Справа № 462/1425/20
провадження 1-кс/462/942/21
У Х В А Л А

07 червня 2021 року м. Львів

Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000144 від 09.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.27, п.п. 6, 11, 12 ч.2 ст.115 КК України,

встановив:

Слідчий відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській областіОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 02.06.2021 року звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 17.11.2017 року скасовано вирок Сихівського районного суду м. Львова від 03.10.2016 року відносно ОСОБА_5 , який обвинувачувавсяся у тому, що з метою залякування та припинення ОСОБА_6 оскарження в правоохоронні органи результатів проведеного аукціону по лоту №595251 автомобіля марки «Mitsubishi Padjero Sport 2,5 TD GL», 2007 року випуску, реалізованого філією №14 ПП « ОСОБА_7 » шляхом зменшення його вартості через відновлення аукціону за участі раніше визначених ОСОБА_5 двох учасників, а також з метою запобігання діяльності ОСОБА_6 з перешкоджання придбання на аукціонах та прилюдних торгах майна шляхом його вартості через відновлення аукціону за участю раніше визначених ОСОБА_5 двох учасників, щоу подальшому унеможливило б зменшення вартості вказаного майна та збільшення прибутків від його подальшої реалізації, замовив та організував вбивство ОСОБА_6
09.12.2019 року прокуратурою Львівської області відомості про вказаний факт внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000144, із попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.27, п.п. 6, 11, 12 ч.2 ст.115 КК України.
Під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні було проведено низку слідчих (розшукових) дій, допитано значну кількість свідків, однак на даний час встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення не представилося можливим.

Зокрема, скеровано доручення СКП Залізничного ВП ГУ НП у Львівській області про встановлення осіб, причетних до вказаного злочину, раніше притягались до кримінальної відповідальності за злочини проти життя та здоров`я особи, осіб схильних до вчинення злочинів та їх подальше відпрацювання на причетність до даного злочину, відпрацювання працівників ПП «НИВА-В.Ш.», які могли бути причетними до вчинення даного злочину. Пошукова робота серед неповнолітніх, які проживають на території даного району. Встановлення свідків та очевидців вчинення даного злочину, серед працівників підприємств та організацій, які займаються аналогічною діяльністю ПП «НИВА-В.Ш.», відпрацювання працівників відділення ЛРУ АТ «Родовід банк», встановлення відомостей причетності до вчинення даного злочину ОСОБА_5 та його знайомих.

Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000144 від 09.12.2019 року закінчується 09.06.2021 року. Однак, завершити досудове розслідування провадження до вказаного строку неможливо, оскільки, на даний час необхідно встановити свідків та очевидців вчинення кримінального правопорушення, перевірити можливу причетність інших працівників ПП «НИВА-В.Ш.» та працівників відділення ЛРУ АТ «Родовід банк», причетність ОСОБА_5 та його знайомих до вчинення даного злочину, встановити додаткових очевидців та свідків вчинення даного злочину та допитати їх про відомі їм обставини вчинення даного кримінального правопорушення.

Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк не менше шести місяців.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, однак у клопотанні просить проводити розгляд у його відсутності, клопотання підтримує та просить таке задовольнити, а його неявка не перешкоджає розгляду клопотання по суті.
Розглянувши матеріали клопотання, перевіриши витребувані матеріали кримінального провадження №0000144, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що ВП №1 ЛРУП ГУ НП у Львівській областіздійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000144 від 09.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.27, п.п. 6, 11, 12 ч.2 ст.115 КК України.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину, становить вісімнадцять місяців.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, зазначений злочин відноситься до категорії особливо тяжкого злочину, за який законом передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі понад двадцять п`ять тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, позбавлення волі на строк понад десять років або довічного позбавлення волі.

Строк досудового розслідування даного кримінального провадження закінчується 09.06.2021 року.
Слідчий в обґрунтування клопотання посилається на те, що під час проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні було проведено низку слідчих (розшукових) дій, допитано значну кількість свідків, однак на даний час встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення не представилося можливим.
Разом з тим, із матеріалів кримінального провадження №0000144 вбачається, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні фактично не здійснюється, жодна слідча (розшукова) дія з часу внесення відомостей 09.12.2019 року в ЄРДР, тобто протягом майже півтора року, не проведена.

