Справа № 569/9186/22
УХВАЛА

20 липня 2022 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Рівне скаргу Єпископа Рівненського і Острозького ПИМЕНА на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
До Рівненського міського суду Рівненської області надійшла скарга Єпископа Рівненського і Острозького ПИМЕНА на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтуванні скарги зазначає, що 09.06.2022 року віряни Української Православної Церкви у Рівненській області звернулись із заявами до Національної поліції України, Служби безпеки України, Генерального прокурора України,Національного Бюро розслідувань України про систематичне порушення законодавства України та міжнародних договорів ратифікованих Україною, яке проявляється у виявленні релігійної нетерпимості головою Рівненської обласної Ради ОСОБА_3 до віруючих Української Православної Церкви, вчиненняним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 161, ст. 179, ст. 364 Кримінального кодексу України.
У своєму повідомленні просили внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про те, що ОСОБА_4 мотивуючись особистими релігійними переконаннями та користуючись службовим становищем здійснює активну агітаційну політику та розпалює міжконфесійну ворожнечу серед мешканців Рівненщини, непристойно висловлюється в адрес Української Православної Церкви та закликає громадян до зміни конфесійної приналежності, переходу до ПЦУ та захоплення храмів Української Православної Церкви.
В діях вказаної особи вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 161, ст.179, ст. 364 Кримінального кодексу України, а саме порушення рівноправності громадян залежно від релігійних переконань; перешкоджання здійсненню релігійних обрядів Релігійним громадам Української Православної Церкви Рівненської області та зловживання повноваженнями службовою особою.
В судове засідання представник заявника не з`явилася, однак подала до суду заяву в якій просить розглядати скаргу у її відсутністі та скаргу підтримала в повному обсязі та просила її задоволити.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися про час місце та дату розгляду справи були повідомлені належним чином, причини своєї неявки до суду не повідомили.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволенню з наступних підстав.
Так, 09.06.2022 року Єпископом Рівненського і Острозького ПИМЕН подано заяву до Національної поліції України, Служби безпеки України, Генерального прокурора України,Національного Бюро розслідувань України про вчинення щодо нього кримінального правопорушення.
Однак, станом на день розгляду даної скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 215 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 2 ст. 113 КПК України визначено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до положень ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
У відповідності до пунктів 1-2 ч. 2 ст. 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим, отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування заява Єпископа Рівненського і Острозького ПИМЕНА від 09.06.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості не були невідкладно внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.
У зв`язку з викладеним слідчий суддя вважає, що відомості, викладені у заяві від 09.06. 2022 року Єпископа Рівненського і Острозького ПИМЕНА про вчинення злочину потребують перевірки, подана скарга є обґрунтованою, а тому є такою, що підлягає до задоволення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Скаргу Єпископа Рівненського і Острозького ПИМЕНА на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Рівненській області невідкладно внести відомості про вчинення головою Рівненської обласної Ради ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 161, ст.179, ст. 364 Кримінального кодексу України, що містяться у колективній заяві від 09.06.2022 року вірян УПЦ у Рівненській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудоверозслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1