Справа № 461/4455/21
Провадження № 1-кс/461/3099/21
УХВАЛА
Іменем України
28.05.2021 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів
в с т а н о в и в :
Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу, а також можливість вилучення оригіналів та належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дрогобицької міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документів (в тому числі в електронному вигляді) щодо здійснення робіт та проведення закупівлі по об`єкту: «Реконструкція з прибудовою приймально-ургентного відділення з технічним переоснащенням під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги в хірургічному корпусі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дрогобицької міської ради по АДРЕСА_1 », а саме: належним чином завірені копії документів (рішення, накази, розпорядження), що визначають джерела фінансування проведення будівельних робіт по вказаному об`єкту;належним чином завіреної копії статуту Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дрогобицької міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в редакціях чинних в період з 01.08.2020 по 01.04.2021;документи, які зберігаються в особових справах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також документи, що визначають коло їх службових повноважень та обов`язків (посадові обов`язки, положення, інструкції);положення про тендерний комітет та накази про призначення (визначення) його членів;оригінали тендерної документації до даної закупівлі;оригінал технічного завдання на виконання робіт по об`єкту;оголошення та звіти оприлюднені для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках щодо проведення даних закупівель закупівлі;протоколи та рішення прийняті за результатами засідань тендерного комітету з приводу даної закупівлі;договори підряду та субпідряду на проведення будівельних робіт, виготовлення проектно-кошторисної документації, здійснення технічного та авторського нагляду з усіма іншими документами, які встановлюють, конкретизують, уточнюють або змінюють умови договорів підряду, субпідряду;оригінали проектно-кошторисної документації (текстові та графічні матеріали, затверджені в установленому порядку, якими визначаються містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, а також кошториси об`єкта будівництва (зведені витрати, зведені кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошториси, кошториси на окремі види робіт, кошториси на проектні та пошукові роботи, інші розрахунки витрат на будівництво, складені за встановленою формою), робочі проекти та інші документи, пов`язані із складанням (розрахунки, обґрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо), експертні звіти щодо розгляду проектної документації;оригінали звітної документації, зокрема документів про виконання договору підряду (журнали виконання робіт, дефектні акти, акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідки про виконаних роботі (форма КБ-3), акти на приховані роботи та конструкції, паспорти, сертифікати, акти на випробування устаткування та матеріалів, журнали авторського та технічного нагляду, матеріали перевірок, підсумкові відомості ресурсів тощо);електронна версія проектно-кошторисної та звітної документації створена у програмних комплексах «Смета» та «АВК», а також інших програмних комплексах формату ИБД (*.bdcu) та в інших форматах;рахунки-фактури щодо проведення будівельних робіт та надання послуг, платіжні доручення, інших платіжні документи щодо проведення будівельних робіт;інші документи, що укладались та видавались з метою проведення будівельних робіт в тому числі офіційне листування між замовником, підрядником, проектантом, технічним та авторським наглядом.
Своє клопотання обґрунтовує тим, що службові особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дрогобицької міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та інженером технічного нагляду фізичною особою - підприємцем ОСОБА_9 шляхом зловживання своїм службовим становищем у період з вересня 2020 року по березень 2021 року заволоділи бюджетними коштами під час проведення будівельних робіт по об`єкту: «Реконструкція з прибудовою приймально-ургентного відділення з технічним переоснащенням під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги в хірургічному корпусі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дрогобицької міської ради по АДРЕСА_1 ». З метою встановлення або спростування факту заволодіння бюджетними коштами шляхом заниження об`єму та завищення вартості виконаних будівельних робіт, а також встановлення осіб, які до цього причетні, слідчий просить клопотання задоволити.

Поряд з тим, просить суд проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки існує реальна загроза їх зміни або знищення.
Слідчий у судове засідання не з`явився, однак подав клопотання у якому просить розгляд справи проводити без його участі та без участі прокурора.
Відповідно до ст.107 КПК України фіксування судового процесу не здійснювалося у зв`язку з неявкою всіх учасників справи.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000069 від 08.04.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дрогобицької міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та інженером технічного нагляду фізичною особою - підприємцем ОСОБА_9 шляхом зловживання своїм службовим становищем у період з вересня 2020 року по березень 2021 року заволоділи бюджетними коштами під час проведення будівельних робіт по об`єкту: «Реконструкція з прибудовою приймально-ургентного відділення з технічним переоснащенням під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги в хірургічному корпусі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дрогобицької міської ради по АДРЕСА_1 ».

