Справа 688/2492/21
№ 1-кс/688/1445/21
Ухвала
про тимчасовий доступ до документів

16 серпня 2021 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого віділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, подане в рамках кримінального провадження №0000538 від 04 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Слідчий віділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , за погодженням з начальником Нетішинського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до кримінального провадження №0000022 від 20 липня 2021 року.

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання послався на те, що в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000022 від 20 липня 2021 року, за фактом правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, виявлено факт незаконного заволодіння окремими працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 бюджетними коштами на загальну суму 120 тис. грн., у вигляді виплати одноразової допомоги застрахованим особам на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

04 серпня 2021 року відомості за вказаним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000538, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України.

Крім того, встановлено, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 , у період встановлення «червоного» рівня епідеміологічної небезпеки поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19 у хмельницькій області (квітень 2021 року), отримали з Державного бюджету України одноразову допомогу у розмірі по 8000 грн., відповідно до вимог ЗУ «Про надання допомоги застрахованим особам на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» .

Водночас згідно відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_2 №31/01-19-2619-2021, Нетішинський міський краєзнавчий музей в період карантину не зупиняв свою діяльність та отримували заробітну плату згідно штатного розпису. При цьому, згадані вище особи шляхом обману надали недостовірні відомості до Єдиного державного веб-порталу електронних послуг « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при оформленні заяв на отримання вказаного виду допомоги.

На даний час виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження№000022 від 20 липня 2021 року, для всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи та притягнення винних осіб до відповідальності, з наданням можливості вилучення матеріалів кримінального провадження, а саме: оригінал клопотання про тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22 липня 2021 року, оригінал ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1-кс/688/1279/21 від 27 липня 2021 року, оригінал протоколу тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29 липня 2021 року, оригінал опису документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді від 29 липня 2021 року, оригіналів протоколів допиту свідків ОСОБА_19 , ОСОБА_16 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_18 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_20 , ОСОБА_9 , ОСОБА_5 , а також належним чином завірені копії матеріалів, а саме: копій паспортів ОСОБА_10 , ОСОБА_14 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_18 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_5 , відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 від 28 липня 2021 року №30/01-11-2913/2021, протоколів ІНФОРМАЦІЯ_5 №3 від 19 березня 2021 року, №4 від 24 березня 2021 року, №5 від 29 березня 2021 року, №6 від 05 квітня 2021 року, №7 від 16 квітня 2021 року, №8 від 23 квітня 2021 року, посадової інструкції головного зберігача фондів №3 від 2013 року, посадової інструкції старшого наукового співробітника №5 від 2012 року, посадової інструкція заступника директора з адміністративно господарської роботи №4 від 2013 року, посадової інструкція наукового співробітника №6 від 2013 року, посадової інструкція молодшого наукового співробітника №7 від 2012 року, посадової інструкція головного бухгалтера №8 від 2020 року, посадової інструкції бухгалтера 1 категорії №9 від 2013 року, посадова інструкції старшого касира №10 від 2013 року, посадової інструкція касира квиткового №11 від 2013 року, посадової інструкції секретаря №12 від 2013 року, посадової інструкції музейного доглядача №13 від 2013 року, посадової інструкції прибиральника службових приміщень №14 від 2013 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_21 , №24-К від 30 червня 2006 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_21 , №51-К від 08 вересня 2006 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_21 №42-К від 29 жовтня 2012 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_5 №51-К від 01 жовтня 2001 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_6 №52-К від 01 жовтня 2001 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_7 №46-К від 17 серпня 2009 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_7 №41-К від 22 жовтня 2008 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_8 №06-К від 07 березня 2019 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_9 №77-К від 01 жовтня 2002 року, наказу міського краєзнавчого музею про переведення ОСОБА_9 , №73-К від 29 грудня 2006 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_10 №1-К від 01 грудня 2000 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_11 №11-К від 12 грудня 2019 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_11 №01-К від 28 лютого 2020 року, наказу міського краєзнавчого музею про зміну прізвища №1-КК від 29 липня 2013 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_22 №28-К від 01 серпня 2005 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_13 №62-К від 12 серпня 2002 року, наказу міського краєзнавчого музею про переведення ОСОБА_13 №43-К від 29 жовтня 2012 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_14 №62-К від 16 жовтня 2001 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_15 №30-К від 12 лютого 2001 року, наказу міського краєзнавчого музею про переведення ОСОБА_15 №15-К від 01 грудня 2000 року, наказу міського краєзнавчого музею про перевід на повну ставку ОСОБА_17 №59-К від 01 серпня 2002 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_17 №64-К від 26 жовтня 2001 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_16 №74-К від 29 грудня 2006 року, наказу міського краєзнавчого музею про переведення ОСОБА_18 №71-К від 18 грудня 2006 року, наказу міського краєзнавчого музею про переміщення ОСОБА_18 №76-К від 27 листопада 2001 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_18 №32-К від 02 квітня 2001 року, колективного договору між адміністрацією та трудовим колективом ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2019 2023 роки, штатного розпису на 2021 рік ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01 січня 2021 року, табелів обліку робочого часу за січень 2021 року, за лютий 2021 року, за березень 2021 року, за квітень 2021 року, за травень 2021 року, за червень 2021 року, за липень 2021 року, зведених відомостей розрахунку заробітної плати за січень 2021 року, за лютий 2021 року, за березень 2021 року, за квітень 2021 року, за травень 2021 року, за червень 2021 року, за липень 2021 року, довідкових таблиць по нарахуванню/утриманню за січень 2021 року, за лютий 2021 року, за березень 2021 року, квітень 2021 року, за травень 2021 року, за червень 2021 року, за липень 2021 року, супровідного листа щодо виконання доручення №0000022 від 29 липня 2021 року №72/н/307/298.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, подане клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити. Слідчий суддя вважає, що неявка дізнавача в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що воно підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів, які знаходяться в кримінальному провадженні №000022 від 20 липня 2021 року, з можливістю їх вилучення, необхідно для всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи та притягнення винних осіб до відповідальності. Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.
Оскільки вказані документи, що знаходяться в кримінальному провадженні №000022 від 20 липня 2021 року, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

Зважаючи на вищевказані обставини, те, що документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких, просить надати слідчий, знаходяться в кримінальному провадженні №000022 від 20 липня 2021 року, а також те, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000538, відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне та його слід задовольнити, однак частково, лише в частині надання тимчасового доступу до документів з можливістю отримання належним чином завірених копій, без вилучення оригіналів документів, оскільки слідчим не доведено наявності достатніх підстав вважати, що без вилучення вказаних у клопотанні оригіналів документів існує реальна загроза їх зміни або знищення чи таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу. В частині отримання оригіналів протоколів допиту свідків ОСОБА_19 , ОСОБА_16 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_18 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_20 , ОСОБА_9 , ОСОБА_5 , необхідно відмовити, оскільки слідчим не надано доказів, що він позбавлений можливості допитати вказаних свідків.
Крім того, в частині надання дозволу на тимчасовий доступу до документів, слідчому ВРЗСТ СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_23 , заступнику начальника СРЗПВ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_24 , оперуповноваженому СРЗПВ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_25 та оперуповноваженому РНЗТЗ ВКП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_26 відмовити, оскільки згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вони не є особами, які здійснюють досудове розслідування.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_27 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_28 , дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0000022 від 20 липня 20212 року, з можливістю їх огляду та отримання належним чином завірених копій, а саме: клопотання про тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22 липня 2021 року, ухвали слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області № 1-кс/688/1279/21 від 27 липня 2021 року, протоколу тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29 липня 2021 року, опису документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді від 29 липня 2021 року, копій паспортів ОСОБА_10 , ОСОБА_14 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_18 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_12 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_5 , відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 від 28 липня 2021 року №30/01-11-2913/2021, протоколів ІНФОРМАЦІЯ_5 №3 від 19 березня 2021 року, №4 від 24 березня 2021 року, №5 від 29 березня 2021 року, №6 від 05 квітня 2021 року, №7 від 16 квітня 2021 року, №8 від 23 квітня 2021 року, посадової інструкції головного зберігача фондів №3 від 2013 року, посадової інструкції старшого наукового співробітника №5 від 2012 року, посадової інструкція заступника директора з адміністративно господарської роботи №4 від 2013 року, посадової інструкція наукового співробітника №6 від 2013 року, посадової інструкція молодшого наукового співробітника №7 від 2012 року, посадової інструкція головного бухгалтера №8 від 2020 року, посадової інструкції бухгалтера 1 категорії №9 від 2013 року, посадова інструкції старшого касира №10 від 2013 року, посадової інструкція касира квиткового №11 від 2013 року, посадової інструкції секретаря №12 від 2013 року, посадової інструкції музейного доглядача №13 від 2013 року, посадової інструкції прибиральника службових приміщень №14 від 2013 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_21 , №24-К від 30 червня 2006 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_21 , №51-К від 08 вересня 2006 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_21 №42-К від 29 жовтня 2012 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_5 №51-К від 01 жовтня 2001 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_6 №52-К від 01 жовтня 2001 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_7 №46-К від 17 серпня 2009 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_7 №41-К від 22 жовтня 2008 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_8 №06-К від 07 березня 2019 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_9 №77-К від 01 жовтня 2002 року, наказу міського краєзнавчого музею про переведення ОСОБА_9 , №73-К від 29 грудня 2006 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_10 №1-К від 01 грудня 2000 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_11 №11-К від 12 грудня 2019 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_11 №01-К від 28 лютого 2020 року, наказу міського краєзнавчого музею про зміну прізвища №1-КК від 29 липня 2013 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_22 №28-К від 01 серпня 2005 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_13 №62-К від 12 серпня 2002 року, наказу міського краєзнавчого музею про переведення ОСОБА_13 №43-К від 29 жовтня 2012 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_14 №62-К від 16 жовтня 2001 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_15 №30-К від 12 лютого 2001 року, наказу міського краєзнавчого музею про переведення ОСОБА_15 №15-К від 01 грудня 2000 року, наказу міського краєзнавчого музею про перевід на повну ставку ОСОБА_17 №59-К від 01 серпня 2002 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_17 №64-К від 26 жовтня 2001 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_16 №74-К від 29 грудня 2006 року, наказу міського краєзнавчого музею про переведення ОСОБА_18 №71-К від 18 грудня 2006 року, наказу міського краєзнавчого музею про переміщення ОСОБА_18 №76-К від 27 листопада 2001 року, наказу міського краєзнавчого музею про прийняття на посаду ОСОБА_18 №32-К від 02 квітня 2001 року, колективного договору між адміністрацією та трудовим колективом ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2019 2023 роки, штатного розпису на 2021 рік ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01 січня 2021 року, табелів обліку робочого часу за січень 2021 року, за лютий 2021 року, за березень 2021 року, за квітень 2021 року, за травень 2021 року, за червень 2021 року, за липень 2021 року, зведених відомостей розрахунку заробітної плати за січень 2021 року, за лютий 2021 року, за березень 2021 року, за квітень 2021 року, за травень 2021 року, за червень 2021 року, за липень 2021 року, довідкових таблиць по нарахуванню/утриманню за січень 2021 року, за лютий 2021 року, за березень 2021 року, квітень 2021 року, за травень 2021 року, за червень 2021 року, за липень 2021 року, супровідного листа щодо виконання доручення №0000022 від 29 липня 2021 року №72/н/307/298.
В решті клопотання відмовити.

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя: