УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 638/5521/21

Провадження № 1-кс/638/903/21

20.04.2021 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши в залі судового засідання в приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 від 17.03.2021 року на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
встановив:
14.04.2021 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Свою скаргу обґрунтовує тим, що 12.04.2021 року звернулась до Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова із заявою про підозру у перевищенні службових повноважень ОСОБА_4 , проте вказана заява не внесена до ЄРДР. ОСОБА_3 просить слідчого суддю зобов`язати внести відомості до ЄРДР за ст.365 КК України.
У судове засідання особа, яка подала скаргу не з`явилась, надала суду заяву про слухання скаргу за її відсутності, прокурор причин неявки не повідомив.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги прийшов наступних висновків.
12.04.2021 року ОСОБА_3 звернулась до Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова
із заявою про підозру у перевищенні службових повноважень ОСОБА_4 заяві зазначає, що за фактом вбивства ОСОБА_5 знаходиться кримінальне провадження №0002250 та слідчим по справі є ОСОБА_4 , при закритті кримінального провадження №0002250 ОСОБА_4 не було зясовано зв`язок між операцією та причиною смерті ОСОБА_5 , залишився не зясованим мотив вбивства ОСОБА_5 , що свідчить про не виконання слідчих дій, внаслідок чого підпадає під кримінальну відповідальність, передбачену ст. 365 КК України, а відтак просить внести відносно слідчого відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають у бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1,2,4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частиною 1 статті 11 КПК України визначено, що кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.
Тобто, кримінально-процесуальний кодексу України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.
Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.
При цьому, зі змісту заяви та скарги ОСОБА_3 вбачається, що остання не погоджується з діями слідчого, який здійснює досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0002250. Однак норми КПК України, зокрема ст. 303 КПК України передбачений порядок оскарження дії або бездіяльності слідчого, який здійснює досудове розслідування, крім того, ст. 56,80 КПК України закріплено право потерпілого заявляти відводи та клопотання.
Враховуючи викладене, оскільки заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення не містить достатніх та конкретних даних, чи відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а фактично зводиться до незгоди з процесуальними рішеннями слідчого, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 303-310 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 від 14.04.2021 року на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовити.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя