Справа №766/9151/18
н/п 1-кс/766/1369/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.02.2022 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого в особливо важливих справах 3 відділу (з дислокацією у місті Херсон) слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000079 від 18.03.2014 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 332, ч. 2 ст. 332-1 та ст. 334 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий в особливо важливих справах 3 відділу (з дислокацією у місті Херсон) слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить накласти арешт на пасажирські літаки, що експлуатуються російським авіаперевізником ТОВ Авіапідприємство «Газпром авіа» (позивний: GAZPROM; ICAO: GZP; IATA: 4G; основний державний реєстраційний номер РФ 768; індивідуальний податковий номер РФ ; юридична адреса: Російська Федерація, м. Москва, сел. Рязановськоє, п/о Рязаново, тер. Аеропорту Остаф`єво, індекс 108824), а саме:

-модель «Dassault Falcon 7X», тип «FA7X», бортовий номер НОМЕР_1 ;

-модель «Dassault Falcon 900B», тип «F900», бортовий номер НОМЕР_2 ;

-модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_3 ;

-модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_4 ;

-модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_5 ;

-модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_6 ;

-модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_7 ;

-модель «Boeing 737-76N», тип «B737», бортовий номер НОМЕР_8 ;

-модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_9 ;

-модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_10 ;

-модель «Dassault Falcon 900EX», тип «F900», бортовий номер НОМЕР_11 ;

-модель «Dassault Falcon 7X», тип «FA7X», бортовий номер НОМЕР_12 ;

-модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_13 ;

-модель «Boeing 737-76N», тип «B737», бортовий номер НОМЕР_14 .

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000079 від 18.03.2014 за ознаками вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 332, ч. 2 ст. 332-1 та ст. 334 КК України.

В рамках даного кримінального провадження досліджуються обставини порушення іноземними (в тому числі російськими) авіакомпаніями та їх службовими особами правил міжнародних польотів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що літаки іноземних авіакомпаній, в порушення вимог законів України «Про державний кордон України», «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», «Про створення вільної економічної зони «Крим» та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України», Постанови Кабінету Міністрів України № 367 від 04.06.2015 «Про затвердження Порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї», Положення про облаштування контрольних пунктів в`їзду на тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, тимчасово окуповану територію Автономної Республіки Крим і м. Севастополя та виїзду з них, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2020 № 1368, Постанови Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», Наказу Державної авіаційної служби України № 780 від 15.12.2014 «Про затвердження та введення в дію змін до AIP Ukraine», Розпорядження Кабінету Міністрів України № 424-р. від 30.04.2014 «Про тимчасове закриття пунктів пропуску через державний кордон України та пунктів контролю» (відповідно до якого аеропорт «Сімферополь» є тимчасово закритим для польотів), здійснюють польоти до/з тимчасово окупованої території України АР Крим (далі ТОТ АР Крим).

На виконання вказаних нормативно-правових актів, 24.06.2014 Державною авіаційною службою видано розпорядження суб`єктам, що надають агентські послуги з продажу повітряних перевезень, щодо заборони здійснення продажу авіаквитків на рейси іноземних авіакомпаній з/до АР Крим № 1.18-7002.

Поряд з тим, досудовим розслідуванням встановлено, що не менш ніж 37 російських авіакомпаній (АТ «Авіакомпанія «Росія»; ТОВ «Глобус»; ВАТ Авіакомпанія «Уральські авіалінії»; ПАТ «Аерофлот російські авіалінії», АТ «Ред Вінгс»; АТ «Авіаційна Компанія «РусЛайн»; АТ «Авіакомпанія «Сибір»; ТОВ «Джет Експрес»; ТОВ «Сєвєрний вєтєр»; АТ «Авіакомпанія Якутія»; ТОВ «Газпром авіа»; АТ «Авіакомпанія Смартавіа»; АТ «Авіакомпанія Азимут», ТОВ «Авіакомпанія «Ікар» тощо) здійснюють регулярні авіаперевезення до ТОТ АР Крим в порушення норм законодавства України.

Однак, літаки, що в порушення порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї здійснювали польоти до півострова Крим, не здійснюють перельоти до підконтрольної Україні території, тому проведення слідчих дій безпосередньо на таких літаках на даний час фактично не можливе.

На сьогоднішній день правовий режим функціонування Криму в умовах окупації визначено у Законі України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (від 15.04.2014 № 1207-VII).

