Справа № 276/263/22
Провадження по справі 1-кс/276/45/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 лютого 2022 року смт. Хорошів

Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Бан Інтернешнл Україна» адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Відділення поліції №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області,-

В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Бан Інтернешнл Україна», звернувся до слідчого судді з указаною скаргою, в якій просить визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №4 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно із заявою ТОВ «Бан Інтернешнл Україна» від 24.01.2022 р. про вчинення директором ТОВ «Хлібороб-С» шахрайства за ст.190 КК України та зобов`язати уповноважених осіб Відділення поліції №4 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ТОВ «Бан Інтернешнл Україна» від 24.01.2022 р. про вчинення директором ТОВ «Хлібороб-С» шахрайства за ст.190 КК України.
Скаргу мотивовано тим, що 25.01.2022 р. ТОВ «Бан Інтернешнл Україна» надіслало до Відділення поліції №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області заяву від 24.01.2022 р. про вчинення директором ТОВ «Хлібороб-С» шахрайства за ст.190 КК України. Вказана заява була отримана Відділенням поліції №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області 31.01.2022 p., про що свідчить інформація з офіційного веб-сайту ПАТ «Укрпошта». До заяви про злочин були надані усі наявні докази скоєння зазначеного злочину, про такі ж докази зазначено і в самій заяві.Відомості про кримінальне правопорушення досі не внесені до ЄРДР, витяг з ЄРДР заявнику не наданий.
Представник скаржника ОСОБА_3 , будучи повідомленим про час та місце судового розгляду, до суду не прибув у своєму клопотання просив скаргу розглянути за відсутності потерпілого та його представника.

Представник відділення поліції №4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській областів судове засідання, призначене на 18.02.2022 не прибув, від начальника СВ ВП №4 Житомирського РУП ГУНП в області ОСОБА_4 надійшла заява про розгляд скарги без її участі, до заяви додано матеріали ЖЕО №453 від 20.01.2022 та ЖЕО №661 від 01.02.2022 за заявою ТОВ «Бан Інтернешнл Україна».

Прокурор Хорошівського відділення Коростишівської окружної прокуратури подав заяву про розгляд скарги без його участі, у задоволенні скарги просить відмовити за безпідставністю.

За таких обставин та з урахуванням положень ч.3 ст.306 КПК України, відсутність учасників провадження не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частиною 4 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У відповідності до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Встановлено, що заяву ТОВ «Бан Інтернешнл Україна»від 24.01.2022 про вчинення кримінального правопорушення було отримано відділенням поліції №4 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області01.02.2022, які внесено до Журналу єдиного обліку відділення поліції №4 за №661.

У розумінні викладених положень чинного законодавства на підставі заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Бан Інтернешнл Україна» від 24.01.2022 уповноважена особа відділення поліції №4 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській областібула зобов`язана внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин.

Проте, всупереч положенням статті 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою ТОВ «Бан Інтернешнл Україна»про вчинення кримінального правопорушення внесено не було, на спростування зазначеного представником відділення поліції №4 відповідного витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано, у зв`язку з чим вимоги скаржника у частині зобов`язання внести відомості про вчинення злочинів до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Відтак, положення ст. 307 КПК України не наділяє слідчого суддю правом, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, постановляти ухвалу про визнання незаконною бездіяльності уповноважених осіб відділення поліції №4 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області, а тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділення поліції №4 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ТОВ «Бан Інтернешнл Україна» від 24.01.2022 р. про вчинення директором ТОВ «Хлібороб-С» шахрайства за ст.190 КК України.
У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1