Справа № 296/5570/20
У Х В А Л А
Іменем України

13 липня 2022 року.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження № 0000007 по обвинуваченню ОСОБА_4 за ч.3 ст. 369 КК України, -

встановив:

На розгляді Корольовського районного суду м. Житомира знаходиться кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 за ч.3 ст. 369 КК України.

Згідно пред`явленого обвинувачення, викладеного у обвинувальному акті від 25.06.2020 та затвердженого прокурором у даному кримінальному провадженні, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого частиною 3 статті 369 КК України, а саме в наданні службовій особі, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає таку вигоду, дій з використанням наданого їй службового становища, вчиненому за наступним обставин.

Відповідно до наказу №123ОС від 11.05.2016 ОСОБА_6 призначено начальником 2 сектору відділу захисту національної державності УСБУ в Житомирській області.

До функціональних обов`язків очолюваного ОСОБА_6 сектору входить протидія міжнародному тероризму, в зв`язку з чим під час виконання оперативно-службової діяльності проводяться заходи, спрямовані на недопущення використання каналів легалізації іноземців в Україну, вихідців з країн, де функціонують міжнародні терористичні організації, передбачені Законами України «Про Службу безпеки України», «Про контррозвідувальну діяльність» та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до примітки 1 статті 364 Кримінального кодексу України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно - розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій.

Відповідно до ч. 2 примітки статті 368 КК України, службовими особами, які займають відповідальне становище, у статтях 368, 368-2, 369 та 382 цього Кодексу є особи, зазначені у пункті 1 примітки до статті 364 цього Кодексу, посади яких згідно із статтею 6 Закону України «Про державну службу» належать до категорії "Б", судді, прокурори і слідчі, а також інші, крім зазначених у пункті 3 примітки до цієї статті, керівники і заступники керівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів та одиниць.

Законом України «Про загальну структуру і чисельність Служби безпеки України» затверджено загальну структуру Служби безпеки України, та для забезпечення виконання покладених на Службу безпеки України завдань у Центральному управлінні Служби безпеки

України та підпорядкованих йому органах створені і діють функціональні підрозділи, серед яких сектор відділу захисту національної державності.

Таким чином, ОСОБА_6 , обіймаючи посаду начальника 2 сектору відділу захисту національної державності УСНУ в Житомирській області, відповідно до п. 2 примітки до ст.368 КК України є службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 15.01.2020 до УСБУ в Житомирській області надійшов лист з Управління ДМСУ в Житомирській області про звернення, за поданням відокремленого підрозділу іноземної неурядової організації Фонду «Фонд Україна - СІІІА» з приводу отримання посвідок на тимчасове проживання на підставі п. 7 ст. 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземних громадян, з ознаками неправдивості вказаних у наданих іноземцями даних, в частині вказаних адрес проживання у м. Житомирі.

Вказаний лист на виконання в частині проведення перевірки по даному факту передано до 2 сектору відділу захисту національної державності УСБУ в Житомирській області, керівником якого є ОСОБА_6 .

За результатами перевірки викладених у листі УДМСУ в Житомирській області даних, співробітниками 2 сектору ВЗПД Управління встановлено, що адреси проживання у м.Житомирі, які зазначені іноземцями в наданих документах, не відповідають дійсності, про що 16.01.2020 поінформовано УДМСУ в Житомирській області.

Далі, 20.01.2020 до Управління ДМС України в Житомирській області, що розташоване за адресою: м.Житомир, вул.Пушкінська, 44, прибув ОСОБА_4 з метою установлення причин відмови у легалізації перебування на території України іноземним громадян, яких він представляв.

Цього ж дня, на підставі ст. 7 ЗУ «Про контррозвідувальну діяльність», у ході Управління ДМС України в Житомирській області старшим оперуповноваженому 2 сектору відділу захисту національної державності УСБУ в Житомирській області ОСОБА_7 у присутності керівника підрозділу ОСОБА_6 проведено опитування ОСОБА_4 .

У цей час та місці у ОСОБА_8 , виник злочинний умисел, направлений на надання ОСОБА_6 неправомірної вигоди, за невчинення в інтересах ОСОБА_8 дії з використанням наданого йому службового становища, а саме несприяння у проведенні перевірок Управлінню ДМС України в Житомирській області при легалізації перебування на території України іноземним громадян, яких буде представляти ОСОБА_9 .

З метою реалізації свого злочинного умислу, ОСОБА_4 попросив контактний номер телефону у ОСОБА_6 та попросив додатково зустрітися.

Далі, 24.01.2020 приблизно о 13:55, перебуваючи поблизу кафе «Фелікс», що за адресою: м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 11, ОСОБА_9 , реалізуючи свій злочинний умисел, усвідомлюючи протиправність своїх дій, запропонував ОСОБА_6 одержати неправомірну вигоду у сумі від 800 до 1000 грн. за кожну особу за невчинення ОСОБА_6 дій, спрямованих на сприяння у проведенні перевірок Управління ДМС України в Житомирській області під час легалізації перебування на території України іноземних громадян, яких буде представляти ОСОБА_4 .

На вказану пропозицію ОСОБА_6 , з метою викриття злочинної діяльності ОСОБА_8 , погодився та повідомив правоохоронні органи.

В подальшому, з ініціативи ОСОБА_8 , приблизно о 14:45 30.01.2020 відбулася зустріч ОСОБА_8 з ОСОБА_6 , в ході якої, перебуваючи в приміщенні банкетної зали №1 кафе «Фелікс», що розташоване за адресою: м. Житомир, вул. Фещенко-Чопівського, 11 ОСОБА_4 , діючи умисно, усвідомлюючи те, що ОСОБА_6 уповноважений проводити перевірки щодо легального перебування іноземців на території України, звернувся до нього з пропозицією не вчиняти дії, спрямовані на сприяння у проведенні перевірок Управління ДМС України в Житомирській області під час легалізації перебування на території України іноземних громадян, яких буде представляти ОСОБА_4 , після чого, в цей же день, час та місці, за вказаних обставин, надав за невчинення таких дій ОСОБА_6 неправомірну вигоду у розмірі 2 000 гри. в інтересах ОСОБА_10 та ОСОБА_11 .

Таким чином, ОСОБА_4 надав начальнику 2 сектору відділу захисту національної

державності УСБУ в Житомирській області ОСОБА_6 , який є службовою особо, яка займає відповідальне становище, неправомірну вигоду у розмірі 2000 грн. за невчинення ОСОБА_6 дій, спрямованих на сприяння у проведенні перевірок Управління ДМС України в Житомирській області під час легалізації перебування на території України ОСОБА_10 та ОСОБА_12 .

На даний час захисником обвинуваченого ОСОБА_4 , адвокатом ОСОБА_5 , було заявлене клопотання про закриття даного кримінального провадження відносно обвинуваченого в зв`язку з тим, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000007 надійшов до суду 04.08.2020р., тобто поза межами строку досудового розслідування, який закінчився 31 травня 2020 року, тому дане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України.

Обвинувачений ОСОБА_4 повністю підтримав клопотання свого захисника.

Прокурор вважає, що клопотання сторони захисту задоволенню не підлягає, оскільки будь-яких порушень КПК України під час досудового розслідування допущено не було.

Суд, розглянувши матеріали провадження та заслухавши думки учасників процесу, приходить до наступного.

Згідно обвинувального акту, реєстру до обвинувального акту, матеріалів кримінального та судового провадження суд встановив наступне:

Відповідно до обвинувального акту встановлено, що днем внесення відомостей про кримінальне правопорушення № 0000007 до Єдиного реєстру досудових розслідувань є 27.01.2020, що підтверджується Реєстром матеріалів досудового розслідування.

31.01.2020 ОСОБА_4 було оголошено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369 КК України.

23.03.2020 ухвалою слідчого судді було продовжено строк досудового розслідування до 31 травня 2020 року.

Дата 31 травня 2020 року припадає на неділю, тобто на вихідний день.

29.05.2020 прокурором було надано доручення слідчому у кримінальному провадженню про повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

29.05.2020 слідчим було направлено повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. (На вказаному повідомленні міститься відмітка обвинуваченого та захисника про отримання вказаного повідомлення 09.06.2020).

09.06.2020 відповідно до протоколу про надання доступу до матеріалів кримінального провадження захисник ОСОБА_5 отримав доступ до вказаних матеріалів.

10.06.2020 відповідно до протоколу про надання доступу до матеріалів кримінального провадження обвинувачений ОСОБА_4 отримав доступ до вказаних матеріалів.

Також відповідно до протоколів надання доступу до матеріалів кримінального провадження від 15.06.2020, 23.06.2020, 25.06.2020, 29.06.2020 зазначений доступ стороні захисту був наданий.

Ухвалою слідчого судді від 18.06.2020 було встановлено граничний строк ознайомлення стороною захисту з матеріалами досудового розслідування до 30.06.2020 (включно).

Таким чином сторона захисту з 09.06.2020 по 29.06.2020 знайомилась з матеріалами кримінального провадження.

29.06.2020 підозрюваному ОСОБА_4 та адвокату ОСОБА_5 було вручено копії обвинувального акту та копії реєстру матеріалів досудового розслідування, про що свідчать відповідні розписки підозрюваного та адвоката.

Відповідно до обвинувального акту від 25.06.2020 встановлено, що обвинувальний акт був складений, підписаний та затверджений 25 червня 2020 року.

Згідно супровідного листа прокурора відділу прокуратури Житомирської області від 01.07.2020 до Корольовського районного суду м.Житомира вбачається, що відповідно до п.3 ч.2 ст. 283, ч.4 ст. 291 КПК України направляється обвинувальний акт з додатками та реєстр матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_4 .

Згідно того ж листа Вх. №21470 від 03.07.2020р. вбачається, що даний обвинувальний акт з

додатками та реєстром надійшов до канцелярії Корольовського районного суду м.Житомира лише 03.07.2020, що підтверджено штампом Корольовського районного суду м. Житомира.

Обставина про дату надходження обвинувального акту із додатками до суду додатково підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.07.2020 р. та ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира від 07.07.2020, в якій зазначено, що 03 липня 2020 року від прокурора до Корольовського районного суду м.Житомира надійшов затверджений 25.06.2020р. обвинувальний акт в кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_4 за ч.3 ст. 369 КК України.

Відповідно до вимог КПК досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Отже, досудове розслідування у даному кримінальному провадженню слід було закінчити 01 липня 2020 року включно, з урахуванням чотирьох днів після повідомлення про закінчення досудового розслідування.

Відповідно до ч.5 ст.219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Тобто, згідно ч.5 ст. 219 КПК України період часу 09.06.2020 по 29.06.2020, що є строком ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторони захисту, не включається у строк досудового розслідування на підставі ч.5 ст. 219 КПК України, і строки продовжуються на один день (строк досудового розслідування, що залишився) та після поновлення (закінченні ознайомлення сторони захисту із матеріалами справи) закінчуються 03.08.2020 включно, який в даному випадку є останнім днем строків досудового розслідування.

Тому, починаючи з 02 серпня 2020 року строк досудового розслідування закінчився, і усі дії щодо обвинувального акту, який передано до суду 03 серпня 2020 року, проведене за межами строків досудового розслідування.

Таким чином, з моменту оголошення про підозру обвинуваченому до звернення прокурора з обвинувальним актом до суду, строк досудового розслідування щодо обвинуваченого не був продовжений та не зупинявся, злочин у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 не відноситься до категорії тяжких або особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи.

Таким чином, суд, розглянувши клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 за ч.3 ст. 369 КК України, приходить до висновку, що клопотання сторони захисту підлягає задоволенню, а кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. п. 10 ч.1 ст. 284, 219, 350, 392 КПК України,

постановив :

Клопотання сторони захисту по даному кримінальному провадженню задовільнити.

Кримінальне провадження № 0000007 по обвинуваченню ОСОБА_4 за ч.3 ст. 369 КК України закрити на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України в зв`язку з тим, що з моменту повідомлення обвинуваченим про підозру на момент надходження даного кримінального провадження до суду закінчився строк досудового розслідування.

Повний текст ухвали буде проголошено 15 липня 2022 року о 09 год. 00 хв.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом 7 днів з часу проголошення повного тексту ухвали.

Головуючий суддя ОСОБА_1