Дата документу 20.08.2021 Справа № 554/6806/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Полтава скаргу директора ТОВ «ВОЛАНА» ОСОБА_5 на постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання від 27 липня 2021 року в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0001000 від 13.07.2020 року,-
В С Т А Н О В И В :
Директор ТОВ «ВОЛАНА» ОСОБА_5 звернувся до Октябрського районного суду м.Полтави зі скаргою на постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 27.07.2021 року про відмову у задоволенні клопотання . У скарзі прохав:
скасувати постанову про відмову у задоволенні клопотання від 27 липня 2021 року, винесену прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 ,
зобов`язати уповноваженого прокурора Полтавської обласної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0001000 від 13.07.2020 року вчинити наступні дії :
надати відомості про витребування матеріалів кримінального провадження № 0001000 до Офісу Генерального прокурора, з метою вивчення стану досудового розслідування або процесуального керівництва протягом 2021 року із наданням копій таких запитів;
надати інформацію про те, чи надходили протягом 2021 року до Офісу Генерального прокурора матеріали кримінального провадження № 0001000 від 13.07.2020 року та з якою метою;
надати інформацію про факти заслуховування стану досудового розслідування або процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0001000 протягом 2021 року. У разі проведення таких оперативних нарад зазначити ким, коли та чи взагалі складався протокол оперативної наради. У разі складання відповідного протоколу надати його копію або зазначити рішення, які прийняті за результатами проведення таких нарад;
зазначити дати , коли кримінальне провадження № 0001000 протягом 2021 р. надходило до Офісу Генерального прокурора та коли направлялись назад до органу досудового розслідування;
надати копії супровідних листів, згідно яких матеріали кримінального провадження № 0001000 надійшли протягом 2021 року до Офісу Генерального прокурора та коли матеріали вказаного кримінального провадження повернуто до органу досудового розслідування;
надати інформацію про причини тривалого перебування матеріалів кримінального провадження № 0001000 в Офісі Генерального прокурора.
У скарзі вказав, що у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві перебувають матеріали кримінального провадження № 0001000 від 13.07.2020 року. Постановою Генерального прокурора від 01.09.2020 р. про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні визначеного старшим групи прокурорів першого заступника прокурора Полтавської обласної прокуратури. Станом на 01.07.2021 р. встановлено, що процесуальне керівництво здійснюється Полтавською спеціалізованою прокуратурою у військовій оборонній сфері Центрального регіону. 21.09.2020 року директору ТОВ «Волана» ОСОБА_5 вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки представника потерпілого у кримінальному провадженні № 0001000 від 13.07.2020 року. Директором ТОВ «Волана» ОСОБА_5 до Офісу Генерального прокурора в порядку ст. 220 КПК України було направлено клопотання № 65, у якому прохав надати відомості та інформацію стосовно кримінального провадження № 0001000 від 13.07.2020 року. Вказане клопотання з Офісу Генерального прокурора було пере направлене до Полтавської обласної прокуратури. За результатами розгляду даного клопотання прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу обласної прокуратури ОСОБА_4 27.07.2021 р. було винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання. ОСОБА_5 вважає постанову прокурора від 27.07.2021 р. необґрунтованою, відмову у задоволенні клопотання безпідставною, а тому звернувся до суду із вказаною скаргою.
У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_3 скаргу підтримав з наведених у ній підстав та прохав задовольнити скаргу.

Прокурор Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 в судовому засідання проти задоволення скарги заперечував. Зазначив, що клопотання про надання інформації не є процесуальною дією та не відноситься до збирання доказів в порядку ст. 93 КПК України. Інформація, які прохав витребувати представник потерпілого не має значення для досудового розслідування кримінального провадження.
Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві знаходяться матеріали кримінального провадження № 0001000 від 13.07.2020 року.
21.09.2020 року ОСОБА_5 вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язкти потерпілого у вказаному кримінальному провадженні.
12.07.2021 року директор ТОВ «Волана» ОСОБА_5 звернувся до Офісу Генерального прокурора з клопотанням № 65, у якому прохав : надати відомості про витребування матеріалів кримінального провадження № 0001000 до Офісу Генерального прокурора, з метою вивчення стану досудового розслідування або процесуального керівництва протягом 2021 року із наданням копій таких запитів; надати інформацію про те, чи надходили протягом 2021 року до Офісу Генерального прокурора матеріали кримінального провадження № 0001000 від 13.07.2020 року та з якою матою; надати інформацію про факти заслуховування стану досудового розслідування або процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0001000 протягом 2021 року. У разі проведення таких оперативних нарад зазначити ким, коли та чи взагалі складався протокол оперативної наради. У разі складання відповідного протоколу надати його копію або зазначити рішення, які прийняті за результатами проведення таких нарад; зазначити дати , коли кримінальне провадження № 0001000 протягом 2021 р. надходило до Офісу Генерального прокурора та коли направлялись назад до органу досудового розслідування; надати копії супровідних листів, згідно яких матеріали кримінального провадження № 0001000 надійшли протягом 2021 року до Офісу Генерального прокурора та коли матеріали вказаного кримінального провадження повернуто до органу досудового розслідування; надати інформацію про причини тривалого перебування матеріалів кримінального провадження № 0001000 в Офісі Генерального прокурора (а.с.14-17).
Вказане клопотання директора ТОВ «Волана» ОСОБА_5 № 65 від 12.07.2021 р. з Офісу Генерального прокурора було скеровано до Полтавської обласної прокуратури.
Постановою прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_4 від 27.07.2021 року відмовлено у задоволенні клопотання директора ТОВ «Волана» ОСОБА_5 № 65 від 12.07.2021 р. в рамках кримінального провадження № 0001000.
У вказаній постанові зазначено, зокрема, що директор ТОВ «Волана» ОСОБА_5 в кримінальному провадженні № 0001000 має права , передбачені ст. 56 КПК України. Відповідно до п. 1 Переліку відомостей, що становлять службову інформацію та можуть міститися в документах органів прокуратури України, затвердженого наказом Генерального прокурора 09 грудня 2020 року за № 578, до службової інформації належать відомості, що містяться в наказах та інших управлінських актах, а також доповідних записках, рапортах інформаційних листах, аналізах , узагальненнях, документах прокурорського реагування, методичних документах, відомчій кореспонденції та інших документах для створення яких використовується службова інформація та/або інформація, пов`язана з кримінальним провадженням. Підстави для задоволення клопотання директор ТОВ «Волана» ОСОБА_5 про надання відомостей щодо витребування матеріалів кримінального провадження до Офісу Генерального прокурора заслуховування стану досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні відсутні (а.с.18).
Згідно п.7 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому упровадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого або прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Відповідно до ст. 56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право:

1) бути повідомленим про свої права та обов`язки, передбачені цим Кодексом;

2) знати сутність підозри та обвинувачення, бути повідомленим про обрання, зміну чи скасування щодо підозрюваного, обвинуваченого заходів забезпечення кримінального провадження та закінчення досудового розслідування;

3) подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду;

4) заявляти відводи та клопотання;

5) за наявності відповідних підстав - на забезпечення безпеки щодо себе, близьких родичів чи членів своєї сім`ї, майна та житла;

6) давати пояснення, показання або відмовитися їх давати;

7) оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом;

8) мати представника та в будь-який момент кримінального провадження відмовитися від його послуг;

9) давати пояснення, показання рідною або іншою мовою, якою він вільно володіє, безоплатно за рахунок держави користуватися послугами перекладача в разі, якщо він не володіє державною мовою чи мовою, якою ведеться кримінальне провадження;

10) на відшкодування завданої кримінальним правопорушенням шкоди в порядку, передбаченому законом;

11) знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження;

12) застосовувати з додержанням вимог цього Кодексу технічні засоби при проведенні процесуальних дій, в яких він бере участь. Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд вправі заборонити потерпілому застосовувати технічні засоби при проведенні окремої процесуальної дії чи на певній стадії кримінального провадження з метою нерозголошення даних, які містять таємницю, що охороняється законом чи стосується інтимних сторін життя людини, про що виноситься (постановляється) вмотивована постанова (ухвала);

13) одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення у випадках, передбачених цим Кодексом;

14) користуватися іншими правами, передбаченими цим Кодексом.

2. Під час досудового розслідування потерпілий має право:

1) на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим;

2) отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;

3) подавати докази на підтвердження своєї заяви;

4) брати участь у слідчих (розшукових) та інших процесуальних діях, під час проведення яких ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії, що заносяться до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, виконаних за його участі;

5) отримувати копії матеріалів, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, після закінчення досудового розслідування.

3. Під час судового провадження в будь-якій інстанції потерпілий має право:

1) бути завчасно поінформованим про час і місце судового розгляду;

2) брати участь у судовому провадженні;

3) брати участь у безпосередній перевірці доказів;

4) підтримувати обвинувачення в суді у випадку відмови прокурора від підтримання державного обвинувачення;

5) висловлювати свою думку під час вирішення питання про призначення покарання обвинуваченому, а також висловлювати свою думку при вирішенні питання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру;

6) знайомитися з судовими рішеннями, журналом судового засідання і технічним записом кримінального провадження в суді;

7) оскаржувати судові рішення в порядку, передбаченому цим Кодексом.

4. На всіх стадіях кримінального провадження потерпілий має право примиритися з підозрюваним, обвинуваченим і укласти угоду про примирення. У передбачених законом України про кримінальну відповідальність та цим Кодексом випадках примирення є підставою для закриття кримінального провадження.

5. У разі якщо потерпілим є адміністратор за випуском облігацій, здійснення ним відмови від обвинувачення, апеляційної скарги, касаційної скарги, укладення угоди про примирення можливі за згодою зборів власників облігацій, отриманою відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Згідно ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

Ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.

Докази можуть бути одержані на території іноземної держави в результаті здійснення міжнародного співробітництва під час кримінального провадження.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Постанова про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій є процесуальним рішенням слідчого та повинна відповідати вимогам, визначеним ч. 5 ст. 110 КПК України.
Враховуючи, що постанова прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_4 від 27.07.2021 року про відмову у задоволенні клопотання № 65 директора ТОВ «Волана» ОСОБА_5 відповідає вимогам ч.5 ст. 110 КПК України, є мотивованою та обґрунтованою, прокурором розглянуто клопотання по суті та відмовлено у його задоволенні, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
У задоволенні скарги директора ТОВ «ВОЛАНА» ОСОБА_5 на постанову прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання від 27 липня 2021 року в кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0001000 від 13.07.2020 року відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1