Справа № 686/9126/22
Провадження № 1-кс/686/4693/22
УХВАЛА

15 червня 2022 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого від 10.05.2022 року про відмову у визнанні потерпілим,

встановив:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на постанову слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 10.05.2022 року про відмову у визнанні потерпілим, у кримінальному провадженні № 0000605 від 23.03.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, посилаючись на те, що вона є необґрунтованою, незаконною та такою, що підлягає скасуванню. Також просить зобов`язати слідчого винести нову постанову, якою визнати ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши ОСОБА_3 , який підтримав вимоги, викладені у скарзі, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000605, приходжу до наступних висновків.

Із наданих матеріалів вбачається, що Хмельницьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000605 від 23.03.2022 р., з правовою кваліфікацією ч.1 ст.382 КК України.

05.05.2022 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 із заявою, в якій просив визнати його потерпілим у кримінальному провадженні №0000605.
Постановою слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 10.05.2022 року ОСОБА_3 відмовлено у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні №0000605, з тих мотивів, що в матеріалах кримінального провадження на даний час не встановлено завдання майнової шкоди вказаним кримінальним правопорушення, а тому відсутні підстави визнавати потерпілим ОСОБА_3 .

Згідно зі ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки» діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить мотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Враховуючи вказану норму закону, слідчий, виносячи оскаржувану постанову, повинен був надати аналіз та вказати мотиви прийняття оскаржуваної постанови виходячи з дослідження всіх наявних в матеріалах кримінального провадження даних щодо можливого спричинення заявнику фізичної, матеріальної та моральної шкоди.

Дослідивши постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим від 10.05.2022 року, слідчий суддя встановив, що слідчим зроблено посилання на те, що в матеріалах кримінального провадження на даний час не встановлено завдання майнової шкоди вказаним кримінальним правопорушення, а тому відсутні підстави визнавати потерпілим ОСОБА_3 . На підтвердження свого рішення слідчий не навів та не послався, які саме матеріали досудового розслідування дають підстави прийти до такого висновку, які слідчі дії були проведені, та у сукупності свідчать про те, що заявнику не було завдано шкоди. Зміст вказаної постанови не містить правового обґрунтування відсутності підстав щодо задоволення клопотання про визнання ОСОБА_3 потерпілим. Поза увагою слідчого залишилося те, що додатковим безпосереднім об`єктом злочину, склад якого передбачений ст. 382 КК України, є конституційні права та основні свободи і законні інтереси людини та юридичних осіб, авторитет судових і правоохоронних органів, а також міжнародний авторитет держави. Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і справедливий суд (пункт 1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод), та охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Окрім того, слідчому слід звернути увагу, що кримінальне провадження розслідується за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.382 КК України, яка передбачає відповідальність умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню і скаржник вважає, що ОСОБА_5 умисно не виконується рішення суду, яке стосується права заявника на мирне володіння його майном (повернення боргу), що не виключає заподіяння шкоди заявнику. Також слідчим суддею враховано правові позиції у аналогічних справах Верховного Суду, зокрема поcтанову Касаційного кримінального суду від 14.05.2019 року у справі №319/841/16-к, якою відмовлено у задоволенні касаційної скарги сторони захисту на вирок у кримінальному провадженні за ч.1 ст.382 КК України, у тому числі в частині незаконного (на думку сторони захисту) визнання особи потерпілою з підстав того, що за ч.1 ст.382 КК України потерпілого бути не може. Отже, вказаним рішенням Верховного Суду встановлено можливість визнання потерпілим за ч.1 ст.382 КК України особи, судові рішення на користь якої не виконуються.

Згідно з вимогами ч. 5 ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Слідчий суддя вважає, що висновок щодо відмови у визнанні ОСОБА_3 потерпілим було зроблено передчасно, за відсутності у слідчого очевидних та достатніх підстав вважати, що ОСОБА_3 не було завдано шкоди внаслідок ймовірного вчинення кримінального правопорушення, і цей висновок не ґрунтується на матеріалах кримінального провадження. Вказані у заяві ОСОБА_3 про визнання його потерпілим факти підлягають перевірці. А отже скарга, в частині скасування постанови слідчого, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Разом з тим, чинним КПК України не передбачене право слідчого судді зобов`язувати слідчого винести нову постанову, якою визнати ОСОБА_3 потерпілим, в зв`язку з чим скарга у цій частині задоволенню не підлягає. Відповідно до вимог ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Керуючись ст.ст.55, 110, 303-307 КПК України, -

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 10.05.2022 року про відмову у визнанні потерпілим, у кримінальному провадженні №0000605, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя