Справа № 464/4485/22
пр.№ 1-кс/464/1111/22
У Х В А Л А
29.09.2022 року м.Львів

Слідчий суддя Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглявши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

в с т а н о в и в :

заявник звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати службову особу ВП № 2 Львівського РУП № 2 ГУ НП у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у його заяві від 25.09.22., про що йому видано талон-повідомлення єдиного обліку № 14024, та просить таку задоволити з підстав та мотивів, викладених у ній з додатками.
Представник суб`єкта, бездіяльність якого оскаржується, на розгляд скарги не з`явився, хоча був повідомлений належним чином про час та місце її розгляду, що відповідно за ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

При розгляді скарги слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно зі ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

25 вересня 2022 року заявник звернувся до ВП № 2 Львівського РУП № 2 ГУ НП у Львіській обл. з заявою, в якій просить порушити кримінальне провадження відносно невідомої особи за ч.2 ст.125, ч.2 ст.126, ч.2 ст.127, ч.2 ст.129, ч.2 ст.161 та ч.1 ст.356 КК України, до якої долучено консультативний висновок спеціаліста від 25.09.22. про одержані ним тілесні ушкодження. Вказані відомості внесені до ЄРДР не були.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що є в данному випадку. Відтак вимога, заявлена скаржником, грунтується на вимогах процесуального Закону.

Скарга ОСОБА_3 подана до суду у строк, визначений ч.1 ст.304 КПК України.

Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, зокрема, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Кримінальний процесуальний кодекс України не встановлює обмежень щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей.

Відповідно до Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генеральної прокуратури від 06.04.16., реєстр утворений та ведеться відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України з метою забезпечення: реєстрації кримінальних правопорушень (проваджень) та обліку прийнятих під час досудового розслідування рішень, осіб, які їх учинили, та результатів судового провадження; оперативного контролю за додержанням законів під час проведення досудового розслідування; аналізу стану та структури кримінальних правопорушень, вчинених у державі та інформаційно-аналітичного забезпечення правоохоронних органів. Реєстраторами ЄРДР є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів Державної кримінально-виконавчої служби України та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Згідно з ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Частиною 3 ст.214 КПК України заборонено здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Заяви та повідомлення про кримінальні правопорушення перевіряються винятково у процесі досудового розслідування. Тому заяви та повідомлення про кримінальні правопорушення підлягають обов`язковій реєстрації в ЄРДР.

Відповідно до ч.1 ст.94 КПК України слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

За наведених вище обставин та з урахуванням узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» № 9-49/0/4-17. від 12.01.17. слідчий суддя дійшов висновку, що уповноваженими особами в порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України не було розглянуто заяву скаржника від 25.09.22. Відтак скарга є підставною та обґрунтованою, а відтак такою, що підлягає до задоволення шляхом зобов`язання службову особу суб`єкта оскарження, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 25.09.22. про вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст.303, 306, 307, 369-372 КПК України,

п о с т а н о в и в :

задоволити скаргу.

Зобов`язати службову особу ВП № 2 Львівського РУП № 2 ГУ НП України у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 25.09.22.

Ухвала набирає законної сили з дня її голошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4