Справа № 354/1182/20
Провадження № 1-кс/354/35/21
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2021 року м. Яремче

Слідчий суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Яремче клопотання прокурора Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку запобіжного заходу у виді домашнього арешту відносно підозрюваного

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Надвірна, Івано-Франківської області, українця, громадянина України, із повною вищою освітою, непрацюючого, одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей не має, депутатом не обирався, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , згідно ст. 89 КК України раніше не судимого,-

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 158-3 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000191 від 03.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.158-3 КК України звернувся до слідчого судді Яремчанського міського суду Івано-Франківської області із клопотанням про продовження строку запобіжного заходу у виді домашнього арешту відносно підозрюваного ОСОБА_4 , яке мотивується наступним.

Слідчим відділенням Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000191 від 03.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.158-3 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що постановою Верховної Ради України «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році» від 15 липня 2020 року № 795-IX на 25.10.2020 призначено проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які на території України проводяться в порядку, визначеному Виборчим Кодексом.

Згідно частини 1 статті 206 Виборчого кодексу України , територіальна виборча комісія на період здійснення своїх повноважень забезпечує організацію і проведення місцевих виборів у межах повноважень та в порядку, передбачених цим Кодексом та законами України.

Відповідно до частини 1 Порядку виготовлення, передачі, зберігання та використання печаток територіальних і дільничних виборчих комісій з місцевих виборів, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 10 серпня 2020 року № 174, територіальні та дільничні виборчі комісії мають власні печатки, які виготовляються за зразками, затвердженими постановою Центральної виборчої комісії від 25 червня 2020 року № 122 "Про зразки та опис печаток, вивісок територіальних і дільничних виборчих комісій з місцевих виборів і штампа "Вибув".

Частинами 2 і 3 цього ж Порядку передбачено, що територіальні виборчі комісії забезпечують виготовлення власних печаток. Виготовлення печаток дільничних виборчих комісій забезпечує міська (міст без районного поділу), районна в місті, селищна, сільська виборча комісія, яка утворила дільничні виборчі комісії. Печатки територіальних і дільничних виборчих комісій виготовляються спеціалізованими підприємствами (штемпельно-граверними майстернями) за зверненням голови відповідної виборчої комісії, у разі його відсутності - заступника голови, а в разі відсутності голови та його заступника - секретаря комісії. Указані особи мають право і на отримання печатки від підприємства, що її виготовило.

Відповідно до частин 7 і 8 вказаного Порядку, печатки територіальних і дільничних виборчих комісій використовуються для проставлення на документах, засвідчення копій та витягів з документів у випадках, передбачених законодавством. Під час виборчого процесу печатки територіальних і дільничних виборчих комісій зберігаються у сейфах (металевих шафах) у приміщенні відповідної виборчої комісії.

Частинами 14 і 15 цього ж Порядку передбачено, що територіальна виборча комісія після офіційного оприлюднення результатів місцевих виборів забезпечує зберігання власної печатки. Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування або інші органи (посадові особи), які відповідно до законодавства здійснюють їх повноваження, надають територіальним виборчим комісіям сейфи (металеві шафи) для постійного зберігання власних печаток, виборчої та іншої документації, що не передається до місцевих державних архівних установ.

Частиною 17 вказаного вище Порядку передбачено, що відповідальним за збереження печатки виборчої комісії є голова відповідної виборчої комісії, в разі його відсутності - заступник голови, а в разі відсутності голови та його заступника - секретар комісії.

Відповідно до постанови Центральної виборчої комісії № 239 від 08.09.2020, ОСОБА_4 було включено до складу Яремчанської міської територіальної виборчої комісії Надвірнянського району Івано-Франківської області та призначено головою цієї комісії. На підставі Договору №223 від 19.10.2020 року про надання видавничо-поліграфічних послуг та продаж канцелярських товарів, у жовтні 2020 року Яремчанська ТВК придбала у ТзОВ «Надвірнянська друкарня» круглу печатку «Яремчанська міська територіальна виборча комісія Надвірнянського району Івано-Франківської області».

Незважаючи на вимоги вказаних вище нормативно-правових актів, голова Яремчанської міської територіальної виборчої комісії Надвірнянського району Івано-Франківської області ОСОБА_4 , в період часу з 22 год. 00 хв. 02.12.2020 по 14 год. 00 хв. 03.12.2020, всупереч Порядку виготовлення, передачі, зберігання та використання печаток територіальних і дільничних виборчих комісій з місцевих виборів, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 10 серпня 2020 року № 174, умисно, усвідомлюючи протиправність і суспільну небезпеку своїх дій та передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи настання таких наслідків, забрав з сейфу Яремчанської міської територіальної виборчої комісії, який знаходився в адміністративному приміщенні виконавчого комітету Яремчанської міської ради за адресою: м. Яремче, вул. Свободи, 266, Івано-Франківської області круглу печатку «Яремчанська міська територіальна виборча комісія Надвірнянського району Івано-Франківської області», після чого знаходився до 08.12.2020 в невстановленому слідством місці та приховував вказану вище круглу печатку, оригінали постанов Яремчанської міської ТВК №63 від 13.11.2020 року «Про реєстрацію депутатів Яремчанської міської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області», №64 від 20.11.2020 року «про реєстрацію депутатів Яремчанської міської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області», №65 від 20.11.2020 року «Про реєстрацію голови Яремчанської міської ради Надвірнянського району Івано-Франківської області», №66 від 20.11.2020 року «Про скликання першої сесії Яремчанської міської ради», а також оригінали 26 посвідчень депутатів Яремчанської міської ради VIII демократичного скликання. Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у приховуванні печатки виборчої комісії, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.158-3 КК України.

11.12.2020 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні ним злочину, передбаченого ч.3 ст.158 - 3 КК України.

У клопотанні прокурором зазначено, що наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.158-3 КК України, повністю підтверджуються зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

-рапортом помічника чергового Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_6 від 03.12.2020 року, зареєстрованим в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (Журналі єдиного обліку) Яремчанського відділення поліції за № 4543, в якому повідомляється про те, що 03.12.2020 в сейфі Яремчанської міської ТВК було виявлено відсутність круглої печатки «Яремчанська міська територіальна виборча комісія Надвірнянського району Івано-Франківської області», посвідчень новообраних депутатів і міського голови та іншої виборчої документації;

-протоколом огляду місця події від 03.12.2020 року приміщення залу сесійних засідань виконавчого комітету Яремчанської міської ради, яке є робочим місцем Яремчанської міської ТВК, в ході проведення якого було виявлено відсутність в металевому сейфі круглої печатки «Яремчанська міська територіальна виборча комісія Надвірнянського району Івано-Франківської області», посвідчень новообраних депутатів і міського голови та іншої виборчої документації;

-постановою Центральної виборчої комісії № 239 від 08.09.2020 року, ОСОБА_4 було включено до складу Яремчанської міської територіальної виборчої комісії Надвірнянського району Івано-Франківської області та призначено головою цієї комісії;

-постановою Яремчанської міської територіальної виборчої комісії Надвірнянського району № 1/1 від 05.09.2020 року «Про розподіл обов`язків між головою, заступником голови, секретарем та іншими членами Яремчанської міської територіальної виборчої комісії»;

-протоколами допитів свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 під час яких вказані громадяни вказали, що на даний час вони є членами Яремчанської міської ТВК, а ОСОБА_13 є секретарем цієї ТВК. Увечері 02.12.2020 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , були присутні на засіданні Яремчанської міської ТВК під головуванням ОСОБА_4 , котрий мав при собі круглу печатку «Яремчанська міська територіальна виборча комісія Надвірнянського району Івано-Франківської області» і яку забрав після засідання ТВК з собою;

-протоколами допитів свідків ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 під час яких вказані громадяни вказали, що на даний час вони є членами Яремчанської міської ТВК, а ОСОБА_14 є заступником голови цієї ТВК. Увечері 02.12.2020 року ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 на засіданні Яремчанської міської ТВК під головуванням ОСОБА_4 , присутні не були, однак вони, як члени Яремчанської ТВК були присутні 03.12.2020 року на засіданні цієї комісії, на якій ОСОБА_4 не було, а також після відкриття сейфу з документами вказаної ТВК, у ньому не було круглої печатки «Яремчанська міська територіальна виборча комісія Надвірнянського району Івано-Франківської області», посвідчень новообраних депутатів і міського голови та іншої виборчої документації;

-протоколом огляду місця події від 08.12.2020 року - приміщення залу сесійних засідань виконавчого комітету Яремчанської міської ради, яке є робочим місцем Яремчанської міської ТВК, в ході проведення якого було вилучено круглу печатку «Яремчанська міська територіальна виборча комісія Надвірнянського району Івано-Франківської області», принесену цього дня головою Яремчанської міської ТВК ОСОБА_4 ;

-листом виконавчого комітету Яремчанської міської ради № 2581/01-40/12 від 15.12.2020 року, згідно якого з 25.10.2020 року по даний час представниками Яремчанської міської ТВК на зберігання до архівного відділу Яремчанської міської ради оригінали документів та круглі печатки не передавались та іншими матеріалами кримінального провадження.

17.12.2020 року слідчим суддею Яремчанського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту строком до 14.02.2021 року та покладено на нього наступні обов`язки: 1) прибувати до слідчого відділення Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, Яремчанського відділу Надвірнянської місцевої прокуратури та суду за першою вимогою;2) не залишати місце фактичного проживання проживання- будинок АДРЕСА_2 , в період часу з 22.00 год. до 07.00 год.;3) не відлучатися із міста Надвірна, Надвірнянського району Івано-Франківської області, в якому він на даний час зареєстрований та проживає, без дозволу слідчого відділення Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, Яремчанського відділу Надвірнянської місцевої прокуратури та суду;4) повідомляти слідче відділення Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, Яремчанський відділ Надвірнянської місцевої прокуратури та суд про зміну свого місця проживання; 5) не відвідувати ресторани, кафе, бари; 6) здати на зберігання до слідчого відділення Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області паспорт громадянина України, а також паспорт та інші документи, що дають право на виїзд за межі території України.

04.02.2021 року начальником сектору дізнання Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_19 внесено до ЄРДР за №0000025 інформацію за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.3 ст.357 КК України, по факту незаконного заволодіння 02.12.2020 року головою Яремчанської міської ТВК ОСОБА_4 іншими важливими особистими документами, зокрема оригіналами 26 посвідчень депутатів Яремчанської міської ради VIII демократичного скликання і оригіналом посвідчення голови Яремчанської міської ради VIII демократичного скликання.

08.02.2021 року виконуючим обов`язки керівника Надвірнянської місцевої прокуратури продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000191 від 03.12.2020 року до трьох місяців, тобто до 11 березня 2020 року.

Строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту застосованого відносно підозрюваного ОСОБА_4 закінчується 14.02.2021 року, завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000191 до вказаної дати не видається можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: визначити підслідність у кримінальному провадженні №0000025 за слідчим відділенням Яремчанського ВП; об`єднати матеріали кримінального провадження №0000025 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.3 ст.357 КК України з матеріалами кримінального провадження № 0000191 відносно підозрюваного ОСОБА_4 за ч.3 ст.158-3 КК України; вирішити питання про зміну кваліфікації дій підозрюваного ОСОБА_4 ; повідомити ОСОБА_4 про зміну раніше повідомленої підозри; додатково допитати підозрюваного ОСОБА_4 , виконати вимоги ст.290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Як зазначає прокурор у клопотанні та підтримує в судовому засіданні, відповідно до ст.177 КПК України підставою для продовження ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.158-3 КК України, а також наявність ризиків, передбачених ч.1 ст. 177 КПК України.

Так, ОСОБА_4 обгрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч.3 ст.158-3 КК України, за вчинення якого передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до семи років з позбавленням права обіймати певні посади та займатися певною діяльністю.

Підстав для зміни чи скасування ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту не має та відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.184 КПК України під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених ст.177 КПК України, а саме, що підозрюваний усвідомлюючи міру покарання, яка передбачена за вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, а також вчинити інші злочини та незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні.

На даний час, з урахуванням положень ст. 178 КПК України, а саме: вагомості наявних доказів про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення, тяжкості покарання, що загрожує у разі визнання підозрюваного винуватим у кримінальному правопорушенні, виникла необхідність у продовженні дії застосованого відносно ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту. Вказані обставини в цілому свідчать про неможливість запобігання вищезазначеним ризикам шляхом застосування більш м`якого запобіжного заходу та забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків.
Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому та просить клопотання задовольнити, продовжити строк застосованого відносно підозрюваного ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, в межах строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, до 11.03.2021 року.

Підозрюваний ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечив щодо задоволення вказаного клопотання, посилаючись на необґрунтованість зазначених у ньому ризиків та його безпідставність.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора та підозрюваного, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ч. 6 ст. 181 КПК України строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.
У ході розгляду клопотання встановлено, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.158-3 КК України, що відноситься до категорії тяжких злочинів. При цьому, підозра у вчиненні ОСОБА_4 вказаного кримінального правопорушення підтверджується оголошеними та дослідженими у судовому засіданні доказами.

Приймаючи до уваги вищенаведене, а також те, що строк застосованого відносно ОСОБА_4 домашнього арешту закінчується 23 год. 59 хв. 14.02.2021 року, а постановою виконуючого обов`язки керівника Надвірнянської місцевої прокуратури від 08.02.2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000191 продовжено до трьох місяців, тобто до 11.03.2021 року, зважаючи на те, що у разі не продовження строку тримання підозрюваного під домашнім арештом, підозрюваний ОСОБА_4 з огляду на санкцію кримінального правопорушення, у якому він обґрунтовано підозрюється, матиме можливість переховуватись від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, чи вчинити інші злочини, що свідчить про те, що заявлені раніше ризики, передбачені ст. 177 КПК України не зменшилися, слідчий суддя вважає, що подальше перебування підозрюваного ОСОБА_4 під домашнім арештом при обставинах кримінального правопорушення є виправданим.

Вивченням особи ОСОБА_4 встановлено, що він раніше не судимий, має постійне місце проживання та реєстрації, одружений, за останнім місцем роботи та згідно характеристики за підписами членів ТВК характеризується позитивно.

Враховуючи наведені обставини у їх сукупності, особу підозрюваного ОСОБА_4 слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку запобіжного заходу у виді домашнього арешту відносно підозрюваного ОСОБА_20 слід задовольнити частково та продовжити строк дії запобіжного заходу у виді домашнього арешту щодо підозрюваногоОСОБА_4 із забороною залишати житло по місцю проживання у певний період доби(нічний час) з 22 год. 00 хв. до 07 год. 00 хв., а також продовжити строк дії, покладених на підозрюваного обов`язків, передбачених ч.5 ст. 194 КПК України.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 177, 178, 181, 193, 194, 196, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку запобіжного заходу у виді домашнього арешту відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.
Продовжити строк запобіжного заходу у виді домашнього арешту щодо підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який полягає у забороні залишати місце фактичного проживання -будинок АДРЕСА_2 , в період доби з 22.00 год. до 07.00 год.

Продовжити строк дії покладених на підозрюваного ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_1 обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, а саме:
1) прибувати до слідчого відділення Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, Яремчанського відділу Надвірнянської місцевої прокуратури та суду за першою вимогою;

2) не відлучатися із міста Надвірна, Надвірнянського району Івано-Франківської області, в якому він на даний час зареєстрований та проживає, без дозволу слідчого відділення Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, Яремчанського відділу Надвірнянської місцевої прокуратури та суду;

3) повідомляти слідче відділення Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області, Яремчанський відділ Надвірнянської місцевої прокуратури та суд про зміну свого місця проживання;

4) не відвідувати ресторани, кафе, бари;

5) здати на зберігання до слідчого відділення Яремчанського ВП Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області паспорт громадянина України, а також паспорт та інші документи, що дають право на виїзд за межі території України.

Встановити строк дії ухвали до 23 години 59 хвилин 10 березня 2021 року.
Ухвала слідчого судді щодо продовження строку запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 .
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено 12 лютого 2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1