У Х В А Л А
про продовження адміністративного нагляду

29.04.2021 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
в складі головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши подання начальника Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області полковника поліції ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, не одруженого, раніше судимого : 1 лютого 2011 року Жмеринським міськрайонним судом за статтями 395, 70, частиною третьою статті 185 КК України до 5 років 3 місяців позбавлення волі; 7 червня 2017 року Жмеринським міськрайонним судом за статтею 395 КК України до двох місяців арешту,

У С Т А Н О В И В :

Начальник Жмеринського РВП ГУНП України у Вінницькій області 28 квітня 2021 року звернувся до суду з поданням про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , раніше неодноразово судимого, востаннє 7 червня 2017 Жмеринським міськрайонним судом за статтею 395 КК України до 2 місяців арешту.
В поданні вказано, що після звільнення з місць позбавлення волі ОСОБА_4 перебуває на обліку в Жмеринському ВП, як раніше судимий, на шлях виправлення не став, почав зловживати спиртними напоями, порушувати громадський порядок. Відносно ОСОБА_4 4 травня 2020 року Жмеринським міськрайонним судом встановлено адміністративний нагляд тривалістю 1 рік, однак перебуваючи під наглядом ОСОБА_4 не виправився та продовжив вчиняти адміністративні правопорушення. Так, 7 травня 2020 року ОСОБА_4 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене статтею 177 КУпАП, в зв`язку з чим його було офіційно попереджено про можливе продовження адміністративного нагляду, проте висновків він не зробив. В період з 9 січня 2021 року по 8 лютого 2021 року ОСОБА_4 при перевірці неодноразово був відсутній за місцем проживання, порушував встановлені відносно нього обмеження, в зв`язку з чим отримав шість офіційних попереджень про можливість продовження адміністративного нагляду.
Станом на 27 квітня 2021 року відносно ОСОБА_4 на розгляді в Жмеринському міськрайонному суді перебуває вісім протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені частиною другою статті 187 КУпАП.
По місцю проживання ОСОБА_4 характеризується з негативної сторони, зловживає спиртними напоями, порушує громадський порядок, веде антисоціальний спосіб життя, схильний до вчинення правопорушень.
З метою запобігання вчинення злочину ОСОБА_4 та здійснення виховного впливу щодо останнього, начальник Жмеринського РВП просив продовжити адміністративний нагляд відносно ОСОБА_4 із застосуванням певних обмежень щодо піднаглядного, а саме: а) заборонити ОСОБА_4 вихід з дому в АДРЕСА_1 , де він проживає, щодня з 22:00 год до 06:00 год ранку наступної доби; б) заборонити ОСОБА_4 виїзд за межі Жмеринського району без дозволу керівництва Жмеринського РВП; в) заборонити ОСОБА_4 відвідувати місць, де проводиться продаж алкогольних напоїв на розлив; г) зобов`язати ОСОБА_4 з`являтися на реєстрацію в кабінет №218 Жмеринського РВП ГУНП з 09:00 год до 11:00 год кожну другу і четверту суботу щомісяця.
Сторони в судове засідання не з`явились, подали заяви, в яких представник Жмеринського ВП подання підтримав, просив його задовольнити, а ОСОБА_4 не заперечував щодо задоволення подання про продовження відносно нього адміністративного нагляду, обидва просили подання розглянути у їх відсутність.
Суд, дослідивши матеріали подання, дійшов таких висновків.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про адміністративний нагляд, за особами звільненими з місць позбавлення волі» від 1 грудня 1994 року №264/94-ВР з відповідними змінами, адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про адміністративний нагляд, за особами звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.
Відповідно до пункту «в» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Згідно з вимогами постанови Пленуму ВСУ № 19 від 26 жовтня 1995 року із останніми змінами і доповненнями «Про судову практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» при розгляді справ про встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у п."в" ст.3 Закону, належить перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення.
При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.
У разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу внутрішніх справ може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.
Відповідно до матеріалів подання, ОСОБА_4 раніше неодноразово засуджувався до позбавлення волі за умисні злочини, незважаючи на офіційні попередження органів Національної поліції, систематично порушує громадський порядок і права інших громадян, вчиняє інші правопорушення.
Згідно з частиною першою статті 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» передбачено, що до осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, за постановою суду можуть бути застосовані частково або у повному обсязі обмеження.
Перелік таких обмежень визначений у вищевказаному поданні.
Крім того, пунктом «г» частини першої статті 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» передбачено, що суд може встановити обмеження у виді реєстрації в міліції від одного до чотирьох разів на місяць. Таким чином, суд вправі встановити лише періодичність реєстрації в поліції та позбавлений можливості встановлювати конкретні дні та години вказаного.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про часткове задоволення подання, з врахуванням вимог пункту «г» частини першої статті 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» щодо визначення години прибуття на реєстрацію та періодичності.
Керуючись статтями 3, 5,6, 10 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", статтями 537, 539 КПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Подання начальника Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області полковника поліції ОСОБА_3 про продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 задовольнити частково.
Продовжити відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , адміністративний нагляд, встановлений відповідно до ухвали Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 4 травня 2020 року, строком на шість місяців та встановити такі обмеження:
- заборонити ОСОБА_4 вихід з дому по АДРЕСА_1 , де він проживає, щодня з 22-00 год до 06-00 год ранку наступної доби (крім випадків, пов`язаних з роботою);
- заборонити ОСОБА_4 виїзд за межі Жмеринського району без дозволу керівництва Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області;
- заборонити ОСОБА_4 відвідувати місця, де проводиться продаж алкогольних напоїв на розлив;
- зобов`язати ОСОБА_4 з`являтися на реєстрацію до Жмеринського РВП ГУНП один раз на місяць у години та день, визначений начальником Жмеринського РВП ГУНП.
В решті подання відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області протягом семи днів з дня її винесення.

Головуючий Костянтин Шепель