УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.12.2021 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах 2-го відділу слідчого управління ГУНП в АР Крим та м. Севастополі ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу прокуратури АР Крим та м. Севастополя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням в якому просив: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000098 від 24.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України на дванадцять місяців, тобто до 24.12.2022 року.

В обґрунтування клопотання посилався на те, що завершити досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню та провести в повному обсязі всі необхідні слідчі та процесуальні дії можливо лише у разі продовження строку досудового розслідування.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно ч. 1-4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;

4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням ГУНП в АР Крим та м. Севастополі проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000098 від 24.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Заступником Генерального прокурора 09.07.2020 визначено підслідність у зазначеному кримінальному провадженні за слідчим управлінням ГУНП в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, процесуальне керівництво доручено прокуратурі Автономної Республіки Крим та міста Севастополя.

Під час проведення оперативно-розшукових заходів спрямованих на протидію організації незаконного переправлення осіб через державний кордон України отримано достатні дані стосовно осіб, які за сприянням невстановлених службових осіб державних органів, організовують незаконне переправлення осіб через державний кордон України іноземців та осіб без громадянства за грошову винагороду.

Так, в ході проведення комплексу оперативно-розшукових заходів були встановлені мешканці м. Херсон та області, які скуповують паспорти громадян України, що видавались на території АР Крим до моменту окупації та організовують їх поставки до материкової частини України через діючі контрольні пункти виїзду-в`їзду «Каланчак» та «Чаплинка».

В подальшому зазначені особи вклеюють в паспортний документ фотокартку потенційного нелегального мігранта (клієнта) на підставі чого в подальшому організовують отримання паспорту громадянина України для виїзду за кордон через наявні зв`язки серед працівників підрозділів Державної міграційної служби України в Херсонській області та ДП «ПАСПОРТНИЙ СЕРВІС». Після отримання паспорту громадянина України для виїзду за кордон, фігуранти організовують переправку таких осіб через пункти пропуску до країни Європейського союзу з використанням вказаних документів. Основною категорією нелегальних мігрантів (клієнтів) є вихідці з країн СНД, які проживають на території України з порушенням вимог Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011. Вартість протиправних послуг, організованих вищевказаними особами, щодо організації незаконного переправлення через державний кордон України з однієї особи із виготовленням пакету документів громадянина України складає близько 4 (чотирьох) тисяч доларів США.

Зазначене підтверджується протоколами допитаних в рамках кримінального провадження свідків, протоколами за результатами проведення НСРД відносно фігурантів під час яких задокументовано їх злочинну діяльність та іншими матеріалами у їх сукупності.

Під час здійснення досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:

- допитано як свідка ОСОБА_5 з приводу відомих йому обставин вчинення кримінального правопорушення;

- допитано як свідка ОСОБА_6 з приводу відомих йому обставин вчинення кримінального правопорушення;

- витребувано відомості про перетин державного/адміністративного кордону фігурантами кримінального провадження;

- витребувано відомості про наявне рухоме та нерухоме майно фігурантів кримінального провадження;

- залучено осіб до конфіденційного співробітництва;

- допитано осіб, які приймали участь у документуванні протиправної діяльності фігурантів кримінального провадження;

- проведено, розсекречено та долучено до матеріалів кримінального провадження 20 протоколів за результатами проведення НСРД.

Однак, у зв`язку з переслідуванням фігурантів даного кримінального провадження іншими правоохоронними органами, останні тривалий час здійснювали заходи конспірації, на деякий час припинили свою діяльність, перебували за кордоном. Вказані обставини перешкоджали кримінальному провадженню, здійснити необхідні процесуальні дії не надавалось можливими. Таким чином, зазначене обумовлює об`єктивні підстави, які унеможливлюють завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні протягом строку досудового розслідування.

Станом на теперішній час фігуранти продовжують злочинну діяльність, у зв`язку з чим органом досудового розслідування заплановано проведення ряду слідчих (розшукових), а саме:

- додатково допитати осіб, яких залучено до конфіденційного співробітництва з приводу контактування з фігурантами кримінального провадження та вчинення ними активних дій, направлених на продовження злочинної діяльності;

- встановити осіб з числа працівників підрозділів Державної міграційної служби України в Херсонській області та ДП «ПАСПОРТНИЙ СЕРВІС», які за грошову винагороду здійснюють пособництво у злочинній діяльності;

- встановити інших свідків та осіб, яким відомі будь-які обставини вчинення кримінального правопорушення. Провести за їх участю необхідні слідчі (розшукові) дії;

- провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, направлені на документування злочинної діяльності фігурантів кримінального провадження, тощо;

- після проведення запланованих заходів вирішити питання про повідомлення особам про підозру та обрання останнім запобіжний заходів;

- ряд слідчих дій за участі підозрюваних для встановлення повної картини щодо зазначеного вище кримінального правопорушення;

- провести інші необхідні та можливі слідчі (розшукові) дії у кримінальному провадженні, з метою встановлення всіх обставин, передбачених ст. 91 КПК України.

За результатами проведення запланованих слідчих (розшукових) та процесуальних дій будуть отримані докази, які самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження які мають значення у кримінальному провадженні.

Строк досудового розслідування у даному провадженні закінчується 24.12.2021.

Строк, необхідний для проведення даних слідчих (розшукових) дій становить 12 місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000098 від 24.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України на дванадцять місяців, тобто до 24.12.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1