21.06.22
Справа № 469/278/22
1-кс/469/37/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2022 року смт.Березанка

Слідчий суддя Березанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення,

встановив:

15 червня 2022 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із зазначеною скаргою, у якій зазначив, що 10.06.2022 року він звернувся до Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області із заявою про вчинення стосовно нього кримінального правопорушення, за фактом спричинення йому тілесних ушкоджень 09.06.2022 року.

При подачі заяви він також вказував в усній формі, що при спричиненні йому тілесних ушкоджень у нього була викрадена золота печатка.

Після подачі заяви в Черговій частині вказаного відділення поліції йому було видане направлення до КНП «Березанського ЦРЛ» у зв`язку з необхідністю встановлення факту та ступеню тілесних ушкоджень.

У той же день 10.06.202 року він пройшов обстеження в КНП «Березанської ЦРЛ», де відповідно до довідки лікаря-травматолога у нього були виявлені тілесні ушкодження, а саме:

- забій, гематома верхньої губи з правої сторони,

- забій, гематома лівого ліктьового суглоба,

- поверхневі рани 4 пальця лівої кісті,

- укушена рана нігтьової фаланги 3 пальця лівої руки.

13.06.2022 року він знову приїхав до звернувся Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, де в Черговій частині в усній формі дізнався, що його заява була зареєстрована в ЖЄО за №947 від 10.06.2022 року.

Того ж дня через деякий проміжок часу біля Чергової частини йому було передано повідомлення №1216/58-2022 від 10.06.2022 року про те, що на підставі відсутності факту вчинення кримінального правопорушення та адміністративного правопорушення, перевірку за його зверненням від 10.06.2022 року припинено.

Посилаючись на наведені обставини, та положення ст.214 КПК України щодо обов`язку слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, просив:

- визнати бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, незаконною;

- зобов`язати службових осіб Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою відносно вчинення стосовно нього кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.125, ч.1 ст.186 КК України, що полягають в умисному нанесенні йому тілесних ушкоджень, та відкритому заволодінні його майном, а також провести повний та всебічний розгляд його зачви у відповідності Кримінальним процесуальним кодексом України.

У судове засіданні скаржник не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, скаргу підтримав (а.п.14).
Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
На вимогу слідчого судді про надання матеріалів перевірки заяви ОСОБА_3 від 10.06.2022 року, викладену в ухвалі слідчого судді від 15.06.2022 року, Відділенням поліції №8 МРУП ГУНП в Миколаївської області надано до суду матеріали перевірки №1216/58-2022 за фактом звернення ОСОБА_3 (а.п.15).

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення скарги слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Як вбачається з оглянутих слідчим суддею матеріалів, 10.06.2022 року гр. ОСОБА_3 подав на ім`я заступника Т.в.о. начальника ГУНП в Миколаївській області заяву, у якій просив прийняти міри до невідомих осіб, які в період часу, приблизно з 00:00 год. до 04:00 год. 09.06.2022 року нанесли йому тілесні ушкодження, а саме, синці та садини в області ліктьового суглоба та безіменного пальця лівої кісті, а також правої щоки (а.п.3).

Вказані обставини також викладені у відібраних у ОСОБА_3 уповноваженою особою відділення поліції письмових поясненнях від 10.06.2022 року (а.п.4).

За даними Довідки Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 10.06.2022 року проведеною перевіркою та при опитуванні ОСОБА_3 останній повідомив, що він перебував у гостях у малознайомих людей, де допомагав ремонтувати мопед, а також де перебуваючи з невідомих причин отримав тілесні ушкодження. З приводу чого ОСОБА_3 звернувся з заявою до відділення поліції №8. В результаті чого, з метою фіксації можливих наявних тілесних ушкоджень у ОСОБА_3 та визначення ступеню їх тяжкості ОСОБА_3 було направлено до Березанської ЦРЛ. Однак як в подальшому з`ясувалося, ОСОБА_3 до лікарні не звернувся, тілесні ушкодження не зафіксував. На підставі викладеного, перевірку за матеріалами звернення ОСОБА_3 від 10.06.202 року припинено (а.п.1).

Разом з тим, вказана інформація не узгоджується з даними Довідки КНП «Березанського ЦРЛ» від 10.06.202 року (а.п.6), згідно з якою у обстеженого ОСОБА_3 були виявлені тілесні ушкодження, а саме:

- забій, гематома верхньої губи з правої сторони,

- забій, гематома лівого ліктьового суглоба,

- поверхневі рани 4 пальця лівої кісті,

- укушена рана нігтьової фаланги 3 пальця лівої руки.

Відповідно до ст.ст.7, 25 КПК України, однією з загальних засад кримінального провадження є публічність, яка вимагає від прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, зазначені норми вимагають від прокурора, слідчого після отримання заяви, що містить дані про наявність ознак складу кримінального правопорушення протягом встановленого законом строку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Виходячи з викладеного, невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 10.06.202 року, яка містила дані про те, що невідомими особами в період часу, приблизно з 00:00 год. до 04:00 год. 09.06.2022 року йому було нанесено тілесні ушкодження, а саме, синці та садини в області ліктьового суглоба та безіменного пальця лівої кісті, а також правої щоки, тобто, про вчинення стосовно ОСОБА_3 дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, суперечить вимогам ч.1 ст.214 КПК України, у зв`язку з чим скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, належним способом захисту прав особи, що звернулася зі скаргою, буде постановлення ухвали слідчого судді про зобов`язання відповідної уповноваженої особи вчинити передбачені законом дії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307, 370, 372 КПК України, слідчий судя,

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 10.06.2022 року про кримінальне правопорушення (в порядку статті 214 КПК), зареєстрованої ЄО за №947 від 10.06.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складено 21 червня 2022 року.

Слідчий суддя: