Провадження № 1-кс/686/7447/22
26 серпня 2022 рік м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою, в якій просив зобов`язати відповідну уповноважену особу Хмельницької обласної прокуратури внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення згідно поданої ним заяви про злочин. В обґрунтування поданої скарги зазначив, що 08.08.2022 року він подав до Хмельницької обласної прокуратури заяву про вчинення секретарем Красилівської міської ради ОСОБА_4 кримінального правопорушення, а саме надання завідомо неправдивої інформації на запит депутата місцевої ради. У порушення вимог ст.214 КПК України відповідні відомості про кримінальне правопорушення за вказаною заявою до ЄРДР внесені не були. Вважає такі дії посадових осіб органу досудового розслідування незаконними і таким, що суперечать вимогам ст.214 КПК України.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити. Зазначив, що 20.07.2022 року він, як депутат Красилівської міської ради, звернувся з офіційним запитом до Красилівської міської ради, про надання інформації стосовно наданих Заслученською сільською радою для Красилівської міської ради на утримання відповідних соціальних установ. 28.07.2022 року на вказаний запит, він отримав відповідь за підписом секретаря Красилівської міської ради, в якій були надані неправдиві відомості (зазначена у цій відповіді інформація суперечить наданою самою Заслученською сільською радою інформації з цього приводу). Таким чином вважав, що в діях секретаря Красилівської міської ради містяться ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.351 КПК України, а саме надання завідомо неправдивої інформації на депутатський запит. 08.08.2022 року він звернувся до Хмельницької обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення в якій повідомив про вказаний факт, проте у порушення вимог ст.214 КПК України відповідні відомості за його заявою до ЄРДР внесені не були.
Слідчий, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.
За таких обставин, вважаю за можливе розглянути подану скаргу за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів.
Дослідивши матеріали скарги, а також матеріали за результатами перевірки поданої ОСОБА_3 , заяви, які надішли на адресу суду з Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, прихожу до наступних висновків.
Встановлено, що 09.08.2022 року до Хмельницької обласної прокуратури надійшла заява ОСОБА_3 від 08.08.2022 року в якій останній, посилаючись на обставини, що свідчать про надання секретарем Красилівської міської ради завідомо неправдивої інформації на його депутатський запит від 20.07.2022 року, просив внести за вказаними фактом відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування..
Листом № 46-р від 16.08.2022 року вказана заява, разом з долученими до неї матеріалами, була направлена начальнику Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області для розгляду та вирішення її по суті. Відповідні матеріли надійшли на адресу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області та були зареєстровані 19.08.2022 року за № 1478.
Вказане і стало підставою для подання цієї скарги до суду.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Як встановлено із змісту поданої ОСОБА_3 заяви від 08.08.2022 року, у ній викладені обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (останній по суті зазначив про факт надання завідомо неправдивої інформації у відповідь на його депутатський запит від 20.07.2022 року, що формально підпадає під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.351 КК України), а отже, по суті, вказана заява є заявою про злочин.
Разом з цим, вищевказані вимоги ст.214 КПК України стосовно невідкладного, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внесення відповідних відомостей до ЄРДР та початку здійснення розслідування, стосовно цієї заяви виконанні не були.
За таких обставин подана ОСОБА_3 скарга стосовно зобов`язання відповідної уповноваженої службової особи Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести у відповідності до положень ст.214 КПК України відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення згідно поданої ним заяви від 08.08.2022 року є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, у відповідності до вимог ст.214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 08.08.2022 року, яка надійшла на адресу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області 19.08.2022 року за № 1478.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя

Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_1