провадження №: 1-кс/752/827/22
У Х В А Л А
про арешт майна
03.02.2022 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000194, відомості щодо якого внесені 16.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді надійшло вказане клопотання, в якому прокурор просить накласти арешт на житлово-офісну будівлю з паркінгом на вул. Володимирській, 86, літ- А, у Голосіївському районі м. Києва та земельну ділянку з кадастровим номером :72:147:0023, із забороною ТОВ «ЮНІОН ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП», іншим особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебуває зазначений об`єкт нерухомості, розпоряджатися будь-яким чином, у тому числі вчиняти будь-які дії, пов`язані з реєстрацією та перереєстрацією прав власності, здійснювати дії пов`язані із будівництвом (створення) об`єктів нерухомості, демонтажем об`єкту.
Своє клопотання прокурор обґрунтовує тим, що слідчим відділом Голосіївського УП ГУНП у місті Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000194, відомості щодо якого внесені 16.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 86а (кадастровий номер земельної ділянки :72:147:0023) здійснюється самовільне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці багатоповерхового будинку з грубим порушенням містобудівного законодавства.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником земельної ділянки з кадастровим номером :72:147:0023, на підставі Договору купівлі-продажу від 14.05.2020, є ТОВ «ЯНТРА» (). Право користування зазначеною земельною ділянкою зареєстровано за ТОВ «ЮНІОН ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП» ().

Замовником будівництва об`єкту нерухомості «Будівництво житлово-офісної будівлі з паркінгом» є ТОВ «ЮНІОН ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП» (), генеральним підрядником значиться ТОВ «КДД ІНЖИНІРИНГ» ().

Відповідно до Генерального плану міста Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 28.03.2002 №370/1804, земельна ділянка з кадастровим номером :72:147:0023 відноситься до території житлової середньо- та малоповерхової забудови, де 9 поверхів є максимальною граничною кількістю.

посадові особи ТОВ «ЮНІОН ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП», маючи намір на будівництво житлово-офісної будівлі з паркінгом на вул. Володимирській, 86, літ- А, у Голосіївському районі м. Києва, напочатку 2017 року подають до Департаменту містобудування та архітектури ВК КМР КМДА заяву про надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, з намірами на будівництво житлово-офісної будівлі з паркінгом на вул. Володимирській, 86, літ- А, у Голосіївському районі м. Києва, поверховість 13 поверхів, загальна площа будинку 8100 м2, загальна кількість квартир -64 квартири, що відповідно до Визначення класу наслідків (відповідальності та категорії складності об`єктів будівництва) ДСТУ-Н Б В.1.2-16:2013, відноситься до класу наслідків СС3, з метою спрощення процедури оформлення будівельної документації (декларації про початок будівельних робіт, дозвіл на виконання робіт, тощо), та зниження ризиків при перевірці будівництва органами влади у сфері державного архітектурно-будівельного контролю, розробляють проектну документацію на будівництво відповідно до класу наслідків СС2.

В подальшому, Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю м. Києва 06.06.2017 зареєстрував декларацію про початок виконання будівельних робіт №КВ87, після чого ТОВ «ЮНІОН ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП» розпочало будівництво житлово-офісної будівлі з паркінгом на вул. Володимирській, 86, літ- А, у Голосіївському районі м. Києва.

Далі, ТОВ «ЮНІОН ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП», з метою подальшого введення в експлуатацію об`єкта «Будівництво житлово-офісної будівлі з паркінгом на вул. Володимирській, 86, літ- А, у Голосіївському районі м. Києва», змінили клас наслідків на СС3, та 14.08.2020 році подали документи до Державної архітектурно-будівельної інспекції на отримання дозволу на виконання будівельних робіт на об`єкті «Будівництво житлово-офісної будівлі з паркінгом на вул. Володимирській, 86, літ- А, у Голосіївському районі м. Києва».

Так, Державна архітектурно-будівельна інспекція відмовила ТОВ «ЮНІОН ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП» у видачі дозволу на виконання будівельних робіт на об`єкті «Будівництво житлово-офісної будівлі з паркінгом на вул. Володимирській, 86, літ- А, у Голосіївському районі м. Києва», з аргументацією: відомості щодо найменування об`єкту будівництва у заяві не узгоджуються з даними експертного звіту; згідно публічної кадастрової карти цільове призначення земельної ділянки не відповідає намірам замовника будівництва, перевищено відсоток забудови земельної ділянки, об`єкт будівництва не забезпечений прибудинковими майданчиками (для ігор дітей, для занять фізкультурою, для відпочинку дорослого населення, для тимчасової стоянки велосипедів), не забезпечено круговий проїзд для пожежних автомобілів та розворотні майданчики, на планах поверхів відсутня експлікація приміщень квартир; об`єкт будівництва не забезпечений необхідною кількістю місць для постійного і тимчасового зберігання автомобілів, відсутнє погодження проектної документації з центральним органом охорони культурної спадщини, не витримані побутові розриви від запроектованого об`єкту до існуючої житлової забудови, площа озеленення території не відповідає вимогам п.6.1.25 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій».

У ході огляду 23.11.2021 за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що за вказаною адресою проводяться будівельні роботи багатоповерхової будівлі, що на момент огляду складається з 17 поверхів. Крім того, розмір земельної ділянки для розміщення окремого житлового будинку не відповідає вимогам табл.. 6.3 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій»; не витримані побутові розриви від запроектованого об`єкту до існуючої житлової забудови згідно вимог п.6.1.24 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій», тощо.

Таким чином, станом на 24.11.2021 року на об`єкті «Будівництво житлово-офісної будівлі з паркінгом на вул. Володимирській, 86, літ- А, у Голосіївському районі м. Києва» проводяться будівельні роботи без наявного дозволу на виконання будівельних робіт.

Крім того, об`єкт будівництва в притул прилягає до будівлі (м. Київ, вул. Володимирська, 84), що Наказом Міністерства культури і туризму України від 15.09.2010 №706/0/16-10 (охоронний номер 62-Кв) віднесено до пам`яток культурної спадщини України місцевого значення. На момент огляду на будівлі історичній пам`ятці виявлено чисельні пошкодження, зокрема тріщини у стінах та явні ознаки руйнування балконних конструкцій, що може бути спричинене будівництвом багатоповерхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Аналізуючи Довідку-дозвіл та Звіт про археологічні науково-рятівні дослідження Архітектурно-археологічної експедиції ІА НАНУ на ділянці новобудови на вул. Володимирській 86а у м. Києві, видану Інститутом археології НАН України ТОВ «ЮНІОН ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП», встановлено, що археологічні дослідження проводились на земельній ділянці при наявному будинку АДРЕСА_1 , яка в подальшому знесена ТОВ «ЮНІОН ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП». Вказане свідчить, що земельна ділянка, яка прилягає до будівлі (м. Київ, вул. Володимирська, 84), що Наказом Міністерства культури і туризму України від 15.09.2010 №706/0/16-10 (охоронний номер 62-Кв) віднесено до пам`яток культурної спадщини України місцевого значення, не досліджувалась.

Таким, чином ТОВ «ЮНІОН ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП» при будівництві на об`єкті «Будівництво житлово-офісної будівлі з паркінгом на вул. Володимирській, 86, літ- А, у Голосіївському районі м. Києва», допущено відхилення від Закону України «Про охорону культурної спадщини», Державно-будівельних норм, та може свідчити про не дотримання встановлених вимог безпеки до будівель і споруд, та становити загрозу для життя та здоров`я людей.

Враховуючи вищевикладене, нерухоме майно, а саме: житлово-офісна будівля з паркінгом на вул. Володимирській, 86, літ- А, у Голосіївському районі м. Києва та земельна ділянка з кадастровим номером :72:147:0023, на якому розташована вказана будівля, має значення речового доказу у кримінальному провадженні та в подальшому може бути об`єктом дослідження судової експертизи, у зв`язку з цим, прокурор просить задовольнити вказане клопотання.

В судове засідання прокурор не з`явився про дату, час та місце розгляду вказаного клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду вказаного клопотання прокурор подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, а також просив розглянути вказане клопотання за відсутності власника майна або його представника, з метою збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Враховуючи вищевказані положення КПК України, слідчий суддя вважає за можливо розглянути клопотання за відсутності сторін кримінального провадження та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідчий суддя, вивчивши вказане клопотання та додані до нього документи, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема: збереження речових доказів.

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК Кодексу.

Положеннями ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Голосіївського УП ГУНП у місті Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000194, відомості щодо якого внесені 16.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Постановою слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 23.11.2021 земельну ділянку з кадастровим номером :72:147:0023 та об`єкт незавершеного будівництва, що розташоване, за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 86, літ-А у Голосіївському районі визнано речовим доказом у кримінальному провадженні №0000194, відомості щодо якого внесені 16.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Отже, вказане майно відповідає вимогам ч. 1 ст. 98 КПК України.

Слідчий суддя, у відповідності до ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна враховує правові підстави для арешту майна, а саме те, що вказане майно є об`єктом кримінального провадження та визнане речовим доказом, наявність суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, а тому вважає необхідним накласти арешт на вказане майно.

Крім того, прокурором обґрунтовано клопотання про накладення певних заборон по вказаним об`єктам нерухомого майна.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Слідчий суддя, враховуючи наявність достатніх даних, які вказують на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, обставин вчинення кримінального правопорушення, наслідків, правових підстав для накладення арешту, вважає необхідним застосувати заборону ТОВ «ЮНІОН ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП», іншим особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебуває зазначений об`єкт нерухомості, розпоряджатися будь-яким чином, у тому числі вчиняти будь-які дії, пов`язані з реєстрацією та перереєстрацією прав власності, здійснювати дії пов`язані із будівництвом (створення) об`єктів нерухомості, демонтажем об`єкту, оскільки не вжиття вказаних заходів може призвести до непередбачених наслідків, у тому числі до руйнування культурної спадщини м. Києва.

З огляду на викладене та враховуючи наявність даних про достатність доказів, що вказують на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, слідчий суддя приходить до висновку, що у ході досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність у накладенні арешту на вказане майно, із застосуванням вказаних заборон, у зв`язку із цим, клопотання про арешт майна підлягає задоволенню, до скасування арешту у встановленому законом порядку.

Керуючись ст.ст. 173, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт у кримінальному провадженні №0000194, відомості щодо якого внесені 16.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, на житлово-офісну будівлю з паркінгом на вул. Володимирській, 86, літ- А, у Голосіївському районі м. Києва та земельну ділянку з кадастровим номером :72:147:0023, із забороною ТОВ «ЮНІОН ДЕВЕЛОПМЕНТ ГРУП», іншим особам у володінні, користуванні чи розпорядженні яких перебуває зазначений об`єкт нерухомості, розпоряджатися будь-яким чином, у тому числі вчиняти будь-які дії, пов`язані з реєстрацією та перереєстрацією прав власності, здійснювати дії пов`язані із будівництвом (створення) об`єктів нерухомості, демонтажем об`єкту.

Ухвала виконується негайно слідчим та прокурором.

На ухвалу слідчого судді безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1