Крім того, як встановлено, з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження заступник начальника Залізничного відділу Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 двічі - 27.02.2020 року та 11.06.2020 року надала письмові вказівки, проте слідчий ОСОБА_8 , який проводив досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000144, письмові вказівки прокурора не виконав.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

У клопотанні слідчий ОСОБА_3 вказує на те, що завершити досудове розслідування провадження до вказаного строку неможливо, оскільки, на даний час, необхідно встановити свідків та очевидців вчинення кримінального правопорушення, перевірити можливу причетність інших працівників ПП «НИВА-В.Ш.» та працівників відділення ЛРУ АТ «Родовід банк», причетність ОСОБА_5 та його знайомих до вчинення даного злочину, встановити додаткових очевидців та свідків вчинення даного злочину та допитати їх про відомі їм обставини вчинення даного кримінального правопорушення.

Слідчий суддя вважає доведеним, що завершити досудове розслідування без здійснення вказаних слідчих дій, неможливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання доведено зазначені слідчим слідчі дії, які необхідно провести в рамках даного кримінального провадження, що мають важливе значення для з`ясування всіх обставин кримінального правопорушення, та в подальшому прийняття об`єктивного, законного неупередженого кінцевого рішення, а тому клопотання в цій частині є обґрунтованим.
Крім того, як вбачається із матеріалів клопотання у вказаному кримінальному провадженні досудове розслідування здійснювалося з 14.02.2020 року слідчим ОСОБА_8 , лише 12.02.2021 року було доручено продовжити проведення досудового розслідування слідчому ОСОБА_3 , який звернувся із даним клопотання.
Також звертає увагу той факт, що досудове розслідування здійснюється одним слідчим, щодо розслідування особливо тяжкого злочину не створено групи слідчих для забзпечення ефективності розслідування такого розслідування.
Окрім того, на даний час залишились без відповідного виконання та реагування вказівки процесуального прокурора, у порядку ст. 36 КПК України, у даному кримінальному провадженні.
Слідчий суддя враховує, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні фактично не здійснюється, жодна слідча (розшукова) дія протягом тривалого часу не проведена, що суперечить завданням кримінального провадження, якими згідно зі ст.2 КПК України є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Зазначена поведінка сторони обвинувачення унеможливлює виконання завдань кримінального провадження, у тому числі захисту особи та притягнення до відповідальності осіб, які вчинили кримінальне правопорушення та призводить до порушення розумних строків проведення досудового розслідування. Процесуальним керівником не було здійснено належного контролю за розслідуванням даного кримінального провадження.
До того ж, слід зауважити, що обставини, які є предметом розслідування мали місце ще в 2011 році, тому фактична відсутність розслідування свідчить не лише про очевидну неефективність, але й про наявність ознак порушення принципу правової визначеності та захисту від свавілля.
Разом з тим, з метою захисту прав та інтересів осіб, які потерпіли від кримінального правопорушення, що розслідується, слід забезпечити ефективне розслідування для досягнення завдань кримінального провадження. Для завершення досудового розслідування, прийняття об`єктивного рішення за результатом кримінального провадження, необхідно виконати значний обсяг процесуальних та слідчих дій.
При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує необхідність у проведенні зазначених слідчих та процесуальних дій, які мають доказове значення у кримінальному провадженні.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що вимога слідчого про продовження строку досудового розслідування на шість місяців не обґрунтована, тому для демонстрації і забезпечення дієвості досудового розслідування, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування на 3 місяці, тобто до 09.09.2021 року включно.
В ухвалі слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова від 07.10.2020 року вже було вказано на неефективність і фактичну відсутність розслідування у даному кримінальному провадженні, а також про необхідність відповідного реагування на це.
Тому, слідчий суддя вважає необхідним у порядку судового контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженнів черговий раз інформувати процесуального прокурора і керівника органу досудового розслідування про необхідність негайного з`ясування причин фактичного нездійснення протягом тривалого часу досудового розслідування особливо тяжкого злочину у кримінальному провадженні №0000144, усунення цих причин для забезпечення дієвості кримінального провадження та недопущення прав та інтересів його учасників.

Керуючись ст. 2, 28, 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000144 від 09.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.27, п.п. 6, 11, 12 ч.2 ст.115 КК України, задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000144 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.12.2019 року на три місяці, а саме до 09 вересня 2021 року.

В решті клопотання - відмовити.

У порядку судового контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні інформувати процесуального прокурора і керівника органу досудового розслідування про необхідність негайного з`ясування причин фактичного нездійснення протягом тривалого часу досудового розслідування особливо тяжкого злочину у кримінальному провадженні №0000144, усунення цих причин для забезпечення дієвості кримінального провадження та недопущення прав та інтересів його учасників.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя /підпис/

З оригіналом згідно.

Слідчий суддя: ОСОБА_1