Справа № 595/1599/20
Провадження № 1-кс/595/192/2022
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2022 року

Бучацький районний суд Тернопільської області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бучач клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про продовження строку досудового розслідування,

встановив:

Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області за погодженням з прокурором Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_3 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000210 від 28.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 158-1, ч.2 ст.158-3 КК України, звернулася з клопотанням до слідчого судді про продовження строку досудового розслідування.
Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області в судове засідання не з`явилася, згідно поданої заяви клопотання підтримує, просить суд провести розгляд у її відсутності.
Розглянувши дане клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Як зазначено в клопотанні, групою слідчих Головного управління Національної поліції в Тернопільській області та слідчого відділення ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадження внесеного за №0000210 від 28 жовтня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст.158- 1, ч. 2 ст. 158-3 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 25 жовтня 2020 року під час проведення голосування на місцевих виборах виявлено факт порушення виборчого законодавства на території Бучацького району Тернопільської області, що виразилось у видачі членами ДВК виборчого бюлетеня для голосування особам, що не мали права його отримувати.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що членами дільничної виборчої комісії на виборчій дільниці № 610150 с.Дуліби Бучацького району Тернопільської області видавались бюлетені особам, які не мали права їх отримувати.

А також, досудовим розслідуванням встановлено, що членами дільничної виборчої комісії на виборчій дільниці № 610152 с. Жнибороди Бучацького району Тернопільської області видавались бюлетені особам, які не мали права їх отримувати.

Крім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що членами дільничної виборчої комісії на виборчій дільниці № 610158 с. Зубрець Бучацького району Тернопільської області видавались бюлетені особам, які не мали права їх отримувати.

Крім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що членами дільничної виборчої комісії на виборчій дільниці № 610133 с. Бариш Бучацького району Тернопільської області видавались бюлетені особам, які не мали права їх отримувати.

Під час проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема допити осіб, відібрання зразків для проведення експертиз, тимчасові доступи до документів, експертизи, огляди, які стали підставою для пред`явлення шести підозр у кримінальному провадженні №0000210 від 28 жовтня 2020 року, після чого матеріали відносно підозрюваних осіб, виділялись в окремі провадження.

А саме:

- 30 квітня 2021 року прокурором Бучацької окружної прокуратури винесено постанову про виділення матеріалів із кримінального провадження № 0000210 від 28 жовтня 2020 року в окреме провадження стосовно підозрюваної ОСОБА_4 .

Так, 30 квітня 2021 року обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування стосовно обвинуваченої ОСОБА_4 скеровані у Бучацький районний суд Тернопільської області.

- 27 травня 2021 року прокурором Бучацької окружної прокуратури винесено постанову про виділення матеріалів із кримінального провадження №0000210 від 28 жовтня 2020 року в окреме провадження стосовно підозрюваної ОСОБА_5

31 травня 2021 року обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування стосовно обвинуваченої ОСОБА_5 скеровані у Бучацький районний суд Тернопільської області.

- 28 травня 2021 року прокурором Бучацької окружної прокуратури винесено постанову про виділення матеріалів із кримінального провадження № 0000210 від 28 жовтня 2020 року в окреме провадження стосовно підозрюваної ОСОБА_6

31 травня 2021 року обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування стосовно обвинуваченої ОСОБА_6 скеровані у Бучацький районний суд Тернопільської області.

- 31 серпня 2021 року прокурором Бучацької окружної прокуратури винесено постанову про виділення матеріалів із кримінального провадження №0000210 від 28 жовтня 2020 року в окреме провадження стосовно підозрюваної ОСОБА_7

31 серпня 2021 року обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування стосовно обвинуваченої ОСОБА_7 скеровані у Бучацький районний суд Тернопільської області;

- 24 вересня 2021 року прокурором Бучацької окружної прокуратури винесено постанову про виділення матеріалів із кримінального провадження №0000210 від 28 жовтня 2020 року в окреме провадження стосовно підозрюваної ОСОБА_8

24 вересня 2021 року обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування стосовно обвинуваченої ОСОБА_8 скеровані у Бучацький районний суд Тернопільської області.

- 29 листопада 2021 року прокурором Бучацької окружної прокуратури винесено постанову про виділення матеріалів із кримінального провадження №0000210 від 28 жовтня 2020 року в окреме провадження стосовно підозрюваної ОСОБА_9

- 30 листопада 2021 року обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування стосовно обвинуваченої ОСОБА_9 скеровані у Бучацький районний суд Тернопільської області.

Строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000210 від 28 жовтня 2020 року, завершується 28 квітня 2022 року, однак, завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, оскільки необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування.

Так, 23 лютого 2022 року у кримінальному провадженні за №0000210 призначено судово-почеркознавчі експертизи за вих. №2671 та №2670, які на даний тривають.

Крім того, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме необхідно виконати наступне: отримати вільні зразки почерку ОСОБА_10 ; призначити додаткову судово-почеркознавчу експертизу, на підставі отриманих вільних зразків почерку ОСОБА_10 ; надати кримінально-правову оцінку діям членами ДВК с. Дуліби №610150 Чортківського району Тернопільської області, з врахуванням висновків судових експертиз.

Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матимуть важливе значення для судового розгляду справи.

Зазначені процесуальні дії не було проведено раніше внаслідок особливої складності провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих дій.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів.
Згідно зі ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другі статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зокрема зазначаються: всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.
Слідчий суддя, перевіривши клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0000210 від 28.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.158-1, ч.2 ст.158-3 КК України та матеріали, долучені до клопотання, дійшов висновку, що подане клопотання є обґрунтованим, належним чином вмотивованим та таким, яке в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.
Слідчий суддя вважає й обґрунтованими доводи слідчого в частині наявності обставин, які перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, до закінчення строку досудового розслідування.
Разом з тим Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України «Про електронні комунікації» щодо підвищення ефективності досудового розслідування «за гарячими слідами» та протидії кібератакам» 2137IX від 15 березня 2022 року, який набрав чинності 22 березня 2022 року, статтю 615 КПК України доповнено частиною восьмою наступного змісту: «У кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу».
Так, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Верховною Радою України, в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. За змістом пункту 3 вказаного Указу у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 34, 38, 39, 41 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».
Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Верховною Радою України, в Україні продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000210, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 28 жовтня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.158-1, ч.2 ст.158-3 КК України, з 22 березня 2022 року не зараховується до загальних строків, передбачених ст. 219 КПК України, до дати скасування або закінчення воєнного стану.
Водночас, скасування або закінчення воєнного стану є невизначеним строком і може мати місце, як до закінчення строку, обумовленого Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, так і після закінчення такого строку.
Здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000210, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 28 жовтня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.158-1, ч.2 ст.158-3 КК України, не може перебувати в стані невизначеності, а тому строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно продовжити.
З урахуванням викладеного, беручи до уваги конкретні обставини кримінального провадження, те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 28 квітня 2022 року, а здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню шляхом продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000210, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 28 жовтня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.158-1, ч.2 ст.158-3 КК України, на 6 (шість) місяців, який, з огляду на введення воєнного стану в Україні, можна вважати достатнім для проведення необхідних слідчих (розшукових) дій в межах досудового розслідування та його завершення в рамках кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 219,309 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив:

Клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000210 від 28.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.158-1, ч.2 ст.158-3 КК України, на 6 (шість) місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1