СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/982/21
ун. № 759/2642/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 лютого 2021 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001696 від 13.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СУ ГУ НП в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх, які зберігаються у приватного нотаріуса ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:довіреності від імені ОСОБА_6 на ім`я ОСОБА_7 щодо оформлення/розпорядження права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0032 від 29.11.2018 реєстраційний № 1625 та додатки до нього;копії реєстру нотаріальних дій де зазначені нотаріальні дії з наступними громадянами України ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .Вказане клопотання обґрунтовується тим, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження №0001696, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. В клопотанні зазначено, що в ході досудового розслідування встановлено службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи владою та службовим становищем, всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб, за попередньою змовою в 2018-2019 роках створили налагоджену злочину схему щодо виводу земельних ділянок державної власності та з обігу сільськогосподарських угідь на користь третіх осіб на території Київської області, а саме без відома учасників АТО, скориставшись їх документами, отримали нотаріально посвідчені довіреності для отримання та розпорядження земельними ділянками, звернулись з клопотанням до ІНФОРМАЦІЯ_1 , сформували проекти землеустрою щодо виділення земельних ділянок площею по 2 га, отримали накази про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність, сформували кадастрові номери :03:004:0011, :03:004:0012, :03:004:0013, :03:004:0014, :03:004:0015, :03:004:0016, :03:004:0017, :03:004:0018, :03:004:0019, :03:004:0020, :03:004:0021, :03:004:0022, :03:004:0023, :03:004:0024, :03:004:0025, :03:004:0026, :03:004:0027, :03:004:0028, :03:004:0029, :03:004:0030, :03:004:0031, :03:004:0032, :03:003:0029, :03:003:0030, :03:004:0031, :03:003:0032 заволоділи земельними ділянками, здійснили продаж вище зазначених земельних ділянок без відома учасників АТО, в подальшому сформовано земельну ділянку площею 52 га об`єднанням земельних ділянок по 2 га, з подальшим присвоєнням кадастрового номеру :03:004:0033 та продажем земельної ділянки. Старший слідчий ІНФОРМАЦІЯ_3 капітан поліції ОСОБА_3 в поданому клопотанні зазначає, що 14.08.2018 отримано земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0018 (наказ 10-8/15-19 від 03.01.2019), на підставі довіреності № 47601716 (на отримання та розпорядження земельними ділянками), що посвідчена нотаріусом за №1453 на ім`я третьої особи, яка в подальшому представляла інтереси в органах державної влади щодо отримання земельної ділянки.Окрім того капітан поліції ОСОБА_3 зазначає, що за договором купівлі-продажу №217 від 29.01.2019 року, що посвідчений приватним нотаріусом, реалізовано земельну ділянку, про що внесено відомості до реєстру речових прав №4528901 від 30.01.2019 року.В подальшому реалізовано земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0018 та сформувано об`єднану цілісну земельну ділянку площею 52 га з кадастровим номером :03:004:0033, запис про право власності №313005467.Передано право оренди землі земельної ділянки з кадастровим номером :004:0033 до ФГ « ОСОБА_8 » ЄДРПОУ (39180829). Земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0033площею 52 га було сформовано з таких земельних ділянок: :03:004:0032 (наказ 10-1/15-19-сг від 03.01.2019); :03:004:0014 (наказ 10-2/15-19-сг від 03.01.2019); :03:004:0013 (наказ 10-4/15-19-сг від 03.01.2019); :03:004:0019 (наказ 10-10/15-19-сг від 03.01.2019); :03:004:0015 (наказ 10-5/15-19-сг від 03.01.2019); :03:004:0017 (наказ 10-7/15-19-сг від03.01.2019); :03:003:0029 (наказ 10-24/15-19-сг від 03.01.2019); :03:004:0016 (наказ 10-12/15-19-сг від 03.01.2019); :03:003:0031 (наказ 10-16/15-19-сг від 03.01.2019); :03:004:0011 (наказ 10-18/15-19-сг від 03.01.2019); :03:004:0012 (наказ 10-20/15-19-сг від 03.01.2019); :03:004:0029 (наказ 10-185/15-19-сг від 09.01.2019); :03:004:0031 (наказ 10-186/15-19-сг від 09.01.2019); :03:004:0024 (наказ 10-184/15-19-сг від 09.01.2019); :03:004:0030 (наказ 10-187/15-19-сг від 09.01.2019); :03:004:0022 (наказ 10-195/15-19-сг від 09.01.2019); :03:004:0023 (наказ 10-194/15-19-сг від 09.01.2019); :03:004:0021 (наказ 10-193/15-19-сг від 09.01.2019); :03:004:0020 (наказ 10-192/15-19-сг від 09.01.2019); :03:004:0025 (наказ 10-191/15-19-сг від 09.01.2019); :03:004:0026 (наказ 10-190/15-19-сг від 09.01.2019); :03:004:0027 (наказ 10-189/15-19-сг від 09.01.2019); :03:004:0028 (наказ 10-188/15-19-сг від 09.01.2019); :03:004:0030 (наказ 10-22/15-19-сг від 09.01.2019); :03:004:0018 (наказ 10-8/15-19-сг від 03.01.2019); :03:004:0032 (наказ 10-595/15-19-сг від 25.01.2019). Зазначено, земельні ділянки отримані 03.01.2019 та 09.01.2019, що фізично ускладнює організацію такої кількості громадян які переважно проживають в Житомирській області м. Житомир. 10.01.2019 року здійснено реєстрацію кожної земельної ділянки. Продаж вказаних земельних ділянок здійснено одночасно 29.01.2019 року за договором купівлі-продажу, 11.04.2019 року здійснено об`єднання вказаних земельних ділянок через продаж земельних ділянок, та вже 05.11.2019 року зареєстровано договір оренди з ФГ « ОСОБА_8 ». В клопотанні зазначено, що використання земельних ділянок під особисте селянське господарство здійснювалось з 09.01.2019 року по 05.11.2019, що фізично природно неможливо використати за вказаним цільовим призначенням, що дає підстави вважати, що громадяни з моменту отримання земельних ділянок не мали мотиви використовувати земельні ділянки під особисте селянське господарство у відповідності до ст. 22, ст. 23, ст. 121 Земельного Кодексу України, ст.1, ст.4, ст. 5, ст. 7 ЗУ «Про особисте селянське господарство». Також капітан поліції ОСОБА_3 зазначає, що 06.03.2020 працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснено виїзд до м. Житомир з метою встановлення громадян, що мали відношення до отримання та розпорядження земельними ділянками. Встановлено громадянина, який отримував за наявною інформацією, ділянку з кадастровим номером 224080300:03:003:0031 (наказ 10-16/15-19-сг від 03.01.2019), проте вказаний громадянин повідомив, що ніякого відношення до вказаної земельної ділянки не має, документів не надавав для отримання земельної ділянки. Також встановлено громадянина, який отримував, за наявною інформацією, ділянку з кадастровим номером :03:004:0029 (наказ 10-185/15-19-сг від 09.01.2019), проте вказаний громадянин повідомив, що ніякого відношення до вказаної земельної ділянки не має, документів не надавав для отримання земельної ділянки. Особа, яка отримувала, за наявною інформацією, ділянку з кадастровим номером :03:004:0027 (наказ 10-189/15-19-сг від 09.01.2019) в телефонній розмові повідомила, що ніякого відношення до вказаної земельної ділянки не має. У клопотанні зазначено, що наявні підстави вважати, що організована група невстановлених осіб спільно з державними службовцями ІНФОРМАЦІЯ_1 , Державними реєстраторами, нотаріусами, діє на території Київської області виводячи земельні ділянки державної власності з обігу сільськогосподарських угідь на користь третіх осіб. Подавались завідомо неправдиві відомості, до нотаріуса, який посприяв в підробці довіреності на отримання і розпорядження земельними ділянками. Окрім того, капітан поліції ОСОБА_3 зазначає, що 06.03.2020 під час виїзду працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 відпрацьовано ряд громадян. Встановлено, що 29.11.2018 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 було посвідчено довіреність за реєстровим № 1625 від імені ОСОБА_6 на ім`я ОСОБА_9 .
У зв`язку з вищевикладеним, з метою встановлення всіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, або яким відомі обставини, які відносяться до розслідуваного провадження, всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, обставин та умов, що сприяли його вчиненню, в рамках досудового розслідування на даний час виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які зберігаються у приватного нотаріуса ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 .
У судове засідання слідчий та/або прокурор не з`явились, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином.

Враховуючи підстави і мотиви клопотання, суд вважає за необхідне розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза знищення документів, тимчасовий доступ до яких просить дозволити слідчий.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для частково задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.
Згідно з постановою про визначення групи слідчих від 06.10.2020 року визначено місце проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0001696 від 13.11.2019р. за ІНФОРМАЦІЯ_5 , АДРЕСА_2 . Відтак, клопотання подано з дотриманням правил підсудності.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, а саме що речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

За змістом ч.1 ст. 159 КК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи.

Відповідно до доданих до клопотання матеріалів досудового розслідування підтверджено, що речі та документи можуть перебувати у володінні відповідної особи (а.с.34, 81) та самі по собі, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні (а.с. 34, 81) та доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (а.с. 34, 81).

Можливість вилучення оригіналів документів до яких запропоновано надати тимчасовий доступ обґрунтовується доданою до клопотання постановою про призначення почеркознавчої експертизи від 15.12.2020 (а.с.86-91).
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що подане клопотання слід задовольнити, оскільки при зверненні до суду із зазначеним клопотанням слідчим доведено, що існує потреба у вказаних заходах, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться в клопотанні слідчого, а у слідства відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , або групі слідчих: старшому слідчому в ОВС СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_11 , слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_12 , старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_13 , старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_14 , старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_15 , старшому слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_16 , слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_17 , слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_18 , слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_19 , слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_20 , слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_21 , слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_22 , старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_23 , старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_24 , слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_25 , старшому слідчому в ОВС СУ Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_26 , тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які зберігаються у приватного нотаріуса ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- довіреність від імені ОСОБА_6 на ім`я ОСОБА_7 щодо оформлення/розпорядження права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:004:0032 від 29.11.2018 реєстраційний № 1625 та додатки до нього;
- копія реєстру нотаріальних дій де зазначені нотаріальні дії з наступними громадянами України ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя ОСОБА_1