справа № 208/1350/21
№ провадження 1-кс/208/487/21
УХВАЛА
Іменем України

02 березня 2021 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання дізнавача СД Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпродзержинської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 «про тимчасовий доступ до речей і документів» в межах кримінального провадження за №0000001 від 25.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -
в с т а н о в и в:
Дізнавач, в провадженні якого знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 25.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, звернувся до суду із погодженим з прокурором клопотанням, в якому просить суд: надати дізнавачу сектору дізнання Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та оперуповноваженому відділу кримінальної поліції Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_5 , оперуповноваженому Кам`янського РУП ГУ НП В Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_6 , які здійснюють супровід кримінального провадження, тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , персональної справи особи, яка отримує державну допомогу по безробіттю ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_2 , а саме:

-персональну картку ОСОБА_7 з додатками;

-корінці направлення на працевлаштування ОСОБА_7 ;

-заяву про надання статусу безробітного від ОСОБА_7 ;

-заяву на виплату пенсії або грошової допомоги;

-індивідуального плану працевлаштування безробітного з додатками;

-заяву про призначення допомоги по безробіттю;

-попередження про особисту відповідальність у разі приховування факту працевлаштування;

-рекомендації з профорієнтації;

-договір про професійне навчання безробітного;

-листів з відмітками про прийняття на професійне навчання;

-службову записку про необхідність проведення перевірки;

-акт про перевірку суб`єкта господарювання;

-заяву про виплати пенсій або грошової допомоги;

-листи до Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області та Дніпродзержинської місцевої прокуратури;

-акти розслідування страхових випадків;

-службові записки про розрахунок отриманої допомоги по безробіттю гр. ОСОБА_7 ;

-витяг з наказу про прийняття рішення по особі;

та дозволити вилучення оригіналів документів, долучених до його персональної справи.

В обґрунтування свого клопотання дізнавач зазначив, що внаслідок приховування факту працевлаштування в поданій заяві до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання коштів соціального страхування на випадок безробіття, ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_2 , незаконно отримала кошти Державного бюджету України в орієнтованому розмірі 10472,37 грн.
Крім того, з ІНФОРМАЦІЯ_1 отримано інформацію, що на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 в період з 19.06.2020 по 07.10.2020 перебувала ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , що проживає за адресою: АДРЕСА_2 , та підставі перевірки обґрунтованості призначення та виплати матеріального забезпечення по безробіттю, та згідно з даними звірки, стало відомо, що ОСОБА_7 за період перебування на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 належить до категорії зайнятих осіб та в період з 01.08.2020 по 31.08.2020 знаходилась в цивільно-правових відносинах з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Отже, ОСОБА_7 приховала факт працевлаштування і при цьому перебувала на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 як безробітний та отримувала допомогу по безробіттю. Отримані кошти за період перебування на обліку в центрі зайнятості, виплачені як допомога по безробіттю, підлягають поверненню, як такі, що отримані обманним шляхом. Сума майнової шкоди складає в орієнтованому розмірі 10472,32 грн.
За даним фактом СД Кам`янського РУП ГУНП України в Дніпропетровській області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 25.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Враховуючи викладене, з метою встановлення істини по кримінальному провадженню та з`ясування обставин вчиненого кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні, вивченні та дослідженні, а також долучені до матеріалів кримінального провадження, в якості речових доказів, оригіналів документів персональної справи ОСОБА_7 , яка отримувала допомогу по безробіттю, а саме:

-персональну картку ОСОБА_7 з додатками;

-корінці направлення на працевлаштування ОСОБА_7 ;

-заяву про надання статусу безробітного від ОСОБА_7 ;

-заяву на виплату пенсії або грошової допомоги;

-індивідуального плану працевлаштування безробітного з додатками;

-заяву про призначення допомоги по безробіттю;

-попередження про особисту відповідальність у разі приховування факту працевлаштування;

-рекомендації з профорієнтації;

-договір про професійне навчання безробітного;

-листів з відмітками про прийняття на професійне навчання;

-службову записку про необхідність проведення перевірки;

-акт про перевірку суб`єкта господарювання;

-заяву про виплати пенсій або грошової допомоги;

-листи до Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області та Дніпродзержинської місцевої прокуратури;

-акти розслідування страхових випадків;

-службові записки про розрахунок отриманої допомоги по безробіттю гр. ОСОБА_7 ;

-витяг з наказу про прийняття рішення по особі;

що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Самі по собі вищевказані відомості та документи та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що підлягають доказуванню: події кримінального правопорушення, винуватість підозрюваних, вид і розмір шкоди, яку було завдано, та обставини які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, можливість використання їх як доказів та неможливість іншими способами довести обставини вчиненого кримінального правопорушення.

В судове засідання прокурор ОСОБА_4 не прибула, надала до суду заяву про розгляд даного клопотання за її відсутністю, клопотання підтримує та прохає його задовольнити.
В судове засідання дізнавач ОСОБА_3 не прибула, надала до суду заяву про розгляд даного клопотання за її відсутністю, клопотання підтримує та прохає його задовольнити.
В судове засідання представник особи, у володінні якої знаходяться зазначені речі у судове засідання не викликався.
Вивчив матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного:
25.02.2021 року сектором дізнання Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внесено відомості до ЄРДР за №00000001 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Як встановлено в ході розгляду клопотання необхідність тимчасового доступу до персональних даних особи пов`язана з завданням кримінального провадження за ознаками ч. 1 ст. 190 КК України.
Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, відомості
персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
В ході судового розгляду встановлено, що підставами для звернення із даним клопотанням є необхідність доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Вказані документи мають суттєве значення для повного та неупередженого проведення досудового розслідування та встановлення обставин кримінального правопорушення, а також відповідно до ст. 98 КПК України являються речовими доказами, так як містять в собі відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідальної фізичної особи або юридичної особи, 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, 3) не становлять собою або не включають речей і документів, містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способі довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оскільки слідчим в клопотанні доведено наявність достатніх підстав, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, доступ до яких слідчий просить надати, суд згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, розглянув клопотання без виклику особи у володінні якої вони знаходяться.

Щодо оригіналів матеріалів з особової справи, то заявлене клопотання в цій частині є обґрунтованим так як, не обмежує будь-яку особу у здійсненні діяльності, та досудове розслідування за ознаками ч. 1 ст. 190 КК України, передбачає проведення почеркознавчої експертизи, яка проводиться лише з дослідженням оригіналів документів.

Встановивши, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, а також те, що в клопотанні та матеріалах, доданих до нього, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також те, що іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Щодо переліку осіб для тимчасового доступу в межах даного провадження, встановлено відсутність обґрунтування клопотання щодо заявлених осіб чия участь у слідчо-оперативній групі в межах провадження, не підтверджена, а тому клопотання в цій частині підлягає частковому задоволенню.

На підставі вище зазначеного, керуючись ст.ст.159-164 КПК України,

постановив:

Клопотання дізнавача СД Кам`янського ВП ГУПН України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпродзержинської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , «про тимчасовий доступ до речей і документів» в межах кримінального провадження за №0000001 від 25.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, - задовольнити частково.
Надати дізнавачу СД Кам`янського РУП ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ., а саме до персональної справи особи, яка отримує державну допомогу по безробіттю ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_2 , а саме:

-персональну картку ОСОБА_7 з додатками;

-корінці направлення на працевлаштування ОСОБА_7 ;

-заяву про надання статусу безробітного від ОСОБА_7 ;

-заяву на виплату пенсії або грошової допомоги;

-індивідуального плану працевлаштування безробітного з додатками;

-заяву про призначення допомоги по безробіттю;

-попередження про особисту відповідальність у разі приховування факту працевлаштування;

-рекомендації з профорієнтації;

-договір про професійне навчання безробітного;

-листів з відмітками про прийняття на професійне навчання;

-службову записку про необхідність проведення перевірки;

-акт про перевірку суб`єкта господарювання;

-заяву про виплати пенсій або грошової допомоги;

-листи до Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області та Дніпродзержинської місцевої прокуратури;

-акти розслідування страхових випадків;

-службові записки про розрахунок отриманої допомоги по безробіттю гр. ОСОБА_7 ;

-витяг з наказу про прийняття рішення по особі;

та дозволити вилучення оригіналів документів, долучених до її персональної справи.

В іншій частині клопотання відмовити.

Згідно ч.1 ст.165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Згідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, строк дії ухвали, не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу, таким чином строк дії ухвали два місяці зі дня постановлення ухвали, а саме до 02 травня 2021 року.

Згідно ч.1 ст.165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Згідно ч.4 ст.165 КПК України, на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1