Дата документу 26.07.2022 Справа № 554/6688/22
У Х В А Л А
Іменем України
26 липня 2022 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді - ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання прокурора Салтівської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 про скасування арешту на майно ,-

ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернувся до суду з клопотанням про скасування арешту майна, згідно якого просив скасувати арешт, накладений ухвалою Московського районного суду м.Харкова від 23.06.2020 на автомобіль марки «КІА CERATO», д.н. НОМЕР_1 , вилучений в ході проведення обшуку 11.06.2020, який належить ОСОБА_4 та знаходиться на штраф майданчику Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області за адресою: м. Харків, вул.Ахієзерів, 30, з метою подальшого відчуження на потреби оборони.

В обґрунтування скарги посилалась на те, що СВ ХРУП №2 ГУНП в Харківській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001040, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 307 КК України.

12.06.2020 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого с.2 ст. 307 КК України, тобто незаконне придбання, зберігання з метою збуту, та незаконний збут наркотичного засобу.

В рамках розслідування зазначеного кримінального провадження 11.06.2020 в період часу з 17:42 год. до 17:54 год. на підставі ухвали слідчого судді Московського районного суду м. Харкова проведено обшук транспортного засобу «КІА CERATO», д.н. НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,.

12.06.2020 виявлений транспортний засіб «КІА CERATO», д.н. НОМЕР_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 , ключ, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні та згідно ч.1 та п.1 ч.2 ст. 170 КПК України підлягають арешту.

Ухвалою слідчого судді Московського районного суду м.Харкова від 23.06.2020 року накладено арешт на транспортний засіб «КІА CERATO», д.н. НОМЕР_1 , вилучений в ході проведення обшуку 11.06.2020 року.

На теперішній час в Україні введено воєнний стан відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 за №64/2022.

Наказами Головнокомандувача Збройних Сил України від 13.03.2022 №84, від 01.04.2022 №102, від 30.04.2022 №125 та від 02.06.2022 №157 місто Харків та Харківська область визначено районами ведення воєнних (бойових) дій з 24.02.2022 по теперішній час.

24.02.2022 в Харківській області на підставі указу Президента України №68/2022 створено Харківську обласну військову адміністрацію.

Крім цього, 24 лютого 2022 року на підставі указу Президента України № 65/2022, затвердженого в подальшому Законом України № 2105-ІХ від 03 березня 2022 року, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримки бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, оголошено проведення загальної мобілізації, у тому числі на території Закарпатської області. Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в України, засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, повноваження посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів визначено Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Згідно ч. 1 ст. 6 цього Закону встановлюється військово-транспортний обов`язок, з метою задоволення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань на особливий період транспортними засобами і технікою і поширюється на центральні та місцеві органи виконавчої влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації, у тому числі на залізниці, порти, пристані, аеропорти, нафтобази, автозаправні станції дорожнього господарства та інші підприємства, установи і організації, які забезпечують експлуатацію транспортних засобів, а також на громадян - власників транспортних засобів.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 вищезазначеного Закону громадяни зобов`язані надавати в установленому порядку під час мобілізації будівлі, споруди, транспортні засоби та інше майно, власниками яких вони є, Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, Оперативно-рятувальній службі цивільного захисту з наступним відшкодуванням державою їх вартості у порядку, встановленому законом.

Згідно ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року за №389-УІІІ, воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку цих обмежень.

Відповідно до п. 4 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»,військове командування разом із військовими адміністраціями можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану, а саме - примусово відчужувати майно, що перебуває у приватній або комунальній власності, вилучати майно державних підприємств, державних господарських об`єднань для потреб держави в умовах правового режиму воєнного стану в установленому законом порядку та видавати про це відповідні документи встановленого зразка.

До Салтівської окружної прокуратури міста Харкова надійшов лист від Харківського гарнізону Міністерства оборони України за № 55 від 11.07.2022 щодо звернення до суду з клопотанням про зняття арешту з транспортних засобів, в тому числі автомобіль марки «КІА CERATO», д.н. НОМЕР_1 , які вилучені у кримінальних провадженнях і зберігаються на майданчик тимчасового тримання ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області, з метою їх подальшого відчуження на потреби оборони.

У вказаному листі убачається, що наразі транспортний засіб - автомобільмарки «КІА CERATO», д.н. НОМЕР_1 , який на праві власності належить ОСОБА_4 , є нагально необхідним Міністерству оборони України для реалізації захисту національної безпеки та оборони держави.

Нагальна потреба та термінова необхідність держави в примусовому відчуженні/вилученні майна для потреб держави з огляду на активну фазу бойових дій та військову агресію Російської Федерації вочевидь переважає мету, з якою накладався арешт на зазначене майно, що свідчить про те, що в застосуванні такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна наразі відпала потреба.

Відповідно до частини четвертої статті 41 Конституції України, статті 23 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в умовах воєнного або надзвичайного стану допускається примусове відчуження об`єктів права приватної власності без попереднього та повного відшкодування їх вартості. Таке повне відшкодування може бути відтермінованим у часі або, на розсуд колишнього власника, у подальшому відчужене майно підлягає заміні на інше. Якщо примусово відчужене у юридичних і фізичних осіб майно після скасування правового режиму воєнного стану зберіглося, колишній власник або уповноважена ним особа має право вимагати у судовому порядку повернення такого майна, на умовах, визначених законом.

Статтею 56 Конституції України у якості додаткового запобіжника від неспівмірного та непропорційного втручання в права людини з боку держави передбачено механізм відшкодування державою чи органами місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Передбачивши у законодавстві України наведені норми, що обмежують фундаментальне право людини на вільне володіння майном, лише як виняткові та тимчасові з метою забезпечення національної безпеки та оборони, а також для захисту державного кордону України, держава у будь-якому разі гарантує відновлення цього права негайно після скасування правового режиму воєнного стану.

У відповідності до вимог п. 1 ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор погоджує або відмовляє у погодженні клопотань слідчого до слідчого судді про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій у випадках, передбачених цим Кодексом, чи самостійно подає слідчому судді такі клопотання.

Розпорядженням Верховного суду № від 08.03.2022 № 2/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість Московським районним судом м. Харкова здійснювати правосуддя під час воєнного стану, територіальну підсудність справ вказаного суду змінено та визначено за Октябрським районним судом м. Полтави.

Прокурор в судове засідання не з`явився, просила справу слухати у її відсутність, та задовольнити клопотання з підстав викладених у ньому.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 16 КПК України одним з принципів кримінального провадження є недоторканість права власності, відповідно до якого позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Встановлено, що СВ ХРУП №2 ГУНП в Харківській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001040, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 307 КК України.

12.06.2020 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого с.2 ст. 307 КК України, тобто незаконне придбання, зберігання з метою збуту, та незаконний збут наркотичного засобу.

В рамках розслідування зазначеного кримінального провадження 11.06.2020 в період часу з 17:42 год. до 17:54 год. на підставі ухвали слідчого судді Московського районного суду м. Харкова проведено обшук транспортного засобу «КІА CERATO», д.н. НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,.

12.06.2020 виявлений транспортний засіб «КІА CERATO», д.н. НОМЕР_1 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 , ключ, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні та згідно ч.1 та п.1 ч.2 ст. 170 КПК України підлягають арешту.

Ухвалою слідчого судді Московського районного суду м.Харкова від 23.06.2020 року накладено арешт на транспортний засіб «КІА CERATO», д.н. НОМЕР_1 , вилучений в ході проведення обшуку 11.06.2020 року.

Відповідно до ст. 16 КПК України одним з принципів кримінального провадження є недоторканість права власності, відповідно до якого позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання , дослідивши матеріали кримінального провадження, дійшов до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Згідно зі статтею 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно із положеннями ст.170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Згідно ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

На теперішній час в Україні введено воєнний стан відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 за №64/2022.

Наказами Головнокомандувача Збройних Сил України від 13.03.2022 №84, від 01.04.2022 №102, від 30.04.2022 №125 та від 02.06.2022 №157 місто Харків та Харківська область визначено районами ведення воєнних (бойових) дій з 24.02.2022 по теперішній час.

24.02.2022 в Харківській області на підставі указу Президента України №68/2022 створено Харківську обласну військову адміністрацію.

Крім цього, 24 лютого 2022 року на підставі указу Президента України № 65/2022, затвердженого в подальшому Законом України № 2105-ІХ від 03 березня 2022 року, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримки бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, оголошено проведення загальної мобілізації, у тому числі на території Закарпатської області. Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в України, засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, повноваження посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів визначено Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Згідно ч. 1 ст. 6 цього Закону встановлюється військово-транспортний обов`язок, з метою задоволення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань на особливий період транспортними засобами і технікою і поширюється на центральні та місцеві органи виконавчої влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації, у тому числі на залізниці, порти, пристані, аеропорти, нафтобази, автозаправні станції дорожнього господарства та інші підприємства, установи і організації, які забезпечують експлуатацію транспортних засобів, а також на громадян - власників транспортних засобів.
Відповідно до ч. 1 ст. 22 вищезазначеного Закону громадяни зобов`язані надавати в установленому порядку під час мобілізації будівлі, споруди, транспортні засоби та інше майно, власниками яких вони є, Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, Оперативно-рятувальній службі цивільного захисту з наступним відшкодуванням державою їх вартості у порядку, встановленому законом.
Згідно ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12 травня 2015 року за №389-УІІІ, воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку цих обмежень.
Відповідно до п. 4 ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»,військове командування разом із військовими адміністраціями можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану, а саме - примусово відчужувати майно, що перебуває у приватній або комунальній власності, вилучати майно державних підприємств, державних господарських об`єднань для потреб держави в умовах правового режиму воєнного стану в установленому законом порядку та видавати про це відповідні документи встановленого зразка.

До Салтівської окружної прокуратури міста Харкова надійшов лист від Харківського гарнізону Міністерства оборони України за № 55 від 11.07.2022 щодо звернення до суду з клопотанням про зняття арешту з транспортних засобів, в тому числі автомобіль марки «КІА CERATO», д.н. НОМЕР_1 , які вилучені у кримінальних провадженнях і зберігаються на майданчик тимчасового тримання ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області, з метою їх подальшого відчуження на потреби оборони.

У вказаному листі убачається, що наразі транспортний засіб - автомобільмарки «КІА CERATO», д.н. НОМЕР_1 , який на праві власності належить ОСОБА_4 , є нагально необхідним Міністерству оборони України для реалізації захисту національної безпеки та оборони держави.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання прокурора.

Керуючись ст. ст. 170-174 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора Салтівської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 про скасування арешту на майно задовольнити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою Московського районного суду м.Харкова від 23.06.2020на автомобіль марки «КІА CERATO», д.н. НОМЕР_1 , вилучений в ході проведення обшуку 11.06.2020, якийналежить ОСОБА_4 та знаходиться на штраф майданчику Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області за адресою: м. Харків, вул.Ахієзерів, 30, з метою подальшого відчуження на потреби оборони.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1