Справа № 216/2440/20
Провадження № 1-кс/216/777/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про продовження строку досудового розслідування

13 червня 2022 року місто Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 8 клопотання старшого слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000024 від 20.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділом Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000024 від 20.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Криворізькою місцевою прокуратурою № 3 в ході вивчення тендерних закупівель за допомогою електронної системи Прозорро попередньо встановлено, що службові особи виконавчого комітету Металургійної районної в місті ради спільно зі службовими особами суб`єктів господарювання розтратили кошти місцевого бюджету.

Так, 17.10.2018 укладено договір № 361 на виконання капітального ремонту між замовником відділом освіти виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради (ІК 02142313) і виконавцем приватним підприємством «КОНСТАНТА-1» (ІК 31224554), за умовами якого виконавець взяв на себе зобов`язання в період часу 22.10.2018-29.04.2019 виконати будівельні роботи з капітального ремонту з технічного переоснащення системи водопідготовки великої чаши Палацу водних видів спорту ДЮСШ № 1, по вул. Соборності, 2 в Металургійному районі м. Кривого Рогу. Договірна ціна капітального ремонту згідно п. 3.1 вказаного договору визначена на основі кошторису та складає 14 499 000 грн.

В процесі дослідження вилучених 16.10.2020 у відділі освіти виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради документів додатково встановлено, що 17.10.2018 укладено договір № 361 на виконання капітального ремонту з технічного переоснащення системи водо підготовки великої чаші Палацу водних видів спорту ДЮСШ № 1 по вул. Соборності, 2 і Металургійному районі м. Кривого Рогу, між замовником відділом освіти виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради (ІК 02142313) і виконавцем приватним підприємством «КОНСТАНТА-1» (ІК 31224554).

15.05.2020 між вказаними суб`єктами укладено додаткову угоду № 9 про припинення договору № 361 від 17.10.2018. При цьому загальна сума за договором № 361 від 17.10.2018, на підставі акту звіряння взаємних розрахунків сторін станом на 15.05.2020, складає 11 544 915,6 грн., в тому числі, остання оплата 12.05.2020 147 950,4 грн.

При цьому відповідно до акту № 15 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 21.12.2018 за договором № 361 від 17.10.2018 (форма № КБ-2в) вартість виконаних будівельних робіт складає 2 677 853 грн., серед яких встановлення фільтрів зі склопластику КРІПСОЛ АК2000 7 штук за ціною 382 550,45 грн.

19.12.2018 ПП «БУДМЕРЕЖА» (ІК 40862926) купує в ТОВ «БУДІНВЕНТ ПЛЮС» (ІК 35746785) наступне устаткування: фільтр КР АК40 2000.В в кількості 1 штуки по 200 217,89 грн., фільтр КР АК40 2000.В в кількості 1 штуки по 200 217,89 грн., фільтрів КР АК40 2000.В в кількості 5 штук на загальну суму 1 001 089,43 грн.

При цьому 28.11.2018 укладений договір поставки товару № 02Х2В-11/18-2 між ТОВ «ХАУСХОЛД ДЖИ ТРЕЙД» (ІК 41889336) і ТОВ «БУДІНВЕНТ ПЛЮС» (ІК 35746785), відповідно до умов якого 19.12.2018 ТОВ «БУДІНВЕНТ ПЛЮС» (ІК 35746785) купує фільтрів КР АК40 2000.В за ціною 197 259 грн. в кількості 7 шт.

Крім того, 17.06.2020 до органу досудового розслідування надійшло повідомлення про те, що ПП «КОНСТАНТА-1» (ІК 31224554) при закупівлі обладнання (фільтрів КР АК 40-2000 В) для проведення капітального ремонту Палацу водних видів спорту ДЮСШ № 1, по вул. Соборності, 2 в Металургійному районі м. Кривого Рогу, використовуючи підконтрольне підприємство ПП «БУДМЕРЕЖА» (ІК 40862926), здійснило умисне завищення вартості більш ніж в два рази.

Таким чином, орган досудового розслідування, з урахуванням правової кваліфікації кримінального правопорушення, яка визначена за ознаками привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, тобто за ч. 2 ст. 191 КК України, вважає, що наявна обґрунтована підозра, що службові особи ПП «БУДМЕРЕЖА» (ІК 40862926), діючи за попередньої змовою із службовими особами ПП «КОНСТАНТА-1» (ІК 31224554), мають безпосередню причетність до обставин кримінального правопорушення.

В процесі досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000024 від 20.03.2020 проведено процесуальні дії, які спрямовані на повне, неупереджене встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, причетних до його скоєння осіб, а також для отримання доказів, які необхідні для наявності достатніх підстав притягнення винних до кримінальної відповідальності. Так, проведено вилучення договірної, бухгалтерсько-фінансової та будівельної документації у відділі освіти виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради, документів реєстраційної справи ПП «КОНСТАНТА-1» і ПП «БУДМЕРЕЖА», допитано ряд свідків, проведено огляд Палацу водних видів спорту ДЮСШ № 1, по вул. Соборності, 2 в Металургійному районі м. Кривого Рогу, вилучено документи реєстраційної справи ПП «КОНСТАТНТА-1», податкові документи вказаної юридичної особи, документи вказаного суб`єкта господарювання про банківські операції по рахункам, а також виконані інші слідчі дії. Крім того, 20.03.2021 призначено судову комплексну товарознавчу, будівельно-технічну, економічну експертизу з метою встановлення обставин виконання будівельних робіт з капітального ремонту на об`єкті, за результатами проведення якої буде визначено подальші обставини, які необхідно буде з`ясовувати органу досудового розслідування.

24.02.2022 кримінальне провадження № 0000024 від 20.03.2020 було закрито, про що слідчим винесено відповідну постанову про його закриття. Проте 10.06.2022 заступником керівника Криворізької центральної окружної прокуратури вищевказана постанова слідчого від 24.02.2022 про закриття кримінального провадження була скасована.

З метою повного, об?єктивного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання йому належної правової оцінки, що має суттєве значення для подальшого судового розгляду необхідно виконати наступне:

- за результатами проведення призначеної 30.03.2021 судової комплексної товарознавчої, будівельно-технічної, економічної експертизи встановити відомості про якість і повноту проведених будівельних робіт на об`єкті будівництва, а також розмір завданої шкоди;

- з урахуванням проведеної експертизи провести процесуальні дії: допити свідків, тимчасові доступи до речей і документів, огляди, обшуки, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення, винних у вчиненні кримінального правопорушення осіб;

- надати правову оцінку діянням службових осіб ПП «КОНСТАНТА-1», визначити остаточну правову кваліфікацію їх дій;

- залучити представника потерпілого відділу освіти виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради, провести допит представника потерпілого;

- виділити матеріали досудового розслідування в окреме провадження відносно осіб, у діяннях яких вбачаються ознаки кримінальних правопорушень;

- виконати вимоги ст. 290 КПК України.

Проведення вказаних слідчих (розшукових) дії у даному кримінальному провадженні, має значення для судового розгляду та прийняття кінцевого рішення в межах діючого законодавства.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що вказані слідчі дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин, керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295, 296 КПК України, слідчий просив клопотання задовольнити.

У судове засідання слідчий надав заяву в якій підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши подане клопотання та надані слідчим матеріали, якими обґрунтовується клопотання, дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадженн я.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною 1статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно частини 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України є нетяжким злочином, у встановлений термін не вдалося встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 04 липня 2022 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Криворізького РУП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000024 від 20.03.2020, на шість місяців, тобто до 04 січня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1