Провадження № 1-кс/686/6746/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення.

Скаргу обґрунтовує тим, що 15.07.2022 ОСОБА_3 звернувся до Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області із заявою про вчинення посадовими особами охоронної фірми «Грізлі» та фірми «СпецЕлектро» кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, які заволоділи чужим майном шляхом зловживання довірою.

Однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою внесено не було, а отже вимоги ст.214 КПК України не виконані.

Просить зобов`язати слідчого Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину від 15.07.2022.

Скаржник у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, вимоги скарги підтримує в повному обсязі.

Слідчий, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, відповідно до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом. Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з`явились, на підставі наданих доказів.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 15.07.2022 ОСОБА_3 звернувся до Хмельницького РУП ГУНП у Хмельницькій області із заявою про вчинення посадовими особами охоронної фірми «Грізлі» та фірми «СпецЕлектро» кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, які заволоділи чужим майном шляхом зловживання довірою.

29.07.2022 матеріали перевірки, зареєстровані в ЄО ХРУП № 13926 від 27.07.2022, супровідним листом № 9086/121/119-2022 від 29.07.2022 були направлені до ВП № 3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області для подальшого прийняття рішення.

З ВП № 3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області матеріали, зареєстровані а журналі ЄО за № 6758 від 11.08.2022 були направлені до Фастівського РУП ГУНП в Київській області.

У подальшому, на запит слідчого судді щодо суті прийнятого рішення за зверненням ОСОБА_3 надано відповідь заступника начальника Фастівського РУП ГУНП в Київській області від 15.09.2022, відповідно до якої вказаним управлінням була проведена перевірка, однак достатніх даних, що надають змогу встановити кваліфікацію дій осіб, про які йдеться у зверненні, інших обов`язкових даних, що є необхідним для внесення відомостей до ЄРДР, немає.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину та приходить до висновку, що заява ОСОБА_3 , з якою остання звернулася до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області 15.07.2022 є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, оскільки містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Згідно із ч.1, 2 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він зобов`язаний протягом п`яти днів з дня встановлення таких обставин письмово повідомити про них прокурора та проводити розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Таким чином, отримавши заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка містить виклад обставини, що можуть свідчить про його вчинення, уповноважена особа органу досудового розслідування зобов`язана була внести відомості до ЄРДР та у раз виявлення обставин, що розслідування не віднесене до його компетенції, письмово повідомити про них прокурора, який в разі підтвердження наведених у ньому обставин і зобов`язаний буде прийняти постанову про визначення підслідності.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 15.07.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя