СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/755/22
Провадження № 1-кп/306/204/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2022 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Свалява кримінальну справу про обвинувачення

ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Дусино, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , одружений, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, громадянин України, українець, із вищою освітою, лісничий Свалявського лісництва Державного підприємства «Свалявське лісове господарство», не депутат, не адвокат, не судимий,

у вчиненні кримінального правопорушення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,
В С Т А Н О В И В:

Наказом директора Підприємства №7-к/тр від 16.01.2019, ОСОБА_5 переведено на посаду лісничого Свалявського лісництва Підприємства.

Відповідно до договору про повну матеріальну відповідальність від 16.01.2019 № 1, лісничий Свалявського лісництва ОСОБА_5 несе повну матеріальну відповідальність за збереження ввірених йому підприємством матеріальних цінностей та зобов`язується вживати заходів для попередження збитків, своєчасно повідомляти керівництво про обставини, що загрожують забезпеченню збереження ввірених матеріальних цінностей, вести облік, рух ввірених матеріальних цінностей.

Відповідно до положень пунктів 1.5, 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.6, 2.9, 2.11, 2.13, 3.3, 4.1, 4.2, 4.3, 5 Посадової інструкції лісничого №2 від 21.10.2019, ОСОБА_5 працює на умовах ненормованого робочого часу, здійснює добір кадрів працівників, їх розстановку і доцільне використання, забезпечує виконання встановлених, завдань, ефективне використання матеріальних трудових і фінансових ресурсів, додержання правил рубання лісу, побічного користування лісом, пожежної безпеки, санітарних і природоохоронних правил у лісах, організовує заходи з охорони лісів від самовільних рубок, подає керівництву підприємства матеріали на осіб, які порушили лісове законодавство для притягнення їх до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної відповідальності, провадить огляд місць рубок і заготовленої деревини та іншої продукції лісу, виконує завдання, передбачені Положенням про державну лісову охорону, уповноважений вимагати та отримувати від підлеглих необхідну інформацію, несе відповідальність за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, за правопорушення, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності, за завдання матеріальної шкоди.

Лісничий повинен знати лісове законодавство, основи природоохоронного законодавства; організаційно-розпорядчі документи, методичні, нормативні та інші керівні документи з питань ведення лісового господарства, охорони й захисту лісу; статут підприємства; біологію деревно-кущових порід та інших лісових рослин, а також тварин, шкідників та хвороб лісу; технологію вирощування лісових культур і захисних насаджень; будівництво гідротехнічних споруд; основи лісової пірології та пожежної безпеки в лісах, засоби і способи боротьби з лісовими пожежами; правила рубання лісу; правила ведення лісового господарства в умовах радіоактивного забруднення території; правила зберігання, носіння і застосування спеціальних засобів та зброї в порядку, встановленому законодавством; основи економіки, організації виробництва, праці й управління, кредитної й банківської справи; правила та умови приватизації, оренди, лісових торгів, чинні положення з оплати праці та форми матеріального заохочення, порядок тарифікації робіт і професії робітників, пільги і компенсації, встановлені для працівників лісового господарства; основи трудового законодавства.

Відповідно до положень ст. 89 Лісового кодексу України, Охорону і захист лісів на території України здійснює державна лісова охорона, яка діє у складі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань лісового господарства та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери їх управління.

Державна лісова охорона має статус правоохоронного органу.

Відповідно до статей 1, 4, 5, 6, 7 та додатків Положення про державну лісову охорону, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2009 № 976, основними завданнями держлісоохорони є: здійснення державного контролю за додержанням вимог лісового та мисливського законодавства; забезпечення охорони лісів від пожеж, незаконних рубок, шкідників і хвороб, пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу; запобігання злочинам і адміністративним правопорушенням у сфері лісового та мисливського господарства, а також використання лісових ресурсів і мисливських тварин; організація та координація заходів з охорони державного мисливського фонду.

До посадових осіб держлісоохорони належать посадові особи Держлісагентства, Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з питань лісового і мисливського господарства, обласних управлінь лісового та мисливського господарства і підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держлісагентства, згідно з додатком.

Держлісоохорона під час організації заходів, спрямованих на усунення порушень лісового законодавства та законодавства у галузі мисливського господарства та полювання, взаємодіє з правоохоронними органами, центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, громадянами та їх об`єднаннями.

Посадові особи держлісоохорони відповідно до покладених на неї завдань мають право: безперешкодно обстежувати в установленому законодавством порядку ліси, що перебувають у власності чи користуванні громадян і юридичних осіб; перевіряти в установленому порядку в громадян і юридичних осіб наявність дозволів та інших документів на використання лісових ресурсів і користування лісами та на право полювання і використання ресурсів державного мисливського фонду; проводити перевірки додержання лісокористувачами, власниками лісів та користувачами мисливських угідь вимог нормативно-правових актів і нормативних документів з питань ведення лісового господарства та у галузі мисливського господарства та полювання; складати протоколи та розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, правопорушення у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів, а також у галузі мисливського господарства та полювання; зупиняти на території лісового фонду транспортні засоби та проводити огляд транспортних засобів, знарядь, добутих деревини та інших продуктів лісу, а також зупиняти на території мисливських угідь транспортні (плавучі) засоби та проводити їх огляд та огляд знарядь полювання, добутої продукції; зберігати, носити і застосовувати спеціальні засоби та зброю в порядку, встановленому законодавством, і використовувати спеціальні транспортні засоби з кольорографічним забарвленням, написом та емблемою; доставляти особу, яка порушила лісове законодавство або законодавство у галузі мисливського господарства та полювання, до органів Національної поліції або в органи місцевого самоврядування у разі неможливості встановлення його особи на місці вчинення правопорушення для складення протоколу про адміністративне правопорушення; вилучати в установленому законом порядку у громадян і юридичних осіб які порушили лісове законодавство або законодавство у галузі мисливського господарства та полювання, документи на право використання лісових ресурсів та на право полювання, добуті деревину та інші продукти лісу, незаконно добуті мисливські тварини і продукцію, що з них вироблена, та знаряддя правопорушень; надсилати у відповідні державні органи матеріали про притягнення осіб, які порушили лісове законодавство або законодавство у галузі мисливського господарства та полювання, до дисциплінарної, адміністративної і кримінальної відповідальності; проводити у випадках, встановлених законом, фотографування, звукозапис, кіно- і відеозйомку як допоміжний засіб для запобігання порушенням у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів, а також у галузі мисливського господарства та полювання; викликати громадян, у тому числі посадових осіб, для одержання від них усних або письмових пояснень у зв`язку з порушенням ними лісового законодавства або законодавства у галузі мисливського господарства та полювання; безперешкодно відвідувати територію і приміщення юридичних осіб, які провадять діяльність, пов`язану з добуванням, зберіганням або переробленням деревини та інших продуктів лісу, з метою здійснення нагляду за законністю їх використання; визначати за затвердженими таксами і методиками розмір збитків, завданих лісовому або мисливському господарству, та шкоди, заподіяної лісу внаслідок порушення законодавства у галузі мисливського господарства та полювання; анулювати дозволи або інші документи на право використання лісових ресурсів у разі порушення лісового законодавства, а також використання ресурсів державного мисливського фонду в разі порушення законодавства у галузі мисливського господарства та полювання; приймати рішення про обмеження або заборону господарської та іншої діяльності; подавати позови до суду про відшкодування втрат лісогосподарського виробництва або збитків, завданих внаслідок порушення законодавства у галузі мисливського господарства та полювання, а також повернення самовільно або тимчасово зайнятих лісових ділянок, мисливських угідь, строк користування якими закінчився; вносити пропозиції відповідним органам виконавчої влади щодо заборони відвідування лісів населенням і в`їзду до них транспортних засобів та заборони полювання у період високої пожежної небезпеки; видавати обов`язкові для виконання приписи з питань, що належать до їх повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» - Правоохоронні органи - органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Таким чином, ОСОБА_5 обіймаючи посаду лісничого Свалявського лісництва ДП «Свалявське ЛГ», уповноважений на виконання адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих функцій є службовою особою та працівником правоохоронного органу.

Під час досудового розслідування проведено огляд території кварталу 1 виділів 37, 38 Свалявського лісництва Підприємства, в ході якого виявлено дерева пошкоджені до ступеня припинення росту та пні дерев без ознак відведення в рубку.

Внаслідок незаконного пошкодження дерев до ступеня припинення росту та незаконної рубки дерев невстановленими досудовим розслідуванням особами на території кварталу 1 виділах 37, 38 Свалявського лісництва ДП «Свалявське ЛГ», спричинено шкоду державним інтересам у сфері лісового господарства в розмірі 554 869,17 гривень.

Таким чином, лісничий Свалявського лісництва ДП «Свалявське ЛГ» ОСОБА_5 , в період із часу 27.08.2020 по 02.07.2021, перебуваючи на своєму робочому місці, в Свалявському лісництві ДП Свалявське ЛГ», достовірно знаючи свої права та обов`язки, маючи об`єктивну можливість виконувати свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, в порушення Положення про державну лісову охорону та Посадової інструкції лісничого № 2 від 21.10.2019 ДП «Свалявське ЛГ», з якою ОСОБА_5 ознайомлений 21.10.2019, не здійснив доцільне використання та розстановку працівників лісової охорони Свалявського лісництва, не організував та не вжив заходів з охорони лісу від самовільних рубок, виявлення фактів порушень лісового законодавства, на території лісового фонду, а саме в кварталі 1 виділах 37 та 38 Свалявського лісництва.

Внаслідок неналежного виконання ОСОБА_5 своїх службових обов`язків, невстановленими досудовим розслідуванням особами, на території кварталу 1 виділу 38 Свалявського лісництва Підприємства, проведено незаконну рубку дерев, із середніми діаметрами: породи граб: 12 см, 16 см, 17 см, 18 см, 49 см, 52 см; породи бук: 18 см, 20 см, 20 см, 21 см, 23 см, 24 см, 26 см, 26 см, 28 см, 30 см, 37 см, 37 см, 50 см, 52 см, 55 см, 61 см, 24 см, 72 см, 42 см; породи явір: 20 см, 20 см, 24 см, 27 см, 29 см, 30 см, 32 см, 40 см; породи ясен: 44 см, 55 см; на території кварталу 1 виділу 38 Свалявського лісництва Підприємства, пошкоджено дерева до ступеня припинення росту, із середніми діаметрами: породи граб: 12 см, 16 см, 24 см, 34 см; породи явір: 15 24 25 28; породи бук: 11 см, 12 см, 21 см, 25 см, 31 см,32 см, 36 см, 41 см, 52 см, 14 см, 19 см, 16 см, 23 см; породи дуб: 27 см, 42 см; породи в`яз 38 см;

на території кварталу 1 виділу 37 Свалявського лісництва Підприємства проведено незаконну рубку дерев, із середніми діаметрами: породи граб: 12 см, 14 см,16 см, 16 см, 17 см, 19 см, 20 см, 24 см, 30 см; породи бук: 16 см, 16 см, 16 см, 18 см, 18 см, 18 см, 21 см, 30 см, 32 см, 32 см, 36 см, 36 см, 42 см, 60 см; породи ялина: 41 см, 47 см, 28 см;

на території кварталу 1 виділу 37 Свалявського лісництва Підприємства, пошкоджено дерева до ступеня припинення росту, із середніми діаметрами: породи граб: 10 см, 10 см, 10 см, 11 см, 12 см, 12 см, 12 см, 12 см, 14 см, 14 см,16 см, 16 см, 16 см, 17 см, 19 см, 20 см, 21 см, 24 см, 29 см, 36 см; породи бук: 12 см, 15 см, 16 см, 16 см, 18 см, 18 см, 19 см, 20 см, 23 см, 24 см, 28 см, 30 см; породи явір: 28 см, 30 см, 39 см, 50 см; породи ялина: 27 см; породи ясен: 22 см, 24 см, 28 см, 48 см, що спричинило шкоду державним інтересам у сфері лісового господарства в сумі 554 869,17 гривень (п`ятсот п`ятдесят чотири тисячі вісімсот шістдесят дев`ять гривень сімнадцять копійок), що станом на 2021 рік, у 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян і є тяжкими наслідками, згідно примітки до ст. 364 КК України.

Дії ОСОБА_5 кваліфікуються ч. 2 ст. 367 КК України, тобто у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

В судовому засіданні захисник та обвинувачений заявили клопотання про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідльності на підставі ст.47 КК України, надавши відповідне клопотання колективу ДП "Свалявське ЛГ" , так як колектив, де працює обвинувачений, бере ОСОБА_5 на поруки з метою вжиття відносно обвинуваченого заходів виховного характеру. Крім цього захисник пояснила, що ОСОБА_5 є несудимий, по місцю роботи характеризується позитивно, одружений, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, кримінальне правопорушення, в якому обвинувачується ОСОБА_5 є нетяжким, перешкод для застосування ст.47 КК України немає.

Прокурор в судовому засіданні, з врахуванням характеризуючих на особи винного доказів, не заперечує щодо звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого ОСОБА_5 та стягнення з останнього витрати на користь держави за залучення органом досудового розслідування експертів для проведення судової інженерно-екологічої експертизи.

В судовому засіданні ОСОБА_5 вину визнав повністю, щиро розкаявся та не заперечив щодо звільнення його від кримінальної відповідальності за ст.47 КК України.

Заслухавши думку учасників судового провадження, оглянувши характеризуючі на особу ОСОБА_5 , суд дійшов такого висновку.
Відповідно до ч.1 ст. 283 КПК України - особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження.

Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та надання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Відповідно до ст.47 КК України особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та щиро покаялася, може бути звільнено від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 284, ч. 1 ст. 285, ч. 1 ст. 286 КПК України кримінальне провадження закривається судом, у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. Звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

Судом встановлено, що кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_5 за ч.2 ст.367 КК України відповідно до ст.12 КК України є нетяжким кримінальним правопорушенням, ОСОБА_5 є несудимий, кримінальне правопорушення вчинено вперше, щиро розкаявся, по місцю роботи характеризується позитивно, має тісні соціальні зв`язк ( працює, одружнений, має на утрианні двох неповнолітніх дітей), згідно протоколу №4 засідання профспілкового комітету ДП "Свалявський ЛГ" трудовий колектив ДП " Свалявський ЛГ" просить передати ОСОБА_5 на поруки, в свою чергу трудовий колектив зобов`язується здійснювати заходи виховного характеру до ОСОБА_5 для недопущення вчинення нових кримінальних праворушень.

Відповіднот до ч.3 ст.285 КПК України - обвинуваченому, який може бути звільнений від кримінальної відповідальності, повинно бути роз`яснено суть підозри чи обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави.

Обвинувачений ОСОБА_5 не заперечує проти звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з взяттям останнього на поруки трудовим колективом по місцю його роботи.
Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Цивільний позов по справі не заявлено.

Процесуальні витрати у кримінальному провадженні в розмірі 8581,00грн. підлягають стягненню з ОСОБА_5 на корсть держави за проведення судової інженерно-екологічої експертизи від 18.10.2021р.№СЕ-19/120-21/9489ЕЛ.

Речові докази відсутні.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що клопотання захисника підлягає до задоволення, що ОСОБА_5 вперше вчинив кримінальне правопорушення, після вчинення злочину щиро покаявся, кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.367 КК України є нетяжким кримінальним правопорушенням, не відноситься до категорії корупційних злочинів, сторони кримінального провадження не заперечують проти звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_5 за ч.2 ст.367 КК України на підставі ст. 47 КК України,а провадження у справі закрити.

Керуючись ст. 26, 283, 284, 285, 371, 372, 392, 395 КПК України, ст. 47 КК України, суд,

УХВАЛИВ:

ОСОБА_5 звільнити від кримінальної відповідльності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України на підставі ст.47 КК України з передачею ОСОБА_5 на поруки трудового колективу ДП "Свалявське ЛГ", а кримінальне провадження відносно нього закрити.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь держави судові витрати в розмірі 8581,00 (вісім тисяч п`ятсот вісімдесят одну)грн. за проведення експертизи.

Речові докази відсутні.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали.

Ухвала суду про закриття кримінального провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга може бути подана протягом семи днів з дня її оголошення до Закарпатського апеляційного суду через Свалявський районний суд Закарпатської області.

ГОЛОВУЮЧИЙ - СУДДЯ ОСОБА_1

01.06.2022р.