Справа № 511/972/20
Провадження № 1-кп/496/113/22
У Х В А Л А

21 січня 2022 року м. Біляївка Біляївський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1
за участю:
секретаря - ОСОБА_2
прокурора - ОСОБА_3
обвинуваченого - ОСОБА_4
захисника - ОСОБА_5
розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора Роздільнянської окружної прокуратури ОСОБА_3 про направлення обвинувального акту за підсудністю по кримінальному провадженню №0000452 від 26.04.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч.2 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України,

В С Т А Н О В И В :
До Біляївського районного суду Одеської області 21.10.2021 року надійшло кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України.
Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 30.11.2020 року кримінальне провадження №0000452 від 26.04.2018 року за обвинувальним актом відносно ОСОБА_4 01.12.1966 року, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України закрито у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Ухвалою Одеського апеляційного суду від 29.09.2021 року ухвалу Біляївського районного суду Одеської області від 30.11.2020 року було скасовано та повернуто до суду для призначення справи на новий розгляд зі стадії підготовчого провадження в іншому складі суду.
В підготовчому судовому засіданні прокурором Роздільнянської окружної прокуратури ОСОБА_3 було заявлено клопотання про направлення подання до Одеського апеляційного суду для направлення справи для розгляду до Роздільнянського районного суду Одеської області. Мотивував своє клопотання прокурор тим, що після завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні обвинувальний акт стосовно ОСОБА_4 скеровано до Роздільнянського районного суду Одеської області.
В подальшому за результатами розгляду подання голови Роздільнянського районного суду Одеської області про передачу вказаного обвинувального акту на розгляд іншого суду, Одеським апеляційним судом 26.06.2020 року винесену ухвалу, на підставі якої зазначений обвинувальний акт передано на розгляд Біляївському районному суду Одеської області. Вказане рішення було мотивоване тим, що відповідно до ч. 2 ст. 31 КПК України кримінальне провадження в суді першої інстанції щодо злочинів, за вчинення яких передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк більше десяти років, здійснюється колегіально судом у складі трьох професійних суддів. Згідно штатного розпису в Роздільнянському районному суді Одеської області працюють шість суддів, чотири з яких не мають права брати участь у цьому провадженні, так як приймали під час досудового розслідування процесуальні рішення по даному кримінальному провадженні.
Тобто на той час не можливо було утворити колегію суддів у складі трьох професійних суддів. Разом з тим, Законом України №817-ІХ від 21.07.2020 року внесено зміни до ч.2 ст. 31 КПК України, якими передбачено, що кримінальне провадження в суді першої інстанції щодо злочинів, за вчинення яких передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк більше десяти років, здійснюється колегіально судом у складі трьох суддів лише за клопотанням обвинуваченого. На теперішній час відсутні обов`язкові вимоги щодо колегіального розгляду кримінальних правопорушень інкримінованих ОСОБА_4 .
Враховуючи викладене, а також те, що кримінальні правопорушення, які інкримінуються ОСОБА_4 вчинені на території Роздільнянського району Одеської області, потерпіла особа КНП спільної власності територіальних громад Роздільнянського району «Роздільнянська центральна районна лікарня» знаходиться на території Роздільнянського району, а також більшість свідків (приблизно 5-7 осіб) проживає на території цього району прокурор Роздільнянської окружної прокуратури ОСОБА_3 просив задовольнити клопотання.
Захисник обвинуваченого в підготовчому судовому засіданні проти клопотання прокурора заперечували, вказували, що вказане питання вже було вирішено Одеським апеляційним судом.
Обвинувачений підтримав думку захисника.
Від КНП спільної власності територіальних громад Роздільнянського району «Роздільнянська центральна районна лікарня» надійшла заява про розгляд справи за відсутності їх представника.
Заслухавши думку всіх учасників провадження, вивчивши та дослідивши наданий обвинувальний акт, суд приходить до висновку, що дане кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 314 КПК України, одним з питань підготовчого судового засідання є питання підсудності кримінального провадження. Зокрема, у відповідності до п. 4 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про направлення обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.
Як вбачається з матеріалів справи за результатами розгляду подання голови Роздільнянського районного суду Одеської області про передачу вказаного обвинувального акту на розгляд іншого суду, Одеським апеляційним судом 26.06.2020 року винесену ухвалу, на підставі якої зазначений обвинувальний акт передано на розгляд Біляївському районному суду Одеської області. Вказане рішення було мотивоване тим, що відповідно до ч. 2 ст. 31 КПК України кримінальне провадження в суді першої інстанції щодо злочинів, за вчинення яких передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк більше десяти років, здійснюється колегіально судом у складі трьох професійних суддів. Згідно штатного розпису в Роздільнянському районному суді Одеської області працюють шість суддів, чотири з яких не мають права брати участь у цьому провадженні, так як приймали під час досудового розслідування процесуальні рішення по даному кримінальному провадженні. Тобто на той час не можливо було утворити колегію суддів у складі трьох професійних суддів.
За змістом ч.2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановлюється вмотивована ухвала.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) гарантує кожному право на справедливий суд. Відповідно до п.1 зазначеної статті кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, установленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
У рішенні в справі «Куам та інші проти Бельгії» від 22.06.2000 року ЄСПЛ дійшов висновку, що суд не був судом, уповноваженим законом, оскільки без вирішення питання підсудності через вищестоящі органи, сам суд самостійно не може вирішувати питання підвідомчості кримінальних справ та констатував порушення п.1 ст. 6 Конвенції.
Виходячи зі змісту положень ст.ст. 32, 34 КПК України, враховуючи практику ЄСПЛ з аналогічних підстав, з огляду на вищевикладене, з урахування того, що кримінальне правопорушення вчинено у Роздільнянському районі Одеської області, потерпіла особа - КНП спільної власності територіальних громад Роздільнянського району «Роздільнянська центральна районна лікарня» знаходиться на території Роздільнянського району Одеської області, а також свідки мешкають на території цього району.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо здійснення кримінального провадження в суді першої інстанції колегією суддів» №817-ІХ від 21.07.2020 року внесено зміни до ч. 2 ст. 31 КПК України, якими передбачено, що кримінальне провадження в суді першої інстанції щодо злочинів, за вчинення яких передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк більше десяти років, здійснюється колегіально судом у складі трьох суддів лише за клопотанням обвинуваченого, а в судовому засіданні обвинувачений погодився розглядати справу одноособово, суд, під час підготовчого судового засідання, дійшов висновку про необхідність направлення до Одеського апеляційного суду подання для вирішення питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції відповідно до ст. 32 КПК України.
Керуючись ст. ст. 32, 34, 314 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання прокурора Роздільнянської окружної прокуратури ОСОБА_3 - задовольнити.
Направити подання до Одеського апеляційного суду для вирішення питання про направлення кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 190, ч.2 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України, за підсудністю до Роздільнянського районного суду Одеської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1