Справа № 203/697/22
Провадження № 1-кс/0203/754/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.2022 року Кіровський районний суд міста Дніпропетровська у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі клопотання слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про арешт майна, заявлене в рамках кримінального провадження № 0000533, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,
встановив:
До Кіровського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про арешт майна, заявлене в рамках кримінального провадження № 0000533, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що ВРОТЗ СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000533, відомості про яке внесено до ЄРДР 14.09.2021 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, у зв`язку з тим, що 30.08.2021 року Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради оголосив про закупівлю робіт з поточного ремонту елементів благоустрою на території Центрального парку культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка з метою здійснення ремонту паркану зазначеного парку, який розташований зі сторони площі Т.Г. Шевченка справа та зліва від центрального входу з написом «Центральний парк культури ім. Т.Г. Шевченка». Разом з тим, посадові особі вказаного департаменту могли внести до дефектного акту зазначеної публічної закупівлі завідомо недостовірні дані щодо фактичного стану огорожі і закласти до кошторису роботи, які фактично вже було виконано під час поточного ремонту вказаного парку, що відбувався у період серпня-грудня 2020 року (загальна сума зазначених робіт 15 млн. 261 тис. грн.), на підставі договору №31/7-2 від 31.07.2020 укладеного між Департаментом благоустрою та інфраструктури ДМР і ТОВ «БК «Норма». В ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій, з`ясовано, що жодних будівельних чи ремонтних робіт щодо вищевказаних малих архітектурних форм не проводилось. У зв`язку з цим, на підставі ухвали слідчого судді Кіровського районного суду міста Дніпропетровська від 11.02.2022, було проведено обшук за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха, буд. 17, в ході якого було вилучено документи, які можуть мати значення для встановлення та доведення обставин кримінального правопорушення. У зв`язку з цим слідчий просить накласти арешт на вилучені документи.
В судовому засіданні 21 лютого 2022 року слідчий підтримала своє клопотання та просила його задовольнити.
Представник власника майна в судовому засіданні 21 лютого 2022 року проти задоволення клопотання заперечував, просили відмовити у задоволенні клопотання слідчого та повернути вилучені документи, оскільки слідчим не доведено, що вони є доказами у кримінальному провадженні. Крім того, ухвалою про дозвіл на обшук є самостійною підставою для тимчасового вилучення майна.
В судове засідання 23 лютого 2022 року учасники справи не з`явились, повідомлялись про час і місце розгляду клопотання належним чином під розписку, їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали поданого клопотання приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню виходячи з наступного.
ВРОТЗ СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінального провадженні № 0000533 у зв`язку з можливим кримінальним правопорушенням, передбаченим ч. 3 ст. 191 КК України у зв`язку з тим, що 30.08.2021 року Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради оголосив про закупівлю робіт з поточного ремонту елементів благоустрою на території Центрального парку культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка з метою здійснення ремонту паркану зазначеного парку, який розташований зі сторони площі Т.Г. Шевченка справа та зліва від центрального входу з написом «Центральний парк культури ім. Т.Г. Шевченка». Разом з тим, посадові особі вказаного департаменту могли внести до дефектного акту зазначеної публічної закупівлі завідомо недостовірні дані щодо фактичного стану огорожі і закласти до кошторису роботи, які фактично вже було виконано під час поточного ремонту вказаного парку, що відбувався у період серпня-грудня 2020 року (загальна сума зазначених робіт 15 млн. 261 тис. грн.), на підставі договору №31/7-2 від 31.07.2020 укладеного між Департаментом благоустрою та інфраструктури ДМР і ТОВ «БК «Норма». В ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій, з`ясовано, що жодних будівельних чи ремонтних робіт щодо вищевказаних малих архітектурних форм не проводилось.
На підставі ухвали слідчого судді Кіровського районного суду міста Дніпропетровська від 11 лютого 2022 року у справі № 203/697/22 (провадження № 1-кс/0203/708/2022 було проведено обшук 11 лютого 2022 року за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха, буд. 17, в ході якого було вилучено документи, а саме: рахунок фактуру № СФ 0000077 на 1 арк.; акт № 1 від 22.11.2021 на 1 аркуші; акт прийняття передачі у листопаді 2021 року на 4 акр.; акт прийняття виконаних будівельних робіт з розрахунком одиничної вартості листопаді 2021 на 7 арк.; підсумкова відомість ресурсів на 5 арк.; розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1 на 3 арк; договір про надання послуг №11/10-1 від 11.10.2021 на 4 арк.; договірна ціна на ДК 021:2015:45110000-1 на 2 арк; локальний кошторис №2-1-1 на 3 арк; додаткова угода №1 до договору про надання послуг №11/10-1 від 11.10.2021 на 1 арк.; додаткова угода №2 до договору про надання послуг №11/10-1 від 11.10.2021 на 1 арк.; договірна ціна на ДК 021:2015:45110000-7 на 2 арк.; локальний кошторис №2-1-1 на 3 арк.; додаткова угода №3 до договору про надання послуг №11/10-1 від 11.10.2021 на 1 арк.; договірна ціна на ДК 021:2015:45110000-7 на 2 арк.; локальний кошторис на 3 арк.; роздруківка звіту про результати проведення закупівлі UA-2011-08-30-008147-А на 3 арк.; платіжне доручення №3976 на 1аарк.; рахунок фактури № СФ 00000115 на 1 арк.; акт №3 за листопад 2020 на 1 арк.; довідка про вартість про виконаних послуг та витрат за листопад 2020 на 1 арк.; акт №3 прийняття виконаних будівельних робіт за листопад 2020 на 4 арк.; підсумкові відомість ресурсів на 4 арк.; розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1 на 2 арк.; платіжне доручення №2958 від 19.11.2020 на 1 арк.; рахунок фактури № СФ 0000069 від 16.10.2020 на 1 арк.; акт №2 за жовтень 2020 на 1 арк.; акт №2 прийняття виконаних будівельних робіт за жовтень 2020 на 4 арк.; акт №2 прийняття виконаних будівельних робіт за жовтень 2020 на 7 арк.; підсумкова відомість ресурсів на 5 арк.; розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису № 2-1-1 на 3 арк.; платіжне доручення №2632 від 24.09.2020 на 1 арк.; рахунок фактури № СФ 0000069 від 24.09.2020 на 1 арк.; акт №1 від 24.09.2020 на 1 арк.; довідка про вартість виконаних послуг та витрати на 1 арк.; акт №1 про надання послуг за вересень 2020 на 4 арк.; акт №__ надання послуг з розрахунком одиничної вартості за вересень 2020 на 4 арк.; підсумкова відомість ресурсів на 4 арк.; розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1 на 3 арк.; платіжне доручення №2149 від 20 серпня 2020 на 1 арк.; рахунок фактури № СФ 0000056 від 20.08.2020 на 1 арк.; платіжне доручення №5199 від 24.12.2020 на 1 арк.; рахунок фактури № СФ 00000152 від 24.12.2020 на 1 арк.; акт №4 від 24.2020 на 1 арк.; довідка про вартість виконаних робіт за грудень 2020 на 1 арк.; акт №4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 на 4 арк.; акт №4 приймання виконаних будівельних робіт з розрахунком одиничної вартості за грудень 2020 на 8 арк.; розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1 на 3 арк.; підсумкова відомсть ресурсів на 4 арк. Постановою слідчого від 11.02.2022 року вилучені документи визнані речовими доказами.
Відповідно ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Згідно п.7 ч.2 ст.131 КПК України одним із заходів такого забезпечення є арешт майна. Частинами 1, 3 ст.132 КПК України встановлено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання управа і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно ч.ч.1, 2 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно до абз. 1 ч.3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу. Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи наведені положення кримінального процесуального законодавства та приймаючи до уваги, що розслідуване кримінальне правопорушення стосується можливого привласнення грошових коштів службовими особами місцевого самоврядування під час проведення робіт з поточного ремонту елементів благоустрою на території Центрального парку культури та відпочинку ім. Т.Г. Шевченка, слід дійти висновку про необхідність накладення арешту на вилучені під час обшуку документи для забезпечення збереження речових доказів. При цьому, в подальшому за результатами встановлення в ході досудового розслідування всіх обставин можливого кримінального правопорушення може бути вирішене питання щодо скасування цього арешту.
Керуючись ст.ст. 98, 131-132, 170, 172-173, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив:
Клопотання слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про арешт майна, заявлене в рамках кримінального провадження № 0000533, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити.
Накласти арешт на вилучені в ході обшуку 11 лютого 2022 року за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха, буд. 17 документи, а саме:
- рахунок фактура № СФ 0000077 на 1 арк.;
- акт № 1 від 22.11.2021 на 1 аркуші;
- акт прийняття передачі у листопаді 2021 року на 4 акр.;
- акт прийняття виконаних будівельних робіт з розрахунком одиничної вартості листопаді 2021 на 7 арк.;
- підсумкова відомість ресурсів на 5 арк.;
- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1 на 3 арк;
- договір про надання послуг №11/10-1 від 11.10.2021 на 4 арк.;
- договірна ціна на ДК 021:2015:45110000-1 на 2 арк;
- локальний кошторис №2-1-1 на 3 арк;
- додаткова угода №1 до договору про надання послуг №11/10-1 від 11.10.2021 на 1 арк.;
- додаткова угода №2 до договору про надання послуг №11/10-1 від 11.10.2021 на 1 арк.;
- договірна ціна на ДК 021:2015:45110000-7 на 2 арк.;
- локальний кошторис №2-1-1 на 3 арк.;
- додаткова угода №3 до договору про надання послуг №11/10-1 від 11.10.2021 на 1 арк.;
- договірна ціна на ДК 021:2015:45110000-7 на 2 арк.;
- локальний кошторис на 3 арк.;
- роздруківка звіту про результати проведення закупівлі UA-2011-08-30-008147-А на 3 арк.;
- платіжне доручення №3976 на 1аарк.;
- рахунок фактури № СФ 00000115 на 1 арк.;
- акт №3 за листопад 2020 на 1 арк.;
- довідка про вартість про виконаних послуг та витрат за листопад 2020 на 1 арк.;
- акт №3 прийняття виконаних будівельних робіт за листопад 2020 на 4 арк.;
- підсумкові відомість ресурсів на 4 арк.;
- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1 на 2 арк.;
- платіжне доручення №2958 від 19.11.2020 на 1 арк.;
- рахунок фактури № СФ 0000069 від 16.10.2020 на 1 арк.;
- акт №2 за жовтень 2020 на 1 арк.;
- акт №2 прийняття виконаних будівельних робіт за жовтень 2020 на 4 арк.;
- акт №2 прийняття виконаних будівельних робіт за жовтень 2020 на 7 арк.;
- підсумкова відомість ресурсів на 5 арк.;
- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1 на 3 арк.;
- платіжне доручення №2632 від 24.09.2020 на 1 арк.;
- рахунок фактури № СФ 0000069 від 24.09.2020 на 1 арк.;
- акт №1 від 24.09.2020 на 1 арк.;
- довідка про вартість виконаних послуг та витрати на 1 арк.;
- акт №1 про надання послуг за вересень 2020 на 4 арк.;
- акт №__ надання послуг з розрахунком одиничної вартості за вересень 2020 на 4 арк.;
- підсумкова відомість ресурсів на 4 арк.;
- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1 на 3 арк.;
- платіжне доручення №2149 від 20 серпня 2020 на 1 арк.;
- рахунок фактури № СФ 0000056 від 20.08.2020 на 1 арк.;
- платіжне доручення №5199 від 24.12.2020 на 1 арк.;
- рахунок фактури № СФ 00000152 від 24.12.2020 на 1 арк.;
- акт №4 від 24.2020 на 1 арк.;
- довідка про вартість виконаних робіт за грудень 2020 на 1 арк.;
- акт №4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 на 4 арк.;
- акт №4 приймання виконаних будівельних робіт з розрахунком одиничної вартості за грудень 2020 на 8 арк.;
- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1 на 3 арк.;
- підсумкова відомсть ресурсів на 4 арк.,
заборонивши відчуження, розпорядження та користування цими документами.
Виконання ухвали про арешт майна доручити слідчій слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000533, слідчим, включеним до групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, або за їх дорученням, відповідним оперативним підрозділам згідно вимог КПК України.
Ухвала підлягає негайному виконанню відповідно до ст.175 КПК України з дня її постановлення. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали проголошено 25.02.2022 р. о 14 год. 05 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1