Провадження № 1-кс/947/256/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.01.2022 року

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_5 , погоджене прокурором Одеської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000400 відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.01.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.408 КК України,

ВСТАНОВИВ:

11.01.2022 року до Київського районного суду міста Одеси надійшло клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Миколаєві ОСОБА_5 , погоджене прокурором Одеської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000400 відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.01.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.408 КК України.

Як зазначається в клопотанні,Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Миколаєві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000400, відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.01.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 408 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється групою прокурорів Одеської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері.

23 січня 2015 року відносно ОСОБА_7 , складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.408 КК України, за наступних обставин:

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 проходив військову службу за контрактом на посаді помічника начальника штабу з безпеки зв`язку 37-го окремого полку зв`язку, у військовому званні - «капітан-лейтенант».

Відповідно до Указу Президента України від 24.03.2014 № 339, щодо передислокації військових частин (підрозділів), установ та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань і правоохоронних органів України та відповідно до Директиви Міністерства Оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 06 травня 2014 року № Д-1 «Про особливості проходження військової служби військовослужбовцями Збройних Сил України, пов`язані з тимчасовою окупацією території України» у строк до 12 травня 2014 року з особовим складом повинен був передислокуватись до нового місця служби за адресою: АДРЕСА_1 та отримати всі види забезпечення.

Проте, 13 травня 2014 року ОСОБА_7 не прибув до нового місця служби за адресою: АДРЕСА_1 , вчинивши дезертирство, тобто нез`явлення на службу, з метою ухилитись від виконання обов`язків з військової служби.

Переховуючись від органів досудового розслідування ОСОБА_7 не бажаючи виконувати обов`язки з військової служби з метою ухилитися від виконання обов`язків з військової служби, не вжив жодних заходів, щодо повернення до місця служби та не заявив про себе до правоохоронних органів, проводячи час на власний розсуд поза межами місця служби та ухиляється від проходження служби до цього часу.

Вжитими заходами розшуку встановити місце знаходження ОСОБА_7 до цього часу не надалось можливим.

За викладених обставин ОСОБА_7 підозрюється у тому, що він являючись військовослужбовцем військової служби за контрактом та проходячи її на посаді помічника начальника штабу з безпеки зв`язку 37-го окремого полку зв`язку, у військовому званні «капітан-лейтенант» військової частини НОМЕР_1 , 13 травня 2014 року не прибув до нового місця служби за адресою: АДРЕСА_1 , чим скоїв кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.408 КК України.

Цими своїми діями ОСОБА_7 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.408 КК України, - дезертирство.

Відтак, дії ОСОБА_7 , містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.408 КК України, санкція якої передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років, та відповідно до ч.4 ст.12 КК України вказаний злочин віднесений до категорії нетяжкого злочину.

23.01.2015 слідчим оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_7 , здійснення якого доручено ГУНП в АР Крим та м. Севастополі.

Оскільки всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії для встановлення місцезнаходження підозрюваного виконані, а місце знаходження ОСОБА_7 , згідно відповіді на доручення 7 управління ДВКР СБ України, являється територія АР Крим, на якій підозрюваний продовжує переховуватись від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, виникає необхідність у здійсненні спеціального досудового розслідування.

Підставами для повідомлення ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.408 КК України, є наявність достатніх доказів для повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, а саме:
-наказ командира військової частини НОМЕР_2 .05.2014 №2 (інформація про не вихід військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 з тимчасово окупованої території України, а саме АР Крим);

-протоколи допитів свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ,

ОСОБА_11 , ОСОБА_12 (надано покази про надання розпорядження вищим командуванням про вихід особового складу в/ч НОМЕР_1 з АР Крим до нових місць базування у Одеській області, проте після прибуття до вказаних місць базування виявлено відсутність серед військовослужбовців у тому числі капітан-лейтенант ОСОБА_7 , який залишився на території АР Крим);

-список офіцерського складу військової частини НОМЕР_1 , які залишились в АР Крим за підписом В.о. командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_13 (серед яких наявний капітан-лейтенант ОСОБА_7 );

