Cправа № 127/5214/21
Провадження № 1-кс/127/2161/21
У Х В А Л А
Іменем України
05 березня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора: ОСОБА_3

слідчого: ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002415, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.11.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 206-2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні №0002415, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.11.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 206-2 КК України, на шість місяців, тобто до 06.09.2021.
Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого відділу Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002415 від 07.11.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 206-2 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відомості до ЄРДР внесені на підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 21.09.2019 у справі № 127/28724/19, відповідно до якої зобов`язано посадову особу Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 від 19.09.2019 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 206-2 КК України.
Окрім того, установлено, що на підставі вказаної ухвали було зареєстроване кримінальне провадження № 0002416 від 07.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 206-1 КК України.
В ході досудового розслідування було встановлено, що вказані кримінальні правопорушення є взаємопов`язаними та стосуються одного факту в результаті чого прокурором Вінницької місцевої прокуратури їх було об`єднано в одне кримінальне провадження.
У вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.
Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу:
-надати повторне доручення про проведення слідчих (розшукових) дій та отримати відповідь про виконання;
-встановити та допитати заявника ОСОБА_6 та інших можливих слідків та очевидців вказаних кримінальних правопорушень;
-підготувати клопотання про тимчасовий доступ до документів;
-отримати ухвалу суду та направити її на виконання;
-виконати ряд інших слідчих розшукових дій у яких виникне необхідність під час проведення досудового розслідування.
Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
З урахуванням наведеного, а також враховуючи, що вищевказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, беручи до уваги ступінь тяжкості та характер вчинених кримінальних правопорушень та те, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0002415 закінчується 06.03.2021, а для повного і неупередженого розслідування потрібно не менше шести місяців, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
Прокурор ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання підтримали та просили його задовольнити з підстав зазначених у матеріалах клопотання. Крім того, прокурор пояснив, що досудове розслідування вказаного кримінального провадження здійснювалося неналежним чином через бездіяльність попереднього слідчого, який на даний час звільнений з роботи.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання, з огляду на таке.
Судом встановлено, що у провадженні слідчого відділу Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0002415 від 07.11.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 206-2 КК України.
Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні жодній особі не вручено.
Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0002415, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 206-2 КК України.
Санкції частин другої статті 190 КК України та частини першої статті 206-2 КК України передбачають покарання у виді позбавлення волі на строк до трьох років.

Таким чином, дані злочин відносяться до категорії нетяжких злочинів, оскільки відповідно до частини четвертої статті 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відомості по кримінальному провадженні №0002415 були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 листопада 2019 року.

Постановою слідчого СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 26.10.2020 вказане кримінальне провадження було закрито, у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення.

Однак, постановою прокурора Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 від 22.02.2021 постанову слідчого СВ Вінницького РУ ГУНП у Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області від 26.10.2020 про закриття кримінального провадження №0002415, скасовано.
Окрім цього, постановою прокурора Вінницької місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 від 22.02.2021, матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях за №0002415 від 07.11.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 362-2 КК України та №0002416 від 07.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, об`єднано в одне кримінальне провадження.

З розширеного витягу з ЄРДР, сформованого слідчим, слідує, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002415 закінчується 06 березня 2021 року.
Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з частиною першою статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до частини четвертої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, за наявності відповідних підстав, може бути неодноразово продовжений до шести місяців.
З поданого клопотання та доданих матеріалів слідує, що органом досудового розслідування по даному кримінальному провадженні частково проведилися слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак через бездіяльність слідчого повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 06.03.2021, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.
Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу:

-надати повторне доручення про проведення слідчих (розшукових) дій та отримати відповідь про виконання;
-встановити та допитати заявника ОСОБА_6 та інших можливих слідків та очевидців вказаних кримінальних правопорушень;
-підготувати клопотання про тимчасовий доступ до документів;
-отримати ухвалу суду та направити її на виконання;
-виконати ряд інших слідчих розшукових дій у яких виникне необхідність під час проведення досудового розслідування.
На думку слідчого судді, вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
З огляду на викладене, враховуючи обставин та ступінь тяжкості кримінального правопорушення, а також з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0002415, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.11.2019, на шість місяців, тобто до 06 вересня 2021 року.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002415, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.11.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 206-2 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 06 вересня 2021 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя