ЄУН №389/3854/21
Провадження №1-кс/389/774/21
У Х В А Л А
іменем України

21 грудня 2021 року місто Знам`янка
Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих при розслідуванні кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 вересня 2018 року за №0000043, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 115 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 , 20 грудня 2021 року, в порядку ст.303 КПК України, звернулася до суду з даною скаргою, в якій просить: визнати протиправною бездіяльність слідчих по кримінальному провадженні; зобов`язати слідчих в мотивувальній частині ухвали організувати та провести слідчі дії згідно вказівок прокурорів та за її клопотаннями, які задоволені слідчими та прокурорами, згідно з п.3 ч.2 ст.307 КПК України; відвести слідчих від розслідування кримінального провадження за протиправну бездіяльність.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Статтею 26 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень.
У кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування слідчий суддя забезпечує дотримання прав сторін і вирішує ті питання, що винесені до його повноважень.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до п.1.3 Узагальнення ВССУ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій (крім внесення відомостей до ЄРДР та повернення тимчасово вилученого майна), є третім, комплексним видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК.

Так, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий, дізнавач або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Тобто, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Отже, зазначена норма не передбачає оскарження абстрактної бездіяльності.

Таким чином, вимоги скарги про визнання протиправною бездіялності слідчих по кримінальному провадженню та зобов`язання слідчих організувати та провести слідчі дії згідно вказівок прокурорів та за її клопотаннями, які задоволені слідчими та прокурорами, згідно п.3 ч.2 ст.307 КПК України, заявлені безпідставно.
Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

З урахуванням наведених обставин, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , в частині вимог про визнаня протиправною бездіялності слідчих по кримінальному провадженню та зобов`язання провести слідчі дії згідно вказівок прокурорів та за її клопотаннями, які задоволені слідчими та прокурорами, згідно з п.3 ч.2 ст.307 КПК України, оскільки скаргу в цій частині подано на бездіяльність слідчого, яка не підлягає оскарженню.

Керуючись ст.ст. 284, 303-304 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих при розслідуванні кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 вересня 2018 року за №0000043, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України, в частині вимог про визнаня протиправною бездіялності слідчих по кримінальному провадженню та зобов`язання слідчих організувати та провести слідчі дії згідно вказівок прокурорів та за її клопотаннями, які задоволені слідчими та прокурорами, згідно з п.3 ч.2 ст.307 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1