Справа № 495/3687/21
№ провадження 1-кс/495/1081/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 червня 2022 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого відділення №2 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -
В С Т А Н О В И В:
08 червня 2022 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшло клопотання слідчого відділення №2 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, яке було надано в рамках кримінального провадження №0000428 від 23.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Виклад обставин, зазначених у клопотанні.
22.04.2021 до чергової частини відділення поліції №2 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшов лист з Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про те, що посадовими особами НПП «Тузловські лимани», який зареєстровані за адресою: вул.Партизанська, 2, м. Татарбунари, Білгород-Дністровського району Одеської області здійснено розтрату бюджетних коштів. За даним фактом 23.04.2021 року внесені відомості до ЄРДР №0000428, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Так під час досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) дії: направлено запит до НПП «Тузловські лимани» на надання копій документів; надано доручення СКП на проведення слідчих та розшукових дій; отримано ухвалу слідчого суді про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають в НПП «Тузловські лимани»; здійснено тимчасовий доступ на підставі ухвали слідчого судді до документів, що знаходяться в НПП «Тузловські лимани»; допитано в якості свідка ОСОБА_4 ; надано запит до ФОП « ОСОБА_4 » для надання документів; допитано в якості свідка ОСОБА_5 ; надано запит до ФОП « ОСОБА_5 » для надання документів; по зібраним матеріалам призначено судову економічну експертизу за експертною спеціальністю 11.2 (дослідження документів про економічну діяльність підприємства і організації); надано запит до Департаменту природно-заповідного фонду МЗД та ПРУ» на отримання документів; надано запит до Південного офісу Держаудитслужби» на отримання документів повторно призначено судову економічну експертизу за експертною спеціальністю 11.2 (дослідження документів про економічну діяльність підприємства і організації); отримано висновок про проведення судової економічної експертизи; отримано ухвалу слідчого суді про дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів які перебувають в НПП «Тузловські лимани», для проведення почеркознавчої експертизи; отримано ухвалу слідчого суді про дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з наявними підписами ОСОБА_6 , які перебувають в матеріалах кримінальних проваджень, для проведення почеркознавчої експертизи; здійснено тимчасовий доступ до оригіналів документів, з наявними підписами ОСОБА_6 , які перебувають в матеріалах кримінальних проваджень, для проведення почеркознавчої експертизи; отримано ухвалу слідчого судді на проведення огляду міні-трактору, який перебуває на території НПП «Тузловські лимани»; допитано в якості свідка ОСОБА_6 ; відібрано зразки підпису ОСОБА_6 , для проведення почеркознавчої експертизи;
На теперішній час проводяться заходи щодо встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення.
Згідно п. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо нетяжких злочинів становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявляється можливим, оскільки проводиться повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, а саме встановлюється особа причетна до вчинення вказаного кримінального правопорушення.
Для проведення вищевказаних слідчих розшукових та інших процесуальних дій необхідно продовжити строк на 6 (шість) місяців.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додатковий час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин слідчий просив продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців.
Позиції сторін.
Відповідно до ч.3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, надали заяву у якій просять дане клопотання розглядати за їх відсутності, клопотання підтримують.
У кримінальному провадженні №0000428 жодній особі не повідомлено про підозру, з урахуванням заяви слідчого розгляд клопотання проводиться без участі сторін.
Мотивація суду.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області перебуває кримінальне провадження №0000428 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.
Як вбачається з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.04.2021 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.191 КК України: привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за яке передбачено покарання у вигляді обмеження волі на строк до п`яти років або позбавлення волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Відповідно до ст. 12 КПК України, злочин передбачений ч. 2 ст. 191 КК України є нетяжким злочином. На підставі п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування складає 12 місяців та спливав 23.04.2022 року.
Разом з тим, слід зазначити, що Указом Президента України та Верховного головнокомандувача ОСОБА_7 від 24.02.2022 №64/2022 та Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 2102-ІХ, у зв`язку з військовою агресією Збройних Сил Російської Федерації проти України, на всій території України запроваджено воєнний стан з 05:30 години 24.02.2022 строком на 30 діб, та продовжено відповідними нормативними актами. Разом з тим, відповідно до ч.8 ст.615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу, а отже звернення слідчого до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування вважається поданим в межах передбаченого КПК України терміну.

У клопотанні зазначено, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) дії: допитати осіб, яких раніше не було допитано, виконати інші слідчі дії у яких виникне необхідність.
Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до висновку, що закриття кримінального провадження може негативно вплинути на хід та результати досудового розслідування, яке у зв`язку із цим не буде повним та об`єктивним.
Досудове розслідування повинно здійснюватись з урахуванням розумних строків. Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.
Відповідно до параграфу 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на розгляд його справи у розумний строк, що необхідно для того, щоб особа не перебувала під тягарем обвинувачення, обґрунтованість якого має бути доведена. Розумний строк визначається відповідно до обставин справи, що вимагає оцінки в цілому. Хоча окремі стадії провадження можуть провадитись з прийнятною тривалістю, загальна тривалість процесу може, однак, перевищити «розумний строк». Критеріями оцінки розумності строку можуть бути, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також відповідних органів.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що в продовженні строку досудового розслідування вбачається можливість досягнення всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органом досудового розслідування, на підставі чого клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 К ПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого відділення №2 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, яке було надано в рамках кримінального провадження №0000428 від 23.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000428 від 23.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до 12 (дванадцяти) місяців, тобто до 14.06.2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1