САМАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 206/487/21
1-кс/206/497/21
УХВАЛА
Іменем України

24 листопада 2021 року Слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2021 року слідчий звернулась до суду із клопотанням, погодженим із прокурором Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану таємницю.
Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що Дніпропетровською місцевою прокуратурою №1 Дніпропетровської області, за результатами вивчення стану законності дотримання майнових та житлових прав дітей пільгових категорій на адміністративній території Самарського району м. Дніпро, в частині вжиття заходів щодо запобігання, виявлення та припинення правопорушень пов`язаних із захистом житлових прав дітей, отримано інформацію, щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України службовими особами виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так, постановою КМУ від 15.11.2017 №877 затверджено порядок та умови надання у 2018 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, та забезпечення житлом дітей-сиріт, осіб з їх числа.

Відповідно до положень Постанови КМУ від 15.11.2017 №877 - право на отримання житла за рахунок субвенції або грошової компенсації відповідно до цих Порядку та умов за власним вибором мають діти в порядку черговості взяття на квартирний облік. Однією з важливих умов надання субвенції є перебування дітей-сиріт віком від 16 до 18 років, а також осіб з їх числа віком від 18 до 23 років на соціальному квартирному обліку або обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, у разі придбання соціального житла, житла для такої категорії дітей, осіб з їх числа.
На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 23.10.2018 №1042 спрямовано кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання житла за адресою: АДРЕСА_1 , у власність особи з числа дітей-сиріт ОСОБА_5 , 1996 р.н., окрім того, вказаним рішенням зазначено, що під час укладання договору купівлі-продажу житла за адресою: АДРЕСА_1 накладається заборона на його відчуження.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 27.11.2018 №14/7-168 (вх.№13/475 від 30.11.2017), на виконання Постанови КМУ від 15.11.2017 №877, рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 23.10.2018 №1042, ОСОБА_5 , особі з числа дітей-сиріт, згідно із договором купівлі-продажу від 13.11.2018 № 5236 придбано у власність однокімнатну квартиру для постійного проживання за адресою: АДРЕСА_1 , на яку накладено заборону на її відчуження протягом десяти років.

Встановлено, що ОСОБА_5 до цього часу місцем фактичного свого проживання та реєстрації зазначає АДРЕСА_2 .

Інспектором ювенальної превенції Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 у березні 2020 року здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_1 для перевірки факту фактичного проживання ОСОБА_7 за цією адресою, однак, двері вказаної квартири ніхто не відчинив, мешканці кв. АДРЕСА_3 з 2018 року ніхто не проживає, про що складено відповідний рапорт. В той же час, ІНФОРМАЦІЯ_6 31.03.2020 надано інформацію, що вказане вище житло використовується за призначенням.

Встановивши місцезнаходження ОСОБА_5 з`ясовано, що вона дійсно 13.11.2018 укладала договір купівлі-продажу квартири за рахунок субвенції з державного бюджету за адресою: АДРЕСА_1 , однак, з листопада 2018 року по березень 2020 року жодного дня не проживала у вказаній квартирі у зв`язку з тим, що зазначене житло потребувало капітального ремонту та купівлі меблів. Зі слів ОСОБА_5 , вказана квартира на момент укладання договору купівлі-продажу була з косметичним ремонтом, обладнана кондиціонером та шафою. Окрім того, вказане житло розташоване на п`ятому поверсі п`ятиповерхового будинку, де ліфт відсутній, а їй як матері маленької дитини, незручно було добиратися до приміщення та були відсутні грошові кошти для проведення капітального ремонту вказаної квартири та купівлі меблів.

Відповідно до договору купівлі-продажу, укладеного 13.11.2018 між ОСОБА_8 , 1980 р.н., (Продавець) та ОСОБА_5 , 1996 р.н., (Покупець), за участю ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі ІНФОРМАЦІЯ_7 , в особі ОСОБА_9 , 1969 р.н., (Платник) - на праві приватної власності Продавець зобов`язується передати у власність Покупця, а Покупець зобов`язується прийняти належну Продавцю на праві приватної власності однокімнатну квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до вказаного договору, зазначена однокімнатна квартира має розмір загальної площі 30,8 кв.м, житлової площі 16,4 кв.м та складається з: 1 коридор, 2 санвузол, 3 кухня, 4 житлова, 5 кладова, I балкон. Відповідно до вказаного договору ціна договору складає 531551, 00 грн.

Водночас, згідно висновку експерта №19/104-10/4/171 від 14.12.2020 за результатами судової оціночно-будівельної експертизи, ринкова вартість квартири АДРЕСА_4 станом на 13.11.2018, могла складати 435475, 00 гривень, що є значно меншою від зазначеної.

Таким чином, є підстави вважати, що органами місцевого самоврядування при укладенні зазначеного договору допущено службову недбалість, а саме неналежне виконання службових обов`язків, шляхом укладення договору купівлі-продажу квартири за вартістю, що перевищує середньо-ринкову, що таким чином завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

З урахуванням вищевикладеного, в діях невстановлених осіб вбачається склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 20.11.2020 за № 233401321, право приватної власності на квартиру АДРЕСА_4 , в частині 1/1, належить ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), на підставі договору купівлі-продажу, серії та номер 5236, виданого 13.11.2018 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_10 .

Отже, з метою встановлення істини у справі, в ході проведення досудового розслідування необхідно вилучити речі і оригінали документів, які стали підставою Договору купівлі-продажу квартири від 13.11.2018, згідно якого ОСОБА_8 , 1980 р.н., РНОКПП НОМЕР_2 продала квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_5 , 1996 р.н., РНОКПП НОМЕР_1 , платником якого був ОСОБА_11 , 1969 р.н., РНОКПП НОМЕР_3 . Зазначений договір посвідчений 13.11.2018 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_10 .

Вищевказані матеріальні об`єкти знаходяться у володінні приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_10 , за адресою: АДРЕСА_5 .

Слідчий просив зметою встановлення усіх обставин по кримінальному провадженню, а також швидкого, повного, всебічного досудового розслідування, враховуючи те що, отримання вищезазначеної інформації з других джерел є не можливим так, як вся інформація знаходиться у приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_10 , за адресою: АДРЕСА_5 , а також враховуючи те, що вказана інформація містить відомості, які становлять таємницю вчинення нотаріальних дій.

Дослідивши подані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання з наступних підстав.
Відповідно до ст.159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до положень ст.162 Кримінального процесуального кодексу України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

З наданих матеріалів вбачається, що органами досудового слідства ведеться досудове розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000205 від 04.06.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України. В рамках даного кримінального провадження, слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів (з можливістю їх вилученням), які зберігаються у приватного нотаріуса Дніпровського міського Нотаріального округу ОСОБА_10 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_5 , а саме: оригінали документів, які стали підставою для реєстрації права приватної власності за ОСОБА_5 , квартири АДРЕСА_4 , згідно Договору купівлі-продажу квартири, серія та номер: 5236, виданого 13.11.2018, з можливістю вилучення їх оригіналів (здійснити їх виїмку).

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя приймає до уваги те, що з метою встановлення усіх обставин по кримінальному провадженню, а також швидкого, повного, всебічного досудового розслідування, враховуючи те, що отримання вищезазначеної інформації з других джерел є неможливим так, як вся інформація зберігається у приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_10 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_5 , та може містити відомості, що мають значення доказів у кримінальному провадженні.
Враховуючи вищевикладені обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164, 214, 309, 369-372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану таємницю задовольнити частково.

Надати слідчому СВ ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , слідчому СВ ВП №4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 , прокурору Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , прокурору Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_15 , прокурору Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_16 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме Договору купівлі-продажу квартири, серія та номер 5236, від 13.11.2018 та документів, що стали підставою для реєстрації права приватної власності за ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_1 , квартири АДРЕСА_4 , згідно Договору купівлі-продажу квартири, серія та номер: 5236, посвідченого 13.11.2018 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_10 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_5 , шляхом надання можливості ознайомитися з ними та зробити їх копії.

Строк дії ухвали - до 24 грудня 2021 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1