справа № 166/1274/21
провадження № 1-кс/166/522/21
УХВАЛА

30 листопада 2021 року смт.Ратне
Слідчий суддя Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчої СВ відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про дозвіл на проведення огляду в кримінальному провадженні , внесеному до ЄРДР 16 лютого 2021 року за №0000347, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.3 ст.358, ч.1 ст.361, ч.2 ст.361 КК України,,
встановив:
Слідча СВ відідлення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області звернулася до слідчого судді із вказаним клопотанням, яке мотивує тим, що до СУ ГУНП у Волинській області надійшов рапорт про те, що особа ОСОБА_4 за попередньою змовою з невстановленими посадовими особами приватних лабораторій з метою незаконного збагачення організували механізм виготовлення та реалізації на території Волинської області підроблених довідок про «негативний» результат ПЛР-тесту для виїзду за кордон, при виготовленні яких використовується невстановлена комп`ютерна техніка, за допомогою якої здійснюється нанесення QR-коду, який при зчитуванні є активним.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ч.ч. 1, 4, 5 ст. 214 КПК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000347 від 16 лютого 2021 року і розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
Слідчим відділенням ВП № 2 (сел. Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактами підроблення інженером-програмістом інформаційно-аналітичного відділу Комунального некомерційного підприємства «Ратнівська центральна районна лікарня» Ратнівської селищної ради ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сертифікатів про вакцинацію від COVID-19 жителям Волинської області та несанкціонованого втручання в роботу електронно-обчислювальних машин (комп`ютерів), автоматизованих систем та комп`ютерних мереж, що призвело до підробки інформації.
З цією метою останній шляхом використання електронного цифрового підпису завідувача інфекційним відділенням КНП «Ратнівська ЦРЛ» ОСОБА_6 , попередньо скопійованого ОСОБА_5 , який в силу своїх посадових обов`язків здійснював супровід та обслуговування автоматизованих інформаційних систем КНП «Ратнівська ЦРЛ», здійснював внесення завідомо неправдивих відомостей щодо імунізації від COVID-19 в медичну електронну інформаційну систему «еНealth» охорони здоров`я в Україні.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ч.ч. 1, 4, 5 ст. 214 КПК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № №0000227 від 01.10.2021 року і розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
В подальшому вказані провадження були об`єднані. Також до даних кримінальних проваджень були приєднані 21 кримінальне провадження, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 358, ч.1 ст. 361, ч.2 ст. 361 КК України, за №№ 0001238, 0001239, 0001240, 0001241, 0001242, 0001243, 0001244, 0001245, 0001246, 0001247, 0001248, 0001249, 0001250, 0001251, 0001252, 0001253, 0001254, 0000280, 0000281, 0000282, 0000283.
ОСОБА_5 15.11.2021 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 1 ст. 361, ч. 2 ст. 361 КК України, у об`єднаному кримінальному провадженні № 0000347 від 16.02.2021
Електронна система охорони здоров`я «eHealth» - українська інформаційно-телекомунікаційна система, що забезпечує автоматизацію ведення обліку медичних послуг та управління медичною інформацією в електронному вигляді. До її складу входять центральна база даних та медичні інформаційні системи, між якими забезпечено автоматичний обмін даними через відкритий програмний інтерфейс (API). Адміністратором «eHealth» системи є створене з цією метою державне підприємство «Електронне здоров`я».
Діяльність даної системи регламентується Наказом МОЗ України від 28.02.2020 № 587 «Деякі питання ведення Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів в електронній системі охорони здоров`я», Законом України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», Порядком функціонування електронної системи охорони здоров`я, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 року № 411, Положенням про Міністерство охорони здоров`я України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 267 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 24 січня 2020 року № 90).
Оскільки ОСОБА_5 , здійснюючи супровід та обслуговування автоматизованих інформаційних систем КНП «Ратнівська ЦРЛ», скопіював ключ ОСОБА_6 та за його допомогою вніс до електронної системи «eHealth» неправдиві відомості, то не виключено, що він міг скопіювати ключі й інших працівників та з їх допомогою також внести неправдиві відомості до вказаної системи.
Під час досудового розслідування даного кримінального провадження встановлено, що доступ до електронної системи охорони здоров`я в Україні «eHealth» мають наступні працівники КНП «Ратнівська ЦРЛ» Ратнівської селищної ради: ОСОБА_6 (директор, лікар-терапевт), ОСОБА_7 (медичний директор, лікар-терапевт), ОСОБА_8 (заступник директора, лікар-терапевт), ОСОБА_9 (лікар-дерматовенеролог), ОСОБА_10 (лікар акушер-гінеколог), ОСОБА_6 (завідувач інфекційним відділенням, лікар-інфекціоніст), ОСОБА_11 (завідувач відділенням анестезіології з ліжками ІТ, лікар-анестезіолог), ОСОБА_12 (лікар-невропатолог), ОСОБА_13 (лікар-ендоскопіст), ОСОБА_14 (лікар-хірург), ОСОБА_15 (лікар-невропатолог), ОСОБА_16 (лікар-кардіолог), ОСОБА_17 (лікар-анестезіолог), ОСОБА_18 (лікар-ендокринолог), ОСОБА_19 (лікар-невропатолог), ОСОБА_20 (лікар-офтальмолог), ОСОБА_21 (лікар-хірург), ОСОБА_22 (лікар-педіатр), ОСОБА_23 (ерготерапевт), ОСОБА_24 (лікар-офтальмолог), ОСОБА_25 (завідувачка фізіотерапевтичним відділенням, лікар-фізіотерапевт), ОСОБА_26 (лікар-терапевт), ОСОБА_27 (лікар-уролог), ОСОБА_28 (завідувач неврологічним відділенням, лікар-невропатолог), ОСОБА_29 (лікар-анестезіолог), ОСОБА_30 (лікар-анестезіолог), ОСОБА_31 (лікар-анестезіолог), ОСОБА_32 (завідувачка інформаційно-аналітичним відділенням, лікар-статистик), ОСОБА_33 (завідувач пологовим відділенням, лікар акушер-гінеколог), ОСОБА_34 (завідувач відділенням ЕМД, лікар-терапевт), ОСОБА_35 (лікар-інфекціоніст), ОСОБА_36 (лікар акушер-гінеколог), ОСОБА_37 (лікар акушер-гінеколог), ОСОБА_38 (завідувач хірургічним відділенням, лікар ортопед-травматолог), ОСОБА_39 (лікар-отоларинголог), ОСОБА_40 (завідувач поліклінічним відділенням, лікар-терапевт), ОСОБА_41 (лікар акушер-гінеколог).
З метою встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, викриття та притягнення винних осіб у його вчиненні до відповідальності, а також з метою об`єктивного, всебічного, повного розслідування усіх обставин кримінального правопорушення, виявлення та фіксації протиправної діяльності осіб, пов`язаної з внесенням, зміною, видаленням даних щодо вакцинації осіб від COVID-19 виникла необхідність у проведенні огляду електронної системи охорони здоров`я в Україні «eHealth», до якої була передана інформація від вищевказаних осіб - працівників КНП «Ратнівська ЦРЛ» Ратнівської селищної ради (з використанням їх логіна та пароля) за адресою: Волинська область, смт. Ратне, вул. Газіна, 64 (приміщення КНП «Ратнівська ЦРЛ») із залученням представника ТОВ «eLife», розташованого за адресою: 04119, м. Київ, вул. Зоологічна, 4а, офіс 139, яке здійснює технічну підтримку діяльності електронної системи охорони здоров`я «eHealth».
Просить надати дозвіл на проведення огляду електронної системи охорони здоров`я в Україні «eHealth», до якої була передана інформація щодо вакцинації/профілактики від COVID-19 від імені наступних працівників КНП «Ратнівська ЦРЛ» Ратнівської селищної ради (з використанням їх логіна та пароля): ОСОБА_6 (директор, лікар-терапевт), ОСОБА_7 (медичний директор, лікар-терапевт), ОСОБА_8 (заступник директора, лікар-терапевт), ОСОБА_9 (лікар-дерматовенеролог), ОСОБА_10 (лікар акушер-гінеколог), ОСОБА_6 (завідувач інфекційним відділенням, лікар-інфекціоніст), ОСОБА_11 (завідувач відділенням анестезіології з ліжками ІТ, лікар-анестезіолог), ОСОБА_12 (лікар-невропатолог), за адресою: АДРЕСА_1 (приміщення КНП «Ратнівська ЦРЛ») ОСОБА_13 (лікар-ендоскопіст), ОСОБА_14 (лікар-хірург), ОСОБА_15 (лікар-невропатолог), ОСОБА_16 (лікар-кардіолог), ОСОБА_17 (лікар-анестезіолог), ОСОБА_18 (лікар-ендокринолог), ОСОБА_19 (лікар-невропатолог), ОСОБА_20 (лікар-офтальмолог), ОСОБА_21 (лікар-хірург), ОСОБА_22 (лікар-педіатр), ОСОБА_23 (ерготерапевт), ОСОБА_24 (лікар-офтальмолог), ОСОБА_25 (завідувачка фізіотерапевтичним відділенням, лікар-фізіотерапевт), ОСОБА_26 (лікар-терапевт), ОСОБА_27 (лікар-уролог), ОСОБА_28 (завідувач неврологічним відділенням, лікар-невропатолог), ОСОБА_29 (лікар-анестезіолог), ОСОБА_30 (лікар-анестезіолог), ОСОБА_31 (лікар-анестезіолог), ОСОБА_32 (завідувачка інформаційно-аналітичним відділенням, лікар-статистик), ОСОБА_33 (завідувач пологовим відділенням, лікар акушер-гінеколог), ОСОБА_34 (завідувач відділенням ЕМД, лікар-терапевт), ОСОБА_35 (лікар-інфекціоніст), ОСОБА_36 (лікар акушер-гінеколог), ОСОБА_37 (лікар акушер-гінеколог), ОСОБА_38 (завідувач хірургічним відділенням, лікар ортопед-травматолог), ОСОБА_39 (лікар-отоларинголог), ОСОБА_40 (завідувач поліклінічним відділенням, лікар-терапевт), ОСОБА_41 (лікар акушер-гінеколог) із залученням представника ТОВ «eLife», розташованого за адресою: 04119, м. Київ, вул. Зоологічна, 4а, офіс 139, яке здійснює технічну підтримку діяльності електронної системи охорони здоров`я «eHealth»; зобов`язати ТОВ «eLife» надати допомогу під час огляду електронної системи щодо виявлення даних (внесених, змінених (редагованих), видалених) щодо вакцинації/профілактики від COVID-19.
Слідча у судовому засіданні клопотання підтримала, просить його задовольнити.
Пояснила, що на даний час будь-якими відомостями про використання електронних цифрових підписів вказаних лікарів, за винятком ОСОБА_6 , з метою розміщення в електронній системі системи охорони здоров`я «eHealth» даних про вакцинацію осіб орган досудового розслідування не володіє.
Суд, заслухавши учасників провадження, дослідивши письмові матеріали, дійшов такого висновку.
Із витягу із ЄРДР вбачається, що за матеріалами правоохоронних органів здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактами підроблення інженером-програмістом інформаційно-аналітичного відділу Комунального некомерційного підприємства «Ратнівська центральна районна лікарня» Ратнівської селищної ради ОСОБА_5 сертифікатів про вакцинацію від COVID-19 жителям Волинської області та несанкціонованого втручання в роботу електронно-обчислювальних машин (комп`ютерів), автоматизованих систем та комп`ютерних мереж, що призвело до підробки інформації.
З цією метою останній шляхом використання електронного цифрового підпису завідувача інфекційним відділенням КНП «Ратнівська ЦРЛ» ОСОБА_6 , попередньо скопійованого ОСОБА_5 , який в силу своїх посадових обов`язків здійснював супровід та обслуговування автоматизованих інформаційних систем КНП «Ратнівська ЦРЛ», здійснював внесення завідомо неправдивих відомостей щодо імунізації від COVID-19 в медичну електронну інформаційну систему «еНealth» охорони здоров`я в Україні.
В подальшому до ЄРДР внесено 21 кримінальне провадження за ознаками вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 358, ч.1 ст. 361, ч.2 ст. 361 КК України, які об`єднано у кримінальне провадження № 0000347 від 16.02.2021.
ОСОБА_5 15.11.2021 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 1 ст. 361, ч. 2 ст. 361 КК України.
Згідно із ч.1 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Слідча, звертаючись до слідчого судді, із клопотанням про надання дозволу на огляд електронної системи не конкретизує, якими нормами КПК передбачено проведення слідчим огляду електронної системи виключно з дозволу суду. В іншому випадку клопотання не містить відомостей про те, до якого приміщення слідчому потрібен доступ із дозволу суду з метою огляду вказаної системи та чи не надає такий доступ добровільно володілець такого приміщення.
Крім цього, зафіксовані у витягу з ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_5 , не містять жодних даних про можливе розміщення у системі охорони здоров`я України «еНealth» інформації про вакцинацію/профілактику від COVID-19 від імені згаданих у клопотанні лікарів з використанням їх цифрових підписів. Відтак таке клопотання спрямоване на виявлення нових фактів злочинної діяльності, а не розслідування уже виявлених фактів, що суперечить визначеній у ст.237 КПК України меті.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 237 КПК України, слідчий суддя
постановив :
У задоволенні клопотання слідчої СВ відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про дозвіл на проведення огляду в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 16 лютого 2021 року за №0000347, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.3 ст.358, ч.1 ст.361, ч.2 ст.361 КК України, відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 01 грудня 2021 року о 16 год 45 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1