Провадження № 1-кс/947/9843/21
У Х В А Л А
про повернення скарги
20.07.2021 року м. Одеса

Слідча суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И ЛА:

І. Суть скарги

1.1. 19.07.2021 року до Київського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_2 в якій він просить:
(І) визнати протиправною бездіяльність Одеського районного управління поліції №1 (надалі ОРУП №1) ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі ЄРДР) відомостей про події, викладені в заяві від 15.06.2021 року про вчинення дій, що мають ознаки кримінального правопорушення;
(ІІ) зобов`язати уповноважених осіб ОРУП №1 ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести відомості до ЄРДР, які викладені в заяві від 15.06.2021 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст.356, 364, 367 КК України, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР;
(ІІІ) зобов`язати уповноважених осіб ОРУП №1 ГУНП в Одеській області визнати ОСОБА_2 потерпілим у кримінальному провадженні.
1.2. Скарга обґрунтована тим, що 15.06.2021 року ОСОБА_2 звернувся до ОРУП №1 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення посадовими особами Департаменту муніципальної безпеки ОМР дій, що містять ознаки злочинів, передбачених ст.ст. 356, 364, 367 КК України. Вказана заява направлена засобами поштового зв`язку та зареєстрована в ІТ ІПНП 24.06.2021 року за №18586. 06.07.2021 року ОСОБА_2 надійшов лист ОРУП №1 ГУНП в Одеській області за вих.№ 60-6565 від 01.07.2021 року, відповідно до якого заява про вчинення злочину розглянута на підставі ЗУ « Про звернення громадян».

ІІ. Кримінальне процесуальне законодавство

Стаття 117. Поновлення процесуального строку
1. Пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду […].

Стаття 303. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження
На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення […].

Стаття 304. Строк подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, її повернення або відмова відкриття провадження
1. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
2. Скарга повертається, якщо:
[…] 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

ІІІ. Оцінка та висновок слідчої судді

3.1. Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчою суддею встановлено, що 15.06.2021 року ОСОБА_2 звернувся до ОРУП №1 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення посадовими особами Департаменту муніципальної безпеки ОМР дій, що містять ознаки злочинів, передбачених ст.ст.356, 364, 367 КК України. Вказана заява направлена засобами поштового зв`язку та зареєстрована в ІТ ІПНП 24.06.2021 року за №18586. 06.07.2021 року ОСОБА_2 надійшов лист ОРУП №1 ГУНП в Одеській області за вих.№ 60-6565 від 01.07.2021 року, відповідно до якого заява про вчинення злочину розглянута на підставі ЗУ «Про звернення громадян».
3.2. Вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою, слідча суддя враховує вимоги частини першої статті 214 та частини першої статті 304 КПК України, за змістом яких обчислення строку звернення зі скаргою на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.
3.3. Даний висновок узгоджується з роз`ясненнями Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, наданими Головам апеляційних судів областей, міст Києва та Севастополя, Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у листі від 09.11.2012 року № 1640/0/4-12.
3.4. Із скаргою заявник звернувся до слідчої судді 19.07.2021 року. Отже, скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 304 КПК України. Питання про поновлення 10-денного строку подання скарги заявником не порушено.
3.5. За таких обставин, слідча суддя дійшла висновку, що скарга ОСОБА_2 у відповідності до частини другої статті 304 КПК України підлягає поверненню.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 309 КПК України, слідча суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення - повернути особі, яка її подала.
2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
3. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідча суддя ОСОБА_1