Провадження № 11-сс/824/4790/2021 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого - судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві апеляційну скаргу заявника ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 09 червня 2021 року,

В С Т А Н О В И Л А:
До Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 подав скаргу на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, у кримінальному провадженні № 0000390 від 17.02.2020., що полягає у порушенні розумних строків досудового розслідування,та просив зобов`язати ТУ ДБР провести процесуальні дії необхідні та достатні для закінчення досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000390 у строк 4 місяці.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 09 червня 2021 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві в межах кримінального провадження № 0000390 від 17.02.2020.

Мотивуючи ухвалу, слідчий суддя зазначив, що вимоги заявника не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки оскарження такого виду бездіяльності не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України.

В апеляційній скарзі заявник просить ухвалу слідчого судді скасувати та задовольнити його скаргу на бездіяльність слідчого у повному обсязі.
В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що слідчим суддею не звернута увага на неповноту досудового розслідування, яке тривалий час не завершується, слідчим суддею не реалізоване право на встановлення процесуальних строків, передбачене ст.114 КПК України, а також не застосовані положення ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яким суперечать вимоги національного законодавства, зокрема, ч.1 ст.303 КПК України, що не передбачає оскарження бездіяльності слідчого, що полягає у порушенні розумних строків досудового розслідування.
В судове засідання прокурор та заявник не з`явилися, про час і місце розгляду апеляційної скарги повідомлені, про причини неявки не повідомили.

Перевіривши матеріали скарги та вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

За ч.1 ст.303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскарженими до слідчого судді.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Оскільки бездіяльність слідчого, що полягає у порушенні розумних строків досудового розслідування, не віднесена до переліку бездіяльності, яка може бути оскаржена до слідчого судді в порядку ст..303 КПК України, слідчий суддя правомірно відмовив у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 .

Так як провадження за скаргою не було відкритим, то доводи апеляційної скарги не застосування слідчим суддею вимог ст.114 КПК України, не надання оцінки неповноті досудового розслідування, є безпідставними.

Відсутність у національному законодавстві можливості безпосередньо оскаржити до слідчого судді бездіяльності, що полягає у порушенні розумних строків досудового розслідування, не може вважатися порушенням вимог ст..13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки процедура оскарження такої бездіяльності визначена ст.308 КПК України та п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України.

Керуючись ст. 404,405,407,419,422 КПК України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 09 червня 2021 рокупро відмову у відкритті провадження за його скаргою на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, - без зміни.

Суддя: Суддя: Суддя: