СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4004/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2021 року м.Київ

слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУ НП в Київській області у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001540 від 02.10.2015 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про відсторонення підозрюваного від посади начальника управління соціального захисту населення Васильківської міської ради, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Святошинського районного суду м.Києва надійшло вказане клопотання, в якому слідчий за погодженням з прокурором, просив відсторонити підозрювану ОСОБА_5 від посади начальника управління соціального захисту населення Васильківської міської ради в межах строку досудового розслідування.
Клопотання обґрунтоване тим, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, тобто в умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, за обставин, викладених у повідомленні про підозру від 11.05.2021р.Підозрювана ОСОБА_5 на даний час обіймає посаду начальника управління соціального захисту населення Васильківської міської ради, що дає останній можливість впливати на працівників вказаного управління, працівників Васильківської міської ради, мати доступ до документів, які мають значення для досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 ЗУ «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Оскільки підозрювана ОСОБА_5 є службовою особою, вона, використовуючи своє службове становище, перебуваючи на посаді начальника управління соціального захисту населення Васильківської міської ради може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному правопорушенні.

Також, перебуваючи на посаді начальника управління соціального захисту населення Васильківської міської ради ОСОБА_5 може незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні у зв`язку із тим, що корупційний злочин, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 мав триваючий характер та наразі встановлюються, як особи, які можуть бути свідками, так і особи, які можуть бути співучасниками вчинення вказаного кримінального правопорушення, відтак є підстави вважати, що підозрювана у подальшому знаючи про таких осіб, може як у спосіб погроз, підкупу, психологічного впливу, так і в інший спосіб незаконно впливати на осіб, які вже були допитані в якості свідків у кримінальному проваджені і на тих осіб, які встановлюються і яким відомо або можливо відомо про протиправні дії ОСОБА_6 або, які могли діяти спільно з останньою.

Разом з цим існує ризик того, що ОСОБА_5 , як особа, що має сталі соціальні зв`язки в органах місцевого самоврядування, Васильківської міської ради, управлінні соціального захисту населення Васильківської міської ради, правоохоронних органах, та користуючись займаною посадою, може чинити тиск на свідків вчиненого нею злочину, у тому числі і здійснюючи штучні перешкоди в зоні діяльності управління соціального захисту населення Васильківської міської ради

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав просив його задовольнити.
Захисник заперечував щодо клопотання прокурора, посилаючись на те, слідчим порушено вимоги, передбачені п.5 ч.2 ст. 155 КПК України, зокрема в клопотанні про відсторонення від посади не наведено жодної обставини, що дає підстави вважати, що перебування на посаді ОСОБА_5 сприяло вчиненню кримінального правопорушення. Крім того вважає, що до повноважень ОСОБА_5 як начальника управління соціального захисту населення та самого управління не входило і не входить обов`язок виявлення, обліку та набуття у комунальну власність Васильківської міської ради майна відумерлої спадщини та безхазяйного майна, що підтверджується Положенням про управління соціального захисту населення Васильківської міської ради від 26.02.2021 р., а відтак немає жодного зв`язку між займаною нею посадою та інкримінованим їй кримінальним правопорушенням.
Підозрювана ОСОБА_5 думку захисника підтримала.
Заслухавши думку сторін провадження, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.
Згідно ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України. При цьому, слідчий суддя враховує, що на даному етапі кримінального провадження не допускається вирішення тих питань, які повинен вирішувати суд під час розгляду по суті, а слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів лише визначає, що причетність підозрюваного до вчинення злочину, підозра у якому йому повідомлена, є вірогідною та достатньою для застосування щодо нього обмежувального заходу на момент розгляду відповідного клопотання.
Відповідно до пункту 3 розділу 2.4 Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження ВССУ від 07.02.2014 підставами для відмови в задоволенні клопотання про відсторонення підозрюваної особи від займаної посади є, здебільшого недостатність підстав для відсторонення підозрюваної особи від займаної посади, а також недоведеність існування обґрунтованої підозри у вчиненні злочину такого ступеня тяжкості, за умови вчинення якого може бути здійснено відсторонення від посади, а також недоведеність того, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні прокурора.
Докази, надані слідчим та прокурором, свідчать про існування обґрунтованої підозри вчинення ОСОБА_5 інкримінованого їй кримінального правопорушення. При цьому надані органом досудового розслідування докази, дають підстави вважати, що саме перебування ОСОБА_5 на займаній посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення.
Встановлено і наявність існування ризиків, а саме того, що займаючи посаду начальника управління соціального захисту населення Васильківської міської ради ОСОБА_5 матиме можливість впливати на хід розслідування у кримінальному провадженні, зокрема може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Слідчий суддя вважає, що прокурор у судовому засіданні довів наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення ОСОБА_5 від посади необхідне для виконання завдань кримінального провадження, а заперечення захисту не є підставою для відмови у задоволенні клопотання слідчого.
Таким чином, без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, у даному кримінальному провадженні неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування, і такі потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_5 .
Керуючись ст.ст. 155-157, 534, 309, 392 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУ НП в Київській області у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001540 від 02.10.2015 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про відсторонення підозрюваної від посади задовольнити.

Відсторонити підозрювану ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника управління соціального захисту населення Васильківської міської ради, в межах строку досудового розслідування, а саме до 11.07.2021р.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1