Справа № 932/1156/22
Провадження № 1-кс/932/2573/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду в м. Дніпрі клопотання слідчого СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Центральної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню № 0000120 від 25.10.2021 року, про дозвіл на проведення огляду,-

ВСТАНОВИВ:
До Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого СВ Дніпровського районного управлянні поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду покрівлі об`єкту нерухомого майна за адресою м. Дніпро, вул. Троїцька, 4.
У вищевказаному клопотанні слідчий просить: дозволити слідчому СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим слідчої групи, судовому експерту ОСОБА_5 , свідоцтво № 1734 від 03 липня 2015 року, подовжене на час дії військового стану відповідно до пункту 4 наказу Міністерства юстиції України від 14 березня 2022 року N 1138/5 (25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, Преображенська вулиця, буд. 4, оф. 8), іншим спеціалістам залучення яких може виникнути під час проведення огляду; надати дозвіл на застосування руйнівного методу дослідження шляхом часткового пошкодження об`єкта дослідження за адресою: м. Дніпро, вул. Троїцька, 4 у обсязі, необхідному для отримання достовірної інформації щодо обсягу, складу та кількості конструктивних шарів покрівельного покриття об`єкта дослідження, не пізніше попередньо узгодженої дати натурного обстеження об`єкта дослідження за адресою: м. Дніпро, вул. Троїцька, 4; зобов`язати посадових осіб ТОВ «Київська Русь» () або їх представників за довіреністю повноваження яких підтверджені відповідними документами, після отримання ухвали слідчого судді, надати особам які будуть проводити огляд та приймати у ньому участь доступ до об`єкту дослідження за адресою: м. Дніпро, вул. Троїцька, 4.
Клопотання мотивоване тим, що внаслідок опрацювання публічної інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель ProZorrj (https://prozorro.gov.ua/), досудовим розслідуванням встановлено, що у травні 2021 року Департаментом житлового господарства Дніпровської міської ради проведено закупівлю робіт з капітального ремонту покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресами: вул. Троїцька, 4 та вул. Будівельників, 11 в м. Дніпро, за № UA-2021-04-29-003890-c.
Переможцем відкритих торгів оголошено ТОВ «Київська Русь» (), з яким 09.06.2021 року укладено договір про надання послуг № 11/2021 на суму 11 549 801,83 грн.
Разом з тим, аналізом тендерної документації та документів, наданих ТОВ «Київська Русь» встановлені порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», що ставлять під сумнів законність укладеного договору та фактичне виконання переможцем відповідних робіт, а саме порушено умови ст. 16 «Кваліфікаційні критерії у тендерних закупівлях», ст. 26 «Порядок подання тендерних пропозицій».
Для об`єктивного досудового розслідування кримінального правопорушення постановою слідчого від 18 серпня 2022 року призначено судово будівельно-технічну експертизу для встановлення відповідності виду, обсягу та вартості фактично виконаних будівельних робіт з капітального ремонту покрівель, що становлять складову частину житлового будинку за адресами: вул. Троїцька, 4 та вул. Будівельників, 11 в м. Дніпро, видам, обсягам та вартості робіт, що зазначені в звітній документації з будівництва, а саме актах приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в), складених на виконання умов договору № 11/2021 від 09.06.2021 року по вищезазначеному об`єкту будівництва. У разі не відповідності, встановити у чому полягають невідповідності та положення яких саме нормативно-правових актів вони стосуються, а також встановити, чи завищено у даному випадку вартість фактично виконаних робіт та на яку суму. Проведення експертизи доручено судовому експерту ОСОБА_5 , свідоцтво № 1734 від 03 липня 2015 року, подовжене на час дії військового стану відповідно до пункту 4 наказу Міністерства юстиції України від 14 березня 2022 року N 1138/5 (25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, Преображенська вулиця, буд. 4, оф. 8).
05 вересня 2022 року до СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_5 в рамках призначеної судово будівельно-технічної експертизи на проведення огляду покрівель житлового будинку за адресами: вул. Троїцька, 4 та вул. Будівельників, 11 в м. Дніпро, щодо забезпечення натурного обстеження об`єкта (об`єктів) дослідження, необхідному для проведення експертизи, отримання дозволу на застосування руйнівного методу дослідження шляхом часткового пошкодження об`єкта (об`єктів) дослідження, у зв`язку з цим, супутніх технічних питань.
Відповідно до ч. 3 ст. 69 КПК України, ст. 13 Закону України «Про судову експертизу», п. 2.1, абзацу сьомого пункту 2.2. та абзацу третього пункту 3.3. «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 р. № 53/5 (із змінами та доповненнями), для подальшого успішного проведення призначеної експертизи, неохідно:
- отримати безперешкодний доступ експерта до об`єкта дослідження за адресою: м. Дніпро, вул. Троїцька, 4;
- отримати дозвіл на застосування руйнівного методу дослідження шляхом часткового пошкодження об`єкта дослідження за адресою: м. Дніпро, вул. Троїцька, 4 у обсязі, необхідному для отримання достовірної інформації щодо обсягу, складу та кількості конструктивних шарів покрівельного покриття об`єкта дослідження за зазначеною адресою, не пізніше попередньо узгодженої дати натурного обстеження об`єкта дослідження за адресою: м. Дніпро, вул. Троїцька, 4. При цьому, для надання технічної допомоги під час безпосередньої реалізації руйнівного методу дослідження, необхідно залучення спеціалістів та (або) технічних працівників з відповідним інструментом та (або) обладнанням.
Слідчим у клопотанні зазначено, що для повного та об`єктивного здійснення досудового розслідування, проведення судової будівельно-технічної експертизи і отримання висновку експерта, щодо розмірів завданої майнової шкоди у наслідок вчинення протиправних дій виникла необхідність у проведенні огляду покрівлі об`єкту нерухомості за адресою: м. Дніпро, вул. Троїцька, 4.
В судове засідання слідчий не з`явився. Надала до суду заяву, в якій просить клопотання розглянути у його відсутність. Клопотання підтримує у повному обсязі.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Таким чином, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів, під час розгляду клопотання про проведення обшуку, не здійснювалось.
Розглянувши клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, перевіривши наявність правових підстав для проведення огляду, слідчий суддя доходить до таких висновків.
Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
В свою чергу, відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 69 КПК України експерт має право заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи.
Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 69 КПК України експерт зобов`язаний забезпечити збереження об`єкта експертизи. Якщо дослідження пов`язане з повним або частковим знищенням об`єкта експертизи або зміною його властивостей, експерт повинен одержати на це дозвіл від особи, яка залучила експерта.
Згідно зі ст. 5 Закону України «Про судову експертизу» під час проведення судових експертиз об`єкти дослідження можуть бути пошкоджені або витрачені лише у тій мірі, в якій це необхідно для дослідження.
Відповідно до п. 1.4 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень визначення способу проведення експертизи (вибір певних методик, (методів дослідження)) належить до компетенції експерта.
Згідно з п. 4.12 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень при проведенні дослідження експерт повинен уживати заходів щодо збереження наданих на експертизу об`єктів, аби не допустити їх знищення або пошкодження. Якщо за характером дослідження зберегти об`єкт неможливо, а в документі про призначення експертизи (залучення експерта) відсутній дозвіл на пошкодження (знищення) цього об`єкта, то на його пошкодження чи знищення має бути отримана письмова згода органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта).
Відповідно до п. 7 розділу І Інструкції з організації проведення та оформлення експертних проваджень у підрозділах Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України якщо під час проведення судової експертизи або експертного дослідження об`єкт дослідження може бути пошкоджений або знищений, документ про призначення має містити дозвіл на його пошкодження або знищення, зміну стану чи властивостей. У разі відсутності такого дозволу експерт, якому доручено виконання судової експертизи або експертного дослідження, заявляє клопотання експерта (додаток 3), яке разом із супровідним листом (додаток 4) надсилається ініціатору.
Згідно з п. 18 розділу І Інструкції з організації проведення та оформлення експертних проваджень у підрозділах Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України вибір певних методик, методів дослідження, технічних засобів та визначення послідовності їх застосування належать до компетенції судового експерта. При цьому спочатку судовий експерт повинен використати неруйнівні методи і тільки в разі, якщо в результаті їх застосування не досягнуто мети дослідження, застосовувати руйнівні методи відповідно до пункту 7 цього розділу.
Відповідно до пп. 3 п. 2 розділу IV Інструкції з організації проведення та оформлення експертних проваджень у підрозділах Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України вимогою, яка висувається до проведення експертного експерименту є, зокрема, ужиття заходів із запобігання руйнуванню об`єктів дослідження.
Як вбачається з матеріалів клопотання, у провадженні слідчого відділу Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000120 від 25.10.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Постановою слідчого СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 18 серпня 2022 року було призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої було доручено судовому експерту ОСОБА_5 .
Судовим експертом ОСОБА_5 05 вересня 2022 року було направлено слідчому клопотання про забезпечення натурного обстеження об`єкта (об`єктів) дослідження, необхідного для проведення експертизи, отримання дозволу на застосування руйнівного методу дослідження шляхом часткового пошкодження об`єкта (об`єктів) дослідження та вирішення, у зв`язку з цим, супутніх технічних питань.
З огляду на зазначене, враховуючи, що експертом у клопотанні обґрунтовано застосування руйнівного методу дослідження, а слідчим, шляхом надання відповідних доказів, доведено наявність підстав вважати, що мають місце усі передбачені ч. 5 ст. 234 КПК України обставини, сукупність яких є умовою надання дозволу на огляд, а відтак клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234-236, 371-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на проведення огляду покрівлі об`єкту нерухомого майна за адресою м. Дніпро, вул. Троїцька, 4.
Огляд дозволити слідчим СВ Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, які перебувають в групі слідчих по кримінальному провадженню № 0000120 від 25.10.2021 року, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , судовому експерту ОСОБА_5 , свідоцтво № 1734 від 03 липня 2015 року, подовжене на час дії військового стану відповідно до пункту 4 наказу Міністерства юстиції України від 14 березня 2022 року N 1138/5 (25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, Преображенська вулиця, буд. 4, оф. 8), іншим спеціалістам залучення яких може виникнути під час проведення огляду.
Надати дозвіл на застосування руйнівного методу дослідження шляхом часткового пошкодження об`єкта дослідження за адресою: м. Дніпро, вул. Троїцька, 4 у обсязі, необхідному для отримання достовірної інформації щодо обсягу, складу та кількості конструктивних шарів покрівельного покриття об`єкта дослідження, не пізніше попередньо узгодженої дати натурного обстеження об`єкта дослідження за адресою: м. Дніпро, вул. Троїцька, 4.
Зобов`язати посадових осіб ТОВ «Київська Русь» () або їз представників за довіреністю повноваження яких підтверджені відповідними документами, після отримання ухвали слідчого судді, надати особам які будуть проводити огляд та приймати у ньому участь доступ до об`єкту дослідження за адресою: м. Дніпро, вул. Троїцька, 4.
Строк дії ухвали складає один місяць, тобто ухвала діє до 06 жовтня 2022 року.
З цієї ухвали виготовлено лише дві копії.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ігор КОНДРАШОВ