Справа № 442/7757/21
Провадження № 1-кс/442/1509/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2021 року слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,
в с т а н о в и в :
Слідчий звернулась до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Клопотання мотивує тим, що СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0056 від 31.08.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбачено ч.2 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 08.10.2020 у Дрогобицьку місцеву прокуратуру надійшла заява ОСОБА_5 про те, що службовими особами департаменту міського господарства Дрогобицької міської ради, спільно зі службовими особами ГО «Спільна поміч», здійснюється розтрата виділених упродовж 2016-2020 років коштів для діяльності ГО «Спільна поміч», спрямованих на захист та стерилізацію безпритульних тварин.
У матеріалах кримінального провадження №0000056 наявна відповідь з Департаменту міського господарства Дрогобицької міської ради щодо напрямків використання коштів ГО «Спільна поміч» в період з 2016 по 2020 роки.
Окрім цього, отримано відповідь з ГО «Спільна поміч» про напрямки використання коштів ГО «Спільна поміч» в період з січня 2016 року по теперішній час, відомості про надходження коштів з місцевого бюджету Дрогобицької міської ради до ГО «Спільна поміч» в період з січня 2016 року по теперішній час, копії звітів ГО «Спільна поміч» про виконання програми «Захист безпритульних тварин» в період з січня 2016 року по теперішній час, акти виконаних робіт по програмі в період з січня 2016 року по теперішній час.
Відповідно до Рішення сесії Дрогобицької міської ради від 15.12.2016 №520 затверджена Програма «Захист тварин у м. Дрогобич на 2017-2021 роки».
У даному кримінальному провадженні допитана свідок ОСОБА_6 , свідки ОСОБА_5 , ОСОБА_7 . Матеріали кримінального провадження скеровувались в Західний офіс державної аудиторської служби та після проведення перевірки законність використання коштів ГО «Спільна поміч» ЄРДПОУ 39657707 по програмі «Захист безпритульних тварин у м. Дрогобич на 2017-2021 роки».
04.09.2021 винесено постанову про закриття кримінального провадження, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, через відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
07.09.2021 прокурором Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_8 винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження та дано вказівки в порядку п.4 ч.2 ст.36 КПК України.
Слідчий вказує, що у даному кримінальному провадженні закінчується строк досудового розслідування 11.10.2021, однак необхідно вчинити ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: звернутись до суду з клопотанням про проведення тимчасового доступу до документів, зазначених у клопотанні судового експерта від 12.04.2021 за №СЕ-19/114/21 /4948-ЕК; призначити у провадженні судово-економічну експертизу, проведення якої доручити експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз; за результатами отриманої інформації провести інші слідчі дії.
Враховуючи вказане, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців, до 11.10.2022.
Подане клопотання просить розглядати без участі слідчого та прокурора.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу висновку, що клопотання слід задоволити, виходячи з таких підстав.

Із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань видно, що здійснюється розслідування кримінального провадження №0000056 від 08.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Слідчий, який здійснюює досудове розслідування ОСОБА_3 Прокурори, які здійснюють процесуальне керівництво ОСОБА_8 , ОСОБА_4 .
Як вбачається з матеріалів клопотання, в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, закінчити досудове розслідування не представляється можливим, що виключає можливість всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення. На даний час у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: звернутись до суду з клопотанням про проведення тимчасового доступу до документів, зазначених у клопотанні судового експерта від 12.04.2021 за №СЕ-19/114/21 /4948-ЕК; призначити у провадженні судово-економічну експертизу, проведення якої доручити експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз; за результатами отриманої інформації провести інші слідчі дії.
Відповідно до ч. 1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України, відповідно до вимог статті 12 КК України є нетяжким злочином.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Відповідно до вимог ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, тобто до шести місяців у вчиненні нетяжкого злочину.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Крім цього, статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Отже, додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій. Докази, отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 08.10.2021, вважаю, що слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування. Однак, такий слід продовжити на шість місяців, а тому клопотання підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , задоволити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0056, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, на шість місяців, тобто, до 08.04.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті.

Слідчий суддя ОСОБА_9