Справа № 206/5360/21
Провадження № 1-кс/206/522/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.2021 слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро скаргу представника потерпілого ОСОБА_3 в інтересах ДП «Наукова-виробнича дослідна агрофірма «Наукова» НААН України на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України,

ВСТАНОВИВ
26.11.2021 до Самарського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ДП «Наукова-виробнича дослідна агрофірма «Наукова» НААН України на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України.
Скарга обґрунтована тим, що в провадженні СВ ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження № 0001135, відомості про яке внесено до ЄРДР 24.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України. 22.11.2021 представником потерпілого у даному кримінальному провадженні адвокатом ОСОБА_3 було подано клопотання про ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження. Вказане клопотання було офіційно отримано та зареєстровано вповноваженими особами ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області 22.11.2021, про що свідчить відповідна відмітка (штамп відділу поліції) на другому примірнику клопотання. Станом на 26.11.2021 потерпілого або його представника не повідомлено про результати розгляду клопотання (всі контактні дані містяться в матеріалах провадження та клопотанні), також якщо слідчим було відмовлено в задоволенні клопотання, то не вручена копія відповідної постанови. Враховуючи викладене, представник потерпілого просив визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області в даному кримінальному провадженні, яка полягає у нездійснені дій, які він зобов`язаний був вчинити у визначений КПК України строк, зокрема у не розгляді клопотання представник потерпілого від 22.11.2021 про ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження та зобов`язати слідчого СВ ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області в даному кримінальному провадженні розглянути клопотання представника потерпілого від 22.11.2021 про ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження та повідомити представника потерпілого про результати розгляду клопотання або надати копію постанови про відмову в задоволенні клопотання.
Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити в повному обсязі.

Уповноважена особа ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області у судове засідання не з`явилась.

Вислухавши доводи адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.
Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, в тому числі, нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Так, з матеріалів досліджених слідчим суддею встановлено, що адвокат ОСОБА_3 в інтересах ДП «Наукова-виробнича дослідна агрофірма «Наукова» НААН України 22.11.2021 звернувся до ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області з клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001135, внесеного до ЄРДР 24.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Так, відповідно до положень ст. 56 КПК України, протягом кримінального провадження потерпілий має право: 1) бути повідомленим про свої права та обов`язки, передбачені цим Кодексом; 2) знати сутність підозри та обвинувачення, бути повідомленим про обрання, зміну чи скасування щодо підозрюваного, обвинуваченого заходів забезпечення кримінального провадження та закінчення досудового розслідування; 3) подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду; 4) заявляти відводи та клопотання; 5) за наявності відповідних підстав - на забезпечення безпеки щодо себе, близьких родичів чи членів своєї сім`ї, майна та житла; 6) давати пояснення, показання або відмовитися їх давати; 7) оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом; 8) мати представника та в будь-який момент кримінального провадження відмовитися від його послуг; 9) давати пояснення, показання рідною або іншою мовою, якою він вільно володіє, безоплатно за рахунок держави користуватися послугами перекладача в разі, якщо він не володіє державною мовою чи мовою, якою ведеться кримінальне провадження; 10) на відшкодування завданої кримінальним правопорушенням шкоди в порядку, передбаченому законом; 11) знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження; 12) застосовувати з додержанням вимог цього Кодексу технічні засоби при проведенні процесуальних дій, в яких він бере участь. Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд вправі заборонити потерпілому застосовувати технічні засоби при проведенні окремої процесуальної дії чи на певній стадії кримінального провадження з метою нерозголошення даних, які містять таємницю, що охороняється законом чи стосується інтимних сторін життя людини, про що виноситься (постановляється) вмотивована постанова (ухвала); 13) одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення у випадках, передбачених цим Кодексом; 14) користуватися іншими правами, передбаченими цим Кодексом.
Під час досудового розслідування потерпілий має право: 1) на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим; 2) отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 3) подавати докази на підтвердження своєї заяви; 4) брати участь у слідчих (розшукових) та інших процесуальних діях, під час проведення яких ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії, що заносяться до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, виконаних за його участі; 5) отримувати копії матеріалів, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, після закінчення досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 58 КПК України представник потерпілого користується процесуальними правами потерпілого, інтереси якого він представляє, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо потерпілим і не може бути доручена представнику.
Згідно ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Частиною 1 ст. 26 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Частиною 6 ст. 22 КПК України передбачено, що суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
В ході розгляду скарги, слідчим суддею встановлено, що після прийняття клопотання адвоката, відповідальна особа ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка здійснює/здійснювала досудове розслідування по даному кримінальному провадженню, станом на дату розгляду скарги таке клопотання не розглянула.
Тобто, строк та вимоги регламентовані ст. 220 КПК України при розгляді вказаного клопотання є порушеними.
За таких обставини, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, які йому відомі, на час розгляду скарги, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ, що наявний у провадженні, з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку, вважає необхідним зобов`язати відповідальну особу ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження.
В той же час, шо стосується скарги в частині визнання протиправною бездіяльність слідчого СВ ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в даній частині скарги, оскільки вичерпний перелік рішень, які може прийняти слідчий суддя за результатами розгляду скарги визначається ч. 2 ст. 307 КПК України, до якого не входить визнання дій або бездіяльності протиправною.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 26, 42, 46, 220, 221, 303-307, 309, 369-376 КПК України,
ПОСТАНОВИВ

Скаргу представника потерпілого ОСОБА_3 в інтересах ДП «Наукова-виробнича дослідна агрофірма «Наукова» НААН України на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України задовольнити частково.
Зобов`язати відповідальну особу (слідчого/дізнавача) ВП № 4 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, в провадженні якого перебуває/перебувало кримінальне провадження № 0001135, відомості про яке внесено до ЄРДР 24.10.2018, розглянути клопотання представника потерпілого ОСОБА_3 в інтересах ДП «Наукова-виробнича дослідна агрофірма «Наукова» НААН України від 22.11.2021 про ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження та повідомити представника потерпілого про результати розгляду клопотання або надати копію постанови про відмову в задоволенні клопотання в строк, відповідно до ст. 220 КПК України.
В іншій частині скарги відмовити.
Відповідно до ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1