Справа № 461/2996/21
Провадження № 1-кс/461/141/22
УХВАЛА
06.01.2022 року. м. Львів.
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого Відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000027 від 25.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000027 від 25.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, про продовження строку досудового розслідування на шість місяців, тобто до 25.07.2022 року.

Подане клопотання мотивує тим, що в провадженні СУ ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000027 від 25.01.2021, про те, що службові особи ТзОВ "Вітессбуд" (код ЄРДПОУ 4264216) зареєстрованого в м. Стрий, вул. Юрія Липи, 6, Львівської області внесли завідомо неправдиві відомості в офіційні документи щодо заробітної плати працівників даної юридичної особи, а саме у Відомості нарахування заробітної плати за грудень 2019 року, які подали до органів ДПС у Стрийському район.

В процесі з`ясування обставин виконання державних замовлень ТзОВ "Вітессбуд" встановлено, що службові особи ТзОВ «Вітессбуд» в період 2019-2020 років за наслідками тендерних закупівель, щодо проведення робіт з поточного ремонту/будівництва за бюджетні кошти, замовниками яких були МБК «Папірник» (), Славська селища рада Сколівського району Львівської області (), вчинили дії спрямовані на нецільове використання (розкрадання) бюджетних коштів, шляхом завищення витратної частини на виплату заробітної плати працівникам товариства.

Відповідно до Висновку аналітичної дослідження, яке було подане ДФС України ГУ ДФС у Львівській області, встановлено, що в 2019 році службовими особами ТзОВ «Вітессбуд» укладено із замовниками розпорядниками бюджетних коштів (УКБ та ЖКГ Самбірською міськрадою; МБК «Папірник»; Славська селищна рада Сколівського району Львівської області) 6 угод щодо проведення робіт з поточного ремонту/будівництва на загальну суму понад 9,8 млн. грн.

Відповідно до інформації з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів Міністерства фінансів України (https://spending.gov.ua) встановлено, що ТзОВ «Вітессбуд» протягом 2019-2020 років освоєно бюджетні кошти на загальну суму понад 4,6 млн. грн.

Разом з цим відповідно до отриманої інформації від замовника тендерних закупівель - МБК «Папірник» (), Славська селища рада Сколівського району Львівської області (), згідно Актів виконаних робіт, платіжних доручень щодо перерахування бюджетних коштів, ТзОВ «Вітессбуд» тільки протягом грудня 2019 року освоєно бюджетних коштів на загальну суму 1 726 446 грн. 57 коп.

У відповідності до Актів виконаних робіт, загальне значення заробітної плати, яка б повинна виплатитись працівникам в грудні 2019 року становить 302403, 60 грн.

Однак, відповідно до податкової звітності, а саме Таблиці 6 «Відомості про нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення)», яка подавалась ТзОВ «Вітессбуд» до органів ДПС та наявна в інформаційних системах АІС «Податки» ДПС України встановлено, що в період грудня 2019 року в трудовому штаті зазначеного товариства перебувало 6 працівників та 5 за договором ЦПД. Загальне значення нарахованої та виплаченої заробітної плати/доходи/винагороди особам, які перебували в трудових чи цивільно-правових відносинах ТзОВ «Вітессбуд» в період грудня 2019 року становить 53500 грн.

Таким чином, беручи до уваги викладене, та те, що у відповідності до Актів виконаних робіт за грудень 2019 року, де значення заробітної плати працівників становить 302403,60 грн. та відомості про нарахування заробітної плати за грудень 2019 року, що подавалися службовими особами ТзОВ «Вітессбуд» до органів ДПС, де значення заробітної плати працівників становить 53500 грн. встановлено розбіжність, невідповідність заробітних плат працівників ТзОВ «Вітессбуд» у розмірі 248903,60 грн., що свідчить про внесення недостовірних відомостей в офіційні документи службовими особами ТзОВ «Вітессбуд».

04 жовтня 2021 року відповідно до постанови старшого слідчого СУ ГУНП у Львівській області була призначена додаткова постанова про проведення судово-будівельної технічної експертизи по об`єкту: «Капітального ремонту площі по вул. Мазепи» (біля церкви Успення Пресвятої Богородиці) в м. Самборі, Львівської області, а також об`єкту «Капітального ремонту тротуарів по вул. Шевченка» (від вул. В. Юричка до ж.д. моста) в м. Самборі, Львівської області.
03 та 05 листопада 2021 року на адресу СУ ГУНП у Львівській області надійшло клопотання про погодження термінів виконання судової будівельно-технічної експертизи з орієнтовним терміном виконання на березень-квітень 2022 року.

Завершивши всі необхідні слідчі та процесуальні дії у зазначений строк не виявилось за можливим унаслідок особливої складності провадження, що потребує додаткового часу. Зокрема потрібно:
1.Провести огляди об`єктів будівництва, які були призначенні відповідно до постанови про проведення судово-будівельної експертизи та які за плановані відповідно до листа Львівського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України на березень-квітень 2022 року;
2.За результатами проведеної судово-будівельної експертизи та встановлення матеріальних збитків вирішити питання про призначення судово-економічної та почеркознавчих експертиз;
3.Виконати інші слідчі (розшукові) дії, у яких виникне необхідність.
Невиконання вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій є істотним порушенням вимог КПК України, що унеможливлює прийняття законного рішення у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування невеликої або середньої тяжкості злочинів до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців. Перебіг строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 25.01.2021 року, тобто строки, визначені ст. 219 КПК України спливають 25.01.2022 року.
Разом з тим, внаслідок значного обсягу доказів, які підлягають збиранню та оцінці у даному кримінальному провадженні, на даний час не вбачається можливим проведення усіх слідчих (розшукових) дій, необхідних для забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування до закінчення строку досудового розслідування.
Враховуючи те, що у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, проведення усіх необхідних слідчих (розшукових) дій до закінчення строку досудового розслідування вбачається неможливим, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст. 2 КПК України, а також втрати доказів, зібраних під час проведення досудового розслідування, на даний час існує необхідність в продовженні строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на шість місяців, тому слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, оскільки подали до суду заяви про розгляд клопотання у їх відсутності, просять таке задовольнити.
Перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим доведено, що перелічені слідчі та процесуальні дії мають доказове значення у провадженні є необхідними для об`єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) дій.
В результаті проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, будуть отримані додаткові докази, які можуть бути використані під час судового розгляду кримінального провадження для встановлення об`єктивної істини у справі.
На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування слідчим доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести вказані слідчі (розшукові) дії у строк, який закінчується 25.01.2022 року не можливо, внаслідок особливої складності провадження та тяжкості кримінального правопорушення.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ :

Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000027 від 25.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України на шість місяців - 25.07.2022 року.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .