Справа№751/7698/21
Провадження №1-кс/751/2346/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 жовтня 2021 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000241 від 26.10.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.1 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000241 від 26.10.2018 року, на строк шість місяців, тобто до 26.04.2022 року.

Клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000241 від 26.10.2018, за фактом привласнення бюджетних коштів посадовими особами відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Менської РДА та ТОВ «Чернігівекоресурс» під час здійснення закупівлі вугілля кам`яного, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України та за фактом зловживання посадовими особами Комунальної установи «Обласна база спеціального медичного постачання» службовим становищем в інтересах ТОВ «Чернігівекоресурс» під час проведення закупівлі вугілля кам`яного, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

26.09.2019 на підставі ухвали слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова про тимчасовий доступ до речей та документів на території медичного складу №1134 Комунальної установи «Обласна база спеціального медичного постачання», що розташоване за адресою: Чернігівська область, Городнянський район, місто Городня, вулиця Хрипівська, 15, відібрано зразки проб з вугільної сировини.

27.09.2019 на підставі ухвали слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова про тимчасовий доступ до речей та документів на території медичного складу №1107 Комунальної установи «Обласна база спеціального медичного постачання», що розташоване за адресою: Чернігівська область, Ніжинський район, місто Ніжин, вулиця Об`їжджа, 41-а, відібрано зразки проб з вугільної сировини.

30.09.2019 з метою підтвердження якості вугілля, поставленого ТОВ «Чернігівекоресурс» на адресу Комунальної установи «Обласна база спеціального медичного постачання» відповідно умов договору про закупівлю №55 від 25.06.2019, призначено комплексну експертизу матеріалів, речовин та виробів з них та судово-товарознавчу експертизу.

28.09.2020 на адресу СУ ГУНП в Чернігівській області надійшов висновок експерта від 18.09.2020 № 28002/19-34/20856/20857/20858/20-34 за результатами проведення експертизи хімічних речовин, в якому зазначено, що надані на дослідження зразки твердого палива вилучені на території медичного складу №1107 та №1134 Комунальної установи «Обласна база спеціального медичного постачання» не відповідають вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» за показником зольності на сухий стан палива та відносяться до некондиційного вугілля.

Визначені експлуатаційні показники наданих зразків твердого палива (загальна сірка, вихід легких речовин, зольність, загальна волога, теплота згоряння) наведені у Таблиці 1 Висновку експерта.

Досліджені зразки твердого палива мають зольність на сухий стан палива від 39,48% до 64,07% при нормі за ДСТУ 7146:2010 для вугілля марки ДГ не більше ніж 14%, що перевищує нормативний показник за ДСТУ 7146:2010 для вугілля марки ДГ у 2,8-4,6 рази. Якщо пов`язати ефективність використання твердого палива тільки з перевищенням показника зольності на сухий стан палива то збільшення обсягів споживання дослідженого твердого палива може підвищитись у 2,8-4,6 рази у порівнянні з вугіллям марки ДГ за ДСТУ 7146:2010.

Одержані фізико-хімічні та експлуатаційні характеристики наданих зразків твердих палив не співпадають з показниками на тверде паливо у сертифікаті якості №0266 від 21.02.2019. Надані на дослідження зразки твердих палив не відповідають сертифікату якості №0266 від 21.02.2019.

Одержані фізико-хімічні та експлуатаційні характеристики наданих зразків твердих палив не співпадають з показниками на тверде паливо у посвідченні про якість вугілля №8 від 19.02.2019. Надані на дослідження зразки твердих палив не відповідають посвідченню про якість вугілля №8 від 19.02.2019.

12.04.2021 на адресу СУ ГУНП в Чернігівській області надійшов висновок експерта від 01.04.2021 №34384/20-53 за результатами проведення судової товарознавчої експертизи, в якому зазначено, що визначити ринкову вартість однієї тони вугілля відповідно до вилучених зразків, з урахуванням фізико-хімічних та експлуатаційних характеристик, які наведені у висновку судової експертизи матеріалів, речовин та виробів № 28002/19-34/20856/20857/20858/20-34 від 18.09.2020 станом на 25.06.2019, неможливо по причині, викладеній у дослідницькій частині висновку (у зв`язку з відсутністю цінової інформації).

З метою підтвердження ринкової вартості вугілля, поставленого ТОВ «Чернігівекоресурс» на адресу відділу освіти, сім`ї, молоді та спорту Менської райдержадміністрації та Комунальної установи «Обласна база спеціального медичного постачання» відповідно умов договорів про закупівлю №2/т від 20.07.2018 та №55 від 25.06.2019, у тому числі різниці у вартості фактично поставленого вугілля та вугілля передбаченого за умовами вказаних договорів, 03.09.2021 призначено комплексну судово-економічну та судово-товарознавчу експертизи, проведення якої доручено експертам Чернігівського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України. На даний час висновок експертною установою не надано.

Враховуючи те, що проведення комплексної судово-економічної та судово-товарознавчої експертизи потребує значного часу, а також те, що у вказаному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру, виникає необхідність у продовженні строку досудового розслідування на 6 місяців.

Слідчий в судове засідання не прибув, клопотання просив розглянути без його участі.

Фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів, згідно ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Частинами 1, 2 статті 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

СУ ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000241 від 26.10.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191, ч.1 ст.364 КК України.

Слідчим доведено неможливість виконати всі слідчі та процесуальні дії, завершити досудове розслідування у встановлений строк, зокрема, провести експертизу у даному кримінальному провадженні.

Отже, у досудове розслідування не може бути закінчено з об`єктивних причин.

Враховуючи вищезазначені обставини, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчому необхідний додатковий строк для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зазначених у клопотанні, а тому клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000241 від 26.10.2018 року, за фактом кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191, ч.1 ст.364 КК України, на 6 (шість) місяців , тобто до 26.04.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1