Справа № 203/345/21
Провадження № 1-кп/0203/347/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2022 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська:
в складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 , обвинуваченої ОСОБА_5 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпро обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000124 від 13.08.2020 року, відносно ОСОБА_5 , обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.185, ч.2 ст.185 КК України,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Кіровського районного суду м.Дніпропетровська знаходиться обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 за ч.1 ст.185, ч.2 ст.185 КК України.
Прокурор в підготовчому судовому засіданні просив призначити судовий розгляд на підставі даного обвинувального акту, вважаючи, що по справі дотримані вимоги, передбачені ст. ст. 32, 291 КПК України.
Захисник обвинуваченої ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 , якого підтримала обвинувачена, заявив клопотання про закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру. Вважає, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 11 листопада 2020 року, однак обвинувальний акт було скеровано до суду тільки 27 січня 2021 року, тобто поза межами строку досудового розслідування.
Заслухавши думку учасників кримінального провадження, ознайомившись з обвинувальним актом та реєстром матеріалів досудового розслідування, дійсність і правдивість якого не оспорена особами, які приймають участь у провадженні, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до п.2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо: після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом.
В силу п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру.
Відповідно до долученого до обвинувального акту реєстру матеріалів досудового розслідування по даному кримінальному провадженню 11.09.2020 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1ст. 185 КК України, та кримінального правопорушення за ч.2 ст.185 КК України, що не відноситься до тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи.
Частина 5 статті 219 КПК України передбачає, що строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Судом встановлено, що процесуальних дій щодо продовження строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні не здійснювалось, підозрювану ОСОБА_5 було ознайомлено з матеріалами досудового розслідування 09 листопада 2020 року з 13.00 до 13.15 години, про що зазначено в п.13 розділу 1 реєстру матеріалів досудового розслідування.
Час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження є незначним та таким, що не впливає на перебіг строку досудового розслідування, визначеного п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України.
09.11.2020 року прокурором затверджено складений обвинувальний акт у кримінальному провадженні за ч.1 ст.185, ч.2 ст.185 КК України, внесеному до ЄРДР за №0000124 від 13.08.2020, відносно обвинуваченої ОСОБА_5 (а.п.1-6).
Вказаний обвинувальний акт під розписку вручено обвинуваченій 09.11.2020 року (а.п 9).
Таким чином, враховуючи те, що при обчисленні строків місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, суд вважає, що досудове розслідування повинно бути закінчено 12.11.2020 року.
Положенням ст.2КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Положення ч.1 ст.21 КПК України гарантують кожному право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Розумність строків - є однією із засад кримінального провадження, передбачених ст.7 КПК України.
Згідно з ч.4 ст.110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.
Частина 2 ст.113 КПК України передбачає, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Разом з тим, прокурор фактично звернувся до суду (направив обвинувальний акт) лише 27 січня 2021 року, тобто поза межами строку досудового розслідування, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції суду на супровідному листі (а.п.10).
Вирішуючи питання щодо моменту закінчення даного строку суд зазначає, що досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом, має три ключові віхи: початок визначається внесенням відомостей до ЄРДР; завершення пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування відповідно до ст. 290 КПК України; закінчення фіксується направленням до суду обвинувального акта.
Тобто, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, як це передбачено у ст. 219 КПК України, та не має точок дотику із завершенням досудового розслідування (Висновок Верховного Суду у справі № 344/6630/17 від 17 лютого 2021 року).
Отже, законодавцем чітко визначено момент закінчення кримінального провадження, який визначається, як звернення до суду з обвинувальним актом, що має бути здійснено у строк, встановлений ст. 219 КПК України, та чого, в даному випадку не було своєчасно здійснено прокурором.
Суд підкреслює, що строк досудового розслідування - не є простою формальністю. Передбачення процесуальним законом обов`язку прокурора якнайшвидше, але не пізніше визначеного законом процесуального строку після повідомлення особі про підозру звернутись до суду з обвинувальним актом або закрити кримінальне провадження - є гарантією фундаментального права людини на розгляд її справи упродовж розумного строку, закріпленого в ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, передбаченого ст.7, ч.1 ст.21 КПК України, що підтверджується усталеною практикою ЄСПЛ.
Отже, особа не може необмежений час перебувати в стані підозрюваного - якщо публічне обвинувачення з будь-яких причин не має можливості визначити обвинувачення, склавши обвинувальний акт, та спрямувати справу до суду протягом визначеного законом строку - особа має бути звільнена від підозри.
Таким чином, такий процесуальний строк досудового розслідування - є одним із найважливіших проявів правового принципу верховенства права, який вимагає належної правової визначеності у такому особливо вразливому статусі людини як підозрюваний.
Тому суд переконаний, що застосування передбачених законом наслідків пропуску такого строку як строк досудового розслідування навіть на один або кілька днів не є зайвим формалізмом або "правовим пуризмом", оскільки: (1) строки досудового розслідування є граничними, (2) положення ч.5 ст.294 КПК України виключає можливість суду поновити строк досудового розслідування, що завершився.
З огляду на те, що судом встановлено наявність підстави для закриття кримінального провадження, передбаченої п.10 ч.1 ст.284 КПК України, що перешкоджає призначенню справи до судового розгляду, суд згідно з п.2 ч. 3 ст. 314 КПК України приймає рішення про закриття кримінального провадження.
Враховуючи викладене, керуючись, ст. ст. 284, 314, 315, 369-372 КПК України, суд -
УХВАЛИВ:
Клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України - задовольнити.
Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000124 від 13.08.2020 року, відносно ОСОБА_5 , обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.185, ч.2 ст.185 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України закрити.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги через Кіровський районний суд м.Дніпропетровська до Дніпровського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1