ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/2661/16-к
Провадження № 1-кс/210/1182/21

"05" липня 2021 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

заявника, - адвоката: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, скаргу захисника ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_4 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 звернувся 07.05.2021 року до суду з зазначеною вище скаргою, в якій просить визнати бездіяльність прокурора Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_5 щодо не розгляду відповідно до вимог КПК України його клопотання від 25.03.2021 року про перевірку дотримання строків досудового слідства та закриття кримінального провадження №0002497 від 15.09.2015 року протиправною; постанову прокурора Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання сторони захисту від 26.03.2021р. скасувати; зобов`язати уповноваженого прокурора Криворізької південної окружної прокуратури повторно розглянути подане стороною захисту клопотання від 25.03.2021 року про перевірку дотримання строків досудового слідства та закриття кримінального провадження №0002497 від 15.09.2015 року відповідно до вимог кримінально-процесуального законодавства України.

В обґрунтування скарги адвокат заявника зазначає, що у слідчому відділенні Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (СВ Металургійного ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області) перебуває кримінальне провадження №0002497 від 15.09.2015 року за ч.5 ст.185 КК України. 25 березня 2021 року ним в Криворізьку південну окружну прокуратуру подано клопотання про перевірку дотримання строків досудового слідства та закриття кримінального провадження №0002497 від 15.09.2015 року. З постанови слідчого про відмову в задоволенні клопотання він дізнався, що в матеріалах кримінального провадження №0002497 міститься ряд постанов про відновлення досудового розслідування та зупинення досудового розслідування нібито у зв`язку з розшуком підозрюваного ОСОБА_4 , які не були внесені до ЄРДР, винесені безпідставно та поза межами строків досудового розслідування, отже є незаконними. Крім того, копії постанов, всупереч вимогам КПК України не направлялися стороні захисту. Так, в даній постанові зазначено, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні зупинялось 15.09.2015р., 25.05.2016р., 09.06.2016 р., 10.06.2016р., 18.06.2016р, 22.07.2016р., 03.08.2016 р., у зв`язку з оголошенням розшуку підозрюваного ОСОБА_4 . Станом на 19.06.2015 р. в ході розслідування було встановлено осіб причетних до скоєння злочину та 19.06.2015р. було вручено підозру ОСОБА_6 в скоєнні злочину, передбаченого ч.5 ст.185 КК України в складі групи осіб за попереднім зговором з ОСОБА_4 та ОСОБА_7 . Тобто, саме з 19.06.2015р. розпочався перебіг строку досудового розслідування. В подальшому 07.08.2015 року по даному провадженню винесено повідомлення про підозру ОСОБА_4 в скоєнні злочину передбаченого ч.5 ст.185 КК України групою осіб, за попередньою змовою з ОСОБА_7 та ОСОБА_6 . Також винесено повідомлення про підозру ОСОБА_7 та продовжено строк досудового розслідування відносно ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та ОСОБА_4 до 18.09.2015р. до трьох місяців. 15.09.2015 року з кримінального провадження №0000466 від 23.22.2015р. виділено кримінальне провадження №0002497 від 15.09.2015 року та кримінальне провадження №0002498 від 15.09.2015 року відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_7 та інших невстановлених осіб, а кримінальне провадження №0000466 від 23.02.2015 р. за підозрою ОСОБА_6 в подальшому направлено до суду з обвинувальним актом. Таким чином, строк досудового розслідування відносно ОСОБА_4 по кримінальному провадженню №0000466 (з 19.06.2015р. по 15.09.2015р.) становить 2 місяці та 28 днів. Відповідно до наданого захисту слідчим витягу з ЄРДР про рух провадження №0002497 від 15.09.2015 року - строк досудового розслідування відносно ОСОБА_4 становить з 15.09.2015 року по 07.10.2015 року -22 дні; з 25.05.2016 року по 03.08.2016 року - 2 місяці і 10 днів; з 26.01.2018 року по 26.01.2018 року - 1 день. Таким чином за вказаним провадженням строк розслідування складає 3 місяці та 3 дні, а загалом по обох провадженнях відносно ОСОБА_4 - 6 місяців та 1 день. Досудове розслідування по кримінальному провадженню №0002497 від 15.09.2015 року з 18.09.2015 року продовжуватись не могло, оскільки збіг тримісячний термін досудового слідства, на більш тривалі терміни досудове слідство не продовжувалось. Отже, всі постанови слідчого винесені після 18.09.2015 року - винесені поза межами строку досудового розслідування, тому є незаконними, отже прокурор повинен був це зазначити в своєму рішенні по розгляду клопотання сторони захисту.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_4 , підтримав скаргу з обставин, викладених в ній, просив задовольнити.

Слідчий, прокурор в судовому засіданні присутніми не були, про час та місце розгляду скарги повідомлені.

Суд, вивчивши скаргу та додатки до неї, заслухавши доводи адвоката заявника, дослідивши матеріали кримінального провадження №0002497 від 15.09.2015 року, приходить до наступного висновку.

У провадженні слідчого відділення Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (СВ Металургійного ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області) перебуває кримінальне провадження №0002497 від 15.09.2015 року за ч.5 ст.185 КК України відносно ОСОБА_4 .

Постановою прокурора Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_5 від 26.03.2021 року відмовлено у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_3 щодо закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_4 у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування та не встановленням достатніх доказів для доведення винуватості особи в суді і вичерпаними можливостями їх отримати.

Постанова обґрунтована тим, що в матеріалах кримінального провадження відсутні відомості про проведення будь-яких слідчих дій чи процесуальних рішень за участю ОСОБА_4 , що свідчить про переховування останнього від досудового розслідування. Строки досудового розслідування відповідають вимогам ст.ст.219, 294 КПК України.

Також, з постанови прокурора вбачається, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002497 слідчим відновлювалося 25.05.2016р., 03.06.2016р., 10.06.2016р., 13.06.2016р., 21.06.2016р., 03.08.2016р. з оголошенням розшуку підозрюваного ОСОБА_4 25.05.2016р., 09.06.2016р., 10.06.2016р., 18.06.2016р., 22.07.2016р. та 03.08.2016 року.

Захисник заявника ОСОБА_4 - ОСОБА_3 вважає постанови слідчих СВ Відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (СВ Металургійного ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області) про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002497 від 15.09.2015 року, що прийняті 15.09.2015р., 25.05.2016р., 09.06.2016р., 10.06.2016р., 18.06.2016р, 22.07.2016р., 03.08.2016р., 26.01.2018р. - незаконними та винесеними поза межами строку досудового розслідування, отже прокурор повинен був це зазначити в своєму рішенні по розгляду клопотання сторони захисту.

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що постановою Прокуратури Дзержинського району м. Кривого Рогу від 14.09.2015 року виділено матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000466 від 23.02.2015 року відносно підозрюваного ОСОБА_4 в окреме провадження (т.2, арк.крим.пров.169, 170).

15.09.2015 року постановою Прокуратури Дзержинського району м. Кривого Рогу від 15.09.2015 року матеріали досудового розслідування у кримінальних провадженнях №0002497 та №0002498 за ознаками ст.185 ч.5 КК України відносно ОСОБА_4 та ОСОБА_7 об`єднано в одне провадження за №0002497 (т.3, арк.крим.пров.9).

15.09.2015 року постановою Дзержинського районного відділу Криворізького міського управління ГУМВС України в Дніпропетровській області досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено у зв`язку з оголошенням розшуку підозрюваного ОСОБА_4 (т.3, арк.крим.пров.10, 11).

17.06.2016 року керівником Криворізької місцевої прокуратури строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002497 продовжено до 3 місяців - до 22 липня 2016 року (т.3, арк.крим.пров.71-73).

Досудове розслідування відновлювалося і зупинялося 25.05.2016 року (т.3, арк.крим.пров.43, 44), 03.06.2016 року (т.3, арк.крим.пров.49, 50); 09.06.2016 року (т.3, арк.крим.пров.62), 10.06.2016 року (т.3, арк.крим.пров.66), 18.06.2016 року (т.3, арк.крим.пров.74), 22.07.2016 року (т.3, арк.крим.пров.97, 98), 03.08.2016 року (т.3, арк.крим.пров.103).

Відомості про направлення копій зазначених постанов стороні захисту - в матеріалах кримінального провадження відсутні.

Крім того, з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо руху кримінального провадження №0002497 від 15.09.2015 року вбачається, що відомості про зупинення досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було (а.с.23, 24), що є порушенням вимог відповідно до вимог ч.4 ст.280 КПК України, тому скарга в цій частині скасування зазначених постанов підлягає задоволенню.

Ухвалою суду від 05.07.2021 року постанови слідчого про зупинення досудового розслідування від 15.09.2015р., 25.05.2016р., 09.06.2016р., 10.06.2016р., 18.06.2016р, 22.07.2016р., 03.08.2016р., 26.01.2018р. скасовано.

Відповідно до п.п.3, 10 ч.1 ст.284 КПК України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дійне встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати; після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Отже, у зв`язку зі скасуванням зазначених вище постанов, суд вважає скаргу в частині зобов`язання уповноваженого прокурора Криворізької південної окружної прокуратури повторно розглянути подане стороною захисту клопотання про перевірку дотримання строків досудового слідства та закриття кримінального провадження №0002497 від 15.09.2015 року обґрунтованою та доведеною.

Що стосується визнання бездіяльності прокурора Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_5 щодо не розгляду відповідно до вимог КПК України клопотання сторони захисту від 25.03.2021 року про перевірку дотримання строків досудового слідства та закриття кримінального провадження №0002497 від 15.09.2015 року протиправною та скасування постанови прокурора Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_5 про відмову в задоволенні клопотання сторони захисту від 26.03.2021р., суд не знаходить підстав для задоволення скарги.

Так, станом на день винесення постанови про відмову в задоволенні клопотання сторони захисту від 26.03.2021р., постанови слідчого про зупинення досудового розслідування були чинними, тому у прокурора були відсутні підстави для закриття кримінального провадження №0002497 від 15.09.2015 року відносно ОСОБА_4 у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.214, 303-307, 284 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу захисника ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого прокурора Криворізької південної окружної прокуратури повторно розглянути подане стороною захисту, захисником ОСОБА_4 , адвокатом ОСОБА_3 клопотання від 25 березня 2021 року про перевірку дотримання строків досудового слідства та закриття кримінального провадження №0002497 від 15 вересня 2015 року.

В іншій частині скарги, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 08 липня 2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1