Справа № 487/1736/22
Провадження № 1-кс/487/1401/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.06.2022 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, не здійснення інших процесуальних дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

07.06.2022 року ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, не здійснення інших процесуальних дій та зобов`язання вчинити певні дії.

В скарзі просив витребувати у слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві копію його заяви від 25.05.2022 з реєстраційними вхідними номерами, зареєстровану в державному органі досудового розслідування з резолюціями керівника ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві, копії документу про реєстрацію його заяви, пам`ятку про права потерпілого і витяг з ЄРДР.

Зобов`язати прокурора вчинити певні дії згідно ст.ст.214, 1, 2,28, 55-56 КПК України, передбачені в заяві, зазначені в заяві інші процесуальні дії, надати йому копії процесуальних документів складених і виданих з 25.05.2022 року слідчими ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві щодо групи осіб, які вчинили кримінальні правопорушення у сфері службової діяльності відносно працівника правоохоронного органу ВП №2 МРУП ГУНП у Миколаївській області.

В обґрунтування скарги зазначив, що 25.05.2022 року направив на електронну адресу ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві заяву про скоєне кримінальне правопорушення, однак до теперішнього часу уповноваженою особою органу досудового розслідування вивоги ст.214 КПК України не виконано, що і слугувало підставою для його звернення до суду зі скаргою.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Главою 26 КПК України, визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 статті 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Зокрема, п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування

За приписами ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З матеріалів скарги вбачається, що з заявою про скоєння кримінального правопорушення ОСОБА_2 звернувся 25.05.2022 року до ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві.

Бездіяльність, органу досудового розслідування, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
При цьому, скарга ОСОБА_2 не містить будь яких вимог, щодо оскарження бездіяльності саме слідчого ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві.

Відповідно до скарги ОСОБА_2 просить зобов`язати прокурора, не зазначаючи якої саме прокуратури, вчинити дії, передбачені ст.214 КПК України.

Враховуючи той факт, що з заявою про скоєне кримінальне правопорушення ОСОБА_2 звернувся до ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві, законом обов`язок вчинити дії визначені ст.214 КПК України покладено на слідчого відповідного слідчого відділу даного органу досудового розслідування, а не на прокурора.

Обов`язок же слідчого чи прокурора по вручення пам`ятки про процесуальні права потерпілого інших будь-яких, передбачених діючими нормами КПК України процесуальних рішень, виникає на стадії досудового розслідування кримінального провадження.

Відповідно з частини 4 статті 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

На підставі викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження за скаргою - слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР розташованого у м.Миколаєві та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, не здійснення інших процесуальних дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження за скаргою невідкладно надіслати скаржнику, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1