Справа № 317/940/22
№/п 1-кп/317/178/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2022 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000410 від 14.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького районного суду Запорізької області надійшло клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000410 від 14.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Клопотання обґрунтовано наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 05.10.2018 невстановлені особи підробили договір оренди земельної ділянки № № 363, АДРЕСА_1 , кадастровий номер :03:003:0080, яка належить ОСОБА_4 , між останнім та ФОП « ОСОБА_5 », розташована в с. Мар`ївка Запорізького району.

Кримінальне провадження розпочате за заявою ОСОБА_4 від 03.03.2020. Відповідно до заяви та показань допитаного 23.04.2020 в якості потерпілого ОСОБА_4 встановлено, що у власності його матері ОСОБА_6 були земельні ділянки № № 363, НОМЕР_1 , загальною площею 13,65 га, в тому числі ріллі 13,65 га, з кадастровим номером :03:003:0080, відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІІ-ЗП № 026609, виданого на підставі Розпорядження Запорізької РДА від 12.12.2002 року № 4/187. Так, 05.01.2006 ОСОБА_6 уклала договір оренди вказаної земельної ділянки з СФГ «СОБОР», строком на 15 років до 05.01.2021, який було зареєстровано в Запорізькій регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру». 01.08.2016 ОСОБА_6 уклала додаткову угоду № 1 з СФГ «СОБОР», в яку було внесено зміни до вказаного договору оренди земельної ділянки від 05.01 2006 року, а саме: відповідно до п. 40 договору оренди земельної ділянки - перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, смерть орендодавця, а також реорганізація юридичної особи - орендаря, не є підставою для зміни умов або розірвання договору та сторонами також було погоджено пункт 9 вказаного договору оренди, згідно якого договір оренди укладено терміном до 01.08.2023. Про реєстрацію додаткової угоди свідчить Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, від 05.12.2016 року. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 померла, та згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом новим власником вищезазначених земельних ділянок став він - ОСОБА_4 . Отримавши свідоцтво на право на спадщину за заповітом, він звернувся до ТОВ «СОБОР - АГРО», з метою врегулювання оформлення додаткових документів на вказану земельну ділянку та надав необхідні документи, які підтверджують факт правонаступництва, як власника земельних ділянок, згідно яких між ним та ТОВ «СОБОР - АГРО» підписано додаткову угоду № 2 до договору оренди земельної ділянки від 05.01.2006, про заміну сторони на нового власника земельної ділянки у зв`язку зі смертю Орендодавця.

Після підписання додаткової угоди, Орендатором на його користь сплачено орендну плату за 2019 рік в повному обсязі.

Потім, співробітники ТОВ «СОБОР - АГРО» звернулись до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької сільської ради, з метою Державної реєстрації Додаткової угоди № 2 до Договору оренди земельної ділянки, але зробити це не представилось можливим, у зв`язку з тим, що нібито, він - ОСОБА_4 має діючий договір оренди земельної ділянки з ФОП ОСОБА_5 , від 05.10.2018 строком на 10 років, та систематично отримує орендну плату від останнього.

Разом з тим, він ніколи не бажав, щоб вказану земельну ділянку, орендувало інше будь-яке товариство чи підприємці, в тому числі ФОП ОСОБА_5 , так як умови договору з ТОВ «СОБОР-АГРО» його повністю влаштовували та плата за користування земельною ділянкою даним товариством сплачувалася вчасно та в повному обсязі.

Приблизно у 2018 році до нього приїздив ОСОБА_5 та пропонував орендувати вказану земельну ділянку, але він відмовився від пропозиції, так як умови вказаного договору з ТОВ «СОБОР-АГРО» його повністю влаштовували. Крім цього, йому стало відомо, що співробітниками Департаменту було повідомлено про те, що державним реєстратором ОСОБА_7 на підставі нібито його заяви та свідоцтва про смерть було скасовано Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 05.12.2016 року (реєстрація Додаткової угоди з ТОВ «СОБОР - АГРО»), та винесено рішення про Державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 05.09.2019, про реєстрацію права оренди земельної ділянки № 363, 364 громадянина ОСОБА_4 з Орендарем ФОП ОСОБА_5 , строком на 10 років.

20.02.2020 до нього звернувся дільничний Запорізького відділення поліції стосовно скарги, нібито написаної мною до Головного управління Держгеокадастру У Запорізькій області, стосовно незаконного використання ТОВ «СОБОР - АГРО» земельних ділянок № 363,364, за кадастровим номером :03:03:0080, які знаходиться на території Марі`ївської сільської ради, Запорізького району, Запорізької області. Вказані документи він не підписував, в тому числі договір оренди з ФОП ОСОБА_5 , та не отримував від останнього орендної плати, не звертався до Департаменту реєстраційних послуг стосовно скасування Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права (реєстрація Додаткової угоди з ТОВ «СОБОР - АГРО»), не писав ніякої скарги до Головного управління Держгеокадастру У Запорізькій області, стосовно незаконного використання ТОВ «СОБОР - АГРО» земельних ділянок.

Допитана в якості свідка 24.04.2020 юрисконсульт ТОВ «СОБОР-АГРО» (правонаступник СФГ «СОБОР-АГРО») ОСОБА_8 підтвердила показання потерпілого ОСОБА_4 .

23.04.2020 слідчим винесено постанову про отримання зразків підписів ОСОБА_4 для експертизи (протокол відібрання зразків відсутній).

15.05.2020 отримано ухвалу слідчого судді про надання тимчасового доступу до документів Департаменту реєстраційних послуг з можливістю вилучення оригіналу договору оренди земельної ділянки площею 13,65 га, з кадастровим номером :03:003:0080 від 05.10.2018 між ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 та завірених копій документів реєстраційної справи щодо укладання вказаного договору, в тому числі сканованих (клопотання та протокол тимчасового доступу в матеріалах провадження відсутні).

До матеріалів кримінального провадження долучені наступні документи:

- Копія договору оренди земельної ділянки між ОСОБА_6 та СФГ «СОБОР» від 05.01.2006;

- Копія додаткової угоди № 1 від 01.08.2016 до договору оренди земельної ділянки між ОСОБА_6 та СФГ «СОБОР» від 05.01.2006;

- Копія угоди про заміну сторони (без дати) до договору оренди земельної ділянки між ОСОБА_6 та СФГ «СОБОР» від 05.01.2006, відповідно до якої змінено сторону ОСОБА_6 на ОСОБА_4 ;

- Копія додаткової угоди (без дати) від 01.08.2016 до договору оренди земельної ділянки від 05.01.2006, укладена між ОСОБА_4 та ТОВ «СОБОР-АГРО», відповідно до якої продовжено строк дії договору до 31.12.2039;

- Копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, сформований 05.12.2016, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0080, відповідно до якого земельну ділянку орендувало СФГ «СОБОР» строком до 01.08.2023;

- Копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, сформований 13.08.2018, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0080, відповідно до якого власником земельної ділянки є ОСОБА_4 ;

- Копія інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, сформована 06.04.2020, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0080, відповідно до якої земельну ділянку орендував ФОП ОСОБА_5 строком на 10 років на підставі договору оренди від 05.10.2018;

- Оригінал довіреності від 04.03.2020 якою ОСОБА_4 уповноважив ОСОБА_8 бути його представником у судах, органах виконавчої влади, представляти його інтереси у будь-яких установах, органах, організаціях та підприємствах з питань договорів оренди земельної ділянки площею 13,65 га, з кадастровим номером :03:003:0080;

- Оригінал додаткової угоди від 25.06.2020 до договору оренди земельної ділянки від 05.10.2018 між ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 ;

- Копія свідоцтва про смерть ОСОБА_6

- Копія свідоцтва про зміну імені ОСОБА_9 на ОСОБА_10 ;

- Копія свідоцтва про народження ОСОБА_9 (батько ОСОБА_4 );

- Копія витягу від 30.11.2020 про реєстрацію в Спадковому реєстрі спадкової справи зі спадкування майна ОСОБА_4 ;

- Копія свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 13.08.2018 відповідно до якого ОСОБА_4 є спадкоємцем ОСОБА_6 на підставі заповіту від 21.10.2008;

- Документи, які містять вільні зразки підписів ОСОБА_4 (5 документів на 5 арк.);

- Оригінал договору оренди земельної ділянки від 05.10.2018 між ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 ;

07.07.2020 встановлено порядок досудового розслідування в порядку, передбаченому главою 25 КПК України та визначено сектор дізнання Запорізького РВП ДВП (нині відділ поліції № 6 ЗРУП) ГУНП в Запорізькій області органом, який буде здійснювати подальше досудове розслідування.

17.09.2020 надійшла заява від ОСОБА_8 про те, що ОСОБА_5 незаконно обробляв земельну ділянку в с. Мар`ївка. 16.11.2020 від ОСОБА_8 надійшла заява про те, що ОСОБА_5 незаконно зібрав посіяну ТОВ «СОБОР-АГРО» культуру горох на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0080.

16.11.2020 проведено огляд місця події земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0080, під час огляду встановлено, щ ділянка засіяна культурою горох озимий, частина поля зорана, на земельній ділянці перебувала техніка трактор з плугом.

Допитана 16.11.2020 в якості свідка ОСОБА_8 до раніше наданих показань додала, що задля розірвання договору між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 було подано цивільний позов, але рішення суд не виніс (станом на час допиту). В жовтні 2020 ТОВ «СОБОР-АГРО» засіяло земельну ділянку культурою горох. 16.11.2020 вона виїхала на вказану земельну ділянку і побачила, що ОСОБА_5 проводив сільськогосподарські роботи орав ділянку, засіяну горохом.

16.11.2020 в якості свідка допитаний ОСОБА_5 , який пояснив, що 05.10.2018 уклав з ОСОБА_4 договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0080, строком на 10 років. 05.09.2019 зареєстрував цей договорі в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. До 05.10.2018 вказану земельну ділянку орендувало ТОВ «СОБОР-АГРО», з яким ОСОБА_4 розірвав договір та подав заяву про розірвання до Департаменту реєстраційних послуг ЗМР. Приблизно всередині жовтня він на своєму тракторі виїхав на вказану земельну ділянку та зорав приблизно 10 га. 16.11.2020 він знову виїхав щоб продовжити роботи, однак побачив, що земельна ділянка засіяна горохом. Він продовжив орати. Через деякий час до нього підійшов фермер ОСОБА_11 , через що він був вимушений заглушити трактор. ОСОБА_11 сказав, що його дії незаконні, на що він ( ОСОБА_5 ) відповів, що проводить сільськогосподарські роботи на ділянці, яку орендує. Після чого була викликана поліція.

17.12.2020 оглянуті та долучені до матеріалів кримінального провадження копії документів, надані ТОВ «СОБОР-АГРО» - копія статуту, копія паспорта ОСОБА_12 (директора ТОВ «СОБОР-АГРО»), копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій.

17.12.2020 оглянута та долучена до матеріалів кримінального провадження надана ОСОБА_10 копія договору оренди земельної ділянки між ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5

17.12.2020 допитана в якості свідка ОСОБА_13 , яка пояснила, що ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 помер, вона вступила в право спадкування та успадкувала земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0080. До 2032 року вказана земельна ділянка передана в оренду ТОВ «СОБОР-АГРО», за оренду ОСОБА_4 регулярно отримував орендну плату. Також ОСОБА_10 передала для експертизи оригінал договору оренди між ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 та пояснила, що підпис у договорі відрізняється від підпису її батька.

22.12.2020 призначено судову почеркознавчу експертизу, на вирішення якої поставлене питання - ОСОБА_4 чи іншою особою виконаний підпис в графі «орендодавець» у договорі оренди земельної ділянки від 05.10.2018, укладений між орендодавець ОСОБА_4 з одного боку та орендар ФОП ОСОБА_5 з іншого боку.

