єдиний унікальний номер справи 531/99/21
номер провадження 1-кс/531/603/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2021 року м.Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділу поліції № 3 Полтавського РУ поліції ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_2 , погодженого заступником керівника Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000097 від 07.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362, ч.1 ст.364 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в якому вказував, що у провадженні СВ ВП №3 Полтавського РУ ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000097 від 07.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362, ч.1 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що рішенням Карлівської районної ради (ідентифікаційний код юридичної особи 21046532) від 25.06.2020 року безоплатно передано майно, а саме стадіон, що знаходиться за адресою: вул. Полтавський шлях, 83 м. Карлівка із спільної власності територіальної громади Карлівського району у власність Благодійної організації «Фонд Добробут, Благодійність, Розвиток» (Ідентифікаційний код юридичної особи 36523828). Згідно Витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що з 05.10.2017 року на земельну ділянку, за адресою АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :50:004:0262, площею 1,7726 га зареєстровано право власності за територіальною громадою, а саме Карлівською міською радою.
Згідно акту приймання-передачі майна із спільної власності територіальних громад Карлівського району у власність Благодійної організації «Фонд «Добробут, Благодійність, Розвиток» від 06.07.2020 року комісія передала стадіон, що складається з: 4 трибун; вбиральні тимчасової; воріт 2 шт., хвіртки 2 шт., огорожі 2 шт., футбольного поля; футбольних воріт 2 шт.; площадки волейбольної, первісною (загальною) балансовою вартістю 4207 грн.
У ході моніторингу Державного Реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що 06.07.2020 року об`єкт нерухомого майна «Господарський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами», (опис об`єкта: Стадіон), за адресою: м. Карлівка вул. Полтавський шлях, 83, зареєстровано право власності за Благодійною організацією «Фонд «Добробут, Благодійність, Розвиток» та до складу об`єкта нерухомого майна включено: трибуна,А-1, трибуна, Б-1, трибуна, В-1, трибуна Г, ворота, 1, ворота, 2, хвіртка, 3,6 огорожа, 4, 5, табло, 7, ємність, 8, 9, волейбольний майданчик, 10, вимощення, 11, 12, футбольне поле, 13, футбольні ворота, 14, футбольні ворота, 15.
Таким чином, встановлено що при здійсненні реєстраційних дій, які виконані реєстратором Терешківської сільської ради Полтавського району ОСОБА_4 зареєстровано право власності на об`єкти, які згідно рішення сесії від 25.06.2020 року щодо безоплатної передачі майна, а саме стадіону та акту приймання-передачі від 06.07.2020 року не передавалися.
Вході розслідування встановлено факт несанкціонованої зміни інформації про право власності на об`єкт нерухомості, яка оброблюється в автоматизованій системі (Єдиному реєстрі речових прав), вчинені державним реєстратором прав на нерухоме майно Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_4 .
Вході розслідування проведено:
1)Виїмку документів, які слугували підставою для передачі та реєстрації стадіону у приватну власність;
2)Огляд місця події, а саме спірного об`єкту стадіону;
3)З метою встановлення вартості спірного об`єкту направлено постанову про призначення оціночно-будівельної експертизи експертам Полтавського НДЕКЦ які встановити вартість об`єкта не змогли;
4)З метою повторного встановлення вартості спірного об`єкта направлено постанову про призначення оціночно-будівельної експертизи експертам Полтавського відділення ХНДІСЕ, яка на даний час не виконана;
5)З метою проведення службової перевірки дій Державного реєстратора ОСОБА_4 направлено запит до Міністерство юстиції України та керівнику виконавчого комітету Терешківської сільської ради Полтавської області, на які відповіді на даний час не отримано.
На даний час виникла необхідність у встановленні вартості спірного об`єкта, та наданні кваліфікованої правової оцінки діям державного реєстратора ОСОБА_4 ..
Обставин, які б перешкоджали проведенню слідчих дій є те, що у ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області недостатня кількість слідчих, відсутня можливість закріплення окремого слідчого (слідчих) за розслідуванням окремих видів злочинів таких як проти життя та здоров`я, проти власності, у сфері господарської діяльності, проти довкілля, проти громадської безпеки, проти безпеки руху та експлуатації транспорту, проти громадського порядку та моральності, у сфері обігу наркотичних засобів в тому числі у сфері використання електронно - обчислоювальних машин (комп`ютерів), систем та комп`ютерних мереж і мереж електрозв`язку та у сфері службової діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг. Внаслідок чого відбувається значне навантаження слідчих кримінальними правопорушеннями передбачених різними розділами КК України, в таких умовах неможливо забезпечити швидке, повне розслідування одночасно усіх наявних кримінальних правопорушень, тому більше часу і уваги приділяється тяжким та особливо тяжким злочинам проти власності та проти життя та здоров`я особи.

Тому необхідно продовжити строк досудового розслідування цього кримінального провадження на шість місяців, з метою проведення повного і об`єктивного досудового розслідування.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, у якій прохав проводити судове засідання без його участі та прохав клопотання задовольнити в повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
У провадженні СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000097 від 07.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362, ч.1 ст.364 КК України.
Предметом досудового розслідування в даному провадженні є те, що рішенням Карлівської районної ради (ідентифікаційний код юридичної особи 21046532) від 25.06.2020 року безоплатно передано майно, а саме стадіон, що знаходиться за адресою: вул. Полтавський шлях, 83 м. Карлівка із спільної власності територіальної громади Карлівського району у власність Благодійної організації «Фонд Добробут, Благодійність, Розвиток» (Ідентифікаційний код юридичної особи 36523828). Згідно Витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що з 05.10.2017 року на земельну ділянку, за адресою м. Карлівка, вул. Полтавський шлях, 83, з кадастровим номером :50:004:0262, площею 1,7726 га зареєстровано право власності за територіальною громадою, а саме Карлівською міською радою. Згідно акту приймання-передачі майна із спільної власності територіальних громад Карлівського району у власність Благодійної організації «Фонд «Добробут, Благодійність, Розвиток» від 06.07.2020 року комісія передала стадіон, що складається з: 4 трибун; вбиральні тимчасової; воріт 2 шт., хвіртки 2 шт., огорожі 2 шт., футбольного поля; футбольних воріт 2 шт.; площадки волейбольної, первісною (загальною) балансовою вартістю 4207 грн. У ході моніторингу Державного Реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що 06.07.2020 року об`єкт нерухомого майна «Господарський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами», (опис об`єкта: Стадіон), за адресою: м. Карлівка вул. Полтавський шлях, 83, зареєстровано право власності за Благодійною організацією «Фонд «Добробут, Благодійність, Розвиток» та до складу об`єкта нерухомого майна включено: трибуна,А-1, трибуна, Б-1, трибуна, В-1, трибуна Г, ворота, 1, ворота, 2, хвіртка, 3,6 огорожа, 4, 5, табло, 7, ємність, 8, 9, волейбольний майданчик, 10, вимощення, 11, 12, футбольне поле, 13, футбольні ворота, 14, футбольні ворота, 15. Таким чином, встановлено що при здійсненні реєстраційних дій, які виконані реєстратором Терешківської сільської ради Полтавського району ОСОБА_4 зареєстровано право власності на об`єкти, які згідно рішення сесії від 25.06.2020 року щодо безоплатної передачі майна, а саме стадіону та акту приймання-передачі від 06.07.2020 року не передавалися.
На даний час, за відсутності достатні докази, жодній особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому провадженні не повідомлено.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України зазначений строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2)шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження.
На даний час виникла необхідність у встановленні вартості спірного об`єкта, та наданні кваліфікованої правової оцінки діям державного реєстратора ОСОБА_4 ..
Вказані дії дозволять зібрати необхідні та достатні докази для завершення досудового розслідування. Таким чином додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, оскільки надасть можливість вжити заходів із встановлення осіб, які вчинили вказаний злочин.
Тобто, на даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п.1 ч.2 ст. 219 КПК України, а проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.
Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000097 від 07.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362, ч.1 ст.364 КК України, спливає 07.08.2021 року та для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.1 ч.2 ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого в частині визначення строку до шести місяців є обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню, а тому вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 07.02.2022 року.
Керуючись ст. ст.219,294,295-1,309,372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Клопотання слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строки досудового розслідування в кримінальному провадженні внесеного до ЄРДР за № 0000097 від 07.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362, ч.1 ст.364 КК України на шість місяців для виконання всіх необхідних слідчих дій спрямованих на встановлення всіх обставин справи, тобто до 07 лютого 2022 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1