Справа № 308/2731/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 червня 2021 року м. Ужгород
Перевіривши надані матеріали, доходжу висновку, що клопотання підлягає поверненню, з наступних підстав.
З матеріалів клопотання вбачається, що 04.09.2019 року до чергової частини Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області з заявою звернувся громадянин ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , який просить прийняти міри до невідомої особи, яка в період з 18:00 год. 03.09.2019 по 10:00 год. 04.09.2019 року, проникла до новобудови за адресою: АДРЕСА_2 , звідки викрала перфоратор та котушку кабелю довжиною 100 метрів.
Злочин передбачений ч. 3 ст. 185 КК України класифікується як тяжкий злочин (кримінальне правопорушення проти власності (крадіжка). Підозра по провадженню, жодній особі не повідомлена.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на два місяці щодо проступків, шести місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до статті 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Тобто, слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Також, положеннями ч. 2 ст. 295-1 КПК України визначено вимоги до клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, а саме, у ньому має бути зазначено: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому, слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Слідчий у клопотанні зазначає, що завершити досудове сліжство до 05.03.2021 року є неможливим, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, а саме: встановити осіб, які б могли бути свідками вчинення даного кримінального провопорушення; здійснити всі необхідні заходи з метою встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення.
Неможливість виконати вказані дії раніше слідчий у клопотанні обгрунтовує великою завантаженістю слідчого підрозділу районного відділення поліції.
На підтвердження даних обставин слідчим до клопотання долучені витяг з ЄРДР, протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 04.09.2019 року, протокол допиту потерпілого.
Поряд з цим, слідчим до клопотання не долчено будь яких інших доказів, які б давали підстави вважати про неможливість здійснити необхідні слідчі та процесуальні дії, зазначені в клопотанні, раніше.
З огляду на наведене в клопотанні, слідчий суддя вважає, що клопотання мотивовано формально, слідчий зазначає лише загальні підстави для продовження строку досудового розслідування.
При цьому, в порушення вимог п.3 ч.2 ст. 295-1 КПК України, слідчим не зазначено які саме обставини перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше, при цьому, як вбачається із матеріалів клопотання, відсутні відомості про здійснення будь якої процесуальної дії після вересня 2019 року у даному кримінальному провадженні. Вказане свідчить про формальний підхід слідчого до здійснення досудового розслідування.
Слідчий суддя критично розцінює доводи слідчого про те, що завершити раніше, а саме в строк передбачений ст.219 КПК України, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні не надавалося можливим у зв`язку із завантаженістю слідчого підрозділу районного відділення поліції. Так, вказане не може бути підставою для задоволення клопотання.
Відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
З аналізу клопотання слідчого вбачається, що воно містить формальне посилання на неможливість закінчення досудового розслідування. При цьому, у клопотанні не зазначено про обставини, які саме перешкодили органу досудового розслідування здійснити необхідні слідчі та процесуальні дії (протягом вісімнадцяти місяців), про необхідність яких зазначає слідчий, порушуючи питання про продовження строків досудового розслідування. Слідчим не обґрунтовано, що додатковий строк про який просить в клопотанні, буде необхідним для отримання доказів, які можуть бути використані для проведення чи завершення проведення слідчих та розшукових дій, та що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин через складність провадження, та які саме обставини перешкоджали вчинити ці дії в межах строку досудового розслідування.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання про продовження строку досудового розслідування слід повернути слідчому.
Керуючись ст.ст. 219, 294 - 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Ухвала набирає законної сил из моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1