Єдиний унікальний номер 389/2780/21
провадження №1-кс/389/561/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2021 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк, -

ВСТАНОВИВ:
До Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області 24.09.2021 надійшла скарга ОСОБА_3 у якій останній просить: визнати бездіяльність слідчого СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області Вадима Шевченка, яка виразилась у невиконанні вимог ч.6 ст.284 КПК України щодо надсилання копії постанови про закриття кримінального провадження №0000469 від 01.11.2019; зобов`язати уповноважену особу СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області направити копію постанови про закриття кримінального провадження №0000469 від 01.11.2019.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказав, що 01.11.2019, в порядку ст.214 КПК України, вінзвернувся із заявою до Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про вчинення злочину, а саме щодо рейдерського захоплення належного йому фермерського господарства «Задвір» та протиправного збирання врожаю на полях господарства невстановленими особами. 02.11.2019 його заяву про злочин було зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Олександрівського ВП ГУНП в Кіровоградській області за №4317. У подальшому, у ході проведення перевірки слідчим відділом зазначеного підрозділу заяву перереєстровано до Єдиного реєстру досудових розслідувань та по даному факту розпочато кримінальне провадження за № 0000469 за ст.356 Кримінального кодексу України. 23.07.2020 прокурором Олександрівського відділу Знам`янської місцевої прокуратури у кримінальному провадженні №0000469 було визначено підслідність за сектором дізнання Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області, досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось начальником сектору дізнання ОСОБА_4 .. Звернувшись у вересні 2021 року з заявою про повідомлення його про стан розслідування у зазначеному кримінальному провадженні, він отримав відповідь, що кримінальне провадження за його заявою закрито ще на початку 2021 року, однак його про це повідомлено не було. Звернувшись із запитом до Олександрівського ВП Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області щодо надання йому копії постанови про закриття кримінального провадження №0000469, 14.09.2021 отримав відмову, з вказівкою, що вказане кримінальне провадження розпочато на підставі заяви якогось ОСОБА_5 , а я не його, а він не є ні заявником, ні потерпілим у даному кримінальному провадженні. Вказує, що саме він являвся заявником у кримінальному провадженні №0000469, що безпосередньо підтверджується відповіддю від 28.11.2019 року за підписом заступника начальника Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_6 . Саме він є одноособовим засновником та головою фермерського господарства «Задвір», на полях якого було протиправно зібрано врожай сільськогосподарських культур, чим саме йому заподіяно матеріальних збитків

В порушення ч.6 ст.284 КПК України, слідчим постанова про закриття кримінального провадження №0000469 йому не надіслана, у її видачі протиправно відмовлено, тож він вимушений звернутися до суду за захистом своїх прав.
ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити.
Відділ поліції №1 (м.Знам`янка) Кропвиницького РУП ГУНП в Кіровоградській області про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, представника до суду не направив.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, та матеріали наданого до суду кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000469 від 02.11.2019, за ст. 356 КК України, встановлено наступне.
Відповідно до рапорту помічника чергового від 02.11.2019, від фермерського господарства «ЗАДВІР» , по лінії «102», надійшло повідомлення про те, що 02.11.2019 по вул.Поле у с.Бовтишка Олександрівського району невідомі особи вчиняють рейдерське захоплення, а саме виїхали на поле, яке їм не належить, та починають його обробляти, по вказаній заяві внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000469 від 02.11.2019, за ст.356 КК України, потерпілим вказано ОСОБА_5 , на підставі його заяви від 02.11.2019 про притягнення до кримінальної відповідальності осіб, які самоправно збирали рослин сої, посаджені ним на земельній ділянці площею 12,3541 га, кадастровий номер :02:000:9026.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна правокористувачем земельних ділянок, розташованих у с.Бовтишка Олександрівського району Кіровоградської області, а саме: кадастровий номер :02:000:9019 площею 46,3081 га; кадастровий номер :02:000:9026 площею 12,3541 га; кадастровий номер :02:000:9024 площею 11,2201 га; кадастровий номер :02:000:9016 площею 24,1774 га.
Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань свідчить про е, що засновником і керівником юридичної особи фермерського господарства «ЗАДВІР» є ОСОБА_3 .
Згідно з договором про спільну діяльність від 12.02.2016 ОСОБА_3 надав земельні ділянки, розташовані у с.Бовтишка Олександрівського району Кіровоградської області, а саме: кадастровий номер :02:000:9019 площею 46,3081 га; кадастровий номер :02:000:9026 площею 12,3541 га; кадастровий номер :02:000:9024 площею 11,2201 га; кадастровий номер :02:000:9016 площею 24,1774 га, які перебувають у його постійному користуванні на підставі Державного акта на право постійного користування серії КР №00268, ОСОБА_5 для забезпечення їх обробітку власними силами, що включає у себе: підготовку грунту, посів насіння сільськогосподарських культур, внесення мінеральних добрив, засобів захисту рослин, забезпечення цілісності та схоронності посівів, збирання вирощеного урожаю, переробка, перевезення, зберігання урожаю та інше. Термін дії вказаного договору до 01 січня 2031 року, докази зміни, припинення або розірвання вказаного договору відсутні.
У межах вказаного кримінального провадження 11.06.2020 ОСОБА_3 допитаний у якості свідка.
Відповідно до постанови від 30.01.2021, кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000469 від 02.11.2019 за ст.356 КК України, 30.01.2021 потерпілий ОСОБА_5 звернувся із заявою про закриття кримінального провадження у зв`язку з тим, що ні до кого претензій не має та не бажає проведення досудового розслідування, кримінальне провадження було закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, копія вказаної постанови надіслана лише прокурору Олександрівського відділення Знам`янської місцевої прокуратури.
В силу вимог ст.60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 1- 1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування. Заявник, який є викривачем, крім передбачених цією статтею прав, має право в порядку, встановленому Законом України "Про запобігання корупції", отримувати інформацію про стан досудового розслідування, розпочатого за його заявою чи повідомленням. Інформація надається слідчим або прокурором у строк не більше п`яти днів з моменту подання заяви.
Згідно з приписами ст.110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне. Постанова слідчого, дізнавача, прокурора виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Статтею 283 КПК України визначено такі форми закінчення досудового розслідування: закриття кримінального провадження; звернення до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. При цьому відомості про закінчення досудового розслідування вносяться прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений Кодексом строк.
При цьому, відповідно до ч.6 ст.284 КПК України, копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови. Копія постанови прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи надсилається заявнику, потерпілому, його представнику, підозрюваному, захиснику, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Дотримуючись вимог ст.22 КПК України і не виходячи за рамки вимог скарги, враховуючи встановленим, що із заявою про вчинення кримінального правопорушення звернулось саме ФГ «ЗАДВІР», засновником якого є ОСОБА_3 , при цьому слідчий, всупереч вимогам ч.6 ст.284 КПК України, в установленому законом порядку, не надіслав копію постанови про закриття кримінального провадження ні заявнику ні потерпілому, слідчий суддя приходить до висновку, що має місце бездіяльність, тож скарга підлягає задоволенню.
З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст.60, 283, 303, 307, 376 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк задовольнити.
Зобов`язати уповноваженого слідчого відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000469 від 02.11.2019, за ст..356 КК України, виконати вимоги ч.6 ст.284 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено о 14.00 годині 29.10. 2021.

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1