Дата документу 19.04.2021 Справа № 554/3395/21
Провадження № 1-кс/554/6564/2021
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

19 квітня 2021 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтава) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, погоджене прокурором, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002608 від 27.08.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України,-
В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.
Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002608 від 27.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 26.08.2020 року внаслідок неналежного виконання обов`язків працівниками Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо охорони життя неповнолітніх внаслідок недбалого та несумлінного до них ставлення, спричинено смерть неповнолітнього засудженого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який покінчив життя самогубством через повішення.

Так, близько 19:00 год. 28.08.2020 року засуджений ОСОБА_4 , самовільно залишивши робоче місце дільниці по виготовленню паперових та картонних виробів, скоїв акт суїциду в приміщенні клубу для вихованців, шляхом самоповішання за допомогою шматка тканини (частини штори) на металевій завісі виходу на маршеві сходи.

Під час проведення досудового розслідування до матеріалів кримінального провадження долучено висновок за матеріалами службового розслідування за фактом самогубства засудженого ОСОБА_4 у ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 31.08.2020, відповідно до змісту якого встановлено, що дана подія стала можливою внаслідок:

- невиконання в повному обсязі вимог п. 4.6 розділу 2 наказу ДДУПВП № 220 ДСК 2004 в частині забезпечення взаємодії чергової змін зі співробітниками оперативної групи та співробітниками відділу соціально-виховної та психологічної роботи у здійсненні нагляду за засудженими, порушеннями вимог вказівок ІНФОРМАЦІЯ_3 в частині виведення на роботу в пізній час доби вихованців, що перебувають на профілактичних обліках та з великим терміном покарання та слабкий контроль за роботою підлеглих з боку першого заступника начальника установи заступника з режиму, охорони та оперативної роботи майора внутрішньої служби ОСОБА_5 ;

- невиконання в повному обсязі вимог Політики щодо боротьби з самогубствами та самоушкодженнями, вимог п. 19 Розділу ІІІ Положення про відділення соціально-психологічної служби наказу Міністерства юстиції України від 04.11.2013 № 2300/5 «Про організацію соціально-виховної та психологічної роботи із засудженими», вимог п. 1, п. 2, Розділу ІІ, п.п. 2, 3, 4, 5 Розділу ІІІ, п. 2, п. 10 Розділу V Типових посадових обов`язків психолога установи виконання покарань та слідчого ізолятора наказу Міністерства юстиції України від 04.11.2013 № 2300/5 «Про організацію соціально-виховної та психологічної роботи із засудженими» в частині належного контролю за роботою підлеглих з боку заступника начальника установи з соціально-виховної та психологічної роботи майора внутрішньої служби ОСОБА_6 ;

- невиконання в повному обсязі вимог п. 1 Розділу ХХІІІ наказу Міністерства юстиції України від 28.08.2018 року № 2823/5 «Про затвердження Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань» в частині нагляду за засудженими, вимог п. 5.10 Розділу 4 наказу ДДУПВП № 220ДСК-2004 в частині виведення на роботу вихованців, які перебувають на профілактичному обліку тільки у першу зміну та п. 5.7 Розділу 5 наказу Міністерства юстиції України від 22.03.2012 № 442/5 «Про затвердження Положення про майстерню установ виконання покарань, слідчих ізоляторів», в частині оформлення рознарядки відповідно до вимог наказу, контролю виробничим персоналом за роботою засуджених в майстерні установи з боку помічника начальника установи з питань залучення засуджених до праці та трудової адаптації капітана внутрішньої служби ОСОБА_7 ;

- невиконання в повному обсязі вимог п. 4.7 розділу 2 ДДУПВП № 220 ДСК 2004, п. 5.8 наказу від 22.03.2012 № 442/5 «Положення про майстерню» в частині забезпечення належного нагляду за засудженими, які працюють у виробничій майстерні, та порушення вимог вказівок ІНФОРМАЦІЯ_3 в частині виведення на роботу в пізній час доби вихованців, що перебувають на профілактичних обліках та з великим терміном покарання з боку начальника відділу режиму і охорони підполковника внутрішньої служби ОСОБА_8 ;

- невиконання в повному обсязі вимог ч. 1 абзацу 1 ст. 104 Кримінально-виконавчого кодексу України в частині забезпечення безпеки засуджених та недостатню оперативну обізнаність на об`єктах оперативного обслуговування, не володіння в повній мірі інформацією про процеси, які відбуваються в середовищі засуджених з боку старшого оперуповноваженого оперативної групи капітана внутрішньої служби ОСОБА_9 ;

- невиконання в повному обсязі вимог п. 4.11 розділу 2 наказу ДДУПВП № 220дск 2004 в частині забезпечення неналежного контролю за якістю несення служби черговим помічником начальника установи, начальника варти, молодшими інспекторами чергової зміни, членами оперативної групи з боку відповідального по установі начальника відділу інженерно-технічних засобів охорони, зв`язку та інформатизації капітана внутрішньої служби ОСОБА_10 ;

- невиконання в повному обсязі вимог п. 2.8 розділу 3 наказу ДДУПВП № 220дск 2004 в частині забезпечення чіткого несення служби особовим складом чергової, контролю за виконанням ними своїх обов`язків чергової зміни та п. 5.8 наказу від 22.03.2012 № 442/5 «Положення про майстерню» в частині забезпечення належного нагляду за засудженими, які працюють в виробничій майстерні з боку чергового помічника начальника установи капітана внутрішньої служби ОСОБА_11 ;

- невиконання в повному обсязі вимог п. 19 Розділу ІІІ наказу Міністерства юстиції України від 04.11.2013 № 2300/5 «Про організацію соціально-виховної та психологічної роботи із засудженими», вимог Політики щодо боротьби з самогубствами та самоушкодженнями, в частині слабкої роботи по виявленню засуджених, які потребують підвищеного контролю за їх поведінкою, а також неналежного вивчення особливостей в поведінці засудженого ОСОБА_4 та п. 5.8 наказу від 22.03.2012 № 442/5 «Положення про майстерню» в частині виведення засудженого ОСОБА_4 , на роботу до майстерні та забезпечення належного нагляду за засудженими, які працюють в виробничій майстерні з боку виконуючого обов`язки начальника відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи ОСОБА_12 ;

- невиконання в повному обсязі вимог п. 19 Розділу ІІІ наказу Міністерства юстиції України від 04.11.2013 № 2300/5 «Про організацію соціально-виховної та психологічної роботи із засудженими», вимог Політики щодо боротьби з самогубствами та самоушкодженнями, в частині слабкої роботи по виявленню засуджених, які потребують підвищеного контролю за їх поведінкою, а також неналежного вивчення особливостей в поведінці засудженого ОСОБА_4 з боку вихователя відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи капітана внутрішньої служби ОСОБА_13 ;

- невиконання в повному обсязі вимог п. 2.2 розділу 4 наказу ДДУВП № 220дск-2004, в частині забезпечення нагляду за вихованцями в житловій зоні, контролю за наявністю засуджених на робочих місцях та дотримання ними правил поведінки та п. 5.8 наказу від 22.03.2012 № 442/5 «Положення про майстерню» в частині забезпечення належного нагляду за засудженими, які працюють в виробничій майстерні з боку молодшого інспектора відділу режиму і охорони І категорії, старшого прапорщика внутрішньої служби ОСОБА_14 ;

- невиконання в повному обсязі вимог п.п. 1, 2 Розділу ІІ, п.п. 2, 3, 4, 5 Розділу ІІІ, п. 2, п. 10 Розділу V Типових посадових обов`язків психолога установи виконання покарань та слідчого ізолятора наказу Міністерства юстиції України від 04.11.2013 № 2300/5 «Про організацію соціально-виховної та психологічної роботи із засудженими» та вимог Політики щодо боротьби з самогубствами та самоушкодженнями з боку практичного психолога загальноосвітньої школи ОСОБА_15 в частині неналежного вивчення особливостей в поведінці засудженого ОСОБА_4 .

