Дата документу 02.02.2021 Справа № 554/4268/20
Провадження № 1-кс/554/910/2021
У Х В А Л А
Іменем України

02.02.2021 м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
підозрюваного ОСОБА_4 , його захисника - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання процесуального керівника, прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_6 в рамках кримінального провадження №0000173 від 11.03.2019 року про встановлення вставлення стороні захисту строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження,,-

В С Т А Н О В И В:
Прокурор звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000173 від 11.03.2019 року.

В обґрунтування клопотання прокурор вказав, Другим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000173 від 11.03.2019, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво здійснюється Харківською обласною прокуратурою.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що Наказом начальника ГУНП в Харківській області від 08.06.2018 № 141 о/с ОСОБА_4 призначено на посаду заступника начальника Головного управління Національної поліції в Харківській області.

Вказане вище свідчить про те, що, перебуваючи на посаді заступника начальника Головного управління Національної поліції в Харківській області, ОСОБА_4 був працівником правоохоронного органу органу Національної поліції.

При виконанні своїх службових обов`язків ОСОБА_4 повинен керуватися Конституцією України та законами України, а також забезпечувати виконання функціональних обов`язків заступника начальника Головного управління Національної поліції в Харківській області, затверджених наказом начальника ГУНП в Харківській області від 08.06.2018 за № 964.

Таким чином, ОСОБА_4 на підставі функціональних обов`язків заступника начальника Головного управління Національної поліції в Харківській області від 08.06.2018 є службовою особою, яка постійно здійснює функції представника влади та обіймає посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

Водночас, незважаючи на вимоги чинного законодавства України та функціональні обов`язки службової особи ОСОБА_4 , будучи працівником правоохоронного органу, призначеним на посаду заступника начальника Головного управління Національної поліції в Харківській області відповідно до наказу начальника ГУНП в Харківській області від 08.06.2018 за №141 о/с, достовірно усвідомлюючи, що внаслідок свого службового становища та функціональних обов`язків має повноваження щодо розпорядження державним майном Головного Управління Національної поліції в Харківській області, а саме: реалізації державної та регіональної політики у сфері управління державним майном ГУНП шляхом організації контролю правильності використання матеріально-технічних ресурсів, їх ефективного, результативного і цільового використання, розпоряджання майном, організації планово-фінансової роботи в ГУНП, контролю за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, розгляду і підписання кошторисів, фінансової та бюджетної звітності та балансу ГУНП.

Таким чином, ОСОБА_4 , будучи наділеним правом виконання адміністративно-господарських функцій, діючи умисно, з метою вчинення розтрати державного майна в особливо великих розмірах, для досягнення визначеної мети вступив у невстановлений під час досудового розслідування час, але не пізніше 21.06.2018, у попередню змову на вчинення злочинних дій розтрати чужого майна, яке перебувало в його віданні, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в особливо великих розмірах із заступником начальника ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 та провідним інженером ВЗА ЦОП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 , та зловживаючи своїм службовим становищем, впродовж 2018 року систематично здійснював списання (перерахування) бюджетних коштів з казначейського рахунку Головного управління Національної поліції в Харківській області на користь дочірнього підприємства «Автотрейдінг-Харків» за нібито проведення сервісного технічного обслуговування та поточного ремонту службового автотранспорту, які фактично не здійснювалися, чим здійснив розтрату бюджетних коштів на суму 856 131,15 грн.

Заступник начальника ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , достовірно усвідомлюючи, що вказані у зазначених вище актах виконаних робіт автомобілі не знаходилися на технічному обслуговуванні або поточному ремонті на станціях технічного обслуговування ДП «Автотрейдінг-Харків», дані щодо часу виконання робіт, вартості та обсягу виконаних робіт не відповідають дійсності, а відповідно до дорожніх листів, журналів реєстрації виїзду та повернення службового автотранспорту ГУНП в Харківській області службові автомобілі здійснювали виїзди на маршрути протягом 24 годин на добу, діючи умисно, переслідуючи мету вчинення розтрати державного майна в особливо великому розмірі за попередньою змовою групою осіб, розуміючи, що для досягнення поставленої мети щодо списання бюджетних коштів із казначейського рахунку Головного управління Національної поліції в Харківській області в особливо великих розмірах необхідний його підпис як заступника начальника ГУНП в Харківській області, а в окремих актах виконаних робіт також і підпис співвиконавця даного злочину заступника начальника ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 , в період з 21.06.2018 по 14.12.2018, перебуваючи в адміністративній будівлі ГУНП в Харківській області, розташованого за адресою: м. Харків, вул. Жон Мироносиць, б. 5, підписав фіктивні акти виконаних робіт із вказаним підписантом від керівництва ГУНП в Харківській області заступник начальника ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , з приміткою «транспортний засіб отримав, претензій відносно термінів та якості ремонту автомобіля не маю».

Таким чином, заступником начальника ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , за попередньою змовою групою осіб, на підставі прийняття та підписання ним та співвиконавцем даного кримінального правопорушення заступником начальника ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 вищевказаних актів виконаних робіт, забезпечено перерахування бюджетних коштів з рахунку № НОМЕР_1 ГУНП в Харківської області, відкритого в Державній казначейській службі України, на рахунок № НОМЕР_2 ДП «Автотрейдінг-Харків», відкритого в АБ «Укргазбанк», в сумі 856 131,15 грн. за надання послуг з сервісного технічного обслуговування та поточного ремонту службового автотранспорту, який фактично не здійснювався, чим здійснив розтрату бюджетних коштів на суму 856 131,15 грн.

Своїми умисними діями ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України розтрата чужого майна, яке перебувало в його віданні, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, в особливо великих розмірах.

Відповідно до наявних у кримінальному провадженні матеріалів, захист підозрюваного ОСОБА_4 , здійснюється адвокатом- захисником у кримінальному провадженні ОСОБА_5 .

За дорученням процесуального керівника прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_6 від 29.10.2020 стороні захисту повідомлено слідчим про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000173 та надано доступ до всіх матеріалів досудового розслідування в їх повному обсязі. Про завершення досудового розслідування стороні захисту повідомлено, шляхом особистого вручення відповідних повідомлень.

Станом на 28.12.2020 підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 не ознайомилися з матеріалами кримінального провадження № 0000173 у повному обсязі, про що складено відповідний протокол.

В свою чергу, підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 приступили до ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000173, на даний час ознайомились лише з частиною кримінального провадження, а саме з 9 (дев`яти) томами матеріалів кримінального провадження, та з невідомих причин зупинились та навмисно зволікають, з метою створення тяганини у кримінальному провадженні, що перешкоджає завершенню досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Прокурори в судовому засіданні клопотання підтримали та просили задовольнити.
Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання.
Стороною захисту надано суду докази, на підтвердження ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Слідчий суддя заслухавши сторін, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.
Частиною 10 ст.290 КПК України визначено, що сторонам кримінального провадження , потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
При цьому слідчий суддя наголошує на тому, що під час розгляду клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, слідчий суддя відповідно до вимог п.10 ст.290 КПК України встановлює наявність чи відсутність такого зволікання при ознайомленні.
Питання обґрунтованості підозри чи вчинення процесуальних дій поза межами строків для досудового розслідування повинні оцінюватися судом під час судового провадження.
На підставі наведеного, приходжу до висновку, що стороною обвинувачення не доведено зволікання підозрюваними та його захисником при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, до якого їм було надано доступ, окрім того стороною захисту надано суду докази того, що вони розпочали ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000173 від 11.03.2019 року, зволікань судом на даний час не встанволено.
Керуючись ст.ст. 290 ч.10, 309 ч.3 КПК України, суд,-
У Х В А Л И В:
у задоволенні клопотання процесуального керівника, прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_6 в рамках кримінального провадження №0000173 від 11.03.2019 року про встановлення вставлення стороні захисту адвокату ОСОБА_5 та підозрюваному ОСОБА_4 строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1