Справа №155/1641/18/
Провадження №1-кп/155/12/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 липня 2021року місто Горохів

Горохівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю: прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Горохів Волинської області кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000130 від 10.09.2018 року про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця с.Колодеже Горохівського району Волинської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , із вищою освітою, працюючого начальником Горохівського районного відділу УДМС України у Волинській області, одруженого, раніше не судимого, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 є державним службовцем 6 рангу і згідно Наказу Державної міграційної служби України №875-к від 25.09.2012 та Наказу Управління державної міграційної служби України у Волинській області №152-к від 27.09.2012 з 25.09.2012 до 24.07.2018 обіймав посаду завідувача Горохівського районного сектору Управління ДМС України у Волинській області (з 24.07.2018 начальник Горохівського районного відділу Управління ДМС України у Волинській області), тобто відповідно до ч.3 ст.18 КК України і примітки 1 до ст.364 КК України є службовою особою.

У відповідності до посадової інструкції, затвердженої 15.11.2016 в.о. начальника Управління ДМС України у Волинській області ОСОБА_6 , ОСОБА_4 у своїй діяльності керується Конституцією та Законами України «Про державну службу», «Про засади запобігання і протидії корупції», актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, положеннями про Державну міграційну службу України і Головне управління, наказами ДМС, нормативно-правовими актами, які регулюють розвиток державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів та іншими нормативними актами, що стосуються державної служби, а також тимчасовим положенням про сектор, здійснює керівництво діяльністю сектору та контролює його роботу, розподіляє обов`язки між особовим складом, забезпечує оперативність, організованість роботи, безпосередньо здійснює свої повноваження на території Горохівського району, готує документи спільно із іншими спеціалістами Горохівського сектору щодо реалізації державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів на території Горохівського району.

16.11.2017 ОСОБА_4 , перебуваючи в службовому кабінеті №28, за адресою: АДРЕСА_2 , прийняв від громадянина Ісламської держави ОСОБА_7 пакет документів, а саме копії паспорта громадянина Грузії Мешвеліані ОСОБА_8 із фото ОСОБА_9 , свідоцтво про народження на підставне ім`я ОСОБА_10 , які були перекладені на українську мову та нотаріально завірені, копії погосподарських книг №5 за 1986-1990 роки і №9 за 1991-1995 роки, які містили неправдиві відомості щодо спільного проживання у с.Охлопів Горохівського району в період з 01.01.1987 по 04.04.1991 роки з громадянкою України ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та довідку Квасівської сільської ради Горохівського району №689 від 06.10.2017 щодо реєстрації у вказаний період ОСОБА_12 , хоча така особа на території вказаного органу місцевого самоврядування ніколи не проживала, для подальшого оформлення документів та отримання громадянства України згідно ст.8 Закону України «Про громадянство» та паспорту громадянина України з надуманим ім`ям Мешвеліані ОСОБА_8 .

У подальшому, ОСОБА_4 , усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, їх наслідки та бажаючи їх настання, умисно, достовірно усвідомлюючи про відсутність в ОСОБА_9 оригіналу паспорту громадянин Грузії на ім`я ОСОБА_10 серії НОМЕР_1 , в порушення п.5 Розділу І Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства та виконання прийнятих рішень, затвердженому Указом Президента України від 27.03.2001 №215 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», не здійснивши перевірку документа, що посвідчує особу заявника, вніс вказані вище неправдиві відомості у Заяву про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням на ім`я ОСОБА_10 , форма якої затверджена Наказом МВС України від 16.08.2012 №715 «Про затвердження зразків документів, які подаються для встановлення належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, та журналів обліку», засвідчивши своїм підписом факт прийняття заяви, правильності її заповнення та перевірки всіх документів, доданих до заяви.

Дії ОСОБА_4 , які виразились у внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, кваліфіковано за ч.1 ст.366 КК України.

15.06.2021 до суду надійшло клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності. Своє клопотання ОСОБА_4 мотивує тим, що з моменту скоєння інкримінованого йому кримінального правопорушення пройшло більше трьох років, а тому просить звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності та закрити кримінальне провадження за ч.1 ст.366 КК України, вирішити питання про речові докази.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 підтримав в повному обсязі подане ним клопотання, з підстав наведених у ньому, та просив звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності на підставі п.2 ч.1 ст.49 КК України, свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України не визнає.

Захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримав клопотання обвинуваченого та просив звільнити його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності на підставі п.2 ч.1 ст.49 КК України.

Заслухавши думку прокурора, який погодився з обґрунтованістю заявленого клопотання та не заперечував щодо його задоволення, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання обвинуваченого, виходячи з наступного.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до вимог ч.1 ст.285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом (ч. 1 ст. 286 КПК України).

Частиною 4 ст. 286 КПК України передбачено, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Також ст. 44 КК України передбачено, що особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

При цьому, у відповідності до вимог п. 2 ч. 1ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки, зокрема: три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років

З матеріалів кримінального провадження слідує, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, яке у відповідності до вимог ст. 12 КК України відноситься до нетяжкого злочину (в редакції чинній на час вчинення кримінального правопорушення- до злочинів невеликої тяжкості), з моменту вчинення якого, а саме 16.11.2017, минуло більше трьох років, перебіг строку не зупинявся і не переривався, обвинувачений не ухилявся від слідства та суду, не вчинив нових злочинів і погоджується на закриття кримінального провадження щодо нього з підстав, передбачених п. 2 ч. 1ст. 49 КК України та звернувся до суду із належно оформленим клопотанням.

Судом встановлено, що обвинувачений ОСОБА_4 цілком розуміє свої права, визначені ч.3 ст. 285 КПК України, підставу звільнення від кримінальної відповідальності за ст.49 КК України, а також наслідки закриття кримінального провадження з цієї підстави та бажає бути звільненим від кримінальної відповідальності з нереабілітуючих підстав.

Також, суд враховує правову позицію, викладену в постанові від 11 листопада 2020 року по справі №455/229/17 (провадження № 51-3298км20), в якій Верховний Суд наголосив, що: «твердження про неможливість застосувати звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку зі спливом строків давності через те, що обвинувачена не визнала своєї вини у вчиненні кримінального правопорушення також не ґрунтується на вимогах закону. Дотримання умов, передбачених частинами 1 - 3 ст. 49 КК України є безумовною й обов`язковою підставою звільнення особи від кримінальної відповідальності. Вимоги цієї статті не передбачають обов`язкове визнання вини особою, котра подала клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України».

Відтак, при закритті провадження по даній справі з вказаної підстави, питання щодо встановлення вини ОСОБА_4 судом не вирішується. Така правова позиція узгоджується також з практикою Європейського суду з прав людини, зокрема сформульованою у рішенні по справі Грабчук проти України від 26 вересня 2006 року, відповідно до змісту якого у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.

За таких обставин, обвинуваченого ОСОБА_4 слід звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження щодо нього закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Долю речових доказів суд вирішує відповідно до вимог ст.100 КПК України.

Керуючисьст. 49 КК України, ст.ст.284-286,288,350,372 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання обвинуваченого задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000130 від 10.09.2018 року відносно ОСОБА_4 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України закрити, у зв`язку із його звільненням від кримінальної відповідальності, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Арешт, накладений ухвалами слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 03 січня 2018 року, а саме, на: світлокопії паспорту громадянина Республіки Таджикістан, виданого на ім`я « ОСОБА_13 », на 3 аркушах та фотокартку особи, яка візуально подібна до особи, зображеної у світлокопії даного паспорту; заяву про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням на ім`я « ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_4 », на 1 аркуші та службовою відміткою на 2 аркушах; світлокопії паспортів громадянина Республіки Таджикістан, виданого на імя « ОСОБА_13 », на 7 аркушах; швидкозшивач, на якому нанесений напис «Справа № 5 Про оформлення набуття особою громадянства України за територіальним походженням» ОСОБА_14 » із документальними матеріалами на 33 аркушах та фотокарткою особи, яка візуально подібна до особи, зображеної у світлокопіях матеріалів, а також прикріплений супровідний лист УДМС у Волинській області № 0701/19862 від 12.12.2017, на 1 арк.; швидкозшивач, на якому нанесений напис «Справа № 4 Про оформлення набуття особою громадянства України за територіальним походженням ОСОБА_15 » із документальними матеріалами на 21 аркушах та фотокарткою особи, яка візуально подібна до особи, зображеної у світлокопіях матеріалів, а також прикріплений супровідний лист УДМС у Волинській області № 0701/19863 від 12.12.2017, на 2 арк.; два аркуші типового бланку «Заява фізичної особи для оформлення запрошення іноземцям чи особам без громадянства на в`їзд в Україну», та аркуш паперу; швидкозшивач із наявними документальними матеріалами, на 21 аркуші та фотокарткою особи, яка візуально подібна до особи, зображеної у світлокопіях матеріалів на ім`я « ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , обгорнуті резинкою візитні картки із видрукуваними зокрема написами «Працевлаштування в Польщі», у кількості 44 штук; мобільний телефон марки I-phone 5 IMEI: НОМЕР_2 із сім-картою оператора зв`язку «Київстар» № НОМЕР_3 , скасувати.

Речові докази у справі, а саме:

Мобільний телефон марки «iPhone. Designet by Apple in Kalifornia Assembled in China Model A1429 FCC ID: BCG-E2599A ІС: 579С-Е2610 А ІМЕІ: НОМЕР_2 », та сім-карта оператора мобільного зв`язку «Київстар» № НОМЕР_4 , які знаходяться на зберіганні в камері зберігання речових доказів СВ УСБУ у Волинській області (м. Луцьк, проспект В.Мойсея,4) - повернути власнику ОСОБА_4 ;

Паперові візитки прямокутної форми в кількості 44 штуки, які знаходяться на зберіганні в камері зберігання речових доказів СВ УСБУ у Волинській області(м. Луцьк, проспект В.Мойсея,4) знищити;

- Швидкозшивач, на якому нанесений напис «Справа № 4 Про оформлення набуття особою громадянства України за територіальним походженням ОСОБА_17 », лист ДМСУ Управління Державної міграційною служби України у Волинській області від 12.12.2017 № 0701/19863, внутрішній опис документів, що знаходяться в справі, заява ОСОБА_10 на ім`я завідувача Горохівського РС УДМС України у Волинській області ОСОБА_4 про надання адміністративних послуг. - квитанція «Ощадбанку № 51», заява ОСОБА_10 про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням громадянином Грузії ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , світлокопії сторінок паспорту НОМЕР_1 громадянина Грузії ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , переклад з англійської на українську мову паспорту ОСОБА_10 , світлокопія свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 , переклад свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 громадянина ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , з грузинської на українську мову, зобов`язання припинити іноземне громадянство Грузії ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , довідка видана сільським головою Квасівської сільської Ради Горохівського району Волинської області ОСОБА_19 від 06.10.2017 № 689, світлокопія господарської книги № 5 селищної Ради народних депутатів, світлокопія господарської книги № 9 Квасівської сільської Ради народних депутатів, лист завідувача сектору ДМСУ УДМС України у Волинській області ОСОБА_4 від 21.11.2017 № 0713/1332, документ з анкетними даними громадян Грузії Мещвеліані ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , швидкозшивач, на якому міститься напис «Мевеліані» нанесений олівцем, заява ОСОБА_10 про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням громадянином Грузії ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , світлокопія заяви ОСОБА_10 про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням громадянином Грузії ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , світлокопія свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_6 громадянина Грузії ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та громадянки України ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , світлокопія довідки № 146 від 11.03.14 видана виконавчим комітетом Квасівської сільської ради Горохівського району Волинської області, світлокопія свідоцтва про народження НОМЕР_7 виконано на грузинській мові, світлокопія перекладу з грузинської на українську мову свідоцтва про народження НОМЕР_7 громадянина Грузії ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , світлокопія документу Бз № НОМЕР_8 виконано на грузинській мові на 1 арк.; світлокопія перекладу з грузинської на українську мову повторного свідоцтва про народження НОМЕР_9 громадянина Грузії ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , довідка № 146 від 11.03.14 видана виконавчим комітетом Квасівської сільської ради Горохівського району Волинської області, світлокопія документу Бз №584794 виконано на грузинській мові, переклад з грузинської на українську мову повторного свідоцтва про народження громадянина Грузії ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , аркуш паперу з анкетними даними ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_7 на 1 арк.; копія обвинувального вироку Дніпровського районного суду м.Києва від 11.02.2014 щодо ОСОБА_23 , світлокопія свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_6 громадянина Грузії ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та громадянки України ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , дві кольорові фотокартки розмірами 3,5 х4,5см., особи чоловічої статті з темним волоссям та борідкою, дві кольорові фотокартки розмірами 3,5 х4,5см., особи чоловічої статті, лисого з викривленим в праву сторону носом з темним волоссям та борідкою, заява про надання послуги стосовно оформлення документів для здійснення запрошення іноземців до України у приватних справах на 1 арк., два однакових бланки заяви про гарантії житлового та медичного забезпечення іноземця та особи без громадянства на період його перебування на території України, які знаходяться при матеріалах кримінального провадження залишити в матеріалах кримінального провадження Волинської обласної прокуратури.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення через Горохівський районний суд Волинської області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Головуючий