Згідно з частино 2 і 3 статті 9 цього Закону України будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом (Конституцією та законами України); будь-який акт (рішення, документ), виданий такими органами та/або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Статтею 10 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що в`їзд іноземців та осіб без громадянства на тимчасово окуповану територію та виїзд з неї допускаються лише за спеціальним дозволом через контрольні пункти в`їзду-виїзду.

Порядок в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 № 367. Відповідно до пункту 3 цього Порядку в`їзд на тимчасово окуповану територію України та виїзд з неї здійснюються через контрольні пункти, зокрема іноземців та осіб без громадянства за паспортним документом та спеціальним дозволом, виданим територіальним органом Державної міграційної служби України або територіальним підрозділом Державної міграційної служби України у Новотроїцькому чи Генічеському районі Херсонської області.

За порушення порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї встановлено кримінальну відповідальність (стаття 332-1 КК України).

Відповідно до частини 1 статті 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», у разі порушення його положень державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту, у тому числі, законних інтересів держави Україна.

Керуючись частиною 2 статті 17 зазначеного вище Закону України прокуратура Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, Головне управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим та інші державні органи вживають всіх можливих заходів, передбачених Конституцією та законами України, нормами міжнародного права, для якнайшвидшого звільнення території України від окупації, відновлення цілісності та суверенності держави, відновлення порушених внаслідок окупації прав і свобод людини і громадянина на всій території України.

Здійснення перельотів іноземними (переважно російськими) авіакомпаніями на ТОТ АР Крим розглядається Україною як порушення норм міжнародного права, як дії, що підривають суверенітет України, а також як порушення законодавства України, що тягне за собою кримінальну відповідальність авіаперевізників, операторів та капітанів повітряних суден.

В рамках даного кримінального провадження, серед іншого, досліджуються обставини неодноразового порушення службовими особами російського авіаперевізника ТОВ Авіапідприємство «Газпром авіа» (позивний: GAZPROM; ICAO: GZP; IATA: 4G; основний державний реєстраційний номер РФ 768; індивідуальний податковий номер РФ ; юридична адреса: Російська Федерація, м. Москва, сел. Рязановськоє, п/о Рязаново, тер. Аеропорту Остаф`єво, індекс 108824), який здійснює регулярні рейси на ТОТ АР Крим, порядку в`їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї з метою заподіяння шкоди інтересам держави, за попередньою змовою.

Вказані інформація підтверджуються даними з Державної авіаційної служби України, Державного підприємства обслуговування повітряного руху України та сайту (https://www.blackseanews.net/) на якому містяться відомості щодо російських авіакомпаній, які порушують порядок використання повітряного простору України.

Поряд з тим, на офіційному сайті вказаного авіаперевізника (http://gazprom-avia.ru/) здійснюється безпосередній продаж квитків з/до ТОТ АР Крим. При цьому, підключення до вказаного сайту здійснюється за протоколом «HTTPS» з чинним сертифікатом безпеки, що виключає підробку відомостей, які передаються з вказаного ресурсу. Крім того, сертифікат сайту підтверджує його належність відповідній організації (gazprom-avia.ru).

Встановлено, що у період з початку 2021 року і на даний час, невстановленими службовими особами російського авіаперевізника ТОВ Авіапідприємство «Газпром авіа» в незаконний спосіб використовувалося не менше ніж 14 пасажирських літаків марки «Dassault Falcon», «Sukhoi Superjet» та «Boeing» (модель «Dassault Falcon 7X», тип «FA7X», бортовий номер НОМЕР_1 , (дата польоту до ТОТ АР Крим 14.07.2021); модель «Dassault Falcon 900B», тип «F900», бортовий номер НОМЕР_2 , (дата польоту до ТОТ АР Крим 04.08.2021); модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_3 , (дата польоту до ТОТ АР Крим 27.08.2021); модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_4 , (дата польоту до ТОТ АР Крим 03.06.2021); модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_5 , (дата польоту до ТОТ АР Крим 27.08.2021); модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_6 , (дата польоту до ТОТ АР Крим 20.06.2021); модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_7 , (дата польоту до ТОТ АР Крим 22.06.2021); модель «Boeing 737-76N», тип «B737», бортовий номер НОМЕР_8 , (дата польоту до ТОТ АР Крим 24.06.2021); модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_9 , (дата польоту до ТОТ АР Крим 07.07.2021); модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_10 , (дата польоту до ТОТ АР Крим 08.07.2021); модель «Dassault Falcon 900EX», тип «F900», бортовий номер НОМЕР_11 , (дата польоту до ТОТ АР Крим 11.07.2021); модель «Dassault Falcon 7X», тип «FA7X», бортовий номер НОМЕР_12 , (дата польоту до ТОТ АР Крим 17.07.2021); модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_13 , (дата польоту до ТОТ АР Крим 22.07.2021); модель «Boeing 737-76N», тип «B737», бортовий номер НОМЕР_14 , (дата польоту до ТОТ АР Крим 06.08.2021), на кожному з яких було здійснено не менше ніж два польоти до зони заборон та обмежень використання повітряного простору України «UKР-35» (Наказ Державної авіаційної служби України № 780 від 15.12.2014) з метою перевезення пасажирів з/до закритого Україною пункту пропуску «Сімферополь-авіа», що знаходиться на ТОТ АР Крим, тобто здійснення переправлення невстановлених осіб через державний кордон України в порушення норм міжнародного та українського законодавства.

Відповідно до даних з Державної авіаційної служби України, Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, відомостей з сайту, на якому в реальному часі відображається місцезнаходження, бортовий номер, маршрут, останні рейси, країна реєстрації та експлуатант пасажирського літака (https://www.flightradar24.com/), власником вищезазначених 14-ти літаків є російський авіаперевізник ТОВ Авіапідприємство «Газпром авіа» (позивний: GAZPROM; ICAO: GZP; IATA: 4G; основний державний реєстраційний номер РФ 768; індивідуальний податковий номер РФ ; юридична адреса: Російська Федерація, м. Москва, сел. Рязановськоє, п/о Рязаново, тер. Аеропорту Остаф`єво, індекс 108824).

Таким чином, вищезазначені літаки були засобом/знаряддям вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 332, 332-1, 334 КК України, а речі та документи, наявні в них містять відомості, які можуть бути використані як докази фактів та обставин, що встановлюються в рамках кримінального провадження.

Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. При цьому, згідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у такому випадку арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Крім того, вказані літаки тимчасово не вилучалось у зв`язку з тим, що на даний час вони не здійснюють польотів на підконтрольну Україні територію.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна, слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

У відповідності до ч. 5 ст. 171 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

Згідно ч. 7 ст. 237 КПК України, вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки вказані пасажирські літаки, є засобом вчинення злочину, мають значення для кримінального провадження, так як зберегли на собі сліди злочину, містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тобто містять ознаки речових доказів, зазначених в ст. 98 КПК України, та відповідно до постанови про визнання речовими доказами, долучення їх до матеріалів кримінального провадження та визначення їх місця зберігання від 01.02.2022 року зазначені пасажирські літаки визнані речовим доказом в рамках кримінального провадження №0000079 від 18.03.2014 року.

Керуючись ст.ст. 98, 131, 132, 167, 170-173 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого в ОВС 3 відділу (з дислокацією у м. Херсон) слідчого управління Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим ОСОБА_3 про накладення арешту на майно задовольнити.

Накласти арешт на пасажирські літаки, що експлуатуються російським авіаперевізником ТОВ Авіапідприємство «Газпром авіа» (позивний: GAZPROM; ICAO: GZP; IATA: 4G; основний державний реєстраційний номер РФ 768; індивідуальний податковий номер РФ ; юридична адреса: Російська Федерація, м. Москва, сел. Рязановськоє, п/о Рязаново, тер. Аеропорту Остаф`єво, індекс 108824), а саме:

-модель «Dassault Falcon 7X», тип «FA7X», бортовий номер НОМЕР_1 ;

-модель «Dassault Falcon 900B», тип «F900», бортовий номер НОМЕР_2 ;

-модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_3 ;

-модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_4 ;

-модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_5 ;

-модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_6 ;

-модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_7 ;

-модель «Boeing 737-76N», тип «B737», бортовий номер НОМЕР_8 ;

-модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_9 ;

-модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_10 ;

-модель «Dassault Falcon 900EX», тип «F900», бортовий номер НОМЕР_11 ;

-модель «Dassault Falcon 7X», тип «FA7X», бортовий номер НОМЕР_12 ;

-модель «Sukhoi Superjet 100-95LR», тип «SU95», бортовий номер НОМЕР_13 ;

-модель «Boeing 737-76N», тип «B737», бортовий номер НОМЕР_14 .

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання подається слідчому судді.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддяОСОБА_1