КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2022 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

при секретарі судових засідань ОСОБА_4
за участю сторін:
прокурора ОСОБА_5
захисника ОСОБА_6
обвинуваченого ОСОБА_7

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві кримінальне провадження №0001825 по обвинуваченню

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого в АДРЕСА_2 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 299 КК України, за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні на ухвалу Оболонського районного суду м. Києва від 01 грудня 2021 року,

в с т а н о в и л а:

Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 01 грудня 2021 року задоволено клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_7 , адвоката ОСОБА_6 , та закрито кримінальне провадження № 0001825 від 11 березня 2019 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 299 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, визначених ст. 219 КПК України.

Постановлене рішення суд першої інстанції мотивував тим, що останнім днем досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001825 є 08 листопада 2020 року. Проте обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні надійшов до суду 12 січня 2021 року. Такі процесуальні документи, як клопотання про продовження строків досудового розслідування та постанова про його продовження, постанова про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного в розшук, постанова про відновлення досудового розслідування, були прийняті після повідомлення про завершення досудового розслідування. Крім того, наведені процесуальні документи не відображені в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Дані обставини, згідно висновків суду першої інстанції, свідчать, що слідчий склав обвинувальний акт, а прокурор його затвердив поза межами строку, визначеного ст. 219 КПК України.

В апеляційній скарзі прокурор просить ухвалу суду скасувати та постановити нову, якою призначити новий розгляд у суді першої інстанції.

В обґрунтування своїх вимог прокурор зазначає, що з дня повідомлення ОСОБА_7 про підозру до дня скерування обвинувального акту до суду строки досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001825 не порушено.

Ті обставини, що постанови про продовження строків досудового розслідування від 09 листопада 2020 року до трьох місяців, про розшук, про зупинення досудового розслідування та про його відновлення не внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно доводів апеляційної скарги прокурора, жодним чином не ставлять під сумнів дійсність винесених процесуальних рішень.

Заслухавши доповідь судді, пояснення прокурора, який підтримав апеляційну скаргу у просив її задовольнити, обвинуваченого та його захисника, які заперечували проти задоволення апеляційної скарги, перевіривши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи, викладені в апеляційній скарзі, колегія суддів вважає, що подана апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінченим протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та у порядку, передбачених КПК.

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі якщо, після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

У відповідності до ч. 4 ст. 110 КПК України, обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

З положень чинного КПК України слідує, що обвинувальний акт повинен бути складений, затверджений, вручений та безпосередньо направлений до суду в межах строку досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 290 КПК досудове розслідування вважається завершеним після повідомлення стороні захисту про його завершення та відкриття матеріалів.
Як вбачається з наданих суду матеріалів, 28 січня 2020 року, у рамках кримінального провадження № 0001825, ОСОБА_7 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 299 КК України.
Таким чином, визначений ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001825 мав закінчитися 28 березня 2020 року.
24 березня 2020 року стороні захисту було повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення. За наведеного, з моменту відкриття матеріалів кримінального провадження № 0001825 строк досудового розслідування становив чотири дні.
Реєстр матеріалів досудового розслідування також свідчить про те, що 29 жовтня 2020 року було постановлено ухвалу слідчим суддею про встановлення строків ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 03 листопада 2020 року. Таким чином, 04 листопада 2020 року строк досудового розслідування відновився і тривав до 08 листопада 2020 року включно.
Разом з тим, обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні надійшов до суду лише 12 січня 2021 року, тобто поза межами строку досудового розслідування.
При цьому, надані стороною обвинувачення процесуальні рішення, які були прийняті після повідомлення про завершення досудового розслідування, а саме клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування до трьох місяців від 04 листопада 2020 року, постанова про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного в розшук від 04 листопада 2020 року, постанова про відновлення досудового розслідування від 09 листопада 2020 року, постанова про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців від 09 листопада 2020 року, постанова про зупинення досудового розслідування від 09 листопада 2020 року та постанова про відновлення досудового розслідування від 28 грудня 2020 року, не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки вони не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як того вимагають ст.ст. 280-282 КПК України.
Аналогічні вимоги щодо відображення вказаних рішень в Єдиному реєстрі досудових розслідувань містить і Положення про Єдиний реєстр досудового розслідування, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30 червня 2020 року, яке прийнято на виконання вимог ч. 2 ст. 214 КПК України. Крім того, наведене положення передбачає внесення цих відомостей не пізніше 24 години.
За наведеного, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0001825 складений, затверджений та направлений до суду поза межами строку досудового розслідування, у зв`язку з чим вказане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, а відтак ухвала Оболонського районного суду м. Києва від 01 грудня 2021 року, як законна і обґрунтована, не підлягає скасуванню, а апеляційна скарга прокурора задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 404, 407, 419 КПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні залишити без задоволення, а хвалу Оболонського районного суду м. Києва від 01 грудня 2021 року, про закриття кримінального провадження №0001825 від 11 березня 2019 року відносно ОСОБА_7 - без змін.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом трьох місяців з моменту її проголошення.

Судді:

_____________________ _____________________ ___________________

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3