УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2021 року місто Київ

Шевченківський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на про скасування рішення Старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000713 від 23.05.2019,-

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про скасування рішення Старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000713 від 23.05.2019.

В обґрунтування поданої скарги, заявник зазначив, що слідчим безпідставно відмовлено у задоволенні клопотання сторони захисту про допит свідків у вказаному кримінальному провадженні, про що винесено оскаржувану постанову, яка є не мотивованою.

У судове засідання захисник не з`явився, про час, дату та місце повідомлений, на адресу суду надіслав заяву про розгляд скарги у його відсутність.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений вчасно та належним чином, про причини неявки слідчого суддю не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки, особа, яка подала скаргу, про день, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, подала заяву про розгляд скарги за її відсутності, а неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового процесу, на підставі наявних матеріалів.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, зважаючи на наступне.

Згідно із положеннями п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, рішення слідчого про відмову у задоволенні клопотанні про проведення слідчих дій може бути оскаржено особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У судовому засіданні встановлено, що у провадженні Державного бюро розслідувань перебувають матеріали кримінального провадження № 0000713 від 23.05.2019.

Постановою старшого слідчого ГСУ ДБР ОСОБА_5 від 30.08.2021 відмовлено у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_6 від 23.12.2020, поданого в інтересах ОСОБА_4 , про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000713.

Свою постанову слідчий мотивував тим, що: «З клопотання ОСОБА_6 неможливо встановити, які саме обставини відомі головним державним ревізорам-інспекторам ГУ ДПС у м.Києві: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 , що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та чи дійсно їм відомі такі обставини».

Не погоджуючись з такими доводами слідчого, вважаючи постанову не мотивованою, заявник звернувся до суду з даною скаргою.

Так, відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

У той же час, постанова слідчого вищевказаним вимогам не відповідає, оскільки у постанові не спростовуються доводи заявника клопотання щодо наявності підстав для проведення слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні, зокрема, допиту свідків, не надано оцінки доводам, викладеним у клопотанні щодо обставин, які можуть підтвердити зазначені свідки.

Мотив, наведений слідчим у постанові про відмову в задоволенні клопотання, не розкриває зміст обставин, які є підставою для її прийняття, що не відповідає вимогам, визначеним ч. 5 ст. 110 КПК України.

Крім того, слідчим суддею приймається до уваги те, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 04.06.2021 у справі №761/19398/21 скасована аналогічна постанова слідчого від 12.05.2021, та зобов`язано слідчого повторно розглянути клопотання заявника з урахуванням висновків суду. Проте слідчий, ігноруючи висновки слідчого судді, фактично у оскаржуваній постанові продублював зміст постанови від 12.05.2021.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 ст. 22 КК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до частин 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

При цьому, згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Із урахуванням наведеного, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на рішення Старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000713 від 23.05.2019,- підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 220, 303, 305, 307, 309, 372, 376, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на незаконне рішення Старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000713 від 23.05.2019.

Скасувати постанову старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000713, ОСОБА_5 від 30.08.2021 про відмову у задоволенні клопотання адвоката від 23.12.2020, поданого в інтересах ОСОБА_4 , про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000713.

Зобов`язати старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000713, ОСОБА_5 , чи іншого уповноваженого слідчого, повторно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_6 від 23.12.2020 про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000713 відповідно до вимог ст. 220 КПК України та зауважень, викладених в ухвалі слідчого судді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1