Справа № 952/114/21
Провадження № 1-кс/952/22/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.02.2021 року Зачепилівський районний суд Харківської області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду сел.. Зачепилівка Харківської області скаргу начальника Зачепилівського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 30.11.2020,

У С Т А Н О В И В :

До Зачепилівського районного суду Харківської області надійшла скарга начальника Зачепилівського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_3 на постанову від 30.11.2020 слідчого про закриття кримінального провадження № 0000131 внесеного до ЄРДР 03.11.2020 за ознаками злочину, передбаченого ст. 388 КК України.
В обґрунтування скарги скаржник вказав, що на виконанні у Зачепилівському районному відділі державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) знаходиться зведене виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави боргу в сумі 35 884 грн 88 коп., в ході виконання якого було встановлено, що за боржником ОСОБА_4 зареєстрована земельна ділянка розташована на території Зачепилівської селищної ради площею 4, 1722 га. 18.06.2020 державним виконавцем Зачепилівського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_5 було здійснено виїзд за місцем розташування вищевказаної земельної ділянки та встановлено, що на ній знаходився посів технічної культури соняшнику, у зв`язку з чим, керуючись ст. 56 ЗУ «Про виконавче провадження» державним виконавцем складено постанову про опис та арешт майна боржника і оголошено заборону на збирання та відчуження посіву технічної культури соняшнику, яка вирощувалася на його земельній ділянці. Вищевказану постанову 18.06.2020 р. було вручено ОСОБА_4 , який прийняв на відповідальне зберігання описане майно та був попереджений про кримінальну відповідальність, передбачену ст. 388 КК України за розтрату, відчуження, приховання чи підміну описаного майна. 06.10.2020 держаним виконавцем Зачепилівського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) при виїзді за місцем знаходження арештованого майна боржника ОСОБА_6 було встановлено, що посів технічної культури соняшника площею 4, 1722 га, на який накладено арешт, скошено. 30.10.2020 Зачепилівським районним відділом державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) направлено повідомлення про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбачено ч. 1 ст. 388 КК України.
08.02.2021 р. Зачепилівським районним відділом державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНПв Харківській області було отримано повідомлення та постанова від 30.11.2020 про закриття кримінального провадження № 0000131 внесеного до ЄРДР 03.11.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення. Вищевказана постанова була мотивована тим, що в 2020 році засівання та вирощування технічної культури соняшника на земельній ділянці ОСОБА_4 здійснював ОСОБА_7 , який є власником майна (врожаю соняшника), оскільки користувався даною земельною ділянкою площею 4 га на підставі розписки між останнім та боржником.
Не погоджуючись із вищевказаною постановою Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНПв Харківській області від 30.11.2020 про закриття кримінального провадження № 0000131 внесеного до ЄРДР 03.11.2020 за ознаками злочину, передбаченого ст. 388 КК України, начальник Зачепилівського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_8 вказав, що вона винесена з порушенням чинного законодавства України, оскільки земельна ділянка кадастровий номер :08:000:0005 площею 4,1722 га належить ОСОБА_4 , а ОСОБА_7 користувався даною земельною ділянкою без законних на те підстав.
Відповідно до ст. 189 ЦК України, продукцією, плодами та доходами є все те, що виробляється, добувається, одержується із речі або приноситься річчю. Продукція, плоди та доходи належать власникові речі. Також згідно зі статтею 90 Земельного кодексу України право власності на посіви та насадження сільськогосподарських та інших культур, на вироблену продукцію належить власникам земельних ділянок. ОСОБА_7 не є власником вищевказаної земельної ділянки ні її землекористувачем, його твердження про користування земельно ділянкою ОСОБА_4 не знайшло свого підтвердження, оскільки відповідний договір оренди не зареєстрований у встановленому законом порядку.
Тому, керуючись ст. 303 КПК України начальник Зачепилівського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_8 просить суд скасувати постанову Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНПв Харківській області від 30.11.2020 про закриття кримінального провадження № 0000131 внесеного до ЄРДР 03.11.2020 за ознаками злочину, передбаченого ст. 388 КК України.

Начальник Зачепилівського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_8 в судове засідання не з`явився, просив справу розглядати без його участі та задовольнити скаргу.

Начальник СВ Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНПв Харківській області ОСОБА_9 в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, у зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Як вбачається з матеріалів справи СВ Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНПв Харківській області проводилося досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000131 внесеного до ЄРДР 03.11.2020 за ознаками злочину, передбаченого ст. 388 КК України, заявником у якому є Зачепилівський районний відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) та яке полягає у тому, що ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 відчужив майно, на яке накладено арешт, здійснене особою, якій це майно ввірено.
Судом встановлено, що на виконанні у Зачепилівському районному відділі державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) знаходиться зведене виконавче провадження № 62636190 про стягнення з ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , заборгованості на користь держави в сукупності 35 884 грн 88 коп.
Судом встановлено, що згідно відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , належить на праві власності земельна ділянка кадастровий номер :08:000:0005 площею 4,1722 га, яка розташована на території Зачепилівської селищної ради Харківської області та надана для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Судом також встановлено, що постановою про опис та арешт майна від 18.06.2020 державного виконавця Зачепилівського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_10 накладено арешт на майно: посів соняху площею 4, 1722 га на земельній ділянці ОСОБА_4 , із забороною його збору чи відчуження та призначено власника ОСОБА_4 відповідальним зберігачем, з чим останній погодився, власноручно підписавши вищевказану постанову.
Із акту державного виконавця Зачепилівського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_10 від 06.10.2020 вбачається, що в ході виконання зведеного виконавчого провадження № 62636190 про стягнення з ОСОБА_4 заборгованості на користь держави в сукупності 35 884 грн 88 коп., здійснено виїзд до місця розташування земельної ділянки боржника ОСОБА_4 , де було виявлено, що посів соняшника був скошений. Вищенаведене стало підставою звернення Зачепилівського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) до Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНПв Харківській області з повідомленням про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбачено ч. 1 ст. 388 КК України.
Із тексту постанови начальника СВ Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНПв Харківській області ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження від 30.11.2020 вбачається що кримінальне провадження№ 0000131 розпочате 03.11.2020 за ознаками злочину, передбаченого ст. 388 КК України, за фактом відчуження ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 майна, на яке накладено арешт, здійснене особою, якій це майно ввірено, закрито за відсутності складу кримінального правопорушення. Із змісту постанови вбачається, що державними виконавцями Зачепилівського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) під час накладення арешту на майно (посів технічної культури соняшника), яке знаходилося на земельній ділянці ОСОБА_4 кадастровий номер :08:000:0005, не встановлено дійсного власника врожаю соняшника, оскільки в 2020 році засівання та вирощування технічної культури соняшника на земельній ділянці ОСОБА_4 здійснював ОСОБА_7 , який є власником майна (врожаю соняшника), оскільки користувався даною земельною ділянкою площею 4 га на підставі розписки між останнім та боржником.
Слід зазначити, що відповідно до ст. 189 ЦК України, продукцією, плодами та доходами є все те, що виробляється, добувається, одержується з речі або приноситься річчю. Продукція, плоди та доходи належать власникові речі, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до пункту «в» ч.1 ст. 90 Земельного Кодексу України, власники земельних ділянок мають право власності на посіви і насадження сільськогосподарських та інших культур, на вироблену продукцію.
Судом не встановлено наявність договорів оренди на вищевказану земельну ділянку ОСОБА_4 кадастровий номер :08:000:0005, яким би було визначено право орендаря отримувати вирощену на даній земельній ділянці сільськогосподарську продукцію, в даному випадку технічну культуру соняшника, та розпоряджатися нею на власний розсуд.
Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування , після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Тому, суд прийшов до висновку, що працівники Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНПв Харківській області, при винесені оскаржуваної постанови порушили норми матеріального права та дійшли помилкового висновку про належність громадянину ОСОБА_7 технічної культури соняшника, вирощеної на земельній ділянці ОСОБА_4 кадастровий номер :08:000:0005, оскільки остання належить саме боржнику, а отже і посіви вирощені на ній.
Все вищевикладене свідчить про необхідність задоволення клопотання начальника Зачепилівського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_3 та скасування постанови Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНПв Харківській області від 30.11.2020 про закриття кримінального провадження № 0000131 внесеного до ЄРДР 03.11.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 24, 303, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С ТА Н О В И В :

Скаргу начальника Зачепилівського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 30.11.2020 задовольнити.

Постанову Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНПв Харківській області від 30.11.2020 про закриття кримінального провадження № 0000131 внесеного до ЄРДР 03.11.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 388 КК України - скасувати.
Зобов`язати Зачепилівський ВП Красноградського ВП ГУНПв Харківській області поновити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000131 внесеного до ЄРДР 03.11.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 388 КК України та провести його у відповідності з вимогами КПК України.
Копію ухвали направити до Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНПв Харківській області для подальшого досудового розслідування.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1