Харківський районний суд Харківської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2021 року смт. Покотилівка

Справа № 635/4219/21
Провадження № 1-кс/635/844/2021
Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

за участю:

представника особи, яка подала скаргу- ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , від 31 грудня 2020 року про закриття крмінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001170 від 07 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 190 КПК України,
УСТАНОВИВ:
03 червня 2021 року до Харківського районного суду Харківської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , від 31 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001170 від 07 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 190 КПК України.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що 06 серпня 2020 року до чергової частини Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області ОСОБА_4 подано заяву, в якій він прохав внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати досудове розслідування за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 4 статті 190, частиною 1 статті 357, частиною 3 статті 383, частиною 2 статті 384 КК України щодо учасників ПХО «Мереф`янський міський ринок». 07 серпня 2020 року повідомлення ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення було зареєстроване у журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області за № 9493 від 06 серпня 2020 року і цього ж дня внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001170 від 07 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 190 КК України.

Зазначає, що не зважаючи на конкретні обставини вчинення інших кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 357, частиною 3 статті 383, частиною 2 статті 384 КК України, посадовими особами внесено до ЄРДР лише відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 190 КК України.
31 травня 2021 року, за підписом заступником начальника ВП - начальника СВ ОСОБА_6 , за вих. 36аз/119-90/02/24-2081 від 27 травня 2021 року, було отримано відповідь на запит, з якого вбачається, що жодні відомостей про рух та стадію кримінального провадження № 0001170 від 07 серпня 2020 року відсутні. Надана була ксерокопія постанови про закриття кримінального провадження, яка складена від 31 грудня 2020 року слідчим СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_7 . У постанові про закриття кримінального провадження зазначино, що повідомлення заява ОСОБА_4 , не містить ознак кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 190 КК України. Представник ОСОБА_4 наголошує на тому, що досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснювалося у період часу з 07 серпня 2020 року по 31 грудня 2021 року. Під час здійснення досудового розслідування слідчий жодного разу не викликав заявника ОСОБА_4 , не визначився з його процесуальним статусом, не допитав, не була вручена пам`ятка про права і обов`язки потерпілого та не були вчинені інші процесуальні дії.

Особа, дії якої оскаржуються у судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду скарги була повідомлена належним чином.
ОСОБА_3 у судовому засіданні свою скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав, які у ній зазначені.
Відповідно до частини 3 статті 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Встановлені обставини, застосовані норми права та мотиви суду
Згідно статті 3 КПК України, слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до статті 304 частини 1 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Стаття 284 КПК України, визначає вичерпний перелік підстав для закриття кримінального провадження, зокрема, кримінальне провадження закривається в разі, якщо:
1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати; 3-1) не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав; 4) набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою; 5) помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого; 6) існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню; 7) потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення, крім кримінального провадження щодо злочину, пов`язаного з домашнім насильством; 8) стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу; 9) стосовно податкових зобов`язань особи, яка вчинила дії, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, досягнутий податковий компроміс відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України; 9-1) існує нескасована постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання слідчому, прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав; 10) після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 284 КПК України, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення кримінальне провадження підлягає закриттю, про що виноситься постанова, яка у свою чергу має відповідати положенням статті 110 КПК України, а саме, бути вмотивованою та обґрунтованою з посиланням на положення КПК України.
Судом було встановлено, що 06 серпня 2020 року ОСОБА_4 була подана до Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Харківській області заява про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених частиною 4 статті 190, частиною 1 статті 357, частиною 3 статті 383, частиною 2 статті 384 КК України.
Вказане повідомлення 07 серпня 2020 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001170 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 190 КК України.
31 грудня 2020 року постановою слідчого СВ Харківського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_8 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001170 від 07 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 190 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 284 КПК України, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення кримінальне провадження підлягає закриттю, про що виноситься постанова, яка у свою чергу має відповідати положенням статті 110 КПК України, а саме, бути вмотивованою та обґрунтованою з посиланням на положення КПК України.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №0001170 від 07 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 190 КК України 31 грудня 2020 року слідчим СВ Харківського ВП ГУ НП в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження. Проте, слідчим слідчого відділу Харківського ВП ГУ НП в Харківській області в порушення вимог Кримінального процесуального кодексу України, не було проведено всіх необхідних процесуальних дій спрямованих на повне та неупереджене розслідування. Розслідування проведено неповно, без встановлення всіх обставин, які мають істотне значення по кримінальному провадженню, крім того не з`ясовано всіх обставин справи, не зібрано жодних матеріалів для обґрунтування своїх доводів та в їх підтвердження, не було проведено жодної слідчої дії, не допитано заявника та свідків події, постанова про закриття кримінального провадження від 31 грудня 2020 року прийнята без належного дослідження обставин кримінального провадження, що дає підстави слідчому судді скасувати постанову від 31 грудня 2020 року та направити матеріали кримінального провадження для проведення досудового розслідування.
Приведене вище вказує на неповноту досудового розслідування, а тому є підстави вважати, що постанова про закриття кримінального провадження винесена з порушенням вимог кримінального процесуального закону. Ураховуючи викладене суд дійшов висновку, про наявність обґрунтованих підстав для скасування постанови про закриття кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 304, 113, 306, 307, 309, 336, 372, 376, 532 КПК України, суд
УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , від 31 грудня 2020 року про закриття крмінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001170 від 07 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 190 КПК України задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Харківського ВП Харківського ВП ГУНП у Харківській області ОСОБА_8 від 31 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001170 від 07 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 190 КК України.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1