Дата документу 20.05.2022 Справа № 554/173/20
Провадження № 1кс/554/4613/2022
УХВАЛА
Іменем України
про дозвіл на тимчасовий доступ до документів та їх вилучення

20 травня 2022 р. слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши в м. Полтава клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів

матеріали кримінального провадження № 0000282 від 21.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні слідчого управління ГУ НП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000282 від 21.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що до Прокуратури Полтавській області надійшло повідомлення народного депутата України ОСОБА_4 про те, що голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та інші службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 ,у період 2018-2019 років, шляхом зловживання службовим становищем, здійснили незаконне розпорядження об`єктами комунальної власності на території сільської ради, в тому числі здійснили та продовжують привласнювати кошти місцевого бюджету за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (податковий номер НОМЕР_1 ), під час виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція з добудовою сільського будинку культури у селі Ковалівка Полтавського району Полтавської області».

В ході проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню було встановлено, що 10 січня 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_1 , було оголошено тендер предмет закупівлі: «Реконструкція з добудовою сільського будинку культури у селі Ковалівка Полтавського району Полтавської області» переможцем якого, відповідно до протоколу від 02.07.2019 стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (податковий номер НОМЕР_1 ).
19 лютого 2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі сільського голови ОСОБА_5 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_6 (Підрядник) було укладено договір №19/20 на виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція з добудовою сільського будинку культури у селі Ковалівка Полтавського району Полтавської області». Ціна договору, що доручена для виконання робіт складає 20 682 100,32 грн.
В ході досудового розслідування було призначено судову будівельно-технічну експертизу проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Згідно з висновком експерта № СЕ-19/117-21/8092-БТ від 21.12.2021 за результатами дослідження та порівняння фактично виконаних робіт та застосованих матеріалів по об`єкту будівництва «Реконструкція з добудовою сільського будинку культури у селі Ковалівка Полтавського району Полтавської області» встановлено, що зазначеними в акті №1 форми КБ-2в за червень 2019 року від 05.06.2019 унесені роботи та матеріали фактично не влаштовано: вентилятори на загальну кількість 8 шт. на загальну суму 19178,33 грн;

В акті №2 за червень 2019 року від 05.06.2019 не влаштовано 2 вентилятори на загальну суму 9864,80 грн.;

В акті №3 за грудень 2019 року від 18.12.2019 «Металочерепиця» у кількості 838,208 м2, відповідно до ресурсних елементних кошторисних норм 726,336 м2; «Металочерепиця» у кількості 160,89 м2, відповідно до ресурсних елементних кошторисних норм 151,84 м2; «Жолоб (ринва)» у кількості 25,78 м, фактично не влаштовано; «Заглушка жолоба лів. прав.» у кількості 4 шт. фактично не влаштована; «З`єднувач жолоб-труба-жолоб» у кількості 4 шт. фактично не влаштовано; «Кронштейн для жолоба пластик» у кількості 48 шт. фактично не влаштовано; «З`єднувач жолоба» у кількості 6 шт. фактично не влаштовано; «труба водостічна» у кількості 9 шт. фактично не влаштовано; «Муфта труби» у кількості 2 шт. фактично не влаштовано; «Коліно з`єднувальне» у кількості 8 шт. фактично не влаштовано; «коліно нижнє» у кількості 4 шт. фактично не влаштовано; «Кронштейн для труби водостічної метал» у кількості 12 шт. фактично не влаштовано; «Гурнтовка адгезійна» у кількості 9,17 л, відповідно до ресурсних елементних кошторисних норм 8,6632 л.

В акті №4 за лютий 2020 року від 21.02.2020 «Приготування важких мурувальних розчинів цементних марки 50» у кількості 0,497 м3, фактично не виконано; «Мурування внутрішніх стін з цегли керамічної при висоті поверху до 4 м» у кількості 2,074 м3, фактично не влаштовано; «Цегла керамічна одинарна повнотіла, розмірами 250х120х65 мм, марка м100» у кількості 819 шт., фактично не влаштовано.

В акті №2 за березень 2020 року від 03.04.2020 «Вітражі (конструкція алюмінієва)» у кількості 57,15 м2 відповідно до ресурсних елементних кошторисних норм 54,105 м2;

В акті №3 за липень 2020 року від 29.07.2020 «Профіль UW100 4м» варіант 1 у кількості 30 шт., відповідно до ресурсних елементних кошторисних норм 23; «Профіль СW100 4м» варіант 1 у кількості 87 шт., відповідно до ресурсних елементних кошторисних норм 65; «Улаштування обшивки стін гіпсокартонними плитами (фальшстіни) по металевому каркасу (улаштування обшивки балкону) у кількості 22 м2, фактично не влаштовано. «профіль UD 28x3 м» варіант 2 у кількості 10 шт. Фактично не влаштовано; «Профіль» варіант 2 у кількості 33 шт. фактично не влаштовано; «Дюбель с шур 60х60 варіант 1 у кількості 68 шт. фактично не влаштовано; «Саморіз по металу із свердлом 3,5*9,5 мм» варіант 1 у кількості 101 шт. фактично не влаштовано; «гіпсокартон Кнауф 2500х1200х12,5 мм вологостійкий» варіант 1 у кількості 24 м2 фактично не влаштовано; «Саморіз 3,5х25» варіант 2 у кількості 465 шт. фактично не влаштовано; «Стрічка для швів» у кількості 38,21 м, фактично не влаштовано; «Шпаклівка кнауф» варіант 1 у кількості 6,908 кг, фактично не влаштовано; Для козирка К2 «Улаштування покрівель із металочерепиці» у кількості 2,5 м2, фактично влаштовано 2,07 м2; Для козирка К2 «металочерепиця Шафір 350 поліестер» варіант 1 у кількості 2,6 м2 відповідно до ресурсних елементних кошторисних норм, фактично влаштовано 2,1528 м2; Для козирка К3 «Улаштування покрівель із металочерепиці» у кількості 11,1 м2, фактично влаштовано 9,66 м2; Для козирка К3 «Металочерепиця Шафір 350 поліестер» варіант 1 у кількості 11,544 м2 відповідно до ресурсних елементних кошторисних норм, фактично влаштовано 10,0464 м2;

В акті №6 за листопад 2020 року від 10.11.2020 «Улаштування тепло і звукоізоляції суцільної з плит або мат. мінераловатних або скловолокнистих» у кількості 8.314 м2, фактично не влаштовано; «Утеплення ТЕХНОФАС ЄФФЕКТ 1200х600х50 мм 135 кг/м3» варіант 1 у кількості 8,314 м2, фактично не влаштовано; «Фарба фасадна F90/14 кг» варіант 5 у кількості 252 кг, відповідно до ресурсних елементних кошторисних норм 109,1588 кг;

В акті №24 за листопад 2020 року від 12.11.2020 «Електромеханічний замок Atis» варіант 8 у кількості 3 шт., фактично - не влаштовано;

В акті №25 за листопад 2020 року «Улаштування тепло і звукоізоляції суцільної з плит або мат мінераловатних або скловолокнистих» у кількості 8 м2, фактично влаштовано; 5,76 м2 «Утеплення ТЕХНОФАС ЄФФЕКТ 1200х600х50 мм 135 кг/м3» варіант 1 у кількості 8,16 м2, відповідно до ресурсних елементних кошторисних норм 5,8752 м2.

В акті №26 за грудень 2020 року «Вимикач автоматичний » у кількості 8 шт. фактично 7; «Деференц. автомата» варіант 7 у кількості 4 шт., фактично 3; «Вимикач автоматичний» у кількості 2 шт., фактично 1 шт; «Автоматичний вимикач» варіант 8 у кількості 2 шт, фактично 1 шт.; «OCTANS IP54 РОЗЕТКА С/3» варіант 8 у кількості 12 шт. фактично влаштовано 7 шт.

