Справа № 464/6098/18
пр.№ 1-кс/464/638/21
У Х В А Л А

01 квітня 2021 року м.Львів

Слідчий суддя Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про продовження строку досудового розслідування,

у с т а н о в и в:

Прокурор Франківської окружної прокуратури м.Львова Львівської
області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, в якому просить поновити пропущений із поважних причин строк подання клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 29 жовтня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003249 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.289 КК України та продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, до 6 місяців.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що в провадженні СВ ВП № 2 ЛРУП ГУНП у Львівській області перебувають матеріали вказаного вище кримінального провадження. За результатами досудового розслідування слідчим СВ Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 29 жовтня 2020 року прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі ст.110, абзацу 14 ст.284 КПК України. Однак, вивченням матеріалів кримінального провадження встановлено, що дана постанова винесена передчасно та необґрунтовано. Відтак, 25 березня 2021 року керівником Франківської окружної прокуратури м.Львова Львівської області ОСОБА_5 вказана постанова слідчого про закриття кримінального провадження скасована. Перевіркою вказаного кримінального провадження встановлено, що досудове розслідування у ньому проведено неналежним чином, зокрема слідчим всупереч вимогам ст.ст.2, 9, 91 КПК України, у провадженні не вжито всіх, передбачених законом заходів для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення. Не встановлено, чи здійснювалась перереєстрація викраденого транспортного засобу, перетин кордону транспортним засобом. Окрім цього, не отримано даних про те, чи укладався договір на цивільний страховий поліс або повне «Каско» на транспортний засіб марки "Мазда СХ 5", номерний знак НОМЕР_1 , чи знаходиться в базі розшуку Інтерполу та Європолу викрадений автомобіль, не виконано ухвал слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів. Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився, разом з тим, завершити досудове розслідування у вказаний термін не представляється можливим у зв`язку із необхідністю проведення ряду процесуальних дій.
У судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав, просив його задоволити.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження слідчий суддя приходить до наступного висновку.
У відповідності до ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
У відповідності до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно з ч.3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
У відповідності до положень ч.ч.1, 2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Беручи до уваги положення ст.12 КК України та ч.3 ст.289 КК України, кримінальне правопорушення щодо якого здійснюється досудове розслідування є особливо тяжким злочином, а тому строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців.
У відповідності до ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Пропущений із поважних причин строк, як це передбачено, ч.1 ст.117 КПК України повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Однак, ч.5 ст.294 КПК України закріплено, що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Крім того ст.28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження від 29 жовтня 2020 року слідчим ОСОБА_4 прийнято постанову про закриття кримінального провадження оскільки, у цьому кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для встановлення усіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, за результатами яких не встановлено осіб, які вчинили злочин.
Керівником Франківської окружної прокуратури м.Львова Львівської області ОСОБА_5 25 березня 2021 року постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано, оскільки перевіркою вказаного кримінального провадження встановлено, що досудове розслідування у ньому проведено неналежним чином.
Слідчим суддею встановлено, що у вказаному кримінальному провадженні проведено огляд місця події, огляд предметів, допитано потерпілого, свідків, винесено постанову про визнання речовим доказом, слідчому судді скеровано клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, отримано ухвали слідчого судді з даного приводу, дано доручення на проведення слідчих дій. Скеровувались запити у Сервісний центр МВС України у Львівській області та Львівську митницю ДФС, отримані на них відповіді. Проведені експерті дослідження та за ухвалою слідчого судді
Проведено експертизу комплексного дослідження транспортного засобу.
Указані слідчі та процесуальні дії проводилися у період часу з 28 жовтня 2018 року по 23 квітня 2019 року.
28 травня 2019 року Сихівським ВП ГУНП у Львівській області отриманий висновок експерта № 8-107 від 21 травня 2019 року, який проводився за ухвалою слідчого судді. З травня 2019 року у вказаному кримінальному провадженні слідчі (розшукові) та процесуальні дії на встановлення фактичних обставин кримінального правопорушення не вчинялися.
Ухвалою слідчого судді від 23 квітня 2020 року у даному кримінальному провадженні продовжено строк досудового розслідування до 6 місяців, тобто до 29 жовтня 2020 року, однак слідчим будь-яких процесуальних дій не було вчинено.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, дійшов висновку що слідчим, який несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій, та прокурором, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва, грубо порушено вимоги КПК України та подано до слідчого судді таке клопотання з пропуском законодавчо визначеного строку.

З урахуванням, що станом на день надходження до суду клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування вказаний строк сплинув, а отже строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає. Указане унеможливлює задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 113, 114, 115, 219, 294, 295-1 КПК України,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання прокурора Франківської окружної прокуратури м.Львова Львівської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування відмовити.

Відповідно до ч.9 ст.295-1 КПК України ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 02 квітня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1