Справа № 385/175/22
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування

02.05.2022 року слідчий суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048 від 07.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України про продовження строку досудового розслідування,
в с т а н о в и в :
начальник Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048 від 07.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 240 КК України, до дванадцяти місяців.
В обґрунтування клопотання покликається на те, що слідчим відділенням відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048 від 07.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 240 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ «Чарнокіт» () в межах Гайворонського району на підставі спеціального дозволу на користуванням надрами № 3552 від 09.12.2004 року, здійснює видобування корисних копалин чарнокіту, які відносяться до корисних копалин загальнодержавного значення. Ліцензійна площа, зазначена в спеціальному дозволі, становить 16,25 га.
Проте, Головним Управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області за результатами перевірки під час використання земель з регіональною особливістю земельної ділянки площею 13,4618 га (кадастровий номер :02:000:1346) із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення комунальної власності, що перебувають на території Заваллівської селищної ради, виявлено факт самовільного зайняття її частини площею 1,8637 га, на якій зафіксовано проведення гірничодобувних робіт (видобування корисних копалин) Тов «Чарнокіт».
Аналогічні порушення констатовані іншим органом державного контролю. Так, в акті Державної екологічної інспекції Придніпровського округу Акт від 05-11-2021 №371/1/3.5/21 зазначено: відповідно до даних Публічної Кадастрової карти України (шари «кадастр корисних копалин» та «природно-заповідний фонд»), Заваллівське родовище чарнокітів та гірничий відвод підприємства частково знаходяться в межах заповідного урочища місцевого значення «Сальківське». При візуальному обстеженні території кар`єру встановлено, що межі земельного та гірничого відводу не винесені в натуру, також не винесені в натуру межі земель природно-заповідного фонду, що унеможливлює встановити факт розробки кар`єру в межах ПЗФ.
З метою встановлення правових підстав здійснення ТОВ «Чарнокіт» видобування корисних копалин на самовільно зайнятій земельній ділянці, прокурором залучено спеціалістів у сфері надрокористування. На виконання відповідної постанови прокурора, фахівцями Державної служби геології та надр України, за результатами візуального обстеження кар`єру та інших даних, зроблено висновки про наявні порушення в частині видобутку надр. Строк досудового розслідування у даному провадженні закінчується 03.05.2022 року.
Для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, в рамках кримінального провадження планується проведення ряду слідчих процесуальних дій, зокрема: встановлення чіткого розмежування фактично зайнятої земельної ділянки; встановлення меж гірничого відводу та ліцензійної площі, для фіксування порушення у сфері надрокористування, які є власністю держави; проведення слідчих (розшукових) дій з метою встановлення обставин, що мають значення для даного кримінального правопорушення; прийняття інших процесуальних рішень, в яких виникне потреба.
До інших відомостей, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування, вказує, що у зв`язку з широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» на всій території України введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Наразі вказаний строк воєнного стану продовжено до 25.05.2022 року.

Відтак, органи прокуратури разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування забезпечують передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи й повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави. Проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не віднесено до невідкладних в даних умовах.

Начальник Гайворонського відділу Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, просила клопотання задовольнити, розгляд проводити у її відсутності.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України в зв`язку з неявкою в судове засідання учасників процесу, фіксування процесу технічними засобами не здійснюється.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступного висновку.
Слідчим відділенням відділення поліції №1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048 від 07.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 240 КК України.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 240 КК України, відповідно до вимог ст. 12 КК України, відноситься до нетяжкого злочину.
Виходячи із приписів ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому главою 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати, зокрема, шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину (п.2 ч.4 ст.219 КПК України).
Клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру подане з додержанням вимог, передбачених ч. 2 ст. 295-1 КПК України. З урахуванням доводів клопотання, слідчий суддя дійшов до переконання, що для виконання завдання кримінального провадження, передбаченого ст. 2 КПК України, встановлення обставин справи, проведення повного та всебічного досудового розслідування доцільним є продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що провести процесуальні та слідчі (розшукові) дії у встановлений ст. 219 КПК України строк для розкриття злочину неможливо внаслідок складності кримінального правопорушення. Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні слід продовжити до шести місяців.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000048 від 07.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 240 КК України, до шести місяців, тобто до 02.11.2022 року включно.
Відповідно до ст. 309 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1