Справа №592/3479/22
Провадження №1-кс/592/1443/22

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2022 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , без фіксації процесуальної дії технічними засобами, розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області, яка полягає у нездійсненні слідчим інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк,

В С Т А Н О В И В:

Скарга вмотивована тим, що у провадженні Сумського РУП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження № 0002427 від 27.10.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України. 23.05.2022 р. в рамках вказаного кримінального провадження вона звернулася до слідчого з клопотанням про залучення її у якості потерпілої у кримінальному провадженні. Постановою слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 від 03.06.2022 р. у задоволенні клопотання про залучення в якості потерпілої та проведення слідчих (розшукових) дій відмовлено. Вказана постанова слідчого від 03.06.2022 р. є необґрунтованою, суперечить нормам законодавства.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши думку заявника, дослідивши та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Сумського РУП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження № 0002427 від 27.10.2021 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

01.06.2022 р. в рамках вказаного кримінального провадження адвокат ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_3 звернувся до слідчого з клопотанням про залучення ОСОБА_3 у якості потерпілої у кримінальному провадженні.

Постановою слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 від 03.06.2022 р. у задоволенні клопотання захисника про залучення в якості потерпілої та проведення слідчих (розшукових) дій відмовлено.

Відповідно до ст. 220 КПК України, згідно з якою клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

При цьому варто зважати на те, що відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише невчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

Слідчий вимоги ст. 220 КПК України не виконав, клопотання заявника від 23.05.2022 р. про визнання її потерпілою у кримінальному провадженні не розглянув, процесуального рішення не прийняв.

Щодо вимоги заявника про зобов`язання слідчого залучити її у якості потерпілої у кримінальному провадженні, слідчий суддя зазначає наступне.

Як зазначено у ч. 2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Потерпілою у кримінальному провадженні відповідно до положень ст. 55 КПК України визнається фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Особа визнається потерпілою незалежно від того, один чи декілька видів шкоди їй завдано. Кримінальний процесуальний кодекс України також допускає можливість відмови у визнанні особи потерпілим. Умовою для цього є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди зазначеної в ч. 1 ст. 55 КПК України.

«Очевидність та достатність» таких підстав є оціночним поняттям, яке визначається у кожному конкретному випадку, виходячи із обставин кримінального провадження і внутрішнього переконання особи, уповноваженої на визнання потерпілим, і може полягати, зокрема, у такому: очевидна відсутність події або складу кримінального правопорушення; відсутність шкоди з боку особи, яка подала відповідну заяву; очевидна відсутність причинного зв`язку між кримінальним правопорушенням і заподіяною шкодою; наявність завданої кримінальним правопорушенням шкоди іншого виду, ніж передбачено ч. 1 ст. 55 КПК України; неможливість визнання потерпілим конкретної особи, виходячи з кримінально-правової характеристики кримінального правопорушення.

Таким чином, на думку слідчого судді, у вказаному кримінальному провадженні можуть бути порушені права заявника, чим завдано їй моральної шкоди внаслідок доведеності вини службових осіб ОКНТЗ «Сумська кінна ДЮСШ», тому заявника ОСОБА_3 слід визнати у вказаному кримінальному провадженні потерпілою.

Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області, яка полягає у нездійсненні слідчим інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк задовольнити.

Постанову слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 від 03.06.2022 р. про відмову в задоволенні клопотання про залучення в якості потерпілої та проведення слідчих (розшукових дій) у кримінальному провадженні № 0002427 від 27.10.2021 р., за ознаками кримінального правопорушення ч. 3 ст. 358 КК України скасувати.

Зобов`язати слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 від 03.06.2022 р. визнати ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні 0002427 від 27.10.2021 р., за ознаками кримінального правопорушення ч. 3 ст. 358 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1