Провадження №: 1-кс/755/4986/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" листопада 2021 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000071 від 03.06.2020 року, про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в:

Слідчий Дніпровського УП ГУНП у м. Києві звернувся до суду із клопотанням, в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000071 від 03.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », місцезнаходження: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення /виїмки/.
З клопотання вбачається, що протягом 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) проведено публічну закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо придбання цифрової системи рентгеноскопічного типу С-дуга.
За результатами тендерної процедури переможцем вищевказаної закупівлі визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з тендерною пропозицією 14 093 000 грн.
В результаті закупівельної процедури між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір від 03.07.2018 року №295, відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зобов`язується поставити до вказаного медичного навчального закладу цифрову систему рентгеноскопічного типу ІНФОРМАЦІЯ_5 , виробництва компанії ІНФОРМАЦІЯ_6 (Італія) у строк до 31.12.2018 року.
Встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою виконання своїх договірних зобов`язань 19.12.2018 року імпортувало на митну територію України систему рентгеноскопічну типу ІНФОРМАЦІЯ_5 , виробництва компанії ІНФОРМАЦІЯ_6 (Італія).
Ціноутворення на вироби медичного призначення (медичні вироби) регулюються Постановою №955, постановою КМУ від 25.03.2009 №333 «Деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення (далі Порядок №333), наказом МОЗ України від 18.08.2014 №574 «Про затвердження положення про реєстр оптово-відпускних цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, порядок внесення до нього змін та форм декларації зміни оптово-відпускної ціни на лікарський засіб та виріб медичного призначення».
Так, підпунктом 2 пункту 1 Постанови №955 визначено, що на вироби медичного призначення, оптово-відпускні ціни на які внесено до реєстру оптово-відпускних цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, які придбаються повністю або частково за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів, передбачено граничні постачальницько-збутові надбавки на рівні не вище ніж 10 %, що нараховуються до задекларованої зміни оптово-відпускної ціни з урахуванням податків та зборів, а граничні торговельні (роздрібні) надбавки не вище ніж 10%, що нараховуються до закупівельної ціни з урахуванням податків.
Згідно з п. 2 Порядку №333 гранична постачальницько-збутова надбавка є максимально допустимим її розміром, який може враховуватися суб`єктом господарювання, що здійснює оптову торгівлю, при визначенні ціни товару.
Відповідно до п. 4 Порядку №333 оптово-відпускна ціна є ціною одиниці імпортованого товару або ціною одиниці товару, що встановлюється в договорі, укладеному між вітчизняним товаровиробником та суб`єктом господарювання, що здійснює оптову торгівлю.
Встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою виконання своїх договірних зобов`язань 19.12.2018 року імпортувало на митну територію України систему рентгеноскопічну типу ІНФОРМАЦІЯ_5 , виробництва компанії « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (виробник - Італійська Республіка), при цьому вартість вказаного обладнання, відповідно до ВМД №UA125110/2018/425385 становить 8 861 605,036 грн.
Відповідно до висновку спеціаліста №13 від 13.08.2021 року, внаслідок безпідставного завищення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вартості реалізованої за Договірною угодою від 03.07.2018 року № 295 ІНФОРМАЦІЯ_5 у кількості 1 шт. підтверджується завищення граничної вартості обладнання на суму 3 662 890 грн.
Таким чином, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснили незаконну націнку на реалізоване обладнання, що призвело до нанесення шкоди державному та місцевому бюджетам.
Крім того, 27.05.2021 року у ході проведення тимчасового доступу в ІНФОРМАЦІЯ_7 , було вилучено копію видаткової накладної № MG1/-00317 від 19 вересня 2018 року, де загальна сума системи рентгеноскопічного типу ІНФОРМАЦІЯ_5 , виробництва компанії « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у кількості 1 шт. становить 13 171 028 грн. 04 коп., яка підписана представником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також представником ІНФОРМАЦІЯ_8 та скріплено відповідними печатками.
Зокрема, у результаті усного запиту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надав копію видаткової накладної № MG1/-00030 від 23 січня 2019 року, де загальна сума системи рентгеноскопічної типу ІНФОРМАЦІЯ_5 , виробництва компанії « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у кількості 1 шт. становить 11 492 523 грн. 36 коп., яка підписана представником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також невстановленою досудовим розслідуванням особою у графі прийняв, однак на даній видатковій накладній міститься лише відтиск печатки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », даний факт ставить під сумнів правдивість внесених відомостей до офіційних документів.
У органу досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналу Договірної угоди від 03.07.2018 року № 295 на закупівлю обладнання за державні кошти, а саме системи рентгеноскопічної типу ІНФОРМАЦІЯ_5 , виробництва компанії ІНФОРМАЦІЯ_6 , оригіналу сертифікату якості системи рентгеноскопічного типу ІНФОРМАЦІЯ_5 , виробництва компанії ІНФОРМАЦІЯ_6 , оригіналу додаткових угод до Договірної угоди від 03.07.2018 № 295, оригіналу актів прийому-передачі системи рентгеноскопічного типу ІНФОРМАЦІЯ_5 , виробництва компанії ІНФОРМАЦІЯ_6 , оригіналу платіжних доручень до Договірної угоди від 03.07.2018 № 295, оригіналу товарно-транспортних накладних на поставку системи рентгеноскопічного типу ІНФОРМАЦІЯ_5 , виробництва компанії ІНФОРМАЦІЯ_6 , оригіналу видаткових накладних до Договірної угоди від 03.07.2018 № 295, оригіналу специфікації на систему рентгеноскопічного типу ІНФОРМАЦІЯ_5 , виробництва компанії ІНФОРМАЦІЯ_6 , оригіналу калькуляції до Договірної угоди від 03.07.2018 № 295, оригіналу акту введення в експлуатацію системи рентгеноскопічного типу ІНФОРМАЦІЯ_5 , виробництва компанії ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якому зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було належним чином повідомлено про дату та час розгляду клопотання, відповідно до ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити її копії та вилучити їх /здійснити їх виїмку/.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба у наданні тимчасового доступу до речей та документів.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, відомостей, що містяться у ній, та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, а також враховуючи необхідність призначення експертизи, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 163-165, 309 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , задовольнити.
Надати слідчим СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , прокурорам Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення (виїмки), які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме до наступних документів:

- оригінал Договірної угоди від 03.07.2018 № 295 на закупівлю обладнання за державні кошти, а саме системи рентгеноскопічного типу ІНФОРМАЦІЯ_5 , виробництва компанії ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- оригінал сертифікату якості (відповідності) системи рентгеноскопічного типу ІНФОРМАЦІЯ_5 , виробництва компанії ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- оригінал декларації про відповідність системи рентгеноскопічного типу ІНФОРМАЦІЯ_5 , виробництва компанії ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- оригінал додаткових угод до Договірної угоди від 03.07.2018 № 295;

- оригінал актів прийому-передачі системи рентгеноскопічного типу ІНФОРМАЦІЯ_5 , виробництва компанії ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- оригінал платіжних доручень до Договірної угоди від 03.07.2018 № 295;

- оригінал товарно-транспортних накладних на поставку системи рентгеноскопічного типу ІНФОРМАЦІЯ_5 , виробництва компанії ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- оригінал видаткових накладних до Договірної угоди від 03.07.2018 № 295, зокрема оригінал видаткової накладної № MG1/-00317 від 19 вересня 2018 року;

- оригінал специфікації на систему рентгеноскопічного типу ІНФОРМАЦІЯ_5 , виробництва компанії ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- оригінал калькуляції до Договірної угоди від 03.07.2018 № 295;

- оригінал акту введення в експлуатацію системи рентгеноскопічного типу ІНФОРМАЦІЯ_5 , виробництва компанії ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- банківські виписки про надходження грошових коштів на баланс ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по виконанню умов Договірної угоди від 03.07.2018 № 295 на закупівлю обладнання за державні кошти, а саме системи рентгеноскопічного типу ІНФОРМАЦІЯ_5 , виробництва компанії ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.
Після проведення експертизи оригінали документів повернути володільцю.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя