КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2021 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю секретаря ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 22 квітня 2021 року про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_5 на постанову слідчого першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 09.07.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000821 від 06.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, на підставі п. 9-1 ч. 1 ст. 284 КПК України,
за участю ОСОБА_5 ,

в с т а н о в и л а:

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 22 квітня 2021 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_5 на постанову слідчого першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 09.07.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000821 від 06.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, на підставі п. 9-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Ухвала слідчого судді мотивована тим, що оскільки на час прийняття слідчим рішення у кримінальному провадженні №0000821 від 06.05.2020 існувала не скасована постанова слідчого про закриття кримінального провадження №0000751 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, яка була порушена за аналогічною заявою ОСОБА_5 , у слідчого були обґрунтовані підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 9-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Окрім того, на думку слідчого судді, оскільки в матеріалах кримінального провадження №0000821 наявне доручення виконувача обов`язків начальника першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, ГСУ ДБР слідчому ОСОБА_6 про здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, порушення визначення слідчого для здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000821 в силу положень ст. 39 КПК України було відсутнє.
В апеляційній скарзі та доповненнях до неї ОСОБА_5 просить скасувати ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 22 травня 2021 року та постанову слідчого ОСОБА_6 від 09 липня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000821 від 06.05.2020, справу направити до Державного бюро розслідувань для проведення досудового розслідування.
Також ОСОБА_5 подав клопотання та просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді, оскільки на момент винесення оскаржуваного рішення перебував за межами України, у зв`язку з чим не міг в п`ятиденний строк подати апеляційну скаргу.
Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що відомості до ЄРДР за №0000751 від 15 квітня 2020 року було внесено за його аналогічною заявою від 23 січня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 382 КК України, у зв`язку з невиконанням слідчим ТУ ДБР м. Києва ухвали Печерського районного суду м. Києва від 19 вересня 2019 року, яка була винесена в межах кримінального провадження №0000067.

Дане кримінальне провадження було закрито на підставі постанови слідчого ОСОБА_7 від 24 червня 2020 року, проте ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 05 квітня 2021 року постанова про закриття кримінального провадження слідчого ОСОБА_7 від 24 червня 2020 року скасована.

У зв`язку з цим, постанова слідчого ОСОБА_6 від 09 липня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000821 від 06 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, на думку апелянта, також має бути скасована.
Заслухавши доповідь судді, пояснення ОСОБА_5 який підтримав апеляційну скаргу, вивчивши матеріали судового провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, а ухвалу слідчого судді необхідно залишити без змін, виходячи з таких підстав.
Доводи апелянта про необхідність поновлення строку на оскарження ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 22 квітня 2021 року, на думку колегії суддів, є обґрунтованими.
Як убачається з матеріалів судового провадження, ОСОБА_5 на момент ухвалення судового рішення та подання апеляційної скарги перебував за межами України, що підтверджується наявною у справі копією паспорту, а тому не міг подати апеляційну скаргу у встановлений законом п`ятиденний строк.
За таких обставин, колегія суддів визнає причини порушення строку на оскарження ухвали слідчого судді від 22 квітня 2021 року ОСОБА_5 поважними, а тому строк на оскарження вказаної ухвали слідчого судді підлягає поновленню.
Щодо доводів ОСОБА_5 про необґрунтованість ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 22 квітня 2021 року, то вони, на думку колегії суддів, є безпідставними.
Як убачається з матеріалів провадження, Генеральною прокуратурою України 23 квітня 2019 року внесено відомості до ЄРДР щодо вчинення кримінального правопорушення слідчими Служби безпеки України, а саме невиконання рішення Шевченківського районного суду м. Києва, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 382 КК України і зареєстровано за №0000067.
Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 19 вересня 2019 року було зобов`язано уповноважену особу ТУ ДБР розглянути клопотання ОСОБА_5 від 20 серпня 2019 року в порядку ст. 220 КПК України у кримінальному провадженні №0000067 та прийняти вмотивоване рішення.
У зв`язку з невиконанням слідчим ТУ ДБР м. Києва ухвали Печерського районного суду м. Києва від 19 вересня 2019 року у рамках кримінального провадження №0000067, за заявою ОСОБА_5 від 15 квітня 2020 року до ЄРДР за №0000751 було внесено відомості за фактом невиконання ухвали Печерського районного суду м. Києва від 19 вересня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
06 травня 2020 року, за аналогічною заявою ОСОБА_5 про невиконання ухвали Печерського районного суду м. Києва від 19 вересня 2019 року у рамках кримінального провадження №0000067, до ЄРДР за №0000821 внесено відомості за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.
Постановою слідчого другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 від 24 червня 2020 року кримінальне провадження №0000751 закрито у зв`язку з відсутністю в діяннях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382.3 КК України.
Постановою слідчого першого відділу Управління з розслідувань кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000821 від 06 травня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, закрито на підставі п. 9-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 05 квітня 2021 року постанова слідчого другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 від 24 червня 2020 року була скасована.

Отже, на момент прийняття постанови слідчим другого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 від 24 квітня 2020 року, постанова слідчого ОСОБА_7 від 24 червня 2020 року була чинною.
Тому, на думку колегії суддів, слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва прийшла до обґрунтованого висновку про те, що оскільки на час прийняття слідчим ОСОБА_6 рішення у кримінальному провадженні №0000821 існувала не скасована постанова слідчого ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження №0000751 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, яка була порушена за аналогічною заявою ОСОБА_5 , у слідчого були обґрунтовані підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 9-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Доводи апелянта про те, що внесення відомостей за заявою ОСОБА_5 від 23 січня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000751 було 15 квітня 2020 року, а проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000821 розпочалося тільки 06 травня 2020 року, а тому процесуальний прокурор повинен був на підставі ч. ч. 1, 5 ст. 217 КПК України винести постанову про об`єднання кримінального провадження №0000821 від 06.05.2020 з кримінальним провадженням №0000751 від 15.04.2020 в одне кримінальне провадження за №0000751 від 15.04.2020 не можуть бути взятими до уваги, оскільки не стосуються підстав для закриття кримінального провадження №0000821 на підставі п. 9-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Посилання апелянта на практику Верховного Суду стосовно того, що рішення про призначення (визначення) прокурора, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, обов`язково повинно прийматись у формі постанови, яка має міститись у матеріалах досудового розслідування для підтвердження факту наявності повноважень, є помилковими, оскільки зазначені у постановах Верховного Суду висновки, зокрема, у постанові об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду (справа № 754/7061/15, провадження № 51-4584 кмо 18), стосуються саме рішень про призначення (визначення) прокурора, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, та у разі необхідності групи прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а не слідчого.
При цьому, як обґрунтовано зазначив у своїй ухвалі слідчий суддя, в матеріалах кримінального провадження №0000821 (а.п. 14) наявне доручення виконувача обов`язків начальника першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, ГСУ Державного бюро розслідувань слідчому ОСОБА_6 про здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 39 КПК України, відповідно до якої керівник органу досудового розслідування уповноважений визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих.
Отже, колегія суддів не вбачає підстав для скасування ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 22 квітня 2021 року про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_5 на постанову слідчого першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 09 липня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000821 від 06.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, на підставі п. 9-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 399, 422 КПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Поновити ОСОБА_5 строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 22 квітня 2021 року.

Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 22 квітня 2021 року про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_5 на постанову слідчого першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, ОСОБА_6 від 09 липня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000821 від 06.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, на підставі п. 9-1 ч. 1 ст. 284 КПК України залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_5 - без задоволення.

Ухвала апеляційного суду касаційному оскарженню не підлягає.

С у д д і :

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

Справа №757/41686/20-к

Провадження № 11-сс/824/3353/2021
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_8
Доповідач ОСОБА_1