КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 11-cc/824/622/2022 Слідчий суддя в 1-й інстанції: ОСОБА_1
Категорія: ст. 164 КПК Доповідач: ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 січня 2022 року місто Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддівОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - адвоката ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 13 грудня 2021 року,
за участі:
представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » адвоката ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 13.12.2021 року задоволено клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_7 про надання тимчасового доступу до речей і документів та надано прокурорам групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, слідчим, дізнавачам Голосіївського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні № 0000230 від 20.10.2021 року дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , а саме до:
- установчих та дозвільних документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 (статутні, установчі, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка платника податків, накази про призначення директора, бухгалтера, посадові інструкції, перелік працівників, та укладені з ними трудові договори, або контракти у випадках, передбачених Законом України про використання праці);
- розробленого та затвердженого у встановленому порядку детального плану території кварталу, в якому розташований об`єкт будівництва на земельних ділянках з кадастровими номерами 800000000:79:071:0006, 800000000:79:071:0026, 800000000:79:077:0006, 800000000:79:077:0007, за адресою АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 ;
- документів з переліком та контактними даними посадових осіб забудовників, генпідрядника, проектантів, осіб, відповідальних за авторський і технічний нагляд на об`єкті будівництва по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , на якій проводяться роботи з будівництва житлового комплексу, договори, додаткові угоди тощо;
- наказів, інших документів щодо призначення осіб, які виконували, виконують технічний та авторський нагляд, актів, журналів, іншої документації щодо проведення технічного і авторського нагляду на об`єкті будівництва по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , та їх кваліфікаційних сертифікатів, із відомостями про строк їх дії та інформацією про продовження строку дії;іншу документацію пов`язану з виконанням будівельних робіт на об`єкті будівництва.
- проектної документації на проведення будівельних робіт на земельних ділянках з кадастровими номерами 800000000:79:071:0006, 800000000:79:071:0026, 800000000:79:077:0006, 800000000:79:077:0007, за адресою АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , в тому числі кошторисної документації, проектно-виконавчої документації;
- документів з інформацією про проведені експертизи проекту будівництва по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , на якій проводяться роботи з будівництва житлового комплексу або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, результатів їх розгляду, прийняті рішення, видані висновки з додатками;
- документів щодо проведення оцінки впливу на довкілля згідно із Законом України «Про оцінку впливу на довкілля», результати проведення такої оцінки;
- дозвільних документів та документів декларативного характеру на виконання підготовчих та будівельних робіт по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , на якій проводяться роботи з будівництва житлового комплексу, додатків до них, повідомлень про зміну даних у них, документів про їх скасування;
Службовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до документів прокурорам групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, слідчим Голосіївського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні № 0000230 від 20.10.2021 та надати можливість вилучити оригінали, вказаних в ухвалі, документів.
Не погоджуючись з таким рішенням слідчого судді, представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - адвокат ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, у якій просив ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 13.12.2021 року скасувати та постановити нову ухвалу, якою у задоволенні клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги, апелянт зазначає, що слідчий суддя надав дозвіл на вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, а також інших, за відсутності яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність.

Представник стверджує, що вилучення установчих та дозвільних документів, які зазначено у резолютивній частині оскаржуваної ухвали, є недопустимим, оскільки відсутність оригіналів позбавить Товариство можливості реалізовувати правомочності, зокрема, можливість вступати у будь-які правовідносини як матеріального, так і процесуального характеру, підтвердження службовими особами свої повноважень, проведення дій щодо державної реєстрації змін відповідних відомостей про юридичну особу, можливість розпоряджатися банківськими рахунками, здійснення діяльності, яка дозволена виключно за наявності відповідних ліцензій, здійснення кадрового обліку та інше.

Так, вилучення кваліфікаційних сертифікатів осіб, які виконують технічний та авторський нагляд позбавить Товариство можливості здійснювати свою статутну діяльність, оскільки остання можлива виключно у разі підтвердження працівниками своєї кваліфікації. Вилучення оригіналів проектної та іншої документації, які створено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо відповідних об`єктів унеможливить контроль за виконанням проектних рішень, позбавить Товариство можливості належним чином виконати свої господарські зобов`язання перед замовником, а також зробить неможливою подання будь-яких тендерних пропозицій.

Крім того, виконання робіт за відсутності належної проектної та іншої містобудівної документації є неможливим та прямо заборонено законодавчо.

Представник зазначає, що в ухвалі слідчого судді не наведено загальний опис обставин розслідуваного кримінального правопорушення, не зазначено, для встановлення яких осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення та проведення яких слідчих дій є необхідним вилучення відповідних документів. Ухвала слідчого судді не містить доводів реальної загрози зміни або знищення речей та документів, виклад обставин для досягнення якої конкретної мети можливо вилучено оригінали документів, прізвище та посади осіб, яким надано тимчасовий доступ до речей та документів. Крім того, відсутній вичерпний перелік документів, оригінали яких підлягають вилученню. Відсутність будь-яких ознак, які дають змогу індивідуалізувати конкретні документи дозволяє стороні обвинувачення вилучити необмежену кількість документів.

Щодо строків на апеляційне оскарження, представник зазначає, що оскаржувана ухвала постановлена без виклику та без участі представника Товариства, а копія оскаржуваної ухвали вручена скаржнику лише 20.12.2021 року.

В судове засідання прокурор не з`явився, причини своєї неявки суду не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце апеляційного розгляду. Тому колегія суддів вирішила за можливе розглянути дане провадженняза відсутностіпрокурора, що не суперечить положенням ч. 1 ст. 172 та ч. 4 ст. 405 КПК України.
Заслухавши доповідь судді, пояснення представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »», який підтримав доводи апеляційної скарги і просив її задовольнити в повному обсязі, вивчивши матеріали провадження та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів виходить з наступного.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 395 КПК України ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Як вбачається з матеріалів провадження, розгляд клопотання прокурора здійснювався без участі представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а копію оскаржуваної ухвали було отримано лише 20.12.2021 року. Враховуючи, що апеляційна скарга була подана 22.12.2021 року, строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді не пропущено, у зв`язку з чим такий строк поновленнюне підлягає.

Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження колегія суддів приходить до наступних висновків.

Перелік ухвал слідчого судді, які відповідно до ст. 309 КПК України підлягають оскарженню під час досудового розслідування є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.

Згідно ч. 1 ст. 392 КПК України, в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених, цим Кодексом.

Главою 26 КПК України регламентовано порядок оскарження ухвал слідчого судді під час досудового розслідування та ч. ч. 1, 2 ст. 309 КПК України, передбачено перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути предметом оскарження в апеляційному порядку на стадії досудового розслідування.

Пункт 10 ч. 1 ст. 309 КПК України передбачає можливість оскарження в апеляційному порядку під час досудового розслідування ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

В апеляційній скарзі представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » посилається на ту обставину, що внаслідок вилучення оригіналів зазначених в ухвалі слідчого судді документів, фактично буде заблоковано діяльність підприємства, у зв`язку з чим, ухвала слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 13.12.2021 року підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Що стосується безпосередньо апеляційної скарги, то слід звернути увагу на такі обставини.