З матеріалів клопотання вбачається, що 25.05.2021 року слідчим винесено постанови про призначення судових експертиз, а саме: будівельно-технічної з метою встановлення факту, виду, об`ємів та вартості невиконаних будівельних робіт; почеркознавчої з метою ідентифікації осіб, що виконали підписи у актах приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідках про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) по вказаному об`єкту за період з вересня 2020 року по березень 2021 року; технічної експертизи документів з метою ідентифікації печаток відтиски яких нанесено на зазначених вище актах та довідках.

Слідчим суддею встановлено, що інформація та документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, можуть мати доказове значення у даному кримінальному провадженні, такі необхідні для встановлення істини у справі, а також є достатні підстави вважати, що вони мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, зокрема, встановлення або спростування факту розтрати бюджетних коштів шляхом заниження об`єму та завищення вартості виконаних будівельних робіт, встановлення розміру матеріальної шкоди заподіяної внаслідок вчинення кримінального правопорушення, а також встановлення осіб, які до цього причетні, відтак слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задоволити та надати слідчому дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів та інформації з наданням права їх вилучення.
Керуючись ст.ст.159, 163, 164, 165, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання задоволити.
Слідчим СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 надати тимчасовий доступ, з можливість вилучення оригіналів документів та належним чином завірених копій, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дрогобицької міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документів (в тому числі в електронному вигляді) щодо здійснення робіт та проведення закупівлі по об`єкту: «Реконструкція з прибудовою приймально-ургентного відділення з технічним переоснащенням під відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги в хірургічному корпусі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дрогобицької міської ради по АДРЕСА_1 », а саме:
1.1належним чином завірені копії документів (рішення, накази, розпорядження), що визначають джерела фінансування проведення будівельних робіт по вказаному об`єкту;
1.2належним чином завіреної копії статуту Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дрогобицької міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в редакціях чинних в період з 01.08.2020 по 01.04.2021;

1.3документи, які зберігаються в особових справах ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також документи, що визначають коло їх службових повноважень та обов`язків (посадові обов`язки, положення, інструкції);
1.4положення про тендерний комітет та накази про призначення (визначення) його членів;
1.5оригінали тендерної документації до даної закупівлі;
1.6оригінал технічного завдання на виконання робіт по об`єкту;
1.7оголошення та звіти оприлюднені для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках щодо проведення даних закупівель закупівлі;
1.8протоколи та рішення прийняті за результатами засідань тендерного комітету з приводу даної закупівлі;
1.9договори підряду та субпідряду на проведення будівельних робіт, виготовлення проектно-кошторисної документації, здійснення технічного та авторського нагляду з усіма іншими документами, які встановлюють, конкретизують, уточнюють або змінюють умови договорів підряду, субпідряду;
1.10оригінали проектно-кошторисної документації (текстові та графічні матеріали, затверджені в установленому порядку, якими визначаються містобудівні, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, а також кошториси об`єкта будівництва (зведені витрати, зведені кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошториси, кошториси на окремі види робіт, кошториси на проектні та пошукові роботи, інші розрахунки витрат на будівництво, складені за встановленою формою), робочі проекти та інші документи, пов`язані із складанням (розрахунки, обґрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо), експертні звіти щодо розгляду проектної документації;
1.11оригінали звітної документації, зокрема документів про виконання договору підряду (журнали виконання робіт, дефектні акти, акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) та довідки про виконаних роботі (форма КБ-3), акти на приховані роботи та конструкції, паспорти, сертифікати, акти на випробування устаткування та матеріалів, журнали авторського та технічного нагляду, матеріали перевірок, підсумкові відомості ресурсів тощо);
1.12електронна версія проектно-кошторисної та звітної документації створена у програмних комплексах «Смета» та «АВК», а також інших програмних комплексах формату ИБД (*.bdcu) та в інших форматах;
1.13рахунки-фактури щодо проведення будівельних робіт та надання послуг, платіжні доручення, інших платіжні документи щодо проведення будівельних робіт;
1.14інші документи, що укладались та видавались з метою проведення будівельних робіт в тому числі офіційне листування між замовником, підрядником, проектантом, технічним та авторським наглядом.
Зобов`язатислідчих СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 під час вилучення оригіналів вказаних документів залишити Комунальному некомерційному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дрогобицької міської радиналежним чином засвідчені копії таких.

Зобов`язати слідчих СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , протягом п`яти днів після проведення необхідних експертиз негайно повернути оригінали вилучених, згідно даної ухвали, документів Комунальному некомерційному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дрогобицької міської ради.
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення, тобто до 28.07.2021 року.
Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1