"16" листопада 2021 р. Справа № 363/4579/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 листопада 2021 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду в м. Вишгород скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Вишгородської окружної прокуратури Київської області,-
ВСТАНОВИВ:
До Вишгородського районного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Вишгородської окружної прокуратури Київської області, в якій вона просить зобов`язати прокурора Вишгородської окружної прокуратури, у якого на розгляді знаходиться заява ОСОБА_3 від 19.10.2021 року, виконати вимоги ч.1 ст. 9, ч.2 ст. 55 КПК України шляхом вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілої.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала вимоги скарги та просила її задовольнити з наведених у скарзі причин.
Прокурор Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 до суду не з`явилась, надала суду заяву в якій просила проводити розгляд справи у її відсутність, також, у зв`язку з вирішенням питання щодо направлення відповідного кримінального провадження до ДБР України, просила відкласти розгляд справи.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи положення ч.3 ст. 306 КПК України, враховуючи відсутність обставин, які б унеможливлювали розгляд справи, слідчий суддя вважає можливим розглянути справу за наявними у справі матеріалами та у відсутності осіб, що не з`явилися.
Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження приходжу до висновку, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні, окрім іншого, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Із наданих до суду документів, вбачається, що ОСОБА_3 19.10.2021 року звернулася до Вишгородської окружної прокуратури з заявою про злочин за ст. 396 КК України, що підтверджується відміткою Вишгородської окружної прокуратури

Ухвалою слідчого судді від 25 жовтня 2021 року зобов`язано уповноважену особу Вишгородської окружної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості відповідно до заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 396 КК України, поданої 19.10.2021 року.

Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ухвали слідчого судді зазначені відомості були внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань Вишгородською окружною прокуратурою Київської області 15.11.2021 року.

Відповідно до ст.2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч.2 ст.55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Тобто, фактично з часу подання особою заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення особа отримує статус потерпілого і закон не вимагає прийняття в цій частині процесуального рішення в підтвердження статусу, однак зобов`язує особу, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення вручити потерпілому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки, що фактично підтверджує статус особи і дана норма є імпереативною, а її невиконання свідчить про бездіяльність відповідної посадової особи.
Однак, за правилами ч. 5 ст. 55 КПК України визначено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до кримінального провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Отже, враховуючи, що ОСОБА_3 до теперішнього часу не було вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої, відомостей щодо винесення щодо неї вмотивованої постанови про відмову у визнанні потерпілою в порядку ч.5 ст. 55 КПК України у суду немає, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ч.2 ст. 55, ст ст. 303-307, 371-372 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Вишгородської окружної прокуратури Київської області задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Вишгородської окружної прокуратури Київської області вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої.
Копію ухвали надіслати прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської області та вручити скаржнику.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 19 листопада 2021 року о 14 годині 00 хвилин.
Слідчий суддя ОСОБА_1