Як вбачається з матеріалів, наданих до суду апеляційної інстанції, відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого Голосіївським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000230 від 20.10.2021 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Зокрема, органом досудового розслідування зазначено, що на земельних ділянках кадастрові номери 800000000:79:071:0006, 800000000:79:071:0026, 800000000:79:077:0006, 800000000:79:077:0007, за адресою АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 проводиться самовільне будівництво на самовільно зайнятих земельних ділянках.
Так, відповідно до наявної у органів досудового розслідування інформації на вказаних земельних ділянках планується будівництво житлового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Станом на дату подачі клопотання, на вказаних земельних ділянках проводяться підготовчі та будівельні роботи. Крім того, у засобах масової інформації розповсюджується інформація щодо маніпуляцій забудовником з підземною річкою.
Органом досудового розслідування зазначено, що на вказані земельні ділянки надано дозвіл на будівництво багатофункціонального комплексу з паркінгом та готелем та будівництво будівлі побутового обслуговування з адміністративними приміщеннями та багатоповерховим паркінгом на АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 реєстраційний номер ІУ63.
Крім того, відповідно до містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки за вказаною адресою, реєстраційний номер MU01:6583-7472-9806-7486, зазначено, що першим етапом реалізації має стати будівництво об`єктів, необхідних для проведення баскетбольного чемпіонату ЄВРО-2015.
Зазначено, що площа забудови повинна бути не більше 60% від площі ділянки, озеленення не менше 40% від площі ділянки.
Крім того, територія належить до промислової зони, відповідно до Генерального плану міста Києва та проекту планування його приміської зони на період до 2020 року, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28.03.2002 № 370/1804, цільове призначення земельної ділянки для розміщення та постійної діяльності органів і підрозділів ДСНС для будівництва, реконструкції та обслуговування багатофункціонального спортивно-розважального торговельного комплексу з паркінгом та готелем на земельних ділянках кадастрові номери номери 800000000:79:071:0006, 800000000:79:071:0026, 800000000:79:077:0006, 800000000:79:077:0007, за адресою АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 .
На зазначених земельних ділянках має відбуватись будівництво багатофункціонального комплексу з паркінгом та готелем, при цьому першим етапом реалізації має стати будівництво об`єктів, необхідних для проведення баскетбольного чемпіонату ЄВРО-2015, на що отримано дозвільну документацію.
Проте, проведеним оглядом інтернет ресурсу ІНФОРМАЦІЯ_4 , посилання: ІНФОРМАЦІЯ_5 D0%B6%D0%BA-riverdale-%D0%BA%D0%B8%D0%B5%D0%B2, зазначено, що на зазначених земельних ділянках будується житловий комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». В ході огляду сторінки встановлено, що станом на листопад 2021 року здійснюються підготовчі та будівельні роботи. Замовником будівництва є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 .
Таким чином, проаналізувавши вказані дані, дозвільні документи, у органів досудового розслідування наявні підстави вважати, що на будівництво житлового комплексу не надано будь-яких дозвільних документів, крім того, на вказаних земельних ділянках будівництво житлового комплексу не передбачено визначеним цільовим призначенням, Генеральним планом міста Києва.
Відповідно до дозвільних документів, генеральним проектувальником є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 . Юридична адреса: АДРЕСА_5 .
З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, беручи до уваги вищевказане та той факт, що вказані документи в сукупності з іншими документами, що містяться у матеріалах кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення та містять в собі фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають важливе значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, мають суттєве значення для проведення земельно-технічної та будівельно-технічної експертиз, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_5 .
07.12.2021 року прокурор Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_7 звернувся до Голосіївського районного суду міста Києва з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 13.12.2021 року задоволено клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_7 про надання тимчасового доступу до речей і документів та надано прокурорам групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, слідчим, дізнавачам Голосіївського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні № 0000230 від 20.10.2021 року дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , а саме до:
- установчих та дозвільних документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 (статутні, установчі, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка платника податків, накази про призначення директора, бухгалтера, посадові інструкції, перелік працівників, та укладені з ними трудові договори, або контракти у випадках, передбачених Законом України про використання праці);
- розробленого та затвердженого у встановленому порядку детального плану території кварталу, в якому розташований об`єкт будівництва на земельних ділянках з кадастровими номерами 800000000:79:071:0006, 800000000:79:071:0026, 800000000:79:077:0006, 800000000:79:077:0007, за адресою АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 ;
- документів з переліком та контактними даними посадових осіб забудовників, генпідрядника, проектантів, осіб, відповідальних за авторський і технічний нагляд на об`єкті будівництва по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , на якій проводяться роботи з будівництва житлового комплексу, договори, додаткові угоди тощо;
- наказів, інших документів щодо призначення осіб, які виконували, виконують технічний та авторський нагляд, актів, журналів, іншої документації щодо проведення технічного і авторського нагляду на об`єкті будівництва по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , та їх кваліфікаційних сертифікатів, із відомостями про строк їх дії та інформацією про продовження строку дії;іншу документацію пов`язану з виконанням будівельних робіт на об`єкті будівництва.
- проектної документації на проведення будівельних робіт на земельних ділянках з кадастровими номерами 800000000:79:071:0006, 800000000:79:071:0026, 800000000:79:077:0006, 800000000:79:077:0007, за адресою АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , в тому числі кошторисної документації, проектно-виконавчої документації;
- документів з інформацією про проведені експертизи проекту будівництва по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , на якій проводяться роботи з будівництва житлового комплексу або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, результатів їх розгляду, прийняті рішення, видані висновки з додатками;
- документів щодо проведення оцінки впливу на довкілля згідно із Законом України «Про оцінку впливу на довкілля», результати проведення такої оцінки;
- дозвільних документів та документів декларативного характеру на виконання підготовчих та будівельних робіт по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , на якій проводяться роботи з будівництва житлового комплексу, додатків до них, повідомлень про зміну даних у них, документів про їх скасування;
Службовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до документів прокурорам групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, слідчим Голосіївського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні № 0000230 від 20.10.2021 та надати можливість вилучити оригінали, вказаних в ухвалі, документів.
Задовольняючи дане клопотання, слідчий суддя, дослідивши матеріали, додані до клопотання, прийшов до висновку, про необхідність надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, оскільки клопотання прокурора є обґрунтованим та існують достатні підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для досудового розслідування.

Проте, з таким рішенням слідчого судді колегія суддів погодитися не може, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Так, в обґрунтування необхідності задоволення клопотання, прокурор зазначив, що документи, до яких необхідно здійснити тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення та містять в собі фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають важливе значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, мають суттєве значення для проведення земельно-технічної та будівельно-технічної експертиз, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_5 .

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ні зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно ч.2 ст.163 Кримінального процесуального кодексу України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчим суддею при постановленні ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, вказані вимоги кримінально-процесуального закону не були дотримані.

Колегія суддів вважає, що слідчий суддя цілком обґрунтовано, врахувавши наявні у матеріалах клопотання докази, прийшов до переконання про необхідність надання тимчасового доступу до вищевказаних документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_5 , а саме:
- установчих та дозвільних документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 (статутні, установчі, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка платника податків, накази про призначення директора, бухгалтера, посадові інструкції, перелік працівників, та укладені з ними трудові договори, або контракти у випадках, передбачених Законом України про використання праці);
- розробленого та затвердженого у встановленому порядку детального плану території кварталу, в якому розташований об`єкт будівництва на земельних ділянках з кадастровими номерами 800000000:79:071:0006, 800000000:79:071:0026, 800000000:79:077:0006, 800000000:79:077:0007, за адресою АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 ;
- документів з переліком та контактними даними посадових осіб забудовників, генпідрядника, проектантів, осіб, відповідальних за авторський і технічний нагляд на об`єкті будівництва по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , на якій проводяться роботи з будівництва житлового комплексу, договори, додаткові угоди тощо;
- наказів, інших документів щодо призначення осіб, які виконували, виконують технічний та авторський нагляд, актів, журналів, іншої документації щодо проведення технічного і авторського нагляду на об`єкті будівництва по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , та їх кваліфікаційних сертифікатів, із відомостями про строк їх дії та інформацією про продовження строку дії;іншу документацію пов`язану з виконанням будівельних робіт на об`єкті будівництва.
- проектної документації на проведення будівельних робіт на земельних ділянках з кадастровими номерами 800000000:79:071:0006, 800000000:79:071:0026, 800000000:79:077:0006, 800000000:79:077:0007, за адресою АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , в тому числі кошторисної документації, проектно-виконавчої документації;
- документів з інформацією про проведені експертизи проекту будівництва по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , на якій проводяться роботи з будівництва житлового комплексу або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, результатів їх розгляду, прийняті рішення, видані висновки з додатками;
- документів щодо проведення оцінки впливу на довкілля згідно із Законом України «Про оцінку впливу на довкілля», результати проведення такої оцінки;
- дозвільних документів та документів декларативного характеру на виконання підготовчих та будівельних робіт по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , на якій проводяться роботи з будівництва житлового комплексу, додатків до них, повідомлень про зміну даних у них, документів про їх скасування;
Разом з тим, колегія суддів не може погодитися з рішенням слідчого судді в частині надання можливості прокурорам групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, слідчим Голосіївського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні № 0000230 від 20.10.2021 року можливості вилучення оригіналів вказаних в ухвалі документів.
На думку колегії суддів, таке втручання у права та свободи власника майна є надмірним та не виправдовується потребами досудового розслідування, оскільки фактично позбавляє ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 можливості здійснювати господарську діяльність.
Так, як вбачається з апеляційної скарги представника вказаного Товариства, серед визначених прокурором документів, тимчасовий доступ до яких з подальшим їх вилучення останній просив надати, містяться оригінали установчих документів, наказів про призначення, трудових договорів, контрактів, посадових інструкцій, вилучення яких фактично позбавляє Товариство як юридичну особу можливості вступати у будь-які правовідносини, як матеріального, так і процесуального характеру; відсутність оригіналів наказів про призначення, трудових договорів, контрактів, посадових інструкцій робить неможливим підтвердження відповідними службовими особами своїх повноважень перед органами державної влади; вилучення оригіналів установчих документів унеможливлює проведення дій щодо державної реєстрації змін відповідних відомостей про юридичну особу та позбавляє можливості користуватися відповідними банківськими рахунками; відсутність дозвільних документів виключає можливість вступати у правовідносини у сфері господарської діяльності. Крім того, вилучення ліцензій виключає можливість здійснювати діяльність, яка дозволена виключно для ліцензіатів, оскільки останні підтверджують право суб`єкта господарювання на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.
Представник стверджує, що вилучення оригіналів кваліфікаційних сертифікатів понесе для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 незворотні негативні наслідки, оскільки завадить відповідним фізичним особам проводити роботи, які пов`язані зі створенням об`єктів архітектури, вилучення оригіналів проектної документації унеможливить контроль з боку клієнта за виконанням відповідних рішень, а виконання робіт за відсутності належної проектної документації та іншої містобудівної документації є неможливим і прямо заборонено. Вказане свідчить про те, що вилучення оригіналів вищевказаних документів фактично унеможливить належне виконання Товариством своїх обов`язків.
З матеріалів судового провадження вбачається, що вилучення оригіналів документів, повний перелік яких зазначено у резолютивній частині ухвали не виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи власника майна потребам досудового розслідування і при вказаних обставинах явно порушує справедливий баланс між інтересами власника майна, гарантованими законом і завданням цього кримінального провадження.

Прокурором у кримінальному провадженні не доведено, а слідчим суддею не перевірено наслідків від вжиття такого заходу забезпечення кримінального провадження для інших осіб

На підставі вищевикладених обставин, які свідчать про неповноту та однобічність судового розгляду, ухвала слідчого судді підлягає скасуванню, як незаконна, а апеляційна скарга представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - адвоката ОСОБА_6 частковому задоволенню, з постановленням апеляційним судом нової ухвали про часткове задоволення клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до речей і документів прокурорам групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, слідчим Голосіївського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні № 0000230 від 20.10.2021 року з можливістю вилучення копій вказаних в ухвалі документів.
Керуючись ст.ст. 159-164, 309, 376, 404, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - адвоката ОСОБА_6 , - задовольнити частково.
Ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 13 грудня 2021 року, якою задоволено клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_7 про надання тимчасового доступу до речей і документів та надано прокурорам групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, слідчим, дізнавачам Голосіївського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні № 0000230 від 20.10.2021 року дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , а саме до:
- установчих та дозвільних документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 (статутні, установчі, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка платника податків, накази про призначення директора, бухгалтера, посадові інструкції, перелік працівників, та укладені з ними трудові договори, або контракти у випадках, передбачених Законом України про використання праці);
- розробленого та затвердженого у встановленому порядку детального плану території кварталу, в якому розташований об`єкт будівництва на земельних ділянках з кадастровими номерами 800000000:79:071:0006, 800000000:79:071:0026, 800000000:79:077:0006, 800000000:79:077:0007, за адресою АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 ;
- документів з переліком та контактними даними посадових осіб забудовників, генпідрядника, проектантів, осіб, відповідальних за авторський і технічний нагляд на об`єкті будівництва по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , на якій проводяться роботи з будівництва житлового комплексу, договори, додаткові угоди тощо;
- наказів, інших документів щодо призначення осіб, які виконували, виконують технічний та авторський нагляд, актів, журналів, іншої документації щодо проведення технічного і авторського нагляду на об`єкті будівництва по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , та їх кваліфікаційних сертифікатів, із відомостями про строк їх дії та інформацією про продовження строку дії;іншу документацію пов`язану з виконанням будівельних робіт на об`єкті будівництва.
- проектної документації на проведення будівельних робіт на земельних ділянках з кадастровими номерами 800000000:79:071:0006, 800000000:79:071:0026, 800000000:79:077:0006, 800000000:79:077:0007, за адресою АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , в тому числі кошторисної документації, проектно-виконавчої документації;
- документів з інформацією про проведені експертизи проекту будівництва по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , на якій проводяться роботи з будівництва житлового комплексу або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, результатів їх розгляду, прийняті рішення, видані висновки з додатками;
- документів щодо проведення оцінки впливу на довкілля згідно із Законом України «Про оцінку впливу на довкілля», результати проведення такої оцінки;
- дозвільних документів та документів декларативного характеру на виконання підготовчих та будівельних робіт по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , на якій проводяться роботи з будівництва житлового комплексу, додатків до них, повідомлень про зміну даних у них, документів про їх скасування; та зобов`язано службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до документів прокурорам групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, слідчим Голосіївського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні № 0000230 від 20.10.2021 та надати можливість вилучити оригінали, вказаних в ухвалі, документів, - скасувати.
Постановити нову ухвалу, якою клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_7 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000230 від 20.10.2021 року, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , - задовольнити частково.
Надати прокурорам групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, слідчим, дізнавачам Голосіївського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні № 0000230 від 20.10.2021 року дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , а саме до:
- установчих та дозвільних документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 (статутні, установчі, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка платника податків, накази про призначення директора, бухгалтера, посадові інструкції, перелік працівників, та укладені з ними трудові договори, або контракти у випадках, передбачених Законом України про використання праці);
- розробленого та затвердженого у встановленому порядку детального плану території кварталу, в якому розташований об`єкт будівництва на земельних ділянках з кадастровими номерами 800000000:79:071:0006, 800000000:79:071:0026, 800000000:79:077:0006, 800000000:79:077:0007, за адресою АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 ;
- документів з переліком та контактними даними посадових осіб забудовників, генпідрядника, проектантів, осіб, відповідальних за авторський і технічний нагляд на об`єкті будівництва по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , на якій проводяться роботи з будівництва житлового комплексу, договори, додаткові угоди тощо;
- наказів, інших документів щодо призначення осіб, які виконували, виконують технічний та авторський нагляд, актів, журналів, іншої документації щодо проведення технічного і авторського нагляду на об`єкті будівництва по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , та їх кваліфікаційних сертифікатів, із відомостями про строк їх дії та інформацією про продовження строку дії;іншу документацію пов`язану з виконанням будівельних робіт на об`єкті будівництва.
- проектної документації на проведення будівельних робіт на земельних ділянках з кадастровими номерами 800000000:79:071:0006, 800000000:79:071:0026, 800000000:79:077:0006, 800000000:79:077:0007, за адресою АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , в тому числі кошторисної документації, проектно-виконавчої документації;
- документів з інформацією про проведені експертизи проекту будівництва по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , на якій проводяться роботи з будівництва житлового комплексу або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, результатів їх розгляду, прийняті рішення, видані висновки з додатками;
- документів щодо проведення оцінки впливу на довкілля згідно із Законом України «Про оцінку впливу на довкілля», результати проведення такої оцінки;
- дозвільних документів та документів декларативного характеру на виконання підготовчих та будівельних робіт по АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , на якій проводяться роботи з будівництва житлового комплексу, додатків до них, повідомлень про зміну даних у них, документів про їх скасування.
Службовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до документів прокурорам групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, слідчим Голосіївського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні № 0000230 від 20.10.2021 року з можливістю вилучення копій вказаних в ухвалі документів.
Строк дії ухвали визначити до 13 січня 2022 року включно.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення є остаточною і оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

____________________ _______________________ ____________________
ОСОБА_2 ОСОБА_4 ОСОБА_3