Справа № 308/278/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді клопотання старшої слідчої в ОВС слідчого управління ГУНП в Закарпатській області підполковника поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 000362 від 18.12.2019 року, за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:
Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановленими особами здійснено самовільне будівництво паркану на самовільно зайнятій земельній ділянці комунальної власності м. Ужгорода, а також здійснює незаконне будівництво торгового комплексу на земельній ділянці з кадастровим номером 0:13:015:0031 для ведення особистого селянського господарства .

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведені наступні слідчі дії, а саме:

-тимчасовий доступ до документів, що зберігаються в ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області до документації із землеустрою щодо земельної ділянки.

- отримано відомості в КП АПБ, архітектури, відділу земельних ресурсів Ужгородської міської ради.

-проведено огляд земельної ділянки із застосуванням спеціальних вимірювальних пристроїв.

-проведено земельно-технічну експертизу та земельно-оціночну експертизи;

-призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Строк досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України відповідно до ч.1 ст.294 КПК України закінчується 18 грудня 2021 року, однак до вказаного терміну достатніх доказів для повідомлення про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не здобуто.

На даний час завершити досудове розслідування неможливо, необхідно отримати висновок земельно-технічної експертизи та провести ряд інших слідчих-розшукових дій.

З метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема:

-отримати висновок судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні;

-за результатами провести інші слідчі дії необхідність в проведенні, яких виникне після отримання висновку експерта.

Результати проведення вищеописаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як докази обставин вчинення службовою особою, вищеописаного кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1КК України.

Беручи до уваги викладене та те, що 18 грудня 2021 року закінчується додатковий шестимісячний строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, а в межах встановленого абз. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строку, через складність провадження неможливо винести кінцеве рішення у встановленні кримінально-процесуальним кодексом строки, у зв`язку з чим існує необхідність продовження строку досудового розслідування додатково до шести місяців.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, хоча про час та місце розгляду клопотання були повідомлені.

Слідча ОСОБА_3 подала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі.

Дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

В ході розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадження № 000362 від 18.12.2019 року, за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Як вбачається із відомостей, які містяться в автоматизованій системі документообігу суду КП «Д3», за ухвалою слідчого судді від 17.12.2020 у кримінальному провадженні № 000362 строк досудового розслідування було додатково продовжено до 18.06.2021 року.

Як вбачається із матеріалів клопотання, а саме із доданої слідчим копії ухвали слідчого судді від 16.06.2021 у кримінальному провадженні № 000362 строк досудового розслідування було додатково продовжено до 18.12.2021 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного терміну не є можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно отримати висновок будівельно-технічної експертизи, яка була призначена слідчим за постановою від 29.11.2021 року без висновку якої також неможливо завершити досудове розслідування та провести ряд інших слідчих-розшукових дій.

Завершити досудове розслідування без виконання вказаних слідчих (розшукових) дій не можливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

При вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя бере до уваги сам обсяг слідчих дій, які слід виконати, та вважає, що продовження строку досудового розслідування на шість місяців буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій і вимога про продовження строку досудового розслідування доведена матеріалами клопотання та додатками до нього.

З урахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та складність провадження, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування на шість місяців з моменту винесення вищенаведеної ухвали, тобто до 17 червня 2022 року включно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000362 від 18.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, продовжити по 17 червня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1