Справа № 643/6241/21
Провадження № 1-кс/643/1717/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2021 року слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000001 від 03.01.2020,-
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження №0000001 від 03.01.2020 на підставі абз.2 п.10 ч.1 ст.284 КПК України.
В обґрунтування скарги зазначив, що відповідно до ч.ч.1, 2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину. Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.190 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів. Відомості до ЄРДР внесено 17.03.2021, таким чином, строк проведення досудового розслідування сплив 03.01.2021. У зв`язку з чим, звернувся до суду та просив кримінальне провадження закрити у зв`язку із закінчення строку проведення досудового розслідування.
У судовому засіданні заявник та його адвокат підтримали клопотання про закриття кримінального провадження №0000001 з підстав, зазначених у ньому та просили його задовольнити повністю.
Слідчий на судове засідання не з`явився, до його початку подав заяву в якій не заперечував проти проведення судового розгляду за його відсутності, у задоволенні клопотання просив відмовити, оскільки ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 31.12.2020 строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню продовжено до шести місяців, тобто до 03.07.2021. Надав матеріали кримінального провадження №0000001 від 03.01.2020 для огляду їх судом.
Слідчий суддя вислухавши доводи заявника, його представника, ознайомившись з клопотанням та матеріалами кримінального провадження, дійшов таких висновків.

Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною першою ст.219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п.10 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст.219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру (ч.1 ст.284 доповнено пунктом 10 згідно із Законом N 2147-VIII від 03.10.2017).

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017, який набрав чинності 15.12.2017 року, його Прикінцевих положень, - зміни у п.10 ч.1 ст.284 КПК України не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №0000001, і цей факт не заперечується заявником, відомості про заяву про вчинення кримінального правопорушення внесено до ЄРДР 03.01.2020.

Ухвалою слідчого судді Московського районного суду м. Харкова від 31.12.2020 клопотання старшого слідчого СВ Московського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування задоволено та продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000001 від 03.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України до шести місяців, тобто до 03.07.2021. Жодній особі підозру не пред`явлено.

Тому клопотання адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000001 від 03.01.2020, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України не підлягає задоволенню.

При цьому, слідчий суддя звертає увагу ініціатора клопотання, що відповідно до вимог ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом:

1) у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності;

1-1) з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті;

2) якщо прокурор відмовився від підтримання державного обвинувачення, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом;

3) досягнуто податковий компроміс у справах про кримінальні правопорушення, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України.

Вирішення клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України входить до процесуальних повноважень слідчого, дізнавача, прокурора, оскільки нормою вказаної статті визначено - слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Як роз`яснив Європейський суд з прав людини у рішеннях по справах "Верітас проти України" та "Сокуренко та Стригун проти України", суд не може вважатися "судом, встановленим законом" у розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до обґрунтованого висновку, що клопотання адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000001 від 03.01.2020 на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України - задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 220, 303-304, 306, 307, 309, 376 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000001 від 03.01.2020 - відмовити.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1