Справа № 472/1050/20
Провадження № 1-кс/472/21/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про залишення клопотання без розгляду

04 березня 2021 року смт. Веселинове

Миколаївської області

Веселинівський районний суд Миколаївської області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
з участю секретаря
судового засідання - ОСОБА_2 ,
представника потерпілого - адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №3 смт. Веселинове клопотання представника потерпілого - адвоката ОСОБА_3 про встановлення строку проведення досудового розслідування (дізнання) в кримінальному провадженні №0000004 від 02.01.2020 року,

ВСТАНОВИВ:

03 лютого 2021 року до Веселинівського районного суду Миколаївської області надійшло клопотання представника потерпілого - адвоката ОСОБА_3 про встановлення строку проведення досудового розслідування (дізнання) в кримінальному провадженні №0000004 від 02.01.2020 року, в якому представник потерпілого - адвокат ОСОБА_3 просив встановити в кримінальному провадженні №0000004 від 02.01.2020 року строк 1 місяць з моменту ухвалення рішення слідчим суддею для проведення процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування кримінального провадження №0000004 від 02.01.2020 року та прийняття одного з процесуальних рішень, передбачених ст. 283 КПК України.
В судове засідання представник Вознесенського РУП ГУ НП в Миколаївській області та прокурор Веселинівського відділу Вознесенської місцевої прокуратури не прибули, про дату, час та місце розгляду клопотання були повідомлені належним чином, що підтверджується витягом з розносної книги суду та роздруківкою з електронної пошти суду про отримання повістки на електронну пошту.
В судовому засіданні представник потерпілого - адвокат ОСОБА_3 просив залишити клопотання без розгляду, оскільки Веселинівське відділення поліції реорганізоване в Сектор поліцейської діяльності і в ньому відсутній орган досудового розслідування.
Слідчий суддя, заслухавши думку представника потерпілого ОСОБА_3 , вивчивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст. 30 КПК України у кримінальному провадженні правосуддя здійснюється лише судом згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом.
Оскільки, кримінально-процесуальним кодексом прямо не визначений порядок розгляду подібних клопотань, слідчий суддя вважає, що при вирішенні даного клопотання необхідно виходити із загальних норм КПК України, які регулюють порядок розгляду клопотань та скарг в ході досудового розслідування.
Згідно зі ст. 32 КПК України визначено територіальну підсудність, тобто кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно з п.3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про судоустрій і статус суддів» районні, міжрайонні, районні у містах, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого поширюється на відповідну територію.
Таким чином, юрисдикція місцевого суду поширюється на відповідний район або кілька районів, район у місті, місто або місто і певний район навколо нього.
Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 6 від 04.06.2010 р. «Про деякі питання, що виникають під час розгляду судами України скарг на постанови органів дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи», місцем розташування органу або роботи посадової особи слід вважати юридичну адресу такого органу або роботи посадової особи.
Тобто, із аналізу вказаних вище норм вбачається ключеве слово місцезнаходження органу, її посадової особи, дії якого оскаржуються на території місцевого суду, на яку поширюється така юрисдикція.
Таким чином, дане клопотання має бути подано до місцевого суду за фактичною адресою місця знаходження органу досудового розслідування.
При цьому, розгляд клопотань в ході досудового розслідування слідчим суддею місцевого суду до юрисдикції якого такий розгляд не віднесений процесуальним законом, є грубим порушенням прав особи в кримінальному провадженні.
Як встановлено в судовому засіданні, на момент розгляду вказаного клопотання змінилась структура територіальних органів Національної поліції України. Так згідно з Наказом голови Національної поліції № 999 від 21.12.2020 року, окрім іншого визначено районні територіальні (відокремлені) підрозділи ГУ НП в Миколаївській області, серед яких Вознесенське районне управління поліції, в склад якого, окрім інших входить Сектор поліцейської діяльності № 1, який утворено шляхом реорганізації Веселинівського ВП Вознесенського ВП ГУ НП в Миколаївській області. В секторі поліцейської діяльності № 1 орган досудового розслідування відсутній, а працівники колишнього органу переведені до Вознесенського районного управління поліції ГУ НП в Миколаївській області, в складі якого наявний орган досудового розслідування (юридична адреса: вул. Київська, 24 м. Вознесенськ), що підтверджується відповіддю заступника начальника ГУ НП в Миколаївській області підполковника поліції ОСОБА_4 №826/24/1-2021 від 24.02.2021 року.
Враховуючи вищевикладене, з урахуванням принципу законності, який визначений у ч. 6 ст. 9 КПК України, слідчий суддя вважає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, у тому числі, щодо клопотання про встановлення строку проведення досудового розслідування (дізнання) в кримінальному провадженні, територіальна підсудність якої прямо не визначена законом, здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в територіальній юрисдикції якого знаходиться орган, посадова особа, в провадженні яких знаходиться кримінальне провадження.
Таким чином, слідчий суддя вважає за необхідне залишити дане клопотання без розгляду.
На підставі вищевказаного, керуючись ст.ст. 369- 372 КПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника потерпілого - адвоката ОСОБА_3 про встановлення строку проведення досудового розслідування (дізнання) в кримінальному провадженні №0000004 від 02.01.2020 року, - залишити без розгляду.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Веселинівського районного суду
Миколаївської області ОСОБА_1