Справа № 739/248/21
Провадження № 1-кс/739/94/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2021 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі:
секретаря ОСОБА_2
розглянувши в судовому засіданні погоджене з прокурором клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, внесене слідчим Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ст. лейтенант поліції ОСОБА_3 , у рамках кримінального провадження № 0000145 від 23.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

У провадженні сектору дізнання Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000145 від 23.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що від депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 надійшло депутатське звернення стосовно того що ним було виявлено порушення вимог законодавства ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме порушення вимог законодавства про публічні закупівлі щодо не застосування кваліфікаційних критеріїв до учасника та укладення з ним договору без відповідних ліцензій на провадження певного виду господарської діяльності як того вимагає чинне законодавство і як наслідок проведена процедура без застосування відповідних електронних торгів лише з одним учасником, що призвело до порушень принципів закупівель, обмежило конкуренцію іншим учасникам і надало єдиному учаснику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вийти на ринок закупівлі без відповідних дозволів та ліцензій на виконання саме цього виду робіт на предмет закупівлі: - 45233000-9 Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг (Капітальний ремонт (відновлення) пішохідної доріжки по вулиці Червона Площа (від центрального входу до міського парку до будівлі № 21) у місті Семенівка Чернігівської області) на суму 902 309, 48 грн.

16 квітня 2020 року між замовником ІНФОРМАЦІЯ_4 , підрядником Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було укладено договір №120 про Капітальний ремонт (відновлення) пішохідної доріжки по вулиці Червона Площа (від центрального входу до міського парку до будівлі №21) у місті Семенівка Чернігівської області

Допитаний в якості свідка міський голова м. Семенівка ОСОБА_5 , повідомив що ІНФОРМАЦІЯ_5 було розроблено проект «Капітальний ремонт (відновлення) пішохідної доріжки по вулиці Червона Площа (від центрального входу до міського парку до будівлі №21) у місті Семенівка Чернігівської області». 07.0.2020 було отримано експертний звіт державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у Чернігівській області , відповідно до якого будівництво у поточних цінах станом на 06.04.2020 складає 973,140 тис. грн., у тому числі : будівельні роботи 748,525 тис. грн.; інші витрати 224,615 тис. гривень. 10.04.2020 було прийнято рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження проєктно кошторисної документації. 16.04.2020 року було укладено договір на виконання вище зазначених робіт між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТВО « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Станом на 10.11.2020 року роботи на об`єкті завершені, розрахунок з підрядником проведено повністю.

Допитана в якості свідка директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 , повідомила, що вона працює в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на посаді директора. До її функцій них обов`язків входить : керівництво поточною діяльністю товариства, визначення умов праці, укладання від імені товариства договорів, укладання та затвердження всіє документації та. інше. 16.04.2020 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » то ІНФОРМАЦІЯ_5 було укладено договір на виконання робіт «Капітальний ремонт (відновлення) пішохідної доріжки по вулиці Червона Площа (від центрального входу до міського парку до будівлі №21) у місті Семенівка Чернігівської області», номер договору 120. Також ОСОБА_6 , повідомила що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання даних робіт ліцензії не має, оскільки відповідно до п. 9 ст. 73 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензію треба мати для будівництва об`єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками. Даний вид робіт відноситься до категорії (СС1) незначні наслідки. Роботи по даному договору були виконані 18.08.2020 року , оплату ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » отримало в повному обсязі.

Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, керуючись ст. ст. 110, 242, 243 КПК України 17.11.2020 слідчим було призначено судово будівельно технічну експертизу, виконання якої було доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .

До Семенівського ВП Новгород Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області надійшло клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_7 від 23.11.2020 № 107/1 про уточнення змісту й обсягу експертного завдання, а також про надання додаткових матеріалів.

21.12.2020 до ІНФОРМАЦІЯ_1 був направлений запит в порядку дотримання вимог ст. 93 КПК України про надання слідчому відділенню Семенівського ВП належним чином завірених наступних матеріалів:

- робочого проекту «Капітальний ремонт (відновлення) пішохідної доріжки по вулиці Червона площа (від центрального входу до міського парку до будівля №21) у місті Семенівка Чернігівської області» (далі об`єкт дослідження) у повному обсязі (робочі креслення та кошторисна частина);
- виконавчої документації (акти на закриття прихованих робіт) на об`єкт дослідження;
- первинної звітної документації з будівництва (довідка про вартість виконавчих будівельних робіт (форма КБ-30, акт приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) та підсумкова відомість ресурсів до нього) на об`єкт дослідження.
21.01.2021 надійшов лист від міського голови про відмову у наданні документів перелік яких був зазначений у запиті.

Отримавши оригінали документів їх можна буде використовувати, як доказ по кримінальному провадженню.

Слідчий у кримінальному провадженні слідчий Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , подала до суду заяву з проханням розглянути клопотання без її участі та просила його задовольнити.

Зважаючи на доведеність наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, про тимчасовий доступ до яких вирішується питання, на підставі частини другої статті 163 КПК України слідчим суддею прийнято рішення про розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться відповідні документи.

Заслухавши думку представника Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, вивчивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до висновків.

Відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати відповідно у фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною шостою статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, які передбачаються довести за допомогою цих речей та документів.

Згідно частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей та документів.

Відповідно до статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Наданими слідчим у кримінальному провадженні матеріалами кримінального провадження доведено, що в ІНФОРМАЦІЯ_8 ( АДРЕСА_1 ), знаходяться оригінали документів, які мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні і можуть бути використанні, як докази, під час проведення окремих слідчих (розшукових) дій, а також встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення.

Таким чином, слідчому у кримінальному провадженні слідчий Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000145 необхідно надати тимчасовий доступ до документів, зазначених у його клопотанні, з можливістю їх вилучення, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,3, 40, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого у кримінальному провадженні слідчий Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю та зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_9 ( АДРЕСА_1 ), надати тимчасовий доступ і можливість вилучення:

-Слідчим у кримінальному провадженні Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області - ОСОБА_7 , ОСОБА_3 ;
-оперативними працівниками сектору кримінальної поліції Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та можливість вилучення наступної документації:

- робочого проекту «Капітальний ремонт (відновлення) пішохідної доріжки по вулиці Червона площа (від центрального входу до міського парку до будівля №21) у місті Семенівка Чернігівської області» (далі об`єкт дослідження) у повному обсязі (робочі креслення та кошторисна частина);
- виконавчої документації (акти на закриття прихованих робіт) на об`єкт дослідження;
- первинної звітної документації з будівництва (довідка про вартість виконавчих будівельних робіт (форма КБ-30, акт приймання виконаних робіт (форма КБ-2в) та підсумкова відомість ресурсів до нього) на об`єкт дослідження
Визначити строк дії даної ухвали тривалістю в один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити керівництву ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути поданні під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1