Справа № 513/49/16-к
Провадження № 1-в/513/10/21
Саратський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2021 року Саратський районний суд Одеської області у складі: судді ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника відділення поліції № 1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , засудженого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Сарата подання начальника відділення поліції №1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області про встановлення адміністративного нагляду щодо

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Сарата Одеської області, проживаючого в АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого, раніше судимого 04 березня 2016 року Саратським районним судом Одеської області за ч.3 ст. 185 КК України до трьох років 6 місяців позбавлення волі, звільнений 03 травня 2019 року по відбуттю покарання,

В С Т А Н О В И В :

начальник відділення поліції №1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області 18 травня 2021 року звернувся до суду з поданням, в якому зазначив, що ОСОБА_4 , будучи засудженим до позбавлення волі за тяжкий злочин, після звільнення на шлях виправлення не встав, веде антигромадський спосіб життя, підтримає взаємостосунки з раніше судимими особами, порушує громадський порядок. Протягом року три рази притягувався до адміністративної відповідальності: 09 квітня 2021 року Саратським районним судом Одеської області за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП матеріали направлені до суду; 09 квітня 2021 року дільничним інспектором поліції Саратського відділення поліції за ч.1 ст. 178 КУпАП - попередження; 11 травня 2021 року дільничним інспектором поліції Саратського відділення поліції за ч.2 ст. 178 КУпАП штраф 51 гривня.

У зв`язку з чим, начальник відділення поліції №1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області просить встановити щодо ОСОБА_4 адміністративний нагляд згідно п. в ст. 3 Закону України Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі терміном на один рік з відповідними обмеженнями.

В судовому засіданні представник відділу поліції №1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області підтримав подання.

Засуджений ОСОБА_4 заперечував проти встановлення стосовно нього адміністративного нагляду, а також вказав, що з постановою від 09 квітня 2021 року №494742 ознайомлений не був, підпис свій про ознайомлення не ставив.

Вислухавши представника відділу поліції №1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області та засудженого ОСОБА_4 , дослідивши та оцінивши письмові докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у пункті п. «в» ст. 3 цього Закону, за поданням начальника органу Національної поліції. У поданні мають бути визначені обмеження, які пропонує встановити на підставі ст. 10 цього Закону начальник органу Національної поліції щодо поведінки піднаглядного, та обґрунтування доцільності таких заходів. Разом з поданням до суду надсилаються копія вироку та матеріали, що свідчать про необхідність встановлення адміністративного нагляду за відповідною особою.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

Відповідно до вимог п. "в" ст. 3 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Відповідно до роз`яснень, що містяться в п. 6 постанови Пленуму Верховного суду України №3 від 28 березня 1986 року "Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду", перевіряючи обґрунтованість подання про встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у п. "в" ст. 3 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", належить перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення.

При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку. Під іншими правопорушеннями слід розуміти такі порушення, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління.

Систематичність порушення громадського порядку і прав громадян полягає в тому, що особу не менше як тричі на протязі року притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено стягнення за вчинення правопорушення.

Перевіряючи обґрунтованість подання про встановлення адміністративного нагляду за ОСОБА_4 судом встановлено, що в поданні не зазначено обґрунтування доцільності встановлення адміністративного нагляду та застосування заявлених обмежень.

Окрім того, з доданих до подання матеріалів вбачається, що 09 квітня 2021 року ОСОБА_4 був притягнутий до адміністративної відповідності за ч. 1 ст. 178 КУпАП і на нього було накладено адміністративне стягнення у виді попередження (а.с.14); 11 травня 2021 року ОСОБА_4 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 178 КУпАП та на нього накладена адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 51 гривня (а.с.16 ).

До подання також додано копію протоколу, складеного 09 квітня 2021 року інспектором СРПП відділення поліції Білгород-Дністровського РВП, стосовно ОСОБА_4 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП. Постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП до подання не додано (а.с.13).

Таким чином, як на день звернення до суду з поданням про встановлення адміністративного нагляду, так і на день розгляду подання, постанова про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП не винесена.

Отже, судом встановлено, що в діях ОСОБА_4 відсутнє систематичне порушення громадського порядку, прав інших громадян чи вчинення ним інших правопорушень, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління.

Враховуючи, що адміністративний нагляд встановлюється тільки на підставі та в порядку, передбаченому Законом України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення подання про встановлення адміністративного нагляду за ОСОБА_4 .

Керуючись п. «в» ч. 1 ст. 3, ст. 5, ст. 6 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", суд

П О С Т А НО В И В:

У задоволенні подання начальника відділення поліції №1 Білгород-Дністровського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області про встановлення адміністративного нагляду за ОСОБА_4 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1