Справа№751/3272/22
Провадження №1-кс/751/895/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 вересня 2022 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів,

встановив:

До суду з даним клопотанням звернувся прокурор, вказавши, що Чернігівською обласною прокуратурою здійснюється нагляд за досудовим розслідуванням у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0000037 від 22.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

З метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, встановлення та документування злочинної діяльності осіб, винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів, які перебувають у володінні державного реєстратора Ріпкинської селищної ради Чернігівського району та області ОСОБА_4 (поштова адреса: АДРЕСА_1 , тел.: НОМЕР_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ), за місцем їх фактичного знаходження, а саме: матеріалів реєстраційних справ щодо реєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:000:1324, :05:000:6088, :04:001:0035, :04:001:0900:09:000:4200:03:000:1600:04:000:6500:03:000:6000:04:001:0600:05:000:6400:04:000:9000:04:001:0000:17:000:0000:02:001:4500:09:000:0500:09:000:0900:09:000:4500:09:000:0730.

В судове засідання прокурор не з`явився, в поданому клопотанні просить розглянути справу у його відсутність.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, в судове засідання не викликалась, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза пошкодження, приховання, підміна, зміна та знищення документів.

Фіксування судового розгляду клопотання за допомогою технічних засобів, згідно ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Так, Чернігівською обласною прокуратурою здійснюється нагляд за досудовим розслідуванням у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0000037 від 22.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що посадові особи органів місцевого самоврядування Чернігівської області за посередництва представників землевпорядних організацій створено протиправний механізм передачі у приватну власність земель комунальної власності з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства шляхом зловживання владою та вчиненням шахрайських дій.

Зокрема, відповідно до наявних даних в Державному реєстрі прав на нерухоме майно за наступними громадянами України зареєстровано право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення на підставі наказів ІНФОРМАЦІЯ_2 :

кадастровий номер :03:000:1324, власник ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_2 , підстава реєстрації копія наказу № 25-6856/14-19-сг від 02.10.2019, дата державної реєстрації 02.02.2022;

кадастровий номер :05:000:6088, власник ОСОБА_6 , ІПН НОМЕР_3 підстава реєстрації копія наказу № 25-28/ 14-20-сг від 02.01.2020, дата державної реєстрації 09.02.2022;

кадастровий номер :04:001:0035, власник ОСОБА_7 , ІПН НОМЕР_4 , підстава реєстрації копія наказу

№ 25-19770/14-16-сг від 05.12.2016, дата державної реєстрації 09.02.2022;

кадастровий номер :04:001:0034 власник ОСОБА_8 , ІПН НОМЕР_5 , підстава реєстрації копія наказу

№ 25-19783/14-16-сг від 05.12.2016, дата державної реєстрації 09.02.2022;

кадастровий номер :09:000:4087 власник ОСОБА_9 , ІПН НОМЕР_6 , підстава реєстрації копія наказу

№ 25-8657/14-18-сг від 07.11.2018, дата державної реєстрації 22.02.2022;

кадастровий номер :03:000:1325 власник ОСОБА_10 , ІПН НОМЕР_7 , підстава реєстрації копія наказу

№ 25-6853/14-19-сг від 02.10.2019, дата державної реєстрації 02.02.2022;

кадастровий номер :04:000:6258 власник ОСОБА_11 , ІПН НОМЕР_8 , підстава реєстрації копія наказу

№ 25-4415/14-20-сг від 21.09.2020, дата державної реєстрації 22.02.2022;

кадастровий номер :03:000:6157 власник ОСОБА_12 , ІПН НОМЕР_9 , підстава реєстрації копія наказу

№ 25-6833/14-19-сг від 02.10.2019, дата державної реєстрації 02.02.2022;

кадастровий номер :04:001:0051 власник ОСОБА_13 , ІПН НОМЕР_10 , підстава реєстрації копія наказу

№ 25-19529/14-16-сг від 23.11.2016, дата державної реєстрації 02.02.2022;

кадастровий номер :05:000:6095 власник ОСОБА_14 , ІПН НОМЕР_11 , підстава реєстрації копія наказу № 25-7952/14-20-сг від 06.05.2020, дата державної реєстрації 02.02.2022;

кадастровий номер :04:000:9071 власник ОСОБА_15 , ІПН НОМЕР_12 , підстава реєстрації копія наказу

№ 25-4102/14-18-сг від 10.09.2018, дата державної реєстрації 09.02.2022;

кадастровий номер :04:001:0052 власник ОСОБА_16 , ІПН НОМЕР_13 , підстава реєстрації копія наказу

№ 25-19521/14-16-сг від 23.11.2016, дата державної реєстрації 02.02.2022;

кадастровий номер :17:000:0522 власник ОСОБА_17 , ІПН НОМЕР_14 , підстава реєстрації копія наказу

