Справа №760/1939/22 1-кс/760/843/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000037 від 05.02.2021р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 333 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду надійшло вказане клопотання.

Подане клопотання обґрунтовується тим, що слідчими слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області, в ході досудового розслідування встановлено, що невстановлені особи через аеропорт Бориспіль та інші митні пости Київської митниці ДФС, налагодили механізм протиправного переміщення товарів військового призначення без отримання відповідних дозвільних документів в ДСЕК України.

Крім того, встановлено, що виробничі потужності ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Соти» (далі «Соти») () знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:002:5015, яка розташована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський р-н, с. Святопетрівське, вул. Господарська 7-Д, співробітники якої причетні до протиправної діяльності, пов`язаної із порушенням порядку здійснення міжнародних передач товарів, що підлягають державному експортному контролю.

Відповідно до ВМД №UA125100/2019/372027 від 03.11.2019; №UA125100/2019/370847 від 06.10.2019 та №UA100290/2020/363840 від 05.06.2020, посадові особи ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Соти» налагодили механізм протиправного переміщення авіаційних комплектуючих військового призначення без отримання відповідних дозвільних документів в ДСЕК України до ОАЕ та Республіки Угорщина.

Крім того, згідно ВМД № UA100/2020/363728 від 11.05.2020 здійснено імпорт (під виглядом тимчасового ввезення) з ОАЕ на ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Соти» авіаційних комплектуючих. Водночас, через наявні дані, на виробничих потужностях «Сот» налагоджено капітальний ремонт зазначених комплектуючих військового призначення з подальшою передачею і замовнику.

Зокрема, за результатами попередніх експертиз, проведених Держекспортконтролем, вказані товари/послуги у вище зазначених ВМД ідентифіковані, як товари військового призначення, що відповідає опису товарів за позицією ML10 «Списку товарів військового призначення, міжнародні передачі яких підлягають державному контролю», який є додатком до «Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення», затвердженого постановою КМУ від 20.11.2003 № 1807.

Відповідно до пункту 3 Постанови КМ України №1807 від 20.11.2013, міжнародна передача товарів/послуг військового призначення може здійснюватися суб`єктом здійснення міжнародних передач товарів за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю.

В ході досудового розслідування встановлено, що ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Соти» не отримувало відповідних дозвільних документів в ДСЕК України на право здійснення міжнародних передач товарів та послуг військового призначення.

В ході здійснення досудового розслідування було повідомлено про підозру ОСОБА_5 та виділено підозрюваного в окреме провадження № 0000161.

Крім того, повідомлено про підозру ОСОБА_6 та виділено підозрюваного в окреме провадження № 0000004.

В клопотанні постановлено питання про продовження строку досудового розслідування на 12-ть місяців, оскільки закінчити досудове розслідування у дванадцятимісячний строк, тобто до 05.02.2022р., неможливо, у зв`язку з необхідністю виконати ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: допитати свідків, які мають значення для кримінального провадження; - оглянути вилучені в ході обшуків речі та документи; звернутись з клопотанням до суду та отримати ухвалу на проведення тимчасового доступу до речей та документів у Державній службі експортного контролю України; отримати відповіді з Державної служби експортного контролю України; з урахуванням отриманих матеріалів слідчих та процесуальних дій, скласти та вручити повідомлення про підозру.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, проте 31.01.2022р. надіслав заяву, в якій підтримав доводи, викладені в клопотанні та просив розглядати клопотання у його відсутності. Відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд клопотання у відсутності слідчого.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

В ході судового розгляду клопотання встановлено, що 05.02.2021р. відомості про даний злочин були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 333 КК України під № 0000037.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 333 КК України відносяться до категорії нетяжких злочинів.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в даному кримінальному провадженні нікому не було повідомлено про підозру, у зв`язку з неможливістю встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, тому, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України 12-ти місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000037 від 05.02.2021р., закінчується 05.02.2022 року.

Разом з тим, закінчити досудове розслідування у строк, який спливає 05.02.2022р. неможливо, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дії в даному кримінальному провадженні, а саме: допитати свідків, які мають значення для кримінального провадження; - оглянути вилучені в ході обшуків речі та документи; звернутись з клопотанням до суду та отримати ухвалу на проведення тимчасового доступу до речей та документів у Державній службі експортного контролю України; отримати відповіді з Державної служби експортного контролю України; з урахуванням отриманих матеріалів слідчих та процесуальних дій, скласти та вручити повідомлення про підозру.

Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Так, ч. 4 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування у строк до 05.02.2022р., складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на два місяці, тобто до 05.04.2022р., включно, який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000037 від 05.02.2021р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 333 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000037 від 05.02.2021р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 333 КК України на 2 (два) місяці, тобто до 05 квітня 2022 року, включно.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1