Провадження № 1-кс/752/7780/21
У Х В А Л А

20 вересня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання заступника начальника відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_6 , про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка обіймає посаду головного спеціаліста відділу прикордонного інспекційного контролю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Управління державного контролю на кордоні ІНФОРМАЦІЯ_3 з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів на державному кордоні, та підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, в межах кримінального провадження № 0000614 від 30.12.2020 року, подане в порядку глави 14 Кримінального процесуального кодексу України, -

в с т а н о в и в:

16.09.2021 року до Голосіївського районного суду м. Києва звернувся заступник начальника відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_6 з клопотанням про відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка обіймає посаду головного спеціаліста відділу прикордонного інспекційного контролю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Управління державного контролю на кордоні ІНФОРМАЦІЯ_3 з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів на державному кордоні, та підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, в межах кримінального провадження № 0000614 від 30.12.2020 року.
В обґрунтування клопотання зазначив, що першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, місцезнаходження якого місто Київ, проспект Голосіївський, 50 здійснюється досудове розслідування у кримінальному № 000614 від 30.12.2020 за підозрою головного спеціаліста відділу прикордонного інспекційного контролю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Управління державного контролю на кордоні ІНФОРМАЦІЯ_3 з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів на державному кордоні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, а також за підозрою директора ПП «Ювім» ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України.

У зв`язку зазначеним вище, просив продовжити строк відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 368 КК України від посади головного спеціаліста відділу прикордонного інспекційного контролю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Управління державного контролю на кордоні ІНФОРМАЦІЯ_3 з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів на державному кордоні, в рамках кримінального провадження № 0000614 від 30.12.2020 року.
У судовому засіданні прокурор відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 клопотання, з викладених у ньому підстав, підтримав, просив задовольнити.

Підозрювана ОСОБА_5 та її захисник заперечували проти задоволення клопотання. Зазначили, що до функціональних обов`язків підозрюваної не входять повноваження під час виконання яких вона могла б перешкоджати подальшому розслідуванню кримінального провадження, у межах якого їй повідомлено про підозру.

Заслухавши прокурора, підозрювану, сторону захисту, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити заявлене клопотання, виходячи з наступного.
Встановлено, що у вчиненні вказаного кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Києва, громадянка України, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працююча на посаді головного спеціаліста відділу прикордонного інспекційного контролю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Управління державного контролю на кордоні ІНФОРМАЦІЯ_3 з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів на державному кордоні, раніше не судима.
21.07.2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

Підозра ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні даними:

-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 28.12.2020;

-рапортів співробітників ГВ БКОЗ СБ України в м. Києві та Київській області;

-протоколів допиту свідка ОСОБА_8 ;

-протоколів проведення обшуку у службовому кабінеті ОСОБА_5 від 21.07.2021;

-матеріалів проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

Ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_9 від 29.07.2021 по справі № 752/17471/21 ОСОБА_5 відсторонено від посади головного спеціаліста відділу прикордонного інспекційного контролю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Управління державного контролю на кордоні ІНФОРМАЦІЯ_3 з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів на державному кордоні в межах строку досудового розслідування, тобто до 21.09.2021.

Постановою заступника керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_10 продовжено строк досудового розслідвання у межах кримінального провадження № 0000614 від 30.12.2020 року до трьох місяців, а саме до 21.10.2021 року.
Звертаючись до слідчого судді з клопотанням про продовження строку дії ухвали про відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_5 прокурор зазначає, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу прикордонного інспекційного контролю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Управління державного контролю на кордоні ІНФОРМАЦІЯ_3 з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів на державному кордоні, використовуючи своє службове становище, може продовжувати свою протиправну поведінку направлену на систематичне одержання неправомірної вигоди за безперешкодне та швидке проходження суб`єктами підприємницької діяльності державного ветеринарного контролю.

Відповідно до положень частини першої ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Вирішуючи питання про продовження строку дії ухвали про відсторонення від посади ОСОБА_5 , слідчий суддя виходить із наступного.
За правилами ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, що застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.
Віднесення прийняття процесуального рішення про застосування заходів забезпечення кримінального провадження до виключної компетенції суду відповідає європейським стандартам у галузі прав людини. У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Клас та інші проти Федеративної Республіки Німеччини» (1978 р.) зазначено, що принцип верховенства права виходить, зокрема, з того, що втручання органів виконавчої влади у справи окремих осіб, повинно перебувати під ефективним контролем, який звичайно має бути забезпечений судовою системою, у всякому разі, як останньою інстанцією.
Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.
У зв`язку із цим будь-які обмеження щодо реалізації зазначеного права, у тому числі відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинні мати обмежений, тимчасовий характер, здійснюватись виключно з підстав та у порядку, передбачених КПК України.
При вирішенні даного клопотання, слідчим суддею приймаються до уваги як доведені ті обставини, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні нетяжкого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.368 КК України.
Крім того, слідчий суддя вважає доведеними обставини, за яких
ОСОБА_5 , перебуваючи на займаній посаді, зможе перешкоджати розслідуванню кримінального провадження та протиправно перешкоджатиме досудовому розслідуванню.
За наведених обставин, слідчий суддя приходить до висновку про те, що потреби досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000614, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_5 , як продовження строку відсторонення останньої від посади, та обґрунтовуються метою виконання завдань даного кримінального провадження, зокрема швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим клопотання прокурора про продовження строку відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 від посади, підлягає задоволенню, як обґрунтоване.
Наведене у сукупності з іншими обставинами кримінального провадження, на думку слідчого судді, свідчить про відсутність можливих негативних наслідків для інших осіб у разі прийняття рішення про продовження строку дії ухвали про відсторонення підозрюваного ОСОБА_11 від посади у межах строку досудового розслідування.
Приймаючи до уваги викладене, оцінюючи в сукупності всі обставини у даному кримінальному провадженні, приходжу до висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та необхідність продовження строку відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 від посади головного спеціаліста відділу прикордонного інспекційного контролю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Управління державного контролю на кордоні Північного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів на державному кордоні, в межах строку досудового розслідування, а саме до 21.10.2021 року.
Враховуючи викладене, керуючись вимогами ст. ст. 154, 155, 156, 157, 158 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

клопотання заступника начальника відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_6 , про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка обіймає посаду головного спеціаліста відділу прикордонного інспекційного контролю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Управління державного контролю на кордоні ІНФОРМАЦІЯ_3 з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів на державному кордоні, та підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, в межах кримінального провадження № 0000614 від 30.12.2020 року , задовольнити.
Продовжити строк відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України від посади головного спеціаліста відділу прикордонного інспекційного контролю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Управління державного контролю на кордоні ІНФОРМАЦІЯ_3 з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів на державному кордоні, в межах строку досудового розслідування, а саме до 21.10.2021 року.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1