Справа № 344/8749/21
Провадження № 1-кс/344/3478/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000455 від 01.12.2018, за ознакамикримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 364,ч. 1 ст. 364,ч. 2 ст. 382, ч. 2 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що Четвертим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000455, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 382 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 01.12.2018 близько 13.00 години в селі Пістинь Косівського району Івано-Франківської області, співробітники ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, самовільно, без відповідного дозволу, виданого уповноваженим органом вчинила порубку дерев породи «Ялиця» на плантації «Новорічних ялинок», розташованій на території кварталу 10 виділу 15 Косівського ПНДВ Національного природнього парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Крім цього, протягом березня 2019 року березня 2020 року службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зловживаючи своїм службовим становищем, здійснювали незаконні вибіркові санітарні рубки на території кварталів 10, 11 Косівського ПНДВ НПП " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (лісовпорядкування НПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 2004 року), які згідно лісовпорядкування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 1996 року входили до складу кварталу 12 Косівського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та у 2002 року актом приймання-передачі були передані НПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що спричинило тяжкі наслідки природньо-заповідному фонду держави.

Окрім цього, починаючи із 10.07.2019 та по 23.07.2020 посадові особи Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснювали умисне невиконання ухвали Господарського суду Івано-Франківської області у справі № 909/699/19 від 05.07.2019, якою було заборонено Державному підприємству " ІНФОРМАЦІЯ_1 " вчиняти здійснення санітарної рубки чи будь яких інших видів рубок на території Косівського природоохоронного науково-дослідного відділення Національного природного парку " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (територія Пістинської сільської ради) та яка набрала законної сили.

Поряд з цим, ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі розпорядчого документу, у період із 05.03.2019 по 19.03.2019 проведено плановий захід державного контрою по ДП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", за результатами якого складено акт проведення планового заходу щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів під № 76. За результатами проведення вказаного заходу установлено, що загальна сума шкоди завданої лісу внаслідок допущених службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які є співробітниками державної лісової охорони, незаконних рубок на території Кутського, Яблунівського та Космацькоголісництв склала 880 722,00 грн.

Також, Державною екологічною інспекцією Карпатського округу у період із 15.01.2020 по 29.01.2020 проведено позаплановий захід державного контрою по ДП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", за результатами якого складено акт №17 від 29.01.2020 проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів дотримання вимог законодавства про охорону, захист, використання та відтворення лісів. За результатами проведення вказаного заходу установлено, що загальна сума шкоди завданої лісу внаслідок проведених співробітниками ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вибіркових санітарних рубок на території, що входить до складу НПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », без отримання лімітів на проведення рубок на території природно-заповідного фонду загальнодержавного значення та без дозволу, що видається обласними державними адміністраціями, склала 593611,50 грн.

Окрім цього, при проведенні перевірки господарської діяльності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в частині природно-заповідного фонду (вищезазначений акт перевірки № 76), встановлено, що ДП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " виписано та видано 126 спеціальних дозволів - лісорубних квитків на спеціальне використання природних ресурсів загальнодержавного значення в ході проведення вибірково-санітарних рубок, в межах зон національного парку " ІНФОРМАЦІЯ_2 " без вилучення, без ліміту використання природних ресурсів в межах об`єктів та територій ПЗФ загальнодержавного значення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та дозволу ІНФОРМАЦІЯ_6 , наукового висновку, щодо використання ресурсів у межах ПЗФ, погодження органів місцевого самоврядування.

Вищевказані обставини підтверджуються зібраними в ході досудового розслідування матеріалами, а саме: оглядами місцевості від 01.12.2018, 20.03.2019, 24.06.2019, 24.07.2019, 19.11.2019, 20.11.2019 та 22.11.2019, актом проведення планового заходу щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів під № 76 від 19.03.2019, актом проведення планового заходу щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів під № 17 від 29.01.2020; актом проведення планового заходу щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів під № 3 від 19.04.2019; протоколом допиту в.о. директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_5 , протоколом допиту директора НПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 ; протоколом допиту головного природознавця НПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 ; наявними у матеріалах кримінального провадження копіями документальних матеріалів, щодо створення, лісовпорядкування та надання в користування земельних ділянок НПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », проведеними державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища розрахунками розміру завданої шкоди внаслідок вчинених незаконних рубок на території, що охороняється ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; актами виявлення лісопорушень, складеними співробітниками служби державної охорони НПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; протоколами допитів співробітників НПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; іншими матеріалами кримінального провадження.

Поряд з цим, під час проведення 27.05.2021 санкціонованого обшуку у приміщенні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у рамках кримінального провадження

№ 0000455 від 01.12.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.356,ч. 3 ст. 191,ч. 2 ст. 364,ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 382, ч. 2 ст. 367 КК України,т.в.о. директора вказаного державного підприємства ОСОБА_5 добровільно надав слідству копію ухвали слідчого судді

Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_8 від 20.11.2020, справа № 344/15850/20 (копія додається), якою надано дозвіл на проведення обшуку у приміщеннях ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у рамках кримінального провадження № 0000055 від 18.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, досудове розслідування у якому проводиться слідчими СУ ГУ НП в Івано-Франківській області.

Зі змісту зазначеної ухвали вбачається, що у згаданому кримінальному провадженні досліджуються можливі незаконні дії службових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Разом з цим, згідно ч. 1 ст. 2 Закону України«Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» співробітники державної лісової охорони, якими являються співробітники ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », мають статус працівників првоохоронного органу, а тому, відповідно до вимог ч. 4 ст. 216 КПК України, злочини вчиненні співробітниками державної лісової охорони підслідні органам досудового розслідування Державного бюро розслідувань.

Поряд з цим, 25.11.2020, на підставі вищевказаної ухвали слідчого судді, слідчими СУ ГУ НП в Івано-Франківській області, під час обшуку приміщень ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вилучено документальні матеріали дозвіл на відшукання та вилучення яких було надано згаданою вище ухвалою слідчого про дозвіл на обшук у кримінальному провадженні № 0000455.Серед іншого вилучено лісорубні квитки по ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за 2018-2020, а також матеріали відведення у рубку на підставі яких булим видані та виписані вищевказані лісорубні квитки, а саме матеріально-грошові оцінки лісосік; бусольні зйомки; польові перелікові відомості; матеріали погодження рубок в

ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , органах місцевого самоврядування; акти лісопатологічного обстеження; тощо.

У зв`язку із вказаним, не представилося за можливе досягнути мети проведеного 27.05.2021 слідчими Четвертого слідчого відділу ТУ ДБР у м. Львові обшуку та здобути документальні матеріали, які мають значення для руху досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000455.

З огляду на викладене, в ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження № 0000055 від 18.08.2020, а саме до документальних матеріалів, які стосуються проведення 25.11.2020 у приміщенні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » обшуку у вказаному кримінальному провадженні, які булим вилучені під час проведення зазначеного обшуку та які стосуються можливих неправомірних дій службових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів, оскільки вони можуть бути необхідними для проведення у даному кримінальному провадженні судових почеркознавчих, економічних, інженерно-екологічних та інших експертиз.

Вилучення зазначеної документації можливе тільки шляхом отримання дозволу слідчого судді на здійснення тимчасового доступу до неї та її вилучення.

Слідчий подав заяву, за змістом якої просив розгляд клопотання проводити без його участі, просив клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не викликався.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних(розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів., а згідно з ч. 7 цієї статі слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів.

В той же час стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб, які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах, а також доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе вилучення їх копій необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до матеріалів кримінального провадження№ 0000055 від 18.08.2020, а саме до документальних матеріалів, які стосуються проведення 25.11.2020 у приміщенні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » обшуку в рамках вказаного кримінального провадження, документів, які булим вилучені під час проведення зазначеного обшуку, а також до документів, які стосуються можливих неправомірних дій службових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яке знаходиться у

ІНФОРМАЦІЯ_9 , із можливістю виготовлення та вилучення завірених копій процесуальних документів вказаного кримінального провадження, а також оригіналів документів, які наявні у зазначеному кримінальному провадженні.

Роз`яснити положення ч. 1 ст. 166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 03 серпня 2021 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1