БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/857/2021
Провадження № 1-кс/497/344/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру
19.05.2021 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання слідчого Відділення № 1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру,
ВСТАНОВИВ:
19.05.2021 року слідчий Відділення №1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000158 від 23.05.2020 року за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 23.05.2020 року на адресу Арцизького ВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали з Білгород Дністровської місцевої прокуратури, щодо не виконання судового рішення сільським головою Мирнопільської сільської ради.

За вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000158 від 23.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Вказані дії було кваліфіковано як умисне невиконання службовою особою вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на початку 2019 року, ОСОБА_5 , звернувся до сільського голови Мирнопільської сільської ради Арцизького району Одеської області ОСОБА_6 , із заявою щодо наявності земельних ділянок для можливого виділення йому, як громадянину України, якому чинним законодавством України гарантовано право на безоплатне отримання земельної ділянки та подальшого розроблення проекту землеустрою, щодо відведення такої земельної ділянки у власність.

Згідно відповіді Мирнопільської сільської ради за підписом голови ОСОБА_6 , у задоволенні вказаного звернення було відмовлено, у зв`язку з відсутністю наявних вільних земельних ділянок.

Крім того, 30 квітня 2019 року, ОСОБА_5 , звернувся до Мирнопільської сільської ради із письмовою заявою щодо виділення йому земельної ділянки площею 2.00 та для особистого селянського господарства, згідно положень статті 21 Земельного Кодексу України, у відповідності до якого, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в розмірах визначених цим Кодексом.

28 травня 2019 року на звернення від 30.04.2019 року, отримано відповідь від Мирнопільської сільської ради Арцизького району Одеської області за підписом сільського голови ОСОБА_6 , згідно якої, ОСОБА_5 відмовлено у виділенні земельної ділянки посилаючись на те, що у межах та за межами населеного пункту вільних земельних ділянок під ОСГ (особисте сільське господарство), ділянок сільськогосподарського призначення, земель резерву, не розпайованих земельних ділянок, немає. Додатково зазначено, що на даний час триває інвентаризація, і після завершення процесу інвентаризації земельні ділянки, які належали колишнім КСП «Іскра» та КСП «Арцизьке», будуть розпайовані лише між колишніх членів КСП.

29 травня 2019 року з огляду на відмову у виділенні земельної ділянки ОСОБА_5 звернувся до відділу в Арцизькому районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області за наданням інформації стосовно наявності вільних земельних ділянок на території Мирнопільської сільської ради Арцизького району Одеської області, та отримано відповідь від відділу в Арцизькому районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, згідно якої на території Мирнопільської сільської ради Арцизького району Одеської області є в наявності не розпайовані землі колишніх КСП «Іскра» та КСП «Арцизьке», обтяження та обмеження щодо вказаних земельних ділянок - відсутні, договори оренди не укладалися, розпорядником цих земель є Мирнопільська сільська рада.

Крім того, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 року у справі № 420/271/20 визнано протиправними дії Мирнопільської сільської ради Арцизького району Одеської області щодо відмови в листі від 16.10.2019 року №02-13/245 в надані ОСОБА_5 відповіді на інформаційний запит в порядку Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 08.10.2019 року і зобов`язано Мирнопільську сільську раду Арцизького районну Одеської області надати відповідь на інформаційний запит в порядку Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 08.10.2019 року, зареєстрований за вхідним № 245 від 08.10.2019 року.

По твердженню слідчого закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк, який спливає 23.05.2021 року - не виявилося можливим, оскільки на даний час не проведено всі необхідні слідчі (розшукові) дії, на даний час, за відсутності достатніх доказів, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому провадженні не повідомлено, існує необхідність у проведенні ряду інших слідчих дій, необхідність встановлення інших можливих свідків та очевидців вказаного кримінального правопорушення (злочину).

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, наполягав на його задоволенні.

Пояснив, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно отримати інформацію за результатами проведеної інвентаризації землі на території Болградського району, а саме Мирнопільської сільської ради.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення слідчого з підстав та доводів зазначених в клопотанні, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відділенням № 1 Слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області, здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000158 відомості щодо якого 23 травня 2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за первиною правовою кваліфікацією ч.1 ст.382 КК України.
В ході проведеного досудового розслідування виконано обсяг слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, перелік яких зазначений в клопотанні слідчого, що також підтверджується оригіналами матеріалів кримінального провадження №0000158.

Разом з цим, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000158 від 23.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, спливає 23.05.2021 року, але у визначений строк, слідчий не спромігся закінчити досудове розслідування, та має намір у ході подальшого досудового розслідування провести ряд процесуальних дій.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру
Положеннями п.5 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
Згідно із ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
У відповідності до ст.295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Даною нормою визначено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Згідно ч.1ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Складність кримінального провадження визначається з урахуванням: а) кількості підозрюваних, обвинувачених, які проходять в одному кримінальному провадженні; б) кількості кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження в) обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінки учасників кримінального провадження.
Слідчий суддя звертає увагу слідчого на положення ч.4 ст.294 КПК України, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
З урахуванням наведеного вище, проаналізувавши у цій справі, у порядку ст. 94 КПК України, доводи наведені у клопотанні та копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує дане клопотання, враховуючи ті слідчі та процесуальні дії, у вчиненні яких є нагальна потреба, слідчий суддя вважає за можливе клопотання задовольнити, та продовжити строк досудового розслідування на 12 місяців, оскільки такий строк є достатнім і необхідним для завершення досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні.
Керуючись, ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого Відділення № 1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000158 від 23.05.2020 року - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000158 від 23.05.2020 року року за фактом вчинення кримінального злочину, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України до 12 (дванадцяти) місяців, тобто до 23 травня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1