Провадження № 1-кс/686/6651/22
УХВАЛА
28 липня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись із клопотанням слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 , погодженого з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001425 від 03.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

27.07.2022 року слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим із прокурором Хмельницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону Яшником М про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001425 від 03.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України на 12 місяців, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, що необхідні для всебічного, повного та неупередженого встановлення усіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення.
Хмельницьким РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001425 від 03.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «30.03.2018 службові особи колишнього Хмельницького обласного військового комісаріату склали та видали довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, у порядку визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, у якій зазначили завідомо недостовірну інформацію щодо неіснуючих на момент її складання посад та розміру посадового окладу за такими посадами, на підставі якої працівниками Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області неналежним чином здійснено перерахунок розміру пенсії.

Під час досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні встановлено, що в березні 2018 року на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб», ІНФОРМАЦІЯ_1 складено та подано до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області довідку № ХС 53733 від 30.03.2018 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій у порядку визначеному рішенням Кабінету Міністрів України, в якій ймовірно зазначена завідомо недостовірна інформація щодо неіснуючих на момент її складання посад та розміру посадового окладу.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», та Постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»», передбачено здійснення перерахунку за аналогічною або ж відповідною посадою, яку особа займала на час звільнення з військової служби. У разі відсутності посади з якої звільнялася особа на момент перерахунку, враховуються відповідна посада, яка згідно п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008, вважається посада, яка за класифікаційними характеристиками, зокрема назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (організації, установи, військової частини тощо) прирівнюється до посади, з якої особа була звільнена.

В ході проведення досудового розслідування 19 травня 2022 року винесено постанову про призначення судово-економічної експертизи проведення якої доручено експертам Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

В подальшому 26 травня 2022 року до слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, а саме пенсійної справи ОСОБА_3 , на виконання якого 13 липня 2022 року отримано ухвалу слідчого судді про дозвіл на проведення тимчасового доступу до вказаних документів, що перебувають у володінні Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

03.08.2022 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні звершується, проте на даний час не проведено усіх слідчих та процесуальних дій, спрямованих на встановлення об`єктивної істини у справі, а також не отримано висновки вже призначених експертних досліджень, а відтак виникли обґрунтовані підстави для продовження строку досудового розслідування даного кримінального провадження.

3 метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність в отриманні висновку експерта за результатами проведення судово-економічної експертизи та проведення інших слідчих дії у яких виникне необхідність».

Дослідивши клопотання, вважаю, що воно підлягає поверненню слідчому з наступних підстав.

Згідно із ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У силу ч.2 ст.295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Ч. 8 ст. 615 КПК України передбачено, що у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року в Україні запроваджено воєнний стан з 5:30 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Враховуючи викладене, твердження слідчого про те, що строк досудового розслідування є недостатнім для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій є помилковими, оскільки в цій частині суперечить положенням ч.8 ст. 615 КПК України, яка регламентує, що строк від дати введення воєнного стану до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
З огляду на викладене слідчий суддя дійшов висновку що клопотання є передчасним і таким, що не відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України, а тому підлягає поверненню ініціатору.
Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1, 615 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001425 від 03.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя