Справа № 635/4690/20
Провадження № 1-кс/635/1/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 лютого 2021 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області
Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
представника заявника скарги адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 21.07.2020 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000981 від 14.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 388 КК України,

ВСТАНОВИВ:

15.09.2020 до Харківського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 21.07.2020 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000981 від 14.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України, в якій заявник просить: скасувати постанову слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 21.07.2020 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000981 від 14.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 388 КК України; зобов`язати слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 визнати приватного виконавця виконавчого округу міста Києва ОСОБА_4 потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000981 від 14.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 388 КК України.
В судове засіданні особа, яка звернулася зі скаргою - ОСОБА_4 не з`явився. Його представник за довіреністю - адвокат ОСОБА_3 , присутня при розгляді скарги, позицію свого довірителя підтримала, надала пояснення аналогічні викладеним у скарзі.
Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, причин неявки суду не повідомив, хоча про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Заслухавши представника особи, яка звернулась зі скаргою, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, суд зазначає про таке.
Судом встановлено, що оскаржуваною постановою слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 21.07.2020 відмовлено у визнанні потерпілим ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000981 від 14.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 388 КК України з підстав відсутності даних, що останньому завдано шкоду, передбачену ч. 1 ст. 55 КПК України, тому на підставі ч. 5 ст.55 КПК України відмовлено у визнанні його потерпілим у зазначеному кримінальному провадженні.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст.55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Таким чином, у зазначеній нормі закону закріплено обов`язок слідчого винести саме вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.
Однак, слідчий при винесенні оспорюваної постанови від 21.07.2020 зазначеного обов`язку не дотримався, оскільки викладені ним в постанові мотиви відмови у визнанні потерпілим обмежуються лише констатацією того, що на даний час не встановлено обставин, що ОСОБА_4 було завдано шкоди внаслідок кримінального правопорушення.
Разом із тим, зі змісту оскаржуваної постанови вбачається, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не закінчено, таким чином, слідчим не було проведено всіх слідчих дій на предмет перевірки заподіяння заявнику ОСОБА_4 будь-якої шкоди, й не виключається до закінчення досудового розслідування зібрання доказів на підтвердження спричинення йому моральної, фізичної або майнової шкоди, тому висновок слідчого про те, що останньому не завдано шкоди, передбаченої ч. 1 ст. 55 КПК України, є передчасним, у зв`язку з чим скарга підлягає частковому задоволенню, а постанова про відмову у визнанні потерпілим скасуванню.
Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних підстав, забороняється.
Згідно положень глави 19 КПК України, усі питання, пов`язані із здійсненням кримінального провадження, вирішує слідчий в провадженні якого таке знаходиться та/або процесуальний прокурор.
Таким чином, з огляду на вказані норми закону вимоги скарги щодо зобов`язання слідчого до вчинення дій задоволенню не підлягають. При цьому до слідчого судді підлягають оскарженню рішення слідчого про відмову у проведенні слідчих дій за клопотанням, в тому числі потерпілого, а не бездіяльність слідчого у проведенні конкретних слідчих дій, клопотання про проведення яких не заявлялось.
Крім того, в силу вимог ст. 55 КПК України заявник є потерпілим з моменту подання ним заяви про вчинення кримінального правопорушення або з часу подання заяви про залучення особи до провадження як потерпілого до винесення слідчим постанови про відмову у визнанні його потерпілим. При цьому винесення окремої постанови слідчим про визнання заявника потерпілим кримінально-процесуальним законом не вимагається. Після скасування постанови про відмову у визнанні потерпілим процесуальні права ОСОБА_4 як потерпілого у кримінальному провадженні жодним чином не обмежуються.
Керуючись ст.ст. 55, 60, 303-309, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 21.07.2020 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000981 від 14.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 388 КК України задовольнити частково.
Скасувати постанову слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 від 21.07.2020 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000981 від 14.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 388 КК України.
В решті скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.
Повний текст ухвали проголошено 12.02.2021

Слідчий суддя ОСОБА_1