У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.11.2021 місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у рамках кримінального провадження № 0000337 від 22.09.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у рамках кримінального провадження № 0000337 від 22.09.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

З внесеного клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000337 від 22.09.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Встановлено, що працівники відділення поштового зв`язку № НОМЕР_1 АТ Закарпатська дирекція АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , у змові з працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Закарпатської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; АДРЕСА_2 ), протягом січня-серпня 2021 року заволоділи грошовими коштами, отриманими від громадян за проведення лабораторних досліджень на загальну суму 2470062,99 грн. Проведеною на початку вересня 2021 року працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перевіркою первинних бухгалтерських документів виявлено розбіжність між сумами коштів, які мали бути внесені на поточний банківський рахунок комунальної установи та їх фактичним поступленням. З фактично переданих на відділення поштового зв`язку № НОМЕР_1 готівкових коштів на загальну суму 3,8 млн. грн. на банківський рахунок КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » поступило 1,7 млн. грн.

Слідчий вказує, що з метою встановлення та допиту осіб, які причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, до Закарпатської дирекції АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит про надання копій наказів про прийняття на роботу, звільнення з роботи, функціональні обов`язки працівників відділення поштового зв`язку 09 м. Ужгород за період 2021 року та матеріали службового розслідування за фактом ненадходження коштів на рахунок КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Закарпатської обласної ради.

Згідно з відповіддю на вказаний запит від 29.10.2021 року за № 100003-132-21 в наданні зазначених документів відмовлено.

Виходячи із зазначеного, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, об`єктивного дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення осіб, які причетні до вчинення даного злочину, слідчий зазначає, що у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, а саме наказів про прийняття на роботу, звільнення з роботи, функціональні обов`язки працівників відділення поштового зв`язку 09 м. Ужгород, які працювали у 2021 році, та матеріали службового розслідування за фактом ненадходження коштів на рахунок КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Закарпатської обласної ради, оскільки інформація, яка міститься в даних документах, які перебувають у володінні Закарпатської дирекції АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в подальшому матиме важливе значення для досудового розслідування.

Беручи до уваги викладене, а також враховуючи те, що отримати оригінали вказаних документів, які перебувають у володінні Закарпатської дирекції АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в інший спосіб неможливо, та беручи до уваги, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий просить надати стороні кримінального провадження тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Закарпатської дирекції АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , а саме наказів про прийняття на роботу, звільнення з роботи, функціональні обов`язки працівників відділення поштового зв`язку 09 м. Ужгород, які працювали у 2021 році, та матеріали службового розслідування за фактом ненадходження коштів на рахунок КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Закарпатської обласної ради.

Слідчий у судове засідання не з`явився, при цьому подав заяву, згідно з якою просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує та просить задовольнити. Крім того, слідчим зазначено, що ним повідомлено представника Закарпатської дирекції АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про час і місце розгляду даного клопотання.

Представник особи, у володінні якої знаходяться запитувані документи, у судове засідання не з`явився, однак його неприбуття відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання про тимчасовий доступ до документів та додані та нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею, згідно з доданим до клопотання витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером кримінального провадження № 0000337 органом досудового розслідування Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 22.09.2021 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування розпочато за фактом того, що службові особи АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зокрема відділення поштового зв`язку № НОМЕР_1 АТ Закарпатська дирекція АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , у змові з працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Закарпатської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; АДРЕСА_2 ), протягом січня-серпня 2021 року заволоділи грошовими коштами, отриманими від громадян за проведення лабораторних досліджень на загальну суму 2470062,99 грн. Проведеною на початку вересня 2021 року працівниками КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перевіркою первинних бухгалтерських документів виявлено розбіжність між сумами коштів, які мали бути внесені на поточний банківський рахунок комунальної установи та їх фактичним поступленням. З фактично переданих на відділення поштового зв`язку № НОМЕР_1 готівкових коштів на загальну суму 3,8 млн. грн. на банківський рахунок КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » поступило 1,7 млн. грн.

Статтею 84 КПК України визначено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, на потерпілого.

У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

За змістом ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно зі ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

За приписами ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи наведене та беручи до уваги, що слідчим доведено, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000337 з метою встановлення важливих обставин, які мають значення доказів у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, зазначених у клопотанні, та підтверджено неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя вважає, що внесене клопотання є підставним та підлягає до задоволення.

Разом з тим, оскільки слідчим не доведено необхідності надання тимчасового доступу до запитуваних документів з можливістю вилучення їх оригіналів на даному етапі досудового розслідування, виходячи з обставин вчинення можливого кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що тимчасовий доступ до документів слід надати з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій.

Таким чином, приймаючи до уваги викладене і загальні засади кримінального провадження, приписи п. п. 2, 3 ч. 3 ст. 132 КПК України стосовно недопущення застосування заходів забезпечення кримінального провадження у разі не доведення слідчим, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні, а також те, що може бути виконано завдання, для виконання якого слідчий звертається з даним клопотанням, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні решти вимог клопотання та з урахуванням встановлених обставин дане клопотання задовольнити частково.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у рамках кримінального провадження № 0000337 від 22.09.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження № 0000337 старшому слідчому в ОВС відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій, що перебувають у володінні Закарпатської дирекції акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою АДРЕСА_3 , а саме: наказів про прийняття на роботу, звільнення з роботи, функціональні обов`язки працівників відділення ІНФОРМАЦІЯ_4 , які працювали у 2021 році, та матеріали службового розслідування за фактом ненадходження коштів на рахунок комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Закарпатської обласної ради.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з якою у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1