-відповідь командира військової частини НОМЕР_1 від 11.08.2021 №412/1544 (зазначено, що капітан-лейтенант ОСОБА_7 не вийшов з АР Крим у складі в/ч НОМЕР_1 , та наразі його місцезнаходження не відомо, та вважається таким, що імовірно залишився на ТОТ АР Крим);

-протокол огляду від 12.08.2021 (огляд засобу масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» щодо вручення та належним чином ознайомлення підозрюваного із повістками про виклик останнього до слідчого до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві (м.Одеса, вул.Мечнікова, 59, н.т. +38 (0512) 37 97 99) з 23.08.2021 по 27.08.2021 (з 09 год. 00 хв. по 18 год. 00 хв.) для вручення повідомлення про підозру, а також для участі в проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000400 від 23.01.2015, яке розслідується за ч.1 ст.408 КК України);

-протокол огляду від 18.08.2021 (огляд засобу масової інформації офіційного веб сайту Офісу Генерального прокурора щодо вручення та належним чином ознайомлення підозрюваного із повістками про виклик останнього до слідчого до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві (м. Одеса, вул. Мечнікова, 59, н.т. +38 (0512) 37 97 99) з 23.08.2021 по 27.08.2021 (з 09 год. 00 хв. по 18 год. 00 хв.) для вручення повідомлення про підозру, а також для участі в проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000400 від 23.01.2015, яке розслідується за ч.1 ст.408 КК України);

-вимога до УІАП ГУНП в Одеській області від 06.08.2021 №05.3/05.3/15724 (зазначено про здійснення державного розшуку ОСОБА_7 ГУНП в АР Крим (станом на 2014 2015 роки ГУ МВС АР Крим) у розшуковій справі №4048/2016 від 01.08.2016).

Водночас, в ході досудового розслідування отримано відомості щодо підтвердження місця знаходження підозрюваного ОСОБА_7 на тимчасово окупованій території в АР Крим та переховування останнього від органів слідства і суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що підтверджується зібраними доказами у їх сукупності.
Крім того, слідчий зазначає, що на виклики слідчого, які у серпні
2021 року опубліковані у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» та офіційному веб сайті Офісу Генерального прокурора про виклик підозрюваного ОСОБА_7 до слідчого до ТУ ДБР у м. Миколаєві (м. Миколаїв, вул. Спаська, 18, н.т. НОМЕР_3 ) з 23.08.2021 по 27.08.2021 (з 09 год. 00 хв. по 18 год. 00 хв.) для вручення повідомлення про підозру, а також для участі в проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000400 від 23.01.2015, підозрюваний ОСОБА_7 , будучи відповідно до ст.297-5 КПК України належним чином ознайомленим із повістками, не прибув на виклик слідчого, про причини свого не прибуття на офіційний виклик слідчого не повідомив та таким чином свідомо ухилився від участі у проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що підозрюваний ОСОБА_7 з метою ухилення від кримінальної відповідальності переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України в АР Крим, а розшук Національною поліцією України(розшукова справа №4048/2016 від 01.08.2016) не є ефективним у зв`язку із не можливістю затримання ОСОБА_7 на території АР Крим, єдиним можливим способом притягнути підозрюваного до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.408 КК України, є визначене главою 241 КПК України здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia) кримінального правопорушення на підставі ухвали слідчого судді.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, з підстав наведених у ньому.
Захисник підозрюваного ОСОБА_7 адвокат ОСОБА_4 заперечував щодо клопотання, зазначивши, що органом досудового розслідування не доведено того, що підозрюваний на теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території України в АР Крим, а тому клопотання заявлено передчасно.

Дослідивши матеріали клопотання, беручи до уваги думку сторін кримінального провадження, приходжу до висновку, що є підстави для здійснення спеціального досудового розслідування, виходячи за нижченаведеного.

23 січня 2015 року відносно ОСОБА_7 , складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.408 КК України.
Відповідно до інформації, отриманої з відповіді на доручення 7 управління ДВКР СБ України, місцем знаходження ОСОБА_7 являється територія АР Крим, на якій підозрюваний продовжує переховуватись від органів досудового розслідування, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

23.01.2015 слідчим оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_7 , здійснення якого доручено ГУНП в АР Крим та м. Севастополі.

За переконанням слідчого провина ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.408 КК України підтверджується наказом командира військової частини НОМЕР_2 .05.2014 №2, показами свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 про надання розпорядження вищим командуванням про вихід особового складу в/ч НОМЕР_1 з АР Крим до нових місць базування у Одеській області, проте після прибуття до вказаних місць базування виявлено відсутність серед військовослужбовців у тому числі капітан-лейтенанта ОСОБА_7 , який залишився на території АР Крим, списком офіцерського складу військової частини НОМЕР_1 , які залишились в АР Крим за підписом В.о. командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_13 , відповіддю командира військової частини НОМЕР_1 від 11.08.2021 №412/1544 згідно якої капітан-лейтенант ОСОБА_7 не вийшов з АР Крим у складі в/ч НОМЕР_1 , та наразі його місцезнаходження не відомо, протоколом огляду від 12.08.2021, а саме огляду засобу масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» щодо вручення та належним чином ознайомлення підозрюваного із повістками про виклик останнього до слідчого до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві (м. Одеса, вул. Мечнікова, 59, н.т. +38 (0512) 37 97 99) з 23.08.2021 по 27.08.2021 (з 09 год. 00 хв. по 18 год. 00 хв.) для вручення повідомлення про підозру, а також для участі в проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000400 від 23.01.2015, яке розслідується за ч. 1 ст. 408 КК України), протоколом огляду від 18.08.2021, а саме засобу масової інформації офіційного веб сайту Офісу Генерального прокурора щодо вручення та належним чином ознайомлення підозрюваного із повістками про виклик останнього до слідчого до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві (м. Одеса, вул. Мечнікова, 59, н.т. +38 (0512) 37 97 99) з 23.08.2021 по 27.08.2021 (з 09 год. 00 хв. по 18 год. 00 хв.) для вручення повідомлення про підозру, а також для участі в проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000400 від 23.01.2015, яке розслідується за ч. 1 ст. 408 КК України), вимогою до УІАП ГУНП в Одеській області від 06.08.2021 №05.3/05.3/15724, відповідно до якої зазначено про здійснення державного розшуку ОСОБА_7 ГУНП в АР Крим (станом на 2014 2015 роки ГУ МВС АР Крим) у розшуковій справі №4048/2016 від 01.08.2016).

Відповідно до ч.2 ст.1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Згідно зі ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтею 408 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Згідно зі ст.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» цей Закон визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб.
Пунктами 2, 3 Перехідних положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що закони та інші нормативно-правові акти України діють у частині, що не суперечить цьому Закону. Передбачений цим Законом правовий режим діє до повного відновлення конституційного ладу України на тимчасово окупованій території.
Враховуючи дію спеціального закону щодо підстав для надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, зокрема оголошення підозрюваного у міждержавний та/або міжнародний розшук, необхідно дійти висновку, що положення ч.2 ст.297-1 КПК України щодо здійснення спеціального досудового розслідування за загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, не підлягають застосуванню, а застосуванню у цьому випадку підлягає ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», відповідно до якої вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Судом встановлено, що ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.408 КПК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим 25.01.2015 року останнього оголошено у розшук. Відповідно до відомостей, зібраних органом досудового розслідування на теперішній час підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованої території України, а саме АР Крим.
Органом досудового розслідування проведені слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000400 від 23.01.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.408 КК України.
Керуючись ст.ст.297-1 297-4, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_5 , погоджене прокурором Одеської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000400 від 23.01.2015 року за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.408 КК України.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Якщо підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000400 від 23.01.2015 року за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.408 КК Україниперестануть існувати, тобто, якщо підозрюваний, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затриманий або добровільно з`явився до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1