Справа № 361/2716/21
Провадження № 1-кс/361/793/21
У Х В А Л А
11 травня 2021 року м. Бровари
Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_3 , на постанову старшого слідчого слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області від 23 квітня 2021 року про відмову в задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000500 від 28 березня 2021 року, -
ВСТАНОВИВ:
11 травня 2021 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_3 , на постанову старшого слідчого слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області від 23 квітня 2021 року про відмову в задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000500 від 28 березня 2021 року.
Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у відкритті провадження з таких підстав.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 3 статті 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Так, ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, зокрема:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Як вбачається зі змісту скарги, адвокат ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_3 , просить скасувати постанову старшого слідчого ОСОБА_4 слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області від 23.04.2021 року про відмову в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_2 від 21 квітня 2021 року про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000500 від 28 березня 2021 року, зобов`язати старшого слідчого ОСОБА_4 слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області розглянути клопотання адвоката ОСОБА_2 , подане в інтересах ОСОБА_3 21 квітня 2021 року за вхідним номером 2979, та задовольнити його.
Проте зазначені вимоги адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_3 , не передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України як такі, що можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Дана норма права встановлює, що нездійснення інших процесуальних дій слідчим, дізнавачем чи прокурором може бути оскаржене у випадку одночасного існування сукупності обставин, а саме: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений Кримінальним процесуальним кодексом України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Однак норми чинного Кримінального процесуального кодексу України, зокрема ст. 221 КПК України, не встановлюють строк, протягом якого матеріали кримінального провадження мають бути надані для ознайомлення. Відтак бездіяльність щодо невчинення цієї дії не може бути оскаржена в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
За таких підстав, слідчий суддя доходить висновку, що оскаржувана адвокатом ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , постанова слідчого від 23 квітня 2021 року про відмову в задоволенні клопотання про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення оскарженню не підлягає, а відтак відсутні підстави для відкриття провадження за даною скаргою.
Керуючись ст. 303, 304, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_3 , на постанову старшого слідчого слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області від 23 квітня 2021 року про відмову в задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000500 від 28 березня 2021 року.
Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати адвокату ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_3 .
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1