УХВАЛА
Іменем України

07.04.2021 Справа №607/4892/21 Провадження № 1-кс/607//1673/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000417 від 17.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

УСТАНОВИВ:
19.03.2021 старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000417 від 17.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що у період 2019-2020 років ряд комунальних підприємств ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 профінансовано з обласного бюджету на цілі, пов`язані зі здійсненням ними господарської діяльності. Так, в рішенні 14 сесії 6 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.08.2020 № 1662 зазначено перелік комунальних підприємств та суми коштів, які їм необхідно виділити.
Зокрема, в рішенні сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 зазначено, що рада вирішила визначити та врахувати комунальному підприємству Тернопільської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 1000000 грн для фінансування таких видатків на виконання заходів програми, а саме: на розроблення піших туристичних маршрутів « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Кременецький район) 50000 грн; зйомку серії документальних фільмів по тематиці «Сакральна Тернопільщина» 400000 грн; друк журналу «Terno-Travel» 30000 грн; оренду автомобіля 25000 грн; судово-претензійну роботу з відновлення цілісності майнового комплексу комунального санаторію « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 25000 грн; комплексне обстеження технічного стану будівель, оформлення технічної документації, виготовлення проектно-кошторисної документації та проведення першочергових протиаварійних заходів з метою подальшого відновлення та функціонування комунального оздоровчого центру в смт Гусятин 450000 грн.
З врахуванням того, що комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є неприбутковою організацією, придбання матеріалів та отримання послуг повинно відбуватись виключно для потреб об`єктів, кошти на розвиток та функціонування яких прямо передбачені обласним бюджетом.
Слідчий зазначає, що для встановлення всіх суб`єктів господарювання, які на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_5 надавали послуги з поставки товарів, обладнання, а також тих, в кого комунальне підприємство придбавало продукцію, необхідно дослідити рух коштів з розрахункового рахунку комунального підприємства (замовника послуг) для подальшого встановлення суб`єктів господарювання, на рахунки яких надходили кошти, та їх цільове призначення. Отримавши інформацію про рух коштів по рахунках замовника, представиться можливим дослідити увесь перелік товарів та послуг, придбаних за бюджетні кошти.
Так, на ім`я комунального підприємства Тернопільської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в ІНФОРМАЦІЯ_6 відкрито рахунок НОМЕР_1 . З вказаного рахунку в різні часові періоди на банківські рахунки інших суб`єктів господарювання перераховувались кошти за придбані матеріали, обладнання та надані послуги.
Відтак, отримавши доступ до інформації про рух коштів по даному рахунку, представиться можливим встановити всіх суб`єктів господарювання, які отримували кошти від комунального підприємства, а в подальшому дослідити, чи дійсно суб`єкти господарювання, на рахунки яких надходили кошти, здійснюють свою господарську діяльність в частині постачання матеріалів, обладнання та надають відповідні послуги.
Слідчий зазначає, що інформація про рух коштів на даному рахунку має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та надасть можливість відстежити рух коштів, встановити суб`єктів господарювання, на рахунки яких надходили кошти, та встановити, яким чином вони в подальшому були використані. Вказана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
У судовому засіданні 02.04.2021 слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, та просив клопотання задовольнити. Також під час судового розгляду слідчий заявив клопотання про відкладення судового засідання з метою надання йому можливості додатково долучити до наданих матеріалів документи, які підтверджують заявлені ним вимоги. Дата чергового судового засідання була узгоджена зі слідчим і судовий розгляд було відкладено на 07.04.2021. Однак слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився без повідомлення про причини неприбуття. Жодних заяв чи клопотань станом на день розгляду справи від слідчого не надходило.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, про доступ до яких просить слідчий, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не з`явився без повідомлення про причини неприбуття.
Вказане відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Заслухавши слідчого, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що в клопотанні слід відмовити з таких підстав.
Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).
До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема відомості, які можуть становити банківську таємницю (п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України).

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000417 від 17.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1). перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2). самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3). не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому згідно з ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Разом з тим до клопотання слідчого не долучено належних доказів на підтвердження тих обставин, які зазначені в клопотанні, а саме того, що рахунок НОМЕР_1 дійсно відкритий на ім`я комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та використовується даним підприємством для здійснення фінансово-господарських операцій.
За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що клопотання є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 159-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У клопотанні старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000417 від 17.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1