Провадження № 1-кс/592/6042/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 жовтня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 подану в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області, в порядку ст.303 КПК України у кримінальному провадженні №0002193,
УСТАНОВИВ:
08.10.2021 року до Ковпаківського районного суду м.Суми надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 подана в інтересах ОСОБА_4 , в якій просить зобов`язати слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002193 розглянути заяву від 04.10.2021 року.
Скаргу мотивує тим, що слідчим Сумського РУП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0002193 за заявою ОСОБА_4 по факту зникнення її чоловіка ОСОБА_5 . 04.10.2021 року адвокатом було подано на ім`я начальника слідчого відділу Сумського РУП ГУНП в Сумській області заяву про залучення ОСОБА_4 в якості потерпілої до кримінального провадження №0002193.Станом на 08.10.2021 року йому не відомо про розгляд його заяви, тому вважає, що дії слідчого полягають у формі бездіяльності щодо ненадання відповіді адвокату стосовно його заяви про залучення в якості потерпілої ОСОБА_4 від 04.10.2021 року.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився, надав письмову заяву, згідно якої просив провести судове засідання без його участі.
Загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.
Вирішуючи питання про можливість розгляду скарги за відсутності скаржника, слідчий суддя бере до уваги норму ч.6 ст.9 КПК України, згідно з якою у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу.
Згідно з п.14 ч.1 ст.7 КПК України до таких засад, зокрема, належать доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень, неможливий.
Отже, з метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, дану скаргу можливо розглянути по суті за відсутності ОСОБА_4 та її адвоката ОСОБА_3 .
Представник Сумського РУП ГУНП в Сумській області повідомлявся про час та місце розгляду скарги, однак до суду не з`явився, ніяких заяв або клопотань суду не надав, що не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши докази по матеріалах скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Так встановлено, що у провадженні СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002193 за заявою ОСОБА_4 по факту зникнення її чоловіка ОСОБА_5 .
04.10.2021 року адвокат ОСОБА_3 подав заяву начальнику СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області, де просив залучити ОСОБА_4 у якості потерпілої у даному кримінальному провадженні; надати пам`ятку про ознайомлення з правами у якості потерпілої по кримінальному провадженню; у порядку статті 221 КПК України надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження; про прийняте рішення по кожному пункту просив повідомити представника.
Станом на 08.10.2021 року жодної офіційної відповіді за фактом свого звернення адвокат ОСОБА_3 не отримав.
Відповідно до вимог ч.7. ст.55 КПК України, якщо особа не подала заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяву про залучення її до провадження як потерпілого, то слідчий, прокурор, суд має право визнати особу потерпілою лише за її письмовою згодою. За відсутності такої згоди особа в разі необхідності може бути залучена до кримінального провадження як свідок.
Тобто даною нормою КПК України передбачено, що особа має право подавати заяву про залучення її до провадження як потерпілого, що зробив у даному випадку адвокат ОСОБА_4 ОСОБА_3 і ця заява повинна бути розглянута.
Згідно з ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання…
У даному випадку, адвокат ОСОБА_3 подав заяву начальнику СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області, де просив залучити ОСОБА_4 у якості потерпілої у даному кримінальному провадженні. Свого роду ця заява може бути розцінена як клопотання, оскільки її зміст зводиться до того, що скаржник клопотав вчинити певні процесуальні дії.
Таким чином, слідчий повинен був розглянути заяву адвоката ОСОБА_3 від 04.10.2021 року та прийняти відповідне процесуальне рішення, про яке повинен був повідомити адвоката ОСОБА_3 , однак цього зроблено не було.
З метою відновлення процесуальних прав ОСОБА_4 є необхідність у зобов`язанні слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0002193 за заявою ОСОБА_4 по факту зникнення її чоловіка ОСОБА_5 , в порядку ч.2 ст.220 КПК України, розглянути заяву адвоката ОСОБА_3 про залучення ОСОБА_4 в якості потерпілої від 04.10.2021 року.
Керуючись ст.220, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 подану в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати слідчого Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, у провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0002193 розглянути заяву адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 04.10.2021 року та прийняти відповідне процесуальне рішення, передбачене ч.2 ст.220 КПК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадженні в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1