У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26.11.2021 Справа №607/21386/21

Провадження 1-кс/607/6980/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні в залі Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження № 0000131 від 07 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 361 КК України звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів договорів відчуження земельних ділянок від 22 листопада 2019 року, в яких використано бланки НОА 678497, НОА 678498, НОА 678499, НОА 678500, НОЕ 253001, НОЕ 253002, посвідчених приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_5 та документів, на підставі яких посвідчувався вказані договори, які зберігаються в приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 4935), за місцем здійснення нотаріальної діяльності за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Клопотання мотивоване тим, що СВ Тернопільського РУП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000131 від 07 грудня 2020 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 361 КК України.

Як зазначає слідчий, досудовим розслідуванням встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_5 посвідчення нотаріуса №4935 22 листопада 2019 року здійснювались нотаріальні дії щодо відчуження земельних ділянок з використанням бланків суворої звітності №НОА 678497, №НОА 678498, №НОА 678499, №НОА 678500, №НОЕ 253001, №НОЕ 253002 про що остання вносила відповідні відомості, в період часу з 18:10:53 год. 22 листопада 2019 року по 18:11:49 год. 22 листопада 2019 року до Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів по факту їх використання. Вхід в даний реєстр можливий тільки за допомогою персональних ідентифікаторів користувача, та використання персонального ключа доступу.

Крім того встановлено, що відповідно до інформації оператора стільникового мобільного зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 22.11.2019 року близько 18:12 хв. знаходилася в АДРЕСА_2 , а у 18:20 год. у АДРЕСА_3 , за межами Тернопільського нотаріального округу.

Таким чином, в ході досудового розслідування у слідчого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до матеріалів нотаріальних справ щодо відчуження земельних ділянок з використанням бланків суворої звітності №НОА 678497, №НОА 678498, №НОА 678499, №НОА 678500, №НОЕ 253001, №НОЕ 253002, з можливістю оглянути оригінали та вилучити їх.

Слідчий вказує, що необхідність у вилученні саме оригіналів вказаних нотаріальних справ виникла у зв`язку з тим, що наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза підміни зазначених документів у разі інформування ОСОБА_5 .

Одержати в інший спосіб, окрім як рішення суду щодо розкриття інформації, яка має охоронювану законом таємницю, тимчасовому доступі до документів та їх подальше вилучення неможливо, оскільки дана інформація міститься лише в приватного нотаріуса ОСОБА_5 , яка здійснює свою нотаріальну діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , яка має значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, а тому слідчий просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав у ньому наведених та просив задовольнити. Додатково зазначив, що оскільки встановлено, що приватний нотаріус ОСОБА_5 , в момент здійснення нотаріальних дій щодо відчуження земельних ділянок, перебувала за межами Тернопільського нотаріального округу, у органу досудового розслідування є необхідність у проведенні почеркознавчих експертиз із вказаними договорами відчуження земельних ділянок від 22 листопада 2019 року.

На підставі ч. 2 ст.163 КПК України розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, тобто приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_5 .

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку:

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.

У відповідності до п.3 ч.1 ст.162 КПК України відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, належить до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про нотаріат», нотаріальна таємниця сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо. Нотаріус та особи, зазначені у статті 1 цього Закону, а також помічник нотаріуса зобов`язані зберігати нотаріальну таємницю, навіть якщо їх діяльність обмежується наданням правової допомоги чи ознайомленням з документами і нотаріальна дія або дія, яка прирівнюється до нотаріальної, не вчинялась.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Встановлено, що слідчими СВ Тернопільського РУП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000131 від 07 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 361 КК України.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється за фактом того, що до місцевої прокуратури надійшли матеріали КІБ УСБУ в Тернопільській області за фактом несанкціонованого втручання в роботу державних реєстрів Тернопільської філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що призвело до спотворення процесу обробки інформації.

Слідчий зазначає у клопотанні та судовому засіданні про необхідність отримання тимчасового доступу до оригіналів договорів відчуження земельних ділянок від 22 листопада 2019 року, в яких використано бланки НОА 678497, НОА 678498, НОА 678499, НОА 678500, НОЕ 253001, НОЕ 253002, посвідчених приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_5 та документів, на підставі яких посвідчувався вказані договори, які зберігаються в приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 4935), за місцем здійснення нотаріальної діяльності за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, оскільки вказані документи необхідні для проведення судової почеркознавчої експертизи документів у даному кримінальному провадженні та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення та можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що в контексті вимог ст. 161 КПК України, документи які вказані у клопотанні не є документами до яких заборонено доступ.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, яких залучають сторони кримінального провадження або слідчий суддя за клопотанням сторони захисту у випадках та порядку, передбачених статтею 244 цього Кодексу, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Особливості призначення та проведення почеркознавчої експертизи визначаються, в тому числі, Науково-методичними рекомендаціями з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5.

Згідно з п. 1.1 вказаних Методичних рекомендацій для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Як вбачається із Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів, бланки суворої звітності №НОА 678497, №НОА 678498, №НОА 678499, №НОА 678500, №НОЕ 253001, №НОЕ 253002 були витраченні приватним нотаріусом ОСОБА_5 22 листопада 2019 року для договорів про відчуження земельних ділянок.

На думку слідчого судді у клопотанні та в судовому засіданні слідчим доведено, що оригінали договорів відчуження земельних ділянок від 22 листопада 2019 року, в яких використано бланки НОА 678497, НОА 678498, НОА 678499, НОА 678500, НОЕ 253001, НОЕ 253002, посвідчених приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_5 та документів, на підставі яких посвідчувався вказані договори, які зберігаються в приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 4935), за місцем здійснення нотаріальної діяльності за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000131 від 07 грудня 2020 року. Вказане підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

З урахуванням того, що у матеріалах клопотання є достатні підстави вважати, що документи, які зберігаються в приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 4935), за місцем здійснення нотаріальної діяльності за адресою: АДРЕСА_1 , маю суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, отримання доказів для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, та беручи до уваги неможливість отримання відомостей в інший спосіб, клопотання підлягає задоволенню частково.

Так слідчий суддя зауважує, що розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється за фактом несанкціонованого втручання в роботу державних реєстрів Тернопільської філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що призвело до спотворення процесу обробки інформації, а відтак беручи до уваги, що інформація щодо договорів внесена до державних реєстрів, слідчим не доведено, що існує реальна загроза знищення чи підміни зазначених у клопотанні документів. Крім того в судовому засіданні встановлено, що на даний час в рамках кримінального провадження № 0000131 від 07 грудня 2020 року судово-почеркознавча експертиза не призначена, а відтак не підлягає задоволенню вимога вилучити оригінали вказаних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції поліції ОСОБА_8 , на тимчасовий доступ до оригіналів договорів відчуження земельних ділянок від 22 листопада 2019 року, в яких використано бланки НОА 678497, НОА 678498, НОА 678499, НОА 678500, НОЕ 253001, НОЕ 253002, посвідчених приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_5 та документів, на підставі яких посвідчувався вказані договори, які зберігаються в приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу ОСОБА_5 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 4935), за місцем здійснення нотаріальної діяльності за адресою: АДРЕСА_1 .

Надати можливість вилучити копії вищезазначених документів.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1