Справа № 404/8324/19
Номер провадження 1-кс/404/3260/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2021 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Кіровського районного суду міста Кіровограда скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ відділення поліції №2 (м.Кропивницький) Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 29.10.2021 року про відмову в задоволенні клопотання по кримінальному провадженню №0000315 від 16.04.2019 року, за ч. 1 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда зі скаргою в якій просить скасувати постанову слідчого СВ відділення поліції №2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 29.10.2021 року про відмову в задоволенні клопотання по кримінальному провадженню №0000315 від 16.04.2019 року.

Скаржник в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином. Надала заяву про розгляд скарги без її участі, заявлені вимоги підтримує, просить їх задовольнити.

Слідчий, прокурор в судове засідання не з`явилися, повідомлялися належним чином, причини неявки не пояснили.

Розглянувши скаргу в межах питань заявлених до розгляду, перевіривши надані в обґрунтування доводи і докази, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

В провадженні СВ відділення поліції №2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000315 від 16.04.2019 року, за ч. 1 ст. 191 КК України.

26.10.2021 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого з клопотанням щодо надання матеріалів кримінального провадження №0000315 для ознайомлення, а також вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого СТ «ДБК».

29.10.2021 року слідчим СВ відділення поліції №2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_4 винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0000315, оскільки ознайомлення з матеріалами може зашкодити досудовому розслідуванню кримінального правопорушення.

Копію даної постанови ОСОБА_3 отримала 17.11.2021 року у канцелярії відділення поліції №2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області.

Не погоджуючись з прийнятим слідчим рішенням, скаржник за правилами ч. 1 ст. 304 КПК України, у десятиденний строк на оскарження, подала до суду скаргу, в якій просить задовольнити її вимоги та скасувати постанову слідчого.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік випадків та суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачена можливість оскарження рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Слід зазначити, що відповідно до вимог ч. ч. 1, 2, 6 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Положеннями ч. 1 ст. 55 КПК України передбачено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано матеріальної шкоди.

Відповідно до частини 1 статті 64-1 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК), представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, може бути: особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником; керівник чи інша особа, уповноважена законом або установчими документами; працівник юридичної особи.

Відповідно до ч. 2 статті 64-1 КПК визначено, що повноваження представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, на участь у провадженні підтверджуються: документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу, якщо представником є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні; копією установчих документів юридичної особи, якщо представником є керівник юридичної особи чи інша уповноважена законом або установчими документами особа; довіреністю, якщо представником є працівник юридичної особи.

Велика Палата у постанові від 04.12.2019 року по справі №826/5500/18 (К/9901/66600/18) роз`яснила, що повноваження представника юридичної особи підтверджуються засвідченою копією довіреності, виданої на його ім`я.

На підтвердження даної позиції ОСОБА_3 долучила як до клопотання, так і до скарги належним чином завірену печаткою довіреність, видану на її ім`я Головою правління Садового Товариства «ДБК» ОСОБА_5 , щодо здійснення представництва Садового Товариства «ДБК» та ведення справ у судових органах, прокуратурі та поліції, з питань захисту інтересів товариства та вчинення процесуальних дій (а.с. 3).

Потерпілий має право на повне та всебічне з`ясування обставин можливого кримінального правопорушення. Слідчий, при прийнятті оскаржуваного повідомлення, цих положень Закону, не дотримався. СТ «ДБК» в рамках даного кримінального провадження являється потерпілим, таким чином слушною є вимога скаржника про необхідність вручення ОСОБА_3 пам`ятки про його права та обов`язки потерпілого.

Також, п. 11 ч. 1 ст. 56 КПК України передбачено, що протягом кримінального провадження потерпілий має право знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження.

Перелічені процесуальні вимоги Закону та фактично встановлені обставини переконують в тому, що слідчий не забезпечив належної організації проведення досудового розслідування у такий спосіб, щоб гарантувати рівність сторін, реалізацію процесуальних прав потерпілого на ознайомлення з матеріалами та додатками кримінального провадження, за виключенням ознайомлення з тими матеріалами, щодо яких законодавець обмежив сторону у дослідженні їх змісту до завершення досудового розслідування.

За таких умов, скаржник обґрунтовано звернулася до слідчого судді. Заявленого суб`єкта оскарження необхідно зобов`язати надати потерпілій матеріали кримінального провадження для ознайомлення, за виключенням тих, доступ до яких законодавець обмежив.

За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування може бути прийняте рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги (ст. 307 КПК України).

З огляду на перераховані обставини, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ відділення поліції №2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 29.10.2021 року про відмову в задоволенні клопотання по кримінальному провадженню №0000315 від 16.04.2019 року, за ч. 1 ст. 191 КК України задовольнити.

Постанову слідчого СВ відділення поліції №2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_4 від 29.10.2021 року про відмову в задоволенні клопотання по кримінальному провадженню №0000315, за ч. 1 ст. 190 КК України - скасувати.

Зобов`язати слідчого СВ відділення поліції №2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_4 вручити ОСОБА_3 , як представнику СТ «ДБК» пам`ятки про права та обов`язки потерпілого.

Зобов`язати слідчого СВ відділення поліції №2 (м. Кропивницький) Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області, якому доручено проведення досудового розслідування, надати ОСОБА_3 можливість ознайомитись з матеріалами кримінального провадження №0000315.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу слідчого судді можуть бути подані під час підготовчого судового засідання (ч. 3 ст. 307 КПК України).

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1