Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3510/21
У Х В А Л А

14 червня 2021 року м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу Громадського формування з охорони громадського порядку «Барс» про зобов`язання вчинити певні дії щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
в с т а н о в и в :
Скаржник звернувся до суду із скаргою про зобов`язання вчинити певні дії щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Зазначено, що 28.05.2021р. подано до ГУ НП в Черкаській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до ст.214 КПК України, відносно можливих неправомірних дій сільським головою Будищенської сільської ради, приховування фінансово-господарських зловживань та відчуження в незаконний спосіб майна, активів та статутного фонду на користь КП «Турбота 2011». Станом на 02.06.2021р. відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, що свідчить про бездіяльність ГУ НП в Черкаській області.
Таким чином, просить, зобов`язати уповноважену особу ГУ НП в Черкаській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою та розпочати досудове розслідування.
В судове засідання командир формування ОСОБА_3 не з`явився, будучи належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. Надано заяву про розгляд справи за його відсутності, просить скаргу задовольнити.
В судове засідання прокурор та уповноважена особа органів Національної поліції не з`явились, будучи належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи. Про поважність причин неявки не повідомлено.
Враховуючи думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення за таких підстав:
встановлено, що 28.05.2021р. командир Громадського формування з охорони громадського порядку «Барс» ОСОБА_3 подав до ГУ НП в Черкаській області заяву в порядку ст.214 КПК України, про наявність в діях сільського голови Будищенської сільської ради ознак кримінального правопорушення, приховування фінансово-господарських зловживань та відчуження в незаконний спосіб майна, активів та статутного фонду на користь КП «Турбота 2011». Станом на 02.06.2021р. відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені. Повідомлення містить обставини події, визначена попередня кваліфікація за статтею Особливої частини КК України.
На час розгляду скарги, інформація про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за повідомленням формування, відсутня.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу генерального прокурора від 30.06.2020 N 298 (набрав чинності з 01.07.2020р.), прийнятим на виконання вимог КПК.

Отже, вирішуючи заяву командира Громадського формування, уповноважена особа органів Національної поліції повинна була виконати вимоги ст. 214 КПК, але цього зроблено не було. Також слід зазначити, що висновок про наявність, чи відсутність складу злочину в діянні певної особи, може бути прийнято лише за результатами здійснення досудового розслідування за розпочатим кримінальним провадженням.

Відповідно до п.18 ч.1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію.

Отже, за результатами розгляду скарги, слідчим суддею встановлено факт порушення прав та інтересів заявника на розгляд його заяви, що датована 28.05.2021р. про можливе вчинення, як на його думку, кримінального правопорушення, - відповідно до ст. 214 КПК, а тому в цій частині вимоги підлягають до задоволення та слід зобов`язати уповноважену особу ГУ НП в Черкаській області внести відомості до ЄРДР на підставі звернення, адресованого ГУ НП в Черкаській області про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до статті 214 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303-304, 307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в :
Заяву задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції в Черкаській області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви Громадського формування з охорони громадського порядку «Барс», датованого 28.05.2021р. та адресованої Головному управлінню Національної поліції в Черкаській області про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до статті 214 КПК України.
Ухвала не підлягає до оскарження.

Слідчий суддя: ОСОБА_1