КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа № 534/1302/21
Провадження № 1-кс/534/358/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 вересня 2021 року м.Горішні Плавні
Слідчий суддя Комсомольського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому в залі суду м. Горішні Плавні скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність начальника ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення,
в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до суду із зазначеною скаргою, у якій прохає зобов`язати начальника ВП№2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області або іншу уповноважену службову ВП №2 Кременчуцького РУП у відповідність до положень ч.ч. 1, 3, 5,7 ст.214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 за № 298, невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести достовірні та відповідні фактичним обставинам відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування по її заяві від 15.07.2021 про вчинення кримінальних правопорушень, оскільки в діях ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 вбачається склад кримінального правопорушення, передбачений ст. 166 КК України, в діях ОСОБА_9 та інших осіб вбачається склад кримінальних правопорушень, передбачених ст. 154,155,156 КК України, в діях шкільного вчителя ОСОБА_10 вбачається склад кримінального правопорушення, передбачений ст. 304 КК України. Зобов`язати (доручити) начальника ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області або іншу уповноважену службову особу ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області вчинити такі дії: невідкладно визнати зазначених в осіб потерпілими, про що внести до ЄРДР відповідні відомості; розпочати досудове розслідування; невідкладно надіслати потерпілим та заявнику ЄРДР пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого та копію постанови про визначення групи слідчих у кримінальних провадженнях.
Свої вимоги мотивує тим, що нею 15.07.2021 було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 за ст. 166 КК України, ОСОБА_9 та інших осіб за ст. 154,155,156 КК України, ОСОБА_10 за ст. 304 КК України, яка була отримана 23.07.2021. Однак, всупереч вимогам ст.214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, хоча повідомлення про кримінальне правопорушення містить усі необхідні дані. Таким чином посадовими особами слідчого відділу допущена бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні ОСОБА_3 подану до суду скаргу підтримала повністю та прохала про її задоволення, посилаючись на викладені у ній обставини.

ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, направив заяву про розгляд справи у його відсутність, на задоволенні скарги наполягає.

Представник відділення поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином.
Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Згідно ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Виходячи із змісту ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статі (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та /або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 15.07.2021 було подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 за ст. 166 КК України, ОСОБА_9 та інших осіб за ст. 154,155,156 КК України, ОСОБА_10 за ст. 304 КК України, яка була отримана 23.07.2021, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строки, встановлені ст.214 КПК України, внесено не було.
Перевіривши зміст заяви про вчинення кримінальних правопорушень, слідчий суддя зазначає, що дана заява містить всі відомості, необхідні для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тому, у відповідності до приписів ст.214 КПК України, слідчий зобов`язаний внести ці відомості до Єдиного реєстру досудового розслідувань і бездіяльність посадових осіб органу поліції, яка полягає, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є неправомірною.
Вимог заявника, щодо невідкладного визнання зазначених в осіб потерпілими, про що внести до ЄРДР відповідні відомості; розпочати досудове розслідування; невідкладно надіслати потерпілим та заявнику ЄРДР пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого та копію постанови про визначення групи слідчих у кримінальних провадженнях, задоволенню не підлягають, оскільки ст. 214 КПК України, не передбачає здійснення вищевказаних зобов`язань та не передбачена ч. 1 ст. 303 КПК України.

Отже, вимоги ст. 214 КПК України, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість скарги заявника частково. При цьому ч.2 ст.214 КПК України прямо визначено, що саме із внесенням відомостей про кримінальне правопорушення до реєстру розпочинається досудове розслідування.

Керуючись вимогами ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на бездіяльність начальника ВП № 2 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення задовольнити частково.
Зобов`язати посадових осіб слідчого відділу ВП № 2 Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення щодо обставин, що викладені у заяві ОСОБА_3 від 15.07.2021, про що повідомити заявника в строки, визначені ст. 214 КПК України, з урахуванням положень ст. 28 КПК України.
Ухвала суду є остаточною, до оскарження не належить та підлягає негайному виконанню.
Суддя ОСОБА_1