справа № 208/8586/21
№ провадження 1-кс/208/1883/21
УХВАЛА
Іменем України

07 жовтня 2021 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000940 від 05.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, -

встановив:

07.10.2021 року до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000940 від 05.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, строком до шести місяців.

Слідчим та прокурором подані заяви про розгляд клопотання за їх відсутності, з підтриманням клопотання у повному обсязі, та обґрунтуванням підстав викладених у клопотанні.

Враховуючи вимоги ст.ст. 7, 22, 26, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд даного клопотання.

Слідчий суддя, дослідив підстави та обґрунтування заявленого клопотання, документи та матеріали, долучені слідчим в обґрунтування доводів клопотання, приходить до наступного.

Як встановлено з матеріалів клопотання, в провадженні СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000940 від 05.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

Слідчий зазначає, що 05.06.2020 року до чергової частини Кам`янського ВП надійшов рапорт про те, що співробітниками ДОП Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області було виявлено факт неналежного виконання медичними працівниками КНП КМР «Міська лікарня № 9» своїх професійних обов`язків, що спричинило суттєве погіршення здоров`я хворого ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В ході проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню було встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебував на лікуванні в КНП КМР «МЛ № 9», в період часу з 08.11.2019 по 26.11.2019 рік., з 27.11.2019 по 03.12.2019 рік., з 18.12.2019 по 26.12.2019 рік., з 14.01.2020 по 23.01.2020 рік.

До Кам`янського ВП з заявою звернулась ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що просить прийняти міри до лікаря ОСОБА_7 , котрий некоректно виконував свої професійні обов`язки.

За даним фактом відомості 05.06.2020 року були внесені до ЄРДР за № 0000940 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

В ході проведення досудового розслідування виконані наступні процесуальні дії: допитано свідка ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , котрий пояснив, що восени 2019 року за медичною допомогою було направлено у відділення ОСОБА_5 . Пацієнту були призначені припарати, згідно протоколу лікування. Вказане захворювання характеризується важким перебігом та поганим прогнозом, підготовлено запит на проведення клініко-експертної оцінки, підготовлено клопотання яке подано до Заводського районного суду м. Дніпродзержинська про тимчасовий доступ до речей та документів, але до теперішнього часу не отримано ухвалу про тимчасовий доступ та не проведено тимчасовий до ступ до речей та документів, а строк досудового розслідування передбачений КПК України по кримінальному провадженню № 0000940 від 05.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, спливає 29.10.2021 року, оскільки строк досудового розслідування переривався 17.09.2020 року постановою начальника відділення СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 про закриття кримінального провадження, яку 08 лютого 2021 року прокурор скасував, тому слід продовжити строк досудового розслідування на термін до 29.04.2022 року.

За визначенням КПК України досудовим розслідуванням є стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності і є складовою кримінального провадження (пункти 5, 10 ч.1 ст.3 КПК України).

Разом з тим, досудове розслідування не має тривати невизначений період часу.

Але тривалість має оцінюватися на підставі ряду критеріїв, а не на підставі одного.

Підтвердженням відсутності конкретизації розумних строків досудового розслідування у практиці ЄСПЛ є справа Меріт проти України, де суд вказує, що у кримінальних справах розумний строк, передбачений ст.6 Конвенції, починається з того часу, коли особі було висунуте обвинувачення; це може статись як до моменту розгляду справи в суді, так і з дня арешту, дня, коли відповідна особа була офіційно повідомлена, що проти неї висунуте обвинувачення у справі, або з дня, коли було розпочато попереднє слідство (досудове розслідування).

Тобто ЄСПЛ стоїть на позиції, що поняття розумності строку досудового розслідування є узагальненим та багатокомпонентним, і вираховується з низки критеріїв, де момент повідомлення про підозру, як і момент початку досудового розслідування, береться до уваги поряд з іншими.

У відповідності до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень, які не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Виходячи з редакції статей КК України та КПК України, на час розгляду клопотання:

Згідно до вимог ст. 12 КК України, злочин за ознаками ч. 1 ст. 140 КК України, віднесений до нетяжкого злочину.

У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно до витягу в ЄРДР кримінальне провадження зареєстровано за № 0000940 від 05.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

Постановою начальника відділення СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області майором поліції ОСОБА_8 від 17.09.2020 року закрито кримінальне провадження згідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

08.02.2021 року заступником керівника Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_9 винесена Постанова про скасування постанови про закриття кримінального провадження.

А тому, з врахуванням зазначеного, строк досудового розслідування в період з 17.09.2020 року по 08.02.2021 року, переривався та згідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування терміном до 12 місяців, закінчується 29.10.2021 року.

У відповідності до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в п. 1 частини 2 статті 219 КПК України, враховуючи не встановлення особи, яка вчинила правопорушення, необхідність проведення ряду слідчих дій, та проведення судових експертиз для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно з ч.9 ст.295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 0000940 від 05.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 29 квітня 2022 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1