Провадження № 1-кс/712/6356/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2021 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу командира ГФ з ОГП "Барс-2011" ОСОБА_3 на бездіяльність УСБУ в Черкаській області щодо не внесення відомостей про злочин до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:

02.10.2021 року командира ГФ з ОГП "Барс-2011" ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області на бездіяльність УСБУ в Черкаській області щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР.

В обґрунтування скарги скаржник посилається на те, що штабом формування 29.10.2021 року Штабом формування було направлено до УСБУ в Черкаській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, а саме відчуження в незаконний спосіб земельної ділянки лісового фонду (ліси І категорії), площею 1.22 га в селищі Сокирна Черкаського району. З рекомендованого повідомлення Укрпошти стало відомо, що Управління СБУ отримало кореспонденцію 03.11.2021 року. В подальшому 04.11.2021 року Управління СБУ повідомило листом про те, що заява від 29.10.2021 року направлено для розгляду до СУ ГУНП в Черкаській області. 10.11.2021 року ВД ГУНП в Черкаській області листом повідомило про те, що заяву про вчинення кримінального правопорушення направлено для розгляду до Черкаського ПУП.

Скаржник вказує, що станом на 27.11.2021 року за вказаними фактами його не опитано, Управлінням УСБУ в Черкаській області відповідні відомості до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато.

Просить поновити строк для звернення з підстав бездіяльності Управління УСБУ в Черкаській області та зобов`язати уповноважену особу УСБУ в Черкаській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 29.10.2021 року, та розпочати досудове розслідування.
В судове засідання скаржник не з`явився, причини неявки суду не відомі, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Прокурор в судове засідання не з`явився.
Розглянувши скаргу, дослідивши матеріали справи вважаю, що скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначений ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
В судовому засіданні встановлено, що 29.10.2021 року командир ГФ з ОГП «Барс-2011» ОСОБА_3 направив до Управління СБУ в Черкаській області заяву про скоєння правопорушення про ймовірне незаконне відчуження земельної ділянки державного лісового фонду на користь ГО «Об`єднання економіко-правового захисту інвалідів», , в селищі Сокирна Свидівоцької сільської ради.

Своїм листом 04.11.2021 № 1141 УСБУ в Черкаській області повідомило що у вказаній заяві відсутні відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, досудове розслідування яких здійснюють слідчі органів безпеки. Заява заправлена за належністю до СУ ГУНП в Черкаській області для прийняття відповідного процесуального рішення.
В той же час, з матеріалів скарги вбачається, що в подальшому заява командир ГФ з ОГП «Барс-2011» ОСОБА_3 від 29.10.2021 року відділом дізнання ГУНП в Черкаській області була переадресована до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області для проведення перевірки викладених у зверненні фактів. У випадку встановлення ознак кримінального правопорушення, зібрані матеріали направити до слідчого підрозділу (підрозділу дізнання), для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України, що підтверджується відповідним листом від 10.11.2021 року № 853/34/01/2-2021.

Враховуючи викладене слідчий суддя вважає, що скарга до задоволення не підлягає, оскільки в даному випадку Управління СБУ в Черкаській області не є суб`єктом оскарження, так як заяву командир ГФ з ОГП «Барс-2011» ОСОБА_3 від 29.10.2021 року переадресовано до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області.

Крім того, вважаю за необхідне роз`яснити скаржнику, його право на звернення до слідчого судді зі скаргою на на бездіяльність Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо не внесення відомостей про злочин до ЄРДР.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309, 369-372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу командира ГФ з ОГП "Барс-2011" ОСОБА_3 на бездіяльність УСБУ в Черкаській області щодо не внесення відомостей про злочин до ЄРДР залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 16.12.2021

Слідчий суддя: ОСОБА_1