УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування
Справа № 495/2832/20

Номер провадження 1-кс/495/1993/2021

13 серпня 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,

У С Т А Н О В И В:

12.08.2021 слідчий СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням, погодженим прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000324 від 19.02.2020 до шести місяців, тобто до 19.02.2022.

В обґрунтування клопотання вказує, що 28.08.2019 Білгород-Дністровським ВП ГУНП в Одеській області зареєстровано заяву ОСОБА_5 про те, що на його думку в 2019 році ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та інші шляхом обману з використанням завідомо підроблених документів, заволоділи правом власності на його земельну ділянку площею 0,055 га, розташовану в АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :02:003:0067, чим завдали істотну шкоду.

Відомості за даним фактом внесені 19.02.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000324 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, тобто заволодіння чужим майном, шляхом обману (шахрайство), вчинене в особливо великих розмірах.

Під час досудового розслідування встановлено, що відповідно до державного акту про право власності на земельну ділянку серії ЯА № 161728 від 29.12.2004, виданого Затоківською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, ОСОБА_5 на праві приватної власності належала земельна ділянка площею 0,055 га, кадастровий номер: :02:003:0067, ДК «Коммунстрой-1», ділянка АДРЕСА_2 .

15.03.2020 у зазначеному кримінальному провадженні призначено проведення судової експертизи щодо встановлення ринкової вартості земельної ділянки площею 0,0234 га кадастровий номер: :02:003:0438 та земельної ділянки площею 0,0315 га кадастровий номер: :02:003:0437, яка раніше була одним цілим земельної ділянки за кадастровим номером: :02:003:0067, однак на даний час висновок експерта не отриманий.

Статтею 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 4 ст. 190 КК України передбачено кримінально відповідальність у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до дванадцяти років з конфіскацією майна, а отже, відповідно до ст. 12 КК України, злочин передбачений ч. 4 ст. 190 КК України є особливо тяжким злочином.

Строк досудового розслідування спливає 19.08.2021 року, однак закінчити досудове розслідування до закінчення терміну не представляється можливим у зв`язку з тим, що в подальшому планується виконати слідчі дії, а саме отримати висновок судової експертизи та виконати інші слідчі дії, які виникнуть під час досудового розслідування.

Для виконання зазначених слідчих та процесуальних дій необхідний термін не більше шести місяців.

У вісімнадцятимісячний термін досудового розслідування провести зазначені слідчі та процесуальні дії не виявилося можливим через те, що на органи досудового розслідування покладений великий обсяг роботи по збиранню та оцінці доказів.

На підставі наведеного слідчий просив клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000324 від 19.02.2020 до шести місяців, тобто до 19.02.2022.

У судове засідання слідчий, прокурор не прибули, надали заяву про розгляд клопотання без їхньої участі.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя доходить такого висновку.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 ч.1 ст.219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (ч. 1 ст. 219 КПК України).

Відомості про кримінальне правопорушення 19.02.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000324. З урахуванням положень ст.12 КК України та ст.219 КПК України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину становить 18 місяців та спливає 19.08.2021.

Постановою слідчого СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 від 15.09.2020 було призначено проведення судової оціночно-земельної експертизи за експертною спеціальністю 10.14 «Оцінка земельних ділянок».

Як вбачається з листа директору Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 63/4206 від 17.03.2021, слідчим було зазначено, що на вимогу експертної установи ним було надано додаткові матеріали та забезпечено прибуття експерта до об`єкту дослідження, однак висновок експерта на адресу слідчого не надходив.

Під час досудового розслідування проведено слідчі дії, проте не вдалося встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Разом з тим, обґрунтовуючи необхідність продовження строку досудового розслідування слідчий зазначає, що закінчити досудове розслідування до закінчення терміну не представляється можливим у зв`язку з тим, що в подальшому планується виконати слідчі дії, а саме отримати висновок судової експертизи та виконати інші слідчі дії, необхідність у проведенні яких виникне під час досудового розслідування. Виконати зазначене вище до закінчення строку досудового розслідування не виявилось можливим через те, що на органи досудового розслідування покладений великий обсяг роботи по збиранню та оцінці доказів.

Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

Відповідно до параграфу 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на розгляд його справи у розумний строк, що необхідно для того, щоби особа не перебувала під тягарем обвинувачення, обґрунтованість якого має бути доведена. Розумний строк визначається відповідно до обставин справи, що вимагає оцінки в цілому. Хоча окремі стадії провадження можуть провадитись з прийнятною тривалістю, загальна тривалість процесу може, однак, перевищити «розумний строк». Критеріями оцінки розумності строку можуть бути, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також відповідних органів.

Слідчий суддя керується загальними засадами кримінального провадження, а саме принципами законності та верховенства права (п.п. 1,2, ч.1 ст.7 КПК України). Окрім того, судове рішення повинно бути обґрунтованим і вмотивованим (ч.1 ст.370 КПК України). Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до правил оцінки доказів (ч.3 ст.370 КПК України). Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, суд повинен виносити вмотивовані рішення (наприклад, Рішення Великої Палати у справі Moreira Ferreira проти Португалії (no. 2) від 11 липня 2007 року, Заява № 19867/12, параграф 84). Вмотивованість вимагає від суду чітко вказати на підстави тієї чи іншої аргументації. При вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування, таким чином, необхідно навести чіткі підстави.

В цілому, слідчий суддя не вбачає затягування досудового розслідування з боку органу досудового розслідування, та приходить до висновку, що проведені слідчі (розшукові) дії було вчинено оперативно.

В продовженні строку досудового розслідування слідчий суддя вбачає можливість досягнення всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування та проведення слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування.

Таким чином, в поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування неможливо закінчити у строк до 19.08.2021 з об`єктивних причин, а отже слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 (шість) місяців, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Білгород Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000324 від 19.02.2020 на шість місяців, тобто до 19.02.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1