Справа № 761/8763/21
Провадження № 1-кс/761/5822/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2021 року

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві

скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ :

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , 04 березня 2021 року звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що ним, в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , до Державного бюро розслідувань було подано заяву від 22 лютого 2021 року №-1 про вчинення слідчими, прокурорами Офісу Генерального прокурора кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.372 КК України за фактами притягнення з 28 вересня 2017 року у кримінальному провадженні №0003490, та у виділеному з нього кримінальному провадженні №0003293 від 18 жовтня 2017 року завідомо невинних ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за ч.1 ст.255, ч.4 ст.28, ч.1 ст.369, ч.4 ст.28, ч.5 ст.369 КК України, що поєднано зі штучним створенням доказів обвинувачення та іншою фальсифікацією, а також внесення службовими особами Генеральної прокуратури України до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей. Вказана заява одержана уповноваженою особою Державного бюро розслідувань, проте, в порушення ст.214 КПК України, відомості за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.
У зв`язку з викладеним адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважених осіб Державного бюро розслідувань внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою про кримінальне правопорушення від 22 лютого 2021 року №-1, розпочати досудове розслідування.
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , в судове засідання не з`явився. Надав суду заяву, в якій просить проводити розгляд скарги без його участі.
Уповноважений слідчий Державного бюро розслідувань в судове засідання не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Про причини своєї неявки суд не повідомив.
Відповідно до ч. 3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Слідчим суддею встановлено, що адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , до Державного бюро розслідувань було подано заяву від 22 лютого 2021 року №-1 про вчинення слідчими, прокурорами Офісу Генерального прокурора кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.372 КК України за фактами притягнення з 28 вересня 2017 року у кримінальному провадженні №0003490, та у виділеному з нього кримінальному провадженні №0003293 від 18 жовтня 2017 року завідомо невинних ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за ч.1 ст.255, ч.4 ст.28, ч.1 ст.369, ч.4 ст.28, ч.5 ст.369 КК України, що поєднано зі штучним створенням доказів обвинувачення та іншою фальсифікацією, а також внесення службовими особами Генеральної прокуратури України до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбачений цим Кодексом.
Згідно ст.11 КК України, злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.
Системний аналіз положень ч. 1 ст.214 КПК України, ст.ст.2,11 КК України дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Отже, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Дослідивши зміст долученої до скарги заяви про вчинення, на думку адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , слідчими, прокурорами Офісу Генерального прокурора кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.372 КК України за фактами притягнення з 28 вересня 2017 року у кримінальному провадженні №0003490, та у виділеному з нього кримінальному провадженні №0003293 від 18 жовтня 2017 року завідомо невинних ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за ч.1 ст.255, ч.4 ст.28, ч.1 ст.369, ч.4 ст.28, ч.5 ст.369 КК України, штучне створення доказів обвинувачення та іншу фальсифікацію, а також внесення службовими особами Генеральної прокуратури України до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, слідчий суддя дійшов висновку, що вона містить загальні відомості та суб`єктивну оцінку дій і не містить викладу обставин про вчинення кримінальних правопорушень.
За таких обставин, скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є необґрунтованою та в її задоволенні слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ :

Відмовити у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчисляється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги на судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1