Дата документу 25.02.2022 Справа № 554/1667/22
Провадження № 1-кс/554/2539/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.02.2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000001 від 03.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Октябрського районного суду м.Полтави надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000001 від 03.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України, в якому слідчий просив продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців.

В обгрунтування клопотання зазначено, що у провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 03.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом можливого складання та надання невідомою особою до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області, офіційного документу із завідомо неправдивими відомостями в ньому, а саме: акт про відмову від погодження меж земельних ділянок з боку представників Національного університету "Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка".

Відповідно до п.4 Рішення Полтавської міської ради (тридцять сьомої сесії сьомого скликання) «Про розміщення об`єктів будівництва та розроблення документації із землеустрою» 21.10.2020, задоволено клопотання та надано дозвіл Територіальному управлінні державної судової адміністрації України в Полтавській області на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель, які належать на праві комунальної власності територіальній громаді м. Полтава (згідно додатку №4), а саме: земельні ділянки розташовані по вулиці Соборності в м. Полтава, орієнтованими площами 0,0265га, 0,3538га та 0,1807га - (землі житлової та громадської забудови).

В подальшому, на замовлення (договір) Територіального управління державної судової адміністрації України в Полтавській області, ТОВ НВІ «ЗЕМРЕСУРС» було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1807га із земель, які належать на праві комунальної власності територіальній громаді м. Полтава. В ході виготовлення документації із землеустрою, директором ТОВ НВІ «ЗЕМРЕСУРС» виготовлено Акт прийомки-передачі межових знаків та зберігання, в якому відображено відомості про відсутність претензій власників/користувачів земельної ділянки (суміжних земельних ділянок) щодо меж та конфігурації вказаної земельної ділянки. За результатами виготовлення документації із землеустрою, вказаній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :15:003:0016.

Окрім того, на замовлення (договір) Територіального управління державної судової адміністрації України в Полтавській області, ТОВ НВІ «ЗЕМРЕСУРС» було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0265га із земель, які належать на праві комунальної власності територіальній громаді м. Полтава. В ході виготовлення документації із землеустрою, директором ТОВ НВІ «ЗЕМРЕСУРС» виготовлено Акт прийомки-передачі межових знаків та зберігання, в якому відображено відомості про відсутність претензій власників/користувачів земельної ділянки (суміжних земельних ділянок) щодо меж та конфігурації вказаної земельної ділянки. За результатами виготовлення документації із землеустрою, вказаній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :15:003:0018.

Водночас з цим, на замовлення (договір) Територіального управління державної судової адміністрації України в Полтавській області, ТОВ НВІ «ЗЕМРЕСУРС» було виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3498га із земель, які належать на праві комунальної власності територіальній громаді м. Полтава. В ході виготовлення документації із землеустрою, директором ТОВ НВІ «ЗЕМРЕСУРС» виготовлено Акт прийомки-передачі межових знаків та зберігання, в якому відображено відомості про відсутність претензій власників/користувачів земельної ділянки (суміжних земельних ділянок) щодо меж та конфігурації вказаної земельної ділянки. За результатами виготовлення документації із землеустрою, вказаній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :15:003:0017.

Разом з цим, Рішення Полтавської міської ради (третьої сесії восьмого скликання) «Про розроблення документації із землеустрою» 19.03.2021, задоволено клопотання та надано дозвіл Національному університету «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка» на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок розташованих по АДРЕСА_1 , орієнтовною площею 0,5007га. За результатами виготовлення документації із землеустрою, вказаній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :15:003:0021.

Крім того, Рішення Полтавської міської ради (третьої сесії восьмого скликання) «Про розроблення документації із землеустрою» 19.03.2021, задоволено клопотання та надано дозвіл Національному університету «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка» на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок розташованих по АДРЕСА_1 , орієнтовною площею 0,3649га. За результатами виготовлення документації із землеустрою, вказаній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :15:003:0019.

Водночас з цим, Рішення Полтавської міської ради (третьої сесії восьмого скликання) «Про розроблення документації із землеустрою» 19.03.2021, задоволено клопотання та надано дозвіл Національному університету «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка» на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок розташованих по АДРЕСА_1 , орієнтовною площею 0,3400га. За результатами виготовлення документації із землеустрою, вказаній земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :15:003:0022.

За результатами виготовленої Територіальним управління державної судової адміністрації України в Полтавській області та Національним університетом «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка» документації із землеустрою, рішенням Полтавської міської ради (четверта сесія восьмого скликання) від 18.06.2021, затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок:

-площею 0,5007га за адресою вул. Соборності, 40б, кадастровий номер :15:003:0021, для обслуговування навчального корпусу №9 Національного університету «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка»;

-площею 0,3649га за адресою вул. Соборності, 42а, кадастровий номер :15:003:0019, для обслуговування навчального корпусу №7 Національного університету «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка»;

-площею 0,3400га за адресою вул. Соборності, 42б, кадастровий номер :15:003:0022, для обслуговування навчального корпусу №8 Національного університету «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка»;

-площею 0,3498га, кадастровий номер :15:003:0017, для обслуговування адміністративної будівлі, будівництва тепло генераторної, облаштування спец стоянки та надання в постійне користування Територіальному управління державної судової адміністрації України в Полтавській області;

-площею 0,0265га, кадастровий номер :15:003:0018, для облаштування відокремленого заїзду та надання в постійне користування Територіальному управління державної судової адміністрації України в Полтавській області;

-площею 0,1807га, кадастровий номер :15:003:0016, для облаштування автостоянки та надання в постійне користування Територіальному управління державної судової адміністрації України в Полтавській області.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, встановлено, що:

