ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Апеляційне провадження № 11-сс/818/1361/21 Доповідач: ОСОБА_1
Справа № 642/3952/21 Слідчий суддя: ОСОБА_2
№ 1-кс/642/1882/21
Категорія: у порядку КПК України
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду у складі:

головуючого - ОСОБА_1 ,

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участю секретаря - ОСОБА_5 ,

прокурора - ОСОБА_6 ,

заявника - ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова від 30.06.2021 про залишення без задоволення скарги ОСОБА_7 на бездіяльність ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомості до ЄРДР за заявою про вчинення злочинів,

встановила:

Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова від 30.06.2021 скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області залишено без задоволення.

Не погодившись з вказаною ухвалою слідчого судді, ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова від 30.06.2021 у справі № 642/3952/21 провадження № 1-кс/642/1882/21 і постановити нову ухвалу про задоволення його скарги слідчому судді.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги ОСОБА_7 зазначав, що ухвала слідчого судді є незаконною та підлягає скасуванню з підстав неповноти судового розгляду; істотного порушення вимог кримінального процесуального закону; неправильного застосування закону України про кримінальну відповідальність.

ОСОБА_7 зазначав, що слідчим суддею під час судового розгляду залишилися недослідженими обставини, викладені у його скарзі, з`ясування яких може мати істотне значення для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого судового рішення.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, заявника ОСОБА_7 , який підтримав доводи апеляційної скарги, прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Залишаючи без задоволення скаргу ОСОБА_7 на бездіяльність ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою останнього від 15.06.2021 про вчинення у 1968-1970 роках ОСОБА_8 відносно заявника злочинів статевого характеру, передбачених частиною 2 статті 206 КК України 1961 року, слідчий суддя дійшов до висновку, що вищезазначена заява не містить об`єктивних даних, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення.

З таким висновком слідчого судді погоджується й суд апеляційної інстанції, виходячи з наступного.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований КПК України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування передбачено статтею 303 КПК України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; вказана попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) КК України. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення. Згідно з пунктом 2 глави 1 розділу ІI цього Положення, до реєстру вносяться відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, які повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, що узгоджується з вимогами пунктів 4, 5 частини 5 статті 214 КПК України.

Відповідно частини 1 статті 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення, а повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених заявником, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.
Таким чином, внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не із заяв чи повідомлень про події, у яких немає достатньої інформації, що вказує на вчинення кримінального правопорушення.
Зі змісту скарги ОСОБА_7 вбачається, що у 1968-1970 роках відносно нього ОСОБА_8 були вчинені злочини статевого характеру. Крім цього, заявник описує події 1968-1970 років, за якими, на його думку, повинно бути проведено розслідування. При цьому заявник не посилається на будь-які об`єктивні відомості та фактичні обставини, які могли б свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що описова частина поданої ОСОБА_7 15.06.2021 начальнику ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області заяви, за своєю суттю не можна вважати такою, що відповідає главі 1 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення.

Зважаючи на викладене, доводи апеляційної скарги ОСОБА_7 , яка за своїм змістом фактично дублює зміст поданої 15.06.2021 заяви про злочини та скарги до слідчого судді від 25.06.2021, суд апеляційної інстанції вважає неспроможними та такими, що не заслуговують на увагу та не є підставою для задоволення його скарги про зобов`язання уповноважених осіб органу досудового розслідування ВП № 2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, передбачені частиною 2 статті 206 КК України 1961 року.
Крім того, суд апеляційної інстанції враховує висновки, викладені в пункті 51 рішення від 22.10.1996 за заявами № 22083/93, 22095/93 у справі «Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства»; пункті 570 рішення від 20.09.2011 за заявою у справі «ВАТ «Нафтова компанія «Юкос» проти Росії», постанові ВС України у справі №487/10132/14-ц, у відповідності до яких суди повинні забезпечувати юридичну визначеність і остаточність, захищати потенційних відповідачів від прострочених позовів, та запобігати несправедливості, яка може статися в разі, якщо суди будуть змушені вирішувати справи про події, що мали місце у далекому минулому, спираючись на докази, які вже, можливо, втратили достовірність і повноту із плином часу.
З врахуванням викладеного, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що оскаржувана ухвала слідчого судді є законною та обґрунтованою, підстав для її скасування за доводами апеляційної скарги ОСОБА_7 не вбачається.

Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 418, 419, 422, 424 КПК України, -

постановила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова від 30.06.2021 залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги оскарженню в касаційному порядку не підлягає відповідно до частини 4 статті 424 КПК України.

Головуючий

Судді: