Справа № 357/6164/21
У Х В А Л А

24 вересня 2021 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 захисника ОСОБА_5 на рішення (постанову) слідчого про відмову в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження №0000014, внесеного до ЄРДР 26.03.2021 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.4 ст.190 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області 15 вересня 2021 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на рішення (постанову) слідчого про відмову в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження №0000014, внесеного до ЄРДР 26.03.2021 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.4 ст.190 КК України.

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області здійснюються досудове розслідування кримінального провадження №0000014, внесеного до ЄРДР 26.03.2021 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.4 ст.190 КК України. З метою забезпечення права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, він як захисник підозрюваного, 10.09.2021 звернувся до уповноваженого слідчого СВ Білоцерківського РУПГУНП в Київській області з письмовим клопотанням про ознайомлення з матеріалами справи. Однак, 13.09.2021 року в приміщенні Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ним отримано постанову від 13.09.2021 про відмову в задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. При таких обставинах, заявник вважаючи таку постанову незаконною, просить суд зобов`язати слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 надати матеріали кримінального провадження для ознайомлення в порядку ст.221 КПК України.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав з підстав викладених у ній, з урахуванням уточнень в частині виключення з резолютивної частини першого пункту щодо визнання дій протиправними.

Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги з підстав викладених у постанові від 13.09.2021 про відмову в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

Слідчий суддя, вислухавши учасників судового процесу, вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження вказаної скарги, вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження №0000014, внесеного до ЄРДР 26.03.2021 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.199, ч.4 ст.190 КК України.

Із доданих до скарги адвоката ОСОБА_3 матеріалів вбачається, що останнім, в ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, 10.09.2021 було подано слідчому СВ Білоцерківського РУПГУНП в Київській області ОСОБА_4 письмове клопотання про ознайомлення з матеріалами зазначеного кримінального провадження, про що свідчить відповідна відмітка про отримання, яка міститься на примірнику клопотання.

На виконання приписів ст. 220 КПК України, слідчим ОСОБА_4 13.09.2021 року було прийнято рішення за результатами розгляду вказаного клопотання та винесено постанову про відмову в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, яка в той же день в приміщенні Білоцерківського РУП була вручена адвокату ОСОБА_3 .

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які, зокрема, полягають, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до статті 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Відповідно до ч.5 ст.9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики ЄСПЛ.

У п. 42 рішення ЄСПЛ від 13.01.2011 у справі «Михалкова та інші проти України» розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто перебуває під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

З урахуванням встановлених, при розгляді скарги обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим ОСОБА_4 , в порушення процесуальних прав сторони захисту не виконано вимоги ч.1 ст.221 КПК України, яка є імперативною нормою кримінально-процесуального права, та встановлює обов`язок слідчого надати стороні захисту для ознайомлення матеріали досудового розслідування за їх клопотанням. Посилання слідчого на те, що предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні є сім фактів злочинів, а підозрюваному ОСОБА_5 повідомлено про підозру тільки у вчиненні двох злочинів, не можуть бути підставою для обмеження сторони захисту у їх правах щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, які визначені положеннями КПК України, а тому скарга підлягає задоволенню із зобов`язанням уповноваженого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , в провадженні якого на теперішній час перебуває зазначене кримінальне провадження, надати матеріали кримінального провадження для ознайомлення в порядку ст.221 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 221, 303-305, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 захисника ОСОБА_5 на рішення (постанову) слідчого про відмову в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження №0000014, внесеного до ЄРДР 26.03.2021 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.4 ст.190 КК України - задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Білоцерківського районного управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , або уповноваженого слідчого в провадженні якого на теперішній час перебуває кримінальне провадження, надати захиснику ОСОБА_5 адвокату ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000014, внесеного до ЄРДР 26.03.2021 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.4 ст.190 КК України за виключенням матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню, та матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_1