Окрім цього, складено та підписано акт № б/н за жовтень 2020 від 26.10.2020 на загальну суму 527 708,40 грн, під час дослідження якого установлено, що в «Локальний кошторис 2-1-2 на електромонтажні роботи» унесені повторно усі роботи та матеріали, які були вже зазначені як виконані в попередньому акті КБ-2в №4 за вересень 2020 року від 08.09.2020 на загальну суму 223 832,60 грн, які фактично повторно не влаштовано.
Таким чином, вартість робіт, що підлягають натурно-інструментальному обстеженню, які зазначені в актах приймання виконаних робіт форми КБ-2в, що надані на дослідження, перевищує вартість фактично виконаних робіт на суму 340 422,40 грн.
Окрім цього, при аналізі матеріалів кримінального провадження встановлено, що підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (податковий номер НОМЕР_1 ) надано у розпорядження слідчому копію акту КБ-2в №4 за вересень 2020 року від 08.09.2020 на загальну суму 223 832,60 грн. Під час дослідження якого установлено, що в нього внесено роботи серед яких: «Локальний кошторис 2-1-2 на електромонтажні роботи», які згідно з висновком експерта унесені повторно до акту № б/н за жовтень 2020 від 26.10.2020 на загальну суму 527 708,4 грн, які фактично повторно не влаштовано.
Одночасно з цим, замовником - ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_5 в розпорядження слідчого також надано акт КБ-2в №4 за вересень 2020 року від 08.09.2020 на загальну суму 223 832,60 грн, який в оригіналі, але викликає сумніви у слідства, оскільки внесені в нього роботи повністю відрізняються від вказаних в копії акту КБ-2в №4 за вересень 2020 року від 08.09.2020 наданим підрядником, а саме в ньому взагалі відсутній «Локальний кошторис 2-1-2 на електромонтажні роботи», а в «Локальний кошторис 2-1-1 на загально будівельні роботи» внесено Розділ. Вивіз та утилізація будівельного сміття, а отже для виконання вказаних робіт підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (податковий номер НОМЕР_1 ) повинна була застосовуватися техніка серед якої навантажувач та самоскиди.
Окрім цього, акт КБ-2в №4 за вересень 2020 року від 08.09.2020 наданий замовником візуально має ознаки дописування в цифрі, яка зазначена в даті його складання.
При порівнянні акту КБ-2в №4 за вересень 2020 року від 08.09.2020 наданим замовником - ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_5 із зведеним кошторисним розрахунком вартості будівництва «Реконструкція з добудовою сільського будинку культури у селі Ковалівка Полтавського району Полтавської області» - 1 черга встановлено, що внесені в даному акті роботи «Локальний кошторис 2-1-1 на загально будівельні роботи» Розділ. Вивіз та утилізація будівельного сміття взагалі не передбачені зведеним кошторисним розрахунком вартості будівництва «Реконструкція з добудовою сільського будинку культури у селі Ковалівка Полтавського району Полтавської області».
На даний час слідством з метою проведення повного всебічного та об`єктивного досудового розслідування призначено додаткову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 . В провадження експертів необхідно надати реєстраційну справу ФОП ОСОБА_7 ЄДРПОУ НОМЕР_2 який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та реєстраційної справи яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , без яких неможливо провести експертизу.

Прохали надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме реєстраційної справи ФОП ОСОБА_7 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , з подальшим її вилученням.

Слідчий надав заяву про розгляд справи без його участі. Клопотання підтримує в повному обсязі та прохає його задовольнити.

Згідно з абзацом першим частини 4 статті 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає до часткового задоволення.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має пм право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Як встановлено, старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУ НП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_8 , 18 травня 2022 року звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000282.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
За змістом п. 3 ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За змістом ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
В своєму клопотанні слідчий прохає надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме реєстраційної справи ФОП ОСОБА_7 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , з подальшим її вилученням.

Оскільки слідчим не обгрунтоване клопотання в частині необхідності вилучення саме оригіналів вищевказаних документів, слідчий суддя вважає за можливе надати дозвіл на тимчасовий доступ до належним чином завірених копій вищевказаних документів.

Зазначені документи в контексті ст. 99 КПК України являтимуться документами, в яких зафіксовані відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тобто як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги вищевикладене керуючись ст. 107, 99, 159-164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, а саме реєстраційної справи ФОП ОСОБА_7 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , з подальшим їх вилученням.

Виконання ухвали доручити слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000282, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 .

Ухвала оскарженню не підлягає.
Строк дії ухвали 1 місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і дцокументів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування зазначених речей та документів.

Слідчий суддя Октябрського
районного суду м. Полтави ОСОБА_1