ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 641/9568/21 Номер провадження 11-сс/814/596/22Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2022 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду у складі:
головуючого ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
із секретарем ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Комінтернівського районного суду м.Харків від 20 грудня 2022 року,

в с т а н о в и л а:
Цією ухвалою повернуто заяву ОСОБА_6 від 07 грудня 2021 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 347, 350, 352, 355, 365, 366, 375 та 442 КК України, та внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Обґрунтовуючи прийняте рішення, слідчий суддя зазначив, що ОСОБА_6 звернувся до суду із заявою, в якій просив зобов`язати начальника ВП №2 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, попередньо не звернувшись до органу досудового розслідування із заявою про вчинення кримінального правопорушення

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить ухвалу скасувати та зобов`язати начальника ВП №2 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ст.214 КПК України.
Прокурор та скаржник ОСОБА_6 , будучи належним чином повідомлені про місце, дату та час розгляду, в судове засідання не з`явились. Прокурор просив розглянути провадження за його відсутності. ОСОБА_6 про причини своєї неявки апеляційний суд не повідомив.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду прийшла до такого висновку.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Положеннями ч.1 ст.214 КПК України визначено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів провадження, 07.12.2021 року ОСОБА_6

звернувся до Комінтернівського районного суду м.Харків із заявою про притягнення представників ПрАТ „Харківобленерго до кримінальної відповідальності за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 347, 350, 352, 355, 365, 366, 375 та 442 КК України.

Однак, відповідно до розділу ІІ п.п.1.1 Наказу Генерального прокурора України №139 „Про Єдиний реєстр досудових розслідувань від 06.04.2016 року формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Тобто, повноваженнями на внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР законодавець наділив виключно слідчого, дізнавача та прокурора. Слідчий суддя в даному випадку забезпечує лише судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні.
ОСОБА_6 звернувся із заявою про вчинення кримінальних правопорушень безпосередньо до слідчого судді місцевого суду, попередньо не ініціювавши дане питання перед органом досудового розслідування чи прокурором.
При цьому, всупереч доводам апелянта, приписами ст.ст.303-304 КПК України визначено процедуру оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, під час досудового розслідування. Зокрема, передбачено і можливість оскарження бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За таких обставин, висновки слідчого судді про необхідність повернення заяви ОСОБА_6 ґрунтуються на досліджених слідчим суддею обставинах, а саме рішення прийняте у відповідності до вимог кримінального процесуального закону, а тому підстав для його скасування колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст.ст. 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Комінтернівського районного суду м.Харків від 20 грудня 2022 року, якою повернуто заяву ОСОБА_6 щодо внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 07 грудня 2021 року, - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
СУДДІ:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4