Справа №705/1961/21
1-кс/705/427/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2021 року
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Умані скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України, у якій зазначила про те, що 28 квітня 2021 року вона подала до чергової частини Уманського РУП ГУНП в Черкаській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство), відносно її майна (належного їй житлового будинку), яка зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення за № 5066 від 28.04.2021 року та видано талон-повідомлення № 5066.

Прийнята черговою частиною заява містить усі необхідні відомості, а тому, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України мають бути внесені відповідні відомості до ЄРДР на протязі 24 годин.

Проте, 06.05.2021 року у черговій частині їй повідомили про те, що відомості за поданою нею заявою про вчинене кримінальне правопорушення не внесені до ЄРДР. У зв`язку із зазначеним, нею у цей же день подано заяву про надання їй вмотивованої відповіді про причину невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, наведене у поданій нею заяві.

Вважає, що такі дії відповідальних осіб слідчого відділення, порушують її права, тому звернулася до суду з цією скаргою.

Просить суд зобов`язати уповноважену особу Уманського районного управління ГУНП в Черкаській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які вказані у заяві про вчинене кримінальне правопорушення від 28 квітня 2021 року, яка зареєстрована у журналі єдиного обліку заяв за № 5066 від 28.04.2021 року, та розпочати розслідування за вказаними у заяві обставинами.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала вимоги скарги та просила її задовольнити. Пояснила, що у жовтні 2020 року ОСОБА_4 вчинив відносно неї кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 190 КК України, а саме шляхом обману та зловживання довірою, тобто шахрайським шляхом заволодів належним їй житловим будинком АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим вона звернулася до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області із належним чином оформленою заявою, про що отримала талон-повідомлення. Оскільки відповідальні особи не відреагували на її заяву та не внесли відомості про злочин до ЄРДР, вона вимушена звернутися до суду з цією скаргою.
Представник Уманського РУП ГУНП в Черкаській області в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся своєчасно, про причини неявки суд не повідомив.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши думку скаржника та дослідивши письмові матеріали скарги, прийшов до наступного.
Згідно ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, згідно чинного кримінального процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених у заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Із наданих до суду документів вбачається, що 28.04.2021 року ОСОБА_3 було подано до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, а саме заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство) вчинене в особливо великих розмірах.
Даний факт підтверджується талоном повідомленням єдиного обліку №5066 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, згідно якого 26.04.2021 о 14:19 надійшла заява ОСОБА_3 , в якій просить прийняти міри до гр.. ОСОБА_5 , який під час купівлі її будинку АДРЕСА_1 не розрахувався за придбаний будинок. Заявник: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Уманське РУП ГУНП в Черкаській області за №5066.

До теперішнього часу уповноваженими особами Уманського РУП ГУНП в Черкаській області не вчинено дій передбачених ст.214 КПК України.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Під час розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчий суддя звертає увагу на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
З досліджених матеріалів скарги вбачається, що службовими особами Уманського РУП ГУНП в Черкаській області була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, обставини якого викладені в заяві ОСОБА_3 .
За вказаних обставин суд вважає за необхідне задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Уманського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
На підставі ст.ст. 9, 214, 303, 306, 307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Уманського районного управління ГУНП в Черкаській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які вказані у заяві про вчинене кримінальне правопорушення, від 28 квітня 2021 року, яка зареєстрована у журналі єдиного обліку заяв за № 5066 від 28.04.2021 року та розпочати розслідування за вказаними у заяві обставинами.

Ухвала оскарженню не підлягає з огляду на положення ст. 309 КПК України та набирає законної сили після її оголошення.

Повний текст ухвали складений 13.05.2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1