Справа № 304/1416/19 Провадження № 1-кс/304/83/2022
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2022 рокум. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесених до ЄРДР за № 0000367 від 29 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

слідчий СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000367 від 29 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 22 лютого 2022 року. Клопотання мотивує тим, що 29 серпня 2019 року до чергової частини Перечинського ВП надійшов протокол усної заяви від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , приватного підприємця, який просить прийняти міри до невідомих осіб, які у ніч з 28 на 29 серпня 2019 року шляхом пошкодження металевої решітки на вікні, проникли всередину автосервісу з магазином, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , звідки викрали інструменти та обладнання для ремонту автомобілів; сума збитків встановлюється. Відомості за даним фактом 29 серпня 2019 року було внесено до ЄРДР за № 0000367 з правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 185 КК України, а відтак дане кримінальне правопорушення відноситься до тяжкого злочину. Слідчий зазначає, що того ж дня органом досудового розслідування було проведено огляд місця події, а також допитано в якості потерпілого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та у якості свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , з показів яких інформації, яка б мала значення для розслідування кримінального провадження не отримано. Крім цього за клопотанням слідчого 10 вересня 2019 року слідчим суддею постановлено ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, яку скеровано до виконання. Також вказує, що за результатами проведення органом досудового розслідування невідкладних слідчих розшукових дій також не отримано інформації, яка становить оперативний інтерес для слідства, а оскільки строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні закінчується 22 лютого 2022 року, однак у такому необхідно провести ряд слідчих дій, а саме призначити товарознавчу експертизу, вжити заходи до встановлення осіб, які могли вчинити даний злочин, а також провести інші необхідні слідчі дії, спрямовані на встановлення істини у кримінальному провадженні, та які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, тому слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, тому на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводиться.

Слідчий суддя, вивчивши надані слідчим матеріали, приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 цього Кодексу під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

З матеріалів клопотання, а саме з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 18 лютого 2022 року, видно, що на даний час СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, що 29 серпня 2019 року було внесене до ЄРДР за № 0000367, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України (а. с. 4).

Також, як вбачається з матеріалів клопотання, на день розгляду такого, в рамках розслідування вказаного кримінального провадження про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, нікого не повідомлено.

В той же час, як зазначає у змісті клопотання слідчий, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні (як щодо тяжкого злочину), визначений статтею 219 КПК України, закінчується 22 лютого 2022 року (а. с. 2).

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження у строки, передбачені п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, слідчим ОСОБА_3 зокрема зазначено про необхідність проведення ряду слідчих дій, а саме призначення товарознавчої експертизи, вжиття заходів до встановлення осіб, які могли вчинити даний злочин та інших слідчих дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин.

Інших підстав для продовження строку досудового розслідування в клопотанні не вказано.

Натомість слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Перечинського районного суду від 26 лютого 2021 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні вже продовжувався.

В той же час як вбачається з досліджених матеріалів даного клопотання, після постановлення зазначеної ухвали слідчого судді органом досудового розслідування отримано два рапорти на виконання окремого доручення слідчого від 17 січня та 15 лютого 2022 року, які містять перелік здійснених оперативним підрозділом дій (а. с. 31, 32), жодної інформації про причетних до вчинення даного кримінального правопорушення осіб підрозділом не встановлено. Доказів здійснення (призначення, проведення) з того часу, тобто протягом року, будь яких інших слідчих/розшукових дій слідчому судді не надано, в той час як підставою до продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні слідчим суддею так само слугувало посилання слідчого у клопотанні на необхідність призначення товарознавчої експертизи та вжиття заходів щодо встановлення осіб, які могли вчинити даний злочин.

До того ж, обґрунтовуючи своє клопотання слідчий ОСОБА_3 зазначає, що злочин, передбачений ч. 3 ст. 185 КК України, відповідно до ст. 12 цього Кодексу, є тяжким злочином, та відповідно у прохальній частині просить продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців, а саме до 22.02.2022, в той час як датою реєстрації провадження згідно Витягу є 29 число, а 22.02.2022 настане завтра.

Відтак у клопотанні не наведено будь-яких конкретних обставин, які б могли вплинути на ефективність досудового розслідування, а зазначені слідчим підстави для продовження строку досудового розслідування мають формальний характер, що у свою чергу не може розцінюватися слідчим суддею як достатність, законність та обґрунтованість причин і підстав для продовження строку досудового розслідування, оскільки в такий спосіб, продовживши строки слідства, держава в особі суду фактично допустить можливість безпідставного втручання в права осіб та порушення розумних строків, визначених в ст. 28 КПК України.

З урахуванням зазначеного слідчий суддя вважає, що в даному випадку відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Згідно зі ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Керуючись ст. 3, 9, 294, 295, 295-1, 309, 376, 396 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

у задоволенні клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1