Справа № 274/2754/21 Провадження № 1-кс/0274/1470/21
УХВАЛА
07.10.2021 м.Бердичів
Старший слідчий СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області звернувся з вказаним клопотанням, у якому просить надати тимчасовий доступ до документів з правом їх вилучення (здійснити їх виїмку), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- до рішення комісії ЦВЛК про встановлення захворювання солдата у запасі
ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса проживання:
АДРЕСА_2 ) таким, що пов`язане із захистом Батьківщини, протоколу засідання
ІНФОРМАЦІЯ_3 № 3069 від 04.12.2017 та всіх документів на підставі яких було прийнято дане рішення;
- до рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 про встановлення захворювання колишнього
військовослужбовця ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса проживання:
АДРЕСА_3 ) таким, що пов`язане з виконанням
обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії, протоколу
засідання ІНФОРМАЦІЯ_3 № 2019 від 22.07.2014 та всіх документів на підставі яких було прийнято діне
рішення.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 22.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 при прийнятті рішень про взяття на квартирний облік громадян в серпні та грудні 2015 року та їх подальшого перебування на ньому не дотримано вимог Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в УРСР. Внаслідок неналежного виконання службових обов`язків службовими особами виконавчого комітету, громадянам, які не належали до тих, що потребують поліпшення житлових умов, призначено грошову компенсацію на придбання житла в загальній сумі 1 238 643,64 грн., чим державі заподіяно істотних збитків.
Слідчий вказує, що уході розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 неправомірно взято на квартирний облік мешканців м.Бердичева ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а в подальшому, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 неправомірно нараховано та виплачено зазначеним особам грошову компенсацію на придбання житла в загальній сумі 238 643,64 грн.
Також вилучено особові справи ОСОБА_5 та ОСОБА_6 щодо нарахування та виплати грошової компенсації на придбання житла в ІНФОРМАЦІЯ_7 , які містять пакет документів, серед яких витяг з протоколу засідання центральної військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі в тексті ІНФОРМАЦІЯ_3 ) № 3069 від 04.12.2017, відповідно до якого захворювання солдата у запасі ОСОБА_5 пов`язане із захистом Батьківщини та витяг з протоколу засідання ІНФОРМАЦІЯ_3 № 2019 від 22.07.2014, відповідно до якого захворювання колишнього військовослужбовця ОСОБА_6 пов`язане з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії.
На підставі вказаних витягів з протоколів засідань ІНФОРМАЦІЯ_3 та довідок до актів огляду медико-соціальною експертною комісією, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 надано статус інвалідів НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_8 групи відповідно.
В ході розслідування виникла необхідність у перевірці достовірності документів, поданих ОСОБА_5 та ОСОБА_6 для взяття на квартирний облік та виплати грошової компенсації на придбання житла, в тому числі отримання відомостей від центральної військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо прийняття рішення комісією про встановлення фактів захворювання ОСОБА_5 внаслідок захисту Батьківщини та ОСОБА_6 внаслідок виконання обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії, а також отримання копій відповідних документів, на підставі яких були прийняті дані рішення комісією.
Слідчий зазначає, що вказані відомості мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, перевірки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на причетність до вчинення кримінального правопорушення.
ІІ Процедура та позиція учасників справи
В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив задоволити.
В клопотанні слідчий вказує на те, що існує загроза зміни або втрати документів, а тому просить розглянути клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Дослідивши зміст клопотання, вивчивши підстави, з яких слідчий просить проводити розгляд клопотання без участі представника установи, у володіння якої знаходяться документи, слідчий суддя вважає, що існує загроза зміни документів, що є підставою для проведення розгляду клопотання без участі представника відповідної уставнови.
Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь в розгляді клопотання.
ІІІ Кримінально-процесуальне законодавство
Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.

Згідно з п. п. 1,2,3 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
ІV. Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки
На підставі долучених до клопотання матеріалів встановлено, що СВ Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000001 від 22.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
Відповідно до витягу від 23.09.2021 з ЄРДР з кримінального провадження № 0000001 від 22.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України - службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 при прийнятті рішень про взяття на квартирний облік громадян в серпні та грудні 2015 р. та їх подальшого перебування на ньому не дотримано вимог Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в ІНФОРМАЦІЯ_9 , затверджених постановою Ради міністрів УРС та Української республіканської ради професійних спілок від 11.12.1984 р. № 470. Внаслідок неналежного виконання службових обов`язків службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянам, які не належали до тих, що потребують поліпшення житлових умов, призначено грошову компенсацію, чим завдано державі істотних збитків.
Зі змісту клопотання та доданих документів, а саме: витягу з ЄРДР № № 0000001; матеріалів аудиту з Рахункової палати ефективності використання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб в ІНФОРМАЦІЯ_6 (акту від 13.03.2020 № 30-37/18-10 о); копій документів з особових справ ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ; витягів з протоколів засідань ІНФОРМАЦІЯ_3 та довідок до актів огляду медико-соціальною експертною комісією про надання ОСОБА_5 та ОСОБА_6 статусу осіб з інвалідністю, вбачається, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, відомості, які містяться у цих документах, можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Такі документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ,

З огляду на наведене, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого задовольнити.
Надатистаршому слідчому СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області майору поліції ОСОБА_3 дозвіл тимчасовий доступ до документів з правом їх вилучення (здійснити їх виїмку), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- до рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 про встановлення захворювання солдата у запасі

ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса проживання:

АДРЕСА_2 ) таким, що пов`язане із захистом Батьківщини, протоколу засідання

ІНФОРМАЦІЯ_3 № 3069 від 04.12.2017 та всіх документів, на підставі яких було прийнято дане рішення;

- до рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 про встановлення захворювання колишнього

військовослужбовця ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , адреса проживання:

АДРЕСА_3 ) таким, що пов`язане з виконанням

обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії, протоколу

засідання ЦВЛК № 2019 від 22.07.2014 та всіх документів, на підставі яких було прийнято дане

рішення.

Встановити строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів (частина перша статті 166 Кримінального процесуального кодексу України).

Слідчий суддя ОСОБА_1