Згідно висновку експерта № СЕ-19/108-21/213-ПЧ від 16.01.2021 відповісти на поставлене питання не виявилось можливим через неоднозначну оцінку виявлених результатів під час проведення порівняльного дослідження та відсутність у розпорядженні експерта достатньої кількості порівняльного матеріалу.

Таким чином, під час досудового розслідування не встановлено конкретну особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

17.10.2019 набрав чинності Закон України від 04.10.2019 № 187-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства» (далі - Закон), яким частину першу статті 284 КПК України доповнено пунктом 3-1, згідно якого кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Відповідно до санкції ч. 1 ст. 358 КК України караються штрафом до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років.

Згідно з ч. 2 ст. 12 КК України проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.

Отже, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 358 КК України, щодо якого здійснюється кримінальне провадження, є проступком.

З моменту вчинення кримінального правопорушення до теперішнього часу минуло більше двох років, у зв`язку з чим закінчився відповідний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності.

На підставі викладеного, враховуючи те, що в ході досудового розслідування проведені всі можливі та необхідні слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення обставин кримінального правопорушення, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, однак особа, яка вчинила кримінальне правопорушення не встановлена, а з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло більше ніж два роки, тобто закінчився строк притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, на теперішній час є достатні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Отже, прокурор просить закрити кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000410 від 14.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, у зв`язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
У судове засідання прокурор не з`явився, надала заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримала в повному обсязі та просила задовольнити.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що СД ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000410 від 14.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені за 14.04.2020 відповідно до заяви ОСОБА_4 про те, що невстановлені особи підробили договір оренди земельної ділянки № № НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 , кадастровий номер :03:003:0080, яка належить ОСОБА_4 , між останнім та ФОП « ОСОБА_5 », розташована в с. Мар`ївка Запорізького району.

Матеріали кримінального провадження, досліджені під час розгляду клопотання, свідчать, що органом досудового розслідування, з метою здобуття доказів та встановлення особи, яка вчинила зазначене кримінальне правопорушення, проводились певні слідчі (розшукові) дії. Особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, під час досудового розслідування не встановлено і повідомлення про підозру в межах кримінального провадження не здійснювалося.
Згідно диспозиції ч. 1 ст. 49 КК України, яка діяла на час події, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки:
1) два роки у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі;
2) три роки у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі;
3) п`ять років у разі вчинення злочину середньої тяжкості;
4) десять років у разі вчинення тяжкого злочину;
5) п`ятнадцять років у разі вчинення особливо тяжкого злочину.
Згідно вимог ч. 1 ст. 49 КК України, що діє наразі, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки:
1) два роки у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі;
2) три роки у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років;
3) п`ять років у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини;
4) десять років у разі вчинення тяжкого злочину;
5) п`ятнадцять років у разі вчинення особливо тяжкого злочину.
Наразі дії, охоплені диспозицією ч. 1 ст. 358 КК України, відносяться до кримінальних проступків.
Згідно п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Враховуючи, що на теперішній час строки давності притягнення до кримінальної відповідальності минули, а особу, що вчинила кримінальне правопорушення, не встановлено, наявні підстави для закриття кримінального провадження.
При цьому слід урахувати, що на теперішній час суд позбавлений можливості надавати оцінку якості, повноті та правильності досудового розслідування, оскільки судовий контроль за досудовим розслідуванням покладений тільки на слідчого суддю.
За змістом ст. 284 КПК України умовами для закриття кримінального провадження за вказаною підставою є наявність визначених законом умов для закриття кримінального провадження та відповідне клопотання прокурора. При цьому, за наявності всіх визначених законом вимог, закриття кримінального провадження є обов`язком суду.
За таких обставин, враховуючи наявність формальних умов для закриття кримінального провадження, наявні підстави для задоволення клопотання прокурора.
На підставі викладеного, керуючись ст. 49 КК України, ст.ст. 36, 284 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 - задовольнити.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000410 від 14.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України закрити у зв`язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвала суду може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Запорізький районний суд Запорізької області протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1