УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 листопада 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 ВРУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

26.11.2021 року до Вінницького міського суду Вінницької області звернувся старший слідчий СВ ВП №2 ВРУП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 з клопотанням про накладення арешту на земельні ділянки по АДРЕСА_1 : площею 0.0734 га кадастровий номер :01:010:0269 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд; площею 0.0529 га кадастровий номер :01:010:0367 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); площею 0.0423 га кадастровий номер :01:010:0368 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); площею 0.1 га кадастровий номер :01:010:0373.

Клопотання мотивовано тим, що Слідчим відділенням Відділу поліції №2 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2020 року за №0000200, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 3 ст. 197-1, ч.1 ст.382 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що 14.02.2020 до чергової частини Київського ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області надійшла колективна заява громадян, які являються власниками суміжних земельних ділянок із земельною ділянкою, що розташована за адресою АДРЕСА_1 де на їх думку проводиться незаконне будівництво багатоповерхового будинку гр. ОСОБА_4 , без відповідних дозвільних документів.

Відомості по даному факту 15.02.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000200 за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України.

Крім того, установлено, що на земельній ділянці в АДРЕСА_1 , з кадастровим номером 8, з цільовим призначенням: будівництво і обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд здійснено будівництво багатоповерхового житлового будинку без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, що свідчить про можливе самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Відомості по даному факту 11.11.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000102 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

26.11.2020 вищевказані кримінальні провадження було об`єднано та присвоєно №0000200.

Досудовим розслідуванням установлено, що в жовтні 2019 року на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:010:0367, :01:010:0368, :01:010:0373, :01:010:0269, що розташовані по АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 розпочато будівництво багатоквартирного будинку під ім`ям забудовника «АРТ ХАУС-ІІ».

Відповідно до висновку експерта Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру №СЕ-19/102-21/10011-БТ від 23.09.2021 за результатами судової будівельно-технічної експертизи, проведеної в кримінальному провадженні встановлено наступне.

Об`єктом дослідження є незавершений будівництвом збудований чотирьох поверховий багатоквартирний житловий будинок в зоні індивідуальної садибної забудови по АДРЕСА_1 .

В ході натурного обстеження об`єкту дослідження було встановлено, що на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:010:0373, :01:010:0368, :01:010:0367, :01:010:0369, які розташовані по АДРЕСА_1 , будується житловий будинок, де візуально спостерігається що збудовано цокольний поверх із фундаментних блоків, який є таким за визначенням ДБН В.2.2-15:2019 [9]. Над цокольним поверхом спостерігається улаштування чотирьох житлових поверхів будівлі змурованих із керамічної цегли та перекритих залізобетонними плитами перекриття, на четвертому поверсі перекриття виконано по дерев`яних балках. Висота поверху від підлоги до стелі становить 2800 мм. Висота будинку від цокольного поверху до покрівлі становить 12500 мм, а цокольний поверх до фундаменту 3450 мм. Покрівля виконана шатрова по кроквяній системі із дерев`яних елементів, покриття улаштовано з листів профнастилу. Будинок має шість секцій (під`їздів), в під`їздах улаштовані сходові марші, що розташовані вертикальним зв`язком між поверхами. На квартирних сходових площадках спостерігаються три виходи з квартир, на площадці вимуровано стіну з газобетону з нішею під квартирну електрощитову з електролічильниками. При огляді квартир спостерігається улаштування перегородок, яке відображає планувальне рішення квартир по приміщенням.

На підставі проведеного експертного дослідження, з урахуванням наданих матеріалів по кримінальному провадженню встановлено, що фактично виконані будівельні роботи з будівництва житлового будинку по АДРЕСА_1 не відповідають розробленому проекту на «Нове будівництво індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_1 », розробленому ТОВ «ВІН ГІД ІНЖИНІРИНГ». Проектна документація розроблена на будівництво індивідуального одноквартирного житлового будинку на два поверхи з мансардою, а за фактом ведеться будівництво чотирьох поверхового багатоквартирного житлового будинку з цокольним поверхом та горищним простором, що не є мансардним поверхом.

На підставі проведеного експертного дослідження, з урахуванням наданих матеріалів по кримінальному провадженню встановлено, що проектна документація не містить повного комплекту конструктивних, технічних та технологічних рішень для здійснення будівництва індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_1 , про що зазначено в питанні № 1, а будівництво багатоквартирного житлового будинку за даною адресою не відповідає наданій на дослідження проектній документації, та проектно-технічній відповідно.

На підставі проведеного експертного дослідження, з урахуванням наданих матеріалів по кримінальному провадженню встановлено, що за визначеннями, згідно ДБН В.2.2-15:2019 [9] та ДБН Б.2.2-12:2019 [4], житловий будинок до складу якого входить більше ніж одна квартира, може відноситись до багатоквартирного житлового будинку.

Таким чином житловий будинок, що будується по АДРЕСА_1 відноситься до багатоквартирного житлового будинку.

На підставі проведеного експертного дослідження, з урахуванням наданих матеріалів по кримінальному провадженню встановлено, що за результатами натурного обстеження даний житловий будинок по АДРЕСА_1 підпадає під категорію багатоквартирний житловий будинок середньої поверховості та відноситься до зони Ж-3 - багатоквартирна житлова забудова (зона багатоквартирної малоповерхової та середньо поверхової житлової забудови), згідно ДБН Б.1.1-22:2017 [16] та Закону України [1], що не відповідає виданим містобудівним умовам та обмеженням від 13.03.2020 № 42 на проектування «Нове будівництво індивідуального житлового будинку по АДРЕСА_1 », а тому не відповідає наданому на дослідження плану зонування та генеральному плану м. Вінниці.

Враховуючи вищевикладене, будівництво житлового будинку по АДРЕСА_1 не відповідає плану зонування та генеральному плану м. Вінниці.

Дане будівництво здійснено самочинно, за відсутності відповідного дозволу та необхідної проектної документації, на земельних ділянках, що не призначені для таких цілей, грубо порушуючи вимоги чинного законодавства у сфері містобудівної діяльності, державні будівельні норми, стандарти і правила.

Здійснення самочинного багатоповерхового будівництва на території садибної забудови, суперечить вимогам містобудівної документації (Генерального плану міста), нівелює мету планування та забезпечення сталого розвитку міста, а отже, порушує суспільні інтереси, які виражаються у забезпеченні дотримання правил благоустрою населеного пункту, спрямованих на створення умов, сприятливих для життєдіяльності людини, тобто в даному випадку є порушення державних інтересів.

На даний час, забудовником ОСОБА_4 подано до Вінницької міської ради на затвердження проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :01:010:0367, :01:010:0368, :01:010:0373, :01:010:0269 цільове призначення яких змінюється з «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» на «для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку» ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 . Даний проект виготовлений міським комунальним підприємством «Вінницький муніципальний центр містобудування і архітектури».

Таким чином, забудовником вчиняються всі дії для уникнення можливої кримінальної відповідальності.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (далі Державний реєстр) (номер інформаційної довідки 286070551 від 22.11.2021), цільове призначення земельної ділянки площею 0.0734 га кадастровий номер :01:010:0269 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)». Власник ОСОБА_4 .

Окрім того, відповідно до інформації з Державного реєстру (номер інформаційної довідки 286067931 від 22.11.2021), цільове призначення земельної ділянки площею 0.0529 га кадастровий номер :01:010:0367 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Власник ОСОБА_4 .

Також, відповідно до інформації з Державного реєстру (номер інформаційної довідки 286068869 від 22.11.2021), цільове призначення земельної ділянки площею 0.0423 га кадастровий номер :01:010:0368 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Власник ОСОБА_4

Згідно інформації з Державного реєстру (номер інформаційної довідки 286069308 від 27.09.2021), цільове призначення земельної ділянки, площею 0.1 га кадастровий номер :01:010:0373 не зазначено. Власник ОСОБА_4 .

З метою з`ясування усіх обставин вказаного кримінального правопорушення, всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування, забезпечення збереження предмету злочину та не допущення подальшого його реалізації та визнання їх допустимими, забезпечення проведення необхідних судових експертиз, слідчий просить накласти арешт.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Власник майна в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Згідно ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Згідно п.1 ч.2 ст. 167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.

Так як, зазначене у клопотанні майно, а саме на земельні ділянки по АДРЕСА_1 : площею 0.0734 га кадастровий номер :01:010:0269 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд; площею 0.0529 га кадастровий номер :01:010:0367 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); площею 0.0423 га кадастровий номер :01:010:0368 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); площею 0.1 га кадастровий номер :01:010:0373, відповідно до ст. 98 КПК України мають значення речових доказів у кримінальному провадженні, оскільки містять відомості, які можуть бути використані, як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне накласти арешт на вказане майно.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Згідно ст. 175 КПК України, ухвала про арешт майна негайно виконується слідчим, прокурором.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 100, 131, 132, 170-172 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 ВРУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки по АДРЕСА_1 : площею 0.0734 га кадастровий номер :01:010:0269 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд; площею 0.0529 га кадастровий номер :01:010:0367 - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); площею 0.0423 га кадастровий номер :01:010:0368 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); площею 0.1 га кадастровий номер :01:010:0373.

Ухвала слідчого судді про арешт майна підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

На ухвалу судді може бути подана апеляція протягом п`яти діб з дня її винесення до апеляційного суду Вінницької області.

Слідчий суддя