Справа 688/2707/21
№ 1-кс/688/1744/22
Ухвала
про тимчасовий доступ до документів

16 вересня 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника Полонського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження за №0000241 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Начальник Полонського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні судового експерта ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ).

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що згідно акту на право користування землею від 27.12.1976 інв. № ІІ-740-2, виданим ІНФОРМАЦІЯ_1 , в постійне користування радгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (на даний час ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») відведено земельну ділянку загальною площею 4281,50 га в межах ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Згідно наказів ІНФОРМАЦІЯ_5 , без згоди ІНФОРМАЦІЯ_6 та всупереч вимог законодавства, незаконно вилучено з державної власності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельні ділянки, які передані у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Зокрема, на підставі наказів ІНФОРМАЦІЯ_5 № 22-3353-СГ від 06.06.2018 та № 13-ОТГ від 22.01.2021 ІНФОРМАЦІЯ_8 передано у комунальну власність земельні ділянки з кадастровими номерами- :05:003:0007, :05:002:0002, :05:003:0009, :05:003:0008, :05:003:0006, :07:004:0003, :07:004:0001, :07:004:0004, :07:005:0003, :07:001:0001, :07:006:0001.

Окрім вказаних земельних ділянок, відповідно до наказів ІНФОРМАЦІЯ_5 № 22-3353-СГ від 06.06.2018 та № 13-ОТГ від 22.01.2021 передані й інші ділянки, які перебувають у користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме земельні ділянки з кадастровими номерами :05:001:0002; :05:001:0001; :07:004:0002; :05:002:0008; :05:002:0007; :05:001:0003; :08:002:0008; :08:002:0009; :07:001.0001; :07:004:0005; :06:003:0003; :07:004:0006; :06:003:0004; :05:007:0004; :06:002:0004; :06:004:0055; :05:003:0008; :05:007:0005; :06:004:0056; :05:002:0109; :05:001:0003; :09:002:0005; :05:005:0005; :05:005:0006; :05:006:0002; :05:004:0017; :05:004:0016; :05:004:0020; :07:004:0007; :05:003:0006.

На замовлення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі ухвали Господарського суду Хмельницької області від 23.03.2021, справа № 924/235/21 судовим експертом ОСОБА_4 проведено судову земельно-технічну експертизу № 1/05/21 від 19.05.2021 щодо перебування в межах земельних ділянок державного підприємства земельних ділянок з кадастровими номерами :05:003:0007, :05:002:0002, :05:003:0009, :05:003:0008, :05:003:0006, :07:004:0003, :07:004:0001, :07:004:0004, :07:005:0003, :07:001:0001, :07:006:0001.

Згідно вказаного висновку експерта, під час проведення досліджень експертом проводились землевпорядні та топографогеодизичні роботи. Окрім того, 03.02.2022 прокурором у провадженні призначено земельно-технічну експертизу щодо перебування в межах земельних ділянок державного підприємства земельних ділянок з кадастровими номерами :05:001:0002; :05:001:0001; :07:004:0002; :05:002:0008; :05:002:0007; :05:001:0003; :08:002:0008; :08:002:0009; :07:001.0001; :07:004:0005; :06:003:0003; :07:004:0006; :06:003:0004; :05:007:0004; :06:002:0004; :06:004:0055; :05:003:0008; :05:007:0005; :06:004:0056; :05:002:0109; :05:001:0003; :09:002:0005; :05:005:0005; :05:005:0006; :05:006:0002; :05:004:0017; :05:004:0016; :05:004:0020; :07:004:0007; :05:003:0006 виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_9 .

16.02.2022 на адресу окружної прокуратури надійшло клопотання експерта ОСОБА_5 про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи, а саме: державного акту на право постійного користування землею радгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Полонського району Хмельницької області; координат поворотних точок меж земельних ділянок в електронному вигляді в системі координат СК-63 радгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Полонського району Хмельницької області та координати поворотних точок меж земельних ділянок в електронному вигляді в системі координат СК-63 радгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Полонського району Хмельницької області по коректуванню планових матеріалів зйомок минулих років 1989 року; іншої проектну, технічну та виконавчу документацію, яка може мати значення для проведення досліджень по призначеній експертизі.

Згідно пункту 17 Розділу ІІІ Інструкції «Про особливості здійснення судово-експертної діяльності атестованими судовими експертами, що не працюють у державних спеціалізованих експертних установах» від 12.12.2011 другі примірники підсумкових документів та копії додатків до них зберігаються в приміщенні судового експерта протягом п`яти років у наглядових провадженнях. Наглядове провадження повинно містити документи, в яких фіксуються дії, пов`язані з призначенням та проведенням експертиз (досліджень), хід їх проведення, зокрема постанову (ухвалу) про призначення експертизи або заяву про залучення експерта, проведення експертного дослідження, копії листів, клопотань до замовника, другі примірники підсумкових документів тощо.

18.06.2021 прокурором у провадженні на адресу судового експерта ОСОБА_4 направлено запит щодо надання документів за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи № 1/05/21 від 19.05.2021, в задоволенні якого відмовлено, відповідну документацію стороні обвинувачення не надано.

На даний час, з метою виконання завдань кримінального провадження, в кримінальному провадженні виникла об`єктивна необхідність в тимчасовому доступі до вказаних документів, які перебувають у володінні судового експерта ОСОБА_4 з можливістю ознайомлення з ними та вилучення їх копій.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав, просив його задовольнити. Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 5,6,7 ч. 2 ст. 160 КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Отримання тимчасового доступу до документів, які містять таємницю та знаходяться у володінні судового експерта ОСОБА_4 , має важливе значення для розслідування кримінального провадження.

Дані документи, будуть використані як докази у кримінальному провадженні, у тому числі, під час проведення допитів, для призначення, земельно-технічної та інших експертиз, з метою підтвердження або спростування факту незаконного вилучення вказаних земельних ділянок з власності держави.

Іншим способом довести обставини справи неможливо, оскільки без отримання доступу до вказаних документів, встановити порушення вимог земельного законодавства щодо підстав вибуття земельних ділянок з державної власності.

Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у володінні судового експерта ОСОБА_4 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання начальника Полонського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження за №0000241 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.

Надати начальнику Полонського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурорам Полонського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчим СВ Шепетівського РУП Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_8 та ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні судового експерта ОСОБА_4 (свідоцтво № 2002 від 09.08.2019, видане на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 ) АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись з ними та вилучити належним чином завірені копії документів, а саме: копію наглядового провадження за результатами проведення судовим експертом ОСОБА_4 судової земельно-технічної експертизи № 1/05/21 від 19.05.2021, координати поворотних точок меж земельних ділянок в електронному та паперовому вигляді в системі координат СК-63 радгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Полонського району Хмельницької області та координати поворотних точок меж земельних ділянок в електронному вигляді в системі координат СК-63 радгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Полонського району Хмельницької області по коректуванню планових матеріалів зйомок минулих років 1989 року.

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя Ігор ОГОРОДНІК