Справа № 461/4011/22
Провадження № 1-кс/461/4699/22
У Х В А Л А
про застосування запобіжного заходу

19.10.2022 року. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваного

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Львова, громадянину України, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , працюючому на посаді лікаря загальної практики сімейного лікаря відділення загальної практики сімейної медицини Комунального некомерційного підприємства «Жовківська лікарня» Жовківської міської ради Львівського району Львівської області, неодруженому, раніше не судимому, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий СУ ГУНП у Львівській області майор поліції ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000189 від 07.07.2022, за підозрою ОСОБА_5 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, погодженим прокурором першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_7 про застосування до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, з покладенням на останнього обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

В обґрунтування заявленого клопотання покликається на те, що згідно з наказом по КНП «Жовківська ЦРЛ» № 6-к від 15.08.2018 ОСОБА_5 призначено на посаду лікаря загальної практики - сімейного лікаря дитячої консультації КНП «Жовківська лікарня» Жовківської міської ради Львівського району Львівської області та відповідно до посадової інструкції лікаря загальної практики сімейного лікаря відділення загальної практики сімейної медицини Комунального некомерційного підприємства «Жовківська лікарня» Жовківської міської ради Львівського району Львівської області затвердженої директором КНП «Жовківська лікарня» Бакумом 02.08.2021 за № 200/01-04 від 02.08.2021 на ОСОБА_5 покладено наступні завдання та обов`язки: надає населенню первинну медичну допомогу: координує надання допомоги з іншими фахівцями первинної, вторинної і третинної медичної допомоги; організовує доступ до послуг у сфері охорони здоров`я, обирає ефективні та раціональні медичні маршрути пацієнта; організовує медичну допомогу пацієнту з урахуванням усіх обставин, що впливають на стан здоров`я та/або перебіг захворювання, у тому числі, контексту сім`ї та громади; формує ефективні стосунки з пацієнтом на основі партнерства та поваги до особистості; забезпечує безперервність медичної допомоги з урахуванням потреб пацієнта; сприяє розширенню власних можливостей пацієнта; оцінює епідеміологічні характеристики захворюваності населення та приймає відповідні рішення; аналізує та враховує інформацію щодо обстеження пацієнта; розробляє план медичного обслуговування та узгоджує його з пацієнтом; надає допомогу на ранніх недиференційованих стадіях захворювань, використовує фактор часу як інструмент дослідження пацієнта; організовує та надає невідкладну медичну допомогу на до госпітальному етапі; надає медичну допомогу пацієнту з декількома захворюваннями, у тому числі, при поєднанні острих і хронічних захворювань, визначає тактику лікування кожного з цих захворювань; узгоджує рекомендації лікарів-спеціалістів різних профілів та добирає індивідуальний комплекс лікувально-профілактичних заходів; враховує взаємодії лікарських засобів та пріоритетність проблем зі здоров`ям; забезпечує дотримання принципів раціональної фармакотерапії; визначає тимчасову непрацездатність та забезпечує своєчасне направлення пацієнта на експертизу тимчасової та стійкої непрацездатності; веде роботу щодо поширення медичних знань серед населення, зокрема, щодо запобіганням захворюванням та їх ускладненням; організовує проведення профілактичних щеплень; пропагує здоровий спосіб життя; координує процеси профілактики, лікування, догляду, паліативної та реабілітаційної допомоги; приймає участь в організації медико-соціальної і психологічної допомоги одиноким, людям похилого віку, інвалідам та пацієнтам з хронічними захворюваннями; використовує біо-психо-соціальну модель діяльності з урахуванням культурних та екзистенційних характеристик пацієнта; захищає у разі необхідності інтереси пацієнта у сфері охорони здоров`я; дотримується принципів медичної деонтології та етики; постійно удосконалює свій професійний рівень; несе відповідальність за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, помилкові дії чи бездіяльність, неприйняття рішень, що входять у сферу його компетенції, а також за невикористання або неповне використання своїх функціональних прав, що передбачені посадовою інструкцією, а також правилами внутрішнього трудового розпорядку, - в межах, визначених чинним законодавством України про працю та кримінальним законодавством України. За правопорушення, вчинені в процесі здійснення своєї діяльності, - в межах, визначених чинним цивільним законодавством та законодавством про працю України. За завдання матеріальної шкоди в межах, визначених чинним цивільним законодавством та законодавством про працю України.

Наказом Міністерства охорони здоров`я України № 110 від 14.02.2012 «Про затвердження форм первинної облікової документації та Інструкцій щодо їх заповнення, що використовуються у закладах охорони здоров`я незалежно від форми власності та підпорядкування» зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28.04.2012 за № 661/20974 із змінами внесеними згідно з Наказами Міністерства охорони здоров`я № 527 від 28.07.2014; № 549 від 08.08.2014; № 29 від 21.01.2016; № 157 від 26.01.2018; № 587 від 28.02.2020; № 2394 від 02.11.2021; № 2670 від 01.12.2021 затверджено форми первинної облікової документації та Інструкцій щодо їх заповнення, що використовуються у закладах охорони здоров`я незалежно від форми власності та підпорядкування.

Зокрема, пунктом 1.22. Наказу затверджено Форму первинної облікової документації № 027/о «Виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого» та Інструкцію щодо її заповнення, що додаються. Так Інструкцією щодо заповнення форми первинної облікової документації № 027/о «Виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого» визначено що:

1. Ця Інструкція визначає порядок заповнення форми первинної облікової документації № 027/о «Виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого» (далі - форма № 027/о).

2. Форма № 027/о заповнюється лікарями закладів охорони здоров`я, які надають амбулаторно-поліклінічну допомогу, при направленні хворого на консультацію в інші заклади охорони здоров`я, на стаціонарне лікування та лікарями стаціонарів при виписці або у випадку смерті хворого.

Закладами охорони здоров`я та фізичними особами - підприємцями, які отримали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики, якими внесено медичні записи до Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів в електронній системі охорони здоров`я, форма № 027/о не ведеться. На вимогу пацієнта йому надається витяг з цього реєстру.

3. У пунктах 1-3 вказуються прізвище, ім`я, по батькові хворого, дата народження, місце проживання згідно з паспортними даними.

4. У пункті 4 зазначаються місце роботи та займана посада особи.

5. У пункті 5 вказуються: в амбулаторно-поліклінічному закладі - дата (число, місяць, рік) початку захворювання та направлення у стаціонар (на консультацію); у стаціонарі - дата надходження та виписки (смерті) зі стаціонару.

6. У пункті 6 вказуються повний клінічний діагноз основного захворювання, супутні захворювання та ускладнення, які виникли під час стаціонарного (амбулаторного) лікування.

7. У пункті 7 вказуються короткий анамнез, стан при направленні, діагностичні дослідження, перебіг хвороби, проведене лікування.

8. У пункті 8 вказуються необхідні лікувальні і трудові рекомендації. Для працюючих осіб необхідно вказати терміни тимчасової непрацездатності.

9. У кінці форми проставляються дата заповнення та підпис лікаря, який заповнив виписку на хворого.

10. Форма № 027/о призначена для взаємообміну інформацією амбулаторно-поліклінічних і стаціонарних закладів охорони здоров`я щодо діагнозу, перебігу захворювання, стану хворого при направленні (виписці), проведенні досліджень, консультацій в інших закладах охорони здоров`я, лікування, диспансерного спостереження та інших рекомендацій хворому.

11. Форма № 027/о видається на руки хворому або пересилається поштою протягом трьох днів чи передається безпосередньо у заклад охорони здоров`я, який направляв хворого.

12. Термін зберігання форми № 027/о - відповідно до строків зберігання первинних облікових документів (з формою № 025/о - 5 років, з формою № 003/о - 25 років).

Згідно з ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Незважаючи на свою обізнаність з вимогами вищевказаних нормативно-правових актів, ОСОБА_5 , діючи в їх порушення, став на злочинний шлях та вчинив кримінальне правопорушення за таких обставин.

Так, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді лікаря загальної практики сімейного лікаря відділення загальної практики сімейної медицини Комунального некомерційного підприємства «Жовківська лікарня» Жовківської міської ради Львівського району Львівської області, діючи умисно, реалізовуючи свій злочинний умисел на підроблення документу, в період часу з 04.05.2022 по 12.05.2022, більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи у приміщенні КНП «Жовківська лікарня» Жовківської міської ради Львівського району Львівської області, яка знаходиться за адресою: Львівська область, Жовківський район, місто Жовква, вулиця Львівська,78, достовірно знаючи, що ОСОБА_8 не перебував у період часу з 26.04.2022 по 06.05.2022 на амбулаторному лікуванні у КНП «Жовківська лікарня» Жовківської міської ради Львівського району Львівської області та жодних обстежень і оглядів у вказаному медичному закладі не проходив, за попередньою змовою групою осіб із невстановленими досудовим розслідуванням особами (матеріали щодо яких виділено в окреме провадження) склав, підписав та завірив відбитком круглої печатки «ЛІКАР ОСОБА_9 », а також видав виписку № 180 із медичної карти амбулаторного хворого, яка датована 06.05.2022 на прізвище ОСОБА_8 , в якій було зазначено завідомо неправдиві відомості, що останній у період часу з 26.04.2022 по 06.05.2022 перебував на амбулаторному лікуванні в КНП «Жовківська лікарня» Жовківської міської ради Львівського району Львівської області, проходив лікування та обстеження.

У подальшому ОСОБА_5 продовжуючи свій умисел, спрямований на складання та видачу завідомо підроблених документів, даючи вказаній виписці законної форми, передав її на підпис завідувачу поліклінічним відділенням КНП «Жовківська лікарня» Жовківської міської ради Львівського району Львівської області ОСОБА_10 , котрий після підписання в графі лікуючий лікар та проставлення відбитку круглої печатки «ЛІКАР ДІДЕНКО ТАРАС ВАСИЛЬОВИЧ» та відбитку круглої печатки «Комунальне некомерційне підприємство» «Жовківська лікарня» 01996409 Жовківської міської ради Львівського району Львівської області «ПОЛІКЛІНІЧНЕ ВІДДІЛЕННЯ» передав її директору Комунального некомерційного підприємства «Жовківська лікарня» Жовківської міської ради Львівського району ОСОБА_11 .

Таким чином, ОСОБА_5 , підозрюється у складанні та видачі працівником юридичної особи незалежно від форми власності, який не є службовою особою, завідомо підроблених офіційних документів, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення або надають певні права чи звільняють від обов`язків, підробленні з метою використання або збуту інших офіційних документів, що складені у визначеній законом формі та містять передбачені законом реквізити, вчинене за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

06.10.2022 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому злочину повністю підтверджується доказами, отриманими у встановленому КПК України порядку, а саме:

-заявою ОСОБА_8 ;

-допитом свідка ОСОБА_8 ;

-висновком експерта ІНФОРМАЦІЯ_2 та СЕ СБУ в УСБУ у Львівській області № 59 від 19.09.2022;

-висновком експерта ЗЕС УНДІСТЕ та СЕ СБУ в УСБУ у Львівській області № 65 від 19.09.2022;

-іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності та взаємозв`язку.

Слідчий зазначає, що наявні докази вчинення підозрюваним кримінального правопорушення є вагомими та допустимими, отриманими у встановленому КПК України порядку; у разі визнання винним, ОСОБА_5 загрожує покарання у виді позбавлення волі на строк до 5 років.

З урахуванням викладених ризиків та особи підозрюваного, обставин вчинення нею злочинних дій, слідчий просить обрати підозрюваному ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання із покладенням на останнього процесуальних обов`язків.

Підозрюваний ОСОБА_5 у судовому засіданні проти клопотання заперечив, частково, зокрема просить не покладати обов`язок здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну, оскільки він є лікарем загальної практики - сімейного лікаря дитячої консультації КНП «Жовківська лікарня» Жовківської міської ради Львівського району Львівської області, та у зв`язку із службовою необхідністю у нього може виникнути необхідність виїхати за межі України.

Прокурор та слідчий у судовому засіданні вимоги клопотання підтримали повністю, просили таке задовольнити, щодо клопотання підозрюваного стосовно обов`язку здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну не заперечили.

Заслухавши думку учасників, дослідивши клопотання, приходжу до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000189 від 07.07.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

06.10.2022 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому злочину повністю підтверджується доказами, отриманими у встановленому КПК України порядку, а саме:

-заявою ОСОБА_8 ;

-допитом свідка ОСОБА_8 ;

-висновком експерта ІНФОРМАЦІЯ_2 та СЕ СБУ в УСБУ у Львівській області № 59 від 19.09.2022;

-висновком експерта ЗЕС УНДІСТЕ та СЕ СБУ в УСБУ у Львівській області № 65 від 19.09.2022;

- іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності та взаємозв`язку

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на даний час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваного ОСОБА_5 із вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому кримінальному провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Статтею 194 КПК України, визначено загальний порядок розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу.

Відповідно до норм даної статті слідчий суддя, зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Статтею 177 КПК України передбачено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Підставою для обрання щодо ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання є обґрунтована підозра останнього у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 358 КК України, наявність передбачених ст. 177 КПК України ризиків, яким неможливо запобігти без застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, а саме те, що він може: переховуватись від органу досудового розслідування та суду, посада, яку обіймає підозрюваний, надає йому можливість доступу до документів, які мають важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, та можливість підробити документи з метою створення собі штучного алібі непричетності до вчинення інкримінованого йому злочину, а також можливість впливати на працівників КНП «Жовківська лікарня» Жовківської міської ради Львівського району Львівської області та яким можуть бути відомі обставини, які мають важливе значення для встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а також те, що на даний час органом досудового розслідування ще не допитано свідків та не вилучено усіх документів, які мають важливе значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.

З метою забезпечення виконання ОСОБА_5 покладених на нього процесуальних обов`язків, як підозрюваного, щодо нього необхідно застосувати запобіжний захід.

При оцінці обставин, передбачених ст. 178 КПК України, слідчий суддя приходить до висновків, що наявні докази, які дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_5 у вчинені нетяжкого злочину, є вагомими, належними, допустимими та отриманими у встановленому КПК України порядку; у разі визнання винуватим, ОСОБА_5 , йому загрожує максимальне покарання у виді позбавлення волі до п`яти років.

Із урахуванням ризиків, які виникли внаслідок дій ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання забезпечить належну поведінку підозрюваного ОСОБА_5 , щодо виконання нею процесуальних рішень та не унеможливить спроби останнього перешкоджати кримінальному провадженню, а відтак запобігти зазначеним ризикам.

Відповідно до ч.1 ст. 179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладені на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені ст. 194 цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 358 КК України, та достатність підстав вважати, що існують ризики, передбачені ст.177 КПК України, а запобіжний захід, який просить застосувати орган досудового розслідування є найм`якішим, приходжу до висновку про необхідність застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.

Разом з тим, беручи до уваги клопотання підозрюваного відсутність заперечень з боку органу досудового розслідування, слідчий суддя вважає за необхідне не покладати на підозрюваного обов`язок здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) громадянина України для виїзду за кордон та інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Керуючись ст.ст. 176 - 179, 193, 194, 196 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :
клопотання задовольнити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком на 60 діб, тобто, до 16.12.2022 року включно.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 наступні обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України:

1) прибувати до старшого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора та суду за першим викликом;

2)не відлучатися із м. Львіської області без дозволу старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора або суду;

3)повідомляти старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 або іншого слідчого, в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

4)утримуватися від спілкування зі свідком у кримінальному провадженні №0000189 від 07.07.2022, а саме з ОСОБА_8 , а також з працівниками КНП «Жовківська лікарня» Жовківської міської ради Львівського району Львівської області, щодо обставин, які підлягають дослідженню у вказаному кримінальному провадженні;

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 , що в разі невиконання вищезазначених обов`язків до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на неї може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання покласти на старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 .

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1