провадження № 1-кс/243/621/2021
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2021 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 ,

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні в залі суду №7 м. Слов`янська клопотання заступника начальника СВ відділу поліції №4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР №0000083 від 16.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В :

26.04.2021 року до Слов`янського міськрайонного суду звернулась заступник начальника СВ відділу поліції №4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_4 з клопотанням погодженим з прокурором Слов`янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 за кримінальним провадженням внесеним до ЄРДР за №0000083 від 16.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, з проханням надання дозволу заступнику начальника СВ ВП №4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП №4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ст. лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП №4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області лейтенанту поліції ОСОБА_8 та надати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення оригіналів наступних документів, а саме:

-журналів реєстрації до вхідної та вихідної кореспонденції управління архітектури за 2020-2021 роки, стосовно паспорту прив`язки земельної ділянки по АДРЕСА_1 ;

-рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо розроблення документації для розміщення відкритого майданчика для харчування біля стаціонарних закладів ресторанного господарства;

-справи про реєстрацію адміністративної послуги № 93340 від 19.01.2021 року з переліком поданих документів (заява від ОСОБА_9 , схема прив`язки відкритого майданчика для харчування і благоустрою із зазначенням його площі та зони розташування, виконана в довільній формі на оновленій топографо-геодезичній основі М 1:500, погоджена з балансоутримувачами мереж (в разі розміщення відк.);

-справи про реєстрацію адміністративної послуги № 97558 від 09.02.2021 року з переліком поданих документів (заява від ОСОБА_9 ; схема прив`язки відкритого майданчика для харчування благоустрою із зазначенням його площі та зони розташування, виконана в довільній формі на оновленій топографо-геодезичній основі М 1:500 погоджена з балансоутримувачами мереж (в разі розміщення відк.); візуалізація з виготовленням кольорової тривимірної моделі відкритого майданчика для харчування на фоні фасаду закладу ресторанного господарства,

які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати всі вищезазначені документи в оригіналах і в повному обсязі, а у разі їх відсутності належним чином засвідчені копії та документи, що підтверджують їх вилучення та розмістити зазначену інформацію.

З клопотання вбачається, що на підставі Наказу № 199 від 11.06.2019 року «Про призначення ОСОБА_10 » відповідно до ст. 10 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» ОСОБА_10 призначено на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (код КП: НОМЕР_1 ) з 18.06.2019 року ОСОБА_10 присвоєно 9 ранг посадової особи місцевого самоврядування, що відноситься до 5 категорії посад.

Так, в основні функціональні обов`язки ОСОБА_10 згідно посадової інструкції, яка затверджена ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.06.2019, входить:

- забезпечення реалізації державної політики у сфері містобудування та архітектури на території ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- забезпечення додержання законодавства у сфері містобудування та архітектури, державних стандартів, норм і правил, затвердженої містобудівної документації, здійснення контролю за їх реалізацією;

- координація діяльності суб`єктів містобудування щодо комплексної забудови міста, поліпшення його архітектурного вигляду;

- приймання участі у створенні проектів програм економічного і соціального розвитку території міста;

- надання адміністративних послуг в межах повноважень;

- організація ведення містобудівного кадастру в межах міста, забезпечення з цією метою проведення виконавчих зйомок для забудованих будинків, споруд та інженерних комунікацій, поповнення топографо геодезичних та картографічних матеріалів міста.

Виходячи зі змісту положень статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», частини 3 статті 18, Приміток до статей 364 та 368 КК України ОСОБА_10 є службовою особою, який з 18.06.2019 постійно обіймає в органі місцевого самоврядування посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та займає відповідальне становище.

11.11.2020 року ОСОБА_9 звернулася до начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_10 з проханням допомогти в процесі оформлення паспорту прив`язки під розміщення малої архітектурної форми на об`єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . В той же день, в той же час, тобто 11.11.2020 у ОСОБА_10 виник злочинний корисливий протиправний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди за вчинення ним в інтересах ОСОБА_9 дій з використанням наданої йому влади, використовуючи своє службове становище, про що він повідомив ОСОБА_9 , та попросив останню надати йому неправомірну вигоду в розмірі 1200 доларів США за оформлення паспорту прив`язки.

На протязі лютого березня 2021 року ОСОБА_9 неодноразово зустрічалася з начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_10 з питання оформлення паспорту прив`язки під розміщення малої архітектурної форми на об`єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Під час вказаних зустрічей ОСОБА_10 неодноразово наголошував та висував вимогу ОСОБА_9 надати йому неправомірну вигоду в розмірі 1200 доларів США за оформлення паспорту прив`язки під розміщення малої архітектурної форми на об`єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

23 березня 2021 року під час чергової зустрічі ОСОБА_9 з ОСОБА_10 , останній повідомив про завершення питання оформлення паспорту прив`язки під розміщення малої архітектурної форми на об`єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 та призначив ОСОБА_9 зустріч з метою отримання неправомірної вигоди та передачі необхідних їй документів на 26 березня 2021 року.

26 березня 2021 року приблизно о 10.00 годині, перебуваючи біля будівлі за адресою: АДРЕСА_3 , начальник управління містобудування та архітектури, головний архітектор міста Слов`янська - ОСОБА_10 , переслідуючи мету незаконного збагачення, діючи умисно, з корисливих мотивів, одержав від ОСОБА_9 для себе неправомірну вигоду, а саме заздалегідь ідентифіковані працівниками поліції несправжні імітаційні засоби у вигляді купюр грошових коштів, зовні схожих на іноземні валюту США (долари) в обумовленій ним сумі 1200 доларів США за оформлення паспорту прив`язки під розміщення малої архітектурної форми на об`єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , тобто за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дії, з використанням свого службового становища. Відразу після отримання несправжніх імітаційних засобів у виді купюр грошових коштів, зовні схожих на іноземні валюту США (долари) в обумовленій ним сумі 1200 доларів США, ОСОБА_10 затриманий працівниками правоохоронних органів.

Того ж дня, тобто 26.03.2021 року у період часу з 10 год. 10 хв. до 11 год. 30 хв. співробітниками поліції у ході затримання гр.. ОСОБА_10 в порядку ст. 208 КК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, в лівому кармані надягнутих на ньому брюк було виявлено та вилучено одержані останнім у якості неправомірної вигоди несправжні імітаційні грошові кошти у сумі 1200 доларів США з однаковими серійними номерами « НОМЕР_2 ».

Під час досудового слідства виникла необхідність в отриманні оригіналів наступних документів, а саме:

?журналів реєстрації до вхідної та вихідної кореспонденції управління архітектури за 2020 2021 роки, стосовно паспорту прив`язки земельної ділянки по АДРЕСА_1 ;

?рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо розроблення документації для розміщення відкритого майданчика для харчування біля стаціонарних закладів ресторанного господарства;

?справи про реєстрацію адміністративної послуги № 93340 від 19.01.2021 року з переліком поданих документів (заява від ОСОБА_9 , схема прив`язки відкритого майданчика для харчування і благоустрою із зазначенням його площі та зони розташування, виконана в довільній формі на оновленій топографо-геодезичній основі М 1:500, погоджена з балансоутримувачами мереж (в разі розміщення відк.);

?справи про реєстрацію адміністративної послуги № 97558 від 09.02.2021 року з переліком поданих документів (заява від ОСОБА_9 ; схема прив`язки відкритого майданчика для харчування благоустрою із зазначенням його площі та зони розташування, виконана в довільній формі на оновленій топографо-геодезичній основі М 1:500 погоджена з балансоутримувачами мереж (в разі розміщення відк.), візуалізація з виготовленням кольорової тривимірної моделі відкритого майданчика для харчування на фоні фасаду закладу ресторанного господарства).

Вказані документи мають суттєве значення для проведення досудового розслідування та можуть бути використані як речові докази в кримінальному провадженні.

Прокурор в судовому засідання просила клопотання задовольнити.

Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання, вислухавши прокурора, дослідивши надані документи, слідчий суддя виходить з наступного.

Під час судового розгляду, на обґрунтування даного клопотання слідчим, наданий Витяг з кримінального провадження №0000083, згідно якого до ЄРДР 16.11.2020 року, правова кваліфікація ч. 3 ст. 368 КК України, внесені відомості, за фактом вимагання неправомірної вигоди з громадянки ОСОБА_11 .

26.03.2021 року ОСОБА_10 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

З протоколів допиту свідка ОСОБА_9 від 14.01.2021 року, 23.03.2021 року та 26.03.2021 року, вбачається, що на протязі лютого березня 2021 року остання неодноразово зустрічалася з начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_10 з питання оформлення паспорту прив`язки під розміщення малої архітектурної форми на об`єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Під час вказаних зустрічей ОСОБА_10 неодноразово наголошував та висував вимогу ОСОБА_9 надати йому неправомірну вигоду в розмірі 1200 доларів США за оформлення паспорту прив`язки під розміщення малої архітектурної форми на об`єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . 23 березня 2021 року під час чергової зустрічі ОСОБА_9 з ОСОБА_10 , останній повідомив про завершення питання оформлення паспорту прив`язки під розміщення малої архітектурної форми на об`єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 та призначив ОСОБА_9 зустріч з метою отримання неправомірної вигоди та передачі необхідних їй документів на 26 березня 2021 року. 26 березня 2021 року приблизно о 10.00 годині, перебуваючи біля будівлі Дому Бита м. Слов`янська вона передала ОСОБА_10 заздалегідь ідентифіковані працівниками поліції несправжні імітаційні засоби у вигляді купюр грошових коштів, зовні схожих на іноземні валюту США (долари) в обумовленій ним сумі 1200 доларів США за оформлення паспорту прив`язки під розміщення малої архітектурної форми на об`єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до вимог ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Частиною 6 ст. 163 КПК України, визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги, що слідчим у ході розгляду даного клопотання доведено, що зазначені у клопотанні документи, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_4 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і іншим способом довести ті обставини не уявляється за можливе, а тому клопотання щодо надання дозволу на тимчасовий доступ та можливість вилучення матеріалів, що знаходиться в Слов`янській місцевій раді підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання заступника начальника СВ відділу поліції №4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області капітана поліції ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР №0000083 від 16.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника СВ ВП №4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення оригіналів наступних документів, а саме:

-журналів реєстрації до вхідної та вихідної кореспонденції управління архітектури за 2020-2021 роки, стосовно паспорту прив`язки земельної ділянки по АДРЕСА_1 ;

-рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо розроблення документації для розміщення відкритого майданчика для харчування біля стаціонарних закладів ресторанного господарства;

-справи про реєстрацію адміністративної послуги № 93340 від 19.01.2021 року з переліком поданих документів (заява від ОСОБА_9 , схема прив`язки відкритого майданчика для харчування і благоустрою із зазначенням його площі та зони розташування, виконана в довільній формі на оновленій топографо-геодезичній основі М 1:500, погоджена з балансоутримувачами мереж (в разі розміщення відк.);

-справи про реєстрацію адміністративної послуги № 97558 від 09.02.2021 року з переліком поданих документів (заява від ОСОБА_9 ; схема прив`язки відкритого майданчика для харчування благоустрою із зазначенням його площі та зони розташування, виконана в довільній формі на оновленій топографо-геодезичній основі М 1:500 погоджена з балансоутримувачами мереж (в разі розміщення відк.); візуалізація з виготовленням кольорової тривимірної моделі відкритого майданчика для харчування на фоні фасаду закладу ресторанного господарства,

які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати всі вищезазначені документи в оригіналах і в повному обсязі, а у разі їх відсутності належним чином засвідчені копії та документи, що підтверджують їх вилучення та розмістити зазначену інформацію.

Термін надання відомостей ІНФОРМАЦІЯ_5 5 діб, з моменту отримання даної ухвали.

Строк дії даної ухвали становить два місяці до 26.06.2021 року.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду ОСОБА_1