Справа №766/8531/21
н/п 1-кс/766/4979/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.06.2021 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0000032 від 19.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, старшого слідчого СВ Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження №0000032 від 19.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, старшого слідчого СВ Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів (здійснення виїмки), які перебувають у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- щодо закупівлі послуг харчування учасників навчально-тренувальних змагань у АТ КБ ХФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », 30.12.2020 на суму 2 679,8 грн; 19.08.2020 на суму 4520 АТ КБ ХФ змагань 8000 грн. та 28 800 грн.: 28.02.2020 на суму 8 000 грн.; 26.02.2020 на суму 7200 гри. 5600 грн. та 8 000 грн.; 22.01.2020 на суму 7200 грн.;

- договору №3 від 26.02.2020 укладеного з ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 ), в тому числі податкові, видаткові накладні, рахунки фактури та інші документи, що стосуються проведення тендерної закупівлі;

- документів стосовно отримання та використання закладом бюджетних коштів у 2020 році.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000032 від 19.05.2021 року з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 191 КК України .

Моніторингом сайту « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що у 2020-2021 роках Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) проведено 11 публічних закупівель на загальну суму 240 162 грн. Разом з цим, згідно даних Сдиного веб-порталу використання публічних коштів встановлено, що закладом у 2020 році здійснювалися закупівлі послуг харчування учасників навчально-тренувальних « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: 30.12.2020 на суму 2 679,8 грн; 19.08.2020 на суму 4520 АТ КБ ХФ змагань 8000 грн. та 28 800 грн.: 28.02.2020 на суму 8 000 грн.; 26.02.2020 на суму 7200 гри. 5600 грн. та 8 000 грн.; 22.01.2020 на суму 7200 грн.

Окрім того, встановлено, що 26.02.2020 К3 « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ХОР та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 ) укладено договір No 3 про закупівлю спортивних товарів (згідно коду ДК 021:20-5 «нвентар для спортивних iгор на відкритому повітрі») весло для каноє кількості 5 штук на загальну суму 17 500 грн. Між тим, згідно єдиного державного реестру юридичних осіб, фізичних осіб-підприемців та громадських формувань ФОП ОСОБА_5 має право займатися лише таким видом діяльності як 47.89 Роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами (основний). Відомості щодо відкриття виду діяльності 47.64 Роздрібна торгівля спортивним інвентарем у спеціалізованих магазинах у реестрі відсутні.

Також, згідно відомостей офіційного веб-сайту ІНФОРМАЦІЯ_5 у 2020 році на утримання Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради виділено 1945 000 грн., з них відомостей Сдиного веб-порталу використання публічних коштів у 2020 році закладом витрачено 1 090206,61 грн. на оплату праці. Відомості щодо цільового використання виділених грошових коштів у розмірі 584 393,39 грн. взагалі відсутні. 1674 600 грн. на заробітну плату. Водночас, згідно

Враховуючи викладене, вказане може свідчити про проведення публічних закупівель з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та про нецільове використання бюджетних коштів посадовими особами Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради. Отже, в діях посадових осіб Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради вбачаються кримінального ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України - розтрата чужого майна особою, яке було ввірене особі або перебувало у ї віданні.

Важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні мають оригінали документів, які перебувають у володінні комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- щодо закупівлі послуг харчування учасників навчально-тренувальних змагань у АТ КБ ХФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », 30.12.2020 на суму 2 679,8 грн; 19.08.2020 на суму 4520 АТ КБ ХФ змагань 8000 грн. та 28 800 грн.: 28.02.2020 на суму 8 000 грн.; 26.02.2020 на суму 7200 гри. 5600 грн. та 8 000 грн.; 22.01.2020 на суму 7200 грн.;

- договору №3 від 26.02.2020 укладеного з ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 ), в тому числі податкові, видаткові накладні, рахунки фактури та інші документи, що стосуються проведення тендерної закупівлі;

- документів стосовно отримання та використання закладом бюджетних коштів у 2020 році.

Вказані документи мають важливе значення для встановлення обставин та оцінки фактів, які досліджуються в рамках вказаного провадження, так як в ході слідства, також надається оцінкам діям службових осіб державної установи.

Необхідність виїмки оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується призначенням судових експертиз, в ході якої будуть дослідженні їх оригінали та надана оцінка щодо повноти та якості проведених робіт. Для проведення дослідження експертам, згідно наказу Мінюсту України № 53/5 від 08.10.1998 року, необхідно надати оригінали документів. Іншим способом ніж вилучити зазначенні документи не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку із чим слідчий просить клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Так, відповідно до вимог ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, а саме в частині надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні речей і документів без визначення «інші», оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо. Однак в частині надання тимчасового доступу до речей і документів із визначенням «інші», клопотання задоволенню не підлягає, оскільки слідчим не конкретизовано до яких саме інших документів та речей необхідно отримати тимчасовий доступ.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження №0000032 від 19.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, слідчому СВ ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- щодо закупівлі послуг харчування учасників навчально-тренувальних змагань у АТ КБ ХФ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », 30.12.2020 на суму 2 679,8 грн; 19.08.2020 на суму 4520 АТ КБ ХФ змагань 8000 грн. та 28 800 грн.: 28.02.2020 на суму 8 000 грн.; 26.02.2020 на суму 7200 гри. 5600 грн. та 8 000 грн.; 22.01.2020 на суму 7200 грн.;

- договору №3 від 26.02.2020 укладеного з ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 ), в тому числі податкові, видаткові накладні, рахунки фактури та документи, що стосуються проведення тендерної закупівлі;

- документів стосовно отримання та використання закладом бюджетних коштів у 2020 році.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1