№ 25-1885/14-19-сг від 18.03.2019, дата державної реєстрації 24.01.2022;

кадастровий номер :02:001:4163 власник ОСОБА_18 , ІПН НОМЕР_15 , підстава реєстрації копія наказу № 25-1364/14-17-сг від 25.02.2017, дата державної реєстрації 22.02.2022;

кадастровий номер :09:000:0733 власник ОСОБА_19 , ІПН НОМЕР_16 , підстава реєстрації копія наказу

№ 25-5420/14-17-сг від 10.04.2017 дата державної реєстрації 24.01.2022;

кадастровий номер :09:000:0749 власник ОСОБА_20 , ІПН НОМЕР_17 , підстава реєстрації копія наказу № 25-1093/14-18-сг від 15.02.2018, дата державної реєстрації 24.01.2022;

кадастровий номер :09:000:4103 власник ОСОБА_21 , ІПН НОМЕР_18 , підстава реєстрації копію наказу № 379-УБД від 10.09.2020, дата державної реєстрації 09.02.2022;

кадастровий номер :09:000:0730 власник ОСОБА_22 , ІПН НОМЕР_19 , підстава реєстрації копія наказу

№ 25-3597/14-17-сг від 13.03.2017, дата державної реєстрації 26.01.2022.

Державну реєстрацію вище вказаних земельних ділянок здійснено державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_23 .

В свою чергу згідно з даними ІНФОРМАЦІЯ_2 у копіях відповідних наказів, міститься інформація щодо видачі вказаних земельних ділянок іншим особам, а деякі накази взагалі не обліковувалися.

Відповідно до п. 8 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон) реєстраційна справа визначається як сукупність документів у паперовій та електронній формі, поданих для проведення державної реєстрації прав та сформованих у процесі державної реєстрації прав. Реєстраційна справа у паперовій формі включає документи, на підставі яких вносилися відомості до Державного реєстру прав, а також інші документи, отримані та сформовані під час проведення державної реєстрації, що розміщуються у порядку їх надходження і нумеруються. Реєстраційній справі у паперовій формі присвоюється реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна. Реєстраційна справа в електронній формі складається з документів, сформованих за допомогою програмного забезпечення Державного реєстру прав та електронних копій документів, поданих або сканованих за заявами у сфері державної реєстрації прав. Реєстраційна справа в електронній формі зберігається в Державному реєстрі речових прав.

Відповідно до ст. 17 Закону реєстраційна справа формується (у розумінні початку процесу, адже реєстраційна справа буде формуватися невизначений період часу, об`єкт буде змінюватися, власники будуть змінюватися тощо аж до її закриття) у паперовій формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об`єкта. Відповідно до п. 9 ч. 3.

ст. 10 Закону до повноважень державного реєстратора належить формування та ведення реєстраційних справ у паперовій формі.

Приписами ст. 17 вказаного Закону передбачено, що Реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження та зберігається протягом всього часу існування об`єкта. У випадках проведення нотаріусами державної реєстрації речових прав та їх обтяжень у результаті вчинення нотаріальних дій реєстраційна справа формується в електронній формі. Документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років.

У відповідності до приписів Порядку формування та зберігання реєстраційних справ, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України №3267/5 від 18 листопада 2016 року, суб`єкт, що забезпечує зберігання реєстраційних справ - суб`єкт державної реєстрації, що відповідно до закону наділений повноваженнями із забезпечення зберігання реєстраційних справ.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що викладені в клопотанні доводи про необхідність тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні державного реєстратора Ріпкинської селищної ради Чернігівського району та області ОСОБА_4 (поштова адреса: АДРЕСА_1 , тел.: НОМЕР_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з можливістю їх вилучення, є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки є підстави вважати, що інформація наявна в даних документах, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, слідчий довів можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також коло осіб, які мають право здійснювати тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.159-164, 166, 309 КПК України ,-

УХВАЛИВ:
Клопотання - задовольнити.

Надати заступнику начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_24 , прокурору цього відділу ОСОБА_3 - тимчасовий доступ до наступних документів, а саме: матеріалів реєстраційних справ щодо реєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:000:1324, :05:000:6088, :04:001:0035, :04:001:0900:09:000:4200:03:000:1600:04:000:6500:03:000:6000:04:001:0600:05:000:6400:04:000:9000:04:001:0000:17:000:0000:02:001:4500:09:000:0500:09:000:0900:09:000:4500:09:000:0730, - які перебувають у володінні державного реєстратора Ріпкинської селищної ради Чернігівського району та області ОСОБА_4 (поштова адреса: АДРЕСА_1 , тел.: НОМЕР_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ), з можливістю вилучення їх оригіналів.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає виконанню не пізніше одного місяця з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1