печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю: слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Києвській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000103 від 17.06.2020 року, -

В С Т А Н О В И В:
До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Києвській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської міської прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000103 від 17.06.2020 року.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилається на те, що слідчим управлінням Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000103, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 17.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 20.12.2018 між Державним спеціалізованим підприємством «Центральне підприємство з поводження з радіоактивними відходами» (, далі ДСП «ЦППРВ») та ТОВ «РСП АЕРО» () укладено договір підряду №268/18 на будівництво інженерно-технічних засобів охорони фізичного захисту ПЗРВ «Підлісний», у т.ч. виготовлення проектно-кошторисної документації та проходження її експертизи, на загальну суму 187 094 744 грн., а також, поруч з іншим, підписано специфікацію виконання робіт (додаток №4 до вказаного договору) з грифом секретності «таємно».

28.12.2018 ДСП «ЦППРВ» на виконання умов вказаного договору на поточний рахунок ТОВ «РСП АЕРО» у якості попередньої оплати перераховано грошові кошти у сумі 7,3 млн. грн. для розробки проекту.

В подальшому, 28.11.2019 актом № 5 здачі-приймання виконаних робіт з розробки проекту стадія «Р» за договором підряду на будівництво від 20.12.2018 № 268/18 ТОВ «РСП АЕРО», в особі директора ОСОБА_5 , передано ДСП «ЦППРВ», в особі директора ОСОБА_6 , проект «Будівництва інженерно-технічних засобів охорони фізичного захисту пункту захоронення радіоактивних відходів в зоні відчуження, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, Іванківський район Київської області, у т.ч. виготовлення проектно-кошторисної документації та її експертиза».

За результатом аналізу вказаного проекту встановлено, що він розроблений працівниками ТОВ «РСП АЕРО», у тому числі ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 . При цьому встановлено, що вказаний проект надруковано 19.08.2019 на ПЕОМ № 272452, а гриф секретності «таємно» надано директором ТОВ «РСП АЕРО» ОСОБА_5 згідно з ст. 2.3.1. ЗВДТ.

Разом з цим встановлено, що працівники ТОВ «РСП АЕРО» ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_11 , які безпосередньо виконували роботи з проектування системи фізичного захисту ПЗРВ «Підлісний» станом на 19.08.2019 не мали та, на даний час, не мають допуску до державної таємниці, а ПЕОМ №272452 з використанням якого виготовлений та надрукований проект в ТОВ «РСП АЕРО» не категорований та не зареєстрований.

Таким чином, в діях службових осіб ТОВ «РСП АЕРО» наявні ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України.

Слідчий вказав, що в ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0000103 було проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: проведено тимчасовий доступ в Державному спеціалізованому підприємстві «Центральне підприємство з поводження з радіоактивними відходами»; проведено тимчасовий доступ в ТОВ «РСП АЕРО»; призначено експертизу щодо віднесення інформації до державної таємниці; допитано як свідка директора ТОВ «РСП АЕРО» ОСОБА_5 ; скеровано доручення до відділу по ЧАЕС ГУ СБ України у м. Києві та Київській області; отримано відповідь на доручення з відділу по ЧАЕС ГУ СБ України у м. Києві та Київській області; скеровано доручення до ГВ КЗЕ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області;

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні спливає 17.06.2021.

Зазначив, що закінчити досудове розслідування у строк до 17.06.2021 не вбачається за можливе, у зв`язку з тим, що необхідно провести низку слідчих та процесуальних дій, а саме: провести експертизу щодо віднесення інформації до державної таємниці; отримати відповідь на доручення з ГВ КЗЕ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області; допитати як свідків співробітників ТОВ «РСП АЕРО» ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 ; відібрати у співробітників ТОВ «РСП АЕРО» ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 зразки підпису та призначити почеркознавчу експертизу; допитати інших свідків, які мають значення для кримінального провадження.

Вказані процесуальні дії необхідні для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження № 0000103, а саме:

1)у підтвердженні чи спростуванні належності інформації, яка міститься у вищевказаному проекті до державної таємниці;

2)у встановленні додаткових складів злочинів за результатом проведення почеркознавчої експертизи з метою встановлення ознак підробки документів.

Здобуті таким чином докази забезпечать встановлення всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, забезпечать його повне, всебічне та неупереджене розслідування, а також виконання завдань кримінального провадження.

Обставинами, які перешкоджали виконати зазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше, є проведення експертиз, аналіз вилучених документів та допити свідків.

Слідчий зазначив, що найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування становить шість місяців.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, клопотання просив задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000103, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 17.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ч. 3, 4 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

Слідчим в клопотанні та в судовому засіданні доведено, що в даному кримінальному провадженні необхідно здійснити слідчі та процесуальні дії, зазначені в клопотанні.

Зазначені в клопотанні процесуальні та слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення та дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч.1 ст. 294 КПК якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № №0000103 від 17.06.2020 року на 6 місяців, тобто до 17.12.2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1