ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/4304/22
провадження № 1-кс/753/2087/22
У Х В А Л А
про встановлення строку для ознайомлення
з матеріалами досудового розслідування

"17" жовтня 2022 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю слідчого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві клопотання слідчого слідчого відділу Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 від 12.10.2022, погодженого прокурором Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , поданого в рамках кримінального провадження, внесеного 06.04.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001018, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Дарницького районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого слідчого відділу Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 від 12.10.2022, погодженого прокурором Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 .

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 19.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001018 від 06.04.2022, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.201-2 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що у період з квітня 2022 року (більш точної дати досудовим слідством не встановлено) по 26.05.2022 під приводом волонтерської діяльності, яка мала полягати у безоплатній передачі Збройним силам України та іншим військовим формуванням, створеним у відповідності до законодавства України, товарів гуманітарної допомоги, ОСОБА_5 безоплатно отримав шоломи (каски), бронежилети та бронепластини, які в подальшому зберігалися за адресою: АДРЕСА_1 , де фактично орендує частину приміщення дочірнє підприємство державної компанії «УКРСПЕЦЕКСПОРТ» державне госпрозрахункове зовнішньоторговельне підприємство «СПЕЦТЕХНОЕКСПОРТ» (). Після отримання за вказаною адресою, як гуманітарної допомоги, бронежилетів, бронепластин та шоломів (касок) ОСОБА_5 , не зважаючи на обов`язок безоплатної передачі таких товарів Збройним силам України та іншим військовим формуванням створеним у відповідності до законодавства України, з метою власного збагачення та отримання прибутку, здійснював їх продаж зацікавленим особам за грошові кошти, а саме бронеплити за грошові кошти в сумі 200-385 доларів США, плитоноски 320 доларів США, шоломи 270-335 доларів США.
У вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 201-2 КК України, обґрунтовано підозрюється: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українець, громадянин України, одружений, з вищою освітою, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_3 , раніше не судимого.
За наявності достатніх підстав 27.05.2022 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.201-2 КК України.
У подальшому, 21.09.2022 досудове розслідування слідчим відділом Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві в рамках кримінального провадження №0001018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 201-2 КК України завершено.

Так, 21.09.2022 враховуючи, що під час досудового розслідування даного кримінального провадження зібрано достатньо доказів для направлення обвинувального акту до суду, відповідно до вимог ст.ст. 290, 291, 293 КПК України процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні надано доручення слідчому про повідомлення сторін кримінального провадження щодо завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження в повному обсязі.

У подальшому, в порядку ст. 290 КПК України підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження в повному обсязі (7 томів), про що підозрюваний та його захисник були повідомлені шляхом надсилання повісток з метою прибуття для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

26.09.2022 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 на виклик для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибули. Про причини неявки не повідомляли.

29.09.2022 підозрюваний ОСОБА_5 прибув до слідчого відділу Дарницького УП ГУНП у м. Києві та у період часу з 11 год. 10 хв., по 13 год. 10 хв., ознайомився з 1-ої по 248-му сторінку тому №1.

29.09.2022 підозрюваному ОСОБА_5 було особисто вручено виклик на 03.10.2022 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, адвокату ОСОБА_6 , було надіслано виклик засобами поштового зв`язку.

03.10.2022 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 на виклик для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибули. Про причини не явки не повідомляли.

04.10.2022 підозрюваний ОСОБА_5 прибув до слідчого відділу Дарницького УП ГУНП у м. Києві та, ознайомився з 1-ої по 258-му сторінку тому №2.

У подальшому підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 засобами поштового зв`язку відправлялись повістки про необхідність явки до слідчого відділу Дарницького УП ГУ НП у м. Києві для реалізації законного права сторони захисту, передбаченого ст. 290 КПК України, проте останні до слідчого відділу Дарницького УП ГУ НП у м. Києві не з`являються.

Оскільки на думку слідчого, підозрюваний та його захисник умисно зволікають із ознайомленнями з матеріалами кримінального провадження, до яких йому надано доступ, у своєму клопотанні просив слідчого суддю встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № № 0001018 від 06.04.2022 у чотирнадцять днів після винесення відповідної ухвали.

В судовому засіданні слідчий підтримав своє клопотання, просив встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Зазначив, що на сьогоднішній день досудове розслідування у цьому провадженні завершено, однак у зв`язку зі зволіканням з боку підозрюваного та його захисника з ознайомленням із матеріалами провадження в порядку ст. 290 КПК України, немає можливості вручити підозрюваним обвинувальні акти і скерувати це провадження для судового розгляду. Вказав, що весь обсяг матеріалів становлять 7 томів із загальною кількістю приблизно 1750 сторінок. З урахуванням того, що підозрюваний вже ознайомився з двома томами обсягом 500 сторінок, вважає що строку в чотирнадцять днів буде достатньо для того, щоб ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Підозрюваний та його захисник були належним чином повідомлені про дату, місце та час розгляду клопотання, проте в судове засідання не з`явилися, причини своєї неявки слідчому судді не повідомили. Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовано, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.

Отже, після завершення досудового розслідування підозрюваному та його захиснику надається можливість ознайомитися з усіма матеріалами досудового розслідування, які є в розпорядженні прокурора, детектива, що включає в себе можливість робити копії або відображати матеріали іншим чином.

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є важливою гарантією забезпечення права на захист інтересів особи, щодо якої здійснюється провадження. Разом з тим, ознайомлення захисника та підозрюваного з матеріалами досудового розслідування має бути здійснене без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження (ст. 2 КПК України) та засаді розумних строків (ст. 28 КПК України). Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України стороні кримінального провадження (в тому числі стороні захисту) надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Виходячи з вищезазначених положень кримінального процесуального закону України, встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування може мати місце виключно у випадку зволікання, допущеного учасником кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.

КПК України не містить поняття "зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ"; це - оціночна категорія і в кожному конкретному випадку вирішується в залежності від конкретних обставин справи. З урахуванням ст.ст. 28, 42, ч. 1, 10 ст. 290 КПК України для встановлення факту зволікання підозрюваним та захисником при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, дослідженню підлягають (1) виконання стороною обвинувачення свого обов`язку щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування, а також (2) обсяг, (3) складність матеріалів та (4) умови доступу до них. Також слід приймати до уваги засаду розумності строків (5) та за наявності вплив зволікання на реалізацію процесуальних прав і обов`язків інших суб`єктів кримінального провадження (6).

В судовому засіданні встановлено, що 21.09.2022 відповідно до вимог ст.ст. 290, 291, 293 КПК України процесуальним керівником у кримінальному провадженні №0001018 від 06.04.2022, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.201-2 КК України, надано доручення слідчому про повідомлення сторін кримінального провадження щодо завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження в повному обсязі.

У подальшому, в порядку ст. 290 КПК України підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження в повному обсязі (7 томів), про що підозрюваний та його захисник були повідомлені шляхом надсилання повісток з метою прибуття для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

26.09.2022 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 на виклик для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибули. Про причини неявки не повідомляли.

29.09.2022 підозрюваний ОСОБА_5 прибув до слідчого відділу Дарницького УП ГУНП у м. Києві та у період часу з 11 год. 10 хв. по 13 год. 10 хв. та ознайомився з 1-ої по 248-му сторінку тому №1.

29.09.2022 підозрюваному ОСОБА_5 було особисто вручено виклик на 03.10.2022 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, адвокату ОСОБА_6 було надіслано виклик засобами поштового зв`язку.

03.10.2022 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 на виклик для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не прибули. Про причини не явки не повідомляли.

04.10.2022 підозрюваний ОСОБА_5 прибув до слідчого відділу Дарницького УП ГУНП у м. Києві та, ознайомився з 1-ої по 258-му сторінку тому №2.

У подальшому підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 засобами поштового зв`язку відправлялись повістки про необхідність явки до слідчого відділу Дарницького УП ГУ НП у м. Києві для реалізації законного права сторони захисту, передбаченого ст. 290 КПК України, проте останні до слідчого відділу Дарницького УП ГУ НП у м. Києві не з`являються.

Право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України в рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого та захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема потерпілого) та суспільства в цілому. Встановлення строку для ознайомлення являє собою правомірну форму обмеження права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

При вирішенні питання про наявність підстав для такого обмеження необхідно встановити, чи є підстави вважати, що сторона захисту зловживає своїм правом на ознайомлення, а також чи запропонований у клопотанні строк для ознайомлення може вважатися розумним строком.

З урахуванням досліджених обставин, слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення виконаний обов`язок щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування відповідно до умов закону, а обсяг і складність матеріалів в цьому досудовому розслідуванні (7 томів на 1750 аркушах) не є значними для опрацювання стороною захисту.

Під час розгляду слідчим суддею цього клопотання жодних обмежень стороні захисту зі сторони слідчого в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження не встановлено.

Водночас, як встановлено судом, за період - з 26.09.2022 по 12.10.2022 (дату складання клопотання слідчого) підозрюваний ознайомився лише з 2-ма томами матеріалів досудового розслідування, а його захисник взагалі уникає можливостей по ознайомленню з матеріалами, що свідчить про їхню недобросовісність в питанні реалізації відповідного права.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що дії підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_6 свідчать про навмисне затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, будь-яких дій, направлених на закінчення ознайомлення з матеріалами кримінального провадження вони не здійснювали, доказів поважності причин такого зволікання суду не надали.

Як зауважив Європейський суд, підпункт b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи».

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про доведеність факту зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявність підстав визначених п. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

З урахуванням обсягу матеріалів, з якими залишилось ознайомитись стороні захисту (як встановлено в судовому засіданні, станом на 17.10.2022 підозрюваний ознайомлений із 2-ма з 7-ми томами матеріалів досудового розслідування), складності кримінального провадження (одноепізодна справа), умов доступу до матеріалів (відносно підозрюваного обраний запобіжний захід, не пов`язаний з позбавленням волі, що дозволяє йому, а також його захиснику, щоденно знайомитися з матеріалами досудового розслідування), слідчий суддя вважає клопотання слідчого обґрунтованим в частині необхідного строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у 14 робочих днів, який забезпечить дотримання вимог розумності строків та не порушить збалансованість прав та інтересів, як сторони обвинувачення, так і сторони захисту.

Керуючись ст.ст. 290, 369-372, 376 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділу Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 від 12.10.2022, погодженого прокурором Дарницької окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , поданого в рамках кримінального провадження, внесеного 06.04.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001018, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001018 від 06.04.2022 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2 КК України, а саме: 14 робочих днів з моменту постановлення ухвали

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1