13.10.2020 року слідчим першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_16 призначено судову експертизу безпеки життєдіяльності та охорони праці у кримінальному провадженні № 0002608 від 27.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України, яку разом з матеріалами кримінального провадження було направлено до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

08.12.2020 року до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, надійшло клопотання судового експетра ІНФОРМАЦІЯ_5 про надання додаткових матеріалів (вихідних даних), необхідних для вирішення питань експертизи по суті, а саме:

-матеріалів службового розслідування в повному обсязі;

-копії наказу ДДУПВП № 220 ДСК-2004 та інших документів, на які є посилання у висновку за матеріалами службового розслідування від 31.08.2020;

-Положення про охорону праці на виробничих дільницях ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

-посадових інструкцій осіб керівної ланки установи;

-посадових інструкцій осіб установи, діяльність яких пов`язана із забезпеченням життєдіяльності осіб, що відбувають покарання;

-наказу про призначення відповідальної особи за дотримання правил охорони праці на виробничій дільниці ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

-посадової інструкції відповідальної особи за охорону праці ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

-штатного розпису виробничої майстерні установи виконання покарань;

-посадової інструкції начальника майстерні установи виконання покарань, старшого майстра (майстра);

-журналів інструктажів з охорони праці ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

-протоколів перевірки знань з охорони праці співробітників ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

-посадової інструкції майстра дільниці по виготовленню паперових та картонних виробів ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Враховуючи необхідність долучення до матеріалів кримінального провадження додаткових матеріалів, необхідних для вирішення питань експертизи по суті, та той факт, що самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні № 0002608 від 27.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме:

-висновку за матеріалами службового розслідування за фактом самогубства засудженим ОСОБА_4 у Державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 31.08.2020;

-наказу ДДУПВП № 220 ДСК-2004;

-Положення про охорону праці на виробничих дільницях Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-посадових інструкцій осіб керівної ланки Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-посадових інструкцій осіб Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діяльність яких пов`язана із забезпеченням життєдіяльності осіб, що відбувають покарання;

-наказу про призначення відповідальної особи за дотримання правил охорони праці на виробничій дільниці Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-посадової інструкції відповідальної особи за охорону праці Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-штатного розпису Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-посадової інструкції начальника майстерні, старшого майстра (майстра) Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-журналів інструктажів з охорони праці Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-протоколів перевірки знань з охорони праці співробітників Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-посадової інструкції майстра дільниці по виготовленню паперових та картонних виробів Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Вказані документи перебувають у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Судом встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002608 від 27.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 26.08.2020 року внаслідок неналежного виконання обов`язків працівниками Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо охорони життя неповнолітніх внаслідок недбалого та несумлінного до них ставлення, спричинено смерть неповнолітнього засудженого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який покінчив життя самогубством через повішення.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчим доведено, що інформація перебуває у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, проведення експертизи, може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню обставин та мати доказове значення у справі. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.
Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 159-166, 167, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та старшим слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Полтаві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення до оригіналів документів, а саме: висновку за матеріалами службового розслідування за фактом самогубства засудженим ОСОБА_4 у Державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 31.08.2020; наказу ДДУПВП № 220 ДСК-2004; Положення про охорону праці на виробничих дільницях Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадових інструкцій осіб керівної ланки Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадових інструкцій осіб Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діяльність яких пов`язана із забезпеченням життєдіяльності осіб, що відбувають покарання; наказу про призначення відповідальної особи за дотримання правил охорони праці на виробничій дільниці Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадової інструкції відповідальної особи за охорону праці Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; штатного розпису Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадової інструкції начальника майстерні, старшого майстра (майстра) Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; журналів інструктажів з охорони праці Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; протоколів перевірки знань з охорони праці співробітників Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; посадової інструкції майстра дільниці по виготовленню паперових та картонних виробів Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що перебувають у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Після виконання слідчим ухвали повідомити слідчого суддю про дату її виконання.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1