Справа № 471/246/22
Провадження №1-кс/471/46/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ "13" травня 2022 р.

Слідчий суддя Братського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу на бездіяльність слідчого відділу ВП № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -

ВСТАНОВИВ:

До Братського районного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про вчинення кримінального правопорушення.

Скарга мотивована тим, що рішенням Братського районного суду Миколаївської області від 26.01.2017 року по справі № 471/1264/16-ц з ОСОБА_4 , колишнього чоловіка, на її користь стягнуто аліменти на утримання малолітньої дитини в розмірі 1/4 частини всіх видів доходу, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи стягнення з 14.12.2016 року і до досягнення дитиною повноліття. На виконання даного рішення 14.02.2017 року суд видав виконавчий лист, який знаходиться на виконанні у Братському ВДВС у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), виконавче провадження № 56089087. Боржник ухиляється від сплати аліментів та станом на 01.01.2020 р. мав заборгованість у розмірі 21 352, 50 грн. Постановами державного виконавця відносно боржника встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, у праві виїзду за межі України, у праві полювання, у праві користування зброєю до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі. 26.09.2020 р. відомості про ОСОБА_5 внесено до Єдиного реєстру боржників. Проте, прийнятих державним виконавцем заходів виявилось недостатньо. Боржник продовжує ухилятись від виконання рішення суду та має заборгованість станом на 01.02.2022 року 65 238,75 грн. 22.02.2022 року ОСОБА_3 звернулась із заявою до слідчого підрозділу Відділення поліції № 1 Вознесенського РУП в Миколаївській області в якій просила внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄДРДР. Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України заява не була внесена до ЄРДР протягом 24 годин. Заявник вважає дану бездіяльність органу досудового розслідування незаконною, а тому просить зобов`язати посадових осіб відділу ВП № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення суть якого викладено в заяві від 22.02.2022 року..

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити. Зазначила, що боржник працює в м. Миколаїв водієм служби таксі незважаючи на те, що відносно нього є заборона державного виконавцю у праві керування транспортними засобами. На контакт з нею він не виходить, від сплати аліментів ухиляється.

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши подані матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).

Згідно з пунктом 2 розділу ІІ Інструкції з організації взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами Національної поліції України в запобіганні кримінальним правопорушенням, їх виявленні та розслідуванні, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.07.2017 № 575, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 31 липня 2017р. за № 937/30805, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) та розпочати розслідування.

Відповідно до абзацу 4 пункту 1 глави 2 розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Виходячи з положень вказаних нормативних актів, саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та мають містити вищевказані відомості.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність у таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.

Заява ОСОБА_3 містить назву (про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст.. 214 КПК України), в ній зазначено фактичний час вчинення кримінального правопорушення, виклад обставин, зазначення доказів, які вказують на це.

Частиною 5 статті 214 КПК України визначено перелік відомостей, що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань, до яких згідно п. 4 відносяться: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Норми КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

За таких умов, з урахуванням наведених вище норм КПК України, слідчий суддя розглянувши скаргу, у межах наявних та поданих до суду доказів, на час її розгляду, за своїм внутрішнім переконанням, керуючись законом, вважає її такою, що підлягає задоволенню шляхом зобов`язання суб`єкта оскарження вчинити дії передбачені ст. 214 КПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 2, 214, 218, 303, 304, 306-307, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб відділу ВП № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення суть якого викладено в заяві від 22.02.2022 року.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 17.05.2022 року о 09.10 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1 ,