1Справа № 335/838/21 1-кс/335/546/2021
18 лютого 2021 року м. Запоріжжя
Досудовим розслідування встановлено, що посадовими особами ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в порушення Закону України «Про публічні закупівлі» було укладено договірні відносини через застосування переговорної процедури закупівлі на надання послуг з організації харчування на підприємстві з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
1.тендерну документацію, що складалася ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при закупівлі (відкриті торги, номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель UA-2020-03-06-000744-b) за предметом: ДК 021:2015: 55510000-8 Послуги їдалень, в строк червень 2020р. по жовтень 2020р., з очікуваною вартістю 85 112 411,60грн. Розгляд даної закупівлі, її результати;
3.Колективний договір станом на 2020 рік.
5.документів, що підтверджують оплату виконаних робіт, а також інших документів, що відображають взаємовідносини між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
6.Звіти матеріально-відповідальних осіб їдалень, на підставі яких бухгалтерія ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » або бухгалтерія їдальні складає акт звірки взаєморозрахунків, який візується підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_4 начальником УЗта ФО з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про фактично надані послуги;
7.журнали обліку входу/виходу до приміщення їдалень (або інших приміщень, де харчуються працівники) працівників атестованих з особливо шкідливих умовах праці та/або інші документи, що можуть містити в собі інформацію про фактичну щодобову відвідуваність атестованих з особливо шкідливих умовах праці працівників;
8.«Інструкції про порядок надання лікувально- профілактичного харчування працівникам ВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОО.ФО.ИН.01-14» та «Положення про порядок надання молока і соку (пектину) працівникам ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зайнятим на роботах з шкідливими умовами праці» ОО, ФО ПЛ 02-14, при закінченні дії інструкції, інші інструкції, які регламентують порядок надання ЛПХ;
9.документи, що підтверджують кількість працюючих осіб ВП ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким надається лікувально - профілактичного харчування відповідно до «Інструкції про порядок надання лікувально - профілактичного харчування працівникам ВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОО.ФО.ИН.01-14» та «Положення про порядок надання молока і соку (пектину) працівникам ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зайнятим на роботах з шкідливими умовами праці» ОО, ФО ПЛ 02-14 або передбачені іншими нормативними або внутрішніми документами;
10.акти (внутрішніх чи інших) перевірок правильності формування фактичних витрат з організації лікувально-профілактичного харчування та продовольчого забезпечення персоналу ВП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », накази ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо проведення відповідних перевірок, копії матеріалів, які були зібрані під час проведення перевірки;
11.посадові обов`язки матеріально відповідальних осіб їдалень, бухгалтерії ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » які відповідають за співпрацю (складання, видача, збирання та інших дій); керівників, заступників керівників структурних підрозділів, які мають відношення до отримання талонів, їх використання та здачу до бухгалтерії щодо отримання послуг з лікувально-профілактичного лікування; посадові обов`язки особи, яка складала технічні вимоги та осіб, які візували технічні вимоги;
13.Положення про порядок надання молока і соку (пектину) працівниками П « ІНФОРМАЦІЯ_1 » занятим на роботах з шкідливими умовами праці ОО.ФО.ПЛ.02-14, затвердженими генеральним директором 22.05.2014. При закінченні дії інструкції, інші інструкції, які регламентують порядок надання ЛПХ;
14.СТП 01.63.019.1-2013 «Система стандартизації» і якості ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Управління документацією. Вимоги к построению, измолению условиями и содержанию производственных документов ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
15.«Перечень должностей и професий работников, занятых на работах в особо вредных и вредных условиях труда, которых установлены льготы и компенсации по результатам атестации рабочих мест по условиях труда, утвержденными совмесными решениями администрации и профсоюзного комитета ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », которые состевляет УОНиОТ и есть приложения к колективному договору». Всі документи, що стосуються атестації робочих місць з особливо шкідливими і шкідливими умовами праці.
16.Документи та/або інформацію про витрати води на миття кухонної посуди, витрати води на приготування їжі у столових, буфетах, витрати води на ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
17.Документи та/або інформацію про продовольчого забезпечення персоналу ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »: договори, акти виконаних робіт, виписки про оплату (платіжні доручення).
18.Документи та/або інформацію про відшкодування вартість комунальних послуг, які поставлялися на об`єкти харчування (столові, буфети ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), якими користувалися ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час надання ЛПХ.
19.Документи та/або інформацію про компенсацію наданих комунальних послуг посадовими особами ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
20.Документи та/або інформацію про роздрібну торгівлю поза межами організації ЛПХ: договори, акти виконаних робіт, платіжні документи (виписки банку та/або платіжні доручення).
21.Документи та/або інформацію про амортизаційні відрахування по всіх наявних об`єктам громадського харчування ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
22.Документи та/або інформацію про реалізацію на сторону (розрахунки в готівковій та безготівковій формі з працівниками) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для працівників ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
23.Документи та/або інформацію про кількість витрачених коштів ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на продукти харчування для приготування продуктів та вартість приготування їжі, реалізованої працівникам за кошти, яка повністю покривається за рахунок ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а не за рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
24.Документи та/або інформацію про витрати на організацію харчування працівників, для посад яких ЛПХ не передбачено.
25. Документи та/або інформацію про проведені ремонтні роботи у всіх їдальнях, буфетах, кулінарії, обіднього залу, кулінарії, які проводилися за вказаний період: договори, акти виконаних робі, документи щодо оплати виконаних ремонтних робіт..
Особа, у володінні якої знаходяться речі і документи в судове засідання не з`явилася, надала заяву в якій просить відмовити в задоволення клопотання слідчого в повному обсязі у зв`язку з невідповідністю клопотанням вимогам КПК України, а саме: слідчим не доведено достатні підстави вважати, що ВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є володільцем речей і документів, що визначені в клопотання слідчого, а також доступ до інформації не може бути отримана відповідно до вимог ст. 159 КПК України. Також зазначає, що відсутні обґрунтування щодо неможливості іншими способами довести обставини кримінального провадження, крім того п. 11, 16 зазначені в клопотання слідчого не конкретизовані, до яких саме речей і документів необхідний тимчасовий доступ.
Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши надані докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Виходячи з вимог п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з видів забезпечення кримінального провадження.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи, що стороною обвинувачення, яка звернулася з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, не доведена наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, також не зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, тому суд вважає дане клопотання необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
Крім того, подане клопотання не містить обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, -
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1