Провадження № 1-кс/760/5088/21
УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування

07 червня 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого другого відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за № 0000143 від 09.12.2019 за ч. 3 ст. 212 Кримінального кодексу України (далі КК України),

В С Т А Н О В И В:

03.06.2021 до Солом`янського районного суду міста Києва надійшло вказане клопотання в якому ставиться питання про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000143 від 09.12.2019 до 6 (шести) місяців, а саме до 09.12.2021.

В обґрунтування клопотання зазначено наступне:

«Другим відділом розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного 09.12.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000143, за фактом ухилення від сплати податків службовими особами ТОВ «ФУД ІМПЕКС» () в особливо великих розмірах, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що службові особи ТОВ «ФУД ІМПЕКС» () в період 2017-2018 років за рахунок проведених безтоварних операцій з ПП «Лібра-Трейд» (код за ) та ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1 ), ухилились від сплати податку на додану вартість на загальну суму 23 665 083 грн. та податку на прибуток на загальну суму 26 080 315 грн., що підтверджується висновком акту «Про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ФУД ІМПЕКС» () податкового законодавства за період з 01.01.2016 по 30.09.2018».
В ході перевірки встановлено, що реєстрація податкових накладних в ЄРПН ПП «ЛІБРА-ТРЕЙД» (код за ) та ТОВ "ФУД ІМПЕКС" () проводилась з однієї ІР-адреси: НОМЕР_2 , що вказує на пов`язаність даних підприємств.
Також, фактично встановлено відсутність будь-якої інформації про наявні складські приміщення, наявність автомобільного чи іншого транспорту, а також устаткування, що необхідне для здійснення фінансово-господарської діяльності підприємства.
В ході перевірки надано запит від 28.02.2019 №7266/10/10-36-14-01 про надання первинних документів по взаємовідносинах з ПП «ЛІБРА-ТРЕЙД» (код за ). До перевірки не надано товарно-транспортні накладні на перевезення товарів, сертифікати якості на Банани 6e6i (GTIN:003; IDBY:127010; УКТЗЕД ); сертифікати якості на Банани свіжі (УКТЗЕД ); сертифікати якості на Банани свіжі BABY (УКТЗЕД ) та інші, про що складено акт від 01.03.2019 №157/10-36-14-01.
Документи щодо здійснення транспортування отриманих від ПП «ЛІБРА-ТРЕЙД» (код за ) товарів: свіжі фрукти та овочі (банан, цитрусові, тощо, в асортименті), до перевірки не надані. Документів, що підтверджують вартість транспортування, розрахунки з постачальником за транспортування, акти прийому-передачі транспортних послуг, рахунків (попереднє погодження асортименту поставки) до перевірки не надані. Згідно картки рахунку 631... окремих розрахунків між ТОВ «ФУД ІМПЕКС» та ПП «ЛІБРА-ТРЕЙД» (код за ) за транспортні послуги не здійснювалось.
Також, оглядом ІС «Єдиний державний реєстр судових рішень» встановлено, що службові особи ПП «ЛІБРА-ТРЕЙД» являються фігурантами ряду кримінальних проваджень, згідно яких дане підприємство здійснює штучне формування податкового кредиту з ПДВ.
Крім того, згідно акту перевірки встановлено, що ТОВ «ФУД ІМПЕКС» укладено договір про надання консультаційних послуг від 10.01.2017 № 3/2017 ФОП ОСОБА_5 . Розрахунки з даним ФОП за отримані послуги не проводились. Станом на 30.09.2018 рахується кредиторська заборгованість по рах. 631 в сумі 1 735 200 грн. перед ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1 ). Операції по придбанню консультаційних послуг на загальну 1 735 200 грн. у 2017 році в регістрах бухгалтерського обліку було відображено у 3-му кварталі 2018 року, та у рядку 2130 Звіту про фінансові результати «Адміністративні витрати» (Звіту про сукупний дохід) (форма № 2) за 3 квартали 2018 року.
На порушення ч.ч. 1, 2 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16 липня 1999 року N 996-XIV (із змінами та доповненнями); п. 5, п. 6, п. 7, п. 18 Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 16 "Витрати" затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31 грудня 1999 р. N 318 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19 січня 2000 р. за N 27/4248 ТОВ "ФУД ІМПЕКС" завищило витрати, що відображаються в рядку 2130 Звіту про фінансові результати «Адміністративні витрати» звіту про фінансові результати за 3 картали 2018 року на суму 1 735 200 грн. грн.
Допитаний свідок директор ТОВ «Фуд-Імпекс» ОСОБА_6 показав, що дійсно являється директором ТОВ «Фуд-Імпекса» та підтвердив здійснення фінансово-господарських взаємовідносин з ПП «Лібра-Трейд», що відбувались на підставі договору купівлі-продажу та оформлялись видаткові та податкові накладні, окрім ТТН, оскільки складські приміщення ТОВ «Фуд-Імпекс» та ПП «Лібра-Трейд» знаходились за однією адресою, та жодних фізичних переміщень товару не здійснювались, а безпосередньо відвантажувались від TOB «Фуд-Імпекс» до покупців.
Допитаний свідок директор ПП «Лібра-Трейд» ОСОБА_7 показав, що працював на посаді директора ПП «Лібра-Трейд» з вересня 2014 року по червень 2019 року, та підтвердив фінансово-господарські взаємовідносини з ТОВ «Фуд-Імпекс».
Слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження:
19.12.2019 проведено огляд юридичної адреси ПП «Лібра-Трейд», а саме будівлі за адресою м. Бровари, вул. Ярослава Мудрого 90. За результатами якого встановлено, що в офісному приміщенні № 39 знаходяться службові особи останніх.
19.12.2019 складено рапорт за результатами встановлення номерів службових осіб ПП «Лібра-Трейд», ТОВ «ФУД ІМПЕКС» та ФОП ОСОБА_5 .
20.12.2019 підготовлено 4 клопотання про проведення обшуків в можливих місцях зберігання документів ТОВ «ФУД ІМПЕКС». Відмовлено суддею.
20.01.2020 проведено огляд «ЄРПН» в ході якого встановлено, що ПП «Лібра-Трейд» імпортувало реалізований товар ТОВ «ФУД ІМПЕКС».
03.02.2020 підготовлено 5 клопотань про проведення обшуків в можливих місцях зберігання документів ТОВ «ФУД ІМПЕКС». Задоволено суддею.
11.02.2020 проведено обшуки в можливих місцях зберігання документів ТОВ «ФУД ІМПЕКС», а саме:
- офісні приміщення ТОВ «ФУД ІМПЕКС», які знаходяться на 4 поверсі за адресою: м. Київ, проспект Миколи Бажана, буд. 10-А, адреса проживання колишнього директора та головного бухгалтера ПП «ЛІБРА-ТРЕЙД» ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_1 .
- адреса проживання директора ТОВ «ФУД ІМПЕКС» ОСОБА_8 , а саме: АДРЕСА_2 ;
- офісне приміщення ПП «ЛІБРА-ТРЕЙД» за адресою: АДРЕСА_3 ,
- адреса проживання ФОП ОСОБА_5 , а саме: АДРЕСА_4 .
20.04.2020 направлено службову записку до ГУ ДПС у Київській області відносно доходів директора ТОВ «ФУД ІМПЕКС» ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , колишнього директора та головного бухгалтера ПП «ЛІБРА-ТРЕЙД» ОСОБА_7
15.05.2020 проведено огляд інтернет-мережі, яким встановлено, що ПП «Лібра-Трейд», ТОВ «ФУД ІМПЕКС» подають звітність з іноземного провайдера.
20.05.2020 проведено огляд АІС «Податковий блок» та мережі Інтернет в ході якого встановлено контактні номери телефонів службових осіб ПП «Лібра-Трейд», ТОВ «ФУД ІМПЕКС» та ФОП ОСОБА_5 .
05.06.2020 підготовлено клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів ТОВ «ФУД ІМПЕКС», а саме: ТОВ «Центр Сертифікації ключів», розглянуто та задоволено, проведено тимчасовий доступ.
06.06.2020 проведено огляд АІС «Податковий Блок» підрозділу «Макрос» стосовно контрагентів, яким ТОВ «ФУД ІМПЕКС» реалізує продукцію (банани).
17.06.2020 проведено огляд податкових накладних по взаємовідносинам ТОВ «ФУД ІМПЕКС» з контрагентами, в ході огляду яких встановлено, що зміна номенклатури (пересорт) товару відсутня.
28.07.2020 направлено запит на отримання відомостей про джерела доходів службових осіб ТОВ «ФУД ІМПЕКС».
03.08.2020 направлено доручення на ОУ ГУ ДФС у Київській області щодо встановлення фактичних обставин вивчення кримінального правопорушення.
13.08.2020 направлено постанову про проведення процесуальних дій на іншій території щодо проведення тимчасового доступу до речей і документів ТОВ «АТБ-Маркет» по взаємовідносинам з ТОВ «Фуд-Імпекс» відповідно до ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва.
18.08.2020 допитано директора ТОВ «Фуд-Імпекс» ОСОБА_6 , який показав, що дійсно являється директором ТОВ «Фуд-Імпекса» та підтвердив здійснення фінансово-господарських взаємовідносин з ПП «Лібра-Трейд» відбувались на підставі договору купівлі-продажу та оформлялись видаткові та податкові накладні, окрім ТТН оскільки складські приміщення ТОВ «Фуд-Імпекс» та ПП «Лібра-Трейд» знаходились по одній адресі, та жодних фізичних переміщень товару не здійснювались, а безпосередньо відвантажувались від ТОВ «Фуд-Імпекс» до своїх покупців.
20.08.2020 допитано директора ТОВ «ФБ Сервіс» ОСОБА_9 , яка показала, що дійсно являється директором ТОВ «ФБ Сервіс» та підтвердила здійснення фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «Фуд-Імпекс».
21.08.2020 допитано директора ПП «Лібра-Трейд» ОСОБА_10 , який показав, що являється директором ПП «Лібра-Трейд» з червня 2019 року, з моменту купівлі товариства не здійснює торгову діяльність за основним видом діяльності, у зв`язку з тим, що в судах розглядається спір між ПП «Лібра-Трейд» та ТУ ДФС у м. Києві стосовно визнання протиправним та скасування ППР, щодо здійснення фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «Фуд-Імпекс» були попередні періоди.
21.08.2020 вручено вимогу в порядку ст. 93 КПК України про надання документів які перебувають у володінні ПП «Лібра-Трейд» по взаємовідносинам з ТОВ «Фуд-Імпекс» за період 01.01.2017 по 30.09.2018 р.
21.08.2018 допитано директора ПП «Лібра-Трейд» ОСОБА_7 , який показав, що працював на посаді директора ПП «Лібра-Трейд» з вересня-жовтня 2014 року по червень 2019 року, та підтвердив фінансово-господарські взаємовідносини з ТОВ «Фуд-Імпекс».
15.10.2020 надано доручення до управління оперативно-розшукової діяльності ГУ ДФС у Київській області з метою встановлення осіб, причетних до незаконної діяльності, службових осіб, засновників, представників та довірених осіб суб`єктів господарської діяльності, задіяних в схемі ухилення від сплати податків.
11.11.2020 направлено запит до Броварської міської державної нотаріальної контори з метою отримання відомостей щодо надання довіреностей службовими особами ТОВ «ФУД ІМПЕКС», ПП «ЛІБРА-ТРЕЙД».
15.02.2021 проведено огляд Єдиного реєстру судових рішень, яким встановлено, що 24 грудня 2020 року суддею Київського окружного адміністративного суду винесено ухвалу про прийняття адміністративної справи до провадження щодо оскарження акту від 20.03.2019 № 226/10-36-14- 01/40010187 «Про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «ФУД ІМПЕКС» (код за ) податкового законодавства за період з 01.01.2016 по 30.09.2018, валютного законодавства з 01.01.2016 по 30.09.2018, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2016 по 30.09.2018».
Для повноти проведення досудового розслідування, необхідно встановити та допитати осіб, водіїв які здійснювали перевезення ТМЦ від ПП Лібра Трейд» в адресу ТОВ «Фуд Імпекс» ФОП Білоскурських.
Окрім цього необхідно допитати службових осіб ТОВ «Фуд-Імпекс», ПП «Лібра-Трейд» ФОП ОСОБА_5 .
Також під час досудового розслідування необхідно провести судово-економічну експертизу, судово-почеркознавчу експертизу.
Необхідно здійснити тимчасові доступи до речей та документів, які перебувають в банківських установах.
Окрім цього необхідно повторно допитати директорів, засновників головних бухгалтерів ТОВ «Фуд-Імпекс» ПП «Лібра-Трейд».
Таким чином, на даний час у межах кримінального провадження необхідно провести ряд процесуальних дій для закінчення досудового розслідування. Відтак, провести усі необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні у строк, що передбачений законом, не виявляється можливим. Виконання вказаних слідчих та процесуальних дій, у зв`язку зі складністю даного кримінального провадження потребує додаткового часу, що обґрунтовано необхідністю проведенням значної кількості слідчих (розшукових) дій, спрямованих на збір, перевірку та оцінку доказів, а також проведення судових експертиз.
Повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 0000143 не здійснювалось.
У зв`язку з викладеним, доцільним є продовження строку досудового розслідування на 6 місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що провести такі слідчі дії у строк до 09.06.2021 неможливо, внаслідок складності провадження та об`єму проведення слідчих дій».
У звязку з зазначеним, в клопотанні ставиться питання про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000143 від 09.12.2019 до 6 (шести) місяців, а саме до 09.12.2021, оскільки завершити досудове слідство до збігу вказаного строку неможливо внаслідок його особливої складності та необхідності проведення низки слідчих дій.

До клопотання додані копії документів та інших матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, а також витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 03.06.2021 для розгляду зазначеного клопотання визначено слідчу суддю ОСОБА_1 . Клопотання фактично передано слідчому судді по реєстру 04.06.2021.

Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в даному кримінальному провадженні нікому не було повідомлено про підозру у зв`язку з неможливістю встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.

Про дату, час та місце судового засідання старшого слідчого другого відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби України ОСОБА_3 повідомлено належним чином (що підтверджується телефонограмою суду від 04.06.2021).

В судове засідання 07.06.2021 слідчий не з`явився, проте подав заяву, в якій підтримав доводи та вимоги, викладені в клопотанні, в повному обсязі, та просив розглядати клопотання у його відсутність.

Враховуючи наведене, відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд клопотання у відсутності слідчого.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

В ході судового розгляду клопотання встановлено, що 09.12.2019 відомості про злочин були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 3 ст. 212 КК України під № 0000143.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 212 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, за яке передбачено покарання у виді штрафу від п`ятнадцяти тисяч до двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в даному кримінальному провадженні нікому не було повідомлено про підозру, у зв`язку з неможливістю встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, тому, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України 18-ти місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000143 від 09.12.2019, закінчується 09.06.2021.
Разом з тим, закінчити досудове розслідування у строк до 09.06.2021 неможливо, оскільки органу досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дії в даному кримінальному провадженні, а саме: отримати висновки судово-економічної експертизи, судову-почеркознавчу експертизу, необхідно здійснити тимчасові доступи до речей та документів, які перебувають в банківських установах. Окрім цього, необхідно повторно допитати директорів, засновників головних бухгалтерів ТОВ «Фуд-Імпекс», ПП «Лібра-Трейд».

Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Частиною 4 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30.01.2003 № 3-рп/2003 у справі N 1-12/2003 (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

За змістом ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування до 09.06.2021, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на три місяці, тобто до 09.09.2021, який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 9 ст. 295-1 КПК України ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого другого відділу розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби України ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000143 від 09.12.2019 за ч. 3 ст. 212 Кримінального кодексу України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні,

внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000143 від 09.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 Кримінального кодексу України на 3 (три) місяці, тобто до 09 вересня 2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1