У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/6836/19

№ 1-кс/183/250/22

22 березня 2022 року м.Новомосковськ Дніпропетровської області

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Новомосковську клопотання прокурора Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про звернення застави в дохід держави за матеріалами досудового розслідування, внесеного 28 жовтня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001926 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України,
за участю: прокурора ОСОБА_3 ,
адвоката ОСОБА_4 , -

в с т а н о в и в :

Прокурор Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про звернення застави в дохід держави у кримінальному провадженні, внесеному 28 жовтня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001926 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, в якому просить звернути в дохід держави, перерахувавши кошти на розрахунковий рахунок збройних сил України, заставу в розмірі 40140 гривень, внесені 04 листопада 2019 року згідно з ухвалою слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 30 жовтня 2019 року.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що 28.10.2019 року приблизно о 11.30 год. ОСОБА_5 , шляхом віджиму металопластикового вікна проник до приміщення будинку АДРЕСА_1 , звідки таємно викрав 300 доларів США, 543 гривень, що належать ОСОБА_6 , золоту каблучку вагою 2,6 г. 585 проби, золоту каблучку вагою 3 г. 585 проби, золоту каблучку вагою 3,5 г. 585 проби, золоті сережки з камінцями «рубіна» вагою 3,5 г., 585 проби, золоті сережки з камінцями «топазу» вагою 4 г., 585 проби, що належать ОСОБА_7 , годинник «Tissot T05517A», що належить ОСОБА_8 .

19.10.2019 року ОСОБА_5 у кримінальному провадженні за № 0001926 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 30.10.2019 року підозрюваному ОСОБА_5 було обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з правом внесення застави в сумі 40140 грн.

Після внесення застави 04.11.2019 року, підозрюваного ОСОБА_5 звільнено із ДУ «Дніпровська установа виконання покарань № 4» та повідомлено про відповідальність за невиконання покладених на нього обов`язків.

Однак, підчас досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 за місцем проживання відсутній, на допит не з`являється. Відповідно рапорту працівника Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області від 06.12.2019 року встановити місцезнаходження ОСОБА_5 не виявилось можливим, за інформацією співробітників Краматорського ВП, ОСОБА_5 відсутній за місцем свого мешкання: АДРЕСА_2 . В ході подальшого проведення досудового розслідування місцезнаходження ОСОБА_5 встановити не виявилось можливим, окрім цього встановлено, що ОСОБА_5 06.12.2019 року оголошений у розшук Лозівським ВП ГУНП в Харківській області.

09.12.2019 року досудове розслідування за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України було зупинено. Підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оголошено у розшук у зв`язку з невідомим місцезнаходженням останнього. В ході досудового розслідування виникла необхідність у невідкладному проведенні окремих слідчих дій, тому 08.11.2021 року досудове розслідування за підозрою ОСОБА_9 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України було відновлено.

Під час досудового розслідування встановлено наявність ризику, передбаченого у п. 5, ч. 1 ст. 177 КПК України. Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 09.11.2021 надано дозвіл на затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Відповідно до ч.8 та ч.9 ст. 182 КПК України у разі невиконання обов`язків заставодавцем, а також, якщо підозрюваний, обвинувачений, будучи належним чином повідомлений, не з`являється за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду без поважних причин чи не повідомив про причини своєї неявки, або якщо порушив інші покладені на нього при застосуванні запобіжного заходу обов`язки, застава звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України й використовується у порядку, встановленому законом для використання коштів судового збору.

Питання про звернення застави в дохід держави вирішуються слідчим суддею, судом за клопотанням прокурора або за власною ініціативою суду в судовому засідання.

Отже, у разі порушення умов такого запобіжного заходу як застава, суд вправі застосувати заходи кримінально-процесуальної відповідальності звернути заставу в дохід держави.

На підставі наведеного, враховуючи, що ОСОБА_5 порушив покладені ухвалою слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 30.10.2019 року на нього процесуальні обов`язки, а також наявні підстави для звернення застави у дохід держави,

У судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання та просив задовольнити його, зазначивши розрахунковий рахунок Національного банку України.
Захисник залишив вирішення питання щодо звернення застави в дохід держави на розсуд суду.
Підозрюваний ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився.
Згідно з ч. 9 ст. 182 України, питання про звернення застави в дохід держави вирішується слідчим суддею, судом за клопотанням прокурора або за власною ініціативою суду в судовому засіданні за участю підозрюваного, обвинуваченого, заставодавця, в порядку, передбаченому для розгляду клопотань про обрання запобіжного заходу. Неприбуття в судове засідання зазначених осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час розгляду питання, не перешкоджає проведенню судового засідання.
Слідчий суддя заслухавши прокурора, захисника, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступних висновків.
Як встановлено в судовому засіданні, в провадженніНовомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного 28 жовтня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001926 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України за підозрою ОСОБА_5 .
УхвалоюНовомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 30.10.2019 року підозрюваному ОСОБА_5 було обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з правом внесення застави в сумі 40140 грн.

Після внесення застави 04.11.2019 року, підозрюваного ОСОБА_5 звільнено із ДУ «Дніпровська установа виконання покарань № 4» та повідомлено про відповідальність за невиконання покладених на нього обов`язків, а саме: зобов`язаний прибувати за викликом до слідчого, прокурора, суду; не відлучатися зі свого місця проживання без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання.

Так, ОСОБА_5 порушив покладені, на нього обов`язки, що підтверджується наступним: рапортом оперуповноваженого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області від 06.12.2019 року про те, що ОСОБА_5 не проживає за місцем своєї реєстрації; постановою про оголошення ОСОБА_5 у розшук від 09.12.2019 року, від 22.04.2021 року; відомостями Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області від 27.07.2021 року про те, що встановити місцезнаходження ОСОБА_10 не виявилося можливим, рапортом слідчого Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області від 05.07.2021 року про те, що ОСОБА_5 не проживає за місцем своєї реєстрації, квартира візуально є нежилою.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 182 КПК України, застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків. Можливість застосування застави щодо особи, стосовно якої застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, може бути визначена в ухвалі слідчого судді, суду у випадках, передбачених ч.ч. 3 або 4 ст. 183 КПК України.
Згідно вимог ч. 7 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 КПК України. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.
Відповідно до вимог ст. 202 КПК України, з моменту звільнення з-під варти у зв`язку з внесенням застави підозрюваний, обвинувачений вважається таким, до якого застосовано запобіжний захід у вигляді застави.
Системний аналіз зазначених норм КПК України дає слідчому судді підстави дійти висновку про те, що запобіжний захід у вигляді застави не має визначеного строку дії та залишається чинним до його скасування, зміни, ухвалення виправдувального вироку чи закриття кримінального провадження, тоді як обов`язки, покладені слідчим суддею чи судом є строковими і мають обмежену дію у часі.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що запобіжний захід у вигляді застави забезпечує виконання обвинуваченим (підозрюваним) як обов`язків, які передбачені п.п. 1-9 ч. 5 ст. 194 КПК України, та покладаються на нього судом, так і загальних процесуальних обов`язків, встановлених та покладених на нього процесуальним законом.
Відповідно до вимог ч. 8 ст. 182 КПК України, у разі невиконання обов`язків заставодавцем, а також, якщо підозрюваний, обвинувачений, будучи належним чином повідомлений, не з`явився за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду без поважних причин чи не повідомив про причини своєї неявки, або якщо порушив інші покладені на нього при застосуванні запобіжного заходу обов`язки, застава звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України й використовується у порядку, встановленому законом для використання коштів судового збору.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні введений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який Указом Президента України від 14.03.2022 за № 133/2022 продовжений строком на 30 діб. Ці Укази затверджені відповідно Законами України від 24.02.2022 № 2402-ІХ та від 15.03.2022 № 2110-ІХ. Відповідно до статті 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про оборону України» оборона України - система політичних, економічних, соціальних, воєнних, наукових, науково-технічних, інформаційних, правових, організаційних, інших заходів держави щодо підготовки до збройного захисту та її захист у разі збройної агресії або збройного конфлікту.
Статтею 13 цього Закону визначено, що міністерства, центральні та інші органи виконавчої влади у взаємодії з Міністерством оборони України у межах своїх повноважень організовують і забезпечують виконання законодавства у сфері оборони, сприяють Збройним Силам України у виконанні ними завдань, здійснюють їх належне забезпечення за напрямами діяльності.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про оборону України», територіальна оборона України організовується та здійснюється відповідно до Закону України «Про основи національного спротиву» з урахуванням особливостей, визначених законодавством про оборону, мобілізацію та правовий режим воєнного стану.
Згідно з визначеннями, наведеними у статті 1 Закону України «Про основи національного спротиву», національний спротив - комплекс заходів, які організовуються та здійснюються з метою сприяння обороні України шляхом максимально широкого залучення громадян України до дій, спрямованих на забезпечення воєнної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності держави, стримування і відсіч агресії та завдання противнику неприйнятних втрат, з огляду на які він буде змушений припинити збройну агресію проти України.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
24 лютого 2022 року Національний банк України ухвалив рішення відкрити спеціальний рахунок для збору коштів на підтримку Збройних Сил України. Таке рішення ухвалене у зв`язку із введенням воєнного стану в Україні, збройною агресією Російської Федерації та небезпекою для державної незалежності України, її територіальної цілісності.
Указом Президента України вид 24 лютого 2022 року 69/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до частини другої статті 102, пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України оголошено про проведення загальної мобілізації на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою.
Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
Згідно ч. 1-2 ст. 182 КПК України, застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків. Застава може бути внесена як самим підозрюваним, обвинуваченим, так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем).
За таких обставин, враховуючи те, що ОСОБА_5 порушив покладені на нього обов`язки, визначені ухвалою слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 30.10.2019 року, зокрема: з`являтися за викликами до слідчого, прокурора або суду, а також не відлучатися з населеного пункту, в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора чи суду, є підставами для звернення застави в дохід держави, яка визначена ч. 8 ст. 182 КПК України,
Враховуючи, що наслідок воєнних дій знищується інфраструктура України, наносяться ракетні та бомбові удари по воєнних та цивільних об`єктах, відбувається окупація частин території України, знищуються населенні пункти та гинуть люди, в тому числі цивільне населення. Оскільки діяльність Збройних Сил України спрямована на подолання збройної агресії, вони потребують негайної допомоги, в тому числі фінансової, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання прокурора, з наведених вище мотивів та підстав.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 107, 177, 182, 183, 194, 202, 314, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про звернення застави в дохід держави за матеріалами досудового розслідування, внесеного 28 жовтня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001926 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України - задовольнити.
Звернути у дохід держави заставу у розмірі 40140 (сорок тисяч сто сорок) гривень 00 копійок, внесену 04 листопада 2019 року за підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у кримінальному провадженні внесеному 28 жовтня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001926, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України на підставі ухвали Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 30 жовтня 2019 року та зарахувати кошти до спеціального рахунку для збору коштів на підтримку Збройних сил України (для зарахування коштів у національній валюті) за наступними реквізитами: Банк: Національний банк України; МФО: 300001; Рахунок: № UA0992708; Код ; Отримувач: Національний банк України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошений 22 березня 2022 року о 16-00 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1