Справа №705/2063/22
1-кс/705/490/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 червня 2022 року м. Умань

Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000256 від 16.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,
ВСТАНОВИВ:
20.06.2022 слідчий відділення розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 (далі слідчий СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 ) звернувся до слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області з клопотанням, погодженим прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000256 від 16.03.2021.
Із клопотання вбачається, що в провадженні СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження № 0000256, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.03.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 12.03.2021 через секретаріат до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області надійшла заява голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 про те, що в період 2015-2019 років посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи владою та своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам громади, шляхом виготовлення підроблених державних актів на право власності та рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо передачі у приватну власність земельних ділянок, відчужили з комунального майна м. Умань ряд земельних ділянок, розташованих в адміністративних межах м. Умань Черкаської області, тим самим спричинили матеріального збитку інтересам громади м. Умань.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000256 від 16.03.2021 органом досудового розслідування визначена як зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам, тобто злочин, передбачений ч. 1 ст. 364 КК України.
Згідно з матеріалами звернення голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 встановлено, що однією із земельних ділянок, які неправомірно вибули з комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , є земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0421, загальною площею 0,2028 га, розташована в адміністративних межах м. Умані, попереднє цільове призначення для ведення особистого селянського господарства.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 09.06.2022 право власності на вказану земельну ділянку 25.09.2018, за індексним номером рішення: 43181820, зареєстроване приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу ОСОБА_6 за ОСОБА_7 , який в подальшому, 19.03.2019, згідно з індексним номером рішення: 46061573, внесеним державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , відчужив вказане право згідно з актом приймання-передачі нерухомого майна № 1 від 14.03.2019 на користь Приватного підприємства « ОСОБА_9 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
З метою отримання відомостей, які стали підставою для реєстрації права приватної власності на спірну земельну ділянку, здійснено огляд веб-сайту Єдиного Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, в ході якого отримано сертифікований доступ до інформації з електронної реєстраційної справи за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна «108», який присвоєний земельній ділянці з кадастровим номером :02:002:0421.
Проведеним оглядом до матеріалів кримінального провадження долучені копії основних прикріплених документів, а саме: державний акт серія ЧР без номера, виданий 26.09.2002 ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 ; витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-018 від 25.09.2018, виданий державним кадастровим реєстратором ОСОБА_10 на ім`я ОСОБА_7 ; акт приймання-передачі нерухомого майна № 1 від 14.03.2019, укладений між ОСОБА_7 та Приватним підприємством « ОСОБА_9 », засвідчений приватним нотаріусом Уманського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_11 , згідно з яким спірна земельна ділянка оцінена в 9000 грн та передана в якості внеску до статутного капіталу ПП « ОСОБА_9 »; загальні відомості про земельну ділянку.
Наразі, відповідно до відомостей, викладених у зверненні Уманського міського голови ОСОБА_5 , достовірність зазначених документів, зокрема державного акту на право приватної власності на землю серія ЧР без номера, виданого 26.09.2002 ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 , піддається сумніву та перевіряється в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження.
Оскільки приватний нотаріус Уманського районного нотаріального округу ОСОБА_6 , яка здійснила державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0421 за ОСОБА_7 , державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , який здійснив державну реєстрацію відчуження вказаної земельної ділянки на користь ПП « ОСОБА_9 », не наділені повноваженнями щодо зберігання реєстраційних справ, то реєстраційна справа, яка заведена за даною земельною ділянкою, повинна бути передана для зберігання за місцем розташування майна, тобто до відділу ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Для встановлення правомірності реєстрації приватної власності на земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером :02:002:0421, загальною площею 0,2028 га, що розташована по АДРЕСА_1 , за ПП « ОСОБА_9 », подальшого проведення слідчих дій, зокрема, проведення судової експертизи дослідження почерку та підпису, з метою спростування або ж підтвердження інформації з приводу фактів підробки документів, отримання доступу до оригіналів реєстраційної справи, заведеної щодо спірної земельної ділянки, є необхідним та обґрунтованим.

Встановлення вказаних обставин без вилучення оригіналів необхідних документів є неможливим.

Беручи до уваги те, що інформація в реєстраційній справі щодо підстав прийняття рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0421 за індексним номером 43181820 від 25.09.2018, яке прийняте приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу ОСОБА_6 , інформація в реєстраційній справі щодо підстав прийняття рішення про державну реєстрацію відчуження права власності на вище вказану земельну ділянку за індексним номером 46061573 від 19.03.2019, яке прийняте державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , є інформацією з обмеженим доступом, задля отримання доступу до останньої, яка є необхідною для досудового розслідування, виникла необхідність у зверненні із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів до слідчого судді.

Просив надати дозвілслідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до реєстраційної справи, заведеної на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0421, загальною площею 0,2028 га, що розташована по АДРЕСА_1 ,що перебуває у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_2 , з метою подальшого вилучення оригіналів документів, які містяться у вказаній реєстраційній справі; зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_5 надати слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 паперову реєстраційнусправу, заведену на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0421, загальною площею 0,2028 га, що розташована по АДРЕСА_1 , в повному обсязі з усіма документами, які в ній містяться; у зв`язку із значним обсягом документів, до яких необхідно отримати доступ, встановити строк дії ухвали терміном два місяці з дня її постановлення.

У судове засідання слідчий СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 не з`явився, однак подав до суду заяву, в якій просив проводити розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Прокурор ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 та представник володільця речей і документів у судове засідання не з`явилися, причини неявки невідомі.
Відсутність названих осіб не перешкоджає розгляду клопотання та зумовлює проведення судового засідання без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами частини четвертої статті 107 КПК України.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що належить задовольнити, з огляду на таке.
16.03.2021 Уманським РУП ГУНП в Черкаській області розпочато досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000256 від 16.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Стаття 132 КПК України встановлює загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Частина перша статті 159, частина перша статті 160 КПК України унормовують право слідчого за погодженням з прокурором звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України, що полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі й документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.

Згідно з частинами п`ятою, шостою статті 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що слідчим СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 надані достатні докази, які дають змогу дійти висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, що кореспондується з вимогами ст. 132 КПК України.
Керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до реєстраційної справи у паперовому вигляді з усіма документами, що в ній містяться, заведеної на земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0421, загальною площею 0,2028 га, що розташована по АДРЕСА_1 ,яка перебуває у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю подальшого вилучення оригіналів документів, які містяться у вказаній реєстраційній справі.

Згідно зі ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Установити строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали.

Ухвала виготовлена в двох примірниках і двох копіях.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1