БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/954/2021
Провадження № 1-кс/497/415/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру
02.06.2021 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання слідчого Відділення № 2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру,

ВСТАНОВИВ:

01.06.2021 року на адресу суду поштовим листом надійшло клопотання слідчого Відділення №2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погодженого із прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000004 від 03.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 03.01.2020 року до Тарутинського ВП Арцизького ВП ГУНП в Одеській області, надійшов рапорт ДОП Тарутинського ВП Арцизького ВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_6 про те, що посадові особи відділу освіти Тарутинської РДА допустили розтрату державних коштів.

За даним фактом 03.01.2020 року внесені відомості до ЄРДР за № 0000004 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування, встановлено, що між відділом освіти Тарутинської РДА та ФОП « ОСОБА_7 » укладено три договори про закупівлю послуг з підключення доступу до мережі Інтернет, та забезпечення мережею Wi-Fi навчальні заклади відділу освіти Тарутинської РДА Одеської області, а саме: договір №1551 від 29.10.2019, договір №1552 від 29.10.2019 року та договір №1850 від 16.12.2019 року.

20.12.2019 року посадові особи відділу освіти Тарутинської РДА та ФОП « ОСОБА_7 », достовірно знаючи, що роботи по підключенню доступу до мережі Інтернет та забезпечення мережею Wi-Fi, виконані не в повному обсязі, з метою заволодіння бюджетними коштами підписали завідомо неправдиві офіційні документи акти приймання виконаних робіт на загальну суму 447 000, 00 грн., 716 000,00 грн. та 269 137 грн., в результаті чого 21.12.2019 року на розрахунковий рахунок ФОП « ОСОБА_7 » перераховані грошові кошти в повному обсязі, однак роботи виконані не в повному обсязі.

Згідно договору №1551 від 29.10.2019 року, договору №1552 від 29.10.2019 року та договору №1850 від 16.12.2019 року, про закупівлю послуг з підключення доступу до мережі Інтернет, та забезпечення мережею Wi-Fi в загальній кількості 32 навчальні заклади відділу освіти Тарутинської РДА Одеської області.

Ухвалою слідчого судді Тарутинського районного суду Одеської області від 08.12.2020 року строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000004 від 03.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, продовжено на 6 місяців, тобто до 08.06.2021 року включно.

Станом на 06.05.2021 по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлено про підозру.

Органом досудового розслідування в ході проведення досудового розслідування виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дії, що підтверджується оригіналами матеріалів кримінального провадження № 0000004.

Однак, не зважаючи на вищезазначені заходи, на даний час встановити осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення не представилось можливим.

Закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України строк до 08.06.2021 року не виявилося можливим, оскільки на даний час не проведено всі необхідні слідчі (розшукові) дії, що стало підставою для звернення з даним клопотанням до слідчого судді.

Слідчий в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся відповідно до вимог чинного законодавства.
Прокурор в судовому засіданні клопотання слідчого підтримав, наполягав на його задоволенні.
Стверджував, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:

- призначити судову економічну експертизу;

- залучити висновок експерта за результатами проведення судово-почеркознавчої експертизи за експертною спеціальністю 1.1. «Дослідження почерку і підписів»;

- долучити висновок експерту за результатом проведення судову економічну експертизу;

- здійснити тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігаються в Тарутинському секторі архівного відділу Болградської районної державної адміністрації.

- провести інші слідчі (розшукові) дії в яких виникне необхідність.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення прокурора з підстав та доводів зазначених в клопотанні, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що Відділенням № 2 слідчого відділу Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000004, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Ухвалою слідчого судді Тарутинського районного суду Одеської області від 08.12.2020 року строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000004 від 03.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, продовжено на 6 місяців, тобто до 08.06.2021 року включно.

На підставі постанови прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури від 15.02.2021 року визначено орган досудового розслідування Відділення №2 Слідчого відділу Болградського РВП ГУНП в Одеській області.

Відповідно до ст. 12 КК України, вказаний злочин відноситься до категорії нетяжкого злочину.

У даному кримінальному провадженні на даний час жодній особі не повідомлено про підозру.

Досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні спливає 08.06.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку слідчий не спромігся з об`єктивних причин, та має намір у ході подальшого досудового розслідування провести ряд процесуальних дій.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора …
Положеннями п.5 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
Згідно із ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
У відповідності до ст.295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Даною нормою визначено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Складність кримінального провадження визначається з урахуванням: а) кількості підозрюваних, обвинувачених, які проходять в одному кримінальному провадженні; б) кількості кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження в) обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінки учасників кримінального провадження.
Слідчий суддя звертає увагу слідчого на положення ч.4 ст.294 КПК України, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
З урахуванням наведеного вище, проаналізувавши у цій справі, у порядку ст. 94 КПК України, доводи наведені у клопотанні та копії документів та інших матеріалів, якими слідчий з прокурором обґрунтовують дане клопотання, враховуючи ті слідчі та процесуальні дії, у вчиненні яких є нагальна потреба, слідчий суддя вважає за можливе клопотання задовольнити частково, та продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців, оскільки такий строк є достатнім і необхідним для завершення досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні.
Керуючись, ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Відділення № 2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000004 від 03.01.2020 року задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000004 від 03.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 08 грудня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1