УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 листопада 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

15.11.2021 року до Вінницького міського суду Вінницької області звернувся старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 з клопотанням про накладення арешту земельні ділянки з кадастровими номерами :02:058:0006, :02:058:0007, що розташовані на території Вінницької міської ради, за адресою: м. Вінниця, вул. Монастирська, 41, де відбувається будівництво житлового комплексу «Правильний вибір», а також на всі наявні об`єкти на цих земельних ділянках, що встановлені, споруджені будівлі, об`єкти незавершеного будівництва, малі архітектурні форми.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управління ГУ Національної поліції в Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000189, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.11.2019 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало подання на адресу прокуратури Вінницької області звернення Народного депутата України ОСОБА_4 щодо можливих зловживань, а також бездіяльності посадових осіб Вінницької міської ради при видачі дозвільних документів для будівництва та здійсненні відповідного контролю за виконанням будівельних робіт в історичній частині міста Вінниці при будівництві житлового комплексу «Правильний вибір» по вул. Монастирська, 41.

Проведеними слідчими (процесуальними) діями встановлено, що будівництво відбувається на земельній ділянці площею 0,2314, кадастровий номер :02:058:0006, та площею 0,1514 га, кадастровий номер :02:058:0007. Дані земельні ділянки розташовані в Центральному історичному ареолі м. Вінниці, в зоні охорони археологічного культурного шару, в зоні регулювання забудови пам`ятки-домінанти національного значення Костьол домініканського монастиря та в зоні регулювання забудови навколо пам`ятки-домінанти місцевого значення «Водонапірна башта», в зоні регулювання забудови пам`ятки архітектури та містобудування по вул. М. Оводова, 87.

Замовником будівництва є ОК «ЖБК «Правильний вибір» (), місце реєстрації м. Хмельницький, просп. Миру, 70/1, кв. 2.

Проектувальник є ПМП «Танзаніт» (), місце реєстрації м. Хмельницький, вул. Панаса Мирного, 27, кв. 105.

Відповідно до містобудівних умов та обмежень, оскільки ці земельні ділянки знаходиться в центральному історичному ареолі, в зоні змішаної багатоповерхової житлової забудови та громадської забудови в умовах охорони історико-культурної спадщини та відповідно до ст. 32 Закону України «Про охорону культурної спадщини» проектна документація потребує погодження з органом охорони культурної спадщини.

У відповідності до п. 14 ч. 2 ст. 5 Закону України «Про охорону культурної спадщини» до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини належить, в тому числі, погодження проектів містобудівних перетворень та земляних робіт на пам`ятках національного значення, їх територіях та історичних ареолах населених місць.

Вилучена проектна документація зі внесеними у неї змінами, яка виготовлена на замовлення ОК «ЖБК «Правильний вибір» () на будівництво зазначеного багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом та вбудовано-прибудованими громадськими приміщеннями не була погоджена із жодним органом охорони культурної спадщини, про що свідчить інформаційний лист відповідь з Міністерства культури молоді та спорту України № 3106/6.11.1 від 26.02.2020.

Вивченням офіційного вебсайту Державної архітектурної будівельної інспекції України http://www.dabi.gov.ua, аналізу інформації, що перебуває у вільному доступі користувачів, за ОК «ЖБК «Правильний вибір» () не зареєстровано дозвільних документів, що надають право виконувати будівельні роботи за адресою: м. Вінниця, вул. Монастирська, 41.

Відповідно до відомостей Єдиного реєстру нерухомого майна власником земельних ділянок з кадастровими номерами :02:058:0006 та :02:058:0007 є територіальна громада м. Вінниці в особі Вінницької міської ради, орендар ПАТ «РБУ-1» (), суборендар ОК ЖБК «Правильний вибір» ().

Такими чином, із матеріалів кримінального провадження слідує, що замовник будівництва ОК «ЖБК «Правильний вибір» () залучивши у якості підрядної організації ПП «Мегапрогрес» () здійснюють будівництво житлового комплексу «Правильний вибір» без будь-яких дозвільних на те документів, що у свою чергу може призвести до завдання матеріальних збитків територіальній громаді м. Вінниці, та іншим власникам суміжних з об`єктом забудови земельних ділянок, а тому з метою припинення грубого порушення вимог законодавства у сфері будівництва, запобігання можливості знищення, зміни чи відчуження майна, яке знаходиться на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:058:0006, :02:058:0007 розташованими на території м. Вінниці, по вул. Монастирська, 41, оскільки є достатні підстави вважати, що об`єкт будівництва є об`єктом кримінально-протиправних дій службових осіб замовника будівництва, виникла необхідність у накладенні арешту на вище вказані земельні ділянки і всі об`єкти, розташовані на ній, а також про встановлення заборони вчиняти будь-які дії, пов`язані з будівництвом на цих ділянках де здійснюється будівництво житлового комплексу, оскільки незастосування цих заходів може призвести до зникнення, втрати або пошкодження цього майна чи настання інших наслідків, які можуть перешкодити досудовому розслідуванню кримінального провадження №0000189 від 07.11.2019, тому слідчий просить накласти арешт.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Власник майна в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Згідно ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Згідно п.1 ч.2 ст. 167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.

Так як, зазначене у клопотанні майно, а саме: земельні ділянки з кадастровими номерами :02:058:0006, :02:058:0007, що розташовані на території Вінницької міської ради, за адресою: м. Вінниця, вул. Монастирська, 41, де відбувається будівництво житлового комплексу «Правильний вибір», а також на всі наявні об`єкти на цих земельних ділянках, що встановлені, споруджені будівлі, об`єкти незавершеного будівництва, малі архітектурні форми, відповідно до ст. 98 КПК України мають значення речових доказів у кримінальному провадженні, оскільки містять відомості, які можуть бути використані, як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне накласти арешт на вказане майно.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Згідно ст. 175 КПК України, ухвала про арешт майна негайно виконується слідчим, прокурором.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 100, 131, 132, 170-172 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:058:0006, :02:058:0007, що розташовані на території Вінницької міської ради, за адресою: м. Вінниця, вул. Монастирська, 41, де відбувається будівництво житлового комплексу «Правильний вибір», а також на всі наявні об`єкти на цих земельних ділянках, що встановлені, споруджені будівлі, об`єкти незавершеного будівництва, малі архітектурні форми.

Заборонити у будь-який спосіб розпоряджатись (у тому числі, але не виключно: відчужувати, обтяжувати, передавати в заставу, оренду) та використовувати (у тому числі, але не виключно: вести будь-які будівельно-монтажні, опоряджувальні та будь-які будівельні роботи) на об`єкті незавершеного будівництва, що знаходиться на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:058:0006, :02:058:0007, що розташовані на території Вінницької міської ради, за адресою: м. Вінниця, вул. Монастирська, 41, де відбувається будівництво житлового комплексу «Правильний вибір».

Ухвала слідчого судді про арешт майна підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

На ухвалу судді може бути подана апеляція протягом п`яти діб з дня її винесення до апеляційного суду Вінницької області.

Слідчий суддя