на закупівлю Послуг у сфері ландшафтної архітектури (ДСТУ Б.Д. 1.1-1.2013 Послуги з поточного ремонту фонтанів).
Сума тендерної пропозиції склала 2 482 716 гри.
Переможцем вказаного тендеру стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із яким відповідно КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 17.04.2020 укладено договір №17/04-2.
Аналізом діяльності вказаного товариства встановлено, що у період виконання робіт за тендером та і взагалі у 2020 році працювала 1 особа.
На виконання умов договору КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » придбало послуги у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на загальну суму 2.6 млн. грн.
Також встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » купило вказані послуги у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на загальну суму 2,6 млн. грн.
Вказана компанія не могла надавати послуги ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » оскільки товариство здійснює підміну номенклатури товарів (здійснює придбання сигарет, напоїв сирів, білизна, одяг, їжа тощо).
Крім того, 05.05.2020, тобто під час виконання договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » рішенням комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 внесено до переліку ризикових.
Таким чином, посадові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради діючи умисно, за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2020 році заволоділи бюджетними грошовими коштами у розмірі 2,6 млн. грн. шляхом зловживання службовим становищем та підписанням завідомо неправдивих офіційних документів - актів виконаних робіт, які містили завідомо недостовірну інформацію щодо виконання робіт, які насправді виконано не було, спричинивши місцевому бюджету матеріальну шкоду на зазначену суму.
Також в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що 16.04.2020 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) було укладено договір №16/04-2 щодо виконання робіт з занурю вального насосу OASE 37 кВт, але будь якої документації щодо виконання робіт та розрахунків її вартості надано не було.
В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів, або належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради ( НОМЕР_1 ) по об`єкту «Послуги з поточного ремонту фонтанів у м. Дніпро: договір №16/04-2 від 16.04.2020; договір №17/04-2 від 17.04.2020; всі стадії проекту по вказаних договорах; акти приймання виконання будівельних робіт по вказаних договорах; підсумкову відомість ресурсів до актів приймання виконання будівельних робіт по вказаних договорах; розрахунок загально виробничих витрат акту приймання виконаних будівельних робіт по вказаних договорах; акти приймання виконаних будівельних робіт які підлягають дослідженню з розрахунком одиничної вартості; акти приймання виконаних будівельних робіт які підлягають дослідженню в електронній версії IMP, IMS, IMD по вказаних договорах; загальні журнали робіт, які слід вести на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН, по вказаних договорах; технологічні карти об`єктів; акти огляду прихованих робіт на всі приховані роботи які виконувались на об`єктах; сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали які використовувались на об`єктах; виконавчу документацію (акти проміжного приймання окремих робіт, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду).

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України вважаю можливим розгляд справи за відсутності слідчого.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради у судове засідання не викликався.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Розглянувши клопотання, дослідивши додані до нього матеріали приходжу до висновку про те, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 24.06.221 року підтверджується те, що СВ ВП №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області розпочато досудове розслідування за ч. 2 ст. 191 КК України.

З клопотання також вбачається, що під час проведення досудового розслідування за допомогою відкритих даних, проаналізовано закупівлі у системі « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які зроблено КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради та розташоване по АДРЕСА_1 (далі - КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), у 2020-2021 роках за бюджетні кошти, тобто кошти територіальної громади.
Так, КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 17.04.2020 оголосило тендер на закупівлю Послуг у сфері ландшафтної архітектури (ДСТУ Б.Д. 1.1-1.2013 Послуги з поточного ремонту фонтанів).
Сума тендерної пропозиції склала 2 482 716 грн.
Переможцем вказаного тендеру стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із яким відповідно КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 17.04.2020 укладено договір №17/04-2.
Аналізом діяльності вказаного товариства встановлено, що у період виконання робіт за тендером та і взагалі у 2020 році працювала 1 особа.
На виконання умов договору КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » придбало послуги у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на загальну суму 2.6 млн.грн.
Також встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » купило вказані послуги у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на загальну суму 2,6 млн.грн.
Вказана компанія не могла надавати послуги ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » оскільки товариство здійснює підміну номенклатури товарів (здійснює придбання сигарет, напоїв сирів, білизна, одяг, їжа тощо).
Крім того, 05.05.2020, тобто під час виконання договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » рішенням комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 внесено до переліку ризикових.
Таким чином, посадові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради діючи умисно, за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2020 році заволоділи бюджетними грошовими коштами у розмірі 2,6 млн.грн. шляхом зловживання службовим становищем та підписанням завідомо неправдивих офіційних документів - актів виконаних робіт, які містили завідомо недостовірну інформацію щодо виконання робіт, які насправді виконано не було, спричинивши місцевому бюджету матеріальну шкоду на зазначену суму.
Також в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що 16.04.2020 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) було укладено договір №16/04 -2 щодо виконання робіт з занурю вального насосу OASE 37 кВт, але будь якої документації щодо виконання робіт та розрахунків її вартості надано не було.
Слідчим доведено, що іншим способом отримати цю інформацію неможливо.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідальної фізичної особи або юридичної особи, 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 самі по собі або у сукупності з іншими речами і документами, можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважаю, що існують підстави для надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 104, 110, 159-166, 309, 369, 371-372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП №7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 та слідчим, які входять до складу слідчої групи, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпровської міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: договір №16/04-2 від 16.04.2020; договір №17/04-2 від 17.04.2020; всі стадії проекту по вказаних договорах; акти приймання виконання будівельних робіт по вказаних договорах; підсумкову відомість ресурсів до актів приймання виконання будівельних робіт по вказаних договорах; розрахунок загально виробничих витрат акту приймання виконаних будівельних робіт по вказаних договорах; акти приймання виконаних будівельних робіт які підлягають дослідженню з розрахунком одиничної вартості; акти приймання виконаних будівельних робіт які підлягають дослідженню в електронній версії IMP, IMS, IMD по вказаних договорах; загальні журнали робіт, які слід вести на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН, по вказаних договорах; технологічні карти об`єктів; акти огляду прихованих робіт на всі приховані роботи які виконувались на об`єктах; сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали які використовувались на об`єктах; виконавчу документацію (акти проміжного приймання окремих робіт, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду).

У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя, за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Строк дії ухвали - до 26 вересня 2021 року.

З цієї ухвали виготовлено лише дві копії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1