-навчальний корпус А-2, а, а2; ганок а1, а3; ворота №1, 3, 5; огорожа №2, 4; господарська будівля (склад) В-1, розташовані за адресою: м. Полтава, вул. Соборності 40б, на праві власності належать державі, в особі Міністерства освіти і науки України. Управитель: Національний університет «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка»;

-навчальний корпус А-3; ганок а, а1, а2, а3; господарська будівля Б-1; пожводойма №1, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , на праві власності належать державі, в особі Міністерства освіти і науки України. Управитель: Національний університет «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка»;

-громадський будинок літ. «А-2», розташовані за адресою: м. Полтава, вул. Соборності 42б, на праві власності належать державі, в особі Міністерства освіти і науки України. Управитель: Національний університет «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка»;

-земельна ділянка площею 0,3649 га, кадастровий номер :15:003:0019, на праві державної власності належать Полтавській обласній державній адміністрації. Правокористувачем (право постійного користування даною земельною ділянкою) є Національний університет «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка»;

-земельна ділянка площею 0,5007 га, кадастровий номер :15:003:0021, на праві державної власності належать Полтавській обласній державній адміністрації. Правокористувачем (право постійного користування даною земельною ділянкою) є Національний університет «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка»;

-земельна ділянка кадастровим номером :15:003:0022,інформація про власника відсутня;

-земельна ділянка площею 0,1807 га, кадастровий номер :15:003:0016, на праві комунальної власності належать територіальній громаді в особі Полтавської міської ради. Правокористувачем/Землекористувачем (право постійного користування даною земельною ділянкою) є Територіальне управління державної судової адміністрації України в Полтавській області;

-земельна ділянка площею 0,0265 га, кадастровий номер :15:003:0018, на праві комунальної власності належать територіальній громаді в особі Полтавської міської ради. Правокористувачем/Землекористувачем (право постійного користування даною земельною ділянкою) є Територіальне управління державної судової адміністрації України в Полтавській області;

-земельна ділянка площею 0,3498 га, кадастровий номер :15:003:0017, на праві комунальної власності належать територіальній громаді в особі Полтавської міської ради. Правокористувачем/Землекористувачем (право постійного користування даною земельною ділянкою) є Територіальне управління державної судової адміністрації України в Полтавській області.

У кримінальному провадженні про підозру нікому не повідомлено.

27.10.2021 винесено постанову про визначення підслідність у вказаному кримінальному провадженні визначена з ТУ ДБР у м.Полтава за СУ ГУНП в Полтавській області.

28.10.2021 з Полтавської обласної прокуратури до СУ ГУНП в Полтавській області супровідним листом №31-2314-21 направлено постанову про визначення підслідності по даному кримінальному провадженні.

07.12.2021 у зв`язку зі зміною підслідності по даному кримінальному провадженні, до СУ ГУНП в Полтавскій області направлено матеріали кримінального провадження для проведення подальшого досудового розслідування.

13.12.2021 проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні доручено слідчим, з числа слідчих СУ ГУНП в Полтавській області.

Таким чином, слідчими СУ ГУНП в Полтавській області по даному кримінальному провадженні фактично проводилось досудове розслідування по даному кримінальному провадженні в строк. який є на даний час не достатнім для встановлення всіх обставин справи та об`єктивної істини.

Строк досудового розслідування, визначений п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, спливає 03.03.2022, однак, є необхідність у проведенні інших слідчих дій, а саме:

- укладення договору з підприємством, установою, організацією (вид діяльності: діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах) на виконання геодезичних та картографічних робіт по складанню планів у масштабі 1:2000 на земельних ділянок з кадастровими номерами: :15:003:0016, :15:003:0018, :15:003:0017, :15:003:0021, :15:003:0019, :15:003:0022;

- проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами: :15:003:0016, :15:003:0018, :15:003:0017, :15:003:0021, :15:003:0019, :15:003:0022, за участі інженера-геодезиста, з виконанням геодезичних та картографічних робіт по складанню планів у масштабі 1:2000 на;

- призначення земельно-технічної експертизи (за результатами проведеного огляду за участі інженера-геодезиста) щодо відповідності розробленої технічної документації на вказані земельні ділянки та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування; визначення фактичного землекористування земельними ділянками; визначення відповідності фактичного землекористування, а також порушень меж та накладання земельних ділянок відповідно до відомостей зазначених у документації з землеустрою на ці земельні ділянки.

Раніше вказані вище слідчі дії неможливо було провести внаслідок необхідності збору документів, необхідних для забезпечення проведення експертизи з питань землеустрою, а також її складності та тривалості, і неможливості своєчасного (одночасного) залучення представників Територіального управління державної судової адміністрації України в Полтавській області та Національного університету «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка» під час проведення огляду.

Відповідно до ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-2 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Вказаний злочин відноситься до не тяжкого злочину, з огляду на це, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України його строк досудового розслідування в ньому становить дванадцять місяців і відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України може бути продовжений до дванадцяти місяців через виняткову складність указаного кримінального провадження з метою проведення у ньому необхідних слідчих дій.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось.

За таких обставин фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Клопотання відповідає вимогам ч. 2 ст. 195-1 КПК України.

Слідчим суддею установлено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується - 03.03.2022року.
Закінчити досудове розслідування не вбачається можливим внаслідок необхідності проведення ряду слідчих, процесуальних дій для прийняття обґрунтованого рішення у порядку ст. 283 КПК України.

Доводи слідчого щодо необхідності для завершення досудового розслідування дванадцятимісячного строку доведені доданими до клопотання доказами, а тому на переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільно продовжити строк досудового розслідування строком до дванадцяти місяців, задовольнивши клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000001 від 03.03.2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України до 12 (дванадцять) місяців, тобто до 03.03.2023року.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 28.02.2022року.

Слідчий суддя ОСОБА_1