УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.12.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні
клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, подане слідчим другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 ,
погоджене прокурором Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 ,
у кримінальному провадженні № 000236 від 16.11.2021, та додані до нього матеріали,
в с т а н о в и в :

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, яке обґрунтоване тим, що у провадженні другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому знаходяться матеріали кримінального провадження відомості у якому внесені 16.11.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №000236 за ознаками злочину, передбаченого ст. 366-3 КК України.
Згідно матеріалів досудового розслідування, встановлено, що ОСОБА_5 , будучи особою, на яку поширюється вимоги Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) умисно не подав до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (далі - Реєстр), декларацію перед звільненням, за період не охоплений раніше поданими деклараціями з 01.01.2021 по 16.04.2021.
Встановлено, що наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.01.2021 №8 о/с лейтенанта поліції ОСОБА_5 з 11.01.2021 призначено на посаду дізнавача сектору дізнання ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.04.2021 №125 о/с лейтенанта поліції ОСОБА_5 звільнено із займаної посади з 16.04.2021. Вислуга років на день звільнення склала 05 років 07 місяців 29 днів.
Відповідно до п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. З Закону ОСОБА_5 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону, та відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону, примітки до ст. 366-3 Кримінального кодексу України є суб`єктом декларування та суб`єктом злочину.
Слідчий вказує, що ОСОБА_5 допустив порушення вимог Закону щодо необхідності подання декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, перед звільненням, за період не охоплений раніше поданими деклараціями з 01.01.2021 по 16.04.2021.
Оскільки ОСОБА_5 звільнився із займаної посади 16.04.2021 він зобов`язаний був не пізніше 19.05.2021 подати декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, з 01.01.2021 по 16.04.2021, шляхом заповнення відповідної форми на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Так, ІНФОРМАЦІЯ_1 листом від 26.04.2021 № 183/01/47-2021 (вх. 05/43595/21 від 01.06.2021) повідомило ІНФОРМАЦІЯ_4 про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, перед звільненням ОСОБА_5 .
У зв`язку з цим Національне агентство направило ОСОБА_5 повідомлення про факт неподання декларації перед звільненням за період не охоплений раніше поданими деклараціям (лист від 23.06.2021 № 47-02/46741/21) з вимогою подати таку декларацію протягом десяти днів з дня отримання повідомлення, згідно з вимогами ст. 51-2 Закону.
Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (трек номер: 771) лист Національного агентства, яким повідомлено ОСОБА_5 про необхідність подання декларації, вручений йому особисто 06.07.2021.
Станом на 02.11.2021, згідно з відомостями Реєстру, декларацію перед звільненням за період, не охоплений раніше поданими деклараціями ОСОБА_5 не подав.
Таким чином, в бездіяльності ОСОБА_5 вбачаються ознаки пов`язаного з корупцією правопорушення, за яке передбачено кримінальну відповідальність, визначену ст. 366-3 Кримінального кодексу України.
Слідчий вказує, що задля всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступу до речей та документів, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме документів з інформацією, в тому числі яка міститься в електронному вигляді, про послідовні дії вчиненні користувачем ОСОБА_5 з використанням власного електронного підпису у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб за період з 01.01.2021 по 10.12.2021 включно, із зазначенням дати і часу усіх вчинених дій і ІР адресів, з яких вони здійснювались. А також інформацію з приводу електронного ключа користувача, електронної переписки між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_5 в особистому кабінеті, надходження до ІНФОРМАЦІЯ_5 повідомлення про неподання ОСОБА_5 декларацій та направлення НАЗК кореспонденції (листів, запитів тощо) на адресу ОСОБА_5 про необхідність подання декларації, з метою подальшого їх приєднання до матеріалів кримінального провадження.
У клопотанні слідчий посилається на те, що відомості, до яких планується доступ, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин провадження, яке розслідується відносно ОСОБА_5 , а саме нададуть можливість перевірити факт входу в особистий кабінет користувача, активність дії, наявні спроби подачі декларації, наявність переписки між НАЗК та ОСОБА_5 щодо неможливості подачі, а також інші обставини, які відповідно до п. 4 ст. 91 КПК України, підлягають доказуванню.
Слідчий в судове засідання не з`явився, у клопотанні зазначив про розгляд клопотання без його участі.
Слідчим суддею враховується, що неявка слідчого в засідання, не є перешкодою для розгляду клопотання.
У клопотанні слідчий просив його розгляд проводити без виклику представників особи, у володінні якої перебувають речі та документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
З огляду на те, в клопотанні слідчого відсутнє мотивування наявності реальної загрози зміни або знищення речей чи документів, а відтак такі обставини є недоведеними, слідчий суддя визнав за необхідне повідомити про судове засідання особу, у володінні якої знаходяться такі документи.
ІНФОРМАЦІЯ_7 , у володінні якого знаходяться документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання належним чином, однак свого представника для участі у розгляді клопотання не направив.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям всіх осіб, які беруть участь у провадженні.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У відповідності до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи те, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні та зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_6 ; слідчим доведено необхідність отримання тимчасового доступу до документів, які мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки можуть бути використані як доказ вчинення кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, іншим способом отримати зазначені у клопотанні документи не представляється можливим, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 132, 159, 160,162,163,309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.
Надати слідчим другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , тимчасовий доступ до речей та документів, а саме документів з інформацією, в тому числі яка міститься в електронному вигляді, про послідовні дії, вчинені користувачем ОСОБА_5 з використанням власного електронного підпису у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб за період з 01.01.2021 по 10.12.2021 включно, із зазначенням дати і часу усіх вчинених дій і ІР адресів, з яких вони здійснювались, а також інформації з приводу електронного ключа користувача, електронної переписки між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_5 в особистому кабінеті, надходження до НАЗК повідомлення про неподання ОСОБА_5 декларацій та направлення НАЗК кореспонденції (листів, запитів тощо) на адресу ОСОБА_5 про необхідність подання декларації, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю ознайомлення з нею, виготовити копії та/або фотокопій, з метою подальшого долучення до матеріалів кримінального провадження.
Встановити строк дії ухвали до 23.02.2022 включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1